Господарський суд Рівненської області
__________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залучення третьої особи та відкладення розгляду справи

27 травня 2019 року м. Рівне Справа № 918/280/19

Господарський суд Рівненської області у складі судді О. Андрійчук, за участю секретаря судового засідання Б. Рижого, розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області

до відповідача-1: Кам`янської сільської ради

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрні Еко Технології"

до відповідача-3: Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Цуканової Ольги Олексіївни

про визнання незаконним і скасування п.п. 2,3,4,5 рішення сесії Кам`янської сільської ради № 136 від 24.05.2018 року, визнання недійсним договору оренди землі № 1 від 14.06.2018 року, повернення земельної ділянки площею 12,7286 га та скасування запису № 420009152 від 11.07.2018 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,

за участю представників сторін:

від позивача: Кириченко О.В., дов. № 30/62-19 від 30.01.2019 року,

від відповідача 1: не з`явився,

від відповідача 2 : не з`явився,

від відповідача 3: не з`явився,

від прокуратури: Лис Н.В., посв. № 051325 від 02.11.2018 року,

УСТАНОВИВ:

У квітні 2019 року Заступник керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовом до Кам`янської сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрні Еко Технології", Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Цуканової Ольги Олексіївни, в якому просить, посилаючись на ст.ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 4,6, 15-17, 21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 12, 83, 116, 122-126, 210, 211 Земельного кодексу України, ст.ст. 203, 215, 216, 635 Цивільного кодексу України, визнати незаконним і скасувати п.п. 2, 3, 4, 5 рішення сесії Кам`янської сільської ради №136 від 24.05.2018 року, визнати недійсним договір оренди землі № 1 від 14.06.2018 року, повернути земельну ділянку площею 12,7286 га та скасувати запис № 420009152 від 11.07.2018 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Ухвалою суду від 23.04.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 13.05.2019 року.

Ухвалою суду від 13.05.2019 року підготовче засідання відкладено на 27.05.2019 року.

У судове засідання 27.05.2019 року з`явилися представники позивача та прокуратури, представники відповідачів не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

08.05.2019 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Заява обґрунтована тим, що відповідач-3 у справі - державний реєстратор прав на нерухоме майно Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Цуканова Ольга Олексіївна згідно з розпорядженням Рівненського міського голови від 19.04.2019 року №89-ос, 23.04.2019 року звільнена з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (за угодою сторін п. 1 ст. 36 КЗпП України), а зі змісту позовної заяви вбачається, що похідною вимогою у цьому спорі є скасування рішення №42009152 від 11.07.2018 року про державну реєстрацію права власності та їх обтяжень на земельну ділянку, що розташована за адресою: Рівненська область, Рокитнівський район, Кам`янська сільська рада, кадастровий номер: :02:004:0414 , тому рішення в справі №918/280/19 може вплинути на права та обов`язки Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради. З метою надання обґрунтованих пояснень щодо прийнятого рішення про державну реєстрацію права власності та їх обтяжень на вказану земельну ділянку, просить залучити Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради у якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, 27.05.2019 року на електронну адресу суду від прокуратури надійшли письмові пояснення, в яких перший заступник керівника місцевої прокуратури не заперечує проти залучення Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог у справі. Указує, що заінтересованість третіх осіб без самостійних вимог щодо результатів розгляду судом справи визначається тим, що ухвалене за результатами розгляду справи рішення може вплинути на їх права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

За приписами ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підп.. "а" п. 2 ч. 6 ст. 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Проведення реєстраційних дій на підставі рішення суду здійснюється у порядку, визначеному ст. 31-1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У силу вимог ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, зважаючи на те, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, суд дійшов висновку про залучення останнього в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на викладене, зважаючи, що державний реєстратор прав на нерухоме майно Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Цуканова Ольга Олексіївна, яка визначена прокурором як відповідача-3 у справі, звільнена з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, суд дійшов висновку про виключення її зі складу сторін (відповідачів) у справі.

Згідно зі ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів тощо.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Ураховуючи викладене, зважаючи на необхідність у залученні до участі у справі третьої особи, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд відкладає підготовче засідання у цій справі.

Керуючись ст.ст. 2, 41, 50, 177, 182, 183, 233 - 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на "10" червня 2019 р. на 14:00 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26А, м. Рівне, зал судових засідань № 11.

3. Виключити Державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Цуканову Ольгу Олексіївну зі складу сторін (відповідачів) у справі.

4. Заяву про вступ у справу Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задоволити.

5. Залучити до участі у справі третю особу на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (33028, м. Рівне , майдан Просвіти, 2).

6. Зобов`язати прокурора, позивача та відповідачів направити на адресу Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради копію позовної заяви, відзиву разом з доданими до них документами, докази направлення надати суду.

7. Установити третій особі на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управлінню забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради 5-денний строк з дня отримання копії позову, відзиву для подання пояснень, докази надіслання копій пояснень іншим учасникам справи надати суду.

8. Запропонувати учасникам справи надати відповідь на пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана 27.05.2019 року.

Суддя О.Андрійчук