ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.04.2019 Справа № 908/762/19

м. Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши заяву б/н від 09.04.2019 (вх. № 08-08/7303/19 від 09.04.2019) про роз'яснення судового рішення у справі № 908/762/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ», (69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянська, буд. 29-А)

до відповідача 1 Держави Україна, (01220, м. Київ, вул. Банкова, буд. 11)

до відповідача 2 Запорізького окружного адміністративного суду, (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В)

про відшкодування за рахунок держави матеріальної шкоди в розмірі 9244,34 грн. та немайнової шкоди в розмірі 92443,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

29.03.2019 через систему «Електронний суд» до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ», м. Запоріжжя б/н від 29.03.2019 до Держави Україна і до Запорізького окружного адміністративного суду, м. Запоріжжя про відшкодування за рахунок держави матеріальної шкоди в розмірі 9244,34 грн., завданої обмеженням доступу до суду в Україні, та немайнової шкоди в розмірі 92443,40 грн., завданої відсутністю в національному законодавстві необхідної чіткості і точності.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2019 справу № 908/762/19 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.04.2019 у справі № 908/762/19 ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ», м. Запоріжжя на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом до Держави Україна і до Запорізького окружного адміністративного суду, м. Запоріжжя про відшкодування за рахунок держави матеріальної шкоди в розмірі 9244,34 грн., завданої обмеженням доступу до суду в Україні, та немайнової шкоди в розмірі 92443,40 грн., завданої відсутністю в національному законодавстві необхідної чіткості і точності.

09.04.2019 через систему «Електронний суд» до господарського суду Запорізької області надійшла заява ТОВ «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ», м. Запоріжжя б/н від 09.04.2019 (вх. № 08-08/7303/19 від 09.04.2019) про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 03.04.2019 у справі № 908/762/19, якою заявник просить суд роз'яснити до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи за позовом на підставі ст. 56 Конституції України - про відшкодування матеріальної шкоди, завданої діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійснені ними своїх повноважень.

Розглянувши подану ТОВ«ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ» заяву про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 03.04.2019 у справі № 908/762/19, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у її задоволенні, у зв'язку з наступним.

Порядок роз'яснення судових рішень господарських судів встановлений статтею 245 ГПК України.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Таким чином, здійснюючи роз'яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.

При цьому, у випадку якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз'яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз'ясненні рішення.

За змістом статті 245 ГПК України роз'яснення судового рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта. Отже, йдеться про викладення судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі. Необхідність такого роз'яснення випливає з обставин неоднозначного розуміння рішення суду з метою його виконання.

Наведені висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду у постановах: від 01.08.2018 у справі № 904/7739/15, від 28.02.2018 у справі № 910/12754/14, від 17.12.2018 у справі № 924/1389/13, від 01.11.2018 у справі № 920/342/17.

Як вбачається зі змісту заяви про роз'яснення судового рішення заявник просить суд роз'яснити до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи за позовом на підставі ст. 56 Конституції України про відшкодування матеріальної шкоди, завданої діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійснені ними своїх повноважень.

Проте чинними нормами законодавства на господарський суд не покладено обов'язок щодо роз'яснення сторонам порядку їх дій при виборі способу захисту свого порушеного або оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

При винесенні ухвали від 03.04.2019 у справі № 908/762/19 суд, дослідивши наведені у позовній заві обставини, досить чітко виклав своє бачення яким чином особа може захистити свої права та охоронювані законом інтереси у разі незгоди з будь-яким судовим рішенням.

Суд вважає за необхідне додатково також вказати заявнику, що ТОВ«ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ», звертаючись до господарського суду Запорізької області з позовом у справі № 908/762/19, фактично вказує на необхідність прийняття судом рішення, яким повинна бути встановлена незаконність судових рішень в інших справах (у справах Запорізького окружного адміністративного суду).

Однак, як зазначалося в ухвалі господарського суду Запорізької області від 03.04.2019 у справі № 908/762/19, чинне законодавство дає можливість особі повною мірою реалізувати своє право на оскарження судового рішення, а законність процесуальних актів і дій у зв'язку з розглядом справи не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального порядку. Заінтересовані особи мають право оскаржити судове рішення до судів вищої інстанції в порядку та з підстав, визначених у процесуальному законодавстві.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Отже, судові рішення вважаються законними доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті в іншому порядку, визначеному процесуальним законом, в межах провадження справи, в якій вони ухвалені.

Таким чином, судове рішення, прийняте 03.04.2019 у справі № 908/762/19, є однозначним та зрозумілим та не має подвійного трактування.

Крім того, зі змісту статті 245 ГПК України вбачається, що необхідність роз'яснення судового рішення пов'язано саме з обставинами неоднозначного розуміння рішення суду, що підлягає примусовому виконанню, коли його зміст викладено нечітко та незрозуміло, як наслідок, виконання такого судового рішення викликає труднощі чи стає неможливим.

Разом з тим, ухвала про відмову у відкритті провадження у справі не є судовим рішенням, що вирішує спір по суті, тобто не є виконавчим документом. Дана ухвала вирішує процесуальні питання на стадії відкриття провадження у справі.

З наведеного слідує, що порушені заявником питання відносно прийнятого судом рішення не підлягають роз'ясненню в порядку статті 245 ГПК України.

Керуючись ст., ст. 232-234, 245, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОХІМРЕАГЕНТ», м. Запоріжжя в задоволенні заяви про роз'яснення ухвали господарського суду Запорізької області від 03.04.2019 у справі № 908/762/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 16.04.2019.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру 0-800-501-492.

Суддя Н.Г. Зінченко

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.