ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 червня 2019 року м. ТернопільСправа № 7/15-118
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув заяву №09/1827 від 05.06.2019 Тернопільського обласного центру зайнятості (вх № 10052 від 07.06.2019) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Державного центру зайнятості України, Заліщицького районного центру зайнятості (вул Гайворонського, 10, м Заліщики, Тернопільська область)

до відповідача Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" (с Солоне, Заліщицький район, Тернопільська область)

про стягнення 3905,74 грн недоїмки по збору на обов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття та 193,80 грн пені

За участю від:

заявника Каратаєва В.М.

боржника не з`явився

органу ДВС - не з`явився

Суть справи.

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №7/15-118 за позовом Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Державного центру зайнятості України, Заліщицького районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" про стягнення 3905,74 грн недоїмки по збору на обов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття та 193,80 грн пені.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2004 у справі №7/15-118 позов Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Державного центру зайнятості України, Заліщицького районного центру зайнятості задоволено та ухвалено стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" (с Солоне, Заліщицький район, Тернопільська область, код 30881641):

- на користь Заліщицького районного центру зайнятості (вул Гайворонського, 10, м Заліщики, Тернопільська область, на р/р НОМЕР_1 в УДК в Тернопільській області, МФО 838012, код 23588792) 3905,74 грн недоїмки та на р/р 0160 193,80 грн пені;

- в доход Державного бюджету України 51 грн державного мита;

- на користь Державного підприємства Судовий інформаційний центр (м Київ, проспект Оболонський , 23-а, р/р 0001 у ВАТ Банк Універсальний м Львів, МФО 325707, код 30045370) 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

15.03.2004 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2004 видано відповідні накази у даній справі.

В подальшому, 07.06.2019 до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява №09/1827 від 05.06.2019 (вх №10052) Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду від 10.02.2004 у справі 7/15-118.

Вказана заява мотивована тим, що наказ від 15.03.2004 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2004 у справі №7/15-118 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" 3905,74 грн недоїмки та 193, 80 грн пені (разом 4099,54 грн) перебував на виконанні у Заліщицькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області. Востаннє, 27.09.2018 Заліщицьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57310355. До цього, 27.10.2011 боржником частково (в сумі 284,67 грн) сплачено суму заборгованості. 04.06.2019 до ЄДР внесено запис за №0000517 про припинення юридичної особи Заліщицького районного центру зайнятості. А його правонаступником виступає Тернопільський обласний центр зайнятості. Разом з цим, супровідним листом №2961/13-28 від 28.05.2019 (вх №09/747-4 від 05.06.2019) Заліщицьким районним відділом ДВС ГТУЮ у Тернопільській області на адресу Тернопільського обласного центру зайнятості надіслано постанову №ВП 57310355 від 28.05.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу.

На підтвердження існування обставин, викладених у заяві Тернопільським обласним центром зайнятості додано копії наступних документів: наказу Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області; передавального акту від 01.01.2019 (реорганізація Заліщицького районного центру зайнятості Тернопільської області шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості); наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №170 Д від 27.05.2019 Про реорганізацію Заліщицького районного центру зайнятості Тернопільської області; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 04.06.2019, сформованого щодо Заліщицького районного центру зайнятості; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 04.06.2019, сформованого щодо Тернопільського обласного центру зайнятості; витягу з ЄІАС.NЕТ, сформованого щодо Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода", за даними якого 27.10.2011 боржником перераховано 284,67 грн страхових внесків до ФЗДССВБ, нарахованих до 01.01.2011; постанови Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № ВП 57310355 від 28.05.2019 про повернення виконавчого документа стягувачу, на підставі п 2 ч 1 ст 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до приписів частини 3 статті 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

З врахуванням приписів ч 3 ст 334 ГПК України, ухвалою суду від 07.06.2019 заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/1827 від 05.06.2019 призначено до розгляду в судовому засіданні, з повідомленням учасників справи, на 18 червня 2019 року.

Представником заявника в судовому засіданні 18.06.2019 підтримано заяву №09/1827 від 05.06.2019 про заміну стягувача у наказі №7/15-118 від 15.03.2004, а також зазначено, що в подальшому він має намір звертатись в державну виконавчу службу щодо примусового виконання наказу №7/15-118 від 15.03.2004 про стягнення з боржника залишку заборгованості в сумі 3814,87 грн.

Повноважні представники інших учасників судового процесу в судове засідання 18.06.2019 не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялись у встановленому ст 120 ГПК України порядку.

При цьому, відповідно до ч 3 ст 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши докази, подані на її обґрунтування, суд вважає, що остання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вже зазначалось, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2004 у справі №7/15-118 стягнено з відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" (боржника) серед іншого 3905,74 грн недоїмки та 193,80 грн пені на користь позивача Прокурора Заліщицького району в інтересах держави в особі Державного центру зайнятості України, Заліщицького районного центру зайнятості (стягувача).

15.03.2004 видано накази на примусове виконання вищевказаного рішення суду у даній справі.

Постановою Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № ВП 57310355 від 28.05.2019 повернено стягувачу виконавчий документ - наказ Господарського суду Тернопільської області №7/15-118 від 15.03.2004 про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" 3814,87 грн заборгованості по сплаті страхових внесків.

З приводу цього, представником заявника підкреслено, що інформація витягу з ЄІАС.NЕТ, сформованого щодо Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода", вказує про часткову сплату 27.10.2011 останнім заборгованості по страхових внесках до ФЗДССВБ в сумі 284,67 грн.

З врахуванням цієї часткової проплати загальна стягувана сума по наказу №7/15-118 від 15.03.2004 зменшена з 4099,54 грн до 3814,87 грн.

Таким чином, на даний час наказ №7/15-118 від 15.03.2004 не виконаний.

До цього, наказом Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області, відповідно до п п 7 п 4 розділу ІІІ Положення про державну службу зайнятості (затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України №41 від 20.01.2015 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №141/26586 від 12.02.2015) реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості () базові центри зайнятості, зокрема і Заліщицький районний центр зайнятості ().

Комісією з припинення юридичної особи Заліщицького районного центру зайнятості по передавальному акту від 01.01.2019 (згідно переліку) здійснено передачу майна та зобов`язань останнього Тернопільському обласному центру зайнятості.

Також, з наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №170 Д від 27.05.2019 Про реорганізацію Заліщицького районного центру зайнятості Тернопільської області вбачається, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості. Окремим пунктом даного наказу встановлено необхідність внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу Тернопільський обласний центр зайнятості () щодо правонаступництва припиненого шляхом приєднання Заліщицького районного центру зайнятості ().

В подальшому, 04.06.2019 до державного реєстру внесено запис за № 0000517 про припинення юридичної особи Заліщицького районного центру зайнятості.

Підтвердженням цього слугує інформація витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 04.06.2019, сформованого щодо Заліщицького районного центру зайнятості (). З даного витягу також вбачається, що правонаступником майна, прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості являється Тернопільський обласний центр зайнятості ().

Таким чином, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 18.06.2019 наказ Господарського суду Тернопільської області від 15.03.2004 №7/15-118 в частині щодо стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" 3814,87 грн страхових внесків не виконаний, а призначена до стягнення сума боржником не сплачена.

Як вже зазначалось, в судовому засіданні 18.06.2019 представником Тернопільського обласного центру зайнятості зазначено про подальший намір звернення в органи державної виконавчої служби щодо примусового виконання наказу №7/15-118 від 15.03.2004 в цій частині.

Відповідно до ч 2 ст 15 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Стягувач по даному наказу Заліщицький районний центр зайнятості як юридична особа припинив свою діяльність, з подальшим переходом майна, прав та обов`язків останнього до Тернопільського обласного центру зайнятості в порядку правонаступництва.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання.

Згідно з ч 1 ст 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 № 11 -рп/2012).

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення ЄСПЛ у справах "Горнсбі проти Греції" від 19.03.1997).

Неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу № 1 (рішення ЄСПЛ «Войтенко проти України» від 29 червня 2004).

Відповідно до ст 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та ч 4 ст 11 ГПК України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Зважаючи на перехід з 04.06.2019 до Тернопільського обласного центру зайнятості прав та обов`язків Заліщицького районного центру зайнятості, подальший намір Тернопільського обласного центру зайнятості звернення в органи державної виконавчої служби щодо виконання наказу №7/15-118 від 15.03.2004 щодо стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" 3814,87 грн заборгованості, з метою недопущення невиконання судового рішення від 10.02.2004, суд приходить до висновку, що заява Тернопільського обласного центру зайнятості №09/1827 від 05.06.2019 про заміну стягувача з Заліщицького районного центру зайнятості (стягувача) його правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості, підлягає до задоволення.

Відповідно до змісту ч ч 1, 5 ст 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Ці положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому документі і до відкриття виконавчого провадження.

Прийнята з цього приводу ухвала надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу (ч 4 ст 334 ГПК України).

Враховуючи викладене, керуючись ст ст 234, 334 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості №09/1827 від 05.06.2019 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 7/15-118 - задоволити.

2. Замінити стягувача з Заліщицького районного центру зайнятості (вул С.Бандери, будинок 43, корпус А, м Заліщики, Тернопільська область, ідентифікаційний код 21130681) на Тернопільський обласний центр зайнятості (вул Текстильна, 1 б, м Тернопіль, ідентифікаційний код 05392691) у наказі Господарського суду Тернопільської області від 15.03.2004 у справі №7/15-118, виданого на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2004 щодо стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" недоїмки та пені.

3. В порядку ч 1 ст 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 18.06.2019.

Повний текст ухвали складено 18 червня 2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів, в порядку та строки встановлені ст ст 256-257 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський