ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

02 липня 2019 року Справа № 923/719/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В., при секретарі Горголь О.М., у відкритому судовому засіданні розглянуто матеріали заяви № 07/01.1-297 від 04.06.2019 Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про відстрочення виконання судового рішення (зареєстровано за вх.№ 1053/19) у справі

за позовом: Державної Азовської морської екологічної інспекції, м. Генічеськ Херсонської області

до: Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", м. Генічеськ Херсонської області

про стягнення заборгованості в сумі 582 492,60 грн. (стягнення збитків, внаслідок самовільного використання водних ресурсів)

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: уповноважений представник Малишко А. А., Радняний В. А.- директор підприємства;

в с т а н о в и в:

14.08.2018 до Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява № 18/9-1411/18 від 03.08.2018 від Державної Азовської морської екологічної інспекції (позивач) до Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (відповідач), у якій просить стягнути заборгованість у розмірі 582 492,60 (стягнення збитків, внаслідок самовільного використання водних ресурсів).

Рішення Господарського суду Херсонської області від 11.01.2019 позовні вимоги задоволено в повному обсязі. З Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" на користь місцевого бюджету Генічеської міської ради стягнуто збитки за самовільне використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів, а саме спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) у 2014 - 2015 роках у розмірі 582 492,60 грн, перерахувавши вищевказану суму на р/рахунок № 1113, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 899998, , код платежу 24062100, за балансовим рахунком 3311 "Кошти, які підлягають розподілу між державним і місцевими бюджетами" та судовий збір в сумі 8 737,40 грн.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.03.2019 рішення Господарського суду Херсонської області від 11.01.2019 залишено без змін.

12.04.2019 на виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 11.01.2019 видано відповідний наказ № 923/719/18 від 12.04.2019.

05.06.2019 до Господарського суду Херсонської області надійшла заява № 07/01.1-297 від 04.06.2019 Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про відстрочення виконання судового рішення (зареєстровано за вх.№ 1053/19), відповідно до якої просить суд відстрочити виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 11.01.2019 у справі № 923/719/18 до 30.05.2020.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 06.06.2019 заяву Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про відстрочення виконання судового рішення призначено до розгляду на 14.06.2019.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 14.06.2019 розгляд заяви було відкладено у зв`язку із неявкою представника позивача та неподання письмових пояснення щодо заяви відповідача.

Представник позивача в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Ухвалу Господарського суду Херсонської області від 06.06.2019 отримав 10.06.2019, що підтверджується поштовим повідомленням.

У судовому засіданні 02.07.2019 судом розглянуто заяву Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про відстрочення виконання судового рішення від 11.01.2019 у справі № 923/719/18 та вирішено задовольнити її, з огляду на наступне.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з правовою позицією Європейського суду з прав людини, несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, згідно якої "кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру", а у системному розумінні даної норми та національного закону, суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах, шляхом виконання судового рішення, тобто довготривале невиконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий судовий розгляд, що не може бути виправдано за конкретних обставин справи. До того ж, довготривале невиконання рішення суду порушує право на повагу до власності та на вільне володіння власністю у зв`язку з тим, що рішення набуває ознак довготривалого невиконання.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначає, що межі виправданої затримки виконання рішення суду залежать, зокрема, від складності виконавчого провадження, суми та характеру, що визначено судом. Стосовно системності виконання Європейський суд підкреслює, що присудження грошових коштів не надає пом`якшення у виконавчому провадженні, а отже сама можливість надання відстрочки виконання судового акту повинна носити виключний характер. Обставини, які зумовлюють надання відстрочки виконання рішення суду повинні бути об`єктивними, непереборними, іншими словами - виключними обставинами, що ускладнюють вчасне виконання судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Згідно з п. 7.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Частиною 4 ст. 331 ГПК України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Таким чином, в основу судового акту про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють чи роблять неможливим його виконання.

Як на підставу для відстрочення виконання рішення суду у даній справі боржник вказує на те, що стягнута рішенням господарського суду від 11.01.2019 по справі № 923/719/18 сума є досить великою і сплата всієї суми одразу може призвести до нових боргових накопичень, оскільки для сплати податків, виплати заробітної плати підприємство змушено було взяти кредит в AT КБ "Приватбанк" на суму 258 161,54 грн. На теперішній час підприємство проводить роботу з виходу з фінансової кризи, розроблено стратегію виходу та проводяться заходи з поліпшення фінансової дисципліни споживачів, щоб поліпшити ситуацію з надходженнями коштів за надані послуги.

Відтак, скрутне матеріальне становище відповідача підтверджується доданими до заяви про відстрочку виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 11.01.2019 по справі № 923/719/18 довідкою про рахунок і залишок грошових коштів на банківському рахунку Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" станом на 05.06.2019 з якого вбачається, що залишок коштів на рахунку становить - 258 161,54 грн., повідомленням про припинення розподілу електричної енергії (відключення) від електромережі, повідомленням про намір розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу № 1512-2579 від 14.05.2019, звіт про фінансові результати за 2018 рік. Відповідно до Звіту про витрати на виробництво та фінансові показники діяльності підприємств від надання послуг водопостачання та водовідведення: за 2018 рік - фінансові результати від звичайної діяльності - збиток 5 млн.154 тис.грн.; за перший квартал 2019 р. - збиток 2млн. 223 тис.грн.

Проаналізувавши надані до заяви докази, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви боржника, оскільки наведені боржником обставини ускладнюють виконання прийнятого рішення суду.

Разом з тим, згідно з ч. 5 статті 331 ГПКУкраїни розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

За таких обставин, враховуючи інтереси обох сторін у справі, з огляду на їх обов`язковість виконання рішення суду, суд виносить ухвалу про задоволення заяви про відстрочку виконання рішення суду від 11.01.2019 та відстрочує виконання рішення суду до 30.05.2020.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Херсонської області -

п о с т а н о в и в:

1.Заяву № 07/01.1-297 від 04.06.2019 Комунального підприємства "Генічеське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про відстрочення виконання судового рішення задовольнити.

2.Відстрочити виконання рішення суду від 11.01.2019 у справі № 923/719/18 до 30 травня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст ухвали складено 03.07.2019.

Суддя В.В.Литвинова