УХВАЛА

12 липня 2019 року

м. Київ

Справа № 913/458/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Банаська О. О. - головуючого, Васьковського О. В., Пєскова В. Г.

розглянув матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Харківської області

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019

у складі колегії суддів: Хачатрян В. С. (головуючий суддя), Гетьман Р. А., Россолов В. В.

за позовом Керівника Лисичанської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Північно-східного офісу Держаудитслужби, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

до 1. Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Девеленс"

про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору № 06-457 від 09.08.2018

ВСТАНОВИВ:

23.04.2019 поштовим відправленням направленим на адресу Східного апеляційного господарського суду Заступник прокурора Харківської області звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 у справі № 913/458/18 та клопотав про поновлення строку на касаційне оскарження.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 913/458/18 було визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: Банаська О. О. - головуючого, Васьковського О. В., Катеринчук Л. Й., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2019.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного господарського суду Банаська О.О. від 10.06.2019 касаційну скаргу Заступника прокурора Харківської області залишено без руху та надано строк тривалістю 10 днів для усунення недоліків, а саме подання суду доказів на підтвердження отримання скаржником оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції.

02.07.2019 на адресу Верховного Суду від скаржника надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 з долученими до нього на виконання ухвали суду від 10.06.2019 доказами на підтвердження отримання скаржником 04.04.2019 оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції.

У зв`язку з відпусткою судді Катеринчук Л. Й. автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 913/458/18 визначено колегію суддів у складі: Банасько О. О. (головуючий), судді - Васьковський О. В., Пєсков В. Г., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.07.2019.

Відповідно до частини 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 174 ГПК України передбачено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

З огляду на те, що прокурором усунуто недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання і такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

У касаційній скарзі прокурор просить поновити строк на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 у справі № 913/458/18, оскільки касаційну скаргу подано протягом двадцяти днів з дня вручення скаржнику повного судового рішення.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що повний текст постанови Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 отримано прокуратурою нарочно 04.04.2019, що підтверджується книгою № 13-16 обліку вихідних документів Східного апеляційного господарського суду від з 26.03.2019 по 04.04.2019.

Статтею 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 2 статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З огляду на зазначене та виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку, що строк на касаційне оскарження у даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню.

Частиною 1 статті 294 ГПК України встановлено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження (частина друга цієї статті).

У цій справі від інших учасників справи заперечень проти відкриття касаційного провадження не надійшло.

Розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Харківської області колегія суддів вважає, що ця скарга відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту.

Підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження не встановлено.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 913/458/18 за касаційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019.

Згідно з положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України, учасникам справи надається строк на подання відзиву на касаційну скаргу до 31.07.2019.

На підставі викладеного та керуючись статтями 119, 174, 234, 235, 288, 290, 294, 295, 301, 326 ГПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Заступника прокурора Харківської області про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Поновити Заступнику прокурора Харківської області пропущений строк на подання касаційної скарги.

3. Відкрити касаційне провадження у справі № 913/458/18 за касаційною скаргою Заступника прокурора Харківської області на постанову постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 у справі № 913/458/18.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до __31.07.2019.

5. Призначити розгляд касаційної скарги Заступника прокурора Харківської області на 01 серпня 2019 року о 14:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.

6. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий О. О. Банасько
Судді О. В. Васьковський
В. Г. Пєсков