Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" жовтня 2019 р. Справа № 906/857/19.

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Давидюка В.К.,

розглядаючи справу за позовом: Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз"

про стягнення 8299459,01 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Онищенко І.П.( довіреність №1-1160 від 06.06.2019)

від відповідача: Сичов Д.В. (довіреність №122/2 від 03.09.2019)

ВСТАНОВИВ:

АТ "Укртрансгаз" звернулося з позовом до суду про стягнення з ПрАТ "Коростишівгаз" у сумі 8299459,01 грн, з яких: 7767171,05 грн - основний борг, 42096,16 грн - 3% річних, 490191,80 грн - пеня.

Ухвалою від 23.08.2019 суд призначив судове засідання на 01.10.2019 о 11:00.

30.09.2019 від позивача до суду надійшли заперечення на клопотання відповідача про залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг третьою особою без самостійних вимог, в яких зазначає що відповідач не обґрунтував, яким саме чином рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

01.10.2019 від АТ "Укртрансгаз" надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій зазначається, що ПрАТ "Коростишівгаз" не надало суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, якими він заперечує проти позовних вимог, а доводи, викладені у відзиві на позовну заяву, є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не спростовують законність та обґрунтованість позовних вимог АТ "Укртрансгаз".

Відповідно до частини 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст.50 ГПК України).

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Регулятор) здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України.

Серед основних завдань Регулятора є: забезпечення ефективного функціонування та розвитку ринків у сферах енергетики та комунальних послуг; сприяння ефективному відкриттю ринків у сферах енергетики та комунальних послуг для всіх споживачів і постачальників та забезпечення недискримінаційного доступу користувачів до мереж/трубопроводів;

Для забезпечення вказаних завдань Регулятор має повноваження щодо контролю виконання операторами систем передачі та розподілу, операторами газотранспортної та газорозподільних систем, іншими суб`єктами ринків електричної енергії і природного газу, а у відповідних випадках - власниками систем їхніх зобов`язань відповідно до закону; затвердження та публікування умови надання послуг з балансування; затвердження типових та схвалення примірних договорів відповідно до закону; здійснення моніторингу та аналізу ринків у сферах енергетики та комунальних послуг.

Між сторонами у справі укладено договір про транспортування газу від 19.09.2018, який є типовим та затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2497. Відповідач вважає, що добові небаланси є виробничими втратами та виробничо-технологічними витратами природного газу в ГРМ, які з 2016 року Регулятором не переглядалися. У структурі тарифу передбачено ВТВ в обсязі 110 тис. куб. м на рік за ціною 7,034 грн з ПДВ, а тому ПрАТ "Коростишівгаз" може здійснити оплату ВТВ АТ "Укртрансгаз" в межах зазначених обсягів. При цьому господарська діяльність з розподілу природного газу передбачає використання коштів, отриманих від надання послуг розподілу природного газу за цільовим призначенням. Використання коштів не за цільовим призначенням тягне накладення штрафу та анулювання ліцензії на здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу, що належить до компетенції Регулятора. Оскільки в діючому тарифі НКРЕКП не передбачила покриття фактичних нормованих втрат та виробничо-технологічних втрат, підприємство зазнає збитків, які негативно впливають на господарську діяльність підприємства.

З огляду на те, що НКРЕКП є регулятором ціноутворення на природний газ, а також здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів суб`єктів господарювання, то суд з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити зазначений державний орган до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 50, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, ідентифікаційний код 39369133).

2. Відкласти підготовче судове засідання на "22" жовтня 2019 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 509.

3. Акціонерному товариству "Укртрансгаз" протягом двох днів з моменту отримання ухвали направити третій особі копію позовної заяви та доданих документів, докази надсилання надати суду.

4. Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз":

- протягом двох днів з моменту отримання ухвали направити третій особі копію відзиву на позовну заяву з додатками, докази надсилання надати суду;

- в строк до 17.10.2019 надати заперечення у відповідь на відзив з підтвердженням, що добові небаланси за березень-травень 2019 року є виробничими втратами та виробничо-технологічними витратами.

5. Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в строк до 18.10.2019 надати письмові пояснення по суті спору на підставі ст. 168 ГПК України.

6. В судове засідання викликати уповноважених представників сторін, третьої особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Давидюк В.К.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4- третій особі

Відправити рек. кор.