У Х В А Л А

13 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/1718/19

Провадження № 12-151гс19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачаКібенко О. Р.,

суддів: Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Яновської О. Г.

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи№ 910/1718/19

за позовом Приватного підприємства «Новітня енергія України» (далі - ПП «Новітня енергія України»)

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі - Комісія )

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

за касаційною скаргоюПП «Новітня енергія України»

на ухвалуГосподарського суду міста Києва від 18 лютого 2019 року

та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18 червня 2019 року,

У С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2019 рокуПП «Новітня енергія України» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Комісії про визнання протиправними дій відповідача зі встановлення для позивача коефіцієнту «зеленого» тарифу та зобов`язання Комісії встановити з 18 травня 2017 року «зелений» тариф на електричну енергію з коефіцієнтом для об`єктів, введених в експлуатацію з 01 січня по 31грудня 2016 року.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 18 лютого 2019 року, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18 червня 2019 року, на підставі пункту 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відмовив у відкритті провадження у справі у зв`язку з тим, що позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства; Комісія у спірних правовідносинах здійснює владні повноваження, а між сторонами виник публічно-правовий спір, що підлягає вирішенню судами адміністративної юрисдикції.

У серпні 2019 року ПП «Новітня енергія України» звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування зазначених судових рішень та передачу справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі, мотивуючи скаргу порушенням судами правил предметної юрисдикції.

Колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою від 27 серпня 2019 року відкрила касаційне провадження та на підставі частини шостої статті 302 ГПК України передала справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Згідно із частиною шостою статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.

Оскільки скаржник оскаржує судові рішення попередніх інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду приймає справу до розгляду.

Згідно із частиною першою статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною п`ятою цієї ж статті встановлено, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

У частині тринадцятій статті 8 ГПК України унормовано, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Ураховуючи, що предметом перевірки у цьому випадку є судові рішення, якими розгляд справи не закінчено, прийняті на стадії, коли розгляд справи ще не розпочато, та з метою забезпечення додержання розумних строків розгляду цього процесуального питання, справу може бути розглянуто без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Оскільки за змістом частини першої статті 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату і місце розгляду своєї справи, копії цієї ухвали підлягають направленню учасникам справи до відома.

Керуючись статтями 8, 9, 233-235, 301, 302 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до розгляду справу № 910/1718/19 за касаційною скаргою Приватного підприємства «Новітня енергія України» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 18 лютого 2019 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18 червня 2019 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників на 30 жовтня 2019 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Р. Кібенко

Судді: Н. О. Антонюк О. С. Золотніков

Т. О. Анцупова В. С. Князєв

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов В. В. Пророк

М. І. Гриців Л. І. Рогач

Ж. М. Єленіна О. М. Ситнік

О. Г. Яновська