Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" квітня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/197/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Давидюка В.К.,

розглядаючи справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Стоун Про"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива-Коростишів"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна служба геології та надр України

про визнання права користування надрами,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - адвокат, ордер КС №112860 від 24.04.2019;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: ОСОБА_2- довіреність № 24 від 09.04.2019;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Стоун Про" звернулось з позовом до суду про визнання права користування надрами.

Ухвалою суду від 11.04.2019 залучено до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну службу геології та надр України.

19.04.2019 від Державної служби геології та надр України електронною поштою надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що ТОВ "Перспектива-Коростишів" користувалося надрами на підставі спеціального дозволу на користування надрами №3344 від 11.09.2008 по 11.09.2013. Судовими рішеннями у справі №806/431/17 визнано незаконними і скасовано накази Держгеонадра №133 від 25.10.2011 та №137 від 09.04.2012 в частині анулювання на зупинення спеціального дозволу. Водночас суд відмовив у продовженні строку дії спеціального дозволу на 1 рік 11 місяців та 7 днів з дня винесення рішення. Разом з тим, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 визнано протиправним та скасовано рішення Житомирської обласної ради №1189 від 26.07.2018 "Про розгляд звернення Держаної служби геології та надр України №12538/02/12-18 від 03.07.2018 щодо погодження надання спеціального дозволу на користування надрами ТОВ "Стоун Про". На даний час справа перебуває на розгляді в апеляційній інстанції.

В судовому засіданні представник Держгеонадра вказав, що згідно з п. 14 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами (в редакції, чинній на час спірних правовідносин), для продовження строку дії дозволу на видобування корисних копалин надрокористувач повинен подати органу з питань надання дозволу заяву на видобування корисних копалин не пізніше ніж за шість місяців, до закінчення строку його дії. У заяві зазначається причина продовження строку дії дозволу. Оскільки ТОВ "Перспектива-Коростишів" не зверталося з відповідною заявою, право користування надрами припинилося через закінчення встановленого строку користування надрами.

Представник відповідача в засідання суду не з'явився, через загальний відділ (канцелярію) подав заяву про відкладення розгляду справи через неможливість подання обґрунтованого відзиву на позовну заяву, оскільки підприємство звернулося з запитом до Державного науково-виробничого підприємства "Державний інформаційний геологічний фонд України", який має фундаментальне значення для розгляду справи.

Крім того, ТОВ "Перспектива-Коростишів" подало клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Національне антикорупційне бюро України, посилаючись на наявність кримінального провадження за фактом зловживання службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України. На думку представника відповідача, рішення у справі №906/194/19 може вплинути на права та обов'язки органу, що здійснює досудове розслідування.

В частині 3 ст. 50 ГПК України вказано, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

При вирішенні питання про необхідність залучення Національного антикорупційного бюро України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд враховує на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України" Національне антикорупційне бюро України є державним правоохоронним органом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень, віднесених до його підслідності, а також запобігання вчиненню нових. Завданням Національного бюро є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці. Повноваження Національного бюро визначені у ст. 17 Закону.

Аналізуючи підстави залучення вказаного органу в якості третьої особи без самостійних вимог, суд вважає, що рішення у справі не вплине на права або обов'язки Національного антикорупційного бюро України в розслідуванні кримінального провадження, а тому в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

За змістом п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України однією з підстав відкладення підготовчого засідання, в межах визначеним цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, є неможливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст.182 цього Кодексу.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч. 3 ст. 177 ГПК України).

Представник ТОВ "Стоун Про" не заперечував щодо продовження строку підготовчого провадження.

З метою забезпечення сторонам можливості скористатися своїми процесуальними правами для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за можливе продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання у справі.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Розгляд справи у підготовчому судовому засіданні відкласти на "28" травня 2019 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 303.

3. Відповідачу надати суду в строк до 17.05.2019 відзив на позовну заяву та перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву; одночасно з надсиланням відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу, докази такого направлення надати суду.

4. ТОВ "Стоун Про" надати відповідь на відзив з урахуванням положень ст. 166 ГПК України.

5. В засідання суду викликати уповноважених представників учасників справи.

Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4 - третій особі

Відправити рекомендованою кореспонденцією