номер провадження справи 18/59/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

13.05.2019 Справа № 908/845/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Носівець Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали

за позовом приватного акціонерного товариства Розівський елеватор (49033, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 122)

до відповідача Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області (70540, Запорізька область, Оріхівський район, с. Таврійське, вул. Центральна, буд. 13)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 72)

про визнання недійсним та скасування рішення Таврійської сільської ради № 20 від 07.02.2019, визнання права постійного користування земельною ділянкою, зобов`язання провести державну реєстрацію

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області 08.04.2019 надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства Розівський елеватор № 109 від 05.04.2019 до Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області про:

1) визнання недійсним та скасування рішення Таврійської сільської ради № 20 від 07.02.2019 «Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)»;

2) визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:001: НОМЕР_1 на підставі державного акту на право постійного користування Серії НОМЕР_2 , виданого 26.09.1995 Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;

3) зобов`язання Виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0002 ПрАТ Розівський елеватор на підставі рішення суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2019 справу № 908/845/19 передано на розгляд судді Носівець В.В.

Одночасно з позовом ПрАТ Розівський елеватор подано заяву № 110 від 05.04.2019 про забезпечення позову.

Господарським судом заяву про забезпечення позову повернуто приватному акціонерному товариству Розівський елеватор, про що 10.04.2019 судом винесено ухвалу.

Ухвалою суду від 15.04.2019 позовну заяву приватного акціонерного товариства Розівський елеватор залишено без руху, надано йому строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 02.05.2019 наступним чином:

- надати письмові пояснення із зазначенням правових підстав обраного способу захисту прав або інтересів, передбаченого законом чи договором, або іншого способу захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання провести державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою;

- надати письмові пояснення із зазначенням підстав щодо залучення Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, відповідно до ст. 50 ГПК України.

- надати письмові пояснення з обґрунтуванням залучення до участі у справі Виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, відповідно до ст. 50 ГПК України;

- оригінали доказів направлення відповідачу запитуваної інформації (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати до суду у вказаний вище строк.

Від позивача 25.04.2019 надійшли письмові пояснення на виконання ухвали від 15.04.2019 та докази направлення пояснень іншим учасникам.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи, що недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі від 15.04.2019 у справі № 908/845/19 позивачем усунуто у встановлений строк, позовна заява приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, визначеному ст. 176 цього Кодексу.

Оцінивши у сукупності характер правовідносин сторін, обставини та предмет спору, обсяг і характер доказів, суд дійшов до висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві позивач просив залучити до участі у справі третьою особою-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» та третьої особою-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради. Необхідність залучення третьою особою-1 Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» позивач обґрунтував тим, що оскаржуваним рішенням Таврійської сільської ради № 20 від 07.02.2019 «Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)» вирішено здійснити фінансування підготовки лоту до земельних торгів за рахунок коштів виконавця торгів, яким визначено Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою», з наступним відшкодуванням витрат виконавця за рахунок коштів переможця аукціону; також ухвалено сільському голові від імені Таврійської сільської ради укласти з виконавцем торгів договір про підготовку лотів для продажу на земельних торгах. Отже, втрата чинності оскаржуваним рішенням матиме наслідком припинення або зміну прав та обов`язків Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» та Таврійської сільської ради. Обґрунтовуючи необхідність залучення Виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради, позивач посилався на ст.ст. 3, 6, 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»; зазначив, що виконавчий комітет Оріхівської міської ради належить до суб`єктів державної реєстрації прав і, відповідно, має повноваження забезпечити проведення державної реєстрації за ПрАТ Розівський елеватор іншого речового права права користування земельною ділянкою на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Згідно із ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищевикладене, суд визнав необхідним, з метою повного та об`єктивного розгляду справи для встановлення фактичних обставин справи, до її участі залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - 1. Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» та 2. Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради, в порядку ст. 50 ГПК України, оскільки визнання недійсним оспорюваного рішення матиме наслідком: припинення або зміну прав та обов`язків Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» щодо здійснення фінансування підготовки лоту до земельних торгів та виникнення обов`язку Виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради забезпечити проведення державної реєстрації за ПрАТ Розівський елеватор іншого речового права права користування земельною ділянкою, тому вирішення цього спору може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Також ПрАТ Розівський елеватор 17.04.2019 подано заяву № 132 від 16.04.2019 про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 19.04.2019 заяву про забезпечення позову ПрАТ Розівський елеватор задоволено.

У зв`язку з перебуванням судді Носівець В.В. з 22.04.2019 по 11.05.2019 у відпустці, питання щодо прийняття до розгляду позовної заяви вирішується судом 13.05.2019.

Керуючись ст. ст. 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Присвоїти справі номер провадження 18/59/19.

2. Залучити до участі у справі:

третю особу-1 яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50);

третю особу-2 яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 72).

3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

4. Підготовче засідання призначити на 11.06.2019 об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус ІІ, зал № 215.

Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт: https://zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

4. Запропонувати відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, надати в строк не пізніше 03.06.2019 відзив на позовну заяву і докази в його обґрунтування; одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та третім особам та докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

5. Запропонувати позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, надати відповідь на відзив (в разі отримання) в строк не пізніше 07.06.2019, докази направлення відповіді на відзив учасникам справи надати суду; надати: оригінали документів, доданих до позову (суду для огляду); надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, крім доданих до позову, копії таких доказів направити на адресу відповідача.

6. Третім особам (кожній окремо) запропонувати надати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог в порядку ст. 168 ГПК України та докази в обґрунтування пояснень, копії пояснень направити/вручити учасникам справи у строк до 07.06.2019, докази направлення/вручення надати суду.

7. Викликати у судове засідання учасників справи та визнати їх явку обов`язковою.

При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).

Суд звертає увагу, що при направленні у судове засідання уповноважених представників, учасникам справи слід враховувати, що відповідно до пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді згідно ст.ст. 131-1, 131-2 Конституції України, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, крім малозначних спорів. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя), здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду.

Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 13.05.2019.

Суддя В.В. Носівець