УХВАЛА

12 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 922/377/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є.В.- головуючого, Мачульського Г.М., Кушніра І.В.

розглянувши матеріали касаційної скарги Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.06.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 11.04.2019 у справі

за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області в інтересах держави, в особі Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління ДФС у Харківській області до ФОП Кульова Анатолія Олександровича , про внесення змін до договору,

ВСТАНОВИВ:

Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області звернулася 12.07.2019 до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.06.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 11.04.2019 в частині стягнення витрат на професійну правничу допомогу.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2019 справу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Краснов Є.В. - головуючий, Мачульський Г.М., Кушнір І.В.

Колегія суддів ураховує висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладений в ухвалі від 23.02.2018 у справі № 910/1396/16 щодо можливості розгляду касаційної скарги у паперовій формі, яка подана безпосередньо до Верховного Суду, зважаючи на те, що з 05.02.2018 Суд має доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для перевірки представництва сторін та доступ до єдиної системи діловодства спеціалізованого суду, що забезпечує можливість отримання касаційним судом електронної копії судового рішення, а також з огляду на право суду касаційної інстанції витребувати справи у паперовій формі із судів нижчих інстанцій відповідно до частини 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Касаційна скарга не відповідала вимогам статей 288 та 290 ГПК України у зв`язку з чим ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.08.2019 було залишено касаційну скаргу без руху та надано строк до 01.09.2019 для усунення недоліків, а саме, скаржнику потрібно було надати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: 1) належні докази отримання оскаржуваної постанови чи додаткові мотивування щодо клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження; 2) належні докази сплати судового збору у розмірі 1 921, 00 грн, на відповідні реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом з підтвердженням зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Дана ухвала була направлена скаржнику 02.08.2019 та оприлюднена 02.08.2019 на офіційному сайті Єдиного державного реєстру судових рішень - http://reyestr.court.gov.ua/Review/83378767.

Скаржник отримав ухвалу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.08.2019 про залишення касаційної скарги без руху 13.08.2019, що підтверджується копією конверту із зазначенням ШКІ №692.

22.08.2019 скаржник направив до Суду документи щодо усунення недоліків, які були отримані головуючим 02.09.2019, з огляду на перебування колегії суддів у відпустці з 07.08.2019 по 30.08.2019. З урахуванням наданих документів скаржником, колегія суддів приходить до висновку про те, що скаржник усунув недоліки в повному обсязі.

З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її подання та є такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України.

Щодо поновлення строку, скаржник зазначає про те, що повний текст оскаржуваної постанови ним отримано 26.06.2019. Як доказ отримання оскаржуваної постанови від 12.06.2019 на зазначену дату, додає до касаційної скарги копію конверту суду апеляційної інстанції, на якому зазначений штриховий кодовий ідентифікатор та довідку заступника відділення поштового зв`язку 62458 Укрпошти, відповідно до яких оскаржувана постанова отримана 26.06.2019.

У зв`язку з наведеним вище, колегія суддів вважає наведені скаржником підстави пропуску строку поважними, у зв`язку з чим приходить до висновку про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до статті 288 ГПК України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.

Встановивши, що подана касаційна скарга відповідає вимогам статей 287-291 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у даній справі за касаційною скаргою Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області.

Згідно з частиною 5 статті 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 13 статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

За змістом статті 295 ГПК України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.

До касаційної скарги додано клопотання про зупинення дії ухвали Господарського суду Харківської області від 11.04.2019 в частині стягнення з Покотилівської селищної ради витрат на професійну правничу допомогу до закінчення розгляду справи у суді касаційної інстанції.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 294 ГПК України, за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Враховуючи характер правовідносин та наявність наказу Господарського суду Харківської області від 19.06.2019 на примусове виконання ухвали, Суд вважає наведені доводи в клопотанні обґрунтованими у зв`язку з чим, воно підлягає задоволенню, оскільки невжиття відповідних заходів щодо зупинення може призвести до передчасного виконання судового рішення до моменту вирішення справи судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 8, 234, 287, 288, 290, 294, 295, 301, 332 ГПК України, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду,

УХВАЛИВ:

1. Поновити Покотилівській селищній раді Харківського району Харківської області строк на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 12.06.2019.

2.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області та здійснити перегляд постанови і ухвали без повідомлення учасників справи.

3. У разі якщо учасники справи скористаються наданим статтею 295 ГПК України правом подання відзиву на касаційну скаргу до суду касаційної інстанції, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 26.09.2019.

4. Витребувати із Господарського суду Харківської області матеріали справи № 922/377/19.

5. Надіслати копію цієї ухвали Господарському суду Харківської області.

6. Зупинити виконання ухвали Господарського суду Харківської області від 11.04.2019 в частині стягнення з Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області витрат на професійну правничу допомогу у справі № 922/377/19 до закінчення її перегляду в порядку касації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є. Краснов

Суддя Г. Мачульський

Суддя І. Кушнір