УХВАЛА

м. Київ

18.04.2019Справа № 905/489/19

Суддя Господарського суду міста Києва Ващенко Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Шахта ім. М.С.Сургая» (85670, м. Вугледар, Донецька обл.) до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська,5) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» (84404, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22) про стягнення 84.191,70 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Шахта ім. М.С.Сургая» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» про стягнення 84.191,70 грн. збитків завданих незбереженням прийнятого до перевезення вантажу.

Ухвалою Господарського суду Донецької області 18.03.19. у справі № 905/489/19 матеріали вказаної позовної заяви передано за встановленою підсудність до Господарського суду міста Києва.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя, від 14.05.1981 N R (81) 7: "В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено об'єкти, з яких судовий збір не справляється, а ст. 5 вказаного Закону визначено суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору.

Вказана позовна заява та позивач не підпадають під перелік, встановлений вищезазначеними статтями, а отже, позивач не звільнений від сплати судового збору.

Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.

У даному випадку, необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб'єктів, яке визначено ГПК Україниі не може бути визнане обмеженням права доступу до суду розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Невиконання заявником наведених вимог процесуального законодавства має правовим наслідком залишення позовної заяви без руху.

Відтак, за вимогу про стягнення 84.191,70 грн. заявник був зобов'язаний сплатити судовий збір в сумі 1.921,00 грн.

Проте, жодних доказів сплати судового збору позивачем до вказаної позовної заяви не додано.

При цьому судом враховано, що у відповідності до акту № 75 від 12.03.19. канцелярії Господарського суду Донецької області в матеріалах позовної заяви відсутній платіжний документ про сплату судового збору в сумі 1.921,00 грн.

За вказаних підстав позивачем повинен бути поданий доказ сплати судового збору за реквізитами Господарського суду міста Києва.

Згідно з приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Положеннями ч. 1 ст. 172 ГПК України унормовано, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. 2 Господарського процесуального кодексу України.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).

У Рішенні у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Позивачем не направлено копію позовної заяви з доданими до неї документами на адресу регіональної філії «Донецька залізниця».

Позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України).

Позивачем не вказано передбачених п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України відомостей про номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти як акціонерного товариства «Українська залізниця», так і регіональної філії «Донецька залізниця».

В пункті 4 прохальної частин позовної заяви позивач просить суд витребувати від відповідача акти загальної форми, однак не обґрунтовує необхідність такого витребування та не надає нормативно-правового обґрунтування означеного клопотання.

Внаслідок вказаного в сукупності позовна заява підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Державного підприємства «Шахта ім. М.С.Сургая».

2. Встановити строк на усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня вручення цієї ухвали, встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- подання належних доказів сплати судового збору в сумі 1.921,00 грн. на реквiзити для перерахування судового збору в гривнях при зверненні до Господарського суду міста Києва: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; рахунок отримувача: 3017; код класифікації доходів бюджету: 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), символ звітності 206 з відомчою ознакою 83 «Господарські суди»;

- зазначення передбачених п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України відомостей про номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти як акціонерного товариства «Українська залізниця», так і регіональної філії «Донецька залізниця»;

- направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу регіональної філії «Донецька залізниця»;

- подання окремої заяви, в якій обґрунтувати необхідність витребування доказів та зазначення нормативно-правового обґрунтування такого витребування; значену заяву направити відповідачу.

3. Ухвала набрала законної сили 18.04.19. та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Ващенко