ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" червня 2019 р.м. Харків Справа № 16/184-05

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

розглянувши матеріали заяви Балаклійської районної філії Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження (вх. №13244 від 30.05.2019) по справі

за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області м. Балаклія в інтересах держави, в особі Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, м. Балаклія
до Державного підприємства Дослідного господарства "Червоний жовтень" інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва УААН, с. Веселе
про стягнення 76796,89 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Балаклійського району Харківської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття із позовною заявою, в якій просив суд стягнути з відповідача: Державного підприємства Дослідного господарства "Червоний жовтень" інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва УААН, прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 72690,76 грн. та пеню в розмірі 4106,13 грн., що разом складає 76796,89 грн. на тій підставі, що в ході перевірки дотримання вимог діючого законодавства було встановлено, що відповідачем були порушені вимоги Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Рішенням господарського суду Харківської області від 11.10.2005 у справі №16/184-05 позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Державного підприємства дослідне господарство "Червоний Жовтень", інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва УААН на користь Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття суму заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 72690,76 грн. та нараховану на неї пеню в сумі 4106,13 грн., всього 76796,89 грн. Стягнуто з відповідача: на користь держбюджету України державне мито в сумі 767,97 грн.; на користь державного підприємства "Судовий інформаційний центр" - 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Вищевказане рішення набрало законної сили 24.10.2005р. та видані відповідні накази зі строком дії для пред`явлення до виконання у кредитні установи (державному виконавцю) до "11" жовтня 2008 р.

30.05.2019 до господарського суду Харківської області від Балаклійської районної філії Харківського обласного центру зайнятості надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (вх. №13244), в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з Балаклійського районного центру зайнятості (код 22683086) на його правонаступника - Харківський обласний центр зайнятості (код 03491277) за наказом по справі № 16/184-05 виданим господарським судом Харківської області 24.10.2005 року про стягнення з ДП ДГ "Аграрне" суму заборгованості зі сплати страхових внесків 72690,76 грн. та пеню в розмірі 4106,13 грн. на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду.

Розглянувши матеріали заяви суд вважає за необхідне повернути її Балаклійській районній філії Харківського обласного центру зайнятості без розгляду з огляду на наступне.

У відповідності до ч.1, 2 ст. 52 ГПК України, уразі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

У п.6-1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" господарським судам України роз`яснено, що відповідний розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснюється за загальними правилами позовного провадження у межах розглянутої судом справи з урахуванням особливостей щодо суб`єктного складу учасників процесу, передбачених згаданою нормою Закону України "Про виконавче провадження" (стягувач, боржник, державний виконавець, правонаступник стягувача або боржника).

Отже, господарський суд має застосовувати загальні положення господарсько-процесуального закону, що регулюють порядок здійснення позовного провадження.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно з п.п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Факт надання послуг поштового зв`язку підтверджує розрахунковий документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) (п. 2 Правил).

З огляду на наведене, належним доказом направлення боржнику копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення до цінного листа та розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Втім, до заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, всупереч п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України не додано опису вкладення про направлення даної заяви на адресу боржника.

Докази надані заявником на підтвердження відправлення копії заяви на адресу ДП ДГ "Аграрне", квитанція №841 від 24.04.2019р. не є належним доказом такого направлення у розмінні п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Відповідно до п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що будь-яка письмова заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви та інші відомості, які вимагаються цим кодексом.

Частинами 1 та 2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини справи, що мають значення для правильного вирішення спору; письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом; копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством; учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначення назви посади особи, яка засвідчує копії, її ініціалів, прізвища та дати такого засвідчення (ч.ч. 4, 5 вказаної статті та п. 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003).

Тобто, при зверненні з заявою про заміну сторони виконавчого провадження заявник має надати до суду документи, засвідчені в порядку, передбаченому ст. 91 ГПК України.

Втім, при дослідженні матеріалів заяви судом встановлено, що додані до неї копії документів не містять дати їх засвідчення.

Згідно з частиною 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, заява Балаклійської районної філії Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження (вх. №13244 від 30.05.2019) підлягає поверненню без розгляду, на підставі ч. 4 ст. 170 ГПК України.

Крім того, суд звертає увагу заявника на наступне.

Матеріали справи №16/184-05 вх. №10033/6-16 були знищені згідно акту №1 від 27.03.2014р. на підставі "Переліку типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням терміну зберігання документів", зареєстрований Міністерством юстиції України №871/20884 від 17.04.2012 та наказу Вищого арбітражного суду України №8 від 21.03.1997, як така, що не має науково - історичної цінності та втратила практичне значення, про що Відділом документального забезпечення та контролю (канцелярія) господарського суду Харківської області була складена відповідна довідка.

До вказаної довідки відділом документального забезпечення та контролю (канцелярія) господарського суду Харківської області додано копію ухвали господарського суду Харківської області від 01.09.2005 про порушення провадження у справі, копію рішення господарського суду Харківської області від 11.10.2005 та копії судових наказів від 24.10.2005.

У наданій заяві заявник зазначає, що ухвалою господарського суду Харківської області від 04.07.2017 замінено найменування боржника з Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний Жовтень" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України" на Державне підприємство "Дослідне господарство "Аграрне" Інституту рослинництва імені В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук України".

Проте, ухвали господарського суду Харківської області від 04.07.2017 до заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявником не надано та у суду також відсутні відомості про те, що була здійснена зміна найменування боржника.

Згідно ч.2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Отже, відповідачем та боржником у даній справі є Державне підприємство дослідне господарство "Червоний Жовтень", інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва УААН, інших відомостей про заміну боржника у даній справі заявником до заяви не надано.

Керуючись статтями 169, 170, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути Балаклійській районній філії Харківського обласного центру зайнятості заяву про заміну сторони виконавчого провадження (вх. №13244 від 30.05.2019) - без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили 03.06.2019.

Ухвалу може бути оскаржено. Апеляційна скарга може бути подана до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області (п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України) протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/

Ухвалу складено 03.06.2019.

Суддя І.О. Чистякова