ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.05.2019 р. Справа № 914/295/19

За позовом: Фізичної особи-підприємця Мачеус Оксани Василівни, м. Львів

до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача-2: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів

про визнання права на приватизацію нежитлового приміщення загальною площею 481,1 кв. м, яке знаходиться за адресою: м. Львів, площа Ринок, будинок 38, шляхом його викупу; визнання незаконною та скасування підпункту 1.3 пункту 1 ухвали Львівської міської ради від 07.06.2018 № 3524.

Суддя Мороз Н.В.

при секретарі Ю. Забора

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: не з`явився

Суть спору:

Позовну заяву подано Фізичною особою-підприємцем Мачеус Оксаною Василівною до відповідача-1 Львівської міської ради, до відповідача-2 Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про:

- визнання права на приватизацію нежитлового приміщення загальною площею 481,1 кв. м, яке знаходиться за адресою: м. Львів , площа Ринок, будинок 38 , шляхом його викупу;

- визнання незаконною та скасування підпункту 1.3 пункту 1 ухвали Львівської міської ради від 07.06.2018 № 3524 «Про затвердження переліку об`єктів комунальної власності м. Львова на пл. Ринок, 12, пл. Ринок, 13, пл. Ринок, 38, вул. Варшавській, 1, вул. Тернопільській, 1-а , вул . Б. Хмельницького, 146 , пл . Святого Теодора, 11 , вул. Замарстинівській, 41, вул. Героїв Майдану, 28, вул. Жовківській, 47-а, які підлягають приватизації способом продажу на аукціоні».

14.05.2019 р. через службу діловодства господарського суду позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі, згідно якого останній просить суд зупинити провадження у справі № 914/295/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 914/174/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Мачеус Оксани Василівни до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 78 від 13 лютого 2015 року «Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на пл. Ринок, 38», що розглядається Господарським судом Львівської області.

В судове засідання 20.05.2019р. позивач не з`явився. Через службу діловодства господарського суду подав додаткові документи по суті спору.

Відповідачі явку повноважних представників в судове засідання не забезпечили, причин неявки суду не повідомили. Вимог ухвал суду від 01.04.2019р. та 14.05.2019р. не виконали, відзиву на позов не подали.

Судом встановлено:

Рішенням господарського суду Львівської області від 21.02.2019р. у справі №914/4101/15 позовні вимоги Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради задоволено повністю:

стягнуто з Фізичної особи-підприємця Мачеус Оксани Василівни на користь Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради 581 044,70 грн. заборгованості по орендній платі та 11 151,67 грн. в рахунок відшкодування сплаченого судового збору;

розірвано договір оренди № Г-7012-9 від 10.03.2009 року, укладений між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Мачеус Оксаною Василівною;

зобов`язано Фізичну особу-підприємця Мачеус Оксану Василівну повернути орендодавцю - Управлінню комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради нежитлові приміщення шляхом виселення з нежитлових приміщень, загальною площею 481,1 кв.м., а саме: приміщення першого поверху загальною площею 207,0 кв.м., приміщення другого поверху площею 64,3 кв.м. та підвал загальною площею 209,8 кв.м., що знаходяться за адресою м. Львів, пл. Ринок, 38.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 02.05.2019р. апеляційну скаргу ФОП Мачеус Оксани Василівни від 22.03.2019 на рішення Господарського суду Львівської області від 21.02.2019 у справі № 914/4101/15 повернуто скаржнику.

Як вбачається із доданих позивачем документів від 20.05.2019р. по справі №914/295/19, останнім повторно подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Львівської області від 21.02.2019р. у справі №914/4101/15 за позовом Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради до Фізичної особи - підприємця Мачеус Оксани Василівни про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати в розмірі 681 127,51 грн., розірвання договору оренди № Г-7012-9 від 10.03.2009 року та зобов`язання повернути об`єкт оренди шляхом виселення з нежитлових приміщень загальною площею 481,1 кв. м., а саме: приміщення першого поверху загальною площею 207,0 кв. м., приміщення другого поверху площею 64,3 кв.м. та підвал загальною площею 209,8 кв. м., що знаходяться за адресою м. Львів, пл. Ринок, 38.

Як зазначає позивач у позовній заяві по справі №914/295/19, ним орендовано спірне приміщення на підставі договору оренди нежитлових приміщень від 22.01.2002 №Г-0514, який укладено між Управлінням ресурсів Львівської міської ради, а згодом - договору оренди нерухомого майна від 10.03.2009 №7012-9 (із Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради).Згідно цих договорів спірні нежитлові приміщення за адресою: м. Львів, пл. Ринок, 38 , загальною площею 481,1 кв. м. були передані СПД Мачеус Оксані Василівні у користування (оренду) на підставі патенту № 586 (5) від 16.10.2001 на право оренди будівлі (споруди, приміщень), який виготовив (склав, видав та засвідчив) начальник Управління ресурсів Департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської ради М. Бандра. Згідно договору оренди нерухомого майна від 10.03.2009 №7012-9, строк оренди до 09.03.2012 (п.4.1 договору). Посилається на чинність договору в силу його ж положень.

Крім того, як вказано позивачем, свідченням наявності відносин оренди є постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 914/4101/15, якою вирішено касаційну скаргу Фізичної особи - підприємця Мачеус Оксани Василівни задовольнити частково; постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 та рішення Господарського суду Львівської області від 25.01.2017 у справі №914/4101/15 скасувати; справу №914/4101/15 передати на новий розгляд до Господарського суду Львівської області. Позивачем зазначено, що зі змісту даного судового рішення, Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради ставилось питання про дострокове розірвання саме вказаного вище договору оренди та зобов`язання повернути об`єкт оренди шляхом виселення з нежитлових приміщень і Верховний Суд не погодився із наявністю підстав для задоволення таких вимог. Відтак, враховуючи наведене, ФОП Мачеус О. В. вважає, що їй належить право оренди спірного приміщення.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що апеляційним господарським судом досліджуватиметься питання щодо наявності чи відсутності підстав для розірвання договору оренди спірних нежитлових приміщень та повернення майна орендодавцю. Відтак, зазначені обставини матимуть преюдиціальне значення для розгляду справи №914/295/19 - законного права користування позивачем нерухомим майном та відповідно впливатимуть на право позивача на приватизацію орендованого приміщення шляхом викупу, тому спір у даній справі неможливо розглянути по суті до вирішення пов`язаної з нею справи №914/4101/15.

Щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі №914/295/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 914/174/19, суд зазначає наступне.

У позовній заяві позивач посилається на відсутність правовстановлюючих документів у Львівської міської ради на спірне приміщення а також на те, що приміщення ніколи не передавалось у комунальну власність, відтак відсутність у відповідача -Львівської міської ради законного права реалізації повноважень власника на спірний об`єкт.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 08.02.2019 року відкрито провадження у справі №914/174/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Мачеус Оксани Василівни до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 78 від 13 лютого 2015 року «Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на пл. Ринок, 38».

Як зазначено позивачем в клопотанні про зупинення провадження у справі №914/295/19, скасування оскаржуваного рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 78 від 13 лютого 2015 року «Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на пл. Ринок, 38» стане підставою для скасування ухвали Львівської міської ради № 3524 від 07 червня 2018 року в частині, що стосується продажу спірних нежитлових приміщень з аукціону, а відтак рішення у цій справі буде мати важливе значення для повного та всебічного з`ясування справи та правильного вирішення справи про скасування ухвали Львівської міської ради про продаж спірних нежитлових приміщень з аукціону.

Враховуючи предмет спору у справі №914/174/19 та предмет спору у даній справі №914/295/19, суд дійшов висновку, що вказані справи є пов`язаними, оскільки позовні вимоги у справі №914/295/19 ґрунтуються на правовідносинах, що виникли в результаті ухвалення органом місцевого самоврядування рішення, що є предметом розгляду у справі №914/174/19, а відтак клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно п. 3.16 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», під неможливістю розгляду даної справи судам розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановлювати обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупиняється, а неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.5 ст.236 ГПК України).

Суд дійшов висновку зупинити провадження у справі з метою надання належної правової оцінки встановленим обставинам та аргументам позивача, всебічного і повного з`ясування і перевірки всіх фактичних обставини справи, об`єктивної оцінки доказів, що мають юридичне значення для її розгляду та вирішення спору по суті, і, залежно від встановленого, прийняти обґрунтоване і законне судове рішення.

Згідно п.4 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадках встановлених, зокрема, пунктом 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Керуючись ст. 177, 182, 183, 227, 234 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №914/295/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Мачеус Оксани Василівни до відповідача-1 Львівської міської ради, до відповідача-2 Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про визнання права на приватизацію нежитлового приміщення загальною площею 481,1 кв. м, яке знаходиться за адресою: м. Львів , площа Ринок, будинок 38, шляхом його викупу; визнання незаконною та скасування підпункту 1.3 пункту 1 ухвали Львівської міської ради від 07.06.2018 № 3524 до набрання законної сили:

- рішенням Господарського суду Львівської у справі №914/4101/15 за позовом Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради до Фізичної особи - підприємця Мачеус Оксани Василівни про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати в розмірі 681 127,51 грн, розірвання договору оренди та зобов`язання повернути об`єкт оренди шляхом виселення з нежитлових приміщень;

- рішенням Господарського суду Львівської у справі № 914/174/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Мачеус Оксани Василівни до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 78 від 13 лютого 2015 року «Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на пл. Ринок, 38».

2. Зобов`язати сторони повідомити суд про результати вирішення вищезазначених справ.

3. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені ухвалою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, визначеному Розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Мороз Н.В.