ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" вересня 2019 р. Справа №926/3059/16

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого - судді - О.Л. Мирутенко

суддів - О.І. Матущак

- Г.Г. Якімець

Розглядаючи апеляційну скаргу ФОП Істратія Дмитра Георгійовича, Сторожинецької міської ради Чернівецької області, обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сучасне житло"

на рішення господарського суду Чернівецької області від 13.12.2016

у справі № 926/3059/16

за позовом: заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі його органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:

1) Міністерство оборони України,

2) Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці

до відповідача-1: Сторожинецької міської ради

до відповідача-2: фізичної особи-підприємця Істратія Дмитра Георгійовича

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2: обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сучасне житло"

про визнання недійсними рішення Сторожинецької міської ради VII сесії VІ скликання №157/7-2011 від 02 вересня 2011 року щодо затвердження технічної документації землеустрою щодо відведення земельної ділянки для проведення аукціону з набуття права оренди, що знаходиться в м. Сторожинець по вул. О. Кобилянської та договору оренди землі від 10 вересня 2013 року, площею 0,2385га, яка знаходиться за адресою: вул. О. Кобилянської, м. Сторожинець, Чернівецька обл.

за участю представників:

від прокуратури - Шадловська О.В. (посвідчення №051020 від 25.09.18)

від апелянта - ФОП Істратій Д.Г. - не з`явився.

від апелянта - Сторожинецької міської ради - не з`явився.

від апелянта - ОК "ЖБК "Сучасне житло" - не з`явився.

від Міністерства оборони України - Смілка В.І. - представник (довіреність №220/506/д від 03.12.2018)

від КЕВ м. Чернівці - Шеремета І.М. - представник (довіреність №18 від 03.01.2019)

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Львівського апеляційного господарського суду перебувала справа №926/3059/16.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 14.06.2017 було зупинено провадження у справі №926/3059/16 по розгляду апеляційних скарг ФОП Істратія Дмитра Георгійовича, Сторожинецької міської ради Чернівецької області, обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сучасне житло" на час проведення експертизи. Матеріали справи направлено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Листом Львівського НДІ судових експертиз від 27.07.2018 було повернуто матеріали справи №926/3059/16 без виконання ухвали суду в зв`язку з неповною оплатою вартості експертизи.

03.10.2018 почав роботу Західний апеляційний господарський суд та відповідно припинив роботу Львівський апеляційний господарський суд. Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 10.10.2018 справу №926/3059/16 було передано на розгляду колегії суддів у складі: Мирутенко О.Л., Матущак О.І., Якімець Г.Г.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.10.2018 було прийнято до свого провадження апеляційні скарги ФОП Істратія Дмитра Георгійовича, Сторожинецької міської ради Чернівецької області, обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сучасне житло" на рішення Господарського суду Чернівецької області від 13.12.2016 року у справі №926/3059/16. Поновлено апеляційне провадження у справі №926/3059/16 та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 17.12.2018 було призначено в справі №926/3059/16 земельно-технічну експертизу. Проведення експертизи доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. На час проведення експертизи провадження по справі №926/3059/16 зупинено. Матеріали справи №926/3059/16 направлено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертизи.

Повідомленням Львівського НДІ судових експертиз №90 від 11.07.2019 було повернуто матеріали справи №926/3059/16 без виконання ухвали суду у зв`язку з тим, що експерту не було надано витребовувані додаткові матеріали.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 09.08.2019 було поновлено апеляційне провадження у справі №926/3059/16. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 02.09.2019.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 02.09.2019 розгляд апеляційних скарг ФОП Істратія Дмитра Георгійовича, Сторожинецької міської ради Чернівецької області, обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Сучасне житло" було відкладено на 16.09.2019 у зв`язку з тим, що не всі сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду.

12.09.2019 на адресу апеляційного суду надійшло клопотання від КЕВ м. Чернівці про повторне направлення справи до експертної установи.

16.09.2019 року представник КЕВ м. Чернівці подав до апеляційного суду клопотання про долучення до матеріалів справи копії відомостей вирахування координат по об`єкту №26 Чернівецькій КЕЧ району.

Представники сторін, що прибули в судове засідання, підтримали необхідність проведення експертизи по справі та запевнили суд, що відомості вирахування координат по об`єкту №26 Чернівецькій КЕЧ району є саме тими додатковими матеріалами, які просив надати експерт.

Колегія суддів Західного апеляційного господарського суду прийшла до висновку про необхідність призначення судової земельно-технічної експертизи на предмет встановлення розміру меж перетину спірної земельної ділянки, площею 0,2385 га, кадастровий номер :02:001:0195, землекористувачем якої є ФОП Істратій Д.Г. , із межею земельної ділянки, яка належить державі в особі Міністерств оборони України та перебуває на балансі КЕВ м. Чернівці на підставі Державного акту на право користування землею серії Б №038626, площею 20,8 га, що зображена на схемі (а.с.147, т.1).

Відповідно до п.6.3. та п.6.4. розділу 2 наказу Міністерства юстиції України від 08.10.1998 (з наступними змінами) "Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень" встановлено, що питання земельно-технічної експертизи можуть бути вирішені за умови наявності відповідної правовстановлювальної та технічної документації, зокрема результатів виконання топографо-геодезичних робіт, які проводяться фахівцями-землевпорядниками з використанням відповідного обладнання та бази даних.

Суд, вважає за необхідне поставити перед експертом наступне запитання, з врахуванням думки присутніх в судовому засіданні учасників процессу:

- чи є порушення меж перетину (або накладання) спірної земельної ділянки, площею 0,2385 га, кадастровий номер :02:001:0195, землекористувачем якої є ФОП Істратій Д.Г із межею земельної ділянки, яка належить державі на підставі Державного акту на право користування землею серії Б №038626, площею 20,8 га, в особі Міністерства оборони України на балансі КЕВ м. Чернівці, що зображена на схемі (а.с.147, т.1).

Пунктом 23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" роз`яснено, що витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення експертизи.

Витрати за проведення експертизи слід покласти в рівних частинах на позивача-1 - Міністерство оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, ), позивача-2 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці (58000, м. Чернівці, вул. Українська, 43, ).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: призначення судом експертизи.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слід зупинити провадження у справі №926/3059/16 на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 228,229,234 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити в справі №926/3059/16 земельно-технічну експертизу. Проведення експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

2. На вирішення земельно-технічної експертизи поставити наступне запитання:

Чи є порушення меж перетину (або накладання) земельної ділянки, площею 0,2385 га, кадастровий номер :02:001:0195, землекористувачем (орендар) якої є ФОП Істратій Д.Г. , із межею земельної ділянки, яка належить державі в особі Міністерства оборони України та знаходиться на балансі КЕВ м. Чернівці на підставі державного акту на право постійного користування землею серії Б №038626, площею 20,8 га?

Експерта попередити про кримінальну відповідальність, передбачену нормами ст.384 і ст.385 Кримінального кодексу України за відмову без поважних причин від проведення експертизи чи складення завідомо неправдивого висновку.

3. Зобов`язати провести попередню оплату витрат експертизи згідно направленого рахунку в рівних частинах на позивача-1 - Міністерство оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, ), позивача-2 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці (58000, м. Чернівці, вул. Українська, 43, ).

4. Зобов`язати позивача-2 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці надати експертній установі усі необхідні матеріали в оригіналах для проведення експертизи.

5. На час проведення експертизи провадження по справі №926/3059/16 зупинити.

6. Матеріали справи №926/3059/16 направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54) для проведення експертизи.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко

Судді О.І. Матущак

Г.Г. Якімець