номер провадження справи 29/10/13-21/96/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.04.2019 Справа № 12/58/09

м. Запоріжжя, Запорізька область

Кредитори:

1. Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "КВАРТАЛ", м. Дніпродзержинськ

3. Дочірня компанія "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія АГРОНАФТОХІМ", м. Київ

5. Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська нафтохімічна компанія УНХК", м. Київ

6. Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергоресурси", м. Дніпропетровськ

7. Казенне підприємство "Запорізький титано-магнієвий комбінат", м. Запоріжжя

8. Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА ЕЙС ЛТД", м. Дніпропетровськ

9. ПАТ "Запорізький комбінат будівельних матеріалів", м. Запоріжжя

10. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", м. Запоріжжя

11. Приватне підприємство "АКРІЛАТ-ХІМКОНТРАКТ", м. Київ

12. Закрите акціонерне товариство "Макрохім", м. Київ

13. Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

14. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області

15. Товариство з обмеженою відповідальністю "Металхімбуд", м. Запоріжжя

16. Первинна профспілкова організація Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", м. Запоріжжя

17. Публічне акціонерне товариство "Полтавський турбомеханічний завод", м. Полтава

18. Приватне підприємство "Крафт-Інвест", м. Дніпропетровськ

19. Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-ремонт", м. Запоріжжя

20. Запорізька об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 14, )

21. Товариство з обмеженою відповідальністю "Майстер трейд сервіс", м. Запоріжжя

22. Запорізький міський центр зайнятості, м. Запоріжжя

23. ВАТ "Запорізьке автотранспортне підприємство - 12329", м. Запоріжжя

24. Українсько - Казахське Товариство з обмеженою відповідальністю "Східмаш - Аванта", м. Запоріжжя

25. Товариство з обмеженою відповідальністю "САУСЛЕНК-ЗАПОРІЖЖЯ" (код з ЄДР - 33050713, 69035, м. Запоріжжя, вул.40 Років Радянської України, 82-А)

26. ПАТ "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь", м. Запоріжжя

27. Закрите акціонерне товариство "ХІМЕКСІ", м. Київ

28. Управління поліції охорони в Запорізькій області (69118, м. Запоріжжя, вул. Водограйна, 3, )

29. ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

30. ЗАТ "Екологоохоронна фірма "КРЕОМА-ФАРМ", м. Київ

31. Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" в особі Обласного відділення ПАТ "Промінвестбанк" в м. Запоріжжя"

32. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Форінт" (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, б. 34, оф. 212, )

33. ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в особі ЗФ, м. Запоріжжя

34. АБ "ЕНЕРГОБАНК" в особі філії АБ "ЕНЕРГОБАНК" в м. Запоріжжі

35. Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпекстранс Груп" (18002, м. Черкаси, вул. Фрунзе, 1; поштова адреса - 18006, м. Черкаси, а/с 1107, )

36. Фізична особа ОСОБА_2 (АДРЕСА_3, ідент. код НОМЕР_1)

37. Фізична особа ОСОБА_3 (АДРЕСА_4)

38. Концерн "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137, )

39. Фізична особа ОСОБА_4 (АДРЕСА_5, ідент. номер НОМЕР_2)

40. Товариство з обмеженою відповідальністю "Газ інвест" (69005, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна 3/12, )

41. Комунальне підприємство "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, )

42. Фізична особа ОСОБА_5 (АДРЕСА_6, ідент. номер НОМЕР_3)

43. Фізична особа ОСОБА_6 (АДРЕСА_7; поштова адреса - АДРЕСА_8, ідент. номер НОМЕР_4)

44. Фізична особа ОСОБА_7 (АДРЕСА_9, ідент. номер НОМЕР_5)

45. Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича торгівельна фірма контакт" (69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, 80/15; поштова адреса - 69032, м. Запоріжжя, пр. Піонерський, 3/2, )

46. Фізична особа ОСОБА_8 (АДРЕСА_10, ідент. код НОМЕР_6)

47. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОПРОМКОМПЛЕКС" (69006, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 22/2, )

48. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Енергостройінвест" (04073, м. Київ, пр-т. Московський, 16, оф. 12, )

49. Фізична особа ОСОБА_9 (АДРЕСА_11, ідент. номер НОМЕР_7)

50. Приватне підприємство "Торговий дім "Гермес опт" (69000, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 3, оф. 211, )

51. Товариство з обмеженою відповідальністю "Кремнійполімер" (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Залізнична, 14, )

52. Hungarian Silicones Kft (07400, м. Київ, вул. Залізнична, 12)

53. Фізична особа ОСОБА_10 (АДРЕСА_12, ідент. номер НОМЕР_8)

54. Фізична особа ОСОБА_11 (АДРЕСА_13, ідент. номер НОМЕР_9)

55. Фізична особа ОСОБА_12 (АДРЕСА_14, ідент. номер НОМЕР_10)

56. Фізична особа ОСОБА_13 (АДРЕСА_15)

57. Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислові захисні покриття" (07400, Київська обл., м. Бровари, а/с 459, )

58. Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (71118, Запорізька обл., м. Бердянськ, пр-т. Праці, 20, )

59. Фізична особа ОСОБА_14 (АДРЕСА_16, ідент. номер НОМЕР_11)

60. Фізична особа ОСОБА_15 (АДРЕСА_17, ідент. номер НОМЕР_12)

61. Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 166, 4)

62. Фізична особа ОСОБА_16 (АДРЕСА_18, ідент. номер НОМЕР_13)

63. Фізична особа ОСОБА_17 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_14)

64. ОСОБА_18 (АДРЕСА_2)

65. ОСОБА_19 (АДРЕСА_19)

66. ОСОБА_20 (АДРЕСА_20)

67. Товариство з обмеженою відповідальністю "РУТЕСІЛ" (04074, м. Київ, вул. Лугова, 2-А)

Боржник - Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер", код ЄДРПОУ - 00203625, м. Запоріжжя

Ліквідатор - Нікітенко М.О.

Учасники провадження у справі:

1. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України - орган, уповноважений управляти майном підприємства-боржника

2. Міністерство юстиції України в особі Головного управління юстиції у Запорізькій області - державний орган з питань банкрутства

3. Прокуратура Запорізької області

4. Запорізька міська рада

5. Міністерство екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35)

6. Фонд державного майна України (заявник)

про банкрутство

Суддя Черкаський В.І.

Без участі представників сторін

УСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.01.2019, зокрема, провадження по справі № 12/58/09 про банкрутство Запорізького Державного підприємства "Кремнійполімер" (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд. 7, ) закрито, мораторій на задоволення вимог кредиторів скасовано; процедуру ліквідації та повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Нікітенка М.О. припинено; зобов'язано арбітражного керуючого Нікітенка М.О. виконувати обов'язки керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" до призначення керівника у встановленому Законом порядку, клопотання арбітражного керуючого Забродіна О.О. від 23.01.2019 року про зобов'язання Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України призначити керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" задоволено; зобов'язано Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Фонд державного майна України вжити заходи щодо призначення керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" у встановленому законом порядку.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням арбітражний керуючий Нікітенко М.О. подав апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 в частині покладення обов'язків керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на Нікітенко М.О.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 19.03.2019 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Нікітенко М.О. на ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 - задоволено. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 в частині покладення обов'язків керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на Нікітенко М.О. скасовано. В іншій частині ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 - залишено без змін. Постанова від 19.03.2019 набрала законної сили.

11.03.2019 року до суду від Фонду державного майна України надійшла заява (вх. № 08-08/4760/19 від 11.03.2019) про роз'яснення ухвали суду від 23.01.2019 № 12/58/09, в якій надати роз'яснення щодо порядку виконання цієї ухвали в частині зобов'язання Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Фонду державного майна України вжити заходи щодо призначення керівника Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» у встановленому законом порядку.

Станом на 23.04.2019 справу повернуто до господарського суду Запорізької області.

Розглянувши заяву ФДМ України (вх. № 08-08/4760/19 від 11.03.2019) суд вбачає підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення рішення. Про роз'яснення або відмову у роз'ясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Постановою господарського суду Запорізької області від 30.11.2016 припинено процедуру санації Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер", припинено повноваження керуючого санацією Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер"; Запорізьке державне підприємство "Кремнійполімер" визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Нікітенка М. О.

Як встановлено судом першої інстанції, відповідно до додатку № 7 до наказу Фонду державного майна України від 27.12.2018 року № 1637 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році" ЗДП "Кремнійполімер" включено до переліку об'єктів малої приватизації, які підлягають приватизації у 2019 році, приватизація якого розпочата у 2018 році.

Згідно з частиною п'ятою статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з пунктом 2 статті 7 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють управління об'єктами державної власності, зокрема, державними підприємствами та корпоративними правами держави у статутних капіталах господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію та затверджено план розміщення акцій товариств, утворених у процесі перетворення (у тому числі шляхом корпоратизації) державних підприємств, що належать до сфери управління Фонду державного майна України, а також товариств, утворених за участю Фонду державного майна України.

Наказом Фонду державного майна України від 11 липня 2018 року № 933 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 27 березня 2018 року № 447 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році" внесено зміни до додатку № 2 "Переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду" згідно якого ДП "Кремнійполімер" підлягає приватизації.

Наказом Фонду державного майна України від 01 серпня 2018 року № 1020 "Про прийняття рішення про приватизацію Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" прийнято рішення про приватизацію ДП "Кремнійполімер".

Мінрегіон видав наказ від 23 серпня 2018 року № 223 "Про передачу Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" зі сфери управління Мінрегіону до сфери управління Фонду державного майна України".

Абзацом третім пункту 6 Порядку передачі (повернення) функцій з управління майном державних підприємств, функцій з управління пакетами акцій (частками) у зв'язку з прийняттям рішення про приватизацію або про припинення приватизації об'єкта приватизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року № 389 передбачено, що передача майна підприємства здійснюється у місячний строк з дня прийняття рішення про приватизацію шляхом оформлення акта приймання-передачі згідно з додатком 1, який складається комісією з питань передачі майна підприємства на підставі даних акта про результати інвентаризації майна і зобов'язань підприємства на дату прийняття рішення про передачу, затвердженого уповноваженим органом управління підприємством, аудиторського висновку за останній звітний рік та/або результатів внутрішнього аудиту, проведеного уповноваженим органом управління, в попередньому та/або поточному роках, і містить перелік майна, що підлягає приватизації, включно з будівлями, спорудами, обладнанням, інвентарем, сировиною, продукцією, правами вимог, боргами, в тому числі зобов'язаннями підприємства.

На підстав пояснень представників Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Фонду державного майна України суд встановив, що станом на 23.01.2019 року функції управління майном державних підприємств, функцій з управління пакетами акцій (частками) у зв'язку з прийняттям рішення про приватизацію або про припинення приватизації об'єкта приватизації Фонду державного майна України не передані.

Відповідно до додатку № 7 до наказу Фонду державного майна України від 27.12.2018 року № 1637 ЗДП "Кремнійполімер" включено до переліку об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2019 році, приватизація якого розпочата у 2018 році.

Враховуючи зазначене, суд вбачає підстави для роз'яснення ухвали суду від 23.01.2019 у справі № 12/58/09.

За таких обставин, заяву ФДМ України (вх. № 08-08/4760/19 від 11.03.2019) слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 245 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ФДМ України (вх. № 08-08/4760/19 від 11.03.2019) задовольнити.

Роз'яснити ФДМ України, що ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.01.2019, зокрема, провадження по справі № 12/58/09 про банкрутство Запорізького Державного підприємства "Кремнійполімер" (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд. 7, ) закрито, процедуру ліквідації та повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Нікітенка М.О. припинено; зобов'язано арбітражного керуючого Нікітенка М.О. виконувати обов'язки керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" до призначення керівника у встановленому Законом порядку, клопотання арбітражного керуючого Забродіна О.О. від 23.01.2019 року про зобов'язання Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України призначити керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" задоволено; зобов'язано Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Фонд державного майна України вжити заходи щодо призначення керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" у встановленому законом порядку.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 19.03.2019 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Нікітенко М.О. на ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 - задоволено. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 в частині покладення обов'язків керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" на Нікітенко М.О. скасовано. В іншій частині ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.01.2019 у справі № 12/58/09 - залишено без змін. Постанова від 19.03.2019 набрала законної сили.

Станом на момент винесення ухвали від 23.01.2019 у суду були відсутні відомості стосовно фактичного виконання Наказу Мінрегіону від 23 серпня 2018 року № 223 "Про передачу Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" зі сфери управління Мінрегіону до сфери управління Фонду державного майна України".

Відповідно до повноважень, визначених ст. 5 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України, крім іншого, укладає та розриває контракти з керівниками державних підприємств, функції з управління майном яких передані Фонду державного майна.

Згідно статті 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань, зокрема, здійснюють визначені законодавством повноваження під час провадження справ про банкрутство державних підприємств та господарських організацій з корпоративними правами держави, що перебувають у їх управлінні.

Враховуючи зазначені обставини, обов'язок вжити заходи щодо призначення керівника Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер" у встановленому законом порядку покладений Законом на орган, уповноважений управляти майном Запорізького державного підприємства "Кремнійполімер".

Копію ухвали направити заявнику, Запорізькому державному підприємству "Кремнійполімер", Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Ця ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 23.04.2019 року.

Суддя В.І. Черкаський