ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2019 справа № 914/616/19

За позовом: Яворівської квартирно-експлуатаційної частини (району), Львівська область , м. Яворів

до відповідача: Фізичної особи - підприємця Гусара Олега Олександровича, Львівська область, Яворівський район, с. Краковець

про: звільнення безпідставно зайнятого нерухомого військового майна нежитлового приміщення № 1,2,3,4, площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка №41 та стягнення 136492,02грн заборгованості

Суддя У.І. Ділай

Секретар О. Старостенко

За участі представників сторін:

Від позивача: Переходень О.О. - представник (Довіреність №3 від 01.02.2019)

Від відповідача: Мартиневич Ю.О. - адвокат

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Яворівської квартирно-експлуатаційної частини (району), до відповідача Фізичної особи - підприємця Гусара Олега Олександровича, про звільнення безпідставно зайнятого нерухомого військового майна нежитлового приміщення № 1,2,3,4, площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка № 41 та стягнення 136492,02грн заборгованості.

Ухвалою суду від 22.04.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 30.05.2019.

Ухвалою суду від 30.05.2019 підготовче судове засідання відкладено на 13.06.2019.

10.06.2019 за вх.№1513/19 від позивача надійшла заява про зміну предмета позову, відповідно до якої просив змінити предмет позову, зокрема, зобов`язати ФОП Гусар Олега Олександровича укласти додаткову угоду №5 04.02.2019, на іншу вимогу, а саме звільнити безпідставно зайняте нерухоме військове майно нежитлові приміщення № 1,2,3,4, площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка №41, що знаходиться на балансі Яворівської КЕЧ (району), розташованого за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано - Франкове, вул. Яворівська. 32. Стягнення заборгованості в сумі 136492,02грн, згідно розрахунку вартості нової оцінки майна залишити без змін.

Ухвалою суду від 13.06.2019. продовжено строк підготовчого судового засідання та відкладено на 09.07.2019.

Ухвалою від 09.07.2019 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 25.07.2019.

Представник позивача в судовому засіданні 25.07.2019 підтримав позовні вимоги з підстав наведених у позовній заяві та з посиланням на матеріали справи.

У судовому засіданні 25.07.2019 представник відповідача заперечив проти позову, просив відмовити в його задоволенні.

В процесі розгляду матеріалів справи суд -

встановив:

Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 46 від 02.02.2010 «Про затвердження Інструкції про організацію передачі в оренду та укладення договорів оренди нерухомого військового майна» 30.11.2011 між Яворівською КЕЧ (району) та ФОП Гусар Олег Олександрович було укладено договір оренди № 6 про передачу в строкове платне користування нерухомого військового майна нежитлові приміщення площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка №41, що знаходиться на балансі Яворівської КЕЧ ( району), розташованого за адресою . Львівська область, Яворівський район, смт. Івано - Франкове, вул. Яворівська, 32. Даний договір діяв з 30 листопада 2011 року по 24 листопада 2014 року.

08.07.2014 ФОП Гусар Олег Олександрович звернувся з заявою щодо продовження терміну дії договору оренди №6 від 30.11.2011. В результаті укладено додатковий договір оренди №3 від 25 листопада 2014 року. Даний договір діяв з 25 листопада 2014 року по 25 червня 2015 року.

08.04.2015 ФОП Гусар Олег Олександрович звернувся з заявою щодо продовження терміну дії договору оренди №6 від 30.11.2011. В результаті укладено додатковий договір оренди №4 від 25 червня 2015 року. Даний договір діяв з 25 червня 2015 року по 25 жовтня 2017 року.

28.02.2017 ФОП Гусар Олег Олександрович звернувся з заявою щодо продовження терміну дії договору оренди №6 від 30.11.2011.

Статтею 11 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що у разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об`єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об`єкта оренди.

Відповідно до Наказу МОУ № 156 від 06.04.2015 р. «Про конкурсний відбір суб`єктів оціночної діяльності у випадку оренди нерухомого військового майна» проведено конкурсний відбір (Протокол №10 від 21.02.2017). За результатами проведеного конкурсу укладено трьохсторонню угоду (договір №022-17 від 23 лютого 2017 року) на проведення нової оцінки майна.

Звіт виконаний суб`єктом оціночної діяльності - ФОП Савицький Д.К. станом на 31.03.2017, яку 13.05.2017 прорецензовано РВ ФДМУ по Львівській області (рецензія №156 (реєстр. № в АС «Оцінка» №46-17-0160)). Відповідно до висновку про вартість майна отриманої в результаті оцінки становить - 1 154 390 грн. За результатами зазначеної оцінки проведено розмір орендної плати відповідно до вимог Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, та орендну плату за Договором встановлено за базовий місяць оренди (березень 2017 року) державного (військового) нерухомого майна у розмірі 14 611,74 грн.(без ПДВ).

Як зазначено в позовній заяві, в результаті зібраних документів нової оцінки майна підготовлено проект додаткового договору оренди та надіслано на адресу Західного ТКЕУ та на адресу Головного КЕУ ЗСУ.

04.02.2019 року на адресу Яворівської КЕЧ (району) надійшов висновок Головного КЕУ ЗСУ щодо умов продовження договору оренди. При цьому, позивач звернув увагу, що ним надіслано за підпорядкуванням на адресу Західного ТКЕУ лист щодо результатів розгляду клопотання щодо продовження договору оренди, однак відповіді не отримано. Такий же лист надіслано на адресу Західного ТКЕУ, однак відповіді також не отримано.

05.02.2019 позивач надіслав на адресу ФОП Гусар Олег Олександрович для підпису додаткову угоду №5 від 04.02.2019, однак письмової відповіді Яворівська КЕЧ не отримала. А в усній формі відповідач повідомив, що підписувати дану угоду відмовляється.

15.03.2019 на адресу ФОП Гусар Олег Олександрович повторно надіслано на підпис додаткову угоду №5 від 04.02.2019.

За твердженням позивача, своїми діями відповідач порушив законні права та інтереси Яворівської КЕЧ (району) та МО України.

Позивач звернув увагу, що оскільки оцінка майна робиться кожні три роки згідно ст. 11 Закону України «Про оренду державного і комунального майна», перерахунок зроблено на підставі нової оцінки. Згідно із довідкою-розрахунком №608 від 27.03.2019,заборгованість за орендну плату станом на 01.03.2019 становить 136 492,02 грн.

При цьому позивач повідомив, що на сьогоднішній день ФОП Гусар О.О. продовжує користуватись майном, однак відмовляється підписувати додаткову угоду та сплачувати вищевказану заборгованість.

Яворівська КЕЧ (району) подало до Господарського суду Львівської області позов, в якому просило зобов`язати ФОП Гусар Олег Олександрович укласти додаткову угоду №5 від 04.02.2019, та стягнути з нього заборгованість у сумі 136 492,02 грн, згідно розрахунку вартості нової оцінки майна.

Після звернення із позовом до суду, позивач подав заяву про зміну предмета позову, відповідно до якої просив, зокрема, звільнити безпідставно зайняте нерухоме військове майно нежитлові приміщення № 1,2,3,4, площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка №41, що знаходиться на балансі Яворівської КЕЧ ( району), розташованого за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано - Франкове, вул. Яворівська. 32. Стягнення заборгованості в сумі 136492,02грн, згідно розрахунку вартості нової оцінки майна залишити без змін. Вказана заява обґрунтована, тим, що ФОП Гусар О.О. не погоджується укласти додаткову угоду №5 від 04.02.2019 та протягом двох років продовжує безпідставно займати нерухоме майно нежитлові приміщення.

Відповідач заперечив проти позову, з огляду на таке.

Підстав для стягнення з суми за позовними вимогами немає, оскільки, як визнав позивач, ФОП Гусар О .О. було направлено позивачу звернення від 28.02.2017 щодо продовження договору оренди № 6 від 30.11.2011, на яке позивач відреагував лише через два роки - 05.02.2019, направивши для підписання додатковий договір оренди №5 від 04.02.2019 про продовження договору оренди № 6 від 30.11.2011.

Відповідач вважає, що з урахуванням не отримання ним відповіді від позивача на звернення від 28.02.2017 щодо продовження договору оренди № 6 від 30.11.2011 до закінчення строку дії додаткового договору оренди №4 від 25 червня 2015 року (до 25 жовтня 2017 року), договір оренди № 6 від 30.11.2011 слід вважати продовженим з 25 жовтня 2017 року на строк та на умовах додаткового договору оренди №4 про продовження договору оренди № 6 від 30.11.2011. Тобто, на думку відповідача орендна плата має становити 7723 грн 12 коп за місяць, а строк договору - 28 місяців - з 25 жовтня 2017 року по 25 лютого 2020 року.

За твердження відповідача, він правомірно може користуватись спірними приміщеннями до 25 лютого 2020 року, сплачуючи орендну плату в розмірі 7723 грн 12 коп/місяць.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).

Як підтверджується матеріалами справи, позивач та відповідач уклали договір оренди № 6 від 30.11.2011, у зв`язку із чим набули взаємних прав і обов`язків.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Як встановлено судом спірний договір діяв з 30 листопада 2011 року по 24 листопада 2014 року. В подальшому сторони спору неодноразово продовжували дію договору оренди шляхом укладення додаткових угод. Розмір орендної плати визначений в договорі оренди та додаткових угодах.

Востаннє ФОП Гусар Олег Олександрович 28.02.2017 звернувся із заявою щодо продовження терміну дії договору оренди №6 від 30.11.2011. Позивач не заперечував проти пролонгації договору, однак, керуючись ст. 11 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», наполіг на проведенні нової оцінки орендованого майна.

В період проведення оцінки орендованого майна до подання позову до суду відповідач оплачував орендну плату в розмірі визначеному додатковим договором оренди №4 від 25 червня 2015 року.

Після проведення оцінки та погодження з Головним КЕУ ЗСУ, позивач підготував проект нового договору оренди, в якому зазначив новий розмір оренди в сумі 14611,74грн. В результаті, цей проект сторонами не погоджений та не підписаний.

Відповідно до ч. 2 ст. 291 Господарського кодексу України та ч. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Умовами п. 10.7 договору оренди №6 від 30.11.2011 передбачено, що чинність цього договору припиняється внаслідок, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Зміни до умов цього договору або його розірвання допускаються за взаємної згоди сторін. Зміни, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з часу їх подання до розгляду іншою стороною (п. 10.3 договору).

Таким чином, наведеними нормами Закону та Кодексу, а також положеннями договору передбачене автоматичне, не обумовленими нічиїми діями та рішеннями, припинення дії договору оренди по закінченню строку його дії, в даному випадку визначеному конкретною календарною датою.

Зважаючи на відсутність погодження сторонами істотних умов договору (розміру орендної плати) та продовження дії договору на новий період, а також, факту настання останнього дня дії договору, цивільні права та обов`язки за договором оренди виникають, змінюються та припиняються в силу дій наведених норм ч. 2 ст. 291 Господарського кодексу України, ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Відтак, позовна вимога про звільнення безпідставно зайнятого нерухомого військового майна - нежитлові приміщення № 1,2,3,4, площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка №41, що знаходиться на балансі Яворівської КЕЧ (району), розташованого за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано - Франкове, вул. Яворівська. 32 - відповідає правовим приписам та підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 136492,02грн, згідно розрахунку вартості нової оцінки майна суд зазначає таке.

Вимога про стягнення заборгованості в сумі 136492,02грн складається з різниці суми орендної плати (згідно проекту додаткового договору оренди, визначеної на підставі вартості нової оцінки майна) та фактично оплачених ФОП Гусар О.О. орендних плат за період з 26.10.2017 до 28.02.2019.

Згідно зі статтею 785 ЦК України, у разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний негайно повернути орендодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який обумовлений договором. Якщо орендар не виконує обов`язку щодо повернення речі, орендодавець має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Отже, неповернення майна з орендного користування у визначений договором оренди строк є підставою для застосування наслідків, передбачених частиною 2 статті 785 Цивільного кодексу України.

Виходячи із обставин справи, позивач має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення, оскільки відповідач не виконує обов`язку щодо повернення речі. Відтак, вимога про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 136492,02грн в такому вигляді не відповідає правовим приписам та задоволенню не підлягає

Оскільки спір виник з вини відповідача, судовий збір покладається на останнього, пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись статтями 4, 7, 13, 14, 73, 74, 76-79, 91, 129, 233, 236, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити частково.

2.Зобов`язати Фізичну особу - підприємця Гусара Олега Олександровича ( АДРЕСА_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звільнити безпідставно зайняте нерухоме військове майно нежитлові приміщення № 1,2,3,4, площею 1258,0 кв.м. будівлі №21 військового містечка №41, що знаходиться на балансі Яворівської КЕЧ (району) (81000, Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 19, ідентифікаційний код 07930854), розташованого за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано - Франкове, вул. Яворівська. 32.

3.Стягнути з Фізичної особи - підприємця Гусара Олега Олександровича ( АДРЕСА_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Яворівської КЕЧ (району) (81000, Львівська область, м. Яворів, вул. Львівська, 19, ідентифікаційний код 07930854) 1921,00 грн судового збору.

3.В задоволенні позовних вимог в частині стягнення 136492,02грн - відмовити.

4.Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст.ст. 241, 256, 257 ГПК України. Рішення господарського суду може бути оскаржено в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Повне рішення складено 01.08.2019.

Суддя Ділай У.І.