СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

18 жовтня 2019 року Справа № 913 /151/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Слободін М.М., суддя Терещенко О.І., суддя Сіверін В.І.

Без виклику сторін

розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ (вх.№1709Л/1) на ухвалу господарського суду Луганської області від 15.05.2019 у справі № 913/151/19 (повний текст якої складено та підписано 20.05.2019 суддею А.Г. Ворожцовим у приміщенні зазначеного суду),

за позовом заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах

Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, смт. Нижня Дуванка, Сватівський район, Луганська область,

до ТОВ Укртранссервіс-груп, м. Харків,

про визнання недійсними додаткових угод до договору на постачання природного газу та стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів в сумі 49856,73 грн.;

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.05.2019 у справі №913/151/19 позовну заяву заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області № 06/104-847 вих.- 19 від 22.03.2019 залишено без розгляду.

Заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області із зазначеною ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти дану апеляційну скаргу до розгляду та відкрити апеляційне провадження у справі, скасувати ухвалу господарського суду Луганської області від 15.05.2019 у справі №913/151/19 і направити справу для розгляду до господарського суду Луганської області, у судове засідання викликати представників сторін, про час та місце розгляду справи повідомити Старобільську місцеву прокуратуру Луганської області та прокуратуру Харківської області.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.06.2019 відкрито апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою у справі № 913/151/19. Встановлено строк для подання відзивів. Призначено справу до розгляду на 04.07.2019.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.07.2019 апеляційне провадження у справі № 913/151/19 зупинено до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

08.10.2019 від заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області надійшов лист, в якому зазначено про те, що в ЄДРСР оприлюднено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 587/430/16-ц від 26.06.2019.

Судова колегія зазначає, що у відповідності до статті 230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Отже, з урахуванням викладеного, наявні підстави для поновлення провадження у даній справі та призначення справи до розгляду.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи витікання строків, передбачених ч. 2 ст. 273 ГПК України, а також принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку.

Керуючись, ст.ст. 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИЛА:

1. Поновити провадження у справі .

2. Розгляд справи призначити на "04" листопада 2019 р. на 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду, за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 115.

3. Повідомити сторін та інших учасників провадження про час та місце судового засідання шляхом надіслання їм копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.

4. Визнати не обов`язковою явку до судового засідання представників сторін.

Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.

Головуючий суддя М.М. Слободін

Суддя О.І. Терещенко

Суддя В.І. Сіверін