ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2019 р. Справа №909/596/18

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кравчук Н.М.

суддів Галушко Н.А.

Кордюк Г.Т.

секретар судового засідання: Кобзар О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" б/н від 12.06.2019 (вх. №ЗАГС 01-05/2225/19 від 18.06.2019)

на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 (суддя Михайлишин В.В.)

у справі № 909/596/18

за позовом: Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Івано-Франківськ

до відповідача: комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" (надалі КП Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія"), м. Івано-Франківськ

про стягнення 24 814, 00 грн штрафу, 24 814, 00 грн пені та зобов`язання КП Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" виконати рішення адміністративної колегії Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.12.2016 № 41 у справі № 27/ІІ-2016: здійснити перерахунок зайво нарахованих коштів, зазначених у рішенні ВК Івано-Франківської міської ради від 27.03.2015 № 169

за участю учасників справи:

від позивача: Буджак О.Я. головний експерт (довіреність № 59-03/1318 від 03.11.2018)

від відповідача: Жиляк М.Д. адвокат (ордер серія № ІФ 074814 від 11.06.2019)

ВСТАНОВИВ:

КП Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з заявою (вх. №9925/19 від 29.05.2019), в якій просить роз`яснити рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 у справі №909/596/18. Заява мотивована тим, що комунальному підприємству не зрозуміло, яким чином здійснювати перерахунок зайво нарахованих коштів за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації для мешканців будинків, зазначених у рішенні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.03.2015 № 169, за період з 02.04.2015 по 31.03.2016, коли в той же час, частину коштів за зазначені послуги підприємство отримало із казначейського рахунку Департаменту соціальної політики Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради із цільовим призначенням відшкодування субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 у справі №909/596/18 в задоволенні заяви КП Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" про роз`яснення рішення відмовлено. Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 викладене в порядку встановленому законом, з дотриманням вимог, передбачених статтею 238 Господарського процесуального кодексу України, є зрозумілим та не потребує роз`яснення.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 скасувати та постановити постанову, якою роз`яснити рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 року у справі №909/596/18. Зокрема, скаржник зазначає, що ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи.

Згідно з витягом протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2019 справу №909/596/18 розподілено до розгляду судді-доповідачу Кравчук Н.М., склад колегії сформований з суддів: Кравчук Н.М. головуючий суддя, судді: Кордюк Г.Т. та Галушко Н.А.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 21.06.2019 призначено розгляд апеляційної скарги на 09.07.2019.

В судовому засіданні представник відповідача доводи апеляційної скарги підтримав в повному обсязі.

Представник позивача проти доводів апеляційної скарги заперечив з мотивів, наведених у відзиві на апеляційну скаргу (зареєстрований в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/4409/19 від 09.07.2019), просить суд ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Суд апеляційної інстанції у відповідності до ст. 269 ГПК України переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Вивчивши апеляційну скаргу, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, заслухавши представників учасників справи, Західний апеляційний господарський суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 позовні вимоги Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено. Стягнуто з комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" до державного бюджету 24 814, 00 грн штрафу та 24 814, 00 грн пені. Зобов`язано комунальне підприємство Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" виконати рішення адміністративної колегії Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.12.2016 № 41 у справі № 27/ІІ-2016, шляхом здійснення перерахунку зайво нарахованих коштів за послугу з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації для мешканців будинків, зазначених у рішенні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.03.2015 № 169, за період з 02.04.2015 по 31.03.2016. Стягнуто з комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" на користь Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 3 524, 00 грн сплаченого судового збору.

Постановою Західного апеляційного Господарського суду від 11.02.2019 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 у справі № 909/596/18 залишено без змін, апеляційну скаргу комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" без задоволення.

Постанова суду від 11.02.2019 не оскаржувалася у касаційному порядку та набрала законної сили з моменту її проголошення.

19.02.2019 Господарський суд Івано-Франківської області видав накази на виконання постанови Західного апеляційного Господарського суду від 11.02.2019 у справі №909/596/18. Строк пред`явлення наказів до виконання з 12.02.2019 по 12.02.2022 (а.с.74-77 том ІІ).

Однак, на стадії виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 комунальному підприємству Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" стало не зрозумілим яким чином здійснити перерахунок зайво нарахованих коштів за послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення, теплопостачання та зливової каналізації для мешканців будинків, зазначених у рішенні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.03.2015 № 169, за період з 02.04.2015 по 31.03.2016, що стало підставою для звернення відповідача з заявою про роз`яснення вищевказаного судового рішення.

При винесенні постанови колегія суддів керувалася таким.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання.

Роз`яснення рішення, ухвали - засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта.

Отже, роз`яснення рішення, ухвали - це викладення рішення, ухвали у більш ясній і зрозумілій формі, тобто, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду; якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз`ясненні рішення.

Відповідно до вимог статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення або зміст наказу є незрозумілими, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення такого рішення чи змісту документа.

Проаналізувавши доводи заявника щодо необхідності у роз`ясненні резолютивної частини рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 у справі № 909/596/18, колегія суддів зазначає, що заявником фактично ставиться питання виконання судового наказу на стадії виконавчого провадження. Тобто, поставлене заявником питання стосуються наслідків прийняття рішення суду, а не змісту резолютивної частини рішення.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначалося вище, 19.02.2019 Господарським судом Івано-Франківської області було видано наказ на виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 у справі №909/596/18.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та статей 2, 5 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", суди в Україні, відповідно до покладених на них повноважень, здійснюють правосуддя на засадах верховенства права та забезпечують кожному право на справедливий суд. Однак, до повноважень судів України не належить роз`яснення наслідків прийняття певного судового рішення.

Заява про роз`яснення судового рішення відповідно до ст. 245 ГПК України не підлягає задоволенню, якщо заявник фактично порушує питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення (висновок щодо застосування цієї норми права викладений у постанові Верховного Суду від 11.04.2019 у справі №914/208/17).

Оскільки заявником не ставиться питання про роз`яснення резолютивної частини рішення як такої, що викликає у заявника труднощі у її розумінні, а ставиться питання виконання судового рішення, то апеляційний господарський суд погоджується з висновком місцевого господарського суду про відсутність правових підстав для роз`яснення резолютивної частини рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 у справі №909/596/18 в порядку ч. 1 ст. 245 ГПК України.

Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що, приймаючи ухвалу від 30.05.2019 у справі № 909/596/18, місцевий господарський суд всебічно, повно і об`єктивно дослідив матеріали справи в їх сукупності, дав вірну юридичну оцінку обставинам справи та прийняв рішення, яке відповідає вимогам закону та обставинам справи.

Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення не знайшло свого підтвердження, в зв`язку з чим підстави для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового рішення відсутні.

Приписами ст. 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Дана норма кореспондується зі ст. 46 ГПК України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Згідно зі ст. ст. 73,74,77 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Частиною 1 ст. 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безсторонньому дослідженні наявних у справі доказів.

За встановлених обставин, на думку колегії суддів, висновок місцевого суду про відсутність правових підстав для задоволення заяви комунального підприємства Івано-Франківської міської ради "Муніципальна інвестиційна управляюча компанія" про роз`яснення рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 17.10.2018 у справі № 909/596/18 відповідає нормам чинного законодавства, фактичним обставинам справи і наявним у ній матеріалам, а доводи апеляційної скарги його не спростовують.

З огляду на викладене, підстав для зміни або скасування ухвали місцевого суду не вбачається.

Зважаючи на відмову у задоволенні апеляційної скарги судові витрати за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника, згідно із ст. 129 ГПК України.

Керуючись, ст.ст. 255, 269, 271, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2019 у справі № 909/596/18 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

2. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження постанов апеляційного господарського суду до суду касаційної інстанції визначені ст. ст. 287-289 ГПК України.

4. Матеріали справи № 909/596/18 повернути до Господарського суду Івано-Франківської області.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

судді Н.А. Галушко

Г.Т. Кордюк