Справа № 5010/33/2012-Б-24/2
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

06.06.2019 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Ткаченко І. В., при секретарі судового засідання Сегін І. В., за участю ліквідатора Бігуна Р. Д., представника Івано-Франківської міської ради Тарновської І. Я., представника ДФС в Івано-Франківській області Гоголь М. М., представника Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Колосовської С. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Івано-Франківської міської ради про визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута та визнання недійсним свідоцтва про право власності у справі про банкрутство Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління,

в с т а н о в и в:

в провадженні Господарського суду Івано-Франківської області перебуває справа про банкрутство Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління, яку було порушено в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 784-XIV від 30 червня 1999 р.).

24 січня 2012 р., суд ухвалив постанову, якою Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління визнав банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру та призначив ліквідатором арбітражного керуючого Хлібейчука М. І.

11 грудня 2017 р., арбітражного керуючого Хлібейчука М. І. від виконання обов`язків ліквідатора Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління суд усунув.

10 жовтня 2018 р., ліквідатором банкрута суд призначив арбітражного керуючого Бігуна Р. Д.

25 жовтня 2018 р., Івано-Франківська міська рада звернулась до суду зі скаргою, в якій просила визнати неправомірними дії ліквідатора Хлібейчука М. І. щодо включення до ліквідаційної маси банкрута нерухомого майна по вул. Макогона, 23А в м. Івано-Франківську , а також визнати недійсними результати проведеного 10 січня 2017 р. Прикарпатською універсальною товарною біржею аукціону з продажу зазначеного нерухомого майна, що оформлений протоколом від 10 січня 2017 р., та визнати недійсним свідоцтво, серія та номер 987 виданого 27 жовтня 2017 р. приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Шкіндер С. В.

16 січня 2019 р., до канцелярії суду від Івано-Франківської міської ради надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої остання просить суд: 1) Визнати недійсними результати проведеного 10 січня 2017 р. Прикарпатською універсальною товарною біржею аукціону з продажу нерухомого майна (14 одиниць) по вул. Макогона, 23А в м. Івано-Франківську, а саме: будинок адміністративного управління, А загальною площею 324,1 кв. м.; автогаражі, Б загальною площею 393,6 кв. м.; вбиральня, В загальною площею 1,9 кв. м.; виробничі і побутові приміщення загальною площею 209,2 кв. м.; котельня, Д загальною площею 348,3 кв. м.; автомобільна вага, Ж загальною площею 11,8 кв. м.; підсобне приміщення, З загальною площею 5,6 кв. м.; складське приміщення, К загальною площею 255,6 кв. м.; огорожа, 1 загальною площею 66,9 кв. м.; огорожа, 2 загальною площею 83,2 кв. м.; огорожа, 3 загальною площею 16,8 кв. м.; огорожа, 4 загальною площею 143,1 кв. м.; огорожа, 5 загальною площею 16,9 кв. м.; огорожа, 6 загальною площею 8,7 кв. м.; 2) Визнати недійсним свідоцтво, серія та номер 987, що видане 27 жовтня 2017 р. приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Шкіндер С. В. В обґрунтування цієї заяви зазначено, що при проведенні 10 січня 2017 р. аукціону з продажу майна Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління ліквідатор порушив вимоги закону, реалізувавши належне територіальній громаді міста Івано-Франківська нерухоме майно, що було передано банкруту в користування.

Ліквідатор Бігун Р. Д. надав суду відзив на заяву Івано-Франківської міської ради, в якому зазначив свої заперечення щодо вимог міської ради. Зокрема, про те, що Івано-Франківська міська рада не може документально підтвердити, яке саме майно знаходилось на балансі банкрута, а також яке саме майно було передано КП "Дорожнє ремонтно-експлуатаційне управління", свідоцтва про право власності на спірне майно Івано-Франківська міська рада також не має, про що стало відомо з повідомлення Івано-Франківського ОБТІ. Крім того, ліквідатор вважає, що передаючи в оренду під будівництво у 2018-2019 роках земельні ділянки, які розташовані під спірним майном, Івано-Франківська міська рада такими своїми діями фактично визнала законність продажу спірного майна, яке згодом орендарями було зруйновано. При цьому, Івано-Франківська міська рада не наклала мораторію на відповідні землі, а навпаки розділила їх, присвоївши різні адреси, й надавала в оренду під забудову. Також ліквідатор зазначає, що за відповідними актами ще у 2012 р. ліквідатору були передані належні банкруту товарно-матеріальні цінності, у тому числі й ті, що знаходились по вул. Макогона, 23А у м. Івано-Франківську.

Присутні в судовому засіданні представники кредиторів підтримали позицію ліквідатора Бігуна Р. Д.

Заслухавши в судовому засіданні учасників провадження у справі про банкрутство та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

07 липня 2011 р., тобто до порушення цієї справи про банкрутство, Івано-Франківська міська рада прийняла рішення № 287-ІІ про припинення Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління та передачу майна, закріпленого за Управлінням по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління, на користь КП "Дорожнє ремонтно-експлуатаційне управління".

13 січня 2012 р., Господарський суд Івано-Франківської області в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 784-XIV від 30 червня 1999 р.) порушив провадження у справі № 5010/33/2012-Б-24/2 про банкрутство Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління, а 24 січня 2012 р., виніс постанову, якою КП "Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління" визнав банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру та призначив ліквідатором арбітражного керуючого Хлібейчука М. І. Строк ліквідаційної процедури у даній справі суд неодноразово продовжував за відповідними клопотаннями ліквідатора.

02 листопада 2016 р., відбулись збори кредиторів банкрута, на яких ліквідатор доповідав, що на балансі Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління знаходиться нерухоме майно, яке не включене у ліквідаційну масу у зв`язку з тим, що воно належить територіальній громаді та було передане боржнику в користування. Ліквідатор зазначив, що він виготовив технічну документацію на нежитлові будівлі та подав заяву Івано-Франківській міській раді про надання дозволу на оформлення права власності. Однак, Івано-Франківська міська рада відповідним листом надала ліквідатору відповідь, в якому вказала, зокрема, що баланс підприємства є формою бухгалтерського обліку і не визначає підстав знаходження майна у власності підприємства. Крім того, ліквідатор доповів кредиторам, що акту приймання-передачі майна від Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління на користь КП "Дорожнє ремонтно-експлуатаційне управління" на виконання рішення Івано-Франківської міської ради від 07 липня 2011 р. № 287-ІІ, йому надано не було. Відповідно, збори кредиторів банкрута прийняли рішення про включення зазначеного нерухомого майна до ліквідаційної маси банкрута.

Як вбачається із проміжного звіту ліквідатора (вх. № 17540/17 від 07 листопада 2017 р.), 10 січня 2017 р., відбувся аукціон, за результатами якого нерухоме майно за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Макогона, 23А було продано.

За наявною в матеріалах справи інформацією Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради відсутні дані щодо надання Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління в оренду чи інше користування земельної ділянки по вул. Макогона, 23А у м. Івано-Франківську. Частину нежитлових будівель та споруд, що знаходились за цією адресою було відчужено в ході приватизації ТОВ "Івано-Франківська дорожня служба", а також укладений відповідний договір оренди земельної ділянки. Крім того, рішенням 17 сесії міської ради від 15 грудня 2017 р. № 410-17 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та передачею її в оренду на 10 років.

Разом з тим, за даними Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради рішення про поділ земельної ділянки по вул. Макогона, 23А у м. Івано-Франківську не приймалось. Але в ході розгляду цієї справи суд встановив, що фактично зазначену земельну ділянку було розділено на дві з різними адресами, зокрема, вул. Крайківського, 5 та вул. Промислова, 2Є у м. Івано-Франківську, яким присвоєно різні кадастрові номера. Після чого ці земельні ділянки були надані в оренду під забудову третім особам. Крім того, як пояснив суду ліквідатор, спірне майно станом на даний час уже зруйноване орендаторами, а документально підтвердити своє право на зазначене майно міська рада не може.

КП "Дорожнє ремонтно-експлуатаційне управління" надало інформацію, що при проведенні інвентаризації його майна в процедурі припинення не обліковується майно, яке б передавалось на виконання рішення міської ради № 287-11 від 07 липня 2011 р.

ОПК "Івано-Франківське ОБТІ" надало інформацію про те, що за архівними даними станом на 31 грудня 2012 р. право власності на спірні нежитлові приміщення по вул. Макогона, 23 А зареєстровано не було взагалі.

Відповідно до п. 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в чинній редакції, що діє з 19 січня 2013 р.), положення цього Закону застосовуються судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких відкрито після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Так, згідно з положеннями ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 784-XIV від 30 червня 1999 р.), усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси. Речі, визначені родовими ознаками, що належать банкруту на праві володіння або користування, включаються до складу ліквідаційної маси.

Отже, після включення спірного майна до ліквідаційної маси, що загалом відповідало згаданим вище положенням Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України № 784-XIV від 30 червня 1999 р.), Івано-Франківська міська рада не звернулась до ліквідатора щодо виключення цього майна зі складу ліквідаційної маси. Більше того, в цей же час, міська рада вирішувала питання про надання третім особам в оренду земельної ділянки, яка розташована під спірним майном, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку та передачею її в оренду на 10 років, що в свою чергу призвело до ліквідації спірного майна, і це беззаперечно свідчить про обізнаність міської ради, без відповідного рішення якої також не могли змінитись й присвоєні цій земельній ділянці адреси. Разом з тим, до суду щодо оскарження результатів аукціону, який відбувся 10 січня 2017 р., міська рада звернулась лише 24 жовтня 2018 р., та при цьому жодних письмових доказів на підтвердження своїх доводів суду не надала.

На підставі викладеного, підстав для визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута суд не вбачає.

Керуючись статтями 2, 40, 55 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статтями 80, 81, 234, 235 ГПК України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви Івано-Франківської міської ради про визнання недійсними результатів аукціону з продажу майна банкрута та визнання недійсним свідоцтва про право власності у справі про банкрутство Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена у визначені статтями 256, 257 ГПК України строк та порядку.

Суддя І. В. Ткаченко

Повний текст складено 12.06.2019