УХВАЛА

м. Київ

21.08.2019Справа № 910/6891/19
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді - Приходько І.В.

при секретарі судового засідання - Асадові В.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали

позовної заяви Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму с. Ставниця Летичівського району Хмельницької єпархії Української православної церкви"

до Хмельницької обласної державної адміністрації

про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації,

за участю представників: згідно протоколу судового засідання;

ВСТАНОВИВ:

Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму с. Ставниця Летичівського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 264/2019-р від 12.04.2019 "Про реєстрацію статуту Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму с. Ставниця Летичівського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" в новій редакції".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.04.2019 розпорядженням голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 264/2019-р зареєстровано статут Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму с. Ставниця Летичівського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" у новій редакції. Підставою для винесення розпорядження стала заява від 11.03.2019 подана від імені релігійної громади, та рішення загальних (парафіяльних) зборів членів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму с. Ставниця Летичівського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" від 16.02.2019, оформлене протоколом № 1.

Наполягаючи на тому, що розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 264/2019-р є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки прийнято з перевищенням наданих повноважень, порушенням встановленого порядку та приписів законодавства, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2019 задоволено заяву Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму с. Ставниця Летичівського району Хмельницької єпархії Української православної церкви" про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.07.2019 відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом, ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 31.07.2019.

22.07.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму Православної Церкви України с. Ставниця Летичівського району Хмельницької області"

22.07.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог та просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління культури, національностей, релігій та туризму Хмельницької обласної державної адміністрації.

Підготовче засідання, призначене на 31.07.2019, не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Приходько І.В. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2019 підготовче засідання призначено на 21.08.2019.

21.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав заперечення проти вступу до участі у справу в якості третьої особи Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму Православної Церкви України с. Ставниця Летичівського району Хмельницької області"

У підготовчому засіданні 21.08.2019 представники позивача надали додаткові пояснення, а також підтримали заперечення проти залучення третьої особи.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що заява про вступ в якості третьої особи Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму Православної Церкви України с. Ставниця Летичівського району Хмельницької області" не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно із частиною 4 статті 89 ЦК України, до Єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Згідно із статтею 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

В свою чергу, судом встановлено, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні будь-які відомості щодо Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму Православної Церкви України с. Ставниця Летичівського району Хмельницької області", при цьому жодних даних стосовно коду юридичної особи вищезазначеним суб`єктом у заяві про вступ у справу так само зазначено не було.

Зважаючи на відсутність будь-яких даних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо зареєстрованої юридичної особи - Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Дмитрівського храму Православної Церкви України с. Ставниця Летичівського району Хмельницької області", суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про вступ зазначеної організації до участі у справу в якості третьої особи.

Крім того, 21.08.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України).

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення зазначеної заяви. Крім того, судом встановлено, що рішення з даного спору може вплинути на права та обов`язки інших осіб.

Згідно з частиною першою статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною другою статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Приймаючи до уваги доводи, які викладені у позовній заяві та відзиві, зважаючи на зміст та характер спірних правовідносин, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення у справі наступних третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки таких осіб, в тому числі щодо однієї із сторін:

- в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України);

- в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління культури, національностей, релігій та туризму Хмельницької обласної державної адміністрації;

- в якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Хмельницьку єпархію Української Православної Церкви.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Одночасно, згідно з частинами 2 та 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Позивачем у судовому засіданні заявлено клопотання про продовження строків підготовчого провадження на 30 днів, яке задоволено судом.

Враховуючи зазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення рівності прав та обов`язків всіх учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 182, 183, 202, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання у даній справі на 09.09.19 о 14:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 15 .

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: «Управління Хмельницької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)» (29025, м. Хмельницький, вул. Козача, 69, ідентифікаційний код: 23656594).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління культури, національностей, релігій та туризму Хмельницької обласної державної адміністрації (29000, м. Хмельницький, вул.. Грушевського, 87, ідентифікаційний код: 33902378).

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Хмельницьку єпархію Української Православної Церкви (29013 м. Хмельницкий вул. Володимірська, 113).

6. Встановити третім особам строк до 06.09.2019 для подачі до суду:

- обґрунтованих письмових пояснень щодо суті позовних вимог, з наданням відповідних доказів на підтвердження власних доводів;

- доказів направлення письмових пояснень та доданих до них документів на адресу інших учасників справи.

7. Зобов`язати позивача направити позовну заяву та додані до неї документи, відповідь на відзив, а відповідача - відзив та додані до нього документи на адресу залучених третіх осіб. Докази направлення надати суду.

8. Роз`яснити учасникам справи, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, передбачених статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до приписів статті 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І.В. Приходько