ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 вересня 2019 року м.Тернопіль справа №921/610/19

Суддя Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали без номеру від 16.09.2019 (вх.№753 від 25.09.2019), подані Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Затишна оселя 11», м.Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради, м.Тернопіль

про скасування рішення міської ради,

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Затишна оселя 11», м.Тернопіль, звернулося 23.09.2019 (згідно відтиску календарного штемпеля 25-го відділення поштового зв`язку м.Тернополя на конверті поштового відправлення №006) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про скасування рішення Тернопільської міської ради №7/38/14 від 06.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул . Київська, 11Б ОСББ «Київська, 11Б» з посиланням на порушення оскаржуваним рішенням прав та законних інтересів власників житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться в будинках №11 та №11А по вул.Київська, що входять до складу ОСББ, щодо земельної ділянки, площею 0,3818га, яка виділена позивачу для обслуговування житлового будинку №11А та без погодження меж земельної ділянки.

Розглянувши подані матеріали позовної заяви, суддя повертає їх заявнику, виходячи з такого.

Згідно з частини 2 статті 4 ГПК України юридичним та фізичним особам надано право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до частини 2 статті 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Особи, які можуть бути представниками визначені в частині першій статті 58 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За приписами частини четвертої статті 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Згідно із частинами 1, 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Ордер на надання правової допомоги, яким адвокат підтверджує свої повноваження, має бути оформлений відповідно до вимог, встановлених Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядком про ведення реєстру ордерів, затверджений Рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36.

Як вбачається з позовної заяви без номеру від 16.09.2019 (вх.№753 від 25.09.2019) таку підписано представником ОСББ «Затишна оселя 11» - адвокатом Кметиком Ярославом Степановичем. На підтвердження його повноважень як представника до позовних матеріалів долучено копію Ордеру серії ТР №052086, виданого 10.09.2019 адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально.

Відповідно до підпункту 15.3 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого Рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36, одним з обов`язкових реквізитів ордера є посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа.

Однак, даним положенням ордер №052086 від 10.09.2019 не відповідає, оскільки в ньому не зазначено номеру та дати договору, на підставі якого ОСББ «Затишна оселя11» надається правова допомога адвокатом. Такий договір також не долучено до позовних матеріалів, про його наявність не вказано в додатках до позову. Окрім того, до позовних матеріалів не долучено інших документів на підтвердження повноважень адвоката Кметика Я.С. на підписання позовної заяви від імені ОСББ «Затишна оселя 11» (як-от: довіреності, тощо).

Відсутність доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву (договору про надання правової допомоги, довіреності, тощо), а також неналежне оформлення ордеру на надання правової допомоги (без зазначення обов`язкових реквізитів) дає підстави дійти висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має повноважень її підписувати.

Аналогічні висновки щодо неможливості прийняття неналежно оформленого ордеру як доказу на підтвердження повноважень адвоката на підписання позовної заяви викладено в ухвалах Касаційного господарського суду від 02.04.2018 у справі №910/11162/17, від 07.08.2018 у справі №905/2497/17, від 23.02.2018 у справі №13/187, від 16.04.2018 у справі №922/1676/15, від 21.05.2018 у справі №18/257, від 09.08 2018 у справі №916/3266/17, від 12.09.2018 у справі №905/2865/17, від 02.05.2018 у справі №910/16014/17, від 30.03.2018 у справі №908/1843/17.

За таких обставин, позовна заява ОСББ «Затишна оселя 11» відповідно до п.1 ч.5 ст.174 ГПК України підлягає поверненню.

Керуючись ч.1 ст58, ч.4 ст.60, ч.2 ст162, ч.5 ст.164, п.1 ч.5 ст.174, ст.ст.232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву без номеру від 16.09.2019 (вх.№753 від 25.09.2019) до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про скасування рішення Тернопільської міської ради №7/38/14 від 06.09.2018 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Київська, 11 Б ОСББ « Київська, 11Б», разом із доданими документами повернути Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Затишна оселя 11», вул.Київська, 11А, квартира 60, м.Тернопіль, 46023.

Ухвала підписана, набирає законної сили 27.09.2019 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена протягом 10 днів від дати її підписання до Західного апеляційного господарського суду (ст.ст.255, 256, пп.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Н.О. Андрусик