УХВАЛА

про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

м. Київ

06.06.2019Справа № 910/2981/19

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "999"
до1. Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в особі Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп"
проскасування рішень про державну реєстрацію прав
Суддя Бойко Р.В. секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники учасників справи:

від позивача: Вага Ю.В.

від відповідача-1: не з`явилися.

від відповідача-2: Мамедова О.Л.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду міста Києва перебуває справа №910/2981/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "999" до Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в особі Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" про скасування рішень про державну реєстрацію прав.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.03.2019 відкрито провадження у справі №910/2981/19 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; визначено сторонам строки для надання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив; підготовче засідання у справі призначено на 04.04.2019.

03.04.2019 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" надійшов відзив на позовну заяву з доказами його направлення іншим учасникам справи, за змістом якого відповідач-2 заперечує проти позовних вимог та вказує про їх безпідставність з огляду на те, що з моменту підписання договору про часткову участь у будівництві та передачу функцій замовника №27/12-16фз від 27.12.2016 всі функції замовника, окрім права продажу третім особам майнових прав та частини об`єкту, перейшли від позивача до відповідача-2. Також, Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" вказує, що було уповноважене самостійно подавати, змінювати та наповнювати змістом декларацію про початок будівельних робіт, яка є частиною здійснення проектування будівництва, а все що побудоване на даний момент, побудовано за кошти відповідача-2, та всі матеріали будівництва належать відповідачу-2, а відтак Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" мало право провести державну реєстрацію прав власності на об`єкт нерухомого майна, який збудував за власні кошти.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.04.2019 застосовано до Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" заходи процесуального примусу у вигляді штрафу та стягнуто з Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 1 921,00 грн.; відкладено підготовче засідання на 25.04.2019; повторно зобов`язано Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 12.03.2019 у справі №910/2981/19 та надати витребувані докази.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.04.2019 підготовче засідання у справі відкладено на 16.05.2019; витребувано від Міністерства юстиції України (шляхом надання документів реєстраційних справ, у яких державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" Чуйко Г.Г. було вчинено нижче наведені реєстраційні дії) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп":

- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права власності на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;

- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :82:415:0003, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;

- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :82:415:0272, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення.

А також втретє зобов`язано Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 12.03.2019 у справі №910/2981/19 та надати витребувані докази.

15.05.2019 від Міністерства юстиції України надійшов лист №19.5-32/279 від 13.05.2019, в якому повідомляється, що останнє не може виконати вимог суду в частині надання витребуваних ухвалою від 25.04.2019 документів, оскільки наразі такі документи (реєстраційні справи) у паперовій формі зберігаються виконавчими органами міських рад та/або державними адміністраціями за місцезнаходженням такого майна.

16.05.2019 через відділ діловодства суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" на виконання вимог ухвали від 25.04.2019 було частково надано витребувані документи, а також повідомлено суд про неможливість надання технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва та довідки про готовність об`єкта до експлуатації у зв`язку з їх втратою. Щодо витребуваних судом у Міністерства юстиції України реєстраційних справ, то відповідач-2 повідомив, що останні перебувають на зберіганні у Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації.

В підготовче засідання 16.05.2019 представник позивача з`явився, надав додаткові письмові пояснення по справі, в яких Товариство з обмеженою відповідальністю "999" звертає увагу суду, що відповідачу-2 не передавалась земельна ділянка в безстрокове користування, а позивачем було передано лише будівельний майданчик для організації будівництва. Крім того, позивач звертає увагу суду, що для проведення реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва державному реєстратору необхідно надати технічний паспорт на такий об`єкт, однак як вбачається із Реєстру речових прав, відповідний документ відповідачем-2 не надавався.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.05.2019 витребувано у Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації (03039, м. Київ, проспект 40-річчя Жовтня, буд. 42; ідентифікаційний код 26077454) належним чином засвідчені копії документів: щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права власності на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення; реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :82:415:0003, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення; щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :82:415:0272, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення, зобов`язано Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію забезпечити друк відповідних документів та засвідчені копії роздрукованих електронних документів до суду; зобов`язано Міністерство юстиції України у випадку наявності доступу до витребуваних п. 1 даної ухвали документів (їх частини) у електронній формі, забезпечити друк відповідних документів (які зберігаються в електронній формі), та надати засвідчені копії роздрукованих електронних документів до суду.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.05.2019 призначено підготовче засідання у справі на 06.06.2019, оскільки підготовче засідання призначене на 04.06.2019, не відбудеться, у зв`язку з відрядженням судді Бойка Р.В. 04.06.2019 до Національної школи суддів для участі в засіданні групи розробників тренінгу для суддів господарської юрисдикції.

06.06.2019 від Міністерства юстиції України надійшов лист №20860/8168-22-19/19.2.2 від 30.05.2019, в якому повідомляється, що останнє не може виконати вимог суду в частині надання витребуваних ухвалою від 16.05.2019 документів, оскільки не наділено повноваженнями щодо надання доступу до реєстраційних справ в електронній або паперовій формі.

В підготовче засідання 06.06.2019 з`явилися представники позивача та відповідача-2.

З огляду на належне повідомлення відповідача-1 про підготовче засідання, призначене на 06.06.2019, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд, заслухавши думку представників позивача та відповідача-2, прийшов до висновку про можливість продовжити підготовче провадження за відсутності представника Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг".

Протокольною ухвалою від 06.06.2019 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу КМР (КМДА) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, оскільки рішення у справі не вплине його права та обов`язки; прийнято до розгляду заяву про зміну підстав позову.

В підготовчому засіданні 06.06.2019 судом було встановлено, що ухвала господарського суду міста Києва від 16.05.2019 залишилася невиконаною.

У зв`язку з наведеним та керуючись ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, а також з метою економії процесуального часу учасників справи та виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в тому числі щодо забезпечення вирішення спору у розумні строки, вбачає за необхідне повторно витребувати у від Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації вказані у п. 1 резолютивної частини ухвали господарського суду міста Києва від 16.05.2019 документи.

В той же час, ненадання витребуваних судом доказів унеможливлює завершення підготовки даної справи до розгляду по суті, а тому суд на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Крім того, у зв`язку з прийняттям до розгляду заяви про зміну підстав позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення відповідачам строку для подання відзиву на позов з урахуванням зміни підстав позову.

Керуючись ст. ст. 81, 120, 135, 180, 181, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повторно Витребувати від Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації (03039, м. Київ, проспект 40-річчя Жовтня, буд. 42; ідентифікаційний код 26077454):

- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права власності на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;

- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :82:415:0003, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;

- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер :82:415:0272, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення.

2. Роз`яснити Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації, що у випадку відсутності витребуваних п. 1 даної ухвали документів (їх частини) у паперовій формі, про можливість забезпечити друк таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з поставленням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

3. Встановити Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації строк для надання витребуваних судом документів - до наступного підготовчого засідання.

4. Повторно попередити Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію, що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Зокрема, у відповідності до ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення про наявність таких поважних причин, суд, з урахуванням конкретних обставин, вправі стягнути в дохід державного бюджету з відповідної особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 1 921,00 грн. до 96 050,00 грн.).

5. Підготовче засідання у справі відкласти на 25.06.2019 на 11:40 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

6. Запропонувати відповідачам у строк протягом десять днів з дня вручення даної ухвали надати суду відзив на позов з урахуванням зміни підстав позову.

7. Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (06.06.2019) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10.06.2019.

Суддя Р.В. Бойко