ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 травня 2019 року Справа № 4/131-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Межерицькій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краса" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажне управління № 8", м. Нова Каховка Херсонської області,

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краса", с. Роздольне Каховського району Херсонської області,

про стягнення 739366,04 грн.

За участю представників сторін:

від позивача (стягувач) - не з`явився;

від відповідача (скаржник, боржник) - Бойко Н.П. , дов. б/н від 01.01.2018р.;

від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області - Огородник Є.І., гол. державний виконавець, посвідчення № 497 від 19.12.2017, довіреність № 44 від 09.01.2019р..

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 14.10.2010. частково задоволені позовні вимоги ПАТ "Будівельно-монтажне управління № 8", стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краса" 453648 грн. 40коп. основного боргу, 24028грн.12коп. втрат від інфляції, 6916грн.48коп. - 3% річних, 4845грн.93коп., витрат по сплаті державного мита та 154 грн.68коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

За фактом набрання вищевказаним рішенням законної сили, Господарським судом Херсонської області 01.11.2010р. видано наказ про його примусове виконання, який звернено стягувачем до виконання.

З 22.08.2018 року виконавче провадження знаходиться на виконанні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (ВП № 53352051).

09 квітня 2019 року до суду надійшла скарга від СТОВ "Краса", в якій скаржник просить визнати незаконною відмову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у призначенні рецензування звіту суб`єкта оціночної діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Сейв компані" від 24.01.2019 щодо оцінки нерухомого майна. Також скаржник просить зобов`язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області призначити рецензування звіту суб`єкта оціночної діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Сейв Компані" від 24.01.2019 про оцінку нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі цеху по заморозці овочів та фруктів загальною площею 1037,3 кв. м, з прибудовою «а», прибудовою "а1", ґанком "а2", ґанком "а3", навісом "б", огорожею та спорудами № 1-4, що розташоване за адресою: Херсонська область, Каховський район, с. Чорноморівка, вул. Комплексна, 1-г , новим суб`єктом оціночної діяльності.

В обґрунтування вищевказаних вимог боржник посилається на ті обставини, що з метою проведення незалежної оцінки ринкової вартості об`єкта нерухомого майна: нежитлової будівлі " Цеху по заморозці овочів та фруктів", що розташоване за адресою: Херсонська область, Каховський район, с. Чорноморівка, вул. Комплексна, 1-г. , власником яких є СТОВ "Краса", було замовлено проведення оцінки суб`єкту оціночної діяльності Товарній біржі "Смарагд-Південь"

4 березня 2019 року отримано висновок Товарної біржі "Смарагд-Південь" про вартість нежитлової будівлі цеху по заморозці овочів та фруктів. Згідно висновку вартість нежитлової будівлі цеху по заморозці овочів та фруктів становить 12965188,00 грн., що в 6 разів більше ніж зазначено у висновку ТОВ "СЕЙВ КОМПАНІ" від 24.01.2019р.

18 березня СТОВ "Краса" головному державному виконавцю ВП ВР УДВС ГТУЮ у Херсонській області було направлено заяву про призначення рецензування звіту про оцінку майна ТОВ "СЕЙВ КОМПАНІ" від 14.01.2019 року. 22.08.2018р.

01 квітня 2019 року на адресу СТОВ "Краса" надійшов лист від заступника начальника УДВС ГТУЮ у Херсонській області від 27.03.2019 року вих. №4825/1 яким було повідомлено про відмову у проведені рецензування звіту про оцінку майна ТОВ "СЕЙВ КОМПАНІ" від 24.01.2019 року.

Як підставою для відмови в проведенні рецензування звіту вказано, що ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" згідно редакції №2658-VIII від 19.01.2019 року не містить поняття рецензії на звіт про оцінку майна.

З огляду на викладене, скаржник вважає, що рішення про відмову проведення рецензування звіту про оцінку майна є протиправним.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 10 квітня 2019 року відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краса" (вх. № 657/19 від 09.04.2019) на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області до повернення матеріалів справи № 4/131-10 до Господарського суду Херсонської області.

11 травня 2019 року до Господарського суду Херсонської області справа надійшла справа №4/131-10.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 09.04.2019, справа №4/131-10 перебувала у провадженні судді Остапенко Т.А.

У зв`язку зі перебуванням судді Остапенко Т.А. у відпустці, у справі за розпорядженням № 171 від 11.05.2019 проведений повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2019 визначено суддю по справі - Нікітенко С.В.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 13.05.2019р. справу прийнято до провадження та призначено судове засідання для розгляду скарги СТОВ "Краса" на 22 травня 2019 року о 14:30 год.

З метою своєчасного повідомлення учасників провадження про призначення судового засідання судом опубліковано повідомлення про виклик сторін на сайті господарського суду Херсонської області.

Цією ж ухвалою суд запропонував державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в строк до 21.05.2019р. подати письмові пояснення по суті скарги.

У призначене судове засідання прибули уповноважені представники СТОВ "Краса" та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Позивач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, не зважаючи на ті обставини, що належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника позивача, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Представник СТОВ "Краса" у судовому засіданні 22.05.2019р. скаргу підтримав та просив задовольнити, з підстав викладених скарзі, оцінюючі надані докази на свою корить.

Державний виконавець у судовому засіданні 22.05.2019р. заперечив проти задоволення скарги СТОВ "Краса", вважає її необґрунтованою та просить суд відмовити скаржнику у задоволені скарги. Також у судовому засіданні державний виконавець надав суду для залучення до матеріалів справи відзив на скаргу, який долучений судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали і повідомлено представників сторін про дату складення повного тексту ухвали.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішенні ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Вказане закріплено і ст. 18 ГПК України.

Положеннями ч. 1 ст. 339 ГПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Порядок організації виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), що відповідно підлягають примусовому виконанню визначений Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Питання щодо порядку звернення стягнення на майно боржника унормовано у розділі VII Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 1 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження. У разі якщо сторони виконавчого провадження, а також заставодержатель у 10-денний строк з дня винесення виконавцем постанови про арешт майна боржника не досягли згоди щодо вартості майна та письмово не повідомили виконавця про визначену ними вартість майна, виконавець самостійно визначає вартість майна боржника.

Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання. (ч. 3 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження» для з`ясування та роз`яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання.

З метою визначення вартості та подальшої реалізації майна, виявленого, в ході виконавчого провадження, на яке окремою постановою державного виконавця накладено арешт, а саме: нежитлової будівлі цеху по заморозці овочів та фруктів загальною площею 1037,3 кв.м, з прибудовою «а», прибудовою «а1», ґанком «а2», ґанком «а3», навісом «б», огорожею та спорудами № 1-4, що розташоване за адресою: Херсонська область, Каховський район, с. Чорноморівка, вул. Комплексна, 1-г, головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Огородником Є.І., відповідно до ст. 20, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», 23.01.2019 року винесено постанову, відповідно до якої призначено суб`єктом оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ТОВ «Сейв Компані», у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу №4/131-10 від 14.10.2010.

За результатами проведення ТОВ «Сейв Компані» (Сертифікат суб`єкта оціночної діяльності від 27.02.2017 №134/17 виданий Фондом державного майна України) незалежної оцінки нерухомого майна нежитлової будівлі цеху по заморозці овочів та фруктів загальною площею 1037,3 кв.м, з прибудовою «а», прибудовою «а1», ганком «а2», ганком «а3», навісом «б», огорожею та спорудами № 1-4, що розташованого за адресою: Херсонська область, Каховський район, с. Чорноморівка, вул. Комплексна, 1-г , 24.01.2019 року складений звіт про оцінку майна, у тому числі і висновок про вартість майна, за яким ринкова вартість об`єкту оцінки складає 2190000,00 грн.

Пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" передбачено, що однією із форм оцінки майна є рецензування звіту про оцінку майна (акту оцінки майна), яке полягає в їх критичному розгляді та наданні висновків щодо їх повноти, правильності виконання та відповідності застосованих процедур оцінки майна вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, в порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами з оцінки майна.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та інших осіб, які мають заінтересованість у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб`єкта оціночної діяльності. Підставою для проведення рецензування є письмовий запит до осіб, які відповідно до цієї статті мають право здійснювати рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна).

Суд звертає увагу скаржника, що Закон України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" не забороняє боржнику самостійно, тобто з власної ініціативи замовити рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна).

Суд також звертає увагу скаржника, що а ні норми Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", а ні норми Закону України "Про виконавче провадження" не зобов`язують державного виконавця на вимогу сторони виконавчого провадження в обов`язковому порядку призначати рецензування звіту про оцінку майна.

Отже, безпідставним є вимоги скаржника щодо визнання неправомірними дій державного виконавця в частині відмови у призначенні рецензування звіту про оцінку майна.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 343 ГПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За наведених обставин, оскільки доводи боржника не знайшли доказового підтвердження при розгляді скарги, відсутні підстави для задоволення скарги СТОВ «Краса» .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 233-235, 339-343 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Відмовити Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Краса" у задоволенні скарги на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 2 статті 235 ГПК України з моменту її оголошення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до пункту 25 частини 1 статті 255 та частини 1 статті 256 ГПК України протягом десяти днів з дня складення повної ухвали.

Повний текст ухвали складно та підписано 27.05.2019р.

Суддя С.В. Нікітенко