ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" вересня 2019 р. Справа № 911/1355/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра-Земля"

до Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Глевахівської селищної ради

про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею та визнання відсутнім права користування земельною ділянкою

за участю Прокуратури Київської області

Суддя Чонгова С.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Тетерський В.Ю. (адвокат, довіреність №29/05-19 від 29.05.2019);

від відповідача: Єрмаков М.В (адвокат, ордер КС №655660 від 24.07.2019), Коновалов Д.В. (директор);

від третьої особи: не з`явився;

від прокуратури: ПідяшО.С. (посвідчення №028911 від 17.09.2014).

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Астра-Земля" (далі - ТОВ "Астра-Земля") звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" (далі - ДП "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України"), яким просить суд:

- Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №001432-270, виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області 20.05.2002 Державному підприємству "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України".

- Визнати відсутнім право постійного користування у Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" на земельні ділянки кадастровими номерами :03:008:0115, :03:008:0110 та :03:008:0111, що знаходиться по вулиці Сулими в смт. Глеваха Васильківського району Київської області.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач зазначає, що Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №001432-270, виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області з порушенням встановленого законом порядку, а також містить інформацію (відомості щодо площі земельної ділянки), яка є недостовірною, отже акт є недійсним. Право постійного користування земельною ділянкою у ДП "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" не виникало, позаяк відсутній один з елементів юридичного складу, з яким законом (на той час) пов`язував виникнення права власності чи користування землею - перенесення в натуру ( на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.07.2019 відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 01.08.2019.

25.07.2019 відповідачем - ДП "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" подано відзив на позовну заяву, яким просить суд застосувати строки позовної давності щодо позовних вимог позивача. Разом з тим зазначає, що позивачем документально не підтверджено наявність підстав, які б зумовили недійсність оспорюваного ним державного акту про право постійного користування земельною ділянкою, а правовстановлюючі документи на земельні ділянки загальною площею 971,21га земель сільськогосподарського призначення, що має ДП "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" видані йому у встановленому законом порядку, отже є чинними.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.08.2019 повідомлення Прокуратури Київської області про вступ Прокуратури Київської області у справу №911/1355/19 для представництва інтересів держави - задоволено; підготовче судове засідання відкладено та призначено на 02.09.2019.

Ухвалою господарського суду Київської області 02.09.2019 продовжено строк підготовчого судового засідання до 02.10.2019; залучено до участі у справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Глевахівську селищну раду. Визначено, що відповідачу слід надати суду для огляду поштове відправлення №203, що було повернуто на його адресу (конверт, яким надіслано копію відзиву на позовну заяву на адресу позивача); позивачу надати до суду докази відправлення копії позовної заяви на адресу Прокуратури Київської області. Підготовче судове засідання відкладено та призначено на 19.09.2019.

У підготовче судове засідання 19.09.2019 представник третьої особи не з`явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена шляхом отримання копії ухвали про залучення до участі у справі третьої особи від 02.09.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

06.09.2019 представником подано клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, що мотивне його перебуванням у відпустці.

19.09.2019 позивачем подано до суду заяву, якою обґрунтовує неможливість подання доказів (наданих до суду клопотанням від 02.09.2019) у встановлений ГПК України строк, у якій зазначає, що експертний висновок (доказ, який долучається до матеріалів справи отриманий позивачем 24.07.2019, проте представником позивача доказ отримано 26.07.2019, а перебуваючи з 24.07.2019 по 04.08.2019 у щорічній відпустці, представник позивача не мав можливості надати відповідні докази до першого судового засідання.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Вступна частина висновку КНДІСЕ (доказу, який позивач надає до суду) містить інформацію, що 04.06.2019 від ТОВ «Астра-Земля» надійшов лист №10 від 06.06.2019 до КНДІСЕ про проведення земельно-технічної експертизи та експертного дослідження з питань землеустрою. Отже, суд встановлює такі обставини: про можливість отримання такого доказу, як висновок експерта, позивачу було відомо до подання до суду заяви про виправлення недоліків позовної заяву від 01.07.2019 з матеріалами позовної заяви; позовна заява не містить зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), що передбачено ч. 8 ст. 162 ГПК України.

Крім того, докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи. Отже, твердження позивача, що він не міг подати докази раніше ніж 02.09.2019 спростовується його ж поясненнями, де зазначено, що з 05.08.2019 представник позивача перебував на роботі. Таким чином, він не був позбавлений права подати відповідний доказ через канцелярію суду, проте не скористався ним. Правова оцінка відповідному доказу позивача буде надана під час розгляду справи по суті.

19.09.2019 представником позивача подано клопотання про збільшення позовних вимог у частині визнання відсутнім права постійного користування у Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" земельною ділянкою площею 971,21га.

Відповідно до п. 2 частини 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Суд приймає до розгляду відповідне клопотання, правова оцінка якому буде надана під час розгляду справи по суті.

19.09.2019 Прокуратурою Київської області надано пояснення у справі, яким зазначає щодо відсутності порушеного права у позивача, неправильного обрання ним способу захисту. Разом з тим, зазначає щодо необґрунтованості позовних вимог.

19.09.2019 відповідачем подано клопотання, яким надано пояснення стосовно направлення копії позовної заяви на адресу позивача. Відповідачем, в якості доказів відправлення копії відзиву на адресу позивача надано до суду оригінал квитанції про оплату та опис вкладення у цінний лист, які містять достовірну адресу позивача. Разом з тим, поштова накладна, на якій відмічено іншу адресу, не підтверджує факту неналежного виконання відповідачем процесуальних обов`язків, що покладені на нього, оскільки відповідну помилку у зазначені поштової адреси міг допустити працівник поштової служби.

19.09.2019 відповідачем подано заяву про застосування наслідків спливу строків позовної давності.

19.09.2019 представником позивача подано клопотання про долучення документів, а саме: копії матеріалів позовної заяви Васильківської міжрайонної прокуратури Київської області №5701вих12 від 01.10.2012 в інтересах держави в особі Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" та Державної інспекції сільського господарства в Київській області до Глевахівської селищної ради Васильківскього району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра-Земля", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання незаконним і скасування рішення Глевахівської селищної ради №1072 від 26.10.2010 в частині передачі у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнання недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ №323011, 323012, 323230 та скасування їх державної реєстрації; визнання недійсними договорів купівлі-продажу від 30.12.2010 укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ «Астра-Земля»; визнання недійсними договорів купівлі-продажу від 30.12.2010 укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ «Астра-Земля»; визнання недійсними договорів купівлі-продажу від 30.12.2010 укладеного між ОСОБА_3 та ТОВ «Астра-Земля»; визнання права власності постійного користування земельними ділянками кадастрові номери :03:008:0115 , :03: 008 :0110 та :03: 008 :0111 за Державним підприємством "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" та копії матеріалів заяв про збільшення позовних вимог та їх уточнення.

Васильківським міськрайонним судом Київської області відповідний позов прийнято до провадження, а ухвалою суду у справі 1008/5677/12 від 15.05.2019 прийнято до провадження у новому складі суду, а саме, суддею Лебідь-Гавенко Г.М.

Враховуючи доповнення та уточнення позовних вимог прокуратурою, позовні вимоги у справі №1008/5677/12 викладені наступним чином: визнати недійсним рішення Глевахівської селищної ради №1072 від 26.10.2010 в частині передачі у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки та скасувати державну реєстрацію, а саме: серії ЯЛ № 323011, виданого ОСОБА_1 з відміткою про перехід до ТОВ «Астра-Земля» права власності на земельну ділянку площею 0,50 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:008:0111, яка розташована по АДРЕСА_1 ; серії ЯЛ № 323012 , виданого ОСОБА_2 з відміткою про перехід до ТОВ «Астра-Земля» права власності на земельну ділянку площею 0,50 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:008:0110, яка розташована по АДРЕСА_1 ; серії ЯЛ № 323230 , виданого ОСОБА_3 з відміткою про перехід до ГОВ «Астра-Земля» права власності на земельну ділянку площею 0,4677 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:008:0115, яка розташована по АДРЕСА_1 ; витребувати на користь у постійне користування Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» з незаконного володіння ТОВ «Астра-Земля» земельні ділянки з кадастровими номерами : 03:008:0115 , :03 :008:0110 та :03:008:0111, які розташовані по АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1, ч. 5 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Пункт 5 частини 1 ст. 227 ГПК України передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно пункту 4 частини 1 ст. 229 ГПК України суд зупиняє провадження у справі у випадках передбачених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Під час розгляду позовних вимог у цивільній справі №1008/5677/12 судом відповідно до позовних вимог може бути встановлений або спростований факт незаконного володіння ТОВ «Астра-Земля» земельних ділянок з кадастровими номерами :03 : 008 : 0115, :03:008:0110 та :03:008:0111, які розташовані по АДРЕСА_1 , які є об`єктом розгляду у господарській справі №911/1355/19, оскільки своїми позовними вимогами ТОВ «Астра-Земля» просить визнати відсутнім право постійного користування у особи, на користь якої за цивільним позовом витребовуються спірні ділянки, а також факт визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ -КВ №001432-270, виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області 20.05.2002 Державному підприємству "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України". Отже, докази та правові висновки у цивільній справі №1008/5677/12 можуть бути доказами у справі №911/1355/19.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №1008/5677/12, оскільки вказана справа є такою, що пов`язана зі справою №911/1355/19, а законність рішення у даній справі залежить від вирішення спору у справі №1008/5677/12.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 182, 183, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №911/1355/19 зупинити до розгляду Васильківським міськрайонним судом Київської області справи №1008/5677/12 та набрання законної сили рішення у зазначеній справі.

2. Зобов`язати учасників у справі повідомити суд про результати розгляду Васильківським міськрайонним судом Київської області справи №1008/5677/12 та набрання законної сили рішення у цій справі; відповідні докази надати до суду.

3. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали - 23.09.2019

Суддя С.І. Чонгова