ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" листопада 2019 р. м. ХарківСправа № 922/3086/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

розглянувши питання прийняття до розгляду з залученням до матеріалів справи клопотання позивача про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача (вх. № 26841 від 07 листопада 2019 року) та клопотання про перенесення судового засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 26842 від 07 листопада 2019 року)

за позовом Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Скала", м. Харків
про стягнення 2 137 200,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Скала" про стягнення 2 137 200,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26 вересня 2019 року залишено позовну заяву Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" без руху; надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - до 07 жовтня 2019 року.

07 жовтня 2019 року, на виконання вимог ухвали суду, позивачем подано документи для усунення недоліків позовної заяви (вх. № 24024).

15 жовтня 2019 року ухвалою господарського суду Харківської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Почато у справі № 922/3086/19 підготовче провадження і призначити підготовче засідання на 11 листопада 2019 року.

07 листопада 2019 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача (вх. № 26841).

Крім того, 07 листопада 2019 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про перенесення судового засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 26842).

Главою 1 Розділу III ГПК України регулюються питання щодо письмових заяв учасників справи. При цьому в кодексі диференційовано заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань.

Загальні вимоги, які висуваються до заяв із процесуальних питань визначено у статті 170 ГПК України, зокрема, частина 2 визначає, що письмова заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

При цьому підписання та/або подання письмової заяви, клопотання чи заперечення є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина 1 статті 58 ГПК України).

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (частина 4 статті 60 ГПК України).

Відповідно до статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36 (далі по тексту - Положення), ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Відповідно до пункту 15.5 Положення ордер, в тому числі повинен містити прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера.

За частиною 9 статті 60 ГПК України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача (вх. № 26841 від 07 листопада 2019 року) та клопотання про перенесення судового засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 26842 від 07 листопада 2019 року) підписані представником позивача - адвокатом Проніним В.Г., на підтвердження повноважень якого додана копія ордеру КС № 582486 від 09 вересня 2019 року на надання правової допомоги Київському комунальному об`єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" (позивач у справі).

Однак, при дослідженні копії вище зазначеного ордеру, встановлено, що в графі "прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу" відсутня будь-яка інформація про адвоката, якій надає правову допомогу Київському комунальному об`єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити особу адвоката, якому делеговані дані повноваження та його правосуб`єктність.

Частиною 4 статті 170 ГПК України, передбачено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Оскільки копія ордеру КС № 582486 на надання правової допомоги від 09 вересня 2019 року не відповідає єдиній типовій формі ордеру, яку затверджену Радою адвокатів України відповідно до частини 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", та не містить обов`язкових реквізитів, передбачених Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, отже не може підтверджувати процесуальну дієздатності адвоката Проніна В.Г. на подання та підпис відповідних клопотань до суду від імені Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд".

Крім того, відповідно до пунктів 4, 5, 14 Положення ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю.

Відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відтак, надаючи юридичний аналіз положенню статті 60 Господарського процесуального кодексу України ордер, який посвідчує повноваження адвоката як представника, подається в оригіналі. Відповідність оригінала копії ордеру може бути посвідчена підписом судді, після чого копія приєднується до матеріалів справи. Можливості посвідчення відповідності оригіналу копії ордеру самостійно адвокатом положеннями Господарського процесуального кодексу України і Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» не передбачено.

Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Верховного Суду від 29 травня 2019 року по справі №202/5348/18 провадження № 61-10212ск19.

Разом з тим, адвокатом Проніним В.Г. до клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача та клопотання про перенесення судового засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції було долучено копію ордеру КС № 582486 від 09 вересня 2019 року на надання правової допомоги Київському комунальному об`єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", відповідність оригіналу якого посвідчена самим адвокатом Проніним В.Г.

За таких обставин адвокату Проніну В.Г. потрібно надати суду оригінал документа, що підтверджує його повноваження здійснювати представництво інтересів Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" у господарському суді та подавати відповідні клопотання.

Суд звертає увагу заявника, що повернення клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача та клопотання про перенесення судового засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції без розгляду, не перешкоджає повторному зверненню з ними до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись ст. ст. 56, 58, 60, 169, 170, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути Київському комунальному об`єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача (вх. № 26841 від 07 листопада 2019 року) та клопотання про перенесення судового засідання та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 26842 від 07 листопада 2019 року) без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвалу підписано 11 листопада 2019 року.

Суддя Н.В. Калініченко

Справа № 922/3086/19