ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.08.2019 м. ДніпроСправа № 904/1647/19

За скаргою Фізичної особи-підприємця Грабовської Ганни Володимирівни

на дії та бездіяльність заступника начальника відділу Індустріального відділу Державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції ТУЮ у Дніпропетровській області Нордіо Вадима Вікторовича

у справі

за позовом Державного підприємства "Готель "Козацький" Міністерства оборони України, м. Київ

до Фізичної особи-підприємця Грабовської Ганни Володимирівни, м. Дніпро

про стягнення заборгованості у розмірі 115 415,66 грн.

Суддя Назаренко Н.Г.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Готель "Козацький" Міністерства оборони України звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Грабовської Ганни Володимирівни про стягнення заборгованості у розмірі 115 415,66 грн. за усною домовленістю щодо поставки товару від серпня 2018 р.

Рішенням від 19.06.2019 позовні вимоги задоволено частково та стягнуто з Фізичної особи-підприємця Грабовської Ганни Володимирівни на користь Державного підприємства "Готель "Козацький" Міністерства оборони України суму основного боргу у розмірі 99 980,00 грн., 1 404,22 грн. - інфляційних втрат, 534,14 грн. - 3% річних, 1 696,35 грн. - витрат по сплаті судового збору.

На виконання зазначеної постанови 11.07.2019 видано наказ.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.08.2019 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2019 у справі № 904/1647/19 залишено без змін.

На адресу суду від ФОП Грабовської Ганни Володимирівни надійшла скарга на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця, в якій скаржник просить:

- скасувати постанову про арешт майна боржника від 25.07.2019 ВП № 59649221, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно;

- скасувати постанову про розшук майна боржника від 01.08.2019 ВП №59649221;

- скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 25.07.2019 ВП №59649221;

- стягнути з Індустріального відділу Державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції ТУЮ у Дніпропетровській області витрати на правову допомогу.

Суд, розглянувши подану скаргу, дійшов висновку щодо залишення вказаної скарги без руху з наступних підстав.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права (ст.339 ГПК України)

Згідно до ч. 1 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Обов`язок направлення відповідних заяв на адресу всіх учасників справи визначено приписами ст.ст.165-168 ГПК України та передбачає належне інформування всіх учасників справи щодо звернення скаржника з відповідною скаргою до суду з метою забезпечення учасниками справи реалізації їх прав щодо надання відповідних заперечень на скаргу, наявність яких, станом на час розгляду скарги, забезпечить її своєчасний розгляд, в той час приписами статті 342 ГПК України строк розгляду скарги обмежено десятиденним терміном.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Суд зазначає, що національним законодавством України передбачено забезпечення права заінтересованих осіб на інформацію про подану заяву (скаргу) та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов`язку заявника (скаржника) надіслати всім сторонам копії заяви (скарги) та доданих до неї документів до прийняття заяви (скарги) до розгляду.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції, включає в себе обов`язок позивача (заявника, скаржника) належним чином інформувати заінтересованих осіб про подання позову (заяви, скарги) до суду шляхом направлення на його (їх) адресу копії позовної заяви (заяви, скарги) з додатками. При чому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем (заявником, скаржником) до прийняття судом будь-якої заяви (скарги) до розгляду.

Всупереч вищевикладеному, в додатках до скарги відсутні докази направлення поданої скарги з додатками на адресу Державного підприємства "Готель "Козацький" Міністерства оборони України.

З опису вкладення, адресованого Індустріальному відділу Державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції ТУЮ у Дніпропетровській області вбачається, що скаргу на дії та бездіяльність на його адресу не направлялось, а направлялись лише додатки до скарги.

Отже зазначений опис не може бути належним доказом направлення скарги на дії та бездіяльність на адресу Індустріального відділу Державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції ТУЮ у Дніпропетровській області.

Відповідно до положень частин 1, 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Фізичної особи - підприємця Грабовської Ганни Володимирівни - залишити без руху.

2. Скаржнику протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки скарги, а саме:

- надати докази направлення копії скарги і доданих до неї документів на адреси: Державного підприємства "Готель "Козацький" Міністерства оборони України та Індустріального відділу Державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції ТУЮ у Дніпропетровській області

3. Роз`яснити ФОП Грабовській Г.В., що у тому випадку, якщо скаржник не усуне всі недоліки у встановлений судом строк, скарга вважається неподаною і повертається особі, яка звернулась зі скаргою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 30.08.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Назаренко