УХВАЛА

про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, та відкладення підготовчого засідання у справі

м. Київ

09.07.2019Справа №910/4502/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком"
доДержавного підприємства "Дирекція з будівництва об`єктів до Євро 2012 у м. Львові"
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державного агентства інфраструктурних проектів України
простягнення 128 722 420,07 грн.

Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники учасників справи:
від позивача:Косминін О.В.
від відповідача:не з`явився.
від третьої особи-1:Курганова А.В.

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Дирекція з будівництва об`єктів до Євро 2012 у м. Львові" про стягнення 128 722 420,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком" вказує, що у Державного підприємства "Дирекція з будівництва об`єктів до Євро 2012 у м. Львові" наявна заборгованість з оплати підрядних робіт за Договором підряду №2/2010 від 06.05.2010 та додатковими угодами до нього у загальному розмірі 84 369 741,53 грн., право вимоги сплати якої було набуте позивачем за договором №10/02/2015 відступлення права вимоги від 10.02.2015. Крім того, у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем своїх грошових зобов`язань позивачем заявлено до стягнення 3% річних у розмірі 7 567 471,26 грн. та інфляційні втрати у розмірі 36 785 207,28 грн., нараховані за період з 12.04.2016 по 08.04.2019.

Також, Товариством з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком" у поданому позові заявлено про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 25 000,00 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.04.2019 (постановленою після усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою від 12.04.2019) відкрито провадження у справі №910/4502/19; вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.05.2019; визначено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Протокольною ухвалою від 16.05.2019 відкладено підготовче засідання на 30.05.2019.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.05.2019 залучено до участі у справі Державне агентство інфраструктурних проектів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

29.05.2019 через канцелярію суду від Державного агентства інфраструктурних проектів України надійшов відзив (за своєю суттю є поясненнями третьої особи), в якому третя особа зазначає, що відповідачу з четвертого кварталу 2012 року Державною казначейською служби України було призупинено видатки за заходами, передбаченими Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу, затвердженою постановою КМУ від 14.04.2010 №357, тому відповідні зобов`язання відповідача з оплати робіт не настали. Крім того, у відзиві викладено клопотання про застосування наслідків пропуску строку позовної давності до позовних вимог.

Протокольною ухвалою від 30.05.2019 відкладено підготовче засідання на 13.06.2019.

05.06.2019 через канцелярію суду від Державного агентства інфраструктурних проектів України надійшли доповнення до відзиву на позов (за своєю суттю є поясненнями третьої особи), в якому третя особа зазначає, що позов не підлягає задоволенню, зокрема, з урахуванням відсутності у матеріалах справи підписаних між сторонами актів виконаних робіт, на підставі яких здійснюються розрахунки відповідно до умов Договору.

13.06.2019 через канцелярію суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком" надійшла відповідь на відзив (за своєю суттю є поясненнями третьої особи), в якій позивач зазначає, що відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльність відповідача, як замовника за Договором і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов`язання та матеріального права.

Протокольною ухвалою від 13.06.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 04.07.2019.

У зв`язку з перебуванням судді Бойка Р.В. 04.07.2019 у відпустці, ухвалою господарського суду міста Києва від 21.06.2019 призначено підготовче засідання у справі на 09.07.2019.

09.07.2019 через канцелярію суду від Державного агентства інфраструктурних проектів України надійшли доповнення до відзиву на позов (за своєю суттю є поясненнями третьої особи), в якому третя особа зазначає, що сторони умовами договору визначили, що відповідач не несе відповідальності за несвоєчасну оплату за фактично виконані роботи згідно з цим Договором у випадку, якщо на його розрахунковий рахунок, відкритий у державному казначействі не надійшли кошти з державного бюджету або кошти держаної підтримки для фінансування робіт, які виконувались за Договором.

В підготовче засідання 09.07.2019 з`явилися представники позивача та третьої особи.

З огляду на належне повідомлення відповідача про підготовче засідання, призначене на 09.07.2019, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд, заслухавши думку учасників справи, прийшов до висновку про можливість продовжити підготовче провадження за відсутності представника відповідача.

Частиною 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи обставини, викладені третьою особою у відзиві на позов (за своєю суттю є поясненнями третьої особи) та доповненнях до нього щодо припинення державного фінансування згідно Державної цільовою програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу, що безпосередньо належить до компетенції Державної казначейської служби України та Міністерства фінансів України, суд вважає за необхідне на підставі ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити Державну казначейську службу України та Міністерство фінансів України до участі у розгляді даної справи в якості третіх осіб 2 та 3, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою (ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами пункту 1 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

Пунктом 4 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Водночас, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи належних, достатніх та допустимих доказів для прийняття рішення у справі та необхідність подання учасниками справи додаткових пояснень (зокрема, надання можливості залученим третім особам надати власні письмові пояснення щодо даного спору), а також з метою створення сторонам необхідних умов для вирішення спору, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи в розумні строки та відкласти підготовче засідання у справі.

Керуючись статтями 50, 181, 182, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6; ідентифікаційний код 37567646) в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

2. Залучити до участі у справі Міністерство фінансів України (04071, м. Київ, вул. Межигірська, буд. 11; ідентифікаційний код 00013480) в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

3. Відкласти підготовче засідання на 26.07.2019 о 12:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №8 (корпус Б).

4. Зобов`язати учасників справи направити третім особам копії поданих в межах даної справи документів (позову, відзиву на позов, пояснень) не пізніше трьох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду в наступне судове засідання.

5. Запропонувати залученим третім особам у строк протягом десяти днів з дня одержання даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо заяв по суті спору, складені з урахуванням вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, з доказами їх направлення іншим учасникам справи.

6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (09.07.2019) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11.07.2019.

Суддя Р.В. Бойко