СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

30 липня 2019 року Справа № 913/152/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів

головуючого судді: суддів: Чернота Л. Ф. Зубченко І. В., Радіонова О. О.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№2121Л/3)Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область
на рішення Господарського суду Луганської області
від06.06.2019 року (повний текст рішення складено і підписано 12.06.2019 року)
у справі за позовом до відповідача-1: та відповідача-2: про №913/152/19 (суддя Р. М. Шеліхіна) Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне, Луганська область визнання недійсними рішень тендерного комітету та визнання недійсними договорів про закупівлю товарів за бюджетні кошти
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року (повний текст рішення складено і підписано 12.06.2019 року) у справі №913/152/19 позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Визнано недійсним рішення тендерного комітету Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, оформлене протоколом від 28.12.2018 №133, відповідно до якого вирішено розпочати переговорну (скорочену) процедуру за №UA-2018-12-28-002334-b, предметом якої є пара, гаряча вода та пов`язана продукція (центральне опалення) за кодом ДК 021-2015:09320000-8, з Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради.

Визнано недійсним договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 14.01.2019 №19, укладений між Управлінням охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області та Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради, на постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції (центральне опалення), вартістю 1999091,22 грн. (з ПДВ), кількість товару становить 1218,00 Гкал.

Визнано недійсним рішення тендерного комітету Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, оформлене протоколом від 21.02.2019 №25, відповідно до якого вирішено розпочати переговорну (скорочену) процедуру за №UA-2019-02-21-000764-с, предметом якої є пара, гаряча вода та пов`язана продукція (центральне опалення) за кодом ДК 021-2015:09320000-8, з Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради.

Визнано недійсним договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 01.03.2019 №19, укладений між Управлінням охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області та Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради, на постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції (центральне опалення), вартістю 2227230,53 грн. (з ПДВ), кількість товару становить 1357 Гкал.

Стягнуто з Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область на користь прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк, Луганська область витрати на судовий збір в сумі 3842,00 грн.

Стягнуто з Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне, Луганська область на користь прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк, Луганська область витрати на судовий збір в сумі 3842,00 грн.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, відповідач-1 Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область 02.07.2019 року звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №01-24-316 від 02.07.2019 року, в якій просить відкрити апеляційне провадження у справі №913/152/19 та викликати у судове засідання відповідача-2. Рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року у справі №913/152/19 скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області відмовити у повному обсязі. Також просить відшкодувати за рахунок позивача судові витрати у розмірі 11 526,00 грн.

Одночасно заявником в тексті апеляційної скарги викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року (повний текст рішення складено і підписано 12.06.2019 року) у справі №913/152/19.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2019 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. головуючий суддя (доповідач), судді: Зубченко І. В., Радіонова О. О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.07.2019 року, керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, апеляційну скаргу Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область на рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року у справі №913/152/19 залишено без руху та зобов`язано заявника усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки: належні докази сплати судового збору у розмірі 11 526,00 грн. за звернення з апеляційною скаргою та докази направлення копії апеляційної скарги №01-24-316 від 02.07.2019 року з додатками іншим учасникам справи.

Зазначеною ухвалою суду клопотання заявника про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року у справі №913/152/19 залишено апеляційним судом без розгляду.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху була направлена на адресу учасників справи 12.07.2019 року згідно з відбитком штампу канцелярії суду на звороті останньої сторінки зазначеної ухвали.

19.07.2019 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом отримано ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху 18.07.2019 року, що свідчить про обізнаність останнього стосовно недоліків поданої ним апеляційної скарги.

На виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, від Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область 29.07.2019 року (в межах встановленого процесуального строку) на поштову адресу суду надійшов супровідний лист №01-24-362 від 25.07.2019 року про усунення недоліків з доданими доказами отримання копії апеляційної скарги іншими учасникам справи та оригіналом платіжного доручення №240 від 23.07.2019 року на суму 11 526,00 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року у справі №913/152/19.

За змістом ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання положень ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір, Східним апеляційним господарським судом перевірено у програмі Діловодство спеціалізованого суду ДСС та встановлено, що судовий збір у сумі 11 526,00 грн., сплачений за платіжним дорученням №240 від 23.07.2019 року зараховано до державного бюджету України, що підтверджується Випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 23.07.2019 року.

Таким чином, Управлінням охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область усунуто недоліки поданої апеляційної скарги у визначений судом строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо скаржник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область на рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року (повний текст рішення складено і підписано 12.06.2019 року) у справі №913/152/19 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення або відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №913/152/19.

Частиною 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління охорони здоров`я Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область на рішення Господарського суду Луганської області від 06.06.2019 року (повний текст рішення складено і підписано 12.06.2019 року) у справі №913/152/19.

Встановити учасникам справи строк до 14.08.2019 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі.

Інформацію у справі можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.Ф. Чернота

Суддя І.В. Зубченко

Суддя О.О. Радіонова