РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2019 Справа № 910/7292/19

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Лук`янчук Д.Ю., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження господарську справу

за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Кадирова В.В.

до Товарної біржі "Перша універсальна біржа "Україна"

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про стягнення 39 997, 97 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Русскіна О.В. - представник за довіреністю № б/н від 19.08.19

від відповідача: Барабаш О.В.

від третьої особи: Шилець А.Р. - представник за довіреністю № 27-10610/19 від 21.06.19, ;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Кадирова В.В. (далі - ПАТ "Дельта Банк", позивач) з позовною заявою до Товарної біржі "Перша універсальна біржа "Україна" (далі - Товарна біржа, відповідач) про стягнення гарантійного внеску у сумі 39 997,97 грн.

У обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем (організатором торгів) Регламенту роботи електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, який складається з автоматичного покрокового зниження початкової (стартової) ціни лоту, етапів подання закритих цінових пропозицій та цінової пропозиції для продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються, в частині перерахування ПАТ "Дельта Банк" гарантійного внеску переможця електронних торгів від 14.12.2018 р. - ТОВ ФК «Ліберо» за лот № F11GL36220 (право вимоги за кредитним договором № 2706/1007/88-419 від 29.10.2007 р. із забезпеченням нерухомим майном), у зв`язку із не підписанням переможцем торгів договору купівлі-продажу (відступлення) права вимоги, що спричинило скасування результатів аукціону.

У позові ПАТ "Дельта Банк" просить суд стягнути з відповідача гарантійний внесок у сумі 39 997,97 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2019 р. вказану заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням учасників справи, сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки.

До початку розгляду справи по суті позивач подав заяву про збільшення розміру позовних вимог (заява від 10.07.2019 р.), де просив суд стягнути з Товарної біржі, окрім гарантійного внеску у сумі 39 997,97 грн., додатково пеню у сумі 5 738,88 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України у разі, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, позивач має право змінити предмет або підставу позову не пізніше, ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі. При цьому одночасна зміна предмету та підстав позову не допускається (п. 3.12 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Перевіривши вказану заяву на дотримання зазначених вимог закону, суд вирішив долучити її до матеріалів справи, але до розгляду не приймати, у зв`язку з тим, що дана заява за своєю суттю направлена на одночасну зміну предмету та підстав позову, в якій позивач не тільки збільшив розмір позовних вимог, але й змінив підстави позову в частині заявлення додаткових вимог про стягнення пені.

Отже, розгляд справи здійснювався судом у межах первісно заявлених позовних вимог.

Відповідач, у строк, визначений законом, відзиву не надав, його позиція щодо заявлених вимог суду невідома. Згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

До початку розгляду справи по суті ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.07.2019 р. до розгляду справи була залучена третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд гарантування, третя особа), яка надала письмові пояснення по суті позовних вимог, вважала їх обгрунтованими.

Під час розгляду справи представник позивача заявлені вимоги підтримав та обґрунтував, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи для ознайомлення із її матеріалами, у якому судом було відмовлено з підстав його необґрунтованості, враховуючи, що з 10.06.2019 р. (дня відкриття провадження) у відповідача було достатньо часу для ознайомлення з матеріалами справи.

Представник третьої особи - Фонд гарантування просив задовольнити позовні вимоги з підстав, визначених позивачем.

Суд, розглянувши позовні вимоги, заслухавши пояснення учасників процесу у судовому засіданні та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Установлено, що 02.03.2015 р. Правлінням Національного банку України прийнято постанову № 150 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних".

02.03.2015 р. виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення № 51 "Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк", згідно з яким з 03.03.2015 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Дельта Банк".

02.10.2015 р. Постановою Правління Національного банку України № 664 банківську ліцензію ПАТ "Дельта Банк" відкликано та розпочато процедуру його ліквідації, а виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення № 181 від 02.10.2015 р. про призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію. У подальшому рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 619 від 20.02.2017 р. ліквідаційна процедура продовжена до 04.10.2019 р. включно.

Суд зазначає, що у спорах, пов`язаних з виконанням банком, у якому введена процедура ліквідації, своїх зобов`язань перед його кредиторами, норми Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" є спеціальними, і цей Закон є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у цих правовідносинах.

Пунктом 6 статті 2 зазначеного Закону ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 зазначеного Закону Фонд затверджує способи, порядок, склад та умови відчуження майна банку, включеного до ліквідаційної маси, у разі потреби організовує консолідований продаж майна кількох банків, що одночасно перебувають у процедурі ліквідації.

Частиною 7 ст. 51 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що виконавча дирекція Фонду приймає рішення про: 1) затвердження переліку майна банку, що не підлягає продажу; 2) об`єднання майна банку або кількох банків у пули та/або продаж окремих інвентарних об`єктів; 3) строки та заходи передпродажної підготовки майна; 4) затвердження умов відкритих торгів (у тому числі аукціонів, що проводяться за методами підвищення та/або зниження ціни і без обмеження мінімальної ціни продажу майна), зокрема розмірів гарантійного внеску, лота та кроку аукціону, порядку зниження ціни, встановлення або відмови від встановлення мінімальної ціни продажу; 5) обмеження загальної кількості відкритих торгів, на яких пропонуються до продажу одні й ті самі об`єкти або пули активів; 6) проведення відкритих торгів (аукціонів) уповноваженою особою Фонду або торговельним посередником, біржею тощо, у тому числі у разі продажу пулів активів, сформованих за рахунок майна кількох банків.

Згідно з ч. 8 ст. 51 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" для проведення відкритих торгів на підставі договору може залучатися організатор торгів - юридична особа, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги. Організатор торгів не повинен мати конфлікт інтересів з банком, майно якого продається.

Отже, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб покладено обов`язок щодо організації та затвердження умов продажу майна неплатоспроможних банків, у даному випадку - стосовно майна ПАТ "Дельта Банк".

Як свідчать матеріали справи, 29.11.2017 р. між Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (замовник) та Товарною біржею "Перша універсальна біржа "Україна" (далі - виконавець) був укладений договір про співпрацю з організації продажу активів (майна).

Відповідно до п. 1.1. договору замовник та виконавець співпрацюють відповідно до чинного законодавства України в напрямку організації та проведення відкритих торгів (аукціонів) відповідно до чинного законодавства про систему гарантування вкладів фізичних осіб, актів Фонду щодо реалізації активів (майна), належних банкам, що ліквідуються відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а також реалізації інших активів (майна), право реалізації яких належить фонду, відповідно до закону.

Пунктом 1.2 договору передбачено, що відкриті торги (аукціони), проводяться виконавцем за допомогою електронного майданчику в електронній торговій системі, зокрема, у відповідності із Регламентом роботи електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, який складається з автоматичного покрокового зниження початкової (стартової) ціни лоту, етапів подання закритих цінових пропозицій та цінової пропозиції для продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються далі - (далі - Регламент ETC), розміщеним на офіційній сторінці Фонду гарантування в мережі Інтернет за посиланням: http:/torgi.fg.gov.ua/help/poryadok/.

Відповідно до п. 1.3 договору на проведення окремих відкритих торгів (аукціону) щодо реалізації активу Фонд приймає рішення про затвердження умов продажу такого активу, відповідно до ст. 51 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Також судом встановлено, що рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 2837 від 05.07.2017 р. «Про утворення Комітету Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань консолідації та продажу активів, делегування йому частини повноважень виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Положення) визначено, що Комітет Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань консолідації та продажу активів (далі - Комітет) є постійно діючим колегіальним органом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, якому виконавча дирекція Фонду делегувала окремі повноваження щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються.

Так, рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 2219 від 24.10.2018 р. були затверджені умови проведення відкритих торгів продажу активів ПАТ "Дельта Банк", а саме - з продажу права вимоги за кредитним договором № 2706/1007/88-419 від 29.10.2007 р., укладеним з фізичною особою. Забезпечення: трикімнатна квартира, загальною площею 80,50 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Турівська, 29. Вказаному активу присвоєно номер лоту F11GL36220.

Відповідно до загальнодоступної інформації, розміщеної в електронній торговій системі: http://prozorro.sale, початкова ціна реалізації лоту № F11GL36220 була визначена в сумі 799 959,38 грн. Замовником аукціону відповідно до наявних у справі документів було ПАТ "Дельта Банк".

Після розміщення інформації про лот № F11GL36220 у електронній торговій системі, Товарна біржа "Перша універсальна біржа "Україна" отримала доручення від Фонду гарантування щодо надання послуг з організації продажу вказаного за лотом активу.

Згідно з п. 4.4.7 договору про співпрацю з організації продажу активів (майна), обов`язком виконавця є приймання на свій рахунок гарантійних внесків учасників у розмірах, визначених відповідним рішенням Фонду гарантування про затвердження умов продажу активу та відповідною додатковою угодою (у разі її укладання відповідно до рішення Фонду про затвердження умов продажу).

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній торговій системі, розмір гарантійного внеску по лоту № F11GL36220 склав 39 997,97 грн., який був сплачений учасником цього аукціону - ТОВ ФК «Ліберо» на рахунок Товарної біржі.

За результатами проведеного аукціону від 14.12.2018 р. переможцем електронних торгів з реалізації активу за лотом № F11GL36220 було визнане ТОВ ФК «Ліберо», що підтверджується протоколом № UA-EA-2018-10-31-000076-b від 14.12.2018 р., підписаним ТОВ ФК «Ліберо», ПАТ "Дельта Банк" та Товарною біржею.

Відповідно до п. 7.22 Регламенту ЕТС переможець зобов`язаний укласти договір купівлі-продажу/відступлення права вимоги протягом 20 (двадцяти) робочих днів з дати формування протоколу електронного аукціону за умови відсутності рішення Фонду стосовно продовження такого строку. У випадку не підписання договору ЕТС автоматично присвоює електронному аукціону статус "результати аукціону скасовано".

Згідно з п. 7.23 Регламенту ЕТС договір за результатами проведення електронного аукціону укладається між банком, якому належить актив (майно), та переможцем. Такий договір, після його підписання банком та переможцем, опубліковується Фондом/банком в ЕТС через особистий кабінет Фонду/банку або через електронний майданчик не пізніше 20 (двадцяти) робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу електронного аукціону, або не пізніше строку, встановленого рішенням Фонду, шляхом натискання електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету та перебуває у публічному доступі.

У випадку не опублікування договору, ЕТС формує протокол електронного аукціону, в якому переможцем визначається учасник з наступною по величині закритою ціновою пропозицією, а при однакових закритих цінових пропозиціях кількох учасників - того із них, хто подав її раніше згідно з порядком обліку часу, за яким діє ЕТС, або учасник, який зробив ставку за умов відсутності належним чином оформленого листа (звернення) від такого учасника про відмову від очікування та одночасно відсутності факту натискання таким учасником відповідної кнопки про відмову від очікування в особистому кабінеті. У разі відсутності такого учасника ЕТС змінює статус електронних торгів на «результати аукціону скасовано».

Відповідно до п. 7.25 Регламенту, ЕТС автоматично присвоює електронному аукціону статус "аукціон не відбувся" у випадках, визначених Регламентом ЕТС, зі збереженням всієї раніше введеної інформації.

Із матеріалів справи вбачається та не заперечується представниками сторін, що ТОВ ФК «Ліберо», як переможець електронних торгів № UA-EA-2018-10-31-000076-b від 14.12.2018 р., у встановлений п. 7.22 Регламенту строк відповідний договір купівлі-продажу не підписав та не здійснив оплату за придбане майно (право вимоги), у зв`язку з чим результати цього аукціону були скасовані, а торгам був присвоєний статус "торги не відбулись", про що був сформований протокол від 18.01.2019 р.

Відповідно до пункту 9.3 Регламенту ETC у разі невиконання переможцем дій, передбачених п. 7.22 глави 7 цього Регламенту ЕТС, сплачений ним гарантійний внесок не повертається такому переможцю електронних торгів та перераховується оператором, через якого надано цінову пропозицію або через якого надано цінову пропозицію та заведено інформацію про лот в ЕТС, на рахунок банку, протягом 3 робочих днів з дня, наступного за днем закінчення строків, встановлених для здійснення таких дій.

Крім того, відповідно до п. 4 Розділу VIІ Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються № 388 від 24.03.2016 р., у разі відмови переможця відкритих торгів (аукціону) від підписання протоколу відкритих торгів (аукціону), укладання договору купівлі-продажу активу (майна), розрахунків або придбання активів (майна) банку, що ліквідується, кошти, що надійшли як забезпечення виконання зобов`язань учасника відкритих торгів (аукціону) (потенційного покупця), перераховуються такому банку.

Також пункт 3.3 договору про співпрацю з організації продажу активів (майна) містить положення, відповідно до якого сплачений гарантійний внесок не повертається виконавцем переможцю відкритих торгів (аукціону), визначеному відповідно до Регламенту ЕТС, та перераховується в повному обсязі на рахунок банку, актив якого був виставлений на такі відкриті торги (аукціон), у строки/терміни встановлені Регламентом ЕСТ у випадку:

- не підписання переможцем, визначеним відповідно до Регламенту ЕТС, протоколу відкритих торгів (аукціону);

- не укладання переможцем, визначеним відповідно до Регламенту ЕТС, договору купівлі-продажу/відступлення права вимоги та/або не здійснення ним оплати у повному обсязі за відповідний лот;

- у інших випадках, передбачених Регламентом ЕТС.

21.01.2019 р. ПАТ "Дельта Банк" направив на адресу відповідача лист № 306, в якому просив перерахувати на рахунок банку гарантійний внесок в сумі 39 997,97 грн., сплачений ТОВ ФК «Ліберо» за лот № F11GL36220. Вказаний лист був отриманий та залишений Товарною біржею без відповіді та виконання.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися у встановлений строк (термін), а якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГК України господарське зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.

Оскільки доказів перерахування гарантійного внеску відповідач суду не надав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товарної біржі коштів у сумі 39 997,97 грн. є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73-79, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Кадирова В.В. до Товарної біржі "Перша універсальна біржа "Україна" про стягнення гарантійного внеску у сумі 39 997,97 грн. задовольнити.

Стягнути з Товарної біржі "Перша універсальна біржа "Україна" (01033, м. Київ, вул. Гайдара, буд. 50, ідентифікаційний код 35252391) на користь Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (01133, м. Київ, вул. Щорса, 36-Б, ідентифікаційний код 34047020) гарантійний внесок у сумі 39 997 (тридцять дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто сім) грн. 97 коп., судовий збір у сумі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення ухвалено в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 26 вересня 2019 року.

Повний текст рішення складений 15 жовтня 2019 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня підписання повного тексту рішення.

Суддя Головіна К.І.