УХВАЛА

31.10.2019Справа № 910/10017/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед»

до Антимонопольного комітету України

про скасування рішення

Представники:

від позивача: Дякулич О.О.;

від відповідача: Данилов К.О.;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Компанія «Сеналіор Інвестментс Лімітед» (далі-позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) про скасування пункту 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 286-р від 25.04.2019 в частині накладення штрафу на Компанію «Сеналіор Інвестментс Лімітед».

Позовні вимоги обґрунтовані неповним з`ясуванням обставин, які мають значення для справи №24-26.13/46-18, а також невідповідністю висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, що призвело до прийняття незаконного рішення, порушення норм матеріального права щодо порядку накладення штрафу, базуючись на доході від реалізації продукції за останній звітний рік.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.07.2019 позовну заяву Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» - залишено без руху. Встановлено Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме конкретизувати прохальну частину позовної заяви б/н від 26.07.2019 зазначивши пункт 2 якого саме рішення просить скасувати позивача шляхом надання суду письмових пояснень.

05.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.09.2019. Крім того, зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду у строк до 03.09.2019 копії матеріалів справи № 24-26.13/46-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладення штрафу та надання дозволу на концентрацію" на електронному носії.

27.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав заяву про продовження строку на подання доказів та відзиву на позовну заяву, в якій у зв`язку із складністю справи та значним обсягом доказів, які Комітет зобов`язаний надати суду разом з відзивом на позовну заяву до 03.09.2019, просить суд продовжити відповідачу строк на подання відзиву та доказів у справі.

03.09.2019 позивач через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, в якому вважає, що відкритий розгляд справи, в т. ч. оприлюднення процесуальних документів у справі, призведе до розголошення конфіденційної інформації необмеженому колу осіб без дозволу позивача, у зв`язку з чим просить суд судовий розгляд справи проводити у закритому судовому засіданні.

Також, 03.09.2019 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати недійним і скасувати пункту 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України № 286-р від 25.04.2019 в частині накладення штрафу на Компанію «Сеналіор Інвестментс Лімітед».

У судому засіданні 05.09.2019 розглянувши заяву відповідача, враховуючи, що наведені Комітетом причини неможливості виконання ним вимог ухвали суду у визначений судом строк є поважними та об`єктивними, суд вважає за можливе задовольнити заяву Антимонопольного комітету України та продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та матеріалів антимонопольної справи №24-26.13/46-18до 13.09.2019.

Крім того, у судовому засіданні 05.09.2019 суд на місці ухвалив продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву до 10.10.2019.

17.09.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що відповідно до приписів ст.12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» штраф, який накладається на суб`єкта господарювання не повинен перевищувати 5 % від доходу суб`єкта господарювання за попередній рік, тож враховуючи що дохід Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед за дев`ять місяців 2018 становить 3 716 213 300, 00 грн, відтак штраф у розмірі 58 000 000, 00 грн не перевищує 5 % доходів позивача за 2018 рік.

04.10.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав додаткові пояснення, в яких зазначає, що позивач у поданій заяві про уточнення позовних вимог не змінює предмет позову, не збільшує обсяг позовних вимог, не змінює підстави позову, а лише змінює формулювання (редакцію) позовної вимоги.

Також, 04.10.2019 позивач подав відповідь на відзив, в якій зазначає, що відповідачем не доведено існування правових підстав для накладення на позивача штрафу, базуючись лише на доході всієї Групи DCH.

Судове засідання, призначене на 10.10.2019, не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Щербакова С.О. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.10.2019 суд призначив підготовче судове засідання на 31.10.2019.

У даному судовому засіданні представник позивача подав додаткові пояснення, в яких, зокрема зазначає, що відповідач помилково визнав Компанію «Сеналіор Інвестментс Лімітед» суб`єктом відповідальності за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, якого притягнуто до відповідальності окремо від групи DCH.

Представник відповідача подав заперечення на відповідь на відзив позивача, в яких зазначає, що штраф, накладений на Компанію базується на її доході (з урахуванням доходу (виручки) усіх юридичних та фізичних осіб, що входять до групи).

Крім того, разом з запереченнями на відповідь на відзив відповідач подав документи на виконання вимог ухвали суду від 05.08.2019, а саме копії матеріалів справи № 24-26.13/46-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накладення штрафу та надання дозволу на концентрацію" на електронному носії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.10.2019 клопотання Компанії «Сеналіор Інвестментс Лімітед» про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задоволено. Розгляд справи № 910/10017/19 вирішено проводити у закритому судовому засіданні.

Також, розглянувши подану позивачем заяву про уточнення позовних вимог, суд відзначає наступне.

Частиною 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Господарським процесуальним кодексом, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як:

- подання іншого (ще одного) позову, чи

- збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи

- об`єднання позовних вимог, чи

- зміну предмета або підстав позову

Разом з тим, суд зазначає, що зі змісту поданої заяви вбачається, що у даному випадку позивач фактично змінює формулювання позовної вимоги, що не має наслідком зміну предмету позову або збільшення обсягу позовних вимог та не суперечить приписам ст. 46 ГПК України, у зв`язку з чим приймає її до розгляду.

Крім того, у цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом у даному судовому засіданні здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/10017/19 призначити на 28.11.2019 о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 05.11.2019.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.