УХВАЛА

про залишення скарги без розгляду

м. Київ

02.08.2019Справа № 910/3099/19

За скаргоюАкціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Подільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд"
на діїДержавного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ, Головного територіального управління юстиції у місті Києві Коваль Любові Іванівни
у справі№ 910/3099/19
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЕНЕРГО"
доАкціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Подільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд"
простягнення 948 600,00 грн
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:

не з`явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЕНЕРГО" (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Подільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" АТ "Укрзалізниця" (надалі - відповідач) про стягнення 948 600,00 грн. основного боргу.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.04.2019 р. позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЕНЕРГО" задоволено повністю, а 08.05.2019 на виконання вказаного рішення суду видано відповідний наказ.

04.07.2019 через загальний відділ діловодства суду від Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Подільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" надійшла скарга на дії Державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ, Головного територіального управління юстиції у місті Києві Коваль Любові Іванівни.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 12.07.2019 скаргу прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 19.07.2019.

Однак, представники сторін та відділу ДВС у судове засідання 19.07.2019 не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, вимог ухвали від 12.07.2019 не виконали.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, суд дійшов висновку про відкладення засідання з розгляду скарги з метою надання можливості сторонам та відділу ДВС подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно скарги на 02.08.2019.

31.07.2019 до суду надійшла заява скаржника про залишення без розгляду скарги від 02.07.2019 № ФБМЕС-01/359, оскільки після звернення до суду зі скаргою Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Енерго" повернуто безпідставно отримані грошові кошти в розмірі 948 600, 00 грн.

У судове засідання 02.08.2019 представники сторін та відділу ДВС не з`явилися, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Судом було надано оцінку клопотанню скаржника про залишення скарги без розгляду та зроблено наступні висновки.

Згідно приписів ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до вимог ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Статтею 343 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

При цьому, положення цих статей не містять норм, що регулюють дії суду у випадку надходження від скаржника заяви про залишення скарги без розгляду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України на будь-якій стадії розгляду справи, до якої відноситься і стадія виконавчого провадження, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, в т.ч. і заяви і клопотання про залишення без розгляду чи відмову від раніше поданих заяв і клопотань (скарг).

В той же час, відповідно до положень, ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, яка закріплює один з основних принципів господарського судочинства "верховенство права", визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

З огляду на викладене, враховуючи, що скаржником подано клопотання про залишення скарги без розгляду до початку її розгляду по суті, суд вважає, що скаргу слід залишити без розгляду в порядку передбаченому п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 226, 234, 339, 340, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Подільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" про залишення скарги без розгляду задовольнити.

2. Скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Подільське територіальне управління" філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" на дії Державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ, Головного територіального управління юстиції у місті Києві Коваль Любові Іванівни залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.08.2019 року

Суддя Ю.О. Підченко