ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.06.2019 Справа № 920/369/19
Господарський суд Сумської області у складі судді Спиридонової Н.О. при секретарі судового засідання Гребенюк С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/369/19 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (вул. Лебединська, буд. 13, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 03352432),

до відповідача: Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Харківська, буд. 30/1, м. Суми, 40035, ідентифікаційний код 21119343),

про визнання недійсним та скасування рішення на підставі статей 40, 59, 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції»,

представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 Л ОСОБА_2 за довіреністю № 007.1Др-61-0519 від 14.05.2019,

відповідача: Нагорний О.П. за довіреністю № 15 від 17.07.2018.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду звернувся позивач - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (вул. Лебединська, буд. 13, м. Суми, 40021, ідентифікаційний код 03352432) до відповідача - Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Харківська, буд. 30/1, м. Суми, 40035, ідентифікаційний код 21119343), в якому позивач просить суд визнати недійсним та скасувати рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 1 від 29.01.2019, а також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь витрати по сплаті судового збору в сумі 1921,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 17.04.2019 відкрито провадження у справі № 920/369/19 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.05.2019.

16.05.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву № 03-08/972 від 15.05.2019, в якому відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на обґрунтованість та правомірність оспорюваного рішення.

16.05.2019 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з відпусткою судді Спиридонової Н.О., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу даної справи.

У зв`язку з усуненням обставин, які унеможливлювали розгляд справи, суд ухвалою від 21.05.2019 призначив справу № 920/369/19 до судового розгляду в підготовчому засіданні на 04.06.2019 з повідомленням учасників справи.

04.06.2019 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив № 40007.2-Сл-4800-0619 від 03.06.2019, в якому позивач зазначає, що відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає «про бездіяльність ПАТ «Сумигаз», яка полягає у незабезпеченні права споживача, передбаченого пунктом 7 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем, яким встановлено, що у разі, якщо позачергова чи експертна повірка комерційного ВОГ чи його складових буде здійснюватися не на місці їх монтажу та за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ, за ініціативи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) на місці комерційного ВОГ (ЗВТ) за погодженням з Оператором ГРМ може встановлюватися аналогічний ВОГ (ЗВТ), який повинен мати діюче свідоцтва про повірку та бути опломбованим належним чином, призвела до негативних наслідків для діяльності ФОП Лук`яненка С ОСОБА_3 . та розглядається Територіальним відділенням як порушення конкуренційного законодавства».

Таке посилання відповідача на пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем позивач вважає некоректним та таким, що не відповідає дійсному змісту пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем «Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб». Крім того, як зазначає позивач це не могло призвести П позивач зазначає, що він неодноразово наголошував на тому, що ПАТ «Сумигаз» не втручався та не запобігав здійсненню ФОП ОСОБА_4 . діяльності на ринку оренди нежитлових приміщень у територіальних межах міста Лебедин Сумської області, оскільки припинення газопостачання відбулось виключно за адресою: Сумська обл., м. Лебедин, пл. Соборна, 2/1.

З урахуванням вищевикладеного, позивач вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що не спростовані відповідачем.

Крім наведеного, у відповіді на відзив позивач зазначає, що під час розгляду даної справи Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» на виконання рішення загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» від 17.04.2019 відповідачем внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців громадських формувань щодо найменування та типу товариства відповідача, а саме: найменування Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» змінено на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз»; тип акціонерного товариства «Сумигаз» змінено з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство. Відповідно до пункту 1.2 статуту Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» є правонаступником всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз».

Тому на підставі наведеного представник позивача просить суд змінити найменування позивача у справі з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (вул. О. Береста, буд. 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 03352432) на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (вул. О. Береста, буд. 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 03352432).

Суд приймаючи до уваги вищенаведене, а також приймаючи до уваги те, що зміна типу акціонерного товариства з публічного на приватне та зміна найменування товариства не є його реорганізацією, задовольняє клопотання представника позивача, викладене у відповіді на відзив, про зміну найменування юридичної особи та вважає позивачем у даній справі Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (вул. О. Береста, буд. 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 03352432).

Відповідно до частини другої, третьої статті 119 Господарського процесуального кодексу України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно частини першої статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи те, що шістдесяти денний строк проведення підготовчого засідання з дня відкриття провадження у даній справі спливає 17.06.2019 та враховуючи необхідність витребування у сторін доказів та пояснень для об`єктивного розгляду даної справи по суті, суд з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів з 17 червня 2019 року до 17 липня 2019 року.

За приписами статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 Господарського процесуального кодексу України; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вище наведене, у зв`язку з необхідністю надання відповідачу часу для ознайомлення з відповіддю на відзив, а також з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи для її правильного вирішення суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України строку підготовчого провадження.

Керуючись статтями 119, 120, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (вул. О. Береста, буд. 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 03352432), яке викладене у відповіді на відзив № 40007.2-Сл-4800-0619 від 03.06.2019, про зміну найменування позивача задовольнити.

2. Змінити найменування позивача у справі з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (вул. О. Береста, буд. 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 03352432) на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» (вул. О. Береста, буд. 21, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 03352432).

3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів з 17 червня 2019 року до 17 липня 2019 року.

4. Відкласти підготовче засідання на 02.07.2019, 11:00 з повідомленням учасників справи. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.

5. Запропонувати відповідачу - Сумському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України (вул. Харківська, буд. 30/1, м. Суми, 40035, ідентифікаційний код 21119343) надати суду письмові пояснення в обгрунтування його позиції у справі з урахуванням відповіді на відзив.

6. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою htps://court.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено 07 червня 2019 року.

Суддя Н.О. Спиридонова

Примітка. Відповідно до статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

2. Учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

3. У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин сьомої, восьмої статті 42 Господарського процесуального кодексу України,учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Якщо учасник судового процесу повідомляє суду номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або іншу аналогічну інформацію, він повинен поінформувати суд про їх зміну під час розгляду справи.

Положення частини сьомої цієї статті застосовуються також у разі відсутності заяви про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти, які учасник судового процесу повідомив суду.