ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"24" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2817/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Дімова А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом: Чорноморської міської ради Одеської області (68003, Одеська область, м. Чорноморськ, пр. Миру, 33);

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю будівельної фірми "Моноліт" (68000, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Паркова, 48);

про стягнення 1 467 406,33 грн

за участю:

від позивача: Джумига Є.Ю. - довіреність № 1-17-6, від 04.01.2018р.;

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

14.12.2018р. Чорноморська міська рада Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю будівельної фірми „Моноліт, в якій просить суд стягнути з відповідача основну заборгованість за орендну плату за період з 30.04.2016р. по 30.11.2018р. у розмірі 1 399 719,64 грн, пеню у розмірі 132 199,26 грн, а також судовий збір у розмірі 22 978,78 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю будівельною фірмою "Моноліт" укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки від 15.01.2008р. в частині повної та своєчасної оплати орендної плати.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.12.2018р. суддею Петренко Н.Д. позовну заяву Чорноморської міської ради Одеської області було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №916/2817/18 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Розпорядженням керівника апарату суду від 21.02.2019р., у зв`язку із перебуванням судді Петренко Н.Д. з 20.02.2019р. на тривалому лікарняному (відпустка у зв`язку з вагітністю та пологами), з метою запобігання порушенню строків розгляду справи, призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/2817/18, за результатами якого вказану справу розподілено судді Щавинській Ю.М.

Приймаючи до уваги вищевикладене, ухвалою суду від 26.02.2019р. справу №916/2817/18 прийнято до свого провадження суддею Господарського суду Одеської області та ухвалено здійснювати розгляд справи спочатку. Вищевказаною ухвалою суду підготовче засідання у справі №916/2817/18 призначено на "27" березня 2019 р. о 11:45.

У судовому засіданні 27.03.2019р. оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у даній справі на "22" квітня 2019р. о 14год.00хв.

Ухвалою суду від 27.03.2019р. судом повідомлено Товариство з обмеженою відповідальністю будівельної фірми „Моноліт про відкладення підготовчого засіданні у справі №916/2817/18 на 22.04.2019р.

22.04.2019р. до суду від Чорноморської міської ради Одеської області надійшла заява про залучення до матеріалів справи додаткових документів (а.с.84).

Ухвалою суду від 22.04.2019р. судом, з урахуванням поданого представником позивача клопотання (а.с.92), продовжено розгляд строк підготовчого провадження до 27.05.2019р., підготовче засідання відкладено на 15.05.2019р. об 11 год. 30 хв. Крім того, вказаною ухвалою попередньо визначено дату та час для розгляду справи по суті 22.05.2019р. об 11:00.

15.05.2019р. за вх.№ 9499/19 позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог (згідно п.2 ч.2 ст.46 ГПКУ) з додатками, згідно якої останній просив суд стягнути з відповідача основну заборгованість за орендну плату за період з 30.04.2016р. по 30.11.2018р. у розмірі 1 467 406,33 грн, судовий збір, а також просив суд розірвати договір оренди земельної ділянки площею 5,3003 га (кадастровий номер :02:003:0027) №172, укладений між Чорноморською міською радою Одеської області та ТОВ БФ "Моноліт" (а.с.100-101).

У судовому засіданні 15.05.2019р. судом було відкладено підготовче засідання на раніше визначену дату та час, а саме 22.05.2019р. об 11 год. 00 хв. Крім того, судом визначено дату та час для розгляду справи по суті - 27.05.2019р.

Ухвалою суду від 15.05.2019р. судом повідомлено Товариство з обмеженою відповідальністю будівельної фірми "Моноліт" про відкладення підготовчого засіданні у справі №916/2817/18 на 22.05.2019р.

У судовому засіданні 22.05.2019р. судом оголошено протокольну ухвалу, згідно якої позивачу відмовлено у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог в частині вимоги про розірвання договору, оскільки, в даному випадку, суд дійшов до висновку про заявлення позивачем нової вимоги. При цьому, судом прийнято уточнення (збільшення) позовних вимог позивача щодо стягнення заборгованості з орендної плати.

Ухвалою суду від 22.05.2019р. судом закрито підготовче провадження у справі №916/2817/18 із призначенням справи до розгляду по суті на 27.05.2019р. о 16 год. 00 хв.

У судовому засіданні 27.05.2019р. судом в порядку ст.216 ГПК України оголошено протокольно перерву до 19.06.2019р. о 12 год. 40 хв., а також визначено резервну дату наступного судового засідання 24.06.2019р. о 14 год. 00 хв.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.05.2019р. повідомлено ТОВ БФ „Моноліт про оголошення перерви у судовому засіданні при розгляді справи по суті до 19.06.2019р., а також про визначення попередньо дати та часу наступного судового засідання 24.06.2019р.

У судовому засіданні 19.06.2019р. судом оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 24.06.2019р. о 14 год. 00 хв.

У судовому засіданні 24.06.2019р. представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд задовольнити позов.

Відповідач про час та місце судових засідань повідомлявся належним чином шляхом надсилання ухвал суду на його юридичну адресу, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( а.с.72-76), у судові засідання не з`являвся, відзиву на позов не надав.

За змістом ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Приймаючи до уваги, що судові ухвали у справі відповідачем було отримано, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення (а.с.51, 59, 64, 71, 83, 99, 115, 124, 130), наявність в матеріалах заяви позивача про розгляд справи без його участі, а також те, що явку сторін визнано необов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу без участі позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами відповідно до п.9 ст.165 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача суд встановив:

15.01.2008р. між Іллічівською (нині Чорноморською) міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю будівельної фірми "Моноліт" (Орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (а.с.15-17), відповідно до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення із земель житлової та громадської забудови, надану для розташування суміщених котеджів в рамках виконання робіт берегозміцнення прибережних схилів в 9-му мікрорайоні м. Іллічівська, що розташована в м. Іллічівськ 9 (дев`ятий) мікрорайон.

Згідно п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 6,0469 га, кадастровий номер :02:003:0027, яка використовується за цільовим призначенням.

Відповідно до п. 3 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12 243 158,43 грн з коефіцієнтом індексації за 2007 рік.

Пунктом 6 договору сторони погодили, що договір укладено на 49 років, та він є дійсним до 01.06.2057 р. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі (у гривнях) 1% нормативної грошової вартості земельної ділянки на рік, до прийняття Іллічівською міською радою рішення про порядок розрахунку орендної плати за землю.

Відповідно до п. 8 договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Згідно п. 9 договору орендна плата вноситься у такі строки: орендна плата за земельні ділянки сплачується платниками за базовий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Орендна плата справляється також і у випадках, якщо Орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору. Розмір орендної плати переглядається у випадках і з моменту зміни розмірів нормативної грошової вартості земельної ділянки, за домовленістю сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.

Відповідно до п. 10 договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розміру орендної плати, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 17 договору сторони погодили, що передача земельної ділянки Орендарю здійснюється після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

На виконання умов договору, для розміщення суміщених котеджів в рамках виконання робіт берегозміцнення прибережних схилів в 9-му мікрорайоні м. Іллічівська, позивачем за актом прийому-передачі земельної ділянки (а.с.21) було передано відповідачу земельну ділянку, площею 6,0469 га, надану на підставі рішення сесії Іллічівської міської ради від 01.06.2007р. №240/31-V.

19.11.2013р. між сторонами по справі було укладено договір про внесення змін до договору оренди, посвідченого приватним нотаріусом Слаєвою Р.К. Іллічівського міського нотаріального округу Одеської області 15.01.2008р. за реєстровим №172 (а.с.24), яким було внесено зміни в п.2 договору в частині розміру земельної ділянки, а саме: площею земельної ділянки замість 6,0469 га слід вважати 5,3003 га (кадастровий номер :02:003:0027); в п.3 розділу "об`єкт оренди", а саме: замість нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12 243 158,43 грн з коефіцієнтом індексації за 2007 рік слід вважати "нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 15 968 213,81 грн. На підставі рішення Іллічівської міської ради №261/13-VI від 07.12.2012р. "Про встановлення товариств з обмеженою відповідальністю будівельній фірмі "Моноліт" нормативної грошової оцінки земельної ділянки з коефіцієнтом функціонального використання 0,5 (землі, зайняті поточним будівництвом та відведені під майбутнє будівництво), терміном до 31 грудня 2013р. становить 7 983 841,89 грн".

20.01.2015р. між сторонами по справі було укладено ще один договір про внесення змін до договору оренди, посвідченого приватним нотаріусом Слаєвою Р.К. Іллічівського міського нотаріального округу Одеської області 15.01.2008р. за реєстровим №172 (а.с.28), яким сторони у пункті 3 розділу "Об`єкт оренди" визначили Нормативну грошову оцінку земельної ділянки у розмірі 17 822 788,78 грн. з коефіцієнтом індексації за 2014р.

На період будівництва з 01.01.2015р. по 31.12.2015р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки з коефіцієнтом функціонального використання 0,5 (землі, зайняті поточним будівництвом та відведені під майбутнє будівництво) складатиме 8911394,39 грн, з урахуванням коефіцієнту індексації за 2014 рік.

Орендна плата на земельну ділянку площею 5,3003 га розрахована у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 534 683,66 грн на рік. На період будівництва з 01.01.2015р. по 31.12.2015р. орендна плата за земельну ділянку розрахована у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки із застосуванням коефіцієнту функціонального використання 0,5 (землі, зайняті поточним будівництвом та відведені під майбутнє будівництво) та складає 267 341,83 грн на рік, згідно розрахунку, який додається (а.с.29) та є невід`ємною частиною цього договору, з урахуванням коефіцієнту індексації за 2014рік ".

Вказаним договором про внесення змін сторонами також погоджено доповнити пункт 10 договору наступним: "Розмір орендної плати змінюється у разі: зміни розміру земельного податку відповідно до чинного законодавства України; коригування "Грошової оцінки земель м Іллічівська", яка затверджується рішенням Іллічівської міської ради; встановлення нормативної грошової оцінки земельної ділянки з коефіцієнтом функціонального використання у разі прийняття відповідного рішення Іллічівської міської ради.

У цих випадках в існуючий договір зміни та доповнення з цього приводу не проводяться, а орендна плата за земельну ділянку визначається згідно щорічного розрахунку, підписаного сторонами".

В подальшому, як встановлено судом, рішенням Чорноморської міської ради від 12.03.2016р. №70/49-V (а.с.95) встановлено нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 5,3003 га, яка перебуває в оренді у Товариства з обмеженою відповідальністю будівельної фірми "Моноліт", з коефіцієнтом функціонального використання 0,5 (землі, зайняті поточним будівництвом та відведені під майбутнє будівництво) на бюджетний період, терміном до 31.12.2016р.

Згідно з наявними у матеріалах справи витягами з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу держгеокадастру у м. Іллічівськ Одеської області Головного управління держгеокадастру в Одеській області від 28.03.2016р. (а.с.34, 35) нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 5,3003 га (кадастровий номер НОМЕР_1 : НОМЕР_2 : НОМЕР_3 ) складає 25 542 145,70 грн. та відповідно 12 771072,85 грн. (з коефіцієнтом функціонального використання 0,5).

Проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, з урахуванням норм права, що підлягають застосуванню у даних правовідносинах, суд дійшов наступних висновків:

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

За змістом статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 13 цього Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (стаття 206 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 14.1.136. Податкового кодексу України встановлено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата).

Згідно ст.13 Закону України "Про оцінку земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності проводиться обов`язкова нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років.

Згідно до ст.20 вказаного закону за результатами, зокрема, нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, яка, відповідно до ст.23 Закону затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Відповідно до ч.2 ст.20 та ст.23 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, який видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно до ст. 193 ГК України, яка цілком кореспондується із ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Як вказує позивач, і зазначене не спростовано відповідачем під час судового розгляду, в порушення прийнятих на себе зобов`язань, відповідачем за користування земельною ділянкою в період з березня 2016р. по жовтень 2018р. (строк сплати протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (п.9 договору) орендна плата у повному обсязі не сплачувалась, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість, яка згідно з розрахунком (а.с.105-106) склала 1 467 406,33 грн.

В обґрунтування методики здійснення розрахунку позивачем надано пояснення (а.с.102-104), які враховано судом.

При здійсненні розрахунку орендної плати позивачем було правомірно використано встановлений договором відсотковий розмір та відомості з витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу Держгеокадастру у м. Іллічівськ Одеської області Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 28.03.2016р. № 135/86-16, 136/86-16, згідно яких нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 5,3003 га (кадастровий номер :02:003:0027) визначена у розмірі 25 542 145,70 грн. та 12 771072,85 грн. (з коефіцієнтом функціонального використання 0,5) відповідно, при складанні яких (витягів) було враховано коефіцієнт індексації за 2015 рік.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок заборгованості з орендної плати, суд вважає його в цілому вірним окрім суми за березень 2016р., яка корегувалася у зв`язку з прийняттям рішення Чорноморської міської ради від 12.03.2016р. №70/49-V (а.с.95). Враховуючи, що позивачем неправильно було розраховано кількість днів у березні (30 замість 31), суд, здійснивши власний розрахунок, визначив, що правильним розміром орендної плати за березень є 43 256,85 грн., замість 43 634,49 грн, що визначений позивачем. (63855,36/31*11=22658,35 грн. + 31927,68/31*20=20598,50 грн). У зв`язку з чим загальний правильний розмір орендної плати за стягуваний період складає 1 467 028,69 грн.

Враховуючи, що наявність заборгованості з орендної плати на користь Чорноморської міської ради Одеської області у сумі 1 467 028,69 грн підтверджується матеріалами справи та відповідачем жодним чином не спростована, суд доходить висновку про часткове задоволення вимог позивача в цій частині.

Приймаючи до уваги вищезазначене, з огляду на часткове задоволення вимог позивача, витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.129,232,233,236-238,240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю будівельної фірми "МОНОЛІТ" (68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Паркова, 48, ) на користь Чорноморської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Чорноморськ, пр. Миру, 33, ) заборгованість з орендної плати у сумі 1 467 028 /один мільйон чотириста шістдесят сім тисяч двадцять вісім/ грн 69 коп., а також витрати по сплаті судового збору у сумі 22 005 /двадцять дві тисячі п`ять/ грн 43 коп.

3. В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 04 липня 2019 р.

Суддя Ю.М. Щавинська