ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2019 року м. Дніпро Справа № 908/48/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Вечірко І.О., Кузнецова В.О.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь"

на рішення Господарського суду Запорізької області (суддя Горохов І.С.) від 20.05.2019р. (дата складання повного тексту рішення - 30.05.2019р.) у справі № 908/48/19

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5 в особі Виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (АТ "Українська залізниця" в особі ВП "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" РФ "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця"), 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Жовтнева, буд. 10

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь"), 69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 72

про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019 року у справі № 908/48/19: позовні вимоги задоволено; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72, ідентифікаційний код юридичної особи 00191230) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код юридичної особи 40075815) в особі виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Жовтнева, буд. 10) штраф у розмірі 44 600,00 грн (сорок чотири тисячі шістсот гривень 00 коп.) та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.).

Не погодившись з вказаним рішенням господарського суду, до Центрального апеляційного господарського суду звернулося ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" із апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на не повне з`ясування судом обставин справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019 року у справі № 908/48/19 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт, зокрема вказує наступне:

- судом першої інстанції не враховано, що комерційний акт № 410006/267/14 від 13.11.2018 не є належним доказом у справі, оскільки він складений з порушенням п. п. 8, 9, 10, 12 Правил складання актів: не містить підпису начальника вантажного району; не містить інформації щодо відсутності в штатному розкладі станції Знам`янка посади начальника вантажного району; відсутні докази наявності у заступника начальника станції Знам`янка ОСОБА_2 повноважень на підписання комерційного акту;

- судом першої інстанції не враховано, що в порушення п.12 Правил складання актів, позивач не здійснив перевірку маси вантажу до видачі або одночасно з видачею вантажу вантажоодержувачу. При цьому зважування повинно було відбуватись на вагах залізниці (ваги на іншій найближчій станції) або на вагах вантажоодержувача в присутності працівників залізниці. Тому, на думку апелянта, запис в розділі "Є" комерційного акту є формальним, вантаж видано вантажоодержувачу за вагою встановленою на станції Знам`янка та зазначеною в комерційному акті, без перевірки фактичної ваги на станції призначення;

- матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що по прибуттю на станцію призначення позивачем здійснено перевірку маси вантажу шляхом зважування на вагонних вагах, що своєчасно пройшли держперевірку та огляд перевірку, відсутня належна фіксація результатів зважування, відсутня належна інформація щодо осіб, що здійснили зважування;

- відповідно до п. 4 Правил складання актів та п. 3.46, 3.47, 4.1 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, на позивача покладається обов`язок довести, що ним на станції Знам`янка здійснено зважування вагону на конкретних вагонних вагах, що дані ваги пройшли повірку та огляд-перевірку у повній відповідності до вимог Інструкції;

- в поданих позивачем доказах існують протиріччя, а саме: згідно з протоколом зважування, призважуванні вагону № 56943491 було визначено, що вага вагону з вантажем становить 83 200 кг, вага вантажу 59 700 кг, маса тари (вагону) 23 500 кг, відхилення від документа 10 300 кг. Однак дана інформація суперечить самому комерційному акту. Згідно з комерційним актом № 410006/267/14 від 13.11.2018 позивачем при зважуванні встановлено різницю в розмірі 10 000 кг;

- матеріали справи не містять належним чином оформленої копії залізничної накладної. З копії залізничної накладної № 45945854 вбачається, що дана накладна не відповідає ані формі електронного перевізного документа, ані перевізному документу в паперовій формі;

- суд дійшов необґрунтованого висновку щодо неможливості зменшення штрафу в силу того, що можливість зменшення штрафу не передбачена Статутом залізниць України;

- позивачем до позовної заяви не долучено жодного завіреного належним чином згідно з вимогами ГПК України додатка, що є порушенням ст. 91 ГПК України.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.07.2019р. у складі колегії суддів: головуючий суддя Чередко А.Є., судді Білецька Л.М., Верхогляд Т.А. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019р. у справі № 908/48/19 у письмовому провадженні без виклику та повідомлення учасників справи.

Позивачем подано апеляційному суду відзив на апеляційну скаргу, згідно з яким він проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає оскаржуване рішення законним та обгрунтованим, прийнятим з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу відповідача безпідставною, посилаючись при цьому на доведення ним обґрунтованості позовних вимог.

Так, в обгрунтування своїх заперечень позивач посилається на те, що накладна у паперовому вигляді є відображенням її електронної копії, яка обов`язково надається на станцію відправлення одночасно з накладною у паперовому вигляді. Крім того, пояснив, що залізнична накладна та комерційний акт складені у відповідності до встановлених правил. Стосовно ваг на станції Знам`янка позивач пояснив, що зважування відбувалось на повірених тензометричних статичних вагах, призначених для зважування вагонів масою до 150 тон. Також позивач вказав, що комерційний акт був складений у відповідності з вимогами Правил складання актів та у передбаченому правилами порядку відповідачем не оскаржено.

Апелянтом надіслано до апеляційного суду клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, яке не підлягає задоволенню з огляду на обставини справи та приписи ч. 13, ст. 8, ч. 5 ст. 12, ч.ч. 1, 10 ст. 270 ГПК України.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 29.08.2019р. у зв`язку з відпустками суддів Білецької Л.М. та Паруснікова Ю.Б. та на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019р. у справі № 908/48/19 прийнято до провадження колегією суддів: головуючий суддя Чередко А.Є., судді Вечірко І.О., Кузнецов В.О.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (відповідач) відправило зі станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці за накладною № 45945854 на адресу Публічного акціонерного товариства "Подільський цемент" станція призначення - Гуменці Південно-Західної залізниці вагон № 56943491 із вантажем - шлаки гранульовані, зазначивши у накладній масу вантажу - 69700 кг, тара 23500 кг.

В процесі зважування вагону 12.11.2018 на попутній станції Знам`янка Одеської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу у зазначеному вагоні.

У зв`язку з виявленою невідповідністю у вагоні № 56943491 маси вантажу в перевізних документах показанням ваг на станції Знам`янка було складено акт загальної форми ГУ-23 № 87788 від 12.11.2018, яким зафіксовано, що навантаження нижче бортів 500-600 мм. На поверхні вантажу слідів розкрадання та втрати вантажу немає. У вагоні глухі торцеві стінки, люки щільно закриті. Вагон відчеплено для перевірки.

Здійснено контрольне зважування вагону на статичних тензометричних вагонних вагах СВ-150000В2, про що складено комерційний акт від 13.11.2018 № 410006/267/14.

Відповідно до комерційного акта виявлена різниця у дійсній вазі вантажу проти накладної в сторону зменшення - 10 000 кг.

При прибутті вагону на станцію призначення Гуменці було проведено перевірку маси вантажу, про що зазначено в розділі "Є" комерційного акту. Різниці проти комерційного акту не виявлено.

Предметом спору у даній справі є стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у вагоні № 56943491 відповідно до накладної № 45945854 у сумі 44 600,00 грн.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908, ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

За визначенням, наведеним у п. 6 ст. 1 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 N 457 (далі - Статут залізниць України), накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем (ст. 23 Статуту залізниць України).

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 № 863/5084.

Згідно з п. 1.1. Правил оформлення перевізних документів, на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за №798/5989). У відповідності до цих Правил накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (п. 1.2 ч. 1 Правил оформлення перевізних документів).

Пунктом 1.3 Правил оформлення перевізних документів встановлено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 3, 7, 8 ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

За даними накладної № 45945854 вантаж навантажений у вагон № 56943491 засобами відправника навалом. Маса вантажу визначена на вагонних вагах відправником. Відправник засвідчив правильність внесених у накладну відомостей у графі "Правильність внесених у накладну відомостей підтверджую".

Станція Запоріжжя-Ліве Структурний підрозділ "Запорізька дирекція залізничних перевезень" РФ "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" надала інформацію на запит ВП "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" РФ "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" листом від 27.11.2018 про те, що на станції відправлення - Запоріжжя-Ліве зважування вагону № 56943491 проводилось на вагонних вагах відправника № 47, прийнятих до обліку Запорізькою дирекцією залізничних перевезень під №0200. У зважуванні вагонів працівники залізниці участі не брали.

Згідно з пунктами 2.1, 6.6, 6.7 та додатком № 3 Правил оформлення перевізних документів, графи накладної "Маса вантажу, визначена відправником" та "Спосіб визначення маси" заповнюються відправником.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, передбачено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Статтею 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

За пред`явлення вантажу з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника відповідно до ч. 1 ст. 118 Статуту залізниць України, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Вартість перевезення згідно накладної № 45945854 складає 8920,00 грн.

За неправильно зазначену масу вантажу Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (позивач) нарахувало штраф у розмірі 44 600,00 грн (8920,00 грн х 5), який просить стягнути з відповідача в даному позові.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Відповідно до абз. 2 п. 2 Правил складання актів (стаття 129 Статуту) (Форми ГУ-22, ГУ-105, ГУ-106, ІНУ-49, ВУ-25М, ВУ-25к), які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, що зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855, (далі - Правила складання актів) дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

Відповідно до абз. 1 - 3 п. 9 Правил складання актів у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться.

Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних.

У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах.

В комерційному акті № 410006/267/14 від 13.11.2018 наведено опис виявленого порушення: згідно акту загальної форми станції Знам`янка № 87788 від 12.11.2018 вагон відчеплено на ваги та перевірку. В документі зазначено, що вантаж навантажений насипом, розмір навантаження відповідно висоти бортів не вказано, у вологому стані, вага: тара 23500кг, нетто 69700кг. При перевірці виявлено навантаження насипом нижче бортів 500 - 600 мм.

Вагон з глухими торцевими стінками, люка щільно закриті. Об`єм кузова на вагоні 76 м.куб. Слідів втрати та крадіжки немає. При зважування вагона з розчепкою 13.11.2018 на тензометричних статичних вагонних вагах СВ-150000В2 ст. Знам`янка Одеської залізниці (держповірка ваг 05.09.2018) працівником станції ОСОБА_1 в присутності заступника начальника станції ОСОБА_2 виявилось: брутто 83 200 кг, тара з документа 23 500 кг, нетто 59 700 кг, що складає різницю проти ваги документа в сторону зменшення на 10 000 кг. По штатному розкладу зав. вантажним двором відсутній.

Отже, як вірно вказано судом першої інстанції, в комерційному акті зазначені всі необхідні відомості відповідно до абз. 1 - 3 п. 9 Правил складання актів.

Згідно з п. 10 Правил складання актів комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

На виконання п. 10 Правил складання актів комерційний акт № 410006/267/14 від 13.11.2018 підписаний начальником станції ОСОБА_6, заст. нач. станції ОСОБА_2 , працівником станції ОСОБА_1 та одержувачем ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 2.7 посадової інструкції заступника начальника станції з вантажної та комерційної роботи станції Знам`янка ОСОБА_2 виконує обов`язки начальника вантажного району: бере участь у комісійній перевірці кількості та стану вантажу, підписує оформлені комерційні акти.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що комерційний акт було підписано відповідальними особами залізниці та вантажоодержувача, які приймали участь у перевірці. Зауважень зі сторони вантажоодержувача під час перевірки матеріали справи не містять.

Згідно з абз. 1, 2 п. 12 Правил складання актів, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено". Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається.

При невідповідності відомостей, указаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, багажу або вантажобагажу, складається новий комерційний акт.

В даному випадку на станції призначення Гуменці в розділі "Є" комерційного акту проставлено відмітку, що перевірка не виявила різниці проти комерційного акту.

Судом першої інстанції, також вірно зазначено, що Правила складання актів та Статут залізниць України не містять вимог до зазначення цих відомостей в комерційному акті, тому посилання відповідача на порушення у зв`язку з цим законодавства при складанні комерційного акту є безпідставними.

Згідно з технічним паспортом на тензометричні вагонні ваги, заводський № , що знаходяться на станції Знам`янка Одеської залізниці, 05.09.2018 проведено профілактично-технічне обслуговування ваг та встановлено, що ваги придатні для зважування. Навпроти запису про повірку міститься відбиток повірочного тавра. У зв`язку з чим заперечення відповідача про те, що ваги не пройшли періодичну повірку та технічний огляд є безпідставними.

Зважування вагона № 56943491 на станції Знам`янка відбувалось на тензометричних статичних вагонних вагах СВ150000В2. Зазначені ваги призначені для зважування вагонів масою до 150 тон. Строк повірки - один раз у 12 місяців. Огляд-перевірка - 1 раз у 6 місяців. Ці данні зазначаються в технічному паспорті на ваги.

Порядок застосування ваг визначений інструкцією "Про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України" затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 за № 442 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 11.10.2012 за № 1716/22028.

Відповідає вимогам п. 8 Правил і заповнення позивачем графи 49 залізничної накладної № 45993326 під час перевезення.

Посилання відповідача на пункт 1.3 Правил є безпідставними, оскільки зміни до накладної не вносились, Графа 49 накладної заповнюється лише залізницею. В даному випадку дані були внесені на шляху перевезення і це не є змінами, оскільки йдеться про нові обставини, а саме про складання комерційного акту.

Матеріалами справи, також підтверджується, що зважування вищевказаного вагону здійснювалось на власних вагонних тензометричних вагах ПАТ "Подільський цемент", модифікації ЗВВТ 150 ВВС-2-2-15,5 заводський № 917. Прийняті ЗЗВТ в експлуатацію 05.09.2016. Простроченого терміну держповірки та контролю придатності ваг не виявлено. Зважування проводилось із зупинкою на вагонних вагах. Дана операція виконувалась безпосередньо працівниками вантажоодержувача а саме: ОСОБА_3 .

Результати зважування власником вагонних ваг занесені до їх власної книги зважування (витяг з якої затверджений ПАТ "Подільський цемент додається). Результати зважування вантажу на станції Гуменці зафіксовано актами загальної форми.

Підтверджується матеріалами справи і те, що на станції Гуменці є вантажний район, посаду начальника району вантажного займає згідно наказу від 03.07.2014 № 774/ОС ОСОБА_5 .

З урахуванням наведеного доводи апелянта щодо порушення позивачем пунктів 8, 9, 10, 12 Правил складання актів спростовуються матеріалами справи.

За наведених обставин місцевий господарський суд дійшов до вірного висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача штрафу в сумі 44 600,00 грн., якій вірно розраховано позивачем, виходячи з вартості перевезення згідно накладної № 45993326 у розмірі 8920,00 грн. (8920,00 грн х 5).

Доводи ж відповідача щодо недотримання позивачем формальних вимог до оформлення залізничної накладної, комерційного акту та протоколів зважування, судом апеляційної інстанції відхиляються, оскільки не спростовують факту виявленого порушення по суті.

Не вбачає апеляційний суд і порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при відхиленні клопотання відповідача про зменшення розміру, заявленого позивачем до стягнення штрафу.

Так, статтею 233 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Між тим, зменшення розміру санкцій відповідно до ст.233 ГК України є правом, а не обов`язком суду, яке реалізується з огляду на встановлені судом обставини, які можуть бути враховані при вирішенні питання про зменшення розміру штрафних санкції.

Пункт 24 Статуту залізниць України встановлює чіткі вимоги до відправника щодо оформлення вантажу та покликана забезпечити дисциплінованість учасників господарських відносин та визначає критерії обґрунтованості в подальшому будь-яких претензій залізниці до учасників господарських відносин (відправника та одержувача).

Відтак, як вірно вказано судом першої інстанції, недотримання вимог, визначених Статутом залізниць України, який є спеціальним нормативним актом, що визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, покладає на порушника відповідальність, яка в даному випадку передбачена пунктами 118, 122 Статуту залізниць України. При цьому, зазначений штраф, відповідно до пунктів 118, 122 Статуту залізниць України, стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків та наслідків.

При цьому, відповідальність за невірно зазначену масу вантажу встановлена у ст. 122 Статуту залізниць України незалежно від того, занижені її показники, чи завищені, тому посилання відповідача на дану обставину є безпідставним.

Судом першої інстанції обґрунтовано враховано, що посилаючись на скрутний фінансовий стан, відповідач не надав належних доказів, які підтверджують результати його господарської діяльності (баланс, звіт про фінансові результати, відомості про рух коштів на рахунку). Довідка про наявність дебіторської заборгованості перед відповідачем не є достатнім доказом на підтвердження вказаних обставин.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що саме лише посилання відповідача при зверненні з клопотанням про зменшення розміру штрафу на відсутність негативних наслідків для залізниці, не є тією достатньою обставиною, що надає право суду на зменшення розміру неустойки, без дослідження всіх доказів для зменшення неустойки у сукупності.

В даному випадку штрафна санкція не є договірною, а випливає зі зазначених положень Статуту залізниць України.

Таким чином, мова йде не про порушення зобов`язання з боку відповідача, а про порушення ним порядку, встановленого нормативно-правовим актом і сума штрафу не залежить від форми такого порушення та не пов`язана зі збитками залізниці, а тому підстави для зменшення розміру штрафу відсутні.

З огляду на усе вищевикладене, судова колегія апеляційного суду вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, а оскаржуване рішення таким, що відповідає фактичним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, тому підстави, передбачені ст. 277 ГПК України, для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Господарського суду Запорізької області у даній справі від 20.05.2019р. відсутні.

Згідно з ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2643,00грн. слід покласти на останнього.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 123, 129, 269, 270, 275-284, 287 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" на рішення Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019р. у справі № 908/48/19 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 20.05.2019р. у справі № 908/48/19 - залишити без змін.

Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги у сумі 2643,00грн. покласти на Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь".

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя І.О. Вечірко

Суддя В.О. Кузнецов