УХВАЛА

21 травня 2019 року

м. Київ

Справа № 922/2280/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Мачульського Г.М. - головуючого, Кушніра І.В., Краснова Є.В.

розглянувши матеріали касаційної скарги Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2"

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.04.2019

за позовом Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2"

до Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивно-комерційний клуб "Антей"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

1. Інститут тваринництва Національної аграрної академії наук

2. Харківська міська рада

про визнання недійсним Державного акта на право постійного користування землею,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2019 Обслуговуючий кооператив "Гаражний кооператив "Антей-2" звернувся із касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.04.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з клопотанням про зупинення дії постанови апеляційної інстанції.

У додатку касаційної скарги вказано, що додано документацію ПАТ "Укрпошта" на підтвердження відправки касаційної скарги учасникам справи. Проте, як вбачається із матеріалів касаційної скарги, додано тільки фіскальні чеки та накладні "Укрпошта", але не додано опис вкладення до цінного листа відповідно до приписів статті 291 Господарського процесуального кодексу України.

Положеннями статті 291 Господарського процесуального кодексу України на заявника касаційної скарги покладено обов`язок щодо надання до касаційної скарги доказів надіслання іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Опис вкладення до цінного листа - це той документ, який видається безпосередньо відповідною організацією при прийманні листа з описом вкладення та перевіряється працівником вкладення листа з описом, а також відповідність зазначеної інформації, розписується на ньому з проставленням відбитку календарного штемпеля або печатки.

На підставі положення статті 291 Господарського процесуального кодексу України, надані фіскальні чеки та накладні "Укрпошта" не можуть вважатися належними доказами надіслання іншим учасникам справи копії скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, а тому скаржником не виконано обов`язки, покладені на нього цією статтею.

Враховуючи наведені норми Господарського процесуального кодексу України, Обслуговуючому кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2" необхідно подати до Касаційного господарського докази надіслання іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні описом вкладення до цінного листа.

При цьому, колегія суддів Касаційного господарського суду вважає за необхідне попередити, що враховуючи пункт 6 частини другої статті 42 Господарського процесуального кодексу України, у разі невиконання учасником справи процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, Суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (частина 3 статті 42 Кодексу).

За невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 1 частини першої статті 135 зазначеного Кодексу).

Встановивши, що відповідно до положень статей 287-292 Господарського процесуального кодексу України правових підстав для залишення касаційної скарги без руху немає, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі №922/2280/18 за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2".

Водночас у прохальній частині касаційної скарги заявник просить зупинити дію постанови апеляційної інстанції до закінчення її перегляду в касаційному порядку, обґрунтовуючи тим, що невжиття заходів зупинення дії оскарженої постанови апеляційного суду може призвести до негативних наслідків, оскільки протиріччя між власниками гаражів - учасниками кооперативу, які разом бажають в силу частини 1 статті 120 Земельного кодексу України отримати рішення про виділення у власність Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2" земельної ділянки, на якій розташовані їхні гаражі, але перешкодою до чого є Державний акт 1998 року та Товариство з обмеженою відповідальністю Спортивно-комерційний клуб "Антей", яке посилаючись на цей акт, вимагає від Харківської міської ради збереження за цим товариством земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 12.12.2018 позов задоволено повністю, визнано недійсним Державний акт на право постійного користування землею ІІ -ХР № 004745 від 26.05.1998. Здійснено розподіл судових витрат.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.04.2019 скасовано рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2018 і прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову. Здійснено розподіл судових витрат.

За змістом абзацу 2 частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні особа повинна навести обґрунтування своїх вимог та довести, що захист її прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Ураховуючи, що постановою апеляційного господарського суду відмовлено у позові, колегія суддів Касаційного господарського суду не вбачає підстав для зупинення дії постанови апеляційної інстанції до закінчення її перегляду в касаційному порядку та задоволення зазначеного клопотання заявника.

Згідно із статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Оскільки подача до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює у даній справі строк для його подачі до суду касаційної інстанції до 12.06.2019.

Керуючись статтями 234, 235, 291, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2".

2. Касаційну скаргу призначити до розгляду на 19 червня 2019 року о 10:40 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань №332.

3. Обслуговуючому кооперативу "Гаражний кооператив "Антей-2" надати до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) докази надіслання іншим учасникам справи копії касаційної скарги і доданих до неї документів описом вкладення до цінного листа у строк до 03.06.2019.

4. У задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Східного апеляційного господарського суду від 12.04.2019 у справі №922/2280/18 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, відмовити.

5. Витребувати матеріали справи №922/2280/18 із Господарського суду Харківської області.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Харківської області.

7. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 12.06.2019.

8. Довести до відома учасників судового процесу, що неявка їх уповноважених представників у судове засідання не перешкоджає розгляду касаційної скарги.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г.М. Мачульський

Судді І.В. Кушнір

Є.В. Краснов