ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"06" травня 2019 р. Справа№ 910/23161/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Калатай Н.Ф.

суддів: Пашкіної С.А.

Мартюк А.І.

при секретарі Рибчич А. В.

За участю представників:

від позивача: Пушкар І.А. - адвокат

від відповідача: Гаврющенко В.В. - адвокат

Кириленко О.П. - адвокат

від прокуратури: Кравчук О.А. - прокурор відділу за посвідченням № 043796 від 01.08.2016

від Кабінету Міністрів України: Лазаріді О.А. - представник за довіреністю № 233/9.1.4/22-19 від 08.01.2019

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

на рішення Господарського суду міста Києва, ухваленого 21.02.2018, повний текст якого складений 26.02.2018,

у справі № 910/23161/17 (суддя Чинчин О.В.)

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

до Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз»

про зобов'язання укласти договір

ВСТАНОВИВ:

В провадженні колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: Калатай Н.Ф. (головуючий), судді Пашкіна С.А., Мартюк А.І. перебуває апеляційна скарга Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України на рішення Господарського суду міста Києва від 21.02.2018 у справі № 910/23161/17.

При розгляді справи колегією суддів встановлено таке.

Предметом розгляду у цій справі є вимоги позивача про зобов'язання відповідача укласти з позивачем додаткову угоду № 3 до договору купівлі-продажу природного газу № 14/2363/17 від 13.04.2017 в редакції, викладеній в позовній заяві.

Вказаною угодою внесено зміни до умов договору купівлі-продажу природного газу № 14/2363/17 від 13.04.2017 в частині загального обсягу природного газу, купівля-продаж якого є предметом вказаного договору, та його вартості, і встановлено, що з 01 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року відповідач передає позивачу газ в обсязі 18 101,600 тис. куб. м.

При цьому в попередній додатковій угоді № 2 (а.с. 21 т. 1), яка підписана сторонами без зауважень, загальний обсяг природного газу, купівля-продаж якого є предметом договору купівлі-продажу природного газу № 14/2363/17 від 13.04.2017, визначено на рівні 9 974,600 тис. куб.м.

Отже, загалом збільшено обсяг природного газу, який підлягає продажу, на 8 127,00 тис. куб.м. (18 101,600-9 974,600).

З матеріалів справи слідує та сторонами не заперечується той факт, що частину з вказаного обсягу газу, а саме 7 466,170 тис. куб.м., становить газ, який перебуває на обліку в ПГС ПАТ «Укртрансгаз» (а.с. 23-24, 217 т. 1) та який видобутий за договором про спільну діяльність № 272-14 від 05.03.2014, укладеним між ПрАТ «Пласт» та відповідачем.

Враховуючи приписи ч. 1 ст. 75 ГПК України, згідно з якою обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання, колегія суддів визнає доведеним той факт, що частину з обсягу газу, а саме 7 466,170 тис. куб.м., щодо якого позивач вимагає укласти додаткову угоду, видобутий за договором про спільну діяльність № 272-14 від 05.03.2014, укладеним між ПрАТ «Пласт» та відповідачем.

Водночас рішенням господарського суду Київської області від 14.06.2017, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.02.2018 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 31.05.2018, у справі № 911/639/17 за позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз», Приватного акціонерного товариства «Пласт» про визнання недійсним договору позовні вимоги задоволені повністю, визнано недійсним договір про спільну діяльність № 272-14 від 05.03.2014.

Вказаними судовими рішеннями встановлено, що договір про спільну діяльність укладений з порушенням ст.ст. 228, 241 ЦК України, ч. 6 ст. 7 Закону України «Про трубопровідний транспорт», що з огляду на ст.ст. 203, 215 ЦК України є підставою для визнання його недійсним.

Звертаючись з цією апеляційною скаргою, Заступник Генерального прокурора зазначає про те, що природній газ, щодо якого вимагається укласти додаткову угоду, видобутий ПрТ «Пласт» за договором про спільну діяльність № 272-14 від 05.03.2014, а відтак, в силу приписів ч. 3 ст. 228 ЦК України має бути стягнутий в дохід держави, проте укладення спірної додаткової угоди унеможливлює проведення вказаних дій.

При цьому колегія суддів погоджується з посиланнями Заступника Генерального прокурора на те, що:

- Кабінет Міністрів України згідно зі ст.ст. 113, 116 Конституції України є вищім органом у системі органів виконавчої влади, а згідно ст.ст. 22, 29 Бюджетного кодексу України -головним розпорядником бюджетних коштів та забезпечує організацію виконання Державного бюджету України;

- пунктом 23 ч. 2 ст. 29 Бюджетного кодексу України встановлено, що до дохідної частини бюджету належать кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону;

- враховуючи, що стягнення природного газу в дохід держави на підставі ч. 3 ст. 228 ЦК України є фактично конфіскаційною санкцією, контроль за її виконання здійснює саме Кабінет Міністрів України.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Враховуючи, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Кабінету Міністрів України, колегія суддів вирішила залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського,12/2).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 50, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі № 910/23161/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського,12/2).

2. Копію ухвали направити позивачу, відповідачу, третій особі та заступнику Генерального прокурора.

Головуючий суддя Н.Ф. Калатай

Судді С.А. Пашкіна

А.І. Мартюк