ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2019 р. м. Київ Справа № 910/14002/18

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., при секретарі судового засідання Брунько А.І., розглянув за правилами загального позовного провадження матеріали справи

за первісним позовом Озерянської сільської ради

до 1. Білоцерківської районної державної адміністрації

2. Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України

3. Головного управління Держгеокадастру у Київській області

про визнання права та визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею

та за зустрічним позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України

до Озерянської сільської ради

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державний реєстратор Озерянської сільської ради Київської області ОСОБА_1

про скасування запису про державну реєстрацію речового права

за участю представників сторін:

від позивача за первісним позовом (відповідача-1 за зустрічним позовом): ОСОБА_1- довіреність від 17.12.2018;

ОСОБА_2 - довіреність від 25.03.2019 вих. № 1;

від відповідача-1 за первісним позовом: не прибув;

від відповідача-2 за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом): ОСОБА_3 - ордер серії КС № 511953 від 10.12.2018;

від відповідача-3 за первісним позовом: не прибув;

від відповідача-2 за зустрічним позовом: не прибув;

від третьої особи: ОСОБА_1- НОМЕР_1 від 01.03.1997.

Озерянська сільська рада подала до господарського суду позов від 19.10.2018, згідно з прохальної частини якого просить:

- визнати за Озерянською сільською радою право на замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Перковського, 9а, орієнтовний розмір 0,54 га під обслуговування будівель закладів освіти за принципом мовчазної згоди;

- визнати недійсним державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005, виданий Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області на підставі розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 22.01.2003 № 29 Дослідному господарству ім. 9 січня інституту цукрових буряків УААН.

В обгрунтування заявлених позивачем у позові вимог, останній вказує, що підставою для визнання за Озерянською сільською радою за принципом мовчазної згоди права на замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення їй спірної земельної ділянки, відповідно до положень ст. ст. 120, 123 Земельного кодексу України та ст. 377 цивільного кодексу України є набуття радою у комунальну власність дитячого садка "Ромашка". Натомість безпідставна відмова Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 27.09.2018 вих. № 15529/0-8861/0/17-18 у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на думку Озерянської сільської ради, порушує її законні права, оскільки відмова не є мотивованою та обгрунтованою через те, що не містить інформації стосовно того, у кого та на підставі чого зазначена земельна ділянка перебуває у власності (користуванні).

Ухвалою від 29.11.2018 Господарський суд Київської області відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 18.12.2018.

11.12.2018 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшов відзив на позовну заяву від 07.12.2018 вих. № 04-15/1312.

18.12.2018 до суду від Озерянської сільської ради надійшла відповідь на відзив від 18.12.2018.

Ухвалою від 18.12.2018 Господарський суд Київської області продовжив строк підготовчого провадження та відклав підготовче засідання на 12.02.2018.

19.12.2018 до суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України засобами поштового зв'язку надійшов відзив на позовну заяву від 17.12.2018 та зустрічна позовна заява від 17.12.2018 з вимогами до Озерянської сільської ради, Державного реєстратора Озерянської сільської ради Київської області ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора Озерянської сільської ради Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42761496 від 30.08.2018.

В обгрунтування зустрічних позовних вимог вказано, що державний реєстратор не в повному обсязі перевірив документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, чим порушив норми законодавства, зокрема, заявник вказує, що наданий Озерянською сільською радою договір про передачу дитячого садка "Ромашка" з усіма будівлями у комунальну власність від 14.05.2001 не міг бути підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, оскільки сторонами у визначений термін не було оформлено належним чином процедуру передачі державного майна в комунальну власність, а саме не отримано згоду власника майна - Національної академії аграрних наук, не виготовлено та не підписано акт приймання-передачі майна з державної власності в комунальну.

Ухвалою від 22.12.2018 Господарський суд Київської області зустрічну позовну заяву від 17.12.2018 та додані до неї документи Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України залишив без руху на підставі п.п. 2, 6, 7 ч. 3 ст. 162 ГПК України.

09.01.2019 до суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України надійшла заява, відповідно до якої позивачем за зустрічним позовом виправлено недоліки, вказані в ухвалі суду від 22.12.2018, та подано зустрічну позовну заяву у новій редакції з вимогами, адресованими Озерянській сільській раді як відповідачу та Державному реєстратору Озерянської сільської ради Київської області ОСОБА_1 як третій особі у справі.

Згідно з прохальної частини зустрічної позовної заяви, викладеної в новій редакції, позивач за зустрічним позовом просить скасувати запис про державну реєстрацію речового права (номер запису 27694706 від 22.08.2018), здійсненого на підставі рішення державного реєстратора Озерянської сільської ради Білоцерківського району Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42761496 від 30.08.2018.

Ухвалою від 10.01.2019 Господарський суд Київської області прийняв зустрічну позовну заяву Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 17.12.2018 для спільного розгляду з первісним позовом. Вимоги за зустрічним позовом об'єднав в одне провадження з первісним позовом. Призначив засідання суду для спільного розгляду зустрічного позову разом із первісним позовом на 12.02.2019.

29.01.2019 до суду від Озерянської сільської ради надійшла заява від 28.01.2019 про закриття провадження у справі в частині вимог за зустрічним позовом.

31.01.2019 до суду від Озерянської сільської ради надійшов відзив на зустрічну позовну заяву від 29.01.2019.

Протокольною ухвалою від 12.02.2019 Господарський суд Київської області відхилив клопотання Озерянської сільської ради про закриття провадження за зустрічним позовом.

Ухвалою від 12.02.2019 Господарський суд Київської області відклав підготовче засідання на 05.03.2019.

14.02.2019 до суду від Озерянської сільської ради надійшло клопотання про долучення доказів до справи.

05.03.2019 до суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання від 04.03.2019 про призначення у справі технічної експертизи документів.

Ухвалою від 05.03.2019 Господарський суд Київської області відклав підготовче засідання на 26.03.2019. Витребував у Озерянської сільської ради оригінал акту приймання-передачі від 14.08.2001 та письмові пояснення щодо клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України про призначення судової експертизи у справі. Витребував у Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України технічну документацію по складенню державного акта на право постійного користування спірною земельною ділянкою та письмові пояснення щодо правонаступництва Дослідного господарства імені 9 січня Інституту цукрових буряків УААН.

26.03.2019 до суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України надійли пояснення від 25.03.2019 щодо правонаступництва Дослідного господарства імені 9 січня Інституту цукрових буряків УААН.

26.03.2019 до суду від Озерянської сільської ради надійшли пояснення щодо призначення судової експертизи у справі та два клопотання про долучення доказів.

Протокольною ухвалою від 26.03.2019 Господарський суд Київської області відхилив клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України про призначення у справі технічної експертизи документів.

Ухвалою від 26.03.2019 Господарський суд Київської області закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 11.04.2019.

02.04.2019 до суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання від 26.03.2019 про долучення доказів до матеріалів справи.

11.04.2019 до суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання від 10.04.2019 про долучення додаткових доказів до матеріалів справи.

В судовому засіданні 11.04.2019 судом було оголошено перерву до 18.04.2019.

Ухвалами від 12.04.2019 учасникам провадження було надіслано повідомлення про оголошення перерви в судовому засіданні з розгляду справи по суті.

Ухвалою від 17.04.2019 Господарський суд Київської області виправив описки, допушені в ухвалах суду від 10.01.2019, 12.02.2019, 05.03.2019, 26.03.2019 та від 12.04.2019 в частині зазначення складу учасників процесу за зустрічним позовом у справі №910/14002/18.

До початку судового засідання 18.04.2019 до суду від Озерянської сільської ради надійшли пояснення по справі та клопотання від 17.04.2019 про долучення документів.

Після перерви представники Озерянської сільської ради (позивач за зустрічним позовом/відповідач за зустрічним позовом) в засіданні суду первісні позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив від 18.12.2018, проти зустрічного позову заперечили з підстав, викладених у відзиві на зустрічну позовну заяву від 29.01.2019.

Представник Білоцерківської районної державної адміністрації (відповідач-1 за первісним позовом) в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином. Правом на подачу відзиву на позовну заяву представник Білоцерківської районної державної адміністрації не скористався.

Представник Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (відповідач-2 за первісним позовом/позивач за зустрічним позовом) проти первісних позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 17.12.2018, зустрічні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Київській області (відповідач-3 за первісним позовом) в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином. Відповідно до відзиву на позовну заяву від 07.12.2018 вих. № 04-15/1312, представник Головного управління Держгеокадастру у Київській області проти первісного позову заперечив.

Державний реєстратор Озерянської сільської ради Київської області ОСОБА_1 правом на подачу письмових пояснень по суті спору не скористався.

В процесі розгляду справи суд розглянув клопотання Озерянської сільської ради та Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України про долучення до матеріалів справи документів, що надійшли до суду після закриття підготовчого провадження у справі, а саме 02.04.2019, 11.04.2019 та 18.04.2019, та дійшов висновку про їх часткове задоволення з огляду на таке.

Як зазначено в ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За ч. 3 ст. 74 ГПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно з ч. 3 ст. 80 ГПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 80 ГПК України).

За ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні 18.04.2019 представники Озерянської сільської ради та Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України усно обгрунтували причини неможливості своєчасного подання ними доказів, що вказані у клопотаннях.

Разом з тим, суд зауважує, що до клопотань та пояснень Озерянської сільської ради долучені докази надіслання копій вказаних документів іншим учасникам справи, однак клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України таких доказів не містить.

З огляду на викладене та керуючись приписами ст.ст. 80, 118 ГПК України, господарський суд вирішив клопотання Озерянської сільської ради від 17.04.2019 про долучення документів та пояснення по справі, подані після закінчення підготовчого провадження, прийняти до розгляду та долучити до матеріалів справи, а клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 26.03.2019 та від 10.04.2019 про долучення доказів та додаткових доказів до матеріалів справи залишити без розгляду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, які є достатніми для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Спір у справі виник щодо нерухомого майна - дитячого садка "Ромашка", загальною площею 1511,40 кв.м, розташованого за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, с. Озерна, вул. Перковського (вулиця Радгоспна), будинок 9а.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №149216989 від 12.12.2018, дитячий садок "Ромашка" на праві комунальної власності належить Озерянській сільській раді. Право власності зареєстровано 30.08.2018 за індексним номером: 42761496.

Згідно з Витягу, підставою виникнення права власності на нерухоме майно визначено:

- договір про передачу дитячого садка "Ромашка" з усіма будівлями у комунальну власність від 14.05.2001, укладений між Дослідним господарством ім. 9 Січня та Озерянською сільською радою;

- акт приймання-передачі нерухомого майна - дитячого садка "Ромашка" від 14.08.2001, складений Комісією з питань передачі дитячого садка "Ромашка";

- рішення Білоцерківської районної ради Київської області "Про надання згоди на передачу дитячого садка "Ромашка" Дослідного господарства ім. 9 Січня в комунальну власність Озерянської сільської ради" №17-461 від 14.12.2001;

- рішення Озерянської сільської ради "Про прийняття дитячого садка "Ромашка" у комунальну власність" від 30.01.2002;

- рішення Озерянської сільської ради "Про державну реєстрацію права комунальної власності на нежитлові будівлі" №19-269 від 13.08.2018;

- рішення виконавчого комітету місцевої Ради депутатів Озерянської сільської ради "Про зміну юридичної адреси нежитлових будівель ДНЗ "Ромашка", котельні та споруд" №34 від 14.08.2018.

Дитячий садок "Ромашка" розміщений на земельній ділянці, яка є державною власністю та згідно з державного акту від 28.01.2005 на праві постійного користування землею належить Державному підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України (назву підприємства змінено на підставі наказу Української академії аграрних наук № 117 від 03.11.2006 "Про перейменування установ, підприємств та організацій Української академії аграрних наук "Дослідне господарство ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН" в Державне підприємство "Дослідне господарство ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН", наказу Національної академії аграрних наук України № 196 від 11.09.2012 "Про підпорядкування та найменування Державного підприємства "Дослідне господарство ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН" в Державне підприємство "Дослідне господарство ім. 9 Січня Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України", наказу Національної академії аграрних наук України № 316 від 12.12.2016 "Про перейменування Державного підприємства "Дослідне господарство імені 9 січня Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України" на Державне підприємство "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України).

Для отримання у користування земельної ділянки, що знаходиться під дитячим садком "Ромашка", Озерянська сільська рада звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Київській області із клопотаннням від 31.08.2018 вих. № 184/02-11 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, с. Озерна, вул. Перковського, будинок 9а, орінтовною площею 0,54 га, для обслуговування будівель закладів освіти.

Листом від 27.09.2018 вих. № 15529/0-8861/0/17-18 Головне управління Держгеокадастру у Київській області відмовило Озерянській сільській раді у задоволенні клопотання з посиланням на належність бажаної до відведення земельної ділянки у власності (користуванні) третіх осіб.

Озерянська сільська рада вважає відмову Головного управління Держгеокадастру у Київській області у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки невмотивованою та необгрунтованою, оскільки в листі від 27.09.2018 вих. № 15529/0-8861/0/17-18 відсутня інформація щодо того у кого та на якій підставі вказана земельна ділянка перебуває у власності чи користуванні.

Поряд з цим, із інших джерел Озерянській сільській раді стало відомо, що земельна ділянка, яка знаходиться під дитячим садком "Ромашка", на праві постійного користування землею належить Державному підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України, однак право користування землею за підприємством було оформлено з порушенням земельного законодавства, зокрема, без рішення про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки, без рішення про надання у постійне користування земельної ділянки, без затвердження проекту відведення земельної ділянки.

Зважаючи на допущені порушення вимог закону під час видачі Державному підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України державного акту на право постійного користування землею від 28.01.2005 та враховуючи переважне право Озерянської сільської ради на отримання земельної ділянки, на якій розташований дитячий садок "Ромашка", остання вважає, що має право на захист свого приватного права та інтересу на спірну земельну ділянку шляхом визнати за нею права на замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Перковського, 9а, орієнтовний розмір 0,54 га, під обслуговування будівель закладів освіти, за принципом мовчазної згоди, та шляхом визнаня недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005, виданого Дослідному господарству ім. 9 січня Інституту цукрових буряків УААН Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області на підставі розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 22.01.2003 № 29.

В свою чергу, Державне підприємство "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України не погоджується з позицією Озерянської сільської ради щодо наявності підстав для визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005 та визнання за нею права на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки, оскільки вважає, що Озерянська сільська рада не набула права власності на дитячий садок "Ромашка" з огляду на те, що договір про передачу дитячого садка "Ромашка" з усіма будівлями у комунальну власність від 14.05.2001, укладений між Дослідним господарством ім. 9 Січня та Озерянською сільською радою, був строковий та діяв з 14.05.2001 по 14.05.2004. Оскільки Озерянська сільська рада у період дії договору не вжила всіх передбачених законодавством заходів щодо оформлення процедури переходу майна з державної власності в комунальну, а саме не отримала згоду власника майна - Національної академії аграрних наук та підписала акт приймання-передачі майна з державної власності в комунальну з порушенням закону, отже дитячий садок "Ромашка" залишився у володінні Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України. Звідси у державного реєстратора були вагомі підстави для відмови Озерянській сільській раді у реєстрації за нею права власності на дитячий садок "Ромашка", однак реєстраційна дія відбулася і наразі Державне підприємствоа "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України ставить перед судом питання скасування запису про державну реєстрацію речового права (номер запису 27694706 від 22.08.2018), здійсненого на підставі рішення державного реєстратора Озерянської сільської ради Білоцерківського району Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42761496 від 30.08.2018.

Вирішуючи спір, суд повинен надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду як позивача за первісним позовом, так і позивача за зустрічним позовом, визначити, чи відповідають обрані позивачами способи захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, чи забезпечать такі способи захисту відновлення порушених прав позивачів, за наслідками чого суд ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє в його захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог.

Суд вказує, що в письмових поясненнях сторони обгрунтовують порушення своїх прав, заявляючи вимогу щодо права володіння дитячим садком "Ромашка", який розташований за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Перковського, 9а, та земельною ділянкою, належною для його обслуговування.

Як на підставу для набуття права власності на спірний об'єкт нерухомого майна, Озерянська сільська рада посилається на договір від 14.05.2001, укладений з Дослідним господарством ім. 9 Січня, за яким Озерянській сільській раді було передано в комунальну власність дитячий садок "Ромашка" з усіма будівлями.

Слід зазначити, що відносини, пов'язані з передачею об'єктів права державної власності у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах або у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст врегульовані Законом України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності".

Згідно з абз. 6 ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону (тут і надалі в редакції від 30.01.2001) передбачено, що об'єктами передачі згідно з цим Законом є: обєкти житлового фонду (у тому числі гуртожитки як обєкти нерухомого майна, житлові комплекси та/або їх частини) та інші обєкти соціальної інфраструктури (навчальні заклади, заклади культури (крім кінотеатрів), фізичної культури та спорту, охорони здоровя (крім санаторіїв, профілакторіїв, будинків відпочинку та аптек), соціального забезпечення, дитячі оздоровчі табори), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі - підприємств) або не увійшли до статутного капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), у тому числі не завершені будівництвом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" унормовано, що передача об'єктів з державної у комунальну власність здійснюється за рішенням органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій - щодо об'єктів, визначених у абзацах четвертому та шостому частини першої статті 2 цього Закону.

За ч. 2 вищевказаної статті Закону, передача об'єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст - за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом.

У ч. 1 ст. 6 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" вказано, що передача об'єктів здійснюється комісією з питань передачі об'єктів, до складу якої входять представники виконавчих органів відповідних рад, місцевих органів виконавчої влади, органів, уповноважених управляти державним майном, самоврядних організацій, фінансових органів, підприємств, трудових колективів підприємств, майно яких підлягає передачі.

Відповідно до приписів ч. ч. 5 та 6 ст. 7 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передбачено, що передача оформляється актом приймання-передачі, який підписується головою і членами комісії. Форма акта приймання-передачі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

З метою набуття об'єкту права державної власності у комунальну, Озерянською сільською радою, окрім підписання договору про передачу дитячого садка "Ромашка" з усіма будівлями у комунальну власність від 14.05.2001, було вжито заходи, зокрема, щодо складення акту приймання-передачі нерухомого майна - дитячого садка "Ромашка" від 14.08.2001, отримано згоду від Білоцерківської районної ради Київської області щодо передачі дитячого садка "Ромашка" Дослідного господарства ім. 9 Січня в комунальну власність Озерянської сільської ради, прийнято рішення про прийняття дитячого садка "Ромашка" у комунальну власність та про затвердження акту прийому-передачі дитячого садка "Ромашка" Дослідного господарства ім. 9 Січня у комунальну власність територіальної громади сільської ради.

Всі ці дії Озерянською сільською радою було вчинено до 14.05.2004.

Таким чином, суд зазначає, що Озерянською сільською радою у строк, встановлений у договорі від 14.05.2001, було дотримано процедуру набуття права комунальної власності на дитячий садок "Ромашка", який раніше належав до державної форми власності.

Щодо тверджень про неотримання Озерянською сільською радою згоди Національної академії аграрних наук України на передачу об'єкта державної власності, то при вирішенні питання про те, чи необхідно було отримати таку згоду, суд апелює до статуту Дослідного господарства ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків, в редакції чинній станом на момент підписання договору від 14.05.2001, в якому зазначено, що майно господарства, що закріплене за ним Українською академією аграрних наук, належить йому на праві повного господарського відання, яке здійснюється згідно з законодавством та цим статутом відповідно до мети і статутних завдань своєї діяльності (п. 4.2 ст. 4 статуту).

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про власність", чинного на час затвердження статуту, унормовано, що майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання, крім випадків, передбачених законодавством України. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать закону та цілям діяльності підприємства. До права повного господарського відання застосовуються правила про право власності, якщо інше не встановлено законодавчими актами України.

За п. 6 ст. 4 Закону України "Про власність" проголошено, що у випадках і в порядку, встановлених законодавчими актами України, діяльність власника може бути обмежено чи припинено, або власника може бути зобов'язано допустити обмежене користування його майном іншими особами.

Пунктом 4.3 статуту Дослідного господарства ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків були визначені обмеження щодо права господарського відання господарства. Так, за статутом господарству заборонялося без дозволу академії передавати безоплатно закріплене за ним майно установам, організаціям, підприємствам, а також будь-яким громадянам.

З огляду на викладене, суд зазначає, що Дослідне господарство ім. 9 Січня по відношенню до майна, закріпленого за ним на праві господарського відання Українською академією аграрних наук, виступило власником, однак з обмеженими правомочностями щодо розпорядження ним у випадках, передбачених статутом.

Натомість, слід зазначити, що заборона господарству щодо передачі майна з державної в комунальну власність у статуті була відсутня.

Окрім того, слід зазначити, що Озерянська сільська рада є органом місцевого самоврядування і майно було передано саме їй, а не комунальній установі, організації чи підприємству.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що Дослідне господарство ім. 9 Січня було уповноважене на прийняття рішення про передачу належного йому дитячого садка "Ромашка" в комунальну власність Озерянської сільської ради, а отже і на підписання договору та акту, яким посвідчену таку передачу. Рішення суду про визнання недійсним договору про передачу дитячого садка "Ромашка" з усіма будівлями у комунальну власність від 14.05.2001, укладеного між Дослідним господарством ім. 9 Січня та Озерянською сільською радою, з підстав перевищення господарством повноважень на його підписання, наразі відсутнє, і ніхто зі сторін чи заінтересованих осіб не заперечує його дійсність.

Оскільки відповідно до норм Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передбачалося, що право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі і держана реєстрація такого договору станом на 14.05.2001 не вимагалася, отже суд дійшов висновку, що Озерянська сільська рада в порядку та спосіб, що передбачені в законодавстві, на підставі договору від 14.05.2001 набула право комунальної власності на об'єкт державного майна - дитячий садок "Ромашка", що розташований за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, с. Озерна, вул. Перковського (вулиця Радгоспна), будинок 9а.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору в даній справі є також вимога про припинення права постійного користування Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України земельною ділянкою під приміщенням дитячого садка "Ромашка", придбаного Озерянською сільською радою на підставі договору про передачу дитячого садка "Ромашка" з усіма будівлями у комунальну власність від 14.05.2001, шляхом визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005, виданого підприємству, та визнання за Озерянською сільською радою права на розроблення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки.

При вирішення спору суд враховує, що згідно статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади.

У державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності (ч. 1 ст. 84 ЗК України) (тут і надалі в редакцій від 01.01.2004). Землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю (ч. 1 ст. 83 ЗК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 116 ЗК України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

За приписами статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Судом встановлено, що земельна ділянка, право на оформлення якої претендує Озерянська сільська рада, входить до складу земель, що використовуються Державним підприємством "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України на праві постійного користування, що посвідчується чинним державним актом про право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005, виданого на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації Ради народних депутатів від 22.01.2003 №29.

Пунктом 2.11 абз. 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" визначено, що до відносин, пов'язаних з переходом права користування земельною ділянкою, на якій знаходиться житловий будинок, будівля, споруда, до особи, що набула право власності на відповідне нерухоме майно, в тому числі стосовно розміру такої земельної ділянки, застосовується законодавство, що діяло на час переходу права власності на житловий будинок, будівлю, споруду.

За приписами ч. 1 ст. 30 ЗК України (тут і надалі в редакції Закону № 2196-XII від 13.03.1992) унормовано, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.

Однак, зазначена норма права не передбачає автоматичного припинення права власності або права користування земельною ділянкою, на якій розташовані жилий будинок, будівля або споруда у випадку їх відчуження, так само як і не передбачає автоматичного переходу до особи, яка набула право власності на нерухоме майно, права власності або права користування на земельну ділянку, на якій розміщено це майно, а відтак припинення та набуття цих прав підлягає оформленню у загальному порядку, а саме з урахуванням положень ЗК України та інших законодавчих актів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗК України передбачено, що суб'єктами права державної власності на землю виступають, зокрема обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності.

Згідно зі ст. 11 ЗК України до відання районних Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить, серед іншого, передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування у порядку, встановленому статтями 17 і 19 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 17 ЗК України надання земельних ділянок здійснюється за проектами відведення цих ділянок. Розробку проектів відведення земельних ділянок, перенесення їх меж у натуру (на місцевість) і виготовлення документів, що посвідчують право користування землею, здійснюють державні та інші землевпорядні організації. Замовниками виконання вказаних робіт є відповідні місцеві Ради народних депутатів, підприємства. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Таким чином, на законодавчому рівні передбачено право Озерянської сільської ради, яка набула у власність нерухоме майно - дитячий садок "Ромашка" з усіма будівлями, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення їй земельної ділянки, яка знаходиться під будівлею, зі зміною цільвого призначення - 03.02. - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, однак суд вказує, що станом на момент порушення Озерянською сільською радою питання про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо земельної ділянки, розташованої під належною їй на праві власності будівлі, остання на праві постійного користування належить Державному підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України згідно з акту на землю серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005.

Представник державного підприємства в суді наголошував, що оформлення права постійного користування землею відбулося в порядку ст. 19 ЗК України на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації Ради народних депутатів від 22.01.2003 №29. В підтвердження вказаного до матеріалів справи було долучено копію технічної документації по складанню державного акту на право постійного користування землею Дослідному господарству ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Озерянської сільської ради Білоцерківського району Київської області, розроблену Київським відділом Інституту земельних ресурсів на підставі договору № 608 від 19.04.2000, укладеного з Дослідним господарством ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків.

Оглянувши вказану технічну документацію, суд зауважує, що вона має певні недоліки, зокрема, в акті про передачу на зберігання межових знаків власнику (землекористувачу) земельної ділянки відсутня дата (число, місяць та рік) його складання, у висновку Дослідного господарства ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків про погодження технічної документації по складанню державного акту на право постійного користування землею частково зазначено дату (лише рік) його надання, у висновку Озерянської сільської ради "Про погодження технічної документації по складанню державного акту на право постійного користування землею Дослідному господарству ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН" частково зазначено дату (лише рік) його надання, у клопотанні начальника Білоцерківського районного відділу земельних ресурсів, адресованого начальнику Київського обласного управління земельних ресурсів, про погодження технічної документації по складанню державного акту на право постійного користування землею Дослідному господарству ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН" частково зазначено дату (лише рік) його надання, у акті прийомки та перевірки технічної документації, складеного головним інженером проекту Київського відділення інституту землеустрою УААН частково зазначено дату (лише рік) його складання, графічні матеріали, які передбачені в п. 4 змісту технічної документації до справи взагалі надані не були.

Поряд з цим, господарський суд вказує, що за змістом п. п. 1.16 - 1.18 наказу Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 "Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі" передбачено, що технічна документація зі складання державного акта на право постійного користування землею включає, зокрема, але не виключно, виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки; заяву власника землі або землекористувача про складання державного акта; висновок державного органу земельних ресурсів Держкомзему України про наявні обмеження на використання земельної ділянки; висновок органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки; журнал польових вимірювань; кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів; відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки; копію справи щодо підготовки рішення про надання земельної ділянки у постійне користування; копію матеріалів щодо перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки з проекту відведення цієї земельної ділянки, затвердженого в установленому порядку.

Натомість жодного із вищеперелічених документів матеріали технічної документації по складанню державного акту на право постійного користування землею Дослідному господарству ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН", що були надані суду, не містять.

Оскільки право постійного користування землею, посвідчене державним актом, є похідним від відповідного рішення органу державної влади про передачу земельної ділянки у користування, яке приймається на підставі землевпорядної документації, яка, в даному випадку, була розроблена з порушенням вимог чинного закондавства, зокрема п. п. 1.16 - 1.18 наказу Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999, ст. 17 ЗК України, відтак Дослідне господарство ім. 9 Січня Інституту цукрових буряків УААН", а отже і Державне підприємство "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України не набули законних прав щодо користування спірною земельною ділянкою, що знаходиться під будівлею дитячого садка "Ромашка", правовласником якого є Озерянська сільська рада, що є самостійною та достатньою підставою для задоволення первісного позову в повному обсязі.

Оскільки вимоги зустрічного позову в даній справі є взаємовиключними з вимогами первісного позову, та грунтуються на твердженні про порушення законних прав Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України як володільця нерухомого майна - дитячого садка "Ромашка", розташованого за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Перковського, 9а, законність правоволодіння яким за Озерянською сількою радою було підтверджено судом шляхом дослідження доказів, що були надані сторонами в процесі розгляду даної справи, господарський суд дійшов висновку, що зустрічні позовні вимоги задоволенню не підлягають.

До того ж, в процесі розгляду справи суд встановив, що при здійсненні реєстрації за Озерянською сількою радою права власності на дитячий садок "Ромашка", державним реєстратором Озерянської сільської ради Київської області було дотримано встановлені в законодавстві норми та порядок реєстрації права власності на вищевказану будівлю, реєстрацію майна проведено на підставі документів, перелік яких визначений в ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та п. 62 Порядку державної реєстрації речових прав власності на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127.

Поряд з цим, суд вказує, що вимога про скасування запису про державну реєстрацію речового права є похідною від вимоги про визнання чи скасування певного права на майно або вимоги про скасування рішення державного реєстратора про вчинення реєстраційної дії, якою порушене цивільне майнове право особи, отже не може бути самостійним предметом оскарження в господарському суді.

Відповідно до статей 74 та 77 ЦК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд зазначає, що ним була надана оцінка основним доводам та запереченням сторін. Решта доводів та заперечень висновків суду по суті позовних вимог не спростовують.

Водночас, суд наголошує, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (рішення у справі Трофимчук проти України no. 4241/03 від 28.10.2010. у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994).

Згідно зі стю 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Отже вказані рішення Європейського суду з прав людини господарський суд застосовує у даній справі як джерело права.

З огляду на викладене, наявні в матеріалах справи докази та зроблені господарським судом в процесі розгляду справи висновки, суд вважає твердження Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України з приводу наявності підстав для задоволення зустрічного позову недоведеними з мотивів, викладених судом у даному рішенні. Натомість вимоги первісного позову суд вважає обгрунтованими, та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

При цьому суд враховує, що відмова у задоволенні зустрічного позову, передбачатиме приведення правовідносин сторін у межі дії правового поля відповідно до вимог земельного законодавства, чинного на момент виникнення у сторін права на користування спірною земельною ділянкою, що розташована під набутою у комунальну власність будівлею ДНЗ, забезпечення рівності усім суб'єктам господарювання, які перебувають у аналогічних правовідносинах, адже держава, в першу чергу, має гарантувати рівність усіх фізичних та юридичних осіб шляхом встановлення одного механізму набуття права користування землею державної форми власності.

При вирішення питання щодо розподілу судових витрат у даній справі, господарський суд, керуючись приписами ст. 129 ГПК України, вказує про таке.

У зв'язку з задоволенням первісних позовних вимог судові витрати по сплаті судового збору покладаються порівну на відповідачів за первісним позовом.

У зв'язку з відмовою в задоволенні зустрічних позовних вимог судові витрати по сплаті судового збору поклалаються на позивача за зустрічним позовом.

Керуючись ст.ст. 74-79, 129, 180, 232, 233, 236 238, 240, 241 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Первісний позов Озерянської сільської ради до Білоцерківської районної державної адміністрації, Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України, Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання права та визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею задовольнити.

2. Визнати за Озерянською сільською радою право на замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою: Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Перковського, 9а, орієнтовний розмір 0,54 га під обслуговування будівель закладів освіти.

3. Визнати недійсним державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002628 від 28.01.2005, виданий Білоцерківською райдержадміністрацією Ради народних депутатів на підставі розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації Ради народних депутатів від 22.01.2003 № 29 Дослідному господарству ім. 9 січня Інституту цукрових буряків УААН.

4. Стягнути з Білоцерківської районної державної адміністрації (09117, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, будинок 2, ) на користь Озерянської сільської ради (09183, Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Леніна, будинок 39, ) 1174 (одну тисячу сто сімдесят чотири) гривні 67 копійок судового збору.

5. Стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України (09128, Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Липки, будинок 6, ) на користь Озерянської сільської ради (09183, Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Леніна, будинок 39, ) 1174 (одну тисячу сто сімдесят чотири) гривні 67 копійок судового збору.

6. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м.Київ, вул. Серпова, будинок 3/14, ) на користь Озерянської сільської ради (09183, Київська обл., Білоцерківський район, село Озерна, вул. Леніна, будинок 39, ) 1174 (одну тисячу сто сімдесят чотири) гривні 66 копійок судового збору.

7. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

8. Відмовити у задоволенні зустрічного позову Державного підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інтитуту біоенергетичних культур і цукрових буряків" Національної академії аграрних наук України до Озерянської сільської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державний реєстратор Озерянської сільської ради Київської області ОСОБА_1, про скасування запису про державну

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією про дане судове рішення учасники справи можуть ознайомитися на сайті: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено: 25.04.2019.

Суддя В.М. Антонова