ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 рокуСправа № 912/1250/19
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Кабакової В.Г. за участю секретаря судового засідання Лупенко А.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1250/19

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5 в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", 49602, Дніпропетровська область, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Балкер", 25006, м. Кропивницький, вул. Генерала Родимцева, буд. 102, кімната №3

про стягнення 91 105,00 грн

Представники сторін:

від позивача - Хлабистін Д.М., довіреність № 2150 від 30.10.18 ;

від відповідача - Вербицький В.В., адвокат, ордер КР № 83617 від 18.06.2019; посвідчення №185 від 04.07.2017;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Балкер" про стягнення штрафу за невірно зазначену в залізничній накладній маси вантажу у сумі 91 105,00 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем у накладній № 44759272 маси вантажу, у зв`язку з чим позивач на підставі ст. 122 Статуту залізниць України просить стягнути з відповідача штраф.

Ухвалою від 20.05.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/1250/19 за правилами спрощеного позовного провадження, судовий розгляд призначено на 18.06.2019, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

18.06.2019 через канцелярію суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Балкер" подано клопотання, відповідно до якого відповідач просить ознайомитися з матеріалами справи та відкласти/зробити перерву у розгляді справи для підготовки відзиву на позовну заяву та формулювання загальної правової позиції. В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначає, що не отримував позовної заяви з додатками, а ухвалу про призначення справи отримав лише 13.06.2019.

Ухвалою від 18.06.2019 відкладено судове засідання у справі №912/1250/19 на 02.07.2019 о 15:00 год.

Протокольною ухвалою від 02.07.2019 на підставі ст. 216 ГПК України оголошено перерву в судовому засіданні по розгляду справи № 912/1250/19 до 15.07.2019 о 16:00.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов. В засіданні 02.07.2019 представник повідомив про заперечення позовних вимог з тих підстав, що позивачу не завдано реальних збитків та позивачем пропущено строк позовної давності для пред`явлення позову.

Згідно з частиною 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Представником позивача позовні вимоги підтримано в повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги заперечив.

В судовому засіданні 15.07.2019 судом досліджено докази у справі.

Розглянувши матеріали справи та оцінивши подані докази у справі, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Балкер" (далі - вантажовідправник, відповідач) зі станції Суми Південної залізниці за накладною від 31.10.2018 № 44759272 було відправлено вагон № 65396673 з вантажем - лом чорних металів на станцію призначення Роя Донецької області (а.с. 4).

При проходженні вагону через станцію Нижньодніпровськ-Вузол придніпровської залізниці було проведено перевірку маси вантажу та виявлено, що маса ванатжу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній.

Так, на підставі акту загальної форми № 1971 від 09.11.2018 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці (а.с. 11) було здійснено комісійне переважування зазначеного вагону та складено комерційний акт.

Перезважування проводилось на 150-ти тонних вагонних вагах станції вантажоодержувача, повірених 05.09.2018 (а.с 15).

Технічний паспорт № 14 засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) вагонної ваги на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, власником якої є "ЗВВТ Дніпровська дирекція залізничних перевезень", із змісту якого вбачається, що ваги, на яких Залізниця проводила переважування вантажу у вагоні №65396673, тензометричні, модифікація ЗВВТ ВВЕТ-150-ТД.1-ЕП.2-ДП-С, номер під яким ЗВВТ занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки У2270-06, виробник м. Харків НВП "ЕЛВА" ТОВ результатами повірки встановлено, що на вагах дозволяється зважування вантажів, що перевозяться залізницею.

Тобто, наявна у матеріалах справи копія технічного паспорту засобу вимірювальної техніки (ваги) станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці дають підстави вважати, що дані ваги є придатними до використання, перебувають у справному технічному стані та у встановлений строк пройшли державну перевірку.

Результат зафіксовано в Книзі обліку контрольного зважування та перевірки кількості вантажу у вагонах (а.с. 12) і складено комерційний акт №450003/253 від 09.11.2018 (а.с. 10).

Відповідно до Правил складання актів (стаття 129 Статуту залізниць України), затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за №567/6855, за результатами контрольного зважування 26.11.2018 працівниками залізниці складено комерційний акт № №450003/253 (а.с. 10).

Відповідно до вказаного комерційного акту, у зазначеному вище вагоні було виявлено недостачу вантажу проти зазначеного в залізничній накладній № 44759272 від 31.10.2018.

Так, у вказаній накладній у вагоні № 65396673 зазначено масу вантажу відправника 65500 кг. При перезважуванні на вагонних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці виявлено: брутто - 85 450 кг, нетто - 62 350 кг, тара - 23 100 кг, різниця проти накладної в сторону зменшення на 3150 кг.

Отже, комерційним актом підтверджено факт неправильного зазначення маси вантажу у накладній.

На підставі комерційного акту №450003/253 від 09.11.2018 залізницею нарахований штраф за невірно зазначену масу вантажу в залізничній накладній в розмірі п`ятикратної провізної плати в порядку, передбаченому ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Відповідно до залізничної накладної від 31.10.2018 № 44759272 вартість перевезення вантажу у вагоні № 65396673 становить 18 221,00 грн.

Таким чином, сума штрафу в розмірі п`ятикратної провізної плати становить 91 105,00 грн (18 221,00 грн х 5).

Вирішуючи даний спір, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 909 Цивільного кодексу України та статті 307 Господарського кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Частиною 5 статті 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт", законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 р. затверджено Статут залізниць України, який визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Відповідно до п. 5 Статуту залізниць України на підставі даного Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до статті 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. №863/5084.

Згідно з пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 (Правила) на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. Накладна згідно з цими правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Пунктом 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.

Відповідно до пункту 2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, зокрема графи "Маса вантажу", якщо вона визначена відправником, та "Спосіб визначення маси".

Згідно з пунктом 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип вагів зазначається в накладній.

У накладній № 44759272 від 31.10.2018 зазначено, що вантаж завантажено вантажовідправником, яким є Товариство з обмеженою відповідальністю "Балкер". Маса визначена на вагонних 150-ти тонних вагах.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

За накладною № 44759272 відправником є Товариство з обмеженою відповідальністю "Балкер", яке є відповідальною особою за правильність відомостей, вказаних у накладній.

Згідно пункту 52 Статуту залізниць України на станціях призначення залізниця зобов`язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача.

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.

Згідно п. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Поданий до матеріалів справи комерційний акт підписаний належними, уповноваженими на те особами у відповідності до п.10 Правил складання актів.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Таким чином, факт невірного зазначення вантажовідправником маси вантажу вагонів в залізничній накладній від 31.10.2018 № 44759272 належним чином доведений, документально підтверджений і в той же час відповідачем не спростований.

Обов`язок доказування відповідно до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується і відповідача, який повинен був довести належними засобами доказування факт відсутності порушення зобов`язання.

Згідно накладної № 44759272 провізна плата за вагон № 65396673 складає 18 221,00 грн.

Таким чином, сума штрафу складає 18 221,00 грн х 5 = 91 105,00 грн.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За вказаних обставин, враховуючи, що факт порушення відповідачем правил перевезення вантажу належним чином доведений і підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований та не заперечується останнім, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача штрафу у зв`язку неправильним зазначення маси вантажу в розмірі 91 105,00 грн.

Відповідно до ст. 137 статуту залізниць України, позови залізниць до вантажовідправників, вантажоодержувачів і пасажирів, що випливають із цього Статуту, можуть бути подані відповідно до установленої підвідомчості чи підсудності до суду за місцем знаходження відповідача протягом 6 місяців, який в даному випадку обчислюється .

Зазначений шестимісячний термін обчислюється з дня настання події, що стала підставою для подання позову.

Днем настання події є 09.11.2018. Позов згідно штампу на конверті пред`явлено 08.05.2019, тому зазначений строк позивачем не пропущено.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

При вирішенні спору судом також враховано позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 05.02.2019 у справі № 914/2339/17.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Балкер" (25006, м. Кропивницький, вул. Генерала Родимцева, буд. 102, кімната №3, ідентифікаційний код 32508612) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, Дніпропетровська область, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237) 91105,00 грн штрафу, а також 1921,00 грн витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 16.07.2019.

Суддя В.Г. Кабакова