УХВАЛА

м. Київ

01.07.2019Справа № 910/6339/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Логістик Сістем»
доАкціонерного товариства «Укргазвидобування»
простягнення збитків у розмірі 93 483,93 грн.
Суддя Босий В.П.

секретар судового засідання Єрмак Т.Ю.

Представники сторін:

від позивача:Трофимов С.О.
від відповідача:Слюсар С.В., Рябченко М.М.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Глобал Логістик Сістем» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про стягнення збитків у розмірі 93 483,93 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач після проведення допорогової закупівлі № УБГ18 П-239 від 01.11.2018, переможцем якої визнано позивача, безпідставно ухилився від укладення договору та протиправно відмінив процедуру допорогової закупівлі, внаслідок чого позивачем були понесені збитки на заявлену до стягнення суму.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.05.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

07.06.2019 до канцелярії суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог у зв`язку з додержанням всіх необхідних умов для створення здорової конкуренції між учасниками електронних закупівель, відсутністю, за його твердженням, будь-яких порушень Порядку закупівель товарів та послуг ПАТ «Укргазвидобування», норм цивільного та господарського права, а отже і відсутністю підстав у позивача для звернення до суду.

Також 07.06.2019 до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2019 призначено розгляд справи на 01.07.2019, викликано представників сторін в судове засідання.

18.06.2019 до канцелярії суду від представників сторін надійшли відповідь на відзив на позовну заяву, а також заперечення на відповідь на відзив.

Представник позивача в судове засідання з`явився, надав пояснення по суті спору, позовні вимоги підтримав.

Представники відповідача в судове засідання з`явилися, просили суд відкласти судове засідання для надання можливості подати додаткові заперечення.

Оцінюючи доводи сторін, виходячи з предмету та підстав позовних вимог, з огляду на докази, які було подано сторонами в обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд дійшов висновку щодо доцільності постановлення ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. При цьому, суд виходить з наступного.

Приписами частини 1 статті 250 Господарського процесуального кодексу України визначено, що питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до частини 6 статті 250 Господарського процесуального кодексу України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов`язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ч.3 ст.2 Господарського процесуального кодексу України).

З огляду на правила вирішення спору у порядку спрощеного позовного провадження, повне та всебічне з`ясування всіх обставин справи, які входять в предмет доказування у розглядуваному спорі, та справедливе вирішення спору не вбачається за можливе без проведення підготовчого провадження.

Більш того, дослідивши матеріали справи суд звертає увагу на те, що згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частиною 4 вказаної статті визначено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Як вбачається із відзиву на позовну заяву, відповідач обґрунтовує свої заперечення проти позову, спираючись на внутрішні документи, які регулюють діяльність Акціонерного товариства «Укргазвидобування», його філій, а також порядок проведення спірної процедури закупівлі.

В той же час, матеріали справи не містять вказаних документів, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати їх у відповідача для повного, об`єктивного та неупередженого розгляду даної справи.

Таким чином, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення спору, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення правового спору між сторонами, враховуючи приписи статті 247 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку щодо необхідності призначення справи №910/6339/19 до розгляду за правилами загального позовного провадження, починаючи зі стадії відкриття провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 74, 177, 181, 183, 234, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи №910/6339/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче судове засідання на 12.08.19 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 6 .

3. Витребувати у Акціонерного товариства «Укргазвидобування»:

- належним чином засвідчену копію статуту Акціонерного товариства «Укргазвидобування» в редакції, чинній на момент проведення допорогової закупівлі №УБГ18 П-239 «Послуги авто кранової техніки»;

- належним чином засвідчену копію наказу №116 від 18.02.2019 про введення в дію Регламенту взаємодії структурних підрозділів Акціонерного товариства «Укргазвидобування» разом з повним текстом такого регламенту;

- належним чином засвідчену копію наказу №497 від 01.08.2017 про затвердження Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування» разом з повним текстом такого порядку;

- всю документацію, на підставі якої було проведено допорогової закупівлі №УБГ18 П-239 «Послуги авто кранової техніки», складену до моменту опублікування протоколу відміни процедури допорогової закупівлі.

4. Встановити строк для надання витребуваної судом інформації - протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

5. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Звернути увагу учасників справи, що у відповідності до п. 9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

7. Звернути увагу Акціонерного товариства «Укргазвидобування» на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення.

Повна ухвала складена 02.07.2019.

Суддя В.П. Босий