ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

17 травня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/123/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Сидорук А.М.

розглянув матеріали справи

за позовом: Служби автомобільних доріг у Тернопільській області вул. О.Кульчицької.8, м.Тернопіль,46001,

до відповідача: ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" вул. О.Кульчицької,8, м.Тернопіль. 46001,

про стягнення 34 432,00 грн. попередньої оплати

За участі представників:

Позивача: Катрук Є.А. - адвокат

Відповідача: не з`явився

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Встановив: Служба автомобільних доріг у Тернопільській області звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" про стягнення 34 432,00 грн попередньої оплати з перерахуванням її на казначейський рахунок Служби за реквізитами: Банк: ГУ ДКСУ у Тернопільській області, код МФО 838012, р/р НОМЕР_1 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок невиконання взятих на себе зобов`язань по договору на виконання робіт з поточного середнього ремонту дороги місцевого значення Бучач-Нижнів на ділянці ПК 8+40-ПК 8+80 за № 302 М від 14.06.2018, у відповідача виник обов`язок з повернення 34 432,00 грн попередньої оплати Замовнику.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27 лютого 2019 року позовну заяву Служби автомобільних доріг у Тернопільській області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/123/19 за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 26 березня 2019 року.

20.03.2019 через канцелярію суду відповідачем подано відзив на позов №06-2/373 від 20.03.2019 , у якому останній не погоджується із позовною заявою та зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичним та фізичним особам надано право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду. Також вказує на те, що законом допускається підписання позовної заяви електронним цифровим підписом, котрий прирівняний до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", однак зазначає, що дана позовна заява Служби автомобільних доріг у Тернопільській області підписана не власноручно уповноваженою особою начальником Служби ОСОБА_1 , а підпис даної особи відтворено за допомогою відтиску печатки (факсиміле), а в переліку позовних матеріалів позивачем не надано та не вказано про існування доказів на підтвердження правомірності та визначення порядку використання факсиміле в даній установі, а тому просить повернути позовну заяву позивачу. Також по суті спору зазначає, що відповідно до умов договору підряду позивачем було перераховано авансовий платіж в сумі 34 432,00 грн, який відокремленими підрозділами ДП "Тернопільський облавтодор" (філіями) було використано та усно повідомлено про це Службу автомобільних доріг у Тернопільській області. При цьому 10.09.2018 позивачем було надіслано на адресу відповідача вимоги щодо невиконання умов укладених договорів, в тому числі і спірного договору. Крім того, відповідач стверджує про наявну у Служби автомобільних доріг у Тернопільській області перед ДП "Тернопільський облавтодор" заборгованість за виконані роботи в розмірі 19 232 162, 00 грн, яка виникла внаслідок використання власних обігових коштів підприємства для закупівлі матеріалів для виконання робіт, замовлених Службою автомобільних доріг у Тернопільській області, які позивачем не оплачені. З огляду на викладене, відповідач вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, оскільки сума попередньої оплати була використана саме для придбання матеріалів.

Представник позивача Служби автомобільних доріг у Тернопільській області в судовому засіданні 26.03.2019 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для можливості ознайомитися із відзивом та надати суду свої заперечення.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 26 березня 2019 року розгляд справи відкладенона 16 квітня 2019 року.

16.04.19 року позивачем в судовому засіданні подано пояснення , із запереченнями з приводу тверджень відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

16.04.2019 року в судовому засіданні оголошено перерву до 24.04.2019 року.

23 квітня 2019 року на адресу суду від відповідача ДП "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" надійшли письмові пояснення № 062/25/576 від 22.04.2019.

24 квітня 2019 року на адресу суду від позивача Служби автомобільних доріг у Тернопільській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи б/н від 23.04.2019 /вх.№7219 від 24.04.2019/.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 24.04.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/123/19 на тридцять днів та відкладено на 17 травня 2019.

В судовому засіданні, що відбулося 17.05.2019, представник Служби автомобільних доріг у Тернопільській області підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позову без розгляду, з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, які законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Крім того, положеннями ч. 2 ст. 170 ГПК України закріплено, що письмова заява підписується заявником чи його представником.

Згідно з ч. 1 ст. 92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Згідно ч. 8 ст. 6 ГПК України, особи можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі із використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, позовна заява чи інша письмова заява подана до господарського суду повинна містити підпис особи, яка відповідно до установчих документів правомочна діяти в інтересах юридичної особи або підпис особи, яка відповідно до вимог закону наділена правом підписання відповідних документів.

Як вбачається із позовної заяви, відповіді на відзив, підпис на позовній заяві №08-04/284 від 22.02.2019 начальника Служби автомобільних доріг у Тернопільській області ОСОБА_1 проставлено за допомогою факсиміле, про що не заперечував його представник у судовому засіданні

А тому, подана Службою автомобільних доріг у Тернопільській області позовна заява, яка містить факсиміле підпису начальника Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, не може вважатися такою, що подана з додержанням позивачем вимог господарського процесуального законодавства щодо форми позовної заяви (аналогічна позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 22.01.2018 у справі №922/1902/17 та від 26.01.2018 у справі №922/1743/17).

При цьому суд зазначає, що відтворення підпису за допомогою факсиміле є лише копією підпису уповноваженої особи. Основною відмінністю факсиміле від власноручного підпису є відсутність можливості стверджувати, що у відповідному документі виражена воля особи, чий підпис відтворено.

Водночас, суд критично оцінює твердження позивача щодо використання та поставлення начальником Служби автомобільних доріг у Тернопільській області особисто відтиску власного підпису (факсиміле) через значну завантаженість та велику кількість позовів на момент подання даного позову для оптимізації використання часу для підпису позовів, оскільки Господарським процесуальним кодексом України не передбачено права застосовувати технічні засоби або факсиміле для підпису позовної заяви чи інших заяв та клопотань.

На підставі наведеного, суд робить висновок про те, що позовна заява не може вважатися підписаною уповноваженою на це особою, що у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 226 ГПК України є підставою для залишення позову без розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №922/4478/16, від 15.05.2018 у справі №922/4590/16).

У відповідності до приписів ч.ч. 2-4 ст. 226 ГПК України, про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету. Ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

У відповідності до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, сплачений згідно платіжного доручення № 207 від 21.02.2019 судовий збір в сумі 1 921, 00 грн підлягає поверненню. Поряд з цим, для повернення сплаченого судового збору позивачу необхідно звернутись до суду із відповідним письмовим клопотанням.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 42, 46, 185, 226, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов Служби автомобільних доріг у Тернопільській області до Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" про стягнення 34 432,00 грн. попередньої оплати - залишити без розгляду.

2. Ухвалу направити учасникам справи рекомендованою кореспонденцією.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 254-259 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 23.05.2019.

Суддя А.М. Сидорук