СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"13" серпня 2019 р. Справа № 913/172/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Мартюхіна Н.О.

розглянувши апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства Нива, Луганська область, Старобільський район, с. Бондареве, (вх. №2168 Л/2) на рішення господарського суду Луганської області від 10.06.2019р. у справі №913/172/19 (суддя Лісовицький Є.А., ухвалене в м.Харків о 10:40год., повний текст рішення складено - 18.06.2019р.)

за позовом: Керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах позивача: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, Луганська область, м. Сєвєродонецьк

до відповідача: Селянського (фермерського) господарства Нива, Луганська область, Старобільський район, с. Бондареве,

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

ВСТАНОВИЛА:

Керівник Старобільської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Селянського (фермерського) господарства Нива, в якій просив суд:

- витребувати з незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства Нива на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,5 га, розташовану на території Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області, яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1995р. серії НОМЕР_1 № НОМЕР_2 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №56.

В обґрунтування позовних вимог, а також підстав звернення в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області прокурор посилався на те, що Старобільською місцевою прокуратурою за результатами вивчення стану законності у сфері земельних відносин виявлено факт незаконного, без відповідної правової підстави використання селянським (фермерським) господарством Нива земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,5 га.

Встановлено, що рішенням виконавчого комітету Старобільської районної ради народних депутатів Старобільського району від 18.07.1995р. №253/1 громадянину ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 10,5 га, яка розташована на території Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області для розширення фермерського господарства. На підставі вищевказаного рішення ОСОБА_1 отримав державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 10,5 га серії ЛГ НОМЕР_3 НОМЕР_2 , який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №56.

18.03.1992р. ОСОБА_1 зареєстрував селянське (фермерське) господарство Нива.

Відповідно до інформації Караяшницької сільської ради від 28.02.2019р. №60, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується інформацією, наданою Старобільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Луганській області. У зв`язку зі смертю ОСОБА_1 , право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою припинилось.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Луганській області №10-12-0.45-1888/2-19 від 05.03.2019р., після смерті ОСОБА_1 залишилась земельна ділянка площею 10,5 га, право користування припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини. Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою не потребує скасування.

Водночас, встановлено, що з часу смерті ОСОБА_1 , а саме з 19.05.2011р., Селянське (фермерське) господарство Нива продовжує утримувати та без відповідних правових підстав використовувати вищевказану земельну ділянку площею 10,5 га для вирощування сільськогосподарських культур.

З огляду на викладене вбачаються достатні підстави для витребування із незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства Нива вищевказаної земельної ділянки.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою звернення прокурора до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області стало те, що Головним управлянням Держгеокадастру у Луганській області в межах наданих повноважень жодних дій щодо припинення незаконного використання Селянським (фермерським) господарством Нива спірної земельної ділянки державної власності та витребування земельної ділянки з незаконного володіння не вжито, що на думку прокурора, свідчить про неналежне здійснення таким органом владних повноважень, оскільки це не відповідає державним інтересам та не сприяє їх захисту. У зв`язку із вказаними обставинами, прокурор вважає, що така бездіяльність зазначеного органу суперечить інтересам держави, та дає законні та обґрунтовані підстави для застосування прокурором заходів реагування у формі представницьких повноважень.

Рішенням господарського суду Луганської області від 10.06.2019р. у справі №913/172/19 повністю задоволено позов керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Селянського (фермерського) господарства Нива про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння; витребувано з незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства Нива на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,5 га, розташовану на території Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області, яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1995р. серії НОМЕР_1 № НОМЕР_2 , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №56; стягнуто з Селянського (фермерського) господарства Нива на користь прокуратури Луганської області витрати по сплати судового збору в сумі 4646,25грн.

Селянське (фермерське) господарство Нива з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 10.06.2019р. у справі №913/172/19 та закрити провадження у даній справі за позовом Керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до відповідача Селянського (фермерського) господарства Нива, про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019р. залишено апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства Нива без руху в порядку статті 260 Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що до апеляційної скарги апелянтом до апеляційної скарги не було надано доказів на підтвердження направлення копій апеляційної скарги Керівнику Старобільської місцевої прокуратури, Головного управління Держгеокадастру у Луганській області саме листами з описами вкладення, що не відповідає вимогам статті 259 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, апеляційним господарським судом було встановлено Селянському (фермерському) господарству Нива 10-денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, з дня вручення ухвали про залишення без руху та роз`яснено апелянту, що не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, має наслідки передбачені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги з наступних підстав.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ухвала Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019р. була надіслана апелянту Приватному акціонерному товариству "Діанівська птахофабрика" 17.07.2019р. за вих.№014702.

Повернутим на адресу апеляційного господарського суду повідомленням про вручення поштового підправлення з штрихкодовим ідентифікатором 340 підтверджується, що ухвала Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019р. була отримана апелянтом 26.07.2019р.

Проте, апелянтом у встановлений господарським процесуальним законодавством строк визначені в ухвалі суду недоліки усунуто не було, а саме: не було надано доказів на підтвердження направлення копій апеляційної скарги Керівнику Старобільської місцевої прокуратури, Головного управління Держгеокадастру у Луганській області саме листами з описами вкладення.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана з порушенням вимог статті 258 Господарського процесуального кодексу України, та апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги в строк, визначений ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019р., судова колегія дійшла висновку про повернення апеляційної скарги заявнику.

Керуючись статтями 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства Нива на рішення господарського суду Луганської області від 10.06.2019р. у справі №913/172/19 повернути заявникові.

Додаток: апеляційна скарга з додатками на 17 аркушах, та поштовий конверт.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Т.Д. Геза

Суддя Н.О. Мартюхіна