ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" листопада 2019 р. м. ОдесаСправа № 916/1799/13

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від прокуратури - Кавун А.В.,

від позивача - Тюпа І.В.,

від відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради про повторне виселення фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни (вх. № 2-4665/19 від 26.09.2019 р.) по справі № 916/1799/13 за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради до фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни про стягнення заборгованості, розірвання договору, повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора звернувся в інтересах держави в особі Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради до господарського суду Одеської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни про:

- дострокове розірвання договору оренди майна комунальної власності № 18 від 08.07.2010 р. та додаткової угоди № 1 від 08.11.2012 р., укладених Управлінням комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради з ФОП Чуян Надією Іванівною;

- повернення у комунальну власність з орендного користування нежитлових приміщень № 2 ,3 по вул. Першотравневій, 75/40 загальною площею 42,7 кв.м.;

- стягнення з фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни заборгованість з орендної плати в розмірі 12542,16 грн., штраф у сумі 3919,77 грн. та пеню в розмірі 322,19 грн.

Рішенням господарського суду Одеської області від 16.09.2013 р. у справі № 916/1799/13 (суддя Зайцев Ю.О.) позов прокурора задоволено, а саме: стягнуто з фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни на користь Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради заборгованість з орендної плати в розмірі 12542,16 грн., штраф у сумі 3919,77 грн. та пеню в розмірі 322,19 грн.; розірвано договір оренди майна комунальної власності № 18 від 08.07.2012 р., укладений між управлінням комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради та фізичною особою-підприємцем Чуян Надією Іванівною; зобов`язано фізичну особу - підприємця Чуян Надію Іванівну повернути у комунальну власність з орендного користування нежитлові приміщення № 2 та № 3 за адресою м. Білгород - Дністровський, вул. Першотравнева, буд . №75/ 40; стягнуто з фізичної особи - підприємця Чуян Надії Іванівни на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 4014,50 грн.

04.10.2013 року на виконання вказаного рішення господарського суду Одеської області від 16.09.2013 р. у справі № 916/1799/13 господарським судом Одеської області були видані відповідні накази.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 30.01.2014 р. у справі № 916/1799/13 рішення господарського суду Одеської області від 16.09.2013 р. залишено без змін.

17.07.2014 р. Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради звернулося до господарського суду Одеської області із заявою, в якій просило суд змінити спосіб виконання рішення господарського суду Одеської області від 16.09.2013 р. у справі № 916/1799/13 шляхом виселення ФОП Чуян Н.І. з нежитлових приміщень № 2 та № 3 за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, буд . №75/40.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.08.2014 р. у справі № 916/1799/13 за заявою Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради змінено спосіб виконання рішення господарського суду Одеської області від 16.09.2013 р. у справі №916/1799/13, а саме: шляхом виселення фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни з нежитлових приміщень № 2 та № 3 за адресою м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, буд . №75/40.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 р. у справі № 916/1799/13 вказану ухвалу господарського суду Одеської області від 18.08.2014 р. про зміну способу виконання рішення суду залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.01.2015 р. вказану постанову Одеського апеляційного господарського суду від 14.10.2014 р. у справі № 916/1799/13 залишено без змін.

12.07.2019 р. від Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради до господарського суду Одеської області надійшла заява про повторне виселення фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни (вх. № 2-4665/19). Так, в обґрунтування поданої заяви Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради вказує, що згідно інформації з Єдиного реєстру боржників від 17.05.2019 року виконавче провадження № 45420532 згідно постанови старшого державного виконавця від 09.06.2015 року закрито, вимоги виконавчого документа виконані в повному обсязі. Тобто, як вказує заявник, згідно акту державного виконавця від 29.04.2015 р. за місцем проведення виконавчих дій боржник, зазначений у виконавчому документі, який підлягає виселенню, відсутній, також майно, належне боржнику, відсутнє. При цьому позивач зазначає, що згідно інформації Комунального підприємства "Асорті" № 69 від 06.05.2019 року, між КП "Асорті" та ФОП Чуян Н . І . укладено договір на обслуговування території центрального міського ринку № 80 від 02.01.2018 року, строк дії договору з 01.01.2018 року по 30.11.2020 року, предметом даного договору є обслуговування магазину "Татьяна" (приміщення 2, 3 по вул. Першотравнева, 75/40), що свідчить про повторне вселення ФОП Чуян Н.І в приміщення, яке є комунальною власністю територіальної громади міста Білгород-Дністровський в особі Білгород-Дністровської міської ради. Водночас, як вказує заявник, заяв на укладання договору оренди комунального майна від Чуян Н.І. до Управління не надходило, рішень про передачу даного об`єкту нерухомого майна в оренду Білгород-Дністровською міською радою не приймалось. У зв`язку з цим наказом в.о. начальника Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради № 4-О від 08.05.2019 року "Про проведення перевірки використання об`єкту комунальної власності, який знаходиться за адресою: вул . Першотравнева , 75/40" створено комісію з перевірки використання об`єкту комунальної власності, який знаходиться за адресою: вул. Першотравнева, 75/40 . В результаті проведеного обстеження комісією встановлено, що в приміщенні за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 75/40 (прим. 2, 3), здійснює підприємницьку діяльність ФОП Чуян Надія Іванівна; в порушення ухвали господарського суду Одеської області від 18.08.2014 р. в справі № 916/1799/13 щодо виселення Чуян Надії Іванівни та після примусового виконання ухвали господарського суду Одеської області від 18.08.2014р. в справі № 916/1799/13 в приміщення повторно вселилась ФОП Чуян Надія Іванівна . Наразі заявник зауважує, що виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради звернувся до Білгород-Дністровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області (вих. № 29/1708 від 10.07.2019 р.) з відповідною заявою про вжиття заходів реагування та сприянню звільнення самовільно захопленого приміщення, на який Білгород-Дністровський відділ поліції Головного управління національної поліції в Одеській області листом № 42/13638 від 17.07.2019 р. рекомендував звернутися за захистом своїх порушених прав до суду.

У зв`язку із закінченням повноважень судді Зайцева Ю.О. з 19.05.2017 р., згідно розпорядження в.о. керівника апарату суду від 26.09.2019 р. № 4424 було здійснено повторний автоматичний розподіл вказаної заяви по справі № 916/1799/13, за наслідками якого для розгляду останньої визначено суддю Петрова В.С.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.09.2019 р. у справі № 916/1799/13 заяву Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради про повторне виселення фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни прийнято до провадження судді Петрова В.С., при цьому розгляд заяви призначено в засіданні суду на 15 жовтня 2019 р.

15.10.2019 р. від Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника.

В засіданні суду 15.10.2019 р. прокурор звернувся до суду з клопотанням про ознайомлення з матеріалами заяви та справи, при цьому просив відкласти розгляд заяви для підготування та подання своєї правової позиції стосовно поданої заяви про повторне виселення, оскільки прокуратура станом на 15.10.2019 р. не отримувала копії ухвали суду.

Представник позивача (заявника) не заперечував проти відкладення розгляду заяви у справі № 916/1799/13.

У судовому засіданні господарського суду 15 жовтня 2019 р. по справі № 916/1799/13 було протокольно оголошено перерву до 24 жовтня 2019 року о 14 год. 30 хв., про що під розписку повідомлено представників прокуратури та позивача (заявника-стягувача).

Під час судового засідання 24.10.2019 р. відповідач (боржник) звернувся до суду з клопотанням про перенесення судового засідання, оскільки останній має намір врегулювати даний спір мирним шляхом.

Так, у судовому засіданні господарського суду 24 жовтня 2019 р. по справі № 916/1799/13 було протокольно оголошено перерву до 05 листопада 2019 року о 12 год. 15 хв., про що під розписку повідомлено представників прокуратури, позивача (заявника-стягувача) та відповідача (боржника).

В засідання суду 05.11.2019 р. відповідач (боржник) не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників, позивача (заявника-стягувача) і прокуратури, суд дійшов наступних висновків.

За змістом ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Наразі 15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017 р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.06.2015 р. старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 45420532 з виконання наказу господарського суду Одеської області від 04.10.2013 р. у справі № 916/1799/13 про виселення ФОП Чуян Надії Іванівни. Зі змісту вказаної постанови, яка міститься в матеріалах справи, вбачається, що згідно акта державного виконавця від 29.04.2015 р. за місцем проведення виконавчих дій боржник, зазначений у виконавчому документі, який підлягає виселенню, відсутній, також майно, належне боржнику, відсутнє.

Отже, виходячи з викладеного, рішення суду у даній справі з урахуванням ухвали суду про зміну способу виконання рішення суду щодо виселення ФОП Чуян Надії Іванівни з нежитлових приміщень № 2 та № 3 за адресою м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, буд. №75/40 , було фактично виконано.

Проте, згідно інформації Комунального підприємства "Асорті" № 69 від 06.05.2019 року між КП "Асорті" та ФОП Чуян Н.І. укладено договір на обслуговування території центрального міського ринку № 80 від 02.01.2018 року, строк дії договору з 01.01.2018 року по 30.11.2020 року, предметом даного договору є обслуговування магазину "Татьяна" (приміщення 2, 3 по вул. Першотравнева, 75/40), що свідчить про повторне вселення ФОП Чуян Н.І в приміщення, яке є комунальною власністю територіальної громади міста Білгород-Дністровський в особі Білгород-Дністровської міської ради.

Водночас, за ствердженнями заявника, які не спростовані відповідачем, заяв на укладання договору оренди комунального майна від Чуян Н.І. до Управління не надходило, рішень про передачу даного об`єкту нерухомого майна в оренду Білгород-Дністровською міською радою не приймалось.

Так, наказом в.о. начальника Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради № 4-О від 08.05.2019 року "Про проведення перевірки використання об`єкту комунальної власності, який знаходиться за адресою: вул. Першотравнева , 75/ 40 " була створена комісія з перевірки використання об`єкту комунальної власності, який знаходиться за адресою: вул. Першотравнева, 75/40 . В результаті проведеного обстеження комісією встановлено, що в приміщенні за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул . Першотравнева , 75/ 40 (прим. 2 , 3 ), здійснює підприємницьку діяльність ФОП Чуян Надія Іванівна; в порушення ухвали господарського суду Одеської області від 18.08.2014 р. в справі № 916/1799/13 щодо виселення Чуян Надії Іванівни та після примусового виконання ухвали господарського суду Одеської області від 18.08.2014р. в справі № 916/1799/13 в приміщення повторно вселилась ФОП Чуян Надія Іванівна , про що комісією складено відповідний акт обмеження не житлових приміщень від 10.05.2019 р.

Згідно ч. 10 ст. 66 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо особа самостійно вселилася у приміщення, з якого вона була примусово виселена, повторне її виселення може бути здійснено державним виконавцем на підставі ухвали суду, який прийняв рішення про виселення. Виконавче провадження у такому разі підлягає поновленню за постановою державного виконавця.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що відповідачем не надано належних та допустимих доказів, які б спростували викладені заявником обставини, суд вважає, що заява Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради про повторне виселення фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни по справі № 916/1799/13 обґрунтована та відповідає вимогам чинного законодавства і фактичним обставинам справи, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

Керуючись ст.66 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 234

Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради про повторне виселення фізичної особи-підприємця Чуян Надії Іванівни (вх. № 2-4665/19 від 26.09.2019 р.) у справі № 916/1799/13 задовольнити.

2. Повторно виселити фізичну особу-підприємця Чуян Надію Іванівну ( АДРЕСА_8 ; ідент.код НОМЕР_1 ) з нежитлових приміщень № 2 та № 3, загальною площею 42,7 кв.м, що розташовані за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, буд. № 75/40 , та передати вказані приміщення Управлінню комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради (67701, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 10; ), в рамках виконавчого провадження ВП № 45420532 з примусового виконання ухвали від 18.08.2014 р. у справі № 916/1799/13.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 06.11.2019 р.

Суддя В.С. Петров