номер провадження справи 33/7/18-24/24/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.10.2019 Справа № 908/156/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18

за позовом: Науково-дослідного виробничого центру Промелектротехпостач Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України (юридична адреса: 87532, м. Маріуполь Донецької області, вул. Миколаївська, 3; адреса для листування: 61024, м. Харків, вул. Чайковська, 6, цокольний поверх, кім. 7, )

до відповідача-1: Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6, )

до відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, )

про стягнення шкоди

за участю уповноважених представників:

від позивача: не прибув

від відповідача 1: не прибув

від відповідача 2: Кріль Ю.А., довіреність № 13-08.2/21-52 від 03.01.2019

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18 таким, що не підлягає виконанню.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.10.2019, вказану заяву було розподілено на розгляд судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 09.10.2019 прийнято заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання наказу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 таким, що не підлягає виконанню у справі № 908/156/18 до розгляду. Розгляд заяви призначено на 23.10.2019.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання 23.10.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом перевірені повноваження присутнього в судовому засіданні учасника процесу.

Представник відповідача 2 оголосив про обізнаність прав та обов`язків, викладених у статтях 42, 46 Господарського процесуального кодексу України.

Відводів складу суду не заявлено.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні підтримав заяву у повному обсязі. Просить суд, в порядку ст. 328 ГПК України, визнати наказ Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18 про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на користь науково-дослідного виробничого центру Промелектротехпостач Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України грошових коштів в розмірі 309764,80 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області таким, що не підлягає виконанню.

По закінченні судового засідання, суд вийшов до нарадчої кімнати, після виходу з якої, оголосив вступну та резолютивну частини ухвали.

Заслухавши представника заявника, розглянувши матеріали заяви, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі № 908/156/18 позов задоволено. Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на користь Науково-дослідного виробничого центру Промелектротехпостач Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України грошові кошти в розмірі 309 764,80 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області. Стягнуто з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4646,47 грн.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.12.2018 у справі № 908/156/18 повернуто апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 без розгляду.

27.12.2018 Господарським судом Запорізької області на виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 04.09.2019 у справі № 908/156/18 видано накази.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.02.2019 рішення Господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі 908/156/18 залишено без змін та поновлено дію вказаного рішення.

Відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок № 845), до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області у квітні 2019 року надійшла заява науково-дослідного виробничого центру "Промелектротехпостач" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про виконання наказу господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 по справі № 908/156/18 про стягнення з державного бюджету шкоди у розмірі 309 764,80 грн.

В подальшому, здійснивши дії, визначені пунктами 36, 37 Порядку № 845, Головним управлінням направлено пакет документів по вказаній справі на виконання до Державної казначейської служби України.

Починаючи з квітня 2019 року, вищевказаний виконавчий документ перебуває на виконанні в Державній казначейській службі України за бюджетною програмою КПКВК 3504030 "Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб".

Постановою від 08.07.2019 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду рішення господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.02.2019 у справі № 908/156/18 змінено. Резолютивну частину рішення господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі № 908/156/18 викладено в такій редакції:

"Позов задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь науково-дослідного виробничого центру "Промелектротехпостач" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" (юридична адреса: 87532, м. Маріуполь Донецької області, вул. Миколаївська,3; адреса для листування: 61024, м. Харків, вул. Чайковська,6, цокольний поверх, кім. 7, ) грошові кошти в розмірі 309 764 (триста дев`ять тисяч сімсот шістдесят чотири) грн 80 коп у рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Стягнути з відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6 ) у дохід Державного бюджету України судовий збір у сумі 4 646 (чотири тисячі шістсот сорок шість) грн 47 коп."

Доручено Господарському суду Запорізької області видати відповідні накази.

13.09.2019, на виконання Постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 08.07.2019 у справі № 908/156/18, Господарським судом Запорізької області видані відповідні накази, у т.ч. про стягнення з Державного бюджету України на користь науково-дослідного виробничого центру Промелектротехпостач Всеукраїнської організації інвалідів Союз організації інвалідів України (юридична адреса: 87532, м. Маріуполь Донецької області, вул. Миколаївська,3; адреса для листування: 61024, м. Харків, вул. Чайковська,6, цокольний поверх, кім. 7, ) грошові кошти в розмірі 309 764 (триста дев`ять тисяч сімсот шістдесят чотири) грн. 80 коп. у рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Відповідно до Порядку № 845, зазначений наказ суду з вересні 2019 року знаходиться на виконанні в органах Державної казначейської служби України.

Згідно з пунктом 5 Порядку під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання у спосіб і порядок, визначений таким документом.

У зв`язку з чим, 07.10.2019 Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області звернулося до Господарського суду Запорізької області із заявою від 03.10.2019 № 13-12/6991 про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18.

Відповідно до ст. 328 ГПК України:

1. Суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

2. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

3. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

4. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

5. Ухвала суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч.ч. 1,3 ст. 317 ГПК України, постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Статтею 4 Закону України Про виконавче провадження встановлені вимоги до виконавчого документа.

Відповідно до п. 5 ч. 1 вказаної статті, у виконавчому документі зазначається резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.

Оскільки постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2019 по справі № 908/156/18 змінено рішення господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 і постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.02.2019 та викладено резолютивну частину рішення суду першої інстанції в іншій редакції, у зв`язку з чим господарським судом Запорізької області 13.09.2019 видано відповідний наказ по вказаній справі, який стягувачем у вересні 2019 року подано до Головного управління на виконання, наказ господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 по справі № 908/156/18 слід визнати таким, що не підлягає виконанню, відповідно до ст. 328 ГПК України.

Враховуючи викладене, заява від 03.10.2019 № 13-12/6991 Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву від 03.10.2019 № 13-12/6991 Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання таким, що не підлягає виконанню наказу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18 задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Запорізької області від 27.12.2018 у справі № 908/156/18 про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, ) на користь Науково-дослідного виробничого центру Промелектротехпостач Всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України (юридична адреса: 87532, м. Маріуполь Донецької області, вул. Миколаївська, 3; адреса для листування: 61024, м. Харків, вул. Чайковська, 6, цокольний поверх, кім. 7, ) грошові кошти в розмірі 309764,80 грн. (триста дев`ять тисяч сімсот шістдесят чотири грн. 80 коп.) в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Відповідно до ст. 235, п. 23 ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 256, 257 ГПК України ухвала суду набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.10.2019.

Суддя Т.А. Азізбекян