ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"18" листопада 2019 р. Справа № 910/291/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Пономаренка Є.Ю.

Мальченко А.О.

за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Черкаській області

на рішення Господарського суду м. Києва від 12.06.2019 р. (повне рішення складено 12.06.2019 р.)

у справі № 910/291/19 (суддя - Князьков В.В.)

за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області

до Товариства з додатковою відповідальністю "Довірче товариство Європейське бюро приватизації"

про стягнення збитків у розмірі 249192,80 грн

ВСТАНОВИВ:

У січні 2019 року Головне управління ДФС у Черкаській області звернулося з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Довірче товариство Європейське бюро приватизації" про стягнення збитків у зв`язку з втратою майна, переданого на зберігання, у розмірі 249192,80 грн.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 12.06.2019 р. (повне рішення складено 12.06.2019 р.) у справі № 910/291/19 у задоволенні позову Головного управління ДФС у Черкаській області відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Головне управління ДФС у Черкаській області 05.07.2019 р. за допомогою засобів поштового зв`язку подало апеляційну скаргу, у якій просило скасувати оскаржуване рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Черкаській області у справі № 910/291/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Пашкіна С.А., Сулім В.В.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у Черкаській області, суддею-доповідачем було виявлено недоліки такої скарги, а саме відсутність доказів сплати судового збору за її подання у встановлених законом порядку і розмірі, доказів надсилання копії скарги відповідачу листом з описом вкладення, а також відсутність заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

За вказаних обставин, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Черкаській області у справі № 910/291/19 залишено без руху на підставі ч. ч. 2, 3 ст. 260 ГПК України та надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині.

До суду 09.08.2019 р. від скаржника надійшло клопотання на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. До клопотання заявником додано докази надсилання копії апеляційної скарги відповідачу листом з описом вкладення. Окрім цього, у клопотанні також було викладено прохання стосовно поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду з відповідними мотивами.

Натомість, вимоги ухвали суду в частині надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги позивачем не виконано та заявлено клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 р. у справі № 910/291/19 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Черкаській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, а подану апеляційну скаргу з доданими документами повернуто заявникові без розгляду.

У подальшому, 08.10.2019 р. Головне управління ДФС у Черкаській області повторно подало апеляційну скаргу на рішення Господарського суду м. Києва від 12.06.2019 р.

Також, у тексті апеляційної скарги викладено заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Черкаській області у справі 910/291/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Пономаренко Є.Ю., Мальченко А.О.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у Черкаській області, суддею-доповідачем виявлено недоліки такої скарги, а саме відсутність доказів сплати судового збору за її подання у встановлених законом порядку та розмірі.

За вказаних обставин, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Черкаській області у справі № 910/291/19 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України та надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині.

Копію ухвали від 22.10.2019 р. про залишення без руху апеляційної скарги отримано скаржником 28.10.2019 р., доказом чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, строк на усунення недоліків апеляційної скарги розпочався 29.10.2019 р. та закінчився 07.11.2019 р. включно.

До суду 11.11.2019 р. від скаржника надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, подане за допомогою засобів поштового зв`язку 07.11.2019 р.

Однак, апеляційний суд зазначає, що клопотання Головного управління ДФС у Черкаській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Частиною 2 статті 260 ГПК України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 ГПК України, застосовуються положення статті 174 цього кодексу.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 ГПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 174 ГПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно з ч. 4 цієї ж статті, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 ГПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З аналізу вказаних норм убачається, що неусунення зазначених вище недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений в ухвалі апеляційного суду про залишення апеляційної скарги без руху, має наслідком повернення апеляційної скарги.

Отже, частиною 2 статті 174 ГПК України закріплено граничний строк на усунення недоліків заяви/скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та не може бути продовжений судом.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.05.2018 р. у справі № 910/10965/17, постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2018 р. у справі № 904/5995/16, а також у постанові Верховного Суду від 25.03.2019 р. у справі № 910/6924/18.

Таким чином, наданий апеляційним судом позивачеві ухвалою суду від 22.10.2019 р. десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги не може бути продовжений, що відповідно унеможливлює задоволення клопотання Головного управління ДФС у Черкаській області про продовження строку на усунення недоліків скарги.

Як було зазначено вище, відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Про вказані наслідки Головне управління ДФС у Черкаській області було повідомлено ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2019 р. Разом з цим, заявником у визначений судом строк не усунуто недоліки поданої апеляційної скарги в частині надання доказів сплати судового збору.

Додатково слід також наголосити на тому, що відповідно до положення ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Статтею 118 ГПК України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин апеляційна скарга Головного управління ДФС у Черкаській області на рішення Господарського суду м. Києва від 12.06.2019 р. у справі № 910/291/19 вважається не поданою та підлягає поверненню заявнику без розгляду на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно з ч. 8 ст. 260 ГПК України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 174, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДФС про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

2. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Черкаській області на рішення Господарського суду м. Києва від 12.06.2019 р. у справі № 910/291/19 з доданими документами повернути заявникові без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

4. Скаржнику надіслати копію даної ухвали та оригінал апеляційної скарги з доданими документами.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 287 ГПК України до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 18.11.2019 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді Є.Ю. Пономаренко

А.О. Мальченко