ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

03.07.2019 м. ДніпроСправа № 904/2323/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Король І.А.

та представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Стребкова О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (м.Кам`янське, Дніпропетровська область)

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Дніпро)

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 814 292 грн. 66 коп.

Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач) суми штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 814 292 грн. 66 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем (перевізником) умов договору про надання послуг № 10774/ЦТЛ-2018-18-0213-02 від 20.02.2018 в частині своєчасної доставки вантажу позивачу (замовнику). Так, під час здійснення перевезення вантажу на адресу позивача у період з 21.04.2019 по 30.04.2019 за накладними №№ 35837160, 35844257, 41809815, 41810219, 41810276, 44986461, 46042529, 46042552, 46070025, 46140752, 46140869, 46317558, 46325502, 46326948, 46326971, 46327011, 46386785, 46386819, 46390472, 46426938, 46432159, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , 46522199, 46522207, НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , 52951332, 52951449, НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , 41800764, 41801382, НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , 34316364, 34320218, НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , 34388710, 35837327, НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , 41732256, 41732264, НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , 52973831, 52973849, НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , 43033000, 43043652, НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , 46365771, 46367637, НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , 46474003, 46506770, НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , 46585451, 46643011, НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , 53029294, 41719956, НОМЕР_49 , НОМЕР_50 , НОМЕР_51 , НОМЕР_52 , 41720004, 41720012, НОМЕР_53 , НОМЕР_54 , НОМЕР_55 , НОМЕР_56 , 41720061, 41720079, НОМЕР_57 , НОМЕР_58 , НОМЕР_59 , НОМЕР_60 , 46192191, 46315479, НОМЕР_61 , НОМЕР_62 , НОМЕР_63 , НОМЕР_64 , 46418752, 46424248, НОМЕР_65 , НОМЕР_66 , НОМЕР_67 , НОМЕР_68 , 46488276, 46488607, НОМЕР_69 , НОМЕР_70 , НОМЕР_71 , НОМЕР_72 , 46603247, 46603346, НОМЕР_73 , НОМЕР_74 , НОМЕР_75 , НОМЕР_76 , 52998598, 52998614, НОМЕР_77 , НОМЕР_78 , НОМЕР_79 , НОМЕР_80 , 53003703, 53005310, НОМЕР_81 , НОМЕР_82 , НОМЕР_83 , НОМЕР_84 , 46397675, 46425187, НОМЕР_85 , НОМЕР_86 , НОМЕР_87 , НОМЕР_88 , 46484242, 46490876, НОМЕР_89 , НОМЕР_90 , НОМЕР_91 , НОМЕР_92 , 46566568, 46566576, 46566600, 46566618, 46566626, 46611596, 46642666, 46678884, 52970274, 52973807, 52973815, 53015400 та 53028221 відповідачем було допущено прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу. За порушення терміну доставки вантажу, на підставі статті 116 Статуту залізниць України, позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у сумі 814 292 грн. 66 коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі; ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 03.07.2019.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.суду 28417/19 від 27.06.2019), в якому він проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі, посилаючись на наступне:

- позивачем у розрахунок заявленої до стягнення суми дві включена накладна №32958886 від 11.04.2019 з сумою нарахованого штрафу 5 571 грн. 90 коп. (строки № 74 і 76 розрахунку суми штрафу). Отже, сума 5 571 грн. 90 коп. заявлена позивачем неправомірно;

- позивачем не враховано збільшення терміну доставки за накладною № 44240323 від 08.04.2019 Гадяч - Правда, вагон № 60455268, прибуття на станцію призначення 21.04.2019, не з вини залізниці. Так, на шляху прямування вагон № 60455268 затримувався по станції Знам`янка з 11.04.2019 до 16.04.2019 у зв`язку з виявленням, усуненням комерційної несправності, відчеплення для зважування та оформлення комерційного акту щодо нестачі вантажу, а також з 19.04.2019 до 21.04.2019 через тимчасову перерву в перевезенні згідно з пунктом 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів. При складанні відповідних актів у графі 49 накладної № 44240323 залізницею зроблено відмітки, які дають право на збільшення терміну доставки. Відповідачем наведено такий розрахунок терміну доставки: норма доставки: 11 діб (3 доби на відстань перевезення 450 км + 1 доба на операції, пов`язані з прийманням-відправленням + 5 діб на затримку через виявлення комерційної несправності, що підтверджується актами загальної форми ГУ-23: від 11.04.2019 № 73583, від 12.04.2019 № 50665, від 16.04.2019 № 50690, а також комерційним актом від 15.04.2019 № 410006/95 + 2 доби на затримку з 19.04.2019 у зв`язку з тимчасовою перервою в перевезенні не з вини залізниці, що підтверджується актом загальної форми ГУ-23 від 19.04.2019 № 255. Факт доставки: 12 діб. Отже, прострочення склало 1 добу, за що, згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України, штраф не сплачується. Таким чином, на думку відповідача, сума штрафу 1 428 грн. 10 коп. заявлена також неправомірно.

Крім того, у відзиві відповідач заявив клопотання про зменшення розміру нарахованого штрафу до 50% посилаючись на слідуюче:

- заборгованість по залучених коштах на кінець 2018 року становила 5 575,7 млн. грн., з яких 1 632,1 млн.грн. - за довгостроковими кредитами, 2 621,2 млн.грн. - за єврооблігаціями, що емітовані Шортлайн Пі Ел Сі в інтересах АТ "Укрзалізниця" та 1 322,4 млн.грн. - заборгованість за договорами фінансового лізингу, з яких 1 317,2 млн.грн. - заборгованість за 15 локомотивів, які передані на баланс залізниці у грудні 2018 року, відповідно до укладеного на рівні АТ "Укрзалізниця" договору фінансового лізингу на придбання 30 локомотивів виробництва Дженерал Електрик Компані. У лютому 2019 року надійшло ще 7 локомотивів та заборгованість зросла на 614,7 млн.грн.

- кредиторська заборгованість за товари, роботи, послуги на початок 2019 року становила 311,5 млн.грн., з яких 143,4 млн.грн. це заборгованість по капвкладеннях, 72,1 млн.грн. - за ремонти рухомого складу та інших основних засобів, 65,7 млн.грн. - за ТМЦ. Хоча з початку 2019 року заборгованість і зменшено на 100,5 млн.грн. вона залишається значною - 211 млн.грн.;

- дебіторська заборгованість на кінець 2018 року становила 71,6 млн.грн., у т. ч. чиста балансова - 38,5 млн.грн. (+3,8 млн.грн. з початку року), резерв сумнівних боргів - 33,1 млн.грн. (+1,3 млн.грн.). Крім того, на позабалансовий рахунок у 2018 році віднесено 5,6 млн.грн. дебіторської заборгованості, з яких 5 млн.грн. авансових внесків з податку на прибуток, що сплачені при виплаті дивідендів та не підлягають поверненню платнику податків;

- незважаючи на скрутне фінансове становище, залізниця продовжує своєчасно виконувати розрахунки із заробітної плати та податкових зобов`язань;

- залізниця несе основний тягар у такому важливому соціальному питанні, як надання безоплатних послуг з перевезення пільгових категорій громадян. Так, у 2017 році залізницею перевезено 6,2 млн. пасажирів, яким надано пільги на загальну суму 114,2 млн. грн. у 2018 році - 5.7 млн. пасажирів на 126.1 млн. грн. Однак залізниця не отримує у потрібному обсязі компенсацію нарахованих, але не отриманих за пільгові перевезення, доходів;

- заборгованість лише одного позивача перед відповідачем щодо плати за простій вагонів на теперішній час складає 2 013 772 грн. 45 коп. згідно судових рішень у справах №№ 904/3216/18, 904/3736/18, 904/856/18, 904/4272/18, 904/4621/18, 904/3586/18, 904/4314/18, 904/3904/18, 904/4655/18, 904/3722/18, 904/4322/18, 904/3795/18, 904/4618/18, 904/4317/18, 904/4622/18, 904/4619/18, 904/4661/18, 904/4617/18, 904/4273/18, 904/4656/18, 904/4690/18, 904/3833/18, 904/3224/18, 904/3701/18;

- крім того, Придніпровська залізниця внесена до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зазначений перелік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що збитки внаслідок прострочення в доставці вантажу взагалі відсутні, АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" просить суд врахувати наведені аргументи та зменшити розмір заявленого штрафу до 50 %.

У судове засідання 03.07.2019 з`явився представник відповідача.

Представник позивача у вказане судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 07.06.2019, з якого вбачається, що поштове відправлення з ухвалою суду від 07.06.2019 було отримано позивачем 11.06.2019.

При цьому, судом було встановлено, що відзив на позовну заяву було отримано позивачем 01.07.2019, отже, враховуючи зміст пункту 5 ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 07.06.2019, строк для надання відповіді на відзив не вичерпано, отже виконати завдання підготовчого провадження у судовому засіданні 01.07.2019 було неможливо.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Крім того, пунктом 6 статті 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Оскільки представник позивача у судове засідання не з`явився, відповіді на відзив не надав, а строк для її подачі не вичерпано, суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України. Отже, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 10.07.2019 о 10:40 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

3. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 07.06.2019, щодо подання відповіді на відзив та заперечень.

4. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 ГПК України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 03.07.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 03.07.2019

Суддя Ю.В. Фещенко