УХВАЛА

17 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 904/4713/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,

розглядаючи касаційну скаргу Покровської міської ради Дніпропетровської області

на постанову Центрального апеляційного господарського суду у складі Широбокової Л.П. - головуючого, Подобєда І.М., Орєшкіної Е.В. від 13 лютого 2019 року та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області у складі Ліпинського О.В. від 26 грудня 2018 року

за позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця Новицького Володимира Станіславовича

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2018 року, залишеною без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 13 лютого 2019 року, провадження у справі № 904/4713/18 закрито.

Не погодившись із указаними судовими рішеннями, Покровська міська рада Дніпропетровської області звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою у якій, посилаючись на неправильне застосування та порушення судами норм процесуального права, просить оскаржувані судові рішення скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Суду від 21 березня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Покровської міської ради Дніпропетровської області; розгляд скарги призначено в судовому засіданні на 17 квітня 2019 року.

Розглядаючи касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про те, що її доводи спрямовані на оскарження судових рішень з підстав порушення правил суб'єктної юрисдикції, що в силу імперативних приписів частини 6 статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) є безумовною підставою для передачі даної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Так, звертаючись з даним позовом, позивач стверджував про самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки, яка безпосередньо примикає до належного останньому на праві власності нерухомого майна (павільйону столової) та здійснення на цій ділянці самочинного будівництва.

Ухвалюючи судові рішення про закриття провадження у даній справі, суди виходили з того, що відповідач хоча і має статус суб'єкта підприємницької діяльності, проте у спірних правовідносинах щодо самовільного зайняття земельної ділянки бере участь саме як фізична особа - громадянин, а отже даний спір за суб'єктним складом не відноситься до юрисдикції господарських судів та підлягає розгляду судом цивільної юрисдикції.

При цьому суди керувалися правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постановах від 13.03.2018 у справі № 306/2004/15-ц, від 03.10.2018 у справі №904/1182/17.

Обґрунтовуючи подану касаційну скаргу, позивач зазначає про те, що спір у даній справі виник із земельних правовідносин між органом місцевого самоврядування та господарюючим суб'єктом - фізичною особою-підприємцем, оскільки на спірній земельній ділянці останній здійснює підприємницьку діяльність, а отже за предметом спору та суб'єктним складом відповідно до статті 4 ГПК України такий спір підвідомчий господарському суду.

Як вже зазначалося, відповідно до частини 6 статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

За таких обставин колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про наявність безумовних підстав для передачі справи № 904/4713/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

При цьому Суд також враховує наявність клопотання позивача (подане до Суду 01.04.2019) про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 302, 303, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

Справу № 904/4713/18 разом з касаційною скаргою Покровської міської ради Дніпропетровської області та доданими до скарги матеріалами передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Міщенко І.С.

Судді Берднік І.С.

Суховий В.Г.