ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
16.09.2019р. Справа №7/68
за заявою: №636ВП-юр19 від 30.08.2019р. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу його дублікату у справі:
за позовом: Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго», м.Горлівка
до відповідача: Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», м.Донецьк
Суддя Паляниця Ю.О.
Секретар судового засідання: Клименко Ю.О.
У засіданні брали участь:
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
Згідно з Указом Президента України від 14.04.2014р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014р. «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», на території Донецької області з 14.04.2014р. розпочато проведення антитерористичної операції.
У зв`язку з проведенням активної фази антитерористичної операції у місті Донецьку, в тому числі, у небезпечній близькості до місця розташування господарського суду, з метою безпеки суддів, працівників апарату суду та учасників судового процесу, у відповідності до наказу №37 від 07.07.2014р. в.о. голови суду господарський суд Донецької області в період з 08.07.2014р. по 11.07.2014р. призупинив свою роботу у повному обсязі.
Крім того, відповідно до наказу №38 від 14.07.2014р. голови суду, господарський суд Донецької області з 15.07.2014р. призупинив свою роботу до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників господарського суду Донецької області та учасників судового процесу.
Наразі, розпорядженням №21-р від 24.04.2015р. голови Вищого господарського суду України «Про відновлення роботи господарського суду Донецької області» діяльність господарського суду Донецької області відновлено з 27.04.2015р. за адресою: м.Харків, проспект Леніна, 5.
До початку антитерористичної операції господарський суд Донецької області був розташований за адресою: м.Донецьк, вул.Артема, 157. З липня 2014 року і по теперішній час місто Донецьк не є підконтрольним українській владі. Матеріали судової справи №7/68 є втраченими.
04.09.2019р. на адресу господарського суду Донецької області надійшла заява №636ВП-юр19 від 30.08.2019р. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про:
В обґрунтування вказаної заяви Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» посилається на те, що виконавчий документ у справі №7/68 було повернуто стягувачу органом примусового виконання рішень на підставі п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» та втрачено при пересиланні.
У зв`язку з відрахуванням судді ОСОБА_1 із штату суддів господарського суду Донецької області, 04.09.2019р. здійснено повторний автоматичний розподіл судової справи, внаслідок чого справу №7/68 передано на розгляд судді Паляниці Ю.О.
Ухвалою господарського суду від 06.09.2019р. прийнято справу №7/68 до провадження та призначено до розгляду заяву в судовому засіданні 16.09.2019 року, присутність учасників розгляду заяви визначалась не обов`язковою.
Сторони в судове засідання 16.09.2019р. не з`явились.
З урахуванням того, що розгляд заяви про поновлення пропущеного процесуального строку обмежений десятиденним строком, а відсутність учасників розгляду заяви не є перешкодою для вирішення відповідного питання, суд розглядає по суті заяву №636ВП-юр19 від 30.08.2019р. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» у судовому засіданні 16.09.2019р. та зазначає про наступне:
В силу норм ст.329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.119 Господарського процесуально кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вказує заявник, 28.02.2017р. державним виконавцем Ворошиловського відділу державної виконавчої служби м.Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».
Станом на 18.06.2019р. виконавчий документ по справі №7/68 на адресу стягувача не надходив, внаслідок чого, за твердженням заявника, є втраченим при пересиланні.
При цьому, як зазначає Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», враховуючи, що наказ суду по справі №7/68 є втраченим при поштовому пересиланні, стягувач був позбавлений права та можливості завчасно звернутись до виконавчої служби з метою повторної подачі процесуального документа до виконання.
Таким чином, вказані обставини зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, внаслідок чого стягувач звернувся до суду з цією заявою.
За змістом п.1 ч.1 ст.21 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на момент видачі наказу) виконавчі документи, зокрема, виконавчі листи та інші судові документи, можуть бути пред`явлені до виконання протягом трьох років.
Відповідно до п.5 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
За приписами п.9 ч.1 ст.37 вказаного нормативно-правого акту України (в редакції, чинній на момент вчинення виконавчих дій) виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.
Відповідно до ст.115, ч.1 ст.116 Господарського процесуального кодексу України строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
Як вказувалось, в обґрунтування своєї заяви, стягувач зазначав, що 28.02.2017р. державним виконавцем Ворошиловського відділу державної виконавчої служби м.Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.9 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч.5 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого документа до виконання у разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника після переривання встановлюється з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
При цьому, примірника вказаної постанови (належним чином засвідченої копії або розрдруківки з Автоматизованої системи виконавчого провадження) заявником до матеріалів розглядуваної заяви представлено не було, внаслідок чого у суду відсутня можливість взагалі пересвідчитись в існуванні постанови державного виконавця від 28.02.2017р., дослідити зазначений процесуальний документ, та, як наслідок, встановити мотиви його прийняття.
За приписами підпункту 19.4 п.19 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Отже, приймаючи до уваги наведені вище приписи чинного процесуального законодавства України, господарський суд може видати дублікат виконавчого документа за наявності двох передумов, а саме: оплати заявником судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, а також надходження цієї заяви до суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Водночас, враховуючи висновки суду щодо неможливості перевірки факту пропуску процесуального строку (або, навпаки, встановлення обставин, що процесуальний строк є таким, що не сплинув) на пред`явлення виконавчого документа до виконання, вимоги заявника про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області по справі №7/68 у зв`язку з втратою оригіналу наказу, є передчасними.
При цьому, пунктом 2.3 рішення №5-рп/2013 від 26.06.2013р. Конституційного Суду України встановлено, що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (частина перша статті 116 Кодексу). Системний аналіз статей 84, 116, 117, 119, 120 Кодексу дає можливість дійти висновку, що наказ відтворює резолютивну частину прийнятого господарським судом рішення і залишається незмінним до повного виконання чи втрати ним юридичної сили у випадках, встановлених Кодексом.
В п.6 постанови №9 від 17.10.2012р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).
З огляду на те, що комп`ютерна програма «Діловодство спеціалізованого суду» не містить електронної копії наказу господарського суду Донецької області у справі №7/68, у разі повторного звернення до суду до заяви про видачу дубліката наказу по справі №7/68 має бути додана копія наказу, який видавався на виконання рішення по справі №7/68.
За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, заява №636ВП-юр19 від 30.08.2019р. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» підлягає залишенню без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 329, 342, підпунктом 19.4 п.19 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд,
УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви №636ВП-юр19 від 30.08.2019р. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» відмовити.
Вступну та резолютивну частини ухвали складено та підписано 16.09.2019р.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.09.2019р.
Згідно із ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Суддя Ю.О.Паляниця