ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" листопада 2019 р. м ХарківСправа № 922/3767/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

розглянувши матеріали

позовної заяви Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області
до 1) Харківської міської ради, м. Харків 2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, м. Харків 3) Харківської міської громадської організації "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ", м. Харків
про визнання незаконним та скасування окремої частини рішення, визнання недійсним договору купівлі - продажу, зобов`язання повернути нежитлові приміщення

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до 1) Харківської міської ради; 2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради; 3) Харківської міської громадської організації "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ", в якій просить: визнати незаконним та скасувати п.62 додатку 1 до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 06.07.2016 № 283; визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових будівель від 03.03.2017 №5460-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Харківською міською громадською організацією "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ", посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Саутенко Н.В. і зареєстрований в реєстрі за №589; скасувавши його державну реєстрацію; зобов`язати Харківську міську громадську організацію "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ" повернути територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради нежитлові приміщення підвальної нежитлові приміщення підвальної частини №28-:-32, 29а, 29б, розташовані у житловому будинку літ. "А-5" за адресою: м. Харків, вулиця Культури, 16.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що на підставі договору оренди №4146 від 12.02.2016, укладеного між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Харківською міською громадською організацією "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ", у останнього в оренді перебували нежитлові приміщення підвальної частини №28-:-32, 29а, 29б, розташовані у житловому будинку літ. "А-5" за адресою: м. Харків, вулиця Культури, 16.

Прокурор зазначає, що Харківська міська громадська організація "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ" звернулась з листом від 23.03.2016 до Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради (вх. №4582), у якому просив дозволити приватизацію вказаних приміщень шляхом викупу. При цьому до вказаного листа не було долучено жодних документів, які б надавали право на таку приватизацію.

На підставі вказаного звернення Харківською міською радою прийнято рішення, а саме відповідно до п. 62 додатку 1 рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 06.07.2016 № 283/16, Харківською міською радою надано Харківській міській громадській організації "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ" дозвіл приватизувати вказаний об`єкт нерухомого майна шляхом викупу.

При цьому, прокурор зазначає, що спосіб приватизації майна шляхом викупу, який був обраний до оспорюваного майна можливий: у разі проведення аукціону або конкурсу (конкурсний продаж); у виключному випадку викупу орендарем об`єкту, який вже перебуває у нього в оренді, якщо орендарем за згодою орендодавця за рахунок власних коштів здійснено поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об`єкті без завдання йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, за яким воно було передано в оренду, визначеної суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання для цілей оренди майна.

Проте прокурор зазначає, що жодних поліпшень орендованого майна орендарем проведено не було, аукціону або конкурсу (конкурсний продаж) проведено не було, а 03.03.2017 між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Харківською міською громадською організацією "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ" (3-ій відповідач) укладено договір купівлі - продажу №5460-В-С, відповідно до якого 3-ій відповідач приватизував вказані нежитлові приміщення за 193 000 грн. 00 коп. без ПДВ (разом з ПДВ за 231 720 грн. 00 коп.).

Отже на думку прокурора, Харківською міською радою незаконно обрано спосіб приватизації оспорюваного майна: нежитлових приміщень підвальної частини №28-:-32, 29а, 29б, розташованих у житловому будинку літ. "А-5" за адресою: м. Харків, вулиця Культури, 16, шляхом викупу вказаного майна орендарем, тобто відповідне рішення міської ради є незаконним та підлягає скасуванню, а договір купівлі-продажу суперечить вимогам законодавства та повинен бути визнаний недійсним, у зв`язку з чим вищевказані нежитлові приміщення підлягають поверненню територіальній громаді міста Харкова.

Витрати по оплаті судового збору прокурор просить суд покласти на відповідача.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Згідно п.2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи підприємця (для фізичних осіб підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Судом здійснено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом: НОМЕР_1 , який зазначено прокурором у позовній заяві щодо 3-го відповідача: Харківської міської громадської організації "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ", проте за вказаним кодом інформація щодо зареєстрованої юридичної особи відсутня, отже прокурору необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви та уточнити ідентифікаційний код 3-го відповідача.

Також, згідно з п.8 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, судом встановлено, що прокурором не вказано у позовній заяві переліку документів, що додаються до позовної заяви, а зазначено: додаток на 24 аркушах, що не відповідає п.8 ч.3 ст. 162 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до переконання, що позовну заяву у відповідності до положень ст. 174 ГПК України слід залишити без руху, надати прокурору строк для усунення вище перелічених недоліків, шляхом подання господарському суду Харківської області у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали: заяву, в якій уточнити ідентифікаційний код 3-го відповідача у справі: Харківської міської громадської організації "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ" та зазначити перелік документів, що додаються прокурором до позовної заяви.

Суд звертає увагу прокурора, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо прокурор не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області.

2. Встановити прокурору для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали.

3. Прокурору у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали подати до господарського суду Харківської області:

- заяву, в якій уточнити ідентифікаційний код 3-го відповідача у справі: Харківської міської громадської організації "ФОНД РЯТУВАННЯ ДІТЕЙ ТА ПІДЛІТКІВ УКРАЇНИ ВІД НАРКОТИКІВ" та зазначити перелік документів, що додаються прокурором до позовної заяви.

Роз`яснити, що якщо прокурор усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо прокурор не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає чинності 20.11.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено (підписано) 20.11.2019.

Суддя І.О. Чистякова