ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

"13" червня 2019 р. Cправа № 902/73/19

Господарський суд Вінницької області у складі: головуючого судді Колбасова Ф.Ф., суддів Маслія І.В., Яремчука Ю.О., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону (21007, вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця) в інтересах держави, уповноваженим органом якої є: позивач 1 - Міністерство оборони України (03168, пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ); позивач 2 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (21007, вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця)

до: Жмеринської районної державної адміністрації (23100, вул. Б. Хмельницького, 14, м. Жмеринка)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Коростівецька сільська рада (23150, вул. Шевченка, 7, с. Коростівці Жмеринського району Вінницької області)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001).

про визнання розпорядження недійсним, -

За участю секретаря судового засідання Вознюк К.В.

Представники

прокурор: Плотицький О.М. - згідно службового посвідчення;

позивача 1: Сосна О.М - за довіреністю № 220/41/д від 08.01.2019 р.;

позивача 2: Рибак Н.Б. - згідно Положення про КЕВ м. Вінниці;

відповідача: не з"явився;

третьої особи (Коростівецька сільська рада): не з"явився;

третьої особи (Міністерство аграрної політики та продовольства України): не з"явився.

В С Т А Н О В И В :

04.02.2019 р. до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява за №3/719 від 29.01.2019 р. Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої є: Міністерство оборони України, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця до Жмеринської районної державної адміністрації з наступними позовними вимогами:

- визнати недійсним пункт 1 розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації від 18.08.2008 р. № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, Коростівецької, Леляцької сільських рад" в частині припинення колишньому військовому радгоспу "Вінницький" право користування земельними ділянками на яких відсутні об`єкти нерухомого майна, в тому числі по Коростівецькій сільській раді - 47,4 га та передачі її до земель запасу Коростівецькій сільській раді;

- визнати недійсним пункт 2 розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації від 18.08.2008 р. № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, Коростівецької, Леляцької сільських рад" в частині визнання державного акту серії Б №000279 таким, що втратив чинність.

Ухвалою від 11.02.2019 р. було відкрито провадження у справі № 902/73/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі було призначено на 12.03.2019 р.

Вказаною ухвалою було також залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Коростівецьку сільську раду Жмеринського району Вінницької області.

Ухвалою від 12.03.2019 р. судом продовжено строк підготовчого провадження по справі № 902/73/19 на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 25.04.2019 р.

Разом з тим, підготовче засідання, призначене на 25.04.2019 р. не відбулося, в зв`язку із відбуттям головуючого судді Колбасова Ф.Ф. до м. Києва для проходження кваліфікаційного оцінювання у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України. Тому ухвалою від 22.04.2019 р. було призначено у справі № 902/73/19 підготовче засідання на 02.05.2019 р.

02.05.2019 р. від відповідача до суду надійшло клопотання про застосування строків позовної давності.

02.05.2019 р. в підготовчому засіданні було оголошено перерву до 06.05.2019 р.

В підготовчому засіданні 06.05.2019 р. прокурор заявив клопотання про створення колегії в складі трьох суддів для розгляду справи, в зв"язку з її складністю.

Враховуючи складність даної справи, що зумовлена суперечністю та неоднозначністю доказової бази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора та створення колегії у складі трьох суддів для подальшого розгляду справи № 902/73/19.

Ухвалою від 06.05.2019 р. суд ухвалив призначити колегію у складі трьох суддів для розгляду справи № 902/73/19.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, визначено колегію для розгляду справи № 902/73/19 в наступному складі: головуючий суддя Колбасов Ф.Ф., судді Маслій І.В. та Міліціанов Р.В.

Колегія суддів Господарського суду Вінницької області у складі: головуючого судді Колбасова Ф.Ф., суддів Маслія І.В. та Міліціанова Р.В., ухвалою від 08.05.2019 р. прийняла справу № 902/73/19 до свого провадження і призначила у ній підготовче засідання на 28.05.2019 р.

27.05.2019 р. від прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України до суду надійшла заява № 3/2424 від 24.05.2019 р. про відкладення розгляду справи на інший час та дату, у зв"язку з тим, що прокурор перебуває у відпустці та враховуючи значну завантаженість інших працівників прокуратури.

В судовому засіданні 28.05.2019 р. на запитання головуючого судді чи є в позивача державний акт про право на землю, представник позивача 1 пояснив, що позивач здійснив необхідні запити до архіву, поки відповіді немає, акт наразі відсутній.

Ухвалою від 28.05.2019 р. було відкладено підготовче засідання до 13.06.2019 р. Також вказаною ухвалою було залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001).

Враховуючи, що станом на 13 червня 2019 р. член колегії - суддя Міліціанов Р.В. перебуває у відпустці, 12.06.2019 р. головуючий суддя Колбасов Ф.Ф. подав службову записку про заміну відсутнього члена колегії судді Міліціанова Р.В.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.06.2019 р., визначено колегію для розгляду справи № 902/73/13 в наступному складі: головуючий суддя Колбасов Ф.Ф., судді Маслій І.В. та Яремчук Ю.О.

З огляду на викладене, колегія суддів Господарського суду Вінницької області у складі: головуючого судді Колбасова Ф.Ф., суддів Маслія І.В. та Яремчука Ю.О, ухвалою від 13.06.2019 р. прийняла справу № 902/73/19 до свого провадження.

13.06.2019 р. прокурор подав до суду заяву № 3/2697 від 12.06.2019 р. про залучення до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України.

На визначену судом дату - 13.06.2019 р. в судове засідання з"явилися представники позивачів 1, 2 та прокурор. Представники відповідача, третіх осіб в судове засідання не з"явилися.

В судовому засіданні прокурор підтримав заяву № 3/2697 від 12.06.2019 р. про залучення до участі в справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України, оскільки, вважає, що прийняте у справі рішення стосується його прав та обов"язків.

Для огляду в судовому засіданні 13.06.2019 р. було надано суду витребувані справи № 902/1077/15, № 902/72/19, № 902/74/19, які перебувають у провадженні Господарського суду Вінницької області та адміністративну справу Вінницького окружного адміністративного суду № 2а/0270/3440/11.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч.8 ч. 202 ГПК України).

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

У зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, та необхідністю витребувати докази, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, враховуючи неможливість призначення розгляду справи по суті, підготовче засіданні підлягає відкладенню згідно з приписами ст. ст.183, 202, 216 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відкласти підготовче засідання до 18.07.19 р. о 10:00 год., в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 4-й поверх).

2. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

3. Явку представників сторін, прокурора та третіх осіб в підготовче засідання визнати обов`язковою.

4. Запропонувати третім особам надати пояснення щодо позову, відзиву (у разі отримання відзиву) та докази на підтвердження обставин, викладених у поясненнях, не пізніше 18.07.2019 р.

5. Зобов`язати відповідача, відповідно до ст. ст. 165, 178 ГПК України, надіслати (надати) до суду до 18.07.2019 р. відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду.

6. Зобов`язати прокурора та позивачів, відповідно до ст. ст. 166, 178 ГПК України, надіслати (надати) до суду до 18.07.2019 р. відповідь на відзив (у разі отримання відзиву).

7. Учасникам процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

8. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст. ст. 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

9. Попередити сторони про відповідальність за невиконання процесуальних обов`язків та зловживання процесуальними правами, встановлену ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

10. Ухвала набирає законної сили згідно з приписами ст. 235 ГПК України та згідно ч. 1 ст. 255 ГПК України оскарженню не підлягає.

11. Копії ухвали направити учасникам процесу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://vn.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 14.06.2019 р.

Головуючий суддя Колбасов Ф.Ф.

Суддя Маслій І.В.

Суддя Яремчук Ю.О.

віддрук. 7 прим.:

1 - до справи;

2 - Військова прокурора Вінницького гарнізону (вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця, 21007);

3 - Міністерство оборони України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168);

4 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21007);

5 - Жмеринська районна державна адміністрація (вул. Б. Хмельницького, 14, м. Жмеринка, 23100);

6 - Коростівецька сільська рада (23150, вул. Шевченка, 7, с. Коростівці Жмеринського району Вінницької області);

7 - Міністерству аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001)