УХВАЛА

15 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 914/6/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кондратова І.Д. - головуючий, судді - Стратієнко Л.В., Ткач І.В.,

розглянувши касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздільська цегла" та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях

на постанову Західного апеляційного господарського суду

(головуючий - Хабіб М.І., суддів - Матущак О.І., Якімець Г.Г.)

від 03.09.2019

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім Карпати НР"

до 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа",

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздільська цегла"

про визнання недійсним та скасування наказу від 21.12.2018 № 01875; визнання недійсним результатів електронного аукціону, оформленого протоколом від 21.12.2018 та затвердженого наказом від 22.12.2018 № 01890; визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.05.2019 у справі №914/6/19 у задоволенні позову ТОВ "Торговий дім Карпати НР" відмовлено повністю.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі №914/6/19 апеляційну скаргу ТОВ "Торговий дім Карпати НР" задоволено, рішення Господарського суду Львівської області від 10.05.2019 скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов задоволено повністю, яким:

- визнано незаконним та скасовано наказ начальника Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області від 21.12.2018 №01875 "Про прийняття рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1, сформованого 10.12.2018, з продажу об`єкта малої приватизації - пакета акцій 100% статутного капіталу ПрАТ "Новороздільське гірничо-хімічне підприємство "Сірка";

- визнано недійсними результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1, проведеного 10.12.2018, які оформлені протоколом, сформованим 21.12.2018 та затвердженим наказом Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області від 22.12.2018 № 01890;

- визнано недійсним договір № 23/18 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - пакета акцій 100% статутного капіталу ПрАТ "Новороздільське гірничо-хімічне підприємство "Сірка" від 27.12.2018, укладений Регіональним відділенням ФДМУ по Львівській області та ТОВ "Роздільська цегла";

- зобов`язано Регіональне відділення ФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинській областях затвердити протокол про результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 з продажу лота "Пакет акцій розміром 100% статутного капіталу ПрАТ "Новороздільське гірничо-хімічне підприємство "Сірка" в кількості 712 838 828 штук акцій, загальною номінальною вартістю 178 209 707, 00 гривень", сформований 10.12.2018;

- зобов`язано Регіональне відділення ФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинській областях укласти з переможцем електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 ТОВ "Торговий дім Карпати НР" договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - пакета акцій розміром 100% статутного капіталу ПрАТ "Новороздільське гірничо-хімічне підприємство "Сірка" у кількості 712 838 828 штук акцій, загальною номінальною вартістю 178 209 707, 00 грн.

17.09.2019 на виконання постанови суду апеляційної інстанції від 03.09.2019 видано відповідні судові накази.

23.09.2019 та 25.09.2019 ТОВ "Роздільська цегла" та Регіональне відділення ФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (далі - Регіональне відділення ФДМУ) звернулись до суду з касаційними скаргами на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі №914/6/19, в яких просять скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Суд встановив, що касаційні скарги відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення касаційних скарг без руху, повернення касаційних скарг чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні, тому відповідно до статті 294 цього Кодексу відкриває касаційне провадження у справі.

Регіональне відділення ФДМУ подало до суду клопотання про зупинення виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі №914/6/19.

В обґрунтування клопотання Регіональне відділення ФДМУ стверджує, що у випадку негайного виконання постанови апеляційної інстанції правовідносини між сторонами неможливо буде повернути до попереднього стану і таке повернення потребуватиме значних часу, зусиль та витрат з державного бюджету, посилаючись, зокрема, на такі обставини:

1) перш ніж вчинити всі дії на виконання постанови, Регіональному відділенню ФДМУ необхідно провести з ТОВ "Роздільська цегла" двосторонню реституцію, яка, зокрема, передбачає повернення ТОВ "Роздільська цегла" з Державного бюджету 15 148 825,10 грн;

2) для виконання цієї постанови Регіональне відділення ФДМУ має укласти договір купівлі-продажу акцій з ТОВ "Торговий дім Карпати НР", однак, це неможливо, оскільки акції ПрАТ"Новороздільське рігничо-хімічне підприємство "Сірка" не повернуто в державну власність.

Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, Верховний Суд виходить з наступного.

Оскільки однією з основних засад судочинства в Україні є обов`язковість судового рішення (пункт 9 частини 1 статті 129 Конституції України).

Водночас, частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Законодавець не обмежив дискреційні повноваження суду касаційної інстанції щодо підстав для зупинення виконання оскарженого рішення суду або його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання). Водночас, Верховний Суд виходить з того, що особливістю таких ухвал суду касаційної інстанції є те, що вони приймаються лише на стадіях виконання судового рішення, тобто, після ухвалення судового рішення у справі, що набрало законної сили, тому свобода судового розсуду у такому випадку не є необмеженою. Суд має право вчинити відповідні дії, але лише у виняткових випадках, зокрема, якщо кінцеве рішення невідворотне та його негайне виконання може завдати значної шкоди.

Беручи до уваги те, що існує дійсна ймовірність того, що негайне виконання рішення у справі може завдати значної шкоди заінтересованій особі, яка визнана переможцем електронного аукціону - ТОВ "Роздільська цегла", і внаслідок можливого скасування судового рішення у справі поворот його виконання може бути утрудненим через складність процедури купівлі-продажу акцій та їх повернення (передачі) попередньому (новому) власнику, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та зупинення виконання оскарженої постанови суду апеляційної інстанції до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтями 234, 288, 290, 294, 332 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі №914/6/19 Господарського суду Львівської області за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздільська цегла" та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі №914/6/19.

2. Призначити до розгляду касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Роздільська цегла" та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях на постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі №914/6/19 на 13 листопада 2019 року о 11:30 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 328.

3. Задовольнити клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях та зупинити виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 03.09.2019 у справі №914/6/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційні скарги до 05 листопада 2019 року. У разі закінчення 15 - денного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі вже після встановленої судом дати - 05.11.2019 - останнім днем строку для подання відзивів на касаційні скарги є день, в який спливає 15 - денний строк.

5. Явка представників учасників справи не є обов`язковою.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий І. Кондратова

Судді Л. Стратієнко

І. Ткач