ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

23 вересня 2019 року Справа № 916/1179/19
м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А .Мишкіної

суддів К.В. Богатиря, Л.В. Поліщук

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінтернівське комунальне господарство» (із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження)

на ухвалу господарського суду Одеської області від 07 серпня 2019 року про зупинення провадження

у справі №916/1179/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінтернівське комунальне господарство»

до:

- Громадської організації Білгород-Дністровська районна організація української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) «Єдинство»;

- Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області

про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності та скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

встановив:

В провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа №916/1179/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінтернівське комунальне господарство» до Громадської організації Білгород-Дністровська районна організація української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) «Єдинство» та Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності та скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.08.2019р. зупинено провадження у справі до набрання рішенням законної сили Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі №495/3921/19.

21.08.2019р. безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна ТОВа «Комінтернівське комунальне господарство» на ухвалу від 07.08.2019р., в якій скаржник просить скасувати оскаржену ухвалу та направити справу для продовження розгляду до господарського суду Одеської області.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 22.08.2019р. відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ТОВа «Комінтернівське комунальне господарство» на ухвалу господарського суду Одеської області від 07.08.2019р. у справі №916/1179/19 до надходження матеріалів даної справи з господарського суду Одеської області.

28.08.2019р. матеріали справи №916/1179/19 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.09.2019р. апеляційну скаргу залишено без руху; встановлено ТОВу «Комінтернівське комунальне господарство» строк 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду: доказів сплати судового збору у розмірі 1921грн. з доказами надсилання учасникам справи копії відповідного платіжного доручення/квитанції та заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали; роз`яснено скаржнику, що у разі невиконання вимог даної ухвали в частині надсилання позивачу копії платіжного доручення у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту; роз`яснено скаржнику, що у разі невиконання вимог даної ухвали в частині надання заяви про поновлення процесуального строку у строк, встановлений судом, або якщо наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті апеляційного провадження може бути відмовлено на підставі п.4 ч.1 ст.261 ГПК України.

17.09.2019р. до суду поштою надійшла заява скаржника про усунення недоліків (надіслана 16.09.2019р.) в якій ТОВ «Комінтернівське комунальне господарство» просить поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали посилаючись на приписи ч.2 ст.256 ГПК України та зазначає, що скарга ним подана протягом 10 днів з дня отримання 14.08.2019р. копії оскаржуваної ухвали.

Також в додатки до заяви надані докази сплати судового збору (квитанція №ПН4631 від 16.09.2019р. на суму 1921грн.) з доказами надсилання учасникам справи копії платіжного доручення.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, апеляційна скарга відповідає цим вимогам.

Розглянувши заяву скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка набула чинності для держави України 11.09.1997р. згідно Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Однією з основних засад судочинства у відповідності до п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.17 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно ч.1 ст.254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч.1,6 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.3 ст.2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов`язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Враховуючи ту обставину, що скаржник отримав копію оскаржуваної ухвали поштою 20.08.2019р. (що підтверджується відомостями, які містяться в КП «ДІловодство спеціалізованого суду) та 20.08.2019р. подав апеляційну скаргу (протягом 10 днів з дня отримання ухвали), судова колегія у відповідності до приписів ч.2 ст.256 ГПК України вважає за необхідне поновити ТОВу «Комінтернівське комунальне господарство» строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Одеської області від 07.08.2019р., задовольнивши відповідну заяву скаржника.

Відповідно до ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно із ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст.263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст.258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною ТОВа «Комінтернівське комунальне господарство» на ухвалу господарського суду Одеської області від 07.08.2019р. у справі №916/1179/19.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.271 ГПК України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Згідно із п.12 ч.1 ст.255 ГПК України ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.

Виходячи із вищезазначеного, перегляд оскаржуваної ухвали за апеляційною скаргою ТОВ «Комінтернівське комунальне господарство» має проводитись в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Станом на 23.09.2019р. заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду не надійшло.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 262, 263, 267, 270, 271 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Комінтернівське комунальне господарство» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Одеської області від 07 серпня 2019 року у справі №916/1179/19.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінтернівське комунальне господарство» на ухвалу господарського суду Одеської області від 07.08.2019р. у справі №916/1179/19.

3. Розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінтернівське комунальне господарство» на ухвалу господарського суду Одеської області від 07.08.2019р. у справі №916/1179/19 здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4. Встановити іншим учасникам справи строк для подання суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу до 10.10.2019р. згідно з нормами ст.263 ГПК України з наданням з відзивом доказів його направлення іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити іншим учасникам справи їх право в строк до 10.10.2019р. подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлені відповідно до ст.170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя К.В. Богатир

Суддя Л.В. Поліщук