ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" травня 2019 р. Справа № 907/632/17

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді М.І. Хабіб

суддів

О.І. Матущака,

О.Л. Мирутенка,

розглянувши матеріали апеляційної скарги фізичної особи-підприємця Ревицького Юрія Юрійовича

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 26.02.2019, повний текст рішення складено 06.03.2019,

у справі № 907/632/17 (суддя Ушак І.Г.)

за позовом: Відділу культури Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, м. Мукачево Закарпатської області

до відповідача : Фізичної особи-підприємця Ревицького Юрія Юрійовича, м. Мукачево Закарпатської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Закарпатського обласного театру драми та комедії, м. Хуст Закарпатської області

про повернення приміщень

та за позовом Мукачівської міської ради як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, Мукачево Закарпатської області

до відповідача : Фізичної особи-підприємця Ревицького Юрія Юрійовича, м. Мукачево Закарпатської області

про повернення комунального майна - нежитлових приміщень на пл. Кирила і Мефодія, у м. Мукачево

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 26.02.2019 у справі № 907/632/17 позов Відділу культури виконавчого комітету Мукачівської міської ради Закарпатської області та Мукачівської міської ради Закарпатської області задоволено. Зобов'язано ФОП Ревицького Ю.Ю. повернути Мукачівській міській раді комунальне майно - нежитлові вбудовані приміщення, розміщені за адресою: пл. Кирила і Мефодія, 1 у м. Мукачево, у належному стані за відповідним актом приймання передачі.

З підстав, викладених в апеляційній скарзі, ФОП Ревицький Ю.Ю. (відповідач) оскаржив рішення суду першої інстанції, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у повному обсязі у задоволенні позовних вимог Відділу культури Виконавчого комітету Мукачівської міської ради та Мукачівської міської ради Закарпатської області. У прохальній частині апеляційної скарги скаржник також просить скасувати ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 29.10.2018 в частині вирішення одночасно поданих позивачем трьох заяв з вимогами про зміну підстав позову, про зменшення позовних вимог та заяви про відмову від частини позовних вимог та ухвалу від 05.11.2018 про прийняття до спільного розгляду з первісним позовом позовної заяви Мукачівської міської ради як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору та повернути заяву заявнику.

Скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення з тих підстав, що в судовому засіданні 26.02.2019 було оголошено лише вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення, повний текст рішення було виготовлено 06.03.2019, який скаржник отримав 07.03.2019.

Крім того, скаржник також просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвал місцевого суду від 29.10.2018 та від 05.11.2018 у зв'язку з тим, що у резолютивних частинах оскаржуваних ухвал не вказано порядку та строків їх оскарження.

Апеляційна скарга подана 26.03.2019 згідно з поштовим штемпелем на конверті.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 12.04.2019 у справі № 907/632/17 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та встановлено скаржнику десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання суду доказів сплати судового збору в сумі 1523,00грн.

На виконання вимог ухвали апеляційного суду 24.04.2019 скаржник подав квитанцію №ПН73460 від 23.04.2019 на суму 1523грн (вх. суду від 26.04.2019 №01-04/2787/19).

02.04.2019 Відділ культури виконавчого комітету Мукачівської міської ради Закарпатської області подав заперечення проти відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача (вх. суду від 04.04.2019 №01-04/2212/19), в яких вказує на порушення скаржником встановленого п. 3 ч. 5 ст. 260 ГПК України порядку подання апеляційної скарги, оскільки така подана відповідачем через Господарський суд Закарпатської області, а не безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Крім того, зазначає, що в апеляційній скарзі скаржник просить скасувати ухвали місцевого суду від 29.10.2018 та від 05.11.2018, які відповідно до ч. 1 ст. 255 ГПК України не можуть бути самостійним предметом апеляційного оскарження, тому вважає недопустимим відкриття апеляційного провадження в цій частині.

Мукачівська міська рада також подала заперечення проти відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача (вх. суду від 05.04.2019 №01-04/2226/19), в яких вказані аналогічні доводи, викладені у запереченнях Відділ культури виконавчого комітету Мукачівської міської ради Закарпатської області.

Розглянувши подані позивачем та третьою особою заперечення, апеляційний зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Разом з тим, відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно із підпунктом 17.15 пункту 17 частини першої Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України Єдина інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Однак, станом на 07.05.2019 Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не розпочала функціонувати.

Таким чином, порядок подачі апеляційної скарги відповідно до положень підпункту 17.5 пункту 17 частини 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України визначається за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме положеннями статті 91 ГПК України у редакції, чинній до 15.12.2017.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК України, в редакції до 15.12.2017, апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

На підставі викладеного апеляційний суд відхиляє доводи позивача та третьої особи та вважає, що скаржник не порушив порядку подання апеляційної скарги, подавши її через Господарський суд Закарпатської області.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 11.09.2018 у справі N 916/1461/16, процесуально-процедурні обмеження права на апеляційне оскарження деяких ухвал місцевого господарського суду окремо від остаточного рішення суду встановлено з метою ефективного здійснення правосуддя і не зменшують для сторін можливості доступу до суду апеляційної інстанції та не ускладнюють їм цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, оскільки сторони не позбавляються права на апеляційне оскарження таких проміжних ухвал місцевого господарського суду взагалі, їх право лише відтерміновується до винесення остаточного рішення у справі.

Відтак колегія суддів відхиляє доводи позивача та третьої особи про те, що ухвали місцевого суду від 29.10.2018 та від 05.11.2018 не можуть бути самостійними предметами апеляційного оскарження, оскільки апеляційний суд надаватиме правову оцінку вказаним ухвалам місцевого господарського суду під час перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

Щодо клопотань скаржника про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та вказаних вище ухвал апеляційний суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з оскаржуваного рішення, в судовому засіданні 26.02.2019 було оголошено лише вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення, повний текст рішення було виготовлено 06.03.2019.

Апеляційна скарга подана 26.03.2019 згідно з поштовим штемпелем на конверті, тобто скаржник звернувся в межах встановленого ч.1 ст. 256 ГПК України строку на подання апеляційної скарги.

Клопотання скаржника про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвал місцевого суду від 29.10.2018 та від 05.11.2018 апеляційним судом не розглядаються, оскільки, як зазначено вище, правову оцінку оскаржуваним ухвалам місцевого господарського суду від 29.10.2018 та від 05.11.2018 буде надано апеляційним судом під час перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

Розглянувши подані матеріали апеляційної скарги, апеляційний суд встановив, що такі відповідають вимогам ст.ст.258-259 ГПК України та є достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу.

Відповідно до частин 1, 4 статті 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 3 ст. 262 ГПК України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

У зв'язку з перебуванням судді Хабіб М.І. у відпустці з 01.05.2019 по 06.05.2019, дата винесення цієї ухвали 07.05.2019.

Керуючись статтями 234,262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця Ревицького Юрія Юрійовича.

2.Учасникам справи до 23.05.2019 подати відзиви на апеляційну скаргу та докази надсилання скаржнику (надання) копії відзивів та доданих до них документів.

3.Копію ухвали надіслати учасникам справи рекомендованими листами з повідомленнями про вручення для відома та належного виконання.

Головуючий суддя М.І. Хабіб

Суддя О.І. Матущак

Суддя О.Л. Мирутенко