ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27.08.2019р. Справа №910/9018/19

Суддя Паляниця Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк», м.Київ в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича (юридична адреса: 04136, м.Київ, вул.Північно-Сирецька, 1-3; адреса для листування: 04070, м.Київ, вул.П.Сагайдачного, 17)

до Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (01001, м.Київ, вул.Госпітальна, 12Г)

про стягнення 1061617,49 грн

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк», м.Київ в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», м.Київ про стягнення заборгованості з орендної плати за договором №1-МК від 01.10.2013р. оренди нежилого приміщення, заборгованості з орендної плати за договором №15 від 29.11.2013р. оренди обладнання, витрат за отримані комунальні послуги, пені, штрафу, 3% річних та інфляційних втрат, що разом становить 1061617,49 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.07.2019р. вказану позовну заяву з додатками направлено за підсудністю до господарського суду Донецької області.

За висновками суду, позовна заява Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ст.ст.1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Статтею 4 вказаного Закону України встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В силу норм ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019р. становить 1921 грн.

За приписами ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921 грн) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (672350 грн). З позовних заяв немайнового характеру з юридичних осіб справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921 грн).

Тобто, приймаючи до уваги викладені вище положення закону, при зверненні до суду з розглядуваним позовом сплаті підлягав судовий збір в розмірі 15924,26 грн (1061617,49 * 1,5%).

Проте, позивач судовий збір не сплатив та просив суд звільнити Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк» від сплати судового збору.

Розглянувши вказане клопотання, господарський суд зазначає наступне:

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказаний перелік є вичерпним та виключає можливість застосування приписів ст.8 Закону України «Про судовий збір» щодо звільнення від сплати судового збору Публічному акціонерному товариству «Родовід Банк», яке є юридичною особою.

Водночас, суд зазначає, що доступ до правосуддя в контексті п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

При цьому, в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001р. зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010р. у справі «Пелевін проти України» та від 30.05.2013р. у справі «Наталія Михайленко проти України» зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

У даному випадку, необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, яке визначено законодавством і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на наведене, клопотання Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича, викладене у прохальній частині позовної заяви №16-11-б.б/4034 від 05.07.2019р., залишається судом без задоволення.

Одночасно, за змістом п.5 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Відповідно до ч.2 ст.80, ч.2 ст.164 вказаного нормативно-правового акту позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору №1-МК від 01.10.2013р. оренди нежилого приміщення в частині проведення своєчасної та в повному обсязі сплати орендних платежів, оплати спожитих комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення та договору №15 від 29.11.2013р. оренди обладнання в частині проведення своєчасної та в повному обсязі сплати орендних платежів, що стало підставою для нарахування неустойки, відсотків річних та інфляційних.

З доданого до позовної заяви розрахунку заборгованості станом на 03.07.2019р., позивачем заявлено до стягнення:

- заборгованість по оплаті орендних платежів за договором №1-МК від 01.10.2013р. за період з грудня 2014 року по травень 2016 року включно - 483912 грн (з урахуванням встановленого п.3.2 вказаного договору оренди розміру місячної орендної плати на рівні 26884 грн),

- заборгованість по оплаті спожитих комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення за договором №1-МК від 01.10.2013р. - 18463,26 грн;

- заборгованість по оплаті орендних платежів за договором №15 від 29.11.2013р. за період з грудня 2014 року по травень 2016 року включно - 19800 грн (з урахуванням встановленого п.3.1 зазначеного договору оренди обладнання розміру орендної плати за один календарний місяць у розмірі 1100 грн),

- пеню у розмірі 120334,03 грн, нараховану за загальний період з 25.01.2015р. по 16.06.2016р. за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань по сплаті орендних платежів, спожитих комунальних послуг та експлуатаційних витрат за договором №1-МК від 01.10.2013р., орендних платежів за договором №15 від 29.11.2013р.;

- штраф у розмірі 51079,60 грн, нарахований на підставі п.8.2 договору №1-МК від 01.10.2013р.;

- 3% річних у розмірі 59471,55 грн, нарахованих за загальний період з 25.01.2015р. по 03.07.2019р. за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань по сплаті орендних платежів, спожитих комунальних послуг та експлуатаційних витрат за договором №1-МК від 01.10.2013р., орендних платежів за договором №15 від 29.11.2013р.;

- інфляційних втрат у розмірі 308557,05 грн, нарахованих за загальний період з 25.01.2015р. по 03.07.2019р. за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань по сплаті орендних платежів, спожитих комунальних послуг та експлуатаційних витрат за договором №1-МК від 01.10.2013р., орендних платежів за договором №15 від 29.11.2013р.

На підтвердження викладених у позовній заяві обставин, Публічним акціонерним товариством «Родовід Банк» представлено суду копії договорів №1-МК від 01.10.2013р., №15 від 29.11.2013р. з додатками та складених на їх виконання актів від 31.10.2013р. і від 01.12.2013р. приймання-передачі нежилого приміщення та обладнання в оренду, копії доказів листування між сторонами щодо виконання договорів тощо.

Водночас, за приписами п.3.7 договору №1-МК від 01.10.2013р. оренди нежилого приміщення відшкодування орендодавцю спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення, а саме за централізовані постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газове та електропостачання, централізоване опалення, а також користування прибудинковою територією і вивезення побутових відходів буде здійснюватись за рахунками, які одночасно є актами відшкодування витрат, що виписуються орендодавцем на підставі показань відповідних лічильників, встановлених у приміщенні (у разі відсутності чи несправності лічильника обліку спожитої орендарем комунальної послуги та/або експлуатаційних витрат об`єм такої спожитої комунальної послуги визначатиметься за нормами відповідної площі приміщення, чи кількості працівників орендаря, які постійно працюють у приміщенні). Рахунки для відшкодування орендодавцю спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення, орендодавець передає працівникам (представникам) орендаря не пізніше 15 числа календарного місяця, наступного за тим календарним місяцем, за який здійснюється відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення. У рахунках на відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення зобов`язаний приводити детальний розрахунок суми відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення.

Проте, передбачених наведеним пунктом договору оренди нежилого приміщення рахунків на відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення з детальними розрахунками сум відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення, Публічним акціонерним товариством «Родовід Банк» до матеріалів позову не надано.

Крім того, за змістом п.3.3 договору №15 від 29.11.2013р. оренди обладнання плата за оренду вноситься щомісячно до 15-ого числа календарного місяця, за який вона вноситься, на підставі виставлених орендодавцем актів-рахунків наданих послуг.

Належним чином засвідчені копії актів-рахунків наданих послуг, на підставі яких орендарем вноситься орендна плата, у матеріалах позову відсутні. Будь-які пояснень щодо відсутності зазначених первинних документів також заявником позову не представлено.

За приписами ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене, позовна заява Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст162, 164 ч.ч.1-3 ст.174, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк», м.Київ в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича до Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», м.Київ про стягнення заборгованості з орендної плати за договором №1-МК від 01.10.2013р. оренди нежилого приміщення, заборгованості з орендної плати за договором №15 від 29.11.2013р. оренди обладнання, витрат за отримані комунальні послуги, пені, штрафу, 3% річних та інфляційних втрат, що разом становить 1061617,49 грн, залишити без руху.

Надати Публічному акціонерному товариству «Родовід Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича строк для усунення недоліків його позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом надання:

- доказів сплати судового збору в розмірі 15924,26 грн;

- рахунків на відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення з детальними розрахунками сум відшкодування спожитих орендарем комунальних послуг та експлуатаційних витрат, пов`язаних з утриманням приміщення, або пояснень у разі відсутності.

- актів-рахунків наданих послуг за період з грудня 2014 року по травень 2016 року за договором №15 від 29.11.2013р. оренди обладнання або пояснень у разі відсутності;

Роз`яснити Публічному акціонерному товариству «Родовід Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Шевченка Андрія Миколайовича, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою відповідно до п.п.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О.Паляниця