ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" травня 2019 р. Справа № 924/925/14

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали заяви про заміну сторони у наказі про примусове виконання рішення та про поновлення строку для пред`явлення наказу по справі

за позовом управління Пенсійного Фонду України у Полонському районі Хмельницької області, м. Полонне

до публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів", м. Полонне

про стягнення шкоди у формі надміру виплачених коштів Карнауху В.І. в сумі 387,20 грн.

Представники сторін: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.08.2014р. по справі №924/925/14 позов задоволено та стягнуто з публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" 387,20 грн. шкоди та судовий збір у розмірі 1827,00 грн.

08.09.14р. господарським судом Хмельницької області видано відповідні накази.

16.04.19р. на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про заміну стягувача у наказі про примусове виконання рішення по справі № 924/925/14 від 08.09.14р., а саме управління Пенсійного фонду України в Полонському районні на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області; та поновлення строку для пред`явлення до примусового виконання наказу від 24.07.2014р. по справі № 924/925/14.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.04.19р. заяву передано на розгляд судді С.В. Заверусі.

В обґрунтування поданої заяви в частині заміни стягувача в наказі заявник посилається на те, що відповідно до додатку постанови КМУ від 21.12.16р. № 988 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Полонському районі реорганізовано шляхом приєднання до Шепетівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області. Згідно витягу ЄДР управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області припинено 03.04.17р. Шепетівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.17р. № 821 реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України". Згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Шепетівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області припинено 11.04.18р. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Полонському районі.

В обґрунтування заяви в частині поновлення строку для пред`явлення до примусового виконання наказу заявник вказує на поважність причин пропущення строку для пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, зважаючи на вжиття органами Пенсійного фонду України заходів по встановленню фактичного місця виконання судового наказу № 924/925/14, а також проведення реорганізації управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області в Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Вказана заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Представник заявника в засідання суду не з`явився, причин суду не повідомив.

Представники учасників справи та ДВС в судове засідання не з`явились. Причин суду не повідомили.

Згідно ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно до п. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Судом враховується, що згідно з ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до постанови КМУ від 21.12.16р. № 988 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Полонському районні реорганізовано шляхом приєднання до Шепетівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області.

Згідно витягу ЄДР управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області припинено 03.04.17р. Шепетівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.17р. № 821 реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України".

Згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Шепетівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області припинено 11.04.18р.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Полонському районі.

Враховуючи вищевикладене, та, зважаючи на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Полонському районі, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 16.04.2019р. про заміну стягувача у наказі № 924/925/14 від 08.09.2014р. підлягає задоволенню.

Крім того, 16.04.19р. заявником разом із заявою про заміну стягувача у наказі подано заяву про поновлення строку пред`явлення до примусового виконання наказу від 24.07.14р. № 924/925/14 про стягнення з ПАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" на користь управління Пенсійного фонду України в Полонському районні Хмельницької області 387,20 грн. шкоди.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.08.2014р. по справі №924/925/14 позов задоволено та стягнуто з публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" 387,20 грн. шкоди та судовий збір у розмірі 1827,00 грн.

08.09.14р. господарським судом Хмельницької області видано відповідні накази. Наказ дійсний для пред`явлення по 05.09.15р.

В обґрунтування заяви, останній зазначає, зокрема, те, що 16.09.14р. наказ пред`явлено до примусового виконання, проте згідно повідомлення від 20.06.17р. Полонським РВ ДВС ГТУЮ в мельницькій області 21.09.16р. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10. ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з направленням виконавчого документа за належністю, оскільки фактична адреса підприємства - вул. Вокзальна, 222, смт. Рокитне, Київська обл.

02.02.17р. Шепетівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області на адресу Рокитнянського РУЮ Київської області направлено запит про надання інформації щодо виконання наказу № 924/925/14.

10.05.17р. Рокитнянський РВ ДВС Київської області повідомив, що виконавчі документи про стягнення заборгованості з ПАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" на виконанні не перебувають та не надходили.

15.06.17р. Шепетівським об`єднаним управлінням ПФУ Хмельницької області на адресу Полонського РВ ДВС ГТУЮ в Хмельницькій області направлено запит про надання інформації про перебування/не перебування на примусовому виконанні виконавчих документів про стягнення боргу з ПАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" на користь управління.

25.10.17р. на адресу управління надійшло повідомлення начальника Полонського РВ ДВС ГТУЮ в Хмельницькій області, що 26.09.17р. ним винесено постанову про відмову в задоволенні скарги Шепетівського об`єднаного управління ПФУ Хмельницької області, в якій зазначено, що 20.06.17р. управління повідомлено, що виконавчі документи про стягнення боргу з ПАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" на примусовому виконанні не перебувають, а на підставі п. 10 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" направлені за належністю.

01.12.17р. Шепетівське об`єднане управлінням ПФУ Хмельницької області звернулось до господарського суду Хмельницької області з заявою про видачу дубліката наказу про примусове виконання рішення. Однак, 19.12.17р. господарським судом по справі № 924/925/14 винесено ухвалу, якою в задоволені заяви про видачу дубліката судового наказу відмовлено на підставі того, що строк пред`явлення наказу до виконання збіг.

Заявник стверджує, що вказані обставини вказують на поважність причин пропущення строку для пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, зважаючи на вжиття органами Пенсійного фонду України заходів по встановленню фактичного місця виконання судового наказу № 924/925/14, а також проведення реорганізації управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області в Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

У зв`язку з вищевикладеним, заявник просить суд поновити строк пред`явлення до примусового виконання наказу від 24.07.14 № 924/925/14 про стягнення з ПАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" на користь управління ПФУ в Полонському районні Хмельницької області 387,20 грн. шкоди.

У ст. 1291 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 329 ГПК України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено. Заява про відновлення пропущеного строку подається до господарського суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає заяву в десятиденний строк.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження").

У рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.07.2004р. по справі "Шмалько проти України (заява № 60750/00), від 27.07.2004р. по справі "Ромашов проти України" (заява № 67534/01), від 19.03.1997р. "Горнсбі проти Греції" зазначено, що для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина "судового розгляду". У рішенні від 17.05.2005р. по справі "Чіжов проти України" (заява № 6962/02) Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатись, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії ст.6 Конвенції.

Стаття 6 Конвенції з прав людини гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати до суду позов з цивільно-правових питань. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін.

Аналогічна позиція міститься у постановах Вищого господарського суду України від 08.08.2012р. по справі № 20/188-4/384 та від 03.11.2012р. по справі № 4/94пд.

Згідно із ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Судом встановлено факт пропуску позивачем строку для пред`явлення наказу до виконання по справі № 924/925/14 з незалежних від стягувача обставин.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на обов`язковість виконання рішень суду, а також поважність пропуску строку для пред`явлення наказу до виконання, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу від 08.09.14р. до виконання у справі № 924/925/14 про стягнення з публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" м. Полонне, вул. Залізнична, 27 (код 00952427) на користь управління Пенсійного фонду України у Полонському районні Хмельницької області м. Полонне, вул. Л.Українки, 97 (код. 02725115) 387,20 грн. (триста вісімдесят сім гривень 20 коп.) шкоди.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 329, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про заміну сторони у наказі про примусове виконання рішення по справі № 924/925/14 від 08.09.14р. та поновлення строку для пред`явлення до примусового виконання наказу від по справі №924/925/14 задовольнити.

Замінити стягувача у наказі господарського суду Хмельницької області від 08.09.2014р. по справі № 924/925/14 з управління Пенсійного фонду України у Полонському районні Хмельницької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (м. Хмельницький вул. Герцена 10, код ЄРДПОУ 21318350).

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄРДПОУ 21318350) пропущений строк для пред`явлення наказу від 08.09.14р. до виконання у справі № 924/925/14 про стягнення з публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" м. Полонне, вул. Залізнична, 27 (код 00952427) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (м. Хмельницький вул. Герцена 10, код ЄРДПОУ 21318350) 387,20 грн. (триста вісімдесят сім гривень 20 коп.) шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 5 прим.:

1 - до справи,

2 - заявнику, (29013, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10),

3- позивачу, (30500, Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Л.Українки, 97)

4 - відповідачу, (30500, Хмельницька обл., вул. Залізнична, 27)

5 - державному виконавцю Полонського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області (30500, м. Полонне, Хмельницька обл., вул. Героїв Майдану, 6).

Всім рекомендованим з повідомленням.