ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

"21" травня 2019 р. м. Вінниця Cправа № 143/391/19

Господарський суд Вінницької області у складі судді Міліціанова Р.В. розглянувши матеріали справи

за позовом: Приватного підприємства "Ліпром", вул. Тракторна, 56, м. Погребище, Погребищенський район, Вінницька область, 22200, код 37179591

до: Погребищенського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, вул. Богдана Хмельницького, буд. 83, м. Погребище, Погребищенський район, Вінницька область, 22200, код 34335010

про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, скасування арешту на поточний рахунок та зобов`язання повернути грошові кошти

ВСТАНОВИВ:

16.05.2019 р. на адресу Господарського суду Вінницької області, на підставі Ухвали Погребищенського районного суду Вінницької області від 15.04.2019 року, надійшла справа №143/391/19 за позовом Приватного підприємства "Ліпром" до Погребищенського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 58542831 від 11.03.2019 року та про скасування арешту, накладеного на поточний рахунок підприємства.

Крім того, в прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов`язати компетентну посадову особу Погребищенського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області повернути на рахунок Приватного підприємства "Ліпром" 204 000,00 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали справи № 143/391/19 передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.

20.05.2019 року на електронну адресу суду від представника позивача (ПП "Ліпром") надійшла заява б/н від 17.05.2019 року, в якій останній просить суд залишити матеріали позовної заяви без розгляду та повернути судовий збір в сумі 1 921,00 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 05.04.2019 року Приватного підприємства "Ліпром" суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається із змісту поданої заяви позивач оскаржує постанову Гголовного державного виконавця Погребищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Коротуна Р.П. про відкриття виконавчого провадження № 58542831 від 11.03.2019 року з виконання наказу Господарського суду Вінницької області від 13.11.2018 року по справі № 902/452/18 та накладення арешту на поточний рахунок ПП "Ліпром".

Позивач вважає винесену постанову державного виконавця неправомірною, винесеною з порушенням вимог ЗУ "Про виконавче провадження".

З метою захисту своїх прав, останній звернувся до місцевого загального суду з позовною заявою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та скасування постанови про накладення арешту на поточний рахунок ПП "Ліпром", а також про зобов"язання органу ДВС повернути на рахунок ПП "Ліпром" грошові кошти в сумі 204 000,00 грн.

Ухвалою Погребищенського районного суду Вінницької області від 15.04.2019 року позовну заяву Приватного підприємства "Ліпром" про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та скасування арешту рахунку передано за підсудністю до Господарського суду Вінницької області.

З урахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних висновків.

За змістом ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 частини другої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість судового рішення.

Умови і порядок виконання рішень судів регламентовані Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За змістом ст. 2 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Згідно зі ч.1 ст.5 ЗУ "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом (ст. 3 ЗУ "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів").

За змістом ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 340 ГПК України).

Згідно зі ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Аналогічні положення щодо розгляду скарг були врегульовані Господарський процесуальним кодексом України в редакції до 15.12.2017 р. зокрема ст. 121-2, в якій зазначено що карга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів. Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачу, боржнику, прокурору та органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю. Ухвала може бути оскаржена у встановленому цим Кодексом порядку.

Крім того, згідно із аб. 2 п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" справи за скаргами на рішення дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби розглядаються загальними судами згідно зі ст. 248-23 ЦПК (1502-06) за участю як заінтересованих осіб державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби (у тому числі начальника відділу цієї служби - при оскарженні відмови у відводі державного виконавця), а господарськими судами - справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби згідно зі ст. 121-2 ГПК (1798-12) - за участю відповідного органу цієї служби (ст. 3 Закону України № 202/98-ВР) (202/98-ВР).

Так зі змісту поданої позовної заяви вбачається, що Приватне підприємство "Ліпром" звернулось з позовом про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та скасування постанови про накладення арешту на поточний рахунок ПП "Ліпром", а також про зобов"язання органу ДВС повернути на рахунок останнього грошові кошти в сумі 204 000,00 грн.

Однак, вказана заява не підлягає розгляду в порядку позовного провадження, оскільки в господарському судочинстві оскарження рішення, дій та бездіяльності органів ДВС здійснюється у формі скарг, що прямо випливає з положень ст. ст. 339 -341 ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Отже, позовна заява Приватного підприємства "Ліпром" не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства саме в порядку позовного провадження.

Таким чином, суд доходить висновку про відмову у відкритті провадження за позовом Приватного підприємства "Ліпром" про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, скасування арешту на поточний рахунок та зобов`язання повернути грошові кошти на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України.

При цьому суд зазначає, що позивач (заявник) не позбавлений права звернення зі скаргою на дії або бездіяльність органу виконання судового рішення до Господарського суду Вінницької області в рамках справи 902/452/18.

Також, судом розглянуто заяву позивача (заявника) про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 143/391/19 та повернення судового збору в сумі 1 921,00 грн (б/н від 17.05.2019 року), яка надійшла до суду 20.05.2019 (вх.№ 02.2-28/2019) засобами електронного зв`язку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 № 28 документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Як встановлено судом, згідно довідки від 20.05.2019 року складеної відповідальним працівником апарату Господарського суду Вінницької області, вказана заява не містить електронного цифрового підпису.

Враховуючи те, що заяву б/н від 17.05.2019 року надіслано без електронного цифрового підпису остання не є офіційною та не підлягає розгляду, тому не приймається судом до уваги.

Також суд зазначає, що Приватне підприємство "Ліпром" не позбавлене права звернутися до суду з клопотанням в порядку ст. 7 ЗУ "Про судовий збір" щодо повернення сплаченої суми судового збору, надавши до суду належним чином оформлену заяву за підписом уповноваженого представника.

Керуючись ст. ст. 18, 52, 232, 233, 234, 235, 242, 326, 334, 339 Господарського процесуального кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити у відкритті провадження за позовом Приватного підприємства "Ліпром" до Погребищенського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 58542831 від 11.03.2019 року, скасування арешту на поточний рахунок Приватного підприємства "Ліпром" №5406 у ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299.

2. Роз`яснити Приватному підприємству "Ліпром" можливість звернення до Господарського суду Вінницької області зі скаргою у справі №902/452/18 на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, в порядку передбаченому ст. ст. 339 - 341 ГПК України.

3. Копію позовної заяви б/н від 05.04.2019 року долучити до примірника ухвали суду який залишається у суді.

4. Ухвалу надіслати учасникам справи (позивачу - разом з матеріалами позовної заяви б/н від 05.04.2019 року) рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 21.05.2019 року.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Північно - західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Вінницької області.

Ухвалу складено 21.05.2019 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Тракторна, 56, м. Погребище, Погребищенський район, Вінницька область, 22200)

3 - відповідачу (вул. Богдана Хмельницького, буд. 83, м. Погребище, Погребищенський район, Вінницька область, 22200)