ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"07" червня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/733/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,

при секретарі судового засідання Орлов О.О.

розглянувши у підготовчому засіданні справу №916/733/19

за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України

до відповідачів: 1. Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації; 2. Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Алексєєвої Юлії Сергіївни; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю КУЯЛЬНИК

про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, скасування запису про право власності, -

за участю представників:

від прокуратури: Радянський О.Ю. посвідчення №047773 від 04.09.2017р.

від позивача: не з`явився

від відповідача-3 (ТОВ КУЯЛЬНИК): Писаренко Д.М. директор з правових питань

від відповідача -1,2: не з`явилися

В С Т А Н О В И В:

Господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є. розглядається справа №916/733/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до КП Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації, Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Алєксєєвої Юлії Сергіївни, Товариства з обмеженою відповідальністю КУЯЛЬНИК про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, скасування запису про право власності.

29.05.2019р. за вх.№2-2527/19 господарським судом одержано заяву про зупинення провадження у справі, в якій заступник прокурора області просить суд зупинити провадження по справі №916/733/19 до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

В обґрунтування вказаної заяви заступник прокурора області посилається на те, що підставою звернення з позовом у справі №916/733/19 є прийняття рішення державним реєстратором КП Новоселівської сільради Регіональне бюро державної реєстрації Алєксєєвою Ю.С. про реєстрацію права власності, на підставі якого у ТОВ «Куяльник» виникло право власності на земельну ділянку з порушенням порядку, визначеного Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим Постановою КМУ №1127 від 25.12.2015р. Як зазначає прокурор, у подібній справі №916/725/19 ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. провадження закрито, оскільки суд дійшов висновку, що відповідно до ч.1 ст.5 КАС України справа має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Вказану ухвалу оскаржено прокурором у апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду та ухвалою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2019р. відкрито апеляційне провадження за скаргою прокурора на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. Прокурор вважає, що правовідносини у справах №916/725/19 та №916/733/19 є подібними та з метою забезпечення однакового застосування норм права, наявні підстави для зупинення провадження по справі №916/733/19 до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом.

07.06.2019р. за вх.№2-2719/19 господарським судом одержано заяву про зупинення провадження у справі, в якій прокурор відділу прокуратури області також просить суд зупинити провадження по справі №916/733/19 до перегляду судового рішення у справі №916/725/19 у касаційному порядку Верховним Судом, з посиланням при цьому на аналогічні підстави для зупинення провадження у справі, за виключенням того, що 30.05.2019р. Південно-західним апеляційним господарським судом ухвалено постанову у справі №916/725/19, якою апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Одеської області від 12.04.2019р. - без змін.

У підготовчому засіданні представником прокуратури підтримані заяви про зупинення провадження у справі. Представником відповідача ТОВ «Куяльник» надані пояснення, згідно з якими вирішення питання щодо зупинення провадження у справі передається відповідачем на розсуд суду.

Як встановлено господарським судом, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.05.2019р. у справі №916/725/19 залишено без задоволення апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 12.04.2019р., якою на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України закрито провадження у справі за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства юстиції України до Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації, державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Алєксєєвої Юлії Сергіївни та Товариства з обмеженою відповідальністю Куяльник про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності, скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

При цьому, вказана справа №916/725/19 є аналогічною за своїм предметом та підставами справі №916/733/19, яка розглядається господарським судом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Між тим, заявником не надано до суду відповідних доказів, які свідчать, що у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду переглядаються судові рішення суду першої та апеляційної інстанції у справі №916/725/19. Такі відомості відсутні і у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/Review/81689632).

За таких обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяв про зупинення провадження у справі.

Водночас у підготовчому засіданні судом встановлено, що господарським судом Одеської області розглядається справа №916/643/19 за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області до ТОВ „КУЯЛЬНИК" про:

- припинення права колективної власності КСП „Заповіт Леніна на земельну ділянку площею 1283,3315 га, передану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за Державним актом на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 , виданим 01.03.1996 Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;

- визнання недійсним та скасування акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 виданого 01.03.1996р. та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №19.,

- скасування запису №19 в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю про реєстрацію Державного акту на право колективної власності на землю серії НОМЕР_1 , виданим 01.03.1996 Чапаєвською сільською Радою народних депутатів;

- скасування у Поземельній книзі запису щодо державної реєстрації земельної ділянки площею 5504,5 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

- визнання за Знамянською сільською радою Іванівського району Одеської області права комунальної власності на земельні ділянки з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в т.ч. земельну ділянку площею 72,2657 га, кадастровий номер НОМЕР_2 :0503.

Водночас предметом спору у даній справі №916/733/19 є:

- визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради Регіональне бюро державної реєстрації Алєксєєвої Ю.С. за індексним номером 44877132 від 27.12.2018р., на підставі якого за ТОВ КУЯЛЬНИК зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 72,2657 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0503, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно № 29709843 щодо реєстрації за ТОВ КУЯЛЬНИК права власності на земельну ділянку площею 72,2657 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0503, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, реєстровий номер майна №216.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У п.4 ч.1 ст.229 ГПК України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З наведеної норми вбачається, що для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку має з`ясовувати як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи. Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиційне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення та унеможливлюють розгляд спору до вирішення справи іншим судом через те, що не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.

Тобто, йдеться про те, що господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає, що встановлені у справі №916/643/19 обставини щодо визнання недійсним та скасування державного акту на право колективної власності на землю НОМЕР_1 , виданого 01.03.1996р. впливають на збирання та оцінку доказів у справі №916/733/19, оскільки підставою прийняття рішення про державну реєстрацію за ТОВ „Куяльник права власності на земельну ділянку площею 72,2657 га, з кадастровим номером НОМЕР_3 є, зокрема, державний акт на право колективної власності на землю НОМЕР_1 , виданий 01.03.1996р., про що свідчать відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №155396975 від 07.02.2019р.).

При цьому, з огляду на предмет спору у справі №916/733/19 господарський суд позбавлений можливості самостійного встановлення обставин щодо недійсності державного акту на право колективної власності на землю НОМЕР_1 , виданого 01.03.1996р.

Керуючись п. 5 ч.1 ст.227, п.4 ч.1 ст.229, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви про зупинення провадження у справі за вх.№2-2527/19 від 29.05.2019р. та за вх. №2-2719/19 від 07.06.2019р.

2. Зупинити провадження у справі №916/733/19 до набрання законної сили судовим рішенням господарського суду Одеської області у справі №916/643/19.

Повну ухвалу складено 12.06.2019р.

Ухвала набирає чинності 07.06.2019р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Суддя Г.Є. Смелянець