Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"04" вересня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/674/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Прядко О.В.

за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до: 1) Народицької селищної ради Житомирської області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Полісся"

про визнання недійсним та скасування рішення Народицької селищної ради № 891 від 02.10.2018, визнання недійсним договору № 32 від 02.10.2018

За участю представників сторін:

прокурор: Рудченко М.М. - посвідчення №038664 видане 11.04.2016,

від позивача: не з`явився,

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростенської місцевої прокуратури звернувся до суду в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з позовом до Народицької селищної ради Житомирської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Полісся" з наступними вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Народицької селищної ради Народицького району Житомирської області №891 від 02.10.2018 Про надання ТОВ Виробниче підприємство Полісся в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною площею 126,00 га із земель реформованого КСП ім. Смика.

- визнати недійсними договір оренди № 32 від 02.10.2018, укладений між Народицькою селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Полісся, зареєстрований Народицькою селищною радою в реєстрі земель за №32 від 02.10.2018.

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Полісся (11101 Житомирська область, Овруцький район, с.Радниці, вул. Шевченка, 39, ) повернути у розпорядження Народицької селищної ради (11401, Житомирська область, Народицький район, смт. Народичі, вул. Свято-Миколаївська, 175 ) земельні ділянки загальною площею 126,00 га, а саме земельні ділянки із земель резерву Народицької селищної ради, зокрема земельні ділянки площею 45,2453 га кадастровий номер :08:005:0001 та :08:004:0020, земельну ділянку площею 45,2487 га кадастровим номером :03:009 НОМЕР_1 0001 та земельну ділянку площею 15,9381 га кадастровим номером НОМЕР_2 :04: НОМЕР_3 :0001, що знаходиться на території Народицької селищної ради за межами сіл Бабиничі та Жерев.

Ухвалою господарського суду від 10.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 14.08.2019 о 10:00.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 14.08.2019 відкладено підготовче засідання на 04.09.2019 о 09:15.

02.09.2019 до господарського суду від Коростенської місцевої прокуратури електронною поштою та поштовим зв`язком надійшов лист (пояснення) № 87/1559 вих19 від 28.08.2019.

Позивач уповноваженого представника в засідання суду 04.09.2019 не направив, 04.09.2019 на електронну пошту господарського суду направив клопотання, згідно з яким просить проводити розгляд справи без участі представника ГУ Держгеокадастру у Житомирській області.

Представники відповідачів в засідання суду 04.09.2019 не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Під час розгляду справи судом з`ясовано думку прокурора щодо клопотання відповідача 2 від 14.08.2019 про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Прокурор у вирішенні питання зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Розглядаючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц, господарський суд враховує наступне.

Статтею 228 ГПК України передбачено право суду зупинити провадження, зокрема, у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 11.03.2019 у справі №587/430/16-ц прийняла до розгляду справу за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки.

Судом долучено до матеріалів справи з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвали Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 та 26.06.2019 у справі №587/430/16-ц.

Як вбачається з матеріалів справи, вимоги прокурором заявлені з посиланням на ст.23 Закону України "Про прокуратуру", відповідно до якої прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Предметом розгляду справи №587/430/16-ц є неоднакове застосування Верховним Судом статті 23 Закону України "Про прокуратуру" у подібних правовідносинах.

Підставою прийняття до провадження зазначеної справи стало те, що Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, та з огляду на те, що принцип верховенства права передбачає наявність правової визначеності.

Станом на дату судового засідання 04.09.2019 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє судове рішення, прийняте Великою Палатою Верховного Суду за результатами розгляду справи № 587/430/16-ц.

З огляду на викладене та з метою дотримання єдності судової практики та принципу правової визначеності, враховуючи, що предметом розгляду справи №587/430/16-ц є неоднакове застосування Верховним Судом статті 23 Закону України "Про прокуратуру" у подібних правовідносинах, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №587/430/16-ц.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 906/674/19 зупинити до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 235 ГПК України та може бути оскаржено на підставі ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Прядко О.В.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Друк:

1 - - до справи

2- Коростенській прокуратурі - рек.

3- Прокуратурі Житомирської області- рек. ;

4- Головному управлінню Держгеокадастр у Жит. обл.( 1002,м.Житомир, вул.Довженка,45)- рек.

4- 5- відповідачам:

- Народицька селищна рада ( 11401, Житомирська обл., Народицький р-н, смт.Народичі, вул.Свято-Миколаївська,175)- рек. з пов.;

- ТОВ ВП "Полісся" ( 11101, Житомирська обл., Овруцький р-н, с.Радичиці, вул.Шевченка,39)- рек.