УХВАЛА

15.10.2019Справа № 910/11648/19
Суддя Господарського суду міста Києва Трофименко Т.Ю., розглянувши матеріали

скарги Державного підприємства "Адміністрація морських портів України"

на дії та постанову державного виконавця

за позовом Виконувача обов`язків прокурора Миколаївської області (54030, Миколаївська обл., місто Миколаїв, ВУЛИЦЯ СПАСЬКА, будинок 28) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2)

до: 1) Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, Миколаївська обл., місто Миколаїв, ВУЛИЦЯ АДМІРАЛЬСЬКА, будинок 22),

2) Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м.Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ , будинок 14)

про визнання незаконним та скасування розпорядження, скасування реєстраційних записів,

Представники учасників справи: без повідомлення (виклику)

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Виконувача обов`язків прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України Миколаївської обласної державної адміністрації та Державного підприємства "Адміністрація морських портів України", у якій викладено такі вимоги:

1) визнати протиправним та скасувати розпорядженням виконувача функцій і повноважень голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 24.05.2019 №163-р "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ДП "Адміністрація морських портів України" для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (будівництво причалу № 8 під перевантажувальний комплекс генеральних вантажів та подальшого їх обслуговування) по вул. Заводська, 23 в Заводському районі, м. Миколаєва";

2) скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №31778343 від 28.05.2019 про реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку площею 1,6207 га з кадастровим номером :07:002:0062 за державним підприємством "Адміністрація морських портів України";

3) скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №31778152 від 28.05.2019 про реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,6207 га з кадастровим номером :07:002:0062 за Миколаївською обласною державною адміністрацією.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, спірне розпорядження не відповідає вимогам статей 79, 79-1 Земельного кодексу України, ст. 14 Водного кодексу України, тому має бути скасованим, а вчинені на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи також підлягають скасуванню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №910/11648/19, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого засідання на 25.09.2019.

Також, разом з поданою позовною заявою Виконувачем обов`язків прокурора Миколаївської області було заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.09.2019 заяву Виконувача обов`язків прокурора Миколаївської області про забезпечення позову задоволено частково; до набрання законної сили рішенням господарського суду міста Києва у даній справі: заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно (Міністерству юстиції України, його територіальним органам, суб`єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, які утворені та діють у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 1,6207 га (кадастровий номер :07:002:0062) по вул . Заводська, 23 у м. Миколаєві (у тому числі у разі їх поділу чи об`єднання з іншими ділянками); заборонено Департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20; ідентифікаційний код 02498754) та управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20; ідентифікаційний код 41256954) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості на земельній ділянці площею 1,6207 га (кадастровий номер :07:002:0062) по вул. Заводська, 23 у м. Миколаєві; заборонено Державному підприємству "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14; ідентифікаційний код 38727770) вчиняти із земельною ділянкою площею 1,6207 га (кадастровий номер :07:002:0062) дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт; іншій частині в задоволенні заяви відмовлено.

19.09.2019 через загальний відділ діловодства суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

23.09.2019 через загальний відділ діловодства суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.

В підготовче засідання 25.09.2019 з`явилися представники позивача та відповідача-2, а також прокуратури. Представник відповідача-1 в підготовче засідання не з`явився.

В підготовчому засіданні представником відповідача-2 подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову у справі №910/11648/19.

Суд, не виходячи до нарадчої кімнати, ухвалив відкласти підготовче засідання на 16.10.2019, встановити прокуратурі та позивачу строк для подання пояснень до 07.10.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2019 призначено розгляд клопотання Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про скасування заходів забезпечення позову у справі №910/11648/19 на 30.09.2019.

В судове засідання 30.09.2019 з`явилися представники прокуратури, позивача та відповідача-2. Представник відповідача-1 в судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2019 у задоволенні клопотання Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про скасування заходів забезпечення позову у справі №910/11648/19 відмовлено.

11.10.2019 через відділ діловодства суду від Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" надійшла скарга, у якій просить: 1) визнати дії державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління у місті Києві Борисюка Р.А. з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №60193347 від 01.10.2019 - протиправними; 2) визнати незаконною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління у місті Києві Борисюка Р.А. №60193347 від 01.10.2019; 3) внаслідок скасування постанови про відкриття виконавчого провадження зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління у місті Києві винести повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За приписами ст. 340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Згідно зі ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Ураховуючи викладене, скарга Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління у місті Києві Борисюка Р.А. підлягає призначенню до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 233-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Розгляд скарги призначити на 23.10.19 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8.

2. Повідомити учасників справи та Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління у місті Києві про дату, час та місце судового засідання.

3. Запропонувати Шевченківському відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління у місті Києві подати письмові пояснення на скаргу Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" у справі № 910/11648/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Ю. Трофименко