УХВАЛА

29 серпня 2019 року м.Харків Справа № 913/590/18

Провадження №1пд/913/590/19

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Медуниці Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви заступника прокурора Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (наказ від 26.03.2019 № 913/590/18) у справі

за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, позивачів:

Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, м. Київ

Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації,

м. Сєвєродонецьк Луганської області

до 1-го відповідача - Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області, смт. Новопсков Луганської області,

2-го відповідача - фізичної особи-підприємця Давидової Катерини Олександрівни, м. Харків

про визнання недійсними договорів про закупівлю товарів за державні кошти

У засіданні брали участь:

від органу прокуратури: Полякова С.О., прокурор відділу прокуратури Харківської області, посвідчення №048615 від 10.11.2017;

від позивача: представник не прибув;

від відповідача-1: представник не прибув;

від відповідача-2: представник не прибув.

в с т а н о в и в:

25.07.2019 до господарського суду звернувся заступник прокурора Луганської області із заявою № 08-26435вих-19 від 23.07.2019 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу про примусове виконання рішення суду у справі №913/590/18 щодо стягнення з фізичної особи-підприємця Давидової К.О. на користь прокуратури Луганської області судового збору у сумі 1762 грн. 00 коп.

Заява заступника прокурора Луганської області обґрунтована тим, що 29.03.2019 позивачем на адресу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області направлено заяву про відкриття виконавчого провадження за наказом про примусове виконання рішення у справі №913/590/18.

В той же час, лише 18.07.2019 на адресу прокуратури Луганської області надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08.04.2019, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам до ст. 4 п. 1 ч. 3 Закону України "Про виконавче провадження" - в наказі відсутня інформація про дату народження боржника - фізичної особи.

Таким чином, у зв`язку з тим, що строк пред`явлення наказу до виконання був пропущений заявником з поважних причин, заступник прокурора Луганської області просить суд поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 29.07.2019 заяву заступника прокурора Луганської області за листом від 23.07.2019 № 08-26435вих-19 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (наказу від 26.03.2019 у справі № 913/590/18) прийнято до розгляду. Призначено до розгляду заяву на 05 серпня 2019 року, об 11 годині 00 хв.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Луганської області від 02.08.2019 №180-р у зв`язку з перебуванням судді Зюбановою Н.М. у відпустці, призначено повторний автоматичний розподіл заяви.

Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заяву заступника прокурора Луганської області за листом від 23.07.2019 № 08-26435вих-19 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А, у зв`язку з чим, строк розгляду заяви починається спочатку.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.08.2019 зупинено провадження по розгляду заяви заступника прокурора Луганської області за листом від 23.07.2019 № 08-26435вих-19 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (наказу від 26.03.2019 у справі №913/590/18) до розгляду апеляційної скарги на рішення Господарського суду Луганської області від 28.02.2019 та повернення матеріалів справи до господарського суду Луганської області.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.08.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області на рішення Господарського суду Луганської області від 28.02.2019 у справі №913/590/18. Справу повернуто до Господарського суду Луганської області.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.08.2019 поновлено провадження по розгляду заяви заступника прокурора Луганської області за листом від 23.07.2019 № 08-26435вих-19 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (наказу від 26.03.2019 у справі № 913/590/18). Розгляд заяви призначити на 29.08.2019 об 11 годині 20 хвилин.

У судове засідання 29.08.2019 прибув повноважний представник прокуратури, який підтримав вимоги за заявою в повному обсязі.

Інші учасники справи правом на участь своїх повноважних представників у судовому засіданні 29.08.2019 не скористалися, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до приписів ч.2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Розглянувши заяву заступника прокурора Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд встановив наступне.

Так, керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області та фізичної особи-підприємця Давидової Катерини Олександрівни про визнати недійсними договорів, які укладені між Новопсковським професійним аграрним ліцеєм Луганської області, смт. Новопсков Новопсковського району Луганської області та фізичною особою-підприємцем Давидовою Катериною Олександрівною, м. Харків № 121 від 08.11.2018 та № 122 від 09.11.2018.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 28.02.2019 позов керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області задоволений та суд визнав недійсним договір № 121 від 08.11.2018, укладений між Новопсковським професійним аграрним ліцеєм Луганської області та фізичною особою-підприємцем Давидовою К.О. про закупівлю персональних комп`ютерів (код продукції: ДК 021:2015 - 30213000-5) на загальну суму 199650 грн. 00 коп. без ПДВ. Також визнано недійсним договір № 122 від 09.11.2018 між цими ж сторонами про закупівлю дисплейних екранів, принтерів та плотерів, веб-камери (код продукції: ДК 021:2015-30231300-0, ДК 021:2015-30232100-5, ДК 021:2015-30237240-3) на загальну суму 199100 грн. 00 коп. без ПДВ. Крім цього, суд стягнув на користь прокуратури Луганської області з Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області судовий збір у сумі 1762 грн. 00 коп. та з фізичної особи-підприємця Давидової К.О. - судовий збір у сумі 1762 грн. 00 коп.

Рішення набрало законної сили 26.03.2019 та на його виконання видано відповідні накази від 26.03.2019 зі строком пред`явлення до виконання 26.06.2019.

Не погодившись з рішенням господарського суду від 28.02.2019, відповідач-1 звернувся з апеляційною скаргою.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.04.2019 апеляційну скаргу Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області залишено без руху. Цією ж ухвалою запропонованого усунути впродовж 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали та надати належним чином оформлені докази направлення копії апеляційної скарги сторонам.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 апеляційну скаргу Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області повернуто без розгляду. Справу повернуто до Господарського суду Луганської області.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.06.2019 апеляційну скаргу Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області залишено без руху. Цією ж ухвалою запропонованого усунути впродовж 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали та надати клопотання про поновлення пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою з обґрунтуванням причин пропуску.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.07.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області на рішення Господарського суду Луганської області від 28.02.2019 по справі №913/590/18.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.08.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Новопсковського професійного аграрного ліцею Луганської області на рішення Господарського суду Луганської області від 28.02.2019 по справі №913/590/18.

В той же час, 25.07.2019 до господарського суду звернувся заступник прокурора Луганської області із заявою № 08-26435вих-19 від 23.07.2019 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу про примусове виконання рішення суду у справі №913/590/18 щодо стягнення з фізичної особи-підприємця Давидової К.О. на користь прокуратури Луганської області судового збору у сумі 1762 грн. 00 коп.

Відтак, як вбачається з матеріалів справи, 29.03.2019 заступник прокурора прокуратури Луганської області звернувся до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою №08-11658вих.19 від 29.03.2019 про відкриття виконавчого провадження у порядку ч.1 ст.5, п.2 ч.1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".

Вказана заява отримана уповноваженим представником відділу державної виконавчої служби 03.04.2019, що підтверджується наданою заявником копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового повідомлення.

08.04.2019 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Рудною І.С. винесено Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам п.3 ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження".

Керуючись статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження", Міжрайонним відділом державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області вказане повідомлення було надіслано на адресу Прокуратури Луганської області - 08.04.2019 за супровідним листом №15863 (трек - номер відправлення - 044).

Однак, як зазначає заявник, вказане Повідомення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 08.04.2019 було надіслано на адресу Прокуратури Луганської області лише - 15.07.2019, а отримано, відповідно, - 18.07.2019, що підтверджується наданою заявником Інформацією Акціонерного товариства "Укрпошта" щодо відстеження трек - номеру відправлення 044.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на строк пред`явлення вказаного наказу до виконання становить три місяці з моменту набрання рішенням законної сили (до 26.06.2019), строк його пред`явлення до виконання сплинув та вважається пропущеним з поважних причин.

Пунктом 9 ч.2 ст.129 Конституції України передбачено одну з основних засад судочинства - обов`язковість рішень суду. Виконання будь-якого судового рішення є невід`ємною стадією процесу правосуддя.

Згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно зі ст. 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути відновлено.

Частиною 6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Дослідивши матеріали заяви та враховуючи приписи ст. 129 Конституції України, суд відновлює позивачу строк пред`явлення наказу до виконання.

За таких обставин, заяву заступника прокурора Луганської області від 23.07.2019 №08-26435вих.19 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №913/590/18 слід задовольнити.

Керуючись ст.129 Конституції України, статтями 234, 235, 326, 329 Господарського процесуального кодексу України, ст.12 ЗУ "Про виконавче провадження", суд

у х в а л и в:

1.Заяву заступника прокурора Луганської області від 23.07.2019 №08-26435вих.19 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу від 26.03.2019 у справі №913/590/18 до виконання задовольнити.

2.Поновити пропущений строк для пред`явлення наказу господарського суду Луганської області від 26.03.2019 у справі №913/590/18 до виконання до 30.11.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.08.2019.

Суддя Є.А. Лісовицький