ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

11 листопада 2019 року Справа № 912/2522/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2522/19

за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 а,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод", 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Макаренка, 2,

про врегулювання переддоговірного спору, визнання укладеним договору,

представники:

від позивача - Слюсар О.В., довіреність від 06.08.2019 № 2033/01/07-21;

від відповідача - Васенко А.А., паспорт ЕА 32055, виданий Курахівським МВ Мар`ївського РВ УМВС України в Донецькій області;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" про наступне:

- врегулювати переддоговірний спір, який виник між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (код 03346822) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" (код 40236151) при укладенні договору № 542 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.09.2019 року по редакції п. 5.4, п. 7.20, п. 7.21, п. 8.5, п. 9.2, п. 11.3, п. 11.6, п. 12.1 та додатку № 3;

- визнати укладеним договір № 542 від 01.09.2019 між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (код 03346822) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" (код 40236151) без пунктів 5.4 та 8.5 та викладеними пунктами 7.20, 7.21, 9.2, 11.3, 11.6, 12.1. та додатку № 3 у редакції викладеній в прохальній частині позовної заяви.

Витрати пов`язані з розглядом справи, які складаються із судового збору, позивач просить покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що дотримуючись порядку укладення договору, передбаченого ст. 181 Господарського кодексу України та ст. 638 Цивільного кодексу України, позивач супровідним листом від 19.07.2019 № 1650/21/07/21 направив відповідачу проект Договору від 01.09.2019 № 542. 19.08.2019 супровідним листом № 306 на адресу позивача повернуто підписаний Договір № 542 з протоколом розбіжностей щодо окремих пунктів договору. Розглянувши протокол розбіжностей, в порядку передбаченому ч.ч. 5, 6 ст. 181 Господарського кодексу України, Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" вжило заходів врегулювання розбіжностей з Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" і в результаті досягнення згоди щодо окремих умов договору направило на адресу відповідача протокол узгодження розбіжностей від 27.08.2019, зазначивши, що п. 3.2, п. 4.1, п. 7.12, п. 8.2, п. 11.5 та додатку № 1 до Договору погоджено у редакції запропонованій відповідачем. Протокол узгодження розбіжностей направлено на адресу відповідача супровідним листом від 27.08.2019 № 2011/21/07-21. Решта пунктів, а саме п. 5.4, п. 7.20, п. 7.21, п. 8.5, п. 9.2, п. 11.3, п. 11.6, п. 12.1 та додаток № 3 залишились неврегульованими, тому позивач у двадцятиденний строк з моменту отримання протоколу розбіжностей звертається до господарського суду з даним позовом.

Ухвалою від 10.09.2019 відкрито провадження у справі № 912/2522/19; постановлено справу № 912/2522/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07.10.2019 о 12:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

02.10.2019 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить врегулювати переддоговірний спір, який виник між Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» (код 03346822) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Світловодський маслосирзавод» (код 40236151) при укладенні договору № 542 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.09.2019 року та викласти спірні пункти в наступній редакції:

Включити у Договір пункт 5.4 в наступній редакції:

«5.4 У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості Виконавець проводить перерахунок розміру плати відповідно до визначеного законодавством порядку та сплачує Споживачеві неустойку (штраф) у п`ятикратному розмірі встановленого тарифу послуги, що ненадана, надана не в повному обсязі або неналежної якості. Для визначення обсягу ненаданих послуг або послуг наданих не в повному обсязі Сторонами приймається негативна різниця між обсягом фактично наданих послуг (згідно даних вузлів комерційного обліку) та обсягами, що обумовлені Договором в погодженому Сторонами Ліміті відпуску води та прийняття стоків. Для визначення обсягу наданих послуг неналежної якості Сторонами приймається обсяг послуг неналежної якості зафіксований даними вузлів комерційного обліку»;

Викласти п 7.20 Договору в редакції Позивача;

Викласти пункту 7.21 Договору в наступній редакції:

«7.21 Скид стічних вод у каналізаційні мережі здійснювати відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах (додаток № 3 до цього Договору), які встановлені відповідно до п. 1.7. місцевих правил приймання стічних вод»;

Виключити з тексту Договору абзац другий пункту 8.4 Договору.

Викласти пункт 9.2. Договору в наступній редакції:

«9.2. Виконавець обмежує (припиняє) надання послуг у разі:

проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами через 10 днів після повідомлення споживачеві через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, із зазначенням причин та строків обмеження (припинення) надання послуг;

ліквідації наслідків аварії, повідомивши споживачеві через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, про таку перерву не пізніше ніж через три години з початку такої перерви. У повідомлені зазначається причина та строк перерви в наданні відповідних послуг»;

В пункті 11.3 Договору слова: «актів про приймання води», замінити словами: "Актів про надання послуг";

Виключити з тексту Договору в пункті 11.6 слова: «Додаток 3 «Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовину стічних водах»»;

Викласти пункт 12.1 Договору в редакції, що запропонована Позивачем в Позовній заяві.

2. Всі судові витрати по справі покласти на Позивача.

02.10.2019 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" надійшло клопотання від 27.09.2019 № 354 про витребування документів.

07.10.2019 господарський суд відкрив підготовче засідання у справі.

Ухвалою від 07.10.2019 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 задоволено частково; витребувано в Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 а, ) належним чином засвідчену копію дозволу на спеціальне водокористування, в якому визначено нормативи гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об`єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо); у задоволенні іншої частини клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 відмовлено; відкладено підготовче засідання у справі № 912/2522/19 на 17.10.2019 на 14:00 год.

11.10.2019 на виконання ухвали від 07.10.2019 до суду надійшов лист Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» від 11.10.2019 № 3236/21/07-21 про направлення належним чином засвідченої копії дозволу на спеціальне водокористування, в якому визначено нормативи гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об`єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо), який використовувався при розрахунку допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, які скидаються до систем централізованого водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград», що затверджені рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600 "Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград".

17.10.2019 господарським судом продовжено підготовче засідання у справі.

Ухвалою від 17.10.2019 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 16.10.2019 № 378 задоволено, відкладено підготовче засідання у справі № 912/2522/19 на 04.11.2019 на 11:00 год.

04.11.2019 господарський суд продовжив підготовче засідання у справі.

Ухвалою від 04.11.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/2522/19 на тридцять днів; клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 01.11.2019 № 400 задоволено; відкладено підготовче засідання у справі № 912/2522/19 на 11.11.2019 на 11:00 год.

11.11.2019 господарський суд продовжив підготовче засідання у справі.

У підготовче засідання 11.11.2019 прибули уповноважені представники позивача та відповідача.

У підготовчому засіданні представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" подано клопотання від 08.11.2019 № 410 про зупинення провадження у справі № 912/2522/19 до набрання законної сили судовим рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі.

Зазначене клопотання обґрунтовано тими обставинами, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" подало до Кіровоградського окружного адміністративного суду позовну заяву від 08.11.2019 № 408 щодо визнання протиправними та нечинним п.1.6. "Правил прийняття стічних вод до централізованих систем водовідведення ОКПВ "Дніпро-Кіровоград", що затвердженні рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, та додатки № 1-К, 1-З, 1-О, 1-С до цих правил.

У зв`язку з наведеним, Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" вважає, що виникла об`єктивна неможливість розгляду справи № 912/2522/19 (питання узгодження пункту 7.21 Договору) до вирішення справи за зазначеним позовом.

До зазначеного клопотання Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" додано належним чином засвідчену копію позовної заяви від 08.11.2019 № 408.

Представник позивача заперечив проти поданого клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" про зупинення провадження у справі.

Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідачем до суду не надано доказів відкриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" про визнання протиправними та нечинним п. 1.6. "Правил прийняття стічних вод до централізованих систем водовідведення ОКПВ "Дніпро-Кіровоград", що затвердженні рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600, та додатки № 1-К, 1-З, 1-О, 1-С до цих правил.

Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" в своєму клопотанні не доведено об`єктивної неможливості розгляду Господарським судом Кіровоградської області справи № 912/2522/19 до вирішення Кіровоградським окружним адміністративним судом справи за матеріалами позовної заяви від 08.11.2019 № 408.

За викладених обставин, відповідачем не доведено наявності підстав, передбачених п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, для зупинення провадження у справі № 912/2522/19, а тому, зазначене клопотання задоволенню не підлягає.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для подання до суду заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 11.11.2019 представниками сторін не заперечно проти призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 42, 182, 185, 195, 196, 227, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 08.11.2019 № 410 про зупинення провадження.

2. Закрити підготовче провадження у справі № 912/2522/19.

3. Справу № 912/2522/19 призначити до судового розгляду по суті на 05.12.2019 на 11:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 316, тел. 0(522)22-09-70.

5. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 а); Товариству з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Макаренка, 2).

Повний текст ухвали складено та підписано 13.11.2019.

Суддя О.Л. Бестаченко