СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2019 року Справа № 922/990/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Пуль О.А.

при секретарі Міракові Г.А.,

за участю:

прокурора - Ногіної О.М. - на підставі посвідчення від 11.02.2015р. №032167;

від 1-го відповідача - Загорської А.В . - на підставі довіреності від 03.01.2019р. №32-20-0.14,2-3/62-19;

від 2-го відповідача - Макарова І.П - на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 06.05.2019р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, м.Харків, (вх.№11351 Х/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 (суддя Добреля Н.С., постановлену в м.Харків, час постановлення ухвали - не назначено, дата складання повного тексту рішення - 09.04.2019р.)

за позовом: Заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, м.Харків,

до 1-го відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків,

до 2-го відповідача: Фермерського господарства "Гаврилівське", Харківська область, м.Барвінкове,

до 3-го відповідача: Фермерського господарства "Подолянка" , Харківська область, м.Барвінкове,

про скасування наказу, визнання недійсними договорів оренди, суборенди та повернення земель,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства "Гаврилівське" та Фермерського господарства "Подолянка" з позовною заявою, в якій просив суд:

-визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 241СГ від 28.04.2014 року "Про передачу в оренду земельних ділянок";

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 52,9 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.06.2014 року № 5928381 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 45,3415 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.06.2014 року № 5899156 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 60,6566 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.06.2014 року № 5926024 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 34,8 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.06.2014 року № 5925553 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 19,9 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.06.2014 року № 5935398 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 28,6 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.06.2014 року № 5937707 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 45,5 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.06.2014 року № 5905201 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 27,5 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.06.2014 року № 5936477 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , договір оренди землі від 06.05.2014 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 51,2 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.06.2014 року № 5888766 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 52,9 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.07.2014 року № 6262503 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 45,3415 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.07.2014 року № 6294881 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 60,6566 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.07.2014 року № 6293836 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 34,8 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.07.2014 року № 6277860 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 19,9 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09.07.2014 року № 6315833 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 28,6 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09.07.2014 року № 6304829 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 45,5 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09.07.2014 року № 6305178 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 27,5 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.07.2014 року № 6260307 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

-визнати недійсним, укладений між головою Фермерського господарства "Гаврилівське" ОСОБА_2 та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 01.07.2017 року щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 51,2 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.07.2014 року № 6276694 та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

- зобов`язати ФГ "Гаврилівське" в особі голови Селіхова Сергія Олексійовчиа та ФГ "Подолянка" повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки загальною площею 366,3981 га (кадастрові номери НОМЕР_1 площе. 52,9 га, НОМЕР_1 площею 45,3415 га НОМЕР_1 площею 60,6566 га, НОМЕР_1 площею 34,8 га, НОМЕР_1 площею 19,9 га, НОМЕР_1 площею 28,6 га, НОМЕР_1 площею 45,5 га, НОМЕР_1 площею 27,5 га та НОМЕР_1 площею 51,2 га).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 повернуто позовну заяву (вх. № 990/19) заступнику керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, м. Лозова разом із доданими до неї документами всього на 142 аркушах, в тому числі платіжне доручення №363 від 27.02.2019р. про сплату судового збору у розмірі 149133,48грн. на 1 аркуші.

Відповідні висновки місцевого господарського суду з посиланням на положення пункту 2 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, мотивовані тим, що прокурор просив суд визнати недійсними та скасувати дев`ять догорів оренди та дев`ять договорів суборенди, а також визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області та зобов`язати відповідачів повернути земельні ділянки, які не є пов`язаними між собою як підставою виникнення, так і поданими доказами. Крім того, господарський суд першої інстанції з посиланням на положення пункту 4 частини 5 статі 174 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку про відсутність правових підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави.

Керівник Лозівської місцевої прокуратури Харківської області з ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 та направити справу для розгляду до господарського суду першої інстанції.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.04.2019р. залишено без руху апеляційну скаргу керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19, в порядку статті 260 Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що апелянтом до апеляційної скарги не було додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме 1921,00грн.

08.05.2019р. апелянтом подано до апеляційного господарського суду документи на підтвердження усунення недоліків, що стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху, а саме: платіжне доручення на підтвердження сплати судового збору в сумі 1921,00грн. (вх.№4590).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.05.2019р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19; встановлено відповідачам строк до 22.05.2019р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання та призначено справу до розгляду на 27.05.2019р.

22.05.2019р. 2-им відповідачем подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№5048), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 залишити без змін.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 24.05.2019р. у зв`язку із відпусткою судді Шутенко І.А., для розгляду справи №922/990/19 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Пуль О.А.

27.05.2019р. 1-им відповідачем подано до апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№5145), в якому просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 залишити без змін.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 27.05.2019р. прокурор підтримав вимоги апеляційної скарги, просив її задовольнити, скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 та направити справу для розгляду до господарського суду першої інстанції.

Представник 1-го відповідача заперечив проти вимог апеляційної скарги, просив відмовити в її задоволенні, ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 залишити без змін.

Представник 2-го відповідача також заперечив проти вимог апеляційної скарги, просив відмовити в її задоволенні, ухвалу господарського суду Харківської області від 09.04.2019р. у справі №922/990/19 залишити без змін.

Дослідивши матеріали справи, з метою дотримання принципів, визначених статтею 2 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, змагальності сторін, а також, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, судова колегія дійшла висновку про оголошення в судовому засіданні перерви в порядку частин 2 та 3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,

УХВАЛИЛА:

Оголосити в судовому засіданні перерву до "29" травня 2019 р. о 15:00год.; судове засідання буде продовжено у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. № 105.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Т.Д. Геза

Суддя О.А. Пуль