ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2019 м.Дніпро Справа № 904/1461/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),

суддів Широбокової Л.П., Подобєда І.М.,

секретар судового засідання: Абадей М.О.,

від Публічного акціонерного товариства "Укрнафта": Кшижевська К.О., ордер ДП №2624/014 01.07.2019 адвокат;

від Кам`янської міської Ради Дніпропетровської області: представник не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.05.2019 у справі №904/1461/19 (суддя Мілєва І.В.)

за зустрічним позовом: Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", м.Київ

до Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам`янське, Дніпропетровська область

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року Кам`янська міська Рада Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про внесення змін до пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки від 26.01.2017 № 904/7177/16 (державна реєстрація права оренди земельної ділянки від 29.03.2017 № 19805078), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 м АДРЕСА_2 , загальна площа 0,5382 га, кадастровий номер НОМЕР_1 01: НОМЕР_2 , для розміщення автозаправочної станції, укладеного між Кам`янською міською радою та Публічним акціонерним товариством Укрнафта (надалі ПАТ "Укрнафта"), виклавши пункти 2.2, 4.1. у наступній редакції:

2.2.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 13.02.2019 становить 7 276 571,51 грн.

4.1.Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 873 188,58 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ, від 29.09.2017 № 816-19/VІІ Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста, від 22.06.2018 № 1105-25/VІІ Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №904/1461/19.

У травні 2019 року ПАТ "Укрнафта" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із зустрічною позовною заявою, в якій просило суд визнати укладеною Додаткову угоду до договору оренди землі від 26.01.2017 №904/7177/16, укладеного між Кам`янською міською радою та ПАТ Укрнафта, в редакції ПАТ Укрнафта.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2019 у справі №904/1461/19 зустрічну позовну заяву ПАТ "Укрнафта" залишено без руху та запропоновано усунути її недоліки шляхом подання до суду платіжного документу, який підтверджує факт сплати судового збору у розмірі 1 921 грн. та чеку і опису вкладення у цінний лист (оригінали або належним чином засвідчені копії), які підтверджують факт відправлення відповідачу за зустрічним позовом (на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) копії зустрічної позовної заяви і доданих до неї документів; запропоновано усунути недоліки зустрічної позовної заяви у строк до 22.05.2019 включно.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.05.2019 у справі №904/1461/19 (суддя Мілєва І.В.) зустрічну позовну заяву та додані до неї документи повернуто ПАТ "Укрнафта".

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ПАТ "Укрнафта" подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить Центральний апеляційний господарський суд її скасувати, передати зустрічну позовну заяву до місцевого господарського суду для сумісного розгляду з первісним позовом.

Апелянт зазначає, що оскаржувана ухвала мотивована тим, що ПАТ Укрнафта не виконало вимоги ухвали суду від 08.05.2019, а саме не усунуло недоліки зустрічної позовної заяви, не надавши опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек (доказів надіслання зустрічного позову Кам`янській міській раді Дніпропетровської області), однак на момент постановлення місцевим господарським судом ухвали від 23.05.2019, оригінал квитанції про сплату судового збору, а також докази направлення копії зустрічної позовної заяви відповідачу (опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек) були наявні в матеріалах справи, не зважаючи на те, що у визначений в ухвалі від 08.05.2019 строк апелянт додатково надав всі необхідні документи.

Представник Кам`янської міської ради Дніпропетровської області на виклик суду не з`явився, звернувся з клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтоване його зайнятістю в іншому судовому процесі, яке задоволенню не підлягає з огляду на обмеженість строку розгляду апеляційної скарги на ухвалу місцевого господарського суду, встановленого ч.2 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України.

Заслухавши суддю-доповідача та присутнього в судовому засіданні представника ПАТ "Укрнафта", дослідивши матеріали справи, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 180 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом. Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу. Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно ч.6 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

13.05.2019 позивач за зустрічним позовом подав до місцевого господарського суду клопотання про залучення до матеріалів справи платіжного доручення № 5404 від 06.05.2019 про сплату судового збору у розмірі 1 921 грн.

Цивільним кодексу України надане визначення поняття строку та терміну. Під строком розуміють певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія або подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду (ст. 251 Цивільного кодексу України).

Настання певного строку (терміну) тягне за собою відповідні наслідки.

Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ст. 253 Цивільного кодексу України).

Якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. Письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв`язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно (ст. 255 Цивільного кодексу України), підтвердженням чого може бути поштовий штемпель на конверті, квитанції чи іншому документі.

Місцевий господарський суд, повернувши 23.05.2018 зустрічну позовну заяву та додані до неї документи позивачу за зустрічним позовом без розгляду, не прийняв до уваги положень ст. 255 Цивільного кодексу України. Оскільки ПАТ "Укрнафта" поштовій установі надані витребувані судом документи 20.05.2019 (а.с. 29), ним не був пропущений строк на усунення недоліків зустрічної позовної заяви. Суд першої інстанції мав у строк до 28.05.2019 (протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків позовної заяви (ч.6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України)), пересвідчитись в цьому, врахувавши час на перебіг поштової кореспонденції, після чого постановити відповідний процесуальний документ, але цього не зробив та ним передчасно винесено оскаржувану ухвалу, яку слід скасувати з огляду на порушення місцевим господарським судом норм процесуального права.

З урахуванням вищевикладених обставин справи, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 23.05.2019 у справі №904/1461/19 - скасуванню, а справа передається на розгляд суду першої інстанції.

У зв`язку із скасуванням ухвали місцевого господарського суду з числа зазначених у ч. 3 ст. 271 Господарського процесуального кодексу України, розподіл сум судового збору, пов`язаного з розглядом апеляційної скарги, має здійснюватися судом першої інстанції за результатами розгляду справи.

З огляду на викладене та керуючись ст. 269, ст. 275, ст. 280 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.05.2019 у справі №904/1461/19 скасувати.

Справу №904/1461/19 передати Господарському суду Дніпропетровської області для розгляду зустрічного позову.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту до Верховного Суду

Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя Л.П. Широбокова

Суддя І.М. Подобєд

(Повний текст постанови складено 10.07.2019).