ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1298/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське будівельне підприємство "Шлях", м. Харків
про стягнення коштів
за участю представників:

позивача - Берро Набіль Ата

відповідача - Тараніна Олеся Володимирівна.

ВСТАНОВИВ:

В травні 2019 року до суду звернулась Харківська міська рада та просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "УРБ "Шлях" (адреса: 61093, м. Харків, вул. Плиткова, 12, ІКЮО 19466876) 512.605,98 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Плиткова, 12 у м. Харкові площею 2,9119 га, відповідно до договору оренди землі від 17.03.2005, зареєстрованого за № 8232/05;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "УРБ "Шлях" (адреса: 61093, м. Харків, вул. Плиткова, 12, ІКЮО 19466876) на користь Харківської міської ради понесені витрати на сплату судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору оренди землі від 17.03.2005 року зареєстрованого за № 8232/05, в частині сплати орендної плати за період з 01.05.2016 р. по 31.12.2016 р. з урахуванням додаткової угоди, яку було визнано укладеною рішенням господарського суду Харківської області від 12.06.2018 р. у справі №922/403/18.

Ухвалою суду від 03.05.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 28.05.2019 р. об 11:30, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи. Ухвалами, занесеними до протоколів судового засідання від 28.05.2019, 10.06.2019 р., підготовче засідання відкладалося та в засіданні оголошувалася перерва.

21.05.2019 р. представником відповідача було подано відзив на позовну заяву (вх. №12455), в якому Товариством з обмеженою відповідальністю "Українське будівельне підприємство "Шлях" викладено заперечення на заявлені позовні вимоги Харківської міської ради. Відповідач зазначав, що зміни до договору оренди землі №8232/05 від 17.03.2005 р. щодо зміни розміру орендної плати набули чинності 10.07.2018 р., а тому вимоги про сплату збільшеної орендної плати відповідач вважає незаконними.

У запереченнях від 25.06.2019 р. (вх. 15381) відповідач стверджував, що ТОВ «УРБП «ШЛЯХ» неухильно додержувалось взятих на себе договірних зобов`язань, своєчасно та у повному обсязі сплачувало орендну плату, а саме у 2016 році Товариством за оренду землі з урахуванням індексу інфляції було сплачено 405235,61 грн., з них за період травень-грудень 2016 року сума сплачених грошових коштів склала 270157,09 грн. Таким чином, відповідач вважає, що ним було виконано свої зобов`язання у повному обсязі.

25.06.2019 р. через канцелярію господарського суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №15410), в якій позивач вказує, що у даному випадку Харківська міська рада звернулася з позовом про стягнення недоотриманого доходу за користування земельною ділянкою, який полягає у сплаті коштів за її користування в розмірі, який не відповідає чинному законодавству. Харківська міська рада стверджувала про заподіяння відповідачем збитків та вказувала, що зазначена сума є розміром плати за землю, яку позивач недоотримав за визначений період, але повинен був отримати у разі, якщо б відповідач вчасно підписав додаткову угоду до договору оренди, а тому є збитками у формі недоотриманого доходу, як то передбачено ст. 22 ЦК України.

Протокольною ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 08.07.2019 р., було закрито підготовче провадження у справі, розгляд справи по суті призначено на 15.07.2019 р.

В призначеному на 15.07.2019 р. судовому засіданні представник позивача повністю підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити та зазначав, що предметом позову є стягнення саме заборгованості з орендної плати, а не стягнення збитків.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, вказував, що відповідач сплачував орендну плату у повному обсязі, у розмірі, встановленому умовами укладеного сторонами договору.

Розглянувши матеріали, з`ясувавши обставини справи та дослідивши надані сторонами докази та викладені доводи, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківської міської ради від 24.12.2003 №276/03 «Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам» було надано ТОВ «УРБ «ШЛЯХ» земельну ділянку по вул. Плиткова, 12, м. Харків , загальною площею 2,9119 га в оренду строком до 01.01.2053 р. На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та Відповідачем укладено договір оренди землі, що зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 17.03.2005 р. за № 8232/05 (надалі - Договір).

Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 та базову вартість одного квадратного метра земель міста Харкова у сумі 291,18 грн., яка отримана на підставі витрат на освоєння і облаштування території міста станом на 01.01.2013 та підлягає в подальшому індексації в порядку, встановленому законодавством України (п.1.1 рішення). Пунктом 2 цього рішення передбачено, що це рішення вводиться в дію з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Харкова станом на 01.01.2013 застосовується з 01 січня 2014 року.

Рішенням Харківської міської ради від 25.09.2013 № 1269/13 «Про затвердження «Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013» встановлено, що плата за землю на підставі даних «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013» вводиться в дію з 01.01.2014. Зміни до договорів оренди землі, пов`язані зі зміною розміру орендної плати, оформлюються додатковою угодою до договору оренди землі згідно з Порядком оформлення договорів оренди землі у місті Харкові (п.п. 2, 3 рішення).

Рішенням господарського суду Харківської області від 12.06.2018 у справі №922/403/18 позов Харківської міської ради до ТОВ «УРБ «ШЛЯХ» про внесення змін до договору задоволено повністю; внесено зміни до договору оренди землі від 17.03.2005, зареєстрованого за № 8232/05, у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки, зокрема, в частині зміни розміру орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Плиткова, 12 у м. Харкові площею 2,9119 га у зв`язку із зміною нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом. Відповідно до вказаного рішення розмір орендної плати за користування Відповідачем земельною ділянкою по вул. Плиткова, 12 у м. Харкові площею 2,9119 га згідно з розрахунком від № 764/14 від 20.11.2013 на рік становить 3% від її нормативної грошової оцінки і складає 558656,76 грн., або в місяць - 46554,73 грн. Дата набрання законної сили рішення суду: 11.07.2018 р.

Відповідно до наведених у позовній заяві обґрунтувань, позивач вважає, що ТОВ «УРБ «ШЛЯХ» починаючи з 11.07.2018 р., тобто дати набуття законної сили рішення суду, яким внесено зміни до договору повинно було сплачувати новий розмір орендної плати визначений в судовому рішенні з урахуванням індексів інфляції.

Як зазначено позивачем у позовній заяві, даний позов пред`являється Харківською міською радою, як орендодавцем земельної ділянки і стороною по договору, до ТОВ «УРБ «ШЛЯХ»», як орендаря і сторони по договору, місцезнаходження якого: м. Харків, м. Харків, вул. Плиткова, 12, і стосується стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 17.03.2005 р., зареєстрованого за №8232/05 ТОВ «УРБ «ШЛЯХ», за період з 01.05.2016 р. по 31.12.2016 р., що складається із 8 місяців 2016 року та становить 512605,98 грн. (різниця між розміром орендної плати за додатковою угодою та сплаченою орендною платою).

У судовому засіданні представник позивача підтвердив, що предметом позову є саме стягнення заборгованості за договором оренди, а не стягнення збитків, як зазначалося у відзиві на позовну заяву.

Відповідач зазначав, що зміни до договору оренди землі №8232/05 від 17.03.2005 р. щодо зміни розміру орендної плати набули чинності 10.07.2018 р., а тому вимоги про сплату збільшеної орендної плати відповідач вважає незаконними. ТОВ «УРБ «ШЛЯХ» неухильно додержувалось взятих на себе договірних зобов`язань, своєчасно та у повному обсязі сплачувало орендну плату, а саме у 2016 році Товариством за оренду землі з урахуванням індексу інфляції було сплачено 405235,61 грн., з них за період травень-грудень 2016 року сума сплачених грошових коштів склала 270157,09 грн. Таким чином, відповідач вважає, що ним було виконано свої зобов`язання у повному обсязі.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог та предмету позову, суд виходить з наступного.

За змістом частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Статтею 792 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі", відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За змістом статті 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Статтею 13 цього Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (стаття 206 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно зі ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому згідно з п. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. З наведених положень Податкового кодексу України та Закону України "Про оренду землі" вбачається, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретний розмір орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначений в договорі оренди. Податковий кодекс України передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому, саме договором оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (частина 1 статті 628 Цивільного кодексу України).

Згідно з положеннями частини 1 статті 638 цього Кодексу договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до п. 2 укладеного сторонами Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,9119 га, в тому числі: під забудовою 0,0564 га, інших угідь 2,8555 га. За змістом п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з довідкою № 3006/04 від 15.12.2004 року становить 5814278 грн. Пунктом 9 договору встановлено, що орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить: 2005 рік - 6131,16 гривень; 2006 рік - 7042,54 гривень; з 2007 року - 8285,35 гривень.

Згідно з п. 10 договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Пунктом 11 договору передбачено, що орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п. 13 договору оренди землі розмір орендної плати переглядається у разі: а) зміни умов господарювання, передбачених договором; б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; в) внаслідок інфляції щорічно; г) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; д) в інших випадках передбачених законом.

Внаслідок зміни розміру нормативної грошової оцінки земель м. Харкова, яку введено в дію з 01 січня 2014, змінився також і розмір орендної плати за користування землею на території м. Харкова, а тому плата за землю у вигляді орендної плати повинна бути змінена з урахуванням нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки на підставі рішення Харківської міської ради від 25.09.2013 р. №1269/13 Про затвердження Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станам на 01.01.2013. Відповідно до п. 3.1., п. 3.2. зазначеного вище Порядку, зміна нормативної грошової оцінки земель є підставою для внесення змін до договору оренди землі. Зміни до договору оренди землі оформлюються додатковою угодою. Підготовка додаткової угоди здійснюється Департаментом земельних відносин відповідно до Порядку укладання договорів оренди землі у м. Харкові.

Таким чином, зміна нормативної грошової оцінки земель є підставою для внесення змін до договору оренди землі шляхом укладення додаткової угоди, а не підставою для автоматичного стягнення з орендаря орендної плати з урахуванням зміненої нормативної грошової оцінки.

Рішенням господарського суду Харківської області від 12.06.2018 р. по справі №922/403/18 було частково задоволено позовні вимоги Харківської міської ради про внесення змін до договору оренди землі від 17.03.2005 року за реєстраційним №8232/05 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі. Вказаною додатковою угодою пункт 2 договору доповнено зазначенням кадастрового номера земельної ділянки: :02: 005:0013. Пункти 5 та 9 викладено в новій редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 397 від 17.10.2013 становить 18621892 грн. (вісімнадцять мільйонів шістсот двадцять одна тисяча вісімсот дев`яносто дві гривні). При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.», «9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки. Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 764/14 від 20.11.2013 на рік становить 3% від її нормативної грошової оцінки і складає 558656,76 грн. (п`ятсот п`ятдесят вісім тисяч шістсот п`ятдесят шість гривень сімдесят шість копійок), або в місяць - 46554,73 грн. (сорок шість тисяч п`ятсот п`ятдесят чотири гривні сімдесят три копійки).».

Разом з тим, судом визнано безпідставною і такою, що не підлягає задоволенню позовну вимогу про внесення змін до договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі з 01.01.2014 р., оскільки визначення дати укладання спірної додаткової угоди до договору оренди землі від 01.01.2014 р. суперечить вимогам ч. 5 ст. 188 ГК України, відповідно до норм якої, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду. Також, судом відмовлено у внесені змін до п. 13, 14, 21, 28 Договору оренди землі.

Враховуючи викладене та положення ч. 5 ст. 188 ГК України, договір оренди землі від 17.03.2005 року за реєстраційним №8232/05 вважається зміненим шляхом визнання укладеною додаткової угоди з 11.07.2018 р. - дати набрання законної сили судовим рішенням господарського суду Харківської області по справі №922/403/18.

З огляду на викладене, саме з 11.07.2018 р. зобов`язання між сторонами було змінено та у відповідача виник обов`язок зі сплати орендної плати у новому розмірі, тому суд вважає безпідставними доводи позивача про необхідність сплати орендної плати за Договором оренди землі за період з 01.05.2016 р. по 31.12.2016 р. у розмірі, визначеному з урахуванням додаткової угоди, яку було визнано укладеною рішенням господарського суду Харківської області від 12.06.2018 р. по справі №922/403/18. За таких обставин позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

З урахуванням відмови в задоволенні позову та приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі не підлягають покладенню на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення його повного тексту. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне рішення складено "22" липня 2019 р.

Суддя Л.С. Лаврова