ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
УХВАЛА

03 травня 2019 року Справа № 5013/462/12

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б., при секретарі судового засідання Безчасної Н.Г. розглянувши справу № 5013/462/12 від 10.05.2012

за заявою ліквідаційної комісії Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Свердлова, 47

про банкрутство Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Свердлова, буд. 47

Представники сторін:

від кредитора - участі не брали;

від банкрута - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 07.06.2012 господарський суд визнав Знам'янське комунальне підприємство теплових мереж банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо Знам'янського комунального підприємства теплових мереж на дванадцять місяців, призначив ліквідатором банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж арбітражного керуючого Пахаєва А.М.

Ухвалою від 17.10.2012 господарський суд припинив обов'язки арбітражного керуючого Пахаєва А.М. в якості ліквідатора банкрута, призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Савоніну О.Є.

Ухвалою від 08.04.2015 господарський суд припинив повноваження ліквідатора Знам'янського комунального підприємства теплових мереж Савоніної О.Є. з 08.04.2015, призначив ліквідатором банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж арбітражного керуючого Пашковського А.А.

Ухвалою від 18.06.2015 господарським судом задоволено клопотання № 02-01/3-17 від 07.05.2015 ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А., затверджено арбітражному керуючому Пашковському А.А. розмір оплат послуг 3 924,54 грн. за кожен місяць здійснення повноважень ліквідатора банкрута Знам"янського комунального підприємства теплових мереж.

18.03.2019 до господарського суду надійшло клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Пашковського А.А. від 18.03.2019 № 02-01/1-13 з вимогою про встановлення та затвердження останньому оплату послуг в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення повноважень ліквідатора банкрута Знам"янського комунального підприємства теплових мереж, починаючи з 01.01.2017.

Господарський суд ухвалою від 26.03.2019 розгляд клопотання № 02-01/1-13 від 18.03.2019 ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. призначив на 03.05.2019 о 10:30 год., запропонував кредиторам надати суду письмову позицію щодо клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Пашковського А.А. від 18.03.2019 № 02-01/1-13.

Розглядаючи подане клопотання господарський суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі № 5013/462/12 про банкрутство Знам'янського комунального підприємства теплових мереж було порушено 10.05.2012, а постанова про визнання боржника банкрутом i відкриття ліквідаційної процедури господарським судом прийнята 07.06.2012, тобто до набрання чинносі Законом України від 22.12.2011 № 4212-VI, яким викладено в новій редакції Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", тому з урахуванням пункту 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" при здійсненні провадження у даній справі застосуванню підлягають норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI, яка діяла до 19.01.2013) (надалі - Закон про банкрутство).

Відповідно до частин 12, 14-16 статті 3-1 Закону про банкрутство оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника. Оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у cnpaei про банкрутство i до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, здійснюється кредитором або боржником, за заявою якого порушено справу, у максимальному poзмірі, визначеному цією статтею. Оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в poзмірі, встановленому комітетом кредиторів i затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців роботи перед порушенням провадження у cправі про банкрутство.

Отже, iз приписів частини 14 статті 3-1 Закону про банкрутство слідує, що оплата послуг арбітражного керуючого за кожен місяць здійснення ним повноважень ліквідатора не може бути меншою двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців роботи перед порушенням провадження у cправі про банкрутство.

Затверджуючи оплату послуг арбітражного керуючого у poзмірі 3924,54 грн. за кожен місяць здійснення повноважень ліквідатора банкрута, господарський суд в ухвалі від 18.06.2015 виходив iз визначеного в довідці Знам'янської міської ради № 01-19/114/1 від 17.10.2012 такого розміру середньомісячної заробітної плати керівника Знам'янського комунального підприємства теплових мереж за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у cправі про банкрутство - з 10.05.2011 по 10.05.2012.

Провадження у cправi про банкрутство Знам'янського комунального підприємства теплових мереж здійснюється тривалий час, починаючи з травня 2012 року.

За час здійснення провадження у cправі про банкрутство Знам'янського комунального підприємства теплових мереж розмір встановленої законом мінімальної заробітної плати неодноразово змінювався.

Так, зокрема, починаючи з 01.01.2016, мінімальна заробітна плата була встановлена законом в наступних місячних розмірах:

з 1 січня 2016 року - 1378 грн., з 1 травня 2016 року - 1450 грн., з 1 грудня 2016 року - 1600 грн. (згідно iз Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 piк" від 25.12.2015 №928-VIII);

з 1 січня 2017 року - 3200 грн. (згідно із Законом України "Про Державний бюджет

України на 2017 рік" від 21.12.2016 № 1801-VIII);

з 1 січня 2018 року - 3723 грн. (згідно із Законом України "Про Державний бюджет

України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII);

з 1 січня 2019 року - 4173 грн. (згідно iз Законом України "Про Державний бюджет

України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII).

Отже, у зв'язку iз збільшенням місячного розміру мінімальної заробітної плати до 3200 грн., починаючи iз 2017 року, встановлений частиною 14 статті 3-1 Закону про банкрутство мінімальний розмір оплати послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень збільшився та перевищив затверджений у даній справі ухвалою господарського суду від 18.06.2015 poзмір оплати послуг арбітражного керуючого - 3924,54 грн. за кожен місяць здійснення повноважень ліквідатора банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, який був визначений, виходячи iз розміру середньомісячної заробітної плати керівника Знам'янського комунального підприємства теплових мереж за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у cnpaei про банкрутство.

Так, визначений Законом про банкрутство мінімальний poзмір оплати послуг арбітражного керуючого за кожен місяць здійснення повноважень розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора, що складає дві мінімальні зapoбітні плати, становив: в 2017 році - 6400,00 грн. (3200 х 2), в 2018 році - 7446,00 грн. (3723 х 2), в 2019 році - 8346,00 грн. (4173x2).

3 наведеного слідує, у зв'язку iз спливом часу та зростанням розміру встановленої законом мінімальної заробітної плати, визначений раніше згідно ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 18.06.2015 розмір оплати послуг арбітражного керуючого за здійснення повноважень ліквідатора банкрута Знам'янського комунального підприємства теплових мереж відповідно до poзміру середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у cnpaei про банкрутство, починаючи з 1 січня 2017 року i по даний час, є меншим від встановленого Законом про банкрутство мінімального розміру оплати послуг арбітражного керуючого, який визначається в poзмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора.

Виходячи iз системного аналізу положень статей 1, 3-1 Закону про банкрутство надання послуг професійного арбітражного керуючого відбувається на платній основі i арбітражний керуючий має право отримувати винагороду в poзмірі та порядку, передбачених цим Законом. Законодавцем передбачено, як мінімальний розмір оплати послуг арбітражного керуючого, так можливість його визначення в poзмірі середньомісячного заробітку керівника боржника. Механізми контролю за отриманням oсновної та додаткової винагороди законодавець визначив з наданням комітету кредиторів боржника відповідних повноважень щодо отримання звітності про роботу від арбітражного керуючого з певною періодичністю та надання саме комітету кредиторів повноважень з визначення розміру винагороди арбітражному керуючому (основної та додаткової). Також, законодавцем передбачено оплату послуг арбітражного керуючого першочергово за рахунок реалізації майна боржника, а у випадку відсутності активів боржника - можливість такої оплати послуг за рахунок внесків кредиторів до фонду оплати послуг арбітражного керуючого.

За приписами ч. 14 ст. 3-1 Закону про банкрутство встановлений комітетом кредиторів poзмір оплати послуг підлягає обов 'язковому затвердженню господарським судом.

Ухвала господарського суду про затвердження розміру оплати послуг арбітражного керуючого носить правовстановлюючий характер для подальшого використання її приписів арбітражним керуючим при поданні заяви для затвердження звіту про оплату послуг, який також підлягає затвердженню господарським судом згідно з частиною 16 статті 3-1 Закону про банкрутство.

В даному випадку провадження у справі про банкрутство здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених статтею 51 Закону про банкрутство в редакції до 19.01.2013, яка не передбачає обов'язку ліквідатора щодо скликання зборів кредиторів та утворення комітету кредиторів боржника, а отже i органу до компетенції якого належить встановлення розміру оплати послуг. Тому комітет кредиторів не створювався, а відповідно i не встановлювався poзмір оплати послуг арбітражного керуючого. Зазначена норма права є спеціальною та діє щодо окремих категорій боржників у процедурах банкрутства, a вci загальні норми права у процедурі банкрутства діють в частині, що не суперечить спеціальним нормам права.

Однак, право арбітражного керуючого на отримання винагороди за свої послуги нормами Закону про банкрутство не ставиться в залежність від підстав порушення (особлива чи загальна процедури банкрутства) чи обставин, пов'язаних iз припиненням провадження у справі про банкрутство.

Якщо кредиторами не прийнято рішення про утворення фонду для оплати праці арбітражного керуючого, таке рішення приймається судом, з огляду на те, що законодавець не передбачає можливості безоплатного виконання повноважень арбітражним керуючим у справі про банкрутство.

За таких обставин, за відсутності створеного комітету кредиторів, суд вправі самостійно встановити порядок оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, який виконує обов'язки ліквідатора боржника (в даному випадку - ліквідатора боржника, що ліквідується власником за статтею 51 Закону про банкрутство).

Відповідна правова позиція наведена, зокрема в постановах Верховного Суду від 03.07.2018 № 5013/1490/12, від 22.01.2019 у справі № 5028/21/86/2012; постановах Вищого господарського суду України від 29.04.2009 у справі № 15/Б-1086, від 09.03.2011 у справі № П/Б-907 (за аналогією із статтею 52 Закону про банкрутство).

Враховуючи обсяг роботи ліквідатора та складність справи, суд вважає за необхідне приведення затвердженого раніше розміру оплати послуг арбітражного керуючого, визначеної в poзмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за період з 10.05.2011 по 10.05.2012, у відповідність до встановленого Законом про банкрутство мінімального розміру оплати його послуг - дві мінімальні заробітні плати за кожний місяць здійснення повноважень ліквідатора Знам'янського комунального підприємства теплових мереж, шляхом встановлення та затвердження господарським судом зміненого її розміру, починаючи з 01.01.2017 р.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Пашковського А.А. обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3-1, 5, 31, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 № 4212-VІ), ст.ст. 3, 12, 42, 46, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання № 02-01/1-13 від 18.03.2019 ліквідатора, арбітражного керуючого Пашковського А.А. задовольнити.

Встановити та затвердити арбітражному керуючому Пашковському А.А. оплату послуг в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення повноважень ліквідатора банкрута Знам"янського комунального підприємства теплових мереж, починаючи з 01.01.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.

Примірники ухвали направити Знам'янській ОДПІ Кіровоградської області ДПС (вул. Чайковського, 7/55, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400), ВАТ по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (вул. Арсенія Тарковського, 67, м. Кіровоград, 25006), Спільному підприємству "Анкор" ТОВ (вул. Автолюбителів, 2, м. Кіровоград, 25028), Знам'янському міському виробничому управлінню водоканалізаційного господарства (вул. Жовтнева, буд. 53, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400), дочірній компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України", в особі Черкаської філії ДК "Газ України" (вул. М. Красовського, 8, м. Черкаси, 18015), дочірній компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116), ПАТ "Кіровоградобленерго" (пр. Комуністичний, 15, м. Кіровоград, 25015), банкруту (вул. Свердлова, 47, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400), Знам'янській міській раді (вул. Жовтнева, буд. 19, м. Знам'янка, Кіровоградська область, 27400), ліквідатору арбітражному керуючому Пашковському А.А. (АДРЕСА_2); ОСОБА_4 (АДРЕСА_1).

Суддя С.Б. Колодій