№ А-10/201-28/136
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
05.09.2019 м. Івано-Франківськ
за позовом: Управління Пенсійного фонду в м. Калуші та Калуському районі.
про стягнення 627028464грн заборгованості за платежами до ПФУ
Ухвалою суду від 02.07.2019 заяву про заміну сторони виконавчого провадження повернуто без розгляду заявнику.
Дослідивши подану заяву та наявні матеріали, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини 1 статті 384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно статті 385, 386 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частини 4 та 5 статті 387 КАС України, заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті.
Заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.
Згідно вимог частини 1, 4 статті 388 КАС України, у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках: 1) подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду; 2) якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.
Аналіз норм Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави дійти до висновку, що право на звернення до суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження не є абсолютним і є обмеженим, а саме до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.
При цьому, у разі порушення такого строку, строк може бути поновлений за клопотанням заявника та за наявністю поважних причин. Проте, у разі якщо клопотання про поновлення строку не заявлено або доводи будуть відхилені суд відмовляє у відкритті провадження.
Відповідно до ч. 1 та 3 статті 254 КАС України (у редакції на час прийняття постанови), постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції на час прийняття постанови), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
За пунктом 1 частини 2 зазначеної статті, строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Згідно п. 5 розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1404 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
З урахуванням зазначених норм права та поданих суду доказів вбачається, що строк пред`явлення виконавчого листа у справі до виконання сплив.
В поданій заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області не вказує на перешкоди, які завадили своєчасно отримати виконавчий лист та його пред`явити його на примусове виконання. Суд зазначає, що доказів подання до виконавчої служби виконавчого листа починаючи з 2007 до 2010 року позивачем не надано. Інших доводів позивачем у заяві не вказано, доказів перебування виконавчого листа на примусовому виконання у органі виконавчої служби суду не подано.
За таких обставин суд дійшов висновку, що оскільки заявником не подано клопотання про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та не надано жодного належного обґрунтування для поновлення такого строку, підстави для задоволення заяви про відновлення втраченого судового провадження у суду відсутні.
Згідно п. 2 ч. 4 ст. 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках: якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу.
Керуючись ст. 254, 384-388 КАС України та п. 5 розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження"
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового ухвали безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.
Суддя Л. М. Неверовська