Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" серпня 2019 р. Справа № 906/466/19.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В., розглядаючи клопотання відповідача від 31.07.2019, вих. №225/03 про залучення співвідповідача у справі

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" (м. Житомир)

до: Управління праці та соціального захисту населення Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області (Житомирська область, смт. Черняхів)

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області (Житомирська область, смт. Черняхів)

про стягнення 9608,36 грн.

В засіданні суду прийняли участь:

- від позивача: Снігірьова О.С. - представник за дов. №4474 від 26.04.2019, Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЖТ №001053 від 23.04.2019

- від відповідача: не прибув

- від третьої особи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Черняхівської РДА за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Черняхівському районі про стягнення з відповідача 29978,36 грн. боргу по відшкодуванню вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговій категорії населення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПАТ "Укртелеком" надає телекомунікаційні послуги, в тому числі, пільговим категоріям населення; в свою чергу Управління праці та соціального захисту населення як головний розпорядник коштів з виконання державних програм соціального захисту населення, повинно відшкодувати заборгованість за надані послуги повністю; в підтвердження заявленого розміру витрат позивача за надані послуги пільговим категоріям споживачів надано щомісячні розрахунки видатків на відшкодування зазначених витрат за 2018 рік.

Ухвалою від 24.05.2019 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду.

Ухвалою від 09.07.2019 господарський суд продовжив строк проведення підготовчого провадження у справі по 21.08.2019; відклав розгляд справи у підготовчому засіданні на 25.07.2019 о 10:00; зобов`язав позивача надати, за наявності, докази сплати відповідачем боргу (а. с. 148).

23.07.2019 до суду від позивача надійшло клопотання від 22.07.2019, вих. №175 про зменшення позовних вимог на суму 20370,00 грн.; в якості підтвердження сплати відповідачем боргу на зазначену суму, до клопотання додано копії таких платіжних доручень: № 561 від 27.06.2019 - на суму - 1000,00 грн., № 670 від 27.10.2019 - на суму 9000,00 грн., № 562 від 15.07.2019 - на суму 10370,00 грн. (а. с. 153 - 156).

Ухвалою від 25.07.2019 господарським судом закрито провадження в частині стягнення основного боргу в сумі 20370,00 грн.; продовжено провадження в частині стягнення з відповідача 9608,36 грн. боргу та 1921,00 грн. судового збору (а. с. 158).

Ухвалою від 25.07.2019 господарський суд закрив підготовче провадження, призначив справу до судового розгляду по суті на 22.08.2019 о 10:30 (а. с.160).

05.08.2019 до суду від Управління праці та соціального захисту населення Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області надійшов лист від 31.07.2019, вих. № 2251/03, відповідно до якого заявлено клопотання про залучення співвідповідачем Високівську територіальну громаду, оскільки відповідно до ст. 91 Бюджетного кодексу України надання пільг з послуг зв"язку, віднесено до видатків, що здійснюються з місцевих бюджетів; в районі розроблена місцева програма про надання окремих видів пільг громадянам Черняхівського району на 2018-2022 роки, яка затверджена рішенням сесії районної ради від 23.03.2018; фінансується за рахунок бюджетів сільських та селищних рад, територіальних громад; зазначено, що Високівська територіальна громада є основним боржником суми заборгованості у розмірі 13706,69 грн. за 2017-2019 роки (а. с. 165, 166).

Ухвалою від 22.07.2019 господарський суд постановив призначити засідання суду для розгляду справи по суті та клопотання відповідача про залучання у справі співвідповідача на 30.08.2019 о 10:30, направити копію цієї ухвали учасникам справи.

27.08.2019 до суду від позивача надійшло заперечення на клопотання відповідача від 31.07.2019, вих. №2251/03 про залучення співвідповідачем Високівську територіальну громаду з підстав, у ньому викладених (а. с. 174 - 177).

В засіданні суду представник позивача підтримала заперечення щодо залучення у справі співвідповідача; повідомила, що залишок боргу за надані позивачем телекомунікаційні послуги пільговим категоріям населення, не змінився та становить 9608,36 грн., які слід стягнути саме з відповідача.

Представники відповідача та Управління Державної казначейської служби України у Черняхівському районі Житомирської області в засідання суду не прибули; про дату і час засідання суду повідомлені вчасно та належним чином, про що свідчать дані з офіційного сайту Укрпошти (а. с. 180, 181).

Розглянувши клопотання Управління праці та соціального захисту населення Черняхівської РДА, викладене в листі від 31.07.2019, вих. №2251/03 щодо залучення співвідповідачем Високівську територіальну громаду, заслухавши представника позивача, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 3 ст. 48 ГПК України передбачено, що після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

За викладених обставин судом враховано, що, як зазначено вище, ухвалою від 25.07.2019 господарський суд постановив закрити підготовче провадження та призначити справу № 906/466/19 до судового розгляду по суті (а. с. 160).

Викладене у листі клопотання заявлено відповідачем - Управлінням праці та соціального захисту населення Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області, а не позивачем як передбачено ч. 1 ст. 48 ГПК України.

Частина 3 ст. 48 ГПК України встановлює умову саме для позивача доведення, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача.

Матеріали справи не містять заяви від позивача - Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" про залучення співвідповідачем Високівської територіальної громади.

З огляду на викладене, у суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання Управління праці та соціального захисту населення Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області про залучення співвідповідачем у справі № 906/466/19 Високівську територіальну громаду.

Керуючись ст. ст. 169, 233 - 235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області, викладене в листі від 31.07.2019, вих. №2251/03, про залучення співвідповідачем у справі № 906/466/19 Високівську територіальну громаду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухала підписана 30.08.2019.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу

3 - відповідачу (реком. з повід.)

4 - третій особі