УХВАЛА

02 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 924/1199/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Огородніка К.М. - головуючого, Жукова С.В., Пєскова В.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Хмельницької області

на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2019

та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.03.2019

у справі № 924/1199/18

за позовом Заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стімул Плюс"

про стягнення 26 145,83 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Заступника прокурора Хмельницької області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2019 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.03.2019 у справі №924/1199/18.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №924/1199/18 визначено колегію суддів у складі: Огороднік К.М. - головуючий, Ткаченко Н.Г., Жуков С.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.07.2019.

У зв`язку з відпусткою судді Ткаченко Н.Г. автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 924/1199/18 визначено колегію суддів Касаційного господарського суду у складі: Огороднік К.М. - головуючий, Жуков С.В., Пєсков В.Г., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 29.08.2019.

До господарського суду Хмельницької області звернувся прокурор, в інтересах позивача та просив стягнути з відповідача 26145,83 грн. плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, що еквівалентно 919,98 євро відповідно до розрахунку та акту від 30.12.16р. №0005412 на користь Державного бюджету України.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 08.01.2019 у справі №924/1199/18 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.03.2019 у справі №924/1199/18 позов залишено без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2019 у справі №924/1199/18 апеляційну скаргу Заступника прокурора Хмельницької області залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Хмельницької області від 18 березня 2019 року у справі №924/1199/18 залишено без змін.

Згідно з ч. 5 ст. 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи)т здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Частиною 13 ст. 8 ГПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 ГПК України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення ч. 1 ст.294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.

Крім того, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 03.07.2019 у справі №926/16/19 за позовом керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Приватного будівельно-виробничого підприємства "Новобуд-М" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 24 747, 26 грн, справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини шостої статті 302 Господарського процесуального кодексу України.

Передаючи вказану справу на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду, зазначила, що на думку ПБВП «Новобуд-М» спір у цій справі підвідомчий саме адміністративним, а не господарським судам, оскільки предметом спору є стягнення суми за проїзд у випадку здійснення перевезення без дозволу, тобто з порушенням певної, встановленої процедури або функцій компетентного органу, які є функціями органів державної влади, а не їх господарською діяльністю. Крім того, скаржник зазначив, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики, а справа має виняткове значення для скаржника, оскільки справу розглянуто з порушенням правил предметної юрисдикції.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12.08.2019 справу № 926/16/19 прийнято та призначено до розгляду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене та з метою дотримання єдності судової практики, Суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 924/1199/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 926/16/19.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 228, 229, 234, 294, 295, 301 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Заступника прокурора Хмельницької області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2019 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.03.2019 у справі №924/1199/18.

2. Призначити розгляд справи за касаційною скаргою Заступника прокурора Хмельницької області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2019 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.03.2019 у справі №924/1199/18 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3. Касаційне провадження у справі №924/1199/18 за касаційною скаргою Заступника прокурора Хмельницької області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.06.2019 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.03.2019 у справі №924/1199/18 зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №926/16/19.

4. Витребувати із Господарського суду Хмельницької області та Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 924/1199/18.

5. Копію цієї ухвали надіслати Господарському суду Хмельницької області та Північно-західному апеляційному господарському суду.

6. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя Огороднік К.М.

Судді: Жуков С.В.

Пєсков В.Г.