Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
"19" липня 2019 р. Справа № 906/418/14.
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Лозинської І.В., розглянувши справу
за позовом: Житомирської обласної організації Товариства сприяння обороні України (м. Житомир)
за участі у справі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Фонд державного майна України (м. Київ)
до: 1) Народицької селищної ради (смт. Народичі, Житомирська область)
2) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (м. Житомир)
3) Комунального підприємства "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської облради" (м. Коростень, Житомирська область)
4) Реєстраційної служби Народицького районного управління юстиції (смт. Народичі)
про визнання недійсним договору оренди землі від 01.03.2008
Рішенням господарського суду Житомирської області від 19.07.2019 у справі №906/418/14 визнано недійсним договір оренди землі, укладений 01.03.2008 між Народицькою селищною радою та ВАТ "Житомиргаз" (правонаступник - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз") щодо земельної ділянки площею 1,1635 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

При розгляді цієї справи судом встановлено неналежне виконання Фондом державного майна України функцій з управління об`єктами нерухомості, розміщеними у АДРЕСА_1 , виходячи з такого.

Відповідно до ст. 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Частиною 4 ст. 319 ЦК України імперативно визначено, що власність зобов`язує.

Згідно з ч. 2 ст. 326 ЦК України від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Статтею 1 Закону України "Про Фонд Державного майна України" визначено, що Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері, зокрема, управління об`єктами державної власності.

За ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Так, матеріали справи №906/418/14 свідчать, що рішенням господарського суду Житомирської області від 15.11.2012 у справі № 11/5007/78/11 за позовом Житомирської обласної організації ТСОУ до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", Народицької селищної ради, КП "Коростенське МБТІ" Житомирської обласної ради, за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Фонду державного майна України, зокрема, визнано недійсними:

- рішення Народицької селищної ради від 29.09.2000 "Про внесення змін до переліку об`єктів, що перебувають у комунальній власності територіальних громад смт.Народичі, с.Старе Шарно";

- рішення Народицької селищної ради від 30.11.2005 "Про передачу майна", яким передано з комунальної власності смт.Народичі на баланс ВАТ "Житомиргаз" майно, розташоване за адресою: смт.Народичі, вул.Визволителів 88 відповідно до переліку, який міститься у додатку до цього рішення, а саме: адміністративно-побутового корпусу загальною площею 436,7 кв.м, гаражу загальною площею 332,9 кв.м, гаражу загальною площею 240,1 кв.м, склад загальною площею 39,7 кв.м, огорожі з блоків, огорожі залізної, площадки асфальтної;

- рішення виконкому Народицької селищної ради від 10.02.2006 № 35 "Про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних осіб", які стали підставою для реєстрації права власності на вказане нерухоме майно за Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (а. с. 45 - 61 у т. 1).

Під час розгляду справи №11/5007/78/11 було встановлено, що нерухоме майно, яке розміщено за вказаною адресою, зокрема, адміністративно-побутововий корпус загальною площею 436,7 кв.м, гараж загальною площею 332,9 кв.м, гараж загальною площею 240,1 кв.м, склад загальною площею 39,7 кв.м, є державною власністю, а управляти цим майном уповноважено Фонд державного майна України, який має право вчиняти щодо цього майна будь - які дії.

Однак, незважаючи на те, що Рішення господарського суду Житомирської області від 15.11.2012 у справі № 11/5007/78/11 набуло законної сили після його перегляду апеляційною та касаційною інстанціями, тривале (більше п`яти років) не вжиття належних заходів щодо управління державним майном, не сприяє належному вирішенню спору щодо користування земельною ділянкою, на якій розміщене вищевказане нерухоме майно.

Господарський суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню (ч. 1, 6 ст. 246 ГПК України).

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про надіслання Фонду державного майна України окремої ухвали з метою усунення виявлених судом недоліків та недопущення їх повторенню подальшому.

Згідно із ч. 7 ст. 246 ГПК України, з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Керуючись ст. ст. 233 ,234, 235, 246 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Направити вказану окрему ухвалу на адресу Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9

2. Фонду державного майна України:

- розглянути окрему ухвалу в місячний термін від дати її отримання; вжити відповідних заходів для усунення недоліків, виявлених в результаті розгляду справи №906/418/14;

- про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Житомирської області.

3. Окрему ухвалу може бути оскаржено в установленому Господарським процесуальним кодексом порядку (ч. 15 ст. 255 ГПК України).

Окрема ухвала набирає законної сили з дати її прийняття.

Окрема ухвала підписана 26.07.2019.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9 (реком.)

3 - в наряд