УХВАЛА

28 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 914/766/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Баранець О.М. - головуючий, Мамалуй О.О., Студенець В.І.,

за участю секретаря Низенко В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»

на рішення Господарського суду Львівської області

у складі колегії суддів Бортник О.Ю., Пазичева В.М., Матвіїва Р.І.

від 11.04.2019

та постанову Західного апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Бонк Т.Б., Бойко С.М., Матущак О.І.

від 13.08.2019

за позовом Публічного акціонерного товариства «Галичфарм»

до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державного підприємства «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації»

про визнання недійсним рішення в частині задоволення акту про порушення

та за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»

до Публічного акціонерного товариства «Галичфарм»

про стягнення збитків в розмірі 16 838 818,67 грн

за участю представників:

від позивача: Богуцький А.І., Танцюра В.А.

від відповідача: Дороніна О.М.

від третьої особи: не з?явився.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Галичфарм» звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про визнання недійсним акту-розрахунку від 01 березня 2017 р. № б/н про розрахунок не облікованого (донарахованого) об?єму природного газу за номінальною потужністю газового обладнання за період з 18.07.2016 09:00 год. по 18.01.2017 09:00 год. в об?ємі 2252,291 тис. куб. м на суму 16 838 818,67 грн та скасування застосованих до Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» оперативно-господарських санкцій.

Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» подано зустрічний позов до Публічного акціонерного товариства «Галичфарм», з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог, про стягнення збитків на суму 16 838 818,67 грн.

Господарський суд Львівської області рішенням від 11.04.2019 у справі № 914/766/17 первісний позов Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» задовольнив повністю. Визнав недійсним рішення Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» в частині задоволення акту про порушення Публічним акціонерним товариством «Галичфарм» Кодексу газорозподільних систем від 08.02.2017 № 000317 (17-14/05) та донарахування Публічному акціонерному товариству «Галичфарм» об?єму природного газу в обсязі 2252,291 тис. куб. м на суму 16 838 818,67 грн, оформлене протоколом № 2/02 комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» від 23.02.2017 та актом-розрахунком № б/н від 01.03.2017.

У задоволенні зустрічного позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» до Публічного акціонерного товариства «Галичфарм» відмовлено повністю.

Західний апеляційний господарський суд постановою від 13.08.2019 апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» залишив без задоволення, рішення Господарського суду Львівської області від 11.04.2019 у справі №914/766/17 залишив без змін.

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Львівської області від 11.04.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2019 у справі № 914/766/17.

Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 17.10.2019 визначений склад колегії суддів: Баранець О.М. - головуючий, Вронська Г.О., Студенець В.І.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 28.10.2019, проведеного у зв?язку з відпусткою судді Вронської Г.О., визначений склад колегії суддів: Баранець О.М. - головуючий, Мамалуй О.О., Студенець В.І.

Ухвалою Верховного Суду від 31.10.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» на рішення Господарського суду Львівської області від 11.04.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2019 у справі № 914/766/17 та призначено її до розгляду на 28.11.2019 о 10 год. 15 хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 328.

Під час розгляду матеріалів касаційної скарги встановлено, що 05.08.2019 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою передав справу № 910/17955/17 разом з касаційною скаргою ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Мотивуючи своє рішення про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд касаційної інстанції вказав, що у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 у справі № 522/12901/17-ц наведено такі висновки:

- приписи статей 11, 15, 16 Цивільного кодексу України, 30 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), 1, 2, 4, 21 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), вказують те що, що обраний позивачем спосіб захисту прав шляхом подання позову про скасування протоколу щодо розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією та визнання дій комісії щодо розгляду зазначеного акта неправомірними сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права. Таким чином, вимоги про скасування протоколу та визнання неправомірними відповідних дій не підлягають розгляду в судах;

- складений працівниками електропостачальної організації акт про порушення Правил користування електричною енергією є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час перевірки дотримання цих Правил, тому оскарження лише факту складення такого акта, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав;

- зазначений акт може бути визнаний як доказ (із наданням йому відповідної оцінки судом) під час вирішення іншого спору, зокрема, щодо відшкодування матеріальних збитків, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати оцінку щодо дійсності цього акта.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов до висновку про необхідність відступити від наведеної позиції Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/12901/17-ц з огляду на те, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Суд касаційної інстанції зазначив, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом, є оперативно-господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, а можливість її скасування прямо передбачена приписами законодавства.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 20.08.2019 прийняла до розгляду справу № 910/17955/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019 і рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та призначила її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 14.01.2020.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження за касаційною скаргою, поданою у справі № 914/766/17, до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/17955/17 з подібними правовідносинами.

Керуючись статтями 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 914/766/17 зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/17955/17 з подібними правовідносинами.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий О. Баранець

Судді О. Мамалуй

В. Студенець