СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"07" жовтня 2019 р. Справа № 917/939/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.,

без виклику учасників справи,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Прокуратури Полтавської області (вх. № 3028П/3) на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 11 вересня 2019 року по справі № 917/939/19 про залишення позовної заяви без розгляду

за позовом Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Шишацької селищної ради Полтавської області, смт Шишаки Полтавської області,

до:

1. Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області, смт Шишаки Полтавської області,

2. Фізичної особи-підприємця Онішка Сергія Анатолійовича, смт Шишаки Полтавської області,

треті особи:

1.Сільськогосподарський виробничий кооператив "Вікторія", с. Фурманівка Кілійського району Одеської області,

2. Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди, припинити договір суборенди землі, повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2019 року заступник керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Шишацької селищної ради Полтавської області звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області та ФОП Онішко С.А. , в якому просить:

1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області від 19.05.2016 № 119 "Про затвердження технічної документації із землеустрою ФОП Онішко С.А. та надання земельної ділянки";

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Шишацької районної державної адміністрації Полтавської області від 17.06.2016 № 151 "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 19.05.2016 № 119";

3. Визнати на майбутнє недійсним договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :00:029:0012, площею 40,3 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Пришибської сільської ради Шишацького району Полтавської області, укладений 24.06.2018 Шишацькою районною державною адміністрацією з ФОП Онішком С.А.;

4. Припинити договір суборенди землі від 04.09.2018 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:029:0012 , площею 40,3 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Пришибської сільської ради Шишацького району Полтавської області та укладений між ФОП Онішком С.А. та СВК "Вікторія";

5. Зобов`язати ФОП Онішка С.А. повернути земельну ділянку кадастровий номер :00:029:0012, площею 40,3 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Пришибської сільської ради Шишацького району Полтавської області шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 25.06.2019 у справі № 917/939/19 зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, судове засідання призначено на 23.07.2019.

Відповідно до ч. 11 ст. 176 ГПК України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачем ухвали.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 15.08.2019 у справі № 917/939/19 позовну заяву залишено без руху та надано прокурору строк усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати обгрунтування обставин неможливості захисту інтересів держави шляхом звернення з даним позовом безпосередньо позивачем - Шишацькою селищною радою Полтавської області.

Прокурором ухвалу суду від 15.08.2019 про залишення позовної заяви без руху отримано 23.08.2019, що підтверджується відповідним поштовим зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення, проте не усунув недоліки позовної заяви в установлений судом строк.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 1.09.2019 у справі № 917/939/19 (суддя Кльопов І.Г.) у зв`язку з неусуненням прокурором недоліків позовної заяви в установлений судом строк позовну заяву прокурора залишено без розгляду на підставі ч. 13 ст.176, п. 8 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Прокуратура Полтавської області 24.09.2019, тобто з порушенням встановленого законом строку на апеляційне оскарження ухвали суду, засобами поштового зв`язку звернулась до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Полтавської області з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області від 1.09.2019 у справі № 917/939/19, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. Також прокурор в апеляційній скарзі просить поновити пропущений строк на подання апеляційної скарги на підставі п. 2 ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, з посиланням на поважність причин пропуску строку, оскільки апеляційну скаргу подано протягом 10 днів з дня отримання копії оскаржуваної ухвали (17.09.2019).

Пунктом 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Відповідно до п.п. 7 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір, що складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст. 4 вищевказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зважаючи на те, що прокурор звернувся з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції 24.09.2019 та враховуючи, що відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складав 1921,00 грн, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції він мав сплатити судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Проте в порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України прокурор не надав до апеляційної скарги доказів про сплату судового збору в порядку та розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Частиною 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу, та відповідно, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення недоліків, встановлених судом.

Враховуючи вищезазначене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху на підставі ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу, з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, встановлених судом, шляхом надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1921,00 грн.

За приписами ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявником не будуть усунуті недоліки в строк, встановлений судом, апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

З урахуванням викладеного та керуючись чч. 1, 2 ст. 174, ст. 234, чч. 1, 2 ст. 254, п. 14 ч. 1 ст. 255, ст. 256, п. 2 ч. 3 ст. 258, ст. 259, чч. 2, 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Апеляційну скаргу прокуратури Полтавської області на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 11.09.2019 у справі № 917/939/19 залишити без руху.

2. Встановити прокуратурі Полтавської області строк для усунення допущених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання:

- доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1921,00 грн.

Зауважити прокурору, що у випадку надіслання заяви про усунення недоліків засобами поштового зв`язку, необхідно того ж дня направити копію цієї заяви та доданих до неї доказів на офіційну електронну поштову скриньку суду () із засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи. При цьому, заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/

Головуючий суддя Н.М. Пелипенко

Суддя С.В. Барбашова

Суддя О.А. Істоміна