ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

01 жовтня 2019 року Справа № 926/1804/19
За позовом Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави, в особі Західного офісу Державної аудиторської служби України

до Рукшинської сільської ради (відповідач 1)

ОСОБА_1 (відповідач 2)

про визнання недійсними результатів конкурсних торгів та визнання недійсним договору про закупівлю товарів за державні кошти

Суддя Тинок О.С.

Секретар судового засідання Марущак Л.В.

Представники:

від прокуратури - Балицька Р.С., посвідчення № 032766 від 27.03.2015

від позивача - не з`явився

від відповідача 1 - Поляк М.В., ордер ЧЦ №42357 від 21.08.2019

від відповідача 2 - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Кельменецька місцева прокуратура Чернівецької області в інтересах держави в особі Західного офісу Державної аудиторської служби України звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Рукшинської сільської ради та ОСОБА_1 про визнання недійсним протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів від 05.08.2016 у частині допущення до процедури фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та частині акцептування пропозиції фізичної особи-підприємця ОСОБА_1; про визнання недійсним договору поставки шкільних автобусів у кількості одиниці №1 від 25.08.2016, укладеного між Рукшинською сільською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 на суму 1398000,00 грн; про зобов`язання ОСОБА_1 повернути територіальній громаді в особі Рукшинської сільської ради грошові кошти в сумі 1398000,00 грн, перераховані згідно платіжних доручень №10 від 15.09.2016 та №1 від 14.09.2016; про зобов`язання Рукшинської сільської ради повернути ОСОБА_1 автобус спеціалізований для перевезення школярів МАЗ модель 8.150, б/к 1999 року випуску та автобус спеціалізований для перевезення школярів Mersedes-Benz модель 815D, б/к 2004 року випуску, поставлених на виконання договору №1 від 25.08.2016.

Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 29 липня 2019 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, яке призначив на 21 серпня 2019 року.

20 серпня 2019 року до суду від представника Рукшинської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить відмовити у задоволенні позову.

Також, до початку судового засідання 21 серпня 2019 року від відповідача 1 надійшло клопотання про долучення листа № 653 від 20.08.2019 року до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 21 серпня 2019 року у зв`язку із неявкою представника Західного офісу Державної аудиторської служби України, в особі якого Кельменецькою місцевою прокуратурою Чернівецької області було подано позов, та відповідача 2 відкладено підготовче засідання на 09 вересня 2019 року.

Також, вказаною ухвалою клопотання відповідача 1 про долучення листа №653 від 20.08.2019 року до матеріалів справи залишено без розгляду; запропоновано Кельменецькій місцевій прокуратурі Чернівецької області надати суду до 27 серпня 2019 року інформацію від відповідного органу реєстрації перебування та місця проживання особи (Єдиний державний демографічний реєстр) про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 ; Західному офісу Державної аудиторської служби України, в особі якого Кельменецькою місцевою прокуратурою Чернівецької області було подано позов, надати письмові пояснення щодо позову.

27 вересня 2019 року представником відповідача 1 подано до суду клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи, а саме : довідки виданої Рукшинською сільською радою №661 від 22.08.2019 року; копії паспорту приміського автобусного маршруту регулярних спеціальних перевезень Рукшин ( школа) - Рукшин (тік) від 28.11.2016 року; копії паспорту приміського автобусного маршруту регулярних спеціальних перевезень Рукшин (школа) - Рукшин (завод Кадуба) від 28.11.2016 року; копії паспорту приміського автобусного маршрут регулярних спеціальних перевезень Рукшин - Орестівка - Пригородок - Рукшин від 28.11.2016 року; копії протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00483-00910-18 від 24.09.2018 року; полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності наземних транспортних засобів №7905382 від 20.09.2018 року; копії протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 0483-00912-18 від 24.09.2018 року.

Суд задовольнив вищевказане клопотання представника відповідача 1.

06 вересня 2019 року відповідачем 2 подано до суду заяву, в якій останній позовні вимоги не визнає та просить суд розглянути справу без його участі.

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області 09 вересня 2019 року до суду подано клопотання, в якому останній просить долучити письмові пояснення щодо поданого Кельменецькою місцевою прокуратурою Чернівецької області позову, в якому зазначає, що позовні вимоги прокурора є безпідставними. Також просить суд розглянути дану справу без участі представників Управління.

При цьому, Західним офісом Держаудитслужби не надано суду доказів надіслання письмових пояснень іншим учасникам справи.

В підготовчому засіданні 09 вересня 2019 року Прокуратурою Чернівецької області було надано відповідь на відзив, в якій прокурор вважає доводи, викладені у відзиві безпідставними. Одночасно прокурором подано клопотання про долучення листа, адресованого відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Чернівецькій області №92-210-19 від 02.09.2019 року з відповіддю щодо місця проживання (перебування) ОСОБА_1

Однак, прокурором не надано суду доказів надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

При цьому, представник відповідача 1 в судовому засіданні заявила усне клопотання про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів, у зв`язку із перебуванням у щорічній відпустці з 16 вересня по 30 вересня 2019 року, для можливості ознайомитися з відповіддю на відзив, так як останній був наданий прокурором під час судового засідання, та підготовки заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Прокурор не заперечувала проти вищевказаного клопотання відповідача 1.

Ухвалою суду від 09 вересня 2019 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 01 жовтня 2019 року.

10 вересня 2019 року представником відповідача 1 подано суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження у зв`язку із перебуваням останнього у щорічній відпустці.

23 вересня 2019 року від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області надійшли до суду докази надіслання іншим учасникам даної справи письмових пояснень від 05.09.2019 № 13-24-25-17/4253, а саме: копії квитанцій АТ «Укрпошта» від 18 вересня 2019 року.

В судовому засіданні 01 жовтня 2019 року прокурором надано письмові пояснення щодо підстав звернення до суду з позовною заявою. Також прокурором надано суду докази надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Пунктом 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, розглянувши матеріали справи та за наслідками виконання завдань підготовчого провадження, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 46, 177, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 21 жовтня 2019 року об 11 годині 30 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 3 поверх, зал судових засідань № 1.

3. Попередити учасників справи, що неявка їх представників у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за відсутності таких учасників справи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя О.С. Тинок