Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 серпня 2019 р. м. Рівне Справа № 918/500/19

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33028, м. Рівне, вул. 16 -го Липня,77, код ЄДРПОУ 4256062), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" (04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, ) про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним протоколу про результати електронного аукціону, зобов`язання укласти договір купівлі - продажу

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН", у якому просилить, посилаючись на ст. 161 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ст. 14, 30 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", ст. 55 Конституції України, ст. 345, 650 Цивільного кодексу України, ст. 179 Господарського кодексу України, порядку проведення електронних аукціонів для продажу об`єктів малої приватизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів україни № 432 від 10.05.2018 року визнати незаконним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях № 24 від 12.07.2019 року, визнати недійсним протокол про результати електронного аукціону № UA-PS-2019-06-07-000030-1 від 12.07.2019 року, зобов`язати відповідача укласти договір купівлі - продажу лота аукціону об`єкта малої приватизації.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 18.07.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зобов`язано позивача у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме подати до суду:

- докази сплати судового збору за другу та третю позовні вимоги в розмірі 3 842,00 грн. та докази зарахування його до спеціального фонду державного бюджету.

- докази направлення відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача доданих до позовної заяви документів.

Крім того, роз`яснено позивачу, що в разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу згідно з п. 5 ст. 174 ГПК України, копію ухвали направлено представнику заявника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

На адресу господарського суду Рівненської області від представника позивача повернувся конверт із вкладеною ухвалою від 18.07.2019 року з підстав: за відсутністю адреса.

Таким чином, ухвалу господарського суду по справі № 918/500/19 представником позивача не отримано, хоча це адреса для листування, зазначена представником позивача ОСОБА_2 .

Вказана ухвала надсилалася рекомендованим листом з поміткою "судова повістка".

Згідно з ч. 7 ст. 120, п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місце проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Таким чином, господарським судом вчинено всі можливі заходи для повідомлення представника позивача ОСОБА_2 про необхідність виправлення недоліків у позовній заяві.

Судом встановлено, що 26.07.2019 року поштове відправлення не вручене під час доставки.

Відтак, останнім днем строку для усунення недоліків позивачем у справі є 05.08.2019 року.

05 серпня 2019 року на поштову адресу господарського суду надійшла заява (клопотання) за підписом представника позивача ОСОБА_2 з документами, з яких вбчається усунення вказаних недолків позовної заяви.

Таким чином, недоліки позовної заяви усунуто у встановлений судом строк.

Господарський суд, оглянувши позовні матеріали на предмет відповідності їх нормам ГПК України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви, прийшов до висновку про необхідність відкриття провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Господарський суд, здійснивши перевірку позовної заяви ОСОБА_1 на предмет відповідності вимогам, встановленим ст. 162 ГПК України встановив, що підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Крім того, позивачем у позовній заяві зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН".

Згідно з ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Судом встановлено, що за результатами електронного аукціону № UA-PS-2019-06-07-000030-1 з продажу об`єкта малої приватизації проведеного 01.07.2019 року оператором аукціону Товариством з обмеженою відповідальністю "Електронні торги України" позивача ОСОБА_1 визначено переможцем.

Відповідачем Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях 12.07.2019 року видано наказ № 24 "Про відмову у затвердженні Протоколу про результати електронного аукціону № UA-PS-2019-06-07-000030-1" по лоту внаслідок неподання ОСОБА_1 , на думку відповідача, документа, що підтверджує сплату реєстраційного та гарантійного внесків з рахунку потенційного покупця на рахунок оператора електронного майданчика.

12 липня 2019 року сформовано новий протокол № UA-PS-2019-06-07-000030-1 іншим оператором електронного майданчика Товариством з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН", де переможцем електронного аукціону визначено ОСОБА_3 .

Зважаючи на викладене, судом встановлено, що рішення господарського суду у справі № 918/500/19 може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН".

Відтак, суд залучає Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" та до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 50, 162, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 918/500/19.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на "28" серпня 2019 р. на 14:30 год.

4. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, каб. № 14.

5. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" (04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, ) до участі у справі № 918/500/19 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

6. Запропонуватисторонам подати суду:

а) позивачу: подати суду будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог (у разі їх наявності) протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали;

б) відповідачу: подати суду відповідно до ст. 165 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду;

в) позивачу: відповідно до ст. 166 ГПК України подати суду відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву; одночасно надіслати відповідь на відзив відповідачу та надати суду докази такого скерування відповідачу.

г) відповідачу: у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати заперечення позивачу та надати суду докази такого скерування позивачу.

д) третій особі подати суду пояснення на позовну заяву (у разі їх наявності) протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

7. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання, а також відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

8. Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст. 170 ГПК України. Звернути увагу сторін на положення ст.ст. 74, 80, 81 ГПК України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання доказів, їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів.

9. Попередити сторін, що відповідно до ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

10. Звернути увагу сторін на те, що копії письмових доказів, які подаються, повинні бути оформлені відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003).

11. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

12. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

13. Належним чином завірену копію ухвали направити:

- позивачу: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

- представнику заявника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 );

- відповідачу: Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33028, м. Рівне, вул. 16-го Липня, 77);

- третій особі Товариству з обмеженою відповідальністю "ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН" (04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 56).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення не підлягає.

Суддя Заголдна Я.В.