номер провадження справи 24/70/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.05.2019 Справа № 908/846/19

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С., розглянувши у підготовчого засіданні матеріали справи № 908/846/19

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» (49033, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 122, ідентифікаційний код 00954337),

до відповідача: Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, буд. 11, ідентифікаційний код 20519891),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, буд. 72, ідентифікаційний код 04593250),

про визнання недійсним та скасування рішення № 7 від 28.33.2019 та визнання права постійного користування земельними ділянками.

за участю представників:

від позивача - Єпіфанова Ю.О., адвокат, довіреність від 01.02.2019,

від відповідача - Хохлов В.А., довіреність № 03-05/622 від 16.04.2019,

від третьої особи - не прибув.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Розівський елеватор» звернулося до Господарського суду Запорізької області із позовом до Оріхівської міської ради про:

1) визнання недійсним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в частині внесення до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0078, :01:001:0079, :01:001:0080, :01:001:0211 (пункти 1, 2, 3, 4 Переліку);

2) визнання за Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» (ідентифікаційний код 00954337):

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0211 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001628 виданого 7 червня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0078 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП 001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0079 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0080 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії 1-ЗП №001363 виданого 31 січня 1996 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

3) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0211 Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;

4) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0078 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;

5) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0079 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;

6) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0080 за акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2019 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 відкрито провадження у справі № 908/846/19 за правилами загального провадження, присвоєно справі номер провадження 24/70/19, підготовче судове засідання призначено на 25.04.2019. Також, вказаною ухвалою залучено до участі у справі третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради.

Ухвалою суду від 15.04.2019 відкладено розгляд вказаної заяви до 25.04.2019 з метою заслухати позицію всіх учасників справи відносно заходів забезпечення позову.

У судовому засіданні 25.04.2019 судом залишені без задоволення заява Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» про забезпечення позову та клопотання Оріхівській міській раді про зупинення провадження у справі № 908/846/19, про що постановлено відповідні ухвали суду.

Також, ухвалою суду від 25.04.2019 продовжено Оріхівській міській раді строк для подання відзиву у справі № 908/846/19 та відкладено підготовче засідання на 29.05.2019.

20.04.2019, через службу діловодства суду, Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач просить суд:

1) визнання недійсним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в частині внесення до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0078, :01:001:0079, :01:001:0080, :01:001:0211 (пункти 1, 2, 3, 4 Переліку);

2) визнання за Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» (ідентифікаційний код 00954337):

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0211 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001628 виданого 7 червня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0078 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП 001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0079 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0080 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії 1-ЗП №001363 виданого 31 січня 1996 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

3) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0211 Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;

4) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0078 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;

5) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0079 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;

6) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0080 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду.

22.05.2019 на адресу суду від Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради надійшли пояснення на позовні вимоги позивача.

23.05.2019 від Оріхівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, у якій останній просить суд в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» відмовити в повному обсязі.

Також 23.05.2019 від Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на адресу суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів.

29.05.2019 через службу діловодства суду від Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій позивач просить суду продовжити процесуальний строк, встановлений судом, для подання відповіді на відзив з ініціативи суду та приєднати до матеріалів справи докази. В обґрунтування клопотання щодо продовження процесуального строку позивач посилаються на те, що відзив на позовну заяву Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» отримано 27.05.2019, у зв'язку з чим не змогло надати відповідь на відзив в строк встановлений судом в ухвалі від 25.04.2019.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, здійснювалося повне фіксування судового засідання 29.05.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні 29.05.2019 представників сторін.

Відводів складу суду не заявлено.

Представник Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради в судове засідання 29.05.2019 не прибув.

Безпосередньо в судовому засіданні 29.05.2019 представник позивача оголосив заяву про зміну предмету спору. Також представник отримав екземпляр пояснень третьої особи, що був доданий до пояснень, що надійшли до суду.

Представник відповідача в судовому засіданні 29.05.2019 не заперечував проти заяви позивача про зміну предмету спору, та просить надати час для надання пояснень на відповідь на відзив.

Згідно з п. п. 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно п. 1 ч.2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим кодексом строку з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмету позову, характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, дотримання процесуальних прав сторін та принципу змагальності судового процесу, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкласти підготовче судове засідання на 09.07.2019 о 10 год. 30 хв.

За змістом ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 177, 181, 182, 183, 202, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 09.07.2019 о 10 год. 30 хв. в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково), телефон інформаційного центру суду: .

3. Запропонувати сторонам у справі та третій особі надати суду додаткові докази, які не були подані ними до суду в обґрунтування своєї правової позиції, а також клопотання процесуального характеру, які визначені статтею 182 ГПК України для належної підготовки справи до розгляду, у разі подання додаткових доказів - надіслати копії на адреси інших учасників справи.

4. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників справи обов'язкова.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Подання письмових доказів учасників справи має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.

7. Попередити учасників справи про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

11. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної негайно після її оголошення - 29.05.2019 і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

12. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у цій справі для відома та виконання.

13 Ухвалу підписано 04.06.2019.

Суддя Т.А. Азізбекян