ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

07.10.2019 м.Дніпро Справа № 912/1089/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Коваль Л.А. (доповідач)

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2019 у справі № 912/1089/19

за позовом Фермерського господарства "Південне"

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулося з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2019 у справі № 912/1089/19, в якій просить скасувати рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити Фермерському господарству "Південне" в задоволенні позову.

За положеннями п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З 01.01.2019 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1 921, 00 грн.

Підпунктом 2 п.2. ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 2.4. ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Як вбачається з позовної заяви Фермерського господарства "Південне", позивач просить:

1) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5021) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

2) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5051) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

3) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5058) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

4) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5056) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

5) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5047) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

6) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5055) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

7) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5046) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

8) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5048) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

9) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5052) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

10) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5040) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

11) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5049) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

12) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5042) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

13) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5041) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

14) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5050) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

15) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5043) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

16) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5053) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

17) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5044) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

18) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5054) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

19) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5045) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

20) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 2,0000 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5060) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

21) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 104,357 га, в тому числі: рілля площею 2,0000 га (352035540:02:002:5059) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку.

Тобто в позовній заяві об`єднано 21 вимога немайнового характеру.

Оскільки апелянт просить скасувати рішення повністю, відповідно, судовий збір за подання даної апеляційної скарги повинен вираховуватись та сплачуватись щодо кожної вимоги немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору за подання апеляційної скарги у даному випадку становить 60 511,50 грн. (1 921,00 грн. х 21 (немайнові вимоги) х 150%).

Між тим, апелянтом не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

В апеляційній скарзі також міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апелянт зазначає, що повний текст рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2019 по справі № 912/1089/19 складено 23.08.2019.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 119 ГПК України).

У даному випадку, рішення, що оскаржується, складено у повному обсязі 23.08.2019, відтак, останній день подачі апеляційної скарги на вказане судове рішення - 12.09.2019.

Як вбачається з додатків до апеляційної скарги, апеляційна скарга на вказане рішення, згідно зі штрихкодовим ідентифікатором "Укрпошта", який міститься на конверті, була адресована Центральному апеляційному господарському суду, здана до відділення пошти 13.09.2019, що підтверджується також роздруківкою з сайту "Укрпошта", тобто подана з пропуском процесуального строку, встановленого для її подання.

За положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Отже, наявність або відсутність підстав для задоволення заяви про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги визначається за правилами частини другої статті 256 ГПК. Клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги з огляду на приписи статті 256 ГПК повинно містити обґрунтування поважності причин пропуску такого строку (за необхідності - з посиланням на відповідні докази, які подаються апеляційному господарському суду на загальних підставах).

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій. До клопотання чи заяви мають бути подані докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості.

Таким чином, у кожному випадку суд з врахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінює доводи, що наведені в обґрунтування клопотання про його відновлення та робить мотивований висновок щодо поважності чи не поважності причин пропуску строку.

Між тим, апелянт не зазначає причнини пропуску строку на апеляційне оскарження.

За викладеного, обставини пропуску строку на оскарження ухвали не доведені належним чином.

Відповідно до ст. 174, ч.ч. 2, 3 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, залишається без руху.

За положеннями ч.ч. 3, 4 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга також залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 статті 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

За положеннями п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 259 ГПК України).

Проте, до апеляційної скарги не надано доказів направлення копії апеляційної скарги з додатками позивачу - Фермерському господарству "Південне".

Неповідомлення сторін у справі про звернення з апеляційною скаргою порушує процесуальні права цих сторін, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені у статті 2 ГПК України.

За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2019 у справі № 912/1089/19 підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.08.2019 у справі № 912/1089/19 залишити без руху, надавши апелянту строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:

- сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі (у сумі 60 511,50 грн.) та надати до суду докази оплати;

- зазначити причину пропуску строку подання апеляційної скарги та надати докази в підтвердження поважності причин пропуску строку подання апеляційної скарги (за наявності) з урахуванням мотивувальної частини цієї ухвали;

- направити копію апеляційної скарги з додатками позивачу - Фермерському господарству "Південне".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуючий суддя Л.А. Коваль