ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

22 квітня 2019 року Справа № 915/1377/17
м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А. Мишкіної,

суддів Л.О. Будішевської, С.В.Таран

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Миколаївської міської ради

(із заявою про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги)

на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15 березня 2019 року про відмову у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову

у справі №915/1377/17

за позовом Миколаївської міської ради

до:

- Третьої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області;

- Фізичної особи-підприємця Колтун Тетяни Анатоліївни

про скасування рішення державного реєстратора, скасування запису про право власності

встановив:

В провадженні господарського суду Миколаївської області перебуває справа №915/1377/17 за позовом Миколаївської міської ради до Третьої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області та Фізичної особи-підприємця Колтун Тетяни Анатоліївни про скасування рішення державного реєстратора, скасування запису про право власності.

14.03.2019р. позивач подав суду першої інстанції заяву про забезпечення позову, в якій просив суд:

- заборонити фізичній особі-підприємцю Колтун Тетяні Анатоліївні (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) відчужувати торговельний комплекс загальною площею 159,6 кв.м, який складається з 18 магазинів, та знаходиться за адресою вул. Крилова, 38/8, м. Миколаїв, Миколаївська область (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101);

- заборонити державним реєстраторам, нотаріусам, іншим суб'єктам та посадовим особам, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 101 - торговельний комплекс загальною площею 159,6 кв.м, який складається з 18 магазинів, та знаходиться за адресою вул. Крилова, 38/8, м. Миколаїв, Миколаївська область.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 15.03.2019р. (повний текст підписано 15.03.2019р.) у задоволенні заяви Миколаївської міської ради про вжиття заходів забезпечення позову відмовлено повністю.

08.04.2019р. до Південно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Миколаївської області надійшла апеляційна скарга Миколаївської міської ради (подана скаржником 01.04.2019р.), в якій скаржник просить скасувати оскаржену ухвалу та постановити нову ухвалу про задоволення заяви про забезпечення позову; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати через виконавчий комітет Миколаївської міськради.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 10.04.2019р. апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено Миколаївській міській раді строк 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду: доказів надсилання (з описом вкладення) учасникам справи додатків до апеляційної скарги; доказів сплати судового збору у розмірі 1921грн. з доказами надсилання (з описом вкладення) учасникам справи копії відповідного платіжного доручення/квитанції; заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Миколаївській області від 15.03.2019р. із зазначенням підстав для поновлення такого строку.

16.04.2019р. до суду від Миколаївської міськради поштою надійшли:

- заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в додатки до якої надала квитанцію №241 від 26.03.2019р. про сплату судового збору 1921грн., та описи вкладення на адреси учасників справи із зазначенням надсилання додатків до апеляційної скарги та копії платіжного доручення;

- заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви скаржник зазначає, що копія оскаржуваної ухвали була ним отримана 21.03.2019р. та апеляційна скарга на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.03.2019р. подана ним у строки, визначені ч.2 ст.256 ГПК України (протягом 10 днів з дня вручення ухвали), отже він має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, оскільки строк пропущений з поважних причин.

Отже скаржником усунені недоліки, зазначені в ухвалі суду від 10.04.2019р.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, апеляційна скарга Миколаївської міської ради відповідає цим вимогам.

Розглянувши заяву скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка набула чинності для держави України 11.09.1997р. згідно Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Однією з основних засад судочинства у відповідності до п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.17 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно ч.1 ст.254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч.1,6 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.3 ст.2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Враховуючи ту обставину, що скаржник отримав копію оскаржуваної ухвали поштою 30.03.2019р. (що підтверджується відомостями, які містяться у КП «Діловодство спеціалізованого суду») та 01.04.2019р. подав апеляційну скаргу (протягом 10 днів з дня отримання ухвали), судова колегія у відповідності до приписів ч.2 ст.256 ГПК України вважає за необхідне поновити Миколаївській міськраді строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Миколаївської області від 15.03.2019р., задовольнивши відповідну заяву скаржника.

Відповідно до ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно із ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст.263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст.258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.03.2019р. у справі №915/1377/17.

Станом на 22.04.2019р. заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду апеляційної інстанції не надійшло.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 262, 263 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

1. Поновити Миколаївській міській раді пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Миколаївської області від 15.03.2019р. у справі №915/1377/17.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.03.2019р. у справі №915/1377/17.

3. Встановити іншим учасникам справи строк для подання суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу до 06.05.2019р. згідно з нормами ст.263 ГПК України з наданням з відзивом доказів його направлення іншим учасникам справи.

4. Роз'яснити іншим учасникам справи їх право в строк до 06.05.2019р. подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлені відповідно до ст.170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя Л.О.Будішевська

Суддя С.В. Таран