ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

м. Хмельницький

"01" липня 2019 р. Справа № 924/658/19

Господарський суд Хмельницької області у складі

судді Крамара С.І., розглянувши матеріали

за позовом Керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Київ

до Приватного підприємства "Строй-Сервіс-999", с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області

про стягнення 69 119,56грн.

В С Т А Н О В И В:

26.06.2019 року до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Київ до Приватного підприємства "Строй-Сервіс-999", с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області про стягнення 69 119,56грн., а саме:

- стягнення 6297,52 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, що еквівалентно сумі 205,44 євро;

- стягнення 6223,94 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, що еквівалентно сумі 197,76 євро;

- стягнення 2813,54 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, що еквівалентно сумі 92,70 євро;

- стягнення 6223,94 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, що еквівалентно сумі 197,76 євро;

- стягнення 47 560,62 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, що еквівалентно сумі 1 462,60 євро.

Позовну заяву подано з дотриманням вимог ст.ст. 161-164, 171, 172 ГПК України.

Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.

В свою чергу, судом взято до уваги, що в обґрунтування підстав представництва прокурора в суді у справі № 924/658/19, керівник Старокостянтинівської місцевої прокуратури, посилаючись на ст. 23 Закону України Про прокуратуру, зазначає, що позивачем заходи щодо захисту інтересів держави у спірних правовідносинах щодо стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування упродовж тривалого періоду не вживаються та вживатися не будуть. З огляду на зазначене, вказує на необхідності звернення прокурора до суду з вказаним позовом з метою захисту інтересів держави стосовно стягнення коштів до бюджету та не уникненні відповідачем фінансової відповідальності.

Разом з тим, під час розгляду справи встановлено, що у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування положень статті 23 Закону України Про прокуратуру, Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу №587/430/16-ц разом із касаційною скаргою. Так, ухвалою Верховного Суду від 06 лютого 2019 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 587/430/16-ц (провадження № 61-31707св18) про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою заступника прокуратури Сумської області на ухвалу Сумського районного суду Сумської області від 12 липня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Сумської області від 14 вересня 2017 року.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019р. прийнято до розгляду справу №587/430/16-ц, констатуючи неоднакове застосування ст.23 Закону України Про прокуратуру щодо права звернення прокурора до суду з позовом в інтересах держави, враховуючи необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.

Судом відзначається, що відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Зважаючи на вищевикладене, з метою дотримання принципу правової визначеності (зокрема, щодо застосування ст.23 Закону України Про прокуратуру), суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 924/658/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц (аналогічна позиція щодо доцільності зупинення провадження у справі з наведених підстав викладена, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 30.05.2019 року у справі №926/851/17, від 31.05.2019 року у справі №925/626/18 тощо).

Керуючись ст. ст. 120, 176, 178, 184, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі №924/658/19 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.

Зупинити провадження у справі № 924/658/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 255-257 ГПК України. Ухвала підписана 01.07.2019 р.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 5 прим. (всім реком зповідом.):

1 - до справи;

2 - керівнику Старокостянтинівської місцевої прокуратури (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. К. Острозького, 41);

3 - позивачу - Державній службі України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14);

4 - відповідачу - ПП "Строй-Сервіс-999" (31134, Хмельницька обл., Старокостянтинівський р-н., с. Сахнівці, автодорога об`їздна м. Старокостянтинів 10 км+400);

5 - Прокуратурі Хмельницької області.