ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2019 року м. Черкаси справа № 925/1031/19

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Романенко Л.В., у відкритому судовому засіданні розглянув справу за позовом Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36

до «Багатогалузевого об`єднання Інтербуд» Української спілки ветеранів Афганістану, м. Черкаси, вул. Оборонна, 16

про стягнення 438 802,94 грн. заборгованості та санкцій,

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Михно Р.М. - за довіреністю;

від відповідача: не з`явився;

Черкаська міська рада звернулась в господарський суд Черкаської області з позовом до багатогалузевого об`єднання «Інтербуд» Української спілки ветеранів Афганістан про стягнення заборгованості з орендної плати згідно договору оренди землі від 10.10.2007р. в розмірі 438 802,94 грн., в тому числі 428 505,06 грн. основного боргу, 10 297,88 грн. пені та відшкодування судових витрат.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, відзив на позов не надав, участь свого представника у судове засідання вдруге не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Ухвала суду від 27.08.2019р. про відкриття провадження у справі, направлена на адресу відповідача, вказану позивачем у позовній заяві та у витягу з ЄДР, повернулась до суду з відміткою працівника «Укрпошта» - «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення».

Примірник ухвали суду направлений на адресу засновника підприємства української спілки ветеранів Афганістану, м. Київ.

Короткий опис руху справи:

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 27.08.2019р. відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 09.10.2019р. розгляд справи відкладено.

У судовому засіданні:

- представник позивача позовні вимоги підтримав повістю з підстав, викладених у позовній заяві, та просив позов задовольнити.

Сторони не пропонували вирішити спір в позасудовому порядку. Позивач повідомив, що надав суду всі докази по справі.

Суд вважає, що Відповідач належно був повідомлений про час і місце розгляду спору.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті відповідно до вимог ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач не змінив предмет чи підставу позову. Додаткових клопотань не подано.

На запитання головуючого представник позивача повідомив про відсутність будь-яких інших доказів на підтвердження своїх доводів і пояснень;

про відсутність потреби у витребуванні інших доказів від учасників провадження у справі та інших осіб;

про можливість завершення дослідження обставин справи.

Дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено такі взаємовідносини сторін:

Рішенням Черкаської міської ради від 04.10.2007р. №4-72 багатогалузевому об`єднанню «Інтербуд» Української спілки ветеранів Афганістану надана в оренду земельна ділянка площею 5898 кв.м. під будівництво та подальшу експлуатацію 6-секційного 10-12-14-поверхового блоку житлових будинків МЖК з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового обслуговування по вул. АДРЕСА_1 Дніпра, 61 АДРЕСА_2 63, на 49 років (без права передачі її в суборенду) за рахунок земель Черкаської міської ради, з них:

площею 3285 кв.м. - по вул. Героїв Дніпра, 61;

площею 2613 кв.м. - по вул. Героїв Дніпра, 63.

За основним цільовим призначенням земельна ділянка віднесена до земель житлової та громадської забудови. За функціональним використанням земельна ділянка віднесена:

- на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво;

- після завершення будівництва до категорії земель змішаного використання.

10 жовтня 2007 року між Черкаською міською радою (Орендодавцем) та «Багатогалузевим об`єднанням Інтербуд» Української спілки ветеранів Афганістану (Орендарем) було укладено договір оренди цієї земельної ділянки, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 12 жовтня 2007 р. за № 62 (далі - Договір).

Пунктом 9 Договору визначено, що річна орендна плата за використання земельної ділянки встановлюється:

- на період будівництва об`єкту з 04.10.2007 по 04.10.2010 - у розмірі 2% від її нормативної грошової оцінки і на час укладання цього Договору становить:

- за користування земельною ділянкою по вул. Героїв Дніпра, 61 площею 3285 кв.м. - 5320,0 грн.;

- за користування земельною ділянкою по вул. Героїв Дніпра, 63 площею 2613 кв.м. кв.м. - 4232,0 грн.

- землі житлової забудови - у розмірі 1 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 1,61 грн. за 1 кв.м.;

Пунктом 13 Договору передбачено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010р. №5-656 «Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси» були змінені показники грошової оцінки земель в м. Черкаси, зокрема базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127,48 грн., тоді як попередній розмір становив 39,32 грн. Рішення набуло чинності з 17.05.2011 року з прийняттям ухвали Київським апеляційним адміністративним судом від 17.05.2011 р. у справі № 2-а-791/11/2316.

У зв`язку з цим з 17.05.2011 розмір орендної плати становив 1775,00 грн. щомісячно (що становить 1 % від нової грошової оцінки землі).

Оскільки відповідно до листа Управління Держземагентства у Черкаському районі Черкаської області від 26.11.2014 № 01-09/8680, грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 5898,0 кв.м. по вул. Г.Дніпра, 61,63 становила 2130003,72 грн. (землі житлової забудови), то розрахунок вказаного розміру орендної плати виходячи із одного відсотка від грошової оцінки землі наступний: 2130003,7 х 1% : 12 = 1775,00 грн.

3 01 квітня 2014 року розмір орендної плати становив 5325,01 грн. щомісячно. Розмір орендної плати був змінений у зв`язку з тим, що Законом № 1166-УП від 27.03.2014 були внесені зміни до ст. 288 Податкового кодексу України, які набрали чинності з 01.04.2014, відповідно до яких розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності не може бути меншим 3-х відсотків від грошової оцінки землі. У зв`язку з цим розрахунок цього розміру орендної плати наступний: 2130003,72 х 3% : 12 - 5325,01 грн.

З 01.01.2015 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,249) розмір орендної плати становив 6650,94 грн. у місяць (5325,01 х 1,249 = 6650,94).

З 01.01.2016 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,433) розмір орендної плати становив 9530,79 грн. у місяць (6650,94 х 1,433 = 9530,79).

З 01.01.2017 року у зв`язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,06) розмір орендної плати становить 10102,64 грн. у місяць (9530,79 х 1,06 = 10102,64).

Таким чином, за період з 12 жовтня 2007 року (з початку дії Договору) по 30 червня 2019 року (останній звітний місяць) Відповідачу нараховано 661199, 62 грн. орендної плати згідно пункту 9 Договору.

Крім того, Відповідачу нараховано суму відшкодування (не отриманого прибутку) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки по дату набрання чинності Договору, тобто, з 04.10.2007 по 11.10.2007, у розмірі 205,42 грн., що передбачено підпунктом «і» пункту 31 Договору.

Отже, за двома грошовими зобов`язаннями, передбаченими пунктами 9 та 31 Договору, Відповідачу нараховано 661405,04 грн. (661199,62 + 205,42 = 661405,04).

Однак, в порушення взятих на себе договірних зобов`язань Відповідач за цей період користування земельною ділянкою сплатив Позивачу лише 232899,98 грн. Внаслідок цього за ним утворилася заборгованість в сумі 428505,06 грн. (661405,04-232899,98 = 428505,06).

Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.

Виходячи з цього, на суму боргу Відповідачу нарахована пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ у розмірі 10297,88 грн. Розрахунок пені зроблений за період з травня 2018 року по травень 2019 року з урахуванням строку позовної давності щодо стягнення пені, визначеного ч. 2 ст. 258 Цивільного кодексу України, та з нарахуванням пені протягом шести місяців на кожне місячне грошове зобов`язання відповідно до вимог ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України.

Вказані обставин стали причиною звернення позивача до суду за захистом порушеного права та примусового стягнення боргу.

Відповідач вимоги позивача не спростував. Доказів виконання ним зобов`язання чи сплати заборгованості позивачу не надано. Відповідач не заявляв про застосування строків позовної давності до прийняття рішення у справі.

Оцінюючи зібрані докази в їх сукупності та за своїм внутрішнім переконанням, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з таких правових підстав та мотивів.

Згідно з постановою Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009р. №14 «Про судове рішення у цивільній справі», рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності з положеннями постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №6 «Про судове рішення» рішення з господарського спору повинно прийматись у відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом, тобто з`ясованими шляхом дослідження та оцінки судом належних і допустимих доказів у конкретній справі.

Сторони за договором оренди землі від 10.10.2007р. є суб`єктами господарювання та самостійними юридичними особами, що підтверджено витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Правові основи діяльності ради як органу місцевого самоврядування врегульовані положеннями Конституції України, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Правові основи діяльності відповідача врегульовані положеннями Конституції України, нормами Цивільного кодексу та Господарського кодексу України.

Між сторонами виникли та існують договірні відносини оплатного використання земельна ділянка площею 5898 кв.м., що розташована у м. Черкаси по вул. Героїв Дніпра, 61, 63 - на підставі письмового строкового оплатного двостороннього консенсуального договору.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України (далі - ГК України) суб`єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання повинні здійснювати свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.

Частина 2 ст. 13 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачає зобов`язання особи при здійсненні своїх прав утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Місце проведення господарської діяльності сторін відповідає місцю їх реєстрації згідно даних ЄДРПОУ положення ст. 93 Цивільного кодексу України.

Згідно ч.1 ст. 173 ГК України зобов`язання, що виникає між суб`єктами господарювання, в силу якого один суб`єкт зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку, є господарським зобов`язанням.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Суд вважає, що сторонами досягнуто згоди по всіх істотних умовах договору. Договір оренди землі від 10.10.2007р. не заперечений сторонами, не визнаний судом недійсним та не розірваний в установленому порядку. Суд також враховує презумпцію правомірності правочину (положення ст. 204 ЦК України).

Згідно частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Укладений між сторонами правочин за своєю правовою природою є договором найму (оренди), який підпадає під правове регулювання Глави 58 статей 759-797 Цивільного кодексу України, параграфу 5 глави 29 Господарського кодексу України та ЗУ «Про оренду землі».

Згідно ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст.ст. 13, 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

В статті 25 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані:

а) забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки;

б) додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля;

в) своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату;

г) не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів;

ґ) підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі;

д) своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом;

е) дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

є) зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем.

Розмір орендної плати, яку був зобов`язаний сплачувати відповідач, змінювався на протязі дії договору у зв`язку із зміною грошової оціни землі та індексацією, що передбачено умовами договору. Договором не передбачено отримання окремої згоди відповідача на таку зміну розміру орендної плати, що відповідає приписам ст. 651, 652 Цивільного кодексу України.

Таким чином, у відповідача виникло зобов`язання щодо оплати орендної плати за земельну ділянку на умовах Договору за період з 12.10.2007р. по 30.06.2019р. в розмірі 661199,62 грн., та 205,42 грн. неотриманого прибутку за період з 04.10.2007р. по 11.10.2007р.

Відповідачем на виконання умов Договору сплачено лише 232899,98 грн. орендної плати за спірний період.

Наявність заборгованості по грошовому зобов`язанню відповідача підтверджується поданими документами в справу.

Заборгованість відповідача по орендній платі за землю становить 428 505,06 грн.

Відповідач не спростував належними доказами вимоги позивача та не надав доказів погашення боргу перед позивачем по оренді земельної ділянки, чи внесення земельного податку за податковим зобов`язанням.

Відповідно до ст.ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Заборгованість по оренді землі на умовах договору за період з 12.10.2007р. по 30.06.2019р. включно в сумі 428 505,06 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Штрафними санкціями у відповідності з ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідальність у виді неустойки оформлена сторонами в письмовій формі відповідно до приписів ст.ст. 546, 549 ЦК України п. 14 спірного договору.

Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

На підставі наявного прострочення грошового зобов`язання Позивачем нараховано Відповідачу 10297,88 гри. пені за період з травня 2018 року по травень 2019 року з урахуванням річного строку позовної давності щодо стягнення пені, які просить стягнути з Відповідача з урахуванням облікової ставки НБУ за спірний період.

Період нарахування пені позивачем вказано вірно. Розрахунок перевірено судом за допомогою калькулятора санкцій апаратного комплексу «Ліга-Закон». Стягненню підлягає 10297,88 грн. пені з урахуванням приписів ч. 6 ст. 232 ГК України в межах річного строку на стягнення пені.

Суд вважає, що позивачем використано належний спосіб захисту свого порушеного права відповідно до приписів ст.ст. 15, 16 ЦК України.

Відповідно до ст.ст. 74, 76-79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права.

Відповідач не спростував доводи позивача та не подав доказів належного виконання договору оренди землі. Суд вважає, що відповідач не скористався своїм процесуальним правом.

Згідно ст. 129 ГПК України судові витрати належить покласти на Відповідача повністю та стягнути на користь Позивача 6 582,04 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з «Багатогалузевого об`єднання Інтербуд» Української спілки ветеранів Афганістану, м. Черкаси, вул. Оборонна, 16, ідентифікаційний , номер рахунку в банку невідомий

на користь міського бюджету м. Черкаси (рахунок №3002; одержувач платежу УК у Черкасах/Черкаси/18010600; код 38031150; МФО - 899998; банк - Казначейство України (ЕАП); призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) за договором оренди землі від 10.10.2007р.

428 505,06 грн. основного боргу та 10 297,88 грн. пені.

Стягнути з «Багатогалузевого об`єднання Інтербуд» Української спілки ветеранів Афганістану, м. Черкаси, вул. Оборонна, 16, ідентифікаційний , номер рахунку в банку невідомий

на рахунок №6317, банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, отримувач: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, код ОКПО 38764629

6 582,04 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складення повного судового рішення. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції на вказане рішення.

Повне рішення складено 30.10.2019р.

Суддя Г.М. Скиба