номер провадження справи 22/125/18-33/4/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.06.2019 Справа № 908/2155/18

м.Запоріжжя Запорізької області

За позовом: Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний,буд. 164)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожградтранс-1 (69123, м. Запоріжжя, вул. Будівельників, буд. 17, кв. 68)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)

про розірвання договору,

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді Зінченко Н.Г., Корсун В.Л.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Лепська А.М., довіреність № 08-49/0212 від 22.01.2019; Левіт А.Р, довіреність № 08-46/4514 від 21.12.2018;

від відповідача: Хорошко С.В., довіреність № ордер серія ЗП №094707 від 03.12.2018;

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

19.10.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 08-49/3533 від 11.10.2018 р.) Запорізької обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожградтранс-1 про розірвання договору від 03.04.2018р. № 50/13 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), укладений між Запорізькою обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю Запорожградтранс-1. Позов обґрунтований ст. 19 Конституції України, ст. 188 ГК України, ст. 651 ЦК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2155/18 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.10.2018 р. у справі № 908/2155/18 позовна заява Запорізької обласної державної адміністрації залишена без руху, заявнику наданий строк для усунення недоліків, встановлених при подання позовної заяви.

02.11.2018 р. від Запорізької обласної державної адміністрації надійшла заява (вих. № 10484/08-49 від 01.11.2018 р.), якою усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.11.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 22/125/18. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.12.2018 р.

04.12.2018р. повідомлено осіб, які беруть участь у справі про неможливість проведення судового засідання з розгляду справи, призначеного на 04.12.2018 р. у зв`язку із перебуванням судді у довготривалій відпустці та призначення судового засідання на 08.01.2019 р.

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2019 р., у зв`язку із перебуванням судді-доповідача у справі Ярешко О.В. у відпустці, справу № 908/2155/18 розподілено судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.01.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2155/18. Присвоєно справі номер провадження 22/125/18-33/4/19. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.02.2019 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.02.2019 р. залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, відкладено вирішення клопотання про зупинення провадження у справі, відкладено підготовче засідання на 26.02.2019 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.02.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладення на 26.03.2019 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.03.2019 р. відмовлено в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожградтранс-1 про зупинення провадження у справі № 908/2155/18 до розгляду Верховним Судом касаційної скарги на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.08.2018 р. по справі № 808/934/18.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.03.2019 р. призначено колегіальний розгляд справи № 908/2155/18 у складі трьох суддів.

Згідно Витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 26.03.2019р. визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді Корсун В.Л., Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.03.2019 р. прийнято справу № 908/2155/18 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді Корсун В.Л., Зінченко Н.Г, підготовче засідання призначено на 23.04.2019 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.04.2019р. підготовче засідання у справі № 908/2155/18 відкладено на 23.05.2019р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.05.2019 р. закрито підготовче провадження у справі № 908/2155/18. Призначено справу до судового розгляду по суті на 05.06.2019 р.

Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Присутній в судовому засіданні 05.06.2019 р. представник відповідача звернувся до суду з усним клопотанням про долучення до матеріалів справи доказу, а саме: копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорожградтранс-1" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2019 в адміністративній справі №280/1656/19. В обґрунтування заявленого клопотання, відповідач вказав, що не мав можливості подати вищезазначений доказ на стадії підготовчого провадження, оскільки повний текст ухвали відповідачем отримано після закриття підготовчого провадження по даній справі.

Присутні в судовому засіданні 05.06.2019 р. представники позивача проти задоволення клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи доказу не заперечили.

Третя особа - процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористалась, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.1 ст. 207 ГПК України головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Заслухавши доводи представників сторін, суд вважає за доцільне клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи доказу задовольнити, долучити до матеріалів справи копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорожградтранс-1" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2019 в адміністративній справі №280/1656/19.

Також, в судовому засіданні 05.06.2019 р. представник відповідача звернувся до суду з усним клопотанням про зупинення провадження у справі № 908/2155/18 до розгляду справи № 280/1656/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожградтранс-1 до Запорізької обласної державної адміністрації про скасування рішення у формі листа-пропозиції.

Відповідно до ч.ч 1,2 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Статтею 7 ГПК України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом і судом незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Дана норма кореспондується зі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність надання відповідачу часу для оформлення клопотання про зупинення провадження у справі в письмовій формі та надання можливості позивачу та третій особі підготувати обґрунтуванні письмові заперечення/пояснення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд вважає за доцільне розглянути вищезазначене клопотання в наступному судовому засіданні.

Згідно ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неявку в судове засідання третьої особи та заявлення відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти, викликати представників сторін та третьої особи у наступне судове засідання, явку яких визнати обов`язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 24.06.2019 р. о/об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1).

2. В порядку підготовки справи до розгляду запропонувати:

Позивачу: надати письмові заперечення/пояснення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі

Відповідачу: надати належним чином оформлене письмове клопотання про зупинення провадження у справі. Копію клопотання невідкладно направити/вручити іншим учасникам процесу, докази направлення/вручення надати до суду.

Третій особі: надати письмові заперечення/пояснення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі

3. Викликати у судове засідання представників сторін та третьої особи. Явку в судове засідання представників сторін та третьої особи визнати обов`язковою.

4. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третій особі.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Головуючий суддя М.В. Мірошниченко

Суддя Н.Г. Зінченко

Суддя В.Л. Корсун