ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

"07" жовтня 2019 р. Справа№ 910/6245/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кропивної Л.В.

суддів: Руденко М.А.

Дідиченко М.А.

розглянувши апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

на рішення господарського суду міста Києва від 29.08.2019 р. (повний текст складено 05.09.2019 р.)

у справі № 910/6245/19 (суддя - Бондарчук В.В.)

за позовом приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Ван Клік»

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

про спростування інформації та відшкодування шкоди у розмірі 1 000 000,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено найменування на приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Ван Клік») звернулося до господарського суду міста Києва із позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про:

- визнання недостовірною та такою, що принижує ділову репутацію приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено найменування на ПрАТ «СК «Ван Клік») інформації, розміщеної Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в мережі інтернет за посиланням://www.nfp.gov.ua/ua/Zupynennia-obmezhennia-diialnosti-finansovykh-ustanov.html «Зупинення, обмеження діяльноcті фінансових установ», в частині включення приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено найменування на ПрАТ «СК «Ван Клік»), до переліку фінансових установ, щодо якої застосовано захід впливу у вигляді анулювання ліцензій на провадження страхової діяльності;

- визнання недостовірною та такою, що принижує ділову репутацію приватного акціонерне товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» інформації, розміщеної Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в мережі інтернет за посиланням https://www.nfp.gov.ua/ua/Pro-skarhy-na-finansovi-ustanovy/27330.html, в частині включення приватного акціонерного товарне: «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено найменування на ПрАТ «СК «Ван Клік») до таблиці №2 «інформація про страхові компанії, у яких анульовані (відкликані) ліцензії на право здійснення діяльності з надання фінансових послуг, та/ або страхові компанії, виключені з Державного реєстру фінансових установ, на дії яких надходили звернення»;

- зобов`язання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг спростувати вказану інформацію шляхом розміщення на головній сторінці офіційного веб-сайту Нацкомфінпослуг https://www.nfp.gov.ua офіційного повідомлення наступного змісту: «Розміщена Нацкомфінпослуг 11.03.2019 р. «інформація про страхові компанії, у яких анульовані (відкликані) ліцензії на право здійснення діяльності з надання фінансових послуг, та/або страхові компанії, виключені з Державного реєстру фінансових установ, на дії яких надходили звернення» в частині включення до вказаного переліку Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено найменування на ПрАТ «СК «Ван Клік») є недостовірною, оскільки розпорядження Нацкомфінпослуг від 29.06.2017 року №2962 «Про анулювання ліцензій на провадження страхової діяльності ПрАТ «СК «Саламандра-Україна» (змінено назву ПрАТ «СК « Ван Клік») визнано протиправним та скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 р.».

- стягнення з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг завдану діловій репутації приватного акціонерного товарне «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено назву ПрАТ «СК «Ван Клік») шкоду у розмірі 1 000 000,00 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 29.08.2019 р. у справі № 910/6245/19 позов задоволено частково: визнано недостовірною та такою, що принижує ділову репутацію приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» (змінено назву ПрАТ «СК «Ван Клік») інформацію, розміщену Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в мережі інтернет за посиланням://www.nfp.gov.ua/ua/Zupynennia-obmezhennia-diialnosti-finansovykh-ustanov.html «Зупинення, обмеження діяльноcті фінансових установ», в частині включення приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» до переліку фінансових установ, щодо оприлюднених відомостей в колонці таблиці «стан виконання» розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 2962 від 29.06.2017 р., а саме, що розпорядження набирає чинності 30.07.2017 р.; визнано недостовірною та такою, що принижує ділову репутацію приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» інформацію, розміщену Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг в мережі інтернет за посиланням://www.nfp.gov.ua/ua/Pro-skarhy-na-finansovi-ustanovy/27330.html, в частині включення приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» до таблиці №2 «інформація про страхові компанії, у яких анульовані (відкликані) ліцензії на право здійснення діяльності з надання фінансових послуг, та/ або страхові компанії, виключені з Державного реєстру фінансових установ, на дії яких надходили звернення»; зобов`язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг спростувати вказану інформацію шляхом розміщення на головній сторінці офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг https://www.nfp.gov.ua офіційного повідомлення наступного змісту: «Розміщена Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг 11.03.2019 р. «інформація про страхові компанії, у яких анульовані (відкликані) ліцензії на право здійснення діяльності з надання фінансових послуг, та/або страхові компанії, виключені з Державного реєстру фінансових установ, на дії яких надходили звернення» в частині включення до вказаного переліку Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» є недостовірною, оскільки розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 29.06.2017року №2962 «Про анулювання ліцензій на провадження страхової діяльності Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Саламандра-Україна» визнано протиправним та скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2018 року»; стягнуто з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на користь приватного акціонерне товариства «Страхова компанія «Ван Клік» 3 842,00 грн. судового збору; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати оскаржуване рішення в частині задоволення позовних вимог.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2019 р. апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Руденко М.А., Дідиченко М.А.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Нормами цього закону закріплено, що судовий збір справляється за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 р. становить 1 921,00 грн.

Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 % ставки, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви, скарги.

Отже, виходячи із позовних вимог та із того, що апелянт оскаржує рішення частково (дві немайнові вимоги), сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на оскаржене рішення суду становить 5 763,00 грн. ((1921,00 грн. *2) * 150%).

В порушення вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України скаржником не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Так, відповідно до статті 259 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апелянтом до апеляційної скарги не подано доказів її надсилання приватному акціонерному товариству «Страхова компанія «Ван Клік» () саме за юридичною адресою: 36000, Полтавська обл., м. Полтава, Октябрський район, вул. Пушкіна, буд. 47, як встановлено ст. 259 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, апеляційна скарга подана без додержання вимог, викладених у п. 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно частини 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, апеляційна скарга подана без додержання вимог, викладених у п. 2, 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а тому підлягає залишенню без руху на підставі ч. 2 ст. 260, ст. 174 Господарського процесуального кодексу України з метою усунення допущених недоліків оформлення апеляційної скарги скаржнику слід у строк, визначений цією ухвалою, подати до апеляційного суду докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі та сплати судового збору у розмірі 5 763,00 грн.

При цьому колегія суддів зауважує заявникові на тому, що відповідно ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на рішення господарського суду міста Києва від 29.08.2019 р. у справі № 910/6245/19 залишити без руху.

Протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали апелянт має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, що підтверджують сплату судового збору у розмірі 5 763,00 грн. та докази надсилання на юридичну адресу копії апеляційної скарги і доданих до неї документів учаснику справи.

Роз`яснити скаржнику, що в разі невиконання вимог даної ухвали в визначений строк апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Всі документи та письмові докази подаються через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, літера А (І поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.

Головуючий суддя Л.В. Кропивна

Судді М.А. Руденко

М.А. Дідиченко