СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

17.07.2019 Справа № 922/998/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Пуль О.А., суддя Білоусова Я.О., суддя Тарасова І.В.;

розглянувши апеляційну скаргу Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області (вх.№2138Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 03.06.2019 (повний текст рішення складено 03.06.2019 у приміщенні господарського суду Харківської області суддею Н.А.Новіковою) у справі №922/998/19

за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області, м.Харків,

до Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт.Чкаловське,

про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 15813,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 03.06.2019 у справі №922/998/19 позов задоволено повністю. Стягнуто з Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області на користь держави шкоду, заподіяну державі, внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 15813, 00 грн. Стягнуто з Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області на користь Державної екологічної інспекції у Харківській області витрати зі сплати судового збору у розмірі 1921, 00 грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм чинного законодавства, просить рішення господарського суду Харківської області від 03.06.2019 у справі №922/998/19 скасувати; прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Судові витрати покласти на позивача.

Одночасно з апеляційною скаргою заявник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду, в обґрунтування клопотання зазначає, що справа розглядалась судом першої інстанції у спрощеному порядку, без виклику сторін, текст оскаржуваного рішення був отриманий відповідачем 13.06.2019, що підтверджується відміткою про отримання на копії рішення, яка додана до апеляційної скарги, а тому відповідно до норм ст.256 Господарського процесуального кодексу України є підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

Розглянувши подане заявником апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.129 Конституції України, ст.254 Господарського процесуального кодексу України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін суд апеляційної інстанції вважає можливим поновити пропущений строк апеляційного оскарження.

Апеляційна скарга позивача відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №922/998/19. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Згідно з частиною 10 ст.270 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 13 ст.8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Керуючись ст.234, 256, 262, 263, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

1.Поновити Чкалівській селищній раді Чугуївського району строк на подання апеляційної скарги.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чкаловської селищної ради Чугуївського району Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 03.06.2019 у справі №922/998/19.

3.Зупинити дію рішення господарського суду Харківської області від 03.06.2019 у справі №922/998/19.

4.Встановити позивачу строк не пізніше ніж 15 днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання апелянту.

5.Встановити учасникам справи строк до 02.08.2019 для подання заяв, клопотань тощо.

6. Попередити сторони, що апеляційна скарга на рішення господарського суду Харківської області від 03.06.2019 у справі №922/998/19 буде розглядатися за правилами пункту 10 ст.270 Господарського процесуального кодексу України без повідомлення учасників справи.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.А. Пуль

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя І.В. Тарасова