У Х В А Л А

22 листопада 2019 року м. Чернігівсправа № 927/340/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В., отримавши матеріали справи №927/340/19

за позовом: Заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави,

вул. 1-го Травня, 50А, м. Прилуки, 17500;

до відповідача 1: Івковецької сільської ради Прилуцького району,

вул. Незалежності, 3а, с. Івківці, Прилуцького району, Чернігівської області, 17580;

до відповідача 2: Фізичної особи-підприємця Заболотної Світлани Іванівни,

АДРЕСА_1 ;

предмет спору: про визнання недійсними рішення Івковецької сільської ради та договору оренди землі

без виклику або повідомлення сторін

Заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури в інтересах держави подано позов до відповідача 1 - Івковецької сільської ради Прилуцького району та відповідача 2 - фізичної особи-підприємця Заболотної Світлани Іванівни з проханням:

- визнати недійсним рішення 7-ї сесії 7-го скликання Івковецької сільської ради Прилуцького району від 27.07.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», яким затверджено проект землеустрою та передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0089 площею 15,0574га для ведення городництва фізичній особі-підприємцю Заболотній Світлані Іванівні, терміном на 25 років;

- визнати недійсним договір оренди землі, укладений 04.08.2016 між Івковецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем Заболотною Світланою Іванівною, земельної ділянки площею 15,0574га з кадастровим номером :03:000:0089, зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.08.2016 (номер запису про інше речове право 15898578).

Заявлений позов обґрунтовано тим, що в порушення вимог Земельного кодексу України, а саме частини 1 статті 116 та статей 123, 124, згідно рішення Івковецької сільської ради (7-ї сесії 7-го скликання) від 27.07.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», на підставі договору оренди землі від 04.08.2016, укладеного між Івковецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем Заболотною Світланою Іванівною (надалі - ФОП Заболотна С.І.), останній передано в оренду за рахунок земель комунальної власності земельну ділянку загальною площею 15,0574га (кадастровий номер :03:000:0089) розташовану в межах с. Івківці Прилуцького району Чернігівської області, що відведена для городництва.

Прокурор зазначає, що вказана земельна ділянка отримана у користування ФОП Заболотною С.І. неправомірно, поза конкурсом, без проведення земельних торгів, та висуває припущення, що дана земельна ділянка використовується відповідачем 2 для здійснення підприємницької діяльності.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 24.04.2019 у справі №927/340/19 повернуто без розгляду позовну заяву №2583вих19 від 15.04.2019 заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури до відповідача-1 - Івковецької сільської ради Прилуцького району та відповідача-2 - фізичної особи-підприємця Заболотної Світлани Іванівни про визнання недійсними рішення від 27.07.2016 Івковецької сільської ради (7-ї сесії 7-го скликання) «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та договору оренди землі від 04.08.2016.

Дана ухвала мотивована недотриманням заявником приписів п.4 частини 5 статті 174 ГПК України, зокрема, відсутністю достатніх підстав для звернення прокурора до суду самостійно в якості позивача.

Ухвала суду від 24.04.2019 у справі №927/340/19 оскаржена прокурором до суду апеляційної інстанції. За результатами апеляційного перегляду Північним апеляційним господарським судом винесено постанову від 04.11.2019, якою задоволено апеляційну скаргу прокурора та скасовано ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 24.04.2019; справу передано на розгляд суду першої інстанції.

21.11.2019, матеріали справи №927/340/19 надійшли на адресу Господарського суду Чернігівської області.

За наслідками автоматизованого розподілу судових справ, проведеного відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог п.9 рішення зборів суддів Господарського суду Чернігівської області від 21.06.2018, справу №927/340/19 розподілено раніше визначеному складу суду, судді Романенко А.В.

З огляду на наведене, справа №927/340/19 прийнята до розгляду у визначеному складі суду. Розгляд даної справи, виходячи з предмету наявного спору, вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 32, 53, 161, 165, 166, 167, 178, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Справу № 927/340/19 прийняти до розгляду та відкрити провадження.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на « 04» грудня 2019 року о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

4. Запропонувати відповідачам 1 та 2, протягом 15 календарних днів з дня вручення цієї ухвали, надати суду відзив (заперечення) на позов, одночасно його копію і додані до нього документи надіслати прокурору та один одному, а докази їх надіслання подати до суду разом з відзивом на позов.

Попередити відповідачів, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Прокурору, відповідно до статей 166, 184 ГПК України протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотивів їх визнання чи відхилення, разом із доказами, які підтверджують обставини на яких ґрунтується його відповідь; одночасно надіслати відповідачам копії відповіді на відзив та доданих до неї документів, а докази направлення подати до суду разом з відповіддю на відзив.

6. Відповідачам 1 та 2, відповідно до статей 167, 184 ГПК України упродовж 7 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив надати суду заперечення (у разі наявності) на відповідь на відзив, у якому викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених прокурором у відповіді на відзив пояснень; одночасно надіслати прокурору копію заперечень на відповідь на відзив ( з доданими до неї документами), а докази цього направлення подати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив.

7. Прокурору та сторонам: при направлені у судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (ст. 131-2 Конституції України та пп. 11 п. 16-1 її Перехідних положень).

8. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частини 8 статті 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в визначений судом строк, суд залишає без розгляду.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала складена та підписана 22.11.2019.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

Суддя А. В. Романенко