ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.11.2019 Справа № 920/1861/15

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/1861/15

за позовом Комунального підприємства Міськводоканал Сумської міської ради (вул. Білопільський шлях, 9, м. Суми, 40009),

до відповідача Публічного акціонерного товариства Укрхімпроект (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009),

про стягнення 9591 грн. 92 коп. заборгованості відповідно до договору про водопостачання та прийом стічних вод з підприємствами, установами, організаціями № 385, укладеного між сторонами 01.09.2009,

за участю представників сторін:

Від позивача Дудник Н.В. (довіреність № 22/26 від 03.01.2019);

Від відповідача не з`явився;

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 9591 грн. 92 коп., в тому числі 7315 грн. 30 коп. заборгованості за об`єми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод відповідно до договору на водопостачання та прийом стічних вод з підприємствами, установами, організаціями № 385, укладеного між сторонами 01.09.2009, 2115 грн. 00 коп. пені, 118 грн. 20 коп. 3% річних, 43 грн. 42 коп. інфляційних нарахувань.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 23.12.2015 порушено провадження у справі № 920/1861/15.

15.01.2016 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 370 від 15.01.2016), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Відповідач зазначає, що позивачем було надано результати фізико-хімічних досліджень проб стічних вод, які містять абсолютні величини перевищення гранично допустимих концентрацій шкідливих речовин, однак ці результати не містять даних щодо характеристик похибок або невизначеності вимірювань, що є порушенням ст. 10 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність. Також позивачем не надано документів, що підтверджують постачання відповідачу питної води належної якості.

15.01.2016 відповідач подав клопотання про витребування доказів (вх. № 133к від 15.01.2016), в якому просить суд, на підтвердження атестації лабораторії, витребувати у позивача: копію свідоцтва про атестацію лабораторії КП Міськводоканал СМР, а також документальні підтвердження щодо використаної лабораторією методики для отримання результатів фізико-хімічних досліджень проб стічних вод ПАТ Укрхімпроект; письмову інформацію про відповідні характеристики похибок або невизначеності вимірювань, які мають місце при здійсненні фізико-хімічних досліджень проб стічних вод товариства, а також яким чином такі похибки враховуються позивачем при здійсненні розрахунку розміру грошової плати при перевищенні граничних допустимих концентрацій забруднюючих речовин; інформацію про якість питної води (з зазначенням хімічного складу), яка була поставлена відповідачу за період з жовтня по грудень 2014 року (включно), у розрізі кожного місяця.

01.02.2016 позивач подав пояснення на відзив на позовну заяву (вх. № 876 від 01.02.2016), в якому повністю підтримує позовні вимоги. Позивач зазначає, що у відповідача відсутні докази на підтвердження неякісного складу питної води. Звернень від відповідача стосовно визначення якості питної води до позивача не надходило. Результати аналізів стічних вод оформлюються у вигляді протоколу дослідження якості стічних вод за підписом начальника лабораторії, форма якого вказана в додатку 3 до Правил № 539 від 06.09.2011, які відповідач отримував без зауважень. Типова форма протоколу дослідження якості води не передбачає зазначення в ньому похибок. Натомість, характерники відповідних похибок винесено окремою таблицею додатком до Свідоцтва про атестацію № 9, яке неодноразово надавалось відповідачу.

До пояснення позивачем додано копію свідоцтва про атестацію № 9 Хімічної лабораторії контролю промстоків КП Міськводоканал СМР, виданого 24.02.2011 разом з додатком до свідоцтва, копію інформації щодо наявності організаційних, нормативних і методичних документів, копію робочої програми виробничого контролю безпечності та якості питної води, призначеної до споживання людиною на водозаборах м. Суми, довідку від 01.02.2016 про контроль якості питної води.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 04.12.2017 провадження у справі № 920/1861/15 зупинено до вирішення по суті Зарічним районним судом м. Суми пов`язаної справи № 591/1519/15-а (суддя Левченко П.І.).

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.10.2019, справу № 920/1861/15 призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А. (підстава для повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями звільнення судді з посади).

Судом встановлено, що за результатами розгляду справи в частині позовних вимог щодо оскарження наказів КП Міськводоканал СМР: від 22.02.2012 № 36 Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2012 рік, від 01.02.2013 № 35 Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2013 рік, від 18.02.2014 № 45 Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2014 рік, рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 21 грудня 2018 року адміністративний позов ПАТ "Укрхімпроект" задоволено. Визнано незаконними з моменту прийняття та скасовано накази Комунального підприємства Міськводоканал Сумської міської ради: № 36 від 22.02.2012 Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2012 рік; № 35 від 01.02.2013 Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2013 рік; № 45 від 18.02.2014 Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2014 рік.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі № 591/1519/15-а, рішення Зарічного районного суду м. Суми від 21.12.2018 року по справі № 591/1519/15-а змінено, шляхом виключення з абзацу 2 резолютивної частини рішення слова: "з моменту прийняття". В іншій частині рішення Зарічного районного суду м. Суми від 21.12.2018 по справі № 591/1519/15-а залишене без змін.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 11.10.2019 провадження у справі № 920/1861/15 поновлено відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, згідно зі ст. 12, ч. 1 ст. 247, ч. 5 ст. 252 ГПК України визначено, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін; призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 04.11.2019, 11:00.

У судовому засіданні 04.11.2019 представник відповідача зазначив про клопотання про витребування доказів (вх. № 133к від 15.01.2016). Представник позивача пояснив, що відповідні документи були надані разом з поясненнями на відзив (вх. № 876 від 01.02.2016).

Ухвалою господарського суду Сумської області від 04.11.2019 відкладено розгляд справи по суті на 27.11.2019, 11:30.

25.11.2019 позивач подав додаткові пояснення (вх. № 9637 від 25.11.2019) в обґрунтування позовних вимог. Позивач підтримує позов у повному обсязі. Позивач зазначає, що договір є обов`язковим до виконання сторонами і саме договором встановлений перелік гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин та узгоджено, що сторони у своїх правовідносинах, крім інших нормативно-правових актів, керуються Правилами приймання стрічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Держбуду від 19.02.2002 № 37 та рішенням від 06.09.2011 № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми».

27.11.2019 відповідач подав додаткові письмові пояснення (вх. № 9745 від 27.11.2019) в обґрунтування заперечень проти позову. Відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначає, що позивачем при відборі стічних вод та їх дослідженні не дотримано вимог КНД 211.1.0.009-94, що унеможливлює достовірність висновку щодо отриманих результатів аналізу проб. У акті відбору проб стічних вод від 11.12.2014 відсутня інформація щодо переліку показників, які будуть визначатись у відібраній окремо в різні типи посуду проби; інформація про типи посуду, інформація щодо застосування до відібраних проб методів консервування чи охолодження. Позивачем не подано доказів постачання відповідачу питної води належної якості. Наказ від 18.02.2014 № 45 «Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2014 рік» не був оприлюднений у встановленому законодавством порядку і, відповідно, не був доведений до відома населення у порядку встановленому законом, що свідчить про його нечинність та виключає можливість його застосування до правовідносин з приводу приймання стрічних вод в систему каналізації м. Суми.

Представник позивача у судовому засіданні 27.11.2019 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу ознайомитись з поясненнями відповідача.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Відповідно до ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

У зв`язку з неможливістю вирішення спору у даному судовому засіданні, суд відкладає розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи по суті на 09.12.2019, 12:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

2. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

3. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 28.11.2019

Суддя Є.А. Жерьобкіна