ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.07.2019 р. Справа№ 914/575/19

Господарський суд Львівської області у складі судді Чорній Л.З., при секретарі Х. Гусак, розглянувши матеріали

позовної заяви: Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області, м.Львів

до відповідача: Дрогобицької міської ради Львівської області, м.Дрогобич, Львівської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінету Міністрів України, м.Київ

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич; ОСОБА_1 , м.Борислав; ОСОБА_2 , м.Дрогобич

про визнання незаконним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 24.01.2019 р. № 1585

Представники сторін:

від позивача:не з`явився

від відповідача:не з`явився

від третіх осіб:не з`явився

ВСТАНОВИВ:

02.04.2019 р. на адресу господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області до відповідача Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання незаконним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 24.01.2019 р. № 1585.

Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Позивачем у вступній частині позовної заяви зазначено виконавчий комітет Дрогобицької міської ради Львівської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та Кабінет Міністрів України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 08.04.19р. залучено до участі у справі виконавчий комітет Дрогобицької міської ради Львівської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та Кабінет Міністрів України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 08.04.2019 р. відкрито провадження у справі №914/575/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначенона 18.04.19 р.

В судове засідання призначене судом на 18.04.2019р. сторони не з`явилися.

Через канцелярію суду позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи за вх.№15876/19 від 15.04.2019р. у зв`язку із перебування представника у відпустці.

Через канцелярію суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи за вх.№16416/19 від 18.04.2019р. у зв`язку із невиконанням ухвали суду.

В судове засідання від 22.05.2019р. представник позивача з`явився, позовні вимоги підтримав, вимог ухвали суду не виконав.

Представник відповідача в судове засідання з`явився, 26.04.2019 р. на адресу суду надійшов відзив на позов, яким проти позовних вимог відповідач заперечив. Також 02.05.2019 р. на адресу суду надійшла заява відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Дана заява буде вирішуватися в наступному судовому засіданні.

20.05.2019 р. представником третьої особи Кабінету Міністрів України через канцелярію суду подано пояснення у справі.

В судове засідання 05.06.19р. представник позивача з`явився. На адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№22579/19 від 30.05.19р.), якою заявлений позов підтримує в повному обсязі та пояснення (вх.№23089/19 від 04.06.19р.), яким не заперечує про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою суду від 05.06.19р. до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Також в судовому засіданні від 05.06.2019р. представниками сторін подано заяви про врегулювання спору за участю судді.

В судове засідання призначене на 12.06.2019р. сторони не з`явилися.

Ухвалою суду від 12.06.2019 р.клопотання сторін від 05.06.2019р. про врегулювання спору за участю судді у справі №914/575/19 за позовом Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області, м.Львівдо відповідача Дрогобицької міської ради Львівської області, м.Дрогобич, Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, м.Київ, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , м.Борислав, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , м.Дрогобич про визнання незаконним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 24.01.2019 р. № 1585 задоволено, зупинено провадження у справі № 914/575/19.

Розпочато процедуру врегулювання спору за участю судді. 20.06.2019 р. викликано сторін для проведення врегулювання спору за участю судді на спільну нараду. Під час проведення врегулювання спору за участю судді погоджено наступну дату спільної наради26.06.2019 р. На спільній нараді від 26.06.2019 р. погоджено кінцеву дату спільних нарад на 11.07.2019 р.

На спільну нараду, призначену на 11.07.2019 р.,позивачем подано на адресу суду заяву за вх. № 28581/19 про залишення позову без розгляду, оскільки за результатами спільних нарад та зустрічей, між сторонами досягнуто згоди щодо визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які будуть утворені відповідно до рішення Дрогобицької міської ради Львівської області № 1585 від 24.01.2019 «Про надання згоди на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки на АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 » в результаті поділу земельної ділянки загальною площею 11193 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_3 , на АДРЕСА_5 на земельну ділянку № НОМЕР_4 площею 10248 кв.м., земельну ділянку № 2 площею 575 кв.м. та земельну ділянку № НОМЕР_5 площею 370 кв.м. Крім того, у заяві про залишення позову без розгляду позивач просить скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 01.04.2019 р. у справі № 914/575/19 за заявою позивача.

Відповідно до ст. 189 ГПК України, врегулювання спору за участю судді припиняється:

1) у разі подання стороною заяви про припинення врегулювання спору за участю судді;

2) у разі закінчення строку врегулювання спору за участю судді;

3) за ініціативою судді у разі затягування врегулювання спору будь-якою із сторін;

4) у разі укладення сторонами мирової угоди та звернення до суду із заявою про її затвердження або звернення позивача до суду із заявою про залишення позовної заяви без розгляду, або в разі відмови позивача від позову чи визнання позову відповідачем.

Про припинення врегулювання спору за участю судді постановляється ухвала, яка оскарженню не підлягає. Одночасно суддя вирішує питання про поновлення провадження у справі.

Про припинення врегулювання спору за участю судді з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, суддя постановляє ухвалу не пізніше наступного робочого дня після надходження відповідної заяви сторони, а з підстави, передбаченої пунктом 2 цієї ж частини, - не пізніше наступного дня з дня закінчення строку врегулювання спору за участю судді.

У разі припинення врегулювання спору за участю судді з підстав, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, справа передається на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу.

Відповідно до приписів ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи наведене, у зв`язку з надходженням до суду заяви позивача про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про припинення врегулювання спору за участю судді та поновлення провадження у справі.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Суд дійшов висновку позов Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області до відповідача Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, про визнання незаконним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 24.01.2019 р. № 1585 залишити без розгляду.

Крім того, позивачем в прохальній частині заяви про залишення позову без розгляду від 11.07.2019 р. п. 2 зазначено про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 01.04.2019 р. у даній справі, яким продублювано клопотання від 03.07.2019 р. про скасування заходів забезпечення позову.

03.07.2019 р.позивач подав на адресу суду клопотаннявх. № 1795/19 про скасування заходів забезпечення позову.

Ухвалою суду від 04.07.2019 р. відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду клопотання Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області про скасування заходів забезпечення позову від 02.07.2019 р. до поновлення провадження у справі № 914/575/19.

У клопотанні про скасування заходів забезпечення позову позивач просить скасувати заходи забезпечення позову, встановлені ухвалою Господарського суду Львівської області від 01.04.2019 р. у справі № 914/575/19, які полягають у встановленні заборони Дрогобицькій міській раді Львівської області та Виконавчому комітетові Дрогобицької міської ради Львівської області вчиняти дії щодо виконання рішення Дрогобицької міської ради Львівської області від 24.01.2019 № 1585, втому числі дії по виготовленню технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 11193 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_6 :0145, на вул. М. АДРЕСА_5 для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування на земельну ділянку № 1 площею 10248 кв.м., земельну ділянку № 2 площею 575 кв.м. та земельну ділянку № 3 площею 370 кв.м.

Вказане клопотання позивача обгрунтоване тим, що за результатами спільних нарад та зустрічей, між позивачем, відповідачемта третіми особами досягнуто згоди щодо визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які будуть утворені відповідно до рішення Дрогобицької міської ради Львівської області № 1585 від 24.01.2019 «Про надання згоди на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки на вул. АДРЕСА_4 » в результаті поділу земельної ділянки загальною площею 11193 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_3 , на АДРЕСА_5 на земельну ділянку № НОМЕР_4 площею 10248 кв.м., земельну ділянку № 2 площею 575 кв.м. та земельну ділянку № З площею 370 кв.м. Погоджений план поділу земельної ділянки загальною площею 11193 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_3 , на АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 . АДРЕСА_6 , 83 АДРЕСА_7 , 83 АДРЕСА_8 повністю відповідає інтересам територіального управління і дозволить здійснити реконструкцію нежитлової будівлі за адресою АДРЕСА_6 , загальною площею 1996,1 кв.м. для розміщення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області відповідно до розробленого проекту. Для здійснення поділу вказаної земельної ділянки за погодженим між учасниками спору планом необхідно виготовити технічну документацію з землеустрою щодо поділу земельної ділянки, згода на виготовлення якої надана рішенням Дрогобицької міської ради Львівської області № 1585 від 24.01.2019 «Про надання згоди на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки на вул. АДРЕСА_4 . АДРЕСА_4 », яке є предметом спору і щодо якого застосовані заходи забезпечення позову.

Відповідно до ст.145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Згідно з ч. 9 ст. 145 ГПК України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Враховуючи те, що від позивача у даній справі надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 01.04.2019 р., за заявою позивача, мотивована тим, що сторонами досягнуто домовленості щодо предмета спору у даній справі,а також у зв`язку з залишенням позову у справі № 914/575/19 без розгляду, суд вважає, що необхідність у застосуванні заходів забезпечення позову наразі відпала. У зв`язку з наведеним, вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду Львівської області від 01.04.2019 р. у справі № 914/575/19.

Відповідно до ч. 4 ст. 145 ГПК України за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 11 ст.145 ГПК України примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Враховуючи наведене, оскільки сторони та треті особи в судове засідання 11.07.2019 р. не з`явилися, ухвала складена та підписана 12.07.2019 р.

Керуючись ст. ст. 145, 177, 181, 185, п. 4 ч. 1 ст. 189, ст. ст. 226, 230, п. 4 ч.1 ст.231, 232, 234, 235, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Припинити проведення процедури врегулювання спору за участі судді у справі № 914/575/19 за позовом Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області до відповідача Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору про визнання незаконним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 24.01.2019 р. № 1585.

2. Провадження у справі № 914/575/19 поновити.

3. Позов Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області до відповідача Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору про визнання незаконним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 24.01.2019 р. № 1585 залишити без розгляду.

4.Клопотання Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області за вх. № 1795/19 від 03.07.2019 р. про скасування заходів забезпечення позову у справі № 914/575/19 задовольнити.

5. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Львівської області від 01.04.2019 р. № 914/575/19у вигляді встановлення заборони Дрогобицькій міській раді Львівської області (82100, Львівська область, м.Дрогобич, пл. Ринок, 1) та Виконавчому комітетові Дрогобицької міської ради Львівської області (82100, Львівська область, м.Дрогобич, пл. Ринок, 1) вчиняти дії щодо виконання рішення Дрогобицької міської ради Львівської області від 24.01.2019 р. № 1585, в тому числі дії щодо виготовлення технічної документації з землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 11 193 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_6 : НОМЕР_7 , на вул. М. АДРЕСА_9 / АДРЕСА_10 для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування на земельну ділянку № 1 площею 10248 кв.м., земельну ділянку № 2 площею 575 кв.м. та земельну ділянку № 3 площею 370 кв.м.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строк і в порядку, передбачених ст. ст.254-257 ГПК України.

Суддя Чорній Л.З.