ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2019 р. Справа№ 911/1118/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Козир Т.П.

суддів: Яковлєва М.Л.

Коробенка Г.П.

при секретарі Вага В.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Тур В.А. за довіреністю від 03.01.2019;

від відповідача: не з`явились

від третьої особи 1: Паламар Л.В. за ордером від 08.08.2019;

від третьої особи 2: не з`явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки"

на ухвалу Господарського суду Київської області від 31.07.2019 (повний текст складено 05.08.2019)

у справі №911/1118/19 (суддя Шевчук Н.Г.)

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Зірниця"

до Вишеньківської сільської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки",

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРН ТРЕЙД ЛТД"

про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Київської області від 31 липня 2019 року призначено у справі земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Винесено на вирішення судової експертизи наступні питання:

- Чи має місце накладання меж земельної ділянки загальною площею 1,683га, яка надана в оренду по договору оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між Вишеньківською сільською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" і вказана в плані, який є додатком до цього договору, на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" і вказану у плані, який є додатком до цього договору? Якщо так, то в якій мірі (зобразити схематично).

- Чи має місце накладання меж земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002, яка знаходиться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" згідно кадастрового плану і витягу з Публічної кадастрової карти, технічна документація щодо встановлення меж якої в натурі (на місцевості) затверджена рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 №1252-35-VІІ, на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" і вказану у плані, який є додатком до цього договору? Якщо так, то в якій мірі (зобразити схематично).

Витрати на проведення експертизи покладено на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки".

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, задовольнити заяву ТОВ "Агрофірма Вишеньки" про призначення судової експертизи та призначити у справі судову експертизу, поставивши експерту питання, наведені у апеляційній скарзі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом порушено норми процесуального права, оскільки призначаючи судову експертизу за клопотанням третьої особи 1, суд повністю змінив питання, які поставлені перед експертом.

19 вересня 2019 року третьої особою 1 (апелянтом) подані додаткові письмові пояснення до апеляційної скарги, у яких він вказує, що згідно листа ГУ Держгеокадастру у Київській області відсутнє накладання земельних ділянок.

Відповідач і третя особа 2 були належним чином повідомлені про дату та час судового засідання, що підтверджується поштовими розписками про вручення ухвали суду.

Відповідно до ч.12 ст.270 ГПК України неявка представників відповідача і третьої особи 2 у судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

Представник третьої особи 1 (апелянта) у судовому засіданні підтримала доводи, викладені у апеляційній скарзі, просила її задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти задоволення апеляційної скарги.

Заслухавши пояснення представників позивача і третьої особи 1, дослідивши матеріали справи, розглянувши апеляційну скаргу, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що у квітні 2019 року Селянське (фермерське) господарство "Зірниця" звернулось у господарський суд Київської області з позовом до Вишеньківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1", яким порушуються його права як орендаря земельної ділянки по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та Селянським (фермерським) господарством "Зірниця".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що технічною документацією встановлені межі земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул.Молодіжна, 1, кадастровий номер :02:004:0002, однак при цьому відбулась зміна меж і конфігурації земельної ділянки у порівнянні із земельною ділянкою, визначеною у договорі оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між третьою особою 1 і Вишеньківською сільською радою на момент його укладення, що спричинило часткове накладання земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002 на земельну ділянку, яка надана в оренду Селянському (фермерському) господарству "Зірниця" Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004.

На підтвердження вказаних доводів позивач надав висновок № 77/04-2019 від 22.04.2019 експерта Українського незалежного інституту судових експертиз за результатами проведеного земельно-технічного дослідження на замовлення СФГ "Зірниця".

Вишеньківська сільська рада проти позову заперечувала, посилаючись на те, що підстав для відмови Товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" у затвердженні технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 1,638 га в с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, розробленої підприємством "Адвант-інцест", не було.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" у своїх поясненнях вважало, що рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018 є правомірним і права позивача не порушує. Висновок № 77/04-2019 від 22.04.2019 експерта Українського незалежного інституту судових експертиз за результатами проведеного земельно-технічного дослідження на замовлення СФГ "Зірниця" є неналежним доказом, оскільки експертиза не є судовою експертизою, експерт не попереджений (не обізнаний) про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок, дослідження проведено лише на підставі наданих позивачем документів.

У процесі розгляду справи товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" заявлено клопотання про призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи, на вирішення якої пропонувалось поставити наступні питання:

1) в межах якого населеного пункту Товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" (08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Молодіжна, будинок 1, код 33134080) було надано земельну ділянку загальною площею 1,638 га, за адресою: с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, згідно з договором оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між Вишеньківською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", зареєстрованим в Бориспільському відділі КРФ ДП, про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 16.02.2017 № 02?

2) в межах якого населеного пункту Селянське (фермерське) господарство "Зірниця" (с. Щасливе Бориспільського району Київської області, вул. Центральна, буд 4, код 31716977) отримало земельну ділянку загальною площею 12,245 га господарських дворів згідно з договором оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області та Селянським (фермерським) господарством "Зірниця", який зареєстрований в Бориспільському районному відділі земельних ресурсів, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 47 від 15.01.2004?

3) чи відповідає розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" (08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Молодіжна, будинок 1, код 33134080), загальною площею 1,638 га, за адресою: в с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1, з кадастровим номером :02:004:002, вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування станом на дату прийняття рішення Вишеньківською сільською радою від 05.05.2018 № 1252-VII?

Проведення експертизи Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" просило доручити судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати по проведенню судової експертизи покласти на ТОВ "Агрофірма Вишеньки".

За наслідками розгляду вказаного клопотання Господарський суд Київської області оскаржуваною ухвалою від 31.07.2019 прийшов до висновку щодо необхідності призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.

На вирішення судової експертизи поставлені наступні запитання:

- Чи має місце накладання меж земельної ділянки загальною площею 1,683га, яка надана в оренду по договору оренди земельної ділянки від 14.12.2006 між Вишеньківською сільською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" і вказана в плані, який є додатком до цього договору, на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" і вказану у плані, який є додатком до цього договору? Якщо так, то в якій мірі (зобразити схематично).

- Чи має місце накладання меж земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0002, яка знаходиться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" згідно кадастрового плану і витягу з Публічної кадастрової карти, технічна документація щодо встановлення меж якої в натурі (на місцевості) затверджена рішенням Вишеньківської сільської ради від 05.05.2018 №1252-35-VІІ, на земельну ділянку загальною площею 12,245га, надану в оренду по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" і вказану у плані, який є додатком до цього договору? Якщо так, то в якій мірі (зобразити схематично).

Північний апеляційний господарський суд погоджується із вказаними висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 98 ГПК України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Згідно з ч.1 ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема, через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Визначення, чи потребує вирішення спірного питання застосування спеціальних знань експертів, чи ні, віднесено до компетенції суду. У разі, коли суд потребує висновків фахівця з питань, що відносяться до предмету доказування, тобто, у разі, коли висновок експерта не можуть змінити інші засоби доказування, він вправі призначити експертизу.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги про визнання недійсним рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що земельна ділянка, надана ТОВ "Агрофірма Вишеньки" за спірним рішенням, на 69,2533% перекриває земельну ділянку площею 0,544 га, яка була раніше надана в оренду позивачу і на якій розташоване належне йому нерухоме майно.

Отже, предметом доказування у даній справі є, у тому числі, встановлення факту наявності чи відсутності накладення земельних ділянок, які надані в оренду позивачу і третій особі 1.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, доводів та заперечень сторін і третіх осіб, зміст питань, поставлених на вирішення судової експертизи третьою особою 1 та оскарженою ухвалою суду, апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що поставлені судом питання мають значення для справи і потребують спеціальних знань у сфері іншій, ніж право, тому для з`ясування цих обставин є необхідність у призначенні судової експертизи.

Також апеляційний господарський суд погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що запропоновані ТОВ "Агрофірма Вишеньки" питання не дають можливості з`ясувати обставини, що мають значення для справи, а саме: чи порушуються спірним рішенням Вишеньківської сільської ради права позивача як орендаря по договору оренди земельної ділянки від 08.01.2004 між Бориспільською районною державною адміністрацією і СФГ "Зірниця".

Щодо незгоди третьої особи 1 зі змістом поставлених судом питань, то відповідно до положень ст. 99 ГПК України висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

Отже, третя особа 1 не позбавлена права замовити проведення експертизи за власними запитаннями та надати її висновок до суду.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному та повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доводи апелянта по суті його скарги в межах заявлених вимог свого підтвердження в судовому засіданні не знайшли, оскільки не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть бути підставами для скасування ухвали господарського суду першої інстанції.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ухвала суду першої інстанції ґрунтується на фактичних обставинах та прийнята відповідно до норм чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні. Отже, відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги.

Оскільки цією постановою суд апеляційної інстанції не змінює рішення та не ухвалює нового, розподіл судових витрат судом апеляційної інстанції не здійснюється.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.287 ГПК України ухвали суду першої інстанції про призначення експертизи після їх перегляду в апеляційному порядку не підлягають касаційному оскарженню.

Керуючись ст. ст. 267-285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду Київської області від 31 липня 2019 року - без змін.

2. Справу повернути до Господарського суду Київської області.

3. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню.

Повний текст постанови складено 26.09.2019.

Головуючий суддя Т.П. Козир

Судді М.Л. Яковлєв

Г.П. Коробенко