ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2019 р. м. Київ Справа № 911/1133/19

За позовом Ферсмерського господарства "Колосок"

до Полого-Вергунівської сільської ради

про визнання права власності на земельну ділянку

за участю Прокуратури Київської області

Суддя Чонгова С.І.

За участю секретаря судового засідання Стародуб М.Ф.

За участю представників сторін:

представник позивача: Кабанячий Р.В. (довіреність б/н від 17.10.2018, свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю ЗР №21//1787 від 08.12.2018);

представник відповідача: не з'явився;

за участю прокуратури: ПідяшО.С. (посвідчення №028911 від 17.09.2014).

СУТЬ СПОРУ: Фермерське господарство "Колосок" (далі - ФГ "Колосок") звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Полого-Вергунівської сільської ради та просить суд:

- визнати за Фермерським господарством "Колосок" право власності на земельну ділянку із земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Кірова, яке було реорганізоване в приватне сільськогосподарське підприємство "Вергуни" с. Пологи-Вергуни, Переяслав-Хмельницького району Київської області, що призначена для обслуговування об'єктів нерухомого майна та ведення товарного сільськогосподарського виробництва під господарськими будівлями загальною площею 1,9610 гектари, в межах поворотних точок земельної ділянки відповідно до Кадастрового плану земельної ділянки, що є невід'ємною частиною Висновку експертного будівельно-технічного дослідження від 24.09.2018 №40-18/1: на якій розташовані будівлі току реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 233, загальною площею 4339,8кв.м., за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Пологи-Вергуни, вул.. Одинця, 50-б;

- визнати за Фермерським господарством "Колосок" право власності на земельну ділянку із земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Кірова, яке було реорганізоване в приватне сільськогосподарське підприємство "Вергуни" с. Пологи-Вергуни, Переяслав-Хмельницького району Київської області, що призначена для обслуговування об'єктів нерухомого майна та ведення товарного сільськогосподарського виробництва під господарськими будівлями загальною площею 0,9310 гектари, в межах поворотних точок земельної ділянки відповідно до Кадастрового плану земельної ділянки, що є невід'ємною частиною Висновку експертного будівельно-технічного дослідження від 24.09.2018 №40-18: на якій розташовані будівлі автогаражу реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 233, загальною площею 1028 кв.м., за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Пологи-Вергуни, вул. Одинця, 50-а;

- визнати за Фермерським господарством "Колосок" право власності на земельну ділянку із земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Кірова, яке було реорганізоване в приватне сільськогосподарське підприємство "Вергуни" с. Пологи-Вергуни, Переяслав-Хмельницького району Київської області, що призначена для обслуговування об'єктів нерухомого майна та ведення товарного сільськогосподарського виробництва під господарськими будівлями загальною площею 11,2322 гектари, в межах поворотних точок земельної ділянки відповідно до Кадастрового плану земельної ділянки, що є невід'ємною частиною Висновку експертного будівельно-технічного дослідження від 24.09.2018 №40-18/3: на якій розташовані будівлі тракторної бригади реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 233, загальною площею 2327,4кв.м., за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Пологи-Вергуни, вул. Жовтнева, 17-а.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач зазначає, що у його приватній власності знаходяться нежитлові приміщення на земельних ділянках, за якими просить визнати право власності, а відповідно до положень ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Ухвалою господарського суду Київської області від 23.05.2019 відкрито провадження у справі; підготовче судове засідання призначено на 13.06.2019.

07.06.2019 відповідачем подано заяву №51 від 05.06.2019, якою визнає позовні вимоги позивача та просить суд розглядати справу без його участі.

Ухвалою господарського суду Київської області від 13.06.2019 підготовче судове засідання відкладено та призначено на 18.07.2019.

Ухвалою господарського суду Київської області від 18.07.2019 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.08.2019.

01.08.2019 прокуратурою Київської області подано повідомлення про вжиття заходів представницького характеру в інтересах держави при розгляді справи №911/1133/19. Повідомлення мотивоване тим, що дії Полого-Вергунівської сільської ради та визнання нею позовних вимог свідчать про те, що остання, всупереч вимог ст. ст. 1, 4, 10, 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", самоусунулась від захисту інтересів територіальної громади. Як наслідок, прокуратура в порядку ст. 1311 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" та ст. 53 ГПК України повідомляє суд про вступ у дану справу на стороні Полого-Вергунівської сільської ради.

У судове засідання 01.08.2019 представник відповідача не з'явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений шляхом отримання ухвали суду від 18.07.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1311 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з приписами абз.1 ч.3 та в п.2 ч.6 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Частинами 1 та 3 ст. 201 ГПК України передбачено, що у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядатиметься. З оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Враховуючи викладене, розглянувши заяву Прокуратури Київської області, приймаючи до уваги вищенаведені обставини, суд, керуючись положеннями ст. 53 ГПК України, ст. 1311 Конституції України, ст. 23 Закону України „Про прокуратуру", доходить висновку щодо обґрунтованості поданої заяви та наявності підстав для вступу Прокуратури Київської області у справу № 911/1133/19 з метою представництва інтересів держави, відповідно до ст. 53 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.08.2019 повідомлення Прокуратури Київської області про вступ Прокуратури Київської області у справу №911/1133/19 для представництва інтересів держави задоволено та оголошено перерву у судовому засідання до 08.08.2019.

Дослідивши матеріали справи та докази, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Ферсмерське господарство "Колосок" відповідно до Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі ДРРП), має у своїй приватній власності наступне майно:

- нежитлові будівлі току (склад, зерносклад, вагова, пилорама, огорожа, площадки), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 233, загальною площею 4339,8 кв.м., розташований за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Пологи-Вергуни, вул. Одинця, 50-Б. Будівлі току розташовані на земельній ділянці, що необхідна для повноцінного обслуговування нерухомого майна площею 1,9610 га;

- нежитлові будівлі автогаража (контора, авто гараж, майстерня АТП, навіс зернотік АТП), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 233, загальною площею 1028 кв.м., розташований за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Пологи-Вергуни, вул. Одинця, 50-А. Будівлі автогаража розташовані на земельній ділянці, що необхідна для повноцінного обслуговування нерухомого майна площею 0,9310га;

- нежитлові будівлі тракторної бригади (рем майстерня, будка ПММ, критий тік, навіс для техніки, вагова, навіс), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 233, загальною площею 2327,4 кв. м., за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Пологи-Вергуни, вул. Жовтнева, 17-А. Будівля корівника розташована на земельній ділянці, що необхідна для повноцінного обслуговування нерухомого майна площею 11,2322га.

Зазначене майно передано позивачу від Фермерського господарства «Волошка» (користувач майна бувшого Колективного сільськогосподарського підприємства імені Кірова), якому майно було виділено в натурі на майнові паї при реорганізації колгоспів та сільськогосподарських підприємств (архівна довідка а.с.64; свідоцтво про право власності на майновий пай а.с.22, акт приймання-передавання майна від 30.12.2016 а.с.23).

Позивачем отримано технічний паспорт на вказані нежитлові будівлі (а.с.94-132) та висновок експертного будівельно-технічного дослідження, яким визначено розмір та конфігурацію площ, що є необхідними для обслуговування вказаних об'єктів нерухомості.

В силу ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків та об'єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації).

Частинами 1 та 2 ст. 120 ЗК України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ч.ч. 5 та 6 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди. Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на ці об'єкти, крім об'єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації. Укладення договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що пов'язане з переходом права на частину земельної ділянки, здійснюється після виділення цієї частини в окрему земельну ділянку та присвоєння їй окремого кадастрового номера.

Позивачем не надані докази присвоєння кадастрових номерів спірним земельним ділянкам, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна позивача, не надано доказів виокремлення спірних земельних ділянок з загального масиву земельної ділянки попереднього власника майна (майнових паїв).

Позивач не надав підтвердження звернення до органів місцевого самоврядування щодо оформлення йому земельних ділянок.

Відповідачем позовні вимоги позивача визнано у повному обсязі.

Надання земельних ділянок у власність або користування, безоплатна приватизація земельних ділянок здійснюється у порядку, встановленому Розділом IV Земельного кодексу України. Право здійснювати розпорядження земельними ділянками комунальної власності, у т.ч. передавати їх у власність або користування фізичним та юридичним особам, належить до виключної компетенції місцевого самоврядування і не є функцією суду (див. постанову Великої Палати Верховного суду від 11.09.2018 справа №712/10864/16-а; та постанову Великої Палати Верховного суду від 25.04.2018 №496/2866/16-ц).

Таким чином, на зазначених у позові підставах, вимоги позивача задоволенню не підлягають.

В силу ст. 129 ГПК України, судові витрати, підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст. ст. 129, 233, 236-238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову відмовити

Повний текст рішення складено 15.08.2019

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.І. Чонгова