ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

10 жовтня 2019 року Справа № 912/48/19

Господарський суд Кіровоградської області в складі Кабакової В.Г. розглянувши матеріали скарги на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби №1083/16 від 02.10.2019 Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області у справі № 912/48/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтрансбуд", 27656, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с.Степове, вул. Кільцева, 5

до відповідача Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області, 25015, м. Кропивницький, вул. Полтавська, 38

про стягнення 7 530 917,05 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 24.04.2019 частково задоволено позовні вимоги та стягнуто зі Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтрансбуд" заборгованості за договором підряду № 354 від 31.01.2012 на реконструкцію автомобільної дороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка (через Вінницю) на ділянці км 631+200-км 636+200 (завершення робіт) в розмірі 4 537 337,00 грн, інфляційні втрати в сумі 1 773 844,42 грн, 3% річних в сумі 407 241,53 грн, а також 100 776,34 грн судового збору. В решті позовних вимог відмовлено.

22.05.2019 на виконання вказаного рішення видано відповідний наказ.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 08.08.2019 рішення суду від 24.04.2019 залишено без змін.

02.10.2019 до суду надійшла скарга на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби №1082/16 від 02.10.2019 Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області, що зокрема містить у п. 2 прохальної частини наступне клопотання: з метою упередження неправомірного безспірного списання власних коштів з рахунків Служби відкритого/их в Публічному акціонерному товаристві акціонерний банк "Південний" (Код . Юридична адреса: 65059, м. Одеса, вул. Краснова, 6/1), що використовуються Службою для виплати заробітної плати, та для обліку коштів соціального страхування в національній валюті, зупинити стягнення відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області коштів зі Служби на підставі наказу господарського суду Кіровоградської області №912/48/19 від 22.05.2019 року, постанови від 16.09.2019 року про відкриття виконавчого провадження ВП №60079471, а також постанови від 25.09.2019 року ВП №60079471 про стягнення зі Служби витрат виконавчого провадження - до завершення розгляду господарським судом Кіровоградської області по суті даної скарги Служби на дії на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби та постановлення господарським судом Кіровоградської області ухвали за результатами розгляду даної скарги.

Ухвалою від 04.10.2019 господарський суд Кіровоградської області залишив без руху скаргу на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби №1082/16 від 02.10.2019 Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області.

Крім того, ухвалою від 04.10.2019 господарським судом відмовлено в задоволенні клопотання Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області про зупинення стягнення відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області коштів зі Служби на підставі наказу господарського суду Кіровоградської області №912/48/19 від 22.05.2019 року, постанови від 16.09.2019 року про відкриття виконавчого провадження ВП №60079471, а також постанови від 25.09.2019 року ВП №60079471 про стягнення зі Служби витрат виконавчого провадження - до завершення розгляду господарським судом Кіровоградської області по суті даної скарги Служби на дії на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби та постановлення господарським судом Кіровоградської області ухвали за результатами розгляду даної скарги, викладеного в п. 2 резолютивної частини скарги на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби №1082/16 від 02.10.2019.

09.10.2019 скаржником подано суду документи на усунення недоліків скарги.

Крім того, Службою автомобільних доріг у Кіровоградській області у поданому суду листі від 09.10.2019 повідомлено, що вірним вихідним номером скарги є 1083/16, а не 1082/16 як зазначено у поданій 02.10.2019 скарзі.

Докази направлення скарги №1083/16 від 02.10.2019 учасникам справи позивачем подано суду на усунення недоліків скарги.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Частиною 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.

Згідно ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За викладених обставин, господарський суд вважає за необхідне подану скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні.

Разом з тим, суддя Кабакова В.Г. згідно наказу голови суду №276 від 07.10.2019 з 15 жовтня по 27 жовтня 2019 перебуває у відпустці, тому засідання по розгляду скарги буде проведено з врахуванням зазначеного періоду.

Для з`ясування всіх обставин скарги, господарський суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області (просп. Винниченка 1а, м. Кропивницький, 25002) наступні відомості щодо Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області: чи є Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області розпорядником бюджетних коштів, а також одержувачем бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які її уповноважено, яка має відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання; чи розповсюджується поняття "боржник", визначене у абз. 3 п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011, на Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області, як боржника за наказом Господарського суду Кіровоградської області від 22.05.2019 у справі №912/48/19 виданого на виконання рішення від 24.04.2019 про стягнення зі Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області заборгованості за договором підряду № 354 від 31.01.2012 на реконструкцію автомобільної дороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка (через Вінницю) на ділянці км 631+200-км 636+200 (завершення робіт) в розмірі 4 537 337,00 грн, інфляційні втрати в сумі 1 773 844,42 грн, 3% річних в сумі 407 241,53 грн, а також 100 776,34 грн судового збору; в разі наявності відомостей, повідомити про пред`явлення до органів Казначейства наказу Господарського суду Кіровоградської області від 22.05.2019 №912/48/19 для виконання та стан його виконання.

Керуючись ст.ст. 232-235, 339-342, п. 17.6 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду скаргу №1083/16 від 02.10.2019 Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області на рішення та дії посадових осіб органів державної виконавчої служби у справі № 912/641/18.

2. Скаргу призначити до розгляду в засіданні на "31" жовтня 2019 р. о 11:00 год.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, 3-й поверх, зал № 323.

4. Зобов`язати до дня судового засідання подати суду:

Подільський відділ державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області та відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області: письмові обґрунтовані пояснення чи заперечення з приводу поданої скарги з нормативним мотивування та документальним підтвердженням обставин; докази направлення пояснень учасникам справи; матеріали ВП по виконанню наказу суду від 22.05.2019 у справі № 912/48/19.

5. Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області (просп. Винниченка 1а, м. Кропивницький, 25002) до дня судового засідання подати суду наступні відомості:

- чи є Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області розпорядником бюджетних коштів, а також одержувачем бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які її уповноважено, яка має відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання;

- чи розповсюджується поняття "боржник", визначене у абз. 3 п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011, на Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області, як боржника за наказом Господарського суду Кіровоградської області від 22.05.2019 у справі №912/48/19 виданого на виконання рішення від 24.04.2019 про стягнення зі Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області заборгованості за договором підряду № 354 від 31.01.2012 на реконструкцію автомобільної дороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка (через Вінницю) на ділянці км 631+200-км 636+200 (завершення робіт) в розмірі 4 537 337,00 грн, інфляційні втрати в сумі 1 773 844,42 грн, 3% річних в сумі 407 241,53 грн, а також 100 776,34 грн судового збору;

- в разі наявності відомостей, повідомити про пред`явлення до органів Казначейства наказу Господарського суду Кіровоградської області від 22.05.2019 №912/48/19 для виконання та стан його виконання.

6. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

7. Повідомити про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

8. Примірники ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Спецтрансбуд" (27656, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с.Степове, вул. Кільцева, 5), Службі автомобільних доріг у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Полтавська, 38), Подільському відділу державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вул. Преображенська, 2, м. Кропивницький, 25022), відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 6/7, м. Кропивницький, 25006), Головному управлінню Державної казначейської служби України у Кіровоградській області (просп. Винниченка 1а, м. Кропивницький, 25002)

Суддя В.Г. Кабакова