УХВАЛА

05 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 911/1296/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Губенко Н.М. - головуючий, Кролевець О.А., Стратієнко Л.В.,

за участю секретаря судового засідання - Охоти В.Б.,

представників учасників справи:

позивача - не з`явився,

відповідача - Леуса М.Д.,

розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Ірпінського міжрайонного управління водного господарства

на рішення Господарського суду Київської області

у складі судді Рябцевої О.О.

від 08.11.2018 та

на постанову Північного апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Буравльов С.І., Мартюк А.І., Пашкіна С.А.

від 11.06.2019

за позовом Ірпінського міжрайонного управління водного господарства

до Приватного акціонерного товариства "Київобленерго"

про визнання недійсним рішення комісії,

ВСТАНОВИВ:

Ірпінське міжрайонне управління водного господарства звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" про визнання недійсним рішення комісії Приватного акціонерного товариства "Київобленерго" по розгляду акту про порушення № 039547 від 04.04.2018, оформленого протоколом № 0286 від 26.04.2018.

Рішенням Господарського суду Київської області від 08.11.2018, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2019, у позові відмовлено.

Ірпінське міжрайонне управління водного господарства звернулось до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 у справі № 911/1296/18.

У касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 у даній справі, та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 10.10.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Ірпінського міжрайонного управління водного господарства на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 у справі № 911/1296/18. Призначено касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 листопада 2019 року.

Касаційним господарським судом встановлено, що 05.08.2019 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою передав справу № 910/17955/17 разом з касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Мотивуючи своє рішення про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд касаційної інстанції вказав, що у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.02.2019 у справі № 522/12901/17-ц наведено такі висновки:

- приписи статей 11, 15, 16 Цивільного кодексу України, 30 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), 1, 2, 4, 21 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), вказують те що, що обраний позивачем спосіб захисту прав шляхом подання позову про скасування протоколу щодо розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією та визнання дій комісії щодо розгляду зазначеного акта неправомірними сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права. Таким чином, вимоги про скасування протоколу та визнання неправомірними відповідних дій не підлягають розгляду в судах;

- складений працівниками електропостачальної організації акт про порушення Правил користування електричною енергією є лише фіксацією такого порушення, що було виявлено під час перевірки дотримання цих Правил, тому оскарження лише факту складення такого акта, який не встановлює для споживача будь-яких обов`язків і є різновидом претензії, не передбачено чинним законодавством як спосіб захисту прав;

- зазначений акт може бути визнаний як доказ (із наданням йому відповідної оцінки судом) під час вирішення іншого спору, зокрема, щодо відшкодування матеріальних збитків, при вирішенні якого суд зобов`язаний дати оцінку щодо дійсності цього акта.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов до висновку про необхідність відступити від наведеної позиції Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/12901/17-ц з огляду на те, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Касаційний господарський суд зазначив, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом, є оперативно-господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, а можливість її скасування прямо передбачена приписами законодавства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.08.2019 справу № 910/17955/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019 прийнято до розгляду.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки у даній справі № 911/1296/18 правовідносини є подібними до правовідносин у справі № 910/17955/17, суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 911/1296/18 за касаційною скаргою Ірпінського міжрайонного управління водного господарства на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду касаційного провадження у справі № 910/17955/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 235, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 911/1296/18 за касаційною скаргою Ірпінського міжрайонного управління водного господарства на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду касаційного провадження у справі № 910/17955/17 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий Н.М. Губенко

Судді О.А. Кролевець

Л.В. Стратієнко