ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1107/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Волков Р.В.,

при секретарі судового засідання Кришталі Д.І.,

розглянувши справу №916/1107/19,

за позовом: Одеського ордену "Знак Пошани" завод продовольчого машинобудування - підприємство з колективною власністю завод "ПРОДМАШ" (Миколаївська дорога,253,Одеса,Одеська область,65013),

до відповідачів:

1) Одеської міської ради (65004, м. Одеса, вл. Думська, 1),

2) Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (65025, м. Одеса, просп. Добровольського, 106),

про визнання незаконним та частково скасувати рішення,

Представники сторін:

Від позивача: Поприцький Д.М.,

Від відповідача 1: Чернова Г.А.,

Від відповідача 2: не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Одеський орден "Знак Пошани" завод продовольчого машинобудування підприємство з колективною власністю звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів: 1) Одеської міської ради 2) Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання незаконним та частково скасувати рішення.

03 червня 2109р. через канцелярію суду надійшла заява (за вх. №2-2611/19) про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Шурпатенко Анатолій Геннадійович ( АДРЕСА_1 ),

2) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ),

3) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ),

4) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ),

5) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ),

6) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ),

7) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ),

8) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ),

9) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ),

В судовому засіданні 10.06.2019р. представник позивача заперечував щодо залучення третіх осіб.

Представник відповідача ОМР в судовому засіданні 10.06.2019р. підтримала заяву третіх осіб щодо залучення їх до участі у справі.

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

Суд вказує, що надання категорійної оцінки доводам третьої особи щодо можливого порушення її прав є передчасним, оскільки завданнями підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З урахуванням наявності обґрунтованого припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки третіх осіб, суд приходить до висновку про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 50, 51, 177, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_9 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 Лілія Семенівна про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на боці відповідача - задовольнити.

2. Залучити громадян: 1) Шурпатенко Анатолій Геннадійович ( АДРЕСА_1 ), 2) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), 3) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), 4) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), 5) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), 6) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), 7) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ), 8) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ), 9) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ) в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача до участі у справі №916/1107/19.

3. Зобов`язати позивача у п`ятиденний строк направити копії позовних матеріалів залученим третім особам та надати до суду докази такого направлення.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.06.2019р. Чинності набуває з моменту проголошення 10.06.2019р. та оскарженню окремо від рішення діючою редакцією ГПК України не передбачено.

Суддя Р.В. Волков