ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.11.2019 Справа № 920/889/19

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіна Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/889/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СП-АРГОС (вул. Литвинівка, буд. 44, с. Нижня Сироватка, Сумський район, Сумська область, 42356),

до відповідачів: 1. Головного Управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г.Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000),

2. Приватного підприємства Десна-Експерт-М (просп. Перемоги, буд. 14, кв. 53, м. Чернігів, 14017),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: 1. Держаного підприємства Сетам (вул. Стрілецька, буд. 4-6, м. Київ, 01001),

2. Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірма Луч (вул. Гагаріна, буд. 14, с. Скуносове, Путивльський район, Сумська область, 41541),

про визнання недійсними результатів земельних торгів та скасування протоколів земельних торгів,

за участю представників:

Від позивача Бонтлаб В.В. (довіреність від 18.07.2019, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 3280 від 24.04.2008);

Від першого відповідача Рудік А.А. (довіреність від 21.12.2018 № 9-18-0.6-174/62-18)

Від другого відповідача представник Кузнецов С.В. (ордер серії ЧН № 040325 від 29.08.2019, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЧН № 000299 від 16.03.2018);

Від третіх осіб не з`явилися;

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить суд визнати недійсними результати електронних земельних торгів (у формі аукціону), проведених 22 травня 2019 року о 09 год. 00 хв. організатором земельних торгів Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області, виконавцем ПП Десна-Експерт-М, місце проведення: електронний майданчик Державного підприємства СЕТАМ https://setam.net.ua/auctions, з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані на території Чорнобривкінської сільської ради (за межами населеного пункту) Путивльського району Сумської області, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва лотів № 2251, 2252, 2270, викладених у формі: протоколу проведення електронних торгів на земельну ділянку площею 41,1966 га кадастровий номер: :08:003:0350 (реєстраційний номер лота 2251); протоколу проведення електронних торгів на земельну ділянку площею 35,1979 га кадастровий номер: :08:003:0349 (реєстраційний номер лота 2252); протоколу проведення електронних торгів на земельну ділянку площею 8,3109 га кадастровий номер: :08:003:0347 (реєстраційний номер лота 2270). Також позивач просить стягнути з відповідачів на свою користь судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Ухвалою господарського суду від 22.08.2019 відкрито провадження у справі № 920/889/19; відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Держане підприємство Сетам; відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма Луч; призначене підготовче засідання на 18.09.2019, 11:00; доручено Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 18 вересня 2019 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції (у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник позивача Товариство з обмеженою відповідальністю СП-АРГОС); наданий відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзивів на позовну заяву, відповідно до ст. 165 ГПК України; позивачу наданий семиденний строк з дня отримання відзивів на позовну заяву для подання відповіді на відзиви; третім особам встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснення щодо позову та відзивів відповідно до ст. 168 ГПК України. Судом встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються сторонами в письмовій формі.

09.09.2019 другий відповідач подав заяву (вх. № 7274 від 09.09.2019), в якій просить суд залишити позовну заяву без руху, оскільки позивач не надіслав відповідачам копій позовної заяви з доданими до неї документами, а також не усунув недоліків позовної заяви згідно з ухвалою суду від 26.07.2019 у справі № 920/771/19, згідно з якою позивачу повернуто позовну заяву у зв`язку з порушенням правил об`єднання вимог.

11.09.2019 другий відповідач подав відзив на позовну заяву (вх.. № 7357 від 11.09.2019), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову, вказуючи на те, що неуважність та небажання позивача своєчасно подати заяву та документи для участі в електронних земельних торгах не дає право позивачу на висунуті позовні вимоги.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 12.09.2019 задоволене клопотання Приватного підприємства Десна-Екперт-М (вх. № 2812к від 11.09.2019) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 920/889/19; доручено Господарському суду Чернігівської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 18 вересня 2019 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції (у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник другого відповідача Приватного підприємства Десна-Екперт-М).

16.09.2019 ДП СЕТАМ подало письмове пояснення (вх. № 7510 від 16.09.2019), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову, вказуючи на те, що визнанням недійсними електронних торгів права позивача не будуть поновлені, оскільки позивача не буде визнано переможцем електронних торгів та він не стане допущеним учасником торгів.

У судовому засіданні 18.09.2019 представник першого відповідача зазначив про зміну місцезнаходження Головного Управління Держгеокадастру у Сумській області, а також повідомив про те, що Управління не отримало копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 18.09.2019 продовжений строк підготовчого провадження на тридцять днів до 20.11.2019; відкладено підготовче засідання на 22.10.2019, 11:00; доручено Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 22 жовтня 2019 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник позивача Товариство з обмеженою відповідальністю СП-АРГОС; доручено Господарському суду Чернігівської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 22 жовтня 2019 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник другого відповідача Приватного підприємства Десна-Екперт-М; позивачу надіслати Головному Управлінню Держгеокадастру у Сумській області за адресою: вул. Г.Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000, копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення; докази надсилання подати суду; продовжений першому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву на 15 днів з дня отримання копії позовної заяви; позивачу наданий семиденний строк з дня отримання відзивів на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України; відповідачам встановлений семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України.

23.09.2019 позивач подав супровідний лист (вх. № 7726 від 23.09.2019) про долучення до справи доказів відправлення позовної заяви і доданих до неї документів Головному Управлінню Держгеокадастру у Сумській області за адресою: вул. Г.Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000.

У судовому засіданні 22.10.2019 судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 12.11.2019, 11:30 з повідомленням сторін, відповідно до ст. 183 ГПК України, оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 22.10.2019 доручено Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 12 листопада 2019 року об 11 год. 30 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник позивача Товариство з обмеженою відповідальністю СП-АРГОС; доручено Господарському суду Чернігівської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 12 листопада 2019 року об 11 год. 30 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник другого відповідача Приватного підприємства Десна-Екперт-М.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 22.10.2019 повідомлено Держане підприємство Сетам та Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма Луч про дату, час і місце судового засідання на 12.11.2019, 11:30.

25.10.2019 позивач подав письмове пояснення (вх. № 8692 від 25.10.2019), в якому зазначає, що ТОВ «СП-АРГОС» платіжні доручення, як доказ сплати гарантійного та реєстраційного внесків щодо спірних лотів та виконання визначених Правил участі у проведених торгах, були завантажені позивачем одним файлом у PDF форматі із назвою «реєстраційні compressed», у Особистому кабінеті в мережі Інтернет за адресою - https://land.setam.net.ua/profile. Позивач просить врахувати те, що оскільки документи було подано до виконавця (другого відповідача) одним документом (файлом), в якому містились всі необхідні документи, посилання ПП «ДЕСНА-ЕКСПЕРТ-М» на «отримання неповного пакету документів» є необґрунтованими.

01.11.2019 другий відповідач подав клопотання (вх. № 8877 від 01.11.2019), в якому зазначає, що ТОВ «СП-АРГОС» подавало заявки на участь в електронних торгах по лотах № 2251, №2252, №2270, 07.05.2019. Заявка на участь у електронних земельних торгах подається через сайт http://land.setam.net.ua шляхом натискання посилання «Подати заявку» у вкладці «Заявки на участь у торгах». Даний лист-заявка формується в електронній системі автоматично. 07.05.2019 ТОВ «СП- АРГОС» тричі подавало заявки та документи в електронному вигляді до електронної системи з метою реєстрації для участі електронних земельних торгах по вказаних лотах. Згідно відповіді на адвокатський запит, позивач подав наступні документи в електронному вигляді: 12:22 витяг з реєстру платника ПДВ 2018 рік. pdf; 12:22 паспорт Токар. pdf; 12:22 реєстраційні compressed.pdf; 12:23 витяг з реєстру платника ПДВ 2018 рік.pdf; 12:23 паспорт Токар.pdf; 12:23 реєстраційні compressed.pdf. Інших документів до електронної системи для участі в торгах не подавалось. На підтвердження відсутності платіжних доручень по сплаті гарантійних та реєстраційних внесків в електронній системі 07.05.2019, слід зазначити, що позивач у поясненнях по справі посилається на відповідь АТ «УКРСИББАНК» про зарахування внесків банком 08.05.2019 та на платіжних дорученнях проставлені відповідні відмітки. Отже платіжні доручення жодним чином не могли потрапити до системи 07.05.2019 з відміткою банку від 08.05.2019. 08.05.2019 виконавцем торгів надіслало ТОВ «СП-АРГОС» повідомлення про відхилення в реєстрації заявки у торгах. Документи, які подавались позивачем в електрону систему 15.05.2019 не є заявкою на участь в електронних торгах, як це передбачено правилами. Жодного доказу на підтвердження подання 15.05.2019 заявок на участь в електронних торгах позивачем не надано.

12.11.2019 перший відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 9218 від 12.11.2019), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову.

У судовому засіданні 12.11.2019 судом постановлено протокольну ухвалу про залишення без розгляду відзиву на позовну заяву Головного Управління Держгеокадастру у Сумській області (вх. № 9218 від 12.11.2019) відповідно до ст. 118 ГПК України, враховуючи, що позовна заява з доданими до неї документами була отримана першим відповідачем (за адресою: вул. Г.Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000) 23.09.2019, що вбачається з інформації з сайту ukrposhta.ua› vidslidkuvati-forma-poshuku, відзив поданий першим відповідачем 12.11.2019, після закінчення продовженого строку для подання відзиву на позовну заяву згідно з ухвалою суду від 18.09.2019, без зазначення поважних причин пропуску такого строку.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Оскільки у підготовчому засіданні судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті на 04.12.2019, 12:30.

Відповідно до ст. 197 ГПК України, суд доручає Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 4 грудня 2019 року о 12 год. 30 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник позивача Товариство з обмеженою відповідальністю СП-АРГОС. Також суд доручає Господарському суду Чернігівської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 4 грудня 2019 року о 12 год. 30 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник другого відповідача Приватного підприємства Десна-Екперт-М.

Керуючись ст. ст. 120, 177, 185, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 04.12.2019, 12:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

2. Доручити Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 4 грудня 2019 року о 12 год. 30 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник позивача Товариство з обмеженою відповідальністю СП-АРГОС.

3. Доручити Господарському суду Чернігівської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/889/19 4 грудня 2019 року о 12 год. 30 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник другого відповідача Приватного підприємства Десна-Екперт-М.

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 13.11.2019.

Суддя Є.А. Жерьобкіна