номер провадження справи 5/40/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2019 Справа № 908/510/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі Рачук О.О., розглянувши матеріали справи

За позовом: Комунального підприємства Водоканал (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61; )

До відповідача: Комунального підприємства Благводсервіс Широківської громади (70411, Запорізька область, Запорізький район, с. Володимирівське, вул. Шкільна, 2, )

про стягнення 262 723,04 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача: Кифоренко Ю.В., довіреність № статут від 03.12.2018, член дирекції;

Від відповідача: Бабенко Г.О., довіреність № ордер про надання правової допомоги серія ЗП №083980 від 27.05.2019, адвокат (посвідчення адвоката України №001103 від 27.11.2015; договір про надання правової (правничої) допомоги від 24.05.2019)

СУТНІСТЬ СПОРУ:

01.03.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального підприємства Водоканал № 2431 від 20.02.2019 (вх. №549/08-07/19 від 01.03.2019) до Комунального підприємства Благводсервіс Широківської громади про стягнення заборгованості за безоблікове водокористування за період з 10.11.2018 по 24.11.2018 у розмірі 262 723,04 грн.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.03.2019 справу №908/510/19 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 18.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/510/19 в порядку загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 5/40/19, підготовче засідання призначено на 17.04.2019 з повідомленням (викликом) сторін. Явка представників визнана обов`язковою. Розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою суду від 13.05.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, перше судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 03.06.2019 об 11 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін, явку представників сторін у судове засідання визнано обов`язковою. У судових засіданнях 03.06.2019 та 24.06.2019 судом оголошувались перерви.

У судовому засіданні 02.07.2019 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 02.07.2019 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою ПАК Оберіг.

У судовому засіданні 02.07.2019 представник позивача підтримав позовні вимоги з урахуванням наданих письмових пояснень, зазначивши, що 06.06.2018 між КП «Водоканал» та КП «Благводсервіс Широківської громади» укладений договір № 6435/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у систему каналізації. На момент розгляду справи вказаний договір є чинним. 24.11.2018 до диспетчерської служби КП «Водоканал» надійшла інформація про наявність витоку води по вул. Кочубея. Під час проведення робіт щодо виявлення витоку, працівниками КП «Водоканал» встановлено, що виток відбувається на трубопроводі ДУ=200 мм, який знаходиться на балансі КП «Благводсервіс Широківської громади». Оскільки останнє відвідування відповідача контролером КП «Водоканал» було 09.11.2018, про що складено акт № 32 від 09.11.2018, на підставі п.п. 10.1, 3.3, 3.4 позивачем здійснено розрахунок безоблікового водокористування за період з 10.11.2018 по 24.11.2018 що складає 81 388,800 м3. На підставі акту технічного обстеження водопроводу № 412/1 від 26.11.2018 виписано акт-рахунок № 6435/1 від 26.11.2018, яким відповідачу нараховано 262 723,04 грн. за послуги з водопостачання та водовідведення за період з 10.11.2018 по 24.11.2018. Однак, вказана заборгованість відповідачем не сплачена. На підставі викладеного, посилаючись на умови договору про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 6435/1 від 06.06.2018, ст. ст. 526, 530, 629 ЦК України, ст. 193 ГК України, п.п. 3.3, 3.4, 10.1, 15.2 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», позивач просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача з позовними вимогами не погодився з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, а саме: в акті технічного обстеження № 32 від 09.11.2018 зафіксовані покази засобу обліку 038 814 м3. На виконання зазначеного акту, 13.11.2018 відповідачем виконано повірку вказаного засобу обліку, що підтверджується записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації, про що 13.11.2018 телефонограмою повідомлено відповідного представника позивача ОСОБА_1 , що підтверджується відповідним записом у Книзі обліку вихідних телеграм і телефонограм КП «Благводсервіс Широківської сільської ради». Враховуючи вимоги абз. 2 п. 3.2.2. Договору № 6435/1 від 06.06.2018, зазначеним дозволом КП «Водоканал» був припис позивача повірити засіб обліку викладений в акті № 32 від 09.11.2018. На момент аварійної ситуації 24.11.2018 засіб обліку був встановлений , що підтверджується журналом встановлення, засіб обліку був повірений, що підтверджується записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Через наведений вище припис КП «Водоканал», на засобі обліку була відсутня пломба, тобто відповідач самовільно не знімав пломби з засобу обліку. Виток води був локалізований в день аварії 24.11.2018, що також відображено в Акті технічного обстеження 412/1 від 26.11.2018, в якому не зазначено про відсутність засобу обліку або самовільне зняття пломби з нього відповідачем. Таким чином, наявність на час аварійної ситуації 24.11.2018 засобу обліку води, його справність спростовують факт безоблікового водокористування КП «Благводсервіс Широківської сільської ради». На підставі викладеного, Просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 06.06.2018 між Комунальним підприємством «Водоканал» (далі Водоканал, позивач) та Комунальним підприємством Благводсервіс Широківської громади (далі Споживач, відповідач) укладений договір № 6435/1 про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації (далі - Договір).

Умовами зазначеного договору визначено, що сторони керуються у тому числі «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 (далі Правила № 190).

Згідно з розділом 2 Договору, термін дії цього договору встановлюється з 01.05.2018 по 31.12.2018. Додатковою угодою № 1/29/12/2018 від 29.12.2018 внесені зміни до розділу 2 договору, а саме: Договір укладається і діє з 01.05.2018 по 30.04.2019, а по майданчикам: с. Володимирівське, с. Ручаївка, с. Зеленопілля з 01.05.2018 по 31.12.2019. Доказів припинення дії договору в установленому порядку суду не надано.

Згідно з п. 1.1. цього договору, з урахуванням додаткової угоди № 1/07/06/2018 від 07.06.2018, Водоканал забезпечує Споживачу водопостачання та господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по наступним майданчикам: с. Володимирівське, с. Ручаївка, с. Зеленопілля с. Петропіль, с. Веселе, с. Надія, с. Дніпрельстан, с. Малинівка, с. Широке.

Пунктом 1.3. договору визначено, що ліміт споживання питної води затверджується споживачу рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради згідно розрахунку водогосподарського балансу і оформлюється додатком до даного Договору. Ліміт щорічно підлягає перегляду. При цьому, на 01 вересня кожного наступного року споживач надає водоканалу вищеназвані розрахунки.

Відповідно до п. 3.1. договору, водоканал зобов`язаний: забезпечити споживачу подачу питної води з напором в точці підключення вводу споживача до мереж водоканалу Н=10 м вод.ст і якістю у відповідності з «ДСанПіН 2.2.4-171.-10 «Гігієнічні вимоги до води питної призначеної для споживання людиною» в точці підключення вводу споживача до мереж водоканалу згідно схеми мереж водопостачання та водовідведення, а також приймання стоків у кількості, вказаній в даному договорі, із забрудненнями, не перевищуючими допустимі концентрації; перевіряти правильність зняття споживачем показів засобів обліку води та надання ним відомостей про об`єми і показники якості скинутих стічних вод.

Згідно з п. 3.2. договору, споживач зобов`язаний: своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними в п. 1.1. даного Договору. Для обліку спожитої води своїми силами та коштами в термін обладнати лічильний вузол, а також встановити обліковий прилад в точці підключення вводу Споживача, який фіксує в повному обсязі витрати питної води відповідно до технічного паспорту даного приладу обліку. Споживач зобов`язаний надати представнику водоканалу можливість для перевірки технічного стану, пломбування та реєстрації засобів обліку. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які зміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, який встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або представниками водоканалу, споживач має право тільки після одержання письмового дозволу водоканалу.

У разі самовільних дій споживача, водоканал виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період згідно з пунктами 3.3., 3.4. «Правил користування …» становить один місяць.

Пунктом 3.2.3. договору визначено, що у разі відсутності у споживача засобу обліку води або неможливості виконати ремонт існуючого, споживач зобов`язаний встановити або замінити обліковий прилад у встановлений водоканалом термін. Споживач зобов`язаний здійснювати періодичну повірку засобів обліку в обумовлені законодавством строки. У випадку тривалості повірки понад місяць, об`єм води визначається відповідно до п. 3.3. «Правил користування…» до дня установки повіреного засобу обліку.

Відповідно до п. 3.2.4. договору, для забезпечення постійного обліку води споживач повинен мати резервні технічно придатні, держповірені облікові прилади.

При порушенні споживачем «Правил користування …» (пункти 4.3, 5.18, 7.6 та інші) витрати води і об`єм стічних вод визначають ся розрахунковим шляхом у відповідності до п.п. 3.3. та 3.4. «Правил користування …» (п. 3.2.5).

Згідно з п. 3.2.6а договору, при виявленні представником водоканалу, в процесі контрольних перевірок, порушень «Правил користування …», за виключенням вказаних у п. 3.2.3 та 3.2.5 даного Договору, споживач в терміни, встановлені водоканалом, зобов`язаний усунути всі порушення, зафіксовані у відповідному акті, встановити резервний, технічно придатний держповірений обліковий прилад, про що повідомити водоканал у письмовому вигляді (рекомендованим листом з повідомленням чи посильним) не пізніше однієї доби після усунення зауважень або установки водолічильника. Приписи водоканалу, зафіксовані в акті, є обов`язковими для виконання.

Відповідальність за організацію обліку витрат питної води та водовідведення субспоживачами покладається на споживача. Розподіл суми рахунку між субспоживачами, на яких не відкрито окремих особових рахунків, здійснюється споживачем самостійно.

Порядок розрахунків визначений розділом 5 договору.

Так, п. 5.1. договору визначено, що основним документом на оплату є Акт-рахунок. Акти за воду та водовідведення виписуються споживачу представником водоканалу при наявності особистого посвідчення на додатках числа кожного місяця. Протягом 2-х робочих днів на підставі даних, зазначених в акті, споживачу виписується Акт-рахунок. На протязі 3-х банківських днів з дня виписки Акта-рахунку споживач зобов`язаний перерахувати на розрахунковий рахунок водоканалу суму, вказану в Акті-рахунку. Якщо споживач відмовляється підписати акт та Акт-рахунок, вони підписуються представником водоканалу, а в акті та Акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи надсилаються споживачу поштою.

Оформлений таким чином Акт-рахунок є обов`язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за водопостачання та водовідведення.

Згідно з п. 6.4. договору, споживач сплачує об`єм витрат води у своїх мережах внаслідок їх пошкодження, нераціонального водокористування, коли водолічильних на вводі відсутній або не працює з вини споживача відповідно з п. 3.3. «Правил користування …» за пропускною здатністю вводу водопроводу.

В пункті 9.4 договору передбачено, що у випадку прийняття компетентними органами нормативних актів, якими регулюються відносини з надання послуг за цим Договором, прийняття рішень щодо змін порядку розрахунків між суб`єктами господарювання, нове законодавство та новий порядок поширюється на умови цього Договору без узгодження його сторонами та внесення додаткових змін.

Матеріали справи свідчать, що 09.11.2018 представниками КП «Водоканал» в присутності відповідальної особи відповідача нач. відділу реалізації ОСОБА_2 було проведено технічне обстеження водопроводу, про що складено Акт № 32 від 09.11.2018.

Відповідно до Акту № 32 від 09.11.2018, обстеженням встановлено, що подача холодної води споживачу здійснюється від мережі КП «Водоканал». Точка підключення знаходиться в КВ№ 1 по вул. Кочубея від мережі КП «Водоканал» ДУ=200 м3. В колодязі № 2 на трубопроводі раніше встановлено водомір марки WPK-VA 2,5 зав.№ 74, КП4кв-14г. Показання 038814 м3. Водомір робочий, раніше припломбований до трубопроводу пломбою №В17881921. Пломба збережена. Обвідної лінії немає. Термін держповірки закінчився. Споживачу необхідно у термін до 14.11.2018 встановити на водопровідному вводі держповірений технічно-справний водомір марки WPK-VA-2,5 або аналог (а.с. 30).

В матеріалах справи міститься витяг з журналу реєстрації витоків води (а.с .31-33).

З вказаного журналу вбачається, що 24.11.2018 до диспетчерської служби КП «Водоканал» надійшла інформація про наявність витоку води по вул. Кучубея, про що здійснено відповідний запис в журналі за № 1245.

Як вбачається з журналу виконаних робіт КП «Водоканал», 24.11.2018, під час проведення робіт щодо виявлення витоку по вул. АДРЕСА_1 , працівниками КП «Водоканал» встановлено, що виток відбувся на трубопроводі ДУ=200 мм, який знаходиться на балансі КП Благводсервіс Широківської громади (по майданчикам с. Ручаївка та с. Зеленопілля) після точки підключення, при цьому засіб обліку на мережі відсутній. З метою недопущення нераціонального використання води, виток було локалізовано шляхом закриття запірної арматури на вводі.

Згідно довідки майстра цеху КП «Водоканал» - ОСОБА_3 , при виконанні локалізації витоку води по вул. Кочубея (належний КП Благводсервіс Широківської громади) було встановлено, що замість приладу обліку була встановлена вставка (а.с. 37).

26.11.2018 представниками КП Водоканал за участю того ж самого представника Абонента складено Акт технічного обстеження водопроводу № 412/1, в якому встановлено, що на мережі споживача відбувався витік питної води, що є порушенням п. 10.1 «Правил користування …». Бригадою КП «Водоканал» 24.11.2018 витік води було локалізовано. У відповідності до п. 10.1 «Правил користування…», у випадку виявлення витоку питної води, об`єм води визначається згідно п. 3.3. «Правил користування …» за пропускною спроможністю труби вводу ДУ=200мм за швидкістю руху води в ній 2.0 м/сек та дії при повній течії. А течія 24 години на добу. Розрахунковий період споживачу складає з 10.11.2018 по 24.11.2018 15 діб 360 годин по ДУ=200 мм. Згідно розрахунку, витрати води згідно з п.п. 3.3, 3.4 Правил користування за пропускною спроможністю вводу, в загальній кількості склали 81 388,800 м3. У вказаному акті зазначено, що представник споживача з актом ознайомлений, від відпису відмовився (а.с. 39).

На підставі цього акту КП «Благводсервіс Широківської громади» виписано Акт-рахунок № 6435/1 від 26.11.2018 за час з 10.11.2018 по 24.11.2018 на сплату суми 262 723,04 грн. з ПДВ. У вказаному акті-рахунку зазначено, що представник споживача з актом ознайомлений та від підпису відмовився (а.с. 40).

Зазначені акт технічного обстеження № 412/1, акт-рахунок № 6435/1 від 26.11.2018 та лист № 1666/1 від 30.11.2018 на ім`я КП «Благводсервіс Широківської громади», в якому зазначено про необхідність сплатити доданий акт-рахунок протягом 3-х банківських днів, направлені поштою на адресу КП «Благводсервіс Широківської громади» 06.12.2018 з описом вкладення (а.с. 38 з обох сторін).

Матеріали справи містять лист КП «Благводсервіс Широківської громади» № 250 від 19.12.2018 на ім`я КП «Водоканал» (а.с. 42), в якому відповідач зазначає, що про виконання вимог в Акті технічного обстеження № 3 від 09.11.2018, керуючись п.п. 3.2.3.. 3.2.6а., повідомлено представника КП «Водоканал» Ревуцькі Н.А. 13.11.2018. Лише 03.12.2018 було здійснено опломбування засобу обліку WPK 65 № 4 із зняттям показів, про що складено Акт № 9. Покази засобу обліку на момент опломбування складали 040438 куб.м. Аварійна ситуація, яка виникла 24.11.2018 на водоводі (с. Ручаївка), що перебуває на балансі у КП «Благводсервіс Широківської громади» була усунута представниками КП «Водоканал» протягом декількох годин, що підтверджується записами у відповідній документації КП «Водоканал» щодо аварійних викликів та показами жителів. Враховуючи наявність на час аварійної ситуації 24.11.2018 засобу обліку води, його справність, факт безоблікового водокористування відсутній. У відповідності до наведеного, КП «Благводсервіс Широківської громади» просило позивача надати рахунок за фактично спожиту воду у період з 09.11.2018 по 09.12.2018.

У відповідь на вищевказаний лист, 15.01.2019 листом № 949 Водоканал повідомив споживача про неможливість надати рахунок за фактично спожиту воду у період з 09.11.2018 по 09.12.2018, оскільки станом на 24.11.2018 письмових звернень від споживача до КП «Водоканал» щодо встановлення резервного, технічно-придатного держповіреного облікового приладу, про що було звернуто увагу споживача 09.11.2018 при здійсненні технічного обстеження водопроводу не надходило.

02.01.2019 листом № 7 КП «Благводсервіс Широківської громади» повідомило КП «Водоканал», що станом на 02.01.2019, службою реалізації цеха № 1 відповідачу не виставлені рахунки за спожиту воду згідно показників лічильника по майданчику с. Зеленопіллі-Ручаївка. Замість цього, реалізація виписує акти по середньодобовому водопостачанню, посилаючись на п. 5.24 «Правил …». Однак, в цьому пункті кількість використаної води визначається за середньодобовою витратою за попередні два розрахункових місяці. Застосування п. 3.3. «Правил ….» за період з 10.11.2018 27.11.2018 не може бути використаний для розрахунку за цей період, оскільки лічильник був у наявності на водомірному вузлі. Невиставлені рахунки за листопад та грудень 2018 не дозволяють КП «Благводсервіс Широківської громади» своєчасно оплатити рахунки та закрити реалізацію за цей період (а.с. 44).

У відповідь на лист № 7 від 02.01.2019, Водоканал повідомив споживача листом № 1442 від 29.01.2019, що у зв`язку з тим, що повірений прилад обліку води прийнято КП «Водоканал» на абонентський облік та опломбовано 03.12.2018, розрахунок водопостачання за період з 27.11.2018 по 02.12.2018 здійснено згідно з вимогами п. 5.24 «Правил …». Розрахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 27.11.2018 по 28.12.2018 здійснений у відповідності до п. 5.1. Договору та норм чинного законодавства і є обов`язковими для оплати протягом 3-х банківських днів.

Вказаний лист залишений КП «Благводсервіс Широківської громади» без відповіді.

Враховуючи вищевикладене, предметом цієї справи є стягнення з Комунального підприємства Благводсервіс Широківської громади на користь Комунального підприємства Водоканал заборгованості за безоблікове водокористування за період з 10.11.2018 по 24.11.2018 у розмірі 262 723,04 грн.

Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи № 908/510/19, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та додаткові письмові пояснення, заслухавши представників сторін, суд при прийнятті рішення враховує наступне.

Згідно з приписами ст.ст. 11, 509 ЦК України підставами виникнення зобов`язання правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з положеннями ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Згідно з ч. 1 ст.13, ч. 1,2 ст.14 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

За приписами ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з п. 3.2.1 договору, Споживач зобов`язався своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами вказаними в п.1.1 цього Договору.

Сторони несуть відповідальність за невиконання зобов`язань у відповідності з чинним законодавство та вказаними в цьому Договорі нормативними документами (п.6.1).

За змістом п. 3.2.6а договору, при виявленні представником Водоканалу, в процесі контрольних перевірок, порушень Правил користування, за виключенням вказаних у п. 3.2.3 та 3.2.5 даного Договору, Споживач в терміни, встановлені Водоканалом, зобов`язаний усунути всі порушення, зафіксовані у відповідному акті, встановити резервний, технічно придатний держповірений обліковий прилад, про що повідомити Водоканал у письмовому вигляді (рекомендованим листом з повідомленням чи посильним) не пізніше однієї доби після усунення зауважень або установки водолічильника.

В пункті 15.2 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 встановлено, що виробники та споживачі зобов`язані забезпечити охорону і цілісність систем централізованого питного водопостачання та водовідведення, які перебувають у них на балансі (трубопроводи, споруди, засоби обліку, люки, колодязі, гідранти тощо), не допускати їх пошкодження, затоплення й розморожування, очищати від льоду та снігу ляди колодязів, стежити за цілісністю встановлених пломб, забезпечувати відведення поверхневих вод від колодязів.

Згідно з п. 6.4 договору, споживач сплачує об`єм витрат води у своїх мережах внаслідок їх пошкодження, нераціонального водокористування, коли водолічильних на вводі відсутній або не працює з вини споживача відповідно з п. 3.3. «Правил користування …» за пропускною здатністю вводу водопроводу.

Відповідно до п.10.1 Правил користування № 190, у разі виявлення витоку води через зіпсування санітарно-технічних приладів та арматури, пошкодження внутрішньої (у тому числі внутрішньобудинкової) мережі водопостачання, нераціонального використання води, у випадку, коли засіб обліку на вводі відсутній або не працює з вини споживача, останній здійснює розрахунок за воду з виробником згідно з п. 3.3 цих Правил.

Таким чином, за наявністю вищевказаного порушення, а саме: виявленні витоку води, водокористування відповідача згідно з п. 6.4 договору та п. 10.1 Правил вважається безобліковим та розрахунок витрат води здійснюється в порядку 3.3 Правил.

Відповідно до п. 3.3 Правил у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Пунктом 3.4 Правил передбачено, що розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Згідно з п.п. 3.3. Правил позивачем здійснено розрахунок за математичною формулою: Q=П х d x d : 4 x V x T, де: Q - витрати води за добу; П = 3,14; D - діаметр труби (м); V - швидкість руху води = 2 м/сек; Т - час = 24 х 3600 сек. Розрахунок позивача судом перевірений та встановлено, що він є арифметично вірним та відповідає вимогам цих Правил.

По водоспоживанню, нарахованому у відповідності з Правилами користування, Споживач на підставі актів про порушення перераховує кошти на розрахунковий рахунок Водоканалу на протязі 3-х банківських днів з дня складання актів-рахунків (п. 5.2.1 договору).

Згідно з п.п. 5.1 договору, основним документом на оплату є Акт-рахунок. Якщо Споживач відмовляється підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та Акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи надсилаються Споживачу поштою. Оформлений таким чином Акт-рахунок є обов`язковим для виконання у вказані у ньому терміни, також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та водовідведення.

Матеріали справи свідчать, що на підставі п.п. 10.1, 3.3, 3.4 «Правил …» КП Водоканал визначено витрати води за пропускною спроможністю вводу ДУ 200мм, в загальній кількості 038814 м3 та виписано КП «Благводсервіс Широківської громади» Акт-рахунок № 6435/1 від 26.11.2018 за час з 10.11.2018 по 24.11.2018 на сплату суми 262 723,04 грн. з ПДВ, який у зв`язку із відмовою Споживача його підписати, було направлено йому листом з описом вкладення.

Заперечення відповідача стосовно відсутності в актах причин витоку води є безпідставним з огляду на наступне.

Відповідно до Методики розроблення технологічних нормативів використання питної води при наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженої наказом Мінжитлокомунгосп № 125 від 14.05.2008, витоки води це витікання води через нещільність або пошкодження трубопроводів, їх з`єднань, сальників і запірних органів водопровідної арматури під дією тиску води.

Таким чином, саме поняття «виток води» має на увазі наявність будь-якого пошкодження трубопроводу, через який стався виток, а тому відсутні причини додатково вказувати зазначене в актах. Окрім того, чинним законодавством не передбачений обов`язок КП «Водоканал» встановлювати ступінь та характер пошкоджень.

Згідно з п. 15.2. Правил користування № 190, виробники та споживачі зобов`язані забезпечити охорону і цілісність систем централізованого питного водопостачання та водовідведення, які перебувають у них на балансі (трубопроводи, споруди, засоби обліку, люки, колодязі, гідранти тощо), не допускати їх пошкодження, затоплення й розморожування, очищати від льоду та снігу ляди колодязів, стежити за цілісністю встановлених пломб, забезпечувати відведення поверхневих вод від колодязів.

Таким чином, обов`язок щодо утримання мереж покладено законодавством на власника (балансоутримувача) таких мереж. КП «Водоканал» не має повноважень щодо контролю за станом мереж, окрім тих, що перебувають на його балансі.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 11 ГПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (ч. 1). Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

За приписами ст. ст. 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України обов`язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 78 ГПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст. 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Статтею 86 ГПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Враховуючи, що позивачем встановлено порушення витоку води за відсутності встановленого, повіреного та опломбованого засобу обліку, який було опломбовано та введено в експлуатацію лише 03.12.2018, про що зазначено в акті технічного обстеження водопроводу № 419 від 03.12.2018 та не спростовано відповідачем, оскільки в довідці від 24.11.2018 зазначено, що замість засобу обліку встановлено вставку, а тому суд вважає здійснені позивачем нарахування плати за безоблікове споживання води правильними та підтвердженими належними та допустимими доказами.

Інші доводи відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують факту виявленого порушення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними, достатніми та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 233, 236 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства Благводсервіс Широківської громади (70411, Запорізька область, Запорізький район, с. Володимирівське, вул. Шкільна, 2, ) на користь Комунального підприємства Водоканал (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61; ) заборгованість за безоблікове водокористування за період з 10.11.2018 по 24.11.2018 у розмірі 262 723 (двісті шістдесят дві тисячі сімсот двадцять три) грн. 04 коп. та судові витрати у розмірі 3 940 (три тисячі дев`ятсот сорок) грн. 85 коп. Видати наказ.

Повний текст рішення складено: 11.07.2019.

Суддя К.В. Проскуряков

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.