ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2019 р. Справа№ 910/1983/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Пашкіної С.А.

Сітайло Л.Г.

секретар Ковальчук Р.Ю.

за участю

представників: позивача - не з`явились

відповідача - не з`явились

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь"

на рішення Господарського суду м. Києва від 19.04.2019 р. (повне рішення складено 23.04.2019 р.)

у справі № 910/1983/19 (суддя - Спичак О.М.)

за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення штрафу у розмірі 502362,10 грн

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2019 року Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь" звернулося з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 502362,10 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що Акціонерне товариство "Укрзалізниця" здійснювало перевезення вантажу, отримувачем якого є Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь". Одночасно, вагони, перевезення яких здійснювалося відповідачем згідно з накладними, були доставлені із простроченням терміну доставки, у зв`язку із чим позивачем було нараховано відповідачу штраф за несвоєчасну доставку вантажу.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 19.04.2019 р. у справі № 910/1983/19 позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача штраф у розмірі 146178,30 грн, а у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь" подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржуване рішення суду в частині зменшення розміру штрафу та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення порушено норми матеріального та процесуального права.

Так, в апеляційній скарзі позивач не погоджується з рішенням в частині зменшення розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу, оскільки відповідачем не надано належних доказів на підтвердження поважності причин несвоєчасної доставки вантажу.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 23.05.2019 р. апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" у справі № 910/1983/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Мартюк А.І., Пашкіна С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.05.2019 р. апеляційну скаргу у справі № 910/1983/19 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2019 р. відкрито апеляційне провадження та призначено справу № 910/1983/19 до розгляду на 09.07.2019 р.

У судовому засіданні 09.07.2019 р. оголошено перерву до 23.07.2019 р.

На підставі службової записки головуючого судді та розпорядження Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/2260/19 від 22.07.2019 р. у зв`язку з перебуванням судді Мартюк А.І. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи № 910/1983/19.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 р. апеляційну скаргу у справі № 910/1983/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Пашкіна С.А., Сітайло Л.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.07.2019 р. справу № 910/1983/19 прийнято до провадження у визначеному автоматизованою системою складі суду.

У судовому засіданні 23.07.2019 р. було оголошено перерву до 24.09.2019 р.

У засідання суду, призначене на 24.09.2019 р., представники сторін не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового розгляду, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Доказів поважності відсутності зазначених представників суду не надано.

Колегія суддів зазначає, що неявка у судове засідання вказаних представників не перешкоджає розгляду апеляційної скарги. Подальше відкладення може призвести до затягування розгляду скарги, а тому постанова приймається за наявними в справі матеріалами, яких достатньо для повного та об`єктивного розгляду.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до станції призначення Сартана Донецької залізниці було здійснено перевезення вантажів, одержувачем яких є Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь" відповідно до залізничних накладних, а саме: № 34952911 (календарний штемпель станції відправлення 19.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 34872911 (календарний штемпель станції відправлення 13.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 34943225 (календарний штемпель станції відправлення 18.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 34941310 (календарний штемпель станції відправлення 18.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32056368 (календарний штемпель станції відправлення 26.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32053183 (календарний штемпель станції відправлення 26.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32038614 (календарний штемпель станції відправлення 25.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32060949 (календарний штемпель станції відправлення 27.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32046203 (календарний штемпель станції відправлення 25.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32060816 (календарний штемпель станції відправлення 27.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 34960930 (календарний штемпель станції відправлення 19.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32059537 (календарний штемпель станції відправлення 26.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 34971127 (календарний штемпель станції відправлення 20.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32046526 (календарний штемпель станції відправлення 25.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32065369 (календарний штемпель станції відправлення 19.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.); № 32044729 (календарний штемпель станції відправлення 25.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 12.06.2018 р.); №32047946 (календарний штемпель станції відправлення 25.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32151961 (календарний штемпель станції відправлення 02.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32145336 (календарний штемпель станції відправлення 02.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32129942 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32123838 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32142200 (календарний штемпель станції відправлення 01.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32142218 (календарний штемпель станції відправлення 01.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32154874 (календарний штемпель станції відправлення 02.06.2018р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32062580 (календарний штемпель станції відправлення 27.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32078594 (календарний штемпель станції відправлення 28.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); №32085581 (календарний штемпель станції відправлення 29.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32098337 (календарний штемпель станції відправлення 29.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32098543 (календарний штемпель станції відправлення 29.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32099376 (календарний штемпель станції відправлення 29.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32115594 (календарний штемпель станції відправлення 30.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32060857 (календарний штемпель станції відправлення 27.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32054470 (календарний штемпель станції відправлення 26.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32051252 (календарний штемпель станції відправлення 26.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32048050 (календарний штемпель станції відправлення 25.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32127615 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32098089 (календарний штемпель станції відправлення 29.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32080202 (календарний штемпель станції відправлення 28.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32070633 (календарний штемпель станції відправлення 27.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32127748 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.201 р.); № 32131427 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32129751 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32128118 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32138661 (календарний штемпель станції відправлення 01.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 321533363 (календарний штемпель станції відправлення 02.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 20.06.2018 р.); № 32158842 (календарний штемпель станції відправлення 03.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 22.06.2018 р.); № 32174591 (календарний штемпель станції відправлення 04.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 22.06.2018 р.); № 32124760 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32189235 (календарний штемпель станції відправлення 05.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32184947 (календарний штемпель станції відправлення 05.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 321777743 (календарний штемпель станції відправлення 04.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32187544 (календарний штемпель станції відправлення 05.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32128290 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32172918 (календарний штемпель станції відправлення 04.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32128811 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32127854 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32173312 (календарний штемпель станції відправлення 04.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32146755 (календарний штемпель станції відправлення 02.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32186983 (календарний штемпель станції відправлення 05.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32183972 (календарний штемпель станції відправлення 05.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32168551 (календарний штемпель станції відправлення 04.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32153371 (календарний штемпель станції відправлення 02.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32129926 (календарний штемпель станції відправлення 31.05.2018р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.); № 32168569 (календарний штемпель станції відправлення 04.06.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 23.06.2018 р.).

Спір у справі виник у зв`язку з тим, що відповідач, на думку позивача, здійснив перевезення вантажу, одержувачем якого є позивач, із простроченням доставки, у зв`язку з чим останній нарахував та просить суд стягнути з відповідача штрафу.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Згідно зі ст. 908 ЦК України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.

Як передбачено ст. 307 ГК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень. Вантажовідправник і перевізник у разі необхідності здійснення систематичних впродовж певного строку перевезень вантажів можуть укласти довгостроковий договір, за яким перевізник зобов`язується у встановлені строки приймати, а вантажовідправник - подавати до перевезення вантажі у погодженому сторонами обсязі. Залежно від виду транспорту, яким передбачається систематичне перевезення вантажів, укладаються такі довгострокові договори: довгостроковий - на залізничному і морському транспорті, навігаційний - на річковому транспорті (внутрішньому флоті), спеціальний - на повітряному транспорті, річний - на автомобільному транспорті. Порядок укладення довгострокових договорів встановлюється відповідними транспортними кодексами, транспортними статутами або правилами перевезень. Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Відповідно до ч. 1 ст. 919 ЦК України перевізник зобов`язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.

Згідно з ч. 1 ст. 313 ГК України перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.

Як передбачено ст. 920 ЦК України, у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 р. затверджено Статут залізниць України (далі - Статут).

Згідно із п. 6 Статуту залізниць накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до п. 23 Статуту залізниць відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Міністерством транспорту та зв`язку України.

Залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки (п. 41 Статуту залізниць).

Відповідно до п. 5 Статуту залізниць на підставі цього Статуту Міністерство транспорту та зв`язку України затверджує, зокрема, Правила перевезення вантажів (далі - Правила).

Згідно з п. п. 1.1, 1.2 Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Як передбачено п.п. 1.1.1 п. 1.1 Правил, у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Пунктом 2.1 Правил передбачено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на число місяць".

Згідно з п. 2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з п. 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до п. 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Як передбачено ч. 2 ст. 313 ГК України, розмір штрафів, що стягуються з перевізників за прострочення в доставці вантажу, визначається відповідно до закону.

Згідно із ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, якими зокрема є сплата неустойки.

У відповідності до ст. 920 ЦК України, у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Частиною першою статті 23 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Згідно із п. 116 Статуту залізниць за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Тобто, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Встановлено, що відповідно до календарних штемпелів на залізничних накладних (графа 52) відповідачем доставлено позивачу вантаж з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту та Правилами, що згідно із статтею 116 Статуту та пункту 1.1 Правил є підставою для застосування до залізниці як перевізника відповідальності у вигляді штрафу.

Разом з цим, позивачем помилково нараховано прострочення доставки вантажу відповідно до залізничних накладних № 32056368, № 34960930 та № 32065369, оскільки останні містять у розділі 49 відмітку про затримку вагону та продовження терміну доставки.

Так, відповідно до п. 2.9 Правил у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Зі змісту накладних № 32056368, № 34960930 та № 32065369 вбачається, що у розділі 49 останніх містяться відмітки про затримку вагонів.

Зокрема, у накладній № 32056368 (календарний штемпель станції відправлення 26.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.) вказано про затримку вагону та продовження терміну доставки на 2 та на 3 доби (загалом 5 днів), що свідчить про відсутність підстав для нарахування штрафу за порушення строків доставки.

Крім цього, згідно з вказаною залізничною накладною перевезення здійснювалось у вагоні № 67848846, який було поставлено на ремонт 23.05.2018 р., а прийнято з ремонту 30.05.2018 р., що підтверджується повідомленням № 9995 від 23.05.2018 р. про ремонт та технічне обслуговування вагона та повідомленням № 146 від 30.05.2018 р. про приймання вантажних вагонів з поточного ремонту.

В розділі 49 накладної № 34960930 (календарний штемпель станції відправлення 19.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.) міститься відмітка про затримку вагону та продовження терміну доставки на 8 діб (з 23.05.2018 р. по 30.05.2018 р.). Тобто, перевізником було допущено перевищення термінів перевезення на три доби, що є підставою згідно ст. 116 Статуту залізниць України для нарахування штрафу в розмірі 20 відсотків провізної плати.

Зі змісту розділу 49 залізничної накладної № 32065369 (календарний штемпель станції відправлення 19.05.2018 р.; календарний штемпель станції призначення 07.06.2018 р.) вбачається, що залізницею зроблено відмітку про затримку вагону та продовження терміну доставки на 2 доби, що свідчить про відсутність підстав для нарахування штрафу за порушення строків доставки.

Колегія суддів погоджується з перерахунком, здійсненим місцевим судом, відповідно до якого за порушення строків перевезення вантажу за вказаними вище залізничними накладними розмір штрафу складає 487261,00 грн.

Стосовно заяви відповідача про застосування строку позовної давності, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно зі ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Як передбачено ч. 1 ст. 258 ЦК України, для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Відповідно до п. 136 Статуту залізниць України позови до залізниць можуть бути подані у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог статті 134 цього Статуту.

Згідно з п. 134 Статуту залізниць України претензії до залізниць можуть бути заявлені протягом шести місяців. Зазначені терміни обчислюються, зокрема, від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу.

Згідно з ч. 1 ст. 315 ГК України до пред`явлення перевізникові позову, що випливає з договору перевезення вантажу, можливим є пред`явлення йому претензії.

Як передбачено ч. 2 ст. 315 ГК України, претензії можуть пред`являтися протягом шести місяців, а претензії щодо сплати штрафів і премій - протягом сорока п`яти днів.

Відповідно до ч. 3 ст. 315 ГК України перевізник розглядає заявлену претензію і повідомляє заявника про задоволення чи відхилення її протягом трьох місяців, а щодо претензії з перевезення у прямому змішаному сполученні - протягом шести місяців. Претензії щодо сплати штрафу або премії розглядаються протягом сорока п`яти днів.

Якщо претензію відхилено або відповідь на неї не одержано в строк, зазначений у частині третій цієї статті, заявник має право звернутися до суду протягом шести місяців з дня одержання відповіді або закінчення строку, встановленого для відповіді (ч. 4 ст. 315 ГК України).

Відповідно до п. 4.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" у визначенні перебігу позовної давності за позовами до перевізників, що випливають з договорів перевезення вантажів, слід враховувати таке. Якщо до подання позову позивач скористався своїм правом на пред`явлення перевізникові претензії, шестимісячний строк позовної давності починається з дня одержання відповіді на претензію або закінчення строку, встановленого для такої відповіді (частина четверта статті 315 ГК України). Оскільки дотримання претензійного порядку не є обов`язковим, то у вирішенні питання про початок перебігу строку позовної давності в розумінні цієї норми ГК України слід виходити з того, що такий перебіг починається після закінчення строку пред`явлення претензії і строку її розгляду (частини друга і третя статті 315 ГК України), незалежно від того, чи пред`являлася відповідна претензія до перевізника.

Таким чином, враховуючи положення ч. ч. 1 - 4 ст. 315 ГК України, строк позовної давності щодо вимог до залізниці з приводу прострочення доставки вантажу розраховується від дня видачі вантажу та закінчується зі спливом 45 днів для пред`явлення претензії, 45 днів для розгляду претензії та 6 місяців з дня одержання відповіді або закінчення строку, встановленого для відповіді.

Приймаючи до уваги, що порушення відповідачем строку доставки вантажу вчинено у червні 2018 року, а позивач звернувся до суду з даним позовом у лютому 2019 року, відтак позивачем не пропущено позовну давність.

Стосовно заяви відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій до 5%, колегія зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 ГК України, у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкції. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, а й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з ч. 3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

При застосуванні частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України та ст. 233 Господарського кодексу України слід мати на увазі, що поняття "значно" та "надмірно" є оціночними і мають конкретизуватися судом у кожному конкретному випадку. При цьому слід враховувати, що правила частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України та статті 233 Господарського кодексу України направлені на запобігання збагаченню кредитора за рахунок боржника, недопущення заінтересованості кредитора у порушенні зобов`язання боржником.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суд від 06.03.2019 р. у справі № 916/4692/15.

У вирішенні питання про зменшення розміру пені, яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язання, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.

Обґрунтовуючи клопотання про зменшення розміру штрафу відповідач посилається на те, що частина залізничної мережі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" знаходиться в зоні проведення антитерористичної операції, що фактично спричиняє знаходження частини залізничних колій на непідконтрольній Україні території та використання лише одного залізничного сполучення з міста Маріуполь між станцією Волноваха та станцією Камиш-Зоря, що забезпечує обслуговування значної кількості підприємств, у зв`язку з чим має місце затримка доставки вантажу, що підтверджується схемою Донецької залізничної дороги та не заперечується позивачем.

Також відповідач вказує на те, що за підсумками роботи за перше півріччя 2018 року Регіональна філія "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" отримала збиток у сумі 295676,00 тис. грн, що підтверджується звітом про фінансові результати за перше півріччя 2018 р.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про зменшення нарахованого позивачем розміру штрафу до 30%, у зв`язку з чим вимога позивача про стягнення з відповідача збитків підлягає задоволенню частково в розмірі 146178,30 грн.

Доводи апеляційної скарги наведеного не спростовують та відхиляються колегією суддів, як необґрунтовані.

З огляду на вказані обставини, ґрунтуючись на матеріалах справи, апеляційний суд вважає, що рішення Господарського суду м. Києва від 19.04.2019 р. у справі № 910/1983/19 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" задоволенню не підлягає.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за її подання і розгляд необхідно покласти на скаржника.

Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду м. Києва від 19.04.2019 р. у справі № 910/1983/19 залишити без змін.

3. Витрати по сплаті судового збору за подання і розгляд апеляційної скарги покласти на Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь".

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст постанови складено 02.10.2019 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді С.А. Пашкіна

Л.Г. Сітайло