РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

05.11.2019Справа № 910/11300/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Удалової О.Г. за участю секретаря судового засідання Дьогтяр О.О., розглянув матеріали господарської справи

за позовомприватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь»
доакціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»
простягнення 564 727,26 грн

Представники учасників справи:

не з`явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» (далі - позивач, ПрАТ «МК «Азовсталь») звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - відповідач, АТ «Укрзалізниця») про стягнення штрафу у розмірі 564 727,26 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем термінів доставки вантажу, які визначені Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, що стало підставою для нарахування позивачем, який є одержувачем вантажу, штрафу в розмірі 564 727,26 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.08.2019 відкрито провадження у справі № 910/11300/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.09.2019.

16.09.2019 до загального відділу діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній проти позову заперечив частково, стверджуючи, зокрема, про те, що позивачем не взято до уваги обставини, які надають право залізниці на збільшення терміну доставки вантажів, про які є відмітка в графі 49 залізничних накладних про збільшення терміну доставки вантажів. Крім того, відповідач зазначає про те, що через невиконання позивачем норм в годинах користування вагонами та простій вагонів на під`їзних коліях заводу відповідач не має можливості використовувати у повному обсязі ресурси для навантаження вантажу та відправки його на адресу позивача. Також відповідач наголошує на відсутності умислу та вини відповідача у порушенні зобов`язання з огляду на проведення у Донецькій області антитерористичної операції.

16.09.2019 до суду надійшла заява відповідача про зменшення розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу. Зокрема, відповідач просив відмовити у стягненні 200 705,72 грн. штрафу з огляду на необгрунтованість нарахувань, а також зменшити штраф до 5% від обгрунтованої, на переконання, відповідача суми позову, яка складає 364 021,54 грн., - до 18 201,07 грн.

Дана заява обґрунтована тими обставинами, що частина залізничної мережі регіональної філії «Донецька залізниця» знаходиться в зоні проведення АТО, що спричиняє знаходження частини залізничних колій на непідконтрольній Україні території та використання лише одного залізничного сполучення з міста Маріуполь між станцією Волноваха та станцією Камиш-Зоря, яке забезпечує обслуговування значної кількості підприємств, у зв`язку з чим має місце затримка доставки вантажу. Тобто за доводами відповідача причини прострочення останнім виконання зобов`язання перебувають поза його волею, що свідчить про невідповідність заявлених до стягнення штрафних санкцій критеріям розумності та справедливості.

17.09.2019 до загального відділу діловодства суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.09.2019 підготовче засідання у справі № 910/11300/19 відкладено на 10.10.2019.

01.10.2019 до загального відділу діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій сторона повністю заперечила проти доводів відповідача, а також зазначила про відсутність підстав для зменшення розміру штрафу.

09.10.2019 на адресу Господарського суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи без його участі. Вказаним клопотанням повідомлено суд, що через віддаленість місцезнаходження ПрАТ «МК «Азовсталь», а також через зайнятість представника в іншому судовому процесі забезпечення явки останнього в судове засідання є ускладненим, у зв`язку з чим позивач просив суд розглянути справу за наявними в матеріалах справи документами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2019, виходячи з того, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд, відповідно до ч. 4 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 05.11.2019.

Представник позивача в судове засідання 05.11.2019 не з`явився, проте 01.11.2019 на адресу Господарського суду міста Києва надійшло клопотання останнього про розгляд справи без участі його представника. Вказаним клопотанням повідомлено суд, що через віддаленість місцезнаходження ПрАТ «МК «Азовсталь» забезпечення явки останнього в судове засідання є ускладненим,у зв`язку з чим позивач просив суд розглянути справу за наявними в матеріалах справи документами та задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання 05.11.2019 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Так, належне повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення № 152 та № 144.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відтак, враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про судове засідання для розгляду справи по суті і не повідомив суду про причини неявки, суд постановив розгляд справи по суті проводити за його відсутності.

У судовому засіданні 05.11.2019 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На виконання вимог ст. 223 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до станції призначення Сартана Донецької залізниці було здійснено перевезення вантажів, одержувачем яких є Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» згідно наступних залізничних накладних: № 53905634 (календарний штемпель станції відправлення 19.01.2019; календарний штемпель станції призначення 01.02.2019); № 53938221 (календарний штемпель станції відправлення 20.01.2019; календарний штемпель станції призначення 02.02.2019); № 53957858 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 02.02.2019); № 48090906 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 48090781 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 48114581 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 16.02.2019); № 48114656 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 16.02.2019); № 48135362 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 48138689 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 48138648 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); №48135339 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 45318482 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 01.02.2019); № 45280104 (календарний штемпель станції відправлення 21.01.2019; календарний штемпель станції призначення 01.02.2019); № 45415940 (календарний штемпель станції відправлення 25.01.2019; календарний штемпель станції призначення 01.02.2019); № 45416013 (календарний штемпель станції відправлення 25.01.2019; календарний штемпель станції призначення 01.02.2019); № 45425303 (календарний штемпель станції відправлення 26.01.2019; календарний штемпель станції призначення 04.02.2019); № 45420387 (календарний штемпель станції відправлення 25.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 45420395 (календарний штемпель станції відправлення 25.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 45420379 (календарний штемпель станції відправлення 25.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 47609136 (календарний штемпель станції відправлення 30.12.2018; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 45354156 (календарний штемпель станції відправлення 23.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 45508322 (календарний штемпель станції відправлення 28.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); №45354172 (календарний штемпель станції відправлення 23.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 45354164 (календарний штемпель станції відправлення 23.01.2019; календарний штемпель станції призначення 05.02.2019); № 45525094 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 06.02.2019); № 45525128 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 06.02.2019); № 45601739 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 45668670 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 45640372 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 09.02.2019); № 45640380 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 09.02.2019); № 45640356 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 09.02.2019); № 45640349 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 09.02.2019); № 45640364 (календарний штемпель станції відправлення 01.02.2019; календарний штемпель станції призначення 09.02.2019); № 45603511 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 15.02.2019); № 45603529 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 15.02.2019); № 45737632 (календарний штемпель станції відправлення 04.02.2019; календарний штемпель станції призначення 15.02.2019); № 45618287 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 19.02.2019); № 45764230 (календарний штемпель станції відправлення 05.02.2019; календарний штемпель станції призначення 19.02.2019); № 45772860 (календарний штемпель станції відправлення 05.02.2019; календарний штемпель станції призначення 19.02.2019); № 45602216 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 19.02.2019); № 45602232 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 19.02.2019); № 45825411 (календарний штемпель станції відправлення 07.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 45825403 (календарний штемпель станції відправлення 07.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 46126249 (календарний штемпель станції відправлення 16.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 46126215 (календарний штемпель станції відправлення 16.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 46038758 (календарний штемпель станції відправлення 13.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 46075958 (календарний штемпель станції відправлення 15.02.2019; календарний штемпель станції призначення 24.02.2019); № 46156477 (календарний штемпель станції відправлення 18.02.2019; календарний штемпель станції призначення 25.02.2019); № 46148169 (календарний штемпель станції відправлення 17.02.2019; календарний штемпель станції призначення 26.02.2019); № 40700148 (календарний штемпель станції відправлення 18.01.2019; календарний штемпель станції призначення 01.02.2019); № 40947269 (календарний штемпель станції відправлення 26.01.2019; календарний штемпель станції призначення 06.02.2019); № 40947434 (календарний штемпель станції відправлення 26.01.2019; календарний штемпель станції призначення 06.02.2019); № 40858367 (календарний штемпель станції відправлення 23.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40963282 (календарний штемпель станції відправлення 27.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40818817 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40818825 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40820102 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40808446 (календарний штемпель станції відправлення 21.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40817603 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40966350 (календарний штемпель станції відправлення 27.01.2019; календарний штемпель станції призначення 07.02.2019); № 40880452 (календарний штемпель станції відправлення 24.01.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 40817611 (календарний штемпель станції відправлення 22.01.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 41028630 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 41059858 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 10.02.2019); № 41059841 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 10.02.2019); № 41068065 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 10.02.2019); № 41059817 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 10.02.2019); № 41068073 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 10.02.2019); № 41068081 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 10.02.2019); № 41091943 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41011180 (календарний штемпель станції відправлення 28.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41011362 (календарний штемпель станції відправлення 28.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41012220 (календарний штемпель станції відправлення 28.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41035312 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41011164 (календарний штемпель станції відправлення 28.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41059866 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41035320 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41020892 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41020900 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 410201918 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41020884 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41011149 (календарний штемпель станції відправлення 28.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41059825 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41085887 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41085911 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41085903 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41085986 (календарний штемпель станції відправлення 31.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 41077017 (календарний штемпель станції відправлення 30.01.2019; календарний штемпель станції призначення 11.02.2019); № 40719221 (календарний штемпель станції відправлення 19.01.2019; календарний штемпель станції призначення 12.02.2019); № 40715468 (календарний штемпель станції відправлення 18.01.2019; календарний штемпель станції призначення 12.02.2019); № 40715476 (календарний штемпель станції відправлення 18.01.2019; календарний штемпель станції призначення 12.02.2019); № 41040072 (календарний штемпель станції відправлення 29.01.2019; календарний штемпель станції призначення 14.02.2019); № 41261082 (календарний штемпель станції відправлення 05.02.2019; календарний штемпель станції призначення 1502.2019); № 41261090 (календарний штемпель станції відправлення 05.02.2019; календарний штемпель станції призначення 15.02.2019); № 41262346 (календарний штемпель станції відправлення 05.02.2019; календарний штемпель станції призначення 15.02.2019); № 41262445 (календарний штемпель станції відправлення 05.02.2019; календарний штемпель станції призначення 15.02.2019); № 41307018 (календарний штемпель станції відправлення 06.02.2019; календарний штемпель станції призначення 16.02.2019); № 41481276 (календарний штемпель станції відправлення 11.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 41481292 (календарний штемпель станції відправлення 11.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 41481284 (календарний штемпель станції відправлення 11.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 41480476 (календарний штемпель станції відправлення 11.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 41480468 (календарний штемпель станції відправлення 11.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 41534603 (календарний штемпель станції відправлення 13.02.2019; календарний штемпель станції призначення 25.02.2019); № 41534629 (календарний штемпель станції відправлення 13.02.2019; календарний штемпель станції призначення 25.02.2019); № 43729003 (календарний штемпель станції відправлення 16.02.2019; календарний штемпель станції призначення 25.02.2019); № 34953190 (календарний штемпель станції відправлення 19.01.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 34950931 (календарний штемпель станції відправлення 19.01.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 32003337 (календарний штемпель станції відправлення 24.01.2019; календарний штемпель станції призначення 08.02.2019); № 32148090 (календарний штемпель станції відправлення 06.02.2019; календарний штемпель станції призначення 22.02.2019); № 32252686 (календарний штемпель станції відправлення 15.02.2019; календарний штемпель станції призначення 25.02.2019); № 32240442 (календарний штемпель станції відправлення 14.02.2019; календарний штемпель станції призначення 25.02.2019); № 32236838 (календарний штемпель станції відправлення 14.02.2019; календарний штемпель станції призначення 26.02.2019).

За твердженнями позивача, перевізником було порушено строки здійснення перевезення вантажу за вказаними вище залізничним накладними, що і стало підставою для нарахування штрафу та звернення до суду з розглядуваним позовом.

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідачем було вказано, що правомірним є нарахування на суму 364 021,54 грн., оскільки накладні №№ 32236838, 32240442, 32252686, 40715468, 40715476, 40719221, 40808446, 40817603, 40817611, 40818817, 40818825, 40820102, 40880452, 41028630, 40947269, 40947434, 41059866, 41091943, 41307018, 41481276, 41481284, 41481282, 41534629, 45280104 містять у розділі 49 відмітку про затримку вагону та продовження терміну доставки.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У ст. 193 Господарського кодексу України визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу перевізник зобов`язується доставити ввірений йому вантажовідправником вантаж до пункту призначення в установлений строк та видати його вантажоодержувачу, а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Постановою № 457 від 06.04.1998 Кабінету Міністрів України було затверджено Статут залізниць України.

Статут залізниць України визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту. Дія Статуту поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під`їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування (далі - залізничні під`їзні колії).

Статтями 22, 23 Статуту унормовано, що за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно зі статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу передбачено, що терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 Правил у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотонажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюються виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200 та 150 км відповідно.

Відповідно до пункту 1.2 Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Згідно з пунктом 2.1 Правил обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Пунктом 2.4 Правил передбачено, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Вище судом було встановлено зміст залізничних накладних, за якими відповідачем було здійснено перевезення вантажу, отримувачем якого був позивач. Зокрема, визначено дані календарного штемпеля станції відправлення та календарного штемпеля станції призначення.

Тобто, з представлених суду залізничних накладних полягає, що перевізником дійсно було порушено терміни доставки вантажу, що визначені Правилами обчислення термінів доставки вантажу, що вказує на порушення Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» статті 41 Статуту залізниць України.

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 Цивільного кодексу України кваліфікує як порушення зобов`язання.

Статтею 230 Господарського кодексу України визначено, що порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій (неустойка, штраф, пеня). Штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно з ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до ч. 1 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Статтею 116 Статуту передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам-суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

1) 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

2) 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

3) 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Тобто, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Судом встановлено, що відповідно до календарних штемпелів на залізничних накладних (графа 52) відповідачем доставлено позивачу вантаж з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту та Правилами, що згідно із статтею 116 Статуту та пункту 1.1 Правил є підставою для застосування до залізниці як перевізника відповідальності у вигляді штрафу.

Одночасно, суд відхиляє заперечення відповідача щодо помилковості розрахунку в частині прострочення доставки вантажу згідно залізничних накладних №№ 32236838, 32240442, 32252686, 40715468, 40715476, 40719221, 40808446, 40817603, 40817611, 40818817, 40818825, 40820102, 40880452, 41028630, 40947269, 40947434, 41059866, 41091943, 41307018, 41481276, 41481284, 41481282, 41534629, 45280104, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2.9 Правил у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Проте, які саме причини з переліку, визначеному в п. 2.9 Правил, слугували підставою для правомірної затримки вантажу в процесі перевезення, відповідач суду не вказав, підтверджуючих документів не надав.

Оцінюючи заперечення відповідача проти позову у цій частині та наявність на зазначених накладних відповідної відмітки (напису) про збільшення терміну доставки вантажу, суд зауважує, що з приєднаних до позовної заяви накладних не видається за можливе встановити причини та строки збільшення такого терміну.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ч. 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Чинне господарське процесуальне законодавство ґрунтується на принципі змагальності сторін, а у ч. 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Відповідач не надав суду будь-яких фактичних даних, з яких можливо було б встановити, які саме причини слугували підставами для правомірного збільшення терміну доставки вантажів за відсутності вини перевізника за накладними №№ 32236838, 32240442, 32252686, 40715468, 40715476, 40719221, 40808446, 40817603, 40817611, 40818817, 40818825, 40820102, 40880452, 41028630, 40947269, 40947434, 41059866, 41091943, 41307018, 41481276, 41481284, 41481282, 41534629, 45280104, так само як і встановити підстави для застосування до спірних правовідносин положень п. 2.9 Правил.

Крім того, відповідач не звертався до суду з клопотаннями про витребування доказів, на причини, які унеможливлюють подання певних фактичних даних не вказував.

Самі лише посилання відповідача на напис, з якого неможливо встановити дійсні підстави та строки затримки терміну доставки вантажів не можуть слугувати підставою для відмови у позові у цій частині, адже це лише посилання, що не підтверджені належними і допустимими засобами доказування.

Щодо заяви відповідача про зменшення штрафних санкцій, суд зазначає таке.

Частиною 1 ст. 233 Господарського кодексу України встановлено, що у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкції. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, а й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частина 3 ст. 551 Цивільного кодексу України встановлює, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

При застосуванні частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України та ст. 233 Господарського кодексу України слід мати на увазі, що поняття «значно» та «надмірно» є оціночними і мають конкретизуватися судом у кожному конкретному випадку. При цьому слід враховувати, що правила частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України та статті 233 Господарського кодексу України направлені на запобігання збагаченню кредитора за рахунок боржника, недопущення заінтересованості кредитора у порушенні зобов`язання боржником. Вказану позицію висловлено Верховним Судом у постанові від 06.03.2019 по справі № 916/4692/15.

У вирішенні питання про зменшення розміру пені, яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язання, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зменшення нарахованого позивачем залізниці штрафу, судом враховано доводи відповідача про те, що частина залізничної мережі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» знаходиться в зоні проведення антитерористичної операції, що фактично спричиняє знаходження частини залізничних колій на непідконтрольній Україні території та використання лише одного залізничного сполучення з міста Маріуполь між станцією Волноваха та станцією Камиш-Зоря, що забезпечує обслуговування значної кількості підприємств, у зв`язку з чим має місце затримка доставки вантажу, що підтверджується схемою Донецької залізничної дороги.

До того ж, судом взято до уваги пояснення відповідача стосовно того, що за підсумками роботи за 2018 року Регіональна філія «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» отримала збитки в сумі 1 140 891,00 грн. Вказані обставини підтверджуються представленим до матеріалів справи звітом про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2018 рік.

Наразі, судом також враховано, що Приватним акціонерним товариством «Металургійний комбінат «Азовсталь» не представлено суду доказів понесення ним збитків або невиконання ним своїх зобов`язань перед іншими особами внаслідок несвоєчасної доставки відповідачем вантажів.

Суд зазначає, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.

У ст. 13 Міжнародного пакту про політичні та громадянські права, який ратифіковано Указом № 2148-08 від 19.10.1973 Президії Верховної Ради Української РСР, кожен має право при визначенні його прав і обов`язків у будь-якому цивільному процесі на справедливий і публічний розгляд справи компетентним, незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Одночасно, у рішенні № 7-рп/2013 від 11.07.2013 Конституційного суду України у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_1 щодо офіційного тлумачення положень другого речення преамбули Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» визначено, що зобов`язання повинні ґрунтуватись на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

У рішенні 15-рп/2004 від 02.11.2004 Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 69 Кримінального кодексу України (справа про призначення судом більш м`якого покарання) визначено, що справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Зазвичай справедливість розглядають як властивість права, виражену, зокрема, в рівному юридичному масштабі поведінки й у пропорційності юридичної відповідальності вчиненому правопорушенню. У сфері реалізації права справедливість проявляється, зокрема, у рівності всіх перед законом і засобах, що обираються для їх досягнення.

Значення принципів справедливості та добросовісності поширюється не тільки на сферу виконання зобов`язань, а і на сферу користування правами, тобто, такі засади здійснення судочинства виступають своєрідною межею між припустимим використанням права (як формою правомірного поводження) та зловживанням правами (як формою недозволеного використання прав).

Суд зазначає, що наявність у кредитора можливості стягувати із боржника надмірні грошові суми як неустойку спотворює її дійсне правове призначення, оскільки із засобу розумного стимулювання боржника виконувати основне зобов`язання неустойка перетворюється на несправедливо непомірний тягар для боржника та джерело отримання невиправданих додаткових прибутків кредитором. Аналогічні правові висновки наведено у постановах Верховного Суду від 11.09.2018 у справі № 905/64/18, від 13.03.2018 у справі № 905/1243/17.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись власним переконанням та враховуючи принципи справедливості, добросовісності і розумності, за висновками суду, обставини, які було покладено відповідачем в якості обґрунтування відповідного клопотання, є достатніми для зменшення судом суми штрафу, яка підлягає стягненню з Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на 35% (197 654,54 грн.), тобто до 367 072,72 грн.

Згідно з приписами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторін пропорційно задоволених вимог. Проте, у випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що судові витрати покладаються на відповідача у повному обсязі, оскільки позивачем було заявлено правомірні вимоги про стягнення штрафу, а зменшення судом його розміру не впливає на відшкодування відповідачем позивачу судових витрат.

Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 236-240 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» задовольнити частково.

2. Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, будинок 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, будинок 22; ідентифікаційний код 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1; ідентифікаційний код 00191158) штраф у розмірі 367 072 (триста шістдесят сім тисяч сімдесят дві) грн. 72 коп. та судовий збір у розмірі 8 470 (вісім тисяч чотириста сімдесят) грн. 91 грн.

3. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовити.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та п.п. 17.5 п. 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 20.11.2019.

Суддя О.Г. Удалова