ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" жовтня 2019 р. Справа № 911/1923/19

За позовом Заступника керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області (07401, Київська область, місто Бровари, вулиця Київська, 137) в інтересах держави в особі:

Броварської районної державної адміністрації, 07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок 15

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трудар ЛПБ і К", 07455, Київська область, Броварський район, село Княжичі, приміщення АТ "Факел"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Головного управління ДФС у Київській області, 03680, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5-А

про стягнення 12 159,23 грн. та розірвання договору оренди земельної дія линки від 29.07.2002

суддя Н.Г. Шевчук

за участю представників сторін:

від прокуратури: Заєць Ю.О. ( посв. № 038348 від 31.12.2015);

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Піхотний М.Д. (посв. № 5995/10 від 24.03.2017; дов. б/н від 04.09.2019);

Поляков І.В. (дов. б/н від 04.09.2019; посв. № 6428/10 від 15.02.2018);

від третьої особи: не з`явився.

встановив:

Заступник керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Броварської районної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трудар ЛПБ і К" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 12 159,23 грн. та розірвання договору оренди земельної ділянки від 29.07.2002, укладеного між Броварською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Трудар ЛПБ і К", який зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 1.

Справа розглядається за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.08.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

В судове засідання 10.10.2019 представники позивача та третьої особи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та завчасно.

30 вересня 2019 року прокурором було подано заяву № 05/09/2-1923-19 від 27.09.2019 про залучення до участі у справі правонаступника, відповідно до якої прокурор в порядку статті 52 Господарського процесуального кодексу України просить суд замінити Броварську районну державну адміністрацію її правонаступником Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, оскільки останній є власником та розпорядником спірних земельних ділянок на даний час.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

За змістом даної норми процесуальне правонаступництво допускається, якщо заміна особи у відносинах відбулась після відкриття провадження у справі.

Прокурор в обґрунтування заяви посилається на Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності", який набрав законної сили 01.01.2013 та яким були внесено зміни до частини четвертої статті 122 Земельного кодексу України, відповідно до якої розпорядження щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб належить до повноважень Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам.

Згідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14.01.2015, Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи. Територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру є Головне управління Держгеокадастру у Київській області, яке є розпорядником земель державної власності сільськогосподарського призначення в порядку визначеному чинним законодавством, на території Київської області.

З посилань прокурора вбачається, що повноваження Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності перейшли до останнього з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" (чи з моменту затвердження положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області з 17.11.2016), тобто, до відкриття провадження у цій справі.

Однак, як слідує з положень статті 52 Господарського процесуального кодексу України, процесуальне правонаступництво допускається лише, якщо заміна особи у відносинах відбулась після відкриття провадження у справі, у зв`язку з викладеним заява прокурора про залучення до участі у справі правонаступника задоволенню не підлягає.

Крім того 10.10.2019 прокурором подано заяву про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Калитянську селищну раду об`єднаної територіальної громади.

Згідно положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Підставою залучення третьої особи до участі у справі прокурор зазначає те, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №60-р від 31.01.2018 "Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад" Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру зобов`язано забезпечити здійснення передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в користування або у власність об`єднаним територіальним громадам.

У відповідності до Регламенту Калитянської селищної ради об`єднаної територіальної громади, затверджений рішенням Калитянської селищної ради № 13-ІІ-VII від 22.12.2015, об`єднання є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальні громади селищ та сіл в тому числі і села Мокрець в адміністративних межах якого знаходиться спірна земельна ділянка.

Однак суд залишає дану заяву без задоволення, оскільки прокурором не надано жодних доказів, які б підтверджували передачу вказаної земельної ділянки з державної власності у користування або у власність Калитянській селищній раді об`єднаної територіальної громади.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина друга статті 177 ГПК України).

Згідно із частиною першою статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною першою статті 177 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 120-121, 177, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Заяву прокурора №05/09/2-1923-19 від 27.09.2019 про залучення у справі правонаступника залишити без задоволення.

2. Заяву прокурора №05/09/2-97вих-19 від 09.10.2019 про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача залишити без задоволення.

3. Закрити підготовче провадження у справі № 911/1923/19.

4. Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 11.11.2019 о 15:00.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: місто Київ, вулиця Симона Петлюри, 16/108.

5. Зобов`язати сторін надати оригінали доданих до матеріалів справи документів для огляду в судовому засіданні.

6. Повідомити учасників справи в порядку частини другої статті 120 Господарського процесуального кодексу України про судове засідання.

7. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

8. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала господарського суду оскаржується в порядку та строки, визначені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук