ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.11.2019 р. Справа № 914/1195/14

За скаргою: Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

про: визнання неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області

у справі: № 914/1195/14

за позовом: Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ,

до відповідача: Комунального підприємства Бориславтеплоенерго, м. Борислав,

про: стягнення заборгованості,

Суддя Долінська О.З.

За участю секретаря Муравець О.М.

Представники:

від скаржника: Конопліцький І. В. дов № б/н від 09.09.2019 року;

від боржника: не з`явився;

від відділу ДВС: не з`явився.

На адресу Господарського суду Львівської області надійшла скарга Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» вих. №14/5-14-19/13 від 10.10.2019 р. (вх.№2801/19 від 17.10.2019 р.) з вимогою визнати неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП №44677034 у справі № 914/1195/14, в якій скаржник просить суд: визнати неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області щодо зупинення вчинення виконавчих в частині стягнення судового збору дій в межах виконавчого провадження ВП№ 44677034 та зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець Бориславського міського управління юстиції Львівської області (усунути порушення, відновити порушене право Стягувача) при здійсненні контролю скасувати своєю постановою постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП№ 44677034.

Згідно Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.10.2019 р. скаргу передано для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.10.2019 року скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» вих. №14/5-14-19/13 від 10.10.2019 р. (вх.№2801/19 від 17.10.2019 р.) з вимогою визнати неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП №44677034 - залишено без руху і встановлено акціонерному товариству Національна акціонерна компанія Нафтогаз України десятиденний строк з дня вручення ухвали на виправлення допущених недоліків, які зазначені у вказаній ухвалі суду.

28.10.2019 року за вх. № 44261/19 позивач (стягувач) через канцелярію суду подав клопотання про усунення допущених недоліків, які зазначені в ухвалі суду від 18.10.2019 року.

Ухвалою суду від 29.10.2019 прийнято скаргу та призначено до розгляду на 11.11.2019 року.

Представник скаржника (позивача) в судове засідання 11.11.2019 з`явився, вимоги скарги підтримав з підстав наведених у скарзі. Просить її задоволити.

Представник боржника (відповідача) в судове засідання 11.11.2019 не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (докази містяться в матеріалах справи). Пояснень по суті скарги не надав.

Представник відділу ДВС в судове засідання 11.11.2019 не з`явився. Причини неявки в судове засідання не повідомив. Пояснення по суті скарги не надав.

Розглянувши скаргу, суд встановив таке.

В провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа № 914/1195/14 за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" про стягнення 240 683,43 грн.

Рішенням господарського суду Львівської області від 14.05.2014 р. (суддя Рим Т.Я.) вирішено: позовні вимоги задоволено частково. Стягнути з комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 584.600,44 грн. основного боргу, 7.687,90 грн. пені, 19.793,07 грн. 3% річних, 6.879,94 грн. інфляційних втрат, 12.739,14 грн. судового збору. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 р. (судді Бонк Т. Б., Бойко С.М., Якімець Г.Г.) рішення місцевого господарського суду залишено без змін.

08.07.2014 року Господарським судом Львівської області (суддя Рим Т.Я.) видано наказ на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.05.2014 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 р. у справі № 914/2728/15, а саме: «Стягнути з комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" (адреса: вулиця Коваліва, будинок 52А, місто Борислав, Львівська область, 82300; ідентифікаційний код 13809128) на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (адреса: вулиця Б. Хмельницького, будинок 6, місто Київ, 01001; ідентифікаційний код 20077720) 584.600,44 грн. основного боргу, 7.687,90 грн. пені, 19.793,07 грн. 3% річних, 6.879,94 грн. інфляційних втрат, 12.739,14 грн. судового збору.»

Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржувані рішення та постанову попередніх судових інстанцій з даної справи у частині відмови в позові щодо стягнення пені в сумі 17 938,42 грн. та прийняти в цій частині нове рішення, яким стягнути з Підприємства на користь Товариства пеню в зазначеній сумі.

Постановою Вищого господарського суду України від 02 вересня 2014 року у справі №914/1195/14, касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.

Рішення господарського суду Львівської області від 14.05.2014 р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 р. у справі № 914/1195/14 скасовано у частині відмови в позові про стягнення пені в сумі 17 938,42 грн., дану справу направлено на новий розгляд до господарського суду Львівської області в іншому складі суду.

Внаслідок проведеного автоматичного розподілу справ 18.09.2014 року справу № 914/1195/14 передано для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.09.2014 року (суддя Долінська О.З.) розгляд справи призначити на 02.10.2014 року.

Рух справи відображено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.10.2014 року у справі № 914/1195/14 (суддя Долінська О.З.) вирішено: «Позовні вимоги задовольнити частково, стягнути з комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" (адреса: вулиця Коваліва, будинок 52А, місто Борислав, Львівська область, 82300; ідентифікаційний код 13809128) на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (адреса: вулиця Б. Хмельницького, будинок 6, місто Київ, 01001; ідентифікаційний код 20077720) 25 626,32 грн. пені, 19 793,07 грн. 3% річних, 6 879,94 грн. інфляційних втрат, 1 046,53 грн. судового збору, в задоволенні решти позовних вимог відмовити.»

Господарського суду Львівської області від 23.10.2014 року у справі № 914/1195/14 на примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області від 02.10.2014 року видано наказ (бланк № 0037583).

На адресу Господарського суду Львівської області надійшла скарга Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» вих. №14/5-14-19/13 від 10.10.2019 р. (вх.№2801/19 від 17.10.2019 р.) з вимогою визнати неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП №44677034 у справі № 914/1195/14, в якій скаржник просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області щодо зупинення вчинення виконавчих в частині стягнення судового збору дій в межах виконавчого провадження ВП№ 44677034;

- зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець Бориславського міського управління юстиції Львівської області (усунути порушення, відновити порушене право Стягувача) при здійсненні контролю скасувати своєю постановою постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП№ 44677034.

Обгрунтовуючи вимоги скарги скаржник посилається на те, що на підставі рішення суду 08.07.14 був виданий наказ №914/1195/14 який разом із заявою був скерований на примусове виконання до Бориславського міського управління юстиції Львівської області (Далі -ДВС).

На підставі заяви та наказу органом ДВС було відкрито виконавче провадження ВП№44677034. Постанова про відкриття виконавчого провадження і про зупинення на адресу Стягувача не надходила.

01.10.19 на адресу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - Стягувач) надійшла відповідь на адвокатський запит від Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 18.09.19 №22050/0/1-19/02 якою було поінформовано Стягувача, щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП №44677034 на підставі якого здійснювалось примусове стягнення на користь «Акціонерної компанії «Нафтогаз України» коштів згідно наказу виданого господарським судом Львівської області від 08.07.14 №914/1195/14.

В обґрунтування прийнятого рішення державним виконавцем у вищезазначеній відповіді, щодо зупинення вчинення виконавчих дій від ВП№44677034 зазначено: "Оскільки, відповідно до Закону України "Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та тепло генеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за спожиті енергоносії" КП "Бориславтеплоенерго" винесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії у відповідності до вимог п.10 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій.

На підставі зазначеного скаржник стверджує, що постанова про зупинення вчинення виконавчих дій, винесена державним виконавцем в межах виконавчого провадження ВП № 44677034 з грубим порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» (Далі-Закон) та Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (Далі-Закон 1730), у зв`язку з чим вказана постанова підлягає скасуванню з наступних підстав.

Державним виконавцем невірно застосовано положення норм матеріального права, що регулюють спірні відносини. Статтями 6, 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, в тому числі виконавчої, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Порядок примусового виконання судових рішень і рішень інших органів, загалом врегульовано, зокрема, Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.16 №1404 (далі-Закон 1404).

Так, пунктом 5 частини першої статті 2 Закону № 1404 передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад справедливості, неупередженості та об`єктивності.

Положеннями статті 18 Закону № 1404 визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Підставами для зупинення вчинення виконавчих дій визначені ст.34 Закону України №1404.

Вказана ст.34 була доповнена новою підставою для зупинення виконавчих проваджень, Законом №1730, який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовід ведення.

Зокрема п.10 ст.34 Закону 1404 зазначає, що включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем.

Стягувач не заперечує, що Боржник є учасником процедури врегулювання заборгованості згідно Закону 1730 і включений до відповідного реєстру.

Окрім цього скаржник звертає увагу, що згідно цього наказу №914/1195/14 стягується сума судового збору врегулювання якого не передбачено Законом 1730.

Нормами Закону України «Про виконавче провадження», зокрема ч. 4 ст. 34 вказаного Закону, встановлено вичерпний перелік заборгованості, виконавче провадження за якою підлягає зупиненню і розширеного тлумачення такого переліку не передбачено. Частиною 4 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено зупинення виконавчих дій щодо стягнення з боржника суми судового збору (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.04.2018р. у справі №922/669/17).

Боржник (відповідач) у справі та ДВС Бориславського міського управління юстиції у Львівській області не надали письмових заперечень на скаргу.

Заслухавши пояснення представника скаржника, оцінивши матеріали скарги, суд вважає, що вимоги скарги підлягають до задоволення, виходячи з такого.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України Про виконавче провадження, надалі Закон).

Відповідно до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 1 ст. 74 Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як встановлено судом, Рішенням господарського суду Львівської області від 14.05.2014 р. (суддя Рим Т.Я.) вирішено: позовні вимоги задоволено частково. Стягнути з комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 584.600,44 грн. основного боргу, 7.687,90 грн. пені, 19.793,07 грн. 3% річних, 6.879,94 грн. інфляційних втрат, 12.739,14 грн. судового збору. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 р. (судді Бонк Т. Б., Бойко С.М., Якімець Г.Г.) рішення місцевого господарського суду залишено без змін.

08.07.2014 року Господарським судом Львівської області (суддя Рим Т.Я.) видано наказ на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.05.2014 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 р. у справі № 914/2728/15, а саме: «Стягнути з комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" (адреса: вулиця Коваліва, будинок 52А, місто Борислав, Львівська область, 82300; ідентифікаційний код 13809128) на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (адреса: вулиця Б. Хмельницького, будинок 6, місто Київ, 01001; ідентифікаційний код 20077720) 584.600,44 грн. основного боргу, 7.687,90 грн. пені, 19.793,07 грн. 3% річних, 6.879,94 грн. інфляційних втрат, 12.739,14 грн. судового збору.»

Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими актами, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржувані рішення та постанову попередніх судових інстанцій з даної справи у частині відмови в позові щодо стягнення пені в сумі 17 938,42 грн. та прийняти в цій частині нове рішення, яким стягнути з Підприємства на користь Товариства пеню в зазначеній сумі.

Постановою Вищого господарського суду України від 02 вересня 2014 року у справі №914/1195/14, касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.

Рішення господарського суду Львівської області від 14.05.2014 р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 р. у справі № 914/1195/14 скасовано у частині відмови в позові про стягнення пені в сумі 17 938,42 грн., дану справу направлено на новий розгляд до господарського суду Львівської області в іншому складі суду.

Внаслідок проведеного автоматичного розподілу справ 18.09.2014 року справу № 914/1195/14 передано для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.09.2014 року (суддя Долінська О.З.) розгляд справи призначити на 02.10.2014 року.

Рух справи відображено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.10.2014 року у справі № 914/1195/14 (суддя Долінська О.З.) вирішено: «Позовні вимоги задовольнити частково, стягнути з комунального підприємства "Бориславтеплоенерго" (адреса: вулиця Коваліва, будинок 52А, місто Борислав, Львівська область, 82300; ідентифікаційний код 13809128) на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (адреса: вулиця Б. Хмельницького, будинок 6, місто Київ, 01001; ідентифікаційний код 20077720) 25 626,32 грн. пені, 19 793,07 грн. 3% річних, 6 879,94 грн. інфляційних втрат, 1 046,53 грн. судового збору, в задоволенні решти позовних вимог відмовити.»

Господарського суду Львівської області від 23.10.2014 року у справі № 914/1195/14 на примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області від 02.10.2014 року видано наказ (бланк № 0037583).

Як стверджує скаржник, на підставі рішення суду у даній справі був виданий наказ №914/1195/14 який разом із заявою був скерований на примусове виконання до Бориславського міського управління юстиції Львівської області (Далі -ДВС).

На підставі заяви та наказу у справі органом ДВС було відкрито виконавче провадження ВП№44677034. Постанова про відкриття виконавчого провадження і про зупинення у ВП № 44677034 на адресу Стягувача не надходила, всупереч ст. 283 Закону України «Про виконавче провадження».

01.10.2019 року на адресу АТ «Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України» надійшла відповідь на адвокатський запит від Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 18.09.2019 року № 22050/0/1-19/02, якою було проінформовано стягувача, що зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому проваджені ВП №44677034 на підставі якого здійснювалось примусове стягнення на користь АТ «Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України» коштів, згідно наказу виданого господарським судом Львівської області у справі № 914/1195/14.

Із відповіді від 18.09.2019 року № 22050/0/1-19/02 Головне територіальне управління юстиції у Львівській області вбачається, що у Бориславському міському відділі ДВС ГТУЮ у Львівській області на виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 10683288 про стягнення коштів з КП «Бориславтеплоенерго», в тому числі до складу якого в тому числі входить виконавче провадження № 44677034, щодо виконання наказу № 914/1195/14, виданого Господарським судом Львівської області і винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у даному виконавчому проваджені № 44677034.

Підставою для винесення зазначеної постанови вказано положення п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону, відповідно до яких виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

В оскаржуваній постанові про зупинення вчинення виконавчих дій державним виконавцем зазначено, що наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.08.2017 № 189 Комунальне підприємство Бориславтеплоенерго внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії відповідно до положень Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону, виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Скарга обґрунтовується тим, що державним виконавцем неправомірно застосовано положення п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону, оскільки ним не враховано що згідно наказу Господарського суду Львівської області у ВП №4467703 стягненню підлягають не лише суми основного боргу, пені, 3 % річних та інфляційні втрати, але також і судовий збір.

Відповідно до ч. 2 ст. 343 ГПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно ст. 41 Закону у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

З огляду на викладені вище обставини та приписи чинного законодавства, суд приходить до висновку, що скарга АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України на дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області у справі № 914/1195/14 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Як передбачено ч. 3 ст. 73 Закону, начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином, повноваження по скасуванню постанови державного виконавця у межах виконавчого провадження ВП № 44677034 про зупинення вчинення виконавчих дій, в частині примусового стягнення судового збору, частиною 3 статті 74 Закону покладені на начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець який виніс таку постанову.

Відповідно до ст. 345 ГПК України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 234, 239, 342-345 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Скаргу Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії державного виконавця Бориславського міського управління юстиції Львівської області щодо зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП№ 44677034.

3. Зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець Бориславського міського управління юстиції Львівської області (усунути порушення, відновити порушене право Стягувача) при здійсненні контролю скасувати своєю постановою постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в частині стягнення судового збору в межах виконавчого провадження ВП№ 44677034.

4. Про виконання цієї ухвали Бориславського міського управління юстиції Львівської області зобов`язане повідомити суд та Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 11.11.2019 року.

Суддя Долінська О.З.