ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 жовтня 2019 року м.Черкаси Справа № 925/743/18

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Боровика С.С. з секретарем Вініченко О.Б., за участю:

заявника: не з`явився,

кредитор ОСОБА_1 : представник ОСОБА_2 (ордер),

Черкаське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів: Мурза Т.О. (по довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання від 19.09.2019 року представника АТ «Дельта Банк» про залучення до участі у справі

у справі №925/743/18

за заявою Головного управління ДФС у Черкаській області

до приватного підприємства Готельно-ресторанного комплексу "Апельсин"

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2019 року від представника АТ «Дельта Банк» надійшло клопотання про залучення до участі у справі №925/743/18 Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців,17, ) в якості учасника у справі про банкрутство.

В судовому засіданні представник кредитора ОСОБА_1 просить відмовити у задоволенні клопотання з підстав необґрунтованості.

Представник Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів просить вирішити клопотання згідно норм чинного законодавства України.

Представники інших кредиторів не з`явилися, що не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

02 березня 2015 року Правління Національного банку України прийняло постанову №150 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних».

02 березня 2015 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення за №51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», згідно з яким з 03 березня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк». Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» призначено Кадирова Владислава Володимировича.

08 квітня 2015 року Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення №71 про внесення змін до рішення виконавчої дирекції Фонду від 02 березня 2015 року за №51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», відповідно до якого тимчасову адміністрацію стосовно АТ «Дельта Банк» запроваджено строком на шість місяців: з 03 березня 2015 року по 02 вересня 2015 року, а рішенням від 03 серпня 2015 року за №147 тимчасову адміністрацію в АТ «Дельта Банк» було продовжено до 02 жовтня 2015 року.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №181 від 02.10.2016 року розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» з 05.10.2015 року по 04.10.2017 року включно, призначено уповноваженою особою Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ «Дельта Банк», визначені Законом, зокрема, ст. 37, 38, 47-51 Закону, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирову Владиславу Володимировичу на два роки з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №772 від 04.04.2019 року продовжено строки здійснення процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» та повноваження ліквідатора АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. на один рік з 05.10.2019 року по 04.10.2020 року.

Отже, тимчасова адміністрація та ліквідація банку здійснюється Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, яка призначає Уповноважену особу та делегує їй відповідні повноваження для забезпечення ефективної процедури під час здійснення тимчасової адміністрації виведення неплатоспроможного банку з ринку та його ліквідацію, а також захист прав і законних інтересів вкладників банку.

Представник АТ «Дельта Банк» вважає, що всі судові рішення в даній справі будуть впливати на права та обов`язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

За таких обставин, представник АТ «Дельта Банк» просить суд задовольнити клопотання та залучити до участі у справі №925/743/18 Фондугарантування вкладів фізичних осіб в якості учасника у справі про банкрутство.

Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

За змістом статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасниками у справі про банкрутство є сторони, забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Отже, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є особою, яка передбачена статтею 1 Закону про банкрутство як учасник у справі про банкрутство.

Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Провадження у справах про банкрутство регулюється Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Закон містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Тобто, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є спеціальним у даних правовідносинах. Однак, Законом про банкрутство не передбачено залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в провадженні у справі про банкрутство. Суд може залучити певну особу як учасника провадження в частині розгляду конкретної заяви, скарги або клопотання.

Згідно вимог статті 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд гарантування вкладів фізичних осіб наділений повноваженнями безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснювати повноваження органів управління банку. Отже, з 05.10.2015 року (початок процедури ліквідації АТ "Дельта Банк") Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є органом управління АТ "Дельта Банк" і, відповідно, сам, як орган управління банком, має всі можливості, надані Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", для реалізації прав АТ "Дельта Банк" (кредитора у даній справі).

Крім того, з дня початку процедури ліквідації банку припиняються всі повноваження органів управління банку, а тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. За таких обставин, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб вже здійснює контроль щодо діяльності кредитора у даній справі, зокрема, АТ "Дельта Банк".

Як вбачається з довіреності від 30.08.2019 року, виданою представнику АТ "Дельта Банк" Рішко Н.І., остання підписана уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" В.В. Кадировим, а відтак Фонд обізнаний про хід провадження у даній справі.

Суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для залучення до участі у справі про банкрутство ПП Готельно-ресторанного комплексу "Апельсин" Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в якості учасника у справі про банкрутство.

Керуючись Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статтею 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання від 19.09.2019 року представника АТ «Дельта Банк».

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя С.С. Боровик