У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

м. Київ

10.04.2019Справа № 910/4344/19

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Компанії "Ем Ді Сі Ел Медітеранєан Дреджінг Компані Лімітед" (MDCL Mediterranean Dredging Company Limited, юридична особа за законодавством Республіки Кіпр) до філії "Днопоглиблювальний флот" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання незаконним рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформленого протоколом засідання тендерного комітету філії "Днопоглиблювальний флот" ДП "АМПУ" щодо розгляду тендерних пропозицій від 01.03.2019 № 09/02 за процедурою закупівлі - відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 - 63720000-2 Послуги з обслуговування водних видів транспорту (технічне обслуговування підхідного каналу та акваторії Маріупольського морського порту шляхом експлуатаційного днопоглиблення (UA-2018-12-11-004435-с).

В обґрунтування позову позивач посилається на безпідставність відхилення відповідачем тендерної пропозиції позивача, порушенням принципу ефективності здійснення закупівель, об'єктивності та неупередженості оцінки пропозицій.

Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі, з огляду на наступне.

У ст. 45 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.

Відповідно до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 80 Цивільного кодексу України встановлено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

У ч. 4 ст. 91 Цивільного кодексу України закріплено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з ч. 1 ст. 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Як вказувалося вище, позивачем оскаржуються результати розгляду тендерної пропозиції і позовні вимоги заявлено до відокремленого структурного підрозділу державного підприємства без жодного підтвердження того, що така філія наділена відповідною правосуб'єктністю та має необхідну дієздатність виступати стороною судового процесу в порядку господарського судочинства. Слід зауважити, що господарські суди мають юрисдикцію, зокрема, щодо розгляду спорів про захисту права на визнання переможцем тендеру, проте юрисдикція обмежується суб'єктним складом, адже відокремлений структурний підрозділ без статусу юридичної особи не може бути учасником провадження у господарському спорі зазначеної категорії.

Відповідно до ст. 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Ураховуючи викладене, суд відмовляє у відкритті провадження у справі так як заявлений спір не відноситься до юрисдикції господарських судів. Разом з тим, позовні вимоги Компанії "Ем Ді Сі Ел Медітеранєан Дреджінг Компані Лімітед" можуть стати предметом судового розгляду господарського суду за умови вірного визначення суб'єктного складу, як-то, заявлення позову до юридичної особи, а у разі необхідності - до юридичної особи в особі її відокремленого структурного підрозділу.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 175, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Компанії "Ем Ді Сі Ел Медітеранєан Дреджінг Компані Лімітед" (MDCL Mediterranean Dredging Company Limited, юридична особа за законодавством Республіки Кіпр) до філії "Днопоглиблювальний флот" Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання незаконним рішення про відхилення тендерної пропозиції.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання 10.04.2019 та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва у строк визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України (протягом десяти днів).

Суддя О.В. Мандриченко