номер провадження справи 17/212/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.10.2019 Справа № 910/8587/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л., при секретарі судового засідання Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи № 910/8587/19

за позовною заявою: державного підприємства Центр державного земельного кадастру, 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3

до відповідача 1: Міністерства аграрної політики та продовольства України, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24

до відповідача 2: державного підприємства Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції, 03040, м. Київ, вул. Стельмаха, буд. 6-А

до відповідача 3: Приазовської селищної ради, 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 5-а

до відповідача 4: виконавчого комітету Приазовської селищної ради, 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 5-а

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, 03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3

про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстрації та визнання права господарського відання

Представники учасників справи:

від позивача: Гойко О.Ю., довіреність від 01.07.19 № 424

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

від відповідача 3: не з`явився

від відповідача 4: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

20.08.19 до господарського суду Запорізької області за виключною підсудністю разом із ухвалою господарського суду м. Києва від 08.07.19 надійшла позовна заява державного підприємства Центр державного земельного кадастру за вих. від 24.06.19 № 5/1676 до відповідачів: 1 - Міністерства аграрної політики та продовольства України, 2 - державного підприємства Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції, 3 - Приазовської селищної ради, 4 - виконавчого комітету Приазовської селищної ради про:

- визнання незаконним та скасування Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнання незаконним та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 09.06.09, видане Приазовською селищною радою на підставі Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнання незаконним та скасування реєстрації права власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 45, номер запису про право власності 22946589 та реєстрацію права господарського відання на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) за Державним підприємством Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 45; номер запису про інше речове право: 23468896;

- визнання за Державним підприємством Центр державного земельного кадастру права господарського відання на нерухоме майно - Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що спірне нерухоме майно (гараж) було передано і знаходиться на балансі Центр ДЗК, що входить до сфери управління Держгеокадстру, і в силу п. 4.1. Статуту Центру ДЗК та ч. 2 ст. 74 ГК України належить позивачу на праві господарського віддання. Позивач зазначає, що всупереч наведеним обставинам, Приазовська селищна рада на підставі рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39 неправомірно та за відсутністю підстав визначених п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02№ 7/5 видала свідоцтво від 09.06.09 про право власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомості (до складу увійшов спірний гараж) за адресою: вул. Пушкіна, 7, смт Приазовське. З огляду на те, що реєстрацію права власності на спірне майно проведено на підставі незаконно виданого свідоцтва, позивач вважає, що така реєстрація також є незаконною і підлягає скасуванню.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.19 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 27.08.19 у справі № 910/8587/19 позовну заяву за вих. від 24.06.19 № 5/1676 залишено без руху. Позивачу визначено строк і спосіб усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 16.09.19 судом прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у господарській справі № 910/8587/19, якій присвоєно № провадження 17/212/19. Судом ухвалено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.10.19 о/об 15 год. 00 хв.

Також, судом залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3).

В підготовче засідання, призначене на 09.10.19 з`явився представник позивача.

Представник відповідачів 1, 2, 3, 4, третьої особи не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомили.

09.10.19 на електронну адресу (без електронного цифрового підпису) до суду надійшло клопотання за вих. від 07.10.19 № 31-4/1302 про продовження Міністерству аграрної політики та продовольства України строку для подачі відзиву на позовну заяву у цій справі, про забезпечення проведення наступного судового засідання у справі № 910/8587/19 в режимі відео конференції.

Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.13 № 28, документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Враховуючи надходження до суду вказаного вище клопотання представника Міністерства аграрної політики та продовольства України (засобами електронного зв`язку) про відкладення розгляду справи без електронного цифрового підпису та відсутність в матеріалах справи, станом на час винесення вказаної ухвали, відповідного клопотання в оригіналі, судом, залишено без розгляду клопотання представника відповідача 1 про продовження Міністерству аграрної політики та продовольства України строку для подачі відзиву на позовну заяву у цій справі, про забезпечення проведення наступного судового засідання у справі № 910/8587/19 в режимі відео конференції.

08.10.19 на електронну адресу (з електронним цифровим підписом) до суду надійшло клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про відкладення розгляду справи № 910/8587/19 на іншу дату та час, оскільки відсутня можливість забезпечити явку представника третьої особи у судове засідання 09.10.19 об15 год. 00 хв. у зв`язку із віддаленістю розгляду справи.

Представники відповідачів 2, 4, 4 про причини своєї неявки суд не повідомили.

Разом з тим, як свідчить зміст наявних в матеріалах справи рекомендованих повідомлень, ДП Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції, Приазовська селищна рада, ВК Приазовської селищної ради - 23.09.19, 19.09.19 та 19.09.19 відповідно, належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення підготовчого засідання у даній справі, розгляд якої призначено на 09.10.19 об 15 год. 00 хв.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотання однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу (ч. 6 ст. 119 ГПК України).

Для належної підготовки справи для розгляду по суті. з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у даній справі по суті спору, судом з власної ініціативи, на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 16.12.2019 включно.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу та коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищевикладене, приймаючи до уваги неявку у судове засідання учасників справи представника відповідачів 1, 2, 3, 4, третьої особи, та те, що в підготовчому засіданні 09.10.19 не розглянуто питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, з метою забезпечення права кожного із учасників у даній справі на належний судовий захист, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для відкладення підготовчого засідання на 11.11.2019 о/об 11 год. 00 хв.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 119, 177, 181, п. 3 ч. 2 ст. 183,ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 16.12.2019 включно.

2. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/8587/19

3. Підготовче засідання призначити на 11.11.2019 о/об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті № 214, 219).

4. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

5. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам та третій особі у справі до відому.

6. Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

7. Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та відповідно до ст. 255 ГПК України не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун