ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" вересня 2019 р. Справа № 903/475/19

за позовом Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури, м. Луцьк

до відповідача 1: Торчинської селищної ради, смт. Торчин, Луцький район

відповідача 2: Фізичної особи-підприємця Остапчука Олега Анатолійовича, смт. Торчин, Луцький район

про визнання недійсним рішення Торчинської селищної ради та стягнення 36 576 грн. оо коп.

Суддя Кравчук А.М.

Секретар судового засідання Легерко В.Б.

за участю представників сторін:

від позивача: н/з

від відповідача 1: Мельник В.А., довіреність від 29.07.2019 №586/1.11.2/19

від відповідача 1: н/з

у судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Волинської області: Мацюк С.Я.

встановив: 25.06.2019 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури, до Торчинської селищної ради, фізичної особи-підприємця Остапчука Олега Анатолійовича про визнання незаконним та скасування рішення Торчинської селищної ради №10/7 від 08.11.2016 "Про звільнення від сплати пайової участі у розвитку інфраструктури селища по будівництву виробничих приміщень по виготовленню пам`ятників у смт. Торчин підприємця Остапчука О.А." та стягнення 36 576 грн. 00 коп. коштів пайової участі.

Позовна заява обґрунтована порушенням приписів Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Ухвалою суду від 26.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено 31.07.2019 о 14 год. 00 хв. Запропоновано відповідачам подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, копію відзиву надіслати позивачу, докази чого подати суду; належно засвідчені копії Статуту, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки органу статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій.

Відповідачі ухвалу суду від 26.06.2019 отримали 03.07.2019 (а.с. 39-40).

Строк для подання відзиву по 18.07.2019.

Торчинська селищна рада у відзиві №557/1.11.2/19 від 15.07.2019 позовні вимоги заперечує, оскільки об`єкт будівництва соціально важливий для територіальної громади Торчина і буде слугувати для соціально-економічного розвитку території, а також відповідно будуть створені додаткові робочі місця. Рішення селищної ради вичерпало свою дію внаслідок його виконання, а тому його скасування не породжує наслідків для ОСОБА_1 , оскільки прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом об`єкт "Нове будівництво виробничих приміщень по виготовленню пам`ятників по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 на підставі Сертифіката ІY №91 та в подальшому породжує виникнення у суб`єкта відповідного права володіння та користування об`єктом завершеного будівництва і це право грунтується на правовстановлюючому документі. Оскільки ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" встановлено граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту без встановлення мінімальної, було прийнято рішення про звільнення підприємця ОСОБА_2 від такої сплати (а.с. 42-45).

Підприємець Остапчук О.А. у клопотанні від 15.07.2019 в задоволені позовних вимог просить відмовити, справу розглядати без його участі (а.с. 41).

Прокуратура Волинської області у відповіді №05-246 від 24.07.2019 на відзив позовні вимоги підтримує. Зазначає, що орган місцевого самоврядування не має повноважень щодо скасування власного нормативного акта. Крім того, у селищної ради відсутні підстави для звільнення підприємця ОСОБА_2 від сплати пайової участі у розвитку інфраструктури селища (а.с. 50-53).

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Кравчук А.М. з 19.07.2019 по 16.08.2019 судове засідання 31.07.2019 року не відбулося, про що помічником судді складено відповідну довідку від 31.07.2019.

Ухвалою суду від 19.08.2019 строк підготовчого провадження продовжено до 26.09.2019, розгляд справи у підготовчому засіданні призначено 04.09.2019 о 10 год. 00 хв.

Луцька місцева прокуратура клопотанням від 04.09.2019 долучила інформацію архітектурно-будівельної інспекції України про відмову у наданні запитуванних документів.

Підприємець Остапчук О.А. правом участі у судовому засіданні не скористався, повноважного представника не направив, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №460.

Крім того, прокурор у позовній заяві просить витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України документи, подані підприємцем ОСОБА_2 для отримання Сертифікату IY №91, яким прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом об`єкт "Нове будівництво виробничих приміщень по виготовленню пам`ятників по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , а саме заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифікату, акту готовності об`єкта до експлуатації.

Клопотання обгрунтоване тим, що направлений на адресу Державної архітектурно-будівельної інспекції України запит залишений без задоволення.

Згідно ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Представник Торчинської селищної ради у судовому засіданні повідомив про відсутність у них таких документів.

На підставі ст.ст. 81, 182, 185 195, 234 ГПК України, господарський суд задовольнив клопотання позивача про витребування доказів, протокольною ухвалою від 04.09.2019 закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 25.09.2019 о 12 год. 00 хв.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення сторін про дату та час призначення судового засідання по розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 195, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити сторін про призначення судового засідання по розгляду справи по суті "25" вересня 2019 р. на 12:00 год.

2. Державній архітектурно-будівельній інспекції України до 23.09.2019 подати суду: подані підприємцем ОСОБА_2 для отримання сертифікату IY №91, яким прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом об`єкт "Нове будівництво виробничих приміщень по виготовленню пам`ятників по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , а саме: заяви про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифіката, акту готовності об`єкта до експлуатації.

Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України

Ухвала суду підписана 05.09.2019.

Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України

Суддя А. М. Кравчук