ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.05.2019 р. Справа № 6/416-29/335(6/322-4/271)

Господарський суд Львівської області у складі судді Гутьєвої В.В.

при секретарі Куцик І.М.,

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи за заявою: Відкритого акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів

про банкрутство Державного підприємства "Буджитлосервіс", м. Дрогобич

за участю прокурора: Леонтьєва Н.Т. - прокурор прокуратури Л/о

та представників кредиторів:

УВД Фонду соціального страхування України у Л/о: не з`явився

Дрогобицький МРЦЗ: Поврозник Л.О. - провідний юрисконсульт

ПАТ "Львівобленерго": не з`явився

Скорик Р.Д.: не з`явився

Дрогобицьке об`єднане УПФУ Л/о: не з`явився

Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Л/о: Підгайний О.І. - головний державний інспектор

Відділ з питань банкрутства ГТУЮ у Л/о: не з`явився

ліквідатор: Онушканич Я.В. - арбітражний керуючий

ВСТАНОВИВ:

Суть заяви: Відкрите акціонерне товариство „Львівобленерго" звернулось у суд із заявою про банкрутство Державного підприємства "Буджитлосервіс" в порядку, встановленому ст.11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону 784-XIV від 30.06.1999 р. з наступними змінами та доповненнями.

Ухвалою від 17.11.2003 р. порушено провадження у справі та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2004 р. справу № 6/322-4/271 направлено на новий розгляд до господарського суду Львівської області. Ухвалою від 24.11.2004 р. справу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 27.12.2004 р. Розгляд справи відкладався з підстав, наведених у відповідних ухвалах суду. Оголошення про порушення справи про банкрутство боржника опубліковано в газеті "Голос України" від 07.05.2005 р.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 04.07.2005 р. введено процедуру санації ДП „Буджитлосервіс", а ухвалою від 07.11.2005 р. затверджено план санації боржника, керуючим санацією призначено Собенка Б.Д., якого зобов`язано надати суду документально обгрунтований звіт про хід виконання плану санації.

Розпорядженням заступника голови суду від 25.02.2009 р. справу передано для подальшого розгляду судді Гутьєвій В.В., оскільки закінчився строк повноважень судді Синчука М.М.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 27.10.2009 р. затверджено зміни до плану санації підприємства, схвалені комітетом кредиторів (протокол № 27 від 15.09.2009 р.).

Ухвалами суду від 26.01.2010 р., 20.04.2010 р., 27.07.2010 р. та 12.10.2010 р. розгляд справи відкладався з підстав, наведених у зазначених ухвалах.

В судовому засіданні 23.11.2010 р. керуючий санацією банкрута подав заяву про дострокове припинення повноважень керуючого санацією ДП „Буджитлосервіс".

Ухвалою суду від 14.02.2011 р. достроково припинено повноваження арбітражного керуючого Собенка Богдана Даниловича як керуючого санацією Державного підприємства „Буджитлосервіс" та призначено керуючим санацією ДП „Буджитлосервіс" арбітражного керуючого Віннікова Василя Григоровича.

01.09.2011 року керуючий санацією боржника Вінніков В.Г. подав заяву про дострокове припинення повноважень керуючого санацією ДП „Буджитлосервіс".

Ухвалою суду від 18.10.2011 р. достроково припинено повноваження арбітражного керуючого Віннікова Василя Григоровича як керуючого санацією Державного підприємства „Буджитлосервіс" та призначено керуючим санацією ДП „Буджитлосервіс" арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича.

Ухвалою від 28.02.2012 р. судом здійснено заміну кредитора - Відкрите акціонерне товариство "Львівобленерго" на Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго".

Постановою від 24.07.2012 р. суд визнав Державне підприємство "Буджитлосервіс" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру і ліквідатором банкрута призначив арбітражного керуючого Надлонка А.І., ліцензія серії АВ № 470296 від 23.03.2010 р., якого зобов`язав судову процедуру ліквідації банкрута здійснювати у порядку, встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Оголошення про визнання боржника банкрутом опубліковано в офіційному друкованому органі газеті „Голос України" № 139 (5389) від 01.08.2012 р.

Ухвалою суду від 11.12.2012 р. затверджено оплату послуг арбітражному керуючому Надлонку Андрію Івановичу у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень з моменту призначення його керуючим санацією та ліквідатором Державного підприємства "Буджитлосервіс". Також судом затверджено звіт про відшкодування витрат арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича на суму 6 865,00 грн.

Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалах суду від 12.03.2013 р., 01.04.2013 р., 03.09.2013 р., 25.11.2013 р. та 28.01.2014 р.

Господарським судом Львівської області 28.01.2014 р. у справі 6/416-29/335 (6/322-4/271) направлено повідомлення в Прокуратуру Львівської області.

Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалі суду від 24.03.2014 р.

Ухвалою від 22.07.2014 р. затверджено звіт про оплату послуг арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича та відшкодування понесених витрат за період з 01.01.2012 р. до 30.06.2014 р. у розмірі 70 933,00 грн., з них: 64068,00 грн. - заборгованість з оплати послуг арбітражного керуючого, 6865,00 грн. - витрати арбітражного керуючого. Джерелом відшкодування витрат арбітражного керуючого встановлено кошти конкурсних кредиторів Державного підприємства "Буджитлосервіс", а саме: Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго", Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дрогобицька районна виконавча дирекція.

У зв`язку з апеляційним та касаційним оскарженням ухвали господарського суду від 22.07.2014 р. матеріали справи № 6/416-29/335 (6/322-4/271) направлено до Львівського апеляційного господарського суду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.09.2014 р. ухвалу господарського суду Львівської області від 22.07.2014 року у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) залишено без змін, а апеляційні скарги Дрогобицької районної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області - без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.12.2014 р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.09.2014 та ухвалу господарського суду Львівської області від 22.07.2014 у справі № 6/416-29/335 (6/322-4/271) в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області і Дрогобицької районної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо оплати послуг арбітражного керуючого та відшкодування понесених ним витрат залишено без змін.

Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалах суду від 10.11.2014 р., 16.12.2014 р., 02.03.2015 р., 22.06.2015 р. та 01.09.2015 р.

02.10.2015 р. на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про відстрочку виконання ухвали суду від 22.07.2014 р. у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271). Ухвалою суду від 05.10.2015 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про відстрочку виконання ухвали суду від 22.07.2014 р. прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 12.10.2015 р.

Ухвалою суду від 12.10.2015 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про відстрочку виконання ухвали господарського суду Львівської області від 22.07.2014 р. у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) задоволено частково та відстрочено виконання ухвали господарського суду Львівської області від 22.07.2014 р. у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) до 31.12.2015 року.

Розгляд справи відкладався з підстав, викладених в ухвалі суду від 07.12.2015 р.

У зв`язку з невжиттям Прокуратурою Львівської області заходів з усунення порушень у зв`язку з невиконанням Дрогобицькою міською радою рішення суду та непритягненням до відповідальності відповідних посадових осіб ухвалою від 14.03.2016 р. судом винесено окрему ухвалу і направлено її Прокуратурі Львівської області.

08.04.2016 р. Прокуратура Львівської області на виконання вимог окремої ухвали від 14.03.2016 р. направила лист за вих. № 05/1-300 вих. 16 від 05.04.2016 р., в якому зазначено, що за результатами проведення оперативної наради суворо вказано начальнику СВ Дрогобицького ВП ГУ Національної поліції України у Л/о Фільварській-Драган Т.І. та слідчому СВ Федурку Н.М. на наявні недоліки в розслідуванні кримінального провадження № 0000207 від 29.01.2014 р. щодо невиконання Дрогобицькою міською радою рішення суду про прийняття у комунальну власність житлового фонду ДП "Буджитлосервіс"; невиконання вимог ст. 39 КПК України щодо здійснення організації досудового розслідування та на необхідність активізації досудового розслідування, виконання вимог процесуального закону, вжиття вичерпних заходів до закінчення та прийняття законного процесуального рішення у розумні строки. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.

Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалі суду від 05.05.2016 р.

Ухвалою суду від 05.09.2016 р. здійснено заміну кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області на Дрогобицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області. Розгляд справи відкладено на 03.10.2016 р.

Ліквідатором направлено заяви про невиконання рішення суду до Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва, ЖКГ України, Львівської обласної адміністрації, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Львівської області, Міністерства внутрішніх справ України, ГУМВСУ у Львівській області. Питання щодо передачі житлового фонду ДП "Буджитлосервіс" на баланс м. Дрогобича не вирішено. Ліквідатором направлено скаргу від 21.12.2015 року про бездіяльність правоохоронних органів у Національне антикорупційне бюро України, Генеральну прокуратуру України, Прокуратуру Львівської області. Крім того, ліквідатором направлено скаргу від 21.12.2015 року про бездіяльність органів слідства Дрогобицького РВ. Ліквідатором направлено відповідь на запит Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області за № 3810/44/06-2016 від 02.03.2016 р.

05.09.2016 р. судом винесено окрему ухвалу і направлено її Прокуратурі Львівської області у зв`язку з невжиттям нею заходів з усунення порушень у зв`язку з невиконанням Дрогобицькою міською радою рішення суду та непритягненням до відповідальності відповідних посадових осіб. Судом ухвалено прокуратурі Львівської області вжити відповідних заходів для усунення причин порушення чинного законодавства, інформація про результати розгляду окремої ухвали повинна була бути надіслана на адресу господарського суду Львівської області в термін до 01.10.2016 р.

Житловий фонд ДП "Буджитлосервіс" не передано у комунальну власність м. Дрогобича у зв`язку з тим, що Дрогобицька міська рада ухиляється від отримання даного житлового фонду. Прокуратурою не вживаються заходи щодо усунення порушення Дрогобицькою міською радою вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та невиконання нею Постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2012 р. у справі № 1306/7117/2012, не притягнуто до відповідальності відповідних посадових осіб, незважаючи на направлення судом повідомлення відповідно до ст. 90 ГПК України (в редакції, яка діяла з 06.11.1991 р. до 15.12.2017 р.). У зв`язку з наведеним, суд ухвалою від 03.10.2016 р. виніс окрему ухвалу і направив її Генеральній прокуратурі України. Судом ухвалено Генеральній прокуратурі України вжити відповідних заходів для усунення причин порушення чинного законодавства.

03.11.2016 р. Генеральна прокуратура України надіслала на адресу суду лист за вих. № 04/2/2-2013-16 від 31.10.2016 р., в якому зазначено, що Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області здійснюється кримінальне провадження №0000207 від 29.01.2014 за фактом невиконання Дрогобицькою міською радою рішення господарського суду Львівської області про прийняття у комунальну власність житлового фонду ДП "Буджитлосервіс" з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 382 КК України. З метою активізації досудового розслідування у зазначеному провадженні, прокуратурою Львівської області на адресу керівника Дрогобицької місцевої прокуратури скеровано лист. Процесуальним керівником згідно зі ст. 36 КПК України надано письмові вказівки. Крім того, Дрогобицькою місцевою прокуратурою скеровано лист начальнику Головного управління Національної поліції у Львівській області з вимогою провести службове розслідування за фактами неналежного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні. На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває. Окрім цього, 30.09.2016 р. прокуратурою Львівської області, на виконання окремої ухвали господарського суду Львівської області від 05.09.2016 скеровано відповідь за вих. № 04/2/2-2214вих-16.

Підстави відкладення розгляду справи викладено в ухвалах суду від 03.10.2016 р., 23.01.2017 р., 13.03.2017 р., 24.04.2017 р., 11.05.2017 р. та 17.07.2017 р.

Ухвалою суду від 09.10.2017 р. здійснено заміну кредитора з Дрогобицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області з грошовими вимогами до боржника на суму 46970,69 грн. на Дрогобицьку об`єднану Державну податкову інспекцію Головного Управління ДФС у Львівській області та зобов`язано ліквідатора внести зміни в реєстр вимог кредиторів Державного підприємства "Буджитлосервіс".

Підстави відкладення розгляду справи викладено в ухвалі суду від 04.12.2017 р., розгляд справи відкладено на 19.02.2018 р.

Ухвалою суду від 19.02.2018 р. здійснено заміну кредитора - Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції обласного відділення Фонду на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, а також суд здійснив заміну кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві на професійних захворювань України в Дрогобицькому районі на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

21.06.2018 р. ліквідатор Надлонок А.І. подав на адресу суду заяву про дострокове припинення повноважень ліквідатора ДП "Буджитлосервіс".

Ухвалою від 25.06.2018 р. заяву арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича про дострокове припинення повноважень ліквідатора Державного підприємства "Буджитлосервіс" судом задоволено. Припинено повноваження ліквідатора Державного підприємства "Буджитлосервіс" арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича. Судом ухвалено арбітражному керуючому Надлонку Андрію Івановичу виконувати обов`язки ліквідатора у справі № 6/416-29/335 (6/322-4/271) до призначення у встановленому порядку ліквідатора Державного підприємства "Буджитлосервіс".

28.09.2018 р. арбітражний керуючий Онушканич Я. В. подав на адресу суду заяву-згоду про участь у справі про банкрутство ДП "Буджитлосервіс" та покладення на нього обов`язків ліквідатора ДП "Буджитлосервіс".

Ухвалою від 02.10.2018 року суд заяву арбітражного керуючого Онушканича Ярослава Васильовича про участь у справі про банкрутство Державного підприємства "Буджитлосервіс" задоволив. Ліквідатором Державного підприємства "Буджитлосервіс" призначено арбітражного керуючого Онушканича Ярослава Васильовича, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 314 від 28.02.2013 р. та відкладено розгляд справи на 21.01.2019 року.

Ухвалою від 21.01.2019 р. судове засідання відкладено на 13.05.2019 р.

13.05.2019 р. ліквідатор в судове засідання з`явився, подав на адресу суду звіт про проведену роботу (за вхідн. № 17954/19 від 03.05.2019 р.). Із звіту ліквідатора вбачається, що ліквідатором направлено ряд запитів з метою виявлення майна банкрута, а саме: до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Державної служби морського та річкового транспорту України, Державної служби геології та надр України, Державного космічного агентства України, ПАТ «Українська залізниця» філії головного інформаційного - обчислювального центру, Державної авіаційної служби України. 19.10.2018 р. ліквідатор ДП «Буджитлосервіс» письмово звернувся до Голови Дрогобицької міської ради ( запит № 1/19 від 19.10.2018 р.) щодо виконання Постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2012 р. у справі № 1306/7117/2012, зокрема щодо передачі у комунальну власність міста Дрогобича житлового фонду ДП «Буджитлосервіс». Запит № 1/19 від 19.10.2018 р. був отриманий Дрогобицькою міською радою 23.10.2018 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. 22 жовтня 2018 р. ліквідатором ДП «Буджитлосервіс» видано наказ № 1/22 про проведення інвентаризації. Відповідно до наказу № 1/22 було проведено інвентаризацію активів ДП «Буджитлосервіс», про що складено відповідні акти (акт інвентаризації розрахунків з дебіторами, акт інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, акт інвентаризації основних засобів). За підсумками проведеної інвентаризації 22.11.2018 р. складено протокол інвентаризаційної комісії. Відповідно до проведеної інвентаризації на балансі ДП «Буджитлосервіс» обліковувалося 3 три житлових будинки, що знаходились у м. Дрогобичі. Будь- якого іншого майна не було. 06.12.2018 р. ліквідатор ДП «Буджитлосервіс» повторно письмово звернувся до Голови Дрогобицької міської ради (запит № 2 від 06.12.2018 р.) щодо виконання Постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2012 р. у справі № 1306/7117/2012 , зокрема щодо передачі у комунальну власність міста Дрогобича житлового фонду ДП «Буджитлосервіс». Запит № 2 від 06.12.2018 р. був отриманий Дрогобицькою міською радою 11.12.2018 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Враховуючи те, що Дрогобицька міська рада жодним чином не реагувала на запити ліквідатора щодо передачі у комунальну власність міста Дрогобича житлового фонду ДП «Буджитлосервіс» ліквідатор звернувся листом № 1 від 23.01.2019 р. до Уповноваженого Верховної ради України з прав людини щодо допомоги у вирішенні питання щодо виконання Дрогобицькою міською радою Постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2012 р. у справі № 1306/7117/2012 щодо прийняття житлового фонду ДП «Буджитлосервіс» у комунальну власність територіальної громади м. Дрогобича.

27.02.2019 р. від Представника Уповноваженого з дотримання соціальних та економічних прав О. Степаненко ліквідатором отримано лист №2460.4/0/67.7/19/13/20.1, яким інформовано ліквідатора ДП «Буджитлосервіс» Онушканича Я.В. про направлення відповідного запиту Дрогобицькому міському голові Кучмі Т.Я . 04.04.2019 р. Представник Уповноваженого з дотримання соціальних та економічних прав О.Степаненко у листі №211.9/0/266.7/19/19/20.1 проінформував ліквідатора ДП «Буджитлосервіс» Онушканича Я.В. про те, що станом на 04.04.2019 р. відповіді від Дрогобицької міської ради до Секретаріату Уповноваженого не надходила. Після отримання відповіді прийматиметься рішення про необхідність вжиття подальших заходів реагування.

12.04.2019 р. до ліквідатора ДП «Буджитлосервіс» Онушканича Я.В. надійшов лист № 3-35/3392 від Першого заступника міського голови м. Дрогобича І. Герман, в якому зазначено, що на даний час в житловому фонді Державного підприємства «Буджитлосервіс» залишився один житловий будинок на вул. Стадника, 4, а також проінформував, що Департамент міського господарства у другому кварталі 2019 р. планує завершити процедуру приймання в комунальну власність житлового фонду ДП «Буджитлосервіс» шляхом затвердження акту приймання - передачі відомчого житлового фонду, а саме: житлового будинку по вул. Стадника, 4 в комунальну власність.

16 квітня 2019 р. Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради прийняв рішення про затвердження акту приймання - передачі відомчого житлового фонду у комунальну власність, а також 16 квітня 2018 р. відповідно до акту приймання - передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність було передано житловий будинок по вул. Стадника,4 у м. Дрогобичі. Копія акту приймання передачі долучена ліквідатором до матеріалів справи).

Для надання можливості ліквідатору завершити ліквідаційні заходи, надати суду докази передачі житлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Дрогобича, а також надати звіт з додатками та ліквідаційний баланс, суд вважає за необхідне розгляд справи про банкрутство ДП "Буджитлосервіс" відкласти на червень 2019 р.

Керуючись ст.ст. 1, 5, 24 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону 784-XIV від 30.06.1999 р. з наступними змінами та доповненнями, п. 11 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р. та ст.ст. 216, 234 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 04.06.19 р. на 09:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зал судового засідання.

2. Зобов`язати ліквідатора надати суду: звіт з додатками та ліквідаційний баланс ДП "Буджитлосервіс"; докази передачі житлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Дрогобича; протокол комітету кредиторів ДП "Буджитлосервіс".

3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Гутьєва В.В.