РІШЕННЯ

27 серпня 2019 року Справа № 913/323/19

Провадження №19/913/323/19

Розглянувши в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Лисичанської міської ради Луганської області (вул.ім.М.Грушевського, б.7, м.Лисичанськ Луганської області, 93100)

до відповідача-1 - Фізичної особи - підприємця Усика Олега Васильовича ( АДРЕСА_1 )

відповідача-2 - Фізичної особи - підприємця Демченка Олександра Володимировича ( АДРЕСА_2 )

відповідача-3 - Фізичної особи - підприємця Демченка Андрія Володимировича ( АДРЕСА_3 )

про стягнення 679 331 грн 62 коп.

Суддя Господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання - Сокрута Н.М.

У засіданні брали участь:

від позивача - представник не прибув;

від відповідача-1 - представник не прибув;

від відповідача-2 - представник не прибув;

від відповідача-3 - представник не прибув.

С У Т Ь С П О Р У:

Лисичанська міська рада Луганської області звернулася до Господарського суду Луганської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Усика Олега Васильовича, Фізичної особи - підприємця Демченка Олександра Володимировича, Фізичної особи - підприємця Демченка Андрія Володимировича про:

- стягнення з Фізичної особи - підприємця Усика Олега Васильовича безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування частиною земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , у розмірі 327 748 грн 92 коп.;

- стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування частиною земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , у розмірі 175 791 грн 35 коп.;

- стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування частиною земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , у розмірі 175 791 грн 35 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачі, набувши право власності на об`єкти нерухомості, розташовані на земельній ділянці комунальної форми власності, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , належним чином не оформили та не зареєстрували речові права на цю земельну ділянку, не вносили плату за користування нею, внаслідок чого зберегли в себе безпідставно набуте майно - грошові кошти у розмірі орендної плати.

Ухвалою господарського суду від 12.06.2019 відкрите провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; розгляд справи призначено на 02.07.2019.

Ухвалою суду від 02.07.2019 розгляд справи відкладено на 29.07.2019.

Ухвалою господарського суду від 29.07.2019 закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.08.2019.

У судовому засіданні 12.08.2019 оголошено перерву до 27.08.2019, про що постановлена відповідна ухвала.

Відповідачі відзиви на позовну заяву не подали, участі своїх представників у судове засідання не забезпечили, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.9 ст.165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, подані позивачем документи, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

На підставі договору купівлі-продажу частини комплексу будівель та споруд від 26.02.2007, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Марія» як продавцем та Приватним підприємцем ОСОБА_3 як покупцем, останній набув право власності на частину комплексу будівель та споруд, розташовану в АДРЕСА_4 , до якої входить: будівля складу літер «А-2Н, ? а8, а9, а10», яка складається з приміщень: І поверх - приміщення №№1, 2, 3, 4, 5, 8, 11, 12; ІІ поверх - приміщення №№47, 48, 53, 59 загальною площею 577,9 кв.м; будівля складу літер С, с-с5, Пд1.

Рішенням Лисичанської міської ради від 27.05.2008 №618 «Про надання земельних ділянок в оренду і припинення права користування ними», зокрема затверджено Приватному підприємцю Усику О.В. проект землеустрою про відвід земельної ділянки та надано йому в оренду строком на 5 років земельну ділянку площею 0,4095 га для реконструкції комплексу будівель і споруд під магазин будівельних матеріалів і кафе за адресою: АДРЕСА_4 .

На підставі вказаного рішення 06.06.2008 між Лисичанською міською радою, як орендодавцем, та ОСОБА_3 , як орендарем, укладений договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції комплексу будівель та споруд під магазин будівельних матеріалів та кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 (п.1 договору).

Відповідно до п.2 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4095 га, у тому числі: під капітальну одноповерхову - 0,0770 га; під проїзди, проходи та площадки - 0,3111 га; під зелені насадження - 0,0214 га.

Згідно з п.8 договору його укладено на 5 років, починаючи з дати його державної реєстрації. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір зареєстрований у Державному реєстрі земель Лисичанським міським реєстраційним офісом Луганської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис від 24.06.2008 за №72.

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 06.08.2008 у справі №2-2306/2008 за позовом ОСОБА_3 до Лисичанської міської територіальної громади в особі управління житлово-комунального господарства про визнання права власності на самостійно реконструйований комплекс будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 позов задоволено повністю та визнано за ОСОБА_3 право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_4 , позначене в технічному паспорті: літера А2н а11 а12 - «Будівля магазину», літера С с-с8 - «Будівля кафе», літера Пд. - «Підвал літ «С», коридор - А2Н 1/2а8-1/2а10, а11, а12.

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 31.10.2012 у справі №2/1214/1891/2012 за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання дійсним договору іпотеки (застави), укладеного між ними та відповідачем 01.03.2012 та в рахунок погашення заборгованості в загальній сумі 609 900 грн 00 коп., забезпеченої договором іпотеки від 01.03.2012 та договором застави від 01.04.2012, укладеним між сторонами у справі, звернуто стягнення на предмет іпотеки та заставлене майно шляхом визнання за позивачами права спільної часткової власності в рівних частках позов задоволено повністю, зокрема звернено стягнення на предмет застави за договором застави від 01.04.2012, який належить на праві власності ОСОБА_3 шляхом визнання за ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 права спільної часткової власності в рівних частинах на спірне нерухоме майно, що складається з двоповерхової будівлі магазину будівельних матеріалів літер «А-2Н, а 8-12», будівлі будівельних матеріалів та будівлі котельної, приєднаних до будівлі магазину будівельних матеріалів «А-2Н, а 8-12», майстерні з виробництва бетонних виробів з прибудовою двох підсобних приміщень та навісом, що розташовані за адресою: АДРЕСА_4 .

Реєстрація права власності на зазначене нерухоме майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно була здійснена 21.09.2015, реєстраційний номер об?єкту нерухомого майна 18.

Таким чином, починаючи з 21.09.2015 об?єкти нерухомого майна, які розташовані на сформованій земельній ділянці загальною площею 0,4095 га належать чотирьом співвласникам - Фізичним особам-підприємцям ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , а також фізичній особі ОСОБА_4 .

При цьому вони належним чином не оформили право власності або право на постійне землекористування земельною ділянкою, на якій розташовані об??єкти нерухомого майна, та не сплачують орендну плату за землю.

Суд зауважує, що строк дії договору оренди земельної ділянки від 06.06.2008 (державна реєстрація від 24.06.2008), враховуючи п.8 договору, сплинув 26.06.2013.

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов?язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов?язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин виключає можливість застосування до них судом положень глави 83 ЦК України (висновок, сформульований Верховним Судом України у постанові від 2 жовтня 2013 року у справі №6-88цс13).

За змістом приписів глав 82 і 83 ЦК України для деліктних зобов?язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна у набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов?язковим елементом настання відповідальності у деліктних зобов?язаннях. Натомість, для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Обов?язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Перехід прав на земельну ділянку, пов?язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентований Земельним кодексом України (далі - ЗК України).

Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об?єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч.2 ст.120 ЗК України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п.«е» ч.1 ст.141 ЗК України).

Відповідно до ч.4 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

За змістом глави 15 ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується через право постійного користування або право оренди.

Відповідно до ст.83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Згідно з ч.1 ст.206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об?єктом плати за землю є земельна ділянка.

Відповідно до п.19 ч.1 ст.64 Бюджетного кодексу України до складу доходів загального фонду бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення міст Києва та Севастополя, районних бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад, належить податок на майно, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Податок на майно належить до місцевих податків (пп.10.1.1 п.10.1 ст.10 Податкового кодексу України).

Згідно з пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Частина 1 ст.93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов?язані своєчасно сплачувати орендну плату (п.«в» ч.1 ст.96 ЗК України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст.125 ЗК України).

За змістом вказаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені і яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте, враховуючи приписи ч.1 ст.120 ЗК України, не є правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій ці будинок, будівля, споруда розташовані.

До моменту оформлення власником об?єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об?єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов?язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст.1212 ЦК України.

Відповідно до ч.2 п.286.6 ст.286 Податкового кодексу України за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

Судом на підставі наданих позивачем доказів встановлено, що відповідачі, будучи співвласниками об`єкта нерухомого майна, користувалися земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розміщено, за відсутності оформленого відповідно до вимог чинного законодавства права користування цією земельною ділянкою, не сплачували орендну плату. Відтак, відповідачі без достатньої правової підстави за рахунок позивача, який є власником земельної ділянки, зберегли у себе кошти, які мали сплатити за користування нею в якості орендної плати, тому зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст.1212 ЦК України.

Позивачем згідно з додатком до рішення Лисичанської міської ради від 25.12.2014 №77/1236 розрахунок орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності виконано за формулою: О=НГОхВ, де: О - розмір орендної плати; НГО - нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка розраховується органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів (зокрема, за наявними витягами Відділу у м.Лисичанську Головного управління Держгеокадастру у Луганської області з технічної документації про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки (а.с.50-54): - грошова оцінка землі за 2016 рік складає 5 734 375,32 грн (Кф 2,5); - грошова оцінка землі за 2017 рік складає 4 861 725,30 грн (Кф 2,0); - грошова оцінка землі з 01.01.2018 до 17.07.2018 складає 4 861 725,30 грн (Кф 2,0); - грошова оцінка землі з 17.07.2018 складає 7 292 587,95 грн (Кф 3,0); - грошова оцінка землі на 2019 рік складає 7 292 587,95 грн (Кф 3,0), В=5% - відсоток від нормативної грошової оцінки, який встановлюється органом місцевого самоврядування в залежності від цільового використання земельної ділянки (п.4 рішень Лисичанської міської ради від 25.12.2014 №77/1236 та від 10.07.2017 №33/445).

Судом було перевірено наданий позивачем розрахунок суми безпідставно збережених коштів за період з 08.06.2016 по 01.06.2019 за користування земельною ділянкою площею 4095,0 м2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , та встановлено, що Лисичанською міською радою при його здійснені були враховані приписи Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розрахунок зроблений арифметично правильно з урахуванням частки кожного співвласника об?єкта нерухомого майна, з огляду на що він є обґрунтованим.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню повністю.

Судовий збір покладається на відповідачів пропорційно розміру задоволених позовних вимог відносно кожного з них згідно ст.129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.129, 165, 232, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Лисичанської міської ради Луганської області до Фізичної особи - підприємця Усика Олега Васильовича, Фізичної особи - підприємця Демченка Олександра Володимировича, Фізичної особи - підприємця Демченка Андрія Володимировича задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Усика Олега Васильовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Лисичанської міської ради Луганської області (вул.ім.М.Грушевського, б.7, м.Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 26522196) на п/р № НОМЕР_2 , одержувач УК у м.Лисичанськ Луганської області, банк Казначейство України (ЕАП), код 37800278, МФО 899998, код платежу 24060300 «інші надходження» до місцевого бюджету міста Лисичанськ, безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування частиною земельної ділянки у сумі 327 748 грн 92 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) на користь Лисичанської міської ради Луганської області (вул.ім.М.Грушевського, б.7, м.Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 26522196) на п/р № НОМЕР_2 , одержувач УК у м.Лисичанськ Луганської області, банк Казначейство України (ЕАП), код 37800278, МФО 899998, код платежу 24060300 «інші надходження» до місцевого бюджету міста Лисичанськ, безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування частиною земельної ділянки у сумі 175 791 грн 35 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 ) на користь Лисичанської міської ради Луганської області (вул.ім.М.Грушевського, б.7, м.Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 26522196) на п/р № НОМЕР_2 , одержувач УК у м.Лисичанськ Луганської області, банк Казначейство України (ЕАП), код 37800278, МФО 899998, код платежу 24060300 «інші надходження» до місцевого бюджету міста Лисичанськ, безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування частиною земельної ділянки у сумі 175 791 грн 35 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Управління власності Лисичанської міської ради (вул.Штейгерська, б.31, м.Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 33537796) на р/р №7161, одержувач - Управління власності Лисичанської міської ради, код 33537796, банк ДСУ м.Київ, МФО 820172, судовий збір у сумі 4 916 грн 23 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

6. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) на користь Управління власності Лисичанської міської ради (вул.Штейгерська, б.31, м.Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 33537796) на р/р №7161, одержувач - Управління власності Лисичанської міської ради, код 33537796, банк ДСУ м.Київ, МФО 820172, судовий збір у сумі 2 636 грн 87 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

7. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) на користь Управління власності Лисичанської міської ради (вул.Штейгерська, б.31, м.Лисичанськ Луганської області, 93100, ідентифікаційний код 33537796) на р/р №7161, одержувач - Управління власності Лисичанської міської ради, код 33537796, банк ДСУ м.Київ, МФО 820172, судовий збір у сумі 2 636 грн 87 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 01.09.2019.

Суддя Т.В. Косенко