ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д м о в у у в і д к р и т т і п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

22 травня 2019 року Справа № 926/1244/19

Суддя Т.І. Ковальчук,

розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 , м. Сокиряни Чернівецької області,

до Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, речових прав на нерухоме майно, м. Сокиряни Чернівецької області,

про визнання протиправним дії - запису державного реєстратора за № 2 002630 від 30.06.2010 року про включення фізичної особи-підприємця до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , м. Сокиряни Чернівецької області, звернувся з позовною заявою до Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, речових прав на нерухоме майно, м. Сокиряни Чернівецької області, про визнання протиправним дії - запису державного реєстратора за № 2 002630 від 30.06.2010 року про включення фізичної особи-підприємця до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,

В обґрунтування вимог позовної заяви позивач посилається на те, що запис про державну реєстрацію його як фізичної особи-підприємця виконано протиправно, оскільки він особисто не подавав заяви до державного реєстратора про реєстрацію його як приватного підприємця і така реєстрація проведена на підставі документів, які оформлені від його імені іншою особою без будь-яких повноважень, про що він дізнався лише після отримання sms-повідомлення від Сокирянської ОДПІ про нарахування пені за несплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та ознайомлення з архівною реєстраційною справою у Відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, речових прав Сокирянської РДА.

Звернення з позовною заявою до Господарського суду Чернівецької області позивач мотивував тим, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 р. у справі № 824/294/19-а йому було відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог, що стосувалися визнання протиправним запису державного реєстратора про включення ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців.

За приписами частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

У відповідності до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 20 ГПК України визначено категорії справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів, зокрема такі, стороною в яких можуть бути фізичні особи без статусу фізичної особи-підприємця.

Так, відповідно до пункту 10 частини статті 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Також згідно з пунктом 13 частини 1 статті 20 ГПК України господарські суди розглядають вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами.

Як слідує зі змісту наведених положень процесуального закону, господарським судам не підвідомчі спори, стороною в яких є фізична особа, зокрема, щодо оскарження актів (рішень) посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності (якими можна в контексті спору вважати державних реєстраторів), а також щодо реєстраційних дій, якщо відповідні спори не є похідними від спору щодо майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами.

До позовної заяви ОСОБА_1 додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, з якого видно, що 18.12.2018 р. до названого Реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за власним рішенням.

Отже, на дату звернення до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою ОСОБА_1 не має статусу фізичної особи-підприємця, тому може бути стороною в господарському процесі лише у справах, визначених статтею 20 ГПК України.

В той же час, спір, з яким позивач звернувся до господарського суду, є непідвідомчим останньому з огляду на суб`єктний склад спору - участь у ньому позивача фізичної особи без статусу фізичної особи-підприємця.

Обгрунтування в ухвалі Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.03.2019 р. у справі № 824/294/19-а підвідомчості господарському суду спору, за вирішенням якого звернувся ОСОБА_1 , посиланням на правову позицію Великої Палати Верховного Суду у справі № 813/6286/15, є дещо некоректним.

Так, сторонами у справі № 813/6286/15 є юридичні особи, а позовні вимоги про визнання протиправним і скасування запису про державну реєстрацію припинення товариства з обмеженою відповідальністю пов`язані із цивільно-правовою угодою, що виникла в господарських правовідносинах, що відповідає положенням статей 4, 20 ГПК України.

У свою чергу, спір про визнання протиправним запису про включення фізичної особи-підприємця до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з яким ОСОБА_1 звернувся до господарського суду, є спором про відсутність у фізичної особи господарської компетенції, отже, не є спором, що виникає у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, чи повязаний з цивільно-правовими (господарсько-правовими) правочинами.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 175 Господарського процесуального кодексу України у прийнятті позовної заяви належить відмовити, оскільки спір, за вирішенням якого звернувся ОСОБА_1 не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Суд роз`яснює позивачеві, що згідно частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 2 статті 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відтак, з даним позовом до відповідача Сокирянської ОДПІ слід звертатися до загального місцевого суду за місцезнаходженням відповідача.

У зв`язку з тим, що суд відмовляє у відкритті провадження у справі, сплачений позивачем судовий збір може бути повернутий за його клопотанням ухвалою суду відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. У відкритті провадження у справі відмовити.

2. Позовну заяву та додані до неї документи повернути позивачеві.

Порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 1 ст. 235 ГПК України)

Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі (ст. 257 ГПК України).

Суддя Т.І.Ковальчук