ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к р и т т я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

03 червня 2019 року Справа № 926/1299/19

Суддя Ковальчук Тетяна Іванівна, розглянувши матеріали за позовом

Фізичної особи-підприємця Бумбака Івана Дмитровича, м. Чернівці,

до Акціонерного товариства "Чернівціобленерго", м. Чернівці,

про визнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом № 1 від 10.01.2019 року

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець Бумбак Іван Дмитрович звернувся з позовом до Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення комісії Чернівецького РЕМ ПрАТ ЕК "Чернівціобленерго", що оформлене протоколом № 1 від 10.01.2019 р. з розгляду акту № 120781 від 22.03.2018 р. про порушення Правил користування електричною енергією.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на відсутність належних доказів пошкодження електролічильника та втручання споживача в роботу засобу обліку, а також на недотримання відповідачем норм законодавства, які регламентують порядок складання актів про порушення Правил користування електричною енергією та їх розгляду комісією РЕМ і процедури проведення експертизи засобу обліку та визначення вартості необлікованої електричної енергії.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 Господарського процесуального кодексу України, передбачені ГПК України підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши матеріали позовної заяви, з огляду на складний характер спору, суд вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

У позовній заяві позивач у порядку статті 81 Господарського процесуального кодексу України просить витребувати від відповідача Додаток № 6 до Договору 1291 або інше підтвердження кількості спожитої та оплаченої помісячно електроенергії за період з березня 2015 року по травень 2019 року та оригінал журналу реєстрації засідань комісії.

Відповідно до частин 1-3 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

На порушення вказаних вимог процесуального закону позивач не зазначив, для підтвердження яких обставин потрібен такий доказ як Додаток № 6 до Договору 1291 або інше підтвердження кількості спожитої та оплаченої помісячно електроенергії за період з березня 2015 року по травень 2019 року. Окрім того, позивачем не зазначено, які ним вжито заходи для отримання цього доказу самостійно, а також не вказано причини неможливості самостійного отримання такого доказу.

Стосовно витребування оригіналу журналу реєстрації засідань комісії суд зазначає, що відсутність у розділі 5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, безпосередньої вказівки на право споживача вимагати копію такого журналу не позбавляє споживача права отримати відповідну необхідну інформацію або документ в установленому порядку або на адвокатський запит.

Зокрема, у пункті 5.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що Оператор системи зобов`язаний розглядати звернення, скарги та претензії споживача щодо надання послуг, пов`язаних з розподілом (передачею) електричної енергії, та приймати з цього приводу рішення у строки, передбачені законодавством; вести облік звернень (заяв, скарг, пропозицій, претензій) споживачів та інших користувачів системи передачі (розподілу) (підпункти 23, 25), а згідно з підпунктом 16 пункту 5.2.2 Правил Постачальник електричної енергії зобов`язаний розглядати відповідно до порядку, визначеного Регулятором, звернення, скарги та претензії споживачів щодо постачання електричної енергії та надавати вмотивовані відповіді.

За такого суд дійшов висновку, що позивач не обгрунтував належним чином і не підтвердив документально наявність підстав для витребування доказів від відповідача, у зв`язку з чим дійшов висновку про відмову у задоволенні відповідного клопотання ФОП Бумбака І.Д .

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 81, 162, 176, 234, 249 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження за участю представників сторін.

3. Розгляд справи призначити у підготовчому засіданні на 25 червня 2019 року на 15:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14.

4. Зобов`язати позивача в строк до 21 червня 2019 року надати:

- надати відповідь на відзив на позов та докази її надіслання відповідачеві.

5. Зобов`язати відповідача:

- у 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;

- одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

6. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

8. Звернути увагу учасників процесу на те, що відповідно до частин 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

При цьому, відповідно до вимог Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 р., на кожній сторінці наданого до матеріалів справи документу в копії повинна міститись відмітка про засвідчення, яка складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Суд звертає увагу учасників провадження, що відповідно до статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

У відповідності до статті 58, підпункту 20 пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, статті 1322, підпункту 11 пункту 161 Перехідних положень Конституції України представництво у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року здійснюється адвокатами.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя Т.І. Ковальчук