ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2019 Справа № 904/976/19

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Криворізька теплова електрична станція Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго", м. Зеленодольськ, Апостолівський райо

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 260 133,00грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Секретар судового засідання О.О. Перебийніс

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Криворізька теплова електрична станція АТ "ДТЕК Дніпроенерго" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - Відповідач) про стягнення суми штрафу у розмірі 260 133,00 грн.

Позовні вимоги, мотивовано тим, що протягом жовтня - грудня 2017 відповідачем здійснювались перевезення вугільної продукції відвантаженої на адресу ПАТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (вантажоодержувач ДТЕК Криворізька ТЕС - відокремлений структурний підрозділ АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО") за залізничними накладними №№45069507; 45274305; 45066065; 45066016; 45065927; 45065950; 45065984; 45066008; 45274727; 45274438; 45274818; 45364304; 45364288; 45389731; 45389764; 53026894; 53073169; 53076915; 53059929; 53053781; 43326602; 43324433; 43323492; 43321926; 43318286; 43318153; 43253053; 43248202; 43245810. Залізницею відправлення та призначення є ПАТ "Українська залізниця". У зв`язку з порушенням залізницею встановленого терміну доставки вантажу, позивачем розраховано штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 260 133,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.19 відкрито провадження у справі №904/976/19, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, в підготовче засідання.

Відповідач надано відзив на позовну заяву, згідно з яким зазначив, що позивачем неправильно розраховано штраф на загальну суму провізних платежів (з урахуванням компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагона перевізника та плати за використання вагона перевізника у вантажному та порожньому стані рейсах за нормативний термін доставки) та надав контррозрахунок розміру штрафу. Крім того, відповідач зазначає, що надані позивачем накладні не відповідають вимогам Правил оформлення перевізних документів та не можуть бути належними доказами вимог по справі у розмірі 81 023,97 грн. Відповідачем подано клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій на 50%.

18.06.19 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 25.07.2019.

В судове засіданні 25.07.19 представники сторін не з`явились.

В порядку ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 25.07.2019 прийнято рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

16.02.18 між Акціонерним товариством "Українська залізниця" (перевізник) та Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпроенерго", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" (для та в інтересах Відокремленого підрозділу "Криворізька Теплова Електрична Станція" АТ "ДТЕК Дніпроенерго" (вантажовідправник, вантажоодержувач, платник) укладеного договір про надання послуг №00074/ЦТЛ-2018 (надалі Договір).

Протягом жовтня - грудня 2018 відповідачем здійснювались перевезення вугільної продукції відвантаженої на адресу АТ ДТЕК Дніпроенерго (вантажоодержувач ДТЕК Криворізька ТЕС - відокремлений структурний підрозділ АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО") за залізничними накладними №№45069507; 45274305; 45066065; 45066016; 45065927; 45065950; 45065984; 45066008; 45274727; 45274438; 45274818; 45364304; 45364288; 45389731; 45389764; 53026894; 53073169; 53076915; 53059929; 53053781; 43326602; 43324433; 43323492; 43321926; 43318286; 43318153; 43253053; 43248202; 43245810. Залізницею відправлення та призначення виступає АТ "Українська залізниця".

Позивач вважає, що під час здійснення вказаних перевезень відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних, а саме: вагони доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, у зв`язку з чим Позивач нарахував та просить суд стягнути з Відповідача штраф у загальному розмірі 260 133,00 грн., що і є причиною спору.

Пунктом 5.4 Правил експлуатації власних вантажних вагонів ( затверджених Мінінфраструктури України наказом від 29.01.2015 № 17) встановлено, що перевезення власних вантажних вагонів у завантаженому і порожньому стані в усіх випадках (передислокація, ремонт тощо) оформляється перевізним документом (накладною) в електронному (із накладенням електронного цифрового підпису) або паперовому вигляді згідно з Правилами оформлення перевізних документів.

Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних вагонів встановлений у пункті 14 розділу 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого Міністерством транспорту та зв`язку України в наказі від 26.03.2009 № 317.

Отже, приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, залізниця зобов`язана доставити на станцію призначення своєчасно і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов`язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, статті 22 Статуту залізниць за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення конкретного вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.

Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди про перевезення вантажу, яка укладається на бланку встановленої форми між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і одночасно є договором застави вантажу як гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за дане конкретне перевезення (ст. 6 Статуту).

Згідно зі ст. 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.

Статтею 41 Статуту залізниць України передбачено, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.

Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Правила обчислення термінів доставки вантажів затверджено наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000.

Згідно з п. 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила) термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п. 2.1. Правил).

Відповідно до п. 2.4. Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9. Правил).

Згідно з п. 2.10. Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування (п. 8 Правил).

Відповідно до ст. 131 Статуту, претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Статтею 116 Статуту передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

В Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

На підставі ст.116 Статуту залізниць України, позивачем нараховано та заявлено до стягнення суму штрафних санкцій в розмірі 260 133,00 грн., з яких:

- 10% від провізної плати, що складає суму у розмірі 15 462,59 грн. за прострочення доставки вантажу на 2 доби згідно залізничних накладних №№43326602, 45389731, 45389764, 53053781, 53059929.

- 20% від провізної плати, що складає суму у розмірі 90 447,68грн. за прострочення доставки вантажу на 3 доби згідно залізничних накладних №№43253053, 43321926, 43323492, 43324433, 45274305, 45274438, 45274727, 45274818, 45364288, 45364304, 53073169

- 30% від провізної плати, що складає суму у розмірі 154 223,07грн. за прострочення доставки вантажу на 4 доби і більше згідно залізничних накладних №№43318153, 43318286, 45065927, 45065950, 45065984, 45066016, 45066008, 45066065, 45069507, 53026894, 53059929 та досильної залізничної накладної №53076915.

Відповідач не заперечує проти заявлених вимог в частині нарахування штрафу в сумі 71 872,85 грн. Судом здійснено перевірку розрахунку нарахування штрафу в зазначеному розмірі та встановлено, що підрахунки штрафу здійснено правильно.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення штрафу у розмірі 71 872,25 грн. заявлені обґрунтовано.

У той же час, відповідач заперечує щодо нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за залізничними накладними №№43245810, 43318153, 45065950, 45065984, 45066016, 45274305, 45274438, 45274727, 53026894, 53053781, 53059929, 53076915, 53073169, 43326602, 43324433, 43323492, 43321926, 43318286, 43253053 та вказує на те, що позивачем невірно розраховано суму штрафу на загальну суму провізних платежів (з урахуванням компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагона перевізника та плати за використання вагона перевізника у вантажному та порожньому стані рейсах за нормативний термін доставки).

У відзиві на позовну заяву Відповідачем складено контррозрахунок штрафу здійснений на підставі залізничних накладних №№ 43245810, 43318153, 45065950, 45065984, 45066016, 45274305, 45274438, 45274727, 53026894, 53053781, 53059929, 53076915, 53073169, 43326602, 43324433, 43323492, 43321926, 43318286, 43253053. За підрахунками відповідача, розмір штрафу становить суму 92 585,60 грн.

За результатами здійсненої судом перевірки наданого Позивачем розрахунку за накладними №№ 43245810, 43318153, 45065950, 45065984, 45066016, 45274305, 45274438, 45274727, 53026894, 53053781, 53059929, 53076915, 53073169, 43326602, 43324433, 43323492, 43321926, 43318286, 43253053, та контррозрахунку Відповідача за вказаними накладними, суд погоджується, із запереченнями Відповідача та приймає його контррозрахунок.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість здійснення нарахування штрафу за накладними №№ 43245810, 43318153, 45065950, 45065984, 45066016, 45274305, 45274438, 45274727, 53026894, 53053781, 53059929, 53076915, 53073169, 43326602, 43324433, 43323492, 43321926, 43318286, 43253053 на суму 92 585,60 грн. В решті нарахувань по вказаних накладних слід відмовити, оскільки позивачем безпідставно здійснено розрахунок штрафу на загальну суму провізних платежів (з урахуванням компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагона перевізника та плати за використання вагона перевізника у вантажному та порожньому стані рейсах за нормативний термін доставки).

За викладених вище обставин, заявлені позивачем вимоги слід визнати обґрунтованими в частині стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу на суму 164 457,85 грн. (71 872,25 грн. + 92 585,60 грн.).

Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій на 50%, суд зазначає наступне.

Статтею 233 ГК України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Частиною 3 статті 551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Враховуючи те, що відповідачем не надано суду належних доказів в підтвердження поважності причин неналежного виконання зобов`язань та причинних наслідків, винятковості даного випадку та невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зменшення штрафних санкцій на 50%.

Таким чином, позов підлягає задоволенню частково у розмірі 164 457,85 грн., в решті позову слід відмовити.

Згідно з приписами п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, б.5, ) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" () в особі Відокремленого підрозділу "Криворізька теплова електрична станція Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (53860, Дніпропетровська область, Апостолівський район, м. Зеленодольськ, пл. Енергетиків, 1, ) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 164 457,85 грн., витрати зі сплати судовий збір у розмірі 2 466,87 грн., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 02.08.2019

Суддя О.В. Ліпинський