УХВАЛА

19 червня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/5710/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Студенець В.І. - головуючий, судді: Баранець О.М., Кондратова І.Д.

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

на ухвалу Господарського суду міста Києва

(суддя-Шкурдова Л.М.)

від 17.01.2019

та постанову Північного апеляційного господарського суду

(головуючий - Разіна Т.І., судді: Іоннікова І.А., Михальська Ю.Б.)

від 03.04.2019

за скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

на дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні №56370076

у справі № 910/5710/17

за позовом Спільного українсько-американського підприємства "УкрКАРПАТОЙЛ ЛТД", Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"

до Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про зобов`язання вчинити дії та стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії Державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коваль Л.І., в якій просило суд:

- визнати бездіяльність державного виконавця щодо не закінчення виконавчого провадження №56370076 у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення суду;

- зобов`язати державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коваль Л.І. закінчити виконавче провадження №56370076.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.01.2019 у справі №910/5710/17 у задоволенні скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на дії Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві у виконавчому провадженні №56370076 відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2019 ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.01.2019 у справі №910/5710/17 залишено без змін.

Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.01.2019 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2019 у справі №910/5710/17, Акціонерне товариство "Укртрансгаз" подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Колегією суддів встановлено, що ухвалюючи оскаржувані судові рішення суди попередніх інстанцій виходили з того, що у державного виконавця були відсутні належні докази на підтвердження виконання відповідачем рішення Господарського суду міста Києва від 05.09.2017 про зобов`язання АТ "Укртрансгаз" зменшити на особовому рахунку Спільного українсько-американського підприємства "УкрКАРПАТОЙЛ ЛТД", обсяг природного газу на 3 642, 584 тис.м.куб., оскільки з матеріалів виконавчого провадження №56370076 встановлено, що державному виконавцю не було надано складені та підписані між позивачем-1 та відповідачем акти про рух природного газу, в яких би було відображено зменшення природного газу на 3 642, 584 тис. м. куб. на кінець листопада 2018року.

Також судами зазначено, що у пункті 3 глави 7 розділу ІІІ Кодексом газосховищ передбачено, що документальне оформлення приймання-передача природного газу здійснюється шляхом складення актів про рух природного газу, а відтак Акти про обсяги залишку природного газу в ПГС, які надавалися державному виконавцю, не є належними доказами, в розумінні норм Кодексу газосховищ, що підтверджують рух природного газу. Одночасно з цим, такі акти про обсяги залишку природного газу в ПГС підписані односторонньо лише АТ "Укртрансгаз".

Акціонерним товариством "Укртрансгаз" долучені до матеріалів скарги акти про рух природного газу, однак доказів того, що такі акти надавалися державному виконавцю до моменту звернення АТ "Укртрансгаз" із скаргою на дії державної виконавчої служби матеріали скарги не містять.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), про розгляд скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Касаційний господарський суд вважає, що наведені скаржником у касаційній скарзі доводи та аналіз судових рішень у цій справі не дають підстав для висновку про те, що розгляд касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Окрім того, у рішенні Європейського суду з прав людини від 23.10.1996 "Справа "Леваж Престасьон Сервіс проти Франції" (Levages Prestations Services v. France, заява №21920/93, пункт 48) зазначено, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється після його розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.

У контексті викладеного необхідно враховувати, що Рекомендацією № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07.02.1995 державам-членам рекомендовано вживати заходи щодо визначення кола питань, які виключаються з права на апеляцію та касацію, щодо попередження будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини "с" статті 7 Рекомендації, скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися щодо тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу.

З урахуванням наведеного суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2019 у справі №910/5710/17, оскільки рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Керуючись статтями 234, 287, 290, ч.2 ст. 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Акціонерному товариству "Укртрансгаз" у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.01.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2019 у справі №910/5710/17.

2. Касаційну скаргу та додані до неї документи (у тому числі платіжне доручення №5358 від 25.04.2019 на суму 1921,00 грн) повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.Студенець

Судді О.Баранець

І.Кондратова