ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 червня 2019 року, м. Херсон, справа № 923/488/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

позивача – Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області

до Громадської організації інвалідів «Товариство власників великої рогатої худоби» сіл Підстепне і Пащанівка Цюрупинського району Херсонської області

про розірвання договору оренди землі та зобов’язання повернути земельну ділянку,

у с т а н о в и в:

Щодо поданого позову

11.06.2019 до суду надійшла позовна заява заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури, подана в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, з вимогами до Громадської організації інвалідів «Товариство власників великої рогатої худоби» сіл Підстепне і Пащанівка Цюрупинського району Херсонської області

про дострокове розірвання договору оренди землі від 04.06.2009 та вилучення у відповідача земельної ділянки площею 396,3571 га, загальною вартістю 5 617 081,55 грн з передачею державі в особі позивача.

Ухвалою суду від 13.06.2019 вказана заява залишена без руху та прокурора зобов’язано усунути її недоліки.

20.06.2019 до суду надійшла заява прокурора про усунення недоліків, а тому підставі для залишення позовної заяви без руху відпали.

У даному контексті суд зазначає, що прокурором змінені позовні вимоги та він просить суд:

1)          розірвати договір оренди земельної ділянки площею 396,3571 га, укладений 04.06.2009 між Цюрупинською районною державною адміністрацією та Громадською організацією інвалідів «Товариство власників великої рогатої худоби» сіл Підстепне і Пащанівка Цюрупинського району Херсонської області;

2)          зобов’язати Громадську організацію інвалідів «Товариство власників великої рогатої худоби» сіл Підстепне і Пащанівка Цюрупинського району Херсонської області повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 396,3571 га.

До заяви прокурором надані докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 3 842 грн, направлення її копії сторонам.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що відповідає приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв’язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Щодо прокурорського представництва

Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частини 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

У даному випадку прокурором у тексті позовної заяви вказано, що позовна заява вжита як захід прокурорського реагування та направлена на захист економічних інтересів держави, якій спричинено шкоду внаслідок утримання відповідачем земельної ділянки без сплати орендної плати, а також зазначено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області не вжито належних заходів по усуненню порушень.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.

Щодо визначення порядку провадження

Відповідно до частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного та позовного провадження, яке (тобто позовне) може бути загальним або спрощеним. У свою чергу, згідно з частиною 1 статті 247 того ж Кодексу у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, визначення яким надане в частині 5 статті 12 Кодексу. Так, за цією статтею малозначними є справи незначної складності.

Таким чином, з огляду на предмет спору, характер правовідносин та наявність клопотання прокурора про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, у відповідності до частини 1 статті 247 та статті 249 ГПК України справа підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження, без повідомлення учасників справи, що слідує з частини 5 статті 252 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись статтями 176, 247, 249, 250, 251, 252 ГПК України,

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Встановити Громадській організації інвалідів «Товариство власників великої рогатої худоби» сіл Підстепне і Пащанівка Цюрупинського району Херсонської області строк для подачі відзиву на позов – 18.07.2019.

4. Встановити заступнику керівника Новокаховської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі та Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області строк для подачі відповіді на відзив – 22.07.2019.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Суддя М.К. Закурін