Господарський суд Рівненської області
__________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

07 серпня 2019 року м. Рівне Справа № 910/4267/19

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Стафійчук К.В.,

розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Рівненської обласної ради

до Державного агентства автомобільних доріг України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Фонд державного майна України; Служба автомобільних доріг у Рівненській області; Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області; Державний реєстратор Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірина Євгеніївна

про визнання майнових прав та скасування запису про державну реєстрацію

За участю представників сторін:

від позивача: представник Навроцький Е.А. (довіреність № 01/12-583р від 06.12.2018 р.);

від відповідача: представник не з`явився;

від третьої особи (Фонду державного майна України): представник Паска В.В. (довіреність № 339 від 11.12.2018 р.);

від третьої особи (Служби автомобільних доріг у Рівненській області): представник не з`явився;

від третьої особи (Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області): Паска В.В., (довіреність № 8 від 07.08.2019 р.);

від третьої особи (Державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірина Євгеніївна): представник не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Рівненська обласна рада звернулася до Господарського суду м. Києва з позовом до Державного агентства автомобільних доріг України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Фонду державного майна України, Служби автомобільних доріг у Рівненській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та Державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірини Євгеніївни, в якому просить визнати за територіальними громадами сіл, селищ, міст Рівненської області в особі Рівненської обласної ради майнові права у розмірі 26 відсотків (26/100 частин) на об`єкт незавершеного будівництва - комплекс дорожнього сервісу, розміщеного за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 108 та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності від 23.01.2018 № 24559025 на об`єкт незавершеного будівництва - комплекс дорожнього сервісу, розміщеного за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 108 .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що невизнання органами державної влади в особі Державного агентства автомобільних доріг України інтересів територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області в особі Рівненської обласної ради порушують права та інтереси останніх, оскільки на будівництво комплексу дорожнього сервісу виділялись кошти з обласного бюджету, а тому Рівненська обласна рада вважає, що частина майна або майнові права на частину комплексу дорожнього сервісу є об`єктом спільної власності громад сіл, селищ, міст Рівненської області, інтереси яких представляє позивач.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 18.07.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "07" серпня 2019 р.

Представники відповідача та третьої особи - Служби автомобільних доріг у Рівненській області в судове засідання 07.08.2019 р. не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення № 33 9 та № 33 7, які наявні в матеріалах справи.

Разом з тим, до суду від відповідача надійшла заява, відповідно до якої останній просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку перебування представника відповідача у судовому засіданні в Північно-західному апеляційному господарському суді.

Представник третьої особи - Державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Данилевич Ірина Євгеніївна в судове засідання 07.08.2019 року не з`явився. До господарського суду повернулася ухвала суду від 18.07.2019 р., яка направлялася на адресу третьої особи, вказану в позовній заяві - 33028, м. Рівне, майдан Просвіти, 2, з відміткою поштового відділення "не працює".

19.07.2019 року до суду від третьої особи - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області надійшло клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог, відповідно до якого, останнє просить суд залучити до участі у справі № 910/4267/19 в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ТОВ "Транс-Н", посилаючись при цьому на Договір купівлі-продажу від 19.04.2019р., укладений між РВ ФДМУ по Рівненській області та ТОВ "Транс-Н", а відтак прийняте у даній справі рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 1 та 4 ст. 50 ГПК України).

Як вбачається з клопотання РВ ФДМУ по Рівненській області та наданого останнім копії договору, 19.04.2019 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Транс-Н" укладено договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державної власності - об`єкт незавершеного будівництва - комплекс дорожнього сервісу за адресою: 33000, Рівненська область, м. Рівне, вул.. Київська, 108, балансоутримувач - Служба автомобільних доріг у Рівненській області.

За таких обставин суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Н", а тому дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-Н" (35705, Рівненська обл., м. Здолбунів, вул. Грушевського, 28, ).

Крім того, 07.08.2019 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку подання відзиву на позовну заяву, в якому останній просить суд продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву до 16.08.2019 року. В обґрунтування поданого клопотання відповідач посилається на те, що у зв`язку з тим, що період (з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі 23.07.2019 до 07.08.2019 року - судового засідання) є меншим за 15 днів. Крісм того, відповідач зазначає, що для підготовки та обґрунтування відзиву, зібрання документів та відповідних доказів на обґрунтування заперечень, необхідно більше часу для їх пошуку та належної підготовки.

З наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 33 9 вбачається, що ухвала суду від 18 липня 2019 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у даній справі отримана відповідачем 23.07.2019 р., а отже, останнім днем встановленого судом строку на подання відзиву - 07.08.2019 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем подано клопотання про продовження строку подання відзиву на позовну заяву до закінчення встановленого судом строку, суд вважає за можливе продовжити строк для подання відповідачу відзиву на позовну заяву до 16.08.2019р.

Частиною 1 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 183 ГПК України, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача - суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

З огляду на зазначене, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи - ТОВ "Транс-Н", з метою надання можливості учасникам скористатися процесуальними правами визначеними ст. 42, 46 ГПК України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 119, 182, 183, 202, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-Н" (35705, Рівненська обл., м. Здолбунів, вул. Грушевського, 28, ).

3. Позивачу - Рівненській обласній раді направити третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю "Транс-Н" копію позовної заяви та доданих до неї документів (докази направлення до "19" серпня 2019 року надати суду).

4. Товариству з обмеженою відповідальністю "Транс-Н" до "19" серпня 2019 року надати суду письмові пояснення стосовно заявлених позовних вимог.

5. Клопотання Державного агентства автомобільних доріг України про продовження строку подання відзиву на позовну заяву задовольнити.

6. Продовжити відповідачу - Державному агентству автомобільних доріг України строк для подання відзиву на позовну заяву до 16.08.2019 року.

7. Відкласти підготовче засідання на "21" серпня 2019 р. об 15:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26А, м. Рівне, зал судових засідань № 13.

8. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

9. Попередити сторони, що за невиконання вимог господарського суду передбачена відповідальність у відповідності з ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

10. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Романюк Р.В.