ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у видачі судового наказу

"24" липня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2062/19

Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали заяви Комунального підприємства "Міське управління житлово-комунального господарства" Чорноморської міської ради Одеської області про видачу судового наказу щодо стягнення з фізичної особи-підприємця Клєцука Андрія Васильовича боргу і штрафних санкцій в загальній сумі 5985,88 грн. у порядку ст. 147-156 ГПК України, -

ВСТАНОВИВ:

19.07.2019 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява Комунального підприємства "Міське управління житлово-комунального господарства" Чорноморської міської ради Одеської області (заявник) про видачу судового наказу про стягнення з фізичної особи-підприємця Клєцука Андрія Васильовича заборгованості за договором № 69 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01.04.2012 р. в сумі 4960,20 грн., пені в сумі 224,91 грн., інфляційних втрат в сумі 485,11 грн., 3% річних в сумі 123,56 грн., всього на загальну суму 5985,88 грн. Вимоги заявника обґрунтовані наступним.

01 квітня 2012 року між КП "Міське управління житлово-комунального господарства" м. Іллічівська (виконавець) та ФОП Клєцуком А.В. (споживач) був укладений договір № 69 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, п.п. 1, 2 якого передбачено, що предметом договору є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) у житловому будинку АДРЕСА_1 площею 84,5 м.кв, а з боку споживача - забезпечення своєчасної оплати таких послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені цим договором. Виконавець надає послуги відповідно до встановленого рішенням виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 12.03.2012 р. № 160 тарифу та його структури, копія якого додається до цього договору.

Згідно п.п. 3, 4 договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата послуг вноситься до кожного 28 числа поточного місяця. Послуги оплачуються в безготівковій формі.

За умовами п.п. 5, 6 договору розмір щомісячної плати визначено в залежності від площі нежитлового приміщення, яка становить 84,5 кв.м і тарифу 5,87 грн. за 1 кв.м відповідно до рішення виконавчого комітету Іллічівської міської ради від 12.03.2012 р. №160. Загальна сума щомісячної плати за утримання житлового будинку і прибудинкової території становить 496,01 грн. з урахуванням ПДВ.

Крім того, заявник вказує, що згідно п. 7 договору визначено, що за несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у розмірі подвійної ставки НБУ за кожний день просрочки. В п. 10.3 договору визначено, що виконавець має право нараховувати у разі несвоєчасного внесення споживачем плати за надані послуги пеню у розмірі, встановленому договором.

Так, заявник зазначає, що відповідач не виконує прийняті на себе за вказаним договором зобов`язання в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги, внаслідок чого відповідно до розрахунку централізованої бухгалтерії КП "МУЖКГ" у споживача станом на 30.06.2019 р. виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 4960,20 грн. та пеня в сумі 224,91 грн.

Так, КП "Міське управління житлово-комунального господарства" Чорноморської міської ради Одеської області заявлено до стягнення, окрім суми основного боргу за договором в сумі 4960,20 грн., також суми нарахованої пені в розмірі 224,91 грн., інфляційних нарахувань в розмірі 485,11 грн. та 3% річних в розмірі 123,56 грн.

Згідно ч. 2 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Згідно ст. 147 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими законом для виконання судових рішень.

В ч. 1, 2 ст. 148 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Особа має право звернутися до суду з вимогами, визначеними у частині першій цієї статті, в наказному або спрощеному позовному провадженні на свій вибір.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 Господарського процесуального кодексу України до заяви про видачу судового наказу додаються: 1) документ, що підтверджує сплату судового збору; 2) документ, що підтверджує повноваження представника, - якщо заява підписана представником заявника; 3) копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; 4) інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Грошовим, за змістом статей 524, 533-535, 625 Цивільного кодексу України, є виражене в грошових одиницях (національній валюті України чи в грошовому еквіваленті в іноземній валюті) зобов`язання сплатити гроші на користь іншої сторони, яка, відповідно, має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Грошовим слід вважати будь-яке зобов`язання, що складається в тому числі з правовідношення, в якому праву кредитора вимагати від боржника виконання певних дій кореспондує обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора. Зокрема, грошовим зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона зобов`язана оплатити поставлену продукцію, виконану роботу чи надану послугу в грошах, а друга сторона вправі вимагати від першої відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

В силу приписів ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Статтею 549 ЦК України встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Формами неустойки є штраф і пеня. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання (ч. 2 ст. 549 ЦК України). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст. 549 ЦК України).

За змістом положень ст. 1 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" передбачено, що платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Таким чином, пеня та штраф за своєю правовою природою не є заборгованістю за договором, а являється видом штрафних санкцій, яку сторона зобов`язання сплачує у разі невиконання/неналежного виконання зобов`язань та у випадку, якщо відповідальність у вигляді пені та штрафу була передбачена договором.

Враховуючи наведене, вимоги про сплату пені у зв`язку з порушенням грошових зобов`язань хоча й мають грошовий характер, але за своєю природою не є основним зобов`язанням, а є заходом відповідальності за порушення зобов`язань, яка спрямована на компенсацію негативних для кредитора наслідків порушення зобов`язання боржником. Тому вказані вимоги підлягають розгляду в порядку позовного провадження, з дослідженням та перевіркою судом нарахованих сум, підстав таких нарахувань, періодів, тощо. Отже, вимоги в частині стягнення пені не підлягають розгляду в порядку наказного провадження.

Аналогічний висновок наведено в постанові Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.04.2019 р. по справі № 916/241/19, яка згідно п. 1 до ч. 1 статті 255 Господарського процесуального кодексу України не віднесена до переліку судових рішень, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, а отже є остаточною.

Також не можуть бути розглянуті в порядку наказного провадження вимоги в частині стягнення 3% річних та інфляційних втрат, сплата яких не передбачена укладеним між заявником та боржником договором. Обов`язок боржника відшкодувати кредитору спричинені інфляцією збитки з нарахуванням процентів річних випливає з вимог ст. 625 ЦК України.

Наразі слід зазначити, що згідно положень ЦК проценти річних є самостійною формою цивільно-правової відповідальності за порушення грошових зобов`язань та можуть стягуватися поряд із пенею. Так, розмір таких процентів річних може бути визначений сторонами в договорі. Зокрема, в спірному договорі сторонами не визначено умов щодо стягнення процентів річних.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Отже, 3% річних та інфляційні за своєю правовою природою не є заборгованістю за договором, а формою цивільно-правової відповідальності за порушення грошових зобов`язань. В свою чергу вказані вимоги підлягають розгляду в порядку позовного провадження, з дослідженням та перевіркою судом нарахованих сум, підстав таких нарахувань, періодів, тощо.

Згідно положень ч. 3 статті 152 ГПК України, у разі якщо в заяві про видачу судового наказу містяться вимоги, частина з яких не підлягає розгляду в порядку наказного провадження, суд постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу лише в частині цих вимог.

Приймаючи до уваги, що пеня, 3% річних та інфляційні втрати за своєю правовою природою є санкціями за невиконання грошового зобов`язання, хоча й пеня ґрунтується на договорі, однак не основним грошовим зобов`язанням, яке б випливало з доказів надання послуг (зокрема актів наданих послуг), суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви Комунального підприємства "Міське управління житлово-комунального господарства" Чорноморської міської ради Одеської області про видачу судового наказу в частині стягнення пені, інфляційних втрат та 3% річних з огляду на невідповідність вказаних вимог про стягнення таких сум положенням статті 148 цього Кодексу.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 153 Господарського процесуального кодексу України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 3-6 частини першої статті 152 цього Кодексу, унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.

Керуючись ст.ст. 147-148, 152, 153, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви Комунального підприємства "Міське управління житлово-комунального господарства" Чорноморської міської ради Одеської області про видачу судового наказу в частині стягнення з фізичної особи-підприємця Клєцука Андрія Васильовича пені в сумі 224,91 грн., інфляційних нарахувань в сумі 485,11 грн. та 3% річних в сумі 123,56 грн. - відмовити.

2. Повідомити заявника, що відповідно до ч. 2 ст. 153 ГПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 3-6 частини першої статті 152 цього Кодексу, унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя В.С. Петров