ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22 серпня 2019 року Справа № 923/386/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. у судовій справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця Колганова Олександра Гарійовича (м. Херсон ),

до: Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області,Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (м. Херсон),

про зобов`язання вчинити дії та стягнення 7732 грн. 92 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач 17.05.2019 року звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій просить зобов`язати відповідача скасувати нарахування орендної плати позивачу за договором оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 1523-18-065 від 10.12.2018 та стягнути з відповідача суму збитків у розмірі 7732 грн. 92 коп.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2019 року справу розподілено судді Гридасову Ю.В.

Ухвалою суду від 20.05.2019 вищезазначену позовну заяву залишено без руху.

На виконання ухвали суду від 20.05.2019 року позивач надіслав до суду заяву від 27.05.2019 року щодо усунення недоліків які зазначені в ухвалі суду від 20.05.2019 року.

Ухвалою суду від 28.05.19 у справі прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засіданні, з викликом сторін, на 12 годину 00 хвилин 18.06.19.

У підготовчому судовому засідання, яке відбулось 18.06.19, судом постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 14 години 30 хвилин 08.08.2019 року.

08.08.2019 судом постановлено протокольну ухвалу про залучення Херсонської державної морської академії до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 11 години 30 хвилин 22.08.2019 року.

Позивач та третя особа належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення підготовчого судового засідання, яке відбулось 22.08.19, до суду не прибули та надіслали клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: правова та фактична складність справи, поведінка заявника, інших учасників справи та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (справи "Фрідлендер проти Франції", "Федіна проти України", "Матіка проти Румунії", "Літоселітіс проти Греції").

Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ", в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що [. . .] очевидно, для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Суд неодноразово визнавав, що неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо (рішення у справі "Штеґмюллер проти Авторії"). Таким чином, у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Приймаючи до уваги наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою надання відповідачу можливості для реалізації процесуальних прав, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним ч. 2 ст. 2 ГПК України, суд дійшов до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження поза межами строків, що визначені ст. 248 ГПК України.

За результатами підготовчого засідання суд постановив ухвали (які занесені до протоколу підготовчого судового засідання від 22.08.19) про продовження строку підготовчого провадження до 03.10.19 та про відкладення підготовчого засідання до 14 год. 00 хв. 19.09.2019 року.

Враховуючи необхідність повідомлення учасників справи про відкладення підготовчого судового засідання, керуючись ст. 42, 120, 177, 182, 183, 185 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи про наступне підготовче засідання по зазначеній судовій справі, яке відбудеться 19 вересня 2019 року о 14:00 у приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вулиця Театральна, 18, зал судових засідань № 322 .

2. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують їх повноваження та особу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата підписання ухвали: 22.08.19.

Суддя Ю.В. Гридасов