ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16.09.2019 Справа № 917/1602/19

Суддя Господарського суду Полтавської області Сірош Д.М., розглянувши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до

1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

2. Фермерського господарства «Агроекспо»

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди землі та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся з позовом в інтересах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Фермерського господарства «Агроекспо», в якій просить:

1. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру (Держземагенства) у Полтавській області про надання дозволів ОСОБА_1 на розроблення документації із землеустрою земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, а саме:

від 07.10.2014 №3915 - сг; від 07.10.2014 №3914 - сг; від 16.03.2016 №1841 - сг; від 16.03.2016 № 1838 -сг; від 16.03.2016 № 1837- сг; від 16.03.2016 №1839 -сґ; від 16.03.2016 №1840 -сг;

2. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру (Держземагенства) у Полтавській області про надання ОСОБА_1 в оренду земель сільськогосподарського призначення державної власності із земель запасу для ведення фермерською господарства, а саме:

від 31.05.2016 №3691-сг; від 31.05.2016 №3692-сг; від 31.05.2016 № 3693-сг; від 31.05.2016 № 3694-сг; від 31.05.2016 № 3695-сг; від 23.09.2016 № 7227-сг; від 23.09.2016 № 7266-сг;

3. Визнати недійсними договори оренди земельних ділянок загальною площею 107,4814 га, укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 , а саме:

від 01.06.2016 щодо земельної ділянки площею 20,7 га к.н. :00:023:0033, що розташована за межами населених пунктів на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 7 років;

від 01.06.2016 щодо земельної ділянки площею 24,3998 га к.н. :00:024:0002, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 7 років; ,

від 01.06.2016 щодо земельної ділянки площею 9 га к.н|. НОМЕР_1 :00 НОМЕР_2 , що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 7 років;

від 03.10.2016 щодо земельної ділянки площею. 3,6508 га к.н. :00:014:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 7 років;

від 03.10.2016 щодо земельної ділянки площею 6,9629 га к.н. :00:014:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 7 років;

від 01.06.2016 щодо земельної ділянки площею 28,7161 га к.н. :00:024:0302, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області строком на 7 років;

- від 01.06.2016 щодо земельної ділянки площею 14,0518 га к.н. :00:037:0301, що розташована за межами населеного пункту на Території Зіньківської міської ради Полтавської області строком на 7 років.

4. Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн. НОМЕР_3 повернути в розпорядження Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавської області (36039, вул. Уютна,23, м. Полтава, ) земельні ділянки: площею 20,7 га к.н. :00:023:0013, що розташована за межами населених пунктів на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області; площею 24,3998 га к.н. :00:024:0002, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області; площею 9 га к.н. :00:010:0016, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області; площею 3,6508 га к.н. :00:014:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області; площею 6,9629 га к.н. :00:014:0300, що розташована за межами населеного пункту на території Тарасівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області; площею 28,7161 га к.н. :00:024:0302, що розташована за межами населеного пункту на території Першотравневої сільської ради Зіньківського району Полтавської області; площею 14,0518 га к.н. :00:037:0301, що розташована за межами населеного пункту на території Зіньківської міської ради Полтавської області, шляхом підписання акту прийому-передачі.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з вимогами статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

На підтвердження направлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів, до позовної заяви долучено список згрупованих поштових відправлень. Проте, зазначений список не містить переліку додатків, які направлено відповідачу.

Крім того, відповідно до статті 78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Зокрема, на доданих до позовної заяви, не завірених належним чином, копіях наказів №№ 1837-сг, 1838-сг, 1839-сг, 1840-сг, 1841-сг та копіях клопотань про надання дозволів на розробку проектів землеустрою не відображені повністю текст клопотань та дати документів.

З огляду на викладене зазначені документи не є достовірними доказами в розумінні статті 78 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з частиною 2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (частина 4 статті 91 Господарського процесуального кодексу України).

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частина 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України).

Пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003) встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Як вбачається з додатків до позовної заяви, позивачем додані ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином.

Крім того, відповідно до пункту 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Проте, позовна заява зазначених відомостей не містить.

Згідно з частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного позовна заява залишається без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Згідно з частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, але не пізніше 02.10.2019.

Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання доказів на підтвердження відправлення відповідачеві доданих до позовної заяви документів;

- надання достовірних доказів, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи;

- належним чином засвідчених копій письмових доказів;

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з такою заявою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://pl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Сірош