ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2019м. ДніпроСправа № 904/5461/18

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Татарчук В.О. за участю секретаря судового засідання Нечепоренко Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (м. Дніпро)

до приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область)

про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у розмірі 402613,20грн

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, дов від 13.10.2018

від відповідача: ОСОБА_3, дов № 188/81 від 24.12.2018

Суть спору:

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось з позовом до приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» стягнення 402613,20грн з яких: плата за користування вагонами в сумі 157713,60грн, збір за зберігання вантажу - 244899,60грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- 16.02.2018 між ПАТ «Українська залізниця» та ПрАТ «Північний ГЗК» було укладено договір про надання послуг № 02076/ПрЗ-2018;

- взаємовідносини сторін щодо подачі та забирання вагонів регулюються договором № ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії приватного акціонерного товариства «Північний ГЗК»;

- по накладним №№ 42006502, 46400313, 41763632, 42006460, 42006478, 42006494, 42006478, 42006619, 42006601, 42006593, 42006528, 42006536, 42006551, 42006635, 42006510, 42006486 залізницею було прийнято до перевезення порожні власні вагони на адресу одержувача - ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат»;

- на шляху прямування дані вагони були затримані через зайнятість колій на станції призначення ОСОБА_1, у звязку з неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ «Північний ГЗК» на свою підїзну колію, про що станцією призначення ОСОБА_1 складені акти загальної форми ГУ-23 №№ 2305, 2306, 2309, 2310, 2317, 2318, 2327, 2328, 2332, 2333, 2338, 2339, 2346, 2347, 2348, 2349, 2354, 2355, 2356, 2361, 2364, 2366, 2370, 2371, 2377, 2378, що підписані відповідачем без заперечень;

- наказ № 543 від 29.05.2018 про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення було надано через наявність на коліях станції призначення ОСОБА_1 неприйнятих ПрАТ «Північний ГЗК» вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станцією затримки ОСОБА_4, складено акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №144 від 29.05.2018, акт загальної форми ГУ-23 № 144 від 29.05.2018 та станцією призначення ОСОБА_1 вручено представнику комбінату повідомлення про затримку цих вагонів;

- станцією ОСОБА_1 на підставі актів ф.ГУ-23а, ф.ГУ-23 складених станцією ОСОБА_4 через їх затримку з вини ПрАТ «Північний ГЗК», нарахована плата за користування вагонами по відомостях ф.ГУ-46 №№05069166, 05069167, 05069189, 05069191, 05069192, 07069177, 07069180, 10069184, 10069185, 11069186 та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 № 14069005 в розмірі 402613,20грн.

Відповідач вказує на правомірність вимог в частині стягнення 171814,20грн, а в іншій частині просить відмовити посилаючись на те, що:

- постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938 змінено тип товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Українська залізниця». Зазначена постанова набрала чинності 10.11.2018;

- право підпису позовної заяви позивач підтвердив доданими до позовної заяви копіями довіреностей №2030 та №2113. Відповідно до змісту даних довіреностей директор регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» ОСОБА_5 та перший заступник регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» ОСОБА_6 діяли на підставі Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735 (в редакції постанови КМУ від 30.08.2017 № 6821);

- постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938 було затверджено нову редакцію Статуту позивача і отже, додані до позовної заяви довіреності жодним чином не підтверджують наявність у ОСОБА_7 та ОСОБА_2 права на підписання позовної заяви, оскільки за вказаними довіреностями на момент звернення із позовом до суду представники позивача ОСОБА_8 та ОСОБА_6 діяли на підставі вже нечинної редакції Статуту ПАТ «Українська залізниця»;

- позивачем до позовної заяви не було додано ані статуту позивача, ані довіреності № 4524 від 26.10.2018, які б підтверджували повноваження уповноважених осіб позивача ОСОБА_8 та ОСОБА_6М;

- акти загальної форми, враховуючи кількість вагонів та періоди їх затримки, не доводять, що усі колії станції ОСОБА_1 у зазначені періоди були зайняті з вини відповідача, тобто не доведено вини вантажовласника у неможливості прийняти вагони;

- відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії вагони, затримані згідно наказу № 543;

- поїзний диспетчер планує процес роботи станції у тому числі надає вільні колії для приймання порожніх власних вагонів для ПрАТ «Північний ГЗК» з урахуванням положень Інструкції;

- позивачем не зазначено жодних причин відправлення раніше потягів, які були затримані за наказами №№ 561, 564, 569 раніше потягу, затриманого за наказом № 543;

- позивачем не доведено вину відповідача у зайнятості колій по станції ОСОБА_1 в період з 31.05.2018 23:51год до 03.06.2018 12:45год, оскільки, згідно акту затримки вагонів № 145 згідно наказу № 561, 31.05.2018 о 23:50 у позивача була можливість закінчити дію наказу № 543 та відправити затримані по станції ОСОБА_4 вагони на станцію призначення ОСОБА_1;

- затримка спірних вагонів на підходах до ст. Терни в період з 31.02.2018 23:50 за наказом № 543 здійснювалась з причин, що не залежать від відповідача;

- у позивача була можливість закінчити дію наказу №543, починаючи з 31.05.2018 23:50год (час закінчення дії наказу №561);

- плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу згідно наказу № 543 (за період з 29.05.2018 10:14год по 31.05.2018 23:50год, всього 61:36год.) складає 171814,20грн, в т.ч. ПДВ;

- позивач не довів вину відповідача у затримці вагонів за період дії наказу № 543 від 31.05.2018 23:50год, а тому відсутні підстави для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу в період з 31.05.2018 23:51год до 03.06.2018 12:45год, передбачені ст.ст. 46, 119 Статуту;

- з аналізу дій диспетчера можливо зробити висновок щодо «штучного» подовження періоду затримки вагонів з вини ПрАТ «Північний ГЗК» з метою стягнення більшої плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу;

- неправомірність дій диспетчера при відправленні раніше затриманих поїздів пізніше, ніж це передбачено Інструкцією, та можливість застосування контрозрахунку, наданого за таких обставин відповідачем, підтверджена висновками Вищого господарського суду України, викладеними у постанові від 04.10.2017 по справі № 904/6081/16.

У судовому засіданні 26.03.2019 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

встановив:

21.09.2012 між ДП «Українська залізниця» (правонаступник - позивач) (залізниця) та ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (правонаступник відповідач) (власник колії) був укладений договір № ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій ОСОБА_1 і Рядова ДП «ОСОБА_1 залізниця».

Відповідно до п. 1 вказаного договору, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цієї угоди експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає стрілками №№2,4,6 до колій №6 та №8 станції ОСОБА_1 та стрілкою №8 до колії №6 станції Рядова.

Договір укладений з протоколами узгодження розбіжностей від 12.06.2013 та 10.07.2013.

Відповідно до п. 5 договору (в узгодженій протоколом розбіжностей редакції) здавання вагонів для підїзної колії зі станцій ОСОБА_1, Рядова здійснюється:

- порожні хопери через інтервал часу 2,0 години;

- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години;

- вагони з небезпечними вантажами класу « 1ВМ» - не пізніше ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання;

- інші вагони за повідомленнями, які передає відповідальний працівник станції залізниці прийомоздавальнику власника колії не пізніше ніж за дві години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2.

Вагони, що прибули на станцію ОСОБА_1 залізниці для ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 13 станції ОСОБА_1, за вказівкою чергового по станції, здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні.

Вагони, що прибули на станцію Рядова ОСОБА_1 залізниці для ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VІ, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по станції, здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні.

Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії (п.6 договору).

Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю: повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113 (п. 8 договору).

Відповідно до пункту 15 договору, власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:

- за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V ОСОБА_9 тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязані з ним послуги (Тарифного керівництва №1);

- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;

- інші збори та плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії згідно з діючими нормативними документами.

16.02.2018 між ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (перевізник) та ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (вантажовідправник, вантажоодержувач, платник) укладено договір про надання послуг №02076/Пр3-2018.

Предметом даного договору є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, повязаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за користування вагоном перевізника не є орендною платою (п.1.1. договору).

Пунктом 3.1 договору визначено, що розмір плати за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, повязаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов ОСОБА_9.

Відповідно до п. 3.2 договору, розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника (крім транспортерів перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад) складається з:

- плати за перевезення навантаженого вагону перевізника, яка визначається за тарифом, визначеним у ОСОБА_9 тарифів встановленим для власного вагону перевізника;

- компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається тарифною схемою 14 ОСОБА_9 тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, скориговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазначеного в додатку 3 до цього договору;

- плати за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки.

За час перебування вагона перевізника з нумерацією, що починається на « 5» в користуванні замовника під вантажними операціями або в інших випадках нараховується плата за користування вагоном в порядку визначеному правилами користування вагонами для вагонів парку залізниць та за ставками встановленими ОСОБА_9 тарифів (п.3.4 договору).

Розрахунки за цим договором здійснюються через філію «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» ПАТ «Укрзалізниця» (п.4.1 договору).

Згідно з п. 4.2 договору, оплата послуг відповідно до договору здійснюється у національній валюті України на умовах попередньої оплати шляхом перерахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання перевізника, вказаний у п. 14.2 Розділу 14 договору.

Договір вступає в силу з моменту одностороннього підписання замовником договору в електронному вигляді з накладними ЦЕП в АС «Месплан» або АС «Клієнт УЗ» або вчинення замовником будь-якої дії на виконання цього договору і діє з 19.02.2018 до 31.12.2018 (абз. 1 п. 12.1 договору).

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з наступних підстав.

Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частинами 1 і 2 статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що:

- суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться;

- кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Як зазначено вище, між сторонами укладено договір № ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч від 21.09.2012 «Про експлуатацію залізничної під'їзної колії публічного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станцій ОСОБА_1 і Рядова ДП «ОСОБА_1 залізниця» та договір про надання послуг №02076/Пр3-2018 від 16.02.2018.

За накладними №№ 42006502, 46400313, 41763632, 42006460, 42006478, 42006494, 42006478, 42006619, 42006601, 42006593, 42006528,42006536, 42006551, 42006635, 42006510, 42006486 залізницею було прийнято до перевезення порожні власні вагони на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат».

Проте, на шляху прямування порожні власні вагони, у звязку з неприйняттям вантажу одержувачем ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» на свою підїзну колію, були затримані згідно наказів позивача.

Так, за наказом № 543 від 29.05.2018 (10:14год) були затримані вагони (голова №56170160 хвіст №56737919 у кількості 57 вагонів, індекс поїзда 4670-698-4573 з вантажем глина бентонітова) на станції ОСОБА_4 залізниці з причин скупчення вагонів на станції ОСОБА_1 залізниці, що прибули на адресу ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу.

Наказ на початок і кінець затримки надавався враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства.

За наведеним фактом станцією затримки вагонів ОСОБА_4 у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Р.ІІІ Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, пунктом 9 Правил зберігання вантажів було складено:

- акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №144 від 29.05.2018;

- акт загальної форми ГУ-23 №144 від 29.05.2018;

- повідомлення про затримку вагонів №294 (станція ОСОБА_1), що перевозяться в поїзді №3550 індекс 4670-698-4573, вручене представнику відповідача 29.05.2018 о 10:45год.

Згідно з актом ГУ-23А № 144 від 29.05.2018 час затримки вагонів, що прибули поїздом № 3550 - з 06:15 год 29.05.2018 по 12:45год 03.06.2018.

Станцєю призначення ОСОБА_1 складено акти загальної форми ГУ-23 та №№ 2305, 2306, 2309, 2310, 2317, 2318, 2327, 2328, 2332, 2333, 2338, 2339, 2346, 2347, 2348, 2349, 2354, 2355, 2356, 2361, 2364, 2366, 2370, 2371, 2377, 2378, які підписані представником відповідача без заперечень.

Згідно з абзацом першим статті 42 Статуту залізниць України залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ї години наступного дня.

Спір між сторонами щодо своєчасного повідомлення відповідача про готовність залізниці передати вагони на під'їзну колію відповідача щодо яких складено вищевказані акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника відсутній.

Викладене свідчить про факт скупченості вагонів у період затримки спірних вагонів.

Позивачем нарахована плата за користування вагонами по відомостях плати ф. ГУ-46 №№05069166, 05069167, 05069189, 05069191, 05069192, 07069177, 07069180, 10069184, 10069185, 11069186 та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 №№ 21019009, 27019010.

Саме на підставі вказаних документів позивачем була визначена плата за користування вагонами в розмірі 402613,20грн.

Наведені вище відомості плати за користування вагонами та накопичувальна картка підписані відповідачем із зауваженнями: «З нарахованою сумою по акту форми ГУ-23-а № 144 не згодні. Вагони затримані на шляху прямування по незалежним від ПАТ «ПІВНГЗК» підставам, у зв'язку зі штучною затримкою, в порушення вимог п. 11 Інструкції оформлення затримки потягів на підходах призначенням на ОСОБА_1 залізницю. По станції ОСОБА_4 затримано потяги згідно наказів № 561 (з 31.05.2018 09:50год до 31.05.2018 23:50год), № 564 (з 01.06.2018 03:05год до 01.06.2018 14:40год), № 569 (з 02.06.2018 15:50год до 02.06.2018 23:55год). А потяг № 3550 індекс 4670-698-4573, затримка якого почалась раніше (29.05.2018 о 10год 14хв за наказом № 543) було затримано по станції ОСОБА_4 до 03.06.2018 12год 45хв)».

Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Згідно зі статтею 71 Статуту залізниць України, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Відповідно до статті 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

Згідно зі статтею 6 Статуту залізниць України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.

Порожні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус «вантажу», які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право у разі втрати частини вагонів із групи, оформленої одним перевізним документом, - витребувати у залізниці складання комерційного та інших актів та заявити вимоги про відшкодування збитків у встановлених Статутом розмірах; право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу; а також обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу (абзац третій пункту 1.6 роз'яснення президії Вищого господарського суду України в редакції від 29.09.2008 № 04-5/225 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею»).

За приписами статті 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з пунктом 8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (з подальшими змінами).

Відповідно до наведеного пункту Правил зберігання вантажів, збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 розділу ІІІ ОСОБА_9 тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 №317, збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085) усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.

Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.

Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (пункти 6, 8 Правил).

Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (пункти 9, 10 Правил).

Облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113).

Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.

Матеріалами справи підтверджується, що станціями ОСОБА_4 залізниці були оформлені відповідні документи, в тому числі акти форми ГУ-23а, акти загальної форми ГУ-23, на підставі яких за час знаходження вагонів на станції підходу за вищенаведеними наказами відповідно до Тарифного керівництва №1 (затверджене наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317) розрахована плата за користування вагонами по відомостях ф.ГУ-46 №№05069166, 05069167, 05069189, 05069191, 05069192, 07069177, 07069180, 10069184, 10069185, 11069186 та збір за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 № 14069005 в розмірі 402613,20грн.

Згідно з частиною 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником - ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, які складені відповідно до встановлених законодавством вимог.

Наведене є підставою для нарахування відповідачу плати за користування вагонами і збору за зберігання вантажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини у порушенні зобовязання доводить особа, яка порушила зобовязання.

Відповідач належних і допустимих доказів відсутності своєї вини у скупченні вагонів на станції призначення суду не надав.

Несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог пунктом 33 Правил видачі вантажів та статтями 46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням тощо).

Слід зазначити, що наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Тимчасової угоди та ЄТП.

Відповідачем не доведена відсутність його вини у спричиненні скупчення вагонів на станції призначення.

ПрАТ «Північний ГЗК» не спростовані доводи позивача, а також не доведена наявності обставин, що могли б бути підставою для відмови у позові з огляду на положення пункту 121 Статуту та пункту 16 Правил користування вагонами і контейнерами, згідно з якими вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами:

- якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;

- у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником;

- у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі «Примітки» Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).

Відомості плати ф. ГУ-46 та накопичувальну картку вантажовласником було підписано із запереченням, згідно якого він не визнає своєї вини в затримці вагонів.

Однак. доводи відповідача щодо наявності в діях саме позивача вини в затримці вагонів спростовуються також наступним.

Зайнятість приймально - відправних колій по станції ОСОБА_1 згідно Технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер Дирекції з урахуванням:

- надання пріоритету у перевезенні вантажів, які їдуть за графіком, з метою уникнення відповідальності залізниці за затримку в доставці вантажу;

- наявності вільного локомотива і локомотивної бригади;

- наявності вільних колій попутних станцій для пропуску даних поїздів;

- знаходження на станції ОСОБА_1 вагонів, що своєчасно не забиралися ПрАТ «Північний ГЗК» на під'їзну колію;

- наявності вільних колій для обгону локомотива, проведення маневрових робіт, приймання та відправлення навантажених і порожніх власних вагонів.

В Розділі II Єдиного технологічного процесу роботи під'їзної колії ПАТ «ПІВНГЗК» і станцій примикання ОСОБА_1 і Рядова (далі - ЄТП) (копія витягу додається) наведено перелік операцій, що виконуються при обробці поїзда після його прибуття та перед відправленням. Найдовшими за часом є операції з технічного та комерційного обслуговування вагонів.

Отже, підготовка залізницею на коліях станції порожніх власних вагонів під навантаження - звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту запізнииь України, положеннями договору та ЄТП.

Згідно з п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005 № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції (ТРА станції).

Тобто ситуація, за якою всі колії станції постійно зайняті є неможливою, обов'язково мають бути проміжки часу, в які та чи інша колія ставатиме вільною.

Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.

З урахуванням викладеного, на станції призначення окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів відповідача, його контрагентів.

Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів (пояснення поїзних диспетчерів є в матеріалах справи). Даний висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в Листі від 12.06.2014 № 0701-11/96/715/14.

Таким чином, затримка вказаних вагонів на підходах до станції призначення ОСОБА_1 за наказами відбулася з урахуванням фактичної поїзної обстановки, що склалася на дільниці.

Якщо на станцію прибуває декілька поїздів, в першу чергу обробляються пріоритетні поїзди, які прибули на адресу ПрАТ «Північний ГЗК» для забезпечення наряду на дані сутки.

Так, згідно наряду, наданого на станцію Рядова 02.06.2018 заплановано було подавання на під'їзну колію ПрАТ «Північний ГЗК» 166 напіввагонів та 216 хопрів. На станцію ОСОБА_1 02.06.2018 було надано наряд на 482 порожні напіввагони, 03.06.2018 - 478 порожніх напіввагонів.

Поїзд № 3003, який було затримано по станції ОСОБА_4 за наказом № 561, відправлено на станцію призначення ОСОБА_1 01.06.2018 о 00год 35хв; після обробки на коліях станції вагони подано на під'їзну колію ПрАТ «Північний ГЗК», завантажено та 02.06.2018 відправлено на станцію Маріуполь-Сортувальний з вантажем «Концентрат залізорудний» (контрольний вагон № 56925092).

Поїзд № 1465, який було затримано по станції ОСОБА_4 за наказом № 564, відправлено на станцію ОСОБА_1 01.06.2018 15год 30хв; після обробки на коліях станції вагони подано на під'їзну колію ПрАТ «Північний ГЗК», завантажено та 02.06.2018 відправлено на станцію Кам'янське з вантажем «Окатиші залізорудні» (контрольний вагон № 56744915),

Поїзд № 3027, який було затримано по станції ОСОБА_4 за наказом №569, відправлено на станцію ОСОБА_1 03.06.2018 о 00год 20хв; після обробки на коліях станції вагони подано на під'їзну колію ПрАТ «Північний ГЗК», завантажено та 03.06.2018 відправлено на станцію Рені-експорт з вантажем «Гематит» (контрольний вагон № 56957970).

Отже, порожні вагони, затримані за наказами №№ 561, 564, 569 першочергово було відправлено зі станції затримки ОСОБА_4 на станцію призначення ОСОБА_1 для забезпечення порожніми вагонами під навантаження згідно нарядів, наданих на станції Рядова, Терни.

Відповідач, в свою чергу, посилається на п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_4 залізниці, затвердженої наказом начальника залізниці № 75/Н від 08.02.2011, де в абз 5 зазначено, що при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станцій затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.

Таким чином, п. 12 вищезгаданої Інструкції не містить імперативної норми, яка б зобов'язувала позивача відправляти затримані на підходах вагони першочергово.

Більше того, жодним законодавчим актом не визначено черговості подачі вагонів, які прибувають на адресу вантажоодерожувачів.

Накази №№ 561, 564, 569, на які посилається відповідач, не мають відношення до затримки вагонів за наказом № 543.

При цьому, заявка відповідача доставити на його адресу в першу чергу затримані вагони за наказом № 543 із підтвердженням готовності їх прийняти на свою під'їзну колію була відсутня.

На час дії спірного наказу на коліях станції ОСОБА_1 вже були затримані завантажені вагони, які не забиралися ПрАТ «Північний ГЗК» на під'їзну колію, що зафіксовано актами загальної форми ГУ-23: № 2347 - 1 вагон з вантажем «Вироби вогнетривкі», №2346 - 4 вагони з вантажем «Селітра», №2310 - 52 вагони з вантажем «Концентрат залізорудний», №2378 - 1 вагон з вантажем «Селітра», №2377 - 9 вагонів з вантажем «Селітра», №2380 - 52 вагони з вантажем «Концентрат залізорудний».

Щодо правомірності нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу, суд зазначає наступне.

Збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом, визначеним п.2 Розділу III ОСОБА_9 тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (ОСОБА_9 керівництво № 1), затвердженого Наказом Мінтрансзв'язку України від 26.03.2009 № 317.

Пунктом 2.1 п.2 Тарифного керівництва № 1 передбачено окремі ставки збору:

- при зберігання вантажів у вагонах - 4,0грн за одну тонну;

- за зберігання рухомого складу на своїх осях - 5,9грн за добу.

У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.

Згідно абз. 3 п. 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника.

Номери актів (акти виступають в якості документальних підстав матеріальної відповідальності вантажовласника), на підставі яких розраховано плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу, зазначено відповідно в графі 14 кожної відомості ф. ГУ-46 та в графі «найменування та номер документа» накопичувальної картки ф. ФДУ-92.

В даному випадку, в рамках справи, що розглядається, документальними підставами вимог про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу є акт ф. ГУ-23 № 144 від 29.05.2018, складений на підставі наказу № 543.

Одночасне стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу не є порушенням з боку залізниці. За змістом пункту 15 договору власник колії сплачує залізниці: плату за користування вагонами згідно Правил користування вагонами та контейнерами за ставками, наведеними у розділі V ОСОБА_9 тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1); збір за зберігання вантажів - у разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів.

Аналогічну правову позицію містить постанова Верховного Суду від 15.06.2018 по справі №904/7360/17.

Спірну суму позивачем розраховано на підставі норм чинного законодавства з урахуванням фактичних обставин затримки спірних вагонів.

Суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938 «Про деякі питання акціонерного товариства «Українська залізниця» змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменувати його в акціонерне товариство «Українська залізниця».

Встановлено, що 27.11.2018 проведено державну реєстрацію Статуту AT «Укрзалізниця» у новій редакції. Згідно зазначеної редакції Статуту найменування «публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінено на «акціонерне товариство «Українська залізниця»

Згідно п. 54 Статуту AT «Укрзалізниця» органами товариства є загальні збори, наглядова рада, ревізійна комісія та правління, яке відповідно до п. 87 Статуту є колегіальним виконавчим органом товариства, який здійснює управління його поточною діяльністю. До компетенції правління згідно п.п. 2 п. 105 Статуту належить, в тому числі, вирішення питань організації господарської діяльності.

У зв'язку зі зміною типу та найменування акціонерного товариства, рішенням правління AT «Укрзалізниця» від 04.12.2018 (протокол № Ц-64/91 Ком.т.) внесено зміни до найменування відокремлених підрозділів AT Укрзалізниця» та затверджено положення вказаних підрозділів у новій редакції.

На виконання вказаного рішення правління AT «Укрзалізниця», 07.12.2018 було здійснено заходи щодо внесення відповідних змін у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань у частині найменування відокремлених підрозділів AT «Укрзалізниця».

Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про акціонерні товариства» зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням.

Разом з тим, п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 248 ЦК України визначено підстави припинення представництва за довіреністю - закінчення строку довіреності, припинення юридичної особи, яка видала довіреність.

Частиною першою статті 104 ЦК України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Зважаючи на вищевикладене, зміна типу акціонерного товариства та його найменування не є підставою для припинення представництва за виданими довіреностями.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «ОСОБА_4 залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у розмірі 402613,20грн задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (50079 Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, ідентифікаційний код 00191023) на користь акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680 м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії «ОСОБА_4 залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602 м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) 157713,60грн - плати за користування вагонами, 244899,60грн - збору за зберігання вантажу, 6039,20грн витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 05.04.2019.

Суддя В.О. Татарчук