ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22 серпня 2019 року Справа № 923/570/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Кудак М.І., розглянувши справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Теплотехніка", м. Херсон

до Комунальної установи з капітального будівництва та експлуатації Херсонської міської ради, м. Херсон

про скасування результатів тендерної закупівлі та визнання недійсним договору.

За участю представників сторін

від позивача - не з`явився.

від відповідача - Собянін А.В., представник, довіреність № 02 від 03.01.2019

в с т а н о в и в:

09 липня 2019 року до Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Теплотехніка" до Комунальної установи з капітального будівництва та експлуатації Херсонської обласної ради із вимогами про скасування результатів тендерних торгів за проведеною закупівлею UA-2019-05-03-000757-с по «Реконструкції системи теплопостачання будівлі Херсонського обласного краєзнавчого музею за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 5 та будівлі комунального закладу "Центр науково-технічної творчості учнівської молоді" Херсонської обласної ради за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, 27» (ДК 021:2015 « 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи»); скасування укладеного на підставі результатів зазначених торгів за проведеною закупівлею UA-2019-05-03-000757-с «Реконструкція системи теплопостачання будівлі Херсонського обласного краєзнавчого музею за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 5 та будівлі комунального закладу "Центр науково-технічної творчості учнівської молоді" Херсонської обласної ради за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, 27» (ДК 021:2015 « 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи») Договору №1-3/294 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів, укладеного між Комунальною установою з капітального будівництва та експлуатації Херсонської обласної ради та ПП "ТЕПЛОСЕРВІС-СОКОЛ" 01 липня 2019 року.

Справа 923/831/18 перебувала у проваджені судді Остапенко Т.А.

Розпорядженням керівника апарату суду № 303 від 25 липня 2019 року у справі призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи 923/570/19, у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 Т ОСОБА_2 .

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2019 визначено суддю по справі - Нікітенко С.В.

Ухвалою від 26 липня 2019 року суддею Нікітенко С.В. прийнято справу № 923/570/19 до провадження, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

У призначене судове засідання прибули повноважні представники відповідача, представник позивача присутній у якості слухача, оскільки відсутні належні докази щодо підтвердження повноважень.

15 серпня 2019 року від до суду Комунальної установи з капітального будівництва та експлуатації Херсонської обласної ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідачем позовні вимоги не визнаються повністю та наводять доводи в обґрунтування своєї правової позиції.

20 серпня 2019 року до суду від позивача надійшли заперечення на відзив відповідача, відповідно до яких позивачем спростовуються доводи відповідача та наводяться докази на підтвердження своїх тверджень.

22 серпня 2019 року до суду від відповідача у справі надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП "Теплосервіс-Сокол".

На думку відповідача, прийняте рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ПП "Теплосервіс-Сокол", оскільки відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Замовника № 81 від 11.06.2019 року переможцем торгів визнано ПП "Теплосервіс-Сокол", цією ж датою на веб-порталі оприлюднене Повідомлення про намір укласти договір із ПП "Теплосервіс-Сокол". За твердженням відповідача, між відповідачем та ПП "Теплосервіс-Сокол" укладений договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів № 1-3/294. Таким чином, у разі вирішення спору по суті, існує ризик порушення прав та законних інтересів ПП "Теплосервіс-Сокол", який виражається у понесенні значних збитків через втрату замовлення та прибутку.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП "Теплосервіс-Сокол", суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

За приписами ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд з`ясовує, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення у даній справі таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Враховуючі, що при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, а також у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Приватне підприємство "Теплосервіс-Сокол".

За приписами п.2.ч.2.ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ч.3 ст. 120 ГПК України виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

З метою забезпечення можливості залучених до участі у справі третіх осіб, бути присутніми у призначених судових засіданнях, а також забезпечення дотримання основних принципів здіснення правосуддя, суд відкладає підготовче засідання.

Вказана ухвала підписана 02.09.2019р., оскільки у період з 27.08.2019р. по 31.08.20019р. суддя Нікітенко С.В. перебував на лікарняному.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Теплосервіс-Сокол" (73001, вул. Червонопрапорна, 30, м. Херсон, ).

2. Запропонувати ПП "Теплосервіс-Сокол" в строк до 24.09.2019р. надати письмові пояснення або свої міркування по суті заявленого позивачем позову. Докази надіслання позивачу та відповідачу копій письмових пояснень або міркувань по суті заявленого позивачем позову, надати суду.

3. Відкласти підготовче засідання на 26 вересня 2019 року на 14:30 год., яке відбудеться в залі судових засідань № 207 (м. Херсон, вул. Театральна, 18).

4. Зобов`язати позивача в строк до 06.09.2019р. надіслати на адресу ПП "Теплосервіс-Сокол" позовну заяву з додатками. Докази направлення надати до суду.

5. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає окремо від рішення.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 02.09.2019р.

Суддя С.В. Нікітенко