номер провадження справи 17/70/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2019 Справа № 908/962/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л.

при секретарі судового засідання - Юсубовій Д.В.

розглянувши матеріали справи № 908/962/19

за позовною заявою: комунального підприємства Житломасив Мелітопольської міської ради Запорізької області, 72313, м. Мелітополь, вул. Гоголя, 136а

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційний центр Русь, 72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Героїв України (Кірова), 65

про стягнення 31 506,36 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

22.04.19 до господарського суду Запорізької області звернулось комунальне підприємство Житломасив Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі КП Житломасив ММР ЗО) з позовною заявою за вих. від 08.04.19 № 308 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційний центр Русь (надалі ТОВ ВКЦ Русь) 31 506,36 грн. за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, управління будинком по вул. Героїв України (Кірова) АДРЕСА_1 за період з 01.01.15 по 31.12.18. Позовні вимоги обґрунтовано ст.ст. 7, 20 Закону України Про житлово-комунальні послуги, ст.ст. 7, 13 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирного будинку, ст.ст. 360, 382, 525, 526, 530, 611Ю, 623, 625 ЦК України.

Згідно з витягом з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.19 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 02.05.19 судом прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/962/19, якій присвоєно № провадження 17/70/19. Судом ухвалено про розгляд справи № 908/962/19 за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 29.05.19.

Ухвалою від 29.05.19 судом відкладено розгляд справи № 908/962/19 на 01.07.19.

Крім того, вказаною ухвалою, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі по суті спору судом запропоновано позивачу у строк не пізніше 01.07.19 надати до суду пояснення стосовно наступного:

- про які фактично договірні правовідносини позивач вказує на 2 аркуші (абзац 3) свого позову у цій справі та за який період (вказати які конкретно послуги були надані позивачем відповідачу в період із 01.01.15 по 31.12.15 (окремо); в період із 01.01.16 по 31.12.16 (окремо); в період із 01.01.17 по 31.12.17 (окремо); в період із 01.01.18 по 31.12.18 (окремо)?

- Якими доказами підтверджується надання таких послуг позивачем відповідачу за 2015 рік (окремо); за 2016 рік (окремо); за 2017 рік (окремо); за 2018 рік (окремо)?

- Яке відношення до надання житлово-комунальних послуг має надані позивачем до справи відомості про надані послуги із обслуговування димовентиляційних каналів, обслуговування систем диспетчерезації, освітлення місць загального користування і підвалів, поточний ремонт конструктивних елементів (передповірка та повірка сигналів газу, … шиномонтаж і таке ін.), дезінсекція?

На виконання ухвали від 29.05.19 у справі № 908/962/19 до суду 01.07.19 надійшов лист за вих. від 27.06.19 № 656 з поясненнями КП Житломасив ММР ЗО, а саме, які надавались позивачем відповідачу послуги з утримання будинку по вул. Героїв АДРЕСА_2 (Кірова) АДРЕСА_1 Мелітополі та прибудинкової території у періоди з 01.01.15 по 31.12.15, з 01.01.16 по 31.12.16, з 01.01.17 по 31.12.17 та з 01.01.18 по 31.12.18.

Крім того, до вказаного листа в якості додатків додано:

- звіт про використання коштів з 01.01.15 по 31.12.15;

- звіт про використання коштів з 01.01.16 по 31.12.16;

- звіт про використання коштів з 01.01.17 по 31.12.17;

- звіт про використання коштів з 01.01.18 по 31.12.18;

- довідка про фактичну собівартість утримання будинку з 01.01.15 по 31.12.15;

- довідка про фактичну собівартість утримання будинку з 01.01.16 по 31.12.16;

- довідка про фактичну собівартість утримання будинку з 01.01.17 по 31.12.17;

- довідка про фактичну собівартість утримання будинку з 01.01.18 по 31.12.18;

- довідка про виконані роботи з 01.01.15 по 31.12.15;

- довідка про виконані роботи з 01.01.16 по 31.12.16;

- довідка про виконані роботи з 01.01.17 по 31.12.17;

- довідка про виконані роботи з 01.01.18 по 31.12.18;

- копія довіреності.

За резолюцією головуючого вказані лист з поясненнями та доданими доказами долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні 01.07.19 на підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України, судом прийнято рішення без проголошення вступної та резолютивної частин вказаного рішення.

Позивач в судові засідання жодного разу не з`явився, про дату, час та місце судових засідань позивача повідомлено належним чином.

Відповідно до повідомлень про вручення поштових відправлень (рекомендованих), оригінали яких знаходиться у справі, позивачем отримано 13.05.19 ухвалу суду від 02.05.19 (про відкриття провадження у справі) та 07.06.19 ухвалу від 29.05.19 (про відкладення розгляду справи).

Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи щодо повідомлення позивача про дату, місце і час розгляду справи № 908/962/19.

В позовній заяві за вих. від 08.04.19 № 308 КП Житломасив ММР ЗО просить суд стягнути з ТОВ ВКЦ Русь 31 506,36 грн. за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, управління будинку по вул. Героїв України (Кірова), 65 у м. Мелітополі за договорами про утримання на балансі майна від 01.08.12 та про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 15.12.17 за період з 01.01.15 по 31.12.18.

Відповідач в судові засідання жодного разу не з`явився, про дату, час та місце судових засідань відповідача повідомлено належним чином.

Так, зокрема, згідно з детальною інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (отриманих судом на безкоштовний запит з офіційного сайту Міністерства юстиції України, який долучено судом до матеріалів справи № 908/962/19), станом на час відкриття провадження у цій справі місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційний центр Русь є: 72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Кірова (Героїв України), 65.

З метою повідомлення відповідача про дату, місце та час розгляду справи № 908/962/19 господарським судом на юридичну адресу відповідача в порядку ст.ст. 12, 120, 174, 176, 234, 247, 250 ГПК України направлявся екземпляр ухвали господарського суду Запорізької області від 02.05.19 про відкриття провадження у справі.

Крім того відповідачу надсилалась ухвала в порядку ст.ст. 45, 46, 202, 216, 234, 235, 252 ГПК України.

Таким чином, суд виходить з того, що відповідні процесуальні документи надіслані судом згідно з поштовими реквізитами відповідача.

Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи щодо повідомлення відповідача про дату, місце і час розгляду справи № 908/962/19.

Як свідчать наявні матеріали цієї справи, ухвала про відкриття провадження у справі № 908/962/19 від 02.05.19 направлена відповідачу повернулась до господарського суду з відміткою відповідного поштового відділення (зміст якого суду не зрозумілий в силу того, що таку відмітку написано нерозбірливо та, як наслідок, не можливо прочитати).

Відповідно до пунктів 1 і 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Приймаючи до уваги, що позивача та відповідача належним чином повідомлено про дату, місце та час розгляду справи № 908/962/19, враховуючи неявку в судове засідання сторін (їх представників), суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності таких учасників справи за наявними у матеріалах справи документами (доказами).

Дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, станом на 26.06.19 товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційний центр Русь є власником нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_3 область, м. Мелітополь, вул. Кірова, 65, загальною площею 313,9 кв.м., частка власності 1/1, форма власності колективна, підстави виникнення права власності: договір купівлі-продажу від 29.02.96 № 547.

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 24.11.11 № 203/1 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.10.08 № 226/3», керуючись п. 4 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 2 ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою КМУ від 01.06.11 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.05 № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та при будинкових територій» з метою належного надання КП «Житломасив» ММР ЗО послуг з утримання будинків та при будинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) виконавчий комітет ММР ЗО вирішив:

1. Встановити:

1.1 Тарифи та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) у м. Мелітополі, які надаються КП «Житломасив» ММР ЗО (додаток 1), з урахуванням 30 % рентабельності та ПДВ для кожного будинку окремо за 1 кв.м. загальної площі нежитлового приміщення у житлових будинках та гуртожитках;

1.2 На послуги з прибирання прибудинкових територій розраховується та застосовується середньозважений тариф по підприємству-виконавцю послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

1.3 Перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (додаток 2);

1.4. Періодичність надання послуг та строки виконання робіт з утримання будинків і споруд та при будинкових територій (додаток 3).

2. Власники (орендарі) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) зобов`язані укласти договір з виконавцями послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій згідно з Типовим договором, затвердженим постановою КМУ № 529 від 20.05.09.

3. Виконавці послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій проводять перерахунки за наявні або надані не в повному обсязі послуги, виходячи з визначеної періодичності, в межах встановленого тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій не рідше одного разу на рік на підставі відповідних актів-претензій споживачів, оформлених у відповідності до вимог чинного законодавства.

4. У разі, коли протягом строку дії встановлених тарифів змінюється ставки податків і зборів (обов`язкових платежів), рівень заробітної плати відповідно до законодавства, Генеральної та галузевої угод, ціни (тарифи) на паливно-енергетичні та матеріальні ресурси, виконавці проводять коригування тарифів на послуги у порядку, передбаченому постановою КМУ від 01.06.11 № 869.

5. Виконавці під час виконання робіт можуть у разі потреби здійснювати перерозподіл витрат у структурі тарифів на послуги без зміни загального обсягу таких витрат та з урахуванням фактичної вартості наданих послуг у межах встановлених тарифів.

6. Вартість додаткових та інших послуг, що не включені в розрахунок на формування тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, сплачується понад розмір плати за послуги на підставі договорів, укладених між власниками (орендарями) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та відповідними надавачами послуг.

У відповідності до додатку 1 до рішення виконавчого комітету ММР ЗО від 24.11.11 № 203/1, вказані за адресами тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках), які надаються КП «Житломасив» ММР ЗО, зокрема вул. Кірова, 65 за тарифом 1,5278 грн. з ПДВ.

01.08.12 між Мелітопольською міською радою Запорізької області (Власник) та комунальним підприємством «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області (Балансоутримувач) укладено договір про утримання на балансі майна (п. 1. договору), згідно з рішенням виконавчого комітету ММР ЗО від 27.12.10 № 314/2 Власник передає майно на баланс Балансоутримувача для здійснення функцій утримання цього майна на балансі, а також ведення бухгалтерської, статистичної та іншої передбаченої законодавством звітності, здійснення розрахунку коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечення управління цим майном і несення відповідальності за його експлуатацію згідно з чинним законодавством України.

Відповідно до п. 2 вказаного договору, загальні відомості про майно, що передається на баланс, зазначаються в додатку 1 до цього договору, який є його невід`ємною частиною.

Згідно із додатком 1 до договору про утримання на балансі майна від 01.08.12 «Перелік житлового фонду м. Мелітополя, що обслуговує КП «Житломасив», в графі найменування об`єктів передачі значиться зокрема, вул. Кірова, 65.

Розділом 6 «Балансоутримувач зобов`язаний» договору про утримання на балансі майна від 01.08.12 визначено, що Балансоутримувач зобов`язаний:

- утримувати на балансі майно, визначене цим договором (п. 6.1);

- вести бухгалтерську, статистичну та іншу, передбачену законодавством, звітність відповідно до законодавства (п. 6.2);

- забезпечувати управління майном власними силами або за письмовою згодою виконавчого комітету ММР ЗО укладати договір з юридичною особою на управління майном (п. 6.3);

- забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил (п. 6.4);

- забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі (п. 6.5);

- здійснювати свою діяльність згідно з Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та Правилами утримання жилих будинків та при будинкових територій (п. 6.6).

У відповідності до п. 10. договору про утримання на балансі майна від 01.08.12, цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.15.

Договір вважається таким, що продовжений, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд (п. 15. договору).

Рішенням виконавчого комітету ММР ЗО від 20.12.12 № 217/4 Про визначення виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді м. Мелітополя вирішено визначити виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді міста Мелітополя, зокрема визначено:

… - КП Житломасив Мелітопольської міської ради Запорізької області виконавцем (надавачем) послуг з ремонту приміщень, будинків споруд;

- КП Житломасив Мелітопольської міської ради Запорізької області виконавцем (надавачем) послуг з утримання будинків, споруд, житлових комплексів або комплексів будинків і споруд та прибудинкових територій;

- КП Житломасив Мелітопольської міської ради Запорізької області виконавцем (надавачем) послуг з управління будинками, спорудами, житловими комплексами або комплексами будинків і споруд; …

У п. 2 вказаного рішення зазначено про необхідність ТОВ Комфорт-Мелітополь та ТОВ Житломасив підготувати та укласти із споживачами договори на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з Типовим договором, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.09 № 529.

У п. 3 вказаного рішення зазначено, що КП Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області, ТОВ Мелітопольські теплові мережі привести договори з КП Житломасив Мелітопольської міської ради Запорізької області, ТОВ Комфорт-Мелітополь, ТОВ Житломасив стосовно меж розподілу внутрішньо будинкових систем гарячого та холодного водопостачання, водовідведення та теплопостачання та зовнішніх мереж у відповідність до норм чинного законодавства України.

Рішення набуває чинності з 01.01.13 (п. 4).

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.12.16 № 260/4 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках)», відповідно до п.п. 2 пункту «а» ст. 28, ч. 1 ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 7 та 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ від 01.06.11 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», у зв`язку з підвищенням тарифу на електричну енергію та рівня мінімальної заробітної плати, на підставі звернення КП «Житломасив» ММР ЗО, виконавчий комітет ММР ЗО вирішив:

1. Скоригувати тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та

прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках), встановлені рішенням виконавчого комітету Мелітопольської МР від 24.11.11 № 203/1 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 29.10.08 № 226/3» та рішенням виконавчого комітету Мелітопольської МР від 24.11.11 № 203/2 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 29.10.08 № 226/6», які застосовуються КП «Житломасив» ММР ЗО.

2. Встановити скориговані тарифи у розмірі, згідно з додатком, з 01.01.17 по 31.03.17.

3. КП «Житломасив» ММР ЗО застосовувати скориговані відповідно до цього рішення тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) з

01.01.17 по 31.03.17.

4. Доручити КП «Житломасив» ММР ЗО у відповідності до чинного законодавства здійснити розрахунок економічно обґрунтованих тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та до 01.04.17 надати їх до виконавчого комітету ММР ЗО.

Згідно із додатком до рішення виконавчого комітету ММР ЗО від 29.12.16 № 260/4 «Скориговані тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках)», зокрема, визначено адресу вул. Героїв України (Кірова), 65 за діючим тарифом 1,5278 та скоригованим тарифом 2,0589.

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 23.03.17 № 56/2 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.12.10 № 260/4 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках)», відповідно до ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв`язку з необхідністю доопрацювання розрахунків економічно обґрунтованих тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках). наданих КП «Житломасив» ММР ЗО відповідно до п. 4 рішення виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 29.12.16 № 260/4 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках)», виконавчий комітет Мелітопольської МР ЗО вирішив:

1. Внести зміни до п. 2 та п. 3 рішення виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 29.12.16 № 260/4 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у

житлових будинках (гуртожитках)» та викласти їх у наступній редакції:

« 2. Встановити з 01.01.17 скориговані тарифи згідно з додатком.

3. КП «Житломасив» ММР ЗО застосовувати скориговані відповідно до цього рішення тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) з 01.01.17 до встановлення економічно обґрунтованих тарифів».

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 26.10.17 № 194/2 «Про проведення у 2017 році конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в житловому фонді міста Мелітополя», керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ст. 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», наказом Міністерства регіонального розвилку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.16 № 150, відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирного будинку в житловому фонді міста Мелітополя від 18.10.17 № 7 виконавчий комітет Мелітопольської МР ЗО вирішив:

- провести конкурс з призначення управителя багатоквартирного будинку в житловому фонді міста Мелітополя (далі конкурс) (п. 1.);

- затвердити конкурсну документацію з призначення управителя багатоквартирного будинку в житловому фонді м. Мелітополя згідно з додатком (п. 2); ...

- КП «Житломасив» здійснювати діяльність по обслуговуванню житлового фонду територіальної громади м. Мелітополя до моменту набрання чинності договору з переможцем (переможцями) конкурсу (п. 5). …

15.12.17 між співвласниками багатоквартирного будинку по вул. Героїв України, 65 в м. Мелітополі (Замовник), від імені яких на підставі закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» діє уповноважена особа виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області та комунальним підприємством «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області (Управитель) було укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, згідно умов якого (п. 1.1. договору), Управитель зобов`язується надавати замовникам послуги з управління багатоквартирним будинком по вул. Героїв України, 65 в м. Мелітополі (Об`єкт) для забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб замовників шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території (Послуги) відповідно до умов цього Договору, а замовники зобов`язуються щомісячно сплачувати належну їм плату за надані послуги з управління багатоквартирним будинком та інші послуги, пов`язані з управлінням об`єктом.

Відповідно до п. 1.2. договору, загальні відомості про об`єкт зазначаються в акті прийняття-передачі об`єкту, форма якого визначена додатком 1 до цього договору.

В управління передається майно об`єкта, що належить власникам (співвласникам) окремих приміщень на праві спільної власності (п. 1.3. договору).

Згідно із п. 2.1. договору, у зв`язку з визначенням управителя багатоквартирного будинку на конкурсних засадах відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції управителем і становить 3,2497 грн./кв.м. у т.ч. утримання будинків і споруд та при будинкових територій 3,2017 грн./кв.м. та винагорода управителю 0,048 грн./кв.м. Вартість послуги управителя може бути змінена шляхом укладення відповідного договору, а також в інший спосіб за домовленістю сторін.

У відповідності до п. 2.2. договору, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення. Кошторис витрат на управління багатоквартирного будинку (Додаток 2) є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Пунктом 3.1. договору визначено, що Управитель зобов`язаний:

1) прийняти протягом місяця з дня набрання чинності цим договором об`єкт в управління та необхідну достовірну документацію в повному обсязі з оформленням акту прийняття-передачі об`єкта, форма якого визначена у додатку 1 до цього договору;

2) вести передбачену законодавством звітність, а також технічну документацію щодо стану об`єкта;

3) забезпечувати належну експлуатацію та утримання об`єкта відповідно до його цільового призначення і здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир та приміщень такого об`єкта;

4) вживати в установлений законодавством строк заходів до ліквідації аварійних ситуацій та усунення порушень якості послуг;

5) забезпечувати своєчасну підготовку об`єкта та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

6) надавати необхідну інформацію замовникам та реєструвати їх звернення в установленому законодавством порядку в разі виникнення аварії або тимчасового припинення надання послуги, передбаченої цим договором;

7) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги замовників, і проводити відповідний перерахунок розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження якості. Вести облік вимог (претензій) замовників у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновлювальних робіт;

8) здійснювати управління майном особисто, а також укладати договори із співвиконавцями на виконання окремих видів робіт;

9) у разі вчинення будь-якого правочину щодо об`єкта повідомляти осіб, учасників такого правочину про те, що він є управителем, а не власником майна;

10) подавати замовникам у повному обсязі достовірну інформацію про управління об`єктом протягом місяця з моменту отримання відповідного запиту;

11) планувати та провадити діяльність з управління об`єктом відповідно до стандартів, нормативів, норм, порядків і правил;

12) письмово попереджувати замовників про наслідки невжиття або зволікання із вжиттям окремих заходів;

13) вести та зберігати документацію, передбачену правилами управління будинком;

14) проводити огляд основних конструктивних елементів будинків і споруд об`єкта, за результатами якого складати відповідні акти та забезпечувати проведення профілактичних, поточних, капітальних та аварійних ремонтів згідно із стандартами, нормативами, нормами, порядками, правилами, вимогами щодо строків та регламентами;

15) надавати замовникам в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін, норми споживання, режим надання послуг та їх споживчі властивості.

Відповідно до п. 3.2. договору, Управитель має право, зокрема:

… 7) щомісячно нараховувати та отримувати на поточні банківські рахунки плату від замовників за надані послуги; …

… 11) отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати послуг і укладати щодо цього відповідні договори; …

… 14) вести претензійно-позовну роботу у разі виникнення заборгованості за надані послуги в порядку і строки, встановлені законом та/або договором;

15) у разі несвоєчасного здійснення платежів за послуги нараховувати замовникам пеню в розмірах, установлених законом або цим договором.

Згідно із п. 3.4. договору, Замовники зобов`язані, зокрема:

1) передати протягом місяця після набрання чинності цим договором об`єкт в управління та необхідну достовірну документацію в повному обсязі з оформленим актом прийняття-передачі об`єкта в управління з управління, форма якого визначена у додатку 1 до цього договору; …

… 4) не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, оплачувати надані управителем послуги за ціною, встановленою у цьому договорі; …

… 9) у разі несвоєчасного здійснення платежів за послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом; …

У відповідності до п. 5.1. договору, у разі порушення своїх зобов`язань сторони несуть відповідальність, визначену цим договором та законодавством: порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання.

Пунктом 6.1. договору визначено, що цей договір набирає чинності з 01.01.18 і діє до 31.12.18. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк без обмеження кількості таких продовжень.

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 28.12.17 № 245/2 «Про визначення виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді м. Мелітополя та втрату чинності рішень виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 19.02.15 № 29/4, від 20.12.12 № 217/4, від 18.12.14 № 214, від 20.10.11 № 191/7, від 24.11.11 № 203/1, від 24.11.11 № 203/2, від 13.02.12 № 16, від 23.12.14 № 221/2, від 23.12.14 № 221/3, від 29.12.16 № 260/3, від 29.12.16 № 260/4, від 23.03.17 № 56/1, від 23.03.17 № 56/2», у зв`язку з проведенням конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в житловому фонді м. Мелітополя, керуючись ст. 30 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 27, 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постановою КМУ від 21.07.05 № 631 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг», згідно з Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.05 № 630, наказом Міністерства регіонального

розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.16 № 150, наказом Держжитлокомунгоспу України від 25.04.05 № 60 «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді», рішенням виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 17.07.14 № 122 «Про

затвердження Переліку житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах», виконавчий комітет Мелітопольської МР ЗО вирішив:

1. Визначити виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді м. Мелітополя, а саме, зокрема:

…

- КП «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області виконавцем (надавачем) послуг з управління багатоквартирними будинками в житловому фонді м. Мелітополя;

- КП «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області виконавцем (надавачем) послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

- КП «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області виконавцем (надавачем) послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд. …

2. До 01.10.18 ТОВ «Мелітопольські теплові мережі», КП «Водоканал» Мелітопольської МР ЗО, КП «Житломасив» Мелітопольської МР ЗО, ТОВ «Проектно-будівельна компанія «АКВІ-БУД» привести договори стосовно точок розподілу внутрішньобудинкових та зовнішніх мереж водопостачання, водовідведення та теплопостачання у відповідність до постанови КМУ від 01.06.11 № 869.

3. Визнати такими, що втратили чинність, рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області:

- від 19.02.15 № 29/4 «Про визначення виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді м. Мелітополя та втрату чинності рішень виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 20.12.12 № 217/4, від 18 12.14 № 214»;

- від 20.12.12 № 217/4 «Про визначення виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді м. Мелітополя»;

- від 18.12.14 № 214 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Мелітопольської МР ЗО від 20.12.12 № 217/4 «Про визначення виконавців (надавачів) комунальних послуг у житловому фонді м. Мелітополя»;

- від 20.10.11 № 191/7 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 28.05.08 № 125»;

- від 24.11.11 № 203/1 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.10.08 № 226/3»;

- від 24.11.11 № 203/2 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.10.08 № 226/6»;

- від 13.02.12 № 16 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 20.10.11 № 191/7 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій для населення та втрату чинності рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 28.05.08 № 125»;

- від 23.12.14 № 221/2 «Про застосування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) для КП «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області згідно з рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 24.11.11 № 203/2»;

- від 23.12.14 № 221/3 «Про застосування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення згідно з рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 13.02.12 № 16»;

- від 29.12.16 № 260/3 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення»;

- від 29.12.16 № 260/4 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках)»;

- від 23.03.17 № 56/1 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.12.16 № 260/3 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення»;

- від 23.03.17 № 56/2 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 29.12.16 № 260/4 «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках)».

3. Рішення набуває чинності з 01.01.18. …

Рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 25.01.18 № 18 «Про затвердження ціни на послугу з управління багатоквартирним будинком у житловому фонді м. Мелітополя», згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 13.06.16 № 150, рішеннями виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 11.12.17 № 223, від 28.12.17 № 245/1, виконавчий комітет Мелітопольської міської ради Запорізької області вирішив:

1. Затвердити ціну на послугу з управління багатоквартирним будинком у житловому фонді м. Мелітополя для КП «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області згідно з додатком 1, у т.ч.:

- утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

- винагорода управителю.

2. Затвердити ціну на послугу з управління багатоквартирним будинком у житловому фонді м. Мелітополя для ТОВ «Проектно-будівельна компанія «АКВІ-БУД» згідно з додатком 2, у т.ч.:

- утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

- винагорода управителю.

3. Рішення набуває чинності з 01.01.18. …

Відповідно до додатку 1 до рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 25.01.18 № 18 «Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком у житловому фонді м. Мелітополя для КП «Житломасив» Мелітопольської міської ради Запорізької області», зокрема визначена ціна за адресою вул. Героїв України, 65, а саме: ціна послуги з управляння 3,2497 грн./м.кв., в т.ч. за утримання 3,2017 грн./м.кв. та винагорода управителю 0,0480 грн./м.кв.

Відповідно до супровідного листа за вих. від 11.04.19 № 324 КП «Житломасив» ММР ЗО направило ТОВ ВКЦ «Русь» рахунок-акт на оплату послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, управління багатоквартирним будинком по вул. Героїв України, 65 в м. Мелітополі (докази направлення знаходяться в матеріалах справи, а саме: фіскальний чек від 12.04.19 опис вкладення у цінний лист від 12.04.19 та накладна від 12.04.19 № 030).

Крім того, 12.04.19 КП «Житломасив» ММР ЗО направило ТОВ ВКЦ «Русь» претензію за вих. від 11.04.19 № 325, в якій вимагає від останнього сплатити на свою користь заборгованість за послуги з утримання будинку та при будинкової території, управління будинком по вул. Героїв України (Кірова), АДРЕСА_1 м. Мелітополі в розмірі 31 506,36 грн. за період з 01.01.15 по 31.12.18 (докази направлення знаходяться в матеріалах справи, а саме: фіскальний чек від 12.04.19 опис вкладення у цінний лист від 12.04.19 та накладна від 12.04.19 № 056).

Оцінивши наявні у матеріалах справи документи (докази) суд дійшов висновку про наступне.

Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами регулюються Законом України від 24.06.04 Про житлово-комунальні послуги, (чинного на час виникнення спірних правовідносин), який визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їх права та обов`язки.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 24.06.04 № 1875-IV Про житлово-комунальні послуги (далі Закон № 1875-IV) в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин (01.01.15), визначено:

житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

виробник - суб`єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;

власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. Закону № 1875-IV, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо).

Суб`єктами цього Закону є органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг, а також власники приміщень або будинків та балансоутримувачі, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг (ст. 1, ч. 2 ст. 3, ст. 19 вказаного Закону).

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 19 Закону № 1875-IV, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 317, ч. 4 ст. 319 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном; на зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна; власність зобов`язує.

Статтею 322 ЦК України встановлено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно із ст. 360 ЦК України, співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.

При цьому, ст. 382 ЦК України, також визначає, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону № 1875-IV, споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

В силу вимог п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач також зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Балансоутримувач, у свою чергу, згідно з п. 1 ч. 2 ст. 24 Закону № 1875-IV, зобов`язаний укласти договір з власником (співвласниками) на утримання на балансі відповідного майна.

Часиною 1 ст. 29 Закону № 1875-IV передбачено, що договір на надання житлово-комунальних послуг (крім послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

З 10.12.17 набрав чинності Закон України від 09.11.17 №2189-VІІІ Про житлово-комунальні послуги.

Статтею 14 даного Закону встановлено особливості укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 7 ст. 14 цього Закону (у даному випадку Закон №2189-VІІІ) за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним ст. 6 цього Закону:

1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір);

2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір);

3) об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем.

У разі, якщо співвласники багатоквартирного будинку самостійно не обрали одну з моделей організації договірних відносин, визначених ч. 1 цієї статті, та/або не дійшли згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують постачання відповідної комунальної послуги, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги відповідно до вимог ч. 3 цієї статті з урахуванням таких особливостей:

1) виконавець забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги встановленим нормативам на межі централізованих інженерно-технічних систем постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку;

2) до плати виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором не включається плата за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують постачання відповідної комунальної послуги;

3) технічне обслуговування, поточний та капітальний ремонти внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують постачання відповідної комунальної послуги, здійснюються співвласниками чи залученими ними уповноваженими на виконання таких робіт особами за рахунок співвласників.

Аналіз наведених вище законодавчих норм надає суду підстави для висновку про те, що допустимим доказом договірних відносин між сторонами можуть бути документи, які фіксують волевиявлення сторін на укладання та/або виконання договору певного змісту.

Згідно із ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України (ГК України), майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватись від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України (ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до положень ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог закону, умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом.

Аналогічний припис містить ГК України, частинами 1, 7 ст. 193 якого встановлено, що суб`єкти господарювання та ін. учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору (ч. 1). Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом (ч. 7).

Згідно із ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом ч. 1 ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Частиною 2 ст. 631 цього ж Кодексу передбачено, що договір набирає чинності з моменту його укладення.

Позивач вважає, що між сторонами склалися фактично договірні правовідносини, відповідно до яких позивач надавав відповідачу послуги, які останній не сплачував. На власників житлового приміщення покладено обов`язок по своєчасній сплаті за житлово-комунальні послуги, відповідач має сплачувати за житлово-комунальні послуги, оскільки він користувалася ними. Крім того, позивач стверджує, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків та не здійснює оплату за надані позивачем послуги з утримання, обслуговування будинку і прибудинкової території, тобто не компенсував йому понесені витрати, внаслідок чого позивач несе збитки.

При цьому в позовній заяві позивач визначив розмір заборгованості позивача за період з 01.01.15 по 31.12.18 за житлово-комунальні послуги, надані КП Житломасив ММР ЗО у розмірі 31 506,36 грн.

В обґрунтування вказаної суми позивачем надано звіт про використання коштів по житловому будинку за адресою вул. Героїв України, 65

- з 01.01.15 по 31.12.17 на загальну суму 500 785,31 грн.

- з 01.01.18 по 31.12.18 на загальну суму 220 463,89 грн.

Крім цього, позивачем визначено і фактичну собівартість утримання вказаного будинку на послуги з утримання будинку та прибудинкових територій:

- з 01.01.15 по 31.12.17 на загальну суму 439 246,59 грн.

- з 01.01.18 по 31.12.18 на загальну суму 233 141,45 грн.

При цьому у вказаних розрахунках позивачем зазначена площа, щодо якої здійснювались нарахування 5 964,03 кв.м.

Разом з тим, у звіті про використання коштів у будинку за вказаною адресою з 01.01.15 по НОМЕР_1 та з 01.01.18 по 31.12.18 також визначено розмір площі, що оплачується 5 964,03 кв.м. населенням. Площа суб`єктів господарювання у звіті не зазначена. При цьому у рядку «Суб`єкти господарювання» відсутні будь-які дані щодо заборгованості таких суб`єктів як на початок року так і на початок звітного періоду, дані про нарахування за звітний період, а також про сплачені кошти.

Судом враховано, що позивач до матеріалів справи станом на час прийняття процесуального рішення у цій справі по суті спору не надав актів приймання-передачі майна та документації як Балансоутримувачу в повному обсязі, що передбачено п. 4.1 Договору про утримання майна на балансі від 01.08.12, також і відповідного акту приймання-передачі об`єкта в управління та документації згідно з п.п. 1 п. 3.1 Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 15.12.17.

Не надано ним також до матеріалів цієї господарської справи і технічної документації (зокрема органу БТІ) зазначеного будинку із відображенням відповідних житлових та нежитлових приміщень, на підставі якої було б можливо з`ясувати загальний їх (нежитлових та, окремо, житлових приміщень) обсяг, площу.

Більш того, суду не повідомлено про неможливість надання таких відомостей та технічної документації та про причини такої (за наявності) не можливості.

Таким чином, наявні матеріали справи свідчать, що позивач не довів (підтвердив) належними та допустимими доказами ті обставини, згідно з якими суд міг дійти висновку про те, яке саме (конкретно) майно та якою площею було передано йому на баланс (в управління), та чи входить до вказаного майна нежитлове приміщення, власником якого є відповідач.

Крім того, судом прийнято до уваги те, що позивач не надав суду доказів на підтвердження того, що ним було вжито певних дій (та яких саме), які б свідчили про укладання або про пропозицію укладання з відповідачем договору щодо надання послуг з утримання спільного майна та його обслуговування, в якому б було визначено обов`язок та строки сплати відповідачем відповідних платежів на користь позивача (щодо суті спору у цій справі).

Тим більше, з урахуванням того, що обов`язок відповідача сплачувати на підставі закону вартість комунальних послуг має узгоджуватись з самим фактом їх надання.

Також судом враховано, що позивачем у позовній заяві не обґрунтовано та не надано суду належних та допустимих доказів фактичного виконання ним своїх зобов`язань з утримання будинку та надання відповідних послуг з січня 2015 р. по грудень 2018 р. включно відносно відповідача на суму 31 506,36 грн.

Додані до позову розрахунки витрат, довідки про фактичну собівартість утримання будинку та звіт про використання коштів, як вказувалось вище, здійснені виходячи з площі 5 964,03 кв.м. (із зазначенням дослівно: у т.ч. населення). При цьому, площа щодо суб`єктів господарювання (до кола яких відноситься і відповідач у цій справі) у звіті не зазначена. Крім того, у рядку «Суб`єкти господарювання» відсутні будь-які дані щодо заборгованості таких суб`єктів як на початок року так і на початок звітного періоду, дані про нарахування за звітний період, а також про сплачені кошти.

Наявні матеріали справи свідчать, що позивач (станом на час прийняття процесуального рішення у цій справі) не надав суду жодного підписаного сторонами акту про надані відповідачу послуги (та рахунки) за вказаний у позовній заяві період.

Сам по собі факт того, що позивач є балансоутримувачем будинку та виконавцем послуг з утримання житлового будинку не є достатнім доказом надання цих послуг позивачем відповідачу у цій справі.

Надана позивачем до справи лише копія супровідного листа за вих. від 11.04.19 № 324, згідно із змістом якого позивач надіслав відповідачу рахунок-акт на оплату послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, управління багатоквартирним будинком по вул. Героїв України АДРЕСА_1 (без надання суду екземпляру вказаного рахунку-акту), а також копія опису вкладення в лист про направлення рахунку-акту на оплату позбавляє суд правових підстав (з причин, не залежних від суду), дослідити такий рахунок-акт та визначити заявлену суму, період та об`єм наданих послуг (чим підтвердити чи спростувати доводи позивача).

Відповідно до ч. 2 ст. 7, ч. 2 ст. 8 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.

Обсяг зобов`язань та відповідальності кожного співвласника за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласник звільняється від відповідальності за договором, який є обов`язковим для всіх співвласників, якщо доведе, що належним чином виконав відповідні обов`язки співвласника.

Надані позивачем розрахунки витрат на утримання будинку та прибудинкової території, а також звіти про використання коштів на покриття цих витрат, не є належними та допустимими доказами на підтвердження факту надання послуг відповідачу, оскільки вони складені в односторонньому порядку позивачем та не є первинними документами, які відповідно до законодавства можуть підтверджувати факт здійснення господарської операції.

Приписами ст. ст. 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що обов`язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 78 ГПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Статтею 86 ГПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18.07.06).

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що позивачем не доведено у встановлений спосіб та належними засобами доказування обставини, на які він посилається у позовній заяві та обґрунтованість нарахованої до стягнення з відповідача заборгованості за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, управління будинком в розмірів 31 506,36 грн.

А тому, як наслідок, у задоволенні позовних вимог судом, відмовляється.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 7, 11, 13, 14, 15, 24, 42, 46, 73, 74, 77, 80, 129, 202, 236, 237, 238, 240, 241, 252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено у апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 253-285 ГПК України та п.п. 17.5. п. 1 Розділ ХІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» ГПК України.

Повний текст рішення складено 02.07.19.

Суддя В.Л. Корсун