ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 листопада 2019 року, м. Черкаси справа № 04/5026/803/2012

Вх.суду № 25300/19 від 16.08.2019

Господарський суд Черкаської області

у складі головуючого судді Хабазні Ю.А.,

із секретарем судового засідання Ковбою І.М.

за участю у судовому засіданні: Архипенко В.О. (прокурор відділу прокуратури Черкаської області, особисто), Назаренка С.А. (від боржника, представник за довіреністю), Шевчук Л.Ю. (від ПАТ "Державний експертно-імпортний банк України", представник за довіреністю), Крилової Л.Ю. (від Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, представник за довіреністю),

у судове засідання не з`явились: ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., представники від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Дочірньої компанії "Газ України НАК "Нафтогаз України", ПАТ НАК "Нафтогаз України", Головного управління ДПС у Черкаській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу від 15.08.2019 №02-30/397

заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,

на рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Гриценко М.О.

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі,

до боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІГ-Жашківський цукровий завод",

про визнання банкрутом

УСТАНОВИВ:

1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., подано скаргу від 15.08.2019 №02-30/397 з вимогами: визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Гриценко Марії Олександрівни Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 22.07.2019 №47889696, зобов`язати останню внести до Державного реєстру запис про право власності ТОВ "ВІГ-Жашківський цукровий завод" на 51/1000 комплексу (загальною площею 3127,7 кв.м.) за адресою: Черкаська область, м.Жашків, вул.Радгоспна,7, що складається з будівель та споруд (за наведеним переліком).

2. Залучені до участі у справі як особи, щодо яких вирішується питання про їх права, інтереси, та/або обов`язки, приватний нотаріус м.Жашків Шелудько В. П., ОСОБА_7., представники працівників боржника: ОСОБА_5., ОСОБА_6., члени комітету кредиторів: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Дочірня компанія "Газ України НАК "Нафтогаз України", ПАТ НАК "Нафтогаз України", Головне управління ДПС у Черкаській області участі представників у судове засідання не забезпечили, про причини їх неявки до суду не повідомили.

3. Ухвалою суду від 29.10.2019 Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (державного реєстратора Гриценко М.О.) втретє було зобов`язано до 12.11.2019, надати суду докази викладеному у відзиві від 03.09.2019 №18689-01-21 та рішенні від 22.07.2019 №47889696, а також роз`яснено, що відповідно до ст.135 ГАК України невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, неявка у судове засідання особи, явка якої визнана судом обов`язковою, є підставою постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу.

Ухвалу суду від 29.10.2019 було направлено на адресу Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Благовісна,170) і згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення за трек-номером 467 вручено останньому 05.11.2019.

3.1. Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (далі - Управління) у направленому листі від 12.11.2019 №24161-01-21 та його представник у судовому засіданні роз`яснили суду, що відповідно до абз.1 ч.3 ст.32 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" суд у зв`язку із здійсненням своїх повноважень може самостійно отримати необхідну інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав), а посадові особи Управління не наділені повноваженнями для формування інформаційної довідки з нього; що державним реєстратором під час розгляду заяви щодо державної реєстрації права власності на комплекс за адресою: Черкаська область, м.Жашків, вул.Радгоспна, 7 за допомогою програмного забезпечення Державного реєстру прав було встановлено, що вищевказаний об`єкт знаходиться в стані поділу шляхом виділу з нього частки і дана обставина технічно унеможливлювала здійснення реєстрації права власності; що з огляду на викладені обставини просять здійснити перегляд ухвали суду від 29.10.2019 в частині стягнення штрафу з Управління в прядку ч.6 ст.135 ГПК України, оскільки останнім було надано відповідь на вимогу ухвали суду від 05.09.2019.

На запитання суду представник Управління пояснив, що Державний реєстр прав до цього часу не дозволяє зареєструвати право власності на об`єкт внаслідок перебування його у стані поділу і не закриття первісного розділу, що при опрацюванні заяви ліквідатора банкрута державним реєстратором факт перебування об`єкта в стані поділу було зафіксовано в електронному вигляді як інформація з Державного реєстру прав, яка не роздруковувалась і міститься в електронній справі, що державний реєстратор фізично може відкрити Державний реєстр прав і роздрукувати інформацію з нього, однак перешкодою вчинити таку дію і надати інформацію суду є заборона на вчинення таких дій, яка містить в інструкції Мінюсту, якої він із собою не має.

3.2. До пояснення Управління від 12.11.2019 №24161-01-21 додані аркуші з роздрукованим на них текстом скриншота розділу Державного реєстру прав та текстом рішення державного реєстратора від 22.07.2019, які не засвідчені.

3.3. Отже, з отриманих пояснень вбачається, що Управління має доступ до Державного реєстру прав та технічну можливість роздрукувати і надати суду як будь-яку інформацію з нього, однак не надає його; що Управління має доступ до електронної справи і документа, сформованого державним реєстратором як підстави для прийняття рішення від 22.07.2019 №47889696, однак не надало витребуваного доказу; що Управління допустило порушення установленого п.9 ухвали суду від 29.10.2019 п`ятиденного строку для надання суду відповіді; що Управлінням у порушення п.7 ухвали суду від 29.10.2019 не надано засвідченого належним чином рішення державного реєстратора від 22.07.2019 №47889696. Зокрема в ухвалі суду чітко вказано на те, що "подані суду письмові докази мають відповідати вимогам ст.80, 91 ГПК України і п.2.2 постанови пленуму ВГС України від 26.12.2011 №18. Копії посвідчуються написом "згідно з оригіналом" і зазначенням посади, прізвища, дати, підпису."

Тобто Управлінням не виконано вимог ухвали суду від 05.09.2019 в частині надання доказів.

3.4. Вказані обставини є підставою для застосування заходів процесуального примусу, однак враховуючи необхідність відкладення розгляду справи й з інших підстав, суд вважає за можливе відкласти вирішення питання про їх застосування та надати можливість Управлінню усунути допущені порушення.

4. Відповідно до п.3, 6, 7, 9-1 ч.1 ст.7 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" Міністерство юстиції України: забезпечує створення та функціонування Державного реєстру прав, є його держателем; забезпечує доступ до Державного реєстру прав державних реєстраторів, суб`єктів державної реєстрації прав, визначених цим Законом, інших суб`єктів, право доступу яких визначено цим Законом, та приймає рішення про тимчасове блокування або анулювання такого доступу у випадках, передбачених цим Законом; розглядає скарги на рішення, дії або бездіяльність державних реєстраторів, суб`єктів державної реєстрації прав, територіальних органів Міністерства юстиції України та приймає обов`язкові до виконання рішення, передбачені цим Законом; надає узагальнені роз`яснення щодо застосування законодавства з питань державної реєстрації прав.

Частиною другою статті 14 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що у разі поділу об`єкта нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, реєстраційний номер цього об`єкта скасовується. На кожний новостворений об`єкт нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав та формується нова реєстраційна справа, присвоюється новий реєстраційний номер кожному з таких об`єктів.

4.1.Згідно з матеріалами справи:

відповідно до витягу з ДРП індексний номер 90921420 від 30.06.2017 16:08:52 (здійснено приватним Нотаріусом Шелудько В.П.) у розділі "Актуальна інформація про об`єкт нерухомого майна", Індексний номер 209 міститься запис "Об`єкт нерухомого майна: комплекс, об`єкт житлової нерухомості: Ні, Об`єкт в процесі виділу. Адреса: Черкаська область, Жашківський р. м. Жашків, вул Любомської Євгенії (вул . Радгоспна), будинок 7"

відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер інформаційної довідки 181701150 від 19.09.2019 15:51:58 (здійснено адвокатом Назаренко С.А.) у розділі "Актуальна інформація про об`єкт нерухомого майна" Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №209 міститься запис "Об`єкт нерухомого майна: комплекс, об`єкт житлової нерухомості: Ні, Об`єкт в процесі виділу. Адреса: Черкаська область, Жашківський р. м. Жашків, вул Любомської Євгенії (вул . Радгоспна), будинок 7"

згідно з довідками ДРП від 21.07.2017 №92570888, №92568596, №92569727, №92570312 та №92571381 приватним нотаріусом Шелудько В.П. прийнято рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу на відповідні об`єкти нерухомого майна з реєстраційними номером відповідно №209, №209, №209, №209 та №209. Вказані об`єкти нерухомого майна мають певну частину тих же складових частин, які містить об`єкт нерухомого майна №209.

На вимоги в ухвалі суду від 01.10.2019 пояснити "причини не завершення процедури виділу нового об`єкта нерухомого майна (реєстраційний №209, з новою адресою м.Жашків, вул.Спортивна,1-в) з комплексу будівель за адресою м.Жашків, вул.Любомської Євгенії ,7, з реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 209, та не закриття цього розділу з відкриттям нового розділу Державного реєстру прав, формуванням нової реєстраційної справи, присвоєнням нового реєстраційного номеру залишку комплексу" приватний нотаріус Шелудько В.П. пояснила, що з огляду на друге речення абзацу другого частини другої статті 14 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" нею було прийнято рішення про виділ частки з об`єкта нерухомого майна№209, відкрито новий розділ на об`єкт №209, "щодо інших співвласників державний реєстратор не може порушувати їхнє право власності та до завершення процедури виділу усіх часток, закривати розділ Державного реєстру прав, адже об`єкт не знищено та не здійснено виділ усіх наявних часток з об`єкта нерухомого майна."

Враховуючи, наявність у суду сумнівів у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, необхідністю з`ясування обставини наявності чи відсутності недоліків у функціонуванні Державного реєстру прав, необхідністю з`ясування обставин, які призвели до виникнення в Державному реєстрі прав стану "об`єкт в процесі виділу частки", який не дозволяє вчинити державному реєстратору (як стверджує представник Управління) дії з реєстрації права власності за його власником, визнаним таким відповідно до рішення суду, суд вважає за необхідне залучити Міністерство юстиції України як держателя Державного реєстру прав до участі у справі та витребувати у нього пояснення по суті питань, що є предметом судового розгляду.

За таких обставин розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.202 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи відкласти на 12 год. 00 хв. 03 грудня 2019 року.

2.Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): . Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/

3. Визнати явку:

а) обов`язковою та викликати у судове засідання як учасника у справі про банкрутство: Носань Н.С. (ліквідатора банкрута); Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (державного реєстратора Гриценко О.М. чи й іншого представника); приватного нотаріуса м.Жашків Шелудько В.П. (як особу, щодо якої вирішується питання про її права, інтереси та/або обов`язки); Міністерство юстиції України (як іншу особу, яка бере участь у провадженні у справі про банкрутство).

Суд роз`яснює, що особа, яка викликається до суду зобов`язана повідомити суд про причини неявки, що наслідки неявки у судове засідання передбачені наступними нормами ГПК України: п.4 ч.1 ст.226 (для заявника), ст.202, ст.135 (штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

б) необов`язковою та повідомити про час і місце проведення засідання як учасника у справі про банкрутство: ОСОБА_4 , (як особу, щодо якої вирішується питання про її права, інтереси та/або обов`язки); Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України", Дочірню компанія "Газ України НАК "Нафтогаз України", ПАТ НАК "Нафтогаз України", Головне управління ДФС у Черкаській області (членів комітету кредиторів), ОСОБА_5 , ОСОБА_6. (представника працівників боржника); Прокуратуру Черкаської області (як іншу особу, яка бере участь у провадженні у справі про банкрутство).

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи без поважних причин не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст.202 ГПК України.

4.Особам, які з`являться у судове засідання мати з собою:

а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр - в.т.ч. адвокату);

б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату - довіреність або ордер; керівнику - рішення про призначення чи обрання, представнику державного органу чи органу самоврядування - довіреність);

в) оригінали документів, які подано до суду в копії.

5.Роз`яснити:

що причини неявки мають підтверджуватись доказами;

що неможливість явки одного представника (в т.ч. з причин хвороби, відрядження, відпустки, участі в іншому судовому засіданні, відсутності штатних працівників), не позбавляє можливості керівника чи фізичної особи призначити іншого або представляти інтереси особисто; що учасники справи, явка яких визнана обов`язковою, зобов`язані повідомляти причини неявки.

6.Встановити строк для подання (надходження) у канцелярію суду заяв і клопотань (ст.169, 170 ГПК України) - не пізніш як за один день до дати судового засідання, визначеного цією ухвалою. Усі заяви і клопотання викладаються у письмовій паперовій формі, до них додаються оригінали доказів їх надіслання учасникам справи (ч.2 ст.169 ГПК України).

7.Подані суду письмові докази мають відповідати вимогам ст.80, 91 ГПК України і п.2.2 постанови пленуму ВГС України від 26.12.2011 №18. Копії посвідчуються написом "згідно з оригіналом" і зазначенням посади, прізвища, дати, підпису. Посилання на докази, які містяться у справі, має містити вказівку на том і аркуш справи.

8.Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Міністерство юстиції України.

9.Зобов`язати Міністерство юстиції України (відповідно до п.4 і 5 ч.2 ст.42 ГПК України) протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, але не пізніше 02.12.2019 надати суду письмові пояснення підстав (правових і технічних), з яких Державний реєстр прав допускає наявність у ньому запису "Об`єкт в процесі виділу" стосовно об`єкта нерухомого майна №209 та унеможливлює вчинення будь-яких реєстраційних дій (в тому числі і скасування державної реєстрації згідно з судовим рішенням) стосовно цього об`єкта нерухомості.

10. Зобов`язати Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (відповідно до ч.4 ст.74 ГПК України) протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, але не пізніше 02.12.2019, надати суду належним чином завірені копії рішення державноо реєстратор від 22.07.2019 №47889696 та наявної у електронній реєстраційній справі "інформації з державного реєстру" чи й іншого документа, який став підставою для прийняття рішення від 22.07.2019 №47889696 (як докази викладеному у відзиві від 03.09.2019 №18689-01-21).

11. Явка представника у судове засідання не звільняє особу від обов`язку надати письмові пояснення.

Направити цю ухвалу рекомендованим листом з повідомленням Міністерству юстиції України, Управлінню з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, приватному нотаріусу м.Жашків Шелудько В.П., ОСОБА_7., а також рекомендованим листом ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (5), представникам працівників боржника ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , Прокуратурі Черкаської області.

Суддя Ю.А. Хабазня

С-14