номер провадження справи 27/91/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.11.2019 Справа № 908/1238/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Дроздова С.С., при секретарі Шолоховій С.В., розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про зміну позивача у справі № 908/1238/18

За позовом: Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (71100 Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 4) в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

до відповідача: Фермерського господарства Зибарєвих (71242 Запорізька область, Чернігівський район, с. Розівка, вул. Медова, 60, ідентифікаційний код юридичної особи 31961981)

про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння

За участю представників сторін:

представник прокуратури: Мошков Д.І., посвідчення № 035883 від 05.10.2015 р.

представник позивача: Бакум Д.О., дов. № 8-0.62-3/62-19 від 02.01.2019 р.

представник відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

27.06.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Фермерського господарства Зибарєвих про витребувати із незаконного володіння фермерського господарства Зибарєвих на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером :01:008:0027, що розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області площею 40,8 га, котра була надана в постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею від 30 грудня 2001 року серії І НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 22, який втратив чинність зі смертю ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.06.2018 р., справу № 908/1238/18 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 02.07.2018 р., прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1238/18, присвоєно справі номер провадження 27/91/18 та призначено підготовче судове засідання на 07.08.2018 р.

Справа № 908/1238/18 розглядається за правилами загального позовного провадження

Ухвалою суду від 07.08.2018 р., відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено на 27.08.2018 р., у зв`язку з неявкою в засідання представника відповідача.

Ухвалою суду від 27.08.2018 р., відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, строк підготовчого засідання продовжено на тридцять днів, на підставі ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено та призначено на 05.09.2018 р.

Ухвалою суду від 05.09.2018 р. провадження у справі № 908/1238/18 зупинено до набрання чинності рішення Чернігівського районного суду Запорізької області у справі № 329/738/18 про визнання права власності постійного користування земельною ділянкою для ведення селянського господарства в порядку спадкування за законом.

25.09.2019 р. на адресу Господарського суду від прокуратури Запорізької області надійшло клопотання № 05/2-1990-18 від 24.09.2019 р. (вх. № 08-08/19826/19 від 25.09.2019 р.) про поновлення провадження у справі № 908/1238/18 у зв`язку з тим, що ухвалою Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.09.2019 р. по справі № 329/738/18 залишено без розгляду позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: приватний нотаріус Чернігівського районного нотаріального округу Запорізької області Пузанова Н.А., Чернігівська селищна рада, ГУ Держгеокадастр у Запорізькій області про визнання права постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства в порядку спадкування за заповітом. Відповідно до офіційного сайту Судова влада України зазначене судове рішення 20.09.2019 р. набрало законної сили. Таким чином, наразі відпали підстави для зупинення провадження у справі № 908/1238/18, у зв`язку з чим, прошу його поновити у встановлений ст. 230 ГПК України строк.

Відповідно до ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Ухвалою суду від 01.10.2019 р. провадження у справі № 908/1238/18 поновлено з 31.10.2019 р., підготовче засідання призначено на 31.10.2019 р.

Ухвалою суду від 31.10.2019 р., відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено на 13.11.2019 р.

13.11.2019 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1238/18.

13.11.2019 р. до господарського суду Запорізької області звернулось Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя з клопотанням в порядку ст. 52 ГПК України про заміну позивача у справі на належного, обґрунтовуючи тим, що згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 р. № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 01 лютого 2018 р. забезпечує передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених .. до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об`єднаних територіальних громад після: оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок.

Згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2018 р. № 8-2314/15-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» (копія додається) Чернігівській селищній об`єднаній територіальній громаді передано у комунальну власність за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність загальною площею 11094,9034 га, які розташовані на території Чернігівської селищної об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області за межами населеного пункту, згідно з додатком.

Також, відповідно до п. 177-1 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку містить відомості про земельну ділянку та права на неї, відомості про власника (користувача) земельної ділянки.

За даними Державного земельного кадастру (копія витягу додається) власником спірної земельної ділянки є Чернігівська селищна об`єднана територіальна громада Чернігівського району Запорізької області. Отже, з огляду на вищезазначене, на теперішній час Головне управління не є власником спірної земельної ділянки. Натомість, таким власником є Чернігівська селищна об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області, а отже, вважаємо, що наразі наявні підстави для заміни Головного управління на правонаступника.

Просить суд задовольнити клопотання та замінити позивача Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області на його правонаступника Чернігівську селищну об`єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області.

Право заявляти клопотання (заяви) є важливим процесуальним правом осіб, які беруть участь у справі. Клопотання можуть стосуватися різних питань щодо розгляду справи і повинні бути обґрунтованими.

Прокурор підтримав клопотання про заміну позивача у справі.

Представник відповідача в підготовче засідання 13.11.2019 р. не з`явився, про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. Поважні причини своєї неявки суду не повідомив. Клопотань про розгляд справи без відповідача або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про зміну позивача у справі № 908/1238/18, матеріали заяви та обставини справи, суд дійшов висновку щодо його задоволення, виходячи з наступного:

Статтею ст. 151 Земельного кодексу України, встановлено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, окрім іншого, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною 4 ст. 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 р. № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 01 лютого 2018 р. забезпечує передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених, до переліку земельних ділянок державної власності, права на які виставлені на земельні торги, в комунальну власність об`єднаних територіальних громад після: оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок.

Згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 21.12.2018 р. № 8-2314/15-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Чернігівській селищній об`єднаній територіальній громаді передано у комунальну власність за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність загальною площею 11094,9034 га, які розташовані на території Чернігівської селищної об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області за межами населеного пункту, згідно з додатком.

Відповідно до п. 177-1 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку містить відомості про земельну ділянку та права на неї, відомості про власника (користувача) земельної ділянки.

В контексті наведеної норми матеріального права слід зазначити, що за даними Державного земельного кадастру (копія витягу додається) власником спірної земельної ділянки є Чернігівська селищна об`єднана територіальна громада Чернігівського району Запорізької області.

Отже, з огляду на вищезазначене, Головне управління не є власником спірної земельної ділянки

Відповідно з відомостями № 188582640 від 13.11.2019 р. з Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нрухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - власником є Чернігівська селищна об`єднаної територіальної громади Чернігівського району Запорізької області.

Частиною 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе замінити позивача у справі № 908/1238/18 позивача у справі № 908/1238/18 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689) на його правонаступника Чернігівську селищну об`єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області (71202, Запорізька область Чернігівський район, селище Чернігівка, вул. Українська, буд. 57, ).

Керуючись ст. ст. 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про зміну позивача у справі № 908/1238/18 - задовольнити.

2. Замінити позивача у справі № 908/1238/18 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689) на його правонаступника Чернігівську селищну об`єднану територіальну громаду Чернігівського району Запорізької області (71202, Запорізька область Чернігівський район, селище Чернігівка, вул. Українська, буд. 57, ).

3. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвалу оголошено в судовому засіданні 13.11.2019 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI Перехідні положення ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали буде складено та підписано 15.11.2019 р.

Повний текст ухвали розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова