СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

11 вересня 2019 року Справа № 917/1886/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Геза Т.Д., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Шутенко І.А.

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, м. Полтава (вх. № 2581 П/2)

на ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 (суддя Іванко Л.А., постановлену у м. Полтава 22.11.2018 о 10:46, повний текст складено 03.12.2018)

за заявою Головного управління ДФС у Полтавській області, м.Полтава, вул.Європейська, 4, ідент. код 39461639

до Дочірнього підприємства "МЕТ - СЕРВІС" Товариства з обмеженою відповідальністю "БРІЛЮКС", м.Горішні Плавні, вул.Будівельників, 16, ідент. код 35107174

про банкрутство

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі № 917/1886/15 серед іншого, стягнуто з Головного управління ДФС у Полтавській області (36014, м.Полтава, вул.Європейська, 4, ідент. код 39461639) на користь арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича ( АДРЕСА_1 4, РНОКПП НОМЕР_1 ) 103560,42 грн., з них: 101550,00 грн. основної грошової винагороди ліквідатора та 2010,42 грн. відшкодування витрат ліквідатора у справі № 917/1886/15.

Не погодившись з постановленою ухвалою 05.08.2019 ГУ ДФС у Полтавській області звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 259 від 05.08.2019, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 в частині стягнення з ГУ ДФС у Полтавській області на користь арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича 103 560,42 грн., з яких: 101 550,00 грн. основної грошової винагороди ліквідатора та 2 010,42 грн. відшкодування витрат ліквідатора у справі № 917/1886/15. Апелянт просить справу розглядати за участю представника ГУ ДФС у Полтавській області.

Апелянтом заявлено клопотання № б/н від 05.08.2019 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі № 917/1886/15.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.08.2019 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Геза Т.Д., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Шутенко І.А.

21.08.2019 до Східного апеляційного господарського суду від ліквідатора ДП "МЕТ - СЕРВІС" ТОВ "БРІЛЮКС" арбітражного керуючого Шаматріна Є.М. надійшли заперечення на клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, в яких ліквідатор просив відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДФС у Полтавській області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі № 917/1886/15.

Ліквідатор банкрута ДП "МЕТ - СЕРВІС" ТОВ "БРІЛЮКС" арбітражний керуючий Шаматрін Є.М. зазначив, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження не містить обставин та доказів, з якими може пов`язуватись наявність підстав для поновлення пропущеного процесуального строку, тобто об`єктивні причини, не пов`язані з діями/бездіяльністю апелянта, тому, на його думку, відсутні підстави для поновлення пропущеного строку.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.08.2019 апеляційну скаргу ГУ ДФС у Полтавській області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі №917/1886/15 залишено без руху.

Східним апеляційним господарським судом визнані неповажними наведені у клопотанні ГУ ДФС у Полтавській області № б/н від 05.08.2019 підстави для поновлення строку.

Запропоновано апелянту - ГУ ДФС у Полтавській області усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме протягом 10 днів з дня вручення ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою, вказавши інші підстави для поновлення строку.

22.08.2019 рекомендованим листом із штрихкодовим ідентифікатором № 986 з позначкою "судова повістка" ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 22.08.2019 надіслано на адресу апелянта, зазначену скаржником в апеляційній скарзі, та яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Європейська,4, м.Полтава, 36014.

Ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 22.08.2019 апелянтом отримано 27.08.2019, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором № 986.

Строк для усунення недоліків, встановлених ухвалою суду апеляційної інстанції від 22.08.2019 закінчився 06.09.2019.

11.09.2019 на адресу Східного апеляційного господарського суду від ГУ ДФС у Полтавській області надійшла заява за вих. №314 від 05.09.2019, в якій апелянт просив поновити строк, встановлений на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі 917/1886/15 та відкрити апеляційне провадження.

В якості інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що на адресу фіскального органу надійшли листи Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про безспірне списання коштів з рахунків боржника від 21.12.2018 № 07.1-16/1/9242, 21.12.2018 № 07.1-16/1/9174, 02.01.2019 № 07.1-16/1/20, 04.01.2019 №06-08/32, 14.01.2019 № 07.1-16/1/333, 04.01.2019 № 07.1-16/1/104, 23.01.2019 № 07.1-16/1/871, 24.01.2019 № 07.1-16/1/895, 05.03.2019 № 07.1-16/1/60, 10.04.2019 № 07.1-161/828, 22.04.2019 № 07.1-16/1/1101, 22.04.2019 № 07.1-16/1/11-01, 21.05.2019 № 07.1-16/1/1692, 23.05.2019 № 07.1-16/1/1791, 29.05.2019 № 07.1-16/1/, 30.05.2019 № 07.1-16/1/1911 про надходження виконавчих листів, що позбавило можливості протягом встановленого законодавством строку своєчасно сплатити судовий збір та звернутися до Східного апеляційного господарського суду (копії вищезазначених листів додані до клопотання апелянта).

Апелянт зазначає, що відповідно до п. 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі - Порядок) безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів з рахунка боржника здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку.

З дня визначення кодів класифікації видатків бюджету та рахунків орган Казначейства повідомляє боржнику або бюджетній установі, що здійснює централізоване обслуговування боржника, про здійснення безспірного списання коштів з рахунків боржника та не проводить платежі, крім платежів, які визначені у пункті 25 цього Порядку.

Апелянт посилається на те, що протягом передбаченого строку на звернення з апеляційною скаргу ГУ ДФС у Полтавській області була позбавлена можливості здійснити сплату судового збору у зв`язку з забороною проведення платежів, що є об`єктивними обставинами, які не залежать від Відповідача.

Апелянт вважає, що відповідно до статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Апелянт посилається також на те, що відмова у поновленні пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, з врахуванням значення даної справи для органів ДФС, може призвести до непропорційного обмеження права останнього на розгляд справи судом.

Враховуючи вищенаведене, апелянт під час розгляду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження просить суд врахувати особливості сплати судового збору органів державної влади з метою додержання балансу між процесуальною поведінкою сторони та забезпеченням права на апеляційне оскарження судового рішення.

Частиною 3 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України встановлено, строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.261 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яким гарантується кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції") від 16.12.1992 року).

Враховуючи, що апелянтом усунено недоліки, зазначені в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 22.08.2019 у справі №917/1886/15, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 129 Конституції України, судова колегія дійшла висновку про поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДФС у Полтавській області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі №917/1886/15 в частині стягнення з Головного управління ДФС у Полтавській області (36014, м.Полтава, вул.Європейська, 4, ідент. код 39461639) на користь арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича ( АДРЕСА_1 4, РНОКПП НОМЕР_1 ) 103560,42 грн., з них: 101550,00 грн. основної грошової винагороди ліквідатора та 2010,42 грн. відшкодування витрат ліквідатора у справі № 917/1886/15.

Враховуючи, що апелянтом наведені інші причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, викладені в запереченнях проти відкриття апеляційного провадження обставини не передбачені ст. 261 ГПК України та не є підставою для відмови ГУ ДФС у Полтавській області у відкритті апеляційного провадження.

Апеляційна скарга ГУ ДФС у Полтавській області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі №917/1886/15 в частині стягнення з Головного управління ДФС у Полтавській області (36014, м.Полтава, вул.Європейська, 4, ідент. код 39461639) на користь арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича ( АДРЕСА_1 4, РНОКПП НОМЕР_1 ) 103560,42 грн., з них: 101550,00 грн. основної грошової винагороди ліквідатора та 2010,42 грн. відшкодування витрат ліквідатора у справі № 917/1886/15 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, здійснивши підготовчі дії, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 256, 258, 262, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити апелянту - Головному управлінню Державної фіскальної служби у Полтавській області строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 у справі №917/1886/15

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області № 259 від 05.08.2019 на ухвалу господарського суду Полтавської області від 22.11.2018 в частині стягнення з ГУ ДФС у Полтавській області на користь арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича 103 560,42 грн., з яких: 101 550,00 грн. основної грошової винагороди ліквідатора та 2 010,42 грн. відшкодування витрат ліквідатора у справі № 917/1886/15.

Встановити учасникам справи строк до 27.09.2019 для подання відзивів на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання учасникам провадження.

Призначити справу до розгляду на "16" жовтня 2019 р. о 10:45 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 105.

Явку сторін визнати необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя І.А. Шутенко