У Х В А Л А

16 вересня 2019 року м. Чернігівсправа № 16/137б/83б/22б
Господарський суд Чернігівської області у складі головуючого судді Фесюри М.В., при секретарі судового засідання Скороход А.О., за участю

Кредиторів:

1.Виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (вул. Музична, 1а, м. Чернігів, 14014)

2.Публічне акціонерне товариство „Кредитпромбанк" (бул. Дружби народів, 38, м. Київ, 01000)

3.Чернігівське об`єднане Управління Пенсійного фонду України (пр-т. Перемоги, 44, м. Чернігів, 14005)

4.Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Чернігові (вул. Шевченка, 5, м. Чернігів)

5.Чернігівський міський центр зайнятості (вул. Попудренка, 14, м. Чернігів, 14017)

6.Публічне акціонерне товариство "Кристалбанк" (, 04053, м. Київ, Шевченківський район, вул. Кудрявський узвіз, 2)

7.Публічне акціонерне товариство „Полікомбанк" (вул. Київська, 3, м. Чернігів, 14005)

8.Товариство з обмеженою відповідальністю „Спецавтоматика" (вул. Щорса, 69, м. Донецьк, 83086)

9.Публічне акціонерне товариство „Банк Богуслав" (вул. Нижньоюрківська, 81, м. Київ, 04080)

10.Чернігівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області, (14000, м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, 6, )

11.Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів „Раціональні інвестиційні технології" в інтересах Пайових венчурних інвестиційних фондів недиверсифікованого виду закритого типу "Альфа" та "Сігма" (вул. Ванди Василевської/Кирило-Мефодіївська, 12/16, оф.70 м. Київ, 04116)

12.Кримське республіканське об`єднання інвалідних організацій всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України"(вул. Р.Люксембург, 34/33, м. Сімферополь, 95006)

13.Публічне акціонерне товариство Комерційний банк „Надра"(вул. Артема, 15, м. Київ, 04053)

14.Акціонерний банк „Банк регіонального розвитку" (вул. Машинобудівна, 44, м. Київ, 03680)

15.Публічне акціонерне товариство „БТА Банк" (вул. Жилянська, 75, м. Київ, 01032)

16. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

17. ОСОБА_2 (

АДРЕСА_2 . ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

19.Акціонерний - комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк" (вул. Жилянська, 9-11, м. Київ, 01033)

20.Публічне акціонерне товариство „Чернігівський річковий порт" (вул. Підвальна, 23, м. Чернігів, 14000)

21.Товариство з обмеженою відповідальністю „Енерговентиляція"(м. Київ бульвар Дарницький,12, 02192)

22.Публічне акціонерне товариство "Базис"(м. Чернігів вул. Любецька,70)

23.Управління Державної служби охорони при УМВС України в Чернігівській області(м.Чернігів вул. Івана Франка,4-А)

24. Перший заступник прокурора Чернігівської області (м. Чернігів вул. Князя Чорного,9) в інтересах держави в особі Чернігівської митниці (м. Чернігів пр.-т Перемоги,6)

25.Профспілковий комітет товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів"(м. Чернігів вул. Київське шосе,3)

26.Проектний інститут Служби безпеки України(м. Київ вул. Золотоворітська,5)

27.Чернігівська обласна організація профспілки працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України (м. Чернігів вул. Шевченка,5)

28.Служба безпеки України(м. Київ вул. Золотоворітська, 5, 01030)

29. Закрите акціонерне товариство "Альфа - банк"(м. Київ вул. Десятинна,4/6)

30.Товариство з обмеженою відповідальністю НВП "Будтехносервіс"(Київська обл. м.Вишгород вул. Набережна,7)

31. Приватне підприємство "Сперанца"(м. Чернігів вул. Рокосовського,56а/20)

32.Товариство з обмеженою відповідальністю НВП "Теско"(м. Чернігів вул. Інструментальна,13)

33.Закрите акціонерне товариство Будівельна компанія "Укренергобуд"(м. Київ вул. Предславянська,39)

34. Фізична особа -підприємець Глухова Зоя Михайлівна(АДРЕСА_4)

35.Фізична особа -підприємець Когута Микола Іванович ( АДРЕСА_4")

36.Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі центру телекомунікаційних послуг Чернігівської філії публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (м.Чернігів вул. Коцюбинського,50а)

37.Товариство з обмеженою відповідальністю "РТМ -Україна"(м. Київ вул. П.Лумумби,6/1)

38.Товариство з обмеженою відповідальністю "Агенція комплексного захисту бізнесу "Дельта М" (03164, м. Київ, вул. Генерала Наумова, 1)

39.Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "МТД груп" (03164, м. Київ, вул. Генерала Наумова, 1)

40.Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" (01014, м. Київ, вул. Дружби Народів, 38)

Боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів", (Київське шосе, 3, м. Чернігів, 14000, )

Учасників провадження у справі про банкрутство:

1.Представника працівників боржника - ОСОБА_4 , ( АДРЕСА_5 )

2.Ліквідатора Ткачука Олександра Вікторовича, (01001, м. Київ, вул. Шота Рутавелі, 11, ліве крило, третій поверх)

3.Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, (пр-т Миру, 43, м. Чернігів, 14000)

4.Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр з реалізації проблемних активів", (, 03150, м. Київ, вул. Горького, 97)

про визнання боржника банкрутом

Представники учасників справи: Баранов В.С., Шульга П.В, Крот К.Ю., Косенко О.Д., Зазимко А.О.

В судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В межах справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів" в судовому засіданні розглядаються:

-заява Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, ) про заміну кредитора у справі - Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області правонаступником - Головним управлінням ДФС у Чернігівській області;

-клопотання ліквідатора боржника арбітражного керуючого Ткачука О.В. (вих.№02-01/202 від 14.08.19), в якому просить суд зобов`язати Державне підприємство «Національні Інформаційні Системи» Філія міста Києва та Київської області (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, ідентифікаційний код юридичної особи: 39881922) виконати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 26.12.18 шляхом внесення до Державного реєстру обтяжень рухомого майна відомостей про скасування запису №16233585 у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо рухомого майна, а саме:

-автомобіль легковий, автомобіль MITSUBISHI OUTLANDER, легковий універсал - В, 2007 року випуску, кузов: НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 ;

-автомобіль легковий, HYUNDAY SONATA 2.41, легковий седан-В, 2007 року випуску, кузов: НОМЕР_3 , Д.Н.З. НОМЕР_4 . До клопотання ліквідатора надано копію заяви вих.№02-01/183 від 23.01.19 та листа від 01.02.19 №222/41.1-16.

Ухвалою від 19.08.19 заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про заміну кредитора у справі та клопотання ліквідатора боржника Ткачука О.В. (вих.№02-01/202 від 14.08.19) приєднано до матеріалів справи та прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 16.09.19.

Про дату, час та місце розгляду справи учасники провадження у справі повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

В судовому засіданні присутнім представником Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надано заяву (від 16.09.19 б/н) про заміну кредитора- Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду україни в Чернігівській області. До заяви в якості додатку надано копії Витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.06.19 за №, від 14.06.19 за №, копію постанови Кабінету мінстрів України від 22.08.18 №628. Судом заяву разом з додатком залучено до матеріалів справи та прийнято до розгляду.

В судовому засіданні присутній представник Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надав пояснення стосовно поданої заяви та просив її задовольнити. Присутній представник Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області виклав зміст заяви про заміну кредитора у справі його правонаступником та просив задовольнити. Заперечень з боку присутніх щодо заяв про заміну кредитора у справі не надійшло.

Присутній представник ліквідатора виклав пояснення, просив суд задовольнити клопотання ліквідатора та зобов`язати Державне підприємство «Національні Інформаційні Системи» Філія міста Києва та Київської області внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна відомості про скасування запису №16233585 у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо рухомого майна боржника.

Від присутніх в судовому засіданні представників учасників заперечень стосовно клопотання ліквідатора не надійшло.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників справи, суд встановив.

Відповідно до змісту заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, ), згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" та Наказу ДФС України від 10.05.2018р. №302 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Чернігівській області", Чернігівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області 07.05.19 реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Чернігівській області у складі структурного підрозділу.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", зокрема реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів Служби (Чернігівська область) (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 296) територіальний орган ДФС - Чернігівс об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС був реорганізований шляхом його приєднання як структурного підрозділу до територіального органу ДФС - Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 07.05.19 року була проведена державна реєстрація припинення юридичної особи - Чернігівської ОДПІ Головного упраління ДФС у Чернігівській області в результаті реорганізації (номер запису: 5011685).

Також згідно зі змісту поданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області заяви про заміну кредитора правонаступником, постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018р. №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання (Чернігівська область) (додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 628) територіальний орган Пенсійного фонду України - Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України був реорганізований шляхом його приєднання до територіального органу Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого 13.06.19, 11 червня 2019 року була проведена державна реєстрація припинення юридичної особи - Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України () в результаті реорганізації (№ реєстраційної дії - 7012458).

Частиною 1 ст. 5 Закону про банкрутство передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

У відповідності з ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Розглянувши заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, ) та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005, ) про заміну кредитора правонаступником, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість та можливість здійснити заміну Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Чернігівській області, та Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Також суд дослідив клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Ткачука О.В. (вих.№02-01/202 від 14.08.19) про зобов`язання Державного підприємства "Національні Інформаційні Системи" Філія міста Києва та Київської області (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, ідентифікаційний код юридичної особи: 39881922) внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна відомості про скасування запису №16233585 у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо рухомого майна боржника та встановив наступне.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.12.18 суд постановив клопотання ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів" арбітражного керуючого Ткачука О.В. про скасування запису з Державного реєстру обтяжень рухомого майна задовольнити; скасувати з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис про обтяження: Вид обтяження: приватне обтяження; Тип теєстрації: поточна; Тип обтяження: застава рухомого майна застава транспортних засобів; Зареєстровано: 19.04.17 за №16233585 реєстратором: Філія міста Києва та Київської області державного підприємства «Національні інформаційні системи», 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4, тел. 0800-508-584; Підстава обтяження: договір застави, №49.12/05/3265/07, 25.06.2007, АТ "Дельта Банк", наказ №147-Л від 04.04.2017 року АТ "Дельта Банк";

Об`єкт обтяження: автомобіль легковий, автомобіль MITSUBISHI OUTLANDER, легковий універсал - В, 2007 року випуску, Номер об`єкта: НОМЕР_1 , Номер державної реєстрації: НОМЕР_2 ;

Об`єкт обтяження: автомобіль легковий, HYUNDAY SONATA 2.4 1, легковий седан-В, 2007 року випуску, колір синій, Номер об`єкта: НОМЕР_5 , Номер державної реєстрації: НОМЕР_4 , Відомості про обтяження: за погодженням з обтяжувачем; Обтяжувач: Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», код 34047020, 01133, м. Київ, вул. Щорса, 36-б, тел. ; Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів", код: 32284441, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Київське шосе, 3; Розмір основного зобов`язання: 250586,00 грн; Строк виконання зобов`язання: 22.06.12; Термін дії: 19.04.2022; Звернення стягнення: не зареєстровано. Відповідно до 3 ухвали суду від 26.12.18, копію даної ухвали направлено учасникам справи та реєстратору: Філії міста Києва та Київської області ДП «Національні інформаційні системи», 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4 до виконання.

Ліквідатор боржника арбітражний керуючий Ткачук О.В. звернувся з заявою (вих.№02-01/183 від 23.01.19) до Філії міста Києва та Київської області Державного підприємства «Національні інформаційні системи» з проханням виконати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 26.12.18 та скасувати запис з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №16233585.

Листом від 01.02.19 №222/41.1-16 філія міста Києва та Київської області Державного підприємства "Національні інформаційні системи" повідомила ліквідатора про неможливість виконання ухвали Господарського суду Чернігівської області від 26.12.18, посилаючись на приписи ст. 4, ч.1 ст.42, 43, 44 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" від 18.11.03 №1255-IV, п.5, 6, 24, 27 Порядку ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Мінстрів України від 05.07.04 №830, п.3.2 Інструкції про порядок ведення Державного реєстру та заповнення заяв, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 29.07.04 №73/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.07.04 за №942/9541 та п.1 наказу Міністерства юстиції України від 07.07.06 №57/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.07.06 за №802/12676 "Про визначення реєстраторів Державного реєстру обтяжень рухомого майна" та обгрунтовуючи тим, що оскільки обтяження за реєстраційним №16233585 від 19.04.17 є приватним, внесення до Державного реєстру відомостей про припинення обтяження рухомого майна №16233585 може бути здійснено Філією на підставі належним чином заповненої заяви про реєстрацію змін про обтяження рухомого майна виключно в електронній формі, поданої особисто обтяжувачем ПАТ «Дельта Банк».

В свою чергу, ліквідатор з позицією філії міста Києва та Київської області Державного підприємства "Національні інформаційні системи" не погоджується, посилаючись на приписи ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 129 Конституції України, ч.5, ч.6 ст. 43 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень".

Так, згідно зі змісту клопотання, ліквідатор зазначив, що згідно з ч. 5 та ч. 6 ст. 43 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" відомості про припинення обтяження реєструються держателем або реєстратором Державного реєстру на підставі рішення суду або заяви обтяжувача. Відомості про припинення обтяження реєструються держателем або реєстратором Державного реєстру на підставі рішення суду або заяви обтяжувана, в якій зазначаються реєстраційний номер запису, найменування боржника, ідентифікаційний код боржника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України чи індивідуальний ідентифікаційний номер боржника в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів та інформація про припинення обтяження. Згідно з п. 1 Наказу Міністерства юстиції України №57/5 від 07.07.2006 р. "Про визначення реєстраторів Державного реєстру обтяжень рухомого майна" реєстраторами Державного реєстру обтяжень рухомого майна є державні, приватні нотаріуси та їх помічники, державні та приватні виконавці, податкові керуючі, а також адміністратор Державного реєстру обтяжень рухомого майна та його філії у випадках, передбачених законодавством. Пунктом 1 Наказу Міністерства юстиції України №1059/5 від 25.06.2015 р. "Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України" визначено державне підприємство "Національні інформаційні системи" адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України.

Виходячи з вищенаведеного, держателем Державного реєстру обтяжень рухомого майна є - Міністерство юстиції України, яке своїм наказом поклало обов`язки адміністратора реєстру на - Державне підприємство "Національні інформаційні системи".

Таким чином, вказує ліквідатор, посилання ДП "Національні інформаційні системи" на положення Порядку ведення реєстру є безпідставним, адже за своєю правовою природою порядок є підзаконним нормативно-правовими актом і має нижчу юридичну силу за Закон України, та оскільки в Законі України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" передбачено можливість державної реєстрації відомостей про припинення обтяження на підставі рішення суду, ДП "Національні інформаційні системи", як визначений адміністратор державного реєстру, на думку ліквідатора, неправомірно відмовило арбітражному керуючому ліквідатору Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів" у державній реєстрації припинення обтяження на підставі рішення суду. Враховуючи наведене, ліквідатор, посилаючись на те, що існування нескасованих заборон на відчуження активів банкрута, перешкоджає ліквідатору у виконанні покладених на нього Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обов`язків, просить суд зобов`язати Державне підприємство "Національні Інформаційні Системи" Філія міста Києва та Київської області (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, ідентифікаційний код юридичної особи: 39881922) внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна відомості про скасування запису №16233585 у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо рухомого майна боржника.

В силу ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Здійснюючи правосуддя, суд забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами України прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

Гарантуючи судовий захист з боку держави, Конституція України, водночас, визнає право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань і це конституційне право не може бути скасоване або обмежене (ч.5 ст.55 Конституції України).

Провадження у справах про банкрутство регулюється Господарським процесуальним кодексом України у випадках, коли його норми безпосередньо визначають правила даного провадження або мають універсальний характер для будь-якої стадії судового процесу, або процесуальної дії, з урахуванням встановлених Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" особливостей.

Відповідно до ч.6 ст.12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з п.8 ч.1 ст.20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначенихПодатковим кодексом України.

У провадженні Господарського суду Чернігівської області перебуває справа №16/137б/83б/22б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів".

Справа розглядається у порядку, передбаченому новим Господарським процесуальним кодексом України, в редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.03.2013.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

За приписами ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; конкурсні кредитори кредитори за вимогами до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов`язкових платежів). Конкурсні кредитори-кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство та вимоги яких не забезпечені заставою майна боржника; До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство. Поточні кредитори кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство; арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) - фізична особа, яка має ліцензію, видану в установленому законодавством порядку, та діє на підставі ухвали господарського суду;

У відповідності до приписів ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", при реалізації своїх прав та обов`язків арбітражний керуючий зобов`язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у випадках передбачених цим Законом, господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.

Згідно з приписами ч.1 ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, передбаченому для призначення керуючого санацією.

Згідно з ч.1 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ліквідатор з дня свого призначення, зокрема, реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об`єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об`єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Згідно з приписами абз.2 ч.2 ст.26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", майно банкрута, що є предметом застави, включається до складу ліквідаційної маси, але використовується виключно для першочергового задоволення вимог заставодержателя.

Отже, у силу закону з дня визнання боржника банкрутом і введення ліквідаційної процедури майно банкрута підлягає реалізації з метою задоволення вимог кредиторів. Для цього арешти майна і обмеження щодо розпорядження майном визнаного банкрутом боржника скасовуються, а накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Постановою господарського суду у даній справі від 05.05.10 товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії Авраменка Віктора Анатолійовича та зобов`язано останнього подати оголошення про відкриття ліквідаційної процедури до офіційних друкованих органів.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.06.10, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду від 28.09.10, постанову господарського суду у даній справі від 05.05.10 скасовано в частині призначення ліквідатором банкрута Авраменка В.А., ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Ткачука О.В.

В силу ч.1 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, зокрема, скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Отже, під час здійснення ліквідатором покладених на нього обов`язків щодо задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, майнові активи боржника, визнаного банкрутом, мають бути вільними від будь-яких обмежень щодо розпорядження ними, оскільки одним із завдань ліквідаційної процедури є продаж майна боржника, у тому числі і заставного, з метою задоволення визнаних вимог кредиторів.

Накладене обтяження на майно банкрута є перешкодою (обмеженням) у здійсненні ліквідатором ліквідаційних заходів щодо банкрута, а саме, виявлення майна банкрута, включення такого майна до ліквідаційної маси, його оцінки та реалізації, одержання та зарахування коштів на основний рахунок боржника та послідуючим проведенням виплат кредиторам у порядку, передбаченому ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Таким чином, з моменту відкриття щодо боржника ліквідаційної процедури всі без винятку обтяження його активів підлягають скасуванню.

Слід звернути увагу на те, що перебування в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна належних товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів" активів (майна), які входять до складу ліквідаційного маси банкрута, в процедурі банкрутства робить неможливим виконання ліквідатором обов`язків, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та суперечить приписам зазначеного Закону щодо обов`язкового зняття арештів чи інших обмежень розпорядження майном боржника.

Таким чином, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов`язаних з банкрутством суб`єктів підприємницької діяльності.

Правовий режим регулювання обтяжень рухомого майна, встановлених з метою забезпечення виконання зобов`язань, а також правовий режим виникнення, оприлюднення та реалізації інших прав юридичних і фізичних осіб стосовно рухомого майна визначає закон України Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень (ст.1 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень").

Відповідно до ст.42 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень", держателем Державного реєстру є уповноважений центральний орган виконавчої влади. Порядок ведення Державного реєстру визначає Кабінет Міністрів України. До Державного реєстру вносяться відомості про виникнення, зміну, припинення обтяжень, а також про звернення стягнення на предмет обтяження. Держатель Державного реєстру, серед інших функцій приймає заяви і вносить записи до Державного реєстру про виникнення, зміну, припинення обтяжень рухомого майна, а також про звернення стягнення на предмет обтяження.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст.43 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень", відомості про припинення обтяження реєструються держателем або реєстратором Державного реєстру на підставі рішення суду або заяви обтяжувача, в якій зазначаються реєстраційний номер запису, найменування боржника, ідентифікаційний код боржника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України чи індивідуальний ідентифікаційний номер боржника в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів та інформація про припинення обтяження. Записи щодо обтяжень, які втратили свою чинність, підлягають вилученню з Державного реєстру через шість місяців після реєстрації відомостей про припинення обтяження.

Заяви про виникнення, зміну, припинення обтяжень та про звернення стягнення на предмет обтяження підписуються обтяжувачем. Якщо заява подається в електронній формі, вона повинна містити електронний підпис обтяжувача.

Як встановлено ст.44 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень", записи до Державного реєстру вносяться держателем або реєстраторами Державного реєстру протягом робочого дня, в який подано заяву обтяжувача. Моментом реєстрації обтяження є день, година та хвилина внесення відповідного запису до Державного реєстру, а моментом припинення реєстрації обтяження є день, година та хвилина реєстрації в Державному реєстрі відомостей про припинення обтяження.

Виходячи із сукупного аналізу законодавства, для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав необхідним є подання відповідної заяви заявником, яким у даному випадку, з огляду, зокрема, на зміст ст.2 вказаного Закону, може бути обтяжувач - уповноважений орган (особа) при публічному обтяженні; кредитор за забезпеченим рухомим майном зобов`язанням; власник рухомого майна, що знаходиться у володінні боржника; будь-яка інша особа, на користь якої встановлюється договірне обтяження; особа, яка здійснює управління рухомим майном в інтересах кредитора.

При цьому, порядок державної реєстрації відомостей про виникнення зміну, припинення обтяжень рухомого майна визначено Порядком ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 05.07.2004р. №830 (далі - Порядок) із наступними змінами і доповненнями.

Згідно з п.4 Порядку, державна реєстрація відомостей про виникнення, зміну, припинення обтяжень, а також про звернення стягнення на предмет обтяження проводиться шляхом внесення до Реєстру запису, а також змін і додаткових відомостей до запису.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що державна реєстрація приватних обтяжень рухомого майна проводиться будь-яким нотаріусом або його помічником, які відповідно до законодавства отримали ідентифікатор доступу до Реєстру, а також адміністратором Реєстру та його філіями на підставі відповідного договору.

Державна реєстрація публічних обтяжень рухомого майна, які виникають на підставі судових рішень, проводиться адміністратором Реєстру та його філіями (крім випадків, коли таке судове рішення виконується в порядку, встановленому для виконання судових рішень).

Державна реєстрація публічних обтяжень рухомого майна під час примусового виконання рішень відповідно до закону проводиться державним або приватним виконавцем.

Державна реєстрація податкової застави, предметом якої є рухоме майно, проводиться податковим керуючим, яким складено акт опису.

Пунктом 6 Порядку визначено, що, відомості про обтяження рухомого майна вносяться до Реєстру на підставі заяви обтяжувана чи уповноваженої ним особи, поданої в електронній формі або у випадках, передбачених цим Порядком, в паперовій формі.

У разі проведення державної реєстрації приватних обтяжень рухомого майна адміністратором Реєстру та його філіями відомості про обтяження рухомого майна вносяться до Реєстру на підставі заяви, поданої виключно в електронній формі.

Абзацом другим та третім п.6 Порядку визначено, що у разі проведення державної реєстрації публічних обтяжень рухомого майна адміністратором Реєстру та його філіями відомості про обтяження рухомого майна вносяться до Реєстру на підставі поданої в електронній або паперовій формі заяви особи, визначеної законом.

У разі проведення державної реєстрації публічних обтяжень рухомого майна державним або приватним виконавцем та податковим керуючим відомості про обтяження рухомого майна вносяться до Реєстру на підставі сформованої ними заяви за допомогою програмних засобів ведення цього Реєстру.

Згідно з п.п.16, 17 Порядку, зміни і додаткові відомості до запису в Реєстрі вносяться реєстратором на підставі заяви обтяжувача чи уповноваженої ним особи. У заяві зазначаються дата державної реєстрації відомостей, реєстраційний номер запису, підстава виникнення змін до обтяження (договір чи рішення суду або відповідне рішення уповноваженого органу).

Відповідно до п.24 Порядку, відомості про припинення обтяження реєструються на підставі заяви обтяжувача чи уповноваженої ним особи. Після припинення обтяження обтяжувач самостійно або на письмову вимогу боржника чи особи, права якої порушено внаслідок наявності запису про обтяження, протягом п`яти днів зобов`язаний подати реєстратору заяву про припинення обтяження і виключення його з Реєстру.

При цьому, скасування обтяжень, заборон та арештів з майна боржника, у разі їх наявності, в порядку ст.23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є безумовним, стосується будь-яких органів і посадових осіб, у тому числі реєструючих, правоохоронних органів, тощо, та не потребує подальшого винесення окремих судових рішень, а також сплати додаткових коштів, однак, якщо посадова особа ухиляється від виконання постанови суду про визнання боржника банкрутом, зацікавлена особа вправі звернутися до суду з відповідною заявою (клопотанням, скаргою). Розгляд такої заяви судом відбувається виключно в межах справи про банкрутство.

Зважаючи на наявність правових підстав для постановлення судом ухвали від 26.12.18 про скасування запису з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, зазначення в ухвалі органу державної реєстрації на вчинення визначених дій, як похідних за наслідком скасування обтяжень майна, не підміняє собою визначений законом порядок виконання судового рішення органами державної реєстрації в частині внесення відомостей про виникнення, зміну, припинення обтяжень рухомого майна та не позбавляє державного реєстратора права на прийняття рішення щодо відмови у внесенні відповідних змін до відповідного Державного реєстру обтяжень, тощо, за відсутності дотримання порядку.

При цьому, винесення судом окремого судового рішення про скасування з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису про обтяження лише конкретизує обов`язок осіб, визначений Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", та може бути підставою для відповідальності цих осіб за невиконання рішення суду у встановленому порядку.

Отже, при постановленні ухвали від 26.12.18 судом враховано можливість безпосередньо скасувати обмеження щодо розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівський завод будівельних матеріалів" в ліквідаційній процедурі та здійснення державної реєстрації припинення таких обтяжень, а висновки реєстратора - філії міста Києва та Київської області Державного підприємства "Національні інформаційні системи", викладені в листі від 01.02.19 №222/41.1-16, про покладення обов`язку щодо вчинення дій по зняттю таких обтяжень на кредиторів та інших осіб є неналежним способом захисту інтересів як боржника, так і кредиторів у ліквідаційній процедурі, а також є порушенням принципів процесуальної економії та правової визначеності.

З підстав, викладених вище, клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Ткачука О.В. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 3-1, 22, 23, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 169, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про заміну кредитора задовольнити.

2.Здійснити заміну кредитора Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, 6, ) її правонаступником - Головним управлінням Державної фіскальної служби у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11, ).

3.Клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Ткачука О.В. (вих.№02-01/202 від 14.08.19) задовольнити, зобов`язати Державне підприємство "Національні Інформаційні Системи" Філія міста Києва та Київської області (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, ідентифікаційний код юридичної особи: 39881922) внести до Державного реєстру обтяжень рухомого майна відомості про скасування запису №16233585 у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо рухомого майна, а саме:

-автомобіль легковий, автомобіль MITSUBISHI OUTLANDER, легковий універсал - В, 2007 року випуску, кузов: НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 ;

-автомобіль легковий, HYUNDAY SONATA 2.41, легковий седан-В, 2007 року випуску, кузов: НОМЕР_3 , Д.Н . З. СВ4498АН.

4.Дана ухвала є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання в частині п. 3 протягом трьох років.

5.Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну кредитора задовольнити.

6.Здійснити заміну кредитора Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України (пр-т. Перемоги, 44, м. Чернігів, 14005, ) її правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області (14005, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 83-а, ).

7.Копію ухвали надіслати учасникам провадження у справі про банкрутство та відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області.

Повний текст ухвали складений та підписаний 18 вересня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Суддя М.В. Фесюра

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/