РІШЕННЯ

18 листопада 2019 року Справа № 913/499/19

Провадження №13/913/499/19

Господарський суд Луганської області у складі судді Яресько Б.В.,

за участю секретаря судового засідання Гулевич В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі

позивача Новоайдарської селищної ради, смт. Новоайдар Луганської області

до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика", смт. Новоайдар Луганської області;

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

У засіданні брали участь:

від органу прокуратури - Ткаченко К.А., прокурор, службове посвідчення №036249 від 12.11.2019;

від позивача - представник не прибув;

від відповідача - представник не прибув.

в с т а н о в и в:

За заявою боржника, Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, 17.10.2011. господарським судом Луганської області порушено провадження у справі про банкрутство №20/63б/2011 стосовно зазначеного боржника відповідно до ст. 7 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у зв`язку з неможливістю сплати боргу перед кредиторами у розмірі 2456,1 тис. грн., у встановлений Законом термін, та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні суду на 14.11.2011 (до заяви додано план санації).

З урахуванням вищевикладеного, відповідно до ст. ст. 1, 2, 4, п.1 ст.11, п.1, 2 ст. 13 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, господарський суд ухвалою від 14.11.2011 № 20/63б/2011 ввів процедуру розпорядження майном боржника строком на шість місяців, тобто до 14.05.2012, та з метою забезпечення грошових вимог кредиторів призначив на цей же термін розпорядником майна Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ідентифікаційний код 00851488, арбітражного керуючого Бугулян Олену Анатоліївну, ліцензія серія НОМЕР_1 594774 від 21.02.2011, ідентифікаційний номер 00851488, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , на яку поклав повноваження та обов`язки, передбачені ст.ст. 1, 31, 13, 14, 15, 16 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Постановою Господарського суду Луганської області від 27.08.2012 р. у справі №20/63б/2011 суд: затвердив витрати арбітражному керуючому Бугулян О.А., понесені при проведенні процедури розпорядженням майном ВАТ Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області за період з 14.11.2011 по 27.08.2012 в розмірі 7098,64 грн., та затвердити звіт про оплату послуг та відшкодування витрат фінансовий звіт арбітражного керуючого Бугулян О.А. у справі 20/63б/2011 за період з 14.11.2011 по 27.08.2012 в розмірі 27348,58грн. за рахунок коштів, отриманих від реалізації майна боржника; припинив процедуру розпорядження майном Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ідентифікаційний код 00851488, та повноваження розпорядника майна Бугулян О.А; визнав банкрутом Відкрите акціонерне товариство Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ідентифікаційний код 00851488; відкрив ліквідаційну процедуру Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ідентифікаційний код 00851488, строком на дванадцять місяців, до 27.08.2013; призначив ліквідатором Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ідентифікаційний код 00851488, арбітражного керуючого Єгоренкова Кирила Олеговича, ліцензія серії АВ №600678 від 28.02.2012, мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ; скасував арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом та інші обмеження по розпорядженню майном Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ідентифікаційний код 00851488. Накладення нових арештів чи інших обмежень по розпорядженню майном боржника не допускається.

В подальшому термін ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора судом продовжено.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.08.2019 р. суд усунув від виконання обов`язків арбітражного керуючого - ліквідатора Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, ОСОБА_1 та зобов`язав комітет кредиторів у справі №20/63б/2011 про Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області, як представницький орган кредиторів, скликати збори комітету кредиторів, на яких розглянути питання щодо кандидатури арбітражного керуючого, на якого будуть покладені функції ліквідатора Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика, смт. Новоайдар Луганської області; відповідне рішення комітету кредиторів надати суду.

10.09.2019 р. на адресу Господарського суду Луганської області надійшла позовна заява від 06.09.2019 р. №33-376 вих - 19 керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі Новоайдарської селищної ради,смт. Новоайдар Луганської області, за якою просить суд: розірвати договір оренди земельної ділянки від 26.05.2010, який зареєстровано в Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за №88 від 28.05.2010, укладений між Новоайдарською селищною радою () та Відкритим акціонерним товариством Новоайдарська птахофабрика (); зобов`язати Відкрите акціонерне товариство Новоайдарська тахофабрика () повернути Новоайдарській селищній раді () земельну ділянку (кадастровий номер :42:012:0122) загальною площею 17,1501 га, яка передана в оренду за договором оренди земельної ділянки від 26.05.2010, який зареєстровано у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за №88 від 28.05.2010.; стягнути з Відповідача судові витрати у сумі 3842,00 грн. за сплату судового збору, понесені прокуратурою Луганської області, та перерахувати їх на р/р 0839, банк: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, , код класифікації доходів бюджету - 2800.

Керівник Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області посилається на те, що 26.05.2010 р. між Новоайдарською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством Новоайдарська птахофабрика укладено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 17,1501 га під господарськими будівлями, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер :42:012:0122, який зареєстровано в Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за №88 від 28.05.2010 р.

Згідно п, п. 6, 11-12 Договору земельна ділянка передається в оренду на 25 років, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Цільове призначення- землі сільськогосподарського призначення.

Станом на 27.08.2019 нормативна грошова оцінка земельної ділянки :42:012:0122 загальною площею 17,1501 га складає 19340 167,77 грн.

Відповідно до п. 7 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі рівними частинами за період, який дорівнює календарному місяцю, в розмірі 0,3% від грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно із п. 9 Договору орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на рахунок Новоайдарської селищної ради.

Проте, у період з 01.09.2015 р. по 01.09.2019 р. ВАТ Новоайдарська птахофабрика податкові декларації з плати за землю не подавало та оренду плату не сплачувало. Станом на 01.09.2019 р. заборгованість за Договором складає 6403590,26 грн., за 2015 рік не сплачено - 564566,88 грн., за 2016 рік - 632190,02 грн., за 2017 рік - 1228282,26 грн., за 2018 рік - 2046770,69, за 2019 рік - 1931780,41 грн.

Відповідно до відповіді Новоайдарської селищної ради на лист № 800 від 04.09.2019 рада повідомила, що з метою розірвання договорів оренди земельних ділянок, укладених з ВАТ Новоайдарська птахофабрика, зокрема договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Луганська обл., Новоайдарський р-н, смт Ново ай дар, вул. Коваленко, 10-г з кадастровим номером: :42:012:0122 загальною площею 17,1501 га, зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 28.05.2010 за №88 на адресу ВАТ Новоайдарська птахофабрика Новоайдарською селищною радою 05 грудня 2018 року був направлений лист - попередження (вих. № 1129 від 05.12.2018) про розірвання договорів оренди земельних ділянок в односторонньому порядку на підставі п. 19.2 Договору оренди, проте, 09 січня 2019 року поштове відправлення було повернуто за закінченням встановленого строку зберігання. У зв`язку з цим Договір, оренди в односторонньому порядку розірвано не було. Також, рада повідомила, що з позовною заявою про розірвання Договору оренди, укладеного з ВАТ Новоайдарська птахофабрика та повернення земельної ділянки в комунальну власність, до суду не зверталась.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 11 вересня 2019 року суд підтвердив підстави представництва керівником Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави із заявленими позовними вимогами, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 07.10.2019 р.

В судове засідання 18.11.2019 р. прибув прокурор прокуратури, який підтримав позовні вимоги щодо зобов`язання повернення земельної ділянки.

Сторони правом на участь своїх представників у судовому засіданні 18.11.2019 р. не скористалися, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, будь яких заяв або клопотань до суду не надали.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Новоайдарської селищної ради від 23.04.2010 № 38/3-2 "Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки ВАТ «Новоайдарська птахофабрика":

- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки Відкритому акціонерному товариству «Новоайдарська птахофабрика» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані в межах населеного пункту за адресою: смт. Новоайдар, вул. Коваленко, 10 «в АДРЕСА_4 вул АДРЕСА_5 Коваленко, 10 «г», яка передбачає трансформацію угідь згідно додатку.

- передано в оренду Відкритому акціонерному товариству «Новоайдарська птахофабрика» земельні ділянки загальною площею 17,7540 га, в тому числі: ділянка № 1 (під нежитловим об`єктом нерухомого майна по вул. Коваленко, 10-г) 17.1501 га, ділянка № 2 під нежитловим об`єктом нерухомого майна по АДРЕСА_3 10-в) 0.6039 га, терміном на 25 рокуів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовані за адресою: смт. Новоайдар, вул. Коваленко, 10 «в» та АДРЕСА_6 Коваленко, 10 «г».

- встановлено за перший рік оренди орендну плату у розмірі 0,3% від нормативної грошової оцінки. У подальшому розмір орендної плати буде встановлений додатково.

На підставі зазначеного рішення 26.05.2010 між Новоайдарською селищною радою та Відкритим акціонерним товариством «Новоайдарська птахофабрика» укладено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 17,1501 га під господарськими будівлями, яка знаходиться за адресою: Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Коваленко, 10-г, кадастровий номер :42:012:0122, який зареєстровано в Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за №88 від 28.05.2010 р.

На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна, яке згідно свідоцтва на право власності, виданого БТІ, належить на праві власності орендарю (п. 5 договору).

Договір укладено на 25 років. Договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації. (п. 6 договору)

Орендна плата за перший рік оренди встановлюється у розмірі 0.3% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації 3,2 що на момент укладання договору складає 19987 грн 41 коп. (п. 7 договору).

Згідно п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі рівними частинами за період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на рахунок місцевого бюджету Новоайдарської селищної ради.

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 11 договору).

Пунктом 15 договору сторони передбачили, що передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний строк після державної реєстрації договору за актом її приймання-передачі.

Підпунктом 19.2 п. 19 договору врегульовано, що орендодавець має право при простроченні орендарем внесення орендної плати більш ніж на три місяці розірвати його в односторонньому порядку, попередивши орендаря за один місяць.

У відповідності до п.п. 22.4 п. 22 договору орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендовану плату згідно умовам цього договору.

Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом (п. 28 договору)

Договір оренди може бути розірваний: за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін та в односторонньому порядку на підставі п. 19.2 цього договору (п. 29 договору).

Договір зареєстрований в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі 28.05.2010 за № 88.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_3 , площею 17,1501 га має кадастровий номер :42:012:0122, перебуває у власності Новоайдарської селищної ради та на праві оренди у Відкритого акціонерного товариства «Новоайдарська птахофабрика».

Факт передачі земельної ділянки відповідачу підтверджується підписаним актом прийому-передачі земельної ділянки.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Луганській області від 03.09.2019 № 59/9/12-32-55-04 відомості за користування земельними ділянками, які знаходяться за адресою АДРЕСА_7 та як платника єдиного податку відсутні.

На протязі 2018 2019 роках податкова звітність не надавалась.

Згідно даних ІТС «Податковий блок» станом на 30.08.2019 р. по вище зазначеному суб`єкту господарювання обліковується заборгованість у сумі:

- по орендній платі з юридичних осіб 73522,84 грн.;

- по єдиному податку сільськогосподарських товаровиробників 1151,78 грн.

У період з 01.09.2015 р. по 01.09.2019 р. ВАТ «Новоайдарська птахофабрика» податкові декларації з плати за землю не подавало та оренду плату не сплачувало. Станом на 01.09.2019 р. заборгованість за договором складає 6403590,26 грн., за 2015 рік не сплачено 564566 грн 88 коп., за 2016 рік 632190 грн 02 коп., за 2017 рік 1228282 грн 26 коп., за 2018 рік 2046770 грн 69 коп., за 2019 рік 1931780 грн 41 коп.

Орендар систематично порушував умови договору щодо сплати орендної плати.

Відповідно до п. 19.2 договору та у звязку з наявністю у відповідача заборгованості з орендної плати за землю Новоайдарською селищною радою на адресу відповідача направлено попередження від 05.12.2018 № 1129 про розірвання договорів оренди земельних ділянок.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписами ст. 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною 1 ст. 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобовязані своєчасно сплачувати орендну плату.

Положеннями ст.ст. 24, 25 Закону України "Про оренду землі" визначено права та обовязки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Згідно з частинами 3, 4 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Частиною 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Стаття 141 Земельного кодексу України передбачає таку підставу припинення права користування земельною ділянкою, як систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Разом з тим за ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

В пункті 19.2 договору визначено, що при простроченні орендарем внесення орендної плати більш ніж на три місяці орендодавець має право розірвати договір в односторонньому порядку, попередивши орендаря письмово за один місяць.

Позивач листом від 05.12.2018 № 1129 попередив відповідача про розгляд на сесії селищної ради питання про розірвання договору в односторонньому порядку.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі покласти на відповідача.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 232, 233,238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі позивача Новоайдарської селищної ради до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Новоайдарська птахофабрика" про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки. задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 26.05.2010, який зареєстровано в Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за №88 від 28.05.2010, укладений між Новоайдарською селищною радою (, 93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Дружби, буд. 1) та Відкритим акціонерним товариством Новоайдарська птахофабрика (, 93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Великий шлях, 170).

3. Зобов`язати Відкрите акціонерне товариство Новоайдарська птахофабрика (, 93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Великий шлях, 170) повернути Новоайдарській селищній раді (, 93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Дружби, буд. 1) земельну ділянку (кадастровий номер :42:012:0122) загальною площею 17,1501 га, яка передана в оренду за договором оренди земельної ділянки від 26.05.2010, який зареєстровано у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за №88 від 28.05.2010, наказ видати.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Новоайдарська птахофабрика (, 93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Великий шлях, 170) на користь прокуратури Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, буд. 27; р/р 0839, банк ДКСУ м.Київ МФО 820172, , код класифікації доходів 2800) витрати зі сплати судового збору в сумі 3842 грн. 00 коп., наказ видати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено "20" листопада 2019 р.

Суддя Б.В. Яресько