ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

16 вересня 2019 року Справа № 912/2049/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2049/19

за позовом: Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни", 26210, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Первомайське, вул. Центральна 42

до: Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області, 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Елона-Груп", 25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, будинок 28А, офіс 5

про визнання незаконним та скасування рішення

Представники сторін:

від позивача - Обрежа В.Л., посвідчення адвоката №346 від 04.01.19, ордер №97877 від 02.06.19;

від відповідача - Захватихата Т.В., довіреність № 1860 від 02.09.19;

від відповідача - Анусевич Я.В., довіреність № 1886 від 04.09.19;

від 3-ї особи - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни", яка містить вимоги до Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення Маловисківської міської ради від 30.05.2019 № 1538 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:1424, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що оскаржуване рішення порушує право позивача, як землекористувача земельною ділянкою, набуте ним на законних підставах і є таким, що прийнято поза межами повноважень відповідача та з порушенням вимог Конституції України, Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

Ухвалою від 22.07.2019 господарський суд залишив позовну заяву Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" без руху, встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, допущеним останнім при її поданні.

23.07.2019 на адресу суду, з дотриманням строку, встановленим ухвалою від 22.07.2019, надійшла заява Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" про усунення недоліків позовної заяви та на виконання вимог ухвали від 22.07.2019 надано суду оригінал ордеру, що підтверджує повноваження адвоката Обрежа В.Л. здійснювати представництво інтересів СФГ "Деркач Віри Павлівни" в Господарському суду Кіровоградської області.

Ухвалою від 25.07.2019 відкрито провадження у справі № 912/2049/19; постановлено справу № 912/2049/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.08.2019.

07.08.2019 від Маловисківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого відповідач позовні вимоги заперечує та просить відмовити в їх задоволенні.

21.08.2019 суд розпочав підготовче провадження.

В ході підготовчого засідання, а також як вбачається зі змісту відзиву на позовну заяву, суду стало відомо, що на даний час зареєстровано право постійного користування за спірною земельною ділянкою площею 50 га кадастровий номер :02:000:1424 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Елона-Груп".

Оскільки за ТОВ "Елона-Груп" зареєстровано право користування на земельну ділянку, з приводу якої СФГ "Деркач Віри Павлівни" подано позов у даній справі, суд ухвалою від 21.08.2019 залучив Товариство з обмеженою відповідальністю "Елона-Груп" до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Крім того даною ухвалою продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/2049/19 на 30 днів та в підготовчому засіданні оголошено перерву до 16.09.2019.

16.09.2019 суд продовжив підготовче засідання.

В підготовчому засіданні прийняли участь представники позивача та відповідача.

Представник третьої особи в засідання суду не з`явився.

05.09.2019 на адресу суду органом поштового зв`язку повернуто конверт з вкладенням (ухвала від 21.08.2019), який направлявся на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Елона-Груп", з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Суд враховує, що ухвалою від 21.08.2019 суд витребовував від позивача та відповідача докази направлення на адресу третьої особи позовної заяви з доданими до неї документами та відзив на позовну заяву; докази направлення надати суду та встановив третій особі строк для подання для подання пояснень третьої особи - протягом 5 днів з дня отримання ухвали.

Відповідач в підготовчому засіданні 16.09.2019 надав докази направлення відзиву на адресу третьої особи.

Позивачем доказів направлення позовної заяви з додатками на адресу ТОВ "Елона-Груп" не надано.

Таким чином, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати позивача направити третій особі позовну заяву з додатками та надати суду докази такого направлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно положень ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч. 4 ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 113 Господарсько процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи те, що у суду немає підстав вважати третю особу належним чином повідомленою про дату, час та місце проведення підготовчого засідання та з метою забезпечення реалізації права третьої особи на подання пояснень у розумний строк, вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити третій особі строк для подання таких пояснень.

Крім того суд вважає за необхідне зазначити, що під час підготовки повного тексту даної ухвали на адресу суду від позивача надійшли докази направлення позовної заяви з додатками на адресу ТОВ "Елона-Груп".

13.09.2019 на адресу суду від Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" надійшли додаткові письмові пояснення по справі.

Суд при вирішенні питання про прийняття до розгляду вказаних додаткових пояснень враховує наступне.

Як вже зазначалось вище, відповідно до ч. 2 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Разом з цим, суд таких окремих питань перед позивачем не ставив, а додаткових пояснень не витребовував.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Однак, вказані додаткові пояснення подані окремо (без заяви по суті справи), крім того, при поданні їх до суду позивачем не надано заяву в порядку ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про продовження встановленого судом процесуального строку на подачу додаткових пояснень.

Окрім того, нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачена така форма заяви, як додаткові пояснення.

Враховуючи викладене, додаткові письмові пояснення, подані Селянським (фермерським) господарством "Деркач Віри Павлівни" підлягають залишенню без розгляду.

Господарський суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.

Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Враховуючи неможливість вирішення спору в даному засіданні суду, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 74, 118, 119, 168, 176, 183, 202, 216, 233, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду додаткові пояснення Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" від 13.09.2019.

2. ПОЗИВАЧУ ПОВТОРНО надіслати на адресу третьої особи - позовну заяву з доданими до неї документами докази направлення надати суду.

3. Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України продовжити ТРЕТІЙ ОСОБІ строк для подання пояснень третьої особи та подати їх - протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами 3-7 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

4. В підготовчому судовому засіданні по розгляду справи №912/2049/19 оголосити перерву до 01.10.2019 об 11:00 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали направити Селянському (фермерському) господарству "Деркач Віри Павлівни" за адресою: 26210, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Первомайське, вул. Центральна 42 та Маловисківській міській раді Маловисківського району Кіровоградської області за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6 Ю, а також Товариству з обмеженою відповідальністю "Елона-Груп" за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, будинок 28А, офіс 5.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.09.2019.

Суддя В.В.Тимошевська

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.