ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

06.06.2019р. Справа № 5/174б

за заявою кредитора (заявника) Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції м.Слов`янськ

до боржника Відкритого акціонерного товариства Содовий завод м.Слов`янськ ()

про визнання банкрутом

арбітражний керуючий Магдєєва Н.М.

за заявою ліквідатора Магдєєвої Н.М. №01-23/90 від 26.04.19р.

Головуючий суддя Тарапата С.С.

Секретар судового засідання (помічник судді) Харченко Ю.С.

Присутні:

від боржника ліквідатор арбітражний керуючий Магдєєва Н.М.

від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області Куроп`ятник С.О. (за довіреністю)

Ухвалою арбітражного суду Донецької області від 03.01.01р. порушена справа про банкрутство ВАТ Содовий завод м.Слов`янськ за заявою Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції м.Слов`янськ.

Ухвалою арбітражного суду Донецької області від 29.01.01р. за результатами підготовчого засідання визнані вимоги ініціюючого кредитора, зобов`язано кредитора подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення справи про банкрутство, арбітражний керуючий Мілонова Р.Ю. призначена розпорядником майна.

Ухвалою арбітражного суду Донецької області від 25.04.01р. встановлена дата проведення перших загальних зборів кредиторів на 03.05.01р. залучено учасниками провадження по справі Слов`янський міськвиконком та Міністерство промислової політики України. В мотивувальній частині даної ухвали міститься перелік кредиторів, вимоги яких включені до реєстру грошових вимог кредиторів із зазначенням суми вимог по кожному кредитору.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.02.03р. введена процедура санації ВАТ Содовий завод", керуючим санацією призначена арбітражний керуючий Безверха С.В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.07.03р. припинені повноваження керуючого санацією Безверхої С.В., керуючим санацією ВАТ "Содовий завод" призначений арбітражний керуючий В`язовченко А.М.

Постановою господарського суду Донецької області від 04.09.03р. ВАТ "Содовий завод" м.Слов`янськ визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 12 місяців до 04.09.04р,. ліквідатором призначений арбітражний керуючий Стьопін Ю.В., зупинено провадження у справі в частині відчуження об`єктів нерухомого майна банкрута та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності.

Ухвалою суду від 07.06.05р. припинені повноваження ліквідатора Стьопіна Ю.В., ліквідатором по справі призначена арбітражний керуючий Котенєва О.О.

Ухвалою суду від 12.12.1Зр. припинено повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Котенєвої О.О.; призначено ліквідатором по справі №5/1746 про банкрутство ВАТ Содовий завод, м.Слов`янськ арбітражного керуючого Магдєєву Н.М.; продовжено строк ліквідаційної процедури по справі до 17.04.14р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.06.16р. відновлено втрачену справу №5/174б про банкрутство ВАТ Содовий завод м.Слов`янськ на стадії ліквідаційної процедури частково за наявними документами.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.04.19р. провадження у справі №5/1746 про банкрутство ВАТ Содовий завод, м.Слов`янськ продовжено; зобов`язано ліквідаторуа здійснити заходи по завершенню ліквідаційної процедури, по закінченню яких надати суду остаточний звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс банкрута та інші документи в підтвердження проведеної роботи, відповідно до вимог ст.32 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

02.05.19р. до канцелярії господарського суду Донецької області надійшла заява ліквідатора Магдеевої Н.М. №01-23/90 від 26.04.19р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 14.05.19р. (з урахуванням ухвали господарського суду Донецької області від 23.05.19р. про виправлення описки) вказана заява призначена до розгляду в судовому засіданні на 06.06.19р.; ліквідатора зобов`язано до дати судового засідання надати суду письмові пояснення щодо визначеної початкової вартості майна та щодо наявності у учасників справи обгрунтованих сумнівів стосовно такої початкової вартості майна; перелік майна, включеного до ліквідаційної маси; письмові пояснення щодо звернення до суду з відповідним клопотанням після укладення договору №12 від 26.04.19р. про проведення оціночних робіт з ТОВ "УСК-Консалтинг", а також додаток 1 до даного договору; зобов`язано комітет кредиторів та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області до дати судового засідання надати суду письмові пояснення стосовно наявності обгрунтованих сумнівів визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна.

До господарського суду Донецької області надійшли наступні документи:

04.06.19р. клопотання Головного управління ДФС №44641/10/05-99-17-02-33 від 04.06.19р. про перенесення розгляду питання щодо надання комітетом кредиторів письмових пояснень стосовно наявності обгрунтованих сумнівів визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна (на електронну адресу суду, без накладання електронного цифрового підпису);

04.06.19р. пояснення КП «Компанія «Вода Донбасу» (в порядку ст.42 ГПК України) №б/н від 23.05.19р. щодо необхідності проведення незалежної оцінки майна боржника із залученням до участі фахівців для визначення його вартості, з копією довіреності на представника №03-55 від 19.11.18р. (до канцелярії суду);

05.06.19р. пояснення Регіонального відділення Фонду державного майна України №10-11-02568від 04.06.19р. щодо неможливості надання суду письмових пояснень стосовно наявності обгрунтованих сумнівів визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна, у зв`язку із ненаданням ліквідатором відділенню переліку майна, що пропонується до реалізації, його початкову вартість, а також договір на проведення оціночних робіт та результати початкової вартості майна;

06.06.19р. супровідний лист ліквідатора №01-23/105 від 05.06.16р., до якого додані копії наступних документів: висновку про вартість майна, листів ліквідатора Регіональному відділенню Фонду державного майна України в Донецькій області (№01-23/104 від 05.06.19р.) Головному управлінню ДФС в Донецькій області (№01-23/103 від 05.06.19р.), листа ТОВ «УСК-Консалтинг» №06/05 від 31.05.19р. щодо рецензування звіту про незалежну оцінку нерухомого та рухомого майна банкрута та звіту ліквідатора у справі №5/174б про банкрутство ВАТ «Содовий завод» станом на травень 2019р. №01-23/99а від 30.05.19р.

Розглянувши в судовому засіданні 06.06.19р. заяву ліквідатора Магдєєвої Н.М. №01-23/90 від 26.04.19р., надані документи та матеріали справи, заслухавши присутніх ліквідатора та представника Регіонального відділення Фонду державного майна України, суд встановив:

В своїй заяві №01-23/90 від 26.04.19р. ліквідатор, посилаючись на рішення комітету кредиторів від 01.11.18р., просить прийняти ухвалу про незалежну оцінку майна ВАТ Содовий завод, яке увійшло в ліквідаційну масу; оплату послуг незалежного оцінювача здійснити за рахунок коштів, які надійдуть від реалізації майна на аукціоні.

В обгрунтування заявлених вимог ліквідатор посилається на ст.57 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», рішення комітету кредиторів від 01.11.18р. та договір №12 від 26.04.19р., укладений між ліквідатором і ТОВ «УСК-Консалтинг».

В силу ст. 3 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону Україну Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно п.6 ст.12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В силу п.1-1прикінцевих положень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом.

Вказана справа порушена 03.01.01р., постанова про визнання боржника банкрутом винесена 04.09.03р., тобто до набрання чинності зазначеним законом.

З огляду на зазначене, провадження у даній справі здійснюються відповідно до норм Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 30.06.1999р. (далі - Закону про банкрутство). При цьому, питання щодо продажу майна судом розглядаються за нормами Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р.

Відповідно до ст.1 Закону про банкрутство ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Ліквідатор з дня свого призначення реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом (ч.1 ст.25 Закону про банкрутство).

Згідно ч.1, 2 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р. продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів. Продажу підлягають всі види майна боржника, призначеного для здійснення господарської діяльності, за винятком прав і обов`язків, які не можуть бути передані іншим особам.

Початкова вартість майна визначається арбітражним керуючим. Початкова вартість підлягає зазначенню у договорі на проведення аукціону. У разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна комітет кредиторів або окремий кредитор чи власник майна боржника можуть звернутися до господарського суду з клопотанням про проведення незалежної оцінки. Господарський суд своєю ухвалою може призначити незалежну оцінку майна боржника за рахунок зацікавлених кредиторів (кредитора), що здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (ст. 57 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р.).

Відповідно до ст.7 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" проведення оцінки майна є обов`язковим у випадках: створення підприємств (господарських товариств) на базі державного майна або майна, що є у комунальній власності; реорганізації, банкрутства, ліквідації державних, комунальних підприємств та підприємств (господарських товариств) з державною часткою майна (часткою комунального майна); виділення або визначення частки майна у спільному майні, в якому є державна частка (частка комунального майна); визначення вартості внесків учасників та засновників господарського товариства, якщо до зазначеного товариства вноситься майно господарських товариств з державною часткою (часткою комунального майна), а також у разі виходу (виключення) учасника або засновника із складу такого товариства; приватизації та іншого відчуження у випадках, встановлених законом, оренди, обміну, страхування державного майна, майна, що є у комунальній власності, а також повернення цього майна на підставі рішення суду; переоцінки основних фондів для цілей бухгалтерського обліку; оподаткування майна згідно з законом, крім випадків визначення розміру податку при спадкуванні власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою; визначення збитків або розміру відшкодування у випадках, встановлених законом; в інших випадках за рішенням суду або у зв`язку з необхідністю захисту суспільних інтересів.

Як вбачається із матеріалів справи 01.11.18р. ліквідатором проведені збори комітету кредиторів, на яких вирішено в т.ч. звернутися до господарського суду із клопотанням про проведення незалежної оцінки майна, виставленого на аукціоні. При цьому, ліквідатором при розгляді вказаного питання зазначено, що всі дії в процедурі банкрутства визначаються та затверджується рішенням господарського суду (протокол зборів комітету кредиторів від 01.11.18р.). З тексту даного протоколу вбачається, що на зборах взагалі не розглядалося питання щодо початкової вартості майна банкрута, в т.ч. щодо наявності у кредиторів будь-яких сумнівів щодо цього.

26.04.19р. між ліквідатором ВАТ «Содовий завод» (Замовник) та ТОВ «УСК-Консалтинг» (Оцінювач) укладено договір №12 про проведення оціночних робіт. Відповідно до умов вказаного договору замовник доручає, а оцінювач приймає на себе зобов`язання з виконання робіт з незалежної оцінки вартості майна, перелік якого наведено в Додатку 1 до даного договору і який є невід`ємною частиною цієї угоди Ґ(п.1.1. договору). Згідно п.4 вартість робіт, наведених в п.1.1 Договору, встановлюється у розмірі 45000,00грн. (ПДВ не передбачений). Оплата за даним договором виконується замовником у гривнях шляхом зарахування грошових коштів на рахунок оцінювача. Замовник оплачує оцінювачу 100% від вартості робіт на протязі 5-х робочих днів з моменту надходження грошових коштів від продажу майна замовника на аукціоні.

Відповідно до наданого ліквідатором суду висновку про вартість майна ТОВ «УСК-Консалтинг» 01.06.19р. проведена оцінка майна, 04.06.19р. складено відповідний звіт за її результатами.

В силу ч.3 ст.53 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р. підставою для винесення судом ухвали про призначення незалежної оцінки майна боржника є наявність обґрунтованих сумнівів щодо визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна комітету кредиторів або окремого кредитора чи власника майна боржника.

Ухвалою суду від 14.05.19р. зобов`язано комітет кредиторів та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області до дати судового засідання надати суду письмові пояснення стосовно наявності обгрунтованих сумнівів визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна.

Станом на дату судового засідання комітет кредиторів не надав письмових пояснень щодо наявності обгрунтованих сумнівів визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна.

КП «Компанія «Вода Донбасу» (в порядку ст.42 ГПК України) №б/н від 23.05.19р. в своїх поясненнях зазначає про необхідність проведення незалежної оцінки майна боржника із залученням до участі фахівців для визначення його вартості.

Регіональне відділення Фонду державного майна України №10-11-02568від 04.06.19р., в свої поясненнях зазначає про неможливість надати суду письмові пояснення стосовно наявності обгрунтованих сумнівів визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна, у зв`язку із ненаданням ліквідатором відділенню переліку майна, що пропонується до реалізації, його початкову вартість, а також договір на проведення оціночних робіт та результати початкової вартості майна, присутній представник регіонального відділення в судовому засіданні підтримав викладені в поясненнях доводи.

З пояснень ліквідатора, наданих в судовому засіданні, на зборах 01.11.18р. представники комітету кредиторів наполягали на проведенні оцінки майна, з огляду на відсутність у арбітражного керуючого спеціальних знань з цього питання.

Заява ліквідатора №01-23/90 від 26.04.19р. про проведення оцінки майна банкрута надійшла до суду 02.05.19р., з доданими до неї договором №12 про проведення оціночних робіт, тобто станом на дату подання вказаної заяви ліквідатором вже укладено договір на проведення оцінки майна банкрута, а станом на 01.06.19р., тобто до дати судового засідання на яке призначено розгляд заяви ліквідатора, оцінка проведена та складено звіт (04.06.19р.)

Таким чином, оцінка майна банкрута станом на дату судового засідання здійсненна ТОВ «УСК Консталтинг, який діє на підставі Статуту та Сертифікату суб`єкта оціночної діяльності Фонду Державного майна України від 14.08.18р. №630/18, та з яким укладено відповідний договір.

В силу ч.4 ст.24 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 30.06.1999р. та ч.4 ст.40 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції Закону від 22.12.11р. N4212-VI, який вступив в дію 19.01.13р. у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

З огляду на зазначене, дослідивши та оцінивши подані докази, на підставі приписів чинного законодавства, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ліквідатора та винесення ухвали про призначення незалежної оцінки майна боржника.

Господарський суд, стосовно посилань ліквідатора на те, що всі дії в процедурі банкрутства визначаються та затверджується рішенням господарського суду, зазначає, що нормами чинного законодавства не передбачено визначення та затвердження рішенням господарського суду всіх дій у процедурі банкрутства.

Так, здійснення ліквідатором заходів спрямованих на реалізацію майна банкрута з метою погашення кредиторських вимог, в т.ч. визначення початкової вартості майна відноситься до компетенції ліквідатора, суд, як вже зазначалось раніше, виносить відповідну ухвалу за наявності обґрунтованих сумнівів щодо визначеної арбітражним керуючим початкової вартості майна з боку комітету кредиторів, окремого кредитора чи власника майна боржника.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 1, 5, 22-25 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції закону від 30.06.99р. №784-XIV (зі змінами та доповненнями), ст.ст.40, 41, 43, 57, 96, ч.1 розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції закону від 22.12.2011р. №4212-VI ст.3, ч.6 ст.12, ст.ст. 42, 46, 73, 86, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.17р. №2147-VIII, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ліквідатора Магдеевої Н.М. №01-23/90 від 26.04.19р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України (ст..253-259), шляхом подання апеляційної скарги.

Повний текст складено та підписано 07.06.19р.

Суддя С.С. Тарапата