У Х В А Л А

16 серпня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/696/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Оленич Т.Г., перевіривши матеріали позовної заяви б/н від 13.08.2019

позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Смена», вул. Ділова, буд.5, корп.2, м. Київ, 03150

до відповідача: Державного реєстратора Грендач Тетяни Владиславівни, Чумаківська сільська рада, вул. Шкільна, 13, с. Чумаки, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52024

про визнання протиправними рішень державного реєстратора та їх скасування

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Смена» - звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до відповідача Державного реєстратора Грендач Тетяни Владиславівни про визнання протиправними та скасування рішення державного реєстратора від 08.08.2019 щодо скасування на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2014 записів про припинення іпотек та обтяжень, шляхом відновлення відповідних записів у Державному реєстрі речових прави на нерухоме майно, а саме:

- за заявою №35380734 запис про припинення іпотеки (запис про іпотеку №1933776 від 21.06.2011) щодо нежитлової будівлі, що складається з літ. А-2 торгівельний комплекс, загальною площею 13882,3кв.м; літ. а рампа, загальною площею 409,6кв.м; літ.а1 навіс, загальною площею 375,9кв.м; літ. а2 навіс, загальною площею 39,1кв.м; літ. А1-1 тимчасовий кіоск, загальною площею 138,5кв.м; літ. А2-1 тимчасовий кіоск, загальною площею 171,9кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:01, номер запису про право власності: 4774899), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за заявою №35382338 запис про припинення обтяження (запис про обтяження №1933867 від 09.11.2012) щодо нежитлової будівлі, що складається з літ. А-2 торгівельний комплекс, загальною площею 13882,3кв.м; літ. а рампа, загальною площею 409,6кв.м; літ.а1 навіс, загальною площею 375,9кв.м; літ. а2 навіс, загальною площею 39,1кв.м; літ. А1-1 тимчасовий кіоск, загальною площею 138,5кв.м; літ. А2-1 тимчасовий кіоск, загальною площею 171,9кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:01, номер запису про право власності: 4774899), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за заявою №35381178 запис про припинення іпотеки (запис про іпотеку №1927991 від 21.06.2011) щодо нежитлової будівлі адміністративно-господарчої будівлі літ. Б-3, Б1-1, Б2-1, Б3-2, Б4-1, загальною площею 4488,1кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, номер запису про право власності: 4777542), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за заявою №35382666 запис про припинення обтяження (запис про обтяження №1928303 від 09.11.2012) щодо нежитлової будівлі адміністративно-господарчої будівлі літ. Б-3, Б1-1, Б2-1, Б3-2, Б4-1, загальною площею 4488,1кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, номер запису про право власності: 4777542), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за заявою №35381650 запис про припинення іпотеки (запис про іпотеку №1919047 від 21.06.2011) щодо нежитлової будівлі адміністративної будівлі літ.А-3, загальною площею 1188,8кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, номер запису про право власності: 4776228), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за заявою №35383012 запис про припинення обтяження (запис про обтяження №1918645 від 09.11.2012) щодо нежитлової будівлі - адміністративної будівлі літ.А-3, загальною площею 1188,8кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, номер запису про право власності: 4776228), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- за заявою №35371122 запис про припинення іпотеки (запис про іпотеку №1923324 від 21.06.2011) щодо земельної ділянки (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01) загальною площею 0,1852га, з кадастровим номером НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 Чернігів АДРЕСА_1 ;

- за заявою № 35381983 запис про припинення обтяження (запис про обтяження №1923498 від 09.11.2012) щодо земельної ділянки (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01) загальною площею 0,1852га, з кадастровим номером НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обгрунтовані вчиненням державним реєстратором реєстраційних дій щодо вищезазначених об`єктів нерухомості без відома власника за заявками третіх осіб з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прави на нерухоме майно та їх обтяжень», наслідком чого є спроба рейдерського захоплення об`єктів нерухомості, власником яких є позивач.

Здійснивши перевірку змісту позовної заяви, наявність доданих до неї документів, суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі з огляду на вищевикладене.

Позивач, використовуючи своє право розпоряджатися своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, у позовній заяві визначає особу, до якої пред`явлено його позовні вимоги, тобто відповідача Державного реєстратора Грендач Тетяну Владиславівну Чумаківська сільська рада.

В ч.1 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначаються особи, які є державним реєстратором, а саме: 1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний виконавець, приватний виконавець - у разі державної реєстрації обтяжень, накладених під час примусового виконання рішень відповідно до закону, а також у разі державної реєстрації припинення іпотеки у зв`язку з придбанням (передачею) за результатом прилюдних торгів (аукціонів) нерухомого майна, що є предметом іпотеки.

В свою чергу, відповідно до приписів ч.1, 2, 3 ст.6 цього Закону організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб`єкти; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення.

Акредитованим суб`єктом може бути юридична особа публічного права, у трудових відносинах з якою перебуває не менше ніж три державні реєстратори.

Отже, виходячи із вищенаведених положень норм спеціального Закону, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, суд доходить висновку, що самостійними державними реєстраторами є нотаріуси та державні і приватні виконавці в окремих випадках під час примусового виконання рішень; а державний реєстратор, який знаходиться у трудових відносинах із суб`єктом державної реєстрації прав, зокрема, виконавчим органом сільської ради, є посадовою особою такого органу, та не виступає як самостійний суб`єкт державної реєстрації прав.

Таким чином, державний реєстратор виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міської, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій не має статусу юридичної особи, а є лише посадовою особою таких органів.

Відповідно до ч.1 ст.45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Виходячи із змісту положень ч.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України та враховуючи приписи ч.1 ст.45 цього ж Кодексу, суд доходить висновку, що сторонами у судовому господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування.

Водночас ст.20 Господарського процесуального кодексу України визначається перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів.

Системний аналіз статей 4, 20, 45 Господарського процесуального кодексу України свідчить, що фізичні особи можуть бути стороною у господарському процесі лише у випадках, визначених Господарським процесуальним кодексу України, а саме: у випадках, передбачених пунктами 1, 3, 8 ч.1 ст.20 цього Кодексу.

Враховуючи, що спір у даній справі не відноситься до спорів, передбачених у п.1, 3, 8 ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України, тому, з урахуванням визначеного позивачем відповідача у цій справі, відсутні підстави для їх застосування при вирішенні питання про відкриття провадження у справі.

Крім того, суд приймає до уваги, що за змістом ст.48 Господарського процесуального кодексу України суд позбавлений права самостійно за власною ініціативою залучати до участі у справі співвідповідача або здійснювати заміну неналежного відповідача на належного.

Отже, враховуючи предмет заявлених позовних вимог та визначеного позивачем відповідача за цим позовом, суд доходить висновку, що даний спір не підвідомчий господарському суду за суб`єктним складом, а відтак не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

При цьому, на підставі ч.6 цієї статті суд роз`яснює позивачу, що з урахуванням визначеного позивачем суб`єктного складу, розгляд заявлених позовних вимог відноситься до юрисдикції місцевого загального суду.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про відмову у відкритті провадження у справі.

Приймаючи до уваги, що позов не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, тому подані позивачем разом з позовною заявою заява про забезпечення позову та клопотання про витребування доказів судом не розглядаються.

Керуючись ст.4, 20, 45, 175, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Смена» (вул. Ділова, буд.5, корп.2, м. Київ, 03150) до відповідача: Державного реєстратора Грендач Тетяни Владиславівни, Чумаківська сільська рада, (вул. Шкільна, 13, с. Чумаки, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52024) про визнання протиправними рішень державного реєстратора та їх скасування.

Позовну заяву з доданими до неї документами, заяву про забезпечення позову та клопотання про витребування доказів повернути заявникові.

Додаток: матеріали позовної заяви на 165 арк., в тому числі оригінал платіжного доручення №541 від 13.08.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу підписано 16 серпня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання у строки, встановлені ст.256 Господарського процесуального кодексу України, та в порядку з урахуванням приписів п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Т. Г. Оленич