УХВАЛА

03 липня 2019 року
м. Київ

Справа № 916/2013/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. головуючого, Дроботової Т. Б., Зуєва В. А.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1

на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 у справі

за позовом заступника військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі: 1) Міністерства оборони України, 2) Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси
до Одеської міської ради,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Військової частини НОМЕР_1 ,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) ОСОБА_1 , 2) ОСОБА_2 , 3) Головного управління Держгеокадастру в Одеській області,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту,

ВСТАНОВИВ:

25.06.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019, подана 14.06.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду через засоби поштового зв`язку.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 , суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.

Відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 цього Кодексу.

Нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено автоматичного та безумовного поновлення строку на касаційне оскарження з огляду на лише саме посилання на дату отримання копії судового рішення. Дійсно, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку, якщо касаційну скаргу подано протягом двадцяти днів із дня вручення йому такого судового рішення, проте для цього необхідно заявити відповідне клопотання, обґрунтувати поважність причин пропуску зазначеного строку та надати суду відповідні докази.

Оскільки повний текст оскаржуваної ухвали апеляційної інстанції складено 04.04.2019, останнім днем оскарження зазначеної ухвали відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України є 24.04.2019.

Проте Військова частина НОМЕР_1 подала касаційну скаргу 14.06.2019, тобто поза межами 20-денного строку, встановленого частиною 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України для подання касаційної скарги.

У зв`язку з тим, що касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження, скаржник заявив клопотання про його поновлення без посилання на положення Господарського процесуального кодексу України. Поважними причинами пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив: напружену ситуацію у країні, стислі терміни на подання касаційної скарги, велику завантаженість Військової частини НОМЕР_1 . Однак скаржник не додав до касаційної скарги жодних доказів на підтвердження викладених у клопотанні обставин, а тому Верховний Суд визнає їх неповажними.

Відповідно до частини 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 290 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником. До касаційної скарги, поданої представником, додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження.

За змістом частини 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Касаційну скаргу підписано полковником Бурлакою С., як виконуючим обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 , однак доказів на підтвердження його посадового становища не додано.

Оскільки касаційну скаргу подано безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, у колегії суддів відсутня можливість перевірити наявність наведених документів у матеріалах страви.

З огляду на положення частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, вона залишається без руху.

На підставі викладеного Військовій частині НОМЕР_1 необхідно виправити недоліки визначені у цій ухвалі, а саме, подати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду документ, що посвідчує повноваження полковника Бурлаки С., як виконуючого обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом підпункту 7 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду касаційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" передбачено, що станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 921,00 грн.

Військова частина НОМЕР_1 не додала до касаційної скарги платіжного доручення, яке підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду у встановленому законом порядку та розмірі.

Натомість скаржник подав клопотання про розстрочення сплати судового збору, в якому зазначив про неможливість сплатити судовий збір у зв`язку із стислими термінами на подання касаційної скарги, відсутністю в кінці року фінансування витрат зі сплати судового збору та напруженою ситуацією в країні.

Оскільки за змістом статті 8 Закону України "Про судовий збір" не передбачено розстрочення сплати судового збору юридичним особам, клопотання Військової частини НОМЕР_1 про розстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню в силу закону.

Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 має сплатити судовий збір і надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату 1 921,00 грн за наведеними нижче реквізитами.

Отримувач коштів: УК у Печерському районі
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Рахунок отримувача: 6007
Код банку отримувача (МФО): 899998
Код класифікації доходів бюджету: 22030102
Символ звітності банку: 207.

На підставі викладеного Військовій частині НОМЕР_1 необхідно виправити недоліки визначені у цій ухвалі, а саме, навести підстави і надати відповідні докази на підтвердження таких підстав для поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, а також подати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду документ на підтвердження сплати судового збору у сумі 1 921,00 грн і належні докази на підтвердження посадового становища полковника ОСОБА_3 , як виконуючого обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 .

У разі невиконання у встановлений законом строк вимог цієї ухвали Військовій частині НОМЕР_1 буде відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 916/2797/16 на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 234, 288, 290, частинами 2, 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 у справі № 916/2013/17 залишити без руху до 29.07.2019, але строк виконання цієї ухвали не може перевищувати десяти днів із дня вручення її скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Багай

Судді Т. Б. Дроботова

В. А. Зуєв