ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2019 Справа № 904/731/19

за позовом Військового прокурора Криворізького гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі:

Позивача-1: Міністерства оборони України, м. Київ

Позивача-2: Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча будівельна компанія "Дніпро-Інвест-Буд", м. Дніпро

про стягнення штрафних санкцій за порушення умов договору підряду в розмірі 456 479 грн. 43 коп.

Суддя Ліпинський О.В.

Секретар судового засідання Бурчак Ю.О.

Представники:

прокурор Лісняк А.І

від позивача-1 Вологжаніна О.Д.

від позивача-2 не з`явився

від відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Військовий прокурор Криворізького гарнізону Південного регіону України звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (надалі - Позивач-1) та Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління (надалі - Позивач-2) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча будівельна компанія "Дніпро-Інвест-Буд" (надалі - Відповідач) про стягнення штрафних санкцій в розмірі 456 479 грн. 43 коп., з яких: 346 647 грн. 42 коп. пені, 109 832 грн. 00 коп. штрафу.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору підряду від 15.08.2018 №278/2018/278, в частині дотримання строків виконання підрядних робіт за вказаним договором.

Ухвалою господарського суду від 18.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 16.04.2019.

Ухвали суду, які направлялися за адресою місцезнаходження Відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися до суду з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з п. 4, 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За загальними вимогами п. 91 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2009 № 270 (далі Правила), поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв`язку адресатам на поштову адресу або видаються/виплачуються в об`єкті поштового зв`язку. Рекомендовані поштові відправлення підлягають доставки до дому (п. 92. Правил). Вручення рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка" в об`єкті поштового зв`язку не передбачено (п. 102 Правил).

У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" з поважних причин, рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причини невручення (п. 116 Правил).

Здійснення зберігання рекомендованих листів із позначкою Судова повістка, які не вручені під час доставки до дому із причин відсутності адресата, Правилами не передбачено, а отже, повернення такого повідомлення із зазначенням причини невручення закінчення встановленого строку зберігання, суперечить вимогам Правил, та фактично відповідає причині повернення у зв`язку з відсутністю адресата.

Аналізуючи зазначені вище положення Правил надання послуг поштового зв`язку, слід дійти висновку, що повернення судового рішення із проставленням у поштовому повідомленні відмітки про закінчення строку зберігання поштового відправлення, є підтвердженням відсутності особи адресата за адресою, а отже, день проставлення такої відмітки в поштовому повідомленні, слід вважати днем вручення судового рішення в порядку, п. 4, 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України.

З урахуванням вищенаведених обставин, суд дійшов висновку щодо належного повідомлення Відповідача про слухання даної справи.

В порушенням вимог ухвали суду від 18.03.19, відповідач відзив на позовну заву не надав, в зв`язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.

16.05.19 ухвалою суду продовжено строк підготовчого засідання до 16.06.19 відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України.

Ухвалою господарського суду від 13.06.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні на 25.06.2019.

25.06.19 представник Прокурор та Позивача-1 підтримали позовні вимоги, просили задовольнити їх у повному обсязі.

В порядку ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 25.06.19 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, заслухавши стислий зміст та підстави вимог позивача, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2018 між Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча будівельна компанія "Дніпро-Інвест-Буд" (далі - Генпідрядник) укладено договір підряду №278/2018/278 (далі - Договір).

Відповідно до п.1.1 договору, замовник доручає, а підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконання робіт із будівництва об`єкта: Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування № 2, 17 отбр, ОК "Схід", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., військове містечко № ЗО (код 45210000-2 Будівництво будівель відповідно до ДК 021:2015), що виконується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Генпідрядник зобов`язується у строк, що не перевищує 210 календарних днів з

дати укладання Договору, без врахування технологічної перерви, пов`язаної із відсутністю

кошторисних призначень та фінансування замовника або з причини невідповідності

погодних умов технології виконання робіт, виконати роботи з будівництва об`єкту та

передати їх замовнику, а замовник прийняти і оплатити виконані роботи (пункт 1.2 договору).

Пунктом п.1.3 договору, кількісні характеристики виконуваних за цим договором робіт викладено у Додатку № 1 до цього Договору.

Згідно з п.3.1 договору, договірна ціна становить 15 247 000,00 грн., у т.ч. ПДВ - 2 541 166,67 грн., в тому числі вартість робіт:

- на 2018 складає 1 696 614,50грн., в т.ч. ПДВ - 282 769,08 грн., що відповідає бюджетним призначенням замовника на 2018р.;

- на 2019 складає 13 550 385,50грн., в т.ч. ПДВ - 2 258 397,59 грн.

Відповідно до п.4.1 договору, розрахунки за виконані роботи по об`єкту проводяться на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" за формою КБ-3.

Згідно з п. 5.1 договору, термін завершення виконання робіт по об`єкту з урахуванням граничних строків виконання нижченаведених етапів визначається календарним графіком виконання робіт, який розробляється генпідрядником, погоджується замовником та є невід`ємною частиною цього договору, та становить по 15.06.2019р. Загальна тривалість будівництва, без врахування технологічної перерви, не повинна перевищувати 210 календарних днів.

Терміни завершення виконання етапів:

1 етапі: не пізніше ніж через 45 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме по 29.09.2018р. - повинні бути завершені наступні будівельні

роботи:

- земляні роботи;

- улаштування фундаменту;

- улаштування монолітного поясу по фундаментам;

- улаштування вводів інженерних мереж;

- розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм. 0;

- улаштування підлоги по грунту до відм. 0.

2 етап: не пізніше ніж через 80 календарних днів з дати укладання

договору підряду, без врахування технологічної перерви з 30.09.2018р. по 01.01.2019р., а

саме по 05.02.2019р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху;

- монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками;

3 етап: не пізніше ніж через 120 календарних днів з дати укладання

договору підряду, без врахування технологічної перерви 2 етапу, а саме до 17.03.2019р. -

повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху;

- монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками;

- монтаж вікон 1-го поверху;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі;

- прокладка внутрішніх мереж тепло -, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 1 - го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 1-го поверху;

- монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом,

4 етап: не пізніше ніж через 160 календарних днів з дати укладання

договору підряду, без врахування технологічної перерви 2 етапу, а саме по 26.04.2019р. -

повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних горища;

- улаштування покрівлі;

- монтаж вікон другого поверху та горища;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі;

- прокладка внутрішніх мереж водопостачання та каналізації на 2 му поверсі;

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху;

- монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху;

- улаштування зовнішніх сходів.

5 етап: не пізніше ніж через 200 календарних днів з дати укладання договору

підряду, безврахування технологічної перерви 2 етапу, а саме до 05. 06. 2019р. - повинні

бути завершені наступні будівельні роботи:

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 2-го поверху;

- монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху;

- утеплення та оздоблення фасаду;

- улаштування зливової системи;

- встановлення внутрішніх дверей;

- внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та

покриття лакзм тощо);

- встановлення сантехнічних приладів;

- улаштування світильників та електрофурнітури;

- благоустрій території;

- інші будівельні роботи згідно проекту.

6 етапі не пізніше ніж через 210 календарних днів з дати укладання

договору підряду, без врахування технологічної перерви 2 етапу, а саме по 15.06.2019р. -

повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- під`єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж електро -, водопостачання та

каналізації;

- наведення порядку на об`єкт та прилеглій території (вивіз усього будівельного

сміття, очищення конструкцій об`єкту від бруду та пилу тощо);

- підготовка будівлі до передачі в експлуатацію замовнику (передача виконавчої,

технічної та іншої документації на об`єкт, будівельні матеріали та конструкції, що

використовувались при його будівництві);

- усунення недоліків, виявлених замовником при прийнятті об`єкта.

Місце виконання робіт: м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл. (пункт 5.1.2 договору).

Згідно з п. 5.1.5 договору, зміна строків виконання робіт та передачі об`єкта замовнику здійснюється шляхом підписання сторонами відповідної додаткової угоди до договору (з обґрунтуванням обставин, що його спричинили).

Пунктом 10.1 договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31 грудня 2019 року, а в частині своїх зобов`язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами.

Крім того, сторонами укладено додаткову угоду №1 від 29.11.18 до договору підряду №278/2018/278 від 15.08.18, сторонами внесено зміни до п. 4.2.1 договору в частині фінансування робіт.

29.12.18 сторонами підписано додаткову угоду №2 до договору підряду №278/2018/278 від 15.08.18, якою внесено зміни до п. 3.1 договору підряду:

Договірна ціна становить 15 247 000,00 грн., у т.ч. ПДВ - 2 541 166,67 грн.. В тому числі вартість робіт:

- на 2018 складає 575 401,73грн., в т.ч. ПДВ 95 900,29грн., що відповідає бюджетним призначенням замовника на 2018р.;

- на 2019 складає 14 671 598,27грн., в т.ч. ПДВ - 2 445 266,38 грн.

Внесено зміни до п.4.1.2 договору в частині фінансування робіт.

Внесено зміни до п.5.1 договору, який викладено в наступній редакції:

Термін завершення виконання робіт по об`єкту з урахуванням граничних строків виконання нижченаведених етапів визначається календарним графіком виконання робіт, який розробляється генпідрядником, погоджується замовником та є невід`ємною частиною цього договору, та становить по 15.06.2019р. Загальна тривалість будівництва, без врахування технологічної перерви, не повинна перевищувати 210 календарних днів.

Терміни завершення виконання етапів:

1 етапі: не пізніше ніж через 45 календарних днів з дати укладання договору підряду, без врахування технологічної перерви з 30.09.18 по 01.01.19, а саме по 02.02.19р. повинні бути завершені наступні будівельні

роботи:

- земляні роботи;

- улаштування фундаменту;

- улаштування монолітного поясу по фундаментам;

- улаштування вводів інженерних мереж;

- розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм. 0;

- улаштування підлоги по грунту до відм. 0.

та інші етапи.

З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання Генпідрядником розробляється Календарний графік виконання робіт, який погоджується Замовником та є невід`ємною частиною цього Договору.

Додатки № 2 (Договірна ціпа на 2018р.), № 4 (Календарний графік виконання робіт на 2018-2019р.р.) та № 6 (Графік фінансування робіт з будівництва Об`єкта на 2018-2019р.р.) до договору підряду № 278/2018/278 від 15.08.20.18р., викласти в редакції Додатків № 1, 2 та З до цієї угоди відповідно (а.с.156-157)

Згідно з погодженими сторонами умовами розділу 5 договору підряду №278/2018/278 від 15.08.2018 підрядник завершує 1 етап будівельних робіт не пізніше ніж через 45 календарних днів з дати укладання договору, а саме по 29.09.2018.

Як вбачається з актів приймання виконаних робіт:

- акт №1 приймання виконаних будівельних робіт Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування №2, 17 отбр ОК Схід м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, військове містечко №30 за жовтень 2018, підписаний сторонами 09.10.18;

- акту №2 та №3 приймання виконаних будівельних робіт Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування №2, 17 отбр ОК Схід м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, військове містечко №30 за грудень 2018, підписаний сторонами 03.12.18,

Відповідачем, всупереч умовам договору, виконано 1 етап будівельних роботи з порушенням строків встановлених календарним графіком виконання робіт.

04.02.19 сторонами укладено додаткову угоду №3 до договору підряду до договору підряду №278/2018/278 від 15.08.18, за змістом якої скасовано п. 3 та 4 (в частині внесення змін до Календарногографіку виконання робіт) додаткової угоди №2 від 29.12.2018.

Відповідно до ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, сторони, у зв`язку з порушенням генпідрядником строку завершення виконання робіт першого етапу, визначеного п. 5.1.1. та додатком № 4 основного договору, більш, ніж на 20 календарних днів, дійшли згоди розірвати договір №278/2018/278 від 15.08.2018, укладений між Замовником та Генпідрядником (пункт 2 додаткової угоди).

Договір № 278/2018/278 від 15.08.2018 вважається розірваним з дати підписання сторонами цієї додаткової угоди.

Пунктом 3 додаткової угоди, визначено, що вартість договору підряду № 278/2018/278 від 15.08.2018 на момент його розірвання складає 575 401,73 грн., в т.ч. ПДВ - 95 900,28 грн.

На момент укладання цієї угоди заборгованість замовника перед генпідрядником по зобов`язанням відповідно до договір підряду №278/2018/278 від 15.08.2018 відсутня (п. 4 додаткової угоди).

Згідно з п.5 додаткової угоди, з метою виконання цієї додаткової угоди генпідрядник зобов`язується, в тому числі:

- сплатити штрафні санкції за несвоєчасне виконання робіт за договором № 278/2018/278 від 15.08.2018, виставлені замовником генпідряднику у претензії від 17.01.2019 № 303/24/ю/200, протягом і 5 днів з дня її підписання;

- сплатити штрафні санкції, які додатково будуть нараховані за фактично не виконані роботи по дату розірвання договору № 278/2018/278 від 15.08.2018.

Ця угода вважається укладеною і набирає чинності з моменту її підписання сторонами та скріплення її печатками сторін. (пункт 6 додаткової угоди).

Як зазначає позивач, відповідачем штрафні санкції за несвоєчасне виконання робіт за договором № 278/2018/278 від 15.08.2018 не сплачено.

Згідно умов п. 7.4 договору, сторонами визначено види порушень та штрафні санкції, які застосовуються до генпідрядника за договором:

- за порушення строків виконання робіт по будь-якому із етапів, визначених пунктом

договору, стягується пеня у розмірі 0,2% від вартості робіт, з яких допущено

прострочення невиконання за кожний день прострочення, а за прострочення виконання робіт понад 20 (двадцять) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % вартості таких робіт;

- за виконання робіт неналежної якості - штраф в розмірі 25 % від вартості неякісно

виконаних робіт.

З огляду на порушення відповідачем строків виконання робіт на термін більше 20 днів, позивач нарахував до сплати відповідачу штраф у розмірі 109 832,00 грн. та розрахував неустойку (пеню) за загальний період прострочення з 30.09.2018 по 04.02.19 (з урахуванням актів виконаних робіт №1, 2, 3 на загальну суму 575 401,73 грн.) у розмірі 346 647,42 грн.

Відповідно до частини першої статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Згідно частини 1 статті 846 ЦК України, строки виконання робіт або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.

Суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина перша статті 193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею).

Враховуючи те, що відповідачем порушено обумовлені договором строки виконання робіт, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача в частині стягнення пені та штрафу, розрахунок перевірено судом та визнано обґрунтованим.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча будівельна компанія "Дніпро-Інвест-Буд" ( 49000, м. Дніпро, вул. Європейська, 5, ) на користь Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління (49000, м. Дніпро, вул. Феодосіївська, 13, ) пеню у розмірі 346 647,42 грн., штраф у розмірі 109 832,00 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча будівельна компанія "Дніпро-Інвест-Буд" ( 49000, м. Дніпро, вул. Європейська, 5, ) на користь Військової прокуратури Криворізького гарнізону Південного регіону України (50099, м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська, 64, ) витрат зі сплати судового збору у розмірі 6 847,19 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 27.06.2019

Суддя О.В. Ліпинський