ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"22" жовтня 2019 р. Справа№ 910/16635/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Хрипуна О.О.

Яковлєва М.Л.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Житомирської обласної державної адміністрації

на рішення Господарського суду міста Києва від 27 березня 2019 року

у справі № 910/16635/18 (суддя Джарти В.В.)

за позовом Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар`єр Укооппостачмашу", (04073, місто Київ, вулиця Куренівська, будинок 16 б; ідентифікаційний код 01728946)

до Житомирської обласної державної адміністрації, (10014, Житомирська область, місто Житомир, Корольовський район, майдан імені С. П. Корольова, будинок 1; ідентифікаційний код 00022489)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області, (11500, Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, будинок 60/2; ідентифікаційний код 04053513)

про визнання недійсним розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 27 березня 2019 року у справі № 910/16635/18 позов Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар`єр Укооппостачмашу" до Житомирської обласної державної адміністрації, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання недійсним розпорядження задоволено повністю. Визнано недійсним Розпорядження Голови обласної державної адміністрації Житомирської обласної державної адміністрації № 71 від 27.02.2018 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду, розірвання договорів оренди водних об`єктів" в частині пункту 2 щодо розірвання договору оренди земельних ділянок водного фонду та водних об`єктів, які знаходяться на території Щорсівської сільської ради Коростенського району Житомирської області від 25.07.2005, зареєстрованого в Державному реєстрі земель 01.08.2005 за № 01, зазначеного в Додатку № 2 до Розпорядження. Стягнуто з Житомирської обласної державної адміністрації на користь Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар`єр Укооппостачмашу" 1 762,00 грн. Повне рішення складене 26.06.2019 року (а.с. 258-263).

07 серпня 2019 року Житомирська обласна державна адміністрація звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 27 березня 2019 року у справі № 910/16635/18, в якій просить: «скасувати повністю рішення Господарського суду м. Києва від 27.03.2019 року по справі № 910/16635/18 і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар`єр Укооппостачмашу" до Житомирської обласної державної адміністрації.

Разом з апеляційною скаргою, апелянтом заявлено заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 серпня 2019 року, апеляційна скарга Житомирської обласної державної адміністрації у судовій справі № 910/16635/18 передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Яковлєв М.Л., Хрипун О.О.

21 серпня 2019 року ухвалою Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/16635/18 поновлено Житомирській обласній державній адміністрації строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 27 березня 2019 року у справі № 910/16635/18. Відмовлено Житомирській обласній державній адміністрації у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу Житомирської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 27 березня 2019 року у справі № 910/16635/18 залишено без руху та зазначено, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, Житомирська обласна державна адміністрація має право усунути недоліки, а саме, надати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору.

Зокрема, 30 серпня 2019 року Житомирська обласна державна адміністрація отримала ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 21 серпня 2019 року у справі № 910/16635/18 про залишення апеляційної скарги без руху, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення за № 04 8.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що "До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу".

Відповідно п. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України "Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою".

Зокрема, станом на 22 жовтня 2019 року недоліки зазначені в ухвалі Північного апеляційного господарського суду від 21 серпня 2019 року у справі № 910/16635/18 - скаржником не усунуто.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі" зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

За таких обставин, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку про повернення Житомирській обласній державній адміністрації матеріалів апеляційної скарги разом з доданими до неї матеріалами на підставі частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 118, 174, 234, 258, 260, Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу на рішення Господарського суду міста Києва від 27 березня 2019 року у справі № 910/16635/18 разом з доданими до неї документами повернути Житомирській обласній державній адміністрації.

2. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.

3. Матеріали справи № 910/16635/18 повернути до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачені ст.ст. 288, 289 ГПК України.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді О.О. Хрипун

М.Л. Яковлєв