РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

22.08.2019Справа № 910/6713/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участі секретаря судового засідання Топіхи І.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження

позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В., м. Київ

до Міжнаціональної універсальної товарно-сировинної біржі "Епсілон", м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, м. Київ

про стягнення 11 646,15 грн.

Представники сторін:

від позивача: Русскіна О.В., довіреність № б/н від 18.06.2019 р.;

від відповідача: не з`явилися;

від третьої особи: Гудова О.В., довіреність №27-13792/19 від 08.08.2019 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міжнаціональної універсальної товарно-сировинної біржі "Епсілон" про стягнення гарантійного внеску у зв`язку із дискваліфікацією переможця електронних торгів у розмірі 11 646,15 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.05.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 20.06.2019 р.

20.06.2019 р. представник позивача подав клопотання про залучення до участі у справі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки саме Фондом гарантування вкладів фізичних осіб було укладено договір про співпрацю з організації продажу активів з відповідачем.

У підготовчому судовому засіданні 20.06.2019 р. судом задоволено клопотання позивача, залучено до участі у справі Фонд гарантування вкладів фізичних осіб третьою особою, без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та відкладено підготовче судове засідання на 08.07.2019 р.

03.07.2019 р. через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення на адресу третьої особи копії позову з додатками.

04.07.2019 р. Фондом гарантування вкладів фізичних осіб подано до канцелярії суду письмові пояснення по справі.

У підготовчому судовому засіданні 08.07.2019 р. судом було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 22.08.2019 р. представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, представник третьої особи проти задоволення позову не заперечував.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, при цьому, про дату, час та місце розгляду справи був тричі повідомлений належним чином. Зокрема, поштова кореспонденція, скерована на адресу Міжнаціональної універсальної товарно-сировинної біржі "Епсілон", зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, була повернута до суду з відмітками відділення поштового зв`язку: «за закінченням терміну зберігання».

Отже, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

02.03.2015 р. Правлінням Національного банку України прийнято постанову №150 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних».

02.03.2015 р. виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення №51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», згідно з яким з 03.03.2015 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» - Кадирова Владислава Володимировича.

08.04.2015 р. виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було прийнято рішення №71 «Про внесення змін до рішення №51 від 02.03.2015 р. «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», яким запроваджено тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" строком на шість місяців: з 03.03.2015 р. по 02.09.2015 р.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №147 від 03.08.2015 р. тимчасову адміністрацію продовжено до 02.10.2015 р.

02.10.2015 р. на підставі постанови №664 від 02.10.2015 р. Національного банку України виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №181 про початок у Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" процедури ліквідації з 05.10.2015 р. по 04.10.2017 р. включно, яку у подальшому відповідним рішенням №619 від 20.02.2017 р. було продовжено до 04.10.2019 р. включно.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

За змістом ч. 1 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює такі повноваження: 1) здійснює повноваження органів управління банку; 2) приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів; 4) вживає у встановленому законодавством порядку заходів до повернення дебіторської заборгованості банку, заборгованості позичальників перед банком та пошуку, виявлення, повернення (витребування) майна банку, що перебуває у третіх осіб, оновлює інформацію, що міститься у Кредитному реєстрі Національного банку України; 5) звільняє працівників банку відповідно до законодавства України про працю; 6) заявляє відмову від виконання договорів та в установленому законодавством порядку розриває їх; 7) передає у встановленому порядку на зберігання документи банку, що підлягають обов`язковому зберіганню; 8) здійснює повноваження, що визначені частиною другою статті 37 цього Закону; 9) здійснює відчуження активів та/або зобов`язань банку, якщо це було передбачено планом врегулювання, або в інших випадках, передбачених цим Законом; 10) повертає ініціатору переказу кошти, що надійшли на кореспондентський рахунок банку для зарахування на поточні рахунки клієнтів банку або для виплати переказів протягом процедури ліквідації до дня відкриття банком накопичувального рахунка в Національному банку України (крім коштів, призначенням платежу за якими є погашення зобов`язань перед банком).

Відповідно до ч. 3 ст. 51 зазначеного Закону, фонд затверджує способи, порядок, склад та умови відчуження майна банку, включеного до ліквідаційної маси, у разі потреби організовує консолідований продаж майна кількох банків, що одночасно перебувають у процедурі ліквідації.

Частиною 7 ст. 51 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" встановлено, що виконавча дирекція Фонду приймає рішення про: 1) затвердження переліку майна банку, що не підлягає продажу; 2) об`єднання майна банку або кількох банків у пули та/або продаж окремих інвентарних об`єктів; 3) строки та заходи передпродажної підготовки майна; 4) затвердження умов відкритих торгів (у тому числі аукціонів, що проводяться за методами підвищення та/або зниження ціни і без обмеження мінімальної ціни продажу майна), зокрема розмірів гарантійного внеску, лота та кроку аукціону, порядку зниження ціни, встановлення або відмови від встановлення мінімальної ціни продажу; 5) обмеження загальної кількості відкритих торгів, на яких пропонуються до продажу одні й ті самі об`єкти або пули активів; 6) проведення відкритих торгів (аукціонів) уповноваженою особою Фонду або торговельним посередником, біржею тощо, у тому числі у разі продажу пулів активів, сформованих за рахунок майна кількох банків.

Згідно ч. 8 ст. 51 Закону, для проведення відкритих торгів на підставі договору може залучатися організатор торгів - юридична особа, яка відповідно до установчих документів має право проводити торги. Організатор торгів не повинен мати конфлікт інтересів з банком, майно якого продається.

Отже, Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" на Фонд гарантування вкладів фізичних осіб покладено обов`язок щодо організації та затвердження умов продажу майна неплатоспроможних банків, в даному випадку стосовно майна Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк".

29.09.2017 р. між Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (далі - замовник) та Міжнаціональною товарно-сировинною біржою "Епсілон" (далі - виконавець/відповідач) було укладено договір про співпрацю з організації продажу активів (майна).

Відповідно до п. 1.1. договору, замовник та виконавець співпрацюють відповідно до чинного законодавства України в напрямку організації та проведення відкритих торгів (аукціонів) відповідно до чинного законодавства про систему гарантування вкладів фізичних осіб, актів Фонду щодо реалізації активів (майна), належних банкам, що ліквідуються відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а також реалізації інших активів (майна), право реалізації яких належить фонду, відповідно до закону.

Пунктом 1.2. договору визначено, що відкриті торги (аукціони), проводяться виконавцем за допомогою електронного майданчику в електронній торговій системі, зокрема, у відповідності із Регламентом роботи електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, який складається з автоматичного покрокового зниження початкової (стартової) ціни лоту, етапів подання закритих цінових пропозицій та цінової пропозиції для продажу активів (майна) банків, що виводяться з ринку або ліквідуються далі - (далі - Регламент ETC), розміщеним на офіційній сторінці Фонду гарантування в мережі Інтернет за посиланням: http:/torgi.fg.gov.ua/help/poryadok/.

За змістом п.п. 1.3., 1.3.1. договору, на проведення окремих відкритих торгів (аукціону) щодо реалізації активу Фонд приймає рішення про затвердження умов продажу такого активу, відповідно до ст. 51 Закону, у якому, серед іншого, визначається, що відкриті торги (аукціон) повинні проводитись у відповідності до Регламенту ETC або Регламенту ІІ ЕТС та Фондом/Банком до ETC вноситься відповідна інформація щодо активу у відповідності із рішенням фонду про затвердження умов продажу такого активу.

У пункті 1.4 договору сторони домовились, що у випадку, якщо відкриті торги (аукціон) з продажу активу проводяться на підставі рішення Фонду про затвердження умов продажу такого активу, відповідно до підпункту 1.3.1 пункту 1.3 цього договору та без укладення сторонами додаткової угоди, завдання (доручення) на надання послуг з організації продажу такого активу за цим договором набуває чинності для виконавця з дати присвоєння ETC номеру відповідному лоту, до якого входить такий актив.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №4420 від 28.09.2017 р. було затверджено умови проведення відкритих торгів продажу активів Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк", зокрема: квартири, загальною площею 43,4 кв.м., за адресою: м. Чернігів, вул. Льотна (колишня назва вул. Червоногвардійська), буд.4, кв.45 та сейфу, інвентарний номер № 413223642 , що знаходиться за адресою: м. Київ вул. Глибочицька , 40 .

Вищенаведеному активу присвоєно номер лоту Q80426b20562 .

Відповідно до загальнодоступної інформації, розміщеної в електронній торговій системі: http://prozorro.sale початкова ціна реалізації лоту Q80426b20562 визначена в сумі 232 923,00 грн.

Замовником аукціону відповідно до наявних у справі документів було Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк".

Враховуючи зазначене, після заведення інформації про лот до електронної торгової системи набрало чинності завдання (доручення) на надання послуг з організації продажу такого активу Міжнаціональною універсальною товарно-сировинною біржею "Епсілон".

У відповідності до п. 4.4.7. договору про співпрацю з організації продажу активів (майна), обов`язком виконавця є приймання на свій рахунок гарантійних внесків учасників у розмірах, визначених відповідним рішенням Фонду гарантування про затвердження умов продажу активу та відповідною додатковою угодою (у разі її укладання відповідно до рішення Фонду про затвердження умов продажу).

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній торговій системі, розмір гарантійного внеску по лоту Q80426b20562 складав 11 646,15 грн.

Для участі в аукціоні Товариство з обмеженою відповідальністю "Аспек" у відповідності до умов договору та Регламенту ETC сплатило на рахунок оператора Міжнаціональної універсальної товарно-сировинної біржі "Епсілон" гарантійний внесок у сумі 11 646,15 грн.

Відповідно до Протоколу електронних торгів №UA-EA-2017-12-05-000037-b від 15.12.2017 р., переможцем електронних торгів з реалізації активу по лоту Q80426b20562, визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Аспек".

Згідно п. 7.29. Регламенту ETC переможець електронних торгів зобов`язаний:

- підписати протокол електронних торгів протягом 3 робочих днів з дня, наступного за днем його формування в ЦБД, та надати його оператору, через електронний майданчик якого ним було подано цінову пропозицію;

- укласти договір купівлі-продажу/відступлення права вимоги протягом 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу електронних торгів, з урахуванням пункту 7.28. глави 7 цього Регламенту.

Крім того, пунктом 7.26. Регламенту передбачено, що за результатами проведення електронних торгів між банком, якому належить актив (майно), та переможцем електронних торгів укладається договір. Такий договір після його підписання банком та переможцем електронних торгів опубліковується Фондом/банком в ЕТС через власний особистий кабінет або через електронний майданчик не пізніше 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу електронних торгів, якщо цей строк не буде продовжений, відповідно до цього Регламенту ЕТС, та перебуває у публічному доступі.

Водночас, за змістом п. 7.27. Регламенту, у разі неопублікування договору в ЕТС згідно з пунктом 7.26. даної глави цього Регламенту ЕТС, формується протокол електронних торгів, в якому переможцем електронних торгів визначається учасник з наступною по величині ціновою пропозицією, а при однакових цінових пропозиціях - учасник, що подав її раніше, за умови, що таким учасником був зроблений щонайменше один крок аукціону та надано попередню згоду на очікування. У разі відсутності такого учасника ЕТС змінює статус електронних торгів на «Торги не відбулись».

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Аспек", як переможець електронних торгів №UA-EA-2017-12-05-000037-b, у встановлений п.7.26 Регламенту строк не здійснило оплату за придбане майно та не підписав відповідний договір купівлі-продажу, у зв`язку з чим, враховуючи відсутність згоди на очікування від інших учасників, зазначеним торгам було присвоєно статус «не відбулись», про що сформовано протокол від 16.01.2018 р.

Пункт 9.6. Регламенту ETC передбачає що, у разі невиконання переможцем дій, передбачених п.7.29. глави 7 цього Регламенту ЕТС, сплачений ним гарантійний внесок не повертається такому переможцю електронних торгів та перераховується оператором, через якого надано цінову пропозицію або через якого надано цінову пропозицію та заведено інформацію про лот в ЕТС, на рахунок банку, протягом 3 робочих днів з дня, наступного за днем закінчення строків, встановлених для здійснення таких дій.

Крім того, відповідно до п. 4 Розділу VIІ Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються № 388 від 24.03.2016 р., у разі відмови переможця відкритих торгів (аукціону) від підписання протоколу відкритих торгів (аукціону), укладання договору купівлі-продажу активу (майна), розрахунків або придбання активів (майна) банку, що ліквідується, кошти, що надійшли як забезпечення виконання зобов`язань учасника відкритих торгів (аукціону) (потенційного покупця), перераховуються такому банку.

Також, пункт 3.3. договору про співпрацю з організації продажу активів (майна) від 29.09.2017 р. також містить положення, відповідно до якого сплачений гарантійний внесок не повертається виконавцем переможцю відкритих торгів (аукціону), визначеному відповідно до Регламенту ЕТС, та перераховується в повному обсязі на рахунок банку, актив якого був виставлений на такі відкриті торги (аукціон), у строки/терміни встановлені Регламентом ЕСТ у випадку:

- не підписання переможцем, визначеним відповідно до Регламенту ЕТС, протоколу відкритих торгів (аукціону);

- не укладання переможцем, визначеним відповідно до Регламенту ЕТС, договору купівлі-продажу/відступлення права вимоги та/або не здійснення ним оплати у повному обсязі за відповідний лот;

- у інших випадках, передбачених Регламентом ЕТС.

Враховуючи викладені обставини, позивач 17.01.2018 р. направив на адресу відповідача лист вих. №369, в якому просив гарантійний внесок в сумі 11 646,15 грн. протягом 3 робочих днів, починаючи з 17.01.2018р., перерахувати на рахунок Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк".

Проте, вказаний лист залишений без відповіді, гарантійний внесок на рахунок позивача не сплачено, доказів зворотного відповідачем під час розгляду даної справи надано не було.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Ураховуючи наявні в матеріалах справи документи, суд дійшов висновку, що відповідачем було порушено зобов`язання з перерахування на рахунок банку гарантійного внеску, сплаченого переможцем торгів №UA-EA-2017-12-05-000037-b по лоту Q80426b20562, замовником яких було Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", у розмірі 11 646,15 грн., за наслідками у подальшому визнання вказаних торгів такими, що «не відбулись».

З огляду на викладене, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. є обґрунтованими, відповідно підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 75, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. задовольнити.

Стягнути з Міжнаціональної універсальної товарно-сировинної біржі "Епсілон" (03680, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 6; ідентифікаційний код 23397632) на користь Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (01133, м. Київ, вул. Щорса, будинок 36-Б; ідентифікаційний код 34047020) 11 646 (одинадцять тисяч шістсот сорок шість) грн. 15 коп. - гарантійного внеску та 1 921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну гривню) грн. 00 коп. - судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Повний текст рішення складено 29.08.2019 р.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В. Бондарчук