ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"25" вересня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2137/19

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (вул. Чорноморського козацтва, 70, м. Одеса, 65003; )

до відповідача: Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№14)" (вул. Краснова,2А, м.Одеса, 65059; )

про стягнення

Суддя Рога Н.В.

Секретар с/з Ісак Д.П.

Представники:

Від позивача: Василенко Т.В. - на підставі довіреності № 01/16/07 від 16.07.2019р.

Від відповідача: Боєнко І.П.- на підставі довіреності від 07.03.2019р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (далі-ТОВ «ООЕК») , звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Державного підприємства (далі- ДП) "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" про стягнення заборгованості за спожиту активну електричну енергію у розмірі 262 894 грн. 45 коп., пені у розмірі 37 716 грн. 65 коп., 3% річних у розмірі 1 058 грн. 85 коп. та інфляційних втрат у розмірі 253 грн. 04 коп.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30 липня 2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №916/2137/19 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

В ході розгляду справи позивач, у зв`язку із частковим погашенням відповідачем заборгованості, неодноразово надавав до суду заяви про зменшення позовних вимог. Згідно заяви, що надійшла до суду 24.09.2019р., позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість за спожиту активну електричну енергію у розмірі 110 894 грн. 45 коп., пеню у розмірі 37 716 грн. 65 коп., 3% річних у розмірі 1 058 грн. 85 коп. та інфляційні втрати у розмірі 253 грн. 04 коп.

Представник позивача уточнену позовну заяву підтримує, наполягає на задоволенні позову.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав. У судовому засіданні представник позивача погодився із розміром заборгованості. Крім того, 24.09.2019р. до суду від відповідача надійшло клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій.

Відповідно до частини дев`ятої статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Як зазначив позивач у справі, на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» від постачання електричної енергії, було створено ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам. Абз. 1-8 пункту 13 розділу ХVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами від 23.11.2018 №2628-УПІ) визначені наступні вимоги стосовно діяльності нового (відокремленого) постачальника електричної енергії: «... під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачавши електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, ... здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: суб`єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов`язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії;

Як зазначив позивач, на виконання вищенаведених вимог законодавства, постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. ТОВ «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до частині 6 статті 56 ЗУ «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Пунктом 3.1.6. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (скорочено- ПРРЕЕ) визначає, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо:

1) об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку;

2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи;

3) споживач є стороною діючих договорів:

про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії;

про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»;

про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач;

4) за усіма точками комерційного обліку на об`єкті (об`єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.

Пунктом 1.2.5 та п. 3.1.4 ПРРЕЕ передбачають, що для можливості постачати електричну енергію своїм споживачам, постачальник повинен укласти з оператором системи розподілу публічний Договір постачальника про розподіл електричної енергії.

Позивач зазначив, що у зв`язку з реформою у сфері енергетики, на період відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії договірні відносини між споживачами та учасниками ринку електричної енергії (та переходом споживача від постачальника за регульованим тарифом до нового постачальника) були врегульовані п. 13 Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» , п.2. та п.4. Постанови № 312 від 14.03.2018 р. про затвердження «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які передбачали, що: укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови (п.2); у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01 грудня 2018 року операторам систем розподілу (далі - ОСР)укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві- приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії (п.4.).

Як зазначив позивач, з 01 січня 2019 р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Одесаобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1345 від 06.11.2018р. «Про видачу AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».

ТОВ «ООЕК» приєднався до публічного договору про розподіл та має з AT «Одесаобленерго» Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу № 1 від 30.11.18 р., відповідно до умов якого: AT «Одесаобленерго», як Оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника, які входять в балансуючу групу Постачальника. Наявність зазначеного договору доводиться заявою- приєднанням від 30.11.18р. до публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу та Реєстром Електропостачальників, які отримали доступ до електричних мереж Оператора системи розподілу електричної енергії AT «Одесаобленерго» (договір та Реєстр публічно розміщені на сайті AT «Одесаобленерго»).

На виконання п. 2 та п.4 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" приєдналося до публічного договору про розподіл електричної енергії AT «Одесаобленерго» шляхом фактичного споживання електричної енергії.

Отже, як вказує позивач, AT «Одесаобленерго» надає ТОВ «ООЕК» та Споживачу послуги з розподілу електричної енергії. Крім функцій оператора системи розподілу AT «Одесаобленерго» також виконує функції постачальника послуг комерційного обліку (в силу абз. 3 п.5 Постанови КРЕКП № 312 від 14.03.18 р.) та адміністратора комерційного обліку в силу (п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.18 р.). Це означає, що АТ «Одесаобленерго» адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від Споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, що спожита Споживачем та надає цю інформацію Постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії Споживачу в розрахунковому місяці. На підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії, постачальник електричної енергії розраховує її вартість, виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач, та виставляє Споживачу рахунки на оплату.

Також, позивач вказує, що п.1.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Публічний Договір про постачання електричної енергії споживачу та публічні комерційні пропозиції для споживачів електричної енергії, викладені ТОВ «ООЕК» на офіційному веб-сайгі.

Також, п. 3.1.7 ПРРЕЕ визначає, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягай згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається в паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформляються у паперовій формі та підписуються обома сторонами. П.3.1.8. ПРРЕЕ передбачено, що договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником і споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.

Позивач також зазначив, що 10.12.2018 р. ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" уклало публічний Договір про постачання електричної енергії споживачу шляхом підписання Споживачем заяви-приєднання до Договору , який укладено на строк до 31 грудня 2019 року, а в частині розрахунків договір діє до повного їх виконання. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, але ні в якому разі не більше ніж на термін дії Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

За заявами ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" Споживачу було відкрито особовий рахунок № 01-6523 (Центральним підрозділом ТОВ «ООЕК»), про що свідчить підписані: 1) заява-приєднання до публічного договору про постачання електричною енергією ТОВ «ООЕК» на умовах раніше укладеного договору з постачальником за регульованим тарифом № 59, у якій було визначено точки комерційного обліку відповідача.

На думку позивача, з вищевикладеного вбачається, що ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" приєдналося до умов договору про постачання електричної енергії споживачу з комерційною пропозицією №3-ПВЦ. Крім того, приєднання відповідачем до умов публічного договору підтверджується фактом споживання електричної енергії та частковою оплатою виставлених рахунків за спожиту електричну енергію.

Отже, умовами публічного Договору про постачання електричної енергії споживачу передбачено, що ТОВ «ООЕК» продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а Споживач оплачує ТОВ «ООЕК» вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до абз. 3 п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. За п.п. 6.1 та п.п. 6.8 п. 6 розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.

Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку. На даний час, на підставі п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - AT «Одесаобленерго».

За розрахунковий період квітень-червень 2019р. ТОВ «ООЕК» від AT «Одесаобленерго», як оператора системи розподілу, були отримані дані щодо фактичного споживання електричної енергії ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" » за ці розрахункові періоди.

Позивач стверджує, що з отриманих даних вбачається, що за Договором про постачання електричної енергії споживачу від 10.12.2018 р. та особовими рахунками № 1-6523/1 у квітні-червні 2019р. ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" було спожито 180 073 кВт.год. електричної енергії на загальну вартість 384 894,45 грн. у т.ч. ПДВ. На підставі вищезазначених даних, ТОВ «ООЕК» було виписано відповідачу та отримано представником останнього рахунки за спожиту електричну енергію у січні-березні 2019 р., а саме: №1-6523/1 від 25.04.2019 р.; №1-6523/1 від 27.05.2019 р.; № 1-6523/1 від 25.06.2019р.

Пунктом 4 Комерційної пропозиції № 3-ПВЦ, що є додатком до Договору про постачання електричної енергії споживачу №1-6523-ПВЦ від 10.12.2018 р., передбачено, що споживач здійснює оплату протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунку, грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ТОВ «ООЕК», але не пізніше ніж до 10 числа місяця, що слідує за розрахунковим.

Позивач вказує, що відповідачем частково було оплачені в рахунки за спожиту в вищезазначений період електроенергію, у зв`язку з чим залишок основного боргу за спожиту активну електроенергію за період з квітня по червень 2019р станом на 23.09.2019р. складає 110 894 грн. 45 коп.

У зв`язку з несвоєчасною та не повною оплатою заборгованості за спожиту активну електроенергію ТОВ «ООЕК» нарахувало відповідачу пеню в розмірі 0,5% за кожен день прострочення на підставі до п.6 Комерційної пропозиції №3-ПВЦ додатку №2 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №1-6523-ПВЦ від 10.12.2018 р. у сумі 31 716 грн. 65 коп.

Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

На підставі зазначеної норми законодавства ТОВ «ООЕК» також нарахувало відповідачу за прострочення оплати активної електроенергії спожитої в квітні-червні 2019р. 3% річних у розмірі 1 058 грн. 85 коп. та інфляційні втрати у розмірі 253 грн. 04 коп.

Невиконання Споживачем прийнятих на себе зобов`язань щодо оплати вартості спожитої активної електричної енергії позивач вважає порушенням своїх прав та охоронюваних законом інтересів, у зв`язку з чим звернувся до суду за захистом та просить суд стягнути з ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" вартість спожитої активної електричної енергії у розмірі 110 894 грн. 45 коп., пеню у розмірі 31 716 грн. 65 коп., 3% річних у розмірі 1 058 грн. 85 коп. та інфляційні втрати у розмірі 253 грн. 04 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.714 Цивільного кодексу України, відповідно до якої за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Позивач також зазначає, що відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно із частиною першою ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Крім того, позивач послався на п.1.2.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затвердженого постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.18 р. (скорочено ПРРЕЕ), яким передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ передбачено, що електрична енергія (активна) - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Згідно з п. 4.21 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватися згідно із строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом.

Відповідно до п. 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на своєчасне та в повному отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав. В судовому засіданні представник відповідача погодився із розміром заборгованості, визначеним позивачем у справі станом на 23.09.2019р. Крім того, відповідач надав до суду клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій (пені) до 3 171 грн. 66 коп. , посилаючись на вчинення дій, направлених на погашення заборгованості. Крім того, відповідач зазначив, що він здійснює постачання теплової енергії мешканцям м.Одеси та всім установам виконання покарань м.Одеси , які в свою чергу є неприбутковими бюджетними установами , які повністю фінансуються за рахунок державного бюджету України та мають постійну заборгованість за спожиту теплову енергію, що і привело до виникнення заборгованості перед позивачем .

Відповідач також зауважив, що зменшення розміру штрафних санкцій дасть можливість відповідачу сприяти покращенню умов праці засуджених (придбати спецодяг, спецхарчування) , а також своєчасно здійснювати подальшу оплату за електроенергію .

Позивач проти задоволення клопотання відповідача про зменшення розміру пені заперечує, посилаючись на наявність правових підстав для нарахування пені , а також на необхідність врахування матеріальних інтересів обох сторін, їх фінансового стану тощо. Позивач зазначив, що він також знаходиться у скрутному фінансовому становищі , з вини відповідача має заборгованість перед ДП «Енергоринок» , а також звернув увагу на відсутність виняткових обставин для зменшення пені.

Виходячи з матеріалів справи та пояснень представників сторін , судом встановлено, що на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» від постачання електричної енергії, було створено ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам. Постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. ТОВ «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.

З 01 січня 2019 р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Одесаобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1345 від 06.11.2018р. «Про видачу AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».

ТОВ «ООЕК» приєднався до публічного договору про розподіл та має з AT «Одесаобленерго» Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу № 1 від 30.11.18 р., відповідно до умов якого: AT «Одесаобленерго», як Оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника, які входять в балансуючу групу Постачальника. Наявність зазначеного договору доводиться заявою- приєднанням від 30.11.18р. до публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу та Реєстром Електропостачальників, які отримали доступ до електричних мереж Оператора системи розподілу електричної енергії AT «Одесаобленерго» (договір та Реєстр публічно розміщені на сайті AT «Одесаобленерго»).

На виконання п. 2 та п.4 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" приєдналося до публічного договору про розподіл електричної енергії AT «Одесаобленерго» шляхом фактичного споживання електричної енергії.

Як встановлено судом, 10.12.2018 р. ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" уклало публічний Договір про постачання електричної енергії споживачу шляхом підписання Споживачем заяви-приєднання до Договору і укладено на строк до 31 грудня 2019 року, а в частині розрахунків договір діє до повного їх виконання. Договір вважається продовженим кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, але ні в якому разі не більше ніж на термін дії Договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

За заявами ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14Споживачу було відкрито особовий рахунок № 01-6523 (Центральним підрозділом ТОВ «ООЕК»), про що свідчить підписані: 1) заява-приєднання до публічного договору про постачання електричною енергією ТОВ «ООЕК» на умовах раніше укладеного договору з постачальником за регульованим тарифом № 59, у якій було визначено точки комерційного обліку відповідача.

На думку суду, з вищевикладеного вбачається, що ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" приєдналося до умов договору про постачання електричної енергії споживачу з комерційною пропозицією №3-ПВЦ. Крім того, приєднання відповідачем до умов публічного договору підтверджується фактом споживання електричної енергії та частковою оплатою виставлених рахунків за спожиту електричну енергію.

Отже, умовами публічного Договору про постачання електричної енергії споживачу передбачено, що ТОВ «ООЕК» продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а Споживач оплачує ТОВ «ООЕК» вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Згідно зі ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

У відповідності до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику".

Згідно зі ст.ст. 1, 26 Закону України „Про електроенергетику" від 16.10.1997р. № 575/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) постачання електричної енергії - господарська діяльність, пов`язана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Отже, між сторонами у справі виникли правовідносини щодо поставки електричної енергії.

Відповідно до абз. 3 п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. За п.п. 6.1 та п.п. 6.8 п. 6 розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.

Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку. На даний час, на підставі п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - AT «Одесаобленерго».

За матеріалами справи, за розрахунковий період квітень-червень 2019р. ТОВ «ООЕК» від AT «Одесаобленерго», як оператора системи розподілу, були отримані дані щодо фактичного споживання електричної енергії ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" за ці розрахункові періоди. За Договором про постачання електричної енергії споживачу від 10.12.2018 р. та особовими рахунками № 1-6523/1 у квітні-червні 2019р. ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" було спожито 180 073 кВт.год. електричної енергії на загальну вартість 384 894,45 грн. у т.ч. ПДВ. На підставі вищезазначених даних, ТОВ «ООЕК» було виписано відповідачу та отримано представником останнього рахунки за спожиту електричну енергію у січні-березні 2019 р., а саме: №1-6523/1 від 25.04.2019 р.; №1-6523/1 від 27.05.2019 р.; № 1-6523/1 від 25.06.2019р.

Пунктом 4 Комерційної пропозиції № 3-ПВЦ, що є додатком до Договору про постачання електричної енергії споживачу №1-6523-ПВЦ від 10.12.2018 р., передбачено, що споживач здійснює оплату протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунку, грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ТОВ «ООЕК», але не пізніше ніж до 10 числа місяця, що слідує за розрахунковим.

Як встановлено судом, станом на 23.09.2019 р. відповідачем частково було оплачені рахунки за спожиту в вищезазначений період електроенергію, залишок основного боргу за спожиту електроенергію станом на 23.09.2019р. складає 110 894 грн. 45 коп.

Згідно із частиною другою статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

За приписами статті 193 Господарського кодексу України та статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ст.627 Цивільного кодексу України, відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Частиною першою ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 1.2.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затвердженого постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.18 р. (скорочено ПРРЕЕ), передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ передбачено, що електрична енергія (активна) - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Згідно з п. 4.21 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватися згідно із строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом.

Відповідно до п. 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на своєчасне та в повному отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

За таких обставин, обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи та такою, що підлягає задоволенню є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту активну електричну енергію у розмірі 110 грн. 45 коп.

Крім того, у зв`язку з несвоєчасною та не повною оплатою заборгованості за спожиту активну електроенергію позивач правомірно нарахував відповідачу пеню в розмірі 0,5% за кожен день прострочення на підставі до п.6 Комерційної пропозиції №3-ПВЦ додатку №2 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №1-6523-ПВЦ від 10.12.2018 р. у сумі 31 716 грн. 65 коп.

Відповідно до ч.1 ст. 233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу; якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Відповідно до ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Судом встановлено, що відповідач є державним підприємством, майно якого є державною власністю та закріплено за ним на праві господарського відання. Крім того, ДП "Підприємство державної кримінально - виконавчої служби України (№14)" є специфічним підприємством, яке належить до сфери управління Міністерства юстиції України та було створено з метою залучення осуджених , які відбувають покарання в установах виконання покарань Державної кримінально-виконавчої служби України , до суспільної корисної праці, забезпечення їх професійно-технічного навчання .

В ході розгляду справи відповідачем вчинялися дії, направлені на погашення наявної перед позивачем заборгованості .

З урахуванням зазначеного, на думку суду, наявні підстави для зменшення розміру пені, що підлягає стягненню з відповідача, до 15 858 грн. 33 коп.

Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також, 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

На підставі зазначеної норми законодавства позивач правомірно нарахував відповідачу за прострочення оплати активної електроенергії спожитої в квітні-червні 2019р. 3% річних у розмірі 1 058 грн. 85 коп. та інфляційні втрати у розмірі 253 грн. 04 коп., які також підлягають стягненню з відповідача.

Згідно частини третьої статті 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно ст. ст. 123, 129 ГПК України.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" до Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№14)" про стягнення - задовольнити частково .

2. Стягнути з Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№14)" (вул.Краснова, 2А, м.Одеса, 65059; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (вул. Чорноморського козацтва, 70, м. Одеса, 65003; ) заборгованість за спожиту активну електричну енергію у розмірі 110 894 грн. 45 коп., пеню у розмірі 15 858 грн. 33 коп., 3% річних у розмірі 1 058 грн. 85 коп., інфляційні втрати у розмірі 253 грн. 04 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1 920 грн. 97 коп.

3 . В решті позову - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення (підписання).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили .

Повне рішення складено 25 вересня 2019 р.

Суддя Н.В. Рога