ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2019 р. Справа №921/3/19

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючої судді Орищин Г.В.,

суддів Галушко Н.А.,

Желіка М.Б.,

секретар судового засідання Гула Б.Я.

розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Радехівський цукор

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2019 (суддя Андрусик Н.О., повний текст рішення складено 23.04.2019, м. Тернопіль)

у справі № 921/3/19

за позовом заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури, м.Теребовля Тернопільської області, в інтересах держави в особі Бучацької міської ради, м. Бучач, Тернопільської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Радехівський цукор, с. Павлів, Радехівського району, Львівської області

про стягнення 906 736 грн. збитків

представники:

прокуратури Рогожнікова Н.Б.,

від позивача не з`явились,

від відповідача Фрей А.В.

08.01.2019 до Господарського суду Тернопільської області надійшов позов заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Бучацької міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі ТзОВ) Радехівський цукор про стягнення 906736 грн збитків, завданих місцевому бюджету внаслідок користування шістьма земельними ділянками, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 3, загальною площею 48,63 га без правовстановлюючих документів.

Вказаний позов обґрунтований тим, що в період з 29.12.2016 по 08.06.2017, після купівлі низки об`єктів нерухомого майна, розташованих на земельних ділянках комунальної власності, відповідач фактично здійснював користування вказаними земельними ділянками без оформлення права оренди, тобто, без правовстановлюючих документів. Правовою підставою позову визначено ст. 157 ЗК України, ст. 22 та ст. 1212 ЦК України.

26.02.2019 прокурором було подано додаткові обґрунтування до позовних вимог (а.с. 49-52, т.2), згідно з якими змінено правову підставу заявлених вимог з посиланням на норми ст.1212 ЦК України, ст. 125, 206 ЗК України, ст.14 Податкового кодексу України та правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду від 21.01.2019 у справі №902/794/417, від 28.01.2019 у справі №922/3782/17, а також викладено в іншій редакції прохальну частину позовної заяви, відповідно до якої він просив стягнути з відповідача 906736 грн. безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування земельними ділянками.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2019 у даній справі позов було задоволено, стягнуто з відповідача на користь позивача 906736,00 грн безпідставно збережених коштів.

Ухвалюючи рішення, місцевий господарський суд виходив з того, що ТзОВ «Радехівський цукор» як власник об`єктів нерухомого майна та фактичний користувач земельних ділянок комунальної власності, на яких ці об`єкти нерухомого майна розташовані, без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ними.

З огляду на правові висновки Верховного Суду, що викладені у постановах від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, а також у постановах Верховного Суду України від 30.11.2016 у справі №922/1008/15, від 07.12.2016 у справі №922/1009/15 та від 12.04.2017 у справах №922/207/15 та №922/5468/14, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельних ділянок на підставі частини першої статті 1212 ЦК України, при цьому, до спірних правовідносин не можуть бути застосовані приписи ст. 22 ЦК України, ст. 157 ЗК України та положення Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993, котрі регулюють відносини з приводу відшкодування збитків.

Дане рішення оскаржив відповідач з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, у зв`язку з чим просив оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким в позові відмовити.

В своїй апеляційній скарзі скаржник зазначив наступне:

1) у разі переходу права власності на нерухоме майно, розміщене на земельній ділянці, яка знаходилась в користуванні відчужувача цього майна, новий власник майна набуває відповідне право користування цією ділянкою у тому ж обсязі та умовах, які були у попереднього власника, що виключає можливість застосування до спірних правовідносин ст. 1212 ЦК України. З огляду на викладене, скаржник вважає, що до спірних правовідносин підлягає застосуванню ст. 1166 ЦК України, яка передбачає загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду, в т.ч. необхідність встановлення вини особи, яка завдала таку шкоду;

2) з матеріалів справи вбачається, що відповідач вчинив всі залежні від нього дії для оформлення права користування земельними ділянками, однак у зв`язку з продажем нерухомого майна, він їх не завершив, у зв`язку з чим вина відповідача у заподіянні шкоди Бучацькій міській раді відсутня. При цьому, вирішуючи спір у даній справі, суд першої інстанції не надав належної оцінки: а) рішенню Бучацької міської ради № 50 від 09.02.2017, яким не було покладено обов`язку на відповідача щодо повідомлення Бучацької міської ради про початок процедури виготовлення технічної документації; б) тій обставині, що відповідач розпочав процедуру виготовлення технічної документації; в) положенням пункту «г» ч. 2 ст. 28 Закону України «Про землеустрій», якими передбачено максимальний строк складання документації із землеустрою, який не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору.

Прокурор та позивач подали відзиви на апеляційну скаргу, в якому просили оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача без задоволення. У своїх відзивах вони зазначили, зокрема, те, що відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельними ділянками за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, в той час як позивач його втрачає, тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача. З огляду на це, до спірних правовідносин підлягає застосуванню ст.1212 ЦК України.

Позивач не забезпечив явку свого представника в судове засідання, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду апеляційної скарги по суті, а також на те, що явка учасників судового процесу не визнавалася обов`язковою, враховуючи завершення процесуального строку для розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.273 ГПК України, колегія суддів вважає, що розгляд апеляційної скарги можливо завершити без представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані сторонами докази на відповідність їх фактичним обставинам і матеріалам справи, судова колегія вважає, що відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення, з огляду на наступне:

З матеріалів даної справи, а саме, з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, про реєстрацію прав та їх обтяжень за №148617609 від 07.12.2018 (а.с. 27-41 том 1), вбачається, що ТзОВ «Бучацький цукровий завод» було власником нежитлових будівель та споруд, що знаходяться на АДРЕСА_1 . Право власності на комплекс будівель зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень 08.08.2013 на підставі дублікату свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконавчим комітетом Бучацької міської ради Тернопільської області 19.07.2013, дублікату свідоцтва про державну реєстрацію прав №30896217, виданого 19.07.2013 КП «Бучацький БТІ» (запис про право власності № 2048321, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 12), а саме: адмінкорпус, А, загальна площа 509,6 кв.м.; будівля їдальні, А1, загальна площа 463,3 кв. М.; будівля їдальні на б/п, А2, загальна площа 84,3 кв. м.; склад цементу, карбоніту, Б, загальна площа 499,1 кв. м.; будівля контори на б/п, В, загальна площа 150,6 кв. м.; будівля основного корпусу, Г, загальна площа 11919,9 кв. м.; будівля лінійного відділення (мийне), Г1, загальна площа 1012,7 кв. м.; будівля компресорної станції, Г2, загальна площа 70,4 кв. М.; будівля дифузії, ГЗ, загальна площа 443,6 кв. м.; будівля газової печі, Г4, загальна площа 334,3 кв. м.; будівля ТЕЦ, Д, загальна площа 3635,7 кв. м.; насосна станція перекачки води, Д1, загальна площа 33,9 кв. м.; жомосушка із складом, Е, загальна площа 1837,6 кв. м.; склад для меляси, Е1; будівля мехмайстерні, Є, загальна площа 514,4 кв. м.; столярний цех майстерні, Ж, загальна площа 255,7 кв. м.; матеріальний склад, З, загальна площа 711,5 кв. м.; кімната харчування, И, загальна площа 23,8 кв. м.; склад мішкотари, І, загальна площа 573,3 кв. м.; вагова будка потоки, Ї, загальна площа 242,1 кв. м.; будівля складу цукру на 5 тис. тонн, Й, загальна площа 1114,0 кв. м.; будівля прохідної, К, загальна площа 45,0 кв. м.; будівля мазутної станції, Л, загальна площа 68,6 кв. М.; ангар, М, загальна площа 421,0 кв. м.; склад упаковки цукру на 11 тис. тонн, н, загальна площа 4052,2 кв. м.; склад упаковки цукру на 5 тис. тонн, Н1, загальна площа 1455,3 кв. м.; стрілочна будка, О, загальна площа 4,8кв.м.; насосна станція на ріці Стрипа, П, загальна площа 48,0 кв.м.; насосна станція дренажних вод, Р, загальна площа 246,2 кв. м.; насосна станція на оборотне водопостачання, С, загальна площа 220,6 кв. м.; насосна станція на Нагірянці, Т; димова труба, 1; Ж-б 16-секційний відстійник, 2; жомова яма, 3; будівля складу насіння, Б1, загальна площа 427,8 кв. м.; станція доочистки буряка, У, загальна площа 171,6 кв. м.; станція підйому буряка, Ф, загальна площа 58,1 кв. м.; сировинна лабораторія РЮПРО, X, загальна площа 273,7 кв. М.; механічно-ремонтна майстерня, Ц, загальна площа 246,0 кв. м.; навіс і майстерня, Ч, загальна площа 179,1 кв. м.

Для обслуговування об`єктів даного нерухомого майна ТзОВ «Бучацький цукровий завод» оформило право користування шістьма земельними ділянками, загальною площею 49,8662 га (кадастровий номер :02:004 НОМЕР_1 0263 площею 20,9064га; кадастровий номер :02:004 НОМЕР_1 0261 площею 11,1580га; кадастровий номер НОМЕР_2 : НОМЕР_3 0262 площею 9,8265га; кадастровий номер НОМЕР_4 :02:004 НОМЕР_1 0260 площею 0,9551га; кадастровий номер :02:004 НОМЕР_1 0259 площею 6,9903га; кадастровий номер НОМЕР_4 :02 НОМЕР_5 площею 0,0299га), на яких розміщені зазначені об`єкти, відповідно до розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТзОВ «Бучацький цукровий завод» (а.с. 106-156, т.1), та укладено з Бучацькою міською радою, як власником земельних ділянок, договори оренди землі РН № НОМЕР_6 , РН № НОМЕР_7 , РН № НОМЕР_8 , РН №84, РН №83 від 30.12.2009 та договір оренди РН №3204 від 31.07.2012 (на земельну ділянку площею 19,6716га кадастровий № НОМЕР_9 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 0,0299га, що вказана в Проекті землеустрою, є однією і тією ж земельною ділянкою, вказаною за кадастровим номером НОМЕР_11 в Державному реєстрі, що вбачається з листа відділу Держгеокадастру у Бучацькому районі Тернопільської області від 08.08.2018 №682/163-18 (а.с. 160, т.1), у якому вказано, що розробником землевпорядної документації було надруковано кадастровий номер НОМЕР_10 , який в процесі реєстрації земельної ділянки змінено на НОМЕР_11 , який і вважається вірним.

Як вбачається з листів відділу у Бучацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області №785/167-18 від 22.10.2018 та Бучацької міської ради №488 від 11.09.2018 (а.с. 90, т.1), земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_12 , площею 20,9064га, була поділена згідно рішення Бучацької міської ради №764 від 29.05.2012 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування викуплених нежитлових приміщень за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 88, т.1) на три нових земельних ділянки:

- площею 19,6716га за кадастровим № НОМЕР_9 (залишилась у користуванні ТОВ «Бучацький цукровий завод»);

- площею 1,21га за кадастровим № НОМЕР_2 : НОМЕР_13 (рішенням Бучацької міської ради №686 від 23.03.2012 вилучена з користування Бучацького цукрового заводу та рішенням Бучацької міської ради №754 від 29.05.2012 надана у користування новому власнику майна (заправочної будки цегляна, літ.Д2, площею 20кв.м; автомайстерні цегляна, літ.Є1, площею 501кв.м.; будівлі гаражу цегляна, літ.Є2, площею 581,6кв.м.) згідно договору купівлі-продажу від 08.11.2011 - ТзОВ «СКС Діджітал прінт» (а.с. 72, 83-86, 87, 88, т.1);

- площею 0,0248га за кадастровим № НОМЕР_14 (залишилась у комунальній власності територіальної громади м.Бучача).

На даний час земельна ділянка за кадастровим № НОМЕР_9 є поділеною у зв`язку з переходом права власності на об`єкти нерухомості, що знаходяться на ній до ТзОВ «Ваш Продукт», а згодом до громадянина ОСОБА_1 (лист відділу у Бучацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 02.11.2018 за №346/103-18 (а.с. 91, т.1), рішення Бучацької міської ради №1027 від 03.10.2017 про надання дозволу на поділ земельної ділянки (а.с. 169-170, т.1), договір купівлі-продажу від 29.09.2017 (а.с. 163-166, т.1), витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №98929439 від 29.09.2017 (а.с. 167-168, т.1).

На підставі рішення Господарського суду Тернопільської області у справі №921/305/15-г/5 від 10.06.2015 (а.с. 103-в 104, т.1), яке набрало законної сили 07.07.2015, було звернуто стягнення в рахунок погашення заборгованості ТзОВ «Бучацький цукровий завод» перед Публічним акціонерним товариством «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» за кредитним договором про відкриття невідновлювальної кредитної лінії №20-3530/2-1 від 19.12.2011 на предмет іпотеки за іпотечним договором №20-3547/3-1 від 20.12.2011 а саме: на нерухоме майно будівлі та споруди, що належали на праві приватної власності ТзОВ «Бучацький цукровий завод», шляхом визнання за ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» права власності на предмет іпотеки (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №12, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ).

25.06.2015 на підставі судового рішення від 10.06.2015 у справі №921/305/15-г/5 проведено державну реєстрацію припинення права власності ТзОВ «Бучацький цукровий завод» та здійснено державну реєстрацію права власності на відповідні об`єкти нерухомості за ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (а.с. 34-35, т.1).

30.09.2015 на підставі рішення Бучацької міської ради №2256 «Про розгляд листів Бучацької ОДПІ про розірвання договорів оренди земельних ділянок з ТзОВ «Бучацький цукровий завод» (а.с. 178-179, т.1) розірвано договори оренди землі та припинено право користування ТзОВ «Бучацький цукровий завод» земельними ділянками, загальною площею 46,6562га; надано ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), а саме: площею 9,8265га за кадастровим № НОМЕР_4 :02:000040262, площею 19,6716га за кадастровим № НОМЕР_9 , площею 0,0248га за кадастровим № НОМЕР_14 , площею 6,9903га за кадастровим №:02:004 НОМЕР_15 ; площею 11,1580га за кадастровим № НОМЕР_4 :02: НОМЕР_16 ; площею 0,9551га за кадастровим № НОМЕР_17 , площею 0,0299га за кадастровим № НОМЕР_11 .

Дане рішення прийнято у зв`язку з розглядом звернення Бучацької ОДПІ за №5296 від 29.09.2015 щодо наявності у ТзОВ «Бучацький цукровий завод» заборгованості з орендної плати за землю; наявністю нових власників будівель та споруд, розміщених на земельних ділянках; клопотання ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» про надання дозволу на оформлення права користування земельною ділянкою під об`єктами нерухомості, як власника будівель.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно за № 148615238, 148615731, 148615818, 148615970, 148616095, 148616223 від 07.12.2018, право комунальної власності на відповідні земельні ділянки зареєстровано в Державному реєстрі за Бучацькою міською радою. При цьому в Державному реєстрі відсутні відомості про реєстрацію іншого речового права, в тому числі права оренди даних земельних ділянок за попереднім користувачем ТзОВ «Бучацький цукровий завод». В Державному реєстрі є зареєстроване право оренди лише однієї земельної ділянки - площею 0,0299га за кадастровим № НОМЕР_11 зі строком дії 5 років, 23.07.2018 на підставі договору оренди землі від 23.07.2018, укладеного міською радою з ОСОБА_2

ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» рішення Бучацький міської ради №2256 від 30.09.2015 не виконало, що послугувало підставою для прийняття органом місцевого самоврядування рішення №50 від 10.12.2015, яким зобов`язано банк як власника споруд на АДРЕСА_1 виготовити та подати на розгляд сесії міської ради землевпорядні документи на відповідні земельні ділянки (листи №224 від 10.09.2015, №121 від 21.04.2016, а.с. 157-158, 159, т.1).

В подальшому, 29.12.2016 ТзОВ «Радехівський цукор» придбало у ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Діленян Л.Р. та зареєстрованого в реєстрі за №1649 (а.с. 57-62, т.1), нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 12, а саме: адмінкорпус, А, загальною площею 509,6 кв.м; будівлю їдальні, А1, площею 463,3кв.м; будівлю їдальні на б/п, А2, площею 84,3 кв.м; склад цементу, карбоніту, Б, площею 499,1 кв.м; будівлю контори на б/п, В, площею 150,6 кв.м; будівлю основного корпусу, Г, площею 11919,9 кв.м; будівлю лінійного відділення (мийне), ТІ, площею 1012,7 кв.м; будівлю компресорної станції,Г2, площею 70,4кв.м; будівлю дифузії, ГЗ, площею 443,6 кв.м; будівлю газової печі, Г4, площею 334,3 кв.м; будівлю ТЕЦ, Д, площею 3635,7 кв.м; насосну станцію перекачки води, Д1, площею 33,9 кв.м; жомосушку із складом, Е, площею 1837,6 кв.м; склад для меляси, Е1; будівлю майстерні, Є, площею 514,4 кв.м; столярний цех майстерні, Ж, площею 255,7 кв.м; матеріальний склад, 3, площею 711,5 кв.м; кімнату харчування, И, площею 23,8 кв.м; склад мішкотари, І, площею 573,3 кв.м; площею 1114 кв.м; вагову будку потоки, ї, площею 242,1 кв.м; будівлю складу цукру на 5 тис.тон, Й, площею 1114 кв.м; будівлю прохідної, К, площею 45 кв.м; будівлю мазутної станції, Л, площею 68,6 кв.м; ангар, М, площею 421 кв.м; склад упаковки цукру на 11 тис.тон, Н, площею 4052,2 кв.м; склад упаковки цукру на 5 тис.тон, НІ, площею 1455,3 кв.м; стрілочну будку, О, площею 4,8 кв.м; насосну станцію на річці Стрипа, П, площею 48 кв.м; насосну станцію дренажних вод, Р, площею 246,2 кв.м; насосну станцію на оборотне водопостачання, С, площею 220,6 кв.м; насосну станцію на Нагірянці,Т; димову трубу, 1; Ж-б 16-секційний відстійник, 2; жомову яму, 3; будівлю складу насіння, Б1, площею 427,8 кв.м; станцію доочистки буряка, У, площею 171,6 кв.м; станцію підйому буряка, Ф, площею 58,1 кв.м; сировинну лабораторію РІОПРО, X, площею 273,7 кв.м; механічно-ремонтну майстерню, Ц, площею 246 кв.м; навіс і майстерню, Ч, площею 179,1 кв.м, що вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 07.12.2018 за №148617609.

Зазначене нерухоме майно знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами НОМЕР_9 , площею 19,6716га, НОМЕР_18 , площею 11,1580га, НОМЕР_19 , площею 9,8265га, НОМЕР_4 : НОМЕР_20 , площею 6,9903га, НОМЕР_21 , площею 0,9551га, НОМЕР_11 , площею 0,0299га, які є власністю територіальної громади (п.1.2 договору).

З метою оформлення права землекористування Бучацька міська рада своїми листами від 06.01.2017, 22.02.2017 та 04.04.2017 повідомляла нового власника об`єктів нерухомого майна про необхідність оформлення права землекористування (а.с. 182-185, 188, т.1). 09.02.2017 радою прийнято рішення, яким зобов`язано ТзОВ «Радехівський цукор» в двохмісячний термін розпочати процедуру виготовлення технічної документації із землеустрою для подальшого оформлення права користування земельними ділянками на АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_1 , на яких розміщені будівлі та споруди, належні товариству на праві приватної власності (рішення направлено товариству вищезгаданим листом від 22.02.2017).

З листів Бучацької об`єднаної державної податкової інспекції ТУ ДФС у Тернопільській області №1166/19-03-08/11 від 12.09.2018 (а.с. 176, т.1) та Бучацької міської ради №487 від 11.09.2018 (а.с. 177, т.1) вбачається, що договори оренди землі у зв`язку із переходом права власності на нерухоме майно, розташоване на АДРЕСА_2 з ПАТ «Промінвестбанк» та, у подальшому, з ТзОВ «Радехівський цукор» не укладалися.

За інформацією Бучацької ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області №435/27-18/10 від 04.04.2018 ТзОВ «Радехівський цукор» розрахунку земельного податку з юридичних осіб в частині орендної плати не подавав (а.с. 190, т.1).

Листом №172 від 22.02.2017 відповідач просив припинити його право користування земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_22 , площею 6,9903га, оскільки дана земельна ділянка у господарській діяльності товариством використовуватися не буде (а.с. 187, т.1).

Бучацькою міською радою клопотання відхилено з посиланням на наявність на земельній ділянці будівлі, котра перебуває у власності ТзОВ «Радехівський цукор» (лист №103 від 04.04.2017, а.с. 188, т.1).

Матеріали справи не містять доказів того, що ТзОВ «Радехівський цукор» зверталося до Бучацької міської ради Тернопільської області з приводу надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та укладення договорів оренди.

В той же час, відповідач долучив до матеріалів справи, як доказ початку вчинення ним дій з виготовлення технічної документації із землеустрою, копію договору на виконання робіт із землеустрою №17/03/065 від 16.03.2017 з протоколом погодження договірної ціни, укладеного з ПП «Гео-Юнікс» (а.с. 88-89, т.2). Доказів виконання вказаного договору матеріали справи не містять.

В подальшому, 08.06.2017 ТзОВ «Радехівський цукор» на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Ломакіною Л.В. та зареєстрованого в реєстрі за №525 (а.с. 102 103-б, т.1), відчужено 990/1000 частки нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , Товариству з обмеженою відповідальністю «Ваш Продукт» із зазначенням переліку майна, яке згідно п. 1.4 цього договору, розміщено на земельних ділянках за кадастровими номерами НОМЕР_9 , площею 19,6716га, НОМЕР_4 02 НОМЕР_16 , площею11,1580га, НОМЕР_19 , площею 9,8265га, НОМЕР_21 , площею 0,9551га.

Решту 10/1000 частки майна (насосну станцію на р.Стрипа, площею 48кв.м. та насосну станцію на Нагірянці) ТзОВ «Радехівський цукор» продало 06.09.2017 Товариству з обмеженою відповідальністю «Ваш продукт» згідно договору купівлі-продажу нерухомого майна, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Ломакіною Л.В. та зареєстрованого в реєстрі за №864 (а.с. 28-29, т.1).

Оскільки відповідач у період з 29.12.2016 по 08.06.2017 користувався земельними ділянками на АДРЕСА_2 , загальною площею 48,6314 га, на яких знаходилися нежитлові будівлі та споруди, що належали товариству на праві власності, однак не сплачував за їх користування плату у встановленому законодавчими актами розмірі та порядку, міською радою ініційовано питання про створення комісії з визначення розміру та відшкодування збитків, завданих внаслідок незаконного використання земельних ділянок у м. Бучач (лист-звернення до Бучацької райдержадміністрації № 144 від 16.06.2017, а.с. 189, т.1).

На підставі розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації №257-од від 21.06.2017 «Про організацію роботи комісії для визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам в Бучацький районі», було створено комісію (визначено персональний склад комісії) для визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та затверджено Положення про комісію (а.с. 191-195, т.1).

Відповідно до Положення про комісію для визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі Положення про комісію) основним завданням комісії є визначення розміру збитків власникам землі, заподіяних внаслідок неодержання доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок. Збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше одного місяця після затвердження актів комісії. Розміри збитків визначаються у повному обсязі (відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості); розмір збитків при використанні земель без оформлення правовстановлюючого документу, що посвідчує право оренди (користування) земельної ділянки, дорівнює сумі, яка могла б надійти до місцевого бюджету у разі, якщо б зазначений договір був укладений між орендарем та орендодавцем, або у разі, якщо був би здійснений розрахунок земельного податку. Розмір збитків нараховується на підставі даних нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Розрахунок недоодержаної в місцевий бюджет орендної плати за землю проводиться Відділом у Бучацький районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області. Аналогічні положення містяться і в Положенні про комісію в редакції розпорядження голови Бучацької РДА за №186-од від 07.05.2018.

Як вбачається з Акту щодо визначення та відшкодування збитків ТзОВ «Радехівський цукор» власникам землі та землекористувачам в Бучацький районі від 05.12.2017, Розрахунку збитків, затвердженого протоколом засідання комісії №2 від 05.12.2017 та головою Бучацької РДА (а.с. 206-208, т.1), сума збитків завданих внаслідок використання відповідачем з 29.12.2016 по 08.06.2017 без правовстановлюючих документів земельних ділянок за кадастровими номерами НОМЕР_9 , площею 19,6716га, НОМЕР_18 , площею 11,1580га, НОМЕР_19 , площею 9,8265га, НОМЕР_22 , площею 6,9903га, НОМЕР_21 , площею 0,9551га, НОМЕР_11 , площею 0,0299га, в межах населеного пункту під будівлями та спорудами, які розташовані у АДРЕСА_2 , складає 906736 грн, з яких: 11334,20 грн за використання земельних ділянок з 29.12.2016 по 31.12.2016 та 895401,80 грн за використання земельних ділянок з 01.01.2017 по 08.06.2017.

Відповідно до пояснень начальника юридичного відділу Бучацької міської ради ОСОБА_3 , комісія з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам в Бучацькому районі, не нарахувала збитки за користування вказаними двома земельними ділянками в період з 08.06.2017 по 06.09.2017, врахувавши незначну частку майна, що залишилася в користуванні відповідача (10/1000 до укладення договору купівлі продажу 06.09.2017).

При розрахунку розміру збитків комісією було враховано інформацію з витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.05.2017 та 27.02.2017 (а.с. 215-229, т.1) та інформацію з витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок від 27.01.2017 (а.с. 209-214, т.1). При цьому, відповідно до вказаних витягів, нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить:

- земельної ділянки за кадастровим № НОМЕР_23 площею 19,6716га 28734306,12грн;

- земельної ділянки за кадастровим № НОМЕР_24 площею 11,1580га 16371017,60грн;

- земельної ділянки за кадастровим № НОМЕР_25 площею 9,8265га 12743987,85грн;

- земельної ділянки за кадастровим № НОМЕР_20 площею 6,9903га 9646614,00грн;

- земельної ділянки за кадастровим № НОМЕР_21 площею 0,9551га 1395114,57грн;

- земельної ділянки за кадастровим № НОМЕР_11 площею 0,0299га 58777,42грн.

Також враховано рішення Бучацької міської ради №1520 від 21.03.2014 «Про встановлення ставки орендної плати за землю на території міста Бучач» (а.с. 196, т.1), яким ставку орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на території міста Бучач встановлено у розмірі 3% в рік від розміру нормативно грошової оцінки землі для всіх суб`єктів господарської діяльності (крім АЗС), котру введено в дію з 01.04.2014 (пункт 2 рішення).

Шляхом надіслання листів №01-830/01.01-15 від 28.07.2017, №01-1214/01.01-11 від 08.11.2017 та №01-1243/01.01-15 від 16.11.2017 Бучацька РДА повідомила ТзОВ «Радехівський цукор» про засідання комісії з визначення розміру збитків. У відповідь листом №630 від 08.08.2017, №983 від 16.11.2017, №1025 від 24.11.2017 ТзОВ «Радехівський цукор» відмовилось брати участь в засіданні комісії (а.с. 198, 200, 201, т.1).

13.12.2017 Бучацькою міською радою було надіслано, а 15.12.2017 ТзОВ «Радехівський цукор» було отримано повідомлення №321 від 08.12.2017 про нарахування збитків за використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів, акт і розрахунок вказаних збитків та запропоновано до 06.01.2018 відшкодувати завдані збитки.

11.04.2018 Бучацька міська рада повторно звернулася до відповідача з претензією за №125/1 про сплату розміру нарахованих збитків, втім відповідачем залишено останню без реагування та задоволення.

Розпорядженням голови Бучацької районної державної адміністрації №186-од від 07.05.2018 внесено зміни у склад комісії та доповнення до Положення про комісію для визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам в Бучацькому районі (а.с. 234-237, т.1).

11.05.2018 Бучацька РДА повідомила ТзОВ «Радехівський цукор» про засідання Комісії з визначення та відшкодування збитків, призначене на 21.05.2018 (лист №01-642/01.01-15), проте представник відповідача на засідання комісії не з`явився.

Згідно акту комісії від 21.05.2018, затвердженого головою Бучацької РДА, сума збитків у вигляді неодержаного Бучацькою міською радою доходу за час фактичного користування ТзОВ «Радехівський цукор» земельними ділянками без правовстановлюючих документів у м.Бучачі на вул.Тичини, 3 за період з 29.12.2016 по 08.06.2017 становить 906 736грн. Даний акт надіслано відповідачу районною адміністрацією згідно супровідного листа №01-815/01.01-15 від 22.06.2018 (а.с. 242-249, т.1)

30.10.2018 Бучацькою міською радою було надіслано, а 01.11.2018 ТзОВ «Радехівський цукор» отримано акт комісії та розрахунок збитків (претензія №3 від 29.10.2018, а.с. 250, т.1; а.с. 1-2, т.2).

Вищевказані фактичні обставини жодною із сторін не заперечуються, однак сторони надають їм різну правову оцінку.

Так, позивач вважає, що у період з 29.12.2016 по 08.06.2017, ТзОВ «Радехівський цукор» безпідставно утримало суму орендної плати, яка підлягає стягненню з нього на підставі ст. 1212 ЦК України.

Натомість, відповідач вважає, що спірні правовідносини між ТзОВ «Радехівський цукор» та Бучацькою міською радою мають деліктний характер, що зумовлює необхідність застосування до них положень ст. 22 та 1166 ЦК України.

Відповідно до ч.1 ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до положень ст. 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Статтями 122, 123, 124 ЗК України передбачено, що міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

За змістом глави 15 ЗК України у редакції, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина перша статті 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» ч.1 ст. 96 ЗК України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст. 125 ЗК України).

В силу статті 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким, за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі», визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 22 ЦК України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Частина 1 ст. 1166 ЦК України встановлює, що шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. А згідно з пунктом «д» ч.1 ст. 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

За змістом вказаних приписів ЦК України та ЗК України відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.

Шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ч.1 ст. 1166 ЦК України). Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкода заподіяна не з її вини (ч.2 ст. 1166 ЦК України).

Предметом регулювання глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин виключає можливість застосування до них судом положень глави 83 ЦК України.

За змістом приписів глав 82 і 83 ЦК України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна у набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності у деліктних зобов`язаннях. Натомість, для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

З метою надання правової оцінку характеру спірних відносин між сторонами, колегія суддів враховує наступне:

Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 ЗК України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт «е» частини першої статті 141 цього Кодексу).

Частиною 1 ст. 377 ЦК України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

За змістом ч.3 ст. 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Отже, за змістом вказаних приписів, виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте, з огляду на приписи ч.2 ст.120 ЗК України, не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

У випадку, коли до нового власника нерухомого майна не перейшло право оренди земельної ділянки, на якій розміщене це нерухоме майно, у зв`язку з тим, що земельна ділянка не була відведена в оренду попередньому власнику нерухомого майна, до спірних правовідносин не підлягають застосуванню приписи законодавства України про відшкодування шкоди (збитків) власникам земельних ділянок.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Вказані висновки щодо застосування норм права в аналогічних правовідносинах викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц та від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 та підлягають застосуванню до спірних правовідносин у даній справі з огляду на ч.4 ст. 236 ГПК України.

Як було зазначено вище, з матеріалів даної справи вбачається, що на момент набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «Радехівський цукор» права власності на цілісний майновий комплекс цукрового заводу, розташований за адресою: АДРЕСА_3 Бучач, вул АДРЕСА_2 , 3, попередній власник цього майна (ПАТ «Промінвестбанк») не мав оформленого у встановленому порядку права користування земельними ділянками, на яких розташоване нерухоме майно, оскільки Бучацькою міською радою на підставі свого ж рішення № 2256 від 30.09.2015 було розірвано договори оренди з ТзОВ «Бучацький цукровий завод», а з ПАТ «Промінвестбанком» нових договорів не було укладено.

Отже, з огляду на чинність рішення Бучацької міської ради від 30.09.2015, відсутність зареєстрованого права оренди землі в Реєстрі, місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про припинення орендних правовідносини з ТзОВ «Бучацький цукровий завод», а, відтак, про те, що право оренди земельних ділянок до ТзОВ «Радехівський цукор» автоматично, в силу закону, не перейшло.

Як було зазначено вище, відповідач, як власник об`єктів нерухомого майна, користувався земельними ділянками, загальною площею 48,6314га, а саме: площею 9,8265га за кадастровим № НОМЕР_4 :02:000040262, площею 19,6716га за кадастровим № НОМЕР_9 , площею 6,9903га за кадастровим №:02:004 НОМЕР_15 ; площею 11,1580га за кадастровим № НОМЕР_4 :02: НОМЕР_16 ; площею 0,9551га за кадастровим № НОМЕР_21 , площею 0,0299га за кадастровим № НОМЕР_11 , цільове призначення: для розміщення, та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, за відсутності оформленого відповідно до вимог чинного земельного законодавства права землекористування, не сплачуючи орендну плату.

Набуваючи право власності на об`єкти нерухомого майна, відповідач був обізнаний із інформацією про земельні ділянки, на яких розташоване таке нерухоме майно, а саме, про кадастрові номери, площу та їх власника (п.1.2 договору купівлі-продажу, а.с. 57-58, т.1).

Матеріалами справи підтверджено, що в період перебування у власності відповідача об`єктів нерухомості по АДРЕСА_2 , а саме з 29.12.2016 по 08.06.2017, відповідачем не було виготовлено землевпорядної документації та не оформлено права землекористування. Договір із ТзОВ «Гео-Юнікс», на який покликається скаржник, не містить доказів його виконання (в. т.ч. часткового).

З огляду на викладене, ТзОВ «Радехівський цукор» як фактичний користувач земельних ділянок, без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок Бучацької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ними, у зв`язку з чим зобов`язаний повернути ці кошти власнику на підставі ч.1 ст. 1212 ЦК України.

Зважаючи на наведене, враховуючи висновки щодо застосування норм права, які викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц та від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, колегія суддів відхиляє доводи апелянта про те, що до спірних правовідносин у даній справі підлягають застосуванню положення ст. 22 та 1166 ЦК України. Доводи, що викладені апелянтом у апеляційній скарзі, не дають підстав відійти від вказаних висновків Верховного Суду.

Колегія суддів відхиляє доводи скаржника про неможливість одночасного покликання позивача на ст. 1212 ЦК України та ст.120 ЗК України, оскільки: а) до завершення підготовчого засідання в суді першої інстанції позивач уточнив правові підстави та характер своїх позовних вимог; б) при вирішенні даного спору суд першої інстанції правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального права.

Також, скаржник, стверджуючи у своїй апеляційній скарзі, що до нього перейшло право землекористування в силу закону, не враховує тієї обставини, що рішенням Бучацької міської ради №2256 від 30.09.2015 було розірвано договори оренди з ТзОВ «Бучацький цукровий завод»; вказане рішення є чинним.

У розрахунок недоодержаної в місцевий бюджет орендної плати за землю на загальну суму 906 736 грн. позивачем було включено 11334,20 грн. орендної плати за використання земельних ділянок у грудні 2016 року (2 дні) та 895401,78 грн. орендної плати за використання земельних ділянок з 01.01.2017 по 08.06.2017.

За нормами ст. 289 Податкового кодексу для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до частини 2 статті 20 та частини 3 статті 23 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до пункту 288.5.1 статті 288 ПК України (в редакції, чинній у 2017році) розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території (3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки п. 274.1 ст. 274 ПК України) і не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Як було зазначено вище, розрахунок недоодержаної в місцевий бюджет орендної плати за землю було проведено позивачем із врахуванням:

- інформації з витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки (щодо кадастрових номерів та площі шести земельних ділянок);

- витягів про нормативну грошову оцінку шести земельних ділянок за № 51/86-17, № 54/86-17, № 50/86-17, № 52/86-17, № 49/86-17, № 48/86-17 від 27.01.2017, виданих відділом Держгеокадастру у Бучацькому районі (щодо вартості земельних ділянок);

- рішення Бучацької міської ради №1520 від 21.03.2014, яким встановлено ставку орендної плати на території міста Бучач у розмірі 3% в рік від розміру нормативно грошової оцінки землі (яка відповідає мінімальній ставці згідно вимог Податкового кодексу України).

Колегія суддів відхиляє покликання апелянта на відсутність його вини у несплаті плати за користування землею, оскільки, як було зазначено вище, вказана обставина не має значення при застосуванні до спірних правовідносин між сторонами положень ст. 1212 ЦК України.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, як такого, що ухвалено відповідно до обставин та матеріалів справи з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 129, 269, 270, 275, 277, 282, 284 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2019 у справі №921/3/19 залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Радехівський цукор без задоволення.

Судовий збір за перегляд рішення в апеляційному порядку покласти на скаржника.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст.287, 288 ГПК України.

Справу повернути до Господарського суду Тернопільської області.

Повний текст постанови складено 03.09.2019.

Головуюча суддя Г.В. Орищин

суддя Н.А. Галушко

суддя М.Б. Желік