21 травня 2019 року Справа № 22/14б
Господарський суд Луганської області, у складі судді М.Ю. Ковалінас,
розглянувши матеріали
за заявою кредитора - - Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та
Антрацитівському районі Луганської області
до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Титан", м. Антрацит
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом - Закон); Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011 №4212-VІ (далі за текстом - Закон №4212).
Розглянувши матеріали справи, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 14.02.2012 у справі №22/14б, боржника - Відкрите акціонерне товариство "Титан", м. Антрацит Луганської області, визнано банкрутом відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Рачок Р.В. (ліцензія серії АГ № 594874 від 20.07.2011), на якого покладено відповідні обов`язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом, у тому числі й щодо подання до суду звіту про свою роботу згідно вимог ст. 32 Закону.
Ухвалою суду від 29.01.2013 у справі №22/14б продовжено строк ліквідаційної процедури та повноважень арбітражного керуючого Рачок Р.В., в якості ліквідатора банкрута ВАТ "Титан", м. Антрацит Луганської області, до 14.08.2013, в подальшому судом було неодноразово продовжено строк повноважень ліквідатора, у зв`язку з труднощами у здійсненні ліквідації банкрута.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 15.07.2014 наступне судове засідання у справі №22/14б призначено на 19.08.2014, яке не відбулося, у зв`язку з проведенням АТО на території Луганської області.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.04.2015 призначено до розгляду у засіданні суду справу №22/14б та зобов`язано ліквідатора надати суду належні докази виконання вимог постанови Господарського суду Луганської області від 14.02.2012 та ухвали Господарського суду Луганської області від 15.07.2014, засвідчені копії документів, які стосуються справи про банкрутство ВАТ "Титан".
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р згідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції", Указу Президента України від 12.11.2014 №868/2014 "Про внесення змін до мережі господарських судів України" та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст.34 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" відновлено роботу Господарського суду Луганської області з 06.04.2015 за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 07.05.2015 передано за територіальною підсудністю до господарського суду Луганської області матеріали справи №22/14б за заявою УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, про визнання банкрутом ВАТ "Титан".
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.05.2015 прийнято до провадження матеріали справи №22/14б про банкрутство ВАТ "Титан" та призначено їх до розгляду у засіданні суду, ліквідатора банкрута, кредиторів (поточних й конкурсних) й інших учасників зобов`язано надати суду документи, що стосуються провадження у цій справі.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.11.2015 частково відновлено матеріали справи №22/14б про банкрутство ВАТ "Титан".
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.07.2016 продовжено повноваження арбітражного керуючого Рачок Р.В. в якості ліквідатора банкрута до завершення ліквідаційної процедури у справі №22/14б.
Востаннє ліквідатором Рачок Р.В. було надано до Господарського суду Луганської області за супровідним листом - клопотанням від 27.06.2016 №01-21/80 (вхідний від 30.06.2016 №4929/16 згідно штампу канцелярії Господарського суду Луганської області) відомості щодо проведення ліквідаційної процедури, у т.ч. поточний звіт від 27.07.2016 №01-21/80 у червні 2016 року.
Ухвалами Господарського суду Луганської області від 29.11.2016, від 14.02.2017, від 25.05.2017, від 14.09.2017, від 30.11.2017, від 06.02.2018, від 24.04.2018, від 06.07.2018, від 21.09.2018, від 20.12.2019, від 17.01.2019 та від 14.03.2019 розгляд справи було відкладено, у зв`язку з неявкою ліквідатора банкрута Рачок Р.В. та ненаданням ним витребуваних відомостей щодо проведення ліквідаційної процедури у справі №22/14б про банкрутство ВАТ "Титан".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.03.2019 ліквідатора банкрута Рачок Р.В. попереджено, що до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу (п.п. 1-3 ч. 1 ч.ч. 2-3 ст. 135 ГПК України) та постановлено окрему ухвалу, в порядку ст. 246 Господарського процесуального кодексу України, за систематичне невиконання вимог вищенаведених ухвал суду.

Згідно із частинами 1, 2 статті 18 Господарського процесуального кодексу України, частинами 2, 4 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з приписами частин 1, 6 статті 246 Господарського процесуального кодексу України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Законом №4212 визначено обсяг дій, які ліквідатор банкрута зобов`язаний здійснити за період ліквідаційної процедури підприємства.

Відповідно до частин 2, 3 статті 98 Закону № 4212 арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов`язаний, зокрема, неухильно дотримуватися вимог законодавства. Під час реалізації своїх прав та обов`язків арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов`язаний діяти добросовісно, розсудливо, з метою, з якою ці права та обов`язки надано (покладено), обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на підставі, у межах та спосіб, що передбачені Конституцією та законодавством України про банкрутство.

За змістом статті 105 Закону №4212 дисциплінарними проступками арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) є винне невиконання або неналежне виконання обов`язків арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

За змістом ст. 105 Закону №4212, дисциплінарними проступками арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) є винне невиконання або неналежне виконання обов`язків арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Відповідно до частин 1, 2 статті 107 Закону №4212, арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори) несуть за свої дії та заподіяну третім особам шкоду цивільно-правову, адміністративну, дисциплінарну та кримінальну відповідальність у порядку та обсягах, встановлених законом. Арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори) несуть дисциплінарну відповідальність в порядку, встановленому цим Законом.

Пунктом 1.3. Порядку контролю за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.06.2013 №1284/5, встановлено, що контроль за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) здійснюють Мінюст як державний орган з питань банкрутства та за його дорученням головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі як територіальні органи з питань банкрутства.

Під час проведення судового засідання, яке відбулось 21.05.20019, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази здійснення ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Рачок Р.В. заходів з проведення ліквідаційної процедури у період з 2016 року і по цей час.

Арбітражним керуючим Рачок Р.В. з червня 2016 року й по цей час ігноруються та не виконуються вимоги ухвал Господарського суду Луганської області від 29.11.2016, від 14.02.2017, від 25.05.2017, від 14.09.2017, від 30.11.2017, від 06.02.2018, від 24.04.2018, від 06.07.2018, від 21.09.2018, від 20.12.2019, від 17.01.2019 та від 14.03.2019 , тобто ним не вжито всіх можливих та необхідних заходів для належного виконання обов`язків арбітражного керуючого під час виконання повноважень ліквідатора ВАТ "Титан", вчасного проведення ліквідаційної процедури та надання суду звіту за підсумками ліквідаційної процедури та ліквідаційного балансу банкрута, у строки передбачені ст. 46 Закону №4212, що спричиняє надмірне затягування ліквідаційної процедури банкрута.

За таких обставин, у зв`язку з неналежним виконання арбітражним керуючим Рачок Романом Володимировичем (свідоцтво Міністерства юстиції України від 10.04.2013 №529) своїх обов`язків під час виконання повноважень ліквідатора ВАТ "Титан", суд дійшов висновку про винесення окремої ухвали щодо арбітражного керуючого Рачок Романа Володимировича та надіслання її Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області для вжиття заходів щодо усунення виявлених судом недоліків в роботі арбітражного керуючого Рачок Романа Володимировича (свідоцтво Міністерства юстиції України від 10.04.2013 №529), як ліквідатора у справі №22/14б про банкрутство ВАТ "Титан".

Керуючись ст.ст. 234, 235, 246 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 37-76, 98, 105 -109 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22.12.2011 № 4212-VІ, суд

у х в а л и в:

1. Окрему ухвалу направити Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області для вжиття заходів з метою усунення виявлених судом недоліків в роботі арбітражного керуючого Рачок Романа Володимировича ( АДРЕСА_1, свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого від 10.04.2013 №529) під час виконання повноважень ліквідатора банкрута Відкрого акціонерного товариства "Титан" (ідентифікаційний код 14312714, вул. Корчагіна, буд. 72, м. Антрацит Луганської області) у справі № 22/14б.

2. Встановити Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області строк для надання відповіді Господарському суду Луганської області про вжиті за окремою ухвалою заходи до 25.06.2019.

3. Дану ухвалу надіслати: Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області (вул. Володимирська, 91, м. Хмельницький, 29000); ліквідатору Рачок Р.В.; банкруту ПП "Вуглетоп Експорт"; Відділу з питань банкрутства ГТУЮ в Луганській області.

Дана ухвала вступає в законну силу з моменту її підписання 23.05.2019, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк визначені ст.ст. 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.Ю. Ковалінас