ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

02 травня 2019 року Справа № 912/2573/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши заяву Фермерського господарства "Надія-С" про встановлення способу або порядку виконання рішення суду від 22.04.19 по справі №912/2573/18

за позовом: Фермерського господарства "Надія-С", 26500, Кіровоградська обл., Голованівський район, село Маринопіль

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Голованівської районної державної адміністрації, 26500, м. Голованівськ, вул. Соборна, 48

Розкішненської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, Кіровоградська обл., Голованівський р-н, с. Розкішне, вул. Садова, 34

про визнання бездіяльності неправомірною, поновлення терміну дії договору

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 2112 від 07.12.17, посвідчення адвоката №7201/10 від 07.12.2018 року;

від відповідача - участі не брали;

від 3-іх осіб - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 14.01.19 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в частині не продовження договору оренди землі від 22.08.2008 через не підписання додаткової угоди з Позивачем неправомірною.

Поновлено термін дії договору оренди земельної ділянки від 22.08.2008 (державна реєстрація від 22.08.2008 за № 04:08:368:00001) на десять років та визнати поновленим договір оренди земельної ділянки від 22.08.2008 (кадастровий номер :02:000:9002) загальною площею 31,5352 га, яка знаходиться на території Розкішненської сільської ради Голованівського району, терміном на 10 років, у редакції, запропонованій позивачем. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26, і.к. 39767636) на користь Фермерського господарства "Надія-С" (26500, Кіровоградська обл., Голованівський район, село Маринопіль, і.к. 22222155) судовий збір в сумі 4 405,00 грн.

Вказане рішення набрало законної сили 18.03.19.

На виконання рішення 22.03.19 господарським судом видано відповідний наказ.

23.04.19 на адресу господарського суду надійшла заява Фермерського господарства "Надія-С" про встановлення способу або порядку виконання рішення суду від 22.04.19 по справі №912/2573/18, відповідно до прохальної частини якої заявник просить:

- постановити окрему ухвалу стосовно порушення законодавства службовими особами ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та відділу у Голованівському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, яке містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, та надіслати її прокурору або органу досудового розслідування, який повинен надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк;

- встановити ефективний спосіб або порядок виконання рішень Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.18 (набрало законної сили 02.10.18) та від 14.01.19 (набрало законної сили 18.03.19), а саме (але не виключно):

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області в 10-денний термін скасувати поділ земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9002 (загальною площею 31,5352 га, яка знаходиться на території Розкішненської сільської ради Голованівського району) та присвоєння кадастрових номерів новим земельним ділянкам (площею 30 га з кадастровим номером :02:000:0876 та площею 1,5352 га з кадастровим номером :02:000:0875);

- відновити державну реєстрацію попередньої земельної ділянки площею 31,5352 га з кадастровим номером :02:000:9002;

- заборонити проведення будь-яких аукціонів (торгів, конкурсів) відносно даної земельної ділянки, передавати земельну ділянку у власність, іншим чином розпоряджатись земельною ділянкою, змінювати її конфігурацію, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки тощо до повного виконання рішення суду від 14.01.19;

- у разі необхідності викликати у судове засідання учасників процесу та повідомити заявника у передбачений законодавством термін про результати розгляду зазначеної заяви та про вжиті відповідні процесуальні заходи реагування.

Ухвалою від 25.04.2019 заяву Фермерського господарства "Надія-С" від 22.04.19 "про встановлення способу або порядку виконання рішення суду" по справі №912/2573/18 прийнято суддею Макаренко Т.В. та призначити до розгляду у судовому засіданні на 02.05.19 о 15 год 30 хв.

Відповідно до норм частини другої статті 331 Господарського процесуального кодексу України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Однак, враховуючи те, що суддя Макаренко Т.В., в провадженні якої перебуває справа № 912/2573/18, в період з 02.05.2019 по 17.05.2019 включно (більше чотирнадцяти днів) перебуває у відпустці, згідно наказу в.о. голови суду № 89 від 17.04.2019, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, розпорядженням керівника апарату господарського суду № 20 від 02.05.2019 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 912/2573/18, за результатами якого справу призначено судді Тимошевській В.В.

Ухвалою від 02.05.2019 дану справу прийнято суддею Тимошевською В.В. до свого провадження.

Представник заявника в судовому засіданні 02.05.2019 підтримав подану заяву.

Представники відповідача та третіх осіб в засідання суду не з'явились, пояснень по суті заяви не надали.

При розгляді заяви Фермерського господарства "Надія-С" суд враховує наступне.

За змістом наведеної вище ст. 331 Господарського процесуального кодексу України законодавцем передбачено право суду за заявою особи змінити спосіб виконання судового рішення, у разі неможливості його виконання у тому вигляді, який постановлено судовим рішенням; метою зміни способу виконання судового рішення є задоволення вимог стягувача за рішенням, яке набрало законної сили.

Пунктом 7.1.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" роз`яснено, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Згідно з правовим висновком Верховного Суду України, викладеним у постанові від 25.11.2015 року у справі № 6-1829цс15, поняття "спосіб і порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого ст. 16 Цивільного кодексу України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Як встановлено судом, рішенням від 14.01.2019, зокрема, поновлено термін дії договору оренди земельної ділянки від 22.08.2008 (державна реєстрація від 22.08.2008 за № 04:08:368:00001) на десять років та визнано поновленим договір оренди земельної ділянки від 22.08.2008 (кадастровий номер :02:000:9002) загальною площею 31,5352 га.

Законом України "Про оренду землі" визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі, зокрема, статтею 33 вказаного Закону регламентовано, що поновлення договору оренди землі на новий строк оформлюється у вигляді додаткової угоди до договору оренди землі про його поновлення, яка має бути укладена сторонами у місячний строк в обовязковому порядку.

Таким чином, встановити інший порядок поновлення договору оренди землі ніж встановлено у рішенні суду та передбачено законом суд не вбачає можливим.

Крім того, проаналізувавши подану заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що запропонована позивачем зміна способу виконання судового рішення призведе до зміни рішення суду по суті та відповідно зміни обраного позивачем при зверненні з позовом до суду способу захисту, передбаченого статтею 16 Цивільного кодексу України.

З урахуванням викладеного, підстави для задоволення заяви Фермерського господарства "Надія-С" про зміну способу та порядку виконання рішення відсутні.

Розглядаючи вимогу заявника про постановлення окремої ухвали щодо посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, суд зазначає наступне.

Згідно з ст. 246 Господарського процесуального кодексу України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.

Окрема ухвала суду - це ухвала, якою суд реагує на виявлені під час розгляду справи порушення закону і причини та умови, що сприяли вчиненню порушення. Окрема ухвала є формою профілактичного впливу судів на правопорушення.

Достатньо обґрунтованим для постановлення окремої ухвали є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб.

Під час розгляду справи по суті позивач не повідомляв суд про наявність обставин, які б слугували підставою для постановлення окремої ухвали та не вказував на недоліки в діяльності юридичної особи відповідача.

Крім того, виходячи з аналізу правових норм Господарського процесуального кодексу України, суд зазначає, що чинним процесуальним законодавством не передбачено винесення окремої ухвали за клопотанням сторін у справі. Судом самостійно встановлюються наявність обставин та підстав для винесення окремої ухвали, що визначені ст.246 ГПК України.

Разом з цим, суд відзначає, що заявник не позбавлений можливості звернутися до правоохоронних органів із заявою (повідомленням) про вчинення діяння, яке містить ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що чинним законодавством передбачено обов'язок господарського суду діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, правові підстави для задоволення вимоги заявника про постановляння окремої ухвали у господарського суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Фермерського господарства "Надія-С" від 22.04.19 про встановлення способу або порядку виконання рішення суду у справі № 912/2573/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копії ухвали надіслати позивачеві (26500, Кіровоградська область, Голованівський район, село Маринопіль та 26530, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Липовеньке, вул. Клинівська, 1) та представнику позивача ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 03162), відповідачеві (25006, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) та третім особам Голованівській РДА (26500, Кіровоградська область, м. Голованівськ, вул. Соборна, 48) та Розкішненській сільській раді Голованівського району Кіровоградської області ( Кіровоградська область, Голованівський район, с. Розкішне, вул. Садова, 34).

Повний текст ухвали складено та підписано 07.05.2019.

Суддя В.В.Тимошевська