УХВАЛА

26 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 914/1778/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Малашенкової Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Малихіної О.В.,

представників учасників справи:

позивача - акціонерного товариства "Укртрансгаз" - Онищенко І.П., адвокат (дов. від 06.06.2019 № 1-1160),

відповідача - публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" - Богдан С.В., адвокат (дов. від 30.05.2019 № 007.1Др-163-0519),

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - не з`явився,

розглянувши усне клопотання представника акціонерного товариства "Укртрансгаз" про зупинення провадження у справі до розгляду аналогічної справи № 902/575/18 Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду

ВСТАНОВИВ:

АТ "Укртрансгаз" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до ПАТ "Львівгаз" про визнання договору транспортування природного газу від 01.08.2018 № укладеним в редакції АТ "Укртрансгаз", що відповідає типовій формі договору транспортування природного газу, затвердженій постановою Національної комісії від 30.09.2015 № 2497.

Рішенням господарського суду Львівської області від 20.02.2019 у справі № 914/1778/18, яке залишене без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 03.07.2019, у задоволенні позову АТ "Укртрансгаз" до ПАТ "Львівгаз" про визнання договору укладеним відмовлено в повному обсязі.

Висновки судів попередніх інстанцій мотивовані тим, що спір між сторонами існує лише в частині пункту 9.3 проекту договору, який у запропонованій позивачем редакції містить посилання на нечинний нормативно-правовий акт, в частині інших умов проекту договору між сторонами відсутній юридичний спір, оскільки договір підписаний відповідачем з протоколом розбіжностей лише в частині пункту 9.3. Крім того, спірні правовідносини урегульовані між сторонами на підставі договору транспортування природного газу від 17.12.2015 № , дія якого не припинена. При цьому судами зазначено, що позивач звернувся до суду не з вимогою про врегулювання наявних розбіжностей щодо умов пункту 9.3 проекту договору, а з вимогою про визнання договору укладеним у редакції, запропонованій АТ "Укртрансгаз" , що не відповідає способу захисту, який встановлений законом.

АТ "Укртрансгаз" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 20.02.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.07.2019 у справі № 914/1778/18 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.08.2019 прийнято касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз" до провадження та призначено її до розгляду на 26.09.2019.

В обґрунтування доводів касаційної скарги позивач посилався на те, що оскаржувані судові рішення прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки, відмовивши в задоволенні позову, суди фактично погодились з тим, що договір є укладеним на умовах протоколу розбіжностей, запропонованих відповідачем, з викладенням умов пункту 9.3 проекту договору відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2012 № 256 "Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" (далі - постанова КМУ № 256), якою врегульовані інші правовідносини та встановлений механізм фінансування видатків місцевих бюджетів, відмінний від механізму, який визначений постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20 "Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій" (далі - постанова КМУ № 20), що також є порушенням постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497, якою затверджено типову форму запропоновано договору. Крім того, укладення спірного договору є обов`язковим в силу вказівки закону, тому судами допущено порушення приписів законів України "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про ринок природного газу", статей 179, 184 ГК України, статті 638 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), у зв`язку з чим оскаржувані судові рішення не відповідають фактичним обставинам справи та здійснені без їх належної правової оцінки, що є порушенням приписів статей 7, 73, 86, 91, 236 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Отже, спір у даній справі пов`язаний з тим, що спірний пункт 9.3 договору врегульовує порядок і строки розрахунків між сторонами за транспортування природного газу в частині оплати вартості щодобових небалансів за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам. Послуги балансування системи є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування, у зв`язку з чим умови пункту 9.3 Типового договору транспортування природного газу про порядок і строки розрахунків між сторонами в частині оплати вартості щодобових небалансів є необхідними для договорів даного виду та є істотними умовами таких договорів.

У судовому засіданні 26.09.2019 представником АТ "Укртрансгаз" заявлено усне клопотання про зупинення розгляду цієї справи до прийняття рішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 902/575/18.

Касаційним судом встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.07.2019 справу № 902/575/18 за касаційною скаргою АТ "Укртрансгаз" передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі частини 2 статті 302 ГПК України у зв`язку з тим, що колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків висловлених в раніше ухвалених судових рішеннях Верховного Суду від 18.06.2019 у справі № 924/853/18, від 25.06.2019 у справі № 922/2528/18, від 25.06.2019 у справі № 909/774/18, від 02.07.2019 у справі № 904/4073/18, від 02.07.2019 у справі № 918/591/18.

Так, передаючи справу № 902/575/18 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, суд касаційної інстанції виходив з того, що у справах №924/853/18, №922/2528/18, №909/774/18, №904/4073/18, № 918/591/18 Верховний Суд (за тотожних встановлених обставин справи) погодився з висновками судів про відсутність правових підстав для задоволення позову, оскільки пункт 9.3 договору (запропонований позивачем) містить посилання на порядок, встановлений нечинним нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів України, а між сторонами фактично існує спір щодо однієї умови договору, а саме: умов пункту 9.3. щодо решти умов договору спір між сторонами відсутній.

Ухвалою об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.08.2019 прийнято до свого провадження справу № 902/575/18 та призначено її до розгляду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи наведене та з метою забезпечення сталості та єдності судової практики, в порядку та в спосіб визначений статтею 228 ГПК України , Верховний Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання АТ "Укртрансгаз" та зупинити провадження за касаційною скаргою АТ "Укртрансгаз" на рішення господарського суду Львівської області від 20.02.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.07.2019 у справі № 914/1778/18 до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 902/575/18.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, 234 ГПК України, Касаційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Зупинити касаційне провадження у справі № 914/1778/18 за касаційною скаргою акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення господарського суду Львівської області від 20.02.2019 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.07.2019 до прийняття відповідного рішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 902/575/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя І. Колос

Суддя І. Бенедисюк

Суддя Т. Малашенкова