ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1095/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

при секретарі судового засідання Кучко А.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІнтерТрансСервіс" (61125, м. Харків, Гімназійна набережна, 16)
про стягнення 116910,58 грн.
за участю представників:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

ВСТАНОВИВ:

Судові процедури.

На розгляд Господарського суду Харківської області подано позов Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІнтерТрансСервіс" про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою по пр. П`ятидесятиріччя СРСР у м. Харкові площею 0,8075 га, відповідно до договору оренди землі від 14.04.2006 № 38.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.05.2019 о 10:45.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 14.05.2019 на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України відкладено підготовче засідання на 27.05.2019 о 10:15.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.05.2019 закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 04.06.2019 о 10:30.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 04.06.2019 відкладено розгляд справи по суті на 03.07.2019 об 11:30, на підставі ч. 1 ст. 216 ГПК України.

Позивач в судове засідання 03.07.2019 свого повноважного представника не направив, про розгляд даної справи повідомлений своєчасно та належним чином (т.с. І а.с. 47).

ТОВ "ІнтерТрансСервіс" не скористалося наданим законом правом на участь свого представника у даному судовому процесі. При цьому, суд зазначає, що конверти із поштовими відправленнями суду, які були надіслані за адресою місцезнаходження ТОВ "ІнтерТрансСервіс", а саме: 61125, м. Харків, Гімназійна набережна, 16, згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, були повернуті суду у зв`язку із відсутністю адресата (т.с. І а.с. 24-25, 53-54, 57-58). Оскільки ТОВ "ІнтерТрансСервіс" не було надано суду відзиву на позов, справа розглядається за наявними матеріалами.

За висновками суду, у матеріалах справи достатньо документів для правильного вирішення спору по даній справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлені позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарським судом встановлено наступне.

Обставини справи.

На підставі рішення Харківської міської ради від 27.04.2005р. № 78/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об`єктів", між Харківською міською радою (позивач, орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ІнтерТрансСервіс" (відповідач, орендар) укладено договір оренди землі від 14.04.2006, зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель за № 38 (далі - договір, т.с. І а.с. 19-21), відповідно до умов якого відповідачу надано в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови площею 9223,4 кв.м., в т.ч.: ділянка № 1 - площею 8075,4 кв.м., ділянка № 2- площею 1148,0 кв.м. (в межах червоних ліній пр. П`ятдесятиріччя СРСР) для будівництва станції технічного обслуговування "Бош- Автоцентр" до 01.03.2007 р. (але не пізніше прийняття об`єкту до експлуатації) та подальшої експлуатації об`єкту: ділянка № 1 - площею 8075,4 кв.м. до 01.03.2030, але не пізніше початку реконструкції пр. П`ятдесятиріччя СРСР, яка знаходиться за адресою: м. Харків, пр. П`ятдесятиріччя СРСР.

Рішенням господарського суду Харківської області від 27.04.2015 року у справі №922/1195/15 (а.с. 27-30) внесені зміни до Договору у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки, зокрема, в частині зміни розміру орендної плати за користування земельною ділянкою.

Вищезазначене судове рішення набрало законної сили 12.05.2015 року.

Відповідно до умов п. 5 Договору (в редакції додаткової угоди укладеної на підставі рішення у справі №922/1195/15), нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 742 від 24.09.2013 становить 7667536 грн. (сім мільйонів шістсот шістдесят сім тисяч п`ятсот тридцять шість гривень). При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 259/14 від 17.10.2013 на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 429382,02 грн., або в місяць 35781,84 грн. (пункт 9 Договору в редакції додаткової угоди укладеної на підставі рішення у справі №922/1195/15).

Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Відповідно до п. 13 Договору, розмір орендної плати переглядається у разі:

а) зміни умов господарювання, передбачених договором;

б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів;

в) внаслідок інфляції - щорічно;

г) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

д) в інших випадках, передбачених законом.

Позивач вважає, що спірна земельна ділянка протягом тривалого строку використовується відповідачем без належної сплати орендної плати в повному обсязі, а саме без урахування рішення суду, яким внесені зміни до договору, внаслідок чого утворилася заборгованість за період з 15.04.2016 по 31.07.2016 у розмірі 116910,58 грн., яку він просить стягнути в судовому порядку.

Оцінка суду.

Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства , а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки (ч.1 ст.11 ЦК України).

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини, ( ч. 2 ст.11 ЦК України)

Як свідчать матеріали справи, спір між сторонами по цій справі, виник у зв`язку з неналежним виконанням, на думку позивача, з боку відповідача умов договору оренди земельної ділянки від 14.04.2006 р., в частині сплати орендної плати за період з 15.04.2016 по 31.07.2016.

Відповідно до приписів ст. 202 ЦК України, договір оренди земельної ділянки є правочином.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. ( ст.2 Закону України "Про оренду землі")

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (стаття 206 Земельного кодексу України).

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. (ст.13 Закону України "Про оренду землі").

Стаття 21 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Пунктом. 9 Договору (в редакції додаткової угоди укладеної на підставі рішення у справі №922/1195/15) встановлено, що розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 259/14 від 17.10.2013 на рік становить 5,6% від її нормативної грошової оцінки і складає 429382,02 грн., або в місяць 35781,84 грн.

Пунктом 10 Договору сторонами передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

При цьому, відповідно до п.31 п.п. «б» умов Договору, орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату в строки та розмірах, встановленими цим договором.

Орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 11 Договору).

Тобто, орендар (відповідач) мав сплачувати орендну плату за звітний місяць (з урахуванням індексу інфляції) протягом наступного місяця.

З урахуванням наведеного вище, господарський суд дійшов до висновку про те, що у даному разі, з огляду на наявні умови договору оренди землі, при розрахунку розміру орендної плати, яку мав сплатити відповідач за спірний період, необхідно виходити з щомісячного розміру орендної плати (35781,84 грн.) та індексу інфляції щодо кожного окремого місяця.

Таким чином, за заявлений позивачем період з 15.04.2016 по 31.07.2016 відповідач мав сплатити орендну плату за Договором (з урахуванням індексу інфляції) в розмірі 46848,25 грн.

При цьому, судом було враховано данні ГУ ДФС у Харківській області "Інформація щодо декларування, сплати орендної плати за землю та наявної заборгованості в розрізі суб`єктів господарювання за період з 01.01.2015 р. - 01.01.2018 р." (а.с. 25), згідно яких відповідач сплатив орендну плату за Договором на загальну суму за 2016 рік (а саме, період: 15.04.2016 по 30.06.2016) - 43196,70 грн.

З урахуванням наведеного, розмір заборгованості відповідача зі сплати орендної плати (з урахуванням індексу інфляції) за Договором за період з 15.04.2016 по 31.07.2016 становить 46848,25 грн.

Водночас, щодо тверджень позивача про необхідність застосування щорічних коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель, суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до п. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

З наведених положень Податкового кодексу України та Закону України "Про оренду землі" вбачається, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретний розмір орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначений в договорі оренди. Податковий кодекс України передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому, саме договором оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Стаття 525 ЦК України встановлює, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з п. 13 Договору, розмір орендної плати переглядається, у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів; внаслідок інфляції - щорічно; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку (п. 36 Договору).

Таким чином, зміна коефіцієнтів індексації, визначених законодавством є підставою для перегляду орендної плати та має здійснюватися у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Натомість суд констатує, що матеріали справи не містять доказів внесення сторонами змін до Договору в частині розміру орендної плати з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель в 2016 році.

З урахуванням наведеного вище, позивач залишив поза увагою, що його правовідносини з відповідачем є договірними, а не контролюючими, та не навів доводів та доказів на підтвердження існування у відповідача згідно з умовами договору обов`язку самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством, як підстави для зміни розміру орендної плати незалежно від внесення змін до договору оренди землі.

Саме такий висновок було зроблено Верховним Судом у постанові по справі № 916/3236/16 від 30.03.2018 та у постанові по справі № 916/3233/16 від 01.10.2018 (справи з аналогічних правовідносин).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 20.06.2018 у справі № 813/3819/17, зміна індексації нормативної грошової оцінки є підставою для перегляду встановленого розміру орендної плати шляхом внесення відповідних змін до договорів оренди землі його учасниками. Зазначене не тягне автоматичну зміну умов договорів щодо розміру орендної плати.

Вищезазначені правові позиції Верховного Суду спростовують твердження позивача про те, що відповідач мав сплачувати орендну плату за спірний період із застосуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель, за відсутності внесення відповідних змін до спірного договору оренди землі.

З урахуванням зазначеного, господарський суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача підлягає стягненню заборгованість з орендної плати (з урахуванням індексів інфляції) за період з 15.04.2016 по 31.07.2016 в сумі 46848,25 грн.

В решті позовних вимог має бути відмовлено з підстав, зазначених вище.

Розподіл судових витрат у справі № 922/1095/19.

З огляду на приписи ст.129 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи висновки господарського суду щодо часткового задоволення позову, судовий збір зі сплати судового збору у даному разі покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ст.ст.129, 144 Конституції України, ст.ст. 2, 13, 14, 15, 21, 30 Закону України "Про оренду землі", ст.93 Земельного кодексу України, ст.288 Податкового кодексу України, ст.ст. 6, 626, 628, 632, 648, 651, 792 Цивільного кодексу України, та керуючись ст.ст. 73-74, 76-80, 123, 129, 232-233, 237-238, 240-241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІнтерТрансСервіс" (61125, м. Харків, Гімназійна набережна, 16, ) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7, ) заборгованість з орендної плати в сумі 46848,25 грн. та судовий збір в сумі 769,78 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В задоволені позову в частині стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 70062,33 грн. відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення Господарського суду Харківської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено "09" липня 2019 р.

Суддя Г.І. Сальнікова