16 жовтня 2019 року Справа № 913/3318/13
м. Харків Провадження № 3/913/3318/13
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши матеріали заяви Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 16.09.2019 № 14/5-2817В про відновлення матеріалів судового провадження та видачу дубліката наказу від 24.12.2013 у справі № 913/3318/13 за позовом
Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго", м. Антрацит Луганської області
про стягнення 3 668 914 грн. 98 коп.
орган виконання судового рішення Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
без виклику та повідомлення учасників справи
До Господарського суду Луганської області 18.09.2019 надійшла заява Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 16.09.2019 № 14/5-2817В про відновлення матеріалів судового провадження та видачу дубліката наказу.
За змістом прохальної частини заявник просить суд:
1) відновити матеріали судового провадження у справі № 913/3318/13, яке перебувало в провадженні Господарського суду Луганської області, про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованості за договором № 14/2470/11 від 30.09.2011 купівлі-продажу природного газу за жовтень 2011 року, жовтень-грудень 2012 року в розмірі 2 591 239 грн. 55 коп. (два мільйони п`ятсот дев`яносто одна тисяча двісті тридцять дев`ять гривень 55 коп.), пені в розмірі 275 866 грн. 64 коп. (двісті сімдесят п`ять тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 64 коп.), 3% річних в розмірі 103 743 грн. 38 коп. (сто три тисячі сімсот сорок три гривні 38 коп.), інфляційних витрат в розмірі 23 018 грн. 45 коп. (двадцять три тисячі вісімнадцять гривень 45 коп.), штрафу в розмірі 556 818 грн. 40 коп. (п`ятсот п`ятдесят шість тисяч вісімсот вісімнадцять гривень 40 коп.) та витрат зі сплати судового збору в розмірі 68 820 грн. 00 коп. (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять гривень 00 коп.);
2) видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 № 913/3318/13 про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованості за договором № 14/2470/11 від 30.09.2011 купівлі-продажу природного газу за жовтень 2011 року, жовтень-грудень 2012 року в розмірі 2 591 239 грн. 55 коп. (два мільйони п`ятсот дев`яносто одна тисяча двісті тридцять дев`ять гривень 55 коп.), пені в розмірі 275 866 грн. 64 коп. (двісті сімдесят п`ять тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 64 коп.), 3% річних в розмірі 103 743 грн. 38 коп. (сто три тисячі сімсот сорок три гривні 38 коп.), інфляційних витрат в розмірі 23 018 грн. 45 коп. (двадцять три тисячі вісімнадцять гривень 45 коп.), штрафу в розмірі 556 818 грн. 40 коп. (п`ятсот п`ятдесят шість тисяч вісімсот вісімнадцять гривень 40 коп.) та витрат зі сплати судового збору в розмірі 68 820 грн. 00 коп. (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять гривень 00 коп.);
3) направити дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 № 913/3318/13 на адресу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.09.2019 вказану заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.
Як з`ясовано судом, матеріали справи № 913/3318/13 вважаються втраченими згідно акту експертної комісії Господарського суду Луганської області від 03.04.2015 № 1 "Про нестачу архівних справ (документів)" внаслідок настання обставин непереборної сили проведення антитерористичної операції відповідно до Указу Президента від 14.04.2014 № 405/2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Зазначені обставини підтверджені довідкою № 40, виданою начальником відділу організаційно-документального забезпечення роботи Господарського суду Луганської області 18.09.2019.
Ухвалою суду від 18.09.2019 відкрито провадження за заявою в частині відновлення матеріалів судового провадження у справі № 913/3318/13, призначено заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 15.10.2019, вирішення питання про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 № 913/3318/13 відкладено до відновлення втраченого судового провадження.
Окремо суд зауважує про те, що в прохальній частині поданої заяви заявником було допущено помилку у даті виданого наказу. Зокрема, замість правильної дати 18.02.2014, помилково вказано 24.12.2013. Ця дата є датою прийняття рішення у справі № 913/3318/13, тому допущена заявником помилка враховується судом як технічна помилка під час оформлення заяви.
Ухвалою від 15.10.2019 заяву Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 16.09.2019 № 14/5-2817В в частині відновлення втраченого судового провадження у справі № 913/3318/13 задоволено, відновлено втрачене судове провадження у справі № 913/3318/13 в частині:
- рішення Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 у справі № 913/3318/13;
- постанови Донецького апеляційного господарського суду від 03.02.2014 у справі № 913/3318/13;
- наказу Господарського суду Луганської області від 18.02.2014 № 913/3318/13;
- супровідного листа Господарського суду Луганської області від 20.02.2014 про направлення наказу від 18.02.2014 № 913/3318/13 на адресу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України";
- постанови Вищого господарського суду України від 03.04.2014 у справі № 913/3318/13.
Розглянувши матеріали заяви Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 16.09.2019 № 14/5-2817В в частині видачі дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 18.02.2014 № 913/3318/13, судом встановлено наступне.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 24.12.2012 у справі № 913/3318/13 стягнуто з Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованість за договором № 14/2470/11 від 30.09.2011 купівлі-продажу природного газу за жовтень 2011 року, жовтень-грудень 2012 року в розмірі 2 591 239 грн. 55 коп. (два мільйони п`ятсот дев`яносто одна тисяча двісті тридцять дев`ять гривень 55 коп.), пеню в розмірі 275 866 грн. 64 коп. (двісті сімдесят п`ять тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 64 коп.), 3% річних в розмірі 103 743 грн. 38 коп. (сто три тисячі сімсот сорок три гривні 38 коп.), інфляційні витрати в розмірі 23 018 грн. 45 коп. (двадцять три тисячі вісімнадцять гривень 45 коп.), штраф в розмірі 556 818 грн. 40 коп. (п`ятсот п`ятдесят шість тисяч вісімсот вісімнадцять гривень 40 коп.) та витрати зі сплати судового збору в розмірі 68 820 грн. 00 коп. (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять гривень 00 коп.), всього 3 619 506 грн. 42 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.02.2014 рішення Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 у справі № 913/3318/13 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду від 03.04.2014 рішення Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.02.2014 у справі № 913/3318/13 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" видано наказ від 18.02.2014 № 913/3318/13, який пред`явлений до виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області (нині Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області).

Постановою старшого державного виконавця від 28.04.2014 відкрито виконавче провадження № 43169031.

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області із заявою від 06.08.2019 № 14/5-2486В, в якій товариство просило повідомити стан виконання наказів Господарського суду Луганської області, зокрема, наказу від 18.02.2014 № 913/3318/13.

На адресу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшов лист від 05.09.2019 № 6359/22079/15/19/02.4, яким повідомлено, що згідно перевірки даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебував наказ Господарського суду Луганської області від 18.02.2014 № 913/3318/13 про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" на користь ПАТ "НАК "Нафтогаз України" заборгованості в розмірі 3 619 506 грн. 42 коп.

Також повідомлено, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження", наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 "Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області", наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В "Про переміщення органів та установ Луганської області" територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на територію підконтрольну українській владі. Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Федоренко, 10. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно відділу залишились за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим.

Порядок видачі дубліката наказу врегульовано розділом ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом ГПК України).

Відповідно до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Позивач звернувся до органів державної виконавчої служби у строк, передбачений для пред`явлення наказу до виконання, у зв`язку з чим відповідно до ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження", в попередній редакції, та ст. 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" строк пред`явлення виконавчого документа до виконання перервався, а тому не є пропущеним.

Згідно ст. 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 ГПК України).

Частиною 1 ст. 18 ГПК України та ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 № 18-рп/2012), невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення від 25.04.2012 № 11-рп/2012).

За мотивувальною частиною рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 № 16-рп/2009 виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.

Виходячи з того, що згідно ст. 1 Конституції України Україна є правовою державою, обов`язковість виконання судових рішень є обов`язковою гарантією, дотримання якої є визначальним для утвердження авторитету України.

За приписами ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.07.2004 по справі "Шмалько проти України" зазначено, що для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина "судового розгляду". У рішенні від 17.05.2005 по справі "Чіжов проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатися, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії, передбаченої параграфом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Відповідно до змісту рішення від 20.07.2004 Європейського суду з прав людини "Шмалько проти України" право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.06.2004 у справі "Півень проти України" вказав, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції, також захищає виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які, у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін (п. 35 рішення).

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Враховуючи невиконання судового рішення протягом тривалого часу, а також з метою забезпечення його виконання, суд вважає можливим видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 18.02.2014 № 913/3318/13.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 16.09.2019 № 14/5-2817В в частині видачі дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 18.02.2014 № 913/3318/13 задовольнити.

2.Видати Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 18.02.2014 № 913/3318/13.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 17.10.2019 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя А.В. Секірський