Справа № 909/728/19
УХВАЛА
10.10.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О. В.,
секретар судового засідання Михайлюк А.С.
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Богородчанської районної державної адміністрації
до відповідача: Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Ярослава Олеговича
до відповідача:Богородчанської селищної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях
про визнання незаконним рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна.
учасники судового процесу:
від позивача: Мушинський В.Т.;
від відповідача - Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Ярослава Олеговича : представник не з`явився;
від відповідача - Богородчанської селищної ради: Рубцова Камілія В"ячеславівна;
від третьої особи: представник не з`явився
ВСТАНОВИВ: Богородчанська районна державна адміністрація звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Ярослава Олеговича про визнання незаконним рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень номер 47045414 від 27.05.2019 та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна - Домініканський костел за адресою: АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 Богородчани, вулиця Шевченка АДРЕСА_3 , номер запису про право власності: 31715938.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 15.07.2019, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 08.08.2019; встановив сторонам строк для надання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення.
Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 08.08.2019, суд залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях; підготовче засідання відклав на 10.09.2019; встановив позивачу строк для надсилання третій особі копії позовної заяви з додатками; третій особі - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській Чернівецькій та Тернопільській областях встановив строк для надання письмових пояснень по справі; витребував у Сектору Державної реєстрації Богородчанської РДА оригінали документів, на підставі яких проводилася державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна, Домініканський костел, за адресою, АДРЕСА_1 -Франківська АДРЕСА_3 , номер запису про право власності: 31715938.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 10.09.2019, суд залучив до участі в справі співвідповідача - Богородчанську селищну раду, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відклав на 10.10.2019, встановив сторонам строк для надання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення та зобов"язав сектор Державної реєстрації Богородчанської РДА у підготовче засідання надати суду оригінали документів, на підставі яких проводилася державна реєстрація права власності на об"єкт нерухомого майна, Домініканський костел, за адресою, АДРЕСА_1 - АДРЕСА_2 Богородчанський район АДРЕСА_4 смт.Богородчани, вул.Шевченка, 61, номер запису про право власності 31715938 або повідомити суду про неможливість подання витребуваних судом доказів.
Згідно приписів п. 4, п.10 ч.2 ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, якщо ці питання не були вирішені раніше, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
В підготовчому засіданні представник позивача клопотання про залучення до участі у справі якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківську обласну державну адміністрацію підтримав. Мотивуючи клопотання посилається на те, що управління нерухомого майна - приміщення культової будівлі Домініканського костелу в селищі Богородчани по вул. Шевченка, 61, має здійснювати Івано-Франківська обласна державна адміністрація, а тому рішення у даній справі може вплинути на її права та обов"язки.
Представник відповідача - Богородчанської селищної ради проти залучення до участі у справі якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківську обласну державну адміністрацію не заперечила.
Залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору врегульовано Господарським процесуальним кодексом України. Зокрема, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі. Якщо суд встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ст. 50ГПК України).
У відповідності до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Предметом позову є вимога про визнання незаконним рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна (культової споруди).
Предметом дослідження у даній справі є дотримання порядку передачі спірного об`єкту, який регулюється Законом України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".
Згідно ст.17 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" культові будівлі і майно, які становлять державну власність, передаються організаціями, на балансі яких вони знаходяться, у безоплатне користування або повертаються у власність релігійних організацій безоплатно за рішеннями обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Республіці Крим - Уряду Республіки Крим.
Пунктом 6 Постанови Верховної Ради України від 23.04.91 № 988-XII "Про порядок введення в дію Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" Кабінету Міністрів України, Уряду Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям доручено забезпечити відповідно до Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" повернення у власність чи передачу у безоплатне користування релігійним громадам культових будівель і майна з урахуванням: прав релігійних громад, яким належали ці будівлі і майно на момент їх переходу у власність держави; прав релігійних громад, які користуються цими будівлями і майном у встановленому законом порядку; вкладення коштів релігійними громадами у спорудження, переобладнання культової будівлі і тривалості користування нею; наявності у даному населеному пункті (місцевості) інших культових будівель та їх використання релігійними громадами відповідних віровизнань; інших суттєвих обставин у їх сукупності.
Згідно ст. 19 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" визначено повноваження в галузі управління майном, приватизації, сприяння розвитку підприємництва та здійснення державної регуляторної політики. Зокрема, місцева державна адміністрація (ч.1 п.1 ст.19 Закону) здійснює на відповідній території управління об`єктами, що перебувають у державній власності та передані до сфери її управління.
З огляду на викладене, суд вважає за доцільне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Івано-Франківську обласну державну адміністрацію.
Згідно п.2 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Керуючись п.2 ч.2 ст.183, ст.ст.232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Підготовче засідання відкласти на 24.10.2019 о 12 год 00 хв.
Позивачу, у строк, що не може перевищувати трьох днів з моменту оголошення ухвали надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Івано-Франківській обласній державній адміністрації копію позовної заяви з додатками, докази надсилання надати суду.
Третій особі - Івано-Франківській обласній державній адміністрації у п`ятиденний строк, з дня отримання позовної заяви надати суду письмові пояснення по справі.
Учасникам справи направити повноважних представників у судове засідання.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Учасники справи мають права та обов`язки, визначені ст.ст.42, 46 ГПК України.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 15.10.2019

Суддя О.В. Рочняк