ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2019 р. Справа №907/498/18

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії суддів:

головуючий-суддя Желік М.Б.

судді Галушко Н.А.

Орищин Г.В.

секретар судового засідання Гунька О.П.

розглянувши апеляційну скаргу Вилоцької селищної ради Закарпатської області, смт. Вилок вих. № 02-12/260-1 від 07.03.2019 (вх. ЗАГС 01-05/1011/19 від 18.03.2019)

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 08.02.2019 (суддя Васьковський О.В., повний текст рішення складено 25.02.2019)

у справі № 907/498/18

за позовом: ТзОВ "Агропромисловий комплекс "Тиса-Захід", смт.Вилок, Виноградівський район

до відповідача Вилоцької селищної ради, смт.Вилок, Виноградівський район

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

ОСОБА_1 , смт. Вилок Виноградівського район;

ОСОБА_2 , смт. Вилок Виноградівського району;

ОСОБА_3 , смт. Вилок Виноградівського району;

ОСОБА_4 , смт. Вилок, Виноградівського району;

ОСОБА_5 , смт. Вилок, Виноградівського району;

ОСОБА_6 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_7 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_7 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_8 , смт. Вилок Виноградівського району ;

ОСОБА_9 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_10 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_11 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_12 , смт . Вилок Виноградівського району

ОСОБА_13 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_14 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_15 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_16 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_17 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_18 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_19 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_20 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_21, смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_22 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_23 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_24 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_25 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_26 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_2 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_27 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_28 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_29 , смт. Вилок Виноградівського район;

ОСОБА_30 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_31 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_32 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_33 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_34 , смт. Вилок Виноградівського району;

ОСОБА_35 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_36 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_37 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_38 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_39 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_40 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_41 , смт. Вилок Виноградівського району;

ОСОБА_42 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_43 , смт. Вилок, Виноградівського району

ОСОБА_45 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_46 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_47 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_48 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_49 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_50 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_51 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_52 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_53 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_54 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_2 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_55 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_56 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_57 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_58 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_59 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_59 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_60 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_61 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_62 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_63 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_64 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_65

ОСОБА_66 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_67 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_68 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_69 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_70 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_77, смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_71 , смт. Вилок Виноградівського району

ОСОБА_72 , смт. Вилок Виноградівського району

про визнання за ТОВ "Агропромисловий комплекс Тиса-Захід" права постійного користування земельною ділянкою площею 142,1 га для ведення сільського господарства на підставі державного акту на право постійного користування та визнання недійсним та скасування рішення 11-ої сесії 23-го скликання Вилоцької селищної ради від 10.02.2000 року "Про припинення права на постійне користування землею Вилоцької селищої ради, переданої радгоспу "Тиса"

за участю представників сторін:

від ТзОВ "Тиса Захід": Рішко П.М. - представник

від Вилоцької селищної ради: Геревич М.М. - адвокат, Кобрин М.Н. - представник

від третіх осіб: ОСОБА_73 - представник ОСОБА_64 , ОСОБА_64 , ОСОБА_62 .

Учасникам процесу роз`яснено їх права та обов`язки, передбачені ст.ст. 35, 42, 46, Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового засідання здійснюється технічними засобами.

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Вилоцької селищної ради Виноградівського району Закарпатської області на рішення Господарського суду Закарпатської області від 08.02.2019 у справі №907/498/18.

26.06.2019 на адресу суду надійшло клопотання б/н від 26.06.2019 (вх. №01-05/2375/19 від 26.06.2019) від ТзОВ "Агропромисловий комплекс "Тиса Захід" про призначення земельно-технічної експертизи.

Процесуальний хід розгляду справи викладений у відповідних ухвалах суду.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 18.09.2019 розгляд справи відкладено на 10.10.2019.

10.10.2019 на адресу Західного апеляційного господарського суду надійшли заяви-клопотання від ОСОБА_62 (вх.№01-05/3661/19), ОСОБА_74 (вх.№01-05/3662/19), ОСОБА_75 (вх.№01-05/3664/19), у яких треті особи просять визнати їх у якості співвідповідачів у даній справі, задовольнити апеляційну скаргу Вилоцької селищної ради у повному обсязі та скасувати рішення від 08.02.2019 у справі №907/498/18 повністю, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Також 10.10.2019 третя особа, ОСОБА_64 , подав суду письмові пояснення (вх.№ 01-04/6226/19 від 10.10.2019) з приводу обставин з справи та доводів апеляційної скарги Вилоцької селищної ради, у яких просить скасувати оскаржуване рішення і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Окрім того, позивач 10.10.2019 подав на адресу суду клопотання (вх.№01-04/6224/19 від 10.10.2019) про долучення до матеріалів справи документів, а саме листа ФОП Штефана О.М. №9 від 17.09.2019, кадастрового плану земельної ділянки, схеми розташування земельних ділянок в межах державного акта на право постійного користування ІІ-ЗК №001519 від 04.10.1995, копії ліцензії на проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт, копії кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника, копії свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника, доказів надіслання відповідачу копій документів.

В судовому засіданні 09.10.2019 представники сторін надали суду пояснення з приводу заявлених ними клопотань.

Колегія суддів, порадившись на місці, відхилила клопотання позивача (вх.№01-04/6224/19 від 10.10.2019) про долучення до матеріалів справи документів, з огляду на те, що заявником не було надано доказів неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього, а відтак в силу вимог статті 269 ГПК України зазначені докази не приймаються судом апеляційної інстанції.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання про призначення земельно-технічної експертизи б/н від 26.06.2019 (вх. №01-05/2375/19 від 26.06.2019), зазначив, що позивач готовий понести витрати, пов`язані з проведенням експертизи.

Представник відповідача проти задоволення вказаного клопотання заперечив, зазначив, що хоч таке і не порушує жодним чином законних прав та інтересів відповідача, проте призначення експертизи може затягнути час розгляду справи в апеляційному провадженні.

Представник ОСОБА_64 (третьої особи) проти клопотання про призначення експертизи заперечив.

Щодо клопотання ТзОВ "Агропромисловий комплекс "Тиса Захід" б/н від 26.06.2019 (вх. №01-05/2375/19 від 26.06.2019) про призначення земельно-технічної експертизи колегія суддів Західного апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Клопотання про призначення земельно-технічної експертизи позивач мотивує тим, що на території спірної земельної ділянки, площею 142,1 га, наявні окремі сформовані земельні ділянки з присвоєними кадастровими номерами, які належать на праві власності/користування на умовах оренди громадянам. Поряд з цим, як зазначає позивач, у справі відсутні документальні докази накладання земельних ділянок з кадастровими номерами :03:009 :0004, :03 : 008:0018, :03 : 008:0019, :00:008 :004, : 03: 008 : 0003, :03:008:0016 , :00:008:0003 , :00:008:0002 , :00:008:0001 , :03:008:0008 , :03:008:0017 , :03:008:0011 , :03:008:0012 , :03:008:0004 , :03:008:0009 , :03:008:0005 , :00:008:0023 , :03:008:0015 , :03:008:0013 , :03:008:0014 , :00:008:0021 , : 00 : 008 :0020 , :03:008: 0001 на спірну земельну ділянку площею 142,1 га. Для встановлення зазначених обставин необхідні спеціальні знання.

На вирішення земельно-технічної експертизи позивач пропонує винести наступні питання: 1. Які розміри, конфігурація, місце розташування в натурі (на місцевості) земельної ділянки площею 142,1 га для ведення сільського господарства, відповідно до державного акта на право постійного користування серії ІІ-ЗК №001519 від 04.10.1995, виданого Вилоцькою селищною радою народних депутатів Виноградівського району, зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №5? 2. Чи існує накладання в натурі (на місцевості) земельних ділянок (згідно з переліком) на земельну ділянку площею 142,1 га? 3. Якщо існує, то у якій частині?

Відповідно до статті 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Колегія суддів зазначає, що у матеріалах справи наявний державний акт серії ІІ-ЗК №001519 від 04.10.1995 про право постійного користування 142.1 гектарів землі для ведення сільського господарства, виданий радгоспу «Тиса» Вилоцькою селищною радою народних депутатів Виноградівського району Закарпатської області відповідно до рішення ІХ сесії 21 скликання Вилоцької селищної ради народних депутатів від 24.01.1992 та зареєстрований в Книзі записів державних актів право постійного користування землею за №5 (арк. 19, том 1). Матеріалами справи підтверджено, що правонаступником державного підприємства радгоспу «Тиса» є ВАТ «Тиса», а ТзОВ «Агропромисловий комплекс «Тиса-Захід» в свою чергу є правонаступником ВАТ «Тиса».

Також у матеріалах справи знаходиться рішення Вилоцької селищної ради народних депутатів від №246 від 15.06.2018 про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам відповідно до списку, наведеному у додатку 2 (арк. 244-250, том 1).

Як зазначає позивач у клопотанні про залучення третіх осіб (вх.№01-05/2374/19 від 26.06.2019), відповідно до відомостей публічної кадастрової карти України, доступної на інтернет-ресурсі map.land.gov.ua на території спірної земельної ділянки площею 142,1 га, що перебуває у постійному користуванні позивача, наявні окремі сформовані земельні ділянки з присвоєними кадастровими номерами, які належать на праві власності/користування фізичним особам - мешканцям смт. Вилок Виноградівського району Закарпатської області.

Відтак, у матеріалах справи містяться докази, що свідчать про можливе накладання земельних ділянок, належних на праві власності чи користування фізичним особам, на земельну ділянку, площею 142,1 га, визнання права на постійне користування якою є предметом позову.

Для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, з метою правильного вирішення спору, слід встановити чи дійсно існує накладання в натурі (на місцевості) інших сформованих земельних ділянок на земельну ділянку площею 142,1 га та в якій частині.

Враховуючи, що для встановлення вказаних обставин необхідні спеціальні знання, колегія суддів Західного апеляційного господарського суду дійшла висновку про доцільність задоволення клопотання позивача та призначення земельно-технічної експертизи. На вирішення експертизи слід винести питання, запропоновані та сформульовані позивачем у прохальній частині клопотання. Водночас, необхідно звернути увагу, що у переліку сформованих земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами, наведеному в мотивувальній частині клопотання про призначення судової земельно-тенічної експертизи зазначено 25 земельних ділянок, а в прохальній частині клопотання зазначено лише 22 земельні ділянки. В цій частині суд вважає за необхідне доповнити питання №2, запропоноване позивачем, та зазначити у пропонованому переліку земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0014 , : 00:008: 0020, :03:008:0001.

Також колегія суддів зазначає, що проведення експертизи доручається Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. Витрати на проведення судової експертизи покладаються на позивача.

Згідно із положеннями статті 100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи. Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження по справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України - на час проведення експертизи.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження на час проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №907/498/18.

Керуючись ст.ст.99, 100, 228, 234 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задоволити клопотання ТзОВ "Агропромисловий комплекс "Тиса Захід" б/н від 26.06.2019 (вх. ЗАГС №01-05/2375/19 від 26.06.2019) про призначення судової земельно-технічної експертизи.

2. Призначити у справі №907/498/18 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54).

3. На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Які розміри, конфігурація, місце розташування в натурі (на місцевості) земельної ділянки площею 142,1 га для ведення сільського господарства, згідно державного акту на право постійного користування серії ІІ-ЗК №001519 від 04.10.1995, виданого Вилоцькою селищною радою народних депутатів Виноградівського району та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №5?

2. Чи існує накладання в натурі (на місцевості) земельних ділянок:

- площею 2 га, кадастровий номер :03:009:0004;

- площею 1.8346 га, кадастровий номер :03:008:0018;

- площею 2 га, кадастровий номер :03:008:0019;

- площею 1 га кадастровий номер :00:008:0004;

- площею 2 га, кадастровий номер :03:008:0003;

- площею 0.9114 га кадастровий номер :03:008:0016;

- площею 0.7938 га, кадастровий номер :00:008:0003;

- площею 1 га, кадастровий номер :00:008:0002;

- площею 1 га, кадастровий номер :00:008:0001;

- площею 0.9997 га, кадастровий номер :03:008:0008;

- площею 0.788 га, кадастровий номер :03:008:0017;

- площею 1 га, кадастровий номер :03:008:0011;

- площею 1.9996 га, кадастровий номер :03:008:0012;

- площею 1 га, кадастровий номер :03:008:0004;

- площею 1.9997 га, кадастровий номер :03:008:0009;

- площею 0.9997 га, кадастровий номер :03:008:0005;

- площею 1 га, кадастровий номер :00:008:0023;

- площею 0.5739 га, кадастровий номер :03:008:0015;

- площею 1 га, кадастровий номер :03:008:0013;

- площею 1 га кадастровий номер :00:008:0021;

- земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0014;

- земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0020;

- земельної ділянки з кадастровим номером : 03:008: 0001;

на земельну ділянку площею 142,1 га для ведення сільського господарства, згідно державного акту на право постійного користування серії ІІ-ЗК №001519 від 04.10.1995, виданого Вилоцькою селищною радою народних депутатів Виноградівського району та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №5?

3. Якщо існує, то у якій частині?

4. Оплату вартості експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромисловий комплекс "Тиса Захід".

5. Направити до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №907/498/18.

6. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

7. Апеляційне провадження у справі №907/498/18 зупинити до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до Західного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Верховного суду у порядку та і строки встановлені ст. 287,288 ГПК України протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Галушко Н.А.

суддя Орищин Г.В.