РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

07.06.2019Справа № 910/16198/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., за участю секретаря судового засідання Зарудньої О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» (01021, м. Київ, вул. Мечникова, 20; ідентифікаційний код 35265987)

до 1) Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36; ідентифікаційний код 22883141)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» (04212, м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 8-Б; ідентифікаційний код 40581461)

3) Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; ідентифікаційний код 26199097)

4) Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (04073, м. Київ, вул. Лугова, буд. 16; ідентифікаційний код 23716959)

третя особа-1, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (04073, м. Київ, вул. Лугова, буд. 16; ідентифікаційний код 23716959)

третя особа-2, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Карвош Преміум» (04210, м. Київ, проспект Героїв Сталінграда, буд. 12-Ж; ідентифікаційний код 38615234)

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, вчинення дій, визнання недійсною відмови від пролонгації договору та визнання недійсної заяви

Представники учасників справи:

від позивача: Пейко А.Б. - представник

від відповідача-1: Пилипчук І.І. - представник

від відповідача-2: Онищенко Т.О. - представник

від відповідача-3: Філімончук І.М. - представник

від відповідача 4: не з`явився

від третьої особи-1: не з`явився

від третьої особи-2: не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

03.12.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» з вимогами до Київської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» та Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, скасування державної реєстрації права оренди та визнання недійсною відмови від пролонгації договору оренди.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що оскаржуване рішення Київської міської ради від 06.06.2018 № 903/4967 є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки на переконання позивача прийняте (вчинене) з істотним порушенням вимог цивільного законодавства та законодавства, що регулює земельні відносини, та таким, що порушує цивільні права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ».

За таких обставин, позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати Рішення № 903/4967 Київської міської ради від 06.06.2018, про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки з громадським об`єктами на просп. Оболонському, 51-6 в Оболонському районі м. Києва;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки (серія та номер: 1046, виданий 29.08.2018 приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М.), кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)), Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" ідентифікаційний код: 40581461 з Київською міською радою.

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва (кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)) - запису про інше речове право: 27682902.

- визнати недійсною (нечинною) відмову Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради, викладену в листі № 0570202/2-21287 від 08.10.2018 щодо пролонгації договору оренди частини земельної ділянки від 05.02.2014 посвідченого та зареєстрованого приватним нотаріусом КМНО Пелех З.Б. за № 147 (суборенди частини земельної ділянки (номер запису про інше речове, право 4565658) - площею 0,3700 га (кадастровий номер - :78:050:00 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.02.2014 року, індексний номер: 10646487).

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» залишено без руху, встановлено позивачу спосіб та строк усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивачем були усунуті недоліки позовної заяви, вказані судом в ухвалі від 10.12.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2018 відкрито провадження у справі №910/16198/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 23.01.2019; залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Карвош Преміум».

Крім того, вказаною ухвалою витребувано у відповідача 2: - договір оренди земельної ділянки від 29.08.2018 р. (серія та номер: 1046, виданий 29.08.2018 року приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М.); - інвестиційний договір № 01/17 від 01.03.2017 року, укладений Товариством з обмеженою відповідальністю "Карвош Преміум" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив"; - додаткова угода № 1 від 02.08.17 року до інвестиційного договору № 01/17 від укладена Товариством з обмеженою відповідальністю "Карвош Преміум" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив"; - додаткова угода № 2 від 10.01.2018 року до інвестиційного договору № 01/17 від 01.03.201, укладена Товариством з обмеженою відповідальністю "Карвош Преміум" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив"; - акт передачі закінченого будівництвом об`єкта № б/н від 18.01.2018 року складений Товариством з обмеженою відповідальністю "Карвош Преміум" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив"; - договір суборенди земельної ділянки № 112, виданий 31.01.2014 приватним нотаріусом КМНО Пелех З.Б.; - додаткова угода № 279 від 03.03.2015 року до договору суборенди земельної ділянки від 31.01.2014 року видана приватним нотаріусом КМНО Пелех З.Б.; - сертифікат ДАБІ, серії КВ № 13 від 27.17.2017 року; - витяг з наказу про присвоєння поштової адреси № 21 від 10.01.2018; - заява № 50065-02-20 від 13.02.2018 року; - заява № 03/02 від 13.02.2018 року.

Також, вказаною ухвалою витребувано у відповідача 1: - договір оренди земельних ділянок зареєстрований ГУ земельних ресурсів ВО Київської міської ради від 13.04.2006 року за № 78-6-00355; - договір № 6493 від 19.12.2013 р. про поновлення та внесення змін до Договору оренди земельних ділянок (№ 78-6-00355 від 13.04.2006 р.); - договір оренди земельної ділянки від 29.08.2018 р. (серія та номер: 1046, виданий 29.08.2018 року приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М.).

03.01.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 1 вказав на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» надало згоду на припинення права оренди всією земельною ділянкою площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003 ) у нотаріально посвідченій заяві.

08.01.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 2 вказав на те, що відповідно до умов Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014, укладеного з позивачем, суборенда припиняється у зв`язку з припиненням оренди земельної ділянки. Так як Договір оренди від 06.04.2006 було припинено, відповідно і припинилось право суборенди позивача на частину земельної ділянки. Крім того, відповідач 2 зазначив, що він набув право власності на об`єкт будівництва, який знаходився на земельній ділянці кадастровий номер :78 :050:0003 , у зв`язку з чим припинилась оренда попереднього орендаря щодо вказаної земельної ділянки та, відповідно, і суборенда земельної ділянки кадастровий номер : 78 :050:0003 .

У підготовчому засіданні 23.01.2019 судом було оголошено перерву до 13.02.2019.

29.01.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 3 зазначив, що Договір оренди від 06.04.2006 було припинено на підставі ст. 141 Земельного кодексу України, у зв`язку з чим і припинилась суборенда позивача.

12.02.2019 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідачів.

У підготовчому засіданні 13.02.2019 суд залишив без розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідача у зв`язку з невідповідністю даної заяви вимогам ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, а саме направлення даної заяви на невірну адресу третьої особи-1. Дана інформація занесена до протоколу судового засіданні від 13.02.2019 та відображена в ухвалі Господарського суду міста Києва від 06.03.2019.

У підготовчому засіданні 13.02.2019 судом було оголошено перерву до 27.02.2019.

27.02.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про усунення недоліків заяви про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідача.

У підготовчому засіданні 27.02.2019 суд повідомив про неналежність заяви позивача про усунення недоліків заяви про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідача оскільки остання була залишена судом без розгляду у підготовчому засіданні 13.02.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 судом оголошено перерву до 06.03.2019.

05.03.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог та клопотання про залучення співвідповідача.

Відповідно до заяви про збільшення позовних вимог, позивач просив суд:

1) визнати незаконним та скасувати Рішення № 903/4967 Київської міської ради від 06.06.2018, про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки з громадським об`єктами на просп. Оболонському, 51-6 в Оболонському районі м. Києва;

2) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки (серія та номер: 1046, виданий 29.08.2018 приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М.), кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)), Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" ідентифікаційний код: 40581461 з Київською міською радою.

3) скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва (кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)) - запису про інше речове право: 27682902.

4) визнати недійсною (нечинною) відмову Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради, викладену в листі № 0570202/2-21287 від 08.10.2018 щодо пролонгації договору оренди частини земельної ділянки від 05.02.2014 посвідченого та зареєстрованого приватним нотаріусом КМНО Пелех З.Б. за № 147 (суборенди частини земельної ділянки (номер запису про інше речове, право 4565658) - площею 0,3700 га (кадастровий номер - :78:050:00 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.02.2014 року, індексний номер: 10646487);

5) визнати недійсною нотаріально посвідчену заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» від 06.02.2018 до Київської міської ради про надання згоди на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га, кадастровий номер :78:050:0003, за адресою: проспект Оболонський, 51-Б в Оболонському районі міста Києва для подальшої передачі її уповноваженими органами в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

Суд, дослідивши заяву позивача про збільшення позовних вимог, повідомив про відповідність її вимогам ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, а відтак, подальший розгляд справи здійснюватиметься з урахування заяви позивача, поданої до суду 05.03.2019.

У заяві про залучення співвідповідача позивач просив суд залучити до участі у справі у якості співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.03.2019 залучено до участі у справі відповідача 4 - Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс»; підготовче засідання відкладено на 27.03.2019.

26.03.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача 4 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 4 вказав на те, що він відповідно до вимог законодавства (відповідно до Рішення Київської міської ради від 20.04.2017 №241/2463 «Про затвердження Порядку набуття права на землю із земель комунальної власності у м. Києві») надав відповідачу 1 (орендарю) нотаріально засвідчену письмову згоду на припинення права користування земельною ділянкою. Підстави для визнання вказаної заяви недійсною відсутні.

27.03.2019 до Господарського суду міста Києва від відповідача 2 надійшов відзив на заяву про збільшення позовних вимог, який суд долучив до матеріалів справи.

Підготовче засідання, призначене на 27.03.2019, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Баранова Д.О. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2019 справу призначено до розгляду на 24.04.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.04.2019 закрито підготовче провадження у справі №910/16198/18, справу призначено до судового розгляду по суті на 29.05.2019.

29.05.2019 до Господарського суду міста Києва надійшла заява від ФОП Петриченко О.В. про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

У судовому засіданні 29.05.2019 судом було відмовлено у задоволенні заяви ФОП Петриченко О.В. про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, так як заявником пропущено строк на її подання (відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження).

У судовому засіданні 29.05.2019 судом було оголошено перерву до 07.06.2019.

Представник позивача у судовому засіданні 07.06.2019 надав усні пояснення по справі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог).

Представники відповідачів 1, 2, 3 у судовому засіданні 07.06.2019 надали усні пояснення по суті спору, проти задоволення позову заперечили.

Представник відповідача 4 та третьої особи 1 у судове засідання 07.06.2019 не з`явився, про призначене судове засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням 427.

Представник третьої особи 2 у судове засідання 07.06.2019 не з`явився, про призначене судове засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням 435.

У судовому засіданні 07.06.2019 судом було закінчено розгляд справи по суті та оголошено вступну і резолютивну частини рішення суду.

Заслухавши усні пояснення представників сторін, дослідивши подані учасниками справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

06.04.2006 між Київською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар) укладено Договір оренди земельних ділянок, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В.З., зареєстрований в реєстрі за №193, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельні ділянки, розташовані на проспекті Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра» в розмірі 7574 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0002), 5404 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0003), 3882 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0006).

Відповідно до п. 3.1 Договору оренди від 06.04.2006 він укладений на 5 років.

За актом приймання-передачі від 13.04.2006 Київська міська рада передала, а Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» прийняло у своє володіння і користування земельні ділянки, розташовані на проспекті Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра» в розмірі 7574 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0002), 5404 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0003), 3882 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0006).

19.12.2013 між Київською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар) укладено Договір про поновлення та внесення змін до Договору оренди від 06.04.2006, відповідно до умов якого сторони дійшли згоди поновити на 5 років Договір оренди від 06.04.2006.

Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).

Згідно з п. 13.1 Договору оренди від 06.04.2006 (в редакції Договору про поновлення та внесення змін від 19.12.2013) орендар має право передати земельні ділянки або їх частини в суборенду в порядку, встановленому чинним законодавством України.

Умови договору суборенди земельних ділянок повинні обмежуватися умовами даного договору і не суперечити йому (п. 13.2 Договору оренди від 06.04.2006 редакції Договору про поновлення та внесення змін від 19.12.2013).

Відповідно до ст. 774 Цивільного кодексу України передання наймачем речі у користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом. Строк договору піднайму не може перевищувати строку договору найму. До договору піднайму застосовуються положення про договір найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця (крім випадків, визначених законом). Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому.

Судом встановлено, що 31.01.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар) та Товариством з обмеженою відповідальністю Карвош Преміум» (суборендар) укладено Договір суборенди частини земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пелех З.Б., зареєстрований в реєстрі за №112, відповідно до умов якого орендар передає суборендарю в строкове платне користування (суборенду) визначену цим договором та технічною документацією частину земельної ділянки, зазначену у п. 2.1 договору, а суборендар зобов`язується сплачувати плату за суборенду об`єкта суборенди та виконувати інші умови цього договору.

У п. 1.2 Договору суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014 зазначено, що орендар використовує об`єкт суборенди відповідно до Договору оренди земельних ділянок, укладеного між орендарем та Київською міською радою (орендодавець), та Договору про поновлення та внесення змін до Договору оренди земельних ділянок від 19.12.2013.

Відповідно до п. 2.1 Договору суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014 об`єктом суборенди відповідно до цього договору є частина земельної ділянки площею 0,1704 га, що входить до складу земельної ділянки по проспекту Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, розміром 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003).

Згідно з п. 3.1 Договору суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014 цей договір укладено до 19.12.2018.

Відповідно до п. 3.2 Договору суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014 у разі припинення договору оренди та договору про поновлення договору оренди чинність цього договору суборенди частини земельної ділянки припиняється.

За актом приймання-передачі об`єкта суборенди від 31.01.2014 Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» передало, а Товариство з обмеженою відповідальністю Карвош Преміум» прийняло у суборенду частину земельної ділянки площею 0,1704 га, що входить до складу земельної ділянки на проспекті Оболонському (біля метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003).

03.03.2015 між сторонами було укладено Додаткову угоду до Договору суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014, в якій сторони дійшли згоди внести зміни до п. 2 договору суборенди та викласти його в наступній редакції: «об`єктом суборенди відповідно до цього договору є частина земельної ділянки площею 0,2245 га, що входить до складу земельної ділянки по проспекту Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, розміром 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003)».

Відповідно до акту приймання-передачі об`єкта суборенди від 03.03.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» передало, а Товариство з обмеженою відповідальністю Карвош Преміум» прийняло у суборенду частину земельної ділянки площею 0,2245 га, що входить до складу земельної ділянки на проспекті Оболонському (біля метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003).

Крім того, судом встановлено, що 05.02.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» (суборендар) укладено Договір суборенди частини земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пелех З.Б., зареєстрований в реєстрі за №147, відповідно до умов якого орендар передає суборендарю в строкове платне користування (суборенду) визначену цим договором та технічною документацією частину земельної ділянки, зазначену у п. 2.1 договору, а суборендар зобов`язується сплачувати плату за суборенду об`єкта суборенди та виконувати інші умови цього договору.

У п. 1.2 Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 зазначено, що орендар використовує об`єкт суборенди відповідно до Договору оренди земельних ділянок, укладеного між орендарем та Київською міською радою (орендодавець), та Договору про поновлення та внесення змін до Договору оренди земельних ділянок від 19.12.2013.

Відповідно до п. 2.1 Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 об`єктом суборенди відповідно до цього договору є частина земельної ділянки площею 0,3700 га, що входить до складу земельної ділянки по проспекту Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, розміром 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003).

За актом приймання-передачі об`єкта суборенди від 05.02.2014 Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» передало, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» прийняло у суборенду частину земельної ділянки площею 0,3700 га, що входить до складу земельної ділянки на проспекті Оболонському (біля метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003).

03.03.2015 між сторонами було укладено Додаткову угоду до Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014, в якій сторони дійшли згоди внести зміни до п. 2 договору суборенди та викласти його в наступній редакції: «об`єктом суборенди відповідно до цього договору є частина земельної ділянки площею 0,3160 га, що входить до складу земельної ділянки по проспекту Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, розміром 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003)».

Відповідно до акту приймання-передачі об`єкта суборенди від 03.03.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» передало, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» прийняло у суборенду частину земельної ділянки площею 0,3160 га, що входить до складу земельної ділянки на проспекті Оболонському (біля метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва, площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003).

Судом встановлено, що 01.03.2017 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Карвош Преміум» (землекористувач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» (інвестор) укладено Інвестиційний договір №01/17, відповідно до умов якого землекористувач та інвестор зобов`язуються на умовах цього договору здійснити інвестиційну діяльність з метою розвитку інфраструктури земельної ділянки шляхом будівництва об`єкту «Будівництво тимчасової відкритої автостоянки з громадськими об`єктами за адресою: м. Київ, проспект Оболонський (біля станції метро «Героїв Дніпра»), орієнтованою загальною площею 1260 кв.м. за кошти інвестора. Обєкт буде розташований на частині земельної ділянки загальною площею 0,2245 га, яка знаходиться за адресою: проспект Оболонський (біля станції метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва. В результаті виконання сторонами умов цього договору інвестор отримує у власність 100% площі об`єкту (з урахуванням Додаткової угоди №2 від 10.01.2018).

У п. 1.2 Інвестиційного договору №01/17 від 01.03.2017 для цілей договору частина земельної ділянки є складовою земельної ділянки з кадастровим номером :78:050:0003, загальною площею 0,5404 га, яка знаходиться за адресою: проспект Оболонський (біля станції метро «Героїв Дніпра») в Оболонському районі міста Києва.

Право землекористувача на користування частиною земельної ділянки посвідчується Договором суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014, посвідченим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пелех З.Б., зареєстрованим в реєстрі за №112, в редакції Додаткової угоди від 03.03.2015.

Згідно з п. 10.9 Інвестиційного договору №01/17 від 01.03.2017 передача закінченого будівництвом об`єкта землекористувачем і приймання його інвестором оформлюється актом приймання-передачі закінченого будівництвом об`єкту.

Відповідно до інформації, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» на праві власності належить нежитловий будинок (у складі тимчасової відкритої автостоянки з громадськими об`єктами), загальною площею 1201,5 кв.м., за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б; дата державної реєстрації - 19.01.2018, підстава виникнення права власності - Інвестиційний договір разом з додатковими угодами (укладені між Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Карвош Преміум», акт передачі закінченого будівництвом об`єкту, договір суборенди земельної ділянки та додаткова угода до нього, сертифікат ДАБІ.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» звернулось до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) з листом вих. №01/02 від 06.02.2018, в якому вказало на те, що воно є власником нежитлового будинку (у складі тимчасової відкритої автостоянки з громадськими об`єктами), загальною площею 1201,5 кв.м., за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б, який розташований на земельній ділянці (кадастровий номер :78:050:0003).

Судом встановлено, що відповідно до нотаріально посвідченої заяви від 06.02.2018 (приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Колесник О.І.), Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар за Договором оренди від 06.04.2006 та орендар за Договором суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014) надало згоду на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003), яка розташована за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б, право користування якою надано відповідно до Договору оренди від 06.04.2006 та Договору про поновлення та внесення змін від 19.12.2013 до Договору оренди від 06.04.2006, для подальшої передачі вказаної земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

Рішенням Київської міської ради від 06.06.2018 №903/4967 вирішено:

- передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) для експлуатації та обслуговування тимчасової закритої автостоянки з громадськими об`єктами на проспекті Оболонському, 51-б в Оболонському районі міста Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з набуттям власності на нерухоме майно;

- внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 13.04.2006 №78-6-00355, укладеного між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» в частині припинення права користування товариству земельною ділянкою площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив».

Судом встановлено, що 29.08.2018 між Київською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» (орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем`яненко Т.М., зареєстрований в реєстрі за №1046, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 06.06.2018 №903/4967 передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором, для експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки з громадськими об`єктами, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради.

Відповідно до п. 2.1 Договору оренди земельної ділянки від 29.08.2018 об`єктом оренди є земельна ділянка кадастровий номер :78:050:0003, яка розташована за адресою: м. Київ, Оболонський р-н, проспект Оболонський, 51-б, площею 0,5404 га.

Відповідно до п. 3.1 Договору оренди земельної ділянки від 29.08.2018 договір укладений на 15 років.

Судом встановлено, що листом вих. №111 від 07.09.2018 позивач звернувся до Київської міської ради та повідомив про те, що у зв`язку з закінченням строку дії (19.12.2018) Договору від 05.02.2014 №147 суборенди частини земельної ділянки, загальною площею 0,3160 га, що входить до складу земельної ділянки, загальною площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003), та належним виконанням обов`язків за договором суборенди, відповідно до п. 11.7 договору суборенди позивач має намір продовжити строк дії вказаного договору суборенди на попередніх умовах та зобов`язується сплачувати суборендну плату за період від дня закінчення дії договору до дня поновлення його дії.

За таких обставин, позивач просив відповідача 1 надати дозвіл на поновлення Договору від 05.02.2017 №147 суборенди частини земельної ділянки, загальною площею 0,3160 га, що входить до складу земельної ділянки, загальною площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050 :0003 ) на попередній строк та умовах.

Судом встановлено, що листом вих. №0570202/2-21287 від 08.10.2018 відповідач 3 повідомив позивача про те, що відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

З огляду на те, що рішенням Київської міської ради від 06.06.2018 №903/4967 вирішено: - передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) для експлуатації та обслуговування тимчасової закритої автостоянки з громадськими об`єктами на проспекті Оболонському, 51-б в Оболонському районі міста Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з набуттям власності на нерухоме майно; - внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 13.04.2006 №78-6-00355, укладеного між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» в частині припинення права користування товариству земельною ділянкою площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив», чинність договору суборенди, укладеного з позивачем, припинено.

Звертаючись з даним позовом до суду, позивач у позовній заяві вказав на те, що оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» набуло право власності на об`єкт будівництва, що здійснювалось на земельній ділянці, яка перебувала в суборенді Товариства з обмеженою відповідальністю Карвош Преміум» площею 0,2741 га, то, відповідно, з моменту набуття відповідачем 2 права власності на нежитлову будівлю, відповідач 2 набув право користування лише тією частиною земельної ділянки (кадастровий номер :78:050 :0003 ), де безпосередньо здійснювалось будівництво - тобто, площею 0,2741 га (в суборенді Товариства з обмеженою відповідальністю Карвош Преміум»), а не всю земельну ділянку кадастровий номер :78 : 050: 0003, загальна площа якої становить 0,5404 га, частина з якої перебувала в суборенді позивача.

Відповідно, доводи позивача зводяться до того, що Київська міська рада мала право передавати в оренду відповідачу 2 не всю земельну ділянку кадастровий номер :78:050:0003 загальною площею 0,5404 га за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б, а лише ту її частину, на якій відповідач 2 набув право власності на нежитлову будівлю (0,2741 га).

Тобто, припинилась оренда не всієї земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003 загальною площею 0,5404 га за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б, а лише її частини - площею 0,2741 га, яка перебувала в суборенді третьої особи 2, що, в свою чергу свідчить про те, що оренда частини вказаної земельної ділянки, яка перебувала в суборенді позивача (0,3160 га), не припинилась, а отже, позивачу неправомірно було відмовлено у продовженні строку дії Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 з підстав припинення чинності вказаного договору (у зв`язку з припиненням договору оренди).

За таких обставин, позивач у позовній заяві просив суд:

1) визнати незаконним та скасувати Рішення № 903/4967 Київської міської ради від 06.06.2018, про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки з громадським об`єктами на просп. Оболонському, 51-6 в Оболонському районі м. Києва;

2) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки (серія та номер: 1046, виданий 29.08.2018 приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М.), кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)), Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" ідентифікаційний код: 40581461 з Київською міською радою.

3) скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва (кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)) - запису про інше речове право: 27682902.

4) визнати недійсною (нечинною) відмову Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради, викладену в листі № 0570202/2-21287 від 08.10.2018 щодо пролонгації договору оренди частини земельної ділянки від 05.02.2014 посвідченого та зареєстрованого приватним нотаріусом КМНО Пелех З.Б. за № 147 (суборенди частини земельної ділянки (номер запису про інше речове, право 4565658) - площею 0,3700 га (кадастровий номер - :78:050:00 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.02.2014 року, індексний номер: 10646487).

05.03.2019 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач також просив визнати недійсною нотаріально посвідчену заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» від 06.02.2018 до Київської міської ради про надання згоди на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га, кадастровий номер :78:050:0003, за адресою: проспект Оболонський, 51-Б в Оболонському районі міста Києва для подальшої передачі її уповноваженими органами в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

Вказані позовні вимоги обґрунтовані тим, що, на думку позивача, не уповноважена особа дає згоду на припинення права оренди та заявляє про передачу земельної ділянки уповноваженими органами в оренду конкретно визначній особі - відповіачу2.

Також, позивач вказав на те, що у своїй нотаріальній згоді відповідач 4 свідомо не повідомив про виникнення у відповідача 2 відповідного права користування (оренди) лише частиною земельної ділянки, а не всією земельною ділянкою.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 20 Господарського кодексу України передбачено, що кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною 1 ст. 21 Цивільного кодексу України встановлено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

За приписами ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частиною 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або Законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову (п.2 Роз`яснення №02-5/35 від 26.01.2000р. Президії Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов`язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів»).

За таких обставин, приймаючи до уваги положення Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Господарського процесуального кодексу України, позивачем при зверненні до суду з вимогами про визнання рішення Київської міської ради незаконним повинно бути доведено невідповідність такого рішення нормам законодавства та порушення внаслідок його прийняття прав або інтересів заявника.

При цьому, суд зазначає, що обраний позивачем спосіб захисту за своєю правовою природою відповідає характеру порушеного права, про яке зазначає позивач у позові, та узгоджується з передбаченими законом способами захисту. Так Цивільний кодекс України та Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачають можливість захисту шляхом звернення з позовом про визнання акту органу місцевого самоврядування незаконним (ЦК України передбачає крім того ще і скасування відповідного акту у випадку його незаконності), тоді як Земельний кодекс України передбачає спосіб захисту у формі визнання акту недійсним.

Як встановлено судом, на підставі Договору оренди від 06.04.2006 у Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» перебувало в оренді земельні ділянки, розташовані на проспекті Оболонському (біля станції метро «Героїв Дніпра» в розмірі 7574 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0002), 5404 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0003), 3882 кв.м. (кадастровий номер :78:050:0006).

Як встановлено судом, в свою чергу Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар) передало в суборенду земельну ділянку кадастровий номер :78:050:0003 двом суборендарям: 1) Товариству з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» частину вказаної земельної ділянки площею 0,3160 га на умовах Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 та 2) Товариству з обмеженою відповідальністю «Карвош Преміум» частину вказаної земельної ділянки площею 0,2245 га на умовах Договору суборенди частини земельної ділянки від 31.01.2014.

Як встановлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» в результаті виконання Інвестиційного договору №01/17 від 01.03.2017 набуло право власності на нежитлову будівлю на частині земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003 - а саме площею 0,2245 га, яка перебувала в суборенді Товариства з обмеженою відповідальністю «Карвош Преміум» та, відповідно, в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс».

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Згідно з п. 11.3 Договору оренди від 06.04.2006 (в редакції Договору про поновлення та внесення змін від 19.12.2013) договір оренди припиняється у випадку набуття права власності на об`єкти нерухомості, що розташовані на орендованих іншою особою земельних ділянках. В даному випадку в договорі про відчуження об`єктів нерухомості, що розташовані на земельних ділянках, що є предметом цього договору, визначається суб`єкт (орендар за цим договором або новий власник об`єктів нерухомості), який сплачує орендну плату відповідно до розмірів, встановлених цим договором та несе відповідальність за зобов`язаннями, передбаченими цим договором для орендаря, до моменту оформлення новим власником нерухомості відповідного права на дані змелені ділянки.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

Як встановлено судом, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» звернулось до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) з листом вих. №01/02 від 06.02.2018, в якому вказало на те, що воно є власником нежитлового будинку (у складі тимчасової відкритої автостоянки з громадськими об`єктами), загальною площею 1201,5 кв.м., за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б, який розташований на земельній ділянці (кадастровий номер :78:050:0003).

Відповідно до п. 3.10.3 Порядку набуття права на землю із земель комунальної власності у м. Києві у разі надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право комунальної власності на яку зареєстровано у встановленому порядку, без зміни її меж та цільового призначення надається нотаріально посвідчена письмова згода землекористувача на припинення права користування земельною ділянкою, у разі ненадання чи відмови у наданні такої згоди - рішення суду про вирішення цього питання, окрім випадків, передбачених статтею 31 Закону України "Про оренду землі", а також згода на розірвання договору оренди земельної ділянки.

Як встановлено судом, відповідно до нотаріально посвідченої заяви від 06.02.2018 (приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Колесник О.І.), Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» (орендар за Договором оренди від 06.04.2006 та орендар за Договором суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014) надало згоду на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003), яка розташована за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б, право користування якою надано відповідно до Договору оренди від 06.04.2006 та Договору про поновлення та внесення змін від 19.12.2013 до Договору оренди від 06.04.2006, для подальшої передачі вказаної земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

У заяві про збільшення позовних вимог позивач просив суд визнати недійсною нотаріально посвідчену заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» від 06.02.2018 до Київської міської ради про надання згоди на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га, кадастровий номер :78:050:0003, за адресою: проспект Оболонський, 51-Б в Оболонському районі міста Києва для подальшої передачі її уповноваженими органами в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Згідно зі ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Вказані позовні вимоги обґрунтовані тим, що, на думку позивача, не уповноважена особа дає згоду на припинення права оренди та заявляє про передачу земельної ділянки уповноваженими органами в оренду конкретно визначній особі - відповіачу2.

Також, позивач вказав на те, що у своїй нотаріальній згоді відповідач 4 свідомо не повідомив про виникнення у відповідача 2 відповідного права користування (оренди) лише частиною земельної ділянки, а не всією земельною ділянкою

Суд зазначає, що позивачем не надано доказів на підтвердження обставин, що вказана згода була надана не уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс».

Так, вказана заява підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» - Головченко Н.В., справжність її підпису засвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Колесник О.І.

Доказів відсутності повноважень у директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» на вчинення вказаного правочину позивачем суду не надано.

При цьому, суд вважає необґрунтованими твердження позивача стосовно того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» повинно було зазначити у вказаній заяві про виникнення у Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» права лише щодо частини земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003, а не всієї її частини, з огляду на те, що такого обов`язку законодавством не встановлено, та орендар на власний розсуд та власним волевиявленням здійснив у добровільному порядку відмову від права оренди всієї земельної ділянки (кадастровий номер :78:050: 0003 ), що становить 0,5404 га.

Добровільна відмова від права оренди земельної ділянки не залежить від будь-яких чинників чи факторів та не потребує їх, є одностороннім правочином на припинення права користування всією земельною ділянкою.

Суд зазначає, що позивачем не наведено суду обставин, які є підставами для визнання недійсною нотаріально посвідченої заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» від 06.02.2018 до Київської міської ради про надання згоди на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га, кадастровий номер :78:050:0003, за адресою: проспект Оболонський, 51-Б в Оболонському районі міста Києва для подальшої передачі її уповноваженими органами в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

Таким чином, орендар (Товариство з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс») надав орендодавцю нотаріально посвідчену згоду на припинення права оренди на всю земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003), яка розташована за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51-б.

Згідно з п. 8.4 Договору оренди від 06.04.2006, якщо орендар має наміри припинити право користування земельною ділянкою (її частиною), цей договір розривається за згодою сторін, або до цього договору вносяться відповідні зміни, з моменту укладення договору оренди земельної ділянки з новим власником об`єктів, які були відчужені.

Відповідно до п. 11.1 Договору оренди від 06.04.2006 всі зміни та/або доповнення до цього договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням орендодавця на зміни та/або доповнення до цього договору є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

Згідно з ч. 4 ст. 142 Земельного кодексу України власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Як встановлено судом, Рішенням Київської міської ради від 06.06.2018 №903/4967 вирішено:

- передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) для експлуатації та обслуговування тимчасової закритої автостоянки з громадськими об`єктами на проспекті Оболонському, 51-б в Оболонському районі міста Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з набуттям власності на нерухоме майно;

- внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 13.04.2006 №78-6-00355, укладеного між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» в частині припинення права користування товариству земельною ділянкою площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив».

Як встановлено судом, 29.08.2018 між Київською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» (орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем`яненко Т.М., зареєстрований в реєстрі за №1046, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 06.06.2018 №903/4967 передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором, для експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки з громадськими об`єктами, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради.

Відповідно до п. 2.1 Договору оренди земельної ділянки від 29.08.2018 об`єктом оренди є земельна ділянка кадастровий номер :78:050:0003, яка розташована за адресою: м. Київ, Оболонський р-н, проспект Оболонський, 51-б, площею 0,5404 га.

Судом встановлено, що 29.08.2018 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003, яка розташована за адресою: м. Київ, Оболонський р-н, проспект Оболонський, 51-б, площею 0,5404 га, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» на підставі Договору оренди земельної ділянки від 29.08.2018.

Таким чином, беручи до уваги, що відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, враховуючи, що Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» було надано добровільну відмову від права оренди всієї земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003, площею 0,5404 га, що розташована за адресою: м. Київ, проспект Оболонський , 51 б, а також факт набуття права власності відповідачем 2 на нежитлову будівлю, яка розміщена на вказаній земельній ділянці, суд дійшов висновку, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» припинилось право оренди всієї земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003, площею 0,5404 га, що розташована за адресою: м . Київ, проспект Оболонський, 51б, яке виникло у вказаного товариства відповідно до Договору оренди земельних ділянок від 06.04.2006.

Як встановлено судом, листом вих. №111 від 07.09.2018 позивач звернувся до Київської міської ради та повідомив про те, що у зв`язку з закінченням строку дії (19.12.2018) Договору від 05.02.2014 №147 суборенди частини земельної ділянки, загальною площею 0,3160 га, що входить до складу земельної ділянки, загальною площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003), та належним виконанням обов`язків за договором суборенди, відповідно до п. 11.7 договору суборенди позивач має намір продовжити строк дії вказаного договору суборенди на попередніх умовах та зобов`язується сплачувати суборендну плату за період від дня закінчення дії договору до дня поновлення його дії.

За таких обставин, позивач просив відповідача 1 надати дозвіл на поновлення Договору від 05.02.2017 №147 суборенди частини земельної ділянки, загальною площею 0,3160 га, що входить до складу земельної ділянки, загальною площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050 :0003 ) на попередній строк та умовах.

Як встановлено судом, листом вих. №0570202/2-21287 від 08.10.2018 відповідач 3 повідомив позивача про те, що відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

З огляду на те, що рішенням Київської міської ради від 06.06.2018 №903/4967 вирішено: - передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) для експлуатації та обслуговування тимчасової закритої автостоянки з громадськими об`єктами на проспекті Оболонському, 51-б в Оболонському районі міста Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з набуттям власності на нерухоме майно; - внести зміни до Договору оренди земельної ділянки від 13.04.2006 №78-6-00355, укладеного між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» в частині припинення права користування товариству земельною ділянкою площею 0,5404 га (кадастровий номер :78:050:0003) з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив», чинність договору суборенди, укладеного з позивачем, припинено.

Так, згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі.

Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Згідно з п. 3.1 Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 цей договір укладено до 19.12.2018.

Відповідно до п. 3.2 Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 у разі припинення договору оренди та договору про поновлення договору оренди чинність цього договору суборенди частини земельної ділянки припиняється.

За таких обставин, оскільки Договір оренди земельних ділянок від 06.04.2016 та Договір про поновлення та внесення змін до Договору оренди земельних ділянок від 19.12.2013 припинили чинність в частині оренди земельної ділянки кадастровий номер :78:050:0003, площею 0,5404 га, що розташована за адресою: м. Київ, проспект Оболонський, 51б, в свою чергу, припинилась суборенда частини вказаної земельної ділянки (площею 0,3160 га), яка перебувала в суборенді позивача на умовах Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про необгрунтованість тверджень позивача, що йому неправомірно було відмовлено у пролонгації Договору суборенди частини земельної ділянки від 05.02.2014 (у зв`язку з припиненням договору оренди).

За таких обставин, встановивши фактичні обставини справи та оцінюючи подані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» про:

1) визнання незаконним та скасування Рішення № 903/4967 Київської міської ради від 06.06.2018 про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" земельної ділянки для експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки з громадським об`єктами на просп. Оболонському, 51-6 в Оболонському районі м. Києва;

2) визнання недійсним договору оренди земельної ділянки (серія та номер: 1046, виданий 29.08.2018 приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М.), кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)), Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Актив" ідентифікаційний код: 40581461 з Київською міською радою.

3) скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва (кадастровий номер - :78:050:003 площею 0,5404 га (нуль цілих п`ять тисяч чотириста чотири десятитисячних)) - запису про інше речове право: 27682902.

4) визнання недійсною (нечинною) відмови Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради, викладену в листі № 0570202/2-21287 від 08.10.2018 щодо пролонгації договору оренди частини земельної ділянки від 05.02.2014 посвідченого та зареєстрованого приватним нотаріусом КМНО Пелех З.Б. за № 147 (суборенди частини земельної ділянки (номер запису про інше речове, право 4565658) - площею 0,3700 га (кадастровий номер - :78:050:00 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 05.02.2014 року, індексний номер: 10646487);

5) визнання недійсною нотаріально посвідченої заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» від 06.02.2018 до Київської міської ради про надання згоди на припинення права оренди на земельну ділянку площею 0,5404 га, кадастровий номер :78:050:0003, за адресою: проспект Оболонський, 51-Б в Оболонському районі міста Києва для подальшої передачі її уповноваженими органами в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив» у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 13.03.2018 Верховного Суду по справі №910/13407/17.

З огляду на вищевикладене, всі інші доводи та міркування учасників судового процесу не досліджуються судом, так як з огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача у зв`язку з відмовою у позові.

Керуючись статтями 74, 76-80, 129, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ-АРТ» до Київської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Актив», Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «АВВА-Сервіс» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, вчинення дій, визнання недійсною відмови від пролонгації договору та визнання недійсної заяви - відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено: 17.06.2019.

Суддя Д.О. Баранов