номер провадження справи 28/50/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.06.2019 Справа № 908/684/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Рикун А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 50/57)

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

до відповідача-2: фермерського господарства "ДОМ-ЛЕНД" (02094, м. Київ, вул. Микільсько-Слобідська, буд. 1-а, кв. 227; адреса представника: 69091 , м . Запоріжжя, вул. Нижньодніпровська, буд. 14, кв . 42)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 ОСОБА_1 ,

( АДРЕСА_4 )

про 1. визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держземагенства у Запорізькій області від 22.08.2014 №8-265/15-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою";

2. визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держземагенства у Запорізькій області від 19.09.2014 №8-381/15-14-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду";

3. визнання недійсним договору оренди землі від 22.10.2014;

4. зобов`язання відповідача повернути на користь держави в особі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 58 га, кадастровий номер :04:001:0026, яка розташована на території Кіровської сільської ради Токмацького району Запорізької області

Представники сторін:

прокурор: Тронь Г.М., посвідчення №035881 від 05.10.2015;

від відповідача-1: Артюхіна К.Ю., довіреність №0-8-0.62-39/62-19 від 15.01.2019;

від відповідача-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовом до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та фермерського господарства "ДОМ-ЛЕНД" про визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держземагенства у Запорізькій області від 22.08.2014 №8-265/15-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою"; визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держземагенства у Запорізькій області від 19.09.2014 №8-381/15-14-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду"; визнання недійсним договору оренди землі від 22.10.2014; зобов`язання відповідача повернути на користь держави в особі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 58 га, кадастровий номер : 04:001:0026 , яка розташована на території Кіровської сільської ради Токмацького району Запорізької області.

В обґрунтування своєї правової позиції прокурор посилається на порушення відповідачем-1 процедури надання земельної ділянки в оренду відповідачу-2. Накази відповідача-1 про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, їх затвердження та надання в оренду ОСОБА_1 суперечать вимогам ст. ст. 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство", видані з порушенням ст. 123, ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України та, на думку прокурора, підлягають визнанню судом незаконними та скасуванню. Крім того, зазначав, що порушення встановленого законом порядку володіння, користування і розпорядження землями, що перебувають у державній та комунальній власності, спричиняють шкоду державі і є підставою для втручання органів прокуратури, у тому числі для звернення з позовами до суду в інтересах держави щодо визнання недійсними угод укладених в порушення чинного законодавства.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Федоровій О.В.

Ухвалою суду від 21.03.2019 позовну заяву заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області №37-1073вих.19 від 18.03.2019 (вх. № 730/08-07/19 від 20.03.2019) залишено без руху, прокурору наданий строк для усунення виявлених недоліків.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 08.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/50/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.05.2019.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.05.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 - ОСОБА_1 , відкладено підготовче засідання, судове засідання призначено на 30.05.2019.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.05.2019 у зв`язку з відрядженням судді Федорової О.В. (з 30.05.2019 по 01.06.2019) продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання з розгляду справи №908/684/19 за правилами загального позовного провадження призначено на 10.06.2019 о/об 11 год. 00 хв.

08.05.2019 від прокуратури надійшла відповідь на відзив.

28.05.2019 від відповідача-2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з находженням поза межами України у відрядженні.

28.05.2019 від відповідача-2 надійшли заперечення на відповідь на відзив позивача.

28.05.2019 від третьої особи надійшли пояснення щодо позовної заяви, відповідно до яких просять суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

07.06.2019 від прокуратури на виконання вимог ухвали суду надано документи для долучення до матеріалів справи та письмові пояснення.

В судовому засіданні прокурор зазначив, що станом на день судового засідання не отримано від відповідача-1 відзиви на позовну заяву, у зв`язку з чим клопотав про зобов`язання відповідача-1 надіслати відповідний відзив на адресу прокуратури.

Прокурор та представник відповідача-1 не заперечили проти відкладення підготовчого провадження.

Розглянувши клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи, суд визнав його таким, що відповідає вимогам ст. 170 ГПК України, визнав причини неявки відповідача-2 поважними, та задовольнив клопотання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 ГКП України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, зокрема, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання.

2. Судове засідання призначити на 26.06.2019 о/об 11 год. 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.

3. У порядку підготовки справи до розгляду:

Прокурору: надати відповідь на відзив відповідача-1, відповідь на відзив надіслати відповідачу та третій особі, докази відправки надати суду.

Відповідачу-1: надіслати відзив на позовну заяву прокурору, докази відправки надати суду; надати письмові пояснення щодо належного розпорядника спірної земельної ділянки.

Запропонувати сторонам надати суду додаткові докази, які не були подані ними до суду в обґрунтування своєї правової позиції, а також клопотання процесуального характеру, які визначені статтею 182 ГПК України для належної підготовки справи до розгляду.

4. Явку представників сторін визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 10.06.2019 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Федорова