ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 липня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/303/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом Фізичної особи - підприємця Мисліцької Галини Іллівни ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Теребовлянської міської ради (вул. Шевченка, 8, м.Теребовля, Тернопільська область, 48101)

про визнання незаконним (недійсним) рішення

За участю сторін, представників:

Позивача : не з`явився;

Відповідача : адвокат Ізай Р.О.

Суть справи:

Фізична особа - підприємець Мисліцька Галина Іллівна звернулася в Господарський суд Тернопільської області з позовом до Теребовлянської міської ради про визнання незаконним (недійсним) рішення п`ятдесят третьої сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради від 11.01.2019 №5087 "Про визнання таким, що втратило чинність рішення сесії Теребовлянської міської ради №1550 від 25.09.2013 року "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м . Теребовля, вул. Шевченка, 5а , в оренду ФОП Мисліцькій Г.І."

Ухвалою суду від 20.05.2019 відкрито провадження у справі №921/303/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання у даній справі призначено на 14.06.2019.

06.06.2019 ФОП Мисліцькою Г.І. заявлено відвід судді Шумському І.П. від розгляду справи №921/303/19 (заява б/н від 03.06.2019 (вх.№440 від 06.06.2019).

Ухвалою суду від 07.06.2019 заявлений відвід судді Шумському І.П. визнано необґрунтованим, провадження у справі №921/303/19 зупинено до вирішення питання щодо розгляду заяви про відвід судді Шумського І.П. складом суду, який визначається у порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 10.06.2019 (суддя Стопник С.Г.) в задоволенні заяви Фізичної особи - підприємця Мисліцької Галини Іллівни б/н від 03.06.2019 (вх.№ 440 від 06.06.2019) про відвід судді Шумського І.П. від розгляду справи №921/303/19 відмовлено .

Ухвалою суду від 10.06.2019 поновлено провадження по справі №921/303/19 та призначено підготовче засідання на 14.06.2019.

Ухвалою суду від 14.06.2019 оголошено в підготовчому засіданні перерву до 04 липня 2019 року.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, 04.07.2019 здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

В призначене підготовче засідання представник позивача не з`явилася. Через канцелярію суду надала клопотання від 02.07.2019 (вх.№11531 від 02.07.2019) з додатками, у якому просить суд відкласти розгляд справи на інший день, у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання. Одночасно повідомляє, що документи, які витребовувалися судом від Теребовлянської міської ради не отримано.

Представник відповідача у призначене підготовче засідання з`явилася. Через канцелярію суду надала клопотання про ознайомлення з матеріалами справи №б/н від 25.06.2019 (вх.№11151 від 25.06.2019), клопотання без номеру і дати (вх.№11666 від 04.07.2019), у якому просить суд долучити до матеріалів справи витребувані судом документи. Крім цього, подала відзив на позовну заяву №б/н від 14.06.2019 (вх.№11663 від 04.07.2019), у якому просить суд в задоволенні позову відмовити, з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до ч.3 ст.80 ГКП України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі (ч.8 ст. 165 ГПК України).

Ухвалами суду від 20.05.2019, 10.06.2019 відповідачу було запропоновано до 11.06.2019 подати у відповідності до ст. 165 ГПК України, відзив на позов, докази на підтвердження викладеного у ньому та докази надіслання відзиву і додатків позивачу.

Згідно ч.2 ст.118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідачем відзив на позовну заяву №б/н від 14.06.2019 (вх.№11663 від 04.07.2019) поданий через канцелярію суду 04.07.2019, тобто поза межами строку, встановленого судом для подання відзиву та без обґрунтування поважності пропуску встановленого строку.

Підстав для продовження цього терміну з власної ініціативи суд також не вбачає.

З огляду на наведене, приписи ст. 118 ГПК України, суд залишає без розгляду відзив на позов №б/н від 14.06.2019 поданий Теребовлянською міською радою 04.07.2019(вх.№11663).

В той же час, приймаються до розгляду докази долучені представником Теребовлянської міської ради із клопотанням без номеру і дати 04.07.2019 (вх.№11666), які було витребувано ухвалою суду від 14.06.2019.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що проведення підготовчого засідання в більш тривалий строк буде сприяти об`єктивному, всебічному та повному з`ясуванню обставин справи та зібранню усіх необхідних доказів по справі, керуючись ст. ст. 177, 182, 234 ГПК України, суд прийшов до висновку про необхідність вчинення даної процесуальної дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Таким чином, розглянувши подані відповідачем документи, клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, заслухавши пояснення представника відповідача, а також для з`ясування, кола питань, визначених ч.2 ст. 182 ГПК України, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями, суд керуючись ст.ст. 2,7,11,13,14, 81,118,119,165,177, 181-185,202,234 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду витребувані судом документи, які долучено представником Теребовлянської міської ради із клопотанням без номеру і дати 04.07.2019 (вх.№11666).

2.Залишити без розгляду відзив на позов №б/н від 14.06.2019 поданий Теребовлянською міською радою 04.07.2019 (вх.№11663).

3.Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі до 20.08.2019.

4.Відкласти підготовче засідання у даній справі до 25 липня 2019 року о 12 год. 20 хв.

5. Запропонувати сторонам до 22.07.2019 подати суду заяви і клопотання, які можуть бути вирішені під час підготовчого провадження, та докази їх направлення на адресу іншого учасника справи.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).

6. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

7. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський