ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.05.2019                      Справа № 905/225/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

при секретарі судового засідання Хадієвій М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Маріупольської міської ради (, адреса: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, проспект Мира, буд. 70),

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “ОККОСХІДІНВЕСТ” (, адреса: 79056, м. Львів, вул. Пластова, буд. 1),

про: стягнення 76470,51 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явились;

від відповідача: ОСОБА_1 – за довіреністю та посвідченням адвоката, -

СУТЬ СПОРУ:

Маріупольська міська рада звернулась до господарського суду Донецької області з позовною заявою №572019 від 23.01.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “ОККОСХІДІНВЕСТ” 76470,51 грн. (сімдесят шість тисяч чотириста сімдесят гривень 51 коп.).

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач користується земельною ділянкою з кадастровим номером :04:001:0082 площею 0,098 га по вул. Громовій, 15 у м.Маріуполі Донецької області без оформлених прав власності або користування цією земельною ділянкою, відповідно не сплачує плату за землю. Позивач стверджує, що відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов’язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України. За розрахунком позивача, розмір збережених відповідачем коштів від безпідставно набутого майна склав 76470,51 грн. за період з 11.10.2017 по 16.10.2018.

На підтвердження вимог надано суду: Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 22.1.2019 № 153482211, договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 06.02.2013, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 та зареєстрований у реєстрі за №1217, витяг з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.02.2013 № 327920, заяву Оккосхідінвест від 10.11.2017 щодо передачі повторно в оренду земельної ділянки, рішення Маріупольської міської ради від 28.02.2018 № 7/28-2499 «Про повторний розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» про надання земельної ділянки по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста», рішення Маріупольської міської ради від 25.07.2017 № 7/20-1793 «Про повторний розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» про надання земельної ділянки по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста», рішення Маріупольської міської ради від 27.10.2016 № 7/12-866 «Про припинення права оренди земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Новіум» та надання земельної ділянки по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ», розрахунок позовних вимог, акт про визначення обсягу збитків від 16.10.2018 № 8, повідомлення від 01.10.2018 № 26-52034-09 про засідання комісії з доказами направлення, повідомлення від 19.10.2018 № 26.6.3-56334-09 про результати засідання комісії з доказами направлення, відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо позивача та відповідача, лист Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 01.08.2018 № 1041/105-18 щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 31.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/225/19; визначено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 26.02.2019; визначено сторонам строк для вчинення дій процесуального характеру; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов’язковою.

21.02.2019 канцелярією суду отримано від Товариства з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» відзив на позовну заяву (вх.№ 3847/19), в якому викладено заперечення проти задоволення позовних вимог.

Відповідач вказує, що твердження позивача про те, що станом на 22.01.2019 речові права відповідача на земельну ділянку не зареєстровані, не відповідають дійсності і спростовуються укладеним між сторонами договором від 01.06.2018 оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0082 площею 0,098 га по вул. Громовій, 15 у м. Маріуполі Донецької області, а 31.10.2018 ТОВ «ОККОСХІДІНВЕСТ» зареєстровано право оренди на вказану земельну ділянку у відповідному державному реєстрі.

Відповідач також зазначає, що систематично та у повному обсязі сплачує плату за землю у вигляді земельного податку.

Поданий позивачем розрахунок позовних вимог відповідач вважає незаконним та необґрунтованим, оскільки такий розрахунок плати за землю здійснено з порушенням ст. 288.5.1 Податкового кодексу України, якою визначено, що розмір орендної плати для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, не може бути більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки. Втім, позивач здійснив розрахунок виходячи зі ставки 12 відсотків нормативної грошової оцінки та не врахував, що за період з жовтня 2017 і до 23.01.2019 відповідачем сплачено плату за користування землею у вигляді земельного податку на загальну суму 21896,78 грн.

На підтвердження таких обставин надано суду: договір № АО/С-19/31 від 21.01.2019 про надання правової допомоги з додатком, попередній розрахунок суми судових витрат, договір оренди земельної ділянки від 01.06.2018, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 27.11.2018 № 146974967, платіжні доручення за період з жовтня 2017 по грудень 2018 включно про сплату земельного податку, копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 26.02.2019 підготовче засідання відкладено на 25.03.2019; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов’язковою.

01.03.2019 від позивача через канцелярію суду отримано відповідь №1527/2019 від 27.02.2019 на відзив, в якій викладено заперечення проти доводів відповідача, позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

До означеної відповіді на відзив додано: акт Маріупольської міської ради від 25.02.2019 № 1 «Про відсутність вкладень у конверті (пакеті)», роздруківку з сайту ПАТ «Укрпошта» з інформацією щодо вручення відповідачеві листа № 26-52034-09 від 01.10.2018 (штрих-код 418), лист Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 01.08.2018 № 1041/105-18 щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок станом на 2016-2018 рік, копії яких долучено до справи.

11.03.2019 від відповідача через канцелярію суду отримано додаткові пояснення б/н від 26.02.2019 щодо сплати земельного податку, з доданими до них документами (договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 06.02.2013, витяг з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.02.2013 № 327920, постанову Верховного суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду від 11.12.2018 по справі № 804/5486/16), копії яких долучено до матеріалів справи.

20.03.2019 від відповідача через канцелярію суду отримано заперечення б/н від 17.03.2019 на відповідь на відзив.

До означених заперечень додано податкові декларації з плати за землю, копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою від 25.03.2019 закрито підготовче провадження у справі № 905/225/19; призначено розгляд справи по суті на 22.04.2019, явка представників сторін обов’язковою не визнавалась.

22.04.2019 від позивача надійшли пояснення від 19.04.2019 № 2713/2019, в яких останній вказував, що згідно відповіді Головного управління ДФС у Донецькій області № 27304/10/05-99-46-50 від 02.04.2019 ТОВ «ОККОСХІДІНВЕСТ» у період з 11.10.2017 по 16.10.2018 надавало податкові декларації з плати за землю, але із самостійно нарахованою річною сумою земельного податку. При цьому, відповідачем, виходячи з такого розрахунку, дійсно сплачена сума 15406,03 грн. за ділянку площею 0,098 га з кадастровим номером :04:001:0082.

Оскільки відповідач з 10.11.2017 розпочав вчиняти дії щодо належного оформлення права користування земельною ділянкою позивача, позивач розрахував позовні вимоги з 10.11.2017 по 16.10.2018, виходячи зі ставок орендної плати за землю, затверджених рішенням Маріупольської міської ради № 7/14-1120 від 23.12.2016, а саме: 3% від нормативної грошової оцінки землі.

За поясненнями позивача, з наданих відповідачем документів зрозуміло, що розрахунок сплаченого ним земельного податку за спірну земельну ділянку здійснено зі ставки 1% від нормативної грошової оцінки землі. Оскільки пояснень про обрахунок розміру відповідач не надав, позивач наразі не може встановити, з яких міркувань відповідач виходив.

До пояснень позивачем додано: лист департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради № 26.5-17112-26.1 від 25.03.2019, лист ГУ ДФС у Донецькій області № 27304/10/05-99-46-50 від 02.04.2019, рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради № 318 від 18.07.2018 «Про створення комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та затвердження Положення про неї» з додатками, рішення Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 «Про затвердження умов надання земельних ділянок на території Маріупольської міської ради відносно плати за землю на 2017» з додатками, рішення Маріупольської міської ради від 27.12.2017 № 7/25-2387 «Про подовження на 2018 рік строку дії рішення Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 «Про затвердження умов надання земельних ділянок на території Маріупольської міської ради відносно плати за землю на 2017 рік»», копії яких долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні, що відбулось 22.04.2019, судом заслухано вступне слово представників позивача та відповідача, встановлено обставини справи, досліджено докази та оголошено перерву до 10.05.2019, про що представників сторін повідомлено під розписку.

10.05.2019, після перерви продовжено розгляд справи по суті зі стадії судових дебатів. Представник позивача в судове засідання не з’явився, представник відповідача в судовому засіданні підтримав заперечення проти їх задоволення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, заслухавши доводи сторін та об'єктивно оцінивши подані ними докази за своїм внутрішнім переконанням, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі договору оренди земельної ділянки від 08.09.2008 № 4201, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.01.2016, номер запису про інше речове право 13023708, у Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» знаходилась в оренді до 20.05.2018 земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0082, площею 0,0980 га для функціонування автозаправної станції по вул. Громової, 15, у м. Маріуполь.

Власником вказаної земельної ділянки та орендодавцем є Маріупольська міська рада Донецької області.

Товариством з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» (відповідач) як покупцем укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛОВІК» як продавцем договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, посвідчений 06.02.2013 року приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 та зареєстрований у реєстрі за № 1217 (номер запису про право власності 98001 у Державному реєстрі прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності).

Предметом цього договору є нежитлова будівля загальною площею 21,5 кв.м., що розташована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 15, яка в цілому складається з: основної будівлі, літера А-1; підсобного приміщення, літера Б-1; навісу, літера В-1; емкостей - номер, літера І, ІІ, ІІІ, ІV; мостіння, літера V.

Об’єкт продажу розташований на земельній ділянці площею 0,098 га, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0082, відповідно до договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 10.04.2012 року за реєстровим № 87.

У відповідності до ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється права власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою припиняється, зокрема, набуттям іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Отже, з моменту набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» у власність нежитлової будівлі загальною площею 21,5 кв.м., що розташована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, буд. 15, яка в цілому складається з: основної будівлі, літера А-1; підсобного приміщення, літера Б-1; навісу, літера В-1; ємкостей - номер, літера І, ІІ, ІІІ, ІV; мостіння, літера V, припинилось право користування у попереднього землекористувача земельною ділянкою площею 0,098 га, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0082, в силу положень ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 120 та ст. 141 Земельного кодексу України.

Водночас, за змістом ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Зважаючи на ці положення, новий власник (користувач) земельної ділянки не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов'язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею, а також обов’язок по сплаті орендної плати за користування такою земельною ділянкою.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Маріупольської міської ради від 27.10.2016 № 7/12-866 вирішено: припинити право оренди земельної ділянки площею 0,0980 га по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ»; розірвати договір оренди земельної ділянки від 08.09.2008 № 4201, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» та Маріупольською міською радою; надати в оренду строком на 10 років земельну ділянку (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення) кадастровий номер :04:001:0082 площею 0,0980 га з розміром орендної плати на рівні 3% від її грошової оцінки для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (функціонування автозаправної станції) по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ»; визначено Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ»: подати до Центру надання адміністративних послуг заяву про оформлення проекту договору оренди вказаної земельної ділянки протягом трьох місяців від дня прийняття даного рішення, у разі недотримання встановленого строку рішення вважати таким, що втратило чинність; визначено Управлінню земельних відносин міської ради, за умови виконання вимог підпунктів 5.2, 5.3 пункту 5 даного рішення, підготувати Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» проект договору оренди земельної ділянки впродовж двох місяців з дати подання ним відповідної заяви (пункти 1, 3, 4, 5.1, 7.2 рішення).

В матеріалах справи відсутні докази виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» рішення Маріупольської міської ради від 27.10.2016 № 7/12-866 щодо подання до Центру надання адміністративних послуг заяви про оформлення проекту договору оренди земельної ділянки протягом трьох місяців від дня прийняття даного рішення. Отже, рішення Маріупольської міської ради від 27.10.2016 № 7/12-866 вважається таким, що втратило чинність згідно п.5.1 такого рішення.

ОСОБА_4 рішення Маріупольської міської ради від 25.07.2017 № 7/20-1793 «Про повторний розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» про надання земельної ділянки по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста» вирішено: припинити право оренди земельної ділянки площею 0,0980 га по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» (п.1); розірвати договір оренди земельної ділянки від 08.09.2008 № 4201, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» та Маріупольською міською радою (п.3); надати в оренду строком на 10 років земельну ділянку (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення) кадастровий номер :04:001:0082 площею 0,0980 га для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (функціонування автозаправної станції) по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» (п.4); встановити розмір орендної плати за запитувану земельну ділянку згідно рішення Маріупольської міської ради, що регламентує розмір орендної плати, на рівні 3% від її грошової оцінки; у випадку зміни у встановленому порядку ставки орендної плати, розмір орендної плати змінюється автоматично, без укладання додаткового договору до діючого, на момент внесення відповідних змін, договору оренди земельної ділянки (п.5); визначено Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» подати до Центру надання адміністративних послуг заяву про оформлення проекту договору оренди вказаної земельної ділянки протягом трьох місяців від дня прийняття даного рішення, у разі недотримання встановленого строку рішення вважати таким, що втратило чинність (п.6.1); визначено Управлінню земельних відносин міської ради, за умови виконання вимог підпунктів 6.2, 6.3 пункту 6 даного рішення, підготувати Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» проект договору оренди земельної ділянки впродовж двох місяців з дати подання ним відповідної заяви (п.8.2 рішення).

В матеріалах справи відсутні докази виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» рішення Маріупольської міської ради від 25.07.2017 № 7/20-1793 щодо подання до Центру надання адміністративних послуг заяви про оформлення проекту договору оренди земельної ділянки протягом трьох місяців від дня прийняття даного рішення. Отже, рішення Маріупольської міської ради від 25.07.2017 № 7/20-1793 вважається таким, що втратило чинність згідно п.6.1 такого рішення.

ОСОБА_4 деталізованої інформації про інше речове право (номер запису 13023708) інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 139215287 від 26.09.2018, договір оренди земельної ділянки № 4201 від 08.09.2008, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» та Маріупольською міською радою на земельну ділянку площею 0,0980 га, розірвано на підставі договору № 648 від 10.10.2017 про розірвання договору оренди земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області.

10.11.2017 відповідачем подано до Центру надання адміністративних послуг заяву про передачу повторно в оренду земельну ділянку площею 0,0980 га, розташовану за адресою: м. Маріуполь, вул. Громової, 15 при переході права власності на об’єкти нерухомого майна для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій. Така заява зареєстрована 10.11.2017 за вх.№ 05-022-611/2324.

ОСОБА_4 рішення Маріупольської міської ради від 28.02.2018 № 7/28-2499 «Про повторний розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» про надання земельної ділянки по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста» вирішено: припинити право оренди земельної ділянки площею 0,0980 га по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» (п.1); розірвати договір оренди земельної ділянки від 08.09.2008 № 4201, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» та Маріупольською міською радою (п.3); надати в оренду строком на 10 років земельну ділянку (землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення) кадастровий номер :04:001:0082 площею 0,0980 га для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (функціонування автозаправної станції) по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» (п.4); встановити розмір орендної плати за запитувану земельну ділянку згідно рішення Маріупольської міської ради, що регламентує розмір орендної плати, на рівні 3% від її грошової оцінки; у випадку зміни у встановленому порядку ставки орендної плати, розмір орендної плати змінюється автоматично, без укладання додаткового договору до діючого, на момент внесення відповідних змін, договору оренди земельної ділянки (п.5); визначено Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» подати до Центру надання адміністративних послуг заяву про оформлення проекту договору оренди вказаної земельної ділянки протягом трьох місяців від дня прийняття даного рішення, у разі недотримання встановленого строку рішення вважати таким, що втратило чинність (п.6.1); визначено Управлінню земельних відносин міської ради, за умови виконання вимог підпунктів 6.2, 6.3 пункту 6 даного рішення, підготувати Товариству з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» проект договору оренди земельної ділянки впродовж двох місяців з дати подання ним відповідної заяви (п.8.2 рішення).

Матеріали справи свідчать, що 01.06.2018 між Маріупольською міською радою як орендодавцем та Товариством з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» як орендарем укладено договір оренди земельної ділянки, предметом якого є строкове платне користування земельною ділянкою кадастровий номер :04:001:0082 площею 0,0980 га, що знаходиться по вул. Громової, 15 у Центральному районі міста Маріуполя.

Договір укладено на 10 років з моменту державної реєстрації права оренди (п.3.1).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату кладення договору становить 2.018.206,13 грн. (п.4.1).

Орендна плата за землю (платіж) сплачується орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від грошової оцінки земельної ділянки за рік на рахунок міського бюджету у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області (п.4.3 договору). На підставі ст.287 Податкового кодексу України землекористувач сплачує плату за землю з дня виникнення права користування земельною ділянкою. Податкове зобов’язання щодо плати за землю, сплачується рівними частками орендарем за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.4.4 договору).

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (п.4.6 договору).

ОСОБА_4 п.5.1 договору, земельна ділянка передається в оренду з метою та за цільовим призначенням для розміщення та експлуатації об’єктів дорожнього сервісу (функціонування автозаправної станції).

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється відповідно до акту приймання-передачі (п.6.2)

Договір оренди землі від 01.06.2018 зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 31.10.2018, номер запису 28713091.

Вказаним спростовуються доводи позивача про те, що відповідач користується земельною ділянкою без оформлених прав власності або користування цією земельною ділянкою.

Разом з тим, з 11.10.2017 (з наступного дня після дати розірвання договору оренди земельної ділянки № 4201 від 08.09.2008 між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОВІУМ» та Маріупольською міською радою) до 31.10.2018 (дата реєстрації договору оренди землі від 01.06.2018, укладеного між відповідачем та Маріупольською міською радою, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права) Товариство з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» користувалось земельною ділянкою комунальної форми власності кадастровий номер :04:001:0082 площею 0,0980 га, що знаходиться по вул. Громової, 15 у Центральному районі міста Маріуполя без оформлення договору оренди земельної ділянки.

Предметом спору у цій справі є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» на користь Маріупольської міської ради безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою у сумі 76470,51 грн. за період з 11.10.2017 по 16.10.2018, на підставі ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України.

ОСОБА_4 правової позиції Великої палати Верховного суду, викладеної у постанові від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Частиною 2 ст. 1213 ЦК України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Стаття 1212 ЦК України визначає загальні умови існування цивільно-правових зобов'язань, що виникають у зв'язку із так званим безпідставним збагаченням, тобто набуттям або збереженням майна без достатньої правової підстави.

За змістом пункту 4 частини третьої статті 1212 ЦК України положення глави 83 цього Кодексу застосовується також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до загальних положень законодавства про відшкодування завданої шкоди таке відшкодування є мірою відповідальності. Разом з тим обов'язок набувача повернути безпідставно набуте (збережене) майно потерпілому не належить до заходів відповідальності, оскільки боржник при цьому не несе жодних майнових втрат - він зобов'язується повернути тільки майно, яке безпідставно утримував (зберігав). На відміну від зобов'язань, які виникають із завдання шкоди, для відшкодування шкоди за пунктом 4 частини третьої статті 1212 ЦК України вина не має значення, оскільки важливий сам факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Відповідно до п.284.1 ст.284 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), Верховна ОСОБА_3 Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.

Органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки рішення щодо ставок земельного податку та наданих пільг зі сплати земельного податку юридичним та/або фізичним особам за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається, рішенням Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 «Про затвердження умов надання земельних ділянок на території Маріупольської міської ради відносно плати за землю на 2017» затверджено Положення по сплаті земельного податку в місті Маріуполі (додаток № 1), затверджено ставки земельного податку в місті Маріуполі (додаток №2) та затверджено розмір орендної плати за землю в місті Маріуполі (додаток № 3).

Дане рішення набрало чинності з 01.01.2017 (п.7 рішення).

ОСОБА_4 додатку № 2 до цього рішення, ставка земельного податку у місті Маріуполі з цільовим призначенням: землі, зайняті житловим фондом; землі, зайняті автостоянками для збереження особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівничими кооперативами; землі, зайняті індивідуальними гаражами; землі, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями та спорудами – 0,03 %; для сінокосіння і випасання худоби – 0,1 %; для багаторічних насаджень та для городництва – 0,03 %; в інших випадках – 1 %.

ОСОБА_4 додатку № 3 до цього рішення, ставка орендної плати за землю у місті Маріуполі для індивідуального садівництва та городництво – 0,09 %; будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд – 1 %; колективне гаражне будівництво – 0,5 %; в інших випадках - 3%.

Рішенням Маріупольської міської ради від 27.12.2017 № 7/25-2387 подовжено на 2018 рік строк дії рішення Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 «Про затвердження умов надання земельних ділянок на території Маріупольської міської ради відносно плати за землю на 2017».

Рішення Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 та від 27.12.2017 № 7/25-2387 опубліковані на офіційному сайті Маріупольської міської ради в мережі Інтернет (https://mariupolrada.gov.ua/).

ОСОБА_4 листа Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 01.08.2018 № 1041/105-18 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0082 із цільовим призначенням 12.11. для розміщення та експлуатації об’єктів дорожнього сервісу, площею 0,0980 га з урахуванням коефіцієнту функціонального призначення 2,5 станом на 2016 рік складає 1942,84 грн./кв.м., станом на 2017 та на 2018 рік – 2059,39 грн./кв.м.

Пунктом 286.1. статті 286 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (пункт 286.2. статті 286 Податкового кодексу України).

Пунктом 287.1. статті 287 цього Кодексу встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст.287 цього Кодексу).

ОСОБА_4 пункту 287.6 статті 286 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

Подані відповідачем податкові декларації з плати за землю свідчать, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ОККОСХІДІНВЕСТ» за земельну ділянку площею 0,0980 га задекларовано земельний податок за 2017 рік у сумі 15406,03 грн. за ставкою 1% та за 2018 рік у сумі 15406,03 грн. за ставкою 1%.

ОСОБА_4 відповіді Головного управління ДФС у Донецькій області № 27304/10/05-99-46-50 від 02.04.2019, ТОВ «ОККОСХІДІНВЕСТ» самостійно нарахована річна сума земельного податку на земельну ділянку площею 0,098 га (кадастровий номер :04:001:0082), яка дорівнює 15406,03 грн., сума до сплати за місяць – 1283,84 грн. За період з 11.10.2017 по 16.10.2018 нараховано та сплачено до бюджету земельний податок у сумі 15406,03 грн.

Зважаючи на встановлені рішенням Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 ставки земельного податку в місті Маріуполі (додаток №2) та розмір орендної плати за землю в місті Маріуполі (додаток № 3) на 2017 рік, дія яких була подовжена рішенням Маріупольської міської ради від 27.12.2017 № 7/25-2387 на 2018 рік, відповідач обгрунтовано визначив та розрахував земельний податок на земельну ділянку площею 0,098 га (кадастровий номер :04:001:0082) на рівні 1 % від нормативної грошової оцінки землі.

Отже, матеріалами справи спростовуються доводи позивача про те, що відповідачем не здійснюється плата за користування спірною земельною ділянкою.

Матеріалами справи підтверджено, що за спірний період (з 11.10.2017 по 16.10.2018) відповідачем сплачено до бюджету саме 15406,03 грн. земельного податку за користування спірною земельною ділянкою. У той же час, суд не бере до уваги надані відповідачем платіжні доручення за період з жовтня 2017 по грудень 2018 року, оскільки з призначення платежу таких документів неможливо встановити за яку саме земельну ділянку і за який період сплачувався відповідачем земельний податок.

Всупереч позиції відповідача, суд не погоджується з твердженням про неможливість нарахування орендної плати до моменту розірвання позивачем договору оренди землі з попереднім власником у визначеному законодавством способі, як відсутності вини відповідача у неможливості своєчасного укладення договірних правовідносин з Маріупольською міською радою, оскільки для відшкодування шкоди за пунктом 4 частини третьої статті 1212 Цивільного кодексу України вина не має значення, важливим є сам факт неправомірного збереження майна однією особою за рахунок іншої. Вказане узгоджується з правовою позицією Великої палати Верховного суду, викладеної у постанові від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17.

Як вже зазначалось судом, з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов'язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею, а також обов’язок по сплаті орендної плати за користування такою земельною ділянкою.

Щодо доводів відповідача про те, що позивачем за період з 11.10.2017 по 09.11.2017 на порушення ст.288.5.1 Податкового кодексу України нараховано плату за користування землею за ставкою 12 % нормативної грошової оцінки, у той час як для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, розмір орендної плати не може бути більше 3 % їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п. 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків та більше 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Отже, доводи відповідача суд вважає не переконливими.

Як вбачається, рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18.07.2018 № 318 створено комісію з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам та затверджено Положення про неї.

Положенням про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам передбачено, що не пізніше ніж за 10 робочих днів до засідання комісії, повідомляються (рекомендованим листом про дату і час проведення засідання комісії) та запрошуються представники підприємств, установ, організацій та громадяни, якими припущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки (п.14). За результатами розгляду матеріалів комісією складаються акти про визначення збитків по кожному суб’єкту окремо, затверджений головою комісії акт протягом п’яти робочих днів направляється зацікавленим особам (п.п.16,17). Акти підписуються всіма членами комісії, які присутні на засіданні та особою (її представником), яка має відшкодувати збитки. У разі відмови від підпису про це робиться посилання в самому акті. В разі незгоди члена комісії зі змістом акту, він підписує акт з зауваженнями, що долучаються до нього (п.18).

Пунктом 20 цього Положення встановлено, що порядок визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам визначається цим Положенням.

Розмір збитків при використанні земель без оформлення правовстановлюючого документа, що посвідчує право оренди (користування) земельної ділянки, дорівнює сумі, яка могла б надійти до місцевого бюджету у разі, якщо б зазначений договір був укладений між орендарем та орендодавцем, або у разі, якщо був би здійснений розрахунок земельного податку. Розмір збитків нараховується на підставі даних нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Розрахунок неодержаного земельного податку проводиться державною податковою інспекцією та подається на розгляд комісії (п. 20.4 Положення).

Розмір збитків за тимчасове зайняття земельної ділянки без належного оформлення правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою розраховується за період з моменту прийняття рішення відповідним органом про надання земельної ділянки у користування по перше число останнього місяця перед складанням відповідного акту, з урахуванням вимог ст. 257 Цивільного кодексу України (п.20.4.1 Положення).

У пункті 21 цього Положення визначено формулу розрахунку розміру збитків за тимчасове зайняття земельної ділянки без належного оформлення правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою (без укладання договору оренди): 12 % * Нго 1кв.м. * Sзаг / 12 = сума збитків за місяць, де: 12 % - розмір орендної плати передбачений податковим кодексом; Нго 1кв.м. – нормативна грошова оцінка квадратного метра відповідної земельної ділянки; Sзаг – загальна площа відповідної земельної ділянки яка використовується без правовстановлюючих документів.

Якщо користування земельною ділянкою здійснювалось більш ніж один календарний рік, розмір збитків підлягає індексації відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України (п.22 Положення).

У разі, якщо підприємство, установа, організація чи громадянин, стосовно якого проводиться перевірка, частково здійснював плату за землю, що підтверджується листом державної податкової інспекції, розмір збитку визначається як різниця між неодержаною в бюджет та сплаченою сумою (п. 23 Положення).

З матеріалів справи вбачається, що листом - повідомленням від 01.10.2018 № 26-52034-09 Маріупольською міською радою запрошено ТОВ «ОККОСХІДІНВЕСТ» на засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам внаслідок користування земельними ділянками з порушенням вимог законодавства, у тому числі по вул. Громової, 15, що призначено на 16.10.2018 з 14-00 до 16-00 за адресою: вул. Митрополицька, 19. Таке повідомлення було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом 01.10.2018, про що свідчить відповідний фіскальний чек з штрихкодом 418.

ОСОБА_4 пояснень позивача та наданої ним роздруківки відомостей відстеження поштових відправлень офіційного сайту Укрпошта в мережі Інтернет, поштове відправлення з штрихкодом 418 вручено 06.10.2018 представнику відповідача за довіреністю, чим спростовуються доводи відповідача про не отримання такого повідомлення.

На засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам Маріупольської міської ради 16.10.2018 представник ТОВ «ОККОСХІДІНВЕСТ» не з’явився.

ОСОБА_4 № 8 від 16.10.2018 про визначення обсягу збитків Комісією з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам Маріупольської міської ради було визначено розмір збитків, спричинених відповідачем за використання земельної ділянки по вул. Громової, 15 в Центральному районі міста Маріуполь площею 0,0980 га (кадастровий номер :04:001:0082) без правовстановлюючих документів за період з 11.10.2017 по 16.10.2018 у сумі 76470,51 грн.

Розмір збитків визначено наступним чином: з 11.10.2017 по 09.11.2017 по формулі 12 % * Нго 1кв.м. * Sзаг / 365 * 30; з 10.11.2017 по 31.12.2017 по формулі 3 % * Нго 1кв.м. * Sзаг / 365 * 52; з 01.01.2018 по 16.10.2018 по формулі 3 % * Нго 1кв.м. * Sзаг / 365 * 289.

Акт підписано всіма членами комісії без зауважень.

Листом – повідомленням від 19.10.2018 № 26.6.3-56334-09, позивач направив відповідачу копію акту про визначення обсягу збитків від 16.10.2018 № 8 та пропонував у 10-денний термін з дня надходження цього повідомлення розглянути його та добровільно сплатити визначену суму збитків на вказані у цьому повідомленні рахунки. Направлення цього повідомлення рекомендованим листом на адресу ТОВ «ОККОСХІДІНВЕСТ» підтверджується наявним у справі фіскальним чеком від 22.10.2018 з штрихкодом 378.

Докази реагування на це повідомлення з боку відповідача матеріали справи не містять і сторонами не подано.

Отже, Маріупольською міською радою дотримано порядок повідомлення землекористувачів (підприємств, установ, організацій та громадяни, якими припущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин) про засідання комісії, встановлений Положенням про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

З наданого позивачем розрахунку суми заборгованості, пред’явленої до стягнення, вбачається, що розмір орендної плати, який мала отримати Маріупольська міська рада від відповідача за користування земельною ділянкою за період з 11.10.2017 по 16.10.2018 складає 76470,51 грн. (з 11.10.2017 по 09.11.2017 за ставкою 12% нормативної грошової оцінки - 19905,56 грн., з 10.11.2017 по 31.12.2017 за ставкою 3% нормативної грошової оцінки – 8625,74 грн. та з 01.01.2018 по 16.10.2016 за ставкою 3% - 47939,21 грн.)

Проаналізувавши відповідний розрахунок суд встановив, що останній здійснений чітко на підставі Положення по сплаті земельного податку в місті Маріуполі (додаток № 1), ставок земельного податку в місті Маріуполі (додаток №2) та розміру орендної плати за землю в місті Маріуполі (додаток № 3), затверджених рішенням Маріупольської міської ради від 23.12.2016 № 7/14-1120 «Про затвердження умов надання земельних ділянок на території Маріупольської міської ради відносно плати за землю на 2017» з урахуванням рішення ради від 27.12.2017 № 7/25-2387, а також у відповідності до Положення про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. У той же час, позивачем безпідставно не враховано здійснену відповідачем до бюджету сплату земельного податку за користування спірною земельною ділянкою у розмірі 15406,03 грн. Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню частково у розмірі 61064,48 грн. (76470,51 - 15406,03).

Відповідачем протилежного належними та допустимими доказами не доведено.

Суд враховує, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

У силу принципів диспозитивності та змагальності господарського судочинства, сутність яких викладено в статтях 13, 14 ГПК України, а також приписах статті 74 цього Кодексу, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом, збирання доказів у справі не є обов'язком суду. Навпаки, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто обов'язок доказування у господарському процесі покладений виключно на сторони спору, кожна з яких несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

З огляду на встановлені судом обставини та норми чинного законодавства суд дійшов висновку, що оскільки відповідачем належними доказами не спростовано всіх доводів позивача, тому позов підлягає задоволенню частково з покладенням судових витрат за розгляд цієї справи на обох сторін пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст.ст. 13, 74, 76, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “ОККОСХІДІНВЕСТ” 76470,51 грн. (сімдесят шість тисяч чотириста сімдесят гривень 51 коп.) безпідставно збережених коштів, задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ОККОСХІДІНВЕСТ” (, адреса: 79056, м. Львів, вул. Пластова, буд. 1) на користь Маріупольської міської ради (, адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, буд. 70) 61064,48 грн. (шістдесят одна тисяча шістдесят чотири гривні 48 коп.) безпідставно збережених коштів.

В іншій частині вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ОККОСХІДІНВЕСТ” (, адреса: 79056, м. Львів, вул. Пластова, буд. 1) на користь Маріупольської міської ради (, адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, буд. 70) 1533,98 грн. (одна тисяча п’ятсот тридцять три гривні 98 коп.) судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати накази.

ОСОБА_4 із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

В судовому засіданні 10.05.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення підписано 15.05.2019.

Суддя Н.В. Величко