ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.07.2019м. ДніпроСправа № 904/1054/18

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Залізничавтоматика", м. Харків

до боржника Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект", м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29,

про визнання банкрутом

Суддя Камша Н.М.

при секретарі судового засідання Полевичек Д.А.

Представники:

від кредитора: Яцишин О.Й. - представник АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі"

від боржника: Фелоненко О.С. - представник Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект"(особа без повноважень)

в засіданні приймали участь: Лось А.М - представник Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області

від боржника: Гундерсен С.С. - виконуючий обов`язки директора Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект"

від Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.18р. відкрито провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "ДНІПРОЦИВІЛЬПРОЕКТ". Введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено Мамченко Лідію Назарівну.

09.04.19р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №01-01/18/58 від 04.04.19р. розпорядника майна Мамченко Л.Н., в якому просить:

- зобов`язати засновника Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект" - Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, будинок 9, ) вчинити дії по виключенню боржника - Державне підприємство "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект" (49600, м.Дніпро, вул. Набережна В.І.Леніна, буд. 29, ) з переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2019р. призначено судове засідання для розгляду вищезазначеного клопотання розпорядника майна на 08.07.2019р., зобов`язано Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України до дати судового засідання подати відзив на клопотання розпорядника майна.

08.07.2019р. до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Залізничавтоматика", м. Харків надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Розглянувши клопотання ініціюючого кредитора про відкладення судового засідання, враховуючи думку представників боржника, кредитора та Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, господарський суд прийшов до висновку про його відхилення.

Вищезазначене клопотання розпорядника майна Мамченко Л.Н. №01-01/18/58 від 04.04.19р. обгрунтоване наступним.

Фінансово-господарський стан Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект" за наданими розпорядником майна джерелами інформації, протягом усього періоду, що аналізувався, характеризується надкритичною неплатоспроможністю, кризовою ліквідністю, відсутністю фінансової стійкості, надмірним залученням позичкових коштів, відсутністю власного капіталу і чистих активів, що визначає неможливість подальшого розвитку підприємства за рахунок власних джерел фінансування.

Тенденції динаміки основних коефіцієнтів діяльності підприємства протягом періоду, що аналізувався, зокрема, абсолютний коефіцієнт ліквідності, коефіцієнт покриття та забезпечення власними засобами, за відсутності отриманого прибутку, вказують на ознаки поточної, критичної та надкритичної неплатоспроможності, що відповідає фінансовому стану потенційного банкрута, коли задоволення визнаних судом вимог кредиторів можливе лише шляхом застосування ліквідаційної процедури.

Враховуючи те, що боржника включено до переліку об`єктів, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", до нього не може бути застосовано такі процедури банкрутства, як санація чи ліквідація.

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05.07.2019р. подало заперечення на клопотання розпорядника майна, обгрунтовуючу свою позицію так.

1. Розгляд питання щодо зобов`язання Мінрегіону вчинити дії по виключенню боржника - ДП "Дніпроцивільпроект" з переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, віднесено до виключної юрисдикції адміністративних судів.

2. Мінрегіон не наділений повноваженнями щодо розгляду та внесення пропозицій про зміни до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", відповідний проект закону має готувати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

3. Внесення змін до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" віднесено до виключної компетенції Верховної Ради України.

4. До боржника ще можливо застосувати процедуру мирової угоди, відтак питання вжиття дій з виключення боржника з переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, на думку Міністерства, є передчасним.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників боржника, кредитора, Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, господарський суд прийшов до висновку про необхідність відхилення поданого клопотання, враховуючи таке.

Відповідно до частини четвертої ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об`єктів.

До повноважень господарського суду, який розглядає справу про банкрутство, чинним законодавством не віднесено вирішення питань стосовно прийняття управлінських рішень органами управління підприємств-боржників, зокрема, і щодо доцільності ініціювання виключення таких боржників з переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Законом про банкрутство (ч. 3 ст. 96) передбачено, що органи виконавчої влади приймають рішення щодо: доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам; розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибору оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов`язань; проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації; доцільності виключення відповідних суб`єктів господарювання з переліку підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації та застосуванню до них процедури санації чи ліквідації.

Зважаючи на вищеозначене, клопотання розпорядника майна №01-01/18/58 від 04.04.19р. слід відхилити.

Керуючись ст.ст. 234, 235 ГПК України, ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Залізничавтоматика", м. Харків про відкладення розгляду справи - відхилити.

Клопотання розпорядника майна боржника Мамченко Л.Н. №01-01/18/59 від 04.04.19р. про зобов`язання засновника Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект" - Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України вчинити дії по виключенню боржника з переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації - відхилити.

Ухвала набирає законної сили з 08.07.2019р. та може бути оскаржена у 10-ти денний строк з дня виготовлення повного тексту до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Повний текст ухвали складено - 09.07.19р.

Суддя Н.М. Камша