ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про оголошення перерви в судовому засіданні

"23" квітня 2019 р. Справа№ 911/695/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Суліма В.В.

Хрипуна О.О.

секретар судового засідання: Михайленко С.О.

за участю представників сторін:

від позивача 1: Брюховецька М.С. довіреність № 9/1-9-115 від 03.09.18

від відповідача 1: Шаправський Т.О. довіреність № 0409/356 від 04.04.19

від відповідача 1: Бєляков М.С. довіреність № 04-09/723 від 04.07.18

від відповідача 2: Пащинський С.І., - директор

від відповідача 2: Ковригіна В.Є. довіреність № б/н від 03.01.19

від відповідача 2: Карманніков М.О. довіреність № б/н від 21.04.19

прокурор: Івашин О.Є., посвідчення №031867 від 02.02.15

інші учасники судового процесу явку своїх представників не забезпечили

розглядаючи матеріали апеляційних скарг Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада"

на рішення Господарського суду Київської області від 27 червня 2017 року

у справі № 911/695/17 (головуючий суддя - Кошик А.Ю., судді - Щоткін О.В., Бабкіна В.М.)

за позовом Першого заступника прокурора Київської області, (01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 27/2)

в інтересах держави в особі:

1. Міністерства освіти і науки України, (01135, м. Київ, просп. Перемоги, 10)

2. Головного управління Держгеокадастру у Київській області, (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14)

3. Національного університету біоресурсів і природокористування України, (03041, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 15)

до: 1. Бучанської міської ради, (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, 12)

2. Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Мечникова, 71-А)

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору:

1. Кабінету Міністрів України, (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2)

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

2. Малого приватного підприємства "Рада", (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Тургенівська, 25)

3. Товариствао з обмеженою відповідальністю "Універсальний термінал", (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Водопровідна, 34)

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Метаком-Буча", (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Водопровідна, 34)

5. ОСОБА_8, (АДРЕСА_1)

6. ОСОБА_9, (АДРЕСА_2)

7. Кооперативу "Асфальтобетонщик", (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Промислова, 5)

про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Київської області, в інтересах держави в особі: Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Національного університету біоресурсів і природокористування України звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки (т. І, а.с.10-20).

Рішенням Господарського суду Київської області від 27 червня 2017 року у справі № 911/695/17 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, визнати недійсним рішення Бучанської міської ради від 25.10.2007 року № 470- 20-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до земель запасу м. Буча". Визнати недійсним рішення Бучанської міської ради від 10.02.2009 року № 1197-47-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду спортивно-технічному клубу "Сона". Визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки, укладений між Бучанською міською радою та "Спортивно-технічним клубом "Сона" від 25.02.2010 року № 17н/2010. Стягнуто з Бучанської міської ради на користь Прокуратури Київської області 3200 грн. витрат по сплаті судового збору. Стягнуто з МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона" на користь Прокуратури Київської області 1600 грн. витрат по сплаті судового збору. Дата підписання 13.07.2017 р. (т.IV, а.с. 137-150).

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду Мале приватне підприємство "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанська міська рада та Мале приватне підприємство "Рада" звернулись до Київського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами на рішення Господарського суду Київської області від 27 червня 2017 року у справі №911/695/17, в якій просять скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 у справі №911/695/17 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю (т.IV, а.с.162-170, 197-208, 226-235).

29 травня 2018 року ухвалою Київського апеляційного господарського суду у справі № 911/695/17 (головуючий суддя Станік С.Р., судді Гончаров С.А., Чорна Л.В.) клопотання МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона" та МПП "Рада" про призначення у справі судової експертизи - задоволено. Призначено у справі № 911/695/17 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська,6). Матеріали справи № 911/695/17 передано до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Провадження у справі № 911/695/17 зупинено у зв'язку із призначенням судової експертизи (т. VIII, а.с. 7-16).

09 серпня 2018 року від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз до Київського апеляційного господарського суду надійшло повідомлення №13572/18-41 від 02.08.2018 про необхідність погодження строку виконання, оплати вартості судової експертизи разом з клопотанням судового експерта Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження та копією рахунку №15300 від 31.07.2018 на оплату вказаної експертизи (т. VIII, а.с. 62-67).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10 серпня 2018 року поновлено провадження у справі №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та МПП "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 для розгляду клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження у справі №911/695/17 (т. VIII, а.с. 73-79).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11 вересня 2018 року у справі №911/695/17 клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Бікус Ю.Ф про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження об'єктів дослідження - задоволено частково, клопотання експерта в частині погодження проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів - відмовлено. Матеріали справи №911/695/17 направлено до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 29.05.17 у справі № 911/695/17. Апеляційне провадження у справі №911/695/17 зупинено до одержання результату судової експертизи (т., а.с. 113-121).

25 червня 2018 року був утворений Північний апеляційний господарський суд, на виконання Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" від 29 грудня 2017 року, згідно з яким були ліквідовані апеляційні господарські суди та утворені нові суди в апеляційних округах.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

03 жовтня 2018 року в офіційному виданні Верховної Ради України "Голос України" № 185 (6940) було розміщено повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду, згідно якого, днем початку роботи Північного апеляційного господарського суду визначено з 03 жовтня 2018 року.

Актом приймання-передачі судової справи від 02 жовтня 2018 року, до Північного апеляційного господарського суду передано жетон у справі № 911/695/17.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 листопада 2018 року, для розгляду апеляційних скарг МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та МПП "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 року у справі № 911/695/17 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Хрипун О.О.

03 грудня 2018 року, ухвалою Північного апеляційного господарського суду апеляційні скарги МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та МПП "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 року у справі № 911/695/17 прийняти до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Хрипун О.О. (т.IX, а.с. 31-33).

21 лютого 2019 року Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз на адресу Північного апеляційного господарського суду було повернуто матеріали справи № 911/695/17 та висновок судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою №13572/18-41/4442ч4444/19-41 від 14.03.2019 року (т. IX, а.с. 52-81).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року Поновлено апеляційне провадження у справі № 911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 року. Справу № 911/695/17 призначено до розгляду на 16 квітня 2019 року (т. IX, а.с. 82-83).

16 квітня 2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 23 квітня 2019 року.

Частиною 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України господарський передбачено, що «Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи».

З метою повного та всебічного розгляду справи, в зв'язку з необхідністю надати додатковий час для ознайомлення з матеріалами справи та наданням можливості сторонам скористатись своїми процесуальними правами, враховуючи те, що позивачі 2-3 та треті особи 1-7 не забезпечили явку своїх представників у судове засідання, а також забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що перебіг процесуальних строків у даній справі (з розгляду апеляційних скарг на рішення від 27.06.2017) закінчується 24.05.19.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд оцінюючи "розумність" тривалості строку розгляду у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, дійшов висновку про продовження процесуального строку розгляду справи № 911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017.

Керуючись ч. 2 ст. 216, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду справи № 911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017.

2. Оголосити перерву до 16 год. 00 хв. 28 травня 2019 року.

Судове засідання у справі №911/695/17 відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка 1-А, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді В.В. Сулім

О.О. Хрипун