ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" листопада 2019 р.м. Одеса Справа № 916/3203/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., розглянувши клопотання Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України (65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18, ) за вх.суду№2-5288/19 від 29.10.2019р. про зменшення розміру судового збору за подання позовної заяви Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України (65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКПРОМСТРОЙ» (67832, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Великодолинське, вул. Промислова, 10, кв.9., ) про стягнення 5632403,00грн.

ВСТАНОВИВ:

Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «УКПРОМСТРОЙ» 5632403,00грн.

В обґрунтування позовних вимог Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України посилається на неналежне виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «УКПРОМСТРОЙ» умов укладеного між сторонами договору підряду №303/36/373 УКБ від 28.12.2015р. на роботи з реконструкції будівлі №507 під 45-квартирний житловий будинок.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1, пп.2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України „Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5% ціни позову, але менше ПМДПО та не більше 350 розмірів ПМДПО.

Положення ст.7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлюють у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00грн

За подання даної позовної заяви судовий збір, що підлягає сплаті становить 84486,05грн.

Разом із позовною заявою Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України звернулося з заявою про зменшення суми судового збору до 1921,00грн.

В обґрунтування своєї заяви Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України посилається на скрутне фінансове становище.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".

За ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи, що позивач не підпадає під категорію осіб, визначених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", яким суд, враховуючи майновий стан, може своєю ухвалою за їх клопотанням відстрочити, розстрочити або зменшити розмір сплати судового збору, а позов не спрямований на захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, підстави для задоволення клопотання про зменшення розміру судового збору - відсутні.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання позовної заяви певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов`язувати позивача усувати виявлені недоліки.

У ст. 129 Конституції України та ст. 42 ГПК України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Отже, як органи державної влади, що утримуються за рахунок держбюджету, так і суб`єктів господарювання та громадян поставлено законом у рівні умови в частині обов`язку сплачувати судовий збір, у зв`язку з чим вибіркове надання господарським судом суб`єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених ст. 8 Закону України "Про судовий збір", призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу рівності перед законом і судом.

За таких обставин, оскільки за суб`єктним та предметним критерієм підстави для застосування до клопотання позивача приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відсутні, суд дійшов висновку про відмову позивачу в задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору.

Керуючись п.1. ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», 234 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України (65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18, ) за вх.суду№2-5288/19 від 29.10.2019р. про зменшення розміру судового збору за подання позовної заяви Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України (65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКПРОМСТРОЙ» (67832, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Великодолинське, вул. Промислова, 10, кв.9., ) про стягнення 5632403,00грн. - відмовити.

Ухвала підписана 11.11.2019р. у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 04.11.2019р. по 08.11.2019р. включно.

Ухвала набирає законної сили 11.11.2019р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Степанова