ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"10" червня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1691/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

розглянув матеріали

позовної заяви Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, м. Ізюм
до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків (перший відповідач) , ФО ОСОБА_1 , с. Ягідне (другий відповідач)
про визнання незаконними та скасування наказів, недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування їх державної реєстрації та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (перший відповідач) та ФО ОСОБА_1 (другий відповідач), в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №398-СГ від 23.02.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №396-СГ від 23.02.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №397-СГ від 23.02.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №399-СГ від 23.02.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №510-СГ від 11.03.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №4674-СГ від 22.12.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №4673-СГ від 22.12.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №4671-СГ від 22.12.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №4731-СГ від 23.12.2015 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №270-СГ від 06.01.2016 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №2843-СГ від 13.04.2016 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 55,5265 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 28,2394 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 12,5712 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 15,8133 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_5 площею 72,9166 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 47,5876 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 18,0149 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_8 площею 47,1218 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_9 площею 9,0093 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 28.12.2015 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 13,7969 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 28.12.2015 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_11 площею 19,5209 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 28.12.2015 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 7,0000 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 08.06.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 26,1150 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 08.06.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_14 площею 7,1441 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 14.07.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 15,5555 га із земель сільськогосподарського призначення та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути у відання держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки: площею 55,5265 га, кадастровий номер НОМЕР_1 ; площею 28,2394 га, кадастровий номер НОМЕР_2 ; площею 12,5712 га, кадастровий номер НОМЕР_3 ; площею 15,8133 га, кадастровий номер НОМЕР_4 ; площею 72,9166 га, кадастровий номер НОМЕР_5 ; площею 47,5876 га, кадастровий номер НОМЕР_6 ; площею 18,0149 га, кадастровий номер НОМЕР_7 ; площею 47,1218 га, кадастровий номер НОМЕР_8 ; площею 9,0093 га, кадастровий номер НОМЕР_16 ; площею 13,7969 га, кадастровий номер НОМЕР_10 ; площею 19,5209 га, кадастровий номер НОМЕР_11 ; площею 7,0000 га, кадастровий номер НОМЕР_12 ; площею 26,1150 га, кадастровий номер НОМЕР_13 ; площею 7,1441 га, кадастровий номер НОМЕР_14 ; площею 15,5555 га, кадастровий номер НОМЕР_15.

Витрати по оплаті судового збору прокурор просить суд покласти на відпоаідачів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор вказує на те, що спірні накази Головного управління Держземагенства у Харківській області та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про передачу у користування ОСОБА_1 земельних ділянок для ведення фермерського господарства видані з грубим порушенням ст. 134 ЗК України, а спірні земельні ділянки отримані ОСОБА_1 з порушенням порядку отримання земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд встановив, що позовну заяву подано з додержанням вимог статей 20, 27-30, 162, 164, 172 ГПК України, а тому визнає їх достатніми для прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин першої - п`ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Для цілей цього Кодексу малозначними справами є:

1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд, з урахуванням складності справи та обсягу наданих сторонами матеріалів, з огляду на категорію справи та характер спірних правовідносин, дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Господарський суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Фермерського господарства "Ягідка+" та Фермерського господарства "Фруктове".

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі.

Якщо суд при вирішення питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Суд приймаючи до уваги приписи ст. ст. 50, 51 ГПК України вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Фермерське господарство "Ягідка+" та Фермерське господарство "Фруктове".

Відповідно до частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 176, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Підготовче засідання призначити на "09" липня 2019 р. о 10:15.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Ягідка+" (63740, Харківська область, Куп`янський район, с. Ягідне).

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Фруктове" (63740, Харківська область, Куп`янський район, с. Ягідне).

6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 110.

7. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву, оформленого відповідно до ст. 165 ГПК України, - протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Встановити прокурору строк на подання до суду відповіді на відзив, оформленої відповідно до ст. 166 ГПК України, - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

9. Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь прокурора на відзив, оформлених відповідно до ст. 167 ГПК України, - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову, оформлених відповідно до ст. 168 ГПК України, - протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

11. Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження.

12. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 10 червня 2019 року.

Суддя О.В. Погорелова

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.