ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 липня 2019 року м.ТернопільСправа №17/229-4028
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув заяву №09/1964 від 14.06.2019 (вх.№11054 від 25.06.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості, м.Тернопіль

про заміну сторони виконавчого провадження

у справі

за позовом: Прокурора Зборівського району в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики України в особі Зборівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м.Зборів Тернопільської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Прометей», с.Загір`я Зборівського району Тернопільської області

про стягнення 29345,36грн недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 3409,11грн пені,

за участю представників:

заявника: Франчук М.М., провідний юрисконсульт, довіреність №29 від 08.01.2019;

стягувача: не з`явився;

боржника: не з`явився;

органу ДВС: не з`явився.

В порядку ст.ст.8, 222 Господарського процесуального кодексу України судом здійснювалося повне фіксування судового процесу технічними засобами.

Заявник - Тернопільський обласний центр зайнятості, звернувся 25.06.2019 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№11054) до Господарського суду Тернопільської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження №58568518 з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 27.11.2006, виданого на примусове виконання судового рішення від 09.11.2006 у справі №17/229-4028 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прометей», с.Загір`я Зборівського району Тернопільської області, 32754,47грн заборгованості по страхових внесках за період з 01.01.2000 по 01.07.2006, із них: 29345,36грн недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 3409,11грн нарахованої пені. Заява обґрунтована приписами ст.334 ГПК України та з посиланням на факт реорганізації Зборівського районного центру зайнятості, внаслідок припинення даної юридичної особи; перехід прав та обов`язків до Тернопільського обласного центру зайнятості, ідентифікаційний код 05392691.

Ухвалою від 26.06.2019 (з урахуванням ухвали від 01.07.2019 про виправлення описки) заяву Обласного центру зайнятості прийнято до розгляду та призначено засідання з повідомленням учасників справи та заявника по її розгляду на 05.07.2019.

Заявником 04.07.2019 (вх.№11714) через канцелярію суду подано додаткові документи на підтвердження факту правонаступництва прав та обов`язків стягувача у виконавчому провадженні №58568518 (клопотання №09/2072 від 03.07.2019).

В судовому засіданні уповноважений представник Тернопільського обласного центру зайнятості підтримав заяву з підстав, наведених у ній та з посиланням на долучені докази. Поряд з цим повідомив, що боржником частково виконано судове рішення від 09.11.2006 і на даний час за ним рахується борг в сумі 31918,47грн, що додатково підтверджено даними звіту ТОВ «Прометей» за 9 місяців 2008 року.

Уповноважені представники органів прокуратури, товариства з обмеженою відповідальністю «Прометей» (боржника у виконавчому провадженні) та Зборівського районного Відділу ДВС в судове засідання не з`явилися, відзиву на заяву не надали, будь яких клопотань в порядку процесуального законодавства, не заявили. Про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені шляхом направлення ухвал від 26.06.2019, 01.07.2019 на адреси, вказані у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В силу приписів ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших заінтересованих осіб, належним чином повідомлених про судове засідання, не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву та додані документи, оцінивши наявні докази на засадах всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в сукупності, судом встановлено таке.

09.11.2006 рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №17/229-4028 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прометей» (с.Загір`я Зборівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30588628) на користь Зборівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул.Б.Хмельницького, 60, м.Зборів Тернопільської області, ідентифікаційний код 21130557) - 29345,36грн недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 3409,11грн пені.

В порядку ст.116 ГПК України (в редакції закону, чинній на момент видачі наказу) на примусове виконання даного рішення судом 27.11.2006 видано наказ, стягувачем за яким визначено робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України - Зборівський районний центр зайнятості.

На підставі наказу від 27.11.2006 головним державним виконавцем Зборівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській 11.03.2019 відкрито виконавче провадження №58568518 з примусового виконання рішення від 09.11.2006. Як вбачається з листа органу ДВС №09/892-4 від 03.07.2019, Інформації про виконавче провадження від 05.07.2019, на даний час рішення суду повністю не виконано і за боржником рахується заборгованість в сумі 31918,47грн; виконавче провадження триває, вчиняються дії по виявленню майна боржника. Окрім того, органом виконання судових рішень повідомлено, що виконавчий документ (наказ від 27.11.2006) неодноразово повертався стягувачу без виконання з підстави відсутності майна боржника, на яке може бути звернено стягнення.

Наказом Державної служби зайнятості (центральний апарат) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області» постановлено реорганізувати шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема Зборівський районний центр зайнятості, який є стягувачем у виконавчому провадженні №58568518.

Згідно Передавального акту, затвердженого станом на 01.01.2019 комісією з припинення Зборівського районного центру зайнятості здійснено передачу майна та зобов`язань останнього Тернопільському обласному центру зайнятості (додатки №1-15 до передавального акту). 01.01.2019 сформовано баланс та ліквідаційний баланс Зборівського районного центру зайнятості; акти інвентаризації розрахунків з дебіторами і кредиторами від 29.12.2018 (додатки №№18, 19 до передавального акту).

Наказом Тернопільського обласного центру зайнятості №112 «Д» від 01.04.2019 «Про реорганізацію Зборівського районного центру зайнятості Тернопільської області» встановлено, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Зборівського районного центру зайнятості. Цим наказом зобов`язано внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зміни до відомостей про Тернопільський обласний центр зайнятості щодо правонаступництва припиненого шляхом приєднання Зборівського районного центру зайнятості.

Згідно з інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Витяги №№, від 12.04.2019) слідує, що 10.04.2019 державним реєстратором внесено запис №5000424 про державну реєстрацію припинення Зборівського районного центру зайнятості за рішенням засновників з визначенням його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (вул. Текстильна, 1Б, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 05392691). Також у Витязі щодо реєстрації Обласного центру зайнятості міститься запис про перелік осіб, правонаступником яких є обласний центр, в тому числі зазначено Зборівський районний центр зайнятості (ідентифікаційний код 21130557).

Оцінивши подані докази, враховуючи встановлені обставини справи, заслухавши пояснення представника заявника, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви Обласного центру зайнятості, виходячи з таких підстав.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України, ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та ст.ст.18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України.

Рішенням господарського суду від 09.11.2006 у справі №17/229-4028 стягнуто з ТОВ «Прометей» - 29345,36грн недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 3409,11грн пені на користь Зборівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Дане рішення набрало законної сили, а тому підлягає обов`язковому виконанню на підставі виконавчого документа - наказу, виданого судом 27.11.2006.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Наявними доказами, зокрема, постановою від 11.03.2019, інформацією Зборівського районного відділу ДВС Головного державного управління юстиції у Тернопільській області підтверджено відкриття виконавчого провадження з примусового стягнення з ТОВ «Прометей» 29345,36грн недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 3409,11грн пені. Доказів добровільного виконання судового рішення матеріали справи не містять, виконавче провадження №58568518 по виконанню наказу суду від 27.11.2006 триває.

Згідно з ч.1 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Аналогічні норми міститься у ст.52 ГПК України.

Також, згідно ч.ч.1, 3-4 ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

З наведених норм закону вбачається, що після винесення судом рішення у справі таке рішення підлягає до виконання, у зв`язку чим позивач у справі переходить у статус стягувача за виконавчим документом. При цьому заінтересована особа вправі звернутися з відповідною заявою до господарського суду, який на будь-якій стадії судового процесу може здійснити процесуальне правонаступництво, зокрема, зумовлене заміною кредитора у зобов`язанні.

Підстави заміни кредитора у зобов`язанні передбачені ст.512 ЦК України, яка регулює загальні положення про зобов`язання, серед яких, зокрема, правонаступництво.

Відповідно до ст.514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Первісний кредитор у зобов`язанні повинен передати новому кредиторові документи, які засвідчують права, що передаються та інформацію, яка є важливою для їх здійснення. Боржник має право не виконувати свого обов`язку новому кредиторові до надання боржникові доказів переходу до нового кредитора прав у зобов`язанні (стаття 517 ЦК України).

Відповідно до ч.4 ст.91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення .

Юридична особа припиняється в результаті передавання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації (ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюється за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках передбачених законом - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Статтею 107 ЦК України встановлено порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення. Так, після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторів та задоволення чи відхилення цих вимог, комісія з припинення юридичної особи складає Передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Передавальний акт та розподільчий баланс затверджується учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Підписані головою і членами комісії з припинення юридичної особи та затверджені учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи, примірники передавального акту та розподільчого акту передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, за місцем її державної реєстрації, а також в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи - правонаступника, за місцем її державної реєстрації.

Таким чином, моментом переходу прав до правонаступника юридичної особи слід вважати дату внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань в порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Судом встановлено, що на підставі наказу Державної служби зайнятості (центральний апарат) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016, наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №112 «Д» від 01.04.2019 реорганізовано Зборівський районний центр зайнятості Тернопільської області шляхом його приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості. За Передавальним актом від 01.01.2019 комісією з припинення Зборівського РЦЗ передано Тернопільському обласному центру зайнятості майно, зобов`язання реорганізованого Районного центру зайнятості. Оскільки майно та зобов`язання Зборівського районного центру зайнятості передано його правонаступнику, 01.01.2019 складено баланс та ліквідаційний баланс Районного центру зайнятості (додатки 14 та 15 до Передавального акту).

За правилами п.7 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Наявними у справі Витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджено проведення 10.04.2019 державної реєстрації припинення Зборівського районного центру зайнятості як юридичної особи та внесено відповідні відомості до Реєстру щодо Тернопільського обласного центру зайнятості як правонаступника усіх прав та обов`язків реорганізованого Районного центру зайнятості.

Оскільки подані заявником документи свідчать про перехід до Тернопільського обласного центру зайнятості прав та обов`язків Зборівського районного центру зайнятості, суд задовольняє заяву про заміну стягувача правонаступником як таку, що підтверджена належними доказами та подана у відповідності до вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні 05.07.2019 згідно ч.6 ст.233 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини даної ухвали суду.

Керуючись ст.ст.4, 52, 78, 232-235, 334 ГПК України, ст.ст.512, 514, 517 ЦК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву №09/1964 від 14.06.2019 (вх.№11054 від 25.06.2019) Тернопільського обласного центру зайнятості, м.Тернопіль про заміну сторони виконавчого провадження №58568518 по виконанню наказу Господарського суду Тернопільської області від 27.11.2006 у справі №17/229-4028, - задовольнити.

2. Замінити стягувача - Зборівський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул.Б.Хмельницького, 60, м.Зборів Тернопільської області, ідентифікаційний код 21130557) у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №17/229-4028 від 27.11.2006 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Прометей» (с. Загір`я Зборівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30588628) - 29345 (двадцять дев`ять тисяч триста сорок п`ять)грн 36коп. недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 3409 (три тисячі чотириста дев`ять) грн 11коп. пені, на правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (вул.Текстильна, 1-Б, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 05392691).

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України після її складення та підписання, може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.255-257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.07.2019.

Суддя Н.О. Андрусик