ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

07 травня 2019 року Справа № 912/757/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/757/19

за позовом: Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича", 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори

до відповідача: Скалівсько-Хутірської сільської ради, 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори

про визнання права постійного користування та визнання недійсним та скасування рішення

Представники:

від позивача - Назаренко Ю.В., адвокат, ордер №57567 від 18.03.19;

від відповідача - Бірюков А.О., адвокат , довіреність № б/н від 02.04.19,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича", яка містить вимоги до Скалівсько-Хутірської сільської ради про наступне:

- визнати за Фермерським господарством "Глинського Петра Павловича" право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер :02:000:2538 загальною площею 6,77 га (Державний акт на право постійного користування землею КР №000006 від 02.12.1993 року, зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 6), розташованою на території Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району для ведення селянського (фермерського) господарства;

- визнати недійсним та скасувати рішення Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 "Про розгляд заяви голови фермерського господарства Глинського Петра Петровича про надання дозволу на поділ земельної ділянки площею - 6,77 га".

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що ФГ "Глинського Петра Павловича" згідно Державного акта на право постійного користування землею КР №000006 від 02.12.1993 є користувачем земельної ділянки кадастровий номер :02:000:2538 загальною площею 6,77 га на території Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району, однак рішенням Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 позивачу відмовлено у поділі земельної ділянки та повідомлено про відсутність у останнього права постійного користування.

Ухвалою від 22.03.2019 відкрито провадження у справі № 912/757/19; постановлено справу № 912/757/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18.04.2019; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

18.04.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.

Представники сторін в підготовче засідання 18.04.2019 не з'явились, хоча належним чином повідомленні про місце, дату та час проведення підготовчого засідання.

Ухвалою від 18.04.2019 підготовче засідання відкладено на 07.05.2019.

07.05.2019 суд продовжив підготовче засідання.

Під час підготовчого засідання судом встановлено, що 03.05.2019 до господарського суду надійшов відзив Скалівсько-Хутірської сільської ради, відповідно до якого відповідач позовні вимоги заперечує та просить відмовити у їх задоволенні.

Згідно положень ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Поданий відповідачем відзив надійшов до суду 03.05.2019, тобто поза межами строку, встановленого судом для подання відзиву, без обґрунтування неможливості їх подання у такий строк.

В свою чергу, представником відповідача в підготовчому засіданні 07.05.2019 заявлено усне клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.

Представник позивача в підготовчому засіданні 07.05.2019 зауважив, що у відзиві йде мова про обставини, які мають значення при розгляді справи по суті, а тому позивач не заперечує про прийняття відзиву до розгляду та повідомив про намір подати відповідь на відзив.

Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Згідно зі ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ст. 113 Господарсько процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України).

Господарський суд, з метою повного і об'єктивного дослідження обставин справи, а також враховуючи суттєвість повідомлених у відзиві обставин, вважає за клопотанням відповідача продовжити відповідачу строк для подання відзиву до 07.05.2019 включно.

Суд також зауважує, що згідно ухвали від 22.03.2019, за клопотанням позивача, у Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району витребувано оригінал рішення Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 "Про розгляд заяви голови фермерського господарства Глинського Петра Петровича про надання дозволу на поділ земельної ділянки площею - 6,77 га" (для огляду в засіданні суду) та належним чином засвідчену копію вказаного рішення (для долучення до матеріалів справи).

Однак, станом на дату проведення підготовчого засідання відповідачем вимоги ухвали суду не виконано та вказане рішення не подано, а тому суд вважає за необхідне повторно витребувати таке рішення від Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За положеннями ст. ст. 165, 166, 167 Господарського процесуального кодексу України позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач відзив та заперечення щодо викладених позивачем у відповіді на відзив пояснень.

Враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

Господарський суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.

Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні до 05.06.2019 на 14:00 год.

Керуючись статтями 118, 119, 177, 182, 183, 185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. За усним клопотанням представника відповідача продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 07.05.2019 включно та врахувати його при подальшому розгляді справи.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/757/19 на 30 днів.

3. В підготовчому засіданні 07.05.2019 оголосити перерву до 07.05.2019 о 10:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.

5. Звернути увагу Позивача та Відповідача, що відповідно до ст. ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України останні мають право подати суду відповідь на відзив та заперечення на відповідь на відзив відповідно, у строки встановлені ухвалою суду від 22.03.2019 про відкриття провадження у справі № 912/757/19.

6. Повторно зобов'язати Скалівсько-Хутірську сільську раду Новоархангельського району у строк до 05.06.2019 (до початку підготовчого засідання) надати до господарського суду: оригінал рішення Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 "Про розгляд заяви голови фермерського господарства Глинського Петра Петровича про надання дозволу на поділ земельної ділянки площею - 6,77 га" (для огляду в засіданні суду) та належним чином засвідчену копію вказаного рішення (для долучення до матеріалів справи).

7. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали направити Фермерському господарству "Глинського Петра Павловича" за адресою: 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори та на адресу представника позивача Назаренка Ю.В.:25006, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 57а та Скалівсько-Хутірській сільській раді за адресою: 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.05.2019.

Суддя В.В.Тимошевська