ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

19 серпня 2019 року Справа № 915/995/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

позивач в підготовче засідання не з`явився,

відповідач в підготовче засідання не з`явився,

треті особи в підготовче засідання не з`явились

в ході підготовчого засідання у справі

за позовом: Міністерства соціальної політики України, 01601, м.Київ, вул.Еспланадна, 8/10,

до відповідача: Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації, 54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 22,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державна аудиторська служба України, 04070, м.Київ, вул. П.Сагайдачного, 4

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації, вул.Фалєєвська, 14, м.Миколаїв, 54001,

про: стягнення 35 862,12 грн.

Міністерство соціальної політики України звернулося до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №71/0/22-19 від 03.04.2019 в якій просить суд стягнути з Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації заборгованість в сумі 35 862,12 грн. та судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідачем завдана позивачу матеріальна шкода (збитки) внаслідок неналежного виконання умов договору про організацію направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства "УДЦ "Молода гвардія" №13/16 від 02.03.2016, виходячи з встановленням факту щодо видачі путівок з порушенням законодавства та не вжиття заходів до повернення коштів. Підставою позову є договір про організацію направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства "УДЦ "Молода гвардія" №13/16 від 02.03.2016; договір про закупівлю послуг за державні кошти № 15/01-ПП від 23.02.2016 з додатками; довідка Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області № 15-14-12/82-з від 29.06.2017; акт Державної аудиторської служби України № 04-22/12 від 04.08.2017 ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства соціальної політики України за період з 01.05.2015 по завершений місяць 2017 року; протокол № 1 від 05.06.2018 засідання Робочої групи Мінсоцполітики України та застосування норм статей 11, 202, 509, 525, 526, 530, 610, 629, 638 Цивільного кодексу України, статей 173, 174, 175, 180, 193, 224, 226 Господарського кодексу України.

15.07.2019 від позивача до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надійшло клопотання в якому, зокрема просить суд розглядати справу без участі представника Мінсоцполітики.

19.07.2019 відповідач - Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав відзив на позовну заяву.

23.07.2019 Департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав пояснення на позовну заяву.

29.07.2019 від позивача до відділу документального забезпечення Господарського суду до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надійшло клопотання в якому просить суд замінити неналежного відповідача, а саме Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації на належного - Управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації. В обґрунтування зазначає, що позивачу на момент подачі позову до суду не було відомо, що Управління з питань молоді та туризму реорганізовано згідно розпорядження Миколаївської ОДА від 19.01.2018 №14-р «Про упорядкування структури Миколаївської ОДА» в Управління молоді та спорту шляхом злиття Управління з питань молоді та туризму та відділу фізичної культури і спорту, у зв`язку з чим, відповідно до пункту 3 Положення про управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Миколаївської ода від 02.04.2018 №100-р Управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації є правонаступником майна, прав та обов`язків управління з питань молоді і туризму Миколаївської ОДА та відділу з питань фізичної культури і спорту Миколаївської облдержадміністрації. Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Тобто, зобов`язання Управління з питань молоді і туризму Миколаївської ОДА перейшли до його правонаступника, а саме Управління молоді та спорту Миколаївської ОДА,

Розглянувши надане клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Як вбачається із зробленого судом запиту з сайту Міністерства юстиції України, Управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації створено на підставі розпорядження №100-Р від 02.04.2018

У абз.3 п.1 Розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 19.01.2018 № 14-р "Про упорядкування структури Миколаївської обласної державної адміністрації" визначено: "вважати управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації правонаступником майна, прав та обов`язків управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації, відділу з питань фізичної культури і спорту Миколаївської обласної державної адміністрації".

У відповідності до п.3 Положення про управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови Миколаївської обласної державної адміністрації 02.04.2018 № 100-р, управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації є правонаступником майна, прав та обов`язків управління з питань молоді і туризму Миколаївської обласної державної адміністрації, відділу з питань фізичної культури і спорту Миколаївської обласної державної адміністрації.

У відповідності до ст.48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Суд дослідивши клопотання позивача, вважає за можливе клопотання позивача задовольнити, замінити відповідача Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації на належного відповідача - Управління з питань молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації у відповідності до ст.48 ГПК України.

16.08.2019 Державна аудиторська служба України до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надала клопотання в якому просить суд відкласти судове засідання на іншу дату. В обґрунтування зазначає, що представництво інтересів Державної аудиторської служби України у справі №915/995/19 здійснює головний спеціаліст - юрисконсульт юридичного відділу Управління південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Скоморовська Г.В. Відповідно до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 24.07.2019 №516-в Скоморовській Г.В. з 19 серпня по 02 вересня 2019 надано частину щорічної основної відпустки.

З дотриманням строків вирішення спору визначених ст. 177 ГПК України та враховуючи що: - явка представників сторін не визнавалась судом обов`язковою; - представництво інтересів третьої особи в даному підготовчому засіданні могло здійснюватися іншою особою в силу повноваження, що ґрунтується на довіреності суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Державної аудиторської служби України про відкладення розгляду справи.

З урахуванням строку проведення підготовчого провадження визначеного ст.177 ГПК України, судом вчинені всі дії передбачені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, тому у відповідності до ч.2 ст.185 ГПК України підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 177, ч.2 ст.182, ч.2 ст. 185, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача - Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації на належного відповідача - Управління з питань молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації.

2. Закрити підготовче провадження у справі.

3. Призначити справу №915/995/19 до судового розгляду по суті на 10 вересня 2019 року о 12:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22, поверх 8, зал засідань №805.

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.08.2019

Суддя Н.О.Семенчук