ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 листопада 2019 року м. ТернопільСправа № 921/686/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"(бульвар Т.Шевченка, 18, м.Київ, 01601), в особі Тернопільської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (вул. В.Чорновола, 4, м. Тернопіль, 46001)

до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації (просп. Незалежності, 19, м.Гусятин, Гусятинський район, Тернопільська область, 48201)

про cтягнення 124 354,49 грн. заборгованості по витратах, понесених у квітні - серпні 2019 року внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах.

За участю представників сторін :

позивача: не з`явився;

відповідача: не з`явився.

Суть справи:

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком", в особі Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком" звернулось до Господарського суду Тернопільської області із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації про cтягнення 124 354,49 грн. заборгованості по витратах, понесених у квітні - серпні 2019 року внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 30 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 28 листопада 2019 року.

Учасники процесу в судове засідання 28.11.2019 не з`явилися, про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.3 ст. 222 ГПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Разом з тим, 26.11.2019 від Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації на адресу господарського суду надійшло клопотання №01-48/2981 від 20.11.2019 (вх.№21513) про розгляд справи без участі відповідача.

28.11.2019 Тернопільською філією ПАТ "Укртелеком" подано клопотання б/н (вх.№ 21755 від 28.11.2019) про проведення судового засідання 28.11.2019 без участі представника позивача, у зв`язку з його зайнятістю у розгляді справи №921/664/19.

В судовому засіданні 28.11.2019, згідно з ч.2 ст. 252 ГПК України, розпочато розгляд справи №921/686/19 по суті, розглянуто матеріали справи та подані учасниками процесу документи, серед яких :

- вищезгадані клопотання про розгляд справи без участі сторін;

- відзив на позовну заяву №01-48/2979 від 20.11.2019 (вх.№21513 від 26.11.2019), в якому серед іншого, Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації просить залишити позовні вимоги ПАТ "Укртелеком" без задоволення;

- клопотання відповідача про залучення третіх осіб №01- 48/2980 від 20.11.2019 (вх.№21516 від 26.11.2016) ;

- відповідь на відзив №10-09/114 від 26.11.2019 (вх.№21720 від 27.11.2019).

Зокрема, в заяві про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, відповідач посилається на те, що оскільки згідно зі змінами внесеними до законодавства України, управління праці та соціального захисту населення не визначено головним розпорядником коштів об`єднаних територіальних громад, а до них також віднесено керівників об`єднаних територіальних громад, до компетенції яких належить питання праці та соціального захисту населення, громади повинні надати трансферти для оплати відшкодування пільг за телекомунікаційні послуги для реалізації районної програми, враховуючи викладене відповідач просить залучити до участі у справі Об`єднані територіальні громади: Гусятинську, Васильковецьку, Коцюбиинецьку, Хоростківську, Гримайлівську , Копиченецьку.

Розглянувши дане клопотання суд прийшов до висновку про безпідставність вчинення даної процесуальної дії. Оскільки, в порядку ст. 50 ГПК України, суд залучає до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог лише у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Враховуючи викладене, предмет спору у даній справі, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації, яке є розпорядником коштів бюджетного фінансування зазначених у позові соціальних пільг населення Гусятинського району, зобов`язане здійснювати відшкодування витрат, понесених позивачем, внаслідок надання послуг зв`язку пільговим категоріям населення на території вказаного району за рахунок державних субвенцій, така відповідальність не може ставитися в залежність від дій чи бездіяльності будь-яких третіх осіб, а тому у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Гусятинської районної державної адміністрації слід відмовити.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами (ч.3 ст. 216 ГПК України, ч.1 ст. 252 ГПК України).

Таким чином, враховуючи вищезазначене, для надання можливості відповідачу надати письмові заперечення, в порядку ст.167 ГПК України, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими міркуваннями, суд відкладає розгляд справи 921/686/19.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11,13, 14, 46, 50, 161, 167, 234, 252 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Гусятинської районної в задоволенні клопотання про залучення третіх осіб №01- 48/2980 від 20.11.2019 (вх.№21516 від 26.11.2016) .

2. Відкласти розгляд справи №921/686/19 на 23 грудня 2019 до 15 год. 10 хв. та повідомити про це учасників провадження.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А ( зал судових засідань № 2, 5 поверх ).

3. Запропонувати надати відповідачу в строк до 23.12.2019 - письмові заперечення в порядку ст. 167 ГПК України, докази надіслання їх примірника на адресу позивача.

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський