УХВАЛА

15 серпня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/2431/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Зуєва В.А. - головуючого, Багай Н.О., Пількова К.М.

розглянувши матеріали касаційної скарги заступника прокурора міста Києва

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.05.2019

та ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.03.2019

за позовом Керівника Київської місцевої прокуратури №7 в інтересах держави в особі Київської міської ради

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Хенсфорд-Україна"

2. Корпорації "Альтіс-Холдинг"

про припинення робіт та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.06.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника прокурора міста Києва на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.05.2019 і ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.03.2019 у справі №910/2431/19 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 15.08.2019.

У цій справі №910/2431/19 Керівник Київської місцевої прокуратури №7 звернувся з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хенсфорд-Україна", Корпорації "Альтіс-Холдинг" про припинення робіт та повернення земельної ділянки у зв`язку із тим, що відповідачі проводять будівництво на земельній ділянці за відсутності рішення відповідної ради про відведення вказаної земельної ділянки та документів, які б надавали право користування нею. Обґрунтовуючи підстави звернення із цим позовом в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради прокурор, з посиланням, зокрема, на положення статті 23 Закону України "Про прокуратуру", наголошував, що спірні землі мають особливий статус, однак місцева рада не здійснює заходів захисту інтересів держави та територіальної громади щодо можливості використання спірної земельної ділянки, як унікальної пам`ятки археології, що призводить до негативних наслідків - незаконної забудови території міста. Зазначена позовна заява була повернута прокурору ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.03.2019, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.05.2019, зокрема, у зв`язку з неподанням доказів на обґрунтування наявності підстав для здійснення прокуратурою представництва у порядку, передбаченому статтею 23 Закону України "Про прокуратуру".

Водночас Верховний Суд у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 06.02.2019 подібну справу №587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу №587/430/16-ц на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного цивільного суду вважала за необхідне відступити від висновку щодо застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо правових підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду та одночасно дійшла висновку, що справа містить виключну правову проблему у застосуванні зазначеної норми права і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 справу №587/430/16-ц прийнято та призначено до розгляду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №910/2431/19 до розгляду Великою Палатою справи №587/430/16-ц.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №910/2431/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

2. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.А. Зуєв

Судді Н.О. Багай

К.М. Пільков