УХВАЛА

15 липня 2019 року

м. Київ

Справа № 908/2202/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Огородніка К.М. - (головуючого), Ткаченко Н.Г., Банаська О.О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Національної поліції в Запорізькій області

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.04.2019

та рішення Господарського суду Запорізької області від 21.02.2019

у справі № 908/2202/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профуна"

до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області

про стягнення 234 936,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року у справі №908/2202/18, разом із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, яке міститься у прохальній частині касаційної скарги.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №908/2202/18 було визначено колегію суддів Верховного Суду у складі: Огороднік К.М. - головуючий, Ткаченко Н.Г., Банасько О.О., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 07.06.2019.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року позов задоволено - стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Профуна" 234 936 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю посадових та службових осіб Головного Управління Національної поліції в Запорізькій області. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Профуна" витрати на проведення експертизи в сумі 1 800 грн. 00 коп.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області - залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року - без змін.

Касаційна скарга не відповідала вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у зв`язку з чим ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.06.2019 касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року у справі №908/2202/18 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Дана ухвала була направлена скаржнику 14.06.2019 та оприлюднена 14.06.2019 на офіційному сайті Єдиного державного реєстру судових рішень - http://reyestr.court.gov.ua/Review/81402115.

24.06.2019 скаржник подав до Суду документи щодо усунення недоліків. З урахуванням наданих документів скаржником, колегія суддів приходить до висновку про те, що скаржник усунув недоліки в повному обсязі, а саме, скаржник сплатив судовий збір у розмірі 2349,36 грн. та надав відповідні докази здійснення такої оплати.

З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України.

Згідно з частиною 3 статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статтям 287 - 291 ГПК України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, та відповідно до ч. 1 статті 294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Частинами 1 та 2 ст. 288 ГПК України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

В прохальній частині касаційної скарги Головного управління Національної поліції в Запорізькій області міститься клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року у справі №908/2202/18.

З матеріалів касаційної скарги №908/2202/18, вбачається, що оскаржувана постанова Центрального апеляційного господарського суду у справі №908/2202/18 ухвалена 18.04.2019, дата складання повного тексту постанови 22.04.2019, оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 23.04.2019, як зазначає скаржник отримано ним 26.04.2019 та звернувся з касаційною скаргою 15.05.2019, що підтверджується копією конверта та відомостями з сайту Укрпошти.

Враховуючи викладене та звернення скаржника в межах двадцяти днів з дня отримання тексту оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, суд дійшов висновку про можливість його поновлення, а відтак про відкриття касаційного провадження у справі № 908/2202/18.

Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 301 ГПК України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

За приписами частини 13 статті 8 ГПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Головне управління Національної поліції в Запорізькій області разом з касаційною скаргою подало клопотання про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року у справі № 908/2202/18 в порядку статті 332 ГПК України.

Частиною 1 статті 332 ГПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

При цьому, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення буде скасоване.

Клопотання належних та достатніх доводів щодо необхідності зупинення виконання оспорюваного судового рішення не містить.

З огляду на таке, Верховний Суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року у справі №908/2202/18.

Крім того, враховуючи, що зупинення виконання судового рішення в силу статті 332 ГПК України є правом, а не обов`язком суду та беручи до уваги, що однією із засад (принципів) господарського судочинства є обов`язковість судового рішення, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав у зупиненні виконання оскаржуваної постанови апеляційної інстанції. За таких обставин, у задоволенні клопотання Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 8, 119, 174, 234, 288, 294, 295, 301, 332 ГПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року у справі №908/2202/18 - задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області строк на подання касаційної скарги на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року у справі №908/2202/18.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 21 лютого 2019 року у справі №908/2202/18 та здійснити перегляд в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4. Відмовити Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18 квітня 2019 року у справі №908/2202/18.

5. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу, який не перевищує 15 днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.

6. Витребувати з Господарського суду Запорізької області та Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи №908/2202/18.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Огороднік К. М.

Судді Ткаченко Н. Г.

Банасько О.О.