Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" травня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/138/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 10.04.2019, вих. №06-25-15/1802 про закриття провадження у справі

за позовом: Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби (м. Київ) в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (м. Житомир)

за участю третіх осіб на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1) Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (м. Київ)

2) Управління Державної казначейської служби України у Житомирському районі Житомирської області (м. Житомир)

до Левківської сільської ради (Житомирська область, Житомирський район, с. Левків)

2) Фізичної особи - підприємця Саргсян Асмік Смбатівни (Житомирська область, Житомирський район, с. Троянів)

про визнання недійсними договорів підряду,

за участю представників сторін:

- від прокуратури: Слівінський О.О. - прокурор відділу прокуратури Житомирської області, службове посвідчення №048138, видане 01.10.2017

від позивача: Мельник О.І. - представник за дов. № 26-16-17-17/11559-2018 від 28.12.2018

- від відповідача: 1): Гладишева С.Д. - представник за дов. від 02.01.2019

- від відповідача 2): Красовський В.М. - адвокат, ордер ЖТ №061715

- від третіх осіб: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області за участю третіх осіб на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Управління Державної казначейської служби України у Житомирському районі звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Левківської сільської ради Житомирського району та ФОП Саргсян А. С. про визнання недійсними договорів підряду, укладених між відповідачами, на капітальний ремонт в с. Левків Житомирського району:

- №6 від 18.10.2018 - вул. Донецької - на суму 1180737,40 грн. без ПДВ;

- №12 від 06.11.2018 - вул. Донецької (від церкви до буд. №37) - на суму 649405,54 грн. без ПДВ.

Позовні вимоги обгрунтовані, зокрема, порушенням Левківською сільською радою порядку проведення публічних закупівель; допущення необгрунтованої класифікації закупівлі як роботи, а не послуги; включення до вартості проведених робіт (послуг) 313900,00 грн. на відшкодування ПДВ, чим порушено принципи максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників.

Ухвалою від 22.02.2019 господарський суд відкрив провадження у даній справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду; залучив до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та Управління Державної казначейської служби України у Житомирському районі.

Ухвалою від 19.03.2019 господарський суд, серед іншого, відклав розгляд справи у підготовчому засіданні на 11.04.2019 о 10:30, витребував у Левківської сільської ради копії відповідних документів (а. с. 221,222 у т. 1).

11.04.2019 до суду від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надійшла заява від 10.04.2019, вих. №06-25-15/1802 про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України так як позивачем у справі є суб`єкт владних повноважень; у зв`язку з цим, на думку заявника, спір у справі є публічно - правовим, тому має у відповідності до п. 4 ст. 5, пп. 5 п. 1 ст. 19 КАС України розглядатися в адміністративному провадженні; вказана заява підписана в.о. начальника С. Давидюком (а. с. 95, 96 у т. 2).

З детальної інформації про юридичну особу, отриману 21.05.2019 за електронним запитом суду щодо Північного офісу Держаудитслужби вбачається, що Управління північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області не є юридичною особою.

За п. 2 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

У довіреності від 28.12.2018, вих. №26-16-17-17/11559-2018, виданій начальником Північного офісу Держаудитслужби О.Карабановим, представником Північного офісу Держаудитслужби зазначено головного спеціаліста - юрисконсульта юридичного відділу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Мельник О.І., у тому числі, з обмеженими повноваженнями щодо вчинення процесуальних дій згідно з переліком (а. с. 217 у т. 1).

За таких обставин, в.о. начальника С. Давидюк не мав процесуальних повноважень щодо подання заяви про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про закриття провадження у справі залишити без розгляду.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 226, ст. ст. 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 10.04.2019, вих. №06-25-15/1802 про закриття провадження у справі залишити без розгляду.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню відповідно до ст. 255 ГПК України.

Ухвала підписана 21.05.2019.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2,3,4 - сторонам

5,6 - третім особам