Справа № 909/629/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.07.2019 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шкіндер П. А. , секретар судового засідання Кучма І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд", вул. Новгородська, буд.34а,м. Івано-Франківськ,76018

до відповідача - 1: Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради

вул. Грушевського, буд. 21,м.Івано-Франківськ,76004

до відповідача - 2: Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату, вул. Грюнвальська,3, м. Івано-Франківськ

про визнання недійсними (незаконними) рішень та зобов"язання до вчинення дій

за участю:

Від позивача: Іваночко Ю.А. - посвідчення адвокату, ордер ІФ 000712 від 15.07.19), Селянин В.О. - посвідчення адвоката № 758 від 05.01.2011 , договір про надання правової допомоги б/н від 25.12.2017.

Від відповідача: ОСОБА_1 , (посвідчення № 685)-заступник директора Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради, Максимів І.І. посвідчення № 724 , довіреність № 365/01-20/14-в від 07.05.2019

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Івано-Франківської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд" із позовною заявою від 13.06.19 № 11440/9 про визнання недійсним (незаконними) рішень та зобов"язання до вчинення дій. Ухвалою суду від 18.06.2019 справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.07.2019

Позивач зазначає, що 14 березня 2011 року, між Івано-Франківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Розважально-відпочинковий центр «Гаразд» було укладено договір оренди землі № 79, згідно якого орендарю було передано в користування земельні ділянку для будівництва розважально-відпочинкового центру по вул. АДРЕСА_1 площею 4 га. На підставі пункту 49 рішення 6 сесії Івано-Франківської міської ради, 21 березня року, між Івано-Франківською міською радою було укладено Додаткову угоду, за в якої, дію вказаного вище договору було продовжено на той самий строк і на тих умовах. Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області, яке було залишене без змін Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18 грудня 2017 р., у справі №909/939/17 та Постановою Верховного Суду від 6 грудня 2018 р. строк дії договору оренди, продовжено до 16 квітня 2020 року. 26 грудня 2018 року, на орендованій позивачем земельній ділянці без жодного узгодження було встановлено та освячено дерев`яний хрест та малу архітектурну форму, яку назвали каплицею. Підставою для закладання будівництва каплички (початку її розміщення) послугувало рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 1442 від 27 грудня 2018 року, «Про надання дозволу на встановлення Богослужбової каплиці «Святого Духа».

Позивач як орендар земельної ділянки не погоджував встановлення на ній будь-яких об`єктів, в тому числі й тимчасових споруд, що стало підставою для звернення до суду з позовом про відновлення порушеного права користування.

Відповідач-1 Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради подав до суду відзив на позов (вх. 11239/19 від 27.06.2019), у якому щодо позовних вимог заперечує, вказує що рішення № 79 «Про надання дозволу на встановлення Богослужбової каплиці для релігійної громади «Святого Духа» та рішення № 78 «Про надання дозволу на спорудження Хресної дороги», відповідно до якого виконавчий комітет вирішив надати дозвіл Управлінню Івано-Франківської єпархії УПЦ КП на спорудження Хресної дороги і встановлення 14 хрестів для релігійної громади «Святого Духа» м. Івано-Франківська УПЦ КП на земельній ділянці площею 4,0000(га), яка знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, Південний бульвар, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_1 на прилеглій території біля міського озера прийняті без порушень. Крім того, Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради не може звільняти земельну ділянку від речей, власником яких не являється та таке звільнення порушує права власника.

Відповідач - 2 Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархат відзив на позов суду не направив.

Відповідач-1 Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з розглядом у Господарському суду Івано-Франківської області справа № 909/566/19 за позовом Івано-Франківської міської ради до ТзОВ «Розважально-відпочинковий центр «Гаразд» про визнання договору оренди землі №79 від 16.03.2011 року недійсним. Предметом вказаної справи є вимога про визнання договору оренди землі недійсним, в разі задоволення позову, судом буде встановлено факт недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог чинного законодавства, внаслідок чого договір буде визнано недійсним.

Відповідно до аргументів відповідача, подальший розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 909/566/19, оскільки предмет позову у даній справі про визнання договору оренди землі недійсним прямо пов"язані між собою поскільки стосуються однієї і тієї ж самої земельної ділянки, а тому обставини, що будуть встановлені у справі про визнання договору оренди землі недійсним можуть суттево вплинути на розгляд по суті даної справи.

Слід зазначити, що оскільки одною з позовних вимог у справі №909/629/19 є звільнення земельної ділянки шляхом демонтажу належної відповідачу 2 тимчасової споруди, господарський суд повинен встановити не тільки наявність чи відсутність у позивача права користування земельною ділянкою, але й відсутність (наявність) у відповідача- 2 права на розміщення такої тимчасової культової споруди.

Позивач подав суду заперечення щодо клопотання про зупинення провадження у справі ( 11772/19 від 08.07.2019).

Позивач повністю заперечив проти клопотання про зупинення провадження у справі з таких підстав: суд не може посилатися на об"єктивну неможливість розгляду справи у випадку , коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляу, сама по собі взаємопов`язаність справ ще не свідчить про об`єктивну неможливість розгляду справи та прийняття рішення.

При постановленні ухвали суд керувався таким.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку … адміністративного … судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Таким чином, для вирішення клопотання відповідача необхідно дослідити чи може господарський суд самостійно встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом цього судового розгляду. Для цього потрібно з`ясувати, що є предметом спору.

Лише саме по собі зазначення про пов`язаність справи зі справою, що розглядається іншим судом, не може бути підставою для застосування пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України. Зі змісту наведеного припису вбачається, що визначальним для зупинення провадження є саме неможливість розгляду даної справи, а судом апеляційної інстанції не встановлено обставин, з якими закон пов`язує необхідність зупинення провадження у справі.

Згідно з пунктом 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Стаття 73 Господарського процесуального кодексу України визначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. (ст. 76 Господарського процесуального кодексу України).

Проте, у даному випадку у суду є можливість самостійно встановити обставини, що входять до предмету доказування у цій справі.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 909/629/29.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Згідно ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 177- 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Відповідача-1 Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про зупинення провадження у справі (вх.12396/19 від 27.06.2019).

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Розгляд справи по суті призначити на 17.09.2019 (10:10), засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 12.

3.1. Сторонам, у разі направлення в судове засідання свого представника, врахувати вимоги ст. 58, 60 ГПК України.

4. Копію ухвали направити сторонам у справі.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст.ст. 235, 255 ГПК України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/ Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/ Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/ e-mail суду: . Інформація за тел.: (0342) 55-94-88 Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=loginЦ_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

Суддя Шкіндер П.А.