УХВАЛА

20.06.2019Справа № 910/2921/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт"

до Антимонопольного комітету України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська дистрибуційна компанія»;

2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлантіс»

про визнання недійсним рішення

Представники:

від позивача: Подпалов М.Г.; Дяченко О.Г.

від відповідача: Кондрашова А.О.;

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач) про визнання повністю недійсним рішення Антимонопольного комітету України від 20.12.2018 № 748-р "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" з підстав, передбачених ст. 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення є незаконним та необґрунтованим внаслідок неповного з`ясування та доведення обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права, оскільки відповідачем не доведено наявність у позивача монопольного (домінуючого) становища після 01.07.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.03.2019 позовну заяву Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" - залишено без руху. Встановлено Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

20.03.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.04.2019. Зокрема, зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду у строк до 15.04.2019 належним чином засвідчені копії матеріалів справи № 126-26.13/116-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

10.04.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" надійшла заява про залучення третіх осіб, в яких позивач просить суд залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська дистрибуційна компанія» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлантіс» у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

15.04.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду Антимонопольний комітет України на виконання вимог ухвали суду від 25.03.2019 надав матеріали справи № 126-26.13/116-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

16.04.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Антимонопольного комітету України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема зазначає, що позивачу неодноразово направлялися вимоги про надання інформації, в яких пропонувалося надати обґрунтування застосування різних цін на спирт етиловий ректифікований для різних контрагентів, проте позивач надавав загальну інформацію щодо факторів, які впливають на ціноутворення підприємства та не вказав конкретного обґрунтування або документів, стверджуючи, що ціни мають бути залежними від планових та фактичних обсягів закупівлі.

16.04.2018 представник позивача через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати в Антимонопольного комітету України розрахунки коефіцієнтів кореляції (залежності) між цінами на спирт етиловий ректифікований сорту «Люкс» та обсягами його придбання покупцями та вирахувані значення цих коефіцієнтів кореляції; документи, на підставі яких АМКУ встановлено перелік будь-яких інших об`єктивних критеріїв (крім обсягів придбання), від яких повинна залежати ціна на спирт етиловий ректифікований сорту «Люкс»; розрахунки коефіцієнтів кореляції між ціною на спирт етиловий ректифікований сорту «Люкс» та будь-якими іншими (крім обсягів придбання) об`єктивними критеріями та вирахувані значення цих коефіцієнтів кореляції; документи, якими визначено базовий коефіцієнт кореляції (залежності), порівняння з яким дало змогу Комітету зробити висновок про незалежність ціни на спирт ректифікований сорту «Люкс» від обсягів придбання чи будь-яких об`єктивних критеріїв; розпорядження про початок розгляду справи за ознаками вчинення ДП "Укрспирт" порушення, передбаченого ч. 1 ст. 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

У судовому засіданні 18.04.2019 суд відклав розгляд клопотання позивача про витребування доказів та заяви про залучення третіх осіб на наступне судове засідання, та оголосив перерву до 16.05.2019.

02.05.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду представник позивача подав відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що відповідач неправильно застосував норми Методики визначення монопольного становища, не визначив інших продавців-конкурентів позивача на відповідному ринку, не довів обставин відсутності у позивача конкурентів та монопольного становища позивача з часткою 100 % на відповідному ринку.

06.05.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду представник позивача подав заяву про доповнення підстав позову, відповідно до якої доповнює новими обставини зазначені у позовній заяві підстави позову з урахуванням відзиву відповідача.

11.05.2019 представник відповідача через відділ автоматизованого документообігу суду подав заперечення на клопотання про витребування доказів, в яких зазначає, що позивачем не зазначено підстави, з яких випливає, що відповідні докази наявні у комітету та не зазначено, що в матеріалах справи комітету № 126-26.13/116-18, з якими ознайомився позивач, такі документи відсутні, у зв`язку з чим просить суд відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

16.05.2019 представник позивача через відділ автоматизованого документообігу суду подав відповідь на заперечення Антимонопольного комітету України, в якій позивач зазначає, що документи, які просить витребувати позивач у клопотанні повинні міститися в матеріалах антимонопольної справи, а тому позивач для ознайомлення з відповідними документами не зобов`язаний надсилати відповідачу окремі звернення.

У судовому засіданні 16.05.2019 дослідивши зміст поданої позивачем заяви про доповнення підстав позову суд зазначив, що позивачем не змінено підстави позову, а доповнено його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин, що фактично не є зміною підстав позову, оскільки матеріально-правова вимога викладена у позові залишилась незмінною, враховуючи що подання відповідної заяви є правом позивача, а суд не перейшов до розгляду справи по суті, суд визнає подану заяву про доповнення предмету позову такою, що відповідає вимогам ст. 46 ГПК України у зв`язку з чим приймає її до розгляду.

Також, у даному судовому 16.05.2019 розглянувши подане позивачем клопотання про витребування доказів суд зазначив, що на виконання вимог ухвали суду від 25.03.2019 Антимонопольним комітетом України було надано матеріали справи № 126-26.13/116-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", з урахуванням яких наразі дана справа складається з 39 томів, при цьому відповідачем у судовому засіданні було повідомлено, що Комітетом надані всі наявні документи у справі № 126-26.13/116-18, будь-яких інших документів про справі № 126-26.13/116-18 не має, тож з урахуванням викладеного вище, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.05.2019 заяву Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" про залучення третіх осіб - задоволено. Залучено до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська дистрибуційна компанія» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлантіс». Зокрема, зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська дистрибуційна компанія» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлантіс» у строк до 18.06.2019 надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин, з урахуванням положень ч. 3-7 ст. 165 ГПК. Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 910/2921/19 на 30 днів. Підготовче засідання відкладено на 20.06.2019.

18.06.2019 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська дистрибуційна компанія» надійшли письмові пояснення, в яких третя особа зазначає, що АМК України не навів в рішенні перелік об`єктивних критеріїв, від яких повинна залежати ціна, не навів інформацію про характер та ступінь зв`язку між ціною та обсягами придбання спирту етилового.

19.06.2019 відповідач через відділ автоматизованого документообігу суду подав заперечення на заяву про доповнення підстав позову, в якій зазначає, що Комітет проводив аналіз взаємозв`язку між ціною спирту етилового ректифікованого, умовами, що мали виконувати покупці ДП «Укрспирт» для отримання спирту за зниженою ціною та плановими об`ємами спирту, що мали закупити контрагенти позивача, на підставі інформації, наданої безпосередньо позивачем та отриманої в процесі розгляду справи.

У даному судовому засіданні представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом у даному судовому засіданні здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 177, 185, ст.ст. 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/2921/19 призначити на 01.08.2019 о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 25.06.2019.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.