УХВАЛА

про залучення до участі у справі співвідповідача

м. Київ

29.07.2019Справа №910/7764/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна"
до Держави України в особі
1. Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві 2. Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві
простягнення 1 394 118,73 грн.
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники сторін:

від позивача: Волошин О.І.

від відповідача-1: не з`явився.

від відповідача-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про стягнення 1 394 118,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна" вказує, що державою Україна було прострочено виконання перед позивачем позадоговірного грошового зобов`язання з відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна" з Державного бюджету України суми ПДВ в розмірі 1 412 951,00 грн., а відтак на підставі ст. 536, ч. 2 ст. 625, ст.ст. 1212, 1214 Цивільного кодексу України просить суд стягнути з Державного бюджету України інфляційні витрати у розмірі 1 203 196,15 грн. та 3% річних у розмірі 190 922,58 грн., нараховані за період з 30.10.2014 по 30.04.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.07.2019 (постановленою після усунення позивачем недоліків позову, встановлених ухвалою від 18.06.2019) відкрито провадження у справі №910/7764/19; вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; визначено сторонам строки на подання заяв по суті справи; підготовче засідання призначено на 29.07.2019.

25.07.2019 через відділ діловодства суду від Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, а саме, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

26.07.2019 через відділ діловодства суду від Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві надійшов відзив на позов, в якому відповідач-2 зазначив, що кошти, які просить стягнути позивач не відносяться до шкоди, а є грошовими зобов`язаннями між боржником та стягувачем, а Головне управління Державної казначейської служби України у даній справі не є боржником, а фактично здійснює функції банку.

В підготовче засідання 29.07.2019 з`явився представник позивача та просив не здійснювати заміну неналежної сторони, а залучити Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві до участі у справі в якості співвідповідача.

З огляду на належне повідомлення відповідачів про підготовче засідання, призначене на 29.07.2019, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд, заслухавши думку представника позивача, прийшов до висновку про можливість почати підготовче засідання за відсутності представників відповідачів.

Заслухавши думку представника позивача, в підготовчому засіданні 29.07.2019, щодо клопотання відповідача-1 про заміну неналежної сторони, суд прийшов до висновку про необхідність частково задовольнити клопотання відповідача-1.

Клопотання відповідача-1 мотивоване тим, що на даний час відбувається структурна реорганізація ДФС в рамках комплексної реформи ДФС та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №296 від 28.03.2018 Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві реорганізована шляхом її приєднання як структурного підрозділу до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

В свою чергу, в підготовчому засіданні 29.07.2019 представник позивача зазначив, що реорганізація ДФС триває та не є завершеною, а отже Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві необхідно залучити до участі у справі в якості співвідповідача.

Частиною 1 статті 48 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №296 від 28.03.2018 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" (надалі - Постанова №296) було постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком, згідно додатку (п. 2 Постанови № 296).

Згідно додатку до Постанови №296, яка містить перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів служби, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві приєднується до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Наказом Державної фіскальної служби України №80 від 01.02.2019 було затверджено Положення про територіальні органи ДФС у областях та м. Києві, у т.ч. Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, що розміщене на офіційному Інтернет-сайті Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Відповідно до п. 1 Положення про Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Головне управління є правонаступником усіх прав та обов`язків, зокрема, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Таким чином, враховуючи що позивач просив залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до участі як орган уповноважений представляти інтереси держави.

Керуючись статтями 48, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про заміну відповідача-1 задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі в Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ідентифікаційний код 39439980), як орган уповноважений представляти інтереси відповідача.

3. Зобов`язати позивача направити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві копію позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду протягом десяти днів.

4. Зобов`язати Державну податкову інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві направити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві копії відзивів з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду протягом десяти днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (29.07.2019) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

Повний текст ухвали складено 05.08.2019.

Суддя Р.В. Бойко