ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"11" вересня 2019 р. м.Київ Справа№ 925/361/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яковлєва М.Л.

суддів: Чорногуза М.Г.

Козир Т.П.

за участю секретаря судового засідання: Короля Д.А.

за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 11.09.2019 року у справі №925/361/19 (в матеріалах справи).

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті»

на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.06.2019, повний текст якого складено та підписано 22.07.2019

у справі №925/361/19 (суддя Довгань К.І.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті»

до Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області

про визнання незаконним та скасування рішень.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 26.06.2019 у справі №925/361/19 позов задоволено частково, визнано незаконним та скасовано рішення Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області № 32-64.31/VII від 20.12.2018 «Про скасування рішення Шполянської міської ради», а також присуджено до стягнення з Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті» 1 921,00 грн судових витрат по сплаті судового збору. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 26.06.2019 у справі №925/361/19 скасувати частково та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №925/361/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді - Козир Т.П., Чорногуз М.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті» на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.06.2019 та розгляд справи №925/361/19 призначено на 11.09.2019 о 11:20 год.

11.09.2019 представником відповідача подано до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити її без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд апеляційної інстанції з метою забезпечення прав учасників справи на справедливе, неупереджене, пропорційне вирішення судом спору у даній справі, визнав за необхідне зобов`язати кожну із сторін даного спору надати суду письмову інформацію з посиланням на відповідні докази, завірені належним чином копії яких подати до суду, виходячи з наступного.

Предметом позову, зокрема, є визнання незаконним та скасування рішення Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області №27-25.30/VIII від 06.11.2018 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".

Зазначеним рішенням керуючись ст.ст.26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.141 Земельного кодексу України, розпорядження міського голови «Про перейменування об`єктів топоніміки міста Шпола» від 19.02.2016 №17, враховуючи висновок постійної депутатської комісії з питань екології, охорони довкілля та регулювання земельних відносин від 01.11.2018, припинено права постійною користування земельними ділянками 0,0530 га та земельною ділянкою 0,0053 га за адресою м. Шпола, вул.. Лозуватська, 55. Також цим рішенням визнано таким, що втартив чинність Державний акт на право постійного користування земельними ділянками (серія ЯЯ №347782), який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди від 04.01.2005 року № 01.

Обґрунтовуючи позовні вимоги в цій частині позивач посилається на те, що відповідно до Державного акту (серія ЯЯ №347782) Редакції районної газети «Шполянські вісті» () у постійне користування відповідачем передано зазначені вище земельні ділянки. 20.03.2017 року Редакцію районної газети «Шполянські вісті» () в порядку перетворення, відповідно до положень Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» припинено та утворено Товариство з обмеженою відповідальністю «Редакцію газети «Шполянські вісті» (). Тобто, як стверджує позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті» є правонаступником Редакції районної газети «Шполянські вісті» без обмежень, в тому числі права користування земельним ділянками відповідно до Державного акту (серія ЯЯ №347782). Таким чином, оскільки позивач є правонаступником Редакції районної газети «Шполянські вісті», а припинення права користування земельною ділянкою з підстави припинення юридичної особи, зважаючи на положення ч.1 ст.141 Земельного кодексу України, допускається лише у випадку, коли припинення останньої виключає правонаступництво, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області №27-25.30/VIII від 06.11.2018 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".

При цьому, у відповідності до ст.3 Закону України "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації" реформування друкованих засобів масової інформації та редакцій здійснюється, зокрема, у наступний спосіб: вихід органів державної влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування із складу засновників (співзасновників) друкованого засобу масової інформації та редакції з перетворенням редакції членами її трудового колективу у суб`єкт господарювання із збереженням назви, цільового призначення, мови видання і тематичної спрямованості друкованого засобу масової інформації.

За приписами ст.ст.8, 9 Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» перетворення редакції членами її трудового колективу у суб`єкт господарювання здійснюється відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України. Розподіл часток майна між засновниками (співзасновниками) суб`єкта господарювання здійснюється за рішенням загальних зборів суб`єкта господарювання з урахуванням балансової вартості майна. У разі виходу із складу засновників (співзасновників) суб`єкта господарювання його частка майна, отримана ним під час реформування редакції, не підлягає поверненню зазначеному засновнику (співзасновнику), а розподіляється між іншими засновниками суб`єкта господарювання. У процесі реформування майно (крім приміщень і земельних ділянок), що на момент набрання чинності цим Законом перебувало на балансі редакції (майно, надане редакції засновниками (співзасновниками) друкованого засобу масової інформації та редакції у користування, та майно, придбане трудовим колективом редакції), передається у власність зазначеному суб`єкту господарювання безоплатно, за умови забезпечення функціонування друкованого засобу масової інформації, збереження його назви, цільового призначення, мови видання і тематичної спрямованості.

Згідно з ст.106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Статтею 107 Цивільного кодексу України визначено порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення. Зокрема, частиною 3 статті 107 цього Кодексу передбачено, що передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що засновниками Редакції районної газети «Шполянські вісті» були: Шполянська районна державна адміністрація Черкаської області, Шполянська районна рада, Шполянська міська рада, трудовий колектив газети.

Проте, в матеріалах справи відсутні докази виходу органів державної влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування зі складу засновників (співзасновників) друкованого засобу масової інформації та редакції з перетворенням редакції членами її трудового колективу у суб`єкт господарювання зі збереженням назви, цільового призначення і тематичної спрямованості друкованого засобу масової інформації.

Більше того, в матеріалах справи міститься передавальний акт (а.с.79-92 т.1), затверджений протоколом зборів трудового колективу Редакції районної газети «Шполянські вісті», відповідно до якого до правонаступника (позивача) перейшло, зокрема, право землекористування за Державним актом (серія ЯЯ №347782). Проте, в матеріалах справи зазначений протокол загальних зборів відсутній.

Також, судом апеляційної інстанції встановлено, що в матеріалах міститься Статут позивача не у повній його редакції, оскільки починається із підпункту 10.2.3 (а.с.15-18 т.1), при цьому позивач як на один із доказів правонаступництва майнових прав і зобов`язань газети без обмежень посилається на нього, зокрема на п.1.3 Статуту.

Крім того, в матеріалах справи відсутнє розпорядження міського голови «Про перейменування об`єктів топоніміки міста Шпола» від 19.02.2016 №17, а також висновок постійної депутатської комісії з питань екології, охорони довкілля та регулювання земельних відносин від 01.11.2018, на підставі, зокрема яких і було прийнято рішення Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області №27-25.30/VIII від 06.11.2018 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".

Враховуючи вищевстановлене та оскільки суд апеляційної інстанції визнав за необхідно витребувати у учасників справи додаткові пояснення з доданими до них відповідних матеріалів, розгляд апеляційної скарги у даній справі підлягає відкладенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 202, 216, 234, 235, 236, 251, 252, 262, 263, 267, 270, ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті» на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.06.2019 у справі №925/361/19 відкласти на 25.09.2019 о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №12 (другий поверх).

2. Зобов`язати кожну із учасників справи надати суду до 23.09.2019 письмову інформацію про наступне:

- чи дотримано порядок реформування друкованих засобів масової інформації та редакцій який здійснюється, зокрема, у наступний спосіб: вихід органів державної влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування із складу засновників (співзасновників) друкованого засобу масової інформації та редакції з перетворенням редакції членами її трудового колективу у суб`єкт господарювання із збереженням назви, цільового призначення, мови видання і тематичної спрямованості друкованого засобу масової інформації? Якщо так, то чим підтверджується з поданням до суду відповідних матеріалів;

- протокол загальних зборів трудового колективу Редакції районної газети «Шполянські вісті», яким затверджено передавальний акт на 1 березня 2017 року (а.с.79-93 т.);

- Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Редакція газети «Шполянські вісті»;

- розпорядження міського голови «Про перейменування об`єктів топоніміки міста Шпола» від 19.02.2016 №17, а також висновок постійної депутатської комісії з питань екології, охорони довкілля та регулювання земельних відносин від 01.11.2018, на підставі, зокрема яких і було прийнято рішення Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області №27-25.30/VIII від 06.11.2018 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".

3.Довести до відома учасникам справи, що всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).

4.Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

5. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя М.Л. Яковлєв

Судді М.Г. Чорногуз

Т.П. Козир