ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15.10.2019 Справа № 905/1160/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.

при секретарі судового засідання Доннік А.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНУМ", м.Слов`янськ

до відповідача: Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман

про зобов`язання відповідача вчинити певні дії

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНУМ", м.Слов`янськ, позивач, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман про зобов`язання відповідача укласти з організацією, яка має відповідну ліцензію, договір на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий №:01:003:0052, розташованої за адресою: Донецька область, м.Лиман, вул.Північна, 1а.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 07.06.2018 між Виконавчим комітетом Лиманської міської ради Донецької області (відповідачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАНУМ» (позивачем) укладений договір №6 на оплату авансового внеску (договір), згідно якого відповідач на замовлення позивача надає послугу, а саме на конкурсній основі укладає договір з організацією, яка має відповідну ліцензію на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: Донецька обл., м.Лиман, вул.Північна, 1-а, кадастровий номер №:01:003:0052, після отримання від позивача обумовленої у п. 3.1. договору суми (130931,50грн.) у 5-денний термін відповідач зобов`язаний надати послугу. Оплата проводиться не пізніше 10 днів після оформлення договору, шляхом перерахування авансового внеску на рахунок відповідача (пункти 1.1, 2.1.1, 3.1., 3.2. договору). Позивач здійснив авансовий внесок на користь відповідача 08.10.2018 в розмірі 130931,50грн., що підтверджується платіжним дорученням №820 від 08.10.2018. Однак, як стверджує позивач, відповідач не виконав умови договору щодо укладання з організацією, яка має відповідну ліцензію, договір на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки, тому позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1160/19; дану справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження.

05.08.2019 до канцелярії суду від відповідача, Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області надійшов відзив, в якому відповідач проти позову заперечує з наступних підстав.

22.03.2018 Лиманською міською радою Донецької області було прийнято рішення №7/45-2028 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення для подальшого продажу у власність по вулиці Північна, 1-а, м.Лиман», яким наданий дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "ГРАНУМ" на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення для подальшого продажу у власність загальною площею 0,6050га, кадастровий №:01:003:0052. На виконання рішення від 22.03.2018 №7/45-2028, 07.06.2018 позивач уклав з виконавчим комітетом Лиманської міської ради Донецької області договір №6, однак у встановлений договором 10-денний термін позивач авансовий внесок не сплатив, що було розцінено відповідачем як відмова від укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки, що стало підставою для прийняття міською радою рішення №7/54-2524 від 20.09.2018 про відмову у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранум». Проте, позивач не зважаючи на чинність рішення Лиманської міської ради 08.10.2018 перерахував суму 130931,50грн. в якості авансового внеску на рахунок місцевого бюджету м.Лиман. Відповідач наполягає, що наявність не скасованого рішення Лиманської міської ради Донецької області є підставою для відмови в задоволенні позову.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.09.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/1160/19 на 30 (тридцять) днів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.09.2019 закрито підготовче провадження у справі №905/1160/19; призначено розгляд справи по суті на 15.10.2019 о 12:00 год.

11.10.2019, до початку розгляду справи по суті, через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі, в якій останній просить суд зупинити провадження по справі №905/1160/19 до вирішення справи №905/1798/19, що розглядається в порядку господарського судочинства. Також позивач просив провести засідання у справі №905/1160/19, призначене на 15.10.2019 без участі представника позивача.

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою від 16.09.2019 про визнання протиправним та скасування рішення Лиманської міської ради Донецької області №7/54-2524 від 20.09.2018 про відмову у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранум», ухвалою від 01.10.2019 відкрито провадження по справі №905/1798/19. На думку позивача на цей момент існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, а саме справи №905/1798/19.

У судове засідання 15.10.2019 представники сторін не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Приписами п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п.4 ч.12 ст.229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.5 ч.1 ст.227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Судом встановлено, що ухвалою господарського суду Донецької області 01.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1798/19; справу №905/1798/19 постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 17.10.2019.

За змістом ухвали від 01.10.2019 по справі №905/1798/19 Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранум», м.Слов`янськ, звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман, Донецька область, про визнання недійсним рішення Лиманської міської ради Донецької області №7/54-2524 від 20.09.2018 про відмову у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення. Підставами звернення до суду стало те, що 22 березня 2018 розглянувши заяву ТОВ «Гранум» про надання дозволу на продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості по вулиці Північній. 1а, м.Лиман, на якій знаходиться нерухоме майно, Лиманська міська рада прийняла рішення №7/45-2028, про надання позивачу дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення для подальшого продажу у власність, загальною площею 0,6050га. На виконання рішення від 22.03.2018 №7/45-2028, 07.06.2018 позивач уклав з виконавчим комітетом Лиманської міської ради Донецької області Договір №6 про оплату авансового внеску, за умовами п.3.1. якого вартість надання послуги становить 130931,50 гривень. Вказана сума на виконання умов договору позивачем була перерахована відповідачу на вказаний ним рахунок 08.10.2018. Проте, позивач дізнався, що 20.09.2018 відповідачем прийнято рішення №7/54-2524, яким міська Рада вирішила відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранум» у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення (кадастровий номер :01:003:0052) площею 0,6050га.

Виходячи з наведеного у справі №905/1798/19 буде досліджуватись факт законності рішення Лиманської міської ради Донецької області №7/54-2524 від 20.09.2018, на підставі якого Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранум» відмовлено у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

У справі №905/1160/19 відповідач в обґрунтування своїх правової позиції посилається саме на чинність рішення Лиманської міської ради Донецької області №7/54-2524 від 20.09.2018, яке є підставами для невиконання їм умов договору №6 від 07.06.2018 щодо укладення договору на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки з організацією, яка має відповідну ліцензію.

За думкою суду обставини, що підлягають встановленню судом у справі №905/1798/19 є визначальними при вирішенні спору у справі №905/1160/19, а тому зазначені справи є пов`язаними одна з одною, що свідчить про наявність об`єктивної неможливості розгляду справи №905/1160/19 до вирішення господарським судом Донецької області пов`язаної з нею справи №905/1798/19. Крім того, у процесі розгляду справи №905/1160/19, на відміну від справи №905/1798/19, господарський суд позбавлений можливості надавати правову оцінку діям і рішенням Лиманської міської ради Донецької області, оскільки правомірність цих дій не входить до предмету доказування справи №905/1160/19.

Частиною третьою статті 197 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 201 Господарського процесуального кодексу України визначено, що з оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 08.10.2019 суд не оголошував відкритим судове засідання по розгляду справи по суті відкритим, тобто розгляд справи по суті не розпочинався, а тому зупинення провадження у справі не суперечить ст.197 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача, та зупинити провадження у справі №905/1160/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі господарського суду Донецької області №905/1798/19 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранум», м.Слов`янськ, до Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман, про визнання недійсним рішення Лиманської міської ради Донецької області №7/54-2524 від 20.09.2018 про відмову у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

Керуючись ст.ст. 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранум», м.Слов`янськ про зупинення провадження у справі.

2. Зупинити провадження у справі №905/1160/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі господарського суду Донецької області №905/1798/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранум», м.Слов`янськ, до Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман, про визнання недійсним рішення Лиманської міської ради Донецької області №7/54-2524 від 20.09.2018 про відмову у продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

3. Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №905/1160/19, та надати відповідні підтверджуючі документи.

4. Відповідно до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

5. Ухвала відповідно до ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її підписання. Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

6. Ухвала набрала законної сили з моменту підписання 15.10.2019.

Суддя Г.Є. Курило