ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 червня 2019 року м. Черкаси справа № 925/212/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко АМ., за участю представників сторін: позивача - Житнікової Т.А. за довіреністю, відповідача - не з`явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи-підприємця Лагутіна Сергія Яковича про стягнення 38409 грн. 43 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Черкаська міська рада звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до фізичної особи-підприємця Лагутіна Сергія Яковича (далі - відповідач) про стягнення збитків у розмірі 38409 грн. 43 коп. за фактичне користування земельною ділянкою площею 361,2 кв.м. по АДРЕСА_1 у період з 02.08.2016 року по 30.06.2018 року без належного оформлення права користування нею, відшкодування судових витрат.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 27.02.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі № 925/212/19 за правилами загального позовного провадження.

24.04.2019 року відповідач в особі представника подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України. В обґрунтування клопотання представник відповідача вказав, що позов подано до фізичної особи-підприємця Лагутіна С.Я. , а позовні вимоги про відшкодування збитків за фактичне користування земельною ділянкою без належного оформлення права користування нею стосуються земельної ділянки, на якій розміщено майно фізичної особи ОСОБА_2 , де не здійснюється господарська діяльність Лагутіним С.Я. , що підтверджується, зокрема, актом від 22.04.2019 року про встановлення факту нездійснення підприємницької діяльності. Таким чином, спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

У судовому засіданні 24.05.2019 року судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.06.2019 року, про що сторони повідомлені під розписку.

Відповідач у судове засідання 11.06.2019 року не з`явився, явку свого представника не забезпечив. Від представника відповідача надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника відповідача.

У судовому засіданні 11.06.2019 року представник позивача заперечила щодо задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі, підтримавши позов та подала заяву, у якій просила суд, у разі задоволення клопотання відповідача, повернути позивачу сплачений судовий збір.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяви представників сторін, встановив наступне.

Позивач - орган місцевого самоврядування.

Відповідач - фізична особа-підприємець згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Позовні вимоги заявлені на підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 02.10.2018 року № 897, яким затверджено акт про визначення збитків власнику землі від 18.07.2018 № 19-2018; підставою для визначення і відшкодування збитків є неодержання територіальною громадою доходів за час фактичного користування фізичною особою-підприємцем Лагутніим С.Я. земельною ділянкою, на якій розташоване майно за адресою: АДРЕСА_1 без документів, що посвідчують право на землю.

Як вбачається, ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.07.2016 року у справі № 711/4510/16-ц визнано укладеною мирову угоду від 13.07.2016 року між Лагутіною Мариною Володимирівною та Лагутіним Сергієм Яковичем , ОСОБА_4 , товариством з обмеженою відповідальністю «Дрінясов і К», якою визначено, зокрема, виділити в натурі та визнати в рівних частках за Лагутіною Мариною Володимирівною , Лагутіним Сергієм Яковичем право власності загальною площею 722,5 кв.м., що знаходяться на першому, другому поверсі та горищі добудови до будинку побуту «ІНФОРМАЦІЯ_1» літ. А-2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме на зазначені в ухвалі приміщення; зобов`язати належним чином оформити документи користування землею, у АДРЕСА_2 .

Наказом Департамента архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради від 02.11.2016 року «Про присвоєння та зміну нумерації будинків та споруд на території м. Черкаси» надано адресу: АДРЕСА_1 добудові до будинку побуту «ІНФОРМАЦІЯ_1» (літ. А-2).

Згідно з актом комісії Комітету самоорганізації населення мікрорайону «Соборний» виконкому Черкаської міської ради про встановлення факту нездійснення підприємницької діяльності особою від 22.04.2019 року № 126 за наслідками обстеження було встановлено, що на території вищевказаних приміщень, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (які належать Лагутіну Сергію Яковичу разом з Лагутіною Мариною Володимирівною ), ФОП Лагутіним Сергієм Яковичем та ФОП Лагутіною Мариною Володимирівною у період з 2016 року та станом на день проведення обстеження не здійснювалась та не здійснюється господарська діяльність взагалі та жодна з видів діяльності, зазначених у вище вказаних документах.

Частиною 1 статті 45 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У п. 20 ч. 1 ст. 20 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.

Згідно з ст. 55 ГК України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність) (ч. 1 , ч. 2 ст. 3 ГК України).

Водночас наявність у фізичної особи статусу підприємця не означає, що усі правовідносини за її участю є господарськими.

Докази використання відповідачем, зазначеної у позовній заяві, земельної ділянки у господарській діяльності у матеріалах справи відсутні, напроти, суд встановив, що відповідачу як фізичній особі належать на праві власності приміщення, розташовані на спірній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , господарська діяльність відповідачем на території цих приміщень з 2016 року не здійснювалась та не здійснюється.

Отже, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини стосовно фактичного користування відповідачем земельною ділянкою по АДРЕСА_1 без належного оформлення права користування нею не мають ознак господарських.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, заява позивача в особі представника про повернення сплаченого судового збору є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 45, 20, пунктом 1 частини 1 статті 231, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 925/212/19 за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи-підприємця Лагутіна Сергія Яковича про стягнення 38409 грн. 43 коп. у зв`язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Задовольнити заяву Черкаської міської ради в особі представника про повернення сплаченого судового збору.

Повернути з Державного бюджету України на користь Черкаської міської ради (, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) - 1921 (тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. судового збору, сплаченого за подання позовної заяви платіжним дорученням № 64 від 14.02.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.М. Грачов