УХВАЛА

29 серпня 2019 року

м. Київ

Справа № 916/453/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Малашенкової Т.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державної екологічної інспекції в Одеській області (далі - Інспекція)

на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 30.01.2019

за позовом Інспекції

до Мирненської сільської ради Біляївського району Одеської області

про стягнення 496 598,45 грн.,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2019 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Інспекція звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 30.01.2019 зі справи № 916/453/18, а рішення господарського суду Одеської області від 18.07.2018 залишити в силі.

Крім того, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження постанови у даній справі.

Згідно з статтею 284 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Відповідно до статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.

Постанова Південно-Західного апеляційного господарського суду у справі № 916/453/18 прийнята 30.01.2019, дата складання повного тексту постанови -04.02.2019, а тому строк на її оскарження закінчився 25.02.2019.

Касаційна скарга Інспекцією подана 15.08.2019, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі Інспекція просить поновити строк на касаційне оскарження у справі №916/453/18.

Дана заява мотивована тим, що первісну касаційну скаргу Інспекцією було подано вчасно, але з незалежних від скаржника обставин не було сплачено судовий збір у строки, визначені в ухвалі Верховного Суду від 04.03.2019. Ухвалою Верховного Суду від 01.04.2019 у справі №916/453/18 клопотання Інспекції про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги було відхилено, а касаційну скаргу повернуто без розгляду. Після усунення зазначених обставин Інспекція повторно звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду касаційної скарги у справі.

Скаржник вважає, що наведені підстави щодо пропуску строку на касаційне оскарження є поважними і достатніми для поновлення строку на касаційне оскарження.

Статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Отже, самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися поважною причиною для неподання документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі при поданні скаржником касаційної скарги.

Зважаючи на наведене, суд касаційної інстанції вважає, що клопотання Інспекції є необґрунтованим, оскільки скаржником не наведено поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження у даній справі та не надано доказів на підтвердження наявності таких причин.

Враховуючи те, що касаційна скарга Інспекції подана після закінчення строків, установлених статтею 288 ГПК України, а підстави, наведені Інспекцією у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, визнані Судом неповажними, суд касаційної інстанції в порядку частини третьої статті 292 ГПК України залишає касаційну скаргу на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 30.01.2019 у справі № 916/453/18 без руху.

При цьому суд касаційної інстанції зазначає, що Інспекція протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку та навести інші підстави для поновлення строку, надати докази на підтвердження своїх доводів.

Відповідно до частини другої статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з викладеного, суд касаційної інстанції зазначає, що Інспекції необхідно навести підстави, за їх наявності, для поновлення строку на касаційне оскарження та надати докази на їх підтвердження.

Суд також вважає за необхідне звернути увагу Інспекції на те, що неусунення названих недоліків протягом установленого строку матиме наслідком відмову у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 ГПК України.

Керуючись статтями 174, 234, 288, 292 ГПК України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Державної екологічної інспекції в Одеській області на постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 30.01.2019 у справі №916/453/18 залишити без руху.

2. Надати Державній екологічній інспекції в Одеській області строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали. Документи про усунення недоліків направляти до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

3. Роз`яснити Державній екологічній інспекції в Одеській області, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Булгакова

Суддя Т. Малашенкова