РІШЕННЯ

Іменем України

08 жовтня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/748/19
Господарським судом Чернігівської області у складі судді Фетисової І.А.

за участю секретаря судового засідання Рослий В.В.

розглянуто у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу 927/748/19

за позовом: Управління комунального майна Чернігівської обласної ради

проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Кінотехпром"

вул. Любецька, 66, м. Чернігів, 14021

про стягнення 18213,92 грн

за участю представників сторін:

від позивача : Кураш А.М. д. 01/681 від 21.06.2019

від відповідача : не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради подано позов до Приватного акціонерного товариства "Кінотехпром" про стягнення з відповідача до обласного бюджету 8663,26 грн. заборгованості з орендної плати з доданими інфляційними нарахуваннями в сумі 136,61 грн. та на користь позивача 7581,01 грн. заборгованості з орендної плати з доданими інфляційними нарахуваннями в сумі 141,01 грн., 1816,68 грн. пені, 152,97 грн. процентів річних. Заявлений позов обґрунтований неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 66 від 01.11.2011.

Ухвалою Господарського суду від 04.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/748/19, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного провадження, розгляд справи по суті призначено на 01.10.2019 на 09:30 год.

До початку судового засідання по розгляду справи по суті 24.09.2019 відповідачем надано відзив на позов № 09/13 від 23.09.2019, в якому повідомив що позивачем не враховано рішення 15 сесії сього скликання Чернігівської обласної ради від 04.10.2018, яким встановлено зменшений розмір орендної плати відповідачу, заборгованість по договору оренди № 66 від 01.11.2011 відсутня, договір оренди № 66 не передбачає зміну розміру орендної плати (в тому числі і на певний період) оформляти додатковою угодою. Додано копію рішення.

До початку судового засідання 01.10.2019 позивачем надано відповідь на відзив, де повідомлено що 04.10.2018 винесено рішення Чернігівської обласної ради "Про встановлення зменшеного розміру орендної плати Приватному акціонерному товариству "Кінотехпром"" в розмірі 3 % від вартості орендованого майна строком на 1 (один) рік, за оренду нерухомого майна загальною площею 1091,7 кв.м, з умовою визначеною п. 2 цього рішення, а саме визначити, що умови стосовно зменшення розміру орендної плати починають діяти з першого числа місяця наступного за місяцем, у якому повністю погашена заборгованість з орендної плати". Існування заборгованості підтверджує рішення Господарського суду Чернігівської області від 31.07.2019 у справі № 927/527/19, що набрало законної сили, а саме до обласного бюджету 14997,37 грн заборгованості з орендної плати та 697,43 грн інфляційних нарахувань, до Управління комунального майна 14997,33 грн заборгованості з орендної плати, 697,43 грн інфляційних нарахувань, 4608,51 грн пені, 436,45 грн 3 % річних та 1889,91 грн судового збору. Це свідчить про неможливість застосовувати прийняте рішення обласної ради при виставленні рахунків відповідачу. Доводи про відсутність заборгованості по орендній платі станом на 01.10.2018 є безпідставним, оскільки відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів про повне погашення заборгованості з орендної плати. Станом на 01.10.2018 заборгованість ПАТ «Кінотехпром» по орендній платі за договором оренди від 01.11.2011 № 66 складає 4382,12 грн. Додатковою угодою № 3 до договору оренди передбачено п. 3.4 розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено в додатку № 1 до цієї угоди до договору, що є невід`ємною його частиною і становить за базовий місяць розрахунку - 4023,53 грн. докази внесення змін до договору в частині зменшення розміру орендної плати та її розрахунок з орендної ставки 3 % відсутні. Додано копію листа, фотокопію рішення, копію довіреності.

01.10.2019 Господарським судом Чернігівської задоволено клопотання відповідача про перенесення розгляду справи та оголошено перерву в судовому засіданні до 08.10.2019 на 10:00 год. та ухвалено повідомити відповідача про дату, час і місце розгляду справи, про що зазначено в протоколі судового засідання у справі № 927/748/19. Відповідачу по справі направлено ухвалу повідомлення.

До початку судового засідання позивачем 07.10.2019 подано клопотання б/н б/д про долучення до матеріалів справи копій рахунків №№ 00000385 від 13.09.2018, 00000440 від 12.10.2018 з доказами вручення та виписками по рахунках, копію бухгалтерської довідки, копію довіреності.

08.10.2019 в судове засідання з`явився повноважний представник позивача. Відповідач в судове засідання не з`явився, повноважного представника не направив.

Судом здійснено запит на сайті «Укрпошта» за ШКІД 716 (ПАТ «Кінотехпром»), де зазначено 07.10.2019 відправлення вручено: особисто. Судом долучено до матеріалів справи подані позивачем документи.

Явка відповідача обв`язкою не визнавалась, враховуючи розгляд справи за правилами спрощеного провадження.

Крім того, інформація стосовно слухання судом справ є публічною і розміщується на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області в мережі Інтернет, що також свідчить про наявність у учасників справи можливості дізнатись про слухання справи за їх участю.

Судом також враховано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Зважаючи на те, що згідно ст. 42 ГПК України, учасники справи зобов`язані користуватися визначеними законом процесуальними правами; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, а тому неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач своїм процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористався, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив. Клопотання та заяви станом на 08.10.2019 від відповідача не надходили суду.

В судовому засіданні 08.10.2019 судом здійснено розгляд справи по суті, підписано вступну та резолютивну частини рішення, в якому роз`яснено порядок та строк оскарження рішення, дату складання повного тексту рішення.

З`ясувавши обставини справи, зміст спірних правовідносин, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши повноважного представника позивача, розглянувши подані документи, суд встановив:

01.11.2011 між Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради (орендодавець) та Приватним акціонерним товариством "Кінотехпром" (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області № 66.

Відповідно до умов договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно, спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що розташоване за адресою м. Чернігів, вул. Любецька, 66 та перебуває на бухгалтерському обліку Управління комунального майна Чернігівської обласної ради. Приміщення, які знаходяться на 1 поверсі вищезазначеної будівлі, загальною площею 279,6 кв. м, що має окремий вхід: приміщення, які знаходяться в підвалі вищезазначеної будівлі, загальною площею 81,7 кв. м, що має окремий вхід, загальна площа приміщень, що передається в оренду складає 361,3 кв.м. Відповідно до п. 2.1 договору орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі, який є невід`ємною частиною цього договору. Пунктом 10.1 договору визначено, що цей договір діє з 01 листопада 2011 року по 31 жовтня 2016 року включно.

Сторонами підписано 01.11.2011 як додаток 1 до договору № 66 акт прийому-передачі в оренду майна комунальної власності області, розташованого за адресою м. Чернігів , вул . Любецька, 66 . Даний акт складено про те, що орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно, спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що розташоване за адресою м. Чернігів, вул. Любецька, 66 та перебуває на бухгалтерському обліку Управління комунального майна Чернігівської обласної ради. Приміщення, які знаходяться на 1 поверсі вищезазначеної будівлі, загальною площею 279,6 кв. м, що має окремий вхід: приміщення, які знаходяться в підвалі вищезазначеної будівлі, загальною площею 81,7 кв. м, що має окремий вхід, загальна площа приміщень, що передається в оренду складає 361,3 кв.м.

Сторонами 01.11.2011 підписано як додаток 2 до договору розрахунок розміру орендної плати із застосованою ставкою 6,0 %. Факт прийняття об`єкту оренди в користування відповідачем не оспорюється.

Відповідно до п. 3.1 договору орендна плата є платежем у грошовій формі, який орендар вносить орендодавцю та до обласного бюджету незалежно від наслідків діяльності орендаря і сплачується за весь термін фактичного користування майном, що визначається на підставі акта приймання-передачі в оренду та акта приймання-передачі майна з орендного користування. Відповідно до п. 3.2 договору до орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат, податок на додану вартість. Пунктом 3.3 договору визначено, що розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області затвердженої рішенням обласної ради від 25.03.2011 зі змінами внесеними рішенням обласної ради від 30.09.2011. Відповідно до п. 3.4 договору розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено у додатку № 2 до цього договору, що є невід`ємною частиною і становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції) - 1563,02 грн. Орендна плата за перший (листопад 2011 року) місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць розрахунку на індекс інфляції за жовтень та листопад місяці 2011 року. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. Відповідно до п. 3.5 договору розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Згідно п. 3.6 договору орендну плату орендар зобов`язаний перераховувати щомісячно не пізніше останнього числа поточного місяця згідно виставлених рахунків орендодавцем у співвідношенні 70 % до обласного бюджету, 30 % - орендодавцю, згідно Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.

Додатковою угодою № 2 підписаною 23.08.2017 сторонами, вирішено продовжити термін дії договору оренди та внести відповідні зміни, а саме: Пункт 10.1 розділу 10 договору оренди викласти в наступній редакції « 10.1 Цей договір діє по 31.08.2017 року включно».

Між сторонами підписано додаткову угоду № 3 від 31.08.2017 до договору оренди, орендодавець та орендар в зв`язку з продовженням терміну дії договору оренди на той самий строк, що і основний договір від 01.11.2011 № 66 про оренду нерухомого майна, що знаходиться за адресою м. Чернігів, вул. Любецька, 66, який був укладений між сторонами на підставі рішення Господарського суду Чернігівської області від 31.01.2012 по справі № 5028/15/150/2011, проведенням нової незалежної оцінки на виконання статті 11 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» дійшли згоди внести відповідні зміни до нього, наступного змісту: «Підпункт 1.1.3 Вартість майна визначена згідно зі звітом про оцінку майна, виконаним станом на 11.08.2017, становить 689748,00 грн.» Пункт 3.3, 3.4 договору викласти в наступній редакції% « 3.3 Розмір орендної плати визначається на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженої рішенням обласної ради від 17.05.2017 № 34-9/VII у новій редакції. 3.4 Розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено у додатку № 1 до цієї угоди до договору, що є невід`ємною його частиною і становить за базовий місяць розрахунку - 4023,53 грн. Орендна плата за перший (вересень 2017 року) місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за серпень та вересень 2017 року. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством». Пункт 10.1 розділу 10 договору оренди викласти у редакції наступного змісту: « 10.1 Цей договір діє по 31 жовтня 2021 року включно».

Сторонами 31.08.2017 підписано як додаток 1 до додаткової угоди від 31.08.2017 № 3 до договору оренди розрахунок розміру орендної плати із застосованою ставкою 7,0 %.

Методика розрахунку та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в новій редакції затверджена рішенням Чернігівської обласної ради № 34-9/VII від 17.05.2017.

Рішенням Чернігівської обласної ради від 28.03.2018 № 65-12/VII внесено зміни до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженої рішенням обласної ради від 25.03.2011 в редакції рішення від 17.05.2017 № 34-9/VII. Даним рішенням внесено зміни до п. 14.1 Методики та викладено її в наступній редакції: Орендна плата спрямовується у разі, коли орендодавцем майна виступає Управління комунального майна обласної ради за оренду нерухомого майна та іншого окремого індивідуально визначеного майна, яке перебуває в оперативному управлінні (на бухгалтерському обліку) Управління комунального майна, а також нерухомого майна, яке перебуває в користуванні (на бухгалтерському обліку) окремих структурних підрозділів Чернігівської обласної державної адміністрації - 50 відсотків орендної плати до обласного бюджету, 50 відсотків - орендодавцю.

Рішенням Чернігівської обласної ради від 04.04.2019 № 40-17/VII «Про розподіл орендної плати для Управління комунального майна» з метою збільшення надходжень коштів до обласного бюджету від передачі майна комунальної власності області в оренду, відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженої рішенням обласної ради від 25.03.2011 (зі змінами) вирішено встановити для управління комунального майна обласної ради з 01 квітня 2019 року наступний розподіл орендної плати за оренду нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в оперативному управлінні (на бухгалтерському обліку) управління - 70 відсотків до обласного бюджету, 30 відсотків - управлінню.

Згідно Положення про Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (нова редакція), затвердженого рішенням 12 сесії обласної ради сього скликання 28.03.2018 за № 70-12/VII, а саме пунктів 3.6, 3.7 управління у встановленому порядку виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів комунальних підприємств обласної ради, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць), нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна. Контролює виконання умов договорів оренди майна комунальної власності області, а також надходження коштів від оренди до обласного бюджету.

Пунктом 5.3 Положення Управління має право пред`являти претензії та подавати позовні заяви до суду, предметом яких є стягнення на користь обласного бюджету орендної плати, інфляційних нарахувань на підставі укладених Управлінням договорів оренди об`єктів комунальної власності області. Нараховувати та стягувати з боржників у повному обсязі на користь Управління неустойку (пеню) та проценти річних за порушення зобов`язань за договорами оренди об`єктів комунальної власності області, укладеними Управлінням.

Окрім того, враховуючи, що об`єкт оренди є комунальною власністю, до спірних правовідносин слід застосовувати в тому числі приписи Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Позивачем за період з жовтня 2018 року по березень 2019 року було виставлено відповідачу рахунки на оплату орендної плати, а саме:

- рахунок № 00000483 від 15.11.2018 за оренду приміщення за жовтень 2018 року: 2270,65 грн - до обласного бюджету та 2270,64 грн на користь Управління комунального майна, рахунок направлений відповідачу поштовим зв`язком 16.11.2018 та отриманий відповідачем 25.11.2018, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення, яка наявна в матеріалах справи;

- рахунок № 00000534 від 13.12.2018 за оренду приміщення за листопад 2018 року: 2302,44 грн - до обласного бюджету та 2302,43 грн на користь Управління комунального майна, рахунок направлений відповідачу поштовим зв`язком 17.12.2018, що підтверджується фіскальним чеком ;

- рахунок № від 15.01.2019 за оренду приміщення за грудень 2018 року: 2320,86 грн - до обласного бюджету та 2320,85 грн на користь Управління комунального майна, рахунок направлений відповідачу поштовим зв`язком 17.01.2019 та отриманий відповідачем 24.01.2019, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення № 02838330, яка наявна в матеріалах справи;

- рахунок № від 14.02.2019 за оренду приміщення за січень 2019 року: 2344,06 грн - до обласного бюджету та 2344,06 грн на користь Управління комунального майна, рахунок направлений відповідачу поштовим зв`язком 15.02.2019 та отриманий відповідачем 18.02.2019, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення № 02856176, яка наявна в матеріалах справи;

- рахунок № від 13.03.2019 за оренду приміщення за лютий 2019 року: 2355,78 грн - до обласного бюджету та 2355,78 грн на користь Управління комунального майна, рахунок направлений відповідачу поштовим зв`язком 15.03.2019 та отриманий відповідачем 18.03.2019, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення № 02877270, яка наявна в матеріалах справи;

- рахунок № від 15.04.2019 за оренду приміщення за березень 2019 року: 3327,78 грн - до обласного бюджету та 1426,19 грн на користь Управління комунального майна, рахунок направлений відповідачу поштовим зв`язком 15.04.2019 та отриманий відповідачем 17.04.2019, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення № 02904375, яка наявна в матеріалах справи.

Факт отримання рахунків не оспорюється відповідачем.

Відповідно до умов договору рахунки повинні бути оплачені: № 00000483 від 15.11.2018 до 30.11.2018, № 00000534 від 13.12.2019 до 31.12.2018, № від 15.01.2019 до 31.01.2019, № від 14.02.2019 до 28.02.2019, № від 13.03.2019 до 31.03.2019, № від 15.04.2019 до 30.04.2019.

Всього позивачем виставлено та направлено відповідачу рахунків на загальну суму 27941,52 грн: 14921,57 грн до обласного бюджету та на користь Управління - 13019,95 грн за період з жовтня 2018 року по березень 2019 року, що відповідає п.14.1 Методики та відповідно до рішення обласної ради від 04.04.2019.

Відповідачем було частково оплачено рахунки, а саме по рахунку № .12.2018 частково сплачено частину орендної плати в сумі 1946,26 грн, з них до обласного бюджету - 973,13 грн та на користь управління - 973,13 грн, № .12.2018 сплачено частину орендної плати в сумі 1973,52 грн, з них до обласного бюджету - 986,76 грн та на користь управління - 986,76 грн, № 29.01.219 сплачено частину орендної плати в сумі 1989,30 грн, з них до обласного бюджету - 994,65 та на користь управління - 994,65 грн, № частково сплачено 28.02.2019 орендну плату в сумі 2009,14 грн, з них до обласного бюджету - 1004,57 грн та на користь управління - 1004,57 грн, № частково сплачено 30.05.2019 орендну плату в сумі 2019,24 грн, з них до обласного бюджету - 1009,62 грн та на користь управління - 1009,62 грн, № частково сплачено 30.05.2019 орендну плату в сумі 2037,41 грн, обласному бюджету - 1426,19 грн та на користь управління - 611,22 грн.

Всього відповідачем здійснено оплат на загальну суму 11974,87 грн, з них на користь позивача - 5579,95 грн та до обласного бюджету - 6394,92 грн.

Позивачем додано до матеріалів справи лист № 05-1007 від 27.09.2019, адресований відповідачу, яким повідомлено що заборгованість по орендній платі за договором оренди № 66 станом на 01.10.2018 становить 4382,12, в т.ч. управлінню - 2191,06 грн, до обласного бюджету - 2191,06 грн, згідно рахунку від 13.09.2019 № 385 (оренда приміщення за серпень 2018 року). Даний лист отримано відповідачем 30.09.2019 про свідчить напис та печатка товариства відповідача на листі.

Факт наявності заборгованості відповідачем не спростовано, доказів проведення своєчасної та повної оплати орендної плати по договору №66 станом на 01.10.2018 в розмірі 4382,12 грн. не надано.

По тексту відзиву на позов відповідач стверджував про необхідність застосування рішення № 51-15/VII від 04.10.2018 Чернігівської обласної ради (15 сесія 7 скликання) щодо встановленої 3% орендної ставки, замість 7%, яка визначена в додатку 1 до додаткової угоди № 3 до договору.

Матеріали справи містять копію рішення № 51-15/ VII від 04.10.2018 Чернігівської обласної ради "Про встановлення зменшеного розміру орендної плати Приватному акціонерному товариству "Кінотехпром"" п.1 якого зменшено розмір орендної плати до 3 % від вартості орендованого майна строком на 1 (один) рік, з умовою визначеною п. 2 цього рішення, а саме визначено, що умови стосовно зменшення розміру орендної плати починають діяти з першого числа місяця наступного за місяцем, у якому повністю погашена заборгованість з орендної плати".

У відповідності до частини першої ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (надалі - Закон) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Приписами ст.10 Закону до істотних умов договору оренди віднесено в тому числі орендна плата з урахуванням її індексації. Згідно з ч.3 ст.18 Закону орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі. Відповідно до ч.1, ч.3 ст.19 Закону орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Статтею 21 Закону встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін, на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Відповідно до ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди). Відповідно до ч.1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно ч.4 ст.286 Господарського кодексу України строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Згідно зі ст.599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

У зв`язку з порушенням відповідачем обов`язку щодо внесення орендної плати, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 15966,65 грн, з них до обласного бюджету 8526,65 грн та на користь позивача 7440,00 грн за період з жовтня 2018 року по березень 2019 року.

Відповідачем не подано суду належних та допустимих доказів, що спростовують наведений позивачем розрахунок заборгованості відповідача зі сплати орендної плати по договору оренди № 66.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що відповідач в порушення умов договору орендну плату своєчасно не сплачував, матеріалами справи підтверджується заборгованість відповідача по оплаті орендної плати в сумі 15966,65 грн, з них до обласного бюджету 8526,65 грн та на користь позивача 7440,00 грн за період з жовтня 2018 року по березень 2019 року, яка є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3.7 договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або в неповному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу, включаючи день оплати.

Позивач просить стягнути з відповідача на користь Управління комунального майна обласної ради пеню в сумі 1816,68 грн за період з 01.12.2018 по 31.05.2019.

Відповідно до ст. 546, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов`язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою (штрафом, пенею). Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов`язання.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені, суд приходить висновку що позовні вимоги в частині стягнення пені є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю в сумі 1816,68 грн.

Відповідно до п. 9.5 договору у разі несвоєчасного виконання зобов`язання по сплаті орендної плати орендар повинен сплатити орендодавцю суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач просить стягнути з відповідача на користь Управління комунального майна обласної ради 3 % річних в сумі 152,97 грн за період з 01.12.2018 по 31.05.2019 та індекс інфляції в сумі 141,01 грн та до обласного бюджету 136,61 грн за період з грудня 2018 року по липень 2019 року, які є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. ст. 73,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Заперечення позову відповідачем наявністю рішення Чернігівської обласної ради від 04.10.2018 № 51-15/VII, відсутністю заборгованості та відсутності підстав для оформлення додаткової угоди судом відхиляються з огляду на наступне.

Рішенням Чернігівської обласної ради від 04.10.2018 № 51-15/VII встановлено відповідачу за оренду нерухомого майна загальною площею 1091,7 м.кв., що знаходиться в м.Чернігів, вул. Любецька 66, зменшену орендну ставку при розрахунку орендної плати в розмірі 3% від вартості орендованого майна строком на 1 рік за умови, що зменшення розміру орендної плати починають діяти з першого числа місяця наступного за місяцем, у якому погашена заборгованість з орендної плати.

Згідно п. 13.6 , розділу 13 «Порядок встановлення зменшеної орендної плати» Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в новій редакції, затвердженої рішенням обласної ради 17.05.2017 № 34-9/VII прийняті рекомендації постійної комісії обласної ради з питань управління та розпорядження об`єктами комунальної власності, а також рішення обласної ради з питань встановлення зменшеного розміру орендної плати є підставою для внесення відповідних змін у договори оренди.

Таким чином, для визначення сторонами договору №66, на підставі прийнятого рішення № 51-15/УП від 04.10.2018 Чернігівської обласної ради, зменшеного розміру орендної плати мають бути внесені зміни до договору оренди в частині зміни істотної умови - визначення розміру орендної плати в певній сумі із застосуванням 3% ставки . Однак, матеріали справи доказів внесення змін до договору оренди №66 в частині зменшення розміру орендної плати та її розрахунок з орендної ставки 3% не містять , сторонами не подавались.

При цьому, як позивач так й відповідач в разі наявності підстав внесення змін до договору в частині визначення іншого розміру орендної плати по договору №66 мали право самостійно ініціювати розгляд таких змін, шляхом направлення проекту додатку до договору.

Однак, доказів вчинення таких дій сторонами суду не надано.

Таким чином посилання відповідача у відзиві на позов на рішення Чернігівської обласної ради від 04.10.2018 № 51-15/VII про встановлення Приватному акціонерному товариству "Кінотехпром" за оренду нерухомого майна загальною площею 1091,7 кв. м, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та знаходиться за адресою м. Чернігів, вул. Любецька, 66, зменшеної орендної ставки при розрахунку орендної плати в розмірі 3 % від вартості орендованого майна строком на 1 (один) рік судом відхиляються, оскільки відповідачем не надано доказів внесення відповідних змін до договору оренди № 66 від 01.11.2011.

В підтвердження наявності у відповідача заборгованості позивачем надано Рішення господарського суду Чернігівської області у справі № 927/527/19, яким позивач доводить існування заборгованості відповідача в період з серпня 2018 по січень 2019 по іншому договору оренди комунального майна площею 730,4 м.кв. в м. Чернігів по вул. Любецькій 66, а саме договору оренди №122 від 26.07.2018.

З огляду на площі орендованих відповідачем приміщень по договору №66 (361,3 м.кв) та договору №122 (730,4 м.кв), загальна площа становить 1091,7 м.кв., яка визначена в п.1 Рішення № 51-15/УП від 04.10.2018 Чернігівської обласної ради для застосування зменшеної ставки орендної плати 3%.

З бухгалтерської довідки позивача, доданої до відповіді на відзив, за період оренди відповідачем об`єкту оренди по договору №122 з січня 2019 по червень (включно) 2019 зазначено розмір орендної плати 44 209,13 грн. та сплата відповідачем 11291,12 грн.

Наведені докази відповідачем не спростовані.

Відповідач доказів своєчасної та повної оплати суми боргу по орендній платі по договору №66 в період з жовтня 2018 по березень 2019 суду не надав, відсутні докази на підтвердження права відповідача на застосування зменшеної ставки орендної плати за умовами п.2 рішення Чернігівської обласної ради від 04.10.2018 № 51-15/VII .

Відповідно до ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішніми переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За змістом статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У пункті 58 рішення у справі "Серявін та інші проти України" Case of Seryavin and others v. Ukraine (заява № 4909/04) від 10.02.2010 Європейський суд з прав людини наголосив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) від 09.12.1994). А оскільки інші доводи відповідача не впливають на здійснену оцінку фактів описаних вище, судом відхиляються.

Відповідно до вимог чинного законодавства, одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, зобов`язання повинні виконуватись належним чином в установлений строк.

Слід зазначити, що позивачем в прохальній частині позовної заяви заявлено до стягнення на користь обласного бюджету та Управління комунального майна заборговані розміри орендної плати з доданими інфляційними нарахуваннями (8663,26 грн з доданими інфляційними нарахування в сумі 136,61 грн та відповідно 7581,01 грн з доданими інфляційними нарахуваннями в сумі 141,01 грн ), що свідчить про фактичне заявлення вимог про стягнення інфляційних нарахувань та їх сумування позивачем. З метою зрозумілості сторонам підстав висновків суду та видів стягнення, суд вважає за необхідне виокремити види стягнення по тексту резолютивної частини рішення.

Оскільки відповідач, в порушення ст. 525,526,615 Цивільного кодексу України, взяті на себе зобов`язання по оплаті орендної плати не виконав, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю: до обласного бюджету - 8526,65 боргу по орендній платі та індекс інфляції в сумі 136,61 грн та користь Управління комунального майна борг по орендній платі в сумі 7440,00 грн., індекс інфляції в сумі 141,01 грн., 1816,68 грн. пені, 152,97 грн 3 % річних.

Відповідно до ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи, до яких, зокрема, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на задоволення позовних вимог в повному обсязі, судовий збір має бути відшкодований відповідачем в розмірі 1921 грн. на користь позивача.

Керуючись ст. 2, 5, 42, 74, 80, 123, 129, 202, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Позов Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (пр. Миру, 43, м. Чернігів, 14000) до Приватного акціонерного товариства "Кінотехпром" (вул. Любецька, 66, м. Чернігів, 14021) про стягнення 18213,92 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кінотехпром" (вул. Любецька, 66, м. Чернігів, 14021, , р/р НОМЕР_1 в АТ "Імексбанк" у м. Одеса, МФО 328384) на користь Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000, , р/р НОМЕР_2 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592) борг по орендній платі в сумі 7440,00 грн., індекс інфляції в сумі 141,01 грн., 1816,68 грн. пені, 152,97 грн 3 % річних та 1921 грн судового збору.

3. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кінотехпром" (вул. Любецька, 66, м. Чернігів, 14021, ,р/р НОМЕР_1 в АТ "Імексбанк" у м. Одеса, МФО 328384) до обласного бюджету м. Чернігова (УК у м. Чернігові/22080400 р/р 5002 Казначейство України м. Київ МФО 899998, ) 8526,65 боргу по орендній платі та індекс інфляції в сумі 136,61 грн

Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається у порядку визначеному ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено 09.10.2019

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/. Відомості про адреси для листування та зв`язку Господарського суду Чернігівської області: пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , e-mail: ; тел. 676-311, факс 77-44-62.

Суддя І.А. Фетисова