ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 листопада 2019 року м.Тернопіль Справа № 921/701/17-г/17
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув заяву №09/3251 від 30.10.2019 (вх.№19806 від 31.10.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості, м.Тернопіль

про заміну боржника у виконавчому документі

у справі

за позовом: Гусятинського районного центру зайнятості, смт.Гусятин Тернопільської області

до відповідача: Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, м. Теребовля Тернопільської області

про cтягнення 12934,43грн, виплачених як допомога по безробіттю,

за участю представників:

заявника/стягувача: Франчук М.М., провідний юрисконсульт, довіреність №29 від 08.01.2019;

боржника: не з`явився;

органу виконання: не з`явився.

В порядку ст.ст.8, 222 Господарського процесуального кодексу України судом здійснювалося повне фіксування судового процесу технічними засобами.

Заявник - Тернопільський обласний центр зайнятості, м.Тернопіль, звернувся 31.10.2019 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за №19806) до Господарського суду Тернопільської області із заявою №09/3251 від 30.10.2019 про заміну сторони боржника, а саме - Теребовлянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (ідентифікаційний код 41246380) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області (ідентифікаційний код 14035769) у наказі Господарського суду Тернопільської області, виданого 30.05.2018 на примусове виконання рішення від 06.02.2018 про стягнення 12934,43грн коштів.

Заява обґрунтована фактом здійснення реорганізації Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

Ухвалою суду від 01.11.2019 заяву прийнято до розгляду в судовому засіданні 11.11.2019.

Заявником 07.11.2019 подано письмові обґрунтування правових підстав заміни боржника. Присутній в судовому засіданні представник Тернопільського обласного центру зайнятості підтримав заяву з підстав, наведених у ній та з посиланням на долучені докази.

Представник боржника в судове засідання не з`явився, відзиву на заяву не надав; про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином шляхом направлення ухвали від 01.11.2019 за адресою, вказану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Водночас, Головним управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надіслано суду листа без номеру від 07.11.2019 (вх.№20351 від 08.11.2019) з додатком, в якому підтверджено здійснення реорганізації органів Пенсійного фонду України, внаслідок якої з 06.08.2019 Теребовлянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області припинило свою діяльність. Його правонаступником є Головне управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

В силу приписів ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших заінтересованих осіб, належним чином повідомлених про судове засідання, не є перешкодою для вирішення питання про заміну боржника за виконавчим документом.

Розглянувши заяву та додані документи, оцінивши наявні докази, заслухавши пояснення представника заявника, судом встановлено наступне.

06.02.2018 рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/701/17-г/17, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.05.2018, позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул.22Січня, 17, м.Теребовля Тернопільської області, ідентифікаційний код 41246380) на користь Гусятинського районного центру зайнятості (вул.Тернопільська, 16, смт.Гусятин Гусятинського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 21144803) 12934,43грн коштів.

30.05.2018 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області та постанови Львівського апеляційного господарського суду, в порядку ст.327 ГПК України, п.п.19.1. п.19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України судом видано відповідний наказ. Строк пред`явлення наказу до виконання включно до 15.05.2021.

З матеріалів справи вбачається, що наказ господарського суду від 30.05.2018 неодноразово пред`являвся стягувачем (Гусятинським районним центром зайнятості) до виконання (до органу ДВС, Управління державної казначейської служби у Теребовлянському районі Тернопільської області).

Зокрема, 25.06.2018 стягувачем подано заяву №06/880 (отримано 02.07.2018) до Управління державної казначейської служби у Теребовлянському районі Тернопільської області про виконання наказу суду, долучивши до заяви оригінал наказу суду від 30.05.2018 та судове рішення від 06.02.2018 по справі №921/701/17-г/17.

Листом №2-22/517 від 20.08.2018 наказ суду від 30.05.2018 було повернуто без виконання з тих підстав, що стягувачем за виконавчим документом №921/701/17-г/17 є державний орган, тому дія Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» не поширюється на відповідне рішення суду (п.2 ст.2 даного Закону).

08.01.2019 Гусятинським районним центром зайнятості подано вдруге заяву до Управління державної казначейської служби у Теребовлянському районі Тернопільської області. Однак, листом №2-22/81 від 05.02.2019 такий повернуто стягувачу без виконання.

10.07.2019 наказ від 30.05.2018 пред`явлено втретє до виконання, але такий листом №2-22/10/335 від 10.10.2019 Управління державної казначейської служби України у Теребовлянському районі Тернопільської області повернуто стягувачу без виконання.

На даний час строк пред`явлення наказу від 30.05.2018 у справі №921/701/17-г/17 до виконання не закінчився, а рішення суду є не виконаним.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду шляхом їх приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Як вбачається з Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізовуються шляхом приєднання, підлягають реорганізації по Тернопільській області: Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бережанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Козівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Кременецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Лановецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Теребовлянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чортківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

У зв`язку з реорганізацією боржника за рішенням засновників, 06.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором Відділу державної реєстрації Теребовлянської РДА Гавдьо Т.Г. внесено запис за №2001214 про припинення юридичної особи - Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, вул.22 Січня, 17, м.Теребовля Тернопільської області, ідентифікаційний код 41246380 (Витяг № від 06.08.2019).

Суд, дослідивши подані докази, перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами закону, які підлягають застосуванню, заслухавши пояснення представника заявника, дійшов висновку, що заява обласного центру зайнятості підлягає до задоволення, виходячи з такого.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України, ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та ст.ст.18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України.

Рішенням господарського суду від 06.02.2018 у справі №921/701/17-г/17, котре набрало законної сили у встановленому законом порядку, стягнуто з Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на користь Гусятинського районного центру зайнятості 12934грн 43коп. виплаченого забезпечення безробітному. Отже, дане рішення підлягає обов`язковому виконанню на підставі виданого судом виконавчого документа наказу від 30.05.2018.

Доказів виконання рішення суду боржником матеріали справи на день розгляду заяви не містять.

Разом з тим, заявник, посилаючись на реорганізацію особи боржника за виконавчим документом, поросить суд здійснити його заміну на правонаступника відповідно до ст.334 ГПК України.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 5 ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З наведених норм закону вбачається, що після винесення судом рішення у справі воно підлягає до виконання, у зв`язку чим позивач у справі переходить у статус стягувача за виконавчим документом, а відповідач у статус боржника. При цьому заінтересована особа вправі звернутися з відповідною заявою до господарського суду, який на будь-якій стадії судового процесу може здійснити процесуальне правонаступництво, зокрема, зумовлене заміною боржника у зобов`язанні (ст.52 ГПК України).

Частиною 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни сторони у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого.

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відбулася реорганізація деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом їх приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема по Тернопільській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області приєднано Теребовлянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

За статтею 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до пункту 7 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Матеріалами справи свідчать про завершення процедури реорганізації шляхом приєднання Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області та здійснення державної реєстрації припинення даної юрособи, про що державним реєстратором Гавдьо Т.Г. 06.08.2019 внесено відповідний запис до Реєстру (копія Витягу № від 07.08.2019).

Також Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листом без номеру від 07.11.2019 (вх.№20351 від 08.11.2019) підтвердило факт припинення діяльності Теребовлянського об`єднаного управління ПФУ Тернопільської області з 06.08.2019 у відповідності до постанови Кабміну № 628 від 22.08.2018 та факт його правонаступництва реорганізованої юридичної особи.

Таким чином, подані заявником документи свідчать про: перехід до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області всіх прав та обов`язків Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області; дотримання порядку, визначеного нормами ст.ст.104, 106, 107 ЦК України, припинення даної юридичної особи, тому суд вважає, що заява стягувача як заінтересованої особи у належному виконання судового рішення по даній справі щодо заміни боржника правонаступником підлягає до задоволення як правомірна, обґрунтована, документально підтверджена.

В судовому засіданні 11.11.2019 згідно ч.6 ст.233 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини даної ухвали суду.

Керуючись ст.ст.4, 18, 52, 78, 232-235, 326, 327, 334 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 104, 106, 107 Цивільного кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/3251 від 30.11.2019 (вх.№19806 від 31.10.2019) про заміну боржника у наказі суду по справі №921/701-17-г/17 від 30.05.2018, - задовольнити.

2. Замінити боржника - Теребовлянське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул.22 Січня, 17, м.Теребовля Тернопільської області, ідентифікаційний код 41246380) у наказі Господарського суду Тернопільської області №921/701/17-г/17 від 30.05.2018 про стягнення з Теребовлянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул.22 Січня, 17, м.Теребовля Тернопільської області, ідентифікаційний код 41246380) 12934 (дванадцять тисяч дев`ятсот тридцять чотири)грн 43коп. виплаченого забезпечення безробітному на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (майдан Волі, 3, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 14035769).

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України після її складення та підписання, може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.255-257 ГПК України.

Ухвалу складено та підписано 13.11.2019.

Суддя Н.О. Андрусик