УХВАЛА

м. Київ

12.09.2019Справа № 910/10539/19

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Юрковської В.О. розглянувши у підготовчому засіданні

матеріали справи за позовом Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури (вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 21, м. Бориспіль, Київська область, 08300) в інтересах держави в особі позивача Північного офісу Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців, буд. 18, м. Київ, 04053) до Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (вул. Юрія Іллєнка, буд. 40, м. Київ, 04119), Приватного підприємства «Будсервіс» (вул. Амурська, буд. 8, м. Київ, 03022) про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного підряду

Представники сторін:

від Бориспільської місцевої прокуратури: Ющенко М.А. (посвідчення);

від Північного офісу Держаудитслужби: Горжий Анна Вікторівна (довіреність № 26-16-17-17/7420-2019 від 09.09.2019);

від відповідача Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації: Кріль В`ячеслав Олегович (довіреність № 38 від 25.02.2019);

від відповідача Приватного підприємства «Будсервіс»: не прибув;

В С Т А Н О В И В:

05.08.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Північного офісу Держаудитслужби до Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, Приватного підприємства «Будсервіс» про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного підряду та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить суд визнати недійсним рішення тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації в частині визнання таким, що тендерна пропозиція ПП «Будсервіс» відповідає вимогам тендерної документації та визначення ПП «Будсервіс» переможцем відкритих торгів, оформленого протоколом № 457 засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації від 14.08.2018; визнати недійсним договір № 200-18 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт по вул . Борисівське поле (в межах вул. Б. Хмельницького та вул. М. Грушевського) з влаштуванням тротуару в м. Переяслав-Хмельницький Київської області (І черга) від 29.08.2018, укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації та Приватним підприємством «Будсервіс», предметом якого є виконання робіт з капітального ремонту вул. Борисівське поле (в межах вул. Б. Хмельницького та вул. М. Грушевського) з влаштуванням тротуару в м. Переяслав-Хмельницький Київської області (І черга) на суму 16101282 грн.; стягнути з відповідачів на користь прокуратури Київської області судовий збір.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.08.2019 позовну заяву Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

27.08.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.08.2019 у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.09.2019. Також, запропоновано відповідачам у строк, не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на позовну заяву, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, запропоновано позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, визначено відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

12.09.2019 до суду надійшов лист керівника Бориспільської місцевої прокуратури Головка Л. про відкладення проведення підготовчого засідання у справі.

В підготовче засідання 12.09.2019 з`явилися представник Бориспільської місцевої прокуратури Ющенко М.А., представник Північного офісу Держаудитслужби Горжий А.В., представник відповідача Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації Кріль В.О.

Представник відповідача Приватного підприємства «Будсервіс» в підготовче засідання 12.09.2019 не з`явився, про день, час та місце підготовчого засідання повідомлявся належним чином. Копію ухвали суду про відкриття провадження у справі направлено за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача Приватного підприємства «Будсервіс» (вул. Амурська, буд. 8, м. Київ) згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вказаним відповідачем копію ухвали суду про відкриття провадження у справі не отримано, конверт з копією ухвали повернувся до суду із відміткою поштового відділення «вибули».

В підготовчому засіданні 12.09.2019 представником Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації Кріль В.О. заявлено усне клопотання про відкладення підготовчого засідання, оскільки відповідач Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації не отримував копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуальногокодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

Таким чином, з метою повідомлення відповідача Приватного підприємства «Будсервіс» про день, час та місце підготовчого засідання, дотримання процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, повного та всебічного з`ясування обставин справи, забезпечення сторонам можливості надати всі необхідні докази, заяви та клопотання на їх розсуд, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 181-183, 202 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації Кріль В`ячеслава Олеговича про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

2. Підготовче засідання відкласти на 03.10.19 о 11:30 год., про що повідомити сторони. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Дата складення та підписання повного тексту ухвали 16.09.2019.

Суддя В.О.Демидов