ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2019 Справа № 917/255/19

Господарський суд Полтавської області у складі судді Сіроша Д.М., при секретарі судового засіданні Бойченко Л.О., розглянув у порядку загального позовного провадження справу за позовом:

Кременчуцької міської ради Полтавської області

до Підприємства з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна"

про визнання укладеним договору про встановлення земельного сервітуту

Обставини справи: Кременчуцька міська рада Полтавської області звернулася з позовом до Підприємства з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" про визнання укладеним договору між Кременчуцькою міською радою Полтавської області та Підприємством з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" про встановлення земельного сервітуту земельної ділянки загальною площею 719 кв.м, кадастровий номер :08:004:0113, яка розташована за адресою: вул. Театральній, 4-А, м. Кременчук, в редакції, запропонованій позивачем.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на цій земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна (торгівельний центр), який належить відповідачу на праві приватної власності, проте останній затягує процес підписання договору про встановлення земельного сервітуту спірної земельної ділянки, чим порушує право Кременчуцької міської ради Полтавської області на отримання орендної плати за земельну ділянку.

Ухвалою від 18.02.2019 суд прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі, постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання у справі на 13.03.2019 - 11:00.

Ухвалою від 25.04.2019 суд закрив підготовче провадження у справі № 917/255/19, призначив справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 22.05.2019 - 10:40.

25.04.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву з клопотанням про поновлення строку для подачі відзиву. Суд задовольнив зазначене клопотання та прийняв відзив до розгляду. Відповідач у відзиві на позовну заяву (вх. № 4352) проти позову заперечив, посилаючись на те, що запропонована редакція договору про встановлення земельного сервітуту не відповідає вимогам чинного законодавства, окремі норми порушують права відповідача, як набувача сервітуту та внесені без відповідного погодження з ним.

Відповідач вважає за можливе встановити ПІІ Білла-Україна право земельного сервітуту на частину земельної ділянки в межах наявного шляху, площею 0,01 га, розташованої на земельній ділянці площею 0,0719 га (кадастровий номер :08:004:0113), яка перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Кременчука Полтавської області.

10.05.2019 від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. № 4752), відповідно до якої позивач не погодився з умовами договору, запропонованими відповідачем.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

09.12.2007 року між Кременчуцькою міською радою Полтавської області та підприємством з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 5582 кв.м (кадастровий номер :08:004:0081) для будівництва торговельного центру на розі вулиць Пролетарської та Воровського в м. Кременчуці, строком на 3 (три) роки. Договір зареєстрований у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 10.12.2007 № 20. Відповідно до п. 8 вказаного договору він укладений терміном на три роки.

Також, 31.10.2008 між Управлінням житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради та підприємством з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" укладений договір про встановлення земельного сервітуту щодо земельних ділянок 699 кв.м та 719 кв.м загальною площею 1418 кв.м на праві земельного сервітуту, які прилягають до основної земельної ділянки загальною площею 5582 кв.м, розташованої в м. Кременчуці на розі вулиць Пролетарської та Воровського. Строк дії договору 3 (три) роки. Договір зареєстровано у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 04.11.2008 № 609. Відповідно до п. 12 вказаного договору він укладений терміном на три роки.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 16.10.2009 відповідачу на праві приватної власності належить торговельний центр, загальною площею 2159,8 кв.м, по вул. Воровського, буд. 4-А в м. Кременчук.

Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 30.09.2014 Про надання дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок юридичним та фізичним особам в м. Кременчуці, підприємству з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 719 кв.м для забезпечення проїзду до земельної ділянки для експлуатації та обслуговування торговельного центру по вул. Воровського, 4-А в м. Кременчуці.

Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 23.12.2015 Про надання дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок юридичним та фізичним особам в м. Кременчуці підприємству з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 719 кв.м для забезпечення проїзду до земельної ділянки для експлуатації та обслуговування торговельного центру по вул. Воровського, 4-А в м. Кременчуці.

Так, 30.06.2016 Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці затверджено підприємству з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на право проїзду по наявному шляху на основну земельну ділянку по вул. Театральній, 4-А.

Також, зазначеним Рішенням передано відповідачу у сервітутне користування строком на 3 (три) роки земельну ділянку площею 719 кв.м (кадастровий номер :08:004:0113) по вул. Театральній, 4-А.

31.01.2007 на підставі заяви відповідача Кременчуцькою міською радою Полтавської області прийнято Рішення Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування в м. Кременчуці, яким вирішено внести зміни в пункт 7 рішення міської ради від 30.06.2016 Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці щодо передачі в сервітутне користування підприємству з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" земельної ділянки на право проїзду по наявному шляху на основу земельну ділянку по вул. Театральній, 4-А, а саме: замість слів на три роки читати на один рік; замість слів в шестимісячний термін читати в термін до 31.07.2017.

Також, 09.08.2018 рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування в м. Кременчуці, вирішено внести зміни в пункт 7 рішення міської ради від 30.06.2016 Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці щодо передачі в сервітутне користування підприємству з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" земельної ділянки на право проїзду по наявному шляху на основу земельну ділянку по АДРЕСА_1 , а саме: замість слів в шестимісячний термін читати в термін до 26.01.2019.

Як зазначає позивач, відповідач так і не оформив в установленому законом порядку право користування земельною ділянкою.

Враховуючи те, що підприємство з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" не ініціювало укладення договору про встановлення земельного сервітуту Кременчуцькою міською радою Полтавської області від 29.10.2018 за вих. № 01-50/2320 направлено відповідачу два примірники проекту договору від 11.10.2018 про встановлення земельного сервітуту на земельній ділянці з кадастровим номером :08:004:0113 по вул. Театральній, 4-А в м. Кременчуці, загальною площею 719 кв.м, на право проїзду по наявному шляху на основну земельну ділянку .

04.01.2019 за вх. № 01-53/125 на адресу Кременчуцької міської ради Полтавської області від відповідача отриманий лист, в якому останній зазначив, що не проти підписати відповідний проект договору, однак йому необхідний додатковий час для вивчення умов, викладених у проекті договору.

Кременчуцька міська рада Полтавської області, отримавши лист відповідача від 04.01.2019 (вх. № 01-53/125) дійшла висновку, що підприємство з 100% іноземними інвестиціями "Білла - Україна" затягує процес підписання договору про встановлення земельного сервітуту спірної земельної ділянки та порушує право Кременчуцької міської ради Полтавської області на отримання орендної плати за таку земельну ділянку.

Станом на дату вирішення спору відомостей щодо укладення та підписання запропонованого позивачем проекту договору про встановлення земельного сервітуту матеріали справи не містять.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

За приписами статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду. Аналогічні приписи підстав виникнення господарського зобов`язання викладені у статті 173 Господарського кодексу України.

Згідно з частиною 2 статі 207 Цивільного кодексу України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочии між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі, що встановлено пунктом 1 частини 1 статті 208 Цивільного кодексу України.

Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що згідно з статтею 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

В силу статті 401 Цивільного кодексу України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Відповідно до статті 404 Цивільного кодексу України, право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту.

Отже, сервітут - це право обмеженого користування чужим майном. Потреба встановлення сервітуту виникає у тих випадках, коли власник майна не може задовольнити свої потреби будь-яким іншим способом. Таким чином, підставою встановлення сервітуту є відсутність у будь-якої особи, у тому числі й у власника майна, можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужим майном - сервітуту.

Спеціальні норми стосовно такого об`єкта сервітуту як земельна ділянка, викладені у статтях 98-102 Земельного Кодексу України. Положення Цивільного кодексу України можуть поширюватися на відносини щодо земельного сервітуту лише у тих випадках, коли вони не врегульовані нормами земельного законодавства.

Статтею 98 Земельного кодексу України передбачено, що право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).

Земельні сервітути можуть бути постійними і строковими.

Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею.

Земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений (пункт 4 статті 98 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 99 Земельного кодексу, власники або землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати встановлення таких земельних сервітутів:

а) право проходу та проїзду на велосипеді;

б) право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху;

в) право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій;

г) право прокладати на свою земельну ділянку водопровід із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку;

ґ) право відводу води зі своєї земельної ділянки на сусідню або через сусідню земельну ділянку;

д) право забору води з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право проходу до природної водойми;

е) право поїти свою худобу із природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право прогону худоби до природної водойми;

є) право прогону худоби по наявному шляху;

ж) право встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд;

з) інші земельні сервітути.

Згідно з статтею 100 Земельного кодексу України, сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки.

Земельний сервітут підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Аналогічні положення містяться в статті 402 Цивільного кодексу України, а частиною 3 зазначеної статті встановлено, що у разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.

Як убачається з пункту 7 рішення Кременчуцької міської ради від 30.06.2016 «Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці" міська рада вирішила передати ПІІ «Білла - Україна» в сервітутне користування строком на 3 роки земельну ділянку площею 719 кв.м кадастровий номер :08:004:0113 на право проїзду по наявному шляху на основну земельну ділянку по вул. Театральній, 4-А за умови виконання пункту 7 цього рішення (в двомісячний термін відшкодовувати збитки, заподіяні територіальній громаді міста Кременчука за користування земельною ділянкою без договору про встановлення земельного сервітуту за період з 04.11.2011 дня закінчення строку дії укладеного договору встановлення земельного сервітуту, зареєстрованого 04.11.2008 за № 609, до дня прийняття цього рішення в розмірі 3% від грошової оцінки землі).

Отже, Кременчуцькою міською радою Полтавської області у рішенні від 30.06.2019 визначено, що об`єктом сервітутного права (площа, на яку поширюється земельний сервітут) є вся земельна ділянка площею 0,0719 га, кадастровий номер :08:004:0113 (пункт 1.4 проекту договору про встановлення земельного сервітуту).

До того ж, зазначеним рішенням органу місцевого самоврядування встановлено земельний сервітут лише на право проїзду транспортними засобами по наявному шляху, який знаходиться на суміжній земельній ділянці площею 719 кв.м (кадастровий номер :08:004:0113).

Як убачаєтеся з відзиву на позов, ПІІ Білла-Україна не заперечує проти укладання договору про встановлення земельного сервітуту на земельній ділянці площею 0,0719 га, однак вважає неприйнятним, визначені позивачем умови договору, які покладені в основу проекту, що наданий на розгляд суду.

Відповідач звертає увагу суду на те, що відповідно до конфігурації та кадастрового плану спірної земельної ділянки, за кадастровим номером :08:004:0113, основний шлях для проїзду, на який позивач пропонує встановити право земельного сервітуту (право проїзду) , не може складати 719 кв.м.

Таким чином, плата за користування встановленим сервітутом складається із розрахунку: 3932,49 грн за 1 кв.м. х 100 кв.м х 3%, що становить 11797,47 грн за рік або 983,12 грн на місяць.

Як досліджено судом, позивач в проекті договору про встановлення сервітуту визначив один вид сервітуту - право проїзду транспортних засобів по наявному шляху (пункт 1.1).

ПІІ Білла-Україна вважає, що крім зазначеного виду сервітуту, також необхідно встановити інші земельні сервітути, зокрема, право проходу працівників набувача та відвідувачів громадської будівлі - торгівельного центру ПІІ Білла-Україна, паркування транспорту, стоянка транспорту для завантаження/розвантаження.

Відповідач у відзиві на позов визначив наступні істотні умови договору про встановлення земельного сервітуту:

1. Об`єкт сервітутного права (площа, на яку поширюється земельний сервітут) - 0,01га в межах наявного шляху, розташованого на земельній ділянці площею 0.0719 "га (кадастровий номер :08:004:0113), яка перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Кременчук Полтавської області;

2. Вид сервітуту - право проїзду транспортних засобів по наявному шляху, право проходу працівників Набувача та відвідувачів громадської будівлі - торгівельного центру ПІІ Білла-Україна, паркування транспорту, стоянка транспорту для завантаження/розвантаження;

3. Строк сервітуту - 3 роки;

4. Плата за користування сервітутом складає 983,12 грн (без ПДВ) на місяць.

Крім того, відповідач зазначає, що в пункті 4.4 проекту договору неправомірно визначені договірні зобов`язання ПІІ Білла-Україна як Набувача, а саме:

- в двомісячний термін відшкодувати збитки, заподіяні територіальній громаді міста Кременчука за користування земельною ділянкою без договору про встановлення земельного сервітуту, зареєстрованого 04.11.2008 за № 609 до дня прийняття рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 30.06.2016 Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці в розмірі 3% від грошової оцінки землі;

- в місячний термін після державної реєстрації права земельного сервітуту нарахувати та сплатити плату за фактичне використання земельної ділянки за період з дня прийняття рішення Кременчуцькою міською радою Полтавської області від 30.06.2016 Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці до дня державної реєстрації права земельного сервітуту.

Відповідач вважає за можливе встановити ПІІ Білла-Україна право земельного сервітуту на частину земельної ділянки в межах наявного шляху, площею 0,01 га, розташованої на земельній ділянці площею 0,0719 га (кадастровий номер :08:004:0113), яка перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Кременчук Полтавської області.

Позивач у відповіді на відзив проти доводів відповідача заперечив, посилаючись на те, що Рішенням Кременчуцької міської ради передано відповідачу в сервітутне користування строком на 3 (три) роки земельну ділянку площею 719 кв.м (кадастровий номер :08:004:0113) по вул. Театральній АДРЕСА_2 4-А.

Також, позивач звертає увагу суду, що відповідач самостійно звертався до Кременчуцької міської ради Полтавської області з заявами, щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки та видачу рішення про надання згоди на встановлення земельного сервітуту на право проїзду по наявному шляху на основну земельну ділянку площею 719 кв.м по вул. Театральна, 4-А. Крім того, саме відповідачем розроблялась відповідна технічна документація стосовно земельної ділянки площею 719 кв.м по АДРЕСА_1 , на підставі якої внесені відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, а саме: кадастровий номер земельної ділянки - :08:004:0113; вид використання земельної ділянки - на право проїзду по наявному шляху на основну земельну ділянку по вул. Театральній, 4-А.

Отже, враховуючи викладене, стверджує, що земельна ділянка кадастровий номер :08:004:0113 на право проїзду по наявному шляху на основну земельну ділянку площею 719 кв.м по вул. Театральній, 4-А є об`єктом матеріального права, яка була сформована саме за ініціативою відповідача на підставі чого і була затверджена технічна документація № 607 із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передана дана земельна ділянка в сервітутне користування саме відповідачу.

Таким чином, Кременчуцька міська рада Полтавської області заперечує проти викладення відповідних пунктів договору про встановлення земельного сервітуту в редакції, запропонованій відповідачем.

Як урегульовано статтею 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.

Укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;

примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

За приписами статті 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

При укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов`язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 цього Кодексу, а у разі їх відсутності - в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг.

Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними.

У разі визнання погодженої сторонами в договорі ціни такою, що порушує вимоги антимонопольно-конкурентного законодавства, антимонопольний орган має право вимагати від сторін зміни умови договору щодо ціни.

Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов`язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладання господарських договорів.

Так, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов`язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов`язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

У разі, якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Як унормовано статтею 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі, якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Виходячи з обставин справи та правовідносин сторін, між сторонами фактично виник спір щодо спонукання відповідача до укладення договору про встановлення земельного сервітуту земельної ділянки.

Проте, з аналізу норм чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд не вбачає в даному випадку прямого встановленого законом обов`язку для відповідача, щодо укладення спірного договору.

Разом з цим, за положеннями статті 20 Господарського процесуального кодексу України та статті 181 Господарського кодексу України господарський суд розглядає справи саме у спорах, які виникають, зокрема, при укладанні господарських договорів, тобто має розглядатися переддоговірний спір, якому передує стадія складання протоколу розбіжностей.

Частина 5 статті 181 Господарського кодексу України передбачає, що сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов`язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Однак, у даному випадку відповідач фактично відмовився від укладення спірного договору, оскільки ним не було підписано договір та не надано позивачеві протоколу розбіжностей до надісланого проекту договору, що свідчить про недосягнення в належній формі згоди з усіх істотних умов договору про встановлення земельного сервітуту.

Як убачається з матеріалів справи сторони не дійшли згоди щодо наступних умов договору про встановлення земельного сервітуту, а саме: предмету (видів сервітуту), об`єкту (площі земельної ділянки), ціни (розміру плати).

Враховуючи непогодження сторонами істотних умов договору, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання укладеним спірного договору в редакції, запропонованій позивачем.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 03.06.2019.

Суддя Д.М. Сірош