ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
26.04.2019 Справа № 905/729/19
про повернення земельної ділянки загальною площею 0,0900 га,-
Заступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про повернення земельної ділянки загальною площею 0,0900 га
В обґрунтування позовних вимог зхаступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 посилається на неналежне виконання відповідачем зобовязань за договором оренди земельної ділянки від 18.07.2007 в частині повернення Маріупольській міській раді земельної ділянки площею 0,0900 га після закінчення строку дії договору.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити її без руху, виходячи з наступного.
За приписами п.п.2 п.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок і розмір сплати судового збору встановлений Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
Приписами ч.1 ст.181 Цивільного кодексу України встановлено, що «до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення», тобто згідно чинного законодавства земельні ділянки є нерухомим майном.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 Господарського кодексу України якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.
В порушення вищезазначених норм прокурором не зазначено ціну позову, яка виходячи зі змісту позовних вимог визначається вартістю спірної земельної ділянки. Прокурором до позовної заяви додано копію договору оренди земельної ділянки від 18.07.2007, відповідно до п. 4.2. якого грошова оцінка земель м.Маріуполя встановлена рішенням Маріупольської міської ради №708 від 28.09.2000 (зі змінами від 26.09.2003 №459) та посвідчується довідкою (витягом) Маріупольського міського управління земельних ресурсів встановленого зразку.
Разом із тим, копія рішення Маріупольської міської ради №708 від 28.09.2000 про затвердження розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки прокурором не додана до позовної заяви.
Також прокурором не надано відомостей щодо вартості спірної земельної ділянки станом на 2019 рік.
Згідно ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідне клопотання прокурором не заявлено, а також не зазначено причини неможливості отримати рішення Маріупольської міської ради №708 від 28.09.2000 та відомості щодо вартості спірної земельної ділянки станом на 2019 рік самостійно.
Прокурором до позовної заяви додано платіжне доручення № 516 від 12.03.2019, яке свідчить про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн., тобто як за вимогу немайнового характеру.
Таким чином, вимоги п. 3 ч. 3 ст. 162 та ст. 163 Господарського процесуального кодексу України щодо зазначення ціни позову не виконані прокурором належним чином, у звязку з чим господарський суд позбавлений можливості зазначити, яка саме сума судового збору підлягає сплаті.
Крім того, судом встановлено, що всупереч вимог ст.162 ГПК України зазначена в позовній заяві адреса відповідача не відповідає відомостям в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Відтак, за висновками суду, вимоги ст.162 Господарського процесуального кодексу України не виконані позивачем належним чином, та позивачу слід визначитися із вірною адресою відповідача, станом на момент подання позову та розгляду судом питання про його прийняття.
Крім того, за приписами п.п.1 п.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи, сторонам копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого п.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Вищезазначені приписи норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
Отже, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів може вважатися надані в оригіналі документи, що підтверджують надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення із зазначенням переліку відправлених документів, що свідчить про надіслання позовних матеріалів на юридичну адресу відповідача.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом було встановлено, що в якості доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками позивачем додано оригінал опису вкладення у цінний лист б/н від 16.04.2019, оригінал накладної та касовий чек.
Таким чином, за висновками суду, вимоги ст.164 Господарського процесуального кодексу України щодо відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів не виконані позивачем належним чином.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням встановлених недоліків, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху на підставі ч.1 ст.174 ГПК України із встановленням 10-деннного строку з дня вручення копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: відомостей про місцезнаходження відповідача, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу, що відповідає відомостям в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; документів на підтвердження вартості спірної земельної ділянки (ціни позову), та, відповідно, доказів доплати судового збору (за вирахуванням 1921,00 грн., які вже сплачені) виходячи з ціни спірного майна відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за наступними реквізитами:
Отримувач коштів - УК мХаркові/мХаркiв/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999649
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Донецької області (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до приписів ч.ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст.164, 174, 234, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1.Позовну заяву заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 залишити без руху.
2.Встановити заступнику керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, але не пізніше 16.05.2019, шляхом надання до суду документів на підтвердження суду: відомостей про місцезнаходження відповідача, згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу, що відповідає відомостям в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; документів на підтвердження вартості спірної земельної ділянки (ціни позову), та, відповідно, доказів доплати судового збору (за вирахуванням 1921,00 грн., які вже сплачені) виходячи з ціни спірного майна відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за реквізитами, вказаними в ухвалі суду.
3.Копію ухвали надіслати заступнику керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1
4.Розяснити заступнику керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою відповідно до п.п. 4, 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набрала чинності з моменту її підписання 26.04.2019 та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя Ю.В. Бокова