Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" жовтня 2019 р. Справа № 906/308/19

Господарський суд Житомирської області у складі

судді Шніт А.В.

розглянувши заяву Хорошівської селищної ради №760 від 19.09.2019 про роз`яснення судового рішення у справі

за позовом Приватного підприємства "ВВ Агро"

до 1) Хорошівської селищної ради

2) Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області

про стягнення 227 186,64 грн

за участю представників сторін:

від стягувача: Ващук Ю. С., посвідчення адвоката від 20.07.2018;

від заявника: Ткаченко І. А., довіреність №600 від 02.08.2019;

від відповідача 2: Зубовський Д.О., довіреність №13-08/77-380 від 17.01.2019;

Сак Т.П., довіреність №13-08-1/4714 від 08.10.2019;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду від 25.06.2019 позов Приватного підприємства "ВВ Агро" задоволено частково; стягнуто з Хорошівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області на користь Приватного підприємства "ВВ Агро" набуті без достатньої правової підстави грошові кошти в сумі 227186,64 грн на користь місцевого бюджету; у позові до Хорошівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області в частині сполучення слів "надмірно сплачені по Договору оренди землі від 05.09.2008 року №83" відмовлено; у позові до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області відмовлено.

На примусове виконання рішення суду 31.07.2019 видано наказ.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 23.08.2019 апеляційну скаргу Хорошівської селищної ради на рішення господарського суду Житомирської області від 25.06.2019 у справі №906/308/19 повернуто заявнику.

19.09.2019 до господарського суду Хорошівською селищною радою подано заяву №760 від 19.09.2019 про роз`яснення судового рішення.

Згідно бази даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" справа № 906/308/19 перебувала в провадженні судді Машевської О.П., яка згідно табеля обліку робочого часу з 09.09.2019 по 20.09.2019 перебуває у відпустці.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву Хорошівської селищної ради №760 від 19.09.2019 передано на розгляд судді Шніт А.В.

Ухвалою суду від 23.09.2019 розгляд заяви призначено на 30.09.2019.

Ухвалою суду від 30.09.2019 розгляд заяви відкладено на 09.10.2019.

09.10.2019 від позивача (стягувача) до суду надійшли пояснення на заяву про роз`яснення рішення суду, згідно яких ПП "ВВ Агро" просить заяву боржника задовольнити, роз`яснити рішення суду від 25.06.2019 та зазначити, що набуті без достатньої правової підстави грошові кошти у сумі 227186,64грн на користь місцевого бюджету стягнути з місцевого бюджету Хорошівської селищної ради на користь Приватного підприємства "ВВ Агро" (а.с.1, т.2).

В судовому засіданні 09.10.2019 оголошено перерву до 12:00 16.10.2019.

15.10.2019 до суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області надійшли пояснення по справі (а.с.11-12, т.2).

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, господарський суд вважає, що заява Хорошівської селищної ради №760 від 19.09.2019 про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню зважаючи на наступне.

В рішенні господарського суду Житомирської області від 25.06.2019 (а.с. 165-170, т.1) встановлено, що відповідно до інформації Головного управління ДФС у Житомирській області від 20.11.2018 №10247/69/06-30-52-12 сплачену Позивачем за Договором оренди землі від 05.09.2008 №83 орендну плату відповідно до статті 10 Податкового кодексу України віднесено до місцевих податків та зараховано до м і с ц е в о г о бюджету Грушківської сільської ради, а з моменту створення об`єднаної територіальної громади - до місцевого бюджету ОТГ, і зокрема в сумі 203549,34грн за 2014рік, в сумі 254233,12грн за 2015рік, в сумі 305080,00грн за 2016рік, в сумі 305080,00грн за 2017рік та в сумі 2067776,42грн за 2018рік (т.1, а.с. 73).

Відповідно до інформації Хорошівської районної державної адміністрації (Орендодавець) від 12.11.2018 №1289/01-14 сплачену Позивачем за Договором оренди землі від 05.09.2008 №83 орендну плату у 2014-2016роках зараховано до сільського бюджету Грушківської сільської ради, а за 2017-2018 роках до селищного бюджету Хорошівської селищної ради ОТГ (т.1, а.с. 74).

В рішенні судом також зазначено, що на підставі Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" було утворено Хорошівську селищну об`єднану територіальну громаду, до складу якої ввійшло село Грушки з наданням Хорошівській селищній раді повноважень представляти інтереси об`єднаної територіальної громади та виступати правонаступником всіх обов`язків Грушківської сільської ради.

Таким чином, рішення господарського суду від 25.06.2019 у справі №906/308/19, надмірно сплачені Приватним підприємством "ВВ Агро" суми орендної плати були зараховані до місцевого бюджету.

Відповідно до п. 43.6 ст. 43 Податкового кодексу України повернення помилково та/або надмір сплачених грошових зобов`язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зараховані.

Те, що кошти мають бути стягнуті саме з місцевого бюджету, а не з будь-якого іншого випливає і з норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з якого вбачається, що будь-яких інших бюджетів у органів місцевого самоврядування, окрім місцевого бюджету, немає.

Зокрема, в ст. 16 Закону зазначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землі, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Місцеві бюджети є самостійними, вони не включаються до державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та інших місцевих бюджетів.

Тобто, надмірно сплачені грошові кошти в сумі 227 186,64 грн підлягають стягненню з місцевого бюджету Хорошівської селищної ради.

Частиною 1 статті 245 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.

Зі змісту зазначеної статті вбачається, що незрозумілим є рішення суду, в якому припускається декілька варіантів тлумачення. Приводом для роз`яснення рішення суду є утруднення чи неможливість його виконання. Вказана позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 02.04.2019 в справі №908/2552/17.

Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло частини рішення, розуміння яких викликає труднощі (п. 18 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" №6 від 23.03.2012).

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.ст.234, 245 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Хорошівської селищної ради №760 від 19.09.2019 про роз`яснення судового рішення задовольнити.

2. Роз`яснити рішення господарського суду Житомирської області від 25.06.2019 у справі №906/308/19 зазначивши, що стягнення має бути здійснено за рахунок коштів місцевого бюджету.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено: 21.10.2019.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - в справу

2 - 4 - сторонам (рек. з пов.)