ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 листопада 2019 року м. Херсон Справа № 5024/1002/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. за участю секретаря судового засідання Вецало М.В., розглянувши справу за заявою Кредитора: Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (м. Херсон вул. 28 Армії, 6, )

до Боржника: Міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго" (м.Херсон, пр. 200 річчя Херсона, буд. 30-А, )

про визнання банкрутом

за участю: від кредиторів:

- МКП "Херсонтеплоенерго" - Маковецький Д.Ю., дов. від 27.12.2018 № 2846-03-15

- Херсонський міський центр зайнятості - Селезньова А.І., дов. від 17.07.2019 №2120/06/2581/19

- Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області - не з`явились

- ГУ ПФУ в Херсонській області - Ткачук Л.О., дов. від 26.06.2019 № 8244/08, - ПАТ "Херсонгаз" - Гейко О.В., дов. № 190729/1014/2820 від 29.07.2019

- ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі - Шаповал Д.В., дов. від 05.09.2019 № 184/9/21-22-10-03-04

- АТ "Херсонобленерго" - не з`явились

- Херсонське обласне відділення Фонду соцзахисту інвалідів - не з`явились

- Штурін В.В. - не з`явились,

- ПАТ "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі Херсонського ЛВ УМГ філії УМГ "Харківтрансгаз" - не з`явились;

- ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - не з`явились,

від боржника: ліквідатор Сашин О.А.

від засновника - Херсонської міської ради - не з`явились

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-

апаратного комплексу "Оберіг".

встановив:

Обставини справи викладені в попередніх судових рішеннях.

Постановою від 26.07.2012 суд визнав МКП "Херсонтеплокомуненерго" банкрутом, відкрив щодо нього ліквідаційну процедуру та призначив ліквідатором банкрута державний орган з питань банкрутства.

Ухвалою від 08.11.2012 суд припинив процедуру ліквідації боржника, передбачену ст. 52 Закону, та прийняв рішення перейти до загальних судових процедур у справі.

Ухвалами суду задовольнялись клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури та продовжувались повноваження ліквідатора. Так, ухвалою від 30.08.2019 продовжено строк ліквідаційної процедури МКП "Херсонтеплокомуненерго" та повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Сашина О.А. на 6 місяців - до 22.02.2020.

Крім того, ухвалою від 04.09.2018 було зупинено провадження у даній справі за заявою ліквідатора Міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго" до Херсонської міської ради про покладення субсидіарної відповідальності до розгляду Верховним Судом справи № 766/1050/16-а. Зобов`язано ліквідатора Сашина О.А., Херсонську міську раду надати суду відомості про результати розгляду Верховним Судом справи № 766/1050/16-а.

Ліквідатор повідомив суд, що постановою Верховного Суду від 24.07.2019 закрито провадження у справі №766/1050/16а, оскільки позов МКП "Херсонтеплокомуненерго" до Херсонської міської ради, третя особа - МКП "Херсонтеплоенерго", про визнання незаконним та скасування рішення Херсонської міської ради від 31.03.2015 №1764 "Про закріплення за МКП "Херсонтеплоенерго" на праві господарського відання об`єктів нерухомості", підлягає розгляду не в порядку адміністративного судочинства, а в порядку господарського судочинства.

З огляду на викладене, ухвалою від 30.08.2019 поновлено провадження щодо розгляду заяви ліквідатора Міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго" до Херсонської міської ради про покладення субсидіарної відповідальності, призначено засідання на 24.09.2019.

16.09.2019 до суду надійшло клопотання кредитора - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", яким він просить зменшити розмір його вимог до боржника та внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів, зазначивши їх в розмірі 864403,05 грн, з яких:

1 черга - 1073 грн, сплачених ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" сум судового збору за подання кредиторської заяви;

4 черга - у сумі 863330,05 грн виплат по сплаті основного боргу.

Клопотання мотивоване наступним.

Ухвалою від 12.02.2013 року затверджено реєстр вимог кредиторів, відповідно до якого вимоги ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" становлять: 1 черга - 1073,00 грн, сплаченого судового збору за подання кредиторської заяви; 4 черга - у сумі 4468100,23 грн.

Таким чином, ДК "Газ України "НАК "Нафтогаз України" набуло статусу учасника у справі про банкрутство з кредиторськими вимогами на загальну суму 4 469 173 (чотири мільйона чотириста шістдесят дев`ять тисяч сто сімдесят три) грн 23 коп.

Ухвалою від 11.04.2017, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.05.2017 по справі № 15/46, Господарський суд Херсонської області заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про заміну Міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго" на його правонаступника - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплоенерго" задовольнити, замінити відповідача у справі - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплокомуненерго" на його правонаступника - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплоенерго" (73003 м. Херсон, Острівське шосе, 1; ідентифікаційний номер 31653320).

Таким чином МКП "Херсонтеплокомуненерго" є кредитором за борговими зобов`язаннями за договором №1-2-(99)-Т від 18.12.1998, у сумі 858 404,88 грн основного боргу на поставку природного газу перед ДК "Газ України".

Ухвалою від 28.03.2017, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.05.2017 по справі № 13/534, Господарський суд Херсонської області заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про заміну Міського комунального підприємства "Херсонтеплокомуненерго" на його правонаступника - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплоенерго" задовольнити, замінити відповідача у справі - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплокомуненерго" на його правонаступника - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплоенерго" (73003 м. Херсон, Острівське шосе, 1; ідентифікаційний номер 31653320).

Таким чином МКП "Херсонтеплокомуненерго" є кредитором за борговими зобов`язаннями за договором №10/16-1004 ТЕ-33 від 26.09.2000 у сумі 5 998,17 грн основного боргу на поставку природного газу перед ДК «Газ України».

15.10.2019 ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" надав суду доказів направлення зазначеного клопотання іншим учасникам справи, зокрема, ліквідатору.

19.09.2019 ліквідатор Сашин О.А. подав до суду заяву про дострокове припинення повноважень з посиланням на те, що наразі в межах справи розглядається заява ліквідатора про покладення субсидіарної відповідальності на засновника. Постановою Верховного Суду від 24.07.2019 закрито провадження у справі №766/1050/16а, оскільки позов МКП "Херсонтеплокомуненерго" до Херсонської міської ради, третя особа - МКП "Херсонтеплоенерго", про визнання незаконним та скасування рішення Херсонської міської ради від 31.03.2015 №1764 "Про закріплення за МКП "Херсонтеплоенерго" на праві господарського відання об`єктів нерухомості", підлягає розгляду не в порядку адміністративного судочинства, а в порядку господарського судочинства.

З огляду на викладене, ліквідатору необхідно готувати запити, збирати інформацію для подання позову до господарського суду, що потребує часу, а ліквідатор має велику навантаженість.

Крім того, Херсонська міська рада є колегіальним органом, не має розрахункових рахунків, тому немає судової практики яким чином можна буде виконати рішення за результатами такого позову.

17.10.2019 до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну кредитора - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (м. Херсон пр. Ушакова, 75, ).

Присутні в засіданні кредитори не заперечують проти задоволення даного клопотання. Розглянувши заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну кредитора, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 12.02.2013 затверджено реєстр вимог кредиторів. Вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні до боржника складають: 1 черга - судовий збір, 3 черга - 807956,04 грн, 6 черга - 1159362,46 грн.

В подальшому, у зв`язку з реорганізацією податкової служби суд здійснив заміну зазначеного кредитора на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, про що суд зазначив в ухвалі від 19.03.2019.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено: реорганізувати Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Таким чином, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», права кредитора по справі передано до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно з ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, кредитор - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі підлягає заміні на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код 43143201).

Щодо клопотання ліквідатора про припинення повноважень, то суд зауважує, що 21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства. Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства, арбітражний керуючий може бути відсторонений господарським судом від виконання повноважень розпорядника майна, керуючого реструктуризацією, керуючого санацією, ліквідатора, керуючого реалізацією за його заявою.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства, арбітражний керуючий для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, у разі відсторонення розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, визначеного Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою, від виконання повноважень, керуючий санацією, керуючий реалізацією та ліквідатор призначаються господарським судом за клопотанням комітету кредиторів.

Відповідно до протоколу засідання комітету кредиторів від 04.11.2019 комітет не заперечує проти припинення повноважень Сашина О.А. Однак, суду не надано рішення комітету кредиторів про визначення кандидатури іншого ліквідатора.

З огляду на викладене, в даному засіданні не може бути вирішено клопотання ліквідатора про припинення повноважень, оскільки не надано рішення комітету кредиторів про визначення кандидатури іншого ліквідатора.

Отже, розгляд справи в частині клопотання ліквідатора про припинення повноважень підлягає відкладенню для надання можливості комітету кредиторів визначитись з кандидатурою іншого ліквідатора.

Суд зауважує, що частиною 3 ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що збори кредиторів у провадженні у справі про банкрутство скликаються арбітражним керуючим за його ініціативою, за ініціативою комітету кредиторів чи інших кредиторів, сума вимог яких становить не менше ніж третину всіх вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, або за ініціативою однієї третини кількості голосів кредиторів.

Щодо клопотання кредитора - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", яким він просить зменшити розмір його вимог до боржника та внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів, то суд зазначає наступне.

Кредитор МКП "Херсонтеплоенерго" подав до суду письмові пояснення щодо клопотання ДК "Газ України", в яких не заперечує щодо зменшення розміру вимог кредитора, але заперечує проти правонаступництва, посилаючись на те, що постановами Одеського апеляційного господарського суду у справах № 13/534 та № 15/46 було задоволено заяви ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", та замінено відповідача у справі МКП "Херсонтеплокомуненерго" на його правонаступника МКП "Херсонтеплоенерго" (далі МКП), в касаційній інстанції дані справи не переглядались.

Кредитор посилається на те, що після того, як вищезазначені Постанови набрали законної сили, з аналогічними Заявами про заміну сторони на його правонаступника звернулось ПАТ "Херсонгаз".

МКП "Херсонтеплоенерго" вважає за доцільне послатись на висновки, викладені щодо питання правонаступництва в Постановах Верховного суду України у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в справах № 3/146 та 15/53, які відмовили в задоволенні Заяв про заміну сторони на правонаступника по справі, оскільки:

МКП є користувачем майна з вироблення та постачання теплової енергії, яке раніше перебувало у користуванні МКП "Херсонтеплокомуненерго", але з моменту його передачі, тобто дати підписання акту приймання-передачі основних засобів від 01.10.2001, разом з цим, частиною третьою статтю 22 Закону України "Про теплопостачання" у редакції щодо правонаступництва, доповнено Законом України "Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про теплопостачання" 15.03.2012 р., який набрав чинності 08.04.2012 р. Таким чином, передача майна до МКП відбулась до набрання чинності відповідної частини 3 статті 22 ЗУ «Про теплопостачання» і вказана норма, станом на 01.10.2001 р., не регулювала питання правонаступництва за борговими зобов`язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування.

Отже на МКП не можуть розповсюджуватися положення статті 22 Закону України "Про теплопостачання", оскільки такі зміни набули чинності після передачі майна у користування і вказана норма, станом на 01.10.2001 рік, не регулювала питання правонаступництва за борговими зобов`язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування.

Така ж сама позиція, окрім Постанов ВСУ за № 3/146, та 15/53, була викладена і в висновках Вищого господарського суду України у справах №909/250/13-г від 16.10.2014 року, та №909/560/13 від 23.09.2014 року за результатами оцінки ідентичних правовідносин щодо дії у часі викладеної норми Закону: «до спірних правовідносин має застосовуватися саме та редакція закону, яка була чинною на момент їх виникнення». Відтак застосування до МКП част. 3 ст. 22 Закону визначаючи його тим самим як правонаступника, порушує гарантований Основним законом принцип незворотності дії законів в часі - ст. 58 Конституції України: закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи зазначені пояснення Кредитора МКП "Херсонтеплоенерго", суд задовольняє клопотання кредитора - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", яким він просить зменшити розмір його вимог до боржника та внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів, зазначивши їх в розмірі 864403,05 грн, з яких:

1 черга - 1073 грн, сплачених ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" сум судового збору за подання кредиторської заяви;

4 черга - у сумі 863330,05 грн виплат по сплаті основного боргу.

Зобов`язано ліквідатора внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

Керуючись ст.ст. 52, 120, 234 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Замінити кредитора - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (м. Херсон пр. Ушакова, 75, ) на Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (м. Херсон пр. Ушакова, 75, код 43143201).

2. Розгляд клопотання ліквідатора Сашина О.А. відкласти на 19 листопада 2019 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 211

3. До дня засідання комітету кредиторів подати рішення про схвалення кандидатури нового ліквідатора.

4. Задовольнити клопотання кредитора - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про зменшення розміру його вимог до боржника та внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів, зазначивши їх в розмірі 864403,05 грн, з яких:

1 черга - 1073 грн, сплачених ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" сум судового збору за подання кредиторської заяви;

4 черга - у сумі 863330,05 грн виплат по сплаті основного боргу.

Зобов`язати ліквідатора внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 05.11.2019 та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.Г. Пінтеліна