ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" серпня 2019 р. Справа № 911/1355/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра-Земля"

до Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України"

про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею та визнання відсутнім права користування земельною ділянкою

Суддя Чонгова С.І.

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Єрмаков М.В (адвокат, ордер КС №655660 від 24.07.2019), Коновалов Д.В. (директор);

за участю прокуратури: Підяш О.С. (посвідчення №028911 від 17.09.2014).

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Астра-Земля" (далі - ТОВ «Астра-Земля») звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" (далі - ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України»), яким просить суд:

- Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 , виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області 20.05.2002 Державному підприємству "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України".

- Визнати відсутнім право постійного користування у Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" на земельні ділянки кадастровими номерами НОМЕР_2 , НОМЕР_3 та НОМЕР_4 , що знаходиться по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог, позивач зазначає, що Державний акт на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 , виданий Глевахівською селищною радою Васильківського району Київської області з порушенням встановленого законом порядку, а також містить інформацію (відомості щодо площі земельної ділянки), яка є недостовірною, отже акт є недійсним. Право постійного користування земельною ділянкою у ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» не виникало, позаяк відсутній один з елементів юридичного складу, з яким законом (на той час) пов`язував виникнення права власності чи користування землею - перенесення в натуру ( на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.07.2019 відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 01.08.2019.

У підготовче судове засідання 01.08.2019 представник позивача не з`явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений шляхом отримання ухвали суду про відкриття провадження від 03.07.2019. Дані відомості містяться в матеріалах справи.

24.07.2019 представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду підготовчого судового засідання у зв`язку з його відпусткою.

25.07.2019 відповідачем - ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» подано відзив на позовну заяву, яким просить суд застосувати строки позовної давності щодо позовних вимог позивача. Разом з тим зазначає, що позивачем документально не підтверджено наявність підстав, які б зумовили недійсність оспорюваного ним державного акту про право постійного користування земельною ділянкою, а правовстановлюючі документи на земельні ділянки загальною площею 971,21га земель сільськогосподарського призначення, що має ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» видані йому у встановленому законом порядку, отже є чинними

30.07.2019 прокуратурою Київської області подано повідомлення про вжиття заходів представницького характеру в інтересах держави при розгляді справи №911/1355/19. Повідомлення мотивоване тим, що предметом спору у справі №911/1355/19 є землі сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 971,21га. Розгляд позовних вимог про припинення речових прав Державного підприємства "Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України" на землі шляхом визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 безпосередньо вплине на обсяг цивільних прав держави, як власника земель, в особі відповідного органу державної виконавчої влади. Так як майно ДП «Дослідне сільськогосподарське виробництво інституту фізіології рослин і генетики НАН України» передане останньому Національною академією наук України на праві повного господарського відання без права зміни його форми державної власності, то вибуття такого майна впливає на обсяг цивільних прав Національної академії наук України. Отже, вказаний спір безпосередньо впливає на права держави, як власника спірних земель.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1311 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з приписами абз.1 ч.3 та в п.2 ч.6 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Враховуючи викладене, розглянувши заяву Прокуратури Київської області, приймаючи до уваги вищенаведені обставини, суд, керуючись положеннями ст. 53 ГПК України, ст. 1311 Конституції України, ст. 23 Закону України „Про прокуратуру", доходить висновку щодо обґрунтованості поданого повідомлення та наявності підстав для вступу Прокуратури Київської області у справу № 911/1355/19 з метою представництва інтересів держави, відповідно до ст. 53 ГПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 53, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомлення Прокуратури Київської області про вступ Прокуратури Київської області у справу №911/1355/19 для представництва інтересів держави - задовольнити.

2. Підготовче судове засідання відкласти та призначити на 02 вересня 2019 року на 14 годину 30 хвилин у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108).

3. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

4. Копію ухвали направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали - 05.08.2019.

Суддя С.І. Чонгова