УХВАЛА

"10" квітня 2019 р. Справа № 922/1399/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

при секретарі судового засідання Чкан Д.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" (м. Харків)
до Дочірнього підприємства "Укравтогаз" ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ), в особі Регіонального виробничого управління "Харківавтогаз" (м. Харків) 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (м. Київ)
про стягнення 694148,28 грн,
за участю представників:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

третьої особи - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" надало Господарському суду Харківської області позовну заяву до Дочірнього підприємства "Укравтогаз" НАК "Нафтогаз України", в особі Регіонального виробничого управління "Харківавтогаз" ДП "Укравтогаз" ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України", про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за період з грудня 2016 року по лютий 2017 року в розмірі 694148,28 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 28.01.2016 року між ПАТ Харківгаз (позивач у справі) та Регіональним виробничим управлінням Харківавтогаз Дочірнього підприємства Укравтогаз НАК Нафтобаз України (відповідач у справі) укладено договір розподілу природного газу, який є договором приєднанням, на невизначений строк. Факт приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) підтверджується підписанням відповідачем заяви-приєднання №0942112R35УP016 від 01.01.2016. Відповідно до висновку за результатами експертної повірки, проведеної 01.12.2016 ДП "Укрметртестстандарт", комплекс вимірювальний "Флоутек-ТМ" зав. № 1-2230 визнано не допустимим до застосування для комерційного обліку природного газу, у зв'язку з чим відповідачу проведено розрахунок об'єму спожитого природного газу за період з грудня 2016 року по лютий 2017 року у відповідності до вимог розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ ), і відповідачем належну суму не оплачено.

НКРЕКП ухвалило постанову №1590 від 30.11.2018 про накладення штрафу на ПАТ Харківгаз за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання, якою зобов'язано ПАТ "Харківгаз" забезпечити скасування донарахованих відповідачу об'ємів природного газу за грудень 2016 р. - січень 2018 р.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 28.04.2017 (суддя Шарко Л.В.) прийнята позовна заява до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 29.05.2017 об 11:40 год.

Ухвалою суду від 27.08.2018 (суддя Шарко Л.В.) залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Закрито підготовче провадження по справі та призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 17.09.2018 об 11:00 год.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.09.2018 у справі №922/1399/17 (суддя Шарко Л.В.) позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.12.2018 рішення Господарського суду Харківської області від 26.09.2018 по справі №922/1399/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 19.02.2019 постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.12.2018 та рішення Господарського суду Харківської області від 26.09.2018 зі справи №922/1399/17 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2019, справу №922/1399/17 призначено головуючому судді (судді-доповідачу) Ольшанченко В.І.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.03.2019 було призначено підготовче засідання на 10.04.2019 об 11:30 год.

08.04.2019 відповідач надав заяву, в якій просить зупинити провадження по справі №922/1399/17, що розглядається Господарським судом Харківської області до винесення рішення Окружним адміністративним судом міста Києва по справі №640/20941/18 та набрання ним законної сили.

В обґрунтування цієї заяви відповідач посилається на те, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2018 у справі №640/20941/18 було відкрито провадження за позовною заявою Публічного акціонерного товариства Харківгаз до ОСОБА_1 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови ОСОБА_1 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 про накладення штрафу за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання.

Як зазначає відповідач у наданій заяві, 19.12.2018 відділом документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярією) Окружного адміністративного суду міста Києва було зареєстровано клопотання ДП Укравтогаз НАК Нафтогаз України про залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. В обґрунтування клопотання що надійшло до Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №640/20941/18 зазначено, що ПАТ Харківгаз на адресу ДП Укравтогаз НАК Нафтогаз України направлено вимоги про сплату вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу за грудень 2016 - січень 2017 року. Дочірнє підприємство Укравтогаз НАК Нафтогаз України вважаючи таке донарахування протиправним, звернулося до ОСОБА_1 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зі скаргою щодо зловживанням Публічним акціонерним товариством Харківгаз монопольним становищем. За результатами розгляду скарги Дочірнього підприємства Укравтогаз НАК Нафтогаз України відповідачем прийнято рішення про зобовязання позивача скасувати донараховані обєми природного газу у повному обсязі та накладено штраф за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання.

Також відповідач вказує, що Окружний адміністративний суд міста Києва по справі №640/20941/18 враховуючи, що пунктом 2 оскаржуваної постанови НКРЕКП від 30.11.2018 Публічне акціонерне товариство Харківгаз зобовязано забезпечити скасування донарахованих Дочірньому підприємству Укравтогаз ОСОБА_1 акціонерної компанії Нафтогаз України обємів природного газу за грудень 2016 - січень 2017 року, дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обовязки Дочірнього підприємства Укравтогаз ОСОБА_1 акціонерної компанії Нафтогаз України та задовольнив його клопотання і залучив Дочірнє підприємство Укравтогаз ОСОБА_1 акціонерної компанії Нафтогаз України до участі у справі №640/20941/18 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Таким чином відповідач вказує, що справу №922/1399/17 обєктивно неможливо розглянути до вирішення іншої справи №640/20941/18 що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №640/20941/18.

На підтвердження викладеного відповідач надав копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.12.2018 по справі №640/20941/18.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене та оскільки обставини, які розглядаються адміністративним судом у справі №640/20941/18 та цієї справи №922/1399/17 є взаємопов'язаними, й розгляд господарської справи є неможливим до завершення розгляду адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача та зупинити провадження у справі №922/1399/17 до вирішення іншої справи №640/20941/18, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 227, 229, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відповідача про зупинення провадження у справі №922/1399/17 до вирішення іншої справи №640/20941/18, що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Провадження у справі 922/1399/17 зупинити до вирішення пов'язаної з нею іншої справи №640/20941/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства Харківгаз до ОСОБА_1 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дочірнього підприємства Укравтогаз ОСОБА_1 акціонерної компанії Нафтогаз України, про визнання протиправною та скасування постанови ОСОБА_1 комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 про накладення штрафу на ПАТ Харківгаз за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Порядок і строк її оскарження передбачено ст. 255 - 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_2

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://court.gov.ua/.