номер провадження справи 12/26/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31.07.2019 Справа № 908/1476/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/1476/19

за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143)

до відповідача-1: Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача-2: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача-3: Міського комунального підприємства "Основаніє" (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 29-А)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 206, );

третя особа-2, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Громадська організація "Запоріжкультпроект" (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, );

третя особа-3, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

третя особа-4, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 );

третя особа-5, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Груп Запоріжжя" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143, )

про визнання незаконними та скасування рішень та зобов`язання вичини певні дії

за участю представників:

від позивача: Кузьмінов Д.В., ордер на надання правової допомоги серія ЗП №107212 від 04.06.2019, адвокат;

представник відовідача-1: не з`явився;

представник відовідача-2: не з`явився;

представник відовідача-3: не з`явився;

представник третьої особи-1: Єфімова Н.О., довіреність № 13/02/01-10 від 01.04.2019;

представник третьої особи-2: Скрима В.А., ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095860 від 11.06.2019, адвокат;

представник третьої особи-3: Скрима В.А., ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095862 від 12.07.2019, адвокат;

представник третьої особи-4: Скрима В.А., ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095861 від 12.07.2019, адвокат;

представник третьої особи-5: Скрима В.А., ордер про надання правової допомоги серія ЗП №095864 від 29.07.2019, адвокат;

голова правління: Кандибка Н.Б.

вільний слухач: ОСОБА_3 , паспорт серія НОМЕР_3 від 23.01.2001;

вільний слухач: ОСОБА_4 , паспорт серія НОМЕР_4 від 23.06.2009;

СУТЬ СПОРУ Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 10.06.2019 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, Запорізької міської ради, та до Міського комунального підприємства "Основаніє", в якій просить суд:

1) визнати незаконним та скасувати п. 1 та 2 рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 506/21 від 26.08.2016 "Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ "Гоголя, 143" житлового будинку № 143 по вул. Гоголя" з відповідним додатком в частині щодо залишення в комунальній власності територіальної громади міста Запоріжжя нежитлового приміщення № 11 на 1 поверсі площею 23,70 кв.м., нежитлового приміщення № 17 , 18, 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., нежитлового приміщення № 13 на 1 поверсі площею 37,30 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлового приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлового приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., нежитлового приміщенням № 14 на 1 поверсі площею 86,40 кв.м., нежитлового приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м.;

2) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 79 від 24.02.2017 "Про виділ нежитлового приміщення № XVI по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремий об`єкт нерухомого майна";

3) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 "Про виділ нежитлових приміщень №№ 15-19, № 21 по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремі об`єкти нерухомого майна";

4) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 205/16 від 27.05.2019 "Про виділ нежитлового приміщення № 14 по вул. Гоголя, 143 зі складу житлового будинку в окремий об`єкт нерухомого майна";

5) скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме право власності на:

- нежитлове приміщення № 14, загальною площею 86,40 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 205/16 від 27.05.2019 (запис № 31833063);

- нежитлове приміщення № 15, загальною площею 16,5 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31066252);

- нежитлове приміщення № 16, загальною площею 72,9 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31071646);

- нежитлове приміщення № 17, загальною площею 19,0 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31092885);

- нежитлове приміщення № 18, загальною площею 13,6 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31070305);

- нежитлове приміщення № 19, загальною площею 15,5 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31072720);

- нежитлове приміщення № 21, загальною площею 16,4 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 101/7 від 25.03.2019 (запис № 31084574);

- нежитлове приміщення № 346, загальною площею 214,4 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101), яке зареєстровано за Територіальною громадою м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності на підставі листа Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради № 0697/01/01-07 від 13.02.2019 (запис № 30289916);

6) Зобов`язати МКП "Основаніє" передати в управління за актом приймання-передачі ОСББ "Гоголя, 143" нежитлове приміщення № 11 на 1 поверсі площею 23,70 кв.м., нежитлове приміщення № 17 , 18 , 19, 21 на 1 поверсі площею 64,50 кв.м., нежитлове приміщення № 13 на 1 поверсі площею 37,30 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 27,97 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 52,30 кв.м., нежитлове приміщення № 16 на 1 поверсі площею 78,20 кв.м., нежитлове приміщення № XVI на 1 поверсі площею 144,60 кв.м., приміщення підвалу з частиною нежитлового приміщення № 346 площею 86,20 кв.м., нежитлове приміщення № 14 на 1 поверсі площею 86,40 кв.м., нежитлове приміщення № 15 на 1 поверсі площею 16,50 кв.м., розташовані в житловому будинку № 143 по вул. Гоголя в м. Запоріжжі .

При цьому на першому аркуші поданої позовної заяви позивач зазначив в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, Громадську організацію "Запоріжкультпроект", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Груп Запоріжжя". Позивач в тексті позовної заяви зазначає, що з огляду на те, що ним оскаржується попереднє право власності відчужувача майна, а саме право власності територіальної громади м. Запоріжжя, то ці особи залучаються у справу у якості третіх осіб, бо задоволення цього позову буде слугувати правовою підставою для подальшого скасування права власності за цими особами.

Разом із позовною заявою від позивача на адресу суду надійшло клопотання про проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої останній пропонує доручити експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. В клопотанні позивач просить призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу та провадження у справі зупинити до отримання результатів зазначеної експертизи.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2019 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Разом із позовною заявою 12.06.2019 на адресу суду від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" надійшла заява про забезпечення позову від 10.06.2019.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.06.2019 заяву про забезпечення позову у справі № 908/1476/19 передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 13.06.2019 у задоволенні заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" про забезпечення позову у справі № 908/1476/19 відмовлено.

Ухвалою суду від 18.06.2019 позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гоголя, 143" залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.

26.06.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява від 26.06.2019, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 01.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/26/19, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 31.07.2019 о 10 год. 00 хв.

Цією же ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2:

- Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 206, ) в якості третьої особи-1;

- Громадську організацію "Запоріжкультпроект" (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, ) в якості третьої особи-2;

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в якості третьої особи-3;

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) в якості третьої особи-4;

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Груп Запоріжжя" (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 143, ) в якості третьої особи-5.

17.07.2019 на адресу суду від Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради надійшли пояснення.

22.07.2019 на адресу суду від представника Виконавчого комітету Запорізької міської ради та Запорізької міської ради Бочарова А.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить відмовити позивачу в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

29.07.2019 на адресу суду від представника Громадської організації "Запоріжкультпроект" адвоката Скрими В.А. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній зазначає, що до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя було подано позовну заяву головою ОСББ Кандибкою Н.Б. про визнання незаконним та скасування рішень виконавчого комітету Запорізької міської ради, свідоцтва про права власності. Зазначає, що у разі відмови у задоволенні позовної заяви Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, будуть відсутні підстави задовольняти позовні вимоги про скасування спірних рішень та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Господарським судом Запорізької області. Тому просить суд зупинити провадження у справі №908/1476/19 до набрання законної сили рішення суду у справі № 2/331/1248/2018, що розглядається Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, оскільки вважає, що в Жовтневому суді вже розглядається справа з того ж самого предмету який заявлений в межах господарського судочинства.

Також 29.07.2019 на адресу суду від представника Громадської організації "Запоріжкультпроект" адвоката Скрими В.А. надійшли письмові пояснення.

29.07.2019 на адресу суду від представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвоката Скрими В.А. надійшли письмові пояснення.

30.07.2019 на адресу суду від представника ТОВ "Нафтогаз Груп Запоріжжя" адвоката Фоміна А.Ю. надійшли письмові пояснення.

31.07.2019 на адресу суду від адвоката Скрими В.А. надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

Відповідачі в судове засідання 31.07.2019 не з`явились, причини неявки суду не повідомили, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Безпосередньо в судовому засіданні представник позивача підтримав раніше подане клопотання про призначення експертизи.

Представник Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради проти клопотання про призначення експертизи заперечила з наступних підстав. Будинок згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у комунальній власності; передавався за актом приймання-передачі до ОСББ на баланс; в акті є підписи членів правління та відсутні будь-які зауваження чи заперечення. Ті приміщення які залишилися на балансі КП "ВРЕЖО-7" і є комунальною власністю. Тому судова експертиза не має значення в даному спорі.

Представник третьої особи-2,3,4,5 підтримала позицію, яка викладена представником Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради. Також зазначила, що до суду було надано висновок спеціаліста. Додаткові докази на адресу інших учасників процесу не направлялися, оскільки лише сьогодні його отримано.

Також в судовому засіданні представник ГО "Запоріжкультпроект" оголосила клопотання про зупинення провадження у справі та підтримала його.

Представник позивача зазначив, що з клопотанням від ГО "Запоріжкультпроект" про зупинення провадження у справі не обізнаний, оскільки отримав безпосередньо в судовому засіданні.

Представник Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради підтримала клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, враховуючи нез`явлення в судове засідання відповідачів або їх представників, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 15.08.2019 о 09 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру: 0-800-501-492.

2. Позивачу у строк, не більше ніж п`ять днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).

Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оригінали всіх документів доданих до позовної заяви - суду для огляду; всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), клопотання та заяви з процесуальних питань.

Суд роз`яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

3. Встановити відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст.167 ГПК України до 15.08.2019, одночасно надіслати позивачу - копію заперечень.

4. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи обов`язкова.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Повідомити сторони про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

7. Попередити сторони про відповідальність, передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.Г. Смірнов

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.