У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 липня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/532/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Оленич Т.Г., перевіривши матеріали позовної заяви б/н від 01.07.2019

позивача: Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, вул. Добринінська,60, смт. Любеч, 15041

до відповідача: Ріпкинського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Ріпкирайагролісгосп», вул. Лісова, 25, смт. Ріпки, Ріпкинський район, Чернігівська область,15000

про стягнення 419770грн. земельного податку

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом про стягнення з відповідача 419770грн. земельного податку.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем норм чинного законодавства щодо сплати земельного податку за лісові землі, на яких здійснює господарську діяльність відповідач, в період з вересня по грудень 2018року.

Аналіз змісту позовної заяви та доданих до неї документів свідчить про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

Як вбачається із змісту прохальної частини позовної заяви позовні вимоги полягають у стягненні з відповідача заборгованості у сумі 419770грн. земельного податку, а відтак позов має майновий характер.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви мають додаватися документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

В силу приписів ст.123 Господарського процесуального кодексу України судовий збір входить до складу судових витрат, а розмір та порядок сплати судового збору встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, за змістом пп.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за подання до Господарського суду Чернігівської області позовної заяви з вимогою майнового характеру позивач мав сплатити судовий збір в сумі 6296грн.55коп., а докази сплати судового збору додати до позовної заяви.

До позовної заяви б/н від 01.07.2019 позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, що є порушенням приписів п.2 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно із ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, за змістом положень вищенаведених Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми.

Також, відповідно до п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Отже, відповідно до спеціальної норми господарського процесу та загального порядку надання послуг поштового зв`язку належними доказами надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ, виданий відправникові оператором поштового зв`язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання, а також опис вкладення до цього листа, в якому має бути зазначений перелік всіх вкладених до листа документів.

До позовної заяви, яка надійшла до Господарського суду Чернігівської області 01.07.2019, позивачем не надано належних доказів надсилання відповідачам копій позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: не надано опису вкладення у цінний лист з переліком всіх вкладених документів.

Відтак, не надання належних доказів надсилання копій позовної заяви та доданих неї документів є порушенням вимог ст.164 та ст.172 Господарського процесуального кодексу України та підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до вимог щодо форми та змісту позовної заяви, які зазначені у п.3 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити, зокрема, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

В тексті позовної заяви б/н від 01.07.2019 обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми не наведений.

Обґрунтований розрахунок суми, яка заявлена до стягнення, не доданий також до матеріалів позовної заяви й у вигляді окремого документа.

Таким чином, суд доходить висновку, що позивачем порушено вимоги п.3 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, а саме: відсутній обґрунтований розрахунок суми, що стягується.

Також, у ст.162 Господарського процесуального кодексу України містяться вимоги щодо форми та змісту позовної заяви. Зокрема, відповідно до п.5 ч.3 даної статті Кодексу позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, ч.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних документів).

Отже, у позовній заяві мають бути зазначені докази, які підтверджують викладені у ній обставини.

Водночас позивач, звертаючись до суду з вимогою про стягнення 419770грн. заборгованості зі сплати земельного податку, не навів, які докази підтверджують наявність у відповідача заборгованості зі сплати земельного податку за лісові землі з вересня 2016 року по грудень 2018 року; користування відповідачем земельної ділянки, вкритої лісами та підстав такого користування.

Відтак позивачем порушено вимоги п.5 ч.3 ст.162 та ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, відповідно до п.9 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити попередній (орієнтований) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Такий розрахунок має містити вид судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, та їх розмір по кожному окремо найменуванню судових витрат.

Проте ні в позовній заяві, ні в окремому документі до неї позивачем не наведений попередній (орієнтовний) розрахунок сум судових витрат, які можуть бути ним понесені, що є порушенням вимог вищенаведеної норми господарського процесу.

Як вбачається із п.10 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна також містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем у позовній заяві не зазначено про підтвердження того, що Любецькою селищною радою Ріпкінського району Чернігівської області не подано іншого позову (позовів) до Ріпкинського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства «Ріпкирайагролісгосп» з тим самим предметом та з тих самих підстав. Не надано такого підтвердження й у вигляді окремого документу.

Отже, судом встановлено недотримання позивачем вимог п.10 ст.162 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовна заява Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області б/н від 01.07.2019 має бути залишена без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання ухвали суду від 05.07.2019 про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі в сумі 6295грн.55коп;

- доказів направлення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу, а саме опису вкладення до поштового пересилання, яке відправлено 01.07.2019;

- письмового викладення доказів, що підтверджують вказані в позовній заяві обставини;

- обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми;

- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд звертає увагу позивача, що копії вищенаведених доказів та документів мають бути надіслані рекомендованим листом з описом вкладення відповідачу, а докази такого направлення надані суду разом із заявою про усунення недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвалу підписано 05 липня 2019 року.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Т.Г. Оленич