ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.08.2019 Справа № 920/465/19
м. Суми

За позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Київ, в особі Сумської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Суми,

до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації Сумської області, м. Буринь, Сумська область,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Буринської міської ради, Сумська область, м. Буринь,

про стягнення 50 835,24 грн.,

суддя Котельницька В.Л.

за участю представників:

від позивача: не прибув

від відповідача: Фінцева І.І. (наказ № 118 від 01.03.2011)

від третьої особи: не прибув

слухач: ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 11.01.2002)

при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М.

Суть спору: 14.05.2015 позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд стягнути з відповідача 50059 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, 325,07 грн. 3% річних, 450,55 грн. інфляційних збитків, а також 1921 грн. судового збору.

Ухвалою суду від 20.05.2019 № 920/465/19 прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі № 920/465/19 та постановлено справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

05.06.2019 від відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації Сумської області, м. Буринь, Сумська область надійшли заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від 03.06.2019 № 01-14/673 (вх № 1684к від 05.06.2019), відповідно до якої відповідач просить суд постановити ухвалу про розгляд справи № 920/465/19 за правилами загального позовного провадження.

Також 05.06.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву, проти вимог позивача відповідач заперечує та зазначає, що ним не укладався договір з позивачем на відшкодування останньому витрат з надання окремим категоріям споживачів телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, які проживають на території Буринської ОТГ. У зв`язку з цим відповідач просить суд замінити його як неналежного відповідача на належного Буринську об`єднану територіальну громаду.

Позивач подав відповідь на відзив, доводи відповідача вважає необґрунтованими та зазначає, що саме відповідач повинен відшкодовувати йому вищезазначені витрати в силу закону.

Ухвалою суду від 21.06.2019 з урахуванням поданих відповідачем заперечень здійснено перехід на загальне позовне провадження для розгляду даної справи, призначено підготовче засідання на 01.08.2019.

18.07.2019 до суду надійшла заява представника позивача про проведення підготовчого засідання, призначеного на 01.08.2019, без його участі.

25.07.2019 представник позивача направив до суду заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої, посилаючись на допущену у прохальній частині позову описку при визначенні суми основного боргу, просить суд стягнути з відповідача на свою користь 50059,62 грн. основної заборгованості.

01.08.2019 відповідачем подане до суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, начальника фінансового управління Буринської РДА ОСОБА_1 .

Присутній у підготовчому засіданні представник відповідача повідомив суду, що отримав відповідь на відзив.

Представник третьої особи у підготовче засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких пояснень стосовно суті спору не подав.

Розглянувши клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Враховуючи, що вказаною нормою процесуального права не передбачено права відповідача на подання такої заяви, а таким правом наділений лише позивач, від якого відповідного клопотання до суду не надходило, тим більше, що з наданої позивачем відповіді на відзив вбачається, що законодавством саме на відповідача покладено обов`язок з відшкодування позивачу витрат з надання телекомунікаційних послуг населенню на пільгових умовах, то таке клопотання та задоволенню не підлягає.

Розглянувши усне клопотання представника позивача про залучення до участі у справ третьої особи, суд зазначає наступне.

За приписами статті 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З наданого відповідачем клопотання не вбачається, яким чином ухвалення рішення у даній справі вплине на права та обов`язки посадової особи Буринської РДА, відтак у задоволенні заяви відповідача про залучення третьої особи суд також відмовляє.

Розглянувши матеріали справи та додатково подані сторонами документи, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення підготовчого провадження визначений у Главі 3 (Підготовче провадження) Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи об`єктивні обставини, суд доходить висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у справі із встановленням відповідачу додаткового строку для подання заперечення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 42, 48, 50, 177-183, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

2. У задоволенні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача, викладене у відзиві на позов - відмовити.

3. У задоволенні заяви відповідача про залучення третьої особи відмовити.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/465/19 на 15.08.2019, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.

5. Встановити відповідачу додатковий строк для подання заперечення до 15.08.2019.

6. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повний текст ухвали складено 02.08.2019.

Суддя В.Л. Котельницька