ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2019 року м.Дніпро Справа № 5013/1526/12

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Чус О.В.

судді: Кузнецов В.О., Вечірко І.О.

секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.

За участю представників сторін:

ліквідатор: Кованьова О.Н особисто, посвідчення №1845 від 29.06.2017 р.;

інші учасники процесу у судове засідання не з`явились, про час та місце повідомлені судом належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2019, суддя Коваленко Н.М., повний текст ухвали складено 26.07.2019р, у справі № 5013/1526/12

за заявою - ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78", 26232, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Злинка, вул. Велігіна, 9

про банкрутство - ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78", 26232, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Злинка, вул. Велігіна, 9

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2019 у справі №5013/1526/12 письмові заперечення №б/н від 08.07.2019 Головного управління ДФС у Кіровоградській області та лист №02-05 від 16.07.2019 щодо надання інформації ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. залишено без розгляду.

Клопотання №02-05/102 від 30.04.2018 ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. задоволено частково.

Звіт ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. та ліквідаційний баланс банкрута Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" (код ЄДР 13760793) затверджено.

Ліквідовано юридичну особу - банкрута Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" (код ЄДР 13760793).

Провадження у справі припинено.

Звіт про оплату послуг арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. в період з 01.10.2018 по 30.04.2019 на загальну суму 55 722,00 грн затверджено.

Стягнуто з Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДР 393935501, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 93 668,51 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м.Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (код ЄДР 20632802, 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 233,73 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (код ЄДР 41316824, 25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 3 563,93 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з Державної акціонерна компанія "Хліб України" (код ЄДР 20047943, вул. Саксаганського, 1, м. Київ, 01033) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 28 921,37 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв. МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з Кіровоградського обласного центру зайнятості (код ЄДР 02771569, 25015, м.Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, буд. 12) на користь арбітражною керуючого Ковиньової Ольги Юріївни , ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 95,02 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м.Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 809,69 грн, на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 .

Стягнуто з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 291,28 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 642,31 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Стягнуто з ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_6 , АДРЕСА_4 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрати на загальну суму 452,18 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - .

Не погодившись з вказаною ухвалою, Публічне акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Хліб України" звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційної скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу суду в частині пунктів 2-7.

Як зазначено скаржником, повноваження щодо управління корпоративними правами держави, стосовно Державної акціонерної компанії «Хліб України», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року № 764 та Статуту Державної акціонерної компанії «Хліб України» - передані та здійснюються Міністерством аграрної політики та продовольства України, яке є єдиним акціонером Державної акціонерної компанії «Хліб України».

Посилаючись на положення ч. 5 ст. 5 Закону України №2343-ХІІ, ч.3 ст. 214 Господарського кодексу України, скаржник зазначає, що чинним законодавством виключається можливість введення процедури ліквідації чи санації щодо державних підприємств, приватизація яких заборонена.

Відповідно до абзацу першого пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 1997 року № 1218 «Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств» до статутного капіталу Державної акціонерної компанії «Хліб України» було передано державне майно, в тому числі майно державного підприємства «Хлібна база №78», згідно додатку № 3 до Постанови. На підставі Постанови КМУ № 1218, державне підприємство «Хлібна база №78» (13760793) реорганізовано в дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база №78» (13760793).

Порядок утворення, діяльності та ліквідації Підприємства - ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база №78», засновником якого є Компанія, визначається статутом Підприємства, затвердженим рішенням Спостережної ради Компанії від 24.03.2001 (протокол №1).

Отже, як зазначено скаржником, боржник створений шляхом реорганізації (перетворення) державного підприємства із збереженням ідентифікаційного коду (13760793) та відповідно, переходом до боржника майнових та немайнових прав попереднього суб`єкта господарювання ( ч. 5 ст. 59 ГК України, в редакції чинній на той момент).

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про заходи з утворення державного публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України" від 11.08.2010р. № 764, передбачено ліквідування дочірніх підприємств ДАК «Хліб України» згідно з додатком; у шестимісячний строк утворення комісій з ліквідації дочірніх підприємств ДАК «Хліб України» та затвердження їх складу; здійснення заходів з ліквідації зазначених підприємств та подання на затвердження Міністерству аграрної політики та продовольства їх ліквідаційних балансів і актів приймання-передачі цілісних комплексів відповідних підприємств.

Як зауважено скаржником, до Переліку дочірніх підприємств Державної акціонерної компанії «Хліб України» (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010р. № 764), які припиняються шляхом ліквідації, включено «Хлібна база № 78» (ідентифікаційний код 13760793). Одночасно з цим, ч. 1 ст. 1 Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» № 847-XIV від 07.07.1999 року, затверджено перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, згідно з Додатком №1, до якого включено: « 13760793, Державна хлібна база № 78, 317460, Маловисківський район, с. Злинка». Відповідне виключення із зазначеного переліку проведено не було.

За твердженням скаржника, провадження у справі про банкрутство ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база №78» порушене господарським судом Кіровоградської області 16.11.2012 p., боржник із переліку підприємств, що не підлягають приватизації, в установленому законом порядку до цього часу не виключений, мирова угода між кредиторами та боржником не укладалась і на затвердження до суду не подавалась.

На думку скаржника, у разі не виключення підприємства - боржника з такого переліку, у встановленому законом порядку, провадження у справі про банкрутство може бути припинено шляхом укладення між боржником та кредиторами мирової угоди, згідно ст. 35 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Разом з тим, судом в порушення ст. 86 ГПК України не було всебічно досліджено обставини щодо статусу Підприємства та правового режиму його майна, у зв`язку із чим прийнято необґрунтоване рішення про ліквідацію юридичної особи - банкрута дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база № 78» (код ЄДР 13760793) та припинення провадження у справі № 5013/1526/12.

У відзиві на апеляційну скаргу ГУ ДФС у Кіровоградській області просить суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, ухвалу суду - без змін.

Як зазначено у відзиві, відповідно до акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу ДП ДАК «Хліб України» Хлібна база 78 від 20.01.2011 року Голова комісії з ліквідації Гапон О.О. , який діяв на підставі наказу ДАК «Хліб України» від 25 жовтня 2010 року № 125 «Про утворення ліквідаційної комісії та здійснення заходів з ліквідації дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» Хлібна база 78» -та положення про комісію з припинення дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» шляхом ліквідації, затвердженого рішенням правління ДАК «Хліб України» від 07 вересня 2010 року, передав, а Генеральний директор ДП «Державна продовольчо-зернова корпорація України , -О.В.Лавринчук прийняв цілісний майновий комплекс ДАК Хліб України «Хлібна база 78».

Враховуючи ту обставину, що кредиторська заборгованість підприємства нікуди не передавалась, а майнові активи підприємства були передані у складі цілісного майнового комплексу, за заявою ліквідаційної комісії ДП ДАК «Хліб України» Хлібна база 78, 16.11.2012р. ухвалою господарського суду Кіровоградської області було порушено справу про банкрутство ДП ДАК «Хліб України» Хлібна база 78» з урахуванням події, що відбулася на день порушення справи про банкрутство ліквідації боржника, з урахуванням особливостей передбачених ст.51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

На базі новоствореної установи - Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» створено філію - ПАТ «ДПЗКУ» «Хлібна база 78» , вказана філія не перебуває в процедурі банкрутства по справі №5013/1526/12.

Як зазначено у відзиві, на даний час, станом на 19.08.2019 року, Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база 78», ДП ДАК «Хліб України» Хлібна база 78» ліквідована, про що внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи за судовим рішенням від 25.07.2019 року по справі № 5013/1526/12.

У письмових поясненнях акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України" зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року № 764 «Про заходи з утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (надалі - Постанова) постановлено ліквідувати дочірні підприємства ДАК «Хліб України» (далі - Компанії) згідно з додатком; Компанії: утворити комісію з ліквідації дочірніх підприємств Компанії та затвердити її склад; здійснити заходи з ліквідації зазначених підприємств та подати на затвердження Міністерству аграрної політики та продовольства їх ліквідаційний баланс та акти приймання-передачі цілісних майнових комплексів відповідних підприємств.

У додатку до Постанови (зі змінами, внесеними Постановою КМУ від 24 липня 2013 року № 626) до переліку дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», які припиняються шляхом ліквідації, віднесено і Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база№ 78" ().

Таким чином, як зазначено у поясненнях, безпосередньо сама постанова КМУ вказує про ліквідацію дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», серед яких ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база №78».

Крім того, звернуто увагу, що питання правомірності цієї постанови підтверджено Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.11.2014 у справі №К/9991/61644/12, якою залишено в силі рішення судів попередніх інстанцій, якими відмовлено у задоволені позовів до КМУ про визнання протиправною та скасування постанови КМУ від 11.08.2010 №764 (п.2,3,5 та 6).

У відзиві на апеляційну скаргу арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю., остання просить суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, ухвалу суду - без змін.

Так, зі скаргою кредитора ліквідатор не погоджується в повному обсязі, та вважає її безпідставною та необґрунтованою з огляду на наступне.

Посилання скаржника на те, що законодавством виключається можливість введення процедури ліквідації чи санації щодо державних підприємств, приватизація і яких заборонена безпідставні, так як дане твердження не стосується Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база № 78».

Щодо посилання скаржника на те, що не була укладена мирова угода, слід зауважити, що мирова угода укладається за умови повного погашення першої черги, у зв`язку з відсутністю коштів та майна банкрута перша черга вимог кредиторів залишилася не погашеною.

Щодо скасування п.6 та п.7 ухвали господарського суду від 25.07.2019 року, які стосуються затвердження звіту оплати послуг арбітражного керуючого та стягнення оплати послуг ліквідатор не погоджується зі скаржником з огляду на те, що заявлена до затвердження та стягнення ліквідатором сума складає передбачений ст. 3-1 Закону та встановлений ухвалою суду мінімальний розмір оплати послуг арбітражного керуючого за весь період виконання нею обов`язків ліквідатора у даній справі, сума витрат арбітражного керуючого також є незаперечною.

У додатку до відзиві на апеляційну скаргу ліквідатором Ковиньовою О.Ю. зазначено, що 02.10.2019 року Верховна Рада України визнала таким, що втратив чинність, закон "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". За відповідний законопроект у другому читанні та в цілому проголосували 250 народних депутатів. Окрім того, документ передбачає внесення змін до Закону "Про приватизацію державного і комунального майна". Тому Дочірне підприємство «ДАК Хліб України» «Хлібна база №78» не являється державним підприємством, а є лише дочірнім підприємством ДАК «Хліб України», і саме власник ДАК «Хліб України» приймав рішення про звернення до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство за ст. 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», окрім цього скаржник в своїй апеляційній скарзі посилається на Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», який 02.10.2019 року ВРУ визнала таким, що втратив чинність, та за який проголосували 250 народних депутатів.

Крім того, ліквідатором Ковиньовою О.Ю. 05.11.19 надано до апеляційного суду інформацію, що Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» втратив чинність 20.10.19.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали місцевого господарського суду, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, з огляду на викладене нижче.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою від 11.01.2013 господарський суд визнав ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута на дванадцять місяців, призначив ліквідатором банкрута голову ліквідаційної комісії ОСОБА_10.

Ухвалою від 13.12.2017 господарський суд припинив обов`язки гр. ОСОБА_10. в якості ліквідатора (голови ліквідаційної комісії) ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78" з 13.12.2017, призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Ковиньову О.Ю.

Ухвалою від 13.12.2018 господарський суд клопотання № 02-05/213 від 08.10.2018 ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. задовольнив частково. Продовжив строк ліквідаційної процедури банкрута ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78" до 31.12.2018. Зобов`язав ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньову О.Ю. подати господарському суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

До господарського суду 06.05.2019 надійшло клопотання №02-05/102 від 30.04.2018 ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. з вимогами:

1. Затвердити звіт ліквідатора по виконаній роботі та ліквідаційний баланс Дочірнього

підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78".

2. Винести ухвалу про припинення провадження по справі №5013/1526/12 про банкрутство та ліквідацію Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78" (юридична адреса: вул. Велігіна, 9, с. Злинка, Маловисківський район. Кіровоградська область) .

3. Припинити ліквідаційну процедуру та повноваження ліквідатора Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78" (юридична адреса: вул. Велігіна, 9, с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область) , провадження у справі закрити.

4. Зобов`язати AT "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві закрити розрахунковий рахунок 5, (980-українська гривня), який належить Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78" (юридична адреса: вул. Велігіна, 9, с.Злинка, Маловисківський район. Кіровоградська область) .

5. Затвердити звіт ліквідатора вих. №02-05/99 від 30.04.2019 про нарахування та виплату грошової винагороди з 01.10.2018 по 30.04.2019 на загальну суму 55 722,00 грн.

6. Стягнути на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №1804 від 29.06.2017, з кредиторів включених до реєстру вимог кредиторів суму по основній грошовій винагороді арбітражного керуючого за кожен місяць здійснення нею повноважень ліквідатора у сумі 126 658,00 грн та витрат арбітражного керуючого у сумі 2020,01 грн, всього на загальну суму 128 678,01 грн пропорційно до заявлених вимог кредиторів, а саме:

Стягнути з Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області (вул. Соборна, 52/1, м. Новоукраїнка, Кіровоградська область, 26200) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 93 202,05 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м.Миколаїв. МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - , та видати відповідний наказ.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 232,57 грн. на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 4 186,98 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Стягнути з Державної акціонерна компанія "Хліб України" (вул. Саксаганського, 1, м.Київ, 01033) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 28 777,35 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв. МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - , та видати відповідний наказ.

Стягнути з Кіровоградського обласного центру зайнятості (25015, м. Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, буд.12) на користь арбітражною керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 94,55 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - , та видати відповідний наказ.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 805,65 грн, на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Стягнути з ОСОБА_9 ( АДРЕСА_2 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 289,83 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Стягнути з ОСОБА_10. ( АДРЕСА_3 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 639,11 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Стягнути з ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 449,92 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Ліквідатором 30.05.2019 супровідним листом №02-05 від 28.05.2019 направлено до господарського суду уточнений ліквідаційний баланс станом на 30.04.2019.

До господарського суду 01.07.2019 надійшло клопотання №02-05/110 від 28.06.2019 ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. з вимогою, зокрема, замінити пункт 6 клопотання ліквідатора вих. №02-05/102 та читати у такій редакції:

Стягнути на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №1804 від 29.06.2017, з кредиторів включених до реєстру вимог кредиторів суму по основній грошовій винагороді арбітражного керуючого за кожен місяць здійснення нею повноважень ліквідатора у сумі 126 658,00 грн та витрат арбітражного керуючого у сумі 2020,01 грн, всього на загальну суму 128 678,01 грн пропорційно до заявлених вимог кредиторів, а саме:

- Стягнути з ГУ ДФС у Кіровоградській області код ЄДР 393935501, (25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 93 202,05 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м.Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області код ЄДР 20632802 (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 232,57 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області код ЄДР 41316824 (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 4 186,98 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з Державної акціонерна компанія "Хліб України" код ЄДР 20047943 (вул. Саксаганського, 1, м. Київ, 01033) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 28 777,35 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв. МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з Кіровоградського обласного центру зайнятості код ЄДР 02771569 (25015, м.Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, буд. 12) на користь арбітражною керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 94,55 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м.Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 805,65 грн, на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з ОСОБА_9 ( АДРЕСА_2 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 289,83 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з ОСОБА_10. ( АДРЕСА_3 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 639,11 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

- Стягнути з ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 ) на користь арбітражного керуючого Ковиньової Ольги Юріївни, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 , грошову винагороду та витрат на загальну суму 449,92 грн на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 відкритий в ПАТ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", м. Миколаїв, МФО 326610, ЄДРПОУ/ДРФО - НОМЕР_1 , та видати відповідний наказ.

Ухвалою від 25.07.2019 господарський суд провадження по розгляду вимоги ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю., заявленій у клопотанні №02-05/102 від 30.04.2018, про зобов`язання AT "Райффайзен банк Аваль" закрити розрахунковий рахунок НОМЕР_7 , (980-українська гривня), який належить Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78" (юридична адреса: вул. Велігіна, 9, с. Злинка, Маловисківський район. Кіровоградська область) , закрив.

Зі змісту звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута вбачається таке.

18.12.2017 ліквідатором направлено до ДАК "Хліб України" повідомлення про призначення ліквідатором Вих.№02-05/99 від 18.12.2017 та лист Вих.№02-05/101 від 19.12.2017 щодо захисту майна.

19.12.2017 до ДАК "Хліб України" Вих.№02-05/101 від 19.12.2017 та Міністерства аграрної політики та продовольства України направлено лист Вих.№02-05/100 від 19.12.2017 щодо захисту майна.

19.12.2017 направлено лист Вих. № 02-05/104 від 19.12.2017 до Відділу статистики в Маловисківському районі з проханням повідомити (надати довідку):

- чи подавалася належна звітність (баланси, фінансові звіти, звіти з праці, тощо)

- за який останній період Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" звітувало про свою діяльність?

- прошу надати копії звітності, за три роки до порушення справи про банкрутство та всю звітність по сьогоднішній день.

10.01.2018 отримано відповідь вих.№03.01-19/2 від 02.01.2018.

21.12.2017 ліквідатор Ковиньова О.Ю. виїхала за юридичною адресою банкрута для обстеження та встановлення місцезнаходження юридичної особи-боржника за фактичною адресою, пошуку майна (рухоме, нерухоме, тмц тощо) проведення інвентаризації основних засобів, ознайомлення з бухгалтерською та іншою документацією.

За результатами обстеження ліквідатором складено акт обстеження №1 від 21.12.2017, що на сьогоднішній день за юридичною адресою вул. Велигіна, 9, с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область адресою реєстрації підприємства-боржника вул. Горького 25-а, с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область адреса місцезнаходження майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" знаходиться інше підприємство Державне підприємство "Державна продовольча-зернова корпорація України".

28.12.2017 попередній ліквідатор ОСОБА_10 . передав ліквідатору Ковиньовій О.Ю. печатку та документи що стосуються ліквідаційної процедури ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78".

20.02.2018 ліквідатор ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" Ковиньова О.Ю. передала до Комунальної установи "Трудовий архів" документи фонду №120 за 1944-2010 роки, а також їх страхові копії та довідковий апарат до них 327 од.зб. страхових копій.

У друкованому виданні газеті Голос України №16 від 25.01.2013 розміщено оголошення про відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатора.

У встановлений законом строк на адресу ліквідатора ОСОБА_10. надійшли заяви з грошовими вимогами на підставі яких ліквідатором був сформований реєстр вимог кредиторів.

04.01.2018 ліквідатор Ковиньова О.Ю. надіслала попередньому ліквідатору ОСОБА_10. лист щодо передачі майна, матеріальних та інших цінностей, що обліковуються на балансі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78".

23.01.2018 отримала лист, яким ОСОБА_10. повідомив, що на даний час основні, які залишилися на балансі банкрута знаходяться на території Філії ПАТ "ДПЗКУ" "Хлібна база 78" за адресою вул. Горького 25а, с. Злинка Маловисківського району Кіровоградської області, та направлено листа з проханням надати доступ до майна для огляду, інвентаризації та передачі новопризначеному ліквідатору.

23.01.2018 надійшов лист від Філії ПАТ "ДПЗКУ" "Хлібна база 78", які підтвердили що на території філії знаходиться майно ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" і підтвердили надання згоди на доступ для проведення інвентаризації.

13.01.2018 ліквідатор здійснила запит до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

Отримала відповідь, що за банкрутом відомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно відсутні.

У складі інвентаризаційної комісії ОСОБА_10. та Ковиньової О.Ю. проведено інвентаризацію необоротних активів (інвентаризаційний опис №2 від 19.02.2018), інвентаризацію наявності фінансових інвестицій (акт інвестиції наявності фінансових інвестицій від 26.12.2017), інвентаризацію наявності грошових документів (акт інвентаризації розрахунків з дебіторами і кредиторами від 26.12.2017), бланків документів суворої звітності (акт інвентаризації наявності грошових документів, бланків документів сурової звітності від 26.12.2017), інвентаризаційний опис запасів (інвентаризаційний опис запасів від 26.12.2017), інвентаризації розрахунків з дебіторами і кредиторами, інвентаризацію грошових коштів (акт про результати інвентаризації грошових коштів від 26.12.2017).

Виявлено наступне майно ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78": Склад рідкого топлива; водонапірна башта; водонапірна сітка; каналізаційна мережа внутрішня зовнішня; теплова мережа вс. Території; ємність мет. під мастило; вентилятор ВЧ -4,75; вентилятор ВЧ -4,752; мікро автобус РАФ-2203.

19.12.2017 направлено лист Вих. № 02-05/103 від 19.12.2017 до Маловисківського відділення ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо надання інформації щодо відкритих рахунків за банкрутом. Отримано відповідь вих. № 661/10 від 27.03.2018, що за банкрутом відкрито два рахунки: р/р рахунок НОМЕР_8 в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві та р/р рахунок НОМЕР_9 у Філії ПАТ ПІБ м. Кіровоград.

Ліквідатор направила лист до АТ "Райффайзен банк Аваль" у м. Києві з проханням повідомити про кошти на розрахунковому рахунку. Отримала відповідь, що залишок по рахунку НОМЕР_7 станом на 27.03.2018 становить: 0,00 грн.

10.05.2018 вих. № 112/60-139 Філія ПАТ ПІБ м. Кіровоград повідомила, що р/р рахунок НОМЕР_9 відкритий в Філії ПАТ ПІБ м. Кіровоград закрито.

Направлено ряд інформаційних запитів щодо пошуку майна:

- Інформаційний запит вих. №02-05/44 від 30.01.2018 до Головного сервісного центру МВС України. Отримано відповідь, що зареєстрованих транспортних засобів за банкрутом не значаться.

- Інформаційний запит вих. №02-05/37 від 30.01.2018 до Відділу у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Отримано відповідь, що земельні ділянки за банкрутом у власності та користуванні відсутні.

- Інформаційний запит вих. №02-05/124 від 20.12.2017 до Кіровоградської митниці Державної фіскальної служби України. Отримано відповідь, що банкрут не здійснював операції з ввезення/вивезення або митного оформлення товарів та транспортних засобів.

- Інформаційний запит вих. №02-05/108 від 20.12.2017 до ПАТ "Національний депозитарій України". Отримано відповідь, що Центральний депозитарій не володіє інформацією щодо депозитарних установ, що відкривали рахунки у цінних паперах за банкрутом.

- Інформаційний запит вих. №02-05/110 від 20.12.2017 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Отримано відповідь, що банкрут відсутній серед емітентів власників які володіють значними пакетами акцій (10 відсотків і більше статутного капіталу)

- Інформаційний запит вих. №02-05/114 від 20.12.2017 року до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області. Отримано відповідь про відсутність за банкрутом відомостей щодо видачі/реєстрації як замовнику будівництва, документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт та прийняття в експлуатацію об`єктів.

- Інформаційний запит вих. №02-05/127 від 20.12.2017 до ГУ Держпродспоживслужби в Кіровоградській області. Отримано відповідь, що банкрут не має зареєстрованої сільськогосподарської техніки в уніфікованій електронно-обліковій системі "АгроТех".

- Інформаційний запит вих. №02-05/120 від 20.12.2017 до Державного космічного агентства України. Отримано відповідь, що об`єктів космічної техніки за банкрутом немає.

- Інформаційний запит вих. №02-05/125 від 20.12.2017 до Державної служби України з безпеки на транспорті. Отримано відповідь про відсутність записів щодо суден за банкрутом. Інформаційний запит вих. №02-05/112 від 20.12.2017 до Державного підприємства "Український державний центр радіочастот".

Отримано відповідь, що інформація про РБЗ та ВП у банкрута в УДЦР відсутня. Інформаційний запит вих. №02-05/58 від 02.02.2018 до управління Держпраці в Кіровоградській області.

Отримано відповідь, що банкруту дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки управлінням не видавалася.

- Інформаційний запит вих. №02-05/128 від 20.12.2017 до УСБУ у Кіровоградській області. Отримано відповідь, що спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею СБУ не надавався.

- Інформаційний запит вих. №02-05/106 від 20.12.2017 до ДП "Український інститут інтелектуальної власності" (Укрпатент). Отримала відповідь, що для вартість іменного патентно-інформаційного пошуку потрібно сплатити 864,00 грн.

Ліквідатор 13.03.2018 звернулася до господарського суду з клопотанням вих. №02-05/95 зобов`язати Державне підприємство "Український інститут інтелектуальної власності" (Укрпатент) провести іменний патентно-інформаційний пошук об`єктів промислової власності, які належать Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" () та надати інформацію до суду.

В мережі інтернет на офіційному веб-порталі (сайті) Державної авіаційної служби України www.avia.gov.ua відкрито безоплатний доступ щодо повітряних суден, ліквідатором здійснено пошук цивільних повітряних суден за ДП Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78".

Згідно відомостей по Державному реєстру цивільних повітряних суден за ДП Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" не зареєстровано.

13.03.2018 ліквідатор Ковиньова О.Ю. направила інформаційний запит до Кіровоградського обласного об`єднаного Бюро технічної інвентаризації, з проханням надати інформацію щодо реєстрації права власності на нерухоме майно (частку нерухомого майна) за Дочірнім підприємством Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" (юридична адреса: вул. Велигіна, 9, с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область) .

Від Кіровоградського обласного об`єднаного Бюро технічної інвентаризації надійшла відповідь, що замовити архівну довідку про належність (відсутність) нерухомого майна, можна в філії ОКП КООБТІ м. Мала Виска, вул. Центральна, 73 згідно наявних архівних даних, які містяться в архіві філії ОКП КООБТІ. Також до листа додано рахунок №59 за послуги з технічної інвентаризації на загальну суму 198,90 грн.

В зв`язку з відсутністю у ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" коштів на оплату даних послуг ліквідатор направила клопотання до суду вих. №02-05/132 від 26.04.2018 з проханням зобов`язати філію ОКП "Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації" м. Мала Виска, вул. Центральна, 73 надати архівну довідку про належність (відсутність) нерухомого майна за ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" (юридична адреса: вул. Велигіна, 9, с. Злинка, Маловисківський район, Кіровоградська область) .

Попереднім ліквідатором направлявся лист до Фонду державного майна України, який надав відповідь вих.№1160-43 від 09.09.2013, що інформація стосовно частки державного майна у статутному капіталі боржника у регіональному відділені відсутня.

Ліквідатор направила лист до Маловисківського відділення Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області та отримала відповідь що згідно реєстру платників податку на додану вартість 09.07.2012 ДП ДАК Хлібна база №78 було анульовано реєстрацію платника ПДВ по причині відсутності поставок та ненадання декларацій.

Ліквідатор проводила роботу щодо дебіторської заборгованості, та виявила, що згідно балансу станом на 31 грудня 2012 року за ДП Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" значилась дебіторська заборгованість більше 2 млн. грн.

Попереднім ліквідатором ОСОБА_10. (який до моменту порушення справи про банкрутство виконував обов`язки голови ліквідаційної комісії) не передавалося ліквідатору Ковиньовій О.Ю. документальне підтвердження списання або стягнення даної дебіторської заборгованості, та не передано бухгалтерську документацію включаючи всі договори та іншу документацію підприємства-боржника, пояснюючи це тим, що йому не передавалася документація від попереднього голови ліквідаційної комісії.

Ліквідатор Ковиньова О.Ю. не мала можливості провести роботу по стягненню та поверненню дебіторської заборгованості ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" або перевірити законність списання даної дебіторської заборгованості.

Тому, ліквідатор направила лист попередньому ліквідатору ОСОБА_10. з проханням надати протоколи списання дебіторської заборгованості.

26.03.2018 до ДАК "Хліб України" вих. № 02-05/111 від 26.03.2018 з проханням у разі якщо ДАК "Хліб України" надавалася документація щодо дебіторської заборгованості або її списанні надати ліквідатору Ковиньовій О.Ю. докази списання дебіторської заборгованості, або всю первинну документацію щодо підприємств дебіторів, всі договори, претензійну роботу по стягненню дебіторської заборгованості по кожному дебітору, та прохання повідомити чи надавалася згода на списання дебіторської заборгованості більш ніж 2 млн. грн.

Від ДАК "Хліб України" надійшла відповідь вих.№1-2-220/2-9/106 від 04.04.2018, якою повідомлено що надання згоди на списання дебіторської заборгованості ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" більш ніж 2 млн. грн. відбувалася у відповідності до закону поза межами повноважень ПАТ ДАК "Хліб України".

Ліквідатор Ковиньова О.Ю. продовжувала здійснювати роботу по пошуках та витребувані бухгалтерської документації щодо дебіторської заборгованості.

26.03.2018 направила лист до Міністерства аграрної політики та продовольства України з проханням у разі якщо Міністерству надавалася документація ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" надати ліквідатору Ковиньовій О.Ю. докази списання дебіторської заборгованості, або посприяти в отримані даної первинної документації щодо підприємств дебіторів, всі договори, претензійну роботу по стягненню дебіторської заборгованості по кожному дебітору.

Ліквідатор направила ОСОБА_10 лист-вимогу вих..№02-05/62 від 06.02.2018 щодо виконання п. 2 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з проханням передати ліквідатору Ковиньовій О.Ю. всю бухгалтерську та іншу документацію фінансово - господарської діяльності банкрута до порушення провадження у справі про банкрутство: Від ОСОБА_10. надійшли:

- протоколи списання дебіторської заборгованості за 2012 рік

- списки дебіторів за 2012 рік

- докази направлення претензій кредиторам, копії актів звіряння, поверненні листи за 2012 рік.

Ліквідатором направлено лист до Прокуратури Маловисківського району вих..№02-05/59 з проханням повернути бухгалтерські документи які підлягали виїмки.

16.03.2018 ліквідатор направила заяву вих. №02-05/114 від 16.03.2018 до Маловисківського РВ УМСВ України в Кіровоградській області щодо приховування бухгалтерської документації

Направлено лист вих.№02-05/101 від 13.03.2018 до Маловисківського відділення Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області з проханням надати податкові декларації з податку на додану вартість, додатків №5 "Розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів" до податкових декларацій з податку на додану вартість, витягів з реєстру виданих та отриманих податкових накладних.

Отримано відповідь, що згідно реєстру платників податку на додану вартість 09.07.2012 ДП ДАК "Хліб України "Хлібна база №78" було анульовано реєстрацію платника ПДВ по причині відсутності поставок та ненадання декларацій.

Ліквідатор Ковиньова О.Ю. при вивчені матеріалів, переданих від ОСОБА_10. , з`ясувала, що Новоукраїнською міжрайонною ДФС 20.02.2013 проведено зустрічну звірку з питань документального підтвердження виду, обсягу, та якості здійснених операцій та розрахунків, а також для з`ясування їх повноти та реальності розрахунків ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" - в ході перевірки Новоукраїнською міжрайонною ДФС перевірено та підтверджується факт заборгованості термін позовної давності якої минув на загальну суму 2 180 792,88 грн.

Згідно Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" за ЄДР 13760793 Державна хлібна база №78 увійшла до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно статуту ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" (далі - Підприємство) засновником (власником) якого є Державна акціонерна компанія "Хліб України" (далі - Компанія) - ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база №78" створена шляхом реорганізації державного підприємства Хлібна база №78 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.1997 №1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств".

В ході вивчення матеріалів справи ліквідатор з`ясувала, що: між ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" в особі голови Комісії з ліквідації дочірнього підприємства Гапона Олександра Олександровича та Державним підприємством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" в особі генерального директора Лавринчука Олександра Володимировича, підписано Акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011.

Актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011 посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" передано майно ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" до Державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України".

В п. 2. Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" йде мова про те, щоб - "ліквідувати дочірні підприємства ДАК "Хліб України" згідно з додатком". "Хлібна база № 78" увійшла до даного переліку.

На балансі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" ще залишилися основні засоби, які належать ДАК "Хліб України" .

19.12.2017 ліквідатор Ковиньова О.Ю. листом Вих.№02-05/100 від 19.12.2017 звернулася з проханням до Міністерства аграрної політики та продовольства України:

1. Сприяти в вирішенні питання щодо термінової передачі частини майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" до ДАК "Хліб України".

2. Вирішити питання щодо збереження (захисту) даного майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" поки не буде вирішення питання передачі майна банкрута.

Міністерство аграрної політики та продовольства України направили лист ліквідатора де ДП ДАК "Хліб України", які в свою чергу надали відповідь, що у результаті укладання Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011 ДП ДАК "Хліб України" позбулися майнових активів на безоплатній основі без проведення розрахунків з кредиторами.

Неодноразово ліквідатор зверталася до Міністерство аграрної політики та продовольства України щодо надання роз`яснення:

1. Чи мало право Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78" враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" передавати частину майна (але в акті вказано що передається цілісний майновий комплекс) до Державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"?.

В п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" вказано, що статутний капітал підприємства формується шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств Компанії, що ліквідуються, з подальшим утворенням на їх базі відокремлених підрозділів підприємства. А на балансі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" підприємства на сьогоднішній день ще залишилися основні засоби.

2. Враховуючи те, що цілісний майновий комплекс повинен бути переданий, прошу надати відповідь хто повинен взяти на себе зобов`язання по сплаті кредиторської заборгованості Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78"?

3. Чи несе Державне підприємство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" відповідальність по боргам ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78"?

4. Кому повинно бути передано майно ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" яке залишилося на сьогоднішній день на балансі підприємства?

Від Міністерства відповіді не надходили.

04.01.2018 ліквідатор звернулася до Міністерства аграрної політики та продовольства України листом вих.№02-03/10 від 04.01.2018 для надання роз`яснення враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" щодо передачі частини майна та чи повинна нести ДП "Державна продовольчо-зернова корпорація України" відповідальність по боргам ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78"?

Міністерство аграрної політики та продовольства України жодних роз`яснень так і не надало.

Від Державної акціонерної компанії "Хліб України" надійшла відповідь лист вих.№1-2-9/43 від 02.02.2018, що передача майна Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78" що не передано до ПАТ "Державної продовольчо-зернової корпорації України" за Актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011 до ПАТ "Державна акціонерна компанія" "Хліб України" призведе до прямого порушення законодавчих приписів Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України". Та у результаті укладання даного Акту ПАТ "Державна акціонерна компанія" "Хліб України" позбулася майнових активів на безоплатній основі без проведення розрахунків з кредиторами. Непередана частини майна до ПАТ "Державної продовольчо-зернової корпорації України" та залишення його на балансі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" унеможливлює завершення ліквідації ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78".

26.04.2018 ліквідатор Ковиньова О.Ю. надсилала лист вих.№02-05/130 від 26.04.2018 до ДАК "Хліб України" з проханням надати документи підтверджуючі передачу Державною акціонерною компанією "Хліб України" матеріальних внесків (майна) до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база № 78".

15.06.2018 надійшов лист від ДАК "Хліб України" вих.№1-2-290/2-9171 від 30.05.2018 з додатком "Акт оцінки наявності власного майна підприємства" Хлібна база №78".

12.01.2018 ліквідатор направила лист вих. № 02-05/18 до ДП "Державної продовольчо-зернової корпорації України", в якому пояснила що на балансі підприємства на сьогоднішній день ще залишилися основні засоби, які належать ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78", тому просила надати відповідь чому ДП "Державна продовольчо-зернова корпорація України" прийняла не все майно.

Від ДП "Державної продовольчо-зернової корпорації України" надійшла відповідь, що Державне підприємство "Державної продовольчо-зернової корпорації України" прийняло цілісний майновий комплекс ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78", склад якого був визначений безпосередньо керівником цього підприємства, відповідний акт був затверджений Міністерством аграрної політики України, та враховуючи те що Постанова Кабінету Міністрів виконана в повному обсязі у ПАТ "Державної продовольчо-зернової корпорації України" відсутні правові підстави для приймання іншого майна ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78".

Ліквідатор неодноразово зверталася до ПАТ ДПЗКУ з проханням підписати договір відповідального зберігання та взяти на зберігання майно, яке залишилось на балансі банкрута, так як воно знаходиться на території ДПЗКУ з пропускним режимом та охороною, таки чином і так фактично ДПЗКУ здійснює охорону майна банкрута.

Ліквідатор отримала відповідь вих. №130-7-2420/2-21/3653 від 14.06.2018, якою ПАТ "ДПЗКУ" повідомили, що товариство не має можливості прийняти основні засоби на безоплатній основі, тому пропонують ліквідатору звернутися до материнської компанії ДАК "Хліб України" стосовно передачі основних засобів з балансу ДП на баланс ДАК "Хліб України".

Ліквідатор надіслала кредиторам лист вих. №02-05/219 від 17.10.2018 з проханням:

Висловити свою думку щодо ситуації, яка склалася навколо ліквідації ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78". Розглянути питання подачі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" позову про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011.

Розглянути питання створення фонду для авансування грошової винагороди та відшкодування витрат ліквідатора Ковиньової О.Ю. для подачі позову про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011.

Надійшла відповідь від ДАК "Хліб України" вих. №1-2-667/2-9/308 від 26.10.2018, якою повідомили, що кредитор - ДАК "Хліб України" теж знаходиться в процедурі банкрутства, тому неспроможні подати позов про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011.

В зв`язку з тим, що не всі кредитори надіслали свою відповідь, ліквідатор повторно надіслала лист вих. №02-05/22 від 15.01.2019 щодо подачі позову про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011.

Надійшла відповідь від Кіровоградського обласного центру зайнятості, якою повідомили, що враховуючи те, що грошові вимоги центру зайнятості в сумі 850,00 грн, вважають за недоцільне звертатися до суду з позовом про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011.

Відповіді від інших кредиторів не надійшло.

01.03.2019 ліквідатор направила лист до Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області з проханням, висловили свою думку щодо подачі заяви про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011, так як Новоукраїнська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області являється кредитором з найбільшою кількістю голосів, кредиторська заборгованість Новоукраїнська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області становить 837 918,75 грн від загальної кількості кредиторської заборгованості у сумі 1 156 859,89 грн. А заява про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу, надасть змогу передати кредиторську заборгованість ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" до Державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" і це єдиний шлях Новоукраїнській ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області отримати свої кошти.

17.01.2019 ліквідатор направила всім кредиторам повідомлення про проведення зборів кредиторів. Збори не відбулися за відсутності представників кредиторів.

Надійшла відповідь вих..№01-29/190/01/18 від 14.11.2018 від Кіровоградського ЦЗ (відповідь додається).

Надійшла відповідь вих. № 07-07-175/1 від 29.01.2019 від Управління виконавчої дирекції ФСС України у Кіровоградській області (відповідь додається).

Ліквідатор Ковиньова О.Ю. направила до господарського суду Кіровоградської області звіт ліквідатора про виконану роботу за весь період ліквідаційної процедури вих.№02-05/16 від 15.01.2019 з додатками.

25.01.2019 ліквідатор направила лист до Кабінету Міністрів України вих. №02-05/29 від 23.01.2019, в якому зазначила що ліквідатор не може завершити ліквідаційну процедуру в зв`язку з тим, що не вирішено питання кому передати державне майно, яке знаходилося у боржника у користуванні та на сьогоднішній день всі відмовляються його приймати, ліквідатор пояснила ситуація яка склалася навколо ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78", та звернулася з проханням розібратися та роз`яснити кому потрібно передати державне майно, яке на сьогоднішній день знаходиться на балансі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78".

Також 11.02.2019 ліквідатор направила лист вих. №02-05/44 до Прокуратури Кіровоградської області щодо державного майна яке залишилося на балансі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78".

20.02.2019 від Прокуратури Кіровоградської області надійшла відповідь вих. №05/1-1400-19, якою повідомили, що в порядку ч. 1 ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" арбітражний керуючий може самостійно звернутися до господарського суду із заявою у межах справи про банкрутство ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" з метою вирішення спору, а також проінформували, що звернення ліквідатора на підставі ст. 7 Закону України "Про звернення громадян" направлено за належністю до Кабінету Міністрів України та Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Надійшла відповідь від Міністерства аграрної політики та продовольства України вих.№37-21-15/6824 від 15.03.2019, в якій зазначено, що відповідно до резолюції Секретаріату Кабінету Міністрів України та листа прокуратури Кіровоградської області Міністерство аграрної політики та продовольства України розглянуло листи арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. стосовно процедури ліквідації ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78", та у межах компетенції повідомили, що "ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" () включено до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженого Законом України "Про перелік об 'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

Відповідно ч. 4 ст. 96 Закону України "Про перелік об`єктів прав державної власності, що не підлягають приватизації" визначено, що положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх встановленому порядку з переліку таких об`єктів.

Аналогічна норма передбачена ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України, відповідно до якої, процедури щодо неплатоспроможних боржників, передбачені цим Кодексом, не застосовуються до казенних підприємств. До державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об`єктів, що не підлягають приватизації.

Також повідомляємо, що у Верховній Раді України на розгляді знаходиться проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" щодо деяких об`єктів сільськогосподарської та транспортної галузей (реєстр №4536 від 27.04.2016). У зазначеному проекті Закону передбачено виключення ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" () переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації."

Ліквідатор направляла лист вих. №01-20/69 від 27.03.2019 до сектору з питань банкрутства ГТУЮ в Кіровоградській області в якому пояснила ситуацію щодо банкрута та звернулася з проханням:

1. Роз`яснити ліквідатору, що робити в ситуації коли через майно, яке значиться на баланс боржника, але не належить йому на праві власності, тривалий час не можливо завершити процедуру ліквідації ДП Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Хлібна база №78". Що у такому разі ліквідатор повинен вчинити з майном яке не є власністю боржника?

2. Прошу враховуючи лист Міністерства аграрної політики та продовольства України вих.№37-21-15/6824 від 15.03.2019 - що у Верховній Раді України на розгляді знаходиться проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" та те, ще в зазначеному проекті Закону передбачено виключення ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" () з переліку об`єктів права державної власності що не підлягають приватизації, прошу роз`яснити чи не буде передчасна ліквідація ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" до його виключення з переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації - порушенням законності.

3. Прошу роз`яснити чи не порушить інтереси кредиторів - припинення провадження по справі в зв`язку з тим, що ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" () включено до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженого Законом України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

4. Прошу висловити свою позицію щодо можливості припинення провадження у справі ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78".

Відповіді від сектору з питань банкрутства ліквідатор не отримала.

Також надійшла відповідь від Міністерства юстиції України вих.№6527/1671-4-19/9.3.3 від 19.02.2019, в якій зазначено, що у зв`язку з листом Секретаріату Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 №2687/0/2-19 щодо розгляду листа арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. 23.01.2019 №02-05/29 стосовно державного майна, яке залишилось на ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" Міністерство юстиції України в межах компетенції державного органу з питань банкрутства повідомляє, що питання, викладені у зверненні, розглядаються та вирішуються в судовому порядку. У Міністерства юстиції України відсутні повноваження щодо впливу на хід провадження у справі про банкрутство та прийняття рішень стосовно відчуження майна боржників у процедурі банкрутства.

Ліквідатор направляла до ГУ ДФС у Кіровоградській області лист вих. № 02-05/65 від 01.03.2019 щодо кредиторських вимог, в якому пояснила ситуацію яка склалася навколо ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база № 78" та звернулася з проханням висловили думку щодо подачі заяви про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011, так як Новоукраїнська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області являється кредитором з найбільшою кількістю голосів, кредиторська заборгованість Новоукраїнської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області становить 837 918,75 грн від загальної кількості кредиторської заборгованості у сумі 1 156 859,89 грн. А заява про визнання недійсним підписаного Акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу, надасть змогу передати кредиторську заборгованість ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" до Державного підприємства "Державна продовольчо - зернова корпорація України" і це єдиний шлях Новоукраїнській ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області отримати свої кошти.

Від ГУ ДФС у Кіровоградській області надійшла відповідь вих.№286/11 28-10-14 від 04.04.2019 (відповідь додана).

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 11.04.2019 господарський суд дійшов висновку, що здійснюючи передачу цілісного майнового комплексу за актом приймання-передачі цілісного майнового комплексу №9 від 20.01.2011, майно ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" увійшло до статутного капіталу ДП "Держава продовольчо-зернова корпорація України", тобто вибуло із власності ДАК "Хліб України" та користування ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78".

З вказаних причин, визнані ліквідаторами банкрута кредиторські вимоги: Головного управління ДФС у Кіровоградській області в сумі 837 918,75 грн, Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області в сумі 2 090,86 грн, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області в сумі 37 642,38 грн, Державної акціонерної компанії "Хліб України" в сумі 258 718,32 грн, Кіровоградського обласного центру зайнятості в сумі 850,00 грн, гр. ОСОБА_2 в сумі 7 243,11 грн, гр. ОСОБА_4 в сумі 2 605,69 грн, гр. ОСОБА_10 в сумі 5 745,81 грн та гр. ОСОБА_6 в сумі 4 044,97 грн не можуть бути сплачені за рахунок майна банкрута і відповідно до ч. 6 ст.31 Закону вважаються погашеними за відсутністю майна банкрута.

Інші кредитори з вимогами до банкрута не зверталися.

Після завершення ліквідаційної процедури майно у банкрута, яке підлягає включенню до ліквідаційної маси, відсутнє, продовження його підприємницької діяльності є неможливим.

До господарського суду 04.06.2019 надійшла письмова інформація №б/н від 04.06.2019 кредитора ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо можливості затвердження звіту ліквідатора і ліквідаційного балансу банкрута - ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78". При цьому, така письмова інформація, серед іншого, не містить позиції кредитора щодо можливості чи заперечення проти затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута.

Кредитор Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області 10.06.2019 листом №07-01-930 від 07.06.2019 повідомив, що не заперечує щодо можливості затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, окрім вимог ліквідатора щодо стягнення грошової винагороди та витрат на загальну суму 4 186,98 грн за рахунок кредитора.

Кредитором Кіровоградським обласним центром зайнятості 10.06.2019 листом №б/н від 10.06.2019 про надання інформації заявлено вимогу відмовити в задоволенні клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. від 30.04.2019 №02-05/102 в частині стягнення грошової винагороди та відшкодування витрат з Кіровоградського обласного центру зайнятості. Оскільки законодавцем в Законі встановлено джерело оплати грошової винагороди арбітражному керуючому, що виконує свої повноваження під час провадження справи про банкрутство, а саме, така винагорода здійснюється особою, яка подала заяву про порушення справи про банкрутство (кредитор, боржник), шляхом авансування.

09.07.2019 до господарського суду надійшли письмові заперечення №б/н від 08.07.2019 кредитора ГУ ДФС у Кіровоградській області щодо можливості сплати винагороди у зв`язку з виконанням арбітражним керуючим Ковиньовою О.Ю. повноважень ліквідатора у справі про банкрутство - ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78".

Ліквідатором 23.07.2019 направлено до господарського суду лист №02-05 від 16.07.2019 щодо надання інформації на письмові заперечення податкового органу.

Оскільки подання кредитором письмових заперечень №б/н від 08.07.2019, а ліквідатором, арбітражним керуючим Ковиньовою О.Ю. листа №02-05 від 16.07.2019 щодо надання інформації на такі письмові заперечення податкового органу, здійснено після закінчення процесуального строку встановленого судом, господаським судом вказані документи залишено без розгляду.

Звіт арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. про оплату послуг за час виконання повноважень ліквідатора ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78", а також вимогу щодо стягнення на користь останнього з кредиторів, включених до реєстру вимог кредиторів, суму оплати послуг та витрат арбітражного керуючого на загальну суму 128 678,01 грн пропорційно до заявлених вимог кредиторів, господарським судом затверджено з огляду на викладене нижче.

Ухвалою від 23.02.2018 господарський суд задовольнив клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. від 04.01.2018 №02-05/8 з урахуванням уточнення від 20.02.2018 № 02-08/75. Встановив арбітражному керуючому, ліквідатору ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" Ковиньовій О.Ю. оплату послуг (грошову винагороду) за виконання повноважень ліквідатора в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання повноважень з моменту призначення ліквідатором - з 13.12.2017.

Ухвалою від 13.12.2018 господарський суд, зокрема, звіт про оплату послуг арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. на суму 70 936,00 грн затвердив. Зобов`язав ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньову О.Ю. подати господарському суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам Закону.

Ухвалою від 11.04.2019 господарський суд, зокрема, клопотання №02-05/34 від 25.01.2019 ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. задовольнив. Звіт про здійснення та відшкодування витрат в період з 13.12.2017 по 31.12.2018 на загальну суму 2 020,01 грн затвердив.

Поданий арбітражним керуючим Ковиньової О.Ю. звіт про нарахування та виплату грошової винагороди в період з 01.10.2018 по 30.04.2019 містить розрахунок суми грошової винагороди, за вказаний період, який становить 55 722,00 грн.

Позиція кредиторів, що послуги арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю., в тому числі за період з 13.12.2018 по 30.04.2019, не повинні оплачуватись не заслуговує на увагу, оскільки наявність відмови суду у продовженні строку ліквідаційної процедури банкрута не припиняє, як саму процедуру так і повноваження ліквідатора, відповідно доводи кредитора, що нарахування оплати послуг (грошової винагороди) мало завершитися 31.12.2018 є хибним, позаяк фактично заходи щодо ліквідації ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78" здійснювалися арбітражним керуючим Ковиньовою О.Ю. до 30.04.2019. При цьому жодної скарги на дії чи бездіяльність такого арбітражного керуючого до суду від учасників провадження до суду не надходило.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про необхідність затвердження звіту про оплату послуг арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. за час проведення ліквідаційної процедури ДП ДАК "Хліб України" Хлібна база № 78" за період з 01.10.2018 по 30.04.2019 на загальну суму 55 722,00 грн.

Таким чином, загальна сума оплати послуг арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. та відшкодування її витрат з дати призначення ліквідатором ДП ДАК "Хліб України" "Хлібна база №78" - 13.12.2017 по дату складання звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута - 30.04.2019 становить - 128 678,01 грн. Тобто, заявлена до затвердження та стягнення ліквідатором сума складає передбачений ст. 3-1 Закону та встановлений ухвалою суду мінімальний розмір оплати послуг арбітражного керуючого за весь період виконання нею обов`язків ліквідатора у даній справі, сума витрат арбітражного керуючого також визнано місцевим судом незаперечною.

Отже, у зв`язку з відсутністю у банкрута будь-яких майнових активів, що підтверджується матеріалами справи, покладення оплати грошової винагороди та витрат арбітражного керуючого за період виконання повноважень ліквідатора у справі пропорційно на кредиторів, господарський суд визнано правомірним.

Виходячи з принципу пропорційності визнаним грошовим вимогам кредиторів (загальна сума 1 156 859,89 грн) суми оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого (128 678,01 грн), коефіцієнт пропорційності склав 0,1117871, відповідно витрати на оплату грошової винагороди, а також відшкодування витрат арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю. слід покласти на кредиторів у такому розмірі: з Головного управлінням ДФС у Кіровоградській області в сумі 93 668,51 грн, з Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області в сумі 233,73 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області в сумі 3 563,93 грн, з Державної акціонерної компанії "Хліб України" в сумі 28 921,37 грн, з Кіровоградського обласного центру зайнятості в сумі 95,02 грн, з гр. ОСОБА_2 в сумі 809,69 грн, з гр. ОСОБА_4 в сумі 291,28 грн, з гр. ОСОБА_10. в сумі 642,31 грн та з гр. ОСОБА_6 в сумі 452,18 грн.

Отже, господарський суд дійшов висновку про можливість часткового задоволення клопотання №02-05/102 від 30.04.2018 ліквідатора, арбітражного керуючого Ковиньової О.Ю., оскільки при перевірці заявлених арбітражним керуючим сум до стягнення з кредиторів, встановлені арифметичні помилки при здійсненні ліквідатором такого розрахунку.

На підставі ст. 3-1, 32, 40 Закону звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, а також звіт про оплату послуг арбітражного керуючого підлягають затвердженню за висновками місцевого суду, підприємство-банкрут має бути ліквідоване, а провадження у даній справі підлягає припиненню.

Розглядаючи доводи апеляційної скарги щодо відповідності закону та обґрунтованості винесеної судом першої інстанції ухвали, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Пунктом 11 Розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону про банкрутство (в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.2011 року, чинній з 19.01.2013 року) передбачено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

У справі, що розглядається, провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база № 78» порушено 16.11.2012 року ( т.1, а.с.1).

Постановою від 11.01.2013 господарський суд Кіровоградської області визнав дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база № 78» банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута на 12 місяців, призначив ліквідатора.

Таким чином, застосуванню підлягають норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 14.05.1992 року №2343-ХІІ (зі змінами та доповненнями) до набрання чинності з 19.01.2013 змін, внесених Законом України від 22.12.2011 №4212-VI.

Згідно з преамбулою до Закону №2343-ХІІ, він встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

Згідно з частинами 1, 2 статті 51 Закону про банкрутство в редакції до 19.01.2013 року, якщо вартості майна боржника-юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов`язані звернутися в господарський суд зі заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора, обов`язки якого можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора).

Відповідно до частини 1 статті 25 Закону про банкрутство в редакції до 19.01.2013 року, ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; пред`являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з частинами 1, 2 статті 26 Закону про банкрутство в редакції до 19.01.2013 року, усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси. Майно банкрута, що є предметом застави, включається до складу ліквідаційної маси, але використовується виключно для першочергового задоволення вимог заставодержателя.

Відповідно до частин 1, 5 статті 32 Закону про банкрутство в редакції до 19.01.2013 року, після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об`єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу; копії договорів купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів. Якщо ліквідатор не виявив майнових активів, що підлягають включенню до ліквідаційної маси, він зобов`язаний подати господарському суду ліквідаційний баланс, який засвідчує відсутність у банкрута майна.

Отже, законодавцем передбачено певну сукупність дій, яку необхідно вчинити в ході ліквідаційної процедури та перелік додатків до звіту ліквідатора, які подаються суду разом із зазначеним звітом та є предметом дослідження в судовому засіданні за підсумками ліквідаційної процедури, яке проводиться за участю кредиторів (комітету кредиторів); подання звіту та ліквідаційного балансу здійснюється ліквідатором за наслідком всіх проведених ним дій в ході ліквідаційної процедури, розгляд та затвердження ліквідаційного балансу судом є обов`язковим предметом судового засідання, за наслідком якого приймається рішення про ліквідацію (припинення) юридичної особи боржника.

Таким чином, звіт ліквідатора та поданий ним ліквідаційний баланс є підсумковими документами, які підтверджують належне проведення ліквідатором всіх заходів ліквідаційної процедури, повне вчинення ним дій по виявленню кредиторів та активів боржника, за результатом розгляду яких суд приймає рішення про можливість відновлення платоспроможності боржника або встановлює неможливість задоволення вимог конкретних кредиторів та приймає рішення про ліквідацію банкрута та закриває провадження у справі. Ухвала про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу приймається за наслідком проведення судового засідання, заслуховування думки учасників провадження у справі, в тому числі кредиторів боржника.

Ухвала господарського суду про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу є за своєю правовою природою судовим рішенням, яке підсумовує хід ліквідаційної процедури, в якому необхідно повно відобразити обставини, що мають значення для даної справи (вчинення належних дій по виявленню активів та пасивів боржника, встановленню правового статусу боржника, як юридичної особи, встановленню відсутності керівних органів боржника за адресою їх місцезнаходження у випадку ведення спрощеної процедури банкрутства, доведення неможливості відновлення платоспроможності боржника внаслідок вжитих ліквідатором заходів та необхідність його ліквідації), висновки суду про встановлені обставини і їх правові наслідки повинні бути вичерпними, відповідати дійсності та підтверджуватися достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Разом з тим, ухвала суду про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу є судовим актом, який не тільки встановлює обставини відсутності майна боржника для задоволення вимог кредиторів, дає оцінку повноті дій ліквідатора в ході ліквідаційної процедури, а й підсумовує хід усієї процедури банкрутства, починаючи від порушення провадження, та закриває провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до Додатку 1 Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" Державна хлібна база № 78 ( 317460, Кіровоградська область, Маловисківський район, с.Злинка, ) віднесено до Переліку об`єктів прав державної власності, що не підлягають приватизації.

Частиною 1 ст. 4 Закону про банкрутство передбачено застосування щодо боржника таких судових процедур банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.

За приписами ч. 5 ст. 5 Закону про банкрутство положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об`єктів.

Положеннями ч. 3 ст. 214 Господарського кодексу України унормовано, що процедури щодо неплатоспроможних боржників, передбачені цим Кодексом, не застосовуються до казенних підприємств. До державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об`єктів, що не підлягають приватизації.

Крім того, обмеження у застосуванні норм Закону про банкрутство (щодо процедур санації чи ліквідації) до юридичних осіб підприємств, що є об`єктами права державної власності, та які включені до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації встановлені спеціальним Законом України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

За таких обставин, оскільки з моменту порушення провадження у даній справі про банкрутство до винесення оскаржуваної ухвали Державну хлібну базу № 78, , не було виключено з переліку об`єктів прав державної власності, що не підлягають приватизації, тому на Державну хлібну базу № 78 поширюється дія ч. 5 ст. 5 Закону про банкрутство, а відтак, щодо підприємства боржника у даній справі не можуть бути застосовані процедури санації чи ліквідації, а єдиним успішним завершенням процедури банкрутства такого боржника залишається укладення мирової угоди на стадії розпорядження майном.

Судом першої інстанції не було досліджено та не надано належного висновку про те, що відповідно до п.1.1. Статуту дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Хлібна база № 78» - підприємство створене шляхом реорганізації державного підприємства Хлібна база № 78 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.1997 року № 1218 «Про прискорення приватизації хлібоприймальних та хлібозаготівельних підприємств» рішенням Спостережної ради Державної акціонерної компанії «Хліб України» від 10 березня 1998 року, протокол № 3, зареєстроване Маловисківською райдержадміністрацією, реєстраційний № 193-р від 04.06.98, ідентифікаційний код 13760793, місцезнаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, с.Злинка ( т.1, а.с. 12-13).

Таким чином, Державна хлібна база № 78, на момент прийняття оскаржуваної ухвали знаходилася в переліку об`єктів прав державної власності, що не підлягають приватизації.

Судом першої інстанції не надано правову оцінку обставинам обмеження у застосуванні норм Закону про банкрутство ( щодо процедур санації чи ліквідації) до юридичних осіб підприємств, що є об`єктами права державної власності, та які включені до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації встановлені спеціальним Законом України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».

Доводи ліквідатора Ковиньової О.Ю. про те, що 20.10.2019 Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" втратив чинність, колегією суддів апеляційної інстанції як підставу для відмови у задоволенні апеляційної скарги не приймає, оскільки на час прийняття оскаржуваної ухвали Господарським судом Кіровоградської області 25.07.19 зазначений Закон був чинний.

Вимога пункту 1 статті 6 Конвенції щодо обґрунтовування судових рішень не може розумітись як обов`язок суду детально відповідати на кожен довід заявника. Стаття 6 Конвенції також не встановлює правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання в першу чергу національного законодавства та оцінки національними судами. Проте Європейський суд з прав людини оцінює ступінь умотивованості рішення національного суду, як правило, з точки зору наявності в ньому достатніх аргументів стосовно прийняття чи відмови в прийнятті саме тих доказів і доводів, які є важливими, тобто такими, що були сформульовані заявником ясно й чітко та могли справді вплинути на результат розгляду справи.

Відповідно до п. 2, ч. 1, ст. 275 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.

Згідно з ч. 1, ст. 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

За таких обставин, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала господарського суду - скасуванню у зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Керуючись ст.ст.269,275,277, 281-283 ГПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" задовольнити частково.

Ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 25.07.2019 у справі №5013/1526/12 - скасувати.

Справу передати до господарського суду Кіровоградської області.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 18.11.2019 року.

Головуючий суддя О.В. Чус

Суддя В.О. Кузнецов

Суддя І.О. Вечірко