УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

14.06.2019Справа № 910/3095/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Експозиція"
до Антимонопольного комітету України
за участіЗаступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури
третя особа,яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Приватне підприємство "ЄВРООСНОВА-СМ" (третя особа-1)
третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача Національне антикорупційне бюро України (третя особа-2)
про скасування рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Руденко А.О. - представник за довіреністю;
від відповідача:Кравченко О.К. - представник за довіреністю;
від прокуратури:Подгорець С.В.
від третьої особи-1:не з`явився;
від третьої особи-2:Семенчук М.А. - представник за довіреністю;
вільний слухач Лещенко В.С.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСПОЗИЦІЯ" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України" про скасування рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 22.12.2018 № 32-р/тк.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.03.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСПОЗИЦІЯ" до Антимонопольного комітету України" про скасування рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 22.12.2018 № 32-р/тк залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

22.03.2019 через канцелярію суду від позивача надійшли документи про усунення недоліків.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 01.04.2019 відкрито провадження в справі № 910/3095/19 та призначено підготовче судове засідання на 17.05.2019.

У позові також заявлено про витребування в Антимонопольного комітету України засвідчених підписом уповноваженої особи та печаткою копій матеріалів справи № 73/13-р-02-05-18 про порушення Приватним підприємством "Єврооснова-СМ" та ТОВ "Експозиція" законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

19.04.2019 через загальний відділ діловодства суду відповідачем подано заяву про продовження строку на подання доказів та відзиву на позовну заяву.

08.05.2019 Генеральна прокуратура України звернулася до суду із заявою про вступ у справу на стороні відповідача.

Крім того, 15.05.2019 до суду надійшла заява Національного антикорупційного бюро України про залучення в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимог на предмет спору на стороні відповідача.

У підготовчому судовому засіданні 17.05.2019 задоволено заяву Заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури про вступ у справу та допущено прокурора на стороні відповідача до участі у справі № 910/3095/19, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Приватне підприємство "ЄВРООСНОВА-СМ" та залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національне антикорупційне бюро України.

Також, в підготовчому судовому засіданні вирішено заяву відповідача про продовження строку на подання відзиву, про що вказано у відповідній ухвалі суду.

З урахуванням наявних у матеріалах справи фактичних даних та доводів учасників процесу суд відклав підготовче судове засідання на 31.05.2019.

24.05.2019 через загальний відділ діловодства суду від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву, до якого також долучено належним чином завірені копії матеріалів справи Комітету.

28.05.2019 Національним антикорупційним бюро України подано пояснення щодо позову із запереченнями проти заявлених позовних вимог.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура, у свою чергу, 31.05.2019 звернулася до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи, оскільки уповноважений представник не має змоги прибути в судове засідання, яке відбудеться 31.05.2019.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, враховуючи доводи учасників процесу, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання в порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 14.06.2019 та про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

05.06.2019 через загальний відділ діловодства суду від Начальника управління Спеціалізовано антикорупційної прокуратури надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 14.06.2019.

05.06.2019 Антимонопольним комітетом України заявлено клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, оскільки є ризик розголошення комерційної таємниці.

Крім того, 14.06.2019 від Заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури надійшли письмові обґрунтування наявності порушених інтересів держави та необхідність захисту, а також надано пояснення на позовну заяву ТОВ "Експозиція".

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 14.06.2019 представник позивача не заперечував проти призначення справи до розгляду в закритому судовому засіданні та просив суд надати додатковий строк для подачі доказів.

Представники прокуратури, відповідача та третьої особи-2 підтримали клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні та надали усні пояснення.

Суд звернув увагу позивача та інших учасників процесу на те, що відповідно до положень ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, під час відкриття розгляду справи по суті головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Таким чином, усне клопотання позивача про надання додаткового строку не перешкоджає закриттю підготовчого провадження та призначенню справи до розгляду по суті.

Стосовно заявленого клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи в закритому судовому засіданні суд вказує на такі обставини.

Відповідно до пункту 3 ст. 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків: 1) надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону; 2) недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; 3) інших випадків, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.

Інформація про суд, який розглядає справу, сторони спору та предмет позову, дату надходження позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-сайті судової влади України, крім випадків, установлених законом.

Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим рішенням суду може бути видалена із зали судового засідання.

Учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання та здійснювати розгляд даної справи у закритому судовому засіданні.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на те, що у судовому засіданні 14.06.2019 здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що учасники процесу в судовому засіданні зазначили, що повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 8, 12, 125, 177, 185, 195, 196, 207, 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи в закритому судовому засіданні задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/3095/19 здійснювати у закритому судовому засіданні.

3. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

4. Судове засідання у справі № 910/3095/19 призначити на 12.07.19 о 11:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .

5. Повідомити учасників процесу про розгляд справи по суті.

6. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

7. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко