ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"02" травня 2019 р. Провадження №08/903/317/19

Суддя господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали по справі №903/317/19

за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Ковельагроспецпостач", с. Вербка Ковельського району

до відповідача: Ковельської міської ради, м. Ковель

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 господарство "Карола", с. Облапи Ковельського району

про визнання протиправним та скасування рішення

Встановив: 26 квітня 2019 року Товариство з додатковою відповідальністю "Ковельагроспецпостач" звернулось до Господарського суду Волинської області з позовом від 25.04.2019р. про визнання протиправним та скасування рішення Ковельської міської ради від 27.12.2018р. №46/16 "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки по вул. Володимира Кияна, 20" щодо надання дозволу Фермерському господарству "Карола" на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, орієнтовною площею 1108 кв.м. по вул. Володимира Кияна, 20, що знаходиться у володінні та користуванні Товариства з додатковою відповідальністю "Ковельагроспецпостач" (кадастровий номер :04:002:1266) на право проходу, проїзду на транспортному засобі до земельної ділянки Фермерського господарства "Карола".

В обґрунтування позовних вимог позивач засвідчує, що прийняте 27.12.2018р. №46/16 рішення Ковельської міської ради "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки по вул. Володимира Кияна, 20" порушує права та охоронювані законом інтереси ТДВ "Ковельагроспецпостач", факт його прийняття суперечить нормам чинного законодавства, дане рішення є незаконним та підлягає скасуванню.

В правове обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. 19 Конституції України, ст.ст. 401, 402, 403, 654 Цивільного кодексу України, ст.ст. 98, 100, 101 Земельного кодексу України, ст. 27 Закону України "Про оренду землі", ст. 20 Господарського кодексу України.

При цьому позивачем в позовній заяві визначено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчий комітет Ковельської міської ради та ОСОБА_1 господарство "Карола".

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Господарського процесуального кодексу України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Поруч з цим, як це визначається положенням п. 1.6 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу

Суд в порядку, визначеному ст. 50 ГПК України, залучає до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ФГ "Карола", зокрема, з огляду на ту обставину, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки третьої особи щодо однієї із сторін та наявність у третьої особи юридичного інтересу у даній справі, оскільки рішення у даній справі в майбутньому може вплинути на її права чи обовязки щодо однієї із сторін, а також враховуючи те, що у звязку з прийняттям судового рішення у даній справі її може бути наділено новими правами чи покладено на неї нові обовязки, або змінено її наявні права та/або обовязки у майбутньому.

Суд зазначає, що підставою для залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору є наявність обставин, згідно яких рішення у справі може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін.

ТДВ "Ковельагроспецпостач" в позовній заяві визначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчий комітет Ковельської міської ради. При цьому зазначено, що Ковельська міська рада не має відкритих рахунків в органах казначейської служби Волинської області та оскільки розпорядником коштів Ковельської міської ради є виконавчий комітет Ковельської міської ради і рішення у даній справі в частині стягнення судового збору та інших судових витрат може бути покладено на Ковельську міську раду то Виконавчий комітет Ковельської міської ради слід залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання ТДВ "Ковельагроспецпостач" про залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчого комітету Ковельської міської ради, оскільки позивачем у заяві не обґрунтовано, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Виконавчого комітету Ковельської міської ради щодо однієї із сторін у даній справі, а також не обґрунтовано того, що у зв'язку з прийняттям судового рішення у даній справі Виконавчий комітет Ковельської міської ради може бути наділено новими правами чи покладено на нього нові обовязки, або змінено його наявні права та/або обовязки у майбутньому.

При цьому судом зауважується, що фактично позивачем ініціюється питання про залучення Виконавчого комітету Ковельської міської ради до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виключно з метою та у зв'язку з необхідністю розподілу майбутніх судових витрат.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "30" травня 2019 р. на 11:00 год.

4. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

5. Залучити до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 господарство "Карола" (45023, Волинська область, Ковельський район, с. Облапи, вул. Незалежності, 187, ).

6. Запропонувати позивачу відповідно до ст. 166 ГПК України надати: відповідь на відзив у строк до 28.05.2019р. (але не менше 5 днів з дня вручення відзиву), одночасно надіслати відповідачу копію відповіді на відзив та доданих документів (за наявності), докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Запропонувати відповідачу, в порядку ст. ст. 165, 178 Господарського процесуального кодексу України, надати суду до 22.05.2019р. (але не менше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття): відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу та третій особі до 22.05.2019р., докази чого надати суду.

8. Запропонувати третій особі надати: відповідно до ст. 168 ГПК України письмове пояснення на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують правову позицію у строк до 22.05.2019р. (але не менше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття).

9. Письмові докази подати відповідно до вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

10. Якщо документи подаються до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

11. Явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання визначити на їх розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи в підтвердження повноважень представників.

Відповідно до ч. 3 ст. 56, ч. 1 ст. 58 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи запропонувати сторонам всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail Господарського суду Волинської області: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 02.05.2019р.

Суддя В. А. Войціховський