ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.08.2019 м. Харків Справа № 905/877/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Ісаковій А.В.,

розглянувши справу №905/877/19

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

до відповідача Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин»

про спонукання до виконання мирової угоди,

за участю представників:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

Суть спору: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до господарського суду Донецької області з позовом, в якому просить суд спонукати Публічне акціонерне товариство «Горлівський завод будівельних машин» до виконання умов мирової угоди, затвердженої ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б шляхом стягнення заборгованості за мировою угодою № 1 від 01.11.2013р. у справі № 5/187б у загальному розмірі 27 275,92 грн. на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов мирової угоди № 1 від 01.11.2013р., затвердженої ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин».

Ухвалою суду від 20.05.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалами суду від 11.06.2019р., від 03.07.2019р. підготовчі засідання відкладались на 03.07.2019р., на 23.07.2019р., строк проведення підготовчого провадження продовжено до 19.08.2018р. Ухвалою суду від 23.07.2019р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.08.2019р.

Під час розгляду справи позивач надав до суду письмові пояснення за вх. № 12815/19 від 27.06.2019р., зокрема, щодо обставин реорганізації позивача, щодо перебування відповідача на обліку у Краматорському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, та уточнення до позовної заяви за вх. № 16468/19 від 16.08.2019р. - щодо зміни розрахункового рахунку для перерахування заборгованості.

Також, позивачем подано до суду клопотання за вх. № 16471/19 від 16.08.2019р. про розгляд справи без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у підготовчі засідання та у судове засідання щодо розгляду справи по суті не з`явився, відзив на позов не надав. При цьому, про дату, час та місце підготовчих засідань та судового засідання щодо розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином шляхом розміщення на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua), у розділі «Новини та події суду» відповідних оголошень, оскільки місцезнаходженням відповідача є 84601, Донецька обл., м. Горлівка, Центрально міський р-н, вул. Комсомольська, буд. 71А, що є територією, на яку не здійснюється пересилання поштової кореспонденції.

Одночасно, інформація стосовно слухання судом справ є публічною та розміщується на офіційному сайті господарського суду Донецької області в мережі Інтернет, що також свідчить про наявність у відповідача можливості дізнатись про слухання справи за його участю.

Крім того, у відповідності до ч.2 ст.2 ЗУ «Про доступ до судових рішень» усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Статтею 3 вказаного нормативно-правового акту передбачено, що для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - це автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

У ст.4 ЗУ «Про доступ до судових рішень» передбачено, що судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Отже, з огляду на наведене відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись з ухвалами суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

За таких обставин, враховуючи встановлений законом строк розгляду справи по суті, а також те, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду судової справи, та забезпечення реалізації відповідачем своїх прав на судовий захист, в т. ч. шляхом надання відповідних заяв по суті справи, господарський суд визнав за можливе вирішити справу за наявними матеріалами справи відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України.

На підставі ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 22.08.2019р. складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарським судом встановлено:

В провадженні господарського суду Донецької області перебувала справа № 5/187б про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин».

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.03.2011р. у справі № 5/187б визнано кредиторами та затверджено реєстр вимог кредиторів, зокрема, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки на суму основного боргу 27 114,63 грн. друга черга, та Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму основного боргу 7 118,86 грн. друга черга.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б затверджено мирову угоду № 1 від 01.11.2013р. та припинено провадження у справі № 5/187б про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин».

Зі змісту ухвали господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. та мирової угоди № 1 від 01.11.2013р. вбачається, що вказана мирова угода укладена між боржником Публічним акціонерним товариством «Горлівський завод будівельних машин» в особі керуючого санацією арбітражного керуючого Погоріло В.А., який діє на підставі ухвали господарського суду Донецької області від 10.04.2012р. та ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», та кредиторами боржника в особі голови комітету кредиторів, який діє на підставі протоколу від 11.05.2011р. б/н та довіреності від 11.10.2011р. б/н, у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин», порушеній господарським судом Донецької області 07.12.2010р. за заявою Управління пенсійного фонду України в Центрально міському районі м. Горлівки, з метою розрахунків з кредиторами та відновлення платоспроможності боржника на умовах та в порядку, визначених цією мировою угодою.

Мирова угода укладена щодо вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, зокрема, кредиторських вимог другої черги: Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Центрально Міському районі м. Горлівки, які визнані у розмірі 21 731,98 грн., та вимог Горлівської міської виконавчої дирекції ДОВ ФСС від ВПТ України, які визнані у розмірі 5 543,94 грн. Щорічне, щомісячне розподілення грошових коштів, отриманих від господарської діяльності боржника, між кредиторами другої та третьої черг здійснюється згідно додатку до цієї угоди, який є невід`ємною її частиною.

Умови, порядок та строки виконання зобов`язань боржника встановлюється у додатку № 1, який є невід`ємною частиною мирової угоди. Кредиторські вимоги другої черги, зокрема: Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Центрально Міському районі м. Горлівки, які визнані у розмірі 21 731,98 грн., та Горлівської міської виконавчої дирекції ДОВ ФСС від ВПТ України, які визнані у розмірі 5 543,94 грн., погашаються згідно графіка погашення в додатку до мирової угоди, щомісячно.

У додатку до мирової угоди встановлений наступний графік погашення кредиторських вимог, зокрема:

-щодо вимог Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Центрально Міському районі м. Горлівки, розмір яких складає 21 731,98 грн.: листопад 2013р. 301,83 грн., грудень 2013р. 301,83 грн.; січень 2014р. 301,83 грн., лютий 2014р. 301,83 грн., березень 2014р. 301,83 грн., квітень 2014р. 301,83 грн., травень 2014р. 301,83 грн., червень 2014р. 301,83 грн., липень 2014р. 301,83 грн., серпень 2014р. 301,83 грн., вересень 2014р. 301,83 грн., жовтень 2014р. 301,83 грн., листопад 2014р. 301,83 грн., грудень 2014р. 301,83 грн.; січень 2015р. 301,83 грн., лютий 2015р. 301,83 грн., березень 2015р. 301,83 грн., квітень 2015р. 301,83 грн., травень 2015р. 301,83 грн., червень 2015р. 301,83 грн., липень 2015р. 301,83 грн., серпень 2015р. 301,83 грн., вересень 2015р. 301,83 грн., жовтень 2015р. 301,83 грн., листопад 2015р. 301,83 грн., грудень 2015р. 301,83 грн.; січень 2016р. 301,83 грн., лютий 2016р. 301,83 грн., березень 2016р. 301,83 грн., квітень 2016р. 301,83 грн., травень 2016р. 301,83 грн., червень 2016р. 301,83 грн., липень 2016р. 301,83 грн., серпень 2016р. 301,83 грн., вересень 2016р. 301,83 грн., жовтень 2016р. 301,83 грн., листопад 2016р. 301,83 грн., грудень 2016р. 301,83 грн.; січень 2017р. 301,83 грн., лютий 2017р. 301,83 грн., березень 2017р. 301,83 грн., квітень 2017р. 301,83 грн., травень 2017р. 301,83 грн., червень 2017р. 301,83 грн., липень 2017р. 301,83 грн., серпень 2017р. 301,83 грн., вересень 2017р. 301,83 грн., жовтень 2017р. 301,83 грн., листопад 2017р. 301,83 грн., грудень 2017р. 301,83 грн.; січень 2018р. 301,83 грн., лютий 2018р. 301,83 грн., березень 2018р. 301,83 грн., квітень 2018р. 301,83 грн., травень 2018р. 301,83 грн., червень 2018р. 301,83 грн., липень 2018р. 301,83 грн., серпень 2018р. 301,83 грн., вересень 2018р. 301,83 грн., жовтень 2018р. 301,83 грн., листопад 2018р. 301,83 грн., грудень 2018р. 301,83 грн.; січень 2019р. 301,83 грн., лютий 2019р. 301,83 грн., березень 2019р. 301,83 грн., квітень 2019р. 301,83 грн., травень 2019р. 301,83 грн., червень 2019р. 301,83 грн., липень 2019р. 301,83 грн., серпень 2019р. 301,84 грн., вересень 2019р. 301,83 грн., жовтень 2019р. 301,83 грн.

- щодо вимог Горлівської міської виконавчої дирекції ДОВ ФСС від ВПТ України, розмір яких складає 5 543,94 грн.: листопад 2013р. 77 грн., грудень 2013р. 77 грн.; січень 2014р. 77 грн., лютий 2014р. 77 грн., березень 2014р. 77 грн., квітень 2014р. 77 грн., травень 2014р. 77 грн., червень 2014р. 77 грн., липень 2014р. 77 грн., серпень 2014р. 77 грн., вересень 2014р. 77 грн., жовтень 2014р. 77 грн., листопад 2014р. 77 грн., грудень 2014р. 77 грн.; січень 2015р. 77 грн., лютий 2015р. 77 грн., березень 2015р. 77 грн., квітень 2015р. 77 грн., травень 2015р. 77 грн., червень 2015р. 77 грн., липень 2015р. 77 грн., серпень 2015р. 77 грн., вересень 2015р. 77 грн., жовтень 2015р. 77 грн., листопад 2015р. 77 грн., грудень 2015р. 77 грн.; січень 2016р. 77 грн., лютий 2016р. 77 грн., березень 2016р. 77 грн., квітень 2016р. 77 грн., травень 2016р. 77 грн., червень 2016р. 77 грн., липень 2016р. 77 грн., серпень 2016р. 77 грн., вересень 2016р. 77 грн., жовтень 2016р. 77 грн., листопад 2016р. 77 грн., грудень 2016р. 77 грн.; січень 2017р. 77 грн., лютий 2017р. 77 грн., березень 2017р. 77 грн., квітень 2017р. 77 грн., травень 2017р. 77 грн., червень 2017р. 77 грн., липень 2017р. 77 грн., серпень 2017р. 77 грн., вересень 2017р. 77 грн., жовтень 2017р. 77 грн., листопад 2017р. 77 грн., грудень 2017р. 77 грн.; січень 2018р. 77 грн., лютий 2018р. 77 грн., березень 2018р. 77 грн., квітень 2018р. 77 грн., травень 2018р. 77 грн., червень 2018р. 77 грн., липень 2018р. 77 грн., серпень 2018р. 77 грн., вересень 2018р. 77 грн., жовтень 2018р. 77 грн., листопад 2018р. 77 грн., грудень 2018р. 77 грн.; січень 2019р. 77 грн., лютий 2019р. 77 грн., березень 2019р. 77 грн., квітень 2019р. 77 грн., травень 2019р. 77 грн., червень 2019р. 77 грн., липень 2019р. 77 грн., серпень 2019р. 77 грн., вересень 2019р. 77 грн., жовтень 2019р. 77 грн.

У разі невиконання мирової угоди кредитори можуть пред`явити свої вимоги до боржника в обсязі, передбаченому цією мировою угодою. Ця мирова угода набирає чинності з моменту її затвердження господарським судом Донецької області і діє до повного виконання сторонами своїх обов`язків.

Одночасно, у п.п. 4, 5, 6-1 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення ЗУ № 1105 -XIV від 23.09.1999р. «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено:

Утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Рішення щодо припинення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності привести у відповідність із цим Законом протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII.

Протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII створити робочі органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та їх відділення згідно із структурою, затвердженою правлінням цього Фонду, і здійснити заходи з їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

Припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Порядок, черговість та інші питання, пов`язані з таким приєднанням, визначаються відповідними рішеннями правління Фонду соціального страхування України. Раніше прийняті рішення щодо припинення робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень привести у відповідність із цим Законом протягом 15 днів з дня державної реєстрації робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов`язків та майна.

Припинення управлінь та відділень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчих дирекцій відділень цього Фонду, а також їх відокремлених підрозділів, що знаходяться на тимчасово окупованій території, території проведення антитерористичної операції, здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, після прийняття ним відповідного рішення.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Виконання функцій та завдань, визначених цим Законом, забезпечується виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України, її робочими органами після затвердження положення про них, структури та граничної чисельності працівників, бюджету Фонду, відкриття рахунків в органах Державної казначейської служби України та заповнення не менше 30 відсотків вакантних посад.

У ст. 8 ЗУ № 1105-XIV від 23.09.1999р. «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» встановлено, що виконавча дирекція Фонду є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду. Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду та провадить діяльність від імені Фонду в межах та в порядку, визначених статутом Фонду та положенням про виконавчу дирекцію Фонду, що затверджується його правлінням, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду.

Робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Робочі органи виконавчої дирекції Фонду та їх відділення провадять свою діяльність від імені виконавчої дирекції Фонду в межах та порядку, визначених цим Законом, статутом Фонду, типовим положенням про робочі органи виконавчої дирекції Фонду та їх відділення, що затверджується правлінням Фонду, та положенням, затвердженим директором виконавчої дирекції Фонду.

З відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається внесення 31.12.2015р. запису про державну реєстрацію юридичної особи Фонду соціального страхування України, а також запису про те, що останній є правонаступником Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Також судом встановлено, що на підставі наказу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 544 від 26.05.2017р. «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області» припинено юридичну особу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області шляхом реорганізації приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 243-ОС від 22.05.2017р. «Про припинення Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» припинено Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області.

Згідно з наказом виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 48-од від 26.05.2017р. «Про припинення робочих органів Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» припинено робочі органи Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, зокрема, Горлівську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у зв`язку з припиненням Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом реорганізації.

З відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається внесення 10.05.2017р. запису про проведення державної реєстрації юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а також запису про те, що останнє є правонаступником, зокрема, Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області.

З відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається внесення 19.08.2017р. запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області, а також запису про те, що правонаступником останнього є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається внесення 11.10.2017р. запису про припинення юридичної особи Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також запису про те, що правонаступником останнього є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно з положенням про Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке затверджене наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 30.01.2018р. № 71-ОД, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (Управління) є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Управління є правонаступником, зокрема, Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків та органах казначейства, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням та має відділення в районах і містах обласного значення.

Поряд з цим, на виконання постанови правління Фонду соціального страхування України № 50 від 10.10.2017р. «Про затвердження структури органів Фонду» та наказу виконавчої дирекції Фонду від 23.10.2017р. № 559 «Про затвердження граничної чисельності працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області» (зі змінами), наказом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області № 272 від 26.10.2017р. «Про припинення діяльності відділень управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області» з 01.01.2018р. припинено діяльність відділень управління, зокрема, Горлівського міського відділення у Центрально міському районі, передавши виконання його статутних завдань Краматорському міському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань вбачається, що Краматорське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно з положенням про Краматорське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке затверджене наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 30.01.2018р. № 72-ОД, Краматорське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (Відділення) є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Відділення утворюється в районах та містах обласного значення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Відділення утворюється рішенням правління Фонду соціального страхування України відповідно до затвердженої ним структури органів Фонду. Відділення підпорядковане та підзвітне управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (Управління). Відділення є відокремленим підрозділом Управління, що створене за рішенням правління без статусу юридичної особи, має печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, рахунки в органах казначейства. Завданням Відділення є реалізація повноважень Управління на території м. Краматорська.

При цьому, Публічне акціонерне товариство «Горлівський завод будівельних машин» перебуває на обліку у Краматорському міському відділенні Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, про що позивач посилається у позовній заяві та письмових поясненнях.

Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником майна, прав та обов`язків Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Центрально Міському районі м. Горлівки Донецької області та Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Підставою для звернення позивача до суду з даним позовом стало невиконання відповідачем умов мирової угоди № 1 від 01.11.2013р., затвердженої ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин».

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції, яка діяла на момент постановлення ухвали суду від 20.11.2013р.) під мировою угодою у справі про банкрутство розуміється домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та/або розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформляється шляхом укладення угоди між сторонами.

Згідно зі ст. 79 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції, яка діяла на момент постановлення ухвали суду від 20.11.2013р.) мирова угода укладається у письмовій формі та підлягає затвердженню господарським судом, про що зазначається в ухвалі господарського суду про припинення провадження у справі про банкрутство. Мирова угода набирає чинності з дня її затвердження господарським судом і є обов`язковою для боржника (банкрута), кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою, кредиторів другої та наступних черг.

За приписами ч. 5 ст. 81 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції, яка діяла на момент постановлення ухвали суду від 20.11.2013р.) з дня затвердження мирової угоди боржник приступає до погашення вимог кредиторів згідно з умовами мирової угоди.

У ст. 82 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції, яка діяла на момент постановлення ухвали суду від 20.11.2013р.) встановлені порядок визнання недійсною мирової угоди, її розірвання, наслідки невиконання мирової угоди.

Зокрема, визнання мирової угоди недійсною чи розірвання мирової угоди є підставою для поновлення провадження у справі про банкрутство, про що господарським судом виноситься ухвала. Мирова угода може бути розірвана за рішенням господарського суду у разі невиконання боржником умов мирової угоди щодо не менш як третини вимог кредиторів. Розірвання мирової угоди господарським судом щодо окремого кредитора не тягне її розірвання щодо інших кредиторів. У разі визнання мирової угоди недійсною або її розірвання вимоги кредиторів, щодо яких були надані відстрочка та/або розстрочка платежів або прощення (списання) боргів, відновлюються в повному розмірі у незадоволеній частині. У разі невиконання мирової угоди кредитори можуть пред`явити свої вимоги до боржника в обсязі, передбаченому цією мировою угодою. У разі відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство цього ж боржника обсяг вимог кредиторів, щодо яких було укладено мирову угоду, визначається в межах, передбачених зазначеною мировою угодою.

Аналогічні положення містить і ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції, яка діє на теперішній час.

Отже, норми вказаного Закону передбачають особливий порядок (способи) захисту прав кредиторів, задоволення вимог яких визначено умовами мирової угоди, у разі невиконання боржником умов цієї мирової угоди, які (способи захисту) полягають, зокрема, у пред`явленні вимог про розірвання цієї угоди (але у разі, якщо боржник не виконує умови мирової угоди не менш як третини вимог кредиторів). Інший спосіб такого захисту прав кредитора полягає у зверненні кредитора (кредиторів) - незалежно від розміру незадоволених боржником вимог, до такого боржника із вимогами в обсязі, які (вимоги) були передбачені цією мировою угодою. Таке звернення здійснюється шляхом подання до суду відповідного позову в загальному порядку.

В силу вимог ст. ст. 11, 202 ЦК України затверджена судом мирова угода за своєю правовою природою є правочином, а, отже, і підставою виникнення прав та обов`язків для сторін, що її уклали, та за загальним принципами цивільного законодавства має бути виконана за правилами ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст.193 ГК України.

Як вище встановлено судом, ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б затверджено мирову угоду № 1 від 01.11.2013р. та припинено провадження у справі № 5/187б про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин». При цьому, за умовами цієї мирової угоди Публічне акціонерне товариство «Горлівський завод будівельних машин» зобов`язалось погасити заборгованість, зокрема, перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Центрально Міському районі м. Горлівки та Горлівською міською виконавчою дирекцією ДОВ ФСС від ВПТ України, правонаступником яких є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у загальному розмірі 27 275,92 грн. рівними платежами, щомісячно, з листопада 2013р. по жовтень 2019р.

Вказана мирова угода не визнана недійсною та не розірвана у передбаченому законом порядку.

Між тим, встановлені обставини справи свідчать, що Публічним акціонерним товариством «Горлівський завод будівельних машин» не здійснено жодного платежу на виконання затвердженої судом мирової угоди № 1 від 01.11.2013р. у справі № 5/187б. Заперечень щодо таких обставин, а тим більш доказів, що їх спростовують, відповідачем до суду не надано.

Таким чином, позивач отримав право вимоги до відповідача щодо сплати заборгованості за мировою угодою.

Разом з тим, графік погашення кредиторських вимог, який є додатком до мирової угоди, передбачає, в т.ч. здійснення Публічним акціонерним товариством «Горлівський завод будівельних машин» платежів у серпні 2019р., вересні 2019р. та жовтні 2019р. у загальному розмірі 1 136,49 грн. Тобто, на момент ухвалення рішення у даній справі строк здійснення цих платежів не настав.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог про спонукання Публічне акціонерне товариство «Горлівський завод будівельних машин» до виконання умов мирової угоди, затвердженої ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б, шляхом стягнення з Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області заборгованості за мировою угодою № 1 від 01.11.2013р. у справі № 5/187б у загальному розмірі 26 139,43 грн. (27 275,92 грн. (загальна сума платежів за листопад 2013р. жовтень 2019р.) 1 136,49 грн. (загальна сума платежів за серпень жовтень 2019р.)), а отже і про їх задоволення.

Вимоги в іншій частині залишені судом без задоволення як такі, що заявлені передчасно. В той же час, позивач не позбавлений права на звернення до суду із відповідним позовом в подальшому - після настання строку здійснення платежів.

При цьому, при вирішенні даної справи суд виходив з того, що обрання позивачем саме такого способу захисту спонукання відповідача до виконання умов мирової угоди шляхом стягнення заборгованості за нею відповідає приписам ч. 9 ст. 82 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та приписам п.5 ч.2 ст.16 ЦК України, згідно з якою одним із способів захисту цивільних прав є примусове виконання обов`язку в натурі. До того ж, ухвала господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б не має статусу виконавчого документу та не підлягає виконанню в порядку ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки не містить усіх даних, передбачених як вимогами ст. 18 ЗУ № 606-ХІV від 21.04.1999р. «Про виконавче провадження», так і вимогами ст. 4 ЗУ № 1404-VІІ від 02.06.2016р. «Про виконавче провадження», зокрема, повних найменувань стягувача та боржника, їх поштових та банківських реквізитів, умов, розміру і строків виконання зобов`язань, дати набрання законної сили ухвалою суду, строк пред`явлення ухвали до виконання, гербової печатки.

На підставі ст.129 ГПК України витрати щодо сплати судового збору покладаються на обидві сторони у справі пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області задовольнити частково.

2.Спонукати Публічне акціонерне товариство «Горлівський завод будівельних машин» (84601, Донецька обл., м. Горлівка, Центрально Міський р-н, вул. Комсомольська, буд. 71А) до виконання умов мирової угоди, затвердженої ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2013р. у справі № 5/187б, шляхом стягнення з Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин» (84601, Донецька обл., м. Горлівка, Центрально Міський р-н, вул. Комсомольська, буд. 71А) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, буд. 5; ) в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84313, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 37; код ЄДРПОУ ВП 41419261; р/р 5059 Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998) заборгованості за мировою угодою № 1 від 01.11.2013р. у справі № 5/187б у загальному розмірі 26 139 (двадцять шість тисяч сто тридцять дев`ять) грн. 43 коп.

3.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Горлівський завод будівельних машин» (84601, Донецька обл., м. Горлівка, Центрально Міський р-н, вул. Комсомольська, буд. 71А) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Свободи, буд. 5; ) в особі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84313, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 37; код ЄДРПОУ ВП 41419261; р/р 5059 Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998) судовий збір у розмірі 1 840 (одна тисяча вісімсот сорок) грн. 96 коп.

4.В решті позову відмовити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 09.09.2019р. (у зв`язку із перебуванням судді Ніколаєвої Л.В. у відрядженні з 02.09.2019р. по 06.09.2019р. включно).

Суддя Л.В. Ніколаєва