ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"16" жовтня 2019 р. Справа№ 910/11579/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Тарасенко К.В.

Михальської Ю.Б.

розглядаючи матеріали апеляційної скарги Антимонопольного комітету України

на рішення господарського суду міста Києва

від 09.04.2019 (повний текст складено 13.05.2019)

у справі №910/11579/18 (суддя Бондаренко Г.П.)

за позовом 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ постачання"

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажналадка"

3) Приватного підприємства "Компанія "Надежда"

4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт - Автогаз"

5) Товариства з обмеженою відповідальністю "Л.В."

6) Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда Ритейл"

7) Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда - Закарпаття"

до Антимонопольного комітету України

про визнання частково недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 09.04.2019 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ постачання", Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажналадка", Приватного підприємства "Компанія "Надежда", Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт - Автогаз", Товариства з обмеженою відповідальністю "Л.В.", Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда Ритейл", Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда - Закарпаття" до Антимонопольного комітету України про визнання частково недійсним рішення задоволено повністю. Визнано недійсним пункт 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі №128-26.13/102-17 в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ постачання" (36003, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Балакіна, буд. 20; ідентифікаційний код 41046125), Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажналадка" (39430, Полтавська обл., Машівський район, с. Селещина, буд. 90А; ідентифікаційний код 13483974), Приватного підприємства "Компанія "Надежда" (39400, Полтавська обл., Машівський район, смт. Машівка, вул. Леніна, буд. 130; ідентифікаційний код 22519085), Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт - Автогаз" (36009, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 19-Б; ідентифікаційний код 37958775), Товариства з обмеженою відповідальністю "Л.В." (36008, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Кагамлика, буд. 35; ідентифікаційний код 32370734), Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда Ритейл" (36009, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 19-Б; ідентифікаційний код 38561493) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда - Закарпаття" (89656, Закарпатська обл., Мукачівський район, с. Горонда, вул. Елеваторна, буд. 9; ідентифікаційний код 34570441), які полягали у: схожому підвищенні цін на скраплений вуглеводневий газ при його реалізації у роздріб у серпні 2017 року, при тому, що аналіз ситуації на ринку спростовує наявність об`єктивних причин для вчинення таких дій, що призвело до обмеження конкуренції, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50 та частиною третьою статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій. Визнано недійсним пункт 2.1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі № 128-26.13/102-17 щодо накладення на Приватне підприємство "Компанія "Надежда" (39400, Полтавська обл., Машівський район, смт. Машівка, вул. Леніна, буд. 130; ідентифікаційний код 22519085) штрафу у розмірі 20867 (двадцять тисяч вісімсот шістдесят сім) грн. Визнано недійсним пункт 2.2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі №128-26.13/102-17 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Євростандарт - Автогаз" (36009, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 19-Б; ідентифікаційний код 37958775) штрафу у розмірі 3 453 (три тисячі чотириста п`ятдесят три) грн. Визнано недійсним пункт 2.3 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі № 128-26.13/102-17 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Л.В." (36008, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Кагамлика, буд. 35; ідентифікаційний код 32370734) штрафу у розмірі 21491 (двадцять одна тисяча чотириста дев`яносто одну) грн. Визнано недійсним пункт 2.4 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі № 128-26.13/102-17 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Газ постачання" (36003, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Балакіна, буд. 20; ідентифікаційний код 41046125) штрафу у розмірі 8072656 (вісім мільйонів сімдесят дві тисячі шістсот п`ятдесят шість) грн. Визнано недійсним пункт 2.5 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі № 128-26.13/102-17 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Монтажналадка" (39430, Полтавська обл., Машівський район, с. Селещина, буд. 90А; ідентифікаційний код 13483974) штрафу у розмірі 1068147 (один мільйон шістдесят вісім тисяч сто сорок сім) грн. Визнано недійсним пункт 2.6 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі № 128-26.13/102-17 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Надежда Ритейл" (36009, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 19-Б; ідентифікаційний код 38561493) штрафу у розмірі 2714469 (два мільйони сімсот чотирнадцять тисяч чотириста шістдесят дев`ять) грн. Визнано недійсним пункт 2.7 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) від 21.06.2018 №315-р у справі № 128-26.13/102-17 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Надежда - Закарпаття" (89656, Закарпатська обл., Мукачівський район, с. Горонда, вул. Елеваторна, буд. 9; ідентифікаційний код 34570441) штрафу у розмірі 70235 (сімдесят тисяч двісті тридцять п`ять) грн. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ постачання" (36003, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Балакіна, буд. 20; ідентифікаційний код 41046125) 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажналадка" (39430, Полтавська обл., Машівський район, с. Селещина, буд. 90А; ідентифікаційний код 13483974) 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Приватного підприємства "Компанія "Надежда" (39400, Полтавська обл., Машівський район, смт. Машівка, вул. Леніна, буд. 130; ідентифікаційний код 22519085) 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт - Автогаз" (36009, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 19-Б; ідентифікаційний код 37958775) 3 524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Л.В." (36008, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Кагамлика, буд. 35; ідентифікаційний код 32370734) 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда Ритейл" (36009, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 19-Б; ідентифікаційний код 38561493) 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору. Стягнуто з Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Надежда - Закарпаття" (89656, Закарпатська обл., Мукачівський район, с. Горонда, вул. Елеваторна, буд. 9; ідентифікаційний код 34570441) 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Антимонопольний комітет України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18 та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивачів в повному обсязі.

Також в апеляційній скарзі міститься клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якому він посилається на те, що повний текст оскаржуваного рішення ним було отримано 17.05.2019, що підтверджується копією поштового конверту, на якому міститься штрихкодовий ідентифікатор поштового відправлення №160 та інформацією з офіційного веб-ресурсу «Укрпошта».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2019 апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Разіної Т.І., Михальської Ю.Б.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.06.2019 поновлено Антимонопольному комітету України строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18; зупинено дію рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18 до винесення Північним апеляційним господарським судом судового акту за результатами розгляду апеляційної скарги; призначено справу до розгляду на 30.07.2019.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 30.07.2019 у справі №910/11579/18 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/11579/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Іоннікова І.А., судді: Разіна Т.І., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.08.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18; призначено справу до розгляду на 10.09.2019.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 10.09.2019 у справі №910/11579/18 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/11579/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді: Михальська Ю.Б., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.09.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/11579/18 колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Михальської Ю.Б., Тарасенко К.В.; призначено справу до розгляду на 16.10.2019.

09.09.2019 до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

В клопотанні відповідач зазначає, що Комітетом разом з матеріалами справи №128-26.13/102-17 було надано копію повного тексту рішення Комітету від 21.06.2018 №315-р, який містить інформацію з обмеженим доступом суб`єктів господарювання, а тому відповідно до статті 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" така інформація з обмеженим доступом, підлягає захисту та не розголошенню, крім як на вимогу суду чи органів слідства.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання та просила його задовольнити.

Представник позивачів 1-7 Вознюк О.В. та представник позивача 6 Батраченко В.В. не заперечували проти даного клопотання.

Відповідно до частин 8-12 статті 8 ГПК України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.

Використання систем відеоконференцзв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

З огляду на клопотання відповідача у справі, а також те, що матеріали справи містять інформацію з обмеженим доступом, яка підлягає захисту відповідно до норм Закону України "Про Антимонопольний комітет України", суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснювати подальший розгляд справи №910/11579/18 у закритому судовому засіданні.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді К.В. Тарасенко

Ю.Б. Михальська