ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.07.2019 м. ДніпроСправа № 904/2447/19

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при помічникові судді Борисовій К.О., яка за дорученням судді виконує обов`язки секретаря судового засідання, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Дніпро

до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради, м. Синельникове Дніпропетровської області

про стягнення коштів на відшкодування витрат в розмірі 3254грн.55коп.

Представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

Суть спору: Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" звернулось до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з позовом про стягнення коштів на відшкодування витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, в розмірі 3254грн.55коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на надання протягом січня 2017р. - грудня 2018р. телекомунікаційних послуг на пільгових умовах споживачам, які проживають в м. Синельникове; порушення відповідачем обов`язку з відшкодування витрат; переліки споживачів-пільговиків за видами пільг за формою №2-пільга; норми Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення на рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №256 від 04.03.2002р., ст. 17 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ч. 6 ст. 6 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань", ст. 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 9 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист", ст. 23 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст. 9 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2019р. позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10.07.2019р.

04.07.2019р. на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, з огляду на положення ст. 48 Бюджетного кодексу України, позову не визнав та просив відмовити у задоволенні вимог позивача в повному обсязі.

Заперечення відповідача обґрунтовані тим, що у 2017-2018 році видатки на відшкодування коштів за послуги зв`язку не були передбачені законами України про державний бюджет на відповідні роки. В міській програмі "Програма соціального захисту окремих категорій громадян у м. Синельниковому на 2009-2020р." напрямки для проведення компенсаційних виплат за послуги зв`язку з міського бюджету відсутні. У зв`язку з чим договір про відшкодування послуг телефонного зв`язку пільговій категорії населення на 2017-2018р.р. не укладався та відповідно управлінням праці не проводилась електронна звірка інформації згідно з п. 10 та 11 постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. №117 "Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги", отриманої від підприємств та організацій, що надають послуги щодо витрат, пов`язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП.

У судове засідання від 10.07.2019р. сторони явку своїх представників не забезпечили. Але 05.07.2019р. - від відповідача та 09.07.2019р. - від позивача на електронну поштову скриньку суду надійшли сканкопії клопотання та заяви про перенесення справи на іншу дату, у зв`язку з неможливістю прибуття їх представників у призначене судове засідання.

Судом встановлено, що подані клопотання та заява не підписані електронними цифровими підписами (далі - ЕЦП) учасників справи.

Відповідно до частини 8 статті 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Частиною 3 статті 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" №851-IV від 22.05.2003р. електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Згідно зі статтею 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" №851-IV від 22.05.2003р. для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.

Приписами статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" №851-IV від 22.05.2003р. оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

Оскільки надіслані сторонами електронною поштою заява та клопотання не містять підписів ЕЦП, отже не належать до офіційних документів.

Однак, з огляду на обставини справи, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання з метою надання сторонам можливості скористатися своїми процесуальними правами та обов`язками.

Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 202, 216, 234, 235, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти судове засідання на 07.08.2019р. об 11:30год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Повідомити учасників справи про судове засідання, яке відбудеться 07.08.2019р. об 11:30год.

3. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/ та у на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

4. Ухвала набирає законної сили 10.07.2019р. та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

5. Повний текст підписаний 12.07.2019р.

Суддя Р.Г. Новікова