РІШЕННЯ

Іменем України

02 липня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/389/19

Господарським судом Чернігівської області у складі судді Фетисової І.А.

за участю секретаря судового засідання Рослий В.В.

розглянуто у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу 927/389/19

за позовом: Чернігівської міської ради

вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ПКО Вихор-2

вул. Космонавтів,5 кв. 25, м. Чернігів, 14032

про стягнення 220580,25 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Мітасова Ю.С. довіреність №258/2-08/вих/01 від 28.03.2019

від відповідача: Шемет А.В. керівник

встановив:

Чернігівською міською радою подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю ПКО Вихор-2 про стягнення безпідставно збережених грошових коштів в у розмірі орендної плати в сумі 220580,25 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/389/19, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.06.2019 на 09:30 год.

До початку підготовчого засідання 04.06.2019 відповідачем подано клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтовано неможливістю направити представника для участі в судовому засіданні. Просить надати додатковий строк для підготовки та надсилання сторонам відзиву на позовну заяву, відповідних документів та доказів.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.06.2019 у справі № 927/389/19 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, клопотання відповідача задоволено, встановлено відповідачу строк надання відзиву на позов до 11.06.2019 та вчинення дій по направленню відзиву позивачу. Відкладено підготовче засідання на 18.06.2019 на 10:00 год.

До початку підготовчого засідання відповідачем 12.06.2019 подано лист № 16 від 11.06.2019, яким повідомлено що в підготовчому засіданні 18.06.2019 будуть присутні новий директор відповідача ОСОБА_1 та голова і засновник відповідача ОСОБА_2 . Також подано лист 3 16 від 11.06.2019, яким повідомив 04.06.2019 на зборах товариства звільнено з посади директора відповідача ОСОБА_3 та обрано новим директором ОСОБА_1 . До початку підготовчого засідання відповідачем було направлено листи до міської ради та Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради про оновлення рішень діючих документів на право законного користування землею по АДРЕСА_1 з проханням реструктуризації боргу. В 2015 році відповідач звертався до земельного відділу Чернігівської міської ради з проханням продовжити строк оренди землі та йому було запропоновано погасити борг. Повідомляє, що має документи на землю. Додано копію листа та виписку з протоколу загальних зборів товариства відповідача.

Позивачем 14.06.2019 до початку підготовчого засідання подано відповідь на відзив № 60/06-03 від 14.06.2019, повідомлено, що при укладенні договору оренди земельної ділянки №534 між Чернігівською міською радою та ТОВ «ПВХ Вихор-2» було узгоджено строк дії договору, який закінчився та не був поновлений (п. 6 договору). Актом прийому-передачі земельну ділянку передану в короткострокову оренду. Даний акт було підписано сторонами за взаємною згодою 15.06.2010 року, земельна ділянка після закінчення договору оренди не поверталася, що свідчить про фактичне її використання ТОВ «ПКО Вихор-2» і на даній час. В період дії договору оренди земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 Любецька АДРЕСА_3 28, м. Чернігів було укладено додаткову угоду від 19 січня 2011 року, яка є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки, якою встановлено орендну плату в розмірі 4,0 відсотка від нормативної грошової оцінки землі (землі житлової та громадської забудови, п.14 договору). Рішенням Чернігівської міської ради від 31.03.2011 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернігова за станом на 01.01.2010» (7 сесія 6 скликання) було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Чернігова. Даним рішенням встановлено, що розрахунок розміру податку за землю та орендної плати проводиться відповідно до грошової оцінки земель різного функціонального призначення у розрізі економіко - планувальних зон. Рішення набуло чинності з 06.04.2011 року - з моменту його оприлюднення в друкованому виданні - газеті «Чернігівські Відомості». Земельна ділянка перебуває в комунальній власності міської ради, в період з 30 березня 2015 року і на час розгляду даної справи Чернігівською місцевою радою рішення про передачу у приватну власність, користування (постійне або строкове), оренду щодо вказаної вище земельної ділянки не приймалося, договір оренди не укладено. Інформація про земельну ділянку по АДРЕСА_1 , внесена до Публічної кадастрової карти України на підставі розробленої ТОВ «ПКО Вихор-2» технічної документації 2009 року. ТОВ «ПКО Вихор-2» після строку спливу договору оренди земельна ділянка не була повернута (як це передбачає п.19 зазначеного договору оренди) та заходи оформлення використання земельної ділянки не вживало. Натомість, земельна ділянка є сформованою, ділянці присвоєно кадастровий номер. Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради зверталося до ТОВ «ПКО Вихор-2» з листами (№4644 від 10.07.2013 р.; №1311 від 27.02.2015 р.; №6134 від 03.10.2017 р.; №510/2-08/2019 від 25.03.2019 р.) про необхідність оформлення права користування земельною ділянкою та повернення безпідставно збережених коштів (копії листів наявні в матеріалах справи). Відповідно до наданої інформації Головним управлінням ДФС у Чернігівській області від 29.12.2017 року № 5686/9/25-01-12-03-03 ТОВ «ПКО Вихор-2» задекларовано наступні зобов`язання по орендній платі за земельну ділянку на території м. Чернігова у податкових деклараціях за 2015-2017 р.р.: - податкова декларація з плати за землю за 2015 рік - 49502,4 грн.; - податкова декларація з плати за землю за 2016 рік - 70937,2 грн.; - податкова декларація з плати за землю за 2017 рік - 75193,43 грн. Відповідач подав податкові декларації з урахуванням тих умов договору оренди земельної ділянки і нормативної грошової оцінки які визначаються у договорі № 534, який уже закінчився, відповідно до його істотної умови по строку дії. Таким чином, ТОВ «ПКО Вихор-2» враховуючи тривалий проміжок часу з моменту закінчення терміну дії договору так і по даний час, договір оренди земельної ділянки не укладено, тоді як використання земельної ділянки здійснювалося товариством без правовстановлюючих документів. Додано скріншот сайту, копію інформаційної довідки, копію рішення, копії листів, копію технічної документації , докази направлення відповідачу.

До початку підготовчого засідання 18.06.2019 відповідачем надано лист № 17 від 18.06.2019, в якому повідомлено що останній договір оренди мав бути укладений на строк 10 років, але його термін було скорочено до 5 років. Також повідомив, що звертався до міської ради про перегляд коефіцієнту використання землі. Додано копію витягу з рішення, копію плану міста з розміщенням споруд ТОВ «ПКО Вихор-2», копію листа, заяви, акту прийому-передачі, договору оренди, додатку № 1 до договору,

В підготовче засідання 18.06.2019 з`явились ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та повідомили що вони є відповідно головою правління та директором.

В той же час, судом зроблено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на сайті Міністерства юстиції України https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch за критерієм пошуку станом на 18.06.2019 значиться Товариство з обмеженою відповідальністю ПКО Вихор-2 , керівником якого є ОСОБА_3 , а засновниками ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.3 ст.56 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через свого представника. Відповідно до ст. 58 ГПК України представником у суду може бути адвокат або законний представник.

Таким чином, в ЄДРЮОФОП ГФ відсутні відомості про голову правління та директора осіб, які з`явились в підготовче засідання. Надана копія рішення загальних зборів про обрання директором товариства Шемет Л ОСОБА_4 судом до уваги не приймається з огляду на відсутність внесених до реєстру відомостей про зміну керівника шляхом подання такого рішення на державну реєстрацію, а тому відсутність таких відомостей в реєстрі свідчить про їх недостовірних в силу ст.10 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Судом не допущено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до участі у справі як представників відповідача та запропоновано бути слухачами у підготовчому засіданні.

Представником позивача заявлено усно клопотання про відкладення засідання з метою надання можливості відповідачу вирішити питання про розстрочку боргу, про що ним описано в відзиві.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 18.06.2019 у справі № 927/389/19 відкладено підготовче засідання на 25.06.2019 на 11:00 год.

До початку підготовчого засідання відповідачем 21.06.2019 подано лист № 20 від 21.06.2019, в якому повідомлено що відповідачем заключено договір з агенцією нерухомості від 20.06.2019 на продажу будинку ТОВ «ПКО Вихор-2» по АДРЕСА_1 , 28 для погашення боргу за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 . Відповідачем надіслано гарантійний лист № 18 від 20.06.2019 до Чернігівської міської ради та Управління земельних ресурсів Чернігівської міськради для підписання мирової угоди для гарантування повернення коштів за користування землею після продажу будинку до 01.09.2019. Просить суд відтермінувати рішення суду в зв`язку з бажанням погасити борг. Додано копії листів, паспорту, договору.

25.06.2019 до початку підготовчого засідання представниками сторін подано спільну заяву про відкладення підготовчого засідання в зв`язку з проведенням перемовин між сторонами щодо врегулювання судового спору.

25.06.2019 Господарським судом Чернігівської області задоволено заяву сторін, ухвалено відкласти підготовче засідання до 02.07.2019 на 10:00 год., про що зазначено в протоколі судового засідання від 25.06.2019 у справі № 927/389/19. Сторонам надіслано ухвалу повідомлення від 25.06.2019.

До початку підготовчого засідання 02.07.2019 відповідачем подано клопотання № 21 від 27.06.2019 про визнання позовних вимог в повному обсязі. Просить відстрочити сплату безпідставно збережених коштів в сумі 220580,25 грн до 01 грудня 2019 року.

В підготовче засідання 02.07.2019 з`явилися повноважні представники сторін.

Частиною 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ст.191 Господарського процесуального кодексу України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Клопотання № 21 від 27.06.2019, у якому відповідач повністю визнає заявлені позовні вимоги у справі №927/389/19 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» підписано уповноваженою особою директором Шемет А.В., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Приймаючи до уваги, що наслідки визнання відповідачем позову та відповідних процесуальних дій пов`язаних з цим відповідачу відомі та зрозумілі; визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб; дії законних представників відповідача директора Шемет А.В., який підписав клопотання, не суперечать інтересам особи, яку вони представляють, і це є процесуальним правом сторони, згідно зі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, а тому суд приймає визнання позову відповідачем у частині заявлених позовних вимог про стягнення безпідставно збережених грошових коштів в сумі 220580,25 грн.

Частинами 3,4 ст.185 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтями 191,192 цього Кодексу.

Оскільки, у підготовчому судовому засіданні (до початку розгляду справи по суті), відповідачем було визнано позов і визнання позову відповідачем було прийнято судом, а тому відповідно до ч.3,4 ст.185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого провадження судом було ухвалено рішення у даній справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, заслухавши повноважних представників сторін, які мають юридичне значення для вирішення спору, господарський суд встановив:

В матеріалах справи наявна копія купівлі-продажу будівлі по АДРЕСА_1 від 30.04.1993. Згідно якого Чернігівський проектно-монтажний кооператив «Вихор» продає, а Чернігівське повне товариство «ПКО Вихор-2» покупає будівлю по АДРЕСА_1 28.

Наведений доказ свідчить про наявність у власності відповідача об`єкту нерухомості. Наведена обставина сторонами не оспорюється.

Згідно витягу з рішенням Чернігівської міської ради від 30.03.2010 «Про надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним та фізичним особам в межах м. Чернігова та надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою» вирішено в зв`язку з закінченням строку дії договору оренди тимчасового довгострокового користування земельною ділянкою та враховуючи матеріали інвентаризації повному товариству «ПКО Вихор-2» передати земельну ділянку в короткострокову оренду, строком на 5 років, площею 0,2000 га по АДРЕСА_1 для експлуатації нежитлового виробничого приміщення. (Землі житлової та громадської забудови, коефіцієнт функціонального використання = 2,5 комерційне використання).

26.05.2010 між Чернігівською міською радою (орендодавець) та Повним товариством «ПКО Вихор-2» (орендар), правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» згідно відомостей д Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, укладено договір оренди земельної ділянки № 534.

Відповідно до умов договору орендодавець передає, а орендар приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку в місті Чернігові для експлуатації нежитлового виробничого приміщення по АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,2000 га.

Відповідно до п. 3 договору на земельній ділянці знаходиться нежитлове виробниче приміщення.

Відповідно до п. 6 договору договір укладено до 30.03.2019. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір подовжити його дію.

Відповідно до п. 7, 8 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3,0 відсотка нормативної грошової оцінки землі, що становить 29725,20 (14,862600 грн за 1 кв. м) на рік. Орендна плата вноситься орендарем щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати до 30 числа місяця наступного за звітним на рахунок, вказаний орендодавцем.

Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки, переданої в короткострокову оренду від 15.06.2010, підписаним сторонами, передано відповідачу в оренду земельну ділянку в короткострокову оренду, строком до 30.03.2015 площею 0,2000 га по АДРЕСА_1 для експлуатації нежитлового виробничого приміщення. (Землі житлової та громадської забудови, коефіцієнт функціонального використання = 2,5 комерційне використання).

19.01.2011 між сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки № 534 від 26.05.2010, згідно якої враховуючи рішення Чернігівської міської ради від 17.12.2010 «Про затвердження ставок земельного податку та встановлення розміру орендної плати за землю в місті Чернігові на 2011 рік» внесено зміни до п. 7 договору, виклавши його в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4,0 відсотка від нормативної грошової оцінки землі». Пункт 10 договору доповнено наступним абзацом «у разі прийняття рішення міської ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Чернігова, згідно вимог статей 18, 23 Закону України «Про оцінку земель», орендна плата переглядається та встановлюється відповідно до діючої нормативної грошової оцінки земель міста Чернігова».

Листом № 4344 від 10.07.2013 Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради повідомлено відповідача, що рішенням Чернігівської міської ради від 31.03.2011 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернігова за станом на 01.01.2010» було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Чернігова за станом на 01.01.2010. Даним рішенням встановлено, що розрахунок розміру податку за землю та орендної плати проводиться відповідно до грошової оцінки земель різного функціонального призначення у розрізі економіко-планувальних зон. Рішення набуло чинності з 06.04.2011 з моменту його оприлюднення в друкованому виданні газеті «Чернігівські відомості». Відповідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. АДРЕСА_1 , 28, вх. № 05-06/4538 від 20.06.2013, управлінням було розроблено додаткову угоду до договору оренди. Надсилає її для підписання, просить один екземпляр повернути. Додано примірник додаткової угоди.

Листом № 6134 від 03.10.2017 Управління земельних ресурсів звернулось до відповідача з питання необхідності укладення договору оренди земельної ділянки по вул. Любецька, 28, оскільки строк дії договору оренди закінчився у 2015 році. За умови використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, питання завдання збитків у вигляді несплаченої орендної плати, буде винесено на розгляд відповідної комісії Чернігівської міської ради. Даний лист отримано відповідачем 18.10.2017, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення № 01858080, наявного в матеріалах справи.

Згідно розрахунку Чернігівської міської ради суми збитків при використанні земельної ділянки площею 0,2000 га по вул АДРЕСА_1 Товариством з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 включно: нормативна грошова оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2015 рік 2725020,00 грн, на 01.01.2016 рік 3905360,00 грн, на 01.01.2017 рік 4138820,00 грн. Розмір орендної плати за 2015-2017 роки (%) нормативної грошової оцінки, відповідно до рішення міської ради 4, період за який розраховуються збитки в 2015 році (30.03.2015 31.12.2015) 9 міс. 2 дні, визначено платником, згідно поданої податкової декларації з плати за землю на 2015 рік за земельну ділянку за рік в цілому 49502,40 грн, на 2016 рік 70937,20 грн, 2017 рік 75193,43 грн, необхідний розмір орендної плати за 2015 рік за земельну ділянку в цілому за рік 109000,80 грн, за 2016 рік 156214,40 грн, за 2017 рік 165552,80 грн, розмір орендної плати у 2015 році з 30.03.2015 по 31.12.2015 82336,63 грн, у 2016 році 156214,40 грн, у 2017 році 165552,80 грн. Сума задекларованих платником зобов`язань по орендній платі за земельну ділянку згідно поданих декларацій з плати за землю за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 183523,57 грн. Збитки за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 220580,25 грн.

Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 02.03.2018 № 109 «Про затвердження актів комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» затверджено акт визначення збитків власнику землі, в особі Чернігівської міської ради № 40 від 12.02.2018 нанесених при використанні земельної ділянки площею 0,2000 га по АДРЕСА_1 Товариством з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» з порушенням законодавства за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 включно в сумі 220580,25 грн.

Листом № 510/2-08/2019 від 25.03.2019 Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради звернулось до відповідача про повернення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку площею 0,2000 га по АДРЕСА_1 за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 в сумі 220580,25 грн. Отримано відповідачем 02.04.2019, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення № 02201416, копія якого наявна в матеріалах справи.

Предметом позову в даній справі є стягнення з власника об`єкту нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на це правових підстав земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розташовані, посилаючись на ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

За змістом глави 15 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Наведені норми земельного законодавства містять приписи щодо законного та підставного користування земельною ділянкою саме при укладенні та реєстрації договору оренди земельної ділянки.

В той же час, матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою ТОВ «ПКО Вихор-2», зокрема укладення відповідних договорів оренди з Чернігівською міською радою та державної реєстрації такого права після спливу 30.03.2015 терміну дії попереднього договору оренди земельної ділянки.

Відповідачем не надано належних та допустимих доказів укладення іншого договору оренди земельної ділянки, додаткових угод до договору оренди від 30.03.2010.

Таким чином, відповідач користується цією земельною ділянкою без достатньої правової підстави.

При цьому суд приймає до уваги доведеність позивачем площі земельної ділянки , її сформованість, в т.ч. присвоєння кадастрового номеру НОМЕР_1 , що підтверджує наявність земельної ділянки як об`єкту цивільних прав, що вбачається з договору оренди від 30.03.2010 року та кадастрового плану. При цьому , з п.7 договору оренди від 30.03.2010, витягу з технічної документації вбачається визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки як на момент укладення договору так й станом на 01.01.2015, 01.01.2016 та 01.01.2017, яка застосована позивачем при визначення розміру несплаченої орендної плати. Доведено доказами позивачем й цільове призначення земельної ділянки "для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" й застосований коефіціент.

Таким чином, матеріалами справи, підтверджується доведеність вимог щодо застосування визначеної грошової оцінки такої земельної ділянки та інших показників правомірність використання таких показників для розрахунку позовних вимог.

Заперечень та доказів спростування доказів позивача щодо цих обставин відповідачем суду не надано.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. При цьому плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, відповідно до приписів ст. 14 Податкового кодексу України.

При цьому, справляння плати за землю або орендної плати землекористувачами або орендарями здійснюється на підставі документів, які підтверджують належне землекористування, в т. ч. Акт постійного користування земельною ділянкою або договір оренди земельною ділянкою.

Постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року визначено: 1. Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок. 2. Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. 3. Відшкодуванню підлягають: вартість житлових будинків, виробничих та інших будівель і споруд, включаючи незавершене будівництво; вартість плодоягідних та інших багаторічних насаджень; вартість лісових і деревно-чагарникових насаджень; вартість водних джерел (колодязів, ставків, водоймищ, свердловин тощо), зрошувальних і осушувальних систем, протиерозійних і протиселевих споруд; понесені або необхідні витрати на поліпшення якості земель за період використання земельних ділянок з урахуванням економічних показників, на незавершене сільськогосподарське виробництво (оранка, внесення добрив, посів, інші види робіт), на розвідувальні та проектні роботи; інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони

обґрунтовані *). *) Неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян. 4. Розміри збитків визначаються в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених або необхідних витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).

Положення про порядок визначення та відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам в місті Чернігові, затверджено Рішенням № 23/VII - 14 Чернігівської міської Ради 21.09.2017. Пунктом 1.3. цього Положення визначено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок, самовільним зайняттям земельних ділянок, використанням земельних ділянок без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону, в інших випадках, коли особа використовує земельну ділянку з порушенням земельного законодавства чи законодавства про плату за землю. Окрім того, Положенням від 21.09.2017 року визначено організаційні , процедурні порядки проведення визначення розміру збитків, роботи комісії та процедуру та порядок визначення розміру збитків.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчим комітетом Чернігівської міської ради створено комісію на підставі рішення №326 від 27.07.2017 , а п.1.4 рішенням 109 від 02.03.2018 року затверджено акт комісії із визначення розмірів збитків заподіяних власникам землі в сумі 220580,25 грн. за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 по земельній ділянці по вулиці Любецькій 28 площею 0,2 га ТОВ «ПКО Віхор-2».

З матеріалів справи не вбачається, сторонами суду не надано доказів визнання недійсним або скасування прийнятого 02.03.2018 рішенням за №109.

25.03.2019 Управлінням земельних ресурсів направлено відповідачу розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати 220580,25 грн. за період з 30.03.2015 по 31.12.2017 .

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за орендне користування нею протягом 30.03.2015-31.12.2017, а тому зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи, вищевикладене позивачем доведено підстави та обґрунтування заявленого позову, матеріали справи не містять доказів оплати відповідачем орендної плати в період з 30.03.2015 по 31.12.2017, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а саме стягнення з відповідача безпідставно збережених грошових коштів у розмірі орендної плати в сумі 220580,25 грн.

Позивачем заявлено клопотання про відстрочення виконання судового рішення в частині стягнення безпідставно збережених грошових коштів в розмірі орендної плати в сумі 220580,25 грн. Позивачем не заперечено заявлено клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 239 Господарського процесуального кодексу України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Суд, з урахуванням зазначених відповідачем мотивів подання такого клопотання та доказів, задовольняє клопотання відповідача та відстрочує виконання рішення суду в частині стягнення безпідставно збережених грошових коштів в розмірі орендної плати в сумі 220580,25 грн до 01.12.2019.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В зв`язку задоволенням позовних вимог в повному обсязі, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в сумі 3308,70 грн.

Керуючись ст.42, 46, 74, 123, 129, 130, 185, 191, 233, 238, 239, 241 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Прийняти визнання позову Товариством з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» (вул. Космонавтів,5 кв. 25, м. Чернігів, 14032).

2. Позовні вимоги Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» (вул. Космонавтів, 5, кв. 25, м. Чернігів, 14032, ) задовольнити повністю.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» (вул. Космонавтів, 5, кв. 25, м. Чернігів, 14032, ) на користь Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, за реквізитами код платежу 24062200, рахунок 5002, отримувач УК у м. Чернігові/м. Чернігів/ , банк Казначейство України, МФО 899998) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 220580,25 грн.

4. Відстрочити виконання рішення до 01 грудня 2019 року.

Наказ про стягнення 220580,25 грн видати після набрання судовим рішенням законної сили з урахуванням наданої відстрочки зі строком пред`явлення до виконання 02.12.2019.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКО Вихор-2» (вул. Космонавтів, 5, кв. 25, м. Чернігів, 14032, ) на користь Чернігівської міської ради (вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, одержувач: виконком міської ради, р/р НОМЕР_2 , МФО 853592, , ГУДКСУ у Чернігівській області) 3308,70 грн судового збору.

Наказ про стягнення 3308,70 грн видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається у порядку визначеному ст. 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено 10.07.2019.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/. Відомості про адреси для листування та зв`язку Господарського суду Чернігівської області: пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , e-mail: ; тел. 676-311, факс 77-44-62.

Суддя І.А. Фетисова