ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

08 липня 2019 року Справа № 926/2038/18

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Жесар"

до відповідача Чернівецької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Чернівецькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство культури України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фізична особа - підприємець Аністратенко Сергій Васильович

про визнання недійсними рішень Чернівецької міської ради

Суддя О.Г. Проскурняк

Секретар судового засідання В.О. Нікітович

Представники:

Від позивача - не з`явився.

Від відповідача - не з`явився.

Від третьої особи 1 - Шпак К.О., довіреність 0-24-0.71-6/62-19 від 09 січня 2019 року.

Від третьої особи 2 - не з`явився.

Від третьої особи 3 - не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Жесар" звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом до відповідача Чернівецької міської ради про визнання недійсним рішень Чернівецької міської ради.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 27 листопада 2018 року відкрито провадження по справі № 926/2038/18 та призначено до розгляду в судовому засіданні на 12 грудня 2018 року. Ухвалою суду від 12 грудня 2018 року відкладено підготовче засідання на 14 січня 2019 року.

Ухвалою суду від 14 січня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; в підготовчому засіданні оголошено перерву в розгляді справи до 01 лютого 2019 року. Ухвалою суду від 01 лютого 2019 року залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Чернівецькій області; Міністерство культури України; зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 926/1305/18.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01 липня 2019 року поновлено провадження у справі; призначено підготовче засідання 08 липня 2019 року.

Сторони, Міністерство культури України, ФОП Аністратенко Сергій Васильович явку належних представників в судове засідання 08 липня 2019 року не забезпечили.

При цьому, від представника позивача 08 липня 2019 року надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із перебуванням за межами України до 20 липня 2019 року та участь в судових засіданнях 25 липня 2019 року.

Окрім того, представник третьої особи - ФОП Аністратенко С.В. 08 липня 2019 року звернувся до суду через канцелярію суду із письмовим клопотанням про перенесення розгляду справи у зв`язку із перебуванням у відпустці. В обґрунтування свого клопотання адвокат третьої особи надав суду довідку, підписану головою Ради адвокатів Чернівецької області, згідно якої, адвокат Дрищенюк М.М. з 08 липня 2019 року по 08 серпня 2019 року включно знаходитиметься у відпустці.

Чернівецька міська рада та третя особа - Міністерство культури України про причини неявки в судове засідання суд не повідомили, хоча були належним чином повідомлена про місце, час та дату судового засідання.

Представник третьої особи - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в Чернівецькій області проти задоволення клопотань позивача та ФОП Аністратенко С.В. про відкладення розгляду справи не заперечила.

Пунктом 2 частини 2 статті 202 ГПК України унормовано, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною 3 статті 177 ГПК України унормовано, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою суду від 14 січня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

При цьому, суд звертає увагу сторін та третьої особи, що головуючий суддя по справі № 926/2038/18 Проскурняк О.Г., починаючи з 29 липня 2019 року по 15 вересня 2019 року включно перебуватиме в плановій черговій щорічній відпустці.

Згідно вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

У рішенні Європейського суду з прав людини "Красношапка проти України" від 30 листопада 2006 року (заява № 23786/02) вказано, що "розумність" тривалості провадження має оцінюватись відповідно до обставин справи за такими критеріями: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів і важливість предмета спору для позивача.

Як вбачається із матеріалів справи та характеру заявлених позовних вимог, важливості справи для сторін, з огляду на об`ємність доказів, фактичних обставин справи та необхідності тривалого часу для їх з`ясування, що має значення для правильного вирішення спору по суті, дана справа відноситься до категорії складних справ.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 13 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з метою реалізації учасниками судового процесу їх прав, з огляду на складність справи, необхідність виконання завдання розгляду справи по суті та з урахуванням планової щорічної відпустки головуючого судді по справі та поведінки сторін, що виражена у заявлених позивачем та третьою особою клопотаннях про відкладення підготовчого засідання та неявки відповідача у судове засідання, суд дійшов висновку клопотання представника позивача та третьої особи про відкладення розгляду справи - задовольнити та відкласти підготовче засідання поза межами строків розгляду справи в підготовчому провадженні, в порядку частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 13, 177, 181, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача та представника третьої особи - ФОП Аністратенко С.В. - задовольнити.

2. Підготовче засідання у справі № 926/2038/18 відкласти на 12:00 "18" вересня 2019 року.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань № 3 (другий поверх), тел.0 (372) 52-47-40.

3. Явку представників сторін та третіх осіб у судовому засіданні визнати обов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Повний текст ухвали складено та підписано - "08" липня 2019 року.

Ухвала набрала чинності - "08" липня 2019 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Проскурняк