номер провадження справи 28/98/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2019 Справа № 908/1861/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової О.В.,

при секретарі судового засідання Рикун А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні справу № 908/1861/19

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, ідентифікаційний код 00191230)

про стягнення 264610,08 грн.

за участю уповноважених представників:

від позивача - Губорєва Я.А., довіреність № б/н від 06.08.2019, адвокат;

від відповідача - Коваленко Ю.М., довіреність № 20-456 від 15.05.2019, адвокат; Чепуріна Л.В., довіреність № 20-36 від 15.11.2018, присутня;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 154897,08 грн., збору за зберігання вантажу та збору за зберігання вантажу у двократному розмірі в сумі 109713,00 грн., всього - 264610,08 грн.

Позивач вказує, що в лютому 2019 року за перевізною накладною №45950086 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь", станція призначення - Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці. На шляху прямування вагони були затримані з вини вантажовласника. За час затримки вагонів на підходах до станції призначення в період з 12.02.2019 07 год. 44 хв. до 14.02.2019 19 год. 57 хв. була нарахована плата за користування вагонами, а також збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі, які позивач просить стягнути з відповідача в даному позові.

Позовні вимоги обґрунтовано нормами Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України, Правил користування вагонами і контейнерами, Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, а також умовами укладених між сторонами договорів від 19.02.2018 №10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 про надання послуг та №ПР/М-16-3/1-708НЮдч/20/2016/2889 від 30.09.2016 про експлуатацію залізничної під`їзної колії, яка примикає до станції Запоріжжя Ліве.

26.07.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Федоровій О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 31.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/98/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.08.2019.

20.08.2019 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно з яким відповідач просить відмовити позивачу в задоволенні позову в повному обсязі. Посилається на те, що позивач не надав жодного доказу того, що відповідач відмовився від прийняття будь-якого вантажу, в тому числі вантажу, що був затриманий по ст. Дніпробуд-ІІ. Вказує, що відповідач неодноразово звертався до позивача з приводу незадовільної роботи залізниці. Зазначає, що майже всі маршрути з концентратом були забрані на під`їзну колію комбінату своєчасно, або навіть раніше встановленого інтервального часу передачі. Затримка прийому решти маршрутних потягів була незначною і відбувалася через неритмічну доставку їх залізницею на станцію призначення, а це було слідством кидання поїздів на проміжних станціях. Зауважує, що в січні-лютому 2019 року скупчення вагонів відбувалося на під`їзній колії ПАТ "Запоріжсталь" через порушення позивачем умов про інтервальний проміжок часу, встановлений для повернення вагонів з під`їзної колії, як то передбачено п. 8 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії №ПР/М-16-3/1-708/НЮдч від 30.09.2016, укладеного сторонами. Таким чином, на під`їзній колії кожної доби перебувало понад 1600 вагонів, що значно перевищує середньодобову переробну спроможність вантажно-розвантажувальних пунктів. Саме з цієї причини комбінат був вимушений затримувати приймання вантажів на свою під`їзну колію. Також вважає, що затримка поїзда з вантажем на станції виникла саме через відсутність технічної можливості у залізниці доставити ватаж та прийняти на станції призначення через скупчення вагонів у зв`язку з нестачею локомотивної тяги, яка забезпечує проведення маневрової роботи. Будь-які порушення з боку відповідача позивачем не доведені. Тобто вина відповідача у затримці вагонів відсутня, а тому відсутні підстави для покладання на відповідача обов`язку сплатити нараховані збори.

Крім того, відповідач вважає, що накази №13 від 12.02.2019 про затримку поїзда та №21 від 14.02.2019 про закінчення затримки поїзда підписані не уповноваженою особою, оскільки позивач не надав доказів на підтвердження повноважень в.о. начальника ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" Гуні К.А. підписувати такі накази. Також не надано доказів на підтвердження повноважень головного інженера ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" ОСОБА_5. на видачу наказу №1371 від 14.02.2019 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу. Щодо наданих позивачем доказів на підтвердження причин затримки вагонів відповідач зауважив, що позивач не надав актів про закінчення затримки вагонів, які простоювали на коліях, а також відомостей про залізничні накладні, за якими прибули дані вагони. Крім того, зауважив, що в розрахунку суми плати за користування вагонами та відомостях плати за користування вагонами є посилання на акти загальної форми, які не додані до позовної заяви.

29.08.2019 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач виклав свої заперечення щодо доводів відповідача. Позивач зауважив, що обслуговування під`їзної колії ПАТ "Запоріжсталь" повинно здійснюватися з урахуванням необхідності забезпечення стабільної роботи станції Запоріжжя-Ліве з переробки транзитних та місцевих вагонів. Станція Запоріжжя-Ліве, окрім ПАТ "Запоріжсталь", обслуговує також інші підприємства. Договором про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПАТ "Запоріжсталь", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве, не передбачено, що перераховані колії використовуються виключно для потреб ПАТ "Запоріжсталь" і їх використання для інших підприємств заборонено. У п. 2.6 Єдиного технологічного процесу роботи під`їзної колії ПАТ "Запоріжсталь" і станції примикання Запоріжжя-Ліве регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" викладено порядок подавання і забирання вагонів на під`їзну колію ПАТ "Запоріжсталь", яким визначено, що вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-відправних колій парку "А" та на одну з сортувально-відправних колій парку "Б". Тобто не передбачена зайнятість всіх 32 колій парків "А" та "Б" станції Запоріжжя-Ліве вагонами, які прибули на адресу ПАТ "Запоріжсталь", та простоюють в очікуванні подачі на під`їзну колію та які прийняті від ПАТ "Запоріжсталь" до перевезення. Залізниця не може займати всі наявні колії по станції вагонами з вантажем ПАТ "Запоріжсталь", оскільки даний факт може призвести до повної зупинки роботи станції, що є недопустимим. Крім того, позивач вказує, що початку затримки поїздів у лютому 2019 року передувала затримка поїздів у січні 2019 року, оскільки відповідач ще з січня 2019 року не мав можливості вчасно приймати вагони на свою під`їзну колію. За затримку поїздів протягом січня 2019 року відповідачем було сплачено 1917,3 тис. грн. плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу. Зазначає, що залізниця завозила на станцію Запоріжжя-Ліве вагони в кількості більшій, ніж відповідач вивантажував за добу, що призвело до виникнення ситуації з киданням (затримкою) поїздів на проміжних станціях, оскільки ці поїзди в разі прибуття їх на станцію призначення Запоріжжя-Ліве викликали б затор та паралізували роботу станції через те, що інші поїзди з вантажем, які раніше прибули в адресу відповідача, вчасно не були забрані відповідачем та стояли на коліях станції Запоріжжя-Ліве в очікуванні їх забирання. Зауважив, що згідно з п. 6 договору про експлуатації залізничної під`їзної колії №ПР/М-16-3/1-708/НЮдч від 30.09.2016 забирання вагонів з колій станції здійснюється локомотивом власника колії. У відповідача була можливість виїзду на станцію з резервом з метою забирання вагонів з вантажем на під`їзну колію, але цього не було зроблено. Відповідач не заперечував, що мало місце несвоєчасне вивезення вагонів зі станції, про що свідчать підписані представниками відповідача акти на затримку поїздів на коліях станції Запоріжжя-Ліве (акти про початок та закінчення затримки). Вказує, що відповідачем не надано доказів на підтвердження вжиття ним заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу. Листи відповідача про незадовільну роботу залізниці не стосуються спірного періоду та спору в даній справі.

В судовому засіданні 29.08.2019 оголошено перерву до 26.09.2019.

Ухвалою від 26.09.2019 продовжено строк підготовчого провадження, оголошено перерву в підготовчому засіданні на 17.10.2019.

01.10.2019 від позивача надійшли пояснення по справі та клопотання про допуск до участі у судових засіданнях спеціаліста, який володіє спеціальними знаннями з питань перевезення вантажів залізничним транспортом.

17.10.2019 від відповідача надійшли заперечення на пояснення відповідача, а в судовому засіданні представником позивача надано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Представники сторін зазначили, що станом на 17.10.2019 всі наявні докази були подані до матеріалів справи та клопотання процесуального характеру відсутні.

Ухвалою від 17.10.2019 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті на 12.11.2019.

В судовому засіданні 12.11.2019 були присутні представники обох сторін, здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів - програмно-апаратного комплексу «Оберіг».

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві.

За наслідками судового засідання 12.11.2019 суд прийняв рішення, проголосив його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

19.02.2018 Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (перевізник, позивач) та Публічним акціонерним товариством "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (замовник, відповідач) укладено договір про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 (далі - договір про надання послуг), предметом якого згідно п. 1.1 є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за користування вагоном перевізника не є орендною платою.

У п. 1.2 даного договору визначено, що вагон замовника - вантажний вагон, яким замовник володіє на праві власності або іншій правовій підставі.

Пунктом 1.3 цього договору визначено, що надання послуг за цим договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Пунктом 12.1 договору про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 визначено, що цей договір вступає в силу з моменту одностороннього підписання замовником договору в електронному вигляді з накладанням ЕЦП в АС "Месплан" або АС "Клієнт УЗ" або вчинення замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018 до 31.12.2018. Якщо жодна із сторін не звернеться письмово за один місяць до закінчення дії договору з пропозицією до іншої сторони про припинення його дії, то цей договір діє до надходження такої пропозиції і здійснення всіх розрахунків за виконані перевезення та надані послуги. Закінчення строку дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, які мали місце під час дії цього договору.

30.09.2016 Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (залізниця) та Публічним акціонерним товариством "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (власник колії) укладено договір про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" № ПР/М-16-3/1-708-НЮдч20/2016/2889 (далі - договір про експлуатацію залізничної під`їзної колії).

Вказаний договір укладений з протоколом узгодження розбіжностей від 03.11.2016, протоколом врегулювання розбіжностей від 21.11.2016, протоколом узгодження розбіжностей від 16.12.2016.

До даного договору підписані додаткові угоди № 1 від 01.09.2017, № 2 від 16.03.2018, № 3 від 20.08.2018, № 4 від 14.12.2018.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735 "Питання акціонерного товариства "Українська залізниця" затверджено статут Акціонерного товариства "Українська залізниця", згідно з яким змінено тип Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на приватне акціонерне товариство, змінено найменування товариства на Акціонерне товариство "Українська залізниця", яке є правонаступником усіх прав і обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.

Додатковою угодою № 4 від 14.12.2018 до договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії сторони узгодили в назві, преамбулі та далі по тексту договору замінити слова "Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" на "Акціонерне товариство "Українська залізниця".

Відповідно до п. 1 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, яка належить власнику колії, що примикає до станції Запоріжжя-Ліве стрілкою № 12 до парку "А" і стрілкою № 172 до парку "Б" і обслуговується локомотивом власника колії.

Згідно з п. 6 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці:

- на приймально-відправні колії № № 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве;

- на сортувально-відправні колії парку "Б" станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред`явлені поїзди на коліях парку "Б" повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій.

Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку "А", на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку "Б" станції Запоріжжя-Ліве.

Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.

Пунктом 14 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії (в редакції протоколу узгодженні розбіжностей від 03.11.2016 з урахуванням додаткової угоди № 1 від 01.09.2017) визначено, що власник колії сплачує залізниці плату:

- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та іншими нормативними документами;

- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.

Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії "ЄРЦ".

У п. 19 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії (в редакції протоколу узгодженні розбіжностей від 03.11.2016) сторони дійшли згоди про те, що з усіх питань, що не передбачені цим договором, сторони керуються Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 21 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) визначено, що цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 01 січня 2017 до 31 грудня 2021 включно.

Як вбачається з матеріалів справи, в лютому 2019 року за перевізною накладною №45950086 з відомістю вагонів №45950086 від 11.02.2019 залізницею було прийнято до перевезення 52 вагони на адресу одержувача ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь", станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

На шляху прямування, враховуючи повідомлення начальника станції Запоріжжя-Ліве від 12.02.2019, наданого о 07 год. 28 хв. про неможливість приймання вагонів станцією Запоріжжя-Ліве у зв`язку з неприйняттям вагонів на під`їзну колію ПАТ "Запоріжсталь" вантажовласником ПАТ "Запоріжсталь", вагони були затримані наказом № 13 від 12.02.2019 на станції Дніпробуд-ІІ Придніпровської залізниці з вантажем на своїх вісях, що перевозяться у поїзді №2718, індекс поїзда 4677-054-4600.

За даним фактом станцією затримки вагонів Дніпробуд-ІІ був складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 8 від 12.02.2019 (про початок затримки). Згідно з цим актом вагони були затримані 12.02.2019 о 07 год. 44 хв. через неможливість приймання їх вантажовласником і відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення.

Відповідно до повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді №2718, індекс поїзда 4677-054-4600, станція призначення повідомила відповідача про затримку вагонів 12.02.2019 о 09 год. 12 хв.

14.02.2019 о 10 год. 28 хв. позивачем надано наказ №1371 про застосування ставки збору за зберігання вантажів до двократного розміру на підставі ст. 36 Статуту залізниць України з причини виникнення ускладнень на станції у зв`язку з несвоєчасним забиранням вагонів по станції Дніпробуд-ІІ ПАТ "Запоріжсталь" (простоюють 52 завантажених вагони призначенням станція Запоріжжя-Ліве), про що повідомлено ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь".

Актом загальної форми від 14.02.2019 №29 засвідчено, що дію наказу №13 від 12.02.2019 на поїзд №2718, індекс поїзда 4677-054-4600, припинено, вагони зняті 14.02.2019 о 19 год. 57 хв. Час затримки 60 год. 13 хв.

Затримані вагони відправлені поїздом №2718 14.02.2019 о 22 год. 24 хв. згідно з наказом про відновлення руху №21 від 14.02.2019, що підтверджується актом форми ГУ-23а № 7 від 14.02.2019 (про закінчення затримки поїзду).

За весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника була нарахована плата за користування вагонами за відомостями форми ГУ-46 № 21029037, № 21029044, № 22029061, № 22029063, 27029102 в розмірі 154897,08 грн. з урахуванням ПДВ, збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі по накопичувальній картці форми ФДУ-92 № 19029013 в сумі 109713,00 грн. урахуванням ПДВ, всього - 264610,08 грн.

Відмова відповідача здійснити плату за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у зазначених сумах стала причиною звернення позивача до господарського суду з позовом у даній справі про стягнення з відповідача плати за користування вагонами в сумі 154897,08 грн., збору за зберігання вантажу та збору за зберігання вантажу у двократному розмірі в сумі 109713,00 грн., всього - 264610,08 грн., нарахованих за період з 12.02.2019 07 год. 44 хв. до 14.02.2019 19 год. 57 хв.

Правовідносини сторін є господарськими та виникли у зв`язку з нарахуванням позивачем відповідачу плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час простою вагонів відповідача на підходах до станції призначення через неможливість приймання їх вантажовласником у зв`язку з накопиченням вагонів на станції призначення в адресу відповідача.

Згідно зі ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закону України від 04.07.1996 № 273/96-ВР "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах. Для забезпечення виконання договірних зобов`язань здійснюється перспективне та поточне планування перевезень.

Відповідно до абз. 1, 4 п. 71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут залізниць України), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Згідно з абз. 1 п. 2.1, п. 2.5 Правил обслуговування залізничних під`їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 875/5096, взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під`їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під`їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів (додатки 1 та 2). Договори про експлуатацію під`їзних колій укладаються між залізницею і власниками під`їзних колій у разі обслуговування під`їзної колії власним або орендованим локомотивом. У разі обслуговування під`їзних колій локомотивом власника колії вагони подаються локомотивом залізниці на встановлені договором передавальні колії, на яких провадиться приймання і здавання вагонів. Подальше перевезення вагонів, розставлення їх на місцях навантаження і вивантаження і повернення на передавальні колії забезпечуються локомотивами власника під`їзної колії або його контрагентів.

Пунктами 6, 9 договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) встановлено, що вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці:

- на приймально-відправні колії № № 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве;

- на сортувально-відправні колії парку "Б" станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред`явлені поїзди на коліях парку "Б" повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку "А", на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку "Б" станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.

З під`їзної колії вагони повертаються: порожні вагони-хопери з-під вивантаження, які прибувають в маршрутах здаються двома групами, перша не менше 40 вагонів, друга по узгодженню сторін; інші - групами в кількості не менше 40 та не більше 60 вагонів. Кількість вагонів у кожній партії, що повертається власником колії може бути змінена по узгодженню сторін. Партії вагонів, що повертаються з під`їзної колії, формуються згідно з ПТЕ і доставляються локомотивом власника колії на одну з колій №№ 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве.

Приймання вагонів залізницею здійснюється на одній з приймально-відправних колій №№ 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве.

Відповідно до положень абз. 1, 2 п. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.

Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Згідно з п. 17 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за № 165/3458 (далі - Правила користування вагонами і контейнерами) внесення плати за користування вагонами і контейнерами здійснюється в порядку, встановленому Правилами розрахунків за перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту від 21.11.2000 №644, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 24.11.2000 за № 864/5085.

Пунктом 3 Правил користування вагонами і контейнерами визначено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам`яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).

Відповідно до п. 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.

Пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами встановлено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Матеріали справи свідчать, що в лютому 2019 року за перевізним документом - накладною №45950086 з відомістю вагонів №45950086 від 11.02.2019 залізницею було прийнято до перевезення 52 вагони на адресу одержувача ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь", станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці. Однак наказом № 13 від 12.02.2019 на шляху прямування були затримані вагони з вантажем, що перевозяться в поїзді №2718, індекс поїзда 4677-054-4600, на станції Дніпробуд-ІІ Придніпровської залізниці, у зв`язку з неможливістю приймання їх станцією призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

З матеріалів справи вбачається, що неможливість приймання вагонів, що перевозяться в поїзді №2718, індекс поїзда 4677-054-4600, викликана накопиченням великої кількості вагонів на адресу відповідача на станції призначення Запоріжжя-Ліве, що призвело до зайнятості колій для прийняття вагонів.

Про зайнятість приймально-відправних колій станції Запоріжжя-Ліве вантажем, що прибув на адресу відповідача, свідчать складені станцією Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці акти загальної форми ГУ-23, а саме:

- акт № 1692 від 11.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють по 34 колії парку 3 з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 11.02.19 о 21:40) (1 вагон);

- акт № 1689 від 11.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 14 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки (11.02.2019 13:20) (53 вагони);

- акт № 1690 від 11.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 4 колії парку 5 з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки (11.02.2019 20:00) (57 вагонів);

- акт № 1691 від 11.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють по 34 колії парку 3 з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 11.02.2019 21:40) (24 вагони);

- акт № 1693 від 11.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють по 34 колії парку 3 з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 11.02.2019 21:40) (2 вагони);

- акт № 1695 від 12.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють по 2 колії парку 5 з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 12.02.2019 02:40) (52 вагони).

В матеріалах справи містяться акти загальної форми ГУ-23 про закінчення затримки вищевказаних вагонів на станції призначення, а саме:

- акт № 1704 від 12.02.2019 про закінчення затримки вагонів за актом № 1689 від 11.02.2019 (час закінчення затримки 12.02.2019 20:35);

- акт № 1699 від 12.02.2019 про закінчення затримки вагонів за актом № 1690 від 11.02.2019 (час закінчення затримки 12.02.2019 16:55);

- акт № 1729 від 13.02.2019 про закінчення затримки вагонів за актом № 1692 від 11.02.2019 (час закінчення затримки 13.02.2019 11:35);

- акт № 1730 від 13.02.2019 про закінчення затримки вагонів за актом № 1691 від 11.02.2019 (час закінчення затримки 13.02.2019 11:35);

- акт № 1703 від 12.02.2019 про закінчення затримки вагонів за актом № 1695 від 12.02.2019 (час закінчення затримки 12.02.2019 19:35);

- акт № 1731 від 13.02.2019 про закінчення затримки вагонів за актом № 1693 від 11.02.2019 (час закінчення затримки 13.02.2019 11:35).

Вказаними актами підтверджується зайнятість колій 34 парку 3, колії 14 парку Б, колій 2 та 4 парку 5 станції призначення Запоріжжя-Ліве іншими вагонами, що прибули в адресу відповідача, на момент прибуття спірних вагонів на проміжну станцію Дніпробуд-ІІ (12.02.2019 о 07 год. 44 хв.).

З приводу факту зайнятості приймально-здавальних колій на станції Запоріжжя-Ліве позивачем надані до справи письмові пояснення начальника станції Запоріжжя-Ліве Руденко А.В. за вих. № 467 від 09.08.2019, в яких зазначена детальна інформація щодо операцій, які здійснювались по кожній колії станції Запоріжжя-Ліве в період з 01.02.2019 по 28.02.2019. Із вказаних пояснень вбачається, що станом на час надходження спірних вагонів на проміжну станцію Дніпробуд-ІІ (12.02.2019 о 07 год. 44 хв.) на станції призначення Запоріжжя-Ліве на коліях № 2, № №4 - 11 парку "А" відбувалось постійне прибуття та відправлення поїздів, колія № 3 парку "А" зайнята транспортерами, на колії № 12 парку "А" знаходились 34 транспортера та 2 господарчих вагона. На коліях № 11 - 25, 27, 28 парку "Б" відбулось накопичення призначенням за планом формування, колії № № 26, 31 парку "Б" - колії для виконання додаткових технологічних операцій, колія № 38 парку "Б" - колія накопичення та відстою транспортерів та для вагонів, які потребують виконання додаткових технологічних операцій, на коліях №№ 32 - 37 парку "Б" відбулось накопичення вагонів.

Вищевикладені документи свідчать про те, що на момент прибуття вагонів з вантажем у складі поїзду №2718, індекс поїзда 4677-054-4600, на станцію Дніпробуд-ІІ, на станції призначення Запоріжжя-Ліве прийомо-здавальні колії для прийняття вантажу відповідачем були зайняті іншими поїздами, що прибули в адресу відповідача, що унеможливило подальший рух поїзду до станції призначення та своєчасне прийняття відповідачем вантажу. В результаті вказаних обставин спірні вагони у складі поїзду №2718, індекс поїзда 4677-054-4600, були затримані станцією Дніпробуд-ІІ та простоювали з 12.02.2019 07 год. 44 хв. до 14.02.2019 19 год. 57 хв.

Порядок видачі вантажів залізницею одержувачу врегульований положеннями Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083 (далі - Правила видачі вантажів).

Пунктами 1, 2 Правил видачі вантажів визначено, що про прибуття вантажу на станцію призначення залізниця зобов`язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу, але не пізніше 12-ї години наступного дня, із зазначенням найменування та кількості вантажу, а також роду й кількості вагонів (контейнерів). Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції спільно з одержувачем. Крім повідомлення про прибуття вантажу начальник станції зобов`язаний повідомити одержувача про час подачі вагонів під вивантаження не пізніше ніж за 2 години до подачі. За угодою між одержувачем і станцією подача може здійснюватися і без попереднього повідомлення. Реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді. Реєстрація повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження у паперовому вигляді здійснюється у книзі повідомлень за встановленою формою (додаток 7 до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25 лютого 1999 року № 113, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 березня 1999 року за № 165/3458).

Матеріали справи свідчать, що відповідача (вантажоодержувача) було належним чином повідомлено 12.02.2019 о 09 год. 12 хв. про прибуття вагонів на станцію Дніпробуд-ІІ, що підтверджено повідомленням про затримку вагонів.

Умовами п. 46 Статуту залізниць України визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Згідно з п. 32 Правил видачі вантажів одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти із станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів передбачені Правилами зберігання вантажів. Для вивозу вантажу із станції одержувач зобов`язаний пред`явити накладну. Якщо вивезення вантажу провадиться після закінчення терміну безкоштовного зберігання, то одержувач зобов`язаний пред`явити представнику станції, який видає вантаж, квитанцію про сплату збору за зберігання вантажу.

Втім, вантаж, що прибув на станцію Дніпробуд-ІІ, був затриманий та не був своєчасно забраний відповідачем, внаслідок чого вагони з вантажем простоювали на коліях вказаної станції залізниці.

Відповідно до абз. 1 п. 129 Статуту залізниць України обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855 (далі - Правила складання актів).

Виходячи зі змісту п. 3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, у тому числі для засвідчення факту затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акту. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами.

В матеріалах справи містяться складені станцією Дніпробуд-ІІ акти загальної форми ГУ-23 про початок затримки - № 8 від 12.02.2019 та про закінчення затримки - від № 7 від 14.02.2019, які підписані працівниками станції.

Як зазначалося вище, відповідач був належним чином повідомлений про час прибуття вантажу, що підтверджується наявними у справі доказами, однак всупереч вимог п. 46 Статуту залізниць України, п. 32 Правил видачі вантажів та умов договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії не вжив заходів, спрямованих на усунення обставин, які викликали затримку вагонів з вантажем (звільнення прийомо-здавальних колій на станції призначення Запоріжжя-Ліве), що призвело до їх простоювання на станції Дніпробуд-ІІ та нарахування за час затримки зборів у вигляді плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.

Пунктом 5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 866/5087 (далі - Правила зберігання вантажів), передбачено стягнення з одержувача, який не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені п. 46 Статуту залізниць, плати за зберігання вантажу, встановленої тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.

Відповідно до пунктів 8, 9 Правил зберігання вантажів збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці - з моменту затримки. За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні перевезення (у т.ч. під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.

Пунктом 36 Статуту залізниць України передбачено, що в разі виникнення ускладнень на станції у зв`язку з несвоєчасним вивантаженням і вивезенням вантажів начальник залізниці має право збільшувати розмір збору за їх збереження до двократного розміру. Начальник залізниці, уповноважені ним керівники організацій, що входять до складу залізниці, відповідно до Правил мають право на укладення договорів про збереження вантажів на складах станцій або у вагонах.

14.02.2019 о 10 год. 28 хв. головним інженером ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" ОСОБА_5. був виданий наказ №1371 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу відповідача (затриманого з 07 год. 44 хв. 12.02.2019) до двократного з 14.02.2019 з посиланням на п. 36 Статуту залізниць України, з причини виникнення ускладнень на станції у зв`язку з несвоєчасним забиранням вагонів по станції Дніпробуд-ІІ ПАТ "Запоріжсталь" (простоюють 52 завантажених вагони призначенням станція Запоріжжя-Ліве), про що повідомлено ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь".

На підтвердження повноважень головного інженера ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" ОСОБА_5 позивач надав довіреність від 29.10.2018 за реєстровим №2029. Дана довіреність видана в порядку передоручення повноважень директором регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_6 та першим заступником директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_7., які діяли за довіреністю від 26.10.2018 за реєстровим №4524, на підставі статуту АТ «Українська залізниця» та Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця».

Даною довіреністю ОСОБА_5. уповноважений здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю підрозділу відповідно до планів, затверджених довірителем, діяти від імені довірителя, представляти інтереси довірителя, в тому числі філії, іі структурних підрозділів з правом підписання заяв, форм, довідок, з приводу будь-яких питань, що пов`язані із представництвом інтересів довірителя стосовно діяльності філії, її структурних підрозділів. Вказана довіреність дійсна до 02.08.2019 включно.

Повноваження директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_2 та першого заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_7., у свою чергу, підтверджуються довіреністю від 26.10.2018 за реєстровим № 4524, яка видана головою правління ПАТ "Українська залізниця" ОСОБА_9. та членом правління ОСОБА_8 , строком дії до 02.08.2019 з правом передоручення.

Відповідно до п. 5.3 та пп. 18 п. 5.5 положення про регіональну філію "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" директор філії діє на підставі довіреності, виданої товариством у порядку, передбаченому статутом товариства та цього положення. У довіреності визначаються межі та обсяг повноважень директора філії на виконання дій від імені товариства.

Директор філії на підставі довіреності та в межах своїх повноважень має право, в порядку передоручення та на підставі рішення правління товариства, видавати довіреності від імені товариства керівникам структурних підрозділів філії, що знаходяться у визначеному регіоні транспортної мережі філії, та іншим працівникам філії, з урахуванням вимог, встановлених цим положенням.

Відповідно до п. 14 довіреності від 26.10.2018 за реєстровим № 4524 ОСОБА_2 та ОСОБА_7 уповноважені видавати та підписувати від імені філії розпорядчі документи (накази) та затверджувати документи з питань, що стосуються діяльності філії, її структурних підрозділів, які є обов`язковими для всіх працівників філії, її структурних підрозділів, а також видавати та скасовувати в установленому порядку довіреності від імені довірителя працівникам філії, її структурних підрозділів, іншим особам у порядку передоручення.

Виходячи з цього, головний інженер ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" ОСОБА_5. був уповноважений видавати наказ від 14.02.2019 №1371 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу відповідача.

Відповідно до абз. 2, 3 п. 46 Статуту залізниць України вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Факт затримки вагонів з вантажем відповідача з його вини на станції Дніпробуд-ІІ понад час їх безкоштовного зберігання підтверджується актами загальної форми ГУ-23, в яких зазначений час початку та закінчення затримки вагонів, їх номери.

Плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу розраховані позивачем відповідно до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язаних з ними послуг, що затверджений наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 № 317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за № 340/16356.

Розрахунок збору за термін, протягом якого застосовувалася подвійна ставка збору відповідно до п. 36 Статуту залізниць України, виконано згідно з Порядком розрахунку збору при зберіганні вантажів при застосуванні різних за значенням корегуючих коефіцієнтів до Збірника тарифів або різних за розміром ставок зборів від 28.09.2011 №МО-07/116 пропорційно загальної кількості годин, для яких нараховується збір.

Плата за користування вагонами нарахована позивачем за відомостями плати за користування вагонами форми ГУ-46 № 21029037, № 21029044, № 22029061, № 22029063, 27029102 в розмірі 154897,08 грн. з урахуванням ПДВ. Збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі нараховано позивачем на підставі накопичувальної картки ФДУ-92 № 19029013 на суму 109713,00 грн. з ПДВ.

Представник відповідача підписав відомості плати за користування вагонами та накопичувальну картку з обмовкою про те, що поїзд залишено на підходах за ініціативою залізниці. ПАТ "Запоріжсталь" не відмовлялось від приймання вантажу на під`їзну колію. Неприймання поїзду станцією Запоріжжя-Ліве викликано незадовільною роботою станції Запоріжжя-Ліве. Нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час затримки поїзду на підходах здійснено необґрунтовано та оплаті не підлягає.

Відповідач не сплатив нараховану плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу за час затримки вагонів.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що затримка вагонів на підході до станції призначення, у зв`язку з якою позивачем нарахована плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, відбулася з вини відповідача, а саме: через неможливість приймання їх станцією призначення з причин накопичення вагонів, що прибули на адресу відповідача, та зайнятості прийомо-здавальних колій. Факт затримки вагонів у встановленому порядку зафіксовано актами загальної форми ГУ-23, в яких вказано час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Також у вказаних актах зазначені номери залізничних накладних.

Доводи відповідача про те, що накази №13 від 12.02.2019 про затримку поїзда та №21 від 14.02.2019 про закінчення затримки поїзда підписані не уповноваженою особою (в.о. начальника ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" Гунею К.А.) спростовуються наказом від 01.02.2019 №НОК-84/ОС по особовому складу Регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця", згідно з яким покладено на ОСОБА_3 з 04.02.2019 виконання обов`язків начальника структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" на період щорічної відпустки ОСОБА_4 , з увільненням від виконання обов`язків за основним місцем роботи. Відряджено ОСОБА_3 з 04.02.2019 до структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця".

Повноваження директора регіональної філії "Придніпровська залізниця" ОСОБА_2, яким видано цей наказ, підтверджуються довіреністю від 26.10.2018 за реєстровим №4524, яка видана головою правління ПАТ "Українська залізниця" ОСОБА_9. та членом правління ОСОБА_8 , строком дії до 02.08.2019, про яку зазначалось вище.

Відповідно до пп. 12 п. 5.5 положення про регіональну філію "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" директор філії на підставі довіреності та в межах своїх повноважень приймає рішення про відрядження в межах України та за кордон працівників філії та її структурних підрозділів.

Отже, ОСОБА_3 . був уповноважений підписувати накази про затримку поїзда.

З приводу твердження відповідача про ненадання позивачем жодного належного та допустимого доказу того, що ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь" відмовлялося від прийняття вантажу, слід зазначити, що причиною затримки вантажу є неприйняття вагонів вантажовласником через відсутність технічної можливості (накопичення вагонів на станції призначення), що засвідчено у встановленому порядку актами форми ГУ-23а №8 від 12.02.2019 та №7 від 14.02.2019. Факт накопичення вагонів на станції призначення, зайнятість прийомо-здавальних колій підтверджена позивачем складеними актами форми ГУ-23 про початок затримки вагонів № 1692 від 11.02.2019, № 1689 від 11.02.2019, № 1690 від 11.02.2019, № 1691 від 11.02.2019, № 1693 від 11.02.2019, № 1695 від 12.02.2019 та про закінчення затримки вагонів № 1704 від 12.02.2019, № 1699 від 12.02.2019, № 1729 від 13.02.2019, № 1730 від 13.02.2019, № 1703 від 12.02.2019, № 1731 від 13.02.2019, а також письмовими поясненнями вих. № 467 від 09.08.2019 начальника станції Запоріжжя-Ліве Руденка А.В.

Вищевказаними актами, які надані позивачем у справу, спростовуються доводи відповідача про ненадання позивачем актів про закінчення затримки вагонів, а також актів загальної форми, на які є посилання у відомостях плати за користування вагонами і на підставі яких розрахована плата за користування вагонами.

Твердження відповідача про те, що скупчення вагонів сталося через недостатню кількість локомотивної тяги не підтверджені будь-якими належними та допустимими доказами, а посилання на повідомлення у засобах масової інформації не є обставинами, які не підлягають доведенню перед судом.

Листи відповідача на адресу позивача з приводу незадовільної роботи залізниці, які надані відповідачем у матеріали справи (вих. №80-2004801 від 29.01.2019, №80-20/1120 від 25.02.2019, №80-2003598 від 23.01.2019, №80-2012767 від 04.03.2019, №80-2040409 від 06.08.2018, №80/2039392 від 31.07.2018, №80-2043322 від 22.08.2018, №80/2043530 від 23.08.2018, №80/2044971 від 03.09.2018, №80-2046351 від 10.09.2018, №80-2046650 від 11.08.2018), не стосуються спірного періоду та предмету спору в даній справі.

Відповідно до розділу Х Технологічного процесу роботи сортувальної станції Запоріжжя-Ліве, затвердженого і введеного в дію наказом Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" від 08.04.2016 №115/н, в основу технології роботи станції покладено метод диспетчерського керівництва розформуванням-формуванням поїздів і місцевою роботою, який забезпечує найбільш раціональне використання технічних засобів і найменший час знаходження вагонів на станції.

Отже, визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технологічної роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Матеріалами справи підтверджується, що відповідач був своєчасно повідомлений позивачем про затримку поїзда, у зв`язку з чим відповідач мав можливість вжити заходів до усунення скупчення вагонів на підходах до станції Запоріжжя-Ліве.

Відповідачем не надано доказів на підтвердження вжиття ним заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу.

Щодо доводів відповідача про те, що затримка прийому потягів відбувалася через неритмічну доставку їх залізницею на станцію призначення, суд зазначає, що наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями договору, Технологічного процесу роботи сортувальної станції Запоріжжя-Ліве.

Як вказує позивач, згідно з п. 2.6 Єдиного технологічного процесу роботи під`їзної колії ПАТ "Запоріжсталь" і станції примикання Запоріжжя-Ліве регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" викладено порядок подавання і забирання вагонів на під`їзну колію ПАТ "Запоріжсталь", яким визначено, що вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-відправних колій парку "А" та на одну з сортувально-відправних колій парку "Б". Тобто не передбачена зайнятість всіх 32 колій парків "А" та "Б" станції Запоріжжя-Ліве вагонами, які прибули на адресу ПАТ "Запоріжсталь", та простоюють в очікуванні подачі на під`їзну колію та які прийняті від ПАТ "Запоріжсталь" до перевезення. Залізниця не може займати всі наявні колії по станції вагонами з вантажем ПАТ "Запоріжсталь", оскільки даний факт може призвести до повної зупинки роботи станції, що є недопустимим.

У той же час, несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог, передбачених пунктом 33 Правил видачі вантажів та пунктів 46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть у разі, коли поставка вантажу не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням тощо).

Відповідач не довів суду відсутність своєї вини у спричиненні затримки вагонів на підходах до станції призначення, а також наявність підстав, встановлених п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами, для звільнення його як вантажовласника від плати за користування вагонами і контейнерами.

Розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу здійснені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства.

За таких обставин позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 154897,08 грн., збору за зберігання вантажу збору та збору за зберігання вантажу у двократному розмірі в сумі 109713,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору за розгляд позовної заяви в сумі 3969,15 грн. покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, ідентифікаційний код 00191230) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108) плату за користування вагонами в сумі 154897,08 грн. (сто п`ятдесят чотири тисячі вісімсот дев`яносто сім грн. 08 коп.), збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу у двократному розмірі в сумі 109713,00 грн. (сто дев`ять тисяч сімсот тринадцять грн. 00 коп.) та витрати зі сплати судового збору в сумі 3969,15 грн. (три тисячі дев`ятсот шістдесят дев`ять грн. 15 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 22.11.2019.

Суддя О.В.Федорова