ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" червня 2019 р. Справа № 924/22/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., розглянувши заяву публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ про заміну боржника у виконавчому документі (наказах господарського суду у справі №924/22/17)

за позовом: публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Сокільської сільської ради с. Сокіл, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Кабінету Міністрів України м. Київ,

2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ,

3. Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький,

4. Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький

про стягнення 22 776 443,62 грн.

Представники сторін:

від позивача: Конопліцький І.В. - адвокат

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Хмельницької обласної держаної адміністрації: не з`явився

від третьої особи: Кабінету Міністрів України: не з`явився

від третьої особи: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України: не з`явився

від третьої особи: Головного управління Державної казначейської служби України: не з`явився

від Жванецької сільської ОТГ: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

05.06.2019р. від публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ надійшла заява (вих. №14/5-1631в від 03.06.2019р.) про заміну сторони у виконавчих документах, якою просить замінити у виконавчих документах: наказах від 06.06.2018р. і від 03.04.2017р. по справі №924/22/17 первісного боржника „Сокільську сільську раду (с. Сокіл, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул.. Миру,37, код 04404088) на його правонаступника - Жванецьку сільську раду, яка є представницьким органом Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади до складу якої увійшла Сокільська сільська рада (32365, с. Жванець, Кам`янець Подільського району, Хмельницької області, вул. Центральна,57, код 04404036).

В обґрунтування заяви вказується на те, що згідно з п.4 ст.8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад", з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Найменування представницького органу місцевого самоврядування об`єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада).

Зазначає, що із доказів наданих стягувачем для суду вбачається, що Жванецька сільська об`єднана територіальна громада має адміністративний центр у с. Жванець.

Даний факт був встановлений при розгляді заяви від 17.04.2019р. №14/5-584в у судовому засіданні 21.05.2019р. і відображено в ухвалі господарського суду Хмельницької області від 21.05.2019р. №924/22/17, що в свою чергу відповідно до ч. 3 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, не потребує додаткового доказування.

Посилається також на те, що в листі Державної казначейської служби від 13.09.2018 №07-06/820, що в Кам`янець-Подільському управлінні Державної казначейської служби України в Хмельницькій області має відкриті рахунки та перебуває на розрахунково-касовому обслуговуванні Жванецька сільська Рада - представницький орган Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади, яка згідно з даними з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є юридичною особою.

Також даним листом було повідомленою що із січня 2018 року Сокільська сільська рада увійшла до складу Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади відповідно до Закону України: "Про добровільне об`єднання територіальних громад".

Представник заявника у судовому засіданні підтримує заяву про зміну боржника у виконавчому документі від 03.06.2019р. та просить її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник Жванецької сільської ради у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, в зв`язку з перебуванням представника за кордоном та не матиме змоги взяти участь у розгляді даної заяви, а самостійно представляти інтереси Жванецька сільська об`єднана територіальна громада не має можливості.

Подане клопотання Жванецької сільської ради про відкладення розгляду справи на іншу дату, судом розглянуте та залишається без задоволення в зв`язку з тим, що до даного клопотання не подано доказів про те, що представник перебуває за кордоном, а Жванецька сільська об`єднана територіальна громада не має можливості представляти інтереси самостійно.

Треті особи (Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, Хмельницька обласна державна адміністрація, Головне управління Державної казначейської служби України) в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили.

Розглянувши заяву про зміну боржника у виконавчому документі від 03.06.2019р. суд виходить з наступного.

Рішенням господарського суду Хмельницької області по справі № 924/22/17 від 20.03.2017р. задоволено позов публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ до Сокільської сільської ради с. Сокіл, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Кабінету Міністрів України м. Київ, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України м. Київ, Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький, Головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області м. Хмельницький про стягнення 22 776 443,62 грн.

Стягнуто з Сокільської сільської ради (с. Сокіл, Кам`янець - Подільського району, Хмельницької області, вул. Миру, 37, код 04404088) на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 200770,00 грн. заборгованості, 960261,56 грн. 3 % річних, 10846902,00 грн. інфляційних витрат, 206700,00 грн. судового збору.

03.04.2017р. на виконання рішення господарського суду видано наказ про стягнення 10969280,00 грн. заборгованості, 960261,56 грн. 3 % річних, 10846902,00 грн. інфляційних витрат, 206700,00 грн. судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.10.2017р. апеляційну скаргу Сокілької сільської ради від 03.04.17р. на рішення Господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі № 924/22/17 задоволено, рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. у справі № 924/22/17 скасовано. Прийнято нове рішення. В позові відмовлено. Визнано недійсними п. 2.3.15 та п. 4.7 додаткової угоди № 1 від 05.06.2012 до договору № 14/543/11 від 11.03.2011р.

Постановою Верховного Суду від 12.04.2018р. касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 24.10.2017р. у справі № 924/22/17 скасовано, рішення господарського суду Хмельницької області від 20.03.2017р. залишено в силі.

Стягнуто з Сокільської сільської ради на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 248040 грн. витрат зі сплати судового збору за подачу касаційної скарги.

На виконання вищевказаної постанови видано наказ від 06.06.2018р.

Відповідно до листа № 50/05-646 від 06.07.2018р. філії Центр метрології газорозподільних систем, адресованому Жванецькій сільській раді, повідомлено про те, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Сокільська сільська рада 17.01.2018р. припинила свою діяльність. Відповідно до Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" у Хмельницькій області у Кам`янець-Подільському районі Гринчуцька, Жванецька, Ластовецька, Рудська та Сокільська сільські ради рішеннями від 08.09.2017р. об`єдналися у Жванецьку сільську територіальну громаду з адміністративним центром у селі Жванець, включивши до її складу села Бабшин, ОСОБА_1 , Гаврилівні, Гринчук, Збруч, Ісаківці, Каветчина, Ластівці, Малинівці, Межигір`я, Руда, Слобідка-Малиновецька, Сокіл та Цвіклівці ОСОБА_2 . Враховуючи викладене, заявник просив надати всі необхідні документи, в тому числі рішення сільських, районних рад, які стосуються припинення діяльності Сокільської сільської ради в зв`язку з об`єднанням її у Жванецьку сільську територіальну громаду та повідомити про включення до передавальних актів та прийняття на баланс Жванецької сільської ради та її виконавчих органів зобов`язань Сокільської сільської ради, щодо заборгованості за судовими рішеннями №924/22/17 та №924/29/17 (з наданням підтверджуючих документів).

Згідно висновку Хмельницької обласної державної адміністрації на відповідність Конституції та законам України проектів рішень Гринчуцької, Жванецької, Ластовецької, Рудської, Сокільської сільських рад Кам`янець-Подільського "Про добровільне об`єднання територіальних громад", затвердженого розпорядженням голови державної адміністрації № 758/2017-р 06.09.2017р., за результатами розгляду встановлено, що запропоновані проекти рішень Гринчуцької, Жванецької, Ластовецької, Рудської, Сокільської сільських рад Кам`янець-Подільського району "Про добровільне об`єднання територіальних громад" щодо добровільного об`єднання територіальних громад", щодо добровільного об`єднання територіальних громад сіл, зокрема Гринчук, Бабшин, ОСОБА_3 , Жванець, Брага Жванецької, Ластівці, Збруч, Ісаківні Ластовецької, Руда, Гавридівці, Цвіклівці, Цвіклівці Перші Рудської, Сокіл, Каветчина, Межигір, Слобідка-Малиновецька Сокільської сільських рад Кам`янець-Подільського району у Жванецьку сільську об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селі Жванець Кам`янець-Подільського району відповідають Конституції та законам України.

У листі № 07-06/820 від 13.09.2018р. Кам`янець-Подільського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області, адресованого Національній акціонерній компанії Нафтогаз України зазначено про те, що відповідно до підпункту 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. №845 зі змінами та доповненнями, у зв`язку з відсутністю у боржника - Сокільської сільської ради рахунків, відкритих в Кам`янець-Подільському управлінні Державної казначейської служби України Хмельницької області, а також враховуючи те, що чинним законодавством України не передбачено права органу Казначейства звертатись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника, оскільки відповідно до ст. 334 ГПК України заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець, повертається без виконання наказ господарського суду Хмельницької області від 06.06.2018р. у справі №924/22/17.

Також повідомлено, що з січня 2018р. Сокільська сільська рада увійшла до складу Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади, відповідно до Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад". Згідно із пунктом 3 статті 8 вищевказаного Закону об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У зв`язку з вищезазначеним, пропонують для виконання судового рішення по даній справі звернутись до господарського суду Хмельницької області, для вирішення даного питання згідно з нормами чинного законодавства України, а саме: провести заміну сторони виконавчого провадження з Сокільської сільської ради на правонаступника - Жванецьку сільську раду.

Разом з тим, у листі повідомлено про те, що відповідно до пункту 10 зазначеного вище Порядку, стягувач має право повторно надсилати органові Казначейства повернутий виконавчий документ у встановлений пунктом 6 цього Порядку строк, перебіг якого починається з дня його повернення.

Також судом встановлено, що, як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 07.05.2019р., Сокільська сільська рада як юридична особа припинена 17.01.2018р.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 13.05.2019р., за ідентифікаційним кодом (04404036) у реєстрі значиться як окрема юридична особа Жванецька сільська рада.

Заявник звертаючись з заявою до суду про заміну сторони у виконавчих документах, як на підставу такої заміни посилається на лист Кам`янець-Подільського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області № 07-06/820 від 13.09.2018р., згідно якого Жванецька сільська рада має відкриті рахунки та перебуває на розрахунково-касовому обслуговуванні, а також на те, що даним листом повідомлено, що Сокільська сільська рада увійшла до складу Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади відповідно до Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад", з чого слідує на думку заявника, що правонаступником Сокольської сільської ради є Жванецька сільська рада як юридична особа.

Судом враховується, що згідно ч.ч. 1, 2 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Як передбачено ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Також, відповідно до статті 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Крім того, згідно ст. 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Після завершення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний об`єднаною територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу.

Після завершення повноважень сільського голови, який одноособово виконував функції виконавчого органу сільської ради у територіальній громаді, що увійшла до об`єднаної територіальної громади, відповідні функції одноособово виконує сільський, селищний, міський голова, обраний об`єднаною територіальною громадою, з дня набуття ним повноважень до затвердження відповідною сільською, селищною, міською радою персонального складу її виконавчого комітету.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну об`єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об`єднаної територіальної громади, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать об`єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Найменування представницького органу місцевого самоврядування об`єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада).

З дня затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, персонального складу її виконавчого комітету у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - виконавчих комітетів відповідних сільських, селищних, міських рад, розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - виконавчих комітетів відповідних сільських, селищних, міських рад територіальних громад, що об`єдналися, з дня затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, персонального складу її виконавчого комітету.

Найменування виконавчого органу місцевого самоврядування об`єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з відповідного загального найменування виконавчого органу місцевого самоврядування (виконавчий комітет, управління, відділ тощо) та повного найменування відповідного представницького органу місцевого самоврядування у родовому відмінку.

Реорганізація юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад та їхніх виконавчих комітетів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється без повідомлення про неї органу, що здійснює державну реєстрацію, а також без збирання вимог кредиторів, отримання їхньої згоди.

Під час проведення реорганізації юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад та їхніх виконавчих комітетів повноваження з управління справами таких юридичних осіб здійснює сільський, селищний, міський голова, обраний об`єднаною територіальною громадою.

За поданням сільського, селищного, міського голови, обраного об`єднаною територіальною громадою, відповідна сільська, селищна, міська рада може утворити комісії для забезпечення виконання таким головою повноважень з управління справами юридичних осіб, що реорганізуються.

Після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, їхніх виконавчих комітетів, сільського голови, який одноособово виконував функції виконавчого органу сільської ради територіальної громади, що увійшла до об`єднаної територіальної громади, видані ними нормативно-правові акти, невиконані акти індивідуальної дії зберігають чинність на відповідних територіях та для відповідних осіб.

Сільська, селищна, міська рада, обрана об`єднаною територіальною громадою, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування та посадових осіб, визначені в абзаці першому цієї частини.

Бюджети територіальних громад, що об`єдналися, виконуються окремо до закінчення бюджетного періоду з урахуванням особливостей, встановлених цією частиною.

Сільська, селищна, міська рада, обрана об`єднаною територіальною громадою, може вносити зміни до рішень про місцеві бюджети, прийняті сільськими, селищними, міськими радами, обраними територіальними громадами, що об`єдналися.

До завершення періоду окремого виконання бюджетів територіальних громад, що об`єдналися, функції головних розпорядників, розпорядників бюджетних коштів територіальних громад, що об`єдналися, продовжують здійснювати відповідні бюджетні установи в особі сільського, селищного, міського голови, обраного об`єднаною територіальною громадою, інших керівників бюджетних установ.

До завершення періоду окремого виконання бюджетів територіальних громад, що об`єдналися, функції місцевих фінансових органів територіальних громад, що об`єдналися, здійснюють:

1) відповідні місцеві фінансові органи, створені до об`єднання територіальних громад;

2) сільський, селищний, міський голова, обраний об`єднаною територіальною громадою, якщо у відповідних територіальних громадах місцеві фінансові органи не були створені згідно із законом.

Залишки коштів на кінець бюджетного періоду бюджетів територіальних громад, що об`єдналися, перераховуються до бюджету об`єднаної територіальної громади на підставі платіжних доручень за підписом сільського, селищного, міського голови, обраного об`єднаною територіальною громадою.

Бюджет об`єднаної територіальної громади розробляється з урахуванням особливостей підготовки місцевих бюджетів, визначених бюджетним законодавством.

Державна реєстрація припинення юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих комітетів шляхом приєднання здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним об`єднаною територіальною громадою, або уповноваженою ним особою суб`єкту державної реєстрації.

Державна реєстрація припинення шляхом приєднання юридичних осіб - виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад, які забезпечують окреме виконання бюджетів територіальних громад, що об`єдналися, здійснюється не раніше затвердження бюджету об`єднаної територіальної громади.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет є такою, що припинилася, з дня внесення запису про її припинення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - сільську, селищну, міську раду, обрану об`єднаною територіальною громадою, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним об`єднаною територіальною громадою, або уповноваженою ним особою.

Як вбачається з матеріалів справи, до заяви заявником не додано доказів, які б підтверджували, що Сокольська сільська рада припинила свої діяльність шляхом приєднання до Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади, не надано відповідних рішень (рішення сесії Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади про те, що припинено юридичну особу Сокільську сільську раду, у зв`язку із реорганізацією шляхом приєднання до Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади та акт прийому - передачі майна від Сокольської сільської ради до Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади, відповідної довідки з Єдиного державного реєстру, яка підтверджує приєднання Сокольської сільської ради до Жванецької сільської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи зміст вищенаведених положень законодавства, а також наявних матеріалів справи, за відсутності в матеріалах справи доказів, які би давали змогу зробити беззаперечний висновок, що Жванецька сільська рада з певного моменту є правонаступником Сокільської сільської ради (враховуючи приписи як загальних положень ЦК України, так і спеціальних норм Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад"), у задоволенні заяви публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 03.06.2019р. про заміну боржника у виконавчих документах (наказах від 03.04.2017р. та від 06.06.2018р.) належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 03.06.2019р. №14/5-1631в про заміну боржника у виконавчих документах відмовити.

Ухвала набирає чинності 14.06.2019р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-Західного апеляційного господарського суду через господарський суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 19.06.2019р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 8 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1), 3 - відповідачу (Хмельницька обл., Кам`янець-Полільський р-н, с. Сокіл, вул.Миру,37 ), 4. Кабінету Міністрів України (м. Київ, вул. М.Грушевського, 12/2), 5. Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (м. Київ, вул. Хрещатик, 30), 6. Хмельницькій обласній державній адміністрації (м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад), 7. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи, 70), 8- Жванецькій сільській об`єднаній територіальній громаді (32365, с. Жванець, Кам`янець - Подільського р-ну, Хмельницької обл., вул. Центральна,57) Надіслати всім реком. з повідомлен.