ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"23" травня 2019 р. Справа № 924/250/19
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Баськової Л.В., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі Летичівської селищної ради, смт. Летичів Хмельницької області
до публічного акціонерного товариства Летичівське, смт. Летичів Хмельницької області
про скасування державної реєстрації права приватної власності на земельні ділянки

за участю представників:
прокурора: Гончар І.О. - за посвідченням від 16.10.2018 р. №051212
позивача: не з`явився
відповідача: Савченко С.А. - керівник

У засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

встановив: заступник прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі Летичівської селищної ради, смт. Летичів Хмельницької області звернувся до суду з позовом до публічного акціонерного товариства Летичівське, смт. Летичів Хмельницької області про скасування державної реєстрації права приватної власності публічного акціонерного товариства Летичівське 17 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :10:001:0026, :10:001:0023, :11:001:0108, :10:001:0021, :10:001:0019, :10:001:0020, :11:001:0109, :10:001:0016, :10:001:0017, :10:001:0018, :10:001:0025, :11:005:0022, :10:001:0022, :10:003:0083, :10:003:0081, :10:003:0082, :10:003:0080, що розташовані на території Летичівської селищної ради Хмельницької області.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначає, що законодавством не передбачено норм, якими дозволено правонаступнику майнових прав підприємства, якому земельна ділянка була передана на праві колективної власності, автоматично набувати право приватної власності на цю земельну ділянку; рішень про передачу у приватну власність відповідачу спірних земельних ділянок не приймалось, з огляду на що відповідач без будь-яких правових підстав набув право приватної власності на 17 земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 310,5964 га. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. 16 ЦК України, ст. ст. 1, 82, 116 ЗК України, ст. 14-1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", ст. 6 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", Закон України "Про власність", Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні", ст. ст. 27, 31-1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідач у відзиві на позов (від 02.05.2019 р.) просить залишити позов без задоволення, посилаючись, зокрема на вичерпний перелік підстав для припинення права власності на землю відповідно до ст. 140 ЗК України, жодну з яких у позові не наведено, та проведення державної реєстрації зміни речових прав через оформлення (переоформлення) права власності для приведення форми власності у відповідність до вимог законодавства.
Прокурор у відповіді на відзив (від 14.05.2019 р.), посилаючись на ст. ст. 7, 8 Закону України Про колективне сільськогосподарське підприємство (в редакції на час передачі спірних земель у колективну власність), зазначає, що незважаючи на те, що державний акт на право колективної власності на землю видавався на агрофірму Летичівська, право на сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність цій агрофірмі, належить особам, які мають право на земельні частки (паї), і включені як члени підприємства до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, а також їх спадкоємці. Звертає увагу на відсутність норм, якими дозволено правонаступнику майнових прав підприємства, якому земельна ділянка була передана на праві колективної власності, автоматично набувати право приватної власності на цю земельну ділянку. Зауважує, що ст. 140 Земельного кодексу України передбачено випадки припинення права власності на землю у разі його попереднього правомірного набуття, в даному ж випадку предметом позову є скасування державної реєстрації приватної власності, оскільки таке право не виникло.
Від позивача надійшов лист (від 22.05.2019 р.), в якому зазначає, що позовні вимоги підтримує, заперечень не має та просить розглянути справу без його участі за наявними у справі доказами.
Від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив (від 22.05.2019 р.), в яких вказує, про неправомірність застосування Закону № 899-IV/2498-VІІІ в редакції, що набула чинності з 01.01.2019 року, до правовідносин, що мали місце до 01.01.2019 року, та надання їм правової оцінки через призму цього Закону з огляду на ст. ст. 8, 19, 58 Конституції України. З приводу тверджень прокурора щодо відсутності доказів передання земельних ділянок з колективної в приватну власність посилається на постанову ВС від 12.12.2018 р. у справі №372/5635/13-ц. Зазначив, що в розумінні приписів ч. 1 ст. 8 Закону України "Про колективні сільськогосподарські підприємства", ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 20 Закону України "Про власність" суб`єктом права колективної власності на землю (власником) є підприємство колективної форми власності, а члени такого підприємства реалізують своє права колективної власності на майно через надані їм корпоративні права. Вважає хибними твердження прокурора про нетотожність та існування різних правових інститутів форм власності.
Крім того, від відповідача надійшли клопотання (від 23.05.2019 р.), в яких просить: залучити до участі в справі в якості свідків державного реєстратора, яким проведено оскаржувану державну реєстрацію прав, - приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області Пруняка В.І. і Відділ у Летичівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та витребувати у них письмові пояснення (заяву свідка) з повідомленням у них про відомі обставини проведення державної реєстрації прав приватної власності та земельних ділянок відповідно та наданням матеріалів державної реєстрації.
Зазначені клопотання залишені судом без задоволення з огляду на невідповідність положенням ст. ст. 66, 81, 87, 88 ГПК України.
Прокурор повідомив про направлення запитів до управління Держгеокадастру та відділення Фонду державного майна з приводу надання пояснень та документів щодо приватизації, розпаювання тощо спірних земельних ділянок, однак відповіді ще не отримав.
Враховуючи вищенаведене, положення ст. 177 ГПК України та необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Одночасно, враховуючи визначені ст. 177 ГПК України завдання підготовчого засідання, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 120, 121, 177, 182, 183, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №924/250/19 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання у справі №924/250/19 на 11:30 год. 10 червня 2019 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Повідомити учасників справи про час, дату та місце засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Участь учасників справи не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили 23.05.2019 р., оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 23.05.2019 р.

Суддя В.В. Виноградова

Роздрук. 4 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (31500, Хмельницька область, смт. Летичів, вул. Соборна, 16), 3 - відповідачу (31500, Хмельницька область, смт. Летичів, вул. Ворошилова, 2), 4 - прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3). Всім рек з пов. про вруч.