ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"23" вересня 2019 р. Справа № 924/166/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону м. Львів в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функції у спірних відносинах Міністерства оборони України м. Київ, Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління м. Львів

до товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна фірма „Укрінбуд м. Миколаїв

про стягнення 193143,26 грн. штрафних санкцій

Представники сторін:

від позивача 1: Даньков А.Д. за довіреністю №220/74/Д від 11.01.2019р.

від позивача 2: Даньков А.Д. - за довіреністю №515/8/3928 від 19.08.2019р.

від відповідача : не з`явився

від прокуратури: Манзеленський Ю.В. прокурор військової прокуратури Хмельницького гарнізону (посвідчення №052706)

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Заступник військового прокурора Львівського гарнізону м. Львів в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функції у спірних відносинах Міністерства оборони України м. Київ, Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління м. Львів звернувся до господарського суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна фірма „Укрінбуд» м. Миколаїв про стягнення штрафних санкцій у вигляді пені за порушення строків виконання робіт за договором підряду від 24.05.2018 року № 126 у розмірі 87518,04 грн. та 7% штрафу у розмірі 105625,22 грн. за прострочення виконання робіт. В обґрунтування позову зазначає, що відповідачем неналежно виконано зобов`язань за договором підряду № 126 від 24.05.2018 року, укладеного між сторонами, а саме: зобов`язань щодо виконання робіт в строки, передбачені договором, внаслідок чого позивачем заявлено до стягнення штрафні санкції відповідно до умов договору та вимог законодавства.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в судові засідання 20.06.2019р., 08.08.2019р., 22.08.2019р., 10.09.2019р., 18.09.2019р. та 23.09.2019р. не з`явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату судового розгляду справи, відзиву на позовну заяву не подав.

Статтею 202 ГПК України передбачено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причини неявки.

Зважаючи на те, що судом вжито всіх передбачених ГПК України заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, а також обмеженість строків вирішення даного спору, суд доходить висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне:

24.05.2018 року між Західним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «УКРІНБУД» (Генпідрядник) було укладено договір підряду № 126, згідно якого Замовник доручає, а Генпідрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконання робіт із «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування, №4, в/м № 25, м. Хмельницький, Хмельницької області», за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, військове містечко № 25, вул. Чорновола, 27 (далі - об`єкт), що виконується за рахунок коштів Державного бюджету України (п. 1.1 Договору).

Відповідно до п. 1.2 договору, Генпідрядник зобов`язується у строк, що не перевищує 210 календарних днів з дати укладення договору, виконати роботи з будівництва об`єкту та передати їх Замовнику, а Замовник прийняти і оплатити виконані роботи (об`єкт).

Згідно п. 1.3 договору, кількісні характеристики виконуваних за цим договором робіт викладено у додатку 1 до цього договору.

Відповідно до п. 3.1 договору, договірна ціна становить 16635000,00 грн., у тому числі ПДВ 2772500,00 грн.

Пунктами 4.1.1, 4.1.2 договору, розрахунки за виконанні роботи по об`єкту проводяться на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт» за формою №КБ-2в та «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» за формою №КБ-3. Після виконання Генпідрядником робіт по об`єкту (повністю або частково) та надання Замовнику документів, зазначених в п.п. 4.1.1 Розділу IV договору, Замовник встановленим порядком приймає ці роботи, якщо вони повністю відповідають визначеним умовами договору щодо якості та об`єму, в іншому випадку акти повертаються Генпідряднику для усунення зауважень та коригування.

Відповідно до п. 4.2.2 договору, фінансування робіт здійснюється за рахунок:

- коштів спеціального фонду Державного бюджету України за бюджетною програмою КГТКВ 2101020/2 "Квартирно-експлуатаційне забезпечення», КЕКВ 3121 в сумі 16635000,00 (шістнадцять мільйонів шістсот тридцять п`ять тисяч гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ 2772500,00 (два мільйони сімсот сімдесят дві тисячі п`ятсот гривень 00 коп.), що відповідає бюджетним призначенням, лише в межах цих бюджетних призначень, що відповідає ліміту фінансування із Державного бюджету, при наявності на казначейському рахунку відповідних кошті.

Згідно п. 5.1 договору, термін завершення виконання робіт по об`єкту - не пізніше ніж через 210 (двісті десять) календарних днів з дати укладання договору, а саме до 20 грудня 2018 року , у тому числі за етапами, зокрема,:

3 етап: не пізніше ніж через 120 (сто двадцять) календарних днів з дати укладання договору, а саме до 21.09.2018 року - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху;

- монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками;

- монтаж вікон 1-го поверху;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі;

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі;

- улаштування внутрішній стін (перегородок) 1-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 1-го поверху;

- монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.

Відповідно до п. 5.2.4 договору, передача виконання робіт по об`єкту Генпідрядником та їх приймання Замовником оформлюється Актом приймання виконаних будівельних робіт та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-2В, № КБ-3) з обов`язковим попереднім оформленням виконавчої технічної документації, актів на приховані роботи, виконавчих схем тощо.

Пунктом 6.2.6 договору, передбачено, що замовник має право за умови несвоєчасного чи неякісного виконання Генпідрядником зобов`язань за договором виманати від нього сплати визначених умовами договору штрафних санкцій, відшкодування заподіяних збитків, а також повернення отриманих від Замовника на виконання таких обов`язків коштів.

Відповідно до п. 7.1 договору, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством.

Згідно п. 7.2 договору, у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов`язань за договором генпідрядник сплачує замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), а також понад штрафні санкції відшкодовує завдані замовнику збитки у відповідності з пунктом 7.3 цього договору та вимогам ст. 231 Господарського кодексу України.

Види порушень та штрафні санкції, які застосовуються до Генпідрядника за договором: за порушення строків виконання робіт по будь-якому із етапів, визначених п.5.1 договору, стягується пеня у розмірі 0,2 % від вартості робіт, з яких допущено прострочення невиконання за кожний день прострочення, а за прострочення виконання робіт понад 20 (двадцять) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7% від вартості таких робіт (п. 7.4 договору).

Відповідно до п. 10.1 Договору, договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 30 грудня 2018 року, а в частині своїх зобов`язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами.

Даний договір підписаний сторонами та скріплений печатками сторін.

Між сторонами укладено Додаток № 1 до договору (договірна ціна), згідно якого сторони визначили вартість робіт на будівництво, що здійснюється в 2018 році на суму 16635000,00 грн.

Як вбачається з поетапного календарного Графіку виконання робіт (Додаток № 2 до договору) по об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування №4, в/м № 25, м. Хмельницький, Хмельницької області» роботи, зокрема, по 3-му етапу мають бути виконані в строк з 13.08.2018 року по 21.09.2018 року включно .

Додатком № 3 до договору сторонами погоджено «Деталізований календарний графік виконання робіт по об`єкту» та "Перелік вимог до оздоблювальних робіт", а також Додатком № 5 погоджено «Графік фінансування виконаних робіт» .

22.10.2018р. у присутності представників замовника, проектної організації (авторського нагляду) та представника підрядної організації було виявлено допущення прострочення термінів виконання робіт, про що складено Акт контрольного обміру. До Акту контрольного обміру комісією складено відомість контрольного обміру від 20.10.2018 року та відомість обсягів робіт, не виконаних на третьому етапі, за жовтень 2018 року. Відповідно до вищевказаних документів вартість не виконаних у строк робіт по третьому етапу становить 1508931,76 грн.

Відомість контрольного обміру від 20.10.2018 року підписано представниками замовника, проектної організації (авторського нагляду), підрядної організації та інженером технагляду.

26.10.2018р. позивач направив на адресу відповідача претензію № 48, в якій позивач вимагав сплатити на розрахунковий рахунок штрафні санкції за порушення зобов`язань за договором. Додатком до претензії зазначено розрахунок штрафних санкцій та акт контрольного обміру. Проте, доказів направлення претензії матеріали справи не містять.

Враховуючи, що відповідачем в повному обсязі не виконано підрядні роботи по 3-му етапу у строк, встановлений договором, позивач звернувся до суду із даним позовом про стягнення штрафних санкцій.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке:

На підставі ст. 11, 202, 509 ЦК України, між сторонами на підставі договору виникло господарське зобов`язання, яке в силу ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 837 ЦК України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Відповідно до ч. 1 ст. 846 ЦК України, строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.

Відповідно до ч. 4 ст. 882 ЦК України, передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Поетапним календарним графіку виконання робіт (Додаток № 2 до договору) сторони погодили строк виконання робіт за цим договором, зокрема, по 3-му етапі з 13.08.2018 року по 21.09.2018 року.

Актом контрольного обміру від 20.10.2018 року представниками замовника, проектної організації (авторського нагляду) та представником підрядної організації було виявлено допущення прострочення термінів виконання робіт.

Вартість робіт, за якими допущено прострочення термінів виконання, становить 1508931,76 грн.

Отже, відповідач в порушення взятих на себе зобов`язань визначені договором роботи за 3-м етапом у строк, передбачений договором, не виконав, у зв`язку з чим позивачем нараховано відповідачу штрафні санкції.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 та ч. 2 ст. 217 ГК України, господарсько-правова відповідальність застосовується до учасників господарських відносин за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором, у вигляді відшкодування збитків, штрафних санкцій та оперативно-господарських санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГК України, у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:

за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГК України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 6 та ст. 627 ЦК України, сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Отже, суб`єкти господарських відносин при укладенні договору наділені законодавцем правом забезпечення виконання господарських зобов`язань шляхом встановлення окремого виду відповідальності (договірної санкції) за невиконання чи неналежне виконання договірних зобов`язань.

З огляду на вищенаведені положення законодавства, сторони, керуючись принципом свободи договору за взаємною згодою мають право визначити вид штрафних санкцій та їх розмір за порушення негрошових зобов`язань.

Відповідно до ч. 2 ст. 883 ЦК України, за невиконання або неналежне виконання обов`язків за договором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному обсязі.

Відповідно до п. 7.4 Договору, види порушень та штрафних санкцій, які застосовуються до генпідрядника за договором:

- за порушення строків виконання робіт по будь-якому із етапів, визначених пунктом 5.1 Договору, стягується пеня у розмірі 0,2 % від вартості робіт, з яких допущено прострочення невиконання за кожен день прострочення, а за прострочення виконання робіт понад 20 (двадцять) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від вартості таких робіт.

Як вказано вище, відповідач повинен був виконати роботи 3-го етапу робіт об`єкта у строк до 21.09.2018 року. Проте, у вказаний строк відповідачем не було виконано взяті на себе договірні зобов`язання щодо виконання робіт у встановлений умовами договору строк, у зв`язку із чим позивачем нараховано відповідачу пеню в розмірі 87518,04 грн. за період з 22.09.2018 року по 20.10.2018 року (29 днів).

Перевіривши розрахунок розміру пені, судом встановлено, що позивачем здійснено нарахування пені за порушення строків виконання робіт від загальної вартості невиконаних у строк робіт за договором, яка становить 1508931,76 грн. Нарахування пені здійснено позивачем за період з 22.09.2018 року по 20.10.2018 року. Розрахунок пені здійснено позивачем арифметично правильно відповідно до умов договору. Період нарахування визначено позивачем правильно. Отже, нарахування пені в сумі 87518,04 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відповідачем порушено строк виконання робіт за договором понад 20 календарних днів (відставання від термінів виконання робіт), позивачем правомірно відповідно до умов договору нараховано відповідачу штраф у розмірі 105625,22 грн. (1508931,76 грн. (вартість невиконаних робіт у строк) х 7 %/100).

Перевіривши розрахунок розміру штрафу, судом встановлено, що розрахунок штрафу здійснено позивачем арифметично правильно відповідно до умов договору та вимог законодавства. Отже, нарахування штрафу в сумі 105625,22 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, позов підлягає задоволенню.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов заступника військового прокурора Львівського гарнізону м. Львів в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого на здійснення функції у спірних відносинах Міністерства оборони України м. Київ, Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління м. Львів до товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна фірма „Укрінбуд» м. Миколаїв про стягнення 193143,26 грн. штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «УКРІНБУД» (54055, м. Миколаїв, вул. 2-А Слобідська, 73, кв. 2, ) на користь Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління, (79007, м. Львів, вул. Ветеранів, 2, ) 87518,04 грн. (вісімдесят сім тисяч п`ятсот вісімнадцять гривень 04 коп.) пені, 105625,22 грн. (сто п`ять тисяч шістсот двадцять п`ять гривень. 22 коп.) 7% штрафу за прострочення виконання робіт понад 20 календарних днів;

Стягнути з відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «УКРІНБУД» (54055, м. Миколаїв, вул. 2-А Слобідська, 73, кв. 2, ) на користь військової прокуратури Західного регіону України (79007,3 м. Львів, вул. Клепарвська,20, код 38326057, р/р 2783 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) 2897,15 грн. (дві тисячі вісімсот дев`яносто сім гривень 15 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 30.09.2019р.

Суддя С. В. Гладій

Віддрук. 6 примірника:

1- в наряд,

2- позивачу 1 (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський,6),

3,4- позивачу 2 (79007, м. Львів, вул. Ветеранів,2 та 79017, м. Львів, вул. Мечнікова, 16)

5- відповідачу (54055, м Миколаїв, вул. 2-А Слобідська,73, кв.2 )

6 прокуратурі (79007, м. Львів, вул. Клепарівська, 20)

Надіслати усім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.