ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" серпня 2019 р. м. Київ Справа № 911/845/16

за заявою ліквідатора КП «Бучатепломережа» арбітражного керуючого Звєздічева М.О. про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями Боржника на засновника Боржника Бучанську міську раду

у справі № 911/845/16

за заявою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ () - Кредитор

до Комунального підприємства «Бучатепломережа», Київська обл., м. Буча () - Боржник/Банкрут

про банкрутство

Суддя Наріжний С.Ю.

За участю секретаря Ющенко А.В.

За участю представників учасників у справі:

від Бучанської міської ради: Черевко М.І.

ВСТАНОВИВ:

у провадженні господарського суду Київської області знаходиться справа № 911/845/16 за заявою НАК «Нафтогаз України» про банкрутство КП «Бучатепломережа» за загальною процедурою банкрутства відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі також: «Закон про банкрутство»).

Ухвалою господарського суду Київської області від 31.03.2016 порушено провадження у справі № 911/845/16; введено процедуру розпорядження майном Боржника та призначено розпорядником майна Боржника арбітражного керуючого Звєздічева М.О. (свідоцтво № 1406 від 17.07.2013), вирішено інші процедурні питання у справі.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.09.2016 припинено процедуру розпорядження майном боржника - КП «Бучатепломережа» та припинено повноваження арбітражного керуючого Звєздічева М.О. як розпорядника майна Боржника, відкрито процедуру санації Боржника, призначено керуючим санацією Боржника арбітражного керуючого Звєздічева М.О., вирішено інші процедурні питання у справі.

Постановою господарського суду Київської області від 07.02.2017 визнано банкрутом КП «Бучатепломережа» та відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором Банкрута призначено арбітражного керуючого Звєздічева М.О.; вирішено інші процедурні питання у справі.

03.06.2019 до суду надійшла заява ліквідатора Банкрута від 30.05.2019 б/№ (вх. № 10959/19) про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями Боржника на засновника Боржника - Бучанську міську раду.

В заяві ліквідатор Банкрута просить суд стягнути з Бучанської міської ради на користь КП «Бучатепломережа» грошові кошти в розмірі 5008000,23 грн.

Ухвалою суду від 04.06.2019 розгляд вказаної заяви ліквідатора призначено в судовому засіданні на 18.06.2019.

В судовому засіданні 18.06.2019 було оголошено перерву до 23.07.2019.

23.07.2019 до суду надійшли письмові заперечення Бучанської міської ради від 23.07.2019 № 04-09/758 (вх. № 14365/19) проти заяви ліквідатора про покладення субсидіарної відповідальності.

Крім цього 23.07.2019 до суду надійшло клопотання Бучанської міської ради від 23.07.2019 № 04-09/759 (вх. № 14366/19) про призначення економічної експертизи.

В судовому засіданні 23.07.2019 було оголошено перерву до 30.07.2019.

30.07.2019 до суду надійшли додаткові письмові пояснення ліквідатора Банкрута від 29.07.2019 № 845/16/500 (вх. № 14846/19) щодо поданої заяви про покладення субсидіарної відповідальності.

В судовому засіданні 30.07.2019 оголошено перерву до 27.08.2019.

20.08.2019 до суду надійшла заява ініціюючого кредитора від 19.08.2019 б/№ (вх. № 15856/19), згідно якої кредитор просить врахувати зміну типу і найменування кредитора з Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

27.08.2019 в судове засідання з`явилась представник Бучанської міської ради, інші учасники у справі в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши подану заяву ліквідатора про покладення субсидіарної відповідальності на засновника Боржника та матеріали справи в цілому судом встановлено наступне.

Згідно ч. 5 ст. 41 Закону про банкрутство, під час здійснення своїх повноважень ліквідатор має право заявити вимоги до третіх осіб, які відповідно до законодавства несуть субсидіарну відповідальність за зобов`язаннями боржника у зв`язку з доведенням його до банкрутства. Розмір зазначених вимог визначається з різниці між сумою вимог кредиторів і ліквідаційною масою.

У разі банкрутства боржника з вини його засновників (учасників, акціонерів) або інших осіб, у тому числі з вини керівника боржника, які мають право давати обов`язкові для боржника вказівки чи мають можливість іншим чином визначати його дії, на засновників (учасників, акціонерів) боржника - юридичної особи або інших осіб у разі недостатності майна боржника може бути покладена субсидіарна відповідальність за його зобов`язаннями.

Стягнені суми включаються до складу ліквідаційної маси і можуть бути використані тільки для задоволення вимог кредиторів у порядку черговості, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону про банкрутство на стадії розпорядження майном розпорядник майна серед іншого зобов`язаний: аналізувати фінансово-господарську діяльність, інвестиційне становище боржника та його становище на ринках; виявляти (за наявності) ознаки фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.

Згідно матеріалів справи, на стадії процедури санації КП «Бучатепломережа» керуючим санацією арбітражним керуючим Звєздічевим М.О. подано до суду звіт від 06.12.2016 № 02-18/54 за результатами детального аналізу на предмет доведення Боржника до банкрутства, відповідно до якого вказано, що на підставі рішень Бучанської міської ради від 27.06.2012 № 741-27-VI, від 27.06.2012 № 742-27-VI, від 06.09.2012 № 771-29-VI та від 26.10.2012 № 867-31-VI Боржник був фактично позбавлений основних засобів, що мало наслідком припинення діяльності підприємства та Боржник залишився із борговими зобов`язаннями на суму більш ніж 4 млн грн, що свідчить про прийняття нераціональних рішень всупереч меті діяльності підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону про банкрутство, державний орган з питань банкрутства серед іншого: установлює порядок проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства і організовує проведення такого аналізу при відкритті провадження (проваджень) у справах про банкрутство державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п`ятдесят відсотків; готує на запити суду, прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.

Отже наведеною нормою Закону про банкрутство встановлено, що повноваження щодо надання висновку про наявність/відсутність ознак доведення підприємства до банкрутства відносяться до компетенції саме державного органу з питань банкрутства.

Суд зазначає, що для повного та всебічного встановлення обставин справи та прийняття рішення за результатом розгляду заяви ліквідатора про покладення субсидіарної відповідальності на засновника Боржника у зв`язку з доведенням останнього до банкрутства, матеріали справи повинні містити відповідний висновок уповноваженого органу щодо наявності/відсутності обставин доведення Боржника до банкрутства та причин і передумов доведення (у разі встановлення).

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов`язати Відділ з питань банкрутства ГТУЮ у Київській області підготувати в порядку ч. 1 ст. 3 Закону про банкрутство відповідний висновок щодо КП «Бучатепломережа» та надати його суду.

Враховуючи все викладене вище, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду заяви ліквідатора Банкрута від 30.05.2019 б/№ (вх. № 10959/19) про покладення субсидіарної відповідальності на засновника Боржника на іншу дату.

Крім цього, дослідивши заяву ініціюючого кредитора щодо зміни типу і найменування товариства судом встановлено, що постановою КМУ від 06.03.2019 № 226 змінено тип Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» з публічного та приватне та перейменовано його в Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

Вказана зміна типу акціонерного товариства не є його реорганізацією (перетворенням, злиттям, приєднанням) в розумінні ст. 104, 106-109 ЦК України та не передбачає правонаступництва.

У зв`язку з викладеним судом в подальшому під час провадження у даній справі враховуються вказані обставини щодо зміни типу і найменування ініціюючого кредитора НАК «Нафтогаз України».

Керуючись ст. 120, 121, 216, 232-235 ГПК України, ст. 3 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», суд

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Відділ з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Київській області підготувати та надати господарському суду Київської області, у строк протягом одного місяця з дати отримання даної ухвали, висновок в порядку ч. 1 ст. 3 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» щодо наявності/відсутності ознак доведення до банкрутства щодо юридичної особи Боржника - Комунального підприємства «Бучатепломережа» ().

2. У разі встановлення ознак доведення Боржника до банкрутства у висновку зазначити передумови такого доведення, у тому числі зазначити чи вплинули рішення Бучанської міської ради від 27.06.2012 № 741-27-VI, від 27.06.2012 № 742-27-VI, від 06.09.2012 № 771-29-VI та від 26.10.2012 № 867-31-VI на обставини щодо доведення КП «Бучатепломережа» до банкрутства.

3. Розгляд заяви ліквідатора КП «Бучатепломережа» арбітражного керуючого Звєздічева М.О. від 30.05.2019 б/№ (вх. № 10959/19) про покладення субсидіарної відповідальності на засновника Боржника Бучанську міську раду відкласти на "22" жовтня 2019 о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108, в залі судових засідань №1.

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

5. Копію ухвали надіслати учасникам у справі, Відділу з питань банкрутства ГТУЮ у Київській області та Бучанській міській раді (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, 12).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена протягом десяти днів з дати складення та підписання повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 02.09.2019.

Суддя С.Ю. Наріжний