ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Суми

22.05.2019 Справа № 5021/2509/2011

Господарський суд Сумської області у складі судді Соп`яненко О.Ю., при секретарі судового засідання Малюку Р.Б., розглянувши матеріали справи № 5021/2509/2011, порушеної за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Промислові інвестиції", м. Київ до боржника - публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" (м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, ід. код 05766356), про визнання банкрутом,

За участю представників:

Від боржника - Фанта Т.О. , Ільєнок Є. М .

Представник арбітражного керуючого Марченко Р.В. - Кізленко В.А.

Від Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів - Микитенко О.О.

Від Фонду державного майна України - Ужакін Ю.А.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.10.2011 за заявою ТОВ "Компанія з управління активами "Промислові інвестиції" порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ "Сумихімпром" відповідно до ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом №4212-VI від 22.12.2011).

30.10.2012 судом введено процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено голову правління ПАТ "Сумихімпром" Лазаковича І.В., розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Марченка Р.В.

Ухвалою суду від 01.02.2017 продовжено строк процедури санації на шість місяців до 31.07.2017.

Ухвалою господарського суду від 05.10.2017 року продовжено строк процедури санації у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ "Сумихімпром" на шість місяців до 04.04.2018. Вирішено подальшу процедуру санації ПАТ "Сумихімпром" здійснювати без урахування особливостей провадження санації боржника його керівником відповідно до ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Припинено повноваження керуючого санацією Лазаковича І.В. у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ "Сумихімпром". Припинено повноваження розпорядника майна у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ "Сумихімпром" арбітражного керуючого Марченка Р.В. Призначено керуючим санацією у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ "Сумихімпром" арбітражного керуючого Нікітіна Дмитра Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України № 1811 від 06.07.2017, 40024, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 36, оф. 2).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25 квітня 2018 року ухвалу господарського суду Сумської області від 05.10.2017 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2017 у справі №5021/2509/2011 в частині припинення повноважень керуючого санацією Лазаковича І.В., розпорядника майна Марченка Р.В., перехід до загальної процедури санації без урахування особливостей провадження санації боржника його керівником відповідно до ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", призначення керуючим санацією арбітражного керуючого Нікітіна Д.В. скасовано, а справу в скасованій частині направлено на новий розгляд.

02.04.2019 до господарського суду Сумської області повернулася справа №5021/2509/2011 з Касаційного господарського суду у складі Верховного суду.

27.03.2018 до суду надійшло клопотання арбітражного керуючого Нікітіна Дмитра Васильовича про продовження строку процедури санації ПАТ «Сумихімпром».

31.10.2018 керуючий санацією Лазакович Ігор Васильович подав клопотання про продовження строку процедури санації ПАТ «Сумихімпром».

Ухвалою суду від 19.04.2019 вказані клопотання призначені до розгляду на 22.05.2019.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в справі докази, суд встановив наступне:

Арбітражний керуючий Нікітін Дмитро Васильович був призначений керуючим санацією ПАТ «Сумихімпром» відповідно до ухвали господарського суду Сумської області від 05.10.2017 року, яка в подальшому скссована Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25 квітня 2018 року.

Отже, на даний час у арбітражного керуючого Нікітіна Д.В. відсутні належні повноваження на звернення з вказаним клопотанням до суду, тому клопотання арбітражного керуючого Нікітіна Дмитра Васильовича про продовження строку процедури санації ПАТ «Сумихімпром» суд залишає без розгляду.

Щодо клопотання керуючого санацією Лазаковича І.В. про продовження строків процедури санації.

Керуючий санацією Лазакович І.В. у своєму клопотанні просить суд продовжити строк процедури санації на шість місяців у зв`язку з тим, що план санації не може бути поданий до суду на затвердження, оскільки не погоджений Фондом державного майна України і тому продовження процедури санації ПАТ «Сумихімпром» є цілком обґрунтованим та необхідним з підстав, викладених у клопотанні.

У судовому засіданні представники боржника та розпорядника майна підтримали вимоги, викладені у клопотанні про продовження процедури санації.

30.10.2012 ухвалою господарського суду Сумської області введено процедуру санації публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» строком на 12 місяців. Керуючим санацією призначено голову правління ПАТ «Сумихімпром» Лазаковича І.В. Розпорядником майна боржника на строк здійснення процедури санації призначено арбітражного керуючого Марченка Р.В.

Ухвалами суду від 11.06.2013, 08.04.2014, 15.12.2014, 08.12.2015, 22.06.2016, 01.02.2017 та від 05.10.2017 строк процедури санації ПАТ «Сумихімпром» продовжувався на шість місяців.

Ухвалою суду від 22.05.2019 продовжено повноваження (призначено) розпорядником майна ПАТ "Сумихімпром" арбітражного керуючого Марченка Романа Вікторовича, керуючим санацією ПАТ "Сумихімпром" керівника боржника Лазаковича Ігоря Васильовича.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 22.06.2016 зобов`язано Фонд державного майна України розглянути план санації ПАТ «Сумихімпром», затверджений загальними зборами кредиторів від 04.12.2014, та вирішити питання щодо його погодження та зобов`язано ПАТ «Сумихімпром» направити Фонду державного майна України на розгляд план санації.

Як зазначає керуючий санацією, з метою недопущення затягування розгляду та погодження (затвердження) плану санації, а також з метою кореспондування умов плану санації ПАТ «Сумихімпром» з умовами конкурсу з продажу належного державі пакету акцій боржника, листом №15-4864 від 08.11.2016 було надіслало до ФДМУ запит про надання умов конкурсу з продажу пакету акцій ПАТ «Сумихімпром».

Листом №10-52-23273 від 30.11.2016 Фонд державного майна України повідомив, що на виконання ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна», Порядку та розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №861-р «Деякі питання приватизації» Фондом розроблено проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення проведення конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу державного пакета акцій ПАТ «Сумихімпром» (а.с. 26-27 том 181).

Як свідчать матеріали справи, план санації неоднорозаво надсилався на погодження до Фонду державного майна України, проте орган, уповноважений управляти державним майном не здійснював дій, спрямованих на його розгляд і погодження.

На час розгляду клопотання у боржника відсутні умови приватизації ПАТ «Сумихімпром», план санації залишається не погодженим Фондом державного майна України.

Оскільки від Фонду державного майна України інформація стосовно затвердження умов конкурсу з продажу пакету акцій боржника не надходила, 07.06.2017 ПАТ «Сумихімпром» листом №15-2573 повідомив Фонд державного майна України про те, що до цього часу Товариству не надано умови конкурсу з продажу належного державі пакету акцій Товариства, що призводить до затягування розгляду та погодження плану санації та просило надати умови конкурсу з продажу пакету акцій ПАТ «Сумихімпром», проте відповіді не отримав (а.с. 29-30 том 181).

Листом від 17.07.2017 № 15-3143 ПАТ «Сумихімпром» на адресу Фонду державного майна України (а.с. 38-41 том 181) повторно надіслав план санації для погодження, зазначивши про те, що ухвалою господарського суду Сумської області від 22.06.2016 у справі № 5021/2509/2011 Фонд державного майна України було зобов`язано вирішити питання щодо погодження плану санації, схваленого зборами кредиторів від 04.12.2014 та повернутого боржнику листом ФДМУ № 10-52-20543 від 13.11.2015.

За результатами розгляду плану санації ФДМУ листами від 17.08.2017 повідомив суд і керуючого санацією, що цей план не відповідає вимогам чинного законодавства, у зв`язку з чим не може бути погоджений Фондом. Враховуючи, що всі надіслані керуючим санацією Лазаковичем І.В. плани санації не відповідають закону, Фонд запропонував керуючому санацією з метою врегулювання питання розробки, погодження та подальшого затвердження плану санації ПАТ «Сумихімпром» спільно зі спеціалістами Фонду та підприємства розробити прийнятні умови санації та запропонувати кандидатури осіб, які увійдуть до складу робочої групи.

Листом від 18.09.2017 № 15-3973 ПАТ «Сумихімпром» повідомив орган управління про неможливість виконання вказаних зауважень, у зв`язку із їх невідповідністю чинному законодавству.

16.11.2017 Фонд державного майна України порушив питання про створення спільної робочої групи із розробки проекту плану санації ПАТ «Сумихімпром» (лист №10-52-21666).

Слід зазначити, Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції до внесення змін Законом України № 4212 від 22.12.2011) не передбачено створення подібних робочих груп, а складання плану санації є виключним обов`язком керуючого санацією.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону про банкрутство протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією зобов`язаний подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків, передбачених цим Законом.

Частинами 4, 5 статті 18 Закону встановлено, що план санації розглядається зборами кредиторів, які скликаються керуючим санацією в чотиримісячний строк з дня винесення господарським судом ухвали про санацію, якщо інше не передбачено цим Законом. Керуючий санацією письмово повідомляє всіх кредиторів, включаючи кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, про дату і місце проведення зборів кредиторів і за два тижні до проведення зборів надає їм можливість попередньо ознайомитися з планом санації. План санації вважається схваленим, якщо на зборах кредиторів таке рішення підтримане більш як половиною голосів конкурсних кредиторів та за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, письмово погодили план санації.

Схвалений зборами кредиторів план санації та протокол зборів кредиторів разом з підтвердженням погодження плану санації кредиторами, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, подаються керуючим санацією до господарського суду на затвердження не пізніше п`яти днів з дня проведення зборів кредиторів. Протокол зборів кредиторів може містити особливу думку кредиторів, які голосували проти порядку і строків погашення заборгованості, передбачених у плані санації.

Керуючий санацією зобов`язаний попередньо погодити план санації боржника з органом, уповноваженим управляти державним майном, стосовно підприємства-боржника, у майні якого частка державної власності перевищує п`ятдесят відсотків.

Господарський суд затверджує схвалений та погоджений план санації боржника, про що виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому порядку.

Провадження у даній справі здійснюється відповідно до редакції Закону, чинної до 19.01.2013, яка не обмежує суд за наявності поважних підстав в кількості раз продовження строку санації боржника на шість місяців та не визначає загального строку санації, як такого, що є граничним та не може бути продовженим судом.

Матеріалами справи підтверджується, що процедура санації боржника у встановлені господарським судом та законом строки не закінчена у зв`язку, зокрема, з тривалим процесом погодження плану санації, який відбувається, починаючи з серпня 2014 року, що в свою чергу безпосередньо пов`язано з процедурою приватизації державного пакету акцій боржника.

Згідно з ч. 6 ст. 18 Закону про банкрутство у разі схвалення зборами кредиторів плану санації, який передбачає триваліший строк санації боржника, ніж початково встановлений, господарський суд продовжує строк санації, якщо є підстави вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації забезпечить відновлення платоспроможності боржника.

Частинами 5, 6 статті 21 Закону встановлено, що за наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв`язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника; продовження встановленого строку процедури санації; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення процедури санації і укладення мирової угоди. У разі виникнення обставин, що є підставою для припинення процедури санації, комітет кредиторів може прийняти відповідне рішення за відсутності звіту керуючого санацією. Якщо комітетом кредиторів не прийнято жодне з цих рішень або таке рішення не подано в господарський суд протягом п`ятнадцяти днів з дня закінчення санації чи виникнення підстав для її дострокового припинення, господарський суд розглядає питання про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури в порядку, передбаченому цим Законом.

Боржник є товариством, 99,9952 % акцій якого належать державі, яке згідно з постановою Кабінету міністрів України № 83 від 04.03.2015 «Про затвердження переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» включено до переліку об`єктів, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, та постановою Кабінету міністрів України № 271 від 12.05.2015 «Про проведення прозорої та конкурентної приватизації у 2015-2017 роках» включено до переліку об`єктів, що підлягають приватизації.

Протокольним рішенням комітету кредиторів від 26.03.2018 було прийнято рішення уповноважити керуючого санацією звернутись з клопотанням про продовження строку санації на 6 місяців до суду.

За визначенням ст. 1 Закону про банкрутство санація - система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнання боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Тому, вирішуючи питання наявності (відсутності) підстав для продовження строку санації з метою виконання плану санації для відновлення платоспроможності боржника, слід враховувати конкретні обставини справи щодо можливості фінансового оздоровлення конкретного суб`єкта господарювання.

Зважаючи на встановлені обставини, з урахуванням вимог Закону, що застосовуються до спірних відносин, з огляду на те, що санація - це форма фінансового оздоровлення боржника, господарський суд дійшов висновку про продовження строку санації на шість місяців.

Керуючись Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання керуючого санацією Публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» арбітражного керуючого Нікітіна Д.В. № 15-992 від 27.03.2018 (вх.№671) про продовження строку санації - залишити без розгляду.

2. Клопотання керуючого санацією - керівника боржника Публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» Лазаковича І.В. № 85-3407 від 31.10.2018 (вх.№2430) про продовження строку процедури санації у справі № 5021/2509/2011- задовольнити.

3. Продовжити строк процедури санації у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» на шість місяців до 22.11.2019.

3. Копію ухвали надіслати кредиторам, боржнику, арбітражному керуючому Марченку Р.В., Лазаковичу І.В., керуючому санацією Нікітіну Д.В., Головному управлінню юстиції у Сумській області, Сумській місцевій прокуратурі, Фонду державного майна України, Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Сумській області, Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі Генеральної прокуратури України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в порядку, передбаченому розділом IV ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повний текст ухвали складено 27.05.2019.

Суддя О.Ю. Соп`яненко