ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

25.04.2019 Справа № 920/343/19

Суддя господарського суду Сумської області Жерьобкіна Є.А., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Першого заступника прокурора Сумської області (вул. Г.Кондратьєва, 33, м. Суми, 40030) в інтересах держави в особі позивачів:

1) Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код 00019442)

2) Міністерства аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001, код 37471967),

до відповідачів: 1) Виконавчого комітету Кролевецької міської ради (вул. Грушевського, буд. 19, м. Кролевець, Сумська область, 41300, код 04058060),

2) Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (вул. Саксаганського, буд. 1, м. Київ, 01033, код 37243279),

про скасування державної реєстрації права та визнання права власності,

УСТАНОВИВ:

Прокурор 04.04.2019 звернувся до суду в інтересах держави з позовною заявою, в якій просить: 1) скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Кролевецької міської ради Петрусенко Ганни Віталіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 29573079 від 12.05.2016, на підставі якого здійснено державну реєстрацію права приватної власності за публічним акціонерним товариством «Державна продовольчо-зернова корпорація України» на цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою: вул. Андріївська, 10, м. Кролевець, Сумська область (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 26 ); 2) скасувати запис від 25.04.2016 № 14481476, здійснений в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про проведену державну реєстрації права приватної власності публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» на цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою: вул. Андріївська, 10, м. Кролевець, Сумська область (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 26 ); 3) визнати за державою в особі Кабінету Міністрів України право державної власності на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс, що знаходиться за адресою: вул. Андріївська, 10, м. Кролевець, Сумська область (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 26), що складається з наступних складових частин: адміністративно-лабораторний корпус, А-4 загальною площею 3421,4 кв.м.; зерносушильня, Б-2 загальною площею 74,1 кв.м.; блок матеріального складу з майстернею, В-1 загальною площею 2166,4 кв.м.; лабораторно-побутовий корпус млина, Г-3 загальною площею 809 кв.м.; будівля млина та складу готової продукції, Д-8 загальною площею 14114,1 кв.м.; будівля автоприйома, Е-1 загальною площею 245,7 кв.м.; будівля розвантаження зерна, Є-1 загальною площею 67,4 кв.м.; комплекс очисних споруд, Ж-1 загальною площею 5,2 кв.м.; водонасосна станція з водонапірною башнею, Ж2-1 загальною площею 114,2 кв.м.; будівля КНС із спорудами, 3-1 загальною площею 19,3 кв.м.; корпус комбікормового заводу, И-8 загальною площею 8105,2 кв.м.; розподільчий пункт 10 КВ із ТП, 1-1 загальною площею 151,6 кв.м.; будівля, господарська, Й; елеватор із силосними корпусами, К-10 загальною площею 12287,6 кв.м.; зерносушильня ДСП-32, Л-2 загальною площею 146,3 кв.м.; корпус готової продукції з відпускним обладнянням, М-8 загальною площею 1227,2 кв.м.; будівля ЖД прийому борошнистої сировини, Н-1 загальною площею 276,5 кв.м.; будівля ЖД прийому, О-І загальною площею 485,4 кв.м.; котельня, П-1 загальною площею 729,7 кв.м.; вагонне депо, Р-1 загальною площею 212 кв.м.; ЖД вагова загальною площею 230,6 кв.м.; будівля насосної станції ГСМ, С2-1 загальною площею 54 кв.м.; будівля складів №2, №3, Т-1 загальною площею 2443,1 кв.м.; будівля робочої башні з галереєю, У-3 загальною площею 85,5 кв.м.; будівля складу №1, Ф-1 загальною площею 1231,4 кв.м.; будівля свинарнику, Х-1 загальною площею 1011,6 кв.м.; будівля свинарнику, Х2-1 загальною площею 970,3 кв.м.; будівля складу №4, 4-1 загальною площею 1223,9 кв.м.; будівля гаражів, III-1 загальною площею 167,1 кв.м.; будівля гаража, Ш2-1 загальною площею 79,6 кв.м.; будівля гаражів із побутовими приміщеннями, Щ-1 загальною площею 410,4 кв.м.; будівля складу №5, Ц-1 загальною площею 1183,1 кв.м.; будівля забійного пункту з коптильнею, Ю-2 загальною площею 351,8 кв.м.; будівля меблевого цеху, Я-1 загальною площею 288,2 кв.м.; огорожа літ. N.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 09.04.2019 у справі № 920/343/19 (суддя Соп'яненко О.Ю. ) позовну заяву залишено без руху, прокурору наданий строк для усунення недоліків позовної заяви (надання доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі - у розмірі 1,5% від ціни позову (вартості спірного майна) протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.04.2019, справа № 920/343/19 призначена до розгляду судді Жерьобкіній Є.А. (підстава - надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви, відсутність судді Соп'яненко О.Ю. більше ніж 14 днів).

22.04.2019 Заступник прокурора Сумської області подав заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 3171) разом з доказами на підтвердження сплати судового збору за позовну вимогу майнового характеру (платіжне доручення № 552 від 16.04.2019 про сплату судового збору в сумі 670 429,00 грн.).

Оскільки прокурор усунув недоліки позовної заяви, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

Відповідно до ст. ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання з повідомленням сторін.

Разом з позовною заявою прокурор подав клопотання про витребування доказів (вх. № 983к від 04.04.019), в якому просить суд витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України та публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» оригінал та належним чином завірену копію акта приймання-передачі майна, майнових прав та обов'язків державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», серія та номер: б/н, виданий 18.11.2011.

В обґрунтування вказаного клопотання прокурор зазначає, що за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 25.04.2016 за публічним акціонерним товариством «Державна продовольчо-зернова корпорація» зареєстровано право приватної власності на цілісний майновий комплекс Кролевецького комбінату хлібопродуктів, який знаходиться по вул. Андріївська, 10 у м. Кролевець Сумської області. Прокурор вважає, що відчуження вказаного об'єкту у приватну власність не відповідає вимогам законодавства, а також порушує майнові права та інтереси держави.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 № 764 «Про заходи з утворення Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» утворено Державне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України», статутний капітал якого формується шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», що ліквідуються (у тому числі Кролевецького КХП), з подальшим утворенням на їх базі відокремлених підрозділів підприємства. На виконання вказаної постанови згідно акту приймання - передачі від 18.01.2011 № 20 комісія з ліквідації ДП «ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» передала, а ДП «ДПЗКУ» прийняло ЦМК Кролевецького КХП. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2011 № 593 внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 № 764, відповідно до яких Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства щодо перетворення ДП «ДПЗКУ» у державне публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (далі - ПАТ «ДПЗКУ»), визначивши, що повноваження з управління корпоративними правами здійснює зазначене Міністерство. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 № 764 наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07.07.2011 № 325 реорганізовано ДП «ДПЗКУ» шляхом його перетворення у ПАТ «ДПЗКУ» та установлено, що статутний капітал товариства формується на базі майна державного підприємства. Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 17.11.2011 № 634 «Про деякі питання діяльності ПАТ «ДПЗКУ» затверджено статут вказаного товариства, пунктами 1.4, 1.6 якого визначено, що засновником товариства є держава, в особі Кабінету Міністрів України, повноваження з управління корпоративними правами здійснює Міністерство, а товариство є правонаступником всіх прав і обов'язків державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України».

На підставі акту від 18.11.2011 ДП «ДПЗКУ» передало, а ПАТ «ДПЗКУ» прийняло ЦМК Кролевецького КХП. Саме вказаний акт, інформацію про який отримано з відкритих джерел (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), містить відомості про склад майна, яке передавалось в процесі реорганізації вказаного державного підприємства, а також підтверджує факт закріплення майна за новоутвореним ПАТ «ДПЗКУ».

Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокуратурою направлявся запит від 20.02.2019 за № 05/1-111вих-19 до Міністерства аграрної політики та продовольства України, в якому, серед іншого, вказувалось на необхідність надати належним чином завірену копію акта приймання-передачі від 18.11.2011. Однак, до цього часу відповідь на запит разом із витребуваними документами прокуратурі не надано. Отримати вказані докази безпосередньо у ПАТ «ДПЗКУ» прокуратура не має можливості, оскільки ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено можливість отримання органами прокуратури документів лише від суб'єктів владних повноважень, державних та комунальних підприємств, установ, організацій. За таких обставин, єдиним можливим способом надання зазначених доказів до суду є їх витребування безпосередньо судом.

Відповідно до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи предмет спору, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів, з урахуванням викладених останнім обґрунтувань, суд приходить до висновку про задоволення відповідного клопотання шляхом витребування у Міністерства аграрної політики та продовольства України та публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» оригіналу (для огляду у судовому засіданні) та належним чином завіреної копії (для долучення до матеріалів справи) акта приймання-передачі майна, майнових прав та обов'язків державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», серія та номер: б/н, виданий 18.11.2011.

Керуючись ст. ст. 12, 81, 120, 176, 177, 182, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 920/343/19.

2. Призначити підготовче засідання на на 22.05.2019, 11:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

3. Відповідачам - надати п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву, відповідно до ст. 165 ГПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Відповідно до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України та Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» оригінал (для огляду у судовому засіданні) та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) акта приймання-передачі майна, майнових прав та обов'язків державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», серія та номер: б/н, виданий 18.11.2011. Витребувані докази подати у строк для подання відзиву на позовну заяву.

5. Позивачам та прокурору - надати суду відповідь на відзив у строк до 22.05.2019.

6. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

7. Копію ухвали направити сторонам.

8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана суддею 25.04.2019.

Суддя Є.А. Жерьобкіна