УХВАЛА

18.06.2019Справа № 910/5813/19

За позовом Національного заповідника "Софія Київська";

до Центрального державного архів-музею літератури та мистецтв України;

про поновлення порушеного особистого немайнового права.

Суддя О. В. Мандриченко

Представники:

Від позивача: не з`явилися;

Від відповідача: Астрюхін К. А., адвокат, довіреність № 423 від 27.05.2019 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернувся Національний заповідник "Софія Київська" з позовом до Центрального державного архів-музею літератури та мистецтв України про поновлення порушеного особистого немайнового права.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.2019 року відкрито провадження у справі № 910/5813/19 та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, розгляд справи призначено на 04.06.2019 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2019 року підготовче засідання відкладено до 18.06.2019 року.

Від позивача до суду 18.06.2019 року надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача.

У підготовче засідання 18.06.2019 року представник позивача не з`явилися, натомість надано клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача.

У підготовчому засіданні 18.06.2019 року розглядалося клопотання про залучення Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Заявлене клопотання обґрунтовується наступним.

Наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012 № 678 затверджено «Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України», зареєстроване в Міністерстві юстиції України 11 червня 2012 р. за № 935/21247 (далі-Положення). Виходячи із змісту пункту 5.3. вказаного положення, Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву виступає орендодавцем нерухомого майна, що перебуває у державній власності; здійснює контроль за надходженням до Державного бюджету України плати за оренду державного майна по договорах оренди, укладених регіональним відділенням, та договорах оренди, укладених підприємствами, організаціями, установами, розмір орендної плати по яких погоджений регіональним відділенням; проводить інвентаризацію, тощо.

29.09.2008 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву та Центральним державним архів-музеєм літератури і мистецтва України було укладено договір № 4087 за умовами якого останньому передано в строкове платне користування державне нерухоме майно нежилі приміщення будівлі загальною площею 3691,00 кв. м. розміщене за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 22-а, на 3- х поверхах, корпусу № 5 (Бурса, XVIII ст.), що перебуває на балансі Національного заповідника «Софія Київська».

Відповідно до підпункту 10.1 пункту 10 вищезазначеного договору цей договір укладено строком на 1 /один/ рік, що діє з 29.09.2008 року до 29.09.2009 року включно.

Дію договору № 4087 від 29.09.2008 року неодноразово було продовжено на підставі додаткових договорів про внесення змін до вищезазначеного договору оренди нерухомого майна. Зокрема, на підставі додаткового договору № 4087/07 від 25.10.2016 року про внесення змін до договору оренди нерухомого майна № 4087 від 29.09.2008 року дію договору продовжено до 29 вересня 2017 року включно.

Відповідно до підпункту 10.6.1. договору № 4087 від 29.09.2008 року чинність цього договору припиняється внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

Оскільки в 2017 році дію договору № 4087 від 29.09.2008 продовжено не було, то 30.09.2017 року зазначений Договір оренди (в редакції додаткового договору від 25.10.2016 року №4087/07) припинено у зв`язку із закінченням терміну його дії.

Відповідно до пункту 10.9. договору № 4087 від 29.09.2008 у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем орендодавцю/балансоутримувачу.

Виходячи із змісту листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву від 02.10.2017 року № 30-06/10447, Фондом доручено Заповіднику у тижневий строк з дня отримання зазначеного листа прийняти майно з орендованого користування, оформивши належним чином та направивши на адресу Фонду акт приймання - передачі (повернення) майна в іншому випадку, повідомити Фонд про звільнення (незвільнення) орендованих приміщень.

Враховуючи, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву здійснює контроль за використанням нерухомого майна - нежилого приміщення будівлі загальною площею 3691,00 кв. м. розміщеного за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 22-а, на 3-х поверхах, корпусу № 5 (Бурса, XVIII ст.), що перебуває на балансі Національного заповідника «Софія Київська», рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, а тому господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання Національного заповідника "Софія Київська" та залучити до участі у справі Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Також розглядалася заява Державної архівної служби України про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Подана заява обґрунтовується наступним.

Абзацом 1 статті 25 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» визначено, що центральні державні архіви України створюються, за рішенням Кабінету Міністрів України для зберігання документів Національного архівного фонду відповідно до свого профілю, що мають загальнодержавне значення.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи», частини 4 статті 20 Закону України «Про культуру» забороняється переміщення архівних установ (закладів культури) із приміщень, які вони займають, без надання рівноцінного приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 рокуКабінет Міністрів України спрямовує та координує діяльність центральних органів виконавчої влади через міністра у порядку, визначеному цим Законом та актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до підпункту 5 пункту 4 Положення про Державну архівну службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №870, Державна архівна служба України контролює діяльність архівних установ, служб діловодства, здійснює управління та контроль за діяльністю центральних державних архівів, центральних державних архівних установ, науково-дослідних установ та спеціальних установ страхового фонду документації, що належать до сфери управління Укрдержархіву.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну архівну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 870, Державна архівна служба України (Укрдержархів) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції і який реалізує державну політику у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації.

Відповідно до Положення про Центральний державний архів-музей літератури і мистецтва України (далі - Положення), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 21 травня 2012 року №753/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 грудня 2016 року №3913/5), ЦДАМЛМ України створюється, реорганізовується і ліквідується за рішенням Кабінету Міністрів України і належить до сфери управління Державної архівної служби України(далі - Укрдержархів). ЦДАМЛМ України як державна установа виконує завдання і функції держави з управління архівною справою та діловодством, забезпечує облік, збереженість документі Національного архівного фонду загальнодержавного значення свого профілю і використання відомостей, що в них містяться.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Державну архівну службу України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Також відповідачем подана заява про залучення до участі у справі Державної архівної служби України та Міністерства юстиції України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Однак, оскільки питання про залучення Державної архівної служби України до участі у справі уже вирішено судом, то зазначена заява в цій частині не приймається до розгляду.

Щодо залучення Міністерства юстиції України до участі у справі, розглянувши заяву та заслухавши пояснення представників учасників справи, суд вважає, що в цій частині заява не підлягає задоволенню, оскільки жодним чином рішення господарського суду не вплине на права та обов`язки Міністерства юстиції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись статтями 50, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву (інд.01032, м. Київ, бульв. Т. Шевченка, 50-Г) (третя особа 1).

2. Залучити до участі у справі третьою особою, не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну архівну службу України (інд.03110, м. Київ, вул. Солом`янська, 24) (третя особа 2).

3. Зобов`язати позивача направити третім особам позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами, про що необхідно надати господарському суду відповідні докази.

4. Зобов`язати третіх осіб надати господарському суду письмове пояснення по суті спору.

5. Відкласти підготовче засідання до 09.07.19 о 12:40. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 2.

6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

7. Явку представників учасників справи у підготовче засідання визнати обов`язковою.

8. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

9. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 18.06.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Мандриченко