ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.08.2019 Справа № 24/5009/6581/11

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Т.А., при секретарі Вака В.С.

За участю представників:

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

від органу виконання: не прибув

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства Водоканал на бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипника О.А. у справі № 24/5009/6581/11

за позовом: Комунального підприємства Водоканал (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, 69002, ідентифікаційний код 03327121)

до відповідача: Військового радгоспу Дніпровський Міністерства оборони України (вул. Незалежності, буд 13, м. Запоріжжя, 69013, ідентифікаційний код 22992166)

про стягнення 6304,74 грн.

орган виконання: Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Брюлова, буд. 5, м. Запоріжжя, 69068, ідентифікаційний код 35037228)

ВСТАНОВИВ:

24.07.2019 до Господарського суду Запорізької області від Комунального підприємства Водоканал надійшла скарга на бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипника О.А., в якій просить суд:

- визнати бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипника Олександра Анатолійовича неправомірною;

- зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипника Олександра Анатолійовича вчинити відповідні виконавчі дії по виконавчому провадженню № 52303231, в порядку встановленому нормами Закону України Про виконавче провадження.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.07.2019 скаргу в справі № 24/5009/6581/11 передано на розгляд судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 26.07.2019 прийнято скаргу КП Водоканал на бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипника О.А. у справі № 24/5009/6581/11 до розгляду. Призначено судове засідання на 05.08.2019.

02.09.2019 судом отримано клопотання КП «Водоканал» (вих. № 9778/19/10 від 02.08.2019), в якому просить суд залишити скаргу без розгляду, оскільки 29.07.2019 в.о. начальника Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області Коциняном М.О. було винесено постанову про скасування процесуального документу, а саме скасування Постанови про повернення виконавчого документа № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011 стягувачу.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється. Хід судового процесу фіксувався шляхом складання протоколу судового засідання, який долучений до матеріалів справи.

Відповідно до частини першої ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (частина друга ст. 342 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, наведеними приписами ГПК України встановлено десятиденний строк розгляду відповідної скарги і не передбачено права суду на його продовження та відкладення розгляду скарги.

Зважаючи на належне повідомлення всіх учасників процесу про розгляд скарги, суд вирішив за доцільне розглянути скаргу за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення скарги по суті, за відсутністю в судовому засіданні учасників процесу.

В обґрунтування скарги позивач вказує, що КП «Водоканал» було подано до Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області виконавчий документ № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011, виданий Господарським судом Запорізької області про стягнення з Військового радгоспу «Дніпровський» Міністерства оборони України на користь КП «Водоканал» загальної суми боргу 7 683,94 грн.

20.09.2016 головним державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області Іваниця Ю.О. було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 52303231 та направлено на адресу КП «Водоканал».

КП «Водоканал» було направлено заяву про хід виконання вих. № 9069/19/10 від 04.07.2019, адже всупереч вимогам ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», на липень 2019 Стягувач не отримував письмової інформації від Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області щодо дій, які були проведені в межах вказаного ВП № 52303231.

На надісланий лист від 04.07.2019 вих. № 9069/19/10 «Водоканал 16.07.2019 отримано відповідь вих. № 24232/3 від 09.07.2019 від Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області, в якій викладена інформація щодо дій, вчинених держаними виконавцями Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області, саме 20.09.2016 головним державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області Іваницею Ю.О. було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 52303231. Окрім того, повідомлено, що 29.11.2016 старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області Скрипником Олександром Анатолійовичем було винесено постанову про повернення виконавчого документа № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011 Стягувачу за п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Повідомлено, що станом на 09.07.2019 вищезазначений виконавчий документ до відділу повторно не надходив та не перебуває.

Оскільки старшим державним виконавцем Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області Скрипником О.А. не було направлено рекомендованим поштовим відправленням Постанову про повернення виконавчого документа № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011 безпосередньо Стягувачу, так як підтвердження направлення згідно вимог ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» надано не було, що позбавляє Стягувача реалізувати його право на подальше звернення до Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області із заявою про відкриття провадження по зазначеному виконавчому документу № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011, виданому Господарським судом Запорізької області, КП «Водоканал» звернулося з даною скаргою до суду.

У відповідності до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Судом встановлено, що 29.07.2019 в.о. начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Коциняном Меружаном Оганесовичем, перевірено матеріали ВП з примусового виконання наказу № 24/5009/6581/11, виданого 16.12.2011 Господарським судом Запорізької області про стягнення 7 683,94 грн. з Військового радгоспу "Дніпровський" Міністерства оборони України та встановлено, що 20.09.2016 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Запоріжжя № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011.

29.11.2016 керуючись п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

При перевірці Автоматизованої системи виконавчих проваджень ВП архів було виявлено порушення, а саме ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем не було вжито всіх заходів щодо примусового виконання рішення та не використано всіх прав та обов`язків наданих цим Законом, а саме: не в повному обсязі перевірено майновий стан боржника, не було накладено арешт на кошти та інші цінності боржника.

Відповідно до ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

За таких обставин, на підставі абз. 4 ч. 3 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", в.о. начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Коциняном Меружаном Оганесовичем, скасувано документ "Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу" від 29.12.2016, що видав ОСОБА_1 при примусовому виконанні наказу № 24/5009/6581/11 від 16.12.2011, виданого Господарським судом Запорізької області, про що винесено постанова від 29.07.2019 ВП № 52303231.

З урахуванням викладеного, розглянувши клопотання КП «Водоканал» від 02.08.2019 № 9778/19/10 про залишення скарги на бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Скрипника О.А. по виконавчому провадженню № 52303231 без розгляду, суд дійшов висновку, що це клопотання не суперечить матеріалам та обставинам справи, не порушує будь-чиїх прав чи інтересів, а тому клопотання судом прийнято та скарга КП «Водоканал» від 22.07.2019 № 9523/19/10 на дії державного виконавця залишена без розгляду.

Керуючись ст. ст. 3, 42, 232-235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу КП «Водоканал» від 22.07.2019 № 9523/19/10 на дії державного виконавця у справі №24/5009/6581/11 - залишити без розгляду.

Копії даної ухвали направити сторонам виконавчого провадження та Шевченківському відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Брюлова, буд. 5, м. Запоріжжя, 69068, ідентифікаційний код 35037228).

Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею, відповідно до ч.2 ст.235 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів після складення повного тексту за правилами, визначеними ст. ст. 254-259 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.08.2019.

Суддя Т.А. Азізбекян