ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22 листопада 2019 року м. Херсон Справа № 923/266/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. за участю секретаря судового засідання Степанової Н.Д., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про визнання кредиторських вимог та заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання кредиторських вимог по справі

за заявою кредитора: Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75, )

до боржника: Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Кримська, 94, )

про банкрутство

за участю учасників судового процесу:

від кредиторів:

ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - Кромп О.П., представник, довіреність № 185/9/21-22-10-03-04 від 05.09.2019;

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області - Сіденко К.В., представник, довіреність № 3 від 02.01.2019;

від боржника: не прибув;

арбітражний керуючий Тимофєєва Т.П.

в с т а н о в и в:

Справа знаходиться в процедурі ліквідації, введеній постановою Господарського суду Херсонської області від 17.09.2019, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Тимофєєву Тетяну Петрівну.

Судом 17.09.2019 була оприлюднена інформація про визнання боржника банкрутом на веб-сайті ВГСУ. Судом зазначено, що протягом двохмісячного строку від дня публікації кредитори мають право звернутися до суду з заявами про визнання поточними вимог.

З 21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства та втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

При таких обставинах, подальший розгляд справи проводиться за нормами Кодексу України з процедур банкрутства.

22.10.2019 до Господарського суду Херсонської області надійшла заява від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 6276 грн. 69 коп.

13.11.2019 до Господарського суду Херсонської області надійшла заява від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 20349 грн. 19 коп.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд прийняв заяви кредиторів до розгляду та визначив дату проведення судового засідання 22.11.2019.

В судовому засіданні кредитори підтримали заяви в повному обсязі.

Арбітражним керуючим надано докази розгляду заяв та визнання кредиторських вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 6276 грн. 69 коп. та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 20349 грн. 19 коп.

Також арбітражний керуючий - ліквідатор Тимофєєва Т.П. надала реєстр грошових вимог кредиторів божника, складеного станом на 20.11.2019 з урахуванням включення вищезгаданих вимог.

В судовому засіданні розглянуті заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 6276 грн. 69 коп. та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 20349 грн. 19 коп. та встановлено наступне.

Відповідно до ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Склад і розмір грошових вимог кредиторів визначаються в національній валюті України. Якщо зобов`язання боржника визначені в іноземній валюті, то склад і розмір грошових вимог кредиторів визначаються в національній валюті за курсом, встановленим Національним банком України на дату подання кредитором заяви з грошовими вимогами до боржника.

Майнові вимоги кредиторів до боржника мають бути виражені в грошових одиницях і заявлені до господарського суду в порядку, встановленому цією статтею.

Кредитори за вимогами щодо виплати заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, а також за вимогами щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров`ю громадян, сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування мають право протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Копії відповідних заяв та доданих до них документів кредитори надсилають боржнику та розпоряднику майна.

За п.3. ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства заява кредитора має містити:

найменування господарського суду, до якого подається заява;

найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

ім`я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

розмір вимог кредитора до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені);

виклад обставин, що підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування;

відомості про наявність заставного майна боржника, яке є забезпеченням вимог;

перелік документів, що додаються до заяви.

До заяви в обов`язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника.

Заява підписується кредитором або його уповноваженим представником.

Господарський суд зобов`язаний прийняти заяву кредитора, подану з дотриманням вимог цього Кодексу та Господарського процесуального кодексу України, про що постановляється ухвала, в якій зазначається дата попереднього засідання суду.

За п. 4 ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку.

Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом.

Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Якщо кредитор заявив вимоги після здійснення розрахунків з іншими кредиторами, то сплачені таким кредиторам кошти поверненню не підлягають.

За п.5. ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства розпорядник майна не пізніше ніж на 10 день з дня закінчення встановленого частиною першою цієї статті строку з урахуванням результатів розгляду вимог кредиторів боржником повністю або частково визнає їх або відхиляє з обґрунтуванням підстав визнання чи відхилення, про що письмово повідомляє заявників і господарський суд, а також подає до суду письмовий звіт про надіслані всім кредиторам боржника повідомлення про результати розгляду грошових вимог та їх отримання кредиторами разом з копіями повідомлень про вручення поштового відправлення та описів вкладення у поштове відправлення або інших документів, що підтверджують надсилання повідомлення кредиторам.

Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, розглядаються господарським судом у порядку черговості їх отримання у судовому засіданні, яке проводиться після попереднього засідання господарського суду.

За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів.

Ухвала господарського суду є підставою для внесення відомостей про таких кредиторів до реєстру вимог кредиторів.

Розпорядник майна зобов`язаний окремо повідомити господарський суд про вимоги щодо виплати заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, а також про вимоги щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров`ю громадян, згідно із заявами таких кредиторів та/або даними обліку боржника.

До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються в межах справи про банкрутство шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом.

Оглядом заяв вищезгаданих кредиторів встановлено, що вони подані у відповідності до правил, встановлених ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства. Заявлені вимоги кредиторів підтверджені документальними доказами, розглянуті арбітражним керуючим -ліквідатором та включені до реєстру грошових вимог кредиторів до боржника.

З урахуванням наведеної норми суд прийшов до висновку про визнання грошових вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області у сумі 2434,69 грн. з віднесенням їх до другої черги та включення до першої черги витрати, пов`язані із судовими витратами у сумі 3842 грн. з віднесенням їх до першої черги.

Також суд прийшов до висновку про визнання вимог Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання кредиторських вимог до боржника на загальну суму 20349 грн. 19 коп. (друга черга).

Разом з тим, 13.11.2019 Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до суду з заявою, в якій просило відстрочити сплату судового збору за подання заяви про приєднання кредиторських вимог до ухвалення судового рішення у справі №923/266/19.

Своє клопотання Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі обґрунтувало наступним.

Положеннями п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» презумційовано, що за подання заяви кредитора, який звертається з грошовими вимогами до боржника після повідомлення про визнання боржника банкрутом ставка судового збору становить 2 розміри прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до п. 12 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.

Згідно ст. 13 Бюджетного кодексу України власні надходження бюджетних установ отримуються додатково до загального фонду бюджету і включаються до спеціального фонду бюджету.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України, кодом ЄДРПОУ та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.

Службовою запискою управління фінансово-бухгалтерського забезпечення від 13.11.2019 №26/21-22-13-01-31 щодо сплати судового збору за подання заяви про приєднання кредиторських вимог до справи №923/266/19 про банкрутство Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради повідомлено, що кошти для сплати судового збору відсутні, фінансування на вказану мету не надходило.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Неможливість приєднання кредиторських вимог по справі №923/266/19 Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі призведе до подальших втрат з Державного бюджету України та позбавить контролюючий орган можливості захистити економічні інтереси держави в повному обсязі. Оскільки саме за рахунок податкових платежів формується більша частина доходів держави, з яких першочергово кошти спрямовуються на виплати соціально - незахищеним верствам населення (дітям-сиротам, інвалідам, багатодітним сім`ям), забезпечується фінансування закладів охорони здоров`я та освіти, заходів економічного розвитку країни, а також своєчасність виплати заробітної плати, стипендії, інших виплат працівникам бюджетної сфери.

Відповідно ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України. За приписами ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, що до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Диспозицією ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції та в порядку, встановленому законами України.

Суд розглянув зазначену заяву та відхиляє її, оскільки відсутність фінансування не є поважною причиною для надання відстрочки для сплати судового збору. Разом з тим, оскільки заява про приєднання кредиторських вимог Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі в судовому засіданні 22.11.2019 розглянута по суті, то несплачений судовий збір кредитором за подану заяву підлягає стягненню у примусовому порядку за наказом суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.45, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 234 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про визнання кредиторських вимог задовольнити.

2.Заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про приєднання кредиторських вимог задовольнити.

3.Визнати кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до боржника - Комунального підприємства "Дніпровський" виконавчого комітету Херсонської міської ради () на загальну суму 2434,69 грн. (друга черга), судові витрати 3842 грн. (перша черга).

4.Визнати кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до боржника Комунального підприємства "Дніпровський" виконавчого комітету Херсонської міської ради () на загальну суму 20349 грн. 19 коп. (друга черга).

5.Прийняти до відома змінений за рахунок включення кредиторських вимог Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до боржника на загальну суму 20349 грн. 19 коп. та кредиторських вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до боржника на загальну суму 6276 грн. 69 коп. реєстр грошових вимог кредиторів до боржника - Комунального підприємства "Дніпровський" виконавчого комітету Херсонської міської ради () станом на 22.11.2019, який був поданий арбітражним керуючим - ліквідатором Тимофєєвою Т.П. до суду.

6.Рекомендувати арбітражному керуючому-ліквідатору Тимофєєвій Т.П. прийняти заходи щодо унеможливлення збільшення кредиторської заборгованості боржника за рахунок сплати комунальних платежів на банківський рахунок боржника - Комунального підприємства "Дніпровський" виконавчого комітету Херсонської міської ради () фізичними особами - отримувачами комунальних послуг.

7.Прийняти до відома поданий до суду арбітражним керуючим - ліквідатором Тимофєєвою Т.П. звіт ліквідатора боржника Комунального підприємства "Дніпровський" виконавчого комітету Херсонської міської ради () станом на 01.11.2019 року.

8.Стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (пр-т Ушакова, 75, м.Херсон, 73026, ідентифікаційний номер 43143201) до Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у м. Херсон, код ЄДРПОУ отримувача: 37959779, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, № рахунку (стандарт ІВАN): UA6083028, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування податку, збору, платежу: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: "83" Господарські суди) 3842 грн. судового збору за подання заяви про приєднання кредиторських вимог до боржника після повідомлення про визнання боржника банкрутом.

9.Видати наказ.

10.Копію ухвали надіслати всім учасникам провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 255, 256 ГПК України.

Повний текст ухвали оформлено і підписано 27.11.2019

Суддя Л.М. Немченко