номер провадження справи 18/77/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

25.09.2019 справа № 908/1264/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Носівець В.В.,

при секретарі судового засідання: Непомнящій Н.П.

за позовом Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)

до відповідача фізичної особи-підприємця Кучук Галини Володимирівни ( АДРЕСА_1 )

про внесення змін до договору оренди,

учасники справи:

від позивача: Денщиков О.О., довіреність № 01/03-20/00323 від 01.02.2019;

від відповідача: Кучук Г.В. , паспорт НОМЕР_1 від 16.04.2002

ВСТАНОВИВ:

Запорізька міська рада звернулась до господарського суду Запорізької області з позовом до фізичної особи-підприємця Кучук Галини Володимирівни про внесення змін до пунктів 6, 12 договору оренди землі від 28.10.2015.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2019 справу № 908/1264/19 передано на розгляд судді Носівець В.В.

Ухвалою суду від 29.05.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі №908/1264/19, присвоєно справі номер провадження 18/77/19, призначено судове засідання на 20.06.2019; судове засідання відкладалось на 29.07.2019.

Ухвалою від 29.07.2019 постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі з 29.07.2019, замінити судове засідання 29.07.2019 з розгляду справи по суті підготовчим засіданням, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.09.2019.

В обґрунтування позовних вимог у позовній заяві позивач вказував, що чинним законодавством та умовами договору, укладеного сторонами, передбачена можливість внесення змін до договору, у зв`язку з чим і на виконання прийнятого Запорізькою міською радою 30.06.2015 рішення № 7 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя" відповідачу направлено відповідну пропозицію від 19.09.2018 за вих. №01/03-32/02531 "Про внесення змін до договору оренди землі". Відсутність відповіді орендаря на пропозицію, на думку позивача, є підставою для звернення до суду за захистом порушених прав, які полягають в недоотриманні місцевим бюджетом орендної плати за користування земельною ділянкою в належному розмірі та приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства в частині визначення орендної плати за землю. Посилаючись на приписи ст.ст. 142, 144 Конституції України, ст.ст. 632, 651, 652 Цивільного кодексу України, ст.ст. 10, 14, 265, 271, 288, 289 Податкового кодексу України, ст.ст. 18, 23 Закону України "Про оцінку землі", ст. 30 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 10, 26, 59, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" позивач у позові просив позов задовольнити.

Від відповідача до суду 04.09.2019 надійшла заява, в якій він повідомив, що позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду від 25.07.2019 № 00152 до договору оренди землі від 28.10.2015 № 00507. У зв`язку з відсутністю предмета спору у справі № 908/1264/19 просив закрити провадження у справі. До заяви відповідача додано копію зазначеної додаткової угоди, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена 01.01.2018, та витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.07.2018 № 1888/207-18.

Відповідач у судовому засіданні підтримав подану заяву про закриття провадження у справі.

У судовому засіданні позивач підтвердив укладення сторонами додаткової угоди від 25.07.2019 № 00152 до договору оренди землі від 28.10.2015 №00507, просив закрити провадження у справі за відсутністю предмета спору, повідомив про намір подати клопотання про повернення з бюджету сплаченого позивачем судового збору.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Матеріали справи свідчать, що Запорізькою міською радою (Орендодавцем, позивачем у справі) та фізичною особою-підприємцем Кучук Галиною Володимирівною (Орендарем, відповідачем у справі), 28.10.2015 укладено Договір оренди землі №00507 з відповідними додатками до нього (далі за текстом - Договір).

Згідно із п. 1 Договору Орендодавець, відповідно до рішення п`ятдесят сьомої сесії шостого скликання Запорізької міської ради № 85/60 від 25.03.2015, надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для розташування зупинкового комплексу, яка знаходиться: м. Запоріжжя, пр. Ювілейний (зупинка громадського транспорту «Універсам»).

За визначенням пункту 3 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0201 га, кадастровий номер земельної ділянки: :06:015:0060.

Пунктом 11 Договору оренди землі передбачено, що договір укладено до 25.03.2020 року.

Згідно з пунктом 6 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 246056,16 грн. в цінах 2015 року.

Відповідно до пункту 12 Договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 7381 грн. 68 коп., що складає 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік в цінах 2015 року.

Запорізькою міською радою 30.06.2015 прийнято рішення № 7 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя", згідно якого вирішено, зокрема, впровадити оподаткування земель міста на підставі нової нормативної грошової оцінки з 01.01.2016 (надалі - Рішення № 7). Рішення за №7 оприлюднене 14.07.2015 в газеті "Запорозька Січ" та набрало чинності з 01 січня 2016 року.

Також, 30.06.2015 Запорізькою міською радою прийнято рішення № 6 "Про встановлення податку на майно (в частині плати за землю)", яким затверджено розміри орендної плати за використання земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності в межах міста Запоріжжя (далі - Рішення № 6).

Відповідно до додатку 3 до Рішення № 6 при розрахунку за всі земельні ділянки м. Запоріжжя, визначені пунктом 9, розмір орендної плати складає 3 відсотки від нормативної грошової оцінки землі. Зазначене рішення оприлюднене 14.07.2015 року в газеті "Запорозька Січ", набрало чинності з дня його офіційного оприлюднення та введено в дію 01.01.2016.

У зв`язку із тим, що розмір орендної плати за надану відповідачу в оренду земельну ділянку, визначений пунктом 12 Договору, не відповідає встановленому рішеннями Запорізької міської ради № 6 та № 7 від 30.06.2015 та вимогам діючого законодавства, позивачем на адресу відповідача направлено 24.09.2018 пропозицію від 19.09.2018 за №01/03-32/02531 щодо внесення змін до діючого Договору оренди землі від 28.10.2015 шляхом викладення умов Договору в наступній редакції: "п.6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 579505 грн. 11 коп. (п`ятсот сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот п`ять грн. 11 коп.) в цінах 2018 року"; "п. 12. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 17385 грн. 15 коп. (сімнадцять тисяч триста вісімдесят п`ять грн. 15 коп.), що складає 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік в цінах 2018 року". Разом із пропозицією на адресу відповідача направлено проект додаткової угоди до договору для підписання.

Вирішити питання щодо приведення Договору оренди землі від 28.10.2015 у відповідність до вимог діючого земельного законодавства у позасудовому порядку сторонам у справі не вдалося, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зокрема, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, що передбачено ст. 652 ЦК України.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 652 ЦК України зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Разом з тим, після пред`явлення позову до суду позивачем та відповідачем 25.07.2019 укладено додаткову угоду № 00152 про внесення змін до договору оренди землі від 28.10.2015 №00507, пункти 6 та 12 викладено в новій редакції: "п.6. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 579505 грн. 11 коп. (п`ятсот сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот п`ять грн. 11 коп.) в цінах 2018 року"; "п. 12. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 17385 грн. 15 коп. (сімнадцять тисяч триста вісімдесят п`ять грн. 15 коп.), що складає 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік в цінах 2019 року".

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин, провадження у справі за позовом про внесення змін до договору оренди землі слід закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Відповідно до частини 4 статті 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір".

Так, пунктом 5 частини 1 статті 7 вказаного Закону встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про судовий збір", 1921,00 грн. судового збору, сплаченого за подання позовної заяви, підлягає поверненню позивачу за наявності відповідної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 130, п. 2 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву фізичної особи-підприємця Кучук Галини Володимирівни про закриття провадження у справі задовольнити.

2. Провадження у справі № 908/1264/19 за позовом Запорізької міської ради до фізичної особи-підприємця Кучук Галини Володимирівни про внесення змін до договору оренди землі - закрити.

Вступну та резолютивну частини ухвали оголошено в судовому засіданні 25.09.2019.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.09.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили (ст.ст. 174, 235, 255, 256 ГПК України). Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Носівець