Справа № 909/673/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.07.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., розглянувши матеріали

за позовом: Богородчанської селищної ради,

вул. Шевченка, 66, смт.Богородчани, Івано-Франківська область, 77701;

до відповідача: Богородчанської районної державної адміністрації,

вул. Шевченка, 66, смт.Богородчани, Івано-Франківська область, 77701;

про визнання протиправним розпорядження, скасування розпорядження, визнання недійсним договору безоплатного користування майном.

ВСТАНОВИВ

Богородчанська селищна рада звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Богородчанської районної державної адміністрації про визнання протиправним розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019; скасування розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019; визнання недійсним договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №10/06/2019 від 10.06.2019.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи суд прийшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статті 164 Господарського процесуального кодексу України, а згідно з частиною 1 статті 174 цього Кодексу, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (частина 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

Так згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначено Законом України "Про судовий збір". У відповідності до частини 1 статті 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно підпункту 2 пункту 2 частини 2 цієї правової норми ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 - 1 921,00грн.

Приписами частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви заявником заявлено три вимоги немайнового характеру: 1) визнати протиправним розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019; 2) скасувати розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019; 3) визнати недійсним договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №10/06/2019 від 10.06.2019.

Отже за звернення до суду з даним позовом заявник повинен сплати судовий збір в розмірі 5 763,00грн (3 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Проте, як вбачається з платіжних доручень №137 від 25.06.2019, №140 від 26.06.2019 Богородчанською селищною радою сплачено судовий збір в загальній сумі 3 842,00грн лише за 2 вимоги немайнового характеру, що є порушенням приписів пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною 4 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається копія або оригінал оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього.

У відповідності до частин 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Пунктом 5.27 Національного стандарту України Державна уніфікована система документації Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003 обумовлено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.

В порушення вищезгаданих правових норм додані до позовної заяви копії розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019 та договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №10/06/2019 від 10.06.2019, які оспорюються заявником, не засвідчені у встановленому законом порядку, не містять відмітки про підтвердження відповідності копії оригіналу, не містять підпису посадової особи, найменування посади особи, що засвідчує копію, її ініціалів, прізвища, дати засвідчення. Крім того договір №10/06/2019 від 10.06.2019 містить тільки першу та останню сторінки.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку, що Богородчанською селищною радою при зверненні до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою №548/02-33 від 25.06.2019 (вх№12272/19 від 26.06.2019) не дотримано вимог пункту 2 частини 1, частини 4 статті 164, що в свою чергу згідно з частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 4, 6 Закону України "Про судовий збір", статтями 91, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №548/02-33 від 25.06.2019 (вх№12272/19 від 26.06.2019) Богородчанської селищної ради, вул. Шевченка, 68, смт.Богородчани, Івано-Франківська область, 77701 до Богородчанської районної державної адміністрації, вул. Шевченка, 66, смт.Богородчани, 77701 про визнання протиправним розпорядження, скасування розпорядження, визнання недійсним договору безоплатного користування майном - залишити без руху.

2. Богородчанській селищній раді в десятиденний термін з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: доказів сплати судового збору в сумі 1 921,00грн, в т.ч. доказів його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України; розпорядження Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області №147 від 10.06.2019, договір про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю №10/06/2019 від 10.06.2019, в належним чином засвідчених копіях.

3. Повідомити заявника, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.Кобецька