ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"10" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/771/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Дімова А.І.

при розгляді справи за позовом: Заступника прокурора Одеської області (65026, м.Одеса, вул. Пушкінська, 3) в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького,13)

до відповідача 1: Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації (67330, Одеська область, Березівський район, с. Новоселівка, вул. Нова, буд. 77А)

до відповідача 2: Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Бондара Олексія Миколайовича (67330, Одеська область, Березівський район, с. Новоселівка, вул. Нова, буд. 77А)

до відповідача 3: Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Алєксєєвої Юлії Сергіївни (67330, Одеська область, Березівський район, с. Новоселівка, вул. Нова, буд. 77А)

до відповідача 4: Товариства з обмеженою відповідальністю "Куяльник" (67133, Одеська область, Великомихайлівський район, с. Воробіївка, вул. Центральна, буд. 25)

про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

за участю представників:

прокурор: Стоянов О.Г. - посвідчення № 045056 від 29.11.2016р.;

від позивача: Коваленко А.А., довіреність № 248/9.1.4/22-19 від 08.01.19 р.;

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: не з`явився;

від відповідача 3: не з`явився;

від відповідача 4: Писаренко Д.М. - виписка № б/н від 21.03.2019р.;

В С Т А Н О В И В:

20.03.2019р. Заступник прокурора Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації", Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Бондара О.М., Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Алєксєєвої Ю.С. та Товариства з обмеженою відповідальністю "Куяльник", в якій просить суд визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Алєксєєвої Ю.С. за індексним номером 44876292 від 27.12.2018р., на підставі якого за Товариством з обмеженою відповідальністю "Куяльник" зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 40,9429 га, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 :01:001:0486, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; скасувати запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно № 29708749 щодо реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю "Куяльник" права власності на земельну ділянку площею 40,9429 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0486, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстраційний номер майна 216, а також стягнути з відповідачів на користь прокуратури Одеської області судовий збір.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає про здійснення державним реєстратором реєстраційної дії за відсутності документів, що визначені у Законі України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в п.п.49, 81-2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015р., з огляду на що рішення про державну реєстрацію права власності №44876292 від 27.12.2018р. та запис про реєстрацію права власності №29708749 мають бути скасовані.

Ухвалою суду від 25.03.2019р. відкрито провадження у справі № 916/771/19, справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "24" квітня 2019 р. о 12:30.

У судовому засіданні 24.04.2019р. оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у даній справі на "20" травня 2019р. о 16год.30хв.

Ухвалою суду від 20.05.2019 р. зобов`язано Комунальне підприємство Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Одеської області та Іванівську районну державну адміністрацію Одеської області надати Господарському суду Одеської області у строк до 05.06.2019р. належним чином засвідчену копію реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна (земельну ділянку площею 40, 9429 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0486) з реєстраційним номером НОМЕР_2 .

Крім того, ухвалою від 20.05.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 10.06.2019р. о 15год.30хв.

06.06.2019 р. до суду надійшло клопотання прокурора (вх.№2-2693/19) про зупинення провадження у справі №916/771/19 до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

В обґрунтування вказаної заяви прокурор посилається на те, що підставою звернення з позовом у справі №916/771/19 є прийняття рішення державним реєстратором КП Новоселівської сільради Регіональне бюро державної реєстрації Алексєєвою Ю.С.. про реєстрацію права власності, на підставі якого у ТОВ Куяльник виникло право власності на земельну ділянку з порушенням порядку, визначеного Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою КМУ №1127 від 25.12.2015р. Як зазначає прокурор, у подібній справі №916/725/19 ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. провадження закрито, оскільки суд дійшов висновку, що відповідно до ч.1 ст.5 КАС України справа має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Вказану ухвалу оскаржено прокурором у апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду та ухвалою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2019р. відкрито апеляційне провадження за скаргою прокурора на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. Прокурор вважає, що правовідносини у справах №916/725/19 та №916/771/19 є подібними та з метою забезпечення однакового застосування норм права, наявні підстави для зупинення провадження по справі №916/771/19 до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

У судовому засіданні представник Міністерства юстиції України підтримав зазначене клопотання, а представник ТОВ "Куяльник" вирішення питання щодо зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду.

Як встановлено господарським судом, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.05.2019р. у справі №916/725/19 залишено без задоволення апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 12.04.2019р., якою на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України закрито провадження у справі за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації, державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Алєксєєвої Юлії Сергіївни та Товариства з обмеженою відповідальністю Куяльник про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

При цьому, вказана справа №916/725/19 є аналогічною за своїм предметом та підставами справі №916/771/19, яка розглядається господарським судом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Між тим, заявником не надано до суду відповідних доказів, які свідчать, що у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду переглядаються судові рішення суду першої та апеляційної інстанції у справі №916/725/19. Такі відомості відсутні і у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

За таких обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Водночас у підготовчому засіданні судом встановлено, що господарським судом Одеської області розглядається справа №916/643/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області до ТОВ „КУЯЛЬНИК" про:

- припинення права колективної власності КСП „Заповіт Леніна на земельну ділянку площею 1283,3315 га, передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за Державним актом на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 , виданим 01.03.1996 Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;

- визнання недійсним та скасування акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 виданого 01.03.1996р. та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №19.,

- скасування запису №19 в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю про реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3 , виданим 01.03.1996 Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;

- скасування у Поземельній книзі запису щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 5504,5 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

- визнання за Знамянською сільською радою Іванівського району Одеської області права комунальної власності на земельні ділянки з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в т.ч. земельну ділянку площею 12,471 га, кадастровий номер :01:001:0500.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У п.4 ч.1 ст.229 ГПК України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

За змістом наведеної норми правовою підставою для зупинення провадження у господарській справі є сукупність таких складових як розгляд іншої справи іншим судом, пов`язаність цієї іншої судової справи з даною господарською справою та неможливість розгляду останньої до вирішення судом зазначеної іншої справи.

Такий процесуальний обов`язок закон пов`язує з наявністю підстав вважати, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення та мають бути такими, що мають значення для даної справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає, що встановлені у справі №916/643/19 обставини щодо визнання недійсним та скасування державного акту на право колективної власності на землю НОМЕР_3 , виданого 01.03.1996р. впливають на збирання та оцінку доказів у справі №916/771/19, оскільки підставою прийняття рішення про державну реєстрацію за ТОВ „Куяльник права власності на земельну ділянку площею 40,9429 га, з кадастровим номером НОМЕР_1 :01:001:0486 є, зокрема, державний акт на право колективної власності на землю НОМЕР_3 , виданий 01.03.1996р., про що свідчать відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка 155493586 від 07.02.2019р

При цьому, з огляду на позовні вимоги у справі №916/771/19 господарський суд позбавлений можливості самостійного встановлення обставин щодо недійсності державного акту на право колективної власності на землю НОМЕР_3 , виданого 01.03.1996р.

З урахуванням вищевикладеного, провадження у справі №916/771/19 підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Господарського суду Одеської області у пов`язаній справі №916/643/19.

Керуючись п.п. 5 ч.1 ст.227, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви про зупинення провадження у справі за вх. №2-2693/19 від 06.06.2019р.

2. Зупинити провадження у справі №916/771/19 до набрання законної сили судовим рішенням господарського суду Одеської області у справі №916/643/19.

Повну ухвалу складено 18.06.2019 р.

Ухвала набирає чинності 10.06.2019 р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.М. Щавинська