УХВАЛА

м. Київ

13.06.2019Справа № 910/21050/17

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., дослідивши матеріали заяви Державної служби статистики

про розстрочення виконання рішення

за позовом дочірнього підприємства «КМ Техно»

до відповідача Державної служби статистики України

про стягнення 27614145,36 грн.,

Представники:

від заявника Крехальов А.А. (за дов.)

від стягувача Жуков Д.О. (за дов.)

ВСТАНОВИВ:

19.03.2018 господарський суд міста Києва ухвалив рішення про стягнення з Державної служби статистики України на користь дочірнього підприємства «КМ Техно» 24790171,99 грн. інфляційних втрат, 2823973,37 грн. 3% річних, 240000,00 грн. судового збору (всього 27854145,36 грн.).

11.09.2018 господарський суд міста Києва, на виконання рішення господарського суду міста Києва від 19.03.2018, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 28.08.2018, яке набрало законної сили 28.08.2018, видав наказ.

Державна служба статистики України звернулася до суду з заявою про розстрочення виконання рішення суду на сім місяців.

Обґрунтовуючи мотиви заяви заявник послався на таке.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України «Про держану статистику», пункту 4 Положення про Держану службу статистики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 № 481, органи державної статистики зобов`язані організовувати і проводити статистичні спостереження, які визначені планом державних статистичних спостережень або окремими рішеннями Кабінету Міністрів України та виконуються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Крім цього, на виконання Закону України "Про Всеукраїнський перепис населення", розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.07.2018 № 504-р "Про проведення пробного перепису населення" та відповідно до рішень Міжвідомчої комісії з питань сприяння проведенню Всеукраїнського перепису населення під головуванням Першого віце-прем`єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі Кубіва С.І. (постанова Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 № 424 "Про утворення Міжвідомчої комісії з питань сприяння проведенню Всеукраїнського перепису населення") Держстат розпочав роботи з підготовки до Всеукраїнського перепису населення, зокрема пробного перепису населення, з використанням інноваційних технологій збирання даних.

Тривале відтермінування проведення Всеукраїнського перепису населення вже має значні негативні наслідки. Активні процеси децентралізації, необхідність ефективного та раціонального використання коштів державного бюджету, обґрунтованої розробки та моніторингу ефективності реалізації державних програм соціально-економічного розвитку країни, адміністративно-територіальна реформа та ряд інших питань все більше потребують об`єктивної інформації щодо кількісного та якісного складу населення як по країні в цілому, так і по кожній адміністративно-територіальній одиниці. Але на сьогодні ключові демографічні показники України втратили свою об`єктивність.

На сьогоднішній день платежі за платіжними дорученнями Держстату за всіма рахунками, кодами класифікації видатків бюджету, крім платежів за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України, Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Києві не проводяться.

Блокування рахунків призводить до невиконання Держстатом зобов`язань у частині розрахунків з іншими контрагентами, з якими Держстат уклав договори (телекомунікаційні послуги з обміну інформацією між регіональним та державним рівнями, придбання ліцензій програмного забезпечення для захисту інформаційних ресурсів, виготовлення статистичних видань щодо соціально-економічного стану держави тощо), що спричиняє порушення їх прав та законних інтересів й подання численних позовів до суду.

Крім того, зупинення операцій на рахунках Держстату неминуче призведе до:

- зриву графіка робіт з підготовки та проведення Всеукраїнського перепису населення 2020 року - найбільш масштабного та всеохоплюючого статистичного спостереження загальнодержавного значення;

- зриву виконання плану державних статистичних спостережень;

- невиконання основних завдань Держстату, визначених у законодавчих та нормативно-правових актах, головним із яких є своєчасне забезпечення Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, усіх центральних органів виконавчої влади статистичною інформацією, необхідною для розробки та реалізації соціально-економічної політики;

- порушення міжнародних зобов`язань країни щодо надання статистичної інформації міжнародним організаціям (Міжнародний валютний фонд і Світовий банк, Євростат, Статистичний відділ ООН, Європейська економічна Комісія ООН, Організації ООН з питань продовольства та сільського господарства, Міжнародна організація праці, Всесвітня організація охорони здоров`я, Міжнародна організація міграції, Світова організація торгівлі, Міжнародне енергетичне агентство, Організація економічного співробітництва та розвитку тощо);

- негативного впливу на імідж країни в умовах реалізації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони;

- повної зупинки здійснення державної статистичної діяльності у країні в цілому в поточному році.

Суд своєю ухвалою від 04.06.2019 призначив розгляд заяви на 13.06.2019

Стягувач проти надання розстрочки не заперечив.

Відповідно до ст. 331 ГПК України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини боржника у виникненні спору, суд дійшов висновку про задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 331 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити заяву Державної служби статистики України про надання розстрочки виконання рішення господарського суду міста Києва № 910/21050/17 від 19.03.2018.

Стягнути з Державної служби статистики України (вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, 01601, код 37507880) на користь дочірнього підприємства "КМ Техно" (вул. Північно-Сирецька, 1-3, м. Київ, 04136, код 13681467) в червні 2019 року 1979163,62 грн, в липні 2019 року 1979163,62 грн, в серпні 2019 року 1979163,62 грн, в вересні 2019 року 1979163,62 грн, в жовтні 2019 року 1979163,63 грн, в листопаді 2019 року 8979163,63 грн, в грудні 2019 року 8979163,63 грн.

Ухвала набрала законної сили 13.06.2019.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в порядку, передбаченому підпунктом 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, протягом 10 днів з дня підписання суддею ухвали.

Повний текст ухвали складено 05.07.2019.

Суддя С. А. Ковтун