ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.07.2019 м. ДніпроСправа № 904/2309/19

За позовом Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Такт" (49000, м. Дніпро, вул. Героїв Крут, буд. 16-А)

про стягнення коштів у розмірі 428 701,67 грн.

Суддя Бондарєв Е.М.

за участю секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: Бичков В.В., ордер ДП №626/001 від 19.06.2019, адвокат

СУТЬ СПОРУ:

Дніпровська міська рада 03.06.2019 звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Такт" неотриманої орендної плати у розмірі 428 701,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що підчас перевірки 07.02.2018 земельної ділянки за адресою: м. Дніпро, вул. Героїв Крут, 16-А за якою знаходиться відповідач, групою по самоврядування контролю за використанням та охороною земель було встановлено неправомірне користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, що призвело до понесення позивачем збитків у вигляді неотримання ним доходу від орендної плати.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/2309/19, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 02.07.2019.

До суду 21.06.2019 відповідачем подані заперечення проти розгляду справи у спрощеному провадженні посилаючись на те, що ця справа для відповідача має особливе значення, оскільки позивач тривалий час утримував а потім незаконно повернув землевпорядну документацію що унеможливило укладання договору оренди земельної ділянки під час дії першого рішення Дніпропетровської міської ради № 120/64 від 03.06.2015 строком дії два роки, а на цей час продовжує протиправно створювати перепони для його укладання шляхом покладання на відповідача обов`язку узгоджувати межі суміжної земельної ділянки з іншими землекористувачами, тоді як ними є сам позивач. Спір у сфері землекористування не можна віднести до нескладного спору. Відповідач стверджує, що ця справа становить і значний суспільний інтерес, оскільки позивач є органом місцевого самоврядування, має відкрито інформувати громаду про свою діяльність та недоліки в роботі з питань землекористування, що є в цій справі, та у разі розгляду справи у спрощеному провадженні процесуальний строк розгляду справи обмежений законом, що може призвести до неможливості отримати, дослідити всі докази, не допитати свідків у справі та сформувати помилкову судову практику господарського суду.

До суду 26.06.2019 позивачем подана заява про забезпечення позову, згідно якої позивач просить накласти арешт на грошові кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Такт" в розмірі 428 701,67 грн., які знаходяться в банківських установах та на рахунках відповідача, інформація про які буде виявлена Державною виконавчою службою або приватним виконавцем в процесі виконання ухвали суду про забезпечення позову. Згідно з поданої заяви позивач стверджує, що враховуючи значний розмір заборгованості відповідача, навмисне ухилення від плати за користування землею, заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на грошові кошти відповідача у розмірі 428 701,67 грн. є співмірними і пов`язаними з предметом позову та можуть потенційно забезпечити виконання судового рішення в разі задоволення позову.

Ухвалою суду від 27.06.2019 Дніпровській міській раді у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що позивач унеможливив оперативне справляння орендної плати та створив умови за яких суттєво ускладнив набуття відповідачем статусу нового орендаря за договором укладеним попереднім власником майна в погоджених межах земельної ділянки, на тих самих умовах, з власної необережності або умислу не отримує оренду плату яка сплачується за договором оренди стороною за яким відповідач не став через розірвання його самим позивачем, а згодом через сплив строку його дії.

Вирішуючи спір про стягнення збитків, завданих користуванням земельною ділянкою без оформлення правовстановлюючих документів на землю, відповідач просить суд докладно з`ясувати причини не оформлення чи несвоєчасного оформлення відповідного землекористування та обставини, пов`язані із вжиттям відповідачем усіх залежних від нього заходів щодо одержання документів, які посвідчують право землекористування.

Також відповідач просить суд надати додатковий час для подання доказів та викликати в якості свідків:

- інженера-геодезиста ОСОБА_1 , який зробив кадастрову зйомку;

- ОСОБА_2 , копію довіреності якої позивач додав до позову, яка була присутньою 21.06.2018 на засіданні комісії з визначення розміру збитків.

Крім того, відповідач просить суд залучити до участі в справі на стороні позивача Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області у складі якого було Управління Держгеокадастру у м. Дніпропетровську (на цей час має статус відділу) через відмову у погодженні проектної документації для з`ясування правомірності чи неправомірності дій чи бездіяльності відповідача під час погодження меж спірної земельної ділянки з особами які не є власниками чи землекористувачами саме суміжних ділянок із спірною земельною ділянкою хоча і мають чи мали майнові права на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке розташоване поруч з земельною ділянкою відповідача.

Відповідачем 02.07.2019 долучено до матеріалів справи копію проектної документації щодо відведення земельної ділянки виготовленої Товариством з обмеженою відповідальністю "Градзем", а також лист відділу у м. Дніпро ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 01.07.2019 №29-4-0-38-1006/107-19.

У судовому засіданні 02.07.2019 представник позивача підтримав заперечення відповідача проти розгляду справи у спрощеному провадженні.

Внаслідок складності цього спору та у зв`язку з необхідністю визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, 02.07.2019 суд визнав доцільним перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 16.07.2019.

Позивачем до суду 16.07.2019 подана відповідь на відзив де зазначає, що у зв`язку із зміною судової практики та зв`язку із тим, що у вказаних справах предметом позову є стягнення з власника об`єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212, 1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою та для підтвердження розміру безпідставно збережених коштів орендної плати, на підставі рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 19.02.2019 за № 221 та положення про комісію з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використані земельних ділянок Комісією з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді здійснено розрахунки безпідставно збережених коштів орендної плати.

Позивач вважає, що відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, не сплачуючи коштів за користування земельною ділянкою, позбавляє міську раду, як власника землі, ефективного використання права комунальної власності та отримання місцевим бюджетом відповідного доходу, що може бути використано для задоволення нагальних потреб міста. Окрім того, позивач у даній справі має надати докази існування протягом зазначеного в позові періоду земельної ділянки як об`єкта цивільних прав у розумінні та визначенні земельного законодавства, реальної можливості передачі позивачем цієї земельної ділянки в оренду відповідно до Закону України "Про оренду землі" у зазначений період, а також обґрунтованість розрахунку стягуваної суми (збереженого відповідачем за рахунок позивача майна (коштів)). Аналогічна позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 14.02.2019 у справі № 922/391/18. Ураховуючи вищевикладене, відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ст. 1212 Цивільного Кодексу України.

У судовому засіданні 16.07.2019 оголошувалась перерва до 30.07.2019.

До суду 26.07.2019 подані заперечення відповідача де останній зазначає, що оскільки позивач не довів факт незаконного збереження відповідачем коштів та не надав належних та допустимих доказів такого незаконного збереження, то законне та просте володіння, розпорядження відповідачем національною валютою України, в тому числі для сплати податків та зборів, виплати заробітної плати, користування запозиченими кредитними коштами ніколи не свідчило та не свідчить про виникнення підстав для відшкодування збитків. Крім того, відповідач звертає увагу що збитки в розмірі неодержаної орендної плати за землю можуть визначатися виключно у разі, коли є законні та достатні підстави визначити розмір самої орендної плати. Розмір орендної плати визначається на дату укладання договору та в подальшому виключно на підставі додаткової угоди, а не в односторонньому порядку розрахунковим методом. Іншого способу законом не передбачено.

До суду 30.07.2019 позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю направлення представника Дніпровської міської ради у судове засідання.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з вищевикладеним суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 177-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання до 02 вересня 2019 року о 14 год. 30 хв. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

2. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов`язковою.

3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Учасникам:

- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

4. Роз`яснити учасникам справи про обов`язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

5. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

6. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

7. Роз`яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

9. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення -30.07.2019.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Е.М. Бондарєв