ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"01" липня 2019 р.м. Харків Справа № 922/1831/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

розглянувши матеріали

позовної заявиЗаступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1-го Травня, 63)
до 1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) , 2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, під`їзд 1, поверх 6, 7, ) , 3) СФГ "Сухини 2" (62161, Харківська область, Богодухівський район, с. Вікторівка, вул. Ветеранів праці, 17, )
про визнання наказу незаконним та його скасування, визнання недійсним договору оренди та договору суборенди, скасування рішень про їх державну реєстрацію та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та СФГ "Сухини 2" про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 1149-СГ від 19.02.2016 "Про надання в оренду земельних ділянок" ОСОБА_1 ; визнання недійсним договору оренди землі від 27.04.2016, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 15,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2 ; визнання недійсним договору суборенди землі від 21.03.2017, який укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Сухини 2" щодо суборенди земельної ділянки площею 15,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2; скасування рішення про державну реєстрацію від 14.05.2016 № 29599642, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди № 14505213 від 14.05.2016 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_2) за ОСОБА_1 ; скасування рішення про державну реєстрацію від 24.03.2017 № 34430600, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди № 19613288 від 21.03.2017 про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку номер НОМЕР_2 ) за ФГ "Сухини 2"; зобов`язання ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1 ) повернути державі земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення площею 15,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2 .

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на неправомірне отримання першим відповідачем - ОСОБА_1 земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 15,0000 га, в тому числі: сіножаті - 6,5000га, пасовища - 8,5000га, що розташована за межами населених пунктів на території Сухинівської сільської ради Богодухівського району Харківської області згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 19.02.2016 за №1149-СГ.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 червня 2019 року залишено позовну заяву Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області без руху та встановлено прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду Харківської області заяву про визначення повного найменування першого та третього відповідачів; засвідчених відповідно до вимог чинного законодавства копії письмових доказів, які додано до позовної заяви та копію договору суборенди землі від 21.03.2017, який укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Сухини 2"; рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області Заяц Миколи Миколайовича індексний номер 2959642 від 14.05.2016р.; рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області Заяц Миколи Миколайовича індексний номер 24.03.2017 № 34430600, а у разі відсутності у прокурора вказаних доказів клопотання про їх витребування.

Ухвалу господарського суду Харківської області від 18 червня 2019 року прокурор отримав 20.06.2019, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а тому строк для усунення недоліків позовної заяви спливає 25.06.2019.

26.06.2019 до суду від Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області надійшла заява (вх. №15560), до якої останнім надано заяву про визначення повного найменування першого та третього відповідачів та засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства копії письмових доказів, які додано до позовної заяви.

Вказану заяву про усунення недоліків позовної заяви подано до суду 24.06.2019, про що свідчить штамп поштового відділення на конверті, в якому ця заява надійшла до суду.

До вказаної заяви прокурором надано клопотання, в якому він повідомляє, що договір суборенди земельної ділянки у Дергачівській місцевій прокуратурі відсутній, оскільки оригінали вказаних документів містяться у Головному управлінні Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , у зв`язку з чим просить суд витребувати вищевказані докази, які містяться у Головному управлінні Держгеокадастру у Харківській області (яке погоджувало та надавало згоду на суборенду) та ОСОБА_1 (яка укладала договір суборенди), а саме договір суборенди землі від 21.03.2017 укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Сухини 2" щодо суборенди земельної ділянки площею 15,0000 га кадастровий номер НОМЕР_2 .

Дослідивши документи надані до заяви про виправлення недоліків позовної заяви та клопотання про витребування доказів, суд зазначає про наступне.

Згідно з ч.2, ч.4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

За приписами ч.1, ч.2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Проте, у наданому до суду клопотанні про витребування доказів прокурор не вказав, зокрема заходи, які він вживав для отримання договору суборенди землі від 21.03.2017, який укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Сухини 2", а також не зазначив про причини неможливості отримати цей доказ самостійно.

Отже, вказане клопотання не відповідає вимогам процесуального законодавства, а тому не може бути задоволено судом.

Крім того, ухвалою господарського суду Харківської області від 18 червня 2019 року прокурору надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до господарського суду Харківської області рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області Заяц Миколи Миколайовича індексний номер 2959642 від 14.05.2016р. та рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області Заяц Миколи Миколайовича індексний номер 24.03.2017 № 34430600, а у разі відсутності у прокурора вказаних доказів клопотання про їх витребування.

Проте, до заяви про виправлення недоліків позовної заяви заступником прокурора не було надано вказані рішення державного реєстратора, або клопотання про їх витребування.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вище викладене, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню Заступнику керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, оскільки прокурор не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Суд звертає увагу прокурора, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Слід також зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду заяви, поданої без дотримання статтей 162, 164, 172 ГПК України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Керуючись ч.4 ст. 174, ст. 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Заступнику керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області та додані до неї документи, в тому числі оригінал платіжного доручення №1222 від 16.05.2019 про сплату судового збору у сумі 11526,00 грн.

Ухвала суду набирає законної сили 01.07.2019.

Ухвалу може бути оскаржено. Апеляційна скарга може бути подана до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області (п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України) протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/

Ухвалу складено 01.07.2019.

Суддя І.О. Чистякова

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).