УХВАЛА

20 серпня 2019 року

м. Київ

Справа № 925/967/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Білоуса В.В. - головуючого, Васьковського О.В., Жукова С.В.

розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "БТК - ЛАД"

на постанову Північного апеляційного господарського суду

від 27.05.2019

та на рішення Господарського суду Черкаської області

від 23.01.2019

у справі № 925/967/18

за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Черкаської міської ради

до Приватного підприємства "БТК - ЛАД"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради

про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

15.07.2019 Приватне підприємство "БТК - ЛАД" звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою Вих. № 73 від 15.07.2019 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18, підтвердженням чого є відтиск календарного штемпеля відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги у справі № 925/967/18 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Жукова С.В., судді - Васьковського О.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.07.2019.

Ухвалою Верховного Суду від 05.08.2019 відмовлено в задоволенні клопотання Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 74 від 15.07.2019 про звільнення від сплати судового збору при поданні касаційної скарги на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 та на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 у справі № 925/967/18. Касаційну скаргу Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 73 від 15.07.2019 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 19 серпня 2019 року шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 15 000,00 грн за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18.

15.08.2019 Приватне підприємство "БТК - ЛАД" направило до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду листа про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучило оригінал документу (квитанції № 2856 від 15.08.2019), що підтверджує сплату судового збору у розмірі 15 000,00 грн за подання касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18.

Разом з тим, згідно вимог ч. ч. 1 та 2 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 у справі № 925/967/18 складено та підписано 05.06.2019. Враховуючи зазначене, останній день строку встановленого для оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 в касаційному порядку припадав на 25.06.2019.

В даному випадку, скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою Вих. № 73 від 15.07.2019 на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 та на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 у справі № 925/967/18 - 15.07.2019, підтвердженням чого є відтиск календарного штемпеля відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга, тобто поза межами процесуального строку на касаційне оскарження.

Проте, матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 73 від 15.07.2019 містять клопотання Вих. № 75 від 15.07.2019 про поновлення строку на подачу касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18, яке мотивоване тим, що копію оскаржуваної постанови скаржником отримано тільки 24.06.2019, підтвердженням чого є копія поштового конверту зі штрихкодом 665 та роздруківка з сайту "Укрпошта" за трек-номером поштового відправлення 665.

Згідно частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Беручи до уваги доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визнала наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними та дійшла висновку про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження.

Частиною 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.

В даному випадку, до вирішення питання про відкриття касаційного провадження від інших учасників справи заперечень проти відкриття касаційного провадження не надійшло.

Враховуючи, що Приватним підприємством "БТК - ЛАД" усунено недоліки касаційної скарги у встановлений ухвалою Верховного Суду термін, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 925/967/18 за касаційною скаргою Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 73 від 15.07.2019 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що однією із підстав оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18 скаржник - Приватне підприємство "БТК - ЛАД" зазначає відсутність у прокурора процесуальної дієздатності на подання позову в інтересах держави, зокрема, в інтересах держави в особі Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Черкаської міської ради, до суду.

На розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа № 587/430/16-ц щодо представництва прокурором інтересів держави в суді, зокрема, щодо права на звернення до суду з позовною заявою. Станом на 20.08.2019 повний текст рішення у даній справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень не оприлюднено.

Щодо представництва прокурором інтересів держави в суді, зокрема, щодо права на звернення до суду з позовною заявою, ухвалою Верховного Суду від 14.08.2019 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу № 911/1107/18.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У цьому випадку, згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи вищезазначене, з огляду на перебування на розгляді Великої Палати Верховного Суду справи № 587/430/16-ц, а також передачу на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 911/1107/18, щодо представництва прокурором інтересів держави в суді, зокрема, щодо права на звернення до суду з позовною заявою, суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинити касаційне провадження у справі № 925/967/18 за касаційною скаргою Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 73 від 15.07.2019 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 587/430/16-ц та об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 911/1107/18.

На підставі викладеного та керуючись статтями 119, 228, 229, 234, 235, 288, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити Приватному підприємству "БТК - ЛАД" строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі № 925/967/18.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 925/967/18 за касаційною скаргою Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 73 від 15.07.2019 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019.

3. Зупинити касаційне провадження у справі № 925/967/18 за касаційною скаргою Приватного підприємства "БТК - ЛАД" Вих. № 73 від 15.07.2019 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 та на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у справі № 587/430/16-ц та об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 911/1107/18.

4. Витребувати з Господарського суду Черкаської області, Північного апеляційного господарського суду оригінали матеріалів справи № 925/967/18 за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Черкаської міської ради, до Приватного підприємства "БТК - ЛАД", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради, про стягнення коштів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.В. Білоус

Судді О.В. Васьковський

С.В. Жуков