ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"30" вересня 2019 р. Справа № 924/471/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В. при секретарі судового засідання Желіхівській О.О., розглянувши справу

за позовом Хмельницької міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс"

про стягнення 261768 грн. основного боргу, 7487,28 грн. пені, 624 грн. 3% річних

за участю представників сторін:

позивача: Демчук Л.Г. за довіреністю від 23.10.2018р.;

відповідача: Хома Л.М. - керівник.

У засіданні 30.09.2019р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Позивач звернувся до суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" про стягнення 269879 грн. заборгованості, з яких 261768 грн. коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, 7487,28 гр. пені (за період з 02.12.2018р. по 31.12.2018р.), 624 грн. 3% річних (за період з 02.12.2018р. по 31.12.2018р.) на підставі договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького № 106 від 13.06.2018р.

В обґрунтування поданої позовної заяви, позивач відзначив, що між Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" 13.06.2018р. було укладено договір № 106 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького у зв`язку з будівництвом прибудови офісного приміщення з кімнатами відпочинку до будівлі виробничо-побутового комплексу (перша черга будівництва) по вул. Довженка, 4/1. Відповідно до пункту 2.4. даного договору відповідач повинен був до 01.12.2018р. сплатити суму пайової участі у розмірі 261768 грн. Однак, у визначений договором термін відповідач суми пайової участі не сплатив, у зв`язку з чим на його адресу було направлено претензію № 02-14-245 від 12.02.2019р. У відповідь на зазначену претензію відповідач 12.03.2019р. направив відповідь, де вказав про відсутність коштів на рахунках.

Як стверджує позивач, в порушення ч.ч. 2, 3, 5 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", положень Порядку участі замовників у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького рішенням сесії Хмельницької міської ради № 23 від 17.12.2008р., ст. 7 Конституції України, ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 11, 14, 526, 610 Цивільного кодексу України та умов договору № 106 від 13.06.2018р. ТОВ '"Агроальянс" кошти на суму 261768 грн. пайового внеску до міського бюджету не перераховано.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить задовольнити позов в повному обсязі.

У судовому засіданні 30.09.2019р. представник відповідача не заперечує проти задоволення позову.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено таке.

13.06.2018р. між Хмельницькою міською радою (стороною 1) та товариством з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" (стороною 2) було укладено договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького (далі договір), предметом якого є визначення для сторони 2, яка є замовником об`єкту будівницт ва: прибудова офісного приміщення з кімнатами відпочинку до будівлі виробничо-побутового комплексу (перша черга будівництва) по вул. Довженко, 4/1 в місті Хмельниць кому (згідно сертифікату серія ХМ № 12 від 25.10.2017р.), величини пайової участі у створенні і розвитку, інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельни цького, відповідно до ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", рішення двадцять другої сесії Хмельницької міської ради від 17.12.2008р. № 23 "Про затвер дження порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціа льної інфраструктури м. Хмельницького та визнання такими, що втратили чинність, рішень міської ради та пунктів рішення виконавчого комітету" із внесеними змінами та доповнен нями (п. 1. договору).

Згідно із п. 1.2. договору кошти отримані, як пайова участь замовників об`єктів містобудування можуть викорис товуватись виключно на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфра структури м. Хмельницького.

Розділом 2 договору визначений порядок відрахування замовником коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького.

Як передбачено п. 2.1. договору пайова участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького полягає у відрахуванні замовником до міського бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького у розмірі встановленому рішенням 22-ї сесії Хмельницької мі ської ради № 23 від 17.12.2008р. із внесеними змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 2.2. договору розмір пайової участі, належної замовником до оплати складає 261768 грн. відповідно до проведеного управлінням капіта льного будівництва розрахунку величини пайової участі замовника, що здійснюється згідно наданої стороною 2 кошторисної вартості об`єкта будівництва. Розрахунок величини пайо вої участі № 01-20-1004 від 15.05.2018р. є невід`ємною частиною даного договору.

Згідно із п. 2.2.1. договору пайова участь вноситься у грошовій безготівковій формі та сплачується шляхом перера хування коштів на рахунок у УК у м. Хмельницькому/м. Хмельницький/24170000; ; р/р 0002 ГУДКСУ у Хмельницькій області; МФО 815013; приз начення платежу - кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, в по вній сумі єдиним платежем.

Як передбачено п. 2.4. договору пайова участь сплачується до 01.12.2018р.

Розділом 3 договору встановлена відповідальність сторін за порушення договору, де в п. 3.1. договору вказано, що у випадку порушення зобов`язань, що виникають з цього договору, сторони несуть від повідальність, визначену цим договором та чинним законодавством України.

Відповідно до п. 3.4. договору у разі прострочення термінів, передбачених договором, сторона 2 сплачує стороні 1 штрафні санкції, що становлять: пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період за який сплачується пеня; 3% річних від суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення згідно ст. 625 Цивільного Кодексу України.

Згідно із п. 3.5. договору сплата штрафних санкцій не звільняє замовника від виконання своїх зобов`язань за договором.

Цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та скріплення печатками і діє до повного виконання сторонами їх зобов`язань (п. 4.1.).

Договір скріплений підписами та печатками обох сторін.

Відповідно додатку № 1 до договору № 106 від 13.06.2018р. "Розрахунку № 01-20-1004 від 15.05.2018р. розміру пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького" сума пайової участі 261768 грн.

У претензії № 02-14-245 від 12.02.2019р., адресованій директору ТОВ "Агроальянс" Хомі Л.М., голова Хмельницької міської ради повідомив про те, що станом на 06.02.2019р. кошти пайової участі не сплачено. Також, як зазначено у претензії ненадходження вищезазначеного платежу призводить до невиконання та незбалансованості бюджету міста. Тому, просить терміново перерахувати зазначену суму на відповідний рахунок. При цьому, як вказано у претензії на день надання цієї претензії заборгованість по договору № 106 від 13.06.2018р. становить 261768 грн., 624 грн. 3% річних, 7487,28 грн. пені.

У відповіді на претензію № 12 від 12.03.2019р., адресованій виконавчому комітету Хмельницької міської ради, ТОВ "Агроальянс" повідомлено про те, що на теперішній час в ТОВ «Агроальянс» відсутні кошти на рахунках у зв`язку із скрутним фінансовим становищем підприємства, на підставі чого і виник вказаний борг.

17.12.2008р. Хмельницькою міською радою було прийнято рішення двадцять другої сесії № 23 від 17.12.2008р. «Про затвердження Порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького та визнання такими, що втратили чинність, рішень міської ради та пунктів рішення виконавчого комітету», відповідно до п. 1.2. якого замовник, який має намір здійснити будівництво об`єкта у м. хмельницькому, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, крім випадків, передбачених п. 1.7. цього Порядку.

Згідно із п. 1.3. Порядку пайова участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького полягає у відрахуванні замовником коштів до міського бюджету для забезпечення створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

Дія цього Положення поширюється на всіх замовників незалежно від форми власності (п. 1.5.).

Як передбачено п. 1.6. Порядку граничний розмір пайової участі замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста з урахуванням не заборонених законом інших відрахувань, встановлених міською радою, не може перевищувати: 10% загальної кошторисної вартості об`єкта будівництва для нежитлових будівель та приміщень і необхідних інженерних мереж та/або споруд (крім будівель закладів культури та освіти, медичного і оздоровчого призначення); 4% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта будівництва для житлових будинків або житлової частини будинку, будівель закладів культури та освіти, медичного і оздоровчого призначення з необхідними інженерними мережами та/або спорудами.

Відповідно до п. 2.1. Порядку величина пайової участі замовника визначається у договорі, укладеному із міською радою, відповідно до встановленого цим Порядком розміру пайової участі замовника від загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта будівництва, визначеної згідно з державними будівельними нормами, без урахування витрат з придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішньо- та поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Відповідно до п. 4.1. договору про пайову участь доданого до Порядку договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького укладається між міською радою та замовником не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію, а з 01.01.2013р. кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

У зв`язку із неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань позивач звернувся до суду із позовом.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги таке.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Ст. 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Як передбачено ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно із частинами 2, 3, 5 Закону України "Про регулювання містобудівної діляності" амовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.

При цьому, суд погоджується із твердження позивача про те, що оскільки ст. 40 вищеозначеного Закону встановлений обов`язок замовника будівництва на участь у розвитку інфраструктури міста, в свою чергу покладення такого обов`язку встановлює право органу місцевого самоврядування вимагати від замовника будівництва виконання власних обов`язків щодо пайової участі.

Як встановлено судом, 13.06.2018р. між Хмельницькою міською радою (стороною 1) та товариством з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" (стороною 2) було укладено договір про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, предметом якого відповідно до п. 1 є визначення для сторони 2, яка є замовником об`єкту будівницт ва: прибудова офісного приміщення з кімнатами відпочинку до будівлі виробничо-побутового комплексу (перша черга будівництва) по вул. Довженко, 4/1 в місті Хмельниць кому (згідно сертифікату серія ХМ № 12 від 25.10.2017р.), величини пайової участі у створенні і розвитку, інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельни цького, відповідно до ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", рішення двадцять другої сесії Хмельницької міської ради від 17.12.2008р. № 23 "Про затвер дження порядку участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціа льної інфраструктури м. Хмельницького та визнання такими, що втратили чинність, рішень міської ради та пунктів рішення виконавчого комітету" із внесеними змінами та доповнен нями.

Також, умовами договору передбачено, що розмір пайової участі, належної замовником до оплати складає 261768 грн. відповідно до проведеного управлінням капіта льного будівництва розрахунку величини пайової участі замовника, що здійснюється згідно наданої стороною 2 кошторисної вартості об`єкта будівництва. Розрахунок величини пайо вої участі № 01-20-1004 від 15.05.2018р. є невід`ємною частиною даного договору (п. 2.2.).

Крім того, судом зауважується, що відповідно до п. 2.4. договору пайова участь сплачується до 01.12.2018р.

Однак, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи відповідач не виконав умови договору щодо пайової участі замовників об`єктів містобудування.

Як вбачається з матеріалів справи, у претензії № 02-14-245 від 12.02.2019р., адресованій директору ТОВ "Агроальянс" Хомі Л.М., голова Хмельницької міської ради просить терміново перерахувати 261768 грн. пайової участі, 624 грн. 3% річних, 7487,28 грн. пені на відповідний рахунок. У відповіді на претензію № 12 від 12.03.2019р., адресованій виконавчому комітету Хмельницької міської ради, ТОВ "Агроальянс" повідомлено про те, що на теперішній час в ТОВ «Агроальянс» відсутні кошти на рахунках у зв`язку із скрутним фінансовим становищем підприємства, на підставі чого і виник вказаний борг.

При цьому, як стверджує позивач та встановлено судом в порушення вищезазначених вимог законодавства та умов договору відповідачем кошти в сумі 261768 грн. пайового внеску до міського бюджету не перераховано.

Як передбачено ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Статтею 612 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Як передбачено ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

При цьому, судом відзначається, умовами договору, а саме п. 3.4. передбачено, що у разі прострочення термінів, передбачених договором, сторона 2 сплачує стороні 1 штрафні санкції, що становлять: пеню від суми простроченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період за який сплачується пеня; 3% річних від суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення згідно ст. 625 Цивільного Кодексу України.

Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, положення договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького № 106 від 13.06.2018р., суд вважає правомірними вимоги позивача про стягнення з відповідача існуючої станом на час подання позову та на час вирішення спору заборгованості у вигляді 261768 грн. коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького, 7487,28 гр. пені, 624 грн. 3% річних, що виникла внаслідок того, що відповідач не виконав належним чином свої зобов`язання, визначені умовами вищезазначеного договору, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідачем доказів на підтвердження добровільного погашення вказаної заборгованості не подано.

Судові витрати згідно відповідно до ст.129 ГПК України покладаються на відповідача. Повний текст рішення (враховуючи зміст положень ст.233 ГПК України, а також перебування судді 2, 3 та 4 жовтня 2019р. у відрядженні) остаточно складено у 10-ий робочий день після оголошення вступної та резолютивної частин рішення, тобто 18.10.2019р.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" (м. Хмельницький, вул. Довженка, буд. 4/1, ідентифікаційний код 31617675) на користь Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3, ідентифікаційний код 33332218) 261768 грн. основного боргу, 7487,28 грн. пені, 624 грн. 3% річних (р/р НОМЕР_1 , МФО 899998, , одержувач коштів: УК у м. Хмельницькому /м. Хмельницький/ 24170000, банк одержувача: Казначейство України, призначення платежу кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту); 4048,19 грн. витрат по оплаті судового збору (р/р 2002, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач коштів: УК у м. Хмельницькому /м. Хмельницький/ 21080500, призначення платежу інші надходження).

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складено 18.10.2019р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддруков. 3 прим. (рек. з пов. про вруч.): 1 - до справи; 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3); 3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Довженка, 4/1).