РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

19.09.2019Справа № 910/5277/19

За позовомАкціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця";
До Державного агентства резерву України;
Простягнення 760 138,49 грн.
Суддя Мандриченко О.В.

Секретар судового засідання Дюбко С.П.

Представники:

Від позивачаКобко О.Л. - адвокат;
Від відповідача Вавренюк О.Л. - представник за довіреністю від 07.03.2019 № 819/0/4-19;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" звернулося до суду з позовом про стягнення з Державного агентства резерву України 760 138,49 грн боргу з оплати витрат на утримання цінностей мобілізаційного резерву.

Позовна заява мотивована порушенням відповідачем грошових зобов`язань за договором від 11.06.2003 № Л/НР-0315з/НЮ за 3-й та 4-й квартал 2018 року, що порушує майнові права позивача як зберігача цінностей мобілізаційного резерву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.06.2019 відкрито провадження у справі № 910/5277/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.06.2019, відповідачу визначено строк для подання відзиву на позов та заперечень на відповідь на відзив, позивачу - строк для подання відповіді на відзив.

В установлений строк відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого Державне агентство резерву України проти позову заперечує та просить відмовити у позові повністю. Так, у відзиві вказується, що відшкодування витрат зберігачу за зберігання цінностей мобілізаційного резерву здійснюється в межах актів взаєморозрахунків фактичних витрат; Агентство листами від 26.11.2018 та від 25.02.2019 вказувало позивачеві на недоліки складеного підприємством кошторису витрат на зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на 2018 рік (завищення витрат), але такі недоліки позивачем виправлені не були і кошторис не був підписаний.

Згідно з ухвалою від 23.05.2019 позивачу було відмовлено у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

За ухвалою від 04.06.2019 підготовче засідання було відкладено на 18.06.2019.

18.06.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, де позивач наводить заперечення на посилання відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву та зауважує, що відсутність погодженого Агентством кошторису витрат не є підставою неоплачувати витрати зберігача.

У підготовчому засіданні 18.06.2019 було оголошено перерву до 25.06.2019.

25.06.2019 вчинивши всі передбачені процесуальним законодавством дії за ст.ст. 182-183 Господарського процесуального кодексу України, суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 16.07.2019.

Відповідно до ухвали від 16.07.2019 судове засідання у справі було відкладено на 12.09.2019.

У судовому засіданні 12.09.2019 під час розгляду спору по суті представник позивача заявлені вимоги підтримав та просив позов задовольнити, посилаючись на невиконання відповідачем обов`язку з відшкодування витрат на утримання цінностей мобілізаційного резерву, які зберігаються Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" протягом 3-го та 4-го кварталу 2018 року, понесення яких підтверджено в установленій договором формі.

Представник відповідача проти позову заперечував, оголосивши зміст відзиву на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників, їх доводи, міркування та обґрунтування, дослідивши докази і провівши судові дебати, суд оголосив перерву у засіданні до 12.09.2019.

17.09.2019 в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оглянувши оригінали документів, копії яких долучено до матеріалів справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

11.06.2003 Львівською державною залізницею в якості зберігача та Державним комітетом з державного матеріального резерву, іменованим Комітет, укладено договір відповідального зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву № Л/НР-0315з/НЮ, предметом якого є зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву без користування ними на складських приміщеннях і майданчиках зберігача, для чого комітет передає, а зберігач приймаю на відповідальне зберігання цінності згідно із затвердженою номенклатурою у кількості та за вартістю згідно з актом форми № 1.

У зв`язку з реорганізацією сторін вказаного договору, правонаступництвом та в силу чинного законодавства, за наслідками укладення додаткових угод до цього договору станом на час звернення позивача до суду з цим позовом зберігачем за ним є позивач - Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця", поклажодавцем - Державне агентство резерву України.

Відповідно до п. 7.3 договору строк його дії сторони встановили з моменту підписання і протягом усього терміну зберігання цінностей.

Частиною 1 ст. 936 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором зберігання одна сторона (зберігач) зобов`язується зберігати річ, яка передана їй другою стороною (поклажодавцем), і повернути її поклажодавцеві у схоронності.

Стаття 1 Закону України "Про державний матеріальний резерв" визначає, що державний резерв є особливим державним запасом матеріальних цінностей, призначених для використання в цілях і в порядку, передбачених цим Законом. У складі державного резерву створюється незнижуваний запас матеріальних цінностей (постійно підтримуваний обсяг їх зберігання). До складу державного резерву входять: мобілізаційний резерв - запаси матеріально-технічних та сировинних ресурсів, призначених для забезпечення розгортання виробництва військової та іншої промислової продукції, ремонту військової техніки та майна в особливий період, розгортання у воєнний час робіт по відновленню залізничних та автомобільних шляхів, морських та річкових портів, аеродромів, ліній і споруд зв`язку, газо-, нафтопродуктопроводів, систем енерго- і водопостачання для організації безперебійної роботи промисловості, транспорту і зв`язку, подання медичної допомоги, запаси сировинних, матеріально-технічних і продовольчих ресурсів для забезпечення стратегічних потреб держави, запаси матеріально-технічних ресурсів для виконання першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та для виконання інших заходів, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державний матеріальний резерв" відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву - це зберігання закладених до державного резерву матеріальних цінностей у постачальника (виробника) або одержувача (споживача) без надання йому права користуватися цими матеріальними цінностями до прийняття у встановленому порядку рішення про відпуск їх з державного резерву.

Аналіз наведених положень законодавства та укладеного сторонами договору дає підстави вести мову про те, що між сторонами виникли зобов`язальні правовідносини, які підпадають під регулювання як законодавчих нори про договір зберігання, так і загальних положень про зобов`язання, а також спеціальних норм законодавства про державний матеріальний резерв.

Спір у справі виник внаслідок порушення відповідачем грошових зобов`язань за договором. Так, позивач вказує, що відповідач не оплатив в установлений строк відшкодування витрат, понесених позивачем у зв`язку із виконанням обов`язків відповідального зберігання за 3-й та 4-й квартал 2018 року.

Відповідач проти позову заперечує. Мотиви заперечень наведені у відзиві на позов, де Державне агентство резерву України зазначило таке:

- процедура проведення розрахунків та відшкодування витрат за зберігання матеріальних цінностей державного резерву проводиться відповідно до договору про відповідальне зберігання матеріальних цінностей та постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2002 № 532 "Про порядок відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов`язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву";

- у п. 2 вказаного Порядку визначено, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню, визнається з урахуванням вимог цього Порядку і сплачується за узгодженням між Держрезервом та відповідальним зберігачем;

- договором відповідального зберігання передбачений порядок проведення розрахунків, згідно з яким відшкодування витрат зберігачу здійснюється в межах, визначених підписаними актами взаєморозрахунків фактичних витрат та погодженого Агентством кошторису.

Проаналізувавши правові позиції сторін та вивчивши всі суттєві моменти спірних правовідносин, суд вважає позовні вимоги правомірними і такими, що підлягають задоволенню, зважаючи на таке.

До обов`язків зберігача за договором були, серед іншого, віднесені такі:

- забезпечення належного зберігання цінностей і ведення бухгалтерського обліку на позабалансовому рахунку (п. 2.1);

- закладання на зберігання цінностей, що передбачені номенклатурою, відповідають стандартам та технічним умовам (п. 2.2);

- надсилання Комітету актів форми № 1 (п. 2.3);

- відшкодування втрат, нестачі цінностей та їх пошкодження (п. 2.4);

- проведення освіження і заміни цінностей (п. 2.6);

- щорічне подання агентству станом на 1 січня звіту форми № 12 та станом на 1 липня - інформацію про результати перевірки якості і умов зберігання цінностей, а також про відповідність цінностей цілям, для яких вони призначені (п. 2.7);

- щорічне подання, разом зі звітом форми № 12, затверджений зберігачем кошторис витрат на утримання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на наступний рік відповідно до Порядку відшкодування залізницями України витрат, пов`язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, а також плани заміни та освіження матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на рік, що планується (п. 2.8);

- щоквартальне подання Комітетові до 5 числа місяця, що наступає за звітним (в кількісному та вартісному виразі) довідки про наявність матеріальних цінностей мобілізаційного резерву з урахуванням розброньованих, але не реалізованих матеріальних цінностей (п. 2.9).

До обов`язків агентства за договором було віднесено:

- відшкодування зберігачу витрат на утримання цінностей згідно з погодженим зведеним кошторисом витрат між зберігачем і Комітетом у межах асигнувань, передбачених на ці цілі (п. 3.1);

- оплата зберігачу вартості робіт із закладення (поставки) цінностей (п. 3.2);

- контроль додержання умов зберігання, кількісного та якісного стану цінностей (п. 3.3);

- повернення зберігачу погодженого або із зауваженнями кошторису витрат на зберігання цінностей протягом 30 днів з моменту його отримання (п. 3.4).

У розділі 4 договору сторони погодили порядок здійснення розрахунків, який передбачає таке:

- відшкодування витрат на зберігання цінностей визначається згідно з кошторисом витрат зберігача, щорічно погодженим Комітетом (п. 4.1);

- кошторис розрахунку витрат на утримання цінностей, направлений зберігачем на погодження комітету повинен бути розшифрований по всім статтям витрат, а також містити пояснювальну записку (п. 4.3);

- зберігач надає комітетові щоквартально до 15-го числа місяця, наступного за звітним, звіти про фактичні витрати за зберігання цінностей, що підтверджується актом звірки взаєморозрахунків на утримання цінностей мобілізаційного резерву за встановленою формулою (п. 4.3);

- відшкодування витрат (з урахуванням податку на додану вартість) зберігачу за зберігання Комітет здійснює в межах, визначених підписаними актами взаєморозрахунків фактичних витрат відповідно до п. 4.3 цього договору не пізніше 30-го числа місяця, наступного за звітним кварталом (п. 4.4);

- оплата робіт із закладення (поставки) цінностей до мобілізаційного резерву проводиться безпосередньо після отримання Комітетом акта форми № 1.

Отже, за умовами укладеного договору, зберігання позивачем цінностей мобілізаційного резерву є платним.

У поданому позові позивач просить стягнути з відповідача відшкодування витрат на зберігання цінностей у сумі 323 545,04 грн за 3-й квартал 2018 року, 436 593,45 грн за 4-й квартал 2018 року.

Згідно з ч. 3 ст. 7 Закону України "Про державний матеріальний резерв" фінансування витрат підприємств, установ і організацій, пов`язаних з обслуговуванням і зберіганням, списання збитків від уцінки і природних втрат матеріальних цінностей державного резерву, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, зокрема коштів, одержаних від позичання матеріальних цінностей державного резерву, а також коштів, одержаних від реалізації розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетне асигнування - повноваження розпорядника бюджетних коштів, надане відповідно до бюджетного призначення, на взяття бюджетного зобов`язання та здійснення платежів, яке має кількісні, часові та цільові обмеження.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України встановлено, що бюджетне зобов`язання - будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому.

У ч. 5 ст. 11 Закону України "Про державний матеріальний резерв" закріплено, що відшкодування витрат підприємствам, установам і організаціям, що виконують відповідальне зберігання, оплата тарифу за перевезення вантажів, спеціальної тари, упаковки, послуг постачальницько-збутових організацій за поставку і реалізацію матеріальних цінностей державного резерву провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 947 Цивільного кодексу України витрати зберігача на зберігання речі можуть бути включені до плати за зберігання. Витрати, які сторони не могли передбачити при укладенні договору зберігання (надзвичайні витрати), відшкодовуються понад плату, яка належить зберігачеві. При безоплатному зберіганні поклажодавець зобов`язаний відшкодувати зберігачеві здійснені ним витрати на зберігання речі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особливості поставки, закладення і зберігання матеріальних цінностей державного резерву визначені Законом України "Про державний матеріальний резерв".

Так, ч. 2 ст. 11 Закону України "Про державний матеріальний резерв" закріплено, що для підприємств, установ і організацій, заснованих повністю або частково на державній власності (державні підприємства, установи і організації, акціонерні товариства, у статутному фонді яких контрольний пакет акцій належить державі, орендні підприємства, засновані на державній власності), а також для суб`єктів господарської діяльності всіх форм власності, визнаних відповідно до законодавства України монополістами, відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву є обов`язковим, якщо це не завдає їм збитків.

Пунктом 2 Статуту Акціонерного товариства "Українська залізниця" визначено, що товариство утворене як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".

Отже, для позивача відповідальне зберігання матеріальних цінностей державного резерву є обов`язковим в силу вимог закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Закону України "Про державний матеріальний резерв" відшкодування витрат підприємствам, установам і організаціям, що виконують відповідальне зберігання, оплата тарифу за перевезення вантажів, спеціальної тари, упаковки, послуг постачальницько-збутових організацій за поставку і реалізацію матеріальних цінностей державного резерву провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п. 7 Порядку відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов`язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2002 № 532 (далі - Порядок), відшкодування витрат, пов`язаних із зберіганням матеріальних цінностей державного резерву, здійснюється виключно на підставі договору, укладеного між Держрезервом та відповідальним зберігачем за формою згідно з додатком 1, за рахунок асигнувань державного бюджету та інших джерел, визначених законодавством.

Сума витрат, що підлягають відшкодуванню, визначається з урахуванням вимог цього Порядку на кожен рік і сплачується пропорційними частками за узгодженням між Держрезервом та відповідальним зберігачем (п. 2 Порядку).

Сторони спірного договору обумовили порядок розрахунків у розділі 4, що процитований вище.

У ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Розглядаючи заявлений спір, суд враховує відсутність в матеріалах справи документів, які підтверджують закладання цінностей, тобто їх передачу відповідачем позивачу на зберігання. Проте, аналізуючи сукупність наявних у справі матеріалів, суд виходить з того, що цінності, за зберігання яких заявлено позов про стягнення боргу, передавалися відповідачем позивачеві, оскільки відповідач жодним чином не заперечив факту зберігання цінностей Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" як зберігачем, не вказав на факти їх повернення, обставини неналежного виконання зберігачем своїх обов`язків тощо. Крім того, правовідносини між сторонами за цим самим договором зберігання від 11/06/2003 № Л/НР-0315з/НЮ вже були предметом судового розгляду і численними рішеннями Господарського суду міста Києва з відповідача стягувалися кошти в рахунок відшкодування вартості витрат на зберігання цінностей матеріальних цінностей державного резерву (наприклад, рішення від 12.09.2016 у справі № 910/13159/16, від 20.06.2017 у справі № 910/6744/17, від 06.11.2017 у справі № 910/18031/17, від 19.02.2018 у справі № 910/21495/17, від 03.07.2018 у справі № 03.07.2018, від 19.02.2019 у справі № 910/15659/18 та ін.).

Так, до обставин, які не потребують доказування процесуальний закон відносить, серед іншого:

- визнання таких обставин учасниками справи (ч. 1 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників; ч. 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, передбачає, що у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою);

- преюдиційні обставини (ч. 5 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом).

Отже, факт зберігання, який передбачає попередню передачу цінностей від поклажодавця зберігачу, визнається як самим відповідачем, так і був предметом дослідження в межах інших судових спорів між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, проте за інший період, а тому суд виходить з того, що цінності були передані та знаходяться на зберіганні, а претензій у відповідача щодо виконання позивачем обов`язків зберігача відсутні.

На підтвердження позовних вимог про стягнення основного боргу в сумі 760 138,49 грн позивач подав суду, серед іншого, наступні документи:

- звіт на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 3-й квартал 2018 року на суму 473 527,46 грн запланованих і 323 545,04 грн фактичних витрат, який складається зі основних (заробітна плата працівників з нарахуваннями, вартості електричної енергії, паливних матеріалів (на опалення), амортизації основних виробничих фондів, задіяних у процесі зберігання) та додаткових (консерванти та лакофарбові матеріали, дроблення та консервація, навантажувально-розвантажувальні роботи, інші витрати, охорона матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву (надання послуг згідно з договором охорони), оплата земельного податку, переміщення) статей витрат і податку на додану вартість;

- розгорнутого звіту витрат на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 3-й квартал 2018 року на суму 323 545,04 грн;

- акт на відшкодування витрат за зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 3-й квартал 2018 року;

- акт на відшкодування витрат за зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 4-й квартал 2018 року;

- акт звірки взаєморозрахунків за зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву станом на 01.10.2018;

- акт звірки взаєморозрахунків за зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву станом на 01.01.2019;

- звіт на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по матеріальному складу станції Ківерці за 3-й квартал 2018 року на суму 196 640,22 грн запланованих і 649 612,10 грн фактичних витрат, який складається зі основних статей витрат (заробітна плата працівників з нарахуваннями, вартості електричної енергії, паливних матеріалів (на опалення), амортизації основних виробничих фондів, задіяних у процесі зберігання);

- пояснювальна записка до звіту на збереження мобрезерву за 3-й квартал 2018 року пункту зберігання НХТер-3 на ст. Ківерці РФ "Львівська залізниця";

- довідка про заробітну плату з нарахуваннями працівників матеріального складу ст. Ківерці за 3-й квартал 2018 року (згідно з розрахунковими листами);

- довідка про заробітну плату за липень 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- довідка про заробітну плату за серпень 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- довідка про заробітну плату за вересень 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- розрахункові листи по нарахуванню заробітної плати за липень - вересень 2018 року;

- рахунки за спожиту електричну енергію за липень - вересень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 4-й квартал 2018 року на суму 284 255,33 грн запланованих і 234 971,64 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями, вартості електричної енергії, паливних матеріалів (на опалення), амортизації основних виробничих фондів, задіяних у процесі зберігання) статті витрат і податку на додану вартість з пояснювальною запискою до нього;

- довідка про заробітну плату з нарахуваннями працівників матеріального складу ст. Ківерці за 4-й квартал 2018 року (згідно з розрахунковими листами);

- довідка про заробітну плату за грудень 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- довідка про заробітну плату за листопад 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- довідка про заробітну плату за жовтень 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- розрахункові листи по нарахуванню заробітної плати за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- рахунки за спожиту активну електричну енергію у грудні, листопаді, жовтні 2018 року;

- акт про витрати матеріалів на матеріальному складі Ківерці за грудень,

- акти витрат матеріалів на матеріальному складі Ківерці за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- вимоги відділу матеріально-технічного забезпечення ПАТ "Укрзалізниця" на оплату матеріальних цінностей дров, вугілля, тирси, дров`яних відходів;

- звіт на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому підрозділі "Стрийська дистанція колії" за 3-й квартал 2018 року на суму 447 958,88 грн запланованих і 382 173,50 грн фактичних витрат, який складається зі основних (заробітна плата працівників з нарахуваннями, вартості електричної енергії, паливних матеріалів (на опалення), амортизації основних виробничих фондів, задіяних у процесі зберігання) та додаткових (консерванти та лакофарбові матеріали; дроблення та консервація; оплата земельного податку) статей витрат;

- пояснювальна записка до звіту на збереження матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по складу ст. Верхнє Синьовидне за 3-й квартал 2018 року;

- довідка про заробітну плату працівників виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії" за 3-й квартал 2018 року за липень 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- довідка про витрати електричної енергії на зовнішнє освітлення території складів та внутрішнє освітлення складських приміщень виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії" за 3-й квартал 2018 року;

- розрахункові листи по нарахуванню заробітної плати за липень - вересень 2018 року виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії;

- рахунки за спожиту електричну енергію за липень - вересень 2018 року виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії";

- звіти про використану активну (реактивну) електроенергію виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- звіт на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому підрозділі "Стрийська дистанція колії" за 4-й квартал 2018 року на суму 598 904,26 грн запланованих з початку року і 134 307,38 грн фактичних витрат, який складається зі основних (заробітна плата працівників з нарахуваннями, вартості електричної енергії, паливних матеріалів (на опалення), амортизації основних виробничих фондів, задіяних у процесі зберігання) та додаткових (консерванти та лакофарбові матеріали; дроблення та консервація; оплата земельного податку) статей витрат;

- пояснююча записка до звіту на збереження матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по складу ст. Верхнє Синьовидне за 4-й квартал 2018 року;

- довідка про заробітну плату працівників виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії" за 4-й квартал 2018 року по матеріальному складу Ківерці;

- довідка про витрати електричної енергії на зовнішнє освітлення території складів та внутрішнє освітлення складських приміщень виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії" за 4-й квартал 2018 року;

- розрахункові листи по нарахуванню заробітної плати за жовтень, листопад, грудень 2018 року виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії;

- рахунки за спожиту електричну енергію за жовтень, листопад, грудень 2018 року виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії";

- звіти про використану активну (реактивну) електроенергію виробничого підрозділу "Стрийська дистанція колії" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому підрозділі "Ужгородська колійна машинна станція" регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 3-й квартал 2018 року на суму 595,75 грн запланованих і 568,19 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями) статі витрат;

- пояснювальна записка до звіту про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому підрозділі "Ужгородська колійна машинна станція" Регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" на відкритому майданчику виробничої бази на ст. Ужгород-2 за 3-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по виробничому підрозділу "Ужгородська колійна машинна станція" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому підрозділі "Ужгородська колійна машинна станція" регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" за 4-й квартал 2018 року на суму 793,25 грн запланованих і 768,41 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями) статі витрат;

- пояснювальна записка до звіту про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому підрозділі "Ужгородська колійна машинна станція" Регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" на відкритому майданчику виробничої бази на ст. Ужгород-2 за 4-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по виробничому підрозділу "Ужгородська колійна машинна станція" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому структурному підрозділі "Рівненська колійна машинна станція" за 3-й квартал 2018 року на суму 7 947,04 грн запланованих і 6 626,70 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями) та додаткової (оплата земельного податку) статей витрат;

- пояснюючана записка до звіту про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по складу ст.. Вербка за з-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по виробничому структурному підрозділі "Рівненська колійна машинна станція" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у виробничому структурному підрозділі "Рівненська колійна машинна станція" за 4-й квартал 2018 року на суму 5 154,43 грн запланованих з початку року і 4 031,50 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями) та додаткової (оплата земельного податку) статей витрат;

- пояснюючана записка до звіту про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по складу ст. Вербка за 4-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по виробничому структурному підрозділі "Рівненська колійна машинна станція" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- зведений звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Рівненська дистанції колії" за 3-й квартал 2018 року на суму 70 591,38 грн запланованих з початку року і 1 112,04 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями) та додаткової (консерванти та лакофарбові матеріали, дороблення та консервація, оплата земельного податку) статей витрат;

- звіт про витрати № 1 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Рівненська дистанції колії" за 3-й квартал 2018 року на суму 67 741,24 грн запланованих з початку року і 9,36 грн фактичних витрат, який складається з додаткової статті витрат (оплата земельного податку);

- звіт фактичних витрат № 1 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по ВП "Рівненська дистанції колії" за 3-й квартал 2018 року з пояснюючою запискою;

- звіт про витрати № 2 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Рівненська дистанції колії" за 3-й квартал 2018 року на суму 2 850,14 грн запланованих з початку року і 1 108,92 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуванням, амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (оплата земельного податку) статей витрат;

- звіт фактичних витрат № 2 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по ВП "Рівненська дистанції колії" за 3-й квартал 2018 року з пояснюючою запискою;

- пояснюючана записка до звіту про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача по підрозділу "Рівненська дистанція колії"за 3 -й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по виробничому структурному підрозділі "Рівненська колійна машинна станція" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- зведений звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Рівненська дистанції колії" за 4-й квартал 2018 року на суму 71 463,11 грн запланованих з початку року і 1 047,26 грн фактичних витрат, який складається зі основної (заробітна плата працівників з нарахуваннями, амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (консерванти та лакофарбові матеріали, дороблення та консервація, оплата земельного податку) статей витрат;

- звіт фактичних витрат № 1 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Рівненська дистанції колії" за 4-й квартал 2018 року (станція Немировичі) з пояснюючою запискою;

- звіт про витрати № 2 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Рівненська дистанції колії" за 4-й квартал 2018 року на суму 3 814,03 грн запланованих з початку року і 1 044,14 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуванням, амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (оплата земельного податку) статей витрат;

- звіт фактичних витрат № 2 на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача підрозділу "Рівненська дистанції колії" за 4-й квартал 2018 року з пояснюючою запискою;

- розрахунки заробітної плати по виробничому структурному підрозділі "Рівненська колійна машинна станція" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Ковельська дистанції колії" по матеріальному складу станції Турійськ за 3-й квартал 2018 року на суму 45 556,72 грн запланованих з початку року і 2 796,70 грн фактичних витрат, який складається з основної (амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (консерванти та лакофарбові матеріали, дороблення та консервація, оплата земельного податку) статей витрат з пояснюючою запискою;

- інвентарні картки обліку основних засобів ВП "Ковельська дистанції колії" Регіональної філії "Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця";

- податкові декларації з плати за землю;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВСП "Ковельська дистанції колії" по матеріальному складу станції Турійськ за 4-й квартал 2018 року на суму 50 646,33 грн запланованих з початку року і 27 519,71 грн фактичних витрат, який складається з основної (амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (консерванти та лакофарбові матеріали, дороблення та консервація, оплата земельного податку) статей витрат з пояснюючою запискою;

- калькуляція улаштування та розбирання підвісних улаштувань;

- акт про використання матеріалів;

- рахунки на оплату товарів (робіт, послуг);

- наряд на відрядні роботи;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВП "Ковельська дистанції колії" по матеріальному складу станції Ковель за 3-й квартал 2018 року на суму 10 844,65 грн запланованих з початку року і 3 311,42 грн фактичних витрат, який складається з основної (амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) статті витрат з пояснюючою запискою;

- довідка про витрати електричної енергії на зовнішнє освітлення території складу ст. Ковель за 3-й квартал 2018 року;

- довідка про заробітну плату працівників Ковельської дистанції колії за 3-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по виробничому структурному підрозділі ВП "Ковельська дистанції колії" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- розрахунки за спожиту активну електричну енергію в липні, серпні, вересні 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВСП "Ковельська дистанції колії" по матеріальному складу станції Ковель за 4-й квартал 2018 року на суму 14 458,63 грн запланованих з початку року і 3 606,23 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуванням, амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) статті витрат з пояснюючою запискою;

- довідка про заробітну плату працівників Ковельської дистанції колії за 4-й квартал 2018 року;

- довідка про витрати електричної енергії на зовнішнє освітлення території складу ст. Ковель за 4-й квартал 2018 року;

- табелі обліку використаного робочого часу;

- розрахунки заробітної плати по виробничому структурному підрозділі ЗВП "Ковельська дистанції колії" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- розрахунки за спожиту активну електричну енергію ЗВП "Ковельська дистанції колії" у жовтні, листопаді, грудні 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у підрозділі "Дублянська колійна машинна станція" РФ "Львівська залізниця" за 3-й квартал 2018 року на суму 3 717,24 грн запланованих з початку року і 714,98 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуваннями) та додаткової (інші витрати, оплата земельного податку) статей витрат;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача ВП "ДКМС" РФ "ЛЗ" ПАТ "УЗ" по ст. Дубляни-Львівські за 3-й квартал 2018 року з пояснюючою запискою;

- довідка про зарплату сторожової охорони підрозділу "Дублянська колійна машинна станція" РФ "Львівська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" за 3-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по ВСП "Дублянська колійна машинна станція" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у підрозділі "Дублянська колійна машинна станція" РФ "Львівська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" за 4-й квартал 2018 року на суму 10 320,31 грн запланованих з початку року і 714,98 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуваннями) та додаткової (інші витрати, оплата земельного податку) статей витрат;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у відповідального зберігача ВП "ДКМС" РФ "ЛЗ" ПАТ "УЗ" по ст. Дубляни-Львівські за 4-й квартал 2018 року з пояснюючою запискою;

- довідка про зарплату сторожової охорони підрозділу "Дублянська колійна машинна станція" РФ "Львівська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" за 4-й квартал 2018 року;

- розрахунки заробітної плати по ВСП "Дублянська колійна машинна станція" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВСП "Тернопільська дистанція колії" за 3-й квартал 2018 року на суму 188 776,55 грн запланованих з початку року і 10 134,34 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуваннями, вартість електричної енергії, вартість паливних матеріалів, амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (оплата земельного податку) статей витрат з пояснюючою запискою;

- розрахунки заробітної плати по ВСП "Тернопільська дистанція колії" за липень, серпень, вересень 2018 року;

- накази (розпорядження) про переведення на іншу роботу;

- розрахунки за спожиту активну електричну енергію ВСП "Тернопільська дистанція колії" за вересень, липень, серпень 2018 року;

- звіти про використану активну (реактивну) електроенергію ВСП "Тернопільська дистанція колії" за вересень, липень, серпень 2018 року;

- звіт про витрати на зберігання матеріальних цінностей державного (мобілізаційного) резерву у ВСП "Тернопільська дистанція колії" за 4-й квартал 2018 року на суму 188 776,55 грн запланованих з початку року і 29 767,66 грн фактичних витрат, який складається з основної (заробітна плата працівникам з нарахуваннями, вартість електричної енергії, вартість паливних матеріалів, амортизація основних виробничих фондів, задіяних в процесі зберігання) та додаткової (оплата земельного податку) статей витрат з пояснюючою запискою;

- розрахунки заробітної плати по ВСП "Тернопільська дистанція колії" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- звіти про використану активну (реактивну) електроенергію ВСП "Тернопільська дистанція колії" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- розрахунки за спожиту активну електричну енергію ВСП "Тернопільська дистанція колії" за жовтень, листопад, грудень 2018 року;

- акти приймання-передачі послуг з розподілу природного газу;

- рахунок на оплату природного газу;

- акти наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами.

Також було подано розрахунок суми позову та документи на підтвердження направлення Комітету звітних документів та їх отримання позивачем, а саме: супровідний лист від 16.10.2018 № Н-10/4799, повідомлення про вручення поштового відправлення від 18.10.2018, супровідний лист від 16.01.2019 № Н-10/241, фіскальний чек від 22.01.2019, список згрупованих внутрішніх поштових відправлень, опис вкладення у цінний лист.

Відповідно до позовної заяви і приєднаного до неї розрахунку, сума витрат за третій квартал 2018 року становить 323 545,04 грн, за четвертий квартал 2018 року - 436 593,45 грн.

06.03.2019 позивач надіслав відповідачеві лист про невиконання умов договору № Н31-10/1332 від 05.03.2019, в якому просив оплати заборгованість за 3-й та 4-й квартали 2018 за договором в сумі 760 138,49 грн.

Відповідь відповідач позивачу і суду не надав.

Описані документи суд розглядає як належні докази понесення позивачем описаних витрат, оскільки вони підтверджують і деталізують витрати кожного відокремленого підрозділу регіональної філії, доповнюються пояснювальними записками, вміщують первинні документами, які підтверджують розмір витрат по кожному із найменувань статей витрат, узгоджуються з умовами укладеного сторонами договору та положення, вміщеними у постанові Кабінету Міністрів України "Про порядок відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов`язаних з відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву".

Також судом не встановлено обставин, які свідчать про недоведеність позовних вимог, оскільки своєчасно складені і надіслані відповідачеві звіти відповідають складеним позивачем кошторисам за відповідний період, вони направлялися відповідачеві, який не заперечив вірності наведених позивачем даних, не заперечив обсягів фактично понесених витрат, не подав зустрічного розрахунку.

При цьому суд враховує, що акти на відшкодування витрат та акти звірки взаємних розрахунків відповідачем не підписані, мотивованої відмови від їх підписання та незгоди із наданим звітом про витрати на зберігання відповідач не заявляв ні після їх отримання, ні в ході розгляду судом цієї справи. Посилання відповідача на відсутність акту взаєморозрахунків фактичних витрат як на підставу для відмови у здійснені оплати, суд вважає необґрунтованими, оскільки позивач надав всі підтверджуючі документи понесених витрат відповідно до вимог Договору, в тому числі й акти взаєморозрахунків, вказані документи були надіслані відповідачу у визначені Договором строки, натомість відповідач ухиляється від їх погодження. Сам же факт не підписання відповідачем таких актів та звітів про витрати, за відсутності вмотивованої відмови від їх підписання, не може свідчити про те, що такі витрати не були понесені позивачем та не звільняє відповідача від оплати фактично понесених витрат позивачем.

Отже, факт наявності боргу у відповідача перед позивачем в сумі 793 497,27 грн. належним чином доведений, документально підтверджений та відповідачем не спростований.

Згідно з ст. 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст. 525 Цивільного кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Чинне господарське процесуальне законодавство ґрунтується на принципі змагальності сторін, а у ч. 2 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

До відзиву на позовну заяву відповідач не приєднав доказів, які б спростовували позовні вимоги. Більше того, у тексті відзиву відповідач не навів обставин необґрунтованості та/або безпідставності позовних вимог, не заперечив обставин, покладених позивачем в основу позову, фактів свого прострочення та неналежного виконання грошових зобов`язань за договором.

Вміщені у відзиві міркування і посилання на законодавство по своїй суті не є запереченнями проти позову, адже позовні вимоги не суперечать згаданій відповідачем постанові Кабінету Міністрів України. Відповідач у відзиві обмежується посиланням на помилки та неправильність оформлення позивачем кошторису витрат, проте не деталізує про які саме помилки й неточності йде мова.

Посилання ж відповідача на те, що ним не підписано кошторис та акти на відшкодування витрат, у сумі, заявленій позивачем, як на підставу вважати відсутнім обов`язок відшкодування витрат зберігача суд вважає неприйнятними. Так, на виконання вимог п. 4.3. договору позивач направляв відповідачу звіти про витрати, акти на відшкодування витрат, акти звірки взаєморозрахунків за 3-й і 4-й квартали 2018 року, та інші документи, які підтверджують витрати за цей період (підтверджуючі документи в матеріалах справи) Однак, станом на час звернення позивача до суду з цим позовом та на момент вирішення спору такі документи відповідач не підписав і не повернув позивачу. Оскільки зауважень до змісту чи форми актів, наданих розрахунків відповідач належним чином і у встановлений строк (п. 3.4 договору) не висловив, застережень щодо завищення вказаних витрат не зробив і документи протягом тривалого часу не підписані та не повернуті позивачу, у зв`язку з чим слід вважати, що Державне агентство резерву України погодилось з їх змістом.

Крім того, згідно з умовами договору та в силу чинного законодавства факт непідписання документів, що підтверджують витрати, пов`язані із обслуговуванням і зберіганням матеріальних цінностей державного резерву, не звільняє відповідача від обов`язку їх відшкодувати. Сам факт належного зберігання матеріальних цінностей відповідач не заперечує. Оскільки відповідачем не було подано вмотивованої відмови від підписання актів на відшкодування витрат, слід вважати, що Комітет фактично погодив витрати, здійснені позивачем на зберігання цінностей матеріального у 3-му та 4-му кварталі 2018 року в сумі 760 138,49 грн.

Щодо твердження відповідача про недоліки кошторису на 2018 рік, не врахування позивачем зауважень та відсутність аргументації щодо понесених витрат, суд зазначає, що вони спростовуються наявними у справі доказами. Так, на виконання вимог п. 2.8 договору, позивач супровідним листом від 23.01.2018 № НРС-02/4 направив відповідачу кошторис на 2018 рік. Згідно з п. 3.4 договору, відповідач повинен був повернути позивачу погоджений, або з зауваженнями кошторис протягом 30 днів з моменту його отримання. В порушення п. 3.4 договору, кошторис у визначені терміни відповідач не повернув. Про це свідчать неодноразові звернення залізниці на лесу відповідача про повернення кошторису, а саме: листи від 19.03.2018 № В.о.Н.-10/1441, від 14.06.2018 № Н-10/2817, від 12.07.2018 № Н-10/3240.

У відповідь на звернення від 14.06.2018 № Н-10/2817 від Комітету позивачеві надійшов лист від 17.07.2018 № 2090/0/4, в якому вказано, що питання щодо відшкодування витрат за зберігання цінностей мобілізаційного резерву ПАТ "Укрзалізниця" регіональна філія "Львівська залізниця" тримається на контролі та буде вирішене після надходження фінансування по КПКВК 1203020 "Обслуговування державного матеріального резерву". При цьому передані на погодження кошторис, звіти та акти повернуті не були, жодних зауважень до їх змісту не зроблено, кошти не оплачені.

У серпні 2018 року позивачем отримано лист відповідача від 07.08.2018 № 2383/0/4-18 "Про непогодження кошторису на 2018 рік", в якому він висловлено зауваження щодо змісту кошторису.

Врахувавши вказані зауваження, позивач супровідним листом від 12.09.2018 №Н-10/4231 направив відповідачу відкоригований кошторис на 2018 рік. Такий кошторис було повернуто Державним агентством резерву України листом від 26.11.2018 № 3798/0/4-18 "Про непогодження кошторису на 2018 рік" без погодження.

У грудні 2018 року листом № Н-10/6059 регіональна філія "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" втретє направила на адресу відповідача відкоригований кошторис на 2018 рік. Цей кошторис не підписано, не повернуто на адресу позивача, жодних зауважень щодо його змісту не надійшло.

У ході розгляду справи з наявних матеріалів та заслуханих пояснень представників слідує, що невиконання відповідачем грошових зобов`язань за договором у певній мірі обумовлюється недостатнім бюджетним фінансування.

У зв`язку з цим суд зазначає, що з положень ч. 2 ст. 617 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України слідує, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов`язань контрагентами правопорушника не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення боржника від відповідальності за порушення зобов`язання.

Статтею 1 Цивільного кодексу України передбачається, що однією із ознак майнових відносин є юридична рівність їх учасників, в тому числі й органів державної влади, а тому самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету та відсутністю у ньому коштів, не виправдовують зобов`язану сторону та не звільняють її від обов`язку належного виконання зобов`язань.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення суми основного боргу обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню, адже відповідач прострочив оплату витрат позивача за 3-й та 4-й квартали 2018 року згідно з п. 4.4 договору.

Враховуючи викладене, позовні вимоги задовольняються повністю.

У зв`язку із задоволенням позову судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 73-80, 129, 231, 236-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного агентства резерву України (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28, ідентифікаційний код 37472392) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680 м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Львівська залізниця" (79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1, ідентифікаційний код 40081195) 760 138 (сімсот шістдесят тисяч сто тридцять вісім) грн. 49 коп. боргу та 11 402 (одинадцять тисяч чотириста дві) грн. 08 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду відповідно до п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України подається до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва протягом 20 (двадцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 30.09.2019.

Суддя О.В. Мандриченко