УХВАЛА

31 жовтня 2019 року м.Харків Справа № 913/503/19

Провадження №15/913/503/19

За позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (Кловський узвіз, 9/1, м.Київ, 02021)

до Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» (вул.Молодіжна, б.22-А, м.Золоте Попаснянського райну Луганської області, 93295)

про зобов`язання відповідача повернути в натурі безпідставно набуте майно та стягнення 32 405 881 грн 79 коп.

Суддя Смола С.В.

Без повідомлення (виклику) представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство «Укртрансгаз» (далі АТ «Укртрансгаз») 13.09.2019 звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» (далі КП «Первомайськтеплокомуненерго») про зобов`язання повернути в натурі безпідставно набуте майно природний газ в обсязі 4 849,336 тис.куб.метрів та стягнення 32 405 881 грн 79 коп., що є вартістю безпідставно набутого майна природного газу в обсязі 4 849,336 тис. куб. метрів.

Позовні вимоги з посиланням на ст.ст.1212, 1213 Цивільного кодексу України обґрунтовані тим, що у грудні 2016 року, січні-березні 2017 року, жовтні-грудні 2017 року та січні-лютому 2018 року КП «Первомайськтеплокомуненерго» безпідставно набуло з газотранспортної системи 4 849,336 тис. куб. метрів природного газу, власником якого є АТ «Укртрансгаз». Відповідач не мав підстав здійснювати відбір природного газу та повинен був самостійно припинити власне газоспоживання як це передбачено абз.2 п.3 глави 5 розділу VI Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 та п.10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2019 справа передана на розгляд судді Смолі С.В.

Ухвалою господарського суду від 17.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначене на 16.10.2019.

Відповідач поданим у підготовчому засіданні відзивом від 16.10.2019 вимогу позову відхилив, посилаючись на те, що будь-яких договірних відносин між АТ «Укртрансгаз» та КП «Первомайськтеплокомуненерго» не існує.

Вважає, що посилання позивача на звіт ПАТ «Луганськгаз» про фактичні обсяги розподілу природного газу по постачальниках за грудень 2016 року, січень 2017 року та жовтень-листопад 2017 року є безпідставними та неналежними доказами.

Крім того зауважує, що позивач посилається у позові на розрахунок ПАТ «Луганськгаз», але при цьому без будь-яких обґрунтувань не залучає його до участі у справі у якості третьої особи. Позивачем не надано будь-яких доказів, що природний газ, який був відібраний із газотранспортної системи у період грудень 2016 року, січень-березень 2017 року, жовтень-грудень 2017 року, січень-лютий 2018 року належав йому чи третім особам на праві власності.

Ухвалою суду від 16.10.2019, зокрема, позовну заяву АТ «Укртрансгаз» залишено без руху, оскільки позивачем було надано суду та направлено відповідачеві нерозбірливі копії доданих до позовної заяви документів. Надано позивачу 5 днів з дня вручення ухвали суду на усунення недоліків.

Позивач у відповіді на відзив від 21.10.2019 зазначив, що постановами Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 та від 22.03.2017 №187 затверджені Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі Положення).

Підпунктом 4 п.3 цих Положень на АТ «НАК «Нафтогаз України» покладено обов`язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені цими Положеннями.

При цьому, п.17 Положення №758 та п.12 Положення №187 постачання АТ «НАК «Нафтогаз України» природного газу (надання номінацій) виробнику теплової енергії здійснюється виключно у разі виконання останнім, як мінімум,двох умов: укладення з АТ НАК «Нафтогаз України» договору постачання природного газу відповідно до законодавства, а також забезпечення хоча б однієї з передбачених Положенням умов щодо розрахунків за газ.

Отже, лише наявність укладеного договору не може свідчити про здійснення такої поставки природного газу споживачу, оскільки доказом, який підтверджує факт поставки газу, є підписаний між сторонами акт приймання-передачі природного газу, який фіксує проведення господарської операції.

Зазначив, що твердження відповідача стосовно відбору природного газу з ресурсу АТ «НАК «Нафтогаз України» не відповідає дійсним обставинам справи та не підтверджується жодними належними та допустимими доказами.

30.10.2019 позивач подав заяву про усунення недоліків від 25.10.2019, до якої додав докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача та якісні копії доданих до позовної заяви документів.

Частиною 12 ст.176 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

В ухвалі суду від 16.10.2019, якою позовну заяву АТ «Укртрансгаз» залишено без руху, надано позивачу 5 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Вказана ухвала суду отримана АТ «Укртрансгаз» 23.10.2019, заява про усунення недоліків направлена на адресу суду 28.10.2019, тобто в межах встановлених судом строків.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи у підготовчому провадженні та призначити відповідне засідання.

Згідно з ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується 18.11.2019.

З метою забезпечення належної підготовки даної справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження по 18.12.2019 включно.

Згідно з ч.2 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд за власною ініціативою вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (вул.Б.Хмельницького, б.6, м.Київ, 01601, ідентифікаційний код 20077720), з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 затверджено положення «Про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» покладено на Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України» обов`язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та в порядку, що визначені пунктами 15-17 цього положення. Постачання природного газу Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та з дотриманням принципу недискримінації.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 №1064-р «Деякі питання опалювального сезону 2015/16» з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального сезону 2015/16 року Публічному акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та постачальникам природного газу забезпечити безперебійне постачання природного газу теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям для початку та проходження опалювального сезону.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2016 №742-р «Деякі питання опалювального сезону 2016/17 року» для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню публічному акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та постачальникам природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (далі - опалювальний сезон) видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року №357 «Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії».

Оскільки відповідач як виробник теплової енергії здійснював відбір природного газу з газотранспортної системи для виробництва теплової енергії, а вказаними постановою та розпорядженнями саме на Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», яке наразі перейменоване на Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» покладено обов`язок забезпечити безперебійне постачання природного газу теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям для початку та проходження опалювальних сезонів 2015/16, 2016/17 років, суд вважає, що рішення у справі може виплинути на його права та обов`язки відносно відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.176 ГПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд приймає до уваги, що до заяви про усунення недоліків від 25.10.2019 позивачем додані докази направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

Згідно зі ст.168 ГПК України поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Пунктом 13 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.

Відповідно до ст.179 ГПК України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст.50, 120, 121, 168, 176 - 179, 181 - 184, 232 - 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити розгляд справи.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів по 18.12.2019 (включно).

3. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (вул.Б.Хмельницького, б.6, м.Київ, 01601, ідентифікаційний код 20077720).

4. Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 25 листопада 2019 року о 10 год. 45 хв.

5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №108.

6. Відповідачу невідкладно надіслати відзив на позовну заяву третій особі, докази направлення до матеріалів справи.

7. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову - по 15.11.2019 включно; строк для подачі пояснень щодо відзиву - протягом п`яти днів з дня його отримання.

У випадку подання третьою особою пояснень щодо позову та відзиву - подати суду докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

8. Встановити сторонам строк для подання відповіді на пояснення третьої особи протягом п`яти днів з дня їх отримання.

9. Явку представників сторін та третьої особи визнати необов`язковою.

10. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

11. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до п.5.27 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації» (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.

12. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов`язки, передбачені ст.46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч.2, 3, 5 ст.46 ГПК України).

13. Звернути увагу учасників справи на порядок подання доказів, встановлений у ст.80 ГПК України, та наслідки неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи. У випадку неможливості учасником справи самостійно надати докази - він вправі подати клопотання про витребування доказів судом у строки, встановлені у ч.ч.2, 3 ст.80 ГПК України (ч.1 ст.81 ГПК України).

14. Звернути увагу учасників справи, що при визначенні строків отримання ними процесуальних документів від суду та від інших учасників справи, з метою недопущення зловживанням процесуальними правами, судом враховуються Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 №958.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 31.10.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію у справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/.

Суддя С. Смола