ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

17 жовтня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/142/17-г/4

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.,

розглянувши клопотання Тернопільського обласного центру зайнятості б/н від 17.10.2019, Головного управління національної поліції в Тернопільській області №348/27/03-2019 від 16.10.2019 про закриття провадження у справі №921/142/17-г/4

за позовом: Тернопільського обласного центру зайнятості, вул. Текстильна , 1 б, м. Тернопіль, 46002

до відповідача: Головного управління національної поліції в Тернопільській області, вул. Валова, 11, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46001

про cтягнення заборгованості в сумі 1 755,72 грн.

За участі представників сторін:

позивача: Сеник О.І., довіреність №26 від 08.01.2019

відповідача: Крайник Н. В., посвідчення ТРП № 001791, довіреність № 6/27/01-2019 від 08.01.2019 р.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд", відповідно до вимог статей 8, 222 Господарського процесуального кодексу України.

Суть справи:

Лановецький районний центр зайнятості, вул. Незалежності, 43а, м. Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача - Головного управління національної поліції в Тернопільській області, вул. Валова, 11, м. Тернопіль про cтягнення 1755,72 грн виплаченого матеріального забезпечення у зв`язку із поновленням на роботі.

Ухвалою господарського суду від 17.02.2017р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 16.03.2017 р.

Ухвалою від 04.05.2017 провадження у даній справі зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Вищим адміністративним судом України постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016р. та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р. по справі №819/1254/16.

20.08.2019 від позивача - Лановецького районного центру зайнятості, на адресу суду надійшла заява №09/2615 від 16.08.2019 про поновлення провадження у справі №921/142/17-г/4 , до якої серед іншого долучено копію постанови Верховного Суду від 24.07.2019 у справі №819/1254/16, ухваленої за результатами касаційного перегляду постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017.

З огляду на викладене, у зв`язку із усуненням обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, суд ухвалою поновив провадження у справі №921/142/17-г/4 та враховуючи, що 15.12.2017р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладено в новій редакції, постановив справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, призначивши її до розгляду у судовому засіданні на 19 вересня 2019.

10.10.2018 позивачем подано клопотання №09/2508 від 03.10.2018 про залучення до участі в справі №921/142/17-г/4 в якості позивача шляхом заміни первісного позивача в особі Лановецького районного центру зайнятості його правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості.

Листом від 11.10.2018 за №921/142/17-г/4/643/2018 суд повідомив заявника, що з огляду на зупинення провадження у даній справі його клопотання буде розглянуто після поновлення провадження у справі.

За результатами розгляду вказаного клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення, замінивши позивача - Лановецький районний центр зайнятості (вул. Незалежності, 43а, м. Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область, 47401, ідентифікаційний код 21133231) на Тернопільський обласний центр зайнятості (вул Текстильна, 1 б, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 05392691), про що винесено відповідну ухвалу від 19.09.2019.

В судовому засіданні була оголошена перерва до 11 год. 17 жовтня 2019.

17.10.2019 представником Головного управління національної поліції в Тернопільській області через канцелярію суду подано клопотання №348/27/03-2019 від 16.10.2019 про закриття провадження у даній справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, у зв`язку із відсутністю предмету спору у даній справі з огляду на погашення заборгованості в сумі 1755,72 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 14129 від 26.09.2019 .

Представникам Тернопільського обласного центру зайнятості також подано клопотання б/н від 17.10.2019 про закриття провадження у справі у зв`язку з сплатою заборгованості.

Представники сторін в судовому засіданні підтримали клопотання про закриття провадження.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши заяви про закриття провадження у справі, матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.

Згідно наказу Головного управління національної поліції в Тернопільській області від 18.10.2016 №236 о/с звільнено зі служби в поліції за п. 5 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про Національну поліцію» лейтенанта поліції Гончука Сергія Олександровича, інспектора Лановецького відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області з 18.10.2016.

З метою сприяння у працевлаштуванні ОСОБА_1 звернувся до Лановецького районного центру зайнятості із заявою від 24.10.2016р. про надання йому статусу безробітного.

Відповідно до статті 43 Закону України "Про зайнятість населення" 24.10.2016 ОСОБА_1 був зареєстрований у Лановецькому районному центрі зайнятості згідно персональної картки № НОМЕР_1 та отримав статус безробітного з 24.10.2016.

Наказом Лановецького районного центру зайнятості від 31.10.2016 за №НТ161031 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі та відповідно до якого розпочато виплату допомоги по безробіттю, як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності»: від 2 до 6 років - 55% середньої заробітної плати (доходу) залежно від тривалості безробіття у відсотках визначеного розміру: 100% - 90 календарних днів, 80 % - 90 календарних днів, 70 % - календарних днів: з 31.10.2016 по 25.10.2017.

Відповідно до наказу від 31.10.2016 за № НТ161031 ОСОБА_1 розпочато виплату допомоги по безробіттю з 31.10.2016.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 у справі №819/1254/16, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р. по справі № 819/1254/16, що долучена до матеріалів справи в процесі її розгляду судом, визнано протиправним та скасовано рішення атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, оформлене протоколом ОП №15.00033776.0076355 від 08 вересня 2016 року та зазначене в розділі 4 атестаційного листа ОСОБА_1 , щодо невідповідності ОСОБА_1 займаній посаді та звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність; визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області «По особовому складу» від 18 жовтня 2016 року № 236 о/с в частині звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1 , інспектора Лановецького відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за пунктом 5 частини першої статті 77 (через службову невідповідність) Закону України «Про Національну поліцію» з 18 жовтня 2016 року.

Постановою Верховного Суду від 24.07.2019 у справі №819/1254/16 касаційну скаргу атестаційної комісії №8 Головного управління національної поліції в Тернопільській області (до закінчення розгляду якої ухвалою від 04.05.2017 провадження у даній справі було зупинено) залишено без задоволення, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017 залишено без змін.

22 листопада 2016 наказом Головного управління національної поліції в Тернопільській області за №267 о/с ОСОБА_1 . поновлено на роботі з 18.10.2016 на поліції Кременецького відділу поліції посаді інспектора Лановецького відділення Головного управління національної поліції в Тернопільській області.

Згідно наказу Лановецького районного центру зайнятості від 01.12.2016 за №НТ161201 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з поновленням на роботі та припинено його реєстрацію як безробітного.

Виплачене забезпечення - допомога по безробіттю безробітному ОСОБА_1 за період з 31 жовтня по 21 листопада 2016 становить 1755,72 грн, що підтверджується довідкою Лановецького районного центру зайнятості від 02.12.2016.

01.12.2016 року Лановецьким районним центром зайнятості видано наказ № 151 «аг» про повернення роботодавцем (відповідачем у справі) коштів, виплачених як допомога по безробіттю за період з 31 жовтня по 21 листопада 2016 в сумі 1755,72 грн, у зв`язку із його поновленням на роботі за рішенням суду.

Позивачем направлено відповідачу претензію №01-1958 від 05.12.2016 про повернення виплаченого безробітному ОСОБА_1 забезпечення (допомоги по безробіттю) в сумі 1755,72 грн в місячний термін з дня отримання даної претензії .

У відповіді на претензію відповідач у листі 15.12.2016 за №709/05/3-2016 повідомив позивача, що постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 оскаржено ним до Львівського апеляційного адміністративного суду, а відтак не вбачає правових підстав для задоволення вимог даної претензії.

Не повернення виплаченого безробітному ОСОБА_1 забезпечення (допомоги по безробіттю) у розмірі 1755,72 грн у добровільному порядку, стало підставою зверненя Лановецького районного центру зайнятості до суду з позовом про їх стягнення з Головного управління національної поліції в Тернопільській області в примусовому порядку.

Наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності свідчать про те, що в процесі розгляду даної справи позивачу відшкодовано відповідачем у повному обсязі заборгованість в сумі 1755,72 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 14129 від 26.09.2019 , де в призначені платежу вказано: 1007020;2112; Утримання г/з з ОСОБА_1 відшкодування заборгованості у зв`язку із поновленням згідно ухвали господарського суду Тернопільської області від 21.08.2019; за вересень 2019.

Крім того, на підтвердження погашення заборгованості позивачем долучено виписку по рахунку Тернопільського обласного центру зайнятості від 27.09.2019.

Згідно вимог ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність предмету спору у даній справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відтак, суд вважає за можливе клопотання Тернопільського обласного центру зайнятості б/н від 17.10.2019, Головного управління національної поліції в Тернопільській області №348/27/03-2019 від 16.10.2019 про закриття провадження у справі №921/142/17-г/4 задоволити та на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України провадження у справі закрити.

У відповідності до ч.3 ст.231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно з ч.4 ст.231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Приписами ч.2 ст.123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, п.2 ч.1 231, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Тернопільського обласного центру зайнятості б/н від 17.10.2019, Головного управління національної поліції в Тернопільській області №348/27/03-2019 від 16.10.2019 про закриття провадження у справі №921/142/17-г/4 - задовольнити.

2. Провадження у справі №921/142/17-г/4 - закрити.

3. Ухвалу направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст.254-257 ГПК України.

Повний текст ухвали підписано 22.10.2019.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда