ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" листопада 2019 р. Справа№ 910/5962/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Дідиченко М.А.

суддів: Руденко М.А.

Пономаренка Є.Ю.

розглянувши заяву про самовідвід суддів Дідиченко М.А., Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А., подану по справі № 910/5962/18 за апеляційною скаргою Бучанської міської ради

на рішення Господарського суду Київської області від 13.09.2019 року

у справі №910/5962/18 (суддя Горбасенко П.В.)

за позовом Бучанської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова група "Алькор"

про зобов`язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

від позивача: Черевко М.І.;

від відповідача: Глазков Є.С.;

ВСТАНОВИВ:

Бучанська міська рада звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова група "Алькор" про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова група "Алькор" знести об`єкт самочинного будівництва за адресою: м. Буча, вул. Ковельська, 8 (асфальтозмішувальна установка КДМ 208) та за власний рахунок відшкодувати витрати, пов`язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.09.2019 року у справі № 910/5962/18 в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 13.09.2019 року у справі № 910/5962/18 та прийняти нове про задоволення позову.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи між суддями від 17.10.2019 року, справу № 910/5962/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: Дідиченко М.А. - головуюча суддя; судді - Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 відкрито апеляційне провадження у справі № 910/5962/18 та призначено розгляд апеляційної скарги на 20.11.2019.

20.11.2019 року суддями Північного апеляційного господарського суду Дідиченко М.А., Руденко М.А., Пономаренко Є.Ю. було заявлено про самовідвід по справі № 910/5962/18, обґрунтовуючи його тим, що під час автоматизованого розподілу справи № 910/5962/18 не було враховано спеціалізацію суддів.

Згідно з частиною 3 статті 6 Господарського процесуального кодексу України визначення судді або колегії суддів (судді доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справи).

Як унормовано пунктом 2.3.20 Положення про автоматизовану систему документообігу суду автоматизований розподіл судових справ між суддями (колегіями суддів) здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів.

Предметом позову у даній справі є вимоги про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова група "Алькор" знести об`єкт самочинного будівництва за адресою: м. Буча, вул. Ковельська, 8 (асфальтозмішувальна установка КДМ 208) та за власний рахунок відшкодувати витрати, пов`язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

З матеріалів справи вбачається, що позовні вимоги у даній справі обґрунтовані наступним:

- в межах міста Буча розташована земельна ділянка, площею 2,9118 га, з кадастровим номером :01:139:0050 на вул. Ковельська, 8, яка перебуває у приватній власності відповідача;

- 14.09.2018 відділом містобудування та архітектури Ради на підставі поданого містобудівного розрахунку та рішення виконкому Ради від 12.09.2017 № 583/5 було видано Товариству з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова група "Алькор" містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки № 24 на будівництво основних, підсобних, транспортних та допоміжних промислових споруд і приміщень;

- відповідно до даних містобудівних умов і обмежень цільове призначення земельної ділянки за адресою: м. Буча, вул. Ковельська, 8, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд переробної, машинобудівної та іншої промисловості;

- на підставі містобудівних умов і обмежень земельної ділянки Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова група "Алькор" подано до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками CCI;

- проте у подальшому замовником будівництва розпочато неправомірні дії щодо зведення об`єкта будівництва, яке є самовільним і щодо якого Товариством не одержано ні вихідних даних, ані дозвільної документації, не розроблено і не погоджено у передбаченому законом порядку проекту будівництва; відповідно до акта позапланової перевірки Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 12.03.2018 №Т-1203/2, частина будівельних робіт вже є фактично виконаною, зокрема, асфальтозмішувальна установка (КДМ 208) змонтована в робоче положення, забезпечена органами живлення та управління технологічним процесом, змонтовано споруди та устаткування для подачі до установки живлення та необхідних для технологічного процесу матеріалів та речовин;

- відповідно до висновків звіту від 20.02.2018 про роботу робочої групи з вивчення ситуації, пов`язаної із забудовою земельної ділянки, що розташована за адресою: Київська область, м. Буча, вул. Ковельська, 8, розпочате будівництво суперечить вимогам містобудівної документації та містобудівним умовам і обмеженням; встановлене устаткування не відповідає функціональному призначенню будівель та споруд, що мають право розташовуватися на вказаній земельній ділянці;

- таким чином, об`єкт будівництва за адресою: м. Буча, вул. Ковельська, 8 є об`єктом самовільного будівництва, оскільки побудований на земельній ділянці, не відведеної для цієї мети та побудований без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи.

Тобто, виходячи з вищенаведеного, слід дійти висновку, що предметом розгляду у даній справі є спір, який виник з земельних відносин.

Згідно з ст. 32 ГПК України визначення судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою з урахуванням спеціалізації за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Справа, розгляд якої відповідно до цього Кодексу здійснюється колегією суддів в обов`язковому порядку, розглядається постійною колегією суддів відповідного суду, до складу якої входить визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою суддя-доповідач. Персональний склад постійних колегій суддів визначається зборами суддів відповідного суду.

При цьому, відповідно до підпункту 17.4 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 р. затверджено персональну спеціалізацію суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду.

Згідно Персональної спеціалізації суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду, затвердженої рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2018 р., справи, які виникають із земельних правовідносин належать до спеціалізації суддів першої судової палати Північного апеляційного господарського суду.

Апеляційна скарга Бучанської міської ради на рішення Господарського суду Київської області від 13.09.2019 у справі № 910/5962/18 була передана на розгляд колегії суддів у складі: Дідиченко М.А. - головуюча суддя, судді: Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А., які входять до складу другої судової палати, спеціалізація якої не передбачає розгляд спорів із земельних правовідносин.

Таким чином, під час автоматизованого розподілу справи № 910/5962/18 не було враховано спеціалізацію суддів.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи.

Згідно частини 1 ст. 38 Господарського процесуального кодексу України з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

У разі задоволення заяви про відвід одному або декільком суддям, які розглядають справу колегіально, справа розглядається в тому самому суді таким самим складом колегії суддів із заміною відведеного судді або суддів, або іншим складом суддів, який визначається у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу (ч. 2 ст. 40 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, подана суддями заява про самовідвід підлягає задоволенню, а справа передачі для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 32, 35, 38-40 ГПК України Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід суддів Дідиченко М.А., Пономаренко Є.Ю., Руденко М.А. у розгляді апеляційної скарги Бучанської міської ради на рішення Господарського суду Київської області від 13.09.2019 року у справі № 910/5962/18 - задовольнити.

Матеріали справи № 910/5962/18 передати для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою у відповідності до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя М.А. Дідиченко

Судді М.А. Руденко

Є.Ю. Пономаренко