ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"10" травня 2019 р.                                                                                      Справа № 906/986/18

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді                         Тимошенко О.М.

судді                                                  Юрчук М.І.

судді                                                  Саврій В.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" на рішення Господарського суду Житомирської області від 26.03.2019 (повний текст складено 04.04.2019) у справі № 906/986/18

за позовом Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз"

про стягнення 302972,70 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 26.03.2019 у справі № 906/986/18 позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 159632,18 грн. пені, 32795,81 грн. 3% річних, 107097,23 грн. інфляційних, а також 4492,88 грн. сплаченого судового збору. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ТОВ "Поліссягаз" подало апеляційну скаргу від 23.04.2019 в якій просить останнє скасувати та прийняти нове рішення про відмову в позові.

Скарга направлена 23.04.2019 (згідно відмітки пошти на конверті) та надійшла до суду апеляційної інстанції 24.04.2019 (згідно відмітки канцелярії суду).

Листом від 26.04.2019 № 906/986/18/1945/19 матеріали справи № 906/986/18 витребувано з Господарського суду Житомирської області.

Після надходження матеріалів справи, здійснивши дослідження матеріалів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про повернення останньої скаржнику з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що апеляційна скарга від 23.04.2019 підписана представником ОСОБА_1 , повноваження якого зазначені в довіреності від 16.01.2019 № 06.

Однак, статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу, закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй, а норми Конституції України є нормами прямої дії.

30.09.2016 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" №1401-VІІІ від 02.06.2016 (далі – Закон №1401).

За приписами частини 3 статті 131-2 Конституції України (в редакції Закону №1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону №1401) таке представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції – з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року. При цьому, згідно цієї норми представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності,  – до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Із наведених положень підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону №1401) вбачається, що під судом апеляційної інстанції розуміється, зокрема і Північно-західний апеляційний господарський суд, оскільки відповідно до положень статей 17 та  ч.3 ст.26 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016, апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.

Офіційне опублікування Закону відбулося 29.06.2016 (Голос України, 2016, 06, 29.06.2016 №118), тобто даний Закон набрав чинності 30.09.2016.

Таким чином, представництво у Північно-західному апеляційному господарському суді з 01.01.2018 здійснюється, виключно прокурорами або адвокатами, за винятком органів державної влади та органів місцевого самоврядування (з 01.01.2020).

Згідно із ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" – суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010р. у справі "Пелевін проти України", від 30.05.2013р. у справі "Наталія Михайленко проти України" зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Згідно з приписами ч.ч.1, 3 ст.56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ст.58 Господарського процесуального кодексу України – представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому, підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальною формою реалізації повноважень представника.

За приписами ч.1 ст.12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" №5076-VI від 05.07.2012 особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Отже, в силу приписів наведених норм права повноваження у суді апеляційної інстанції мають підтверджуватися або ордером, до якого обов'язково додається витяг з договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій, або договором.

Як вже зазначалося, апеляційна скарга від 23.04.2019 підписана представником ОСОБА_1 , повноваження якого зазначені в довіреності від 16.01.2019  № 06.

При цьому, будь-яких доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 . здійснює адвокатську діяльність та представляє інтереси скаржника як адвокат чи є членом виконавчого органу ТОВ Поліссягаз" з відповідними повноваженнями (ч. 3 ст. 56 ГПК України) до апеляційної скарги не додано (належним чином засвідчену копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю та/або посвідчення адвоката України, ордеру, договору, докази здійснення трудової діяльності, тощо).

В довіреності не міститься відомостей про наявність у представника статусу адвоката чи перебування у трудових відносинах з відповідачем із зазначенням посади ОСОБА_1 .

За умовами п. 1 ч. 5 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи наведене, апеляційна скарга ТОВ "Поліссягаз" від 23.04.2018 не відповідає вимогам процесуального законодавства України, у зв'язку з чим останню слід повернути скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 56, 58, 174, 234, 255, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліссягаз" на рішення  господарського суду Житомирської області від 26.03.2019 у справі № 906/986/18 повернути заявнику разом з доданими до неї документами – всього на 10 аркушах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та у строк відповідно до статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя                                                                        Тимошенко О.М.

Суддя                                                                                              Юрчук М.І.

Суддя                                                                                              Саврій В.А.