ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2019м. ДніпроСправа № 904/3135/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Назаренко Н.Г., розглянувши справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку ванта в розмірі 128 855,90 грн.

Без виклику (повідомлення) учасників.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку ванта в розмірі 128 855,90 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем умов Договору перевезення вантажу, в частині своєчасної поставки вантажу.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.07.2019, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

16.08.2019 відповідач надав до суду клопотання про зменшення розміру нарахованого штрафу до 50%.

03.09.2019 позивач надав до суду клопотання, в якому просить стягнути штраф за несвоєчасну доставку вантажу у лютому 2019 р. у розмірі 128 855,90 грн.

Також у зазначеному клопотанні позивач вказує на те, що відповідач є професійним перевізником, у зв`язку з чим, має можливість здійснювати загальне планування руху по залізничним шляхам за напрямком до конкретної станції призначення, на предмет технічної і технологічної можливості здійснення перевезення. Крім того, відповідач, як перевізник у разі затримки вантажу в процесі перевезення має право зробити відмітку у перевізних документах про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки. Своїм правом відповідач не скористався.

Крім того, позивач звертає увагу на те, що спори між ним та відповідачем виникають постійно через систематичне порушення перевізником терміну доставки вантажів які прямують на адресу позивача за повними перевізними документами.

Стосовно фінансового стану відповідача позивач зазначає, що згідно інформації розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрзалізниця» підприємство отримало прибуток у 2017 році 114 549 тис. грн. та у 2018 році 203 854 тис. грн., а також здійснило виплати дивідендів за 2017 рік.

Позивач вказує на те, що посилання відповідача на те, що Придніпровську залізницю включено до переліку підприємств, які мають істотне стратегічне значення для економіки та безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 року №83, не є тією достатньою обставиною, що надає право суду на зменшення розміру неустойки, без дослідження всіх доказів для зменшення неустойки у сукупності. При цьому, організаційна форма підприємства відповідача, в даному випадку засновником якого є держава в особі Кабінету Міністрів України, не впливає на те, що відповідач є таким самим учасником господарських відносин та суб`єктом господарювання, як і позивач та на нього, відповідно, розповсюджуються ті самі норми права, що регулюють спірні відносини, в даному випадку щодо відповідальність за неналежне виконання зобов`язань, що мало місце у цій справі.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без виклику учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2019 року Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (27.11.2018 змінило тип товариства на Акціонерне товариство «Придніпровська залізниця») (далі - Відповідач) здійснено перевезення порожніх вагонів до станцій призначення Рядова та Терни Придніпровської залізниці, одержувач ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - Позивач).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що під час здійснення вказаних перевезень відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних: №№ 43540673, 43540681, 45151263, 45151289, 45151313, 45151347, 45151354, 45151396, 45151438, 245151479, 45151495, 45151511, 45151529, 45151677, 45151776, 40585366, 40617326, 40649949, 40650608, 32008781, 40604548, 40604654, 34964882, 34967455, 34967463, 36843415, 45582116, 40791352, 32000754, 34966846, 34967000, 40629933, 40683005, 40685083, 45558808, 43559699, 43559707, 43577840, 45355955, 45584844, 45748621, 45748639, 45749587, 45750825, 43600097, 43600550, 43601533, 45434339, 45434438, 45434453, 45434479, 45434487, 45663192, 48123251, 48123277, 48123376, 48123384, 32047805, 32047896, 32065419, 32065443, 36929875, 32049066, 32049231, 32049389, 32049447, 32065146, 36941441, 36962496, 48175186, 48175202, 48175244, 48176689, 32029415, 32029431, 32029456, 32045957, 32047870, 32065906, 32078594, 32078644, 32126336, 32126385, 41223249, 41223256, 41223447, 41223454, 41231507, 41231515, 41231523, 41231531, 41231556, 41231564, 41231572, 41231788, 41238502, 41238569, 41238601, 41238627, 41238825, 41238973, 42241571, 41279845, 41280355, 41280330, 41280348, 41280363, 43548163, 43548189, 43588722, 43601541, 45537453, 43621556, 41222001, 41230541, 41230566, 41232380, 45771938, 45771946, 45771953, 45771961, 45771979, 45772001, 45772019, 45775194, 45799582, 45800067, 45800083, 45800109, 45800125, 45800166, 45800182, 45800281, 45800299, 45800323, 45800349, 45800406, 32133134, 32133324, 32133928, 32134041, 32140766, 32146243, 32146961, 32146979, 32148579, 32150666, 32150674, 32151482, 41231960, 41253162, 41284084, 41284092, 41284100, 41284118, 41293762, 41290701, 41290719, 41290727, 45412897, 45538907, 45617107, 45647203, 45765906, 45785227, 45785276, 45785292, 45785318, 45785359, 45785383, 45785409, 45785425, 45785441, 41436536, 32039166, 32169773, 32169799, 45833134, 48258909, 36972719, 43632652, 43632660, 43632678, 43632686, 43632694, 43632710, 43632744, 45868213, 45868833, 45868841, 45875002, 45875010, 45880630, 45880648, 48176747, 48176754, 48176796, а саме: вагони доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, у зв`язку з чим Позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 128 885,90 грн., що і є причиною спору.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовну на підставі наступного.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статтею 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ч. 1 ст. 916 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно статті 22 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно статті 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

У відповідності до пункту 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1. Правил).

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (п. 2.10. Правил).

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п. 8 Правил).

Згідно статті 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

В Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Позивачем надано розрахунок суми штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за лютий 2019, розмір якого склав 128 885, 90 грн. по кожній залізничній накладній окремо з урахуванням відстані перевезення, залізничного тарифу, дат приймання вантажу до відправлення та дат прибуття вантажу на станцію призначення, встановленого терміну доставки та фактичного терміну доставки вантажу.

Матеріалами справи підтверджено, що за залізничними накладними №№ 43540673, 43540681, 45151263, 45151289, 45151313, 45151347, 45151354, 45151396, 45151438, 245151479, 45151495, 45151511, 45151529, 45151677, 45151776, 40585366, 40617326, 40649949, 40650608, 32008781, 40604548, 40604654, 34964882, 34967455, 34967463, 36843415, 45582116, 40791352, 32000754, 34966846, 34967000, 40629933, 40683005, 40685083, 45558808, 43559699, 43559707, 43577840, 45355955, 45584844, 45748621, 45748639, 45749587, 45750825, 43600097, 43600550, 43601533, 45434339, 45434438, 45434453, 45434479, 45434487, 45663192, 48123251, 48123277, 48123376, 48123384, 32047805, 32047896, 32065419, 32065443, 36929875, 32049066, 32049231, 32049389, 32049447, 32065146, 36941441, 36962496, 48175186, 48175202, 48175244, 48176689, 32029415, 32029431, 32029456, 32045957, 32047870, 32065906, 32078594, 32078644, 32126336, 32126385, 41223249, 41223256, 41223447, 41223454, 41231507, 41231515, 41231523, 41231531, 41231556, 41231564, 41231572, 41231788, 41238502, 41238569, 41238601, 41238627, 41238825, 41238973, 42241571, 41279845, 41280355, 41280330, 41280348, 41280363, 43548163, 43548189, 43588722, 43601541, 45537453, 43621556, 41222001, 41230541, 41230566, 41232380, 45771938, 45771946, 45771953, 45771961, 45771979, 45772001, 45772019, 45775194, 45799582, 45800067, 45800083, 45800109, 45800125, 45800166, 45800182, 45800281, 45800299, 45800323, 45800349, 45800406, 32133134, 32133324, 32133928, 32134041, 32140766, 32146243, 32146961, 32146979, 32148579, 32150666, 32150674, 32151482, 41231960, 41253162, 41284084, 41284092, 41284100, 41284118, 41293762, 41290701, 41290719, 41290727, 45412897, 45538907, 45617107, 45647203, 45765906, 45785227, 45785276, 45785292, 45785318, 45785359, 45785383, 45785409, 45785425, 45785441, 41436536, 32039166, 32169773, 32169799, 45833134, 48258909, 36972719, 43632652, 43632660, 43632678, 43632686, 43632694, 43632710, 43632744, 45868213, 45868833, 45868841, 45875002, 45875010, 45880630, 45880648, 48176747, 48176754, 48176796, вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статут залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, що підтверджується календарними штемпелями на накладних на загальну суму 128 885, 90 грн.

Згідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74, 77 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

В ході судового розгляду справи Відповідачем заявлено клопотання про зменшення розміру штрафу на 50%, яке обґрунтоване тим, що його підприємство внесено до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зазначений перелік затверджений Постановою КМУ від 04.03.2015 № 83.

Також відповідач зазначає, що на підприємстві склалось скрутне матеріальне становище.

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" посилається на відсутність збитків у позивача внаслідок прострочення в доставці вантажу.

Суд з цього приводу зазначає наступне.

Згідно до ч. 1 ст. 233 ГК України, у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частиною 3 ст. 551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню з відповідача, суд оцінює, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов`язання боржником; причини неналежного виконання або невиконання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо.

При цьому зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Відповідно до ст. 74, 77 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Зі змісту статей 233 Господарського кодексу України та 531 Цивільного кодексу України вбачається, що при вирішенні питання про можливість зменшення неустойки, суд повинен, зокрема встановити винятковість даного випадку, майновий стан сторін та оцінити співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій із розміром збитків кредитора, врахувати інтереси обох сторін.

Заявляючи про зменшення розміру штрафу Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" посилається лише на відсутність збитків внаслідок прострочення в доставці вантажу.

Натомість, зі змісту клопотання про зменшення штрафу не вбачається обставин які б свідчили про існування підстав для зменшення розміру штрафу та в матеріалах справи також відсутні належні докази, які б свідчили про існування підстав для зменшення розміру штрафу, виходячи з обставин винятковості та майнового стану сторін.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відмовити відповідачеві в задоволенні клопотання про зменшення штрафу.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу підлягають задоволенню у розмірі 128 885, 90 грн.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 86, 123, 129, 232, 233, 237, 238, 240-242, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 128 885,90 грн. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ) штраф за несвоєчасну доставку порожніх вагонів у розмірі 128 885, 90 грн. (сто двадцять вісім тияч вісімсот вісімдесят п`ять грн. 90 коп.) та витрати зі сплати судовий збір у розмірі 1 933, 29 грн. (одна тисяча дев`ятсот тридцять три грн. 29 коп.), про що видати наказ, після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судові рішення справі набирають законної сили відповідно до ст.ст. 241, 284 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18.09.2019

Суддя Н.Г. Назаренко