номер провадження справи 12/86/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

21.10.2019 Справа № 908/2217/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/2217/19

за позовом: Керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, буд. 22) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

до відповідача-1: Комунальної організації "Ботіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Ботіївської сільської ради Запорізької області (72431, Запорізька область, Приазовський район, с. Ботієве, вул. Незалежності (Калініна), буд. 72)

до відповідача-2: Фермерського господарства "Кільджиєв М.М." (72431, Запорізька область, Приазовський район, с. Ботієве, вул. Незалежності (Калініна), буд. 80)

третя особа, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні позивача: Ботіївська сільська рада Приазовського району Запорізької області (72431, Запорізька область, Приазовський район, с. Ботієве, вул. Тараса Шевченка (Карла Маркса), буд. 59)

про визнання недійсним договору співробітництва у сфері обробки земельної ділянки б/н від 08.01.2019 та зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників:

від прокурора: Маруєва Т.В., посвідчення № 052430 від 07.03.2019

від позивача: Нікогосян Л.В.., довіреність № -8-0.62-2/62-19 від 02.01.2019

від відповідача-1: Ковальов Д.В., ордер №1003976 від 11.10.2019, адвокат

від відповідача-2: Ковальов Д.В., ордер №1002886 від 11.09.2019, адвокат

від третьої особи: Пшець Ю.Ю., довіреність № 08 від 14.02.2019, адвокат

громадянин України: ОСОБА_1., паспорт НОМЕР_1 від 20.03.2002

СУТЬ СПОРУ

Керівник Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. №1-2005-19 від 16.08.2019 в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Комунальної організації "Ботіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Ботіївської сільської ради Запорізької області, Фермерського господарства "Кільджиєв М.М." про визнання недійсним договору співробітництва у сфері обробки земельної ділянки б/н від 08.01.2019 та зобов`язання відповідача-2 повернути Ботіївській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Ботіївської сільської ради Запорізької області земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 57,8 га, розташовану на території Ботіївської сільської ради Приазовського району Запорізької області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.2019 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 28.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2217/19, присвоєно справі номер провадження 12/86/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25.09.2019 о 15:15. Разом з тим вказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні позивача - Ботіївську сільську раду Приазовського району Запорізької області.

16.09.2019 на адресу суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить в задоволенні позову відмовити повністю та застосувати до керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області заходи процесуального примусу, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК України.

17.09.2019 на адресу суду від третьої особи надійшли пояснення щодо позову.

19.09.2019 на адресу суду від відповідача-2 надійшло клопотання про проведення судового засіданні 25.09.2019 о 15:15 без участі його представника.

24.09.2019 на електронну адресу суду та 26.09.2019 через канцелярію суду від прокурора надійшла відповідь на відзив з електронним цифровим підписом.

24.09.2019 на адресу суду від позивача - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло клопотання про заміну позивача у справі № 908/2217/19, в якій останній просить замінити Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області на належного позивача Ботіївську сільську раду Приазовського району Запорізької області. Вказане клопотання мотивоване тим, що у 2013 році спірній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер :03:004:0191, відповідно до даних Публічної кадастрової карти України земельна ділянка, що є предметом розгляду у справі, відноситься до земель комунальної власності. Вважає, що вказана земельна ділянка відноситься до комунальної власності, а тому її розпорядником є Ботіївська сільська рада Приазовського району Запорізької області, відтак належним позивачем в судовій справі № 908/2217/19 має бути саме вказаний орган місцевого самоврядування.

Розглянувши вказане клопотання позивача суд відмовив в його задоволенні про що зазначено в ухвалі від 07.10.2019 у зв`язку з тим, що нормами чинного ГПК України не передбачена можливість заміни позивача. Разом з тим, можливість заміни сторони у справі (в тому числі і позивача) передбачена приписами ст. 52 ГПК України, а саме внаслідок процесуального правонаступництва. При цьому, судом враховано, що правонаступництво це перехід прав і обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника). Однак, в даній справі відсутнє процесуальне правонаступництво між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та Ботієвською сільською радою Приазовського району Запорізької області.

Ухвалою суду від 25.09.2019 відкладено підготовче засідання на 07.10.2019 о 16:00.

Ухвалою суду від 07.10.2019 відкладено підготовче засідання на 21.10.2019 о 16:30.

15.10.2019 на адресу суду від представника КО "Ботіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Ботіївської сільської ради Запорізької області адвоката Ковальова Д.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд в задоволенні позову відмовити повністю та застосувати до керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області Бандури К. заходи процесуального примусу, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК України.

18.10.2019 на електронну адресу суду з електронним цифровим підписом від керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області старшого радника юстиції Бандури К. надійшла заява за вих. № 36-1023вих.-19 від 18.10.2019, в якій останній на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України просить залишити позов без розгляду та вирішити питання про повернення з бюджету судового збору, сплаченого прокуратурою Запорізької області за платіжним дорученням № 1957 від 06.08.2019.

В судове засідання 21.10.2019 з`явилися прокурор, представники сторін та третьої особи.

Безпосередньо в судовому засіданні 21.10.2019 прокурор підтримав вимоги заяви про залишення позову без розгляду, представники сторін проти вказаної заяви не заперечували.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Згідно із ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що заява про залишення позову без розгляду подана прокурором до початку розгляду справи № 908/2217/19 по суті, відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України даний позов слід залишити без розгляду.

Згідно із ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (положення якого при вирішенні питання повернення судового збору є спеціальними по відношенню до норм Господарського процесуального кодексу України) передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи те, що позов в даній справі підлягає залишенню без розгляду за заявою прокурора, витрати зі сплати судового збору в сумі 3842,00 грн. у відповідності до вимог п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» покладаються на прокуратуру Запорізької області.

Згідно із ч. 4 ст. 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Керуючись ст. 129, п. 5 ч. 1 ст. 226, ст. ст. 234, 235 ГПК України, п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд -

У Х В А Л И В

1. Позов Керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Комунальної організації "Ботіївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Ботіївської сільської ради Запорізької області та до Фермерського господарства "Кільджиєв М.М." про визнання недійсним договору співробітництва у сфері обробки земельної ділянки б/н від 08.01.2019 та зобов`язання повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 57,8 га, розташовану на території Ботіївської сільської ради Приазовського району Запорізької області, залишити без розгляду.

2. Згідно із ч. 1 ст. 235 ГПК України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до ч. 3 ст. 226, п. 14 ч. 1 ст. 255, ст. 256 ГПК України та підпункту 17.5. пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги через Господарський суд Запорізької області протягом 10 днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено та підписано - 28.10.2019.

Суддя О.Г. Смірнов