номер провадження справи 33/43/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.05.2019 Справа № 908/583/19

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" (72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А)

до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Геоникс" (69096, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, буд. 5, офіс 15)

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі,

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Дев'ятков А.О. - Ордер серія ЗП№ 117420 від 20.03.2019 р.

від відповідача-1: Зубов Г.О.- довіреність № 01-34/0051 від 22.01.2019р.;

від відповідача-2: Алуф О.В.- довіреність б/н від 28.02.2019р.;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротіс" звернулося в господарський суд Запорізької області з позовною заявою про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 21.12.2018р. № 565 та про визнання недійсним договору оренди землі від 21.12.2018р., укладеного між Приазовською районною адміністрацією, як орендодавцем та ТОВ "Геоникс", як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0643, площею 29,7 га.

11.03.2019 від позивача до суду разом із позовною заявою надійшло клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, в обґрунтування якого зазначено, що в позові оспорюється розпорядження відповідача-1 та укладений на його підставі договір оренди між відповідачем-1 та відповідачем-2, з тих підстав, що передана відповідачу-2 в оренду земельна ділянка накладається на земельну ділянку, яка вже перебуває в чинній оренді позивача, чим порушено право позивача на користування нею. Питання про накладення земельних ділянок належить до питань, що потребують спеціальних знань, тому для з'ясування обставини накладення земельної ділянки, переданої 21.12.2018 в оренду відповідачу, на земельну ділянку, яку раніше отримав в оренду позивач, необхідний висновок експерта. Позивач керуючись ст.ст. 99, 100, 228 ГПК України просить призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Запорізькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру Міністерства внутрішніх справ України, на вирішення судового експерта поставити наступне питання: "Чи є накладання земельної ділянки, кадастровий номер :02:004:0643, площею 29,7 га, переданої в оренду 21 грудня 2018 року Товариству з обмеженою відповідальністю "Геоникс", на земельну ділянку площею 136,64 га, передану в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Агротіс" за договором оренди, зареєстрованим 11 серпня 2008 року в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Степанівської Першої сільської ради за № 1?". Оплату витрат на проведення експертизи, в розмірі, що буде вказано у розрахунку вартості, який надасть експертна установа, попередньо покласти на ТОВ "Агротіс", з подальшим вирішенням питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст. 129 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 11.03.2019 р. здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/583/19 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.03.2019р. відкрито провадження у справі № 908/583/19 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/43/19. Підготовче засідання призначено на 16.04.2019р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.04.2019 р. відкладено підготовче засідання до 16.05.2019р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.05.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30-ть днів до 17.06.2019 р. включно, відкладено підготовче засідання на 28.05.2019 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України під час судового розгляду справи здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

Присутній в підготовчому засіданні 28.05.2019 р. представник позивача підтримав клопотання позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Присутній в підготовчому засіданні 28.05.2019 р. представник відповідача-1 усно заперечив проти клопотання позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи.

Присутній в підготовчому засіданні 28.05.2019 р. представник відповідача-2 заперечив проти клопотання позивача з підстав, зазначених у запереченні на відповідь на відзив, просив суд у разі призначення експертизи по даній справі, доручити її проведення Запорізькому відділенню Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз та надав суду копію відповіді Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про наявність у нього фахівця з правом проведення судової експертизи за експертною спеціальністю 10.7 Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками.

Розглянувши клопотання позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи, суд вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

За змістом п. 8 ч. 2 ст. 182, п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи. Суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення експертизи. На час проведення експертизи провадження у справі зупиняється.

З положень п. 1 ч. 1, ч.ч. 3-5 ст. 99 ГПК України слідує, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальних знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності… Якщо сторонами, у встановлений судом строк, не досягнуто згоди, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта.

Мотивуючи позовні вимоги, позивач вказує, що за наявності чинного договору оренди з ТОВ "Агротіс", Приазовська районна державна адміністрація не могла передавати ту саму (або таку, що накладається) земельну ділянку в оренду іншій особі, тому розпорядження відповідача-1 від 21.12.2018 підлягає визнанню незаконним та скасуванню, а укладений на його підставі договір оренди від 21.12.2018 підлягає визнанню недійсним.

Заслухавши представників позивача та відповідачів, враховуючи предмет та підстави позову, суд дійшов до висновку, що клопотання позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи є обґрунтованим. В даному випадку, для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо. Разом з тим, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за доцільне поставити на вирішення експерта питання такого змісту: " Чи є накладання земельної ділянки, кадастровий номер :02:004:0643, площею 29,7, переданої в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Геоникс" за договором оренди від 21.12.2018, на земельну ділянку площею 136,64 га, передану в оренду ТОВ "Агротіс" за договором оренди від 11.08.2008, зареєстрованим 11.08.2008 року в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Степанівської Першої сільської ради за № 1 та якщо накладання є, то яка площа цих накладань?".

Відповідно до пункту 1.6 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції № 53/5 від 08.10.1998р. (з подальшими змінами) експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

Заслухавши у підготовчому засіданні 28.05.2019 представників позивача та відповідача-2, приймаючи до уваги п.1.6 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції № 53/5, суд вважає за необхідне проведення судової земельно-технічної експертизи доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Попередити експертів про відповідальність, передбачену Законом України "Про судову експертизу", ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ч. 7 ст. 99 ГПК України призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення призначений судом експерт невідкладно подає суду клопотання щодо його уточнення або повідомляє суд про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями (ч. 7 ст. 100 ГПК).

Відповідно до ч. 2 ст. 102 ГПК України експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

На виконання Інструкції про призначення і проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, враховуючи приписи ч. 1 ст. 102 ГПК України матеріали справи № 908/583/19 направляються до експертної установи для проведення експертизи.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 229 ГПК України провадження у справі № 908/583/19 необхідно зупинити на час проведення експертизи.

Згідно зі ст.ст. 123, 127, 129 ГПК України витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, п. 8 ч. 2 ст. 182, п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі № 908/583/19 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (49000, Дніпропетровська область, м.Дніпро, Січеславська Набережна, буд. 17, оф. 361).

На вирішення експерта поставити питання:

-Чи є накладання земельної ділянки, кадастровий номер :02:004:0643, площею 29,7 га, переданої в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Геоникс" за договором оренди від 21.12.2018, на земельну ділянку площею 136,64 га, передану в оренду ТОВ "Агротіс" за договором оренди від 11.08.2008, зареєстрованим 11.08.2008 року в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Степанівської Першої сільської ради за № 1 та якщо накладання є, то яка площа цих накладань?

2. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

3. Витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи покласти на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротіс", (юридична адреса: 72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А; поштова адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 59). Зобов'язати позивача сплатити рахунок на оплату проведення судової експертизи протягом 5-ти банківських днів після його отримання.

4. Зупинити провадження у справі № 908/583/19 на час проведення експертизи.

5. Копії даної ухвали направити сторонам по справі та Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

6. Направити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Січеславська Набережна, буд.17, оф. 361) матеріали господарської справи № 908/583/19 для виконання експертизи.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.06.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали в порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя М.В. Мірошниченко