ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"17" вересня 2019 р. Справа№ 925/731/16

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Скрипки І.М.

Тищенко А.І.

Секретар судового засідання: Білоус О.О.

За участю представників: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Комунальник 2008»

на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 (повний текст складено 14.07.2016)

у справі №925/731/16 (суддя Скиба Г.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельний центр «Софієвський»

до Приватного підприємства «Комунальник 2008»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Софіївська сільська рада Золотоніського району;

2) Золотоніське управління по експлуатації газового господарства - філії ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз»

про визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 у справі №925/731/16 позовні вимоги задоволено повністю. Розірвано на майбутнє, з моменту набрання рішенням суду законної сили, договір суборенди землі від 11.06.2010, що укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Софієвський» і Приватним підприємством «Комунальник 2008», та зареєстрований в Золотоніському міськрайонному відділі Черкаській РФ «Центр ДЗК» 17.06.2010 № 01. Присуджено до стягнення з Приватного підприємства «Комунальник 2008» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельний центр «Софієвський» 1 378,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Приватне підприємство «Комунальник 2008» звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить рішення господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 у справі № 925/731/16 скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 31.08.2016 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Комунальник 2008» на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 у справі №925/731/16 прийнято до провадження та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 15.11.2016 (головуючий суддя: Хрипун О.О., судді: Суховий В.Г. та Власов Ю.Л.) апеляційне провадження у справі №925/731/16 зупинено до вирішення справи №823/1136/16. Зобов`язано сторін повідомити Київський апеляційний господарський суд про вирішення справи №823/1136/16

Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті «Голос України» №185 (6940) опубліковано повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду про початок роботи новоутвореного суду. Зважаючи на викладене, Київський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя.

Указом Президента України №295/2018 від 28.09.2018 «Про переведення суддів», відповідно до підпункту 7 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, пункту 1 частини другої статті 53, частини третьої статті 82 і пункту 40 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пункту 11 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» сформовано склад Північного апеляційного господарського суду шляхом переведення суддів.

Частиною 5 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Відповідно до частини 7 статті 31 Господарського процесуального кодексу України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Актом прийняття-передачі судових справ від 01.10.2018 справу №925/731/16 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2018 справу №925/731/16 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Михальської Ю.Б., суддів: Скрипки І.М., Тищенко А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2018 прийнято апеляційну скаргу Приватного підприємства «Комунальник 2008» на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 у справі №925/731/16 до провадження у складі колегії суддів Північного апеляційного господарського суду: головуючий суддя - Михальська Ю.Б., судді: Скрипка І.М., Тищенко А.І. Після усунення обставин, які були підставою для зупинення апеляційного провадження у справі №925/731/16 зобов`язано сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд.

Станом на 26.07.2019 повідомлень від сторін щодо результатів розгляду справи №823/1136/16 не надійшло.

Із інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/79755640 колегією суддів встановлено, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 позовну заяву Приватного підприємства «Комунальник-2008» до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий центр «Софіївський» у справі №823/1136/16 про визнання дій неправомірними та скасування постанови - залишено без розгляду.

Враховуючи зазначене, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.07.2019 поновлено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «Комунальник 2008» на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 у справі №925/731/16; розгляд справи призначено на 17.09.2019.

19.08.2019 від ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому третя особа просила суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржене рішення суду першої інстанції у даній справі без змін. Також, у відзиві ПАТ «Черкасигаз» повідомило суд, що 01.03.2018 на засіданні Наглядової ради ПАТ «Черкасигаз» (оформленому протоколом №11 від 01.03.2018 (копія додана до відзиву), прийнято рішення про ліквідацію (закриття) відокремлених підрозділів - філій ПАТ «Черкасигаз».

Черговими загальними зборами Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» затверджено рішення Наглядової ради про ліквідацію філій товариства, що підтверджується протоколом №15 від 18.04.2018 (копія додана до відзиву).

На підставі та на виконання зазначених рішень наказом ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» від 20.04.2018 №82 прийнято рішення про ліквідацію всіх відокремлених підрозділів (філій ПАТ «Черкасигаз»), в тому числі Золотоніського управління по експлуатації газового господарства, створено ліквідаційну комісію та затверджено план ліквідації філій, про що в порядку, визначеному законодавством, 14.03.2018 оприлюднено інформацію на офіційному веб-сайті ПАТ «Черкасигаз», за посиланням www.chergas.ck.ua - Головна - Акціонерам - Особлива інформація - Відомості про рішення емітента про утворення, припинення його філій, представництв (розміщене 14.03.18). З метою оптимізації виробничо-господарської діяльності в організаційну структуру ПАТ «Черкасигаз» введено відділення (наказ № 33 від 12.02.2018). Отже, на дату отримання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 26 липня 2019 року, Золотоніське управління по експлуатації газового господарства-філія ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», залучене, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №925/731/16, ліквідовано та створено, на ряду з іншими, Золотоніське відділення ПАТ «Черкасигаз» в зоні виробничої діяльності ПАТ «Черкасигаз» (Оператора ГРМ), що від його імені виконує функції оперативно-технологічного управління газорозподільною системою, зокрема, і не тільки, в м. Золотоноша.

У судове засідання, призначене на 17.09.2019, представники учасників судового процесу не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Позивач та треті особи про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Поштове відправлення із копією ухвали Північного апеляційного господарського суду від 26.07.2019, яке направлялося на адресу скаржника, повернулося до суду із відміткою «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення».

Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до статті 8 Конституції України та частини 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах «ФПК «ГРОСС» проти України», «Лагун проти України», «Буряк проти України», «ТОВ «Гержик проти України») суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених статтею 2 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції», «Смірнова проти України»).

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд, оцінюючи розумність тривалості строку розгляду у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, враховуючи неявку у судове засідання представника скаржника, щодо якого відсутні відомості про належне повідомлення про дату судового засідання, дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи №925/731/16 з урахуванням розумності строку розгляду апеляційної скарги Приватного підприємства «Комунальник 2008» на рішення Господарського суду Черкаської області від 14.07.2016 у даній справі.

Керуючись статтями 114, 202, 216, 232, 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи №925/731/16 відкласти на 19.11.2019 о 12 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: вул. Шолуденка, 1А, м. Київ, 04116 (зал судових засідань №12, 2-й поверх).

2. Зобов`язати Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» (18000, м. Черкаси, вул. Максима Залізняка, 142) надати суду до дати наступного судового засідання копію Статуту товариства у чинній редакції.

3. Довести до відома учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді І.М. Скрипка

А.І. Тищенко