Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/552/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

секретар судового засідання: Стретович Н.К.

за участю представників сторін:

від позивача: Півнюк С.Я. - довіреність б/н від 11.06.2019;

від відповідача: Хренов В.І. - в.о. головного лікаря (розпор.№63-к від 19.03.2018);

від третьої особи: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (м. Черкаси)

до Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської

обласної ради (м. Житомир)

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на

стороні позивача - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної мережі

"Житомиргаз" (м. Житомир)

про стягнення 130447,64 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини обласної ради про стягнення 130447,64грн., з яких: 99147,65грн. - основного боргу на підставі укладеного договору постачання природного газу № С/61-18 від 30.01.2018, та 31299,99грн. - грошових коштів, які нараховані за період з 01.10.2018 по 30.11.2018 як збитки з посиланням на Правила постачання природного газу, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Позовні вимоги мотивовані несвоєчасним виконанням з боку відповідача своїх зобов`язань щодо оплати вартості одержаного газу та недовикористанням визначеного обсягу природного газу.

Ухвалою суду від 06.06.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної мережі "Житомиргаз".

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив (а.с.83-87). Зокрема, на думку позивача, всупереч умов договору відповідач фактично спожив меншу кількість природного газу в жовтні і листопаді 2018 року та не сплатив вартість спожитого газу в грудні 2018 року.

Представник відповідача в судовому засіданні позов в частині основного боргу визнав. Щодо стягнення 31299,99грн. збитків за недовикористання природного газу заперечив, оскільки в договорі відсутні умови щодо відповідальності за вказане порушення.

Представник третьої особи (Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної мережі "Житомиргаз") в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як свідчать матеріали справи, 30.01.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (постачальник/позивач) та Обласним медичним центром здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради (споживач/відповідач) укладено договір С/61-18 постачання природного газу (а.с.14-23), за умовами якого постачальник зобов`язується поставити споживачу у 2018 році товар (природний газ) в обсягах і порядку, передбачених даним договором, а споживач зобов`язується прийняти газ та оплатити постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним договором(п.1.1 договору).

Умови Договору відповідають змісту тендерної пропозиції постачальника (у тому числі ціни за одиницю товару), що подана в рамкам здійснения/проведення процедури закупівлі Споживачем згідно Закону України Про публічні закупівлі №922-У1ІІ від 25.12.2015 року зі змінами.

В подальшому сторонами було укладено додаткові угоди №№1-6.

Зокрема, додатковою угодою №1 від 06 лютого 2018 року до договору сторони узгодили, що позивач має поставити відповідачу у 1-3 кварталі 2018 природного газу на 361 570,00грн., а решта інших умов договору залишається незмінною (п.3 додаткової угоди).

Додатковою угодою №5 від 01 вересня 2018 року споживач інформує постачальника про зміну обсягу природного газу у жовтні та листопаді 2018 року, що становитиме 5715,0тис.куб.м. та 8000,0 тис.куб.м. відповідно.

Додатковою угодою №6 від 01 жовтня 2018 року сторони погодили вартість 1тис.куб.м. природного газу з 4 кварталу 2018, яка становитиме - 14 356,74грн. з ПДВ.

Відповідно до підпункту 1.2 договору постачальник передає споживачу газ в обсягах 43000 куб. метрів, в тому числі по місяцях:

- лютий - 8000 куб. метрів;

- березень - 7000 куб. метрів;

- квітень - 5000 куб. метрів;

- жовтень - 6000 куб. метрів;

- листопад - 8000 куб. метрів;

- грудень - 9000 куб. метрів.

Дані обсяги є плановими та можуть зменшуватися або збільшуватися залежно від реального фінансування видатків та потреб споживача.

Обсяги постачання газу постачальником споживачу в кожному розрахунковому періоді (місяці) визначаються на підставі письмової заявки споживача постачальнику і можуть відрізнятись від обсягів, зазначених в п.1.2 цього договору. Зміна обсягів постачання/споживання газу визначається в додаткових угодах до даного договору (п.п.1.2.1-1.2.2 договору).

За умовами п.1.3 договору споживач має право на коригування протягом розрахункового періоду підтверджених постачальником обсягів природного газу у відповідності до нормативно-правових актів, які регламентують діяльність на ринку природного газу.

Зменшення/Збільшення/Анулювання обсягу газу здійснюється на підставі письмових заявок споживача, які подаються факсимільним зв`язком та/або електронною поштою не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю поставки. Дані заявки є невід`ємною частиною Договору (п.1.5 договору).

У разі відсутності письмової заявки споживача відповідно до п. 1.5 - постачальник здійснює постачання природного газу споживачу відповідно до п.1.2 (п.п.1.5.1 договору).

У випадку неподання споживачем заявки у строк та у порядку встановлених п.п.1.2.1 п.1.3, 1.5 Договору, обсяг газу, що поставлений постачальником, підтверджується щомісячними актами приймання-передачі газу, оформленими згідно з розділом 4 даного договору, та підлягає оплаті споживачем в порядку, встановленому даним договором (пункт 1.7 Договору).

Відповідно до п. 1.13 Договору у випадку зміни планового споживання газу, коригування приймаються на підставі письмових заявок споживача за п`ять днів до початку місяця поставки. Збільшення/зменшення планового обсягу газу у поточному місяці здійснюється на підставі письмової заявки споживача до 20 числа місяця поставки.

Відповідно до п.4.3 договору приймання-передача газу, поставленого постачальником та прийнятого споживачем у звітному місяці, оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних актів приймання-передачі, які є невід`ємними частинами договору, і які є підставою для остаточних розрахунків між сторонами.

На підставі отриманих від споживача даних та/або даних оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів з дня їх отримання складає, підписує і скріплює печаткою акти приймання-передачі природного газу та направляє їх споживачу (пункт 4.3.2. Договору).

За даними позивача відповідач протягом дії договору своєчасно оплачував обсяги природного газу, окрім обсягу спожитого (використаного) ним у грудні 2018 в обсязі 6,906 тис.куб.м. на 99147,65грн. з ПДВ. Позивачем оформлено Акт №РН-0003280 приймання - передачі природного газу від 31 грудня 2018, Податкову накладну № 595 від 31.12.2018, яку згідно Квитанції про реєстрацію податкової накладної зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних за №.

На момент подачі позовної заяви борг за природній газ, що був використаний у грудні 2018, відповідачем неоплачений та становить 99147,65грн.

Відповідач позовні вимоги в частині 99147,65грн. основного боргу визнав. Пояснив, що він щомісячно своєчасно підписував акти приймання-передачі і таким чином виконувались всі умови договору. Згідно актів приймання-передачі проведені всі фактичні розрахунки за період з 30.01.2018 по 30.11.2018, розрахунок за грудень 2018 не проведений в зв`язку з припиненням дії договору, сума заборгованості згідно актів звірки становить 99147,65грн. Казначейство відмовляє в проведенні оплати на підставі акту звірки, оплата може бути здійснена тільки за рішенням суду.

Також позивач вказує, що згідно Акту №РН-0002315 приймання - передачі природного газу від 31.10.2018 відповідачем було використано 1,955 тис.куб.м. на суму 28067,42грн. Недовикористання обсягу газу за жовтень 2018 року становить: 3,76 тис.куб.м. (5,715 (плановий обсяг) - 1,955 тис.кум.м. (фактично спожитий обсяг) = 3,76 т.куб.м.), а згідно акту №РН-0002715 приймання - передачі природного газу від 30.11.2018 відповідачем було використано 5,704 тис.куб.м. на 81890,84грн. Недовикористання обсягу газу за листопад 2018 року відповідачем становить: 2,296 тис.куб.м. (8000,0 (плановий обсяг) - 5,704 (фактично спожитий обсяг) = 2,296 т.куб.м.).

Сума компенсації за недовикористане споживання природного газу за жовтень та листопад 2018 становить 31299,99грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, розраховані за формулою: вартість недобору (за розрахунквий період) / 100(%) * подвійна облікова ставка НБУ.

Відповідач щодо стягнення 31299,99грн. збитків за недовикористання природного газу заперечив, оскільки в договорі відсутні умови щодо відповідальності за вказане порушення.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги таке.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема, із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, договорів та інших правочинів.

Згідно ст.526 цього Кодексу зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з частиною першою статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 265 Господарського кодексу України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ст. 712 ЦК України).

Статтею 655 Цивільного кодексу України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

За викладених обставин справи, беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, положення укладеного між сторонами у справі договору про постачання природного газу № С/61-18 від 30.01.2018, а також враховуючи визнання позову відповідачем в цій частині, суд вважає правомірними вимоги щодо стягнення з відповідача існуючої станом на 31.12.2018 та на час вирішення спору заборгованості в сумі 99147,65грн. основного боргу, що виникла внаслідок того, що відповідач не виконав своєчасно свої зобов`язання, визначені умовами зазначеного договору. Відповідачем доказів на підтвердження добровільного погашення вказаної заборгованості не подано.

Згідно з частинами 1, 3 ст.12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Відповідно до п.3 розділу І Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N2496 (надалі - Правила), постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.

Згідно п.1, п.2 розділу ІІ Правил підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов. Постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до пункту 11 розділу ІІ Правил розрахунки споживача за поставлений природний газ здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору постачання природного газу.

Згідно з пунктом 10 Розділу ІІ Правил споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом розрахункового періоду здійснюється, як правило, рівномірно, виходячи з добової норми, якщо інший режим споживання не передбачено в укладеному договорі постачання природного газу.

Споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи з боку постачальника, передбачені цим розділом та розділом VI цих Правил, у тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання.

Обсяг споживання природного газу споживачем у розрахунковому періоді не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом розрахункового періоду в розмірі ±5% від підтвердженого обсягу природного газу.

Постачальник має право оперативно контролювати обсяг споживання природного газу споживачем, використовуючи базу даних Оператора ГТС або інформацію споживача, а також шляхом самостійного контролю обсягів споживання природного газу на об`єкті споживача.

Споживач та його постачальник мають право на коригування протягом розрахункового періоду підтверджених обсягів природного газу в порядку, встановленому Кодексом газотранспортної системи.

У відповідності до підпункту 1 пункту 1 розділу VI Правил відшкодування збитків споживачем, що не є побутовим, постачальнику здійснюється таким чином та в таких випадках: якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у розмірі не більше подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний період.

Відповідно до частини 1 статті 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Частиною 3 статті 13 та частиною 1 статті 74 ГПК встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом в процесі розгляду справи встановлено, що відповідачем в період з жовтня по листопад 2018 року фактично спожито природного газу в обсязі 7,659 тис.куб.м., що є меншим від підтвердженого договором та додатковою угодою №5 від 01.09.2018 (13,715 тис. куб. метрів), тобто різниця між договірним обсягом природного газу та фактичним обсягом споживанням природного газу становить 6,056 тис. куб. метрів природного газу (жовтень 2018 - 3,76 тис. куб. метрів; листопад 2018 - 2,296 тис. куб. метрів) на суму 86944,41грн.

Суд, здійснивши перерахунок вказаної позивачем суми збитків, дійшов висновку, що ця сума нарахована правильно. Позов в частині стягнення з відповідача 31299,99грн. збитків є належно обґрунтованим та підлягає задоволенню.

З урахуванням того, що заявлені до стягнення грошові кошти визначені позивачем як певні нарахування за порушення умов Договору, а такі нарахування за своєю правовою природою є збитками, заподіяними порушенням Правил постачання природного газу, суд стягує з відповідача саме збитки.

Твердження відповідача про відсутність у договорі відповідальності за недовикористання природного газу відхиляються судом, оскільки підставою для стягнення із відповідача збитків у даній справі є порушення ним Правил постачання природного газу та недотримання умов договору, зокрема, в частині своєчасного подання заявки з метою коригування обсягу споживання природного газу, як це передбачено пунктами 1.3, 1.5, 1.7 договору, зміст яких наведено вище.

Зазначене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 30.03.2018 у справі №925/282/17.

Враховуючи викладене, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст.129 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Обласного медичного центру здоров`я та спортивної медицини Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан Перемоги, буд.10-А, )

- на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 137, оф.19, ) - 99147,65грн. - боргу за спожитий природний газ, 31299,99грн. - збитків за недовикористання обсягу споживання природного газу та 1956,72грн. - судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 31.07.19

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Віддрукувати:

1 - в справу

2, 3 - сторонам (рек. з повід.)

4 - третій особі (рек. з повід.)