УХВАЛА

19 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/2342/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Огородніка К.М. - (головуючого), Львова Б.Ю., Могила С.К.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Служби безпеки України

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.01.2019

та рішення Господарський суд міста Києва від 26.04.2019

у справі № 910/2342/19

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Служби безпеки України

про стягнення 22 810,27 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Служби безпеки України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.01.2019 та рішення Господарський суд міста Києва від 26.04.2019 у справі №910/2342/19.

Звертаючись з касаційною скаргою, Служба безпеки України просить прийняти касаційну скаргу до провадження незважаючи на малозначність спору, посилаючись на те, що зазначена касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозахисної практики.

Скаржник стверджує, що рішення, прийняті господарськими судами першої та апеляційної інстанцій у справі № 910/2342/19 суперечать єдиній правозастосовній практиці Верховного Суду, яка викладена у постановах від 21.03.2018 у справі №905/403/17, від 23.05.2018 у справі № 908/2114/16, від 22.12.2018 у справі №904/2961/18, від 18.12.2018 у справі № 905/301/18, від 23.01.2018 у справі №927/1152/16, від 03.04.2018 у справі № 904/11325/16, від 06.09.2018 у справі №925/106/18, від 30.05.2018 у справі № 908/2055/17.

Служба безпеки України зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій до спірних правовідносин не застосовано норми ч. 3 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та тепло генеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», що призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

У зв`язку з відпусткою суддів Жукова С.В. та Ткаченко Н.Г. автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №910/2342/19 визначено колегію суддів у складі: Огороднік К.М., - головуючий, Львов Б.Ю., Могил С.К., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 16.09.2019.

Предметом позову у даній справі є стягнення 22 810,27 грн, отже ціна позову у справі № 910/2342/19 не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому справа є малозначною відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 12 ГПК України.

Згідно з пунктом 2 частини 3 ст. 287 ГПК України не підлягають касаційному провадженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, зазначених у цій же нормі ГПК України, зокрема, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Дослідивши матеріали касаційної скарги Служби безпеки України у справі №910/2342/19, Касаційний господарський суд дійшов висновку про те, що скаржником у даній справі належним чином обґрунтовано наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі. Водночас Касаційний господарський суд керується положеннями ч. 1 ст. 36 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», за якими на Верховний Суд покладається забезпечення сталості та єдності судової практики у порядку та спосіб, визначений процесуальним законом.

З урахуванням достатності поданих матеріалів для касаційного розгляду суд касаційної інстанції вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у даній справі.

За приписами ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання, в якому просить зупинити виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2019 у справі № 910/2342/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Клопотання обґрунтоване тим, що виконання оскаржуваного судового рішення призведе до передчасного перерахунку на користь відповідача бюджетних коштів.

Статтею 332 ГПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Заява про зупинення дії або виконання судових рішень повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, а й бути обґрунтованою з посиланням на конкретні обставини та наявність доказів в підтвердження таких обставин.

При цьому застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави вагомими та доведеними, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи) на користь якої таке рішення постановлене, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.

З огляду на наведене та враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, суд касаційної інстанції дійшов висновку про можливість задоволення клопотання про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2019 у справі №910/2342/19 до закінчення її перегляду Верховним Судом.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 13 ст. 8, ст.ст. 234, 294, 295, 301, 332 ГПК України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Служби безпеки України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.01.2019 та рішення Господарський суд міста Києва від 26.04.2019 у справі № 910/2342/19 та здійснити перегляд в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

2. Задовольнити клопотання Служби безпеки України про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2019 у справі №910/2342/19 до закінчення її перегляду Верховним Судом.

3. Зупинити виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2019 у справі № 910/2342/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

4. Повідомити учасників справи про їх право, передбачене ст. 295 ГПК України, на подання відзивів на касаційну скаргу та доказів надсилання їх копій іншим учасникам справи до 07.11.2019.

5. Витребувати із Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/2342/19.

6. Копію цієї ухвали надіслати Господарському суду міста Києва та Північному апеляційному господарському суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя Огороднік К.М.

Судді Львов Б.Ю.

Могил С.К.