УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

14.08.2019Справа № 910/10401/19

Суддя Господарського суду міста Києва Котков О.В., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" (03680, м. Київ, вул. Солом`янська, 3)

до Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44)

про зобов`язання вчинити дії,

визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, -

02 серпня 2019 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" (позивач) надійшла позовна заява б/н від 01.08.2019 року до Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" (відповідач), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

1) визнати недійсним з моменту прийняття рішення тендерного комітету ДП "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", оформленого протоколом від 26.06.2019 р. № 250, про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Білінтех Україна", закупівля UA-2019-04-12-002162-а, предмет закупівлі "Роботи з побудови комплексної системи обробки, зберігання та передачі даних державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44 згідно з вимогами міжнародних стандартів ISO27000 та ISO14298" Перший пусковий комплекс та розділ 3-4 третього пускового комплексу (креслення 236-СКС-1 арк1-2)";

2) визнати недійсним з моменту прийняття рішення тендерного комітету ДП "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" від 26.06.2019 року, яке 26.06.2019 року о 13:17 опубліковане в базі даних системи публічних закупівель Prozorro, про відміну процедури відкритих торгів у зв`язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій, у закупівлі UA-2019-04-12-002162-а, предмет закупівлі "Роботи з побудови комплексної системи обробки, зберігання та передачі даних державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44 згідно з вимогами міжнародних стандартів ISO27000 та ISO14298" Перший пусковий комплекс та розділ 3-4 третього пускового комплексу (креслення 236-СКС-1 арк1-2)";

3) зобов`язати посадових осіб тендерного комітету ДП "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ "Білінтех Україна" з урахуванням висновків, зроблених у мотивувальній частині судового рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "Білінтех Україна" (позивач) приймало участь у тендерній закупівлі (UA-2019-04-12-002162-а) "Роботи з побудови комплексної системи обробки, зберігання та передачі даних державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44 згідно з вимогами міжнародних стандартів ISO27000 та ISO14298" Перший пусковий комплекс та розділ 3-4 третього пускового комплексу (креслення 236-СКС-1 арк1-2), де замовником виступає ДП "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", але тендерна пропозиція була відхилена ДП "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі", у зв`язку з чим позивач вважає, що дії відповідача щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Білінтех Україна" протиправні та порушують вимоги ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі".

06.08.2019 року через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" надійшло клопотання про долучення до позовної заяви документів: оригіналів платіжного доручення № 7949 від 30.07.2019 року, опису вкладення цінний лист від 02.08.2019 року, накладної № 600 та фіскального чеку від 02.08.2019 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.08.2019 року у справі № 910/10401/19 позовну заяву б/н від 01.08.2019 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" до Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" про зобов`язання вчинити дії залишено без руху, надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення даної ухвали.

Так, поштове відправлення з ухвалою суду у даній справі було направлене Товариству з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" за юридичною адресою: 03680, м. Київ, вул. Солом`янська, 3, яка вказана в позовній заяві та відповідає адресі місцезнаходження товариства у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У відповідності до відомостей з офіційного веб-сайту Державного підприємства «Укрпошта» за поштовим ідентифікатором № 354 вбачається, що поштове відправлення з ухвалою суду від 07.08.2019 року у справі № 910/10401/19 вручено представнику за довіреністю - 12.08.2019 року.

Крім того, поштове відправлення (ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.08.2019 року у справі № 910/10401/19) також було направлене Генеральному директору ТОВ "Білінтех Україна" - Шахову Віктору Вікторовичу за адресою: АДРЕСА_1 , яка вказана в позовній заяві. Вказане поштове відправлення було отримано 10.08.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 361.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 4 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Тобто, строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви до 19.08.2019 року (включно).

Вказаний строк судом встановлений, виходячи з дати отримання ухвали позивачем за адресою місцезнаходження товариства у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

13 серпня 2019 року через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Білінтех Україна" надійшло клопотання № 12/08-1 від 12.08.2019 року на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

В ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

В абз. 2 ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальними справами є справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки справа є складною з огляду на наявні в ній матеріали.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Керуючись ст. ст. 12, 121, 176, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи № 910/10401/19 здійснювати у порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі № 910/10401/19 призначити на 10.09.19 о 11:15. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 6. Повідомити сторін, що явка їх представників в підготовче засідання є обов`язковою.

4 Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.

5. Запропонувати позивачу у строк до 5 днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив; докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

6. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України може бути залишений без розгляду.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву на позов, справа згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.

8. Повідомити сторін, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк - до закінчення підготовчого провадження.

9. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

10. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

11. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання: 14 серпня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Котков

Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щоп`ятниці за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, в якому просимо зазначати дату та час з`явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.