У Х В А Л А

25 листопада 2019 року м. Чернігів справа № 927/84/16

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали клопотання ліквідатора Приватного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» ім. М.П.Загороднього - арбітражного керуючого Демчана О.І. про витребування доказів по справі за заявою
КРЕДИТОРА: Товариства з обмеженою відповідальністю «Стефан» ЛТД 07300, м. Вишгород Київської області, вул. Грушевського, 6
БОРЖНИК: Публічне акціонерне товариство Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього
17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул. Київська, 307
про визнання боржника банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «Стефан» ЛТД (надалі - кредитор) подана заява про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (надалі - боржник) на підставі ст. 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.02.2016р. була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 25.02.2016р. порушено провадження у справі про банкрутство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Ронського Р.М.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2018р. припинено процедуру розпорядження майном Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього, боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Ронського Р.М.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.07.2019р. звільнено арбітражного керуючого Ронського Р.М. від виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього з покладенням обов`язків останнього на арбітражного керуючого Демчана О.І.

18 листопада 2019 року, в порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 14.11.2019р. ліквідатора Демчана О.І. про витребування доказів (надалі - Клопотання) згідно якого останній просить витребувати від Відділу адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області (17500, м. Прилуки Чернігівської області, вул Незалежності, 82; код 34209057) належним чином завірені копії документів реєстраційної справи ПрАТ Трест «Київміськбуд-1» ім. М.П. Загороднього (код 04012655).

В обґрунтування Клопотання арбітражний керуючий Демчан О.І. зазначає, що під час виконання обов`язків ліквідатора банкрута йому стало відомо про те, що посаду керівника банкрута обіймав громадянин України ОСОБА_1 (згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо банкрута). Крім того, відповідний витяг містить інформацію про те, що місцезнаходженням реєстраційної справи банкрута є Прилуцька районна державна адміністрація.

В порушення вимог законодавства колишній керівник банкрута не передав ліквідатору будь - яких документів чи активів товариства.

Ліквідатор звернувся до Сектору державної реєстрації Прилуцької районної державної адміністрації із запитом щодо отримання копії протоколів останніх загальних зборів засновників (учасників) товариства, однак ліквідатор був повідомлений про те, що реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у виконавчому комітеті Прилуцької міської ради.

В свою чергу Відділ адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області повідомив ліквідатора про відсутність в матеріалах реєстраційної справи запитуваних документів.

На думку ліквідатора, відмова у видачі запитуваних документів фактично унеможливлює його подальше звернення до суду з клопотанням про зобов`язання колишнього керівника товариства передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення клопотання по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

17 липня 2019 року (накладна від 17.07.2019р. № 976; фіскальний чек від 17.07.2019р.) арбітражний керуючий Демчан О.І. звернувся до арбітражного керуючого Ронського Р.М., який раніше виконував обов`язки ліквідатора товариства, з проханням (лист від 17.07.2019р. № 02-01/66-03) передати йому всі наявні документи, печатки, штампи, матеріальна та інші цінності, які були отримані колишнім ліквідатором в ході виконання ним своїх обов`язків.

Листом № 3731-19 від 16.07.2019р. арбітражний керуючий Ронський Р.М. повідомив арбітражного керуючого Демчана О.І. про те, що керівником банкрута йому не була передана вся документація та майно, інвентаризація проведена не була.

Додатком до вказаного вище листа арбітражного керуючого Ронського Р.М. є акт від 23.07.2019р. прийому-передачі документів та печатки по справі № 927/84/16 Господарського суду Чернігівської області, з якого вбачається, що ліквідатором Демчаном О.І. від колишнього ліквідатора були отримані:

статут Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (код 04012655);

ліцензія ДАБІ АВ 589796 від 10.09.2011р. з додатком;

виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (код 04012655);

газета «Голос України» № 4 від 09.01.2019р. (з оголошенням про скасування довіреностей банкрута);

газета «Aviso» № 9 від 05.02.2019р. (з оголошенням про проведення конкурсу на визначення організатора аукціону майна боржника);

заяви ПП «АУКЦІОННИЙ ДІМ», ТОВ «ЕЛЕКТРОННІ ТОРГИ УКРАЇНИ» ТА ПП «ЮФ «ПРАВОВИЙ АСПЕКТ ГРУПП» на участь у конкурсному відборі з виявлення кандидатур організаторів аукціону з продажу майна (з додатками);

рішення про обрання переможця конкурсу на визначення організатора аукціону з продажу майна Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (код 04012655);

договір № 18/03-19 на організацію та проведення аукціону від 18.03.2019р.;

печатка Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (код 04012655).

Враховуючи відповідь арбітражного керуючого Ронського Р.М., ліквідатор Демчан О.І. 26.07.2019р. звернувся до Сектору державної реєстрації Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області з проханням (рекомендований лист від 26.07.2019р. № 02-01/66-23) надати йому копії протоколів зборів засновників (учасників) Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього (код 04012655) від 18.11.2013р. та від 30.10.2015р.

Листом від 06.08.2019р. № 16/3.5-14 Сектор державної реєстрації Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області повідомив ліквідатора Демчана О.І. про відсутність можливості надати копії запитуваних останнім документів, оскільки згідно з ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» реєстраційна справа в паперовій формі знаходиться на зберіганні за місцезнаходженням юридичної особи, а саме у Виконавчому комітеті Прилуцької міської ради.

06 серпня 2019 року ліквідатор Демчан О.І. звернувся із запитом (рекомендований лист від 05.08.2019р. № 02-01/66-26) до Виконавчого комітету Прилуцької міської ради щодо надання йому копій вказаних вище протоколів.

Листом від 10.10.2019р. № 013-21/130 Відділ адміністративних послуг Прилуцької міської ради Чернігівської області повідомив ліквідатора Демчана О.І. про те, що в матеріалах реєстраційної справи протоколи зборів засновників (учасників) Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього від 18.11.2013р. та від 30.10.2015р. не значаться.

Згідно п. 1, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс введений в дію з 21.10.2019р. З дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст. 10, 12 Кодексу України з процедур банкрутства, арбітражний керуючий є суб`єктом незалежної професійної діяльності.

Арбітражний керуючий з моменту постановлення ухвали (постанови) про призначення його керуючим санацією або ліквідатором до моменту припинення здійснення ним повноважень прирівнюється до службової особи підприємства-боржника.

Право на здійснення діяльності арбітражного керуючого надається особі, яка отримала відповідне свідоцтво у порядку, встановленому цим Кодексом, та внесена до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.

Арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право, зокрема:

звертатися до господарського суду та суду загальної юрисдикції у випадках, передбачених цим Кодексом;

запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їхньою згодою;

отримувати інформацію з державних реєстрів.

Статтею 59 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, зокрема припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, члени виконавчого органу (керівник) банкрута звільняються з роботи у зв`язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (органу, уповноваженого управляти майном) майна банкрута.

Протягом 15 днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов`язані передати бухгалтерську та іншу документацію, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов`язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до закону. Ліквідатор має право замовити виготовлення дублікатів печатки та штампів у разі їх втрати.

За змістом ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатор з дня свого призначення, зокрема: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов`язковому зберіганню; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

За змістом ст. 11 цього Закону, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.

Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються, зокрема, у вигляді документів у паперовій та електронній формі, що містяться в реєстраційній справі.

Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру, перелік додаткових відомостей, до яких надається безоплатний доступ через портал електронних сервісів, форма та зміст виписки, витягу визначаються Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру.

Статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що реєстраційна справа формується в паперовій та електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця щодо юридичної особи (крім громадського формування) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.

Згідно п. п. 2 - 4 розділу І Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10.06.2016р. № 208/2016-рп, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.06.2016р. за № 209/2016-рп (надалі - Порядок), у цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:

запит - документ, який підтверджує волевиявлення особи щодо отримання виписки, витягу з Єдиного державного реєстру або документів, що містяться в реєстраційній справі, у паперовій формі;

заявник - фізична особа, юридична особа, які бажають отримати відомості з Єдиного державного реєстру, або уповноважені ними особи.

Відомості з Єдиного державного реєстру надаються за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру у паперовій або електронній формах, що мають однакову юридичну силу та містять обов`язкове посилання на Єдиний державний реєстр, крім документів, що містяться в реєстраційній справі та надаються у паперовій формі.

У паперовій формі надаються, зокрема документи, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної, фізичної особи - підприємця (далі - реєстраційна справа), які надаються державним реєстратором суб`єкта державної реєстрації, що відповідно до закону уповноважений зберігати реєстраційні справи у паперовій формі, шляхом виготовлення копій таких документів з проставлянням підпису та печатки державного реєстратора на кожній сторінці.

За надання відомостей з Єдиного державного реєстру справляється плата у розмірі, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

Механізм надання документів, що містяться в реєстраційній справі, у паперовій формі, встановлений розділом ІІІ Порядку, який передбачає, що ці документи надаються за запитом про надання документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної, фізичної особи - підприємця (додаток 3), заявника, шляхом звернення до центру надання адміністративних послуг, утвореного при суб`єкті державної реєстрації, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» уповноважений зберігати реєстраційні справи у паперовій формі.

Державний реєстратор, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації або уповноважена особа центру надання адміністративних послуг за допомогою програмних засобів ведення Єдиного державного реєстру формує та роздруковує запит, на якому заявник проставляє власний підпис за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ньому.

Після проставляння підпису на запиті державний реєстратор, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації або уповноважена особа центру надання адміністративних послуг реєструє запит в Єдиному державному реєстрі з присвоєнням йому за допомогою програмних засобів вхідного номера, що є відповідним кодом доступу та фіксацією дати й часу його реєстрації.

Під час прийняття запиту державний реєстратор, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації або уповноважена особа центру надання адміністративних послуг встановлюють особу заявника за документом, що посвідчує таку особу, передбаченим Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Обсяг повноважень особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи, перевіряється на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру.

Разом із запитом заявник подає документ, що підтверджує внесення плати за надання документа в паперовій формі, що міститься у реєстраційній справі. Плата справляється за кожен отриманий документ.

Запит не підлягає реєстрації у Єдиному державному реєстрі у разі відсутності документа про внесення плати за надання документів, що містяться у реєстраційній справі.

У запиті щодо надання документів, що містяться в реєстраційній справі, зазначаються критерії пошуку, передбачені пунктом 7 розділу ІІ цього Порядку.

Кількість документів, щодо яких подається запит, не обмежується.

За результатом розгляду запиту щодо надання документів, що містяться в реєстраційній справі, державний реєстратор виготовляє копії таких документів для надання їх заявнику.

Копії документів, що містяться в реєстраційній справі, державним реєстратором, уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації або уповноваженою особою центру надання адміністративних послуг, надаються заявникові з обов`язковим встановленням особи такого заявника та перевіркою обсягу його повноважень відповідно до пункту 3 цього розділу.

За змістом ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Як вбачається з матеріалів справи, ліквідатор Демчан О.І. не звертався безпосередньо до центру надання адміністративних послуг, утвореного при суб`єкті державної реєстрації, а направив запити про надання копій окремих документів, які на його думку повинні зберігатися в реєстраційній справі, рекомендованим листом. При цьому, запити ліквідатора не відповідають встановленій чинним законодавством формі.

Також, ліквідатором не було подано доказів здійснення плати за надання відомостей з Єдиного державного реєстру.

За таких обставин, господарський суд вважає, що ліквідатором не було доведено факту неможливості самостійно надати докази.

Крім того, згідно положень ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», відомості про юридичну особу вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі:

1) відповідних заяв про державну реєстрацію;

2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій;

3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

В Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, такі відомості про юридичну особу: відомості про керівника юридичної особи: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

Отже, ліквідатором не наведено підстави, з яких випливає, що в реєстраційній справі банкрута повинні зберігатися документи, які містять відомості щодо місця проживання колишнього керівника банкрута.

Враховуючи наведене вище, клопотання ліквідатора задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 80, 81, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання від 14.11.2019р. № 02-66/63 ліквідатора Публічного акціонерного товариства Трест «Київміськбуд - 1» імені М.П.Загороднього - арбітражного керуючого Демчана О.І. про витребування доказів залишити без задоволення.

2. Копію цієї ухвали надіслати ліквідатору Демчану О.І. (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 88, а/с 210).

3. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.С.Сидоренко