ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"17" жовтня 2019 р. Справа№ 911/2532/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Агрикової О.В.

суддів: Хрипуна О.О.

Тарасенко К.В.

секретар судового засідання Мельничук О.С.

за участю представників сторін

від позивача Повар О.М.,

від відповідача Карнаух О.В.,

розглянувши апеляційні скарги

Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України"

на ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018

про забезпечення позову

у справі № 911/2532/18 (суддя Горбасенко П.В.)

За позовом Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України"

до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України

про визнання правочинів недійсними, зобов`язання утриматись від дій та визнання зобов`язання припиненим, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про забезпечення позову задовольнити частково: заборонено Державному підприємству обслуговування повітряного руху України вчинити певні дії, а саме: припиняти (призупиняти) обслуговування повітряних суден Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" та/або відмовляти у наданні послуг з аеронавігаційного обслуговування повітряних суден Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" (01030, м. Київ, вул. Лисенка, 4; ідентифікаційний код 14348681); зобов`язано Державне підприємство обслуговування повітряного руху України вчинити дії, а саме: забезпечити послуги з аеронавігаційного обслуговування повітряних суден Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України", а саме обслуговування повітряного руху, надання метеорологічної і аеронавігаційної інформації та, у відповідних випадках, аварійне обслуговування повітряних суден (за винятком обслуговування повітряного руху повітряних суден, які виконують навчальні (учбові) польоти), які знаходяться у зоні відповідальності Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, забезпечити організацію авіаційного електрозв`язку у частині надання доступу до порту на своєму обладнанні для підключення до мережі авіаційного фіксованого електрозв`язку та обробки повідомлень, що включає: забезпечення автоматичної передачі телеграфних повідомлень, а також прийом повідомлень; забезпечення визначеного режиму роботу обладнання та телеграфного каналу. У задоволенні решти заяви Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про забезпечення позову - відмовлено.

Не погодившись з ухвалою, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти апеляційну скаргу до провадження, скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволені заяви про забезпечення позову.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2018 року для розгляду апеляційної скарги Державного підприємства обслуговування повітряного руху України у справі №911/2532/18 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Хрипун О.О., Чорногуз М.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства обслуговування повітряного руху України на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року у справі № 911/2532/18, розгляд справи призначено на 10.01.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.01.2019 року в судовому засіданні оголошено перерву до 14.01.2019 року.

Також, 14.01.2019 року з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року у справі № 911/2532/18 до Північного апеляційного господарського суду звернулось Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України". В апеляційній скарзі Приватне акціонерне товариство "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" просить змінити ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018 року, доповнивши її резолютивну частину наступним заходом забезпечення позову: заборонити Державному підприємству обслуговування повітряного руху України направляти повідомлення/попередження про припинення обслуговування повітряних суден Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" та/або їх обслуговування на умовах попередньої оплати".

Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи раніше визначеному головуючому судді від 14.01.2019 року для розгляду апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року у справі № 911/2532/18 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Хрипун О.О., Чорногуз М.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2019 року у справі № 911/2532/18 заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід головуючого судді Агрикової О.В. у справі № 911/2532/18 визнано необґрунтованою; зупинено апеляційне провадження у даній справі та передано матеріали оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року по справі № 911/2532/18 для визначення складу судової колегії автоматизованою системою відповідно до положень ст. 32 ГПК України для вирішення питання про відвід.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2019 року заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід головуючого судді Агрикової О.В. у справі №911/2532/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Пантелієнко В.О., судді: Верховець А.А., Доманська М.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду (у складі колегії суддів: головуючий суддя Пантелієнко В.О., судді: Верховець А.А., Доманська М.Л.) від 17.01.2019 року у справі №911/2532/18 відмовлено у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід головуючого судді Агрикової О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 року залишено без руху.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.01.2019 року апеляційне провадження у справі №911/2532/18 зупинено до повернення до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи за касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2019 року з Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.02.2019 року у справі №911/2532/18 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2019 року поновлено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства обслуговування повітряного руху України на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року у справі №911/2532/18 та призначено її розгляд на 28.03.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року у справі №911/2532/18 та призначено її розгляд на 28.03.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.03.2019 року об`єднано апеляційні скарги Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року у справі № 911/2532/18 в одне апеляційне провадження та оголошено перерву в судовому засіданні до 01.04.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2019 у даній справі визнано необґрунтованою заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Чорногуз М.Г. у справі №911/2532/18; зупинено апеляційне провадження у даній справі та передано матеріали оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року по справі № 911/2532/18 для визначення складу судової колегії автоматизованою системою відповідно до положень ст. 32 ГПК України для вирішення питання про відвід.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2019 заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Чорногуз М.Г. передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Сотніков С.В., судді: Остапенко О.М., Отрюх Б.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду (у складі колегії суддів: головуючий суддя Сотніков С.В., судді: Остапенко О.М., Отрюх Б.В.) від 05.04.2019 р. у справі №911/2532/18 відмовлено у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипуна О.О., Чорногуза М.Г.

Супровідним листом №09.1-23/1/776/19 від 11.04.2019 року матеріали оскарження ухвали від 23.11.2018 у справі №911/2532/18 разом з касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2019 направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.04.2019 у справі №911/2532/18 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 року поновлено провадження у справі №911/2532/18 за апеляційними скаргами Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року про забезпечення позову та призначено їх розгляд на 06.06.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.06.2019 у даній справі визнано необґрунтованою заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Чорногуз М.Г. у справі №911/2532/18; зупинено апеляційне провадження у даній справі та передано матеріали оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року по справі № 911/2532/18 для визначення складу судової колегії автоматизованою системою відповідно до положень ст. 32 ГПК України для вирішення питання про відвід.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2019 заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Чорногуз М.Г. передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Буравльов С.І., судді: Калатай Н.Ф., Пашкіна С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2019 колегію суддів у визначеному складі відмовлено у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Чорногуз М.Г. у справі №911/2532/18.

Супровідним листом №09.1-23/1/1245/19 від 19.06.2019 року матеріали оскарження ухвали від 23.11.2018 у справі №911/2532/18 разом з касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 06.06.2019 направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2019 у справі №911/2532/18 повернуто без розгляду касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 06.06.2019 року, стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" в дохід державного бюджету (стягувач - Державна судова адміністрація України, 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ) штраф у сумі 9605,00 грн.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 р., з урахуванням ухвали від 07.08.2019 р., поновлено провадження у справі №911/2532/18 за апеляційними скаргами Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018, розгляд справи призначено на 08.08.2019.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 07.08.2019, у зв`язку з перебуванням у відпустці судді Чорногуз М.Г., який не є головуючи суддею, для розгляду апеляційної скарги Державного підприємства обслуговування повітряного руху України у справі №911/2532/18 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді: Агрикової О.В., суддів: Хрипун О.О., Тарасенко К.В.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному головуючому судді у справі №911/2532/18, апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні авіалінії України" передано на розгляд колегії суддів у складі головуючий суддя: Агрикової О.В., суддів: Хрипун О.О., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019 року апеляційні скарги Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.11.2018 у справі №911/2532/18 прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі, розгляд справи призначено на 08.08.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.08.2019 року виправлено описку в резолютивній частині ухвали Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 р. у справі №911/2532/18.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 року відмовлено у роз`ясненні ухвали Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2019 року у справі № 911/2532/18, залишено заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" - без задоволення.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 року визнано необґрунтованою заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Тарасенко К.В. у справі №911/2532/18, матеріали оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 23.11.2018 року по справі № 911/2532/18 передано для визначення складу судової колегії автоматизованою системою відповідно до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України для вирішення питання про відвід.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2019 р. заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Тарасенко К.В. передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Грек Б.М., судді: Майданевич А.Г., Коробенко Г.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2019 року колегією суддів у визначеному складі відмовлено у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18.

07.08.2018 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярія) від Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" надійшла касаційна скарга на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2019 року апеляційне провадження у справі №911/2532/18 зупинено до повернення до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи за касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 року з Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Супровідним листом №09.1-23/1/1663/19 від 15.08.2019 року матеріали оскарження ухвали від 23.11.2018 у справі №911/2532/18 разом з касаційною скаргою на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.08.2019 у справі №911/2532/18, повернуто без розгляду касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 року.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.09.2019 у справі №911/2532/18, повернуто без розгляду касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2019 року.

27.09.2019 року через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів (канцелярія) надійшли матеріали оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 23.11.2018 у справі №911/2532/18.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.09.2019 року поновлено провадження у справі №911/2532/18 за апеляційними скаргами Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018 року та призначено їх розгляд на 17.10.2019 року.

11.10.2019 року через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів (канцелярія) від позивача надійшла заяв про виправлення описки в ухвалі Північного апеляційного господарського суду від 30.09.2019 року.

17.10.2019 року через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів (канцелярія) від позивача заява про відвід суддів Агрикової О.В., Хрипуна О.О. та Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18.

В судовому засіданні 17.10.2019 року представник позивача підтримав заяву про відвід суддям Агрикової О.В., Хрипуна О.О. та Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18. Представник відповідача заперечувала проти заяви про відвід суддям Агрикової О.В., Хрипуна О.О. та Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18.

Вислухавши думку представників сторін, колегія суддів вважає за необхідне заяву позивача про відвід суддям Агрикової О.В., Хрипуна О.О. та Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18 залишити без розгляду з огляду на наступне.

В обґрунтування заяви про відвід позивач зазначає, що в ході ознайомлення з матеріалами справи останнім було виявлено, що матеріали справи №911/2532/18 не містять доказів повідомлення третьої особи про судове засідання у справі, що призначене на 17.10.2019 року. На думку позивача не зазначення третьої особи у вступній частині ухвали суду апеляційної інстанції від 30.09.2019 року у якості учасника справи та не повідомлення третьої особи про судове засідання 17.10.2019 року може свідчити про бажання суду розглянути справу якомога швидше за меншою кількістю учасників справи та на думку позивача викликає сумнів у неупередженості та об`єктивності Північного апеляційного господарського суду у складі суддів (головуючий судді Агрикова О.В., судді Хрипун О.О., Тарасенко К.В.) при розгляді апеляційних скарг Украероруху та МАУ.

Право подавати заяву про відвід судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об`єктивності та неупередженості розгляду справи. Статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини закріплені основні процесуальні гарантії, якими може скористатися особа при розгляді її цивільного позову в національному суді, серед яких - розгляд справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відвід - це процесуальний інститут, що містить умови, за яких особа не може брати участі у конкретній справі. Відвід судді в господарському процесі як правова категорія - це висловлена в письмовій формі недовіра колегії господарського суду на підставі особистих переконань та поведінки конкретного судді у конкретній справі внаслідок виявлення будь-якої особистої прихильності чи упередженості, заявлена учасником розгляду конкретної справи.

В рішенні у справі «Білуха проти України» (Заява N33949/02) від 09.11.2006р. сказано: «стосовно суб`єктивного критерію, особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного».

У контексті об`єктивного критерію, окремо від поведінки суддів слід визначити, чи існували переконливі факти, які могли б викликати сумніви щодо їхньої безсторонності. Це означає, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезстороннім, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими (див. рішення Суду у справі Газета Україна-Центр проти України, no. 16695/04, від 15.07.2010).

Колегія суддів звертає увагу, що позивачем в даній справі вже було заявлено відвід колегії суддів у складі головуючого судді Агрикової О.В., судді Чорногуз М.Г., Хрипун О.О. з підстав не повідомлення Компанії "Гоянія" про розгляд апеляційних скарг Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018 року.

Окрім цього, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2019 року було відмолено у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про повідомлення Компанії "Гоянія" про розгляд Північним апеляційним господарським судом справи №911/2532/18 з мотивів викладених в ухвалі, а саме, в даному апеляційному провадженні розглядається апеляційна скарга на ухвалу, яка стосується суто процесуальних дій у справі та, яка була прийнята судом на момент коли Компанія "Гоянія" не була стороною або учасником справи.

Отже, позивачу з 01.04.2019 року було відомо обставину стосовно того, що Компанія "Гоянія" під час апеляційного провадження щодо розгляду апеляційних скарг Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018 року не повідомляється.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2019 року визнано заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід колегії суддів у складі головуючого Агрикової О.В., суддів Хрипун О.О., Чорногуз М.Г. у справі №911/2532/18 у зв`язку з відмовою у задоволенні клопотання про повідомлення Компанії «Гоянія» необґрунтованою. (а.с. 17).

За таких обставин представником позивача 01.04.2019 року вже було заявлено відвід колегії суддів з таких же самих підстав, що і у відводі від 17.10.2019 року.

В силу приписів частини 1 статті 43 ГПК України, учасники процесу та їх представники повинні добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Під зловживанням процесуальними правами слід розуміти форму умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних з наслідками, до яких вони можуть призвести; використанні наданих прав всупереч їхньому призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження; перешкоджанні діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ; необґрунтованому перевантаженні роботи суду.

Зловживання правом на подання заяв та клопотань становить собою такий вид зловживань процесуальними правами, коли вся процедура розгляду спору є невиправданою та неефективною, адже особа звертається до суду з метою, відмінною від захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Серед таких зловживань можна виокремити подання завідомо безпідставних (явно необґрунтованих) відводів.

Зловживання процесуальними правами сторонами через вплив на склад суду у справі до та після відкриття провадження є направлення до суду численних необґрунтованих клопотань про відводи суддів або колегії суддів, що значно затягує процес розгляду справи в суді.

Колегія суддів також звертає увагу, що позивачем під час розгляду апеляційних скарг Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018 року було вже заявлено чотири відводи, які були визнані необґрунтованими, при цьому в кожному випадку позивач оскаржував вказані дії в касаційному порядку.

Подання позивачем завідомо безпідставного відводу з тих же самих підстав, що відвід від 01.04.2019 року, розцінюється колегією суддів як зловживання процесуальними правами учасника справи.

Правовідносини суду з кожним учасником процесу підпорядковані досягненню головної мети - винесення законного та обґрунтованого рішення, а також створення особам, що беруть участь у справі, процесуальних умов для забезпечення захисту їх прав, а також прав та інтересів інших осіб.

Процесуальний обов`язок сторони - це належна поведінка сторони в господарському судочинстві, що вимагається та забезпечується процесуальним законом, а також кореспондує суб`єктивному процесуальному праву суду.

Процесуальні права, надані законом тим особам, які беруть участь у процесі при розгляді справ, для сприяння їх правильному вирішенню, і кожного разу, коли сторона у справі вчиняє будь-яку процесуальну дію не з цією метою, а задля досягнення якихось сторонніх цілей (для введення суду в оману, для затягування розгляду, для створення перешкод опоненту) вона виходить за межі дійсного змісту свого права, тобто зловживає ним.

Колегія суддів також звертає увагу, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, закріплено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Тобто зловживання процесуальними правами, спрямоване на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників цього процесу та вимоги названих Конвенції і Кодексу.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що це роль національних судів організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними (див. рішення Суду у справі Шульга проти України, no. 16652/04, від 02.12.2010) і запобігання неналежній та такій, що затягує справу, поведінці сторін у цивільному процесі є завданням саме державних органів (див. рішення Суду у справі Мусієнко проти України, no. 26976/06, від 20.01.2011).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів визнає заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід головуючому судді Агриковій О.В. та суддям Хрипуну О.О., Тарасенко К.В. у справі №911/2532/18 завідомо безпідставним, а дії представника позивача - зловживанням процесуальними правами.

Відповідно до ч.3 ст.43 ГПК України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Виходячи з системного аналізу наведених норм, колегія суддів вважає, що позивач звертаючись із заявою про відвід головуючому судді Агриковій О.В. та суддям Хрипуну О.О., Тарасенко К.В. у справі №911/2532/18, саме з викладених в ній підстав та зазначених усно в судовому засіданні, які свідчать про завідому безпідставність відводу, вдається до зловживань процесуальними правами, наданими йому, як стороні судового процесу, з метою затягування розгляду справи, відтак заява Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід головуючому судді Агриковій О.В. та суддям Хрипуну О.О., Тарасенко К.В. у справі №911/2532/18 підлягає залишенню без розгляду.

Слід також зазначити, що залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню господарського судочинства, зокрема подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, спрямованих на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення (частина друга статті 43 ГПК України).

Так, Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що це роль національних судів організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними (Шульга проти України № 16652/04, § 28, ЄСПЛ, від 02.12.2010), і запобігання неналежній та такій, що затягує справу, поведінці сторін у судовому процесі є завданням саме державних органів (Мусієнко проти України № 26976/06, § 24, ЄСПЛ, від 20.01.2011).

Суд також зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (частина четвертою статті 43 ГПК України).

Разом з тим, як вже встановлено вище колегією суддів, що позивачем під час розгляду апеляційних скарг Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на ухвалу господарського суду Київської області від 23.11.2018 року було вже заявлено чотири відводи, які були визнані необґрунтованими, при цьому в кожному випадку позивач оскаржував вказані дії в касаційному порядку.

Відповідно до статті 132 ГПК України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

У випадках, зокрема, повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.

Колегія суддів дійшла висновку про існування підстав для застосування до Позивача заходу процесуального примусу за зловживання процесуальними правами у вигляді неодноразового подання необґрунтованого відводу, і, зважаючи на характер дій позивача та обставини їх вчинення, застосовує захід у вигляді штрафу у розмірі п`яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 9 605,00 грн.

Відповідно до частини п`ятої статті 135 Господарського процесуального кодексу України, ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.

Листом Державної судової адміністрації України від 12.07.2018 № 11-12948/18 повідомлено реквізити рахунку для зарахування надходжень від сплати штрафу (як засобу процесуального примусу) на користь держави:

- Отримувач коштів: УК у Печерському р-ні/Печерс. р-н/21081100;

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;

- Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- Код банку отримувача (МФО): 899998;

- Рахунок отримувача: 6007;

- Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Керуючись ст. ст. 32, 43, 39, 131, 135 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід суддів Агрикової О.В., Хрипуна О.О., Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18 залишити без розгляду.

2. Визнати подання заяви Приватним акціонерним товариством "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про відвід суддів Агрикової О.В., Хрипуна О.О., Тарасенко К.В. від розгляду справи №911/2532/18 зловживанням процесуальними правами.

3. Застосувати заходи процесуального примусу до позивача у вигляді стягнення штрафу.

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" (ідентифікаційний код 14348681, юридична адреса: 01030, м. Київ, вул. Лисенка, 4; поштова адреса: 02121, м. Київ, Харківське шосе, 201-203) в дохід державного бюджету (стягувач Державна судова адміністрація України, 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ) штраф у сумі 9 605,00 грн. (дев`ять тисяч шістсот п`ять гривень).

5. Дана ухвала є виконавчим документом і набирає законної сили в порядку ч. 2 ст. 235 ГПК України з дати її підписання - 17.10.2019 року.

6. Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання визначається в межах, встановлених Законом України «Про виконавче провадження».

7. Оригінал цієї ухвали направити стягувачу - Державній судовій адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ідентифікаційний код 26255795).

8. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Верховного суду у порядку та в строк передбаченими ст.ст. 287-289 ГПК України.

Головуючий суддя О.В. Агрикова

Судді О.О. Хрипун

К.В. Тарасенко