ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04.09.2019 року м.Дніпро Справа № 908/2109/17
Судді Центрального апеляційного господарського суду Вечірка І.О. щодо постанови Центрального апеляційного господарського суду від 04.09.2019 року.
Керуючись частиною 3 статті 34 Господарського процесуального кодексу України, висловлюю окрему думку щодо прийнятого колегією суддів апеляційного господарського суду судового рішення.
Матеріали справи № 908/2109/17 свідчать, що арбітражний керуючий Зибін Антон Олександрович звернувся до Господарського суду Запорізької області з клопотанням про продовження строку ліквідаційної процедури у справі про банкрутство ПАТ "Свіжачок" на шість місяців.
Клопотання було мотивоване тим, що 13.02.2018 року Господарським судом Запорізької області було винесено постанову у справі № 908/2109/17 про визнання банкрутом ПАТ "Свіжачок" та відкриття ліквідаційної процедури, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Зибіна Антона Олександровича. Проте до даного часу майно банкрута не реалізовано, а справу зупинено у зв`язку з призначенням експертизи у ході розгляду заяв про визнання договорів недійсними, у зв`язку з чим виникла необхідність звернутись з клопотанням до Господарського суду Запорізької області про продовження строку ліквідаційної процедури. Крім того, заявник посилається на те, що на засіданні комітету кредиторів 06.02.2019 року прийнято рішення клопотати перед господарським судом про продовження строку ліквідаційної процедури на шість місяців. Враховуючи наведене, арбітражний керуючий Зибін А.О. просив суд продовжити строк ліквідаційної процедури ПАТ "Свіжачок" на шість місяців.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.06.2019 року у задоволенні клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Зибіна А.О. про продовження строку ліквідаційної процедури ПАТ "Свіжачок" на шість місяців відмовлено. Роз`яснено, що ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи - банкрута. Зобов`язано ліквідатора ПАТ "Свіжачок" арбітражного керуючого Зибіна А.О. здійснити ліквідаційну процедуру у справі № 908/2109/17 про банкрутство ПАТ "Свіжачок" відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Судове засідання для заслуховування звіту ліквідатора про хід ліквідаційної процедури у справі призначено на 18.07.2019 року о 10.00 год.
Відмовляючи у задоволенні клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури, місцевий господарський суд виходив з того, що Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що граничний строк ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців і можливість продовження судом цього строку чинним законодавством не передбачена. Крім того зазначений Закон не містить жодного процесуального наслідку порушення строку процедури ліквідації, процесуальні наслідки не наступають, суд продовжує провадження у справі, а ліквідатор - виконання своїх обов`язків. Також судом першої інстанції зазначено, що оскільки строк процедури ліквідації визначено Законом, то продовжувати чи обмежити його суд не уповноважений, оскільки це повноваження законодавця.
Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду ліквідатор арбітражний керуючий Зибін А.О. подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу в частині відмови ліквідатору ПАТ "Свіжачок" в клопотанні про продовження строку ліквідаційної процедури на шість місяців; постановити в цій частині нову ухвалу, якою продовжити строк ліквідаційної процедури у справі № 908/2109/17 про банкрутство ПАТ "Свіжачок" на шість місяців.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 04.09.2019 року (головуючий суддя - Коваль Л.А., судді - Вечірко І.О., Чередко А.Є.) апеляційну скаргу ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Свіжачок" Зибіна А.О. задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 04.06.2019 року у справі № 908/2109/17 в частині відмови ліквідатору Публічного акціонерного товариства "Свіжачок" в задоволенні клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури на шість місяців скасовано. Прийнято в цій частині нове рішення, яким клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури задоволено та продовжено строк ліквідаційної процедури у справі № 908/2109/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Свіжачок" на шість місяців. В решті ухвалу Господарського суду Запорізької області від 04.06.2019 року у справі № 908/2109/17 залишено без змін.
Вважаю, що ухвала Господарського суду Запорізької області від 04.06.2019 року в частині відмови в задоволенні клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідційної процедури є законною та обґрунтованою, тому відповідно, підлягала залишенню без змін судом апеляційної інстанції. У свою чергу, в задоволенні апеляційної скарги ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Свіжачок" Зибіна А.О. необхідно було відмовити з наступних підстав.
Виходячи з вимог частини 6 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - Закон).
Згідно з частиною 1 статті 2 Закону провадження у справах про банкрутство регулюються цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Статтею 9 Закону встановлено, що справи про банкрутство розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до статті 40 Закону у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
Статтею 41 Закону встановлено, що ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.
За приписами частини 1 статті 37 Закону у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.
Закон не містить положень про можливість продовження строку ліквідаційної процедури.
Також Законом не передбачено процесуальних наслідків порушення встановленого строку ліквідаційної процедури.
Слід звернути увагу, що процедури банкрутства за приписами Закону мають строковий характер. Відтак, всі учасники провадження у справі про банкрутство мають належним чином користуватися наданими Законом правами та власними повноваженнями сприяти дотриманню визначених Законом строків судових процедур, задля зменшення негативних наслідків надмірної тривалості цих процедур як для кредиторів, так і боржника.
Водночас, порушення строку (вихід за межі встановленого Законом строку процедури ліквідації) є приводом для суду розглянути законність дій/бездіяльності ліквідатора та, за наявності підстав, вирішити питання щодо заміни ліквідатора (частина 12 статті 41 Закону).
Слід зазначити, що цими повноваженнями суд може скористатися в будь-який момент, поки триває ліквідаційна процедура (як до закінчення встановленого Законом строку процедури ліквідації, так і після).
При цьому, ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи - банкрута (частина 7 статті 46 Закону).
Цей припис Закону кореспондується із нормами частини 3 статті 40 Закону, згідно з положеннями якої ліквідатор (ліквідаційна комісія) виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Таким чином, судова процедура триває до повного завершення процедури ліквідації, затвердження господарським судом ліквідаційного балансу і звіту ліквідатора, внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про його припинення.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справах № 911/3132/17 від 26.02.2019 року, № 28/32 від 23.04.2019 року.
Погоджуюсь із висновком суду першої інстанції, що у справі про банкрутство суд наділений повноваженнями вирішення питання про відкриття ліквідаційної процедури та здійснення контролю за її реалізацією. Оскільки строк ліквідаційної процедури визначено Законом, то господарський суд не має повноважень продовжувати цей строк. Не врахувавши зазначеної обставини колегія суддів апеляційного господарського суду прийшла до необґрунтованого висновку, що без продовження ліквідаційної процедури ліквідатор не може здійснювати свої повноваження.
Відповідно до частини 1 статтті 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду прешої інстацнії, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Судом першої інстанції при постановленні ухвали в оскаржуваній частині не було допущено порушень, які можуть бути підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення у відповідній частині.
З огляду на викладене, на мою думку, апеляційна скарга ліквідатора Публічного акціонерного товариства "Свіжачок" Зибіна А.О. підлягала залишенню Центральним апеляційним господарським судом без задоволення, а ухвала Господарського суду Запорізької області від 04.06.2019 у справі № 908/2109/17 в оскаржуваній частині - без змін.
Суддя І.О. Вечірко