ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.04.2019 м. ДніпроСправа № 904/499/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Торгстрой", м. Дніпро

до Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області

про визнання недійсним та скасування п. 2 рішення Нікопольської міської ради від 26.04.2013 № 16/30/VI

Суддя Рудь І.А.

Секретар судового засідання Гладкова А.Ю.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов.б/н від 12.07.2018, адвокат;

від відповідача: ОСОБА_2, дов.№2495 від 20.06.2018, представник.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АТБ-Торгстрой" звернулося до господарського суду із позовною заявою від 11.02.2019 до Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, в якій просить суд визнати недійсним та скасувати п. 2 рішення Нікопольської міської ради від 26.04.2013 № 16/30/VI "Про поновлення договору оренди землі на новий строк Товариству з обмеженою відповідальністю "АТБ-торгстрой" та Товариству з обмеженою відповідальністю "Славута-Плюс" по вул. Херсонська, 367/1 за фактичним розміщенням нежитлової будівлі".

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем норм чинного законодавства під час прийняття оскаржуваного рішення в частині визначення розміру орендної ставки.

Ухвалою господарського суду від 18.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 14.03.2019.

12.03.2019 відповідачем до суду подано клопотання про застосування строку позовної давності від 04.03.2019 № 86, в якому просить суд застосувати наслідки спливу загального строку позовної давності, який пропущено позивачем при зверненні із даним позовом до суду.

Також відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому зазначає про відсутність правових підстав для визнання недійсним п.2 оскаржуваного рішення Нікопольської міської ради. Просив у позові відмовити.

Позивачем 14.03.2019 подані клопотання про витребування додаткових доказів по справі, про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору на стороні позивача - Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

В засіданні 14.03.2019 судом оголошено перерву до 09.04.2019; подані позивачем клопотання залишені на розгляді у суду.

22.03.2019 позивачем до суду подано відповідь на відзив, в якій, зокрема, зазначає, що дізнався про порушення своїх прав 12.02.2018, а позов до Господарського суду Дніпропетровської області подано 11.02.2019, тобто в межах строку позовної давності відповідно до вимог законодавства. Просить врахувати доводи, викладені ним у позовній заяві та в відповіді на відзив, відмовити Нікопольській міській раді у задоволенні клопотання про застосування строку позовної давності та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою господарського суду від 09.04.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 23.04.2019; задоволено клопотання позивача про витребування у відповідача доказів.

09.04.2019 на адресу суду надійшли заперечення відповідача на відповідь на відзив від 05.04.2019 № 225.

23.04.2019 від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Славута-Плюс"(53201, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Херсонська, буд. 367/1, ). Клопотання обгрунтоване тим, що рішення Нікопольської міської ради від 26.04.2013 № 16-30/VI безпоседньо зачіпає права та інтереси ТОВ "Славута-Плюс" як особи, для якої оспорюваним пунктом рішення також установлено ставку оренди 12% від діючої нормативної грошової оцінки землі.

Також від відповідача надійшли додаткові пояснення щодо моменту коли позивач дізнався про порушення своїх прав з мотивів дискримінаційності; клопотання про залучення доказів.

У підготовчому засіданні 23.04.2019 представник позивача підтримав раніше подане клопотання про залучення до участі у справі третьої особи Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України; представник відповідача підтримав клопотання про залучення в якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Славута-Плюс".

Господарський суд, дослідивши надані сторонами документи та заслухавши пояснення представників сторін, вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Славута-Плюс" та Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Так, господарський суд вважає переконливими доводи позивача, викладені в обгрунтування поданого клопотання, що Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України в межах своєї компетенції може надати пояснення щодо встановлення для позивача розміру орендної плати за земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на рівні 12% від діючої нормативної грошової оцінки земель та порушення з боку відповідача законодавства про захист економічної конкуренції.

Щодо залучення Товариство з обмеженою відповідальністю "Славута-Плюс", господарським судом враховано, що на виконання рішення Нікопольської міської ради від 26.03.2010 за № 17-46/V, 27.04.2010 між Нікопольською міською радою та ТОВ «АТБ-торгстрой» і ТОВ «Славута-Плюс» укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:048:0059 площею 0,2584 га на вул. Херсонській, 367/1, строком на 3 роки (до 08.06.2013), який зареєстровано у Нікопольському відділі ДРФ центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 08.06.2010 № 49. Таким чином рішення Нікопольської міської ради від 26.04.2013 № 16-30/VІ стосується двох юридичних осіб - ТОВ «АТБ-Торгстрой» (5/7 частин) та ТОВ «Славута-Плюс» (2/7 частин), а тому безпосередньо зачіпає права та інтереси ТОВ «Славута-Плюс» як особи, для якої оспорюваним пунктом рішення також установлено ставку оренди 12% від діючої нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до ч.2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає тиках осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ч. 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 177-185, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання відкласти на 02.05.2019 о 10:40 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-303 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка , 1.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Славута-Плюс"(53201, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Херсонська, буд. 367/1, )

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, буд.2).

4. Зобов'язати позивача та відповідача направити на адреси третіх осіб без самостійних вимог позовну заяву з додатками та відзиви на позовну заяву, докази виконання надати до суду до наступного підготовчого засідання.

5. До засідання суду подати:

Відповідачу: повний перелік належним чином засвідчених копій рішень Нікопольської міської ради, прийнятих за період з 0.01.2013 по 31.12.2013 (про надання в оренду (постійне користування) земельних ділянок, про поновлення договорів оренди землі, про внесення змін до договору оренди землі тощо), згідно задоволеного судом клопотання позивача від 14.03.2019.

Третім особам: письмові пояснення по суті позовних вимог, докази в обґрунтування пояснень; докази направлення пояснень на адреси позивача та відповідач у справі; документи, що посвідчують правовий статус юридичної особи.

У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.

6. Звернути увагу сторін, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

7. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обовязкова.

8. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-165 ГПК України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя ОСОБА_3