ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2019 року м. Херсон Справа № 923/528/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу

за позовом: Виробничого кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець" (73000, м. Херсон, вул. І.Куліка, буд. 133, ідентифікаційний код 14133437)

до: Херсонської міської ради Херсонської області (73003, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, )

про визнання протиправними та скасування пунктів рішення Херсонської міської ради та договорів оренди

в с т а н о в и в:

Виробничий кооператив "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець" (позивач) звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Херсонської міської ради Херсонської області (відповідач), яким просить:

- визнати недійсним та скасувати рішення Херсонської міської ради від 30.11.2018 №1751 «Про затвердження документації із землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок» в частині підпунктів 1.10, 2.1;

- визнати недійсним договір укладений Херсонською міською радою з фізичною особою-підприємцем Гавриловою Галиною Василівною (ідентифікаційний номер - ) щодо земельної ділянки площею 0,0026 га, в м. Херсоні по вул. Миру , 17. Кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:1751;

- визнати недійсним договір укладений Херсонською міською радою з Херсонською міською громадською організацію любителів вітрильно-човнового відпочинку "Арго" (код ЄДРПОУ - 26184983) щодо земельної ділянки площею 0,7997 га, в м. Херсоні по вул. Перекопській, 178-е . Кадастровий номер земельної ділянки: :30: 005 : 0026 .

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з наступних підстав.

Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви, крім іншого, додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII з 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений в сумі 1921 грн.

Таким чином, при зверненні до господарського суду з даною позовною заявою заявнику необхідно було визначити та сплатити суму судового збору відповідно до вимог п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", а саме у розмірі 5763 грн.

В порушення вимог ст. 164 ГПК України позивачем не подано до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такими документами, виходячи з п. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (далі - Правила поштового зв`язку), є касовий чек, який підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку з надсилання особі листа та, в розрізі ст. 172 ГПК України - опис вкладення, який підтверджує, що саме надсилалося у відповідному листі.

Як вбачається з поданої позовної заяви її виготовлено та підписано 25.06.2019.

На підтвердження надсилання відповідачу та третім особам копії даної позовної заяви від 25.06.2019 з доданими до неї документами позивачем додано оригінали описів вкладення у цінний лист, які свідчать про відправлення відповідачу та третім особам 27.03.2018 позовної заяви та додатків.

Додані заявником описи вкладення у цінний лист від 27.03.2018, які свідчать про надсилання кореспонденції до виготовлення позовної заяви б/н від 25.06.2019, не можуть бути належним доказом відправлення відповідачу та третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами, оскільки невідомо в якій редакції вона могла бути надіслана.

Отже, заявником не додано до матеріалів позовної заяви описів вкладення, які є доказами надсилання відповідачу, третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У вступній частині позовної заяви позивач зазначив третіх осіб: фізична особа-підприємець Гаврилова Галина Василівна та Херсонська міська громадська організація любителів вітрильно-човнового відпочинку "Арго".

Відповідно до статті 50 ГПК треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Таким чином, саме лише зазначення в позовній заяві та/або певної особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Позивачем в позовній заяві жодним чином необґрунтовано підстав для залучення до участі в справі в якості третіх осіб: фізичної особи-підприємця Гаврилової Галини Василівни та Херсонської міської громадської організації любителів вітрильно-човнового відпочинку "Арго", не вказано на чиїй стороні має бути залучено вказаних осіб, не зазначено на які права, обов`язки вказаних осіб може вплинути ухвалене рішення з даного спору та не зазначено, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Крім того, до позовної заяви позивачем не додано клопотання про залучення вищезазначених третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши Виробничому кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець" строк для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Позовну заяву Виробничого кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець" залишити без руху.

2.Надати Виробничому кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець" строк десять днів з дня отримання даної ухвали для усунення виявленого недоліку - а саме надати до суду:

- оригінали фіскальних чеків та оригінали описів вкладення, які свідчать про надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу та третім особам;

- докази сплати судового збору в розмірі 5763 грн. або належні докази наявності обставин, передбачених ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір";

- заяву про залучення до розгляду справи третіх осіб, що зазначені в позовній заяві із визначенням на чиїй стороні має бути залучено кожного з вказаних осіб, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, на які права та обов`язки кожного з вказаних осіб може вплинути ухвалене рішення з даного спору,

3.Роз`яснити Виробничому кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець", що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п. 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

4.Звернути увагу Виробничого кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець", що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

5.Копію ухвали направити Виробничому кооперативу "Торгівельно-заготівельна фірма "Дніпровець".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Л.М. Немченко