УХВАЛА

31 травня 2019 року

м. Київ

Справа № 916/3225/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду

Багай Н. О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Сергіївської селищної ради Білгород- Дністровської міської ради Одеської області

на рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 і

постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 у справі

за позовом Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Орлан ЗТ", 2) Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі Міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та місті Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області,

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 (повний текст складено 09.04.2019) у справі № 916/3225/17, подана 19.04.2019 через Південно-західний апеляційний господарський суд.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Сергіївської селищної ради Білгород- Дністровської міської ради Одеської області, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суд установив, що позовну заяву Сергіївської селищної ради Білгород- Дністровської міської ради Одеської області подано 26.12.2017, її предметом є 5 вимог немайнового характеру, а саме:

- визнати нечинним із 15.04.2011 державний акт на право постійного користування землею серії ОД-05-04, виданий Виробничому акціонерному товариству "Орлан" про надання у постійне користування 183,00 га землі для сільськогосподарського використання, виданий відповідно до рішення Білгород-Дністровської районної ради народних депутатів від 24.06.1995 № 183-ХХІІ, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4;

- визнати припиненим із 15.04.2011 право постійного користування земельними ділянками загальною площею 183,00 га для сільськогосподарського використання, надане Виробничому акціонерному товариству "Орлан" на підставі рішення Білгород-Дністровської районної ради народних депутатів від 24.06.1995 № 183-ХХІІ, посвідчене державним актом на право постійного користування землею серії ОД-05-04, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 4;

- визнати незаконним і скасувати рішення 7-ї сесії Сергіївської селищної ради V скликання від 25.12.2006 № 109 "Про розгляд клопотання Виробничого акціонерного товариства "Орлан" закритого типу";

- скасувати державну реєстрацію земельних ділянок: кадастровий номер :03:002:0019, площею 72,1047 га; кадастровий номер :03:005:0060, площею 16,4320 га; кадастровий номер :03:005:0058, площею 4,5989 га; кадастровий номер :03:004:0041, площею 33,6501 га; кадастровий номер :03:004:0042, площею 11,2682 га; кадастровий номер :03:005:0059, площею 24,3397 га; кадастровий номер :03:005:0057 площею 11,8787 га. (далі - спірні земельні ділянки);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області в особі Міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та місті Білгород-Дністровському Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати записи у Державному земельному кадастрі щодо спірних земельних ділянок в частині відомостей про форму власності земельних ділянок і про суб'єкта речового права на земельні ділянки, а саме у розділі "Відомості про земельну ділянку", "Форма власності" скасувати запис: "Право постійного користування земельною ділянкою", у розділі "Відомості про суб'єкта речового права на земельну ділянку", "Вид речового права" скасувати запис: "Право постійного користування земельною ділянкою", "Найменування юридичної особи" - скасувати запис: "Товариство з обмеженою відповідальністю "Орлан", "Код ЄДРПОУ" - скасувати запис: "14365515".

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становив 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017 встановлено у розмірі 1 600,00 грн.

Згідно з підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення з касаційною скаргою) за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

За змістом частин 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що у контексті визначення розміру судового збору за подання касаційної скарги "ставка, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви", має визначатися за розміром ставок, встановлених статтею 4 Закону України "Про судовий збір" на час пред'явлення відповідного позову. Об'єктом, з якого розраховується розмір ставки судового збору за подання касаційної скарги, є саме позовна заява (зустрічна позовна заява), а базою для такого розрахунку - ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні відповідної позовної заяви (у разі об'єднання в одній заяві вимог майнового та/або немайнового характеру, декількох вимог немайнового характеру - загальна сума усіх вимог у відсотковому співвідношенні до ціни позову та/або у фіксованому розмірі).

Як установив суд, рішенням Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 у справі № 916/3225/17, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області у касаційній скарзі, зокрема, просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 у справі № 916/3225/17 та ухвалите нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Таким чином звертаючись із касаційною скаргою, заявник мав сплатити судовий збір у сумі 16 000,00 грн, а саме 8 000,00 грн * 200 %, де 8 000,00 грн - розмір судового збору, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви, 200 % - ставка судового збору за подання касаційної скарги.

Однак Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області доказів сплати судового збору до касаційної скарги не додала.

Отже, суд касаційної інстанції зазначає, що для усунення недоліків касаційної скарги Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області має надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 у справі № 916/3225/17 в установленому законом порядку та розмірі, а саме у сумі 16 000,00 грн, за наведеними нижче реквізитами.

Отримувач коштів: УК у Печерському районі

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: 6007

Код банку отримувача (МФО): 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030102

Символ звітності банку: 207.

За змістом частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, вона залишається без руху.

У разі невиконання у встановлений законом строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржникові.

Керуючись статтями 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2019 у справі № 916/3225/17 залишити без руху до 25.06.2019, але строк виконання цієї ухвали не може перевищувати десяти днів із дня вручення її скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н. О. Багай