У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 серпня 2019 року м. Чернігів справа № 927/646/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Книш Н.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви №350 від 01.08.2019

за позовом: Дочірнього підприємства «Укрсівербуд» закритого акціонерного товариства «ДСК»

вул. Попова, 8-А, м. Чернігів, 14001

до відповідача: Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації

вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000

про розірвання договору

ВСТАНОВИВ:

Дочірнім підприємством «Укрсівербуд» закритого акціонерного товариства «ДСК» подано позов до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про розірвання договору підряду №60 пор закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 08.10.2013, укладений між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації та Дочірнім підприємством «УкрСіверБуд» Закритого акціонерного товариства «ДСК».

В обґрунтування позовних вимог позивач, посилаючись на ст. 652 Цивільного кодексу України, зазначає, що станом на момент укладання договору 08.10.2013 Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» була передбачена субвенція з державного бюджету та був розроблений і затверджений Постановою КМУ №250 від 10.04.2013 Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення заходів з відзначення 200-річчя від дня народження ОСОБА_1 Шевченка АДРЕСА_1 від дня народження Олександра Довженка, заходів з вшанування пам`яті у зв`язку з 70-ми роковинами Корюківської трагедії. Позивач повідомляє про те, що у січні 2014 року йому стало відомо, що бюджетних призначень, а саме субвенцій з державного бюджету на проведення заходів з вшанування пам`яті у зв`язку із 70-ми роковинами Корюківської трагедії, державний бюджет на 2014 рік не містить. Окрім того, державні бюджети на 2014-2019 роки не містили зазначених призначень. Відповідно до постанови КМУ від 16.10.2014 №549 втратили чинність постанови КМУ від 10.04.2013 №250, від 11.09.2013 №676 та від 17.10.2013 №770, якими вирішувалися питання фінансування заходів з вшанування пам`яті у зв`язку із 70-ми роковинами Корюківської трагедії. Позивач стверджує, що сторони договору не могли передбачити, що буде припинено фінансування з державного бюджету України, і під час підписання договору виходили з того, що така зміна обставин не настане. Зміна обставин для сторін договору полягає у припиненні з 2014 року фінансування будівництва з Державного бюджету України, а тому виконувати належним чином свої зобов`язання за договором відповідач може тільки при відновленні субвенції. На думку позивача, зміна обставин в даному випадку зумовлена причинами, які ані позивач, ані відповідач, не могли усунути після їх виникнення. Позивач у позовній заяві посилається на звернення до відповідача у досудовому порядку із пропозицією, викладеною в листі від 10.07.2019 №293, у п`ятиденний строк підписати два примірника додаткової угоди до договору підряду №60 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 08.10.2013 про розірвання договору. Листом №11-04/2652 від 22.07.2019 відповідач надав відповідь на вказане звернення, в якому зазначив, що вирішення питання доцільності продовження будівництва не належить до його компетенції, приймати таке рішення одноособово не може, що займається вирішенням питання щодо одержання коштів на фінансування вказаного об`єкту або прийняття рішення щодо його консервації, і підписання додаткової угоди про розірвання договору, на його думку є передчасним. Позивач зазначає, що змушений звернутися до суду з вимогою про розірвання договору, приймаючи до уваги умови договору підряду, в яких сторони добровільно передбачили таку можливість розірвання договору підряду у випадку відсутності фінансування підрядних робіт (п.11.10.договору), та той факт, що такий випадок наступив і продовжує існувати протягом 6 років, за відсутності згоди відповідача в позасудовому порядку вирішити питання щодо розірвання договору.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.08.2019 позовну заяву Дочірнього підприємства «Укрсівербуд» закритого акціонерного товариства «ДСК» залишено без руху та встановлено строк 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Частиною 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

На виконання вимог ухвали Господарського суду Чернігівської області від 09.08.2019 від позивача надійшла заява вих.№372 від 14.08.2019 про усунення недоліків. До вказаної заяви позивачем додано докази попередньої оплати та докази виконання позивачем робіт на суму 1139488,51 грн.

Після усунення позивачем недоліків підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Оскільки, відповідно до ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, справа № 927/646/19 не підпадає під категорію малозначної справи, суд дійшов висновку, що її слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. 12, 165, 166, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 09 вересня 2019 року о 11:20. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 307.

4. Відповідачу, відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; одночасно надіслати (надати) позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Позивачу, відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати (надати) до суду відповідь на відзив відповідача із доказами направлення її відповідачу, у якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Надати суду для огляду оригінали всіх доданих до позовної заяви документів.

6. Явку уповноважених представників позивача та відповідача визнати обов`язковою.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

Попередити учасників справи, що відповідно до частини 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина 1 статті 58 ГПК України). Відповідно до п.п. 11 п. 16-1 перехідних положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.

7. Попередити учасників справи, що заяви, клопотання, докази подані після закінчення процесуальних строків та після початку судового засідання по розгляду справи по суті, залишаються без розгляду у відповідності до ч.8 ст.80, ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій формі. Повідомити позивача та відповідача про вимоги ст. 80 ГПК України, що копії доказів, які подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

До відома сторін:

адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;

засоби зв`язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 774-462; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області - e-mail: .

Суддя Н.Ю.Книш