ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 серпня 2019 року м. Черкаси

справа № 925/142/18

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Хелис Н.М., у підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом фізичної особи-підприємця Сотніченка Петра Васильовича, АДРЕСА_1

до Добрянської сільської ради, Черкаська область, Маньківский район, с. Добра, вул. Центральна, 50

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору, - громадська організація "Рибальство та відпочинок", Черкаська область, Маньківский район, с. Добра, вул. Шевченка, 8

про визнання недійсним рішення,

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Лучинович І.В. - адвокат - за ордером;

від третьої особи: не з`явився.

Фізична особа-підприємець Сотніченко Петро Васильович звернувся до господарського суду Черкаської області з позовом до Добрянської сільської ради, у якому просить визнати укладеною додаткову угоду №1 до договору оренди водоймища від 24.06.2007, яке знаходиться на земельній ділянці площею 5,8045 га, що належить до земель комунальної власності в адмінмежах Добрянської сільської ради Маньківського району Черкаської області, в редакції запропонованій позивачем.

Фізична особа-підприємець Сотніченко Петро Васильович подав заяву про збільшення позовних вимог від 22.01.2018, в якій він просить визнати протиправними та скасувати рішення Добрянської сільської ради Маньківського району Черкаської області:

- №16-31/VIІ від 23.02.2017 про відмову у поновленні договору оренди водоймища "Сільський-2";

- №18-40/VIІ від 21.04.2017 про відмову в укладенні додаткової угоди про продовження договору оренди водоймища терміном до 01.11.2017, у зв`язку з виловом товарної риби;

- №19-7/VII від 20.06.2017 про відмову в укладенні додаткової угоди про продовження договору оренди водоймища;

- №24-20/VII від 24.11.2017, яким за заявою голови громадської організації "Рибальство та відпочинок", ставок "Сільський-2" вирішено переданий як любительський для громадських потреб жителям села;

- визнати протиправним та скасувати обґрунтування та розпорядження сільського голови с.Добра від 22.08.2017 №53, яким рішення №21-23/VIІ від 18.08.2017 зупинено.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 14.02.2018 вирішено роз`єднати позовні вимоги позивача та виділити у самостійне провадження у справу №925/142/18 позовні вимоги фізичної особи-підприємця Сотніченка Петра Васильовича до Добрянської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень Добрянської сільської ради, залучивши у якості третьої особи, без самостійних вимог на стороні відповідача, громадську організацію "Рибальство та відпочинок".

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що спірні рішення Ради від 23.02.2017 № 16-31/VII, від 21.04.2017 № 18-40/VII та від 20.06.2017 №19-7/VII прийняті за відсутності голосів більшості депутатів від загального складу ради як того вимагають положення частини 2 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», рішення Ради від 24.11.2017 № 24-20/VII прийняте за наявності конфлікту інтересів, оскільки два депутати Ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які відповідно до реєстру громадських об`єднань є засновниками ГО «Рибальство та відпочинок» за заявою якої приймалось рішення Ради, що є порушенням частини 1 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції», а обґрунтування до рішення Ради від 18.08.2017 № 21-23/VIІ та розпорядження сільського голови с.Добра від 22.08.2017 № 53 є протиправними та такими, що суперечать їх змісту у зв`язку з їх прийняттям після закінчення строку дії договору від 24.06.2007.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 03.05.2018р. у задоволенні позову відмовлено повністю (суддя Кучеренко О.І.).

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2019р. рішення господарського суду Черкаської області від 03.05.2018р. залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 04.07.2019р. постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 та рішення господарського суду Черкаської області від 03.05.2018 у справі №925/142/18 в частині вимог фізичної особи-підприємця Сотніченка Петра Васильовича до Добрянської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 24.11.2017 № 24-20/VII скасовано. Справу в цій частині вимог передано на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 та рішення господарського суду Черкаської області від 03.05.2018 у справі №925/142/18 залишено без змін.

На підставі повторного автоматизованого розподілу справ між суддями справу господарського суду №925/142/18 прийняв суддя Скиба Г.М.

В підготовчому засіданні:

Позивач в засідання не прибув, свого представника не направив. Витребувані документи не надав.

Відповідач направив відзив на позов. Представник відповідача вимоги заперечив та вказав на відсутність у позивача права, яке намагається останній захищати. Сільська рада діяла в межах своїх повноважень.

Третя особа вимоги заперечила. Надано письмове пояснення по суті спору. Представник третьої особи в засідання суду не прибув.

Представник відповідача у засіданні суду заявив про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Вказав, що ними подано всі документи, докази та заперечення по суті позову. Позасудового врегулювання спору не відбулось.

Сторони не змінили предмет чи підставу позову. Додаткових клопотань, доказів, документів по суті спору не подано.

Суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 12:00 год. 27 вересня 2019р.

Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307.

До дня засідання подати суду:

Позивач: суть порушеного права. Пропозиції по врегулюванню спору.

Відповідач: пропозиції по врегулюванню спору. Наявність конфлікту інтересів депутатів та ГО «Рибальство та відпочинок» на час прийняття спірного рішення. Обгрунтування прийняття спірного рішення та документація по його підготовці - проекти, доповідні записки, обговорення тощо. Наявність права позивача на оренду ставка в листопаді 2017 року та забезпечення позивачу його переважного права на продовження оренди землі.

Третя особа: пропозиції по врегулюванню спору.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Скиба