ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

21 серпня 2019 року Справа № 916/1105/19
м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А. Мишкіної,

суддів В.В. Бєляновського, К.В. Богатиря

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції

на рішення господарського суду Одеської області від 24 червня 2019 року

у справі №916/1105/19

за позовом Акціонерного товариства «Миколаївобленерго»

до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції

про стягнення 2891,99грн.

встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.06.2019р. задоволено позовні вимоги Акціонерного товариства «Миколаївобленерго» до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції стягнуто з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на користь АТ «Миколаївобленерго» пеню в сумі 2237,45грн., 3% річних в розмірі 203,95грн., інфляційні витрат в розмірі 450,96грн. та судовий збір в сумі 1921грн.

16.08.2019р. до Південно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області надійшла апеляційна скарга відповідача (подана скаржником 14.08.2019р.), в якій скаржник просить скасувати оскаржене рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до ст.258 ГПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі. В апеляційній скарзі мають бути зазначені: 1) найменування суду, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) рішення або ухвала, що оскаржується; 5) у чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо); 6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції; 7) клопотання особи, яка подала скаргу; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Надсилання копії апеляційної скарги сторонам у справі врегульовано положеннями ст.259 ГПК України.

Відповідно до ст.259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

В додатки до апеляційної скарги скаржником додані: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.08.2019р. відносно Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, лист №10/8626/Мк від 12.08.2019р. поштову квитанцію та опис вкладення на адресу позивача. В описі вкладення зазначено: «Лист від 12.08.2019р. №10/8626/Мк; Апеляційна скарга від 12.08.2019р. 10арк.».

Із вищезазначеного опису вкладення вбачається, що позивачу не надісланий додаток до апеляційної скарги - Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.08.2019р. відносно Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Отже скаржником не дотримано порядок надсилання апеляційної скарги сторонам, встановлений нормами ст.259 ГПК України.

Відповідно до ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Порядок і розмір сплати судового збору в Україні встановлено ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

АТ «Миколаївобленерго» звернулось до суду з позовом 18.04.2019р., предметом якого є вимога майнового характеру стягнення 2891,99грн.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2019р. встановлений ЗУ «Про державний бюджет України на 2019 рік» та становив 1921грн.

Згідно із п.п.1 п.2 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже при зверненні до суду з позовом у даній справі підлягав сплаті судовий збір у розмірі 1921грн., оскільки 1,5% від 2891,99грн. (43,38грн.), менше, ніж 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921грн.)

Відповідно до п.п.4 п.2 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється - за подання апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 24.06.2019р. має бути сплачений судовий збір у сумі 2881,50грн. ((1921*150)/100) = 2881,50грн.).

Проте відповідачем до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору в порушення вимог п.2 ч.3 ст.258 ГПК України

Крім того, в мотивувальній частині апеляційної скарги Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції міститься клопотання про поновлення про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення.

В обґрунтування клопотання скаржник з посиланням на приписи ч.3 ст.256 ГПК України зазначає, що рішення 24.06.2019р. прийнято за відсутності представника відповідача та фактично отримано управлінням 16.07.2019р. Однак, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем матеріали позову не були отримані, про що неодноразово повідомлявся суд першої інстанції та відповідач намагався самостійно ознайомитись з матеріалами справи. Не дивлячись на неодноразові клопотання судом не забезпечено надання копій матеріалів позову та надано можливість відповідачу ознайомитись з матеріалами справи лише після ухвалення рішення суду. З огляду на викладене скаржник вважає що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

З цього приводу колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

24.06.2019р. господарським судом Одеської області було проголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення, повний текст складений 01.07.2019р. Останній день строку подання апеляційної скарги на це рішення (з урахуванням вихідних днів) 22.07.2019р.

Копія оскаржуваного рішення отримана скаржником 16.07.2019р., що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.217).

Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Скаржник зазначає, що не отримував копію позовної заяви з додатками, про що неодноразово повідомляв суд та суд надав йому можливість ознайомитись з матеріалами справи лише після ухвалення рішення.

З матеріалів справи вбачається, що в додатки до позовної заяви позивачем було надано поштову квитанцію та опис вкладення на адресу відповідача (в якому зазначено про направлення позовної заяви з додатками) (а.с.11,12).

Скаржником під час розгляду справи судом першої інстанції 13.05.2019р. та 31.05.2019р. подавались клопотання про зобов`язання позивача надати відповідачу копію позовної заяви і доданих до неї документів; 10.06.2019р. відповідачем було подане клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та зняття копій документів (а.с.185-186).

Разом з цим, на клопотанні про ознайомлення з матеріалами справи міститься відмітка про ознайомлення представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 Ю з матеріалами справи та зняття фотокопій 25.07.2019р.

Відповідно до ч.1 ст.42, ч.1 ст.43 ГПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідачем не наведено у клопотанні обставин, які перешкоджали йому ознайомитись з матеріалами справи більше місяця за період часу з 10.06.2019р. по 25.07.2019р., зокрема, до ухвалення 24.06.2019р. оскаржуваного рішення.

З урахуванням отримання відповідачем копії оскаржуваного рішення поштою 16.07.2019р. обставини пропуску строку, викладені скаржником у заяві не можуть бути визнані судом апеляційної інстанції поважними, при цьому не можуть бути застосовані положення п.1 ч.2 ст.256 ГПК України, оскільки апеляційна скарга подана після спливу 20-ти денного строку з дня отримання копії рішення суду першої інстанції (05.08.2019р. останній день 20-денного строку з 16.07.2019р.).

Згідно із ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно із ч.ч.3,4 ст.260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.

Згідно із ч.6 ст.260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга відповідно до ст.260 ГПК України підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.174, 234, 258, 260 ГПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

1. Апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вх.№3162/19 від 16.08.2019р.) на рішення господарського суду Одеської області від 24.06.2019р. у справі №916/1105/19 залишити без руху.

2. Встановити Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції строк 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду:

- доказів надсилання (з описом вкладення) позивачу копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.08.2019р.;

- доказів сплати судового збору у розмірі 2881,50грн. з доказами надсилання (з описом вкладення) учасникам справи копії відповідного платіжного доручення/квитанції;

- заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Одеської області від 24.06.2019р. із зазначенням інших підстав для поновлення строку, ніж зазначені в апеляційній скарзі.

3. Роз`яснити скаржнику, що у разі невиконання вимог даної ухвали в частині надання доказів сплати судового збору та надсилання копій документів у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

4. Роз`яснити скаржнику, що у разі невиконання вимог даної ухвали в частині надання заяви про поновлення строку у строк, встановлений судом, або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено на підставі п.4 ч.1 ст.261 ГПК України у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя В.В. Бєляновський

Суддя К.В.Богатир