ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.11.19 Справа№ 914/1422/19

Господарський суд Львівської області у складі

Судді Фартушка Т.Б., розглянувши матеріали справи:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут, м.Львів;

до Відповідача-1: Управління соціального захисту населення Жовківської районної державної адміністрації, м.Жовква;

до Відповідача-2: Управління Державної казначейської служби України у Жовківському районі Львівської області, м.Жовква;

про: стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних;

ціна позову: 4739442,36 грн.

Представники Учасників справи не викликались.

ВСТАНОВИВ:

19.07.2019р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява від 18.07.2019р. №797007.2-Ск-5353-0719 (вх.№1484) Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут до Відповідача-1 Управління соціального захисту населення Жовківської районної державної адміністрації, до Відповідача-2 Управління Державної казначейської служби України у Жовківському районі Львівської області про стягнення інфляційних втрат та трьох відсотків річних, ціна позову 4739442,36 грн.

Підставами позовних вимог Позивач зазначає несвоєчасно виконані зобов`язання відповідачем 1 щодо відшкодування витрат, понесених Товариством з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут внаслідок надання населенню Жовківського району послуг з газопостачання на пільгових умовах.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.07.2019р. у даній справі суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 27.08.2019р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.08.2019р. у даній справі судом постановлено клопотання Управління Державної казначейської служби України у Жовківському районі Львівської області від 01.08.2019р. вх. №31492/19 (від 23.07.2019р. вих. №-/82 03-13/318) про заміну відповідача відхилити.

Окрім того, ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.08.2019р. у даній справі суд постановив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут від 27.08.2019р. вх. №35272/19 (від 23.08.2019р. б/н) про поновлення строку на подання клопотання про витребування доказів задоволити; поновити Товариству з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут строк на подання клопотання про витребування доказів по 27.08.2019р.; клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут від 27.08.2019р. вх. №35272/19 (від 23.08.2019р. б/н) про витребування доказів відхилити.

Також, ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 27.08.2019р. суд постановив відкласти підготовче засідання на 17.09.2019р.

Крім того, ухвалою суду у даній справі від 27.08.2019р. суд постановив клопотання Управління Державної казначейської служби України у Жовківському районі Львівської області від 01.08.2019р. вх. №31492/19 про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву задоволити; продовжити Управлінню Державної казначейської служби України у Жовківському районі Львівської області строк на подання відзиву на позовну заяву по 10.09.2019р.

В судовому засіданні 17.09.2019р. оголошувались перерви в межах дня судового засідання до 15год. 10хв. та до 15год. 40хв.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.09.2019р. у даній справі судом постановлено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут про витребування доказів задоволити частково; зобов`язати Управління соціального захисту населення Жовківської районної державної адміністрації в строк до 02.10.2019р. надати належним чином засвідчені копії реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов`язань по наданню субсидій перед ТзОВ Львівгаз збут за період з січня 2017 по грудень 2017 року (Додаток 1 до Порядку №309 від 02.03.2012р.) та реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів в частині взяття зобов`язань по наданню субсидій перед ТзОВ Львівгаз збут за період з січня 2017 по грудень 2017 року (Додаток 2 до Порядку №309 від 02.03.2012р.) з підтвердженням реєстрації бюджетних зобов`язань органами казначейства (Державної казначейської служби України); клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут про продовження строку підготовчого провадження на 30днів задоволити; продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів; відкласти підготовче засідання на 16.10.2019р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.09.2019р. у даній справі суд постановив клопотання Управління соціального захисту населення Жовківської районної державної адміністрації від 30.09.2019р. вх. №40165/19, з врахуванням пояснення від 16.10.2019р., про витребування доказів задоволити; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут в строк до 29.10.2019р. надати належним чином засвідчені копії Спільних протокольних рішень та реєстрів погашення бюджетної заборгованості за 2017 рік, які підписувались ТзОВ Львівгаз збут, Департаментом фінансів Львівської обласної державної адміністрації та Управлінням державної казначейської служби у Львівській області; провадження у справі №914/1422/19 зупинити до розгляду Великою Палатою Верхового Суду справи №922/3013/18; зобов`язати Учасників справи повідомити Господарський суд Львівської області про результати розгляду Великою Палатою Верхового Суду справи №922/3013/18.

19.11.2019р. від Відповідача-2 на адресу суду надійшло клопотання від 15.11.2019р. вих. №03-13/637 (вх. №47881/19), у якому зазначає, що 23.10.2019р. Великою Палатою Верховного Суду розглянуто справу №922/3013/8 та задоволено касаційну скаргу органу соціального захисту населення, скасовано рішення судів попередніх інстанцій та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування викладених доводів Відповідачем-2 до клопотання долучено копію постанови Великої Палати верховного Суду від 23.10.2019р. у справі №922/3013/18.

Відповідно до приписів ч.1 ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Приписами ч.2 вказаної статті передбачено, що провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

При цьому суд зазначає, що за змістом ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема розумні строки розгляду справи судом.

Наведені конституційні засади означають серед іншого неприпустимість таких дій суду щодо строку розгляду справи, що не мають об`єктивного та розумного обґрунтування.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012). Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).

З підстав наведеного суд дійшов висновків про необхідність поновлення провадження у справі та призначення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст. ст.12, 69, 80, 120, 121, 194, 230, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 10.12.19 р. о 12:30 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.

3. Учасникам справи подати суду письмові пояснення у справі з врахуванням правової позиції, викладеної в постанові Великої Палати верховного Суду від 23.10.2019р. у справі №922/3013/18.

4. Визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою.

5. Викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників Учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

8. Ухвала не підлягає оскарженню.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Головуючий суддя Фартушок Т. Б.