УХВАЛА

м. Київ

19.06.2019Справа № 49/252-б
За заявою (боржника) Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" ()

Про визнання банкрутом

Суддя Яковенко А.В.

секретар судового засідання Судак С.С.

Представники сторін:

від заявника (боржника) -не з`явилися

ліквідатор-не з`явився

від Мінекономрозвитку України -Голоюх С.Р., Коваленко О.М., Кандиба М.В.

від ГУ ДФС у м. Києві-Міхальський М.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник (боржник) звернувся до Господарського суду міста Києва з заявою про визнання ДП "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" банкрутом.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.10.2008 порушено провадження у справі №49/252-б з урахуванням особливостей застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, передбачених статтею 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та призначено розгляд справи.

Постановою Господарського суду міста Києва від 06.04.2009 Державне підприємство "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Гусара Івана Олексійовича (ліцензія серії АВ №307316 від 06.03.2007) та зобов`язано ліквідатора надати суду ліквідаційний баланс банкрута та звіт ліквідатора до 06.04.2010.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.07.2009 визнано Святошинську міжрайонну виконавчу дирекцію Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності кредитором Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" на загальну суму 3 913,39 грн. та Державну податкову інспекцію у Оболонському районі м. Києва кредитором боржника на суму 42 128,29 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2010 визнано Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва кредитором боржника на загальну суму 51 500,94 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2010 продовжено строк ліквідаційної процедури Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" на шість місяців та зобов`язано ліквідатора банкрута надати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.08.2010 (суддя Копитова О.С.) зупинено провадження по справі №49/252-б до моменту виключення Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" з переліку об`єктів права державної власності що не підлягають приватизації та зобов`язано сторони повідомити Господарський суд міста Києва про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2012 призначено ліквідатором Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" арбітражного керуючого - Ткаченка Олександра Анатолійовича (ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії АВ №498990 від 17.11.2009, дата прийняття та номер рішення про видачу ліцензії 10.11.2009 №216-50-17/4157) та зупинено провадження по справі №49/252-б до моменту виключення Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" з переліку об`єктів права державної власності що не підлягають приватизації.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2013 поновлено провадження у справі та призначено розгляд клопотання ліквідатора арбітражного керуючого - Ткаченка О.А. про звільнення його від обов`язків ліквідатора Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" на 03.04.2013.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2013 зупинено провадження по справі №49/252-б до моменту виключення Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" з переліку об`єктів права державної власності що не підлягають приватизації, зобов`язано сторони повідомити Господарський суд міста Києва про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження по справі, питання про звільнення арбітражного керуючого - Ткаченка О.А. від обов`язків ліквідатора відкладене до поновлення провадження у справі №49/252-б.

12.05.2014 на адресу Господарського суду міста Києва надійшло клопотання ліквідатора ДП "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" арбітражного керуючого Ткаченка Олександра Анатолійовича №01-23/114 від 05.05.2014 про дострокове припинення його повноважень, як ліквідатора.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.05.2014 справу №49/252-б поновлено та призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.06.14.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.06.2014 припинено повноваження ліквідатора Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" арбітражного керуючого Ткаченка О.А. та призначеного нового ліквдіатора банкрута -арбітражного керуючого Уманець Н.О., яку зобов`язано подати суду звіт ліквдіатора та ліквідаційний баланс банкрута.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.01.2016 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 22.02.2016.

19.02.2016 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ліквідатора про відкладення розгляду справи у судовому засіданні, а також клопотання про витребування відомостей від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.02.2016 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 16.03.2016, а також задоволено клопотання ліквідатора про витребування відомостей від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Ухвалами Господарського суду м. Києва від 16.03.2016, 13.04.2016, 01.06.2016 , 18.07.16, 15.08.16 розгляд справи у судовому засіданні відкладався.

У зв`язку з навчанням судді Яковенко А.В. у Національній школі суддів, яке припадає на період з 03.10.2016 по 07.10.2016, суд вважає ухвалою від 23.09.2016 призначив розгляд справи у судовому засіданні на 07.11.2016.

07.11.2016 до Господарського суду м. Києва надійшли письмові пояснення від Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Судове засідання, призначене на 07.11.2016, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Яковенко А.В. на лікарняному.

Після виходу судді Яковенко А.В. з лікарняного, суд ухвалою від 14.11.2016 призначив розгляд справи у судовому засіданні на 16.01.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 16.01.2017 розгляд справи у судовому засіданні відкладено на 06.02.2017

Судове засідання, призначене на 6.02.2017, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Яковенко А.В. на лікарняному.

Після виходу судді Яковенко А.В. з лікарняного, суд ухвалою від 08.02.2017 призначив розгляд справи у судовому засіданні на 13.03.2017.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.03.2017 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 03.04.17; зобов`язано учасників провадження у справі надати письмові пояснення щодо подальшого розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.04.2017 зупинено провадження по справі № 49/252-б до моменту виключення Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" з переліку об`єктів права державної власності що не підлягають приватизації. Зобов`язано сторони повідомити Господарський суд міста Києва про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження по справі.

22.05.2019 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання Мінекономрозвитку про поновлення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 31.05.2019 розгляд справи у судовому засіданні призначено на 19.06.2019.

У судовому засіданні, 19.06.2019, судом дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження у справі про банкрутство, встановлено таке.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

Відповідно до частини п`ятої статті 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( в редакції, чинній до 19.01.2013року) встановлено, що Закон застосовується до юридичних осіб - підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об`єктів.

Згідно з частиною 3 статті 214 ГК України до державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об`єктів, що не підлягають приватизації.

Таким чином, вказані норми та положення Закону України "Про перелік обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації" встановлюють обмеження в застосуванні норм Закону щодо процедур санації чи ліквідації до юридичних осіб - підприємств, що є об`єктами державної власності та, які включені до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації.

Статтею 1 Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №847-XIV від 07.07.1999 затверджено перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Так, слід зазначити, що відповідно до постанови Верховного Суду України від 10.02.2016 у справі № 3-1247гс15 при вирішенні питання про те, чи підлягає застосуванню ч. 4 ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" необхідно виходити з положень Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (додаток 1) та ч. 2, 4 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна".

Як вбачається з матеріалів справи, ДП "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" є державним підприємством, органом управління якого є Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Таким чином, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено заборону банкрутства державних підприємств, які не підлягають приватизації, шляхом введення процедури санації чи ліквідації до виключення їх у встановленому порядку із переліку підприємств, що не підлягають приватизації.

Частиною 2 статті 1 Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №847-XIV від 07.07.1999 року затверджено перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, до якого включено ДП "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування".

Таким чином, тільки після виведення майна ДП "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" у передбаченому законом порядку з переліку об`єктів які не підлягають приватизації можливе здійснення провадження у зазначеній справі про банкрутство з переходом до процедур санації чи ліквідації.

Судові процедури - санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про перелік обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації", можуть бути здійснені лише після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку.

У разі неприйняття відповідного рішення про виключення боржника з переліку обєктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчено укладенням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

За час процедури банкрутства боржника у провадженні по справі про банкрутство щодо боржника не було укладено мирової угоди, а також не виключено боржника у встановленому порядку з переліку об`єктів, що не підлягають приватизації.

Господарський суд при цьому вважає за необхідне зазначити, що затягування процедури банкрутства , призведе лише до порушення прав як боржника, так і кредиторів та понесення ним додаткових витрат, у тому числі, з оплати послуг арбітражного керуючого. Більше того, внаслідок дії мораторію на задоволення вимог кредиторів останні позбавлені можливості отримати задоволення своїх грошових вимог, а також права нараховувати на ці вимоги штрафні санкції.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у даній справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України.

Керуючись ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 231, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі №49/252-б про банкрутство Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" (ідентифікаційний код 00224834) закрити.

2. Мораторій на задоволення вимог кредиторів припинити.

3. Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців внести відповідні відомості про закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Конструкторсько-технологічний центр верстатобудування" (ідентифікаційний код 00224834).

4. Копію ухвали надіслати усім учасникам провадження у справі, арбітражному керуючому Уманець Н.О, Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, державній податковій службі, державній виконавчій службі, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 08.08.2019 р.

Суддя А.В. Яковенко