Справа № 909/497/19
У Х В А Л А

про розгляд клопотання

27.11.2019 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., секретар судового засідання Назарчук І. П., розглянувши у попередньому засіданні суду клопотання розпорядника майна Насадюка В. В. (вх. № 17095/19 від 07.10.2019) про зобов`язання Головне управління статистики в Івано-Франківській області надати розпоряднику майна Насадюку В. В. копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років у справі

за заявою: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій

в Івано-Франківській області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд"

про банкрутство,

за участі:

розпорядника майна: Насадюка Віталія Васильовича;

від Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області: Бабенецької Анни Вікторівни;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Західна промислова група": представник в судове засідання не з`явився;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрозахід": представник в судове засідання не з`явився;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав оренда сервіс": представник в судове засідання не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа № 909/497/19 за заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд".

10.06.2019 суд відкрив провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд", ввів процедуру розпорядження майном боржника строком на 115 календарних днів, розпорядником майна боржника призначив арбітражного керуючого Насадюка В. В.

11.09.2019 зупинено провадження у справі № 909/497/19 за заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" до перегляду ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 10.06.2019 та поверненням справи до Господарського суду Івано-Франківської області.

07.10.2019 до суду надійшло клопотання за вх. № 17095/19 від розпорядника майна Насадюка В. В. про зобов`язання Головне управління статистики в Івано-Франківській області надати розпоряднику майна Насадюку В. В. копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років. Клопотання мотивоване тим, що Головне управління статистики в Івано-Франківській області відмовило розпоряднику майна у наданні копій фінансової звітності боржника, оскільки, на думку управління, розпорядник майна не має права втручатися в оперативну господарську діяльність боржника. Як наслідок, розпорядник майна не може провести заходи процедури розпорядження майном, що призводить до затягування судової процедури.

09.10.2019 судом відкладено вирішення питання про прийняття клопотання розпорядника майна Насадюка В. В. про зобов`язання Головне управління статистики в Івано-Франківській області надати розпоряднику майна Насадюку В. В. копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років до повернення матеріалів справи № 909/497/19 до Господарського суду Івано-Франківської області.

07.11.2019 поновлено провадження у справі № 909/497/19; призначено попереднє засідання суду на 27.11.2019; призначено до розгляду в попередньому засіданні суду заяви:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Західна промислова група" про грошові вимоги до боржника в розмірі 1 637 255, 54 гривень;

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав оренда сервіс" про грошові вимоги до боржника в розмірі 778 788, 00 гривень;

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрозахід" про грошові вимоги до боржника в розмірі 746 959, 20 гривень;

- клопотання розпорядника майна Насадюка В. В. (вх. № 17095/19 від 07.10.2019) про зобов`язання Головне управління статистики в Івано-Франківській області надати розпоряднику майна Насадюку В. В. копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років.

Розпорядник майна Насадюк В. В. підтримав подане клопотання, просить суд його задовольнити.

Представник ініціюючого кредитора не заперечує проти поданого клопотання.

Заслухавши присутніх в засіданні суду учасників у справі про банкрутство, розглянувши матеріали справи та подане клопотання судом встановлено таке.

Розпорядник майна Насадюк В. В. 12.09.2019 звернувся до Головного управління статистики в Івано-Франківській області із запитом (вих. № 06/15-19) щодо надання копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років.

23.09.2019 Головне управління статистики в Івано-Франківській області надало розпоряднику майна лист (вих. № 03-35/2195-19) про відмову в наданні інформації в зв`язку із наступним: це є конфіденційна статистична інформація, яка може бути поширена за згодою респодента; розпорядник майна не має права втручатися в оперативно - господарську діяльність боржника; повноваження керівника на даний час не припинені.

Норми права, якими керувався суд при постановленні ухвали.

Так, 20.06.2019 щодо боржника введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Насадюка В. В.

Суд доводить до відома Головного управління статистики в Івано-Франківській області, що 20.04.2019 в офіційному друкованому виданні "Голос України" опубліковано Кодекс України з процедур банкрутства.

Згідно пункту 1 прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом.

Таким чином, 21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

У відповідності пункту 2 прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" втратив чинність.

За приписами пункту 4 прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Оскільки, щодо боржника застосовано процедуру розпорядження майном боржника, і на день введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства боржник перебуває на стадії розпорядження майном, то подальший розгляд справи здійснюється відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Приписами частини 1 статті 44 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації).

Відповідно до статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, розпорядник майна - це арбітражний керуючий, призначений господарським судом для здійснення процедури розпорядження майном.

Законодавець наділив розпорядника майном правами та обов`язками, які визначені статтею 12 Кодексу України з процедур банкрутства, зокрема:

- арбітражний керуючий має право: звертатися до господарського суду та суду загальної юрисдикції у випадках, передбачених цим Кодексом; запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їхньою згодою; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом;

- арбітражний керуючий зобов`язаний: неухильно дотримуватися вимог законодавства; здійснювати заходи щодо захисту майна боржника; проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника, та подавати результати такого аналізу до господарського суду разом із документами, що підтверджують відповідну інформацію; подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого у порядку, встановленому законодавством; виконувати інші повноваження, передбачені законодавством.

В силу частини 3 статті 44 Кодексу України з процедур банкрутства, розпорядник майна зобов`язаний: вживати заходів для захисту майна боржника; проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника; виявляти (за наявності) ознаки фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства; надавати господарському суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, а також здійснювати розкриття кредиторам інформації щодо фінансового стану боржника та ходу провадження у справі; не пізніше двох місяців з дня відкриття провадження у справі про банкрутство провести інвентаризацію майна боржника та визначити його вартість; за можливості проведення санації боржника розробити план санації боржника та подати його на розгляд зборам кредиторів; виконувати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Більше того, розпорядник майна несе відповідальність за свої дії та бездіяльність відповідно до закону (частина 4 статті 44 Кодексу України з процедур банкрутства).

Отже, розпорядження майном боржника, як судова процедура банкрутства, становить систему заходів щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника, з метою забезпечення збереження та ефективного використання майнових активів боржника та проведення аналізу його фінансового становища. Повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника на період провадження у справі про банкрутство, що здійснюється на стадії розпорядження майном, покладається на розпорядника майна боржника, в даному випадку на Насадюка В. В .

Таким чином, з винесенням ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство, введенням процедури розпорядження майном боржника та призначення розпорядника майна пов`язуються певні правові наслідки.

Оскільки боржник перебуває в процедурі банкрутства, то Кодекс України з процедур банкрутства має пріоритет перед іншими законодавчими актами.

В силу приписів частини 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до статей 8, 129 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права; суддя здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права. Верховенством права є панування права в усіх сферах життя суспільства, у правотворчій та правозастосовчій діяльності державних інституцій, зокрема судів.

Отже, одним із принципів правозастосування судами норм чинного законодавства про банкрутство є використання своїх повноважень таким чином, щоб було дотримано у справах необхідний баланс загального (суспільного) інтересу та вимог щодо захисту майнових прав та інтересів учасників справи про банкрутство.

Статтею 12 Закону України "Про державну статистику" унормовано основні завдання органів державної статистики, зокрема: забезпечення доступності, гласності й відкритості статистичної інформації, її джерел та методології складання, тощо.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що розпорядник майна не втручається в господарську діяльність боржника, а виконує покладені на нього обов`язки, а саме: проводить аналіз фінансово - господарського стану боржника, що і зумовило звернення до Головного управління статистики в Івано-Франківській області.

Суд вважає, що клопотання розпорядника майна обґрунтоване. З метою належного виконання повноважень розпорядником майна щодо проведення аналізу фінансово - господарського стану боржника, захисту майнових прав учасників у справі про банкрутство, здійснення всіх заходів у процедурі розпорядження майном у строки встановлені Кодексом України з процедур банкрутства та можливості визначення наступної судової процедури, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання розпорядника майна.

Крім цього, суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, ухвали прийняті господарським судом у справі про банкрутство, набирають законної сили з моменту їх прийняття, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Статтею 18 Господарського процесуального кодексу України встановлено обов`язковість судових рішень. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до частини 1 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови, судові накази.

Разом із тим, суд звертає увагу на приписи частини 1 статті 246 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої суд виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Керуючись статтями 2, 9, 44, 47 Кодексу України з процедур банкрутства, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання розпорядника майна Насадюка В. В. (вх. № 17095/19 від 07.10.2019) про зобов`язання Головне управління статистики в Івано-Франківській області надати розпоряднику майна Насадюку В. В. копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років - задовольнити.

2. Головному управлінню статистики в Івано-Франківській області надати розпоряднику майна Насадюку В. В. та суду копії балансів Товариства з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" за період 2016 - 2019 років в строк до 13.12.2019.

3. Дану ухвалу направити:

- заявнику: Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (вул. Франка, 6, м. Івано-Франківськ, 76018);

- боржнику: Товариству з обмеженою відповідальністю "Івано-Франківськміськбуд" (вул. Макогона, 31 А, м. Івано-Франківськ, 76018);

- розпоряднику майна: Насадюку В. В. (вул. І. Франка, 10/11, м . Надвірна, Івано-Франківська область, 78400 );

- Головному управлінню статистики в Івано-Франківській області (вул. Василіянок, 6, м. Івано-Франківськ, 76018).

4. Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5010/.

5. Ухвала набирає законної сили 27.11.2019 та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строки та порядку, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

6. Повний текст ухвали складено - 02.12.2019.

Суддя В. В. Михайлишин