ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2019 Справа № 904/2506/19
за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (51925, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Соборна, буд. 18-Б)

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 108)

про стягнення 442 100,53 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу

Суддя Бондарєв Е.М.

Секретар судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: Команов В.В., довіреність №3 від 03.01.2019, адвокат

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ :

Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №017/МС-755 від 11.06.2019 про стягнення з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" 442 100,53 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором про надання послуг №10774/ЦТЛ-2018-18-0213-02 від 20.02.2018 щодо своєчасної доставки вантажу на адресу одержувача в період з 01.04.2019 по 10.04.2019, що підтверджується штампами про прибуття вагонів на станції примикання Кам`янське та Правда за залізничними накладними: №№ 32633067, 42472092, 47404223, 37871944, 42835272, 32686412, 37873940, 37885472, 42931352, 47302039, 47485677, 42912444, 42915173, 42912451, 42913145, 32664690 (досилка 32572562), 47513825, 42787135, 42935767, 32699241, 32699183, 32650731, 32647711, 47549449, 47549043, 47549423, 48644710, 48644892, 40062184, 46508073, 42939504, 48645154, 42938662, 42845529, 32708158, 32708166, 32708174, 47651021, 47651336, 32636383, 32636524, 32636540, 32682759, 32682825, 32694671, 42913038, 37916327, 42944363, 48952386 (досилка 48643787), 48956155 (досилка 48643787), 48643662, 48955843, 47387170, 44115913, 47255674, 47280383, 32676496, 32657769, 32657827, 32657488, 32682833, 32682874, 32647919, 32690307, 32699274, 32690364, 40216061, 49096241, 32718405, 32750093, 32767121, 32678302, 32678435, 32678476, 32678484, 32678518, 32678534, 42895920, 32756348, 32756355, 32724296, 32764656, 47636782, 47684196, 47752779, 47752811, 47753595, 47753652, 44138816, 44125318, 44134542, 40059792, 32768848, 32783383, 32793754, 32737322, 32783409, 32806440, 38002887, 38022596, 38030193, 38018891, 40168411, 47872841, 47872858, 32806457.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2019 відкрито провадження у справі №904/2506/19 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 16.07.2019.

Відповідач згідно відзиву проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що позивачем безпідставно заявлено 8 122,90 грн., оскільки невірно було нараховано суму штрафу. Так, за накладною № 42931352 від 24.03.2019 неправомірно заявлено 2 107,20 грн. штрафу, за накладною № 49096241 від 31.03.2019 неправомірно заявлено 956,20 грн., за накладною № 40059792 від 27.03.2019 неправомірно заявлено 1 449,60 грн., за накладною № 40168411 від 30.03.2019 неправомірно заявлено 3 609,90 грн. Також відповідач зазначає, що за накладними №47872841 та №47872858 штраф у загальному розмірі 39,50 грн. заявлено неправомірно, оскільки вагони за цими накладними №24626178 та № 24106304 є власністю філії "РВК" АТ "Укрзалізниця", а позивачем не надано доказів того, що за даними накладними порожні вагони є власними вагонами ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" або взяті в оренду в АТ "Укрзалізниця". Окрім того, відповідач вважає, що сума штрафу у розмірі 442 100,53 грн. є занадто великою та просить зменшити розмір штрафу до 50%.

Представник позивача з`явився у судове засідання, підтримав позовні вимоги, надав пояснення по справі, відповів на поставлені питання.

Представник відповідача не з`явився у судове засідання, був належним чином повідомлений про час розгляду справи.

В порядку статті 240 ГПК України, у судовому засіданні 16.07.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (перевізник) та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат" (вантажовідправник, вантажоодержувач, платник) 20.02.2018 було укладено договір №10774/ЦТЛ-2018-18-0213-02 про надання послуг (надалі Договір).

Предметом даного договору є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за користування вагоном не є орендною платою (п.1.1 Договору).

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі - (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч.ч. 2, 3 ст. 909 Цивільного кодексу України).

Виконуючи умови договору, Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", у період з 01.04.2019 по 10.04.2019, було здійснено перевезення вантажів до станції призначення Кам`янське та Правда Придніпровської залізниці, які оформлені наступними залізничними накладними: №№ 32633067, 42472092, 47404223, 37871944, 42835272, 32686412, 37873940, 37885472, 42931352, 47302039, 47485677, 42912444, 42915173, 42912451, 42913145, 32664690 (досилка 32572562), 47513825, 42787135, 42935767, 32699241, 32699183, 32650731, 32647711, 47549449, 47549043, 47549423, 48644710, 48644892, 40062184, 46508073, 42939504, 48645154, 42938662, 42845529, 32708158, 32708166, 32708174, 47651021, 47651336, 32636383, 32636524, 32636540, 32682759, 32682825, 32694671, 42913038, 37916327, 42944363, 48952386 (досилка 48643787), 48956155 (досилка 48643787), 48643662, 48955843, 47387170, 44115913, 47255674, 47280383, 32676496, 32657769, 32657827, 32657488, 32682833, 32682874, 32647919, 32690307, 32699274, 32690364, 40216061, 49096241, 32718405, 32750093, 32767121, 32678302, 32678435, 32678476, 32678484, 32678518, 32678534, 42895920, 32756348, 32756355, 32724296, 32764656, 47636782, 47684196, 47752779, 47752811, 47753595, 47753652, 44138816, 44125318, 44134542, 40059792, 32768848, 32783383, 32793754, 32737322, 32783409, 32806440, 38002887, 38022596, 38030193, 38018891, 40168411, 47872841, 47872858, 32806457.

Статтею 6 Статуту Залізниць визначено, що накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до Статуту і Правил перевезень й наданим залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою договору на перевезення вантажу, який укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 р., а також статтею 23 Статуту передбачено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну).

Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Згідно зі статтею 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Звертаючись із даним позовом, позивач посилається на те, що при здійсненні перевезення вантажу, Залізницею допущено прострочення в його доставці, що підтверджується календарними штемпелями на зазначених вище залізничних накладних, копії яких долучені до матеріалів справи.

З посиланням на статті 41, 116 Статуту залізниць України (далі - Статут), за несвоєчасну доставку вантажів, позивачем нараховано відповідачеві штраф у сумі 442 100,53 грн., який останнім не сплачений, що і стало причиною виникнення спору у даній справі.

Відповідно до статті 41 Статуту Залізниць України, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.

Згідно з пунктом 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1 Правил визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотоннажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200 та 150 км. відповідно.

Згідно з пунктом 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 20 серпня 2001 року № 542, обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9 Правил).

Відповідно до пункту 2.10 Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

За приписами статті 116 Статуту залізниць, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до положень зазначених норм залізниця доставляє вантажі за відповідну кількість діб, при цьому початок першої доби настає з 24 години дати приймання вантажу до перевезення.

В Інформаційному листі Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин).

Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до вимог Правил видачі вантажів оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості, датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (пункт 8 Правил).

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№ 32633067, 42472092, 47404223, 37871944, 42835272, 32686412, 37873940, 37885472, 42931352, 47302039, 47485677, 42912444, 42915173, 42912451, 42913145, 32664690 (досилка 32572562), 47513825, 42787135, 42935767, 32699241, 32699183, 32650731, 32647711, 47549449, 47549043, 47549423, 48644710, 48644892, 40062184, 46508073, 42939504, 48645154, 42938662, 42845529, 32708158, 32708166, 32708174, 47651021, 47651336, 32636383, 32636524, 32636540, 32682759, 32682825, 32694671, 42913038, 37916327, 42944363, 48952386 (досилка 48643787), 48956155 (досилка 48643787), 48643662, 48955843, 47387170, 44115913, 47255674, 47280383, 32676496, 32657769, 32657827, 32657488, 32682833, 32682874, 32647919, 32690307, 32699274, 32690364, 40216061, 49096241, 32718405, 32750093, 32767121, 32678302, 32678435, 32678476, 32678484, 32678518, 32678534, 42895920, 32756348, 32756355, 32724296, 32764656, 47636782, 47684196, 47752779, 47752811, 47753595, 47753652, 44138816, 44125318, 44134542, 40059792, 32768848, 32783383, 32793754, 32737322, 32783409, 32806440, 38002887, 38022596, 38030193, 38018891, 40168411, 47872841, 47872858, 32806457., доданих до позовної заяви, вантаж доставлено одержувачу з порушенням встановленого терміну доставки, який визначений статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Позивачем, за прострочення доставки вантажу, нараховано відповідачу 10-30% штрафу по кожній накладній окремо, в залежності від кількості днів прострочення доставки вантажу.

Разом з тим, позивачем при розрахунку суми штрафу по залізничним накладним №42931352 від 24.03.2019 неправомірно заявлено 2 107,20 грн., за накладною № 49096241 від 31.03.2019 неправомірно заявлено 956,20 грн., за накладною № 40059792 від 27.03.2019 неправомірно заявлено 1 449,60 грн., за накладною № 40168411 від 30.03.2019 неправомірно заявлено 3 609,90 грн.

Окрім того, за накладними №47872841 та №47872858 позивачем безпідставно заявлено штраф у розмірі 39,50 грн., оскільки оскільки вагони №24626178 та № 24106304 за цими є власністю філії "РВК" АТ "Укрзалізниця".

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для часткового задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача 433 938,13 грн.

Клопотання відповідача про зменшення штрафу задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Статтею 233 Господарського кодексу України встановлено, що у разі, якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штраф, пеня), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, господарський суд повинен оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов`язання боржником, причини неналежного виконання або не виконання зобов`язання; незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов`язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи не вжиття нею заходів до виконання зобов`язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки), тощо.

При цьому, зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставини, за яких можливе зменшення неустойки.

Зважаючи на те, що порушення зобов`язання відповідачем за спірний період має системний характер, прострочення в доставці вантажу мало місце від 2 до 17 діб, господарський суд не вбачає підстав для зменшення розміру штрафу, який підлягає до примусового стягнення.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати, пов`язані зі сплатою судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись статтею 526 Цивільного кодексу України, статтями 6, 41, 116, Статуту залізниць України, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 108, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (51925, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Соборна, 18Б, ) 433 938,13 грн. штрафу та витрати зі сплати судового збору у розмірі 6 509,07 грн., про що видати наказ.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18.07.2019

Суддя Е.М.Бондарєв