ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"28" травня 2019 р. Справа № 924/57/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до приватного акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва" м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 Петровича м. Хмельницький

про зобов`язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Демчук Л.Г. за довіреністю №02-14-1420 від 23.10.2018р.

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Голдзіцька О.К. адвокат

Рішення виноситься 28.05.2019р., оскільки в судовому засіданні 22.04.2019р. оголошувалась перерва.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом, у відповідності до якого просить зобов`язати відповідача вчинити дії щодо передачі кімнат 5, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 по вул АДРЕСА_4 у АДРЕСА_5 . Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання - передачі. В обґрунтування позовних вимог вказує, що 14 січня 1994 року було укладено договір купівлі-продажу державного майна між комітетом обласної державної адміністрації та організацією орендарів Хмельницького орендного дослідно-експериментального заводу. Згідно акту передачі майна, яке придбане організацією орендарів Хмельницького дослідно-експериментального заводу та згідно договору купівлі-продажу від 14.01.1994 року вбачається, що організації орендарів було передано гуртожиток. Хмельницьким БТІ 28.08.1998 року було зареєстровано право власності на приміщення заводу та гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 6, 12 за закритим акціонерним товариством "Хмельницький завод експериментального виробництва". Вказує, що Хмельницькою міською радою 24.12.2014 року було прийнято рішення за №24, яким було надано згоду на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади міста кімнат в гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12, що перебувають у власності приватного акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва". На виконання вказаного рішення виконавчим комітетом Хмельницької міської ради було прийнято рішення від 12.02.2015 №80 "Про створення комісії з питань безоплатної передачі в комунальну власність територіальної громади міста кімнат у гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12, що перебувають у власності ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва". З метою виконання вказаних рішень 19.10.2018 року за №02-14-1381 на адресу товариства було надіслано лист за підписом секретаря міської ради з проханням вжиття всіх необхідних заходів щодо виконання зазначених рішень. Зазначене звернення товариством було проігноровано, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 11.02.2019 року вказує, що рішенням виконавчого комітету від 04.02.2004 № 11 в гуртожитку по АДРЕСА_4 , зареєстровано ОСББ "Росинка" та відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Постанови Кабінету Міністрів України від 18.10.2002 р. №1521 ПрАТ Хмельницький завод експериментального виробництва 01.03.2013 року передав вказаний гуртожиток на баланс створеному об`єднанню. При цьому, кімнати 3, 6, 14, 16 нікому не відчужувались та залишились у приватній власності «Хмельницький завод експериментального виробництва», що вбачається із акту приймання передачі житлового будинку від 01.03.2013 р. Отже, вимоги Хмельницької міської ради щодо безоплатної передачі зазначених квартири є протиправними, оскільки вказані квартири вже перебувають у власності ПрАТ «Хмельницький завод експериментального виробництва», а не в державній власності, крім того, не перебувають у Державному житловому фонді та передані об`єднанню співвласників багатоквартирного житлового будинку.

Крім того, у відзиві на позов від 06.03.2019 року представник відповідача зазначає, що спірні квартири по вул. Вінницьке шосе, 12 у м. Хмельницькому знаходяться у приватній власності відповідача, що підтверджується реєстраційним посвідченням, наявним в матеріалах справи. Однак, приміщення гуртожитку по АДРЕСА_4 в АДРЕСА_6 Хмельницькому, не були внесені до статутного фонду Відповідача, а були викуплені організацією орендарів Хмельницького орендно дослідного - експериментального заводу, тобто його трудовим колективом відповідно до вимог Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організації". Дане підтверджується також актом передачі майна, яке придбане організацією орендарів Хмельницького дослідно-експериментального заводу згідно Договору купівлі - продажу від 14.01.1994 року № 1-163, відповідно до якого було передане майно. Відтак, приміщення гуртожитку по АДРЕСА_4 12 в АДРЕСА_6 Хмельницькому не були включені до статутного капіталу Відповідача, а статутний фонд сформований за рахунок грошових внесків його засновників. В подальшому, відповідно до розпорядження ХМР від 29.04.1994 року за № 1090, зареєстровано колективне підприємство «Хмельницький дослідно експериментальний завод», створене організацією орендарів Хмельницького дослідно-експериментального заводу. За таких обставин, доводи позивача стосовно того, що статутний фонд відповідача був сформований за рахунок викупленого майна, в тому числі і за рахунок гуртожитку, суперечать фактичним обставинам. Крім того, вказує, що згідно ч.4 ст.1 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків, дія цього Закону не поширюється на гуртожитки, що знаходяться у приватній власності, крім гуртожитків, що були включені до статутного капіталу товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

Ухвалою господарського суду від 21.02.2019р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено ОСОБА_2 м. Хмельницький.

Представник третьої особи в письмових поясненнях від 07.03.2019 року зазначає, що ОСОБА_2 тривалий час працював на підприємстві "Хмельницький дослідно - експериментальний завод" на різних посадах. У 1993 році завод був перейменований у ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" та став правонаступником колишнього підприємства, а його акціонерами стали колишні працівники заводу, у тому числі і ОСОБА_2 статутного фонду ЗАТ увійшов і гуртожиток по АДРЕСА_4 , що належав підприємству. У 1985 році ОСОБА_2 із сім`єю було заселено у гуртожиток підприємства за адресою: Вінницьке шосе, 12. У 2012 році усі житлові кімнати гуртожитку були розподілені і частково викуплені його мешканцями. Кімнати №№ 5, 6, 14,16 залишилися перебувати у власності ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва". Звертає увагу суду, що на неодноразові звернення ОСОБА_2 . Хмельницька міська рада 24.12.2014 року прийняла рішення "Про надання згоди на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади міста в гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12 що перебувають у власності ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва". Проте, адміністрація відповідача рішення сесії не виконує і акти прийому - передачі кімнат гуртожитку для їх затвердження не надала. Враховуючи викладене, Мартинюк П. П. підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить задоволити позов.

Крім того, представник третьої особи, в письмових поясненнях від 11.04.2019 року вказує, що доводи відповідача щодо не включення до статутного капіталу товариства гуртожитку не відповідають дійсності, з огляду на інформацію Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області. Відтак у листі зазначено, що в 1993 році Комітетом економіки Хмельницької облдержадміністрації здійснювалась приватизація орендного підприємства "Хмельницький дослідно - експериментальний завод", під час якої гуртожиток ввійшов до статутного капіталу фонду ЗАТ і є власністю господарського товариства.

Представник позивача в додаткових поясненнях по справі від 15.04.2019р. вказує, що оскільки спірний гуртожиток був об`єктом державного майна та був приватизований таким способом, який не передбачав його обов`язкового включення в статутний фонд (капітал), не змінює загального правила передбаченого ч. 4 ст. 1 ЗУ "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", про те, що дія цього закону не поширюється на гуртожитки, які до 01.12.1991р. перебували у приватній чи колективній власності юридичних осіб, оскільки попередником викупленого майна було підприємство державної форми власності. Спірний гуртожиток не перебував у приватній чи колективній власності до 01.12.1991 року. Враховуючи викладене, вказує, що на кімнати 5, 6, 14, 16 гуртожитку поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

Розглядом матеріалів справи встановлено.

Рішенням виконкому Хмельницької міської ради депутатів трудящих №262/Г від 1975 року вирішено затвердити акт державної комісії по прийманні в експлуатацію 16 квартирного житлового будинку по Вінницькому шосе № 6, Хмельницького БМУ-69, корисною площею - 780,97 кв.м., у тому числі житловою площею 445,54 кв.м.

14.01.1994 року між комітетом економіки обласної державної адміністрації Хмельницької області (далі - продавець) та організацією орендарів Хмельницького орендного дослідно - експериментального заводу (далі - покупець) укладено договір купівлі - продажу державного майна, згідно п. 1.1 якого об`єктом купівлі - продажу є державне майно, здане в оренду організації орендарів Хмельницьким орендним дослідно - експериментальним заводом відповідно до договору оренди від 01.11.1990 року. Адреса підприємства м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 6.

Згідно п. 1.2 договору розмір викупу державного майна (ціна продажу) згідно акту цілісного майнового комплексу становить 620971 крб.

Між сторонами підписано акт передачі майна, яке придбане організацією орендарів Хмельницького дослідно - експериментального заводу згідно договору купівлі продажу від 14.01.1994 року, у відповідності до якого покупець прийняв у власність у тому числі споруду гуртожитку (малосімейку).

01.02.1994 року Хмельницькою міською радою народних депутатів видано розпорядження №221, у відповідності до якого зареєстровано договір купівлі - продажу державного майна організацією орендарів Хмельницького орендного дослідно - експериментального заводу.

Розпорядженням Хмельницької міської ради народних депутатів №1090 від 29.04.1994 року вирішено зареєструвати колективне підприємство "Хмельницький дослідно - експериментальний завод", створене організацією орендарів Хмельницького дослідно - експериментального заводу.

Згідно довідки про перелік об`єктів нерухомості по ЗАТ "ХЗЕВ" станом на 01.08.1998 року за товариством обліковується гуртожиток, вартість якого 140070,15 грн.

28.08.1998 року Хмельницьке бюро технічної інвентаризації видало реєстраційне посвідчення, яке посвідчує, що приміщення гуртожитку, що знаходиться у м. Хмельницькому по Вінницькому шосе, 6 зареєстровано за ЗАТ "Хмельницьким заводом експериментального виробництва" на праві приватної власності на підставі договору купівлі - продажу.

13.11.1998 року у виконкомі Хмельницької міської ради зареєстровано нову редакцію установчого договору про створення закритого акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва", згідно п. 3 якого товариство має статутний фонд в розмірі 1814139,78грн., що становить 181413978 простих іменних акцій номінальною вартістю 0,01 (1 коп) кожна. Статутний фонд розподілений між акціонерами на акції, розмір яких вказаний в списку в розділі "Засновники".

У відповідності до п.6 установчого договору до моменту реєстрації товариства кожний із акціонерів зобов`язаний внести не менше 50 % вказаного в договорі вкладу. Акціонери вносять в статутний фонд вклад в розмірі, вказаному в списку в розділі "Засновники".

Установчий договір містить список засновників товариства із частками в статутному фонді, які визначені у відсотковому співвідношенні до суми грошових коштів (внесків). Кількість засновників вказаних в установчому договорі - 85, серед яких і ОСОБА_2 .

Крім того, 13.11.1998 року зареєстровано Статут закритого акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва", у відповідності до п. 6.1 якого товариство має статутний фонд в розмірі 1814139,78 грн., що становить 181413978 простих іменних акцій номінальною вартістю 0,01 грн. кожна.

Збільшення або зменшення статутного фонду здійснюється в порядку, встановленому Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Збільшення статутного фонду здійснюється шляхом випуску нових акцій або збільшення номінальної вартості акцій. (п. 6.2 статуту).

У відповідності до витягу із протоколу №2 від 22.07.1999 року загальних зборів акціонерів ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" вирішено затвердити рішення профкому про розподіл житлової площі в гуртожитку мешканцям гуртожитку з правом подальшого викупу. Продати кімнату №14 та кімнату №16 в будинку № АДРЕСА_4 вулиці АДРЕСА_4 шосе ОСОБА_2 .

23.09.1999 року Хмельницьким бюро технічної інвентаризації видано довідку - характеристику №4512, у відповідності до якої квартира АДРЕСА_7 14, що знаходиться АДРЕСА_8 вул. АДРЕСА_4 шосе, 12 перебуває у власності ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва". Довідка видана для представлення в державну нотаріальну контору на предмет оформлення (відчуження квартири).

Матеріали справи містять технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_2 12 АДРЕСА_8 вул. Вінницьке шосе, що знаходиться у власності ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва". Технічний паспорт видано Хмельницьким бюро технічної інвентаризації 23.09.1999 року.

Крім того, в матеріалах справи містяться договір купівлі продажу квартири, укладений між ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" та ОСОБА_3 , згідно якого відчужувалась квартира №2 АДРЕСА_4 12 та повідомлення Хмельницького бюро технічної інвентаризації №700842 від 18.08.2016р., згідно якого вказано, що на підставі договорів купівлі продажу та дарування, фізичні особи набули у власність квартири АДРЕСА_9 1, 2, 3, 4, 7/1, 7, 8-13, 15 та 17, що знаходяться у м. Хмельницькому по вул. Вінницьке шосе, 12.

Згідно довідки ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" №13 від 05.02.2002 року останнє продає жилу площу мешканцям гуртожитку, станом на 01.02.2002 р. вартість 1 м. кв. становить 178,38 грн.

Регіональне відділення Фонду державного майна по Хмельницькій області листом від 23.02.2006 року повідомило, що в 1993 році гуртожиток по АДРЕСА_4 ввійшов до статутного фонду ЗАТ "ХДЕЗ" і є власністю господарського товариства.

01.03.2013 року між ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" та ОСББ "Росинка" підписано акт приймання - передачі будинку за адресою м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 12 з балансу ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" на баланс ОСББ "Росинка".

Рішенням сорок шостої сесії Хмельницької міської ради від 24.12.2014р. надано згоду на безоплатну, на договірних умовах, передачу в комунальну власність територіальної громади міста кімнат № 5, 6, 14, 16 в гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12, що перебувають у власності ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва".

Згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №80 від 12.02.2015 року вирішено створити комісію з питань безоплатної, на договірних умовах, передачі в комунальну власність територіальної громади міста кімнат № 5, 6, 14, 16 в гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12, що перебувають у власності ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" у складі згідно з додатком.

14.01.2016р., 01.04.2016р. та 31.08.2016р. виконавчий комітет Хмельницької міської ради на листи ОСОБА_4 надавав відповідь та вказував, що ПрАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва" направлявся для оформлення акт приймання передачі в комунальну власність кімнат № 5, 6, 14, 16 по вул. Вінницьке шосе, 12. Однак, акт не оформлено, а товариство відмовляється передавати вказані кімнати у комунальну власність територіальної громади міста.

19.10.2018 року секретар міської ради звертався до відповідача з листом №02-14-1381, у відповідності до якого повідомляв про необхідність підписання акту приймання - передачі в комунальну власність територіальної громади міста кімнат в гуртожитку по АДРЕСА_4 .

Оскільки в добровільному порядку кімнати не були передані в комунальну власність, Хмельницька міська рада звернулась із позовом до суду про зобов`язання вчинити дії щодо передачі кімнат 5, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , 16 в АДРЕСА_10 по вул АДРЕСА_4 у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання акту приймання - передачі.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Частинами 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно п. 1 ст. 23 ГК України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб`єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами, що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі, іншими законами. Органи місцевого самоврядування можуть здійснювати щодо суб`єктів господарювання також окремі повноваження органів виконавчої влади, надані їм законом.

Згідно зі ст. 24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Позивач як орган місцевого самоврядування звернувся до суду із позовом, згідно якого просить зобов`язати відповідача - приватне акціонерне товариство "Хмельницький завод експериментального виробництва" вчинити дії щодо передачі гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12 в м. Хмельницькому у власність територіальної громади міста Хмельницького, шляхом підписання акту приймання-передачі, посилаючись при цьому на ст. 3 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків від 04.09.2008р. №500-VIІ та рішення Хмельницької міської ради від 24.12.2014р. №24 про надання згоди на безоплатну передачу в комунальну власність територіальної громади міста кімнат №5, 6, 14, 16 в гуртожитку по вул. Вінницьке шосе, 12 в м. Хмельницькому, що перебувають у власності приватного акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва".

Згідно ч. 4 ст. 3 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" гуртожитки, включені до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі ті, що в подальшому були передані до статутних капіталів (фондів) інших юридичних осіб або відчужені в інший спосіб, передаються у власність територіальних громад відповідно до Загальнодержавної цільової програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про приватизацію майна держаних підприємств" в редакції 26.01.1994 року (чинній на час укладення договору купівлі - продажу) приватизація майна державних підприємств України (надалі - приватизація) - це відчуження майна, що перебуває у загальнодержавній, республіканській (Республіки Крим) і комунальній власності, на користь фізичних та недержавних юридичних осіб.

Згідно ст. 15 вказаного Закону в редакції 26.01.1994 року приватизація державного майна здійснюється шляхом: продажу об`єктів приватизації та незавершеного будівництва на аукціоні, за конкурсом, в тому числі з виключним застосуванням майнових сертифікатів, вільно конвертованої валюти; продажу часток (акцій, паїв) у майні підприємств на аукціоні, за конкурсом, на фондовій біржі та іншими способами, що передбачають конкуренцію покупців; викупу майна державного підприємства згідно з альтернативним планом приватизації; викупу об`єктів малої приватизації товариствами покупців, створеними працівниками цих об`єктів.

У відповідності до ст. 28 Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій" (станом на дату укладення договору купівлі - продажу) передбачено, що орендар має право на викуп об`єкта оренди, якщо це передбачено договором відповідно до законодавства України. Організація орендарів (орендар) має право на укладення договору оренди з викупом орендованого майна не пізніше трьох років з дня укладення (приведення у відповідність з цим Законом) договору оренди, якщо орендоване майно не віднесено до об`єктів, приватизацію яких заборонено законодавчими актами України, та якщо це не суперечить Державній програмі приватизації.

Як вбачається з матеріалів справи 01.02.1994 року між комітетом економіки обласної державної адміністрації Хмельницької області та організацією орендарів Хмельницького орендного дослідно - експериментального заводу укладено договір купівлі - продажу державного майна, за результатами якого організація орендарів стала власником підприємства що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Вінницьке шосе, 6.

На підставі вказаного договору та згідно акту передачі майна, організація орендарів Хмельницького дослідно - експериментального заводу прийняла у власність, у тому числі і споруду гуртожитку (малосімейку) вартістю 62371 крб.

Із наявних в матеріалах справи установчого договору від 13.11.1998 року та Статуту закритого акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва" в редакції від 13.11.1998 року вбачається, що громадяни України (засновники) створили закрите акціонерне товариство "Хмельницький завод експериментального виробницва". Товариство створено шляхом об`єднання грошових коштів громадян, згідно списку в розділі "Засновники". Статутний фонд товариства становить 1814139,78 грн., що становить 181413978 простих іменних акцій номінальною вартістю 0,01 грн. кожна.

Таким чином, приміщення гуртожитку по вул АДРЕСА_11 Вінницьке шосе, 12 в м. Хмельницькому було викуплено організацією орендарів Хмельницького орендного дослідно - експериментального заводу, тобто його трудовим колективом відповідно до вимог Закону України „Про оренду майна державних підприємств та організацій". Приміщення гуртожитку не було внесено до статутного фонду закритого акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва", доказів такого внесення матеріали справи не містять.

Судом встановлено, що будинок по вул. Вінницьке шосе, 12 у м. Хмельницькому знаходиться в приватній власності ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва", що підтверджується інформацією з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №159947287 від 21.02.2019 року.

Статтею 13 Конституції України передбачено, що держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

Виходячи з норм ст. 41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним, воно гарантоване та закріплене, зокрема, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

У відповідності до ч. 4 ст.1 Закону України „Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", дія цього Закону не поширюється на гуртожитки, що знаходяться у приватній власності, крім гуртожитків, що були включені до статутного капіталу товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

Враховуючи викладене, а також те, що приміщення гуртожитку по АДРЕСА_4 є приватною власністю ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва", та не було включено до статутного капіталу товариства, створеного у процесі приватизації, у суду відсутні правові підстави зобов`язувати відповідача вчиняти дії щодо передачі кімнат № 5, 6, 14,16 в гуртожитку у власність територіальної громади міста.

Крім того, суд приймає до уваги, що згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради депутатів трудящих від 1975 року №262/Г "Про затвердження акту державної комісії по прийомці в експлуатацію 16 квартирного житлового будинку по Вінницькому шосе, 6, Хмельницького АДРЕСА_12 -69", в експлуатацію за вказаною адресою прийнято не гуртожиток, а житловий будинок, що складається із 16 квартир.

З 01.01.1984 введено у дію Житловий кодекс Української РСР відповідно до ст. 6, 9 якого жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Надання приміщень у жилих будинках для потреб промислового характеру забороняється.

Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів (ст.127 Житлового кодексу Української РСР).

Доказів реєстрації житлового будинку по вул АДРЕСА_13 , у м. АДРЕСА_14 як гуртожитку матеріали справи не містять.

Таким чином, на момент введення в експлуатацію та на дату укладення договору купівлі - продажу державного майна від 01.02.1994 року (приватизації), будівля, що знаходиться по вул. Вінницьке АДРЕСА_13 , у м. Хмельницькому була віднесена до категорії житлового будинку, з огляду на що ст. 3 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" у даному випадку не застосовується.

Відповідно до ч.1 ст. 74, ч.1 ст. 77, ч.1 ст. 78 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Враховуючи викладене, а також з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів, що підтверджують включення до статутного капіталу товариства (створеного у процесі приватизації) приміщення по АДРЕСА_14 , що фактично є приватною власністю ЗАТ "Хмельницький завод експериментального виробництва", а також враховуючи, що спірне приміщення є квартирним житловим будинком, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.

У відповідності до ст. 129 ГПК України витрати по оплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 232, 233, 236, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові Хмельницької міської ради м. Хмельницький до приватного акціонерного товариства "Хмельницький завод експериментального виробництва" м. Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_2 м. Хмельницький про зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України.

Повний текст рішення складено 06.06.2019р.

Суддя С.В. Гладій

Відрук. 4 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріцна,3),

3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе,6),

4 третій особі (Мартинюку Петру Петровичу ( АДРЕСА_15 ).

Надіслати усім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.