УХВАЛА

13 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/7446/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Зуєва В.А. - головуючого, Багай Н.О., Случа О.В.,

розглянувши клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень суду Державної фіскальної служби України

за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019

та рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдингова компанія "Енергомонтажвентиляція"

до Державної фіскальної служби України

про стягнення 23 656 869,97 грн,

ВСТАНОВИВ:

27.06.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної фіскальної служби України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 (повний текст складено 28.05.2019) та рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 у справі № 910/7446/18, подана 14.06.2019.

Ухвалою Верховного Суду від 08.07.2019 у справі № 910/7446/18 зазначену скаргу було залишено без руху у зв`язку з тим, що заявником до неї не було додано доказів на підтвердження сплати судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі, а саме 314 600,43 грн та надано строк для усунення недоліків.

У зв`язку з усуненням недоліків касаційної скарги ухвалою Верховного Суду від 29.07.2019 у цій справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 і рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 та призначено розгляд справи у судовому засіданні 06 серпня 2019 року о 13:00.

Ухвалою Верховного Суду від 06.08.2019 у справі № 910/7446/18 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду, зокрема касаційної скарги Державної фіскальної служби України на зазначені судові рішення до 29 серпня 2019 року о 15:40.

09.08.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання Державної фіскальної служби України про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а саме рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 у справі № 910/7446/18 в частині задоволення позовних вимог, до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Ухвалою Верховного Суду від 13.08.2019 у справі № 910/7446/18 відмовлено у задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про зупинення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 у справі № 910/7446/18 в частині задоволення позовних вимог.

Ухвалою Верховного Суду від 29.08.2019 у справі № 910/7446/18 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду, зокрема касаційної скарги Державної фіскальної служби України на зазначені судові рішення до 03 вересня 2019 року о 09:20.

Ухвалою Верховного Суду від 03.09.2019 у справі № 910/7446/18 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду, зокрема касаційної скарги Державної фіскальної служби України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 та рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 до 19 вересня 2019 року о 14:00.

04.09.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду повторно надійшло клопотання Державної фіскальної служби України про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а саме рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 у справі № 910/7446/18 в частині задоволення позовних вимог, до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Розглянувши зазначене клопотання, Суд касаційної інстанції вважає його таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання, а держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Таким чином, обов`язковість виконання судового рішення належить до основних засад (принципів) господарського судочинства (статті 2, 18 Господарського процесуального кодексу України), а отже прийняття рішення про зупинення виконання судового рішення, що набрало законної сили може бути застосовано лише як виключення, у випадках встановлених законом, з метою забезпечення верховенства права та не допущення негативних наслідків, пов`язаних із виконанням судового рішення у випадку його перегляду.

Частиною першою статті 332 передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

При цьому колегія суддів зазначає, що заява про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованою, містити реальні підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення буде скасоване.

Обґрунтовуючи клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, Державна фіскальна служба України повторно зазначила, що вона перебуває у скрутному фінансовому становищі, зокрема кредиторська заборгованість служби становить 47 186 079,68 грн, що, у свою чергу, призвело до несплати заробітної плати працівникам Державної фіскальної служби України та може призвести до зупинення роботи всіх інформаційно-технічних систем заявника, зупинення виробництва марок акцизного податку Поліграфічним комбінатом "Україна", відключення служби від мережі Інтернет та засобів зв`язку. Крім того, на думку заявника, виконання оскаржуваних судових рішень унеможливлює здійснення Державною фіскальною службою України реорганізаціних заходів на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200, якою утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України. Заявник також зазначив, що у зв`язку з виконанням оскаржуваних рішень відбулося зупинення Державною казначейською службою України виконання операцій на рахунках Державної фіскальної служби України, що може призвести до припинення діяльності заявника. При цьому, на думку Державної фіскальної служби України, передчасне стягнення грошових коштів з її рахунків до закінчення касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень може утруднити поворот виконання рішення суду у разі можливого задоволення касаційної скарги. На підтвердження наведеного заявником додано до клопотання інформаційну довідку щодо кредиторської заборгованості за загальним та спеціальними фондами на 02.09.2019, лист Державної казначейської служби України від 05.07.2019, лист Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" від 19.06.2019, відповідь заявника на зазначений лист, лист Державного підприємства "Сервісно-видавничий центр" від 09.08.2019, відповідь заявника на зазначений лист, претензію Управління поліції охорони в м. Києві від 06.08.2019, відповідь служби на вказану претензію, доручення Першого віце-прем`єр-міністра України від 27.06.2019 та відповідь служби на нього.

Однак, наведені у клопотанні підстави зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а також дані, які містяться в доданих до нього документах, оцінюються Судом критично з огляду на те, що містять лише інформацію про наявність кредиторської заборгованості заявника та припущення щодо настання пов`язаних із заборгованістю негативних наслідків у майбутньому.

При цьому зазначені доводи вже неодноразово були оцінені судом та визнані такими, що не є достатніми для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Інших підстав для такого зупинення заявником не наведено.

Крім того, подані разом з клопотанням документи, зокрема лист Державної казначейської служби України від 05.07.2019, лист Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" від 19.06.2019, доручення Першого віце-прем`єр-міністра України від 27.06.2019, датовані червнем - липнем 2019 року, тобто надані на підтвердження обставин, які вже існували на момент звернення з першим клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Таким чином, оскільки до клопотання про зупинення виконання судових рішень заявником не надано належних та допустимих доказів на підтвердження обґрунтованості наведених у ньому міркувань, які підтверджували б реальну необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень та можливі невідворотні негативні наслідки, що можуть виникнути у зв`язку із його реалізацією, колегія суддів вважає клопотання Державної фіскальної служби України про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про зупинення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 22.01.2019 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 у справі № 910/7446/18 в частині задоволення позовних вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.А. Зуєв

Судді Н.О. Багай

О.В. Случ