ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" вересня 2019 р. Справа № 911/1355/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Астра-Земля

до Державного підприємства Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України

про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею та визнання відсутнім права користування земельною ділянкою

Суддя Чонгова С.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Тетерський В.Ю. (адвокат, довіреність №29/05-19 від 29.05.2019);

від відповідача: не з`явився;

за участю прокуратури: Підяш О.С. (посвідчення №028911 від 17.09.2014).

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю Астра-Земля (далі - ТОВ «Астра-Земля») звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Державного підприємства Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України (далі - ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України»), яким просить суд:

- Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №001432-270, виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області 20.05.2002 Державному підприємству Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України.

- Визнати відсутнім право постійного користування у Державного підприємства Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України на земельні ділянки кадастровими номерами :03:008:0115, :03:008:0110 та :03:008:0111, що знаходиться по вулиці Сулими в смт. Глеваха Васильківського району Київської області.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач зазначає, що Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №001432-270, виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області з порушенням встановленого законом порядку, а також містить інформацію (відомості щодо площі земельної ділянки), яка є недостовірною, отже акт є недійсним. Право постійного користування земельною ділянкою у ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» не виникало, позаяк відсутній один з елементів юридичного складу, з яким законом (на той час) пов`язував виникнення права власності чи користування землею перенесення в натуру ( на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.07.2019 відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 01.08.2019.

25.07.2019 відповідачем - ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» подано відзив на позовну заяву, яким просить суд застосувати строки позовної давності щодо позовних вимог позивача. Разом з тим зазначає, що позивачем документально не підтверджено наявність підстав, які б зумовили недійсність оспорюваного ним державного акту про право постійного користування земельною ділянкою, а правовстановлюючі документи на земельні ділянки загальною площею 971,21га земель сільськогосподарського призначення, що має ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» видані йому у встановленому законом порядку, отже є чинними.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.08.2019 повідомлення Прокуратури Київської області про вступ Прокуратури Київської області у справу №911/1355/19 для представництва інтересів держави задоволено; підготовче судове засідання відкладено та призначено на 02.09.2019.

У підготовче судове засідання 02.09.2019 представник відповідача не з`явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений шляхом підписання бланку відкладення підготовчого судового засідання від 01.08.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

02.09.2019 представником позивача подано клопотання, яким заперечує щодо повідомлення Прокуратури Київської області про вступ у справу. Суд зазначає, що питання щодо прийняття чи відмови щодо вступу Прокуратури Київської області у справу №911/1355/19 вирішено ухвалою суду від 01.08.2019.

02.09.2019 представником позивача подано клопотання, яким просить суд повернути відзив на позовну заяву особі, що його подала. Клопотання мотивоване тим, що відповідачем до відзиву не надано належних доказів, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, оскільки поштова накладна (один із доказів направлення відзиву позивачу) містить адресу, що відрізняється від юридичної, а відповідно до «пошуку поштових відправлень Укрпошти» поштове відправлення №203 31.07.2019 не було вручене під час доставки та повернуто відправнику. З огляду на зазначене, відповідачу слід надати поштове відправлення №203, що було повернуто на його адресу для встановлення фактичної адресу надсилання відзиву на позовну заяву для огляду у судовому засіданні.

02.09.2019 представником позивача подано клопотання, яким просить суд долучити до матеріалів справи додаткові докази, а саме, висновок експертного дослідження за результатами проведення земельно-технічного дослідження та дослідження з питань землеустрою №17459/19-41 від 19.07.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Разом з тим ст.. 80 ГПК України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

У судовому засіданні представником позивача надано пояснення щодо можливості подання доказів у встановленому ГПК України порядку, проте не надано до суду доказів, які підтверджують викладену позивачем позицію. Суд, враховуючи положення ст. 80 ГПК України та пояснення представника позивача, відкладає питання щодо прийняття чи не прийняття судом до розгляду клопотання про приєднання доказів від 02.09.2019.

02.09.2019 позивачем подано клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для надання додаткових доказів до матеріалів справи.

У судовому засідання представником позивача надано пояснення щодо залучення до участі у справі Глевахівської селищної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача (відповідна особа зазначена у позовній заяві позивача як третя особа), якими зазначає, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки селищної ради, оскільки у своїх позовних вимогах позивач просить суд визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №001432-270, виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області 20.05.2002.

Частинами 1, 2 ст. 50 ГПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд задовольняє клопотання позивача про залучення до участі у справі Глевахівської селищної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, оскільки рішення господарського суду може вплинути на її права та обов`язки.

Суд звертає увагу сторін, що процесуальні документи, подані до суду учасниками провадження, містять докази їх направлення на адресу Глевахівської селищної ради.

02.09.2019 позивачем подано клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для надання додаткових доказів до матеріалів справи.

Прокурором під час розгляду справи у судовому засіданні зазначено, що на адресу Прокуратури Київської області не надходили матеріали позовної заяви. Ухвалою суду від 01.08.2019 прийнято повідомлення прокуратури щодо вступу прокурора у справу на стороні відповідача. Враховуючи зазначене, для попередження порушення процесуальних прав учасників провадження, позивач має надати до суду докази відправлення копії позовної заяви на адресу Прокуратури Київської області (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2).

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 50, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 02 жовтня 2019 року.

2. Залучити до участі у справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Глевахівську селищну раду (08631, Київська область, смт. Глеваха, вул. Вокзальна, 26).

3. Відповідачу надати суду для огляду поштове відправлення №203, що було повернуто на його адресу (конверт, яким надіслано копію відзиву на позовну заяву на адресу позивача).

4. Позивачу надати до суду докази відправлення копії позовної заяви на адресу Прокуратури Київської області (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2).

5. Підготовче судове засідання відкласти та призначити на 19 вересня 2019 року на 14 годину 30 хвилин у приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108).

6. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали 06.09.2019.

Суддя С.І. Чонгова