Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "29" серпня 2019 р. м. Житомир Справа № 1/94"Б"

Господарський суд Житомирської області у складі судді Костриці О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДФС у Житомирській області від 04.07.2019 за №1188/06-30-10-05 про заміну кредитора правонаступником у справі №1/94-Б за заявою Державної податкової інспекції у м.Житомирі до боржника Відкритого акціонерного товариства "Житомирський завод "Автозапчастина" про банкрутство

за участю учасників судового процесу:

- від кредиторів: Костик О.В. - представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (довіреність №53 від 08.04.2019);

- від боржника: Черниш О.М. - ліквідатор;

- присутній в судовому засіданні: Менський В.В. - представник Головного управління ДФС у Житомирській області (довіреність №1235/5/06-30-10-05 від 26.09.2018),-

ВСТАНОВИВ:

у провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа №1/94"Б" про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Житомирський завод "Автозапчастина".

Згідно з ухвалою суду від 22.12.2015 одним з кредиторів Відкритого акціонерного товариства "Житомирський завод "Автозапчастина" є Житомирська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області.

09.07.2019 до господарського суду надійшла заява Головного управління ДФС у Житомирській області від 04.07.2019 № 1188/06-30-10-05 про заміну кредитора правонаступником.

Ухвалою господарського суду від 11.07.2019 прийнято заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником та призначено її до розгляду в засіданні суду.

29.07.2019 до суду повернулась копія ухвали від 11.07.2019, яку 16.07.2019 рекомендованою кореспонденцією було надіслано на адресу ПАТ "Трансферт".

01.08.2019 до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Житомирській області від 31.07.2019 № 1409/06-30-10-05 про долучення до матеріалів справи документів з додатками.

29.08.2019 до суду надійшов відзив ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Черниша О.М. від 21.08.2019 № 02-01/412 на заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником.

У судовому засіданні представником Головного управління ДФС у Житомирській області підтримано у повному обсязі заяву про заміну кредитора правонаступником.

Ліквідатором банкрута Чернишом О.М. та представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області повідомлено про відсутність заперечень щодо задоволення заяви Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником.

Інші учасники судового процесу в засідання суду не з`явились.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового процесу, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Законом України від 21.12.2016 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017, внесено зміни до Податкового кодексу України, зокрема до статті 19-1 та доповнено кодекс статтями 19-2 і 19-3, пункт 41.1. статті 41 викладено в новій редакції.

Відповідно до пункту 41.1. статті 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Згідно з пунктом 41.2. статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Функції контролюючих органів визначені статтями 19-1 - 19-3 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 19-1.1. статті 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу.

Підпунктом 19-1.1.22. пункту 19-1.1. статті 19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України, визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб-платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Виходячи з викладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 здійснюються Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

З додатку до постанови Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" №296 від 28.03.2018 убачається, що Житомирська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Житомирській області.

Наказом Державної фіскальної служби України №282 від 10.05.2018 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Житомирській області", наказано реорганізувати, зокрема, Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області шляхом її приєднання, як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 31 а.с. 99-100).

Наказом Державної фіскальної служби України №80 від 01.02.2019 "Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві" (т. 31 а.с. 113), затверджено положення про Головне управління ДФС у Житомирській області.

Відповідно до пункту 1 вищезазначеного Положення, Головне управління ДФС у Житомирській області є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС. Головне управління ДФС у Житомирській області є органом доходів і зборів. Головне управління ДФС у Житомирській області є правонаступником усіх прав та обов`язків, зокрема, Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 31 а.с. 114-120).

У відповідності до передавального акту від 25.01.2019, затвердженого головою комісії з реорганізації Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області, здійснено заходи щодо припинення діяльності Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 31 а.с. 103-104).

Згідно із зазначеним вище передавальним актом, Головне управління ДФС у Житомирській області, до якого приєднано Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області є єдиним правонаступником Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області щодо всього майна, майнових та немайнових прав, прав на рухоме та нерухоме майно, прав на земельні ділянки, об`єкти соціально-побутового призначення, інших прав та обов`язків, стосовно всіх боржників та кредиторів Житомирської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 13.05.2019 припинено Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області (т. 31 а.с. 101-102).

Таким чином, уповноваженою особою, що здійснює функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету і реалізує державну податкову політику щодо зобов`язань Відкритого акціонерного товариства "Житомирський завод "Автозапчастина" є Головне управління ДФС у Житомирській області.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене, господарський суд приходить до висновку заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником задовольнити; замінити кредитора у справі - Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан Перемоги, буд. 2, ідентифікаційний код 39904577) на правонаступника - Головне управління ДФС у Житомирській області (10003, м.Житомир, вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, ідентифікаційний код 39459195).

Керуючись статтями 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДФС у Житомирській області про заміну кредитора правонаступником задовольнити.

2. Замінити кредитора у справі - Житомирську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан Перемоги, буд. 2, ідентифікаційний код 39904577) на правонаступника - Головне управління ДФС у Житомирській області (10003, м.Житомир, вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, ідентифікаційний код 39459195).

Ухвала господарського суду набирає законної сили 29.08.2019.

Ухвала господарського суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Житомирської області в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Повний текст ухвали складений та підписаний 30.08.2019.

Суддя Костриця О.О.