Справа № 909/639/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.06.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника керівника Калуської місцевої прокуратури смт. Рожнятів, вул. Шкільна, 22/1 в інтересах держави в особі - Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. М. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ,76000, Рожнятівської селищної ради, пл.Єдності, 15, смт. Рожнятів, Івано-Франківська область,77600

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" вул. Промислова, буд.4, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область,77306

про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі 513 216, 15 грн.

встановив, що Заступник керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації, Рожнятівської селищної ради звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ТОВ "Карпатнафтохім" про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі 513216,15грн.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху.

При цьому суд врахував наступне:

згідно ч.3 ст.4 ГПК України, до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу (ч.4 ст.53 ГПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. При цьому саме лише посилання в позовній заяві на те, що уповноважений орган не здійснює або неналежним чином здійснює відповідні повноваження, для прийняття заяви до розгляду недостатньо. В такому разі, прокурор повинен надати належні та допустимі докази відповідно до вимог процесуального закону (наприклад, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення на підставі статті 367 Кримінального кодексу України (службова недбалість); вирок суду щодо службових осіб; докази накладення дисциплінарних стягнень на державних службовця, які займають посаду державної служби в органі державної влади та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, за невиконання чи неналежне виконання службових обов`язків тощо).

В позовній заяві прокурор зазначав, що за фактом неналежного виконання службових обов"язків через несумлінне ставлення до них, Івано-Франківською місцевою прокуратурою щодо службових осіб Івано-Франківської обласної державної адміністрації 20.11.2018 зареєстровано кримінальне провадження та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, однак доказів в підтвердження вказаного факту суду не подав.

Крім того, ст.164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до приписів ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Належним доказом направлення копії позовної заяви іншій стороні у справі є бланк опису вкладення , який згідно п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Згідно ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до Господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З позову та доданих до нього документів, вбачається, що прокурор вказані норми не врахував, не подав суду належних доказів про направлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 53, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

позовну заяву вх.№11547/19 від 18.06.2019 залишити без руху.

Прокурору у строк до 09.07.2019 усунути недоліки позовної заяви, зокрема, надати суду докази про направлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення відповідачу та документи в підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, як доказ підтвердження факту неналежного виконання обов"язків службовими особами Івано-Франківської обласної державної адміністрації, Рожнятівської селищної ради.

В разі невиконання вимог суду вказана позовна заява буде повернута без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010.

Суддя Скапровська І.М.