РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

09.10.2019Справа № 910/10756/19

за позовом доНаціонального банку України Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпел Гріффін Груп"
про стягнення 200 000, 00 грн.
Суддя Підченко Ю.О. Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Калугіна О.А. - представник за довіреністю;
від відповідача:Борт П.С. - представник за довіреністю.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Національний банк України (надалі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпел Гріффін Груп" (надалі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій в розмірі 200 000, 00 грн., у зв`язку із тим, що відповідачем, як виконавцем було порушено умови договору № К-8605 від 23.01.2019 в частині надання послуг відповідно до його умов.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 14.08.2019 відкрито провадження у справі № 910/10756/19, вирішено проводити розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

13.09.2019 відповідачем через відділ автоматизованого документообігу суду, моніторингу виконання документів (канцелярія) надано клопотання про розгляд справи з викликом представника відповідача, а також відзив на позовну заяву, у якому він, з посиланням на чек-листи зазначив, що позивачем нарахування позивачем штрафу в частині 55 000,00 грн. є неправомірним, у зв`язку із чим просив суд відмовити у задоволенні позову.

23.09.2019 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, у якій він заперечив проти доводів відповідача з приводу неправомірного нарахування штрафу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2019 було вирішено призначити судове засідання для розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження на 11.10.2019.

Згодом ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2019 Сторін було повідомлено про те, що судове засідання призначене ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2019 на 11.10.2019 не відбудеться та натомість повідомлено про призначення справи до розгляду у судовому засіданні на 09.10.2019.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

23.01.2018 між позивачем (за договором - замовник) та відповідачем (за договором - виконавець) було укладено договір № К-8605 (надалі - Договір), за умовами якого виконавець зобов`язується на власний ризик, власними силами та, у разі потреби, з залученням субпідрядних організацій, надати, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити комплексні послуги з прибиранням будівель і споруд Національного банку України, код ДК 021:2015:90910000-9 «Послуги з прибирання», в обсягах згідно з Додатками 1, 2, 3, 5 до цього Договору, включаючи хімічні (мийні) засоби, інші санітарно-гігієнічні засоби, вироби з паперу санітарно-гігієнічного призначення та інші матеріали (далі-витратні матеріали), які використовуються під час надання послуг в будівлях і спорудах Національного банку України.

Пунктом 1.2. Договору визначено, що послуги з комплексного прибирання будівель і споруд Національного банку України, поширюються на: офісні приміщення, вхідні групи, місця загального користування, технічні приміщення, прибирання після проведення поточних ремонтних робіт, послуги з прибирання з метою усунення наслідків аварії (затоплень, тощо.).

В Додатку № 2 до Договору сторони визначили, що послуги надаються по 18 (вісімнадцяти) об`єктам Національного банку України.

Пунктом 1.2 Договору сторони визначили перелік видів послуг, що входять до комплексного прибирання, а саме: послуги з миття вікон, фасадів, послуги з дезінсекції, дератизації, послуги з вивезення побутового, негабаритного сміття та знищення банкнот, послуги з чищення даху від бруду, снігу та бурульок, хімічне чищення килимових покриттів підлоги, шкіряних та тканевих покриттів меблів, чищення штор, жалюзів та тюлегардинних виробів.

Згідно п. 1.3. Договору, види та перелік послуг, їх кількість (обсяги), періодичність, перелік та кількість витратних матеріалів, що мають надаватися виконавцем за цим Договором, а також об`єкти (будівлі) замовника, на яких буде здійснюватися надання послуг та інша інформація, яка потрібна для виконання умов цього Договору, зазначені в Додатках 1,2,3,5 до цього Договору.

Відповідно до п. 2.5. Договору, документальна фіксація обсягу та якості фактично наданих послуг виконавцем на конкретну дату, форма якого затверджена в Додатку 4 до цього Договору, зазначається в щоденних чек-листах. Чек-лист формується адміністратором виконавця чи уповноваженою особою від виконавця на кожний об`єкт і підписується в кінці кожного робочого дня з уповноваженим працівником замовника та є підставою для складання актів про приймання-передавання наданих послуг.

Обсяг та кількість фактично наданих послуг фіксується в чек-листах, які підписуються адміністратором виконавця чи уповноваженою особою від виконавця та уповноваженим працівником замовника на кожному об`єкті замовника. Послуги, надані неякісно або не в повному обсязі, що зафіксовано в чек-листі, не включаються в акт про приймання-передавання наданих послуг та не оплачуються (п. 2.13 Договору).

Послуги за договором згідно п. 2.6. надаються протягом 12 місяців з дати підписання цього Договору уповноваженими особами сторін (на всіх об`єктах Національного банку України, що зазначені в Додатку 1 до цього Договору).

Згідно із пунктами 3.1, 3.5 Договору, загальна вартість послуг за цим Договором становить 3 698 100 грн., у тому числі ПДВ (20%) - 616 350 грн., і включає в себе усі податки і збори та всі інші витрати, пов`язані з наданням послуг, в т.ч. вартість витратних матеріалів, що надаються виконавцем протягом усього строку дії Договору. Загальна вартість послуг за звітний місяць за цим Договором може бути зменшена замовником у випадках, якщо виконавець порушив вимоги щодо якості послуг (Додаток 6 до цього Договору), або обсяг послуг чи витратних матеріалів виявився меншим передбаченого Додатками 1, 2, 5 до цього Договору (що відображено у чек-листах, відповідно до Додатку 4 до цього Договору) та інших обставин, передбачених цим Договором та/або законодавством України у сфері публічних закупівель.

Пунктом 4.1, 4.3 Договору, передбачено що оплата за надані належним чином послуги (якісно та у повному обсязі), здійснюється замовником згідно з фактичним обсягом наданих послуг (щоденних та послуг за потребою) та використаних витратних матеріалів протягом 30 робочих днів від дати підписання уповноваженими особами сторін акту про приймання -передавання наданих послуг. Виконавець щомісячно не пізніше останнього числа місяця надає Замовнику для підписання акт про приймання-передавання наданих послуг. Розрахунок оплати за актом про приймання-передавання наданих послуг проводиться виходячи з фактично наданих послуг (щоденних та послуг за потребою), відображених в чек-листах за відповідний період, а також з урахуванням наданих витратних матеріалів.

Згідно п. 6.1 Договору, замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі здійснити оплату за надані послуги, відповідно до умов цього Договору за прийнятими актами про приймання-передавання наданих послуг.

Пунктом 6.3 Договору, визначено обов`язки виконавця, зокрема: виконавець зобов`язаний надавати послуги у строки, встановлені цим Договором та/або на підставі заявок замовника, забезпечити надання послуг, якість яких відповідає вимогам, установленими в Розділі 5 цього Договору та безкоштовно виправляти за власною ініціативою та/або на вимогу замовника всі виявлені недоліки наданих послуг у погоджені із замовником строки, надавати послуги якісно та своєчасно, із застосуванням власного обладнанням, механізмів, спеціальних інструментів, матеріалів, та не передоручати виконання послуг іншим особам без попередньої згоди замовника.

23.10.2018 між Сторонами було підписано додатковий договір № 100595 до Договору № К-8605 від 23.01.2018, відповідно до якого, керуючись пунктом 11.1 Договору, сторони дійшли згоди викласти Додаток 4 до цього Договору «Чек-лист: комплексні послуги з прибирання» у новій редакції, що є невід`ємною частиною цього Додаткового договору. Також, сторони встановили, що умови цього Додаткового договору застосовується до відносин між ними, які виникли до його укладення, а саме з 01.09.2018.

30.01.2019 між Сторонами було підписано додатковий договір № 100919 до Договору № К- 8605 від 23.01.2018, відповідно до якого, сторони дійшли згоди та продовжили строк дії Договору до 31.03.2019 (включно), також було збільшено загальну вартість послуг, яка становить 4 019 840, 86 грн. у тому числі ПДВ (20%) - 669 973, 48 грн., яка включає в собі усі податки та збори та всі інші витрати пов`язані з наданням послуг. Також, у зв`язку із підписанням Додаткового договору № 100919 від 30.01.2019, були внесені зміни до Додатку 1 «Площа будівель і споруд Національного банку України»; Додатку 2 «Таблиця цін».

Так, за своєю правовою природою між позивачем та відповідачем укладено договір про надання послуг, при цьому Сторони досягли всіх суттєвих умов відносно вказаного виду договору, а тому відповідно до вимог ст. ст. 638, 901, 903 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та ст. ст. 179, 180 Господарського кодексу України (далі - ГК України), він вважається укладеним та є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно зі ст. ст. 173, 174, 175 ГК України (ст. ст. 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтями 525, 526 ЦК України, що кореспондуються за змістом з положеннями ст. 193 ГК України, передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Факт виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань із надання послуг відповідно до умов Договору підтверджується актами про приймання-передавання наданих послуг, копії яких містяться в матеріалах справи.

Водночас, як зазначалося вище, документальна фіксація обсягу та якості фактично наданих за Договором послуг виконавцем на конкретну дату фіксується в щоденних чек-листах, що підписуються представниками сторін та є, у свою чергу, підставою для складання актів про приймання-передавання наданих послуг.

Тобто чек-листи за умовами Договору є належним та допустимими доказами, що підтверджують (не)належне/(не)якісне виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань із надання послуг відповідно до умов Договору.

За змістом положень ст. ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

В силу приписів ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Пунктом 7.2. Договору погоджено, що у разі порушення строків надання щоденних послуг, визначених в Додатку 1, 2, 3 до цього Договору, або зафіксовано сторонами у чек-листах факту неякісного чи неповного надання послуг (комплексу послуг), або порушень режиму роботи персоналу виконавця протягом двох робочих днів поспіль, зафіксованого замовником у чек-листах, виконавець на вимогу замовника виплачує штрафні санкції протягом десяти робочих днів з дати отримання цієї вимоги в розмірі 5 000, 00 грн. за кожен факт порушення, окремо для кожного із об`єктів замовника, де був зафіксований відповідний факт порушення.

Позивач, з посиланням на чек-листи, копії яких містяться в матеріалах справи, вказує на те, що у період з 03.12.2018 по 29.12.2018 відповідачем допущене неповне надання послуг (послуг з прибирання службових приміщень; послуг з прибирання коридорів, сходових клітин; послуг прибирання санітарно-технічних приміщень; послуг з прибирання технічних приміщень) на Об`єкті №1 Замовника, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Глухівська, 7а, а також у період з 02.01.2019 до 23.01.2019, відповідачем було допущено неповне надання послуг (послуг з прибирання службових приміщень; послуг з прибирання коридорів, сходових клітин; послуг прибирання санітарно-технічних приміщень; послуг з прибирання технічних приміщень) та на Об`єктах № № 1, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, що знаходяться за адресами, зазначеними у Додатках № 1 та № 2 до Договору, у зв`язку із чим, на підставі п. 7.2. Договору, позивачем нараховано до стягнення з відповідача штраф на загальну суму 200 000,00 грн.

Між тим, як вбачається із чек листа по Об`єкту № 1 за період з 21.01.2019 по 23.01.2019, зафіксоване ненадання відповідачем послуг в повному обсязі 21.01.2019 (нарахований позивачем штраф становить 5 000, 00 грн.), а також як вбачається із чек листів за період з 21.03.2019 по 23.01.2019, прибирання приміщень на Об`єктах № № 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18 відповідачем не здійснювалось 23.01.2019 (нарахований позивачем штраф становить 50 000, 00 грн.). Тобто порушення взятих на себе зобов`язань з надання відповідачем послуг по вказаним Об`єктам та за означений період зафіксоване протягом одного робочого дня, а відтак положення п. 7.2. Договору по вказаним Об`єктам за період з 21.01.2019 по 23.01.2019 не підлягають застосуванню та нарахування позивачем штрафу на загальну суму 55 000, 00 грн. є необґрунтованим.

Таким чином, у позові в частині стягнення з відповідача на користь позивача штрафу в сумі 55 000, 00 грн. по Об`єктах № № 1, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18 за 21.01.2019 та 23.01.2019 слід відмовити, оскільки сторони умовами п. 7.2 Договору визначили, що штраф нараховується за прострочення належного виконання умов договору більше як двох робочих днів поспіль.

Поряд із тим, враховуючи той факт, що відповідач свої зобов`язання за Договором виконував з порушенням умов на Об`єкті №1 за періоди з 03.12.2018 по 29.12.2018 та у період з 02.01.2019 до 23.01.2019, відповідачем даний факт не спростований, контррозрахунку штрафних санкцій за вказаний період відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача штрафних санкцій в загальній сумі 145 000, 00 грн., нарахованих на підставі п. 7.2. Договору є обґрунтованими.

За таких обставин вимоги позивача про стягнення з відповідача штрафних санкцій підлягають частковому задоволенню - на суму 145 000, 00 грн.

Відповідно до положень статті 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на Сторони, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 129, 165, 178, 202, 232, 233, 237, п. 2. ч. 5. ст. 238, 240, 241, 247, ч. 1. ст. 256, ст. 288 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Національного банку України задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпел Гріффін Груп" (01033. м. Київ, вул. Шота Руставелі, 38Б, кім. 12; ) на користь Національного банку України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9; ) штраф у розмірі 145 000, 00 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 175, 00 грн. Видати наказ.

3. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання та підписання повного тексту рішення: 15.10.2019 року.

Суддя Ю.О. Підченко