ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 вересня 2019 року м. Черкаси справа № 925/1090/19

Суддя господарського суду Черкаської області Грачов В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Тальнівської міської ради Черкаської області про визнання незаконним та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в господарський суд Черкаської області з позовною заявою до Тальнівської міської ради Черкаської області, в якій просить суд:

визнати незаконним та скасувати рішення Тальнівської міської ради від 27.09.2018 року № 27/8-11.2 «Про надання дозволу на розробку землевпорядних документацій»;

визнати незаконним та скасувати рішення Тальнівської міської ради від 30.07.2018 року № 44/8-19.1 «Про затвердження документації землеустрою щодо відведення земельних ділянок»;

залишити відділом земельних ресурсів апарату управління Тальнівської міської ради без зміни відповідні земельно-облікові документи;

стягнути судові витрати у розмірі 25000 грн.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, судом встановлено наявність підстав для відмови у відкритті провадження, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 1 господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно до ч. 1 ст. 45 ГПК України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У ст. 20 ГПК України визначений перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів, зокрема, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи те, що позивач звернувся до господарського суду як громадянин, а не суб`єкт підприємницької діяльності, крім того, даний позов заявлено до Тальнівської міської ради Черкаської області, як суб`єкта владних повноважень про оскарження рішень прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, тому даний спір не підвідомчий господарським судам України та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому з даним позовом ОСОБА_1 слід звернутися до адміністративного суду із врахуванням гл. 2 Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 4, 20, 45, п. 1 ч. 1 ст. 175, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження у справі № 925/1090/19 за позовом ОСОБА_1 до Тальнівської міської ради Черкаської області про визнання незаконним та скасування рішення - відмовити.

2. Позовну заяву з доданими до неї документами повернути заявнику.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 ГПК України.

Суддя В.М. Грачов