ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д м о в у у в і д к р и т т і п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

11 листопада 2019 року Справа № 926/2617/17

Суддя Господарського суду Чернівецької області Проскурняк Олег Георгійович, розглянувши матеріали позовної заяви

За позивом - третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору ОСОБА_1

до відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Жесар"

третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача 1 - Аністратенко Сергій Васильович

третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача 2 - ОСОБА_3

третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача 3 - Державна архітектурно-будівельна інспекція України

третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача 4 - Чернівецька міська рада

третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача 5 - Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради

про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном (квартирою), шляхом знесення частини нежитлової будівлі ТОВ "Жесар", що збудована з порушенням ДБН

в межах господарської справи № 926/2617/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Жесар"

до відповідача Фізичної особи - підприємця Аністратенко Сергія Васильовича

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1 - Чернівецька міська рада

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - ОСОБА_3

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 - ОСОБА_1

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

Секретар судового засідання В.О. Нікітович

Представники:

Від позивача - Желябовська К.О.

Від відповідача - не викликався.

Від третьої особи 1 - Дрищенюк М.М., ордер ЧЦ №27865 від 10 грудня 2018 року.

Від третьої особи 2 - не викликався.

Від третьої особи 3 - не викликався.

Від третьої особи 4 - Баланецький О.Д., довіреність 01/02-05/1174 від 06 травня 2016 року.

Від третьої особи 5 - не викликався.

ВСТАНОВИВ:

Третя особа - ОСОБА_1 в межах господарської справи № 926/2617/17 звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Жесар" про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном (квартирою), шляхом знесення частини нежитлової будівлі ТОВ "Жесар", що збудована з порушенням ДБН.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи ранніше визначеному складу суду, позовну заяву передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.

Розглянувши матеріали позовної заяви, заслухавши представників сторін, що з`явились у судове засідання по справі №926/2617/17, суд дійшов висновку відмовити у відкритті провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Згідно частини 1 статті 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Статтею 45 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Частиною 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України, визначено саме право на звернення до господарського суду фізичних осіб, які не є підприємцями за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду (позивач, заявник), а не визначено їх як відповідача.

Відповідно до положень частин 1-4, 6 статті 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Відмова від права на звернення до господарського суду є недійсною. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Як вбачається зі змісту позовної заяви третьої особи - ОСОБА_1 , остання, як фізична особа звернулась в господарський суд з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Жесар" про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном (квартирою), шляхом знесення частини нежитлової будівлі ТОВ "Жесар", що збудована з порушенням ДБН.

При цьому, статтею 48 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно пункту 6 частини 1 статті 20 ГПК України, господарські суди розглядають, окрім іншого, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Оскільки, ОСОБА_1 є фізичною особою, тобто склад учасників спору не відповідає нормам Господарського процесуального кодексу України та звернулась до суду щодо правовідносин, які виникають не у зв`язку із здійсненням нею господарської діяльності, щодо предмету спору, суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до відповідача - ТзОВ "Жесар" про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном (квартирою), шляхом знесення частини нежитлової будівлі ТОВ "Жесар", що збудована з порушенням ДБН не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Частиною 6 статті 175 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

З огляду на вищевказане, суд звертає увагу позивача на наступне.

Частинами 2, 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом. Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Згідно з частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Суд звертає увагу на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) (далі - КАС), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12; далі - ГПК), Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК) або Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства. У зв`язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа). Оскільки згідно зі статтею 16 ЦПК не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом, суд відкриває провадження у справі в частині вимог, які належать до цивільної юрисдикції, і відмовляє у відкритті провадження у справі щодо вимог, коли їх розгляд проводиться за правилами іншого виду судочинства. Разом із тим суд також має врахувати, що в порядку цивільного судочинства підлягають розгляду справи у разі, якщо однією зі сторін є фізична особа, а вимоги взаємопов`язані між собою і окремий їх розгляд неможливий.

Аналогічна правова позиція висвітлена в пункті 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" № 3 від 01 березня 2013 року.

Таким чином, з огляду на зазначене, суд роз`яснює заявнику, що вказана позовна заява підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до частин 3-5 статті 175 ГПК України, про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Окрім того, суд звертає увагу заявника на положення пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якго, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 1, 2, 4, 12, 20, 45, 175, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом третьої особи - ОСОБА_1 в межах господарської справи № 926/2617/17 до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Жесар" про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном (квартирою), шляхом знесення частини нежитлової будівлі ТОВ "Жесар", що збудована з порушенням ДБН.

2. Повернути позовну заяву від 08 листопада 2019 року та додані до неї документи ОСОБА_1 .

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повний текст ухвали складено та підписано - 13 листопада 2019 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 ГПК України.

Суддя О.Г. Проскурняк