ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" травня 2019 р.Справа № 924/623/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., розглянувши матеріали скарги Шепетівської міської ради на дії ДВС у справі

за позовом Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Хмельницький

до виконавчого комітету Шепетівської міської ради, м. Шепетівка, Хмельницька обл.

про зобов`язання виконавчого комітету Шепетівської міської ради виконати рішення відділення від 22.12.2017р. №63-р/к у справі №03-06/48-17

встановив:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 12.09.18 у цій справі позов задоволено. Зобов`язано виконавчий комітет Шепетівської міської ради (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Островського, 4, код 04060789) виконати рішення адміністративної колегії Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54, код 21312821) № 63-р/к від 22.12.17 у справі № 03-06/48 - 17. Стягнуто з виконавчого комітету Шепетівської міської ради (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Островського, 4, код 04060789) на користь Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54,, код 21312821) 1 762 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.) судового збору.

04.10.18 та 06.03.19 на виконання вищевказаного рішення видано відповідні накази.

В подальшому на адресу суду надійшла скарга виконавчого комітету Шепетівської міської ради на дії ДВС, де скаржник просить визнати неправомірними дії Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Секрети О.М. відносно виконання постанови ВП № 58634596 виданої 24.04.19 господарським судом Хмельницької області про зобов`язання виконавчого комітету Шепетівської міської ради виконати рішення адміністративної колегії Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та стягнення з виконавчого комітету виконавчого збору в розмірі 16 692 грн. та штрафу на користь держави у розмірі 5100 грн.

Згідно ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Зміст постанови, відносно якої оскаржуються дії ДВС свідчить про те, що до поданої скарги застосовується передбачений ст. 341 ГПК України десятиденний строк на її подання.

Як вбачається з доданих матеріалів, спірна постанова № 58643596 винесена 24.04.19. Таким чином, строк на оскарження даної постанови закінчився 04.05.19. Будучи стороною виконавчого провадження, скаржник мав можливість ознайомитися з даною постановою, враховуючи процедуру надіслання постанови сторонам та наявність Єдиного Державного реєстру виконавчих проваджень. Тому, враховуючи дату надходження скарги на адресу суду - 24.05.19, подання даної скарги здійснено з порушенням передбачених процесуальних строків.

При цьому, необхідно зазначити, що розгляд скарги з порушенням процесуальних строків її подання, можливе лише при поновленні таких строків (ч. 2 ст. 341 ГПКУ). Поновлення ж цих строків можливо лише з поважних причин. Враховуючи відсутність у скарзі відомостей щодо поважності причин пропуску строку її подання, встановлення підстав для поновлення відповідних строків є неможливим. В зв`язку з цим, подана скарга не може бути розглянута судом.

Крім того, слід зазначити, що подана скарга містить вимогу про визнання неправомірними дій ДВС щодо виконання постанови ВП № 58643596 від 24.04.19, виданої, як зазначено в скарзі господарським судом Хмельницької області про зобов`язання виконати рішення адмінколегії ХОТВ Антимонопольного комітету України та стягнення з виконкому виконавчого збору в розмірі 16 692 грн. та штрафу у розмірі 5100 грн. Необхідно вказати, що постанова № 68643596 від 24.04.19 винесена не судом, а головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Хмельницькій області. При цьому, даною постановою на боржника накладено штраф в розмірі 5100 грн. Рішення ж про стягнення виконавчого збору у розмірі 16 692 грн. (щодо якого, в тому числі подана скарга) міститься у постанові ДВС від 18.03.19, яка не вказана у скарзі.

Дані обставини також унеможливлюють розгляд скарги, оскільки предмет оскарження сформульований не чітко . Відсутність же чітко сформульованої вимоги скарги, унеможливлює застосування ст. 343 ГПК України, що встановлює порядок вирішення скарги.

Суд зазначає, що при усуненні вищевказаних недоліків (вказати причини пропуску строку та чітко сформулювати вимоги) скарги, скаржник не позбавлений можливості звернення з нею повторно.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Скаргу виконавчого комітету Шепетівської міської ради на дії ДВС залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили 27.05.19.

Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст.ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя Ю.В. Гладюк

Віддрук 4 прим:

1 - до справи

2 - Виконком Шепетівської міської ради (30405 вул. Островського, 4, м. Шепетівка)

3 - Хмельницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54)

4 - відділ примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій оболасті (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2)

рек. з пов.