ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 жовтня 2019 року м. Черкаси справа № 925/1009/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:

від прокуратури: Кожушко Н.В.

від першого відповідача: не з`явився;

від другого відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури (м. Сміла, Черкаська область) в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (м. Черкаси) та до Фермерського господарства "Косенко Іван Іванович" (Черкаська область, м. Кам`янка) про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Прокурором, як позивачем, заявлено позов з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Черкаській області від 09.06.2015 № 23-3315/14-15-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Черкаській області від 09.06.2015 № 23-3316/14-15-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 09.06.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.06.2016 за № 15096023 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 4,68 га з кадастровим номером НОМЕР_1 ;

- визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 09.06.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.06.2016 за № 15099165 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 13,1912 га з кадастровим номером НОМЕР_2 :000:0639.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Строк підготовчого провадження триває до 06 листопада 2019.

В засідання з`явився лише представник прокуратури, всі учасники справи про час і дату засідання повідомлені належним чином, явка представників обов`язковою не визнавалася, що не перешкоджає суду проводити розгляд справи.

Представник першого відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області електронною поштою 10.10.2019 направив суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю явки представника в судове засідання.

Першим відповідачем подано у справу відзив на позов, яким просить у позові відмовити. Відзив оголошено судом та приєднано до справи.

06.09.2019 Смілянською місцевою прокуратурою подано клопотання № 33/2-956 вих19 від 05.09.2019 (а.с. 42) про витребування доказів у справі, яким прокурор просить суд :

- витребувати у ОСОБА_1 договір оренди землі, укладений 09.06.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.06.2016 за № 15096023 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 4,68 га з кадастровим номером НОМЕР_1 ;

- витребувати у ОСОБА_1 договір оренди землі, укладений 09.06.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.06.2016 за № 15096165 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 13,1912 га з кадастровим номером НОМЕР_3 .

Представник прокуратури своє клопотання про витребування доказів підтримує та просить суд його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання про витребування доказів судом встановлено наступне:

У відповідності до п.7) ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

У відповідності до ст. 81 ГПК учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Представником прокуратури вказано, що за інфомацією, наданою прокуратурі з боку ГУ Держгеокадастру у Черкаській області спірні договори знаходяться у ОСОБА_1 , який не повернув їх після підписання першому відповідачу (а.с 43).

Суд ухвалою від 06.09.2019 запропонував другому відповідачу ФГ "Косенко Іван Іванович" надати суду спірні договори в перше засідання, однак з боку ФГ договори у справу не надані.

У відповідності до ч. 1,2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Суд згідно п4) ч. 5 ст. 13 ГПК України сприяє учасникам удового процесу в реалізації норми прав, передбачених цим Кодексом.

Оскільки дані докази мають істотне значення для правильного вирішення спору, вони відсутні у першого відповідача по справі як сторони договорів і згідно ч. 6 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ повинна видати його на вимогу суду, то ОСОБА_1 слід зобов`язати надати суду примірник спірних договорів для приєднання їх до справи.

Також Смілянською місцевою прокуратурою подано суду заяву № 05/2-902вих 19 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 .

Дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з такого:

У відповідності до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Прокурор обґрунтовує клопотання про залучення третьої особи тим, що ОСОБА_1 є стороною спірних договорів оренди землі, а тому прийняте рішення може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 щодо його прав на земельні ділянки, які передавалися в оренду за цими договорами і випливають з цих договорів.

Крім того, оцінки умов спірних договорів, які укладалися між ГУ Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 повинна проводиться за участі цих осіб чи їх правонаступників у справі.

10.10.2019 від представника ФГ "Косенко Іван Івановича" надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки спір у даній справі стосується цивільних прав та інтересів саме фізичної особи ОСОБА_1 , бо він є стороною оспорюваних договорів.

Вирішення даного клопотання слід відкласти на наступне засідання, оскільки відповідач не направив його для ознайомлення решті у часників справи.

Також від представника ФГ "Косенко Іван Івановича" надійшов відзив на позов в якому просить суд відмовити прокурору в задоволенні позовних вимог, просить суд застосувати до позовних вимог прокурора позовну давність та залучити до участі у справі - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру в якості позивача, як орган, який повинен здійснювати контроль за діяльністю відповідача -1.

Розглянувши вимогу 2-го відповідача про залучення до участі у справі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в якості позивача, відмовляє в задоволенні даного клопотання , оскільки за приписами чинного ГПК України не передбачено залучення у справу позивача чи заміну неналежного позивача.

У відповідності до п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також у відповідності до п.2) ч. 2 ст. 183 ГПК України залучення до участі у справі третьої особи є самостійною підставою для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 50, 81, п3) ч. 2 ст. 183 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання прокурора № 33/2-956 вих19 від 05.09.2019 про витребування доказів задовольнити повністю та витребувати у ОСОБА_1 :

- договір оренди землі, укладений 09.06.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.06.2016 за № 15096023 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 4,68 га з кадастровим номером НОМЕР_1 ;

- договір оренди землі, укладений 09.06.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.06.2016 за № 15096165 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 13,1912 га з кадастровим номером НОМЕР_4 , якого зобов`язати надати у справу копії цих договорів.

2. Клопотання прокуратури від № 05/2-902вих19 про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити повністю.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 -- АДРЕСА_1 .

Відмовити відповідачу ФГ " ОСОБА_1 " у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості позивача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відкласти вирішення клопотання відповідача ФГ "Косенко Іван Івановича" про закриття провадження у справі від 10.10.2019 на наступне засідання та зобов`язати заявника направити його решті учасників справи для ознайомлення.

3. Відкласти підготовче засідання у справі на 10:00 год. 04 листопада 2019 року.

Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою бул. Шевченка, 307 у м. Черкаси.

Повідомити сторони, третю особу та прокуратуру про дату і час призначення наступного засідання. Явку представників в засідання визнати не обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Суддя Н.М. Спаських