ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" серпня 2019 р. Справа № 903/480/19

Суддя Господарського суду Волинської області Вороняк А.С., розглянувши матеріали справи

за позовом: фізичної особи-підприємця Хороших Юрія Васильовича

до відповідача: Ковельської міської ради

про стягнення 61352 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: н/з;

від відповідача: Ваврищук А.А., довіреність №19.07/81 від 06.08.2019.

встановив:

фізична особа-підприємець Хороших Ю.В. в первісних позовних вимогах звернувся з позовною заявою до Відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради про стягнення 61352 грн., а саме коштів витрачених на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна.

Позивач обґрунтовуючи позов посилається на договір оренди №603 від 17.02.2014 про строкове платне користування нежитловим приміщенням площею 88,3 кв.м. по вул. Незалежності 51 в м . Ковелі, дозвіл Ковельської міської ради на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна(рішення №55/61 від 22.05.2014) та зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва станом на січень 2019.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 18.07.2019 за вказаним позовом було відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.08.2019.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 07.08.2019 замінено первісного відповідача - Відділ по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради, належним відповідачем - Ковельською міською радою, підготовче засідання було відкладено на 28.08.2019.

19.08.2019 на адресу суду від позивача поступив супровідний лист з доказами надіслання позовної заяви з додатками на адресу належного відповідача Ковельській міській раді.

27.08.2019 на адресу суду від відповідача поступив відзив на позов №19.07/69 від 21.08.2019 в якому просять відмовити в задоволені позовних вимог, оскільки позивачем не доказано фактів проведення невід`ємних поліпшень, згода на які надана рішенням Ковельської міської №55/61 від 22.05.2014 року. Ковельська міська рада не надавала згоду на виконання невід`ємних поліпшень, які зазначені у позовній заяві та в додатках (копія дефектного акту та зведений кошторис розрахунку вартості будівництва від 2019 року). Також повідомляють, що між Відділом по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради (далі-Відділ по УМКВ) і фізичною особою-підприємцем Хороших Юрієм Васильовичем було укладено договір оренди №603 від 17.02.2014р. на підвальне приміщення площею 88,3 кв.м., розміщене в будівлі по вул. Незалежності, 51 в м. Ковелі (далі - Договір), який було припинено 18.02.2019 відповідно до акта приймання-передачі нежитлового приміщення, яке перебувало в оренді. 08 травня 2014 позивач звернувся із заявою про надання дозволу на проведення за рахунок власних коштів невід`ємних поліпшень орендованого майна - частини підвального приміщення площею 88,3 кв.м по вул. Незалежності , 51 в м. Ковелі . Рішенням Ковельської міської ради від 22.05.2014 року за №55/61, орендарю - підприємцю Хороших Юрію Васильовичу надано дозвіл на здійснення за власні кошти невід`ємних поліпшень орендованого майна, що знаходиться за адресою: м. Ковель, вул. Незалежності , 51 та має площу 88,3 кв.м., на суму 14 895 грн. відповідно до кошторису. Цим же рішенням Ремонтному житлово-комунальному підприємству № 1 (далі - РЖКП 1) - балансоутримувачу вказаного майна, протягом одного календарного місяця після отримання інформації від орендаря про завершення виконання робіт щодо поліпшення, на підставі актів приймання- передачі виконаних робіт та фінансових документів, що засвідчують вартість їх проведення, збільшено балансову вартість нерухомого майна комунальної власності на суму вкладених орендарем коштів на здійснення невід`ємних поліпшень об`єкта нерухомості. В листопаді 2014 року позивач надав Відділу по управлінню комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради Довідку про вартість виконаних робіт та витрат на суму 22 757, 00 грн., однак не подав фінансові документи, що засвідчують вартість їх проведення (фіксальні чеки, накладні, тощо). За інформацією РЖКП-1 балансова вартість орендованого приміщення не збільшувалась, що підтверджує факт сумнівності проведення невід`ємних поліпшень. Крім того, перед наданням дозволу на здійснення невід`ємних поліпшень, на замовлення Ковельської міської ради була виконана експертна оцінка вартості частини підвального приміщення, оцінювачем ФОП Янчуком О.Г . станом на 01.03.2014р., відповідно до Розділу 4.4 "Загальні відомості та характеристика об`єкта оцінки", технічний стан приміщення характеризується як незадовільний. 01.04.2015 року проводилась повторна оцінка про вартість вищевказаного приміщення оцінювачем ФОП Янчуком О.Г . У звіті про оцінку, зокрема в розділі 4.3 "Загальні відомості та характеристика об`єкта оцінки", технічний стан приміщення характеризується як незадовільний. Як вважає відповідач, аналізуючи інформацію, зазначену в Звітах про оцінку та додатки, які додані до вищезазначених Звітів про оцінку, а саме "Вигляд об`єкта оцінки", можна дійти висновку, що позивачем не було здійснено ніяких поліпшень, що були зазначені в кошторисі та акті виконаних робіт від 2014 року. Позивачем було здійснено влаштування покриття з металопрофілю над входом у підвальне приміщення без згоди орендодавця, даного виду робіт немає в найменуванні робіт і витрат згідно кошторису, який подавався у 2014 році, а також в акті приймання виконаних будівельних робіт. У позовній заяві позивач додає копію дефектного акту (без дати та номеру) та зведений кошторис розрахунку вартості будівництва від 2019 року на суму 61352,00грн., які не повинні братися до уваги судом, оскільки Ковельська міська рада не давала дозвіл на виконання невід`ємних поліпшень, зазначених в цих додатках.

Позивач в судове засідання не прибув, уповноваженого представника не направив, проте був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №230.

Частиною 3 ст.177 ГПК України передбачено, що для належної підготовки справи для розгляду по суті строк підготовчого засідання може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд з власної ініціативи на місці постановив продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів - по 16.10.2019.

Згідно п.1, 3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених ч.2 ст.202 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно п.12 ч.2 ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Суд, враховуючи необхідність надання позивачем відповіді на відзив, а відповідачем подання заперечень на відповідь на відзив, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, всебічного та об`єктивного вирішення даного спору, прийшов до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

У судовому засіданні 28.08.2019 було ухвалено на місці відкласти підготовче провадження у справі.

Відповідно до ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення сторін про призначення підготовчого засідання на 24.09.2019р..

Згідно ст. 120 ГПК України ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії. Цей термін може бути скорочений судом у випадку, коли цього вимагає терміновість вчинення відповідної процесуальної дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.120, 177, 182, 183, 202, 234 ГПК України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів по 16.10.2019.

2. Повідомити ФОП Хороших Юрія Васильовича та Ковельську міську раду про призначення підготовчого засідання на "26" вересня 2019 р. на 10:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №209.

3. Повторно запропонувати позивачу подати суду в строк до 11.09.2019 : відповідь на відзив та наявні докази, з врахуванням вимог ст.166, 184 ГПК України, копії відповіді на відзив надіслати відповідачу, оригінали документів долучених до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні).

4. Запропонувати відповідачу подати суду: заперечення на відповідь на відзив із врахуванням вимог ст.ст. 167, 184 ГПК України (протягом п`яти днів з дня вручення відповіді на відзив), копії якого з додатками надіслати позивачу, докази надіслання надати суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 28.08.2019р. та оскарженню не підлягає.

Суддя А. С. Вороняк