ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

10 жовтня 2019 року Справа № 912/2156/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши матеріали справи №912/2156/19

за позовом Приватного підприємства "ВТ-КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД", 25002, м.Кропивницький, вул. Вокзальна, 16, корп. 1

до відповідача Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 25022, м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбезпека", 25006, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Тимірязєва, будинок 75

про визнання недійсним і скасування рішення

Представники сторін:

від позивача - Майнард Н.О., адвокат, ордер серія КР№62095 від 30.09.2019 року;

від відповідача - Панова К.О., довіреність № 61-03/5Д від 09.04.19;

від 3-ї особи - участі не брали

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного підприємства "ВТ-КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про:

- визнання недійсним і скасування в частині щодо Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" рішення Територіального відділення Антмонопольного комітету України від 28 травня 2019 року №61/6-р/к у справі №15-ВДР/07-16, як такого, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) під час їх участі у процедурі закупівлі робіт "Будівницьво радіотелевізійної передавальної станції Сумської філії Концерну РРт за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Дудіна, 4;

- скасування штрафних санкцій накладених на Приватне підприємство "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" за порушення, вказане в оскаржувальному рішенні, про накладення на Приватне підприємтво "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" штрафу у розмірі 68 000,00 грн;

- з покладанням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в порушення норм діючого законодавства відповідачем не доведено, у прийнятому ним спірному рішенні, з посиланням на докази, вчинення позивачем антиконкурентних узгоджених дій, що призвели до спотворення результатів торгів.

Ухвалою від 29.07.2019 господарський суд залишив позовну заяву Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету про визнання недійсним і скасування рішення без руху в порядку статті 174 Господарського процесуального кодексу України та установив десятиденний строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду.

08.08.2019 від Приватного підприємства "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої позивачем зазначено щодо наявності у нього оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви та зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Ухвалою від 12.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 912/2156/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.09.2019 о 15:00 год., залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Промбезпека" та встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

28.08.2019 Кіровоградським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду від 23.08.2019 №61-02/1210. В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що позивачем не було виконано вимоги ухвали суду від 29.07.2019 та не усунено недоліки позовної заяви. Так, позивачем повідомлено суд про наявність у нього оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви. Проте, за твердженням відповідача останнє не відповідає дійсності, так як в додатках до позовної заяви від 08.08.2019 позивач додав копію рішення №61/1-р/к у справі №15-ВДР/07-16, оригінал якого у нього відсутній, оскільки конверт з даним рішенням було повернуто на адресу Відділення. Крім того, про неотримання рішення позивач підтверджує і в позовних заявах від 23.07.2019 та 08.08.2019. Крім того, у позовній заяві від 08.08.2019 позивач, як усунення недоліку на виконання вимог ухвали від 29.07.2019 зазначив ідентифікаційний код 00032767, який належить не відповідачу, а іншій юридичній особі - Антимонопольному комітету України.

Господарський суд ухвалою суду від 09.09.2019 залишив позовну заяву Приватного підприємства "ВТ-КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" без руху та встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

16.09.2019 позивачем через канцелярію суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої останнім надано уточнену позовну заяву та зазначено ідентифікаційний код відповідача та відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви позивачем додано докази направлення копії заяви з додатками на адреси учасників справи.

У відповідності до частин 12, 13 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвалою від 17.09.2019 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача від 23.08.2019 №61-02/1210 про залишення позовної заяви без розгляду, постановлено продовжити розгляд справи № 912/2156/19, підготовче засідання призначено на 30.09.2019 о12:00 год.

Протокольною ухвалою від 30.09.2019 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/2156/19 до 15:00 год. 10.10.2019. Визначено наступну дату засідання суд - 30.10.2019 о 14:00 год.

Третя особа участь повноважного представника в підготовчому засіданні 10.10.2019 не забезпечила.

10.10.2019 Приватним підприємством "ВТ "Кіровоград-Трансгазбуд" подано до суду зяву про доповнення підстав позову.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, а також дотримання прав сторін, господарський суд вважає за необхідне встановити відповідачу строк для подання заперечень на заяву позивача від 08.10.2019 про доповнення підстав позову до 21.10.2019.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, усі заяви та клопотання сторін розглянуті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні 10.10.2019 представниками позивача та відповідача не заперечено проти призначення справи №912/2156/19 до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 119, 185, 195, 196, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на заяву позивача від 08.10.2019р. про доповнення підстав позову - до 21.10.2019р.

2. Закрити підготовче провадження у справі №912/2156/19.

3. Справу №912/2156/19 призначити до судового розгляду по суті на 30.10.2019 о 14:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 325.

5. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

8. Примірники ухвали надіслати Приватному підприємству "ВТ Кіровоград-трансгазбуд" (25002, м. Кропивницький, вул. Вокзальна, 16, корп.1), Кіровоградському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України (25022, м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1), Товариству з обмеженою відповідальністю "Промбезпека" (25006, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Тимірязєва, будинок 75).

Повний текст ухвали складено та підписано 11.10.2019.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.