У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2019 року м. Чернігівсправа № 927/912/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В. перевіривши матеріали позовної заяви №249 від 08.11.2019

за позовом: Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради,

вул. 1-го Травня, буд. 109-а, м. Прилуки, Чернігівської області, 17500;

до відповідача: Комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради, вул. Садова, 104, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

про розірвання договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 01.12.2010 №703 внаслідок істотної зміни обставин

ВСТАНОВИВ:

11.11.2019, до Господарського суду Чернігівської області, надійшов позов Комунального підприємства «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради до Комунального підприємства «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради з проханням:

- прийняти позов про розірвання договору від 01.12.2010 №703 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, укладеного між КП «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради та КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради;

- зобов`язати КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради, як виконавця комунальної послуги, який займає монопольне становище з тепловодопостачання та водовідведення, укласти договір з КП «Прилукижитлобуд» на умовах, закріплених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII, який набув чинності з 01.05.2019.

Враховуючи прохальну частину позову, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Позов мотивовано тим, що положення діючого договору від 01.12.2010 №703 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення суперечать вимогам чинного законодавства, зокрема Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII.

Як правову підставу позову зазначено статтю 652 Цивільного кодексу України.

Дослідивши матеріали позовної заяви №249 від 08.11.2019 разом з доданими до неї документами суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.

У відповідності до п. 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 3 та частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Виходячи з вимог частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За п.2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру встановлюються в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00грн.

Таким чином, за подання позову, що об`єднує дві вимоги немайнового характеру, позивач мав сплатити до Державного бюджету судовий збір в загальній сумі 3842,00грн, про що при подачі позову до суду мають бути додані належні докази, з огляду на зміст п. 2 частини 1 статті 164 ГПК України.

Судом встановлено, що в порушення наведених норм позивачем не подано до суду належних доказів на підтвердження сплати до Державного бюджету України судового збору у встановленому розмірі, оскільки згідно платіжного доручення від 07.11.2019 №5135 ним сплачено лише 2007,00грн. Сума недоплати судового збору становить 1835,00грн.

Частиною 3 статті 162 ГПК України встановлено загальні вимоги до позовної заяви, що мають бути дотримані позивачем при зверненні до суду з відповідним позовом.

За пунктами 4 та 5 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав та інтересів, передбачених законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; правові підстави позову.

За частиною 9 статті 238 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов`язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Згідно частини 2 статті 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Наведене узгоджується з вимогами частини 2 статті 164 ГПК України, за якою на позивача покладено обов`язок додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Наведені приписи позивачем при зверненні до суду з позовною заявою №249 від 08.11.2019 не дотримано.

Заявляючи вимогу про розірвання діючого договору від 01.12.2010 №703 у відповідності до статті 652 Цивільного кодексу України, позивачем не вказано, які саме обставини істотно змінились та з настанням яких він набув право в односторонньому порядку вимагати припинення (розірвання) договірних відносин сторін у судовому порядку.

При цьому, твердження про те, що з набуттям чинності Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII оскаржуваний договір є таким, що суперечить вимогам чинного законодавства, без зазначення в чому саме вбачається невідповідність положень такого правочину вказаному нормативно-правовому акту, - не може бути взято судом до уваги як належне обґрунтування підстав заявленого позову.

Водночас, у межах даного позову КП «Прилукижитлобуд» Прилуцької міської ради заявлено вимогу про зобов`язання КП «Прилукитепловодопостачання» укласти з ним договір на умовах, закріплених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII.

У порушення вимог п.4 частини 3 статті 162 та частини 9 статті 238 ГПК України заявником не подано до суду проект договору, до укладення якого спускається відповідач у справі. В цій частині позов взагалі не містить жодного обґрунтування.

Зазначаючи про неодноразову зміну сторонами умов оскаржуваного договору, зокрема в частині площі опалювальних об`єктів, що знаходяться на балансі позивача та відносно яких відповідачем надавались послуги з теплопостачання, заявником не подано до суду додаткових угод до спірного договору, що з огляду на його пояснення у позовній заяві, укладались у продовж дії такого правочину.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву №249 від 08.11.2019 слід залишити без руху та надати позивачу строк у 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом подачі до суду документу на підтвердження сплати до Державного бюджету України судового збору в сумі 1835,00грн; письмово зазначити обставини, з настанням яких він просить у судовому порядку розірвати договір від 01.12.2010 №703 у відповідності до статті 652 Цивільного кодексу України (правова підстава позову в цій частині вимог); письмово вказати правову підставу позову в частині вимоги про зобов`язання відповідача укласти договір на умовах, закріплених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII; надати до суду проект договору, до укладення якого спонукається відповідач; надати належним чином засвідчену копію договору від 01.12.2010 №703 в повному обсязі (з урахуванням всіх додаткових угод до нього, укладених сторонами впродовж його дії); докази направлення заяви про усунення недоліків позовної заяви з доданими до неї документами на адресу відповідача.

Керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235, частиною 9 статті 238 Господарського процесуального кодексу України та частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу, протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання: документу, що підтверджує сплату до Державного бюджету України судового збору в сумі в сумі 1835,00грн; письмово зазначити обставини, з настанням яких він просить у судовому порядку розірвати договір від 01.12.2010 №703 у відповідності до статті 652 Цивільного кодексу України (правова підстава позову в цій частині вимог); письмово вказати правову підставу позову в частині вимоги про зобов`язання відповідача укласти договір на умовах, закріплених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII; надати до суду проект договору, до укладення якого спонукається відповідач; надати належним чином засвідчену копію договору від 01.12.2010 №703 у повному обсязі (з урахуванням усіх додаткових угод до нього, укладених сторонами впродовж його дії); а також докази направлення заяви про усунення недоліків позовної заяви, з доданими до неї документами, на адресу відповідача.

3. Роз`яснити позивачу, що у відповідності до частини 4 статті 174 ГПК України в разі неусунення ним недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 18.11.2019.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А.В. Романенко