ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"11" червня 2019 р.Справа № 924/50/15

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів : - Олешинська сільська рада об`єднаної територіальної громади с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області

- Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області м. Хмельницький

- Хмельницька районна державна адміністрація м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю "Деніокс" м. Хмельницький

про стягнення 538060,00 грн.

Представники сторін:
від позивача: Андрійчук І.В. за довіреністю №0-22-0.6-170/62-18 від 27.11.2018р.

від відповідача: не з`явився

від третьої особи (Олешинська сільська рада об`єднаної територіальної громади): не з`явився

від третьої особи (Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області): Єгорова О.С. за довіреністю №13-35/97-2019 від 03.01.2019р.

Кондратюк В.В. за довіреністю 13-35/2238-2019 від 08.04.2019р.

від третьої особи (Хмельницької районної державної адміністрації): не з`явився

від прокуратури: Коломий О.Є. прокурор відділу облпрокуратури (посвідчення №035772)

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Хмельницькій області м. Хмельницький звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Деніокс" м. Хмельницький 560458,00 грн. для зарахування на рахунок Олешинської сільської ради (с. Олешин, Хмельницького району, вул. Шестакова, 8, №рахунку НОМЕР_1 ) втрат сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою господарського суду від 16.01.2015р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №924/50/15.

Ухвалою господарського суду від 10.03.2015р. зупинено провадження у справі №924/50/15 до вирішення Хмельницьким окружним адміністративним судом адміністративної справи №822/619/15 за позовом ТОВ „Деніокс до Хмельницької райдержадміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №642/2013- від 18.12.2013р. в частині.

Згідно розпорядження керівника апарату суду №126/17 від 27.06.2017р. у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 з посади судді господарського суду Хмельницької області, призначено проведення повторного автоматичного розподілу даної справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.06.2017р. у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 з посади судді господарського суду Хмельницької області, розгляд справи №924/50/15 доручено судді Гладію С.В.

Ухвалою суду від 27.06.2017р. справу №924/50/15 прийнято до свого провадження.

Ухвалою від 18.03.2019р. провадження у справі було поновлено та справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.04.2019р.

За результатами підготовчого засідання 15.04.2019р. постановлено ухвалу про оголошення в підготовчому засіданні перерви до 24.04.2019 р.

Ухвалою суду від 24.04.2019р. заяви Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницької місцевої прокуратури, Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про заміну сторони по справі його правонаступником. Замінено Державну інспекцію сільського господарства в Хмельницькій області м. Хмельницький на Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Олешинську сільську раду Хмельницького району, Хмельницької області на Олешинську сільську раду об`єднаної територіальної громади та Державну фінансову інспекцію в Хмельницькій області на Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області. Виключено з числа третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у зв`язку з ліквідацією управління Держземагенства в Хмельницькому районі.

Ухвалою суду від 24.04.2019р. в підготовчому засіданні оголошено перерву на 15.05.2019р.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 10.05.2019р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/50/15 на тридцять днів та підготовче засідання у справі №924/50/15 перепризначено з 09:10 год. 15.05.2019р. на 15:30 год. „27 травня 2019р.

Ухвалою господарського суду від 27.05.2019р. заяву про зменшення позовних вимог задоволено, предметом спору по справі є „стягнення з ТОВ "Деніокс" на користь Олешинської сільської ради об`єднаної територіальної громади 538060,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва та відкладено підготовче засідання по справі №924/50/15 на 11.06.2019р.

10.06.2019р. Хмельницька місцева прокуратура на адресу суду подала заяву відповідно до ст. ст. 42, 182 Господарського процесуального кодексу України, про уточнення позовних вимог по справі в якій просить стягнути з відповідача до бюджету витрати сільськогосподарського виробництва в сумі 538060,00 грн. на рахунок №2723.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

Подана позивачем заява не суперечить діючому законодавству, не порушує охоронювані законом права, свободи та інтереси інших осіб та підписана уповноваженою особою, тому судом приймається.

Таким чином, предметом спору по справі є: стягнення з відповідача до бюджету витрати сільськогосподарського виробництва в сумі 538060,00 грн. на рахунок №2723.

Представник відповідача в судове засідання повноважного представника не направив, письмового відзиву на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів не подав. До початку розгляду справи від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату в зв`язку з необхідністю залучення адвоката для надання професійної правничої допомоги під час розгляду справи, формування адвокатом правової позиції по справі та належного представництва інтересів відповідача у суді.

При розгляді вищевказаного клопотання судом враховується, що ухвалою господарського суду Хмельницької області від 16.01.2015р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №924/50/15. Ухвалою господарського суду від 10.03.2015р. зупинено провадження у справі №924/50/15 до вирішення Хмельницьким окружним адміністративним судом адміністративної справи №822/619/15 за позовом ТОВ „Деніокс до Хмельницької райдержадміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №642/2013- від 18.12.2013р. в частині. Ухвалою від 18.03.2019р. провадження у справі було поновлено та справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.04.2019р. Крім того, підготовчі засідання неодноразово відкладались, проте жодного разу в підготовче засідання, які відбулись 15.04.2019р., 24.04.2019р., 15.05.2019р., 27.05.2019р. та 11.06.2019р. відповідач не з`явився, письмового відзиву, пояснень по справі на адресу суду не надсилав, натомість, після закінчення строку визначеного для проведення підготовчого засідання повідомив про необхідність залучення адвоката для надання відповідачу професійної правничої допомоги під час розгляду справи, не зазначаючи при цьому ні терміну необхідного для такого залучення, ні строку на який просить відкласти підготовче засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Разом з цим, одними з основних засад (принципів) господарського судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами, а також розумність строків розгляду справи судом (п.п. 10, 11 ч. 3 ст. 2 ГПК України).

Згідно з ч. 5 ст. 13 ГПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

За приписами ч. 1 ст. 43 ГПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною другою наведеної статті ГПК України передбачено, що залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню господарського судочинства, зокрема, подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, спрямованих на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення (п. 1 ч. 2 ст. 43 ГПК України).

Отже, господарське процесуальне законодавство містить застереження щодо заборони учасникам судового процесу зловживати наданими їм процесуальними правами.

Зловживання процесуальними правами - це особливий вид юридично значущої поведінки, яка полягає у діях (бездіяльності) учасника процесу, що суперечать завданням господарського судочинства.

Приписами частини 4 статті 43 ГПК України встановлено, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ст.56 ГПК України, юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (само представництво юридичної особи), або через представника. Тобто відповідач не позбавлений права та можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника. Така правова позиція викладена в п.3.9.2 постанові Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції". Тому заявлене відповідачем клопотання відхиляється.

За результатами підготовчих засідань, проведених 15.04.2019р., 24.04.2019р., 15.05.2019р., 27.05.2019р. та 11.06.2019р., суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 12, 46, 121, 182, 183, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про уточнення позовних вимог прийняти.

Закрити підготовче провадження та призначити справу № 924/50/15 до судового розгляду по суті.

2.Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 год. 00 хв., „21 червня 2019р.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, зал № 309.

Роз`яснити, що неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених статтею 202 ГПК України. У разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 11.06.2019р. та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 7 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області) (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська,4/1), 3 - відповідачу ( 29000, м. Хмельницький, вул. Прибузька, 6, к. 20), 4- третій особі (Олешинській сільській раді об`єднаної територіальної громади)(31312, с. Олешин, вул. Шестакова, 8), 5 - прокуратурі (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський,3), 6 третій особі (Західному офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) ( м. Хмельницький, пров. Маяковського, 19/1), 7- третій особі (Хмельницькій райдержадміністрації) ( м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2 ) Надіслати в сім реком. з повідомлен.