Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" липня 2019 р. Справа № 906/1166/17.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Кудряшової Ю.В.

розглянувши скаргу Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" (вх. №02-19/35/19 від 04.07.2019) на бездіяльність Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області у справі №906/1166/17 за позовом: Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство"

до Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України в Житомирській області (№70)

про стягнення 35407,53 грн.

за участю представників:

від стягувача: не прибув;

від боржника: не прибув;

від Бердичівського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Житомирській області: Велидчук О.І - заступник начальника відділу, довіреність від 05.01.2019.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 12.03.2018 (суддя Вельмакіна Т.М.) позов задоволено; стягнуто з Державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України в Житомирській області на користь Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" 33277,77 грн. основного боргу; 2129,76 грн. інфляційних; 1600,00 грн. судового збору.

18.04.2018 на примусове виконання рішення господарського суду Житомирської області від 12.03.2018 у справі № 906/1166/17 видано наказ.

04.07.2019 на адресу суду надійшла скарга на бездіяльність Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області у справі №906/1166/17, згідно якої стягувач просить визнати неправомірною бездіяльність Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області по виконанню наказу Господарського суду Житомирської області №906/1166/17 від 18.04.2018 та зобов`язати начальника Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області здійснити вичерпні заходи з примусового виконання наказу Господарського суду Житомирської області №906/1166/17 від 18.04.2018.

Згідно розпорядження керівника апарату Господарського суду Житомирської області від 04.07.2019 №132/19 у зв`язку з перебуванням судді Вельмакіної Т.М. у відпустці у період з 05.07.2019 по 26.07.2019, здійснено повторний автоматизований розподіл скарги на бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішення у справі №906/1166/17.

Скаргу розподілено судді Кудряшовій Ю.В.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 05.07.2019 скаргу Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" (вх. №02-19/35/19 від 04.07.2019) на бездіяльність Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області у справі №906/1166/17 прийнято до свого провадження та призначено судове засідання.

Стягувач в судове засідання уповноваженого представника не направив, хоч про час та місце розгляду скарги повідомлявся поштовим зв`язком. Також ухвалу суду від 16.07.2019 було направлено на електронну адресу стягувача, зазначену на фірмовому бланку скарги .

Боржник в судове засідання уповноваженого представника в судове засідання не направив, хоч про час та місце розгляду скарги повідомлявся поштовим зв`язком. Також ухвалу суду від 16.07.2019 було направлено на електронну адресу стягувача, зазначену на фірмовому бланку скарги .

Представник ДВС в судовому засіданні вимоги скарги не визнав з підстав, зазначених в запереченнях на скаргу.

Згідно ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати скаргу ДП "Овруцьке лісове господарство" (вх. №02-19/35/19 від 04.07.2019) на бездіяльність Бердичівського міськрайонного ВДВС ГТУЮ в Житомирській області без участі боржника та стягувача.

Оцінивши в сукупності матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, врахувавши пояснення учасників процесу, господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги, враховуючи наступне.

Як вбачається з заперечень державного виконавця, вказаний виконавчий документ пред`являвся до відділу ДВС два рази.

АСВП 56390627 надійшов на виконання 14.05.2018, цього ж дня державним виконавцем керуючись ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження", копії якої направлено сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією.

В зв`язку з тим, що у віддалі перебувало зведене виконавче провадження № 56008244 від 18.03.2018, державним виконавцем згідно ст. 30 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про приєднання до зведеного виконавчого провадження.

Державним виконавцем відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" з 20.03.2018 11 раз формувались електроні запити щодо виявлення відкритих розрахункових рахунків у боржника в банківських установах.

На все рухоме та нерухоме майно боржника накладено арешт з 2002 року.

21.03.2018 надійшла відповідь Державної фіскальної служби України за номером , згідно з якої встановлено, що за боржником рахуються 35 відкритих розрахункових рахунки в банківських установах.

22.03.2018 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника на розрахункових рахунках та в касі Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№70)", копії якої за вихідним №16200 направлено до банківських установ для виконання, та боржнику до відома та до виконання.

Згідно повідомлень банківських установ постанови про арешт коштів боржника прийнято до виконання, але також повідомлено, що кошти на арештованих рахунках відсутні.

03.07.2018 та 28.11.2018 державним виконавцем виходом за місцем реєстрації боржника перевірено касову книгу та встановлено, що на протязі 2018 року кошти в касі підприємства відсутні.

Також держаним виконавцем зазначено, що у відповідності до норм статті 1 Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" щодо встановлення мораторію на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних капіталах яких частка держави становить не менше 25 відсотків (далі - підприємства), до вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна.

Державним виконавцем стягнуті з розрахункових рахунків кошти розподілено згідно ст. 45, 46 Закону України "Про виконавче провадження" для погашення боргів по заробітній платі.

29.12.2018 державним виконавцем винесено постанову про повернення наказу Господарського суду Житомирської області №906/1166/17 від 18.04.2018 стягувачу.

04.02.2019 до відділу повторно надійшов на виконання наказ №906/1166/17, виданий 18.04.2018 Господарським судом Житомирської області про стягнення з Державного підприємства "Підприємство Бердичівської Виправної колонії №70" на користь державного підприємства «Овруцький лісове господарство 33277,77 грн. основного боргу; 2129,76 грн. інфляційних; 1600,00 грн. - судового збору.

Після повторного пред`явлення наказу №906/1166/17 від 18.04.2018 АСВП присвоєно даному виконавчому провадженню № 58261701 від 04.02.2019.

05.02.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП № 58261701, копії якої направлено сторонам виконавчого провадження за вихідним № 7053.

В зв`язку з тим, що на виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження № 58552850 від 05.03.2019, державним виконавцем згідно ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" 06.03.2019 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №58261701 до зведеного виконавчого провадження.

По зведеному виконавчому провадженню 05.03.2019 сформовано електронний запит до Державної фіскальної служби, щодо відкритих розрахункових рахунків боржника.

07.03.2019 за номером надійшла відповідь, що боржник має 36 відкритих розрахункових рахунки в банківських установах.

22.03.2018 державним виконавцем керуючись статтею 56 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про арешт коштів боржника на розрахункових рахунках та в касі Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№7)", копії якої за вихідним № 21350 направлено до банківських установ до виконання, боржнику до відома та до виконання.

Станом на 22.07.2019 року з розрахункових рахунків боржника списано кошти в розмірі 9600,00 грн., які розподілено згідно ст. 45, 46 Закону України "Про виконавче провадження" для погашення заборгованості по заробітній платі.

Також державний виконавець звертав увагу суду на те, що вжити заходів шляхом направлення подання про обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України не є можливим, оскільки в процесі виконання ВП №58552850 не встановлено ухилення саме керівника від виконання судових рішень.

У відповідності до ст. 129 -1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження", який є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Цим Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

За умовами ч.1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Обов`язки виконавця унормовані статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до приписів частин 1, 2 якої виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що державним виконавцем в межах діючого законодавства та наданих повноважень, вжито всі можливі дії для виконання наказу Господарського суду Житомирської області №906/1166/17, від 18.04.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Стягувач не подав до суду достатніх доказів на підтвердження вимог скарги.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що скарга Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" (вх. №02-19/35/19 від 04.07.2019) на бездіяльність Бердичівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області у справі №906/1166/17 є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 342, 343 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Державного підприємства "Овруцьке лісове господарство" на бездіяльність Бердичівського міськрайонного відділу виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області у справі №906/1166/17 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена у відповідності до ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено: 26.07.2019.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам (рек. з повід.)

4 - Бердичівському міськрайонному відділу ДВС ГТУЮ в Житомирській області (13300, Житомирська область, м. Бердичів, вул. Європейська, 128 (рек. з повід.)