ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

м.Чернівці

08 травня 2019 року Справа № 926/1071/19

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., секретаря судового засідання Попова К.Г. розглянувши справу № 926/1071/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" (58009, м.Чернівці, вул. Винниченка, 9 -А)

До Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області (59000, м.Сторожинець, Чернівецька область, вул. Чернівецька, 6))

Про стягнення заборгованості за договором №57 від 01.08.2015 року на відшкодування витрат пов'язаних з наданням пільг та житлових субсидій населенню по оплаті за спожитий природний газ в розмірі 7256,44 грн. - основного боргу, 6378557,56 грн. - інфляційних втрат та 1719266,28 грн. - 3% річних

За участю представників:

Від позивача: Попов В.Д. - адвокат (свідочтво серії ЧЦ №00306 від 30.11.2018р.)

Від відповідача: Гульпе О.К. - начальник управління (розпорядження №168-ос від 27.11.17р.), Дячук А.В. - завідувач сектору управління персоналом та правового забезпечення (дов. Від 06.05.19р.)

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" 16.04.2019 року звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області про стягнення заборгованості за договором №57 від 11.08.2015 року на відшкодування витрат пов'язаних з наданням пільг та житлових субсидій населенню по оплаті за спожитий природний газ в розмірі 7256,44грн - основного боргу, 6378557,56 грн - інфляційних втрат та 1719266,28 грн - 3% річних.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями справу 926/1071/19 передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 17.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 08.05.2019 року.

До початку підготовчого судового засідання, 08.05.2019 року відповідач через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи суду подав відзив на позовну заяву (вх.№1658), в якому заперечує проти задоволення позовних вимог.

У підготовчому засіданні, 08.05.2019 року позивач звернувся з клопотанням про виправлення описки в позовній заяві, а саме: з технічних причин була допущена описка в найменуванні відповідача - замість "Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області" вказано "Управління соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області ".

Відповідач в підготовчому засіданні, 08.05.2019 року заявив клопотання про залучення Департаменту фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що до повноважень управління, як головного розпорядника коштів належить лише вчасне та у повному обсязі здійснювати нарахування відповідних компенсацій у межах затверджених видатків та бюджетних асигнувань. Оскільки, Департамент фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації проводить розрахунки з постачальником за надані пільги, субсидії і компенсації населенню та обсягів очікуваного споживання природного газу та послуг по його транспортуванню в обсягах субвенції отриманої з державного бюджету, на думку відповідача результат розгляду даного спору може вплинути на права та обов'язки Департаменту фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації.

Проаналізувавши фактичні обставини справи та заслухавши пояснення учасників справи суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до ст. 41 у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу (ст. 45 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно із пунктом 1.1. договору на проведення централізованих розрахунків за надані пільги, житлові субсидії та компенсації населенню на оплату природного газу укладеного між позивачем та Департаментом фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації предметом договору є відносини сторін щодо фінансування пільг, субсидій та компенсацій , пов'язаних із споживанням населенням природного газу за рахунок отриманої субвенції з Державного бюджету.

Пунктом 2.3. вище вказаного договору районні державні адміністрації та міста обласного значення передають повноваження платнику (Департаменту фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації) здійснювати розрахунки пільг, субсидій і компенсацій населенню на оплату природного газу між підрозділами функціональної класифікації видатків бюджету.

Таким чином, враховуючи, що саме Департамент фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації здійснює розрахунки, рішення в даній справі може вплинути на права і обов'язки останнього.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин справи та з огляду на те, що суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами та сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними своїх прав, передбачених цим Кодексом, господарський суд вирішив відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 12, 50, 177, 178, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Відкласти розгляд підготовчого засідання на 21 травня 2019 року на 12 годину 15 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі суд. засідань №3 (другий поверх), тел.52-47-40.

2.Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації (58010, м.Чернівці, вул. Грушевського,1).

3.Зобов'язати позивача у 5-ти денний строк з дня вручення даної ухвали надати суду докази відправлення третій особі (Департаменту фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації) копії позовної заяви і доданих до неї документів.

4.Запропонувати третій особі до початку судового засідання надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог, докази надіслання цих письмових пояснень листом з описом вкладення учасникам справи, докази такого направлення надати суду до початку засідання.

Довести до відома сторін, що відповідно до частини 8 статті 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя С.М. Гушилик