ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 листопада 2019 року м. ТернопільСправа № 921/657/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом : Чортківської районної державної адміністрації (48500, Тернопільська область, м.Чортків, вул.Шевченка, 23)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільська обласна державна адміністрація (46021, м.Тернопіль, вул.. Грушевського, 8 )

до відповідача : Фізичної особи - підприємця Мізерота Ігоря Степановича ( АДРЕСА_1 )

про внесення змін до договору оренди водного об`єкта (ставка).

За участю сторін, представників:

позивача: уповноважений Коцюк В.М. ;

відповідач: не з`явився;

третьої особи : не з`явився.

Суть справи:

В жовтні 2019 року Чортківська районна державна адміністрація звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Мізерота Ігоря Степановича про внесення змін до договору оренди водного об`єкта (ставка), що розташований в басейні річки загальнодержавного значення Дністер на території Джуринської сільської ради Чортківського району, Тернопільської області, укладеного 20.08.2010 між Чортківською районною державною адміністрацією та ФОП Мізеротою І.С., шляхом викладення його окремих положень в новій редакції.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21.10.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі Тернопільську обласну державну адміністрацію та призначено підготовче засідання на 21.11.2019.

19.11.2019 Тернопільська обласна державна адміністрація подала письмові пояснення б/н від 08.11.2019 (вх.№21004) .

Відповідач та представник третьої особи в підготовче засідання 21.11.2019 не з`явилися, про дату, час та місце його проведення повідомлялися рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення, ФОП Мізерота І.С. у встановлені строки відзиву на позов не надав.

Поштове повідомлення №451 (ухвала суду про відкриття провадження по справі №921/657/19 від 21.10.2019) повернулося на адресу суду з відміткою "за місцем обслуговування". Слід зазначити, що кореспонденція суду направлялася ФОП Мізероті Ігорю Степановичу за адресою : АДРЕСА_1 , яка зазначена у витязі ЄДРПОУ (Витяг № від 21.10.2019 наявний в матеріалах справи).

Окрім того, суд намагався сповістити відповідача про відкриття провадження у справі №921/657/19 та призначення підготовчого засідання засобами зв`язку, а саме телефонограмою (за зазначеним Чортківською районною державною адміністрацією у позовній заяві №01-17/1490 від 09.10.2019 контактним номером телефону Мізероти Ігоря Степановича ) однак, виклик відповідачем не було прийнято.

З цього приводу слід зазначити наступне.

Частинами 7 ст. 120, п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України передбачено, що учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно правової позиції, викладеної у п. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011р. №18 (чинна станом на даний час) у разі якщо ухвалу у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв`язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом .

З огляду на наведене, судом вжито необхідних заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Представник позивача позовні вимоги підтримав, надав усні пояснення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасника підготовчого засідання, суд прийшов до висновку про необхідність вчинення додаткових процесуальних дій.

Так, у підготовчому засіданні суд, зокрема : вирішує питання про вступ у справу інших осіб, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті (п. п. 4 , 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України).

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як випливає із наданих позовних матеріалів, договір оренди водного об`єкта (ставка) від 20.08.2010 (внесення змін до якого є предметом судового розгляду) було погоджено Чортківським міжрайонним управлінням водного господарства. Окрім того, назване управління приймало участь у підготовці змін до договору в частині визначення нової орендної плати .

Враховуючи вищевикладене, оскільки рішення по даній справі може вплинути на права і обов`язки контролюючого органу - Чортківського міжрайонного управління водного господарства, відтак, згідно з ст. 50 ГПК України, його слід залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно п. 2 ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, неявку відповідача та представника третьої особи, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства та рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 7, 12,13, 42, 46, 50, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Чортківське міжрайонне управління водного господарства (вул. Князя Володимира Великого, буд. 12, м.Чортків, Тернопільська область, 48500) .

2. Відкласти підготовче засідання на 05 грудня 2019 року до 15 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).

3. Запропонувати надати позивачу в строк до 30.11.2019: - докази надіслання копії позовної заяви та додатків (відсутніх у третьої особи 2) Чортківському міжрайонному управлінню водного господарства;

- докази знаходження ставка за межами населеного пункту та на землях державної форми власності;

- за наявності, додатки до договору оренди водного об`єкта (ставка) від 20.08.2010, які мають значення для внесення змін у правочин;

- письмово повідомити про : 1) підстави визначення плати за 1 га площі водного дзеркала в п. 3.2 Договору та у проекті внесення змін до нього; 2) остаточну редакцію п. 3.2 Договору оренди водного об`єкта (ставка) від 20.08.2010 .

Запропонувати надати третій особі 2 в строк до 05.12.2019, у відповідності до ст. 168 ГПК України, письмові пояснення та докази надіслання їх примірника учасникам по справі.

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський