номер провадження справи 32/48/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2019 Справа № 908/651/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Колодій Н.А., при секретарі судового засідання Зеленцовій К.Ю., розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю ФРІДОМ ФАРМ ТЕРРА, 72371, с. Високе, Мелітопольський район, вул. Миру 1В)

до відповідача: 1. Мелітопольська районна рада (72319, м. Мелітополь, Запорізька область, вул. Івана Алексєєва (Крупської), 5)

2. Новгородської сільської ради (72370, с.Новгородківка, Мелітопольський район, Запорізька область, вул. Центральна, буд. 8)

про визнання права власності за набувальною давністю

Представники сторін:

Від позивача : Смолієнко О.В., ордер серія ХС № 101004 від 01.04.2019 (був присутній в судовому засіданні 13.05.2019).

Від відповідачів: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

18.03.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю ФРІДОМ ФАРМ ТЕРРА до Мелітопольської районної ради та Новгородської сільської ради про визнання права власності за набувальною давністю на частину внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка розташована на площі 3283 га. Території Новгородківської сільської ради.

18.03.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу № 908/651/19 розподілено судді Колодій Н.А.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.03.2019 порушено провадження у справі № 908/651/19 за правилами загального позовного провадження. Провадженню присвоєно номер 32/48/19, справа призначена до розгляду на 09.04.2019.

08 квітня 2019 від відповідачів надійшли клопотання про розгляд справи без участі їх представників. Також, від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 2 просить суд розглянути справу на власний розсуд. Клопотання судом прийняті до розгляду та задоволені.

10 травня 2019 від відповідача 1 надійшло клопотання про розгляд справи без його представника. Клопотання судом задоволено.

Ухвалою суду від 09.04.2019 судом закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 13.05.2019.

Розгляд справи по суті розпочато 13.05.2019. В судовому засіданні оголошувалась перерва до 20.05.2019.

Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Відповідно до ч. 3 п. 2 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

З урахуванням викладеного, суд вважає за доцільне розглянути справу по-суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті, за відсутністю представників сторін.

Судове засідання проводилось без застосування засобів технічної фіксації судового процесу, у відповідності до ч. 3 ст. 222 ГПК України.

Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Держана реєстрація новоутвореної юридичної особи шляхом заснування - Товариства з обмеженого відповідальністю «ФРІДОМ ФАРМ ТЕРРА» (далі по тексту - позивач) відбулася 25 серпня 2005 року (номер запису про проведення державної реєстрації 0000157).

З 2006 року позивач орендує земельні ділянки площею 5 013,6104 гектара, які розташовані за межами населеного пункту Новгородківської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області, що підтверджується довідкою Новгородківської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області вих. № 1087 від 27.09.18 року.

Згідно з статтею 26 Земельного Кодексу України земельні ділянки, одержані громадянами внаслідок приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, на яких розташовані та функціонують меліоративні системи, використовуються спільно на підставі угоди.

Як наслідок одночасно з користуванням вищезазначених земельних ділянок позивач безперервно володіє нерухомим майном протягом 13 років - частиною внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка розташована на площі 3283 га. території Новгородківської сільської ради.

Постановою Кабінету Міністрів УРСР № 30 від 20.08.1970 року Колективному сільськогосподарському підприємству «Високівський», у подальшому Відкритому акціонерному товариству «Високівський» () було передано у користування внутрішньогосподарські меліоративні системи - внутрішньогосподарська зрошувальна мережа, що розташована на площі 3765 га. на території Новгородківської сільської ради.

Позивач зазначив, що 13 березня 2006 року державна реєстрація Відкритого акціонерного товариства «Високівський» () була припинена (номер запису про припинення 1000307), крім того у реєстрі відсутні дані про юридичних осіб - правонаступників Відкритого акціонерного товариства «Високівський» (), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом па 02 січня 2019 року.

Відповідно до статей 1, 5 Закону України «Про місцеве самоврядування», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно; органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Пунктом 31 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов здійснення.

Повноваження щодо управління комунального власністю передбачені статтею 29' цього Закону, якою визначено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних. міських рад належать, в тому числі: а) власні (самоврядні) повноваження: 1) управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад; 4) підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо порядку та умов відчуження комунального майна, проектів місцевих програм приватизації та переліку об`єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; організація виконання цих програм: підготовки і внесення на розгляд ради пропозицій щодо визначення сфер господарської діяльності та переліку об`єктів, які можуть надаватися у концесію; подання раді письмових звітів про хід та результати відчуження комунального майна.

Приписами п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування і а розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати. використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Позивач звертався до відповідача 1 та відповідача 2 про надання інформації щодо обліку на балансі Мелітопольської районної ради та Новгородківської сільської ради спірного майна, на що були надані відповіді про те, що спірне майно не обліковується серед об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Мелітопольського району Запорізької області, рішення та/або розпорядження про надання згоди на безоплатну передачу спірного майна не приймалося, комісія по передачі спірного майна у спільну власність територіальних громад не утворювалася.

Таким чином, на момент звернення до суду право власності на дане майно ні за ким не визнавалося та не було зареєстровано за жодною особою.

В позовній заяві, позивач вказує на те, що незважаючи на невизначений статус нерухомого майна, з метою недопущення шкоди навколишньому середовищу та з метою недопущення зменшення продуктивності земель, на яких розташоване спірне майно, 13 років позивач добросовісно та відкрию користується спірним майном, здійснюючи його належне обслуговування та ремонт.

Витрати позивача по утриманню спірного майна становлять 2 058 738,42 гривні (два мільйона п`ятдесят вісім тисяч сімсот тридцять вісім грн. 42 коп.), що підтверджуються даними бухгалтерського обліку позивача, актами на списання матеріалів для капітального ремонту зрошувальної мережі за 2006 рік, відомостями дефектів на ремонт машин за 2008-2018 роки.

Враховуючи викладені обставини позивач звернувся до суду з позовом про визнання за ним права власності за набувальною давністю на частину внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка розташована на площі 3283 га. Території Новгородківської сільської ради.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази та доводи сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно). яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 328 ЦК України встановлено, то право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 344 ЦК України передбачено, що особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, набуває право власності на це манно, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Набувальна давність відноситься до первісних способів набуття права власності, тому що права набувача основані не на минулій власності чи відносинах правонаступництва, а на обов`язковій сукупності обставин, передбачених ч. 1 ст. 344 ЦК України.

Право власності належить до числа таких суб`єктивних прав, які можуть виникнути при наявності певного юридичного факту, а то й їх сукупності.

Тому, виходячи зі змісту ст. 344 ЦК України, обставинами, які мають значення для справи, і які повинен довести саме позивач, є: законний об`єкт володіння; добросовісність володіння; відкритість володіння; давність володіння та його безперервність (тобто строк володіння).

Таким чином, особою, яка володіє чужим майном при зазначених обставинах, у всіх випадках є не власник і, тим більше, власник ні в якому випадку не може набути майно у власність за давністю володіння.

Право власності на стороні володільця за давністю виникає поза волею і незалежно від волі колишнього власника. Володілець за давністю є незаконним володільцем, про що зазначено в ч. 1 ст. 344 ЦК (особа заволоділа чужим майном). Добросовісність є однією із засад цивільного законодавства, наряду зі справедливістю та розумністю (ст. 3 ЦК України).

Для визнання володільця добросовісним вважається достатнім, щоб він не набув майно злочинним шляхом чи способом, який завідомо суперечить основам правопорядку та моралі.

Доказів набуття Позивачем спірного майна злочинним шляхом чи способом, який завідомо суперечить основам правопорядку та моралі, немає. Відсутні і докази того, що у позивача наявний умисел причинити шкоду іншій особі. Суд вважає, що наявні підстави вважати Позивача добросовісним володільцем спірного нерухомого майна.

Ще однією важливою обставиною, яка підлягає доведенню за позовом про визнання права власності за набувальною давністю, є відкритість володіння, тобто очевидне для третіх осіб, які повинні мати можливість це бачити, не перешкоджати доступу до нього інших осіб, які мають право отримувати про це майно інформацію.

В підтвердження викладених обставин, позивач надав суду договори про надання послуг, пов`язаних з транспортуванням та подачею води на полив сільськогосподарських культур, які свідчать про відкритість володіння (очевидне для третіх осіб, які мали можливість це бачити, відсутність перешкод доступу до нього інших осіб, які мають право отримувати про це майно інформацію).

У відповідності до ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим кодексом.

Безперервність володіння, яке відповідає всім зазначеним в законі умовам, повинне бути на протязі визначених законом строків і цей строк диференціюється в залежності від об`єкта (для нерухомого майна - 10 років).

Визначення належності об`єкту до нерухомого або рухомого майна має велике значення у відносинах, пов`язаних з виникненням, переходом та припиненням права власності на ці об`єкти. Звичайно, це стосується й об`єктів меліоративних систем та визнання прав власності на них.

Так, за статтею 181 Цивільного кодексу України право власності та інщі речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації (частина перша); до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані па земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (абзац перший частини першої). Ознаки нерухомої речі: 1) ці об`єкти розташовані на земельній ділянці та нерозривно пов`язані з землею, тобто вони не можуть існувати без землі; 2) переміщення зазначених об`єктів є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, Закон України «Про меліорацію земель» визначає меліоративну систему, як збірне поняття окремих складових - «технологічно цілісна інженерна інфраструктура, що включає в себе такі окремі об`єкти, як меліоративну мережу каналів, трубопроводів (зрошувальних, осушувальних, осушувально-зволожувальних, колекторно-дренажних) з гідротехнічними спорудами і насосними станціями, захисні дамби, спостережну мережу, дороги і споруди па них» (стаття 1). Тож, за своєю функціональною належністю трубопроводи меліоративних систем відносяться скоріш до магістральних трубопроводів (технологічний комплекс, що функціонує як єдина система і до якого входить окремий трубопровід з усіма об`єктами і спорудами, зв`язаними з ним єдиним технологічним процесом, або кілька трубопроводів, якими здійснюється транзитні, міждероюавні, міжрегіональні, поставки продуктів транспортування споживачам, або інші трубопроводи, спроектовані та збудовані згідно з державними будівельними вимогами щодо магістральних трубопроводів), ніж до промислових.

З урахуванням викладеного, об`єкти меліоративних систем, в тому числі зрошувальна система частини внутрішньогосподарської меліоративної системи, мають всі ознаки нерухомої речі.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (ст. 15 ЦК України).

Враховуючи викладене, позовні вимоги про визнання про визнання права власності за набувальною давністю на частину внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка розташована на площі 3283га. Території Новгородківської сільської ради є доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати слід залишити за позивачем.

Керуючись ст. ст. 46, 129, 202, 238, 240, 241, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю ФРІДОМ ФАРМ ТЕРРА, 72371, с. Високе, Мелітопольський район, вул. Миру 1В) до відповідачів: 1.Мелітопольської районної ради (72319, м. Мелітополь, Запорізька область, вул. Івана Алексєєва (Крупської), 5) та 2. Новгородської сільської ради (72370, с.Новгородківка, Мелітопольський район, Запорізька область, вул. Центральна, буд. 8) задовольнити.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «ФРІДОМ ФАРМ ТЕРРА» (72371, Україна, Мелітопольскиіі район, с. Високе, вул. Миру 1В, , поточний рахунок № НОМЕР_1 в ПАТ "Банк Восток" м. Дніпро МФО 307123) право власності за набувальною давністю на частину внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка розташована на площі 3283 га. території Новгородківської сільської ради, а саме:

- від насосної станції № 58 зрошувальної системи Приазовського Магістрального каналу, довжиною 16 160м, що складається з польових (1Кр1- 1Кр6, 2Кр1-2Кр9) та господарських трубопроводів (1Кр і 2Кр):

1) 1Кр - Діаметр 1,020 м. Довжина 381м.

Діаметр 0,920 м. Довжина 883м.

Діаметр 0,820 м. Довжина 972м.

1 Кр1 Діаметр 0.420 м. Довжина 330м.

Діаметр 0,273 м. Довжина 690м.

1Кр2 Діаметр 0,273 м. Довжина 360м.

1КрЗ Діаметр 0,325 м. Довжина 496м.

1Кр4 Діаметр 0,426 м. Довжина 302м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 618м.

1Кр5 Діаметр 0,426 м. Довжина 132м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 749м.

1Кр6 Діаметр 0,426 м. Довжина 402м.

2) 2Кр - Діаметр 0,820 м. Довжина 300м.

Діаметр 0,720 м. Довжина 1339м.

Діаметр 0,600 м. Довжина 1325м.

Діаметр 0,426 м. Довжина 419м.

2Кр3 Діаметр 0,273 м. Довжина 460м.

2 АДРЕСА_1 Діаметр 0,273 АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 460м.

2Кр5 Діаметр 0,273 м. Довжина 654м.

2Кр6 Діаметр 0,273 АДРЕСА_3 м.

2 АДРЕСА_4 1506м.

АДРЕСА_5 .1 Діаметр АДРЕСА_6 м. Довжина 429м.

2Кр7.2Діаметр 0,325 м. Довжина 429м.

2Кр8 Діаметр 0,273 м. Довжина 648м.

2Кр9 Діаметр 0,273 м. АДРЕСА_3 675м.

- від насосної станції № 8 зрошувальної системи Приазовського Магістрального каналу, довжиною 25685м, що складається з польових (1Кр1- 1Кр4, 3Кр1-2Кр10) та господарських трубопроводів (1Кр і 3Кр):, а саме:

1) 1Кр - Діаметр 0,800 м. Довжина 4501м.

1Кр 1 Діаметр 0,400 м. Довжина 210м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 848м.

1 Кр2 Діаметр 0.400 м. Довжина 449м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 820м.

1Кр3 Діаметр 0,400 м. Довжина 394м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 829м.

1Кр4 Діаметр 0,400 м. Довжина 449м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 820м.

2) 3Кр - Діаметр 0,800 м. Довжина 3978м.

Діаметр 0,600 м. Довжина 682м.

Діаметр 0,500 м. Довжина 629м.

3Кр3 Діаметр 0,400 м. Довжина 736м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 844м.

3Кр5 Діаметр 0,400м. Довжина 798м.

Діаметр 0,300 м. Довжина 736м.

3Кр6 Діаметр 0,400 м. Довжина 1608м.

3 АДРЕСА_7 Діаметр 0,500 АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 м.

Діаметр 0,400 м. Довжина 813м.

3Кр8 Діаметр 0,400м. Довжина 1519м.

3Кр9 Діаметр 0,400 м. Довжина 839м.

Діаметр 0,500 м. Довжина 788м.

3Кр10 Діаметр 0,400 м. Довжина 818м.

Діаметр 0,500 м. Довжина 787м.

- від насосної станції № 8а зрошувальної системи Приазовського Магістрального каналу, довжиною 19346м, що складається з польових (4Кр1- 4Кр8) та господарських трубопроводів (4Кр), а саме:

4Кр - Діаметр 0,820 м. Довжина 5501м.

Діаметр 0,720 м. Довжина 1053м.

Діаметр 0,630 м. Довжина 876м.

Діаметр 0,530 м. Довжина 25м.

4Кр1 Діаметр 0,325 м. Довжина 644м.

Діаметр 0,426 м. Довжина 598м.

4Кр2 Діаметр 0,273 м. Довжина 681м.

Діаметр 0,426 м. Довжина 1055м.

4Кр3 Діаметр 0,426 м. Довжина 1062м.

Діаметр 0,273 м. Довжина 668м.

4Кр4 Діаметр 0,426 м. Довжина 1038м.

Діаметр 0,325 м. Довжина 686м.

4Кр5 Діаметр 0,426 м. Довжина 1211м.

Діаметр 0,377 м. Довжина 200м.

4Кр6 Діаметр 0,426 м. Довжина 1330м.

4Кр7 Діаметр 0,426 м. Довжина 1369м.

4Кр8 Діаметр 0,530 м. Довжина 465м.

Діаметр 0,426 м. Довжина 436м.

Діаметр 0,325 м. Довжина 448м.

Рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 238 ГПК України, 05 червня 2019.

Відповідно ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги. Відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.А. Колодій