ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.11.19 Справа № 917/1360/19

Суддя Кльопов І.Г. розглянувши

заяву Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь", вул. Позена, 42, с. Оболонь, Семенівський район, Полтавська область,38230

про забезпечення позову у справі №917/1360/19

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь", вул. Позена, 42, с. Оболонь, Семенівський район, Полтавська область,38230

до Оболонської сільської ради, с. Оболонь, Семенівський район, Полтавська область,38230

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 .

2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 .

3) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ).

про визнання протиправним та скасування рішення.

встановив:

Господарським судом Полтавської області розглядається позовна заява Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" до Оболонської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення тринадцятої сесії сьомого скликання об`єднаної територіальної громади Оболонської сільської ради, Семенівського району Полтавська область від 24 червня 2019 року №64 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, з подальшою передачею її у користування"

До Господарського суду Полтавської області Приватним сільськогосподарським підприємством "Оболонь" подано заяву (вхід. №11829 від 30.10.2019) про забезпечення позову, в якій останній просить вжити заходів до забезпечення позову шляхом: заборонити Оболонській сільській раді (с. Оболонь, Семенівський район, Полтавська область,38230, ) вчиняти будь-які дії та приймати рішення ( в тому числі, але не виключно: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, оголошення аукціонів, конкурсів або торгів щодо викупу або передачі в оренду, прийняття рішення щодо передачі в оренду, емфітевзис, володіння або користування, укладення договору купівля-продажу та/або оренди чи емфітевзису) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0638 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,1246га, місце розташування: АДРЕСА_4 до набрання законної сили рішенням суду у справі №917/1360/19.

В обґрунтування поданої заяви Приватне сільськогосподарське підприємство "Оболонь" вказує наступне.

На підставі рішення тринадцятої сесії сьомого скликання об`єднаної територіальної громади Оболонської сільської ради, Семенівського району Полтавська область від 24 червня 2019 року №64 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, з подальшою передачею її у користування", сільська рада вирішила:

1. Надати громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею її в оренду на території Оболонської ОТГ Семенівського району Полтавської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (землі під господарськими будівлями та дворами) орієнтовною площею 2,13 та.

2. Зобов`язати гр..гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 З, протягом року з дати прийняття цього рішення укласти Договір з організацією, що має право на проведення вищезазначених робіт на їх виконання.

3. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати на затвердження до Оболонської ОТГ Семенівського району Полтавської області.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань соціально-економічного та культурного розвитку, планування та обліку, бюджету, фінансів, управління комунальною власністю, соціального захисту населення, земельних відношень, охорони навколишнього природного середовища, адміністративно-територіального устрою.

ПСП «Оболонь» зазначає, що як правонаступник КСП "Оболонське", зберігає право колективної власності, зокрема, на земельну ділянку 2,13 га. щодо якої прийнято оскаржуване рішення, яка входить в склад земельної ділянки, що належить ПСП "Оболонь" на праві колективної власності, у відповідності до державного акту на право колективної власності на землю сери ІІ-ПЛ №000087, який є на сьогоднішній день чинним, та ніким не скасований. На сьогоднішній день, частина земель колективної власності - сільськогосподарські угіддя (рілля) розпайована та передана у власність відповідних осіб. Частина земель не розпайована, залишилися у колективній власності.

ПСП «Оболонь» проводить інвентаризацію земельних ділянок, які перебувають у колективній власності на підставі Державного акту на право колективної власності на землю ІІ-ПЛ №000087 від 17.01.1996 року, з метою завершення розподілу земель між особами, які мають право на пай, у відповідності до вимог Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

З інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, ПСП «Оболонь» стало відомо, земельна ділянка, площею 2,1246 га, на території Полтавської області, Семенівського району, село Оболонь була зареєстрована (кадастровий номер :00:005:0638). Інформація щодо форми власності відсутня.

Як зазначає заявник, що за час вирішення справи у суді, третіми особами вжито заходи щодо виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки та державної реєстрації спірної земельної ділянки.

Оскільки оскаржуваним рішенням дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки був наданий для подальшої передачі її в оренду, є підстави вважати, що відповідачем за час розгляду справи буде затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та спірна земля буде передана в оренду третім особам.

Заявник вважає, що існує необхідність вжити заходи забезпечення позову з метою ефективного захисту порушеного права колективної власності, зважаючи на наступне.

Предметом позову в даній справі є вимоги немайнового характеру - визнання протиправним та скасувати рішення тринадцятої сесії сьомого скликання об`єднаної територіальної громади Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 24 червня 2019 року №64 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, з подальшою передачею її у користування».

Заявник зазначає, що у разі задоволення вказаної вимоги судове рішення не вимагатиме примусового виконання. Отже, в даному випадку така підстава вжиття заходів забезпечення позову як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, не підлягає дослідженню, а має застосовуватися, оскільки, невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно частини 1 статті 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Забезпечення позову є однією з найважливіших гарантій захисту прав, свобод та інтересів юридичних осіб, певним заходом для створення можливості реального виконання рішення суду, у разі задоволення позовних вимог; прийняття передбачених законом заходів щодо забезпечення позову є правом суду, який розглядає спір. Заходи про забезпечення позову застосовується судом, виходячи з обставин справи, змісту заявлених позовних вимог.

Суд зазначає, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

При цьому, в силу положень ч. 1 ст. 74 ГПК України обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення конкретного позову та на які така сторона посилається.

Обов`язок із доказування необхідно розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Однак, заява Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" ґрунтується лише на припущеннях неможливості невиконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з вимог процесуального закону, який регулює підстави забезпечення позову та заходи забезпечення позову, зокрема, з вимог статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданої позивачем заяви про забезпечення позову з огляду на відсутність доказів та обґрунтованих мотивів, які б могли свідчити, що невжиття заходів до забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

Керуючись статями 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" від 30.10.2019 за вхід. №11829 про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її прийняття шляхом подання апеляційної скарги через відповідний суд згідно з підп.17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 01.11.2019.

Суддя Кльопов І.Г.