УХВАЛА

29 травня 2019 року м.Харків Справа № 913/530/18

Провадження №14/913/530/18

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Медуниці Р.І.,

розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" №14/5-1460В від 16.05.2019 на дії старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Голосного територіального управління юстиції у Луганській області Глущенко О.С. у справі №913/530/18

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до відповідача Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго», м.Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 1382237 грн. 55 коп.

орган виконання судових рішень: Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Голосного територіального управління юстиції у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області

У засіданні брали участь:

від скаржника: Верхацький І.В ., адвокат, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю Серія КС № 6888/10 від 05.09.2019, довіреність №14-193 від 17.05.2019;

від боржника: представник не прибув;

від органу виконання судових рішень: представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Господарським судом Луганської області розглядалась справа №913/530/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"до Комунального підприємства "Сєвєродонецьктеплокомуненерго" про стягнення 1382237 грн. 55 коп.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 14.01.2019 у справі №913/530/18 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"задоволено повністю.

Стягнуто з Комунального підприємства "Сєвєродонецьктеплокомуненерго" на користь позивача пеню в сумі 665310 грн. 63 коп., 3% річних в сумі 204795 грн. 55 коп., інфляційні втрати в сумі 512131 грн. 37 коп., витрати на сплачений судовий збір в сумі 20734 грн. 00 коп.

На виконання вказаного рішення Господарським судом Луганської області позивачу видано наказ від 12.02.2019 №913/530/18.

21.05.2019 на адресу Господарського суду Луганської області надійшла скарга Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №14/5-1460В від 16.05.2019 на дії та бездіяльність державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у справі 913/530/18, в якій заявник просить суд:

1. Визнати неправомірною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 58794718, винесену 25.04.2019 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області Глущенко О.С.

2. Зобов`язати начальника Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській обл., якому безпосередньо підпорядкований старший державний виконавець відділу Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області Глущенко О.С., скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 58794718, винесену 25.04.2019.

Скарга обґрунтована тим, що 10.04.2019 державним виконавцем Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області прийнято рішення про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області №913/580/18 від 12.02.2019, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №58794718 від 10.04.2019, копію якої отримано стягувачем 15.04.2019.

25.04.2019, згідно інформації яка міститься в Автоматизованій системі виконавих проваджень, державним виконавцем Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області, керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону, виходячи з включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та Реєстраційний номер виконавчого провадження: 58794718 водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області №913/580/18 від 12.02.2019, про що прийнято відповідну постанову ВП №58794718 від 25.04.2019, яку, як зазначив, стягував, ним не отримано.

Стягувач вважає, шо постанова старшого державного виконавця Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області Глущенко О.С., про зупинення вчинення виконавчих дій ВП №58794718 від 25.04.2019 прийнята з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», виходячи з наступного.

Зокрема ч.4 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої п.10 ч.1 цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.16 для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Однак, як зазначає стягував, заборгованість, яка стягується з боржника за рішенням Господарського суду Луганської області №913/530/18 від 14.01.2019 утворилась на підставі договору №1666/1617- ТЕ-20 від 30.09.2016 після строку обумовленого п. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

Скаржник зазначає, що оскаржувана постанова про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №58794718 винесена 25.04.2019 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області Глущенко О.С прийнята з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження»

Враховуючи вищевикладені обставини, скаржник просить суд задовольнити скаргу в повному обсязі, визнати неправомірною оскаржувану постанову про зупинення вчинення виконавчих дій та зобов`язати начальника Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, якому безпосередньо підпорядкований старший державний виконавець Глущенко О.С. скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП №58794718 від 25.04.2019.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному скалду суду від 21.05.2019 скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.

Згідно зі ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У відповідності до ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.05.2019 розгляд скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» призначено на 29.05.2019 об 11 годині 40 хвилин.

У судове засідання 29.05.2019 прибув представник стягувача. Орган державної виконавчої служби та боржник правом на участь в судовому засіданні своїх представників не скористалися.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Проте, 27.05.2019 на адресу суду від Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надійшов відзив №8529 від 23.05.2019 на скаргу, відповідно до якого просить суд у задоволенні скарги відмовити в повному обсязі з огляду на наступне.

Частиною 2 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, що зумовлюють зупинення вчинення виконавчих дій, їх зупиняє і виносить відповідну постанову.

За умовами п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі, включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та тепло генеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем).

За таких обставин, як зазначає Сєвєродонецький МВДВС ГТУЮ у Луганській області, що пунктом 10 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження «врегульовано питання зупинення виконавчого провадження залежно від того хто є стягувачем (Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", і постачальники електричної енергії) та боржниками (підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем).

Таким чином, саме пунктом 10 частини 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" чітко передбачено підставу зупинення виконавчого провадження в залежності від включення боржника до реєстру підприємств, що беруть участь в процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Враховуючи викладені обставини, Сєвєродонецький МВДВС ГТУЮ у Луганській області просить суд відмовити у задоволенні скарги, оскільки дії державного виконавця є правомірними та обґрунтованими.

Суд відзив на скаргу прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи.

В той же час, від Сєвєродонецький МВДВС ГТУЮ у Луганській області надійшло клопотання №8529 від 23.05.2019 про розгляд справи за відсутності представника Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області, у зв`язку з неможливістю прибуття в судове засідання.

Судом клопотання задоволено та долучено до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Господарського суду Луганської області від 14.01.2019 у справі №913/530/18 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"задоволено повністю.

Стягнуто з Комунального підприємства "Сєвєродонецьктеплокомуненерго" на користь позивача пеню в сумі 665310 грн. 63 коп., 3% річних в сумі 204795 грн. 55 коп., інфляційні втрати в сумі 512131 грн. 37 коп., витрати на сплачений судовий збір в сумі 20734 грн. 00 коп.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України).

На виконання вказаного рішення Господарським судом Луганської області позивачу видано наказ від 12.02.2019 №913/530/18.

Згідно з приписами ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

25.04.2019, згідно інформації яка міститься в Автоматизованій системі виконавих проваджень, державним виконавцем Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області, керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону, виходячи з включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та Реєстраційний номер виконавчого провадження: 58794718 водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області №913/580/18 від 12.02.2019, про що прийнято відповідну постанову ВП №58794718 від 25.04.2019.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, стягувач - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", посилаючись на ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 42, ст. ст. 339-341, 343 та 345 ГПК України, звернувся до господарського суду зі скаргою.

У відповідності до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, а саме: верховенства права, обов`язковості виконання рішень, законності, справедливості, неупередженості та об`єктивності, забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців тощо.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

При цьому пунктом 1 частини 2 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

30.11.2016 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" від 03.11.2016 №1730-VIII, яким внесені зміни до статей 27, 34, 35, 39, 59 Закону України "Про виконавче провадження". Внесені зміни передбачають умови щодо зупинення виконавчих дій та зняття арештів з майна та коштів боржників, що включені до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії суб`єктів господарювання.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 01.11.2018 №292 Комунальне підприємство "Первомайськтеплокомуненерго" включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Згідно з ч. 6 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження", у випадку, передбаченому пунктом 10 частини першої статті 34 цього Закону, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії". У разі поновлення виконавчого провадження, зупиненого на підставі пункту 10 частини першої статті 34 цього Закону, виконавче провадження повторному зупиненню з цих підстав не підлягає.

25.04.2019 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у ЛУганській області Глущенком О.С. винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34, ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 4 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Як вже було зазначено, рішенням Господарського суду Луганської області від 14.01.2019 у справі №913/530/18 стягнуто з Комунального підприємства "Сєвєродонецьктеплокомуненерго" на користь позивача пеню в сумі 665310 грн. 63 коп., 3% річних в сумі 204795 грн. 55 коп., інфляційні втрати в сумі 512131 грн. 37 коп., витрати на сплачений судовий збір в сумі 20734 грн. 00 коп.

Заборгованість щодо суми основного боргу, пені, інфляційних та річних, що стягується на підставі наказу Господарського суду Луганської області від 12.02.2019 у справі №913/530/18 є такою, що виникла після строку, обумовленого ч.4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

Суд звертає увагу, що постановою від 25.04.2019 ВП №58794718, державним виконавцем фактично в цілому зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області №913/530/18 від 12.02.2019, за яким підлягає стягненню не тільки сума заборгованості за спожити газ за договором постачання природного газу №1666/1617-ТЕ-20 від 30.09.2016 (з урахуванням пені, 3% річних, інфляційних втрат), але й сума судового збору у розмірі 20734 грн. 00 коп.

Проте, пунктом 10 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу зупиняється лише в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016 для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ).

Тобто, цією статтею встановлено вичерпний перелік вимог, в якій саме частині має бути зупинено вчинення виконавчих дій, при цьому судовий збір не віднесено до вказаного переліку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що скарга Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" в частині визнання неправомірною постанови від 25.04.2019 про зупинення вчинення виконавчих є обгрунтованою, а рішення старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області з винесення 25.04.2019 постанови про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП №58794718 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області №913/530/18 від 12.02.2019 - неправомірне.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до приписів ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання (ст. 345 Господарського процесуального кодексу України).

В той же час, за змістом роз`яснень п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов`язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов`язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов`язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Таким чином, суд не вправі зобов`язати начальника Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській обл., якому безпосередньо підпорядкований старший державний виконавець відділу Сєвєродонецького МВДВС ГТУЮ у Луганській області Глущенко О.С., скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 58794718, винесену 25.04.2019.

Тому у цій частині вимог у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 234, 339-343, 345 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" №14/5-1460В від 16.05.2019 на дії старшого державного виконавця відділу Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Глущенко О.С. щодо винесення 25.04.2019 постанови про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП №58794718 - задовольнити частково.

2. Визнати неправомірною постанову від 25.04.2019 старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП №58794718.

3. В задоволенні решти вимог за скаргою відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строк, передбачений ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано - 03.06.2019.

Суддя Є.А. Лісовицький