УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

18.06.2019Справа №910/7714/19

Суддя господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожнє підприємство "Алькор" (01054, м. Київ, вул. Олеся Гончара, буд. 35, офіс 413; ідентифікаційний код 39507877)

до 1. Державного агентства автомобільних доріг України (03150, м. Київ, вул. Фізкультури, буд. 9; ідентифікаційний код 37641918),

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Славдорстрой" (84100, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 22, корп. 1; ідентифікаційний код 40090765),

3. Служби автомобільних доріг у Донецькій області (84333, Донецька обл., м.. Краматорськ, вул. Уральська, буд. 12; ідентифікаційний код 25946285)

про визнання недійсними рішення та договору та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорожнє підприємство "Алькор" звернулось до господарського суду міста Києва із позовом до Державного агентства автомобільних доріг України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Славдорстрой" та Служби автомобільних доріг у Донецькій області, в якому просить суд:

1) визнати недійсним рішення Служби автомобільних доріг у Донецькій області, оформлене протоколом №52 від 07.03.2019, в частинах відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожнє підприємство "Алькор" та допущення до аукціону тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Славдорстрой";

2) визнати недійсним Договір підряду №2-19 від 23.04.2019, укладений між Службою автомобільних доріг у Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Славдорстрой";

3) зобов`язати Державне агентство автомобільних доріг України зобов`язати Службу автомобільних доріг у Донецькій області направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Дорожнє підприємство "Алькор"повідомлення про намір укласти договір в межах процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2019-01-10-000318-b.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорожнє підприємство "Алькор" вказує, що Службою автомобільних доріг у Донецькій області було порушено вимоги ст.ст. 17, 28 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки відповідач-3 неправомірно прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції позивача як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, а також неправомірно допустив до аукціону тендерну документацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Славдорстрой", хоча остання не відповідала відповідним умовам.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приписами частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на характер спірних правовідносин, обраний позивачем спосіб захисту та предмет доказування у вказаному спорі, які вказують на складність даної справи, а також зважаючи на значення даної справи для сторін, суд, керуючись приписами ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, вирішує розглядати справу №910/7714/19 за правилами загального позовного провадження.

Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними заяв по суті справи.

Керуючись ст. 2, ч. 3 ст. 12, 49, 50, 81, 176, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 09.07.19 о 10:40 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

4. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

5. Зобов`язати позивача надати суду у підготовчому судовому засіданні оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

6. Запропонувати відповідачам у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду:

- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;

- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідачі повинні про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

8. Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.

9. Визначити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у підготовче засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Р.В. Бойко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.