Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" листопада 2019 р. м. Житомир Справа № 906/759/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Прядко О.В.

розглядаючи справу за позовом:

Малого приватного підприємства "Майстер АС"

до Виконавчого комітету Житомирської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради"

про визнання незаконним та скасування рішення Виконкому Житомирської міської ради № 909 від 05.09.2019р. в частині надання дозволу на укладення договорів оренди

за участю представників сторін:

від позивача: Рогаль А.Ю. - директор;

Раєцький А.О. - ордер серія ЖТ №069924 від 06.11.2019,

від відповідача: Кононенко А.А. - довіреність №26/890 від 16.11.2018;

від третьої особи: не з`явився;

присутня: Бесядовська Я.В.

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство "Майстер АС" звернулось до суду з позовом до Виконавчого комітету Житомирської міської ради з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення Виконкому Житомирської міської ради № 909 від 05.09.2018 "Про оренду комунального майна та внесення змін в рішення міськвиконкому" в частині надання дозволу на укладення договорів оренди Малому приватному підприємству "Майстер АС", а саме п.1.2.2. Додатку № 1 до рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №909 від 05.09.2018.

Ухвалою господарського суду від 26.07.2019 позовну заяву судом прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради". Підготовче засідання призначено на 21.08.2019.

Ухвалою господарського суду від 21.08.2019 відкладено підготовче засідання на 19.09.2019 о 09:00.

Ухвалою господарського суду від 19.09.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 10.10.2019 о 09:15.

09.10.2019 до суду позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог від 08.10.2019, згідно якої просить, зокрема залучити до участі у справі в якості відповідача Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради" та:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Виконкому Житомирської міської ради №909 від 05.09.2018 "Про оренду комунального майна та внесення змін в рішення міськвиконкому" в частині надання дозволу на укладення договорів оренди Малому приватному підприємству "Майстер АС", а саме п. 1.2. Додатку №1 до Рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №909 від 05.09.2018 "на 6 місяців";

2) спонукати Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради" до укладення договору оренди з Малим приватним підприємством "Майстер АС" нежитлових приміщень площею 54,86 кв.м. за адресою вул. Хлібна, 19 для розміщення офісу за встановленою орендною платою терміном на 2 роки 11 місяців.

У зв`язку з перебуванням судді Прядко О.В. у відрядженні справа №906/759/19, призначена на 10.10.2019 о 09:15, в судове засідання не вносилась.

Ухвалою господарського суду від 15.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження до 06.11.2019, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання на 06.11.2019 о 10:30.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали подану заяву про уточнення позовних вимог та просили прийняти її до розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив проти прийняття уточненої позовної заяви.

Щодо поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог, господарський суд враховує наступне.

Частиною 3 статті 3 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

На стадії підготовчого провадження учасники судового процесу користуються певними процесуальними правами. Зокрема, позивач вправі змінити предмет або підставу позову.

За змістом ч.2, ч.3 ст.14 ГПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд та несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням процесуальних дій.

Згідно із ч.3 ст.46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову (спору) розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Вказаною заявою про уточнення позовних вимог позивач фактично змінив предмет позову та одночасно додав ще одну вимогу, підстави позову позивачем не змінювались.

Отже, приймаючи до уваги вищевикладене та те, що вказана заява подана позивачем до закінчення підготовчого засідання, відповідає загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви, які передбачені частинами першою та другою статті 170 Господарського процесуального кодексу України та до заяви додано документи, які підтверджують відправлення відповідачу копії цієї заяви та сплату судового збору, суд приймає до розгляду заяву Малого приватного підприємства "Майстер АС" та постановляє здійснювати розгляд справи з урахуванням вказаної заяви.

Розглядаючи клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості відповідача Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради", господарський суд враховує наступне.

Положеннями ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

З огляду на викладене, враховуючи, що підготовче провадження судом не закрито, господарський суд залучає до участі у справі в якості відповідача Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради".

Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

З метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 15, 48, 81, 114, 119, 169, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 21.11.2019, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Відкласти підготовче засідання на "21" листопада 2019 р. о 10:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 619.

3. Залучити до участі у справі в якості відповідача - Комунальне підприємство "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради" (10014, м.Житомир, майдан Перемоги, б.6, ).

4. Позивачу та відповідачам надати:

- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення;

- надати докази врегулювання спору (за наявності);

ЗВЕРТАЮ УВАГУ СТОРІН: Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, в порядку ст. ст. 80, 81 ГПК України. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (п.9 ст. 80 ГПК України).

5. Повідомити представників сторін про підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Прядко О.В.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Друк:

1 - в справу

2- позивачу МПП "Майстер Ас" (10014,м.Житомир, вул.Хлібна, б.19)- рек.

3- відповідачу - Виконавчому комітету Житомирської міської ради (10014, м.Житомир, майдан С.П. Корольова, 4/2) - рек.

4- відповідачу - КП "Регулювання орендних відносин "Житомирської міської ради" (10014,м.Житомир, майдан Перемоги, б.6)- рек. з пов.