ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.10.2019 Справа № 905/1739/19

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернової О.В. розглянувши справу

за позовом: Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області

до відповідача: Приватного підприємства "Едельвейс-сервіс", м. Маріуполь Донецької області

про стягнення вартості демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у розмірі 93 777,75 грн., -

без виклику сторін

Виконавчий комітет Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного підприємства "Едельвейс-сервіс", м. Маріуполь Донецької області про стягнення вартості демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у розмірі 93 777,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору щодо демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами №44 від 15.05.2013р., що зумовило позивача самостійно провести демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами вартість якого складає 93 777,75 грн.

Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує посиланням на норми ст.ст. 173, 180, 181, 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 526, 610-612, 622, 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 12, 13, 15, 29, 54, 55-57, 82, 83, 162 Господарського процесуального кодексу України.

З дотриманням приписів ст.6 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/1739/19 визначено суддю Чернову О.В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.09.2019р. справа №905/1739/19 прийнята до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, розгляд справи призначений на 16.10.2019 року. Встановлено відповідачу строк для подачі заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до 30.09.2019р. та строк для подачі відзиву на позов та заперечень на відповіді позивача на відзив до 16.10.2019р.

Суд, в порядку ч.2 та ч.8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в матеріалах справи доказами і письмовими поясненнями, викладеними у заявах по суті справи, без проведення судового засідання.

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст.178 та ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази в порядку ст. 210 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Рішеннями Маріупольської міської ради №209 від 15.05.2013р. та №478 від 20.11.2013р. надано дозволи на розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами приватного підприємства «Едельвейс - Сервіс» на 26 беклайт та 1 бігбор терміном на 5 (п`ять) років.

Між Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради (далі - Виконком) та Приватним підприємством «Едельвейс - Сервіс» (далі - Розповсюджувач) укладено договори про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів №22 від 18.03.2013р., №44 від 15.05.2013р. та №52 від 16.05.2013р. (далі - Договори), згідно п. 1.1. яких Виконком надає Розповсюджувачу у приймає вказані місця, використовує їх для розташування рекламних засобів та оплачує користування зазначеними місцями згідно з умовами цього договору. Місця розташування рекламних засобів, які надаються виконкомом в тимчасове платне користування Розповсюджувачу зазначені в Додатках 1 до цих Договорів (п.1.2.).

Місця розташування рекламних засобів являють собою площу зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або території на відкритій місцевості у межах м. Маріуполя, перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Маріуполя, управління ними, в тому числі укладання договорів щодо них, здійснюється Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради (п.1.3 договорів).

Згідно п.1.4 договорів місця розташування рекламних засобів надаються розповсюджувачу виключно для розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, зазначених в дозволі, виданому на підставі відповідного рішення виконкому міської ради.

Всі необхідні відомості щодо конструкції рекламних засобів, які підлягають встановленню на місцях розташування рекламних засобів, зазначаються у дозволі на розміщення зовнішньої реклами (п.1.5 договорів).

Місця розташування рекламних засобів вважаються переданими виконкомом і прийнятими розповсюджувачем з моменту укладення цих договорів (п.1.6 договорів).

Вказаний договір передбачає обов`язок розповсюджувача отримати у встановленому порядку дозвіл на розміщення зовнішньої реклами на місця розташування рекламних засобів, наданих йому в користування, та не розміщувати рекламні засоби до отримання відповідного дозволу. Також, розповсюджувач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі вносити плату за користування місцями розташування рекламних засобів в порядку та в строки, обумовлені цим договором (п.2.3.2,п.2.3.3 та 2.3.15 договору).

Розділами 3 Договорів визначені умови порядку розрахунків.

Відповідно до розділів 5 «Строк договору» сторони визначили, що ці договори набирають чинності з моменту їх підписання сторонами. У випадку отримання розповсюджувачем дозволів на розміщення зовнішньої реклами на місцях, наданих йому в користування на підставі цих договорів, ці договори діють протягом строку, на який видано відповідні дозволи, але не більше 5 років. Строк цих договорів не підлягають автоматичному поновленню.

Пунктом 4.5. договорів встановлено, що протягом 10 днів після припинення цього Договору Розповсюджувач зобов`язаний за власний рахунок демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами, відновити елементи благоустрою і повернути місця розташування рекламних засобів Виконкому.

Дані Договори з додатками підписані Сторонами у встановленому законодавством порядку.

21 лютого 2017 року Начальником головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради складено припис №7 про усунення порушень порядку розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, в якому зазначено про необхідність відповідачу в термін тридцять календарних днів усунути порушення шляхом приведення до належного стану або здійснення демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами.

21.03.2017 року Маріупольською міською радою прийнято рішення №19 «Про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами приватного підприємства «Едельвейс - Сервіс».

Рішенням Маріупольської міської ради №84 від 26.04.2017р. «Про втрату чинності пунктів 2.1. рішень виконкому міської ради від 15.05.2013 №209 та від 20.11.2013 №478» скасовано дозволи на розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами приватного підприємства «Едельвейс - Сервіс» (а.с.44 том 1).

Листом №062-26/46-02 від 21.06.2017р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією підписати додаткові угоди №1 до до договорів №22 від 18.03.2013р., №44 від 15.05.2013р. №52 від 16.05.2013р. про припинення дій договорів від 26.04.2017р.

03.07.2017р. між позивачем (Замовник) та ФОП Василець Д.В. (Виконавець) укладено договір №10 про надання послуг з демонтажу рекламних конструкцій, предметом якого є надання послуг з демонтажу рекламних конструкцій (спеціальних конструкцій зовнішньої реклами) (а.с.91,92).

Актами про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами від 17.07.2017р., підписаними між Головним управлінням містобудування і архітектури Маріупольської міської ради та ФОП Василець Д.В. зафіксовано виконання робіт по демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, розповсюджувачем якої є відповідач.

Також, в підтвердження виконання робіт з демонтажу рекламних конструкцій, між Головним управлінням містобудування і архітектури Маріупольської міської ради та ФОП Василець Д.В. складено та підписано акти прийому - здачі виконаних робіт №1-24 від 17.07.2017р. загальну суму 93 777,75 грн. (а.с.36-60 том 2).

Після чого, Головним управлінням містобудування і архітектури Маріупольської міської ради здійснено оплату наданих послуг у розмірі 93 777,75 грн., що підтверджується платіжним дорученням №82 від 03.08.2017р., належним чином засвідчена копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.94 том 2).

21 березня 2019 року позивач направив на адресу відповідача претензію №57, в якій позивач вимагав від відповідача сплатити вартість демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у розмірі 93 777,75 грн. в десятиденний термін з дня отримання претензії.

Посилаючись на невиконання відповідачем умов договору щодо демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, внаслідок позивачем самостійно проведено демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами вартість якого складає 93 777,75 грн., позивач звернувся до суду з розглядуваним позовом.

Виходячи з принципу повного, всебічного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає розглядувані вимоги Позивача до Відповідача такими, що підлягають задоволенню повністю, враховуючи наступне:

Частиною 1 ст. 16 Закону України «Про рекламу» встановлено, що розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 р. № 2067 Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

За приписами п.4.13. Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами на території м. Маріуполя затвердженого Рішенням Маріупольської міської ради №46 від 22.03.2017р. у разі прийняття рішення про надання дозволу керівник робочого органу протягом п`яти робочих днів підписує обидва примірники дозволу, скріплює їх печаткою робочого органу та готує проект договору на тимчасове користування місцями розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, що перебувають у комунальній власності. Протягом п`яти робочих днів з дня отримання проекту договору замовник підписує його та вносить до міського бюджету встановлену договором плату у повному обсязі або, при наданні розстрочки платежу, перший платіж.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Отже, укладені між Позивачем та Відповідачем договори про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів №22 від 18.03.2013р., №44 від 15.05.2013р. та №52 від 16.05.2013р. є належною підставою для виникнення у останнього зобов`язань, визначених його умовами.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно п.1 ст. 173 Господарського кодексу України господарське зобов`язання - це зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) правовідносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Так, умовами п.4.5. спірних договорів встановлено обов`язок відповідача протягом 10 днів після припинення договорів за власний рахунок демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами, відновити елементи благоустрою і повернути місця розташування рекламних засобів Виконкому.

Разом з цим, умовами спірних договорів встановлено, що у разі невиконання Розповсюджувачем вимог щодо демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, Виконком має право провести демонтаж спеціальних конструкцій, що розташовані на займаному Розповсюджувачем місці, з наступним відшкодуванням Розповсюджувачем витрат Виконкому, пов`язаних з проведенням робіт з демонтажу і зберіганням демонтованих спеціальних конструкцій зовнішньої реклами (п.4.9. та 4.6.).

Як встановлено судом, рішенням Маріупольської міської ради №84 від 26.04.2017р. скасовано дозволи на розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами приватного підприємства «Едельвейс - Сервіс», внаслідок чого дія договорів №22 від 18.03.2013р., №44 від 15.05.2013р. та №52 від 16.05.2013р. припинилась.

Таким чином, Відповідач не мав жодних підстав для ухилення від виконання обов`язку з демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами відповідно до умов спірних договорів.

Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

При цьому, приписи ч.7 ст.193 Господарського кодексу України та ст.525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов`язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України щодо обов`язковості договору для виконання сторонами.

Проте, матеріали справи не містять належних у розумінні ст.76 ГПК України доказів демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами за власний рахунок.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з п. п. 1, 3 ч.1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення, зобов`язання внаслідок розірвання договору.

Частиною 1 ст. 612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором чи законом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем, внаслідок невиконання відповідачем вимог щодо демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, проведено демонтаж спірних спеціальних конструкцій за власний рахунок.

Так, відповідно до актів прийому-здачі виконаних послуг, доданих до позову, загальна вартість послуг з демонтажу рекламних конструкцій складає 93 777,75 грн., яка сплачена позивачем у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням №82 від 03.08.2017р.

Таким чином, враховуючи доведеність позивачем понесення витрат зі здійснення демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у розмірі 93 777,75 грн. позовні вимоги є обґрунтованими, з огляду на що, останні підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати у відповідності до вимог п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області до Приватного підприємства "Едельвейс-сервіс", м. Маріуполь Донецької області про стягнення вартості демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у розмірі 93 777,75 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Едельвейс-сервіс" (87537, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Купріна, 10, прим.200А; ) на користь Виконавчого комітету Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 70; ) вартість демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у розмірі 93 777,75 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено у Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення через Господарський суд Донецької області в порядку, передбаченому розділом ІV ГПК України.

Суддя О.В. Чернова

Повний текст рішення складено та підписано 16.10.2019 року.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/