ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.06.2019 Справа № 908/1342/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХЕНЕРГОХІМ, (69034, м. Запоріжжя, вул. Ульянова, буд. 54; поштова адреса: 69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянська, буд. 29)

до відповідача Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14)

про стягнення суми

ВСТАНОВИВ:

31.05.2019 до господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява б/н від 29.05.2019 (вх. № 1449/08-07/19 від 31.05.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХЕНЕРГОХІМ до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 18467,55 грн., завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та її правонаступником Запорізькою об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області, щодо виконання рішень Запорізького окружного адміністративного суду у справах № 808/2973/15 та № 808/3860/16. Позивач просить визначити порядок виконання рішення шляхом стягнення вказаної суми з державної казначейської служби України на його користь.

При цьому, позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

31.05.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Мірошниченку М.В.

Розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХЕНЕРГОХІМ, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху на наступних підставах.

Відповідно до п. 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

- подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (п. 17.1 Перехідних положень);

- розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи в паперовій формі (п. 17.3 Перехідних положень).

Відповідно до абз. 20 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01.12.2018 в газеті Голос України (№ 229 (6984) опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до наказу Держаної судової адміністрації України від 22.12.2018 № 628 Про проведення тестування підсистеми Електронний суд у місцевих та апеляційних судах, з 22.12.2018 у всіх місцевих та апеляційних судах запроваджено тестовий режим експлуатації підсистеми Електронний суд.

1 березня 2019 року в газеті Голос України (№ 42 (7048) від 01.03.2019) відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Наразі в господарському суді Запорізької області здійснення роботи підсистеми Електронний суд продовжується в тестовому режимі режимі випробування.

Отже, до початку функціонування у господарському суді Запорізької області Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до позовних заяв, що подаються через систему Електронний суд застосовуються загальні положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано питання щодо змісту та форми позовної заяви, документів, які додаються до позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За приписами ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення. Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

В даному випадку, в якості доказу направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача, позивачем через модуль Електронний суд подано електронну копію документа, який має назву: «Доказ надсилання листа з описом вкладення сторонам» та містить інформаційне повідомлення про успішну доставку 10.04.2019 о 16:12:12 сервером mail.txp.com.ua листа з описом вкладення за адресою: .

Поданий документ суд не вважає належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки, він не відповідає вимогам вище наведених норм чинного законодавства.

Необхідно також зазначити, що позовну заяву в системі Електронний суд ТОВ ТЕХЕНЕРГОХІМ сформовано 29.05.2019р., тож неможливо зробити висновок які саме документи 10.04.2019р. позивачем направлено на електронну адресу: , оскільки дата направлення цих документів електронною поштою передує даті складення поданої до господарського суду Запорізької області позовної заяви.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХЕНЕРГОХІМ без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали, шляхом надання до суду доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів (розрахункову квитанцію та опис вкладення у цінний лист).

Приписами частини 3 та 4 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 162, ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про відшкодування за рахунок держави немайнової шкоди в розмірі 18467,55 грн., завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та її правонаступником - Запорізькою об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області, щодо виконання рішень Запорізького окружного адміністративного суду у справах № 808/2973/15 та № 808/3860/16, - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду доказів направлення на адресу відповідача

копії позовної заяви та доданих до неї документів (розрахункову квитанцію та опис вкладення у цінний лист).

3. Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і буде повернута Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" згідно з п.4 ст.174 Господарського

процесуального кодексу України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 05.06.2019 та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Мірошниченко