номер провадження справи 27/93/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.08.2019 Справа № 908/1069/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій (69041 м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенко, буд. 65, кв. 55, ідентифікаційний код юридичної особи 32780095)

до відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (69107 м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, ідентифікаційний код юридичної особи 20497824)

про визнання протиправним та скасування рішення адміністративної колегії

За участю представників сторін:

представника позивача: Соколов Ю.К., витяг від 19.06.2019 р. заступник директора

представник відповідача: Чечель К.І., дов. № 6 від 03.09.2018 р.;

Голубова І.О., дов. № 7 від 04.09.2018 р.

УСТАНОВИВ:

03.05.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасувати рішення Адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, по справі № 02/05-18, від 27.02.2019 року № 2-рш Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій (, 69041 м. Запоріжжя, вул. Кремлівська (тепер С. Синенка) буд. АДРЕСА_1 кв. 55), яке визнане винним у вчиненні разом з виконавцем робіт -Товариством з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій - Сателіт (, 69041 м. Запоріжжя, вул. Кремлівська (тепер С. Синенка) буд. АДРЕСА_1 кв. 55), в антиконкурентних узгоджених діях та вчинення порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України Про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів із допорогової закупівлі, проведених Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпропетровської міської ради (, адреса: 49000. м. Дніпро, вул. Виконкомівська, 6) у листопаді 2016 року по предмету ДК 021:2015-72310000-1 - Послуги з обробки даних та ДК 016:2010-63.11.1 - Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-узлах, щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою, проведеною за допомогою веб-порталу Ргогогго (оголошення ID: UІА-2016-11-16000403-а, ID с04d55f934164с9595с853fаа26dе533) та накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних технологій () у розмірі 22 500 (двадцять дві тисячі п`ятсот) грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 03.05.2019, позовні матеріали № 908/1069/19 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 07.05.2019 позовну заяву залишено без руху, надано заявнику строк для усунення недоліків терміном не пізніше 24.05.2019.

21.05.2019 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій надійшли докази усунення недоліків позовної заяви, на виконання вимог ухвали суду від 07.05.2019 р.

Ухвалою суду від 28.05.2019 р., прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1069/19, присвоєно справі номер провадження 27/93/19 та призначено підготовче судове засідання на 25.06.2019.

25.06.2019 судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1069/19.

25.06.2019 представник позивача повідомив суд про те, що через канцелярію суду позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх. № 08-11/112/19 від 25.06.2019 р.). Під технічну фіксацію судового процесу представник позивача зазначив, що на теперішній час він не підтримає зазначену заяву, оскільки на його думку вона потребує доопрацювання, проте письмової заяви про відкликання заяви про забезпечення позову (вх. № 08-11/112/19 від 25.06.2019 р.) суду не надав.

Ухвалою суду від 25.06.2019, у задоволенні заяви (позивача) про забезпечення позову у справі № 908/1069/19 відмовлено, відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання було відкладено на 17.07.2019.

17.07.2019 судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1069/19.

Ухвалою суду від 17.07.2019 відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів до 28.08.2019, згідно зі ст. 183 ГПК України підготовче засідання було відкладено та призначено на 21.08.2019.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Фіксування судового процесу у справі № 908/1069/19 здійснюється за допомогою технічних звукозаписувальних засобів, а саме: комплексу Акорд.

21.08.2019 судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1069/19.

Судом оголошено склад суду, а також прізвище секретаря судового засідання, з`ясовано наявність відводів згідно зі ст. ст. 35, 36, 37 ГПК України.

Відводів складу суду та секретарю судового засідання не заявлено.

Судом з`ясовано у присутніх учасників процесу чи відомі їм права та обов`язки, відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України та чи є необхідність роз`яснення прав та обов`язків.

Судом з`ясовано у представників щодо наявності заяв чи клопотань.

20.08.2019 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 908/1069/19 (вих. № 58-02/06-1892 від 19.08.2019), відповідно до якого зазначено, що справа № 908/1069/19 пов`язана зі справою 908/1066/19 предметом та підставою позову. 30.07.2019 Господарським судом Запорізької області прийнято рішення по справі № 908/1066/19, яким позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій-Сателіт до Відділення про визнання протиправним та скасування рішення задоволено та визнано протиправним та скасоване рішення Адміністративної колегії Відділення від 27.02.2019 року № 2-рш «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» (далі Рішення № 2-рш) в частині визнання дій позивача та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут Ефективних Технологій» (далі - ТОВ «ІНЕТ») антиконкурентними узгодженими та вчинення ними порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50, яке кваліфікується пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів із допорогової закупівлі, проведених Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпропетровської міської ради у листопаді 2016 року по предмету ДК 021:2015-72310000-1 - Послуги з обробки даних та ДК 016:2010-63.11.1 - Послуги щодо обробляння даних, розміщування інформації на веб-узлах, щодо програмного застосування та інші послуги щодо забезпечення інформаційно-технологічною інфраструктурою, проведеною за допомогою веб-порталу «Ргоzогго» (оголошення ID UA-2016-11 -16000403-а, ID с04d55f934164с9595с853faa26dе533). 16.08.2019 Відділенням була подана апеляційна скарга на рішення Господарського суду у справі №908/1066/19 від 30.07.2019 до Центрального апеляційного господарського суду. Таким чином, на думку відповідача, дві пов`язані між собою справи № 908/1069/19 та № 908/1066/19 одночасно розглядаються різними судами, у зв`язку з чим об`єктивно неможливо здійснювати розгляд справ № 908/1069/19 до вирішення іншої справи № 908/1066/19.

Враховуючи наведене, відповідач просить суд зупинити провадження у справі №908/1069/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 908/1066/19.

Представник позивача зазначив про вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Право заявляти клопотання є важливим процесуальним правом осіб, які беруть участь у справі. Клопотання можуть стосуватися різних питань щодо розгляду справи і повинні бути обґрунтованими.

Відповідно до п.п 5 п.1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Клопотання відповідача в порядку ст. 227 ГПК України, не суперечить нормам чинного законодавства України, задовольняється судом, оскільки набрання чинності рішенням Господарського суду Запорізької області у справі № 908/1066/19 може вплинути на результат розгляду даної справи.

За таких обставин, господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 908/1069/19 до набрання чинності рішенням Господарського суду Запорізької області у справі № 908/1066/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Інститут Ефективних Технологій-Сателіт до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись 42, 46, п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. ст. 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 908/1069/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 908/1066/19.

Ухвалу оголошено в судовому засіданні 21.08.2019.

Відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI Перехідні положення ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Повний текст буде ухвали буде складено та підписано 27.08.2019.

Повний текст ухвали розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Дроздова С.С.