Справа № 909/673/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.10.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С.М., секретар судового засідання Савчин Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Богородчанської селищної ради,

вул. Шевченка, 66, смт. Богородчани, Івано-Франківська область, 77701;

до відповідача: Богородчанської районної державної адміністрації,

вул. Шевченка, 66, смт. Богородчани, Івано-Франківська область, 77701;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Релігійна громада УПЦ ПЦУ храму "Святих Апостолів Петра і Павла",

вул. Шевченка, 61, смт. Богородчани, Івано-Франківська область, 77701;

про визнання протиправним розпорядження, скасування розпорядження, визнання недійсним договору безоплатного користування майном,

за участю:

від позивача: Рубцова К.В. - адвокат, (договір №12/19 від 13.06.2019; посвідчення №001365 від 31.08.2018);

від відповідача: Мушинський В.Т. - адвокат, (довіреність №268/01-33/118 від 02.07.2019; свідоцтво №868 від 20.04.2012);

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: не з"явились.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом Богородчанської селищної ради до Богородчанської районної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Релігійної громади УПЦ ПЦУ храму "Святих Апостолів Петра і Павла" про визнання протиправним розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019; скасування розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019; визнання недійсним договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №10/06/2019 від 10.06.2019.

В підготовчому засіданні 19.09.2019 оголошувалась перерва до 15.10.2019.

Представник позивача засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти позову. Подав клопотання №1/19 від 18.09.2019 (вх№18093/19 від 19.09.2019) про зупинення провадження у справі. Мотивуючи подане клопотання представник відповідача звертає увагу суду на те, що в провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа №909/728/19 за позовом Богородчанської районної державної адміністрації до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Я.О., Богородчанської селищної ради про визнання незаконним рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень номер 47045414 від 27.05.2019 та скасування державної реєстрації права власності на об"єкт нерухомого майна - Домініканський костел за адресою: Івано-Франківська область, Богородчанський район, смт. Богородчани, вул.Шевченка, 61, номер запису про право власності 31715938. Представник відповідача вважає, що існує велика ймовірність задоволення позову у справі № 909/728/19, оскільки із врахуванням правової позиції, викладеної Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області у письмових поясненнях №10-05-539 від 29.08.2019 у справі №909/728/19 - рішення Богородчанської селищної ради "Про включення будівлі Домініканського костелу до комунальної власності територіальної громади селища Богородчани" №856 від 21.02.2019 суперечить чинному законодавству. Вказує на неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №909/728/19.

Крім того представник відповідача подав клопотання №1/18 (вх№18487/19) від 25.09.2019 в якому просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіональне відділення Фонду державного майна України Івано-Франківська область, вказуючи що рішення у справі може вплинути на права останнього, оскільки інформація Регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області, викладена у листі № 10-15-5611 від 22.03.2019, стосовно того що нерухоме майно за адресою вул. Шевченка, 61, смт.Богородчани, Івано-Франківська область не перебуває у державній власності, стала підставою для незаконної реєстрації вказаного нерухомого майна, як об`єкта комунальної власності.

Представник позивача подав заперечення проти зупинення провадження у справі б/н від 11.10.2019 (вх№17642/19 від 15.10.2019). Вказує, що рішення у справі №909/728/19 жодним чином не може вплинути на вирішення цього спору, а зупинення провадження у справі є недоцільним.

Оцінюючи заявлене позивачем клопотання №1/9 від 18.09.2019 (вх№18093/19) від 19.09.2019 про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 909/728/19 суд прийшов до висновку про відмову в його задоволенні.

Приписами пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України встановлено обов"язок суду зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідачем не обґрунтовано перед судом наявності об"єктивних обставин неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи № 909/728/19, я і не доведено існування обставин неможливості самостійно встановити та оцінити судом правомірність розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019 та укладеного договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №10/06/2019 від 10.06.2019 у справі №909/673/19.

Слід зазначити, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вчиненої в Римі 04.11.1950, ратифікованої Україною 17.07.1997 (набрала чинності для України 11.09.1997), гарантовано кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків, зокрема, цивільного характеру. Одночасно реалізація "права на суд", передбаченого Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, юрисдикція якого, згідно із статтею 32 Конвенції, поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї, включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом (рішення Європейського суду з прав людини від 09.12.2010 у справі Буланов та Купчик проти України, від 13.01.2011 у справі Чуйкіна проти України).

Вказана норма кореспондується з приписами частини 1 статті 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якою кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Що стосується клопотання №1/18 (вх№18487/19) від 25.09.2019 Богородчанської районної державної адміністрації про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, суд прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Враховуючи приписи частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, беручи до уваги наявні в матеріалах справи докази, а саме інформацію викладену Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області у листі №05-03-01058 від 21.05.2019, з метою надання можливості Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській області обстоювати власні права та обов"язки на які може справити вплив рішення суду, суд вважає за правильне залучити останнє до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Залучення до участі у справі третьої особи у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України є підставою для відкладення підготовчого засідання.

З урахуванням вищевикладеного, беручи до уваги приписи пунктів 1-3 частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України у відповідності до яких, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору, характеру спірних правовідносин, позовних вимог; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів, а також, враховуючи те, що питання визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті - не розглянуто, суд приходить до висновку, що для належної підготовки справи для розгляду по суті підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись статтями 50, 174, 176, 183, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання №1/9 від 18.09.2019 (вх№18093/19) від 19.09.2019 Богородчанської районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 909/728/19 за позовом Богородчанської районної державної адміністрації до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Я.О., Богородчанської селищної ради про визнання незаконним рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна - відмовити.

2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, вул.Василіянок, 48, м.Івано-Франківськ,76019.

3.Підготовче засідання відкласти на 22.10.2019 о 14:00год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 16.

4. Позивачу - в порядку статті 172 Господарського процесуального кодексу України надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копію позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення, докази чого подати суду.

5. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, в порядку статті 168 Господарського процесуального кодексу України подати суду пояснення з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку позову або заперечень проти позову, копію пояснень надіслати учасникам справи, докази чого надати суду.

Повноваження представників сторін, підтверджуються документами визначеними статтею 60 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/

Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/

e-mail суду: . Інформація за тел.: (0342) 55-94-88

Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 15.10.2019

Суддя С.Кобецька