У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

м. Київ

30.08.2019Справа № 910/10539/19

Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури (вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 21, м. Бориспіль, Київська область, 08300) в інтересах держави в особі позивача Північного офісу Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців, буд. 18, м. Київ, 04053) до Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (вул. Юрія Іллєнка, буд. 40, м. Київ, 04119), Приватного підприємства «Будсервіс» (вул. Амурська, буд. 8, м. Київ, 03022) про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного підряду, -

В С Т А Н О В И В:

05.08.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Північного офісу Держаудитслужби до Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, Приватного підприємства «Будсервіс» про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного підряду та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить суд визнати недійсним рішення тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації в частині визнання таким, що тендерна пропозиція ПП «Будсервіс» відповідає вимогам тендерної документації та визначення ПП «Будсервіс» переможцем відкритих торгів, оформленого протоколом № 457 засідання тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації від 14.08.2018; визнати недійсним договір № 200-18 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт по вул. Борисівське поле (в межах вул. Б. Хмельницького та вул. М. Грушевського) з влаштуванням тротуару в м. Переяслав-Хмельницький Київської області (І черга) від 29.08.2018, укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації та Приватним підприємством «Будсервіс», предметом якого є виконання робіт з капітального ремонту вул. Борисівське поле (в межах вул. Б. Хмельницького та вул. М. Грушевського) з влаштуванням тротуару в м. Переяслав-Хмельницький Київської області (І черга) на суму 16101282 грн.; стягнути з відповідачів на користь прокуратури Київської області судовий збір.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.08.2019 позовну заяву Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

27.08.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Вивчивши зміст наданих суду документів, поданих на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 09.08.2019, суд приходить до висновку про усунення позивачем недоліків позовної заяви.

Підстави для повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Згідно із ч.3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

У відповідності до ч.1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

При цьому згідно із ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи;7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи категорію та складність спору, предмет позову та зміст заявлених позовних вимог, склад учасників спору, суд приходить до висновку про розгляд вказаної справи в порядку загального позовного провадження.

Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, враховуючи необхідність дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2 та 4 Господарського процесуального кодексу України та з метою недопущення порушення передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції у даному спорі з урахуванням вимог частини 8 статті 165, частини 4 статті 166 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 12, 174, 176, 181, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Виконувача обов`язків керівника Бориспільської місцевої прокуратури (вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 21, м. Бориспіль, Київська область, 08300) в інтересах держави в особі позивача Північного офісу Держаудитслужби (вул. Січових Стрільців, буд. 18, м. Київ, 04053) до Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (вул. Юрія Іллєнка, буд. 40, м. Київ, 04119), Приватного підприємства «Будсервіс» (вул. Амурська, буд. 8, м. Київ, 03022) про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору будівельного підряду.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 12.09.19 о 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13.

4. Запропонувати відповідачам у строк, не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на позовну заяву, оформлений відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; забезпечити направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів, докази на підтвердження такого направлення разом з відзивом надати суду. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

5. Запропонувати позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачу в той самий строк, докази направлення надати суду разом з відповіддю на відзив.

6. Визначити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Попередити позивача про наслідки, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Дата підписання ухвали 30.08.2019.

Суддя В.О.Демидов