ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.09.2019 р. Справа № 914/1431/18

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Зусько І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Львівської області, м. Львів

до відповідача Сколівської міської ради, м. Сколе Львівська область

про визнання укладеним договору оренди, визнання протиправним та скасування рішення.

За участю представників:

від позивача: Леонтьєва Н.Т. - прокурор;

від відповідача: Кухарська О.В.- представник (довіреність вих.№80/07-07 від 21.01.2019 р.); Москаль В.Б. міський голова.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 27.12.2018 р. у справі № 914/1431/18 залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 р. у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.07.2019 р. касаційну скаргу Заступника прокурора Львівської області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 р. та рішення Господарського суду Львівської області від 27.12.2018 р. у справі № 914/1431/18 задоволено частково.

Постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 р. та рішення Господарського суду Львівської області від 27.12.2018 р. у справі № 914/1431/18 скасовано. Справу № 914/1431/18 направлено на новий розгляд до Господарського суду Львівської області. Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного суду Вронська Г.О. (головуючий) 30.07.2019 р. письмово виклала окрему думку.

Відповідно до приписів ч.1 ст.316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.08.2019 р. було проведено автоматизований розподіл судової справи між суддями, в результаті якого головуючим суддею визначено суддю Сухович Ю.О.

Ухвалою від 28.08.2019 р. суд прийняв справу до провадження, розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 17.09.2019 р.

13.09.2019 р. представником прокуратури подано до канцелярії суду клопотання за вих.№05/2-1651 вих-19 від 12.09.2019 р. (вх.№2467/19) про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сколівської районної ради та Сколівської районної державної адміністрації.

Представник позивача (прокуратури) в підготовче засідання 17.09.2019 р. з`явився, підтримав подане клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що Верховний Суд, скасовуючи рішення у даній справі, зокрема зазначив, що при новому розгляді справи суду слід повно і всебічно з`ясувати всі обставини справи, зокрема щодо вчинення Сколівською районною радою чи Сколівською районною державною адміністрацією конкретних дій на виконання їх обов`язку, визначеного частиною З статті 91 Закону України «Про прокуратуру», таких як, наприклад пошук та пропозиція інших відповідних службових приміщень, складання проекту договору оренди чи вчинення сторонами інших дій, які б свідчили про реальний намір сторін укласти договір щодо конкретного іншого службового приміщення.

Представники відповідача в підготовче засідання 17.09.2019 р. з`явилися, в судовому засіданні подали відзив на позовну заяву (вх.№38162/19) копію відзиву на позовну заяву надали представнику прокуратури, про що ним вчинено напис на відзиві. В судовому засіданні представники відповідача заперечили проти клопотання представника прокуратури про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, просили відмовити у його задоволенні.

Розглянувши клопотання представника прокуратури про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сколівської районної ради та Сколівської районної державної адміністрації, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку підставності його до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до приписів ч.1 ст.316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.

У п.5.4. постанови у даній справі Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначено, що при новому розгляді справи суду слід врахувати наведене, повно і всебічно з`ясувати всі обставини справи, зокрема щодо вчинення Сколівською районною радою чи Сколівською районною державною адміністрацією конкретних дій на виконання їх обов`язку, визначеного частиною 3 статті 91 Закону України «Про прокуратуру», таких як, наприклад: пошук та пропозиція інших відповідних службових приміщень, складання проекту договору оренди чи вчинення сторонами інших дій, які б свідчили про реальний намір сторін укласти договір щодо конкретного іншого службового приміщення.

Враховуючи приписи ч.1 ст.316 ГПК України, суд дійшов висновку задовольнити клопотання представника прокуратури про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Керуючись ст. ст. 50, 182, 183, 234, 235, 316 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника прокуратури про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Залучити до участі у справі Сколівську районну раду Львівської області (82600, Львівська область, Сколівський район, м.Сколе, майдан Незалежності, буд.1; ідентифікаційний код 25554596) як третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

3. Залучити до участі у справі Сколівську районну державну адміністрацію Львівської області (82600, Львівська область, Сколівський район, м.Сколе, майдан Незалежності, буд.1; ідентифікаційний код 04056397) як третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

4. Підготовче засідання відкласти на 08.10.19 р. о 10:00 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 3, другий поверх.

6. Викликати в судове засідання представників сторін та третіх осіб. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін і третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст.58-60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують їх повноваження.

7. Явку повноважних представників учасників справи в підготовче судове засідання визнати обов`язковою.

8. Зобов`язати прокурора:

- надіслати третім особам 1, 2 (Сколівській районній раді Львівської області (82600, Львівська область, Сколівський район, м.Сколе, майдан Незалежності, буд.1; ідентифікаційний код 25554596); Сколівській районній державній адміністрації Львівської області (82600, Львівська область, Сколівський район, м.Сколе, майдан Незалежності, буд.1; ідентифікаційний код 04056397)) копію позовної заяви з додатками, постанову Верховного Суду від 30.07.2019 р., окрему думку судді Касаційного господарського суду у складі Верховного суду Вронської Г.О., докази надіслання надати суду.

9. Встановити прокурору строк до 01.10.2019 р. для подання відповіді на відзив, із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у відповіді на відзив. Відповідь на відзив надіслати відповідачу та третім особам не пізніше наступного дня з дня подання її до суду. Докази надсилання надати суду.

10. Встановити третім особам 1, 2 строк до 01.10.2019 р. для подання нормативно та документально обгрунтованих пояснень на позов із долученням належним чином засвідчених доказів або їх оригіналів, що підтверджують обставини наведені у поясненнях. Надати такі пояснення до суду разом з доказами направлення копій вказаних пояснень на адресу сторін.

11. Прокурору - письмово викласти свою позицію з врахуванням постанови Верховного Суду від 30.07.2019 р. та окремої думки судді Касаційного господарського суду у складі Верховного суду Вронської Г.О.

12. Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення та зобов`язати відповідача у випадку подання заперечення до суду, не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами прокурору та третім особам. Докази надіслання надати суду.

13. Сторонам та третім особам:

- за наявності додаткових доказів у справі, надати їх суду разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні та третім особам;

- за наявності заяв та клопотань, надати такі заяви чи клопотання до суду разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони та третіх осіб.

14. Роз`яснити сторонам та третім особам, що згідно ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

15. Суд доводить до відома сторін, що згідно ст. 135 ГПК України, суд може у випадку ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

16. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Повний текст ухвали

складено та підписано19.09.2019 р.

Суддя Сухович Ю.О.