Справа № 909/728/19
УХВАЛА
08.08.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О. В.,
секретар судового засідання Клапків Н.В.
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом: Богородчанської районної державної адміністрації
до відповідача: Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Ярослава Олеговича
про визнання незаконним рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна.
за участю представників сторін:
від позивача: Мушинський В.Т.;
від відповідача: представник не з`явився
ВСТАНОВИВ: Богородчанська районна державна адміністрація звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурин Ярослава Олеговича про визнання незаконним рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень номер 47045414 від 27.05.2019 та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна - Домініканський костел за адресою: АДРЕСА_2 , номер запису про право власності: 31715938.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 08.08.2019; встановив сторонам строк для надання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення.
Згідно приписів п. 4, п.10 ч.2 ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, якщо ці питання не були вирішені раніше, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
В підготовчому засіданні представник позивача клопотання про залучення до участі у справі якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях підтримав. Мотивуючи клопотання посилається на те, що підставою реєстрації нерухомого майна - Домініканського костелу державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Богородчанської селищної ради Джурином Я.О. як об`єкта комунальної власності Богородчанської селищної ради стала довідка регіонального відділення Фонду державного майна України про відсутність факту перебування у державній власності нерухомого майна - Домініканський костел, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Представник позивача зазначає, що при проведенні державної реєстрації права комунальної власності вище зазначеного об`єкта нерухомого майна Богородчанська селищна рада надала державному реєстратору Джурину Я.О. копію листа №10-15-5611 від 22.03.2019 ФДМУ, а не документ, що підтверджує факт відсутності перебування об`єкта нерухомого майна у державній власності, який є обов`язковим згідно Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".
Залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору врегульовано Господарським процесуальним кодексом України. Зокрема, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі. Якщо суд встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ст. 50ГПК України).
У відповідності до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Предметом позову є вимога про визнання незаконним рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна.
Предметом дослідження у даній справі є дотримання порядку передачі спірного об`єкту, який регулюється Законом України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".
Відповідно до ст.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна державної або комунальної власності, будівництво якого завершено та право власності на який не зареєстровано до 01.01.2013, за відсутності документа, що посвідчує набуття права державної або комунальної власності на такий об`єкт, подається в т.ч. документ, що підтверджує факт відсутності перебування об`єкта нерухомого майна у державній власності, виданий Фондом державного майна чи його регіональним відділенням (у разі державної реєстрації права комунальної власності).
У відповідності до положень Закону України "Про Фонд державного майна України", саме Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Згідно п.1 Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 р. N 412, регіональне відділення Фонду державного майна України є державним органом, який створюється Фондом державного майна і йому підпорядковується, серед основних завдань відділення є також представництво Фонду в районах і містах.
З огляду на викладене, суд вважає за доцільне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях.
Згідно п.2 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Крім того, слід задовольнити клопотання позивача та витребувати у Сектору Державної реєстрації Богородчанської РДА докази, на підставі яких проводилася державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна, Домініканський костел.
З наведеного, керуючись п.2 ч.2 ст.183, ст.ст.232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Підготовче засідання відкласти на 10.09.2019 об 11год 00 хв.
Позивачу, у строк, що не може перевищувати 5-ти днів з моменту оголошення ухвали надіслати третій особі - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях копію позовної заяви з додатками, докази надсилання надати суду.
Третій особі - Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях у п`ятиденний строк, з дня отримання позовної заяви надати суду письмові пояснення по справі.
Витребувати у Сектору Державної реєстрації Богородчанської РДА оригінали документів, на підставі яких проводилася державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна, Домініканський костел, за адресою, Івано АДРЕСА_2 , номер запису про право власності: 31715938.
Учасникам справи направити повноважних представників у судове засідання.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Учасники справи мають права та обов`язки, визначені ст.ст.42, 46 ГПК України.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14.08.2019.

Суддя О.В. Рочняк