ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2019 Справа № 904/821/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Бобир Ю.В.

за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО 18", смт Слобожанське Дніпровський район Дніпропетровська область

до Відповідач-1 Дніпровська міська рада, м.Дніпро

Відповідач-2 Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, м.Дніпро

Відповідач-3 Товариство з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест", м.Дніпро

Відповідач-4 Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп", м.Київ

про визнання незаконними дій Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради

Представники:

Від Позивача: Скиба В.В. паспорт серія НОМЕР_1 , свідоцтво №1439 від 20.09.2005р., адвокат

Від Відповідача-1: Олійник Ю.М . паспорт серія НОМЕР_1 , довіреність №7/10-3724 від 21.12.2018, представник

Від Відповідача-2: Олійник Ю.М. паспорт серія НОМЕР_1 , довіреність №10/3-5 від 21.01.2019р., представник

Від Відповідача-3: Бірсан Є.М., свідоцтво №2608 від 20.08.20012р., довіреність від 01.04.2019р., адвокат

Від Відповідача-4: Тиховліса В.Р., свідоцтво №1824 від 17.03.2008, довіреність б/н від 12.12.2018р., адвокат

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО 18" (далі-Позивач) 01.03.2019р. звернувся з позовом до Відповідач-1 Дніпровська міська рада, м.Дніпро, Відповідач-2 Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, м.Дніпро, Відповідач-3 Товариство з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест", м.Дніпро, Відповідач-4 Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп", м.Київ в якому просить суд:

визнати незаконними дії Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради - організатора земельних торгів , пов`язані з відмовою щодо допуску товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" до участі в земельних торгах з передачі права оренди на земельну ділянку для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул. Журналістів, кадастровий номер :04:021:0040;

визнати протиправною відмову товариства з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест" - Виконавця земельних торгів , викладену в його листі від 19.11.2018р. № 129 та в рішенні №2 від 21.11.2018р. щодо недопущення товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" до участі в земельних торгах з передачі права оренди на земельну ділянку для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Журналістів, кадастровий номер :04:021:0040;

визнати недійсними результати земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення комунальної власності для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Журналістів, кадастровий номер :04:021:0040,площею 0,48 га, проведених 27.11.2018р. о 15.00 год. Організатором земельних торгів Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради, Виконавцем земельних торгів товариством з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест", місце проведення: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, приміщення Дніпровської міської ради ( актова зала), викладені у формі протоколу №1 від 27.11.2018р. земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки несшьськогосподарського призначення комунальної власності, лот № 27785;

визнати недійсним договір оренди землі від 27.11.2018 р., укладений між Дніпровською міською радою, в особі Директора департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради Мовшина Д.І. та товариством з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп", на земельну ділянку несільськогосподарського призначення комунальної власності для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул.Журналістів, Індустріальний район, кадастровий номер :04:021: 0040 , площею 0,48 га, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В. 27.11.2018 р. за № 681;

застосувати наслідки недійсності договору оренди землі від 27.11.2018 р. - зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп", , відновити стан земельної ділянки, який існував до земельних торгів та повернути Дніпровській міській раді, земельну ділянку несільськогосподарського призначення комунальної власності для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул. Журналістів, Індустріальний район, кадастровий номер :04:021: 0040 , площею 0,48 га;

витребувати в товариства з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест" завірену належним чином копію сторінки Книги реєстрації учасників земельних торгів щодо реєстрації під номером "1" в якості учасника торгів товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18".

В обґрунтування позову Позивач посилається на порушення при проведенні оскаржуваних торгів (аукціону) вимог Земельного кодексу України, які регулюють порядок реєстрації та участі в земельних торгах осіб, які виявили бажання брати участь у земельних торгах та порушення у зв`язку з цим прав Позивача як потенційного учасника таких торгів.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 21.03.2019 р. о 12:00 год. та витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест" завірену належним чином копію сторінки Книги реєстрації учасників земельних торгів щодо реєстрації під номером "1" в якості учасника торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2019 закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 21.05.19р. по 03.06.19р. в порядку ст. 216 ГПК України.

В судовому засіданні 03.06.19р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

26.03.2019 року представник Відповідача-1 та Відповідача-2 подав відзив на позов (арк.с. 150-154 Т.1), в якому вважають необґрунтованим, оскільки з їхнього боку перешкоджання Позивачеві щодо участі в земельних торгах дії не вчинялись. Крім того вважають, що доводи Позивача не підтверджені належними та допустимими доказами. Вимоги щодо недійсності договору оренди та застосування наслідків недійсності правочину, Відповідач-1 та Відповідач-2 вважає передчасними, оскільки не вирішено питання щодо позовних вимог 1-3.

Відповідач-3 позов не визнав, 04.04.2019р. подав відзив на позов (арк.с. 166-172 Т.1), в якому просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Так, повноваження директора Позивача на участь в торгах не підтверджені у вигляді наказу про прийняття на роботу, а протокол загальних зборів учасника Позивача про прийняття рішення на участь в торгах не відповідає положенням ст.37 Закону України «Про товариства з обмеженою і додатковою відповідальністю». Відповідач-3 вважає, що прийняття від Позивач документів у тій редакції, що були надані до заяви про участь в торгах, свідчило би про надання йому переваг у порівнянні з іншими учасниками торгів. Відповідач-3 також вважає, що Позивачем не визначено правову підставу для визнання укладеного за результатами спірних торгів договору оренди землі недійсним.

Представник Відповідача-4 18.04.2019р. подав відзив на позовну заяву (арк.с.193-197 Т.1), в якому просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Так. Відповідач-4 також вважає, що Позивач надав не передбачені чинним законодавством додаткові документи до участі в земельних торгах, але які не відповідали чинному законодавству. Також Відповідач-4 вважає, що Позивач мав можливість подати знову документи до участі в торгах після приведення їх у відповідність з вимогами чинного законодавства, тому його права Відповідач-4 вважає не порушеними. Відповідач-4 також зазначає, що Позивачем не визначено правову підставу для визнання укладеного за результатами спірних торгів договору оренди землі недійсним.

18.04.19р. та 22.04.19р. Позивач подав відповіді на відзиви (арк.с. 213-214, 234-236, 244-245 Т.1).

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Дніпровською міською радою 19.09.2018 року прийнято рішення №7/35 "Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки по вул.Журналістів (Індустріальний район)" (арк.с. 91-94 Т.1), яким вирішено затвердити проект землеустрою, розроблений ТОВ "Сервіс Експерт М" , щодо відведення земельної ділянки по вул.Журналістів , площею 0,4800 га (кадастровий номер :04:021:0040), код класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) 12.11 (для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу); провести земельні торги у формі аукціону з продажу лота - права оренди земельної ділянки (п. 1 цього рішення) для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП.

13.06.2018 року між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі-Організатор) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Землепроектінвест" укладено Договір №05-18-Т про підготовку лота до продажу та проведення земельних торгів з продажу земельної ділянки (або права на її оренду) несільськогосподарського призначення комунальної власності (далі-Договір №05-18-Т) (арк.с. 107-115 Т.1), відповідно до умов якого Виконавець зобов`язується, за рахунок власних коштів, здійснити підготовку лота до продажу та продаж на земельних торгах земельної ділянки (або права на її оренду) несільськогосподарського призначення комунальної власності, місцезнаходження якої: м. Дніпро, вул. Журналістів, орієнтовною площею 0,4800 га, для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП (п. 1.1 Договору №05-18-Т).

Відповідно до пп. 1.2.3 Договору №05-18-Т продаж лота на земельних торгах.

Виконавець проводить земельні торги у формі аукціону з продажу лоту у строки, визначені календарним планом (п.5.5 Договору №05-18-Т).

Відповідно до пп. 6.2.1, 6.3.1, 6.3.2 Договору №05-18-Т Організатор має право контролювати надання послуг у строки, встановлені п. 5.1 цього Договору; забезпечити надання послуг у строки, встановлені п. 5.1 цього Договору; забезпечити якість наданих послуг, згідно вимогам, викладеним у відповідних нормативно-правових актах та чинному законодавстві.

Згідно із завданням на підготовку лота до продажу та проведення земельних торгів (арк.с. 111-114 Т.1) проведення земельних торгів з продажу земельної ділянки (або права на її оренду):

публікація оголошення про проведення земельних торгів (не пізніше п`яти робочих днів, після передачі Організатором документів та матеріалів на лот, зазначених у ч. 4 ст. 136 ЗКУ);

проведення земельних торгів (не раніше 30 днів та не пізніше 90 днів після оприлюднення оголошення ч. 6 ст. 137 ЗКУ);

підписання протоколу земельних торгів та оголошення про їх завершення (негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках ч. 22 ст. 137 ЗКУ);

публікація оголошення про результати проведення земельних торгів (не пізніше п`яти робочих днів після проведення торгів ст. 139 ЗКУ);

проведення повторних земельних торгів (у разі, якщо торги не відбулися або анульовані).

Відповідно до оприлюдненої інформації про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки (арк.с. 29 Т.1):

організатор земельних торгів: Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради;

виконавець земельних торгів: ТОВ "Земпроектінвест", м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 93, кімната 314;

характеристика лоту № 01:

право оренди на земельну ділянку для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП;

кадастровий номер: :04:021:0040;

площа: 0,4800 га;

категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення;

цільове призначення - для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу.

Для участі в земельних торгах необхідно:

сплатити з рахунку, відкритого в банку реєстраційний внесок - 92050 грн.;

гарантійний внесок - 31965,97 грн.;

подати документи, що підтверджують сплату реєстраційних та гарантійних внесків. Оформити та подати заяву з необхідною інформацією та підтверджуючими документами особи, яка бажає взяти участь у земельних торгах, Виконавцю торгів;

земельні торги у формі аукціону призначено на 27 листопада 2018 року;

останній день прийому заяв - 21 листопада 2018 року (включно) до 14 год. 30 хв.

13.11.2018 Позивачем подано заяву про участь у земельних торгах для юридичних осіб - резидентів від 13.11.2018 року (арк.с. 37 Т.1), в якому він зазначив: претендент на участь у земельних торгах - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техно 18"; ідентифікаційний код згідно з ; місцезнаходження: 52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Слобожанське, вулиця Зоряна, буд. 37; керівник: ОСОБА_5; представник претендента на участь у земельних торгах: ОСОБА_5 , зазначено його паспортні дані, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків, і який діє на підставі довіреності від 12.11.2018 року №1. До заяви Позивача подав нотаріально засвідчену копію виписку з ЕДР, нотаріально посвідчену копію Статуту, Рішення учасника (засновника) ТОВ про призначення директора, довіреність для уповноваженої особи, оригінал протоколу загальних зборів про прийняття рішення щодо придбання лоту на земельних торгах, копія паспорту та ідентифікаційного номеру, документи, що посвідчують сплату гарантійного та реєстраційного внеску.

Так, рішенням засновника про створення Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" від 02.11.2018 року (арк.с. 60 Т.1) вирішено створити Товариство з обмеженою відповідальністю "Техно 18"; затверджено статут ТОВ "Техно 18"; з моменту державної реєстрації ТОВ "Техно 18" призначено на посаду директора ОСОБА_5.

Станом на 05.11.2018 року керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" є ОСОБА_5, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (арк.с. 38 Т.1).

Відповідно до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" (арк.с. 39-59 Т.1) виконавчий орган Товариства є одноособовим в особі Директора товариства;

директор здійснює керівництво усією поточною діяльністю товариства;

до компетенції директора товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства;

директор обирається рішенням загальних зборів засновників (учасників) товариства. Трудовий контракт з директором, де визначаються права, обов`язки, строк повноважень директора, відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення та умови розірвання контракту, підписує уповноважена загальними зборами товариства особа;

директор вступає в свої повноваження з моменту, вказаного у відповідному рішенні загальних зборів;

директора має права: без довіреності здійснювати дії від імені товариства, з урахування обмежень, встановлених статутом;

представляти інтереси товариства перед третіми особами;

приймати рішення про укладення, зміну чи розірвання будь-яких правочинів (договорів та інших угод) на суму, що є нижчою або дорівнює 500 000,00 грн. (або її еквіваленту в іноземній валюті за курсом НБУ), за винятком тих правочинів (договорів та інших угод), прийняття рішення про укладення, зміну чи розірвання по яким відноситься до компетенції загальних зборів;

видавати довіреності на виконання від імені товариства дій:

а) що відносяться до компетенції директора;

б) що не відносяться до компетенції директора, але рішення про здійснення яких було прийняте загальними зборами і доведене до відома директора. Право на видачу таких довіреностей виникає у директора з моменту надання йому письмового рішення (витягу з протоколу) загальних зборів, оформленого за підписами голови та учасників товариства. В тексті довіреностей, прийняття рішення про видачу яких відноситься до компетенції загальних зборів, директор обов`язково зазначає номер та дату прийняття відповідного рішення на підставі якого йому надано повноваження на видачу такої довіреності;

функції (обов`язки) директора:

(1) здійснення оперативного керівництва діяльністю товариства;

(2) представлення інтересів товариства перед третіми особами.

Надана до заяви довіреність №1 від 12.11.2018 року (арк.с. 61 Т.1), видана Товариством з обмеженою відповідальністю "Техно 18" в особі засновника Усачова П.В., зазначає повноваження директора товариства Колюбаєва Євгенія Гергійовича вчиняти певні правочини.

Протоколом №1 загальних зборів Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" далі - товариство від 12.11.2019 року (арк.с. 62 Т.1) вирішено:

зобов`язати Директора Товариства Колюбаєва Євгенія Георгійовича: - взяти участь в земельних торгах (аукціоні) з продажу права оренди земельної ділянки для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована: по вул. Журналістів (Індустріальний район), цільове призначення земельної ділянки (код КВЦПЗ) 12.11 (для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу), з кадастровим номером :04:021:0040.

- подати заяву, документи для участі в земельних торгах (аукціону);

- самостійно визначати суму, терміни та інші умови договору оренди земельної ділянки;

- підписати протокол земельних торгів (аукціону),

- підписати акт здачі-прийняття наданих послуг;

сплатити винагороду Виконавцю земельних торгів (аукціону) за організацію та проведення земельних торгів;

- сплатити витрати, здійснені організатором або виконавцем на їх проведення;

- провести повний розрахунок за придбаний лот в терміни, визначені чинним законодавством та умовами договору;

- вчиняти всі юридично значимі дії, пов`язані з набуттям права оренди вищезазначеної

земельної ділянки.

За фактом подання заяви на участь в торгах Виконавцем торгів (ТОВ "Земпроектінвест") видано довідку про отримання документів виконавцем земельних торгів від 13.11.2018 №1 (арк.с. 67 Т.1).

Відповідно до копії сторінки книги реєстрації учасників земельних торгів (арк.с. 173 Т.1) Виконавцем торгів зареєстровано подання Товариством з обмеженою відповідальністю "Техно 18" документів для участі в торгах і зазначено, що 13.11.2018 року відмовлено в реєстрації у земельних торгах згідно з рішенням №2 від 21.11.2018 року.

Так, відповідно до рішення №2 від 21.11.2018 року (арк.с. 103 Т.1) ТОВ "Земпроектінвест", відмовив Товариству з обмеженою відповідальністю "Техно 18" у реєстрації для участі у земельних торгах - лот № 27785; аукціону №14300, на право оренди земельної ділянки, з наступних підстав:

1.1. Зазначений в Заяві Протокол №1 від 12.11.2018р. відсутній в доданих до Заяви документах;

1.2. Учасником не надана інформація про статус платника податків;

1.3. Згідно Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", стаття 37, п. 1 прийняття рішення про участь у земельних торгах повинно відбуватись за рішенням його засновника, а не за протоколом, як це відображено в доданих документах до Заяви про участь у земельних торгах для юридичних осіб-резидентів;

1.4. У поданих документах відсутній Наказ про призначення директора ОСОБА_5 на посаду директора ТОВ "Техно 18".

ТОВ "Земпроектінвест" гарантує повернення ТОВ "ТЕХНО 18" гарантійного та реєстраційного внеску.

Листом вих.№129 від 19.11.2018 року Виконавець торгів повідомив на адресу ТОВ "Техно 18" про неможливість допуску до реєстрації процедури проведення земельних торгів (арк.с. 68 Т.1).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Техно 18" 20.11.2018 року звернулось до міського голови м.Дніпро та до організатора земельних торгів Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради зі скаргою на дії посадових осіб виконавця земельних торгів зі скаргами на дії посадових осіб виконавця земельних торгів (арк.с. 69-72 Т.1), в якій просить визнати протиправною відмову виконавця земельних торгів ТОВ "Земпроектінвест", викладеного в листі від 19.11.2018р. №129 щодо допуску Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО 18" до участі в земельних торгах (допуску до реєстрації процедури проведення земельних торгів) на право оренди земельної ділянки для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою : м. Дніпро, вул. Журналістів, кадастровий номер :04:021:0040;

скасувати або зобов`язати Виконавця земельних торгів ТОВ "Земпроектінвест", скасувати протиправну відмову в реєстрації ТОВ "ТЕХНО 18" Учасником земельних торгів, викладеного в листі від 19.11.2018 р. № 129;

зареєструвати ТОВ "ТЕХНО 18" учасником земельних торгів та видати відповідні реєстраційні документи: вхідний квиток, інформаційну картку на лот, картку учасника земельних торгів.

27.11.2018 року проведено земельні торги з продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення комунальної власності, що підтверджується протоколом №1 (арк.с. 89-90 Т.1). Об`єкт продажу: Лот №27785: право оренди земельної ділянки площею 0,4800 га, строком на 5 років. Кадастровий номер земельної ділянки: :04:021:0040, стартовий розмір річної орендної плати - 639319,38 грн. (3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки), гарантійний внесок - 31965,97 грн. (5% від стартового розміру річної орендної плати). Місце розташування: Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Журналістів. Категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення: 12.11 для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу. Переможцем торгів визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп".

27.11.2018 року між Дніпровською міською радою (далі-Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп" (далі-Орендар) укладено договір оренди землі (далі-Договір) (зв. арк.с.79-83 Т.1), відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована: по вул. Журналістів (Індустріальний район), цільове призначення земельної ділянки (код КВЦПЗ) 12.11 (для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу), з кадастровим номер: :04:021:0040 (п. 1 Договору).

Відповідно до п. 1.1 Договору підставою для укладення цього договору оренди землі є результати земельних торгів відповідно до протоколу №1 земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення комунальної власності від 27.11.2018 та рішення міської ради від 19.09.2018 № 7/35.

10.12.2018 року Дніпровська міська рада надала відповідь на скаргу Позивача вих.№7/10-2317 (арк.с. 75), в якій роз`яснила право Позивача звернутися до суду.

За результатами звернення Позивача 23.11.2018 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду ухвалою суду від 16.01.2019 року по справі №160/8843/18 клопотання Дніпровської міської ради про закриття провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" до Дніпровської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Землепроектінвест" про визнання протиправної відмови - задоволено. Закрито провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" до Дніпровської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Землепроектінвест" про визнання протиправної відмови Дніпровської міської ради - організатора земельних торгів, викладену у листі від 19.11.2018 №129 ТОВ «Земпроектінвест»- виконавця земельних торгів щодо допуску Позивача до участі в конкурсі щодо права оренди спірної земельної ділянки. Роз`яснено Товариству з обмеженою відповідальністю "Техно 18", що розгляд даного спору відноситься до юрисдикції господарського суду.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Відповідно до ст.134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Проведення земельних торгів регулюється статтею 135 Земельного кодексу України, відповідно до якої:

земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів;

продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених частинами другою і третьою статті 134 цього Кодексу;

організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів;

виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення;

учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги;

проведення земельних торгів щодо земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них здійснюється за рішенням організатора земельних торгів, у якому зазначаються:

а) перелік земельних ділянок або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами;

б) стартова ціна лота;

в) строк та інші умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування земельною ділянкою на земельних торгах;

г) особа, уповноважена організатором земельних торгів на укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги;

земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та їх виконавцем.

Підготовка до проведення та порядок проведення земельних торгів врегульована статтею 137 Земельного кодексу України, згідно з якою:

виконавець земельних торгів після отримання документів та матеріалів на лот забезпечує опублікування на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а також, за бажанням організатора земельних торгів, у друкованих засобах масової інформації оголошення про проведення земельних торгів;

земельні торги проводяться не раніше 30 днів та не пізніше 90 днів після оприлюднення оголошення;

особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:

а) заяву про участь у земельних торгах;

б) інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу; або прізвище, ім`я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті) фізичної особи - підприємця. Фізичні особи, які не є підприємцями, подають копію довідки про присвоєння їм реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків) або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку у паспорті). Для іноземних громадян та осіб без громадянства - прізвище, ім`я та по батькові, громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована юридична особа;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків);

представник фізичної чи юридичної особи подає також документи, що підтверджують право діяти від імені учасника торгів;

виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб;

виконавець земельних торгів після отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, заносить до книги реєстрації учасників торгів порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати, та видає учаснику (його представнику) довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідний квиток, інформаційну картку на лот та картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів);

до книги реєстрації учасників земельних торгів вноситься інформація, зазначена в абзаці другому цієї частини, а також:

а) для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові, зареєстроване місце проживання (за наявності) та реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;

б) для юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, - найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, для юридичних осіб, у статутному (складеному) капіталі яких є частка іноземного капіталу, - також інформація про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання іноземні засновники (учасники);

у день проведення торгів виконавець реєструє присутніх учасників. Учасник (його представник) зобов`язаний пред`явити паспорт (довіреність на вчинення дій під час торгів, зокрема на участь у торгах та підписання протоколу про результати торгів, і паспорт);

після цього виконавець видає учаснику табличку з номером;

реєстрація починається за три години та закінчується за 20 хвилин до початку торгів;

незареєстровані особи до участі у торгах не допускаються;

форми заяви про участь у торгах, довідки про отримання документів виконавцем земельних торгів, книги реєстрації учасників торгів, вхідного квитка, інформаційної картки на лот та картки учасника торгів затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин;

у процесі проведення торгів виконавець веде протокол, у якому зазначаються номер лота, стартова ціна та ціна продажу лота, відомості про переможця, номери рахунків, на які переможець повинен внести кошти за придбаний лот. У разі потреби до протоколу може вноситися й інша інформація. Протокол підписується переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках;

договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, крім випадків, передбачених частиною двадцять дев`ятою цієї статті.;

земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки.

25.09.2012р. Міністерством аграрної політики та продовольства України видано наказ №580 "Про затвердження форм документів, необхідних для проведення земельних торгів", який зареєстровано Міністерством юстиції України 26.09.2012 року за №1656/21968. Зазначеним наказом затверджено форми таких документів:

заява про участь у земельних торгах для фізичних осіб (громадян України, іноземців та осіб без громадянства);

заява про участь у земельних торгах для юридичних осіб - резидентів;

заява про участь у земельних торгах для юридичних осіб - нерезидентів;

довідка про отримання документів виконавцем земельних торгів;

книга реєстрації учасників земельних торгів;

вхідний квиток учасника земельних торгів;

інформаційна картка на лот;

картка учасника земельних торгів.

Затверджена форма наведених документів не містить вказівок, які саме документи, мають підтверджувати право особи діяти від імені учасника торгів.

Наведені норми права у сукупності також свідчать про те, що проведення земельних торгів передбачає наступні етапи: прийняття власником земельної ділянки рішення про проведення земельних торгів, укладення з Виконавцем договору на їх проведення, проведення Виконавцем підготовчих дій до торгів, безпосереднє їх проведення та оформлення результатів торгів.

Таким чином, участь в торгах та укладення договору за результатами торгів належить до окремих етапів проведення земельних торгів.

Зазначений висновок суду узгоджується із правовою позицією Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №927/881/17 (постанова від 05.06.2018).

Так, матеріали справи свідчать про те, що:

відповідно до наведених положень чинного законодавства України Дніпровською міською радою 19.09.2018 року прийнято рішення №7/35 про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди спірної земельної ділянки;

в особі Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради 13.06.2018 року укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю "Землепроектінвест" як Виконавцем Договір №05-18-Т про підготовку лота до продажу та проведення земельних торгів права на оренду спірної земельної ділянки;

на офіційному веб-сайті оприлюднене оголошення про проведення земельних торгів за лотом №27785 аукціону №14300 щодо права оренди спірної земельної ділянки;

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО 18» своєчасно подав до Виконавця заяву встановленої форми про участь у земельних торгах для юридичних осіб - резидентів, в якій зазначив, що представником претендента на участь у земельних торгах є Колюбаєв Євгеній Георгійович, який одночасно є директором цього підприємства, що підтверджується доданими до заяви рішенням засновника про створення товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО 18» від 02.11.2018, та Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 05.11.2018 року. Одночасно до заяви подано копію паспорта та ідентифікаційного номер п. Колюбаєва Є.Г.;

в силу ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є достатніми для підтвердження достовірності внесених до цього реєстру відомостей;

відповідно до ч.ч.1, 2 ст.39 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» виконавчий орган товариства здійснює управління поточною діяльністю товариства. До компетенції виконавчого органу товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства (у разі утворення);

надана Позивачем до заяви про участь в торгах копія Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно 18» (арк.с. 39-59 Т.1) свідчить про те, що директор товариства, який здійснює керівництво усією поточною діяльністю товариства, має право без довіреності здійснювати дії від імені товариства, з урахування обмежень, встановлених статутом, представляти інтереси товариства перед третіми особами. При цьому подання заяви для участі в земельних торгах не належить до виключної компетенції засновників товариства;

отже, для подання заяви на участь в земельних торгах директор ТОВ «ТЕХНО 18» має право діяти від Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно 18» без довіреності;

посилання Відповідача-3 на відсутність належним чином оформленого рішення засновника про участь у земельних торгах, суд визнає таким, що не ґрунтується на нормі права. Так, жодний нормативно-правовий акт не вимагає від представника юридичної особи надавати для участі в земельних торгах відповідне рішення засновників цієї юридичної особи;

посилання Відповідача-3 на відсутність наказу про прийняття директора на роботу, суд вважає неправомірним, оскільки додані до Заяви про участь в земельних торгах з боку Позивача інші відомості і документи (а саме: рішення засновника і Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) дозволяють перевірити особу директора товариства та наявність повноважень на момент подання заяви. Крім того, чинним законодавством щодо підготовки до проведення земельних торгів не встановлено, які саме документи мають бути надані в підтвердження цього;

посилання Відповідача-3 на відсутність в додатках Протоколу №1 від 12.11.2018, який зазначений в заяві, суд вважає формальним та таким, що не впливає на легітимність особи, що представляє ТОВ «ТЕХНО 18» в якості директора цього товариства. Також знову суд зазначає, що чинним законодавством щодо підготовки до проведення земельних торгів не встановлено, які саме документи мають бути надані в підтвердження цього;

посилання Відповідача-3 на відсутність в доданих для участі в торгах документів про статус платника податків суд також визнає неправомірним, оскільки частина 7 статті 137 ГПК України, яка встановлює перелік інформації, що повинна надати особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, таких вимог не містить;

надані Позивачем до заяви про участь в торгах довіреність для уповноваженої особи та оригінал протоколу загальних зборів про прийняття рішення щодо придбання лоту на земельних торгах судом досліджено. Так, суд погоджується із аргументами Відповідач-3 щодо того, що ці документи не відповідають положенням чинного законодавства, оскільки засновник юридичної особи не є виконавчим органом товариства, а протокол загальних зборів Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" оформлений з порушенням положень статті 37 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», яка передбачає, що у товаристві з одним засновником, рішення з питань, що належать до компетенції загальних зборів учасників, приймаються одноособово і оформлюються письмовим рішенням такого учасника. Заперечення Позивача проти цього з посиланням на положення п.3 Глави УШ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» судом відхилюються, оскільки зміст положень цієї глави передбачає, що чинними залишаються Статути господарських товариств, які були затверджені до набрання чинності цим Законом (17.06.2018), тоді як Статут Позивача затверджено 02.11.2018 року. Крім того, суд вважає, що положення Статуту Позивача, які передбачають прийняття засновником рішень у вигляді протоколів загальних зборів, не є перешкодою для застосування положень Закону на випадок, якщо у товаристві є один засновник;

водночас, суд вважає, що інші надані Позивачем документи до заяви про участь в торгах свідчать про їх достатність для допуску Позивача до реєстрації як учасника торгів, оскільки відсутні законодавчі обмеження участі в земельних торгах безпосередньо директора юридичної особи, особу і повноваження якого підтверджено документально. В той же час заперечення Відповідача-3 щодо додатково наданих Позивачем документів, надання яких не передбачено чинним законодавством, суд вважає таким, що не може бути підставою для недопуску останнього до участі в торгах;

за фактом подачі Позивачем заяви на участь в земельних торгах Виконавцем (ТОВ «Земпроектінвест») видано встановленого зразка довідку про отримання документів виконавцем земельних торгів від 13.11.2018 №1 та внесено до встановленого зразка Книги реєстрації учасників земельних торгів відомості про дату подання Позивачем заяви на участь у земельних торгах;

дані обставини Позивач помилково вважає фактом реєстрації його як учасника земельних торгів, оскільки реєстрація учасників торгів відбувається в день проведення торгів, про що інформація окремо також вноситься до книги реєстрації учасників земельних торгів;

листом .№129 від 19.11.2018 року ТОВ «Земпроектінвест» повідомило Позивача (ТОВ «Техно 18») про неможливість допуску до реєстрації процедури проведення земельних торгів, що виходячи зі змісту рішення ТОВ «Земпроектінвест» №2 від 21.11.2018 року мотивовано відсутністю в доданих до Заяви документах Протоколу №1 від 12.11.2018р., ненадання інформації про статус платника податків; відсутність належним чином оформленого рішення засновника про участь у земельних торгах, відсутність наказу про призначення директора ОСОБА_5 на посаду директора ТОВ «Техно 18» тощо;

зазначені обставини як підстава для відмови у реєстрації участі в торгах суд визнає неправомірним, оскільки як зазначалося вище, для участі в торгах директор товариства має право діяти без довіреності, його посадове становище та повноваження були підтверджені рішенням засновника, копією Статуту і Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а необхідність підтвердження статусу платника податків взагалі не передбачено порядком проведення підготовки до земельних торгів. В свою чергу заперечення Відповідача-3 щодо додатково наданих Позивачем документів, надання яких не передбачено чинним законодавством, суд вважає таким, що не може бути підставою для недопуску останнього до участі в торгах;

таким чином, Відповідач-3 неправомірно відмовив Позивачеві у допуску його до реєстрації як учасника земельних торгів, чим незаконно позбавив його права участі в них, тому результати проведення 27.11.2018 земельних торгів, які були оформлені протоколом № 1 з визначенням переможця - ТОВ «Нафта Кепітал ГРУП (Відповідач-4), слід визнати недійсними, оскільки проведені з істотним порушенням порядку проведення земельних торгів, що призвело до порушення законних прав та інтересів Позивача;

оскільки результати торгів суд вважає такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, а їх результати стали підставою для укладення договору оренди землі між Організатором торгів (Відповідач-2) та переможцем торгів - Відповідачем-4, суд вбачає підстави для визнання цього договору недійсним;

в силу ч.3 ст.215 Цивільного кодексу України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин);

порушення порядку проведення земельних торгів в частині їх підготовки, що призвело до незаконного недопуску до участі в них Позивача як учасника, суд вважає істотним порушенням порядку визначення на конкурентних засадах орендаря землі;

аргументи Відповідача-4 - переможця торгів з посиланням на те, що права та інтереси Позивача не порушено з огляду на те, що він мав можливість знову подати виправлені документи для участі в торгах, суд вважає недоречним, оскільки надані Позивачем документи були достатніми для реєстрації його як учасника торгів і його недопуск до цієї процедури об`єктивно сприймалося Позивачем як незаконне перешкоджання щодо його участі в торгах;

відповідно до ч.1 ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування;

таким чином, визнання укладеного між Відповідачем-1 та Відповідачем-4 договору оренди землі недійсним потребує повернення сторін цього договору до попереднього стану, що є підставою для застосування наслідків недійсності договору оренди землі;

матеріали справи також свідчать про те, що порушення порядку проведення земельних торгів є наслідком діяльності виключно Відповідача-3 як Виконавця земельних торгів, в той час як докази вчинення незаконних дій з боку Відповідача-2 як Організатора торгів, або інших Відповідачів у справі не вбачаються.

6. Висновки суду за результатами вирішення спору

Оскільки порушення порядку проведення спірних земельних торгів доводиться матеріалами справи, що призвело до незаконного визначення результатів цих торгів та порушення законних прав та інтересів Позивача, суд вбачає підстави для задоволення позову в частині визнання протиправною відмову товариства з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест" - Виконавця земельних торгів, викладену в його листі від 19.11.2018р. №129 та в рішенні №2 від 21.11.2018р. щодо недопущення товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" до участі в земельних торгах; визнання недійсними результатів земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки; визнання недійсним договору оренди землі від 27.11.2018 р., укладеного між Дніпровською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп", для застосування наслідків недійсності договору оренди землі від 27.11.2018 р. тощо.

В частині позовних вимог відносно Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради суд відмовляє через недоведеність вчинення останнім незаконних дій.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача-3 пропорційно розміру задоволених позовних вимог відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО 18" до Дніпровська міська рада, Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафта Кепітал Груп" задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову товариства з обмеженою відповідальністю «Земпроектінвест» - Виконавця земельних торгів , викладену в його листі від 19.11.2018р. №129 та в рішенні №2 від 21.11.2018р. щодо недопущення товариства з обмеженою відповідальністю «Техно 18» до участі в земельних торгах з передачі права оренди на земельну ділянку для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул. Журналістів, кадастровий номер :04:021:0040.

Визнати недійсними результати земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення комунальної власності для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Журналістів, кадастровий номер :04:021:0040,площею 0,48 га, проведених 27.11.2018р. о 15.00 год. Організатором земельних торгів Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради, Виконавцем земельних торгів товариством з обмеженою відповідальністю «Земпроектінвест», місце проведення: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, приміщення Дніпровської міської ради ( актова зала), викладені у формі протоколу №1 від 27.11.2018р. земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення комунальної власності, лот № 27785.

Визнати недійсним договір оренди землі від 27.11.2018 р., укладений між Дніпровською міською радою, в особі Директора департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради Мовшина Д.І. та товариством з обмеженою відповідальністю «Нафта Кепітал Груп», на земельну ділянку несільськогосподарського призначення комунальної власності для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул.Журналістів, Індустріальний район, кадастровий номер :04:021: 0040 , площею 0,48 га, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В. 27.11.2018 р. за № 681.

Застосувати наслідки недійсності договору оренди землі від 27.11.2018 р. - зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Нафта Кепітал Груп», , відновити стан земельної ділянки, який існував до земельних торгів та повернути Дніпровській міській раді, земельну ділянку несільськогосподарського призначення комунальної власності для розміщення автозаправної станції з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, автомийки, АГЗП, яка розташована за адресою: м.Дніпро, вул. Журналістів, Індустріальний район, кадастровий номер :04:021:0040, площею 0,48 га.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Земпроектінвест" (49000, м.Дніпро, пр.Д.Яворницького, 93, кімн. 314, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно 18" (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Слобожанське, вул.Зоряна, 37, ) судовий збір на суму 7684,00 грн.

В решті позову відмовити.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки та порядку, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в двадцятиденний строк з дня складення повного тексту рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 13.06.2019

Суддя Н.Б. Кеся