ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 квітня 2019 року Справа № 912/393/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи № 912/393/19

за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області, 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4, в інтересах держави в особі:

позивача - 1: Міністерства освіти і науки України, 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 10 та

позивача - 2: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26,

до відповідачів ОСОБА_2 школи соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України, 28314, Кіровоградська обл., Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Шкільна, 5 та

Приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне", 28310, Кіровоградська область, Петрівський район, с. Новий Стародуб, вул. Садова,

про визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки,

Представники сторін:

від прокуратури - ОСОБА_3, посвідчення №033353 видано 13.05.2015 року;

від позивача 1 - участі не брали;

від позивача 2 - ОСОБА_4, довіреність № 0-11-0.63-84/62-19 від 04.03.19;

від відповідача 1 - участі не брали;

від відповідача 2 - участі не брали

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі позивача - 1: Міністерства освіти і науки України та позивача - 2: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до відповідачів ОСОБА_2 школи соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України та Приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне" про :

- визнання недійсним договору, укладеного шляхом підписання сторонами удаваного правочину - договору про спільний обробіток земельної ділянки від 18.08.17 № б/н між ОСОБА_2 школою соціальної реабілітації МОН України та ПСП "Зарічне";

- зобов'язати ПСП "Зарічне" повернути земельну ділянку площею 8,6911 га, яка розташована на території Новостародубської сільської ради Петрівського району ОСОБА_2 школі соціальної реабілітації МОН України шляхом складання акту прийому-передачі;

- стягнути з відповідачів сплачений судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що зі змісту оспорюваного договору вбачається, що сторона 1 фактично передала стороні 2 у платне користування земельну ділянку державної власності, розпорядження якою належить до компетенції органів виконавчої влади, без укладення договору оренди землі у відповідності до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі", отже цей договір не відповідає вимогам закону і підлягає визнанню недійсним у судовому порядку, а земельна ділянка - поверненню.

Ухвалою від 18.02.19 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 912/393/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 18.03.2019 о 15:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

12.03.2019 на адресу суду від ОСОБА_2 школи соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України надійшов відзив на позовну заяву.

Крім того, 12.03.2019 на адресу суду від Приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне" надійшов відзив на позовну заяву.

18.03.2019 прокурором подано відповідь на відзив.

У підготовчому засіданні 18.03.2019 оголошено перерву до 12:00 год. 04.04.2019 в порядку норм ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Підготовче засідання, призначене на 04.04.19, не відбулось у зв'язку з тим, що суддя Макаренко Т.В., в провадженні якої перебуває дана справа з 29.03.19 по 05.04.19 включно була тимчасово непрацездатна.

Крім того, відповідного до наказу голови суду № 13 від 22.03.2019 в період з 07 по 12 квітня 2019 року суддя Макаренко Т.В. перебувала у відрядженні по підготовці суддів окружних господарських судів в Дніпропетровському регіональному відділенні Національної школи суддів України в м. Дніпро.

Ухвалою від 15.04.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання у справі №912/393/19 на 25.04.2019 о 10:00 год.

Позивач 1 та відповідачі участь повноважних представників в підготовчому засіданні 25.04.2019 не забезпечили, хоча належним чином повідомленні про місце, дату та час засідання суду.

03.04.2019 на адресу суду від Приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне" надійшли заперечення на відповідь на відзив.

04.04.2019 заступником прокурора Кіровоградської області подано до суду заяву від 01.04.2019 №08-2410-19 про залишення позову заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_2 школи соціальної реабілітації та ПСП "Зарічне" про визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки без розгляду в порядку п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.

В підготовчому засіданні 25.04.2019 прокурор підтримав подану заяву у повному обсязі.

Розглянувши заяву заступника прокурора Кіровоградської області від 01.04.2019 №08-2410-19 про залишення позову без розгляду у справі № 912/393/19 господарський суд дійшов наступних висновків.

Пунктом 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як вбачається із даної норми, вказане право може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі інших сторін у справі.

Матеріалами справи підтверджується, що заяву про залишення позову без розгляду позивачем подано до суду на стадії підготовчого провадження у даній справі, тобто до початку розгляду справи по суті.

Подана заява про залишення позову без розгляду підписана заступником прокурора області старшим радником юстиції ОСОБА_5

З урахуванням наведеного та зважаючи на те, що розгляд справи по суті судом не розпочато, господарський суд вважає наявними правові підстави для задоволення заяви заступника прокурора Кіровоградської області від 01.04.2019 №08-2410-19 про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Згідно з ч. 2 ст.226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Зважаючи на те, що позовну заяву у даній справі залишено без розгляду за заявою заступника прокурора Кіровоградської області, то сплачений за розгляд даного спору судовий збір поверненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 226, 234, 235, 240 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд

У Х В А Л И В :

Заяву Заступника прокурора Кіровоградської області від 01.04.2019р. № 087-2410-19 про залишення без розгляду позовної заяви заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_2 школи соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України та Приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне" про визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки задовольнити.

Залишити без розгляду позовну заяву Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_2 школи соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України та Приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне" про визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у встановленому законом порядку до Центрального апеляційного господарського суду .

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області

Примірники ухвали надіслати Прокуратурі Кіровоградської області (25000, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4), Міністерству освіти і науки України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 10), ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), ОСОБА_2 школі соціальної реабілітації МОН України (28314, Кіровоградська обл., Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Шкільна, 5), ПСП "Зарічне" (28310, Кіровоградська обл., Петрівський район, с. Новий Стародуб, вул. Садова).

Повний текст ухвали складено і підписано 26.04.2019р.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.