УХВАЛА

м. Київ

11.09.2019Справа № 908/1255/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Феникс-Авто»

до Запорізької обласної державної адміністрації

про визнання дій щодо одностороннього розірвання договору незаконними

Суддя Ломака В.С.

Представники учасників справи:

від позивача: Фельський С.Л. - довіреність від 22.05.2019;

від відповідача: Левіт А.Р. - довіреність № 08-49/2553 від 10.09.2019.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Феникс-Авто» (далі - позивач) звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання дій Запорізької обласної державної адміністрації щодо одностороннього розірвання договору № 01/14 від 20.09.2018 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме на автобусних маршрутах «Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку», «Запоріжжя (АС-2) - Біленьке», «Розумівка-Запоріжжя (АС-2), ч/з Бабурку», «Запоріжжя (АС-2) - Привітне», «Запоріжжя (АС-2) - Широке, ч/з Сонячне», «Запоріжжя (АС-2) - Морозівка, ч/з Новодніпровку, Яворницьке», «Запоріжжя (АС-2) - Червонодніпровка» укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю «Феникс-Авто», оформлені листом № 05035/08-22 від 16.05.2019 року - незаконними.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.05.2019 вищевказану позовну заяву передано за підсудністю до господарського суду міста Києва відповідно до статті 31 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.06.2019 відкрито провадження у справі № 908/1255/19, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.07.2019 року.

Разом з позовною заявою, позивачем було подано заяву про забезпечення позову шляхом:

- зупинення дії листа № 05035/08-32 від 16.05.2019 Запорізької обласної державної адміністрації про розірвання договору № 01/14 від 20.09.2018 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме: на автобусних маршрутах "Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку "пр. Моторобудівників, 32" у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку", "Запоріжжя (АС-2)-Біленьке", "Розумівка - Запоріжжя (АС-2), ч/з Бабурку", "Запоріжжя (АС-2) - Привітне", "Запоріжжя (АС-2) - Широке, ч/з Сонячне", "Запоріжжя (АС-2) - Морозівка, ч/з Новодніпровку, Яворницьке", "Запоріжжя (АС-2) Червонодніпровка" внутрішньообласному автобусному маршруті (маршрутах), укладеного з ТОВ "Феникс-Авто";

- заборони Запорізькій обласній державній адміністрації вчиняти дії щодо призначення для роботи на маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме: на автобусних маршрутах "Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку "пр. Моторобудівників, 32" у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку", "Запоріжжя (АС-2) Біленьке", "Розумівка - Запоріжжя (АС-2). ч/з Бабурку", "Запоріжжя (АС-2) - Привітне", "Запоріжжя (АС-2) - Широке, ч/з Сонячне", "Запоріжжя (АС-2) - Морозівка, ч/з Новодніпровку, Яворницьке", "Запоріжжя (АС-2) - Червонодніпровка" внутрішньообласному автобусному маршруті (маршрутах) автомобільного перевізника окрім Товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс-Авто", до набрання рішенням у даній справі законної сили.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.06.2019 вищевказану заяву про забезпечення позову повернуто без розгляду на підставі частини 7 статті 140 Господарського процесуального кодексу України.

05.07.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача подано клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у зв`язку з обмеженим фінансуванням відряджень для працівників апарату обласної державної адміністрації, і як наслідок, неможливістю бути присутнім у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.07.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

12.07.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача подано відзив на позов в порядку статті 165 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до змісту якого відповідач проти задоволення позову заперечує.

15.07.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача подано клопотання про розгляд справи без його участі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.07.2019 відкладено підготовче засідання на 13.08.2019 року.

01.08.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником позивача подано відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України.

01.08.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача було подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 02.08.2019 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

02.08.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи.

09.08.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача подано клопотання про розгляд справи без його участі, а також письмові пояснення у справі, які за своїм змістом є запереченнями на відповідь на відзив відповідно до статті 167 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.08.2019 підготовче засідання відкладено на 11.09.2019.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 16) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України та з`ясовано думку представників позивача та відповідача щодо початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; з`ясовані заперечення проти позовних вимог; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 908/1255/19 до судового розгляду по суті на 01.10.19 р. о 10:20 од. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в, корпус В, зал судових засідань № 31.

2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

3. Ухвала набирає законної сили 11.09.2019 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.09.2019 року.

Суддя В.С. Ломака