ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.08.2019 р. Справа № 914/770/19

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Фартушка Т.Б. за участі секретаря судового засідання Іваночка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 05.07.2019р. за вх.№27712/19

у справі за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівська область, м.Львів;

до Відповідача-1: Державного підприємства "Дирекція з будівництва об`єктів по ЄВРО 2012 у місті Львові", м.Київ;

до Відповідача-2: Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області, Львівська область, Пустомитівський район, м.Пустомити;

про: визнання незаконним та скасування розпорядження, припинення права постійного користування земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права, визнання недійсним державного акту, скасування запису в Поземельній книзі та передання земельної ділянки в землі запасу

Представники:

Позивача: Хомик Н.А.- представник (довіреність від 07.05.2019р. №0-13-0.6-221/62-19)

Відповідача-1: не з`явився;

Відповідача-2: Голець Н.М. - представник (довіреність від 03.01.2019р. б/н).

ВСТАНОВИВ:

19.04.2019р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява від 18.04.2019р. вих. №9-13-0.6-3156/2-19 (вх.№806) Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до Державного підприємства "Дирекція з будівництва об`єктів по ЄВРО 2012 у місті Львові" та до Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, припинення права постійного користування земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права, визнання недійсним державного акту, скасування запису в Поземельній книзі та передання земельної ділянки в землі запасу.

Підставами позовних вимог Позивач зазначає невикористання Відповідачем переданої земельної ділянки за її цільовим призначенням та несплату земельного податку.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.04.2019р. у даній справі судом постановлено позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 18.04.2019р. вих №9-13-0.6-3156/2-19 (вх.№806 від 19.04.2019р.) залишити без руху; надати Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області десятиденний строк з моменту вручення ухвали для усунення недоліків поданої позовної заяви, а саме зазначити повне найменування Відповідачів-1 та 2, а також місцезнаходження Відповідача-1; зазначити про наявність у Позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви; надати суду попередній (орієнтовний) розрахунку суми судових витрат, які він поніс і очікує понести у зв`язку з розглядом даної справи; вказати зміст позовних вимог, який заявлено до кожного з Відповідачів (які позовні вимоги до кого з Відповідачів заявлені); вказати правові підстави позову в частині позовних вимог про: визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсним державного акту, передання земельної ділянки в землі запасу; з врахуванням правових підстав позову в частині позовної вимоги про передання земельної ділянки в землі запасу, визначенням характеру позовної вимоги про передання земельної ділянки в землі запасу (майнового чи немайнового характеру), надати: документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; письмово пояснити щодо наявності (у цьому випадку зазначивши ціну позову) чи відсутності підстав до зазначення ціни позову.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 15.05.2019р. суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 04.06.2019р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.06.2019р. суд постановив в задоволені клопотання Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про продовження строку для подання відзиву відмовити.

Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 04.06.2019р. судом постановлено підготовче засідання відкласти на 09.07.2019р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 09.07.2019р. суд постановив позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 18.04.2019р. вих №9-13-0.6-3156/2-19 (вх.№806 від 19.04.2019р.) залишити без руху.

Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 22.07.2019р. суд постановив: продовжити розгляд справи; призначити підготовче засідання на 01.08.2019р.

Ухвалою від 01.08.2019р. суд постановив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкласти на 27.08.2019р.

Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Представникам Учасників справи оголошено, що на підставі ч.3 ст.63 ГПК України за дорученням головуючого у судовій колегії з причин відсутності секретаря судового засідання повноваження секретаря судового засідання здійснює помічнике судді Іваночко В.В., а також оголошено, що під час здійснення таких повноважень помічнику судді може бути заявлено відвід з підстав, передбачених цим Кодексом для відводу секретаря судового засідання.

Процесуальні права та обов`язки Учасників справи, відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України, як підтвердили представники Сторін в судовому засіданні, їм відомі, в порядку ст.205 ГПК України клопотання від Учасників справи про роз`яснення прав та обов`язків до суду не надходили.

Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.

Представник Позивача в судове засідання з`явилась, надала усні пояснення.

20.08.2019р. за вх.№34546/19 від Позивача надійшли додаткові пояснення.

Представник Відповідача-1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник Відповідача-2 в судове засідання з`явилась, надала усні пояснення.

27.08.2019р. в судовому засіданні представником Відповідача 2 заявлено та подано клопотання про встановлення додаткового строку для подання доказів та долучення доказів.

Крім цього суд зазначає, що 05.07.2019р. за вх.№27712/19 Позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог.

Розгляд заяви відкладався з причин та підстав, зазначених в ухвалах суду у даній справі.

У поданій заяві Позивач просить суд вимоги викладені у п.1 Позовної заяви від 18.04.2019 року надалі розглядати в наступній «п.1 Скасувати розпорядження голови Пустомитівської районної державної адміністрації № 1253 від 20.12.2011 року «Про передачу у постійне користування ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до ЄВРО 2012 у місті Львові» земельних ділянок для ведення підсобного селянського господарства на території Скнилівської сільської ради за межами населеного пункту» в частині передачі ДП «Дирекція з будівництва об`єктів до ЄВРО 2012 у місті Львові» у постійне користування земельної ділянки № 2 площею 2,4943 га для ведення підсобного селянського господарства на території Скнилівської сільської ради за межами населеного пункту»; пункти 2,3,4,5,6 Позовної заяви від 18.04.2019 року залишити без змін.

Нормативно заява обґрунтована п.3 ст.46 та п.3 ч.2 ст.182 ГПК України.

При цьому представник Позивача пояснила, що заявлена у п.1 позовної заяви позовна вимога не змінена повністю, а лише виключено словосполучення «визнати незаконним та».

Відповідно до п.2 ч.2 ст.46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Приписами ч.3 вказаної статті передбачено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Суд зазначає і аналогічну правову позицію викладено, зокрема в пункті 3.11. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», що Господарським процесуальним кодексом України не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об`єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

З врахуванням вищенаведеного суд зазначає, що подана Позивачем заява не є заявою про зменшення розміру позовних вимог (оскільки не зменшуються кількісні показники вимог), а є заявою про зміну предмета позову. При цьому суд бере до уваги, що внаслідок подання Позивачем заяви обсяг позовних вимог не є більшим, Позивач фактично виключає частину первісно заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про необхідність прийняття заяви Позивача від 05.07.2019р. за вх.№27712/19 про уточнення позовних вимог та здійснення подальшого розгляду справи з врахуванням заяви Позивача від 05.07.2019р. за вх.№27712/19 про уточнення позовних вимог.

Розгляд заяви відбувся з виходом суду до нарадчої кімнати.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 16, 46, 120, 121, 177, 182, 234 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 05.07.2019р. за вх.№27712/19 прийняти.

2. Подальший розгляд справи здійснювати з врахуванням поданої Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області заяви від 05.07.2019р. за вх.№27712/19.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

4. Строк та порядок оскарження ухвал визначено главою 1 розділу IV ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали складено 29.08.2019р.

Гоовуючий суддя Фартушок Т. Б.