ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 травня 2019 року м. Тернопіль Справа № 921/226/19
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: заступника керівника Кременецької місцевої прокуратури, м.Кременець Тернопільської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль

до відповідача-1: Державного навчального закладу Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою, м.Збараж Тернопільської області

відповідача-2: Селянського (фермерського) господарства Колосок, с.Чернихівці Збаразького району Тернопільської області

про визнання недійсним договору про надання послуг з додатками, зобов`язання звільнити земельну ділянку,

за участю представників:

прокуратури: Ємець Д.В., прокурор відділу забезпечення представництва в суді управління представництва інтересів держави в суді прокуратури області, довіреність №05/2-21вих19 від 22.01.2019;

позивача: не з`явився;

відповідачів: не з`явилися;

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Суть справи:

Заступник керівника Кременецької місцевої прокуратури, м.Кременець Тернопільської області звернувся 03.04.2019 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№269) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль до Державного навчального закладу Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою, м.Збараж Тернопільської області та Селянського (фермерського) господарства Колосок, с.Чернихівці Збаразького району Тернопільської області, про визнання недійсними договору без номеру від 11.01.2018 про надання послуг у рослинництві та додаткових угод від 11.01.2018, 02.01.2019; зобов`язання відповідача-2 звільнити земельну ділянку, площею 33,0073га за кадастровим №:01:001:0120, що знаходиться за межами населеного пункту на території Чернихівецької об`єднаної територіальної громади Збаразького району Тернопільської області, до складу якої входить село Старий Збараж.

Підставою звернення прокуратури з даним позовом до суду визначено невжиття уповноваженим державою органом на розпорядження земельними ділянками державної власності та на здійснення контролю за додержанням вимог земельного законодавства заходів щодо припинення незаконного використання земельної ділянки, не проведення перевірки з приводу правомірності укладення договору про надання послуг, не вжиття заходів по захисту інтересів держави шляхом подання позову.

В обґрунтування позовних вимог прокурор та з огляду на відсутність заперечень позивач, посилається на приписи ст.ст. 78, 92, 124 Земельного кодексу України, ст.ст. 203, 215, 235, 317, 9012 Цивільного кодексу України, ст. 80 Закону України «Про освіту», та вказує на незаконну передачу в користування земельної ділянки всупереч її цільовому призначенню; удаваність спірного правочину.

Ухвалою суду від 24.04.2019 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 21.05.2019; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору.

15.05.2019 прокуратурою на виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження подано заяву № 21.31/1-5-19 від 10.05.02019 (вх.№8428), в якій повідомлено, що перевірка дотримання вимог земельного законодавства Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області не проводилася, акт перевірки не складався.

21.05.2019 до початку підготовчого засідання також Кременецькою місцевою прокуратурою подано клопотання №21.31/1-5-19 від 20.05.2019 (вх.№8807) про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору, оскільки предмет спору припинив своє існування, виходячи з правової природи договору найму, відповідно до якого такий договір повинен визнаватися судом недійсним і припинятися лише на майбутнє, адже використання майна річ безповоротна і відновити первісний стан сторін неможливо. Також прокурор вказує, що сторонами спірного договору 10.05.2019 укладено додаткову угоду про розірвання договору б/н про надання послуг у рослинництві від 11.01.2018 та СФГ Колосок передано по акту приймання передачі спірну земельну ділянку, площею 33,0073 га (кадастровий номер :01:001:0120). Водночас, у зв`язку із наведеним прокурор просить суд повернути сплачений судовий збір в розмірі 3 842,00 грн.

В підготовчому засіданні прокурор клопотання про закриття провадження у справі підтримав в повному обсязі. Також, посилаючись на правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду України у справі №3-195гс15 від 01.07.2015 та Верховного Суду у справі №923/336/17 від 14.02.2018 зазначив, що в даному випадку при визнанні недійсним договору, котрий є фактично договором оренди земельної ділянки, неможливе застосування загальних наслідків недійсності правочину відповідно до ст. 216 ЦК України, оскільки використання майна, надання послуг річ безповоротна, тому такий договір повинен визнаватися судом недійсним і припинятись лише на майбутнє.

Представник позивача у підготовче засідання не з`явився. Водночас, 15.05.2019 на виконання вимог ухвали суду від 24.04.2019 згідно клопотання №9-19-0.9-2814/2-19 від 11.05.2019 (вх.№8476) надав акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 17.08.2017, а також 21.05.2019 на електронну адресу господарського суду надіслав клопотання №9-19-0.93-2962/2-19 від 21.05.2019 про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору, вказуючи, що відповідачами по справі вимоги позовної заяви виконано у добровільному порядку, а зобов`язання за спірним договором є припиненими.

Представник відповідача-1 у підготовче засідання не з`явився. 16.05.2019 від нього поступив відзив на позов б/н від 13.05.2019 (вх.№8565), згідно якого позовні вимоги визнаються в повному обсязі; просив суд у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України закрити провадження у справі за відсутності предмету спору; справу розглядати без участі повноважного представника відповідача-1. Водночас повідомив, що 10.05.2019 між ДНЗ Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою та СФГ Колосок укладено додатковий договір до Договору про надання послуг у рослинництві від 11.01.2018, на підставі якого спірний Договір вважається розірваним, а усі додаткові договори до нього такими, що втратили юридичну силу. До відзиву на позов долучено оригінали: Додаткового договору б/н від 10.05.2019 до договору про надання послуг у рослинництві від 11.01.18 та акт прийомупередачі земельної ділянки від 10.05.19.

Представник відповідача-2 у підготовче засідання не з`явився. 16.05.2019 від нього надійшов відзив б/н від 13.05.2019 (вх.№8564), згідно якого позовні вимоги визнаються. Водночас просив суд, в порядку п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору; розгляд справи просив здійснювати без участі повноважного представника. До відзиву долучено копії: Додаткового договору б/н від 10.05.2019 до договору про надання послуг у рослинництві від 11.01.2018 та акту прийому передачі земельної ділянки від 10.05.2019.

Вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин з якими закон пов`язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Оскільки предметом спору у справі є визнання недійсним договору і такий договір визнається недійсним з моменту вчинення, укладення сторонами додаткової угоди про розірвання такого договору та повернення земельної ділянки не може розцінюватися як підстава для закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору (п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України). Розірвання сторонами договору, виконаного повністю або частково, не позбавляє сторони права на звернення до суду з позовом про визнання такого договору недійсним. Чинне законодавство не передбачає визнання недійсним правочину на майбутнє.

У зв`язку з наведеним, виникла необхідність у наданні додаткових обґрунтувань щодо підстав закриття провадження у даній справі, відтак суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання в межах строків, передбачених ст.ст.177, 181 ГПК України.

Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 53, 177, 181-183, п.2 ч.2 ст. 202, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 11.06.2019 р. на 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

2. Встановити наступні строки для подання:

прокурору, позивачу до 05.06.2019:

- письмові обґрунтовані пояснення щодо підстав закриття провадження у справі з урахуванням правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові №905/1227/17 від 27.11.2018; належні докази виконання кожною із сторін зобов`язань за Договором без номеру від 11.01.2018 про надання послуг у рослинництві;

відповідачам до 05.06.2019:

- належні докази виконання кожною із сторін зобов`язань за Договором без номеру від 11.01.2018 про надання послуг у рослинництві; письмові пояснення щодо підстав закриття провадження по справі з урахуванням правової позиції Верховного Суду (постанова №905/1227/17 від 27.11.2018).

Відзив, заперечення, пояснення разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Кременецькій місцевій прокуратурі, вул.Словацького, 6а, м.Кременець Тернопільської області, 47000; Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул.Лисенка, 20А, м.Тернопіль, 46002; Державному навчальному закладу Тернопільський професійний коледж з посиленою військовою та фізичною підготовкою, вул.Д.Галицького, 48, м.Збараж Тернопільської області, 47302; Селянському (фермерському) господарству Колосок, с.Чернихівці Збаразького району Тернопільської області, 47370.

Ухвала набирає законної сили 21.05.2019 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик