ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 серпня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/269/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Фермерського господарства "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА", вул. Миру, 9/45, м. Тернопіль, 46018

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46021

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Озерянська сільська рада (Озерянська об`єднана територіальна громада), вул. Шевченка, 24а, с. Озерна, Зборівський район, Тернопільська область, 47264

про: визнання за позивачем права користування на умовах оренди земельною ділянкою та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди від 02.09.2015 земельної ділянки у редакції позивача

За участі представників:

Позивача : Будзик Богдан Васильович , посвідчення адвоката №106 від 24.03.2016р., ордер ТР № 026373 від 24.05.2019р.

Відповідача: Оленяк Віктор Ярославович, довіреність № 0-19-0.91-1/62-19 від 03.01.2019.

Третьої особи 1: не прибув.

Третьої особи 2: не прибув.

Встановив:

24.04.2019 Фермерське господарство "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання за позивачем права користування на умовах оренди земельною ділянкою площею 18.7616га кадастровий номер :01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, а також визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди від 02.09.2015 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18.7616га кадастровий номер НОМЕР_1 , розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області у редакції, запропонованій позивачем.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами звернення позивача до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, як особи, що згідно чинного законодавства уповноважена розпоряджатись спірною земельною ділянкою державної форми власності, з клопотанням про заміну сторони в укладеному 02.09.2015 року договорі оренди земельної ділянки,у задоволенні якого йому було відмовлено з посиланням на приписи норм ст. 134 ЗК України, що в свою чергу порушує право ФГ "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" на орендне користування земельною ділянкою площею 18.7616га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

Ухвалою від 25.04.2019 позовна заява була залишена судом без руху та встановлено позивачу спосіб і строк усунення виявлених недоліків позовної заяви (протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху).

06.05.2019 через канцелярію суду позивачем на виконання вимог ухвали суду від 25.04.2019 подано клопотання про усунення недоліків у позовній заяві від 03.05.2019, у якому уточнено ідентифікаційний код відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (39766192), повідомлено про можливе понесення судових витрат у вигляді судового збору на суму 3842 грн та 10 000 грн витрат на правову допомогу, а також долучено оригінал квитанції №36 від 03.05.2019 про сплату 1921 грн судового збору.

З огляду на своєчасне усунення недоліків позовної заяви, ухвалою суду від 08.05.2019 відкрито провадження у справі № 921/269/19 за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 30.05.2019, з подальшим неодноразовим відкладенням підготовчих судових засідань, востаннє на 06.08.2019. Крім того, вказаною ухвалою залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Ухвалою суду від 13.06.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Озерянську сільську раду (Озерянську об`єднану територіальну громаду) Зборівського району Тернопільської області (вул. Шевченка, 46а, с. Озерна, Зборівського району, Тернопільської області, 47264, ).

За час проведення підготовчого провадження сторонами було подано:

- 29.05.2019 відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву № 9-19-0.9-3110/2-19 від 28.05.2019 ( вх. № 9444 від 29.05.2019) , у якому позовні вимоги вважає необґрунтованими та безпідставними, посилаючись при цьому на те, що:

- Головним управлінням, на підставі наказу від 30.07.2014 № 19-315/14-14-СГ було надано в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 18,7616 га, громадянину ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства про, що свідчить укладений договір оренди землі № 311-СГ від 02.09.2015 року, зареєстрований в державному реєстрі прав 02.10.2015;

- відповідно до норм Закону України "Про фермерське господарство" не врегульовано питання щодо переходу права оренди земельної ділянки до фермерського господарства від громадянина - засновника фермерського господарства, якому надано земельну ділянку в оренду для здійснення фермерського господарства;

- у відповідності до ст. 134 Закону України "Про оренду землі" набуття права оренди земельних ділянок державної власності для ведення фермерського господарства здійснюється на конкурентних засадах (земельних торгах), а тому відсутні підстави для внесення змін до договору оренди землі.

Крім того, до відповідачем до матеріалів справи було долучено копію Наказу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області №19-1771/14-18-СГ від 05.06.2018 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» з додатком, відповідно до якого вирішено передати Озерянській сільській раді Зборівського району у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 955,5634 га , з подальшою їх державною реєстрацією у встановленому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» порядку, у тому числі і спірну земельну ділянку. Однак доказів фактичної її передачі надано не було;

- 07.06.2019 через канцелярію суду позивачем подано відповідь на відзив (вх. № 10026 від 07.06.2019) , у якому зазначає наступне:

- на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 30.07.2014 за № 19-315/14-14-СГ, між ОСОБА_1 та ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області укладено договір оренди № 311-СГ земельної ділянки площею 18,7616 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) для ведення фермерського господарства саме ФГ "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА", терміном на 25 років, право оренди за яким було зареєстровано 02.10.2015р. Таким чином, вносячи зміни до преамбули та реквізитів сторін укладеного договору оренди землі, не здійснюється передача в оренду земельної ділянки новому користувачу та укладання нового договору, і як наслідок, посилання на недотримання вимог ст. 134 Земельного кодексу України є безпідставними;

- відповідно до Закону України "Про фермерське господарство" можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства;

- зі змісту положень ст. ст. 1, 5, 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство", після укладення договору оренди земельної ділянки та з дати реєстрації фермерського господарства в установленому законом порядку, ФГ "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" набуває статусу юридичної особи та виконує обов`язки землекористувача земельної ділянки, а не громадянин, якому вона надавалася;

- представник відповідача в судовому засіданні, яке відбулося 01.08.2019, долучив до матеріалів справи документи, на підтвердження передачі Озерянській сільській раді Зборівського району у комунальну власність спірної земельної ділянки, а саме :

- інформацію Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 31.07.2019 р., відповідно до змісту якої 12.07.2019 р. здійснено реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку площею 18.7616 га кадастровий номер НОМЕР_1 за Озерянською сільською радою Зборівського району Тернопільської області;

- відомості з публічної кадастрової карти України, щодо земельної ділянки площею 18.7616 га кадастровий номер НОМЕР_1 , що розташована за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

06.08.2019 через канцелярію суду Фермерським господарством "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" подано клопотання б/н від 05.08.2019 (вх. номер 13686 від 06.08.2019) про залишення позовної заяви без розгляду.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що представник Озерянської об`єднаної територіальної громади, проти залучення до справи в якості третьої особи якої заперечувало Фермерське господарство «Озерна перлина», в підготовчому судовому засіданні 04.07.2019 не заявляв будь - яких клопотань про наміри реєстрації права власності на земельну ділянку площею 18,7616 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) за нею, а дізнався позивач про факт реєстрації такого права за третьою особою 2 лише шляхом отримання інформації з ДЗК про реєстрацію права власності на земельну ділянку, орендовану ОСОБА_1 у відповідності до договору № 311 - СГ від 02.10.2015 року, за Озерянською об`єднаною територіальною громадою.

Таким чином позивач вважає, що третя особа 2 та відповідач по даній справі свідомо затягували судовий процес з метою обмеження його (позивача) процесуальних прав, які полягають у звуженні строків процесуального реагування саме Фермерського господарства «Озерна перлина» на нові обставини щодо зміни власника земельної ділянки, які призвели до необхідності звернення останнього з відповідними вимогами уже не до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, а до Озерянської об`єднаної територіальної громади.

При цьому звертає увагу суду на той факт, що самим органом місцевого самоврядування названі обставини щодо передачі у його власність спірної земельної ділянки ігнорувався протягом довгого часу, та своєчасно не вчинялося будь - яких дій, необхідних для реєстрації речового права на вищевказану земельну ділянку.

З урахуванням наведеного, позивач просить суд позовну заяву Фермерського господарства «ОЗЕРНА ПЕРЛИНА» до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання за позивачем права користування на умовах оренди земельною ділянкою та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди від 02.09.2015 року земельної ділянки у редакції позивача залишити без розгляду для подальшого звернення Фермерського господарства «ОЗЕРНА ПЕРЛИНА» з відповідним позовом уже до нового власника - Озерянської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Із змісту даної норми випливає, що вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі. Положення ст. 226 Господарського процесуального кодексу України не є диспозитивними та передбачають обов`язок суду залишити позов без розгляду з підстав вказаних у частині 1 цієї статті.

З огляду на викладене, враховуючи реалізацію позивачем - ФГ «ОЗЕРНА ПЕРЛИНА», свого процесуального права на подання заяви про залишення позову без розгляду, що подана до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про задоволення заяви та залишення позову без розгляду у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Також 06.08.2019 ФГ «ОЗЕРНА ПЕРЛИНА» подано клопотання б/н від 05.08.2019 (вх. номер 13685 від 06.08.2019) про повернення 3 842 грн судового збору з Державного бюджету, сплаченого при подачі позову за розгляд даної справи, з посиланням на приписи ч. 2 ст. 123 ГПК України та п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗК «Про судовий збір».

Відповідно до п. 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Перелік підстав повернення судового збору визначений статтею 7 Закону України "Про судовий збір" є вичерпним.

Оскільки позов залишено без розгляду за заявою позивача, сплачена до Державного бюджету сума судового збору в розмірі 3842 грн. не підлягає поверненню та покладається на позивача, клопотання позивача в частині повернення з Державного бюджету судового збору задоволенню не підлягає.

Керуючись п.1.ч. 2 ст. 185, п.5 ч. 1 ст. 226, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, п.4 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» , Господарський суд Тернопільської області, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Фермерського господарства "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" (вул. Миру, 9/45, м. Тернопіль, 46018, ідент. код 40099857) б/н від 05.08.2019 (вх. номер 13686 від 06.08.2019) про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

2. Позов Фермерського господарства "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Озерянської сільської ради (Озерянську об`єднану територіальну громаду) Зборівського району Тернопільської області, про визнання за позивачем права користування на умовах оренди земельною ділянкою площею 18.7616га кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озерянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, а також про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди від 02.09.2015 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18.7616га кадастровий номер НОМЕР_1, розташованої за межами населеного пункту на території Озерянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області у редакції, запропонованій позивачем - залишити без розгляду.

3. В задоволенні клопотання Фермерського господарства "ОЗЕРНА ПЕРЛИНА" (вул. Миру, 9/45, м. Тернопіль, 46018, ідент. код 40099857) б/н від 05.08.2019 (вх. номер 13685 від 06.08.2019) про повернення судового збору у розмірі 3842 грн. у справі №921/269/19 - відмовити.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання її повного тексту у порядку передбаченому ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда