ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.06.2019 Справа №905/2068/17

Господарський суд Донецької області у складі колегії суддів:

головуючий суддя Величко Н.В.,

суддя Чернова О.В., суддя Шилова О.М.,

при секретарі судового засідання Хадієвій М.Ф.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали

за позовом: Приватного підприємства Луч, м.Лиман Донецької області (, адреса: 84406, Донецька область, м.Лиман, вул.Свободи, б.110),

до відповідача: Управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради, м.Лиман Донецької області (, адреса: 84406, Донецька область, м.Лиман, вул.Незалежності, 15),

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Лиманської міської ради (, адреса: 84406, Донецька область, м.Лиман, вул.Незалежності, 46),

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунального підприємства "Лиманська служба єдиного замовника" (, адреса: 84404, Донецька область, м.Лиман, пров.Бригадний, 6),

про: визнання недійсним рішення, яке прийняте у формі протоколу розгляду тендерних пропозицій №27 від 23.08.2017, -

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи 1: не з`явився;

від третьої особи 2: не з`явився, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Донецької області перебуває справа №905/2068/17 за позовом Приватного підприємства Луч, м.Лиман Донецької області, до Управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради, м.Лиман Донецької області, за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Лиманської міської ради, м.Лиман Донецької області, за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Комунального підприємства "Лиманська служба єдиного замовника", м.Лиман Донецької області, про визнання недійсним рішення, яке прийняте у формі протоколу розгляду тендерних пропозицій №27 від 23.08.2017.

Позовні вимоги мотивовано тим, що процедура закупівлі з надання послуг з перевезення учнів до місць навчання по території Лиманського району, проведена відповідачем (ідентифікатор закупівлі UA-2017-08-01-000566-b) з порушенням норм та принципів законодавства з питань публічних закупівель. На переконання позивача, Тендерна документація містила в собі дискримінаційні умови, тому тендерну пропозицію Приватного підприємства «Луч» відхилено замовником безпідставно.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на дотримання ним вимог Закону України "Про публічні закупівлі".

Розгляд справи неодноразово відкладався. Провадження у справі зупинялось до розгляду господарським судом Донецької області справи № 905/2159/17. Склад суду змінювався.

Ухвалою суду від 03.05.2019 прийнято справу №905/2068/17 до колегіального розгляду у наступному складі: головуючий суддя Величко Н.В., суддя Чернова О.В., суддя Шилова О.М.; визначено розгляд справи почати спочатку зі стадії підготовчого провадження; підготовче засідання відкладено на 28.05.2019; запропоновано позивачу та відповідачу надати до суду актуальні на теперішній час статутні документи; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов`язковою.

Ухвалою суду від 28.05.2019 підготовче засідання відкладено на 13.06.2019; визначено всі документи та пояснення, які сторони вважають за необхідне представити суду, надати до канцелярії суду не пізніше, ніж за три дні до дати судового засідання, заздалегідь направивши копії таких документів іншим учасникам у справі; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов`язковою.

В судове засідання, що відбулось 13.06.2019, позивач, відповідач та треті особи своїх представників не направили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд враховує, що порядок здійснення провадження у справі визначається в межах, встановлених цим Кодексом, відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

З метою дотримання принципів господарського судочинства, враховуючи особливості предмета спору, складність справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження за ініціативою суду на тридцять днів та про відкладення підготовчого засідання з наданням сторонам додаткового часу для реалізації всіх своїх процесуальних прав у підготовчому провадженні.

Керуючись ч.3 ст.177, ч.2 ст.183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Підготовче засідання відкласти на 16.07.2019 о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, кімната №318 (конкретний зал судового засідання буде визначено в день слухання справи).

3. Позивачу надати суду: належним чином засвідчену копію тендерної пропозиції (весь пакет документів), яка подавалась Приватним підприємством Луч відповідачу для участі у спірному аукціоні.

4. Явка уповноважених представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

5. Всі документи та пояснення, які сторони вважають за необхідне представити суду, надати до канцелярії суду не пізніше, ніж за три дні до дати судового засідання, заздалегідь направивши копії таких документів та пояснень іншим учасникам справи, а докази направлення надати суду у цей же строк.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Головуючий суддя Н.В. Величко

Суддя О.В. Чернова

Суддя О.М. Шилова