ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про призначення до розгляду скарги на дії приватного виконавця

04.11.2019р.м. ДніпроСправа №904/1209/18

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" №490007.2-Ск-17934-1019 від 31.10.2019р. на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро

про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп. Новікова Р.Г .

ВСТАНОВИВ: Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" з позовом про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019р. позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційної складової в розмірі 102636617грн.66коп. - задоволені частково.

Присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" суму 3% річних в розмірі 18679583грн.84коп., інфляційну складову в розмірі 81075510грн.99коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 616700грн.

Відмовлено у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 23241867грн.53коп., суми інфляційної складової в розмірі 8699756грн.44коп.

Закрито провадження у справі в частині стягнення суми інфляційної складової в розмірі 12861350грн.23коп.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019р., залишено в силі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019р. у справі №904/1209/18.

01.04.2019р. на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019р. та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019р. у справі №904/1209/18 виданий наказ.

Постановою Верховного Суду від 14.08.2019р. у справі №904/1209/18 залишено без змін постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.03.2019р. та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019р. у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2019р. зупинено провадження у справі №904/1209/18 з розгляду заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" №490007.2-Ск-13355-0819 від 16.08.2019р. про визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/3866/18.

На адресу суду надійшла скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" №490007.2-Ск-17934-1019 від 31.10.2019р. на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича, в якій скаржник просить:

- визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича з винесення постанови від 23.10.2019р. про відкриття виконавчого провадження №60403353 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019р. у справі №904/1209/18, постанови від 23.10.2019р. про накладення арешту на кошти боржника за ВП №60403353, постанови від 23.10.2019р. про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353, постанови від 28.10.2019р. про розшук майна боржника за ВП №60403353, постанови від 28.10.2019р. про арешт майна божника за ВП №60403353, постанови від 29.10.2019р. про арешт майна боржника за ВП №60403353;

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича від 23.10.2019р. про відкриття виконавчого провадження №60403353 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 01.04.2019р. у справі №904/1209/18, постанову від 23.10.2019р. про накладення арешту на кошти боржника за ВП №60403353, постанову від 23.10.2019р. про стягнення з божника основної винагороди за ВП №60403353, постанову від 28.10.2019р. про розшук майна боржника за ВП №60403353, постанову від 28.10.2019р. про арешт майна божника за ВП №60403353, постанову від 29.10.2019р. про арешт майна боржника за ВП №60403353.

В обґрунтування поданої скарги товариство посилається те, що дії приватного виконавця суперечать вимогам Конституції України, Кодексу законів про працю України, Податкового кодексу України, Законів України "Про виконавче провадження", "Про оплату праці", "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування". А саме -

- приватний виконавець Куземченко А.С. відкрив виконавче провадження за відсутності боргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" перед стягувачем - АТ "НАК "Нафтогаз України.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019р. листом ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" №49703-Сл-5589-0419 від 11.04.2019р. направлено на адресу АТ "НАК "Нафтогаз України" коригуючі акти вартості отриманого природного газу та акти-розрахунки до них, з проханням в термін до 01.05.2019р. здійснити відповідні коригування заборгованості та штрафних санкцій в обліку АТ "НАК "Нафтогаз України" на суму грн.16коп. і повідомити суму переплати ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з липня 2015р. до 01 лютого 2019р. (у розрізі договорів).

АТ "НАК "Нафтогаз України" не виконало положення постанови Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019р., тому у АТ "НАК "Нафтогаз України" виникло зобов`язання перед ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" повернути суму переплати ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з липня 2015р. по січень 2019р. включно.

В подальшому, між ТОВ "Дніпропетровськтаз збут" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" "Дніпропетровськгаз"був укладений договір про відступлення права вимоги №21-05/19 від 21.05.2019р., згідно з яким АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (новий кредитор) набув право вимоги до АТ "НАК "Нафтогаз України" щодо виконання грошового зобов`язання у сумі 100371794грн.83коп.

Листом ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" №497007.2-Ск-7343-0519 від 21.05.2019р. повідомило АТ "НАК "Нафтогаз України" про заміну первісного кредитора новим у даному зобов`язанні.

В свою чергу, АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" звернулось до АТ "НАК "Нафтогаз України" із заявою №490007.2-Ск-8683-0519 від 21.05.2019р. про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог та вказало про повне припинення зобов`язання перед АТ "НАК "Нафтогаз України" згідно з рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2019р. у справі №904/1209/18 на загальну суму 100371794грн.83коп.

Таким чином, зобов`язання перед стягувачем є погашеними, а постанови приватного виконавця Куземченка А.С. від 23.10.2019р. про відкриття виконавчого провадження №60403353 за виконавчим документом по справі №904/1209/18, від 23.10.2019р. про арешт коштів боржника, від 28.10.2019р. про розшук та арешт майна боржника та від 29.10.2019р. про арешт рухомого та нерухомого майна винесені за відсутності на це правових підстав з огляду на відсутність боргу.

- арешт на кошти боржника та списання коштів розпочалося 23.10.2019р. Постанова приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С. про відкриття виконавчого провадження №60403353 отримана скаржником лише 25.10.2019р. Це свідчить про можливе недотримання приватним виконавцем вимог статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016р.

Приватний виконавець повинен був не лише направити АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" копію постанови про відкриття виконавчого провадження, але й встановити факт отримання АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" копії цієї постанови.

Таким чином, приватний виконавець порушив дотримання засад під час здійснення виконавчого провадження, а саме: справедливості, неупередженості та об`єктивності відповідно до статті 2 Закону №1404-VIII "Про виконавче провадження". Скаржник не знав, який він має статус у виконавчому проваджені №60403353 та з якого дня необхідно обчислювати строк для подання приватному виконавцю декларації про доходи та майно боржника, оскільки копій постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника він не отримував.

- накладення арешту на рахунки боржника, призначені для виплати заробітної плати та обліку коштів соціального страхування в національній валюті, унеможливлює своєчасну виплату заробітної плати та інших виплат працівникам боржника. Це призводить до порушення конституційних прав громадян, які працюють в АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз".

Приватним виконавцем накладений арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, що обліковуються на всіх рахунках і вкладах чи перебувають на зберіганні в банках чи фінансових установах України.

Станом на 30.10.2019р. з АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" в примусовому порядку списано кошти в розмірі 2415549грн.21коп. в рамках ВП №60403353.

Також, 23.10.2019р. приватним виконавцем Куземченко А.С. винесено постанову про стягнення з боржника основної винагороди, на підставі якої з АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" стягнуто 9831750грн.73коп.

Згідно викладеної в постанові від 10.10.2019р. у справі №916/1572/19 правової позиції Верховного Суду, рахунки, передбачені для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів до Державного бюджету України, є рахунками із спеціальним режимом, на які виконавцем відповідно до вимог законодавства арешт не накладається, а виокремлення таких рахунків належить до повноважень виконавця.

АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" з рахунку, відкритому в АБ "Кліринговий Дім", 24.10.2019р. було здійснено намір сплати єдиного соціального внеску, нарахованого у зв`язку з виплатою працівникам АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" заробітної плати, з банківського рахунку, відкритому в АБ "Кліринговий Дім" в сумі 502000грн. Кошти в повному розмірі були списані в рахунок погашення заборгованості в рамках ВП №60403353.

Виплата заробітної плати, податків та зборів здійснюється не тільки за допомогою рахунку в АБ "Кліринговий Дім", але й з використанням рахунку, відкритому у Філії - Дніпропетровське обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України", на який також постановою приватного виконавця накладений арешт.

- в першочерговому порядку звернення стягнення відбувається за рахунок коштів боржника, а не його майна. Тому накладення арешту на майно АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" з можливістю через 5 днів розпочати його реалізацію, є порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження" та зловживанням приватним виконавцем Куземченко Андрієм Сергійовичем своїми повноваженнями.

- в постанові від 23.10.2019р. про відкриття виконавчого провадження №60403353 приватний виконавець вказав, що залишок загальної заборгованості за виконавчим документом складає 98317507грн.36коп.

Приватний виконавець не перевірив залишок боргу, оскільки відповідно до виписок від 28.05.2019р. та від 07.06.2019р. на рахунок АТ "НАК "Нафтогаз України" скаржником було перераховано 1000грн. та 43352540грн.23коп. за договором купівлі - продажу природного газу №13-137-ВТВ від 04.01.2013р.

Відповідно до статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Керуючись статтями 14, 120, 121, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" "Дніпропетровськгаз" м. Дніпро №490007.2-Ск-17934-1019 від 31.10.2019р. на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченка Андрія Сергійовича.

Призначити судове засідання з розгляду скарги на 13.11.19р. о 15:30год.

Викликати учасників справи та приватного виконавця Куземченко А.С. в судове засідання, яке відбудеться 13.11.2019р. о 15год.30хв. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області

Приватному виконавцю Куземченко А.С. надати до суду належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №60403353.

Запропонувати приватному виконавцю Куземченко А.С. надати до суду письмові пояснення з приводу доводів скаржника з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення.

Ухвала набирає законної сили 04.11.2019р. та не підлягає оскарженню.

Суддя Р.Г. Новікова