ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 липня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/388/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув заяву б/н від 02.07.2019 ОСОБА_2

у справі

за позовом Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь" (вул Текстильна, 28, м Тернопіль, 46016)

до відповідача Тернопільської обласної держаної адміністрації (вул М Грушевського, 8, м Тернопіль, 46021)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державний концерн "Укроборонпром" (вул Дегтярівська, 36, м Київ, 04119)

про визнання недійсним розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Тернопільської обласної держаної адміністрації про визнання недійсним Розпорядження Голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 03.06.2019 №333-од "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою", яким: Тернопільському державному науково-технічному підприємству "ПРОМІНЬ" припинено право користування земельною ділянкою площею 5,7575 га, кадастровий номер :04:003:0040 із цільовим призначенням для колективного гаражного будівництва, яка перебуває в його користуванні, розташованої за адресою: м Тернопіль, вул Текстильна 28; земельну ділянку площею 5,7575 га, кадастровий номер :04:003:0040 переведено до земель запасу державної власності на території Тернопільської міської ради.

Ухвалою господарського суду від 26.06.2019 відкрито провадження у справі №921/388/19 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання у даній справі призначено на 26.07.2019. Також, в порядку ст 50 ГПК України, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державний концерн "Укроборонпром".

02.07.2019 від ОСОБА_2 надійшла заява (вх №11504 е від 02.07.2019), яка підписана в системі "Електронний суд", про її вступ у справу в якості представника Державного концерну "Укроборонпром". Зокрема, заявник просить суд залучити його у справу №921/388/19 в якості представника третьої особи та надати доступ до електронної справи №921/388/19 в підсистемі "Електронний суд".

Відповідно до ст ст 152, 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", п 2.3 рішення Ради суддів України від 12.04.2018 №16 та вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України №30 від 26.11.2010 (із наступними змінами та доповненнями), з метою забезпечення обміну електронними документами між судами та учасниками судового процесу, наказом Державної судової адміністрації України №628 від 22 грудня 2018 запроваджено тестовий режим експлуатації підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляційних судах України (пілотних судах).

Відповідно до п п 1, 2, 3 Розділу ХІ Положення про автоматизовану систему документообігу суду, обмін електронними документами між судом, ОСП, фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду.

Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи.

Особи, за допомогою зареєстрованого електронного кабінету формують проекти (створюють шляхом заповнення відповідних форм, редагують, долучають), підписують та подають до суду і ОСП електронні запити, скарги, пропозиції та інші непроцесуальні звернення, що стосуються діяльності таких органів, а також отримують відповідь на них.

Відповідно до ч 1 ст 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч 3 ст 56 ГПК України).

Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник (ч 4 ст 56 ГПК України).

За даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого судом 26.06.2019 за запитом № Державний концерн «Укроборонпром» (ідентифікаційний код 37854297) у розділі організаційно-правова форма юридичної особи зазначено: концерн. Даний витяг також вказує, що центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному капіталі юридичної особи, якщо ця частка становить не менше 25 відсотків: Кабінет Міністрів України.

Інформація вищевказаного витягу не містить вказівки про те, що Державний концерн «Укроборонпром» являється органом державної влади.

Згідно ч 1, ч 2 ст 58 ГПК України представником у суді може бути, зокрема адвокат. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Частиною 5 статті 12 ГПК України вказано, що малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У п п 11 п 16-1 Перехідних положень Конституції України зазначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Відповідно до ч 4 ст 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Враховуючи предмет та підстави позову, приписи ч 5 ст 12 ГПК України, дана справа не відноситься до малозначних справ. А згідно з ухвалою суду від 26.06.2019 справа №921/388/19 розглядається за правилами загального позовного провадження.

згідно АЗаява б/н від 02.07.2019 про залучення у справу в якості представника ДК «Укроборонпром» подана ОСОБА_2

В якості додатку до вищевказаної заяви долучено довіреність №Д-3770/2018 від 11.12.2018, видану Державним концерном "Укроборонпром" (довірителем) на ім`я громадянки ОСОБА_2 (повіреній), з правом для останньої користуватися усіма правами без обмежень, наданими законом, зокрема третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Довіреність є чинною до 31.12.2019.

Вищевказаний документ не містить жодної інформації про те, що уповноважена третьою особою ДК «Укроборонпром» особа - ОСОБА_2 має право на заняття адвокатською діяльністю, а відтак вчиняти від імені ДК «Укроборонпром» представницькій дії, відповідно до вимог п п 11 п 16-1 Перехідних положень Конституції України.

Разом з цим, згідно інформації, одержаної судом із Єдиного реєстру адвокатів України (створений та почав функціонувати з 16 січня 2013 року на підставі Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 26 (http://erau.unba.org.ua), який є загальнодоступним та загальновідомим Інтернет ресурсом та містить відомості про чисельність і персональний склад адвокатів України, які відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" набули права на зайняття адвокатською діяльністю ОСОБА_2 не значиться в даному реєстрі як адвокат, який здійснює індивідуальну адвокатську діяльність.

Враховуючи вищенаведене, заява представника ОСОБА_2 про залучення її у справу в якості представника позивача ДК «Укроборонпром» та про надання їй доступу до електронної справи №921/388/19 в підсистемі "Електронний суд" не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч 2 ст 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі наведеного, керуючись ст ст 12, 56, 58, 169, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви б/н від 02.07.2019 про вступ ОСОБА_2 у справу в якості представника Державного концерну "Укроборонпром" та надання їй доступу до електронної справи №921/388/19 в підсистемі "Електронний суд".

2. Ухвала, в порядку ч 2 ст 235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 03 липня 2019 року.

3. Ухвала, в порядку ст 255 ГПК України, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

4. Копію ухвали направити сторонам та третій особі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський