ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23.09.2019м. ДніпроСправа № 904/2269/19

За позовом Приватного підприємства фірма "БОМОНД" (51925, м. Кам`янське Дніпропетровської області, вул. Українська, 85; ідентифікаційний код 20261228)

до Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області (51931, м. Кам`янське Дніпропетровської області, майдан П. Калнишевського, 2; ідентифікаційний код 24604168)

про внесення змін до Договору від 11.09.2014р. №12950 оренди земельної ділянки (площа 1,5952 га, кадастровий номер: :02:004:0217, яка розташована за адресою: вул. Українська, 85, м. Кам`янське Дніпропетровської області), шляхом доповнення пунктів 2.2 та 4.1 Договору

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від позивача: Крючкова Н.В. - представник (адвокат), ордер від 16.07.2019р. №1473/011, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю від 12.03.2018р. серія ДП 3642, посвідчення від12.03.2018р. №1254;

від відповідача: Змітріченко Ю.П. - представник, довіреність від 10.01.2019р. №01-14/9/16вих.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Приватне підприємство фірма "БОМОНД" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№2342/19 від 31.05.2019р.) до відповідача - Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області, в якій просить суд:

- внести змін до Договору оренди земельної ділянки від 11.09.2014р. №12950 (площа 1,5952 га, кадастровий номер: :02:004:0217, яка розташована за адресою: вул. Українська, 85, м. Кам`янське Дніпропетровської області), шляхом доповнення пункту 2.2. і пункту 4.1. Договору наступним змістом:

"пункт 2.2. Договору: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом 01 січня 2016 року становить 5 746 062 грн. 45 коп.; станом на 01 січня 2017 року становить 6 089 625 грн. 22 коп.; станом на 01 січня 2018 року становить 6 089 625 грн. 22 коп.

- пункт 4.1. Договору: "Орендна плата за земельну ділянку площею 1,5952 га складає з 01.01.2016 по 31.12.2016 з урахуванням коефіцієнта індексації - 172 381 грн. 87 коп.; з 01.01.2017 по 31.12.2017 з урахуванням коефіцієнта індексації складає - 182 688 грн. 76 коп.; з 01.01.2018 по 31.12.2018 з урахуванням коефіцієнта індексації складає - 182 688 грн. 76 коп."

- визначити дату набрання чинності змінами, що мають бути внесені у Договір від 11.09.2014р. №12950 оренди земельної ділянки з моменту введення в дію рішенням Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015р. №1339-64/VI коефіцієнту Км3, який дорівнює 0,5, - 01.01.2016 рік.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2019р. позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7-ми днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем подано заяву (вх.№27304,18 від 20.06.2018р.) про усунення недоліків, та виконання вимог ухвали суду від 05.06.2019р. у справі № 904/2269/19.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та справу призначено до розгляду у підготовче засідання на 17.07.2019р. о 11:00год.

Відповідач у клопотанні (вх.№31683/19 від 17.07.2019р.) просить позовну заяву Приватного підприємства фірма "Бомонд" до Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 11.09.2014р. №12950 залишити без розгляду.

Клопотання мотивовано тим, що Кам`янською міською Радою Дніпропетровської області 23.04.2019р. подано позовну заяву про внесення змін до договору оренди земельної дільники, відповідно до якої 26.04.2019р. була винесена ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі №904/1672/19, яка розглядається між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що суперечить положенням пункту 3 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської від 17.07.2019р. було відмовлено у задоволенні клопотання Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області про залишення без розгляду позовної заяви Приватного підприємства фірма "БОМОНД" до Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 11.09.2014р. №12950 (площа 1,5952 га, кадастровий номер: :02:004:0217, яка розташована за адресою: вул. Українська, 85, м. Кам`янське Дніпропетровської області), шляхом доповнення пункту 2.2 і пункту 4.1 Договору.

У підготовчому засіданні 17.07.2019р. представником відповідача було заявлено усне клопотання про продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву та відкладення підготовчого засідання з метою його належної підготовки

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської від 17.07.2019р. продовжено підготовче провадження до 22.09.2019р., та відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 30.07.2019 об 10:00 год.

Відповідач у відзиві (вх.№32563/19 від 23.07.2019р) на позовну заяву про внесення змін до Договору від 11.09.2014р. №12950 оренди земельної ділянки просить у задоволенні позовної заяви відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - ті вимоги, які викладені в позовній заяві не узгоджуються з нормами діючого законодавства та фактично спрямовані на внесення змін до договору у відповідності до обставин, які відбулися в минулому; - 11.09.2014р. на підстав акту прийому-передачі земельної ділянки, земельна ділянка по вул. Українська,85 у м. Кам`янське була передана орендарю у користування; - позивач умовчує той факт, що 23.06.2017р. було прийнято рішення КМР №725-17/VII «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста», яким було підвищено ставку орендної плати за земельну ділянку з 3 % до 3,5%.

Позивач у відповіді (вх.№33841/19 від 29.07.2019р., що надійшла засобами електронного зв`язку та вх.№33900/19 від 30.07.2019р., що надійшла через канцелярію Господарського суду Дніпропетровської області) на відзив на позовну заяву просить позов задовольнити, оскільки: - пропозиція позивача внести зміни до договору оренди була прийнята департаментом, але не реалізована з причини відсутності оригіналу витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; - рішення КМР №725-17/VII «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста» повинно було застосовуватись з 01.01.2018., але втратило чинність 01.10.2017р.; - дане рішення повинно було застосовуватись з 01.01.2019р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської від 30.07.19р. відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 17.09.2019 об 11:00 год.

Відповідач у запереченнях (вх.№41841/19 від 16.09.2019р.) на відповідь (в порядку статті 167 ГПК України) просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - звернення до суду позивача з позовною заявою до відповідача про внесення змін до договору оренди земельної ділянки з урахуванням Рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015р. №1339-64/VI є безпідставним; - відповідне рішення було скасовано рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №0440/5411/18, та на той час набрало законної сили; - тому позивачем неправомірно було використано витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з використанням Км3 у розмірі 0,5.

Також відповідач у клопотанні (вх.№42033/19 від17.09.2019р.) про зупинення провадження у справі просить зупинити провадження у справі №904/2269/19 до ухвалення Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішення у справі №0440/5411/18, оскільки: - правомірність використання Км3 у розмірі 0,64 та законність використання Км3 у розмірі 0,5 повинно бути вирішено в адміністративній справі №0440/5411/18 у касаційному порядку; - розгляд та вирішення справи №904/2269/19 є неможливим до вирішення справи, яка перебуває у Верховному Суді, оскільки від результатів розгляду справи №044085411/18 напряму залежить правильність та законність рішення у справі №904/2269/19.

Позивач у заяві (вх.№42117/19 від 17.09.2019р.) про долучення документів до матеріалів справи просить долучити до матеріалів справи документи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2019р. відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 23.09.2019р. о 14:30 год.

Позивач у заяві (вх.№43124/19 від 23.09.2019р.) про долучення документів до матеріалів справи просить суд долучити до матеріалів справи №904/2269/19 Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер: :02:004:0217, адреса: м.Кам`янське, вул. Українська, 85) станом на 18.07.2019р. та Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер::02:004:0217, адреса: м. Кам`янське, вул. Українська, 85) станом на 14.01.2016р.

У судове засідання 23.09.2019р. з`явились представники позивача та відповідача.

Розглянувши у судовому засіданні 23.09.2019р. клопотання відповідача (вх.№42033/19 від17.09.2019р.) про зупинення провадження у справі, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановлену пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Як вбачається предметом спору по справі №0440/5411/18 є законність та чинність рішення Дніпродзержинської міської ради від 08.07.2015 №1339-64/VI, а відповідно і правомірність застосування коефіцієнта Км3 у розмірі 0,5 при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Предметом позову по справі №904/2269/19 є внесення змін до договору оренди земельної ділянки укладеного з відповідачем, в частині зміни нормативної грошової оцінки та розміру орендної плати відповідно до збільшення вартості нормативної грошової оцінки земельної ділянки та зміни коефіцієнтів для розрахунку орендної плати.

Правомірність використання Км3 у розмірі 0,64 та законність використання Км3 у розмірі 0,5 вирішується в адміністративній справі №0440/5441/18 у касаційному порядку.

Тому суд вважає, що справу №904/2269/19, що розглядається Господарським судом Дніпропетровської області, неможливо вирішити до остаточного вирішення справи №0440/5441/18, що розглядається Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду.

Враховуючи зазначене, а також з метою формування єдності судової практики, повного та всебічного розгляду справи №904/2269/19, з метою дотримання процесуальних строків, визначених Господарським процесуальним кодексом України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №904/2269/19 до розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду справи №0440/5441/18.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини 1 статті 227, пунктом 4 частини 1 статті 229, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №904/2269/19 за позовом Приватного підприємства фірма "БОМОНД" (51925, м. Кам`янське Дніпропетровської області, вул. Українська, 85; ідентифікаційний код 20261228) до Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області (51931, м. Кам`янське Дніпропетровської області, майдан П. Калнишевського, 2; ідентифікаційний код 24604168) про внесення змін до Договору від 11.09.2014р. №12950 оренди земельної ділянки (площа 1,5952 га, кадастровий номер: :02:004:0217, яка розташована за адресою: вул. Українська, 85, м. Кам`янське Дніпропетровської області), шляхом доповнення пунктів 2.2 і 4.1 Договору до розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду справи №0440/5441/18.

2. Зобов`язати сторін повідомити Господарський суд Дніпропетровської області про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №904/2269/19.

Ухвала набирає законної сили - 23.09.2019р.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано - 27.09.2019р.

Суддя Т.В. Загинайко