ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" травня 2019 р.Справа № 922/2444/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.

розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції на бездіяльність старшого державного виконавця Змціївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорної Наталії Миколаївни по справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції , с. Слобожанське
до ФОП Діденко Вікторії Василівни , смт. Слобожанське
про стягнення 3265,95 грн.
за участю представників учасників справи:

стягувача - не з`явився

ВДВС - не з`явився

боржника - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 06.09.2017 у справі №922/2444/17 позовні вимоги задоволені повністю та стягнуто з ФОП Діденко Вікторії Василівни ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції (63460, Харківська область, Зміївський район, смт. Слобожанське, Балаклійське шосе, 2, ) - заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.10.2016 по 18.01.2017 у розмірі 3265,95 грн. та 1600,00 грн. судового збору.

Вказане рішення набрало законної сили та на його виконання 22.09.2017 був виданий відповідний наказ.

02.05.2019 року до суду від стягувача - ПАТ "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця, в якій стягувач просить суд:

- визнати бездіяльність старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорної Наталії Миколаївни при здійсненні виконавчого провадження ВП №57174776 неправомірною;

- скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачу ВП №57174776 від 18.04.2019;

- зобов`язати старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорну Наталію Миколаївну здійснити виконавче провадження у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорну Наталію Миколаївну до дати судового засідання надати стягувачу відзив на скаргу та докази в його обґрунтування;

- витребувати копії матеріалів виконавчого провадження ВП №57174776.

Згідно Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.05.2019 для розгляду скарги визначено суддю Погорелову О.В.

Ухвалою суду від 06.05.2019 скарга була прийнята до розгляду та розгляд скарги був призначений на 16.05.2019 о 09:00.

14.05.2019 до суду від Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі по тексту - ВДВС) надійшла заява, в якій останній просить суд розглядати скаргу на бездіяльність державного виконавця без участі представника ВДВС.

До скарги ВДВС додані постанова про скасування процесуального документу ВП №57174776 від 06.05.2019, винесена начальником відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області та супровідний лист про направлення вказаної постанови учасникам виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе вказане клопотання задовольнити, оскільки брати участь у судовому засіданні, відповідно до ст. 42 ГПК України, є правом учасника справи, а не обов`язком, а обов`язковість явки в судове засідання представника ВДВС судом не визнавалась.

Представник стягувача у судове засідання 16.05.2019 не з`явився. Про дату, час та місце проведення засідання повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали скарги та надані учасниками процесу докази, суд дійшов висновку про закриття провадження по скарзі, виходячи з наступного.

Як зазначалося вище, звертаючись зі скаргою до суду заявник стягувач просив суд:

- визнати бездіяльність старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорної Наталії Миколаївни при здійсненні виконавчого провадження ВП №57174776 неправомірною;

- скасувати постанову про повернення виконавчого документу стягувачу ВП №57174776 від 18.04.2019;

- зобов`язати старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорну Наталію Миколаївну здійснити виконавче провадження у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Підставами звернення зі скаргою до суду стягувач визначив те, що виконавче провадження ВП №57174776, яке відбувалося на підставі наказу господарського суду Харківської області від 22.09.2017 у справі №922/2444/17, який був виданий на виконання рішення господарського суду Харківської області від 06.09.2017 у справі №922/2444/17 про стягнення з боржника на користь стягувача заборгованості за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.10.2016 по 18.01.2017 у розмірі 3265,95 грн. та судового збору у розмірі 1600,00 грн. (у загальному розмірі 4865,95 грн.), було здійснено формально, без строгого додержання вимог Закону України "Про виконавче провадження", а тому є всі підстави щодо наявності ознак бездіяльності державного виконавця та, як слідство, неправомірності постанови про повернення виконавчого документу стягувану ВП №57174776 від 18.04.2019.

Як вбачається з поданої ВДВС постанови про скасування процесуального документу ВП №57174776 від 06.05.2019, що винесена начальником відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, вона була винесена останнім на підставі п. 4 ч. 3 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".

Вказаною постановою:

- скасовано документ "Постанова про повернення виконавчого документу стягувачу" від 18.04.2019, що видав Нагорна Наталія Миколаївна при примусовому виконанні наказу №922/2444/17 від 22.09.2017, що видав господарський суд Харківської області про стягнення коштів у розмірі 4865,95 грн. з Діденко В.В. на користь Зміївської ТЕС;

- передано виконавче провадження АСВП №57174776 для подальшого виконання заступнику начальника Нагорній О.О.;

- зобов`язано заступника начальника Нагорну О.О. вчинити виконавчі дії в повному обсязі, відповідно до закону України "Про виконавче провадження".

Підставами винесення вказаної постанови стало подання стягувачем скарги на бездіяльність державного виконавця Нагорної Н.М. в частині винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 18.04.2019.

Відповідно до п. 4 ч. 3 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Отже, викладене дає підстави суду дійти висновку, що Начальником відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області була встановлена неправомірна бездіяльність державного виконавця при здійсненні виконавчого провадження ВП №57174776, наслідком чого стало скасування про повернення виконавчого документу стягувачу ВП №57174776 від 18.04.2019 та зобов`язання державного виконавця вчинити виконавчі дії у повному обсязі, відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Керуючись ст.ст. 232 - 235, 339 - 345 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по скарзі Публічного акціонерного товариства "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції на бездіяльність старшого державного виконавця Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Нагорної Наталії Миколаївни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня підписання ухвали, з урахуванням приписів п.п. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.

Ухвала підписана 16 травня 2019 року.

Суддя О.В. Погорелова