ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 липня 2019 року м. ТернопільСправа № 5/162-1707
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

за участю секретаря судового засідання Ярославська З.І.

розглянувши Заяву № 09/2048 від 27.06.2019 (вх. № 11657 від 04.07.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості

про: заміну сторони виконавчого провадження

у справі №5/162-1707

за позовом: Прокурора Чортківського району в інтересах Міністерства праці та соціальної політики України в особі Чортківського районного центру зайнятості, м. Чортків

до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція"

про стягнення 466 грн. 43 коп.

За участю представників:

- прокуратури: не з`явився

- заявника: не з`явився

- стягувача: не з`явився

- боржника: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області (суддя Андрушків Г.З.) перебувала справа №5/162-1707 за позовом Прокурора Чортківського району в інтересах Міністерства праці та соціальної політики України в особі Чортківського районного центру зайнятості до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція" про стягнення 466 грн. 43 коп. недоїмки по збору на обов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 22 травня 2002 року позов задоволено та стягнуто з р/р 260023508 МФО 338501 в АППБ "Аваль" ВАТ "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція", с.Шманьківчики Чортківського району:

- на користь Чортківського районного центру зайнятості, м. Чортків, вул.Шевченка, 21, р/рахунок 0554 МФО 23588160 ОУДК у Тернопільській області - 466 грн. 43 коп. боргу;

- в доход Державного бюджету 51 грн. державного мита;

- на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" м.Київ, вул.Червоних козаків,8, р/р НОМЕР_1 в АБ "Брокбізнесбанк", МФО 300249, код 30045370 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

03.06.2002 на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області видано відповідні накази.

04.07.2019 Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Тернопільської області із Заявою № 09/2048 від 27.06.2019 (вх. № 11657 від 04.07.2019), у якій просить суд здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача -Чортківський районний центр зайнятості на його правонаступника Тернопільський обласний центр зайнятості (вул. Текстильна, 1б, м. Тернопіль, 46010, , р/р НОМЕР_2 (недоїмка зі сплати страхових внесків), ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012) у справі №5/162-1707 за позовом Прокурора Чортківського району в інтересах Міністерства праці та соціальної політики України в особі Чортківського районного центру зайнятості до ВАТ "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція" (с.Шманьківчики, Чортківського району, Тернопільської області), а саме, про стягнення 466 грн. 43 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Вказана Заява мотивована тим, що наказ від 03.06.2002 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 22 травня 2002 року у справі №5/162-1707 про стягнення 466 грн. 43 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків, з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція" пред`явлено до примусового виконання у державну виконавчу службу. На даний час наказ №5/162-1707 від 03.06.2002 перебуває на виконанні у відділі державної виконавчої служби Чортківського міськрайонного управління юстиції у Тернопільській області. 19.04.2019 державним реєстратором Чортківської міської ради Андрусик Оксаною Іванівною внесено запис за №9000481 про припинення юридичної особи Чортківського районного центру зайнятості в результаті реорганізації. Правонаступником майна, прав та обов`язків Чортківського районного центру зайнятості став Тернопільський обласний центр зайнятості.

На підтвердження існування обставин, викладених у Заяві Тернопільським обласним центром зайнятості додано копії наступних документів: наказу Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області"; передавального акту станом на 01.01.2019 (реорганізація Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості); наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №125Д від 12.04.2019 "Про реорганізацію Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області"; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 19.04.2019, сформованого щодо Чортківського районного центру зайнятості; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 19.04.2019, сформованого щодо Тернопільського обласного центру зайнятості; постанови Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 14.06.2002 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №5/162-1707 від 03.06.2002 про стягнення з ВАТ "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція" 466 грн. 43 коп.

Відповідно до приписів частини 3 статті 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

04.07.2019 Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №5/162-1707, визначено суддю Хому С.О.

З врахуванням приписів ч 3 ст. 334 ГПК України, ухвалою суду від 05.07.2019 призначено судове засідання по розгляду Заяви № 09/2048 від 27.06.2019 (вх. № 11657 від 04.07.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості на 15 липня 2019 року на 14:30 год.

12.07.2019 на електронну адресу суду від Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області надійшла Заява №13226/13-28/3 від 12.07.2019 (вх.12270) згідно якої просить суд проводити розгляд справи №5/162-1707 без участі представника відділу.

Суд, розглянувши вищезазначену Заяву №13226/13-28/3 від 12.07.2019 (вх.12270) яка 12.07.2019 надійшла від Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській на електронну адресу суду встановив наступне.

Статтею 169 ГПК України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі (ч.2 ст.169 ГПК України) та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.3 ГПК України).

В свою чергу ч.8 ст.42 ГПК України передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника), а якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Також, згідно п.1.5.6 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013р. № 28 (далі - Інструкція) - "надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом."

Відповідно до п.1.5.17 Інструкції, у разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Згідно встановлених у ст. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" норм, електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Ст. ст. 6, 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

З огляду на наведене, саме через відсутність ідентифікації підписувача (електронного цифрового підпису) статусу офіційного документа Заява №13226/13-28/3 від 12.07.2019 (вх.12270) не має.

Станом на 15.07.2019 оригінал Заяви №13226/13-28/3 від 12.07.2019 (вх.12270) від Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на адресу суду не надходив.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що Заява №13226/13-28/3 від 12.07.2019 (вх.12270) Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, яка надійшла на електронну адресу суду, не містила цифрового підпису, а оригінал даної Заяви на адресу суду не надходив, а відтак така Заява не приймається судом до уваги.

Уповноважені представники заявника, прокуратури, сторін в судове засідання 15.07.2019 не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлялись у встановленому ст. 120 ГПК України порядку.

Розглянувши Заяву № 09/2048 від 27.06.2019 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №5/162-1707, суд встановив наступні обставини.

Згідно статті 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ст. 18 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 ГПК України).

Згідно частин 1, 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Як вже зазначалось, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 22 травня 2002 року у справі №5/162-1707 стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція", на користь Чортківського районного центру зайнятості 466 грн. 43 коп. боргу, про що 03.06.2002 на виконання даного рішення судом видано відповідні накази.

Постановою Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 14.06.2002 відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №5/162-1707 від 14.06.2002 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція" 466 грн. 43 коп. боргу.

Таким чином, на даний час наказ №5/162-1707 від 14.06.2002 перебуває на виконанні у Чортківському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області", відповідно до п. п 7. п 4 розділу ІІІ Положення про державну службу зайнятості (затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України №41 від 20.01.2015 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №141/26586 від 12.02.2015 (зі змінами)) реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості () базові центри зайнятості, зокрема і Чортківський районний центр зайнятості ().

Комісією з припинення юридичної особи - Чортківського районного центру зайнятості по передавальному акту станом на 01.01.2019 (згідно переліку) здійснено передачу майна та зобов`язань останнього Тернопільському обласному центру зайнятості.

Також, з наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №125 "Д" від 12.04.2019 "Про реорганізацію Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області" вбачається, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Чортківського районного центру зайнятості.

Окремим пунктом даного наказу (п.2) встановлено необхідність внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу - Тернопільський обласний центр зайнятості () щодо правонаступництва припиненого шляхом приєднання Чортківського районного центру зайнятості ().

В подальшому, 19.04.2019 до державного реєстру внесено запис за №9000481 про припинення юридичної особи Чортківського районного центру зайнятості, що підтверджується інформацією із Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 19.04.2019, сформованого на запит Тернопільського міськрайонного центру зайнятості щодо Чортківського районного центру зайнятості (). З даного витягу також вбачається, що правонаступником майна, прав та обов`язків Чортківського районного центру зайнятості являється Тернопільський обласний центр зайнятості ().

Таким чином, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Чортківського районного центру зайнятості.

Відповідно до ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа має право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

А відтак, Заява Тернопільського обласного центру зайнятості №09/2048 від 27.06.2019 (вх. №11657 від 04.07.2019) про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву № 09/2048 від 27.06.2019 (вх. № 11657 від 04.07.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження із виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 03.06.2002 №5/162-1707 про стягнення з р/р 260023508 МФО 338501 в АППБ "Аваль" ВАТ "Тернопільська обласна рибоводно- меліоративна станція", с.Шманьківчики Чортківського району на користь Чортківського районного центру зайнятості, м. Чортків, вул.Шевченка, 21, р/рахунок 0554 МФО 23588160 ОУДК у Тернопільській області - 466 грн. 43 коп. боргу, а саме: стягувача - Чортківського районного центру зайнятості (вул. Шевченка, 21, м. Чортків), ідентифікаційний код 21131396 на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (вул. Текстильна, 1Б, м. Тернопіль, 46010, ідентифікаційний код 05392691, р/р НОМЕР_2 (недоїмка зі сплати страхових внесків), ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012).

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в строки і порядок передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

5. Ухвалу направити учасникам справи та Тернопільському обласному центру зайнятості (вул. Текстильна, 1б, м. Тернопіль, 46010).

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано: 17 липня 2019 року

Суддя С.О. Хома