номер провадження справи 17/214/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.11.2019 Справа № 908/2529/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді - Корсун В.Л., при секретарі судового засідання - Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи № 908/2529/19

за позовною заявою: приватного акціонерного товариства "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання", 71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, буд. 7

до відповідача: Бердянської міської ради, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, буд. 2

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , АДРЕСА_3

про визнання незаконним та скасування пункту 6 рішення № 3 від 22.12.2017 р.

Учасники у справі:

від позивача: Шеремета Р.Б., ордер серії ЗП № 130121 від 02.9.19

від відповідача: не з`явився

від третьої особи 1: не з`явився

від третьої особи 2: не з`явився

від третьої особи 3: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

13.09.19 до господарського суду Запорізької області звернулось приватне акціонерне товариство "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" (далі ПрАТ "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання") з позовною заявою від 12.09.19 до Бердянської міської ради (надалі Бердянська МР) за участі ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , третя особа 1), ОСОБА_2 (надалі ОСОБА_2 , третя особа 2) та ОСОБА_3 (далі ОСОБА_3 , третя особа 3) про визнання незаконним та скасування пункту 6 рішення № 3 від 22.12.2017 р. 37 сесії VII скликання Бердянської міської ради "Про майнові права" в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Бердянська у відповідності до Закону України "Про забезпечення реалізації прав мешканців гуртожитків" гуртожитку у місті Бердянську за адресою: вул. Горького, 7.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/2529/19 між суддями, 13.09.19 вказану позовну заяву визначено до розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 18.09.19 судом позовну заяву приватного акціонерного товариства "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" від 12.09.19 залишено без руху.

Ухвалою від 320.09.19 судом прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2529/19, якій присвоєно № провадження 17/214/19. Судом ухвалено про розгляд справи № 908/2529/19 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 30.10.19 о/об 09 год. 30 хв.

Також, судом залучено до участі у справі:

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі, в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача;

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до участі у справі, в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача;

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до участі у справі, в якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвалою від 30.10.19 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 02.01.2020 включно та відкладено підготовче засідання у справі № 908/2529/19 на 26.11.2019 о/об 11 год. 00 хв.

Ухвалою від 20.11.19 судом відмовлено Бердянській міській раді у задоволенні клопотання від 15.11.19 про розгляд справи в режимі відео конференції.

25.11.19 до суду надійшла заява за підписом представника позивача від 29.11.19 про вжиття заходів забезпечення позову, в якій позивач просить суд:

- зупинити дію п. 6 Рішення № 3 від 22.12.17 р. 37 сесії VІІ скликання Бердянської міської ради «Про майнові права» в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Бердянська гуртожитку у місті Бердянську за адресою: вул. Горького, 7 до набрання судовим рішенням законної сили по справі № 908/2529/19,

- заборонити Бердянській міській раді та її посадовим особам вчиняти будь-які дії спрямовані на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Бердянська будівлі за адресою: м. Бердянськ, вул. Горького, 7 до набрання судовим рішенням законної сили по справі № 908/2529/19,

- заборонити Бердянській міській раді та її посадовим особам приймати будь-які акти спрямовані на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Бердянська будівлі за адресою: м. Бердянськ, вул. Горького, 7 до набрання судовим рішенням законної сили по справі № 908/2529/19.

Ухвалою від 26.11.19 судом відмовлено у задоволенні заяви ПрАТ "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" від 29.11.19 про вжиття заходів забезпечення позову.

В підготовче засідання, призначене на 26.11.19 з`явився представник позивача.

Представники відповідача та третіх осіб не з`явились.

25.11.19 до суду надійшло клопотання за підписом представника відповідача від 20.11.19 про проведення підготовчого засідання без участі останнього, оскільки територіально перебуває в м. Києві, має іншу справу, призначену до розгляду на 26.11.19, в якій необхідно взяти участь, а у проведенні засідання в режимі відео конференції судом відмовлено через відсутність технічної можливості.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення треті особи належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення підготовчого засідання у цій справі, призначеного на 26.11.19, разом з тим про причини своєї неявки суд не повідомили.

19.11.19 до суду надійшла заява відповідача від 15.11.19 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління комунальної власності Бердянської міської ради. Вказана заяву обґрунтована наступним. Посилаючись на п. 1.1., 1.5., 3.2.3. Положення Управління комунальної власності Бердянської міської ради, відповідно до змісту яких … «Управління реалізує повноваження виконавчого органу у сфер управління комунальною власністю територіальної громади міста …», «Управління є юридичною особою …», «Управління готує пропозиції та проекти рішень міської ради …», відповідач зазначає, що підготовкою проекту рішення № 3 від 22.12.17, затвердженого 37 сесієї, VII скликання Бердянської міської ради «Про майнові права» займалось Управління КВ Бердянської міської ради.

Представник позивача заперечив проти заяви відповідача від 15.11.19 та залучення до участі у даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління комунальної власності Бердянської міської ради.

Розглянувши заяву відповідача від 15.11.19 про залучення третьої особи, приймаючи до уваги правові позицію єдиного присутнього представника позивача сторін, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (ч. 1 ст. 50 ГПК України).

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 3 ст. 50 ГПК України).

Як вбачається із змісту заявлених позовних вимог у цій справі, предметом спору є немайнова вимога ПрАТ "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" до Бердянської МР, за участі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування пункту 6 рішення № 3 від 22.12.17 Бердянської міської ради "Про майнові права" в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Бердянська у відповідності до Закону України "Про забезпечення реалізації прав мешканців гуртожитків" гуртожитку у м. Бердянську за адресою: вул. Горького, 7.

Відмовляючи у задоволенні вказаної заяви, суд виходив з того, що заявником не обґрунтовано, що рішення у цій справі прямо чи опосередковано може вплинути на права та обов`язки Управління комунальної власності Бердянської міської ради, яке (управління), в розумінні вимог ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є одним із виконавчих органів цієї міської ради.

Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу та коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищевикладене, приймаючи до уваги, що в підготовчому засіданні 26.11.19 не розглянуто питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, з метою забезпечення права кожного із учасника у даній справі на належний судовий захист, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для відкладення підготовчого засідання на 11.12.19 о/об 11 год. 00 хв.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 50, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 183, п. 1 ч. 2 ст. 202, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/2529/19.

2. Підготовче засідання призначити на 11.12.19 о/об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті № 214, 219).

3. Явку представників сторін (уповноважених представників) визнати обов`язковою.

4. Приймаючи до уваги порушення відповідачем строку визначеного в ч. 5 резолютивної частини ухвали від 30.09.19 (про відкриття провадження у цій справі) для надання відзиву, запропонувати відповідачу (його представнику) у строк не пізніше 10.12.19 (включно) надати суду у письмовому вигляді відповідні пояснення щодо причин пропуску такого строку.

5. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін та третіх особи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

6. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам та третім особам у справі до відому.

7. Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

8. Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та відповідно до ст. 255 ГПК України не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун