ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 липня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/181/17-г/4
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

за участю секретаря судового засідання Крутіної Ю.С.

Розглянув заяву ТОВ "Аско" (вх.№ 491 від 26.06.2019) про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 25.05.2017 за нововиявленими обставинами у справі:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Аско", вул. Микулинецька, 40, м.Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 1, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "-Автотехсервіс-", вул. За Рудкою, 33, оф. 40, м. Тернопіль

про визнання незаконним рішення Тернопільської міської ради №7/13/168 від 20.12.2016р.

За участі представників:

Позивача (заявника): директор Стасишин Б.І.

Відповідача: не з`явився

Третьої особи: не з`явився

В порядку ст.222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) судом здійснювалося фіксування судового засідання (звукозапис) за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

В судовому засіданні 11.07.2019 року, відповідно до ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суть справи: В провадженні Господарського суду Тернопільської області (суддя Бурда Н.М.) перебувала справа №921/181/17-г/4, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аско", до відповідача - Тернопільської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автотехсервіс" про визнання незаконним рішення Тернопільської міської ради №7/13/168 від 20.12.2016р. "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,2475 га за адресою АДРЕСА_1 Приватному акціонерному товариству "Автотехсервіс".

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 25.05.2017 у справі №921/181/17-г/4, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.07.2017 та постановою Вищого господарського суду України від 05.12.2017, у задоволенні позову відмовлено.

24.06.2019 (згідно відмітки, проставленої на конверті Укрпошта Експрес) Товариство з обмеженою відповідальністю "Аско", в порядку ст.320 ГПК України, звернулось із заявою (вх.№491 від 26.06.2019), у якій просить переглянути за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Тернопільської області від 25.05.2017 у справі №921/181/17-г/4, скасувати вказане рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідно до ч. 15 ст.32 ГПК України розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів. Якщо такий склад суду сформувати неможливо, суддя або колегія суддів для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначається в порядку, встановленому частиною першою цієї статті.

У зв`язку з перебуванням судді Бурди Н.М. у відпустці, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду даної заяви визначено суддю Стопника С.Г.

Ухвалою суду від 01.07.2019 відкрито провадження за заявою про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 25.05.2017 у справі №921/181/17-г/4; постановлено розгляд вказаної заяви здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи; призначено розгляд заяви в судовому засіданні на 11.07.2019 на 10:00; зобов`язано відповідача та третю особу до судового засідання подати суду письмові пояснення по суті поданої заяви.

Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою (ч.2 ст. 120 ГПК України).

09.07.2019 від ТОВ "-Автотехсервіс-" надійшов відзив (вх.№11937 від 09.07.2019), у якому останній зазначив, що постанову Західного апеляційного господарського суду від 23.05.2019 у справі №7/86-1298, якою визнано за ТОВ "Аско" право власності на будівлю автозаправної станції під літерою "А" загальною площею 39,8 кв.м. по АДРЕСА_1 , не можна визначати нововиявленою обставиною, оскільки при ухваленні органом місцевого самоврядування оспореного рішення, останній виходив із факту реєстрації права власності на згадану вище будівлю за ПрАТ "Автотехсервіс", правонаступником якого є ТОВ "-Автотехсервіс-". Обумовленим рішенням суду апеляційної інстанції не було скасовано право власності ТОВ "-Автотехсервіс-" на відповідне нерухоме майно, а також не визнано право власності на таке майно за ТОВ "Аско" з моменту створення відповідного майна. Право власності на майно у ТОВ "Аско" виникне лише після державної реєстрації такого права, що дасть підстави вимагати переведення прав землекористувача за договором оренди земельної ділянки, на якій таке майно зареєстроване, а не для скасування відповідного рішення органу місцевого самоврядування.

Представник позивача (заявника) в судове засідання з`явився, подану заяву про перегляд судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами підтримав. Додатково зазначив про те, що постанова Західного апеляційного господарського суду від 23.05.2019 у справі №7/86-1298 оскаржена до суду касаційної інстанції.

Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не з`явились, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином.

11.07.2019 від представника ТОВ "-Автотехсервіс-" надійшло клопотання (вх.№12135 від 11.07.2019) про відкладення розгляду даної справи, у зв`язку із неможливістю прибути в судове засідання через участь в іншій справі Тернопільського апеляційного суду.

З цього приводу слід зазначити, що розгляд даної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження, особливістю якого є те, що суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням учасників справи також додатково заслуховує їх усні пояснення. При цьому, участь уповноважених представників учасників в судове засідання обов`язковою не визнавалась.

Поряд з цим, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.325 ГПК України, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається судом у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Таким чином, встановлений ч.1 ст.325 ГПК України строк для розгляду заяви ТОВ "Аско" (вх.№491 від 26.06.2019) спливає 31.07.2019.

Частиною 4 статті 11 ГПК України, ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено застосування судом Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколів до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практики Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Згідно ст.13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).

З огляду на наведене, з метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи (зокрема, з метою отримання письмово викладених позицій щодо заяви від усіх учасників справи, заперечень позивача щодо заяв відповідача та третьої особи), господарський суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду заяви на тридцять днів, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та призначити судове засідання по розгляду заяви на 23.08.2019 на 10:00 год.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу (ч.6 ст.119 ГПК України).

Керуючись ст.ст. 119, 232-235, 320, 325 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду заяви ТОВ "Аско" (вх.№ 491 від 26.06.2019) про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 25.05.2017 за нововиявленими обставинами у справі №921/181/17-г/4 на тридцять днів.

2. Призначити розгляд заяви на "23" серпня 2019 на 10:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а, зал судових засідань №1 (4-й поверх).

3. Повідомити учасників процесу про дату, час та місце розгляду даної справи.

4. Запропонувати учасникам справи до дати проведення судового засідання надати (надіслати) суду: письмово викладені позиції щодо заяви ТОВ "Аско", інші заяви з процесуальних питань (при наявності).

Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений 12 липня 2019 року.

Суддя С.Г. Стопник