ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"17" липня 2019 р. Справа№ 910/3433/13

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Чорної Л.В.

Разіної Т.І.

за участю секретаря судового засідання Котенка О.О.

за участю представника(-ів): згідно з протоколом судового засідання від 17.07.2019

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

на ухвалу господарського суду міста Києва

від 27.03.2019 (повний текст рішення складено 01.04.2019)

у справі №910/3433/13 (суддя Блажівська О.Є.)

за позовом Громадської організації "Спілка підприємців "Жовтнева"

до 1) Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації)

2) Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1) Київської міської ради;

2) прокуратури Солом`янського району міста Києва

про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні майном та зобов`язання не чинити перешкоди у здійсненні господарської діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Спілка підприємців "Жовтнева" звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про:

- визнання за Громадською організацією "Спілка підприємців "Жовтнева" права на розміщення тимчасових споруд - торгівельних рядів площею 285 кв.м та 55 кв.м за адресою: м.Київ, Солом`янський район, пров. Політехнічний, 2-4 на підставі дозволів на розміщення тимчасових споруд №09-0942-06 та №09-0942/1-06, що видані Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Київської міської державної адміністрації;

- визнання відсутнім у відповідачів права вчиняти будь-які дії стосовно демонтажу, вилучення або у інший спосіб переміщення торгівельних рядів площею 285 кв.м та 55 кв.м, які розташовані за адресою: м. Київ, Солом`янський район, пров. Політехнічний, 2-4 на підставі дозволів на розміщення тимчасових споруд №09-0942-06 та №09-0942/1-06, що видані Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Київської міської державної адміністрації;

- зобов`язання відповідачів усунути перешкоди у користуванні позивачем належним йому на праві власності майном - торгівельними рядами площею 285 кв.м та 55 кв.м, що розташовані за адресою: м.Київ, Солом`янський район, пров.Політехнічний, 2-4, та розміщені на підставі дозволів на розміщення тимчасових споруд №09-0942-06 та №09-0942/1-06, що видані Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Київської міської державної адміністрації;

- зобов`язання відповідачів не чинити перешкоди позивачу у здійснені господарської (підприємницької) діяльності шляхом використання торгівельних рядів площею 285 кв.м та 55 кв.м, що розташовані за адресою: м. Київ, Солом`янський район, пров . Політехнічний, 2-4, та розміщені на підставі дозволів на розміщення тимчасових споруд №09-0942-06 та №09-0942/1-06, що видані Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Київської міської державної адміністрації.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.02.2013 порушено провадження у справі №910/3433/13 та призначено її до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.03.2013 було залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів 1, 2 - Київську міську раду.

24.12.2014 до господарського суду міста Києва надійшла заява №(10-59)11748-вих-14 від 20.10.2014 про вступ у справу №910/3433/13 прокуратури Солом`янського району міста Києва.

21.12.2018 через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Громадської організації "Спілка підприємців "Жовтнева" надійшла заява про зміну (доповнення) підстав позову.

30.01.2019 через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Громадської організації "Спілка підприємців "Жовтнева" надійшла заява про відмову від частини позовних вимог.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.01.2019 прийнято відмову Громадської організації "Спілка підприємців "Жовтнева" від частини позовних вимог. Закрито провадження у справі №910/3433/13 в частині позовних вимог до відповідача-1 - Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), відповідача-2 - Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання за Громадською організацією "Спілка підприємців "Жовтнева" права на розміщення тимчасових споруд - торгівельних рядів площею 285 кв.м та 55 кв.м за адресою: м.Київ, Солом`янський район, пров. Політехнічний, 2-4 на підставі дозволів на розміщення тимчасових споруд №09-0942-06 та №09-0942/1-06, що видані Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Київської міської державної адміністрації, визнання відсутнім у відповідачів права вчиняти будь-які дії стосовно демонтажу, вилучення або у інший спосіб переміщення торгівельних рядів площею 285 кв.м та 55 кв.м, які розташовані за адресою: м.Київ, Солом`янський район, пров.Політехнічний, 2-4 на підставі дозволів на розміщення тимчасових споруд №09-0942-06 та №09-0942/1-06, що видані Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Київської міської державної адміністрації. Повернуто Громадській організації "Спілка підприємців "Жовтнева" (03058, місто Київ, вул. Леванєвського, 6, ) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору у розмірі 573 (п`ятсот сімдесят три) грн 00 коп, сплаченого за квитанцією здійснення касової операції від 21.03.2018 №3125118-1, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи №910/773/18.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.03.2019 позов Громадської організації "Спілка підприємців "Жовтнева" до Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні майном та зобов`язання не чинити перешкоди у здійсненні господарської діяльності залишено без розгляду. Скасовано заходи забезпечення позову вжиті ухвалою господарського суду міста Києва від 25.02.2013 у справі №910/3433/13.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13 і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.04.2019 апеляційну скаргу Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13 залишено без руху, надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині на підставі ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України.

13.05.2019 до Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків з доказами відправлення апеляційної скарги сторонам.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13; призначено апеляційну скаргу до розгляду на 12.06.2019.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2019 у справі №910/3433/13 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/3433/13 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Іоннікова І.А., судді: Чорна Л.В., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2019 прийнято апеляційну скаргу Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13 до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Чорної Л.В., Разіної Т.І.; призначено справу до розгляду на 17.07.2019.

15.07.2019 до Північного апеляційного господарського суду від Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13 відповідно до ч.4 ст. 266 ГПК України. Також в даному клопотанні скаржник просив повернути сплачену суму судового збору.

Клопотання про відмову від апеляційної скарги (вх. 09.1-13/14226/19 від 15.07.2019) підписано представником Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Тіхоновою І.С., яка діє на підставі довіреності №064-1435 від 21.03.2019 (додається до клопотання) та має право вчиняти дії від імені юридичної особи.

Із змісту заяви скаржника вбачається, що останній ознайомлений з вимогами ст. 266 ГПК України, просить апеляційне провадження у даній справі закрити, повернути сплачену за подання апеляційної скарги суму судового збору.

Представники відповідачів, третіх осіб в судове засідання 17.07.2019 не з`явилися. Про місце, час та дату судового засідання повідомлені належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи чи пояснення про причини неявки до суду не надали.

Представник скаржника Омельченко Б.В. в судовому засіданні 17.07.2019 підтримав клопотання про відмову від апеляційної скарги, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 ГПК України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

Частиною 6 ст. 266 ГПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у ч. 5 ст. 191 ГПК України, дії законного представника суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Розглянувши подане Департаментом міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) клопотання, колегія суддів вважає, що відмова від апеляційної скарги не суперечить чинному законодавству України та не порушує права і охоронювані законом інтереси відповідача-2 та інших учасників справи; судом не встановлено обставин, які б не допускали прийняття такої відмови.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з приписів ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 266 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для прийняття відмови від апеляційної скарги Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13 та закриває дане апеляційне провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 264 ГПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо, зокрема, після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від апеляційної скарги. Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 ГПК України у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Частиною 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

До апеляційної скарги Департаментом міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підтвердження оплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1921 грн додане платіжне доручення №103 від 04.04.2019.

Таким чином, відповідно ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" скаржнику підлягає поверненню сплачений ним за платіжним дорученням №103 від 04.04.2019 судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 1921 грн.

Керуючись ст. ст. 264, 266 Господарського процесуального кодексу України, ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відмову від апеляційної скарги задовольнити.

Прийняти відмову Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від апеляційної скарги на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу господарського суду міста Києва від 27.03.2019 у справі №910/3433/13.

Повернути Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з Державного бюджету України 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну гривню) грн судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги за платіжним дорученням №103 від 04.04.2019.

Справу №910/3433/13 повернути до господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді Л.В. Чорна

Т.І. Разіна