ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/3253/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Гула Д.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Релігійної громади Свято-Хрестовоздвиженської Ізюмської єпархії Української православної церкви (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Соборна, 5)
до Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, пл. Центральна, 1)
про визнання права власності, розірвання договору та визнання свідоцтва недійсним
за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

28.11.2018 Релігійна громада Свято-Хрестовоздвиженської Ізюмської єпархії Української православної церкви звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Ізюмської міської Ради.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ПОЗИВАЧА

В позовній заяві, з урахуванням уточнень, позивач просить суд:

- визнати за Релігійною громадою Свято-Хрестовоздвиженської Ізюмської єпархії Української православної церкви право власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: 64300, м. Ізюм, вул. Соборна, 7, а саме на: підвальне приміщення загальною площею 69,1 кв. м, що складається з: коридора площею 6,9 кв. м, кладової площею 3,1 кв. м, приміщення площею 18,5 кв. м, кладової площею 4,8 кв. м, коридора площею 13,0 кв. м, приміщення площею 22,8 кв. м; нежитлові приміщення літ. "А-2" загальною площею 448,8 кв. м, що складаються з: кухні площею 11,8 кв. м, санвузла площею 1,4 кв. м, вмивальника площею 1,6 кв. м, коридора площею 2,9 кв. м, сходинкової клітки площею 14,9 кв. м, єпархіального відділу площею 23,2 кв. м, вбудованої шафи площею 0,8 кв. м, кабінету секретаря єпархії площею 16,7 кв. м, канцелярії площею 11,5 кв. м, канцелярії 22,3 кв. м, коридора площею 23,4 кв. м, приміщення газового обладнання 8,1 кв. м, пресс-служби площею 24,1 кв. м, коридора площею 5,8 кв. м, трапезної площею 16,7 кв. м, вбудованої шафи 0,5 кв. м, сходинкової клітки площею 18,1 кв. м, приймальні площею 28,8 кв. м, кабінету архієрея площею 35,9 кв. м, кімнати відпочинку площею 28,8 кв. м, зали засідань площею 100,9 кв. м, кімнати інвентаря площею 8,1 кв. м, коридора площею 21,7 кв. м, трапезни площею 18,1 кв. м, санвузла площею 1,0 кв. м, вмивальника площею 1,7 кв. м; нежитлові приміщення літ. "Б" загальною площею 56,5 кв. м, що складаються з: тамбура площею 2,8 кв. м, коридора площею 5,9 кв. м, приміщення площею 4,0 кв. м, вбудованої шафи площею 0,8 кв. м, вбудованої шафи площею 0,7 кв. м, приміщення площею 12,8 кв. м, приміщення площею 9,6 кв. м, приміщення площею 19,9 кв. м.;

- визнати Договір оренди нежитлових будівель від 10.12.2009, зареєстрований в реєстрі за №3-3971, Державному реєстрі правочинів за №3748624, припиненим;

- скасувати Свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі від 19.08.2009, видане Управлінням житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради, Серія САС №09-233, зареєстроване в Ізюмському бюро технічної інвентаризації, реєстраційний номер: 28096870.

Представник позивача в судове засідання по суті 15.05.2019 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Будь-яких заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань від позивача не надходило.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА

Відповідач проти позову не заперечує. Представник відповідача в судове засідання по суті 16.05.2019 не з`явився, у відзиві на позовну заяву просить суд розглянути справу без участі представника відповідача.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив наступне.

Відповідно до статуту Релігійної громади Свято-Хрестовоздвиженської Харківської єпархії Української православної церкви (нова редакція), зареєстрованого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 10.04.2013 №130, реєстраційний №64, остання входить до складу Ізюмської єпархії УПЦ (т. III, а.с. 5-7).

Між Територіальною громадою міста Ізюма в особі міської Ради (Орендодавець) та Релігійною громадою Свято-Хрестовоздвиженської Харківської єпархії Української православної церкви (Орендар) було укладено Договір оренди майна, що належить до комунальної власності від 10.12.2009, який зареєстрований в реєстрі за №3-3971 (надалі Договір, т. II, а.с. 85-89), відповідно до предмету якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в платне користування нежитлові будівлі, під літ. А-1 Н, загальною площею 289,7 кв. м, та під літ. Б, загальною площею 56,5 кв. м (Майно), розміщені за адресою: місто Ізюм, Харківська область, вулиця Соборна, будинок №7 сім, що знаходяться на балансі Ізюмського житлового ремонтного-експлуатаційного підприємства -1. Ці нежитлові приміщення належать територіальній громаді міста Ізюма в особі міської Ради на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, виданого УЖКГ Ізюмської міської ради Харківської області 19.08.2009 за №б/н, на підставі рішення Виконавчого комітету Ізюмської міської ради від 22.07.2009 за №0629 та від 12.08.2009 за №0674 та зареєстрованого в Ізюмському міському БТІ 21.08.2009 за №424, книга №3 (пункт 1.1.).

Згідно з пунктом 3.1. Договору орендна плата визначається відповідно розрахунку орендної плати на підставі рішення 57 сесії 5 скликання Ізюмської міської ради №3012 від 29.04.2009.

У відповідності до пункту 6.3. Договору Орендар має право з дозволу Орендодавця вносити зміни до складу орендованого Майна, проводити його реконструкцію, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості.

Цей Договір укладено строком на двадцять років, що діє з 06 листопада 2009 року по 10 грудня 2029 року включно (пункт 10.1. Договору).

Між сторонами було підписано Акт передачі в оренду нежитлового приміщення від 23.04.2009 (т. II, а.с. 87), згідно з яким в оренду передані нежитлові приміщення по вул. Соборна, 7, площа яких складає 275,96 кв. м.

Рішенням 34 сесії 6 скликання Ізюмської міської ради Харківської області від 02.10.2012 №1370 "Про розгляд звернення релігійної громади Свято-Хрестовоздвиженської Харківської єпархії Української православної церкви" надано дозвіл позивачу (Орендарю) на проведення реконструкції орендованого комунального майна територіальної громади м. Ізюм нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Ізюм, вул. Соборна, 7, загальною площею 289,7 кв. м, а саме: добудування II поверху (т. II, а.с. 93).

Додатковою угодою від 16.04.2013, яка зареєстрована в реєстрі за №3-446 (т. I, а.с. 92) сторони доповнили Договір пунктом 6.7. наступного змісту Орендар має право укладати договори із організаціями, підприємствами, установами усіх форм власності з метою покращення технічного та експлуатаційного стану орендованого майна, а також із електро-, тепло-, водо-, газопостачальними організаціями, з метою підключення, відключення, отримання технічних умов та інших послуг, які надаються цими організаціями.

Рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області від 24.04.2013 №0329 (т. II, а.с. 94) надано релігійній громаді (Парафії) Свято-Хрестовоздвиженської Харківської єпархії Української православної церкви містобудівні умови і обмеження реконструкції орендованої нежитлової будівлі з добудовою 2-го поверху під адміністративну будівлю Управління Ізюмської єпархії за адресою: м. Ізюм, вул. Соборна, 7.

22.05.2013 було здійснено демонтаж об`єкта нерухомості загальною площею 289,7 кв. м, розташованого за адресою: Харківська обл., м. Ізюм, вул. Соборна, буд. 7, що підтверджується Актом проведення демонтажу об`єкту нерухомості (т. III, а.с. 110).

24.01.2014 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області зареєстровано за №ХК 17 Декларацію про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція нежитлової будівлі з добудовою 2-го поверху під адміністративну будівлю Управління Ізюмської єпархії по вул. Соборній, 7 в м. Ізюмі Харківської області» (т. III, а.с. 84-86).

22.06.2016 суб`єктом господарювання ФОП Геріч В.І. було виготовлено технічний паспорт на громадський будинок - нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 Харківська обл. (т. III, а.с. 87-97).

За результатами проведеного технічного обстеження об`єкта - Громадський будинок, нежитлові будівлі літ. "А-2, літ. "Б" адреса: Харківська обл., м. Ізюм, вул. Соборна, 7 - встановлена можливість його надійної та безпечної експлуатації, що підтверджується Звітом про проведення технічного обстеження (т. III, а.с. 76-83).

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Виходячи зі змісту статей 20, 144, 147 ГК України майнові права суб`єкта господарювання виникають, зокрема, внаслідок створення майна, ці права підлягають захисту, в тому числі шляхом їх визнання.

У відповідності до статті 179 ЦК України, річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки. Об`єктами переробки в Цивільному кодексу визначено річ і матеріал.

Відповідно до статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з частиною першою статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів.

Як вбачається з частини 1 статті 332 ЦК України переробкою є використання однієї речі (матеріалу), в результаті чого створюється нова річ.

Статтею 332 ЦК України встановлено, що нова річ створюється лише внаслідок переробки попередньої речі шляхом її використання як матеріалу; таким чином, проведення капітального ремонту, внутрішнє перепланування, переобладнання приміщення, у тому числі надання об`єкту нового функціонального призначення в межах існуючої капітальної будівлі не може призвести до створення нової речі.

Нормами частини першої статті 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пункту 1 частини першої статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Відповідно до статті 606 ЦК України зобов`язання припиняється поєднанням боржника і кредитора в одній особі.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, зокрема у справах: "Мелахер та інші проти Австрії" від 19.12.1998 та "Пайн Велі Девелопмент Лтд" та інші проти Ірландії" від 23.10.1991, визначив, що під поняттям "майно" розуміється не лише майно, яке належить особі на праві власності згідно із законодавством країни, в якій виник спір, а також під даним поняттям можуть бути прибутки, що випливають з власності, кошти, належні заявникам на підставі судових рішень, "активи", які можуть виникнути, "правомірні очікування"/"законні сподівання" особи.

При цьому, в рішенні у справі "Пайн Велі Девелопмент Лтд" та інші проти Ірландії" від 23.10.1991 Європейський суд з прав людини зазначив, що "правомірні очікування" виникають у особи, якщо нею було дотримано всіх вимог законодавства для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, а тому вона мала усі підстави вважати, що таке рішення є дійсним та розраховувати на певний стан речей.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ СУДУ

На підставі встановлених обставин справи та з урахуванням наведених вище правових норм, суд прийшов до наступних висновків.

Створення нової речі означає зміну існуючого об`єкту матеріальних прав, коли в результаті поліпшень створюється нова річ, тобто річ, яка має істотно інші ознаки у порівнянні із попереднім об`єктом найму.

При цьому, зміна тільки функціонального використання або проведення ремонту існуючого об`єкту матеріальних прав не означає одночасної зміни самого об`єкту та отримання ним статусу "новоствореної речі".

Таким чином, момент виникнення нової речі є зміна фізичних характеристик об`єкта переробки. Зокрема, якщо відновлюються якісні характеристики майна, що були ним втрачені внаслідок найму, то в даному випадку нова річ не створюється. В той же час, якщо поліпшення призвели до якісних змін речі, зокрема, покращився її стан, корисність, комфортабельність, зовнішній вигляд, значно збільшилась вартість найманого майна є підстави розглядати такі поліпшення, що призвели до створення нової речі.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням 34 сесії 6 скликання Ізюмської міської ради Харківської області від 02.10.2012 №1370 надано дозвіл позивачу на проведення реконструкції орендованого комунального майна територіальної громади м. Ізюм нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Ізюм, вул. Соборна, 7, загальною площею 289,7 кв. м, а саме: добудування II поверху.

Крім того, рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області від 24.04.2013 №0329 надано позивачеві містобудівні умови і обмеження реконструкції орендованої нежитлової будівлі з добудовою 2-го поверху під адміністративну будівлю Управління Ізюмської єпархії за адресою: м. Ізюм, вул. Соборна, 7.

У свою чергу, 24.01.2014 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області зареєстровано за №ХК 17 Декларацію про початок виконання будівельних робіт "Реконструкція нежитлової будівлі з добудовою 2-го поверху під адміністративну будівлю Управління Ізюмської єпархії по вул. Соборній, 7 в м. Ізюмі Харківської області".

За результатами технічного обстеження об`єкта Громадський будинок, нежитлові будівлі літ. "А-2", літ. "Б", що підтверджується відповідним звітом (т. III, а.с. 76-80), встановлена можливість його надійної та безпечної експлуатації.

В результаті проведення реконструкції нежитлової будівлі літ. «А-2» з добудовою 2-го поверху під адміністративну будівлю Управління Ізюмської єпархії по вул. Соборній, 7 в м. Ізюмі Харківської області суттєво змінилися характеристики об`єкту оренди (збільшена площа з 289,7 кв. м до 517,9 кв. м), що призвели до створення нової речі.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що орендарем (Релігійною громадою Свято-Хрестовоздвиженської Ізюмської єпархії Української православної церкви) за згодою орендодавця здійснено реконструкцію орендованого майна, внаслідок чого було припинено існування старої та створено нову річ громадський будинок (нежитлова будівля літ. "А-2"), суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про визнання права власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: 64300, м. Ізюм, вул. Соборна, 7 є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У свою чергу, власником спірного майна, яке передано в оренду, наразі є позивач, що свідчить про поєднання боржника та кредитора в одній особі.

За таких обставин, у суду наявні підстави для застосування положень статті 606 ЦК України та припинення зобов`язань, які виникли на підставі Договору оренди майна, що належить до комунальної власності від 10.12.2009. А отже відповідна позовна вимога підлягає задоволенню.

Позовна вимога про скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно як документа, яким оформлено право власності, відповідають такому способу захисту цивільних прав та інтересів, передбаченому статтею 16 ЦК України, як відновлення становища, що існувало до порушення.

Така вимога є похідною від визнання права власності, а відтак враховуючи, що судом визнано за позивачем право власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі від 19.08.2009, видане Управлінням житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради, Серія САС №09-233, зареєстроване в Ізюмському бюро технічної інвентаризації, реєстраційний номер: 28096870 підлягає скасуванню.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги нормативно та документально обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 124, 129-1 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати за Релігійною громадою Свято-Хрестовоздвиженської Ізюмської єпархії Української православної церкви (64300, Харківська обл., м. Ізюм, вул. Соборна, буд. 5, ) право власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: 64300, м. Ізюм, вул. Соборна, 7, а саме на: підвальне приміщення загальною площею 69,1 кв. м, що складається з: коридора площею 6,9 кв. м, кладової площею 3,1 кв. м, приміщення площею 18,5 кв. м, кладової площею 4,8 кв. м, коридора площею 13,0 кв. м, приміщення площею 22,8 кв. м; нежитлові приміщення літ. "А-2" загальною площею 448,8 кв. м, що складаються з: кухні площею 11,8 кв. м, санвузла площею 1,4 кв. м, вмивальника площею 1,6 кв. м, коридора площею 2,9 кв. м, сходинкової клітки площею 14,9 кв. м, єпархіального відділу площею 23,2 кв. м, вбудованої шафи площею 0,8 кв. м, кабінету секретаря єпархії площею 16,7 кв. м, канцелярії площею 11,5 кв. м, канцелярії 22,3 кв. м, коридора площею 23,4 кв. м, приміщення газового обладнання 8,1 кв. м, пресс-служби площею 24,1 кв. м, коридора площею 5,8 кв. м, трапезної площею 16,7 кв. м, вбудованої шафи 0,5 кв. м, сходинкової клітки площею 18,1 кв. м, приймальні площею 28,8 кв. м, кабінету архієрея площею 35,9 кв. м, кімнати відпочинку площею 28,8 кв. м, зали засідань площею 100,9 кв. м, кімнати інвентаря площею 8,1 кв. м, коридора площею 21,7 кв. м, трапезни площею 18,1 кв. м, санвузла площею 1,0 кв. м, вмивальника площею 1,7 кв. м; нежитлові приміщення літ. "Б" загальною площею 56,5 кв. м, що складаються з: тамбура площею 2,8 кв. м, коридора площею 5,9 кв. м, приміщення площею 4,0 кв. м, вбудованої шафи площею 0,8 кв. м, вбудованої шафи площею 0,7 кв. м, приміщення площею 12,8 кв. м, приміщення площею 9,6 кв. м, приміщення площею 19,9 кв. м.

3. Визнати Договір оренди нежитлових будівель від 10.12.2009, зареєстрований в реєстрі за №3-3971, Державному реєстрі правочинів за №3748624, припиненим.

4. Скасувати Свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі від 19.08.2009, видане Управлінням житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради, Серія САС №09-233, зареєстроване в Ізюмському бюро технічної інвентаризації, реєстраційний номер: 28096870.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суду Харківської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено "20" травня 2019 р.

Суддя О.В. Бринцев