УХВАЛА

19 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 911/1292/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Сухового В.Г. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 (головуючий суддя Чорна Л.В., Михальська Ю.Б., Тарасенко К.В.) та рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2018 (суддя Горбасенко П.В.) у справі № 911/1292/18

за позовом Приватного підприємства "ЕЛІНГ-КАМС"

до Гостромогильської сільської ради Ставищенського району Київської області

за участю Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08.08.2019 Заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області через Північний апеляційний господарський суд подав до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 та рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2018 у справі № 911/1292/18.

23.08.2019 до Верховного Суду надійшло клопотання від Заступника прокурора Київської області про приєднання до матеріалів справи платіжного доручення № 2114 від 14.08.2019 на суму 11 619,36 грн.

Ухвалою Верховного Суду від 02.09.2019 касаційну скаргу Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області у справі № 911/1292/18 залишено без руху з підстав, що наведені в обґрунтування причин пропуску строку на касаційне оскарження колегія суддів визнала неповажними, оскільки скаржником до матеріалів касаційної скарги не додано будь-яких доказів (копія конверта, довідка органа зв`язку тощо), що підтверджують дату отримання копії оскаржуваної постанови, а матеріали справи їх не містять. Надано скаржнику строк, тривалістю 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали, для надання клопотання (заяви) про поновлення строку на касаційне оскарження з доданням відповідних належних доказів (копія конверта, довідка органа зв`язку тощо).

Ухвалу суду від 02.09.2019 отримано Прокуратурою Київської області - 09.09.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

19.09.2019 Заступником прокурора Київської області подано безпосередньо до Верховного Суду супровідний лист, в якому скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що прокуратура отримала копію повного тексту оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції - 19.07.2019. На підтвердження вказаних обставин та на виконання вимог ухвали суду від 02.09.2019 скаржник додав виписку з сайту Укрпошта щодо відстеження поштових пересилань та копію конверта з трек - кодом, в якому надійшла оскаржувана постанови на адресу прокуратури - 19.07.2019.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як встановлено судом касаційної інстанції, Прокуратура Київської області отримала копію повного тексту оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції - 19.07.2019, отже за приписами частини 2 статті 288 ГПК України двадцятий день протягом якого скаржник має право подати касаційну скаргу з урахуванням вихідних днів припадає на 08.08.2019.

Водночас, касаційну скаргу Заступника прокурора Київської області було надіслано на адресу Північного апеляційного господарського суду 08.08.2019, що підтверджується відміткою Укрпошта Експрес на поштовому конверті.

Приписами частини 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З огляду на зазначене та виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів визнала наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними.

Наявність підстав для застосування статей 292 та 293 Господарського процесуального кодексу України колегією суддів не встановлено.

Заперечень проти відкриття касаційного провадження в порядку статті 294 Господарського процесуального кодексу України учасниками справи не подано.

Оскільки підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає, суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 911/1292/18.

Водночас, в тексті касаційної скарги міститься клопотання про передачу даної справи на розгляд об`єднаної палати Верховного Суду з підстав, якщо суд при розгляді даної справи вважатиме за необхідне відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 09.02.2018 у справі № 910/4528/15-г та від 04.04.2019 у справі № 924/349/18.

Колегія суддів зазначає, що розгляд клопотання про передачу справи на розгляд об`єднаної палати Верховного Суду відбудеться в судовому засіданні за участі уповноважених представників учасників даної справи.

Керуючись статтями 119, 288, 234, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Заступнику прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 та рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2018 у справі № 911/1292/18.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 911/1292/18 за касаційною скаргою Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 та рішення Господарського суду Київської області від 13.07.2018 у вказаній справі.

3. Призначити до розгляду касаційну скаргу у відкритому судовому засіданні на 06 листопада 2019 року о 12:40 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).

4. Надати учасникам справи строк для подання до суду касаційної інстанції відзивів на касаційну скаргу до 10 жовтня 2019 року, але не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали та зобов`язати подати докази надсилання відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи.

5. Довести до відома сторін, що поштову кореспонденцію слід надсилати за адресою Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О.Копиленка, 6.

6. Явка представників учасників справи не є обов`язковою.

7. Попередити учасників судового процесу, що представництво в суді повинно бути належним чином підтверджено (при собі мати паспорт, оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують повноваження на представництво).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Суховий В.Г.

Судді Берднік І.С.

Міщенко І.С.