Господарський суд Рівненської області
__________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 червня 2019 року м. Рівне Справа № 918/265/19

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. при секретарі судового засідання В`юненко І.І. , розглянувши у відкритому судовому засміданні матеріали справи за позовом Дубенської міської ради (35603, м. Дубно, вул. Замкова, 4 ) до відповідача 1 - Дубенської районної державної адміністрації (35603, м. Дубно, вул. Д. Галицького, 17, ) відповідача 2 - Дубенської районної ради (35603, м. Дубно, вул. Д. Галицького, 17, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Комунальне некомерційне підприємство "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області (35670, Рівненська обл., Дубенський район, с. Верба, вул. Грушевського, 27, ) про зобов`язання вчинити певні дії

за участю представників учасників провадження у справі:

- від позивача: Міщанюк О.А. (довіреність № 2 від 04.01.2019 року);

- від відповідача-1: не з`явився;

- від відповідача-2: не з`явився;

- від третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2019 року Дубенська міська рада звернулася до Господарського суду Рівненської області із позовом до відповідачів Дубенської районної державної адміністрації та Дубенської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Комунальне некомерційне підприємство "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області (далі - КНП "Дубенська ЦРЛ"), в якому просить зобов`язати Дубенську районну державну адміністрацію подати на розгляд Дубенської районної ради проект рішення про внесення змін до статуту Комунального некомерційного підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області в частині зміни місцезнаходження закладу, його юридичної адреси та зобов`язати Дубенську районну раду внести зміни до статуту Комунального некомерційного підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області в частині зміни місцезнаходження закладу, його юридичної адреси.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 18.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/265/19, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.05.2019 року, встановлено відповідачам строк у 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву із урахуванням вимог ст.ст. 165, 178 ГПК України; запропоновано третій особі подати суду пояснення з приводу позовних вимог; запропоновано позивачу подати суду: відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

13.05.2019 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів надійшли письмові пояснення стосовної позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 14.05.2019 року відкладено підготовче засідання на 11.06.2019 року.

11 червня 2019 року судом встановлено, що представники відповідачів 1, 2 та Комунального некомерційного підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлені про час, дату та місце його проведення.

Судом встановлено, що у позовній заяві міститься волевиявлення Дубенської міської ради щодо залучення Комунального некомерційого підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Згідно з ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Судом встановлено, що рішення господарського суду у справі № 918/265/19 може вплинути на права та обов`язки Комунального комерційного підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області, оскільки предметом позову є дві вимоги позивача:

- щодо зобов`язання Дубенської районної державної адміністрації подати на розгляд Дубенської районної ради проект рішення про внесення змін до статуту Комунального комерційного підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області в частині зміни місцезнаходження закладу, його юридичної адреси;

- щодо зобов`язання Дубенської районної ради внести зміни до статуту Комунального комерційного підприємства "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області в частині зміни місцезнаходження закладу, його юридичної адреси та здійснити їх державну реєстрацію.

Відтак суд дійшов висновку про необхідність залучення вказаної юридичної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, у зв`язку зі вступом у справу треьої особи, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті господарський суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Однак, при виборі дати на яку можливо відкласти підготовче засідання по справі № 918/265 суд зазначає наступне.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Стаття 113 ГПК України визначає, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд, погодивши з представником позивача (що з`явився у судове засідання) дату, на яку можливо відкласти підготовче засідання, дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження, оскільки обрана дата 02.07.2019 року виходить за межі процесуального строку, визначеного ч. 3 ст. 177 ГПК України.

Зважаючи на викладене, суд за власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 50, 177, 183, 234 та 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Комунальне комерційне підприємство "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області.

2. Продовжити процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів.

3. Відкласти підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження на "02" липня 2019 р. на 11:30 год.

4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 14.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення 11.06.2019 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Заголдна Я.В.

Віддруковано 6 примірників:

1 - до справи;

2 - позивачу: Дубенській міській раді (35603, м. Дубно, вул. Замкова, 4);

3 - відповідачу-1: Дубенській районній державній адміністрації (35603, м. Дубно, вул. Д. Галицького, 17);

4 - відповідачу- 2: Дубенській районній раді (35603, м. Дубно, вул. Д. Галицького, 17);

5 - третій особі Комунальному некомерційному підприємству "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області (юридична адреса: 35670, Рівненська обл., Дубенський район, с. Верба, вул. Грушевського, 27);

6 - третій особі Комунальному некомерційному підприємству "Дубенська центральна районна лікарня" Дубенської районної ради Рівненської області (фактична адреса: 35600, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Львівська, 73).