ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

09 жовтня 2019 року Справа № 912/1928/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянув у підготовчому засіданні справу № 912/1928/19

за позовом: Товариства з додатковою відповідальністю "Об`єднання Дніпроенергобудпром"

до відповідача 1: Світловодської міської ради Кіровоградської області

до відповідача 2: Головного управління державної казначейської служби у Кіровоградській області

про відшкодування шкоди завданої внаслідок протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Представники:

від позивача - Денисенко В.В., довіреність № ЮР-07/19-1 від 01.03.19;

від відповідача 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - Новохатський В.І., довіреність № 13-7/39-280 від 15.01.19.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю "Об`єднання Дніпроенергобудпром" до Світловодської міської ради Кіровоградської області та Головного управління державної казначейської служби у Кіровоградській області про:

- стягнення з Світловодської міської ради Кіровоградської області шкоди у розмірі 187 249, 96 грн. завданої внаслідок протиправної бездіяльності щодо не розгляду по суті заяви ТДВ "ОДЕБП" про припинення права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :50:104:0002, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область. м. Світловодськ, вул. Городоцька (Єгорова) буд. 93 загальною площею 16, 9639 га та земельною ділянкою кадастровий номер :50:041:0015, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область. м. Світловодськ, вул. Городоцька (Єгорова) буд. 77, загальною площею 5, 4697 га;

- зобов`язання Державної казначейської служби України, як центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, стягнути з Держави України, в особі Світловодської міської ради Кіровоградської області, шляхом безспірного списання коштів в розмірі 187 249, 96 грн з відповідного рахунку Державного бюджету України, відкритого в установленому порядку в Державній казначейській службі України, по коду програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету - 3504030 згідно Додатку №3 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" на рахунок ТДВ "Об`єднання Дніпроенергобудпром".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем 1 майнових прав Товариства з додатковою відповідальністю "Об`єднання Дніпроенергобудпром" внаслідок відмови Світловодської міської ради Кіровоградської області у поверненні коштів, що безпідставно сплачені позивачем, як плата за земельні ділянки; щодо відповідача 2 позивач зазначає наступне - Державна казначейська служба України є відповідальним органом за виконання рішень судів щодо стягнення шкоди завданої протиправними діями або бездіяльністю державних органів.

Ухвалою від 15.07.2019 господарський суд залишив позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Об`єднання Дніпроенергобудпром" без руху та надав строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 05.08.2019 відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 21.08.2019. Крім того, вказаною ухвалою відповідачам та позивачу встановлено строки для подання заяв по суті справи, зокрема, відповідачам надано п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

В підготовчому засіданні 21.08.2019 повноважні представники позивача та відповідачів участі не брали, проте є такими, що належним чином повідомлені. Будь яких клопотань або заяв від них не надходило.

Ухвалою від 21.08.2019 господарський суд постановив за ініціативою суду продовжити строк підготовчого провадження у справі №912/1928/19 на тридцять днів та відкласти підготовче засідання у справі №912/1928/19 до 09.10.2019

06.09.2019 до суду надійшов відзив Світловодської міської ради, в якому останній просить у задоволенні позовних вимог відмовити. Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачем 1 отримано 09.08.2019, як вбачається з поштового повідомлення (а.с.88), отже, встановлений судом процесуальний строк на подання відзиву закінчується 27.08.2019. Тобто, фактичне відправлення відзиву 05.09.2019, як вбачається з відмітки органу поштового зв`язку на конверті, є пропуском процесуального строку. Відповідно до ч.2 ст.118 Господарського процесуального кодексу України, заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду.

26.09.2019 до суду надійшов відзив Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, в якому останній просить відмовити позивачу у задоволенні позову в частині зобов`язання Державної казначейської служби, як центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство фінансів України і який реалізовує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, стягнути з Держава Україна, в особі Світловодської міської ради Кіровоградської області, шляхом безспірного списання коштів у розмірі 187249, 96 грн. Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачем 2 отримано 16.08.2019, як вбачається з поштового повідомлення (а.с.89), отже, встановлений судом процесуальний строк на подання відзиву закінчується 02.09.2019. Тобто фактичне подання відзиву 25.09.2019, як вбачається зі штампу вхідної кореспонденції суду, є пропуском процесуального строку та відповідно до ч.2 ст.118 Господарського процесуального кодексу України залишається без розгляду.

В підготовчому засіданні 09.10.2019 брали участь представники позивача та відповідача 2, будь яких заяв та клопотань до суду не подано. Відповідач 1 участь повноважного представника в підготовчому засіданні не забезпечив та є таким, що належним чином повідомлений.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за результатами підготовчого засідання постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Оскільки судом надано сторонам можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, а також заяв (клопотань) в порядку п. 2 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, встановлено загальний порядок з`ясування обставин та дослідження доказів, господарський суд вважає за можливе в даному підготовчому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 185, 195-196, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 912/1928/19.

Справу № 912/1928/19 призначити до судового розгляду по суті на 30.10.2019 о 10:00 год.

Засідання провести в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 204.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали направити:

позивачу - Товариству з додатковою відповідальністю "Об`єднання Дніпроенергобудпром" за адресою: 27552, Кіровоградська область, Світловодський район, смт. Власівка, вул. Молодіжна, 63;

відповідачу 1 - Світловодській міській раді Кіровоградської області за адресою: 27501, Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14;

відповідачу 2 - Головного управління державної казначейської служби у Кіровоградській області за адресою: 25000, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 31/36.

Дата складення повної ухвали 10.10.2019.

Суддя Л.С. Вавренюк