ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" листопада 2019 р. Справа № 907/423/19

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Кордюк Г.Т.

суддів Кравчук Н.М.

Скрипчук О.С.

одержавши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, №1831/01-10 від 25.09.2019 (вх. № 01-05/3566/19 від 01.10.2019)

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 27.08.2019 (повне рішення складено 11.09.2019)

у справі №907/423/19 (суддя Ремецькі О.Ф.)

за позовом: Публічного акціонерного товариства Укртелеком, м. Київ

до відповідача: Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, м. Свалява

про стягнення суми 56 887,64 грн. за надані телекомунікаційні послуги

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 27.08.2019 у справі №907/423/19 позов задоволено повністю. Присуджено до стягнення з Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Закарпатської філії ПАТ "Укртелеком" 56 887,64 грн. невідшкодованих коштів за надані пільговим категоріям громадян телекомунікаційні послуги та 1921,00 грн. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Закарпатської області від 27.08.2019 у справі №907/423/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Автоматизованою системою документообігу суду справу №907/423/19 розподілено до розгляду головуючому судді Кордюк Г.Т. Введено до складу судової колегії суддів Кравчук Н.М. та Скрипчук О.С.

Відповідно до ч.ч. 1,3,4 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Приписами п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 60 ГПК України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.

Оцінивши матеріали поданої апеляційної скарги, судом встановлено, що вона підписана заступником начальника Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації Кмідт О.Г.

При цьому, до апеляційної скарги додано витяг з ЄДРЮОФОПтаГО станом на 11.10.2016, з якого вбачається, що керівником та підписантом органу державної влади - Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації з 05.02.2014 є ОСОБА_1 .

Оскільки до апеляційної скарги не додано довіреності або іншого документі, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації в суді, а апеляційна скарга подана скаржником безпосередньо до суду апеляційної інстанції без матеріалів справи, що позбавляє суд можливості встановити наявність таких доказів у матеріалах справи, ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 апеляційну скаргу правління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, №1831/01-10 від 25.09.2019 (вх. № 01-05/3566/19 від 01.10.2019), на рішення Господарського суду Закарпатської області від 27.08.2019 у справі №907/423/19 залишено без руху та зобов`язано скаржника протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги: подати документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації у Західному апеляційному господарському суді.

18.10.2019 до суду від скаржника надійшов лист вих.1958/01-10 від 11.10.2019, за змістом якого, апелянт на виконання вимог ухвали Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 надає документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації. До вказаного листа скаржником додано довіреність №1958/01-10 від 11.10.2019.

Однак, враховуючи те, що апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації датована 25.09.2019 та надіслана суду 26.09.2019, колегія суддів зазначає, що довіреність, видана 11.10.2019, не підтверджує повноважень ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги.

Відповідно до а.1 ч.5 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Як зазначалось вище, ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 встановлено скаржнику строк на усунення недоліків апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Ухвала Західного апеляційного господарського суду від 07.10.2019 вручена скаржнику: відповідно до відмітки отримувача на повідомленні про вручення поштового відправлення 11.10.2019, а відповідно до відмітки відділення поштового зв`язку на повідомленні про вручення поштового відправлення та відстеження поштового відправлення з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» -24.10.2019.

Відтак, встановлений судом строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчився не пізніше 04.11.2019 ( з врахуванням отримання скаржником ухвали суду 24.10.2019).

Однак, станом на 11.11.2019 скаржник недоліків апеляційної скарги не усунув та не подав доказів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністраці на рішення Господарського суду Закарпатської області від 27.08.2019 у справі №907/423/19 слід повернути скаржнику.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 260 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, №1831/01-10 від 25.09.2019 (вх. № 01-05/3566/19 від 01.10.2019), на рішення Господарського суду Закарпатської області від 27.08.2019 у справі №907/423/19 з додатками повернути скаржнику.

2.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку в строки та порядку, визначені статтями 286-291 ГПК України.

Головуючий суддя Кордюк Г.Т.

Суддя Кравчук Н.М.

Суддя Скрипчук О.С.