УХВАЛА

м. Київ

06.08.2019Справа № 910/6648/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Кирилюк Т.Ю., при секретарі судового засідання Максимець В.О., розглянувши скаргу Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В. по справі № 910/6648/18

за участю представників учасників справи:

cтягувача: не з`явились

боржника (заявника): Столярчук І.В.

державний виконавець: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фактор Плюс" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" про стягнення 42 024 065,07 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.09.2018 у справі № 910/6648/18 позов задоволено частково. Стягнуто з вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Юнайтед" 31 028 400, 92 грн. - основного боргу. В іншій частині в позові відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 рішення Господарського суду міста Києва від 18.09.2018 у справі № 910/6648/18 залишено без змін.

На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.09.2018 у справі № 910/6648/18 - 21.01.2019 видано наказ.

Через відділ автоматизованого документообігу суду, моніторингу виконання документів (канцелярію) 19.02.2019 Вищий навчальний заклад "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" подав скаргу на бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В. У поданій скарзі боржник просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сіренко С.В., що полягає у невчиненні дій по зупиненню вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу у справі № 910/6648/18 у виконавчому провадженні № 58187876;

- визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О., що полягає у невчиненні дій по зупиненню вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу у справі № 910/6648/18 у виконавчому провадженні № 58187876;

- зобов`язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. винести постанову про зупинення виконавчих дій та зупинити вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню № 58187876 до закінчення перегляду у касаційному порядку судових рішень у справі № 910/6648/18 Касаційним Господарським судом у складі Верховного Суду.

Враховуючи, що справу № 910/6648/18 на підставі запиту 23.01.2019 скеровано до Північного апеляційного господарського суду для передачі до Верховного суду, питання про прийняття до розгляду скарги Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В. по справі № 910/6648/18, ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.02.2019 відкладено до повернення означеної справи з касаційної інстанції.

Постановою Верховного Суду від 25.06.2019 рішення Господарського суду міста Києва 18.09.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 у справі № 910/6648/18 в частині задоволення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Юнайтед" до Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" про стягнення 31 028 400, 92 грн. основного боргу скасовано, а справу в означеній частині передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.07.2019 скаргу Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В. по справі № 910/6648/18 призначено до розгляду на 06.08.2019.

У судове засідання 06.08.2019 стягувач та державні виконавці відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не з`явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги.

Відповідно до частини другої статті 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

У судовому засіданні 06.08.2019 представник заявника подану скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" та подані докази, суд зазначає наступне.

Згідно статті 124 Конституції України та статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43). Право на судовий захист є конституційною гарантією, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Частиною першою статті 327 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башіловим В.О. 24 січня 2019 року відкрито виконавче провадження № 58187876 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 21.01.2019.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башіловим В.О. 24 січня 2019 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна".

В подальшому, ухвалою Верховного Суду від 07.02.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на рішення Господарського суду міста Києва 18.09.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 у справі № 910/6648/18. Задоволено клопотання Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" про зупинення виконання рішення Господарського суду міста Києва 18.09.2018 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 у справі № 910/6648/18 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Зупинено виконання рішення Господарського суду міста Києва 18.09.2018 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 у справі № 910/6648/18 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Частиною четвертою статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

З долучених до скарги документів вбачається, що у зв`язку з тим, що ухвалою Верховного Суду від 07.02.2019 зупинено виконання рішення Господарського суду міста Києва 18.09.2018 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 у справі № 910/6648/18 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, боржник (заявник) 12.02.2019 звернуся до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з заявою про необхідність зупинення вчинення виконавчих дій.

Згідно частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій зокрема, у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті (частина перша статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" ).

Проте доказів, які б свідчили виконання державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України свого обов`язку станом на 19.02.2019 щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 58187876 матеріали скарги не містять та суду не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башіловим В.О. 03 липня 2019 року закінчено виконавче провадження при примусовому виконанні наказу Господарського суду міста Києва від 21.01.2019 у справі № 910/6648/18 на підставі пункту 5 частини першої статті 39, статті 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Підставою для закінчення виконавчого провадження № 58187876 слугувало те, що відповідно до постанови Верховного Суду від 25.06.2019 рішення Господарського суду міста Києва 18.09.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 у справі № 910/6648/18 в частині задоволення позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Юнайтед" до Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" про стягнення 31 028 400, 92 грн. основного боргу скасовано, а справу в означеній частині передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Статтею 40 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Зі змісту постанови від 03.07.2019 про закінчення виконавчого провадження № 58187876 вбачається, що припинено чинність арешту майна боржника (Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна") та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Зважаючи на наведене та враховуючи, що боржником оскаржується бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В., що полягає у невчиненні дій по зупиненню вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу у справі № 910/6648/18 у виконавчому провадженні № 58187876 та у поданій скарзі боржник просить зобов`язати старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. винести постанову про зупинення виконавчих дій по виконавчому провадженню № 58187876 до закінчення перегляду у касаційному порядку судових рішень у справі № 910/6648/18 касаційним господарським судом у складі Верховного Суду, суд дійшов висновку, що на момент прийняття до розгляду скарги відсутній предмет спору щодо розгляду скарги.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді справи, до відповідних процесуальних заяв, клопотань тощо учасників судового процесу мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання інших розділів Господарського процесуального кодексу України, при вирішенні даної скарги слід застосувати приписи пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального України.

Зазначеною нормою процесуального права передбачено, що Господарський суд закриває провадження у справі якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин, суд вважає за необхідне закрити провадження з розгляду скарги Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В. по справі № 910/6648/18.

Згідно частини четвертої статті 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Розподіл витрат, пов`язаних з розглядом скарги в порядку статті 344 Господарського процесуального кодексу України не здійснюється, оскільки нормами Закону України «Про судовий збір» не встановлено розміру ставки судового збору за звернення до суду зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, інших витрат пов`язаних з розглядом скарги учасниками судового процесу не заявлено.

Керуючись статтями 231, 234, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження з розгляду скарги Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на бездіяльність державних виконавців відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. та Сіренка С.В. по справі № 910/6648/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбаченому розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Кирилюк Т.Ю.