РІШЕННЯ

м. Київ

03.10.2019Справа № 910/9370/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., за участю секретаря судового засідання І.Філон, розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/9370/19

за позовом Київської міської ради (01044, м.Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 36, ідентифікаційний код 22883141)

до товариства з обмеженою відповідальністю «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ», (02160, м.Київ, Дніпровський район, ВУЛ. ФАНЕРНА , будинок 1, ідентифікаційний код 00274690)

про зобов'язання передати гуртожиток до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залучених мешканців гуртожитку у місті Київ по вулиці Російській, будинок 37, а саме:

1. ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1,

2. ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_2,

3. ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_3,

4. ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_4,

5. ОСОБА_5, РНОКПП НОМЕР_5,

6. ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_6,

7. ОСОБА_7, РНОКПП НОМЕР_7,

8.ОСОБА_8, РНОКПП НОМЕР_8,

9.ОСОБА_9, РНОКПП НОМЕР_9,

10.ОСОБА_10, РНОКПП НОМЕР_97,

11.ОСОБА_11, РНОКПП НОМЕР_10,

12.ОСОБА_12, РНОКПП НОМЕР_11,

13.ОСОБА_13, РНОКПП НОМЕР_12,

14.ОСОБА_14, РНОКПП НОМЕР_13,

16.ОСОБА_16, РНОКПП НОМЕР_14,

17.ОСОБА_17, РНОКПП НОМЕР_15,

18.ОСОБА_19 паспорт громадянина України НОМЕР_98,

19.ОСОБА_19, РНОКПП НОМЕР_16,

20.ОСОБА_20, РНОКПП НОМЕР_17,

21.ОСОБА_108, РНОКПП НОМЕР_18,

22.ОСОБА_21, РНОКПП НОМЕР_19,

23.ОСОБА_22,РНОКПП НОМЕР_20,

24.ОСОБА_23, РНОКПП НОМЕР_21,

25.ОСОБА_24, РНОКПП НОМЕР_22,

26.ОСОБА_25, РНОКПП НОМЕР_23,

27.ОСОБА_26, РНОКПП НОМЕР_24,

28.ОСОБА_27,РНОКПП НОМЕР_25,

29.ОСОБА_28, РНОКПП НОМЕР_99,

30.ОСОБА_29, РНОКПП НОМЕР_26,

31ОСОБА_30, РНОКПП НОМЕР_27,

32.ОСОБА_31, РНОКПП НОМЕР_28,

33.ОСОБА_32, РНОКПП НОМЕР_29,

34.ОСОБА_33, РНОКПП НОМЕР_30,

35.ОСОБА_34, РНОКПП НОМЕР_31,

36.ОСОБА_35, РНОКПП НОМЕР_32,

37.ОСОБА_36,РНОКПП НОМЕР_33.

38.ОСОБА_37, РНОКПП НОМЕР_34,

39.ОСОБА_38 РНОКПП НОМЕР_35,

40.ОСОБА_39, РНОКПП НОМЕР_36,

41.ОСОБА_40, РНОКПП НОМЕР_37,

42.ОСОБА_41, РНОКПП НОМЕР_38,

43.ОСОБА_42, РНОКПП НОМЕР_39,

44.ОСОБА_43, РНОКПП НОМЕР_40,

45.ОСОБА_44, РНОКПП НОМЕР_41,

46.ОСОБА_45, РНОКПП НОМЕР_42,

47.ОСОБА_46, РНОКПП НОМЕР_43,

48.ОСОБА_47 РНОКПП НОМЕР_44,

49.ОСОБА_48, РНОКПП НОМЕР_45,

50.ОСОБА_49, РНОКПП НОМЕР_46,

51.ОСОБА_50, РНОКПП НОМЕР_47,

52.ОСОБА_51, РНОКПП НОМЕР_48,

53.ОСОБА_52, РНОКПП НОМЕР_49,

54.ОСОБА_53, РНОКПП НОМЕР_50,

55.ОСОБА_54, РНОКПП НОМЕР_51,

56.ОСОБА_55, РНОКПП НОМЕР_52,

57.ОСОБА_56, РНОКПП НОМЕР_53,

58.ОСОБА_57, РНОКПП НОМЕР_54,

59.ОСОБА_58, РНОКПП НОМЕР_55,

60.ОСОБА_59, РНОКПП НОМЕР_56,

61.ОСОБА_60, РНОКПП НОМЕР_57,

62.ОСОБА_61, РНОКПП НОМЕР_58,

63.ОСОБА_62, РНОКПП НОМЕР_59,

64.ОСОБА_63, РНОКПП НОМЕР_60,

65.ОСОБА_64, РНОКПП НОМЕР_61,

66.ОСОБА_65, РНОКПП НОМЕР_62,

67.ОСОБА_66, РНОКПП НОМЕР_63,

68.ОСОБА_67, РНОКПП НОМЕР_64,

69.ОСОБА_68, РНОКПП НОМЕР_65,

70.ОСОБА_69, РНОКПП НОМЕР_66,

71.ОСОБА_70, РНОКПП НОМЕР_67,

72.ОСОБА_71, РНОКПП НОМЕР_68,

73.ОСОБА_72, РНОКПП НОМЕР_69,

74.ОСОБА_73 РНОКПП НОМЕР_70,

75.ОСОБА_74, РНОКПП НОМЕР_71,

76.ОСОБА_75, РНОКПП НОМЕР_72,

77.ОСОБА_76, РНОКПП НОМЕР_73,

78.ОСОБА_77, РНОКПП НОМЕР_74,

79.ОСОБА_78, РНОКПП НОМЕР_75,

80.ОСОБА_79, РНОКПП НОМЕР_76,

81.ОСОБА_80, РНОКПП НОМЕР_77,

82.ОСОБА_81, РНОКПП НОМЕР_78,

83.ОСОБА_204, РНОКПП НОМЕР_79,

84.ОСОБА_82, ІНФОРМАЦІЯ_1

85.ОСОБА_83, ІНФОРМАЦІЯ_2,

86.ОСОБА_84, РНОКПП НОМЕР_80,

87.ОСОБА_85, РНОКПП НОМЕР_81,

88.ОСОБА_86, РНОКПП НОМЕР_82,

89.ОСОБА_87, РНОКПП НОМЕР_83,

90.ОСОБА_88, РНОКПП НОМЕР_84,

91.ОСОБА_89, РНОКПП НОМЕР_85,

92.ОСОБА_90, РНОКПП НОМЕР_86,

93.ОСОБА_115, РНОКПП НОМЕР_87,

94.ОСОБА_205, РНОКПП НОМЕР_88,

95.ОСОБА_206, РНОКПП НОМЕР_89,

96.ОСОБА_207, РНОКПП НОМЕР_90,

97.ОСОБА_95, РНОКПП НОМЕР_91,

98.ОСОБА_96, РНОКПП НОМЕР_92,

99.ОСОБА_208, РНОКПП НОМЕР_93,

100.ОСОБА_209, РНОКПП НОМЕР_94,

101.ОСОБА_99, РНОКПП НОМЕР_95,

102.ОСОБА_100, РНОКПП НОМЕР_96

за участю учасників справи

позивача, Геркіяла І.М., довіреність № 225-КМГ-5346 від 20.09.19;

відповідача, Ващенка А.М., № ордер серія КВ №420956 від 19.09.19,;

третіх осіб, Мамаєва Д.Ю.., адвоката, ордери (14 шт);

третіх осіб, Шевченка Т.М., адвокат;

треті особи: ОСОБА_105 паспорт НОМЕР_100

ОСОБА_106, паспорт серія НОМЕР_101

ОСОБА_107

ОСОБА_108

ОСОБА_109 ,паспорт серія НОМЕР_102

ОСОБА_110,

ОСОБА_111паспорт серія НОМЕР_103 ,

ОСОБА_112 паспорт серія НОМЕР_104

ОСОБА_113, паспорт серія НОМЕР_105

ОСОБА_114

ОСОБА_115, паспорт серія НОМЕР_106

вільний слухач, ОСОБА_116, паспорт НОМЕР_107 ,;

вільний слухач, ОСОБА_117, паспорт серія НОМЕР_108 ,;

вільний ОСОБА_118., паспорт НОМЕР_109

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

16.07.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Київської міської ради (далі - Рада) до товариства з обмеженою відповідальністю «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ» (далі - Товариство) про зобов'язання передати гуртожиток у місті Київ по вулиці Російській, будинок 37, до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Ради до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради.

Рада обґрунтовує позовні вимоги відмовою Товариства у передачі гуртожитку до комунальної власності територіальної громади міста Києва - гуртожитку, що передбачено статтями 1, 5, 14 Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.08.2019 відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 20.08.2019.

19.08.2019 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву.

19.08.2019 до суду надійшли клопотання представника Ради про надання витребуваних судом документів з переліком щодо 77 мешканців гуртожитку та доказами щодо громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

19.08.2019 до суду надійшли заяви від ОСОБА_120, код НОМЕР_80, ОСОБА_108, код НОМЕР_18, ОСОБА_106, код НОМЕР_11 з відповідними доказами, про вступ в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

19.08.2019 до суду надійшла заява про визнання третіми особами на стороні позивача від адвоката Мамаєва Д.Ю. в інтересах та від імені наступних фізичних осіб: ОСОБА_121, код НОМЕР_50; ОСОБА_122, код НОМЕР_57; ОСОБА_123, код НОМЕР_96; ОСОБА_124, код НОМЕР_95; ОСОБА_125 паспорт громадянина України НОМЕР_98; ОСОБА_126, код НОМЕР_14; ОСОБА_4, код НОМЕР_4; ОСОБА_127, код НОМЕР_46; ОСОБА_128, код НОМЕР_48; ОСОБА_129, код НОМЕР_30; ОСОБА_130, код НОМЕР_8; ОСОБА_131, код НОМЕР_97; ОСОБА_132, код НОМЕР_13;

19.08.2019 до суду надійшла заява про визнання третіми особами на стороні позивача від адвоката Мамаєва Д.Ю. в інтересах та від імені наступних фізичних осіб:ОСОБА_47 код НОМЕР_44, ОСОБА_133 код НОМЕР_35, ОСОБА_134 код НОМЕР_70.

Крім того, у своїх заявах адвокат Мамаєв Д.Ю., який діє в інтересах та від імені фізичних осіб -мешканців гуртожитку, зазначав, 26.04.2018 на загальних зборах акціонерів Товариства прийнято рішення про надання згоди на передачу гуртожитку у комунальну власність міста Києва гуртожитку по вулиці Російській, 37 у місті Києві.

20.08.2019 через канцелярію суду адвокат Шевченко Т.М. в інтересах та від імені фізичних осіб ОСОБА_135, код НОМЕР_15, ОСОБА_136, код НОМЕР_79, і як законного представника малолітніх ОСОБА_137 і ОСОБА_138, ОСОБА_139, код НОМЕР_53, ОСОБА_2, код НОМЕР_2, ОСОБА_140, код НОМЕР_21, ОСОБА_141, код НОМЕР_34, ОСОБА_142, код НОМЕР_33, подав клопотання про їх залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

В підготовчому засіданні 20.08.2019 з'явились сторони та фізичні особи із заявами про залучення їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 20.08.2019 підготовче засідання відкладено до 19.09.2019 для надання учасникам справи часу виконати вимоги ухвали суду від 01.08.2019, реалізації третіми особами їх процесуальних прав; також зобов'язано Товариству надати суду протокол засідання та рішення загальних зборів акціонерів ПАТ «Фанери та плити» від 26.04.2018.

Також, у вказаній ухвалі вирішено залучити 102 фізичні особи до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - мешканців гуртожитку у місті Київ по вулиці Російській, будинок 37.

23.08.2019 до суду через канцелярію суду подано довідку Печерської РДА щодо невикористання ОСОБА_2 права на безоплатну приватизацію квартири по вулиці Предславинській,12 кв.141, яка не взята до розгляду в силу положень частини 1 статті 76 Господарського процесуального кодексу України.

09.09.2019 представником Т.М. Шевченко подано письмові пояснення щодо заявленого предмету спору.

10.09.2019 до суду від представника Ради надійшла відповідь на відзив відповідача.

16.09.2019 від третьої особи ОСОБА_143 надійшла заява про виправлення описки в ухвалі суду щодо його прізвища і серії паспорта.

18.09.2019 до суду надійшла заява представника ОСОБА_144 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача; представником зазначено про те, що його довірителем не в повному обсязі реалізоване права на безоплатну приватизацію у вищевказаному гуртожитку; вказане клопотання судом відхилене у зв'язку відміткою у паспорті ОСОБА_144 про реалізоване право на приватизацію, що спростовує заяву його представника.

18.09.2019 до суду надійшли пояснення та належним чином завірені копії документів від Товариства на ухвалу суду від 20.08.2019.

У підготовчому засіданні 19.09.2019 адвокат Мамаєв Д.Ю., як представник частини третіх осіб, клопотав про зупинення провадження у даній справі з підстав пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України до розгляду справи 753/483/19; судом відхилено таке клопотання, оскільки не виявлено таких підстав.

У підготовчому засіданні 19.09.2019 судом встановлено, що всі треті особи клопотали розглядати справу в т.ч. і за їх відсутності.

19.09.2019 до суду надійшло клопотання представника Ради про виправлення описки у прохальній частині позовної заяви від 15.07.2019; вказане клопотання судом задоволено.

У підготовчому засіданні судом відхилено клопотання від 18.09.2019 представника ОСОБА_144 щодо вступу останнього у справу у якості третьої особи.

Так, сторони повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, ним вчинені всі дії передбачені у підготовчому провадженні; ухвалою суду від 19.09.2019 закрито підготовче провадження; призначено справу №910/9370/19 до судового розгляду по суті на 03.10.2019.

Представник позивача у судовому засіданні 03.10.2019 оголосив вступне слово та підтримав позовні вимоги у повному обсязі; представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував; представники третіх осіб підтримали позовні вимоги.

У судовому засіданні 03.10.2019 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України.

Судом, відповідно до вимог статей 222-223 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов і відзив на нього, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ

Рішенням виконавчого комітету Київської міської ради трудящих від 18.01.1971 № 89 постановлено дозволити керівництву Дарницького фанерного заводу провести тимчасове заселення будинку готельного типу, як гуртожиток по вулиці Російській, 37 одиноким робітникам заводу.

Наказом Регіонального відділення Фонду Державного майна України по місту Києву від 16.07.1993 №170-Пр видано дозвіл на приватизацію об'єкту «Орендне підприємство Київський експериментальний комбінат плитних матеріалів» за юридичною адресою: місто Київ, вулиця Фанерна, 1.

Розпорядженням Регіонального відділення Фонду Державного майна України по місту Києву від 30.08.1993 № 37 затверджено план приватизації майна Орендного підприємства Київський експериментальний комбінат плитних матеріалів з метою укладення Договору купівлі-продажу вказаного майна до 10.09.2019.

На підставі Договору купівлі-продажу державного майна від 02.09.1997 №15 Регіональне відділення Фонду Державного майна України по місту Києву став власником майна цілісного комплексу Орендного підприємства Київський експериментальний комбінат плитних матеріалів, який знаходився на земельній ділянці 11,8765 га по вулиці Фанерній, 1 в місті Києві; загальна вартість комплексу становить 418 695 520 карбованців.

15.09.1993 Актом прийому-передачі № 13 Регіональному відділенню Фонду Державного майна України по місту Києву прийнято державне майно цілісного майнового комплексу орендного підприємства Київського експериментального комбінату плитних матеріалів № 13.

Судом встановлено, та не заперечується сторонами, що в ході проведення процедури приватизації цілісного майнового комплексу Орендного підприємства Київський експериментальний комбінат плитних матеріалів було створено ПРИВАТНЕ АКЦИОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ» (Товариство), до статутного фонду якого передано майно вартістю 418 695 520 карбованців.

На виконання доручення заступника голови Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 06.06.2018 №21019 розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 26.06.2018 № 420 з метою упорядкування використання житлового фонду, затверджено реєстр житлових будинків, які використовуються під гуртожитки у Дарницькому районі міста Києва. У вказаному реєстрі значиться будинок 37 на вулиці Російській в місті Києві, 1970 року забудови, загальною площею 3108,7 кв.м, власник ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ».

На виконання Закону України «Про забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків» (зі змінами) Київська міська рада прийняла рішення від 06.12.2018 № 260/6311 «Про надання згоди на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва гуртожитків, включених до статутних капіталів товариств», яким передбачено прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва гуртожитку на вулиці Російській, 37, включеного до статутного капіталу ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ».

Листом від 22.01.2019 №003-94 Київська міська рада повідомила ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ» про необхідність розглянути питання безоплатної передачі гуртожитку до комунальної власності територіальної громади міста Києва та повідомити Київську міську державну адміністрацію про прийняте рішення у визначений законодавством термін.

Листом-відповіддю від 18.02.2019 № 21 ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ» повідомило виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про відсутність згоди на безоплатну передачу у комунальну власність територіальної громади міста Києва гуртожитку розташованого у будинку по вулиці Російській у місті Києві.

Таким чином, у зв'язку з тим, що спірний гуртожиток було включено відповідно до рішення Київської міської ради від 06.12.2018 № 260/6311 «Про надання згоди на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва гуртожитків, включених до статутних капіталів товариств» і по суті даний позов спрямований на реалізацію мешканцями спірного гуртожитку житлових прав на приватизацію житла, які можуть бути реалізовані виключно після передачі цього гуртожитку в комунальну власність.

Відповідач позовні вимоги не визнає, з підстав відсутності згоди на можливість передачі на безкомпенсаційній основі гуртожитку правлінням ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ», яке є його законним власником.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд уважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Сфера дії Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» поширюється на майно державної форми власності (гуртожитки), які увійшли до статутного фонду (капіталу) під час приватизації чи корпоратизації та були фактично викуплені у держави в ході приватизації, у тому числі ті, що у подальшому були передані до статутних капіталів інших юридичних осіб або відчужені в інший спосіб.

Інформаційним листом від 25.03.2019 № 30-09/2534 Регіональне відділення Фонд державного майна України по місту Києву за дорученням Фонду державного майна України від 05.03.2019 №10-21-4478 повідомило виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про те, що будівля гуртожитку була включена в процесі приватизації до вартості цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Київський експериментальний комбінат плитних матеріалів» (в подальшому ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ»).

Разом із цим статтею 14 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» визначено особливості передачі гуртожитків у власність територіальних громад та передбачено, що гуртожитки (як об'єкти нерухомого майна, житлові комплекси та/або їх частини), на які поширюється дія цього Закону, передаються у власність відповідних територіальних громад згідно з цим Законом у порядку та строки, визначені затвердженою законом Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад.

Отже, порядок і строки передачі гуртожитків визначено саме Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад, концепція якої на відповідний період схвалюється Кабінетом Міністрів України та затверджується Законом України.

За змістом частини 3 статті 14 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» гуртожитки, включені до статутних капіталів товариств, передаються у власність територіальних громад відповідно до цього Закону в один із таких способів:

1) на безкомпенсаційній основі всі гуртожитки передаються:

а) за згодою власника гуртожитку - за його рішенням;

б) без згоди власника гуртожитку - за рішенням суду;

2) на частково-компенсаційній основі всі гуртожитки передаються:

а) на договірних засадах з виплатою компенсації у розмірі, визначеному відповідно до частини четвертої цієї статті, - за рішенням власника гуртожитку та рішенням відповідної місцевої ради;

б) відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, у розмірі, меншому за розмір, визначений відповідно до частини четвертої цієї статті, - за рішенням суду за позовом місцевої ради;

3) на компенсаційній основі, за умови попередньої повної компенсації в розмірі, визначеному відповідно до частини четвертої цієї статті, гуртожитки передаються:

а) за згодою місцевої ради - за рішенням відповідної місцевої ради за поданням власника гуртожитку;

б) без згоди місцевої ради - за рішенням суду за позовом власника гуртожитку.

Згідно з частинами 4-6 статті 14 цього Закону розмір компенсації вартості гуртожитків, що передаються відповідно до цього Закону у власність територіальних громад на частково-компенсаційній або компенсаційній основі, розраховується відповідно до вартості гуртожитків, за якою їх було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації чи корпоратизації, з урахуванням зменшення вартості внаслідок нарахованого фізичного зносу або збільшення вартості в результаті фактично підтверджених витрат власників на проведення капітального ремонту за час перебування гуртожитків у їхній власності.

У разі наявності корпоративних прав держави у статутному капіталі таких товариств розмір компенсації визначається пропорційно до обсягу таких прав відповідно до закону.

Компенсація власнику гуртожитку здійснюється у грошовій формі в національній грошовій одиниці України (гривні).

Рішення про передачу гуртожитків, включених до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у власність територіальних громад приймається відповідно до цього Закону органами місцевого самоврядування, на території яких розташовані гуртожитки.

Видатки, пов'язані з передачею гуртожитків у власність територіальних громад відповідно до цього Закону, здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, передбачених на це затвердженою законом Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад та законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

У відповідності до Закону України «Про акціонерні товариства» загальні збори є вищим органом акціонерного товариства.

Головою правління Товариства ОСОБА_145 суду наданий протокол № 19, у відповідності до якого 26.04.2018 відбулись Чергові Загальні збори акціонерів Приватного акціонерного товариства «Фанери та плити».

На порядку денному поставлені 15 питань для вирішення Загальними зборами акціонерів, серед яких питання «Про затвердження значних правочинів, вчинених у 2017 році та попереднє схвалення значних правочинів, які можуть вчинятися Товариством протягом року з дати прийняття такого рішення».

Так, акціонерами прийнято рішення щодо затвердження правочину, щодо відчуження(купівлі-продажу) стосовно житлового майна Товариства (кімнат гуртожитку по вулиці Російська, 37 його мешканцям) терміном до 30 червня 2018 року, при обов'язковому погодженні із Наглядовою радою Товариства. У разі неможливості проведення даних правочинів, надати згоду на передачу гуртожитку Товариства (по вул. Російська, 37) у комунальну власність міста Києва.

Голосували «за» з результатом « 99,762%» від загальної кількості голосів акціонерів, які зареєструвалися для участі у зборах.

Вказаний протокол підписаний головою та секретарем зборів та посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Мойсик Р.В. та зареєстрований в реєстрі за №1059 і 1060.

Так, судом встановлено, що ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ» не затверджено будь-якого правочину щодо стосовно житлового майна Товариства (кімнат гуртожитку по вулиці Російська, 37 його мешканцям) із встановленим терміном до 30 червня 2018 року.

Враховуючи викладене, з 01 липня 2018 року Загальні збори ПАТ «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ» фактично надано згоду на передачу гуртожитку Товариства (по вул. Російська, 37) у комунальну власність міста Києва.

Доказів протилежного суду не надано.

Відповідач наголошував, що гуртожитки можуть передаватись до комунальної власності відповідно до Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків, яка у даному випадку відсутня.

Таким чином, враховуючи положення частини 3 статті 14 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» судом встановлений спосіб передачі гуртожитку у власність територіальної громади Товариством на безкомпенсаційній основі за згодою власника гуртожитку - за його рішенням.

Таким чином, власником Товариства, його загальними зборами, вирішене питання передачі гуртожитку у власність територіальної громади гуртожитку, як передбачено вказаним Законом.

При цьому, голова виконавчого органу товариства є уповноваженою особою Товариства і зобов'язаний діяти в його інтересах.

Щодо посилань на відстуність Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків слід зазначити про таке.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 578-р схвалено Концепцію Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2019-2021 роки.

Суд звертає увагу на такі положення Концепції:

Передача гуртожитків у власність територіальних громад з можливістю подальшої приватизації громадянами жилих приміщень відповідно до Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" є одним з найефективніших способів забезпечення реалізації конституційного права громадян на житло.

Проблему передбачається розв'язати шляхом:

затвердження обласними та Київською міською держадміністраціями за погодженням з органами місцевого самоврядування графіка передачі гуртожитків із встановленням строків передачі;

встановлення за поданням Мінрегіону відповідно до затверджених обласними та Київською міською держадміністраціями регіональних та місцевих програм (заходів) обсягів і строків фінансування заходів, передбачених Програмою, за рахунок державного і місцевого бюджетів, інших джерел, не заборонених законом.

Отже, положення Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад може передбачатись у випадках передачі на частково компенасційній чи компенасціній основі.

В даному разі передача здіснюється за рішенням Загальних зборів відповідача, тобто за рішенням власника про надання згоди і згодою органу місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Що ж до решти доводів і аргументів позивача, які викладені у заявах по суті справи і поясненнях, то слід вказати таке.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів відповідача та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки до яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Отже, позовні вимоги Київської міської ради до ПАТ «Фанери та плити» про зобов'язання останнього передати гуртожитку по вулиці Російська, 37 у місті Києві до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 74, 76-80, 129, 236 - 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ

Позов Київської міської ради (01044, м.Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 36, ідентифікаційний код 22883141) до товариства з обмеженою відповідальністю «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ», (02160, м.Київ, Дніпровський район, ВУЛ. ФАНЕРНА , будинок 1, ідентифікаційний код 00274690) про зобов'язання передати гуртожиток до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залучених мешканців гуртожитку у місті Київ по вулиці Російській, будинок 37, а саме: 1. ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, 2. ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_2, 3. ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_3, 4. ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_4,5. ОСОБА_5, РНОКПП НОМЕР_5,6. ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_6,7. ОСОБА_7, РНОКПП НОМЕР_7,8.ОСОБА_8, РНОКПП НОМЕР_8,9.ОСОБА_9, РНОКПП НОМЕР_9,10.ОСОБА_10, РНОКПП НОМЕР_97,11.ОСОБА_11, РНОКПП НОМЕР_10,12.ОСОБА_12, РНОКПП НОМЕР_11,13.ОСОБА_13, РНОКПП НОМЕР_12,14.ОСОБА_14, РНОКПП НОМЕР_13,16.ОСОБА_16, РНОКПП НОМЕР_14,17.ОСОБА_17, РНОКПП НОМЕР_15,18.ОСОБА_19 паспорт громадянина України НОМЕР_98,19.ОСОБА_19, РНОКПП НОМЕР_16,20.ОСОБА_20, РНОКПП НОМЕР_17,21.ОСОБА_108, РНОКПП НОМЕР_18,22.ОСОБА_21, РНОКПП НОМЕР_19,23.ОСОБА_22,РНОКПП НОМЕР_20,24.ОСОБА_23, РНОКПП НОМЕР_21,25.ОСОБА_24, РНОКПП НОМЕР_22,26.ОСОБА_25, РНОКПП НОМЕР_23,27.ОСОБА_26, РНОКПП НОМЕР_24,28.ОСОБА_27,РНОКПП НОМЕР_25,29.ОСОБА_28, РНОКПП НОМЕР_99,30.ОСОБА_29, РНОКПП НОМЕР_26,31ОСОБА_30, РНОКПП НОМЕР_1,32.ОСОБА_31, РНОКПП НОМЕР_28,33.ОСОБА_32, РНОКПП НОМЕР_29,34.ОСОБА_129, РНОКПП НОМЕР_30,35.ОСОБА_34, РНОКПП НОМЕР_31,36.ОСОБА_35, РНОКПП НОМЕР_32,37.ОСОБА_36,РНОКПП НОМЕР_33.38.ОСОБА_37, РНОКПП НОМЕР_34,39.ОСОБА_38 РНОКПП НОМЕР_35,40.ОСОБА_39, РНОКПП НОМЕР_36,41.ОСОБА_203, РНОКПП НОМЕР_37,42.ОСОБА_41, РНОКПП НОМЕР_38,43.ОСОБА_42, РНОКПП НОМЕР_39,44.ОСОБА_43, РНОКПП НОМЕР_40,45.ОСОБА_44, РНОКПП НОМЕР_41,46.ОСОБА_45, РНОКПП НОМЕР_42,47.ОСОБА_46, РНОКПП НОМЕР_43,48.ОСОБА_47 РНОКПП НОМЕР_44,49.ОСОБА_48, РНОКПП НОМЕР_45,50.ОСОБА_49, РНОКПП НОМЕР_46,51.ОСОБА_50, РНОКПП НОМЕР_47,52.ОСОБА_51, РНОКПП НОМЕР_48,53.ОСОБА_52, РНОКПП НОМЕР_49,54.ОСОБА_53, РНОКПП НОМЕР_50,55.ОСОБА_54, РНОКПП НОМЕР_51,56.ОСОБА_55, РНОКПП НОМЕР_52,57.ОСОБА_56, РНОКПП НОМЕР_53,58.ОСОБА_57, РНОКПП НОМЕР_54,59.ОСОБА_58, РНОКПП НОМЕР_55,60.ОСОБА_59, РНОКПП НОМЕР_56,61.ОСОБА_60, РНОКПП НОМЕР_57,62.ОСОБА_61, РНОКПП НОМЕР_58,63.ОСОБА_62, РНОКПП НОМЕР_59,64.ОСОБА_63, РНОКПП НОМЕР_60,65.ОСОБА_64, РНОКПП НОМЕР_61,66.ОСОБА_65, РНОКПП НОМЕР_62,67.ОСОБА_66, РНОКПП НОМЕР_63,68.ОСОБА_67, РНОКПП НОМЕР_64,69.ОСОБА_68, РНОКПП НОМЕР_65,70.ОСОБА_69, РНОКПП НОМЕР_66,71.ОСОБА_70, РНОКПП НОМЕР_67,72.ОСОБА_71, РНОКПП НОМЕР_68,73.ОСОБА_72, РНОКПП НОМЕР_69,74.ОСОБА_73 РНОКПП НОМЕР_70,75.ОСОБА_74, РНОКПП НОМЕР_71,76.ОСОБА_75, РНОКПП НОМЕР_72,77.ОСОБА_76, РНОКПП НОМЕР_73,78.ОСОБА_77, РНОКПП НОМЕР_74,79.ОСОБА_78, РНОКПП НОМЕР_75,80.ОСОБА_79, РНОКПП НОМЕР_76,81.ОСОБА_80, РНОКПП НОМЕР_77,82.ОСОБА_81, РНОКПП НОМЕР_78,83.ОСОБА_204, РНОКПП НОМЕР_79,84.ОСОБА_82, ІНФОРМАЦІЯ_185.ОСОБА_83, ІНФОРМАЦІЯ_2,86.ОСОБА_84, РНОКПП НОМЕР_80,87.ОСОБА_85, РНОКПП НОМЕР_81,88.ОСОБА_86, РНОКПП НОМЕР_82,89.ОСОБА_87, РНОКПП НОМЕР_83,90.ОСОБА_88, РНОКПП НОМЕР_84,91.ОСОБА_89, РНОКПП НОМЕР_85,92.ОСОБА_90, РНОКПП НОМЕР_86,93.ОСОБА_115, РНОКПП НОМЕР_87,94.ОСОБА_205, РНОКПП НОМЕР_88,95.ОСОБА_206, РНОКПП НОМЕР_89,96.ОСОБА_207, РНОКПП НОМЕР_90,97.ОСОБА_95, РНОКПП НОМЕР_91,98.ОСОБА_96, РНОКПП НОМЕР_92,99.ОСОБА_208, РНОКПП НОМЕР_93,100.ОСОБА_209, РНОКПП НОМЕР_94,101.ОСОБА_99, РНОКПП НОМЕР_95,102.ОСОБА_100, РНОКПП НОМЕР_96 задовольнити.

1.Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ», (02160, м.Київ, Дніпровський район, ВУЛИЦЯ ФАНЕРНА, будинок 1, ідентифікаційний код 00274690) безоплатно передати гуртожиток по вулиці Російській, будинок 37 у місті Києві загальною площею 3108,7 кв.м до комунальної власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141)

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ФАНЕРИ ТА ПЛИТИ», (02160, м.Київ, Дніпровський район, ВУЛ. ФАНЕРНА , будинок 1, ідентифікаційний код 00274690) на користь Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) 1 921,00 (одну тисяча дев'ятсот двадцять одну) грн судового збору.

3. Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04.10.2019

Суддя І.Д. Курдельчук