УХВАЛА

м. Київ

13.11.2019Справа № 910/15862/19

Суддя Пукшин Л.Г., розглянувши позовну заяву Селянського (фермерського) господарства "Славнівське" (39214, Полтавська обл., Кобеляцький р-н, с. Вітрова Балка, вул. Молодіжна, 7)

до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13), Бутенківської сільської ради (39213, Полтавська обл., Кобиляцький р-н, с. Бутенки, вул. Полтавська, 48)

про визнання протиправним та скасування акта державного органу та відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство "Славнівське" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, Бутенківської сільської ради про:

- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019 року №2280/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", прийнятого за результатами розгляду скарги Бутенківської сільської ради від 23.05.2019року №02-22/602, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.05.2019 року за №18819-33-19;

- відновлення становища, яке існувало до проведення реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в результаті виконання наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019року №2280/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", шляхом зобов`язання Міністерства юстиції України скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, яким був скасований запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право за №31459152, вчинений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.05.2019року за №46768717, прийнятого державним реєстратором Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області Зеленцовою Ольгою Олександрівною та провести редагування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право за №31459152 вчиненого на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.05.2019року за №46768717, прийнятого державним реєстратором Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області Зеленцовою Ольгою Олександрівною з метою приведення його у стан, що існував до проведення реєстраційних дій по його скасуванню в наслідок виконання наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019року №2280/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень".

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

З сукупного аналізу наведених вище норм вбачається, що належним доказом відправлення відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Проте, позивачем до матеріалів позовної заяви було додано лише фіскальний чек від 11.11.2019, без опису вкладення у цінний лист, що не може свідчити про належне виконання останнім вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, згідно з п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем зазначено в якості відповідача-2 Бутенківську сільську раду, однак, жодної позовної вимоги до вказаного органу місцевого самоврядування у позові не викладено.

Також, у прохальній частині позову позивачем заявлені позовні вимоги, які не узгоджуються з суб`єктним складом визначених учасників, зокрема, щодо немайнової вимоги про відновлення становища, яке існувало до проведення реєстраційних дій в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в результаті виконання наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019 року №2280/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", шляхом зобов`язання Міністерства юстиції України скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, яким був скасований запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право за №31459152, вчинений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.05.2019року за №46768717, прийнятого державним реєстратором Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області Зеленцовою Ольгою Олександрівною та провести редагування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право за №31459152 вчиненого на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.05.2019 року за №46768717, прийнятого державним реєстратором Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області Зеленцовою Ольгою Олександрівною з метою приведення його у стан, що існував до проведення реєстраційних дій по його скасуванню в наслідок виконання наказу Міністерства юстиції України від 29.07.2019року №2280/5 "Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень".

Поряд з наведеним, суд звертає увагу, що положеннями п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України унормовано, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що остання не містить обґрунтування вищевказаної вимоги стосовно відновлення становища, яке існувало до проведення реєстраційних дій, з відповідним посиланням на норми матеріального права, що також порушує встановлені ст. 162 Господарським процесуальним кодексом України вимоги.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви Селянського (фермерського) господарства "Славнівське" без руху для усунення відповідних недоліків.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що при усуненні недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 162, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Селянського (фермерського) господарства "Славнівське" залишити без руху.

2. Встановити позивачу шестиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення відповідних недоліків.

Ухвала набирає законної сили 13.11.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Г. Пукшин