ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2019 р. Справа№ 910/5838/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Хрипуна О.О.

Тарасенко К.В.

в порядку письмового провадження, відповідно до п. 13 ст. 8 ГПК України

розглянувши матеріали апеляційної скарги розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві

на рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року (повний текст складено 22.07.2019 р.)

у справі № 910/5838/19 (суддя Грєхова О.А.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагаз постач"

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "КиївГазТрейд"

про стягнення 61 307,35 грн., -

в с т а н о в и в :

1.ІСТОРІЯ СПРАВИ:

1.1. короткий зміст позовних вимог

1.1.1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегагаз постач" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою про стягнення заборгованості 61307,35 грн., з яких заборгованість за поставлений природний газ у січні 2019 р. у розмірі 57729,91 грн., 1878,99 грн. пені, 1 385,33 грн. інфляційних втрат та 3% річних в розмірі 313,12 грн. (а.с.4-6).

1.1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у визначений договором строк не виконав взяті на себе зобов`язання за Договором про закупівлю №17/08 від 17.08.2018 в частині здійснення розрахунків за спожитий у січні 2019 року газ.

1.2. короткий зміст рішення суду першої інстанції;

1.2.1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі №910/5838/19 позов задоволено частково, стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на користь ТОВ "Мегагаз постач" заборгованість в розмірі 50 785,86 грн., пеню в розмірі 1 878,99 грн., 3% річних в розмірі 275,50 грн., інфляційні втрати в розмірі 969,50 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 690,48грн. В іншій частині позову відмовлено (а.с.89-93).

1.3. короткий зміст вимог апеляційної скарги;

1.3.1. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі № 910/5838/19, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 року по справі № 910/5838/19 і ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позову.

2. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ:

2.1. Розподіл справи

2.1.1. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 серпня 2019 року, апеляційна скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві у судовій справі № 910/5838/19 передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Хрипун О.О., Тарасенко К.В.

2.1.2. Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.08.2019 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі №910/5838/19, вирішено розглядати без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

2.2. Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу;

2.2.1 У апеляційній скарзі відповідач зазначає, що судом не надано правової оцінки тому, що договірні відносини сторін завершились 31.12.2018, жодних переговорів, листувань, підписання додаткових угод, які б мали на меті продовження строку дії Договору між сторонами не проводилось, автоматичної пролонгації дії Договору умовами Договору не передбачено, у зв`язку з чим починаючи з 01.01.2019 у позивача були відсутні підстави для постачання газу відповідачу.

2.3. узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

2.3.1 Позивач у відзиві на апеляційну скаргу зазначає, що оскаржуване рішення прийнято за результатами повного та всебічного встановлення всіх обставин справи.

2.4. Інші процесуальні дії: не вчинялись.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

3. ПОЗИЦІЯ СУДУ:

3.1. встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини справи;

3.1.1. 17 серпня 2018 року між Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (далі - споживач, відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мегагаз Постач" (далі - постачальник, позивач) укладено Договір про закупівлю № 17/08 (далі - Договір), за умовами якого, постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у жовтні-грудні 2018 року (ДК 021:2015 код: 09120000-6-Газове паливо (постачання та магістральне транспортування природного газу) Газове паливо (далі - газ) для власних потреб, пов`язаних з опаленням приміщення, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити цей газ на умовах цього Договору (а.с. 10-15).

3.1.2. Газ, що постачається за цим Договором використовується замовником для власних потреб та постачається за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 92/2 (п. 1.2 Договору).

3.1.3. Відповідно до п. 2.1 Договору постачальник передає замовнику протягом жовтня-грудня 2018 року (включно) газ за обсягом до 12 000 куб.м.,.

3.1.4. Обсяги газу, що планується передати за цим Договором (далі - плановий обсяг), повністю забезпечують споживача природним газом для потреб, викладених в п. 1.2 цього Договору (п. 2.1.1 Договору).

3.1.5. Відповідно до п. 4.1 Договору ціна за 1000 куб.м. газу за цим Договором становить 7 934 грн. без ПДВ, ПДВ 20%, разом з ПДВ 9 520,80 грн.

3.1.6. Згідно з п. 4.2 Договору загальна вартість цього Договору становить 95 208 грн., крім того ПДВ 19 041,60 грн., разом з ПДВ - 114 249,60 грн.

3.1.7. Пунктом 4.3 Договору обумовлено, що дія цього Договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

3.1.8. За умовами п. 5.2 Договору оплата за газ здійснюється споживачем виключно в грошовій формі. Розрахунки за фактично переданий газ здійснюється до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місце поставки газу.

3.1.9. У відповідності до п. 5.3 Договору загальна сума вартості Договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу споживачу.

3.1.10. Згідно з пп. 4 п. 6.2 Договору споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати поставлений природний газ в розмірі та порядку, передбаченому даним Договором та самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу у випадках: порушення строку оплати за Договором на постачання природного газу; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; інших випадках, передбачених цим Договором та чинним законодавством.

3.1.11. Згідно з п. 7.3 Договору за невиконання умов Договору щодо розрахунків споживачем, останній сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, з моменту виникнення заборгованості за кордний день прострочення платежів до повного розрахунку, включаючи день оплати (споживач звільняється від відповідальності у разі відсутності фінансування та відкритих бюджетних асигнувань на оплату природного газу).

3.1.12. Цей Договір набуває чинності з дати його підписання та діє до 31.12.2018, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення. Закінчення строку цього Договору не звільняє сторони від обов`язку виконати взяті на себе зобов`язання та від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього Договору (п. 11.1 Договору).

3.1.13. Сторони цього Договору домовились, що у відповідності до частини 5 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі природного газу на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми цього Договору, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку (п. 11.2 Договору).

3.1.14. Додатком № 1 до Договору сторонами викладено Специфікацію на поставку товару, відповідно до якої поставці підлягає газу розмірі 12 000 тис.м.куб., загальною вартістю 114 249,60 грн., а також викладено договірні обсяги постачання природного газу (а.с. 16).

3.1.15. Додатковою угодою № 1 від 30.11.2018 сторонами викладено п. 2.1 Договору в наступній редакції: постачальник передає замовнику протягом жовтня-грудня 2018 року (включно) газ за обсягом до 11 318 куб.м.,

3.1.16. Відповідно до п. 4.1 Договору (в редакції Додаткової угоди № 1 від 30.11.2018) ціна за 1000 куб.м. газу за цим Договором становить 8 727,40 грн. без ПДВ,1 745,48 грн. ПДВ 20%, разом з ПДВ 10 472,88 грн. (а.с. 17)

3.1.17. Додатком № 1 до Договору (в редакції Додаткової угоди № 1 від 30.11.2018) сторонами викладено Специфікацію на поставку товару, відповідно до якої поставці підлягає газу розмірі 11,318 тис.м.куб., загальною вартістю 114 249,60 грн., а також викладено договірні обсяги постачання природного газу (а.с. 18).

3.1.18. 23.11.2018 відповідачем оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, однак, 10.12.2018 електронною системою торги відмінено, у зв`язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій (а.с. 51, 52), з огляду на що 11.12.2018 відповідачем повторно оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, проте, 26.12.2018 електронною системою торги відмінено у зв`язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій (а.с. 53, 54).

3.1.19. У зв`язку з викладеним, на виконання вимог ч. 1 ст. 35, п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" відповідачем прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі за визначеним предметом закупівлі, за результатами якої, 10.01.2019 з ТОВ "КиївГазТрейд" укладено Договір на постачання газу у період з 01.01.2019 по 31.12.2019 (а.с. 55-56, 57-63, 64-73, 74). За вказаним договором, з урахування додаткової угоди №1, новий постачальник пав поставити відповідачу у січні 2019 р. 5,0005 тис.куб.м.

3.2 обставини встановлені судом апеляційної інстанції і визначених відповідно до них правовідносин;

3.2.1. Предметом спору є стягнення з відповідача заборгованості за спожитий відповідачем у січні 2019 року природний газ обсягом 5,116 тис.куб.м., отримання якого саме від позивача, відповідачем заперечується, з посиланням на укладення між відповідачем та ТОВ "КиївГазТрейд" Договору постачання природного газу (для споживачів, що не є побутовими) № 232469/Т від 10.01.2019, яким узгоджено постачання газу у період з січня 2019 року та встановлено дію Договору з 01.01.2019.

3.2.2. Враховуючи положення п.5 Розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2493 від 30.09.2015, з урахуванням п. 5 Розділу І та п. 4 Розділу IV Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, колегія суддів зазначає, що впродовж місяця, постачання природного газу може здійснюватися лише одним постачальником природного газу, яким подано відповідні номінації відносно споживача до оператора газотранспортної системи, яким в свою чергу є АТ "Укртрансгаз".

3.2.3. Наданий на вимогу суду першої інстанції АТ "Укртрансгаз" звіт ПАТ "Київгаз" про фактичні обсяги розподілу газу за січень 2019 року, свідчить про те, що у січні 2019 року саме позивачем здійснено поставку відповідачу газу обсягом 5,116 тис.куб.м. (а.с. 82-84). Доказів прийняття у січні 2019 року відповідачем газу від ТОВ "КиївГазТрейд" - матеріали справи не містять. Як не містять і доказів виконання відповідачем положень Правил постачання природного газу щодо самостійного припинення (обмеження) споживачем споживання природного газу та повідомлення позивача про укладення договору із новим постачальником.

3.2.4. Враховуючи викладене та те, що впродовж місяця постачання природного газу може здійснюватися лише одним постачальником природного газу, яким подано відповідні номінації відносно споживача до оператора газотранспортної системи - АТ "Укртрансгаз", колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що постачальником природного газу у січні 2019 року для відповідача був саме позивач, яким поставлено відповідачу у січні 2019 року природний газ обсягом 5,116 тис.куб.м.

3.2.5. Обставини даної справи свідчать про те, що споживання газу відповідачем саме від позивача відбулось внаслідок відсутності укладеного станом на 01.01.2019 договору між відповідачем та новим постачальником, за результатами процедури, визначеної Законом України "Про публічні закупівлі" Договору постачання природного газу, що унеможливило зміну постачальника після укладення Договору з новим постачальником, з огляду на п.5 Розділу І Кодексу газотранспортної системи.

3.2.6. Як зазначає позивач та не заперечується відповідачем, у період з жовтня по грудень 2018 року, відповідачем спожито природний газ загальною вартістю 74715,43 грн., в свою чергу, сума Договору сторонами визначена у розмірі 114 249,60 грн., а 20% суми Договору становить 22 849,92 грн.

3.2.7. У січні 2019 року відповідачем спожито природний газ у обсязі 5,116 тис.куб.м., що підтверджується Звітом АТ "Укртрансгаз".

3.2.8. Судом першої інстанції вірно відхилено посилання позивача на вартість газу у розмірі 11 830,20 грн., оскільки сторонами вартість газу у наведеному розмірі не узгоджувалась, натомість Додатковою угодою № 1 сторонами узгоджено ціну 1000 куб.м. газу у розмірі 10 472,88 грн., а відтак саме від даної ціни має розраховуватись вартість спожитого відповідачем газу та складає 53 579,26 грн.

3.2.9. За умовами п. 5.2 Договору оплата за газ здійснюється споживачем виключно в грошовій формі. Розрахунки за фактично переданий газ здійснюється до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місце поставки газу.

3.2.10. Відповідачем не заперечується, що з урахуванням оплати спожитого у період жовтень-грудень природного газу за відповідачем обраховувалась переплата у розмірі 2 793,40 грн., відтак заборгованість відповідача за спожитий у січні 2019 року газ становить 50 785,86 грн.

3.3. доводи, за якими суд апеляційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої інстанції;

3.3.1. Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог, оскільки суд першої інстанції ухвалив судове рішення за результатами повного з`ясування обставин, що мають значення для справи, з додержанням норм матеріального і процесуального права.

3.4. чи були і ким порушені, невизнані або оспорені права чи інтереси, за захистом яких особа звернулася до суду;

3.4.1. Матеріалами справи підтверджується порушення відповідачем права позивача на отримання оплати переданого відповідачу обсягу газу.

4. ВИСНОВКИ СУДУ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА:

4.1. висновки за результатами розгляду матеріалів справи

4.1.1. Враховуючи те, що матеріали справи не містять доказів оплати відповідачем поставленого йому позивачем, як постачальником газу, як і доказів здійснення отримання у січні 2019 р. газу від іншого постачальника, з урахуванням визначених п. 11.4 Договору положень, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків про те, що позовні вимоги про стягнення основного боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у розмірі 50 785,86 грн.

4.1.2. Здійснивши перевірку пред`явленого позивачем до стягнення розміру пені колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що стягненню з відповідача підлягає більша від пред`явленої сума, однак, в межах заявлених позовних вимог, з відповідача підлягає стягненню пеня у розмірі 1 878,99 грн.

4.1.3. Здійснивши перевірку заявлених до стягнення сум інфляційних втрат та 3% річних, з урахуванням розміру основної заборгованості, яка підлягає до стягнення, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 3% річних в розмірі 275,50 грн. та 969,50 грн. інфляційних втрат.

4.2. посилання на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції;

4.2.1. У відповідності до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї

4.2.2. Апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (ч.10 ст.270 ГПК України).

4.2.3. Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - матеріали справи не містять.

4.2.4. За приписами ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться

4.2.5. Враховуючи положення зазначених правових норм з урахуванням відсутності клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, перегляд оскаржуваного рішення підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

4.2.6. За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень

4.2.7. Частиною 1 ст. 265 Господарського кодексу України визначено, що за договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

4.2.8. Згідно з ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

4.2.9. Частиною 2 статті 712 Цивільного кодексу України передбачено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

4.2.10. Згідно з ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

4.2.11. Правові засади функціонування ринку природного газу України визначено, зокрема, Законом України "Про ринок природного газу".

4.2.12. Відповідно до ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

4.2.13. Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний, зокрема:

1) укласти договір про постачання природного газу;

2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів;

3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу;

4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу;

5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

4.2.14. Відповідно до приписів п. 5 Розділу І Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 розрахунковий період - газовий місяць, визначений договором постачання природного газу, в якому діючим постачальником забезпечується постачання природного газу споживачу та здійснюються відповідні розрахунки за поставлений природний газ.

4.2.15. Згідно з п. 4 Розділу IV вказаних вище Правил кожен споживач, який має намір змінити постачальника у відповідному розрахунковому періоді, повинен виконати свої зобов`язання по розрахунках за природний газ перед діючим постачальником та підписати з ним угоду про розірвання договору постачання природного газу або його призупинення в частині постачання природного газу з дати, з якої постачання природного газу буде здійснювати новий постачальник, відповідно до пункту 5 цього розділу.

4.2.16. Відповідно до п. 20 глави 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, споживач зобов`язується: самостійно обмежувати (припиняти) споживання природного газу у випадках: порушення строків оплати за договором на постачання природного газу; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником; відсутності укладеного договору постачання природного газу; інших випадках, передбачених цими Правилами та чинним законодавством.

4.2.17. У даному випадку, судом також враховано, що згідно з п.5 Розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2493 від 30.09.2015 газовий місяць - період часу, який розпочинається з першої газової доби поточного місяця і триває до початку першої газової доби наступного місяця; місячна номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом місяця в розрізі кожної доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності).

4.2.18. Відповідно до приписів п. 5 Розділу І Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 розрахунковий період - газовий місяць, визначений договором постачання природного газу, в якому діючим постачальником забезпечується постачання природного газу споживачу та здійснюються відповідні розрахунки за поставлений природний газ.

4.2.19. Згідно з п. 4 Розділу IV вказаних вище Правил кожен споживач, який має намір змінити постачальника у відповідному розрахунковому періоді, повинен виконати свої зобов`язання по розрахунках за природний газ перед діючим постачальником та підписати з ним угоду про розірвання договору постачання природного газу або його призупинення в частині постачання природного газу з дати, з якої постачання природного газу буде здійснювати новий постачальник, відповідно до пункту 5 цього розділу.

4.2.20. Відповідно до п. 10 Розділу "ІІ, Порядок постачання природного газу споживачам, що не є побутовими" Правил газопостачання, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496 споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу з природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання, в іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи з боку постачальника, передбачені цим розділом га розділом VI цих Правил, у тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання. Якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, споживач має компенсувати постачальнику вартість різниці між підтвердженим обсягом природного газу та фактичним об`ємом (обсягом) споживання природного газу за ціною вартості природного газу, визначеною договором постачання природного газу. При цьому постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об`єму (обсягу) природного газу, які розраховуються відповідно до пункту 1 розділу VІ цих Правил.

4.2.21. Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

4.2.22. Статтею 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

4.2.23. Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

4.2.24. За приписами частини 1 статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

4.2.25. Частиною 1 ст. 216 Господарського кодексу України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому у Господарському кодексу України, іншими законами та договором.

4.2.26. Згідно п. 1 ст. 218 Господарського кодексу України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

4.2.27. Відповідно до п. 1 ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

4.2.28. Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

4.2.29. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

4.2.30. Частина 2 ст. 551 Цивільного кодексу України визначає, що якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Сторони можуть домовитись про зменшення розміру неустойки, встановленого актом цивільного законодавства, крім випадків передбачених законом.

4.2.31. Згідно з частиною другою статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

5. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ:

5.1. мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного учасниками справи в апеляційній скарзі та відзиві на апеляційну скаргу

5.1.1. Твердження скаржника про те, що починаючи з 01.01.2019 у позивача були відсутні підстави для постачання газу відповідачу, спростовуються положеннями п. 4.2 та 11.2 Договору та ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням того, що станом на 01.01.2019 у відповідача був відсутній Договір на постачання природного газу, укладений за результатами процедури закупівель та того, що відповідачем не надано доказів припинення споживання газу від позивача. Вказане також підтверджується наданим АТ "Укртрансгаз" звітом ПАТ "Київгаз" про фактичні обсяги розподілу газу за січень 2019 року та свідчить про те, що у січні 2019 року саме позивачем було здійснено поставку відповідачу газу обсягом 5,116 тис.куб.м., а відповідачем спожито природний газ саме за укладеним з позивачем Договором. При цьому матеріали справи не містять доказів прийняття у січні 2019 року відповідачем газу від ТОВ "КиївГазТрейд".

6. ВИСНОВКИ ПІВНІЧНОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ:

6.1.1. Колегія суддів зазначає, що рішення суду прийнято у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, підстав його скасовувати або змінювати не вбачається.

6.1.2. Рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі №910/5838/19 залишити без змін.

6.1.3. Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі №910/5838/19 залишити без задоволення.

7. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ:

7.1. Судові витрати у вигляді судового збору за розгляд апеляційної скарги, згідно ч. 1 ст. 129 ГПК України покласти на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 255, 269, 270, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, 282, 284 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі №910/5838/19 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 22 липня 2019 року у справі №910/5838/19 залишити без змін.

3. Судові витрати, у вигляді витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги, покласти на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

4. Справу №910/5838/19 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 287-289 ГПК України.

Повний текст постанови складено - 07.11.2019 р.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді О.О. Хрипун

К.В. Тарасенко