УХВАЛА

м. Київ

26.11.2019Справа № 910/12343/19

За позовомБалаклійської районної громадської організації товариство мисливців та рибалок "Лотос"
доХарківської обласної ради
третя особа - 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Балаклійська районна організація українського товариства мисливців і рибалок
третя особа - 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне агенство лісових ресурсів України
провизнання незаконним та скасування рішення
Суддя Стасюк С.В.
секретар судового засідання Цубера Ю.Ю.
Представники сторін:

позивач: Панченко С.В.(керівник);

Попов В.Ю. (ордер серія ПТ № 177537 від 25.11.2019);

відповідач: не з`явився;

третя особа-1: Мітяєв А.С. (керівник);

третя особа-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Балаклійська районна громадська організація товариство мисливців та рибалок "Лотос" (надалі по тексту - позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Харківської обласної ради (надалі по тексту - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення ХХІ сесії Харківської обласної ради VII скликання № 1073 - VII від 15.08.2019 "Про надання в користування мисливських угідь Балаклійській районній організації українського товариства мисливців і рибалок на території Балаклійського району Харківської області".

Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на те, що при прийнятті оскаржуваного рішення, відповідачем порушено вимоги ст. 22 Закону України "Про мисливське господарство та полювання", оскільки дане рішення прийнято за відсутності відповідних погоджень з усіма землевласниками, тому таке рішення суперечить вимогам законодавства, підлягає скасуванню

Окрім того, позивач зазначає, що проект рішення Харківської обласної ради "Про надання в користування мисливських угідь Балаклійській районній організації українського товариства мисливців і рибалок на території Балаклійського району Харківської області" розглядався раніше відповідачем, проте не набрав необхідної кількості голосів, тому він є відхиленим. За таких обставин, на думку позивача, Харківською обласною радою безпідставно повторно розглянуто питання чим порушено права позивача , як субєкта, який має право на отримання спірних мисливських угідь у користування.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.09.2019 у справі № 910/12343/19 позовну заяву залишено без руху на підставі частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України та надано позивачу строк для усунення недоліків.

30.09.2019 року до суду представником позивача подано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.10.2019 відкрито провадження у справі № 910/12343/19, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі як третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок, як третю особу - 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне агенство лісових ресурсів України та призначено підготовче засідання на 31.10.2019.

02.09.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Представники відповідача, третьої особи-1 та третьої особи-2 в судове засідання 31.10.2019 не з`явились.

29.10.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про відладення розгляду справи та продовження строку на подання відзиву на позовну заяву.

У судовому засідання 31.10.2019 представник позивача надав документ для долучення до матеріалів справи.

Суд, розглянувши подане відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, дійшов висновку про їх задоволення.

У судовому засіданні 31.10.2019 розгляд справи було відкладено на 26.11.2019.

04.11.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

06.11.2019 до Господарського суду міста Києва від третьої особи-1 надійшли пояснення.

11.11.2019 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій останній просить суд:

- залучити до участі у справі співвідповідачів Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок та Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства;

- визнати незаконним та скасувати рішення ХХІ сесії Харківської обласної ради VII скликання № 1073 - VII від 15.08.2019 "Про надання в користування мисливських угідь Балаклійській районній організації українського товариства мисливців і рибалок на території Балаклійського району Харківської області"

- визнати недійсним повністю договір № 00047 від 16.09.2019 про умови ведення мисливського господарства, що укладений Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Балаклійською районною організацією українського товариства мисливців і рибалок.

11.11.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

У судовому засідання 26.11.2019 представник позивача підтримав подану заява про зміну предмету позову та залучення до участі у справі співвідповідачів.

Представник третьої особи-1 не заперечив проти залучення співвідповідачів та просив суд розглядати справу спочатку.

Розглянувши подане позивачем клопотання про залучення співвідповідачів та зміну предмета спору, суд прийшов до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.

Клопотання позивача, мотивоване тим, що після подання позову Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Балаклійською районною організацією українського товариства мисливців і рибалок 16.09.2019 укладено договір № 00047 про умови ведення мисливського господарства, а тому, позивач вважає за доцільне залучити їх в якості співвідповідачів.

Частиною 1 статті 48 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Згідно з ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та залучити до участі у справі в якості співвідповідачів Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок та Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства.

Окрім того, суд також приходить до висновку про задоволення клопотання Балаклійської районної організації українського товариства мисливців і рибалок про розгляд справи спочатку.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

У судовому засіданні 26.11.2019 судом прийнято до розгляду подану позивачем заяву про зміну предмету позову, у зв`язку з чим позовні вимоги розглядаються в редакції означеної заяви.

У зв`язку із залученням Балаклійської районної організації українського товариства мисливців і рибалок та Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства в якості співвідповідачів та з метою надання їм можливості надати відзив на позов суд вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 46, 48, 202, 121, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі Балаклійську районну організацію українського товариства мисливців і рибалок (64200, Харківська обл., Балаклійський район, місто Балаклія, провулок Мисливський, будинок 4, ідентифікаційний код 26489435). в якості відповідача-2.

2.Залучити до участі у справі Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства (61024, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, будинок 86, ідентифікаційний код 35246550). в якості відповідача-3.

3.Здійснювати розгляд справи спочатку, підготовче засідання у справі № 910/12343/19 призначити на 10.12.19 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4.

4.Зобов`язати позивача та відповідача направити відповідачу-3 копію позовної заяви з доданими до неї документами, відзив на позовну заяву з доданими до нього документами, заяву про зміну предмету позову, докази чого надати суду.

5.Запропонувати відповідачам у строк до 09.12.2019 подати пояснення щодо позову, а також відзиву на позов відповідно до статті 168 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, копію яких направити учасникам справи у той самий строк.

6.Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

7.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Стасюк

Додатково: З урахуванням порядку допуску в приміщення господарського суду міста Києва представникам рекомендується прибувати не пізніше 20 хвилин до початку судового засідання.

До відома сторін: ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щовівторка після 14:00 год. в приміщенні суду, каб.35, за наявності завчасно поданого через відділ діловодства Господарського суду міста Києва клопотання, в якому необхідно зазначати дату та час з`явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи. Коли представник з`явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, потрібен документ, що посвідчує особу, оригінал довіреності та належним чином засвідчена копія для долучення до матеріалів справи.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.