ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2019 Справа № 917/343/19

м.Полтава

за позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, вул. Старо-Троїцька, 13, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область, 37500

в інтересах держави в особі 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038

2. Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області, вул. Соборна, 42, м. Пирятин, Полтавська область, 37000

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське", вул. Леніна, 17, с. Кейбалівка, Пирятинський район, Полтавська область, 37033

про повернення земельної ділянки.

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар судового засідання Мацко О.В.

Представники сторін у судове засідання не з"явилися.

Обставини справи:

Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Пирятинської районної державної адміністрації Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леляківське" про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Леляківське» повернути в розпорядження Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області земельну ділянку площею 30,3158 га, кадастровий номер :00:033:0001 шляхом підписання акту прийому-передачі.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.03.2019 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 20.03.2019.

Від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 18.03.2019 за вхід. №2659 надійшли пояснення по суті спору. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд здійснювати розгляд справи без його участі.

Відповідач у листі від 22.03.2019 за вхід. №2884 позов визнає повністю та просить суд їх задовольнити.

Ухвалою від 20.03.2019 було відкладено підготовче засідання на 18.04.2019.

Ухвалою від 20.03.2019 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив її до розгляду по суті на 10.05.2019.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Лубенською місцевою прокуратурою, при здійсненні повноважень у сфері представництва інтересів держави виявлені порушення інтересів держави при використанні без правовстановлюючих документів земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Харківецької сільської ради Пирятинського району Полтавської області.

Встановлено, що 17.12.2012 головою Пирятинської районної державної адміністрації прийнято розпорядження №478 «Про затвердження ТОВ «Леляківське технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками, та продовження оренди земельних ділянок».

Відповідно до вищевказаного розпорядження, між Пирятинською районною державною адміністрацію (орендодавець) та ТОВ «Леляківське» (орендар) укладено договір оренди землі б/н від 17.12.2012 та підписано Акт приймання-передачі земельної ділянки.

Вказаний договір зареєстрований у Відділі Держземагенства в Пирятинському районі, про що зроблено запис № 908 від 28.12.2012.

Згідно вказаного договору (п.1) орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільського господарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів в адміністративних межах Харківецької сільської ради Пирятинського району Полтавської області.

На підставі п.2 договору оренди землі в оренду передається земельна ділянка загальною площею 30,3158 га, у тому числі 31,3158 га - сіножаті терміном до 01.01.2018 (п.8 договору).

Згідно п.п. 20,21 вищевказаного договору оренди земельної ділянки передача земельної ділянки здійснюється згідно акту приймання-передачі. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав у оренду.

Згідно п. 37 договору оренди земельної ділянки дія договору припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено.

Відповідно до довідки Харківецької сільської ради Пирятинського району Полтавської області № 27/02-13 від 18.02.2019 ТОВ «Леляківське» протягом 2018 використовувало земельну ділянку площею 30,3158 га (кадастровий номер :00:033:0001) та сплачувало орендну плату, що підтверджує факт використання земельної ділянки вказаним підприємством.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №10-16-0.6-213/2-19 від 14.01.2019 земельна ділянка площею 30,3158 га (кадастровий номер :00:033:0001) всупереч вимог п.п. 20,21 вищевказаного договору оренди земельної ділянки згідно Акту приймання-передачі не поверталася, не зважаючи на те, що строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився ще 01.01.2018.

Крім того, згідно вказаної відповіді, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повідомило, що ТОВ «Леляківське» не зверталося з клопотанням про поновлення дії договору оренди вказаної земельної ділянки, рішення про поновлення договору оренди землі на вказану земельну ділянку не приймалося, а отже дія вказаного договору не продовжувалася.

Згідно відповіді Пирятинської РДА Полтавської області № 37/01-45 від 29.01.2019 вказана земельна ділянка Пирятинській РДА за актом-прийому передачі не поверталася, оскільки після закінчення дії договору оренди, райдержадміністрація вже не мала повноважень розпоряджатися земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної форми власності.

Згідно інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно № 154485208 від 30.01.2019 речове право на земельну ділянку з кадастровим номером не зареєстровано, що свідчить про відсутність права оренди у ТОВ «Леляківське» на вказану земельну ділянку.

Таким чином, ТОВ «Леляківське», всупереч вимогам п.п. 21, 37 договору оренди земельної ділянки, продовжує використовувати у своїй господарській діяльності земельну ділянку, що знаходяться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району Полтавської області, попри те, що дія договору оренди закінчилася.

Згідно із вимогами ч.І ст. та ч.І ст. 14 Конституції України земля, її надра, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог Закону України від 06.09.2012 №5245-VI (далі Закон 5245-VI) «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», який набрав чинності з 01.01.2013, землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Пунктом 6 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» визначено, що у разі якщо відомості про земельні ділянки, зазначені у пунктах 3 і 4 цього розділу, не внесені до Державного реєстру земель, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для державної реєстрації таких земельних ділянок, а також її затвердження здійснюються: у межах населених пунктів - сільськими, селищними, міськими радами; за межами населених пунктів - органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють розпорядження такими земельними ділянками.

Частиною 4 ст. 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Враховуючи вищевикладене, з 2013 року, розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів здійснює Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Статтею 123 Земельного кодексу України встановлений порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування.

Статті 525, 526 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України), ст. 193 Господарського Кодексу України містять вимогу виконувати зобов`язання належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (ст. 530 ЦК України).

Згідно ч.І ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Пунктом 8 договору оренди зазначеної земельної ділянки передбачено, що після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити договір оренди на новий строк. У цьому випадку орендар не пізніше ніж за ЗО днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до листа-відповіді Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області №10-16-0.6-213/2-19 від 14.01.2019 договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :00:033:0001 не поновлювався, оскільки ТОВ «Леляківське» не зверталося з клопотанням про його поновлення.

Оскільки додаткова угода до Договору про його поновлення не була укладена сторонами у місячний строк, як цього вимагає ч.8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" Договір між сторонами не поновився, а припинив свою дію відповідно до положень ст. 31 вказаного Закону.

Приписами ст. 34 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно п.21. зазначеного договору оренди після припинення дії договору орендар повертає орендодавцю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Згідно ч.І ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана.

Відповідно до ч.2 ст. 795 Цивільного кодексу України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору.

Згідно ч.І ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов`язаний повернути орендодавцеві об`єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Разом з тим, відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про повернення земельної ділянки обґрунтовані, підтверджені наявними в матеріалах справи доказами і підлягають задоволенню.

Відповідно ч. 1 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 210, 232, 233, 236, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Леляківське» ( вул. Леніна, 17, с. Кейбалівка, Пирятинський район, Полтавська область, 37033, ) повернути в розпорядження Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області земельну ділянку площею 30,3158 га, кадастровий номер :00:033:0001 шляхом підписання акту прийому-передачі.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Леляківське» ( вул. Леніна, 17, с. Кейбалівка, Пирятинський район, Полтавська область, 37033, ) на користь прокуратури Полтавської області (м.Полтава, вул. 1100- річчя Полтави,7, р/р 6160 банк ДКСУ м.Київ, МФО 820172, ЗКПО 02910060, код класифікації видатків бюджету - 2800) 1921,00грн. - витрати по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 11.05.2019

Суддя Кльопов І.Г.