ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

09 липня 2019 року Справа № 915/1458/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю представника позивача Борисовський М.В. - керівник

За участю представника відповідача Раскевич Є.Л. ордер серія МК№116643 від 09.07.2019

в ході підготовчого засідання у справі

за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Бірюза-8А, 54037, м.Миколаїв, вул.Знаменська, б.8А

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Миколаїв, юридична адреса: 54003, м.Миколаїв, вул.Погранична, буд.165, каб.3; поштова адреса: 54055, м.Миколаїв, вул. 7 Слобідська, буд.70-Б

про: - зобов`язання вчинити певні дії.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Бірюза-8А звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №б/н від 20.05.2019 (з урахуванням позовної заяви від 04.06.2019) в якій просить суд:

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Місто для людей Миколаїв передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку Бірюза-8А примірник технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок:

щодо технічного стану об`єкта, у тому числі:

План земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 №56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за №393/2833;

Паспорт будинку №8 АДРЕСА_1 за місцезнаходженням АДРЕСА_2 та земельної ділянки;

Проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на споруду будинок АДРЕСА_2 ;

Акт технічного стану будинку №8А за місцезнаходженням місто Миколаїв, вулиця Знаменська на момент приймання передачі;

Схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної води, водовідведення, газо- та електропостачання тощо;

Виконавчі креслення контурів заземлення;

Кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;

Акти технічного огляду;

Протоколи виміру опору ізоляції електромереж;

Протокол огляду системи вентиляції;

Щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за будинок АДРЕСА_1 за місцезнаходженням АДРЕСА_2 Знаменська;

Щодо обліку мешканців будинку АДРЕСА_2 , а також власників, співвласників окремих приміщень будинку №8 АДРЕСА_1 за АДРЕСА_2 , які у ньому не мешкають;

Щодо правовідносин з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями будинку АДРЕСА_1 за місцезнаходженням АДРЕСА_2 ;

Щодо планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання будинку №8 АДРЕСА_2 відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж булинку №8А за місцезнаходженням місто Миколаїв, вулиця Знаменська.

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Місто для людей

Миколаїв здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг у період з 01 вересня 2018 року по 01 лютого 2019 року.

09.07.2019 відповідач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав відзив №1421 від 09.07.2019 на позовну заяву.

Позивач заперечує проти залучення відзиву до матеріалів справи, оскільки він наданий з порушенням строку визначеного судом, та зазначає, що до позивача відзив не надходив.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ст.165 ГПК України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив підписується відповідачем або його представником. Відзив повинен містити:1) найменування (ім`я) позивача і номер справи;2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності;3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем;4) обставини, які визнаються відповідачем, а також правову оцінку обставин, наданих позивачем, з якою відповідач погоджується;5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права;6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання;7) заперечення (за наявності) щодо заявленого позивачем розміру судових витрат, які позивач поніс та очікує понести до закінчення розгляду справи по суті;8) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Наданий відповідачем відзив №1421 від 09.07.2019 на позовну заяву не містить документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву позивачу.

Крім того, відповідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Приписами ч. 1 ст. 118 ГПК України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Так, ухвалою господарського суду Миколаївської області від 10.06.2019 відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Вказану ухвалу відповідач отримав 20.06.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до суду 25.06.2019, а отже строк на подання відзиву на позовну заяву закінчився 05.07.2019.

Водночас, в порушення вимог ст.165 ГПК України, відповідач надав відзив на позов лише 09.07.2019, крім того, не звертався до суду із заявою про продовження чи поновлення строку для подання відзиву на позов.

Приймаючи до уваги, що відзив на позовну заяву не містить документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву іншим учасникам справи, беручи до уваги, що відзив на позов не містить пояснень поважності причин неподання відзиву у встановлений судом строк, з огляду на те, що відзив на позов є заявою по суті справи і потребує наведення поважності причин пропуску встановленого строку для подання останнього, суд на підставі ст. 165, 170 ГПК України вважає за необхідне відзив на позов (заяву по суті справи) залишити його без розгляду.

Відповідач 09.07.2019 до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав заяву в якій просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи Миколаївську міську раду. В обґрунтування заяви зазначає, що 06.07.2018 між ТОВ «Місто для людей Миколаїв» та співвласниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , в особі заступника директора Департаменту житлового комунального господарства Миколаївської міської ради начальника управління житлового господарства ОСОБА_1 укладено договір №2/80 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком. У зв`язку з тим, що до проведення конкурсу про призначення управителя багатоквартирних будинків, послуги з обслуговування багатоквартирних будинків надавалися комунальними підприємствами на підставі договорів з Миколаївською міською радою, документацію, передбачену ч.8 ст.18 Закону України «Про житлово- комунальні послуги», повинно було передати ТОВ «Місто для людей Миколаїв», як наступному управителю, підзвітне Миколаївській міській раді відповідне комунальне підприємство. Тобто, вбачається обов`язок Миколаївської міської ради сприяти наданню документації передбаченої ч.8 ст.18 Закону України «Про житлово комунальні послуги» ТОВ «Місто для людей Миколаїв». Відповідач звертався до Департаменту житлово комунального господарства Миколаївської міської ради та Управління комунального майна Миколаївської міської ради щодо надання ТОВ «Місто для людей Миколаїв» передбаченої законодавством технічної документації, на що отримало відповіді про відсутність у відповідних договорах чітких термінів передачі документації та відсутність персоналу на підприємствах, які раніше здійснювали обслуговування будинків.

Представник відповідача в підготовчому засіданні 09.07.2019 підтримав заяву про залучення до участі у справі в якості 3-ї особи Миколаївську міську раду , також усно просив залучити до участі у справі в якості 3-ї особи Департаментом житлово комунального господарства Миколаївської міської ради та Управління комунального майна Миколаївської міської ради.

Представник позивача проти заяви відповідача про залучення до участі у справі в якості 3-ї особи Миколаївську міську раду заперечує, оскільки договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком був підписаний відповідачем та Департаментом житлово комунального господарства Миколаївської міської ради в особі заступника директора начальника управління житлового господарства ОСОБА_1 .

У відповідності до ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд заслухавши думку представників сторін, розглянувши заяву відповідача про залучення до участі у справі в якості 3-ї особи Миколаївську міську раду, ухвалив відхилити вказану заяву з підстав її необґрунтованості. Разом з тим, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Департамент житлово комунального господарства Миколаївської міської ради, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 181, 182, 235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент житлово комунального господарства Миколаївської міської ради (54030, м.Миколаїв, вул.Адмірала Макарова, 7, )

2. Підготовче засідання відкласти на 08 серпня 2019 року о 10 год. 00 хв.

3. Позивачу у строк до 15.07.2019 направити на адресу 3-ї особи позовну

заяву та додані до неї документи та уточнену позовну заяву та додані до неї документи, докази направлення надати до суду.

4. Запропонувати Департаменту житлово комунального господарства Миколаївської міської ради в строк до 01.08.2019 надати суду письмові пояснення щодо позову, оформлені згідно до вимог ст. 165, ст.168 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення 3-ї особи та доказами направлення та з доказами їх направлення на адресу інших учасників справи.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

6. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч.9 ст.80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

7. Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме www.court.gov.ua.

8. Ухвалу направити учасникам справи та на адресу Департамента житлово комунального господарства Миколаївської міської ради (54030, м.Миколаїв, вул.Адмірала Макарова, 7,

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Семенчук