ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14 червня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/42/17-г/8

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

при секретарі судового засідання Шмир А.І.

розглянув скаргу (вх. № 6061 від 08.04.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, м. Київ, 01010

на дії Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. щодо відкриття виконавчого провадження

у справі № 921/42/17-г/8

за позовом: Фонду державного майна України, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, м. Київ, 01010

про зобов`язання до вчинення дій.

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Відкрите акціонерне товариство "Тернопільобленерго", вул. Енергетична, 2, м. Тернопіль, 46010;

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, м. Київ, 01010;

Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України", вул. Нижній Вал,17/8, м. Київ, 04071.

За участі представників:

Позивача: Ткач Р.М - представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області;

Відповідача: Терещук О.О. - представник ТОВ "Український енергетичний реєстр";

Треті особи: Сопрун М.В. - представник Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

Суть справи: Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2017 в позові Фонду державного майна України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відкрите акціонерне товариство "Тернопільобленерго", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України" про зобов`язання до вчинення дій відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 03.04.2018, рішення Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2017 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено та, зокрема, зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр" передати Публічному акціонерному товариству "Національний депозитарій України" документи системи реєстру Відкритого акціонерного товариства "Тернопільобленерго" закритого станом на 12.10.2013 р., а саме:

- реєстр власників іменних цінних паперів, складений на дату закриття реєстру в чотирьох примірниках - 2 примірники в електронному вигляді на знімному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), 2 примірники в паперовій формі;

- журнал(и), у якому (яких) здійснювався облік виданих, утрачених, погашених та знищених сертифікатів іменних цінних паперів, а також свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів реєстроутримувача;

- журнал(и) обліку записів у реєстрі цінних паперів;

- документи про існуючі у реєстрі власників іменних цінних паперів обтяження цінних паперів зобов`язаннями.

19.10.2017 Господарським судом Тернопільської області на виконання цієї постанови видано відповідний наказ, в якому вказано:

Зобов`язати ТОВ Український енергетичний реєстр передати ПАТ Національний депозитарій України документи системи реєстру ВАТ Тернопільобленерго, закритого станом на 12.10.2013, а саме:

- реєстр власників іменних цінних паперів, складений на дату закриття реєстру в чотирьох примірниках 2 примірники в електронному вигляді на знімному машинному носії даних ( магнітному, оптичному чи флеш), 2 примірники в паперовій формі;

- журнал (и), у якому (яких) здійснювався облік виданих, утрачених, погашених та знищених сертифікатів іменних цінних паперів, а також свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів реєстроутримувача;

- журнал (и) обліку записів у реєстрі цінних паперів; документи про існуючі у реєстрі власників іменних цінних паперів обтяження цінних паперів зобов`язаннями (а.с. 6).

Строк пред`явлення наказу до виконання становить 3 роки до 26.09.2020 включно.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 пункт 3, 4, 5 вступної та резолютивної частини постанови та повного тексту постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8 викладено в наступній редакції: Прийняти нове рішення, яким позов задоволити. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Український енергетичний реєстр (01010, м. Київ, вул.. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, ) передати Публічному акціонерному товариству Національний депозитарій України (04107, м. Київ, вул.. Нижній Вал, 17/8, ) документи системи реєстру Відкритого акціонерного товариства Тернопільобленерго (46010, м. Тернопіль, вул.. Енергетична, буд 2, ) закритого станом на 12.10.2013 р., а саме:

- реєстр власників іменних цінних паперів, складений на дату закриття реєстру в чотирьох примірниках - 2 примірники в електронному вигляді на знімному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), 2 примірники в паперовій формі;

- журнал(и), у якому (яких) здійснювався облік виданих, утрачених, погашених та знищених сертифікатів іменних цінних паперів, а також свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів реєстроутримувача;

- журнал(и) обліку записів у реєстрі цінних паперів;

- документи про існуючі у реєстрі власників іменних цінних паперів обтяження цінних паперів зобов`язаннями.

21.03.2019 року Старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Маріуца Т.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом № 921/42/17-г/8, який виданий 19.10.2017 року Господарським судом Тернопільської області.

08.04.2019 на адресу господарського суду Тернопільської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, м. Київ надійшла скарга на дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11 квітня 2019 року прийнято вищевказану скаргу до розгляду та призначено судове засідання на 19 квітня 2019 року о 10 год. 00 хв.. Печерському районному відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (старший державний виконавець Маріуца Т.В./ запропоновано надати суду письмові пояснення (визнання/спростування) на скаргу на дії державного виконавця, із посиланням на відповідні докази та нормативні і законодавчі акти щодо поданої скарги; копії матеріалів виконавчого провадження.

26.04.2019 на адресу господарського суду Тернопільської області від Фонду державного майна України, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ надійшли Заперечення /вх..№ 7429 від 26.04.2019/ на скаргу ТОВ «Український енергетичний реєстр» на дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження, в яких стягувач зазначає наступне:

- 14.01.2019 Фонд державного майна України з метою виконання рішення суду звернувся до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві із заявою про примусове виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8.

- 06.02.2019 Фондом державного майна України отримано повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання. В обґрунтування прийняття зазначеного рішення державним виконавцем зазначено, що згідно з виконавчим документом стягувачем є Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України", заява про відкриття виконавчого провадження подана Фондом державного майна України, що не є стороною у справі, тому виконавчий документ повертається без прийняття до виконання.

- Фондом державного майна України оскаржено рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа без виконання до господарського суду Тернопільської області і ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28.02.2019 в задоволенні скарги Фонду державного майна України на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання відмовлено.

- Фонд державного майна України звернувся до господарського суду Тернопільської області із заявою про роз`яснення змісту наказу господарського суду від 19.10.2017, в якій просив роз`яснити, хто згідно із наказом суду є стягувачем і боржником.

- Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 04.03.2019 роз`яснено, що згідно наказу Господарського суду Тернопільської області від 19 жовтня 2017 року по справі № 921/42/17-г/8, стягувачем є позивач по справі - Фонд державного майна України, а боржником відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр".

- Враховуючи ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 про виправлення помилки; повний текст Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 та ухвалу господарського суду Тернопільської області від 04.03.2019 про роз`яснення змісту наказу Господарського суду Тернопільської області від 19 жовтня 2017 року по справі № 921/42/17-г/8, Фонд державного майна звернувся до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві із заявою про примусове виконання даної постанови.

- Керуючись вимогами Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем Маріуцою Т.В. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження.

- Враховуючи наведене, Фонд державного майна України вважає, що Постанова старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуци Т.В. про відкриття виконавчого провадження від 21.03.2019 винесена відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», відтак вимоги скаржника ТОВ "Український енергетичний реєстр", викладені в скарзі, є необґрунтованими та недоведеними належними та допустимими доказами.

07.05.2019 на адресу господарського суду Тернопільської області від Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві

надійшли Спростування /Заперечення/ /вх..№ 7921 від 07.05.2019/, в яких старший державний виконавець Печерського РВДВС м.Київ ГТУЮ у м.Києві - Т.В. Маріуца зазначає наступне:

- 21.03.2019 державним виконавцем керуючись ст.ст.3,4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, встановлено боржнику десятиденний термін для виконання рішення суду, копію постанови надіслано боржнику та стягувачу.

- Згідно акту державного виконавця від 04.04.2019 встановлено, що рішення суду не виконано;

- 09.04.2019 державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 16 692 грн. та постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5100 грн. Копії відповідних постанов направлено боржнику до виконання.

- 24.04.2019 державним виконавцем направлено вимогу боржнику, повідомити про стан виконання рішення суду;

- 02.05.2019 державним виконавцем направлено вимогу про вчинення виконавчих дій, які відбудуться 13.05.2019 об 11:00 год.

Відповідно до ухвали господарського суду від 04.03.2019 сторонами визначено: Фонд Державного майна України стягувач; ТОВ "Український енергетичний реєстр" боржник.

В заяві про примусове виконання № 10-025-5091 від 18.03.2019 чітко зазначені сторони виконавчого провадження з зазначенням їх місця знаходження та ЄДРПОУ.

Враховуючи наявність ухвали господарського суду від 04.03.2019, права стягувача на повторне пред`явлення виконавчого документа до виконання, старший державний виконавець Т.В.Маріуца просить суд відмовити у задоволенні скарги ТОВ "Український енергетичний реєстр" в повному обсязі.

До Спростувань /Заперечень/ /вх..№ 7921 від 07.05.2019/ державним виконавцем долучено матеріали виконавчого провадження.

13.06.2019 на адресу господарського суду Тернопільської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр" надійшли Заперечення на відзив на скаргу /вх..№ 10491 від 13.06.2019/, в яких скаржник зазначає наступне:

- Господарським судом Тернопільської області та Постановою Західного апеляційного господарського суду від 27 травня 2019 року встановлено, що виконавчий документ, поданий до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві не відповідає вимогам ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а повернення такого документа без виконання є цілком законним та обґрунтованим.

- Не зважаючи на невідповідність виконавчого документа вимогам Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 21.03.2019 відкрито виконавче провадження.

ТОВ "Український енергетичний реєстр" вважає, що в діях державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуци Т.В. вбачаються ознаки неправомірних дій, що фактично встановлено рішеннями господарського суду Тернопільської області та Постановою Західного апеляційного господарського суду.

В судовому засіданні 14.06.2019 представник скаржника ТОВ "Український енергетичний реєстр" підтримав подану скаргу на дії Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуци Т.В. щодо відкриття виконавчого провадження у справі № 921/42/17-г/8 із підстав, зазначених у скарзі та в запереченнях на відзив на скаргу та просить суд задовольнити її в повному обсязі.

Представник Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві в судове засідання не з`явився; разом з тим, виконав вимоги суду та надав суду заперечення на скаргу та матеріали виконавчого провадження.

Представник стягувача Фонду державного майна України заперечила щодо доводів скаржника з підстав, викладених в запереченнях на скаргу та просить суд відмовити в задоволенні скарги на дії старшого державного виконавця.

Представник третьої особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні підтримала доводи Фонду державного майна України та зазначила, що згідно із ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Заслухавши прояснення представників сторін в судовому засіданні, дослідивши докази подані скаржником, стягувачем та Печерським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві в обґрунтування своїх доводів та заперечень, суд встановив наступне:

У відповідності до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

В обґрунтування поданої скарги на дії Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуци Т.В. щодо відкриття виконавчого провадження у справі № 921/42/17-г/8 Товариством з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр" зазначено наступне:

- 21.03.2019 старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за наказом № 921/42/17-г/8, який виданий 19.10.2017 господарським судом Тернопільської області щодо зобов`язання ТОВ "Український енергетичний реєстр" передати ПАТ «Національний депозитарій України» документи системи реєстру Відкритого акціонерного товариства «Тернопільобленерго» станом на 12.10.2013.

- Фондом державного майна України подавались до господарського суду заяви про виправлення описок в наказі господарського суду та постанові Львівського апеляц3ійного господарського суду від 26.09.2017.

- - 14.01.2019 Фонд державного майна України звернувся до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві із заявою про примусове виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8.

- 06.02.2019 Фондом державного майна України отримано повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

- Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28.02.2019 в задоволенні скарги Фонду державного майна України на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання відмовлено.

- Незважаючи на існуюче судове рішення з приводу даного виконавчого документа, 21.03.2019 старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, Товариство з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр" просить суд:

- Визнати неправомірними дії Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження за наказом № 921/42/17-г/8, який виданий 19.10.2017 року Господарським судом Тернопільської області;

- Постановити судове рішення, яким скасувати Постанову Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. від 21.03.2019 року винесену при примусовому виконанні наказу № 921/42/17-г/8 від 19.10.2017р., виданого господарським судом Тернопільської області.

В силу приписів Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

19.10.2017 Господарським судом Тернопільської області на виконання Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8 видано наказ.

Фонд державного майна України звернувся до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві із заявою від 09.11.2017 № 10-25-21086 про примусове виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8.

Печерським районним відділом державної виконавчої служби на адресу Фонду було направлено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

12.12.2017 року на адресу Господарського суду Тернопільської області від Фонду державного майна України, м. Київ надійшла заява № 10-25-23343 від 07.12.2017 року про виправлення помилки, допущеної при оформленні наказу Господарського суду Тернопільської області від 19.10.2017 року у справі 921/42/17-г/8 про примусове виконання постанови, а саме: в наказі зазначити повне найменування стягувача (Фонд державного майна України, адреса:01133, вул. Генерала Алмазова,18/9, ідентифікаційний код:00032945 та боржника (Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", адреса: 01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича- Павленка, 4/6, ідентифікаційний код: 21656006).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.08.2018 в задоволенні заяви Фонду Державного майна України, м. Київ № 10-25-23343 від 07.12.2017 року про виправлення помилок в наказі Господарського суду Тернопільської області віл 19.10.2017 року у справі № 921/42/17-г/8- відмовлено.

Постановою Західного апеляційного Господарського суду від 22.11.2018 у справі №921/42/17-г/8 апеляційну скаргу Фонду залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 07.08.2018 у справі №921/42/17-г/8 залишено без змін.

Крім того, 27.08.2018 Фонд державного майна України звернувся до Львівського апеляційного господарського суду із заявою про виправлення описки у постанові Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017, а саме у пункті 3 постанови Львівського апеляційного господарського суду зазначити адреси боржника і стягувача та місцезнаходження майна: Товариства з обмеженою відповідальністю Український енергетичний реєстр (01010,м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6; ); Публічного акціонерного товариства Національний депозитарій України (04107, м. Київ, вул. Тропініна, 7Г, ); Відкритого акціонерного товариства Тернопільобленерго (). Крім того, просить суд виправити описку в п.4 та 5 постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 року у даній справі, а саме: замість адреси вул. Суворова, 4/6 вказати вул. Михайла Омеляновича Павленка, 4/6 у зв`язку із перейменуванням даної вулиці рішенням Київської міської ради від 07.07.2016р. № 559/559 з вул. Суворова, 4/6 на вул. Михайла Омеляновича-Павленка.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 пункт 3, 4, 5 вступної та резолютивної частини постанови та повного тексту постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у справі № 921/42/17-г/8 викладено в наступній редакції:

"3. Прийняти нове рішення, яким позов задоволити. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Український енергетичний реєстр (01010, м. Київ, вул.. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, ) передати Публічному акціонерному товариству Національний депозитарій України (04107, м. Київ, вул. Нижній Вал, 17/8, ) документи системи реєстру Відкритого акціонерного товариства Тернопільобленерго (46010, м. Тернопіль, вул. Енергетична, буд 2, ) закритого станом на 12.10.2013 р., а саме:

- реєстр власників іменних цінних паперів, складений на дату закриття реєстру в чотирьох примірниках - 2 примірники в електронному вигляді на знімному машинному носії даних (магнітному, оптичному чи флеш), 2 примірники в паперовій формі;

- журнал(и), у якому (яких) здійснювався облік виданих, утрачених, погашених та знищених сертифікатів іменних цінних паперів, а також свідоцтв про знерухомлення іменних цінних паперів реєстроутримувача;

- журнал(и) обліку записів у реєстрі цінних паперів;

- документи про існуючі у реєстрі власників іменних цінних паперів обтяження цінних паперів зобов`язаннями.

06.02.2019 Фондом державного майна України отримано повідомлення про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання.

18.02.2019 Фонд державного майна України звернулося до Господарського суду Тернопільської області із Скаргою №10-25-2782 від 12.02.2019 (вх. 2789 від 18.02.2019) на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, в якій просить :

1. Прийняти дану скаргу до розгляду.

2. Визнати неправомірним та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 04.02.2019, виданого державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Панченко І.Р.

3. Постановити ухвалу, якою зобов`язати Печерський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві відкрити виконавче провадження згідно з наказом Господарського суду Тернопільської області від 19.10.2017 у справі №921/42/17-г/8.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28.02.2019 в задоволенні Скарги № 10-25-2782 від 12.02.2019 (вх. № 2789 від 18.02.2019) скаржника (стягувача): Фонду державного майна України, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133 на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання - відмовлено.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 27 травня 2019 ухвалу господарського суду Тернопільської області від 28.02.2019 у справі № 921/42/17-г/8 залишено без змін.

Тобто, станом на дату повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 04.02.2019, виконавчий документ не відповідав вимогам Закону України «Про виконавче провадження».

З метою належного та своєчасного виконання рішення суду Фонд державного майна України звернувся до господарського суду Тернопільської області із заявою про роз`яснення змісту наказу господарського суду від 19.10.2017, в якій просив роз`яснити, хто згідно із наказом суду є стягувачем і боржником.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 04.03.2019 роз`яснено, що згідно наказу Господарського суду Тернопільської області від 19 жовтня 2017 року по справі № 921/42/17-г/8, стягувачем є позивач по справі - Фонд державного майна України, а боржником відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр".

Таким чином, на підставі всіх процесуальних документів, прийнятих судами, а саме: ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 про виправлення помилки; повного тексту Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 та ухвали господарського суду Тернопільської області від 04.03.2019 про роз`яснення змісту наказу Господарського суду Тернопільської області від 19 жовтня 2017 року по справі № 921/42/17-г/8, Фонд державного майна звернувся до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві із заявою про примусове виконання даної постанови.

Суд вважає необґрунтованими доводи скаржника щодо винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.03.2019 при наявності судового рішення з приводу даного виконавчого документа.

Відповідно до чинного законодавства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Приписами Господарського процесуального кодексу України не передбачено видачу нового наказу на виконання ухвали суду про виправлення описки /помилки/ в наказі; постановлена господарським судом ухвала з гербовою печаткою долучається до наказу господарського суду та направляється до органу примусового виконання рішень.

Крім того, відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цим Законом, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами. У разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення або зміст наказу є незрозумілими, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення такого рішення чи змісту документа.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що Фондом державного майна України вчинялись всі дії щодо приведення наказу господарського суду у відповідність до норм чинного законодавства України, що підтверджується ухвалами судів про виправлення помилки, роз`яснення змісту судового наказу.

Згідно ст. 129-1 Конституції України, ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з мотивувальною частиною рішення №16-рп/2009 від 30.06.2009р. Конституційного Суду України виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової держави.

У п. 2.3 Рішення Конституційного Суду України від 26 червня 2013 року у справі N 5-рп/2013 вказано, що наказ відтворює резолютивну частину прийнятого господарським судом рішення і залишається незмінним до повного виконання чи втрати ним юридичної сили у випадках, встановлених Кодексом.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20.07.2004р. по справі «Шмалько проти України» зазначено, що для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина «судового розгляду».

У рішенні від 17.05.2005р. по справі «Чіжов проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатися, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії, передбаченої параграфом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. На державі лежить позитивне зобов`язання організувати систему виконання рішень таким чином, щоб гарантувати виконання без жодних невиправданих затримок, і так, щоб ця система була ефективною як в теорії, так і на практиці, а затримка у виконанні рішення не повинна бути такою, що порушує саму сутність права, яке захищається відповідно до пар. 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Аналіз вищенаведених норм права та встановлених обставин у даній справи, дає підстави для висновку про відсутність в діях Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. порушень чинного законодавства України при відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 19 жовтня 2017 року по справі № 921/42/17-г/8.

Відповідно до ст.. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, дослідивши усі обставини у справі, суд вважає доводи скаржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", викладені в скарзі на дії Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. щодо відкриття виконавчого провадження у справі № 921/42/17-г/8 необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 42, 46, 339-345, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, м. Київ, 01010 на дії Старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві Маріуца Т.В. щодо відкриття виконавчого провадження у справі № 921/42/17-г/8 відмовити.

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 254-259 Господарського процесуального кодексу України.

3. Ухвалу направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення: Фонду державного майна України, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133; Товариству з обмеженою відповідальністю "Український енергетичний реєстр", вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, м. Київ; Печерському районному відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, вул. Різницька, 11-б, м. Київ, 01011; третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відкрите акціонерне товариство "Тернопільобленерго", вул. Енергетична, 2, м. Тернопіль, 46010; Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, м. Київ, 01010; Публічне акціонерне товариство "Національний депозитарій України", вул. Нижній Вал,17/8, м. Київ, 04071.

Повний текст ухвали підписано 18.06.2019.

Суддя А.М. Сидорук