УХВАЛА

м. Київ

23.07.2019Справа № 910/6395/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «АТП АСА»
доЗапорізька обласна державна адміністрація
про визнання недійсними рішень

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники учасників процесу:

від позивачане з`явились;
від відповідачане з`явились.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП АСА» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Запорізької обласної державної адміністрації, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати рішення відповідача у формі листів від 20.03.2019 №08-22/0832 та №08-22/0833 про розірвання договорів №58/13 від 03.04.2018 та №59/13 від 03.04.2018 про організацію перевезення пасажирів на міжміських приміських маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньо обласних маршрутах).

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення відповідача про розірвання договорів №58/13 від 03.04.2018 та №59/13 від 03.04.2018 по формі, змісту та порядку прийняття суперечать нормативно-правовим актам, які регулюють правовідносини у сфері організації перевезення пасажирів автомобільним транспортом, а також суперечать законодавству, яким врегульовано організацію, повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2019 відкрито провадження у справі № 910/6395/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 10.07.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2019 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП АСА» про забезпечення позову.

Ухвалами Господарського суду міста Києва від 27.06.2019, 03.07.2019, 09.07.2019, 10.07.2019, 16.07.2019 та 22.07.2019 відмовлено у задоволенні клопотань про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

03.07.2019 від позивача надійшли додаткові документи по справі.

04.07.2019 від відповідача надійшов відзив на позов.

09.07.2019 від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

10.07.2019 від позивача надійшла відповідь на відзив та заява про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить рішення про розірвання договорів № 59/13 від 03.04.2018 та № 58/13 від 03.04.2018 про організацію перевезення пасажирів на міжміських приміських маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньо обласних маршрутах), оформлені листами Запорізької обласної державної адміністрації № 08/22/0832 від 20.03.2019 та № 08-22/0833 від 20.03.2019 визнати недійсними.

Заява позивача про зміну предмету позову прийнята судом до розгляду.

10.07.2019 від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.07.2019 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 23.07.2019.

12.07.2019 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі уповноважено представника.

19.07.2019 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

22.07.2019 від позивача надійшла заява про забезпечення позову.

22.07.2019 від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, мотивоване необхідністю додаткового часу для підготування відзиву на позов з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.

Крім того, 19.07.2019 від позивача надійшло клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Автосвіт» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що оскільки Розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 08.05.2019 № 250 «Про призначення тимчасового перевізника на внутрішньо обласних автобусних маршрутах загального призначення» було вирішено призначити на три місяці, але до проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування нового автомобільного перевізника, а саме згідно додатку до розпорядження - Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство Автосвіт», то рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Враховуючи доводи позивача, викладені у клопотанні про залучення третьої особи, та з огляду на положення ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає клопотання позивача про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство Автосвіт» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відтак, Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство Автосвіт» залучається до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У порядку ч. 4 ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, суд встановлює строк для подання пояснень третьою особою - 5 днів з дня отримання даної ухвали.

Також суд встановлює сторонам строк для подання відповіді на пояснення третьої особи - 5 днів з дня отримання таких пояснень.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 50, 168, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство Автосвіт» (72318, Запорізька обл., м. Мелітополь, бул. 30-річчя Перемоги, 16, кв. 51) до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Зобов`язати сторони невідкладно направити на адресу третьої особи копії заяв по суті справи з доданими до них документами. Докази направлення надати суду в наступне підготовче засідання.

3. Задовольнити клопотання сторін про розгляд справи без участі уповноважених представників.

4. Задовольнити клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання.

5. Відкласти підготовче засідання у справі на 14.08.2019 на 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 5 (корпус Б).

6. Встановити строк для подання пояснень третьою особою - 5 днів з дня отримання даної ухвали.

7. Встановити сторонам строк для подання відповіді на пояснення третьої особи - 5 днів з дня отримання таких пояснень.

8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.М. Смирнова