номер провадження справи 28/40/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.07.2019 Справа № 908/582/19

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" (72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А)

до відповідача-1 Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

до відповідача-2 товариства з обмеженою відповідальністю "Геоникс" (69096, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, буд. 5, офіс 15)

про 1) визнання незаконним та скасування розпорядження;

2) визнання недійсним договору оренди землі

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 11.03.2019 звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Агротіс" з позовом до Приазовської районної державної адміністрації та до товариства з обмеженою відповідальністю "Геоникс" про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 21.12.2018 №570 та про визнання недійсним договору оренди землі від 21.12.2018, укладеного між Приазовською районною адміністрацією, як орендодавцем та ТОВ "Геоникс", як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0644 , площею 9,2 га.

Підставою для звернення з позовом зазначено протиправне прийняття Приазовською районною державною адміністрацією розпорядження від 21.12.2018 №570 та безпідставна передача в оренду ТОВ "Геоникс" земельної ділянки загальною площею 9,2 га, яка накладається на земельну ділянку, і яка була передана позивачу в оренду строком на 49 років на підставі розпорядження №524 від 11.08.2008 та договору від 11.08.2008.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/40/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10.04.2019.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.04.2019 продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання, судове засідання призначено на 15.05.2019.

Ухвалою від 15.05.2019 у справі № 908/582/19 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, покладено на позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Агротіс". Зобов`язано позивача сплатити рахунок на оплату проведення судової експертизи протягом 5-ти банківських днів після його отримання. Зупинено провадження у справі № 908/582/19 на час проведення експертизи. Матеріали справи № 908/582/19 для виконання експертизи направлено Запорізькому відділенню Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

11.07.2019 до суду надійшло клопотання Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз №396/496-19 від 03.07.2019 про погодження проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів з урахуванням необхідного часу на її виконання

Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право користуватися правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 13 Закону України від 25.02.1994 № 4038-XII "Про судову експертизу" експерт має право заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.

Відповідно до п. 2.1 Інструкції експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про вчинення дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Згідно з п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, що зареєстрований у Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за № 705/3145 (далі - Інструкція та Науково-методичні рекомендації), строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах понад 90 календарних днів - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об`єктів та необхідністю вирішення питань, які потребують декількох досліджень, або якщо експертиза є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, зазначені терміни можуть бути збільшені з урахуванням необхідного часу на їх виконання.

У клопотанні експертної установи зазначено про значну поточну завантаженість експертів з земельно-технічних досліджень Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. У зв`язку з цим експертиза може бути проведена у строк, що перевищує 90 календарних днів, з урахуванням необхідного часу на її виконання. Зазначено про те, що в разі виникнення можливості виконання експертизи буде прискорено. Також зазначено, що в разі відмови в погодженні запропонованого строку матеріали справи будуть повернуті з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності.

Крім того, в даному клопотанні експерт заявив про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

У клопотанні про витребування додаткових матеріалів зазначено, що відповідно до розділу 6 (земельно-технічна експертиза) п. 6.1.3 "Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень", затверджених наказом Міністерства юстиції №53/5 від 08.10.98 зі змінами та доповненнями (у редакції наказу МЮУ від № 563/5 від 22.02.2019): для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. У разі неможливості експертом самостійно виконати топографо-геодезичні роботи результати таких робіт повинні бути надані на дослідження органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Відповідно до п. 2.1 Інструкції експерт має право заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів.

На підставі зазначеного експертна установа просить суд надати для дослідження наступні матеріали:

Загальну кадастрову геодезичну зйомку (на одному аркуші) земельних ділянок, кадастровий № :02:004:0644 , площею 9,2 га., та земельної ділянки, площею 136,64 га., яка була надана в користування відповідно до договору оренди, зареєстрованого 11.08.2008 року в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Степанівської Першої сільської ради за №1 в масштабі 1:500, на даній зйомці графічно відобразити:

- межі та конфігурацію вказаних земельних ділянок відповідно до технічної документації із землеустрою;

- межі вказаних ділянок з прилягаючими земельними ділянками;

- місця розташування перетинів земельних ділянок (накладень якщо такі наявні);

- надати електронний файл формату (dmf.) вказаної кадастрової геодезичної зйомки.

За приписами з п. 7 ч. 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Для розгляду заявлених клопотань суд ухвалив в порядку ст. 230 ГПК України поновити провадження у справі із стадії, на якій його було зупинено (підготовче засідання), та призначити судове засідання в межах строків підготовчого засідання з викликом представників сторін в порядку ст. ст. 120, 121 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 42, 69, 120, 121, 228, 229, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №908/582/19 поновити для розгляду клопотань Запорізького віддання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строку проведення експертизи та надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи у справі № 908/582/19.

2. Призначити розгляд справи в підготовчому засіданні на 02.08.2019 о 12 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.

3. Зобов`язати сторін до судового засідання надати суду письмові пояснення щодо можливості погодження проведення експертизи у строк понад 90 днів.

4. Зобов`язати сторін:

- надати додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи: а саме: загальну кадастрову геодезичну зйомку (на одному аркуші) земельних ділянок, кадастровий № :02:004:0644 , площею 9,2 га., та земельної ділянки, площею 136,64 га., яка була надана в користування відповідно до договору оренди, зареєстрованого 11.08.2008 року в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Степанівської Першої сільської ради за №1 в масштабі 1:500, на даній зйомці графічно відобразити:

- межі та конфігурацію вказаних земельних ділянок відповідно до технічної документації із землеустрою;

- межі вказаних ділянок з прилягаючими земельними ділянками;

- місця розташування перетинів земельних ділянок (накладень якщо такі наявні);

- надати електронний файл формату (dmf.) вказаної кадастрової геодезичної зйомки.

Звернути увагу сторін, що копії документів засвідчуються відповідно до вимог п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

5. Викликати в судове засідання представників сторін. Явку сторін визнати обов`язковою.

6. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та на адресу Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 13).

Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 29.07.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Федорова