ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

24 червня 2019 року, м. Херсон, справа № 923/510/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом фізичної особи-підприємця Басюка Миколи Васильовича

до головного державного виконавця, заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області

про визнання дій державного виконавця та начальнику відділу ДВС незаконними, а також стягнення моральної шкоди,

у с т а н о в и в:

20.06.2019 до суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця Басюка Миколи Васильовича з вимогами, спрямованими до головного державного виконавця, заступника начальника Голопристанського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про:

- зупинення виконання дії судового наказу № 923/640/18 та визнання відкриття виконавчого провадження таким, що не підлягає виконанню,

- стягнення за рахунок державного бюджету моральної шкоди у сумі 50 000 грн,

- зобов`язання Міністерства юстиції України та Департаменту ДВС Міністерства юстиції України виконати власні обов`язки зі стягнення заборгованості за виконавчим документом,

- відшкодування моральної шкоди.

Вирішуючи питання прийняття вказаної заяви до розгляду, суд зазначає, що заявником позовні вимоги заявлені, фактично, до державного виконавця, як посадової особи, яка діє у межах виконавчого провадження № 58990342, а тому дана справа не підвідомча господарському суду з наступних підстав.

Так, згідно з частиною 1 статті 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами у господарському процесі, в тому числі відповідачами, можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Зокрема, за частиною 2 статті 4 такими особами можуть бути серед іншого фізичні особи підприємці та фізичні особи, які не є підприємцями, у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Безпосередньо юрисдикція господарського суду наведена у статті 20 ГПК України, за змістом частини 1 якої господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності.

У відповідності до пункту 2 частини 1 Господарського кодексу України громадяни України є суб`єктами господарювання лише тоді, коли вони здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

У даному випадку державний виконавець не є суб`єктом господарської діяльності, а виступає посадовою особою органу державної виконавчої служби.

Так, за змістом частини 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Отже, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження є суб`єктом владних повноважень та не є учасником господарських правовідносин, а тому не може виступати в якості відповідача в господарському судочинстві.

При цьому, за змістом статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правові спори належать до юрисдикції адміністративних судів України.

Пунктом 1 частини 1 статті 175 ГПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

З огляду на викладене, в прийнятті названої заяви слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись статтею 175 ГПК України,

у х в а л и в :

1. У прийнятті позовної заяви відмовити.

2. Роз`яснити фізичній особі-підприємцю Басюку Миколі Васильовичу , що позовна заява, яка спрямована до державного виконавця, як суб`єкта владних повноважень, підвідомча адміністративним судам України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її прийняття.

Суддя М.К. Закурін