ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"29" серпня 2019 р. Справа № 903/523/17

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Олексюк Г.Є.

судді Гудак А.В.

судді Бучинська Г.Б.

секретар судового засідання Ткач Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про закриття провадження у справі №903/523/17

за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.06.2018р. (суддя Якушева І.Ю.)

за скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області

за позовом приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" (м. Луцьк)

до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчука Анатолія Вікторовича (м. Луцьк); Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (м. Луцьк)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - фізичної особи-підприємця Геруна Ю.Є. (с. Зміїнець, Луцького району Волинської області); Луцької міської ради (м. Луцьк)

про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку

за участю представників сторін:

позивача - не з`явився;

відповідачів - не з`явилися;

третіх осіб - не з`явилися;

відділу ДВС - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовною заявою до суду, в якій просив визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер : 22 : 065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку; скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22 : 065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 14.12.2017 р. у справі №903/523/17 провадження у справі в частині позову до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчука А.В. припинено. У задоволенні позову ПрАТ "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку, відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р., вказане рішення суду першої інстанції в частині відмови в позові до відповідача-2 скасовано та в цій частині прийнято нове, яким позов задоволено.

02.05.2018р. до Господарського суду Волинської області надійшла скарга Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, в якій заявник просить визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Волинській області щодо винесення постанови про накладення штрафу від 11.04.2018р.; скасувати постанову про накладення штрафу від 11.04.2018р.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 05.06.2018 р. у справі №903/523/17 в задоволенні скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Турчинського В.Є. у справі - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду скасувати, прийняти нове судове рішення, яким скаргу задоволити повністю.

Автоматизованою системою документообігу Рівненського апеляційного господарського суду визначено колегію суддів для розгляду справи №903/523/17 у складі: головуючий суддя Павлюк І.Ю., Демидюк О.О., Савченко Г.І.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.06.2018р. апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.06.2018р. у справі №903/523/17 залишено без руху та встановлено скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Супровідним листом Рівненського апеляційного господарського суду №01-18.1/903/523/17/2535/18 від 25.06.2018р., на виконання листа Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.06.2018р. №24-12/763 було направлено справу №903/523/17 для розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. по даній справі.

09.07.2017р. до Рівненського апеляційного господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшов лист від 05.07.2018р. з додатками про усунення недоліків апеляційної скарги.

Листом Рівненського апеляційного господарського суду від №903/523/17/2802/18 від 11.07.2018р. повідомлено скаржника про те, що питання щодо подальшої процесуальної дії стосовно апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 18.05.2018р. у справі №903/523/17 буде вирішено після завершення вказаного вище касаційного провадження та повернення до Рівненського апеляційного господарського суду матеріалів даної справи №903/523/17.

У відповідності до абз.3 п.3 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Указом Президента України №454/2017 від 29.12.2017р. ліквідовано Рівненський апеляційний господарський суд та створено Північно-західний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Волинську, Житомирську, Рівненську та Хмельницьку області, з місцезнаходженням у місті Рівному.

Частиною 6 ст.147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

05.10.2018р. в газеті "Голос України" опубліковано оголошення про початок роботи Північно-західного апеляційного господарського суду.

У відповідності до наказу керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду №992 від 01.10.2018р. "Про комісію для передачі судових справ та матеріалів" згідно акта здачі судових справ від 03.10.2018р. до Північно-західного апеляційного господарського суду передана апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.06.2018р. у справі №903/523/17.

Автоматизованою системою документообігу Північно-західного апеляційного господарського суду визначено колегію суддів для розгляду справи № 903/523/17 у складі: головуючий суддя Павлюк І.Ю., суддя Демидюк О.О., суддя Савченко Г.І.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.10.2018 р. прийнято справу №903/523/17 до провадження колегією суддів Північно-західного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Павлюк І.Ю., суддя Демидюк О.О., суддя Савченко Г.І. Вказано про те, що питання щодо подальшої процесуальної дії стосовно апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.06.2018 р. у справі №903/523/17 вирішити після завершення розгляду касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р. по даній справі Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду та повернення до Північно-західного апеляційного господарського суду матеріалів справи №903/523/17.

01.08.2019р. матеріали справи №903/523/17 надійшли до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Розпорядженням керівника апарату суду від 02.08.2019 р. №01-04/626 у зв`язку із перебуванням у відпустці головуючого судді (судді-доповідача) у справі Павлюк І.Ю. у період з 29.07.2019 р. по 06.09.2019 р. включно, відповідно до ст. 32 ГПК України, ст. 155 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пунктів 19, 20 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 9.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Північно-західному апеляційному господарському суді, призначено повторний автоматизований розподіл справи №903/523/17.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.08.2019 р. для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Олексюк Г.Є., суддя Савченко Г.І., суддя Демидюк О.О.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.08.219 р. відкрито апеляційне провадження у справі та призначено розгляд скарги на 29.08.2019 р. об 15:00 год.

Розпорядженням керівника апарату суду від 28.08.2019 р. № 01-04/829 у зв`язку із перебуванням у відпустці суддів-членів колегії у справі Демидюк О.О. та Савченка Г.І., відповідно до ст. 32 ГПК України, ст. 155 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів", п.п. 18, 20 розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду та п. 8.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Північно-західному апеляційному господарському суді, призначено заміну судді-члена колегії у даній справі.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2019 р. для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Олексюк Г.Є., суддя Гудак А.В., суддя Бучинська Г.Б.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.08.2019 р. апеляційну скаргу прийнято до провадження у новому складі суду.

Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надіслало до суду заяву (вх. №30378/19 від 29.08.2019 р.), в якій просить суд закрити провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області у справі №903/523/17 та повернути скаржнику сплачений ним судовий збір.

В судове засідання 29.08.2019 р. представники сторін не з`явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

Розглянувши в судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Як встановлено апеляційним судом, позивач звернувся з позовною заявою до суду, в якій просив визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер : 22 : 065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку; скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22 : 065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 14.12.2017 р. у справі №903/523/17 провадження у справі в частині позову до державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчука А.В. припинено. У задоволенні позову ПрАТ "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку, відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018р. рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2017 р. у справі №903/523/17 скасовано в частині відмови в позові; прийнято в цій частині нове рішення про задоволення позову, викладено п. 2 резолютивної частини рішення в наступній редакції: "позов приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до головного управління Держгеокадастру у Волинській області задоволити. Визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер : 22065: 0060, та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013 р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А.В. на підставі технічної документації від 16.05.2013 р. розробленої ТзОВ "Технічне бюро кадастру" на замовлення на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку. Скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 0,0472 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку."

Згідно п. п. 3, 4 резолютивної частини постанови ухвалено стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, ) на користь приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" (43018, м. Луцьк, вул. Львівська, 148, ) витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в сумі 4800 грн. та за подання апеляційної скарги в сумі 7200 грн.; видачу наказів доручити Господарському суду Волинської області.

27.02.2018 р. на виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р. у справі №903/523/17 місцевим судом було видано накази №903/523/17-1, №903/523/17-2, №903/523/17-3.

07.03.2018 р. відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області за заявою стягувача прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження.

29.03.2018 р. відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області було винесено постанову про виправлення описки, якою на підставі ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" було постановлено вважати боржником Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, (м. Луцьк, вул.. Винниченка, 67).

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.12.2018 р. касаційні скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та Луцької міської ради задоволено частково. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р. та рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2017 р. у справі №903/523/17, в частині позовних вимог до відповідача-2 скасовано. Справу у цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р. у справі Господарського суду Волинської області №903/523/17 залишено без змін.

12.12.2018 р. відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за судовим наказом №903/523/17-3 від 27.02.2018 р.

За результатами нового розгляду, рішенням Господарського суду Рівненської області від 03.07.2019 р. у справі № 903/523/17 в задоволені позову приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку - відмовлено.

Позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України встановлено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Окрім того, відповідно до п.1 ч.1 ст. 264 ГПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги

Як встановлено апеляційним судом, постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.12.2018 р. касаційні скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та Луцької міської ради задоволено частково. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р. та рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2017 р. у справі №903/523/17, в частині позовних вимог до відповідача-2 скасовано. Справу у цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 12.02.2018 р. у справі Господарського суду Волинської області №903/523/17 залишено без змін.

12.12.2018 р. відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за судовим наказом №903/523/17-3 від 27.02.2018 р.

Враховуючи те, що на момент розгляду апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області судове рішення, на підставі якого був виданий наказ, за яким відкрито виконавче провадження скасовано та органом виконавчої служби було закінчено виконавче провадження за судовим наказом №903/523/17-3 від 27.02.2018 р., тобто на даний момент предмет апеляційного оскарження - відсутній, враховуючи заяву апелянта про закриття провадження, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку закрити провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.06.2018р. у справі № 903/523/17.

Окрім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області судовий збір в розмірі 1762 грн., сплачений платіжним дорученням № 823 від 03.07.2018 р.

Керуючись ст. ст. 231, 234, 235,п.1ч.1ст. 264 ГПК України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.06.2018 р. у справі № 903/523/17.

2. Повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (43021, м.Луцьк, вул. Винниченка, 67, ідентифікаційний код 39767861) на розрахунковий рахунок 0306 з Державного бюджету судовий збір в розмірі 1762 грн., сплачений за подання апеляційної скарги платіжним дорученням № 823 від 03.07.2018 р., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи №903/523/17.

3. Ухвала апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття. Ухвалу суду може бути оскаржено до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. ст. 288-291 ГПК України.

Головуючий суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Гудак А.В.

Суддя Бучинська Г.Б.