ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

09 вересня 2019 року Справа № 912/1528/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи № 912/1528/19

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64

до відповідача Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області , 28000, м. Олександрія, пр. Соборний, 59,

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Верховної Ради України, 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5

Кабінету Міністрів України ( 01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2).

про зобов`язання вчинити певні дії,

за участю представників:

від позивача - Бондаренко В.М. , довіреність № 01-09-28 від 24.06.19;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи (Верховної Ради України) - участі не брали;

від 3-ї особи (Кабінету Міністрів України) - Волошина Наталія Леонідівна, довіреність № 195/9.1.4./22-19 від 08.01.2019р.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області про зобов`язання виконавчого комітету Олександрійської міської ради виправити помилку у пункті 3 рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 13 жовтня 2005 року № 787 та привести його у відповідність з правовстановлюючим документом, оформивши право власності на приміщення в АДРЕСА_1 Кіровоградському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що пунктом 3 даного рішення виконком Олександрійської міської ради помилково зазначив "оформити Державі в особі Верховної Ради України право державної власності на адміністративне приміщення Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по проспекту Леніна, 95", оскільки на підставі правовстановлюючого документу власником даного приміщення є Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а не Верховна Рада України.

Ухвалою від 06.06.2019 господарський суд залишив позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області без руху, встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, допущених останнім при її поданні.

12.06.2019 на адресу суду, з дотриманням строку, встановленого ухвалою від 06.06.2019, надійшла заява № 07-01-948 від 11.06.19 про усунення недоліків позовної заяви, разом із уточненою позовною заявою з додатками.

Ухвалою від 14.06.2019 відкрито провадження у справі № 912/1528/19, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.07.2019 об 11:00, залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Верховну Раду України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5).

03.07.2019 відповідачем подано до матеріалів справи відзив на позовну заяву № 166/23-16 від 26.06.19 із запереченнями проти задоволення позову та клопотання № 171/23-16 від 26.06.19 про розгляд справи без участі представника відповідача.

Позивачем, в свою чергу, 05.07.2018 подано відповідь на відзив № 07-07-1120 від 05.07.19.

08.07.2019 Верховною Радою України подано до матеріалів справи письмові пояснення на позовну заяву № 30/6-250(121854) від 03.07.19, відповідно до яких третя особа просить відмовити у задоволенні позовних вимог, а справу розглядати за відсутності її представника. Крім того, у поданих поясненнях зазначено, що правові основи управління об`єктами державної власності в Україні встановлено Законом України "Про управління об`єктами державної власності". Положення ст. 1 вказаного Закону визначають, що управління об`єктами державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб`єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об`єктів, пов`язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб. Вказане відповідає пункту 5 ст. 116 Конституції України, в якому Кабінету Міністрів України, як вищому органу в системі органів виконавчої влади, надано право здійснювати управління об`єктами державної власності відповідно до закону. На підставі викладеного третя особа зазначає, що належне представництво інтересів держави у даній категорії справ, відповідно до чинного законодавства, здійснюють Кабінет Міністрів України та уповноважені органи виконавчої влади.

Ухвалою від 09.07.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Кабінет Міністрів України, зобов`язано учасників справи у строк протягом 5 днів з дня отримання вказаної ухвали направити копії заяв по суті справи на адресу Кабінету Міністрів України та відкладено підготовче засідання у справі № 912/1528/19 до 01.08.2019 об 11:00 год.

На виконання вимог ухвали суду від 09.07.2019 учасниками справи надано до суду докази направлення на адресу Кабінету Міністрів України позовної заяви, відзиву, відповіді на відзив та пояснень третьої особи.

У клопотанні від 22.07.2019 №30/6-275 третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Верховна рада України просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю та справу розглядати за відсутності її представника.

25.07.2019 Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області подано до суду додаткові пояснення позивача (заперечення на пояснення третьої особи) від 25.07.2019 №027-07-1242.

01.08.2019 позивачем через канцелярію суду подано заяву №07-01-1276 від 01.08.2019 про перенесення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку з щорічною відпусткою представника управління дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області ОСОБА_1. з 01.08.2019 по 17.08.2019. До заяви додано копію наказу від 23.07.2019 №182-в "Про надання відпустки ОСОБА_1 ."

В підготовчому засіданні 01.08.2019 представником третьої особи - Кабінету Міністрів України подано клопотання про відкладення підготовчого засідання у даній справі, мотивоване тим, що на адресу уповноваженого представника Кабінету Міністрів України 31.07.2019 надійшла лише ухвала суду від 09.07.2019 у справі №912/1528/19 та відзив на позовну заяву, направлений Олександрійською міською радою, і наразі не надійшла сама позовна заява, відсутність якої позбавляє третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору скористатися своїм правом на подання пояснень в порядку ст. 168 ГПК України. Крім того, в підготовчому засіданні представник третьої особи просив також відкласти підготовче засідання у зв`язку з його щорічною відпусткою у період з 15.08.2019 по 30.08.2019.

Ухвалою від 01.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, задоволено клопотання позивача № 07-01-1276 від 01.08.2019 та представника 3-ї особи (Кабінету Міністрів України) від 01.08.2019 р. про відкладення підготовчого засідання у справі №912/1528/19 та відкладено підготовче засідання у справі №912/1528/19 до 09.09.2018 о 14:00 год.

Відповідач та третя особа (Верховна Рада України) участь повноважних представників в підготовчому засіданні 09.09.2019 не забезпечили, хоча належним чином повідомленні про місце, дату та час засідання суду.

13.08.2019 Верховною Радою України подано до суду клопотання від 06.08.2019 №30/6-296, відповідно до якого третя особа просить у задоволенні позовної заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у кіровоградській області відмовити повністю та справу розглядати за відсутності її представника

15.08.2019 та 02.09.2019 Кабінетом Міністрів України подано до суду пояснення, відповідно до яких третя особа просить у задоволенні позовної заяви відмовити у повному обсязі та застосувати наслідки спливу позовної давності до вимог позивача, зазначених в позовній заяві.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, усі заяви та клопотання сторін розглянуті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні 09.09.2019 представниками позивача та третьої особи не заперечено проти призначення справи №912/1528/19 до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі №912/1528/19.

2. Справу №912/1528/19 призначити до судового розгляду по суті на 10.09.2019 о 17:10 год.

3. Дата наступного судового засідання 26.09.2019р. о 14:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 325.

5. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

8. Примірники ухвали надіслати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64) та Виконавчому комітету Олександрійської міської ради (28000, м. Олександрія, пр. Соборний, 59), Верховній Раді України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5), Кабінету Міністрів України ( 01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2).

Повний текст ухвали складено та підписано 09.09.2019.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.