ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" травня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2269/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши заяву (вх.№2-2257/19 від 16.05.2019р.) Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. по справі №916/2269/18

секретар судового засідання Дімова А.І.

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

до відповідача: Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області (68002, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Торгова, 2-А)

про стягнення 3 665 562,92 грн.

за участю:

від позивача: не з`явився;

від відповідача (заявника): Сєдова В.Ю. довіреність №01-05.1/859 від 29.10.2018р.

ВСТАНОВИВ:

17.10.2018р. Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області, в якій просить суд стягнути з останнього основний борг у сумі 3 395 472,93 грн., пеню у сумі 187 422,22 грн., 3% річних у сумі 34 284,55 грн., інфляційні втрати у сумі 48 383,22 грн., а також витрати по сплаті судового збору.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. (суддя Щавинська Ю.М.) по справі №916/2269/18 позов задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 3% річних у сумі 34284,55 грн., інфляційні втрати у сумі 48383,22 грн., пеню у сумі 50000 грн., а також судовий збір у сумі 4051,34 грн. Провадження у справі в частині стягнення 238474,50 грн. закрито у зв`язку з відсутністю предмету спору. В решті позову відмовлено.

06.03.2019р. Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду Одеської області з апеляційної скаргою на рішення від 13.02.2019р.

07.03.2019р. супровідним листом матеріали справи №916/2269/18 були надіслані до Південно-західного апеляційного господарського суду.

16.05.2019р. до канцелярії господарського суду Одеської області надійшла заява Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області за вх. №2-2257/19 про розстрочку виконання судового рішення у справі №916/2269/18, згідно якої відповідач просить суд розстрочити виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019 р. по справі № 916/2269/18 рівними частинами, шляхом сплати 30 числа кожного місяця, починаючи з червня 2019 року по грудень 2019 року.

Обґрунтовуючи необхідність розстрочення виконання рішення суду, заявник зазначає, що Комунальне підприємство "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області є комунальним підприємством, що створено для задоволення потреб споживачів м. Чорноморська в теплопостачанні, єдиним джерелом оплати природного газу для якого є кошти, отримані в якості оплати за спожиту теплову енергію з боку споживачів.

Зазначене, на думку заявника свідчить про те, що несвоєчасні розрахунки за газ являються не наслідком несумлінного виконання КП "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області обов`язків за договором на постачання природного газу, а викликані існуванням об`єктивних причин, що не дозволяють своєчасно і в повному обсязі виконувати свої зобов`язання, що тягне за собою нарахування штрафних та фінансових санкцій за прострочення оплати.

При цьому, як вказує заявник, витрати на покриття штрафних санкцій тарифом на теплову енергію не передбачені, а стягнення пені з населення є неможливим.

Також, за твердженням заявника, у підприємства наразі перед ПАТ НАК Нафтогаз України за договором постачання природного газу від 11.10.2018 р. № 7017/18-ТЕ-23 існує зобов`язання у розмірі 15 476 306,73 грн. за природний газ, що був спожитий для постачання теплової енергії споживачам в опалювальному сезоні 2018-2019 роки. При цьому, на думку заявника, несвоєчасні розрахунки за цим договором знов призведуть до нарахування штрафних санкцій.

Крім того, заявник також зазначає про існування ще чотирьох судових рішень Господарського суду Одеської області по справам №916/2292/18, № 916/2268/18, №916/2294/18, №916/2267/18 щодо стягнення з Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області заборгованості за спожитий природний газ та штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки.

Оскільки, відповідно до положень Закону України "Про теплопостачання", "Правил користування тепловою енергією", які затверджені Постановою КМУ №1198 від 03.10.2007р., на теплопостачальні організації покладено обов`язок безперебійно постачати теплову енергію споживачам протягом опалювального сезону, а у зв`язку із неплатоспроможністю більшості споживачів теплової енергії, відсутністю коштів, КП "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області буде позбавлене можливості своєчасно ліквідовувати аварійні ситуації, проводити поточні ремонти теплових мереж та технічне обслуговування обладнання котелень і теплових пунктів, своєчасно та якісно надавати комунальні послуги споживачам міста.

Зазначені вище обставини, на думку заявника, є винятковими і такими, що ускладнюють виконання рішення суду, з огляду на що підприємство було вимушено звернутися до суду із заявою про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. по справі №916/2269/18.

Листом від 21.05.2019р. судом було повідомлено заявника про те, що розгляд заяви про розстрочку виконання судового рішення буде здійснено після повернення матеріалів справи №916/2269/18 до суду.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.05.2019р. апеляційну скаргу ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.19 у справі № 916/2269/18 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.19 у справі № 916/2269/18 залишено без змін.

Приймаючи до уваги повернення матеріалів справи №916/2269/18 до Господарського суду Одеської області, ухвалою суду від 24.05.2019р. заяву Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. призначено до розгляду у судовому засіданні на "29" травня 2019 р. о 12:00.

23.05.2019р. до суду від АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшли заперечення на заяву про розстрочку виконання рішення, згідно яких позивач зазначив, що обставини, на які посилається відповідач у своїй заяві, не є тими виключними обставинами (в розумінні ст. 331 ГПК України) для надання розстрочки виконання судового рішення, а є лише способом для затягування виконання рішення суду у даній справі.

Водночас позивач просив суд врахувати і майновий інтерес Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", оскільки єдиним джерелом часткової компенсації понесених позивачем витрат є стягнення з боржників передбачених законами України та умовами всіх можливих штрафних санкцій, а також 3% річних та інфляційних втрат.

Також позивач наголосив на тому, що несплата боргів перед іноземними постачальниками газу може потягнути за собою взагалі зупинення постачання природного газу на територію України, що майже і сталося 1 січня 2006 р., відбулось 1 січня 2009р. та 16.06.2014р.

Як зауважує позивач, бюджетом України та фінансовим планом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", який затверджений Кабінетом Міністрів України, не передбачені фінансові можливості для кредитування споживачів природного газу.

У судове засідання 29.05.2019р. представник позивача не з`явився.

Представник заявника у судовому засіданні просив суд задовольнити заяву та розстрочити виконання рішення суду рівними частинами, шляхом сплати 30 числа кожного місяця, починаючи з червня 2019 року по грудень 2019 року.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. по справі №916/2269/18, заслухавши пояснення представника заявника, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Господарський суд, застосовуючи практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі "Шмалько проти України" від 20 липня 2004 року (пункт 43), зазначає, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

При цьому неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого ст. 1 Протоколу № 1 (п. 53 рішення ЄСПЛ у справі "Войтенко проти України" від 29.06.2004 року № 18966/02).

Згідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також, серед іншого, враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору та наявність стихійного лиха, інших надзвичайних подій тощо.

Системний аналіз чинного законодавства свідчить, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, в основу ухвали про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення.

Оскільки Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, то суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами норм Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч.1 ст. 74 ГПК України).

Згідно п.1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст. 77 ГПК України).

На думку суду, наведені відповідачем доводи не є доказом наявності виняткових обставин, достатніх та необхідних для розстрочки виконання рішення суду в розумінні ст.ст. 73, 74, 76, 77, 331 ГПК України та не доводять неможливість виконання рішення суду у даній справі.

При цьому суд зауважує, що наведені відповідачем у заяві про розстрочку виконання судового рішення доводи щодо тяжкого фінансового стану, специфіки господарської діяльності та наявності заборгованості по іншим судовим провадженням слугували підставою для зменшення судом на підставі ст.233 ГК України розміру пені під час вирішення спору по суті більш ніж на 70% (з 187422,22 грн до 50 000 грн).

Крім того, в матеріалах заяви про розстрочку виконання судового рішення відсутні документи, які підтверджують тяжке фінансове становище боржника, докази відсутності грошових коштів на рахунках боржника, чи здійснення дій, направлених на часткове погашення заборгованості, а також доказів того, що у випадку надання розстрочки виконання рішення суду така заборгованість дійсно буде погашена у визначені графіком строки.

При цьому, надана заявником довідка про заборгованість споживачів за спожиту теплову енергію перед комунальним підприємством свідчить навпаки про зменшення заборгованості споживачів за спожиту теплову енергію, що опосередковано свідчить про наявність на рахунках боржника грошових коштів.

Надаючи у судовому засіданні пояснення стосовно заяви про розстрочку виконання рішення суду, заявником було зазначено, що такі грошові кошти було використано підприємством з метою погашення заборгованості, встановленої рішенням суду по іншій справі, проте належних та допустимих доказів, які підтверджують такі обставини, відповідач суду не надав.

Також суд зазначає, що нестабільний фінансовий стан боржника не може бути підставою для звільнення його від обов`язку належного виконання зобов`язань перед позивачем та не робить неможливим виконання рішення суду. Тому посилання заявника на важкий фінансовий стан, доказів на підтвердження наявності якого не надано, не є достатньою підставою для розстрочки виконання судового рішення.

З урахуванням викладеного, виходячи із збалансованості інтересів обох сторін, враховуючи матеріальні інтереси кожної із них, а також з огляду на недоведення заявником обставин, що дозволяють зробити висновок про можливість виконання рішення саме у вказаний ним період, суд вважає за необхідне відмовити Комунальному підприємству "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області у задоволенні заяви про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. у справі №916/2269/18.

Водночас зазначене не перешкоджає можливості відповідача звернутися до суду із заявою в порядку ст.331 ГПК України, надавши відповідні докази.

Керуючись ст.ст. 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Комунального підприємства "Чорноморськтеплоенерго" Чорноморської міської ради Одеської області про розстрочку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 13.02.2019р. по справі №916/2269/18 відмовити.

Повну ухвалу складено 30.05.2019р.

Ухвала набрала чинності 29.05.19 р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Ю.М. Щавинська