ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 липня 2019 року м. Черкаси

справа № 925/401/19

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Юхименко О.В., у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом

заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

- Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131

- Малосевастянівської сільської ради Христинівського району Черкаської області, Черкаська область, Христинівський район, с. Мала Севастянівка, вул. Українська, 28

до товариства з обмеженою відповідальністю Агровіт, Черкаська область, Уманський район, смт. Бабанка, вул. Соборна, 1

про стягнення 18 735,00 грн. шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Олійник І.А. прокурор відділу за посадою;

від позивача (Держгеокадастр): не з`явився;

від позивача (сільська рада): не з`явився;

від відповідача: Ружицький Ю.М. директор за посадою;

Кирилюк С.М. за довіреністю.

Заступник керівника Уманської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та Малосевастянівської сільської ради Христинівського району Черкаської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Агровіт, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь держави в особі Малосевастянівської сільської ради Христинівського району шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 9,849 га, кадастрові номери яких: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , що знаходяться в адміністративних межах Малосевастянівської сільської ради Христинівського району, у розмірі 18 735,00 грн., перерахувавши їх за платіжними реквізитами: банк отримувача: ГУДКСУ у Черкаській області, МФО: 854018, код отримувача: 37894759, рахунок отримувача: 0464 УК у Христинівському районі /Малосевастянівська/ 24062200, та відшкодувати судові витрати.

Сторони належним чином повідомлені про дату та час судового засідання.

Позивачі, належним чином повідомлені про дату та час судового засідання, участь своїх представників у судове засідання не забезпечили, витребувані документи не надали, про причини неявки суд не повідомили.

До початку судового засідання представник позивача (Держгеокадастр) подав до суду пояснення по суті спору, в якому зазначено, що у 30-деннний строк ТОВ «Агровіт» не повідомило Головне управління про усунення виявленого порушення, у вересні 2018 року була проведена повторна перевірка, за результатами якої 21.09.2018р. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, та накладено штраф у розмірі 340 грн. В ході примусового виконання постанови ОСОБА_1 було сплачено штраф. Шкода підлягає стягненню на користь органу місцевого самоврядування, оскільки її реквізити вказані в розрахунку. Стосовно землевпорядної документації повідомлено, що кадастрові номери земельним ділянкам, які були об`єктом перевірки, були присвоєні на підставі технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_8 . ТОВ «Агровіт» не отримувало дозволу на розробку землевпорядної документації та не розробляло документації на земельні ділянки, які були об`єктом перевірки або на ділянки, які існували раніше.

До початку судового засідання представник відповідача подав до суду заяву від 07.07.2019р. №139/02-19, в якій в задоволенні позову просить відмовити повністю, оскільки позов є незаконним та необґрунтованим. Зазначено, що прокурор не має права представляти в суді інтереси держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області; прокуратурою взагалі не досліджувалося питання наявності чи відсутності підстав для представництва прокуратурою позивача у справі та не встановлено обставин, що перешкоджають захисту прав та інтересів останнього саме належним суб`єктом Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області; сам лише факт відсутності звернення суб`єкта владних повноважень із позовом до суду не може свідчити про свідоме зволікання уповноваженого органу щодо захисту своїх прав та інтересів. Вказано, що прокурором не доведено в позовній заяві факту порушення, не визнання або оспорювання відповідачами законних прав та інтересів держави; прокурором не доведено в чому саме вбачаються порушення інтересів держави оспорюваними наказами Головного управління, не подано належних та допустимих доказів, які б у своїй сукупності давали б підстави вважати, що наявне порушення інтересів держави або реальна загроза такого порушення. СТОВ «Добробуд», починаючи з 03.03.2012р., на підставі договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, укладеного з Христинівською РДА, використовувало державні землі сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Малосевастянівської сільської ради та безперервно сплачувало орендну плату за її використання на користь сільської ради.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити.

У судовому засіданні представники відповідача заперечили проти задоволення позову повністю. Вказали, що прокурор не може представляти інтереси державного органу. Позивачі повинні самі представляти свої інтереси як державні органи. Заявили усне клопотання про відкладення розгляду справи та заперечили проти відкриття судового розгляду по суті за відсутності представників позивачів.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників відповідача та відкласти судовий розгляд на іншу дату.

Керуючись ст. 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представників відповідача.

Відкласти розгляд справи на 12:00 год. 17 липня 2019р.

Визнати участь в судовому засіданні представників позивачів обов`язковою.

Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, зала 316.

До дня засідання сторонам надати суду:

Прокурор: докази використання спірних ділянок відповідачем. Матеріали перевірки в оригіналі.

Позивачі: пояснити суть порушеного права та необхідність захисту права. Наявність перешкод у позивачів для самостійного звернення до суду. Пояснити обраний спосіб захисту права. Оформлення землевпорядної документації відповідачем.

Відповідач: письмовий мотивований відзив на позовну заяву. Причини неподання відзиву в підготовчому засіданні. Спростування доводів прокурора та позивачів. Пропозиції по врегулюванню спору. Оформлення землевпорядної документації на спірні ділянки. Докази відшкодування шкоди.

Роз`яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 5 ст. 242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Скиба