Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" червня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/282/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.,

секретар судового засідання: Гекалюк О.І.,

розглядаючи справу за позовом: Коростишівської місцевої прокуратури (м.Коростишів, Житомирська область) в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації (м.Житомир)

до 1) Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області

(м.Коростишів, Житомирська область)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Новогородецький кар`єр"

(с.Новогородецьке, Коростишівський район, Житомирська область)

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельні ділянки площею 28,8229га,

за участю представників сторін:

від позивача: Петрушевська Ю.В., представник за довіреністю №7839/30/2-18

від 26.12.2018,

від відповідача-1: Потійчук М.А.,представник за довіреністю №01-38/184 від 15.01.2019

(був присутнім в судових засіданнях 14.05.2019 та 28.05.2019),

від відповідача-2, Налапко М.М., адвокат - ордер серія ЖТ №37284 від 05.04.2019

на надання правової допомоги,

прокурор: Рудченко М.М., посвідчення №038664 від 11.01.2016.

В судових засіданнях оголошувались перерви з 14.05.2019 по 28.05.2019 та з 28.05.2019 по 11.06.2019.

ВСТАНОВИВ:

Коростишівська місцева прокуратура в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом до Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Новогородецький кар`єр" про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 03.02.2004р укладеного між Коростишівською районною державною адміністрацією Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Новогородецький кар`єр", а також про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Новогородецький кар`єр" повернути земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0001, :04:001:0002, :04:001:0003, НОМЕР_1 04: НОМЕР_2 загальною площею 28,8229га Житомирській обласній державній адміністрації.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 15.04.2019, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначено на 14.05.2019.

На адресу Господарського суду Житомирської області надійшли:

- 02.05.2019 від представника ТОВ "Новогородецький кар`єр" заява про застосування строків позовної давності від 02.05.2019 та відзив від 02.05.2019 з додатками на позовну заяву, до яких додано докази їх направлення іншим учасникам справи;

- 08.05.2019 та 14.05.2019 від Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області пояснення №01-38/1569 від 07.05.2019;

- 10.05.2019 від представника ТОВ "Новогородецький кар`єр" клопотання про долучення доказів від 08.05.2019, а саме: довідок ТОВ "Новогородецький кар`єр" №08/05-2019, №08/05-1/2019, №08/05-2/2019 від 08.05.2019 та копій: листа Департаменту екологічної безпеки Міністерства екології та природних ресурсів України №713675-16 від 26.10.2016 про взяття на державний облік, дозволу Житомирської ОДА №-195 від 08.09.2016 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, дозволу Департаменту екології та природних ресурсів Житомирської ОДА №97-Д від 27.05.2014, акту Житомирської обласної ради №42 від 26.06.2008 про надання гірничого відводу, спеціального дозволу Державної служби геології та надр України №4528 від 06.12.2007. До вказаного клопотання додано докази направлення на адресу інших учасників справи вказаних документів;

- 13.05.2019 від представника Житомирської обласної державної адміністрації пояснення до позовної заяви, до яких додано докази їх направлення іншим учасникам справи.

Прокурор в судовому засіданні 14.05.2019 пояснив, що саме Житомирська обласна державна адміністрація розпоряджається земельними ділянками, які є предметом оспорюваного договору і саме вона повинна бути стороною договору оренди земельної ділянки від 03.02.2004.

Представник позивача в судовому засіданні 14.05.2019 зазначила, що землі, які є предметом договору оренди від 2004 та є державною власністю, знаходяться за межами населених пунктів, а тому як в 2004 так і на сьогодні ними розпоряджається Житомирська обласна державна адміністрація. Пояснила, що позивач не міг дізнатися раніше про вказані прокуратурою порушення, так як контроль та нагляд за дотриманням земельного законодавства покладається на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру. Також зазначила, що позивач не надавав повноважень відповідачу-1 на розпорядження такою земельною ділянкою та укладання оспорюваного договору.

Представник відповідача-1 в судовому засіданні 14.05.2019 пояснив, що право на розпорядження земельною ділянкою та укладення договору оренди щодо такої ділянки належало обласній державній адміністрації. Одночасно вказав, що при укладанні подібних рішень Коростишівською районною державною адміністрацією Житомирської області, один з примірників таких рішень відповідач-1 завжди направляє на адресу Житомирської обласної державної адміністрації, проте докази вказаного у нього відсутні, оскільки подібна кореспонденція зберігається не тривалий час та знищується.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні 14.05.2019 вказав, що Житомирська обласна державна адміністрація ще у 2003 році повинна була знати проте що готується договір оренди оспорюваної земельної ділянки та те, що 2004 році такий договір був укладений між відповідачами, а тому при вирішенні даного спору необхідно застосувати строки позовної давності. Також представник зазначив, що дана позовна заява повинна була бути подана Житомирською обласною державною адміністрацією, а не Коростишівською місцевою прокуратурою; прокуратурою не обґрунтовано своє звернення до суду з цим позовом.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши документи, які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області, господарський суд долучив їх до матеріалів справи та оголосив перерву в судовому засіданні до 28.05.2019.

На адресу Господарського суду Житомирської області надійшли:

- 22.05.2019 від представника відповідача-2 пояснення від 21.05.2019 щодо відсутності у ТОВ "Новогородецький кар`єр" оригіналу договору земельної ділянки від 03.02.2004;

- 27.05.2019 від Коростишівської місцевої прокуратури відповідь №06-37/1639вих19 від 20.05.2019 на відзив та заперечення №06-37/1640вих19 від 20.05.2019 на заяву про застосування позовної давності. До вказаних документів додано докази їх направлення іншим учасникам справи.

В судовому засіданні 28.05.2019 учасники справи надали пояснення щодо обставин, які входять до предмета доказування у даному спорі та не заперечували щодо продовження перерви в підготовчому засіданні з метою надання додаткових доказів по справі.

Заслухавши учасників справи, дослідивши документи які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області, господарський суд долучив їх до матеріалів справи та оголосив перерву в підготовчому засіданні до 11.06.2019.

На адресу Господарського суду Житомирської області 05.06.2019 від представника ТОВ "Новогородецький кар`єр" надійшло клопотання про долучення доказів, а саме копій: дозволу №97-Д від 27.10.2014 на спеціальне водокористування, виданий Департаментом екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації з доданими документами, дозволу Житомирської обласної державної адміністрації №-195 від 31.08.2016 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з доданими документами, технічного звіту ТОВ "Новогородецький кар`єр" про інвентаризацію земель станом на 2003. Також в даному клопотанні представник відповідача-2 інформує, що у ТОВ "Новогородецький кар`єр" відсутні документи, які стали підставою для укладення оспорюваного прокурором договору. До вказаного клопотання додано докази його направлення на адресу інших учасників справи.

На електрону адресу Господарського суду Житомирської області 11.06.2019 від Коростишівської місцевої прокуратури надійшла заява №06-37/1872вих19 від 10.06.2019 відповідно до якої прокуратура зазначає, що оригінал договору земельної ділянки від 03.02.2004 повинен міститися у сторін які уклали відповідний договір.

Відповідач-1 в судове засідання, призначене на 11.06.2019 повноважного представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні 11.06.2019 заявив клопотання про долучення до матеріалів справи: адвокатського запиту №03-06/19 від 03.06.2019, відповіді Житомирської обласної ради №р-5-22/713 від 06.06.2019 про розгляд запиту та копій заяви ТОВ "Новогородецький кар`єр" від 03.06.2008 щодо переоформлення чинного гірничого відводу, титульної сторінки проекту гірничого відводу городського родовища гранітів та мігматитів, розпоряджень голови Житомирської обласної державної адміністрації №355/59 від 07.11.2013 та №331 від 22.10.2013.

Прокурор в судовому засіданні 11.06.2019 заявив клопотання про продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання у зв`язку з необхідністю подання додаткових доказів по справі.

Також в судовому засіданні 11.06.2019 присутні учасники справи надали пояснення щодо обставин, які входять до предмета доказування у даному спорі та не заперечували щодо задоволення клопотання прокурора про продовження строків підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Заслухавши пояснення присутніх учасників справи, зважаючи на заявлене прокурором клопотання, а також з метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засіданні.

Також господарський суд враховує, що закінчення перебігу строку проведення підготовчого провадження, передбаченого ст.177 ГПК України, припадає на час коли суддя перебуватиме у відпустці, у зв`язку з чим підготовче засідання необхідно призначити після виходу суду з відпустки.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 120, 177, 182, 183, 234 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на "06" серпня 2019 р. об 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань №204, про що повідомити учасників справи.

2. Учасникам справи до початку наступного судового засідання надати господарському суду докази, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень та які є необхідними для розгляду даної справи.

Звернути увагу сторін на те, що копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються іншим учасникам справи, відповідно до ч.8 ст.80 ГПК України.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Звернути увагу, що відповідно до п.п.11 п.16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

4. Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу

2 - Коростишівській місцевій прокуратурі (рек.),

3 - прокуратурі Житомирської області (рек.),

4 - позивачу (рек.),

5 - відповідачу-1 (рек. з повід.),

6 - відповідачу-2 (рек.).