ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2019 Справа № 904/3838/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ", м.Дніпро

до Державного вищого навчального закладу "Придніпровська Державна академія будівництва та архітектури", м.Дніпро

про стягнення 133372,56 грн.

Представники:

Від Позивача: Кондратенко Д.А., довіреність № 007.1 Др-55-0619 від 24.06.2019р., адвокат

Від Відповідача: Іванов А.Є., довіреність № 34-41-386 від 20.09.19 р., адвокат

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" (далі-Позивач) 29.08.2019 року звернулося з позовом до Державного вищого навчального закладу "Придніпровська Державна академія будівництва та архітектури" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь грошові кошти в розмірі 133372,56 грн., з яких: 106685,21 грн. - основний борг, 22628,96 грн. - пеня, 1920,33 грн. - 3% річних, 2138,06 грн. інфляційних втрат та судовий збір у розмірі 2000,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем грошових зобов`язань за Договором №42АВDg8062-18 розподілу природного газу від 03.10.2018р.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

02.09.2019 року ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 26.09.2019 о 10:00 год.

22.10.19р. в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

25.09.2019р. Відповідач подав відзив на позов (арк.с. 35-40), позовні вимоги визнає частково, просить суд зменшити нарахування пені за Договором на 100%, відмовити Позивачу у позовних вимогах у частині стягнення з Відповідача інфляційних втрат у сумі 2138,06 грн. та у частині стягнення 3% річних у сумі 1920,33 грн.

08.10.2019р. Позивач подав відповідь на відзив (арк.с. 73-76), відзив відповідача вважає необґрунтованим та таким, що суперечить нормам чинного законодавства, оскільки АТ «Дніпрогаз» не чинило дій, які порушують права Відповідача, а обставини зазначені у відзиві на позовну заяву ґрунтуються лише на припущеннях та не спростовують фактичних позовних вимог Позивача.

16.10.2019р. Відповідач подав заперечення на відповідь на відзив по справі (арк.с. 81-85), в якому просить суд зменшити нарахування Позивачем Відповідачу у позовній заяві у розмірі 22628,96 грн. суму пені за Договором на 100% та відмовити Позивачу у позовних вимогах у частині стягнення з Відповідача інфляційних втрат у сумі 2138,06 грн. та у частині стягнення 3% річних у сумі 1920,33 грн.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений Постановою Національної, комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494 (далі - Кодекс ГРМ).

Відповідно до п. 2, глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператор ГРМ (до мереж якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газ, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2498 (далі-Договір розподілу природного газу), в порядку визначеному цим розділом.

Згідно з п. 4, глави 3, розділу VI Кодексу ГРМ Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в укованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу в установленому Кодексом ГРМ порядку 03.10.2018р., між ПАТ «Дніпрогаз» (Оператор ГРМ) та ДЕРЖАВНИМ ВИЩИМ НАВЧАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ПРИДНІПРОВСЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ (далі - Відповідач) було підписану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу №42АВDg8062-18.

У зв`язку зі зміною типу та найменування акціонерного товариства «Дніпрогаз» з публічного на приватне, згідно рішення Загальних зборів акціонерів ПАТ «Дніпрогаз» від 11 квітня 2019 року, та затвердження нової редакції статуту (дата державної реєстрації статуту -24 червня 2019 року), змінилась назва товариства на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ДНІПРОГАЗ».

Згідно з пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п.6.6 Типового договору розподілу природного газу надання Оператором ТМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог кодексу газорозподільних систем.

Заяву-приєднання №42АВDg8062-18 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) та Акт наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2018р. підписано між Позивачем та Відповідачем (арк.с. 20-21).

Так, в період грудень 2018 року оператор ГРМ розподілив, а Споживач прийняв 190,7 тис. м3 природного газу на суму 106685,21 грн., що підтверджується Актом наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2018р.

Згідно з пунктом 6.4 Договору розподілу природного газу остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

У зв`язку з тим, що бюджетний період закінчувався 31.12.2018 року, а день 31.12.2018 року встановлено неробочим днем у зв`язку з новорічними святами, Відповідач, з метою належного виконання умов Договору щодо оплати послуги з розподілу природного газу за грудень 2018 року завчасно надіслав Позивачу листа від 14.12.2018 року № 38-15-467, копія зазначеного листа додається (додаток 8). У зазначеному листі Відповідач гарантував Позивачу використання природного газу за договорам постачання природного газу № 9189/18-ТЕ (Т)-4 від 03.12.2018 року в обсязі 20900 м3 та за договором постачання природного газу № 9190/18-ТЕ (Т)-4 від 03.12.2018 року в обсязі 169800 м3, у зв`язку з цим просив Позивача надати рахунки та акти за послуги з розподілу природного газу у грудні 2018 року, виходячи з загального обсягу запланованого для використання природного газу об`ємом 190 700 м3, але відповіді на цей лист Позивач не надав. Слід зазначити, що у листі № 38-15-467 Відповідач посилався на лист Казначейства від 06.12.2018 року № 07-08/1208-11783 «Щодо завершення бюджетного 2018 року». В абзаці другому листа від 06.12.2018 року Казначейство попереджало Відповідача про те, що для неухильного виконання статей 3, 48 Бюджетного кодексу України та недопущення необґрунтованої реєстрації зобов`язань усіма учасниками бюджетного процесу по завершенню бюджетного 2018 року Вам необхідно до 23.12.2018 року надати до органів Казначейства за місцем обслуговування документи на реєстрацію бюджетних зобов`язань/фінансових зобов`язань, які повинні бути відображені у звітності за 2018 рік. Копію листа Казначейства додається (додаток 9).

В якості доказів того, що Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області не працювало 31.12.2018 року Відповідач надав роздруковане з сайту Казначейства оголошення до уваги розпорядників та одержувачів бюджетних коштів від 14.12.2018 року, додається (додаток 10).

В подальшому, наприкінці грудні 2018 року, працівниками адміністративно-господарської частини Відповідача отримано у Позивача акт № ДНГ7653370 наданих послуг з розподілу природного газу (далі - Акт), який датовано 31.12.2018 року. Співробітниками Позивача була надана усна відмова у наданні акта наданих послуг з розподілу природного газу датованого поточною датою, для його реєстрації Відповідачем відповідно до вимог діючого бюджетного законодавства у грудні 2018 року та проведення в подальшому своєчасної оплати за надані послуги з розподілу природного газу. Таким чином, керівництво Позивача не задовольнило прохання Відповідача надати акти датовані поточною датою для можливості їх реєстрації в Казначействі, та не надало жодної письмової відповіді на лист Відповідача від 14.12.2018 року № 38-15-467,

Далі, Відповідач, з метою належного виконання умов Договору щодо оплати послуг з розподілу природного газу за грудень 2018 року, звернувся вдруге до Позивача з листом від 26.12.2018р. № 38-15-490. Копія листа Відповідача від 26.12.2018р. № 38-15-490 додається (додаток 11). У листі від 26.12.2018р. № 38-15-490 Відповідач повідомив Позивача про те, що подав до Казначейства акти наданих послуг з розподілу природного газу від 31.12.2018року № ДНГ76573370, але у зв`язку з тим, що акти датовані 31.12.2018 року, не має можливості оплатити їх у грудні 2018 року. Також, у листі Відповідач звернувся до Позивача з проханням укласти додаткову угоду до Договору для проведення оплати у січні 2019 року за послуги з розподілу природного газу, отримані у грудні 2018 року. До листа Відповідач додав проект додаткової угоди у двох екземплярах підписану зі своєї сторони. Копія проекту зазначеної додаткової угоди до Договору додається (додаток 12). Лист Відповідача № 38-15-490 був отриманий Позивачем 26.12.2018 року, що підтверджує штамп Позивача про отримання (вхідний номер 12589). Відповіді на лист Відповідача № 38-15-490 Позивач не надав, додаткову угоду, яку Відповідач пропонував підписати, Позивач не підписав, чим позбавив Відповідача можливості у січні 2019 року розрахуватися за отриману у грудні 2018 року послугу з розподілу природного газу в обсязі 190 700 м3 на суму 106 685, 21 грн. з ПДВ.

Враховуючи вимоги діючого бюджетного законодавства та умови п. 12.1. Договору, зареєструвати до оплати у Казначействі вищезазначений Акт у січні 2019 року Відповідач не зміг.

Окремо Відповідач звернув увагу суду на те, що послуги з розподілу природного газу були надані Позивачем у грудні 2018 року в обсязі гарантованому Відповідачем раніше у листі від 14.12.2018 року № 38-15-467. Таким чином, Відповідач виконав свої гарантійні зобов`язання, які надав Позивачу, спожив у грудні 2018 року природний газ обсязі 190 700 м , що відповідає обсягу послуги з розподілу природного газу наданої Позивачем у грудні 2018 року. Однак, Відповідач з вини Позивача, був позбавлений можливості розрахуватися за отримані у грудні 2018 року послуги з розподілу природного газу.

Таким чином, Відповідач не розрахувався з Позивачем за отримані у грудні 2018 року послуги з розподілу природного газу в обсязі 190 700 м3 на суму 106 685, 21 грн. з ПДВ. грн.

Оскільки оплата наданих послуг не була здйснена своєчасно та не в повному обсязі, по Договору утворилася заборгованість в сумі 106685,21 грн.

З моменту приєднання до умов Договору розподілу (акцептування договору) споживач та Оператор ГРМ набувають всіх прав та обов`язків за Договором та несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору розподілу та чинним законодавством України.

Правові наслідки порушення юридичними і фізичними особами своїх грошових зобов`язань передбачені, зокрема, приписами статей 549-552, 611, 625 ЦК України.

Пунктами 8.1, 8.2 Договору встановлено відповідальність Споживача за порушення встановлених строків оплати відповідно до умов цього Договору та чинного законодавства України. Уразі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Згідно з розрахунком Позивача (а.с. 5) сума пені складає 22628,96 грн., яка нарахована за період з 10.01.19р. по 31.01.19р., з 01.02.19р. по 14.03.19р., з 15.03.19р. по 25.04.19р., з 26.04.19р. по 06.06.19р., з 07.06.19р. по 18.07.19р., з 19.07.19р. по 16.08.19р.

На підставі ст. 625 ЦК України Позивач нарахував Відповідачу суму 1920,33 грн. 3% річних, яка нарахована за період з 10.01.19р. по 16.08.19р. та 2138,06 грн. інфляційних втрат за період з лютого по липень 2019 року. Нараховані Позивачем 3% річних та інфляційні втрати відповідають вимогам чинного законодавства.

Під час розгляду справи Відповідач доказів погашення заборгованості не надав.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Сторони є суб`єктами господарювання, тому згідно до положень ст.ст. 4, 173-175 і 193 ГК України до прав і обов`язків сторін, що виникли на підставі зазначеного договору і є господарськими зобов`язаннями, мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно з ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з приписами частин 1 і 7 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; а одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається крім випадків, передбачених законом.

Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:

1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;

2) зміна умов зобов`язання;

3) сплата неустойки;

4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

На підставі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Отже, розрахунок пені здійснено Позивачем без урахування положень ч. 6 ст. 232 ГК України, більше ніж за 6 місяців, тому нарахування пені на суму 3700,37 грн. є безпідставним і в цій частині позову слід відмовити.

Згідно з ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Частиною першою ст. 233 ГК України передбачено: у разі якщо належний до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником: майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні: не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

До того ж, суд вважає за можливе на підставі ч. 3 ст. 551 ЦК України та частини першої ст. 233 ГК України зменшити суму пені на 50% та визнати пеню на суму 9464,30 грн., а в стягненні решти пені у розмірі 9464,29 грн. відмовити. Так, судом враховано, що Державний вищого навчальний заклад "Придніпровська Державна академія будівництва та архітектури" не є прибутковою організацією, фінансування здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, Відповідач вживав заходів щодо своєчасної оплати наприкінці бюджетного року, що не знайшло адекватного реагування з боку Позивача.

6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Оскільки матеріалами справи доводиться прострочення Відповідачем виконання грошового зобов`язання позовні вимоги Позивача про стягнення суми 106685,21 грн. основного боргу, 1920,33 грн. 3% річних та 2138,06 грн. інфляційних втрат підлягають задоволенню. Щодо позовних вимог про стягнення з Відповідача пені в сумі 22628,96 грн., суд задовольняє в цій частині позов на суму 9464,30 грн., а в стягненні решти пені у розмірі 9464,29 грн. відмовляє.

За результатами вирішення спору судові витрати у справі покладаються на Відповідача пропорційно задоволеній частині позовних вимог в порядку ст. 129 ГПК України та з урахуванням роз`яснень, викладених в п. 3.17.4 Постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.11р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" щодо покладення судових витрат на Відповідача у випадку зменшення судом суми штрафних санкцій.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" до Державного вищого навчального закладу "Придніпровська Державна академія будівництва та архітектури" задовольнити частково.

Стягнути з Державного вищого навчального закладу "Придніпровська Державна академія будівництва та архітектури" (49600, м.Дніпро, вул.Чернишевського, буд. 24 а, ) на користь Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" (49029, м.Дніпро, вул.О.Кониського, 5, ) грошові кошти в розмірі 120207,90 (сто двадцять тисяч двісті сім грн. 90 коп.) грн., з яких: 106685,21 (сто шість тисяч шістсот вісімдесят п`ять грн. 21 коп.) грн. - основний борг, 9464,30 (дев`ять тисяч чотириста шістдесят чотири грн. 30 коп.) грн. - пеня, 1920,33 (одна тисяча дев`ятсот двадцять грн. 33 коп.) грн. - 3% річних, 2138,06 (дві тисячі сто тридцять вісім грн. 06 коп.) грн. інфляційних втрат та судовий збір у розмірі 1945,08 (одна тисяча дев`ятсот сорок п`ять грн. 08 коп.) грн.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення.

Повне рішення складено 25.10.2019

Суддя Н.Б. Кеся