ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

07 жовтня 2019 року Справа № 912/2522/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2522/19

за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 а,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод", 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Макаренка, 2,

про врегулювання переддоговірного спору, визнання укладеним договору,

представники:

від позивача - Слюсар О.В., довіреність від 06.08.2019 № 2033/01/07-21;

від відповідача - Васенко А.А., паспорт ЕА 32055, виданий Курахівським МВ Мар`ївського РВ УМВС України в Донецькій області;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" про наступне:

- врегулювати переддоговірний спір, який виник між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (код 03346822) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" (код 40236151) при укладенні договору № 542 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.09.2019 року по редакції п. 5.4, п. 7.20, п. 7.21, п. 8.5, п. 9.2, п. 11.3, п. 11.6, п. 12.1 та додатку № 3;

- визнати укладеним договір № 542 від 01.09.2019 між Обласним комунальним виробничим підприємством "Дніпро-Кіровоград" (код 03346822) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" (код 40236151) без пунктів 5.4 та 8.5 та викладеними пунктами 7.20, 7.21, 9.2, 11.3, 11.6, 12.1. та додатку № 3 у редакції викладеній в прохальній частині позовної заяви.

Витрати пов`язані з розглядом справи, які складаються із судового збору, позивач просить покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що дотримуючись порядку укладення договору, передбаченого ст. 181 Господарського кодексу України та ст. 638 Цивільного кодексу України, позивач супровідним листом від 19.07.2019 № 1650/21/07/21 направив відповідачу проект Договору від 01.09.2019 № 542. 19.08.2019 супровідним листом № 306 на адресу позивача повернуто підписаний Договір № 542 з протоколом розбіжностей щодо окремих пунктів договору. Розглянувши протокол розбіжностей, в порядку передбаченому ч.ч. 5, 6 ст. 181 Господарського кодексу України, Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" вжило заходів врегулювання розбіжностей з Товариством з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" і в результаті досягнення згоди щодо окремих умов договору направило на адресу відповідача протокол узгодження розбіжностей від 27.08.2019, зазначивши, що п. 3.2, п. 4.1, п. 7.12, п. 8.2, п. 11.5 та додатку № 1 до Договору погоджено у редакції запропонованій відповідачем. Протокол узгодження розбіжностей направлено на адресу відповідача супровідним листом від 27.08.2019 № 2011/21/07-21. Решта пунктів, а саме п. 5.4, п. 7.20, п. 7.21, п. 8.5, п. 9.2, п. 11.3, п. 11.6, п. 12.1 та додаток № 3 залишились неврегульованими, тому позивач у двадцятиденний строк з моменту отримання протоколу розбіжностей звертається до господарського суду з даним позовом.

Ухвалою від 10.09.2019 відкрито провадження у справі № 912/2522/19; постановлено справу № 912/2522/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 07.10.2019 о 12:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

02.10.2019 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить врегулювати переддоговірний спір, який виник між Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» (код 03346822) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Світловодський маслосирзавод» (код 40236151) при укладенні договору № 542 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.09.2019 року та викласти спірні пункти в наступній редакції:

Включити у Договір пункт 5.4 в наступній редакції:

«5.4 У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості Виконавець проводить перерахунок розміру плати відповідно до визначеного законодавством порядку та сплачує Споживачеві неустойку (штраф) у п`ятикратному розмірі встановленого тарифу послуги, що ненадана, надана не в повному обсязі або неналежної якості. Для визначення обсягу ненаданих послуг або послуг наданих не в повному обсязі Сторонами приймається негативна різниця між обсягом фактично наданих послуг (згідно даних вузлів комерційного обліку) та обсягами, що обумовлені Договором в погодженому Сторонами Ліміті відпуску води та прийняття стоків. Для визначення обсягу наданих послуг неналежної якості Сторонами приймається обсяг послуг неналежної якості зафіксований даними вузлів комерційного обліку»;

Викласти п 7.20 Договору в редакції Позивача;

Викласти пункту 7.21 Договору в наступній редакції:

«7.21 Скид стічних вод у каналізаційні мережі здійснювати відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах (додаток № 3 до цього Договору), які встановлені відповідно до п. 1.7. місцевих правил приймання стічних вод»;

Виключити з тексту Договору абзац другий пункту 8.4 Договору.

Викласти пункт 9.2. Договору в наступній редакції:

«9.2. Виконавець обмежує (припиняє) надання послуг у разі:

проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами через 10 днів після повідомлення споживачеві через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, із зазначенням причин та строків обмеження (припинення) надання послуг;

ліквідації наслідків аварії, повідомивши споживачеві через засоби масової інформації або в інший спосіб, що гарантує доведення такої інформації до споживача, про таку перерву не пізніше ніж через три години з початку такої перерви. У повідомлені зазначається причина та строк перерви в наданні відповідних послуг»;

В пункті 11.3 Договору слова: «актів про приймання води», замінити словами: "Актів про надання послуг";

Виключити з тексту Договору в пункті 11.6 слова: «Додаток 3 «Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовину стічних водах»»;

Викласти пункт 12.1 Договору в редакції, що запропонована Позивачем в Позовній заяві.

2. Всі судові витрати по справі покласти на Позивача.

02.10.2019 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" надійшло клопотання від 27.09.2019 № 354, в якому відповідач просить витребувати у позивача належним чином засвідчені копії документів:

- Дозволу на спеціальне водокористування, в якому визначено нормативи гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об`єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо);

- Затвердженого технологічного регламенту з експлуатації споруд та каналізаційних мереж, призначених для відведення та очищення стічної води;

- Інформацію про режими роботи та технічні характеристики по очистці стоків каналізаційних очисних споруд (КОС) ОКВП «Дніпро-Кіровоград», які здійснюють приймання стічних вод м. Світловодськ (Схема очисних споруд м. Світловодськ; Проектні показники забруднюючих речовин КОС, мг/л, міста Світловодськ; ДК забруднюючих речовин в аеротенку відповідних КОС; Середньодобова витрата СВ на вході у відповідну КОС та інше).

07.10.2019 господарський суд відкрив підготовче засідання у справі.

У підготовчому засіданні брали участь представники позивача та відповідача.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 мотивовано тим, що ТОВ «СМСЗ» має сумніви щодо правильності розрахунку ДК, але, для можливості здійснити перевірку розрахунків ДК, необхідно мати вихідні данні. У разі отримання вихідних даних ТОВ «СМСЗ» проведе перевірку розрахунку ДК забруднюючих речовин стічних вод та доведе, що запропонований Позивачем до підписання Додаток №3 до Договору «Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах» не відповідає вимогам діючого законодавства.

Згідно ч. 1, 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Розглядаючи клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 господарський суд враховує, що відповідно до пп. 9 п. 2 розділу ІІ Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 № 316, (далі - Правила) споживачі повинні перевіряти розрахунки ДК забруднюючих речовин стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, виконані виробником, у разі незгоди звертатися щодо їх перегляду.

Згідно пунктів 1, 2 розділу IV "Визначення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів" Правил виробник визначає ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів як найменшу з чотирьох величин:

1) ДК забруднюючої речовини в каналізаційній мережі (на каналізаційному випуску споживача);

2) ДК забруднюючої речовини в спорудах біологічного очищення (на вході в ці споруди);

3) величини лімітів на скидання забруднюючих речовин, які визначені у дозволі на спеціальне водокористування, виданому виробнику відповідно до статті 49 Водного кодексу України;

4) допустимого вмісту важких металів в осадах стічних вод, що можуть використовуватися як органічні добрива згідно з додатком 3 до цих Правил.

Розрахунок ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів проводять для кожних КОС виробника або для кожного з каналізаційних колекторів, які відводять стічні води до цих очисних споруд.

У разі визначення ДК забруднюючої речовини в стічних водах за ДК у каналізаційній мережі приймають ДК, визначені місцевими правилами приймання, а за їх відсутності - відповідно до вимог до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС згідно з додатком 4 до цих Правил.

До позовної заяви додано копію рішення Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600 "Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград"" (а.с. 43-57), додатком 1-С до вказаних правил є допустимі концентрації показників забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів при скиді у систему централізованого водовідведення м. Світловодськ.

Враховуючи вказані норми Правил, а також вимоги ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приходить до висновку, що клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 має бути задоволено частково щодо витребування належним чином засвідченої копії дозволу на спеціальне водокористування, в якому визначено нормативи гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об`єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо).

В той же час, відповідачем у клопотанні не обґрунтовано з посиланням на відповідні норми, яким чином технологічний регламент з експлуатації споруд та каналізаційних мереж, призначених для відведення та очищення стічної води; інформація про режими роботи та технічні характеристики по очистці стоків каналізаційних очисних споруд (КОС) ОКВП «Дніпро-Кіровоград», які здійснюють приймання стічних вод м. Світловодськ (Схема очисних споруд м. Світловодськ; Проектні показники забруднюючих речовин КОС, мг/л, міста Світловодськ; ДК забруднюючих речовин в аеротенку відповідних КОС; Середньодобова витрата СВ на вході у відповідну КОС та інше), впливають на проведення розрахунку ДК (обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати). Отже, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 в цій частині не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладені обставини щодо витребування доказів у справі, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає підготовче засідання у справі № 912/2522/19 на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 81, 177, 182, 183, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 задовольнити частково.

2. Витребувати в Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 а, ) належним чином засвідчену копію дозволу на спеціальне водокористування, в якому визначено нормативи гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об`єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо).

Витребуваний документ має бути подано до суду із супровідним листом до 17.10.2019.

3. У задоволенні іншої частини клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" від 27.09.2019 № 354 відмовити.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 912/2522/19 на 17.10.2019 на 14:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 316.

5. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19 а); Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський маслосирзавод" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Макаренка, 2).

Повний текст ухвали виготовлено 07.10.2019.

Суддя О.Л. Бестаченко