У Х В А Л А

07 листопада 2019 року м. Чернігів справа № 927/402/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши матеріали справи №927/402/19, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

За позовом: Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури

вул. Шевченка,1, м. Чернігів, 14000

В інтересах держави в особі

Позивача-1: Черниської сільської ради Чернігівського району

вул. Перемоги, 1-А, с. Черниш, Чернігівського району, Чернігівської області, 15522

Позивача-2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області

проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Приватного підприємства Левона-Агро

вул. Лизогуба, 1-А, смт. Седнів, Чернігівського району, Чернігівської області, 15574

Про стягнення 168276,52 грн шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки

За участю представників:

від позивача-1: не з`явився;

від позивача-2: Агапова І.А. начальник відділу правового забезпечення юридичного управління, довіреність від 14.08.2019 № 31-25-0.663-112/62-19;

від відповідача: Левицький В.Г. директор;

За участю прокурора Чернігівської місцевої прокуратури Тишкевич Л.В., посвідчення № 037102 від 22.12.2015.

У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Чернігівської місцевої прокуратури подано позов в інтересах держави в особі позивача-1: Черниської сільської ради Чернігівського району, позивача-2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до Приватного підприємства Левона-Агро про стягнення 168276,52 грн шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Заявлений позов обґрунтований порушенням відповідачем земельного законодавства та невиконанням вимог припису Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 20.08.2018.

Ухвалою суду від 22.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Провадження у справі зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

26.06.2019 Великою Палатою Верховного Суду закінчено перегляд справи № 587/430/16-ц та ухвалено постанову, якою касаційну скаргу заступника прокурора Сумської області задоволено; ухвалу Сумського районного суду Сумської області від 12.07.2017 та ухвалу Апеляційного суду Сумської області від 14.09.2017 скасовано, а справу передано до суду першої інстанції для продовження розгляду. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі №587/430/16-ц оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 30.09.2019.

Ухвалою суду від 03.10.2019, у зв`язку із усуненням обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі, провадження у справі № 927/402/19 поновлено; підготовче засідання призначено на 29.10.2019 на 09:30.

03.10.2019, після постановлення судом ухвали про поновлення провадження у справі, від заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури надійшло письмове клопотання №63-1296ВИХ-19 від 02.10.2019 про поновлення провадження у справі.

Суд залишив клопотання заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури без розгляду у зв`язку з поновленням провадження у справі за ініціативою суду відповідно до ухвали суду від 03.10.2019.

Учасники справи були належним чином повідомлені про дату час та місце підготовчого засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 03.10.2019 №706 (прокурору), №692 (позивачу-1), №455 (позивачу-2), №447 (відповідачу), але позивач-1 та відповідач своїм процесуальним правом участі в судовому засіданні 29.10.2019 не скористалися, повноважних представників у судове засідання не направили.

Суд у судовому засіданні 29.10.2019 постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 07.11.2019 на 09:30, про що повідомив учасників справи ухвалою від 29.10.2019.

Прокурор, позивач-2 та відповідач та були належним чином повідомлені про дату час та місце підготовчого засідання, що підтверджується розписками прокурора та представника позивача-2 від 29.10.2019 та повідомленнями про вручення поштового відправлення від 29.10.2019 №485 (прокурору), №450 (позивачу-2), №469 (відповідачу).

Рекомендоване повідомлення про вручення позивачу-1 поштового відправлення від 29.10.2019 №477 до суду не повернулося. Судом були вчинені дії щодо перевірки отримання позивачем-1 ухвали суду від 29.10.2019 за штрихкодовим ідентифікатором 477. Як вбачається з інформації з офіційного сайту ДППЗ Укрпошта, відстеження пересилання поштових відправлень свідчить про те, що поштове відправлення із штрихкодовим ідентифікатором 477 30.10.2019 відправлено до точки видачі/доставки в місці виконання операції: м. Чернігів.

05.11.2019 від позивача-1 на адресу суду надійшов лист від 05.11.2019 № 03-08/411, в якому позивач-1, розглянувши ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 29.10.2019 у справі № 927/402/19, повідомляє, що факти, виявлені в результаті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 07.08.2018, мали місце, оскільки ПП «Левона-Агро» без правовстановлюючих документів використовувало земельну ділянку історико-культурного призначення площею 27,4966 га. Черниська сільська рада Чернігівського району не заперечує проти позовних вимог.

Отже, інформація, викладена в листі позивача-1 від 05.11.2019 № 03-08/411, свідчить про належне повідомлення позивача-1 про час та місце підготовчого засідання.

Суд у судовому засіданні 07.11.2019 долучив лист позивача-1 від 05.11.2019 № 03-08/411 до матеріалів справи.

Згідно з п.10 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до ст.169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Інших заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Розглянувши подані документи, вислухавши пояснення прокурора та повноважних представників позивача-2 та відповідача, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 03.10.2019 відповідач був попереджений, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин не надав, заяв та клопотань від відповідача не надходило.

Позивач-1 своїм процесуальним правом участі в судових засіданнях 29.10.2019 та 07.11.2019 не скористався, повноважного представника в судові засідання не направив.

У відповідності до приписів ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи зобов`язані користуватися визначеними законом процесуальними правами; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, а тому неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Приймаючи до уваги, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, враховуючи обставини вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що прокурор та позивачі підтримують позовні вимоги, від відповідача заяв та клопотань не надходило, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 182-185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 26 листопада 2019 р. о 14:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

3. Явка в судове засідання повноважних представників учасників справи є обов`язковою. При з`явленні в судове засідання повноважним представникам учасників справи мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

4. Звернути увагу учасників справи на те, що:

за приписами п.8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

згідно з ч.2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.11.2019.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

До відома сторін:

адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

засоби зв`язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: .

Суддя Л. М. Лавриненко