ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

22 травня 2019 року Справа № 912/2185/16

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В., розглянувши в межах справи № 912/2185/16 від 29.06.2016 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" (далі - АТ "НВО "ЕТАЛ"), 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1

матеріали позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області, 25009, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2,

до відповідача: Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, просп. Соборний, 59,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ", 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1,

про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 29.06.2016 господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ", ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - АТ "НВО "ЕТАЛ", ввів процедуру розпорядження майном боржника АТ "НВО "ЕТАЛ" на строк 115 календарних днів, призначив розпорядником майна боржника АТ "НВО "ЕТАЛ" арбітражного керуючого Гусара І.О., ухвалив, з метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, здійснити офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ" на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

30.06.2016 (номер публікації: 33007, дата публікації на сайті ВГСУ: 30.06.2016 18:38) на веб-сайті Вищого господарського суду України офіційно оприлюднене оголошення про порушення справи про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ". Граничним строком на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника визначено: протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою від 27.08.2018 справу № 912/2185/16 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" прийнято до свого провадження суддею Тимошевською В.В.

Господарський суд ухвалою від 27.08.2018 провадження у справі №912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ" поновив.

Заступник прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області звернувся до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, в якій просив:

- визнати незаконним та скасувати пункт 2 рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 21.04.2011 № 342 "Про оформлення права власності на виробничі будівлі у споруди" в частині виготовлення свідоцтва про право приватної власності приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, № 40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Заводська, 1;

- визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 03.05.2011 серії САБ № 278086, видане виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в частині посвідчення права приватної власності ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" на державне нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, № 40972, інвентарним номером 81057, № 40979, інвентарним номером 82057 та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Заводська, 1;

- визнати право власності держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області на нерухоме майно - захисні споруди цивільного захисту № 40965, інвентарним номером 80057, залишковою вартістю 2 256,72 грн., № 40972, інвентарним номером 81057, залишковою вартістю 134 162,06 грн., № 40979, інвентарним номером 82057, залишковою вартістю 46 653,19 грн., та частину теслярно-столярної майстерні площею 236,3 кв.м. інвентарним номером 34111, залишковою вартістю 1 058,36 грн., яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м.Олександрія, вул.Заводська, 1.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням не те, що відповідно до рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 21.04.2011 № 342 за ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" оформлено право приватної власності, видано свідоцтво про право власності від 03.05.2011 серії САБ № 278086 та здійснено реєстрацію права власності на нерухоме майно - цілу частку (1/1) виробничих будівель і споруд, що розташовані по вул.Заводській, 1 в м.Олександрії Кіровоградської області . Разом з цим, у складі зазначеного нерухомого майна перебуває державне нерухоме майно, яке не увійшло до статутного капіталу третьої особи.

Рішення відповідача в частині виготовлення свідоцтва про право власності ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" на все майно (цілу частку) та видане на його підставі свідоцтво про право власності третьої особи в частині посвідчення права приватної власності ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" на все майно (цілу частину 1/1), в тому числі і на майно, що не увійшло до статутного капіталу ПрАТ "НВО "ЕТАЛ", суперечать вимогам ст. ст. 19,41 Конституції України, ст.ст.321,345 Цивільного кодексу України, ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна", а тому, в силу вимог чинного законодавства, рішення органу місцевого самоврядування підлягає визнанню незаконним та скасуванню, а свідоцтво про право власності - визнанню недійсним.

Прийняття відповідачем оспорюваного рішення та видача третій особі свідоцтва про право власності, у тому числі і на державне майно, свідчить про факт невизнання виконавчим комітетом Олександрійської міської ради права власності держави на вказане майно, що, в силу вимог ст. 392 Цивільного кодексу України, є підставою для пред`явлення вимоги про визнання права власності.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2017 у даній справі позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Піреус Банк МКБ" задоволено частково. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2017 у справі №912/3192/17 скасовано. Справу № 912/3192/17 передано до Господарського суду Кіровоградської області для розгляду в межах провадження у справі №912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ".

03.09.2018 матеріали справи № 912/3192/17 повернулись до Господарського суду кіровоградської області.

Враховуючи постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 у справі № 912/3192/17, ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 912/3192/17 для розгляду в межах провадження у справі № 912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ", за результатами якого справу призначено судді Тимошевській В.В.

Ухвалою суду від 10.09.2018 прийнято справу № 912/3192/17 до свого провадження суддею Тимошевською В.В. Об`єднано справу № 912/3192/17 зі справою № 912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ", присвоєно їй номер № 912/2185/16. Продовжено розгляд вище зазначеної позовної заяви в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ".

Господарський суд ухвалою від 10.09.2018 прийняв позовну заяву Заступника прокурора Кіровоградської області від 20.10.2017 № 02-1450-17 до розгляду в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ". Підготовче засідання призначив на 04.10.2018 на 10:00 год.

28.09.2018 до господарського суду надійшов відзив Виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 26.09.2018 № 325/23-16, в якому відповідач просить в задоволенні позовних вимог Заступника прокурора Кіровоградської області про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності відмовити в повному обсязі.

До господарського суду 20.09.2018 від Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшов електронний лист-запит справи, у зв`язку з надходженням касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Піреус Банк МКБ" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018, для подальшого направлення до Вищого господарського суду України.

Господарський суд ухвалою від 24.09.2018 зупинив провадження в частині розгляду позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області від 20.10.2017 № 02-1450-17 (вх. № 3192/17 від 30.10.2017) в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ" до закінчення перегляду в касаційному порядку постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 у справі № 912/3192/17, повернення матеріалів справи до Господарського суду Кіровоградської області.

Постановою Верховного Суду від 30.01.2019 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Піреус Банк МКБ" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 у справі № 912/2185/16 (912/3192/17) залишено без задоволення. Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.08.2018 у справі № 912/2185/16 (912/3192/17) залишено без змін.

Матеріали справи № 912/2185/16 про банкрутство ПрАТ "НВО "ЕТАЛ" 04.03.2019 повернулися до Господарського суду Кіровоградської області.

Господарський суд ухвалою від 12.03.2019 поновив провадження в частині розгляду позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області від 20.10.2017 № 02-1450-17 (вх. № 3192/17 від 30.10.2017) в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство АТ "НВО "ЕТАЛ". Підготовче засідання призначив на 26.03.2019 о 09:00 год.

26.03.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.

Господарський суд ухвалою від 26.03.2019 продовжив строк підготовчого провадження в частині розгляду позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області від 20.10.2017 № 02-1450-17 (вх. № 3192/17 від 30.10.2017) про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" на 30 календарних днів. Оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області від 20.10.2017 № 02-1450-17 (вх. № 3192/17 від 30.10.2017) про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" до 22.04.2019 на 11:00 год. Дозволено Прокурору та Позивачу (РВ ФДМУ по Кіровоградській області) у строк до 22.04.2019 (до початку підготовчого засідання суду) подати письмові пояснення стосовно заяв АТ "Сбербанк" від 18.03.2019 № б/н, АТ "Піреус Банк МКБ" від 19.03.2019 № 1627/03-ІІІ та розпорядника майна, арбітражного керуючого Гусара І.О. від 18.03.2019 № 912/2185/16/16-76 про застосування строків позовної давності.

22.04.2019 господарський суд продовжив підготовче засідання.

Господарський суд ухвалою від 22.04.2019 закрив підготовче провадження по розгляду позовної заяви Заступника прокурора Кіровоградської області від 20.10.2017 № 02-1450-17 (вх. № 3192/17 від 30.10.2017) в межах справи № 912/2185/16 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" та призначив її до судового розгляду по суті на 22.05.2019 на 14:00 год.

26.04.2019 Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях подано суду клопотання про заміну РВ ФДМУ по Кіровоградській області у справі № 912/2185/16 шляхом процесуального правонаступництва на новостворену юридичну особу - Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6, ідентифікаційний код 42767945).

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до наказу Фонду державного майна України від 17.01.2019 № 39, Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків РВ ФДМУ по Кіровоградській області. Наказом Фонду державного майна України від 22.03.2019 № 290 днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях визначено 22.03.2019.

Розглянувши клопотання Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Закону України "Про Фонд державного майна України", Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України та Положення про представництво Фонду державного майна України в районі, місті, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012 № 678, Фондом державного майна України прийнято наказ від 17.01.2019 № 39 "Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України" та наказано утворити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, як юридичну особу публічного права, що розташоване у м. Дніпро, реорганізувавши шляхом злиття Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області.

Отже, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд вбачає підстави для заміни позивача (за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності), в межах справи № 912/2185/16 від 29.06.2016 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" - Регіонального відділення Фонду державного майна по Кіровоградській області та залучення до участі у справі його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6).

Керуючись ст. 2, 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статтями 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях про залучення правонаступника - задовольнити.

Замінити позивача (за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "ЕТАЛ" про визнання частково незаконним та скасування рішення, визнання частково недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності), в межах справи № 912/2185/16 від 29.06.2016 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" - Регіональне відділення Фонду державного майна по Кіровоградській області та залучити до участі у справі його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6, ідентифікаційний код 42767945) в межах справи № 912/2185/16 від 29.06.2016 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та строку визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Примірники ухвали направити: боржнику, розпоряднику майна - арбітражному керуючому Гусару І.О. (а/с 29, м. Київ, Україна, 01030), ТОВ "ФІНАНСГАРАНТ" (01054, м. Київ, вул. О. Гончара, буд. 52, офіс 11), ПАТ "ПІРЕУС БАНК МКБ" (04070, м. Київ, вул. Іллінська, 8), ТОВ "Торговий дім "ЕТАЛ" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1), ФОП Лігуну А.І. ( АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ), Олександрійській ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області (вул. Пролетарська, 17, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000), ТОВ "Управляюча компанія "Електромеханічні заводи - Україна" (01021, м. Київ, вул. Грушевського, 28/2), ТОВ "Електромеханічний завод "ЕТАЛ" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1), Олександрійському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пл. Соборна, 8), ТОВ "Силові енергетичні машини-ЕМЗ" (61307, м. Харків, проспект Московський, 199), АТ "БАНК "НАЦІОНАЛЬНІ ІНВЕСТИЦІЇ" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 15), АТ "СБЕРБАНК" (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 46), Олександрійській міській раді (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, просп. Соборний, 59), Заступнику прокурора Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4), Регіональному відділенню Фонду державного майна по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях за адресою:49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6, а також Управлінню забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області за адресою: 25009, м. Кропивницький, вул. Глинки, 2.

Ухвалу підписано 22.05.2019.

Суддя В.В.Тимошевська