УХВАЛА

м. Київ

08.08.2019Справа № 910/28483/14

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукшин Л. Г., за участі секретаря судового засідання Бугаєнко Я. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України

на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110)

у справі за позовом Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України (01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 5)

до Публічного акціонерного товариства "Златобанк" (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 17/52)

про зобов`язання виконати умови договору та про стягнення 51 622,12 грн.

за участю представників сторін:

від скаржника: Юрченко О.І.

від боржника: не з`явився

від виконавчої служби: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України звернулося до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Публічного акціонерного товариства "Златобанк" про зобов`язання виконати умови договору та про стягнення 51 622,12 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.02.2015 у справі № 910/28483/14 (суддя Головатюк Л.Д.) припинено провадження в частині позовних вимог про зобов`язання відповідача виконати платіжне доручення від 06.01.2015 про перерахування 1.200.000,00 грн. та стягнення з відповідача пені в сумі 4.800,00 грн.; зобов`язано Публічне акціонерне товариство «Златобанк» переказати кошти за платіжними дорученнями Державного підприємства Готельний комплекс «Національний» управління справами Верховної Ради України № 1498 від 17.11.2014, № 1530 від 17.12.2014, № 1515, від 21.11.2014, № 1516 від 21.11.2014, № 1518 від 28.11.2014, № 1523 від 10.12.2014, № 1524 від 10.12.2014, № 1530 від 17.12.2014, № 1 та № 2 від 06.01.2015; стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Златобанк» на користь Державного підприємства Готельний комплекс «Національний» управління справами Верховної Ради України пеню в сумі 46.822,12 грн. та судовий збір в сумі 3.045,00 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 910/28483/14 від 20.05.2015 рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2015 у справі № 910/28483/14 залишено без змін.

27.05.2015 на виконання рішення Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

Постановою Вищого господарського суду України № 910/28483/14 від 05.08.2015 рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.05.2015 змінено та зобов`язано Публічне акціонерне товариство «Златобанк» переказати кошти за платіжними дорученнями Державного підприємства - Готельного комплексу «Національний» Управління справами Верховної Ради України № 1498 від 17.11.2014, № 1515 від 21.11.2014, № 1516 від 21.11.2014, № 1518 від 28.11.2014, № 1523 від 10.12.2014, № 1524 від 10.12.2014, № 1530 від 17.12.2014, № 1 та № 2 від 06.01.2015.

14.09.2015 Господарським судом міста Києва на виконання постанови Вищого господарського суду України від 05.08.2015 видано відповідний наказ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/28483/14 від 22.03.2018 визнано поважною причину пропуску Державним підприємством Готельний комплекс «Національний» Управління справами Верховної Ради України строку для пред`явлення до виконання наказів Господарського суду міста Києва від у справі № 910/28483/14 та поновлено його.

10.04.2018 Публічним акціонерним товариством «Златобанк» подано апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду міста Києва № 910/28483/14 від 22.03.2018, у зв`язку з чим 16.04.2018 матеріали справи № 910/28483/14 направлено до Київського апеляційного господарського суду.

27.06.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником стягувача подано заяву про видачу дубліката наказу господарського суду міста Києва від 27.05.2015 у справі № 910/28483/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" (01030, м. Київ, Шевченківський район, вул. Б.Хмельницького, буд. 17/52, ) на користь Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України (01021, м. Київ, Печерський район, вул. Липська, буд. 5, ) пені в сумі 46 822 (сорок шість тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 12 коп. та судового збору в сумі 3 045 (три тисячі сорок п`ять) грн. 00 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 заяву Державного підприємства «Готельний комплекс «Національний» Управління справами Верховної Ради України» про видачу дублікату наказу господарського суду міста Києва від 27.05.2015 у справі № 910/28483/14 задоволено, видано Державному підприємству «Готельний комплекс «Національний» Управління справами Верховної Ради України» дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 27.05.2015 у справі № 910/28483/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України пені в сумі 46 822, 12 грн. та судового збору в сумі 3045, 00 грн.

31.07.2019 до Господарського суд м. Києва надійшла скарга Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить суд:

- визнати дії Шевченківського РВДВС міста Києва ГТУЮ у місті Києві щодо винесення повідомлення від 12.07.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання - неправомірними;

- визнати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 12.07.2019 Шевченківського РВДВС міста Києва ГТУЮ у місті Києві - недійсним;

- зобов`язати Шевченківського РВДВС міста Києва ГТУЮ у місті Києві усунути порушення для відкриття виконавче провадження на підставі дублікату наказу № 910/28483/14 від 27.05.2015.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 31.07.2019 за № 05-23/1631 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу матеріалів судової справи у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя суддею Головатюк Л.Д., призначено повторний автоматизований розподілу матеріалів судової справи.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями справу №910/28483/14 передано на розгляд судді Пукшин Л.Г.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 02.08.2019 прийнято до розгляду скаргу Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, розгляд скарги призначено на 08.08.2019.

У судове засідання 08.08.2019 з`явився представник скаржника, який надав усні пояснення та підтримав подану скаргу на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Представник боржника у судове засідання не з`явився, про причини відсутності суд не повідомив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення від стягувача не надходило.

Представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві у судове засідання не з`явився, про причини відсутності суд не повідомив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином, клопотань про відкладення не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розглянувши матеріали скарги, суд дійшов висновку про задоволення скарги Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України у повному обсязі, виходячи з наступного.

В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначає, що державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ головного територіального управління юстиції у місті Києві безпідставно винесено повідомлення від 12.07.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки у державного виконавця відповідно до п.4 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» відсутні були підстави для складення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу, а також державним виконавцем не враховано ухвалу Господарського суду м. Києва від 22.03.2018 про визнання поважною причину пропуску стягувачем строку для пред`явлення до виконання наказів Господарського суду м. Києва №910/28483/14 та про поновлення пропущеного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання рішення Господарського суду міста Києва видано відповідний наказ від 27.05.2015 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України пені в сумі 46 822,12 грн. та судового збору в сумі 3045, 00 грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.03.2018 визнано поважною причину пропуску Державним підприємством - Готельний комплекс "Національний" Управління справами Верховної Ради України строку для пред`явлення до виконання наказу господарського суду міста Києва від 14.09.2015 №910/28483/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства - Готельного комплексу "Національний" Управління справами Верховної Ради України пені у розмірі 46 822,12 грн. та судового збору у розмірі 3 045,00 грн. та поновлено його.

У відповідності до листа Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 31.05.2019 вбачається, що на виконання надійшов наказ господарського суду міста Києва у справі № 910/28483/14 від 27.05.2015 про стягнення з ПАТ «Златобанк» на користь ДП «Готельний комплекс «Національний» управління справами ВРУ боргу в сумі 49 867, 12 грн.

Так, 12.04.2018 року державним виконавцем на підставі ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 56155946).

06.09.2018 року на підставі п. 4 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, копію якої разом з оригіналом виконавчого документа направлено ліквідатору банку Славкіній Марині Анатоліївні за адресою: м. Київ, Харківське шосе, 49.

Так, у зв`язку з втратою наказу Господарського суду м. Києва від 27.05.2015, стягувач звернувся до суду із завою про видачу дублікату наказу Господарського суду м. Києва від 27.05.2015 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України пені в сумі 46 822, 12 грн. та судового збору в сумі 3045,00 грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 заяву Державного підприємства «Готельний комплекс «Національний» Управління справами Верховної Ради України» про видачу дублікату наказу задоволено та видано дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 27.05.2015 у справі № 910/28483/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України пені в сумі 46 822,12 грн. та судового збору в сумі 3045, 00 грн.

В подальшому, 12.07.2019 старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено повідомлення на підставі п.2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» повернено дублікат наказу Господарського суду м. Києва від 27.05.2015 №910/28434/14 у зв`язку з відсутністю ухвали про проводження строку пред`явлення.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», цей Закон встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та особливості їх виконання.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Стаття 327 Господарського кодексу України вказує, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Так, відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо, зокрема, пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.03.2019 визнано поважною причину пропуску Державним підприємством - Готельний комплекс "Національний" Управління справами Верховної Ради України строку для пред`явлення до виконання наказу господарського суду міста Києва від 14.09.2015 №910/28483/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства - Готельного комплексу "Національний" Управління справами Верховної Ради України пені у розмірі 46 822,12 грн. та судового збору у розмірі 3 045,00 грн. та поновлено його.

Також, в ухвалі Господарського суду м. Києва від 04.07.2019 судом встановлено, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.03.2018 строк пред`явлення наказу до виконання було поновлено, після чого виконавчий документ був пред`явлений до виконання у зв`язку з чим строк переривався, а тому суд дійшов висновку, що на момент звернення до суду з даною заявою строк пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 27.05.2015 у справі № 910/28248/14 не закінчився.

Крім того, в матеріалах скарги наявна копія заяви Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження на підставі дублікату наказу Господарського суду м. Києва від 27.05.2015, до якої додано копію ухвали Господарського суду м. Києва від 04.07.2019.

Також, слід звернути увагу, що стягувачем у вищевказаній заяві зазначено про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання на підстав ухвали Господарського суду м. Києва від 22.03.2019.

Так, статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Стаття 326 Господарського кодексу України вказує, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Таким чином, враховуючи, що рішення Господарського суду міста Києва від 12.02.2015, на підставі якого видано наказ № 910/28483/14 від 27.05.2015 не виконано та зважаючи на те, що відсутні будь-які підстави для винесення повідомлення про повернення дублікату наказу Господарського суду м. Києва 27.05.2015 стягувачу без виконання, дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ ГТУЮ у місті Києві щодо винесення повідомлення від 12.07.2019 про повернення наказу є такими, що вчинені з порушенням норм чинного законодавства України, у зв`язку з чим суд задовольняє вимоги скаржника про визнання дії Шевченківського РВДВС міста Києва ГТУЮ у місті Києві щодо винесення повідомлення від 12.07.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання неправомірними, визнання повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 12.07.2019 недійсним та зобов`язаня Шевченківського РВДВС міста Києва ГТУЮ у місті Києві усунути порушення для відкриття виконавче провадження на підставі дублікату наказу № 910/28483/14 від 27.05.2015.

Відповідно до ч. 1 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника) (ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись ст.ст. 234, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства Готельний комплекс "Національний" управління справами Верховної Ради України на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задовольнити.

2. Визнати дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі державного виконавця Бойко Марії Дмитрівни щодо винесення повідомлення від 12.07.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання неправомірними.

3. Визнати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 12.07.2019 Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі державного виконавця Бойко Марії Дмитрівни недійсним.

4. Зобов`язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві усунути перешкоди для відкриття виконавчого провадження на підставі дублікату наказу №910/28483/14 від 27.05.2015 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Златобанк" на користь Державного підприємства - Готельного комплексу "Національний" Управління справами Верховної Ради України пені у розмірі 46 822,12 грн. та судового збору у розмірі 3 045,00 грн.

Ухвала набирає законної сили 08.08.2019 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строк визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л. Г. Пукшин