ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"03" вересня 2019 р. Справа № 903/225/19

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

суддя-доповідач (головуючий суддя) Василишин А.Р., суддя Олексюк Г.Є. , суддя Бучинська Г.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 року в справі № 903/225/19 (суддя В.А. Войціховський)

за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави

в особі Кабінету Міністрів України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс"

до

Відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

Відповідача 2: Фермерського господарства "Стельмащук"

Відповідача 3: Рожищенської районної державної адміністрації

Відповідача 4: Копачівської сільської ради

про визнання незаконними та скасування розпорядження, наказів, рішення, визнання недійсними договорів оренди землі та скасування записів про проведену державну реєстрацію права власності

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 року в справі № 903/225/19 позов Заступника прокурора Волинської області (надалі - Прокурор) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (надалі-Позивач; за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс" (надалі - Третя особа) до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (надалі - Відповідач 1), Фермерського господарства "Стельмащук" (надалі - Відповідач 2), Рожищенської районної державної адміністрації (надалі - Відповідач 3), Копачівської сільської ради (надалі - Відповідач 4) про визнання незаконними та скасування розпорядження, наказів, рішення, визнання недійсними договорів оренди землі та скасування записів про проведену державну реєстрацію права власності, задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Відповідач 1 звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій, просить поновити строк на апеляційне оскарження, прийняти апеляційну скаргу до свого провадження, скасувати рішення Господарського суду Волинської області та прийняти нове рішення по справі, яким відмовити в задоволенні позову. Також в апеляційній скарзі Відповідач 1 просив закрити провадження у справі та застосувати позовну давність до вимог Прокурора.

Судом встановлено, що оскаржуване апелянтом рішення суду першої інстанції проголошене 24 липня 2019 року, повний текст якого підписано 1 серпня 2019 року.

Відповідно до частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Статтею 5 Європейської конвенції про обчислення строків від 16 травня1972 року, при обчисленні строку суботи, неділі та офіційні свята враховуються.

Згідно з пунктом а частини 1 статті 1 Європейської конвенції про обчислення строків від 16 травня 1972 року, ця Конвенція застосовується до обчислення строків у цивільних, комерційних і адміністративних справах, включаючи процедуру стосовно таких справ, якщо такі строки встановлені законом або судовим чи адміністративним органом.

За змістом частин 1, 4, 6, 7 статті 116 Господарського процесуального кодексу України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Враховуючи, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції підписано 1 серпня 2019 року, то перебіг строку апеляційного оскарження розпочинається з 2 серпня 2019 та завершується 21 серпня 2019 року. Натомість апеляційна скарга здана на пошту 27 серпня 2019 року, а тому строк на подання апеляційної скарги пропущено.

Водночас скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 року в справі №903/225/19, в якому зазначає, що оскільки оскаржуване рішення суду першої інстанції отримане ним із запізненням, а саме 5 серпня 2019 року, він не мав повноцінної змоги вчасно підготувати та подати апеляційну скаргу в строки, визначені процесуальним законом.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, частини 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи, якому рішення суду не було вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, Західний апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що причини пропуску строку на апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, які наведені у клопотанні про поновлення строку слід визнати поважними, задоволити клопотання скаржника про поновлення строку, а такий строк поновити.

Відповідно до частин 1, 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України, про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги.

Сторони у справі не використали своє право на подання своїх заперечень щодо відкриття апеляційного провадження, що передбачено частиною 2 статті 262 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з частиною 4 статті 262 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Частиною п`ятою статті 262 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Отже, враховуючи, що причини пропуску строку апеляційного оскарження на рішення місцевого господарського суду визнані поважними, а такий строк поновлено апелянту, то апеляційний господарський суд, на виконання приписів частини 5 статті 262 Господарського процесуального кодексу України, дійшов до висновку про необхідність зупинення дії оскаржуваного рішення Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 в справі №903/225/19.

Приписами частини 1 статті 262 Господарського процесуального кодексу України визначено, що про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Частиною 2 статті 262 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження.

В силу дії частини 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України: в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи; якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Водночас, суд констатує, що заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку частини 2 статті 262 Господарського процесуального України від учасників справи не надходило.

З урахуванням вищевикладеного, апеляційний суд не вбачає підстав для не прийняття та повернення без розгляду або відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відтак, суд відкриває апеляційне провадження по даній справі.

Керуючись статтями 115, 116, 119, 234, 256, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Поновити Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 року в справі № 903/225/19.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 року в справі № 903/225/19 .

3. Зупинити дію рішення Господарського суду Волинської області від 24 липня 2019 у справі № 903/225/19.

4. Запропонувати Прокурору, Позивачу, Відповідачу 2, Відповідачу 3, Відповідачу 4 в строк протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали надати до канцелярії суду відзив на апеляційну скаргу з доказами його (доданих до нього документів) надсилання Відповідачу 1 в порядку частини 2 статті 263 ГПК України.

5. Запропонувати Третій особі в строк протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали надати до канцелярії суду письмові пояснення з приводу апеляційної скарги з доказами його (доданих до нього документів) надсилання Відповідачу 1 в порядку частини 2 статті 263 ГПК України.

6. Копію ухвали направити сторонам по справі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також на електронну адресу сторони (у разі наявності відомостей про таку адресу).

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Василишин А.Р.

Суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Бучинська Г.Б.