УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

20.11.2019Справа № 910/15386/19

Суддя Бондаренко Г.П., розглянувши

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНЕНЕРГОЕКСПОРТ" (04201, м. Київ, вул. Кужельників сім`ї, будинок 35; ідентифікаційний код: 36276649)

До Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45 ідентифікаційний код: 00032767)

Про визнання недійсним рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600 (чотири мільйони сто сімдесят тисяч шістсот) грн 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНЕНЕРГОЕКСПОРТ" (далі-позивач) звернулося з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) про визнання недійсним рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600 (чотири мільйони сто сімдесят тисяч шістсот) грн 00 коп.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначає, що рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та при неповному з`ясуванню обставин, які мають значення для справи і які відповідач визнав встановленими, невідповідності висновків, викладених в оскаржуваному рішенні обставинам справи.

У зв`язку з цим позивач просить визнати недійсними та скасувати пункти 1 та 2 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600 (чотири мільйони сто сімдесят тисяч шістсот) грн 00 коп., а також позивач просить покласти на відповідача судові витрати.

06.11.2019 Господарський суд міста Києва постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановив позивачеві строк на усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом надання доказів зарахування судового збору, сплаченого згідно квитанції № 1-352К від 01.11.2019 та квитанції № 1-369К від 01.11.2019, до спеціального фонду державного бюджету.

18.11.2019 позивач подав заяву про надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету, до якої додано лист ДП "Інформацій ні судові системи" ДСА України з підтвердженням зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України 01.11.2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

В абз. 2 ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальне провадження призначене для розгляду справ, які через складність та інші обставини недоцільно розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України внормовано, що у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з відносин, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції.

Згідно приписів ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, Суд дійшов висновку, що вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки справа є складною з огляду на наявні в ній матеріали.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Крім того, Суд звертає увагу позивача на те, що спір у даній справі немайнового характеру, а саме визнати недійсними та скасувати пункти 1 та 2 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, а також становить собою дві вимоги щодо пункту 1 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18 та пункту 2 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18.

Таким чином, судовий збір за подання такої позовної заяви має бути сплачений у розмірі 3 842, 00 грн, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, передбачено справляння судового збору.

Відповідно до ч. 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01.01.2019 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1 921 грн.

Пунктом 2 частини 3 статті Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що у позовній заяві міститься дві вимоги позивача до відповідача, а саме: 1) визнати недійсним та скасувати пункт 1 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18; 2) визнати недійсним та скасувати пункт 2 резолютивної частини рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 57-р/тк від 07.08.2019 у справі 81/1/21/1-р-02-04-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Відповідно Суд виходить з такого розрахунку: 1 921, 00 грн + 1 921, 00 грн = 3 842, 00 грн.

Положення частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України щодо визначення ціна позову в даному випадку не застосовуються, оскільки позивач просить саме визнати недійсним та скасувати пункти 1, 2 рішення № 57-р/тк Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у розмірі 4 170 600, 00 грн.

Відповідно до пункту 1 часини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У таких випадках судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми (ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" ).

Керуючись статтями 12, 121, 163, 176, 177, 178, 181, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 910/15386/19.

2. Розгляд справи № 910/15386/19 здійснювати у порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі № 910/15386/19 призначити на 17.12.19 о 14:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 . Явку уповноважених представників сторін визнати обов`язковою.

4. Встановити відповідачу строк подання відзиву на позов із урахуванням вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України - 15 днів з дня вручення ухвали, але не пізніше закінчення строку підготовчого провадження (60 днів з моменту винесення ухвали), у випадку продовження процесуального строку судом.

5. Запропонувати позивачу у строк 15 днів з моменту отримання відзиву, але в будь-якому разі до закінчення підготовчого провадження (60 днів з моменту винесення ухвали), у випадку продовження процесуального строку судом надати суду відповідь на відзив.

6. Повідомити учасників судового процесу, що подання ними клопотань, заяв з процесуальних питань та заяв по суті справи можуть бути подані до суду у строк до закінчення підготовчого провадження.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України).

8. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

9. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання: 20.11.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

*Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щоп`ятниці за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання. Коли представник з`явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, потрібен документ, що посвідчує особу, оригінал довіреності та належним чином засвідчена копія для долучення до матеріалів справи. У випадку, якщо справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження з матеріалами справи має право знайомитись адвокат або його помічник за умови надання посвідчення, що підтверджує статус адвоката/помічника адвоката.

Суддя Г. П. Бондаренко