УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

08.11.2019Справа № 910/15368/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., розглянувши позовну заяву Первинної профспілкової організації Комунального закладу «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги» (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, 221)

до Івано-Франківської обласної ради (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21)

про визнання протиправним та скасування у відповідній частині рішення Івано-Франківської обласної ради від 17.05.2019 № 1146-28/2019.

В С Т А Н О В И В:

Первинна профспілкова організація Комунального закладу «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги» звернулась до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Івано-Франківської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, ухваленого двадцять восьмою сесією сьомого демократичного скликання Івано-Франківської обласної ради від 17.05.2019 за № 1146-28/2019 «Про припинення (реорганізацію) «Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» та комунального закладу «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги» в частині п. 2 цього рішення, а саме: «Припинити (реорганізувати) комунальний заклад «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги» шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської обласної ради», а також в частині п. 3 оскаржуваного рішення, а саме щодо: «Встановити, що комунальне некомерційне підприємство «Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської міської ради» є правонаступником майна, прав та обов`язків комунального закладу «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що означене рішення ухвалене без достатніх юридичних та економічних обґрунтувань, тобто за відсутності законної підстави до проведення реорганізації у встановлений спосіб і її техніко-економічної необхідності; прийняте без проведення консультацій з профспілковим комітетом та трудовим колективом; рішення не містить інформації щодо часу/періоду проведення реорганізації КЗ «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги» і персонального складу комісії з реорганізації; рішення ухвалене про приєднання закладу до ще не утвореного суб`єкта, за відсутності штатного розпису такого підприємства та його структури; рішення ухвалене без дотримання прав та гарантій трудового колективу та профспілкової організації, без проведення відповідних консультацій з громадськістю.

Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження, оскільки справа є складною з огляду на наявні в ній матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи предмет та підстави позову, оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Комунального закладу «Івано-Франківської станції швидкої медичної допомоги» (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, 221; ідентифікаційний код: 20556449) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись 50, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі Комунальний заклад «Івано-Франківської станції швидкої медичної допомоги» (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Вовчинецька, 221; ідентифікаційний код: 20556449) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

4. Підготовче засідання призначити на 09.12.19 о 10:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 22 .

5. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

7. Зобов`язати позивача надати суду оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

8. Встановити, у відповідності до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, відповідачу строк - протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - для подання суду: обґрунтованого письмового відзиву на позовну заяву у порядку, передбаченому ст.178 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; усіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; доказів направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу учасників справи.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надсиланням (наданням) відзиву до суду.

9. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3 та 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

10. Запропонувати третій особі у строк до 03.12.2019 подати суду письмові пояснення по суті спору.

11. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

12. Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду у строк до 03.12.2019 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст.170 Господарського процесуального кодексу України.

13. Звернути увагу учасників справи на положення ст. ст. 74, 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів.

14. Звернути увагу учасників справи на те, що копії письмових доказів, які подаються повинні бути оформлені у відповідності до вимог ч. 4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003).

15. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/ та на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/.

16. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку її функціонування.

Ухвала набирає чинності 08.11.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Грєхова