УХВАЛА

07 листопада 2019 року Справа № 913/513/19

м.Харків Провадження №33/913/513/19

За позовом Акціонерного товариства Укртрансгаз, Кловський узвіз, 9/1, м.Київ,

до Комунального підприємства Креміннатеплокомуненерго, пров.Гастелло, б.21, м.Кремінна Луганської області,

про зобов`язання відповідача повернути в натурі безпідставно набуте майно та стягнення

5 833 797 грн 28 коп.,

Суддя Драгнєвіч О.В.

Секретар судового засідання Сокрута Н.М.

У засіданні брали участь:

від позивача: адвокат Жирний О.С., свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ДН№ 4841 від 26.07.2017, довіреність № 1-306 від 29.12.2018;

від відповідача: представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство Укртрансгаз звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунального підприємства Креміннатеплокомуненерго про зобов?язання повернути в натурі безпідставно набуте майно природний газ в обсязі 872,991 тис.куб.метрів та стягнення 5 833 797 грн 28 коп., що є вартістю безпідставно набутого майна природного газу в обсязі 872,991 тис.куб.метрів.

Позовні вимоги з посиланням на ст.ст.1212, 1213 Цивільного кодексу України обґрунтовані тим, що у грудні 2016 року, січні 2017 року, Комунальне підприємство Креміннатеплокомуненерго безпідставно набуло з газотранспортної системи 872,991 тис.куб.метрів природного газу, власником якого є Акціонерне товариство Укртрансгаз. Відповідач не мав підстав здійснювати відбір природного газу та повинен був самостійно припинити власне газоспоживання як це передбачено абз.2 п.3 глави 5 розділу VI Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 та п.10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2019 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи в за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.10.2019.

Ухвалою суду від 10.10.2019 відкладено підготовче засідання на 07.11.2019.

В судове засідання 07.11.2019 прибув лише представник позивача, який надав відповіді на запитання суду з приводу змісту та підстав заявлених позовних вимог, інформації, наведеної в технічній документації, долученій до позову.

В судовому засіданні позивачем подано письмове клопотання від 07.11.2019 про долучення доказів до матеріалів справи, до якого долучено належним чином оформлені, прийнятні для читання, копії звітів про поділ фактичного обсягу (об`єму) природного газу, відібраного з точки виходу ПАТ Луганськгаз за грудень 2016 року, січень 2017 року (тобто копії технічних документів, які первісно були долучені до позову неналежної якості). Представником суду повідомлено про те, що наразі позивач не встиг направити такі копії відповідачу.

Суд, розглянувши подане позивачем клопотання про долучення доказів до матеріалів справи та доданих до нього документів, вважає за можливе його задовольнити; зобов`язати позивача невідкладно направити відповідачу копії належної якості технічної документації.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив. Разом з тим, подав відзив від 18.10.2019 за вих.№555, в якому вимоги позову відхилив, посилаючись на те, відповідач не має будь-яких зобов`язань відносно позивача та будь-якого договору на постачання (купівлі-продажу) природного газу не укладав. Між відповідачем та позивачем укладений лише договір № від 31.03.2016 на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, за яким відповідач не має заборгованості станом на 03.10.2019. Також відповідач має договірні відносини з розподілу природного газу з ПАТ Укртрансгаз, відповідно до якого підприємство також не має заборгованості станом на 03.10.2019.

Відповідач зазначає, що отримував природний газ в грудні 2016 року та у січні 2017 року за договорами постачання природного газу №1573/1617-ТЕ-20 від 04.10.2016, №1799/1917-БО від 27.10.2016, №1879/1617-КП-20 від 28.10.2019, укладеного між КП Креміннатеплокомуненерго та АТ НАК Нафотогаз України, який на той час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758, якою затверджено Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» був гарантованим постачальником природного газу.

Крім того, відповідач вказав, що до позовної заяви, яка надійшла на адресу відповідача, було долучено технічні документи у вигляді ксерокопій, які є повністю нерозбірливими (на підтвердженні відповідачем долучені ці документи до відзиву).

З огляду на те, що питання про необхідність направлення позивачем невідкладно відповідачу копій належної якості технічної документації було вирішено судом раніше в цій ухвалі, подані до відзиву копії додаткових документів, які були направлені йому позивачем та подані суду для огляду, підлягають вилученню з матеріалів справи та поверненню відповідачу на виконання вимог п.2.4.8 Інструкції з діловодства в господарських судах України затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 №28 (а.с.125-184).

Окремо суд звертає увагу на наступне.

Частиною 8 ст.165 ГПК України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою господарського суду від 23.09.2019 встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідного до поштового повідомлення №129 ухвала суду була отримана відповідачем 01.10.2019, тобто строк для подання відзиву закінчився 16.10.2019.

Частиною 2 ст.119 ГПК України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що встановлений судом строк для подання відзиву за клопотанням учасника справи може бути продовжений судом до його закінчення, а наразі вказаний строк для подання такого клопотання вже сплинув, а також беручи до уваги ту обставину, що відзив на позовну заяву не міг бути вчасно наданий відповідачем через незадовільну якість копій документів, доданих до позовної заяви, суд вважає необхідним із власної ініціативи продовжити вказаний строк шляхом встановлення КП Креміннатеплокомуненерго нового строку для подання відзиву на позовну заяву по дату його фактичного подання до суду, тобто по 18.10.2019 включно.

Позивач у відповіді на відзив від 23.10.2019 зазначив, що постановами Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 та від 22.03.2017 №187 затверджені Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі Положення).

Підпунктом 4 п.3 цих Положень на АТ НАК Нафтогаз України покладено обов`язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені цими Положеннями.

При цьому, п.17 Положення №758 та п.12 Положення №187 постачання АТ НАК Нафтогаз України природного газу (надання номінацій) виробнику теплової енергії здійснюється виключно у разі виконання останнім, як мінімум, двох умов: укладення з АТ НАК Нафтогаз України договору постачання природного газу відповідно до законодавства, а також забезпечення хоча б однієї з передбачених Положенням умов щодо розрахунків за газ.

Отже, лише наявність укладеного договору не може свідчити про здійснення такої поставки природного газу споживачу, оскільки доказом, який підтверджує факт поставки газу, є підписаний між сторонами акт приймання-передачі природного газу, який фіксує проведення господарської операції.

Зазначив, що твердження відповідача стосовно відбору природного газу з ресурсу АТ НАК Нафтогаз України не відповідає дійсним обставинам справи та не підтверджується жодними належними та допустимими доказами.

Згідно з ч.2 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, а також обставини, наведені учасниками справи у поданих заявах по суті, суд за власною ініціативою вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (вул.Б.Хмельницького, б.6, м.Київ, 01601, ідентифікаційний код 20077720), з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 затверджено положення Про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період) покладено на Національну акціонерну компанію Нафтогаз України обов`язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та в порядку, що визначені пунктами 15-17 цього положення. Постачання природного газу Національною акціонерною компанією Нафтогаз України виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та з дотриманням принципу недискримінації.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 №1064-р Деякі питання опалювального сезону 2015/16 з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального сезону 2015/16 року Публічному акціонерному товариству Національна акціонерна компанія Нафтогаз України та постачальникам природного газу забезпечити безперебійне постачання природного газу теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям для початку та проходження опалювального сезону.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2016 №742-р Деякі питання опалювального сезону 2016/17 року для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню публічному акціонерному товариству Національна акціонерна компанія Нафтогаз України та постачальникам природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (далі - опалювальний сезон) видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року №357 Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії.

Оскільки відповідач як виробник теплової енергії здійснював відбір природного газу з газотранспортної системи для виробництва теплової енергії, а вказаними постановою та розпорядженнями саме на Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, яке наразі перейменоване на Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України покладено обов`язок забезпечити безперебійне постачання природного газу теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям для початку та проходження опалювальних сезонів 2015/16, 2016/17 років, крім того, відповідач посилається на здійснений відбір газу в зазначений період саме у відповідності до укладених з ПАТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України договорів, суд дійшов висновку про те, що рішення у справі може виплинути на його права та обов`язки відносно відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.176 ГПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно зі ст.168 ГПК України в поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Пунктом 13 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.

Відповідно до ст.179 ГПК України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Згідно з ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується 22.11.2019.

З метою забезпечення належної підготовки даної справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, по 22.12.2019 включно.

У відповідності до п. 2 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі третьої особи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання згідно вимог п. 2 ч.2 ст.183 ГПК України.

Керуючись ст.ст.50, 120, 121, 168, 176 - 179, 181 - 184, 232 - 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання позивача про залучення доказів до матеріалів справи, поданих 07.11.2019.

2. Зобов`язати позивача невідкладно направити на поштову адресу відповідача належним чином засвідчені копії додатків до позову прийнятні для читання (докази направлення подати до суду).

3. З ініціативи суду продовжити відповідачеві строк на подання відзиву шляхом встановлення нового строку по 18.10.2019 включно.

4. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (вул.Б.Хмельницького, б.6, м.Київ, 01601, ідентифікаційний код 20077720).

Позивачу - невідкладно направити копію позову, відповідачу - невідкладно направити копію відзиву на позовну заяву на адресу третьої особи, докази направлення надати до матеріалів справи.

5. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, по 22.12.2019 (включно).

6. Відкласти підготовче засідання на 26 листопада 2019 року о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.

7. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову - до 25.11.2019 включно; строк для подачі пояснень щодо відзиву - протягом п`яти днів з дня його отримання.

У випадку подання третьою особою пояснень щодо позову та відзиву - подати суду докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив позивача (додаткових пояснень з урахуванням отриманих від позивача належної якості копій технічної документації) протягом п`яти днів з дня їх отримання.

Повернути відповідачу копії документів (неналежної якості, які були ним долучені до відзиву, та вилучені судом з матеріалів справи на виконання вимог п.2.4.8 Інструкції з діловодства в господарських судах України затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 №28 (а.с.125-184).

9. Явку представників сторін та третьої особи визнати необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.11.2019.

Суддя О.В. Драгнєвіч