ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31.10.19 Справа № 917/1515/19

Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовною заявою Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Лубнитеплоенерго" (вул. Чкалова, буд. 17, м. Лубни, Полтавська область, 37500)

до Лубенської міської ради Полтавської області (вул. Ярослава Мудрого, буд. 33, м. Лубни, Полтавська область, 37500)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради (вул. Ярослава Мудрого, буд. 33, м. Лубни, Полтавська область, 37500)

про стягнення 7218,17 грн.

без виклику представників сторін

встановив:

До господарського суду Полтавської області надійшов позов Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Лубнитеплоенерго" до Лубенської міської ради Полтавської області про стягнення 7218,17 грн. вартості фактично спожитої теплової енергії - у період жовтень 2016р. - квітень 2019р. без укладення договору, а також 1921,00 грн. судових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач постачав теплову енергію у багатоквартирний будинок №27 АДРЕСА_1 , зокрема, у нежиле приміщення загальною площею 15,6 кв.м. На даний час це приміщення використовується комунальним підприємством "Лубенське комунальне житлово-експлуатаційне управління", засновником якого є Лубенська міська рада. Договір на послуги теплопостачання на даний час не укладено. За період жовтень 2016 - квітень 2019 позивач поставив у вказане приміщення теплову енергію на загальну суму 7218,17грн., проте оплати за неї не отримав.

Відповідач у відзиві (вхід. № 10356 від 27.09.2019) проти позову заперечує посилаючись на те, що:

- на підставі розпорядження міського голови № 98 р від 10.04.2013 року нежиле приміщення було передане Лубенському комунальному житлово-експлуатаційному управлінню в господарське відання. Цим же розпорядженням вищевказане комунальне підприємство було визначене балансоутримувачем;

- протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням проспект Володимирський, 27/49 в місті Лубни від 07.06.2016 року, управителем будинку було обрано Лубенське комунальне житлово-експлуатаційне управління;

- відповідно до ст.6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", учасниками правовідносин у сфері житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг;

- згідно ст.12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", надання житлово -комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах;

- між Лубенською міською радою та ОКВПТГ "Лубнитеплоенерго" не укладалось жодного договору про постачання теплової енергії, а тому і зобов`язань перед вищевказаною організацією у міської ради не має;

- ч.1 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;

- слід звертатись з вимогами та позовом саме до Лубенського комунального житлово- експлуатаційного управління, а не до Лубенської міської ради.

Позивач у відповіді на відзив (вхід. № 11296 від 18.10.2019) зазначив, що:

- відповідачем не надано суду ні рішення Лубенської міської ради про завтердження розпорядження міського голови, ні акту приймання-передачі майна до Лубенське комунальне житлово-експлуатаційне управління, що унеможливлює знаходження зазначеного нежитлового приміщення у господарському віданні, на балансі ЛК ЖЕУ в розумінні приписів нормативно-правових актів;

- в 2019 році згадане нежитлове приміщення - індивідуально визначене нерухоме майно, що перебуває в комунальній власності Територіальної громади м. Лубни, передано в оренду ТОВ "СКС Консалд";

- 10.04.2013 за рішенням господарського суду Сумської області у справі № 5021/1736/12 від 15.01.2013 дане приміщення повернуто власнику - територіальної громаді м. Лубни в особі Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради, шляхом оформлення акту прийому-передачі;

- визначення Лубенського комунального житлово-експлуатаційного управління управителем багатоквартирного будинку № 27/49 по просп. Володимирському у м. Лубни не є підставою для зміни власника нежитлового приміщення та звуження його прав і обов"язків;

- Закон України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189, на який вказує відповідач, введено в дію з 01.05.2019, а період стягнення за позовом заявлений до 01.05.2019;

- відсутність письмового договору про надання послуг з теплопостачання та постачання гарячої води не свідчить про відсутність певних договірних відносин і не звільняє відповідачів від оплати за фактично надані послуги.

Третя особа (Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради) в письмових поясненнях (вхід. № 10775 від 07.10.2019р.) вважає позов не обґрунтованим з таких підстав:

- за розпорядженням міського голови № 98р від 10.04.2013 нежитлове приміщення загальною площею 15,6 м2, яке розташоване у багатоквартирному будинку у м. Лубни по проспекту Володимирському, 27/49 передане в господарське відання Лубенському КЖЕУ. З квітня 2013 року і на даний час балансоутримувачем даного приміщення є Лубенське комунальне житлово-експлуатаційне управління;

- від Лубенського комунального житлово-експлуатаційного управління 02.10.2019 надійшла відповідь про те, що спірне нежиле приміщення знаходиться на обслуговуванні Лубенського КЖЕУ з 1979 року, моменту введення будинку в експлуатацію;

- між ОКВПТГ "Лубнитеплоенерго" та Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин укладено договір купівлі-продажу теплової енергії № 14 від 31.01.2019 року, в якому зазначено, що теплопостачальна організація зобов`язується постачати теплову енергію у виглядів гарячої води з метою забезпечення гарячого водопостачання та опалення приміщень споживача за адресами: згідно додатків № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 до договору, а споживач зобов`язується оплачувати теплову енергію за встановленими тарифами. У вказаних додатках відсутнє нежитлове приміщення за адресою: проспект Володимирський, 27/49 у м. Лубни;

- згідно Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року № 1198, споживач теплової енергії - фізична особа, яка є власником будівлі або суб`єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору;

- 22.01.2019 між ОКВПТГ "Лубнитеплоенерго" та Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин підписаний акт звірки розрахунків за теплопостачання, в якому зазначено, що станом на 01.01.2019 року заборгованість за теплопостачання відсутня та є переплата за теплову енергію в сумі 8178,95 грн.

Позивач у відповіді на пояснення третьої особи (вхід. № 11366 від 21.10.2019) вказав наступне:

- постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301 затверджено Порядок списання з балансу органами місцевого самоврядування багатоквартирних будинків, у яких розташовані приміщення приватної та інших форм власності;

- у пункті 10 Порядку передбачено, що у разі коли у списаному з балансу багатоквартирному будинку окремі квартири та/або нежитлові приміщення не перебувають у приватній власності та право державної чи комунальної власності на них не зареєстровані, такі квартири та/або нежитлові приміщення приймаються на баланс балансоутримувача, а право власності на них реєструється в установленому законом порядку;

- відображенню у бухгалтерському обліку господарських операцій із передачі-прийняття майна передує низка заходів, що забезпечують їх законність і обґрунтованість. В матеріалах справи містяться лише докази, які підтверджують статус приміщення площею 15,6 м2, яке знаходиться у багатоквартирному будинку по проспекту Володимирському, 27/49 в м. Лубни як індивідуально визначеного нерухомого майна - нежитлового приміщення, та належність його до комунальної власності територіальної громади м. Лубни.

Вказані учасниками справи обставини свідчать про необхідність залучення до участі у даній справі Лубенського комунального житлово-експлуатаційного управління (ідентифікаційний код 23552506) відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 50, 252, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі Лубенське комунальне житлово-експлуатаційне управління (ідентифікаційний код 23552506, вул. Метеорологічна, буд.22, м.Лубни, Полтавська область, 37500), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Третій особі надіслати суду (протягом 15 днів з дати отримання цієї ухвали) письмові пояснення по суті спору, докази перебування спірних приміщень на балансі та за наявності - докази оплати послуг теплопостачання.

3. Позивачу (протягом 5 днів з дати отримання цієї ухвали) надіслати третій особі - Лубенському комунальному житлово-експлуатаційному управлінню копію позовної заяви; докази надсилання надати суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. М. Безрук