ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2019 р. Справа№ 42/109

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Калатай Н.Ф.

Пашкіної С.А.

секретар Добрицька В.С.

за участю

представників: позивача - не з`явився

відповідача - Михайлець О.В., Конопліцький І.В.

ВДВС - Савчук К.П.

розглянувши апеляційні скарги Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду м. Києва від 13.03.2019 р.

за заявою державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві

про зміну способу та порядку виконання рішення від 29.03.2005 р.

у справі № 42/109 (суддя - Паламар П.І.)

за позовом Державного агентства резерву України

до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про повернення матеріальних цінностей державного матеріального резерву та стягнення неустойки у розмірі 956124,21 грн

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду м. Києва від 29.03.2005 р. у справі № 42/109 позов задоволено частково, зобов`язано Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" повернути Державному комітету України з державного матеріального резерву 1500 тон мазуту М-40 вартістю 828000,00 грн.

У січні 2019 року державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві звернувся до суду першої інстанції з заявою про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 29.03.2005 р. у справі № 42/109, у якій просив змінити спосіб виконання вищевказаного рішення в частині зобов`язання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" повернути Державному комітету України з державного матеріального резерву 1500 тон мазуту М-40 вартістю 828000,00 грн на наступний: стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Державного агентства резерву України грошових коштів у розмірі 828000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.03.2019 р. у справі № 42/109 відмовлено у задоволенні заяви державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, Шевченківський районний відділ Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" подали апеляційні скарги, у яких просять скасувати оскаржувану ухвалу суду та задовольнити заяву про зміну способу та порядку виконання рішення.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права.

Обґрунтовуючи свою апеляційну скаргу, відповідач зазначає, що при обраному позивачем способі захисту його інтересів зміна способу виконання рішення шляхом стягнення коштів у розмірі 828000,00 грн є єдиним способом забезпечення фактичного виконання судового рішення, який не змінює його по суті.

В обґрунтування своєї апеляційної скарги відділ Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві посилається на те, що у зв`язку з відсутністю спірного майна у боржника, не вбачається за можливе виконати рішення суду у цій справі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями та передачі судової справи раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) Північного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 р. апеляційні скарги Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у справі № 42/109 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Власов Ю.Л., Пашкіна С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.05.2019 р. відкрито апеляційне провадження у справі № 42/109 та призначено до розгляду на 30.05.2019 р.

На підставі службової записки головуючого судді та розпорядження Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/1508/19 від 29.05.2019 р. у зв`язку з призначенням судді Власова Ю.Л. суддею Верховного Суду відповідно до Указу Президента № 195/2019 від 07.05.2019 р. призначено повторний автоматизований розподіл справи № 42/109.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та передачі судової справи раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2019 р. апеляційні скарги у справі № 42/109 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Пашкіна С.А., Калатай Н.Ф.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.05.2019 р. справу № 42/109 було прийнято до провадження у визначеному автоматизованою системою складі суду.

У судове засідання 30.05.2019 р. представник позивача не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду скарги, що підтверджується зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення.

Доказів поважності причин відсутності зазначеного представника суду не надано.

Неявка в судове засідання зазначеного представника не перешкоджає розгляду скарги. Подальше відкладення призведе до затягування та порушення строків розгляду скарги, а тому постанова приймається за наявними в справі матеріалами, яких достатньо для повного та об`єктивного розгляду.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників відповідача та ВДВС, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

На виконанні у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції м. Києві перебуває виконавче провадження № 56292350 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 42/109 від 08.06.2005 р. про зобов`язання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" повернути Державному агентству резерву України 1500 тонн мазуту М-40 вартістю 828000,00 грн.

26.07.2005 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного наказу, боржнику встановлено строк на виконання рішення суду, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

11.01.2006 р. державним виконавцем було зупинено виконавче провадження у зв`язку із перебуванням боржника у реєстрі підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

27.04.2018 р. державним виконавцем винесено постанову про поновлення вчинення виконавчих дій.

16.08.2018 р. на вимогу державного виконавця від 07.08.2018 р. № 56292350/4 щодо стану виконання наказу Господарського суду м. Києва від 08.06.05 № 42/109 боржником повідомлено про відсутність майна, яке підлягає поверненню на користь стягувана, в доказ чого надано відповідну довідку.

15.01.2019 р. державним виконавцем складено акт, яким зафіксовано відсутність майна (1500 тонн мазуту М-40), яке необхідно повернути Державному агентству резерву України.

Обгрунтовючи заяву про зміну способу і порядку виконання рішення, державний виконавець Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві посилається на неможливість виконання рішення суду у справі № 42/109 в частині зобов`язання Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» повернути Державному комітету України з державного матеріального резерву 1500 тон мазуту М-40 вартістю 828000,00 грн у спосіб та в порядку, що визначений судом.

Як передбачено п. 7.1.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

За змістом ч. ч. 1, 3 ст. 331 ГПК України за заявою стягувача чи виконавця суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб та порядок виконання рішення. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вбачається, що позивачем у даній справі є Державне агентство резерву України, відтак правовідносини між сторонами у справі регулюються нормами спеціального законодавства.

Так, відповідно до абз. 7 ст. 2 Закону України «Про державний матеріальний резерв» позичання матеріальних цінностей з державного резерву - відпуск матеріальних цінностей з державного резерву на договірних засадах з наступним поверненням до державного резерву тієї ж кількості аналогічних матеріальних цінностей або, у разі неможливості їх повернення, - з відшкодуванням за рішенням Кабінету Міністрів України грошової вартості на час повернення, але не менше, ніж на час відпуску, з наступним спрямуванням одержаних коштів на закладення відповідної кількості матеріальних цінностей.

Таким чином, вирішення питання доцільності відшкодування вартості матеріальних цінностей у разі неможливості їх повернення до держаного резерву з відшкодуванням грошової вартості відноситься до компетенції Кабінету Міністрів України.

Встановлено, що Кабінет Міністрів України не приймав рішення про грошову вартість 1500 тон мазуту М-40 на час його повернення.

Крім того, за наявності такого рішення, грошова вартість підлягає визначенню на час повернення цінностей, а не за ціною, визначеною рішенням суду від 2005 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про відмову у задоволенні заяви державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду.

Аргументи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують наведене вище.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для скасування ухвали Господарського суду м. Києва від 13.03.2019 р. у справі № 42/109.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційних скарг, відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за їх подання і розгляд необхідно покласти на скаржників.

Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції може бути оскаржено в апеляційному порядку ухвалу суду першої інстанції щодо відстрочки або розстрочки виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Оскільки ухвала суду першої інстанції про відмову у зміні способу та порядку виконання рішення суду до зазначеного переліку не відноситься, дана постанова не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

2. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 13.03.2019 р. у справі № 42/109 залишити без змін.

3. Витрати по сплаті судового збору за подання і розгляд апеляційних скарг покласти на Шевченківський районний відділ Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві та Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Повний текст постанови складено 21.06.2019 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді Н.Ф. Калатай

С.А. Пашкіна