УХВАЛА

31.10.2019Справа № 910/10017/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед»

до Антимонопольного комітету України

про скасування рішення

Представники:

від позивача: Дякулич О.О.;

від відповідача: Данилов К.О.;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Компанія «Сеналіор Інвестментс Лімітед» (далі-позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) про скасування пункту 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 286-р від 25.04.2019 в частині накладення штрафу на Компанію «Сеналіор Інвестментс Лімітед».

Позовні вимоги обґрунтовані неповним з`ясуванням обставин, які мають значення для справи №24-26.13/46-18, а також невідповідністю висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, що призвело до прийняття незаконного рішення, порушення норм матеріального права щодо порядку накладення штрафу, базуючись на доході від реалізації продукції за останній звітний рік.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.07.2019 позовну заяву Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» - залишено без руху. Встановлено Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме конкретизувати прохальну частину позовної заяви б/н від 26.07.2019 зазначивши пункт 2 якого саме рішення просить скасувати позивача шляхом надання суду письмових пояснень.

05.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.09.2019. Крім того, зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду у строк до 03.09.2019 копії матеріалів справи № 24-26.13/46-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладення штрафу та надання дозволу на концентрацію" на електронному носії.

27.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав заяву про продовження строку на подання доказів та відзиву на позовну заяву, в якій у зв`язку із складністю справи та значним обсягом доказів, які Комітет зобов`язаний надати суду разом з відзивом на позовну заяву до 03.09.2019, просить суд продовжити відповідачу строк на подання відзиву та доказів у справі.

03.09.2019 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, в якому вважає, що відкритий розгляд справи, в т. ч. оприлюднення процесуальних документів у справі, призведе до розголошення конфіденційної інформації необмеженому колу осіб без дозволу позивача, у зв`язку з чим просить суд судовий розгляд справи проводити у закритому судовому засіданні.

Також, 03.09.2019 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати недійним і скасувати пункт 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 286-р від 25.04.2019 в частині накладення штрафу на Компанію «Сеналіор Інвестментс Лімітед».

У судому засіданні 05.09.2019 розглянувши заяву відповідача, враховуючи, що наведені Комітетом причини неможливості виконання ним вимог ухвали суду у визначений судом строк є поважними та об`єктивними, суд вважає за можливе задовольнити заяву Антимонопольного комітету України та продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та матеріалів антимонопольної справи №24-26.13/46-18до 13.09.2019.

Крім того, у судовому засіданні 05.09.2019 суд на місці ухвалив продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву до 10.10.2019.

17.09.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що відповідно до приписів ст.12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» штраф, який накладається на суб`єкта господарювання не повинен перевищувати 5 % від доходу суб`єкта господарювання за попередній рік, тож враховуючи що дохід Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед за дев`ять місяців 2018 становить 3 716 213 300, 00 грн, відтак штраф у розмірі 58 000 000, 00 грн не перевищує 5 % доходів позивача за 2018 рік.

04.10.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав додаткові пояснення, в яких зазначає, що позивач у поданій заяві про уточнення позовних вимог не змінює предмет позову, не збільшує обсяг позовних вимог, не змінює підстави позову, а лише змінює формулювання (редакцію) позовної вимоги.

Також, 04.10.2019 позивач подав відповідь на відзив, в якій зазначає, що відповідачем не доведено існування правових підстав для накладення на позивача штрафу, базуючись лише на доході всієї Групи DCH.

Судове засідання, призначене на 10.10.2019, не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Щербакова С.О. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.10.2019 суд призначив підготовче судове засідання на 31.10.2019.

У даному судовому засіданні представник позивач подав додаткові пояснення, в яких, зокрема зазначає, що відповідач помилково визнав Компанію «Сеналіор Інвестментс Лімітед» суб`єктом відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, якого притягнуто до відповідальності окремо від групи DCH.

Представник відповідача подав заперечення на відповідь на відзив позивача, в яких зазначає, що штраф, накладений на Компанію базується на її доході (з урахуванням доходу (виручки) усіх юридичних та фізичних осіб, що входять до групи).

Крім того, разом з запереченнями на відповідь на відзив відповідач подав документи на виконання вимог ухвали суду від 05.08.2019, а саме копії матеріалів справи № 24-26.13/46-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладення штрафу та надання дозволу на концентрацію" на електронному носії.

Також, у цьому судовому засіданні представник позивач підтримав раніше подане клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Представник відповідача не заперечив проти розгляду даної справи в закритому судовому засіданні.

Розглянувши подане позивачем клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, проаналізувавши норми господарського процесуального законодавства України, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків: надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону; недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; інших випадків, встановлених законом.

За розголошення комерційної таємниці працівники Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Враховуючи наведене вище, з метою збереження від розголошення інформації з обмеженим доступом, яка міститься в матеріалах антимонопольної справи № 24-26.13/46-18, доступ до якої був обмежений юридичними особами - надавачами інформації, суд дійшов висновку, що клопотання Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/10017/19 проводити у закритому судовому засіданні.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 05.11.2019.

Суддя Щербаков С.О.