ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2019 р. Справа№ 910/10591/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Верховця А.А.

Доманської М.Л.

за участю секретаря Корінної А.О.

та представників:

від позивача - не з`явився;

від відповідача 1- не з`явився;

від відповідача 2 - Подоляк Р.Ю. дов №255-КМГ-4978 від 09.09.2019р.;

від третьої особи 1 - Шляхова М.Р. дов. 3 від 02.10.2019р.;

від третьої особи 2 - Попов Д.В. ордер КС№491582 від 29.06.2019р.;

від третьої особи 3 - Попов Д. В . дов б/н від 28.12.2018р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Інвест Таун"

на рішення господарського суду м.Києва від 02.04.2019р.

(повний текст складено 22.04.2019р.)

у справі №910/10591/18 (суддя Бондаренко Г.П.)

за позовом ТОВ "Інвест Таун"

до 1. Закритого акціонерного товариства "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко" та 2. Київської міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідачів -

1. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

2. Українська державна будівельна корпорація "Укрбуд";

3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент"

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду м.Києва від 02.04.2019р. у справі №910/10591/18 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "Інвест Таун" до Закритого акціонерного товариства "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко" та Київської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідачів Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Української державної будівельної корпорації "Укрбуд" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девелопмент" про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки; судові витрати по сплаті судового збору покладено на ТОВ "Інвест Таун".

Не погоджуючись з винесеним рішенням суду, ТОВ "Інвест Таун" подало апеляційну скаргу на рішення господарського суду м.Києва від 02.04.2019р., в якій просить суд скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

У відзивах на апеляційну скаргу ТОВ "Укрбуд Девелопмент" і Українська державна будівельна корпорація "Укрбуд" просить відмовити ТОВ "Інвест Таун" у задоволенні апеляційної скарги в повному обсязі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2019р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Інвест Таун" на рішення господарського суду м.Києва від 02.04.2019р. у справі №910/10591/18; призначено справу до розгляду на 01.07.2019р.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2019р. апеляційну скаргу ТОВ "Інвест Таун" на рішення господарського суду м.Києва від 02.04.2019р. у справі №910/10591/18 прийнято до свого провадження колегією суддів в іншому складі суду та призначено її до розгляду на 28.10.2019р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників відповідача-2 і третіх осіб, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвест Таун" (позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до ЗАТ "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко" (відповідач-1) та Київської міської ради (відповідач-2) про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки за адресою: Святошинська площа, 1, м. Київ, загальною площею 2,8296 га, кадастровий номер :75:155:0036 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, для завершення будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що поновлення договору оренди спірної земельної ділянки відбулося при грубому порушенні норм чинного законодавства, а саме статей 14, 19 Конституції України, статей 116, 118 Земельного кодексу України, статей 26, 42 Закону України "Про місцеве самоврядування" - без відповідного рішення органу місцевого самоврядування. При цьому, позивач у відповідності до ст. 10, 18 Закону України "Про фінансово - кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" взяв на себе зобов`язання завершити будівництво корпусу "Д" житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: Святошинська площа, буд. 1 в м. Києві. Відповідно поновлення договору оренди земельної ділянки, на якій, в тому числі, повинен бути споруджений корпус "Д" житлового будинку з вбудовано - прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: Святошинська площа, буд. 1 в м. Києві, позбавляє можливості ТОВ "Інвест Таун" виконати взяті на себе перед інвесторами зобов`язання.

З матеріалів справи вбачається, що Київською міською радою було ухвалено рішення від 07.12.2006р. № 244/301 "Про передачу земельних ділянок ЗАТ "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко" для завершення будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу на Святошинській площі, 1 у Святошинському районі м. Києва".

Відповідно до п.2 цього рішення, ЗАТ "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко", за умови виконання пункту 4 рішення, вирішено передати в короткострокову оренду на 5 років земельні ділянки загальною площею 3,10 га (в тому числі в межах червоних ліній площею 0,27 га) для завершення будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу на Святошинській площі, 1 у Святошинському районі м. Києва у зв`язку з передачею на баланс об`єктів незавершеного будівництва (акт прийому-передачі від 10.09.1997р.), в тому числі:

- площею 1,62 га - за рахунок частини земель Академії наук України, відведених відповідно до пункту 2 переліку підприємств, установ і організацій, яким відводяться земельні ділянки по Ленінградському району, додатка 1 до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 28.09.1989р. № 879 "Про відведення земельних ділянок підприємствам, установам і організаціям для будівництва об`єктів" (постанова бюро президії НАН України від 01.03.2006р. № 60);

- площею 0,09 га - за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови;

- площею 1,39 га (в тому числі в межах червоних ліній площею 0,27 га) - за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування, зокрема ділянку № 1 площею 2,83 га - для завершення будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу; ділянку № 2 площею 0,27 га, в межах червоних ліній, - для організації будівельних робіт.

На виконання зазначеного рішення, 06.02.2007р. між відповідачем- 2, як орендодавцем, та відповідачем-1, як орендарем, був укладений договір оренди земельної ділянки розміром 2, 8296 га кадастровий номер - :75:155:0036, яка знаходиться за адресою: Святошинська площа, 1 у Святошинському районі та проведена реєстрація договору Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про що зроблено запис 20.02.2007р. № 75-6-00324 у книзі записів державної реєстрації договорів (а.с. 3-11 т.2).

21.07.2014р. відповідач-1 звернувся до відповідача-2 з листом (вих. № 02-01/а/171 від 21.07.2014р.), до якого було додано проект додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036 та обґрунтування необхідності поновлення договору оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036.

Відповідно до протоколу від 14.03.2017р. №4, що був розміщений і на відкритому для публічного доступу, дійсному сайті Київської міської ради засідання постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування, а саме пунктом 19 Порядку денного засідання постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування, було ухвалено поновити договір оренди земельної ділянки від 20.02.2007р. № 75-6-00324 на строк 5 років ЗАТ "Молодіжному житловому комплексу "Академмістечко" для подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу за адресою: Святошинська площа 1, Святошинський район, м. Київ (а.с. 127 т.1).

На виконання зазначеного рішення постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування, 26.06.2017р. між відповідачем-2, як орендодавцем, та відповідачем-1, як орендарем, був укладений договір про поновлення договору оренди земельної ділянки.

За твердженням позивача, 04.05.2005р. ним, як управителем Фонду Фінансування Будівництва виду "А" було укладено Угоду № 02 про організацію спорудження корпусу "Д" житлового будинку з вбудовано прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: Святошинська площа, 1 в Святошинському районі м. Києва.

Рішенням господарського суду міста Києва від 30.12.2018р. у справі № 50/202 за позовом ТОВ "Інвест Таун" до ЗАТ "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко" за участю третіх осіб - Київської міської ради та Державної комісії з врегулювання ринків фінансових послуг України про визнання забудовником будівництва позовні вимоги були задоволені повністю, визнано ТОВ "Інвест Таун" забудовником будівництва корпусу "Д" на земельній ділянці, що розташована на Святошинській площі, 1 в м. Києві.

Згідно викладеного у відзиві відповідача-1, в 2017 році в межах справи про банкрутство ЗАТ "Академмістечко" було затверджено зміни до плану санації, які передбачають продовження дії договору оренди земельних ділянок, залучення інвестора Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбуд Девеломпент" для закінчення будівництвом корпуса "Г" за адресою: м. Київ, площа Святошинська, 1. Під час розроблення змін до плану санації було встановлено, що ні відповідач-1, ні інші юридичні особи не розпочали фактичне будівництво корпусу "Д" та не розробляли і не погоджували у відповідному порядку проектну документацію на корпус "Д".

Рішенням господарського суду м. Києва від 09.02.2010р. у справі №44/87 за позовом ТОВ "Інвест Таун" до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про визнання договору укладеним: припинено ЗАТ „Молодіжний житловий комплекс „Академмістечко" право оренди частиною земельної ділянки площею 14 111 кв. м., розташованою на Святошинській площі, 1 у Святошинському районі м. Києва, у зв`язку з добровільною відмовою; визнано за ТОВ "Інвест Таун" право на оренду земельної ділянки на Святошинській площі, 1 у Святошинському районі м. Києва; постановлено вважати укладеним договір оренди земельної ділянки для завершення будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу на Святошинській площі, 1 у Святошинському районі м. Києва між ТОВ "Інвест Таун" та Київською міською радою в редакції, яка підписана ТОВ "Інвест Таун" та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі" та Типовому договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 №220 та передати дані земельні ділянки на умовах, викладених у нижчезазначеному договорі, з моменту набрання чинності судовим рішенням.

В подальшому Прокуратурою м. Києва було оскаржено зазначене рішення в апеляційному порядку внаслідок чого Київським апеляційним господарським судом було ухвалено постанову від 24.11.2010р. у справі № 44/87, яким рішення суду першої інстанції від 09.02.2010р. було скасовано, а в позові ТОВ "Інвест Таун" відмовлено повністю.

На думку позивача поновлення договору оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036 порушує його права як забудовника будівництва корпусу "Д" на земельній ділянці, що розташована на Святошинській площі, 1 в м. Києві та управителя Фонду Фінансування Будівництва виду "А" за Угодою № 02 про організацію спорудження корпусу "Д" житлового будинку з вбудовано прибудованими приміщеннями на земельній ділянці за адресою: Святошинська площа, 1 в Святошинському районі м. Києва.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

У відповідності до ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Підставою недійсності правочину згідно ст. 215 ЦК України, на яку посилається позивач, є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5 та 6 ст.203 цього Кодексу, а саме відсутність у відповідача-2 при укладанні спірного договору відповідного волевиявлення, оскільки відповідачем-2 не приймалося рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036.

Статтею 203 Цивільного кодексу України визначаються загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Так, згідно зі ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.2009 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" правочин може бути визнаний недійсним лише з підстав, визначених законом, та із застосуванням наслідків недійсності, передбачених законом. Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання стороною (сторонами) вимог, які встановлені статтею 203 ЦК України, саме на момент вчинення правочину.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент укладання договору оренди) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В силу ст. 124 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент укладання договору оренди) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 16 Закону України "Про оренду землі" (в редакції чинній на момент укладення договору) визначено, що особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України. У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону.

Відповідно до п. 34 ст. 26 та п. 2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (в редакції чинній на момент укладення договору оренди) питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

З аналізу вказаних норм, які регулювали земельні правовідносини на момент укладання договору оренди, вбачається, що надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладання відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання особи), яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі".

Місцевим судом було встановлено, що відповідачем-2 було ухвалено рішення від 07.12.2006р. № 244/301 "Про передачу земельних ділянок ЗАТ "Молодіжний житловий комплекс "Академмістечко" для завершення будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу на Святошинській площі, 1 у Святошинському районі м. Києва", на виконання кого в подальшому відповідачами-1, 2 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036.

Отже, договір оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036 був укладений відповідачем-1 в порядку визначеному чинним, на той момент, законодавством, за наявності прийнятого відповідачем- 2 в межах його компетенції рішення, а отже за наявності волевиявлення відповідача- 2.

Договір оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036 був поновлений сторонами 26.06.2017р., з огляду на укладання між його сторонами договору про поновлення договору оренди земельної ділянки від 26.06.2017р.

Відповідно до положень ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції чинній на момент укладання договору про поновлення договору оренди) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендарем було додано проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Рішенням Київської міської ради від 28.02.2013р. № 63/9120 з метою визначення порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність із земель комунальної власності був затверджений Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві (далі - Порядок), який встановлює особливості та процедуру надання в постійне користування, передачі в оренду та у власність земельних ділянок із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва, процедуру поділу чи об`єднання земельних ділянок комунальної власності, передачі в суборенду та поновлення договорів оренди земельних ділянок комунальної власності, а також визначає засади організації здійснення землеустрою, організації і здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності при проведенні землеустрою, координації діяльності місцевих органів земельних ресурсів.

Статтею 33 Порядку (в редакції чинній на момент укладання договору про поновлення договору оренди) внормовано, що після закінчення терміну, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий термін (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, звертається до Київської міської ради з клопотанням про поновлення договору оренди землі (листом-повідомленням) через приймальню Київради з земельних питань. Орендар зобов`язаний подати до Київської міської ради лист-повідомлення до закінчення строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до закінчення строку договору оренди землі.

Відповідно до ст. 34 Порядку (в редакції чинній на момент укладання договору про поновлення договору оренди) Департамент земельних ресурсів розглядає лист-повідомлення щодо поновлення договору оренди земельної ділянки та здійснює комплексний аналіз наданих орендарем документів на відповідність вимогам законодавства і надає висновок щодо можливості поновлення договору оренди земельної ділянки, а також готує проект рішення Київської міської ради про поновлення договору оренди земельної ділянки або відмову у поновленні договору, крім випадків, встановлених пунктом 6 цієї статті.

Рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки або про відмову в його поновленні приймається Київською міською радою, крім випадків, встановлених пунктом 6 цієї статті, відповідно до Регламенту Київської міської ради з урахуванням особливостей, встановлених цим Порядком, та у строки, визначені законодавством.

Суб`єктом подання проекту рішення виступає Департамент земельних ресурсів, а проект рішення у цьому разі підписується директором та керівником юридичної служби цього департаменту та подається на розгляд Київської міської ради в порядку, встановленому Регламентом Київської міської ради.

У рішенні про поновлення договору оренди земельної ділянки або про відмову в його поновленні зазначається кадастровий номер земельної ділянки.

Рішення Київської міської ради про поновлення договору оренди земельної ділянки або про відмову в його поновленні видається секретаріатом Київської міської ради орендарю або уповноваженому ним представнику, а засвідчена копія такого рішення надсилається із супровідним листом до територіального органу в м. Києві центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, для внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.

Копія рішення Київської міської ради разом з відповідною кадастровою справою передається до Департаменту земельних ресурсів.

Договори оренди земельних ділянок, строк дії яких закінчився, поновлюються на той самий строк без прийняття Київською міською радою рішення про поновлення договору оренди у разі коли орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення цього строку листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі та за умови згоди орендаря на приведення розмірів орендної плати за земельну ділянку та інших умов договору у відповідність до вимог законодавства.

У цьому разі Київський міський голова або заступник міського голови - секретар Київради відповідно до статті 33 Закону України "Про оренду землі" є уповноваженою особою на підписання договорів про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок (виключно в частині розміру орендної плати, строку та умов поновлення) після розгляду цього питання постійною комісією Київської міської ради з питань містобудування, архітектури і землекористування (ч. 6).

Розгляд питання щодо поновлення договорів здійснюється постійною комісією Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування на підставі поданих Департаментом земельних ресурсів документів.

Якщо Департаментом земельних ресурсів або постійною комісією Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування виявлено порушення умов договору оренди земельної ділянки або невідповідність використання земельної ділянки містобудівній документації чи документації із землеустрою, остаточне рішення щодо можливості поновлення договору оренди земельної ділянки приймається Київською міською радою.

Місцевим судом було встановлено, що договір оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036 був укладений 06.02.2007р. строком на 5 років, відповідно станом на 26.06.2017р. його строк дії закінчився, проте відповідач-1 продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди. Доказів наявності протягом одного місяця після закінчення строку договору заперечень з боку відповідача- 2 у поновленні договору оренди землі матеріали справи не містять.

За наведених умов договір оренди поновлюються на той самий строк, у відповідності до ч. 6 ст. 34 Порядку, без прийняття Київською міською радою рішення про поновлення договору оренди, а не у відповідності до ч. 1 - 5 ст. 34 Порядку, як зазначає позивач. У відповідності до ч. 7 ст. 34 Порядку розгляд питання щодо поновлення договору здійснюється постійною комісією Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування на підставі поданих Департаментом земельних ресурсів документів.

Місцевим судом було встановлено, що постійною комісією Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування було ухвалено рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки від 20.02.2007 № 75-6-00324 на строк 5 років ЗАТ "Молодіжному житловому комплексу "Академмістечко" для подальшої експлуатації та обслуговування житлового комплексу за адресою: Святошинська площа 1, Святошинський район, м. Київ, яке оформлене протоколом засідання постійної комісії Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування від 14.03.2017р. № 4 (п. 19 Порядку денного).

Згідно зі ст. 35 Порядку після прийняття Київською міською радою рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки або поновлення договору оренди у випадку, визначеному частиною шостою статті 34 цього Порядку, Департамент земельних ресурсів повідомляє орендаря про необхідність підписання додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки. Додаткова угода про поновлення договору оренди земельної ділянки відповідно до рішення Київської міської ради про поновлення договору оренди земельної ділянки або у разі поновлення договору оренди у випадку, визначеному частиною шостою статті 34 цього Порядку, готується Департаментом земельних ресурсів та погоджується з орендарем. Додаткова угода про поновлення договору оренди земельної ділянки укладається у такій же формі, в якій укладено договір оренди відповідної земельної ділянки, та на підставі рішення Київської міської ради про поновлення договору оренди земельної ділянки, крім випадку, визначеного частиною шостою статті 34 цього Порядку. У разі поновлення договору оренди земельної ділянки реєстрація права оренди земельної ділянки здійснюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Договір про поновлення договору оренди укладений відповідачами у тій же формі, що і договір оренди.

Тому суд першої інстанції дійшов правильно висновку, що наявність передбачених законом підстав для визнання договору оренди земельної ділянки площею 2, 8296 га у Святошинському районі м. Києва за адресою: Святошинська площа, 1, кадастровий номер - :75:155:0036 від 06.02.2007р. поновленого 26.06.2017р. недійсним позивачем не доведена, і підстави для визнання зазначеного договору недійсним відсутні.

Матеріалами справи не встановлено факту порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача внаслідок укладення спірного договору.

Тому місцевий суд законно і обґрунтовано відмовив ТОВ "Інвест Таун" у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, зміни чи скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 240, 270, 275, 276, 282, 283 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ТОВ "Інвест Таун" залишити без задоволення, а рішення господарського суду м.Києва від 02.04.2019р. у справі №910/10591/18 - без змін.

Справу №910/10591/18 повернути до господарського суду м.Києва.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. 288 ГПК України.

Повний текст постанови складений та підписаний 31.10.2019р.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді А.А. Верховець

М.Л. Доманська