ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

07 серпня 2019 року Справа № 926/2377/18

За позовом Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області

до 1. Чагорської сільської ради

2. ОСОБА_1

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6

про скасування рішення та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки

Головуючий суддя: О. В. Гончарук

Судді: Б. Є. Желік

М. І. Ніколаєв

Секретар судового засідання: М.В. Балух-Бзовик

Представники сторін:

від позивача - Смутняк О. В., довіреність від 23.01.2019 № 0-24-0.71-21/62-19;

від відповідача №1 - Гросу В.В.;

від відповідача №2 - ОСОБА_1;

від третьої особи - не з`явився.

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Чагорської сільської ради про скасування рішення Чагорської сільської ради від 15.12.2017 за № 329-20/2017, яким вирішено продати ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1072 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 та передана у власність шляхом викупу, а також про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.02.2018 серії НМХ № 975333.

Позов мотивується тим, що рішенням Чагорської сільської ради 20 сесії 7 скликання від 15.12.2017 за № 329-20/2017 припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 0,1072 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та визнано таким, що втратив чинність договір оренди землі від 18.02.2016, зареєстрований 24.02.2016 за номером 13491638, що розташована в АДРЕСА_1 , у зв`язку із продажем вищевказаної земельної ділянки. Крім того, згідно пункту 3 вказаного рішення вирішено продати ОСОБА_1 зазначену земельну ділянку. Водночас, між відповідачем та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-проваджу від 26.02.2018, зареєстрований в реєстрі за № 255, згідно з умовами якого, відповідач, на підставі рішення 20 сесії 7 скликання Чагорської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області від 15.12.2017 № 329-20/2017, передав у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1072 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), цільового призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована в АДРЕСА_1 .

На спірній земельній ділянці знаходиться незавершений будівництвом магазин з житловими приміщеннями, відсоток готовності якого складає 8 % за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Глибоцького районного нотаріального округу Чернівецької області Кінащук Н.М. 31.08.2015 за реєстровим № 3347. Право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.08.2015, номер запису про право власності 10981167, реєстраційний номер об`єкта - 10.

Позивач вважає, що до прийняття об`єкта новоствореного нерухомого майна до експлуатації та його державної реєстрації право власності на цей об`єкт не виникає. До виникнення права власності на новозбудоване нерухоме майно право власності існує лише на матеріали, обладнання та інше майно, що було використано в процесі будівництва. А тому, на переконання позивача, відповідачем всупереч вимог статті 128 Земельного кодексу України прийнято незаконне рішення про продаж земельної ділянки ОСОБА_1 при відсутності в останнього доказів державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомості, що розташований на спірній земельній ділянці.

11.01.2019 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 131) в якому відповідач заперечує проти задоволення позову, вважаючи його безпідставним та необґрунтованим, зокрема з тих підстав, що позивач ненаділений законними повноваженнями на звернення з даним позовом, оскаржуване рішення є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою дію та наявністю у незавершеного будівництва ознак об`єкту нерухомого майна, що дозволяло відповідачу прийняти оскаржуване рішення.

06.02.2010 позивач збільшивши позовні вимоги просить суд також визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 26.02.2018 серії НМХ № 975333 укладений між відповідачем та третьою особою.

Вказана заява позивача про збільшення позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Ухвалою суду від 16.01.2019 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та відкладено підготовче засідання на 06.02.2019.

Ухвалою суду від 08.04.2019 призначено колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів та доручено відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області визначити склад колегії суддів у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2019 дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі Байталюка В. Д. (головуючий), Марущака І. В. та Гончарука О. В.

Ухвалою суду від 09.04.2019 розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 23.04.2019.

23.04.2019 у зв`язку з перебуванням головуючого судді Байталюка В. Д. у відпустці засідання не відбулось, а учасникам справи вручено повідомлення про неможливість проведення судового засідання.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, який відбувся 03.05.2019 замінено суддів - членів колегії Марущака І. В. та Гончарука О. В. на суддів Гурина М. О. та Миронюка С. О.

Ухвалою суду від 06.05.2019 розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 23.05.2019.

Ухвалою суду від 23.05.2019 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 11.06.2019.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку з перебуванням судді Гурина М. О. у відпустці замінено суддю - члена колегії Гурина М. О. на суддю Желіка Б. Є.

Ухвалою суду від 11.06.2019, відкладено підготовче засідання на 03.07.2019.

24.06.2019, через канцелярію Господарського суду Чернівецької області, від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 1436) про залучення співвідповідачем ОСОБА_1

03.07.2019 протокольною ухвалою суд постановив залучити до участі у справі співвідповідачем ОСОБА_1 .

В ході судового засідання представник першого відповідача надав суду інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та пояснив, що на спірній земельній ділянці розташований об`єкт житлової нерухомості власницею якого є ОСОБА_2 .

У зв`язку з цим ухвалою суду від 03.07.2019 залучено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 . Водночас, зобов`язано Чагорську сільську раду до початку судового засідання надати суду відомості щодо адреси проживання (реєстрації) ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку з перебуванням судді Миронюка С. О. у відпустці замінено суддю - члена колегії Миронюка С. О. на суддю Ніколаєва М. І.

До початку судового засідання від Чагорської сільської ради надійшли письмові пояснення у змісті яких перший відповідач зазначає, що відомості про адресу проживання (реєстрації) ОСОБА_2 у Чагорської сільської ради відсутні.

У судовому засіданні другий відповідач стверджував про наявність інших власників нерухомості, яка розташована на спірній земельній ділянці. Однак, відповідні докази суду не надав. Також, другий відповідач зазначив, що рішення у даній справі не може вплинути на права або обов`язки інших власників нерухомості, яка розташована на спірній земельній ділянці.

Ухвалою від 18.07.2019 відкладено підготовче засідання на 07.08.2019 та зобов`язано ОСОБА_1 у строк до 06 серпня 2019 року надати суду повну інформацію з підтверджуючими доказами про всіх власників нерухомості, яка розташована на земельній ділянці площею 0,1072 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ), яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку з перебуванням головуючого судді Байталюка В.Д у відпустці, його замінено на суддю Гончарука О.В.

01 серпня 2019 року від відповідача №2 надійшли витребувані у нього судом матеріали,

які судом залучаються до матеріалів справи.

За наслідками проведеного підготовчого засідання 07.08.2019, судом встановлено, що відповідно до частин 1-2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Суд вважає, що можливе рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки фізичних осіб, які є власниками нерухомого майна, яке знаходиться на спірній земельній ділянці.

З матеріалів справи вбачається, що такими особами є: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

За таких обставин, суд залучає вищезазначених осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Пунктом 4 частини 2 статті 182 передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, у зв`язку з залученням до участі у справі третіх осіб, суд відкладає підготовче засідання на іншу дату.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 50, 181, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача таких фізичних осіб: ОСОБА_3 (реєстраційний номер картки платника податків: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України, серія та номер НОМЕР_3 , виданий 29.07.2011 Кіцманським РВ УМВС України у Чернівецькій області, адреса: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 (реєстраційний номер картки платника податків: НОМЕР_4 , паспорт громадянина України, серія та номер НОМЕР_5 , виданий 26.02.2016 Садгірським РВ УДМС України у Чернівецькій області, адреса: АДРЕСА_3 ) , ОСОБА_5 (реєстраційний номер картки платника податків: НОМЕР_6 , паспорт громадянина України, серія та номер НОМЕР_3 , виданий 08.02.2006 Першотравневимим РВ УМВС України у Чернівецькій області, адреса: АДРЕСА_4 ) та ОСОБА_6 (реєстраційний номер картки платника податків: НОМЕР_7 , паспорт громадянина України, серія та номер НОМЕР_8 , виданий 13.08.1998 Дунаєвецьким РВ УМВС України у Хмельницькій області, адреса: АДРЕСА_5 ).

2. Відкласти підготовче засідання на 11 год. 00 хв. " 03" вересня 2019 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

3. Зобов`язати позивача невідкладно надіслати залученим третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів та до початку наступного підготовчого засідання надати суду відповідні докази.

4. Зобов`язати відповідачів у строк до 03.09.2019 надути суду інформацію про місце реєстрації залучених третіх осіб, станом на час розгляду справи за №926/2377/18.

5. Рекомендувати третім особам, у строк до 03.09.2019, надати суду письмові пояснення щодо предмету позову.

6. Додатково повідомити учасників справи та інших зацікавлених осіб про дату, час та місце розгляду справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/pres-centr/876/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 09.08.2019.

Головуючий суддя О.В. Гончарук

Суддя Б. Є. Желік

Суддя М. І. Ніколаєв