ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"07" травня 2019 р. м. Черкаси

справа № 925/205/19

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Хелис Н.М., у підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

- Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, Черкаська область, Канівський район, с. Степанці, вул. Лісна, 4;

- Литвинецької сільської ради Канівського району Черкаської області, Черкаська область, Канівський район, с. Литвинець, вул. Гайдамацька, 2;

- Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області, Черкаська область, Канівський район, с. Бобриця, вул. Дружби, 4;

до відповідачів:

- Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131;

- фермерського господарства «Юг-Агрострім», Черкаська область, м. Тальне, вул. Гагаріна, 5, оф. 9

про скасування наказів та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Синецька О.Ю. - прокурор відділу - за посадою;

від позивача (Степанецька с/р): Науменко Т.А. - за довіреністю;

Гаврищук В.Б. - за довіреністю;

від позивача (Литвинецька с/р): не з'явився;

від позивача (Бобрицька с/р): Хорошун О.В. - адвокат - за ордером та за довіреністю;

Підгайний О.Ю. - за довіреністю;

від відповідача (Дергеокадастр): не з'явився;

від відповідача (ФГ): Єсик В.О. - адвокат - за ордером.

Заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури звернувся в господарський суд Черкаської області в інтересах держави в особі - Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області, Литвинецької сільської ради Канівського району Черкаської області, Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області, з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та до фермерського господарства «Юг-Агрострім», в якому просить суд:

1) поновити строк позовної давності для звернення до господарського суду Черкаської області з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ФГ «Юг-Агрострім», ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування наказів, договорів оренди землі недійсними.

2) визнати недійсними і скасувати накази Головного управління Держземагентства у Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000935,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001006,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001007,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001009,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001008,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:002/00000937,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:002/00000938,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000939,

від 26.09.2013 №ЧК/:01:001/00001230,

від 26.09.2013 №ЧК/:01:001/00001229,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001002,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001003,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001004,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001005,

від 25.09.2013 №ЧК/:01:001/00001001,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000936,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000940,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000941,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000942,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000943,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000944,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000945,

від 11.09.2013 №ЧК/:01:001/00000946.

3) визнати недійсними договори оренди земельних ділянок:

- договір оренди від 11.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Литвинецької сільської ради Канівського району площею 44,0270 га з кадастровим номером НОМЕР_2;

- договір оренди від 11.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Степанецької сільської ради Канівського району загальною площею 157,1607 га з кадастровими номерами:

НОМЕР_3 площею 13,1672 га;

НОМЕР_4 площею 58,9992 га;

НОМЕР_5 площею 84,9943 га;

- договір оренди від 25.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Степанецької сільської ради Канівського району загальною площею 129,1922 га з кадастровими номерами:

НОМЕР_6 площею 50,6467 га;

НОМЕР_7 площею 45,8373 га;

НОМЕР_8 площею 19,0000 га;

НОМЕР_9 площею 13,7082 га;

- договір оренди від 26.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Бобрицької сільської ради Канівського району площею 24,3848 га з кадастровим номером НОМЕР_10;

- договір оренди від 26.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Бобрицької сільської ради Канівського району площею 75,8542 га з кадастровим номером НОМЕР_11;

- договір оренди від 25.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Козарівської сільської ради Канівського району загальною площею 129,0984 га з кадастровими номерами:

НОМЕР_12 площею 92,1034 га;

НОМЕР_13 площею 25,6293 га;

НОМЕР_14 площею 4,9994 га;

НОМЕР_15 площею 3,6663 га;

НОМЕР_16 площею 2,7000 га;

- договір оренди від 11.09.2013р. земельної ділянки в адміністративних межах Тростянецької сільської ради Канівського району загальною площею 74,8792 га з кадастровими номерами:

НОМЕР_17 площею 10,5269 га;

НОМЕР_18 площею 10,3214 га;

НОМЕР_19 площею 9,1892 га;

НОМЕР_20 площею 2,451 га;

НОМЕР_21 площею 2,9997 га;

НОМЕР_22 площею 9,0000 га;

НОМЕР_23 площею 10,8309 га;

НОМЕР_24 площею 19,5601 га;

- відшкодувати судові витрати.

Прокурор та сторони, належним чином повідомлені про дату та час судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Позивач (Литвинецька с/р) та відповідач (Дергеокадастр) участь своїх представників у судове засідання повторно не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, витребувані документи не надали.

До початку підготовчого засідання Золотоніська місцева прокуратура надіслала до суду відповідь від 05.04.2019р. вих. №32/2-132-557-19 на відзив, в якій зазначено, що підстав для залишення позовної заяви прокурора чи закриття провадження у справі немає.

Також від Золотоніської місцевої прокуратура до суду надійшло пояснення від 03.05.2019р. вих.№32/2-132-693-19, в якому просить суд на підставі ст. 119 ГПК України, ч. 5 ст. 267 ЦК України поновити пропущений з поважних причин строк позовної давності для звернення прокурора до суду з позовом в інтересах держави.

Степанецька сільська рада подала до суду пояснення від 06.05.2019р. вих. №405, в якому просить суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

Бобрицька сільська рада подала до суду пояснення від 06.05.2019р. вих. №805, в якому просить суд задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

Золотоніська місцева прокуратура подала до суду клопотання від 03.05.2019р. вих. №32/2-132-693-19 про залучення до участі у справі співвідповідача, в якому просить суд залучити до участі у справі як співвідповідача - ОСОБА_6, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1. Прокуратурою встановлено, що громадянин ОСОБА_6 звернувся до Головного управління Держземагентства у Черкаській області з заявами про надання йому у користування земельних ділянок для ведення фермерського господарства. За результатами розгляду заяв затверджено документацію із землеустрою щодо надання земельних ділянок в оренду громадянину ОСОБА_6. Відповідно до договорів оренди землі, укладених між Головним управлінням та громадянином ОСОБА_6, останньому передано спірні земельні ділянки. 26.06.2016р. ОСОБА_6 здійснив державну реєстрацію юридичної особи - ФГ «Юг-Агрострім». При наданні громадянину ОСОБА_6 спірних земельних ділянок порушено вимоги ст.ст. 1, 7 Закону України «Про фермерське господарство», оскільки у його заявах відсутнє належне обґрунтування розмірів земельних ділянок з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства, з ним укладені спірні договори, вимоги про розірвання яких є предметом даного судового розгляду.

У підготовчому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовні заяві, та просив позов задовольнити. Клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача підтримав та просив задовольнити.

У підготовчому засіданні представники Степанецької сільської ради клопотання прокурора підтримали.

У підготовчому засіданні представники Бобрицької сільської ради клопотання прокурора підтримали.

У підготовчому засіданні представник відповідача (ФГ) у вирішення даного клопотання покладається на розсуд суду.

Згідно частини 1 статті 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що клопотання Золотоніської місцевої прокуратури підлягає до задоволення і до участі в справі необхідно залучити в якості співвідповідача - громадянина ОСОБА_6, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі у справі співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 121, 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Золотоніської місцевої прокуратури про залучення до участі у справі співвідповідача.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - громадянина ОСОБА_6, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1.

Підготовче засідання відкласти на 10:00 год. 06 червня 2019р.

Засідання провести в приміщенні господарського суду, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, к. 316.

Зобов'язати заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури невідкладно надіслати (вручити) співвідповідачу громадянину ОСОБА_6 копії позовної заяви і доданих до неї документів та відповіді на відзив; докази такого надіслання (вручення) подати до господарського суду Черкаської області.

Встановити громадянину ОСОБА_6 як співвідповідачу строк для подання господарському суду, прокурору, позивачам і відповідачам відзиву на позов у відповідності з вимогами статті 165 Господарського процесуального кодексу України - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання цієї ухвали.

Зобов'язати сторони до дня засідання подати суду такі документи:

Прокурор: обґрунтувати статус спірних земельних ділянок на момент передачі в користування гр. ОСОБА_6 Яке право сільських рад порушено при державній власності на спірні ділянки. Обгрунтувати недійсність спірних договорів оренди землі, де ФГ «Юг-Агрострім» не є стороною договору. Які положення ст.ст. 203, 215 ЦК України порушені при укладенні спірних договорів оренди землі. Наявність заборон в законі на передачу в оренду земельних ділянок в кількох районах для створення фермерського господарства. Затвердження нормативної оцінки земель сільськогосподарського призначення в Канівському районі в 2010-2013 роках чи підстави не затвердження. Уточнити кількість фермерських господарств, заснованих гр. ОСОБА_6. Обґрунтовані відповіді на відзив та докази направлення учасникам. Можливе уточнення позовних вимог. Оригінали спірних договорів оренди землі. Землевпорядна документація на ділянки.

Позивачі: пояснити суть порушеного права та необхідність захисту права. Наявність перешкод для самостійного звернення до суду. Право сільської ради на земельну ділянку державної форми власності. Момент, коли дізнались про ймовірне порушення свого права, та якого саме. Наявність заборгованості відповідача (ФГ) по платежах за землю. Пропозиції по подальшому використанню ділянок при визнанні недійними договорів оренди землі. Письмові відповіді та стпростування на відзив. Оригінали спірних договорів оренди землі. Землевпорядна документація на ділянки.

Відповідач (Держгеокадастр): відзив на позовну заяву. Обґрунтувати статус спірних земельних ділянок на момент передачі в користування гр. ОСОБА_6 Підстава надання ділянок громадянину в різних районах області для ведення фермерського господарства. Яке право сільських рад порушено при державній власності на спірні ділянки. Пропозиції по врегулюванню спору. Оригінали спірних договорів оренди землі. Землевпорядна документація на ділянки.

Відповідач (гр. ОСОБА_6): відзив на позовну заяву. Докази надіслання відзиву іншим учасникам справи та прокурору. Пропозиції по врегулюванню спору. Оригінали спірних договорів оренди землі. Землевпорядна документація на ділянки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Попередити учасників, що при невиконанні вимог ухвали суду справа буде вирішена за наявними в ній доказами та матеріалами.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання суду.

Суддя Г.М. Скиба