ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10.09.2019м. ДніпроСправа № 904/3995/19

Суддя Панна С.П. , розглянувши матеріали

за позовом Дніпровської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі позивача Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради

до Благодійної організації «Благодійний фонд «Українська-Єврейський общинний центр «Шатер Авраама»,

третя особа Комунальне підприємство «Жилкомсервіс-2» Дніпровської міської ради

про стягнення заборгованості, розірвання договору та повернення майна

СУТЬ СПОРУ:

Заступник керівника Дніпровської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі позивача Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Благодійної організації «Благодійний фонд «Українська-Єврейський общинний центр «Шатер Авраама», третя особа Комунальне підприємство «Жилкомсервіс-2» Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 41641,75 грн., розірвання договору та повернення майна.

В обґрунтування позовних вимог прокурор послався на неналежне виконання заходів, спрямованих на захист інтересів територіальної громади міста, зокрема щодо стягнення заборгованості та повернення орендованого майна, що свідчить про належне здійснення суб`єктом владних повноважень своїх функцій.

Згідно ч.5 ст.162 ГПК України у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Відповідно до ч. 3-5 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Отже, вказані прокурором обставини такої поведінки позивача, без відповідних підтверджуючих доказів не дають підстав для висновку про невиконання чи неналежне ними повноважень та на думку суду, і для прийняття позовної заяви до розгляду не є достатніми. У такому разі прокурор повинен надати належні та допустимі докази відповідно до вимог процесуального закону (наприклад, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення на підставі статті 367 Кримінального кодексу України (службова недбалість); вирок суду щодо службових осіб; докази накладення дисциплінарних стягнень на державних службовців, які займають посаду державної служби в органі державної влади та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, за невиконання чи неналежне виконання службових обов`язків тощо).

Зазначене вище узгоджується з усталеними правовими висновками Верховного Суду, зокрема в постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 07.12.2018 у справі № 924/1256/17, а також у постановах Верховного Суду від 23.10.2018 у справі № 926/03/18, від 23.09.2018 у справі № 924/1237/17, від 06.02.2019 у справі №927/246/18.

Отже, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачеві протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути вищезазначені недоліки позовної заяви, а саме:

- надати належні та допустимі докази відповідно до правових висновків Верховного Суду, зокрема у постанові від 06.02.2019 права 927/246/18.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.П. Панна