ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2019 року м.Дніпро Справа № 904/5491/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),

суддів: Дарміна М.О., Березкіної О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) сторін апеляційну скаргу Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління, м.Чернігів на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2019 року, ухвалене суддею Назаренко Н.Г., повний текст якого складений 28.02.2019 у справі №904/5491/18

за позовом Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління, м.Чернігів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Астера", м.Нікополь Дніпропетровської області

про стягнення 52 472,55 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою звернулось Північне територіальне квартирно-експлуатаційне управління (далі Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Астера" (далі Відповідач) про стягнення штрафних санкцій (пені) за прострочення виконання другого етапу робіт за договором підряду № 150 від 27.04.2018.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем умов договору підряду № 150 від 27.04.2018, в частині виконання другого етапу робіт в строк до 16.08.2018, зокрема, не виконано будівельної роботи щодо монтажу плит перекриття першого поверху з монолітними ділянками.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2019 року у справі №904/5491/18 в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись із вказаним рішенням, Північне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, м.Чернігів звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права, неправильне та неповне встановлення обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення, просить його скасувати і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

При цьому, скаржник в апеляційній скарзі посилається на те, що судом першої інстанції неправильно здійснено правову оцінку укладеній між сторонами додатковій угоді № 344 від 22.12.2018, оскільки вказана додаткова угода лише змінює для відповідача термін завершення шостого (завершального) етапу робіт за договором підряду; на момент подання позову, відповідачем порушено умови договору підряду №150 від 27.04.2018 в частині своєчасного виконання етапу №2 в строки до 16.08.2018, у зв`язку з чим Позивачем нараховано Відповідачеві штрафні санкції у сумі 52 472,55 грн., з яких: штраф у сумі 23851,23 грн та пеня у розмірі 28 621,32 грн. за 42 дні прострочення з 17.08.2018 по 27.09.2018, що і є предметом даного спору.

Крім того, на час пред`явлення позову (03 грудня 2018 року) графік виконання робіт, передбачений Додатковою угодою № 141 від 27.08.2018 (міститься в матеріалах справи) був чинний та актуальний; відповідно до вказаного графіку 13.12.2018 Відповідачем мали бути завершені роботи 5 етапу будівництва.

Зазначає, що нормами чинного законодавства передбачена відповідальність за порушення умов договору, зокрема, стягнення штрафних санкцій (пені), яка передбачена і умовами укладеного між сторонами договору (п.7.4); доказів на підтвердження виконання всіх обумовлених договором робіт та у строки за другим етапом, матеріали справи не містять, а Відповідач таких доказів не надавав, отже, позовні вимоги є повністю законними та обґрунтованими.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Астера", відзив на апеляційну скаргу не надало, правом, передбаченим ст.263 ГПК України, не скористався; про відкриття апеляційного провадження у справі та надання строку для подачі відзиву, заяв, клопотань повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення ухвали суду апеляційної інстанції (а.с.168).

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 04.04.2019 (колегія суддів: головуючий-доповідач Іванов О.Г., судді Березкіна О.В., Дармін М.О.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Позивача на рішення господарського суду від 26.02.2019; з урахуванням суми спору, вирішено розглядати справу в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін; сторонам наданий строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань відповідно до ст.ст. 38, 74, 80, 161, 263 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом першої інстанції та судом апеляційної інстанції встановлені наступні неоспорені обставини справи.

27.04.2018 між Міністерством оборони України в особі Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління (замовник за договором, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Астера" (генпідрядник за договором, відповідач у справі) укладено договір підряду № 150 на виконання робіт із будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) №1, смт. Мирне, Запорізька область, військове містечко №12,57 омпбр_, (шифр_2017-07), відповідно до предмету якого, замовник доручає, а підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов договору виконання робіт із Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 1, смт. Мирне, Запорізька обл., військове містечко № 12, 57 омпбр, за адресою: смт. Мирне, вул. (за межами населеного пункту), (шифр_2017-07) (далі - об`єкт), що виконується за рахунок коштів Державного бюджету України (п.1.1 розділу 1 договору (а.с.24-41)).

Згідно з п. 1.2 договору, генпідрядник зобов`язується у строк, що не перевищує 210 календарних днів з дати укладання договору, виконати роботи з будівництва об`єкту та передати їх замовнику, а замовник прийняти і оплатити виконані роботи (об`єкт).

Відповідно до п. 1.3. договору, кількісні характеристики виконуваних за цим договором робіт викладено у Додатку № 1 до цього договору.

Пунктом 2.1. договору визначено, що генпідрядник зобов`язаний виконати передбачені цим договором роботи, якість яких повинна відповідати вимогам нормативно-правових актів, якими регламентовано відносини у сфері будівництва, проектній документації та умовам договору.

Згідно з п. 2.5. договору, роботи з оздоблення фасаду та внутрішніх приміщень генпідрядник зобов`язаний виконувати у відповідності до Переліку вимог до оздоблювальних робіт казарми поліпшеного планування (житлового комплексу), зазначених у Додатку № 4 до Договору.

Роботи, що виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають вимогам нормативно-правових актів та умовам договору, замовником не оплачуються (п. 2.7. договору).

Договірна ціна становить 14 429 999,00 грн., у тому числі ПДВ - 2 404 999,83 грн. (п. 3.1. договору).

Зазначена договірна ціна є твердою, складається генпідрядником на підставі наданої ним цінової пропозиції згідно з вимогами нормативних документів у сфері ціноутворення в будівництві. Кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами, розраховуються, виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України (п. 3.2. договору).

Згідно з п. 3.5 договору, вартість додаткових робіт обґрунтовуються відповідними розрахунками і оформляються договором на додаткові роботи, для чого сторони оформляють наступні документи: - акт обстеження обсягів робіт; - локальний кошторис; - договірна ціна.

Відповідно до п.п. 4.1.1 договору, порядок здійснення оплати за виконані роботи. Розрахунки за виконані роботи по об`єкту проводяться на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" за формою КБ-3.

При взаєморозрахунках за виконані роботи підрядник складає розрахунок у довільній формі, виходячи з номенклатури та обсягів виконаних у звітному місяці робіт, зазначених в Акті приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), нормативної кількості матеріальних ресурсів на виконанні обсяги робіт, поточних ринкових цін їх придбання в зіставленні з цінами цих же ресурсів, врахованих договірній ціні.

Пунктом 4.1.2. договору визначено, що після виконання генпідрядником робіт по об`єкту (повністю або частково) та надання замовнику документів, зазначених в п.п. 4.1.1. Розділу IV Договору, замовник встановленим порядком приймає ці роботи, якщо вони повністю відповідають визначеним умовами Договору щодо якості та об`єму, в іншому випадку акти повертаються генпідряднику для усунення зауважень та коригування.

Відповідно до п. 4.1.3. договору, документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються генпідрядникам та передаються замовнику, який зобов`язаний протягом 3 календарних днів після отримання цих документів приступити до їх перевірки та приймання виконаних робіт.

Згідно з п. 5.1. договору, термін завершення виконання робіт по об`єкту не пізніше ніж через 210 (двісті десять) календарних днів з дати укладання Договору до 22.11.2018, у тому числі за етапами:

1 етап: не пізніше ніж через 45 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 10.06.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- земляні роботи;

- улаштування фундаменту;

- улаштування монолітного поясу по фундаментам;

- улаштування вводів інженерних мереж;

- розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм. 0;

- улаштування підлога по ґрунту до відм. 0.

2 етап: не пізніше ніж через 80 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 15.07.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху;

- монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.

3 етап: не пізніше ніж через 120 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 24.08.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху;

- монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками;

- монтаж вікон 1-го поверху;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі;

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 1-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 1-го поверху;

- монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.

4 етап: не пізніше ніж через 160 календарних днів з дати укладання договору підряду, а саме до 03.10.2018 р. повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних горища;

- улаштування покрівлі;

- монтаж вікон 2-го поверху та горища;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі:

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі;

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху;

- монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху;

- улаштування зовнішніх сходів.

5 етап: не пізніше ніж через 200 календарних укладання договору підряду, а саме до 12.11.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху; - монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху;

- утеплення та оздоблення фасаду;

- улаштування зливової системи;

- встановлення внутрішніх дверей;

- внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо);

- встановлення сантехнічних приладів;

- улаштування світильників та електрофурнітури;

- благоустрій території;

- інші будівельні роботи згідно проекту.

6 етап: не пізніше ніж через 210 календарних укладання договору підряду, а саме до 22.11.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- під`єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації;

- наведення порядку на об`єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об`єкту від бруду та пилу тощо);

- підготовка будівлі до передачі в експлуатацію замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на об`єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві);

- усунення недоліків, виявлених замовником при прийнятті об`єкта.

З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання генпідрядником розробляється календарні графіки виконання робіт, які погоджуються замовником та є невід`ємною частиною цього договору, у двох форматах:

1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання;

2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об`єкті, та термін їх виконання.

Відповідно до п. 5.1.2 договору, місце виконання робіт: смт. Мирне, вул. (за межами населеного пункту), (шифр 2017-07).

Згідно з п. 5.1.3 договору, генпідрядник зобов`язаний: розпочати виконання робіт на об`єкті за договором протягом 5 календарних днів з дати підписання договору обома сторонами та отримання від замовника проектної документації на об`єкт; забезпечити введення об`єкта в експлуатацію; завершити виконання робіт та передати об`єкт замовнику відповідно до умов Договору не пізніше ніж через 210 календарних днів з дати укладання Договору, з виконавчою документацією по об`єкту, у тому числі надати "Акт приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3.

Відповідно до п. 5.1.5. договору, зміна строків виконання робіт та передачі об`єкта замовнику здійснюється шляхом підписання сторонами відповідної додаткової угоди до договору (з обґрунтуванням обставин, що його спричинили).

Відповідно до п. 5.2.1. договору, приймання-передача виконаних робіт по об`єкту здійснюється відповідно до чинних нормативно-правових актів, якими регламентовано прийняття закінчених об`єктів в експлуатацію.

Пунктом 5.2.4. договору встановлено, що передача виконаних робіт по об`єкту генпідрядником та їх приймання замовником оформлюється Актом приймання виконаних і будівельних робіт та Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-2В, КБ-3) з обов`язковим попереднім оформленням виконавчої технічної документації, актів на приховані роботи, виконавчих схем, тощо. З Актами приймання виконаних будівельних робіт, генпідрядникзобов`язаний надавати підтверджуючі бухгалтерські документи на інші витрати (відрядження, перевезення працівників, тощо).

Згідно з п. 6.3.2 договору, генпідрядник зобов`язаний забезпечувати виконання робіт, якість яких відповідає умовам договору та вимогам чинного законодавства у строки, встановлені договором.

Пунктом 7.4. договору сторони узгодили види порушень та штрафні санкції, які застосовуються до генпідрядника за договором, зокрема, за порушення строків виконання робіт по будь-якому із етапів, визначених пунктом 5.1 Договору, стягується пеня у розмірі 0,2 % від вартості робіт, з яких допущено прострочення невиконання за кожний день прострочення, а за прострочення виконання робіт понад 20 (двадцять) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від вартості таких робіт.

Пунктом 10.1 договору визначено, що він набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 30 грудня 2018 року, а в частині своїх зобов`язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами.

Пунктом 11.3 договору сторони узгодили, що будь-які зміни до умов договору оформлюються шляхом укладення сторонами відповідних додаткових угод.

27.08.2018 між позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду №141 (а.с.65-67), якою сторони внесли зміни до п. 5.1. договору та виклали його зміст у наступній редакції:

"п. 5.1. Термін завершення виконання робіт по об`єкту не пізніше ніж через 202 календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 15.12.2018р., у тому числі за етапами:

1 етап: не пізніше ніж через 45 календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 12.07.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- земляні роботи;

- улаштування фундаменту;

- улаштування монолітного поясу по фундаментам;

- улаштування вводів інженерних мереж;

- розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм. 0;

- улаштування підлога по ґрунту до відм. 0.

2 етап: не пізніше ніж через 80 календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 16.08.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху;

- монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.

3 етап: не пізніше ніж через 120 календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 25.09.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху;

- монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками;

- монтаж вікон 1-го поверху;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі;

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 1-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 1-го поверху;

- монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.

4 етап: не пізніше ніж через 160 календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 04.11.2018 р. повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних горища;

- улаштування покрівлі;

- монтаж вікон 2-го поверху та горища;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі:

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі;

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху;

- монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху;

- улаштування зовнішніх сходів.

5 етап: не пізніше ніж через 199 календарних днів з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 13.12.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху; - монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху;

- утеплення та оздоблення фасаду;

- улаштування зливової системи;

- встановлення внутрішніх дверей;

- внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо);

- встановлення сантехнічних приладів;

- улаштування світильників та електрофурнітури;

- благоустрій території;

- інші будівельні роботи згідно проекту.

6 етап: не пізніше ніж через 202 календарних дні з дати початку будівельних робіт (29 травня 2018 року), а саме до 15.12.2018 р. - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- під`єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації;

- наведення порядку на об`єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об`єкту від бруду та пилу тощо);

- підготовка будівлі до передачі в експлуатацію замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на об`єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві);

- усунення недоліків, виявлених замовником при прийнятті об`єкта.

З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання генпідрядником розробляється календарні графіки виконання робіт, які погоджуються замовником та є невід`ємною частиною цього договору, у двох форматах:

1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання;

2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об`єкті, та термін їх виконання.

Також, зазначеною додатковою угодою № 141 від 27.08.2018 сторони внесли зміни до п.6.2.1.2. договору та виклали його зміст в наступній редакції: "п.6.2.1.2. генпідрядник більш ніж на 20 календарних днів порушив строк завершення виконання робіт будь-якого етапу, визначеного у п. 5.1. Договору".

14.09.2018 позивач направив відповідачу претензію № 2/150, в якій повідомив відповідача, що станом на 13.09.2018 року генпідрядником не було виконано у повному обсязі другий етап будівництва. Позивач у претензії зазначив, що згідно наданих генпідрядником 13.09.2018 матеріалів фотофіксації стану будівництва об`єкта, монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками не виконано, у зв`язку з чим позивач вимагав сплатити суму штрафних санкцій у розмірі 21 201,10 грн.

18.09.2018 позивач направив відповідачу доповнення до претензії № 2/150 від 14.09.2018, в якому зазначив, що термін прострочення другого етапу робіт станом на 13.09.2018 склав 28 днів; вартість робіт із монтажу плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками становить 378 591,00 грн; враховуючи, що термін прострочення другого етапу складає понад 20 (двадцять) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7% від вартості невиконаних робіт; таким чином, додатково сума штрафних санкцій складає 26 501,37 грн.

28.09.2018 позивач направив відповідачу претензію № 3/150, в якій повідомив відповідача, що станом на 27.09.2018 року генпідрядником не було виконано у повному обсязі другий етап будівництва; позивач у претензії вказав, що згідно наданих генпідрядником 27.09.2018 матеріалів фотофіксації стану будівництва об`єкта, монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками виконано на 10%, у зв`язку з чим позивач вимагав сплатити суму штрафних санкцій у розмірі 52 472,55 грн.

Таким чином, предметом позовних вимог є стягнення штрафних санкцій з відповідача за прострочення виконання другого етапу робіт за договором підряду № 150 від 27.04.2018, укладеного між сторонами, в розмірі 52 472,55 грн., з яких: штраф у сумі 23 851,23 грн. та пеня у розмірі 28 621,32 грн. за 42 дні прострочення з 17.08.2018 по 27.09.2018.

При цьому, 22.12.2018 між Північним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Астера" укладено Додаткову угоду № 344 до Договору підряду № 150 на виконання робіт із будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) №1, смт. Мирне, Запорізька область, військове містечко №12,57 омпбр_, (шифр_2017-07) від 27.04.2018 (а.с.100-103, 121-132).

В зазначеній додатковій угоді сторони дійшли згоди внести зміни до Договору №150 на виконання робіт із будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) №1, смт. Мирне, Запорізька область, військове містечко №12,57 омпбр_, (шифр_2017-07) від 27.04.2018 та викласти нижче вказані пункти в наступній редакції:

"1.2. Генпідрядник зобов`язується виконати роботи з будівництва об`єкту у строк 329 календарних днів в межах 2018-2019 років та передати їх замовнику, а замовник прийняти і оплатити виконані роботи".

"3.1. Договірна ціна робіт із будівництва об`єкту становить 14 429 999,00 грн., у тому числі ПДВ - 2 404 999,83 грн., з них:

- фінансування на 2018 рік становить 5 787 739,00, у тому числі ПДВ - 964 623,17 грн.

- фінансування на 2019 рік становить 8 642 260,00 грн., у тому числі ПДВ 20% - 1 440 376,66 грн.".

"4.2.2. Фінансування робіт у 2018 році здійснюється за рахунок коштів загального (спеціального) фонду Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВ 2101450 "Видатки для Міністерства оборони України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави" та КПКВ 2101020/2 "Квартирно-експлуатаційне забезпечення", КЕКВ 3121, в сумі 5 787 739,00 грн., у тому числі ПДВ - 964623,17 грн., що відповідає бюджетним призначенням, лише в межах цих бюджетних призначень, що відповідає ліміту фінансування із Державного бюджету, при наявності на казначейському рахунку відповідних коштів та згідно з графіком фінансування робіт, який обов`язково узгоджується та підписується сторонами у тільки за цієї умови є невід`ємною складовою договору. Порядок фінансування робіт на 2019 рік визначається замовником окремо та оформлюється додатковими угодами".

"5.1. Термін завершення виконання робіт по об`єкту - не пізніше 31 травня 2019 року, у тому числі за етапами:

1 етап: тривалістю не більше 66 календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- земельні роботи;

- улаштування фундаменту;

- улаштування монолітного поясу по фундаментам;

- улаштування вводів інженерних мереж;

- розведення мереж каналізації та водопостачання нижче відм. 0;

- улаштування підлоги по ґрунту до відм. 0.

2 етап: тривалістю не більше 52 календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 1-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 1-го поверху;

- монтаж плит перекриття 1-го поверху з монолітними ділянками.

3 етап: тривалістю не більше 67 календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних 2-го поверху з перемичками;

- улаштування монолітного поясу по стінам 2-го поверху;

- монтаж плит перекриття 2-го поверху з монолітними ділянками;

- монтаж вікон 1-го поверху;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 1-му поверсі;

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 1-му поверсі;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 1-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 1-го поверху;

- монтаж сходів між 1-м та 2-м поверхом.

4 етап: тривалістю не більше 678 календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- улаштування стін цегляних горища;

- улаштування покрівлі;

- монтаж вікон 2-го поверху та горища;

- прокладка внутрішніх мереж електропостачання на 2-му поверсі:

- прокладка внутрішніх мереж тепло-, водопостачання та каналізації на 2-му поверсі;

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 1-го поверху;

- монтаж профілів підвісних стель 1-го поверху;

- улаштування внутрішніх стін (перегородок) 2-го поверху;

- улаштування бетонної стяжки підлоги 2-го поверху;

- улаштування зовнішніх сходів.

5 етап: тривалістю не більше 60 календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- внутрішня штукатурка та облицювання керамічною плиткою стін 2-го поверху;

- монтаж профілів підвісних стель 2-го поверху;

- утеплення та оздоблення фасаду;

- улаштування зливової системи;

- встановлення внутрішніх дверей;

- внутрішні оздоблювальні роботи (монтаж стельового гіпсокартону, штукатурка стін та стель, улаштування підлоги, монтаж армстронгу, поклейка шпалер, фарбування та покриття лаком тощо);

- встановлення сантехнічних приладів;

- улаштування світильників та електрофурнітури;

- благоустрій території;

- інші будівельні роботи згідно проекту.

6 етап: тривалістю не більше 17 календарних днів - повинні бути завершені наступні будівельні роботи:

- під`єднання будівлі до зовнішніх інженерних мереж тепло-, електро-, водопостачання та каналізації;

- наведення порядку на об`єкті та прилеглій території (вивіз усього будівельного сміття, очищення конструкцій об`єкту від бруду та пилу тощо);

- підготовка будівлі до передачі в експлуатацію замовнику (передача виконавчої, технічної та іншої документації на об`єкт, будівельні матеріали та конструкції, що використовувались при його будівництві);

- усунення недоліків, виявлених замовником при прийнятті об`єкта.

З урахуванням зазначених етапів робіт та граничних строків їх виконання генпідрядником розробляється календарні графіки виконання робіт, які погоджуються замовником та є невід`ємною частиною цього договору, у двох форматах:

1. Поетапний (Додаток № 2 до Договору), в якому зазначаються етапи виконання робіт, вартість кожного з етапів та строки завершення їх виконання;

2. Деталізований (Додаток № 3 до Договору), в якому зазначаються усі роботи, що необхідно виконати на об`єкті, та термін їх виконання."

"5.1.3 Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт на об`єкті за договором протягом п`яти календарних днів з дня підписання договору обома сторонами. Завершити виконання робіт, підготувати об`єкт для введення в експлуатацію та передати його замовнику відповідно до умов договору не пізніше 31 травня 2019 року, з виконавчою документацією по об`єкту, у тому числі "Акти приймання виконавчих будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Додатки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" за формою КБ-3.".

"10.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 30.12.2019, а в частині своїх зобов`язань та розрахунків до їх повного виконання сторонами.".

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, господарський суд дійшов висновку, що право позивача не є порушеним, оскільки додатковою угодою № 344 від 22.12.2018 сторони змінили кінцевий строк виконання робіт та встановили його до 31.05.2019, а строки виконання окремих етапів робіт взагалі не обмежені конкретними датами, таким чином, визначити момент з якого порушено право позивача та чи порушено воно взагалі, з урахуванням загального строку завершення робіт, неможливо.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних мотивів.

Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. Зазначена стаття повністю кореспондується зі ст.174 Господарського кодексу України.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відносини, що виникли між сторонами по справі на підставі договору підряду, є господарськими зобов`язаннями, тому, згідно положень ст. ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відносини за договором підряду регламентовані § 1 глави 61 Цивільного кодексу України, будівельного підряду - § 3 глави 61 Цивільного кодексу України, главою 33 Господарського кодексу України.

Статтею 173 Господарського кодексу України встановлено, що господарським визнається зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно з частинами 1, 2 ст.193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, що передбачені цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених зазначеним Кодексом, іншими законами або договором.

Статтями 525, 526 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом; зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частин 1, 2 ст.837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу; договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

За договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх; договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта; до договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом (ст. 875 ЦК України).

Аналогічні приписи містяться у статті 318 Господарського кодексу України.

Згідно зі ст.846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов`язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов`язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України регламентовано, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частинами 1, 2 статті 216 Господарського кодексу України регламентовано, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

Частинами 1, 2 ст.217 Господарського кодексу України встановлено, що господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

У статті 230 Господарського кодексу України надано визначення штрафних санкцій. Штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Статтею 549 Цивільного кодексу України визначено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Матеріалами справи встановлено, що на момент формування позовної заяви за додатковою угодою № 141 від 27.08.2018 до договору підряду № 150 від 27.04.2018, укладеного між сторонами, відповідачем дійсно було порушено строки виконання другого етапу робіт, які мали бути завершені в строки до 16.08.2018, в зв`язку з чим, претензії позивача були обґрунтованими на момент їх пред`явлення (вересень 2018 року), а розрахунок штрафних санкцій здійснений за умовами п.7.4 договору.

Втім, 22.12.2018, після подачі позову (04.12.2018), але до відкриття провадження у справі (08.01.2019 ухвала суду про відкриття провадження у справі), між сторонами укладено додаткову угоду № 344, за умовами якої змінено положення пункту 5.1 договору та встановлено, що термін виконання робіт по об`єкту не пізніше 31 травня 2019 року, у тому числі за етапами.

При цьому строк виконання етапів робіт в пункті 5.1 договору № 150 від 27.04.2018, в редакції Додаткової угоди № 344 від 22.12.2018, визначено наступним чином:

- 1 етап тривалість не більше 66 календарних днів;

- 2 етап тривалість не більше 52 календарних днів;

- 3 етап тривалість не більше 67 календарних днів;

- 4 етап тривалість не більше 64 календарних днів;

- 5 етап тривалість не більше 60 календарних днів;

- 6 етап тривалість не більше 17 календарних днів.

Отже, Договором № 150 на виконання робіт із будівництва будівлі казарми поліпшеного планування від 27.04.2018, в редакції додаткової угоди № 344 від 22.12.2018, встановлено загальний термін виконання робіт за договором до 31.05.2019, а строк виконання окремих етапів робіт не обмежений конкретними датами, внаслідок чого неможливо визначити з якого моменту слід відраховувати вказані етапи для виконання робіт.

Зазначене підтверджується, в тому числі невід`ємним додатком № 2 до договору Поетапним календарним графіком виконання робіт, в редакції додаткової угоди № 344 від 22.12.2018, за яким другий етап робіт віднесений на 2019 рік (а.с.125).

В свою чергу, додатком № 3 до договору Деталізованим календарним графіком виконання робіт (а.с.126), другий етап робіт віднесений на 2018 рік.

При цьому жоден із цих графіків, як і додаткова угода № 344 від 22.12.2018 до договору підряду, не містить конкретних дат, в які мають бути завершені етапи робіт або конкретних дат від яких слід обраховувати календарні дні виконання етапів робіт, з огляду на що, неможливо встановити порушення відповідачем строків виконання робіт по другому етапу, а відтак, констатувати про порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Враховуючи, що Додатковою угодою № 344 від 22.12.2018 до Договору № 150 на виконання робіт із будівництва будівлі казарми поліпшеного планування (житлового комплексу) № 1, смт. Мирне, Запорізька область, військове містечко № 12,57 омпбр_, (шифр_2017-07) від 27.04.2018, сторони змінили загальні строки виконання робіт до 31.05.2019, а кінцевих строків виконання робіт за етапами не передбачили взагалі (тільки календарну кількість днів проведення кожного етапу), що не дає можливості констатувати про порушення права позивача та, відповідно, задоволення позовних вимог, судом першої інстанції обґрунтовано відмовлено в позові.

Змістом самої додаткової угоди спростовуються доводи апеляційної скарги про те, що вказаною угодою продовжено лише шостий (завершальний) етап робіт та доводи про те, що суд першої інстанції здійснив невірну правову оцінку вказаної додаткової угоди.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ст.ст.6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Таким чином, вказану додаткову угоду позивач підписав добровільно, погодившись з її умовами. Зміст додаткової угоди не вказує про те, що сторонами продовжено лише шостий (завершальний) етап робіт.

При цьому колегія суддів зазначає, що наявність підстав для задоволення позову станом на вересень 2018 року, не свідчить, з урахуванням дій позивача по укладенню додаткової угоди 22.12.2018, в її нинішній редакції, про наявність таких правових підстав для задоволення позову на момент відкриття провадження у справі та винесення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 275 та статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції при вирішенні даної справи правильно застосував норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини сторін, прийняв законне та обґрунтоване рішення, тому у відповідності до ст. 276 ГПК України в задоволенні скарги слід відмовити, а оскаржуване судове рішення слід залишити без змін.

Зважаючи на відмову у задоволенні апеляційної скарги, судові витрати, понесені у зв`язку із апеляційним оскарженням, згідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на заявника у скарзі і відшкодуванню не підлягають.

Оскільки загальна ціна позову становить 52 472,55 грн., тобто не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 12 ГПК України дана справа відноситься до категорії малозначних справ, у зв`язку з чим відповідно до ст. 287 ГПК України судові рішення у даній справі не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 269, 275, 276, 282, 283 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління, м.Чернігів на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2019 року у справі № 904/5491/18 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2019 року у справі №904/5491/18 - залишити без змін.

Судові витрати Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління, м.Чернігів за подання апеляційної скарги на рішення суду покласти на заявника апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду лише у випадках, передбачених пунктом 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України, протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 29.05.2019.

Головуючий суддя О.Г. Іванов

Суддя М.О. Дармін

Суддя О.В. Березкіна