ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2019 Справа № 904/3892/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ", м. Запоріжжя

до Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро

про стягнення 273949,17 грн.

Представники:

Від Позивача: Коваленко Ю.М., довіреність № 20-456 від 15.05.19, адвокат

Від Позивача: Чепурна Л.В., довіреність № 20-36 від 15.11.19, представник

Від Відповідача: Колоколов А.Є., довіреність №1406 від 21.08.2019, представник

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" (далі-Позивач) 03.09.2019 року звернулося з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі-Відповідач), в якому просить суд:

прийняти позовну заяву ПАТ "Запоріжсталь" до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження;

стягнути з Відповідача на свою користь суму штрафу за прострочення доставки вантажів у розмірі 273949,17 грн та судовий збір у розмірі 4109,23 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення перевезень вантажів, в період лютий-березень 2019 року Відповідач допустив прострочення їхньої доставки, що підтверджується залізничними накладними.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

Ухвалою суду від 09.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

06.11.2019 Позивач подав клопотання, в якому просить суд перейти до розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

В задоволенні клопотання Позивача про перехід до розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження суд відмовляє, оскільки не вбачає підстав для його задоволення оскільки зібрані у справі матеріали є достатніми для вирішення спору по суті.

07.11.2019 року в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

26.09.2019 Відповідач подав відзив на позов (арк.с. 224-240 Т.1), просить суд відмовити Позивачу в задоволенні позовних вимог, а в разі задоволення, зменшити розмір штрафу до 50%. У відзиві на позов Відповідач посилається на те, що Повивачем невірно здійснено розрахунок штрафу, оскільки безпідставно включені витрати на перевезення та плату за використання вагонів до цього розрахунку; Позивачем неправильно визначено термін доставки, посилаючись на пам`ятку про подавання вагонів; Позивачем не враховано термін на збільшення терміну доставки за актами, зазначених в п.49 залізничних накладних; Позивачем не правомірно нараховано штраф за перевезення вантажу, стосовно якого відправником було встановлено обмеження швидкості на всьому шляху прямування (за накладною№42602201); Позивачем безпідставно нараховано штраф при наявності факту несвоєчасного розкредитування перевізного документа одержувачем вантажу (за накладною №42571273). Крім того, нарахування суми штрафу за накладними, які зазначені у позові на загальну суму 273949,17 грн, є занадто великими та Позивачем не надано жодних доказів, які б свідчили про спричинення збитків у зв`язку з простроченням.

21.10.2019 Позивач подав відповідь на відзив на позовну заяву (арк.с. 37-42 Т.2), в якій вказує про те, що в Договорі про надання послуг №10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 всі витрати включені в провізну плату. В графі 49 накладних №37639119, №41760117, №41730060, №32367294 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки. В актах загальної форми ГУ-23 відповідальними є Відповідача. В графі 49 накладних не завірені підписом працівника станції, на якій відбулась затримка. Також, Позивач погоджується з тим, що ним було помилково нараховано штраф за прострочення доставки вантажу за накладними №42602201 та №42571273. До того ж, Позивач зазначив, що за накладною №37146560 потрібно збільшити штраф на 31185,24 грн до 63213,54 грн.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

15 лютого 2018 року між Публічним акціонерним товариством «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» та Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» був укладений договір про надання послуг №10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 (далі-Договір).

В подальшому Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінило форму товариства та назву на Акціонерне товариство «Українська залізниця».

Відповідно до п.1.1 Договору його предметом с здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Згідно з п. 1.2 Договору, перевезення - це послуга, в процесі надання якої Перевізник зобов`язується доставити довірений Замовником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка мас право на одержання вантажу (одержувачеві), а Замовник зобов`язується оплатити послуги у передбаченому цим Договором порядку. Перевезення оформлюється залізничною накладною відповідно до цього Договору, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 зі змінами та доповненнями, Збірника Тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, який затверджено наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356 (далі - Збірник тарифів), Правил перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 №873, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2009 за №1030/7318, Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі -УМВС), Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (далі - КОТІФ) відповідно.

Пунктом 1.3 Договору встановлено, що надання послуг за цим Договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Пунктом 2.3.2 Договору передбачено, що перевізник зобов`язаний приймати до перевезення вантажі у вагонах (контейнерах) замовника або у вагонах (контейнерах) перевізника, надавати вагони (контейнери) перевізника для навантаження вантажів згідно із затвердженими планами і заявками замовника згідно інформації АС «МЕСПЛАН», доставляти вантаж до станції призначення та видавати його одержувачу, надавати додаткові послуги, пов`язані із перевезенням вантажів, перелік яких визначається в додатках до цього Договору.

На підставі вищезазначеного договору, в адресу позивача в період лютий-березень 2019 року на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці надійшли вантажі за залізничними накладними № 41730060, № 41760117, №41719477, №41756909, № 41782772, № 41782780, № 41831074, № 41843111, № 41843129, № 41843137, № 41843145, № 41843152, № 41863267, № 41863275, № 41863283, № 41863291, № 41868639, № 41886532, № 41886540, № 41886730, № 41910308, № 41910316, № 41910324, № 41911306, № 41928896, № 41928904, № 41857509, № 41897190, № 41924960, № 41924978, № 41924986, № 41719469, № 41831066, № 41952151, № 41952169, № 41952177, № 41952466, № 41936204, № 41945635, № 41946195, № 41972969, № 41991407, № 41784398, № 41998907, № 41998923, № 42041202, № 42041285, № 42070151, № 42070169, № 41974478, № 41974460, № 42128280, № 42151282, № 42236182, № 42440057, № 42472761, № 42486183, № 42491928, № 42499236, № 42571273, № 42460808, № 42552034, № 42561274, № 42754309, № 42754374, № 42769158, № 42788422, № 42788521, № 42914010, № 42602201, № 37146560, № 37136132, № 37146602, № 37147329, № 37148988, № 37155181, № 37639119, № 37713591, № 37718947, № 37739034, № 37829991, № 37830049, № 32223018, № 32237117, № 32288268, № 32223182, № 32201014, № 32367294 (арк.с. 36-169 Т.1).

Пунктом 5.4 Правил експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, затверджених Мінінфраструктури України наказом від 29.01.2015 №17, встановлено, що перевезення власних вантажних вагонів у завантаженому і порожньому стані в усіх випадках (передислокація, ремонт тощо) оформляється перевізним документом (накладною) в електронному (із накладенням електронного цифрового підпису) або паперовому вигляді згідно з Правилами оформлення перевізних документів, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)".

Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 14 розділу 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого Міністерством транспорту та зв`язку України в наказі від 26.03.2009 № 317.

Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов`язана доставити на станцію призначення своєчасно і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов`язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу.

Посилаючись на зміст зазначених залізничних накладних, Позивач стверджує, що порожні власні вагони були доставлені на адресу Позивача із простроченням за період лютий - березень 2019. Відповідно до доданого розрахунку штраф за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів складає 273949,17 грн.

Відповідач стверджує, що Позивачем за накладними №№32237117, 32223018, 32201014, 32223182, 37146602 неправильно здійснено розрахунок штрафу, а саме - на загальну суму провізних платежів з урахуванням компенсація витрат на перевезення у порожньому стані власних вагонів перевізника та плати за використання власних вагонів Перевізника (АТ «Укрзалізниця»), яка зазначена у графі 34 накладних «Усього сплачено відправником (прописом), замість графи 31 «Провізна плата», внаслідок чого, надлишок штрафу становить 22 398,90 грн.

Водночас матеріали справи свідчать про таке.

Згідно з п.3.2 Договору розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника (крім транспортерів перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад) складається з:

- плати за перевезення навантаженого вагону перевізника, яка визначається за тарифом, визначеним у Збірнику тарифів встановленим для власного вагону перевізника;

- компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається за тарифною схемою 14 Збірника тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, скориговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазначеного в додатку 3 до цього договору;

- плати за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки.

В даному пункті договору, Сторони погодили більш широке поняття провізної плати, яке складається з трьох частин та включає в себе як частину, що обраховується за державним регульованим тарифом, так і частина, яка обраховується за вільними тарифами.

За таких обставин, так як сторони у п.3.2 Договору №10429/ЦТЛ-2018/20/2018/365 від 15.02.2018 року погодили складові розміру плати за перевезення, з огляду на положення ст. 116 Статуту залізниць України, розрахунок розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу має здійснюватися виходячи із розміру плати, визначеної в п.п. 31, 36, 37 накладних, оскільки сторонами погоджено вказаним пунктом договору розмір плати за перевезення вантажу та позивачем сплачено позивачу вартість перевезення, визначену сторонами в договорі.

Слід також зазначити, що згідно з Додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів в графах 31, 36, 37 зазначається:

графа 31 - провізна плата - заповнюється залізницею;

графа 36 - інші платежі на станції відправлення - заповнюється залізницею; графа 37 - інші платежі на станції відправлення - заповнюється залізницею. Як вбачається з вищенаведеного, Правила оформлення перевізних документів не містять конкретного зазначення відносно того, які конкретно платежі заносяться до даних граф. Дані графи зарезервовані для інших платежів і заповнюються залізницею без погодження з позивачем. Доступ до заповнення цих граф є лише у залізниці.

Відповідач самостійно, вносить до залізничних накладних провізну плату до трьох різних граф. Тому та обставина, що кожна з визначених п. 3.2 Договору складових провізної плати відповідачем зазначені в накладних в трьох різних графах (31, 36, 37) не може бути підставою для відмови в задоволенні позивних вимог в цій частині.

Така позиція суду узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, що викладених у справах №910/9765/18, №910/14170/19, яка розглядалась за аналогічними спірними правовідносинами.

На підставі вищенаведеного, Позивач правильно вирахував суму штрафу за накладними № 32237117, № 32223018, № 32201014, № 32223182, № 37146602.

Відповідач стверджує, що за накладними № 37739034, № 42499236, № 42491928, № 42486183, № 42472761, № 42440057, № 41952466, № 41952177, № 41952169, № 41952151, № 41924986, № 41924978, № 41924960, № 41897190, № 41928904, № 41928896, № 41911306, № 41910324, № 41910316, № 41910308, № 41886730, № 41886540, № 41886532 Позивачем неправильно визначено термін доставки, внаслідок чого неправильно розрахований штраф - 11 754,02 грн.

Відповідно до пункту 8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

За приписами ч. 3 ст. 23 Статуту залізниць України, дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. Таким чином розрахунок по вищезазначеним накладним був здійснений відповідно до гр. 56, 52 залізничних накладних, які згідно з Правилами оформлення перевізних документів Додаток 3 оформлює саме Залізниця.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Враховуючи це, суд погоджується з запереченнями Позивача і відхилює аргументи Відповідача , який посилається на пам`ятки про подавання вагонів.

Таким чином, позивачем правильно нарахований штраф за прострочення доставки вантажу за вищезазначеними залізничними накладними.

Відповідач стверджує, що за накладними №37639119, №42460808, №41974460, № 41974478, № 41760117, № 41730060, № 32367294 Позивачем при визначенні норми доставки не враховано фактичну видачу вантажу та термін на збільшення терміну доставки за актами, зазначеними у графі 49 накладних «Відмітки залізниці» - 30361,37 грн.

Згідно з п. 2.9. Правил обчислення строків доставки вантажів, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;

вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

В залізничній накладній № 37639119 в графі № 49 зазначено: «Акт від 19.03.2019 № 255 про Терм. дост.збільш. на 2 доби зг. п. 2,9 н. 644 від 21.11.2000 в меж. ДН-3».

В залізничній накладній № 41760117 в графі № 49 зазначено: «Акт від 28.02.2019 № 255 про Терм. дост.збільш. на 3 доби зг. п. 2.9 н. 644 від 21.11.2000 в меж. ДН:3».

В залізничній накладній № 41730060 в графі № 49 зазначено: «Акт від 28.02.2.019 № 255 про Терм. дост.збільш. на 3 доби зг. п. 2.9 н. 644 від 21.11.2000 в меж. ДН-3».

В залізничній накладній № 32367294 в графі № 49 зазначено: «Акт від 06.03.2019 № 255 про Терм. дост.збільш. на 2 доби зг. п. 2.9 н. 644 від 21.11.2000 в меж. ДН-3».

В залізничній накладній № 41974460 в графі № 49 зазначено: «Акт від 28.02.2019 № 46948 про ОТЦЕПКУ ДЛЯ ДОП ОСМОТРА. Акт від 03.03.2019 № 36241 ПРО доп осмотр рок доставки продлен 28.02.-03.03.19г.».

В залізничній накладній № 41974478 в графі № 49 зазначено: «Акт від 28.02.2019 № 46950 про ОТЦЕПКУ ДЛЯ ДОП ОСМОТРА. Акт від 03.03.2019 № 36243 ПРО доп осмотр срок доставки продлен 28.02.-03.03.19г.».

В залізничній накладній № 42460808 в графі № 49 зазначено: «Акт від 14.03.2019 № 47501 про ОТЦЕПКУ ДЛЯ ДОП ОСМОТРА. Акт від 19.03.2019 № 36391 ПРО доп осмотр срок доставки продлен 14.03.-19.03.19г.».

З дослідження графи 49 накладних № 37639119, № 41760117, № 41730060, № 32367294 не зазначено про причину затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, про тривалість цієї затримки.

Графа не містить інформацію про тимчасову перерву в перевезенні, яка трапилась не з вини залізниці, як про це зазначає відповідач в відзиві. В графі є лише посилання на акти №255 про подовження строку доставки на підставі п. 2,9. нак.644 21.11.2000. Дані акти відповідачем не надані. Отже, у справі відсутня інформація про зміст даних актів, дійсні причини затримки вагонів під час перевезення, їх відповідність підставам для подовження строку доставки вантажу причинам зазначеним в п. 2.9. Правил обчислення строків доставки вантажів.

В залізничних накладних № 42460808, № 41974460, №41974478 в графі 49 є посилання про складення актів №47501 від 14.03.2019р., №46948 від 28.02.2019р., №46950 від 28.02.2019р. про «отцепку для доп осмотра», та про складення актів №36391 від 19.03.2019р., № 36241 від 03.03.2019р., № 36243 від 03.03.2019р. про «доп осмотр срок доставки продлен». При дослідженні копій актів №№ 36391, 36241, 36243 встановлено про відсутність комерційної несправності в вагонах і немає відомостей про подовження строку доставки вантажів. Так, суд погоджується, що з даних актів вбачається, що затримка була безпідставна і з незрозумілих причин тривала 3-4 доби. Відповідач, з моменту приймання вантажу до перевезення, несе повну відповідальність за всі питання пов`язані з збереженням вантажу. Тому така відмітка в перевізних документах не є підставою для збільшення строку доставки вантажу.

Отже, тимчасова перерва в перевезенні сталася не з вини відправника або одержувача, а здійснена Залізницею з власних причин, тому така відмітка в перевізному документі не є підставою для збільшення строку доставки вантажу.

В зв`язку з наведеним, відсутні підстави для подовження строку доставки вантажів з огляду на інформацію, яку зазначено в графі 49 вищезазначених залізничних накладних.

Щодо посилання відповідача на фактичну дату видачі вантажу і надання в якості доказу пам`яток №900 від 21.03.2019р., №723 від 06.03.2019р., судом зроблено висновки вище.

Таким чином, в зазначених перевізних документах відсутні відмітки, що дають право на збільшення терміну доставки, тому розрахунок штрафу виконаних Позивачем вірно.

Відповідач стверджує, що за накладними №42602201 та №42571273 Позивачем не правомірно нараховано штраф на суму 1109,43 грн за перевезення вантажу, стосовно якого відправником було встановлено обмеження швидкості на всьому шляху прямування (за накладною№42602201) та безпідставно нараховано штраф на суму 1031,30 грн при наявності факту несвоєчасного розкредитування перевізного документа одержувачем вантажу (за накладною №42571273).

Позивач за накладною №42602201 нарахування штрафу на суму 1109,43 грн. та за накладною № 42571273 нарахування штрафу на суму 1031,30 грн. визнано помилково.

За залізничною накладною №37146560 від 09.02.2019 Відповідач стверджує, що надлишок штрафу становить 51,60 грн.

Так, за накладною № 37146560 (вагони №№ 60217304, 65886921, 60370269, 60042157, 67571752, 67860452, 67881250, 67176479, 60675030) дата відправлення - 09.02.2019р., дата видачі вантажу - 01.03.2019р., фактичний термін доставки складає 19 діб при нормі 7 діб ((6 діб на відстань 1076 км) + 1 доба (на операції, пов`язані з відправленням/прибуттям)). Прострочення - 12 діб, штраф 30% від загальної провізної плати 210771,80 грн. складає 63231,54 грн. В розрахунку Позивача штраф розрахований від частки провізної плати (за перевезення навантажених вагонів перевізника без врахування компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника та плати за використання вагону) в розмірі 32046,30 грн. Таким чином, за накладною № 37146560 сума штрафу навіть не донарахована.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Відповідно до статті 307 ГК України положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 ЦК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі - (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч.ч. 2, 3 ст. 909 ЦК України).

Пунктом 8 статті 6 Статуту визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до 41 Статуту залізниць України, затвердженого постановою КМУ від 6 квітня 1998р. №457, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Так, пунктами 2.1, 2.2, 2.4,2.9, 2.10, 2.11 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №64, встановлено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на __________ число _____________ місяць". Терміни доставки для вагонних відправок застосовуються при перевезенні вантажів, для яких надані окремі вагони та при перевезенні порожніх власних і орендованих вагонів. Терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються:

на одну добу:

на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу;

у разі переадресування вантажів;

на 2 доби:

у разі перевезення вантажів за участю поромної переправи;

у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.

У разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення, до закінчення встановленого терміну доставки.

За вимогами п.8 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Статтею 116 Статуту залізниць України передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Враховуючи наведені норми, для вирішення спору по суті необхідно встановити, чи доводиться матеріалами справи обставини доставки вантажу залізницею, а також чи є обставини для зменшення штрафних санкцій.

Статтею 233 ГК України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Частиною 3 ст.551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

6. Висновки суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволення частково на суму 252541,44 грн, оскільки несвоєчасна доставка вантажу доводиться належними доказами з боку Позивача. В частині нарахування суми штрафу за накладною №42602201 на суму 1109,43 грн та за накладною № 42571273 на суму 1031,30 грн суд відмовляє в задоволенні позову у зв`язку з тим, що Відповідач довів необґрунтованість нарахування штрафу, що було визнано Позивачем під час розгляду справи .

Водночас суд не знаходить підстав для задоволення клопотання Відповідача про зменшення суми штрафу до 50% з таких підстав.

Так, суд погоджується з аргументами Позивача, що відсутність збитків Позивача не є тією достатньою обставиною, що надає право суду на зменшення розміру неустойки, без дослідження всіх доказів для зменшення неустойки у сукупності. Сама лише відсутність завданих збитків, без врахування кількісної характеристики динаміки виконання зобов`язання, наявності заборгованості перед бюджетами, найманими працівниками, виробництво важливих для держави і суспільства товарів (робіт, послуг) та інших обставин, не може слугувати підставою зменшення розміру санкцій.

Судові витрати у справі покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог на підставі ч. 2 ст. 49 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити Акціонерному товариству "Українська залізниця" м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" в задоволенні клопотання про зменшення суми штрафу до 50%.

Позов Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" м.Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Тверська, 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 108, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" (69008, м.Запоріжжя, Південне шосе, 72, ) суму штрафу за прострочення доставки вантажів у розмірі 252541,44 грн та судовий збір у розмірі 3788,11 грн.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 12.11.2019

Суддя Н.Б. Кеся