ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

25.06.2019 Справа № 905/2265/17

За позовом Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області

в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь

до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна

про стягнення безпідставно збережених коштів

в межах справи:

За заявою кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельне підприємство "Азовінтекс", м. Маріуполь

до боржника Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь ()

про банкрутство

керуючий санацією - арбітражний керуючий Затворницька О.М.

Суддя господарського суду Донецької області Чорненька І.К.

Представники:

позивача - прокурор Ткаченко К.О. (за посвідченням прокурора Прокуратуру Харківської області)

відповідача - не з`явились

Судом оголошена перерва у судовому засіданні

25.06.2019р. з 12:34год. до 12:37год.

Суд перебував у нарадчій кімнаті

25.06.2019р. з 12:38год. до 12:45год.

09.04.2019р. до господарського суду Донецької області надійшла позовна заява №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів.

Обґрунтовуючи позовну заяву, позивач посилається на те, що відповідач ПАТ "БМФ "Азовстальбуд" використовував в період з 01.11.2016р. по 21.08.2018р. земельну ділянку, яка розташована за адресою: м . Маріуполь, вул. Гугеля , 3 , без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав, не сплачував платежі за її використання, у зв`язку з чим позивачем нарахований розмір нестягнутої шкоди за період з 2017-2018р. у розмірі 4509239,54грн.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, вказана позовна заява передана до провадження судді І.К. Чорненької в межах справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь (), присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №905/2265/17.

Ухвалою господарського суду від 15.04.2019р. позовну заяву №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів, залишено без руху; запропоновано Керівнику Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь усунути допущені при поданні позовної №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. недоліки в строк протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху,

02.05.2019р. до господарського суду від Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області надійшла заява №01-45-1829вих19 від 25.04.2019р. про усунення недоліків позовної заяви по справі (з додатками згідно переліку).

Ухвалою господарського суду від 07.05.2019р. прийнято до розгляду позовну заяву №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів, та відкрито провадження у межах справи №905/2265/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" (); підготовче засідання призначено на 29.05.2019р.

17.05.2019р. до господарського суду надійшов відзив "БМФ "Азовстальбуд" б/н від 10.05.2019р. ПАТ на позовну заяву (з додатками згідно переліку), за яким просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі та стягнути з позивача витрати на правничу допомогу в розмірі 3000,00грн.

28.05.2019р. на електрону адресу господарського суду надійшло клопотання позивача -Маріупольської міської ради б/н від 28.05.2019р. про відкладення розгляду справи з метою надання відповіді на відзив на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду від 29.05.2019р. відкладено підготовче засідання на 25.06.2019 року о 12:00 год., каб. 320.

04.06.2019р. до господарського суду надійшла відповідь Маріупольської міської ради №3680/2019 від 30.05.2019р. на відзив, за якою просить суд задовольнити позов прокурора у повному обсязі (з додатками згідно переліку).

11.06.2019р. до господарського суду надійшла відповідь Маріупольської місцевої прокуратури №2 №01-45-22918вих-19 від 30.05.2019р., за якою позовні вимоги підрумує у повному обсязі.

18.06.2019р. до господарського суду надійшло клопотання відповідача ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» б/н від 13.06.2019р. про зупинення провадження, за яким просить суд зупинити провадження по даній справі до набрання сили судовим рішенням Першого апеляційного адміністративного суду по справі №200/14508/18а.

Обґрунтовуючи клопотання, відповідач посилається на розгляд Першим апеляційним адміністративним судом справи №200/14508/18-а за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Маріупольської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019р. у справі №200/14508/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Відповідач зазначає, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019р. у справі №200/14508/18-а, зокрема, визнано противоправним та скасовано пункт 21 розділу 6 Додатку 2 Положення про порядок визначення та відшкодування збитків власниками землі та землекористувачач, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 18 липня 2018 року №318 «Про створення комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та затвердження положення про неї».

25.06.2019р. до господарського суду надійшла заява Маріупольської міської ради №4212/2019 від 20.06.2019р. про залишення без розгляду клопотання представника відповідача про зупинення провадження по с праві №905/2265/17.

Обґрунтовуючи заяву, Маріупольська міська рада зазначає, що стороною у справі №200/14508/18-а є не Маріупольська міська рада, а її виконавчий комітет, а також звертає увагу, що зазначена справа стосується розрахунку (обчислення) виконавчим комітетом Маріупольської міської ради у встановленому порядку збитків, які можуть були завдані власникам землі або землекористувачас.

Натомість, яка зазначає Маріупольська міська рада, позов прокурора в справі №905/2265/17 подано не в інтересах виконавчого комітету, а Маріупольської міської ради, та предмет вказаного позову стосується не стягнення з відповідача на користь позивача збитків, а стягнення коштів, які збережені відповідачем без достатньої правової підстави.

З таких обставин, Маріупольска міська рада вважає, що результат розгляду справи №200/14508/18-а, на її думку, не може вплинути на розгляд господарським судом Донецької області позовної заяви прокурора в інтересах Маріупльської міської ради до ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» у справі №905/2265/17.

У судовому засіданні 25.06.2019р. розглянувши клопотання ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» б/н від 13.06.2019р. про зупинення провадження, надані сторонами заяви та клопотання, заслухавши присутнього прокурора, суд зазначає наступне:

Як свідчать матеріали справи, 09.04.2019р. до господарського суду Донецької області надійшла позовна заява №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м. Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів.

Обґрунтовуючи позовну заяву, позивач посилається на те, що відповідач ПАТ "БМФ "Азовстальбуд" використовував в період з 01.11.2016р. по 21.08.2018р. земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Маріуполь, вул. Гугеля , 3 , без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав, не сплачував платежі за її використання, у зв`язку з чим позивачем нарахований розмір нестягнутої шкоди за період з 2017-2018р. у розмірі 4509239,54грн.

Згідно відомостей позовної заяви, розмір зазначеної нестягнутої шкоди у сумі 4509239,54грн. розрахований позивачем на підставі проведених розрахунків Комісією з визначення та відшкодування збитків власниками землі та землекористувачам, яка створена відповідно до рішення Виконавчого комітету Маріупоольської міської ради №318 від 18.07.2018р.

Водночас, згідно наданих сторонами документів, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019р. у справі №200/14508/18-а, зокрема, визнано противоправним та скасовано пункт 21 розділу 6 Додатку 2 Положення про порядок визначення та відшкодування збитків власниками землі та землекористувачам, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 18 липня 2018 року №318 «Про створення комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та затвердження положення про неї».

При цьому, станом на теперішній час триває розгляд Першим апеляційним адміністративним судом справи №200/14508/18-а за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Маріупольської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019р. у справі №200/14508/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельне підприємство «Азовінтекс» до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зупинення провадження у справі, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, тобто закінчення строку визначається вказівкою на подію. Крім того, перелік підстав відкладення розгляду справи не є вичерпним, а зупинити провадження у справі господарський суд може лише з підстав, установлених законом.

Господарський суд повинен зупинити провадження у справі за наявності інформації про розгляд іншої справи, незалежно від заяв учасників судового процесу. Така інформація підтверджується тільки судовими документами: ухвалами, рішеннями, постановами судів, позовними заявами, скаргами.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід у кожному конкретному випадку з`ясовувати як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом та чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Таким чином, з огляду на те, що предметом розгляду позовних вимог керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів, в межах справи №905/2265/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 3509239,54грн., розрахунок яких здійснений прокурором на підставі проведених розрахунків Комісією з визначення та відшкодування збитків власниками землі та землекористувачам, яка створена відповідно до рішення Виконавчого комітету Маріупоольської міської ради №318 від 18.07.2018р., та приймаючи до уваги, що предметом розгляду справи №200/14508/18-а Першого апеляційного адміністративного суду є апеляційна скарга Виконавчого комітету Маріупольської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019р. у справі №200/14508/18-а, яким, зокрема, визнано противоправним та скасовано пункт 21 розділу 6 Додатку 2 Положення про порядок визначення та відшкодування збитків власниками землі та землекористувачам, затвердженого рішенням виконкому міської ради від 18 липня 2018 року №318 «Про створення комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та затвердження положення про неї», господарський суд дійшов висновку, що обставини, які є підставою даного позову, є предметом дослідження у справі №200/14508/18-а, та результати розгляду Першим апеляційним адміністративним судом справи №200/14508/18-а безпосередньо впливають на вирішення позовної заяви №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів, в межах справи №905/2265/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Будівельно-монтажна фірма «Азовстальбуд».

Заяву Маріупольської міської ради №4212/2019 від 20.06.2019р. про залишення без розгляду клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №905/2265/17, господарський суд вважає необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" б/н від 13.06.2019р. про зупинення провадження по справі; Зупинити провадження з розгляду позовної заяви №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів, в межах справи №905/2265/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" (), до вирішення справи №200/14508/18-а , що розглядається в адміністративному судочинстві Першим апеляційним адміністративним судом .

Керуючись ст.ст. 12, ст.177, 182, 183, 227 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.8, 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" б/н від 13.06.2019р. про зупинення провадження по справі.

Зупинити провадження з розгляду позовної заяви №01-45-1376вих-19 від 03.04.2019р. керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі: Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд", м.Маріуполь; арбітражний керуючий Затворницька Олена Миколаївна, про стягнення безпідставно збережених коштів, в межах справи №905/2265/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Азовстальбуд" (), до вирішення справи №200/14508/18-а , що розглядається в адміністративному судочинстві Першим апеляційним адміністративним судом .

У судовому засіданні 25.06.2019р. оголошено і підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.07.2019р.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п. п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.К. Чорненька