ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" листопада 2019 р. Справа № 924/1219/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до: 1) товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015", м. Хмельницький

2) Дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33, с.Розсоша, Хмельницький район

про: 1) зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат №16, 17, 19, 30, 32, 35, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 54, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 91, 92, 100 у гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі;

2) зобов`язання дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку (житлових та нежитлових) площею 1044,7 кв.м по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому (крім приміщень, які належать на праві власності іншим фізичним та юридичним особам на підставі договорів купівлі-продажу, дарування, поділу нерухомого майна, на підставі рішення господарського суду Хмельницької області) в гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А у м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі

В С Т А Н О В И В:

20.11.2019р. на адресу суду надійшла позовна заява Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до: 1) товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015", м. Хмельницький, 2) Дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33, с.Розсоша, Хмельницький район про: 1) зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат №16, 17, 19, 30, 32, 35, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 54, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 91, 92, 100 у гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі, 2) зобов`язання дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку (житлових та нежитлових) площею 1044,7 кв.м по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому (крім приміщень, які належать на праві власності іншим фізичним та юридичним особам на підставі договорів купівлі-продажу, дарування, поділу нерухомого майна, на підставі рішення господарського суду Хмельницької області) в гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А у м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Димбовському В.В.

За результатами аналізу поданої позовної заяви з доданими до неї документами судом не встановлено наявності підстав, передбачених ст. ст. 174, 175 ГПК України.

В обґрунтування позову по справі 924/1219/19 Хмельницька міська рада зазначає, що у зв`язку з викупом майна орендного підприємства його діяльність була припинена, а створено на його базі колективне виробниче підприємство ПМК-33 в статутний фонд якого увійшло майно, яке було викуплено у держави, згідно договору купівлі - продажу від 20 липня 1994 року. Як вбачається з протоколу від 16 липня 1996 року та статуту колективного виробничого підприємства ПМК-33 майно, яке було викуплено увійшло в статутний фонд. Нормами чинного законодавства, яке діяло на момент приватизації державного майна цілісного майнового комплексу Хмельницької ПМК-33 організація орендарів не могла включити викуплене майно в статутний фонд, так як в силу закону ця організація утворювалась з метою отримання переважного права на викуп орендованого майна. А після приватизації майна шляхом викупу передбачалось створення господарюючого суб`єкта статутний фонд, якого формувався за рахунок викупленого у державі майна організацією орендарів. Колективне виробниче підприємство ПМК-33 утворилось в результаті приватизації, тому що воно утворилось трудовим колективом на базі викупленого державного майна, доказами є протокол від 16 липня 1996 року, та статут колективного виробничого підприємства ПМК-33. Крім того, вартість майна якого було викуплено повністю співпадає з вартістю статутного фонду. Таким чином, є всі підстави вважати, що гуртожиток був включений в статутний капітал колективного виробничого підприємства ПМК-33, яке було утворене в процесі приватизації. Згідно пункту 9.4 Статуту ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" одним із співзасновників товариства є КВП ПМК-33, яким в якості внеску до статутного капіталу товариства було внесено об`єкт житлової нерухомості - приміщення гуртожитку загальною площею 2732,5 кв.м, що знаходиться за адресою Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 14 А.

Також в позові по справі 924/1219/19 Хмельницька міська рада зазначила, що в ході розгляду справи №924/166/18 було з`ясовано, що окрім товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" співвласником гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому є дочірнє підприємство ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33. З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 31.07.2019 вбачається, що 16.07.2019 приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А площею 1044,7 кв.м було зареєстровано за дочірнім підприємством ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33. ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" залишилося власником кімнат №16,17,19,30,32,35,41,43,47,48,49,50,54,66,68,69,71,73,76,77,79,91,92,100 у гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому. Враховуючи зазначене, Хмельницькою міською радою було прийнято рішення від 09.10.2019 №35, яким було надано згоду на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади міста Хмельницького кімнат №16,17,19,30,32,35,41,43,47,48,49,50,54,66,68,69,71,73,76,77,79,91,92,100 в гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А, які належать на праві власності товариству з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015". Також рішенням Хмельницької міської ради від 09.10.2019р. №36 було надано згоду на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади міста Хмельницького приміщень гуртожитку (житлових та нежитлових) по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому (крім приміщень, які належать на праві власності іншим фізичним та юридичним особам на підставі договорів купівлі-продажу, дарування, поділу нерухомого майна, на підставі рішення господарського суду Хмельницької області) дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33, за умови використання за цільовим призначенням і не відчужувати в приватну власність. З метою виконання вказаних рішень 05.11.2019 року за №02-08-1706 та №02-08-1707 на адресу ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" та дочірнє підприємство ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 було надіслано листи за підписом заступника міського голови з проханням надати для роботи комісії з питань передачі об`єктів в комунальну власність представника та необхідні документи. Зазначені звернення були проігноровані. Враховуючи вищевикладене та те, що гуртожиток по вул. Зарічанській, 14А в м. Хмельницькому перебував у державній власності і в результаті приватизації державного майна був включений до статутного фонду колективного виробничого підприємства ПМК-33, яке в подальшому внесло його в якості внеску до статутного капіталу ТОВ "ЖЕД ПМК 2015", тому даний гуртожиток підпадає під дію Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку" і підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради. При цьому, позивач посилається на ст. 3, п.п. 4 п. 1 ст. 5, п. 19 ст. 18, п. 3 ч. 3 ст. 14 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

Хмельницькою міською радою 20.11.2019р. подано клопотання про об`єднання справ №924/1219/19 і №924/166/18 в одне провадження. Зазначається, що в провадженні господарського суду Хмельницької області знаходиться справа №924/166/18 за позовом Хмельницької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015", дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 про зобов`язання вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул. Зарічанській, 14А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання-передачі. В свою чергу, Хмельницькою міською радою подано позов до товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015", дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 про зобов`язання ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат у гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту, приймання-передачі та зобов`язання дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку (житлових та нежитлових) площею 1044,7 кв.м по вул. Зарічанській, 14/а в м. Хмельницькому в гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому шляхом підписання акту приймання-передачі. Враховуючи, що предметом розгляду є гуртожиток, кімнати в гуртожитку та приміщення гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому, та те, що позивачем по вказаних позовах є Хмельницька міська рада, а також те, що позови пред`явлено до одних і тих самих відповідачів, тому керуючись п.1 ч. 2 ст. 172 ГПК України позивач просить суд об`єднати справи в одне провадження.

В справі №924/166/18 предметом позову є вимога про зобов`язання вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул. Зарічанській,14 А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання - передачі.

Відповідно до частин 2, 3 статті 173 Господарського процесуального кодексу України Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Із приписів вказаної норми вбачається про право суду об`єднати в одне провадження саме декілька справ, а не позовних вимог, оскільки формування змісту та пред`явлення позовних вимог є виключним правом самого позивача.

Аналогічна правова позиція щодо порядку об`єднання справ в одне провадження наведена у постанові Верховного Суду від 30.08.2019р. по справі №910/19170/17.

З викладеного вбачається, що в даному випадку мова йде не про окремі справи, а про різні позовні вимоги в межах одного загального спору щодо конкретної нерухомості.

Судом береться до уваги, що за частиною 8 статті 173 Господарського процесуального кодексу України справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

В свою чергу, Постановою Верховного Суду від 13.05.2019р. по справі №924/166/18 касаційну скаргу Хмельницької міської ради задоволено частково. Рішення Господарського суду Хмельницької області від 18.07.2018р. та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.12.2018 у справі №924/166/18 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Хмельницької області.

В подальшому суд ухвалою від 18.06.2019р. прийняв справу № 924/166/18 до свого провадження на виконання вказівки Верховного Суду, який передав справу на новий розгляд до Господарського суду Хмельницької області.

Таким чином, Господарський суд Хмельницької області не відкривав провадження у справі, як це передбачено частиною 8 статті 173 ГПК України, а прийняв справу до свого провадження.

Зазначені обставини унеможливлюють об`єднання справ №924/1219/19 і №924/166/18 в одне провадження, оскільки умовою такого об`єднання є те, що суддя, якому раніше передана на розгляд справа, саме відкрив провадження у справі, а не прийняв справу до свого провадження.

Крім того, об`єднання вказаних справ в одне провадження може призвести до неможливості виконання вказівок Верховного Суду, відображених у висновку за результатами касаційної скарги у справі № 924/166/18.

В заяві про об`єднання Хмельницька міська рада не обґрунтувала необхідність об`єднання в контексті вказівок Верховного Суду у справі № 924/166/18.

З врахуванням положень ч. 3, ч. 8 ст. 173 ГПК України, суд не вбачає процесуальної можливості для об`єднання справ №924/1219/19 та №924/166/18 в одне провадження, відповідно, в задоволенні клопотання Хмельницької міської ради від 20.11.2019р. про об`єднання справ №924/1219/19 і №924/166/18 в одне провадження належить відмовити.

21.11.2019р. на адресу суду від відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" надійшла заява, у якій зазначається, що в провадженні Господарського суду Хмельницької області перебуває справа № 924/166/18, у якій позов заявлено до тих самих відповідачів, з тим самим предметом та на тих самих підставах. Вважає, що дії Хмельницької міської ради є зловживанням процесуальними правами, що передбачено ст. 43 ГПК України, при цьому посилається на п.п.2, 3, 4 частини 2 ст.43 ГПК України. Також звертає увагу суду на те, що за п.3 частини 1 ст.175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Оскільки Хмельницька міська рада не відмовилася від заяви про зміну підстав позову від 14.11.2019 року №0214-4073 по справі №924/166/18 на даний час у Господарському суді перебуває дві справи за позовами Хмельницької міської ради до ТОВ "ЖЕД ПМК 2015", ДП ЖЕД КЕШ ПМК-33 про зобов`язання останніх вчинити дії щодо передачі у власність територіальної громади міста Хмельницького площ гуртожитку по вул. Зарічанській 14А в м. Хмельницькому. Просить суд відмовити Хмельницькій міській раді у відкритті провадження.

Відповідно до п.3 частини 1 ст.175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом береться до уваги, що по справі № 924/166/18 Хмельницька міська рада просить суд зобов`язати вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул. Зарічанській,14 А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання - передачі.

В свою чергу, по справі №924/1219/19 Хмельницька міська рада просить суд зобов`язати ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат №16, 17, 19, 30, 32, 35, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 54, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 91, 92, 100 у гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі, а також просить суд зобов`язати дочірнє підприємство ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку (житлових та нежитлових) площею 1044,7 кв.м по вул. Зарічанській, 14/А в м. Хмельницькому (крім приміщень, які належать на праві власності іншим фізичним та юридичним особам на підставі договорів купівлі-продажу, дарування, поділу нерухомого майна, на підставі рішення господарського суду Хмельницької області) в гуртожитку по вул. Зарічанській, 14/А у м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі.

Суд відмовляє в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" від 21.11.2019р. щодо відмови Хмельницькій міській раді у відкритті провадження по справі №924/1219/19 на підставі п.3 ч. 1 ст.175 ГПК України, оскільки, як вже зазначалось, предмет позову по справі №924/166/18 та по справі №924/1219/19 не є одним й тим же. Доводи ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" щодо того, що Хмельницька міська рада зловживає процесуальними правами судом до уваги не приймаються, оскільки, в даному випадку, подача позову та клопотання про об`єднання справ є процесуальними правами позивача. ТОВ "ЖЕД ПМК 2015" не доведено, що позов носить очевидно штучний характер.

Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

При цьому, враховуючи матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 173, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання Хмельницької міської ради від 20.11.2019р. про об`єднання справ №924/1219/19 і №924/166/18 в одне провадження.

Відмовити в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" від 21.11.2019р. про відмову Хмельницькій міській раді у відкритті провадження по справі №924/1219/19 на підставі п.3 ч. 1 ст.175 ГПК України.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити на 10:00 год. "17" грудня 2019 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов, із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, по 12 грудня 2019 року (включно).

Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 4 прим.:

1 - в справу,

2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3),

3 - відповідачу-1 (29017, м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 14А),

4 - відповідачу-2 (31362, Хмельницька область, Хмельницький район, село Розсоша, вул. Леніна, 4).

Всім рек. з повід.