РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

20.08.2019Справа № 910/5065/19

За позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2Б»

до Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс»

про спонукання виконати певні дії

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Кошляк М.І.

Представники сторін:

від позивача - Якубенко О.М. (адвокат);

від відповідача - Гудзера Т.С. (адвокат).

В судовому засіданні 20.08.2019 року, відповідно до положень ст.ст. 233, 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення, повідомлено сторін, що повний текст рішення буде складено та підписано 03.09.2019 року, проте через технічні причини повний текст було складено та підписано 04.09.2019 року.

СУТЬ СПОРУ:

18 квітня 2019 року Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2Б» (позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс», в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку передати за актом-приймання передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2Б» документацію щодо багатоквартирного будинку № 2Б по вул. Микільсько-Слобідська, що розташований в Дніпровському районі м. Києва згідно переліку, який визначений в п. 1 прохальної частини позовної заяви.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем положень Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» в частині обов`язку колишнього балансоутримувача багатоквартирного будинку передачі позивачу технічної та іншої документації на будинок.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.05.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.06.2019 року.

В підготовчому засіданні 04.06.2019 року судом було постановлено протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 09.07.2019 року.

В судовому засіданні 09.07.2019 року було оголошено перерву до 25.07.2019 року.

В судовому засіданні 25.07.2019 року судом було постановлено протокольні ухвали про відмову в задоволенні клопотання позивача про виклик свідків та про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті на 20.08.2019 року.

Клопотання позивача про відклик свідків судом було відхилено через наступне:

Відповідно до частини першої статті 89 Господарського процесуального кодексу України свідок викликається судом для допиту у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти.

Проте, позивачем не надавались суду заяви відповідних свідків, за таких обставин, клопотання позивача про виклик свідків було подано з порушенням встановленого процесуальним законом порядку.

Відповідач надав відзив на позов, проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на наступне:

- відповідач належним чином виконав своє зобов`язання щодо передачі документації позивачу, що підтверджується Актом приймання технічної документації по житловому будинку №2-Б по вул. Микільсько-Слобідській у м. Києві від відділення «Лівобережне» КП «Житлосервіс» до ОСББ «Микільсько-Слобідська 2-Б»;

- відповідач прийняв будинок до набрання чинності нормативно-правовими актами, на які посилається позивач.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши всі представлені докази, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2016 року установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Київ, вулиця Микільсько-Слобідська 2-Б, було прийнято рішення, оформлене протоколом від 04.12.2016 року, про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2-Б».

Відповідно до п. 1 розділу 1 Статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2-Б», об`єднання створене власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Згідно з п. 1 розділу 2 Статуту, метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

30.01.2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис 0025667 про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2-Б».

01.10.2017 року проведено загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2-Б», на яких прийнято рішення, оформлене протоколом, про прийняття будинку на баланс (в управління).

В січні 2018 року позивач звернувся до відповідача з листом № 14 із проханням створити спільну комісію для прийому-передачі необхідної документації.

24.04.2018 року відповідач листом № 110/905-528 повідомив позивача про вирішення питання стосовно виготовлення відсутньої документації.

19.12.2018 року позивач звернувся до відповідача з претензією-вимогою № 89, відповідно до якої закликав відповідача до виконання положень чинного законодавства щодо передачі документації на будинок.

11.01.2019 року відповідач повідомив позивача листом № 110/923-2419 про відсутність іншої документації окрім переданої відповідно до акту приймання-передачі проектно-технічної документації.

На підтвердження обставин, викладених у відзиві на позов, відповідач надав суду копію акту приймання-передачі технічної документації по житловому будинку №2-Б по вул. Микільсько-Слобідській від відділення « Лівобережне » КП «Житло-сервіс» до ОСББ «Микільсько-Слобідська 2 Б».

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України передбачено право особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 385 Цивільного кодексу України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку

Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Статтею 1 Закону визначено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

За змістом статті 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Статтею 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Матеріалами справи підтверджуються неодноразові звернення позивача до відповідача із вимогами передати усю необхідну документацію.

Однак, доказів виконання відповідачем обов`язку з передання всієї технічної документації матеріали справи не містять.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 11.10.2002 року № 1521 затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, який регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Відповідно до п. 2 Порядку загальні збори об`єднання вирішують питання про:

- прийняття житлового комплексу на баланс об`єднання;

- залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору);

- передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору.

Позивачем проведено загальні збори, на яких прийнято рішення, оформлене протоколом, про управління будинком через власні органи управління.

Таким чином, право об`єднання співвласників багатоквартирного будинку прийняти будинок на баланс об`єднання кореспондується з обов`язком балансоутримувача такого житлового комплексу передати вказаний житловий комплекс на баланс такого об`єднання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно із ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частинами 1 і 2 статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що:

- суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться;

- кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Пунктами 2 та 5 Порядку передбачено, що передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс об`єднання співвласників багатоквартирного будинку проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об`єднання відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об`єднання.

Відповідно до частини 18 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Згідно з п. 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 року № 13, при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах):

щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500, затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;

паспорт об`єкта та земельної ділянки;

проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта;

акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі;

схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;

виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

паспорти котельного господарства, котлові книги;

паспорти ліфтового господарства;

кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

акти технічного огляду;

журнали заявок мешканців об`єкта;

протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

протоколи огляду системи вентиляції;

щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі. (п.2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд).

Матеріали справи не містять доказів виконання відповідачем в повному обсязі обов`язку з передачі документації по багатоквартирному житловому будинку, що розташований за адресою: м. Київ, вулиця Микільсько-Слобідська 2-Б , позивачу, як і не містять доказів щодо неможливості виконання відповідачем вказаного обов`язку.

Відповідно до акту приймання-передачі технічної документації по житловому будинку №2-Б по вул. Микільсько-Слобідській від відділення « Лівобережне » КП «Житло-сервіс» до ОСББ «Микільсько-Слобідська 2Б» відповідачем було передано позивачу акти про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта секції 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Доказів на підтвердження передачі позивачу іншої документації з переліку, який міститься в прохальній частині позовної заяви, відповідачем не надано.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що вимоги позивача в частині передачі технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню за виключенням актів про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта секції 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Враховуючи встановлені вище судом обставини, дослідивши повно та всебічно матеріали справи, на день розгляду справи, суд задовольняє позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Микільсько-Слобідська 2-Б» частково, з урахуванням переданих відповідачем документів.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд зазначає, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 5 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, зважаючи на встановлені обставини справи та вимоги правових норм викладених вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 1921,00 грн. відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 86, 129, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов`язати Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" (ідентифікаційний код 31025659, адреса: 02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 25-Б) передати за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2Б" (ідентифікаційний код 41107947, адреса: 02002, м. Київ, вул. Микільсько-Слобідська, 2Б) документацію щодо багатоквартирного будинку № 2Б по вул. Микільсько-Слобідська, що розташований в Дніпровському районі м. Києва, а саме:

- план земельної ділянки;

- бухгалтерську документацію;

- статистичну документацію;

- один примірник технічної документації на будинок, до якої включаються:

- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;

- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

- акти технічного огляду;

- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколи огляду системи вентиляції;

- технічну документацію щодо насосів, встановлених у житловому будинку;

- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);

- правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта;

- планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта, поверховий план будинку.

3. Стягнути з Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" (ідентифікаційний код 31025659, адреса: 02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 25-Б) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2Б" (ідентифікаційний код 41107947, адреса: 02002, м. Київ, вул. Микільсько-Слобідська, 2Б) судовий збір - 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня).

4. В іншій частині позову відмовити.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04.09.2019р.

Суддя О.В. Котков