РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

16.09.2019Справа № 910/9092/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін господарську справу

За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" (79026, м.Львів, вул. Козельницька, буд. 15, )

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул. Єжі Гедройця, 5, )

про стягнення 200 518,34 грн.

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення 200 518,34 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення умов договору про надання послуг № 00077/ЦТЛ-2018 від 16.02.2018 відповідачем було доставлено вантаж на адресу вантажоодержувача за залізничними накладними несвоєчасно, із запізненням на 2-4 доби, що є підставою для нарахування штрафних санкцій у відсотковому відношенні від провізної плати відповідно до п.116 Статуту залізниць України.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 16.07.2019 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, надав сторонам строк для реалізації процесуальних прав.

07.08.2019 відповідач засобами поштового зв`язку подав до суду відзив на позов, відповідно до якого вказав, що за результатом контррозрахунку, враховуючи зазначення у п.49 деяких накладних продовження терміну доставки, невірного обрахунку позивачем провізної плати, штрафні санкції склали 110 329,30 грн.

27.08.2019 відповідач на підтвердження контррозрахунку позовних вимог подав документи для долучення до справи.

Згідно положень ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Частиною третьою статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позивач належним чином повідомлений про розгляд справи відповідно до ст. 120 ГПК України, ухвала суду від 16.07.2019 була надіслана позивачу на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте повернена з адреси позивача до суду із зазначенням причини повернення "невірна адреса".

Судом враховано, що відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Враховуючи наведені положення, господарський суд зазначає, що позивач не був позбавлений права та можливості самостійно ознайомитись з ухвалою суду, в якій зазначено відомості щодо його провадження, яке є у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Позивач відповіді на відзив у встановлений судом строк не надав.

Таким чином, суд, враховуючи належне повідомлення сторін про розгляд справи, визначений процесуальний строк для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, вбачає за можливе здійснити розгляд справи за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2018 між позивачем - ПАТ «ДТЕК Західенерго» (замовник за договором) та відповідачем - ПАТ «Українська залізниця» (перевізник) був укладений договір № 00077/ЦТЛ-2018 про надання послуг, предметом якого є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаний із організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

За період лютий - березень 2019 року АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» була відвантажена вугільна продукція, прийнята позивачем для перевезення за залізничними накладними №№ 45377298, 45506102, 45543931, 45544210, 47209333, 48054019, 48054126, 48054167, 48054183, 48057616, 48068829, 48129852, 48131908, 48153910, 48177976, 48249478,48401194, 48456016,

48465413, 48465611, 48489413, 48502009, 48502686, 48514434, 48524995, 48533574, 48533616, 48653018, 48658876, 48676035, 48678262, 48678296, 48700090, 48700181, 48703698, 48720254, 48737936, 48738611, 48742282, 48742308, 48742399, 48748057, 48748313, 48780217, 48798367,

48798383, 48798433, 48802235, 48833461, 48895775, 48896237, 53966925 на адресу вантажоодержувача - ДТЕК БУРШТИНСЬКА ТЕС - відокремлений підрозділ АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО».

Відповідно до статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.

Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно із статтею 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Частиною першою статті 919 Цивільного кодексу України передбачено, що перевізник зобов`язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.

Відповідно до частини 1 статті 313 Господарського кодексу України перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.

Згідно із статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць (далі - Статут), який визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту (стаття 2 Статуту).

Відповідно до статті 5 Статуту на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує:

а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила);

б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів;

в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів);

г) інші нормативні документи.

Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно із статтею 6 Статуту накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно ст.22 Статуту, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.

Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з пунктом 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 вказаних Правил, у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Пунктом 2.1 Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Згідно з пунктом 2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до пункту 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно із статтею 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012 нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Реченням другим абзацу першого пункту 8 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 передбачено, що оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної.

Згідно з абзацом другим пункту 8 вказаних Правил датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Календарними штемпелями на залізничних накладних, доданих до позовної заяви, підтверджується, що вантаж відповідачем доставлено позивачу з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Зокрема з матеріалів справи вбачається, що враховуючи відстань від станції відправлення до станції призначення за залізничними накладними мало місце прострочення доставки вантажу більше ніж на дві, три та чотири доби.

Відповідно до розрахунку позивача:

- із запізненням на 2 доби надійшов вантаж у напіввагонах за залізничними накладними: №45543931 (досильна накладна 45553666) - напіввагони 56954712, 53454658, № 45544210 (досильна 45553047) - напіввагон 56104938, № 48129852 (досильна 48133060) - напіввагон 60224722, № 48177976 (досильна 37196623) - на піввагон 53251500, № 48401194 - напіввагон 68972587, № 48456016 - напівагон 56090004, № 48489413 - напіввагон 56937402, № 48524995 (досильна 46508206) - на піввагон 58941204, № 48700090 - напіввагон 63094254, № 48700181 - на піввагони 56963549, 56871304, 52586112, 61075974, №48703698 (досильна 46866778) - на піввагон 63488027, № 48720254 (досильна 48727192) - на піввагон 56441926, № 48737936 (досильна 32522492) - напіввагон 66504721, №48738611 - на піввагони 53498200, 52571379, № 48742282- напіввагон 61250445, № 48742308 - на піввагон 53650719, № 48742399 - напіввагон 57639353, № 48748057 (досильна 46954376) - на піввагони 56054653, 56443088, № 48748313 - на піввагон 62232087, № 48798367 - на піввагон 53495693, № 48798383 - на піввагон 52573979, № 48798433 - на піввагони 60461464, 63163208, № 48802235 (досильна 47084173) - на піввагон 56953623, № 48833461 (досильні 47161617, 32647059) - напівагон 50053792, № 48895775 - на піввагон 63524466,48896237 - на піввагон 55332183. Позивачем за несвоєчасну доставку вантажів на 2 доби з огляду на провізну плату по цих напіввагонах у розмірі 525 241,20 грн. нараховано штраф у розмірі 10 %, що становить 52 524,12 грн;

- із запізненням на 3 доби надійшов вантаж у напіввагонах за залізничними накладними: №45506102 (досильна накладна 45532074) - напіввагон 60462504, №48054126 - на піввагон 61760971, № 48054167 - на піввагон 67864876, № 48054183 - на піввагони 65382558, 65488645, 65163909, № 48068829 (досильна 45564846) - на піввагон 55118681, № 48465413 (досильна 32330748) - напіввагон 67158923, ; 48465611 (досильна 46386496) - на піввагон 52276201, № 48514434 (досильна 48527956) - на піввагон 58585241. Позивачем за несвоєчасну доставку вантажів на 3 доби з огляду на провізну плату по цих напіввагонах у розмірі 230 797,90 грн. нараховано штраф у розмірі 20 %, що становить 46 159,58 грн;

- із запізненням на 4 доби надійшов вантаж у напіввагонах за залізничними накладними: №45377298 (досильна 45507316) - на піввагон 65056079, № 47209333 - на піввагон 62232418, № 48054019 (досильна 45517646) - на піввагон 56869951, № 48057616 (досильна 45517653) - на піввагон 67598367, № 48131908 (досильна 48133078) - на піввагон 60931144, № 48153910 - на піввагон 55732168, № 48249478 (досильна 45879285) - на піввагон 53534178, ; 48502009 - на піввагон 53485066, № 48502686 (досильна 48505259) - напівагон 53563557, № 48533574 - на піввагони 53512828, 56175524, № 48533616 - на піввагон 67869271, № 48653018 (досильна 46746053) - на піввагон 522498844, № 48658876 (досильна 32481863) - на піввагон 60728573, № 48676035 - на піввагон 53547832, № 48678262 - на піввагони 54780101, 63161103, № 48678296 - на піввагон 56558471, № 48780217-напіввагон 63447536, № 53966925 (досильна 40958381) - на піввагон 51806214 Позивачем за несвоєчасну доставку вантажів на 4 доби з огляду на провізну плату по цих напіввагонах у розмірі 339 448,80 грн. нараховано штраф у розмірі 30 %, що становить 101 834,64 грн.

Загальний розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажів за розрахунком позивача склав 200 518,34 грн.

Судом перевірено наведений позивачем розрахунок розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу залізницею, прийнято до уваги доводи відповідача та встановлено, що позивачем невірно визначено кількість діб прострочки доставки вантажу з урахуванням п.п. 1.1., 2.1, 2.4 Правил обчислення строків доставки та інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012, не враховано, що вагони не було подано вчасно під вивантаження після прибуття їх на станцію призначення з вини вантажоодержувача через зайнятість його фронтів вивантаження, що підтверджується актами загальної форми, що виключає нарахування штрафних санкцій відповідно до ч. 2 ст. 116 Статуту; взято за обрахунок невірний розмір провізної плати; не прийнято до уваги відмітки у залізничних накладних про продовження терміну доставки вантажу. Вказані обставини в сукупності призвели до невірного розрахунку загального розміру штрафних санкцій.

Здійснивши перевірку розрахунку, суд визнає обґрунтованою суму штрафу у розмірі 110329,30 грн. відповідно до контррозрахунку позивача.

Разом з тим, відповідач подав заяву про зменшення розміру штрафу.

В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що порушення зобов`язання не завдало значної шкоди позивачу, і неустойка за своєю природою не може бути надмірним тягарем та джерелом отримання невиправданих додаткових прибутків.

З наведених підстав просить зменшити розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажів на 50%.

Пунктом 1 ст. 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. При цьому відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки, яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки та розміру збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.

Цивільні та господарські відносини ґрунтуються на засадах справедливості, добросовісності, розумності, як складових елементів принципу верховенства права. Наявність у кредитора можливості стягувати із боржника надмірні грошові суми як неустойку спотворює її дійсне правове призначення, оскільки із засобу розумного стимулювання боржника виконувати основне зобов`язання неустойка перетворюється на несправедливо непомірний тягар для боржника та джерело отримання невиправданих додаткових прибутків кредитором.

Відповідно до ст.ст. 73, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд відмовляє відповідачу в задоволенні заяви останнього про зменшення розміру неустойки з тих підстав, що відповідачем не подано до суду жодних належних доказів щодо підтвердження підстав зменшення штрафних санкцій.

Крім того, сума неустойки заявлена до стягнення, жодним чином не погіршить фінансовий стан відповідача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення 110 329,30 грн. штрафу. В решті позову належить відмовити.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 86, 129, 233, 236-240, 250-252 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" (79026, м.Львів, вул. Козельницька, буд. 15, ) 110 329 (сто десять тисяч триста двадцять дев`ять) грн 30 коп штрафу, 1654 (одну тисячу шістот п`ятдесят чотири) грн 94 коп витрат по сплаті судового збору.

3. В іншій частині в позові відмовити повністю.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.

Суддя О.М.Ярмак