ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.08.2019 Справа № 910/8587/19

м. Запоріжжя

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л. розглянувши матеріали

за позовною заявою: державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3

до відповідача 1: Міністерства аграрної політики та продовольства України, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24

до відповідача 2: державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції», 03190, м. Київ, вул. Януса Корчака, буд. 9/12

до відповідача 3: Приазовської селищної ради, 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 5-а

до відповідача 4: виконавчого комітету Приазовської селищної ради, 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 5-а

про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстрації та визнання права господарського відання

ВСТАНОВИВ:

02.07.19 до господарського суду міста Києва надійшла позовна заява за вих. від 24.06.19 № 5/1676 державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі ДП «Центр ДЗК») до Міністерства аграрної політики та продовольства України (відповідач 1), до державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції» (надалі ДП «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції», відповідач 2), до Приазовської селищної ради (надалі Приазовської СР, відповідач 3), до виконавчого комітету Приазовської селищної ради (далі ВК Приазовської СР, відповідач 4) за участі державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (надалі ДС України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа) з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнання незаконним та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 09.06.09, видане Приазовською селищною радою на підставі Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнання незаконним та скасування реєстрації права власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 45, номер запису про право власності 22946589 та реєстрацію права господарського відання на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) за Державним підприємством «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції» від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 45; номер запису про інше речове право: 23468896;

- визнання за Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» права господарського відання на нерухоме майно - Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7.

Ухвалою від 08.07.19 господарський суд м. Києва позовну заяву державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» із доданими до неї документами направив за виключною підсудністю до господарського суду Запорізької області.

20.08.19 до господарського суду Запорізької області за виключною підсудністю разом із ухвалою господарського суду м. Києва від 08.07.19 надійшла позовна заява за вих. від 24.06.19 № 5/1676.

20.08.19 автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Корсуну В.Л.

Розглянувши зазначену позовну заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Згідно з безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отриманих судом з офіційного сайту Міністерства юстиції України, який долучено судом до матеріалів справи № 910/8587/19, станом на час прийняття справи до свого провадження головуючим суддею у цій справі вбачається, що позивач у вступній частині позовної заяви при зазначені найменування та юридичної адреси відповідача 2 не правильно зазначив вказану юридичну адресу відповідача 2.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Закон України Про судовий збір (із відповідними змінами) визначено, що за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.

Згідно із ст. 4 Закон України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Вбачається, що позовна заява від 24.06.19 № 5/1676 надійшла до господарського суду 20.08.19, що підтверджується штампом канцелярії господарського суду Запорізької області від 20.08.19 № 2397/08-07/19 на 1 (першому) аркуші зазначеного позову.

А тому, судовий збір має справлятись у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2019 р. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01.01.19, становить 1 921,00 грн. (Закон України «Про Державний бюджет на 2019 рік» від 23.11.18 № 2629-VIII).

Відповідно до п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як свідчить зміст позовних вимог, ДП «Центр ДЗК» у прохальній частині своєї позовної заяви просить суд:

- визнати незаконним та скасувати Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнати незаконним та скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 09.06.09, видане Приазовською селищною радою на підставі Рішення виконавчого комітету Приазовської селищної ради від 19.05.09 № 39;

- визнати незаконним та скасувати реєстрацію права власності на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 45, номер запису про право власності 22946589 та реєстрацію права господарського відання на нерухоме майно (Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7) за Державним підприємством «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції» від 18.10.17, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 45; номер запису про інше речове право: 23468896;

- визнати за Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» право господарського відання на нерухоме майно - Гараж 1Г, 21,58 кв.м., розташований за адресою: Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Приазовське, вул. Пушкіна, 7.

Отже, враховуючи зміст наведених вище позовних вимог, ДП «Центр ДЗК» та ціну позову, розмір судового збору у відповідності із п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» повинен складатись з 4 (чотирьох) немайнових вимог, а саме 7 684,00 грн. (4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну немайнову вимогу).

До матеріалів позовної заяви в якості додатку до позовної заяви додано платіжне доручення від 14.06.19 № 61 про сплату судового збору у розмірі 1 921,00 грн. з призначенням платежу (дослівно): «… *; 101; 22030101; 21616582; Судовий збір за позовом Центру ДЗК, Господарський суд міста Києва».

Тобто, позивачем сплачено судовий збір лише за одну немайнову вимогу та не на ті розрахункові рахунки.

Інших доказів сплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі до матеріалів позовної заяви від 24.06.19 № 5/1676 не додано.

З підстав наведених вище у тексті цього рішення суд виходить з того, що позивачу у справі № 910/8587/19 потрібно сплатити суму судового збору у розмірі 7 684,00 грн. (4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб) за кожну заявлено немайнову вимогу.

Таким чином, при зверненні з позовом до суду позивачем не дотримано встановленого законодавством України порядку щодо надання суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Частиною 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із ч.ч. 1-3 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1). В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч. 3).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення без руху позовної заяви за вих. від 24.06.19 № 5/1676 державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» і надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків терміном 7 днів з дня отримання вказаної ухвали, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.

Судом роз`яснюється, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що у вступній частині позовної заяви за вих. від 24.06.19 № 5/1676, ДП «Центр ДЗК» зазначає третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3), однак в прохальній частині вказаної позовної заяви не прохає суд залучити вказану юридичну особу, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Таким чином, для залучення державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ДП «Центр ДЗК» потрібно надати заяву або клопотання щодо такого залучення вказаної юридичної особи.

Керуючись п. 2 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164, ч. 1-4 ст. 174 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву за вих. від 24.06.19 № 5/1676 державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» залишити без руху.

2. Надати ДП «Центр ДЗК» строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви (клопотання) в якій зазначити повне вірне місцезнаходження (юридичну адресу) відповідача 2;

- докази відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім`я та юридичну адресу відповідача 2;

- докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі, а саме 7 684,00 грн. за 4 (чотири) немайнові вимоги.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ч. 2 ст. 235, 255 ГПК України).

Суддя В.Л. Корсун