ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

12 листопада 2019 року м. ОдесаСправа № 915/185/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Таран С.В.,

Суддів: Будішевської Л.О., Аленіна О.Ю.,

розглянувши клопотання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції №64-02/1978 від 06.11.2019 (вх.№3255/19/Д5 від 11.11.2019) в апеляційному провадженні

за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Комісаренко Валентини Марківни

на рішення Господарського суду Миколаївської області від 06.08.2019, прийняте суддею Давченко Т.М., м. Миколаїв, повний текст складено 08.08.2019,

у справі №915/185/19

за позовом: Фізичної особи-підприємця Комісаренко Валентини Марківни

до відповідача: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Приватного підприємства "АГРО-КА"

про визнання недійсними пунктів рішення №17-ріш від 23.10.2018

ВСТАНОВИВ:

У січні 2019 р. Фізична особа-підприємець Комісаренко Валентина Марківна звернулася з позовом до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просила визнати недійсними пункти 1, 3, 4, 6 рішення адміністративної комісії відповідача №17-ріш від 23.10.2018.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 13.05.2019 за вказаною позовною заявою відкрито провадження у справі №915/185/19 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Приватне підприємство "АГРО-КА".

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 06.08.2019 у справі №915/185/19 (суддя Давченко Т.М.) у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Фізична особа-підприємець Комісаренко Валентина Марківна звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Миколаївської області від 06.08.2019 у справі №915/185/19 скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.09.2019 за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження та в подальшому ухвалою суду від 10.10.2019 справу №915/185/19 призначено до розгляду на 30.10.2019 о 10:00.

В подальшому ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 розгляд справи №915/185/19 було відкладено на 13.11.2019 о 10:00.

11.11.2019 до суду апеляційної інстанції від Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції №64-02/1978 від 06.11.2019 (вх.№3255/19/Д5 від 11.11.2019).

Відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

В обґрунтування поданого клопотання №64-02/1978 від 06.11.2019 (вх.№3255/19/Д5 від 11.11.2019) відповідач зазначає про неможливість прибуття його повноважного представника у судове засідання, що обумовлено скрутним фінансовим становищем Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, відсутністю бюджетного фінансування на відрядження та значною територіальною віддаленістю Південно-західного апеляційного господарського суду від м. Миколаїв, при цьому проведення судового засідання в режимі відеоконференції просить доручити Господарському суду Миколаївської області.

У пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №5041-VI від 04.07.2012 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" зазначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференції зв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах. Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.

Як вбачається з інформації, яка оприлюднена на офіційному веб-сайті Державної судової адміністрації України, Господарський суд Миколаївської області та Південно-західний апеляційний господарський суд мають технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Однак за даними WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку" https://vr.court.gov.ua подання заявки на проведення судового засідання по справі №915/185/19 13.11.2019 о 10:00 в режимі відеоконференції з Господарським судом Миколаївської області неможливе у зв`язку з резервуванням у цей час 13.11.2019 залу судових засідань Господарського суду Миколаївської області, обладнаного системою відеоконференцзв`язку.

Вказане підтверджується актом Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.11.2019.

Враховуючи об`єктивну неможливість проведення судового засідання у даній справі 13.11.2019 в режимі відеоконференції, Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №64-02/1978 від 06.11.2019 (вх.№3255/19/Д5 від 11.11.2019).

Одночасно судовою колегією враховується, що чинним законодавством не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв`язку з поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Південно-західний апеляційний господарський суд також зазначає, що явка повноважних представників сторін в судовому засіданні 13.11.2019 обов`язковою не визнавалась, а правова позиція заявника викладена ним у відзиві на апеляційну скаргу.

Керуючись статтями 197, 232-235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання №64-02/1978 від 06.11.2019 (вх.№3255/19/Д5 від 11.11.2019) Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні 13.11.2019 о 10:00 в режимі відеоконференції у справі №915/185/19 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.О. Будішевська

Суддя О.Ю. Аленін