ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2019 р. Справа№ 910/16090/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пашкіної С.А.

суддів: Буравльова С.І.

Калатай Н.Ф.

За участю секретаря судового засідання : Кулачок О.А.

представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця"

на рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2019

у справі № 910/16090/18 (суддя Морозов С.М.)

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про зобов'язання повернути грошові кошти у розмірі 12 207, 60 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/16090/18 позов Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» задоволено частково. Зобов'язано Акціонерне товариство «Українська залізниця» повернути Акціонерному товариству «ДТЕК Західенерго» кошти в сумі 12 207,60 грн. Стягнуто з Акціонерного товариства "Українська залізниця" на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що:

- в процесі перевезення порожніх вагонів на станції "Бурштин", яка знаходиться на шляху прямування порожніх вагонів, відповідачем були складені акти загальної форми №№ 487, 489, 492 від 03.05.2018, 501 від 05.05.2018, 538, 541 від 09.05.2018, в яких перевізником в односторонньому порядку було зазначено про виявлення залишків раніше перевезеного вантажу (вугілля);

- на підставі накопичувальних карток відповідач списав з особового рахунку Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" суму нарахованих штрафів у загальному розмірі 12 207,60 грн.;

- відповідачем не надано жодних доказів, які б підтверджували понесення ПАТ "Українська залізниця" витрат, пов'язаних з очищенням порожніх вагонів у пунктах їх наступного навантаження;

- формулювання позивачем своєї позовної вимоги є таким, що не відповідає нормам діючого законодавства, що унеможливлює задоволення позову у визначений позивачем спосіб. Зокрема, суд не може застосувати в резолютивній частині таке формулювання як "захистити порушене право АТ "ДТЕК Західенерго", у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Не погоджуючись з рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить Північний апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2019р. та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає про те, що :

- штрафні санкції за на очищення вагонів передбачені як Статутом залізниць України так і договором, застосовуються за сам факт не очистки вагонів, та не передбачають можливість їх не нарахування в разі відсутності якихось негативних наслідків;

- фактичні обставини у справі підтверджують факт не очищення вагонів від залишку вантажу (вугілля), за який позивачу за умовами п.5.7 договору нараховано штраф.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі № 910/16090/18, справу № 910/16090/18 призначено до розгляду на 25.06.2019.

В судове засідання апеляційного господарського суду 25.06.2019 не з'явились позивач та відповідач.

Враховуючи те, що позивач та відповідач про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2019), явка учасників судового процесу не визнана обов'язковою, неявка сторін в судове засідання не перешкоджає розгляд апеляційної скарги у справі по суті, судова колегія ухвалила розгляд апеляційної скарги у відсутності позивача та відповідача, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи судовою колегією встановлено.

Між Акціонерним товариством "ДТЕК Західенерго", як замовником, та Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (правонаступником якого є (Акціонерне товариство "Українська залізниця"), як перевізником, 16.02.2018 укладено договір про надання послуг №00077/ЦТЛ-2018, предметом якого у відповідності до п. 1.1 є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Пунктом 1.3. договору передбачено, що надання послуг за цим договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Розрахунки за цим договором здійснюються через філію "Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень" ПАТ "Укрзалізниця" (п. 4.1. договору).

Відповідно до п. 4.2 договору оплата послуг відповідно до договору здійснюється в національній валюті України на умовах попередньої оплати шляхом перерахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання перевізника, вказаний у п. 14.2. Розділу 14 договору.

Пунктом 4.5. договору передбачено, що по мірі виконання перевезень та надання послуг, перевізником відображається в особовому рахунку використання замовником коштів за добу для оплати:

- вартості послуг за перевезення, зазначеної в накладній;

- додаткових зборів (плату за користування вагонами (контейнерами), подавання, забирання вагонів, маневрову роботу, зберігання вантажів, інших додаткових послуг);

- додаткових послуг за вільними тарифами;

- плати за користування вагонами за межами України, наведеній у зведеній відомості, що формується на підставі інформаційних повідомлень;

- штрафів та пені на підставі відповідних перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами (контейнерами).

Згідно пункту 5.7. договору у разі не очищення вагонів перевізника від залишків вантажу, елементів кріплення та сміття після вивантаження замовник сплачує штраф у розмірі 1 500,00грн. за вагон.

Згідно зі ст. 908 Цивільного кодексу України та ст. 306 Господарського кодексу України загальні умови перевезення визначаються цими кодексами, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ст. 17 Статуту залізниць України перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах. Форма договору про організацію перевезень вантажів встановлюється Правилами.

Відповідно до ст.35 Статуту залізниць України одержувач або організація, яка здійснює вивантаження, зобов'язана: повністю вивантажити (злити) вантаж із вагона (цистерни) і контейнера; повністю прибрати з вагона (контейнера) скріплюючий дріт, дротові закрутки з люків і штурвалів, стояки, бруски та інші елементи кріплення вантажів, крім інвентарних засобів кріплення, які підлягають поверненню; прибрати також папір, картон, фанеру, листовий метал, дошки та інші засоби упаковки і збереження вантажів. У разі неповного розвантаження вагони залишаються в одержувача з внесенням ним платежів за період користування вагонами; очистити зовнішню поверхню кузова вагона (контейнера) від залишків, які її забруднюють, захисної плівки, наклейок, бірок і написів, а всередині вагонів (контейнерів) - від залишків вантажу, емульсій, профілактичних засобів проти змерзання. Залізниця має право не приймати не очищені після вивантаження (злиття) вагони і контейнери. Вантажна операція вважається незакінченою до повного очищення вагонів (контейнерів), а з одержувача стягується плата за користування вагонами (контейнерами) за весь час їх затримки під очищенням.

У період з 03.05.2018 по 09.05.2018 Акціонерному товариству "ДТЕК Західенерго" на станцію призначення Бурштин надійшли вагони №№ 56162142, 56322357, 56963622, 26169758, 53504544, 53561635, 56965122, 53527453, 52276201, 60725629, 56194202, 56413347, 56866551, 63246169, 53067179, 60027448, 60222114, 67230060, 65707853, 62078415, 55074827, 56107568, 55139984, 66136433, 53516118, 61077152, 56937444, 53516043, 53508784, 53590543, 53412664, 53577276, 55590160, 56863269, 60351442, 53420121, 60923810, 56614977, 56311947, 53589669, 56559370, 52796596, 52277381, 53541231, 53252672, 53524542, 56114663, 56954423, 56151558, 61260287, 60421252, 67663849, 56035884, 55616601, 56737554, 56923618, 56450752, 56674229, 53125167, 53412904, 50053990, 52238334, 53723417, 55616379, 53500914, 53528055, 56961766, 62197819, 56998149, 61654000, 60364700, 62111570, 67356873, 60727039, 56994734, 56998099, 61250445, 62965462, 62965959, 62966056, 52194982, 55118962, 56124910, 56968605, 56850548, 55225791, 55119028, 55335269, 60267622, 56035884, 52194982, 56850548, 55119028, 62965959, 60267622, 55225791, 61250445, 62966056, 55118962, 62965462, 55335269, 56968605, 55616601, 50053990, 56923618, 62111570, 55616379, 53125167, 53412904, 60727039, 53500914, 67356873, 56674229, 53528055, 62197819, 56450752, 56961766, 52238334, 56998099, 53723417, 56994734, 56998149, 60364700, 53450763, 56737554, 61654000 з вугіллям під вивантаження вантажу (на станції "Вуглерозвантажувальна"), після вивантаження яких відправлялись в порожньому стані на станції наступного навантаження.

На станції "Бурштин", яка знаходиться на шляху прямування порожніх вагонів, відповідачем складені акти загальної форми №№ 487, 489, 492 від 03.05.2018, 501 від 05.05.2018, 538, 541 від 09.05.2018, в яких перевізником в односторонньому порядку зазначено про виявлення залишків раніше перевезеного вантажу (вугілля).

У зв'язку з встановленням фактів не очищення вагонів Акціонерному товариству "ДТЕК Західенерго" нараховано та стягнуто штраф у загальному розмірі 12 207,60 грн. та відображено дані відомості в особовому рахунку використання замовником коштів.

Після вивантаження позивачем вказаних вагонів на під'їзній колії одержувача (на вагоноперекиді), вони були оглянуті в комерційному відношенні на передавальних коліях протягом нормативного часу на операції передачі пред'явленої партії вагонів, комерційним агентом станції Бурштин Львівської залізниці та прийомоздавачем Бурштинської ТЕС, за результатами чого у односторонньому порядку були складені акти загальної форми №487, 489, 492 від 03.05.2018, №501 від 05.05.2018, №541 від 09.05.2018, у яких зазначено про виявлення залишків раніше перевезеного вантажу (вугілля). Вказані акти у подальшому були направлені на станцію призначення - Бурштин.

На станції Бурштин за наслідками одержання вказаних актів складено наступні накопичувальні картки:

- накопичувальна картка №03050165 від 03.05.2018, у якій позивачу був визначений штраф, нарахований за неочищення вагонів згідно акту загальної форми №487 від 03.05.2018, у загальній сумі 541,00грн.;

- накопичувальна картка №04050167 від 04.05.2018, у якій позивачу був визначений штраф, нарахований за неочищення вагонів згідно актів загальної форми №489 від 03.05.2018, у загальній сумі 3 270,50 грн.;

- накопичувальна картка №04050168 від 04.05.2018, у якій позивачу був визначений штраф, нарахований за неочищення вагонів згідно акту загальної форми №492 від 03.05.2018, у загальній сумі 1 963,80 грн.;

- накопичувальна картка №05050170 від 05.05.2018, у якій позивачу був визначений штраф, нарахований за неочищення вагонів згідно акту загальної форми №501 від 05.05.2018, у загальній сумі 3 541,00 грн.;

- накопичувальна картка №10050177 від 10.05.2018, у якій позивачу був визначений штраф, нарахований за неочищення вагонів згідно акту загальної форми №541 від 05.05.2018, у загальній сумі 2 891,30 грн.

Згідно з п.26 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, у разі здавання одержувачем, портом після вивантаження неочищеного рухомого складу або контейнерів одержувач, порт сплачують залізниці штраф у розмірі, передбаченому статтею 123 Статуту залізниць України, а саме - у розмірі 50 відсотків добової плати за користування вагонами і контейнерами.

На підставі зазначених накопичувальних карток відповідач списав з особового рахунку Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" суму нарахованих штрафів у загальному розмірі 12 207,60 грн.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

За приписами ст.10 Закону України "Про залізничний транспорт" розрахунки відправників та одержувачів вантажу з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойку здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.

Порядок розрахунків за перевезення і послуги врегульований ст. 62 Статуту залізниць України та Правилами розрахунків за перевезення вантажів. Отже, при здійсненні розрахунків сторони повинні керуватись Правилами розрахунків за перевезення вантажів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України "Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів" №644 від 21.11.2000 (надалі - Правила розрахунків за перевезення вантажів).

Згідно з п.2.5 вказаних Правил розрахунків за перевезення вантажів платник за договором у порядку передоплати перераховує на рахунок розрахункового підрозділу залізниці кошти для оплати перевезень і додаткових послуг.

Розрахунковий підрозділ залізниць веде облік надходження коштів на особовий рахунок платника і використання їх платником для оплати перевезень та наданих залізницею послуг. Облік витрачених коштів здійснюється на підставі перевізних документів, накопичувальних карток (додаток 3), відомостей плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, які можуть бути оформлені в електронному вигляді (з накладенням електронного цифрового підпису) (п.п. 2.6, 2.10 Правил розрахунків за перевезення вантажів).

Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику. Усі спірні питання з розрахунків за перевезення вантажів і додаткових послуг платники регулюють безпосередньо зі станціями, які нараховували платежі, і розрахунковим підрозділом, що провадили розрахунки. У разі недосягнення домовленості спірні питання вирішуються в претензійно-позовному порядку.

Отже, відповідачем нараховано позивачу штраф згідно п.35 Статуту залізниць України.

Пунктом 35 Статуту залізниць України передбачено, що одержувач або організація, яка здійснює вивантаження, зобов'язані:

- повністю вивантажити (злити) вантаж із вагона (цистерни) і контейнера;

- повністю прибрати з вагона (контейнера) скріплюючий дріт, дротові закрутки з люків і штурвалів, стояки, бруски та інші елементи кріплення вантажів, крім інвентарних засобів кріплення, які підлягають поверненню;

- прибрати також папір, картон, фанеру, листовий метал, дошки та інші засоби упаковки і збереження вантажів. У разі неповного розвантаження вагони залишаються в одержувача з внесенням ним платежів за період користування вагонами;

- очистити зовнішню поверхню кузова вагона (контейнера) від залишків, які її забруднюють, захисної плівки, наклейок, бірок і написів, а всередині вагонів (контейнерів) - від залишків вантажу, емульсій, профілактичних засобів проти змерзання.

Очищення контейнерів здійснюється в усіх випадках вантажовідправником та вантажоодержувачем.

Очищення внутрішньої і зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів від забруднення після наливу і злиття здійснюється відповідно вантажовідправником або вантажоодержувачем.

Злиття продуктів з цистерн та бункерних напіввагонів має здійснюватись повністю (за винятком випадків, коли стандартами допускається наявність залишків) з очищенням в'язких продуктів з внутрішньої поверхні котла і бункера.

Залізниця має право не приймати не очищені після вивантаження (злиття) вагони і контейнери. Вантажна операція вважається незакінченою до повного очищення вагонів (контейнерів), а з одержувача стягується плата за користування вагонами (контейнерами) за весь час їх затримки під очищенням. Вантажоодержувач вносить залізниці установлену відповідно до статті 119 цього Статуту плату за час знаходження цистерн і бункерних напіввагонів на промивально-пропарювальній станції залізниці під очищенням від залишків продуктів.

Вантажоодержувач відшкодовує також витрати залізниць, пов'язані з очищенням порожніх вагонів у пунктах їх наступного навантаження.

За погодженням між вантажовідправником і вантажоодержувачем очищення внутрішньої поверхні спеціальних вагонів, які належать їм або орендовані ними, може не здійснюватись, якщо це не суперечить нормам та Правилам.

З аналізу наведених положень п.35 Статуту залізниць України вбачається, що покладення за вантажоодержувача обов'язку з очищення вагонів зумовлене необхідністю забезпечення перевізником подання наступному замовнику (орендарю) таких вагонів у належному (очищеному) стані.

Відтак, вантажоотримувач зобов'язаний або власними силами очистити використані ним вагони або відшкодувати перевізнику витрати, пов'язані з очищенням порожніх вагонів у пунктах їх наступного навантаження.

В той же час, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні акти загальної форми, складені на станції та залізниці призначення (ст. Терни, Каменське, Скалат, Максимівка-Тернопільська, Інгулець, Богуславський, Вечірній кут, відповідно до зазначеної станції призначення в п. 10 накладних, які містяться матеріалах справи), які свідчили б про здачу вагонів перевізнику у неочищеному стані.

При цьому, наявні в матеріалах справи копії пам'яток про забирання вагонів форми ГУ-45 №735, №736, №733, №734, №745, №762, складені на ст. Бурштин, підписані між позивачем та відповідачем, підтверджують те, що вагони були прийняті представниками залізниці від Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" у належному стані (стан вагону-порожній), без будь-яких зауважень (у тому числі, без зауважень і щодо їх не очищення від залишків вантажу).

Також, судом встановлено, що акти загальної форми огляду вагонів були складені відповідачем не на станції їх передачі - ст. Бурштин, а на під'їзній колії одержувача (на вагоноперекиді).

Доводи відповідача в апеляційній скарзі про те, що штрафні санкції за не очищення вагонів передбачені як Статутом залізниць України так і договором застосовуються за сам факт не очистки вагонів, та не передбачають можливість їх не нарахування в разі відсутності якихось негативних наслідків, не спростовують висновків місцевого господарського суду про те, що відповідачем прийнято від позивача спірні вагони без зауважень, проте в подальшому (через 1-2 дні) складено акти про встановлення фактів не очищення вагонів без участі представника позивача, самого факту складення відповідного акту загальної форми для застосування до позивача штрафу не достатньо та ПАТ "Українська залізниця" повинне довести понесення ним витрат на здійснення очищення вагонів власними силами.

Зокрема такими доказами можуть бути:

- акти, які б підтверджували очищення (розвантаження) вагонів від залишків вугілля;

- наявність претензії щодо не очищення спірних вагонів від наступного користувача такими вагонами;

- докази реалізації залишків вугілля, які були здобуті внаслідок очищення відповідачем спірних вагонів власними силами.

В матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували понесення ПАТ "Українська залізниця" витрат, пов'язаних з очищенням порожніх вагонів у пунктах їх наступного навантаження, що виключає можливість притягнення Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" до відповідальності за здачу вагонів у неочищеному вигляді від залишків вантажу (вугілля).

Із роз'ясненнями Президії Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" №04-5/601 від 29.05.2002 (п. 5.1), якщо платник підписує відомості плати за користування вагонами і контейнерами, накопичувальні картки тощо із запереченнями, зауваженнями чи застереженням, залізниця не має права списувати спірні суми із попередньої оплати, в такому разі спір має врегульовуватись платником безпосередньо зі станціями, які нарахували платежі, і ТехПД, що провадить розрахунки. У разі недосягнення домовленості стягнення коштів вирішується в претензійно-позовному порядку за позовом залізниці.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи накопичувальних карток №03050165, №04050167, №04050168, №05050170, №10050177, на підставі яких залізницею нараховано штрафи у загальній сумі 12 207,60 грн., ці картки не підписані з боку вантажоодержувача (АТ "ДТЕК Західенерго"), та в них містяться заперечення представника позивача щодо нарахування відповідних штрафів, в той час як врегулювання спірного питання зі встановлених порушень, які стали підставою для нарахування штрафу, між станцією та вантажовідправником не відбулось.

У зв'язку з тим, що матеріалами справи підтверджується неправомірність списання ПАТ "Українська залізниця" з рахунку позивача штрафу за неочищення вагонів на загальну суму 12207,60грн., суд першої інстанції дійшов вірного висновку про зобов'язання відповідача повернути вказані кошти у розмірі 12207,60 грн. на рахунок АТ "ДТЕК Західенерго". Позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду в частині того, що формулювання позивачем своєї позовної вимоги є таким, що не відповідає нормам діючого законодавства, що унеможливлює задоволення позову у визначений позивачем спосіб, а саме застосувати в резолютивній частині таке формулювання як "захистити порушене право АТ "ДТЕК Західенерго", у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2019 не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 269, 270, 273-279, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 09.04.2019 у справі №910/16090/18 залишити без змін.

3. Матеріали справи №910/16090/18 повернути до Господарського суду міста Києва.

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційної інстанції зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 02.07.2019

Головуючий суддя С.А. Пашкіна

Судді С.І. Буравльов

Н.Ф. Калатай