ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року Справа № 915/1725/19

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого суддi Ткаченка О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Сулейманової С.М.

від позивача: Горшевська С.В.

від відповідача 1:Кравченко О.А.

від відповідача 2:Кравченко Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Евері", 54002, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 117,

до відповідача - 1: Миколаївської міської ради, 54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20,

до відповідача - 2: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, 54034, м. Миколаїв, просп. Миру, 34, -

про: припинення за Миколаївською міською радою права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , які розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Млинна, 1-б , -

встановив:

СУТЬ СПОРУ: 15.07.2019 ТОВ "Евері" звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою вих. №522 від 12.07.2019 про усунення порушень прав власника земельної ділянки, в якій просить припинити за Миколаївською міською радою право власності на земельні ділянки, скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, скасувати записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації за Миколаївською міською радою права власності на земельні ділянки та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , які розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Млинна, 1-б .

В обґрунтування заявлених вимог позивач фактично вказує на наявність у нього права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 та посилається на відсутність правових підстав у відповідача - 1 - Миколаївської міської ради для неприпинення права власності за Миколаївською міською радою на земельні ділянки з кадастровими номерами № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , які розташовані за адресою: м. Миколаїв, вул. Млинна, 1-б , та утворили одну земельну ділянку, якій було присвоєно кадастровий номер НОМЕР_6 .

Ухвалою суду від 17.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 05.08.2019 року о 12:00, а також, з-поміж іншого, запропоновано відповідачу у 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У відповідності до наказу голови Господарського суду Миколаївської області від 31.07.2019 № 25-в головуючий у справі - суддя Ткаченко О.В. у період з 04.08.2019 по 10.08.2019 знаходився у відрядженні.

У зв`язку з наведеним ухвалою суду від 01.08.2019 учасників справи повідомлено, що підготовче засідання у справі відбудеться 12 серпня 2019 року о 11:00.

24.07.2019 від відповідача - 1 у справі надійшов відзив, за змістом якого він не заперечує проти задоволення заявлених вимог позивача, як власника земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_6 , та вказує, що підставою для відмови державного реєстратора у припиненні права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 є допущена технічна помилка у рішенні Миколаївської міської ради від 19.11.2014 № 44/44, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (№ НОМЕР_6 ), а саме невірно зазначено номер рішення міської ради від 04.02.2014 № 37/32 замість вірного № 37/42.

02.08.2019 відповідачем - 2 до суду подано відзив, згідно якого Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області вважає, що його безпідставно залучено до участі у справі в якості відповідача, просить відмовити у задоволенні позову щодо нього та вказує, що скасування державної реєстрації земельної ділянки та її кадастрового номеру за рішенням суду чинним законодавством не передбачено. При цьому відповідач - 2 вказує, що позов ТОВ «Евері» щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами пред`явлено до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області передчасно, оскільки, як зазначено у листі відділу у Миколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 22.05.2019 № 149/115-19, єдиною підставою відмови у видалені земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 є не скасовані записи про зареєстровані речові права. Відповідно після скасування права комунальної власності питання видалення земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 можливо вирішити у позасудовому порядку у встановлений законом спосіб.

У підготовчому засіданні 12.08.2019 за згодою присутніх представників учасників справи суд ухвалив закрити підготовче провадження та перейшов до розгляду справи по суті.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги із вказаних у позові підстав та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача

У судовому засіданні 12.08.2019 у відповідності до ст.233 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, господарський суд встановив.

У відповідності до рішення Миколаївської міської ради від 04.02.2014 № 37/42 вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку загальною площею 972 кв.м, з них:

- земельна ділянка № 1 (кадастровий номер - НОМЕР_1 ) площею 658 кв.м, утому числі 420 кв.м під капітальною забудовою, 238 кв.м під проходами, проїздами та площадками,

- земельна ділянка №2 (кадастровий номер - НОМЕР_2 ) площею 204 кв.м, у тому числі 136 кв.м під капітальною забудовою, 68 кв.м під проходами, проїздами та площадками,

- земельна ділянка №3 (кадастровий номер - НОМЕР_3 ) площею 57 кв.м, у тому числі 37 кв.м під капітальною забудовою, 20 кв.м під проходами, проїздами та площадками,

- земельна ділянка №4 (кадастровий номер - НОМЕР_4 ) площею 53 кв.м, у тому числі 27 кв.м під капітальною забудовою, 26 кв.м під проходами, проїздами та площадками, за рахунок земельної ділянки, відведеної рішенням міської ради від 27.10.2004 №24/14, зарахувавши її до земель змішаного використання для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови) для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній,1-Б , та передати товариству з обмеженою відповідальністю «Евері» в оренду строком на 15 років земельну ділянку площею 972 кв.м, з них земельна ділянка № 1 площею 658 кв.м, земельна ділянка № 2 площею 204 кв.м , земельна ділянка № 3 площею 57 кв.м, земельна ділянка № 4 площею 53 кв.м для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній, 1-Б .

На підставі вищевказаного рішення між міською радою та ТОВ «Евері» було укладено договір оренди землі від 27.03.2014 № 10163.

Згідно рішення Миколаївської міської ради від 16.09.2014 № 43/24 товариству з обмеженою відповідальністю «Евері» було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 10101 кв. м, з них 972 кв.м за рахунок земель ТОВ «Евері», наданих рішенням міської ради від 04.02.2014 № 37/32, та 9129 кв.м за рахунок земель комунальної власності, раніше наданих ПП ОСОБА_2 рішенням міської ради від 24.02.2006 № 43/29, з метою передачі ділянки в оренду, для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній,1-Б . (кадастровий номер земельної ділянки площею 9129 кв.м - НОМЕР_5 ).

Рішенням Миколаївської міської ради від 19.11.2014 № 44/44 вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_6 ) в оренду загальною площею 10101 кв. м, з них 2365 кв.м під капітальною забудовою, 47 кв.м під тимчасовою забудовою, 7689 кв.м під проїздами, проходами та площадками, за рахунок земель ТОВ «Евері», наданих рішенням міської ради від 04.02.2014 № 37/32 та за рахунок земель комунальної власності, раніше наданих ПП ОСОБА_2 рішенням міської ради від 24.02.2006 № 43/29, з віднесенням її до земель для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, за категорією земель - до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній,1-Б та передати ТОВ «Евері» в оренду строком на 25 років земельну ділянку площею 10101 кв.м для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній,1-Б . Пунктом 21.4 вказаного рішення Миколаївської міської ради позивачу передано в оренду строком на 25 років земельну ділянку площею 10101 кв.м. для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній, 1-б .

Як визнає відповідач -1 у відзиві, в даному рішенні Миколаївської міської ради від 19.11.2014 № 44/44 було допущено технічну помилку - невірно зазначено номер рішення міської ради від 04.02.2014 № 37/32 замість вірного № 37/42.

На виконання зазначеного рішення між Миколаївською міською радою та ТОВ «Евері» було укладено договір оренди землі від 26.11.2014 № 10771, за умовами якого строком на 25 років позивачу було передано в оренду земельну ділянку площею 10101 кв.м. для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній, 1-б .

У відповідності до рішення Миколаївської міської ради від 27.07.2017 № 23/55 «Про продаж земельних ділянок юридичним особам» та рішенням Миколаївської міської ради від 14.12.2017 № 31/94 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.07.2017 № « 23/55» вирішено продати із земель комунальної власності міста позивачу земельну ділянку площею 10101 кв.м. для обслуговування нежитлового об`єкта (резервуарного парку для зберігання меляси (І, ІІ черги) по вул. Млинній, 1-Б у Заводському районі м. Миколаєва , на підставі чого між Миколаївською міською радою та ТОВ «Евері» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 15.01.2018, який посвідчено та зареєстровано в реєстрі за № 23 приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Карцевою Н.О. (кадастровий номер НОМЕР_6 )

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 15.01.2018 право власності на земельну ділянку зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39206650 від 15.01.2018.

З огляду на викладене судом встановлено та учасниками справи не заперечується, що у позивача виникло право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 загальною площею 10101 кв.м, яка у своєму складі об`єднала земельні ділянки площею 972 кв.м (кадастрові номери - НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ) та земельну ділянку площею 9129 кв.м (кадастровий номер - НОМЕР_5 ).

Позивач з метою виправлення помилки щодо існування накладення земельних ділянок і проханням щодо видалення вищевказаних земельних ділянок з Публічної кадастрової карти України звернулося до відповідача - 2 з листом № 288 від 15.04.2019, Відповідачем 2 листу привласнено вхідний номер 19-121/0/152-19 від 16.04.19

Відповідач - 2 у відповідь на лист позивача № 288 від 15.04.2019 (вх. №19-121/0/152-19 від 16.04.19) листом № 149/115-19 від 22.05.2019 зазначив, що видалення даних ділянок можливе тільки після припинення реєстрації речового права.

23.05.2019 за вих. № 409 позивач звернувся до відповідача - 1 із проханням припинити право власності за міською радою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , які накладаються на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 , для подальшого виправлення на Публічній кадастровій карті України.

Відповідач - 1 у відповідь на лист № 409 від 23.05.2019 надав інформацію (вих № 02-18/1994 від 27.06.2019), що за результатами звернення управління земельних ресурсів миколаївської міської ради до Департаменту з надання адміністративних послуг щодо припинення прав власності за територіальною громадою м. Миколаєва на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , були отримані рішення про відмову у державній реєстрації припинення права власності.

Як свідчать надані рішення державного реєстратора прав па нерухоме майно Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Чекановського Сергія Ігоровича від 18.06.2019 № 47393584, 47392969, 47392615, 47389802 було відмовлено у державній реєстрації припинення права власності на вищевказані земельні ділянки за суб`єктом - Миколаївською міською радою з однієї і тієї ж підстави - подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. А саме, відповідно до рішення Миколаївської міської ради від 19.11.2014 № 44/44 сформована земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_6 за рахунок об`єднання земельних ділянок, які були надані згідно рішень Миколаївської міської ради від 04.02.2014 № 37/32 та від 24.02.2006 № 43/29. Проте, відповідно до відомостей Державного реєстру прав, земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 зареєстровані на підставі рішення Миколаївської міської ради від 04.02.2014 № 37/42.

У відповідності до наданих позивачем інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 18.06.2019 земельні ділянки з земельні ділянки з кадастровими номерами

НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради, а щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_5 у Державному реєстрі відомості відсутні.

Згідно отриманої 28.05.2019 від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру інформації власником земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_5 значиться Миколаївська міська рада.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Статтею 122 Земельного кодексу України передбачено, що вирішення питань щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування із земель державної чи комунальної власності належить до компетенції відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Частиною першою статті 153 Земельного кодексу України визначено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей (частина друга статті 158 ЗК України).

Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Як встановлено вище, підставою для відмови державного реєстратора у припиненні права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 . НОМЕР_4 є допущена технічна помилка у рішенні Миколаївської міської ради від 19.11.2014 № 44/44, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_6 ) в оренду загальною площею 10101 кв. м, з них 2365 кв.м під капітальною забудовою, 47 кв.м під тимчасовою забудовою, 7689 кв.м під проїздами, проходами та площадками, за рахунок земель ТОВ «Евері», наданих рішенням міської ради від 04.02.2014 № 37/32 та за рахунок земель комунальної власності, раніше наданих ПП ОСОБА_2 рішенням міської ради від 24.02.2006 № 43/29, з віднесенням її до земель для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, за категорією земель - до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, для обслуговування нежитлового об`єкта по вул. Млинній,1-Б. А саме, невірно зазначено номер рішення міської ради від 04.02.2014 № 37/32 замість вірного № 37/42.

Враховуючи помилкове посилання позивача у рішенні Миколаївської міської ради від 19.11.2014 № 44/44 на невірно зазначений номер рішення міської ради від 04.02.2014 № 37/32 замість вірного № 37/42, суд погоджується з із заявленими вимогами щодо припинення права власності Миколаївської міської ради на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 .

Відповідно до статті 182 ЦК України, статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV(далі - Закон № 1952-IV), право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ст.3 Закону № 1952-IV).

Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення - стаття181 ЦК України, стаття 2 Закону N 1952-IV.

Враховуючи, що заявлені позивачем вимоги щодо скасування державної реєстрації права власності Миколаївської міської ради на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 є похідними від заявлених вимог щодо припинення права власності, суд вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 233, 238, 241 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Припинити за Миколаївською міською радою (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, ) право власності на земельну ділянку площею 658 кв. м. кадастровий № НОМЕР_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); земельну ділянку площею 204 кв.м. кадастровий № НОМЕР_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); земельну ділянку площею 57 кв.м. кадастровий № НОМЕР_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); земельну ділянку площею 53 кв.м кадастровий № НОМЕР_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), земельну ділянку площею 9129 кв.м кадастровий № НОМЕР_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна відсутній), які розташовані за адресою:

м. Миколаїв, вул. Млинна, 1-б. 3 . Скасувати державну реєстрацію права власності на: земельну ділянку реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01 за номером запису про право власності - 5409194, дата державної реєстрації - 16.04.2014; земельну ділянку реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01 за номером запису про право власності - 5570021, дата державної реєстрації 30.04.2014; земельну ділянку реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01 за номером запису про право власності - 5560455, дата державної реєстрації 30.04.2014; земельну ділянку реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101 за номером запису про право власності - 5575886, дата державної реєстрації 30.04.2014.

4. Скасувати записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації за Миколаївською міською радою () права власності на земельну ділянку площею 658 кв. м. кадастровий № НОМЕР_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); земельну ділянку площею 204 кв.м. кадастровий № НОМЕР_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); земельну ділянку площею 57 кв.м. кадастровий № НОМЕР_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01); земельну ділянку площею 53 кв.м кадастровий № НОМЕР_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), які розташовані за адресою:

м. Миколаїв, вул. Млинна, 1-б. 5 . Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

6. Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до пп.17.5) п.17) ч.1 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення складено та підписано суддею "19" серпня 2019 року.

Суддя О.В. Ткаченко