ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 вересня 2019 року м. ОдесаСправа № 923/1025/18
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.

секретар судового засідання: Федорончук Д.О.

за участю представників сторін:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

розглянувши у відкритому засіданні апеляційну скаргу Малого колективного підприємства "Орбіта"

на рішення Господарського суду Херсонської області від 18 червня 2019 року, повний текст якого складений та підписаний 19 червня 2019 року

у справі № 923/1025/18

за позовом Малого колективного підприємства "Орбіта"

до Акціонерного товариства "Херсонобленерго"

про скасування оперативно-господарської санкції,

в с т а н о в и в :

У грудні 2018 року Мале колективне підприємство "Орбіта" звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Акціонерного товариства "Херсонобленерго" про скасування оперативно-господарської санкції в розмірі 333 489,32 грн., шляхом скасування рішення комісії, оформленого протоколом №136 від 04.12.2018р. з розгляду Акта про порушення «Правил роздрібного ринку електроенергії» №131577 від 02.11.2018р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем по справі неправомірно здійснено донарахування вартості спожитої електроенергії на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у зв`язку із тим, що вказана Методика не розповсюджується на порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил роздрібного ринку електроенергії.

Також позивач зазначає, що безпосередньо ним не вчинялися дії по підключенню кабелю поза межами приладів обліку, а тому це не є самовільним підключенням.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 18.06.2019р. по справі №923/1025/18 (суддя Закурін М.К.) у задоволенні позову Малого колективного підприємства "Орбіта" відмовлено.

Рішення суду мотивоване тим, що права та інтереси позивача не порушені, оскільки відповідач не звертався до суду з позовом для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення її вартості, а безпосередньо можливість визнання недійсним рішення відповідача про донарахування вартості електричної енергії у випадку її викрадення не передбачена діючим на даний час законодавством. Безпосередньо права та інтереси позивача підлягають судовому захисту виключно у випадку звернення відповідача з відповідним позовом до суду.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Мале колективне підприємство "Орбіта" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Херсонської області від 18.06.2019р. у справі №923/1025/18 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржник посилається на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме:

- рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недорахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією, яка порушує права позивача по справі - МКП «Орбіта», яке змушене буде сплатити необґрунтовано та протиправно нараховану оперативно-господарську санкцію в сумі 333 489,32 грн., що призведе до необґрунтованих матеріальних втрат підприємства;

- судом першої інстанції неправомірно, без посилання на будь-які нормативно-правові акти, розмежовано види порушень, встановлені Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджено постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 року та віднесено донарахування за порушення «підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку», як таке, що жодним чином не порушує права позивача по справі;

- відповідачем по справі неправомірно здійснено донарахування вартості спожитої електроенергії на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у зв`язку із тим, що вказана Методика не розповсюджується на порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил роздрібного ринку електроенергії;

- твердження про самовільне підключення не підтверджені належними доказами, також не відображено чи підключені до самовільно приєднаної додаткової проводки електроустановки, які саме та чи здійснювалось через них споживання електричної енергії.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.07.2019 року відкрито апеляційне провадження у справі № 923/1025/18 за апеляційною скаргою Малого колективного підприємства "Орбіта" на рішення Господарського суду Херсонської області від 18 червня 2019 року.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.07.2019 року призначено розгляд справи № 923/1025/18 за апеляційною скаргою Малого колективного підприємства "Орбіта" на 12.09.2019 року о 10:30 год.

АТ „Херсонобленерго у відзиві на апеляційну скаргу висловило заперечення щодо її задоволення, посилаючись на її необґрунтованість та просило рішення господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

15.08.2019р. від Малого колективного підприємства "Орбіта" надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому останній просить провести судове засідання в режимі відеоконференції, а забезпечення судового засідання доручити Господарському суді Херсонської області.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.09.2019р. в задоволенні клопотання Малого колективного підприємства "Орбіта" про участь у судовому засіданні 12.09.2019 року о 10:30 в режимі відео конференції по справі № 923/1025/18 відмовлено.

11.09.2019р. від АТ „Херсонобленерго надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №923/1025/18 до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №910/17955/15.

Відповідач зазначає, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.08.2019 р. справу № 910/17955/17 на підставі ст. 303 ГПК України передано на розгляд до Великої Палати.

Дана ухвала мотивована тим, що Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив про необхідність відступити від висновку, щодо застосування статті 16 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні № 522/12901/17-ц Великої Палати Верховного Суду, а саме щодо неможливості судового розгляду вимоги про визнання недійсним (скасування) протоколу, яким оформлене рішення комісії щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ, зокрема з огляду на те, що у господарських відносинах рішення комісії щодо розгляду акта про порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом, є оперативно-господарською санкцією, яка породжує правові наслідки для споживача, і можливість скасування якої прямо передбачена приписами наведеного законодавства.

Водночас суд зазначив, що у цивільних правовідносинах (з побутовим споживачем) питання щодо користування електричною енергією, станом на час ухвалення рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 522/12901/17-ц, врегульовувалося, зокрема, Правилами користування електричною енергією для населення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357.

З огляду на викладене, та те, що позовні вимоги МКП «Орбіта» стосуються скасування оперативно-господарської санкції в розмірі 333 489,32 грн. шляхом скасування рішення комісії АТ „Херсонобленерго, оформленого протоколом №136 від 04.12.2018р. з розгляду акта про порушення «Правил роздрібного ринку електроенергії» №131577 від 02.11.2018р. є подібними до правовідносин у справі №910/17955/17, яку ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.08.2019р. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, відповідач вважає за доцільне, для забезпечення єдності судової практики, яка є реалізацією принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення, зупинити провадження у справі №923/1025/18 до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі №910/17955/17. Відповідно до ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно із ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється, зокрема, у випадку передбаченому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження за апеляційною скаргою Малого колективного підприємства "Орбіта" на рішення Господарського суду Херсонської області від 18 червня 2019 року у справі №923/1025/18 до закінчення касаційного перегляду справи № 910/17955/17 Великою Палатою Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. п. 7 ч. 1 ст. 228, п.11 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання АТ „Херсонобленерго про зупинення провадження у справі №923/1025/18 - задовольнити

2. Провадження у справі № 923/1025/18 зупинити до закінчення касаційного перегляду справи № 910/17955/17 Великою Палатою Верховного Суду.

3. Зобов`язати учасників справи невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, встановлені ст.288 ГПК України.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк

Суддя Я.Ф. Савицький