номер провадження справи 34/8/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

16.05.2019 Справа № 908/1102/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МК-ПРОФІ, ідентифікаційний код юридичної особи 32340982 (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 77А)

до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 20495280 (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)

про визнання наказу частково недійсним та визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю МК-ПРОФІ звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 06.05.2019 (вх. № 1189/08-07/19 від 07.05.2019) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області про:

- визнання недійсним наказу № 474 від 27.08.2002 «Щодо узагальнення результатів інвентаризації об`єктів нерухомого майна ВАТ «Запоріжбуд", які при приватизації не ввійшли до його статутного фонду, та виявлені в результаті вибіркової перевірки, прийнятого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області, в частині оформлення права державної власності на об`єкти нерухомого майна, зазначених у пункті 8 та пункті 22 Додатку до наказу РВ від 27.08.2002 №474, а саме в частині оформлення права державної власності на об`єкти: Склад цементу, літера Л та Навіс, літера Л1 та

- визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю МК-ПРОФІ, ідентифікаційний код юридичної особи 32340982, права власності на об`єкт нерухомого майна: Склад цементу літ.Л, навіс літ.Л', розташований за адресою: місто Запоріжжя, Південне шосе, 77А, (реєстраційний номер об`єкта в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень №01).

Позов заявлено на підставі ст. 137 Цивільного кодексу УРСР, який діяв до 01.01.2004, Інструкції про порядок виявлення та облік безхазяйного майна, затверджена наказом Міністерства фінансів України № 112 від 17.12.1989 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 18.02.20102 за № 157/6445, ст. 187, ст. 392 Цивільного кодексу України і обґрунтовано порушенням прав позивача протиправними діями відповідача щодо визнання складових частин майна, що належить позивачу, державною власністю.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2019 справу № 908/1102/19 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.05.2019 у справі № 908/1102/19 вищевказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 29.05.2019, шляхом надання суду письмових обґрунтованих та документально підтверджених пояснень щодо ціни позову і правильного визначення судових витрат за цим позовом.

Позивач, з метою усунення недоліків, у встановлений строк, 15.05.2019 подав до суду заяву про усунення недоліків від 15.05.2019, в якій обґрунтував вказану у позовній заяві ціну позову та судові витрати, а також надав докази в підтвердження доводів, викладених у заяві, чим усунув вказані судом недоліки.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Враховуючи, що недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі від 10.05.2019 у справі № 908/1102/19 позивачем усунуто у встановлений строк, позовна заява приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, визначеному ст. 176 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи.

Оцінивши у сукупності викладені в позовній заяві обставини та предмет спору, значення справи для сторін, характер доказів, обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи, суд дійшов до висновку, що дана справа не є малозначною, не відноситься до справ незначної складності, тому суд вважає за необхідне здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд вважає за необхідне повідомити сторони про час та місце судового засідання, визнати їх явку обов`язковою та викликати учасників справи у судове засідання.

Разом з позовною заявою Товариством з обмеженою відповідальністю «МК-ПРОФІ» подано до суду клопотання від 06.05.2019 про витребування доказів. Відповідно до клопотання, позивач на підставі ст.ст.13,73,80,81,92,162 ГПК України, просить:

1. Витребувати у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м.Запоріжжя, вул. Перемоги, 50) наступні письмові докази:

- акт вибіркової перевірки від 30.04.2002 та протокол від 14.08.2002 про інвентаризацію об`єктів нерухомого майна ВАТ «Запоріжбуд», які при приватизації не увійшли до його статутного капіталу;

- оригінал наказу №474 від 27.08.2002 «Щодо узагальнення результатів інвентаризації об`єктів нерухомого майна ВАТ «Запоріжбуд», які при приватизації не ввійшли до його статутного фонду, та виявлені в результаті вибіркової перевірки» з Додатком та реєстраційного посвідчення про реєтрацію права власності;

- технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна: «Склад цементу літ.Л, навіс літ.Л'», розташований за адресою: місто Запоріжжя, Південне шосе, 77А;

- баланси, книги обліку основних засобів та/або інвентарні картки основних засобів ЗАТ «Запоріжбуд» (код 01239559), станом на дату створення акціонерного товариства 08.06.1994, на момент проведення відповідачем вибіркової перевірки - 30.04.2002 та інвентаризації майна, що не увійшло до статутного капіталу акціонерного товариства - 14.08.2002.

2. Витребувати у ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» (вул. Поштова, 23, м. Запоріжжя, 69053) матеріали інвентаризаційної справи (включно з матеріалами технічної інвентаризації) об`єкту за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 77А.

В обґрунтування наведеного клопотання позивач зазначає, що позов обґрунтовується неправомірністю дій відповідача щодо визнання об`єктом нерухомого майна «Склад цементу літ.Л, навіс літ.Л1» та державною власністю складової частини обладнання складу цементу, який належить позивачу на підставі договору купівлі-продажу №09-03 від 03.09.2003, вчинення яких підтверджується, зокрема доказами, про витребування яких подано клопотання. Для проведення інвентаризації об`єктів нерухомого майна на певній земельній ділянці необхідно мати підстави вважати, що на цій земельній ділянці можуть знаходитися об`єкти нерухомого майна певного суб`єкта. Відповідач, який проводив інвентаризацію нерухомого майна ВАТ (ЗАТ) «Запоріжбуд» на земельній ділянці за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 77А, може мати у своєму розпорядженні документ, який свідчить про наявність у ВАТ (ЗАТ) «Запоріжбуд» законних підстав для користування зазначеною земельною ділянкою і будівництва на ній об`єктів нерухомого майна. Вказані документи повинні знаходитися в розпорядженні відповідача, як органа приватизації майна державних підприємств, який виконував рішення про приватизацію (корпоратизацію) Державного підприємства «Трест Запоріжбуд» шляхом перетворення в акціонерне товариство «Запоріжбуд» та який в подальшому проводив вибіркову перевірку/інвентаризацію майна вказаного підприємства і складав відповідні документи. Крім того, об`єкти нерухомого майна підлягають технічній інвентаризації. Матеріали інвентаризаційної справи спірного нерухомого майна зберігаються у ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації». Позивач вважає, що для всебічного розгляду справи необхідно витребувати матеріали інвентаризаційної справи нерухомого майна за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 77А у ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», оскільки чинне законодавство України не передбачає права третіх осіб на ознайомлення з матеріалами інвентаризаційних справ та/або технічної інвентаризації, а також на отримання/виготовлення копій чи витягів з них. Витребуваними доказами можуть бути підтверждені наступні обставини: об`єкт нерухомого майна як самостійний (окремий) об`єкт літ.Л та літ.Л' не існував в натурі до виявлення його відповідачем під час вибіркової перевірки; як об`єкт нерухомого майна та взагалі - як самостійний (окремий) об`єкт літ.Л та літ.Л1 на балансі ВАТ (ЗАТ) «Запоріжбуд» ніколи не перебував, а правовстановлюючі документи ВАТ (ЗАТ) «Запоріжбуд» на такий об`єкт нерухомого майна чи/або на користування земельною ділянкою за адресою їх розташування, не оформлялися; неправомірне (за відсутності визначених законом підстав) проведення відповідачем інвентаризації нерухомого майна, яке належало ВАТ «Запоріжбуд» та не увійшло до його статного капіталу під час приватизації, визнання виявлених спірних об`єктів, що є складовою обладнання, яке належало позивачу, окремим об`єктом та нерухомим майном з подальшою реєстрацією права державної власності на них

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом.

За змістом статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати таких доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу передбачені цим Кодексом.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку про його задоволення, оскільки зазначені позивачем документи мають значення для з`ясування обставин щодо правових підстав набуття прав на спірне майно, та підлягають дослідженню та оцінці судом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 13, 81, 120, 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/1102/19.

Присвоїти справі номер провадження 34/8/19.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 10.06.2019 о/об 15 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус І, ІІІ поверх, каб. 324 (про відповідну залу судового засідання буде повідомлено додатково).

4. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МК-ПРОФІ» від 06.05.2019 про витребування доказів задовольнити.

5. Витребувати у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м.Запоріжжя, вул. Перемоги, 50) наступні письмові докази:

- акт вибіркової перевірки від 30.04.2002 та протокол від 14.08.2002 про інвентаризацію об`єктів нерухомого майна ВАТ «Запоріжбуд», які при приватизації не увійшли до його статутного капіталу;

- оригінал наказу № 474 від 27.08.2002 «Щодо узагальнення результатів інвентаризації об`єктів нерухомого майна ВАТ «Запоріжбуд», які при приватизації не ввійшли до його статутного фонду, та виявлені в результаті вибіркової перевірки» з Додатком та Реєстраційного посвідчення про реєстрацію права власності;

- технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна: «Склад цементу літ.Л, навіс літ.Л'», розташований за адресою: м.Запоріжжя, Південне шосе, 77А;

- баланси, книги обліку основних засобів та/або інвентарні картки основних засобів ЗАТ «Запоріжбуд» (01239559), станом на дату створення акціонерного товариства 08.06.1994, на момент проведення РВ ФДМУ вибіркової перевірки - 30.04.2002 та інвентаризації майна, що не увійшло до статутного капіталу акціонерного товариства - 14.08.2002.

6. Витребувати у ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» (вул. Поштова, 23, м. Запоріжжя, 69053) матеріали інвентаризаційної справи (включно з матеріалами технічної інвентаризації) об`єкту за адресою: м.Запоріжжя, вул. Південне шосе, 77А.

Звернути увагу вказаних осіб, що докази (письмові пояснення щодо неможливості надання витребуваних доказів) слід надати суду до 05.06.2019. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати таких доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу передбачені цим Кодексом.

7. Запропонувати відповідачу відповідно до ст. 165 ГПК України подати до суду в строк до 31.05.2019 включно правовстановлюючі документи; відзив на позовну заяву і докази в його обґрунтування (нормативне та документальне обґрунтування своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог; листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення та отримання вихідної кореспонденції); всі наявні документи, що спростовують позицію позивача. Письмові пояснення з Вашою позицією щодо залучення до участі у справі інших осіб, на яких може вплинути рішення суду у цій справі, зокрема ВАТ «Запоріжбуд», ТОВ «ЗСК» (іх правонаступників, із відповідними доказами правонаступництва). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

8. Запропонувати позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, надати відповідь на відзив (в разі отримання) у строк не пізніше 10.06.2019; оригінали документів, доданих до позову (суду для огляду); всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у т.ч. які підтверджують право власності ТОВ «ЗСК» на спірне майно; письмові пояснення з Вашою позицією щодо залучення до участі у справі інших осіб, на яких може вплинути рішення суду у цій справі, зокрема ВАТ «Запоріжбуд», ТОВ «ЗСК» (іх правонаступників, із відповідними доказами правонаступництва); докази направлення заяви про усунення недоліків на адресу відповідача.

Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження. Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст. 80 ГПК України.

Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

9. Явку в засідання уповноважених представників сторін визнати обов`язковою.

Представникам необхідно мати при собі документи, що відповідно до ст. 60 ГПК України, підтверджують їх повноваження (правовстановлюючі документи, довіреність тощо); документ, що посвідчує особу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 1 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до статті 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

10. Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання копії даної ухвали.

11. Надіслати копію даної ухвали на адресу ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» (вул. Поштова, 23, м. Запоріжжя, 69053) для виконання в частині витребування доказів.

Попередити осіб, вказаних у цій ухвалі, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України, документи, в тому числі заяви з процесуальних питань, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом (ЕЦП) учасника справи (його представника). Документи не скріплені ЕЦП судом не реєструються, відповідні заяви та клопотання залишаються без розгляду.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492.

«Гаряча» телефонна лінія суду функціонує за номером .

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

Ознайомитись з процесуальними документами у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 16.05.2019.

Суддя А.О.Науменко