Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" листопада 2019 р. м. Житомир Справа № 906/1023/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.,

секретар судового засідання: Гекалюк О.І.,

розглядаючи справу

за позовом: Північного офісу Держаудитслужби (м.Київ)

до Фізичної особи-підприємця Гладун Сергія Михайловича (с. Кодня, Житомирського району, Житомирської області)

за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Комунальне підприємство "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради (м.Житомир)

про стягнення 196419,19грн,

за участю представників сторін:

від позивача: Фещук К.А., представник за довіреністю №26-16-17-17/11558-2018

від 28.12.2018,

від відповідача: не з`явився,

від третьої особи: Шевчук О.С., начальник управління (наказ №27-к/тр від 12.03.2019),

ВСТАНОВИВ:

Північний офіс Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради та Фізичної особи-підприємця Гладуна Сергія Михайловича про стягнення 196419,19грн сплачених бюджетних коштів, а також судових витрат.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 15.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 14.11.2019, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Комунальне підприємство "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради.

На адресу Господарського суду Житомирської області 05.11.2019 від позивача надійшло клопотання (вх.№02-44/1722/19 суду) про залучення до участі у справі Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради у якості співвідповідача у даній справі.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, вимоги ухвали Господарського суду Житомирської області від 15.10.2019 не виконав, хоча про час та місце розгляду даної справи повідомлявся належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні просила задовольнити клопотання про залучення до участі у справі КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради у якості співвідповідача у даній справі. Пояснила, що в обґрунтування заявленої позовної вимоги щодо стягнення коштів у позовній заяві вказується про наявність у обох сторін (ФОП Гладун С.М. та КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради) наміру щодо вчинення зобов`язань, з метою яка завідомо суперечить інтересам держави з посиланням на норми ст.208 ГК України, тобто КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради під час укладення додаткової угоди №1 від 18.01.2019 до договору №1 від 15.01.2019, яка відповідно до абз.2 ч.1 ст.37 Закону України "Про публічні закупівлі" є нікчемною, також вчинило дії, що спричинили негативні насідки інтересам держави. У зв`язку з наведеним представник позивача просила змінити п.2 позовної заяви, виклавши її редакції про солідарне стягнення з КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради та ФОП Гладун С.М. в дохід держави, зокрема бюджету Житомирської міської об`єднаної територіальної громади (бюджету м.Житомира) надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 196419,19грн.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечив щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради в якості співвідповідача у даній справі та просив суд відмовити у його задоволені.

Заслухавши пояснення присутніх представників сторін, дослідивши клопотання позивача про залучення до участі у справі Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради у якості співвідповідача та матеріали даної справи, господарський суд зазначає таке.

Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу (ч.3 ст. 45 ГПК України).

За приписами ст.47 ГПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.

Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст.48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Позивачем позовні вимоги обґрунтовані безпідставним укладенням між КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради та ФОП Гладун С.М. додаткової угоди №1 від 18.01.2019 до договору №1 від 15.01.2019 про зміну ціни за одиницю товару без документального підтвердження коливання ціни такого товару на ринку України в сторону збільшення, у зв`язку з чим КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради понесено додаткові витрати на суму 196419,19грн.

Враховуючи вищенаведені доводи представника позивача, беручи до уваги, що позивачем дотримані вимоги статті 48 ГПК України, суд дійшов висновку про залучення до участі в справі в якості співвідповідача - Комунальне підприємство "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради, виключивши вказане підприємство зі складу учасників справи - третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача та заявленими вважати позовні вимоги про солідарне стягнення з відповідачів в дохід Житомирської міської об`єднаної територіальної громади (бюджету м.Житомира) надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 196419,19грн.

Також представник Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради у судовому засіданні заявив клопотання про розгляд даної справи спочатку на підставі ч.4 ст48 ГПК України, яке судом задоволено.

Заслухавши пояснення присутніх представників сторін, враховуючи положення ч.4 ст48 ГПК України, відповідно до якої за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку, господарський суд задовольняє вказане клопотання КП "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради та постановляє здійснювати розгляд справи №906/1023/19 спочатку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 48, 234 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Північного офісу Держаудитслужби (вх.№02-44/1722/19) про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача - Комунальне підприємство "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради (10003, Житомирська область, місто Житомир, пров. Кавалерійський, буд. 4, ) (відповідач-2), виключивши Комунальне підприємство "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради зі складу учасників справи - третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача.

3. Розгляд даної справи розпочати спочатку, призначивши підготовче засідання на "03" грудня 2019 р. о 15:15 Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 731.

4. Позивачу подати господарському суду:

- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини;

- відповідь на відзив.

5. Відповідачам подати суду:

- письмові відзиви на позовну заяву, при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на норми законодавства - у строк до 28.11.2019; одночасно надіслати позивачу копію відзивів та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду;

- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Звернути увагу, що відповідно до п.п. 11 п. 16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: ://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу

2 - 4 - сторонам (рек. з пов.).