УХВАЛА

01 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 905/49/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є.В.- головуючого, Кушніра І.В., Волковицької Н.О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 05.09.2019 та рішення Господарського суду Донецької області від 23.05.2019 у справі

за позовом Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Служби автомобільних доріг у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, про стягнення суми фактично понесених витрат у розмірі 484 692,44 грн,

ВСТАНОВИВ:

03.10.2019 Дочірнє підприємство "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 05.09.2019 (у складі колегії суддів: Медуниця О.Є., Барбашова С.В., Білецька А.М.) та рішення Господарського суду Донецької області від 23.05.2019 (суддя Аксьонова К.І.)

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.10.2019 справу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Краснов Є.В.- головуючий, Кушнір І.В., Волковицька Н.О.

Перевіривши матеріали касаційної скарги на відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), Суд зазначає таке.

За приписами частини 3 статті 290 ГПК України, касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.

Касаційна скарга Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 02.10.2019 № 01-24/1047 підписана Скляровою І.О., як представником скаржника за довіреністю від 02.07.2019 № 110, яку додано до матеріалів скарги.

Проте, 30.09.2016 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02.06.2016 № 1401-VIII, яким, зокрема, внесено зміни до Конституції України в частині здійснення представництва інтересів в судах.

За приписами частини 3 статті 1312 Конституції України в редакції Закону № 1401-VIII виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України в редакції Закону № 1401-VIII представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Таким чином з 01.01.2017 представництво інтересів в касаційному суді у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися виключно адвокатами. При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Оскільки провадження в даній справі порушено ухвалою Господарського суду Донецької області від 30.01.2019 представництво інтересів скаржника у суді касаційної інстанції, яким є Верховний Суд, може здійснюватись тільки адвокатом.

Однак, матеріали касаційної скарги не містять відомостей щодо наявності у підписанта статусу адвоката, що відповідно унеможливлює прийняття даної касаційної скарги і є підставою для її повернення в силу положень пункту 1 частини 4 статті 292 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 174, 234, 292 ГПК України, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду,

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу касаційною скаргою Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 05.09.2019 та рішення Господарського суду Донецької області від 23.05.2019 у справі № 905/49/19 не приймати до розгляду та повернути.

2. Додані до касаційної скарги документи повернути скаржнику ( в тому числі платіжне доручення № 9048 від 02.10.2019 на суму 14 540,78 грн).

3. Касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" залишити у суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Є. Краснов

Суддя: І. Кушнір

Суддя: Н. Волковицька