УХВАЛА

м. Київ

02.08.2019Справа № 908/1255/19

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Феникс-Авто»

до Запорізької обласної державної адміністрації

про визнання дій щодо одностороннього розірвання договору незаконними,

Суддя Ломака В.С.

Без виклику представників учасників судового процесу.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Феникс-Авто» (далі - позивач) звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізької обласної державної адміністрації (далі - відповідач) про визнання дій Запорізької обласної державної адміністрації щодо одностороннього розірвання договору № 01/14 від 20.09.2018 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме на автобусних маршрутах «Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку «пр. Моторобудівників, 32» у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку», «Запоріжжя (АС-2) - Біленьке», «Розумівка-Запоріжжя (АС-2), ч/з Бабурку», «Запоріжжя (АС-2) - Привітне», «Запоріжжя (АС -2) - Широке , ч / з Сонячне» , «Запоріжжя (АС-2) - Морозівка, ч/з Новодніпровку, Яворницьке», « Запоріжжя (АС-2) - Червонодніпровка» укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю «Феникс-Авто», оформлені листом № 05035/08-22 від 16.05.2019 року - незаконними.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.05.2019 вищевказану позовну заяву передано за підсудністю до господарського суду міста Києва відповідно до статті 31 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.06.2019 відкрито провадження у справі № 908/1255/19, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.07.2019 року.

05.07.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача подано клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції у зв`язку з обмеженим фінансуванням відряджень для працівників апарату обласної державної адміністрації, і як наслідок, неможливістю бути присутнім у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.07.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.07.2019 відкладено підготовче засідання на 13.08.2019 року.

01.08.2019 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником відповідача було подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Розглянувши заяву відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд відзначає таке.

Положеннями частини 7 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

При цьому, відповідно до частин 1, 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Водночас, відповідно до пункту 17.6. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства України, постановлення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Судом враховано обмежені технічні можливості господарського суду міста Києва щодо забезпечення проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час у суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з щільним графіком проведення судових засідань.

Враховуючи те, що клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції подане в межах встановленого строку засобами поштового зв`язку, однак у господарського суду міста Києва відсутня технічна можливість для забезпечення проведення судового засідання призначеного на 13.08.2019 о 10:00 в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні вказаного клопотання.

При цьому, суд зазначає, що вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання, у зв`язку з поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Також, слід зазначити, що в разі неможливості направити уповноваженого представника в судове засідання 13.08.2019, представник відповідача не позбавлений права направити до суду додаткові письмові пояснення, документи з викладеною правовою позицією відповідача, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника.

Керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Запорізької обласної державної адміністрації про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

2. Відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її підписання і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.

Суддя В.С. Ломака