ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"08" серпня 2019 р. Справа № 911/1455/19

За позовом Київської обласної ради

до Ірпінської міської ради,

Виконавчого комітету Ірпінської міської ради,

Комунального побутового підприємства "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради

про визнання протиправними і скасування рішення та витребування із незаконного володіння нерухомого майна

Суддя Чонгова С.І.

За участю представників сторін:

представник позивача: Кондратенко Я.І. (довіреність №1470/07-02 від 01.07.2019);

представник відповідача-1:не з`явився;

представник відповідача-2: не з`явився;

представник відповідача-3: Пономаренко Н.О. (довіреність №281 від 10.07.2019).

СУТЬ СПОРУ: Київська обласна рада звернулася до господарського суду Київської області з позовом до Ірпінської міської ради, Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (далі ВК Ірпінської міської ради) та Комунального побутового підприємства "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради (далі КПП "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради), яким просить суд

- Визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.03.2008 №1476-42-V, та як наслідок скасувати рішення державного реєстратора №40151965 від 16.03.2018;

- Визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 30.11.2017 №2948-43-ІІ, та як наслідок скасувати рішення державного реєстратора №38755663 від 15.12.2017;

- Визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 27.02.2018 №50/16;

- Витребувати із чужого незаконного володіння нерухоме майно, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на порушення Ірпінською міською радою норм законодавства під час прийняття рішення щодо передачі на праві господарського відання майна, яке належить позивачу та знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , а також під час передачі земельної ділянки у постійне користування. Ірпінська міська рада діяла всупереч чинному законодавству України, перевищила свої повноваження, прийнятим рішенням 14.03.2008 №1476-42-V порушила права власника Київської обласної ради, так як не мала права розпоряджатися майном, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 і передавати його у повне господарське відання Комунальному побутовому підприємству "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради, на підставі правовстановлюючих документів на майно, які скасовані судом. Що стосується земельної ділянки, то саме позивачу, як власнику комунального майна, розташованого на земельній ділянці Ірпінської міської ради за кадастровим номером НОМЕР_1 , належить право на отримання земельної ділянки в постійне користування. В свою чергу, рішення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 27.02.2018 №50/16 є протиправним, та таким, що порушує права власника, і підлягає скасуванню, оскільки прийняте на підставі рішення Ірпінської міської ради від 14.03.2008 №1476-42-V.

Ухвалою господарського суду Київської області від 13.06.2019 відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 11.07.2019.

Відповідачем у справі КПП "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради подано відзив на позовну заяву, у якому зазначає, що позовна заява не містить змісту позовних вимог стосовно нього, як це передбачено пунктом 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України. Відповідач-3 зазначає, що спірне майно належить йому на законних підставах, а обставини викладені у позові не підтверджені належними доказами. Так, позивачем не надано до суду доказів того, що Комунальне підприємство «Друкар» утримує у себе на балансі комплекс майна, що знаходиться за адресою Ярославська, 11. Даний факт не можна підтверджувати лише рішенням позивача про передачу майна на баланс.

Відповідачем у справі Ірпінською міською радою та її виконавчим комітетом подано відзив на позовну заяву, яким зазначає, що з метою адресних упорядкувань по вул. АДРЕСА_2 Ірпінь було вирішено уточнити адресу об`єктів нерухомого майна, які знаходяться на балансі КПП "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради відповідно до адреси земельної ділянки, а саме: м. Ірпінь, вул.. Ярославська, 9. Відповідне упорядкування здійснювалося відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні». У доповнені до відзиву відповідачами-1 та -2 зазначено, що вони користувалися та розпоряджалися спірним майном (в межах чинного законодавства на момент вчинення правочинів), що висвітлено рішеннями ВК Ірпінської міської ради №96/7 від 25.03.1997 та Ірпінської міської ради №353-29-ХХІІ від 22.01.2002, а на момент передачі недобудованої адмінбудівлі Ірпінській міській раді у Київської обласної ради не існувало набутого у встановленому порядку права власності на такий об`єкт нерухомості, що вказаний у позові, оскільки такого цілісного об`єкту на той момент не існувало. Станом на момент подання позову спірне майно за адресою АДРЕСА_3 зареєстроване за Ірпінською міською радою та перебуває у повному господарському віданні КПП "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради на законних підставах.

У підготовчому судовому засіданні 11.07.2019 оголошено перерву до 08.08.2019.

У підготовче судове засідання 08.08.2019 представник відповідача-1, -2 не з`явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений шляхом підписання бланку перерви у судовому засіданні 11.07.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

05.08.2019 Київською обласною радою подано заяву про уточнення позовних вимог, якою просить суд змінити предмет позову та просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.03.2008 №1476-42-V, та як наслідок скасувати рішення державного реєстратора №40151965 від 16.03.2018;

- Визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 30.11.2017 №2948-43-ІІ, та як наслідок скасувати рішення державного реєстратора №38755663 від 15.12.2017;

- Визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 27.02.2018 №50/16;

- Витребувати із чужого незаконного володіння Ірпінської міської ради () та Комунального побутового підприємства "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради () на користь Київської обласної ради () об`єкт нерухомого майна, а саме: адміністративно-виробничі будівлі, загальною площею 3652 кв.м., які складаються з: гараж літ. А. склад літ. Б. М. ГСМ літ. В. літ. І, огорожа №1, замощення І, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ) (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 109).

Відповідно до частини 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи положення частини 3 ст. 46 ГПК України, суд в подальшому розглядатиме позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну предмету позову.

08.08.2019 представником КПП "Теплоенергопостач" Ірпінської міської ради подано клопотання про продовження строків підготовчого провадження на 30 днів для надання можливість доповнення заперечень чи пояснень з приводу позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 11 вересня 2019 року.

2. Підготовче судове засідання відкласти та призначити на 09 вересня 2019 року на 14 годину 15 хвилин у приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108).

3. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

3. Копію ухвали направити відповідачу-1, -2.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали - 12.08.2019.

Суддя С.І. Чонгова