ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

21 серпня 2019 року справа № 912/2049/19

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., розглянувши заяву Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" про забезпечення позову від 20.08.2019 у справі № 912/2049/19

за позовом: Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни", 26210, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Первомайське, вул. Центральна 42

до: Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області, 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6

про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни", яка містить вимоги до Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення Маловисківської міської ради від 30.05.2019 № 1538 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:1424, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що оскаржуване рішення порушує право позивача, як землекористувача земельною ділянкою, набуте ним на законних підставах і є таким, що прийнято поза межами повноважень відповідача та з порушенням вимог Конституції України, Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

Ухвалою від 22.07.2019 господарський суд залишив позовну заяву Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни", без руху, встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, допущеним останнім при її поданні.

23.07.2019 на адресу суду, з дотриманням строку, встановленим ухвалою від 22.07.2019, надійшла заява Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" про усунення недоліків позовної заяви та на виконання вимог ухвали від 22.07.2019 надано суду оригінал ордеру, що підтверджує повноваження адвоката Обрежа В.Л. здійснювати представництво інтересів СФГ "Деркач Віри Павлівни" в Господарському суду Кіровоградської області.

Ухвалою від 25.07.2019 відкрито провадження у справі № 912/2049/19; постановлено справу № 912/2049/19 розглядати за правилами загального позовного провадження.

20.08.2019 на адресу суду надійшла заява СФГ "Деркач Віри Павлівни" (вх. №2381/19 від 20.08.2019) про забезпечення позову, в якій заявник просить вжити заходи забезпечення позову, а саме:

- заборонити Маловисківській міській раді вчиняти будь-які дії спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об'єднання, передання у власність чи надання в оренду, у тому числі включення до переліку земельних ділянок, право оренди на які підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 50 га (кадастровий номер :02:000:1424);

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам відділу Держгеокадастру у Маловисківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 50 га (кадастровий номер :02:000:1424) у Державному земельному кадастрі;

- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 50 га (кадастровий номер :02:000:1424).

На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, заявником до заяви додано квитанцію № 0.0..1 від 20.08.2019 про сплату 960,50 грн, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.

У поданій заяві, на виконання п. 6 ч. 1 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, заявником вказано, що у нього відсутні пропозиції щодо зустрічного забезпечення.

В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі заявник зазначає, що Маловисківська міська рада, яка на цей час є власником спірної земельної ділянки загальною площею 50 га, в силу приписів ст. 122 Земельного кодексу України, має необмежені можливості здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок та подальшого відчуження частин вказаних земельних ділянок третім особам, і вказані обставини можуть істотно ускладнити чи, навіть, унеможливити виконання рішення суду у разі задоволення позову, зокрема, утруднять реєстрацію права на спірну земельну ділянку за Позивачем, оскільки такі права знову потребуватимуть захисту шляхом подання позовів до третіх осіб, яким ймовірно будуть передані права на частини поділених спірних земельних ділянок.

Також позивачем повідомлено, що 13.08.2019 ним отримано письмову інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, де зазначено, що вже на даний час зареєстровано право постійного користування за спірною земельною ділянкою площею 50 га кадастровий номер :02:000:1424 за ТОВ "ЕЛОНА-ГРУП". В даній інформаційній довідці зазначено Інформацію про скасування державної реєстрації за позивачем, а також інформація про реєстрацію за іншою юридичною особою іншого речового права - права постійного користування.

При розгляді поданої заяви господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу або іншим особам вчиняти дії, у тому числі, щодо предмета спору.

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Оцінивши доводи Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" щодо забезпечення позову, господарський суд не встановив підстав для вжиття відповідних заходів з огляду на наступне.

Виходячи з положень ст. 136 Господарського процесуального кодексу України метою забезпечення позову є, зокрема, забезпечення виконання рішення суду про задоволення позову.

Предметом поданого позову є визнання незаконним та скасування рішення Маловисківської міської ради від 30.05.2019 № 1538 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:1424. Отже виконання рішення суду по вказаній позовній вимозі (у разі задоволення позову) не потребує вчинення будь-яких дій. Рішення буде вважатися недійсним у разі прийняття та набрання законної сили рішення суду про задоволення позовних вимог за відповідною позовною вимогою.

З приводу ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких буде подано позовну заяву, що також передбачено як умову для забезпечення позову, господарський суд зазначає наступне.

Забезпечення позову, як процесуальний механізм, покликане виконувати функцію ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Суд враховує, що і позивачем і відповідачем повідомлено про те, що право постійного користування за спірною земельною ділянкою площею 50 га кадастровий номер :02:000:1424 зареєстровано за ТОВ "ЕЛОНА-ГРУП", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно.

З огляду на ті обставини, що спірна земельна ділянка вже зареєстрована за іншою особою, обраний позивачем захід забезпечення позову ніяким чином не забезпечить ефективний захист таких прав чи їх поновлення.

Окрім того, достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтвердження доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.

Згідно зі статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Водночас, жодного обґрунтування необхідності заборони Державним кадастровим реєстраторам відділу у Маловисківському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно здійснювати певні дії згідно поданої заяви, заявником взагалі не наведено.

Посилання заявника на інші судові справи (№ 912/1273/17, 913/879/19, 920/751/17) не приймається судом, оскільки вказані справи є іншими за предметом позову. Виходячи зі змісту заяви про забезпечення позову, у суду відсутні підстави для висновку про подібність спірних відносин у вказаних справах з позовною заявою заявника.

При цьому, судом враховано, що під час вирішення питання щодо забезпечення позову, обґрунтованість позову не досліджується, адже питання обґрунтованості позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду справи по суті і не вирішується ним під час розгляду заяви про забезпечення позову.

З огляду на наведене, у господарського суду відсутні правові підстави для задоволення заяви Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Господарський суд звертає увагу заявника, що заява про забезпечення позову, яка раніше була відхилена повністю або частково, може бути подана вдруге, якщо змінились певні обставини. Тобто на заяви про забезпечення позову, в задоволенні яких було відмовлено, не поширюється заборона повторно звертатись до господарського суду.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 138-140 та ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Селянського (фермерського) господарства "Деркач Віри Павлівни" про забезпечення позову у справі №912/2049/19 відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до ч. 8 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено.

Копії ухвали надіслати Селянському (фермерському) господарству "Деркач Віри Павлівни" за адресою: 26210, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Первомайське, вул. Центральна 42 та Маловисківській міській раді Маловисківського району Кіровоградської області за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6.

Ухвалу підписано 21.08.2019.

Суддя В.В.Тимошевська