ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" травня 2019 р.Справа № 924/341/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Міронекс" м. Київ

до Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів, Хмельницької області

про визнання незаконним рішення Старокостянтинівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019р. "Про надання земельної ділянки в оренду фізичній особі"

Представники сторін:

від позивач: ОСОБА_1 - адвокат

від відповідач : Андрійчук О.П. за довіреністю №48/03-39-666/2019 від 18.03.2019р.

Тарасюк В.Я. за довіреністю №48/03-39-575/2019 від 05.03.2019р.

присутній: Фурсов А.В.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Міронекс" м. Київ звернулося з позовною заявою до Старокостянтинівської міської ради м. Старокостянтинів, Хмельницької області про визнання незаконним рішення Старокостянтингівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019р. "Про надання земельної ділянки в оренду фізичній особі".

Ухвалою господарського суду від 19.04.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначити на "14" травня 2019р.

Ухвалою суду від 10.05.2019р. підготовче засідання у справі №924/341/19 перепризначено з 14.05.2019р. на 28.05.2019р.

10.05.2019р. ОСОБА_2 на адресу суду надіслав заяву про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви ОСОБА_2 посилається на те, що рішенням Старокостянтингівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019р. "Про надання земельної ділянки в оренду фізичній особі затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_1 площею АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, кадастровий номер НОМЕР_1 04 НОМЕР_2 та вказану земельну ділянку передано ОСОБА_2 в оренду терміном на 5 років, а саме до 22 лютого 2024 року.

На підставі вказаного рішення, 22 лютого 2019 року, між Старокостянтинівською міською радою та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, яким погоджено всі істотні умови використання ОСОБА_2 вказаної вище земельної ділянки. Вказаний договір є чинним, ніким не скасований та виконується сторонами в повному обсязі.

На виконання рішення Старокостянтингівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019р. Козютою О.В. здійснено реєстрацію Договору оренди землі щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 , що підтверджується Витягом з НОМЕР_4 № 161312352 від 28 березня 2019 року.

При розробці землевпорядною організацією проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_1 площею АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, кадастровий номер :04:002 НОМЕР_1 0126 та передачею її Старокостянтинівською міською радою в оренду Козюті О.В. було дотримано всі вимоги чинного законодавства, вказана земельна ділянка перебувала фактичному користуванні ОСОБА_2

Крім того, 13.05.2019р. Старокостянтинівська міська рада на адресу суду подала заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

В обґрунтування заяви посилається на те, що рішенням Старокостянтинівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019 року «Про надання земельної ділянки в оренду фізичній особі» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_4 , для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, кадастровий номер НОМЕР_1 002 НОМЕР_1 0126 та вказану земельну ділянку передано ОСОБА_2 в оренду терміном на 5 років, а саме до 22 лютого 2024 року.

Відповідно до даного рішення, 22 лютого 2019 року, між Старокостянтинівською міською радою та ОСОБА_2 укладено Договір оренди землі, яким погоджено всі істотні умов використання ОСОБА_2 вказаної вище земельної ділянки. Вказаний договір є чинним, ніким не скасований та виконується в повному обсязі.

Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Враховуючи, що ОСОБА_2 згідно рішенням Старокостянтинівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019 року «Про надання земельної ділянки в оренду фізичній особі» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_1 площею АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, кадастровий номер НОМЕР_1 002 НОМЕР_1 0126 та вказану земельну ділянку передано ОСОБА_2 в оренду терміном на 5 років суд, вважає за необхідне в порядку ст. 50 ГПК України, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.

10.05.2019р. Старокостянтинівська міська рада на адресу суду подала клопотання про надіслання позовної заяви та продовження строку для подання відзиву на позов. В обґрунтування заяви посилається на те, що 22.04.2019р. Старокостянтинівська міська рада отримала ухвалу суду про відкриття провадження про визнання незаконним рішення Старокостянтинівської міської ради №6п1/33 VII від 22.02.2019 року «Про надання земельної ділянки в оренду фізичній особі» та встановила строк для подання відзиву відповідачу до 07.05.2019р., оскільки останній не отримав позовної заяви від позивача, що є порушенням ст. 42 ГПК України, просить продовжити строк для подання відзиву.

Розглянувши дане клопотання, судом встановлено, що

За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Крім того надається опис вкладення, зразок бланка такого опису затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі зв`язку, бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. Працівник об`єкта поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення ( п.п 36, 78 Правил).

Тобто, при поданні позовної заяви позивачем має бути доданий оригінал фіскального чеку відділення поштового зв`язку та оригінал опису вкладення з поіменним переліком документів, що направляються сторонам.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем на підтвердження доказів надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів надано фіскальний чек №0009 від 15.04.2019р., опис вкладення з поіменним переліком документів від 15.04.2019р. та накладну №471 від 15.04.2019р., а тому повторне надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів не передбачено.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 ГПК України, у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Згідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи те, що відповідачем подано заяву про продовження строку для подання відзиву на позов до закінчення строку для подання відзиву, суд вважає за необхідне клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов задовільнити.

Відповідно до ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи залучення до розгляду у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовчого засідання на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 50, 119, 120, 121, 165, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №924/341/19 на тридцять днів.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса для листування: АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 .6).

Продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позов до 10.06.2019р., направити копію відзиву та додані документи іншим учасникам справи відповідно до ст. 178 ГПК України та подати докази направлення суду.

Встановити позивачу строк до 17.06.2019р. для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи, подання доказів направлення суду.

Підготовче засідання у справі №924/341/19 відкласти на 10 год. 00 хв. „19 червня 2019 року.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, в залі суд. засідань № 309.

Позивачу надіслати третій особі копію позовної заяви, докази надіслання подати суду.

Третій особі надати письмові пояснення щодо позову.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Гладій

Відрук. 4 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (02002, м. Київ, вул. М. Раскової,23, оф. 624) (реком. з повід.)

3 - відповідачу (31100, м. Старокостянтинів, Хмельницької обл., вул. К. Острозького,41)(реком. з повід.)

4 третій особі (Козюті ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )(реком. з повід.)