УХВАЛА

20 травня 2019 року Справа № 913/503/18

Провадження № 17/913/503/18

Суддя господарського суду Луганської області Корнієнко В.В., розглянувши матеріали скарги б/н від 06.05.2019 Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «Укргазбанк», м. Київ

на дії головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Майбороди І.А. щодо повернення виконавчого документа стягувачу

у справі за позовом Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «Укргазбанк», м. Київ

до фізичної особи-підприємця Каковської Олени Миколаївни, м. Лутугине Луганської області

про стягнення 351413,75 грн

орган виконання судових рішень - Лутугинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, смт. Білокуракине Луганської області

У засіданні брали участь:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

від ВДВС: не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Майбороди І.А. (далі - ВДВС, відділ ДВС) з виконання рішення господарського суду Луганської області від 14.01.2019 у справі № 913/503/18, яким з відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість за кредитним договором в сумі 351413,75 грн та судовий збір в сумі 5271,21 грн; позивачу судом видано наказ від 07.02.2019 № 913/503/18.

Позивач у скарзі вказав, що він звернувся до ВДВС з заявою від 11.04.2019 про відкриття виконавчого провадження.

Повідомленням від 19.04.2019 відділ ДВС повернув вказаний наказ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з тим, що в наказі відсутня дата народження боржника.

Позивач зазначив, що вказана постанова є незаконною і такою, що порушує права та інтереси стягувача.

На підставі вказаних доводів позивачем заявлено вимоги:

- про визнання дій головного державного виконавця відділу ДВС Майбороди І.А. незаконними;

- про скасування повідомлення ВДВС від 19.04.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання;

- про зобов`язання відділу ДВС прийняти до розгляду заяву стягувача від 11.04.2019 № 525/147/2019 про відкриття виконавчого провадження та розпочати примусове виконання рішення.

Відділ ДВС проти скарги заперечує (заперечення від 14.05.2019 № 17-18/728) посилаючись на те, що ні в заяві стягувача, ні в судовому наказі від 14.01.2019 № 913/503/18 дата народження боржника не була зазначена, що суперечить вимогам п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Стягувач, боржник та державний виконавець в судове засідання не з`явились; останні були належним чином повідомлені судом про дату, час і місце розгляду скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 ГПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи та скарги, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав:

Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України визначено:

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Судом встановлено, що повідомленням головного державного виконавця відділу ДВС Майбороди І.А. від 19.04.2019 повернуто стягувачу без прийняття до виконання наказ господарського суду Луганської області від 07.02.2019 № 913/503/18, яким з боржника на користь стягувача стягнуто заборгованість за кредитним договором в сумі 351413,75 грн та судовий збір в сумі 5271,21 грн.

У вказаному повідомленні ВДВС зазначено, що наказ повертається без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» в зв`язку з тим, що в наказі відсутня дата народження боржника.

Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що в наказі господарського суду від 07.02.2019 № 913/503/18 дійсно відсутня дата народження боржника - фізичної особи-підприємця Каковської Олени Миколаївни .

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено:

« 1. У виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.».

Згідно з підпунктом 6 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Разом з тим, згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Таким чином, відсутність у наказі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчого документу без прийняття до виконання.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 27.12.2018 у справі № 469/1357/16-ц, від 22.08.2018 у справі № 471/283/17-ц, від 03.03.2018 у справі № 461/3584/16-ц, від 10.10.2018 у справі № 2-42/11.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Керуючись однією з аксіом цивільного судочинства: «Placuit in omnibus rebus praecipuum esse iustitiae aequitatisque quam stricti iuris rationem», що означає «У всіх юридичних справах правосуддя й справедливість мають перевагу перед строгим розумінням права», суд вважає, що стягувач не може бути незаконно позбавлений закріпленого в Конституції України права на виконання рішення суду (постанова Верховного Суду від 10.10.2018 у справі № 2-42/11).

За таких обставин, враховуючи, що доводи заявника скарги є правомірними, вимоги:

- про визнання незаконними дій головного державного виконавця Лутугинського РВДВС ГТУЮ у Луганській області Майбороди І.А. щодо винесення Повідомлення від 19.04.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (наказу Господарського суду Луганської області від 07.02.2019 № 913/503/18 про стягнення з ФОП Каковської О.М. на користь АБ «УКРГАЗБАНК» заборгованості);

- про скасування Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 19.04.2019, яке винесено головним державним виконавцем Лутугинського РВДВС ГТУЮ у Луганській області Майбородою І.А.;

- про зобов`язання Лутугинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганський області прийняти до розгляду заяву АБ «УКРГАЗБАНК» від 11.04.2019 № 525/147/2019 про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу, який виданий Господарським судом Луганської області 07.02.2019 по справі № 913/503/18 про стягнення з ФОП Каковської О.М. на користь АБ «УКРГАЗБАНК» заборгованості та розпочати примусове виконання рішення,

підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 233, 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Скаргу публічного акціонерного товариства акціонерний банк «Укргазбанк» (м. Київ) від 06.05.2019 (без номеру) на дії головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Майбороди І.А. щодо повернення виконавчого документа стягувачу, задовольнити повністю.

2. Визнати незаконними дії головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Майбороди І.А. щодо винесення Повідомлення від 19.04.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (наказу Господарського суду Луганської області від 07.02.2019 № 913/503/18 про стягнення з ФОП Каковської О.М. на користь АБ «УКРГАЗБАНК» заборгованості).

3. Скасувати Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 19.04.2019, яке винесено головним державним виконавцем Лутугинського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганський області Майбородою І.А.

4. Зобов`язати Лутугинський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганський області прийняти до розгляду заяву АБ «УКРГАЗБАНК» від 11.04.2019 № 525/147/2019 про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу від 07.02.2019 у справі № 913/503/18, який виданий Господарським судом Луганської області про стягнення з ФОП Каковської О.М. на користь АБ «УКРГАЗБАНК» заборгованості, та розпочати примусове виконання рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Датою постановлення ухвали, постановленої за відсутністю учасників справи, є дата складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.05.2019.

У відповідності до ст. 235 ГПК України ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Відповідно до ст. 345 ГПК України, про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Суддя В.В. Корнієнко