ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"15" квітня 2019 р. м. Київ Справа№ 910/11813/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорної Л.В.

суддів: Разіної Т.І.

Іоннікової І.А.

при секретарі судового засідання Громак В.О.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія ТЕТ»

на рішення Господарського суду міста Києва від 19.11.2018р. (повний текст складено та підписано 28.12.2018р.)

у справі № 910/11813/18 (суддя Ковтун С.А.)

за позовом Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія ТЕТ»

до Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення

про зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.11.2018р. у справі №910/11813/18 у задоволені позову відмовлено повністю.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції дійшов висновку, що дії відповідача з відключення аналогового телевізійного мовлення 01 вересня 2018 року є правомірними, оскільки втрата чинності ліцензії позивача в частині здійснення аналогового телевізійного мовлення виключає його право вимоги до виконавця телекомунікаційних послуг в тій частині, що не охоплена дією ліцензії.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 19.11.2018р. та прийняти нове рішенням, яким задовольнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга обґрунтована наступним. Рішення Національної ради щодо втрати чинності ліцензії на мовлення не могло слугувати обґрунтованою підставою для порушення відповідачем зобов'язань за договором, оскільки анулювання ліцензії позивача, передбаченого Законом України «Про телебачення і радіомовлення» не відбулося, а тому відсутні правові підстави у відповідача для вимкнення аналогового мовлення.

Національною радою з питань телебачення та радіомовлення не приймалось рішення про визначення дати кінцевого вимкнення аналогового телевізійного мовлення в Україні.

Дія п. 38 постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2018р. №509 «Про внесення зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України» на час розгляду справи була зупинена ухвалою про забезпечення позову Сарненського районного суду Рівненської області від 30.08.2018р. у справі №572/2528/18.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2019р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія ТЕТ» на рішення Господарського суду міста Києва від 19.11.2018р. у справі № 910/11813/18.

Згідно відзиву на апеляційну скаргу Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення заперечує проти задоволення апеляційної скарги, посилаючись на те, що ліцензія на мовлення позивача втратила чинність згідно рішення Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення №1315 від 29.08.2018р., з 01.09.2018р., а тому починаючи з 00 год. 00 хв. 01.09.2018р. Концерн правомірно перестав надавати позивачу телекомунікаційні послуги.

Від Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія «ТЕТ» надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №910/11813/18 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/14145/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія «ТЕТ» до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення №1320 від 29.08.2018р., третя особа на стороні відповідача - Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення.

Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення своїх представників двічі в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Підставою для відмови у позові стало втрата чинності ліцензії позивача з 01.09.2018р. відповідно до рішення Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення №1320 від 29.08.2018р. «Про вимкнення аналогового телевізійного мовлення ПрАТ «ТК ТЕТ», м. Київ, (логотип «ТЕТ»)».

Предметом позову по адміністративній справі №826/14145/18 є визнання протиправним та скасування рішення Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення №1320 від 29.08.2018р.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішення в іншій справі, суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що підставою даного позову є рішення Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення №1320 від 29.08.2018р. «Про вимкнення аналогового телевізійного мовлення ПрАТ «ТК ТЕТ», м. Київ, (логотип «ТЕТ»)», яке оскаржується в порядку адміністративного судочинства, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі, оскільки дати оцінку рішенню Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення може адміністративний суд.

Відповідно до п. 4 ч. 1 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках встановлених п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 227, 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційне провадження у справі №910/11813/18 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/14145/18.

2. Зобов'язати сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду адміністративної справи №826/14145/18.

3. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя Л.В. Чорна

Судді Т.І. Разіна

І.А. Іоннікова