ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

м. Рівне

"12" листопада 2019 р. Справа № 918/410/16

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В. при секретарі Мельник В.Я. у матеріалах справи

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд"

до відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванті-буд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Фабрика "Рівненчанка"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство внутрішніх справ України, Національна поліція України, Головне управління Національної поліції в Рівненській області

про зобов`язання вчинити певні дії

розглянувши

скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області, та

заяву представника УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню

за участі представників:

від позивача: адвокат Гуль Н.В.

від відповідача: Брагіна О.Л.

від третіх осіб на стороні позивача: ТОВ "Аванті-Буд" - Гуль Н.В., ТОВ "Фабрика "Рівненчанка" - не з`явився

від третіх осіб на стороні відповідача: ОСОБА_1 , від МВС України - не з`явився

від ДВС: головний держвиконавець Дудка І.О.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 15 червня 2017 року у справі №918/410/16 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" задоволено. Ухвалено Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Хвильового,2, ) виконати умови договорів № Зп від 22.02.2006 року та Зп-02 від 22.02.2006 року шляхом передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Аванті- Житлобуд» (33022, м. Рівне, вул. Кн. Романа, 4, ) документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне АДРЕСА_1 вул. С. Бандери. 12-Б (земельна ділянка кадастровий номер :01:048:032). Стягнуто з Управління МВС України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Хвильового,2, ) на користь Товариству з обмеженою відповідальністю «Аванті- Житлобуд» (33022, м. Рівне, вул. Кн. Романа, 4, ) 1378 грн. 00 коп. судового збору.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.08.2017 року рішення господарського суду Рівненської області від 15.06.2017 р. по справі №918/410/16 залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду Рівненської області від 15.06.2017 року видано наказ від 15.06.2018 року №918/410/16.

24.10.2019 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" надійшла скарга на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області, в якій просить:

- визнати неправомірним повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2019 року №7093, винесеного головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області Дудкою І.О. щодо неприйняття наказу господарського суду Рівненської області від 15.06.2018 року №918/410/16;

- зобов`язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області Дудку Ігоря Олександровича відкрити виконавче провадження за заявою ТОВ «Аванті-Житлобуд» на підставі наказу від 15.06.2018 року, виданого господарським судом Рівненської області у справі №918/410/16.

В обгрунтування скарги зазначає, що рішенням головного державного виконавця Дудки І.О., оформленого повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2019 року №7093 порушено права стягувача - ТОВ «Аванті-Житлобуд». Рішення державного виконавця перешкоджає примусовому виконанню рішення господарського суду Рівненської області від 15.06.2017 року і порушені права стягувача повинні бути відновлені шляхом зобов`язання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області Дудки Ігоря Олександровича відкрити виконавче провадження на підставі наказу від 15.06.2018 року, виданого господарським судом Рівненської області у справі №918/410/16, щодо виконання Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Хвильового, 2, ) умов договорів №3п від 22 лютого 2006 року та №Зп-02 від 22 лютого 2006 року шляхом передачі Товариству з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" (33022, м. Рівне, вул. Кн.Романа, 4, ) документації необхідної для виконання функцій замовника та оформлення акту про початок будівництва житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою м. Рівне АДРЕСА_2 . С.Бандери. 12-Б (земельна ділянка кадастровий номер :01:048:032).

Крім того 01.11.2019 р. Управління МВС України в Рівненській області звернулося в Господарський суд Рівненської області із заявою, в якій просить суд наказ Господарського суду Рівненської області № 918/410/16 від 15 червня 2018 року визнати таким, що не підлягає виконанню. Дану заяву мотивує наступним.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 20.07.2019 у справі № 918/271/18, залишеною без змін постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019, закрито провадження у справі N 918/271/18 за позовом УМВС України в Рівненській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Рівненській області про розірвання Договору N 3-п від "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101 ", укладений між Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" та про розірвання Договору N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, укладений відділом капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд". Підставою для закриття провадження у вказаній справі є п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України (відсутність предмета спору), оскільки судом встановлено що договір № Зп від 22.02.2006 та договір № Зп-02 від 22.02.2006 є розірваними в силу закону з 22.01.2018 року.

Представник заявника вважає, оскільки судовим рішення, що набрало законної сили у справі № 918/271/18, встановлена обставина щодо розірвання спірних договорів з 22.01.2018, обов`язок УМВС України в Рівненській області виконати умови цих договорів - відсутній.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2019 року прийнято скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Рівненській області до розгляду.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2019 року прийнято заяву представника УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню до розгляду.

До початку розгляду скарги на дії органу ДВС та заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню представник Товариствам з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" подав клопотання в якому просить суд зупинити провадження за скаргою ТОВ «Аванті-Житлобуд» на дії державного виконавця щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та заяви УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню до набрання законної сили рішенням Верховного суду за наслідками розгляду касаційної скарги ТОВ «Аванті-Житлобуд» у справі №918/271/18. Подане клопотання обгрунтовує наступним.

В обгрунтування поданої заяви УМВС України в Рівненській області покликається на те, що ухвалою Господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 у справі № 918/271/18, залишеною без змін постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019, закрито провадження у справі N 918/271/18 за позовом УМВС України в Рівненській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Рівненській області про розірвання Договору N 3-п від "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101 ", укладений між Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" та про розірвання Договору N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, укладений відділом капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд". Підставою для закриття провадження у вказаній справі є п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України (відсутність предмета спору), оскільки судом встановлено що договір № Зп від 22.02.2006 та договір № Зп-02 від 22.02.2006 є розірваними в силу закону з 22.01.2018.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" повідомляє, що 04.11.2019 року ним було подано касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 року та ухвалу господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18. Станом наданий час відомостей про відкриття касаційного провадження не має. Зазначає, що у випадку скасування Верховним судом постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 року та ухвали господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18, та направлення справи для продовження розгляду до господарського суду Рівненської області, обставини встановлені рішенням Верховного суду можуть вплинути на прийняття рішення у справі №918/410/16 при розгляді скарги ТОВ «Аванті-Житлобуд» на дії державного виконавця та заяви УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Представники УМВС України в Рівненській області, органу ДВС та третіх осіб з клопотанням про зупинення провадження погодилися.

Розглянувши клопотання представника ТОВ «Аванті-Житлобуд», документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, господарський суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню. При цьому господарський суд керувався наступним.

Згідно п.3 ч.1 ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 у справі № 918/271/18, залишеною без змін постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019, закрито провадження у справі N 918/271/18 за позовом УМВС України в Рівненській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Національної поліції в Рівненській області про розірвання Договору N 3-п від "Про дольову участь та будівництво житлово-адміністративного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12 та комплексу споруд Автотранспортного господарства УМВС України в Рівненській області з мікрорайоном малоповерхової забудови на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 101 ", укладений між Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" та про розірвання Договору N З-п-02 від 22.02.2006 "Про дольову участь та будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, вул. Ст. Бандери, 12, укладений відділом капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд". Підставою для закриття провадження у вказаній справі є п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України (відсутність предмета спору), оскільки судом встановлено що договір № Зп від 22.02.2006 та договір № Зп-02 від 22.02.2006 є розірваними в силу закону з 22.01.2018 року.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Аванті-Житлобуд" 04.11.2019 року подано касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 року та ухвалу господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18.

В обгрунтування заяви про визнання наказу Господарського суду Рівненської області № 918/410/16 від 15 червня 2018 року таким, що не підлягає виконанню УМВС України в Рівненській області посилається на те, що ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року у справі №918/271/18 встановлено що договір № Зп від 22.02.2006 та договір № Зп-02 від 22.02.2006, виконати які вищевказаним наказом зобов`язано УМВС України в Рівненській області, є розірваними в силу закону з 22.01.2018 року. В той же час судом встановлено, що ухвала господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18 оскаржується до Верховного суду.

Отже, обставини (факти), які будуть встановлені Верховним судом при розгляді справи №918/271/18 об`єктивно можуть вплинути на правильне вирішення справи №918/410/16, що розглядається господарським судом Рівненської області, а саме заяви УМВС України в Рівненській області про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином існує об`єктивна неможливість вирішення справи № 918/410/16 (в частині розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню та скарги на дії державного виконавця) до вирішення пов`язаної справи №918/271/18 Верховним судом.

В той же час без вирішення питання про те чи підлягає виконанню наказ Господарського суду Рівненської області № 918/410/16 від 15 червня 2018 року неможливо вирішити скаргу ТОВ «Аванті-Житлобуд» на дії державного виконавця щодо повернення цього ж наказу стягувачу без прийняття до виконання.

Відтак, з огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі в частині розгляду заяви про визнання наказу Господарського суду Рівненської області № 918/410/16 від 15 червня 2018 року таким, що не підлягає виконанню та скарги ТОВ «Аванті-Житлобуд» на дії державного виконавця щодо повернення цього ж наказу стягувачу до розгляду Верховним судом касаційної скарги ТОВ «Аванті-Житлобуд» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 року та ухвалу господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18.

Керуючись статтями 227-229, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 918/410/16 зупинити до розгляду Верховним судом касаційної скарги ТОВ «Аванті-Житлобуд» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2019 року та ухвалу господарського суду Рівненської області від 17.07.2019 року про закриття провадження у справі №918/271/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду, протягом десяти днів з дня її проголошення, через місцевий суд, що її постановив або безпосередньо до апеляційного суду,. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 13 листопада 2019 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.