ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

20 травня 2019 року Справа № 912/1308/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши матеріали

за позовом: Приватного підприємства "Дельта-Сервіс", 25028, м. Кропивницький, вул. Героїв України, 6/13

до:

1. Міської ради м. Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "СІТІ ІНВЕСТ ЦЕНТР", 25028, м. Кропивницький, вул. героїв України, 6/13

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Торгстрой", 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 21А,

про визнання недійсним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного підприємства "Дельта-Сервіс" до Міської ради м. Кропивницького, Товариства з обмеженою відповідальністю "СІТІ ІНВЕСТ ЦЕНТР" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Торгстрой", яка містить позовну вимогу наступного змісту: "визнати недійсним та скасувати рішення міської ради м. Кропивницького".

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, яка встановлює вимоги до змісту та оформлення позовної заяви, позовна заява повинна містити, зокрема, (п. 4 ч. 3) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Позивач у поданому позові заявив вимогу про визнання недійсним та скасувати рішення міської ради м. Кропивницького.

Однак, всупереч наведеним вимогам закону позовна заява не містить відомостей про спосіб (способи) захисту прав та інтересів позивача за вказаною вимогою.

А саме, позивачем не вказано: яке саме рішення міської ради позивач просить визнати незаконним та скасувати, позов не містить будь-якої ідентифікуючої інформації (номер, дата прийняття) щодо оскаржуваного рішення.

При цьому, суд зауважує, що судове рішення за результатами вирішення спору не може бути абстрактним або умовним, а повинно містити відповідні закону або договору способи захисту прав та інтересів позивача за конкретним переліком вимог.

Також, як вбачається з поданого Приватним підприємством "Дельта-Сервіс" позову, його подано до Міської ради м. Кропивницького, Товариства з обмеженою відповідальністю "СІТІ ІНВЕСТ ЦЕНТР" та Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Торгстрой", однак в порушення вимог п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України у вказаному позові відсутнє зазначення і розмежування змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо.

Частиною 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Позивачем до позову подано документи, які в порушення норм чинного законодавства не завірені належним чином (відсутня дата засвідчення копії).

Згідно із п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Разом з тим, додатки до позову не містять ні належним чином засвідченої копії, ні оригіналу оскаржуваного рішення міської ради, а містять лише неналежним чином засвідчену копію витягу (першу сторінку) з рішення міської ради без номеру, дати та підпису уповноваженої на те особи.

Враховуючи вищезазначене, позивачем не додержано процесуальних вимог до позовної заяви, передбачених п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 162 та ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що позивачем не дотримано приписів п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 162 та ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне позовну заяву Приватного підприємства "Дельта-Сервіс" залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити Приватному підприємству "Дельта-Сервіс" строк усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви - шляхом надання суду: письмово викладеного чіткого визначення предмету позову із зазначенням усіх можливих ідентифікуючих ознак останнього (дата, номер, зміст тощо); письмово викладеного змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів окремо з відповідним правовим обґрунтуванням; належним чином засвідчених копій або оригіналів документів доданих до позову, в тому числі оригінал або належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення.

4. Роз`яснити позивачу, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом, таке клопотання має подаватися у відповідності до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

5. Роз`яснити позивачу, що у відповідності до ч.ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

6. Копії ухвали надіслати ПП "Дельта-Сервіс" (25028, м. Кропивницький, вул. Героїв України, 6/13); Міської ради м. Кропивницького (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41); ТОВ "СІТІ ІНВЕСТ ЦЕНТР" (25028, м. Кропивницький, вул. героїв України, 6/13); ТОВ "АТБ-Торгстрой" (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 21А).

Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

Суддя М.С. Глушков

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.