ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.05.2019 Справа № 908/1255/19

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши матеріали позовної заяви без номеру від 23.05.2019

за позовом: товариства з обмеженою відповідністю "Фенікс-Авто" (69067, м. Запоріжжя, вул. Союзна, буд. 75, кв. 38)

до відповідача: Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)

про визнання дій Запорізької обласної державної адміністрації щодо одностороннього розірвання договору від 20.09.2018 №01/14 незаконними

ВСТАНОВИВ:

23.05.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ТОВ "Фенікс-Авто" без номеру від 23.05.2019 до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання дій Запорізької обласної державної адміністрації щодо одностороннього розірвання договору від 20.09.2018 №01/14 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме: на автобусних маршрутах "Запоріжжя (АС-3) Зелене, ч/з зупинку "пр. Моторобудівників, 32" у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку", "Запоріжжя (АС-2) Біленьке", "Розумівка Запоріжжя (АС-2), ч/з Бабурку", "Запоріжжя (АС-2) Привітне", "Запоріжжя (АС-2) Широке, ч/з Сонячне", "Запоріжжя (АС-2) Морозівка, ч/з Новодніпровку Яворницьке", "Запоріжжя (АС-2) Червонодніпровка", укладеного з ТОВ "Фенікс-Авто", оформлених листом №05035/08-22 від 16.05.2019 року, незаконними.

Разом з позовною заявою надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення дії листа №05035/08-32 від 16.05.2019 Запорізької обласної державної адміністрації про розірвання договору № 01/14 від 20.09.2018 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме: на автобусних маршрутах "Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку "пр. Моторобудівників, 32" у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку», "Запоріжжя (АС-2)-Біленьке", "Розумівка - Запоріжжя (АС-2), ч/з Бабурку", "Запоріжжя (АС-2) Привітне", "Запоріжжя (АС-2) - Широке, ч/з Сонячне", "Запоріжжя (АС-2) - Морозівка, ч/з Новодніпровку, яворницькі", "Запоріжжя (АС-2) Червонодніпровка" внутрішньообласному автобусному маршруті (маршрутах), укладеного з ТОВ "Феникс-Авто", та шляхом заборони Запорізькій обласній державній адміністрації вчиняти дії щодо призначення для роботи на маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме: на автобусних маршрутах "Запоріжжя (АС-3) - Зелене, ч/з зупинку "пр. Моторобудівників, 32" у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Білявку", "Запоріжжя (АС-2) Біленьке", "Розумівка - Запоріжжя (АС-2). ч/з Бабурку", "Запоріжжя (АС-2) Привітне", "Запоріжжя (АС-2) - Широке, ч/з Сонячне", "Запоріжжя (АС-2) - Морозівка, ч/з Новодніпровку, Яворницькі", "Запоріжжя (АС-2)-Червонодніпровка" внутрішньообласному автобусному маршруті (маршрутах) автомобільного перевізника окрім Товариства з обмеженою відповідальністю "Феникс-Авто", до набрання рішенням по даній справі законної сили.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність їх передачі за вимогами виключної територіальної юрисдикції (підсудності) з наступних підстав.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України гарантовано право на звернення за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів для розгляду спору господарським судом, до юрисдикції якого він віднесений, в порядку установленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею ст. 30 ГПК України визначена виключна підсудність справ.

Виключна підсудність правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Із змісту позовної заяви слідує, що спір виник у зв`язку з повідомленням замовником (Запорізька обласна державна адміністрація) про намір розірвати договір про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах, укладеного з позивачем, у зв`язку з порушенням позивачем умов цього договору.

З огляду на вищевикладене, оскільки відповідачем у вищезазначеній позовній заяві є Запорізька обласна державна адміністрація, даний спір належить до розгляду господарським судом міста Києва.

Суд також зауважує, що при вирішенні питання щодо підсудності справи, у випадку коли відповідачами є органи виконавчої влади визначені в ч. 5 ст. 30 ГПК України, вирішальним є саме суб`єктний склад учасників справи, а тому в даному випадку пріоритетним є застосовування ч. 5 ст. 30 ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншому суду.

За таких обставин, справа (позовна заява) підлягає спрямуванню до господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б) за вимогами виключної територіальної юрисдикції (підсудності).

Частиною 3 ст. 31 ГПК України унормовано, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Враховуючи вищевикладене, матеріали позовної заяви слід направити за встановленою виключною підсудністю до господарського суду м. Києва протягом п`яти днів після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення .

Керуючись ст.ст. 27, 31, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Передати позовні матеріали без номеру від 23.05.2019 ТОВ "Фенікс-Авто" до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання дій Запорізької обласної державної адміністрації щодо одностороннього розірвання договору від 20.09.2018 №01/14 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах), а саме: на автобусних маршрутах "Запоріжжя (АС-3) Зелене, ч/з зупинку "пр. Моторобудівників, 32" у м. Запоріжжі, Вільнянську АС, Біляївку", "Запоріжжя (АС-2) Біленьке", "Розумівка Запоріжжя (АС-2), ч/з Бабурку", "Запоріжжя (АС-2) Привітне", "Запоріжжя (АС-2) Широке, ч/з Сонячне", "Запоріжжя (АС-2) Морозівка, ч/з Новодніпровку Яворницьке", "Запоріжжя (АС-2) Червонодніпровка", укладеного з ТОВ "Фенікс-Авто", оформлені листом №05035/08-22 від 16.05.2019 року, незаконними за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б).

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

3. Матеріали позовної заяви без номеру від 23.05.2019 ТОВ "Фенікс-Авто" до Запорізької обласної державної адміністрації про визнання дій Запорізької обласної державної адміністрації щодо одностороннього розірвання договору від 20.09.2018 №01/14 про організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Запорізької області (внутрішньообласних маршрутах) незаконними (на 85 аркушах, в тому числі оригінали квитанції №МР_АВ260191SAJ_7697414 від 23.05.2019 про сплату судового збору в розмірі 1.921,00 грн., МР_АВ260191SAJ_7697363 від 23.05.2019 про сплату судового збору в розмірі 960,50 грн., № МР_АВ260191SAJ_7697338 від 23.05.2019 про сплату судового збору в розмірі 960,50 грн.), після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення направити для розгляду , за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б).

Ухвала суду набрала законної сили 23.05.2019

Порядок набрання ухвалою законної сили визначений статтею 235 ГПК України.

Порядок оскарження ухвали суду першої інстанції визначений статтями 254, 255, 256 ГПК України.

Суддя О.В.Федорова