ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.05.2019м. ДніпроСправа № 904/629/19

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Мартич А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Дніпровської міської ради м. Дніпро

до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради м. Дніпро

про визнання права комунальної власності за Дніпровською міською радою на об'єкт нерухомого майна - гараж, загальною площею 24кв.м за адресою: вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22, м. Дніпро.

за участю представників:

від позивача: Сірик А.С., за дов. №7/10-3730 від 21.12.2018р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Дніпровська міська рада м. Дніпро звернулась з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради м. Дніпро з позовом про визнання права комунальної власності за Дніпровською міською радою на об'єкт нерухомого майна - гараж, загальною площею 24кв.м за адресою: вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22, м. Дніпро.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на комісійний акт №53 від 13.04.2018р. щодо використання, збереження у належному стані об'єктів благоустрою м. Дніпра за адресою: вул. Володимира Самодриги, в районі будинку 20 та будинку 22; звіт про оцінку ринкової вартості нежитлової будівлі-гаража, проведеної 19.12.2018 ПП «Діалог», лист Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради №4/11-882 від 26.04.2018р., Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: вул. Володимира Самодриги, 22, м. Дніпро; лист Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради №8641 від 18.06.2018р.; лист Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради №4/1-238 від 21.06.2018р.; статті Земельного кодексу України, статті 331, 376, 392 Цивільного кодексу України.

Позивач зазначає, що комісією з обстеження об'єктів благоустрою м. Дніпра здійснено перевірку дотримання норм Правил благоустрою території міста Дніпропетровська, затверджених рішенням міської ради №44/43 від 27.11.2013р., щодо використання, збереження у належному стані об'єктів благоустрою м. Дніпра за адресою: вул. Володимира Самодриги, в районі будинку 20 та будинку 22. За результатами перевірки був складений акт №53від 13.04.2018.

У результаті обстеження території по вищезазначеній адресі виявлено дві капітальні споруди-гаражі (один з яких є предметом спору) розміщені на землі, які належать територіальній громаді міста в особі Дніпровської міської ради.

Даним актом встановлено факт, що земельна ділянка, на якій розміщені вищезазначені гаражі використовується без правовстановлюючих документів та договорів оренди землі, що є порушенням статей 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до звіту про оцінку ринкової вартості нежитлової будівлі - гаража, проведеної 19.12.2018р. ПП «Діалог», загальна площа спірного об'єкта становить 24кв.м.

Згідно з листом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради №4/11-882 від 26.04.2018р., станом на 25.04.2018 за адресою земельної ділянки: вул. Володимира Самодриги, 22, м. Дніпро відсутні реєстраційні записи щодо цивільно-правових угод, укладених між Дніпровською міською радою (як власника земельної ділянки) та фізичними або юридичними особами.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: вул. Володимира Самодриги, 22, м. Дніпро право власності, інші речові права на нерухоме майно ні за ким не зареєстровано.

Комунальним підприємством «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради у листі №8641 від 18.06.2018р. повідомлено, що в матеріалах інвентаризаційної справи за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Самодриги, 22 відомості щодо реєстрації права власності на гаражі відсутні.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради у листі №4/1-238 від 21.06.2018р. зазначило, що дозвільна документація стосовно об'єктів будівництва по вищезазначеній адресі не надавалась.

Земельна ділянка, на якій розташовано вказане нерухоме майно по вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22 у м. Дніпрі належить Дніпровській міській раді та віднесена до земель комунальної власності, відповідно до статей 80, 83 Земельного кодексу України та статей 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Зазначена земельна ділянка під будівництво зазначеного гаража не надавалась, право власності чи користування на неї також не надавалась.

На підставі викладеного позивач вважає доведеним факт того, що гараж по вул. В. Самодриги, в районі буд. 22, у місті Дніпрі є об'єктом самочинного будівництва, відповідно до приписів статті 376 Цивільного кодексу України.

Власником земельної ділянки за адресою: вул. В. Самодриги, буд. 22 в місті Дніпрі, яка межує зі спірним об'єктом нерухомого майна, є Локтіонова Леніна Яківна.

Остання є власником земельної ділянки по зазначеній адресі вище, площею 0,0672га, яке підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку від 03.12.1998, виданий на підставі рішення виконкому міської ради №1651 від 20.08.1998р. та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №018250.

Будь-які права та інтереси Локтіонової Леніни Яківни не порушуються та не створює загрози майну інших фізичних та юридичних осіб.

Дніпровська міська рада як власник земельної ділянки за адресою: вул. В. Самодриги, в районі буд. 22, м. Дніпро листом №4/21-913 від 24.07.2018р. звернулась до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про прийняття спірного об'єкта нерухомого майна - гаража в експлуатацію.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради в листі №3/2-19 від 10.08.2018р. надало відповідь з переліком нормативно-правової бази, яка регулює правовідносини, пов'язані з введенням об'єктів в експлуатацію. Питання введення в експлуатацію об'єктів нерухомого майна (гаражів за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22) не було розглянуто і відповідь не надавалась.

Позивач зазначає, що відсутність рішення (вчинення необхідних дій) дає підстави вважати про наявність спору про право та необхідності, на думку міської ради, звернення до суду щодо визнання права комунальної власності на об'єкт самочинного будівництва.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2019р. прийнято позов до розгляду, відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 06.03.2019р.

У судовому засіданні 06.03.2019р. представник відповідача надав клопотання про відкладення судового засідання та надання додаткового часу для підготування відзиву. Розглянувши вказане клопотання, суд його задовольнив.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.03.2019р. оголошено перерву в судовому засіданні до 02.04.2019р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.2019р. продовжений строк підготовчого провадження та відкладено судове засідання на 16.04.2019р.

У відзиві, який надійшов на адресу суду 15.04.2019р., відповідач зазначає про необґрунтованість заявлених позовних вимог та вказує про наступне.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради було створено на підставі рішення міської ради №7/3 від 16.03.2016р. «Про затвердження структури Дніпропетровської міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» (зі змінами та доповненнями), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №671 від 19.08.2015р. «Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю».

Відповідно до Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради №33/32 від 23.05.2018р., до основних завдань та функцій Управління належить здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної діяльності всіх рівнів, розташованих у межах міста Дніпра, а також дотримання порядків прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, проведення обстеження об'єктів та реалізацію заходів.

Статтею 331 Цивільного кодексу України визначено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 статті 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), та об'єктів будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Механізм прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів передбачений Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011р. (далі - Порядок).

Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю один примірник декларації щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), за формою, наведеною у додатку 3 Порядку.

Згідно Порядку у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта.

Технічне обстеження проводиться суб'єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України «Про архітектурну діяльність» одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат.

Відповідачем буде здійснено реєстрацію декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду (додаток 5 Порядку), відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011р.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2019р. закрите підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 02.05.2019р.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, заслухавши пояснення позивача відповідача, суд установив таке.

Комісією у складі: начальник відділу контролю інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради, заступник начальника відділу контролю інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради, головний спеціаліст відділу контролю інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради було здійснене комісійного обстеження об'єктів благоустрою, за результатами якого був складений акт №53 від 13.04.2018р.

В акті зазначено, що за результатами обстеження території по вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22, буд. 20 виявлено, зокрема, дві капітальних споруди (гаража), розміщених на міській території з порушеннями Правил благоустрою території міста Дніпропетровська, затверджених рішенням сесії міської ради №44/43 від 27.11.2013р., будівельних та санітарних норм:

- капітальна споруда (гараж), яким користується власник квартири №1А будинку №22 за вищезазначеною адресою, самовільно розміщена безпосередньо над міською каналізаційною мережею на міській території з порушенням санітарних та будівельних норм, Правил благоустрою території міста Дніпропетровська, затверджених рішенням міської ради №44/43 від 27.11.2013р., пункту 15.5 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008р.

- прибудована та межує внутрішньою спільною стіною ще одна капітальна споруда (гараж), яким користуються власники квартири №2 буд. 20 по вул. Володимира Самодриги, яка самовільно розміщена на відстані менше 50 сантиметрів від осі міської каналізаційної мережі на міській території з порушенням санітарних та будівельних норм, Правил благоустрою території міста Дніпропетровська, затверджених рішенням міської ради №44/43 від 27.11.2013р., пункту 15.5 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008р.

В акті комісійного обстеження №53 від 13.04.2018р. також було зазначено, що земельні ділянки, на яких розміщені дві капітальні споруди (гаражі) використовуються користувачами споруд без правовстановлюючих документів та договорів оренди землі. На зазначених земельних ділянках діють обмеження в їх використанні у зв'язку з розміщенням на них лінії міської каналізаційної мережі.

Відповідно до звіту про оцінку ринкової вартості нежитлової будівлі - гаража, проведеної 19.12.2018р. ПП «Діалог», загальна площа спірного об'єкта становить 24кв.м.

Згідно з листом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради №4/11-882 від 26.04.2018р. станом на 25.04.2018р. за адресою земельної ділянки: вул. Володимира Самодриги, 22, м. Дніпро відсутні реєстраційні записи щодо цивільно-правових угод, укладених між Дніпровською міською радою (як власника земельної ділянки) та фізичними або юридичними особами.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці за адресою: вул. Володимира Самодриги, 22, м. Дніпро право власності, інші речові права на нерухоме майно ні за ким не зареєстровано.

Комунальним підприємством «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради у листі №8641 від 18.06.2018р. повідомлено, що в матеріалах інвентаризаційної справи за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Самодриги, 22 відомості щодо реєстрації права власності на гаражі відсутні.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради у листі №4/1-238 від 21.06.2018р. зазначило, що дозвільна документація стосовно об'єктів будівництва по вищезазначеній адресі не надавалась.

Земельна ділянка, на якій розташовано нерухоме майно по вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22 у м. Дніпрі належить Дніпровській міській раді та віднесена до земель комунальної власності, відповідно до статей 80, 83 Земельного кодексу України та статей 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Листом №4/21-913 від 24.07.2018р. Дніпровська міська рада звернулась до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про прийняття спірного об'єкта нерухомого майна - гаража в експлуатацію. До цього листа були долучені копії листа Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради №4/11-882 від 26.04.2018р., листа КП «Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради №8641 від 18.06.2018р., листа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради №4/1-238 від 21.06.2018р.; схематичне зображення об'єктів нерухомого майна; Інформаційна довідка з ДРРПННП, фото об'єктів нерухомого майна.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради в листі №3/2-19 від 10.08.2018р. надало відповідь з переліком нормативно-правової бази, яка регулює правовідносини, пов'язані з введенням об'єктів в експлуатацію. Питання введення в експлуатацію об'єктів нерухомого майна (гаражів за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22) не було розглянуто і відповідь не надавалась.

Позивач зазначає, що відсутність рішення (вчинення необхідних дій) з боку відповідача дає підстави вважати наявним спір про право та необхідність звернення до суду щодо визнання права комунальної власності на об'єкт самочинного будівництва.

Відповідно до статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Статтею 331 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до статті 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» №3038-VI від 17.02.2011р. (із змінами та доповненнями) державний архітектурно-будівельний контроль - сукупність заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» №3038-VI від 17.02.2011р. (із змінами та доповненнями) до органів державного архітектурно-будівельного контролю, зокрема, належать структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради було створено на підставі рішення міської ради «Про затвердження структури Дніпропетровської міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» №7/3 від 16.03.2016р. (зі змінами та доповненнями), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю» №671 від 19.08.2015р.

Відповідно до Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради №33/32 від 23.05.2018р., до основних завдань та функцій управління належить здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної діяльності всіх рівнів, розташованих у межах міста Дніпра, а також дотримання порядків прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, проведення обстеження об'єктів та реалізацію заходів.

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів врегульовано, зокрема, наступними нормативними актами:

- Порядок прийняття в експлуатацію і проведення технічного обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №79 від 24.04.2015р. (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.05.2015р. за №547/26992).

Цей Порядок встановлює процедуру та умови прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження:

- індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, збудованих у період з 05.08.1992р. до 12.03.2011р.;

- збудованих у період до 12.03.2011р.: громадських будинків I і II категорій складності; будівель і споруд сільськогосподарського призначення I і II категорій складності.

В розділі ІІІ згаданого Порядку наведений механізм прийняття в експлуатацію об'єктів. Так, прийняття в експлуатацію об'єктів здійснюється безоплатно органом державного архітектурно-будівельного контролю протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені такі об'єкти, за результатами технічного обстеження цих об'єктів шляхом реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, яка складається за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку.

В пункті 2 розділу ІІІ Порядку був наведений перелік документів, що подаються до органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням об'єкта разом із заявою про прийняття в експлуатацію об'єкта.

В подальшому, вказаний Порядок втратив чинність на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №158 від 03.07.2018р. Цим же наказом був затверджений новий Порядок проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.08.2018р. за №976/32428).

Згідно пункту 1 розділу І Порядку цей Порядок встановлює процедуру проведення технічного обстеження та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельних ділянках відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт (далі - об'єкти), а саме:

- індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05.08.1992р. по 09.04.2015р.;

- будівель і споруд сільськогосподарського призначення, збудованих до 12.03.2011р.

В розділі ІІІ нового Порядку також наведений механізм прийняття в експлуатацію об'єктів.

Прийняття в експлуатацію об'єктів здійснюється безоплатно органом державного архітектурно-будівельного контролю протягом 10 робочих днів з дня подання відповідної заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені такі об'єкти, за результатами технічного обстеження цих об'єктів шляхом реєстрації поданої ними декларації про готовність об'єкта до експлуатації за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку.

Замовник (або уповноважена особа) подає з урахуванням вимог Закону України «Про адміністративні послуги» до органу державного архітектурно-будівельного контролю за місцезнаходженням об'єкта або через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві заяву про прийняття в експлуатацію об'єкта разом з документами, переліченими у пункті 2 розділу ІІІ Порядку.

Вищезгадані нормативні акти встановлюють процедуру проведення технічного обстеження та умови прийняття в експлуатацію об'єктів самочинного будівництва, збудованих у певні проміжки часу.

- Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011р. (у редакції постанови Кабінету Міністрів України №750 від 08.09.2015р.) визначає механізм прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації.

Зі змісту положень наведених норм чинного законодавства вбачається, що відповідач вчиняє відповідні дії з прийняття в експлуатацію об'єктів нерухомості лише в межах чинного законодавства та не перебуває з позивачем у правовідносинах щодо здійснення ним прав володіння, користування та розпорядженням майном, стосовно якого заявлено позовні вимоги про визнання права власності, не оспорює та не претендує на таке право, а відтак, не може бути належним відповідачем у справі.

Враховуючи наведене, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати розподіляються відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, а саме - судовий збір за подачу позовної заяви покладається на позивача.

Керуючись нормами статей Цивільного кодексу України, ст.ст. 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 91, 129, 237, 238, 240, 241, 242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Дніпровської міської ради м. Дніпро до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради м. Дніпро про визнання права комунальної власності за Дніпровською міською радою на об'єкт нерухомого майна - гараж, загальною площею 24кв.м за адресою: вул. Володимира Самодриги, в районі буд. 22, м. Дніпро - відмовити.

В судовому засіданні 02.05.2019р. відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст складений та підписаний 10.05.2019р.

Суддя Новікова Р.Г.