ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2019 Справа № 904/4919/18
за позовом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь

до Фізичної особи-підприємця Сушина Сергія Володимировича, м. Нікополь

про стягнення збитків у розмірі 4 923,78 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Секретар судового засідання Перебийніс О.О.

Представники:

від позивача не з`явився

від відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольська міська рада Дніпропетровської області (надалі - Позивач) звернулась до Господарської області Дніпропетровської області з позовною заявою в якій просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця Сушина Сергія Володимировича (надалі - Відповідач) 4 923,78 грн. збитків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач являється власником об`єкта нерухомості, який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 . Для розміщення зазначеного об`єкта нерухомості, 10.02.2011 року між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0254 га., строк дії якого закінчився 13.07.2013 року та не був продовжений на наступний термін. Зважаючи на те, що відповідач фактично продовжує використання земельної ділянки без оформлення відповідного права користування, Позивач розрахував суму збитків, спричинених власнику землі у вигляді неодержаного орендної плати за період із 01.01.2016 по 31.08.2018 в розмірі 4 923,78 грн., стягнення яких вимагає в судовому порядку.

Ухвалою суду від 06.11.2018 року (суддя Юзіков С.Г.) позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 904/4919/18.

В процесі вирішення спору, відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що протягом періоду користування спірною земельною ділянкою, він постійно сплачував земельний податок в сумі, розмір якої перевищує заявлені до стягнення збитки.

Розпорядженням №281 від 21.03.2019 року у зв`язку з перебуванням на лікарняному судді Юзікова С.Г. здійснено повторний автоматизований розподіл справи та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями справу №904/4919/18 передано для розгляду судді Ліпинському О.В.

Ухвалою суду від 25.03.2019 року справу прийнято до провадження суддею Ліпинським О.В. та призначено до розгляду в підготовчому засіданні.

24.06.2019 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті в засідання на 23.07.2019 року.

Сторони явку представників сторін в судове засідання 23.07.2019 року не забезпечили, подали клопотання про розгляд справи без їх участі.

В порядку ст.ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 23.07.2019 року ухвалено рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів із дня закінчення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно відомостей із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Сушин Сергій Володимирович (Відповідач) являється власником нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Нікопольської міської ради від 31.07.2009 року за № 10-40/V, приватному підприємцю Сушину С.В. надано в оренду земельну ділянку площею 0,254 га на АДРЕСА_1 за фактичним розміщенням магазину промислових товарів.

10.02.2011 між Позивачем та Відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,0254 га на АДРЕСА_1 , строком на 2 роки, який зареєстровано відділом Держкомзему у м. Нікополі Дніпропетровської області про що в книзі реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 14.07.2011 за № 00044. Встановлено орендну плату у розмірі 3% від діючої нормативної грошової оцінки земель. Код цільового використання 1.11.6 (іншої комерційної діяльності). Строк дії договору закінчився: 13.07.2013.

Договір оренди за вказаною адресою не поновлювався.

Як стверджує Позивач, у період 2016 - 2018, відповідач плату за використання земельної ділянки на АДРЕСА_1 , не здійснював.

Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 12.04.2017 за № 185 "Про затвердження складу комісії з визначення та відшкодування збитків, завданих Нікопольській міській раді, як власнику землі, при використанні земельної ділянки фізичною особою-підприємцем Сушиним Сергієм Володимировичем на АДРЕСА_1 " затверджено відповідний склад комісії.

Рішеннями виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 08.11.2017 за № 659 та від 25.07.2018 за № 548 було затверджено новий склад комісії з визначення та відшкодування збитків.

Актом комісії з визначення та відшкодування збитків від 04.09.2018 року визначено розмір збитків, понесених позивачем у вигляд неодержаних доходів за земельну ділянку по АДРЕСА_1 в період користування нею відповідачем з 01.11.2015 по 31.08.2018 у розмірі 4923,78 грн.

Рішенням виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 12.09.2018р. № 694 затверджено акт комісії з визначення та відшкодування збитків, завданих Нікопольській міській раді, як власнику землі, при використанні земельної ділянки ФОП Сушиним Сергієм Володимировичем на АДРЕСА_1 .

Листом від 20.09.2018р. № 6703/18 Відповідачу направлено рішення виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 12.09.2018р. за №694 та затверджений рішенням акт комісії, але в добровільному порядку Відповідач суму збитків не сплатив, рішення виконкому про затвердження акту Комісії не оскаржив.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу України).

Матеріали справи не містять доказів в підтвердження оформлення відповідачем протягом спірного періоду права власності або права користування земельною ділянкою, яку він фактично використовує.

За приписами ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю і відшкодування завданих збитків.

Частиною другою статті 22 Цивільного кодексу України передбачено, що збитки визначаються як втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); як доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Неодержаними доходами є така втрата кредитором очікуваного збільшення (приросту) у майні, які ґрунтуються на точних даних, що безспірно підтверджують можливість одержання ним грошових сум або інших цінностей, якби зобов`язання було виконано боржником, тобто доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода).

Враховуючи положення статті 22 Цивільного кодексу України, статті 224 Господарського кодексу України, підставою для застосування відповідальності у вигляді відшкодування збитків є повний склад господарського правопорушення, як-то: неправомірна (протиправна) діяльність (бездіяльність) учасника господарських відносин, збитки, як результат такої діяльності, причинний зв`язок між неправомірною (протиправною) діяльністю (бездіяльністю) учасника господарських відносин та збитками, вина учасника господарських відносин.

Підстави відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам визначає стаття 156 Земельного кодексу України, відповідно до якої власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні, зокрема, внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Як убачається з матеріалів справи, заявлена до стягнення сума збитків у розмірі 4 923,78 грн., розрахована позивачем, як неодержаний дохід за земельну ділянку, що перебуває у фактичному користуванні Відповідача, за яку останній не здійснював оплату протягом спірного періоду з 01.01.2016 по 31.08.2018.

Водночас, як свідчать надані у справу докази, протягом 2016-2018 року Відповідачу, як власнику об`єкта нерухомості, що розташований на спірній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , був нарахований земельний податок з фізичних осіб, в тому числі: за 2016 рік - 13329,82 грн., за 2017 рік - 14129,61 грн., за 2018 рік - 14129,61 грн., який сплачено відповідачем в повному обсязі, станом на 01.03.2019 року заборгованості по сплаті земельного податку з фізичних осіб у громадянина Сушина Сергія Вікторовича - відсутня.

Зазначені вище обставини, свідчать про відсутність складу господарського правопорушення, зокрема, збитків у вигляді неодержаних Позивачем доходів від спірної земельної ділянки, адже відповідний дохід надійшов до бюджету у вигляді земельного податку, сплаченого відповідачем у значно більшому розмірі, ніж розрахував позивач.

За викладених обставин, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають відхиленню в повному обсязі.

Враховуючи приписи ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору в повному обсязі покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 129, 165, 202, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 01.08.2019

Суддя О.В. Ліпинський