ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"19" серпня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1094/19

Господарський суд Одеської області у складі:

Суддя Гут С.Ф.

При секретарі судового засідання Борисовій Н.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Речицький В.В., довіреність № 014641, дата видачі: 21.05.19р.;

Від відповідача: Нестеренко Д.Г.;

Від третьої особи Одеської міської ради: Варбаногло Г.А., № 112/ вих-мр, дата видачі: 10.07.19р.;

Від третьої особи Виконавчого комітету Одеської міської ради: не з`явився;

Від третьої особи ТОВ «Ліберті Л»: не з`явився.

розглянувши справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ» до відповідача Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліберті Л», про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі - ОСББ) «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Комунального підприємства (надалі - КП) «Міське капітальне будівництво» про зобов`язання вчинити певні дії, а саме: у строк до одного місяця після набрання рішенням суду законної сили передати в управління ОСББ "Нові Черемушки" багатоквартирний житловий будинок, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Малиновського, 53 А (будівельний номер вул. Маршала Малиновського, 53-55), та технічну документацію, а саме: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічну документацію обладнання котелень; технічну документацію на ліфти; план земельної ділянки, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічним зніманням у масштабах 1:5000, 1:1000 та 1:500 (ГНКТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за № 393/2833; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення; акт технічного стану об`єкта на момент приймання передачі; проектну документацію із схемою внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення газо та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); акти технічного огляду; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.04.2019р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу прийнято розглядати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на "21" травня 2019 р. о 10:30 год.

16 травня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшов відзив КП «Міське капітальне будівництво» на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.05.2019р. відкладено підготовче засідання на "04" червня 2019 р. об 11:45 год.

31 травня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшла відповідь на відзив від ОСББ «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ».

04 червня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшла заява ОСББ «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ» про зміну підстав позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.06.2019р. залучено до участі у справі №916/1094/19 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Одеську міську раду та Виконавчий комітет Одеської міської ради, та відкладено підготовче засідання на "19" червня 2019 р. о 10:30 год.

18 червня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшов відзив КП «Міське капітальне будівництво» на заяву позивача про зміну підстав позову.

Ухвалами Господарського суду Одеської області від 19.06.2019р. поновлено третім особам Одеській міській раді та Виконавчому комітету Одеської міської ради строк для подачі письмових позицій щодо спору по справі №916/1094/19, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліберті Л» та відкладено підготовче засідання на "04" липня 2019 р. о 12:30 год.

04 липня 2019 р. до Господарського суду Одеської області надійшла відповідь ОСББ «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ» на відзив на заяву про зміну підстав позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.07.2019р. відкладено підготовче засідання на "09" липня 2019 р. о 11:45 год.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.07.2019р. закрито підготовче провадження у справі №916/1094/19 із призначенням справи до судового розгляду по суті на "18" липня 2019 р. о 12:00 год.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.07.2019р. відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на "19" серпня 2019 р. об 12:00 год.

19 серпня 2019 р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст. 240 ГПК України, було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити з урахуванням заяви про зміну підстав позову, з підстав визначених в позовній заяві, заяві про зміну підстав позову та у відповідях на відзиви.

Відповідач заперечує проти позовних вимог в повному обсязі, просить відмовити у їх задоволенні з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та заяву про зміну підстав позову.

Третя особа Одеська міська рада письмових міркування щодо спору у справі № 916/1094/19 до суду не надавала, однак, уповноважений представник третьої особи, який приймав участь в судовому засіданні 19.08.2019р., наголосив в усному порядку підстави та суть заперечень проти позовних вимог, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог з урахуванням заяви про зміну підстав позову в повному обсязі.

Треті особи - Виконавчий комітет Одеської міської ради, Товариств з обмеженою відповідальністю «Ліберті Л» письмових міркування щодо спору у справі № 916/1094/19 до суду не надавали.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Позивач зазначає, що відповідно до рішення Виконкому Одеської міської ради № 752 від 31.10.2014 р. Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» визначено замовником на проектування та будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом за будівельною адресою: м. Одеса, вул. Малиновського, 53-55.

На підставі акта готовності об`єкта до експлуатації від 19.08.2015 р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України був виданий Сертифікат серії ІV № 83, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкта: «Будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом 1 черга будівництва (секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: м. АДРЕСА_1 , вул. АДРЕСА_2 , 53-55» проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації.

Рішенням Одеської міської ради від 07.12.2016 р. № 1370-VII «Про передачу багатоквартирного жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в АДРЕСА_3 (на баланс) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» вирішено передати багатоквартирний жилий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що обліковується на балансі Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», в управління (на баланс) Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки», доручено Комунальному підприємству «Міське капітальне будівництво» передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» в управління (на баланс) зазначений будинок разом із технічною документацією за актом приймання-передачі в порядку, визначеному законодавству.

На виконання зазначеного рішення Одеської міської ради позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням передати на баланс Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» жилий будинок, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, б. 53-А, чого відповідачем зроблено не було, у зв`язку з чим позивач був змушений звернутись до Господарського суду Одеської області з позовною заявою та просить зобов`язати Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» у строк до одного місяця після набрання рішенням суду законної сили передати в управління позивачу багатоквартирний житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (будівельний номер вул АДРЕСА_2 ), та технічну документацію до нього.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення Законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про житлово-комунальні послуги» та Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.

Так, позивач зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону.

Згідно ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Відповідно до п. п 2.1 - 2.3. Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 р. № 13, визначено порядок прийняття об`єкта в управління, відповідно до яких для приймання-передачі об`єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісія визначає технічний стан об`єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об`єкта в управління. Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи.

В свою чергу, пунктом 2.2. зазначених Правил передбачено, що при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 р. 3a№ 393/2833; паспорт об`єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення. газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

Пунктом 2.3 зазначених Правил встановлено, що у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складання акту приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.

Позивач зауважує, що після прийняття співвласниками на зборах, проведених відповідно до законодавства, рішення про форму управління будинком між колишнім балансоутримувачем та співвласникам в особі їх об`єднання або особою, уповноваженій співвласниками, має бути здійснено приймання-передачу об`єкта в управління з підписанням відповідного акта та передачею документації на будинок.

Разом з тим, згідно переліку технічної документації на будинок, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 р. № 176, колишній управитель/балансоутримувач багатоквартирного будинку має передати Позивачу наступні документи:

1.Технічний паспорт на багатоквартирний будинок.

2.Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в

експлуатацію об`єктів будівництва.

3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.

4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.

5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом

об`єктів.

6. Технічна документація обладнання котелень.

7. Технічна документація на ліфти.

8. План земельної ділянки.

9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний

будинок.

10. Паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Однак, ані будинок, ані технічна документація у встановлені законодавством строки не був переданий на баланс позивачу, а будинок станом на теперішній час продовжує перебувати в управлінні Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», як замовника будівництва.

Крім того, позивач в своїй заяві про зміну підстав позову позивач посилається на положення ч. 12 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до якої замовник будівництва зобов`язаний передати підключений до інженерних мереж багато квартири и й житловий будинок, що споруджувався із залученням коштів фізичних та юридичних осіб протягом ста двадцяти календарних днів з дня його прийняття в експлуатацію встановлено.

Відповідач заперечує проти позовних вимог в повному обсязі та зазначає, що рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 197 від 22.02.2006 р. «Про надання дозволу Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради на проектування й будівництво групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом та надання згоди на розробку проекту землеустрою та відведення земельної ділянки, за адресою АДРЕСА_2 55» було надано Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради дозвіл на проектування й будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою АДРЕСА_2 55, надано згоду на розробку проекту землеустрою, зобов`язано здійснити будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою м АДРЕСА_2 55.

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 150-V від 27.06.2006 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради земельної ділянки, прощею 2,8157 га за адресою м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53,55 для проектування й будівництва групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, надано Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради, за рахунок земель міста, земельну ділянку площею 2,8157 га за адресою м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53,55 в довгострокову оренду для проектування й будівництва групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом.

Для виконання вищезазначених рішень Виконавчого комітету Одеської міської ради 14.09.2005 р. між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційною компанією «ЮГСТРОЙ» було укладено договір спільної діяльності, який викладено в новій редакції Додатковою угодою № 1 від 04.12.2006 р. (надалі - Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору сторони зобов`язалися спільно діяти без створення юридичної особи для будівництва та введення в експлуатацію групи 12 етажних житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом та інженерними сітями за адресою м. Одеса АДРЕСА_4 вул. Маршала Малиновського, 53,55.

У відповідності до умов Договору Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційною компанією «ЮГСТРОЙ» зобов`язалося, зокрема: згідно п. 2.2.3. Договору вести оперативний, бухгалтерський і податковий облік та звітність спільної діяльності; згідно п. 4.1. Договору вести спільну діяльність та її облік в повному обсязі; п. 6.2. Договору обліковувати на окремому балансі спільне майно.

В подальшому 05.10.2010 р. між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно інвестиційна компанія «ЮГСТРОЙ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» було укладено договір про заміну сторони в Договорі спільної діяльності від 04.12.2006 р., яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно інвестиційна компанія «ЮГСТРОЙ» було замінено Товариством з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» в зв`язку із чим відповідно до п. 2 договору про заміну сторони в Договорі спільної діяльності від 04.12.2006 р. ТОВ «Либерті Л» набуло усіх прав та обов`язків за Договором спільної діяльності.

Відповідач зазначає, що рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.07.2014 р. № 179 «Про внесення змін та доповнень до рішень виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.10.2005 р. № 752 «Про визначення управління капітального будівництва Одеської міської ради замовником на проектування та будівництва групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом за адресою м. Одеса АДРЕСА_4 вул АДРЕСА_2 , 53-55» та від 22.02.2006 р. № 197 «Про надання дозволу Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради на проектування й будівництво групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом та надання згоди на розробку проекту землеустрою та відведення земельної ділянки, за адресою АДРЕСА_2 55» винесено зміни до зазначених рішень шляхом заміни Управління капітального будівництва Одеської міської ради на Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво».

В подальшому, у зв`язку із прийнятим рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.07.2014 р. № 179 між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, Товариством з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» та Комунальним підприємством «Міське капітальне будівництво» 05.08.2014 р. було укладено додаткову угоду № 5 до Договору про спільну діяльність від 04.12.2006 р. про заміну Управління капітального будівництва Одеської міської ради на Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво», у зв`язку із чим відповідно до п. 3 Додаткової угоди № 5 Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» набуло усіх прав та обов`язків за Договором спільної діяльності.

19.08.2015 р. відповідно до акту готовності об`єкту до експлуатації було визначено будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою м АДРЕСА_2 , 55 (1 черги будівництва, секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) закінченим будівництвом та готовим до експлуатації, про що 26.08.2015 року Державною архітектурно-будівельною інспекцією України було видано відповідний сертифікат серії ІV № 83.

Відповідач, також, не заперечує, що рішенням Одеської міської ради від 07.12.2016 р. № 1370-VII вирішено передати багатоквартирний жилий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що обліковується на балансі Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», в управління (на баланс) Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки».

Так, згідно ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник зобов`язаний передати закінчений будівництвом та підключений до інженерних мереж житловий будинок, що споруджувався із залученням коштів фізичних та юридичних осіб, об`єднанню співвласників або власнику, або експлуатуючій організації протягом ста двадцяти календарних днів з дня його прийняття в експлуатацію.

Однак, 01.07.2015 р. набрав чинності Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Прикінцевими та перехідними положеннями якого внесені зміни до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», якими, серед іншого, виключено статтю 11 «Утримання житлового комплексу на балансі».

Так, відповідно ч. 5 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» замовник будівництва або попередній власник будинку обов`язаний передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, примірник технічної документації на будинок передається управителю, якщо його обрано відповідно до закону.

Частиною 6 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 р. Кабінету Міністрів України доручено розробити порядок списання з балансу міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними підприємствами та органами місцевого самоврядування багатоквартирних будинків, у яких розташовані приміщення приватної та інших форм власності.

Порядок списання з балансу багатоквартирних будинків затверджено постановою Кабінету міністрів України від 20.04.2016 р. № 301 «Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків».

Таким чином, на думку відповідача, замовник має здійснити не «передачу будинку з балансу на баланс», а передати примірник технічної документації та списати будинок зі свого балансу.

У зв`язку з тим, що відповідно до п. 2.2.3, п. 4.1., п. 6.1, п. 6.2 Договору спільної діяльності від 04.12.2006 р. об`єкт будівництва групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою АДРЕСА_5 обліковувався на балансі спільної діяльності ведення якої, покладалося на Товариство з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» на балансі Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво» багатоквартирний житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_6 . АДРЕСА_2 ніколи не обліковувався, а тому його передача на баланс Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» відповідно до рішенням Одеської міської ради № 1370-VII від 07.12.2016 р. та/або списання з балансу відповідно до Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2016 р. № 301 не здійснювалася.

На виконання п. 2 рішення Одеської міської ради № 1370-VII від 07.12.2016 р. «Про передачу багатоквартирного житлового будинку, розташованого за адресою м. АДРЕСА_2 в управління (на баланс) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» за актом прийому передачі від 03.03.2017 р. передало в управління Об`єднанню співвласників багатоквартирного житлового будинку «Нові Черемушки» 7-секційний житловий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: м АДРЕСА_1 вул АДРЕСА_2 Малиновського, 5 З-А разом з сертифікатом серії ІV № 83 відповідності закінченого будівництвом об`єкту від 26.08.2015 р.

Крім того, актом прийому-передачі технічної документації по будівництву першої черги будівництва об`єкту « 7-секційний 12-етажний житловий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1 а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: АДРЕСА_2 , Комунальним підприємством «Міське капітальне будівництво» передало Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» усю технічну документацію на 7-секційний 12-етажний житловий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: АДРЕСА_2 53-А за переліком визначеним п. 1.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 р. № 76.

Таким чином, на думку відповідача, Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» свої обов`язки покладені на нього, як на замовника будівництва, виконало в повному обсязі, що виключає задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Вищенаведене відповідає висновку Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України листом від 11.07.2016 р. № 8/9-2260-16, яке надало роз`яснення щодо передачі закінченого будівництвом об`єкта (житлового будинку) для обслуговування до експлуатуючої організації в якому визначило саме той порядок, якого додержувався відповідач.

Відповідач зауважує, що посилання позивача на Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд є помилковими, оскільки відповідно до п. 1.1 цих Правил вони встановлюють порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі управління будинком), порядок передачі будинку в управління у разі укладення договору.

Положення розділу 2 Порядку прийняття об`єкта в управління, в свою чергу, регулюють порядок передачі житлового будинку в управління між власниками, співвласниками або за їх дорученням балансоутримувачем, які здійснювали самостійно чи через особу, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснювала управління будинком та новим управителем, якому прийнято рішення передати будинок у управління власниками, співвласниками житлового будинку.

Згідно п. 7, п. 8 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управитель багатоквартирного будинку - фізична особа-підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

В той же час згідно п. 4 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник - фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» замовник фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку, подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування.

Таким чином, відповідач прийшов до висновку, що функція замовника завершується прийняттям об`єкту будівництва в експлуатацію, оскільки відповідно до п. 9 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» зареєстрована декларація про готовність об`єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об`єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об`єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього.

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства та матеріали справи, відповідач просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, адже, на думку відповідача, він виконав всі обов`язки, покладені на нього як на замовника будівництва, що в подальшому унеможливлює виконання рішення в встановленому законом порядку.

Позивач у відповіді на відзив заперечує проти тверджень відповідача та зазначає, що у відзиві на позовну заяву відповідач як замовник будівництва багатоквартирного житлового будинку, демонструючи своє небажання виконувати вимоги законодавства, що регулює містобудівну діяльність, всупереч своїм доводам одночасно стверджує, що зазначений житловий будинок перебуває не в нього на балансі, а у партнера по сумісній діяльності ТОВ «Ліберті Л», яке і зобов`язано передати будинок на баланс позивачу.

Відповідно до п. 12 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник зобов`язаний передати закінчений будівництвом та підключений до інженерних мереж житловий будинок, що споруджувався із залученням коштів фізичних та юридичних осіб, об`єднанню співвласників або власнику, або експлуатуючій організації протягом ста двадцяти календарних днів з дня його прийняття в експлуатацію.

Крім зазначеного, на думку позивача, відповідач в порушення приписів Постанови Кабінету Міністрів України Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів від 13.04.2011 р. № 461 навів в акті готовності об`єкта до експлуатації від 19.08.2015 р. недостовірні відомості щодо ступеня будівельної готовності багатоквартирного будинку та можливості його безпечної експлуатації.

Позивач, також, вважає посилання відповідача у відзиві на позовну заяву на постанову Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 р. № 301 «Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків» та лист Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 11.07.2016 р. № 8/9-2260- 16 недоречними, адже, зазначена постанова не регулює відносин, що складаються між замовником будівництва та управителем відповідно до п. 32 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», бо стосується тільки механізму списання з балансу міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними підприємствами та органами місцевого самоврядування багатоквартирних будинків, у яких розташовані приміщення приватної та інших форм власності, а відповідач, в свою чергу, не є органом місцевого самоврядування, а є юридичною особою публічного права, а вказаний лист Міністерства регіонального розвитку взагалі, на думку позивача, не регулює відносини між замовником та управителем.

Крім того, посилання відповідача, що за актом прийому передачі від 03.03.2017 р. ним було передано жилий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , на баланс позивачу є хибним, адже відповідно до тексту акту зазначений будинок був переданий в управління Об`єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Нові Черемушки».

Крім того, технічна документація передана відповідачем за актом прийому-передачі технічної документації по будівництву першої черги будівництва об`єкту « 7-секційний 12-етажний житловий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1 а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: м. АДРЕСА_2 , Комунальним підприємством «Міське капітальне будівництво» не відповідає переліку, встановленому Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 р. № 176, зокрема, були передані позивачу лише технічна документація обладнання котелень та технічний паспорт на будинок, а решта технічної документацію згідно з наведеним переліком Позивачу не передавалась.

З підстав зазначених у позовній заяві та відповідях на відзиви позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та не приймати до уваги твердження відповідача, зазначені у відзивах.

Відповідач, посилаючись на доводи, викладені у відзивах на позовну заяву та заяву про зміну підстав позову, просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 197 від 22.02.2006 р. «Про надання дозволу Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради на проектування й будівництво групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом та надання згоди на розробку проекту землеустрою та відведення земельної ділянки, за адресою АДРЕСА_2 55» було надано Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради дозвіл на проектування й будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою АДРЕСА_2 55, надано згоду на розробку проекту землеустрою, зобов`язано здійснити будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою м АДРЕСА_2 55.

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 150-V від 27.06.2006 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради земельної ділянки, прощею 2,8157 га за адресою м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53,55 для проектування й будівництва групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, надано Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради, за рахунок земель міста, земельну ділянку площею 2,8157 га за адресою м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53,55 в довгострокову оренду для проектування й будівництва групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом.

Для виконання вищезазначених рішень Виконавчого комітету Одеської міської ради 14.09.2005 р. Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційною компанією «ЮГСТРОЙ» було укладено договір спільної діяльності, який Додатковою угодою № 1 від 04.12.2006 р. викладено в новій редакції (надалі - Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору сторони зобов`язалися спільно діяти без створення юридичної особи для будівництва та введення в експлуатацію групи 12-поверхових житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом та інженерними сітями за адресою м. Одеса АДРЕСА_4 вул. Маршала Малиновського, 53,55.

У відповідності до умов Договору Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційною компанією «Югстрой» зобов`язалося, зокрема: згідно п. 2.2.3. Договору вести оперативний, бухгалтерський і податковий облік та звітність спільної діяльності; згідно п. 4.1. Договору вести спільну діяльність та її облік в повному обсязі; п. 6.2. Договору обліковувати на окремому балансі спільне майно.

В подальшому 05.10.2010 р. між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно інвестиційна компанія «Югстрой» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» було укладено договір про заміну сторони в Договорі спільної діяльності від 04.12.2006 р., яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно інвестиційна компанія «ЮГСТРОЙ» було замінено Товариством з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» в зв`язку із чим відповідно до п. 2 договору про заміну сторони в Договорі спільної діяльності від 04.12.2006 р. ТОВ «Либерті Л» набуло усіх прав та обов`язків за Договором спільної діяльності.

В подальшому, рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.07.2014 р. № 179 «Про внесення змін та доповнень до рішень виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.10.2005 р. № 752 «Про визначення Управління капітального будівництва Одеської міської ради замовником на проектування та будівництва групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом за адресою м. Одеса АДРЕСА_4 вул АДРЕСА_2 , 53-55» та від 22.02.2006 р. № 197 «Про надання дозволу Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради на проектування й будівництво групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом та надання згоди на розробку проекту землеустрою та відведення земельної ділянки, за адресою АДРЕСА_2 55» винесено зміни до зазначених рішень шляхом заміни Управління капітального будівництва Одеської міської ради на Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво».

Так, у зв`язку із прийнятим рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 31.07.2014 р. № 179 між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, Товариством з обмеженою відповідальністю «Либерті Л» та Комунальним підприємством «Міське капітальне будівництво» 05.08.2014 р. було укладено додаткову угоду № 5 до Договору про спільну діяльність від 04.12.2006 р. про заміну Управління капітального будівництва Одеської міської ради на Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» в зв`язку із чим відповідно до п. 3 Додаткової угоди № 5 Комунальне підприємство «Міське капітальне будівництво» набуло усіх прав та обов`язків за Договором.

19.08.2015 р. відповідно до акту готовності об`єкту до експлуатації було визначено будівництво групи жилих будинків з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом за адресою м АДРЕСА_2 53, 55 (1 черги будівництва, секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) закінченим будівництвом та готовим до експлуатації, про що 26.08.2015 року Державною архітектурно-будівельною інспекцією України було видано відповідний сертифікат серії ІV № 83.

Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з частиною 1 статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно зі ст. 355 Цивільного кодексу України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом. Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 369 ЦК України співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом.

Статтею 382 ЦК України передбачено, що квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

У ст. 385 ЦК України визначено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління регламентовані Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Відповідно до ч. ч. 1, 7 та 8 ст. 1 вказаного Закону багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку.

Частиною 1 ст. 10 вказаного Закону встановлено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтею 4 вказаного Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання. Об`єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку. Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.

Згідно зі ст. 12 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Частиною 18, ч. 19 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Згідно ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник зобов`язаний передати закінчений будівництвом та підключений до інженерних мереж житловий будинок, що споруджувався із залученням коштів фізичних та юридичних осіб, об`єднанню співвласників або власнику, або експлуатуючій організації протягом ста двадцяти календарних днів з дня його прийняття в експлуатацію.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерством з питань житлово-комунального господарства України, від 02.02.2009 р. № 13, для приймання-передачі об`єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає. Комісія визначає технічний стан об`єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об`єкта в управління (з управління) (далі - акт приймання-передачі об`єкта). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони - юридичної особи. При передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів.

Так, рішенням Одеської міської ради від 07.12.2016 р. № 1370-VII «Про передачу багатоквартирного жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в АДРЕСА_3 (на баланс) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» вирішено передати багатоквартирний жилий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , що обліковується на балансі Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», в управління (на баланс) Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки», доручено Комунальному підприємству «Міське капітальне будівництво» передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» в управління (на баланс) зазначений будинок разом із технічною документацією за актом приймання-передачі в порядку, визначеному законодавству.

На виконання п. 2 рішення Одеської міської ради № 1370-VII від 07.12.2016 р. «Про передачу багатоквартирного житлового будинку, розташованого за адресою м. АДРЕСА_2 в управління (на баланс) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нові Черемушки» 03.03.2017р. між КП «Міське капітальне будівництво», в особі директора Заборовського В.О., та ОСББ «Нові Черемушки», в особі голови Кривенка ОСОБА_1 , був складений акт прийому-передачі, відповідно до якого КП «Міське капітальне будівництво» передало в управління, а ОСББ «Нові Черемушки» прийняло 7-секційний жилий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: м АДРЕСА_2 , 5 З-А разом з сертифікатом серії ІV № 83 відповідності закінченого будівництвом об`єкту від 26.08.2015 р.

Таким чином, суд дійшов висновку, що на момент пред`явлення позову спірний будинок розташований за адресою: АДРЕСА_2 (будівельний номер АДРЕСА_2 , 53-55), вже був переданий в управління позивачу, у зв`язку з чим, позовна вимога щодо передачі в управління ОСББ "Нові Черемушки" багатоквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. АДРЕСА_2 , 53 А (будівельний номер вул. Маршала Малиновського, 53-55) не підлягає задоволенню.

В частині позовних вимог позивача щодо передачі технічної документації, а саме: технічного паспорту на багатоквартирний будинок; паспорту об`єкта, складеного за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичного сертифікату і звіту про обстеження інженерних систем; документу, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічної документації обладнання котелень; технічної документації на ліфти; плану земельної ділянки, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічним зніманням у масштабах 1:5000, 1:1000 та 1:500 (ГНКТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за № 393/2833; актів приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; проектно кошторисної документації та виконавчих креслень; акту технічного стану об`єкта на момент приймання передачі; проектної документації із схемою внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення газо та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчих креслень контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); актів технічного огляду; протоколів виміру опору ізоляції електромереж; протоколів огляду системи вентиляції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку.

Крім того, згідно ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Згідно переліку технічної документації на будинок, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 р. № 176, колишній управитель/балансоутримувач багатоквартирного будинку має передати Позивачу наступні документи: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічна документація обладнання котелень; технічна документація на ліфти; план земельної ділянки; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, зокрема, в обґрунтування позовних вимог щодо передачі документації посилається на Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 р. № 13.

Згідно з пунктами 2.2, 2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 р. за № 393/2833; паспорт об`єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта. У разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що актом прийому-передачі технічної документації по будівництву першої черги будівництва об`єкту « 7-секційний 12-поверховий житловий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1 а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: АДРЕСА_2 , КП «Міське капітальне будівництво» передало ОСББ «Нові Черемушки» технічну документацію на 7-секційний 12-етажний житловий будинок з об`єктами соцкультпобуту і паркінгом (1 черги будівництва, секції 1,1а,2,2а,3,3а,3б) за адресою: АДРЕСА_2 53-А за переліком визначеним п. 1.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 р. № 76, а саме: паспорт лічильника газу ультразвукового «Курс -01»; паспорт на перетворювач-коректор флоутек; паспорт джерела живлення ИПИ 12/3; паспорт терм перетворювача; паспорт манометрів 0874, 0877 та 0867; паспорт на перетворювач; паспорт на «Флоутек»; диск «Лічильник газу»; паспорт на фільтр газовий; етикетки № 8497 та 8363; режимні карти на водогрійні котли; режимну карту на котли з затвердженням ТОВ «Ліберті»; паспорт на засувку чавунну; висновок експертизи № 51.-01.-31-0219.15; паспорти котлів № 2189, 2187, 2188 та 2186; відомість основного комплекту робочих креслень марки АС; робочий проект папка №3 вузол обліку витрат газу на житлові будинків «А» і «Б»; робочий проект папка №4 вузол обліку витрат газу на даху котельні №1 та №2; робочий проект папка №5 газифікація житлового будинку «А»; робочий проект папка №8 газового обладнання (будинок «А», секція 1); робочий проект папка №8 вузол обліку витрат газу на даху котельні №1 та №2; технічний паспорт на 1 черга будівництва (1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 3б) групи житлових будинків з об`єктами соцкультпобуту та паркінгом.

Крім зазначеного, сертифікат Державної архітектурно-будівельної інспекції України серії ІV № 83 відповідності закінченого будівництвом об`єкту від 26.08.2015 р., зазначений в додатках до акту прийому-передачі будинку на баланс (управління) 03.03.2017р., також, був переданий позивачу.

Жодних приміток щодо неповноти або відсутності будь-якої технічної документації на спірний будинок, в порядку визначеному Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, вищезазначений акт не містить.

Таким чином у суду відсутня можливість встановити факт наявності чи відсутності у відповідача технічної документації на спірний житловий будинок, зобов`язання передачі якої є предметом позовних вимог.

В даному випадку у суду відсутні докази того, що документи, які просить суд передати за актом приймання-передачі позивач наявні у відповідача.

Ані позивачем, ані відповідачем самостійно вказані документи до суду надані не були, а позивач в свою чергу не заявляв клопотання про витребування доказів ні у відповідача, ні в інших осіб, в той час як суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи (ч. 4 ст. 74 ГПК України).

Повне встановлення фактів щодо можливості реального виконання судового рішення у даній справі фактів є запорукою визначення ефективним того засобу юридичного захисту, до якого вдався позивач у розумінні статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Отже в даному випадку, дослідження відповідної технічної документації є необхідним для реального виконання судового рішення.

Враховуючи вищенаведене та те, що в матеріалах справи відсутні докази того, що документи, які ОСББ «Нові Черемушки» просить суд зобов`язати передати останньому наявні у КП «Міське капітальне будівництво», тому, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання передати технічну документацію, а саме: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; документ, що; підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічну документацію обладнання котелень; технічну документацію на ліфти; план земельної ділянки, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічним зніманням у масштабах 1:5000, 1:1000 та 1:500 (ГНКТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за № 393/2833; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; проектно кошторисну документацію та виконавчі креслення; акт технічного стану об`єкта на момент приймання передачі; проектну документацію із схемою внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення газо та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); акти технічного огляду; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції, у зв`язку з їх недоведеністю.

Щодо тверджень позивача про недостовірність відомостей, наведених відповідачем в акті готовності об`єкта до експлуатації від 19.08.2015 р., а саме щодо ступеня будівельної готовності спірного будинку та можливості його безпечної експлуатації, на підставі якого був виданий сертифікат Державної архітектурно-будівельної інспекції України серії ІV № 83 відповідності закінченого будівництвом об`єкту від 26.08.2015 р., суд вважає їх недоречними, адже, матеріали справи не містять доказів оскарження дійсності та/або законності зазначеного сертифікату, а суд, в свою чергу, не володіє спеціальними знаннями для визначення ступеня будівельної готовності житлового будинку. Крім того, питання дійсності сертифікату Державної архітектурно-будівельної інспекції України серії ІV № 83 відповідності закінченого будівництвом об`єкту від 26.08.2015 р. не входить до предмету доказування у справі № 916/1094/19 та не підіймалося сторонами в ході розгляду справи.

При цьому, оцінюючи доводи учасників справи під час розгляду справи, суд як джерелом права керується також практикою Європейського суду з прав людини. Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У справі "Трофимчук проти України" Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст.77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Позивачем не доведено суду обґрунтованості позовних вимог, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ».

Керуючись положеннями ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 20, 73, 74, 76, 86, 129, 130, 165, 231, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «НОВІ ЧЕРЕМУШКИ» до відповідача Комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліберті Л», про зобов`язання вчинити певні дії, а саме: у строк до одного місяця після набрання рішенням суду законної сили передати в управління ОСББ "Нові Черемушки" багатоквартирний житловий будинок, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Малиновського, 53 А (будівельний номер вул. Маршала Малиновського, 53-55), та технічну документацію, а саме: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; документ, що; підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічну документацію обладнання котелень; технічну документацію на ліфти; план земельної ділянки, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічним зніманням у масштабах 1:5000, 1:1000 та 1:500 (ГНКТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті міністрів України від 09.04.1998р. № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за № 393/2833; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; проектно кошторисну документацію та виконавчі креслення; акт технічного стану об`єкта на момент приймання передачі; проектну документацію із схемою внутрішньо будинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення газо та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); акти технічного огляду; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Наказ видати в порядку ст.327 ГПК України.

Повне рішення складено 29 серпня 2019 р.

Суддя С.Ф. Гут