СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

29.05.2019 Справа № 922/440/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Слободін М.М., суддя Сіверін В.І., суддя Терещенко О.І.

за участю секретаря судового засідання Мальченко О.О.,

за участю представників сторін:

прокурор - Ногіна О.М.

1-го відповідача - Жук І.В.

2-го відповідача - Халіна М.В.

3-го відповідача - адвокат Кравцов С.О.

розглянувши апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області, м. Харків, (вх.№1447Х/1) на ухвалу господарського суду Харківської області від 16.04.2019 у справі № 922/440/19 (повний текст якої складено та підписано 18.04.2019 суддею О.В. Погореловою у приміщенні зазначеного суду),

за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури, м. Дергачі;

до: 1) ОСОБА_1., смт. Золочів;

2) ГУ Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків;

3) ФГ "Колос", смт. Золочів,

про визнання наказу незаконним, договору оренди та суборенди землі недійсними, скасування їх реєстрації,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.04.2019 у справі № 922/440/19 позов залишено без розгляду.

Заступник прокурора Харківської області із вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу для розгляду до господарського суду Харківської області, судові витрати за подання апеляційної скарги відшкодувати на користь прокуратури Харківської області за рахунок відповідача за такими реквізитами: код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України, м. Київ, код 820172, рахунок 7171, код класифікації видатків бюджету - 2800, справу розглянути за участі представника прокуратури Харківської області, про дату та час розгляду апеляційної скарги повідомити Дергачівську місцеву прокуратуру Харківської області.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.05.2019 відкрито апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою у справі № 922/440/19. Учасникам справи встановлено строк для подання відзивів. Призначити справу до розгляду на 29.05.2019.

Представник ФГ "Колос" в судовому засіданні 29.05.2019 звернувся з клопотанням про зупинення провадження у даній справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Колегія суддів розглянувши зазначене клопотання зазначає наступне.

У відповідності до п. 7 ч. 1 та ч. 3 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема при перегляді судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.7 ч.1 ст. 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає, що по даній справі № 922/440/19 на апеляційному перегляді перебуває апеляційна скарга заступника прокурора Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 16.04.2019 у справі № 922/440/19 про залишення без розгляду позовної заяви керівника Дергачівської місцевої прокуратури, м. Дергачі до відповідачів Жука І.В. , смт. Золочів, ГУ Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків, ФГ "Колос", смт. Золочів про визнання наказу незаконним, договору оренди та суборенди землі недійсними, скасування їх реєстрації.

Ухвала господарського суду Харківської області від 16.04.2019 у справі № 922/440/19 обґрунтована тим, що звертаючись з даним позовом до суду, прокурор, в порушення вимог чинного законодавства, не визначив орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Також, в матеріалах справи відсутні докази дотримання прокурором ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" щодо попереднього повідомлення відповідного суб`єкта владних повноважень про звернення з даним позовом до суду.

Так, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11.03.2019 у справі № 587/430/16-ц прийнято до розгляду питання щодо неоднакового застосування статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 16.04.2019 у справі № 922/440/19 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднакового застосування статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

У Х В А Л И ЛА:

1. Задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі № 922/440/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

2. Апеляційне провадження у справі № 922/440/19 зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

3. Зобов`язати заступника прокурора Харківської області повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 587/430/16-ц.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку, передбаченому ст. 288 ГПК України.

Головуючий суддя М.М. Слободін

Суддя В.І. Сіверін

Суддя О.І. Терещенко