ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

01 липня 2019 року Справа № 915/995/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

в ході підготовчого засідання

за позовом: Міністерства соціальної політики України, 01601, м.Київ, вул.Еспланадна, 8/10,

до відповідача: Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації, 54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 22,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державна аудиторська служба України, 04070, м.Київ, вул. П.Сагайдачного, 4

про: стягнення 35 862,12 грн.

Міністерство соціальної політики України звернулося до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №71/0/22-19 від 03.04.2019 в якій просить суд стягнути з Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації заборгованість в сумі 35 862,12 грн. та судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідачем завдана позивачу матеріальна шкода (збитки) внаслідок неналежного виконання умов договору про організацію направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства УДЦ Молода гвардія №13/16 від 02.03.2016, виходячи з встановленням факту щодо видачі путівок з порушенням законодавства та не вжиття заходів до повернення коштів. Підставою позову є договір про організацію направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства УДЦ Молода гвардія №13/16 від 02.03.2016; договір про закупівлю послуг за державні кошти № 15/01-ПП від 23.02.2016 з додатками; довідка Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області № 15-14-12/82-з від 29.06.2017; акт Державної аудиторської служби України № 04-22/12 від 04.08.2017 ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства соціальної політики України за період з 01.05.2015 по завершений місяць 2017 року; протокол № 1 від 05.06.2018 засідання Робочої групи Мінсоцполітики України та застосування норм статей 11, 202, 509, 525, 526, 530, 610, 629, 638 Цивільного кодексу України, статей 173, 174, 175, 180, 193, 224, 226 Господарського кодексу України.

Відповідач - Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації () відзив по суті позовної заяви до суду не надало.

Разом з тим, 12.04.2019 Управління молоді та спорту Миколаївської обласної державної адміністрації () до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надало відзив на позовну заяву в якому зазначає, що відповідно до розпоряджень голови облдержадміністрації від 19.01.2018 №14-р Про упорядкування структури Миколаївської обласної державної адміністрації та від 14.03.2018 №71-р Про внесення змін до розпоряджень голови облдержадміністрації від 19.01.2018 №14-р Про упорядкування структури Миколаївської обласної державної адміністрації управління з питань молоді та туризму Миколаївської облдержадміністрації та відділ з питань фізичної культури і спорту Миколаївської облдержадміністрації з 03.04.2018 було реорганізовано шляхом злиття в управління молоді та спорту Миколаївської облдержадміністрації. Згідно пункту 3 розпорядження голови облдержадміністрації від 19.01.2018 №14-р Про упорядкування структури Миколаївської обласної державної адміністрації виконання повноважень з питань оздоровлення дітей було покладено на департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації. Відповідно до підпункту 33 пункту 6 Положення про департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 03.04.2018 № 111-р департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації координує в межах повноважень проведення заходів, спрямованих на організацію оздоровлення та відпочинку дітей, сприяє збереженню та розвитку мережі дитячих оздоровчих закладів, здійснює контроль за діяльністю дитячих закладів оздоровлення та відпочинку незалежно від форм власності та підпорядкування.

Управління молоді та спорту Миколаївської облдержадміністрації, просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог до управління молоді та спорту Миколаївської облдержадміністрації, при цьому позивачем ставляться вимоги до Управління з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації та просить суд залучити до участі у справі Департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації в якості відповідача.

10.06.2019 Державна аудиторська служба України до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надала пояснення щодо позову в яких просить суд задовольнити позовні вимоги Міністерства соціальної політики повністю.

У відповідності до ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації.

У відповідності до ч. 3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для належної підготовки справи для розгляду по суті та з метою дотримання процесуальних прав сторін, суд з власної ініціативи ухвалив продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.50, ч.3 ст.177, ст.182, ст.183, ч.1ст.185, 202, ст.232, ст.235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації (вул.Фалєєвська, 14, м.Миколаїв, 54001, ).

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

3. Відкласти підготовче засідання на « 06» серпня 2019 року об 11 год. 00 хв.

4. Позивачу у строк до 12.07.2019 направити на адресу 3-ї особи Департаменту соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації позовну заяву №71/0/22-19 від 03.04.2019 та додані до неї документи, докази направлення надати до суду.

5. Управлінню з питань молоді та туризму Миколаївської обласної державної адміністрації у строк до 19.07.2019 надати до суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Запропонувати Департаменту соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації надати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву, оформлені згідно до вимог ст. 165, ст.168 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення 3-ї особи та докази їх направлення на адресу учасників справи.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно

оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

8. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч.9 ст.80 ГПК України копії доказів

(крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Явка учасників справи в наступне підготовче засідання визнана судом обов`язковою.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Семенчук