У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

м. Київ

10.09.2019Справа № 905/1133/19

Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Руссоль-Україна» (вул. Ювілейна, буд. 28, смт. Райгородок, Слов`янський район, Донецька область, 84150) до Слов`янської районної державної адміністрації (вул. Виноградна, буд. 1, с. Долина, Слов`янський район, Донецька область, 85140), Донецької обласної державної адміністрації (вул. Олекси Тихого, буд. 6, м. Краматорськ, Донецька область, 84306) про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

05.09.2019 до Господарського суду міста Києва за підсудністю з Господарського суду Донецької області надійшли матеріали зазначеної позовної заяви та передані судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Позивач просить суд зобов`язати Слов`янську районну державну адміністрацію виконати розпорядження № 13/5-19 від 10.01.2019 голови облдержадміністрації, державної обласної військово-цивільної адміністрації та укласти з позивачем від імені держави в особі облдержадміністрації договір оренди землі площею 7,9481 га, кадастровий номер :06:000:0788 земель промисловості із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі у оренду на термін дії спеціального дозволу на користування надрами від 31.12.2004 № 3646 (до 31.12.2037) для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (для видобування кам`яної солі західної частини Райгородської ділянки Слов`янського родовища), на території Райгородської селищної ради Слов`янського району Донецької області за межами населених пунктів; зобов`язати Донецьку обласну державну адміністрацію припинити бездіяльність, яка порушує права позивача та виконати обов`язок щодо контролю та забезпечення виконання відповідачем Слов`янською районною державною адміністрацією розпорядження голови облдержадміністрації, державної обласної військово-цивільної адміністрації щодо укладання від імені держави в особі облдержадміністрації договору оренди землі з позивачем на земельну ділянку, яка передається в оренду на виконання розпорядження № 13/5-19 від 10.01.2019 голови облдержадміністрації, державної обласної військово-цивільної адміністрації; укласти з позивачем від імені держави в особі облдержадміністрації договір оренди землі площею 7,9481 га, кадастровий номер :06:000:0788 земель промисловості із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі у оренду на термін дії спеціального дозволу на користування надрами від 31.12.2004 № 3646 (до 31.12.2037) для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (для видобування кам`яної солі західної частини Райгородської ділянки Слов`янського родовища), на території Райгородської селищної ради Слов`янського району Донецької області за межами населених пунктів; стягнути з державного бюджету України на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України спори між судами щодо підсудності не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

При цьому, згідно із ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи;7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи категорію та складність спору, предмет позову та зміст заявлених позовних вимог, склад учасників спору, суд приходить до висновку про розгляд вказаної справи в порядку загального позовного провадження.

Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, враховуючи необхідність дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2 та 4 Господарського процесуального кодексу України та з метою недопущення порушення передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції у даному спорі з урахуванням вимог частини 8 статті 165, частини 4 статті 166 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, позивачем у позовній заяві визначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Слов`янської районної державної адміністрації, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи заявлені позовні вимоги суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 31, 50, 176, 177, 181 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Руссоль-Україна» (вул. Ювілейна, буд. 28, смт. Райгородок, Слов`янський район, Донецька область, 84150) до Слов`янської районної державної адміністрації (вул. Виноградна, буд. 1, с. Долина, Слов`янський район, Донецька область, 85140), Донецької обласної державної адміністрації (вул. Олекси Тихого, буд. 6, м. Краматорськ, Донецька область, 84306) про зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (площа Машинобудівників, буд. 1, м. Маріуполь, Донецька область, 87551) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

4. Зобов`язати позивача до початку підготовчого засідання надати докази направлення третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами в порядку ч. 3 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України.

5. Підготовче засідання призначити на 26.09.19 о 16:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .

6. Запропонувати відповідачам у строк, не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на позовну заяву, оформлений відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; забезпечити направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів, докази на підтвердження такого направлення разом з відзивом надати суду. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

7. Запропонувати позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачу в той самий строк, докази направлення надати суду разом з відповіддю на відзив.

8. Визначити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

10. Попередити позивача про наслідки, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Дата підписання ухвали 10.09.2019.

Суддя В.О.Демидов