номер провадження справи 28/41/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2019 Справа № 908/588/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Рикун А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні справу

за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Жовтнева, буд. 10)

до відповідача публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72)

про стягнення грошових коштів

Представники сторін:

від позивача: Пашко С.Г., довіреність № б/н від 01.11.2018, присутній;

від відповідача: Ніколенко М.М., довіреність № 20-191 від 18.12.2018, адвокат.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося АТ "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" з позовом до публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про стягнення штрафу в розмірі 33 430,00 грн.

Підставою для звернення з позовом до суду позивачем зазначено невірне зазначення в накладній №45972643 (вагон №52877438) маси вантажу. У зв`язку з виявленими порушеннями, позивач, враховуючи положення ст. 118 Статуту залізниць України, нарахував та просить стягнути штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/41/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10.04.2019.

05.04.2019 відповідач надав відзив на позов, згідно якого не погодився з позовними вимогами, просить в позові відмовити. Посилається на те, що зважування вагону відправником здійснено відповідно до вимог законодавства у статичному режимі на повірених вагонних вагах та зазначено у залізничній накладній масу вантажу, яка відповідає результатам зважування. Зауважує, що надана позивачем копія залізничної накладної не відповідає ні формі електронного перевізного документа, ні перевізному документу в паперовій формі. У зв`язку з цим відповідач вважає, що така накладна не може розглядатись як доказ у справі. Також відповідач вважає, що комерційний акт складений з порушенням Правил складання актів. Вказує, що відсутні докази зважування вагону на вагонних вагах станції призначення, інформація про результати такого зважування та про повірку ваг, відсутні докази на підтвердження повноважень осіб, які підписали комерційний акт на попутній станції та на станції призначення.

Ухвалою від 10.04.2019 відкладено підготовче засідання, судове засідання призначено на 10.05.2019.

Від позивача 22.04.2019 надійшла відповідь на відзив відповідача, згідно з якою позивач не погодився із запереченнями відповідача. Вважає безпідставними доводи відповідача про порушення порядку заповнення паперової залізничної накладної та надав роздруковану копію електронної залізничної накладної. Надав копію протоколу зважування на попутній станції, а також докази на підтвердження повноважень осіб, які підписали комерційний акт. Також пояснив, що на станції призначення відсутні вагонні ваги, тому перевірка маси вантажу здійснювалася на приватних вагах ФОП « ОСОБА_1 ». Позивач надав копію протоколу зважування та технічний паспорт на зазначені ваги.

Ухвалою від 10.05.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 03.06.2019.

03.06.2019 від відповідача надійшло клопотання про зменшення штрафу до 6686,00 грн.

В судовому засіданні 03.06.2019 оголошено перерву в судовому засіданні до 07.06.2019.

В судовому засіданні 07.06.2019 був присутній представник відповідача, здійснювалася фіксація судового процесу програмно-апаратним комплексом «Оберіг».

Позивач направив у судове засідання представника ОСОБА_2 , який не надав доказів на підтвердження повноважень відповідно до ч. 3 ст. 56, ч. 1 ст. 58, ГПК України. У зв`язку з цим ОСОБА_2 був допущений в судове засідання та занесений до протоколу судового засідання як присутній без відповідних повноважень.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог, просив у позові відмовити. В разі задоволення судом позову наполягав на задоволенні клопотання відповідача зменшення розміру штрафу.

В судовому засіданні 07.06.2019 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судових засіданнях пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (далі відповідач) відправив зі станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці за накладною №45972643 на адресу ТОВ «Цемент» станція призначення Одеса-Застава І Одеської залізниці вагон №52877438 із вантажем шлаки гранульовані у вологому стані, зазначивши у накладній масу вантажу 69700 кг, тара 23600 кг.

12.11.2018 на попутній станції Тимкове Одеської залізниці здійснено огляд пред`явленого вагона №52877438 та складено акт №29 про технічний стан вагона, яким зафіксовано, що вагон технічно справний, глуходвірний, люка закриті щільно, втрата вантажу неможлива.

14.11.2018 на станції Тимкове Одеської залізниці здійснено перевірку маси вантажу у вагоні та виявлено різницю в масі вантажу.

Зазначені обставини зафіксовані актом загальної форми №196 форми ГУ-23 (зваж. по ГУ-78) від 14.11.2018, яким зафіксовано, що фактична маса брутто вагона склала 81960 кг, тара вагона в перевізному документі 23200 кг. Маса вантажу нетто за перевізним документом 69700 кг. Фактична маса вантажу нетто 58760 кг, що менше документу на 10940 кг. При огляді виявлено навантаження навалом нижче бортів 600 - 2000 мм. Глуходвірний, люка закриті щільно, витоку вантажу немає. Вагон відчеплено для перевірки.

Контрольне зважування вагону здійснено на вагонних вагах Пульсар ВТВ-1С №87.

Як вбачається з технічного паспорту засобу вимірювальної техніки, 26.10.2018 проведено профілактичний огляд та повірку цих ваг.

Згідно протоколу переважування вагону визначено наступний результат зважування: брутто 81960 кг, тара 23200 кг, нетто 58760 кг. Маса по залізничній накладній складає: брутто 81960 кг, тара 23200 кг, нетто 58760 кг.

Відповідно до виписки з книги контрольних переважувань по станції Тимкове Одеської залізниці за 14.11.2019 у вагоні №52877438 недовантаження вантажу складає 10940 кг.

Для засвідчення вказаних обставин складено комерційний акт від 13.11.2018 №410006/263/17.

В комерційному акті наведено опис виявленого порушення:

«На підставі акта загальної форми №196 від 14.11.2018 станції Тимкове Одеської залізниці проведено зважування вагону №52877438 на справних 150-тонних загальних тензометричних статичних вагах станції Тимкове Одеської залізниці ВТВ-1СТ (держповірка 26.10.2018) у присутності ДСЗ Ванда Д.І., старшого приймальника поїздів Полянцева Р.А., приймальника поїздів Татарінова Т.С.

В документі зазначено: «Навалом. Шлаки гранульовані. Тара вагону 23200 кг, маса вантажу 69700 кг». Фактично виявилось: маса вантажу брутто 81960 кг, тара за перевізним документом 23200 кг, нетто 58760 кг, що менше документу на 10940 кг. Навантаження у вагоні насипом, поверхня вантажу не розрівнена, нижче бортів 600-2000мм. Вагон глуходвірний, вивантажувальні люки закриті щільно, просипання вантажу немає. Вантаж, якого не вистачає, у вагоні поміститися міг. Згідно технічного акту форми ГУ-106 №29 від 12.11.2018 станції Тимкове Одеської залізниці вагон в технічному відношенні справний. Зважування вагону проводилося двічі, нестача 10940 кг підтвердилась».

При прибутті вагону на станцію призначення Одеса-Застава І Одеської залізниці було проведено перевірку маси вантажу, про що зазначено в розділі «Є» комерційного акту. Різниці проти комерційного акту не виявлено.

За визначенням, наведеним у п. 6 ст. 1 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 N 457 (далі Статут залізниць України), накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 3, 7, 8 ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.

Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах.

Маса вантажів визначається відправником.

Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

За даними накладної №45972643 вантаж навантажений у вагон №52877438 засобами відправника навалом. Маса вантажу визначена на вагонних вагах відправником. Відправник засвідчив правильність внесених у накладну відомостей своїм підписом у графі 55 «Правильність внесених у накладну відомостей підтверджую».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Статтею 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

За пред`явлення вантажу з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника відповідно до ч. 1 ст. 118 Статуту залізниць України, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Вартість перевезення згідно накладної №45972643 складає 6686,00 грн.

За неправильно зазначену масу вантажу Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (далі позивач) нарахувало штраф у розмірі 33430,00 грн. (6686,00 грн. х 5), який просить стягнути з відповідача в даному позові.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Відповідно до абз. 2 п. 2 Правил складання актів (стаття 129 Статуту) (Форми ГУ-22, ГУ-105, ГУ-106, ІНУ-49, ВУ-25М, ВУ-25к), які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334, що зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855, (далі Правила складання актів) дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

Відповідно до абз. 1 - 3 п. 9 Правил складання актів у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться.

Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних.

У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах.

В комерційному акті №414115/68/22 від 14.11.2018 зазначені всі необхідні відомості відповідно до абз. 1 - 3 п. 9 Правил складання актів.

Згідно з п. 10 Правил складання актів комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

На виконання п. 10 Правил складання актів комерційний акт №414115/68/22 від 14.11.2018 підписаний на попутній станції Тимкове Одеської залізниці ДСЗ Ванда Д.І., старшим приймальником поїздів Полянцевою Р.А. та приймальником поїздів Татаріновою Т.С.

Наказом №ДН-3-01/45 від 01.02.2018 по виробничому підрозділу «Знам`янська дирекція залізничних перевезень» «Про покладення обов`язків щодо підписання комерційних актів по станції Тимкове» під час відсутності начальника станції Тимкове ОСОБА_3 Л.В ОСОБА_4 покладено виконання обов`язків начальника станції Тимкове на заступника начальника станції Тимкове Ванду Д.І. У зв`язку з відсутністю по станції Тимкове посади начальника вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика), покладено на старшого приймальника поїздів ОСОБА_5 обов`язки щодо участі у комісійній перевірці кількості та стану вантажу (багажу), підписання оформлених комерційних актів.

На станції призначення Одеса-Застава І комерційний акт підписали начальник станції ОСОБА_6 , начальник вантажного району Зайков Є.В., працівник станції ОСОБА_7 .

Відповідно до наказу (розпорядження) №23/00 від 17.02.2016 по станції Одеса-Застава І ОСОБА_8 переведений постійно на посаду начальника вантажного району.

Також комерційний акт підписаний представником вантажоодержувача ОСОБА_9 . на підставі довіреності №13/18 від 04.06.2018 з правом підпису та отримання комерційних актів.

Отже, комерційний акт було підписано відповідальними особами залізниці та вантажоодержувача, які приймали участь у перевірці. Зауважень зі сторони вантажоодержувача під час перевірки матеріали справи не містять.

Згідно з абз. 1, 2 п. 12 Правил складання актів, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено". Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається.

При невідповідності відомостей, указаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, багажу або вантажобагажу, складається новий комерційний акт.

В даному випадку на станції призначення Одеса-Застава І в розділі «Є» комерційного акту проставлено відмітку, що перевірка не виявила різниці проти комерційного акту.

Стосовно доводів позивача, що зважування вагону перед відправкою здійснювалося ним на справних повірених вагах і зазначена в накладній маса вантажу відповідає результатам цього зважування, суд зазначає наступне.

Статтею 86 ГПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до п. 28 Правил приймання вантажів, затверджена наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, вантажі, завантажені відправником, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона без перевірки маси та кількості вантажу.

Зважування вагону №52877438 при відправленні здійснювалося позивачем без участі представників залізниці. Подальші зважування цього вагону на попутній станції та на станції призначення, результат якого засвідчено представником вантажоодержувача, виявило невірність заявленої позивачем маси вантажу. Також суд зазначає, що точність зважування залежить не тільки від справності ваг, а й від дотримання встановлених законодавством вимог при проведенні зважування. В даному випадку сукупністю зібраних у справі документів, які складались комісійно, підтверджено невірність визначення позивачем маси вантажу.

Щодо доводів відповідача про невідповідність відомостей про дату видачі вантажу у залізничній накладній у паперовій та в електронній формі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України 08.06.2011 № 138), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084, накладна у паперовому вигляді є відображенням її електронної копії, яка обов`язково надається на станцію відправлення одночасно з накладною у паперовому вигляді.

Накладна в електронному вигляді (далі - електронна накладна) складається у формі електронної реєстрації даних, які можуть бути трансформовані у письмовий запис.

Заповнення накладної здійснюється відправником, залізницею, одержувачем згідно з поясненнями, наведеними у додатку 3 до цих Правил.

Згідно з додатком № 3 до цих Правил в графі 52 «Календарний штемпель видачі вантажу» календарний штемпель з датою видачі вантажу на станції призначення проставляється в паперовій накладній, в електронній накладній зазначається дата видачі.

В даному випадку дата видачі вантажу 12.12.2018 в паперовій накладній засвідчена календарним штемпелем станції призначення Одеса-Застава І. У наданій позивачем роздруківці електронної залізничної накладної в графі 52 зазначена дата видачі вантажу 05.12.2018. Втім, аналіз наданих у справу доказів у їх сукупності свідчить, що вантаж був виданий вантажоодержувачу саме 12.12.2018.

Так, у відповіді Одеської об`єднаної дирекції залізничних перевезень (лист вих. №ДН-1-18/115 від 18.04.2019) на адвокатський запит, повідомляється, що вагон №52877438 прибув на станцію Одеса-Застава І 05.12.2018 о 18 год. 45 хв. і був поданий на колію Одеської філії ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» під вивантаження 06.12.2018 о 18 год. 30 хв. Згідно договору на подачу/забирання вагонів з Одеською філією ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» передача вагонів здійснюється на виділених коліях станцій. Під час перевірки вантажу, у зв`язку з відсутністю на станції Одеса-Застава І ваг станції залізниці, зважування вантажу здійснювалось на приватних вагонних вагах ФОП «Деркач» у присутності уповноваженого представника ТОВ «Цемент» Олефір Л.В.

Із телефонограми вих. №35 від 17.12.2018 станції Одеса-Застава І, яка адресована станції Запоріжжя-Ліве та іншим станціям, з приводу складеного комерційного акту, вбачається, що вагон №52877438 прибув на станцію Одеса-Застава І 05.12.2018. При цьому зазначено, що 12.12.2018 під час комісійної видачі вантажу різниці проти акту не виявлено.

Зазначеними доказами підтверджується, що видача вантажу відбулась саме 12.12.2018.

Зважування вантажу на станції призначення здійснено 06.12.2018, що підтверджується протоколом зважування вагона №52877438. Тобто зважування проведено до видачі вантажу вантажоодержувачу.

Зазначеним також спростовуються доводи відповідача про здійснення зважування після видачі вантажу.

Щодо доводів відповідача проти неправомірності зважування вагону на станції призначення на приватних вагах, суд зазначає наступне.

Пунктом 22 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 за № 862/5083, визначено, що зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.

Відповідно до п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення (ст. 7, 9, 13, 22, 24, 37, 39 Статуту), затверджених Наказ Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, усі засоби вимірювальної техніки, які використовуються для визначення маси вантажів, мають бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства. Засоби ваговимірювальної техніки повинні бути взяті на облік залізницею та відповідати вимогам Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 №442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 за № 1716/22028, та інших нормативно-правових актів.

Згідно з пунктами 2.1, 2.3 розділу ІІ Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, яка затверджена наказом Міністерства інфраструктури України31.07.2012 № 442, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 за № 1716/22028, засоби вимірювальної техніки (надалі ЗВВТ), які перебувають у власності як залізниць, так і організацій, які не належать до сфери управління Укрзалізниці (далі - сторонні організації), підлягають обліку залізницями.

Якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який відповідно до вимог пункту 2.2 розділу 2 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за № 50/1854 (далі - ПТЕ), оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки (далі - технічний паспорт ЗВВТ) згідно з додатком 1 до цієї Інструкції. У технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку або державну метрологічну атестацію, вказується нормована похибка для різних режимів зважування згідно з вимогами пункту 1.9 розділу I цієї Інструкції, зазначається можливість зважування небезпечних вантажів згідно з наданими документами та робиться запис про придатність ЗВВТ для зважування відповідних вантажів, що перевозяться залізничним транспортом.

Технічний паспорт ЗВВТ надається начальнику станції, на якій будуть оформлятися перевізні документи за результатами зважування на цих ЗВВТ.

Як вбачається з протоколу зважування від 06.12.2018, зважування вагону №52877438 на станції призначення здійснено на вагонних вагах Пульсар ВТВ-1СБ №266 оператором ФОП Деркач О.А.

Згідно технічного паспорту на ці ваги власником ваг є ФОП Деркач О.А. Ваги обліковуються на станції Одеса-Застава І. Профілактичний огляд та повірку ваг здійснено 10.10.2018.

Таким чином, ваги взяті на облік залізницею, придатні для зважування та можуть застосовуватися залізницею для зважування у встановленому порядку.

Згода представників залізниці із результатами зважування засвідчена підписами уповноважених осіб залізниці та штемпелем станції призначення Одеса-Застава І в розділі «Є» комерційного акту, що відповідає вимогам абз. 1, 2 п. 12 Правил складання актів, згідно з якими, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено". Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил.

Отже, сукупністю зібраних у справі доказів підтверджується факт невірно зазначеної відповідачем маси вантажу в накладній №45972643 (вагон №52877438), що є підставою для нарахування штрафу згідно зі ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України в розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Вартість перевезення згідно накладної №45972643 складає 6686,00 грн.

Розмір штрафу вірно розрахований позивачем в сумі 33430,00 грн. (6686,00 грн. х 5).

Доводи відповідача щодо недотримання позивачем формальних вимог до оформлення залізничної накладної, комерційного акту та протоколів зважування, судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують факту виявленого порушення по суті.

Відповідач не надав доказів оплати штрафу. Подав клопотання про зменшення розміру штрафу, що підлягає стягненню.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач посилається на те, що відповідач вжив всіх необхідних заходів для вірного визначення маси вантажу і не мав наміру порушувати вимоги законодавства. Наголошує на тому, що мав місце факт недовантаження вагону, а не його перевантаження. Позивач не надав доказів понесення ним збитків внаслідок невірного зазначення маси вантажу у вагоні. Вважає, що сума штрафу є неспіврозмірною вчиненому порушенню та у 200 разів перевищує отриманий відповідачем дохід від реалізації вантажу. Також просить врахувати скрутний фінансовий стан відповідача.

Статтею 233 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Слід зазначити, що зменшення розміру санкцій за ст. 233 Господарського кодексу України є правом, а не обов`язком суду, яке реалізується з огляду на встановлені судом обставини, які можуть бути враховані при вирішенні питання про зменшення розміру штрафних санкцій.

Суд зазначає, що норма п. 24 Статуту залізниць України встановлює чіткі вимоги до відправника щодо оформлення вантажу та покликана забезпечити дисциплінованість учасників господарських відносин та визначає критерії обґрунтованості в подальшому будь-яких претензій залізниці до учасників господарських відносин (відправника та одержувача).

Відтак, недотримання вимог, визначених Статутом залізниць України, який є спеціальним нормативним актом, що визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, покладає на порушника відповідальність, яка в даному випадку передбачена пунктами 118, 122 Статуту залізниць України. При цьому, зазначений штраф, відповідно до пунктів 118, 122 Статуту залізниць України, стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків та наслідків.

Відповідальність за невірно зазначену масу вантажу встановлена у ст. 122 Статуту залізниць України незалежно від того, занижені її показники, чи завищені, тому посилання відповідача на дану обставину не може бути враховано судом у якості підстави для зменшення ступеня вини відповідача у вчиненому правопорушенні.

Також суд зауважує, що посилаючись на скрутний фінансовий стан, відповідач не надав належних доказів, які підтверджують результати його господарської діяльності (баланс, звіт про фінансові результати, відомості про рух коштів на рахунку). Довідка про наявність дебіторської заборгованості перед відповідачем не є достатнім доказом на підтвердження вказаних обставин.

Виходячи з викладеного, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про зменшення розміру штрафу.

Позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача штрафу в розмірі 33430,00 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору в сумі 1921,00 грн. покладаються на відповідача.

Керуючись 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72, ідентифікаційний код 00191230) на користь акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40081200) в особі виробничого підрозділу "Знам`янська дирекція залізничних перевезень" регіональної філії "Одеська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (27400, Кіровоградська область, м.Знам`янка, вул. Жовтнева, буд. 10) штраф у розмірі 33430,00 грн. (сорок чотири тисячі шістсот грн. 00 коп.) та витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.).

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 17.5 Розділу ХI Перехідних положень ГПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19.06.2019.

Суддя О.В.Федорова