ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" вересня 2019 р. Справа № 903/553/19

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., розглянувши заяву Фізичної особи підприємця Шугая П.В.

про забезпечення позову

по справі №903/553/19

за позовом Фізичної особи-підприємця Шугая Петра Васильовича, м. Луцьк

до відповідача: Луцької міської ради, м. Луцьк

про визнання недійсним та скасування рішення Луцької міської ради, визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі

Представники сторін не викликались.

Встановив: Позивач - Фізична особа-підприємець Шугай Петро Васильович звернувся до господарського суду з позовом до Луцької міської ради в якому просить визнати:

- недійсним та скасувати рішення Луцької міської ради від 26.06.2019р. №58/17 "Про відмову фізичній особі-підприємцю Шугаю П.В. у поновленні договору оренди землі для обслуговування ринку "Шанс" на вул. Кравчука (площею 0,1076 га)";

- укладеною додаткову угоду від 22.03.2010р. за №37, площею 0,1076 га, для обслуговування ринку "Шанс" на вул. Кравчука в м.Луцьку, кадастровий номер :22:065:0002.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що належним чином виконував обов`язки за умовами договору оренди земельної ділянки від 08.02.2002р. та має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди на новий строк. Вважає, що оскаржуване рішення прийняте з порушенням його прав передбачених ч.5 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою господарського суду від 29.07.2019р. відкрито провадження за даним позовом.

01.08.2019р. позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову до набрання рішенням законної сили у даній справі, шляхом заборони:

-Луцькій міській раді передавати в користування (постійне користування, оренду, суборенду) або будь-яким іншим способом відчужувати земельну ділянку для обслуговування ринку "Шанс", площею 0,1076 га, кадастровий номер :22:065:0002, що розташована на вул. Кравчука в м. Луцьк;

-Луцькій міській раді реєстраторам речових прав на нерухоме майно вчиняти дії щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права постійного користування земельною ділянкою для обслуговування ринку "Шанс", площею 0,1076 га, кадастровий номер :22:065:0002, що розташована на вул. Кравчука в м.Луцьк.

Ухвалою господарського суду від 05.08.2019р. у задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця Шугая Петра Васильовича. про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою господарського суду від 12.08.2019р. оголошено перерву в підготовчому засідання до 23.09.2019р. на 10:00год.

Під час перебування судді Дем`як В.М. у відпустці з 16.08.2019р. по 16.09.2019р. через відділ документального забезпечення та контролю суду ФОП Шугай П.В. вдруге подав заяву про забезпечення позову за вх.№ 01-60/30/19 від 03.09.2019р. шляхом:

- зобов`язання Луцької міської ради (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19, Ідентифікаційний код юридичної особи 34745204), Комунального підприємства "Луцькі ринки" (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19, ідентифікаційний код юридичної особи 41943047) не чинити Фізичній особі-підприємцю Шугаю Петру Васильовичу перешкод у користуванні торговими рядами, металевими конструкціями та земельною ділянкою для обслуговування ринку "Шанс", площею 0,1076 га, кадастровий номер :22:065:0002, що розташована на вул. Кравчука в м. Луцьку;

- заборони Комунальному підприємству "Луцькі ринки" (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19, ідентифікаційний код юридичної особи 41943047) вчиняти дії щодо укладення договорів оренди торговельних місць, що розташовані на земельній ділянці для обслуговування ринку "Шанс", площею 0,1076 га, кадастровий номер :22:065:0002, на вул. Кравчука в м. Луцьк.

В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на те, що 21.08.2019 року з офіційного сайту Луцької міської ради, йому стало відомо, що рішенням Луцької міської ради №60/57 "Про надання КП "Луцькі ринки" в постійне користування земельної ділянки для обслуговування ринку "Шанс" на вул. Кравчука (0,1076)", надано в постійне користування Комунальному підприємству "Луцькі ринки" земельну ділянку на вул. Кравчука, площею 0,1076 га, кадастровим номером :22:065:0002 для обслуговування ринку "Шанс", згідно з додатком, копія рішення роздрукована з сайту.

Отже, з даного рішення вбачається, що відповідачем вчиняються дії щодо предмету спору у даній справі.

За таких обставин доводить, що не вжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду в даній справі.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. ст. 136, 137 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.

Відповідно до п.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 16 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

- наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

- ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;

- запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Згідно з приписами п. 2,4 ч. 1 ст. 137 ГПК України, позов забезпечується зокрема:

-забороною відповідачу вчиняти певні дії;

-забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Аналіз норм законодавства, які регулюють порядок та підстави вжиття заходів забезпечення позову, свідчить, що забезпечення позову є правом суду, що розглядає спір. Заходи по забезпечення позову застосовується судом, виходячи з обставин справи, змісту заявлених позовних вимог.

В обгрунтування заяви про забезпечення позову позивачем додано копію рішення Луцької міської ради від 21.08.2019р. №60/57, в якому Луцька міська рада вирішила надати Комунальному підприємству "Луцькі ринки" в постійне користування земельну ділянку на вул. Кравчука, площею 0,1076 га, за кадастровим номером :22:065:0002 для обслуговування ринку "Шанс" іншим особам.

Водночас, не може залишитись поза увагою суду те, що дане рішення є чинним. Заявником не подано доказів про його оскарження. За таких обставин у господарського суду відсутні правові підстави для постановлення ухвали про зупинення його дії.

Крім того, заявник просить вжити заходи до забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії щодо третьої особи КП "Луцькі ринки", яка не є стороною у даній справі.

Згідно зі статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Отже, доводи наведені заявником в обґрунтування заяви про забезпечення позову не підтверджені належними та допустимими доказами, а надані докази не дають суду правих підстав для вжиття таких заходів.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданої заяви про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця Шугая Петра Васильовича №01-60/30/19 від 03.09.2019р. про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання 17.09.2019р.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В. М. Дем`як