УХВАЛА

м. Київ

31.05.2019Справа № 910/5172/19

За позовомОСОБА_1
до1. Національного банку України 2. Акціонерного товариства Комерційний Банк «ПриватБанк»
про визнання недійсними договорів
Суддя Босий В.П.

секретар судового засідання Єрмак Т.Ю.

Представники сторін:
від позивача:Нижник О.М.
від відповідача 1:Корнєв В.М., Ходюк О.Я.
від відповідача 2:Ананійчук О.А., Лазовський О.В., Кахраманов Р.Н.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Національного банку України та Акціонерного товариства Комерційний Банк «ПриватБанк» про:

- визнання недійсним кредитного договору №19 від 03.03.2009, укладеного між Національним банком України та Публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ПриватБанк»;

- визнання недійсним договору поруки №19-1/П від 27.05.2016, укладеного між Національним банком України, ОСОБА_1 та Публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ПриватБанк».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що кредитний договір №19 від 03.03.2009 є недійсним, оскільки був укладений між відповідачами на підставі протиправних постанов Правління Національного банку України, а саме: уповноважені особи НБУ не мали достатнього обсягу повноважень на його укладення з огляду на відсутність кворуму на засіданні Правління НБУ. Недійсність договору поруки №19-1/П від 27.05.2016 позивач обґрунтовує тим, що такі вимоги є похідними від вимог про визнання недійсним кредитного договору, оскільки вказаний договір поруки укладався з метою забезпечення виконання боржником грошового зобов`язання за кредитним договором №19 від 03.03.2009.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.04.2019 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.05.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.2019 клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження задоволено, об`єднано в одне провадження справи №910/5172/19, №910/5171/19, №910/5170/19, №910/5169/19, №910/5168/19; передано справи №910/5171/19, №910/5170/19, №910/5169/19, №910/5168/19 на розгляд судді Босого В.П.; присвоєно об`єднаній справі №910/5172/19; вирішено об`єднану справу №910/5172/19 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання в об`єднаній справі №910/5172/19 призначено на 20.05.2019.

20.05.2019 представником позивача до канцелярії суду подані клопотання про витребування у Національного банку України доказів по справі, а також про поновлення строків подання даного клопотання про витребування.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.05.2019 задоволено вказане клопотання позивача в частині витребування у Національного банку України:

- інформації та належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів стосовного того, чи приймались відповідні рішення Правління НБУ про погодження укладення договорів, а також додаткових угод (доповнень, додатків, змін тощо) до таких договорів, зокрема: кредитних договорів №19 від 24.10.2008, №19 від 03.03.2009, №54 від 02.10.2014, №120 від 05.12.2014 та №10 від 20.02.2015, укладених між Національним банком України та Акціонерним товариством Комерційний Банк «ПриватБанк», а також договорів поруки №19/П від 27.05.2016, №19-1/П від 27.05.2016, №54/П від 27.05.2016, №120-1/П від 05.08.2019 та №10-1/П від 11.08.2016, укладених між Національним банком України, Акціонерним товариством Комерційний Банк «ПриватБанк» та ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчених копій всіх рішень Правління НБУ, якими погоджувалось укладення кожного договору з переліку вказаного вище та додаткових угод (доповнень) до кожного договору з вищевказаного переліку по кожному договору та додатковій угоді (доповненню, додатку тощо), якщо вказані вище рішення Правління НБУ приймались;

- інформації та належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів стосовно кількості присутніх членів Правління НБУ на засіданнях Правління НБУ (поіменний реєстр членів Правління НБУ) під час прийняття рішень про погодження укладення наступних договорів, а також додаткових угоди (доповнень, додатків, змін тощо) до таких договорів, зокрема оспорюваних кредитних договорів та договорів поруки;

- інформації та належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів стосовно поіменного складу членів Правління НБУ у період з 01.02.2000 по 31.12.2017, зокрема, копії рішень про призначення членів Правління НБУ, звільнення членів Правління НБУ, а також копії документів про внесення будь-яких змін в рішення про призначення та звільнення членів Правління НБУ в період з 01.02.2000 по 31.12.2017;

- інформації та належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів (зокрема, але не виключно копії відповідних рішень) стосовно призначення та звільнення першого заступника Голови НБУ та заступників Голови НБУ в період з 01.02.2000 по 31.12.2017;

- документального підтвердження погодження Радою НБУ кандидатур першого заступника та заступників Голови НБУ в період з 01.02.2000 по 31.12.2017;

- інформації та належним чином засвідчених копій підтверджуючих документів про призначення членів Ради НБУ, зокрема копії рішень про призначення та звільнення членів Ради НБУ, а також копії документів про внесення будь-яких змін в рішення про призначення та звільнення членів Ради НБУ в період з 01.02.2000 по 31.12.2017;

- інформації та належним чином засвідчених копій внутрішньої документації НБУ, якими регламентувався порядок обрання членів Правління НБУ та затверджувалась компетенція та повноваження Правління НБУ та його членів в період з 01.02.2000 по 31.12.2017.

Також вказаною ухвалою суду встановлено строк Національному банку України для подання витребуваних доказів - до 29.05.2019.

29.05.2019 представником Національного банку України до канцелярії суду подано клопотання про продовження строків на виконання ухвали суду про витребування доказів.

В судове засідання представники відповідачів з`явилися, надали пояснення по суті спору, подане клопотання про продовження строків для надання доказів підтримали.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

Розглянувши клопотання представника відповідача-1, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, суд вбачає підстави для його задоволення з огляду на наступне.

За змістом ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частинами першою - четвертою статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Таким чином, за змістом вказаної норми, процесуальний строк, який не закінчився, може бути продовжений судом за клопотанням сторони або з власної ініціативи, а строк який закінчився - поновлений.

Як встановлено судом, 29.05.2019, тобто в останній день строку, встановленого судом в ухвалі від 20.05.2019, представником Національного банку України було подано до суду клопотання про продовження строків на виконання ухвали суду про витребування доказів.

Вказане клопотання мотивовано тим, що обсяг витребуваної судом інформації та доказів є значним, що потребує встановлення більшого об`єму часу на їх підготовку та вилучення у відповідних підрозділах Національного банку України.

За змістом системного аналізу приписів статей 86, 236, 277 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення законності та обґрунтованості судового рішення, на місцевий господарський суд покладено обов`язок всебічно та повно з`ясувати і дослідити обставини справи, що мають значення для її вирішення по суті.

В ухвалі Господарського суду міста Києва від 20.05.2019 у даній справі, враховуючи предмет та підстави позовних вимог, з огляду на обставини, що входять до предмету доказування у справі, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Національного банку України перелічених доказів.

Так, відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

При цьому, згідно з пунктами 1 та 2 частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, а також недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, є підставами для скасування або зміни судового рішення.

Таким чином, суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов`язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності, проте суд наділяється в тому числі організаційно-розпорядчими повноваженнями, необхідними для здійснення ним функцій органу правосуддя та прийняття законних і обґрунтованих судових актів.

Слід зазначити, що вказані висновки в тому числі відповідають рекомендаціям Ради Європи, членом якої є Україна.

Так, в Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість. Зокрема, він повинен володіти повноваженнями proprio motu, щоб вимагати від сторін пред`явлення таких роз`яснень, які можуть бути необхідними; вимагати від сторін особистої явки, піднімати питання права; вимагати показань свідків, принаймні в тих випадках, коли мова йде не тільки про інтереси сторін, що беруть участь у справі, тощо. Такі повноваження повинні здійснюватися в межах предмета розгляду.

Крім того, відповідно до п. 62 Додатку до Рекомендації CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленої Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 р. на 1098 засіданні заступників міністрів, - судді повинні розглядати кожну справу з належною ретельністю та впродовж розумного строку.

За таких обставин, з метою виконання завдань господарського судочинства та дотримання його основних засад, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Національного банку України про продовження встановленого судом строку для подання доказів, витребуваних ухвалою суду від 20.05.2019.

За змістом ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, суд, з метою забезпечення рівності сторін перед законом і судом, змагальності сторін, та дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 119, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Національного банку України про продовження строків задовольнити.

2. Продовжити Національному банку України строк, встановлений ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.05.2019 у справі №910/5172/19, для надання витребуваних доказів - до 06.06.2019.

3. Відкласти підготовче засідання на 07.06.19 о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 6 .

4. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Звернути увагу учасників процесу, що у відповідності до п. 9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

6. Звернути увагу Національного банку України на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення.

Повна ухвала складена 31.05.2019.

Суддя В.П. Босий