ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.04.2019 Справа № 920/220/17

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі

судді Резніченко О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання - Мудрицької С.Ю.,

розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи-підприємця Герасименко Лариси Анатоліївни

до відповідача - Охтирської районної державної адміністрації Сумської області,

третя особа: 1. Бакирівська сільська рада Охтирського району Сумської області;

2. Сумська обласна державна адміністрація,

про визнання договору оренди землі поновленим та зобов'язання укласти угоду про поновлення договору оренди землі,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

третя особа 1. не з'явився,

2. Марченко О.О.,

УСТАНОВИВ:

20.03.2017 позивач звернувся до суду з позовною заявою. Згідно уточнених позовних вимог від 02.08.2017 позивач просить суд визнати поновленим і продовженим термін дії договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,1655 га (землі вкриті лісом) для розміщення та обслуговування кафе-бару, яке знаходиться на території Бакирівської сільської ради, укладеного 10.10.2006 р., між Охтирською РДА і ФОП Герасименко Л.А., на новий строк на 10 років до 12.10.2026, а також зобов'язати Охтирську РДА призначити уповноважену особу для укладання та підписання з позивачем додаткового договору (угоди) про продовження терміну дії зазначеного договору на новий строк на 10 років до 12.10.2026 та підписати додаткову угоду на тих самих умовах в місячний термін.

В письмовому відзиві від 19.07.2017 відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи те, що позивачу слід було звернутися до Сумської ОДА з пропозицією про переукладення договору оренди.

Третя особа на стороні позивача у письмовому відзиві зазначила, що проти задоволення позовних вимог не заперечує, оскільки спірна земельна ділянка до цього часу використовується позивачем, умови договору виконуються в повному обсязі, заборгованості зі сплати орендної плати немає.

Третя особа на стороні відповідача в запереченні від 19.07.2017 повідомила, що звернення позивача до відповідача з заявою про намір продовжити дію договору оренди земельної ділянки не свідчить про дотримання позивачем вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі", що не надає позивачу переважне право на продовження дії договору.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 10.05.2017 матеріали справи були направлені за підсудністю до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.06.2017 було замінено первісного відповідача - Сумську ОДА, належним відповідачем - Охтирською РДА Сумської області, а матеріали справи направлено за територіальною підсудністю до господарського суду Сумської області.

Рішенням господарського суду Сумської області від 14.08.2017 у задоволенні позовних вимог було відмовлено повністю. Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 18.10.2017 вищезазначене рішення залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 23.01.2019 було скасовано рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Сумської області. 13.03.2019 матеріали справи повернуті на адресу господарського суду Сумської області.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 14.03.2019 справу призначено до розгляду судді Резніченко О.Ю.

Ухвалою суду від 18.03.2019 було призначено підготовче засідання на 17.04.2019.

Третьою особою - Сумською ОДА, 12.04.2019 суду були надані письмові пояснення, в яких зазначено, що третя особа заперечує проти позову, просить суд відмовити позивачу в задоволенні заявлених позовних вимог. Представник третьої особи усно зазначив, що проти позовних вимог заперечує.

Від Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області надішли письмові пояснення від 10.04.2019, в яких зазначено, що відповідно до Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" та інших нормативно-правових актів чинного законодавства України, утворилася Чернеччинська сільська рада - об'єднана територіальна громада Охтирського району Сумської області, до складу якої увійшли 8 сільських рад. Бакирівська сільська рада, шляхом приєднання була реорганізована в Чернеччинську сільську раду. Тому, Чернеччинська сільська рада є правонаступником прав та обов'язків Бакирівської сільської ради.

Однак Чернеччинською сільською радою не надано суду належних та допустимих доказів правонаступницва прав та обов'язків Бакирівської сільської ради. Тому, суд вважає за необхідне запропонувати Чернеччинській сільській раді надати докази такого правонаступництва.

Відповідач 09.04.2019 надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що проти позовних вимог заперечує та просить суд проводити розгляд справи без участі представника відповідача.

Представники позивача, відповідача, третьої особи - Чернеччинської сільської ради, в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення.

15.04.2019 позивачем була надана до суду заява про залишення позовної вимоги без розгляду, а саме стосовно вимоги про зобов'язання відповідача призначити уповноважену особу для підписання додаткової угоди.

Крім того, 15.04.2019 позивачем подана позовна заява (уточнена та доповнена), в якій позивач происить суд: визнати поновленим договір оренди земельної ділянки, укладений 10.10.2006 між Охтирською РДА та ФОП Герасименко Л.А., на той самий строк - на 10 років, на тих самих умовах та до 12.10.2026 року; визнати укладеною додаткову угоду про поновлення дії вказаного договору оренди земельної ділянки.

15.04.2019 позивачем суду було надано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату. Суд дійшов висновку, що клопотання є правомірним та підлягає задоволенню.

Крім того, у Постанові Верховного суду від 23.01.2019 по даній справі було зазначено, що рішення господарського суду Сумської області від 14.08.2017 було фактично прийнято за відсутності в матеріалах справи належним чином засвідчених письмових доказів, що підтверджують обставини, на які в своїх запереченнях посилалися відповідач і третя особа - Сумська ОДА, а саме докази повідомлення позивача, як орендаря, про зміну орендодавця за договором оренди від 10.10.2006 і передачі матеріалів та документів стосовно спірної земельної ділянки до Сумської ОДА, а також докази прийняття відповідного рішення органом виконавчої влади щодо віднесення спірної земельної ділянки до тієї чи іншої категорії або зміни цільового призначення цієї земельної ділянки.

Згідно з ст. 316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанції під час нового розгляду справи.

Отже, оскільки Верховним Судом фактично вказано про необхідність дослідження факту наявності у відповідача та третої особи доказів, на які вони посилаються у своїх запереченнях, оскільки такі докази в матеріалах справи відсутні, то суд вважає за необхідне витребувати у вказаних осіб зазначені докази.

Відповідно до ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, в тому числі в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, то суд відкладає підготовче засідання по справі.

Керуючись ст. ст. 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 08.05.2019, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 5.

2. Зобов'язати відповідача та третю особу - Сумську ОДА, надати суду належним чином завірені письмові докази, на які вони посилались в своїх письмових запереченнях, а саме докази повідомлення позивача, як орендаря, про зміну орендодавця за договором оренди від 10.10.2006 і передачі матеріалів та документів стосовно спірної земельної ділянки до Сумської ОДА, а також докази прийняття відповідного рішення органом виконавчої влади щодо віднесення спірної земельної ділянки до тієї чи іншої категорії або зміни цільового призначення цієї земельної ділянки.

Копії доказів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

3. Запропонувати Чернеччинській сільській раді Охтирського району Сумської області надати належні та допустимі докази правонаступницва прав та обов'язків Бакирівської сільської ради.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю. Резніченко