ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.09.2019 м.Харків Справа № 905/1250/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Ісаковій А.В.,

розглянувши справу №905/1250/19

за позовом Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради

до відповідача Фізичної особи - підприємця Ткач Ірини Миколаївни

про розірвання договору оренди,

за участю представників:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

Суть спору: Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради звернувся до ФОП Ткач І.М. з позовом, в якому просить суд розірвати договір № 2453-К від 17.10.2017р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, укладений між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради та ФОП Ткач І.М.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань за договором № 2453-К від 17.10.2017р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя в частині внесення орендної плати.

Ухвалою суду від 15.07.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 06.08.2019р. підготовче засідання відкладено на 27.08.2019р. Ухвалою суду від 27.08.2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 24.09.2019р.

У заяві за вх. №18532/19 від 16.09.2019р. відповідач просить суд закрити провадження у справі за відсутності предмету спору. В обґрунтування заяви відповідач посилається на відсутність на даний час істотного порушення умов договору внаслідок несплати орендних платежів протягом трьох місяців підряд, і відповідно, підстави для розірвання договору , оскільки 09.09.2019р. відповідачем внесено орендну плату у розмірі 350 грн. згідно квитанції № MP_AB230584SOV_9517438 від 09.09.2019р.

Позивач у судове засідання щодо розгляду справи по суті 24.09.2019р. не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення. Водночас, з метою повідомлення позивача про розгляд справи у судовому засіданні 24.09.2019р. судом здійснено телефонограму, яка прийнята представником позивача Драпак Е.О . за довіреністю.

Відповідач у судове засідання щодо розгляду справи по суті 24.09.2019р. не з`явився, про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення. Водночас, з метою повідомлення відповідача про розгляд справи у судовому засіданні 24.09.2019р. судом здійснено телефонограму, яка прийнята особисто ФОП Ткач І.М .

З огляду на викладене, а також враховуючи приписи ч. 1 ст. 202 ГПК України господарський суд визнав за можливе вирішити справу за відсутністю учасників справи.

На підставі ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 24.09.2019р. складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, господарським судом встановлено:

17.10.2017р. між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради (орендодавець) та ФОП Ткач І.М. (орендар) укладено договір № 2453-К оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя.

Відповідно до п. 1.1. договору на підставі наказу директора департаменту міського майна Маріупольської міської ради від 13.10.2017р. «Про передачу в оренду нежитлового приміщення (будівлі, споруди) та на підставі заяви претендента» орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлове приміщення (будівлю, споруду), розташоване за адресою: м. Маріуполь, вул. Академіка Амосова, 2-А (на першому поверсі будівлі басейну «Нептун»), загальною площею 2.00 кв.м, згідно технічного паспорту БТІ, для використання під кофейний апарат. Балансова вартість нежитлового приміщення, загальною площею 2,00кв.м, складає - 622,83 грн.

Згідно з п. 2.1 договору вступ орендаря у тимчасове платне володіння та користування приміщенням (будівлею, спорудою) здійснюється на підставі договору оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди) міської комунальної власності з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі вказаного нежитлового приміщення (будівлі, споруди).

За приписами до пп. а), б) п.3.2. договору орендар, зокрема, зобов`язаний: прийняти за актом прийому-передачі нежитлове приміщення (будівлю, споруду) у 10-денний термін після укладання договору оренди; щомісяця і в повному обсязі вносити Отримувачу орендну плату.

У розділі 4 договору встановлено, що розмір орендної плати визначається на підставі рішення Маріупольської міської ради від 24.02.2012р. № 6/18-1851. За вказане у п.1.1 договору приміщення (будівлю, споруду) встановлений розмір орендної плати за базовий місяць (вересень 2017 р.) у розмірі 77,11 грн. (згідно додатку). Нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Розмір орендної плати за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць. Оплата проводиться щомісячно, не пізніше останнього дня місяця, наступного за звітним. Орендар зобов`язаний отримати рахунок на оплату в бухгалтерії управління міського майна. Рахунки на оплату видаються орендарю з 11 по 19 число кожного місяця. При отриманні рахунку необхідно мати копію платіжного документу про сплату за оренду приміщення (будівлі, споруди) за попередній період.

Цей договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє з 17.10.2017р. по 16.06.2020р. (п. 7.1 договору).

За умовами п.7.3 договору дострокове розірвання договору допускається за згодою сторін. Орендодавець має право в односторонньому порядку відмовитися від цього договору та вимагати від орендаря повернення орендованого нежитлового приміщення (будівлі, споруди), вказаного у п.1.1 цього договору, якщо орендар не вносить орендну плату протягом трьох місяців поспіль, або іншим чином порушує суттєві умови договору. У випадку відмови орендодавця від договору, договір є розірваним з моменту отримання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору. Також договір може бути розірваний за ініціативою однією із сторін за рішенням суду, у випадку невиконання іншою стороною обов`язків та з інших підстав, які передбачені чинним законодавством.

Додатком до договору № 2453-К від 17.10.2017р. є розрахунок розміру плати за оренду нежитлового приміщення (будівлі, споруди), згідно з яким місячна орендна плата складає 77,11 грн.

17.10.2017р. Департамент міського майна Маріупольської міської ради передав, а ФОП Ткач І.М. прийняла нежитлове приміщення загальною площею 2,00 кв.м., розташоване на першому поверсі в будівлі басейну «Нептун», за адресою: м. Маріуполь , вул. Академіка Амосова, 2-А, про свідчить акт прийому-передачі нежитлового приміщення № 8854 від 17.10.2017р.

Поряд з цим, рішенням Маріупольської міської ради від 25.04.2018р. № 7/30-2615 «Про внесення змін до структур та положень виконавчих органів міської ради» припинено з 01.08.2018р. орган місцевого самоврядування - Департамент міського майна Маріупольської міської ради у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради.

Також рішенням встановлено, що Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та юридичних обов`язків Департаменту міського майна Маріупольської міської ради.

Окрім того, рішенням Маріупольської міської ради від 25.07.2018р. № 7/33-2941 «Про внесення змін до структур та положень виконавчих органів міської ради» затверджено Положення про департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради, згідно з п.1.1. якого Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради є виконавчим органом міської ради, створюється, ліквідується і реорганізується рішенням міської ради. Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та юридичних обов`язків Департаменту міського майна Маріупольської міської ради.

Таким чином, до Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради перейшли права орендодавця за договором № 2453-К від 17.10.2017р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя.

Відповідно до рахунку позивача № 2915/15 від 02.07.2019р. розмір боргу відповідача з орендної плати за лютий - травень 2019р. складає 359,33 грн.

Невиконання відповідачем зобов`язання за договором від 17.10.2017р. № 2453-К оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, щодо внесення орендної плати протягом 3 місяців підряд стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом про розірвання цього договору.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 1 ст. 759, ч.1 ст.795 ЦК України за договором найму наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Передання наймачеві будівлі оформлюється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. Частинами 1, 5 ст. 762 ЦК України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

В силу норм ч.1 ст.2 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. За приписами ч.1 ст.13 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» передача об`єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди. У ч.3 ст.18, ч.ч. 1,3 ст.19 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі. Орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, строки внесення орендної плати визначаються у договорі. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Як вище встановлено господарським судом, на підставі договору оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, та акту прийому - передачі нежитлового приміщення, відповідачу у строкове платне користування передане нежитлове приміщення (будівлю, споруду), розташоване за адресою: м. Маріуполь, вул. Академіка Амосова, 2-А (на першому поверсі будівлі басейну «Нептун»), загальною площею 2.00 кв.м. При цьому, за користування цим нежитловим приміщенням відповідач зобов`язався вносити щомісячно орендну плату у розмірі та в строк, встановлені договором.

Згідно з ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов`язань містяться і у ч.1 ст.193 ГК України.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У ч.3 ст. 26 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» також встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

За змістом ст.653 ЦК України у разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Якщо договір змінений або розірваний у зв`язку з істотним порушенням договору однією із сторін, друга сторона може вимагати відшкодування збитків, завданих зміною або розірванням договору.

Згідно з ч.1 ст.782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

При цьому, передбачена ст.782 ЦК України можливість розірвати договір оренди шляхом відмови від нього у позасудовому порядку є правом, а не обов`язком орендодавця. Право орендодавця відмовитися від такого договору, передбачене ч.1 ст.782 ЦК України, не є перешкодою для його звернення до суду з вимогою про розірвання договору оренди у разі несплати орендарем платежів, якщо вбачається істотне порушення його умов.

Одночасно, у п.7.3 договору сторони узгодили, що дострокове розірвання договору допускається за їх згодою сторін. Позивач має право в односторонньому порядку відмовитися від цього договору та вимагати від відповідача повернення орендованого нежитлового приміщення (будівлі, споруди), якщо відповідач не вносить орендну плату протягом трьох місяців поспіль, або іншим чином порушує суттєві умови договору. Також договір може бути розірваний за ініціативою однією із сторін за рішенням суду, у випадку невиконання іншою стороною обов`язків та з інших підстав, які передбачені чинним законодавством.

Як вище встановлено судом, відповідачем порушувались умови договору та з лютого по травень 2019р. не вносилась орендна плата, внаслідок чого у відповідача виник борг у розмірі 359,33 грн.

Таке невиконання відповідачем зобов`язань за договором оренди в частині внесення орендної плати завдає шкоди інтересам територіальної громади міста Маріуполя та позбавляє можливості використовувати відповідно до закону кошти за оренду об`єктів, що знаходяться у комунальній власності, які повинні забезпечувати виконання міських соціально-економічних завдань.

Таким чином, виходячи із встановлених обставин справи, які свідчать про систематичне порушення відповідачем своїх зобов`язань щодо внесення орендної плати у встановленому розмірі та у встановлений строк (протягом трьох місяців підряд), господарський суд дійшов висновку про допущення відповідачем істотного порушення договору, а відтак і наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Клопотання відповідача про закриття провадження у справі за відсутністю предмета спору відхилено судом, оскільки предметом даного позову є розірвання договору, а не стягнення боргу з орендної плати. Сплата відповідачем боргу з орендної плати під час розгляду справи у суді не спростовує встановлені судом обставини порушення договору протягом періоду його дії та не має правового значення для вирішення даного спору. Факт систематичного порушення договору оренди щодо сплати орендної плати є самостійною та достатньою підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачий в подальшому борг. Такий висновок суду узгоджується правовою позицію Верховного Суду у подібних правовідносинах, наведеною у постановах від 02.05.2018р. у справі №925/549/17, від 20.06.2019р. у справі №383/708/16-ц .

На підставі ст. 129 ГПК України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Позов Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради задовольнити.

2.Розірвати договір № 2453-К від 17.10.2017р. оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя, укладений між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Ткач Іриною Миколаївною.

3.Стягнути з Фізичної особи-підприємця Ткач Ірини Миколаївни ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, Центральний р-н, пр-т Миру, буд.70, ) судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 04.10.2019р.

Суддя Л.В. Ніколаєва