УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26.07.2019Справа № 910/9626/19

Суддя Господарського суду міста Києва Головіна К.І., розглянувши матеріали

позовної заяви Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (м. Рівне)

до Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (м. Київ)

про стягнення 3 249,69 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рівненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - Рівненське УПФУ, позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (далі - Київська міська філія ПАТ «Укртелеком») про стягнення грошових коштів у сумі 3 249,69 грн.

Вивчивши подані матеріали, суддя приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 162-164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити:

- відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Проте, як вбачається з поданих матеріалів, такі вимоги процесуального закону позивач не виконав, указані відомості у позові не зазначив, що суперечить ч. 3 ст. 162 ГПК України.

Також пунктом 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З матеріалів позову вбачається, що юридичною адресою та місцезнаходженням відповідача - Київської міської філії ПАТ «Укртелеком» є - 01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40. Проте, заявник до позовної заяви додав копії опису та поштової квитанції про направлення відповідачу копії позову з додатками на іншу адресу - - 01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40-Б. При цьому до позову долучив копії (не оригінали) опису вкладення та поштової квитанції.

Згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, факт надання послуг поштового зв`язку підтверджує розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), який видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Відповідно до п. 61 Правил надання поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів № 270 від 05.03.2009 р., у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Таким чином, заявник не надав суду належних доказів відправки відповідачу позову з описом вкладення.

Крім того, пунктом 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

У позові Рівненське УПФУ заявило майнову вимогу про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 3 249,69 грн., однак, доказів сплати судового збору за вказану майнову вимогу заявник не надав.

Судовий збір згідно з ч.ч. 1, 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору визначені у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за заяву про вжиття заходів та забезпечення позову - 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 р. станом на 01.01.2019 р. прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становить 1 921,00 грн.

Таким чином, заявник повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1 921,00 грн. (не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), однак, вимоги закону Рівненське УПФУ не виконало, натомість, подало клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на відсутність коштів, призначених для оплати судових витрат.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд прийшов до висновку, що воно задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою звільнити від сплати судового збору.

У пункті 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" роз`яснено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Таким чином, зазначені положення закону дають право суду звільнити від сплати судового збору лише за наявності виключних обставин, з урахуванням того, що в майбутньому заявник матиме фінансову можливість сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.

Суд вважає, що відсутність в Рівненському УПФУ коштів, призначених для оплати судових витрат, зокрема, і на сплату судового збору для звернення до суду, не є виключною обставиною для звільнення від його сплати позивача, який не надав доказів того, що в подальшому він матиме можливість сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 129 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, та відповідно до принципу змагальності сторін, що є гарантією всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи. Порушення конституційних принципів правосуддя, зокрема, рівності сторін перед судом, є неприпустимим.

За таких обставин позивач зобов`язаний оплатити поданий позов судовим збором у встановленому порядку та розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про стягнення грошових коштів у сумі 3 249,69 грн. залишити без руху.

Надати Рівненському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області строк у десять днів з дня вручення даної ухвали на усунення вказаних в ній недоліків шляхом належного виконання вимог ст.ст. 162-164 Господарського процесуального кодексу України.

Роз`яснити, що у разі неусунення недоліків у визначений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Головіна К.І.