УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

11.11.2019Справа № 910/7127/19

За позовом ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "СУДНОПЛАВНА КОМПАНІЯ "УКРРІЧФЛОТ"

до ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство інфраструктури України

про відшкодування збитків 26 706 160,13 грн.

Суддя О.В. Гумега

секретар судового засідання

Мухіна Я.І.

Представники:

позивач: Іванченко О.І. на підставі Договору про надання правової допомоги № АСК/-9 від 17.01.2019; Христофоров О .В. на підставі ордеру серії КВ №407863 від 03.07.19

відповідач: Рибачок А.О на підставі ордеру серії КВ № 820425 від 11.11.2019

третя особа: Новак А.А. довіреність № 57/15/10 від 03.01.2019

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (позивач, АСК "Укррічфлот") звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (відповідач, ДП "АМПУ") про стягнення 26 706 160,13 грн. збитків.

В обгрунтуваня позовних вимог позивач зазначив, що:

- АСК "Укррічфлот" є власником наступних суден: "Орель-2" (ІМО 8849610); "Орель-3" (ІМО 8853582); "Орель-5" (ІМО 8853594); "Володимир Шарков" (ІМО 8844062); "Олтеница" (ІМО 8888874); "Иван Сергиенко" (ІМО 7942128), "Николай Кузнецов" (ІМО 8036110); "Мартын Лацис" (ІМО 8038223); "Василий Боженко" (ІМО 8223999), "Семен Руднев" (ІМО 8033912); "Олексій Федоров" (ІМО 8866656); "Днепровец-2"; "Днепровец- 3"; "Славутич 18", "Валерий Платонов" (ІМО 8888862); "Борислав", "Могучий", "Афанасий Матюшенко" (ІМО 8227783) (далі - судна);

- АСК "Укррічфлот" через своїх морських агентів (субагентів) сплатила на користь ДП "АМПУ" грошові кошти, в якості оплати канального збору, за прохід суднами каналів, у сумі 26 706 160,13 грн.;

- нарахування філіями ДП "АМПУ" канальних зборів АСК "Укррічфлот" позивач вважає таким, що не відповідає нормативно-правовим актам, які регулюють існуючий відповідний правопорядок, та є порушенням прав АСК "Укррічфлот";

- враховуючи п. 3.5 розділу ІІІ Порядку, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 27 травня 2013 року № 316 "Про портові збори" (далі - Порядок), позивач стверджує, що АСК "Укррічфлот" має всі необхідні ознаки для звільнення від сплати канального збору;

- разом з цим, позивач здійснив сплату грошових коштів в якості оплати канальних зборів за прохід Бузько-Дністровським-лиманським каналом та Херсонським морським каналом під загрозою заборони зі сторони ДП "АМПУ" здійснити вихід з Херсонського та Миколаївського морських портів (або здійснити прохід водними каналами), внаслідок отримання відповідних повідомлень від морських агентів про неможливість виходу вказаних суден з Херсонського та Миколаївського морських торговельних портів у випадку відсутності оплати канального збору;

- за вказаних обставин позивач вважає, що ДП "АМПУ" отримало грошові кошти протиправно та всупереч положень п. 3.5 Порядку, чим завдало позивачу збитки у сумі сплаченого позивачем канального збору за період з червня 2016 року по березень 2019 року в розмірі 26 706 160,13 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" залишено без руху, встановлено позивачу спосіб та строк усунення недоліків позовної заяви.

18.06.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшов супровідний лист щодо виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 05.06.2019 про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 08.07.2019 о 12:20 год.

08.07.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшло клопотання. Зазначеним клопотанням позивач просив суд зупинити провадження у справі №910/7127/19 до вирішення іншої справи №910/17179/18, що розглядається в порядку господарського судочинства та до набрання зазначеним рішенням законної сили.

В обґрунтування наведеного клопотання позивач посилався на таке:

- предмет спору у справі №910/17179/18 та справі №910/7127/19 є таким, що безпосередньо пов`язані між собою взаємозалежністю спірних правовідносин сторін та тісним матеріально-правовим зв`язком;

- з моменту набрання рішенням у справі №910/17179/18 законної сили, встановлені у ньому факти будуть мати преюдиційне зазначення для надання судом оцінки фактичним обставинам справи у даній справі;

- зупинення провадження у даній справі до вирішення Північним апеляційним господарським судом справи №910/17179/18 відповідає процесуальним інтересам сторін у даній справі, є доцільним для правильного вирішення спору.

В якості додатків до наведеного клопотання позивач долучив: документи на підтвердження власних повноважень у даній справі; копію рішення Господарського суду міста Києва від 11.04.2019 №910/17179/18; копію ухвали Північного апеляційного господарського суду від 07.06.2019 №910/17179/18.

08.07.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшли доповнення до позовної заяви про відшкодування збитків. Зазначеними доповнення позивач надав орієнтовний розрахунок судових витрат які він очікує понести у зв`язку з розглядом справи.

У підготовче засідання, призначене на 08.07.2019, з`явилися представники позивача та відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 ГПК України.

У підготовчому засіданні, призначеному на 08.07.2019, суд розпочав вчинення дій, визначених частиною другою статті 182 ГПК України, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд розпочав розгляд клопотання позивача, поданого 08.07.2019 через відділ діловодства суду, яким останній просив зупинити провадження у даній справі.

Позивач зазначене клопотання підтримав.

Суд дійшов висновку про вирішення зазначеного клопотання позивача в наступному підготовчому засіданні.

У підготовчому засіданні, призначеному на 08.07.2019, суд оголосив перерву до 12.08.2019 об 11:00 год.

10.07.2019 через відділ діловодства суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву з додатками, відповідно до якого відповідач просив суд відмовити позивачу у задоволенні позову та стягнути з позивача на користь відповідача понесені ним судові витрати.

12.08.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

12.08.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів.

У підготовче засідання, призначене на 12.08.2019, з`явилися представники позивача та відповідача.

У підготовчому засіданні, призначеному на 12.08.2019, суд продовжив вчинення дій, визначених частиною другою статті 182 ГПК України, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд долучив до матеріалів справи відзив на позовну заяву, поданий представником відповідача 10.07.2019 через відділ діловодства суду та відповідь на відзив, клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів, подані представниками позивача 12.08.2019 через відділ діловодства суду.

У підготовчому засіданні 12.08.2019 суд продовжив вирішення клопотання позивача, поданого 08.07.2019 через відділ діловодства суду, про зупинення провадження у даній справі.

Представники позивача зазначене клопотання підтримали. Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання заперечував.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи положення наведеної норми та зміст клопотання позивача про зупинення провадження у справі №910/7127/19 до вирішення іншої справи № 910/17179/18, що розглядається в порядку господарського судочинства та до набрання зазначеним рішенням законної сили, суд дійшов висновку про відсутність об`єктивної неможливості розгляду даної справи до вирішення справи №910/17179/18. Разом з тим, на думку суду, зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у даній справі.

У зв`язку з наведеним, суд відхиляє клопотання позивача про зупинення провадження у справі як безпідставне та необґрунтоване.

Суд прийняв до розгляду письмові доповнення позивача до позовної заяви, подані 08.07.2019 через відділ діловодства суду.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 12.08.2019 зазначив про необхідність ознайомлення з поданими представниками позивача доказами 12.08.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження за ініціативою суду на тридцять днів та відкладено підготовче засідання у справі на 16.09.2019 о 11:00 год.

13.09.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог. В обґрунтування наведеної заяви позивач посилався на таке.

25.06.2019 року Наказом Міністерства інфраструктури України (далі - МІУ) затверджено зміни до деяких нормативно-правових актів. Зокрема, внесені зміни в абзац другий пункту 3.5 розділу III наказу Міністерства інфраструктури України від 27 травня 2013 року N 316 "Про портові збори", яким затвереджно Порядок справляння та розмір ставок портових зборів (дані - Порядок), який викладено в новій редакції, а саме: "Судна, що згідно з обмірним свідоцтвом з повним вантажем мають осадку не більш як 4 метри, здійснюють каботажне плавання та віднесені згідно з класифікаційним свідоцтвом, виданим класифікаційним товариством, до суден внутрішнього або змішаного плавання, звільняються від сплати канального збору".

Зважаючи на зміну редакції Порядку, затвердженого Наказом МІУ № 316, позивачем по справі прийнято рішення збільшити позовні вимоги з дати по яку здійснюється розгляд Господарським судом м. Києва позовної заяви АСК до ДП "АМПУ" (справа 910/7127/19), по дату набрання чинності вищевикладених змін до Наказу № 316, тобто з 01.04.2019 по 12.08.2019.

Крім того Позивач не включив два платежі за попередній період (судозахід в порт на ремонт, який триває по даний час) згідно рахунку фактури Філії "Дельта-Лоцман" МР-00470 від 27.01.19 та МР-00738 від 13.02.2019.

У зв`язку з наведеним, позивач просив суд стягнути з відповідача 28 776 237,33 грн.

16.09.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення щодо підстав звільнення від сплати канального збору.

16.09.2019 через відділ діловодства суду від представника відповідача надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, якою відповідач просив залучити Міністерство інфраструктури України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обґрунтування наведеної заяви відповідач зазначив, що саме Міністерство інфраструктури України визначає порядок справляння та розміри ставок портових зборів, зокрема, канального збору, кошти від сплати якого просить стягнути позивач по даній справі, а тому рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства інфраструктури України.

У підготовче засідання, призначене на 16.09.2019, з`явилися представники позивача та відповідача.

Суд долучив до матеріалів справи додаткові пояснення позивача щодо підстав звільнення від сплати канального збору.

У підготовчому засіданні, призначеному на 16.09.2019, суд оголосив перерву до 23.09.2019 об 14:00 год.

23.09.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшло клопотання про відмову в задоволенні заяви відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

У підготовче засідання, призначене на 23.09.2019, з`явилися представники позивача та відповідача.

У підготовчому засіданні 23.09.2019 здійснювався розгляд заяви позивача про збільшення позовних вимог.

Дослідивши заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог та додані до неї документи, суд встановив, що така заява подана позивачем з дотриманням приписів статті 46 Господарського процесуального кодексу України, що вищенаведені дії позивача не суперечать законодавству та не порушують права і законні інтереси інших осіб, у зв`язку з чим заява позивача про збільшення позовних вимог прийнята судом до розгляду, новою ціною позову, виходячи з якої має розглядатися спір є 28 776 237,33 грн.

У підготовчому засіданні 23.09.2019 здійснювався розгляд заяви представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, якою відповідач просив залучити Міністерство інфраструктури України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представник відповідача підтримав зазначену заяву, представники позивача проти задоволення зазначеної заяви заперечували, з підстав викладених у поданому 23.09.2019 через відділ діловодства суду клопотанні.

Дослідивши заяву відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд дійшов висновку про її обґрунтованість у зв`язку з чим вона підлягає задоволенню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2019 відкладено підготовче засідання у справі на 21.10.2019 о 12:40 год., залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство інфраструктури України.

15.10.2019 через відділ діловодства суду від представника третьої особи надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В обґрунтування наведеного клопотання представник третьої особи посилався на те, що станом на 10.10.2019 Міністерство інфраструктури України не отримало копію позовної заяви з доданими до неї документами та заяву про збільшення розміру позовних вимог з доданими до неї документами, у зв`язку з цим Міністерство інфраструктури України просило відкласти розгляд справи, зобов`язати позивача направити відповідні документи третій особі та продовжити третій особі строк на подання пояснень щодо позову.

21.10.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів (доказів направлення копій позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог Міністерству інфраструктури України).

У підготовче засідання, призначене на 21.10.2019, з`явилися представники позивача, відповідача та третьої особи.

Суд у підготовчому засіданні долучив до матеріалів справи клопотання позивача про приєднання до матеріалів справи доказів (доказів направлення копій позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог Міністерству інфраструктури України).

У підготовчому засіданні представник третьої особи підтримав клопотання про відкладення розгляду справи, подане 15.10.2019 через відділ діловодства суду.

У підготовчому засіданні, призначеному на 21.10.2019, суд оголосив перерву до 11.11.2019 об 14:40 год.

31.10.2019 через відділ діловодства суду від представника третьої особи надійшли пояснення щодо позовної заяви ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог).

11.11.2019 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшли заперечення на пояснення третьої особи.

У підготовче засідання, призначене на 11.11.2019, з`явилися представники позивача, відповідача та третьої особи.

У підготовчому засіданні, призначеному на 11.11.2019, суд долучив до матеріалів справи пояснення третьої особи щодо позовної заяви ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот" та заперечення позивача на пояснення третьої особи.

У підготовчому засіданні 11.11.2019 суд вчинив дії, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні, призначеному на 11.11.2019, після виходу з нарадчої кімнати суд оголосив вступну та резолютивну частини ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 182, 185, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 02.12.19 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4.

2. Повідомити учасників справи про дату, час і місце судового засідання. Явка учасників справи у судове засідання є не обов`язковою.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.11.2019.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гумега