ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"16" вересня 2019 р. Справа № 903/390/18

Суддя (суддя-доповідач у справі) Північно-західного апеляційного господарського суду Василишин А.Р., перевіривши матеріали апеляційної скарги Волинської обласної спілки споживчих товариств на ухвалу Господарського суду Волинської області від 29 серпня 2019 року в справі № 903/390/18 (суддя - Кравчук А.М.)

за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств

до Луцької міської ради

третьої особи, на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Комунального підприємства Луцькі ринки

про визнання недійсним та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 29 серпня 2019 року в справі №903/390/18 у задоволенні заяви Волинської обласної спілки споживчих товариств від 15 серпня 2019 року №260/1 про зміну порядку та способу виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 11 лютого 2019 року в справі за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств (надалі - Позивач) до Луцької міської ради (надалі - Відповідач), за участі третьої особи що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство Луцькі ринки, про визнання недійсним та скасування рішень - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції ухвалою, Позивач звернувся до Північно - західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, з підстав, висвітлених в ній, просить суд поновити строк, та скасувати ухвалу місцевого господарського суду.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суддя-доповідач дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України за наступних підстав.

Пунктом 9 частини 2 статті 258 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до елементів апеляційної скарги віднесено перелік документів, що додаються, а частини 2 та 3 цієї ж статті до їх обов`язкового числа відносить, зокрема, докази сплати судового збору та надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Суддя-доповідач Василишин А.Р. констатує, що при поданні апеляційної скарги Відповідач не надав жодних доказів сплати судового збору.

Частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно підпункту 4 пункту 2 частини 7 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити судовий збір у одному розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік", розмір одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921 грн.

Тобто, з урахуванням вищенаведеної норми Закону, Позивач (у разі якщо він не звільнений від сплати судового збору) мав сплатити судовий збір за розгляд апеляційної скарги в розмірі 1921 грн, оскільки він оскаржує ухвалу суду першої інстанції.

Суд констатує, що частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Як вказувалося вище згідно пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України: до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти апеляційну скаргу до розгляду, а потім зобов`язувати скаржника усувати виявлені недоліки.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що до апеляційної скарги Відповідача не додано доказів сплати судового збору в установленому порядку та розмірі, що відповідно до вимог статті 260 Господарського процесуального України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням скаржнику строку для усунення вказаних недоліків.

Що ж стосується клопотання Позивача про поновлення процесуальних строків для подання апеляційної скарги, то зазначене питання буде вирішуватися, після усунення Позивачем недоліків, виявлених при поданні апеляційної скарги до суду.

Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти апеляційну скаргу до розгляду, а потім зобов`язувати скаржника усувати виявлені недоліки.

Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу - Волинської обласної спілки споживчих товариств на ухвалу Господарського суду Волинської області від 29 серпня 2019 року в справі № 903/390/18 - залишити без руху.

2. Волинській обласній спілці споживчих товариств протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки та надати суду: докази сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги в розмірі 1921 грн..

3. Роз`яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається не поданою та повертається апелянту на підставі статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею-доповідачем.

5. Копію ухвали направити сторонам по справі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також на електронну адресу сторін (у разі наявності відомостей про таку адресу).

Суддя Василишин А.Р.