УХВАЛА

м. Київ

16.07.2019Справа № 910/6996/19

За позовом Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради;

до акціонерного товариства "Комерційний банк "Приватбанк";

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківської міської ради;

про визнання укладеним договору

Суддя Привалов А.І.

Без участі представників сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до акціонерного товариства "Комерційний банк "Приватбанк" про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач є замовником реконструкції приміщень відділення банку за адресою: вул. 23 Серпня , 51 у м. Харкові , проте в порушення вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.05.2013р. за № 319, ухиляється від укладання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2019р. позовну заяву Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради до публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Приватбанк" про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова залишено без руху.

25.06.2019р. на адресу Господарського суду міста Києва від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 04.06.2019р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.06.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/6996/19, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного без повідомлення (виклику) учасників справи.

Як вбачається з матеріалів справи, вирішення спору у даній справі полягає у застосуванні норм статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та статей 4, 9 Закону України "Про архітектурну діяльність" відносно того, що реконструкція наявної будівлі без забудови нової земельної ділянки не звільняє відповідача від необхідності укладення з органом місцевого самоврядування договору про пайову участь, а також від перерахування коштів пайової участі.

В той же час, при дослідженні опублікованих в Єдиному державному реєстрі судових рішень судових рішень Верховного Суду на предмет встановлення практики вищої інстанції вирішення даного питання у подібних правовідносинах судом було встановлено, що наразі в провадженні Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №911/594/18 за позовом Бучанської міської ради до публічного акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Головного навчального центру «Зелена Буча» ПАТ «Укрпошта» про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча в редакції, редакції наведеній у прохальній частині позовної заяви.

Вказана справа передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норм статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та статей 4, 9 Закону України "Про архітектурну діяльність" у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду України: від 01.02.2017 у справі № 922/753/16 (провадження № 3-1441гс16), від 22.03.2017 № 908/312/16 (провадження № 3-1553гс16), в яких Верховний Суд України вказав на помилковість висновку про те, що реконструкція наявної будівлі без забудови нової земельної ділянки звільняє відповідача від необхідності укладення з органом місцевого самоврядування договору про пайову участь, а також від перерахування коштів пайової участі.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2019 року прийнято до розгляду справу № 911/594/18 за касаційною скаргою Бучанської міської ради на рішення Господарського суду Київської області від 3 жовтня 2018 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 5 лютого 2019 року за позовом Бучанської міської ради до публічного акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Головного навчального центру «Зелена Буча» Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» та публічного акціонерного товариства «Укрпошта» про визнання договору укладеним. Призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 8 жовтня 2019 року.

Отже, за наслідками розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №911/584/18 будуть надані правові висновки щодо порядку застосування положень норм статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та статей 4, 9 Закону України "Про архітектурну діяльність", у випадку реконструкції наявної будівлі без забудови нової земельної ділянки та необхідності укладення з органом місцевого самоврядування договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста.

У відповідності до п. 7 ч. 1, ч. 3 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Згідно із п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на наведені обставини, з метою дотримання принципу єдності правозастосовчої практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до закінчення перегляду Верховним Судом у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи №920/739/17.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 228, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 910/6996/18 до остаточного вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи №911/594/18.

2. Зобов`язати сторін повідомити Господарський суд міста Києва про результати вирішення справи №911/594/18 та надати відповідні докази.

3. Згідно ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано: 16.07.2019р.

Суддя А.І. Привалов