ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2019 року м.Дніпро Справа № 904/1337/19

м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал засідань 207

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Березкіної О.В. (доповідач),

суддів Іванова О.Г., Дарміна М.О.

Секретар судового засідання Ревкова Г. О.

Представники сторін:

від позивача: Змітріченко Ю.П., довіреність № 01-14/9/1286вих від 12.09.2019 р., представник;

від відповідача: Федорова О.М., ордер серія АЕ № 1007712 від 06.11.2019 р., адвокат;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам`янське, Дніпропетровська область

на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.2019 року

(суддя Панна С.П.) у справі № 904/1337/19

за позовом Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам`янське, Дніпропетровська область

до Приватного підприємства "ВОГНИК", м. Кам`янське, Дніпропетровська область

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Кам`янська міська Рада Дніпропетровської області звернувся до Приватного підприємства "ВОГНИК" із позовом про внесення змін до пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки №12668 від 24.04.2013р., , яка розташована за адресою: пр-кт Івана Франка (К. Маркса), м. Кам`янське, загальною площею 0,1501 га, кадастровий номер :01:006:0002, для розміщення антенно-фідерного устрою, укладеного між Кам`янською міською радою () та приватним підприємством Вогник (), з викладенням їх у наступній редакції:

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 01.03.2019р. становить 556630,49 грн.

4.1. Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 22265,22 грн./ рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/УІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, від 29.09.2017 №816-19/УІІ Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста, від 22.06.2018 №1105-25/УІІ Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.2019 року у справі №904/1337/19 відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погодившись із вказаним рішенням, позивач - Кам`янська міська рада Дніпропетровської області звернувся з апеляційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин справи, недоведеність обставин, які господарський суд визнав встановленими, просив рішення суду першої інстанції скасувати та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на те, що на час звернення до суду з позовною заявою (02.04.2019р.) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №12668 від 24.04.2013р., позивачем правомірно було використано витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з використанням коефіціенту КмЗ у розмірі 1.02, оскільки на час подання позовної заяви рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 №1339-64/VI , яким було встановлено коефіціент Км3 0,5 було скасовано рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2019р. по справі №0440/5411/18.

Крім того, апелянт посилається на те, що у зв`язку зі скасуванням судом апеляційної інстанції вищевказаного рішення суду першої інстанції, формально на час ухвалення оспорюваного рішення діяв коефіціент КмЗ у розмірі 0,5, проте, дане питання остаточно не вирішено - розгляд справи триває у касаційному порядку, що на думку позивача є підставою вважати, що остаточне судове рішення постановить суд касаційної інстанції, стосовно законності та чинності оскаржуваного рішення міської ради від 08.07.2015 №1339-64/VІ.

В засіданні суду апеляційної інстанції позивач також послався на те, що рішенням ради від 4.10.2019 року ухвалено про втрату чинності рішення за 2015 рік, яким був встановлений коефіціент Км3 0,5.

Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.09.2019 року у справі № 904/1337/19 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам`янське, Дніпропетровська область на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.2019 року, ухвалене суддею Панна С.П., повний текст якого складений 27.08.2019, у справі№ 904/1337/19, розгляд призначено на 11.11.2019 колегією суддів у складі: головуючий суддя Березкіна О.В. (доповідач); судді: Іванов О.Г., Дармін М.О.

В судовому засіданні 11.11.2019 року представник апелянта підтримав доводи апеляційної скарги, просив скасувати рішення суду першої інстанції, а представник відповідача заперечував проти доводів апеляційної скарги, просив рішення від 15.08.2019 року залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Крім того, позивач звернувся із клопотанням про зупинення розгляду даної справи до вирішення Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішення у справі № 0440/5411/18, оскільки справи пов`язані та існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи до прийняття остаточного рішення у справі № 0440/5411/18.

Розглянувши дане клопотання, заслухавши думку відповідача, який заперечував проти його задоволення, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до статті 227 ГПК України, суд зупиняє провадження у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства,- до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може послатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини , які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року від 04.02.2019 року, задоволено позов ОСОБА_1 , та визнано протиправним та нечинним рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VІ Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ.

Проте, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 року дане рішення скасовано, та у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання нечинним рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VІ Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ - відмовлено.

При цьому, колегія суддів в даній постанові зазначила, що оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень не підлягає оцінці на предмет його законності, у зв`язку з тим, що суд не вбачав порушень прав позивачки у даному спорі.

Таким чином, на час ухвалення господарським судом першої інстанції рішення у справі, рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VІ Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ було чинним, а позивачем не надано доказів об`єктивної неможливості розгляду даної справи до прийняття остаточного рішення у справі № 0440/5411/18, що унеможливлює зупинення провадження у справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 24.04.2013 року між Дніпродзержинською міською радою, яка змінила назву на Кам`янську міську раду (позивач, орендодавець) та Приватним підприємством Вогник (відповідача, орендар) на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.03.2013р. № 725-33/VІ (п.1.2), був укладений договір оренди земельної ділянки № 12668.

Пунктами 2.1 - 2.3. договору та додаткової угоди №5083 від 21.03.2014 визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 01501га для розміщення антенно - фідерного устрою, що знаходиться за адресою: просп. Карла Маркса, м. Дніпроздержинськ. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 11.02.2014р. становить 239724,71 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

Пункт 3.2 договору в редакції додаткової угоди №5083 від 21.03.2014 викладено в наступній редакції: Після закінчення строку дії договору Орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов цього договору та законодавства України, має за інших ріпних умов переважне право на поновлення договору оренди землі, у цьому разі Орендар зобов`язаний письмово повідомити Орендодавця не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору оренди землі про намір продовжити його дію. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право Орендаря на укладення договору оренди землі припиняється

Відповідно до пункту 4.1 договору в редакції додаткової угоди №5083 від 21.03.2014 орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 7191,75 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради №842-38/VI від 12.07.2013р. Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ.

Відповідно до 4.4 в редакції додаткової угоди №5083 від 21.03.2014 розмір орендної плати переглядається у разі: Зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку; підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; прийняття Орендодавцем рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства; затвердження нової нормативної грошової оцінки землі; в інших випадках, передбачених законом.

Додатковою угодою №5083 від 21.03.2014 доповнено договір оренди земельної ділянки пунктом 9.6.14. наступного змісту: у випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку, орендної плати Орендар протягом місяця з моменту прийняття такого рішення Орендодавцем або вступу в дію відповідного нормативно-правового акта зобов`язаний звернутись до Орендодавця із заявою про внесення змін до пункту 4.1. договору оренди землі щодо зміни розміру орендної плати за цим договором, а також здійснити всі необхідні дії для виготовлення, укладення додаткової угоди про зміну розміру орендної плати за договором оренди землі, та подати цю додаткову угоду до податкових органів.

За умовами п. 3.1 договору договір укладається строком до 29.03.2023р. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк.

За актом прийому передачі від 24.04.2013р. (а.с.16) земельна ділянка за адресою: просп. Карла Маркса (після перейменування - пр-кт. Івана Франка), м. Дніпродзержинськ (після перейменування м. Кам`янське), була передана Дніпродзержинською міською радою ПП Вогник.

Відповідно до п. 9.2.3 договору орендодавець має право вимагати від орендаря збільшення розмірів орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства розмірів земельного податку та з інших мотивів, визначених умовами цього договору.

За приписами п. 12.1 договору сторонами передбачено, що зміна умов Договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди, щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Звертаючись до Приватного підприємства "ВОГНИК" із позовом про внесення зміни до пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки №12668 від 24.04.2013р., (державна реєстрація права оренди земельної ділянки від 08.10.2013р. №3214056), яка розташована за адресою: пр-кт. Івана Франка (К. Маркса), м. Кам`янське, загальна площа 0,1501 га, кадастровий номер :01:006:0002, для розміщення антенно-фідерного устрою, укладеного між Кам`янською міською радою () та приватним підприємством Вогник (), з викладенням їх у наступній редакції:

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 01.03.2019р. становить 556630,49 грн.

4.1. Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 22265,22 грн./ рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 №842-38/УІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, від 29.09.2017 №816-19/УІІ Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста, від 22.06.2018 №1105-25/УІІ Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста, позивач посилався на те, що позовні вимоги обґрунтовані зміною нормативної грошової оцінки земель, затвердженою на підставі рішень Кам`янської міської ради Дніпропетровської області № 842-38/VІ від 12.07.2013р., №816-19/VІІ від 29.09.2017р., № 1105-25/VII від 22.06.2018р.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимоги, господарський суд першої інстанції виходив з того, що на момент розгляду справи рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VI Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ було чинним, а тому для визначення нормативної грошової оцінки земель необхідно враховувати коефіціент Км3 у розмірі 0,5 , як передбачено цим рішенням, а не 1,02, як зазначив позивач.

Таким чином, Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка розташована за адресою: пр-кт Івана Франка м. Кам`янське, загальна площа 0,1501 га, кадастровий номер :01:006:0002, в частині застосування коефіцієнту Км3 суперечить рішенню Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VI Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VI Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено, що у випадку встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Згідно з ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

За приписами статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до частини першої статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 632 Цивільного кодексу України встановлено, що у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Пунктом 1 Рішення Кам`янської міської ради від 12.07.2013 року № 842-38/УІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ із застосуванням базової вартості 1 кв.м. в розмірі 199 грн. 64 коп. та введено в дію з 01.01.2014р.

29.09.2017 року Кам`янською міською радою було прийнято рішення №816-19/VII Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста, яким затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста, яке набрало чинності з 01 жовтня 2017 року.

Пунктом 5 вищезазначеного Положення визначено розмір орендної плати за земельні ділянки у відсотках від нормативної грошової оцінки, а саме пунктом 5.1 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд -3% від нормативної грошової оцінки, пунктом 5.2 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в пунктах 5.1., 5.3. - 4% від нормативної грошової оцінки, пунктом 5.3 визначено, що ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об`єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки.

Аналогічну норму, щодо 4% містить і рішення Кам`янської міської ради №1105 - 25/ VII від 22.06.2018р. Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста.

Згідно з умов статей 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

В силу статей 288.1, 288.5 Податкового кодексу України зазначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Договір оренди земель державної і комунальної власності укладається за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" (далі-Закон) встановлено, що орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 15 Закону орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Згідно з статті 21 Закону розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Статтею 30 Закону передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору у випадках, встановлених договором або законом.

Сторонами в договорі оренди передбачена зміна розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відділом у м. Кам`янське міськрайонного управління у Петриківському районі та у місті Кам`янське головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надано витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої у м. Кам`янське, просп. Івана Франка (К. Маркса) (кадастровий номер :01:006:0002), відповідно до якого станом на 01.03.2019р. нормативна грошова оцінка відповідної земельної ділянки становить 556 630,49 грн.(а.с.46)

У даному витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку використовує Приватне підприємство Вогник сформована та розрахована виходячи з наступних складових:

- площа земельної ділянки 1501кв. м.;

- середня базова вартість земель становить 199,64 грн. за кв.

- коефіцієнт Км2 0,80;

- сукупний коефіцієнт Км3 1,02;

- коефіцієнт Кф 1,2.

Згідно зазначеного витягу, прийнятий для розрахунку розмір орендної плати при ставці 4 % від нормативно грошової оцінки за оренду зазначеної земельної ділянки становить: 556630,49 х4%=22 265,22 грн.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VI Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, встановлено, що пункт 1.2. рішення вважати таким, що втратив чинність. Пункти 1,3. та 1.4. рішення вважати пунктами 1.2. та 1.3.

При цьому, рішенням Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VI Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VI Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, внесені зміни до п. 1.1. рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VI, та встановлено, що при розрахунку нормативної грошової оцінки необхідно застосовувати сукупний коефіцієнт Км3, який дорівнює 0,5.

Тобто для усіх земельних ділянок м. Кам`янське встановлено, що застосовується сукупний коефіцієнт Км3, який дорівнює 0,5.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2019р. у справі №0440/5411/18 визнано протиправним та нечинним рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015р. №1339-64/VI « Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013р. №842-38/VI «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» з відновленням в редакції рішення Дніпродзержинської міської ради від 12.07.2013р. №842-38/VI « Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ».

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 року дане рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі №0440/5411/18 скасовано, у задоволенні позовних вимог про визнання нечинним рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015р. №1339-64/VI « Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013р. №842-38/VI «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» - відмовлено.

При цьому, колегія суддів в даній постанові зазначила, що оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень не підлягає оцінці на предмет його законності, у зв`язку з тим, що суд не вбачав порушень прав позивачки у даному спорі.

Відповідно до ч.4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, на момент ухвалення рішення судом першої інстанції у даному спорі, рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VI Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ було чинним, та для визначення нормативної грошової оцінки земель підлягав застосуванню коефіціент Км3 у значенні 0,5, а не 1,02, як розрахував позивач і просив внести зміни в договір оренди.

Наданий до позову Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка розташована за адресою: пр-кт Івана Франка м. Кам`янське, загальна площа 0,1501 га, кадастровий номер :01:006:0002, в частині застосування коефіцієнту Км3 суперечить рішенню Дніпродзержинської міської ради Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VI Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VI Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, яке діяло на момент вирішення спору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

При цьому, доводи апелянта, що у подальшому, рішенням Кам`янської міської ради від 04.10.2019 року № 1543-36/VII визнано таким, що втратило чинність рішення Кам`янської міської ради від 08.07.2015 № 1339-64/VІ Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, а тому у витягу правильно зазначено коефіціент Км3 у значенні 1,02, є неспроможними, оскільки дане рішення набирає чинності з першого числа місяця, який настає за датою його офіційного оприлюднення.

Оскільки оприлюднення даного рішення відбулось 16.10.2019 року, воно відповідно набрало чинності з 01.11.2019 року, а тому коефіціент у значенні 1,02 не може бути застосований у період, до набрання рішенням чинності.

Інші доводи апелянта є безпідставними і висновків суду першої інстанції вони не спростовують.

Таким чином, господарський суд Дніпропетровської області всебічно, повно, об`єктивно дослідив всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального права, з дотриманням норм процесуального права, що у відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без зміни.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Кам`янську міську раду Дніпропетровської області, м. Кам`янське.

Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам`янське, Дніпропетровська область залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.2019 року у справі № 904/1337/19 ( суддя Панна С.П.) - залишити без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Кам`янську міську раду Дніпропетровської області, м. Кам`янське.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15.11.2019року.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя О.Г.Іванов

Суддя М.О.Дармін