УХВАЛА

20 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 904/150/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Дроботової Т. Б. - головуючого, Пількова К. М., Чумака Ю. Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Нікопольської міської ради

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.10.2019 у справі

за позовом Нікопольської міської ради

до Фізичної особи-підприємця Лазевник Вікторії Миколаївни

про стягнення 81 356,75 грн,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Нікопольської міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.10.2019 у справі № 904/150/19, подана 04.11.2019 безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з клопотанням про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, зважаючи на таке.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, передбачених підпунктами "а"-"г" цієї норми.

Згідно з частиною 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом частини 7 зазначеної статті для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Предметом позову у справі № 904/150/19 є стягнення 81 356,75 грн, що становить значно менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (192 100,00 грн станом на 2019 рік), тому у розумінні положень Господарського процесуального кодексу України ця справа є малозначною.

Обґрунтовуючи необхідність відкриття касаційного провадження у малозначній справі та передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, скаржник зазначає, що справа містить виключну правову проблему, адже є колізія двох правових норм, а саме статті 1212 Цивільного кодексу України та статті 79-1 Земельного кодексу України. На думку скаржника є необхідність у формуванні єдиної правової практики при вирішенні спорів

Проте, правова позиція стосовно спірних правовідносин є сформованою у постановах Великої палати Верховного суду від 20.11.2017 №922/3412/17 та від 23.05.2018 №629/4628/16-ц, а касаційна скарга не містить інших доводів щодо наявності виключної правової проблеми.

У контексті викладеного Верховний Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з Рекомендацією № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07.02.1995 держави-члени мають вжити заходів щодо визначення кола питань, виключених із права на апеляцію та касацію, для недопущення будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини "с" статті 7 Рекомендації скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися щодо тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад, справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу.

Керуючись статтями 12, 163, 234, 235, 287, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Нікопольської міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.10.2019 у справі № 904/150/19.

2. Матеріали касаційної скарги з додатками на 7 (семи) аркушах, у тому числі копія платіжного доручення про сплату судового збору від 28.10.2019 № 1035 на суму 3 842,00 грн, повернути Нікопольській міській раді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий Т. Б. Дроботова

Судді К. М. Пільков

Ю. Я. Чумак