ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

11 червня 2019 року Справа № 912/1411/19

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Бестаченко О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Надія-С", 26530, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Липовеньке,

до відповідачів: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, буд. 26,

Голованівської районної державної адміністрації, в особі відділу (Центру) надання адміністративних послуг Голованівської районної державної адміністрації, 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, буд. 48,

Голованівської селищної ради, в особі державних реєстраторів-адміністраторів, 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Леніна, буд. 48,

про визнання недійсним наказів, зобов`язання вчинити певні дії, визнання недійсним рішень, визнання права оренди

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Надія-С" до відповідачів: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Голованівської районної державної адміністрації, в особі відділу (Центру) надання адміністративних послуг Голованівської районної державної адміністрації та Голованівської селищної ради, в особі державних реєстраторів-адміністраторів про наступне:

- визнання недійсним наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області № 11-5957/14-18-СГ від 31.08.2018 "Про припинення прав оренди земельної ділянки";

- визнання недійсним наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області № 11-6140/14-18-СГ від 17.09.2018 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою";

- визнання недійсним та зобов`язання Державних кадастрових реєстраторів відділу Держгеокадастру у Голованівському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_1 : НОМЕР_2 площею 30,00 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області;

- визнання недійсним та зобов`язання Державних кадастрових реєстраторів відділу Держгеокадастру у Голованівському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_3 площею 1,5352 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області;

- визнання недійсним Рішення Державного реєстратора-адміністратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Голованівської селищної ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) щодо державної реєстрації права власності за державою в особі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_1 :02:000 НОМЕР_4 площею 30,00 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області;

- визнання недійсним Рішення Державного реєстратора-адміністратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Голованівської селищної ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) щодо державної реєстрації права власності за державою в особі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_5 :000: НОМЕР_6 площею 1,5352 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області;

- зобов`язання Державних кадастрових реєстраторів відділу Держгеокадастру у Голованівському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області поновити (внести повторно) запис у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_7 площею 31,5352 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області;

- визнання за Фермерським господарством "Надія-С" право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_7 площею 31,5352 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області;

- зобов`язання державних реєстраторів-адміністраторів речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Голованівської селищної ради зареєструвати за Фермерським господарством "Надія-С" право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, : НОМЕР_8 площею 31,5352 га, яка розташована на території Розкішненської сільської ради, Голованівського району, Кіровоградської області.

В рамках забезпечення доказів та об`єктивного розгляду справи, позивач просить витребувати в Господарського суду Кіровоградської області матеріали справи № 912/2573/18.

Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

В порушенні вказаних вимог позивачем у позовної заяви не зазначено ідентифікаційні коди відповідачів та третіх осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Враховуючи вищезазначене, позивачем не додержано процесуальну вимогу до позовної заяви, передбаченої п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

В той час, у п.п. 3-7 прохальної частини позовної заяви, позивачем не зазначено дати та номери відповідних записів та рішень, тобто будь-якої ідентифікуючої інформації.

При цьому, суд зауважує, що судове рішення за результатами вирішення спору не може бути абстрактним або умовним, а повинно містити відповідні закону або договору способи захисту прав та інтересів позивача за конкретним переліком вимог.

Таким чином, позивачем не додержано процесуальну вимогу до позовної заяви, передбаченої п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу вимог частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов`язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.

Згідно Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009 підтвердженням надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.

Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).

Однак, позивачем зазначених вимог не виконано.

Так, позивачем на підтвердження направлення відповідачам та третім особам копії позовної заяви з додатками надано відповідний фіскальний чек та описи вкладення від 04.06.2019. Між тим, надані позивачем описи вкладення не фіксують найменування кожного окремого документа, який було надано до суду разом з позовною заявою. Так, у наданому описі вкладення зазначено:

- "Позовні заява", кількість предметів - 1,12.

- Додатки", кількість предметів - 13,31.

Виходячи з викладеного, неможливо встановити, яку саме позовну заяву (примірник) та додатки направлено відповідачам, третім особам та судячи із зазначеної кількості предметів - чи направлено їх взагалі.

З підстав викладеного, господарський суд дійшов висновку, що надані позивачем докази не є належними доказами виконання позивачем вимог пункту 1 частини 1 статті 164, статті 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що позивачем не дотримано приписів п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 162, п.1, ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне позовну заяву Фермерського господарства "Надія-С" залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Крім того, в п. 10 прохальної частини позову, позивач без будь-якого обґрунтування, в рамках забезпечення доказів та об`єктивного розгляду справи, просить витребувати в Господарського суду Кіровоградської області матеріали справи № 912/2573/18.

В зв`язку з чим, господарський суд вважає за необхідне надати можливість уточнити позивачу п. 10 прохальної частини позову, стосовно того, чи є дана вимога заявою про забезпечення доказів відповідно до параграфу 8 Глави 5 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фермерського господарства "Надія-С" (вх. № 1579/19 від 07.06.2019) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Голованівської районної державної адміністрації, в особі відділу (Центру) надання адміністративних послуг Голованівської районної державної адміністрації, Голованівської селищної ради, в особі державних реєстраторів-адміністраторів про визнання недійсним наказів, зобов`язання вчинити певні дії, визнання недійсним рішень, визнання права оренди - залишити без руху.

2. Встановити Фермерському господарству "Надія-С" строк усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: належних доказів направлення відповідачам, третім особам позовної заяви та доданих до неї документів; інформації із зазначенням ідентифікаційних кодів відповідачів та третіх осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; письмового викладу уточнення п.п. 3-7 прохальної частини, зокрема, зазначення ідентифікуючих ознак записів та рішень (дата, номер).

Надати можливість позивачу уточнити п. 10 прохальної частини позову, стосовно того, чи є дана вимога заявою про забезпечення доказів, що подається відповідно до параграфу 8 Глави 5 Господарського процесуального кодексу України.

4. Роз`яснити Фермерському господарству "Надія-С", що у відповідності до ч.ч, 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Повідомити про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали надіслати Фермерському господарству "Надія-С" (26530, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Липовеньке), представнику позивача - адвокату Сироті В.В. (03194, м. Київ, бульв. Кольцова, 14Е); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26); Голованівській районній державній адміністрації, в особі відділу (Центру) надання адміністративних послуг Голованівської районної державної адміністрації (26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Соборна, буд. 48), Голованівській селищній раді, в особі державних реєстраторів-адміністраторів (26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Леніна, буд. 48).

Ухвалу підписано 11.06.2019.

Суддя О.Л. Бестаченко