УХВАЛА

про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

м. Київ

01.10.2019Справа №910/12111/19

За позовомПетриківської районної організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок
доДніпропетровської обласної ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача -
Державного підприємства "Дніпродзержинське лісове господарство"
проскасування рішення,
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники учасників справи:

від позивача: Біловчук Д.І.

від відповідача: не з`явився.

від третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Петриківська районна організація Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до Дніпропетровської обласної ради, в якому просить визнати незаконним і скасувати рішення Дніпропетровської обласної ради від 19.10.2018 №383-14/VII "Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 червня 2013 року №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що за наслідками прийняття відповідачем оскаржуваного рішення позивача за відсутності правових підстав для цього було позбавлено права користування мисливськими угіддями площею 31 009,0 га.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.09.2019 відкрито провадження у справі №910/12111/19 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі Державне підприємство "Дніпродзержинське лісове господарство" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; визначено учасникам справи строки для надання заяв по суті спору; підготовче засідання у справі призначено на 01.10.2019.

В судовому засідання 01.10.2019 представником Петриківської районної організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок подано клопотання про витребування доказів у справі, а саме: листа ДП "Дніпродзержинського лісового господарства" від 17.05.2018, рішення Дніпропетровської обласної ради від 19.10.2018 №383-14/VII «Про внесення змін до рішення обласної ради від 21.06.2013 №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь", листа №7 від 19.11.2018, листів погодження Петриківської районної УТМР з власниками або користувачами земельних ділянок, рішення Петриківської селищної ради 6 сесії 6 скликання Погодження про закріплення мисливських угідь, рішення Іванівської сільської ради 8 сесії 6 скликання Погодження про закріплення мисливських угідь, рішення Шульгівської сільської ради 8 сесії 6 скликання про продовження терміну користування мисливськими угідями, рішення Хутірської сільської ради 9 сесії 6 скликання про продовження користування мисливськими угіддями, рішення Чаплинської сільської ради 8 сесії 6 скликання про погодження продовження терміну користування мисливськими угіддями, рішення Лобойківської сільської ради 7 сесії 6 скликання про погодження продовження терміну користування мисливськими угіддями, рішення Єлизаветівської сільської ради 15 сесії 6 скликання про продовження терміну користування мисливськими угіддями, рішення Миколаївської селищної ради 6 сесії 6 скликання про погодження продовження терміну користування мисливськими угіддями, рішення Курилівської селищної ради 8 сесії 6 скликання про погодження терміну користування мисливськими угіддями, Листа від 20.12.2018 №4470/0/2-18, Наказу від 19.02.2019 №3, Листа від 01.03.2019 №3-1675/0/261-19, Листа від 18.03.2019 №46, Листа Держлісагентства від 05.04.2019 вих. №44 та Листа від 09.04.2019 №60.

В підготовче засідання 01.10.2019 з`явився представник позивача, своє клопотання про витребування доказів підтримав та просив його задовольнити.

З огляду на належне повідомлення відповідача та третьої особи про підготовче засідання, призначене на 01.10.2019, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд, заслухавши думку представника позивача, прийшов до висновку про можливість розпочати підготовче засідання за відсутності представників відповідача та третьої особи.

Заслухавши пояснення представника позивача в підготовчому засіданні 01.10.2019, щодо клопотання про витребування доказів та з урахуванням того, що на запитання суду останнім було уточнено, які саме документи необхідно витребувати у відповідача, суд прийшов до висновку про необхідність його задоволення частково з огляду на наступне.

Клопотання мотивоване тим, що разом із позовною заявою позивачем надавались копії доказів по справі, згідно переліку додатків зазначених у позовній заяві. Проте, надати оригінали документів, які зазначені у клопотанні, позивач не може, оскільки більшість таких документів було виготовлено в одному екземплярі для надання Дніпропетровській обласній раді.

Згідно частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

За приписами частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Спір у справі стосується правомірності прийняття Дніпропетровською обласною радою рішення від 19.10.2018 №383-14/VII "Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 червня 2013 року №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь", в свою чергу, позивач вказує, що вказане рішення прийнято всупереч Договору від 05.07.2013 "Про умови ведення мисливського господарства" та чинному законодавству.

Рішенням Дніпропетровської обласної ради від 21 червня 2013 року №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь", зокрема, вирішено надати Петриківській районній організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок в користування мисливські угіддя площею 75 599,8 га.

Водночас, рішенням Дніпропетровської обласної ради від 19.10.2018 №383-14/VII "Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 червня 2013 року №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь", зокрема, викладено в новій редакції п. 11 рішення Дніпропетровської обласної ради від 21.06.2013 №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь", відповідно до якого Петриківській районній організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок в користування надано мисливські угіддя площею 44 599,8 га.

Отже, за наслідками прийняття відповідачем оскаржуваного рішення позивачу було надано у користування мисливські угіддя на 31 009,0 га., тобто менше ніж передбачалось рішенням Дніпропетровської обласної ради від 21 червня 2013 року.

Таким чином, в предмет доказування у даній справі входять обставини щодо прийняття Дніпропетровською обласною радою рішення від 19.10.2018 №383-14/VII "Про внесення змін до рішення обласної ради від 21 червня 2013 року №451-19/VI "Про надання в користування мисливських угідь".

Судом враховано неможливість подання позивачем оригіналів таких доказів, у зв`язку з тим, що вказані вони відсутні у останнього та є в наявності у відповідача.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, а також з метою економії процесуального часу учасників справи та виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в тому числі щодо забезпечення вирішення спору у розумні строки, вбачає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені документи на підставі яких було прийнято рішення Дніпропетровської обласної ради від 21.06.2013 №451-19/VI в частині надання мисливських угідь в користування Петриківській районній організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок, а також належним чином засвідчені копії усіх документів на підставі яких ухвалено оскаржуване рішення, а саме - рішення Дніпропетровської обласної ради від №383-14/VII від 19.10.2018.

В іншій частині у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів судом відмовлено, оскільки докази в цій частині не входять в предмет доказування у даній справі.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи належних, достатніх та допустимих доказів для прийняття рішення у справі, а також задоволення судом клопотання позивача та витребування доказів, з метою створення сторонам необхідних умов для вирішення спору, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 81, 120, 135, 180, 181, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Петриківської районної організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати у Дніпропетровської обласної ради (49004, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2; ідентифікаційний код 23928934) належним чином засвідчені документів на підставі яких було прийнято рішення Дніпропетровської обласної ради від 21.06.2013 №451-19/VI в частині надання мисливських угідь в користування Петриківській районній організації Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок та рішення Дніпропетровської обласної ради від №383-14/VII від 19.10.2018.

3. Встановити Дніпропетровській обласній раді строк для надання витребуваних судом документів - до наступного підготовчого засідання.

4. Попередити Дніпропетровську обласну раду, що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

5. Підготовче засідання відкласти на 22.10.2019 о 10:45 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (01.10.2019) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

Повний текст ухвали складено 09.10.2019.

Суддя Р.В. Бойко