ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року Справа № 912/626/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., за участю секретаря судового засідання Скопець В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/626/19

за позовом: Фермерського господарства "Показовське+",

до відповідачів:

1. Тишківської сільської ради,

2. ОСОБА_1 ,

про визнання права оренди, визнання недійсним рішення, визнання недійсною додаткову угоду до договору оренди землі.

Представники:

від позивача - Боруш А.О., адвокат, довіреність б/н від 14.02.2019;

від відповідача 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - Воробйов В.В., адвокат, ордер КР №75411 від 28.03.2019.

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Показовське+" (надалі - ФГ "Показовське+") до Тишківської сільської ради та ОСОБА_2 про визнання за ФГ "Показовське+" права оренди на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 , площею 29,1819 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташовану на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, за договором оренди землі від 05.12.2017 (номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право 23784784); визнання недійсною додаткової угоди від 10.10.2018 до договору оренди землі від 05.12.2017, що укладена 10.10.2018 між ОСОБА_2 та Тишківською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області щодо дострокового припинення дії договору оренди з 10.10.2018; визнання недійсним рішення Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області від 05.02.2019 № 352 "Про припинення дії договору оренди від 05.12.2017 щодо земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачами ст. ст. 15, 16, 392, 393, 395, 396, 525, 526, 629 Цивільного кодексу України, ст. 93, 152, 154, 155 Земельного кодексу України, 27, 30 Закону України "Про оренду землі".

У відзиві на позов представник відповідача 2 - ОСОБА_2 заперечує проти позову в повному обсязі, вважає, що права позивача не порушені, позов є безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню, обґрунтовуючи наступним: ОСОБА_2 не могла спірну земельну ділянку внести до складеного капіталу фермерського господарства; зміна орендаря не відбувалася, як це викладає позивач в позовній заяві; сплата орендних платежів та податків є власною ініціативою нових членів фермерського господарства, крім цього спірна земельна ділянка не може бути прийнята на баланс позивача, оскільки навіть прав користування за нею не зареєстровано та це прямо заборонено ст. 86 Господарського кодексу України.

У відповіді на відзив позивач зазначає про законодавчу заборону внесення права оренди на земельну ділянку до статутного капіталу; про неможливість використання відповідачем 2 отриманої в оренду спірної земельної ділянки інакше як для створення фермерського господарства або реєстрації фізичної особи - підприємця; з моменту реєстрації фермерського господарства в якості юридичної особи обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство.

Відповідач 1 - Тишківська сільська рада не скористалась своїм право на подання відзиву на позов. Ухвали суду про час і місце розгляду справи нею отримувались, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с. 108, 142, 151).

2. Заяви, клопотання сторін.

Позивачем подано заяву про забезпечення позову.

3. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 11.03.2019 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/626/19, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 01.04.2019.

Ухвалою від 15.03.2019 заяву ФГ "Показовське+" про забезпечення позову задоволено; заборонено Тишківській сільській раді Добровеличківського району Кіровоградської області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об`єднання, передання у власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки загальною площею 29,1819 га, в тому числі рілля - 29,1819 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, або її частини; заборонено державним кадастровим реєстраторам відділу у Добровеличківському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки цільове призначення якої - для ведення фермерського господарства з кадастровим номером НОМЕР_2 , загальною площею 29,1819 га, у тому числі рілля - 29,1819 га, яка розташована на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області; заборонено державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельної ділянки загальною площею 29,1819 га, у тому числі рілля - 29,1819 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, або її частини.

Ухвалою від 01.04.2019 закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено по суті на 06.05.2019. У судовому засіданні 06.05.2019 оголошено перерву до 03.06.2019.

4. Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

від 02.10.2017 № 11-7722/14-17-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду без зміни цільового призначення" (а.с. 14) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства, розташованої на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області. Пунктом 2 цього наказу надано ОСОБА_2 в оренду строком на 7 років земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_2 , площею 29,1819 га, у тому числі - 29,1819 га - рілля, із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі, без зміни цільового призначення для ведення фермерського господарства, розташовану на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області.

На виконання такого наказу між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі від 05.12.2017 (надалі - Договір, а.с. 15-18), відповідно до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 29,1819 га, у тому числі 29,1819 га - рілля, кадастровий номер НОМЕР_2 , яка знаходиться на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області за межами населеного пункту для ведення фермерського господарства. Договір укладено на 7 років. Код цільового призначення земельної ділянки згідно із класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ): 01.02 - для ведення фермерського господарства (пункт 5.2. Договору). Пунктом 11.6. Договору сторони погодили, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Право оренди ОСОБА_2 зареєстровано 06.12.2017 (номер запису про інше речове право 23784784), що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.12.2017 №106539636 (а.с. 19), цільове призначення земельної ділянки - для ведення фермерського господарства.

Оскільки громадянкою ОСОБА_2 виконано вимоги ст. 8 Закону України "Про фермерське господарство", а саме, вона набула право користування земельною ділянкою, то її рішенням від 06.12.2017 (а.с. 20) вирішено створити Фермерське господарство «Показовське+». Підпис ОСОБА_2 на вказаному рішенні посвідчено нотаріально. Цим рішенням затверджено статутний фонд, у розмірі 1000 грн та статут фермерського господарства, призначено голову фермерського господарства ОСОБА_5 та уповноважено останнього подати документи для державної реєстрації фермерського господарства.

Пунктом 1.1. Статуту ФГ "Показовське+" (а.с. 21-33) передбачено, що засновником господарства є ОСОБА_2 . Фермерське господарство "Показовське+" зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 06.12.2017 (а.с. 35).

Після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась. Вказане випливає з комплексного аналізу норм ст.ст. 1, 5, 7, 8, 12 Закону України "Про фермерське господарство" і таких правових висновків дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 13.03.2018 у справі № 348/992/16-ц, що в силу приписів ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України має враховуватись судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Отже, після державної реєстрації ФГ "Показовське+" у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря і обов`язки землекористувача земельної ділянки перейшли до фермерського господарства з дня його державної реєстрації (правова позиція ВС у постанові від 13.03.2018 у справі № 348/992/16-ц).

Починаючи з грудня 2017 року по грудень 2018 року включно ФГ "Показовське+" сплачувало орендну плату за земельну ділянку площею 29,1819 га (а.с. 73-83) та подавало відповідні податкові декларації за 2017-2019 роки (а.с. 67-72). Із здійсненням такої орендної плати за земельну ділянку погоджується і відповідач 2 у своєму відзиві, при цьому зазначаючи, що позивач це робив із власної волі.

07.12.2017 представником ОСОБА_2 . ОСОБА_5 подано до приватного нотаріуса Добровеличківського районного нотаріального округу Кіровоградської області заяву (а.с. 36) про вихід ОСОБА_2 як засновника на користь ОСОБА_6 Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_2 безоплатно відмовилась від своїх засновницьких прав та обов`язків, частки у статутному капіталі, майнових прав, які виникли чи виникнуть в подальшому у ФГ "Показовське+". Рішенням Гульченко В.В. як засновника ФГ "Показовське+" від 07.12.2017 (а.с. 37) затверджено статут фермерського господарства у новій редакції (а.с. 39-44), пунктом 1.1. якого передбачено, що засновником господарства є ОСОБА_6

31.01.2019 між ОСОБА_6 та ОСОБА_8 укладено договір купівлі-продажу частки в статутному капіталі фермерського господарства "Показовське+" (а.с. 46-49), який посвідчено нотаріально. Пунктом 1.1. даного договору сторони узгодили, що ОСОБА_6 передає ОСОБА_8 свою частку у статутному капіталі фермерського господарства "Показовське+" у розмірі 100%, ціна якої складає 1000 грн.

У подальшому ОСОБА_6 подала посвідчену нотаріально заяву від 31.01.2019 (а.с. 45), державному реєстратору юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців заяву про свій вихід як засновника відповідно до якої передає свої засновницькі права та обов`язки, а також частку у статутному капіталі, який складає 100%, що в грошовому виразі становить 1000 грн, а також майнові права, які виникли або виникнуть в подальшому у ФГ "Показовське+" на користь ОСОБА_8

Рішенням № 2 від 31.01.2019 (а.с. 50) ОСОБА_8 , як засновник ФГ "Показовське+" затвердив статут господарства у новій редакції (а.с. 52-62). Пунктом 1.2. статуту ФГ "Показовське+" передбачено, що засновником та власником господарства є Соловчук В.М. Вказані зміни до статуту зареєстровані у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.01.2019, що підтверджується відповідним витягом (а.с. 63-65).

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 26.02.2019 (а.с. 92) земельна ділянка площею 29,1819 га кадастровий номер НОМЕР_2 передана у комунальну власність.

Водночас, між ОСОБА_2 та Тишківською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області 10.10.2018 укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 05.12.2017 (а.с. 90) про припинення дії договору за взаємною згодою сторін з 10.10.2018.

ФГ "Показовське+" подало сесії Тишківської об`єднаної територіальної громади заяву від 28.01.2019 (а.с. 87), у якій зазначає про необхідність укладення Угоди про внесення змін до договору оренди землі від 05.12.2017 в частині зазначення сторін, а саме орендодавця необхідно змінити у зв`язку із міною власника землі з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на Тишківську об`єднану територіальну громаду і орендаря з ОСОБА_2, на ФГ "Показовське+". До заяви додано проект відповідної додаткової угоди.

На таку заяву голова Тишківської сільської ради листом № 01-21-59/1 від 07.02.2019 (а.с. 89) повідомив, що змінити сторону орендаря у договорі від 05.12.2017 неможливо, оскільки відповідно до ст. 12 Закону України "Про фермерське господарство" землі фермерського господарства можуть складатися із земельних ділянок, що належать громадянам - членам такого господарства на праві приватної власності та на умовах оренди; у разі зміни складу членів фермерського господарства останнє втрачає право володіння та користування земельними ділянками, які належать колишнім членам.

Вказане сільським головою не відповідає дійсності, оскільки відповідно до ст. 12 Закону України "Про фермерське господарство" не передбачено входження до земель фермерського господарства земельних ділянок, які перебувають у оренді його членів. До таких земель входять земельні ділянки, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності, а також земельна ділянка, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

Як встановлено судом вище, після державної реєстрації ФГ "Показовське+" земельна ділянка площею 29,1819 га, кадастровий номер НОМЕР_2 перебуває в оренді позивача. В силу імперативних приписів ст. 8 Закону України "Про оренду землі" обов`язкової наявності земельної ділянки в користуванні або власності громадян для створення фермерського господарства, останнє апріорі не може існувати за відсутності такої земельної ділянки в його користуванні.

Незважаючи на вказане, чотирнадцятою сесією Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області сьомого скликання 05.02.2019 прийнято рішення № 352 "Про припинення дії договору оренди від 05.12.2017 щодо земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2" (а.с. 91), яким припинено дію договору оренди землі від 05.12.2017 з громадянкою ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 29,1819 га для ведення фермерського господарства, код (КВЦПЗ) 01.02, кадастровий номер НОМЕР_2, за взаємною згодою сторін.

У зв`язку із неправомірним розірванням договору оренди земельної ділянки, яка перебуває в оренді у Фермерського господарства "Показовське+" останнє звернулось до суду із даним позовом про визнання за ним такого права оренди, визнання недійсною додаткової угоди від 10.10.2018 та визнання недійсним рішення № 352 від 05.02.2019.

5. Докази відхилені судом.

Всі подані докази прийняті судом та враховані при ухваленні рішення.

6. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Аргументи позивача стосовно надання земельної ділянки площею 29,1819 га в оренду ОСОБА_2 саме для створення нею фермерського господарства підтверджені матеріалами справи та не оспорюються відповідачем. Також господарський суд погоджується із твердженням позивача, що після державної реєстрації ФГ "Показовське+" орендарем земельної ділянки стало ФГ "Показовське+", яке належним чином виконувало свої обов`язки орендаря, сплачувало орендну плату. Вказане досліджено і встановлено судом у п. 4 даного рішення.

Вказаним спростовуються доводи відповідача 2 щодо надання земельної ділянки площею 29,1819 га ОСОБА_2 , а не ФГ "Показовське+", що, на його думку надає ОСОБА_2 право і припиняти дію договору оренди без врахування позиції щодо цього самого фермерського господарства. При цьому відповідач 2 не враховує, що земельна ділянка надавалась саме для ведення фермерського господарства, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 106539636 (а.с. 19) і після державної реєстрації фермерського господарство останнє набуло прав та обов`язків орендаря за таким договором.

Твердження відповідача 2 про відчуження ОСОБА_2 іншій особі фермерського господарства, як цілісного майнового комплексу, до якого не може входити земельна ділянка площею 29,1819 га спростовується встановленими судом обставинами щодо набуття в оренду позивача такої земельної ділянки після його державної реєстрації, оскільки зі змісту ст. 8 Закону України "Про фермерське господарство" випливає неможливість існування фермерського господарства без перебування у його користуванні земельної ділянки. Оскільки саме земельна ділянка площею 29,1819 га надавалась ОСОБА_2 для створення фермерського господарства, то і ця земельна ділянка є в оренді позивача навіть після передачі ОСОБА_2 , своїх засновницьких прав, обов`язків та частки у статутному капіталі ФГ "Показовське+". На виконання ст. 12 Закону України "Про фермерське господарство" земельна ділянка площею 29,1819 га є земельною ділянкою, що використовується фермерським господарством на праві оренди.

Твердження відповідача 2 про залишення в оренді ОСОБА_2 . після відчуження майнових прав на ФГ "Показовське+" земельної ділянки площею 29,1819 га і можливість створення нею у подальшому інше фермерське господарство взагалі нівелює саму суть створення Фермерського господарства, що передбачене Законом України "Про фермерське господарство", зокрема ст. 8, яка передбачає існування фермерського господарства виключно за наявності в нього в користуванні земельної ділянки. В іншому випадку відповідач 2 не надав пояснення що ж саме тоді було відчужено ОСОБА_2 на підставі її заяви від 07.12.2017 (а.с. 36), якщо Фермерське господарство "Показовське+" та земельна ділянка площею 29,1819 га, яка надавалась саме для його створення є нероздільно пов`язані.

Всі інші доводи про неможливість включення до статутного (складеного) капіталу ФГ "Показовське+" земельної ділянки державної власності площею 29,1819 га спростовуються вищевикладеним. Така земельна ділянка не входить до статутного (складеного) капіталу, вона перебуває в оренді фермерського господарства з моменту державної реєстрації останього, тобто з 06.12.2017 (а.с. 35).

Також не є обґрунтованими твердження відповідача 2 щодо втрати права користування земельною ділянкою площею 29,1819 га ФГ "Показовське+" з моменту вибуття ОСОБА_2 із членства ФГ, оскільки виключно для створення фермерського господарства і подальшого користування саме фермерським господарством надавалась земельна ділянка відповідачу 2.

Також доводи відповідача 2 про добровільність сплати позивачем орендних платежів за умови перебування в її ( ОСОБА_2 ) оренді земельної ділянки спростовується ненаданням таким відповідачем жодних доказів користування спірною земельною ділянкою та сплати відповідних орендних платежів за час нібито перебування земельної ділянки площею 29,1819 га в оренді відповіача 2 у справі - ОСОБА_2.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

З огляду на викладене, письмові пояснення відповідача 2 "Дебати", що подані суду 03.06.2019 не є заявою по суті і викладені в них аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору можуть не враховуватись судом.

Водночас суд вважає за необхідне зауважити, що правова позиція Верховного суду по справі № 922/3312/17, яку навів представник відповідача 2 у таких поясненнях, стосується інших правовідносин, а саме щодо перебування у постійному користуванні земельної ділянки члена фермерського господарства, тобто вказані висновки Верховного Суду стосуються не аналогічних відносин у справі, що розглядається.

7. Чи були і ким порушені, невизнані чи оспорені права чи інтереси, за захистом яких мало місце звернення до суду, та мотиви такого висновку.

Підписанням додаткової угоди від 10.10.2018 Тишківською сільською радою та ОСОБА_2 порушило право оренди позивача у справі - ФГ "Показовське+" на земельну ділянку площею 29,1819 га. У подальшому, на підставі такої додаткової угоди, рішенням № 352 від 05.02.2019 "Про припинення дії договору оренди №б/н від 05.12.2017року земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2" припинивши дію Договору від 05.12.2017, за яким земельна ділянка площею 29,1819 га перебувала в оренді ФГ "Показовське+", Тишківська сільська рада порушила право оренди ФГ "Показовське+" на таку земельну ділянку. Підписуючи додаткову угоду та приймаючи вказане рішення відповідачі не визнають право оренди позивача на земельну ділянку площею 29,1819 га.

8. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про фермерське господарство" (надалі - Закон) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

Стаття 2 Закону визначає, що відносини, пов`язані із створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств, регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України.

Право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство (ч. 1 ст. 5 Закону).

Згідно зі ст. 7 Закону надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

За приписами ст. 8 Закону фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

Відтак є визначальним умова створення та подальшого існування фермерського господарства - набуття права користування земельною ділянкою.

У ч. 1 ст. 12 Закону визначено, з чого можуть складатися землі фермерського господарства:

а) земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі;

б) земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності;

в) земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

Отже, враховуючи приписи ст.ст. 8, 12 Закону земельна ділянка, що передана громадянину в оренду для ведення фермерського господарства, використовується самим фермерським господарством на умовах оренди, тобто саме воно є орендарем.

Частина 2 ст. 12 Закону визначає, що права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів фермерського господарства, здійснює фермерське господарство. Дана норма не застосовується у даній справі, оскільки земельна ділянка не перебувала у власності члена фермерського господарства.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути; визнання права, визнання правочину недійсним.

Згідно з ч. 2 ст. 203 Цивільного кодексу України, яка визначає загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

У ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом а) визнання прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 154 Земельного кодексу України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування несуть відповідальність за шкоду, заподіяну їх неправомірним втручанням у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою.

Згідно з ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Оскільки відповідачами не визнається право оренди позивача на земельну ділянку площею 29,1819 га, і Тишківська сільська рада є розпорядником такої земельної ділянки, яка на теперішній час перебуває у комунальній власності, то належним способом захисту є визнання права оренди за позивачем на таку земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін.

Оскільки ОСОБА_2 не має права достроково розірвати договір оренди, за яким орендарем є ФГ "Показовське+", угода про розірвання вчинена особою, яка не має необхідного обсягу цивільної дієздатності, має бути визнана недійсною відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України.

Рішення Тишківської сільської ради від 05.02.2019 № 352 порушує права позивача щодо володіння та користування земельною ділянкою площею 29,1819 га, тому відповідно до п. г) ч. 3 ст. 152 і ст. 155 Земельного кодексу України таке рішення підлягає визнанню недійсним.

9. Висновок суду за результатами розгляду справи.

Позов ФГ "Показовське+" обґрунтований належними доказами, нормами чинного законодавства та правовою позицією Верховного Суду. Земельна ділянка площею 29,1819 га перебуває в оренді позивача з моменту його державної реєстрації, як юридичної особи, тобто з 06.12.2017. Неодноразове відчуження засновницьких прав у ФГ "Показовське+" не впливає на перебування земельної ділянки в оренді саме фермерського господарства, оскільки земельна ділянка надавалась саме для його ведення.

Угода про розірвання договору оренди щодо земельної ділянки площею 29,1819 га, що укладена між відповідачами, порушує право позивача на оренду земельної ділянки і, відповідно, рішення відповідача 1 також порушує таке право, оскільки відповідач 1, не визнаючи право оренди позивача на земельну ділянку площею 29,1819 га, прийняв рішення про припинення договору оренди від 05.12.2017, за яким після державної реєстрації фермерського господарськива, як юридичної особи орендарем стало ФГ "Показовське+". Тобто відповідач 1 припинив право оренди ФГ "Показовське+", без його згоди, чим порушив права останнього.

Недійсність додаткової угоди від 10.10.2018 випливає з того, що вона вчинена особою (ОСОБА_2), яка не мала необхідний обсяг цивільної дієздатності, що є умовою (ч. 2 ст. 203 Цивільного кодексу України), додержання якої є необхідним для чинності правочину.

Необхідність визнання недійсним рішення № 352 від 05.02.2019 Тишківської сільської ради зумовлене порушенням таким рішенням права оренди позивача на земельну ділянку та необхідність захисту такого права у спосіб, передбачений п. г) ч. 3 ст. 152, ст. 155 Земельного кодексу України.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про обгрунтованість вимог позивача та наявність правових підстав для задоволення позову.

На підставі ч. 7 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою від 15.03.2019, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за вимоги про визнання права оренди та недійсною додаткової угоди покладається на обидві сторони порівну, за вимогу про визнання недійсним рішення на відповідача 1 - Тишківську сільську раду.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за Фермерським господарством "Показовське +" (27000, Кіровоградська обл., смт. Добровеличківка, вул. Центральна, 84, ідентифікаційний код 41783526) право оренди на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 , площею 29,1819 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташовану на території Федорівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, за договором оренди землі від 05.12.2017 (номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про інше речове право 23784784).

Визнати недійсною додаткову угоду від 10.10.2018 до договору оренди землі від 05.12.2017, укладену 10.10.2018 між ОСОБА_2 та Тишківською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області щодо дострокового припинення дії договору оренди з 10.10.2018.

Визнати недійсним рішення Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області від 05.02.2019 № 352 "Про припинення дії договору оренди від 05.12.2017 щодо земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 ".

Стягнути з Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (27013, Кіровоградська обл., Добровеличківський р-н, с.Тишківка, вул. Центральна, 3, ідентифікаційний код 04365827) на користь Фермерського господарства "Показовське +" (27000, Кіровоградська обл., смт. Добровеличківка, вул. Центральна, 84, ідентифікаційний код 41783526) 3842 грн судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Фермерського господарства "Показовське +" (27000, Кіровоградська обл., смт. Добровеличківка, вул. Центральна, 84, ідентифікаційний код 41783526) 1921 грн судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам:

позивачу за адресою: 27000, Кіровоградська обл., смт. Добровеличківка, вул. Центральна, 84;

відповідачу 1 за адресою: 27013, Кіровоградська обл., Добровеличківський р-н, с.Тишківка, вул. Центральна, 3;

відповідачу 2 за адресою: 27013, Кіровоградська обл., Добровеличківський р-н, с.Тишківка, вул. М.Грушевського, 64.

Дата складення повного рішення 13.06.2019

Суддя Л.С. Вавренюк