УХВАЛА

17 липня 2019 року

м. Київ

Справа № 924/1213/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Багай Н. О. - головуючого, Волковицької Н. О., Зуєва В. А.,

розглянувши матеріали касаційної скарги заступника прокурора Рівненської області

на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 12.03.2019 і

постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 у справі

за позовом першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Актив-Транс"

про стягнення 86 710,35 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника прокурора Рівненської області на ухвалу

Господарського суду Хмельницької області від 12.03.2019 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 (повний текст складено 10.05.2019) про залишення позову без розгляду у справі № 924/1213/18, подана 27.05.2019 до Північно-західного апеляційного господарського суду через засоби поштового зв`язку.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.06.2019 (колегія суддів: Багай Н. О. - головуючий, Дроботова Т. Б., Зуєв В. А.) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника прокурора Рівненської області на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 12.03.2019 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 у справі № 924/1213/18 у порядку письмового провадження.

На підставі розпорядження Верховного Суду від 16.07.2019 № 29.3-02/1358 у зв`язку з відпусткою судді Дроботової Т. Б. призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи № 924/1213/18.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 16.07.2019 визначено колегію суддів у складі: Багай Н. О. - головуючий, Волковицька Н. О., Зуєв В. А.

Суд установив, що Верховний Суд у складі суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 06.02.2019 справу № 587/430/16-ц за позовом Сумської місцевої прокуратури Сумської області до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу № 587/430/16-ц на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Касаційного цивільного суду вважала за необхідне відступити від висновку про застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо правових підстав представництва прокурором інтересів держави в суді, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів іншого касаційного суду, та одночасно дійшла висновку, що справа містить виключну правову проблему у застосуванні зазначеної норми права і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 справу № 587/430/16-ц прийнято та призначено до розгляду.

У цій справі № 924/1213/18 перший заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради звернувся із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Актив-Транс" стягнення 86 710,35 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

Обґрунтовуючи підстави звернення із цим позовом в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, прокурор з посиланням, зокрема, на положення статті 23 Закону України "Про прокуратуру" наголошував, що внаслідок ухилення Товариством з обмеженою відповідальністю "Актив-Транс" від передбаченого законодавством належного оформлення права користування (оренди) земельної ділянки, міський бюджет не отримує грошові кошти, які можуть бути використані на потреби територіальної громади, а факт своєчасного неподання Хмельницькою міською радою позову про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Актив-Транс" безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою свідчить про неналежне здійснення цим органом владних повноважень.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 924/1213/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 924/1213/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

2. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Багай

Судді Н. О. Волковицька

В. А. Зуєв