ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

11 червня 2019 року Справа № 912/1049/19

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1049/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос", 28413, Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Губівка, в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Артеменка Олександра Олександровича, АДРЕСА_1 , м. Черкаси, вул. Надпільна АДРЕСА_2 55,

до відповідачів: Прокуратури Кіровоградської області, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4,

до: Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка,41,

та до: Державної казначейської служби України, 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6,

про стягнення 18 950 268,00 грн

Представники:

від позивача - Клеветенко А.А., посвідчення адвоката №301 видано 06.08.2018 року;

від відповідача І - Володіна А.Г., прокурор відділу, посвідчення №042574 від 30.03.16 , довіреність № 05/2-195 від 26.04.19;

від відповідача ІІ - Гайдашук В.В., довіреність № 4/01/17-2019 від 02.01.19;

від відповідача ІІІ - участі не брали;

від ліквідатора, арбітражного керуючого Артеменка Олександра Олександровича - участі не брали

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Артеменка Олександра Олександровича до о Прокуратури Кіровоградської області, Головного управління національної поліції в Кіровоградській області та до Державної казначейської служби України про стягнення за рахунок коштів Державного бюджету України 18 950 268,00 грн матеріальної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що завдана злочином шкода згідно заявленого позивачем цивільного позову у кримінальному провадженні №000434 від 30.08.2013 (підтверджена експертним шляхом) не відшкодована в наслідок тривалої та системної бездіяльності, протиправність якої підтверджена судовими рішеннями, що набрали законної сили, належним та єдиним на даний час ефективним засобом юридичного захисту прав та законних інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" є відшкодування вказаної шкоди державою відповідно до вимог ст. ст. 1173, 1174, ч. 6 ст. 1176 Цивільного кодексу України.

Ухвалою господарського суду від 22.04.2019 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1049/19; ухвалено розглядати справу № 912/1049/19 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.05.2019, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

11.05.2019 до господарського суду від Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області надійшов відзив від 10.05.2019 № б/н, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос".

14.05.2019 до господарського суду від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос", арбітражного керуючого Артеменка О.О. на виконання вимог ухвали суду від 22.04.2019 надійшла заява з належним чином засвідченими копіями доказів.

16.05.2019 до господарського суду від Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області надійшло клопотання від 15.05.2019 № б/н, в якому відповідач ІІ просить визнати причини неявки уповноваженого представника у справі № 912/1049/19 поважними та відкласти її розгляд. Вказане клопотання мотивовано тими обставинами, що уповноважений представник Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області не зможе прийняти участь у запланованому засіданні суду, у зв`язку з відрядженням з 19.05.2019 по 02.06.2019 до м. Києва для підвищення кваліфікації.

17.05.2019 з пропуском строку до господарського суду від Прокуратури Кіровоградської області надійшов відзив від 16.05.2019 № 05/2-1676-19, в якому відповідач І просить визнати поважними причини пропуску строку на подання відзиву на позов та поновити його. У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" просить відмовити.

17.05.2019 до господарського суду від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос", арбітражного керуючого Артеменка О.О. надійшла відповідь на відзив відповідача ІІ (Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області), в якій позивач заявляє про безпідставність всіх доводів зазначених у такому відзиві, як таких, що суперечать вимогам законодавства України.

20.05.2019 до господарського суду надійшов супровідний лист Прокуратури Кіровоградської області від 20.05.2019 № 05/2-1676-19, разом з доказами направлення іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів.

21.05.2019 господарський суд розпочав підготовче провадження у справі.

В підготовчому засіданні 21.05.2019 уповноваженим представником відповідача І (Прокуратури Кіровоградської області) підтримано клопотання, заявлене у відзиві на позовну заяву про продовження строку для його подання.

Ухвалою від 21.05.2019 у задоволенні клопотання Прокуратури Кіровоградської області про продовження строку для подання відзиву на позов відмовлено, за ініціативою суду продовжено Прокуратурі Кіровоградської області строк для подання відзиву на позов до 17.05.2019 включно, продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/1049/19 на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі № 912/1049/19 на 11.06.2019 на 16:30 год.

27.05.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Артеменко О.О. подано до суду відповідь на відзив відповідача І.

05.06.2019 Прокуратурою Кіровоградської області подано до суду заперечення (в порядку ст. 167 ГПК України) від 03.06.2019 №05/2-1676-19.

06.06.2019 Прокуратурою Кіровоградської області подано до суду докази направлення іншим учасникам справи копій заперечення на відповідь на відзив.

Відповідач ІІІ участь повноважного представника в підготовчому засіданні 11.06.2019 не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про місце, дату та час засідання суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Згідно положень ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України визначено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" подана до кількох відповідачів одночасно. Відповідачем ІІІ за позовом визначено Державну казначейську службу України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601, ).

Пунктом 1 Указу Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади України" № 1085/2010 від 09.12.2010 (зі змінами), з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України, постановлено, зокрема, утворити Державну казначейську службу України, поклавши на цю Службу функції у сфері казначейського обслуговування державного бюджету.

Відповідно до п.1 положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №215 від 15.04.2015, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.

Таким чином, Державна казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У зв`язку з тим, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" в особі ліквідатора, арбітражного керуючого Артеменка Олександра Олександровича пред`явлено, в тому числі, до Державної казначейської служби України (відповідач ІІІ), яка є центральним органом виконавчої влади, даний спір має розглядатись за виключною підсудністю Господарським судом міста Києва.

Згідно з ч. 3 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись ч. 5 ст. 30, ч. 1, 3, ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Справу №912/1049/19 передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (вул. Богдана Хмельницького, 44Б, Київ, 01030).

Ухвалу може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос" за адресою: 28413, Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Губівка; ліквідатору Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Золотий колос", арбітражному керуючому Артеменку Олександру Олександровичу за адресою: 18031, м. Черкаси, вул. Надпільна, 55; Прокуратурі Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4; Головному управлінню національної поліції в Кіровоградській області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка,41; Державній казначейській службі України за адресою: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.06.2019.

Суддя В.В.Тимошевська