ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

07 травня 2019 року Справа № 915/938/13

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого суддi Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Берко О.В.,

представника стягувача (позивача): не з`явився,

представника боржника (відповідача): не з`явився,

представника ДВС: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський бізнес центр «Олександрівський» на дії державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду у справі №915/938/13

за позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська інноваційна компанія»

(93404, Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, вул.Сметаніна, 3-А,

поштова адреса: 01032, м.Київ, вул.Л.Толстого, 51/102, оф.23),

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський бізнес центр «Олександрівський» (54030, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25),

про: стягнення заборгованості,

особа, дії якої оскаржуються: Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявський О.А. (01001, м.Київ, вул.Городецького, 13), -

в с т а н о в и в:

30.01.2019 ТОВ "Миколаївський бізнес центр "Олександрівський" звернулося до Господарського суду Миколаївської області із скаргою на дії державного виконавця, в якій просило суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця щодо передачі майна на реалізацію та поновлення електронних торгів за звітами з незалежної оцінки майна від 21.09.2017 року, за ціною, визначеною звітами про оцінку майна, які утратили чинність;

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. по проведенню оцінки нерухомого майна в межах виконавчого провадження №50016987, яке знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1;

- визнати неправомірною оцінку нерухомого майна, що знаходиться за адресою м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1, проведену ТОВ "Українська експертна група" в межах виконавчого провадження №50016987;

- зобов`язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. усунути порушення, що стали наслідком неправомірних дій в межах виконавчого провадження №50016987 по оцінці нерухомого майна, що знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, реєстраційний номер лота - 327210, шляхом звернення до ДП "СЕТАМ" з метою зняття вищевказаного нерухомого майна з торгів та поновити порушене право боржника шляхом проведення оцінки майна належним чином у відповідності до вимог законодавства.

- витребувати у суб`єкта оціночної діяльності ТОВ "Українська експертна група" докази огляду нерухомого майна, що знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, а також матеріали додані до звіту, які мають містити посилання на тип фотокамери, дату проведення фотозйомки та дозволять ідентифікувати місце і умови її проведення.

Скарга мотивована тим, що державним виконавцем та суб`єктом оцінювання були допущені істотні порушення вимог діючого законодавства при здійсненні виконавчого провадження, а саме.

В процесі виконавчого провадження постановами про призначення суб`єкта оціночної діяльності від 13.04.2016 та 26.04.2016 суб`єктом оціночної діяльності у вказаному виконавчому провадженні призначено ТОВ «Українська експертна група». 13.10.2017 на адресу скаржника надійшло повідомлення щодо вартості майна, в додатках до якого містилися копії витягу зі звіту з незалежної оцінки майна на 4 арк., з якого вбачалось, що 21.09.2017 проведена оцінка нерухомого майна, яке належить підприємству і, що майно в подальшому буде передано на реалізацію за ринковою вартістю, яка вказана в цих звітах, а саме: у Висновку про вартість майна б/н ринкова вартість нерухомого майна - нежитлові приміщення бізнес-центру, загальною площею 964,4 кв.м, який знаходиться за адресою: вул.Нікольська, 25/3 у м.Миколаєві, власником якого є ТОВ «МБЦ «Олександрівський», станом на 21.09.2017 року становить 6700336,0 грн; у Висновку про вартість майна б/н ринкова вартість нерухомого майна - нежитловий об`єкт, загальною площею 4132,4 кв.м, який знаходиться за адресою: вул. Нікольська, 25/1 у м. Миколаєві, власником якого є ТОВ «МБЦ «Олександрівський», станом на 21.09.2017 становить 32653601,0 грн.

У серпні 2018 року ТОВ «МБЦ «Олександрівський» звернулося до ГО «Всеукраїнська Асоціація фахівців оцінки» для рецензування вказаних вище звітів. В результаті проведення рецензії, рецензентом були виявлені недоліки та викладені зауваження. 31.08.2018 ТОВ «Українська експертна група» звернулося до Департаменту ДВС Міністрества юстиції України з листом №1653, в якому просило не використовувати звіти та повернути їх для виправлень. 05.09.2018 на підставі вимоги державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 04.09.2018 № 20.1/50016987/17 торги були припинені.

В подальшому, з відкритої інформації на сайті державного підприємства "Сетам" підприємство дізналось, що знов проводяться торги з реалізації нерухомого майна, номер лоту 327210, "Нежитловий об`єкт, загальною площею 4132,4 кв.м., що знаходиться за адресою: вул.Нікольська, буд.25/1, м.Миколаїв, Миколаївська область".

Вартість майна, визначена у звіті про оцінку майна, є дійсною на період реалізації арештованого майна. В даному випадку, висновки з незалежної оцінки майна, які отримані скаржником у 2017 році, датовані 21.09.2017.

Організатор здійснює внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота) та його реалізацію за заявкою відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Електронні торги були призначені на 10.01.2019, тобто з моменту здійснення оцінки нерухомого майна і до моменту призначення торгів пройшло більше ніж 6 місяців, і відповідно вартість майна, визначена у звітах про оцінку майна, є недійсною на період реалізації арештованого майна.

При цьому, жодного повідомлення від державного виконавця про проведення првторної оцінки майна, повідомлення про вартість майна, яке передається на реалізацію, призначення торгів та стартову ціну ТОВ «МБЦ «Олександровський» не отримувало. Однак, виявилося що нерухоме майно ще в грудні 2018 року було передано на реалізацію Відділом примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (державний виконавець Валявський О.А.) за ціною 28353583,0 грн, як стартовою ціною продажу нерухомого майна. Дана ціна з невідомих причин, ще нижча ніж була встановлена у висновку про вартість майна від 21.07.2017.

Вказані дії державної виконавчої служби, на думку скаржника, суперечать приписам ст.57 Закону України "Про виконавче провадження", ст.9 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Національному стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 №1440 та Національному стандарту №2 "Оцінка нерухомого майна", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 №1442.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 04.02.2019 скаргу було призначено до розгляду та зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати суду копії матеріалів виконавчого провадження №50016987 по виконанню наказу Господарського суду Миколаївської області від 23.04.2015 у справі №915/938/13 та оригінали матеріалів вказаного виконавчого провадження для огляду у судовому засіданні.

01.03.2019 від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби надійшли копії матеріалів виконавчого провадження (т.16 а.с.1-342). Оригінали матеріалів виконавчого провадження до суду не направлялись та у судові засідання з розгляду скарги, виконавчою службою не надавались.

Ухвалою від 07.03.2019 суд задовольнив заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївський бізнес центр Олександрівський про зупинення реалізації на електронних торгах ДП "Сетам" нежитлового об`єкту загальною площею 4132,40 кв.м, що знаходиться за адресою: м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, за реєстраційним номером лоту 320947 та зупинив реалізацію на електронних торгах ДП "Сетам" нежитлового об`єкту загальною площею 4132,40 кв.м, що знаходиться за адресою: м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, за реєстраційним номером лоту 320947.

09.04.2019 від ТОВ "Миколаївський бізнес центр "Олександрівський" до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надійшла заява №43 від 08.04.2019, в якій скаржник зазначає, що після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, наданими державним виконавцем на виконання вимог суду він вважає за необхідне змінити предмет скарги просить суд:

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. щодо передачі майна на реалізацію та поновлення електронних торгів за звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 року, за ціною, яка визначена у висновку про вартість майна від 18.09.2018 р. в сумі 28 353 583,00 грн.

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції Валявського О.А. по проведенню оцінки нерухомого майна, результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 року в межах виконавчого провадження № 50016987, яке знаходиться за адресою м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1.

- визнати неправомірною оцінку нерухомого майна, що знаходяться за адресою м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1, проведену ТОВ "Українська експертна група", результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 року.

- зобов`язати старшого Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. усунути порушення, що стали наслідком неправомірних дій в межах виконавчого провадження №50016987 по оцінці нерухомого майна, результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 року, що знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, реєстраційний номер лота - 327210, шляхом звернення до ДП "СЕТАМ" з метою зняття вищевказаного нерухомого майна з торгів та поновити порушене право боржника шляхом проведення оцінки майна належним чином у відповідності до вимог законодавства.

Ухвалою від 17.04.2019, враховуючи неявку в судове засідання представників сторін та з метою дотримання їх процесуальних прав, у тому числі права державного виконавця на ознайомлення із заявою №43 від 08.04.2019, суд відклав судове засідання з розгляду скарги на 07.05.2019 12:30 та зобов`язав Відділ примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в строк до 07.05.2019 надати письмові пояснення щодо заяви ТОВ Миколаївський бізнес центр Олександрівський №43 від 08.04.2019 про зміну предмета скарги, обґрунтувавши їх належними доказами.

Представники сторін та ДВС у судове засідання 07.05.2019 не з`явились про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Станом на час розгляду скарги, письмових пояснень від ДВС щодо заяви ТОВ Миколаївський бізнес центр Олександрівський №43 від 08.04.2019, не задходило.

У судовому засіданні 07.05.2019 судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

При розгляді скарги судом взято до уваги наступне.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 16.10.2014, з урахуванням змін внесених постановою Одеського апеляційного господарського суду від 31.03.2015, позов ПАТ «Укрінбанк» до ТОВ «Миколаївський Бізнес-центр «Олександрівський» про стягнення заборгованості задоволено та вирішено стягнути з ТОВ МБЦ «Олександрівський» на користь ПАТ «Український інноваційний банк» грошові кошти у загальній сумі 16664903,52 грн.

На виконання вищевказаного рішення Господарським судом Миколаївської області видано наказ від 23.04.2015, який стягувачем пред`явлено для виконання, і постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 04.02.2016 відкрито виконавче провадження ВП № 50016987.

В ході виконавчого провадження постановою від 04.02.2016 накладено арешт на все майно боржника, в межах суми звернення стягнення, у тому числі, описано та арештовано нежитлові приміщення бізнес-центру загальною площею 964,4 кв.м та нежитловий об`єкт загальною площею 4132,4 кв.м, які розташовані у м.Миколаєві, вул.Нікольська, 25/1, 25/3, відповідно.

На даний час примусове виконання рішення Господарського суду Миколаївської області по справі №915/938/13 здійснюються в межах виконавчого провадження №50016987 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявським О.А.

Постановою про призначення експерта, суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні №50016987 від 26.04.2016 для проведення оцінки нерухомого майна за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25/1 призначено суб`єкта оціночної діяльності - Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська експертна група", в особі Душинського Є.І., який має сертифікат №449/16 від 17.06.2016, виданий Фондом державного майна України (строк дії: 17.06.2019).

ТОВ «Українська експертна група» складений звіт з незалежної оцінки майна №17243 від 21.09.2017 у ВП №50016987 та висновок про вартість цього майна. Відповідно до Висновку про вартість майна, ринкова вартість нерухомого майна - нежитловий об`єкт, загальною площею 4132,4 кв.м, який знаходиться за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25/1, власником якого є ТОВ «МБЦ «Олександрівський», станом на 18.09.2018, становить 32653601,0 грн (т.15 а.с.196, 197).

ТОВ «Українська експертна група» складений звіт з незалежної оцінки майна №17243 від 18.09.2018 у ВП №50016987 та висновок про вартість цього майна. Відповідно до Висновку про вартість майна, ринкова вартість нерухомого майна - нежитловий об`єкт, загальною площею 4132,4 кв.м, який знаходиться за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25/1, власником якого є ТОВ «МБЦ «Олександрівський», станом на 18.09.2018, становить 28353583,00 грн (т.16 а.с.71-150).

В матеріалах виконавчого провадження, наданих суду Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявським О.А. міститься лист №20.1/50016987/17 від 31.10.2018 про направлення на адресу стягувача та боржника копії висновку з незалежної оцінки майна боржника на 2 аркушах (т.16 а.с.220).

При цьому, доказів на підтвердження про його направлення засобами поштового зв`язку державним виконавцем суду не надано.

Також не надано суду доказів винесення постанови про призначення експерта, суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні №50016987 від 26.04.2016 для проведення у 2018 році оцінки нерухомого майна за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25/1, державним виконавцем суду не надано.

За вартістю 28353583,0 грн, за заявкою на реалізацію арештованого майна б/д №20.1/50016987/17 нежитловий об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 область, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25/1, був переданий на реалізацію шляхом проведення електронних торгів Державному підприємству «Сетам» (т.16 а.с.259), які були призначені на на 10.01.2019.

Враховуючи, що надані суду державним виконавцем матеріали виконавчого провадження не містять належних доказів повідомлення скаржника про результати визначення вартості майна - нежитлового об`єкту, загальною площею 4132,4 кв.м, розташованого за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 25/1, суд вважає, що ТОВ «МБЦ «Олександрівський» було дотримано умови ч.5 ст.57 Законом України "Про виконавче провадження" щодо строків оскарження результатів визначення вартості належного йому майна.

Дослідивши матеріали справи та подану скаргу, господарський суд вважає, що скарга ТОВ «Миколаївський Бізнес-центр «Олександрівський» на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтею 124 Конституції України, з якою кореспондуються положення статті 115 ГПК України, встановлено імперативний припис, згідно якого судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. (п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до розд.11 Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого

Наказом Міністерства юстиції України 29.09.2016 №2831/5 реалізація майна здійснюється після визначення його вартості (оцінки) відповідно до ст.57 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно зі ст.12 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору.

Частиною 2 ст.20 ГК України, як спосіб захисту прав суб`єктів господарювання передбачено визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб`єктів господарювання або споживачів.

Статтею 57 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що визначення вартості майна боржника здійснюється за взаємною згодою сторонами виконавчого провадження. У разі якщо сторони виконавчого провадження не дійшли згоди щодо визначення вартості майна, визначення вартості майна боржника здійснюється виконавцем за ринковими цінами, що діють на день визначення вартості майна. Для проведення оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден виконавець залучає суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання (ч.3 ст. 57).

Згідно з приписами ч.1 ст.3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», оцінка майна, майнових прав - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 цього Закону і є результатом практичної діяльності суб`єкта оціночної діяльності.

Частиною 6 ст.9 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" унормовано, що положення (національні стандарти) оцінки майна є обов`язковими до виконання суб`єктами оціночної діяльності під час проведення ними оцінки майна всіх форм власності та в будь-яких випадках її проведення.

Національний стандарт №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав" затверджений постановою КМУ від 10.09.2003 №1440 є обов`язковим для застосування під час проведення оцінки майна та майнових прав суб`єктами оціночної діяльності, а також особами, які відповідно до законодавства здійснюють рецензування звітів про оцінку майна. Поняття, що вживаються у цьому стандарті, використовуються в інших національних стандартах.

Національним стандартом №1 (п.п.50-55), зокрема, визначені загальні вимоги до проведення незалежної оцінки майна.

Національний стандарт №2 "Оцінка нерухомого майна", затверджений постановою КМУ від 28.10.2004 №1442, є обов`язковим для застосування під час проведення оцінки нерухомого майна (нерухомості) суб`єктами оціночної діяльності, а також особами, які відповідно до законодавства здійснюють рецензування звітів про оцінку майна та проводять державну експертизу звітів з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу.

Таким чином, оцінка нерухомого майна мала здійснюватися відповідно до Національного стандарту №2 "Оцінка нерухомого майна" з урахуванням вимог Національного стандарту №1, яким визначено загальні засади.

Згідно з п.2 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав» ринкова вартість - це вартість, за яку можливе відчуження об`єкта оцінки на ринку подібного майна на дату оцінки за угодою, укладеною між покупцем та продавцем, після проведення відповідного маркетингу за умови, що кожна із сторін діяла із знанням справи, розсудливо і без примусу.

Згідно з приписами п.50 Національного стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", який є обов`язковим для застосування під час проведення оцінки майна та майнових прав суб`єктами оціночної діяльності, а також особами, які відповідно до законодавства здійснюють рецензування звітів про оцінку майна, проведенню незалежної оцінки майна передує підготовчий етап, на якому здійснюється, зокрема, ознайомлення з об`єктом оцінки.

Відповідно до п.51 Національного стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", незалежна оцінка майна проводиться у такій послідовності: укладення договору на проведення оцінки, ознайомлення з об`єктом оцінки, збирання та оброблення вихідних даних та іншої інформації, необхідної для проведення оцінки; ідентифікація об`єкта оцінки та пов`язаних з ним прав, аналіз можливих обмежень та застережень, які можуть супроводжувати процедуру проведення оцінки та використання її результатів; вибір необхідних методичних підходів, методів та оціночних процедур, що найбільш повно відповідають меті оцінки та обраній базі, визначеним у договорі на проведення оцінки, та їх застосування; узгодження результатів оцінки, отриманих із застосуванням різних методичних підходів; складання звіту про оцінку майна та висновку про вартість об`єкта оцінки на дату оцінки; доопрацювання (актуалізація) звіту та висновку про вартість об`єкта оцінки на нову дату (у разі потреби).

Крім того, ст.11 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" визначено, що замовники оцінки повинні забезпечити доступ суб`єкта оціночної діяльності до майна, що підлягає оцінці на законних підставах, отримання ним необхідної та достовірної інформації про зазначене майно для проведення оцінки.

Отже, виходячи з наведених норм, підготовці та проведенню незалежної експертизи майна передує, в будь-якому випадку, ознайомлення з об`єктом оцінки шляхом доступу до нього.

Фактичне ознайомлення з майном, яке є предметом оцінки, можливе при доступі оцінювача до цього майна.

Суд погоджується з позицією скаржника з приводу того, що зважаючи на характер об`єкта оцінки (готель), ознайомлення з таким майном не може відбуватися без обстеження приміщень на дату оцінки та відповідно потребує доступу до них, який має забезпечити боржник.

Відповідно до ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В матеріалах справи відсутні докази, які б підтвердили проведення державним виконавцем чи суб`єктом оціночної діяльності обстеження приміщень у 2018 році, чи доказів звернення державного виконавця до боржника з вимогою про надання останнім доступу до приміщень.

В матеріалах справи також відсутні докази укладення між державним виконавцем та ТОВ «Українська експертна група» договору на проведення повторної оцінки майна належного скаржнику. При цьому, обидва звіти від 21.09.2017 та від 18.09.2018 мають один вихідний номер №17243.

За вказаних обставин, суд критично ставиться до об`єктивності проведеної у 2018 році оцінки об`єкту нерухомості за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, АДРЕСА_2 .25 АДРЕСА_3 , оскільки саме достовірність інформації про майно впливає на визначення ринкової вартості цього майна на дату проведення оцінки.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 29.05.2018 у справа №14/197 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/74570758).

За вказаних обставин, суд вважає, що вимоги скаржника про визнання неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції по проведенню оцінки нерухомого майна, результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 по ВП №50016987, яке знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1; визнання неправомірною оцінку нерухомого майна, що знаходяться за адресою м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1, проведену ТОВ "Українська експертна група", результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 та визнання неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо передачі майна на реалізацію та поновлення електронних торгів за звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018, за ціною, яка визначена у висновку про вартість майна від 18.09.2018 в сумі 28353583,00 грн, є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги про зобов`язання державного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника) спричинене оцінкою нерухомого майна господарський суд вважає за необхідне її задовольнити з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.343 ГПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З метою захисту прав заявника, в порядку ч.2 ст.343 ГПК України, господарський суд вважає за необхідне зобов`язати державного виконавця усунути порушення шляхом звернення до ДП «СЕТАМ» з метою зняття з реалізації будівель та споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 область, АДРЕСА_1 , вул.Нікольська, 25/1, власником якого є ТОВ «МБЦ «Олександрівський».

Керуючись ст.ст.234, 235, 342, 343 ГПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський Бізнес-центр «Олександрівський" на дії Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. щодо передачі майна на реалізацію та поновлення електронних торгів за звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018, за ціною, яка визначена у висновку про вартість майна від 18.09.2018 в сумі 28353583,0 грн.

3. Визнати неправомірними дії Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції Валявського О.А. по проведенню оцінки нерухомого майна, результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018 в межах виконавчого провадження №50016987, яке знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1.

4. Визнати неправомірною оцінку нерухомого майна, що знаходяться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, проведену ТОВ "Українська експертна група", результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018.

5. Зобов`язати старшого Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Валявського О.А. усунути порушення, що стали наслідком неправомірних дій в межах виконавчого провадження №50016987 по оцінці нерухомого майна, результати якої оформлені звітом з незалежної оцінки майна вих. №17243 від 18.09.2018, що знаходиться за адресою м.Миколаїв, вул.Нікольська, буд.25/1, реєстраційний номер лота - 327210, шляхом звернення до ДП "СЕТАМ" з метою зняття вищевказаного нерухомого майна з торгів та поновити порушене право боржника шляхом проведення оцінки майна належним чином у відповідності до вимог законодавства.

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно ст.ст.254, 255 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається

Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до пп.17.5) п.17) ч.1 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала оформлена у відповідності до ст.234 ГПК України

та підписано суддею 11 травня 2019 року.

Суддя М.В. Мавродієва