ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

м. Хмельницький

"30" вересня 2019 р. Справа № 924/1001/19

Господарський суд Хмельницької області у складі

судді Крамара С.І., розглянувши матеріали

за позовом Першого заступника Кам`янець - Подільської прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Новоушицької селищної ради, смт. Нова Ушиця Хмельницької області

до

1) Комунального некомерційного підприємства "Новоушицький центр первинної медико - санітарної допомоги" Новоушицької селещної ради , смт. Нова Ушиця Хмельницької області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІВАЙН ТОРГ", м. Дніпро

про визнання недійсним договору поставки № 564 від 27.06.2019р.

ВСТАНОВИВ:

24.09.2019р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Першого заступника Кам`янець - Подільської прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Новоушицької селищної ради, смт. Нова Ушиця Хмельницької області до 1) Комунального некомерційного підприємства "Новоушицький центр первинної медико - санітарної допомоги" Новоушицької селищної ради, смт. Нова Ушиця Хмельницької області та 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІВАЙН ТОРГ", м. Дніпро про визнання недійсним договору поставки № 564 від 27.06.2019р.

Позовну заяву подано з дотриманням вимог ст.ст. 161-164, 171, 172 ГПК України.

Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.

В свою чергу, судом взято до уваги, що в обґрунтування підстав представництва прокурора в суді у справі № 924/1001/19, Перший заступник керівника Кам`янець - Подільської прокуратури, посилаючись на ст. 23 Закону України Про прокуратуру, зазначає, що Новоушицькою селищною радою заходи цивільно - правового характеру до КНП "Новоушицький цент ПМСД" не вживались і вживатися не будуть, що підтверджується листом Новоушицької селищної ради, у якому остання повідомила, що договір виконується і підстав для вжиття заходів реагування не вбачається. Це свідчить про неналежне здійснення суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження щодо захисту інтересів держави, а відтак вбачаються правові підстави щодо звернення прокурора до суду із вказаним позовом.

Разом з тим, встановлено, що у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування положень статті 23 Закону України Про прокуратуру, Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу №587/430/16-ц разом із касаційною скаргою. Так, ухвалою Верховного Суду від 06 лютого 2019 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 587/430/16-ц (провадження № 61-31707св18) про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою заступника прокуратури Сумської області на ухвалу Сумського районного суду Сумської області від 12 липня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Сумської області від 14 вересня 2017 року.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019р. прийнято до розгляду справу №587/430/16-ц, констатуючи неоднакове застосування ст.23 Закону України Про прокуратуру щодо права звернення прокурора до суду з позовом в інтересах держави, враховуючи необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.

Станом на 30.09.2019р. у Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутній текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №587/430/16-ц.

Судом відзначається, що відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою дотримання принципу правової визначеності (зокрема, щодо застосування ст.23 Закону України Про прокуратуру), суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 924/1001/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц, з опублікуванням повного тексту постанови в означеній справі (аналогічна позиція щодо доцільності зупинення провадження у справі з наведених підстав викладена, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 30.05.2019 року у справі №926/851/17, від 31.05.2019 року у справі №925/626/18 тощо).

Керуючись ст. ст. 120, 176, 178, 184, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі №924/1001/19 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.

Зупинити провадження у справі № 924/1001/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц (з опублікуванням повного тексту постанови в означеній справі).

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 255-257 ГПК України. Ухвала підписана 30.09.2019 р.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 5 прим. (всім реком зповідом.):

1 - до справи;

2 - Першому заступнику Кам`янець - Подільської прокуратури (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець - Подільський, вул. Драгоманова, 11);

3 - позивачу - Новоушицька сільська рада (32600, Хмельницька область, смт. Нова Ушиця, вул. Подільська, 12);

4 - відповідачу 1 - КНП "Новоушицький цент ПМСД" Новоушицької селищної ради (32600, Хмельницька область, смт. Нова Ушиця, вул. Гагаріна, 36);

5 - відповідачу 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІВАЙН ТОРГ" ( 49000, м. Дніпро, Соборний район, вул. Мандриківська, 47. оф. 503)

6 - Прокуратурі Хмельницької області.