СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

16.09.2019 Справа № 922/441/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Склярук О.І., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

за участі представників сторін:

позивача - прокурор Клейн Л.В. за посв.,

1-го відповідача - не з`явився,

2-го відповідача - не з`явився,

3-го відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області, м.Харків (вх.№ 1761 Х/1-18) на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.05.2019 (суддя Добреля Н.С.) у справі №922/441/19

за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури , м. Дергачі, Харківська область,

до відповідачів

1. ОСОБА_1 , смт. Золочів, Харківська область,

2.Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків,

3.Фермерського господарства "Колос", смт. Золочів

про визнання незаконним та скасування наказу, недійсними договорів та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року у справі №922/441/19 позов керівника Дергачівської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківської області та Фермерського господарства "Колос" про визнання незаконним та скасування наказу, недійсними договорів та повернення земельної ділянки залишено без розгляду.

Заступник прокурора Харківської області з ухвалою господарського суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року у справі №922/441/19 та передати справу на розгляд до суду першої інстанції; судові витрати за подання апеляційної скарги відшкодувати на користь прокуратури Харківської області за рахунок відповідача; справу розглянути за участі представника прокуратури Харківської області; про дату, час та результати розгляду апеляційної скарги повідомити сторони та прокуратуру Харківської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.2019 року, суддею - доповідачем у даній справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Терещенко О.І., суддя Россолов В.В., суддя Сіверін В.І.

06.06.2019 року на адресу суду від апелянта надійшли докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. (вх.№5556), які долучені до матеріалів справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 з урахуванням ухвали про виправлення описки від 12.06.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року у справі №922/441/19; учасникам справи встановлено строк до 27.06.2019 року на протязі якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу; призначено справу №922/441/19 до розгляду на 04.07.2019 року о 12:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №115.

01.07.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№6132), в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, ухвалу господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року у справі №922/441/19 залишити без змін, який долучено до матеріалів справи.

04.07.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшло клопотання (вх.№6247), в якому останній просить розглядати апеляційну скаргу заступника прокурора області на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року у справі №922/441/19 04.07.2019 року за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Харківської області з урахуванням правової позиції, викладеної у відзиві на апеляційну скаргу; апеляційну скаргу заступника прокурора області залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року по справі №922/441/19-без змін; про дату та час наступного судового засідання та результати розгляду апеляційної скарги повідомити Головному управлінню Держгеокадастру у Харківської області, яке долучено до матеріалів справи.

04.07.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду від 1-го відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№6286), в якому останній просить зупинити провадження у справі №922/441/19 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц, яке долучено до матеріалів справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.07.2019 року задоволено клопотання першого відповідача по справі про зупинення провадження у справі; зупинено апеляційне провадження у справі №922/441/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

05.08.2019 від заступника прокурора Харківської області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що усунуті обставини, що викликали зупинення провадження у даній справі, оскільки справа №587/430/16-ц, до розгляду якої зупинено провадження у даній справі, розглянута Великою Палатою Верховного Суду 26.06.2019 року (вх.№7319), яке долучено до матеріалів справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2019 клопотання заступника прокурора Харківської області задоволено. Провадження у справі №922/441/19 поновлено. Розгляд справи призначено на 14.08.2019.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 13.08.2019, у зв`язку з відпусткою головуючого судді Терещенко О.І. для розгляду справи №922/441/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Тихий П.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 14.08.2019, у зв`язку з відрядженням головуючого судді Тихого П.В. для розгляду справи №922/441/19 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Склярук О.І., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

14.08.2019 у судове засідання з`явився позивач, інші представники сторін у засідання не прибули, про час та місце були повідомлені належним чином.

В судовому засіданні, яке відбулося 14.08.2019 р. оголошувалася перерва до 16.09.2019 р.

В судове засідання, призначене на 16.09.2019 р з`явилися прокурор та представник відповідача 3

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, порадившись, дійшла висновку про зупинення апеляційного провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Так, під час підготовки справи до судового розгляду колегією суддів встановлено, що Верховним Судом у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 06.02.2019 справу №587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

У зазначеній ухвалі Судом вказано, що існує неоднакове застосування статті 23 Закону України «Про прокуратуру» щодо здійснення прокурором представництва, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справах №924/1256/17, №917/1461/17, №926/1111/15.

Ухвалою від 11.03.2019 Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу №587430/16-ц, призначено її розгляд в письмовому провадженні та зазначено, що обставини, наведені в ухвалі Верховним Судом у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06.02.2019 свідчать про неоднакове застосування статті 23 Закону України «Про прокуратуру» у подібних правовідносинах, а тому є всі підстави для передання справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду для відступу від висновків Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду з метою формування єдиної правозастосовної практики.

З огляду на вищевказану обставину розгляд даної справи зупинявся.

Згідно з положеннями Закону України «Про доступ до судових рішень», усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Зокрема, колегія суддів бере до уваги, що відповідно до частини третьої статті 6 цього Закону, суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Станом на 16.09.2019 р. у Єдиному державному реєстрі судових рішень повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №587/430/16-ц не опубліковано.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №587/430/16-ц.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

Зупинити провадження у справі №922/441/19 до оприлюднення Великою Палатою Верховного Суду повного тексту постанови від 26.06.2019 по справі №587/430/16-ц.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Головуючий суддя О.І. Склярук

Суддя В.В. Россолов

Суддя В.С. Хачатрян