УХВАЛА

12 липня 2019 року Справа № 913/276/18

Провадження №22/913/276/18

Розглянувши матеріали

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю

"Луганськгаз Збут", (,

вул. Гагаріна, 87, к.307,

м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)

до відповідача - Станично-Луганської об`єднаної Державної

податкової інспекції Головного управління

ДФС у Луганській області, (,

вул. Центральна (Леніна), буд. 5,

смт. Станиця-Луганська Станично - Луганського району

Луганської області, 93601)

про стягнення боргу в сумі 111682 грн 12 коп.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Секретар судового засідання К.А. Бикова

У засіданні брали участь:

від позивача та заявника - не прибули;

від відповідача - не прибули.

Обставини справи: розгляд заяви ТОВ "Луганськгаз Збут" від 27.06.2019 №189 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали справи та заяви, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 04.09.2018 у справі №913/276/18 позов задоволено повністю. Стягнуто з Станично-Луганської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (, вул. Центральна, буд. 5, смт. Станиця-Луганська Станично - Луганського району Луганської області, 93601) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськгаз Збут" (, вул. Гагаріна, 87, к.307, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400) борг у сумі 111682 (сто одинадцять тисяч шістсот вісімдесят дві) грн 12 коп. за період з 01.02.2018 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 31.03.2018, а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 20.12.2018 рішення Господарського суду Луганської області від 04.09.2018 у справі №913/276/18 - залишено без змін.

На виконання рішення Господарського суду Луганської області від 04.09.2018 у справі №913/276/18 позивачеві ТОВ "Луганськгаз Збут", 11.01.2019 надіслано наказ Господарського суду Луганської області №913/276/18 від 10.01.2019.

03.07.2019 до Господарського суду Луганської області звернулось ТОВ "Луганськгаз Збут", із заявою від 27.06.2019 №189, про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження - Станично-Луганської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, на його правонаступника Головного управління ДФС у Луганській області, у зв`язку з реорганізацією Станично-Луганської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області відповідно до Наказу ДФС України від 10.05.2018 №289 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Луганській області".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.07.2019 заяву ТОВ "Луганськгаз Збут" від 27.06.2019 №189 призначено до розгляду у судовому засіданні.

У дане судове засідання представники сторін не прибули, при цьому на адресу Господарського суду Луганської області надійшли пояснення Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області від 09.07.2019 б/н, у якому зазначено про таке.

Управлінням Державної казначейської служби України у Станично- Луганському районі Луганської області (далі - управління) було отримано заяву ТОВ «Луганськгаз Збут» від 18.01.2019 № 18 про виконання судового рішення згідно наказу Господарського суду Луганської області від 10.01.2019 по справі №913/276/18 про стягнення зі Станично-Луганської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськгаз Збут» боргу в сумі 111682,12 грн та витрат по статі судового збору в розмірі 1762,00 грн, разом з іншими документами по справі.

З метою виконання рішення суду управлінням були здійснені заходи у порядку та у спосіб, відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі за текстом - Порядок №845) було надіслано до боржника запит щодо визначення кодів та рахунків, з яких проводитиметься безспірне списання коштів; вимогу про вжиття заходів, спрямованих на виконання рішення суду тощо.

Згідно відповіді боржника Станично-Луганську ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області було реорганізовано відповідно до наказу ДФС України від 10.05.2018 № 289 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Луганській області», у зв 'язку з чим закрито всі поточні розрахункові рахунки.

Крім того вказано, що наказом ДФС України від 01.02.2019 №80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві» затверджено Положення про Головне управління ДФС у Луганській області, в пункті 1 якого зазначено, що Головне управління ДФС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків, зокрема, Станично-Луганської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Також боржником зазначено, що на момент закриття рахунків в управлінні, судового рішення по справі № 913/276/18 в Станично-Луганській ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області не було, тому розрахунку з ТОВ «Луганськгаз Збут» не було здійснено та одночасно запропоновано звернутись до Головного управління ДФС у Луганській області для вирішення зазначеного питання.

З огляду на це, виконання наказу суду шляхом безспірного списання коштів з рахунків боржника не вбачалось можливим.

Відповідно до п. 33 Порядку у разі коли судове рішення неможливо виконати, протягом двох місяців з дня надходження документів, зазначених у пункті 6 цього Порядку, орган Казначейства для виконання рішення про стягнення передає до Казначейства документи та відомості згідно з підпунктом 1 пункту 47 цього Порядку.

У зв`язку з відсутністю відкритих рахунків боржника в органі Казначейства та неможливістю виконати судове рішення протягом двох місяців з дня надходження документів, управлінням було передано документи у справі № 913/276/18 (заява, наказ суду, рішення суду тощо) до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області для внесення відповідних відомостей до програмного забезпечення АС «Є- Казна» та виконання за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» (далі - бюджетна програма) у порядку черговості надходження таких документів у відповідності до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - Закон України «Про гарантії держави»).

Станом на даний час наказ Господарського суду Луганської області від 10.01.2019 по справі № 913/276/18 перебуває на виконанні за бюджетною програмою.

Крім, того, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про гарантії держави» кошти, виплачені за рішенням суду про стягнення коштів згідно з цим Законом вважаються збитками державного бюджету.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (Станично-Луганська ОДПІГУ ДФС у Луганській області () - припинено 11.05.2019 .

Наказом Міністерства фінансів України від 22.12.2011 №1691 (із змінами), затверджено Порядок формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів й одержувачів бюджетних коштів (далі - Порядок № 1691). |

Відповідно до п. 1.2. Порядку № 1691 Єдиний реєстр розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів (далі - Єдиний реєстр) - автоматизована система збирання, накопичення, обліку та надання інформації' про розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.

Згідно Єдиного реєстру - Станично-Луганська ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області не обслуговується в органах Казначейства Луганської області та рахунки її закрито, тому не є боржником у розумінні п. 2 Порядку № 845.

За таких обставин, Станично-Луганську ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області не внесено до мережі розпорядників коштів державного та місцевих бюджетів, на яких обліковуються кошти.

Згідно п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Луганській області, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01.02.2019 № 80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві», ГУ ДФС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Станично-Луганської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Слід зазначити, що за даними Єдиного реєстру Головне управління ДФС у Луганській області () обслуговується в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Луганській області та відкрито його рахунки.

Також, Головним управлінням Державної казначейської служби України у Луганській області у поясненнях від 09.07.2019 б/н заявлено клопотання про розгляд справи без участі його представника.

На адресу Господарського суду Луганської області надійшло клопотання заявника (позивача) ТОВ «Луганськгаз Збут» від 11.07.2019 №202 про розгляд його заяви від 27.06.2019 №189 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження без участі його представника та зазначено, що заявник (позивач) у повному обсязі підтримує свої вимоги щодо заміни сторони (боржника) у виконавчому провадженні.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Оцінивши матеріали справи, заяви та доводи сторін, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої ТОВ «Луганськгаз Збут» заяви, з огляду на таке.

Відповідно до ст.52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Підпунктом 3 п. 13 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, передбачена можливість звернення до суду із заявою про заміну особи (боржника, стягувача) правонаступником.

Як свідчать матеріали додані заявником до його заяви від 27.06.2019 №189, відповідно до Наказу ДФС України від 10.05.2018 №289 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Луганській області" відбулась реорганізація Станично - Луганської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 06.06.2019 №, Станично-Луганську ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області () - припинено 11.05.2019 (копію витягу додано до заяви).

Крім того, відповідно до наказу ДФС України від 01.02.2019 №80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві» затверджено Положення про Головне управління ДФС у Луганській області.

Згідно п.1 Положення про Головне управління ДФС у Луганській області, ГУ ДФС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків, зокрема Станично- Луганської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області.

Матеріалів наявних у справі та доданих до заяви ТОВ «Луганськгаз Збут» від 27.06.2019 №189, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.

За таких обставин, суд задовольняє заяву ТОВ «Луганськгаз Збут» від 27.06.2019 №189 про зміну сторону (боржника) виконавчого провадження, сторону (боржника) виконавчого провадження - Станично-Луганську ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області (), на її правонаступника - Головне управління ДФС у Луганській області (, р/р 0100 в ДКСУ м. Київ, МФО 830170, адреса: вул. Енергетиків, буд.72, м.Северодонецьк Луганської області, 93401).

Крім того, при друкуванні тексту ухвали Господарського суду Луганської області від 03.07.2019 у справі №913/276/16 було припущено описки, а саме невірно зазначено назву заявника, а саме "… Головне управління ДФС у Луганській області …", в той час, як має бути зазначено "… ТОВ «Луганськгаз Збут»…" , тому з огляду на приписи ст.243 ГПК України, виявлені недоліки процесуального документу слід виправити.

Керуючись ст.ст. 52, 234-235, 243, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву ТОВ «Луганськгаз Збут» від 27.06.2019 №189 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження її правонаступником, - задовольнити.

2.Замінити сторону (боржника) виконавчого провадження - Станично-Луганську ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області (), на її правонаступника - Головне управління ДФС у Луганській області (, р/р 0100 в ДКСУ м. Київ, МФО 830170, адреса: вул. Енергетиків, буд.72, м.Северодонецьк Луганської області, 93401).

3. Виправити описки, припущені в тексті ухвали Господарського суду Луганської області від 03.07.2019 у справі №913/276/16, вважати належним заявником - "ТОВ «Луганськгаз Збут»".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 17.07.2019, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.Ю. Ковалінас