номер провадження справи 12/51/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.2019 Справа № 908/1923/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу № 908/1923/19

за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72)

про стягнення 888 586,34 грн.

за участю представників:

від позивача - Губарєва Я.А., довіреність № 1130 від 06.08.2019, адвокат

від відповідача - Прокопенко М.О., довіреність № 20-194 від 18.12.2018, адвокат

громадянин України: ОСОБА_14, паспорт НОМЕР_1 від 31.10.1996

Згідно із ст. 222 Господарського процесуального кодексу України в судових засіданнях здійснювалося повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальних технічних засобів - програмно-апаратного комплексу «Оберіг» та комплексу «Акорд».

СУТЬ СПОРУ

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 24.07.2019 до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 219844,10 грн., збору за зберігання вантажу та збору за зберігання вантажів у двократному розмірі в сумі 668742,24 грн., що разом складає 888 586,34 грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.07.2019 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 01.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1923/19, присвоєно справі номер провадження 12/51/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 28.08.2019 о 16:45.

21.08.2019 на адресу суду від відповідача у справі - Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" надійшов відзив на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України, в якому останній проти позовних вимог заперечує, мотивуючи свою позицію наступним:

- АТ «Укрзалізниця не надано жодного належного та допустимого доказу того, що ПАТ «Запоріжсталь» відмовлялося від прийняття будь-якого вантажу, в тому числі вантажу, що був затриманий по ст. Запоріжжя ІІ;

- в той же час ПАТ «Запоріжсталь» неодноразово зверталося до АТ «Укрзалізниця» щодо незадовільної роботи залізниці, зокрема Запорізької дирекції залізничних перевезень та станції Запоріжжя-Ліве із листами;

- аналіз відвантаження, доставки та прийому вагонів на комбінат з аналогічним вантажем показує, що в період з 19.02.2019 по 27.02.2019 на адресу ПАТ «Запоріжсталь» було відвантажено 1090 вагонів з концентратом, з них доставлено на ст. Запоріжжя-Ліве 1247 вагонів, забрано на комбінат під вивантаження 1299 вагонів, це ще раз підтверджує, що ПАТ «Запоріжсталь» не відмовлялося від прийому вантажів на свою під`їзну колію, тому не було потреби кидати потяг на підходах;

- в січні-лютому 2019 скупчення вагонів відбувалося на під`їзній колії ПАТ «Запоріжсталь» через порушення позивачем умов про інтервальний проміжок часу, встановлений для повернення вагонів з під`їзної колії ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь», яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» № ПР/М-16-3/1-708/НЮдч від 30.09.2016;

- позивач в особі станції Запоріжжя-Ліве затримував прийом поїздів з під`їзної колії ПАТ «Запоріжсталь» в період з 19.02.2019 по 26.02.2019 від одного до дев`яти поїздів на добу, про що свідчать акти про затримку вагонів, складені відповідачем і підписані представником позивача;

- на під`їзній колії відповідача кожної доби перебувало понад 1600 вагонів, що значно перевищує середньодобову переробну спроможність вантажно-розвантажувальних пунктів, саме з цієї причини відповідач був вимушений затримувати приймання вантажів на свою під`їзну колію;

- починаючи з листопада 2018 станцією систематично затримувались потяги по прийому від ПАТ «Запоріжсталь»;

- обмежений прийом поїздів станцією Запоріжжя-Ліве від комбінату за наявності 32 колій свідчить про скупчення вагонів та поїздів на коліях станції внаслідок недбалої роботи та/або відсутності локомотивів;

- скупченню вагонів на станції Запоріжжя-Ліве сприяло те, що на станцію протягом лютого прибуло понад 1000 вагонів в адресу відповідача, які були доставлені позивачем з простроченнями строку їх доставки;

- наказ № 27 від 19.02.2019 про затримання поїзду № 2724 індекс 4677-014-4600 був підписаний в.о. начальника ВП «Запорізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Гунею К.А., однак позивачем не долучено до матеріалів справи доказів наявності у останнього повноважень підписувати накази про затримку поїзда відповідно до п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами, належним чином завірена копія довіреності відсутня в матеріалах справи;

- наказ про закінчення затримки вагонів № 41 від 27.02.2019 був підписаний начальником ВП «Запорізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Соколовим В.Ю, однак доказів наявності у Соколова В.Ю. повноважень позивачем не надано;

- наказ № 2040 від 21.02.2019 про збільшення розміру збору за зберігання був підписаний головним інженером ВП «Запорізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Полягаєм М.А. і доказів наявності у останнього повноважень підписувати накази про збільшення розміру збору за зберігання вантажу позивачем до матеріалів справи не долучено;

- затримка поїзда з вантажем на ст. Запоріжжя ІІ виникла саме через відсутність технічної можливості у залізниці: по-перше - доставити цей вантаж, а по-друге - прийняти на станції призначення через скупчення вагонів, яке сталося через недостатню кількість локомотивної тяги;

- позивач надав лише акти загальної форми на початок затримки, акти на закінчення затримки позивач не надав;

- належних та допустимих доказів занятості визначених сторонами в договорі колій позивач не надав, відповідно відсутні підстави для затримання поїздів з вагонами, що прямують в адресу відповідача на підхідних станціях;

- в розрахунку суми плати за користування вагонами є посилання на акти загальної форми, пов`язані з розрахунком суми плати за користування вагонами, які не додані позивачем до позовної заяви, а саме: № 2446, № 2547;

- згідно з наказом № 27 від 19.02.2019 затримка поїзда на ст. Запоріжжя ІІ почалась з 08 год. 15 хв., а повідомлення про затримку вагонів було надано відповідачу 19.02.2019 о 14 год. 10 хв., тобто через 7 годин, окрім того немає жодного документа, який підтверджує спосіб передачі повідомлення і узгодження цього способу з вантажовласником;

- в даному випадку затримка вагонів на станції Запоріжжя ІІ сталась з вини позивача, а не відповідача, позивач сам з власної ініціативи прийняв таке рішення;

- позивачем не доведено належними засобами доказування наявність будь-яких порушень з боку відповідача. Просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою суду від 28.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження до 30.09.2019 та відкладено підготовче засідання на 25.09.2019 о 12:00.

02.09.2019 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив в порядку ст. 166 ГПК України, в якій останній зазначає наступне:

- станція Запоріжжя-Ліве окрім ПАТ «Запоріжсталь» обслуговує і інші підприємства, договором на експлуатацію залізничної під`їзної колії ПАТ «Запоріжсталь», яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве, РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» не передбачено, що перераховані колії використовуються виключно для потреб ПАТ «Запоріжсталь» і їх використання для інших підприємств заборонено;

- залізниця не може займати всі наявні колії по станції вагонами з вантажем ПАТ «Запоріжсталь», так як даний факт може призвести до повної зупинки роботи станції, що є неприпустимим;

- залізниця завозила на станцію Запоріжжя-Ліве вагонів у кількості більшої, ніж підприємство вивантажувало за добу, що призвело до виникнення ситуації з киданням (затримкою) поїздів на проміжних станціях, оскільки ці поїзди в разі прибуття їх на станцію призначення Запоріжжя-Ліве викликали б затор та паралізували роботу станції, через те, що інші поїзди з вантажем, які раніше прибули на адресу відповідача, вчасно не були забрані відповідачем і стояли на станції в очікуванні їх забирання;

- у відповідача була можливість виїзду на станцію резервом з метою забирання вагонів з вантажем на під`їзну колію, але цього не робилось;

- підприємство не заперечувало, що мало місце несвоєчасне вивезення вагонів зі станції, про що свідчать підписані представниками підприємства акти на затримку поїздів ГУ-23 № 1900, 1901, 1902, 1903, 1904, 1910, 1914, 1915, 1916, 1917, 1936, 1942, складені на початок затримки, а також акти ГУ-23, складені на закінчення затримки № 1955, 1956, 1957, 1958, 1954, 1913, 2004, 2005, 2006, 2007, 1963, 1944;

- з огляду на аналіз, проведений в період кінець січня поточного року по 28.02.2019, внаслідок неправильного формування поїздів відповідачем склалась ситуація з поверненням вагонів під час прийому вагонів з під`їзної колії відповідача, що в свою чергу призвело до збільшення часу на обробку прийнятих від комбінату поїздів (вагонів);

- наявними в матеріалах справи доказами, зокрема актами форми ГУ-23, підтверджується, що спірні вагони були затримані на шляху прямування з вини відповідача через скупчення на станції призначення вагонів і несвоєчасне вивільнення відповідачем колій від вантажу, який прибув на його адресу, що є порушенням пункту 33 Правил видачі вантажів та ст. ст. 46, 47 Статуту залізниць України;

- наявність вільних під`їзних колій на станції Запоріжжя-Ліве, з урахуванням неподання відповідачем суду доказів на підтвердження вжиття ним передбачених договором заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, є свідченням саме вини останнього у такому скупченні, - внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення за наявності вільних під`їзних колій;

- факт неможливості позивача доставити спірні вагони на станцію призначення підтверджується складеними на станції призначення Запоріжжя-Ліве актами загальної форми ГУ-23, що засвідчують зайнятість колій;

- відповідачем не надано доказів на підтвердження прийняття ним заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу;

- на підтвердження факту зайнятості колій по станції Запоріжжя-Ліве, як доказ позивачем надається пояснення за вих. № 467 від 09.08.2019, складені з урахуванням поїзної роботи станції та графіків руху поїздів, в якому міститься вичерпна інформація про зайнятість колій, визначених в п. 6-9 договору № ПР/М-16-3/1 708НЮ/20/2016/2889 від 30.09.2016;

- повідомлення у засобах ЗМІ за правилами ст. 75 ГПК України не відносяться до категорії обставин, визнаних судом загальновідомими, тому не можуть жодним чином доводити нестачу маневрових локомотивів на станції призначення Запоріжжя-Ліве у лютому 2019, жодних належних та допустимих доказів з цього приводу відповідачем надано не було;

- обов`язку в актах загальної форми ГУ-23 вказувати номера залізничних накладних не передбачено;

- повноваження посадових осіб Соколова В.Ю., Полягай М.А. та Гуні К.А. регулюються нотаріально посвідченими довіреністю від 29.10.2018 № 2129 та довіреністю від 29.10.2018 № 2122;

- акти загальної форми № 2446, 2547, на які є посилання в розрахунку суми плати за користування вагонами, ніяким чином не відносяться до заперечень відповідача, які зазначені в відомостях плати за користування вагонами, та дані акти є в наявності у відповідача, так як надаються станцією Запоріжжя-Ліве та складаються в присутності особи відповідача. Просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 23.09.2019 виправлено описку, допущену в першому пункті резолютивної частини ухвали Господарського суду Запорізької області від 28.08.2019 у справі № 908/1923/19, виклавши його в наступній редакції: "Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/1923/19 до 30.10.2019", далі по тексту".

23.09.2019 на адресу суду від позивача надійшли пояснення, в яких останній вказує наступне:

- з аналізу обміну поїздами між ПАТ «Запоріжсталь» та станцією Запоріжжя-Ліве за 28 діб лютого 2019, наведеного у таблиці № 1, доданої до відповіді на відзив, вбачається, що середній час простою одного поїзду на коліях комбінату в очікуванні приймання станцією складав 5,57 год., тоді як середній час простою одного поїзду на станційних коліях після настання інтервального часу в очікуванні забирання комбінатом складав 22,03 год.;

- цей факт свідчить, що затримки в прийманні поїздів станцією Запоріжжя-Ліве не можуть бути причиною того, що на коліях відповідача перебувала кількість вагонів, що значно перевищує переробну спроможність колії;

- поїзди, які підготовлені відповідачем на здачу, виявляються не готові до перевезення з причин неправильного формування поїздів та перевищення часу на відправлення поїздів, тому акти на затримку вагонів станцією були анульовані, тобто з даного слідує, що саме невірні дії відповідача призводять до порушень інтервалів, вказаних в п. 16.11. договору № ПР/М-16-3/1 708-НЮ від 30.09.2016 про експлуатацію залізничної під`їзної колії для передачі;

- крім маршрутних поїздів з сировиною на під`їзну колію ПАТ «Запоріжсталь» прибувають вагони, які передаються в збірних поїздах, збірні поїзди формуються у парку «Б» після розформування розбіркових поїздів, накопичення таких вагонів здійснюється на 31-36 коліях, значний простій цих поїздів призвів до порушення технологічного процесу станції Запоріжжя-Ліве та затримки поїздів як розбіркових, так і маршрутних поїздів призначенням ПАТ «Запоріжсталь» на підходах до станції;

- відповідач не зазначає, що після звільнення колій на ці колії здійснюється прибуття вагонів з вантажем призначенням ПАТ «Запоріжсталь». Просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

23.09.2019 на адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд допустити участь у судовому засіданні в даній справі як спеціаліста з питань перевезення начальника станції Запоріжжя-Ліве структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Руденка Олександра Васильовича.

25.09.2019 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому позивач просить суд залучити до участі у справі в якості спеціалістів для надання пояснень з технічних питань, а саме: начальника служби вантажної та комерційної роботи на залізничному транспорті ПАТ "Запоріжсталь" Колісника Вадима Анатолійовича та провідного інженера служби вантажної та комерційної роботи на залізничному транспорті ПАТ "Запоріжсталь" Чепурину Ларису Володимирівну .

Ухвалою суду від 25.09.2019 відкладено підготовче засідання на 16.10.2019 о 14:45.

26.09.2019 на адресу суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких останній зазначає наступне:

- згідно із п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами та ст. 36 Статуту залізниць України вбачається, що право на застосування двократного збору за зберігання вантажу та визначати осіб, які мають право підписувати наказ про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення має саме начальник залізниці;

- при дослідженні доданих до відповіді на відзив документів не виявлено довіреності від 29.10.2018 № 2122, позивач фактично додав довіреність від 29.10.2018 № 2022;

- з довіреності № 4524 від 26.10.2018 не вбачається наділення головою та членами правління АТ «Укрзалізниця» директора Регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» Кужавського М.С. та першого заступника директора Декарчука О.М. повноваженнями на вчинення дій, передбачених п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами та ст. 36 Статуту залізниць України;

- голова та члени правління АТ «Укрзалізниця» не наділені Статутом та Правилами вчиняти дії, передбачені п. 9 Правил користування вагонами і контейнерами та ст. 36 Статуту залізниць України;

- директор філії наділений правом видавати довіреності від імені АТ «Укрзалізниця» тільки в порядку передоручення, видавати довіреності на виконання повноважень, передбачених для начальника залізниці, директор філії не має права;

- наказ № 27 від 19.02.2019, № 41 від 27.02.2019 про затримку вагонів з вантажем на підходах та № 2040 від 21.02.2019 про збільшення розміру збору за зберігання підписані не уповноваженими особами;

- що стосується обслуговування позивачем інших підприємств вказує, що немає жодного іншого клієнта, який має подібний вагонообіг як ПАТ «Запоріжсталь» і якому б не вистачило колій станції для прийому/відправлення своїх поїздів;

- щодо можливості виїзду локомотива на станцію за поїздом резервом, то станція Східна, яка примикає до станції Запоріжжя - Ліве, має лише 6 колій для формування поїздів на станцію Запоріжжя-Ліве та для приймання від неї поїздів, при унормованому обміні поїздами технічна можливість є, але при наявності затримки в прийомі позивачем поїздів з під`їзної колії відповідача, відповідач не в змозі прийняти бодай один потяг чисто з технічних причин;

- саме позивач є першопричиною скупчення вагонів на станції Запоріжжя-Ліве і взагалі саме його господарська діяльність (або бездіяльність) призвели до кризи в залізничних перевезеннях. Просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

16.10.2019 на адресу суду від відповідача надійшли заперечення на пояснення позивача.

Ухвалою суду від 16.10.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті на 30.10.2019 о 15:15.

В судовому засіданні 30.10.2019 судом оголошено перерву до 08.11.2019 о 10:00.

В судове засідання 08.11.2019 з`явилися представники сторін.

Представник позивача в судовому засіданні 08.11.2019 підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні. Разом з тим надав із супровідним листом копію довіреності від 29.10.2018 для долучення до матеріалів справи.

Представник відповідача в судовому засіданні 08.11.2019 проти позову заперечив.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи позивача, заперечення відповідача, суд встановив.

Позов мотивовано тим, що 19.02.2018 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця", далі Перевізник, та Публічним акціонерним товариством "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", далі Замовник, укладений договір про надання послуг № 10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365, далі Договір 1, предметом якого згідно п. 1.1. є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього Договору користування вагоном не є орендною майна, а плата за користування вагоном Перевізника не є орендною платою.

Пунктом 1.3. Договору 1 визначено, що надання послуг за цим Договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Згідно із п. 12.1. Договору 1 він вступає в силу з моменту одностороннього підписання Замовником договору в електронному вигляді з накладанням ЕЦП в АС «Месплан» або АС «Клієнт УЗ» або вчинення Замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018 до 31.12.2018. Якщо жодна із сторін не звернеться письмово за один місяць до закінчення дії договору з пропозицією до іншої сторони про припинення його дії, то цей договір діє до надходження такої пропозиції і здійснення всіх розрахунків за виконані перевезення та надані послуги. Закінчення строку дії цього Договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, які мали місце під час дії цього Договору.

30.09.2016 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця", далі Залізниця, та Публічним акціонерним товариством "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", далі Власник колії, був укладений договір про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь», яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» № ПР/М-16-3/1-708НЮдч20/2016/2889, далі Договір 2.

Вказаний Договір 2 укладений з протоколом узгодження розбіжностей від 03.11.2016, протоколом врегулювання розбіжностей від 21.11.2016, протоколом узгодження розбіжностей від 16.12.2016.

До Договору 2 між сторонами буди підписані наступні додаткові угоди: № 1 від 01.09.2017, № 2 від 16.03.2018, № 3 від 20.08.2018, № 4 від 14.12.2018.

Відповідно до п. 1 Договору 2 (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, яка належить Власнику колії, що примикає до станції Запоріжжя-Ліве стрілкою № 12 до парку «А» і стрілкою № 172 до парку «Б» і яка обслуговується локомотивом Власника колії. Межею під`їзної колії є сигнальні знаки «Межа під`їзної колії», які встановлені проти вхідного світлофора «ЧВ» парку «А» станції Запоріжжя-Ліве на відстані 71,7 метрів від вістря пера стрілки примикання № 12 та вхідного світлофора «НБ» парку «Б» станції Східна власника колії на відстані 341,5 метрів від вістря стрілки примикання № 172.

Згідно із п. 6 Договору 2 (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці:

- на приймально-відправні колії № № 2-11 парку «А» станції Запоріжжя-Ліве;

- на сортувально-відправні колії парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред`явлені поїзди на коліях парку «Б» повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку «А», на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом Власника колії.

Пунктом 14 Договору 2 (з урахуванням редакції додаткової угоди № 1 від 01.09.2017 та протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) сторони визначили, що Власник колії сплачує Залізниці плату:

- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та іншими нормативними документами;

- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує Залізниця для Власника колії - згідно з діючими нормативними документами.

Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії «ЄРЦ».

Додатковою угодою № 4 від 14.12.2018 до Договору 2 сторони узгодили в назві, преамбулі та далі по тексту договору замінити слова «Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» на «акціонерне товариство «Українська залізниця».

Умовами п. 20 Договору 2 сторони дійшли згоди про те, що з усіх питань, що не передбачені цим договором, сторони керуються Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 21 Договору 2 (в редакції протоколу узгодження розбіжностей від 03.11.2016) визначено, що цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 01 січня 2017 до 31 грудня 2021 включно.

Позивач в позові вказує, що в лютому 2019 року за перевізними накладними № 46142709, № 46142683, № 46142717, № 46142691 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь», станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці. При цьому зазначає, що на шляху прямування, враховуючи повідомлення начальника станції Запоріжжя-Ліве від 19.02.2019 о 08 год. 00 хв., вагони були затримані: наказом № 27 від 19.02.2019 о 08 год. 15 хв. з вантажем на своїх вісях, що перевозяться у поїзді № 2724 на станції Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці у зв`язку із неприйняттям їх вантажовласником ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь» на станції призначення Запоріжжя-Ліве. За даним фактом станцією затримки вагонів Запоріжжя ІІ у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту, був складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 4 від 19.02.2019. Відповідно до повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді № 2724, індекс поїзда 4677-014-4600, станція призначення повідомила відповідача про затримку вагонів 19.02.2019 о 08 год. 15 хв. Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а № 4 від 19.02.2019 затримані вагони, що прибули поїздом № 2724, індекс поїзда 4677-014-4600, відправлені за наказом про відновлення руху № 41 від 27.02.2019. Разом з тим вказує, що 21.02.2019 о 12 год. 26 хв. позивачем надано наказ № 2040 про застосування ставки збору за зберігання вантажів до двократного розміру у порядку, передбаченому п.п. 2.2. р. 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 № 317, та повідомлено представників ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь». Спірний вантаж було затримано на шляху свого прямування через зайнятість приймально-відправних колій на станції призначення Запоріжжя-Ліве у зв`язку із несвоєчасним забиранням ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь» (вантажоодержувачем) на свою під`їзну колію вантажу, який вже прибув на його адресу. За весь час затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника була нарахована плата за користування спірними вагонами за відомостями форми ГУ-46 № 03039117, 03039119, 03039120, 03039123, 03039124, 04039126, 04039127, 04039129, 05039133, 09039154, 11039161, 13039167, 12039166 в розмірі 219844,10 грн., збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажів у двократному розмірі по накопичувальній картці форми ФДУ-92 № 01039036 від 01.03.2019 в сумі 668742,24 грн. Вказує, що відмова відповідача здійснити плату за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у зазначених сумах і стала причиною спору.

Як вбачається з матеріалів справи, в лютому 2019 року за перевізними накладними № 46142709, № 46142683, № 46142717, № 46142691 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь», станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

19.02.2019 о 08 год. 00 хв. начальником станції Запоріжжя-Ліве Руденко оформлено повідомлення про те, що у зв`язку з великим накопиченням поїздів на станції Запоріжжя-Ліве просить затримати по станції Запоріжжя ІІ поїзд № 2724 (4677-014-4600).

На шляху прямування наказом № 27 від 19.02.2019 в.о. начальника ДН-З Гуні К.А. були затримані вагони з вантажем, що перевозяться в поїзді № 2724 (індекс 4677-014-4600), на станції Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці, у зв`язку з неможливістю приймання їх станцією призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

За даним фактом станцією затримки вагонів Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці був складений акт про затримку вагонів (початок затримки) форми ГУ-23а № 4 від 19.02.2019, в якому зазначений час затримки поїзда № 2724, а саме: 19.02.2019 о 08 год. 15 хв.

В матеріалах справи міститься повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді № 2724, індекс поїзда 4677-014-4600, зі змісту якого вбачається, що оператор станції призначення ОСОБА_8 передала повідомлення, повідомлення прийняла 19.02.2019 о 13:45 товарний касир Запоріжжя-Ліве, заперечення щодо затримки поїзда представника «Запоріжсталь» на вказаному повідомленні зазначені 19.02.2019 о 14:10. (том 1, а.с. 61 на звороті).

Наказом № 41 від 27.02.2019 о 15 год. 34 хв. продовжено рух у поїзді № 2724 на станцію призначення у зв`язку з відновленням прийому вагонів на під`їзну колію ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь».

За фактом затримки вагонів у складі поїзду № 2724 станцією Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці були складені акти загальної форми ГУ-23 № 997, 998, 999, 996 від 19.02.2019 та акти № 1001, 1000, 1003, 1002 від 27.02.2019, в яких зазначені номери вагонів та номери відповідних залізничних накладних (перевізних документів), час закінчення затримки поїзда: 27.02.2019 о 15 год. 34 хв.

21.02.2019 о 12 год. 26 хв. був виданий наказ № 2040 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу до двократного з 21.02.2019 з посиланням на ст. 36 Статуту залізниць України, який підписаний Полягай М.А .

Про затримку вагонів на підставі актів загальної форми ГУ-23, позивачем був здійснений розрахунок та складені відомості плати за користування вагонами № 03039117, 03039119, 03039120, 03039123, 03039124, 04039126, 04039127, 04039129, 05039133, 09039154, 11039161, 13039167, 12039166, згідно з якими плата за користування вказаними вагонами з урахуванням 20% ПДВ складає 219844,10 грн. Вказані відомості відповідач підписав із запереченнями.

Разом з тим за час затримки вагонів на станції Запоріжжя ІІ Придніпровської залізниці на підставі актів загальної форми був нарахований збір за зберігання вантажу та збір за зберігання вантажу в двократному розмірі на загальну суму з ПДВ 668742,24 грн., що підтверджується накопичувальною карткою № 01039036 від 01.03.2019, яка була підписана представником відповідача з обмовкою, а саме: «Поїзд кинутий на підходах за ініціативою залізничної дороги. ПАТ «Запоріжсталь» не відмовлялось від приймання вантажу на під`їзну колію. Неприймання поїзду ст. Запоріжжя-Ліве викликано незадовільною роботою станції Запоріжжя-Ліве. Нарахування збору за зберігання вантажу за час простою поїзду на підходах здійснено необґрунтовано та оплаті не підлягає».

Втім, відповідач свої зобов`язання зі сплати нарахованої плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу не виконав, у зв`язку з чим за ним утворився борг в загальній сумі 888586,34 грн., який позивач і намагається стягнути.

Надавши правову кваліфікацію правовідносинам сторін, оцінивши та дослідивши надані до матеріалів справи докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, заслухавши доводи позивача та заперечення відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. За своєю правовою природою між сторонами було укладено договір про експлуатацію залізничної під`їзної колії. Відповідно до вимог Господарського кодексу України договір вважається укладеним у випадку досягнення сторонами умов щодо його предмету, строку та ціни. Сторони досягли всіх суттєвих умов відносно вказаного виду договору, тобто встановили його предмет, визначили ціну, строк дії договору, порядок здійснення розрахунків, а тому відповідно до вимог ст. ст. 638, 639 ЦК України та ст. ст. 180, 181 ГК України, він вважається укладеним згідно частини 7 статті 181 ГК України, а саме подія, до якої прагнули сторони відбулася.

Згідно зі ст. ст. 3, 8 Закону України "Про залізничний транспорт" № 273/96-ВР від 04.07.1996 законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Згідно із ст. 5 Статуту залізниць України на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: Правила перевезення вантажів (далі - Правила); Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України; інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають, зокрема, порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Умовами п. п. 2.1., 2.5. Правил обслуговування залізничних під`їзних колій, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, зареєстрованих Мін`юстом України 24.11.2000 р. за № 875/5096, визначено, що взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під`їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під`їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів (додатки 1 та 2). Договори про експлуатацію під`їзних колій укладаються між залізницею і власниками під`їзних колій у разі обслуговування під`їзної колії власним або орендованим локомотивом. У разі обслуговування під`їзних колій локомотивом власника колії вагони подаються локомотивом залізниці на встановлені договором передавальні колії, на яких провадиться приймання і здавання вагонів. Подальше перевезення вагонів, розставлення їх на місцях навантаження і вивантаження і повернення на передавальні колії забезпечуються локомотивами власника під`їзної колії або його контрагентів.

Так, пунктами 6, 9 Договору 2 (в редакції додаткової угоди № 2 від 16.03.2018) встановлено, що вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці:

- на приймально-відправні колії № № 2-11 парку «А» станції Запоріжжя-Ліве;

- на сортувально-відправні колії парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве: на колії №№ 11, 12, 15-28 - маршрутні поїзди; на колії №№ 31-36 - збірні поїзди. Пред`явлені поїзди на коліях парку «Б» повинні бути розташовані до уповільнювачів гальмівних позицій. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношенні провадиться на приймально-відправних коліях №№ 2-11 парку «А», на сортувально-відправних коліях №№ 11, 12, 15-28, 31-36 парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом Власника колії. З під`їзної колії вагони повертаються:

- порожні вагони-хопери з-під вивантаження, які прибувають в маршрутах здаються двома групами, перша не менше 40 вагонів, друга по узгодженню сторін;

- інші - групами в кількості не менше 40 та не більше 60 вагонів. Кількість вагонів у кожній партії, що повертається Власником колії може бути змінена по узгодженню сторін. Партії вагонів, що повертаються з під`їзної колії формуються згідно з ПТЕ і доставляються локомотивом Власника колії на одну з колій:

- №№ 2-11 парку «А» станції Запоріжжя-Ліве.

Приймання вагонів залізницею здійснюється:

- на одній з приймально-відправних колій №№ 2-11 парку «А» станції Запоріжжя-Ліве.

Предметом спору в даній справі є вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу, які нараховані за час простою вагонів відповідача на підходах до станції призначення через неможливість приймання їх вантажовласником і відсутність технічної можливості у зв`язку з накопиченням вагонів на станції призначення в адресу відповідача.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Згідно із п. 17 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, унесення плати за користування вагонами і контейнерами здійснюється в порядку, установленому Правилами розрахунків за перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту від 21.11.2000 № 644.

Пунктом 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113, визначено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам`яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).

Відповідно до п. 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.

Пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами визначено, що у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Матеріали справи свідчать, що в лютому 2019 року за перевізними накладними № 46142709, № 46142683, № 46142717, № 46142691 залізницею було прийнято до перевезення вагони на адресу одержувача ПАТ «ЗМК Запоріжсталь», станція призначення Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці.

З матеріалів справи вбачається, що неможливість приймання вагонів, що перевозяться в поїзді № 2724 (індекс 4677-014-4600), викликана накопиченням великої кількості вагонів на адресу відповідача на станції призначення Запоріжжя-Ліве, що призвело до зайнятості колій для прийняття вагонів.

Про зайнятість приймально-відправних колій станції Запоріжжя-Ліве вантажем, що прибув на адресу відповідача, свідчать складені станцією Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці акти загальної форми ГУ-23, а саме:

- акт № 1903 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 32 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 01:00) (1 вагон);

- акт № 1902 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 32 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 01:00) (6 вагонів);

- акт № 1900 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 32 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 01:00) (2 вагона);

- акт № 1901 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 32 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 01:00) (1 вагон);

- акт № 1910 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 27 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 04:00) (53 вагони);

- акт № 1904 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 32 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 01:00) (32 вагони);

- акт № 1915 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 05:40) (1 вагон);

- акт № 1914 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 05:40) (40 вагонів);

- акт № 1916 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 05:40) (1 вагон);

- акт № 1917 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 36 колії парку Б з причини невивезення тепловозом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 05:40) (1 вагон);

- акт № 1936 від 18.02.2019, в якому зазначено про затримку вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоюють на 35 колії парку Б з причини невивезення локомотивом вантажоодержувача (час початку затримки 18.02.19 о 13:40) (43 вагони).

Таким чином вказаними актами підтверджується зайнятість іншими вагонами колій № 27, 32, 35, 36 парку Б.

Також в матеріалах справи містяться акти загальної форми ГУ-23 про закінчення затримки вищевказаних вагонів на станції призначення, а саме:

- акт № 1955 від 19.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1900 від 18.02.2019 відбулось 19.02.2019 о 15:20;

- акт № 1956 від 19.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1901 від 18.02.2019 відбулось 19.02.2019 о 15:20;

- акт № 1957 від 19.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1902 від 18.02.2019 відбулось 19.02.2019 о 15:20;

- акт № 1958 від 19.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1903 від 18.02.2019 відбулось 19.02.2019 о 15:20;

- акт № 1954 від 19.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1904 від 18.02.2019 відбулось 19.02.2019 о 15:20;

- акт № 1913 від 18.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1910 від 18.02.2019 відбулось 18.02.2019 о 07:00;

- акт № 2005 від 20.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1915 від 18.02.2019 відбулось 20.02.2019 о 15:35;

- акт № 2004 від 20.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1914 від 18.02.2019 відбулось 20.02.2019 о 15:35;

- акт № 2006 від 20.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1916 від 18.02.2019 відбулось 20.02.2019 о 15:35;

- акт № 2007 від 20.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1917 від 18.02.2019 відбулось 20.02.2019 о 15:35;

- акт № 1963 від 19.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1936 від 18.02.2019 відбулось 19.02.2019 о 18:00;

- акт № 1944 від 18.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів за актом № 1942 від 18.02.2019 відбулось 18.02.2019 о 23:50;

- акт № 1942 від 18.02.2019, в якому зазначено, що закінчення затримки вагонів відбулось 18.02.2019 о 20:40.

Разом з тим, з приводу факту зайнятості приймально-здавальних колій на станції Запоріжжя-Ліве позивачем надані до справи письмові пояснення начальника станції Запоріжжя-Ліве Руденко А .В. за вих. № 467 від 09.08.2019 (том 3, а.с. 40-49), в яких зазначена детальна інформація щодо операцій, які здійснювались по кожній колії станції Запоріжжя-Ліве в період з 01.02.2019 по 27.02.2019. З вказаних пояснень вбачається, що на коліях № 2, № 4, № 6, № 8, № 9, № 10, № 11 парку «А» та колії № 36 парку «Б» відбувалось постійне прибуття та відправлення поїздів, колія № 3 парку «А» зайнята транспортерами, на колії № 5 парку «А» та № 33 парку «Б» відбулось накопичення вагонів 05.02.2019, на колії № 7 парку «А» відбулось накопичення порожніх вагонів за планом формування, на колії № 12 парку «А» в період з 01.02.2019 по 22.02.2019 знаходяться 34 транспортера та 2 господарчих вагона, на коліях № 11 - 25, 27, 28 парку «Б» відбулось накопичення призначенням за планом формування, колії № 26, № 31 парку «Б» - колії для виконання додаткових технологічних операцій, колія № 38 парку «Б» - колія накопичення та відстою транспортерів та для вагонів, які потребують виконання додаткових технологічних операцій.

Вищевикладені документи свідчать про те, що на момент прибуття вагонів з вантажем у складі поїзду № 2724 на станцію Запоріжжя ІІ, на станції призначення Запоріжжя-Ліве прийомо-здавальні колії для прийняття вантажу відповідачем були зайняті іншими поїздами, що унеможливило подальший рух поїзду № 2724 до станції призначення та своєчасне прийняття відповідачем вантажу. В результаті вказаних обставин вагони у складі поїзду № 2724 були затримані станцією Запоріжжя ІІ та простоювали з 19.02.2019 по 27.02.2019.

Порядок видачі вантажів залізницею одержувачу врегульований положеннями Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 року, далі - Правила видачі вантажу.

Умовами п. п. 1, 2 Правил видачі вантажів визначено, що про прибуття вантажу на станцію призначення залізниця зобов`язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу, але не пізніше 12-ї години наступного дня, із зазначенням найменування та кількості вантажу, а також роду й кількості вагонів (контейнерів). Порядок і способи повідомлення встановлюються начальником станції спільно з одержувачем. Крім повідомлення про прибуття вантажу начальник станції зобов`язаний повідомити одержувача про час подачі вагонів під вивантаження не пізніше ніж за 2 години до подачі. За угодою між одержувачем і станцією подача може здійснюватися і без попереднього повідомлення. Реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді. Реєстрація повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження у паперовому вигляді здійснюється у книзі повідомлень за встановленою формою (додаток 7 до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25 лютого 1999 року № 113, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 березня 1999 року за № 165/3458).

Матеріали справи свідчать, що відповідача (вантажоодержувача) було повідомлено 19.02.2019 о 14 год. 10 хв. про прибуття вагонів на станцію Запоріжжя ІІ, що підтверджено повідомленням про затримку вагонів (том 1, а.с. 61 на звороті).

Умовами п. 46 Статуту залізниць України визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Разом з тим, згідно із п. 32 Правил видачі вантажів одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти із станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів передбачені Правилами зберігання вантажів. Для вивозу вантажу із станції одержувач зобов`язаний пред`явити накладну. Якщо вивезення вантажу провадиться після закінчення терміну безкоштовного зберігання, то одержувач зобов`язаний пред`явити представнику станції, який видає вантаж, квитанцію про сплату збору за зберігання вантажу.

Втім, вантаж, що прибув на станцію Запоріжжя ІІ був затриманий та не був своєчасно забраний відповідачем, внаслідок чого вагони з вантажем простоювали на коліях вказаної станції залізниці.

За фактом затримки на колії станції Запоріжжя ІІ у зв`язку з простоюванням вказаних вагонів залізницею у відповідності до вимог Правил користування вагонами і контейнерами були складені акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника, на підставі яких в подальшому були складені відомості плати за користування вагонами, за якими відповідачу нарахована плата за користування вагонами в загальній сумі 219844,10 грн.

Стаття 129 Статуту залізниць України встановлює, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334.

Виходячи з положень п. 3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акту. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами.

В матеріалах справи містяться складені станцією Запоріжжя ІІ акти загальної форми ГУ-23, а саме: № 997, 998, 999, 996 від 19.02.2019 та акти № 1001, 1000, 1003, 1002 від 27.02.2019, підписані працівниками станції.

Як зазначалося вище, відповідач був повідомлений про час прибуття вантажу, що підтверджується наявними у справі доказами, однак всупереч вимог ст. 46 Статуту залізниць України, п. 32 Правил видачі вантажів та умов Договору не вжив заходів, спрямованих на усунення обставин, які викликали затримку вагонів з вантажем (звільнення прийомо-здавальних колій на станції призначення Запоріжжя-Ліве), що призвело до їх простоювання на станції Запоріжжя ІІ та нарахування за час затримки зборів у вигляді плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.

Пунктом 5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, передбачено стягнення з одержувача, який не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені ст. 46 Статуту залізниць, плати за зберігання вантажу, встановленої тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.

Відповідно до п. 8 даних Правил збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці - з моменту затримки (п. 8 Правил). За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні перевезення (у т.ч. під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми (п. 9 Правил).

Статтею 36 Статуту залізниць України передбачено, що у разі виникнення ускладнень на станції у зв`язку з несвоєчасним вивантаженням і вивезенням вантажів начальник залізниці має право збільшувати розмір збору за їх збереження до двократного розміру. Начальник залізниці, уповноважені ним керівники організацій, що входять до складу залізниці, відповідно до Правил мають право на укладення договорів про збереження вантажів на складах станцій або у вагонах.

21.02.2019 був виданий наказ № 2040 про збільшення розміру збору за зберігання вантажу відповідача (затриманого з 08 год. 15 хв. 19.02.2019) до двократного з 21.02.2019 з посиланням на ст. 36 Статуту залізниць України, який підписаний Полягай М.А .

На підтвердження повноважень Полягай М.А. до матеріалів справи долучена довіреність № 2029 від 29.10.2018, видана за підписом директора Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Кужавського М.С. та першого заступника директора Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Декарчука О.М. (довіреність дійсна до 02.08.2019 включно) (том 3, а с. 28).

Абзацами 2, 3 ст. 46 Статуту залізниць України визначено, що вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Факт затримки вагонів з вантажем відповідача з його вини на станції Запоріжжя ІІ понад часу безкоштовного їх зберігання підтверджується актами загальної форми ГУ-23, в яких зазначений час початку та закінчення затримки вагонів, їх номери (том 1, а.с. 64-67).

Збір за зберігання вантажу встановлений у Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 № 317.

Нарахування збору за зберігання вантажу здійснене позивачем на підставі накопичувальної картки № 01039036 від 01.03.2019 на суму разом з ПДВ 668742,24 грн., яка підписана представником відповідача з обмовкою.

Втім, відповідач не виконав зобов`язання із здійснення розрахунків зі сплати нарахованої плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за час їх затримки

В силу загальної норми, передбаченої у статті 599 ЦК України, та спеціальної норми, визначеної у частині першій ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Частиною 1 статті 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що затримка вагонів на підході до станції призначення, у зв`язку з якою позивачем нарахована плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, відбулася з вини відповідача, а саме: через неможливість приймання їх станцією призначення з причин накопичення вагонів, що прибули на адресу відповідача та зайнятості прийомо-здавальних колій. Факт затримки вагонів у встановленому порядку зафіксовано актами загальної форми ГУ-23, в яких вказано час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Також у вказаних актах зазначені номери залізничних накладних.

Розрахунки плати за спірними відомостями плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу здійснені позивачем відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач не довів суду відсутність своєї вини у спричиненні затримки вагонів на підходах до станції призначення, а також наявність підстав для звільнення його як вантажовласника від плати за користування вагонами і контейнерами, встановлених п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами.

За такими обставинами, позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення плати за користування вагонами в сумі 219844,10 грн. та збору за зберігання вантажу в сумі 668742,24 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Стосовно заперечень відповідача слід зазначити наступне.

З приводу твердження відповідача про ненадання позивачем жодного належного та допустимого доказу того, що ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь» відмовлялося від прийняття вантажу, слід зазначити, що причиною затримки вантажу є неприйняття вантажовласником через відсутність технічної можливості (накопичення вагонів на станції призначення), що зазначено в акті форми ГУ-23а № 4 від 19.02.2019 та актах форми ГУ-23 № 997, 998, 999, 996 від 19.02.2019 та актах № 1001, 1000, 1003, 1002 від 27.02.2019. Факт накопичення вагонів на станції призначення, зайнятість прийомо-здавальних колій підтверджена позивачем складеними актами форми ГУ-23 № 1903 від 18.02.2019, № 1902 від 18.02.2019, № 1900 від 18.02.2019, № 1901 від 18.02.2019, № 1910 від 18.02.2019, № 1904 від 18.02.2019, № 1915 від 18.02.2019, № 1914 від 18.02.2019, № 1917 від 18.02.2019, № 1916 від 18.02.2019, № 1936 від 18.02.2019, № 1955 від 19.02.2019, № 1956 від 19.02.2019, № 1957 від 19.02.2019, № 1958 від 19.02.2019, № 1954 від 19.02.2019, № 1913 від 18.02.2019, № 2005 від 20.02.2019, № 2004 від 20.02.2019, № 2006 від 20.02.2019, № 2007 від 20.02.2019, № 1963 від 19.02.2019, № 1944 від 18.02.2019, № 1942 від 18.02.2019.

Твердження відповідача про ненадання позивачем актів про кінець затримки спростовуються наявними в матеріалах справи актами загальної форми ГУ-23 (том 3, а.с. 31-37).

Стосовно заперечень відповідача наявності повноважень у Гуні К.А. на підписання наказу про затримання поїзда, наявності повноважень у Соколова В.Ю. на підписання наказу про закінчення затримки вагонів, наявності повноважень у Полягай М.А. на підписання наказу про застосування збору за зберігання вантажу у двократному розмірі слід зазначити наступне.

В матеріалах справи міститься довіреність № 4524 від 26.10.2018 (том 3, а.с. 29-30), видана головою правління ПАТ «Українська залізниця» Кравцовим Є.П. та членом правління Бужора О.Я. , якою останні уповноважили директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» Кужавського М.С. та/або першого заступника директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» Декарчука О.М. здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Філії, її структурних підрозділів відповідно до планів, затверджених довірителем. Вказана довіреність видана з правом передоручення повноважень іншим особам та дійсна до 02.08.2019.

Відповідно до вказаної довіреності Кужавський М.С. та Декарчук О.М. уповноважені: видавати та підписувати від імені Філії розпорядчі документи (накази) та затверджувати документи з питань, що стосуються діяльності Філії, її структурних підрозділів, які є обов`язковими для всіх працівників Філії, її структурних підрозділів, та не повинні суперечити рішенням органів та наказам довірителя, а також видавати та скасовувати в установленому порядку довіреності від імені довірителя працівникам Філії, її структурних підрозділів, іншим особам у порядку передоручення, з обов`язковим повідомленням довірителя про видачу та скасування довіреності з наданням відомостей про особу, якій передані відповідні повноваження або довіреність якої скасовано.

Директором регіональної філії «Придніпровська залізниця» Кужавським М.С. та першим заступником директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» Декарчуком О.М. була видана довіреність № 2022 від 29.10.2018 (том 3, а.с. 27), якою уповноважено: начальника структурного підрозділу «Дніпровська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Борецького Анатолія Станіславовича та першого заступника начальника структурного підрозділу «Дніпровська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Гуню Костянтина Анатолійовича здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Підрозділу, відповідно до планів, затверджених довірителем, з правом підписання заяв, форм, довідок, з приводу будь-яких питань, що пов`язані із представництвом інтересів довірителя стосовно діяльності Філії, її структурних підрозділів. Вказана довіреність дійсна до 02.08.2019 включно.

Разом з тим в матеріалах справи міститься наказ № НОК-84/ОС від 01.02.2019 (том 3, а.с. 38), відповідно до якого на Гуню К.А. покладено з 04.02.019 виконання обов`язків начальника структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» на період щорічної відпустки Соколова В.Ю . Зазначений наказ підписаний директором регіональної філії Кужавським М.С .

Поряд з цим в матеріалах справи міститься довіреність № 2029 від 29.10.2018, видана директором регіональної філії «Придніпровська залізниця» Кужавським М.С. та першим заступником директора регіональної філії «Придніпровська залізниця» Декарчуком О.М. , якою уповноважені: начальник структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Соколов Владислав Юрійович та головний інженер структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» Полягай Михайло Анатолійович , здійснювати поточне керівництво та управління діяльністю Підрозділу, відповідно до планів, затверджених довірителем з правом підписання заяв, форм, довідок, з приводу будь-яких питань, що пов`язані з представництвом інтересів довірителя стосовно діяльності філії і її структурних підрозділів.

Вказаними документами підтверджені повноваження вищевказаних осіб на підписання документів щодо затримки поїзда та наказу про застосування збору за зберігання вантажу у двократному розмірі.

Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технологічної роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів.

Тому судом приймається до уваги, що наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями договору, ЄТП, у той час як несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог, передбачених пунктом 33 Правил видачі вантажів та статтями 46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть, поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням тощо).

Твердження відповідача про те, що скупчення вагонів сталося через недостатню кількість локомотивної тяги не підтверджені будь-якими належними та допустимими доказами, а посилання на повідомлення у засобах масової інформації не є обставинами, які не підлягають доведенню перед судом.

Твердження відповідача про ненадання позивачем актів форми ГУ-23 № 2446, 2547 спростовуються наявними в матеріалах справи актами (том 3, а.с. 39).

Зазначення відповідачем про те, що згідно з наказом № 27 від 19.02.2019 затримка поїзда на ст. Запоріжжя ІІ почалась з 08 год. 15 хв., а повідомлення про затримку вагонів було надано відповідачу 19.02.2019 о 14 год. 10 хв. судом приймаються до уваги. Проте, вказані обставини не впливають на період нарахування плати за користування вагонами оскільки, як зазначено в п. 8 Оглядового листа Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування господарськими судами законодавства про залізничні перевезення (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)» № 01-06/662/2014 від 21.05.2014 у спорі про стягнення плати за користування вагонами внаслідок затримки вагонів на підходах до станції призначення слід враховувати положення пунктів 9, 10, 12 Правил користування вагонами і контейнерами та брати до уваги, що така плата нараховується з моменту видачі наказу про затримку вагонів.

Витрати по сплаті судового збору в сумі 13328,79 грн. покладаються на відповідача у справі - Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 08.11.2019, відповідно до частини 1 статті 240 ГПК України, було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 1 ст. 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В

1. Позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", 69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72, , на користь:

- Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, , в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", 49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, , плату за користування вагонами в сумі 219844 (двісті дев`ятнадцять тисяч вісімсот сорок чотири) грн. 10 коп., збір за зберігання вантажу в сумі 668742 (шістсот шістдесят вісім тисяч сімсот сорок дві) грн. 24 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 13328 (тринадцять тисяч триста двадцять вісім) грн. 79 коп., видавши наказ.

Повне рішення складено - 18.11.2019 року

Суддя О.Г. Смірнов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.