ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 червня 2019 року м. ТернопільСправа № 3/55-656
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув заяву №09/1940 від 12.06.2019 Тернопільського обласного центру зайнятості (вх № 10615 від 18.06.2019) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості (вул Гайворонського, 10, м Заліщики, Тернопільська область)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" (вул 40 р Перемоги, 24, м Заліщики, Тернопільська область)

про стягнення 3860,10 грн

За участю від:

прокуратури - не з`явився

заявника - Колега О.М.

боржника - не з`явився

Суть справи.

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №3/55-656 за позовом Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" про стягнення 2956,88 грн боргу по сплаті загальнообов`язкових внесків на державне соціальне страхування на випадок безробіття та 903,22 грн пені за несвоєчасну сплату загальнообов`язкових внесків на державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 17.03.2005 у справі №3/55-656 позов Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості задоволено та ухвалено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" (вул 40 р Перемоги, 24, м Заліщики, Тернопільська область, ідентифікаційни код 21146073) на користь Заліщицького районного центру зайнятості (вул Гайворонського, 10, м Заліщики, Тернопільська область):

- на р/р НОМЕР_1 , код 500401100 - 2956,88 грн основного боргу;

- на р/р НОМЕР_2, код 50040500 - 903,22 грн пені;

- в доход державного бюджету України 51 грн державного мита;

- в користь ДП "Судовий інформаційний центр" (м Київ) 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

04.04.2005 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.03.2005 видано відповідні накази у даній справі.

Згодом, ухвалою від 25.04.2013 судом:

- задоволено заяву Заліщицького районного центру зайнятості №06/522 від 16.04.2013 про поновлення пропущення строку для пред`явлення наказів Господарського суду Тернопільської області від 04.04.2005 у справі №3/55-656 до виконання;

- задоволено заяву відділу Державної виконавчої служби Заліщицького районного управління юстиції за №1037/08-19 від 01.03.2013 та заяву Заліщицького районного центру зайнятості №06/522 від 16.04.2013 про видачу дублікатів наказів Господарського суду Тернопільської області від 04.04.2005 у справі №3/55-656;

- поновлено строк пред`явлення наказів Господарського суду Тернопільської області від 04.04.2005 у справі №3/55-656 до виконання;

- визначено строк пред`явлення наказів Господарського суду Тернопільської області від 04.04.2005 у справі №3/55-656 до виконання з 25.04.2013 по 25.04.2014;

- видано дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області у справі №3/55-656 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" (м Заліщики , вул 40 р Перемоги, 24 Тернопільської області, ) в користь Заліщицького районного центру зайнятості (м Заліщики, вул Гайворонського, 10 Тернопільської області, ) 2956, 88 грн основного боргу;

- видано дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області у справі №3/55-656 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" (м Заліщики, вул 40 р Перемоги, 24 Тернопільської області, ) в користь Заліщицького районного центру зайнятості (м Заліщики, вул Гайворонського, 10 Тернопільської області, ) 903,22 грн пені.

В подальшому 18.06.2019 до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява №09/1940 від 12.06.2019 (вх №10615) Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду від 17.03.2005 у справі №3/55-656.

Вказана заява мотивована тим, що дублікат наказу від 25.04.2013 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.03.2005 у справі №3/55-656 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" 903,22 грн пені перебував на виконанні у Заліщицькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. Востаннє, 27.09.2018 Заліщицьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57310557. 04.06.2019 до ЄДР внесено запис за №0000517 про припинення юридичної особи Заліщицького районного центру зайнятості. А його правонаступником виступає Тернопільський обласний центр зайнятості. Разом з цим, супровідним листом №2945/13-28 від 28.05.2019 (вх №09/750-4 від 05.06.2019) Заліщицьким районним відділом ДВС ГТУЮ у Тернопільській області на адресу Тернопільського обласного центру зайнятості надіслано постанову ВП №57310557 від 28.05.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу.

На підтвердження існування обставин, викладених у заяві Тернопільським обласним центром зайнятості додано копії наступних документів: наказу Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області"; передавального акту від 01.01.2019 (реорганізація Заліщицького районного центру зайнятості Тернопільської області шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості); наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №170 "Д" від 27.05.2019 "Про реорганізацію Заліщицького районного центру зайнятості Тернопільської області"; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 04.06.2019, сформованого щодо Заліщицького районного центру зайнятості; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 04.06.2019, сформованого щодо Тернопільського обласного центру зайнятості; постанови Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ВП №57310557 від 27.09.2018 про відкриття виконавчого провадження; постанови Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ВП №57310557 від 28.05.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу, на підставі п 2 ч 1 ст 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до приписів частини 3 статті 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

З врахуванням приписів ч 3 ст 334 ГПК України, ухвалою суду від 18.06.2019 заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/1940 від 12.06.2019 призначено до розгляду в судовому засіданні, з повідомленням учасників справи, на 27 червня 2019 року.

Представником заявника в судовому засіданні 27.06.2019 підтримано заяву №09/1940 від 12.06.2019 про заміну стягувача у дублікаті наказу №3/55-656 від 25.04.2013 щодо стягнення 903,22 грн пені, а також зазначено, що в подальшому він має намір звертатись в державну виконавчу службу щодо примусового виконання дублікату наказу №3/55-656 від 25.04.2013 про стягнення з боржника 903,22 грн пені.

Повноважні представники інших учасників судового процесу в судове засідання 27.06.2019 не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялись у встановленому ст 120 ГПК України порядку.

При цьому, відповідно до ч 3 ст 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши докази, подані на її обґрунтування, суд вважає, що остання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вже зазначалось, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 17.03.2005 у справі №3/55-656 стягнено з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" (боржника) серед іншого 903,22 грн пені на користь позивача - Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості (стягувача).

04.04.2005 видано накази на примусове виконання вищевказаного рішення суду у даній справі.

Ухвалою суду від 25.04.2013 у справі №3/55-656 поновлено строк пред`явлення наказів Господарського суду Тернопільської області від 04.04.2005 до виконання, визначено строк пред`явлення цих наказів до виконання з 25.04.2013 по 25.04.2014, а також видано серед іншого дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області у справі №3/55-656 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" на користь Заліщицького районного центру зайнятості 903,22 грн пені.

Постановою Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ВП №57310557 від 27.09.2018 відкрито виконавче провадження з примусового виконання дублікату наказу №3/55-656 від 25.04.2013 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" 903,22 грн пені.

Також, постановою Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ВП №57310557 від 28.05.2019 повернено стягувачу виконавчий документ - дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області №3/55-656 від 25.04.2013 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" 903,22 грн пені.

Таким чином, на даний час дублікат наказу №3/55-656 від 25.04.2013 не виконаний.

До цього, наказом Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області", відповідно до п п 7 п 4 розділу ІІІ Положення про державну службу зайнятості (затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України №41 від 20.01.2015 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №141/26586 від 12.02.2015) реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості () базові центри зайнятості, зокрема і Заліщицький районний центр зайнятості ().

Комісією з припинення юридичної особи Заліщицького районного центру зайнятості по передавальному акту від 01.01.2019 (згідно переліку) здійснено передачу майна та зобов`язань останнього Тернопільському обласному центру зайнятості.

Також, з наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №170 "Д" від 27.05.2019 "Про реорганізацію Заліщицького районного центру зайнятості Тернопільської області" вбачається, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості. Окремим пунктом даного наказу встановлено необхідність внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу Тернопільський обласний центр зайнятості () щодо правонаступництва припиненого шляхом приєднання Заліщицького районного центру зайнятості ().

В подальшому, 04.06.2019 до державного реєстру внесено запис за № 0000517 про припинення юридичної особи - Заліщицького районного центру зайнятості.

Підтвердженням цього слугує інформація витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 04.06.2019, сформованого щодо Заліщицького районного центру зайнятості (). З даного витягу також вбачається, що правонаступником майна, прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості являється Тернопільський обласний центр зайнятості ().

Таким чином, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 27.06.2019 дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області від 25.04.2013 №3/55-656 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" 903,22 грн пені не виконаний, а призначена до стягнення сума боржником не сплачена.

Як вже зазначалось, в судовому засіданні 27.06.2019 представником Тернопільського обласного центру зайнятості зазначено про подальший намір звернення в органи державної виконавчої служби щодо примусового виконання дублікату наказу №3/55-656 від 25.04.2013.

Відповідно до ч 2 ст 15 Закону України "Про виконавче провадження" стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Стягувач по даному наказу - Заліщицький районний центр зайнятості як юридична особа припинив свою діяльність, з подальшим переходом майна, прав та обов`язків останнього до Тернопільського обласного центру зайнятості в порядку правонаступництва.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання.

Згідно з ч 1 ст 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 № 11 -рп/2012).

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення ЄСПЛ у справах "Горнсбі проти Греції" від 19.03.1997).

Неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу № 1 (рішення ЄСПЛ "Войтенко проти України" від 29 червня 2004).

Відповідно до ст 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та ч 4 ст 11 ГПК України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зважаючи на перехід з 04.06.2019 до Тернопільського обласного центру зайнятості прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості, подальший намір Тернопільського обласного центру зайнятості звернення в органи державної виконавчої служби щодо виконання дублікату наказу №3/55-656 від 25.04.2013 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" 903,22 грн пені, з метою недопущення невиконання судового рішення від 17.03.2005, суд приходить до висновку, що заява Тернопільського обласного центру зайнятості №09/1940 від 12.06.2019 про заміну стягувача з Заліщицького районного центру зайнятості (стягувача) його правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості, підлягає до задоволення.

Відповідно до змісту ч ч 1, 5 ст 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Ці положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому документі і до відкриття виконавчого провадження.

Прийнята з цього приводу ухвала надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу (ч 4 ст 334 ГПК України).

Враховуючи викладене, керуючись ст ст 234, 334 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/1940 від 12.06.2019 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 3/55-656 - задоволити.

2. Замінити стягувача з Заліщицького районного центру зайнятості (вул С.Бандери, будинок 43, корпус А, м Заліщики, Тернопільська область, ідентифікаційний код 21130681) на Тернопільський обласний центр зайнятості (вул Текстильна, 1 "б", м Тернопіль, ідентифікаційний код 05392691) у дублікаті наказу Господарського суду Тернопільської області від 25.04.2013 у справі №3/55-656, виданого на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.03.2005 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Явір" 903,22 грн пені.

3. В порядку ч 1 ст 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 27.06.2019.

Повний текст ухвали складено 01 липня 2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів, в порядку та строки встановлені ст ст 256-257 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський