ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"20" червня 2019 р. Справа№ 925/518/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Скрипки І.М.

суддів: Михальської Ю.Б.

Тищенко А.І.

при секретарі судового засідання Браславець Ю.Ю.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання від 20.06.2019

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Фермерського господарства "Бірюк" на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 (повний текст складено 24.01.2019)

у справі № 925/518/18 (головуючий суддя Васянович А.В., судді Скиба Г.М., Єфіменко В.В.)

за позовом керівника Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (позивач 1)

Драбівської районної державної адміністрації (позивач 2)

Митлашівської сільської ради Драбівського району Черкаської області (позивач 3)

до Фермерського господарства "Бірюк"

про розірвання договору та стягнення 43 143,26 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 у справі №925/518/18 позов задоволено.

Розірвано договір оренди землі від 29 серпня 2005, укладений між Драбівською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством "Бірюк".

Стягнуто з Фермерського господарства "Бірюк" на користь прокуратури Черкаської області 1 762,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, відповідач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове про відмову в позові.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача 25.02.2019 передано на розгляд судді Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Михальська Ю.Б., Тищенко А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2019 у справі №925/518/18 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху, з огляду на неподання належних доказів направлення копії апеляційної скарги з додатками прокурору та позивачам 1, 2 та 3 у даній справі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2019 у справі №925/518/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Бірюк" на рішення Господарського суду Черкаської області від 23.01.2019 та призначено розгляд справи на 16.05.2019.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.05.2019 розгляд справи відкладено на 20.06.2019 приймаючи до уваги неявку представників позивача 1, 2 та 3 та задоволення клопотання позивача 1 про відкладення розгляду справи.

Позов подано прокурором в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (позивач 1), Драбівської районної державної адміністрації (позивач 2) та Митлашівської сільської ради Драбівського району Черкаської області (позивач 3) з посиланням на ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

В той же час, колегією суддів встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 у справі №587/430/16-ц прийнято до розгляду питання щодо неоднакового застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених, пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку (п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України).

Право на справедливий суд, визначене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 (далі - Конвенція), також пов`язане з вимогами єдиного застосування закону. Розбіжності в тлумаченні правових норм можуть сприйматися як невід`ємна риса судової системи, що складається з певної мережі судів. Тобто різні суди можуть дійти неоднакових, але водночас раціональних та обґрунтованих висновків стосовно подібного юридичного питання, з подібними фактичними обставинами. Однак за певних обставин суперечливі рішення національних судів, особливо найвищих інстанцій, можуть становити порушення вимоги щодо справедливого суду, яку сформульовано в пункті 1 статті 6 Конвенції. У цьому контексті треба проаналізувати: чи глибинні та довготривалі розбіжності в судовій практиці національних судів, чи національне право пропонує засоби для подолання таких розбіжностей, чи ці засоби застосовуються, і якщо застосовуються, то якими є наслідки (рішення ЄСПЛ у справі "Томіч та інші проти Чорногорії", заява N 18650/09, у справі "Шахін і Шахін проти Туреччини", заява N 13279/05).

Верховний Суд повинен забезпечувати єдність судової практики, щоб виправляти непослідовності та в такий спосіб підтримувати громадську довіру до судової системи (рішення ЄСПЛ "Альбу та інші проти Румунії", заява N 34796/09).

Наявність глибоких та довгострокових розходжень в судовій практиці, неспроможність правової системи держави подолати їх, призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд. Розгляд Великою Палатою Верховного Суду подібних справ свідчить про те, що питання застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру" є важливим для правозастосовної практики України.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за доцільне зупинити апеляційне провадження у справі №925/518/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц та вирішення питання про усунення неоднакового застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Судом також враховано, що Верховний Суд в аналогічній справі №920/1044/18 прийняв ухвалу про зупинення провадження до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України , Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Зупинити апеляційне провадження у справі № 925/518/18 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №587/430/16-ц.

2. Зобов`язати сторони повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц, надати відповідні процесуальні документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку та в строки, встановлені ст.ст.286-291 ГПК України.

Головуючий суддя І.М. Скрипка

Судді Ю.Б.Михальська

А.І. Тищенко