РІШЕННЯ

Іменем України

11 листопада 2019 року м. Чернігів справа № 927/598/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, за участю секретаря судового засідання Селіван Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали позовної заяви
за позовом Приватного підприємства «Вимал Агро» 16310, с. Виблі Куликівського району Чернігівської області, вул. Польова, 5 а
До відповідачів: 1. Приватне підприємство «Десна Експерт М» 14017, м. Чернігів, проспект Перемоги, 20, офіс 6
2. Куликівська селищна рада 16300, смт. Куликівка Чернігівської області, вул. Миру, 93
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Горбів Агро» 16311, с. Горбове Куликівського району Чернігівської області, вул. Миру, 97
про визнання недійсними торгів з продажу земельної ділянки

у присутності представників:

від позивача: Кулініч К.В. адвокат (ордер серії ЧН № 079917 від 31.10.2019р.)

від відповідача 1: Кузнецов С.В. адвокат (ордер серії ЧН № 040327 від 18.08.2019р.)

від відповідача 2: не з`явився

від третьої особи: Мажуга О.В. адвокат (ордер серії ЧН № 088203 від 03.09.2019р.)

Рішення виноситься після перерв, оголошених в судовому засіданні з 15.10.2019р. по 31.10.2019р. та з 31.10.2019р. по 11.11.2019р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 11.11.2019р., на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Приватного підприємства «Вимал Агро» до Приватного підприємства «Десна Експерт М» та Куликівської селищної ради про визнання недійсними торгів з продажу земельної ділянки, згідно якої позивач просить:

визнати результати земельних торгів по лоту № 3 (35672), організованих Куликівською селищною радою та проведених 10 липня 2019 року в с. Бакланова Муравійка Куликівського району Чернігівської області Приватним підприємством «Десна Експерт М» з продажу земельної ділянки площею 133,2452 га, розташованої за адресою: Чернігівська область, Куликівський район, Виблівська сільська рада; кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0971, недійсними;

визнати договір оренди земельної ділянки площею 133,2452 га, розташованої за адресою: Чернігівська область, Куликівський район, Виблівська сільська рада; кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0971, укладений організатором земельних торгів Куликівською селищною радою з переможцем земельних торгів по лоту № 3 (35672) ТОВ «Горбів Агро», недійсним.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що земельні торги організовані Куликівською селищною радою були проведені Приватним підприємством «Десна Експерт М» з порушенням встановленого чинним законодавством України порядку, зокрема глави 21 Земельного кодексу України, а тому, на його думку, є всі підстави для визнання їх результатів недійсними, як і договору, що був укладений з переможцем торгів.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 31.07.2019р.:

прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 27.08.2019р.;

встановлений процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Іншою ухвалою суду від 31.07.2019р.:

задоволено клопотання позивача про витребування доказів;

витребувано від Приватного підприємства «Десна Експерт М» книгу реєстрації учасників торгів щодо участі у земельних торгах 10.07.2019р., протокол № 3 земельних торгів, що відбулись 10 липня 2019 року;

витребувано від Куликівської селищної ради договір, укладений з Приватним підприємством «Десна Експерт М» про проведення земельних торгів; договір оренди земельної ділянки, укладений з переможцем торгів по лоту № 3 (35672), що відбулись 10 липня 2019 року; протокол № 3 земельних торгів, що відбулись 10 липня 2019 року;

постановлено витребувані даною ухвалою докази подати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

16 серпня 2019 року, у встановлений судом процесуальний строк (зданий для відправки на пошту 15.08.2019р.) відповідачем 1 до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що підприємством позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що неуважність або небажання позивача подати необхідні документи для участі в земельних торгах позбавляють останнього права на звернення до суду з даним позовом. Крім того, відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та безпідставними, оскільки підприємством при організації земельних торгів були виконані та дотримані всі принципи і норми Земельного кодексу України; відповідач вважає, що своїми діями жодним чином не обмежив та не порушив прав позивача.

19 серпня 2019 року, у встановлений судом процесуальний строк (зданий для відправки на пошту 16.08.2019р.) відповідачем 2 до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив від 16.08.2019р. № 03-09/1394 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що селищною радою позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що на його думку, позивачем не подано жодних доказів, які б свідчили про порушення відповідачами прав та законних інтересів позивача. Натомість, відповідач вважає свої дії, пов`язані зі спірним аукціоном такими, що в повному обсязі відповідають вимогами чинного законодавства України.

У встановлений судом процесуальний строк відповідачами до Господарського суду Чернігівської області подані витребувані докази.

27 серпня 2019 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 19 вересня 2019 року з одночасним залученням Товариства з обмеженою відповідальністю «Горбів Агро» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів та встановленням процесуального строку для подання товариством письмових пояснень щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

09 вересня 2019 року, у встановлений судом процесуальний строк, третьою особою до Господарського суду Чернігівської області подані пояснення щодо позову, зі змісту яких вбачається, що на думку товариства, відповідачем 1 правомірно було прийнято рішення про відмову в реєстрації позивача як учасника земельних торгів. Крім того, третя особа вважає недоведеною вимогу позивача щодо визнання недійсним договору оренди земельної ділянки. Також, третій особі незрозумілою є позиція позивача щодо визначення відповідачем Куликівської селищної ради; відсутнє обґрунтування яким чином остання порушила чи може порушити в майбутньому його інтереси та права.

В підготовчому засіданні 19.09.2019р. суд постановив протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.09.2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 15 жовтня 2019 року.

В судовому засіданні 15.10.2019р. та 31.10.2019р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 31.10.2019р. та до 11.11.2019р. відповідно.

Відповідач 2 належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 538, однак не скористався своїм процесуальним правом на участь у ньому.

08 листопада 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 04.11.2019р. № 03-09/1900 відповідача 2 про проведення призначеного на 11.11.2019р. судового засідання за відсутності його повноважного представника.

В судовому засіданні 11.11.2019р. представником позивача подані письмові пояснення щодо суті заявлених позовних вимог. Ці пояснення подані після закінчення з`ясування обставин та перевірки їх доказами та безпосередньо перед початком судових дебатів.

За правилами ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Оскільки позивач не скористався своїм процесуальним правом на подання відповіді на відзиви відповідачів у встановлений судом строк, його письмові пояснення не можуть бути взяті судом до уваги.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача, відповідача 1 та третьої особи, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 155647849, сформований 08.02.2019р.), 04.02.2019р. державним реєстратором Куликівської селищної ради Куликівського району Чернігівської області до відповідного реєстру був внесений запис № 30214354 про право власності щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки:

кадастровий номер :03:001:0971;

площа: 133,2452 га;

цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

адреса: Чернігівська область, Куликівський район, с/рада Виблівська;

підстава виникнення права власності: акт приймання передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 21.12.2018р.;

підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 45442103 від 08.02.2019;

форма власності: комунальна;

власники: Куликівська об`єднана територіальна громада в особі Куликівської селищної ради.

20 лютого 2019 року на двадцять другій сесії Куликівської селищної ради Куликівського району Чернігівської області сьомого скликання органом місцевого самоврядування прийнято рішення № 541 «Про затвердження Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких виставляється для продажу на земельних торгах окремими лотами», яким затверджений Перелік земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких виставляється для продажу на земельних торгах окремими лотами.

Додатком до вказаного вище рішення Куликівської селищної ради Куликівського району Чернігівської області є Перелік земельних ділянок комунальної власності. право оренди яких виставляється для продажу на земельних торгах окремими лотами, до якого увійшла, зокрема земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0971 площею 133,2452 га; місце розташування за межами с. Виблі Куликівського району Чернігівської області; цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; умови продажу та термін оренди продаж права оренди на земельних торгах строком на 7 років.

Згідно рішення двадцять третьої сесії Куликівської селищної ради Куликівського району Чернігівської області сьомого скликання від 29 березня 2019 року № 586 «Про проведення земельних торгів з продажу прав оренди земельних ділянок» селищна рада вирішила, зокрема:

провести земельні торги з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності згідно додатку;

затвердити умови продажу прав оренди на земельні ділянки, згідно з додатком, відповідно діючого законодавства, встановивши, зокрема наступне:

за результатами земельних торгів (аукціону) переможцем підписується протокол земельних торгів, на підставі якого укладається договір оренди землі безпосередньо в день проведення торгів;

уповноважити Куликівського селищного голову Халимон Наталію Миколаївну на підписання від імені Організатора земельних торгів договору про проведення земельних торгів з Виконавцем земельних торгів та на укладення договорів оренди землі від імені Куликівської селищної ради з переможцем земельних торгів та їх реєстрації відповідно до чинного законодавства.

Згідно додатку до вказаного вище рішення органу місцевого самоврядування Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності, право оренди яких виставляється для продажу на земельних торгах, до відповідного переліку увійшла і земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0971 площею 133,2452 га.

08 квітня 2019 року між Куликівською селищною радою (Організатором) в особі Куликівського селищного голови Халимон Наталії Миколаївни та Приватним підприємством «Десна Експерт М» (Виконавцем) в особі директора Молота Геннадія Миколайовича був укладений договір № 26/09-19 на проведення земельних торгів, за умовами якого Організатор доручив, а Виконавець зобов`язався надати послуги провести земельні торги (аукціон) з продажу права оренди на земельні ділянки в порядку та строки, визначені чинним законодавством. Перелік земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах, зазначені в Додатку до Договору.

Дату, час проведення аукціону визначає Виконавець за погодженням із Організатором.

Організатор уповноважив Виконавця виконати наступні дії:

розмістити в мережі Інтернет оголошення про проведення земельних торгів;

провести земельні торги не раніше ніж через 30 днів після публікації інформації про земельні торги за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 20, офіс 6;

надавати консультації потенційним учасникам про умови продажу права оренди земельних ділянок і проведення земельних торгів;

провести прийом і реєстрацію заяв від учасників на участь у земельних торгах;

виготовити вхідні квитки для учасників та осіб, присутніх на земельних торгах;

провести реєстрацію учасників у день проведення земельних торгів;

провести земельні торги у порядку, визначеному Земельним кодексом України (ст. 137);

за результатами проведених земельних торгів скласти та оформити протоколи;

після проведення земельних торгів від імені Організатора (Куликівської селищної ради) забезпечити розміщення відеозапису земельних торгів на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та повідомлення про результати торгів за кожним лотом.

Додатком до відповідного договору є Перелік земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах, до якого увійшла, зокрема земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0971 площею 133,2452 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування за межами с. Виблі Куликівського району.

Приватним підприємством «Десна Експерт М» було забезпечено опублікування на офіційному веб сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, оголошення про проведення земельних торгів (за посиланням: http://www.torgy.dazru.gov.ua/auction/lot-card/35672).

03 липня 2019 року ПП «Вимал Агро» звернулося до відповідача 1 із заявою про участь у земельних торгах для юридичних осіб резидентів (реєстраційний номер 32/2019, дата реєстрації заяви 03.07.2019р.), зі змісту якої вбачається, що позивач, ознайомившись з текстом оголошення про продаж права оренди на земельну ділянку площею 133,2452 га, розташовану за межами с. Виблі Куликівського району Чернігівської області, кадастровий номер :03:001:0971, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, виявив бажання взяти участь у земельних торгах, призначених на 10 липня 2019 року.

Дана заява від імені позивача була підписана його керівником Лазарем Олександром Вікторовичем.

До заяви позивачем були додані:

витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

платіжне доручення про сплату реєстраційного внеску;

платіжне доручення про сплату гарантійного внеску;

довідка про відкриття рахунку;

статут Приватного підприємства «Вимал Агро».

Факт прийняття відповідачем 1 вказаних вище документів підтверджується довідкою про отримання документів виконавцем земельних торгів від 03 липня 2019 року.

Відповідна заява позивача була зареєстрована відповідачем 1 в Книзі реєстрації заяв для участі в земельних торгах за реєстровим № 32.

В цей же день, 03 липня 2019 року між позивачем (Заявником) та відповідачем 1 (Виконавцем) була укладена угода про умови участі в земельних торгах з продажу права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки лот № 3 (35672): земельна ділянка площею 133,2452 га, розташована в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Виблівської сільської ради Куликівського району Чернігівської області (кадастровий номер :03:001:0971), цільове призначення земельної ділянки (код КВЦПЗ): 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

За умовами вказаної вище угоди Заявник підтверджує намір брати участь у земельних торгах в порядку та на умовах, що передбачені Земельним кодексом України, а також підтверджує свою згоду зі стартовою ціною права оренди (річної орендної плати) земельної ділянки у розмірі 202 905,48 грн. та кроком аукціону по цьому лоту, що дорівнює 1 014,53 грн., нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 690 878,96 грн.

Заявник сплачує:

реєстраційний внесок у розмірі 960,00 грн.;

гарантійний внесок (5 % від стартового розміру річної орендної плати) у розмірі 10 145,27 грн., протягом 3-х банківських днів з дати підписання цієї угоди, але не пізніше кінцевого терміну прийняття заяв 04 липня 2019 року до 14:00 год.

Виконавець зобов`язується надавати Заявнику консультації з питань проведення торгів, інформацію стосовно вищезазначеної земельної ділянки, а також забезпечити належні умови проведення земельних торгів.

Після реєстрації заяви на участь в земельних торгах Заявник набуває статусу Учасника торгів.

Ця Угода, копія документу про сплату гарантійного внеску, зареєстрована Заява з вказаним в ній пакетом документів є підставою для участі Заявника в земельних торгах.

Листом від 05.07.2019р. № 139 відповідач 1, за результатами розгляду документів, поданих для участі в земельних торгах, призначених на 10.07.2019р., повідомив позивача про те, що у відповідності до вимог, визначених ст. 137 Земельного кодексу України, в пакеті документів, поданих для участі в земельних торгах, відсутні документи, що підтверджують повноваження директора підприємства.

З урахуванням даної обставини виконавець торгів Приватне підприємство «Десна Експерт М» не може зареєструвати Приватне підприємство «Вимал Агро» як учасника земельних торгів. Гарантійні та реєстраційні внески, перераховані підприємством, будуть повернуті.

За результатами проведення 10 липня 2019 року земельних торгів був складений протокол № 3 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Із змісту даного протоколу вбачається, що лотом № 3 (35672) був наступний об`єкт продажу: право оренди (річна орендна плата) земельної ділянки площею 133,2452 га, розташованої на території Куликівської об`єднаної територіальної громади за межами населеного пункту с. Виблі Куликівського району Чернігівської області; кадастровий номер :03:001:0971; цільове призначення земельної ділянки (код КВЦПЗ): 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; строк оренди 7 років; стартова річна орендна плата 202 905,48 грн.

Для участі в земельних торгах були зареєстровані три учасники: ТОВ «Горбів Агро», ОСОБА_1 та ФОП Синовець ОСОБА_2

Переможцем земельних торгів стало ТОВ «Горбів Агро» як таке, що запропонувало найвищу плату за користування земельною ділянкою 206 963,60 грн.

10 липня 2019 року між Куликівською селищною радою (Орендодавцем) в особі Куликівського селищного голови Халимон Наталії Миколаївни та Товариством з обмеженою відповідальністю «Горбів Агро» (Орендарем) в особі директора Штупуна Андрія Миколайовича був укладений договір оренди землі № 59/09-19, за умовами якого в оренду передається земельна ділянка площею 133,2452 га; кадастровий номер :03:001:0971; цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; код цільового призначення земельної ділянки згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ): 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; договір укладено на строк 7 (сім) років.

11 липня 2019 року ТОВ «Горбів Агро» внесло на рахунок Куликівської селищної ради орендну плату в розмірі 206 963,60 грн. відповідно до умов укладеного договору оренди землі.

Згідно ст. 116, 122, 124 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 134, 135 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів.

Виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення.

Учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

У відповідності з ч. ч. 7 10, 22 24 статті 137 Земельного кодексу України, особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:

а) заяву про участь у земельних торгах;

б) інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу; або прізвище, ім`я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті) фізичної особи - підприємця. Фізичні особи, які не є підприємцями, подають копію довідки про присвоєння їм реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків) або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті). Для іноземних громадян та осіб без громадянства - прізвище, ім`я та по батькові, громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована юридична особа.

Копії засвідчуються підписом особи, яка бажає взяти участь у торгах;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).

Представник фізичної чи юридичної особи подає також документи, що підтверджують право діяти від імені учасника торгів.

Виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб.

Виконавець земельних торгів після отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, заносить до книги реєстрації учасників торгів порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати, та видає учаснику (його представнику) довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідний квиток, інформаційну картку на лот та картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів).

До книги реєстрації учасників земельних торгів вноситься інформація, зазначена в абзаці другому цієї частини, а також:

а) для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові, зареєстроване місце проживання (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;

б) для юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, - найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, для юридичних осіб, у статутному (складеному) капіталі яких є частка іноземного капіталу, - також інформація про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання іноземні засновники (учасники);

в) для іноземних громадян та осіб без громадянства - громадянство (підданство) іншої держави, прізвище, ім`я та по батькові, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована така юридична особа.

У день проведення торгів виконавець реєструє присутніх учасників. Учасник (його представник) зобов`язаний пред`явити паспорт (довіреність на вчинення дій під час торгів, зокрема на участь у торгах та підписання протоколу про результати торгів, і паспорт).

Після цього виконавець видає учаснику табличку з номером.

Реєстрація починається за три години та закінчується за 20 хвилин до початку торгів.

Незареєстровані особи до участі у торгах не допускаються.

Форми заяви про участь у торгах, довідки про отримання документів виконавцем земельних торгів, книги реєстрації учасників торгів, вхідного квитка, інформаційної картки на лот та картки учасника торгів затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин.

У процесі проведення торгів виконавець веде протокол, у якому зазначаються номер лота, стартова ціна та ціна продажу лота, відомості про переможця, номери рахунків, на які переможець повинен внести кошти за придбаний лот. У разі потреби до протоколу може вноситися й інша інформація. Протокол підписується переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках.

Один примірник протоколу видається переможцю.

Ліцитатор оголошує про завершення земельних торгів після підписання протоколу торгів.

Договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, крім випадків, передбачених частиною двадцять дев`ятою цієї статті.

Земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки (ч. 1 ст. 138 Земельного кодексу України).

Як було вказано вище, на підтвердження права діяти від імені ПП «Вимал Агро» його директором Лазарем О.В. було надано статут підприємства та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Із змісту статуту ПП «Вимал Агро», затвердженого в новій редакції наказом директора Приватного багатопрофільного підприємства «Вимал» Самоненко С.В. від 31.07.2012р. № 21 (державну реєстрацію якого проведено 28.08.2012р.) вбачається, що ПП «Вимал Агро» є дочірнім підприємством ПБП «Вимал», яке, відповідно, виступає його єдиним засновником (надалі Засновник).

Підприємство діє на засадах госпрозрахунку, виступає в діловому обороті від свого імені, укладає угоди з підприємствами, установами, організаціями і громадянами. Підприємство від свого імені має право, зокрема, укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права та зобов`язання, з врахуванням умов, встановлених цим статутом.

Структура підприємства визначається Засновником. Управління підприємством здійснюється на основі поєднання прав Засновника щодо господарського використання свого майна та інтересів розвитку виробництва. До компетенції Засновника, зокрема, відноситься: затвердження статуту підприємства, внесення до нього змін та доповнень; призначення і звільнення директора підприємства, встановлення строків і умов його найму, визначення обсягу повноважень. Засновник здійснює свої права по управлінню підприємством через директора підприємства, що є представником інтересів Засновника.

Директор підприємства, зокрема, встановлює та розвиває від імені та в інтересах підприємства господарські та ділові зв`язки, проводить необхідні ділові зустрічі та переговори, укладає від імені підприємства договори (угоди), санкціонує укладення подібних угод уповноваженими особами.

Директор здійснює свої повноваження по управлінню підприємством згідно з контрактом, укладеним з Засновником підприємства. Контрактом передбачаються: строк найму; права, обов`язки та відповідальність працівника перед Засновником; умови матеріального забезпечення і звільнення з посади з урахуванням гарантій, передбачених контрактом та чинним законодавством. Директор може бути звільнений з займаної посади до закінчення строку контракту на умовах, передбачених чинним законодавством та контрактом (п. 1.2, 2.4, 2.5, 4.1 4.6 Статуту ПП «Вимал Агро») .

Згідно ст. 62, 63 Господарського кодексу України, підприємство - самостійний суб`єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб`єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами.

Підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту або модельного статуту.

Залежно від форм власності, передбачених законом, в Україні може діяти, зокрема, приватне підприємство, що діє на основі приватної власності громадян чи суб`єкта господарювання (юридичної особи);

Залежно від способу утворення (заснування) та формування статутного капіталу в Україні діють підприємства унітарні та корпоративні.

Унітарне підприємство створюється одним засновником, який виділяє необхідне для того майно, формує відповідно до закону статутний капітал, не поділений на частки (паї), затверджує статут, розподіляє доходи, безпосередньо або через керівника, який призначається (обирається) засновником (наглядовою радою такого підприємства у разі її утворення), керує підприємством і формує його трудовий колектив на засадах трудового найму, вирішує питання реорганізації та ліквідації підприємства. Унітарними є підприємства державні, комунальні, підприємства, засновані на власності об`єднання громадян, релігійної організації або на приватній власності засновника.

У випадках існування залежності від іншого підприємства, передбачених статтею 126 цього Кодексу, підприємство визнається дочірнім.

За таких обставин, враховуючи вищевикладені положення чинного законодавства та статуту ПП «Вимал Агро», директор підприємства на підтвердження права діяти від його імені в обов`язковому порядку мав надати відповідачу 1 контракт, укладений з Засновником підприємства, оскільки з огляду на форму власності, спосіб утворення підприємства та положення його статуту, саме контрактом визначаються обсяг повноважень директора по управлінню підприємством та строк найму директора.

Отже, відповідач 1 правомірно відмовив в реєстрації позивача в якості учасника торгів.

Посилання позивача на те, що крім статуту підприємства відповідачу 1 було надано ще і витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань в якому зазначено, що Лазар ОСОБА_3 являється керівником підприємства без обмеження повноважень, відхиляється судом з огляду на вказані вище положення статуту ПП «Вимал Агро».

Крім того, даний витяг сформований станом на 20.05.2019р., а заява на участь у земельних торгах подана 03.07.2019р. За відсутності контракту в якому визначається строк найму директора неможливо достовірно встановити чи є ОСОБА_4 директором підприємства станом на момент подання заяви.

Також суд враховує, що ОСОБА_4 був призначений директором ПП «Вимал Агро» 07.07.2010р., тобто до затвердження нової редакції статуту підприємства.

Доводи позивача про те, що раніше відповідач 1 проводив реєстрацію позивача в якості учасника земельних торгів за таким ж документами, не може бути взято судом до уваги, оскільки не стосується предмету спору по даній справі.

Щодо набуття позивачем статусу учасника земельних торгів суд зазначає наступне:

частиною 3 статті 135 Земельного кодексу України визначено, що учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

Оскільки позивачем не було подано всіх документів, зазначених в частині сьомій статті 137 цього Кодексу (зокрема, документів, що підтверджують право представника діяти від імені юридичної особи), і його не було зареєстровано у книзі реєстрації учасників земельних торгів (а.с. 77 79), він не набув статусу учасника земельних торгів.

Інші учасники оспорюваних земельних торгів (ТОВ «Горбів Агро», ОСОБА_1 та ФОП Синовець ОСОБА_2 ) були зареєстровані в цій книзі.

Доказів видачі представнику позивача вхідного квитку, інформаційної картки на лот та картки учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів) матеріали справи не містять.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1 3, 5 та 6 ст. 203 цього кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Частинами 1 3 та 5 ст. 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Підставою для визнання результатів земельних торгів недійсними є порушення встановлених законодавством правил їх проведення, а саме: правил, які визначають процедуру підготовки, проведення торгів; правил, які регулюють сам порядок проведення торгів; правил, які стосуються оформлення кінцевих результатів їх проведення.

До предмету доказування недійсності результатів земельних торгів входять встановлення обставин недотримання організатором, виконавцем земельних торгів вимог, які ставляться Земельним кодексом України до їх проведення.

Під час розгляду справи судом не було встановлено порушення вимог законодавства при підготовці, проведенні та оформленні кінцевих результатів оспорюваних земельних торгів, а тому позовні вимоги про визнання недійсними їх результатів не підлягають задоволенню.

Як наслідок, відсутні і підстави для задоволення позовних вимог про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного з переможцем оспорюваних земельних торгів.

Статтею 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема витрати на професійну правничу допомогу.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За подання до господарського суду позовної заяви позивачем було сплачено 3 842,00 судового збору, який повністю покладається на нього.

Згідно ст. 126 Господарського процесуального кодексу України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

За змістом ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові на позивача.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат суд враховує, зокрема:

чи пов`язані ці витрати з розглядом справи;

чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, у тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес.

Розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 1 згідно видаткового касового ордеру від 12.08.2019р. було сплачено за послуги адвоката 10 000,00 грн.

Клопотання про зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу адвоката позивачем подано не було.

Дослідивши подані відповідачем 1 документи, суд вважає, що заявлений до стягнення розмір витрат, пов`язаних з правничою допомогою адвоката, в сумі 10 000,00 грн. є обґрунтованим та пропорційним до предмета спору.

Керуючись ст. 137 Земельного кодексу України, ст. 123, 126, 129, 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Приватного підприємства «Вимал Агро» до Приватного підприємства «Десна Експерт М» та Куликівської селищної ради про визнання недійсними результатів земельних торгів та договору оренди земельної ділянки залишити без задоволення.

Стягнути з Приватного підприємства «Вимал Агро» (16310, с. Виблі Куликівського району Чернігівської області, вул. Польова, 5 а; код 32747550) на користь Приватного підприємства «Десна Експерт М» (14017, м. Чернігів, проспект Перемоги, 20, офіс 6; код 33111200) 10 000 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Повний текст рішення складено 21.11.2019р.

Суддя А.С.Сидоренко