ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
18.11.2019р. Справа №905/430/19
за позовом Приватного підприємства Бриз, м.Лисичанськ
до відповідача Публічного акціонерного товариства Енергомашспецсталь, м.Краматорськ
про стягнення заборгованості в сумі 686596,75 грн.
Головуючий суддя Левшина Г.В.
Суддя Ніколаєва Л.В.
Суддя Чернова О.В.
перебуваючи у нарадчій кімнаті 18.11.2019р.
з 15.45 год. до 16.05 год.
Приватне підприємство Бриз, м.Лисичанськ, позивач, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Публічного акціонерного товариства Енергомашспецсталь, м.Краматорськ, про стягнення заборгованості в сумі 686596,75 грн., яка виникла внаслідок невиконання відповідачем зобов`язань за договором поставки №204580 від 04.08.2015р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.03.2019р. відкрите провадження у справі №905/430/19, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 01.04.2019р. об 11.45 год.
26.03.2019р. від відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання.
01.04.2019р. позивачем надане клопотання про перенесення розгляду справи.
У підготовче судове засідання 01.04.2019р. представники сторін не з`явилися, внаслідок чого ухвалою від 01.04.2019р. по справі №905/430/19 відкладено підготовче засідання на 16.04.2019р.
В судове засідання 16.04.2019р. з`явився позивач, підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, відповідач в судове засідання не з`явився.
Ухвалою від 16.04.2019р. продовжено строк підготовчого засідання по справі №905/430/19 на 30 днів та відкладено розгляд справи на 13.05.2019 року об 11:45 год.
Згідно з ухвалою від 23.04.2019р. було задоволено клопотання №3 від 18.04.2019р. Приватного підприємства Бриз, м.Лисичанськ про витребування доказів у відповідача.
В судове засідання 13.05.2019р. з`явились представники сторін, позивач підтримав заявлені позовні вимоги, відповідач надав письмові пояснення щодо витребуваних судом оригіналів документів, зокрема, про неможливість їх надання у зв`язку з виїмкою. При цьому, відзиву на позов, пояснень по суті позовних вимог відповідачем не надано.
Ухвалою від 13.05.2019р. відкладено підготовче засідання на 22.05.2019 року об 11:30 год.
В судове засідання 22.05.2019р. з`явився представник позивача, подав клопотання про витребування доказів, яке обґрунтовано невиконанням відповідачем ухвали суду від 23.04.2019р. по справі №905/430/19 у зв`язку з виїмкою у відповідача всіх первинних документів Слідчим Управлінням Головного Управління національної поліції у м.Київі в рамках відкритого кримінального провадження, а також вилучення документів під час перевірки Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України. Крім того, за твердженням позивача, оскільки наявна в матеріалах справи постанова про закриття кримінального провадження містить відомості про фінансового-господарські операції між сторонами, що встановлені Донецьким окружним адміністративним судом, необхідним є витребуванням відповідних відомостей від вказаних судових установ.
В судове засідання 04.06.2019р. з`явився представник відповідача, заперечив проти задоволення позовних вимог, представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Ухвалою від 04.06.2019р. підготовче судове засідання відкладено на 10.07.2019 року об 11:00 год.
В судове засідання 10.07.2019р. з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився. При цьому, витребувані ухвалою суду від 22.05.2019р. письмові докази до суду не надійшли, відомості щодо отримання вказаної ухвали Слідчим управлінням Головного Управління національної поліції у місті Києві матеріали справи не містили, про отримання зазначеної ухвали Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України свідчило зворотнє повідомлення від 23.05.2019р. (вх.№02-30/174 від 04.06.2019р.).
Ухвалою від 10.07.2019р. відкладено підготовче засідання на 30.07.2019 року об 11:00 год.
Листом від 11.07.2019р. на адресу Слідчого управління Головного Управління національної поліції у місті Києві та Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України повторно направлено ухвалу суду про витребування доказів від 22.05.2019р.
25.07.2019р. від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України надійшла відповідь на лист господарського суду Донецької області від 11.07.2019р. по справі №905/430/19, за змістом якої витребуваний судом примірник акту перевірки наявний у учасника справи - відповідача, відповідна ухвала судом мала бути ухвалена згідно ст.112 Господарського процесуального кодексу України, контролюючий орган позбавлений права надати копію витребуваного документа.
30.07.2019р. в судове засідання представники сторін не з`явилися.
В судове засідання 20.08.2019р. представник відповідача не з`явився, позивач підтримав позовні вимоги.
Ухвалою суду від 20.08.2019р. відкладено підготовче засідання на 05.09.2019 року о 12:00 год.
25.08.2019р. до суду від Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України надійшла заява №6348/28-10-80 від 21.08.2019р., в якій останнім повідомлено суд про ті обставини, що в Офісі ВПП ДФС відсутній оригінал акт документальної планової виїзної перевірки ПАТ "Енергомашспецсталь" від 12.12.2016р. №2109/28-10-14-01/00210602, а тому Харківське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України позбавлене можливості виконати вимоги ухвали господарського суду Донецької області від 30.07.2019р. та від 13.08.2019р. по справі №905/430/19.
У підготовче судове засідання 05.09.2019р. представники сторін не з`явилися.
У підготовче судове засідання 26.09.2019р. представник позивача не з`явився, відповідачем повідомлено суд про відсутність в нього витребуваних документів.
Разом з тим, судом встановлено, що станом на 26.09.2019р. від Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області будь-яких відомостей щодо стану виконання ухвали суду від 20.08.2019р. не надано. Також, до суду не надано і будь-яких відомостей з Слідчого Управління Головного Управління національної поліції у місті Києва щодо виконання вимог ухвали суду від 22.05.2019р., згідно якої останнє зобов`язано направити на адресу господарського суду Донецької області відповідний перелік первинних документів.
Ухвалою суду від 26.09.2019р. відкладено підготовче засідання на 10.10.2019 року о 14:30 год.; явка сторін в судове засідання визнана обов`язковою.
26.09.2019р. суд звернувся із листом до Начальника слідчого управління Головного Управління національної поліції у м.Києві, за змістом якого у зв`язку з ненаданням Слідчим управлінням Головного Управління національної поліції у місті Києві витребуваних судом документів розгляд справи неодноразово було відкладено, та станом на 26.09.2019р. будь-яких відомостей щодо виконання або зазначення відомостей щодо неможливості виконання ухвали суду від 22.05.2019р. на адресу господарського суду Донецької області не надходило. За таких обставин, враховуючи, що вищевказана ухвала суду від 22.05.2019р. по справі №905/430/19 на теперішній час є такою, що підлягає обов`язковому виконанню, виходячи з того, що витребувані судом документи, які були вилучені Слідчим управлінням у межах кримінального провадження (що на теперішній час є завершеним), є необхідними для розгляду спору, а їх ненадання затягує судове провадження, призводить до порушення прав сторін на розумний строк розгляду спору, судом запропоновано начальникові слідчого управління Головного Управління національної поліції у м. Києві сприяти негайному виконанню ухвали господарського суду Донецької області від 22.05.2019р. по справі №905/430/19 (а у випадку неможливості її виконання, повідомити суду відповідні причини).
Крім того, 26.09.2019р. суд звернувся із листом до Донецького окружного адміністративного суду із запитом щодо можливості направлення на адресу господарського суду Донецької області копії акту перевірки ПАТ "ЕМСС" від 12.12.2016р. за №2109/28-10-14-01/00210602, який має міститися у матеріалах справи №805/559/17-а.
Ухвалою суду від 27.09.2019р. призначено справу №905/430/19 за позовом Приватного підприємства Бриз, м.Лисичанськ до Публічного акціонерного товариства Енергомашспецсталь, м.Краматорськ про стягнення заборгованості в сумі 686596,75 грн. до колегіального розгляду у складі трьох суддів.
Згідно витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 27.09.2019р. утворено колегіальний склад суду: головуючий суддя Левшина Г.В., судді Ніколаєва Л.В., Чернова О.В.
09.10.2019р. на адресу суду від Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист, в якому останній повідомив про неможливість надання відомостей, у зв`язку із перебуванням матеріалів адміністративної справи №805/559/17-а в Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду.
У підготовче засідання 10.10.2019р. представники сторін не з`явились.
Разом з тим, судом встановлено, що станом на 10.10.2019р. від Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області будь-яких відомостей щодо стану виконання ухвали суду від 20.08.2019р. не надано.
Також, суду не надано і будь-яких відомостей з Слідчого Управління Головного Управління національної поліції у місті Києва щодо виконання вимог ухвали суду від 22.05.2019р., згідно якої останнє зобов`язано направити на адресу господарського суду Донецької області відповідний перелік первинних документів.
Ухвалою суду від 10.10.2019р. відкладено підготовче засідання на 04.11.2019 року о 14:15 год.
У підготовче засідання 04.11.2019р. представники сторін не з`явились.
Ухвалою суду від 04.11.2019р. відкладено підготовче засідання на 19.11.2019 року о 14:00 год., залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України.
Відповідно до приписів ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно із частиною 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
За змістом ст.ст.18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Відповідні матеріали досудового розслідування були надіслані Управлінням захисту економіки в Донецькій області до Департаменту захисту економіки Національної поліції України.
Згідно постанови від 23.11.2017р. Слідчого Управління Головного Управління національної поліції у м.Києві за результатами розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП у м.Києві вищевказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Проте, жодних відомостей щодо місця знаходження вилучених документів на теперішній час Слідчим Управлінням Головного Управління національної поліції у місті Києві не надано.
За вказаних підстав суд розцінює бездіяльність Слідчого Управління Головного Управління національної поліції у місті Києві як протиправну перешкоду у здійсненні судочинства.
Частиною 1 статті 246 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення (ч.5 ст.246 Господарського процесуального кодексу України.
Захист у судах прав та інтересів інших осіб є однією з гарантій реалізації конституційного права кожного на судовий захист.
Наведене невиконання Слідчим управлінням Головного управління національної поліції у місті Києві ухвали суду від 22.05.2019р. щодо надання витребуваних документів є порушенням ст.129 Конституції України, ст.ст.18, 326 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно ч.6 ст.246 Господарського процесуального кодексу України окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
Оскільки судом, було виявлено наведені порушення у діяльності Слідчого управління Головного управління національної поліції у місті Києві, то суд вбачає за необхідне направити дану окрему ухвалу на адресу Головного Управління національної поліції у місті Києві.
Крім того, суд звертає увагу, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення України.
Відповідно до ст.382 Кримінального кодексу України умисне невиконання особою, у тому числі, ухвали суду, що набрала законної сили, передбачає кримінальну відповідальність.
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання (ч.7 ст.246 Господарського процесуального кодексу України).
За таких обставин, керуючись ст.ст.18, 234, 246, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
У Х В А Л И В:
Надати Головному управлінню національної поліції у місті Києві строк для надання відповіді щодо обставин, з яких постановлено дану окрему ухвалу, - чотирнадцять календарних днів з моменту одержання даної окремої ухвали.
Ухвалу підписано 18.11.2019р.
Згідно із ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Головуючий суддя Г.В. Левшина

Суддя Л.В. Ніколаєва
Суддя О.В. Чернова