ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13.05.2019 р. справа № 914/88/17

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Іванчук С.В., суддів Запотічняк О.Д. та Рим Т.Я., розглянувши матеріали скарги: Приватного акціонерного товариства Будівельне управління 62, м.Новий Розділ, Львівська область

про визнання неправомірним постанови державного виконавця Новороздільського міського відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області Яримович С.Б. від 23.04.2019 року ВП №578841132 «про накладення штрафу» в розмірі 5100,00грн. та зобов`язати державного виконавця усунути допущені порушення шляхом скасування вказаної постанови

у справі №914/88/17

Головного управління Національної гвардії України, м. Київ

до відповідача: Приватного акціонерного товариства Будівельне управління 62, м.Новий Розділ, Львівська область

за участю Військової прокуратури Західного регіону України, м. Львів

про зобов`язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області поступила скарга №40 від 03.05.2019р. (вх.№1218/19 від 08.05.2019р.) Приватного акціонерного товариства Будівельне управління 62 про визнання неправомірним постанови державного виконавця Новороздільського міського відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області Яримович С.Б. від 23.04.2019 року ВП №578841132 «про накладення штрафу» в розмірі 5100,00грн. та зобов`язати державного виконавця усунути допущені порушення шляхом скасування вказаної постанови.

Оглянувши матеріали скарги, суд вбачає підстави для залишення скарги без руху з огляду на таке.

В пп. 9.9 п. 9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» роз`яснено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви.

Згідно із ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Частинами 1, 2 ст. 164 ГПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

З вищенаведеного випливає, що особа, яка подає скаргу повинна подати докази надіслання сторонам та суб`єкту оскарження (органу державної виконавчої служби) копії цієї скарги та доданих до неї документів.

Проте, всупереч вимогам ст. 172, ч.1 ст.164, скаржником не долучено до скарги доказів надіслання (фіскальних чеків та описів вкладення про направлення) копії скарги з копіями доданих до неї документів на адресу стягувача та суб`єкта оскарження, про що канцелярією Господарського суду Львівської області складено відповідний акт №88 від 08.09.2019р. про відсутність додатку.

Згідно із ч.2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Скаржник у скарзі зазначає, що постанову державного виконавця отримав 26.04.2019р. Однак, до скарги доказів отримання спірної постанови державного виконавця 26.04.2019р., на які покликається скаржник у скарзі не долучено.

Відповідно до частин 1-5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається з матеріалів, поданих на розгляд суду, долучено документи у неналежно засвідчених копіях, оскільки відповідно до вимог оформлення документів не містять вказівки на дату засвідчення. Неправильно засвідчені або незасвідчені копії документів є недопустимими доказами фактичних обставин справи та є підставою для скасування судового рішення у справі (Постанова Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.07.2018р. у справі №904/8549/17). Також, скаржником не зазначено про наявність у нього, чи іншої особи оригіналів документів, які ним подано у неналежно засвідчених копіях.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.164, ст.172, ст.174, ст.234, ст.235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу №40 від 03.05.2019р. (вх.№1218/19 від 08.05.2019р.) Приватного акціонерного товариства Будівельне управління 62 залишити без руху.

Надати Приватному акціонерному товариству Будівельне управління 62 3-денний строк з дня вручення ухвали суду про залишення скарги без руху для усунення таких недоліків:

Надати суду докази надіслання копії скарги із належними копіями відповідних документів суб`єкту оскарження та стягувачу у справі.

Подати суду докази отримання спірної постанови державного виконавця 26.04.2019р. (поштовий конверт).

Надати належні докази до матеріалів справи оформлені відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та в порядку встановленому чинним законодавством.

У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, скарга вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Іванчук С.В.

суддя Запотічняк О.Д.

суддя Рим Т.Я.