ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 серпня 2019 року м. Черкаси

справа № 925/773/19

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Хелис Н.М., за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в приміщенні господарського суду розглянув справу за позовом першого заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36

до відповідачів:

1) комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Смілянська, 21

2) приватного підприємства «КОС», м. Черкаси, вул. Смілянська, 21

3) товариства з обмеженою відповідальністю «Перші ВЛТ Технології», м. Київ, вул. Кирилівська (Фрунзе), 154

4) товариства з обмеженою відповідальністю «Лото-Плюс», м. Київ, вул. Верхній Вал, 16

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Гоголя, 251

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець Сосновська Тетяна Вікторівна, АДРЕСА_1

про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання повернути приміщення,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Бутар В.С. - прокурор відділу - за посадою;

від позивача: Слинько М.Г. - за довіреністю;

від відповідачів (КОС): Василега А.П. - адвокат, за ордером;

решта відповідачів - участі не брали;

від третіх осіб: (Департамент): Хотіна О.О. - за довіреністю;

(ФОП): участі не брав.

Перший заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської міської ради з позовом до відповідачів: комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради, приватного підприємства «КОС», товариства з обмеженою відповідальністю «Перші ВЛТ Технології», товариства з обмеженою відповідальністю «Лото-Плюс», третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець Сосновська Тетяна Вікторівна, в якому - після зміни та уточнення вимог - просить суд:

- визнати недійсним договір оренди №8 від 29.04.2016р., укладений між комунальним підприємством «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради та приватним підприємством «КОС»;

- зобов`язати приватне підприємство «КОС» звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення, розміщене на першому поверсі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21 , що належить до міської комунальної власності загальною площею 268,1 кв.м. (літ. 18 - 14,7 кв.м., літ. 21 - 3,8 кв.м., літ. 15, 19-5 кв.м., літ. 24 -52,7 кв.м., літ. 25 - 6,2 кв.м., частина приміщення літ. 27 - 53,1 кв.м., без літери (відкритий майданчик) - 132,6 кв.м.) та повернути його комунальному підприємству «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради;

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Перші ВЛТ Технології» звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення розміщене на першому поверсі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, що належить до міської комунальної власності загальною площею 80,0 кв.м. (літ. 23 - 5,2 кв.м., частина приміщення літ. 27 - 74,8 кв.м.) та повернути його комунальному підприємству «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради;

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Лото-Плюс» звільнити нерухоме майно - нежитлове приміщення розміщене на першому поверсі за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 21, що належить до міської комунальної власності площею 8,3 кв.м. (літ. 22) та повернути його комунальному підприємству «Кінотеатр «Україна» Черкаської міської ради;

- стягнути з комунального підприємства «Кінотеатр «Україна» судові витрати в сумі 960,50 грн.;

- стягнути з ПП «КОС» судові витрати в сумі 2881,50 грн.;

- стягнути з ТОВ «Перші ВЛТ Технології» судові витрати 1921 грн.;

- стягнути з ТОВ «Лото-Плюс» судові витрати 1921 грн.

До початку підготовчого засідання прокурор подав до суду відповідь від 20.08.2019р. №161-10996вих19 на відзив з додатками, в якій позовні вимоги просить задовольнити в повному обсязі, а відзив ПП «КОС» відхилити, оскільки посилання відповідача на додане ним до відзиву рішення виконкому Черкаської міської ради від 16.11.2006р. №1569, яким відповідачу надано дозвіл на переобладнання частини будівлі кінотеатру «Україна» з установленням тимчасового типу збірно-розбірних огороджувальних скляних елементів під кафе, жодним чином не вказує на надання згоди Черкаською міською радою на передачу КП «Кінотеатр Україна» частини приміщення площею 356,4 кв.м. відповідачу за спірним договором, а лише відображає погодження власником майна на внесення конструктивних змін в об`єкт оренди за існуючим на той час договором оренди №21 від 01.10.2005р. Орендоване приміщення відноситься до об`єктів комунального майна територіальної громади м. Черкаси та його передача в оренду має відбуватися на конкурсних засадах за погодження Черкаської міської ради, а тому спірний договір суперечить вимогам Закону про оренду комунального майна.

Прокурор подав до суду пояснення від 22.08.2019р. №161-11067вих19, що з врахуванням бездіяльності органу місцевого самоврядування, Черкаською місцевою прокуратурою вжито заходів прокурорського реагування на бездіяльність органу місцевого самоврядування, а саме ініційовано проведення прокуратурою службового розслідування щодо службових осіб, з вини яких допущено виявлені порушення. Додано листа виконавчого комітету Черкаської міської ради від 21.08.2019р. №18015-01-21, в якому повідомляється, що Черкаська міська рада не надавала згоду КП «Кінотеатр Україна» на передачу в оренду та суборенду комунального майна, частини приміщення площею 356,4 кв.м. за адресою вул. Смілянська, 21 в м. Черкаси при укладенні договору оренди №8 від 29.04.2016р. з ПП «КОС».

Прокуратура Черкаської області подала заперечення від 22.08.2019р. №08-647вих19 проти клопотання ПП «КОС» про зупинення провадження у справі, в якому просить суд відмовити у задоволенні клопотання ПП «КОС» про зупинення провадження у справі до вирішення справи №925/888/19, оскільки Черкаська міська рада та департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради не є учасниками справи №925/888/19 та ПП «КОС» заперечувало проти залучення до розгляду вказаної справи органу місцевого самоврядування у якості третьої особи на стороні відповідача і рішення суду в справі №925/888/19 жодним чином не вплине на розгляд даної справи.

Також прокуратура Черкаської області подала заперечення від 22.08.2019р. №08-646вих19 проти клопотання ПП «КОС» про залишення позовної заяви без розгляду, в якому просить суд відмовити у задоволенні клопотання ПП «КОС» про залишення позовної заяви без розгляду.

У підготовчому засіданні:

Представник відповідача («КОС») підтримав клопотання про залишення даного позову без розгляду з мотивів відсутності дієздатності у прокурора, просив його задовольнити, оскільки позивач не позбавлений права самостійно звернутись до суду з даним позовом.

Представник позивача заперечив проти даного клопотання відповідача, позивачу не було відомо про укладення договору, про інше позовне провадження невідомо теж.

Представник третьої особи заперечив проти клопотання.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання, перевірка Департаментом проведена та завершена у жовтні 2018 року, яка направлена позивачу. Прокурор запит направив до позивача та отримав повідомлення про відсутність дій за результатами перевірки та відсутність звернень до суду з позовом щодо виявлених порушень. Прокурор заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку учасників справи, розглянувши клопотання відповідача («КОС») про залишення позову без розгляду та про зупинення провадження у справі, суд відмовив у задоволенні даних клопотань.

У зв`язку з неявкою представників відповідачів (Україна), (ТОВ), (Лото) та третьої особи (ФОП) та неподанням витребуваних документів, суд ухвалив розгляд справи відкласти та витребувати додаткові документи і докази від сторін.

Керуючись статтями 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання відповідачів про зупинення провадження та залишення позову без розгляду відхили.

2. Відкласти підготовче засідання на 10:30 год. 02 жовтня 2019р.

3. Засідання провести в приміщенні господарського суду, м. Черкаси,

бульв. Шевченка, 307, к. 316.

4. До дня засідання надати суду:

Прокурору: пропозиції по судовому розгляду справи.

Позивачу: пояснити обраний спосіб захисту права. Пропозиції по судовому розгляду справи.

Відповідачам: надати господарському суду, прокурору та позивачу пропозиції по врегулюванню спору та пропозиції по судовому розгляду справи.

Третій особі (ФОП Сосновська Т.В.) надати господарському суду, прокурору, позивачу та відповідачам пояснення щодо уточнених вимог позову у відповідності з вимогами статей 165, 168 Господарського процесуального кодексу України.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

7. Роз`яснити прокурору та позивачу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

8. Участь прокурора та позивача або їхніх представників в судовому засіданні визнати обов`язковою.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Учасникам та їх представникам за потреби ознайомитись з матеріалами справи.

Документи мають бути подані суду до дня судового засідання.

Суддя Г.М. Скиба