УХВАЛА

25 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 909/1040/18

Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Мачульський Г.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області

на постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 та на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.05.2019

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Інкорд ЛТД"

до Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області,

Державної казначейської служби України,

за участю прокуратури Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Державної казначейської служби України

про відшкодування майнової шкоди у сумі 26 296 788,42 грн.,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2019 Івано-Франківський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області звернувся із касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 та на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 20.05.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з клопотанням про зупинення в оскаржуваній частині рішення суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали касаційної скарги, Касаційний господарський суд дійшов висновку, що її подано з порушенням вимог, встановлених статями 290, 291 Господарського процесуального кодексу України.

Положеннями пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 123 вказаного Кодексу визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

За приписами частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

При цьому, в частині 2 вказаної статті, визначено об`єкти судовий збір за якими не справляється, а саме, судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суд (п. 13).

Згідно пункту 14 цієї норми судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Порівняльний аналіз вказаних норм права вказує, що у спірних правовідносинах у справі, що виникли, судовий збір не справляється лише за подання позовної заяви.

Отже у разі подання іншого процесуального документу судовий збір справляється на загальних підставах.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 07.06.2019 у справі №908/2202/18, яку судом враховано відповідно до висновків викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 № 755/1094/17 щодо необхідності врахування судами останніх правових висновків прийнятих судами за результатами розгляду тотожних правовідносин.

Разом з тим, відповідно до підпункту 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору складав 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається сумою, яка стягується.

Предметом позову у даній справі є матеріально-правова вимога про відшкодування майнової шкоди у загальному розмірі 26 296 788,42 грн.

Разом з тим, якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум) (частина 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір".)

Як вбачається із змісту касаційної скарги, заявник просить переглянути судове рішення в частині задоволення позовних вимог про стягнення завданої шкоди у розмірі 8 407 004,00 грн.

Таким чином, при зверненні з касаційною скаргою заявник мав сплатити судовий збір у розмірі 252 210,12 грн. (8 407 004,00 грн. (загальний розмір оскаржуваної суми) х 1,5% (ставка судового збору за подання позову майнового характеру) х 200% (ставка судового збору за подання касаційної скарги)).

При цьому, суд звертає увагу заявника, що листом Державної казначейської служби України від 22.06.2018 № 1432/0/1/-18 визначено реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом: отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача: 6007, код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд. 055)", символ звітності банку: 207.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Проте заявник, звертаючись з касаційною скаргою, наведеного вище не врахував, доказів сплати судового збору не надав.

Крім того, відповідно до статті 291 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

При цьому неповідомлення сторони у справі про звернення з касаційною скаргою порушує процесуальні права цієї сторони, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені частиною 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України.

До касаційної скарги заявника додано фіскальні чеки, що вказує на надіслання кореспонденції іншим учасникам у справі, однак не додано листи із описом вкладення, що унеможливлює перевірку касаційним судом факту надіслання цим учасникам саме копій касаційної скарги і доданих до неї документів.

Згідно із положеннями частин 2, 5 статті 292 та статті 174 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, така скарга залишається без руху, про що суддею-доповідачем постановляється відповідна ухвала із зазначенням строку на усунення заявником недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Якщо ухвала про залишення заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Для усунення недоліків касаційної скарги, заявнику необхідно надати до Касаційного господарського суду належні докази, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 252 210,12 грн., а також листи з описом вкладення на підтвердження відправлення касаційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Усунувши недоліки, заявнику касаційної скарги необхідно подати суду докази про дату вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для визначення судом чи було дотримано заявником встановлений у частині 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України строк на усунення заявником недоліків касаційної скарги.

Відповідно до частини 4 статті 174 та частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник не усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.

З огляду на викладене, касаційна скарга вважається поданою без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, і підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому суд касаційної інстанції зазначає, що клопотання про зупинення в оскаржуваній частині рішення суду першої інстанції буде розглянуто після усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 290, 291, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області залишити без руху до 25.11.2019.

2. Встановити Івано-Франківському міському відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області строк усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.

3. Івано-Франківському міському відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надати Касаційному господарському суду у складі Верховного Суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) докази про дату вручення даної ухвали суду касаційної інстанції.

4. У разі усунення недоліків документи направити на адресу Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.М. Мачульський