УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

13.05.2019Справа № 910/5966/19

Суддя Господарського суду міста Києва Котков О.В., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Царгруп» (02192, м. Київ, вул. Малишка, 1)

до Київського національного університету імені Тараса Шевченка (01033, м. Київ, вул. Володимирська, 60)

про визнання незаконним та скасування протокольного рішення,

визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, -

08 травня 2019 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю «Царгруп» (позивач) надійшла позовна заява б/н від 26.04.2019 року до Київського національного університету імені Тараса Шевченка (відповідач), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

- визнати незаконним та скасувати протокольне рішення № 37-3/035УО уповноваженої особи - Колесник Надії Федорівни, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель для потреб Центрів харчування Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 16.05.2018 року про відміну відкритих торгів UA-2018-04-12-001057-а щодо закупівлі код 15860000-4 кава, чай та супутня продукція з очікуваною вартістю 836 544,30 (вісімсот тридцять шість тисяч п`ятсот сорок чотири гривні, 30 копійок) (з ПДВ) у зв`язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач прийняв участь у закупівлі товарів та послуг (кава, чай, супутні товари) та за результатами проведення торгів був визнаний переможцем. Однак, 16.05.2018 року відповідачем було опубліковано інформацію про відмову від торгів, у зв`язку з відсутністю подальшої потреби на товар. Проте, 01.06.2018 року відповідач опублікував повідомлення про закупівлю кави, чаю та супутньої продукції. На думку позивача, у відповідача була потреба у продукції, відтак підстави для відмови від торгів були відсутні, в яких позивач був визнаний переможцем, а тому позивач просить визнати незаконним та скасувати протокольні рішення про відмову від торгів та просив вважати укладеним договір між сторонами на викладених позивачем умовах.

В абз. 2 ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що загальними справами є справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки справа є складною з огляду на наявні в ній матеріали.

Крім того, в п.п. 1, 2, 4 прохальної частини позовної заяви заявлено клопотання про витребування доказів, а саме:

- витребування у Київського національного університету імені Тараса Шевченка оригіналу протоколу № 37-2/035УО розгляду тендерних пропозицій від 04.05.2018 року на закупівлю 15860000-4 кава, чай та супутня продукція про прийняття рішення укласти договір з учасником-переможцем торгів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Царгруп» (, 02192, м. Київ, вул. Андрія Малишка, будинок 1), на суму 655 000,00 грн. з ПДВ в порядку та строк, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі»;

- витребування у відповідача оригіналу протокольного рішення № 37-3/035УО від 16.05.2018 року про відміну відкритих торгів UA-2018-04-12-001057-а щодо закупівлі код 15860000-4 кава, чай та супутня продукція з очікуваною вартістю 836 544,30 грн. з ПДВ у зв`язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів;

- витребування у Господарського суду міста Києва матеріалів справи № 910/8112/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Царгруп» до Київського національного університету імені Тараса Шевченка» про визнання незаконним та скасування протокольного рішення.

В обґрунтування необхідності витребування вказаних вище документів позивач посилається на те, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.11.2018 року у справі № 910/8112/18 за позовом ТОВ "Царгруп" до Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання незаконним та скасування протокольного рішення, який позов ТОВ "Царгруп" залишено без розгляду, у зв`язку з неявкою представника позивача в судове засідання. Позивач вказує, що під час розгляду справи № 910/8112/18 сторонами надавалися докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, з огляду на відсутність оригіналів тендерної документації та оскаржуваного рішення у позивача, з метою процесуальної економії позивач просить витребувати у Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/8112/18.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

В ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Таким чином, з системного аналізу вищезазначених норм Господарського процесуального кодексу України слідує встановлений законодавством для позивача обов`язок подати докази разом з поданням позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов про необґрунтованість та недоведеність заявленого клопотання, в аспекті ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, суд зауважує, що приписами Господарського процесуального кодексу України не передбачено вчинення такої процесуальної дії, як витребування матеріалів справи.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Керуючись ст. ст. 12, 80, 81, 121, 176, 177, 178, 181, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи № 910/5966/19 здійснювати у порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі № 910/5966/19 призначити на 11.06.19 о 11:20. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 6. Повідомити сторін, що явка їх представників в судове засідання є обов`язковою.

4. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.

5. Запропонувати позивачу у строк до 5 днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив; докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

6. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України може бути залишений без розгляду.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву на позов, справа згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.

8. Повідомити сторін, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк - до закінчення підготовчого провадження.

9. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

10. В задоволені клопотань про витребування доказів Товариства з обмеженою відповідальністю «Царгруп», які викладено в п.п. 1, 2, 4 прохальної частини позовної заяви - відмовити.

11. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

12. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання: 13 травня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Котков

Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щоп`ятниці за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, в якому просимо зазначати дату та час з`явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.