Справа № 909/200/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.08.2019 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич М. М., секретар судового засідання Бабенецька А. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№14880/19 та вх.№14878/19 від 29.07.2019) про узгодження умов проведення експертизи та надання матеріалів необхідних для проведення експертизи документів у справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця Яворської Тетяни Іванівни,

АДРЕСА_1

до відповідача: Виконавчого комітету Коломийської міської ради,

вул. Михайла Грушевського, буд.1,м.Коломия,

Івано-Франківська область,78203

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Відділ архітектури та містобудування Коломийської міської ради

вул. Театральна, 13, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203

про стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди в сумі 450 415,00 грн

за участю:

від позивача: Дацко А.О. - адвокат, ордер про надання правової допомоги №126247 від 01.04.2019

від відповідача: Максим`юк В.Я. - заступник начальника юридичного відділу, (довіреність №308/01.2-14/09в від 11.03.2019)

від відповідача: Лесюк В.В. - головний спеціаліст юридичного відділу, (довіреність №284/01.2-14/09в від 04.03.2019)

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Відділ архітектури та містобудування Коломийської міської ради: Колісник А.Я. - головний архітектор, (посвідчення №047/19 дійсний до 30.11.2020)

ВСТАНОВИВ:

В провадження Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом фізичної особи-підприємця Яворської Тетяни Іванівни до Виконавчого комітету Коломийської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ архітектури та містобудування Коломийської міської ради, про стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди в сумі 450 415,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 26.06.2019 року призначено у справі судову технічну експертизу документів.

29.07.2019 року до суду поступило клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№14878/19 від 29.07.2019), в якому вказано, що в зв`язку з недостатністю матеріалів для проведення судово-технічної експертизи, необхідно надати оригінали документів, стосовно яких на вирішення даної експертизи поставлені питання, а саме договорів про надання послуг та вільні зразки відтисків печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни , які містяться у документах, датованих квітнем - жовтнем 2018 р. (по 25-30 відтисків за різні числа кожного місяця) та за передбачуваний період часу, коли могли бути нанесені дані відтиски у досліджуваних документах.

Також в клопотанні експерта вказано, що для зручності проведення досліджень з використанням обладнання інституту, яке не передбачає дослідження документів у підшивках, документи на дослідження до Інституту необхідно надати у відокремленому від матеріалів справи вигляді, не підшитими та уточнити, чи проводити дослідження щодо часу нанесення відтисків печатки від імені ФОП Яворської Т.І. , які містяться у додатках до перелічених вище договорів.

Крім того, в клопотанні вказано, що у зв`язку з значним поточним завантаженням фахівців, дана експертиза може бути виконана у термін, що перевищує 90 календарних днів.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.2019 року призначено розгляд клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№14880/19 та вх.№14878/19 від 29.07.2019) в судовому засіданні на 08.08.2019, вказано сторонам надати суду оригінали документів, щодо яких на вирішення експертизи поставлені питання, а саме договорів про надання послуг, також - вільні зразки відтисків печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни , які містяться у документах, датованих квітнем - жовтнем 2018 р. (по 25-30 відтисків за різні числа кожного місяця) та за передбачуваний період часу, коли могли бути нанесені дані відтиски у досліджуваних документах та надати такі документи через канцелярію суду до 07.08.2019 року.

07.08.2019 року відповідач по справі подав до суду клопотання (вх.№13644/19 від 07.08.2019), з долученими документами, на яких містяться відтиски печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни .

Того ж дня, позивач по справі подав до канцелярії суду клопотання (вх.№13691/19 від 07.08.2019) з оригіналами документів - договорів про надання послуг та акти наданих послуг.

В судовому засіданні 08.08.2019 року представники сторін проти клопотання експерта не заперечили.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№14878/19 від 29.07.2019), суд вважає за правильне вказати таке.

Щодо термінів проведення експертизи.

Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.12, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону.

Частиною 1 ст. 2 Закону України від 25.02.1994 року № 4038-XII "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п. 1.8. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року №1350/5) підставою для проведення експертизи у цивільному, господарському та адміністративному судочинствах є ухвала суду про призначення експертизи або договір з експертом чи експертною установою, укладений на замовлення учасника справи.

Згідно п. 1.13. вказаної Інструкції, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах:

10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об`єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень;

30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об`єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень;

60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об`єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;

понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об`єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (проведення досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), експериментальних досліджень, застосування декількох методів);

понад 90 календарних днів - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об`єктів та необхідністю вирішення питань, які потребують декількох досліджень, або якщо експертиза є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, зазначені терміни можуть бути збільшені з урахуванням необхідного часу на їх виконання.

Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.

Отже, п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 визначено строки проведення експертизи. Початок строку виконання експертизи імперативно встановлено нормами пп. 7 п. 1.13 зазначеної Інструкції, а саме, з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи. При цьому, можливість встановлення у іншому порядку початку фактичного виконання експертизи Інструкцією не передбачена.

З огляду на наведене, враховуючи посилання експерта на його надмірну завантаженість, необхідність проведення експертизи по даній справі, відсутність заперечень з боку сторін, суд вважає за доцільне задоволити клопотання експерта (вх.№14880/19 від 29.07.2019) та погодити термін виконання судово-технічної експертизи по справі у строк понад 90 днів з початком фактичного її виконання з серпня 2019 року.

Щодо надання матеріалів, необхідних для проведення судово-технічної експертизи.

Відповідно до п.2 ч.6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до ч. 6 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 3 ст. 100 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

Відповідно до ст.102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Пунктом 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" встановлено, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами виконано вимоги ухвали суду від 01.08.2019 року щодо надання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

За таких обставин, з метою забезпечення проведення експертизи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання експерта щодо надання матеріалів, необхідних для проведення судово-технічної експертизи документів (вх.№14878/19 від 29.07.2019) та направляє судовому експерту додаткові документи необхідні для проведення судової експертизи, а саме клопотання (вх.№13644/19 від 07.08.2019) з додатками та відповідь на відзив (вх.№13691/19 від 07.08.2019) з додатками.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі на час проведення експертизи слід зупинити.

Керуючись ст. 69, 100, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх. №14880/19 від 29.07.2019) щодо термінів виконання експертизи по справі у строк понад 90 днів - задоволити.

2. Погодити виконання судової технічної експертизи по справі №909/200/19 у строк понад 90 днів з початком фактичного її виконання з серпня 2019 року.

3. Клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх. №14878/19 від 29.07.2019) щодо надання матеріалів, необхідних для проведення судово-технічної експертизи документів - задоволити.

4. Направити судовому експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) такі документи:

рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради від 31.07.2018 №158 Про скасування дозволу на розміщення зовнішньої реклами (копія з оригіналом відтиску печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни );

витяг з рішення Виконавчого комітету Коломийської міської ради від 24.04.2018 року №90 Про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами (копія з оригіналом відтиску печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни );

договір на право тимчасового користування місцями під розміщення зовнішньої реклами від 02.05.2018 (копія з оригіналом відтиску печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни );

дозвіл №5/2018 на розміщення зовнішньої реклами (копія з оригіналом відтиску печатки);

витяг з відзиву на касаційну скаргу від 26.04.2019 року (оригінал з відтиском печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни );

протокол №95 проведення досліджень шумового навантаження та інфразвуку від 06.06.2018 (копія з оригіналом відтиску печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни );

витяг з позовної заяви від 08.08.2018 року (оригінал з відтиском печатки ФОП Яворської Тетяни Іванівни );

оригінал договору про надання послуг №31/6-18 від 24.06.2018, укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та ТОВ "Коломияміськбуд" з додатком №1 від 24.06.2018 року та додатком №2 від 24.06.2018 року;

оригінал договору про надання послуг №19/7-18 від 03.07.2018 року укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та фізичною особою ОСОБА_2 з додатком №1 від 03.07.2018 року та №2 від 03.07.2018 року;

оригінал договору про надання послуг №33/6-18 від 08.07.2018 року укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та ТОВ "Покуттяінфоцентр" з додатком №1 від 08.07.2018 року та додатком №2 від 08.07.2018 року;

оригінал договору про надання послуг №18/7-18 від 08.07.2018 року укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та фізичною особою ОСОБА_3 з додатком №1 від 08.07.2018 року та додатком №2 від 08.07.2018 року;

оригінал договору про надання послуг №23/7-18 від 13.07.2018 року укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та фізичною особою ОСОБА_4 з додатком №1 від 13.07.2018 року та додатком №2 від 13.07.2018 року;

оригінал договору про надання послуг №22/7-18 від 14.07.2018 року укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та фізичною особою ОСОБА_5 з додатком №1 від 14.07.2018 року та додатком №2 від 14.07.2018 року;

оригінал договору про надання послуг №24/7-18 від 20.07.2018 року укладеного між ФОП Яворською Тетяною Іванівною та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 з додатком №1 від 20.07.2018 року та додатком №2 від 20.07.2018 року;

оригінали актів надання послуг:№14 від 02.08.2018 року, №10 від 31.07.2018 року, №13 від 31.07.2018 року, №8 від 01.08.2018 року, №9 від 02.08.2018 року, №16 від 31.07.2018 року, №7 від 30.06.2018 року, №11 від 01.08.2018 року;

оригінал договору №11/05-18 від 11.05.2018 року з додатком №1.

5. Провадження у справі №909/200/19 на час проведення експертизи і отримання Господарським судом висновку експерта - зупинити.

6. Матеріали справи №909/200/19 направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

7. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в установленому порядку.

Суддя Фрич М. М.