номер провадження справи 15/147/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2019 Справа № 908/1491/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., при секретарі судового засідання Чернетенко А.С. розглянувши матеріали

позовної заяви Керівника Токмацької прокуратури Запорізької області, 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, 50/57 в інтересах держави, в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, 03135, м. Київ, вул. Перемоги, буд. 14 в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області, 69063, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 14

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмакавтотранс», 71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Дружби, буд. 99

про стягнення коштів

За участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури: Стешенко В.С., довіреність № 038186 від 30.12.2015

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

Суть спору

14.06.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Керівника Токмацької прокуратури Запорізької області, Запорізька область, м. Токмак в інтересах держави, в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Київ в особі Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області, м. Запоріжжя до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмакавтотранс", Запорізька область, м. Токмак про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.

Також прокурор в позові заявив клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, оскільки дана справа є малозначною.

14.06.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 19.06.2019 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків, допущених позивачем.

21.06.2019 на адресу господарського суду надійшла заява Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області, Запорізька область, м. Токмак про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1491/19, присвоєно справі номер провадження 15/147/19. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 25.07.2019.

11.07.2019 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 08.07.2019.

Ухвалою суду від 25.07.2019 у судовому засіданні оголошено перерву до 12.08.2019.

Підставою для звернення з позовом до суду зазначено порушення відповідачем Закону України «Про дорожній Рух», Закону України «Про автомобільний транспорт» та Закону України «Про автомобільні дороги», а саме перевищення загальної маси транспортного засобу. Внаслідок чого відповідачу нарахована плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засосом у розмірі 336 Євро, що еквівалентно 11 063,89 грн. відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку 19.09.2018. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні 12.08.2019 прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у позові № 37-2164вих.19 від 11.06.2019 та відповіді на відзив № 37-2700-вих.19 від 01.08.2019.

Відповідач в судовому засіданні не з`явився, надіслав на адресу суду відзиві № 190 від 08.07.2019 в якому проти задоволення позову заперечив. В обґрунтування заперечень зазначив, що зі змісту акта від 19.09.2018 № 0013795 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, довідки № 0010795 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 19.09.2018 та розрахунку вбачається, що дані документи не містять характеристик в частині вимірювального та зважувального обладнання при проведенні габаритно-вагового контролю, зокрема, якими саме вагами проводилось зважування транспортного засобу позивача, який відсоток похибки таких ваг, тощо. В матеріалах справи міститься Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 30.05.2018 № 34-00/1621 на ваги автомобільні підкладні з якого вбачається, що діапазон зважування до 15000 кг, похибка зважування становить 50 кг, а вага автомобіля становила 41020кг. Зазначене Свідоцтво відповідач не розцінює як належний доказ, оскільки не було доведено, що зважування дорожнього транспортного засобу було проведено вагами, які пройшли повірку саме відповідно до свідоцтва від 30.05.2018, так як воно не зазначене в акті, та що вагами, які вказані у свідоцтві взагалі можна було зважувати транспортний засіб відповідача. Крім того,зі змісту акт в розрахунку плати за проїзд вказана певна відстань, а саме 57,00 як пройдена та 503,00 як відстань, пройдена після ППГВК. В той же час, позивачем жодним чином не підтверджено, що транспортний засіб пройшов саме цю відстань. Також відповідач зазначає, що відповідно до довідки № 0010795 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від І9.09.2018 вбачається, що зважування проводилось на 341км. а/д Харків-Сімферополь, м. Василівка, тобто в районі стаціонарного посту ДПС в м. Василівка. Рельєф дороги при під`їзді до цього посту ДПС має різкій уклін. Згідно Товарно-транспортної накладної від 19.09.2018 вантаж, який перевозився - пиво. Тобто, вантаж є таким, що при коливаннях та наїзду на нерівні поверхні дороги змінює навантаження на осі в русі, в зв`язку з перерозподілом рідини у пляшках. Доказів надання водієві можливості власноруч привести габаритно-вагові показники у відповідність шляхом перерозподілу вантажу по осям, розвантаження, перевантаження на інший транспортний засіб або у будь-який інший спосіб, як це передбачено п. 23 Постанови № 879, позивачем не надано. Також відповідач вважає, що прокурор при зверненні з позовом до суду не підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави у даній справі, оскільки він не надав суду доказів, якими підтверджується не здійснення або неналежним чином здійснення позивачем владних повноважень у сфері контролю за додержанням вимог законодавства про автомобільний транспорт.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце призначеного судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача за наявними в матеріалах справи документами.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу «Оберіг».

В судому засіданні 12.08.2019 судом, в порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 5 днів.

Заслухавши доводи прокурора, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд встановив наступне.

На підставі затвердженого начальником Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Щотижневого графіку проведення рейдових перевірок у період з 17.09.2018 по 23.09.2018 та направлення на рейдову перевірку від 17.09.2018 № 003266 посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області 19.09.2018 на 341 км а/д Харків - Сімферополь, м. Василівка проведено перевірку транспортного засобу тягача марки RENAULT модель Маgnum 430 державний реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом марки Тrаіlоr модель S383ЕL1L державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , які належать (перебувають у користуванні) ТОВ «Токмакавтотранс», під час якої здійснено габаритно-ваговий контроль транспортних засобів.

За результатами зважування транспортних засобів посадовими особами встановлено факт надання ТОВ «Токмакавтотранс» послуг із перевезення вантажу (маршрут м. Запоріжжя - ПГВК - м. Одеса, 57+503 км) з порушенням вагових обмежень, а саме: надання послуг з перевезення вантажу без оформлення документів, передбачених ст. 48 ЗУ «Про автомобільній дороги» а саме - відсутній документ про внесення плати за проїзд дорогами України з перевищенням вагових обмежень, які нормативно встановлені п. 22.5 ПКМУ № 1306, перевантаження на зтроєну вісь становить 2 т 170кг.

За даним фактом посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області складено довідку №0010795 від 19.09.2018 про результати здійснення габаритно-вагового контролю, Акт № 0013795 від 19.09.2018 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, Акт №090289 від 19.09.2018 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 058917 від 09.10.2018.

Факт порушення вагових обмежень також підтверджується довідкою про зважування ППГВК 2 ДП «Запорізький облавтодор» № 16298 від 19.09.2018.

Відповідно до маршрутного листа № 524288/18 від 19.09.2018 транспортні послуги надавалися автомобільним перевізником ТОВ «ТОКМАКАВТОТРАНС», спеціалізований вантажний сідловий тягач RENAULT Маgnum 430 державний реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом бортовим тентованим Тгаіlог 8383ЕІЛЬ державний реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 власником транспортного засобу є ТОВ «Токмакавтотранс».

Згідно з свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 власником транспортного засобу напівпричепу бортового тентованого ТRAILOR S383ЕL1L державний реєстраційний номер НОМЕР_5 є ТОВ «Магістраль-В». Згідно договору оренди № 4 від 01.01.2018, вищевказаний транспортний засіб взято в оренду відповідачем у ТОВ «Магістраль-В» на строк з 01.01.2018 по 31.12.2018.

На підставі складених у ході здійснення габаритно-вагового контролю матеріалів посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області складено розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу (додаток до Акту № 0013795 від 19.09.2018) у розмірі 336,00 євро, що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 19.09.2018 дорівнює 11 063,89 грн (336,00 х 32,928233 грн).

За даними Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області відповідач у визначений вище термін кошти добровільно не сплатив.

Судом встановлено встановлено, що відповідачем не оскаржувались у судовому порядку рішення посадових осіб Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області з вказаного приводу, а саме: складення Акту № 090289 від 19.09.2018 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, винесення постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 058917 від 09.10.2018.

Крім того, відповідачем, згідно платіжного доручення № 6727 від 11.12.2018 сплачено адміністративно-господарський штраф у сумі 1700,00 грн за постановою Управління Укртрансбезпеки в Запорізькій області № 058917 від 09.10.2018.

З урахуванням вищевикладеного підставою для представництва Токмацькою прокуратурою Запорізької області інтересів держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті в особі управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області є факт несплати відповідачем до Державного бюджету України плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в сумі 11 063,89 грн та нездійснення уповноваженим органом захисту інтересів держави з метою надходження коштів до бюджету.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до змісту з ч. ч. 1, 3, 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України «Про дорожній рух», з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; вантажні перевезення - це перевезення вантажів вантажними автомобілями; водій -особа, яка керує транспортним засобом і має відповідне посвідчення встановленого зразка.

Відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи на підставі яких виконуються вантажні перевезення.

Також статтею 48 цього Закону встановлено, що у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Статтею 33 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі -Укртрансбезпека).

Відповідно до п. 1 даного Положення Укртрансбезпека є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті.

Згідно пп. 1 п. 4 Положення основними завданнями Укртрансбезпеки є, зокрема, реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування.

Пунктом 8 Положення передбачено, що Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу.

Відповідно до пп. 15, 27 п. 5 Положення, Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань: здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування; здійснює нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.

Процедура здійснення габаритно-вагового контролю регламентується Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких

перевищують нормативні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 року № 879.

Пунктом 3 Порядку № 879 встановлено, що габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Згідно з ч. 3 п. 2 вищезазначеного Порядку, великовагові та великогабаритні транспортні засоби - транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306. При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки.

Згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги -4м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь -11т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь -11т, здвоєні осі - 18 т, строєні -24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Осі вважаються здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.

Відповідно до п. 4 Порядку взаємодії Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, Міністерства внутрішніх справ України, Державного агентства автомобільних доріг України під час організації та проведення робіт із зважування та здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства внутрішніх справ України від 10.12.2013 № 1007/1207, посадові особи Укртрансінспекції під час здійснення габаритно-вагового контролю, у тому числі:

- здійснюють зупинку транспортного засобу для здійснення габаритно-вагового контролю у форменому одязі за допомогою сигнального диска (жезла) з дотриманням Правил дорожнього руху та Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 № 422;

- видають довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю;

- складають акт про перевищення транспортним засобом нормативних

габаритних або вагових параметрів та визначають суму плати за проїзд за

формулою розрахунку відповідно до пунктів 30-31-1 Порядку здійснення

габаритно-вагового контролю.

Згідно з п. 30 Порядку № 879, плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу справляється за встановленими ставками залежно від маси такого транспортного засобу, навантаження на вісь (осі), габаритів та протяжності маршруту за формулою: П = (Рзм + Рнв + Рг) х В х К, де П - розмір плати за проїзд; Рзм - розмір плати за перевищення загальної маси транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; Рнв - розмір плати за перевищення навантаження на вісь (осі) (за одиничну + за здвоєну + за строєну) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду; Рг - розмір плати за перевищення габаритів (за висоту + за ширину + за довжину) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду;

В - відстань перевезення, кілометрів.

Осі вважаються здвоєними або строєними, якщо відстань між зближеними (суміжними) осями не перевищує 2,5 метра.

Пунктом 31 Порядку № 879 передбачено, що при визначенні розміру плати за проїзд транспортних засобів з осьовим сполученням більше трьох береться до рахунку схема, що спричиняє більші руйнування доріг з комбінацій одно-, двох- та трьохосьових сполучень, а найбільша сума навантаження на суміжні осі припадає на максимальну колісну формулу.

Для строєних осей з одиночними шинами плата за перевищення допустимих навантажень на вісь (осі) збільшується у два рази.

Відповідно п. 31-1 Порядку № 879, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10 - 40 відсотків - у потрійному розмірі;більше як на 40 відсотків - у п`ятикратному розмірі.

У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням.

Крім того, п. 27 Порядку № 879 передбачено, що плата за проїзд справляється в національній валюті за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком на день проведення розрахунку. Станом на 19.09.2018, день проведення розрахунку, сума 336,00 Євро за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України, складає 11 063,89 грн.

Окрім цього, п. 26 Порядку № 879 передбачено, що кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що при проведенні габаритно-вагового контролю, складання відповідної довідки, акта про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, здійсненні розрахунку плати за проїзд, посадові особи управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області діяли на підставі та у спосіб, встановлений чинним законодавством, а також з дотриманням вимог чинного законодавства, у зв`язку з чим заявлені позовні вимоги про стягнення 336 євро (еквівалент 11 063,89 грн), обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Суд вважає заперечення відповідача на позов безпідставними внаслідок встановлених судом обставин справи, наданих учасниками судового доказів та вимог законодавства України.

Стосовно заперечень відповідача, що зважування дорожнього транспортного засобу було проведено не належною вимірювальною технікою.

Дії Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області щодо фіксування правопорушення та нарахування стягуваної суми збитків відповідачем не оскаржені. Крім того, відповідач згідно платіжного доручення № 6727 від 11.12.2018 сплачено адміністративно-господарський штраф у сумі 1700,00 грн за постановою Управління Укртрансбезпеки в Запорізькій області № 058917 від 09.10.2018, винесеної на підставі акту № 090289 від 19.09.2018.

Вказане також підтверджує фактичне визнання відповідачем порушень норм законодавства щодо проїзду великовагових та транспортних засобів.

Крім того, факт порушення вагових обмежень також підтверджується довідкою про зважування ППГВК 2 ДП «Запорізький облавтодор» № 16298 від 19.09.2018.

При цьому, результати габаритно-вагового контролю не оскаржені відповідачем у встановленому законом порядку (відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі судових рішень).

Крім того, відповідачем не дано жодного доказу про те, що порушення були усуненні ним самостійно, і транспорт продовжив рух до місця призначення (розвантаження) з належними ваговими параметрами вантажу.

Щодо заперечень відповідача, що прокурором не підтверджено наявність підстав для представництва інтересів держави у даній справі слід зазначити наступне.

Враховуючи, що Державна служба України з безпеки на транспорті виконує державні функції і лише держава шляхом законодавчого регулювання визначає його завдання, межі його повноважень та спосіб, у який державний орган здійснює ці повноваження, розширене тлумачення способів здійснення повноважень державним органом не допускається.

Ані Конституцією України, ані законами України чітко не визначено повноважень Укртрансбезпеки щодо звернення до суду з позовом про стягнення грошових коштів за проїзд транспортного засобу з перевищенням нормативних вагових параметрів.

Таким чином поняття «вживає заходів щодо стягнення плати за проїзд» не є тотожним із поняттям "має право звертатися до суду з позовом про стягнення плати за проїзд" та не підлягає розширеному тлумаченню.

Укртрансбезпека, як орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах упродовж тривалого часу заходів до стягнення коштів в судовому порядку не вживає та не буде вживати, що підтверджується листом Укртрансбезпеки від 11.06.2019 № 3793/05/15-19.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, заявлених прокурором.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмакавтотранс» (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Дружби (Радянська), 99; ідентифікаційний код юридичної особи 39318754) на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, просп. Перемоги, 14; ідентифікаційний код юридичної особи 39816845) до державного бюджету за наступним реквізитами: р/р 8003, Назва отримувача коштів: УК в Олекс, р-ні м. Зап./Олекс/22160100, Код отримувача: 38025440, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Код класифікації доходів: 22160100, плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у розмірі 336 євро, що еквівалентно 11 063,89 грн (одинадцять тисяч шістдесят три гривні вісімдесят дев`ять коп..) відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку 19.09.2018. Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмакавтотранс» (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Дружби (Радянська), 99; ідентифікаційний код юридичної особи 39318754) на користь прокуратури Запорізької області в особі Токмацької місцевої прокуратури адреса (71701,Запорізька область, м. Токмак вул. Шевченка 50/57; ідентифікаційний код юридичної особи 02909973, розрахунковий рахунок № 0271, код класифікації видатків бюджету - 2800, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області, ) кошти, витрачені у 2019 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.). Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 19.08.2019.

Суддя І. С. Горохов