УХВАЛА

11 вересня 2019 року Справа № 913/457/19

Суддя Господарського суду Луганської області Масловський С.В., розглянувши матеріали позовної заяви №4820вих.19 від 13.08.2019

за позовом заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області (місцезнаходження: вул. Д.І. Менделєєва, 35, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100) в інтересах держави в особі:

позивача: Міністерства освіти і науки України (місцезнаходження: проспект Перемоги, 10, м. Київ, 01135)

до відповідача -1 Фізичної особи - підприємця Селезньової Тетяни Леонідівни (місцезнаходження: АДРЕСА_1 )

до відповідача - 2 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (місцезнаходження: майдан Театральний, 1, Київський район, м. Харків, Харківська область, 61057)

третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Лисичанський державний гірничо - індустріальний коледж (місцезнаходження: проспект Перемоги, 84, м. Лисичанськ, Луганська область, 93120)

про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання звільнити державне окреме індивідуально визначене майно

У засіданні брали участь:

від прокуратури - Захарова Н.О., прокурор відділу прокуратури Харківськох області, службове посвідчення №032956 від 10.04.2015;

від позивача - представник не прибув;

від 1-го відповідача - представник не прибув;

від 2-го відповідача - Амельченко С.О., головний спеціаліст юридичного відділу на підставі довіреності №10 від 03.01.2019;

від третьої особи - представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Фізичної особи - підприємця Селезньової Тетяни Леонідівни та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, в якому просить:

- визнати недійсним договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №004524/09 від 06.02.2019 укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях та фізичною особою підприємцем Селезньовою Тетяною Леонідівною.

- зобов`язати фізичну особу - підприємця Селезньову Тетяну Леонідівну звільнити державне окреме індивідуально визначене майно - нежитлове вбудоване приміщення (кімната 1-2а) на першому поверсі нежитлової будівлі (інв. №10310004) площею 37,9 кв.м, вартістю 99127 грн 00 коп, розміщене за адресою: АДРЕСА_2 , та повернути його Лисичанському державному гірничо - індустріальному коледжу.

Заявлені позовні вимоги прокурор обгрунтовує порушенням відповідачами вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Закону України "Про освіту".

Ухвалою від 20.08.2019 підтверджено підстави представництва заступника керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в особі Міністерства освіти і науки України до Фізичної особи - підприємця Селезньової Тетяни Леонідівни та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях з заявленими позовними вимогами. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Залучено Лисичанський державний гірничо - індустріальний коледж в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. Підготовче засідання призначено на 11.09.2019.

11.09.2019 від відповідача -2 через канцелярію Господарського суду Луганської області надійшли письмові пояснення на позовну заяву б/н б/д.

Згідно § 1 Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України заяви по суті справи є позовна заява, відзиву, відповідь на відзив, заперечення та пояснення третіх осіб. Враховуючи вищевикладене суд розцінює подані відповідачем -2 пояснення на позовну заяву, як відзив.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.08.2019 було надано відповідачу -2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву з урахуванням вимог ст.165 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення за №142 відповідач - 2 отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 22.08.2019, відтак строк для подання відзиву закінчився 06.09.2019.

Згідно з пунктом 6 частини другої статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною другою статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що з клопотанням про продовження строку для подання відзиву відповідач-2 до суду не звертався, суд дійшов висновку про залишення відзиву відповідача на підставі ч. 2 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України без розгляду.

Відповідно до п. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищевикладене судом встановлено, що договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності №004524/09 від 06.02.2019 укладено між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області та фізичною особою підприємцем Селезньовою Тетяною Леонідівною.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області з 20.05.2019 знаходиться в стані припинення, однак станом на день розгляду справи не ліквідовано.

За таких обставин, господарський суд, відповідно до вимог ст. 50 ГПКУ, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, оскільки згідно договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності №004524/09 від 06.02.2019 саме воно надало в оренду державне окреме індивідуально визначене майно - нежитлове вбудоване приміщення (кімната 1-2а) на першому поверсі нежитлової будівлі (інв. №10310004) площею 37,9 кв.м, вартістю 99127 грн 00 коп, розміщене за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Представники позивача, відповідача -1 та третьої особи в судове засідання не прибули, належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ч. 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 1 статті 181 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що метою проведення підготовчого засідання є виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього кодексу не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи те, що відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 177 ГПК України одним із завдань підготовчого провадження є забезпечення своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 182 у підготовчому засіданні суд з`ясовує чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; п. 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд здійснює дії необхідні для забезпечення правильного і своєчасного вирішення справи по суті, та враховуючи залучення третьої особи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання в межах строку підготовчого провадження, з метою з`ясування всіх обставин справи які відомі сторонам, для забезпечення правильного і своєчасного вирішення справи по суті.

Керуючись ст.ст.50, 20, 182, 183, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області (, проспект Перемоги, 84, м. Лисичанськ, Луганська область, 93120) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

2. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання в межах строку підготовчого провадження на 19.09.2019 о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №108.

3. Третій особі - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Луганській області запропонувати:

- у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали, надати письмові пояснення щодо позову та відзивів з урахуванням вимог ст.179 Господарського процесуального кодексу України; надати докази надсилання письмових пояснень позивачу, прокурору та відповідачам, документальне підтвердження викладених у них доводів;

4. Заявнику, позивачу та відповідачам у п`ятиденний строк з дня вручення пояснень третіх осіб, надати відповіді на такі пояснення та надати докази надсилання відповідей учасникам справи, документальне підтвердження викладених у них доводів;

5. Заявнику - заступнику керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області протягом двох днів з дня отримання данної ухвали надіслати копію позовної заяви з додатками на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області (проспект Перемоги, 84, м. Лисичанськ, Луганська область, 93120), докази надсилання надати до суду.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Масловський