РІШЕННЯ

Іменем України

17 липня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/462/19

Господарським судом Чернігівської області у складі судді Романенко А.В., за участю секретаря судового засідання Дзюб Г.В., за правилами загального позовного провадження розглянуто справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»,

юридична адреса: вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;

фактична адреса: проспект Миру, 53, ІІІ поверх, м. Чернігів, 14005;

до відповідача: Сектору освіти Бахмацької районної державної адміністрації,

вул. Соборності, 42, м. Бахмач, Бахмацький район, Чернігівська область, 16500

предмет спору: про стягнення 327426,48грн

За участю представників сторін:

від позивача: Прохоренко М.М. адвокат, довіреність від 21.12.2018 №007Др-19-1217; свідоцтво про зайняття адвокатською діяльністю №587, видано на підставі рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Чернігівській області 29.11.2011 №10;

від відповідача: не прибув.

У судовому засіданні 17.07.2019 Господарським судом Чернігівської області на підставі частини 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

04.06.2019, до Господарського суду Чернігівської області, надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (надалі ТОВ «Чернігівгаз Збут») до Сектору освіти Бахмацької районної державної адміністрації (надалі Сектор освіти Бахмацької РДА) про стягнення 327426,48грн, з яких: 309294,76грн сума основного боргу за поставлений природний газ у період січень-лютий 2019 року за договором №41FВСrz342-18 від 05.02.2018 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (надалі - Договір), 15924,39грн пені за період з 12.02.2019 по 19.04.2019 розрахованої у відповідності до п.6.2.1. Договору, 1145,24грн трьох відсотків річних за період з 12.02.2019 по 09.04.2019 та 1062,09грн інфляційних втрат за період лютий-березень 2019 року розрахованих у відповідності до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України).

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов Договору та додаткових угод до нього, а саме несвоєчасним розрахунком за природний газ поставлений у період січень-лютий 2019 року.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.06.2019 відкрито провадження у справі №927/462/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 02.07.2019 о 12:30.

Сторонам встановлено строки для подачі заяв по суті спору, зокрема, відповідачу - п`ятнадцятиденний, для подачі відзиву на позов, але не пізніше 21.06.2019; позивачу - триденний, з дня отримання відзиву, але не пізніше 27.06.2019, для подачі відповіді на відзив.

Відповідач, у порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), у строк встановлений ухвалою суду від 05.06.2019, подав до суду відзив на позов, яким визнав позов у частині суми основного боргу за поставлений природний газ у період січень-лютий 2019 року в розмірі 309294,76грн, трьох відсотків річних за період з 12.02.2019 по 09.04.2019 в розмірі 1145,24грн та втрат від інфляції за період з 01.02.2019 по 31.03.2019 у розмірі 1062,09грн.

Водночас, заперечив проти стягнення пені в розмірі 15924,39грн, нарахованої у відповідності до умов п.6.2.1 Договору, посилаючись на поставку позивачем природного газу у спірному періоді понад договірний обсяг, попередньо погоджений сторонами. Додатково просив суд врахувати, що відповідач є неприбутковою бюджетною установою та фінансується за рахунок коштів субвенцій з державного та місцевого бюджетів. Кошторисні призначення на сплату пені та держмита не передбачені бюджетом на 2019 рік. Також, ним заявлено клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його повноважного представника. Дане клопотання судом задоволено, про що внесено відповідний запис до протоколу судового засідання.

Позивач у відповіді на відзив, поданій до суду в межах строку встановленого ухвалою суду від 05.06.2019, проти доводів відповідача заперечив, зазначаючи, що наведені обставини не є підставою для звільнення останнього від відповідальності за неналежне виконання договірних зобов`язань по своєчасному розрахунку за поставлений природний газ з огляду на умови Договору (зокрема п. 2.9, п.3.6, п.4.2.3). Розрахунок проводиться споживачем за фактичним обсягом споживання, який у спірному періоді склав 34,953 тис.куб.м, що підтверджується двосторонніми актами приймання-передачі природного газу (наявні в матеріалах справи). Відповідно до умов п.5.4.5. Договору, споживач зобов`язався обмежувати (припинити) споживання у випадку, зокрема, недостатності підтвердженого обсягу природного газу виділеного споживачу, перевитрат добового та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником. Натомість такі дії відповідачем вчинені не були. У свою чергу, позивачем забезпечено передачу природного газу протягом січня-лютого 2019 року у власність відповідачу в межах предмету Договору. Вказаний обсяг природного газу споживачем прийнятий, відтак останній має оплатити його вартість, у тому числі з урахуванням штрафних санкцій (пені п.6.2.1. Договору) за порушення грошових зобов`язань.

За результатами підготовчого судового засідання 02.07.2019, суд, у відповідності до п.3 частини 2 статті 185 ГПК України закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 17.07.2019.

У судовому засіданні 17.07.2019 позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 17.07.2019 не прибув, повноважного представника не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого відправлення №411. Надіслав клопотання №01-13/919 про розгляд справи, призначеній на 17.07.2019, без участі його повноважного представника. Враховуючи, що в матеріалах справи наявний відзив на позов, у якому відповідач обґрунтував правову позицію відносно заявлених вимог, беручи до уваги, що явка його повноважного представника у судове засідання не визнавалась обов`язковою, суд задовольнив зазначене клопотання.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши повноважного представника позивача, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

05.02.2018, між ТОВ «Чернігівгаз Збут» (позивач, постачальник за договором) та Відділом освіти Бахмацької райдержадміністрації (за додатковою угодою від 05.05.2018 до Договору найменування змінено на Сектор освіти Бахмацької районної державної адміністрації, ) (відповідач, споживач за договором) укладено договір №41FBCrz342-18 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів (надалі Договір), за умовами якого (п.1.1.) позивач зобов`язався передати у власність відповідачу, що є бюджетною установою, та є кінцевим споживачем, 09120000-6 газове паливо (природний газ) (надалі газ), а відповідач зобов`язався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені Договором.

Виходячи з умов п.1.2. та п.1.3. Договору сторони погодили, що річний плановий обсяг постачання газу до 96,000тис.куб.м.; планові обсяги постачання газу по місяцях: січень -21,000тис.куб.м., лютий 25,300тис.куб.м, березень - 7,150тис.куб.м, квітень 3,400тис.куб.м, травень 0,050тис.куб.м, червень 0,030тис.куб.м, липень 0,020тис.куб.м, серпень 0,020тис.куб.м, вересень 0,050тис.куб.м, жовтень 3,980тис.куб.м, листопад 15,000тис.куб.м, грудень 20,000тис.куб.м.

За умовами п.11.1. та п.11.2. Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) і діє в частині постачання газу з 01.12.2018 по 31.12.2018, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення. При цьому, дія Договору продовжується на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі що не перевищує 20 відсотків від суми, визначеної у Договорі, якщо видатки на цю мету затверджені в установленому порядку.

Додатковою угодою до Договору від 14.02.2019 сторони доповнили п.1.3. Договору новим абзацом, за яким планові обсяги постачання газу на 2019 рік (І квартал), у січні 8,845тис.куб.м, у лютому 0,500тис.куб.м, у березні 0,500тис.куб.м.

Коригування (перегляд) планових місячних обсягів природного газу здійснюється у порядку визначеному п.2.5.- п.2.7. Договору саме за письмовою заявою споживача.

Передача газу за цим Договором здійснюється на межах балансової належності об`єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Обсяг переданого (спожитого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті споживачем, визначається на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційних вузлів обліку (лічильників газу), визначених в заявці приєднанні до Договору розподілу природного газу, укладеного між оператором ГРМ та споживачем, а також з урахуванням процедур, передбачених Кодексом ГРМ (п. п. 1.5., 2.3. Договору).

Місячний обсяг відбору (споживання) газу споживачем не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу більше ніж на +/- 5% (п.2.4. Договору).

Визначення (звіряння) фактичного обсягу поставленого (спожитого) природного газу між сторонами здійснюється в наступному порядку. За підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати постачальнику копію відповідного акта про фактичний обсяг розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ. На підставі отриманих від споживача даних та /або даних оператора ГРМ, постачальник, протягом трьох робочих днів, готує два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних уповноваженим представником постачальника у письмовій формі або з використанням електронного цифрового підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Споживач, протягом двох днів з дати одержання акту приймання-передачі газу, зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу цього акту, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений його печаткою, або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу (п. п.2.9.1. - 2.9.3. Договору).

Розрахунки за поставлений споживачеві газ здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем (п. 3.1. Договору).

Наведене узгоджується зі змістом частини 2 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу», за яким постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем.

За умовами п. 3.2. Договору, з урахуванням п.2. додаткової угоди від 14.02.2019 та п.1. додаткової угоди від 26.03.2019 до Договору, ціна за 1000 куб.м. природного газу, з урахуванням тарифів на транспортування магістральними мережами, податку на додану вартість, становить 11157,24грн за 1000куб.м., в т.ч. ПДВ; ціна з 01.01.2019 - 12626,64грн за 1000 куб м., в т.ч. ПДВ 20%; ціна з 01.02.2019 12200,00грн за 1000 куб м., в т.ч. ПДВ 20%.

У відповідності до п.3. загальна сума Договору складає 1071095,04грн в т.ч. ПДВ.

Згідно додаткової угоди від 14.02.2019 до Договору (п.3), у відповідності до законодавства, що регулює відносини на ринку природного газу та у сфері державних або публічних закупівель сторони дійшли згоди збільшити суму Договору на 2019 рік, відповідно до затверджених видатків, на 124309,27грн, що не перевищує 20% від суми Договору.

Місячна вартість газу визначається як добуток ціни газу та загального обсягу фактично поставленого (спожитого) газу, визначеного згідно з розділом ІІ цього Договору. Загальна сума Договору складається із місячних сум вартості газу поставленого за ним споживачеві (п.3.6., п.3.7. Договору).

У відповідності до статті 193 Господарського кодексу України (надалі ГК України) та статей 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання умов Договору позивачем у період з січня по лютий 2019 року поставлено, а відповідачем прийнято природний газ обсягом 34,953тис. куб. м., загальною вартістю 433604,04грн (з ПДВ), про що свідчать двосторонні акти приймання-передачі природного газу підписані та завірені печатками обох сторін: №ЧРЗ89000255 на суму 212417,96грн (за січень 2019 року); №ЧРЗ89002826 на суму 221186,08грн (за лютий 2019 року).

Відповідач за поставлений природний газ у спірному періоді розрахувався частково на суму 124309,27грн (зараховано в рахунок січня 2019 року), з порушенням погоджених сторонами строків по оплаті. В іншій частині вартість спожитого природного газу не оплатив, доказів сплати до суду не надав.

Таким чином, на момент ухвалення рішення у даній справі, заборгованість відповідача за природний газ спожитий у січні-лютому 2019 року становить 309294,76грн (433604,04грн-124309,27грн 0,01грн (сальдо на початок року), що також підтверджується двостороннім актом звіряння взаємних розрахунків за період з 01.01.2019 по 18.03.2019, складеним за підписом обох сторін, та завірений печатками юридичних осіб.

Відповідач щодо обсягу та вартості природного газу, спожитого ним у січні лютому 2019 році не заперечував.

Розрахунковий період за Договором становить один календарний місяць з 07.00 годин першого дня місяця до 07.00 годин першого дня наступного місяця включно. Оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: 100% місячної вартості запланованого обсягу газу сплачується протягом місяця постачання. Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на наступний розрахунковий період до дати здійснення оплати споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці.

У разі збільшення в установленому порядку підтвердженого обсягу газу протягом розрахункового періоду споживач здійснює оплату вартості додатково заявлених обсягів газу в п`ятиденний строк після збільшення цього обсягу.

Остаточний розрахунок по оплаті місячної вартості газу (фактично поставленого (спожитого) газу - за п.3.6) здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу. Датою оплати (здійснення розрахунку) є дата зарахування коштів на банківський рахунок постачальника (п.п. 4.1., 4.2., 4.2.1., 4.2.3., 4.3. Договору).

За статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно вимог статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Отже, за поставлений природний газ у січні 2019 року відповідач зобов`язаний був розрахуватись у строк по 11.02.2019, оскільки 10.02.2019 є вихідним днем, та за поставлений природний газ у лютому 2019 року у строк по 11.03.2019, оскільки 10.03.2019 також є вихідним днем (з урахуванням вимог частини 5 статті 254 ЦК України).

Відповідач порушив умови Договору, на момент винесення рішення у даній справі за спожитий природний газ у повному обсязі не розрахувався.

Загальний розмір заборгованості відповідача перед позивачем у спірному періоді становить 309294,76грн, що останнім не спростовується.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача простроченої заборгованості в сумі 309294,76грн по оплаті вартості природного газу, спожитого у період у січні-лютому 2019 року, суд дійшов висновку, що позов у частині стягнення основного боргу в сумі 309294,76грн є правомірним та обґрунтованим, відтак підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом, у тому числі сплата неустойки (штрафу, пені) та відшкодування збитків. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1 статті 612 ЦК України).

Відповідно до статті 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання.

За визначенням статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

За приписами статті 550 ЦК України право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов`язання.

Частинами 4 та 6 статті 231 та частиною 6 статті 232 ГК України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобов`язання застосовуються у розмірі передбаченому сторонами у договорі.

Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Пунктом 6.2.1. Договору сторони погодили, що у разі порушення споживачем строків оплати, передбачених розділом ІV Договору, споживач сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Керуючись умовами п. 6.2.1. Договору та приписами статті 625 ЦК України позивачем нараховано та заявлено до стягнення 15924,39грн пені за період з 12.02.2019 по 19.04.2019; 1145,24грн трьох відсотків річних за період з 12.02.2019 по 09.04.2019, та 1062,09грн інфляційних втрат за період лютого по березень 2019 року, за порушення відповідачем грошових зобов`язань по розрахунку за поставлений природний газ у січні-лютому 2019 року.

Матеріалами справи підтверджується прострочка відповідачем взятих на себе зобов`язань щодо оплати природного газу, поставленого у період січень-лютий 2019 року, а тому суд, перевіривши розрахунок позивача, доходить висновку, що вимоги позивача щодо стягнення пені, трьох відсотків річних та інфляційних втрат за визначені позивачем періоди є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі, а саме: в частині пені в сумі 15924,39грн за період з 12.02.2019 по 19.04.2019, в частині трьох відсотків річних в сумі 1145,24грн за період з 12.02.2019 по 09.04.2019 та в частині інфляційних втрат в сумі 1062,09грн за період лютий - березень 2019 року.

Заперечення відповідача в частині стягнення неустойки (пені), залишені судом поза увагою, враховуючи що відбір споживачем природного газу у спірному періоді понад погоджений сторонами обсяг, - не є підставою для звільнення його від відповідальності за прострочення оплати вартості фактично спожитого газу.

За умовами п.5.4.1. та п.5.4.5. Договору саме на споживача покладено обов`язок дотримуватись дисципліни споживання газу, визначеної Розділом ІІ, а також Правилами постачання природного газу. Споживач зобов`язаний самостійно обмежити (припинити) споживання природного газу, зокрема, у випадку відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; перевитрат добового та/або місячного підтвердженого обсягу газу без узгодження з постачальником.

Більш того, за умовами п.6.2.3. Договору, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг поставленого споживачу газу буде перевищувати підтверджений обсяг газу на цей період (за умови, що підтверджений обсяг газу відповідав замовленому споживачем) споживач має сплатити постачальнику штраф за перевищення обсягу постачання газу.

Виходячи зі змісту частини 2 статті 617 ЦК України та частини 2 статті 218 ГК України відсутність у боржника необхідних коштів, порушення зобов`язань контрагентами боржника тощо, не є підставою для звільнення його від відповідальності.

За частиною 1 статті 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

Статтею 1 ЦК України визначено, що однією із ознак майнових відносин є юридична рівність їх учасників, в тому числі і органів державної влади, а тому самі лише обставини, пов`язані із фінансуванням установи чи організації з місцевого бюджету та відсутністю у нього достатніх коштів, не виправдовують та не заперечують обов`язку такого органу, який виступає стороною зобов`язального правовідношення, від його виконання належним чином.

Відсутність бюджетного фінансування, про що зазначав відповідач у відзиві на позов, не може бути підставою для звільнення його від обов`язку оплатити вартість спожитого газу, в тому числі з урахуванням суми неустойки (пені) за порушення строків розрахунків по його оплаті.

Виходячи з положень статті 129 ГПК України з огляду на задоволення позову в повному обсязі на відповідача покладено судові витрати по сплаті судового збору в сумі 4911,39грн, сплаченого позивачем до Державного бюджету при подачі позову до суду.

Керуючись статтями 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 202, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (14021, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Любецька, 68, ) до Сектору освіти Бахмацької районної державної адміністрації (16500, Чернігівська область, Бахмацький район, м. Бахмач, вул. Соборності, буд.42, ) про стягнення 327426,48грн - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Сектору освіти Бахмацької районної державної адміністрації (16500, Чернігівська область, Бахмацький район, м. Бахмач, вул. Соборності, буд.42, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» (14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68, ) 309294,76грн основного боргу, 15924,39грн пені, 1145,24грн трьох відсотків річних, 1062,09грн інфляційних витрат та 4911,39грн судового збору.

3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається у порядку визначеному статтею 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено та підписано 17.07.2019.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А.В. Романенко