СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

20.05.2019р. справа №917/1348/17

Східний апеляційний господарський суд у складі

головуючого, суддя-доповідач: Судді: Попков Д.О. Стойка О.В., Пушай В.І.
розглянувши апеляційну скаргу Першого заступника прокурора Полтавської області, м. Полтава
на рішення господарського суду Полтавської області
ухвалене 20.11.2017р.
у справі №917/1348/17 (суддя Кульбако М.М.)
за позовом Керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, м. Кременчук Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, м. Полтава
до 1. Кременчуцької районної державної адміністрації, м. Кременчук Полтавської області, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровський гранітний кар`єр», м. Київ
про визнання недійсним договору, зобов`язання звільнити земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017р. у справі 917/1348/17 у задоволені позовних вимог керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, м.Кременчук Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, м. Полтава до Кременчуцької районної державної адміністрації, м. Кременчук Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровський гранітний кар`єр», м. Київ про визнання недійсним договору, зобов`язання звільнити земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень було відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду, перший заступник прокурора Полтавської області, м. Полтава звернувся з апеляційної скаргою №05/2-1474вих17 від 30.11.2017р. на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017р. у справі №917/1348/17.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.02.2019р. означена апеляційна скарга першого заступника прокурора Полтавської області, м. Полтава була залишена без руху у зв`язку з відсутністю доказів сплати судового збору та запропоновано заявнику усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки.

Ухвалою суду від 18.03.2019р., у зв`язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк, апеляційна скарга №05/2-1474вих17 від 30.11.2017р. першого заступника прокурора Полтавської області, м. Полтава на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017р. у справі №917/1348/17 була повернута заявнику.

Перший заступник прокурора Полтавської області повторно звернувся з апеляційною скаргою №05/2-233вих19 від 15.04.2019р. на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017р. у справі №917/1348/17, разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження

Протоколом автоматизованого розподілу справи від 22.04.2019р. в порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду цієї апеляційної скарги визначено суддю Попкова Д.О., тоді як іншими членами судової колегії визначені судді Пушай В.І. та Стойка О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.04.2019р. у справі №917/1348/17 відмовлено у задоволені клопотання Першого заступника прокурора Полтавської області, м. Полтава про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу залишено без руху з метою усунення Скаржником протягом 10 днів з моменту отримання ухвали недоліків, а саме:

-вказати інші підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017р. у справі №917/1348/17 в обґрунтування наявності поважних і об`єктивних причин зволікання з повторним поданням апеляційної скарги у період з 21.03.2019р. по 15.04.2019р. включно;

- надати до Східного апеляційного господарського суду докази зарахування судового збору у розмірі 7200,00грн., сплаченого згідно платіжного доручення №2152 від 26.12.2017р., до спеціального фонду Державного бюджету України (довідку територіального органу Державної казначейської служби України).

15.05.2019р. (в межах встановленого строку) на адресу Східного апеляційного господарського суду від першого заступника прокурора Полтавської області, м. Полтава надійшла заява №05/2-299 вих19 від 13.05.2019р. на виконання вимог ухвали суду від 24.04.2019р. про долучення до матеріалів справи довідки територіального органу Державної казначейської служби України про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, а також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Своєю чергою, в якості обґрунтування поновлення строку на апеляційне оскарження заявник зазначає, що:

- звернення вперше з апеляційною скаргою було здійснено в строк на апеляційне оскарження;

-причини повернення первісної апеляційної скарги взаємопов`язані із причинами пропуску прокурором строку повторного подання апеляційної скарги;

- у зв`язку з відсутністю інформації про втрату платіжного доручення про сплату судового збору та доказів відносно цього, прокуратурою області зроблено запит до Господарського суду Полтавської області №05/2-196вих від 03.04.2019р. про з`ясування причин неприєднання платіжного доручення №2152 від 26.12.2017р. про сплату судового збору в сумі 7200 грн. до матеріалів справи;

- лист відповідь господарського суду Полтавської області від 15.04.2019р. №01-20/488-19 прокуратурою області отримано 16.04.2019р;

Розглянувши означені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія дійшла висновку про їх поважність та наявність підстави для задоволення клопотання Першого заступника прокурора Полтавської області, м. Полтава про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки дійсно наявний в матеріалах справи запит від 03.04.2019р. №05/2-196вих про з`ясування причин неприєднання платіжного доручення №2152 від 26.12.2017р. про сплату судового збору в сумі 7200 грн. (а.с.а.с.196-199) та лист-відповідь №01-20/844-19 від 15.04.2019р. Господарського суду Полтавського суду на означений запит Скаржником отримано 16.04.2019р., що підтверджується відповідною відміткою в матеріалах справи (а.с.200), а також звернення з повторною апеляційною скаргою 16.04.2019р. Своєю чергою, апеляційний суд також враховує поновлення строку на апеляційне оскарження відносно первісного подання Скаржником апеляційної скарги та гарантованість права на апеляційне оскарження за змістом ч.2 ст.129 Конституції України.

Таким чином, враховуючи усунення недоліків заявником в установлений строк, задля забезпечення встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р. гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини, їх застосування щодо належності перегляду судової справи, колегія суддів вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №917/1348/17

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило, так само, як і будь-яких інших заяв, клопотань від Скаржника, які б мали розглядатися в порядку ч.4 цієї статті.

Так, апеляційний суд не вбачає підстав для не прийняття та повернення без розгляду апеляційної скарги або відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.234, 235, 255, 262, 268, 271, 287 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною.

2. Поновити першому заступнику прокурора Полтавської області, м. Полтава пропущений процесуальний строк для подачі апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017. у справі №917/1348/17.

3. Відкрити апеляційне провадження у справі №917/1348/17.

4. Встановити учасникам справи строк до 30.05.2019р. (включно) для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України.

5. Запропонувати учасникам справи в строк до 30.05.2019р. (включно) надати до суду заяви, клопотання та заперечення (у разі наявності), з доказами надсилання їх копії та доданих до них документів іншим учасникам справи в порядку ч.4 ст.262 Господарського процесуального кодексу України.

6. Зупинити дію оскаржуваного рішення Господарського суду Полтавської області від 20.11.2017р. у справі №917/1348/17 на період апеляційного провадження.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий, суддя-доповідач Д.О. Попков

Суддя О.В. Стойка

Суддя В.І. Пушай