УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

24.07.2019справа № 910/9467/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Державної іпотечної установи (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 34, оф. 201; ідентифікаційний код 33304730)

до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, 17; ідентифікаційний код 21708016)

про визнання протиправним та скасування рішень від 03.07.2019 №91 та №93,

без виклику учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

Державна іпотечна установа (далі - Установа) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) про визнання протиправними та скасування рішень комітету Фонду від 03.07.2019 №91 та №93.

Позов мотивовано тим, що:

- 15.10.2008 Установою та публічним акціонерним товариством «Комерційний Банк «Надра» (далі - Банк) укладено кредитний договір №7/1 (під заставу майнових прав за іпотечними житловими кредитами; далі - Кредитний договір); з метою забезпечення виконання Банком своїх обов`язків за Кредитним договором Банком та Установою 15.10.2008 укладено договір застави майнових прав від 15.10.2008 № 7/1-3 (далі - Договір застави), про що в Державний реєстр обтяжень рухомого майна було внесено відповідний запис, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 28.10.2008 № 21478284;

- Верховний Суд у постанові від 14.05.2019 № 910/5783/18 дійшов до висновку, що у Банку існує перед Установою заборгованість на загальну суму 150 520 500,14 гри., яку забезпечено заставою за Договором застави;

- 05.02.2015 Правління Національного банку України (далі - НБУ) було прийнято постанову №83 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра» до категорії неплатоспроможних»; виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 05.02.2015 №26 «Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний Банк «Надра», відповідно до якого з 06.02.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у Банку Стрюкову І.О.; тимчасову адміністрацію у Банку запроваджено строком з 06.02.2015 по 05.05.2015 включно; відповідно до постанови Правління НБУ від 04.06.2015 № 356 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надр» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 05.06.2015 №113 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «КБ «Надра» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким розпочато процедуру ліквідації Банку та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію Банку Стрюкову І.О. строком з 05.06.2015 до 04.06.2016 включно; 28.04.2016 виконавча дирекція Фонду прийняла рішення від №616 про продовження строків здійснення процедури ліквідації Банку строком на два роки до 04.06.2018 включно; разом з тим, вказаним рішенням продовжено повноваження ліквідатора Банку; 03.11.2016 виконавча дирекція Фонду прийняла рішення від №2342 про продовження строків здійснення процедури ліквідації Банку строком на два роки до 03.06.2020 включно; вказаним рішенням продовжено повноваження ліквідатора; виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 17.12.2018 №3383 про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Банку, повноваження ліквідатора Банку делеговано Білій І.В. з 18.12.2018;

- 08.07.2019 Установа отримала лист Банку від 04.07.2019 № 05-5979 щодо рішень Фонду;

- 03.07.2019 комітетом Фонду з питань консолідації, управління та продажу активів Банків прийнято рішення №91 та №93, якими визначено активи Банку, що підлягають продажу на відкритих торгах (аукціоні) шляхом проведення відкритих торгів (аукціонів) із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, який складається з автоматичного покрокового зниження початкової (стартової) ціни лоту, етапів подання закритих цінових пропозицій та цінової пропозиції, а саме права вимоги за Кредитними договорами, що укладені з фізичними особами та знаходяться в заставі Установи;

- Установа не давала згоди на відчуження майнових прав за кредитними договорами та договорами забезпечення, які є предметом застави переданим Банком Установі; а тому рішення, прийняті Фондом щодо реалізації активів Банку (права вимоги за кредитними договорами, що укладені з фізичними особами та знаходяться в заставі Установи), є неправомірними, оскільки прийняті в порушення норм чинного законодавства;

- Фонду на дату винесення оскаржуваних рішень було відомо, що у серпні 2016 року Установа зареєструвала в Державному реєстрі відомості про звернення стягнення на предмет обтяження і розпочала таке стягнення у відповідності до вимог частини третьої статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», отже, у відповідача взагалі відсутні правові підстави для прийняття рішень від 03.07.2019 №91 та №93 щодо реалізації активів Банку (права вимоги за кредитними договорами, що укладені з фізичними особами та знаходяться в заставі Установи).

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії.

У позовній заяві Установа визначено Банк як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частини другої статті 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на те, що оскаржувані рішення прийняті Фондом щодо реалізації активів Банку (права вимоги за кредитними договорами, що укладені з фізичними особами та знаходяться в заставі Установи), з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, враховуючи, що рішення з даної справи може вплинути на права і обов`язки Банку, господарський суд міста Києва дійшов висновку про можливість залучення Банку до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 12, 50, 81, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 19.08.2019 об 11 год. 10 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

4. Залучити до участі у справі публічне акціонерне товариство «Комерційний Банк «Надра» (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 15) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

5. Встановити позивачу строк для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні.

6. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу.

7. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

8. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.

9. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.

10. Запропонувати третій особі у строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання письмових пояснень і доданих до них документів позивачу та відповідачу; у строк не пізніше п`яти днів з моменту отримання відзиву надати суду письмові пояснення щодо відзиву з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання письмових пояснень і доданих до них документів позивачу та відповідачу.

11. Звернути увагу учасників справи на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.

12. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

13. Повідомити учасників справи про таке: у суду відсутня технічна можливість забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи; учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

14. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 24.07.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко

19.08.19 о 11:10 зал № 12 .