ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

01 липня 2019 р. Справа № 903/385/19

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участі секретаря судового засідання Хомич О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали по справі № 903/385/19

за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю Індустрія Енергії, м. Луцьк

про стягнення 100 865 грн.,

за участю представників:

від позивача: Хлабистін Д.М. (дов. від 30.10.2018),

від відповідача: н/з,

в с т а н о в и в:

23.05.2019 Акціонерне товариство Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця звернулося до Господарського суду Волинської області з позовною заявою б/н і дати, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Індустрія Енергії 100 865 грн. штрафу за невірно зазначену в залізничній накладній масу вантажу.

Також позивач на підставі ст.249 ГПК України просить розглядати справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 28.05.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; задоволено клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження; постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження; розгляд справи призначено на 01 липня 2019; запропоновано позивачу подати суду належним чином завірену копію Статуту Акціонерного товариства Українська залізниця; запропоновано позивачу подати суду у строк до 27.06.2019 року будь-які додаткові докази в обгрунтування позовних вимог (у разі їх наявності); відповідачу: відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності); докази направлення відзиву позивачу; позивачу (на розсуд позивача): відповідно до ст. 166 ГПК України подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву; роз`яснено позивачу, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК позивач вправі збільшити або зменшити розмір вимог до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, а також відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі, що розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; роз`яснено відповідачу, що згідно з п.1 ч.2 ст. 250 ГПК України у строк до 27.06.2019 року він має право подати заяву із запереченням щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження.

В судове засідання 01.07.2019 представник відповідача не з`явився, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату і час розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 660.

Враховуючи те, що неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду справи, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в судовому засіданні 01.07.2019, судом було вирішено спір за відсутності представника відповідача, зважаючи на те, що відповідач належним чином був повідомлений про судовий розгляд, за наявними у справі матеріалами згідно з положеннями статті 202 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про те, що вимога Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю Індустрія Енергії про стягнення 100 865 грн. підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається із змісту накладної № 43008226, у листопаді 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Індустрія Еенергії" здійснило відправлення вагону № 68701184 зі станції Суми Південної залізниці на станцію Сартана Донецької залізниці.

При проходженні вагону через станцію Павлоград - 1 Придніпровської залізниці залізницею було проведено перевірку маси вантажу, під час якої виявлено, що маса вантажу у вагоні № 68701184 не відповідає масі, вказаній відправником у накладній.

При переважуванні вантажу на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні.

Працівниками залізниці було складено комерційний акт № 454502/124 від 29.11.2018 року, відповідно до якого маса вантажу брутто 79200 кг, тара 19700 кг (з документу), нетто вантажу 59500 кг, що на 3500 кг менше маси, ніж зазначено у документі.

У зв`язку із невідповідностями у вазі, вказаній у накладній, та фактичній, позивачем на підставі ст. 118 Статуту залізниць України було нараховано штраф у п`ятикратному розмірі провізної плати, що становить 100 865,00 грн., виходячи з розрахунку: 20 173 грн. х 5 = 100 865 грн., де 20 173 грн. провізна плата за вагон від станції суми Південної залізниці до станції Сартана Донецької залізниці; 5 кількість провізних плат.

Провізна плата в розмірі 20 173 грн. підтверджується накладною № 43445306.

Судом встановлено, що відповідно до накладної № 43008226 від 22.11.2018 товариство з обмеженою відповідальністю «Індустрія енергії» відправило Приватному акціонерному товариству «Металургійний комбінат Азовсталь» вантаж (лом чорних металів) (а.с. 11).

Як вбачається із накладної № 43008226, номер вагону - 68701184; маса нетто вантажу (без вагону) - 63000 кг; спосіб визначення ваги: на вагонних вагах 150 т; вантаж зважено вантажовідправником.

29.11.2018 на станції Павлоград 1 Придніпровської залізниці працівниками залізниці було складено комерційний акт № 454502/124/405 (а.с. 12-13).

Відповідно до акту за накладною № 43008226 від 22.11.2018 вантаж, відправлений із станції Суми, станція призначення: Сартана, відправник ТОВ «Індустрія енергії», одержувач ЧАО «МК Азовсталь» було зважено з відчепленням при повній зупинці на справних, повірених 150 т вагонних вагах №7 на станції Павлоград 1 (повірка 26.07.2018) прийомоздавальником Зарічною О. М. в присутності ДС Мордас В. ОСОБА_1 ., приймальника поїздів Мамотенко Н. Б., СК-3 ст. Синельников, Кустов.

Зважування проводилось двічі комісією в тому ж складі.

Комерційний акт містить підписи начальника станції ОСОБА_2 , працівника станції, яка особисто здійснювала перевірку, Зарічної ОСОБА_3 та приймальника поїздів Мамотенко Н.Б.

Наказом начальника станції від 31.05.2018 № 111 у зв`язку з відсутністю у штатному розкладу станції посади начальника вантажного району, завідувача вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи на підписання комерційних актів, замість вищевказаних осіб було уповноважено приймальника поїздів Мамотенко ОСОБА_4 .

Доказом того, що до трудових обов`язків прийомоздавальника Зарічної О.М. входить обов`язок здійснювати зважування вагонів підтверджується п. 2.4. її робочої інструкції.

08.12.2018 в акті було здійснено відмітку станції призначення вантажу про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції, відповідно до якої при проведенні перевірки вантажу різниці з даним актом не виявлено.

Згідно з частиною першою статті 22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем.

Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача і супроводжує вантаж до станції призначення.

Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній (стаття 24 Статуту залізниць України).

На підставі частин 1, 2, 3 статті 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій.

Статтею 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.

У частині четвертій статті 52 Статуту залізниць України зазначено, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.

Згідно із ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до статті 118 Статуту залізниць України за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

За приписами частини 1 статті 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Статтею 230 ГК встановлено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно з частиною 1 статті 231 ГК законом щодо окремих видів зобов`язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається.

Приписами Статуту залізниць України прямо передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до приписів статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Відповідно до пункту 9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 №334, у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена не збереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення не збереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу.

Ніякі припущення та висновки про причини не збереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться.

Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.

Пунктом 10 Правил складання актів, передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району, завідувач (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Отже, в пункті 10 Правил складання актів передбачено перелік осіб - працівників залізниці, які мають право підписувати комерційної акти в силу їх посадового становища:

начальник станції (його заступник), начальник вантажного району,

завідувач (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи),

а також працівники залежно від обставин їх особистої участі у перевірці вантажу, який прибув на станцію залізниці.

За сукупністю трьох підписів зазначених працівників залізниці комерційний акт буде вважатися таким, що складений згідно з вимогами пункту 10 Правил складання актів.

Згідно з пунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України.

При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Отже, за змістом положень статтей 6, 118, 122, 129 Статуту залізниць України допустимими доказами неправильного зазначення у накладній маси вантажу, відправленого вантажовідправником залізницею до станції призначення для отримання вантажоодержувачем, в розумінні частини першої статті 77 Господарського процесуального кодексу України, є належно складені працівниками залізниці комерційні акти за наслідком контрольного зважування вантажу, який було здано до перевезення залізницею.

Дослідивши наявний в матеріалах справи комерційний акт № 454502/124/405 від 29.11.2018 та копії посадової інструкції начальника станції Павлоград-1 Мордас В. І., робочої інструкції приймоздавальника вантажу та багажу Зарічної ОСОБА_3 та наказу про призначення відповідальних осіб, які мають право підпису комерційних актів, приймання поїздів ОСОБА_5 , судом встановлено, що всі зазначені особи мали право підписувати вказаний комерційний акт у відповідності з пунктом 10 Правил складання актів.

Позивачем до позову було подано копію наказу № 111 від 31.05.2018, відповідно до якого у зв`язку із відсутністю на станції Павлоград 1 по штатному розкладу таких посад як начальник вантажного району, завідувач вантажного двору, складу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи та задля дотримання п. 10 Правил складання актів ОСОБА_5 було призначено відповідальною особою, яка має право підпису комерційних актів замість начальника вантажного району, завідувача вантажного двору, складу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи (а.с. 26).

Беручи до уваги викладене, наявний в матеріалах справи комерційний акт №454502/124/405 від 29.11.2018 відповідає вимогам щодо оформлення, визначеним в пункті 10 Правил складання актів (статті 129 Статуту залізниць України).

Матеріалами справи підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю Індустрія Енергії було порушено Правила оформлення залізничної накладної № 43008226 від 22.11.2018: неправильно зазначено вагу вантажу, правильність внесення відомостей щодо якого є обов`язком вантажовідправника, передбаченим додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, що є підставою для задоволення позову та стягнення з відповідача 100 865 грн. штрафу.

Факт вказаного порушення підтверджується комерційним актом № 454502/124/405 від 29.11.2018 (а.с. 12).

У зв`язку із задоволенням позову на підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України на відповідача покладаються витрати, пов`язані з оплатою судового збору.

Керуючись ст. 216, 230, 231 Господарського кодексу України, Статутом залізниць України, ст. 129, ст. ст. 236-242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Індустрія Енергії (Волинська область, м. Луцьк, вул. Шопена, 15/5, ) на користь Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця (49602, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, п/р НОМЕР_1 , в АТ «Ощадбанк» МФО 300465, , отримувач: філія «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» ПАТ «Укрзалізниця») 100 865 грн. штрафу.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Індустрія Енергії (Волинська область, м. Луцьк, вул. Шопена, 15/5, ) на користь Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця (49602, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, п/р НОМЕР_2 , філія Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 305482, ) 1 921 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господамрського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повне рішення складено: 05.07.2019.

Суддя І. О. Якушева