РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

04.09.2019Справа № 910/5315/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О. при секретарі судового засідання Макарчук С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Вахнова Михайла Вікторовича до Солом'янської районної у місті Києві державної адміністрації, Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району міста Києва" про визнання договору недійним та відшкодування збитків 7 800,84 грн., за участю представників позивача - Серафимова І.М., ордер серія АА №005226 від 05.08.2019 року, відповідача-1 - не з'явився, відповідача-2 - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача про визнання недійсним договору №568 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду, укладеного 22.04.2016 року між Солом'янською районною в місті Києві державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Вахновим Михайлом Вікторовичем, як правочин вчинений під впливом обману та про солідарне стягнення з відповідачів 7 800,84 грн. збитків, на підставі ст. ст. 91, 104, 179, 181-182, 229, 230, 327, 598-609, 759-761 ЦК України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.04.2019 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання призначити на 22.05.2019 року.

20.05.2019 року відповідачем-1 через канцелярію суду надано відзив на позовну заяву, в якому він просив суд в позові відмовити з тих підстав, що відсутній факт обману позивача відповідачами.

20.05.2019 року відповідачем-2 через канцелярію суду надано відзив на позовну заяву, в якому він також вказує на відсутність факту обману позивача відповідачами.

22.05.2019 року в судовому засіданні оголошено перерву на 06.06.2019 року.

06.06.2019 року від позивача до суду надійшла заява про відмову від частини позовних вимог щодо стягнення збитків.

06.06.2019 року від позивача до суду надійшла заява про зміну підстави позову, в якій він просив суд визнати недійсним договір №568 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 22.04.2016 року з тих підстав, що в момент укладання спірного договору орендодавець не мав права власності або іншого речового права на об'єкт оренди на підставі ст. ст. 203, 215, 761 Цивільного кодексу України. Дана заява прийнята судом до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.07.2019 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про відшкодування 7 800,84 грн. збитків у зв'язку із відмовою позивача від позову в цій частині.

24.07.2019 року від відповідача-1 до суду надійшли письмові заперечення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2019 року вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 04.09.2019 року.

30.08.2019 року від відповідача-2 до суду надійшло клопотання, в якому він просив суд розглядати справу без його участі.

04.09.2019 року відповідач-1 та відповідач-2 в судове засідання не з'явилися, про розгляд даної справи судом були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом позову є вимога позивача про визнання недійсним договору №568 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду, укладеного 22.04.2016 року між відповідачем-1 та позивачем, з тих підстав, що в момент укладання спірного договору відповідач-1 не мав права власності або іншого речового права на окрему розташовану споруду (сміттєзбірник), загальною площею 32,90 кв.м., що є предметом даного договору та яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Єреванська, 22.

Судом встановлено, що 22.04.2016 року між Солом'янською районною в місті Києві державною адміністрацією (далі - орендодавець) та Фізичною особою - підприємцем Вахновим Михайлом Вікторовичем (далі - орендар) було укладено договір №568 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець на підставі рішення ПК Київської міської ради з питань власності, розпорядження СРДА від 12.04.2016 №300 передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належать до комунальної власності міста Києва; далі - об'єкт, яке знаходиться за адресою: вул. Єреванська, 22, для розміщення торговельних об'єктів з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи.

Пунктом 2.1. договору визначено, що об'єктом оренди є окрема споруда (сміттєзбірник) загальною площею 32,90 кв.м. згідно з викопіюванням з поверхневого плану, що складає невід'ємну частину цього договору (додаток №1).

Згідно із пунктом 9.1 договору у відповідності до пункту 3 статті 631 Цивільного кодексу України він набирає чинності з 22.04.2016 та діє до 21.04.2019.

22.04.2016 року між Солом'янською районною в місті Києві державною адміністрацією (далі - підприємство) та Фізичною особою - підприємцем Вахновим Михайлом Вікторовичем (далі - орендар) також було укладено договір про надання послуг по утриманню будинку та прибудинкової території №568/Е, за умовами якого (п. 1.1. вказаного договору) підприємство забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будинку пропорційно до займаної орендарем/власником площі приміщення, яка становить: 32,9 кв.м. та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Єреванська, 22 (далі - приміщення), а також утримання прибудинкової території, а орендар/власник бере участь у витратах підприємства на виконання вказаних робіт, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих підприємством за цим договором. Приміщення використовується для розміщення магазину продовольчих товарів, сміттєзбірник.

Відповідно до акту приймання - передачі об'єкта оренди від 22.04.2016 року, який підписано уповноваженими представниками обох сторін, відповідач-2 передав, а позивач прийняв в орендне користування згідно з договором оренди від 22.04.2016 №568 окремо розташовану нежитлову споруду (сміттєзбірник) загальною площею 32.9 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Єреванська, 22.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

За приписами ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно ст. 761 Цивільного кодексу України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Згідно ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності; а відповідно до ч. 2 ст. 2 державну політику у сфері оренди здійснюють: Кабінет Міністрів України, а також Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо державного майна; органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим; органи місцевого самоврядування - щодо майна, яке перебуває в комунальній власності.

Відповідно до 2.1. Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва, (затвердженого рішенням Київської міської ради від 21.04.2015 N 415/1280 (яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин) Орендодавцями є:

- Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент) - щодо цілісних майнових комплексів комунальних підприємств територіальної громади міста Києва, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), а також нерухомого майна, що передається в оренду районним в місті Києві державним адміністраціям.

- Районні в місті Києві державні адміністрації (далі - райдержадміністрації) - щодо нерухомого майна, яке передане їм до сфери управління. Комунальні підприємства, установи та організації територіальної громади міста Києва (далі - підприємства) - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, яке закріплено за ними на праві господарського відання або оперативного управління -Структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської місько! державної адміністрації) - щодо майна, закріпленого за ними на праві оперативного управління та майна підпорядкованих їм підприємств для організації та проведення науково- практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів на термін, що не перевищує 5 календарних днів, а також щодо манна, яке передається суб'єктам виборчого процесу з метою проведення публічних заходів (зборів, дебатів, дискусій) під час та на період виборчої кампанії.

- Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) - щодо нерухомого майна, яке передається в оренду Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Солом'янської районної у м. Києві ради утворене рішенням Солом'янської районної у місті Києві ради від 19 грудня 2007 року № 218. Власником Підприємства є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада.

Рішенням Київської міської ради від 23.06.2011р. № 291/5678 «Про деякі питання діяльності комунальних підприємств та установ, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва та передаються до сфери управління Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації» (із змінами від 10.11.2011р. № 607/6843), найменування Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Солом'янської районної у м. Києві ради змінено на Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації.

Рішенням Київської міської ради від 09 жовтня 2014 року № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва» Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації перейменоване на комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва», та віднесено до сфери управління Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації.

Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», рішення Київської міської ради від 09.10.2014 року № 270/270 «Про удосконалення структури управління житлово- комунальним господарством міста Києва», розпорядженням Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 06.05.2015 № 279 (із змінами внесеними розпорядженням від 11.11.2016 № 838) за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» закріплено на праві господарського відання житловий та нежитловий фонд, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передано сфери управління Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації.

Предметом діяльності підприємства згідно п. 2.2.1. Статуту є утримання житлового та нежитлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва та закріплені за підприємством на праві господарського відання, а також обслуговування житлового та нежитлового фонду, що не належить до комунальної власності міста Києва, на договірних засадах у встановленому порядку.

Відповідно до витягу з розпорядження Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації № 838 від 11.11.2016 «Про внесення змін до розпорядження Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 06.05.2015 № 279» з додатоком 2, копія якого міститься в матеріалах справи, окремо розташована споруда (сміттєзбірник), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Єреванська, 22 входить до переліку майна, що закріплене на праві господарського відання за відповідачем-2.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 19.09.2017 у справі № 910/8853/17 за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва" до Фізичної особи-підприємця Вахнова Михайла Вікторовича, третя особа - Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація про стягнення 22 530,05 грн., залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2018, зокрема, було встановлено, що приміщення саме площею 32,9 кв.м належить до сфери управляння Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, і передано до господарського відання КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва».

Згідно ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, враховуючи все вищевикладене, позивачем не доведено наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання оспорюваного договору недійсним.

Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що права позивача, за захистом яких він звернувся до суду, не порушено відповідачами, а тому в позові про визнання недійсним договору №568 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 22.04.2016 року слід відмовити.

Судовий збір відповідно до вимог ст. 129 ГПК України покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 232, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню в порядку та у строк, які визначені розділом IV ГПК України.

Повне рішення складено 16.09.2019р.

Суддя С.О. Чебикіна