ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"19" квітня 2019 р. Справа №926/1497/18
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді О.В. Зварич
суддів О.П. Дубник
розглянувши заяву Керівника Чернівецької місцевої прокуратури №109/196-18 від 12.04.2019 року (вх. № 01-05/1412/19 від 15.04.2019р.) про забезпечення позову у справі №926/1497/18
за апеляційною скаргою ОСОБА_2 кооперативу «Житлово-будівельний кооператив Захисник 37»
на рішення господарського суду Чернівецької області від 01.03.2019р. (вх. №01-05/1089/19 від 21.03.2019р.)
у справі № 926/1497/18
за позовом Керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, яка представляє інтереси територіальної громади м. Чернівці
до відповідача ОСОБА_2 кооперативу «Житлово-будівельний кооператив Захисник 37»
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3
про витребування земельних ділянок,
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 01.03.2019р. у справі №926/1497/18 (суддя М.І. Ніколаєв) задоволено позов Керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, яка представляє інтереси територіальної громади м. Чернівці до ОСОБА_2 кооперативу «Житлово-будівельний кооператив Захисник 37» про витребування земельних ділянок. Витребувано земельні ділянки, які знаходяться по вул. Рівненській, 7 Б в м. Чернівці під кадастровими номерами :11:005:0024 площею 0,136 га та :11:005:0023 площею 0,1236 га, які були утворені (сформовані) внаслідок поділу земельної ділянки під кадастровим номером :11:005:0017, із володіння обслуговуючого кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 на користь територіальної громади м.Чернівців в особі Чернівецької міської ради. Стягнуто з обслуговуючого кооперативу "Житлово будівельний кооператив Захисник 37" на користь прокуратури Чернівецької області судовий збір в розмірі 33827,81 гривні.

Відповідач подав апеляційну скаргу на вказане рішення суду.

Відповідно до ухвали Західного апеляційного господарського суду від 25.03.2019р. (головуючий-суддя Б.Д. Плотніцький, судді: Н.М. Кравчук, Г.Т. Кордюк) відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою (http//reyestr.court.gov.ua/Review/80646652).

Згідно з ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 09.04.2019р. (головуючий-суддя Б.Д. Плотніцький, судді: Н.А. Галушко, Г.Т. Кордюк) розгляд справи №926/1497/18 призначено на 15.05.2019р. (http//reyestr.court.gov.ua/Review/81014582).

15.04.2019 року до Західного апеляційного господарського суду надійшла від КерівникаЧернівецької місцевої прокуратури заява №109/196-18 від 12.04.2019 року (вх.№ 01-05/1412/19 від 15.04.2019р.) про забезпечення позову у справі №926/1497/18.

За розпорядженням керівника апарату Західного апеляційного господарського суду №292 від 16.04.2019р. Щодо проведення повторного автоматизованого розподілу здійснено автоматизований розподіл, за наслідками якого складено протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2019р. та передано судді Зварич О.В. як головуючому судді (судді-доповідачу), судді: О.П. Дубник, Г.Т. Кордюк, заяву Чернівецької місцевої прокуратури №109/196-18 від 12.04.2019 року про забезпечення позову по справі №926/1497/18.

Згідно з ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 19.04.2019р. відмовлено в задоволенні заяви судді-доповідача ОСОБА_4 від 17.04.2019р. про самовідвід у справі №926/1497/18.

В заяві про забезпечення позову Керівник Чернівецької місцевої прокуратури просить заборонити ОСОБА_2 кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 та будь-яким іншим особам проводити будівельні роботи на земельних ділянках під кадастровими номерами :11:005:0024 площею 0,136 га та :11:005:0023 площею 0,1236 га, які знаходяться за адресою: вул. Рівненській, 7б, м. Чернівці. Заборонити ОСОБА_2 кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 передавати право забудови земельних ділянок під кадастровими номерами :11:005:0024 площею 0,136 га та :11:005:0023 площею 0,1236 га, які знаходяться за адресою: вул. Рівненській, 7б, м. Чернівці будь-яким іншим особам, в тому числі шляхом укладення договору суперфіцію.

При прийнятті ухвали колегія суддів виходила з наступного.

В силу положень частини 1 статті 137 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

За змістом пунктів 3, 4 частини 1 статті 139 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності.

Відповідно до статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Тобто положення вказаної статті пов'язують вжиття заходу забезпечення позову з ефективним захистом або поновленням порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, реальним виконання судового рішення, а також із наявністю обставин, що достеменно свідчать про те, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

При цьому, в силу положень частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення конкретного позову та на які така сторона посилається.

Важливою обставиною під час вжиття заходів забезпечення позову, є пов'язаність відповідних дій та шкідливих результатів від їх вчинення з відповідним предметом позову та правами, з метою захисту яких такий позов подано.

Позов у даній справі заявлено Керівником Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради про витребування із володіння ОСОБА_2 кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 земельних ділянок під кадастровими номерами :11:005:0024 площею 0,136 га та :11:005:0023 площею 0,1236 га, які знаходяться за адресою: вул. Рівненській, 7б, м. Чернівці.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову у даній справі, Керівник Чернівецької місцевої прокуратури посилається на те, що 07.09.2018р. господарський суд Чернівецької області частково задоволив заяву Чернівецької місцевої прокуратури про забезпечення позову у даній справі та наклав арешт на спірні земельні ділянки. Суд відмовив у забезпеченні позову шляхом заборони ОСОБА_2 кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 та будь-яким іншим особам проводити будівельні роботи на спірних земельних ділянках, а також заборони передавати право забудови земельних ділянок будь-яким іншим особам, в тому числі шляхом укладення договору суперфіцію. Відмовляючи у задоволенні зазначених вимог заяви про забезпечення позову, суд першої інстанції вказав на відсутність доказів ймовірного початку виконання відповідачем будівельних робіт чи в підтвердження намірів передати право забудови спірних земельних ділянок іншим особам.

Керівник Чернівецької місцевої прокуратури звертає увагу на те, що під час розгляду даної справи в суді першої інстанції (на її завершальній стадії) ОСОБА_2 кооператив Житлово-будівельний кооператив Захисник 37 розпочав активні дії, спрямовані на унеможливлення виконання судового рішення, а саме:

- 01.02.2019р. в Центр надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради надійшло повідомлення про початок виконання будівельних робіт на обєкт: «Багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадського призначення та паркінгом за адресою: м. Чернівці, вул. Рівненська, 7-Б», замовник ОСОБА_2 кооператив Житлово-будівельний кооператив Захисник 37;

- 14.02.2019р. Інспекція ДАБК Чернівецької міської ради зареєстровала повідомлення про початок виконання будівельних робіт ЧВ № 99 на земельних ділянках під кадастровими номерами :11:005:0023 та 0136300:11:005:0024, які розташовані за адресою: вул. Рівненська, 7-Б, м. Чернівці. Замовник будівництва ОСОБА_2 кооператив Житлово-будівельний кооператив Захисник 37.

- 27.02.2019р. на замовлення ОК «ЖБК Захисник 37» виготовлено технічний паспорт на об'єкт незавершеного будівництва та на його підставі проведено державну реєстрацію права власності відповідача на даний обєкт за реєстраційним номером 101.

При цьому, з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який надав відповідач суду першої інстанції вбачається, що відсоток готовності незавершеного будівництвом багатоквартирного будинку з приміщеннями громадського призначення та паркінгом складає 5%.

З урахуванням наведеного, скаржник зазначає, що необхідність забезпечення даного позову на стадії апеляційного розгляду справи зумовлена активними діями ОСОБА_2 кооперативу Житлово-будівельний кооператив Захисник 37, спрямованими на унеможливлення виконання судового рішення та реального захисту права власності територіальної громади м. Чернівці

Враховуючи те, що наведені в обґрунтування заяви про забезпечення позову обставини можуть ускладнити виконання рішення у даній справі у разі задоволення позовних вимог, а заходи забезпечення позову зможуть забезпечити реальне виконання рішення у даній справі, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви прокурора про забезпечення позову. У випадку невжиття заходів про забезпечення позову виконання рішення суду може бути істотно ускладнено чи унеможливлено.

Керуючись ст. ст. 136, 137, 140, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

Задоволити заяву Керівника Чернівецької місцевої прокуратури №109/196-18 від 12.04.2019 року (вх. № 01-05/1412/19 від 15.04.2019р.) про забезпечення позову у справі №926/1497/18.

Вжити наступні заходи по забезпеченню позову:

Заборонити ОСОБА_2 кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 (58029, м. Чернівці, Проспек Незалежності, 86А, кв. 85, ) та будь-яким іншим особам проводити будівельні роботи на земельних ділянках під кадастровими номерами :11:005:0024 площею 0,136 га та :11:005:0023 площею 0,1236 га, які знаходяться за адресою: вул. Рівненській, 7б, м. Чернівці;

Заборонити ОСОБА_2 кооперативу Житлово будівельний кооператив Захисник 37 (58029, м. Чернівці, Проспек Незалежності, 86А, кв. 85, ) передавати право забудови земельних ділянок під кадастровими номерами :11:005:0024 площею 0,136 га та :11:005:0023 площею 0,1236 га, які знаходяться за адресою: вул. Рівненській, 7б, м. Чернівці будь-яким іншим особам, в тому числі шляхом укладення договору суперфіцію.

Стягувачем за даною ухвалою є Чернівецька міська рада (58002, м. Чернівці, Центральна площа, 1, ).

Боржником за даною ухвалою є ОСОБА_2 кооператив Житлово будівельний кооператив Захисник 37 (58029, м. Чернівці, Проспек Незалежності, 86А, кв. 85, ).

Ухвала є виконавчим документом та набирає чинності з дати її прийняття 19.04.2019р.

Ухвалу надіслати учасникам судового процесу.

Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.

Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.

Головуючий суддя О.В. Зварич

Суддя О.П. Дубник

Суддя Г.Т. Кордюк