ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення експертизи та зупинення провадження

"29" травня 2019 р. Cправа № 902/234/19

Господарський суд Вінницької області у складу судді Маслія І.В., за участю секретаря судового засідання Василишеної Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом:Приватного підприємства "Капітан" (вул. Фурманова, 28, м. Вінниця, 21034)

до:Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця" (вул. Лисенка, 6, м. Київ, 01034)

до: Вендичанської селищної ради (смт. Вендичани, Могилів-Подільський район, Вінницька обл., 24032)

до : Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Тверська, 5, м. Київ, 03680)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - державний реєстратор відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Грудецький Ярослав В`ячеславович (площа Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінницька обл., 24000)

про визнання недійсним рішеення та державного акту

представники сторін:

позивача Путілін Є.В., довіреність №б/н від 08.01.2019;

відповідача1 Стащук В.А, довіреність №11-то від 16.01.2019;

відповідача 2 не з`явився;

відповідача 3 Стащук В.А, ордер про надання правової допомоги ЗР №43940 від 15.04.2019;

третьої особи не з`явився

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "Капітан" звернулось з позовом до Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця", до Вендичанської селищної ради та до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з наступними позовними вимогами:

- визнати недійсним та скасувати рішення 12 сесії 5 скликання Вендичанської селищної ради від 24.06.2008 "Про видачу державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ДГТО "Південно-Західна залізниця" на території Вендичанської селищної ради в межах населеного пункту Вендичани;

- визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 виданого Державному територіально-галузевому об`єднанню "Південно-Західної залізниці" на земельну ділянку площею 30,4804га розташовану смт. Вендичани Вендичанська селищна рада кадастровий номер № НОМЕР_2 :04:005: НОМЕР_3 ;

- скасувати запис про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою за Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" проведеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.11.2018 № 44309821 державним реєстратором відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Грудецьким Ярославом В`ячеславовичем;

- стягнути з відповідачів документально підтверджені судові витрати.

Ухвалою від 25.03.2019 р. відкрито провадження у справі №902/234/19 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 16 квітня 2019 р.

Ухвалою від 16.04.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено розгляд справи на 29.05.2019.

На визначену дату з`явились представники позивача та відповідача1 та відповідача 3.

В судовому засіданні 29.05.2019 представником позивача підтримано заяву про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, подану 21.03.2019. Заява обґрунтована тим, що на частину земельної ділянки, щодо якої прийняте оскаржуване розпорядження та видано державний акт на право постійного користування державному територіально-галузевому об`єднанню "Південно -Західна залізниця», знаходяться будівлі належні ПП «Капітан» і тому розпорядження Могилів-Подільської районної державної адміністрації та державний акт на право постійного користування земельною ділянкою порушують права ПП «Капітан» як власника будівлі та земельної ділянки, яка знаходиться під будівлею та необхідна для її обслуговування. Проведення судової земельно-технічної експертизи просить доручити ТОВ "Подільський центр судових експертиз". На розгляд судової комплексної експертизи виносить наступні питання:

- Чи є порушення меж (або накладання) земельної ділянки площею 30,4804га розташовану смт. Ведичани Вендичанська селищна рада кадастровий номер №:04:005:0005), що передавалась в постійне користування Державному територіально-галузевому об`єднанню "Південно-Західної залізниці», згідно рішення 12 сесії 5 скликання Вендичанської селищної ради від 24.06.2008р. «Про видачу державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ДГТО «Південно-Західна залізниця» на території Вендичанської селищної ради в межах населеного пункту Вендичани на яку було видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 із нежитловими будівлями належними ПП «Капітан», які розташовані за адресою смт. Ведничани АДРЕСА_1 , що перебувають у власності на підставі договору купівлі-продажу від 11 квітня 2002 року, реєстраційного напису, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу про реєстрацію від 07.05.2007р.

- Визначити земельну ділянку необхідну для обслуговування нежитлових будівель належних ПП «Капітан», які розташовані за адресою смт. Ведничани по вул. Лісова АДРЕСА_1 , що перебувають у власності на підставі договору купівлі-продажу від 11 квітня 2002 року, реєстраційного напису, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу про реєстрацію від 07.05.2007р. відносно (земельної ділянки, площею 30,4804га розташованої в с.м.т. Ведичани Вендичанська селищна рада кадастровий номер №:04:005:0005), що передавалась в постійне користування Державному територіально-галузевому об`єднанню "Південно-Західної залізниці», згідно рішення 12 сесії 5 скликання Вендичанської селищної ради від 24.06.2008р. «Про видачу державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ДГТО «Південно-західна залізниця» на території Вендичанської селищної ради в межах населеного пункту Вендичани на яку було видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 .

Представник відповідачів 1 та 3, в судовому засіданні, не заперечив щодо проведення судової земельно-технічної експертизи у справі.

Суд, розглянувши заяву позивача, заслухавши пояснення учасників процесу, дійшов висновку про його часткове задоволення, в частині призначення судової земельно-технічної експертизи, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У п.п.2, 5 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" наголошено, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Питання про призначення судової експертизи повинно вирішуватися лише після ґрунтовного вивчення обставин справи і доводів сторін щодо необхідності такого призначення.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

При цьому до обставин, на яких сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, відносять обставини, які становлять предмет доказування у справі. Предмет доказування - це сукупність обставин, що їх необхідно встановити для правильного вирішення справи. У предмет доказування включаються факти матеріально-правового характеру, що є підставою вимог позивача і заперечень відповідача.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.86 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

В даному випадку встановлення достовірності обставин на яких ґрунтуються позовні вимоги вимагає спеціальних знань, що є підставою для призначення судової експертизи з метою прийняття обґрунтованого рішення з огляду на те, що надані сторонами докази в порівнянні із заявленим предметом позовних вимог потребують перевірки на предмет встановлення достовірності факту накладення однієї земельної ділянки на іншу.

Згідно до ч.1,4,5 ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі, зокрема, для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Частиною 1 статті 100 ГПК України визначено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Враховуючи наведене вище по даній справі слід призначити судову земельно-технічну експертизу, оскільки у суду відсутні спеціальні знання з покладенням витрат за проведення експертизи на позивача, як зазначено останнім в заяві і оскільки він є ініціатором її проведення.

З приводу заявленого позивачем клопотання про доручення проведення судової земельно-технічної експертизи ТОВ "Подільський центр судових експертиз" суд зазначає наступне.

Представник відповідача 1 та 3 в судовому засіданні заперечив щодо запропонованої позивачем експертної установи та просив суд визначити державну експертну установу для проведення судової експертизи.

Вирішуючи питання стосовно експертної установи, яка проводитиме судову експертизу, суд врахувавши положення п.1.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України N53/5 від 08.10.98 у редакції наказу Міністерства юстиції України №144 від 30.12.2004 року, дійшов висновку, що проведення експертизи слід доручити Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (21000, м. Вінниця, вул. Батозька ,1).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Відтак, суд дійшов висновку призначити судову земельно-технічну експертизу, а провадження у даній справі зупинити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України.

З урахуванням наведеного та керуючись ч. ч. 1, 2 ст. 98, ч. 1 ст. 99, п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229, ст. 233, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву позивача б/н від 20.03.2019 про призначення судової земельно-технічної експертизи задовольнити частково.

2. Призначити у справі №902/234/19 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Вінниця, вул. Батозька, 1, 21000).

3. На вирішення судової експертизи поставити питання:

- Чи є порушення меж (або накладання) земельної ділянки площею 30,4804га розташовану смт. Ведичани Вендичанська селищна рада кадастровий номер №:04:005:0005), що передавалась в постійне користування Державному територіально-галузевому об`єднанню "Південно-Західної залізниці», згідно рішення 12 сесії 5 скликання Вендичанської селищної ради від 24.06.2008р. «Про видачу державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ДГТО «Південно-Західна залізниця» на території Вендичанської селищної ради в межах населеного пункту Вендичани на яку було видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 із нежитловими будівлями належними ПП «Капітан», які розташовані за адресою смт. Ведничани по АДРЕСА_1 , що перебувають у власності на підставі договору купівлі-продажу від 11 квітня 2002 року, реєстраційного напису, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу про реєстрацію від 07.05.2007р.

- Визначити земельну ділянку необхідну для обслуговування нежитлових будівель належних ПП «Капітан», які розташовані за адресою смт. Ведничани по АДРЕСА_1 , що перебувають у власності на підставі договору купівлі-продажу від 11 квітня 2002 року, реєстраційного напису, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу про реєстрацію від 07.05.2007р. відносно (земельної ділянки, площею 30,4804га розташованої в с.м.т. Ведичани Вендичанська селищна рада кадастровий номер №:04:005:0005), що передавалась в постійне користування Державному територіально-галузевому об`єднанню "Південно-Західної залізниці», згідно рішення 12 сесії 5 скликання Вендичанської селищної ради від 24.06.2008р. «Про видачу державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ДГТО «Південно-західна залізниця» на території Вендичанської селищної ради в межах населеного пункту Вендичани на яку було видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 .

Вирішити також інші питання, які виникнуть в процесі проведення судової земельно-технічної експертизи.

4. Попередити експертів, які проводитимуть експертизу про те, що вони несуть відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

5. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають право:

а) заявляти відвід експерту;

б) заявляти клопотання про внесення до ухвали про призначення експертизи додаткових питань, що виносяться на вирішення експерта;

в) давати пояснення експерту;

г) ознайомлюватися з висновком експерта або повідомленням про неможливість дати висновок;

д) заявляти клопотання про проведення додаткової чи повторної експертизи.

6. Зобов`язати учасників процесу в разі необхідності надати на вимогу експерта усі необхідні для проведення експертизи документи.

7. Зобов`язати Вінницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надіслати на адресу суду рахунок на оплату судової експертизи для направлення його позивачу.

8. Зобов`язати позивача - Приватне підприємство "Капітан" здійснити оплату за проведення судової експертизи на підставі отриманого рахунку експертної установи, докази на підтвердження цього надати суду.

9. Запропонувати судовому експерту реалізувати надане йому статтею 13 Закону України "Про судову експертизу" право, щодо зазначення в експертному висновку фактів, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання.

10. Для проведення судової земельно-технічної експертизи матеріали судової справи №902/234/19 направити на адресу Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Вінниця, вул. Батозька, 1). Матеріали судової справи №902/234/19 підлягають обов`язковому поверненню Господарському суду Вінницької області разом із висновком експертизи на протязі 5-ти днів з дня складання висновків експертизи або з дня з`ясування обставин неможливості проведення експертизи.

11. Попередити сторін, що невиконання вимог ухвали суду може бути підставою для застосування штрафу у розмірі до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, відповідно до ст.135 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.4 ч.1 ст.226 ГПК України).

12. Зупинити провадження у справі №902/234/19 на час проведення експертизи.

13. Копію ухвали направити сторонам та Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Вінниця, вул. Батозька, 1, 21000) рекомендованими листами, останньому - з матеріалами господарської справи №902/234/19.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст ухвали складено і підписано 31.05.2019.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Фурманова, 28, м. Вінниця, 21034)

3 - відповідачу 1 (вул. Лисенка, 6, м. Київ, 01034)

4 - відповідачу 2 (смт. Вендичани, Могилів-Подільський район, Вінницька обл., 24032)

5 - відповідачу 3 (вул. Тверська, 5, м. Київ, 03680)

6 - третій особі (площа Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінницька обл., 24000)