ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

01 серпня 2019 року Справа № 912/1713/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Боруш С.М., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1713/19

за позовом Фермерського господарство "БАЗ.І.С.", 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, Дмитрівська сільська рада, Лісовий масив, 1,

до відповідача Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5,

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 24,

Знам`янської Другої селищної ради Кіровоградської області, 27410, Кіровоградська обл., смт Знам`янка Друга, вул. Перспективна, 51,

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

про захист ділової репутації, спростування недостовірної інформації, стягнення шкоди,

представники:

від позивача - Базалевич В.Ф., паспорт НОМЕР_1 , виданий Знам`янським МРР УМВУ України в Кіровоградській області 11.12.2006;

від позивача - Майданюк С.І., ордер КР № 102525 від 19.06.2019;

від відповідача - Володіна А.Г., довіреність від 23.07.2019 № 05/2-279вих-19;

від третіх осіб - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "БАЗ.І.С.", яка містить вимоги до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області про - Спростування недостовірної інформації, поширеної Знам`янською місцевою прокуратурою Кіровоградської області у позовній заяві від 28.12.2016 року у ході розгляду цивільної справи №389/29/17 відносно ФГ «БАЗ.І.С», а саме:

Перша поширена прокурором недостовірна інформація (абз. 5 стор.4 позовної заяви): « ОСОБА_1 будучи співзасновником та керівником сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Терра - Сервіс», а також будучи співзасновником та керівником ФГ «БАЗ.І.С», 07.04.2014 року звернулася як фізична особа до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення у оренду площею 29,32 га та 8,87 га для ведення фермерського господарства».

Другою недостовірною обставиною позову (абз. 4 стор. 7 позовної заяви) - було те, що: Звертаючись до спеціально уповноваженого органу із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення з метою надання у оренду земельних ділянок, ОСОБА_1 ввела в оману відповідний орган державної влади і не повідомила, що з 2001 року вона була керівником та співзасновником СТОВ «ТЕРРА-СЕРВІС», а також з 2005 року являється співзасновником та керівником ФГ «БАЗ.І.С.» та вже має у користуванні земельні ділянки державної форми власності на умовах оренди (тобто земельні ділянки, які перебували у користуванні ФГ «БАЗ.І.С.»).

Третя поширена прокуратурою недостовірно інформація (абз.6 арк.7) у позовній заяві прокуратура стверджувала про те, що: « ОСОБА_1 цілеспрямовано приховала факт співзаснування та керівництва нею СТОВ «ТЕРРА-СЕРВІС», а також ФГ «БАЗ.І.С», з метою уникнення процедури отримання земельної ділянки на конкурентних засадах шляхом участі у земельних торгах».

Четверта поширена прокурором недостовірна інформація (абз.6 стор.7) позовної заяви є те, що: «у поданому ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області обґрунтуванні розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства від 02.04.2014 року, ОСОБА_1 неправдиво зазначає, що земельна ділянка площею 38,19 га, яку вона бажає отримати у оренду знаходиться у одному масиві із земельною ділянкою, що перебуває у оренді ФГ «БАЗ.І.С», засновником якого є її чоловік.»

П`ята поширена прокурором недостовірна інформація (абз.6 стор.7) позовної заяви полягає у черговому твердженні прокурора на те, що ОСОБА_1 приховує факт, що вона також являється співзасновником та керівником ФГ «БАЗ.І.С.»

Шоста поширена прокурором недостовірна інформація (абз.5 стор.8) позовної заяви: «Орендна плата сплачується ФГ «БАЗ.І.С», тобто тим фермерським господарством, співзасновником та керівником якого являлась ОСОБА_1 ще до отримання у оренду земельних ділянок площею 38,19 га на території Знам`янської Другої селищної ради Кіровоградської області.»

Сьома, поширена прокурором недостовірна інформація (абз.6 стор.8) позовної заяви, що: « ОСОБА_1 , в обхід норм чинного законодавства незаконно отримала в оренду земельні ділянки для ведення фермерського господарства поза конкурентною процедурою земельних торгів, натомість фермерське господарство не створила, а отримані земельні ділянки використала для розширення вже існуючого фермерського господарства «БАЗ.І.С», співзасновником та керівником якого вона являється.»

- Зобов`язання Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області подати до Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області листа про спростування поширеної нею у позовній заяві від 28.12.2016 року недостовірної інформації щодо семи недостовірних фактів відносно фермерського господарства «БАЗ.І.С.» у рамках розгляду цивільної справи №389/29/17.

- Зобов`язання Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області спростувати недостовірну інформацію від 20.01.2017 року, поширену нею через прес - центр Прокуратури Кіровоградської області на офіційному сайті з посиланням на оголошення https://kir.gp.gov.ua/ua/news.html_m=publications&_t=rec&id=200272&fp=420#.

- Зобов`язання Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області публічно вибачитися перед фермерським господарством «БАЗ.І.С.» через Знам`янську районну газету «Сільське життя» за поширення відносно фермерського господарства «БАЗ.І.С.» недостовірної інформації щодо семи обставин, які слугували підставою позову у рамках розгляду цивільної справи №389/29/17.

- Стягнення зі Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області () на користь Фермерського господарства «БАЗ.І.С.» () моральної шкоди у розмірі 1,00 грн. (тридцять гривень 00 коп.), зі сплатою щомісячно по 1,00 грн. (одній гривні 00 коп.).

- Стягнення зі Знам`янської місцевої прокуратури () на користь Фермерського господарства «БАЗ.І.С.» () документально підтверджених витрат пов`язаних із розглядом справи (у тому числі витрати на правничу допомогу).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на поширення Знам`янською місцевою прокуратурою Кіровоградської області недостовірної інформації про причетність службових осіб Фермерського господарства "БАЗ.І.С." до встановлених прокуратурою порушень під час відведення у оренду земельних ділянок.

Ухвалою від 24.06.2019 позовну заяву Фермерського господарства "БАЗ.І.С." (вх. № 1713/19 від 19.06.2019) до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області про захист ділової репутації, спростування недостовірної інформації, стягнення шкоди - залишено без руху.

05.07.2019 на адресу суду, з дотриманням строку, встановленим ухвалою від 24.06.2019, надійшла заява Фермерського господарства "БАЗ.І.С." від 05.07.2019 № б/н про усунення недоліків позовної заяви та на виконання вимог ухвали від 24.06.2019 надано суду докази направлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів, а також докази сплати судового збору у розмірі 9 605,00 грн.

Ухвалою від 05.07.2019 відкрито провадження у справі № 912/1713/19; постановлено справу № 912/1713/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 05.07.2019 на 14:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Знам`янську Другу селищну раду Кіровоградської області та ОСОБА_1 .

22.07.2019 до господарського суду від Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області надійшов відзив на позовну заяву від 17.07.2019 № 70-1778вих-19, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви Фермерського господарство "БАЗ.І.С.", оскільки доводи зазначеної заяви є надуманими, необґрунтованими, безпідставними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

25.07.2019 до господарського суду від Фермерського господарство "БАЗ.І.С." надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що відповідачем не надано обґрунтованого заперечення (не спростовано правових підстав позову) щодо наведених позивачем обставин, з якими відповідач не погоджується із посиланням на відповідні докази та норми права.

31.07.2019 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшли письмові пояснення до позовної заяви.

01.08.2019 до господарського суду надійшла заява представника Фермерського господарство "БАЗ.І.С." від 01.08.2019 № б/н про долучення до матеріалів справи № 912/1713/19 платіжного доручення від 31.07.2019 № 42 на підтвердження оплати правової (правничої) допомоги згідно договору, який міститься в матеріалах справи.

01.08.2019 до господарського суду надійшла заява представника Фермерського господарство "БАЗ.І.С." від 01.08.2019 № б/н про витребування у Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області документів, які підтверджують, що:

- станом на 07.04.2014 та станом на 25.05.2015 ОСОБА_1 була засновником Фермерського господарство "БАЗ.І.С.";

- у ОСОБА_1 , як засновника Фермерського господарство "БАЗ.І.С.", були у користуванні земельні ділянки сільськогосподарського призначення на умовах оренди задовго до отримання у оренду земельних ділянок площею 38.19. га, тобто до 25.05.2015 (момент укладення та державної реєстрації договорів оренди);

- ОСОБА_1 використала отримані земельні ділянки площею 38,19 га для розширення вже існуючого Фермерського господарство "БАЗ.І.С.", а саме: договори суборенди, акти приймання-передачі, тощо.

01.08.2019 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло клопотання від 01.08.2019 № 9-11-0.61-7291/2-19 про проведення підготовчого засідання 01.08.2019 за відсутності представника Головного управління.

01.08.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 01.08.2019 приймали участь уповноважені представники позивача та відповідача.

У підготовчому засіданні 01.08.2019 представником відповідача повідомлено, що Знам`янська місцева прокуратура Кіровоградської області не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом Прокуратури Кіровоградської області, тому не може бути відповідачем у даній справі.

На підтвердження зазначеного, відповідачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та виписки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Прокуратури Кіровоградської області.

У зв`язку з повідомленими обставинами, в підготовчому засіданні уповноваженим представником позивача на підставі ст. 48 Господарського процесуального кодексу України подано клопотання про заміну неналежного відповідача - Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області на належного - Прокуратуру Кіровоградської області.

За змістом п. 4 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи обставини, встановлені в підготовчому засіданні 01.08.2019, господарський суд дійшов висновку, що клопотання позивача про заміну неналежного відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню. дійшов висновку, що клопотання позивача про заміну неналежного відповідача є обґрунтованим таке клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Господарський суд вважає за необхідне зобов`язати позивача направити копію позовної заяви та доданих до неї документів Прокуратурі Кіровоградської області, а також встановити належному відповідачу строки для подання заяв по суті справи.

За приписами пункту 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі викладеного та враховуючи заміну неналежного відповідача, підготовче засідання підлягає відкладенню.

Керуючись ст. ст. 48, 177, 181, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ

1. Клопотання представника позивача від 01.08.2019 № б/н про заміну неналежного відповідача задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача - Знам`янську місцеву прокуратуру Кіровоградської області (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5) на належного відповідача - Прокуратуру Кіровоградської області (25006, Кіровоградська обл., м. Кіровоград, вул. Велика Пермська, 4, ).

3. Зобов`язати позивача в порядку ч. 2 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України надіслати на адресу Прокуратури Кіровоградської області копію позовної заяви з доданими до неї документами.

4. Прокуратура Кіровоградської області має право подати відзив на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та заперечення на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія відзиву, заперечення на відповідь на відзив та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву, заперечення на відповідь на відзив до суду.

5. Відкласти підготовче засідання у справі № 912/1713/19 на 22.08.2019 на 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 316.

6. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Фермерському господарству "БАЗ.І.С." (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, Дмитрівська сільська рада, Лісовий масив, 1); представнику Фермерського господарства "БАЗ.І.С.", адвокату Майданюк С.І. (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Ігоря Сікорського, 54); Знам`янській місцевій прокуратурі Кіровоградської області (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5), Прокуратурі Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 24, ), Знам`янській Другій селищній раді Кіровоградської області (27410, Кіровоградська обл., смт Знам`янка Друга, вул. Перспективна, 51, ), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

Повний текст ухвали складено та підписано 02.08.2019.

Суддя О.Л. Бестаченко