ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

17 жовтня 2019 року Справа № 921/399/19

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, м.Тернопіль

до відповідача: дочірнього підприємства Тернопільський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м.Тернопіль

про стягнення 42708грн,

За участю представників сторін:

Позивача: не прибув;

Відповідач : не прибув.

Відповідно до частини 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів судом не здійснюється.

Суть справи:

Позивач - Служба автомобільних доріг у Тернопільській області, м.Тернопіль звернувся 27.06.2019 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№498) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до дочірнього підприємства Тернопільський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м.Тернопіль, про стягнення коштів в сумі 42708грн, сплачених в якості авансового платежу на виконання умов договору №46М від 24.05.2018 по наданню послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги місцевого значення у Тернопільській області О200304 Бучач-Нижнів на ділянці ПК 2+40-ПК 3+00 (45230000-8 будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), посилаючись на те, що відповідачем у визначений договором строк роботи не були виконані, а сума авансу - не повернута не зважаючи на вимогу позивача, що стало підставою для звернення до господарського суду з позовом про стягнення з ДП Тернопільський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України даних коштів в примусовому порядку.

Ухвалою від 17.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 20.08.2019, котре відкладено на 10.09.2019. Водночас, ухвалою суду від 05.09.2019, у зв`язку перебуванням судді Андрусик Н.О. в період з 10.09.2019 по 14.09.2019 у відрядженні в м.Києві, підготовче засідання було відкладено на 24.09.2019 та у зв`язку з цим строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів. Поряд з цим, ухвалою суду від 24.09.2019, в порядку ст. 120 ГПК України, повідомлено відповідача про наступне підготовче засідання, котре призначено на 08.10.2019. Поряд з цим, ухвалою суду від 08.10.2019 по клопотанню позивача підготовче засідання відкладено на 17.10.2019.

02.10.2019 через канцелярію суду відповідачем подано клопотання №06-2/1229 від 01.10.2019 (вх.№17693) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8).

16.10.2019 через канцелярію суду відповідачем подано письмові пояснення №06-2/1375 від 15.10.2019 (вх.№18675), згідно яких зазначено, що станом на 09.08.2018 роботи згідно договору №46М від 24.05.2018, укладеного між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області і ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, були виконані в повному обсязі, зауважень щодо неякісного виконання робіт у сторін не було, що підтверджується, зокрема: актом приймання виконаних робіт за липень 2018 №16-07-5 на суму 42 708,00 грн., актом приймання виконаних робіт за липень 2018 №16-07-1 на суму 81854,00 грн. та відповідними довідками про вартість робіт. Поряд з цим, вказує, що визначені умовами договору роботи Замовником оплачені повністю. Вважає, що вимога про повернення авансу №08-2/1073 від 10.09.2018 після виконання робіт в повному обсязі та повної оплати за них Замовником, є безпідставною, а зазначені в листі від 03.10.2018 факти не відповідають дійсності, оскільки спростовуються первинними документами.

Повноважні представники сторін у підготовче засідання не прибули; про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені у відповідності до приписів ст.242 ГПК України шляхом направлення ухвали суду від 08.10.2019 за юридичними адресами, вказаними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд, розглянувши клопотання №06-2/1229 від 01.10.2019 (вх.№17693 від 02.10.2019) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8), вважає, що останнє не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч. 2 ст. 50 ГПК України встановлено у разі, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У пункті 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 зазначено, що питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі, а саме: чи буде у зв`язку з прийняттям рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/ або обов`язків у майбутньому.

Водночас, судове рішення повинно безпосередньо стосуватися прав, інтересів та обов`язків у правовідносинах такої третьої особи з однією із сторін.

На обґрунтування необхідності залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, відповідач вказує, що повноваження з управління дорогами загального користування місцевого значення належали з 01.01.2018 обласним державним адміністраціям; згідно розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації №3736-од від 11.05.2018 - замовником робіт і послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення на травень - червень 2018 року визначено Службу автомобільних доріг у Тернопільській області, а балансоутримувачем та власником вказаних автомобільних доріг є Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, яким і надано дозвіл на здійснення попередньої оплати робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, визначених в умовах договору, що є підставою позову (лист №421/01-13 від 22.05.2018).

Тобто, участь третьої особи в розгляді справи пов`язується з можливістю впливу прийнятого за результатами розгляду спору рішення на права та обов`язки такої третьої особи. Проте, у поданому клопотанні №06-2/1229 від 01.10.2019 (вх.№17693 від 02.10.2019) ДП Тернопільський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України належним чином не обґрунтовано яким чином прийняте в майбутньому рішення з даного спору (щодо стягнення коштів згідно договору, укладеного між суб`єктами господарювання) впливатиме на права та обов`язки Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації щодо однієї зі сторін спору, а тому клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, судом відхиляється

Беручи до уваги надання учасникам справи можливості вчинення всіх процесуальних дій, встановлених ст.182 ГПК України, з огляду на відсутність додаткових клопотань та заяв, враховуючи, що процесуальні документи направлялися судом за юридичною адресою сторін, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, зважаючи на закінчення 17.10.2019 строку, передбаченого ст. 177 ГПК України проведення підготовчого провадження, суд дійшов висновку про неможливість подальшого відкладення підготовчого засідання, а тому вважає за необхідне з огляду на вищенаведене, закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 46, 50, ч. 3 ст. 177, ст.ст. 181- 183, п.3 ч.2 ст. 185, ч.1 ст.195, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання дочірнього підприємства Тернопільський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України №06-2/1229 від 01.10.2019 (вх.№17693 від 02.10.2019) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, - відмовити.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №921/399/19 до судового розгляду по суті на 05.11.2019 о 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Службі автомобільних доріг у Тернопільській області, вул.О.Кульчицької, 8, м.Тернопіль, 46001; дочірньому підприємству Тернопільський облавтодор відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, вул.Кульчицької, 8, м.Тернопіль, 46001.

Ухвала набирає законної сили 17.10.2019 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик