номер провадження справи 33/122/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2019 Справа № 908/1799/19

м.Запоріжжя Запорізької області

За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72, ідентифікаційний код 00191230)

про стягнення 667179,72 грн.,

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Губорєва Я.А.- довіреність № 1130 від 06.08.2019;

від відповідача: Коваленко Ю.М.- довіреність № 20-456 від 15.05.2019; Чепуріна Л.В.- довіреність №20-36 від 15.11.2018.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 180186,24 грн., збору за зберігання вантажу та збору за зберігання вантажів у двократному розмірі в сумі 486993,48 грн., всього - 667179,72 грн.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 22.07.2019 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1799/19 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.07.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1799/19 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/122/19. Підготовче засідання призначено на 08.08.2019 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.08.2019 р. продовжено процесуальний строк, встановлений відповідачу для подання відзиву на позовну заяву - до 08.08.2019 р., відкладено підготовче засідання на 17.09.2019.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2019 продовжено процесуальний строк, встановлений позивачу для подання відповіді на відзив - до 28.08.2019 включно, продовжено строк підготовчого провадження на 30-ть днів - до 23.10.2019 включно, відкладено підготовче засідання на 15.10.2019.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.10.2019 підготовче провадження у справі № 908/1799/19 закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 12.11.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

В обґрунтування позовних вимог позивач, посилаючись на умови договору про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 від 19.02.2018, договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії, яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве № ПР/М-16-3/1708-НЮ від 30.09.2016, зазначив, що у лютому 2019 позивачем було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача - відповідача, станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці. На шляху прямування, враховуючи повідомлення начальника станції Запоріжжя-Ліве від 19.02.2019, відповідно до вимог п.п.9,10 Правил користування вагонами, згідно наказу № 26 від 19.02.2019, вагони, що прибули у поїзді №2722 4677-013-4600 були затримані з вантажем на своїх вісях, на станції Дніпробуд-ІІ Придніпровської залізниці, у зв`язку із неприйняттям їх вантажовласником на станції призначення Запоріжжя-Ліве. За наведеним фактом станцією затримки був складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 10 від 19.02.2019 та повідомлено вантажоодержувача. Згідно наказу № 37 від 26.02.2019 затримані вагони продовжили рух за призначенням. Наказ про затримку вагонів на підходах до станції призначення було надано через наявність на коліях станції призначення Запоріжжя Ліве неприйнятих вагонів, що надійшли на адресу відповідача. За весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника позивачем нараховано плату за користування вагонами у розмірі 180186,24 грн., збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажів у двократному розмірі в сумі 486993,48 грн., а всього 667179,72 грн. Відмова відповідача здійснити оплату нарахованих сум зумовило звернення позивача з даним позовом. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на Закон України "Про залізничний транспорт", Статут залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. №457, затверджені Постановою КМУ № 1198 від 03.10.2007р.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, просив позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (Т.1;а.с.146-156), запереченні на відповідь на відзив (Т.2;а.с.120-125) та запереченнях на пояснення (Т.2;а.с.173-174), і зазначив, що позивачем не надано доказів відмови відповідача від прийняття вантажу, який був затриманий на станції Дніпробуд-ІІ. В січні-лютому 2019 накопичення вагонів на під`їзній колії відповідача відбулось через порушення позивачем умов про інтервальний проміжок часу, встановлений для повернення вагонів з під`їзної колії. На під`їзній колії кожної доби перебувало понад 1600 вагонів, що значно перевищує середньодобову переробну спроможність вантажно-розвантажувальних пунктів, саме з цієї причини відповідач був змушений затримувати приймання вантажів на свою під`їзну колію. Починаючи з листопада 2018 позивачем систематично затримувались потяги по прийому від відповідача. Поїзди для передачі на станцію Запоріжжя-Ліве формуються на ст. Східна, зокрема, на коліях №№ 9-13,19,20, які дозволяють відправляти поїзди у кількості, передбаченій п.9 договору, а саме: вміст яких складає більше 40 умовних вагонів. На цій колії забираються поїзди і зі станції Запоріжжя Ліве, так як мінімальна довжина поїзду, який приймається на під`їзну колію складає 43 вагони. Отже, при затримці в прийманні поїздів від відповідача, у останнього відсутня технічна можливість приймати поїзди зі ст. Запоріжжя-Ліве. Натомість, ст. Запоріжжя-Ліве має в наявності 32 колії відповідної довжини, які у станції відповідно до договору є приймально-відправними на/з комбінату. Таким чином, обмежений прийом поїздів станцією Запоріжжя-Ліве від комбінату за наявності такої кількості колій свідчить про скупчення вагонів та поїздів на коліях станції внаслідок недбалої роботи та/або відсутністю локомотивів. Також, скупченню вагонів на станції Запоріжжя - Ліве сприяло те, що на станцію протягом лютого прибуло понад 1000 вагонів в адресу відповідача, які були доставлені позивачем з простроченням строку їх доставки. Відповідач неодноразово зверталося до позивача щодо незадовільної роботи залізниці із листами. Крім того, позивачем не долучено до матеріалів справи: 1) доказів наявності у в.о. начальника ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" Гуні К.А. повноважень підписувати накази про затримку поїзда відповідно до п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами, в т.ч. наказу №26 від 19.02.2019 про затримку поїзду №2722 індекс 4677+013+4600; 2) доказів наявності у начальника ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця"ОСОБА_6. на підписання наказу про закінчення затримки вагонів № 37 від 26.02.2019; 3) доказів наявності у головного інженера ВП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" ОСОБА_1. повноважень підписувати накази про збільшення розміру збору за зберігання вантажу, в т.ч. наказу № 2040 від 21.02.2019 про збільшення розміру збору за зберігання. За твердженням відповідача, затримка вагонів на станції Дніпробуд-ІІ сталась з вини позивача, а не відповідача, позивач сам з власної ініціативи прийняв таке рішення. Вважає, що позивачем не доведено належними засобами доказування наявність будь-яких порушень з боку відповідача. Просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

У судовому засіданні 12.11.2019 справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст.ст. 233, 240, 241 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

30.09.2016 між Акціонерним товариством "Українська залізниця" (залізниця, позивач у справі) та Публічним акціонерним товариством "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (власник колії, відповідач у справі) укладено договір № ПР/М-16-3/1-70820/2016/2889НЮдч про експлуатації залізничної поїзної колії ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" (далі - договір про експлуатацію під`їзної колії).

Договір про експлуатацію під`їзної колії сторонами підписано з протоколом узгодження розбіжностей від 03.11.2016, протоколом врегулювання розбіжностей від 21.11.2016, протоколом узгодження остаточної редакції розбіжностей від 16.12.2016.

В подальшому умови договору про експлуатацію під`їзної колії сторонами змінювались та доповнювались шляхом укладення додаткових угод до нього: №1 від 01.09.2017, №2 від 16.03.2018, №3 від 20.08.2018 та № 4 від 14.12.2018.

За умовами п. 1 договору про експлуатацію під`їзної колії (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, яка належить власнику колії, що примикає до станції Запоріжжя-Ліве стрілкою № 12 до парку "А" і стрілкою № 172 до парку "Б" і яка обслуговується локомотивом власника колії. Межею під`їзної колії є сигнальні знаки "Межа під`їзної колії", які встановлені проти вхідного світлофора "ЧВ" парку "А" станції Запоріжжя-Ліве на відстані 71,7 метрів від вістря пера стрілки примикання № 12 та вхідного світлофора "НБ" парку "Б" станції Східна власника колії на відстані 341,5 метрів від вістря стрілки примикання № 172.

Пунктом 6 договору про експлуатацію під`їзної колії (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) визначено, що вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці:

- на приймально-відправні колії № № 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве;

- на сортувально-відправні колії парку "Б" станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред`явлені поїзди на коліях парку "Б" повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку "А", на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку "Б" станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.

Згідно п.9 договору про експлуатацію під`їзної колії (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) з під`їзної колії вагони повертаються:

- порожні вагони-хопери з-під вивантаження, які прибувають в маршрутах здаються двома групами, перша не менше 40 вагонів, друга по узгодженню сторін;

- інші - групами в кількості не менше 40 та не більше 60 вагонів. Кількість вагонів у кожній партії, що повертається власником колії може бути змінена по узгодженню сторін. Партії вагонів, що повертаються з під`їзної колії формуються згідно з ПТЕ і доставляються локомотивом власника колії на одну з колій:

- №№ 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве.

Приймання вагонів залізницею здійснюється:

- на одній з приймально-відправних колій №№ 2-11 парку "А" станції Запоріжжя-Ліве.

Відповідно до п. 14 договору про експлуатацію під`їзної колії (в редакції додаткової угоди № 1 від 01.09.2017 та протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) сторони визначили, що Власник колії сплачує Залізниці плату:

- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та іншими нормативними документами;

- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує Залізниця для Власника колії - згідно з діючими нормативними документами.

Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії "ЄРЦ".

З усіх питань, що не передбачені цим договором, сторони керуються Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та іншими нормативно-правовими актами про експлуатацію під`їзної колії (п. 20 договору про експлуатацію під`їзної колії).

Згідно п. 21 договору про експлуатацію під`їзної колії (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) він вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 01 січня 2017 до 31 грудня 2021 включно.

19.02.2018 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (перевізник, позивач у справі) та Публічним акціонерним товариством "Запорізький металургійний комбінат (замовник, відповідач у справі) укладено договір про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 (далі - договір про надання послуг).

Згідно п. 1.1, предметом договору про надання послуг є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього договору користування вагоном не є орендною майна, а плата за користування вагоном перевізника не є орендною платою.

Відповідно до п 1.3 договору про надання послуг, надання послуг за цим договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Згідно п.п. 3.1, 3.2 договору про надання послуг розмір плати за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів пов`язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів. Розмір плати за перевезення вантажу у вагонах перевізника (крім транспортерів перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад) складається з: плати за перевезення вантажного вагону перевізника, яка визначається за тарифом, визначеним у Збірнику тарифів встановленим для власного вагону перевізника; компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається за тарифною схемою 14 Збірнику тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, скориговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазаченого у додатку 3 до цього договору; плати за користування вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки.

Пунктом 12.1. договору про надання послуг передбачено, що він вступає в силу з моменту одностороннього підписання замовником договору в електронному вигляді з накладанням ЕЦП в АС "Месплан" або АС "Клієнт УЗ" або вчинення замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018 до 31.12.2018. Якщо жодна із сторін не звернеться письмово за один місяць до закінчення дії договору з пропозицією до іншої сторони про припинення його дії, то цей договір діє до надходження такої пропозиції і здійснення всіх розрахунків за виконані перевезення та надані послуги. Закінчення строку дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, які мали місце під час дії цього договору.

Як свідчать матеріали справи, згідно залізничних накладних від 17.02.2019 № 46141776, № 46141792, № 46141800, № 46141784, № 46141768 відправником ПрАТ «ІНГЗК» (м.Кривий Ріг Дніпропетровської області) було відправлено одержувачу - ПАТ «Запоріжсталь» зі станції Інгулець до станції призначення Запоріжжя-Ліве концентрат залізорудний насипом (гематит).

19.02.2019 о 08 год. 00 хв. начальником станції Запоріжжя-Ліве Руденко А.В. оформлено повідомлення про те, що у зв`язку з великим накопиченням поїздів на станції Запоріжжя-Ліве просить затримати по станції Дніпробуд ІІ поїзд № 2722 (4677-013-4600).

На шляху прямування наказом № 26 від 19.02.2019 в.о. начальника ДН-3 Гуні К.А., у зв`язку з неприйняттям вагонів на під`їзну колію ПАТ «Запоріжсталь» були затримані вагони з вантажем, що перевозились у поїзді № 2722 (індекс 4677-013-4600), на станції Дніпробуд ІІ Придніпровської залізниці, через неможливість приймання їх станцією призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

За даним фактом станцією затримки вагонів Дніпробуд ІІ Придніпровської залізниці складено акт про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а № 10 від 19.02.2019, в якому зазначений час затримки поїзда № 2722 4677-013-4600, а саме: 19.02.2019 о 08 год. 05 хв. В акті зазначено, що його складено через неприйняття вагонів вантажовласником з причини: неможливість приймання вагонів вантажовласником та відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення.

19.02.2019 о 12:00 год. оператором станції Дніпробуд ІІ Придніпровської залізниці направлено повідомлення до станції призначення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді № 2722 через неможливість прийняття їх вантажовласником і відсутність технічної можливості накопичення вагонів на станції призначення, повідомлення прийнято 19.02.2019 о 12:00 товарним касиром станції Запоріжжя-Ліве, заперечення представника "Запоріжсталь" щодо затримки поїзда на вказаному повідомленні зазначені 19.02.2019 о 12:00.

За фактом затримки вагонів у складі поїзду № 2722 (4677-013-4600) станцією Дніпробуд ІІ складено акти загальної форми ГУ-23 № 33 від 19.02.2019, з зазначенням на звороті номерів накладних на перевезення, номерів вагонів та часу їх затримання: 08год.05хвл.

Наказом № 37 від 26.02.2019 о 01 год. 18 хв., у зв`язку з відновленням прийому вагонів на під`їзну колію ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь" продовжено рух вагонів у поїзді № 2722 індекс 4677+013+4600 на станцію призначення - Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

На підставі вказаного наказу станцією Дніпробуд ІІ складено акти загальної форми ГУ-23 № 40 від 26.02.2019 про припинення затримки вагонів у складі поїзду № 2722 (4677-013-4600). Вказано, що вагони зняті з затримкри о 01год.18хвл. та визначено час затримки вагонів - 161 год.13хвл.

21.02.2019 о 12 год. 27 хв. залізницею був виданий наказ № 2041 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу до двократного з 21.02.2019 згідно ст. 36 Статуту залізниць України. Підписант наказу ОСОБА_1 .

За весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника позивачем нараховано плату за користування вагонами за відомостями плати за користування вагонами (ф.ГУ-46) №№07039145, 12039166, 10039158, 06039139, 09039154, 05039134, 09039157, 09039156, 16039170, 05039131, 07039147, 05039132, 05039138, 05039137, 10039160 у розмірі 180186,24 грн.; збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажів у двократному розмірі по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 №04039038 в сумі 486993,48 грн., всього 667179,72 грн. Відомості плати за користування вагонами (ф.ГУ-46) та накопичувальну картку ф.ФДУ-92 відповідачем підписано з зауваженнями щодо незгоди з нарахування збів за час затримки вагонів.

В зв`язку з незгодою відповідача сплатити нарахований позивачем збір за зберігання вантажу та плату за користування вагонами, позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом про стягнення вказаних нарахувань в судовому порядку.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 306 Господарського кодексу України перевезенням вантажів визнається господарська діяльність, пов`язана з переміщенням продукції залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами, а також транспортування продукції трубопроводами (частина перша); суб`єктами відносин перевезення вантажів є перевізники, вантажовідправники та вантажоодержувачі (частина друга); загальні умови перевезення вантажів, а також особливі умови перевезення окремих видів вантажів визначаються цим Кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (частина п`ята).

За приписами частини першої статті 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про залізничний транспорт" перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах, що відповідно до розділу IV Статуту залізниць України передбачено і для взаємовідносин залізниці з підприємством, власником під`їзних залізничних колій.

Відповідно до положень частини п`ятої статті 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

За договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч. ч. 1, 3 ст. 909 ЦК України).

Обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, визначені Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 (далі-Статут). Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Відповідно до ст. 3 Статуту, його дія поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під`їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування.

Згідно ст. 64 Статуту залізниць України до залізничних під`їзних колій належать колії, що з`єднані із загальною мережею залізниць безперервною рейковою колією і які належать підприємствам, підприємцям, організаціям та установам незалежно від форм власності, а також громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності (далі - підприємство). Під`їзні колії призначено для транспортного обслуговування одного або кількох підприємств у взаємодії із залізничним транспортом загального користування.

Згідно зі ст. 71 Статуту взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Статтею 42 Статуту на залізницю покладений обов`язок повідомити одержувача про вантажі, які прибули на його адресу в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня. Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції. Одержувач може визначити спосіб повідомлення.

Відповідно до ст. 46 Статуту, одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Частинами 1, 2 ст. 119 Статуту визначено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р., передбачено, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Отже, вищенаведені норми чинного законодавства передбачають обов`язок вантажовідправників/ вантажовласників вносити плату за зберігання вантажу.

Пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами визначено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці (п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами).

Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією (п. 10 Правил користування вагонами і контейнерами).

Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про залізничний транспорт" визначено, що обставини, які можуть слугувати підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.

Правилами складання актів, що затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 за №334 передбачено, що при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира складаються комерційні акти та акти загальної форми (п.1 Правил).

Акти загальної форми ГУ-23 складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами (п. 3 Правил складання актів).

Таким чином, відповідно до вищезазначених норм чинного законодавства належним і допустимим доказом на підтвердження факту настання відповідних подій - затримки вагонів на станції є акт загальної форми ГУ-23, що складений згідно з Додатком N 6 до Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Мінтрансу від 25.02.99 N 113.

На підтвердження обставин, що виникли в процесі перевезення адресованого відповідачу вантажу, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності останнього, зокрема щодо затримки вагонів на підходах до станції призначення в очікуванні подання їх під вивантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, позивачем надано акти загальної форми ГУ-23 від 19.02.2019 та від 26.02.2019, які відповідають формі та змісту Правил користування вагонами і контейнерами та містять час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Крім того, на підтвердження правомірності затримки вагонів на підході до станції призначення Запоріжжя-Ліве через зайнятість на ній приймально-відправних колій, у зв`язку із несвоєчасним забиранням відповідачем (вантажоодержувачем) на свою під`їзну колію вантажу, який вже (раніше) прибув на його адресу, позивачем надано в матеріали справи акти загальної форми ГУ-23 №№1885, 1886, 1887, 1888, 1900, 1901, 1902, 1903, 1904, 1914, 1915, 1916, 1917, 1936, складені 17.02.2019 та 18.02.2019, якими засвідчено затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють з причин невивозу локомотивом вантажоодержувача. А також акти загальної форми ГУ-23 №№ 1986, 1987, 1988, 2003, 1955, 1956, 1957, 1958, 1954, 2004, 2005, 2006, 2007 складені 19.02.2019 та 20.02.2019 про закінчення затримки вагонів.

Отже, наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулася через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь» і несвоєчасного вивільнення відповідачем колій від вантажу, що прибув на його адресу.

Плата, заявлена до стягнення позивачем, нарахована за період затримки вагонів та є наслідком порушення відповідачем правил прийняття вантажу, нормативно визначених законодавством про залізничний транспорт.

Підпунктом 2.1.7 договору про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 від 19.02.2018 встановлено обов`язок замовника відшкодовувати перевізнику витрати, пов`язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів, що виникли на станціях залізниць України з причин, що не залежать від перевізника, а також нести відповідальність за затримки вантажів на підходах до станції призначення та здійснювати оплату платежів, пов`язаних з цими затримками. Оплата вказаних послуг здійснюється шляхом списання з сум внесеної передоплати за кодом платника.

Як зазначено вище, плату за користування вагонами у розмірі 180186,24 грн. позивачем нараховано згідно відомостей плати за користування вагонами (ф.ГУ-46) №№07039145, 12039166, 10039158, 06039139, 09039154, 05039134, 09039157, 09039156, 16039170, 05039131, 07039147, 05039132, 05039138, 05039137, 10039160.

Розрахунок суми збору на за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажів у двократному розмірі по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 №04039038 в сумі 486993,48 грн. позивачем здійснено на підставі п. 2.1 розділу ІІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Мінтрансу України від 26 березня 2009 року № 317 (далі - Збірник тарифів).

Згідно п. 2.2. розділу ІІІ Збірника тарифів, при виникненні на станції ускладнень, пов`язаних із несвоєчасним вивантаженням і вивезенням вантажів одержувачами (експедиторами), начальник залізниці має право збільшити ставку збору за зберігання вантажів до двократного розміру. Підвищена ставка вводиться після двох годин з моменту повідомлення одержувача про введення підвищеної ставки, але не раніше ніж через 24 години після закінчення терміну безоплатного зберігання.

Відповідно до ст. 36 Статуту, у разі виникнення ускладнень на станції у зв`язку з несвоєчасним вивантаженням і вивезенням вантажів начальник залізниці має право збільшувати розмір збору за їх збереження до двократного розміру.

Матеріали справи свідчать, що позивач скористався передбаченим законодавством правом на збільшення розміру збору за збереження вантажу до двократного та повідомив відповідача про реалізацію вказаного права.

Наказ від 21.02.2019 № 2041 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу відповідача до двократного підписано Полягай М.А.

На підтвердження повноважень Полягай М.А. на підписання наказу до матеріалів справи долучена копія довіреності № 2029 від 29.10.2018, видана за підписом директора Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" Кужавського М.С. та першого заступника директора Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" Декарчука О.М. (довіреність дійсна до 02.08.2019 включно).

Враховуючи наведене, розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами, збору за зберігання вантажу та збору за зберігання вантажів у двократному розмірі здійснені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач не довів суду відсутність своєї вини у спричиненні затримки вагонів на підходах до станції призначення, а також наявність підстав для звільнення його як вантажовласника від плати за користування вагонами і контейнерами, встановлених п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами.

Тверження відповідача щодо відсутності повноважень у ОСОБА_5. на підписання наказу про затримання поїзда, відсутності повноважень у ОСОБА_6 . на підписання наказу про закінчення затримки вагонів, відсутності повноважень у ОСОБА_1 на підписання наказу про застосування збору за зберігання вантажу у двократному розмірі, спростовуються наявними у матеріаліх справи документами:

- довіреністю № 4524 від 26.10.2018, виданою головою правління ПАТ "Українська залізниця" Кравцовим Є.П. та членом правління ОСОБА_4 , якою останні уповноважили директора регіональної філії "Придніпровська залізниця" Кужавського М.С. та/або першого заступника директора регіональної філії "Придніпровська залізниця" Декарчука О.М. та/або заступника директора регіональної філії з фінансово-економічних питань регіональної філії "Придніпровська залізниця" Долгополову Т.О. здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Філії, її структурних підрозділів відповідно до планів, затверджених довірителем. Вказана довіреність видана з правом передоручення повноважень іншим особам та дійсна до 02.08.2019 (Т.2;а.с.69-70);

- довіренісю № 2029 від 29.10.2018, виданою директором регіональної філії "Придніпровська залізниця" Кужавським М.С. та першим заступником директора регіональної філії "Придніпровська залізниця" Декарчуком О.М., якою уповноважені: начальник структурного підрозділу "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" Соколов Владислав Юрійович та головний інженер структурного підрозділу "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" Полягай Михайло Анатолійович, здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Підрозділу, відповідно до планів, затверджених довірителем з правом підписання заяв, форм, довідок, з приводу будь-яких питань, що пов`язані з представництвом інтересів довірителя стосовно діяльності філії і її структурних підрозділів. Вказана довіреність дійсна до 02.08.2019 включно (Т.2;а.с.67);

- довіреністю№ 2022 від 29.10.2018, якою уповноважено: начальника структурного підрозділу "Дніпровська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" Борецького Анатолія Станіславовича та першого заступника начальника структурного підрозділу "Дніпровська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" Гуню Костянтина Анатолійовича здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Підрозділу, відповідно до планів, затверджених довірителем, з правом підписання заяв, форм, довідок, з приводу будь-яких питань, що пов`язані із представництвом інтересів довірителя стосовно діяльності Філії, її структурних підрозділів. Вказана довіреність дійсна до 02.08.2019 включно (Т.2;а.с.68);

- наказом № НОК-84/ОС від 01.02.2019, відповідно до якого на ОСОБА_5 покладено з 04.02.019 виконання обов`язків начальника структурного підрозділу "Запорізька дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" на період щорічної відпустки ОСОБА_6 . Зазначений наказ підписаний директором регіональної філії Кужавським М.С. (Т.2;а.с.89).

Вказаними документами підтверджені повноваження вищевказаних осіб на підписання документів щодо затримки поїзда, відновлення його руху та наказу про застосування збору за зберігання вантажу у двократному розмірі.

Доводи відповідача про те, що затримка спірних вагонів сталася не з його вини, а з власної ініціативи позивача, суд вважає не доведеними, оскільки матеріали справи свідчать, що колії станції призначення Запоріжжя-Ліве були зайняті вагонами, які прибули на адресу відповідача раніше, і з його вини простоювали в очікуванні подавання їх на під`їзну колію ПАТ "ЗМК «Запоріжсталь».

Посилання відповідача на наявність у позивача 32 приймально-передавальних колій, і відповідно наявність у залізниці технічної можливості прийняти потяг № 2722 (4677-013-4600) на станцію призначення, суд вважає непереконливими.

Суд виходить з того, що наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями договору, ЄТП, у той час як несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог, передбачених пунктом 33 Правил видачі вантажів та статтями 46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу.

При цьому звертається увага на те, що визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технологічної роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів (лист Вищого господарського суду України №0701-11/96/715/14 від 12.06.2014).

Відповідач, у свою чергу, належних і допустимих доказів відсутності своєї вини у скупченні вагонів на станції Запоріжжя-Ліве та можливості ПАТ "ЗМК "Запоріжсталь" прийняти вагони, що прибули у кладі поїзду № 2722 (4677-013-4600), суду не надав.

Посилання відповідача на неодноразові звернення до залізниці з приводу незадовільної роботи останньої, судом до уваги не приймаються, оскільки надані письмові звернення (листи від 31.07.2018, 06.08.2018, 22.08.2018, 23.08.2018, 03.09.2018, 10.09.2018,. 11.09.2018, 29.01.2019, 04.03.2019) стосуються інших періодів та не мають відношення до даного спору.

Твердження відповідача про те, що скупчення вагонів сталося через недостатню кількість локомотивної тяги не підтверджені будь-якими належними та допустимими доказами, а посилання на повідомлення у засобах масової інформації не є обставинами, які не підлягають доведенню перед судом.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 180186,24 грн., збору за зберігання вантажу та збору за зберігання вантажів у двократному розмірі в сумі 486993,48 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судовий збір відповідно до ст. 129 ГПК України покладається судом на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72, ) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ) плату за користування вагонами в сумі 180186 (сто вісімдесят тисяч сто вісімдесят шість) грн. 24 коп., збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажів у двократному розмірі в сумі 486993 (чотириста вісімдесят шість тисяч дев`ятсот дев`яносто три) грн. 48 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 10007 (десять тисяч сім) грн. 70 коп.

Видати наказ піля набрання рішенням законної сили.

Відповідно ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256, пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Центального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано - « 22» листопада 2019.

Суддя М.В. Мірошниченко