РІШЕННЯ

Іменем України

11 червня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/80/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., у підготовчому засіданні з розгляду справи № 927/80/19 у порядку загального позовного провадження

за позовом: Фермерського господарства Крупський

вул. Миру,11, с. Гнідинці, Варвинський р-н, Чернігівська обл., 17640

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області

пр-т Миру,14, м. Чернігів,14000

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 Олексій Борисович

вул. АДРЕСА_1 Варвинський АДРЕСА_2 , Чернігівська обл.,17640

про визнання укладеними додаткових угод

за участю:

представника позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився,

представника третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач Фермерське господарство Крупський звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання укладеними додаткових угод в редакції, запропонованій позивачем, а саме:

1. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 19.02.2015 на земельну ділянку з кадастровим номером :04: НОМЕР_1 , площею 32,2380 га на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району,

2. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 08.09.2015 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 , площею 5,5000 га на території Товкачівської сільської ради Прилуцького району,

3. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 14.12.2015 на земельну ділянку з кадастровим номером : НОМЕР_3 , площею 36,0034 га на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району,

4. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером : НОМЕР_4 : НОМЕР_5 , площею 10,4326 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

5. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_6 , площею 9,1168 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

6. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 , площею 5,0000 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

7. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером : НОМЕР_4 : НОМЕР_8 , площею 36,9535 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

8. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером : НОМЕР_4 : НОМЕР_9 , площею 11,0000 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

9. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером : НОМЕР_10 , площею 26,6552 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

10. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером : НОМЕР_11 , площею 17,0000 га на території Товкачівської сільської ради Прилуцького району,

11. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_12 , площею 38,4825 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району.

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою від 18.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 05.03.2019. Встановлені строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив на позов та письмових пояснень третьої особи. Крім того, даною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_2 .

У підготовче засідання 05.03.2019 з`явились уповноважені представники позивача та відповідача, представник третьої особи у судове засідання не з`явився.

Третя особа належним чином була повідомлена про час та місце підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції № 750.

Підготовче засідання, призначене на 05.03.2019 відкладено судом на 02.04.2019.

У підготовче засідання 02.04.2019 з`явились уповноважені представники позивача та відповідача, представник третьої особи не з`явився.

Третя особа належним чином була повідомлена про час та місце підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції № 341.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.04.2019 судом продовжено підготовче провадження на тридцять днів до 18.05.2019, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.05.2019.

Судове засідання 20.05.2019 не відбулося у зв`язку з тим, що суддя Ноувен М.П. 20.05.2019 перебувала у відпустці, а з 21.05.2019 на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.05.2019 у зв`язку з усуненням обставин, що зумовили відсутність судді, повторно призначено справу до судового розгляду по суті на 03.06.2019.

У судове засідання 03.06.2019 з`явились уповноважені представники позивача та відповідача, представник третьої особи у судове засідання не з`явився.

Третя особа належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції № 955.

У судовому засіданні 03.06.2019 суд оголосив перерву до 11.06.2019.

У судове засідання 11.06.2019 представники позивача, відповідача та третьої особи не з`явились.

Сторони та третя особа належним чином були повідомлені про час та місце судового засідання.

У судовому засіданні 11.06.2019 підписана вступна та резолютивна частини рішення на підставі статті 240 ГПК України.

Позиції учасників справи.

Позивач посилається на існування в діючому законодавстві України прогалин, які створюють для нього певні проблеми та перешкоди. Так, зокрема господарство не має правових підстав для використання земельних ділянок, наданих його засновнику для ведення фермерського господарства. При цьому, фермерське господарство не може використовувати землі до проведення державної реєстрації за ним права оренди на відповідні земельні ділянки.

В свою чергу, державний реєстратор позбавлений правових підстав для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей стосовно особи орендаря фермерського господарства, оскільки правовстановлюючий документ (договір оренди землі) підтверджує його укладення між фізичною особою громадянином ОСОБА_2 та ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області.

Таким чином, господарство, маючи всі підстави для законного користування земельними ділянками, позбавлене такого права через відсутність державної реєстрації права оренди на такі земельні ділянки внаслідок відмови державного реєстратора зареєструвати за фермерським господарством відповідне речове право.

Позивач звертався до відповідача з письмовими заявами про внесення змін до договорів оренди землі, додавши до них проект додаткової угоди в якій просив замінити орендаря. Проте, відповідач відмовив в укладенні таких додаткових угод.

28.02.2019 від третьої особи на адресу Господарського суду Чернігівської області надійшли письмові пояснення по суті спору.

Відповідно до поданих пояснень третя особа позовні вимоги фермерського господарства «Крупський» вважає законними та такими, що підлягають задоволенню.

01.03.2019 на адресу Господарського суду Чернігівської області від відповідача надійшов відзив на позов №9-25-0.662-1220/2-19 від 01.03.2019.

Відповідно до поданого відзиву відповідач не погоджується з заявленими позовними вимогами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Отримавши спірні земельні ділянки в користування для ведення фермерського господарства ОСОБА_2 створив фермерське господарство, до складеного капіталу якого увійшли і відповідні земельні ділянки. При цьому, немає жодних порушень закону в тому, що спірними земельними ділянками користується Фермерське господарство «Крупський».

Таким чином, у даному випадку відсутній предмет спору.

Крім того, відповідач заперечує проти посилання позивача на норми Податкового кодексу України, оскільки вони не регулюють питання оренди земельних відносин; одночасно відповідач не погоджується з позивачем щодо необхідності сплати фізичною особою (а не господарством) земельного податку, оскільки, на його думку, з моменту створення фермерського господарства та входження права користування земельними ділянками до його складеного капіталу, платником податку є саме юридична особа, що узгоджується з нормами податкового та земельного законодавства.

Враховуючи положення ст. 651 Цивільного кодексу України, відповідач заперечує проти заміни сторони зобов`язання шляхом укладення додаткових угод до спірних договорів, оскільки це не відповідає законодавству, на даний час договори є діючими та належним чином виконуються, а законом чи договором не встановлено підстав для відповідної зміни договору.

Оскільки позивач не є стороною спірних договорів, він не може вважатись таким, що набув право «правомірного очікування», яке підлягало б захисту в судовому порядку, а тому, враховуючи, що відповідач жодним чином не порушив прав та законних інтересів юридичної особи, подання даного позову до суду є безпідставним.

Відзив на позов прийнято судом до розгляду, оскільки останній подано у встановлені строки. Справа розглядається з врахуванням поданого відзиву на позов.

14.03.2019 до Господарського суду Чернігівської області від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якого позивач підтримує заявлені ним позовні вимоги в повному обсязі та не погоджується з позицією відповідача, зокрема щодо відсутності у позивача підстав для звернення до суду за захистом.

Позивач зазначає, що не являючись стороною договорів оренди землі, він звернувся за захистом не прав, а своїх законних інтересів, пов`язаних з використанням земельних ділянок. Такий інтерес позивач вбачає у фактичному невизнанні державою та відповідними органами його законним користувачем земельних ділянок, наданих саме для ведення фермерського господарства, у зв`язку з не проведенням державної реєстрації.

За своїм смисловим навантаженням термін «законний інтерес» є тотожним терміну «охоронюваний законом інтерес», оскільки саме законність обумовлює надання інтересу правової охорони. При цьому, позивач посилається на рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004р. у справі № 1-10/2004, згідно якого поняття «охоронюваний законом інтерес» у логічно-смисловому зв`язку з поняттям «права», треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.

Крім того, позивач посилається на те, що процедура отримання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, подальше їх використання та створення фермерського господарства суттєво відрізняються від загальних правил щодо орендних правовідносин. Законодавчо визначено, що фізична особа з певним досвідом та можливостями може отримати земельні ділянки для ведення фермерського господарства. При цьому, використовувати їх як фізична особа для власних потреб вона не може - лише за умови створення фермерського господарства, такі земельні ділянки може використовувати лише юридична особа - фермерське господарство за цільовим призначенням. Відповідні положення закріплені в Законі України «Про фермерське господарство».

Отже, права і обов`язки орендаря за укладеними договорами оренди землі перейшли від фізичної особи до фермерського господарства; більше того, господарство має дотримуватись і інших вимог та положень, встановлених договорами, укладеними між відповідачем та третьою особою. При цьому, господарство не є стороною договорів, оскільки законодавчо не закріплений обов`язок здійснення заміни сторони у договорі, визначаючи таку заміну по замовчуванню.

Відповідь на відзив прийнята судом до розгляду, оскільки остання подана у встановлені строки.

18.03.2019 до Господарського суду Чернігівської області від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив № 9-25-0.662-1499/2-19 від 18.03.2019, відповідно до якого просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог Фермерського господарства «Крупський».

Так, відповідач зазначає, що позивачем зазначено, що Закон України «Про фермерське господарство» та Земельний кодекс України не містить законодавчих норм, які б включали право оренди земельних ділянок фізичної особи до складу земель фермерського господарства.

З даним твердженням відповідач не погоджується, оскільки відповідно до ст. 19 Закону України «Про фермерське господарство» право користування землею може входити до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу).

За змістом статей 1,5,7,8 і 12 Закону України «Про фермерське господарство» після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов`язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась. Сам позивач визнає таку законодавчу конструкцію в позовній заяві, а також зазначає, що фермерське господарство фактично використовує спірні земельні ділянки в своїй господарській діяльності.

У свою чергу, не включення права користування земельною ділянкою засновника фермерського господарства до складеного капіталу цього фермерського господарства не може обґрунтовувати позовні вимоги, оскільки ці дії позивача не відповідають Закону України «Про фермерське господарство» і тягнуть усі негативні наслідки, про які зазначає позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги.

Надані як докази до суду Рішення про відмову у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не встановлюють жодних фактичних даних у даній справі, які б обґрунтували позовні вимоги. Даними Рішеннями відмовлено державними реєстраторами у внесенні змін до запису про інше речове право щодо зміни орендаря, оскільки фермерське господарство не є стороною договорів. Це Рішення відповідає вимогам закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Не внесення даних про фермерське господарство як орендаря спірних земельних ділянок жодним чином не перешкоджало фермерському господарству користуватися земельними ділянками, які отримано його співзасновником в оренду для ведення фермерського господарства відповідно до Закону України «Про фермерське господарство».

Відповідач зазначає, що посилання позивача на необхідність сплати земельного податку фізичною особою ОСОБА_2 і неможливість отримання кредитів через не входження спірних земельних ділянок до складеного капіталу фермерського господарства не підтверджено жодними доказами, а тому не можуть прийматися судом в силу ст. 74 ГПУ України. Крім того, ніщо не заважає позивачу включити дані земельні ділянки до складу складеного капіталу фермерського господарства, відобразивши це в Статуті підприємства.

Нерегульованість відповідних правовідносин на законодавчому рівні не може обґрунтовувати необхідність задоволення позову.

Заміна сторони договору на вимогу іншої особи, яка взагалі не є стороною договору буде суперечити загальним засадам цивільного законодавства, а саме свободі договору згідно з п. 3. ч.1 ЦК України.

Позивачем не доведено жодних законодавчо визначених підстав для заміни спірних договорів, договором також не передбачено підстав внесення змін до спірних договорів таким чином, як це визначив у позовних вимогах позивач. Головне управління як сторона договорів заперечує проти їх зміни та жодних істотних порушень договору не допускало.

Суд приймає до розгляду заперечення відповідача, оскільки останні подані у визначений законом строк.

Фактичні обставини справи.

19 лютого 2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Дерземагентства у Прилуцькому районі Чернігівської області Монця Максима Миколайовича (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 32,2380 га кадастровий номер НОМЕР_13 , яка знаходиться на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

08 вересня 2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Дерземагентства у Прилуцькому районі Чернігівської області ОСОБА_4 (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 5,5000 га кадастровий номер НОМЕР_14 , яка знаходяться на території Товкачівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

14 грудня 2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 36,0034 га кадастровий номер НОМЕР_15 , яка знаходяться на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 11,00 га кадастровий номер НОМЕР_16 , яка знаходяться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 26,6552 га кадастровий номер НОМЕР_17 , яка знаходяться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 17,0000 га кадастровий номер НОМЕР_18 , яка знаходяться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України ОСОБА_2 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 38,4825 га кадастровий номер НОМЕР_19 , яка знаходяться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами яких останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 36,9535 га кадастровий номер НОМЕР_20 , яка знаходяться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріївни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 5,0000 га кадастровий номер НОМЕР_7 , яка знаходяться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої Юріїівни (Орендодавець) та громадянином України Крупським ОСОБА_3 (Орендар) укладений договір оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 10,4326 га кадастровий номер НОМЕР_21 , яка знаходиться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

18 лютого 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області в особі начальника управління Держгеокадастру у Прилуцькому районі Чернігівської області Горяйнової Зої ОСОБА_5 (Орендодавець) та громадянином України Крупським Олексієм ОСОБА_6 (Орендар) укладені договори оренди землі, за умовами якого останній прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 9,1168 га кадастровий номер :02:000: НОМЕР_22 , яка знаходиться на території Переволочнінської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області.

Земельні ділянки передані в оренду для ведення фермерського господарства.

Цільове призначення земельних ділянок (категорія земель, вид використання земельних ділянок в межах певної категорії земель) землі сільськогосподарського призначення, для ведення фермерського господарства.

Договори оренди землі від 19.02.2015, 08.09.2015 та від 14.12.2015 укладені на 20 (двадцять) років, договори оренди землі від 18.02.2016 на 7 (сім) років.

Підставою надання земельних ділянок в оренду є накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки від 23.12.2014р. № 25-4970/14-14-сг, від 13.08.2015 № 25-2235/20-15-сг, від 05.11.2015 № 25-4512/20-15-сг, від 10.02.2016 № 25-1898/14-16-сг, від 10.02.2016 № 25-1900/14-16-сг, від 21.12.2015 № 25-6641/20-15-сг, від 10.02.2016 № 25-1884/14-16-сг, від 10.02.2016 № 25-1902/14-16-сг, від 10.02.2016 № 25-1894/14-16-сг, від 10.02.2016 № 25-1882/14-16-сг, від 10.02.2016 № 25-1896/14-16-сг.

Передача у користування третій особі вказаних вище земельних ділянок здійснена на підставі актів приймання передачі об`єктів оренди (додатки до відповідних договорів оренди землі).

04 березня 2015 року, 04 квітня 2015 року, 25 вересня 2015 року, 04 березня 2016 року, на підставі вказаних вище договорів оренди землі, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права внесені записи про інше речове право за № 13606947, 13606306, 9292292, 11332668, 13065133, 13602383, 13606066, 13617114, 13605635, 13603379, 13602997; вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки; відомості про суб`єкта іншого речового права: орендар ОСОБА_2 ; опис об`єктів іншого речового права: земельні ділянки площею 10,4326га, 9,1168 га, 32,238 га, 5,50 га, НОМЕР_23 га, 11 га, 26,6552 га, 17 га, 38,4825 га, 36,9535 га, 5 га; об`єкти нерухомого майна: земельні ділянки; кадастрові номери: :02:000:0283, :02:000:0285, :04:000:0904, :02:000:0399, :04:000:0906, :02:000:0284, :02:000:0288, :02:000:0400, :03:000:0444, :02:000:0286, :02:000:0287; цільове призначення: для ведення фермерського господарства.

Фермерське господарство Крупський зареєстроване в якості суб`єкта господарювання 04.08.2017р., про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесені відомості за № 1 000373.

Згідно з п. 6.1 6.3 р. 6 ЗЕМЛІ ГОСПОДАРСТВА Статуту Фермерського господарства Крупський, затвердженого рішенням зборів засновників Фермерського господарства Крупський від 02.08.2017р. № 1, право володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, які знаходяться у власності фермерського господарства, здійснює Господарство.

До земель Господарства належать: земельні ділянки, передані Господарству у користування; земельні ділянки, що належать на праві власності або на праві постійного користування Господарству як юридичній особі; земельні ділянки, що належать Засновникам Господарства та членам Господарства на праві приватної власності; земельні ділянки, що використовуються Господарством на умовах оренди.

Господарство має право самостійно господарювати на землі, у т.ч. на тій, що надана у користування її ОСОБА_7 ОСОБА_2 на умовах оренди для ведення фермерського господарства загальною площею 1794,099 га, у т.ч.: 143,9531 га на території Переволочнянської сільської ради, 68,2414 га на території Ряшівської сільської ради та 22,5 га на території Товкачівської сільської ради прилуцького району.

У подальшому, враховуючи створення та державну реєстрацію фермерського господарства, ОСОБА_2 звертався до відповідача з відповідними заявами щодо заміни орендаря з громадянин Крупський ОСОБА_8 на Фермерське господарство Крупський.

До відповідних заяв третьою особою були додані проекти відповідних додаткових угод до договорів оренди землі.

Проте, у внесенні відповідних змін до договорів оренди землі третій особі було відмовлено, виходячи з того, що чинним земельним законодавством не передбачено внесення змін до договорів оренди землі в частині заміни орендаря по договору.

Ураховуючи відмову відповідача щодо внесення змін до договорів оренди землі, позивач в листопаді 2018 року звернувся до начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Н.М. з відповідними заявами про внесення змін до договору оренди; проте у вчиненні необхідних реєстраційних дій позивачеві було відмовлено (рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 18.02.2019 № 45561959, від 07.02.2019 № 45405125, від 18.02.2019 № 45561777, від 16.02.2019 № 45560781, від 18.02.2019 № 45562068, від 16.02.19 № 45560740, від 16.02.2019 № 45560935, від 16.02.2019 № 45560880, від 16.02.2019 № 45560910, від 18.02.2019 № 45562348 та від 16.02.2019 № 45560964), що мало своїм наслідком звернення з даним позовом до господарського суду.

Нормативно-правове обґрунтування.

Статтею 1 Закону України "Про фермерське господарство" визначено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону. Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про фермерське господарство" фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

Тобто відповідно до положень Закону України "Про фермерське господарство" обов`язковою умовою державної реєстрації фермерського господарства є набуття засновником фермерського господарства громадянином України або кількома громадянами України або права власності, або права користування земельною ділянкою.

Згідно з ст. 12 Закону України "Про фермерське господарство" землі фермерського господарства можуть складатися із: а) земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі; б) земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності; в) земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди. Права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів фермерського господарства, здійснює фермерське господарство.

Статтею 7 Закону України "Про фермерське господарство" встановлено, що надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України (далі - ЗК України).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 і 5 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно з ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

За приписами ст.ст. 125 та 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку передбаченому ЗК України, або за результатами аукціону.

Таким чином відповідно до положень ЗК України орендар набуває право користування (оренди) земельною ділянкою державної або комунальної власності лише за таких умов: 1) після припинення права користування земельною ділянкою, іншою особою; 2) на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями; 3) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки; 4) з моменту державної реєстрації цього права оренди в установленому законом порядку.

Іншого порядку набуття особою права оренди земельною ділянкою державної або комунальної власності ніж встановлений ст.ст.116,124,125,126,141 ЗК України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі" чинне законодавство не визначає.

Крім того, за змістом ч. 3 ст. 407 ЦК України та ч. 1 ст. 8-1 Закону України "Про оренду землі" право користування (право на оренду) земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб не може бути відчужено її землекористувачем (орендарем) іншим особам, внесено до статутного фонду, передано в заставу, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 8-1 Закону України "Про оренду землі".

Оскільки земельні ділянки, які були надані Головним управлінням Держземагенства в Чернігівській області в оренду Крупському О.Б. є державною власністю, то тільки орган виконавчої влади в особі ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області, як правонаступник ГУ Держземагенства в Чернігівській області, в силу ст.ст. 116,124,125 ЗК України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі" вправі розпоряджатися цими земельними ділянками.

Ураховуючи зазначені положення законодавства, ФГ "Крупський" відповідно до ст. 8 Закону України "Про фермерське господарство" після його державної реєстрації вправі здійснювати лише право користування земельними ділянками, які були надані його засновнику - фізичній особі ОСОБА_2 з метою ведення фермерського господарства. Будь-які інші права, зокрема, вимагати внесення змін до договорів оренди землі в частині зміни орендаря, з урахуванням положень ст. 116, 124, 125 ЗК України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі", відсутні.

Аналогічні висновки викладені у Постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.05.2019 у справі № 925/939/18.

Разом з цим, господарськи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 651, 652 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання; якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона; зміна договору у зв`язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Враховуючи вищезазначені положення ЦК України, суд дійшов висновку що у Позивача відсутні підстави для звернення з позовом про внесення змін до договорів оренди в частині заміни орендаря, оскільки останній не є стороною оспорюваних договорів.

Крім того, ні спірні договори ні чинне законодавство не містять умов щодо зміни Орендаря у спірних договорах з підстав, зазначених Позивачем.

Разом з цим, суд звертає увагу на те, що наведені позивачем обставини не можуть свідчити про невизнання відповідачем права користування ФГ "Крупський" спірними земельними ділянками в порядку Закону України "Про фермерське господарство"

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відмову у позові.

Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.129, 178, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У позові Фермерського господарства Крупський, код 41499420 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, код 39764881 за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_24 , про визнання укладеними додаткових угод, а саме:

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 19.02.2015 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_25 , площею 32,2380 га на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 08.09.2015 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_26 , площею 5,5000 га на території Товкачівської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 14.12.2015 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_15 , площею 36,0034 га на території Ряшківської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_21 , площею 10,4326 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_27 , площею 9,1168 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_7 , площею 5,0000 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_20 , площею 36,9535 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_16 , площею 11,0000 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_17 , площею 26,6552 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_18 , площею 17,0000 га на території Товкачівської сільської ради Прилуцького району,

· додаткової угоди до договору оренди землі б/н від 18.02.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_19 , площею 38,4825 га на території Переволочнянської сільської ради Прилуцького району, відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається у порядку визначеному ст. 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено та підписано 14.06.2019.

Суддя М.П. Ноувен