ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/926/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.,

розглянувши справу

за позовом Харківської міської ради, 61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, ;

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо Технічний Центр «ІСЖМ», 61035, м. Харків, вул. Каштанова, 14, ;

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у розмірі 4833849,47грн.

за участі представників учасників справи:

позивача Грєнков І.В., довіреність №08-21/1277/2-19 від 26.04.19;

відповідача Скіпор В.А., ордер серія ХВ №281000016 від 16.07.2019;

Суть спору:

Харківська міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо Технічний Центр «ІСЖМ» про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у розмірі 4833849, 47 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог ст.ст. 125-126 ЗК України, використовув земельні ділянки площею 0,4030га, кадастровий номер НОМЕР_1 , у період з 01.03.2018 по 31.01.2019, та площею 8,4327га кадастровий номер НОМЕР_2 у період з 01.03.2018 по 31.03.2019, по АДРЕСА_1 , без виникнення в останнього права власності на землю, права постійного користування земельною ділянкою та права оренди земельної ділянки без державної реєстрації, у зв`язку з чим відповідач зберіг кошти, не сплачуючи орендну плату за користування земельної ділянки, таким чином на підставі ст.ст. 1212-1214 ЦК України, на думку позивача, відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу всі доходи, які він одержав чи міг би одержати від цього майна, а тому відповідачем порушені права та інтереси позивача щодо неодержаних грошових коштів у розмірі безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку. В якості доказів в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на акт обстеження земельної ділянки від 15.03.2019, витяги з технічної документації про нормативно грошову оцінку земель від 11.03.2019 №97-20-0.23,08-972/175-19 та від 11.03.2019 №№97-20-0.23,08-974/175-19, а також на інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161126294 від 26.03.2019 та №161126245 від 26.03.2019.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження і призначити підготовче засідання на 06.05.2019 о 11:30. Відповідно до ст. 165 ГПК України, встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов.

02.05.2019 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, проти задоволення позовних вимог заперечує та просить відмовити,в обґрунтування зазначає про те, що згідно з пунктом 1.2. Статуту, ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» створено в результаті виділу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Іноваційно-виробничий центр «Машгідропривод» та є його правонаступником в частині виділених прав та обов`язків згідно з розподільчим балансом. Відповідно до та акту прийомупередачі до розподільчого балансу від 31 березня 2003 року відповдіачу від ТОВ Інноваційно-виробничий центр "Машгідропривод в порядку правонаступництва були передані основні засоби, що розташовані по АДРЕСА_1 , а саме: нежитлові будівлі: літ. «Б-2» загальною площею 8420,5 кв.м., літ. «В-3» загальною площею 2434,6 кв.м., літ. «Г-1» загальною площею 3041,9 кв.м., літ. «Д-1» загальною площею 924,0 кв.м., літ. «Ж-2» загальною площею 2078,6 кв.м., літ. « 3-1» загальною площею 422,3 кв.м., літ. «И-1» загальною площею 50,9 кв.м., літ. «К-1» загальною площею 113,7 кв.м., літ. «М-1» загальною площею 375,1 кв.м., літ. «Н- 1» загальною площею 539,5 кв.м., літ. «П-1» загальною площею 599,4 кв.м., літ. «Р- 2» загальною площею 1429,9 кв.м., літ. «С-2» загальною площею 840,8 кв.м., літ. Т-1» загальною площею 418,1 кв.м., літ. «Х-1» загальною площею 57,0 кв.м., літ. У-1» загальною площею 325,1 кв.м., літ. «Ш-1» загальною площею 1558,9 кв.м.. В свою чергу, як зазначає відповідач TOB Інноваційно-виробничий центр Машгідропривод, раніше отримало зазначені вище будівлі та право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 8.9876 га для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд в межах, визначених Державним актом на право постійного користування землею за -2831 від 06.10.2000 р. НОМЕР_3 в порядку правонаступництва в результаті реорганізації ВАТ «Будгідропривод». Як вказує відповідач, вказані будівлі з 28.11.2003р. належним чином зареєстровані за ТОВ "ВТЦ ІСЖМ" на підставі свідоцтва про право власності від 24.11.2003. Окрім цього, ТОВ «ВТЦ ІСЖМ» є власником нежитлової будівлі літ. "А-1" загальною площею 2152 кв.м. по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 18.02.2005 № 328, та нежитлової будівлі літ. "Щ-1" , загальною площею 890,1 кв.м. по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 09.09.2005 №1-3153. У зв`язку з тим, що ТОВ «ВТЦ ІСЖМ» став власником вище переліченого майна, відповідач вважає, що згідно статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України, до нього автоматично перейшло право користування вказаними земельними ділянками площею 0,4030га, кадастровий номер НОМЕР_1 , та площею 8,4327га, кадастровий номер НОМЕР_2 , у зв`язку з чим, відповідач вважає, що в заявлений позивачем період використовував земельні ділянки у АДРЕСА_1 на законних підставах на правах постійного користувача, згідно з Державним актом на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. НОМЕР_3 . Окрім цього, відповідач зазначає, що рішенням 20 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 20.06.2018 № 1132/18 були надані дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель територіальної громади м. Харкова площею орієнтовно 8,5846 га, та площею орієнтовно 0,4030 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим, рішенням 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 № 1241/18, було затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 . Пізніше рішенням 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 № 1245/18 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним та фізичним особам», було вирішено надати ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,4030 га. А рішенням 23 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 28.11.2018 № 1310/18 «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» вирішено продати відповідачу земельну ділянку із земель комунальної власності міста Харкова: кадастровий номер НОМЕР_1 , для експлуатації та обслуговування на нежитлових будівель літ. «Р-2» та літ. «Т-1», площа земельної ділянки 0,4030 га. 21.12.2018 між позивачем та ТОВ «ВТІД «ІСЖМ» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_4 /18 площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 . 23.11.2018 було сформовано та проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 8,4327 га в Державному кадастрі та присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 . Рішенням 23 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 28.11.2018 № 1305/18 було затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 8.4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 . Рішенням 25 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 27.02.2019р. № 1472/19 «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» вирішено продати відповідачу земельну ділянку із земель комунальної власності міста Харкова: кадастровий номер НОМЕР_2 , для експлуатації та обслуговування на нежитлових будівель літ. «А-1», «Б-2», «В- 3», «Г-1», «Д-1», «Ж-2», « 3-1», «И-1», «К-1», «М-1», «Н-1», «П-1», «С-2», «У-1», «Х-1», «Ш-1», «Щ-1», площа земельної ділянки 8,4327 га. 23.04.2019 року між позивачем та ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_5 /19 площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 . У зв`язку з чим, відповідач вважає, що ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» на законних підставах до моменту викупу використовувало земельні ділянки у своїй господарській діяльності як землекористувач та не було зобов`язане ініціювати процедуру отримання земельних ділянок в оренду, та не повинно сплачувати плату за землю у вигляді орендної плати у розмірі 4 833 849,47 грн., як того вимагає позивач, при цьому відповідач стверджує, що в період з 01.03.18 по 01.02.2019 р. ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» використовувало земельні ділянки як землекористувач в порядку правонаступництва та використовувало земельні ділянки на підставі Державного акту на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 НОМЕР_3 до реєстрації права власності на земельні ділянки відповідно до чинного законодавства. При цьому, відповідач звертає увагу суду на те, що в заявлений позивачем період, вказані земельні ділянки не були сформовані як об`єкти цивільних прав, оскільки відповідно до пунктів 1.1. договору № 77/18 купівлі-продажу від 21.12.2018 земельної ділянки площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та договору № 18/19 купівлі-продажу від 23.04.2019 р. земельної ділянки площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , державну реєстрацію права власності на вищезазначені спірні земельні ділянки було зареєстровано за Харківською міськрадою в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно тільки 05.12.2018 та 25.03.2019 відповідно, тому земельна ділянка площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 не могла бути об`єктом цивільних прав до 05.12.2018року, а земельна ділянка площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 не могла бути об`єктом цивільних прав до 23.03.2019. Виходячи з чого відповідач робить висновок про те, що обидві земельні ділянки до зазначеного часу не могли бути предметом стягнення орендної плати.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 06.05.2019, за для надання можливості позивачу ознайомитись з матеріалами справи та надати відповідь на відзив відкладено підготовче засідання на 15.05.2019 о 12:45.

15.05.2019 від позивача надійшла відповідь на відзив від 15.05.2019 (вх. №11789 від 15.05.2019), в якій позивач проти доводів відповідача викладених у відзиві на позов заперечує та вказує на те, що на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської Ради народних депутатів від 13.09.2000 № 1302 ВАТ «Будгідропривод» видано державний акт на право постійного користування землею на земельну ділянку площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд (державний акт від 06.10.2000 № 831 серія НОМЕР_3 ). Згодом, рішенням Харківської міської ради від 22.02.2012 № 625 припинено ВАТ «Будгідропривод» право користування земельною ділянки загальною площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 у зв`язку з видаленням його з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Вказаним рішенням Державний акт на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000 визнано вважати таким, що припиняє дію з дня видалення ВАТ «Будгідропривод» з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - з 01.03.2010 року. 22.02.2012 прийнято рішення № 625/12 про припинення права постійного користування земельною ділянкою з 01.03.2010 відповідно до вказаного державного акту. Таким чином, на думку позивача твердження відповідача щодо правонаступництва права постійного користування є необґрунтованими, оскільки даний інститут не визначений земельним законодавством як підстава виникнення права на земельну ділянку, при цьому ВАТ «Будгідропривод» є припиненим, що відповідно до п. в) ч. 1 ст. 141 ЗК України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою, а відтак, право постійного користування земельною ділянкою припинилося в силу закону (висновок Верховного Суду у складі колегії Касаційного господарського суду викладено у постанові від 10.04.2018 у справі № 915/672/17). Таким чином, позивач вказує, що твердження відповідача про законність використання земельної ділянки з 01.03.2018 на підставі Державного акту, право постійного користування за яким припинено ще з 01.03.2010, є необґрунтованим та безпідставним та свідчить про використання вказаних земельних ділянок без достатньої правової підстави. Водночас, позивач вказує на необґрунтованість доводів відповідача про те, що земельні ділянки по АДРЕСА_1 не були сформовані, як об`єкт цивільних прав, оскільки на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської Ради народних депутатів від 13.09.2000 № 1302 ВАТ «Будгідропривод» видано державний акт на право постійного користування землею на земельну ділянку площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд (державний акт від 06.10.2000 № 831 серія НОМЕР_3 ). Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Згодом, рішенням Харківської міської ради від 22.02.2012 № 625/12 припинено ВАТ «Будгідропривод» право користування земельною ділянкою загальною площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 у зв`язку з видаленням його з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Вказаним рішенням Державний акт на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000 визнано вважати таким, що припиняє дію з дня видалення ВАТ «Будгідропривод» з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - з 01.03.2010 року. Також, цим рішенням ТОВ «Виробничо-технічний центр «ІСЖМ» надано в оренду строком до 01.02.2017 року земельну ділянку площею 8,9876 га, у тому числі ділянка № НОМЕР_6 площею 8,5846 га та ділянка № НОМЕР_7 площею 0,4030 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по АДРЕСА_1 в межах, які визначені Державним актом на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000, для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд. Потім, рішенням Харківської міської ради від 22.06.2012 № 762/12 вирішено продати ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» земельну ділянку площею 8,9876 та по АДРЕСА_1 . Таким чином, враховуючи, що земельні ділянки по АДРЕСА_1 , були надані в користування ще ВАТ «Будгідропривод», згідно Державного акту на землю, позивач вважає, що земельні ділянки були сформованими об`єктами права в розумінні земельного законодавства не залежно від дати присвоєння їм кадастрових номерів. Крім цього, позивач зазначає, що посилання відповідача у своєму відзиві на те, що до оформлення речового права на земельну ділянку він не мав обов`язку сплачувати кошти за її використання у розмірі орендної плати не відповідає фактичним обставинам справи, вимогам діючого законодавства, оскільки відповідач здійснював заходи на отримання земельної ділянки в оренду, а потім вже у власність.

У підготовчому засіданні 15.05.2019 для надання можливості відповідачу надати свої заперечення на відповідь на відзив, суд протокольною ухвалою відклав підготовче засідання на 27.05.2019 о 12:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.05.2019, у зв`язку з відпусткою головуючого судді по справі, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 01.07.2019 о 10:45.

24.05.2019 від відповідача надійшли заперечення вих. №2-3 від 23.05.2019, в яких останній заперечує проти доводів позивача викладених у відповіді на відзив. В якості спростування доводів позивача ТОВ «ВТЦ ІСЖМ» вказує на те, що оскільки рішенням № 625/12 було вирішено надати спірні земельні ділянки ТОВ «ВТЦ ІСЖМ» в оренду до 2017 р., а рішенням 629/12 яке було прийняте Харківською міською радою в той же день 22.02.2012 , тією ж 14 сесією 6 скликання, яким було вирішено надати TOВ «ВТЦ «ІСЖМ» дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 8.9876 га, у тому числі земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 8,5846 га та земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 0.4030 га розташовані за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд, тому на думку відповідача, Харківська міська рада по суті скасувала рішення 625/12, подовжила дію Державного акту на право постійного користування землею №831 від 06.10.2000 р, НОМЕР_3 та погодилась з тим, що ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» має право використовувати земельні ділянки на праві постійного користування на підставі цього акту до того часу, поки вони не перейдуть у власність відповідача. При цьому, відповідач, посилання позивача на частину 1 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», вважає неправильним тлумаченням закону, оскільки для вирішення цієї справи також встановленню підлягають обставини, стосовно того з якого часу земельні ділянки, за користування якими позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти, є об`єктом цивільних прав та обгрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такими ділянками. Таким чином, відповідач наполягає на тому, що земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 та НОМЕР_2 були сформовані під час проведення процедури викупу в жовтні-листопаді 2018 р. та саме з цього часу їх можна розглядати у якості об`єктів цивільних прав. При цьому, відповідач вказує, що використовував вказані земельні ділянки на підставі Державного акта на право постійного користування землею №831 від 06.10.2000 р. НОМЕР_3 , дію якого було подовжено рішенням Харківської міської ради від 22.06.2012 р. № 762/12 як постійний землекористувач, та не повинно сплачувати плату за землю у вигляді орендної плати за період з 01.03.2018 р. по 01.02.2019 р..

18.06.2019 від відповідача надійшли заперечення (доповнення) вих.. №3-3 від 13.06.2019, в яких останній повідомив про те, що останнім здійснено державну реєстрацію права власності земельною ділянкою площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , а 03.06.2019 на підтвердження реєстрації отримано відповідний витяг.

Протокольною ухвалою від 01.07.2019 закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду справи по суті на 03.07.2019 о 12:30.

У судовому засіданні 03.07.2019 відкрито розгляд справи по суті та заслухано вступне слово учасників справи.

Повноважний представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з підстав перелічених у позові та відповіді на відзив, крім цього, зазначив, що відповідач, в порушення вимог ст.ст. 125-126 ЗК України, використовув земельні ділянки площею 0,4030га кадастровий номер НОМЕР_1 у період з 01.03.2018 по 31.01.2019 та площею 8,4327га кадастровий номер НОМЕР_2 у період з 01.03.2018 по 31.03.2019 по АДРЕСА_1 без виникнення в останнього права власності на землю, у зв`язку з чим безпідставно зберіг у себе грошові у розмірі 4833849,47грн., які просить стягнути з відповідача.

Повноважний представник відповідача проти доводів позивача заперечував з підстав наведених у відзиві на позов та запереченнях, просив суд відмовити у задоволенні позову, оскільки товариство останнього створено шляхом виділу з ТОВ «ІВЦ Машгідропривод» та є відповідно, його правонаступником, відповідно до акту прийому-передачі до розподільчого балансу від 31.03.2003 відповідачем отримано право користування земельною ділянкою загальною площею 8,9876га на підставі Державного акту на право постійного користування землею №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 , у зв`язку з чим, останній вважає, що здійснював користування вказаною земельною ділянкою на підставі вказаного акту, а тому позовні вимоги позивача щодо стягнення безпідставно збережених коштів є безпідставними та необґрунтованими.

Протокольною ухвалою від 03.07.2019 за для більш детального ознайомлення з матеріалами справи оголошено перерву у судовому засіданні до 17.07.2019 о 11:00.

У судовому засіданні 17.07.2019 повноважний представник відповідача заперечуючи проти позовних вимог зазначив про те, що позовні вимоги позивача є безпідставними, оскільки відповідач здійснював користування земельними на підставі Державного акту на право постійного користування землею №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 , як правонаступник ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод», який в свою чергу є правонаступником ВАТ «Будгідропривод», при цьому відповідач зазначає, що своїми рішення № 629/12, №762/12, №845/12 Харківська міська рада по суті скасувала рішення 625/12, подовжила дію Державного акту на право постійного користування землею №831 від 06.10.2000 р, НОМЕР_3 та погодилась з тим, що ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» має право використовувати земельні ділянки на праві постійного користування на підставі цього акту до того часу, поки вони не перейдуть у власність товариства відповідача. Також відповідач зазначив, що власне земельні ділянки по АДРЕСА_1 , не були сформовані в розмінні ЗК України, оскільки кадастрові номери вказаним ділянкам було присвоєно під час розробки та затвердження технічної документації, яка розроблялась відповідачем за для подальшого викупу земельних ділянок.

Позивач проти доводів відповідача щодо наявності правової підстави користування земельними ділянками заперечував, оскільки чинним земельним законодавством не передбачалось такої підстави виникнення права постійного користування землею як правонаступництво, при цьому, позивач вказує, що підставою припинення права постійного користування є, зокрема, припинення юридичної особи користувача, а тому з моменту видалення ВАТ «Будгідропривод» з реєстру юридичних осіб, у останнього припинилось і відповідне право користування, окрім цього представник Харківської міської ради вказував на те, що станом рішенням 625/12 було припинено дію Державного акту на землю №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 , водночас, рішеннями № 629/12, №762/12, №845/12 Харківська міська рада жодним чином не продовжувала дії вказаного акту, а лише прийняла рішення щодо передачі вказаної землі відповідачу в оренду стром до 2017 року та надання дозволу на розробку відповідних проектів землеустрою для подальшого викупу відповідачем даних земельних ділянок. Разом з цим, позивач зазначив, що так як вказані земельні ділянки були в користуванні у ВАТ «Будгідропривод», а щодо них видавався відповідний акт, що також визнається відповідачем, Харківська міська рада вважає, що в заявлений період вказані земельні ділянки були сформовані як об`єкти цивільних прав з визначеними межами та площею, що підтверджується план-схемою доданою до Державного акту на землю №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 , у зв`язку з чим, останній вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Протокольною ухвалою від 17.07.2019 для надання можливості відповідачу надати пояснення з окремого питання оголошено перерву у судовому засіданні до 31.07.2019 о12:00.

25.07.2019 від відповідача надійшла заява вих. №4-3 від 24.07.2019, в якій відповідач на підтвердження підстав здійснення використання земельних ділянок на законній підставі просить долучити до матеріалів справи копію акту приймання-передачі до розподільчого балансу від 31.03.2003, згідно якого, ТОВ «Інноваційно-виробничий центр «Машгідропривод» передає ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» зокрема: право постійного користування земельними ділянками площею 8,5846 га та площею 0,4030 га для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель на підставі Державного акту на землю №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 та відповідно, оригінал Державного акту на землю №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 .

У судовому засіданні 31.07.2019 повноважний представник відповідача зазначив, що вказаним документами підтверджується перехід права постійного користування до ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ», як правонаступника ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод», що в свою чергу, на думку відповідача, свідчить про безпідставність позовних вимог.

Позивач в свою чергу заперечуючи проти вказаних доводів відповідача, зазначив про те, що право постійного користування земельними ділянками на підставі Державного акту №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 було надано ВАТ «Будгідропривод», в свою чергу з моменту припинення якого в силу закону було і припинено право постійного користування землею, у зв`язку з чим таке право не могло бути передане за розподільчим балансом до відповідача.

У судових дебатах повноважний представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав наведених у позові та просив стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничотехнічний центр «ІСЖМ» безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 4833849,47 грн.

Повноважний представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував, та вказував на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи та з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

Згідно з пунктом 1.2. Статуту, ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» створено в результаті виділу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Іноваційно-виробничий центр «Машгідропривод» та є його правонаступником в частині виділених прав іа обов`язків згідно з розподільчим балансом.

31.03.2003 згідно Акту приймання-передачі до розподільчого балансу від 31.03.2003, TOB Інноваційно-виробничий центр Машгідропривод передало основні засоби, що розташовані по АДРЕСА_1 Харкові, а саме: нежитлові будівлі: літ. «Б-2» загальною площею 8420,5 кв.м., літ. «В-3» загальною площею 2434,6 кв.м., літ. «Г-1» загальною площею 3041,9 кв.м., літ. «Д-1» загальною площею 924,0 кв.м., літ. «Ж-2» загальною площею 2078,6 кв.м., літ. « 3-1» загальною площею 422,3 кв.м., літ. «И-1» загальною площею 50,9 кв.м., літ. «К-1» загальною площею 113,7 кв.м., літ. «М-1» загальною площею 375,1 кв.м., літ. «Н- 1» загальною площею 539,5 кв.м., літ. «П-1» загальною площею 599,4 кв.м., літ. «Р- 2» загальною площею 1429,9 кв.м., літ. «С-2» загальною площею 840,8 кв.м., літ., Т-1» загальною площею 418,1 кв.м., літ. «Х-1» загальною площею 57,0 кв.м., літ., У-1» загальною площею 325,1 кв.м., літ. «Ш-1» загальною площею 1558,9 кв.м. та право постійного користування земельними ділянками площею 8,5846га та площею 0,4030га для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель на підставі Державного акту на землю №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 та відповідно, оригінал Державного акту на землю №831 від 06.10.2000 серії НОМЕР_3 .

Пізніше, у 2005 році ТОВ «ІВЦ «ІСЖМ» на підставі договору купівлі-продажу від 18.02.2005 № 328 придбало у власність нежитлову будівлю літ. "А-1" загальною площею 2152 кв.м. по АДРЕСА_1 , та на підставі договору купівлі-продажу від 09.09.2005 №1-3153 нежитлову будівлю літ. "Щ-1" , загальною площею 890,1 кв.м. по АДРЕСА_1 .

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, станом на момент розгляду справи, відповідач є власником нерухомого майна літ. "А-1" загальною площею 2152 кв.м., літ. «Б-2» загальною площею 8420,5 кв.м., літ. «В-3» загальною площею 2434,6 кв.м., літ. «Г-1» загальною площею 3041,9 кв.м., літ. «Д-1» загальною площею 924,0 кв.м., літ. «Ж-2» загальною площею 2078,6 кв.м., літ. « 3-1» загальною площею 422,3 кв.м., літ. «И-1» загальною площею 50,9 кв.м., літ. «К-1» загальною площею 113,7 кв.м., літ. «М-1» загальною площею 375,1 кв.м., літ. «Н- 1» загальною площею 539,5 кв.м., літ. «П-1» загальною площею 599,4 кв.м., літ. «Р- 2» загальною площею 1429,9 кв.м., літ. «С-2» загальною площею 840,8 кв.м., літ. Т-1» загальною площею 418,1 кв.м., літ. «Х-1» загальною площею 57,0 кв.м., літ. У-1» загальною площею 325,1 кв.м., літ. «Ш-1» загальною площею 1558,9 кв.м., літ. "Щ-1" , загальною площею 890,1 кв.м., яке, в свою чергу розташоване на земельних ділянках по АДРЕСА_1 .

Як слідує з матеріалів справи, Рішенням 14 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.02.2012 № 625/12 припинено ВАТ «Будгідропривод» право користування земельною ділянкою загальною площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 у зв`язку з видаленням його з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Харківській області від 02.03.2010р. №46/2-1333. Вказаним рішенням Державний акт на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000 визнано вважати таким, що припиняє дію з дня видалення ВАТ «Будгідропривод» з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - з 01.03.2010 року. При цьому, цим же рішенням надано ТОВ «Виробничо-технічний центр «ІСЖМ» в оренду строком до 01.02.2017 року земельну ділянку площею 8,9876 га, у тому числі ділянка № НОМЕР_6 площею 8,5846га та ділянка № НОМЕР_7 площею 0,4030 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по АДРЕСА_1 в межах, які визначені Державним актом на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000 року, для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд. Разом з цим, вказаним рішенням ТОВ «Виробничо-технічний центр «ІСЖМ» попереджено, що частина земельної ділянки №1 розташована в межах «червоних ліній» вул. Матросова і в разі початку реконструкції повинна бути звільнена при першій вимозі міської ради без компенсації витрат.

Водночас, рішенням 14 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.02.2012 №629/12 надано TOВ «ВТЦ «ІСЖМ» дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 8.9876 га. у тому числі земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 8,5846 га та земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 0.4030 га. розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд.

При цьому, Рішенням 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» від 22.06.2012р. №762/12 вирішено продати ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» земельну ділянку загальною площею 8.9876 га. У підпунктах 10.1 та 10.3 пункту 10 Додатку 1 до вказаного рішення зазначено продати Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-технічний центр «ІСЖМ» земельну ділянку загальною площею 8.9876 га. у тому числі ділянку № НОМЕР_6 площею 8,5846 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 , за ціною 9 991412 грн. для експлуатації га обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд та ділянку № НОМЕР_7 площею 0.4030 га. що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 , за ціною 726 728 грн. для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих га допоміжних будівель і споруд. Державний акт на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. НОМЕР_3 притіняє дію з моменту реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 . Пунктом 4 рішення 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання № 762/12 від 22.06.2012 р. управлінню земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури га земельних відносин надано вказівки оформити договори купівлі-продажу земельних ділянок, зазначених у Додатку 1.

Також, Рішенням 19 сесії 6 скликання Харківської міської ради «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» від 26.09.2012 р. № 845/12 було затверджено перелік рішень, в які були внесені зміни. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 до вказаного рішення вирішено: « 5.1. Внести зміни до пункту 10 додатку 1 до рішення 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» від 22.06.2012р. № 762/12, та доповнити його підпунктами 10.4 та 10.5: Надати ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «ІСЖМ» розстрочку остаточного платежу строком на 2 роки в порядку, визначеному діючим законодавством. Договір купівлі продажу земельної ділянки, а також оплата першого платежу, є підставою для надання Державного акту на право власності на земельну ділянку га його державної реєстрації.»

Учасники справи не заперечують, що договір оренди земельної ділянки площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 , на виконання рішення Харківської міської ради №625/12 укладено не було, при цьому відповідач зазначає, що користувався даною земельною ділянкою у визначених межах до моменту реєстрації права власності на вказані земельні ділянки.

Так, Рішенням 20 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 20.06.2018 №1132/18 були надані дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель територіальної громади м. Харкова площею орієнтовно 8,5846 га, та площею орієнтовно 0,4030 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 № 1241/18, було затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 .

Рішенням 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 № 1245/18 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним та фізичним особам», було вирішено надати ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,4030 га.

07.11.2018 р. на адресу ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» надійшов лист Харківської міської ради № 7440/0/225-18 від 31.10.2018, в якому з посиланням на рішення сесій Харківської міської ради № 1241/18 та № 1245/18 було зазначено про необхідність провести експертну грошову оцінку земельної ділянки та укласти договір про внесення авансового внеску в рахунок оплати ціни за земельну ділянку площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 . На виконання зазначеного рішення сесії Харківської міської ради між позивачем та ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» 05 листопада 2018 р. був укладений нотаріально посвідчений Договір про внесення авансового внеску № 60/18.

23.11.2018 р. було сформовано та проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 8,4327 га в Державному кадастрі та присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 .

Рішенням 23 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 28.11.2018 №1305/18 було затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 8,4327га, кадастровий номер НОМЕР_2 .

Рішенням 23 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 28.11.2018 № 1310/18 «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» вирішено продати відповідачу земельну ділянку із земель комунальної власності міста Харкова: кадастровий номер НОМЕР_1 , для експлуатації та обслуговування на нежитлових будівель літ. «Р-2» та літ. «Т-1», площа земельної ділянки 0,4030 га.

21.12.2018 року між позивачем та ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_4 /18 площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 .

31.01.2019 ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» та державний реєстратор отримали лист Харківської міськради № 567/0/225-19 від 31.01.2019 р. щодо повного розрахунку за зазначену земельну ділянку та вже 01.02.2019 р. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» було зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 .

Рішенням 23 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 28.11.2018 №1309/18 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним та фізичним особам», Харківською міськрадою було вирішено надати ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , на підставі якого 21.12.2018 року між позивачем та ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» було укладено договір про внесення авансового внеску № 69/18, умови якого 28.12.2018 р. ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» виконало та сплатило 3 191 962,47 гри. в рахунок оплати ціни земельної ділянки, що підтверджується платіжним дорученням №344 від 28.12.2018 р.

Рішенням 25 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 27.02.2019р. № 1472/19 «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» вирішено продати відповідачу товариству земельну ділянку із земель комунальної власності міста Харкова: кадастровий номер НОМЕР_2 , для експлуатації та обслуговування на нежитлових будівель літ. «А-1», «Б-2», «В- 3», «Г-1», «Д-1», «Ж-2», « 3-1», «И-1», «К-1», «М-1», «Н-1», «П-1», «С-2», «У-1», «Х-1», «Ш-1», «Щ-1», площа земельної ділянки 8,4327 га.

23.04.2019 року між позивачем та ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № НОМЕР_5 /19 площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 .

23.05.2019, з урахуванням зазначеного листа, за ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 .

Таким чином, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 30.07.2019, за відповідачем зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 з 01.02.2019, а на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 з 23.05.2019.

Однак, як вказує позивач, відповідач, в порушення вимог ст.ст. 125-126 ЗК України, використовув земельні ділянки площею 0,4030га кадастровий номер НОМЕР_1 у період з 01.03.2018 по 31.01.2019 та площею 8,4327га кадастровий номер НОМЕР_2 у період з 01.03.2018 по 31.03.2019 по АДРЕСА_1 без виникнення в останнього права власності на землю, права постійного користування земельною ділянкою та права оренди земельної ділянки без державної реєстрації, а тому відповідач, зберіг кошти, не сплачуючи орендну плату за користування земельної ділянки. В якості доказів позивач посилається на акт обстеження земельної ділянки від 15.03.2019, витяги з технічної документації про нормативно грошову оцінку земель від 11.03.2019 №97-20-0.23,08-972/175-19 та від 11.03.2019 №97-20-0.23,08-974/175-19, а також на інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №161126294 від 26.03.2019 та №161126245 від 26.03.2019. Вказані обставини стали підставою для звернення Харківською міською радою з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо технічний центр «ІСЖМ» про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у розмірі 4833849, 47грн..

Відповідач заперечуючи проти задоволення позовних вимог, вказує, що по-перше: ТОВ ВТЦ «ІСЖМ» у період з 2003 по момент набуття права власності на земельні ділянки, здійснював користування вказаними земельними ділянками на підставі Державного акту на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. серії НОМЕР_3 , в якості правонаступника ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод», в свою чергу який, на думку відповідача був чинний на підставі рішень Харківської міської ради № 629/12, №762/12, №845/12; по-друге: вказані земельні ділянки не були сформовані як об`єкти цивільних прав: - земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_2 до 23.11.2018, а земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_1 до 05.12.2018; у зв`язку з чим, не могли бути предметом договору оренди та не могли бути передані в оренду; по-третє: у ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» був відсутній обов`язок щодо сплати орендної плати за користування даними земельними ділянками, оскільки договору оренди землі між позивачем та відповідачем укладено не було; по-четверте: починаючи з травня 2018 у відповідача виникли правовідносини з передачі земельних ділянок у власність, а тому у останнього відсутній обов`язок щодо сплати орендної плати.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з положеннями статті 74 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як вказує відповідач, останній з 2003 року по момент реєстрації права власності на земельні ділянки, зокрема з 01.03.2018 по 31.03.2019, здійснював користування земельними ділянками по АДРЕСА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. серії НОМЕР_3 , який виданий на ім`я ВАТ «Будгідропривод» на підставі рішення виконкому Харківської міської Ради народних депутатів від 13.09.2000 №1302.

Як вбачається з Державного акту на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. серії НОМЕР_3 на підставі рішення виконкому Харківської міської Ради народних депутатів від 13.09.2000 №1302, ВАТ «Будгідропривод» надано у постійне землекористування 8,9876га землі в межах згідно з планом землекористування. Відповідно до Плану зовнішніх меж землекористування (додатку до акту) земля площею 8,9876га складалась з 2 відокремлених ділянок діл.2 площею 8,5846га та діл. 1 площею 0,4030га.

Як вбачається з рішень Харківської міської ради №625/12, 629/12, 742/12, Державного акту №831 від 06.10.2000 р. серії НОМЕР_3 та Плану зовнішніх меж землекористування (додатку до акту) та визнається учасниками справи, земельні ділянки кадастровий № НОМЕР_2 та кадастровий № НОМЕР_1 є тим ж земельними ділянками, які визначені Державним актом на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. серії НОМЕР_3 та перебували в користуванні відповідача у межах та конфігураціях визначених позивачем у акті обстеженні земельних ділянок за адресою вул АДРЕСА_1 14 від 15.03.2018.

Проте, відповідач вказує, що товариство останнього створено шляхом виділу з ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод», яке в свою чергу є правонаступником ВАТ «Будгідропривод», якому відповідно до Державного акту №831 від 06.10.2000 надавалась у користування земельна ділянка загальною площею 8,9876 га, у зв`язку з чим, відповідач вважає, що право постійного користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 перейшло до останнього, як правонаступника ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод». Однак, вказані твердження відповідача є необґрунтованими, оскільки відповідачем не надано доказів, які б свідчили про правонаступництво ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод» прав та обов`язків ВАТ «Будгідропривод», в тому числі і щодо права постійного користування на вказану земельну ділянку.

При цьому, суд зазначає, що як вбачається з матеріалів справи, зокрема рішень Харківської міської ради №625/12, №629/12, №742/12, технічної документації, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також безпосереднього визнається відповідачем, нерухоме майно, яке знаходиться на земельній ділянці площею 8,4327 га, було передано відповідачу від ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод» у 2003 році, водночас нерухомість яка знаходилась на земельній ділянці площею 0,4030 га, була набута відповідачем у 2005 році на підставі договорів купівлі-продажу, що спростовує обставини того, що відповідач набув право користування земельними ділянками площею 8,4327 га та площею 0,4030 га, як правонаступник ТОВ «ІВЦ «Машгідропривод» у повному обсязі.

Окремо, суд зазначає, що як вбачається з рішення Харківської міської ради від 22.02.2012 №625/12, припинено ВАТ «Будгідропривод» право користування земельною ділянкою загальною площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 у зв`язку з видаленням його з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Харківській області від 02.03.2010р. №46/2-1333. Вказаним рішенням Державний акт на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000 визнано вважати таким, що припиняє дію з дня видалення ВАТ «Будгідропривод» з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - з 01.03.2010 року.

Відповідно до ст. 92 ЗК України (в редакції чинній на момент виділу ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ»), право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Відповідно до ст. 116 ЗК України (в редакції чинній на момент виділу ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ»), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності, право постійного користування та право оренди земельною ділянкою виникають з моменту державної реєстрації відповідного права.

Статтею 126 ЗК України встановлено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Виходячи з аналізу вказаних норм, суд зазначає про те, що право постійного користування це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку, при цьому суб`єктами такого права, станом на момент створення ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ», могли бути виключно підприємства, установи чи організації державної та комунальної форми власності, що в силу закону виключає можливість відповідача набути право постійного користування земельними ділянками.

Окрім цього, суд зазначає про те, що відповідно до п. в ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

Таким чином, приймаючи до уваги, що рішенням Харківської міської ради від 22.02.2012 №625/12, припинено ВАТ «Будгідропривод» право користування земельною ділянкою загальною площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 , враховуючи, зважаючи на положення ст. 92, 116, 120, 125, 126, 141 ЗК України, суд дійшов висновку, що відповідач не міг набути право постійного користування даними земельними ділянками.

При цьому суд наголошує, що припинення права постійного користування на земельну ділянку ВАТ «Будгідропривод» на підставі Державного акту, не є підставою для припинення існування обєкту цивільного права - земельної діляни, оскільки така продовжувала перебувати у комунальній формі власності та цілком могла бути передана у користування, власність чи оренду іншим суб`єктам господарювання.

Водночас, як вбачається з рішення Харківської міської ради, від 22.02.2012 №625/12, ТОВ «Виробничо-технічний центр «ІСЖМ» надано в оренду строком до 01.02.2017 року земельну ділянку площею 8,9876 га, у тому числі ділянка № НОМЕР_6 площею 8,5846га та ділянка № НОМЕР_7 площею 0,4030 га, за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по АДРЕСА_1 районі в межах, які визначені Державним актом на право постійного користування землею, реєстраційний №831 від 06.10.2000 року, для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд.

Таким чином, вказаним рішенням, крім припинення права користування ВАТ «Будгідропривод», земельні ділянки межі та конфігурації яких визначені Державним актом №831 від 06.10.2000, було надано відповідачу в оренду строком до 01.02.2017.

В подальшому рішеннями №629/12 надано TOВ «ВТЦ «ІСЖМ» дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 8.9876 га. у тому числі земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 8,5846 га та земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 0.4030 га розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд, а рішенням Харківської міської ради «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» від 22.06.2012р. №762/12 вирішено продати ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ» земельну ділянку загальною площею 8.9876 га, що свідчить про існування між позивачем та відповідачем відносин щодо передачі вкористування земельних ділянок, яким в подальшому було присвоєно кадастрові номери НОМЕР_2 та НОМЕР_1 .

При чому, переліченими рішеннями не скасовувалось жодних попередніх рішень прийнятих Харківською міською радою, навпаки, в порядку ст. 116, 118 ЗК України, реалізовано право на відчуження земельних ділянок з комунальної форми власності, у зв`язку з чим, суд вважає, що доводи відповідача про те, що рішеннями №629/12, №762/12 по суті було скасовано рішення №625/12 та продовжено дію Державного акту на право постійного користування землею за №831 від 06.10.2000 р. серії НОМЕР_3 є такими, що спростовуються матеріалами справи, що в свою чергу також свідчить про необґрунтованість доводів відповідача щодо наявності у нього правових підстав для здійснення користування земельною ділянкою.

Як вбачається матеріалів справи, предметом позову у справі, яка розглядається, є вимога позивача про стягнення з відповідача як власника об`єкта нерухомого майна у спірний період безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212-1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельними ділянками площею 0,4030га кадастровий номер НОМЕР_1 у період з 01.03.2018 по 31.01.2019 та площею 8,4327га кадастровий номер НОМЕР_2 у період з 01.03.2018 по 31.03.2019 по АДРЕСА_1 на яких розташоване перелічене майно ТОВ «ВТЦ «ІСЖМ». При цьому, суд зазначає, що предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна i які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

Об`єктивними умовами виникнення зобов`язань iз набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виступають: 1) набуття або збереження майна однiєю особою (набувачем) за рахунок iншої (потерпілого); 2) шкода у вигляді зменшення або незбiльшення майна у iншої особи (потерпілого); 3) обумовленість збільшення або збереження майна на стороні набувача шляхом зменшення або вiдсутностi збільшення на стороні потерпілого; 4) вiдсутнiсть правової підстави для вказаної зміни майнового стану цих осіб.

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що зобов`язання із набуття або збереження майна без достатньої правової підстави має місце за наявності таких умов:

По-перше, є набуття або збереження майна. Це означає, що особа набуває нові цінності, збільшує кількість та вартість належного їй майна або зберігає майно, яке неминуче мало б вибути із її володіння.

По-друге, мало місце набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, збільшення або збереження майна у особи є наслідком втрати або недоотримання цього майна іншою особою.

По-третє, обов`язково має бути відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, мала місце помилка, обман, випадковість або інші підстави набуття або збереження майна, які не можна віднести до підстав виникнення цивільних прав та обов`язків (ст. 11 ЦК України).

Тобто, визначальною підставою для застосування положень статей 1212, 1214 ЦК України є той факт, що майно набуте особою без достатньої правової підстави повинно в обов`язковому порядку вибути з його володіння.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, суд зазначає, що для вирішення даного спору встановленню підлягають обставини, зокрема чи є земельна ділянка, за користування якою позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти об`єктом цивільних прав та обґрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такою.

Разом з цим, відповідач вказує на те, що в земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,4030га та кадастровий номер НОМЕР_2 площею 8,4237га, не були сформовані як об`єкт цивільних, оскільки державну реєстрацію права власності на вищезазначені спірні земельні ділянки було зареєстровано в Державному земельному кадастрі тільки 05.12.2018 року та 25.03.2019 року відповідно, тому земельна ділянка площею 0,4030 га, кадастровий номер НОМЕР_1 не могла бути об`єктом цивільних прав до 05.12.2018року, а земельна ділянка площею 8,4327 га, кадастровий номер НОМЕР_2 не могла бути об`єктом цивільних прав до 23.03.2019року.

Згідно до ч. 1 ст. 79 ЗК України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до ст. 3 ЗУ Про оренду землі об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

За змістом частин 1, 3, 4, 9 статті 79-1 ЗК формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Відповідно до ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

При цьому ч. 2 ст. 79-1 ЗК України визначає, що формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності.

Частина 5 ст. 79-1 ЗК України встановлює, що формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. У свою чергу, відповідний проект землеустрою розробляється за клопотанням зацікавленої особи до власника такої земельної ділянки (Харківської міської ради), після отримання дозволу власника земельної ділянки на його розробку.

При цьому, як це виходить із положень земельного законодавства (ст. 79-1, 123, 186, 186-1 ЗК України) замовником землеустрою є зацікавлена в отриманні у користування або передачі у власність земельної ділянки особа.

Проект землеустрою вчиняється щодо несформованої земельної ділянки для її формування та відведення із земель комунальної власності, з метою вчинення щодо такої земельної ділянки подальших юридично-значимих дій.

Так, на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської Ради народних депутатів від 13.09.2000 № 1302 ВАТ «Будгідропривод» видано державний акт на право постійного користування землею на земельну ділянку площею 8,9876 га по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд (Державний акт від 06.10.2000 № 831 серія НОМЕР_3 ).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Таким чином, об`єкт цивільних прав земельна ділянка площею 8,9876 га, яка складається із земельної ділянки 1 площею 0,4030га та земельної ділянки 2 площею 8,5846га, якими користувався відповідач до моменту присвоєння їм кадастрових номерів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 відповідно існувала з 2000 року відповідно до Державного акту від 06.10.2000 № 831 серія НОМЕР_3 .

Суд констатує, що припинення права постійного користування ВАТ «Будгідропривод» не є підставою для припинення існування земельної ділянки як об`єкту цивільних прав, а тому доводи відповідача, про те, що земельні ділянки не були сформованими як об`єкт цивільних прав є необґрунтованими та безпідставними.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-технічний Центр «ІСЖМ» безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за безпідставне користування земельними ділянками площею 0,4030га, кадастровий номер НОМЕР_8 0165, у період з 01.03.2018 по 31.01.2019, та площею 8,4327 га кадастровий номер НОМЕР_2 у період з 01.03.2018 по 31.03.2019 у сумі 4833849,47грн.

Згідно зі статтею 206 ЗК використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно ч. 1 ст. 21 ЗУ Про оренду землі орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди .

Податковим кодексом України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов`язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною (ст.14.1.125, 14.1.136, 288.5 Податкового кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 20 і частини 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Таким чином, суд зазначає, що основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативна грошова оцінка земель, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту 288.5.1 статті 288 14 Податкового кодексу України.

Водночас, відповідно до відомостей що містяться в Державному реєстрі земельні ділянки по АДРЕСА_1 кадастровий номер НОМЕР_2 та кадастровий номер НОМЕР_1 , у період з 01.03.2018 по 31.03.2019 та у період з 01.03.2018 по 01.02.2019 відповідно, перебували у користуванні відповідача без реєстрації відповідного речового права, що також підтверджується наявним у матеріалах справи актом обстеженням від 15.03.2019 та визнається відповідачем. При цьому відповідач не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи та безпідставно зберіг грошові кошти, а позивач втратив належне йому майно (кошти від орендної плати).

Як вбачається з наданого позивачем розрахунку безпідставно збережених коштів, позивач здійснює розрахунки як розмір плати за земельну ділянку комунальної власності у формі орендної плати, який нараховується та сплачується за регульованою ціною, встановленою уповноваженими органами державної влади та органами місцевого самоврядування. Отже, за розрахунком позивача, розмір безпідставно збережених відповідачем коштів від користування земельними ділянками кадастровий номер НОМЕР_9 05:001:0017 та кадастровий номер :02:005:0165, у період з 01.03.2018 по 31.03.2019 та у період з 01.03.2018 по 01.02.2019 відповідно, у сумі склав 4833849,47грн.

Перевіривши надані позивачем розрахунки розміру орендної плати, по земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,4030га, який здійснений на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №97-20-0.23,08-972/176-19 від 11.03.2019 та по земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_2 площею 8,4327га, який здійснено на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №97-20-0.23,08-974/176-19 від 11.03.2019, суд дійшов висновку, що такий є обґрунтований та правильно розрахований, оскільки здійснений на підставі Земельного кодексу України; Податкового кодексу України; Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 №1269/13; Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради від 27.02.2008 №41/08; Рішення Харківської міської ради від 03.07.2013 №1209/13 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013".

Приймаючи до уваги вищенаведене, з огляду, що відповідачем необґрунтовано наявності правової підстави щодо здійснення використання даних земельних ділянок, зважаючи, що земельні ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 та кадастровий номер НОМЕР_1 були сформовані як об`єкти цивільних прав у вказані позивачем періоди, з огляду що відповідач здійснював користування вказаними земельними ділянками без достатньої правової підстави, беручи до уваги обґрунтованість та законність розрахунків позивача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Харківської міської ради в повному обсязі.

Пунктом 5 частини 1 статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно з ч.8 ст.129 ГПК України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Відповідно до ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з платіжного доручення №578 від 21.03.2019 на суму 72507,74грн., позивачем сплачено судовий збір у сумі 72507,74грн., враховуючи те, що суд задовольнив позов повністю, у відповідності ст. 129 ГПК України, витрати щодо сплати судового збору підлягають стягненню з відповідача у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 4, 13-15, 41-46, 80, 86, 129, 233, 237-241, 247-252 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничотехнічний центр «ІСЖМ» (61035, м. Харків, вул. Каштанова, 14, ) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, ) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у розмірі 4833849,47 грн., а також витрати зі сплати судового збору у розмірі 72507,74грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст. 256, 257 ГПК України з врахуванням п. 17.5 Перехідних Положень ГПК України.

Повний тест рішення складено та підписано 13.08.2019.

Суддя Н.А. Новікова