ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20.08.2019                      Справа № 5006/32/145/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Доннік Н.В.,

розглянувши заяву Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області

про заміну сторони виконавчого провадження

у справі за позовом: Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Волноваської міської ради

до відповідача: Комунального підприємства “Вода Донбасу”, м. Донецьк

про відшкодування збитків в сумі 36900,41 грн.

представники сторін у судове засідання не з’явились

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 06.09.2012р. по справі №5006/32/145/2012 позовні вимоги Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Волноваської міської ради до Комунального підприємства “Вода Донбасу”, м. Донецьк про відшкодування збитків в сумі 36900,41 грн. задоволені у повному обсязі.

19 жовтня 2012р. на виконання вищевказаного рішення виданий відповідний наказ.

13.08.2019р. на адресу суду від Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області надійшла заява №02/01/528 від 09.08.2019р. про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 35878557 (приєднаного до зведеного виконавчого провадження № 47065424. яке веде Центральний ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області) щодо виконання наказу № 5006/32/145/2012 від 06.09.2012 року, що виданий 19.10.2012 року Господарським судом Донецької області, з Волноваської міської ради () на Військово-цивільну адміністрацію міста Волноваха Волноваського району Донецької області ().

Ухвалою господарського суду Донецької області №5006/32/145/2012 від 14.08.2019р. заява була призначено до розгляду.

Представники сторін у судове засідання не з’явились, про причину неявки суд не повідомили.

За змістом ст. 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали заяви встановив наступне.

Рішенням господарського суду Донецької області від 06.09.2012р. по справі №5006/32/145/2012 позовні вимоги Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Волноваської міської ради до Комунального підприємства “Вода Донбасу”, м. Донецьк про відшкодування збитків в сумі 36900,41 грн. задоволені у повному обсязі.

19 жовтня 2012р. на виконання вищевказаного рішення виданий відповідний наказ.

Постановою Центрального ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області про прийняття виконавчого провадження від 18.04.2019 року прийнято виконавче провадження № 35878557 з примусового виконання наказу № 5006/32/145/2012 від

19.10.2012          року. Також постановою від 18.04.2019 року виконавче провадження №35878557 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 47065424, що веде Центральний ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області.

У справі №5006/32/145/2012, яка була подана прокурором Волноваського району Донецької області в інтересах держави, стягувачем коштів виступила Волноваська міська рада, оскільки збитки завдані Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» повинні бути відшкодовані на рахунок місцевого бюджету м. Волноваха. На час прийняття рішення суду розпорядником коштів вказаного місцевого бюджету згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в України» виступала Волноваська міська рада.

Повноваження Волноваської міської ради (), яка є стороною стягувачем у відкритому виконавчому провадженні, припинені відповідно до вимог Закону України «Про військово-цивільні адміністрації», а її функції виконує Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області (), що створена на підставі Указу Президента України «Про утворення військово-цивільної адміністрації» від 17.01.2019 року № 12/2019. У зв'язку із припиненням повноважень Волноваської міської ради її особові та реєстраційні рахунки були заблоковані для зарахування всіх видів надходжень, у тому числі стягнень збитків за рішеннями суду.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про військо-цивільні адміністрації», військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження сільських, селищних, міських рад, районних у містах рад, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад та голів та інші повноваження, визначені цим Законом.

Статтею 672 Бюджетного кодексу України передбачено, що у разі припинення діяльності органів місцевого самоврядування Донецької та Луганської областей їх функції в частині бюджетних повноважень здійснюються військово- цивільними адміністраціями відповідно до Закону України «Про військово- цивільні адміністрації» у разі їх утворення.

Згідно пункту 11 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні кошти (кошти бюджету) - це належні відповідно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету. До бюджетів місцевого самоврядування належать бюджети територіальних громад сіл, їх об'єднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах), бюджети об’єднаних територіальних громад (пункт 2 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України).

Таким чином, збитки, які стягнені на користь Волноваської міської ради, належать не конкретно визначеній юридичній особі - Волноваській міській раді, а належать до коштів міського бюджету.

За змістом ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно із ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, яка регулює процесуальне правонаступництво, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

З огляду на вищевказане, дослідивши матеріали заяви та надані до неї докази, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52, 234, 334 Господарським процесуальним кодексом України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву №02/01/528 від 09.08.2019р. Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області про заміну стягувача у виконавчому провадженні – задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 35878557 (приєднаного до зведеного виконавчого провадження № 47065424, яке веде Центральний ВДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області) щодо виконання наказу № 5006/32/145/2012 від 06.09.2012 року, що виданий 19.10.2012 року Господарським судом Донецької області, з Волноваської міської ради () на Військово-цивільну адміністрацію міста Волноваха Волноваського району Донецької області ().

Ухвала набирає законної сили в день її постановлення судом – 20.08.2019р.

Ухвала може бути оскаржена в Східний апеляційний господарський суд протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали в порядку передбаченому розділом IV ГПК України з урахуванням приписів перехідних положень.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя О.М. Сковородіна