ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.19 Справа № 917/805/19

Господарський суд Полтавської області у складі судді Сіроша Д.М., при секретарі судового засідання Бойченко Л.О., розглянув у порядку загального позовного провадження справу за позовом

Кременчуцької міської ради Полтавської області

до Фізичної особи - підприємця Григоряна Ари Балабековича

про стягнення суми основного боргу

без участі представників сторін

Обставини справи: Кременчуцька міська рада Полтавської області звернулася з позовом до Фізичної особи-підприємця Григоряна Ари Балабековича про стягнення 127849,59 грн на підставі договору "Про відшкодування територіальній громаді міста Кременчука збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства" від 12.09.2018.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконання відповідачем грошових зобов`язань на підставі договору «Про відшкодування територіальній громаді м. Кременчука збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства» на загальну суму 127849,59 грн.

Відповідач своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався, відзив на позов, у визначений у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України строк, не подав.

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Ухвала суду від 10.06.2019 про відкриття провадження у справі, надіслана відповідачеві рекомендованим листом, на адресу, зазначену в позовній заяві повернулася до суду з відміткою поштового відділення: "Адресат відсутній".

Згідно з пунктом 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відтак, в силу положення пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про невручення копії судового рішення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвали суду.

У даному випаду судом також враховано, що за приписами частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (частина 1 статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Враховуючи наведене, господарський суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись, зокрема, з ухвалою про відкриття провадження у справі від у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Ухвалою від 10.06.2019 суд прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання у справі на 09.07.2019 - 11:40.

Ухвалою від 05.09.2019 суд закрив підготовче провадження у справі № 917/805/19, призначив справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 02.10.2019 11:40.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

26.11.2013 Кременчуцькою міською радою Полтавської області надано дозвіл ФОП Григоряну Ара Балабековичу для експлуатації та обслуговування будівлі побутових приміщень по вул. Чкалова.

23.12.2014 Кременчуцькою міською радою Полтавської області надано згоду ФОП Григоряну Ара Балабековичу на поділ земельної ділянки площею 4943 (кадастровий номер :04:004:0774) на три земельні ділянки:

- земельна ділянка № 1 площею 4774 кв.м, для експлуатації та обслуговування будівлі побутових приміщень по вул. Чкалова, 192-А ;

- земельна ділянка № 2 площею 109 кв.м, яка передбачається для зарахування до земель запасу міста;

- земельна ділянка № 3 площею 60 кв.м.

31.07.2014 Кременчуцькою міською радою Полтавської області затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування будівлі побутових приміщень по вул. Чкалова .

Як зазначає позивач, відповідачем не здійснювались заходи щодо укладення договору оренди з Кременчуцькою місцевою радою Полтавської області, відповідач використовував земельну ділянку комунальної власності без правовстановлюючих документів.

Згідно з пунктом 8 Положення про організацію роботи комісії по визначенню та відшкодуванню збитків, заподіяних територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства (далі - Положення) розмір збитків розраховується виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати встановленої Кременчуцькою міською радою у вигляді недоотриманої територіальною громадою м. Кременчука плати за період тимчасового використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів з порушенням законодавства України.

У разі використання земельної ділянки без документів, що підтверджують право такого користування, збитки визначаються за фактичний період користування земельною ділянкою.

Відшкодування збитків проводиться за період використання землі з порушенням законодавства у розмірі орендної плати за землю, яку власник землі (територіальна громада міста) міг би отримати при належному виконанні (дотриманні) землекористувачем вимог земельного законодавства.

Відповідно до пункту 9.3 Положення, у разі визнання вимог, зазначених у повідомленні та надання згоди добровільного відшкодування збитків, укладається договір про добровільне відшкодування збитків (додаток 1 до Порядку).

Добровільне відшкодування збитків здійснюється шляхом укладання договору про відшкодування збитків (пункт 9.4 Положення).

Враховуючи зазначене та у зв`язку з визнанням відповідачем спричинених ним протиправних дій, 12.09.2018 Кременчуцька міська рада та ФОП Григорян Ара Балабекович уклали договір «Про відшкодування територіальній громаді м. Кременчука збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства» на загальну суму 213082,65 грн.

Відповідно до пункту 1.1 договору предмет договору - відшкодування збитків, спричинених ФОП Григоряном Арою Балакбековичем внаслідок використання земельної ділянки з порушенням законодавства, загальною площею 4774 кв.м, яка розташована за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Чкалова, 192-А в період з 01.09.2015 по 01.09.2018 та використовується для експлуатації та обслуговування будівлі побутових приміщень.

Відповідно до пункту 2.1 договору підстава для відшкодування збитків - Акт по визначенню та відшкодуванню збитків, заподіяних територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства від 14.08.2018, затверджений рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 04.06.2018 № 662 та лист № 01-50/7314 від 03.09.2018 щодо надання розстрочення суми збитків.

Як встановлено в пункті 3.1 відповідач зобов`язується перерахувати кошти по збитках, заподіяних територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства, в сумі 213082,65 грн на спеціальний рахунок міського бюджету за графіком: до 30.09.2018 - 42616,53 грн, до 30.10.2018 - 42616,53 грн, до 30.11.2018 - 42616,53 грн, до 30.12.2018 - 42616,53, до 30.01.2019 - 42616,53 грн.

Відповідач має право дострокового погашення суми збитків в повному обсязі (пункт 3.2 договору).

Відповідно до пункту 4.1 договору у разі невиконання умов договору у зазначений термін Кременчуцька міська рада має право подати до суду позовну заяву про примусове стягнення збитків, які не відшкодовано відповідачем.

На виконання умов договору відповідачем відшкодовано 85233,06 грн збитків та листом № 01-50/10360 від 30.11.2018 повідомлено позивача про припинення сплати коштів за договором до моменту розгляду заяви на сесії Кременчуцької міської ради про укладення договору оренди земельної ділянки

02.04.2019 Кременчуцькою міською радою з метою досудового врегулювання спору направлено відповідачу претензію про стягнення заборгованості за договором у розмірі 127849,59 грн.

Однак листом № 2019/04161 від 16.04.2019 відповідач повідомив Кременчуцьку міську раду Полтавської області, що кошти ним будуть сплачені після розгляду заяви про укладення договору оренди земельної ділянки на сесії Кременчуцької міської ради.

Станом нам момент подачі позовної заяви відповідачем не виконані умови договору, щодо відшкодування збитків, заподіяних територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позову, суд виходив з наступного.

Згідно з статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Положеннями статті 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 193 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 526 Цивільного кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Всупереч зазначеним вимогам відповідач порушив умови договору, не відшкодував збитків у розмірі 127849,59 грн.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 127849,59 грн збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства, підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 232 - 233, 237 - 238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Григоряна Ари Балабековича ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) на користь Кременчуцької міської ради Полтавської області (39600, м. Кременчук, площа Перемоги, 2, ) 127849,59 грн боргу, 1921,00 грн судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 11.10.2019.

Суддя Д.М. Сірош