УХВАЛА

м. Київ

09.10.2019справа № 910/9530/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали справи №910/9530/19

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Євротерминал» (65006, м. Одеса, Хаджибейська дорога, буд. 4; ідентифікаційний код 33507625)

до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; ідентифікаційний код 00032767),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Асоціація міжнародних експедиторів України (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 112-Б, кв. 20; ідентифікаційний код 22923277),

про визнання незаконними дій, визнання недійсним та скасування розпорядження від 27.03.2019 №08/115-р,

без виклику представників учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Євротерминал» (далі - Товариство) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про:

- визнання незаконними дій АМК щодо початку розгляду справи за ознаками вчинення Товариством порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 та частини першої статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон), у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг, пов`язаних із обслуговуванням (обробкою) вантажних транспортних засобів, без оплати яких заїзд в Одеський морський торговельний порт є неможливим;

- визнання недійсним та скасування розпорядження АМК від 27.03.2019 №08/115-р «Про початок розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» у справі №130-26.13/52-19 (далі - Розпорядження).

Позовні вимоги мотивовано тим, що дії АМК є незаконними, а оскаржуване Розпорядження - протиправним, незаконним, прийнятим із порушенням норм матеріального та процесуального права, а відтак таким, що підлягає скасуванню.

19.07.2019 Товариство подало суду заяву про забезпечення позову та заяву про долучення доказів сплати судового збору.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.07.2019 заяву Товариства про забезпечення позову задоволено, до набрання законної сили рішенням господарського суду міста Києва у даній справі зупинено виконання Розпорядження АМК.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.08.2019.

26.07.2019 Асоціація міжнародних експедиторів України (далі - Асоціація) подала суду клопотання про залучення до участі у справі Асоціації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

АМК 08.08.2019 подав суду клопотання про долучення до матеріалів справи документів (на електронному носії) та клопотання про здійснення розгляду справи №910/9530/19 у закритому судовому засіданні.

Судове засідання, призначене на 09.08.2019, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Блажівської О.Є на лікарняному, підготовче засідання у справі №910/9530/19 призначено на 18.09.2019.

12.08.2019 АМК подав суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, мотивоване тим, що: Розпорядження прийняте АМК в межах повноважень, наданих йому відповідно до чинного законодавства України; Розпорядження не покладає на Товариство жодних зобов`язань чи заборон, жодним чином не обмежує його прав та інтересів, не перешкоджає здійсненню його діяльності.

Разом з тим, 12.08.2019 АМК подав суду відзив на позовну, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог з огляду на те, що позивачем не обґрунтовано та не зазначено фактичних обставин, які б свідчили, що прийняття АМК Розпорядження порушило чи порушує його права та всупереч статті 73 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) доказів такого порушення ним не надано, що відповідно свідчить про відсутність такого порушення.

30.08.2019 позивач подав суду відповідь на відзив АМК, в якій зазначив про те, що відповідачем не спростовано обґрунтованих доводів позивача, викладених у позовній заяві.

АМК 10.09.2019 подав суду заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначив про те, що Товариством не обґрунтовано позицію щодо прийняття АМК Розпорядження з порушенням норм чинного законодавства, а тому Розпорядження прийняте АМК в межах повноважень, наданих відповідно до чинного законодавства України, та з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.09.2019 розгляд клопотання АМК про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі №910/9530/19, призначено на 18.09.2019.

18.09.2019 Товариство подало суду заперечення проти клопотання АМК про скасування заходів забезпечення позову, мотивуючи їх тим, що АМК порушує права та інтереси позивача тим, що не зважаючи на ухвалу господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі №910/9530/19 про вжиття заходів до забезпечення позову, 26.07.2019 та 13.08.2019 звертався до позивача з вимогою надати інформацію та документи, які необхідні у розгляді справи №130-26.13/52-19, розпочатої Розпорядженням.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.09.2019 оголошено перерву з розгляду клопотання АМК про скасування заходів забезпечення позову до 02.10.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.09.2019 задоволено клопотання АМК про розгляд справи у закритому судовому засіданні; постановлено розгляд справи №910/9530/19 здійснювати у закритому судовому засіданні; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 02.10.2019; залучено до участі у справі Асоціацію як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

20.09.2019 позивач подав сулу докази надіслання позовної заяви з додатками на адресу Асоціації.

У зв`язку з призначенням судді Блажівської О.Є. членом Вищої ради правосуддя розпорядженням в.о. керівника апарату господарського суду міста Києва від 02.10.2019 №05-23/2448 призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/9530/19, за результатами якого справу передано на розгляд судді Марченко О.В.

АМК 01.10.2019 подав суду пояснення на заперечення позивача проти клопотання про скасування забезпечення позову, в яких вказав, що позивачем всупереч вимогам статті 136 ГПК України не надано доказів того, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів Товариства, за захистом яких воно звертається до суду; відтак, підстави для вжиття заходів забезпечення позову відсутні.

03.10.2019 Асоціація подала суду пояснення у справі, в яких зазначила, що третя особа повністю підтримує правову позицію АМК, що викладена у відзиві на позов та вважає, що доводи позовної заяви Товариства не містять підстав для можливості визнати дії АМК незаконними, а також визнати недійсним та скасувати його Розпорядження, яке було прийнято обґрунтовано, всесторонньо та у межах повноважень.

Частиною чотирнадцятою статті 32 ГПК України передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Керуючись статтями 32, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу №910/9530/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Євротерминал» до Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Асоціація міжнародних експедиторів України, про визнання незаконними дій, визнання недійсним та скасування розпорядження від 27.03.2019 №08/115-р до свого провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 11.11.19 о 10:20. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

3. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 09.10.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко