РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

16.05.2019Справа № 910/3763/19

За позовомКомунального підприємства "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва"
доУправління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
простягнення 4 788 252,00 грн.

Суддя Бойко Р.В.

секретар судового засідання Кучерява О.М.

Представники сторін:

від позивача: Перегуда Н.О.

від відповідача: не з`явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У квітні 2019 року Комунальне підприємство "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" (надалі - Підприємство) звернулось до господарського суду міста Києва із позовом до Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Управління) про стягнення 1 945 316,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не виконано свої грошові зобов`язання перед позивачем з оплати наданих згідно Договору №0103-1П від 01.03.2019 послуг з організації гарячого харчування в закладах освіти, у зв`язку з чим у Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації наявна заборгованість перед Комунальним підприємством "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" у розмірі 1 945 316,00 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.04.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №910/3763/19, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, визначено сторонам строки для надання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив, підготовче засідання призначено на 23.04.2019.

04.04.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшла заява про розгляд справи за відсутності його представника

11.04.2019 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивача просить збільшити розмір позовних вимог на 998 446,00 грн., у зв`язку з підписанням сторонами спору Акту №2 від 27.03.2019 прийому-передачі наданих послуг згідно Договору №0103-1П від 01.03.2019 про надання Підприємством послуг з організації гарячого харчування дітей в закладах Оболонського району на загальну суму 998 446,00 грн. Крім того, Підприємством долучено до матеріалів справи складений сторонами Акт від 27.03.2019 звірки взаємних розрахунків за період з 18.03.2019 по 23.03.2019 станом на 25.03.2019, згідно якого заборгованість Управління становить 998 446,00 грн.

18.04.2019 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій позивача просить збільшити розмір позовних вимог на 1 844 490,00 грн., у зв`язку з підписанням сторонами спору Акту №3 від 16.04.2019 прийому-передачі наданих послуг згідно Договору №0103-1П від 01.03.2019 про надання Підприємством послуг з організації гарячого харчування дітей в закладах Оболонського району на загальну суму 1 844 490,00 грн. Крім того, Підприємством долучено до матеріалів справи складений сторонами Акт від 16.04.2019 звірки взаємних розрахунків за період з 02.04.2019 по 13.04.2019 станом на 15.04.2019, згідно якого заборгованість Управління становить 1 844 490,00 грн.

З огляду на те, що заяви позивача про збільшення позовних вимог відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 46, 170 Господарського процесуального кодексу України, вказані заяви прийнято до розгляду, у зв`язку з чим має місце нова ціна позову.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 23.04.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу №910/3763/19 до судового розгляду по суті на 16.05.2019.

В судове засідання 16.05.2018 представник позивача з`явився, надав пояснення по суті спору, відповідно до яких позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач своїх повноважних представників в судове засідання 16.05.2019 не направив, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 01.04.2019, як і послідуючі ухвали суду (про повідомлення про дату, час і місце судового засідання), направлялися відповідачу рекомендованими листами з повідомленнями про вручення, що підтверджується відтисками печатки про відправлення на зворотному боці відповідних ухвал, на адресу його місцезнаходження, вказану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 04211, м. Київ, вул. Йорданська, буд. 11-А.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 01.04.2019 та ухвала суду від 24.04.2019 про повідомлення про дату, час і місце судового засідання були отримані відповідачем 03.04.2019 та 02.05.2019, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення 208 та 608 відповідно.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов у визначений судом строк у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України строк не скористався.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про існування судової справи №910/3763/19 та про день, час і місце її розгляду.

З огляду на наведене, та з урахуванням заяви відповідача про розгляд справи за відсутності його представника, суд приходить до висновку про можливість розглянути справу без участі представників Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації.

В судовому засіданні 16.05.2019 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

У засіданнях 23.04.2019 та 16.05.2019 здійснювалася фіксація судового процесу технічним засобами у відповідності до статті 222 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

01.03.2019 між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (замовник) та Комунальним підприємством "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" (постачальник) укладено Договір №0103-1П (надалі - Договір), відповідно до умов якого постачальник зобов`язався надати замовнику послуги, а замовник зобов`язався прийняти і оплатити послуги на умовах, визначеним цим Договором. Найменування послуг: послуги з організації гарячого харчування в закладах освіти. (п.п. 1-1, 1.2 Договору)

Згідно з п. 3.1 Договору ціна цього договору визначається відповідно до калькуляції вартості послуги на одну дитину в день, що є невід`ємною частиною цього договору.

Остаточна ціна Договору визначається за підсумком заявок, поданих і оплачених замовником учаснику протягом строку дії цього договору (п. 3.3. Договору).

Відповідно до п. 4.2. Договору розрахунки здійснюються в безготівковій формі за рахунок бюджетних коштів.

Як передбачено в п. п. 4.4.- 4.6. Договору замовник проводить розрахунки з учасником у відповідності до вимог ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України через УДКСУ у Оболонському районі ГУ ДКСУ у м. Києві. Оплата послуг здійснюється замовником шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок постачальника згідно актів виконаних робіт (наданих послуг). У випадку затримки оплати послуги замовником, як бюджетною установою (через відсутність коштів на розрахунковому рахунку), замовник зобов`язується провести оплату наданих учасником послуг протягом 14-ти банківських днів з дня надходження коштів на свій рахунок.

Згідно п. 5.2. Договору місцем надання послуг є заклади загальної середньої освіти Оболонського району м. Києва відповідно до дислокації (Додаток №1), що є невід`ємною частиною цього договору.

Договір набирає чинності з моменту підписання його представниками сторін, скріплення печатками та діє до дати укладення договору про закупівлю послуги у 2019 році з учасником (переможцем) в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про публічні закупівлі", а в частині оплати - до повного виконання зобов`язань (п. 10.1. Договору).

На виконання умов Договору позивачем було надано, а відповідачем прийнято послуги за період з 01.03.2019 по 16.03.2019 на суму 1 945 316,00 грн., за період з 18.03.2019 по 23.03.2019 на суму 998 446,00 грн. та за період з 02.04.2019 по 13.04.2019 на суму 1 844 490,00 грн., про що сторонами без взаємних зауважень та заперечень складено та підписано акти прийому-передачі наданих послуг №1 від 21.03.2019, №2 від 27.03.2019 та №3 від 16.04.2019.

21.03.2019, 27.03.2019 та 16.04.2019 між сторонами підписувались акти звірки взаємних розрахунків за періоди з 01.03.2019 по 16.03.2019, з 18.03.2019 по 23.03.2019 та з 02.04.2019 по 13.04.2019 згідно договору №1503-1П від 19.03.2018 укладеного між Комунальним підприємством "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" та Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, відповідно до змісту яких заборгованість за розрахунками на користь позивача складає у загальному розмірі 4 788 252,00 грн.

Позивач звернувся до відповідача з претензіями №39 від 21.03.2019, (зареєстровано у відповідача за №10418/1531 від 21.03.2019) на суму 1 945 316,00 грн., №40 від 02.04.2019, (зареєстровано у відповідача за №10418/1731 від 03.04.2019) на суму 998 446,00 грн. та №44 від 16.04.2019, (зареєстровано у відповідача за №10418/2012 від 17.04.2019) на суму 1 844 490,00 грн.

Спір виник в зв`язку з твердженнями позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача 4 788 252,00 грн. за надані позивачем послуги з харчування в періоди з 01.03.2019 по 16.03.2019, з 18.03.2019 по 23.03.2019, з 02.04.2019 по 13.04.2019 згідно Договору №0103-1П від 01.03.2019.

Дослідивши зміст укладеного між сторонами Договору, суд дійшов висновку, що вказаний договір за своєю правовою природою є договором про надання послуг.

Положеннями ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

З наявних в матеріалах справи актів про надання послуг по гарячому харчуванню дітей в навчальних закладах Оболонського району №1 від 21.03.2019 вбачається, що позивачем (виконавцем) було надано відповідачу (замовнику) послуги за Договором у період з 01.03.2019 по 16.03.2019 на суму 1 945 316,00 грн.; №2 від 27.03.2019 вбачається, що позивачем (виконавцем) було надано відповідачу (замовнику) послуги за Договором у період з 18.03.2019 по 23.03.2019 на суму 998 446,00 грн. та №3 від 16.04.2019 вбачається, що позивачем (виконавцем) було надано відповідачу (замовнику) послуги за Договором у період з 02.04.2019 по 13.04.2019 на суму 1 844 490,00 грн.

Вказані акти підписані позивачем та відповідачем, скріплені печатками вказаних сторін.

Відповідачем не надано суду будь-яких заперечень як щодо факту отримання від позивача вказаних послуг, так і щодо їх якості та вартості.

Таким чином, загальна вартість наданих позивачем послуг за Договором (а саме за актом №1 від 21.03.2019 на суму 1 945 316,00 грн., за актом №2 від 27.03.2019 на суму 998 446,00 грн. та за актом № 3від 16.04.2019 на суму 1 844 490,00 грн.) становить 4 788 252,00 грн.

Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У пункті 4.5 Договору сторони погодили, що оплата послуг здійснюється замовником шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок постачальника згідно актів виконаних робіт (наданих послуг).

У пункті 4.6 Договору вказано, що у випадку затримки оплати послуги замовником, як бюджетною установою (через відсутність коштів на розрахунковому рахунку), замовник зобов`язується провести оплату наданих учасником послуг протягом 14-ти банківських днів з дня надходження коштів на свій рахунок.

Аналізуючи наведені пункти Договору, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Між сторонами виникли господарські відносини, а приписи Господарського кодексу України не передбачають привілейованого становища суб`єктів господарювання, які фінансуються за рахунок бюджету, по відповідальності за порушення зобов`язань.

Приписами ст. 252 Цивільного кодексу України встановлено, що строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Частиною 1 статті 253 Цивільного кодексу України визначено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

З огляду на наведене вбачається, що умови укладеного між сторонами договору (п.п. 4.5, 4.6), відповідно до яких відповідач здійснює оплату наданих учасником послуг за умови надходження до нього бюджетних коштів (наявності бюджетних асигнувань), не є ні визначенням строку/терміну виконання зобов`язання, адже не є подією, яка має неодмінно настати, ні відкладальною обставиною, так як в даному випадку вона стосується лише обов`язків відповідача щодо оплати наданих послуг, а відповідно до ч. 1 ст. 212 Цивільного кодексу України відкладальна обставина має змінювати права та обов`язки сторін.

Відтак, умовами укладеного між сторонами Договору не було погоджено строків оплати наданих послуг.

Відповідно до ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно приписів ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України відповідач повинен був оплатити надані позивачем послуги в період з 01.03.2019 по 16.03.2019 в розмірі 1 945 316,00 грн. (претензія №39 від 21.03.2019) в строк до 27.03.2019, в період з 18.03.2019 по 23.03.2019 в розмірі 998 446,00 грн. (претензія №40 від 02.04.2019) в строк до 09.04.2019 та в період з 02.04.2019 по 13.04.2019 в розмірі 1 844 490,00 грн. (претензія №44 від 16.04.2019) в строк до 23.04.2019.

Таким чином, строк виконання грошового зобов`язання відповідача по оплаті наданих позивачем послуг на момент розгляду справи в суді настав.

Згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідач належними та допустимими доказами факту невиконання своїх зобов`язань за спірним договором не спростовано, а матеріали справи їх не містять, відтак суд приходить до висновку, що Управління не виконано своїх зобов`язань за Договором про надання послуг.

Статтею ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, а тому посилання відповідача на відсутність бюджетного фінансування як на підставу невиконання своїх грошових зобов`язань є безпідставними та необґрунтованими.

Зазначене також кореспондується з нормами ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Наявність та обсяг заборгованості Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації за Договором (за актом №1 від 21.03.2019 на суму 1 945 316,00 грн.; за актом №2 від 27.03.2019 на суму 998 446,00 грн. та за актом №3 від 16.04.2019 на суму 1 844 490,00 грн.) підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами та відповідачем не були спростовані, у зв`язку з чим позовні вимоги Комунального підприємства "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" до Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про стягнення 4 788 252,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача з огляду на задоволення позову у повному обсязі.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 129, ст.ст. 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Комунального підприємства "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (04211, м. Київ, вул. Йорданська, буд. 11-А; ідентифікаційний код 37445442) на користь Комунального підприємства "Шкільне харчування Оболонського району м. Києва" (04205, м. Київ, проспект Оболонський, буд. 20; ідентифікаційний код 19475243) заборгованість у розмірі 4 788 252 (чотири мільйони сімсот вісімдесят вісім тисяч двісті п`ятдесят дві) грн. 00 коп. та судовий збір у розмірі 71 823 (сімдесят одна тисяча вісімсот двадцять три) грн. 78 коп. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до п.17.5 ч.1 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду або через господарський суд міста Києва.

Повний текст рішення складено 20.05.2019.

Суддя Р.В.Бойко