ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

03.09.2019 м. Дніпро Справа № 904/8122/17

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Вечірка І.О., Кузнецова В.О.,

при секретарі судового засідання: Мудрак О.М.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.11.2018 (суддя Бєлік В.Г.), повний текст якого складено 22.11.2018, у справі № 904/8122/17

за позовом Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до відповідача Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

про визнання неправомірним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Штефан Владислав Олександрович звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Криворізької міської ради, в якому, з урахуванням уточнень позовної заяви від 19.06.2018, просив суд:

- визнати поважними причини пропуску позовної давності для захисту порушеного права та інтересу позивача;

- визнати неправомірним та скасувати в повному обсязі Рішення Криворізької міської ради від 24.04.2013 № 1926 «Про відмову в поновленні Договору оренди земельної ділянки від 05.03.2008 № 40»;

- визнати додаткову угоду від 31.01.2013 про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки площею 0,3962 га під розміщення тюнінг-центру та автостоянки, яка розташована по вул. Елетрозаводській біля будинку № 28 у Жовтневому районі міста Кривого Рогу, підписаного 29.12.2007 і зареєстрованого у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.03.2008 за № 40 між Криворізькою міською радою та Фізичною особою-підприємцем Штефаном Владиславом Олександровичем укладеною в редакції уточненого позову (т. 1 а. с. 214-226).

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.11.2018 у справі № 904/8122/17 у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду ФОП Штефан В.О. , посилаючись на недотримання судом норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, оскаржує його в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду. В апеляційній скарзі ФОП Штефан В.О. просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.11.2018 у справі № 904/8122/17 та ухвалити нове рішення про задоволення його позову, з урахуванням уточнень позовної заяви від 19.06.2018.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.03.2019р. (у складі головуючого судді - Широбокової Л.П., суддів - Подобєда І.М., Орєшкіної Е.В.) у справі № 904/8122/17 ФОП Штефану В.О. відновлено строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.11.2018 у справі № 904/8122/17 та відкрито апеляційне провадження.

У зв`язку із задоволенням заяви про самовідвід колегії суддів та подальшим задоволенням заяви про самовідвід судді-доповідача Паруснікова Ю.Б. на підставі розпорядження керівника апарату суду від 10.07.2019р. № 884/19 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду апеляційної скарги визначено колегію суддів у складі головуючого судді - Чередка А.Є., суддів - Білецька Л.М., Верхогляд Т.А.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 15.07.2019р. розгляд скарги призначено в судове засідання на 03.09.19р. о 15:00 год.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.09.2019р. на підставі розпорядження керівника апарату суду щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи у зв`язку із відпусткою суддів Білецької Л.М., Верхогляд Т.А., та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2019р., апеляційну скаргу прийнято до провадження колегію суддів у складі головуючого судді - Чередко А.Є., суддів - Вечірко І.О., Кузнецов В.О.

Позивачем подано клопотання про витребування доказів та винесення окремої ухвали, згідно з яким просить зобов`язати Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради надати:

- оригінали актів обстеження земельної ділянки від 27.05.2013р., 07.02.2013р., 29.08.2018р.;

- належним чином засвідчені копії доказів, які підтверджують повноваження посадових осіб Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради (департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради) ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які складали акти обстеження земельної ділянки від 27.05.2013р., 07.02.2013р., 29.08.2018р.;

- інформацію про те, яким чином чи за допомогою яких засобів в актах обстеження земельної ділянки від 27.05.2013р., 07.02.2013р., 29.08.2018р. було визначено, що використання земельної ділянки Фізичною особою-підприємцем Штефаном Владиславом Олександровичем не відповідає плану винесення земельної ділянки і в натуру та самовільно збільшено використання земельної ділянки орієнтовно на 350м2;

- докази (інформацію), на підставі яких положень законодавства та на підставі яких документів Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради (наразі - Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради) розрахувало заборгованість із податкових зобов`язань щодо орендної плати за займану земельну ділянку по вул. Електрозаводській біля будинку № 28 у Жовтневому районі міста Кривого Рогу кадастровий номер :04:279:0025 , на підставі чого було прийнято рішення Криворізької міської ради № 1926 "Про відмову в поновленні договору оренди земельної ділянки від 05.03.2008 № 40" від 24.04.2013р.

Також, у зв`язку із зловживанням посадовими особами Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради (наразі - Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради), Криворізької міської ради службовим становищем, позивач просить винести окрему ухвалу про порушення законодавства за ознаками кримінального правопорушення за ст. 364 КК України та надіслати її прокурору Дніпропетровської області.

Клопотання обгрунтовано тим, що зазначені ним докази є необхідними для розгляду справи та прийняття обгрунтованого рішення, а надані відповідачем копії актів обстеження земельної ділянки викликають сумніви у їх достовірності. Позивач звертався до Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради, але листом від 31.05.2019р. було відмовлено у наданні належним чином засвідчених копій документів за відповідною заявою позивача.

Виходячи з обставин справи та обставин, наведених у клопотанні про витребування доказів, приписів ст.ст. 73, 74, 81 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою повного та всебічного розгляду справи, апеляційний суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити частково та витребувати зазначені у клопотанні докази (інформацію).

Щодо вимог позивача про винесення окремої ухвали про порушення законодавства за ознаками кримінального правопорушення за ст. 364 КК України, то виходячи з вимог ст. 246 Господарського процесуального кодексу України та обставин справи, зокрема змісту відповіді Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради від 31.05.2019р., колегія суддів не вбачає підстав для винесення окремої ухвали.

Враховуючи наведене, розгляд апеляційної скарги слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 81, 202, 216, 234, 246, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича про витребування доказів та винесення окремої ухвали задовольнити частково.

2. Витребувати від Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради:

- оригінали актів обстеження земельної ділянки від 27.05.2013р., 07.02.2013р., 29.08.2018р.;

- належним чином засвідчені копії доказів, які підтверджують повноваження посадових осіб Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради (департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради) ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які складали акти обстеження земельної ділянки від 27.05.2013р., 07.02.2013р., 29.08.2018р.;

- інформацію про те, яким чином чи за допомогою яких засобів в актах обстеження земельної ділянки від 27.05.2013р., 07.02.2013р., 29.08.2018р. було визначено, що використання земельної ділянки Фізичною особою-підприємцем Штефаном Владиславом Олександровичем не відповідає плану винесення земельної ділянки і в натуру та самовільно збільшено використання земельної ділянки орієнтовно на 350м2;

- докази (інформацію), на підставі яких положень законодавства та на підставі яких документів Управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради (наразі - Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради) розрахувало заборгованість із податкових зобов`язань щодо орендної плати за займану земельну ділянку по вул. Електрозаводській біля будинку № 28 у Жовтневому районі міста Кривого Рогу кадастровий номер :04:279:0025 , на підставі чого було прийнято рішення Криворізької міської ради № 1926 "Про відмову в поновленні договору оренди земельної ділянки від 05.03.2008 № 40" від 24.04.2013р.

3. В задоволенні решти клопотання Фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича, а саме про винесення окремої ухвали - відмовити.

4. Розгляд скарги відкласти в судове засідання на 23.09.19р. о 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду, що розташований за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, зал засідань № 209.

5. Визнати явку повноважних представників учасників справи в судове засідання обов`язковою та викликати повноважних представників учасників справи в судове засідання.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Повна ухвала складена 05.09.2019р.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя І.О. Вечірко

Суддя В.О. Кузнецов