ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" жовтня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1107/19

Господарський суд Одеської області у складі: головуючий суддя Волков Р.В.,

суддя Щавинська Ю.М., суддя Лічман Л.В.,

при секретарі судового засідання Кришталі Д.І.,

розглянувши матеріали справи №916/1107/19,

за позовом: Одеського ордену "Знак Пошани" завод продовольчого машинобудування - підприємство з колективною власністю завод "ПРОДМАШ" (Миколаївська дорога, 253, м.Одеса, 65013),

до відповідачів:

1) Одеської міської ради (65004, м. Одеса, вл. Думська, 1),

2) Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (65025, м. Одеса, просп. Добровольського, 106),

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача: 1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), 2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), 3) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), 4) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , 5) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 , 6) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 , 7) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 ), 8) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 ), 9) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_8 , 10) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 , 11) Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп Плюс Сервіс» (, Миколаївська дорога, 168, м. Одеса, 65013)

про визнання незаконним та часткове скасування рішення,

Представники сторін:

Від позивача - Попроцький Д.М.;

Від Одеської міської ради - Асташенкова О.І.,

Від Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради - Білик Н.М.

Від ОСОБА_9 - ОСОБА_11 .

Від ТОВ «Темп Плюс Сервіс» - Зубов С.Г.

Від інших учасників - не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Одеський орден "Знак Пошани" завод продовольчого машинобудування підприємство з колективною власністю звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів: 1) Одеської міської ради 2) Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача: 1) ОСОБА_1 , 2) ОСОБА_2 , 3) ОСОБА_3 , 4) ОСОБА_4 , 5) ОСОБА_5 , 6) ОСОБА_6 , 7) ОСОБА_7 , 8) ОСОБА_8 , 9) ОСОБА_9 , 10) ОСОБА_10 ; 11) Товариства з обмеженою відповідальністю «Темп Плюс Сервіс» про визнання незаконним та часткове скасування рішення.

28.10.2019 від ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 надійшла заява про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду по справі може суттєво вплинути на права, інтереси вказаних росіб як мешканців будинків за адресою: АДРЕСА_10 та особливо прав на приватизоване житло.

З наданої заяви вбачається, що зазначені особи володіють на праві власності квартирами за вищезазначеними адресами та/або зареєстровані за вказаними адресами, зокрема, у матеріалах заяви наявні копії свідоцтв про право власності на житло, копії паспортів, довідка про реєстрацію місця проживання фізичної особи.

Позивач посилається на те, що оскаржуваним рішенням виконкому №49 від 22.01.1993 року було скасовано рішення виконкому №234 від 19.04.1991, яким було зареєстровано в ОМБТІ, зокрема, будинки за адресою: АДРЕСА_11 .

Крім того, 28.10.2019 від ОСОБА_22 надійшла заява про залучення її в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача до участі у справі. В обґрунтування заяви вказує, що рішення може вплинути на її права та житло, яке було приватизоване на підставі розпорядження органу приватизації. Надає копію договору купівлі-продажу, в яким є покупцем частини квартира АДРЕСА_12 дорозі АДРЕСА_13 .

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

Суд вказує, що надання категорійної оцінки доводам щодо можливого порушення прав третіх осіб є передчасним, оскільки завданнями підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Втім, з урахуванням наявності обґрунтованого припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки вказаних осіб, суд приходить до висновку про залучення іх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 50, 51, 177, 185, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяви за вх.№2-5236/19 від 28.10.2019 та вх.№ 2-5239/19 від 28.10.2019 про залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача до участі у справі задовольнити.

2. Залучити громадян: ОСОБА_22 ( АДРЕСА_14 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_15 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_16 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_17 ), ОСОБА_15 ( АДРЕСА_18 ), ОСОБА_16 ( АДРЕСА_19 ), ОСОБА_17 ( АДРЕСА_20 ), ОСОБА_18 ( АДРЕСА_21 ), ОСОБА_19 ( АДРЕСА_22 ), ОСОБА_20 ( АДРЕСА_23 ), ОСОБА_21 ( АДРЕСА_24 ), - до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача.

3. Зобов`язати позивача у п`ятиденний строк направити копії позовних матеріалів залученим третім особам.

4. Закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті на "11" листопада 2019 р. о 12:30, зал судових засідань №15 у приміщенні господарського суду Одеської області.

Ухвала набуває чинності набуває з моменту проголошення 28.10.2019р. Повний текст ухвали складено та підписано 29 жовтня 2019 р. Оскарженню окремо від рішення діючою редакцією ГПК України не передбачено.

Головуючий суддя Р.В. Волков

Суддя Ю.М. Щавинська

Суддя Л.В. Лічман