ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

26 вересня 2019 року Справа № 926/2200/19

Суддя ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи, де

позивач підприємство «Пансіонат з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби» Чернівецької обласної ради профспілок (пансіонат з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби»), с. Виженка, Вижницького р-ну

відповідач управління молоді та спорту Чернівецької обласної державної адміністрації, м. Чернівці

про стягнення заборгованості в сумі 786990, 45 грн

ВСТАНОВИВ:

Підприємство «Пансіонат з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби» Чернівецької обласної ради профспілок (пансіонат з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби») звернулося з позовною заявою до управління молоді та спорту Чернівецької обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості за договором № 9 про закупівлю послуг за державний кошт від 06.08.2019 року в сумі 786990,45 грн, з яких: 758000 грн основна заборгованість, 26623,45 грн пеня, 2367 грн 3% річних.

Розглянувши матеріали поданої позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Згідно частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви не додано документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Одночасно, до позовної заяви позивачем додано клопотання (вх. № 2202) про відстрочення сплати судового збору, в якому зазначається, що на рахунку позивача практично відсутні кошти на сплату судового збору.

Вирішуючи вказане клопотання, господарський суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

В наведеній нормі Закону встановлено чіткий обмежений перелік умов, за наявності яких суд має право, а не обов`язок, відстрочити або розстрочити сплату судового збору.

З урахуванням положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд наділений правом відстрочення, зменшення та звільнення від сплати судового збору лише щодо фізичних осіб за наявності певних умов та юридичних осіб за наявності підстав, визначених п.3 вказаної норми.

Правова позиція з вказаного питання викладена в постанові Верховного Суду від 06.05.2019 у справі №904/2425/18.

Обставини, на які посилається позивач, не є тими обставинами, за яких можливе надання відстрочки сплати судового збору. Також, за вказаних у позовній заяві факторів, що перешкоджають сплаті судового збору у розмірі 11804,87 грн за подання позовної заяви, зазначена сума витрат пов`язаних з оплатою послуг адвоката в розмірі 50000,00 грн, що за своєю суттю протирічить заявленому клопотанню про відстрочення сплати судового збору з посиланням на відсутність коштів у позивача.

Крім того, позивачем не наведено жодного факту щодо можливості сплати судового збору у майбутньому.

При цьому, під час розгляду клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору суд також враховує позицію, викладену у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі «Пелевін проти України» та від 30.05.2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України», в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Крім того, статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, тому самі лише обставини, пов`язані з відсутністю коштів для сплати судового збору не можуть вважатися безумовною підставою для відстрочення такої сплати при зверненні до суду.

Оскільки наведені позивачем підстави відстрочення сплати ним судового збору не підпадають під перелік умов, наведений у статті 8 Закону України «Про судовий збір», господарський суд приходить до висновку про відсутність у даному випадку правових підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі задоволенню не підлягає, а несплата ним судового збору в сумі 11804,86 розцінюється судом як порушення пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, суд звертає увагу позивача, що якщо усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (частина 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

Також, суд звертає увагу позивача на те, що згідно частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволені клопотання (вх. № 2202) про відстрочення сплати судового збору.

2. Позовну заяву Підприємство «Пансіонат з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби» Чернівецької обласної ради профспілок (пансіонат з лікуванням матері і дитини «Зелені пагорби») до управління молоді та спорту Чернівецької обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості за договором № 9 про закупівлю послуг за державний кошт, яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 25.09.2019 року за вх. № 2200, залишити без руху.

3. Для усунення вищезазначених недоліків позивачу слід надати суду: документи, які підтверджують сплату судового збору на суму 11804,86 грн.

4. Зобов`язати позивача надати суду читабельні копії додатків до позовної заяви, а саме: договору про закупівлю послуг за державні кошти № 9 від 06.08.2019 року; рахунку-фактури; акту здавання-приймання наданих послуг № 5 від 28.08.2019 року.

5. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

7. Ухвала підписана 26.09.2019 року.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя М. О. Гурин