ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"17" квітня 2019 р. Справа№ 910/2566/16

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Михальської Ю.Б.

Разіної Т.І.

секретар судового засідання Котенко О.О.

за участю представника(-ів): згідно з протоколом судового засідання від 17.04.2019

розглядаючи апеляційну скаргу Київської міської ради

на рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2016 (повний текст складено 21.04.2016)

у справі №910/2566/16 (суддя Балац С.В.)

за позовом Релігійної організації "Релігійне Управління Церкви Ісуса Христа Святих Останніх Днів в Україні"

до Київської міської ради

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3,

ОСОБА_4

про визнання незаконним та недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 18.04.2016 у справі №910/2566/16 позов задоволено. Визнано недійсним рішення від 24.09.2015 №6/1909 Київської міської ради "Про розірвання договору оренди земельної ділянки площею 0,9289 га на АДРЕСА_1, укладеного між Київською міською радою та Релігійним Управлінням Церкви Ісуса Христа Святих Останніх Днів в Україні №91-6-00490 від 26.09.2005".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2016 у справі №910/2566/16 скасовано, прийнято нове про відмову в позові.

Постановою Верховного Суду від 15.05.2018 постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 у справі №910/2566/16 скасовано, справу передано на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.06.2018 апеляційну скаргу відповідача передано на розгляд судді Київського апеляційного господарського суду Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Гончаров С.А., Шаптала Є.Ю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25.06.2018 у справі №910/2566/16 розгляд апеляційної скарги призначено на 18.07.2018.

В судовому засіданні апеляційної інстанції 18.07.2018 від третьої особи - 2 надійшла заява про відвід судді Гончарова С.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2018 передано справу №910/2566/16 для визначення автоматизованою системою відповідно до ст. 32 ГПК України судді, який має вирішити питання про відвід, заявлений третьою особою-2.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2018 заяву ОСОБА_4 про відвід судді Гончарова С.А. передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Кропивна Л.В., судді Смірнова Л.Г., Сітайло Л.Г.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25.07.2018 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_4 про відвід судді.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 01.08.2018 після вирішення питання про відвід судді Гончарова С.А. призначено розгляд справи на 27.08.2018.

27.08.2018 розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням головуючого судді Скрипки І.М. у відпустці.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2018, у зв'язку з перебуванням судді Шаптали Є.Ю. у відпустці для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Гончаров С.А., Тищенко А.І.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10.09.2018 у справі №910/2566/16 апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення господарського суду м. Києва від 18.04.2016 у справі №910/2566/16 прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі. Розгляд справи №910/2566/16 призначено на 10.10.2018.

Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд.

Згідно ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті "Голос України" № 185(6940) опубліковано повідомлення про початок роботи Північного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Актом прийняття-передачі судових справ від 02.10.2018 справу №910/2566/16 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.11.2018 апеляційну скаргу Київської міської ради передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Суліма В.В., Коротун О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.11.2018 прийнято апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2016 у справі №910/2566/16 до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Суліма В.В., Коротун О.М.; призначено розгляд апеляційної скарги на 18.12.2018.

З 27.11.2018 головуючий суддя Іоннікова І.А. перебувала на лікарняному та з 26.12.2018 приступила до виконання своїх обов'язків.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.12.2018 призначено справу до розгляду на 10.01.2019.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 10.01.2019 у справі №910/2566/16 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/2566/16 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Іоннікова І.А., судді: Коротун О.М., Чорна Л.В.

30.01.2019 через канцелярію суду від представника позивача - Релігійної організації "Релігійне Управління Церкви Ісуса Христа Святих Останніх Днів в Україні" надійшла заява про відвід судді Північного апеляційного господарського суду Чорної Л.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2019 заяву представника позивача - Релігійної організації "Релігійне Управління Церкви Ісуса Христа Святих Останніх Днів в Україні" про відвід судді Північного апеляційного господарського суду Чорної Л.В. від розгляду справи №910/2566/16 задоволено. Матеріали справи №910/2566/16 передано на повторний автоматизований розподіл відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 05.02.2019 у справі №910/2566/16 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/2566/16 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Іоннікова І.А., судді: Коротун О.М., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2019 прийнято апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2016 у справі №910/2566/16 до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Коротун О.М., Разіної Т.І.; призначено справу до розгляду на 05.03.2019.

Згідно останнього розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2019 у справі №910/2566/16 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №910/2566/16 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя: Іоннікова І.А., судді: Михальська Ю.Б., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.03.2019 прийнято апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення господарського суду міста Києва від 18.04.2016 у справі №910/2566/16 до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів Михальської Ю.Б., Разіної Т.І.; призначено справу до розгляду на 03.04.2019.

В судовому засіданні 03.04.2019 представник третіх осіб ОСОБА_5 заявила усне клопотання щодо неприйняття інформаційної довідки від 10.01.2017 НЖ-2017 №9 Комунального підприємства Київської міської ради Київського міського бюро технічної інвентаризації (а.с. 21 т. 4), як доказ у справі відповідно до ст. 101 ГПК України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) та ст. 269 ГПК України (в чинній редакції).

Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання.

Представник відповідача підтримала клопотання.

Протокольною ухвалою колегія суддів задовольнила клопотання представника третіх осіб та ухвалила не приймати в якості доказу у справі інформаційну довідку від 10.01.2017 НЖ-2017 №9 Комунального підприємства Київської міської ради Київського міського бюро технічної інвентаризації відповідно до ст. 101 ГПК України (в редакції, що діяла до 15.12.2017). При цьому постановлено, що мотиви задоволення даного клопотання будуть викладені в судовому акті по завершенню розгляду апеляційної скарги.

Крім того представник третіх осіб ОСОБА_5 в судовому засіданні 03.04.2019 заявила усне клопотання щодо неприйняття в якості доказу, виключення із доказів, визнання недопустимим і неприйнятним, як доказ -звіт про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1 (арх. №13225) від 2017 року (а.с. 22 т. 4) з посиланням на ч. 3 ст. 269 ГПК України, ч. 9, ч. 11 ст. 80 ГПК України, ст. 76-78 ГПК України.

Також представником третіх осіб ОСОБА_5 заявлено усне клопотання про неприйняття в якості доказів листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03.06.2004 №071/04-4-19/1736, листа Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації від 20.12.2004 №001-09/7253 (а.с. 14, 17 т. 5).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2019 оголошено в судовому засіданні перерву до 17.04.2019. Зобов'язано представника третіх осіб ОСОБА_5 надати суду до 08.04.2019 в письмовій формі заявлені усно в судовому засіданні клопотання у відповідності до ст.ст. 169, 170 ГПК України, з посиланням на норми законодавства, та направити копії відповідних клопотань всім учасникам у справі з наданням суду відповідних доказів.

08.04.2019 через канцелярію суду від третьої особи-1 надійшло клопотання про визнання неналежним, недопустимим, недостовірним, а також неприйняття сумнівного та нечинного документу як доказу - наявної в матеріалах справи копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1.

08.04.2019 через канцелярію суду від третьої особи-1 надійшло клопотання про визнання неналежними, недопустимими, недостовірними, а також неприйняття сумнівних та нечинних документів як доказу наявної в матеріалах справи копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1 - листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київради (КМДА) від 03.06.2004 №071/04-4-4-19/1736 (а.с. 14-16 т.5), листа Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини КМДА від 20.12.2004 №001-09/7253 (а.с.17-18 т.5).

08.04.2019 через канцелярію суду від третьої особи-2 надійшло клопотання про визнання неналежним, недопустимим, недостовірним, а також неприйняття сумнівного та нечинного документу як доказу - наявної в матеріалах справи копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1.

08.04.2019 через канцелярію суду від третьої особи-2 надійшло клопотання про визнання неналежними, недопустимими, недостовірними, а також неприйняття сумнівних та нечинних документів як доказу наявної в матеріалах справи копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1 - листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київради (КМДА) від 03.06.2004 №071/04-4-4-19/1736 (а.с. 14-16 т.5), листа Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини КМДА від 20.12.2004 №001-09/7253 (а.с.17-18 т.5).

16.04.2019 через канцелярію суду від позивача надійшло заперечення на клопотання третіх осіб, в яких просить відмовити у задоволенні клопотань про визнання неналежними, недопустимими, недостовірними, а також неприйняття сумнівних та нечинних документів як доказів.

17.04.2019 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна - копії інформаційної довідки КП «Київське міське бюро технічного інвентаризації» від 09.04.2019 №629.

17.04.2019 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів направлення учасникам справи заперечень на клопотання третіх осіб.

В судовому засіданні апеляційної інстанції 17.04.2019 треті особи, представник третіх осіб підтримали клопотання про визнання неналежними, недопустимими, недостовірними, а також неприйняття сумнівних та нечинних документів як доказів - наявної в матеріалах справи копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1(а.с. 22 т. 4), листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київради (КМДА) від 03.06.2004 №071/04-4-4-19/1736 (а.с. 14-16 т.5), листа Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини КМДА від 20.12.2004 №001-09/7253 (а.с.17-18 т.5), з посиланням на ст.ст. 76-78, ч. 6 ст. 91, ч. 2 ст. 236 ГПК України, просили задовольнити вказані клопотання.

Розглянувши вказані клопотання третіх осіб, суд апеляційної інстанції відмовляє у задоволенні клопотання про неприйняття документів, як доказів у справі копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1(а.с. 22 т. 4), листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київради (КМДА) від 03.06.2004 №071/04-4-4-19/1736 (а.с. 14-16 т.5), листа Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини КМДА від 20.12.2004 №001-09/7253 (а.с.17-18 т.5), оскільки в обґрунтування заявлених клопотань треті особи посилаються на норми права, які не були чинними станом на час долучення до матеріалів справи вищевказаних документів, а саме: на норми статті 76-78, 80, 91 ГПК України, в редакції чинній з 15.12.2017.

З матеріалів справи вбачається, що документи, які згадуються у клопотаннях третіх осіб, надані суду 03.10.2017, тобто до прийняття Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону №21-47-VІІІ від 03.10.2017.

Щодо посилання третіх осіб у клопотаннях на положення ст. 101 ГПК України (в редакції, яка була чинна до 15.12.2017), колегія суддів зазначає, що «у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.»

В обґрунтування підстав неподання документів, про які зазначається у клопотаннях третіх осіб, представник позивача послався на те, що треті особи були залучені до участі у справі лише на стадії апеляційного провадження, а тому не було необхідності надавати документи на спростування їх заяв та пояснень.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2016 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 та ОСОБА_3, тобто після прийняття рішення господарським судом у даній справі.

Крім того, в постанові Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №910/2566/16 (якою скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.01.2018 у справі №910/2566/16, справу передано на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду) зазначено про необхідність суду апеляційної інстанції, надання належної правової оцінки зібраним у справі доказам, зокрема звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки по АДРЕСА_1, проведені у травні 2017 року, договору оренди земельної ділянки, проектно-кошторисній документації для будівництва мотивного будинку з недільною школою за адресою АДРЕСА_1.

Вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи (ч.1 ст.316 ГПК України).

Стосовно вимог третіх осіб про визнання неналежними, недопустимими, недостовірними вищевказаних документів, колегія суддів зазначає, що відповідно до положень ч.2 статті 86 ГПК України, жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили; суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Подане позивачем 17.04.2019 клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів - копії інформаційної довідки КП «Київське міське бюро технічного інвентаризації» від 09.04.2019 №629 залишається судом апеляційної інстанції без розгляду у відповідності до ч.2 ст.207 ГПК України, оскільки позивач звернувся з даним клопотанням поза встановлений судом строк та не порушував клопотання про продовження відповідного строку.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст. 207, ст.ст. 234, 270, ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4 у задоволенні клопотань про неприйняття сумнівних та нечинних документів як доказів - наявних в матеріалах справи копії звіту про інженерно-геодезичні вишукування земельної ділянки на АДРЕСА_1 (а.с. 22 т. 4), листа Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київради (КМДА) від 03.06.2004 №071/04-4-4-19/1736 (а.с. 14-16 т.5), листа Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини КМДА від 20.12.2004 №001-09/7253 (а.с.17-18 т.5).

Залишити без розгляду клопотання Релігійної організації "Релігійне Управління Церкви Ісуса Христа Святих Останніх Днів в Україні" про долучення до матеріалів справи додаткових доказів - копії інформаційної довідки КП «Київське міське бюро технічного інвентаризації» від 09.04.2019 №629.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді Ю.Б.Михальська

Т.І. Разіна