СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

19 листопада 2019 року Справа № 905/707/16

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А., суддя Фоміна В.О.

розглянувши апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вх.№ 3250 Д) на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16

за позовом Державного підприємства Енергоринок, м. Київ

до відповідача Акціонерного товариства ДТЕК Донецькі електромережі, м. Краматорськ

про стягнення ,42 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16 (суддя Чернова О.В.) скаргу Акціонерного товариства ДТЕК Донецькі електромережі, м. Краматорськ Донецької області б/н від 20.09.2019 на дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. у справі №905/707/16 задоволено частково. Зобов`язано старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. скасувати: постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 04.09.2019р. про арешт коштів боржника АТ ДТЕК Донецькі електромережі у виконавчому провадженні №55985946 в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ ПУМБ; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 05.09.2019р. про арешт коштів боржника АТ ДТЕК Донецькі електромережі у виконавчому провадженні №55985946 в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ ПУМБ; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 12.09.2019р. про арешт коштів боржника АТ ДТЕК Донецькі електромережі у виконавчому провадженні №52485608 в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в АТ ПУМБ. Визнано незаконними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. щодо винесення постанов від 04.09.2019 у ВП №55985946 та від 05.09.2019 у ВП №52485608, які входять до складу зведеного ВП №59957236 про арешт майна АТ ДТЕК Донецькі електромережі. Зобов`язано старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. скасувати: постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 04.09.2019р. про розшук майна боржника АТ ДТЕК Донецькі електромережі у виконавчому провадженні №55985946; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 04.09.2019р. про арешт майна боржника АТ ДТЕК Донецькі електромережі у виконавчому провадженні №55985946; постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 05.09.2019р. про арешт майна боржника АТ ДТЕК Донецькі електромережі у виконавчому провадженні №52485608. У задоволенні решти вимог відмовлено.

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з ухвалою не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зупинити виконання ухвали господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16; скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16 та постановити нове рішення, яким відмовити АТ ДТЕК Донецькі електромережі в задоволенні скарги в повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.10.2019 апеляційну скаргу залишено без руху; встановлено Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (сплатити 1921,00 грн.) та направлення копії апеляційної скарги сторонам. Зазначено, що наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 260 ГПК України.

Копію ухвали Східного апеляційного господарського суду від 29.10.2019 отримано заявником апеляційної скарги 04.11.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

05.11.2019 на електронну адресу суду надійшла засвідчена електронним цифровим підписом заява про усунення недоліків (вх. електронної пошти №1952), в додатках до якої зазначено: копія довіреності на 1арк., копія платіжного доручення від 24.10.2019 №521 на 1 арк., чеки про відправку апеляційної скарги сторонам на 1 арк.

Разом з цим, до заяви про усунення недоліків не надано вищезазначених додатків, про що Східним апеляційним господарським судом складено акт №13-35/290 від 05.11.2019, в якому зазначено, що при перевірці матеріалів заяви про усунення недоліків Департаменту ДВС МЮУ від 05.11.2019, яка надійшла електронної поштою (вх.№1952 від 05.11.2019), встановлено факт відсутності усіх вказаних додатків.

13.11.2019 на електронну адресу суду надійшла засвідчена електронним цифровим підписом додаткова заява про усунення недоліків, до якої додано копію довіреності, копії накладних «Укрпошта» та описів вкладення у цінний лист (вх. електронної пошти №2012).

Колегією суддів зазначає, що відповідно до довідки Східного апеляційного господарського суду, яка складена за результатами перевіреної інформації щодо зарахування судового збору до Державного бюджету, сплаченого за реквізитами, зазначеними Департаментом ДВС МЮУ в заяві про усунення недоліків від 05.11.2019, відповідальним працівником статистично-інформаційного відділу, встановлено зарахування судового збору у розмірі 1921,00 грн. до Держаного бюджету України, сплаченого платіжним дорученням за вказаними у заяві реквізитами.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

Розглянувши подане заявником апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, враховуючи, що повний текст узвали складено 03.10.2019, копія ухвали отримана Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 07.10.2019 (про що свідчить копія конверту доданого до апеляційної скарги та інформація «Укрпошта» щодо відстеження поштового відправлення ), а з апеляційною скаргою скаржник звернувся 16.10.2019, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України, ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, колегія суддів вважає можливим поновити пропущений строк.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали не надійшло.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги на їх відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України та провівши підготовчі дії, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила, що подані матеріали є достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Крім того, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.10.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДП Енергоринок на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16, повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 21.11.2019 о 17:00 годині.

Враховуючи, що апеляційні скарги ДП Енергоринок та Департаменту ДВС МЮУ подані на один процесуальний документ (ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16), колегія суддів дійшла висновку про доцільність об`єднання їх розгляду в одному апеляційному провадженні.

Керуючись ст. 119, 234, 254, 262 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Поновити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України строк на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу господарського суду Донецької області від 01.10.2019 у справі №905/707/16.

3. Об`єднати розгляд апеляційних скарг Державного підприємства Енергоринок та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в одному апеляційному провадженні.

4. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "21" листопада 2019 р. о 17:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104 .

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя О.А. Пуль

Суддя В.О. Фоміна