УХВАЛА

18 жовтня 2019 року

м. Київ

справа № 926/2530/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Булгакової І.В.(головуючий), Львова Б.Ю. та Малашенкової Т.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Чернівецької міської ради (далі - Міська рада)

на рішення господарського суду Чернівецької області від 18.04.2019 та

постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.08.2019

за позовом Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Міської ради

про визнання недійсним пункту рішення Міської ради,

ВСТАНОВИВ:

30.08.2019 (згідно з відміткою на поштовому конверті) Міська рада звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення господарського суду Чернівецької області від 18.04.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.08.2019 зі справи № 926/2530/18.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.09.2019 касаційну скаргу Міської ради залишено без руху з підстав недодержання заявником вимог статей 288, 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оскільки: касаційна скарга подана після закінчення строку на касаційне оскарження, а підстави пропуску такого процесуального строку були визнані Судом неповажними; не зазначено обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень) у даній справі та вимог касаційної скарги. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 11.10.2019.

За приписами частини другої статті 292 ГПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу Верховного Суду, підтверджується що копія ухвали Верховного Суду від 19.09.2018 про залишення касаційної скарги без руху скаржником отримана 30.09.2019.

07.10.2019 (згідно з поштовою відміткою на конверті) Міська рада на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 19.09.2019 направила на адресу Касаційного господарського суду лист, в якому скаржником уточнено вимоги касаційної скарги щодо оскаржуваних рішень, а також на підтвердження наявності поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження додано оригінал конверту, в якому оскаржувана постанова апеляційної інстанції була надіслана скаржнику.

Проте в порушення вимог ухвали Верховного Суду від 19.09.2019, Міською радою не зазначено та необґрунтовано, неправильного застосування яких конкретно норм процесуального права припустилися, на думку скаржника, суди попередніх інстанцій у прийнятті оскаржуваних рішень, у чому саме полягало таке неправильне застосування і яким чином це вплинуло на прийняття зазначених судових актів. Доводи скаржника стосуються встановлення фактичних обставин справи та оцінки доказів у ній, між тим як відповідно до частини другої статті 300 ГПК України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

Таким чином, Міською радою не усунуто недоліків поданої нею касаційної скарги, що є підставою для її повернення без розгляду як такої, що не відповідає вимогам процесуального закону щодо її форми.

Відповідно до частини п`ятої статті 292 ГПК України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на викладене та керуючись статтею 234, частиною п`ятою статті 292 ГПК України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Чернівецької міської ради на рішення господарського суду Чернівецької області від 18.04.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.08.2019 зі справи № 926/2530/18 повернути скаржнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя І. Булгакова

Суддя Б. Львов

Суддя Т. Малашенкова