ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

23 липня 2019 року Справа № 915/267/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Давченко Т.М.

за участі секретаря Говоріної А.Е.

та представників сторін:

від позивача Войтенкової І.В., дов. від 04.04.2019 № 13;

від відповідача Каліч Є.А. дов. від 03.07.2019 № 367;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 915/267/19

за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,

вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001;

до Петрівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області,

вул. Василя Бондаренка, 39, с. Петрівка, Миколаївський район, Миколаївська область, 57135;

про зобов`язання виконати рішення від 08.11.2016 № 42-ріш

В С Т А Н О В И В:

Миколаївським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі Тервідділення АМКУ) пред`явлено позов про зобов`язання Петрівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (далі Петрівська сільрада) виконати пункт 2 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Тервідділення АМКУ від 08.11.2016 № 42-ріш у справі № 2-26.215/26-2016 шляхом проведення в порядку, встановленому законодавством, конкурсу на право отримання в оренду об`єктів у сфері водопостачання, що перебувають у комунальній власності Петрівської сільради з посиланням на те, що, у відповідності до ч. 2 ст. 56 Закону України Про захист економічної конкуренції (далі Закон), рішення Антимонопольного комітету України і його територіальних відділень є обов`язковими для виконання.

За такими вимогами ухвалою від 18.03.2019 відкрито провадження в даній справі.

Петрівською сільрадою до початку розгляду справи по суті подано клопотання від 07.06.2019 № 333 про закриття провадження в даній справі в порядку п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору. У клопотанні відповідач зазначив, що вважає пункт 2 резолютивної частини указаного вище рішення добровільно виконаним Петрівською сільрадою шляхом проведення конкурсу на право отримання в оренду об`єктів у сфері водопостачання, що перебувають у комунальній власності Петрівської сільської ради.

Тервідділення АМКУ, в свою чергу, подало заперечення від 12.06.2019 № 64-02/1067 на клопотання про закриття провадження у справі, в яких зазначило, що не вважає пункт 2 резолютивної частини рішення від 08.11.2016 № 42-ріш виконаним належним чином, так як відповідача було зобов`язано провести конкурс на право отримання в оренду об`єктів у сфері водопостачання, а Петрівською сільрадою, натомість, проведено конкурс на право надання послуг з централізованого постачання холодної води.

Представник відповідача у засіданні пояснив, що Петрівською сільрадою ще до винесення адміністративною колегією Тервідділення АМКУ рішення від 08.11.2016 № 42-ріш, виконання пункту 2 резолютивної частини якого є предметом спору в даній справі, усунуто порушення законодавства, про яке йдеться в цьому рішенні, та проведено у відповідності до приписів законодавства конкурс на право надання послуг з централізованого постачання холодної води, за результатом якого укладено з переможцем конкурсу КП ПЖПП Мрія договір від 24.06.2016 оренди індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Петрівської сільради. Крім того, зазначений договір на даний час припинив свою дію внаслідок дострокового розірвання за згодою сторін.

Вислухавши щодо клопотання про закриття провадження у справі думку учасників судового засідання, які підтримали доводи, викладені, відповідно, у названому клопотання та на нього запереченнях, дослідивши щодо цього клопотання матеріали справи, суд приходить до такого.

Із матеріалів справи випливає, що спір між сторонами виник з підстав невиконання відповідачем пункту 2 резолютивної частини адміністративної колегії рішення Тервідділення АМКУ від 08.11.2016 № 42-ріш, яким:

1) визнано дії Петрівської сільради, які полягають у наданні відповідно до рішення виконавчого комітету Петрівської сільради від 22.12.2015 № 24 Про передачу комунального майна Петрівської сільської ради в користування КП ПЖПП Мрія за умовами однойменного договору б/н від 04.01.2016 комунального майна (об`єктів централізованого водопостачання) в користування без проведення відповідного конкурсу та порушенні процедури укладення вказаного договору, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 3 ст. 50, ч. 1 ст. 15 Закону, а саме антиконкурентними діями органу місцевого самоврядування, які призвели до усунення конкуренції;

2) зобов`язано Петрівську сільраду в особі виконавчого комітету останньої припинити порушення законодавства, зазначене у п. 1 цього рішення, та вжити заходів щодо проведення в порядку, встановленому законом, конкурсу на право отримання в оренду об`єктів у сфері водопостачання, що перебувають у комунальній власності Петрівської сільради, про що повідомити територіальне відділення у місячний строк з дня отримання даного рішення з наданням підтверджуючих документів.

Дослідивши подані відповідачем документи, суд встановив, що рішенням виконавчого комітету Петрівської сільради від 22.12.2015 № 24 Про передачу комунального майна Петрівської сільської ради в користування КП ПЖПП Мрія дійсно вирішено, зокрема, передати комунальне майнол Петрівської сільради в користування названому підприємству строком на 1 рік згідно відповідного договору та зобов`язано сільського голову виконавчого комітету Петрівської сільради підписати цей договір.

У подальшому, з метою дотримання вимог законодавства України, рішенням Петрівської сільради від 08.04.2016 № 4 Про надання згоди щодо передачі майна комунальної власності Петрівської сільської ради в оренду прийнято пропозицію щодо передачі в оренду комунального майна Петрівської сільської ради (7 артезіанських свердловин та водомережі протяжністю 22 км) та вирішено здійснити організаційно-технічну підготовку вищевказаних об`єктів до передачі в оренду через конкурс.

Рішенням відповідача від 20.04.2016 № 1, зокрема, затверджено Положення про проведення конкурсу на право надання послуг з централізованого постачання холодної води на території Петрівської сільради та відповідну конкурсну документацію, затверджено критерії оцінки конкурсних пропозицій та утворено конкурсну комісію.

31.05.2016 відбулося засідання конкурсної комісії з розгляду наданих конкурсних пропозицій та визначення переможця на право надання послуг з централізованого постачання холодної води на території Претрівської сільради, за результатом якого, згідно висновку від тієї ж дати № 1, переможцем конкурсу визначено КП ПЖПП Мрія, з яким у подальшому відповідачем укладено договір від 24.06.2016 оренди індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Петрівської сільради.

У зв`язку з викладеними обставинами іншим рішенням виконавчого комітету Петрівської сільради від 12.07.2016 № 16 вирішено вважати таким, що втратило чинність, попереднє рішення від 22.12.2015 № 24, покладене в основу рішення адміністративної колегії Тервідділення АМКУ від 08.11.2016 № 42-ріш, виконання пункту 2 резолютивної частини якого є предметом спору в даній справі.

Крім того, договір оренди від 24.06.2016, укладений Петрівською сільською радою з КП ПЖПП Мрія, припинив свою дію з 30.04.2019 на підставі укладеної його сторонами додаткової угоди від 15.04.2019 б/н внаслідок дострокового розірвання за згодою сторін. За твердженнями представника відповідача, на даний час Петрівська сільрада не має наміру надавати майно, про яке йдеться в рішенні адміністративної колегії позивача, в оренду суб`єктам господарювання.

Отже, на даний час порушення законодавства, про зобов`язання припинити яке є йдеться у пункті 2 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Тервідділення АМКУ від 08.11.2016 № 42-ріш, припинене, а тому предмет спору у справі відсутній.

Ця обставина є підставою для закриття у ній провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, яким передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі якщо, зокрема, відсутній предмет спору.

Суд роз`ясняє, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч. 3 ст. 231 ГПК України).

Керуючись ст. ст. 231, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Петрівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області про зобов`язання виконати рішення від 08.11.2016 № 42-ріш, у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Ухвалу може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.07.2019.

Суддя Т.М.Давченко