ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02.10.2019 Справа № 908/2551/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) та заяви про усунення недоліків № б/н від 01.10.2019 (вх. № 08-08/20194/19 від 01.10.2019)

За позовом: Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради (70404, Запорізька область, с. Зоряне, вул. Бойко, буд. 4, )

До відповідача: Комунального підприємства Соцкомуненергія Запорізької обласної ради (70540, Запорізька область, Оріхівський район, с. Таврійське, вул. За горянська, буд. 2-А, )

про стягнення 9 661,09 грн.,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) до Комунального підприємства Соцкомуненергія Запорізької обласної ради про стягнення 9 661,09 грн.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2019 справу №908/2551/19 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 20.09.2019 позовну заяву Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) до Комунального підприємства Соцкомуненергія Запорізької обласної ради про стягнення 9 661,09 грн. на підставі п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України залишено без руху та надано КУ Веселівський психоневрологічний інтернат строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали шляхом направлення на адресу відповідача та суду письмової інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.

Частиною 1 ст. 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

01.10.2019 від КУ Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради до суду надійшла письмова заява про усунення недоліків № б/н від 01.10.2019 (вх. № 08-08/20194/19 від 01.10.2019), в якій заявник зазначив, що у позивача наявні письмові докази, копії яких додані до позовної заяви (оригінали).

Розглянувши вищевказану заяву КУ Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради судом встановлено, що заявником не додано доказів направлення заяви про усунення недоліків № б/н від 01.10.2019 на адресу відповідача - Комунального підприємства Соцкомуненергія Запорізької обласної ради (70540, Запорізька область, Оріхівський район, с. Таврійське, вул. За горянська, буд. 2-А), як це передбачено п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

В порушення вимог ч. 2 ст. 162 ГПК України, в позовній заяві Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) відсутній підпис директора Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради Надточія О.С.

Пунктом 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суд зазначає, що вказана норма є імперативною, та зазначене не є відмовою у доступу до правосуддя.

Недотримання вищевказаних процесуальних норм з боку КУ Веселівський психоневрологічний інтернат є підставою для повернення позовної заяви.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (Рішення ЄСПЛ у справі "Салов проти України" від 06.09.2005).

У Рішенні ЄСПЛ у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, включає в себе обов`язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. Таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження у справі. Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов`язку, не відповідатиме статті 6 Конвенції.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення КУ Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради позовної заяви № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) до Комунального підприємства Соцкомуненергія Запорізької обласної ради про стягнення 9 661,09 грн.

Відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 174, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунальної установи Веселівський психоневрологічний інтернат Запорізької обласної ради № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) до Комунального підприємства Соцкомуненергія Запорізької обласної ради про стягнення 9 661,09 грн. - повернути позивачу.

Додаток на 23 (двадцяти трьох) аркушах, в тому числі оригінали: позовної заяви № 01-84 від 08.07.2019 (вх. № 2732/08-07/19 від 16.09.2019) (на 3 арк.), фіскального чеку від 16.09.2019 на ім`я КП Соцкомуненергія ЗОР (на 1 арк.), опису вкладення від 16.09.2019 на ім`я КП Соцкомуненергія ЗОР (на 1 арк.), платіжного доручення № 1795 від 17.12.2018 на суму 1 762,00 грн. (на 1 арк.) платіжного доручення № 116 від 15.02.2019 на суму 159 грн. (на 1 арк.), заяви про усунення недоліків № б/н від 01.10.2019 (вх. № 08-08/20194/19 від 01.10.2019) (на 1 арк.).

Суддя К.В. Проскуряков