Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" листопада 2019 р. м. Житомир Справа № 906/1017/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Давидюка В.К.,

розглядаючи справу за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Лан Полісся-Агро"

до 1. Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся Укр-Агро"

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Ємільчинської районної державної адміністрації

про визнання протиправним рішення, визнання недійсними договорів оренди землі

за участю представників сторін:

від позивача: Мельник І.О. (ордер, серія КС №060128 від 19.08.2019);

від відповідача 1: Сіра А.В. (ордер, серія ЖТ №071119 від 30.10.2019);

від відповідача 2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Лан Полісся-Агро" звернулося з позовом до суду про визнання недійсним рішення сільської ради, визнання недійсними договорів оренди.

Ухвалою від 11.10.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 07.11.2019 о 11:00.

ТОВ "Лан Полісся-Агро" 22.10.2019 на виконання вимог ухвали суду надіслало копії договорів оренди невитребувані земельні частки (паї) за № ділянок 466, 81, 270, копію розпорядження Ємільчинської районної державної адміністрації №261 від 24.10.2014, а також докази на підтвердження надсилання копії позовної заяви від 07.10.2019 з додатками Ємільчинській РДА.

01.11.2019 від Миколаївської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в позовних вимогах. Вказує, що надані позивачем примірники договорів оренди не відповідають типовому договору оренди земельної частки (паю), затвердженому Наказом Державного комітету України по земельним ресурсам №5 від 17.01.2000 та не містить істотних умов договору оренди, які є обов`язковими та не стосуються земельних ділянок, які передані в користування ТОВ "Полісся Укр-Агро". Зокрема, умови договорів не містять розміру нормативно-грошової оцінки земель, розміру орендної плати, що має сплачуватися на рахунок сільської ради, вказані договори укладені з порушенням вимог чинного законодавства України, а тому є недійсними.

16.09.2005 відбулися збори уповноважених власників сертифікатів на земельну ділянку (пай) реформованого ПКСП "Комуніст" Миколаївської сільської ради, які затвердили акт обстеження земельних угідь реформованого КСП та інші рішення, пов`язані з розпаюванням земель. Зазначеним рішенням затверджено список громадян Миколаївської сільської ради, яким необхідно виготовити державні акти на право власності на землю замість сертифікатів на земельні частки (паї) із земель реформованого ПКСП "Комуніст" Миколаївської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області, який передбачає П. ОСОБА_1 Б. власника сертифікату, паспортні дані відповідної особи, ідентифікаційний код, номер сертифікату, номер земельної ділянки, що виділяється.

У відзиві також зазначається, що спірні земельні ділянки є такими, що розподілені між власниками земельних сертифікатів, є розпайованими та виділені в окремі земельні ділянки, які мають свою площу, межі, тобто виділені в натурі, а тому не можуть мати статус не витребуваних паїв Ємільчинської РДА.

06.11.2019 на виконання вимог ухвали суду Миколаївська сільська рада надіслала копії документів, а саме: рішення сільської ради №386 від 15.03.2019, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних часток (паїв) в натурі на місцевості та надано їх у користування ТОВ "Полісся Укр-Агро" з додатками; договори оренди землі, укладені між сільською радою та ТОВ "Полісся Укр-Агро"; технічну документацію з землеустрою щодо встановлення меж земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості).

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що відзив на позовну заяву та додані документи не отримав.

Представники ТОВ "Полісся Укр-Агро" в засіданні суду не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Представник Ємільчинської РДА не з`явився, в матеріалах справи відсутні відомості про направлення копії ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

За наслідками вивчення наданих документів, виникло питання про з`ясування категорії земель, які передані в користування ТОВ "Лан Полісся-Агро" та ТОВ "Полісся Укр-Агро", а також уповноваженого органу, який наділений правом розпоряджатися спірними землями.

В матеріалах справи містяться копії актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 14.05.2019 №213-ДК/298/АП/09/01/-19 та від 05.07.2019 №375-ДК/434/АП/09/01/-19, здійснені Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області, якими встановлено, що Миколаївською сільською радою порушено вимоги ч.3 ст. 122 ЗК України (в редакції, чинній на час прийняття рішення) щодо розпорядження землями за межами населеного пункту, які фактично надані і перебувають у користуванні ТОВ "Лан Полісся-Агро" (а.с. 172 - 177 т. 1).

З огляду на те, що Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області здійснює контроль дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, суд вважає за необхідне залучити вказаний державний орган до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на викладені обставини, суд відкладає розгляд справи у підготовчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 50, 182, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області (10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45, ідентифікаційний код 39765513).

2. Відкласти підготовче засідання на "03" грудня 2019 р. о 15:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 509.

3. Позивачу протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області копію позовної заяви та доданих документів, докази надсилання надати суду.

4. Миколаївській сільській раді протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області, Ємільчинській РДА копію відзиву на позовну заяву з додатками, докази надсилання надати суду.

5. ТОВ "Полісся Укр-Агро" надати в строк до 26.11.2019 відзив на позовну заяву та перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву; одночасно з надсиланням відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу, докази такого направлення надати до початку підготовчого засідання.

6. Ємільчинській районній державній адміністрації в строк до 26.11.2019 надати письмові пояснення по суті спору на підставі ст. 168 ГПК України.

7. ГУ Держгеокадастру в Житомирській області в строк до 29.11.2019 надати письмові пояснення по суті спору на підставі ст. 168 ГПК України та вказати категорії спірних земель з визначенням уповноваженого органу, який наділений правом розпоряджатися спірними землями.

8. В судове засідання викликати уповноважених представників сторін, третіх осіб.

Повноваження уповноважених представників сторін мають бути підтвердженими належними документами відповідно до ст. 60 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Давидюк В.К.

Друк. :

1- до справи;

2- позивачу;

3- відповідачу 1;

4- відповідачу 2;

5- Ємільчинській районній державній адміністрації(11201, Житомирська обл., смт Ємільчине, вул. Соборна, 18)

6- ГУ Держгеокадастру України в Житомирській області (10002, м.Житомир, вул. Довженка, 45)