УХВАЛА

26 липня 2019 року

м. Київ

Справа № 923/576/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Багай Н. О. - головуючого, Волковицької Н. О., Зуєва В. А.,

розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"

про зупинення провадження у справі

за позовом заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі: 1) Кабінету Міністрів України, 2) Міністерства аграрної політики та продовольства України

до 1) Виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, 2) Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"

про визнання незаконним і скасування рішення виконавчого комітету органу місцевого самоврядування та визнання недійсним і скасування свідоцтва про право приватної власності,

ВСТАНОВИВ:

31.05.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.03.2019 (повний текст складено 18.03.2019) і рішення Господарського суду Херсонської області від 08.11.2018 у справі № 923/576/18, подана 12.04.2019 до Південно-західного апеляційного господарського суду через засоби поштового зв`язку.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2019 (колегія суддів: Багай Н. О. - головуючий, Дроботова Т. Б., Зуєв В. А.) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.03.2019 і рішення Господарського суду Херсонської області від 08.11.2018 у справі № 923/576/18. Розгляд касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" призначено у відкритому судовому засіданні 15.08.2019 о 12:00 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202.

16.07.2019 до Верховного Суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Зазначена заява мотивована тим, що на одну з підстав для перегляду цієї справи в порядку касаційного провадження, скаржник зазначає про відсутність правових підстав для представництва прокурором інтересів держави у справі № 923/576/18, що призвело до порушення норм матеріального права, зокрема, статті 23 Закону України "Про прокуратуру". Заявник зазначає, що в провадженні Великої Палати Верховного Суду перебуває справа № 587/430/16-ц, передача якої на розгляд Великої Палати Верховного Суду обумовлена неоднаковим застосуванням статті 23 Закону України "Про прокуратуру". Також Публічне акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" зазначає, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 587/430/16-ц безпосередньо вплине на подальше застосування судами норм статті 23 Закону України "Про прокуратуру" при з`ясуванні підстав представництва прокурором інтересів держави в суді.

Розпорядженням в.о. заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 25.07.2019 № 29.3-02/1513 призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи № 923/576/18 у зв`язку із відпусткою судді Дроботової Т. Б.

Згідно з витягом із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.07.2019 визначено колегію суддів у складі: Багай Н. О. - головуючий, Волковицька Н. О., Зуєв В. А.

Суд установив, що Верховний Суд у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 06.02.2019 справу № 587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу № 587/430/16-ц на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного цивільного суду вважала за необхідне відступити від висновку про застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо правових підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду, та одночасно дійшла висновку, що справа містить виключну правову проблему у застосуванні зазначеної норми права і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 справу № 587/430/16-ц прийнято та призначено до розгляду.

Також Верховний Суд установив, що станом на 26.07.2019 повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду у справі № 587/430/16-ц не опубліковано.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" та зупинення провадження у справі № 923/576/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про зупинення провадження у справі № 923/576/18.

2. Зупинити провадження у справі № 923/576/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Багай

Судді Н. О. Волковицька

В. А. Зуєв