ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" листопада 2019 р.м. ХарківСправа № 922/3487/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

розглянув матеріали

позовної заяви Фізичної особи - підприємця Юрченко Геннадія Миколайовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА РОЗДРІБНА КОМПАНІЯ" (61038, місто Харків, проспект Льва Ландау, будинок 182, ідентифікаційний код 39783459) , 2) Приватного акціонерного товариства "Концерн Авек та Ко" (61002, місто Харків, вулиця Сумська, буд.70)
про усунення перешкод в користуванні майном
ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Юрченко Геннадій Миколайович (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВСЬКА РОЗДРІБНА КОМПАНІЯ" та 2) Приватного акціонерного товариства "Концерн Авек та Ко", в якій просить зобов`язати відповідачів усунути перешкоди у користуванні позивачем орендованим за договором оренди від 27.03.2013 року за №102758/б павільйоном В-005-11-0036, шляхом звільнення павільйону від будь-яких інших третіх осіб та надання вільного доступу позивача до торгівельного павільйону.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачі чинять перешкоди в користуванні майном, що розташоване на території торгівельного центру "Барабашова", а саме павільйоном В-005-11-0036 (площа торгівельна - 13,64 кв.м.), що знаходиться в оренді у позивача згідно договору оренди №102758/б від 27.03.2013, що укладений між позивачем та ТОВ "Проперті менеджмент Україна". Рішенням від 20.02.2018 за №1141/18 Харківської міської ради було внесено зміни до рішення 13 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.06.2017 року №688/17 "Про затвердження Положення про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення на території м. Харкова (далі Положення)".

Відповідно до п.1.5 Положення Виконавець - комунальне підприємство, яке надає право тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності м. Харкова, що знаходяться на його балансі, для розміщення тимчасових об`єктів підприємницької діяльності є КП "СУЧАСНЕ МІСТО".

23.07.2019 між позивачем та КП "Сучасне місто" було укладено договір №2033/07/19 тимчасового користування окремим елементом благоустрою комунальної власності, а саме частиною покриття вулиці, що знаходиться по просп. Ювілейному у місті Харкові, площею 14,0 кв.м. Проте, відповідачі чинять перешкоди у користування вказаним майном.

Позивач звертався до Київського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо не допуску до орендованого майна, проте вказаним слідчим органом слідчих дій згідно ст. 214 КПК України вчинено не було, що зумовило звернення позивача до Київського районного суду м. Харкова.

Позивач зазначає, що ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 30.07.2019 у справі №640/14868/19 було зобов`язано орган досудового слідства внести відомості за заявою Юрченко Г.М. про вчинення відносно нього кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте вказаним слідчим органом вимог вищевказаної ухвали виконано не було, що зумовило звернення позивача до Прокуратури Харківської області.

08.10.2019 Прокуратурою Харківської області було відкрито кримінальне провадження №0000644 щодо невиконання ухвали Київського районного суду м. Харкова від 30.07.2019 у справі №640/14868/19.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.11.2019 залишено позовну заяву Фізичної особи - підприємця Юрченко Геннадія Миколайовича без руху. Встановлено позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали.

Позивачу зазначений строк запропоновано подати до господарського суду Харківської області:

- інформацію про ідентифікаційний код 2-го відповідача та 3-ї особи;

- докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн.;

- засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства копії: картки особи - платника податків від 13.05.2019 за №214082; сторінки №7 копії Положення "Про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення на території м. Харкова"; ухвали Київського районного суду м. Харкова від 30.07.2019 у справі №640/14868/19;

- зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

13.11.2019 до господарського суду Харківської області повернулась ухвала про залишення позовної заяви без руху від 04.11.2019, що направлена на адресу позивача у справі: м. Харків, вул. Ангарська, б. 9 із відміткою поштового відділення: за інших причин адресат відсутній.

За відстеженням поштового пересилання № 159 з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" вбачається, що поштове відправлення відправлено до точки видачі/доставки 06.11.2019, проте повернуто за зворотною адресою: 12.11.2019.

Відповідно до змісту ч. 3 ст. 242 ГПК України, рішення суду надсилаються учасникам справи в електронній формі, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса в особи відсутня.

За визначенням п. 4, 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За загальними вимогами п. 91 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2009 № 270 (далі Правила), поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв`язку адресатам на поштову адресу або видаються/виплачуються в об`єкті поштового зв`язку.

Рекомендовані поштові відправлення підлягають доставки до дому (п. 92. Правил).

Вручення рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка" в об`єкті поштового зв`язку не передбачено (п. 102 Правил).

У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причини невручення (п. 116 Правил).

Виходячи зі змісту наведених вище норм Правил, рекомендовані поштові відправлення з позначкою "Судова повістка", які не вручені адресату під час доставки з причин відсутності адресата, не пізніше п`яти календарних днів підлягають поверненню на адресу суду з відповідною відміткою про відсутність особи за адресою.

Отже, днем отримання позивачем ухвали суду від 04.11.2019 про залишення позовної заяви без руху є 12.11.2019.

19.11.2019 до господарського суду Харківської області надійшли матеріали згідно супровідного листа за вх.№27983, а саме позивач надав до суду позовну заяву (уточнену), в якій зазначає ідентифікаційні коди 2-го відповідача та третьої особи, докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. та належним чином засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства копії: картки особи - платника податків від 13.05.2019 за №214082; сторінки №7 копії Положення "Про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення на території м. Харкова"; ухвали Київського районного суду м. Харкова від 30.07.2019 у справі №640/14868/19.

Беручи до уваги вищезазначене, суд встановив, що позивачем усунуто недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 3 статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про прийняття відповідної позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Також, позивачем до заяви про усунення недоліків позовної заяви надано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, в якій позивач повідомляє, що після звернення до суду із позовною заявою, а саме 12.11.2019 ним було отримано відповідь на адвокатський запит з Національної поліції України ГУНП в Харківській області від 04.1.2019, отже позивач просить визнати поважними причини пропуску позивачем строку для подання доказів по справі та прийняти зазначені докази до матеріалів справи.

За приписами ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Схожі вимоги передбачені законом до порядку реалізації позивачем права подачі доказів - докази повинні бути подані разом з поданням позовної заяви (ч. 2 ст. 80 ГПК України).

Згідно ч.4 ст. 80 ГПК України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, встановлюються судом (ст. 113 ГПК України). Відповідно до приписів частин 1, 4, 5, 6 ст. 119 ГПК України, суд, за заявою учасника справи, якщо визнає причини пропуску процесуального строк, встановленого законом, поважними, поновлює пропущений процесуальний строк, про що постановляє ухвалу. Водночас, учасник справи, одночасно із поданням такої заяви, має вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк (в даному випадку - надати докази, що мають значення для розгляду справи, а саме відповідь на адвокатський запит Національної поліції України ГУНП в Харківській області від 04.11.2019 за №125аз/119/01/25-2019). При цьому, пропуск строку, встановленого законом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

З огляду на наведе, задля дотримання принципів господарського судочинства та з метою повного та всебічного розгляду справи, з огляду на право позивача на подання доказів у справі та надання таких доказів, суд вважає за можливе поновити пропущений процесуальний строк для подання доказів у справі, і відповідно, приймає до розгляду надану позивачем відповідь на адвокатський запит Національної поліції України ГУНП в Харківській області від 04.11.2019 за №125аз/119/01/25-2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України.

Приписи пункту 1 частини 5 статті 12 ГПК України визначають, що малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму (що станом на час вирішення питання судом є 192 100,00 грн.). Водночас, відповідно до пункту 2 частини 5 цієї статті малозначними справами є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оцінивши категорію даного спору, його складність та обраний позивачем спосіб захисту беручи до уваги, що дана позовна заява не відповідає ознакам малозначної справи, наведеним у частині п`ятій статті 12 ГПК України, господарський суд дійшов до висновку про те, що справа №922/3487/19 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Згідно з нормами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Окрім того, згідно частини 1, частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 23.07.2019 між позивачем та КП "Сучасне місто" було укладено договір №2033/07/19 тимчасового користування окремим елементом благоустрою комунальної власності, а саме частиною покриття вулиці, що знаходиться по просп. Ювілейному у місті Харкові, площею 14,0 кв.м. Проте, відповідачі чинять перешкоди у користування вказаним майном.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Комунального підприємства "Сучасне місто", а тому залучає вказану особу до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 12, 50, 162, 164, 174, 176, 181, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/3487/19.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на "17" грудня 2019 р. о 10:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 3-й поверх, зал № 319.

5. Поновити пропущений процесуальний строк для подання доказів у справі та прийняти до розгляду надану позивачем відповідь на адвокатський запит Національної поліції України ГУНП в Харківській області від 04.11.2019 за №125аз/119/01/25-2019.

6. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Сучасне місто" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 26, ідентифікаційний код 01550814).

7. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідачі мають надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.

8. Зобов`язати учасників справи письмово повідомити суд до початку підготовчого засідання про наявність обставин, зазначених у ч. 2 ст. 182 ГПК України.

9. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.

10. Встановити відповідачам строк для подання заперечення - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

11. Встановити 3-ій особі строк на подання пояснення щодо позову - протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали суду.

12. Встановити 3-ій особі строк на подання пояснення щодо відзиву протягом 5 днів з дня його отримання.

13. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

14. Звернути увагу відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України).

15. Звернути увагу відповідачів та 3-ої особи, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (частина 3 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

При цьому, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. (частина 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи (частина 9, частина 10 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

16. Звернути увагу учасників справи, що до їх заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх пояснення, заперечення, аргументи та міркування, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи, а також додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) вказаних заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи, також до заяв по суті справи, які підписані представником учасника справи, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження його представника.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Згідно частини 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 25.11.2019.

Суддя І.О. Чистякова

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.