ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.06.2019 м. Івано-ФранківськСправа № 909/49/19

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л.М., секретар судового засідання Кричовський Р. М., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні заяву позивача від 16.05.19 вх.№ 9168/19 про збільшення розміру позовних вимог у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд" вул. Новгородська, 34-А, м. Івано-Франківськ, 76018

до відповідачів: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76018

Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського патріархату вул. Грюнвальдська, 3, м. Івано-Франківськ, 76000

про визнання недійсним (незаконним ) рішення та зобов`язання вчинити дії

за участю:

від відповідача Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради: Буджак Віктор Миколайович - представник, довіреність №14/01-20/14в від 03.01.2019;

від позивача: Селянін Валерій Олександрович - адвокат, довіреність від 25.12.2017;

від відповідача Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату представник не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

у провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського патріархату про визнання недійсним (незаконним) рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27 грудня 2018 року № 1442 "Про надання дозволу на встановлення Богослужбової Каплиці "Святого Духа" та зобов`язання відповідачів - Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату відновити стан орендованої Товариством з обмеженою діяльністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд" земельної ділянки за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Південний Бульвар, кадастровий номер; :24:001:0078, а саме: звільнити земельну ділянку від тимчасових споруд і будівельних матеріалів, завезених, встановлених і влаштованих на підставі рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27 грудня 2018 року № 1442 "Про надання дозволу на встановлення Богослужбової Каплиці "Святого ОСОБА_1 ".

22.05.2019 суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 05.06.2019.

Відповідач Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату участь уповноваженого представника в судовому засіданні 05.06.2019 не забезпечив, натомість направив суду клопотання від 04.06.2019 про відкладення підготовчого засідання.

16.05.2019 до господарського суду від позивача, в порядку статті 46 ГПК України, надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог (вх.№9168/18), в якій просить суд:

- визнати недійсним (незаконним) рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 30 січня 2019 року № 78 «Про надання дозволу на спорудження Хресної дороги»;

- визнати недійсним (незаконним) рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 30 січня 2019 року №79 «Про надання дозволу на встановлення Богослужбової каплиці для релігійної громади «Святого Духа»;

- зобов`язати відповідачів - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради, Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату відновити стан орендованої Товариством з обмеженою діяльністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд" земельної ділянки за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Південний Бульвар, кадастровий номер; :24:001:0078, а саме, звільнити земельну ділянку від тимчасових споруд і будівельних матеріалів, завезених, встановлених і влаштованих на підставі рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від ЗО січня 2019 року № 78 «Про надання дозволу на спорудження Хресної дороги», № 79 «Про надання дозволу на встановлення Богослужбової каплиці для релігійної громади «Святого Духа».

Вказана заява мотивована тим, що після відкриття Господарським судом Івано-Франківської області провадження у даній справі, 30 січня 2019 виконавчий комітет прийняв рішення № 79 «Про надання дозволу на встановлення Богослужбової каплиці для релігійної громади «Святого Духа», яке за змістом повністю ідентичне оскаржуваному рішенню №1442 від 27 грудня 2018 року. Окрім цього, в той самий день виконавчий комітет прийняв рішення №78 «Про надання дозволу на спорудження Хресної дороги», відповідно до якого виконавчий комітет вирішив надати дозвіл Управлінню Івано-Франківської єпархії УПЦ КП на спорудження Хресної дороги І встановлення 14 хрестів для релігійної громади «Святого Духа» м. Івано-Франківська УПЦ КП на земельній ділянці площею 4,0000 га, яка знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, Південний бульвар, кадастровий номер земельної ділянки: :24:001:0078 на прилеглій території біля міського озера.

Після прийняття Виконавчим комітетом рішень від 27 грудня 2018 року та від 30 січня 2019 року, на земельній ділянці працівниками і представниками Виконавчого комітету міської ради та представниками Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату, були облаштовані культові тимчасові споруди, завезено бетонні плити, які були використані як фундамент для облаштування дерев`яної каплиці, встановлено 14 дерев`яних хрестів. Згодом, незважаючи на ухвалу про забезпечення позову від 08.02.2019 у даній справі, тимчасова дерев`яна каплиця була встановлена та освячена.

Отже, з метою відновлення того становища, яке існувало до прийняття Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради оскаржуваних рішень №78, 79 від 30 січня 2019 року, необхідним є зобов`язання Виконавчого комітету і Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату звільнити орендовану Товариством з обмеженою відповідальністю «Розважально-відпочинковий центр «Гаразд» земельну ділянку від будь-яких тимчасових споруд та будівельних матеріалів, які на цій земельній ділянці влаштовані, на виконання оскаржуваних рішень.

Також позивач вважає, що вказані рішення були прийняті Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради на звернення Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського патріархату щодо орендованої позивачем земельної ділянки то і вимоги по визнанню недійсним незаконним вищевказаного рішення, є збільшенням розміру позовних вимог, оскільки такі виходять з одних і тих самих підстав, стосуються одного і того самого предмету спору.

Представник відповідача - Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради надав суду пояснення щодо заяви позивача та просив суд відмовити в задоволенні вказаної заяви, оскільки за своєю правовою природою вона не є заявою про збільшення розміру позовних вимог.

Розглянувши заяву вказану заяву позивача, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 46 Господарського процесуального України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення суми позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві. Збільшено може бути лише розмір вимог, стосовно тих обставин, які були заявлені в позовній заяві.

В свою чергу, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

У позовній заяві, поданій позивачем предметом позову є зобов`язання визнання недійсним (незаконним) рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та зобов`язання відповідачів по справі вчинити дії.

У заяві про збільшення позовних вимог позивачем фактично доповнено предмет позову трьома новими вимогами.

Враховуючи наведене, заява позивача про збільшення позовних вимог, по суті не є збільшенням вимог, оскільки в ній йдеться про доповнення позовних вимог, що є предметом спору, новими вимогами, тобто фактично йдеться про подання ще одного позову, який має містити самостійні правові підстави.

У разі надходження до господарського суду однієї із зазначених у розділі 3 глави 1 параграфу 1 ГПК України заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як:

- подання іншого (ще одного) позову, чи

- збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи

- об`єднання позовних вимог, чи

- зміну предмета або підстав позову.

У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК.

Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду у Постанові від 27.06.2018 у справі 910/18802/17 дійшов висновку, збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог та повернути матеріали даної заяви заявнику.

Крім того суд, роз`яснює позивачу про те, що останній не позбавлений права та можливості звернутись до суду з окремим позовом про визнання недійсним (незаконним) рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 30 січня 2019 року № 78 «Про надання дозволу на спорудження Хресної дороги» та рішення від 30 січня 2019 року №79 «Про надання дозволу на встановлення Богослужбової каплиці для релігійної громади «Святого Духа», і зобов`язання відповідачів - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради, Управління Івано-Франківської єпархії Української православної церкви Київського Патріархату відновити стан орендованої Товариством з обмеженою діяльністю "Розважально-відпочинковий центр "Гаразд" земельної ділянки за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Південний Бульвар, кадастровий номер; :24:001:0078.

За таких обставин, керуючись приписами ст. 46, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні заяви позивача від 16.05.19 вх.№ 9168/19 про збільшення розміру позовних вимог та повернути матеріали даної заяви позивачу.

2. Згідно ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено 10.06.2019.

Суддя Л. М. Неверовська