Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" липня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/123/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Сікорської Н.А.,

розглядаючи клопотання Житомирського відділення Київського НДІСЕ № 527/19-25/544-19 від 02.04.2019 про необхідність погодження строку проведення експертизи, направлення клопотання експерта та оплати вартості експертизи та доповнення до клопотання від 30.05.2019 у справі:

за позовом: Керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства України

до Романівської районної ради Житомирської області

за участю у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Житомирській області;

2. Державного підприємства "Укрриба";

3. Державного реєстратора відділу економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі Романівської районної державної адміністрації Житомирської області

за участю у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерського господарства "Денишівське"

про визнання незаконним та скасування рішення від 03.06.2004 №177, скасування державної реєстрації права спільної власності територіальних громад району на гідротехнічні споруди

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду від 21.02.2019 призначено у справі № 906/123/18 судову будівельно-технічну експертизу. Проведення експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

08.04.2019 на адресу суду від Житомирського відділення Київського НДІСЕ надійшов лист № 527/19-25/544-19 від 02.04.2019, в якому викладено клопотання про проведення будівельно-технічної експертизи у термін понад три місяці, у зв`язку зі значним поточним навантаженням експертів з виконання будівельно-технічних експертиз різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами.

У разі згоди із запропонованим терміном, експерт просить суд забезпечити виконання попередньої оплати експертизи в порядку передбаченому чинним законодавством України.

Крім того, експертом подано клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення дослідження.

Водночас, зважаючи на те, що постановлені на вирішення експертизи питання в загальному відповідають орієнтовному переліку вирішуваних питань будівельно-технічної експертизи, але потребують вузько направлених знань, для проведення досліджень по питаннях, просить залучити спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері проектування, будівництва та експлуатації гідротехнічних споруд для проведення експертного дослідження під час будівельно- технічної експертизи.

06.06.2019 на адресу господарського суду від Житомирського відділення Київського НДІСЕ надійшло додаткове клопотання №527/19-25/807-19 від 30.05.2019, згідно якого експерт просить надати:

- додаток № 1 до акту прийому - передачі гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду СВАТ "Житомирське обласне сільськогосподарське рибоводне підприємство" від 22.08.2003";

- в читабельному вигляді інвентаризаційну справу № 44 " Комплекс гідроспоруд за межами с. Вила".

Ухвалою господарського суду від 14.06.2019 розгляд клопотання Київського НДІСЕ № 527/19-25/544-19 від 02.04.2019 та додаткового клопотання Київського НДІСЕ №527/19-25/807-19 від 30.05.2019 призначити до розгляду в судовому засіданні на 01.07.2019. Провадження у справі поновлено з 01.07.2019.

27.06.2019 до господарського суду Житомирської області від Романівської районної ради надійшли письмові пояснення №148/01-22 від 27.06.2019, відповідно до яких Романівська районна рада повідомляє, що не заперечує щодо задоволення клопотання судового експерта про погодження терміну проведення призначеної у зазначеній справі будівельно - технічної експертизи понад три місяці та залучення спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями.

Водночас, просить залучити, як спеціаліста, ОСОБА_1 , який закінчив Український інститут інженерів водного господарства за спеціальністю гідромеліорація, на підтвердження чого надано копію диплому №161324 від 27.02.1981 року.

Крім того, Романівською районною радою надано копію технічного паспорту на комплекс з гідроспорудами за межами населеного пункту с. Вила, вул АДРЕСА_1 .

27.06.2019 від ДП "Укрриба" надійшов лист №110-/66 від 24.06.2018, згідно якого ДП "Укрриба" не заперечує проти продовження строку виконання судової будівельно - технічної експертизи.

Разом з тим, в якості спеціалістів рекомендує заступника генерального директора ОСОБА_2 , що володіє спеціальними знаннями та має кваліфікацію техніка - гідротехніка згідно диплому Українського республіканського заочного технікуму Держагропрому УРСР №433417 від 28.04.1989 року та провідного інженера - гідротехніка ОСОБА_3 , що має кваліфікацію інженера-гідротехніка, згідно диплому Херсонського сільськогосподарського інституту №878416 від 29.06.1990 за спеціальністю гідромеліорація.

01.07.2019 на адресу суду від Новоград - Волинської місцевої прокуратури надійшов лист №35/285-385 від 27.06.2019, згідно якого прокуратура не заперечує про продовження строку виконання призначеної у справі експертизи.

Водночас, прокурор довів до відома суду, що Факультет інженерних систем та екології Київського національного університету будівництва і архітектури издійснює підготовку спеціалістів з гідротехнічного будівництва (профіль фахівця: проектування, будівництво та експлуатація гідротехнічних споруд різного призначення (дренажі, дамби, підпірні споруди, обвідні канали, тощо), відповідно має у своєму розпорядженні осіб, що можуть бути залучені експертом як спеціалісти з проектування, будівництва та експлуатації гідротехнічних споруд.

За результати судового засідання, яке відбулось 01.07.2019 суд оголосив в судовому засіданні перерву до 05.07.2019, з метою отримання від Романівської районної ради саме копії інвентаризаційної справи № 44 "Комплекс гідроспоруд за межами с. Вила.

05.07.2019 на адресу суду від Романівської районної ради надійшли письмові пояснення № 149/01-22 від 02.07.2019 про те, що районна рада виконати вимоги суду щодо надання копії інвентаризаційної справи № 44 "Комплекс гідроспоруд за межами с. Вила. не має можливост,і оскільки справа відсутня в архіві ради.

В судовому засіданні 05.07.2019 судом оголошено перерву до 10.07.2019.

10.07.2019 прокуратурою Житомирської області подано до суду копію інвентаризаційної справи №44 "Комплекс гідроспоруд за межами с. Вила".

В судовому засіданні розглядались кклопотання судового експерта про погодження строку проведення експертизи, витребування додаткових доказів та про залучення спеціаліста.

Розглянувши клопотання Київського НДІСЕ № 527/19-25/544-19 від 02.04.2019 в частині погодження строку проведення експертизи, суд зазначає наступне.

Згідно п. 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу).

Абзацом 6 зазначеного підпунктів Інструкції передбачена можливість встановлення більш розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначила експертизу (залучила експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Оцінивши доводи, поданого Житомирським відділенням Київського НДІСЕ клопотання №527/19-25/554-19 від 02.04.2019 в частині продовження строку виконання будівельно - технічної експертизи у строк понад три місяці, враховуючи думку учасників справи, суд дійшов висновку про задоволення вищевказаного клопотання та погоджує проведення судової будівельно-технічної експертизи у більш тривалий термін ніж передбачено 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Водночас, суд зауважує, що за наявності можливості щодо прискорення термінів виконання експертизи, експертизу у зазначеній справі слід провести якнайшвидше.

Щодо клопотання експерта в частині залучення до проведення будівельно - технічної експертизи спеціалістів, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 експерт має право, зокрема, відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Обґрунтовуючи клопотання, експерт вказує, що поставлені на вирішення експертизи питання потребують вузько направлених знань, для проведення досліджень по питаннях у сфері проектування, будівництва та експлуатації гідротехнічних споруд.

Як наголошувалось вище, учасниками справи було запропоновано суду кандидатури осіб, які, на їх думку, можуть бути спеціалістами у сфері проектування, будівництва та експлуатації гідротехнічних споруд.

Однак, оскільки суд не володіє спеціальними знаннями, отже не може самостійно призначити спеціаліста для участі в проведені, призначеної судом експертизи, тому судовий експерт має самостійно обрати такого спеціаліста, а суд, в свою чергу, за клопотанням експерта може погодити його кандидатуру.

При цьому суд зауважує, що відповідно до п. 2.1 Інструкції про призначення судових експертиз та експертних досліджень , затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 експерт може відмовитися від проведення експертизи, якщо наданих йому матеріалів недостатньо для виконання покладених на нього обов`язків, а витребувані додаткові матеріали не надані, або якщо поставлені питання виходять за межі його спеціальних знань. Повідомлення про відмову повинно бути вмотивованим.

Щодо клопотання експерта в частині надання додатку №1 до акту прийому - передачі гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду СВАТ "Житомирське обласне сільськогосподарське рибоводне підприємство" від 22.08.2003, суд зазначає наступне.

Ухвалою господарського суду від 22.05.2018, в порядку ст. 81 ГПК України, суд зобов`язував ДП "Укрриба" надати суду додатки №№ 1, 2, 3 до Акта приймання-передачі гідротехнічних споруд, які не увійшли до статутного фонду господарського товариства СВАТ "Житомирське обласне сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" від 22.08.2003, що містять інформацію щодо майна, яке передано на баланс ДП "Укрриба" .

04.06.2018 суд отримав письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ДП " Укрриба", згідно яких додаток №1 до акту прийому передачі від 22.08.2003 року є перелік гідротехнічних споруд, які не увійшли до статуного фонду СВАТ "Житомирське обласне сільськогосподарське рибоводне підприємство".

Разом з тим суд зазначає, що копія Переліку гідротехнічних споруд, які не увійшли до статуного фонду СВАТ "Житомирське обласне сільськогосподарське рибоводне підприємство" надсилалась в розпорядження судового експерта разом з копіями інших матеріалів для проведення експертизи.

Згідно абз. 5 п.11 постанови Пленуму ВГСУ від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.

З огляду на вище викладене, оскільки судом розглянуто усі клопотання судового експерта, провадження у справі слід зупинити, та надіслати на адресу Житомирського відділення Київського НДІСЕ матеріали, необхідні для проведення судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Погодити термін проведення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою господарського суду Житомирської області від 21.02.2019 року у справі №906/123/18, у більш тривалий строк.

2. Надати Житомирському відділенню НДІСЕ:

- копію інвентаризаційної справи №44 "Комплекс гідроспоруд за межами с. Вила";

- копію ухвали господарського суду Житомирської області у справі № 906/123/18 від 22.05.2018;

- копію листа ДП "Укрриба" від 01.06.2018;

- копію протоколу засідання комісії з питань передачі об`єктів державної власності від 22.08.2003;

- копія довідки Соболівської сільської ради ві 07.02.2018;

3. Зупинити провадження у справі №906/123/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Сікорська Н.А.

Друк:

1 - в справу

2- Новоград-Волинська місцева прокуратура (рек. з повід)

3- позивачу (рек. з повід)

4- відповідачу (рек. з повід)

5- прокуратуру Житомирської області (рек. з повід)

6- третій особі - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Житомирській області (10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 20) (рек. з повід);

7- третій особі - Державне підприємство "Укрриба" (04053, м.Київ, вул. Тургенєвська,82-а) (рек. з повід) + рахунок на оплату експертизи;

8- третій особі -- Державний реєстратор відділу економічного розвитку, інфраструктури та торгівлі Романівської районної державної адміністрації Житомирської області (13001, Житомирська область, смт. Романів,вул. С.Лялевича,2) (рек. з повід)

9- третій особі - Фермерське господарство "Денишівське" (12422, Житомирська область, Житомирський район, с. Дениші, вул. Михайлівська, буд.2,) (рек. з повід.)

10- Житомирському відділенню КНДІСЕ ( рек. з пов)