УХВАЛА

25 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 6/521

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Пількова К. М. - головуючого, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2019

за скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві

у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Укрнафта"

до Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про зобов`язання не чинити перешкоди у розпорядженні майном,

ВСТАНОВИВ:

05.11.2019 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - АТ "НАК "Нафтогаз України") звернулося з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 у цій справі.

Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), про розгляд скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Як убачається з матеріалів справи, АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, у якій просило суд: визнати незаконними дії органу виконання рішень щодо складання акта державного виконавця від 29.06.2016 та винесення подання (повідомлення про злочин в порядку статті 214 КПК України) від 29.06.2016 № 205/10, № 206/10 до Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві; визнати недійсними акт державного виконавця від 29.06.2016 та подання (повідомлення про злочин в порядку статті 214 КПК України) від 29.06.2016 № 205/10, № 206/10 до Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.07.2019, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2019, у задоволенні скарги АТ "НАК "Нафтогаз України" відмовлено повністю.

Вказані судові рішення мотивовані тим, що відповідно до чинного законодавства накладення на боржника повторного штрафу та звернення до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності визначено наслідком повторного невиконання боржником без поважних причин рішення суду, за яким боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії. Однак звернення з цим повідомленням до правоохоронних органів само по собі не є підставою для висновку про те, що державним виконавцем вжито всіх можливих заходів для виконання рішення суду та встановлено неможливість його виконання та, відповідно, для закінчення виконавчого провадження. Внесення подання (повідомлення) правоохоронним органам є заходом реагування на невиконання рішення суду, вжиття якого передбачено також у тих випадках, коли рішення боржником не виконується, однак, виконання рішення може бути проведене без участі боржника. При цьому, чинне законодавство не обмежує кількість звернень державного виконавця з поданнями (повідомленнями) до правоохоронних органів. Склавши 29.06.2016 акт про порушення Закону України "Про виконавче провадження" щодо невиконання законних вимог державного виконавця та направивши подання-повідомлення про злочин щодо невиконання вимог державного виконавця до Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві, державний виконавець діяв відповідно до вимог закону та у межах наданих йому повноважень.

У касаційній скарзі скаржник зазначає, що ухвала Господарського суду міста Києва від 15.07.2019 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 є необґрунтованими, з огляду на неправильне розтлумачення судами положень законодавства про виконавче провадження, у зв`язку з чим, посилаючись на статті 1, 5, 8, 9, 11, 75, 89, 90 Закону України "Про виконавче провадження", пункти 1.5, 1.5.2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, статті 19, 60, 61 Конституції України, просить скасувати зазначені судові рішення. При цьому, скаржник не зазначає, яким чином розгляд цієї касаційної скарги вплине на формування єдиної правозастосовчої практики, не наводить будь-яких інших правових позицій, в розріз з якими прийняті оскаржувані рішення, а зміст касаційної скарги зводиться лише до незгоди із встановленими судами попередніх інстанцій обставинами та переоцінки доказів у справі, здійснення якої виходить за межі повноважень суду касаційної інстанції, визначених статтею 300 ГПК України.

Між тим, відсутні будь-які підстави вважати, що розгляд цієї скарги касаційним судом має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

З огляду на викладене у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою АТ "НАК "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 у цій справі слід відмовити.

Керуючись статтями 234, 235, 287, абзацом 2 частини другої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 у справі № 6/521.

2. Направити Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" копію цієї ухвали та касаційну скаргу разом з доданими до скарги матеріалами на 22 аркушах, в тому числі оригінал платіжного доручення № 7009480 від 10.10.2019 на суму 1 921,00 грн; копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К. М. Пільков

Судді Т.Б. Дроботова

Ю. Я. Чумак