ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 жовтня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/1348/14-г/8

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

розглянув заяву №47698 від 02.10.2019 (вх. №17942 від 04.10.2019) Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль

про видачу дубліката виконавчого документу Господарського суду Тернопільської області від 01.04.2015 у справі

за позовом Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, бул. Т. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46001

до відповідача Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області", вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, 46011

про cтягнення заборгованості; розірвання договору оренди №3005 від 23.12.2013 та зобов`язання звільнити нежитлове приміщення комунальної власності

Без виклику представників сторін

Встановив:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 09.02.2015 стягнуто з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, 2 550 грн 23 коп. заборгованості по орендній платі, 212 грн 35 коп. пені, 31 грн 55 коп. 3% річних та 4 263 грн в повернення сплаченого позивачем судового збору; розірвано договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності №3005 від 23.12.2013, укладений між Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, а Управлінням обліку та контролю за використанням комунального майна, як уповноваженим органом по укладенню договорів оренди, як Орендодавцем, з однієї сторони, та Тернопільською обласною громадською організацією "Федерація біатлону Тернопільської області", як Орендарем, з другої сторони; зобов`язано Тернопільську обласну громадську організацію "Федерація біатлону Тернопільської області", звільнити нежитлове приміщення комунальної власності площею 20,3/6,9 м2,розміщене за адресою: м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 23, та передати його по акту прийому-передачі Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради. Окрім того, вирішено питання про повернення Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради надмірно сплаченого судового збору в розмірі 609 грн 00 коп.

27.02.2015 судом, в порядку ст. 116 ГПК України (в редакції, чинній до 15.12.2017), видано відповідні накази про примусове виконання вказаного рішення суду.

04.10.2019 заявник - Тернопільський міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до Господарського суду Тернопільської області із заявою (поданням) про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області у справі №921/1348/14-г/8 про стягнення з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради 2 550 (дві тисячі п`ятсот п`ядесят) грн 23 коп. заборгованості по орендній платі, 212 (двісті дванадцять) грн 35 коп. пені, 31 (тридцять одну) грн 55 коп. 3% річних та 4 263 (чотири тисячі двісті шістдесят три) грн в повернення сплаченого позивачем судового збору.

Приписами п. 19.4 розділу XI Перехідні положення ГПК України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2019 заяву №47698 від 02.10.2019 (вх. №17942 від 04.10.2019) Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2015 у справі №921/1348/14-г/8 залишено без руху; зобов`язано Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області протягом 3 (трьох) днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки заяви шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області: доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за звернення до господарського суду із заявою про видачу дублікату наказу; належним чином засвідчені копії долучених до заяви документів; уточнення щодо дати виконавчого документа, дублікат якого просить видати орган ДВС.

11.10.2019 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшла заява про усунення недоліків за № 48812/18 від 11.10.2019 (вх. №18576), зі змісту якої вбачається, що Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області усунув недоліки заяви, які було визначено в ухвалі про залишення заяви про видачу дубліката виконавчого документа без руху від 04.10.2019.

Розглянувши заяву (подання) за №47698 від 02.10.2019 (вх. № 17942 від 04.10.2019) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області про видачу дубліката наказу, господарський суд вважає, що остання підлягає до задоволення, з огляду на наступне:

Згідно з ч. 1 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Ч. 1 ст. 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 №18-РП/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012р. №11-рп/2012).

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

П. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" надає право державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження звертатися до суду, який видав виконавчий документ, зокрема, із заявою про видачу дубліката виконавчого документа.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 3 ст.3 ГПК України).

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 (в редакції, чинній як станом на дату видачі Господарським судом Тернопільської області виконавчого документа, так і на дату відкриття виконавчого провадження з примусового його виконання) (надалі Закон України №606-XIV), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

В силу приписів ст. 23 Закону Закон України №606-XIV, строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред`явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

05.10.2016 набув чинності Закон України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 (надалі Закон №1404-VIII).

Ч. 5 р. XIII Закону №1404-VIII передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим законом, пред`являється до виконання у строки встановлені цим законом.

Відповідно до ч.ч. 1-2, 4 ст. 12 Закону 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі, зокрема, пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (ч. 5 ст. 12 Закону 1404-VIII).

Як вже зазначалось вище, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 09.02.2015 позов Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради до Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області", про cтягнення заборгованості, розірвання договору оренди №3005 від 23.12.2013 та зобов`язання звільнити нежитлове приміщення комунальної власності було задоволено. Зокрема:

- стягнуто з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області", вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 38027139, на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, бульвар Т. Шевченка, 21, м. Тернопіль, код 37519833, 2 550 грн 23 коп. заборгованості по орендній платі, 212 грн 35 коп пені, 31 грн 55 коп 3% річних та 4 263 грн в повернення сплаченого позивачем судового збору.

- розірвано договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності №3005 від 23.12.2013 р., укладений між Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, а Управлінням обліку та контролю за використанням комунального майна, як уповноваженим органом по укладенню договорів оренди, як Орендодавцем, з однієї сторони, та Тернопільською обласною громадською організацією "Федерація біатлону Тернопільської області", як Орендарем, з другої сторони;

- зобов`язано Тернопільську обласну громадську організацію "Федерація біатлону Тернопільської області", вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 38027139, звільнити нежитлове приміщення комунальної власності площею 20,3/6,9 м2,розміщене за адресою: м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 23, та передати його по акту прийому-передачі Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, бульвар Шевченка, 21, м. Тернопіль, ідентифікаційний код № 37519833.

27.02.2015, на підставі ст. 116 ГПК України (в редакції чинній до 15.12.2017), на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 09.02.2015 у справі №921/1348/14-г/8 щодо стягнення заборгованості та зобов`язання звільнити нежитлове приміщення комунальної власності, судом видано відповідні накази про примусове виконання зазначеного вище судового рішення. У зазначених вище наказах Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2015 у справі №921/1348/14-г/8 вказано строк пред`явлення їх до виконання: до 27 лютого 2016 року, що відповідає вказаним вище приписам чинного на момент видачі виконавчих документів законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що 01.04.2015 наказ Господарського суду Тернопільської області № 921/1348/14-г/8 від 27.02.2015 надійшов на адресу Тернопільського міського відділу ДВС ГУЮ у Тернопільській області;

03.04.2015 державним виконавцем Грушецьким С.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №48828013 щодо стягнення з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради: 2 550 грн 23 коп. заборгованості по орендній платі, 212 грн 35 коп пені, 31 грн 55 коп 3% річних та 4 263 грн в повернення сплаченого позивачем судового збору та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

23.09.2015 державним виконавцем Семчишин Д.М. винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №48828013 до зведеного виконавчого провадження;

Наказом Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №16/44 від 26.01.2016 Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції (34950930) та Другий відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції () реорганізовано шляхом злиття у Відділ державної виконавчої служби по місту Тернополю Тернопільського міськрайонного управління юстиції Тернопільської області.

Наказом Міністерства юстиції України № 569/5 від 01.03.2016 "Про відділи державної виконавчої служби та відділи державної реєстрації актів цивільного стану", Відділи державної виконавчої служби по місту Тернополю виведено з складу Тернопільського міськрайонного управління юстиції та включено до складу Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

З огляду на наведене, 15.04.2016 матеріали виконавчого провадження №48828013 передані до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Слід також зазначити, що наказ Господарського суду Тернопільської області №921/1348/14-г/8 від 27.02.2015 щодо зобов`язання Тернопільську обласну громадську організацію "Федерація біатлону Тернопільської області" звільнити нежитлове приміщення комунальної власності площею 20,3/6,9 м2,розміщене за адресою: м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 23, та передати його по акту прийому-передачі Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради виконано державним виконавцем першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції Кучер Р.В. 09.07.2015, виконавчий документ повернуто на адресу суду 13.01.2016 (постанова про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2015 та наказ №921/1348/14-г/8 в матеріалах справи).

26.04.2016 головним державним виконавцем Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Дмитренко Т.Л. прийнято до виконання виконавче провадження по виконанню наказу Господарського суду №921/1348/14-г/8 щодо стягнення коштів з боржника.

06.12.2016 старшим державним виконавцем Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент винесення постанови) винесено постанову про повернення вказаного виконавчого документа стягувачеві.

Доказів повернення виконавчого документа стягувачеві матеріали справи не містять.

Згідно долученої заявником довідки Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції за №47719 від 02.10.2019 наказ Господарського суду Тернопільської області №921/1348/14-г/8 від 27.02.2015 ним втрачений.

Наведене, на думку суду, свідчить про те, що виконавчий документ - наказ Господарського суду Тернопільської області №921/1348/14-г/8 від 27.02.2015 стягувачем подано до органу ДВС у передбачені чинним законодавством для його пред`явлення строки, останній перебував на виконанні органу ДВС та державними виконавцями вчинялись дії по його примусовому виконанню, відповідно, мало місце переривання строку пред`явлення наказу №921/1348/14-г/8 Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2015 до виконання, а отже орган ДВС звернувся до суду із заявою про видачу дублікату наказу до закінчення строку пред`явлення його до виконання.

Долучена заявником до заяви про усунення недоліків квитанція №0.0..1 від 11.10.2019 свідчить про сплату ним судового збору за видачу дубліката виконавчого документа у даній справі в передбаченому законодавством розмірі.

Таким чином, розглянувши заяву Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № 47698 від 02.10.2019 (вх. №17942 від 04.10.2019) та матеріали справи, враховуючи обов`язковість виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зважаючи на те, що чинне законодавство не визначає обов`язкових умов щодо форми, змісту та додатків до заяви про видачу дубліката наказу, суд вважає, що заява Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № 47698 від 02.10.2019 про видачу дубліката наказу у справі № 921/1348/14-г/8 підлягає задоволенню.

Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 6 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).

На підставі наведеного, керуючись п. 19.4 розділу ХІ "Перехідні положення", ст.ст. 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву № 47698 від 02.10.2019 (вх. №17942) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2015 у справі №921/1348/14-г/8 задовольнити.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2015 у справі № 921/1348/14-г/8 про стягнення з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області", вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 38027139, на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, бульвар Т. Шевченка, 21, м. Тернопіль, код 37519833, 2 550 (дві тисячі п`ятсот п`ядесят) грн 23 коп. заборгованості по орендній платі, 212 (двісті дванадцять) грн 35 коп пені, 31 (тридцять одну) грн 55 коп 3% річних та 4 263 (чотири тисячі двісті шістдесят три) грн в повернення сплаченого позивачем судового збору.

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання 16.10.2019 та підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня її підписання, через Господарський суд Тернопільської області.

4. Ухвалу та дублікат наказу направити Тернопільському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (вул. Князя Острозького, 14, м. Тернопіль), копії ухвали - сторонам у справі.

Суддя І.М. Гирила