ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/996/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Руденко О.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради, м. Мерефа Харківського району Харківської області,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Ком-Сервіс", м. Мерефа Харківського району Харківської області,
про стягнення 56279,80 грн.
за участю представників:

позивача - Пілюшенко Ю.М. (довіреність № 949 від 11.03.2019);

відповідача - Власюка С.В., керівника;

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Мереф'янської міської ради, м. Мерефа Харківського району Харківської області, 05.04.2019 звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Ком-Сервіс", м. Мерефа Харківського району Харківської області, про стягнення суми заборгованості за Договором № 73-В про добровільне відшкодування Мереф'янській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки з порушенням чинного законодавства про плату за землю в розмірі 55587,60 грн., а також суму пені в розмірі 692,20 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач в порушення умов Договору, з лютого 2018 року по час звернення до суду не здійснював платежі по сплаті відшкодування збитків за користування земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.04.2019 вищевказану позовну заяву прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/996/19; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судовому засіданні, яке відбулося 23.05.2019, представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача проти позовних вимог не заперечував.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

27.04.2017 між Виконавчим комітетом Мереф'янської міської ради (позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Авто-Ком-Сервіс" (відповідач) було укладено Договір № 73-В про добровільне відшкодування Мереф'янській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки з порушенням чинного законодавства про плату за землю.

Згідно п. 1.1. Договору, предметом Договору є відшкодування збитків, нанесених відповідачем (стороною 2) позивачу (стороні 1) внаслідок використання земельної ділянки, загальною площею 0,1446 га, яка розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, в період з 01.01.2011 по 31.12.2016 та використовується для обслуговування нежитлової будівлі АЗС № 120 (надана рішенням XIV сесії Мереф'янської міської ради VI скликання від 02.12.2011) з порушенням чинного законодавства - без правовстановлюючих документів (право власності або право користування).

Враховуючи відсутність зареєстрованих за будь-якими юридичними або фізичними особами прав на земельну ділянку, яка розташована за адресою: провулок Яковлівський, 14, м. Мерефа Харківського району Харківської області, остання перебуває у власності територіальної громади м. Мерефа, відповідно до приписів ст.ст. 12, 80, 83 Земельного Кодексу України.

Виконавчий комітет Мереф'янської міської ради, на підставі рішення від 12.12.2016 IV сесії Мереф'янської міської ради VIII скликання (II пленарне засідання), з 01.01.2017, згідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та в межах повноважень, визначених міською радою є головним розпорядником бюджетних коштів Мереф'янської міської ради об'єднаної територіальної громади.

Вказана земельна ділянка використовується відповідачем для обслуговування нежитлової будівлі АЗС № 120 з порушенням чинного законодавства, а саме без правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку (права власності чи права користування).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.03.2019, нежитлові будівлі та споруди, які складаються з: будинку з комунікаціями, літ. "А-1", площею 146,30 кв.м., будинку операторської, літ."Б-1", площею 23,10 кв.м., споруди трк, літ. "В", зливної ями, літ. "Г", огорожи, що розміщені за адресою: провулок Яковлівський, 14, м. Мерефа Харківського району Харківської області, належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Авто-Ком-Сервіс" на праві приватної власності.

Відповідно до рішення XIV сесії VI скликання Мереф'янської міської ради від 02.12.2011 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" відповідачу надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розміщеної за адресою: провулок Яковлівський, 14, м. Мерефа Харківського району Харківської області.

Проте, не зважаючи на вищевказане рішення, проект землеустрою відповідачем не розроблено, земельна ділянка використовується з порушенням чинного законодавства - без правовстановлюючих документів (права власності або права користування).

Відповідно до пункту "в" частини першої статті 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Внаслідок того, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Авто-Ком-Сервіс" з 2011 року не здійснювалось жодних заходів щодо належного оформлення права користування земельної ділянки, позивач був фактично позбавлений права одержати дохід у вигляді орендної плати, який він міг би отримати у разі своєчасного укладення договору оренди. Це стало причиною укладання з відповідачем спірного Договору.

Згідно п. 3.1. розділу 3 Договору, відповідач зобов'язався в строк до 31.12.2017 сплатити позивачу збитки в сумі 105277,65 грн.

У разі погодження з графіком розстрочки по сплаті збитків, відповідач зобов'язався сплатити позивачу збитки в сумі 105277,65 грн. в строк до 31.12.2019. При цьому, збитки повинні були сплачуватися щомісячно у грошовій формі рівними сумами: 2924,38 грн. кожного місяця. Всього 36 місяців - відповідно до графіку розстрочки по сплаті збитків.

Пунктом 4.1. розділу 4 Договору передбачено, що у разі невиконання умов Договору у зазначений термін, сторона 1 (позивач) має право подати до суду позовну заяву про стягнення збитків, які не відшкодовано стороною 2 (відповідачем).

Відповідно до п. 7.1. Договору, цей Договір набирає чинність з моменту його реєстрації у Виконавчому комітеті Мереф'янської міської ради та діє до 31.12.2019, а в частині розрахунків та гарантійних зобов'язань - до їх повного виконання сторонами. Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного Кодексу України, умови цього Договору застосовуються до відносин, що виникли між сторонами до моменту укладання цього договору.

Згідно п. 7.4. Договору, невід'ємною частиною договору є:

- акт про визначення збитків від 16.12.2016;

- рішення виконавчого комітету Мереф'янської міської ради "Про затвердження актів визначення та відшкодування Мереф'янській міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства" від 24.01.2017 № 87 (далі - рішення виконкому від 24.01.2017 № 87);

- рішення VIII сесії Мереф'янської міської ради VIII скликання від 30.03.2017 "Про розгляд протоколу розбіжностей, який складений ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" до проекту договору про добровільне відшкодування збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки з порушенням чинного законодавства» (далі - рішення сесії від 30.03.2017р.).

Відповідно до акту про визначення збитків від 16.12.2016 (далі - Акт), який складено комісією з визначення збитків, власникам землі та землекористувачам було вирішено наступне:

- визначено збитки, заподіяні Мереф'янській міській раді з боку ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" внаслідок використання земельної ділянки загальною площею 0,2319 га, розташованої за адресою: провулок Яковлівський, 14, м. Мерефа Харківського району Харківської області, у вигляді неодержання міською радою доходу у загальній сумі 164609,44 грн., в тому числі: згідно розрахунку збитків 161171,42 грн. та за послуги суб'єкта господарювання в сфері землеустрою в сумі - 3438,02 грн.;

- надано ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" розстрочку по сплаті збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства строком на 3 роки (відповідно до протоколу засідання комісії № 2 від 06.12.2016);

- укласти з ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" договір про добровільне відшкодування збитків неодержаного доходу заподіяних внаслідок використання земельної ділянки у м.Мерефа без правовстановлюючих документів;

- у разі невиконання ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" умов договору суму заподіяних збитків буде стягнуто у судовому порядку.

Вказаний акт комісії було складено на підставі розгляду розрахунку збитків за час фактичного користування земельною ділянкою; рішення XIV сесії VI скликання Мереф'янської міської ради від 02.12.2011 "Про надання ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"; технічної документації з визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки розроблену ТОВ "Характерник".

Рішенням виконкому від 24.01.2017 № 87 було затверджено вказаний Акт і визначено збитки у розмірі 161171,42 грн., та зобов'язано ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" відшкодувати витрати у сумі 3438,02 грн. за послуги суб'єкта господарювання в сфері землеустрою, а також надано відповідачу розстрочку по сплаті збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства строком на 3 роки.

Рішенням сесії Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради від 30.03.2017 було вирішено:

- прийняти пропозицію ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" та врегулювати розбіжності, які виникли при укладанні договору про добровільне відшкодування збитків, шляхом коригування розміру земельної ділянки, який необхідно врахувати при розрахунку збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки з порушенням чинного законодавства з 0,2319 га до 0,1446 га.;

- скоригувати суму збитків, яка затверджена рішення виконкому від 24.01.2017 № 87, з урахуванням скоригованого розміру земельної ділянки, який необхідно врахувати при розрахунку суми збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки з порушення чинного законодавства (0,1446 га), з 161172,42 грн. до 101840,63 грн.

Як вбачається з матеріалів справи (виписок по казначейському рахунку позивача), на виконання умов Договору ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" в 2017 році здійснило сім платежів на загальну суму 20446,28 грн., а саме:

- 01.06.2017 - 2900,00 грн., 26.06.2017 - 2924,38 грн., 31.07.2017 - 2934,38 грн., 23.08.2017 - 2924,38 грн., 26.09.2017 - 2924,38 грн., 25.10.2017 - 2924,38 грн., 27.11.2017 - 2924,38 грн.

У 2018 році відповідачем було здійснено до місцевого бюджету лише один платіж - 12.01.2018 в сумі 2924,38 грн.

З лютого 2018 року по час звернення до суду платежів по сплаті відшкодування збитків за користування земельною ділянкою в рамках укладеного Договору не надходило.

Отже, станом на 01.04.2019 загальна сума сплачених ТОВ "Авто-Ком-Сервіс" платежів за Договором склала - 23370,66 грн., сума заборгованості складає: 55587,60 грн.

Позивачем вживалися заходи щодо досудового врегулювання спору з відповідачем відносно сплати заборгованості за Договором.

Зокрема, 05.09.2018 за вих. № 3029 на адресу здійснення підприємницької діяльності відповідача було направлено лист-вимогу (претензію) щодо необхідності сплати заборгованості за вищевказаним договором, який, згідно поштового повідомлення, отримано відповідачем 11.09.2018, проте залишено без відповіді та задоволення.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Частиною 7 цієї статті передбачено, що одностороння відмова від виконання зобов'язань, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином, не допускаються.

Відповідно до ст.ст. 610, 611 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Частиною 1 ст. 624 ЦК України встановлено: якщо за порушення зобов'язання встановлено неустойку, то вона підлягає стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків.

Пунктом 4.2.Договору передбачено, що у разі несплати у встановлений даними договором термін заподіяних збитків, відповідач сплачує штраф в розмірі 0,01% несплаченої суми за кожний день прострочення.

Отже, за розрахунком позивача, сума пені за період з 01.04.2018 по 31.03.2019 складає 692,20 грн.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок, суд визнав вимогу про стягнення з відповідача 692,20 грн. пені законною та обґрунтованою.

Таким чином, загальний розмір заборгованості відповідача перед позивачем за Договором №73-В від 27.04.2017 склав 56279,80 грн., у тому числі: заборгованість по сплаті збитків у розмірі 55587,60 грн., пеня в розмірі 692,20грн.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, на підставі наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст.ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 525, 526, 530, 610, 611, 624 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Ком-Сервіс" (юридична адреса: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, буд. 189, кв. 12; фактична адреса: 62471, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, провул. Яковлівський, буд. 14; ) на користь Виконавчого комітету Мереф'янської міської ради (62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, буд. 213; ) - суму заборгованості за Договором № 73-В про добровільне відшкодування Мереф'янській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки з порушенням чинного законодавства про плату за землю в розмірі 55587,60 грн.; пеню в розмірі 692,20 грн.; витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено "27" травня 2019 р.

Суддя Н.М. Кухар