ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

30 липня 2019 року справа № 923/331/16

Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М.Б., за участю секретаря судового засідання Червоної Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою боржника: Державного підприємства "Новотроїцький елеватор", смт. Новотроїцьке Херсонської області

про банкрутство

за участю представників сторін:

ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі - Шаповал Д.В. - довіреність від 16.07.2019р. (паспорт серії НОМЕР_4, виданий Цюрупинським РВУМВС України в Херсонській області від 31.01.2008р.)

ГУ ПФУ в Херсонській області - Бейлін К.С. - довіреність №8245/08 від 26.06.2019р. (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Комсомольським ВМ ХМВ УМВС України в Херсонській області від 17.04.2006р. .)

Державного агентства резерву України - Вавренюк О.А. - довіреність №819/0/4-19 від 07.03.2019р.

розпорядник майна Абрамов В.В. - посвідчення №1881 від 02.02.2018 (свідоцтво №1833 від 02.02.2018р.)

Головного територіального управління юстиції у Херсонській області - Серебряков А.В. (посвідчення НОМЕР_5 від 09.03.2017р.), провідний спеціаліст, довіреність № 85 від 11.01.2019р.

слухач: ОСОБА_1 - паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Високопільським РВ УМВС України в Херсонській області від 11.08.2010р.

в с т а н о в и в:

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 12.05.2016р. задоволено заяву боржника Державного підприємства "Новотроїцький елеватор" про порушення справи про банкрутство; порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Новотроїцький елеватор"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника на строк 115 календарних днів; призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Новікова Ю.П.

Ухвалами господарського суду від 28.07.2016р. і 09.01.2018р. визнано вимоги конкурсних кредиторів до боржника.

Ухвалою господарського суду від 14.05.2019р. затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 31.05.2019р., крім іншого, припинено повноваження розпорядника майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Новікова Ю.П., призначено розпорядником майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Абрамова В.В., призначено проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів на 20.06.2019р., зобов`язано розпорядника майна ДП "Новотроїцький елеватор" арбітражного керуючого Абрамова В.В. протягом 10 днів письмово повідомити кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів та боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організувати їх проведення, до 27.06.2019р. надати суду докази виконання п.6 ухвали, протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника та вирішено питання щодо подальшої процедури банкрутства, а також протокол засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника, аналіз фінансового становища боржника станом на останню звітну дату, призначено підсумкове засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство або ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном та відкладення підсумкового засідання суду, на 02.07.2019р.

Ухвалою господарського суду від 17.07.2019р. відкладено підсумкове засідання на 30.07.2019р.; повторно зобов`язано розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. письмово повідомити кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів та боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організувати їх проведення, до 29.07.2019р. надати суду докази увідомлення кредиторів про проведення зборів кредиторів, протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника та вирішено питання щодо подальшої процедури банкрутства, а також протокол засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття ліквідаційної процедури або процедури санації боржника, призначення ліквідатора або керуючого санацією боржника, аналіз фінансового становища боржника станом на останню звітну дату.

29.07.2019р. розпорядником майна подано відомості щодо скликання загальних зборів кредиторів боржника, протоколи загальних зборів кредиторів та засідання комітету кредиторів від 29.07.2019р., клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном, письмові пояснення щодо аналізу фінансового стану ДП "Новотроїцький елеватор".

В судове засідання з`явились розпорядник майна арбітражний керуючий Абрамов В.В., представники кредиторів, Головного територіального управління юстиції в Херсонській області.

В судовому засіданні заслухано розпорядника майна з інформацією щодо скликання та проведення загальних зборів кредиторів, формування комітету кредиторів, засідання комітету кредиторів, та щодо аналізу фінансового стану боржника, досліджено документи, подані розпорядником майна.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення розпорядника майна, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 4-1 ГПК України визначено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Частиною 3 ст. 22, ч. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що розпорядник майна бере участь у зборах кредиторів та комітету кредиторів з правом дорадчого голосу; розпорядник майна зобов`язаний надавати господарському суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, відомості про фінансове становище боржника тощо.

Крім того, ч. 1 ст. 26 Закону про банкрутство передбачено, що протягом десяти днів після винесення ухвали за результатами попереднього засідання господарського суду розпорядник майна письмово повідомляє кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів, уповноважену особу працівників боржника та уповноважену особу засновників (учасників, акціонерів) боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організовує їх проведення. Відповідно до приписів ст. 1 Закону про банкрутство та приписів Інформаційного листа ВГСУ від 28.03.2013р. №01-06/606/2013 представник працівників боржника, уповноважена особа засновників та інші учасники справи про банкрутство мають право дорадчого голосу.

З матеріалів справи вбачається, що розпорядником майна надіслані повідомлення про проведення загальних зборів кредиторів, які були призначені на 29.07.2019р., кредиторам, уповноваженій особі працівників боржника, Фонду Державного майна України.

Разом з тим, напередодні судового засідання 29.07.2019р. до служби діловодства господарського суду в телефонному режимі звернувся конкурсний кредитор ФОП Стрюков В.П. з метою з`ясування стану провадження у справі про банкрутство ДП "Новотроїцький елеватор" та повідомив, що не був належним чином повідомлений про проведення загальних зборів кредиторів, оскільки будь-яких запрошень від розпорядника майна не отримував.

До початку судового засідання господарським судом з урахуванням поштових накладних, наданих розпорядником майна в якості доказів направлення кредиторам повідомлення про скликання загальних зборів, отримано роздруківки з сайту Укрпошти щодо відстеження поштових відправлень, з яких слідує, що кредиторам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ФОП Стрюкову В.П. станом на 30.07.2019р. не вручені повідомлення про дату і час проведення загальних зборів кредиторів.

Тобто, суд встановив, що кредитори ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ФОП Стрюков В.П. не були належним чином повідомлені про місце і час проведення зборів кредиторів, не могли реалізувати своє право кредитора взяти участь у загальних зборах кредиторів, та це порушує права кредитора.

Також судом встановлено, що загальні збри кредиторів було проведено за місцем знаходження боржника, однак у зборах не брала участь уповноважена особа працівників, при цьому арбітражний керуючий не пересвідчився щодо наявності таких представників на підприємстві, в той же час в разі відсутності таких представників розпорядником майна не надано суду доказів відсутності у боржника уповноваженого представника працівників.

Суд зазначає, що згідно ст.7 Господарського процесуального кодексу України, правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Отже, рішення загальних зборів (комітету кредиторів), створеного з порушенням установленого Законом порядку для його скликання, не може тягнути за собою правові наслідки для учасників справи про банкрутство.

Крім цього, як слідує з протоколу загальних зборів кредиторів від 29.07.2019р., останніми, крім іншого, було створено комітет кредиторів, до якого увійшло два кредитори - Державне агентство резерву України і Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, які автоматично включаються в комітет кредиторів у зв`язку з найбільшою кількістю голосів.

Господарський суд зазначає, що процедура розпорядження майном боржника передбачає систему заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, проведення аналізу його фінансового становища, а також визначення наступної оптимальної процедури (санації, мирової угоди чи ліквідації) для задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів. У процедурі розпорядження майном взаємовідносини сторін (кредитора, боржника, розпорядника майна) будуються не на принципах змагальності, а набувають рис співробітництва між конкурсними кредиторами, що дає можливість захистити законний інтерес кожного кредитора та відновити платоспроможність боржника.

Отже, Закон про банкрутство стає на захист інтересів всіх кредиторів, а не окремих кредиторів, що в свою чергу створює підстави для правильного виконання судового процесу у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону про банкрутство, під час проведення процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, утворений відповідно до цього Закону. Тобто, стороною у справі виступає колективний орган без статусу юридичної особи, що складається з абсолютно самостійних суб`єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, які характеризуються наявністю абсолютно різних вимог до боржника за різними зобов`язаннями.

Згідно ст. 210 Господарського кодексу України, у разі якщо до одного боржника мають грошові вимоги одночасно два або більше кредиторів, вони утворюють збори (комітет) кредиторів відповідно до вимог закону.

На час дії процедур банкрутства збори кредиторів обирають комітет кредиторів у складі не більше ніж сім осіб (ч. 6 ст. 26 Закону про банкрутство). Тобто загальні збори формують чисельний і персональний склад комітету кредиторів, який колегіально вирішує питання, пов`язані з реалізацією правосуб`єктності кредиторів. За допомогою цього колегіального органу погоджується баланс інтересів між всіма кредиторами боржника, компенсуються взаємні протиріччя кредиторів у справі про банкрутство з метою рівномірного задоволення грошових вимог кредиторів, контролюється виконання функцій арбітражного керуючого, приймаються сумісні рішення щодо наступної процедури банкрутства. Значення цього представницького органу кредиторів полягає в тому, що він здійснює всі дії від імені кредиторів.

Через комітет кредиторів приватний інтерес окремого кредитора стає загальним (публічним) інтересом. Шляхом різного механізму прийняття рішень комітет кредиторів вирішує конфлікт інтересів серед самих кредиторів, і, як наслідок, спільність кредиторів має одну думку. Іншими словами, комітет кредиторів управляє (керує) кредиторами на основі закону і кредитори, які не увійшли до складу комітету кредиторів, повинні бути впевнені, що члени комітету кредиторів не приймуть рішення, які суперечитимуть загальним інтересам усіх кредиторів.

За загальним правилом рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшість голосів кредиторів, що присутні на зборах чи комітеті кредиторів (ч. 9 ст. 26 Закону про банкрутство). Однак, таке голосування не вирішує проблеми при наявності диктату волі великих кредиторів, які мають більшість голосів на зборах при прийнятті рішення, що в деяких випадках не збігається з волевиявленням дрібних конкурсних кредиторів боржника.

Такий дисбаланс між конкурсними кредиторами "більшості" і конкурсними кредиторами "меншості" при прийнятті рішень не сприяє винесенню достатньо обґрунтованого рішення щодо наступної судової процедури банкрутства.

Враховуючи викладене вище, суд зазначає, що домінуюче положення двох кредиторів з найбільшою кількістю голосів, створює підстави, які порушують інтереси кредиторів, що мають меншість голосів при прийнятті рішень.

Суд звертає увагу на те, що всі конкурсні кредитори у справі про банкрутство претендують на конкурсну масу боржника, за рахунок якого повинні задовольнятись вимоги кредиторів, тому за умови належного повідомлення решти кредиторів про проведення загальних зборів кредиторів останні мали б змогу взяти участь, в тому числі, у формуванні комітету кредиторів та безпосередньої участі у представницьких органах кредиторів.

Дослідивши письмові пояснення розпорядника майна щодо аналізу фінансового стану ДП "Новотроїцький елеватор", суд зауважує наступне.

Так за приписами ч.3 ст.22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розпорядник майна, крім іншого, зобов`язаний аналізувати фінансово-господарську діяльність, інвестиційне становище боржника та його становище на ринках.

Ухвалами від 30.05.2019р. і 17.07.2019р. господарський суд зобов`язав розпорядника майна арбітражного керуючого Абрамова В.В. надати аналіз фінансового становища боржника станом на останню звітну дату.

Втім, фактично, розпорядником майна подано до суду не фінансовий аналіз, а письмові пояснення щодо аналізу фінансового стану боржника, крім цього, останній проведено за період 2013-2015, 3 місяці 2016 року, а не на останню звітну дату.

В судовому засіданні арбітражний керуючий Абрамов В.В. надав пояснення відносно того, що з моменту порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Новотроїцький елеватор" не звітує до контролюючих органів, фінансові звіти на останню звітну дату керівником боржника розпоряднику майна не передані. Однак, означене не підтверджене жодними доказами, в тому числі зверненнями розпорядника майна до керівника боржника щодо надання йому відповідної звітної та фінансової документації.

З огляду на викладене розпоряднику майна слід врахувати означені зауваження суду та повторно провести належний аналіз фінансово - господарської діяльності боржника.

Отже, з метою захисту інтересів кредиторів, боржника, інших учасників процесу у справі про банкрутство, суд визнає збори кредиторів від 29.07.2019р. та комітету кредиторів від 29.07.2019р. такими, що не відповідають вимогам Закону про банкрутство та порушують права меншості кредиторів і боржника.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати розпорядника майна повторно скликати та провести збори кредиторів та комітету кредиторів, на яких визначитись щодо можливості застосування до боржника процедур банкрутства, які передбачені в ст.7 Закону про банкрутство, в зв`язку з чим відкласти розгляд справи у підсумковому засіданні.

Визначаючи дату наступного судового засідання, суд враховує необхідність достатнього часу для належного увідомлення всіх кредиторів про дату, час і місце проведення загальних зборів кредиторів, підготовки до зборів та проведення розпорядником майна аналізу фінансово-господарської діяльності боржника.

Керуючись ст.ст. 1, 22-27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст.216, 234 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. Визнати збори кредиторів від 29.07.17р. та комітету кредиторів від 29.07.2019р. такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та порушують права кредиторів.

2. Зобов`язати розпорядника майна боржника повторно у відповідності до ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провести збори кредиторів та комітету кредиторів, де вирішити питання, передбачені вказаною статтею Закону, та прийняти обґрунтоване рішення щодо подальшої процедури банкрутства з посиланням на фактичні обставини, що привели до прийняття такого рішення. Прийняте кредиторами та комітетом кредиторів обґрунтоване рішення разом з протоколами зборів кредиторів та комітету кредиторів, доказами повідомлень кредиторів про збори кредиторів та комітет кредиторів, дорученнями, листами реєстрації кредиторів надати суду.

3. Зобов`язати розпорядника майна боржника надати суду докази належного повідомлення всіх кредиторів та інших учасників провадження у справі про банкрутство про дату, час і місце проведення загальних зборів кредиторів та комітету кредиторів.

4. Зобов`язати розпорядника майна боржника повторно провести належний аналіз фінансово - господарської діяльності боржника, примірник якого надати до суду.

5. Відкласти судове засідання, на якому буде вирішено питання щодо подальшого застосування у відношенні боржника процедур банкрутства, на 01 жовтня 2019 року на 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 318.

6. Участь в судовому засіданні кредиторів-членів комітету кредиторів, боржника, розпорядника майна визнати обов`язковою.

7.Ухвалу суду надіслати кредиторам, боржнику, розпоряднику майна.

Ухвала суду набрала законної сили 30.07.2019р., оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Сулімовська