ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі (загальне)

"22" квітня 2019 р. Cправа № 902/286/19

Суддя Господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В., розглянувши матеріали

за позовом: Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21011)

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027)

до: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: Селянського (фермерського) господарства "Поділля" (вул. Сонячна, 34, с. Степанівка, Вінницький район, Вінницька область)

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору, застосування наслідків недійсності договору

В С Т А Н О В И В :

04.04.2019 до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 91/2926вих-19 від 04.04.2019 заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1, Селянського (фермерського) господарства "Поділля" з наступними позовними вимогами:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 26.08.2014 № 2-5498/15-14-сг "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 11.04.2017 № 2-4478/15-17-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства;

- визнати недійсним договір оренди землі № 376 від 22.09.2017 укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 12.9317 кадастровий номер НОМЕР_1;

- застосувати наслідки недійсності договору оренди № 376 від 22.09.2017 та зобов'язати ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області земельну ділянку площею 12.9317 га, яка знаходиться на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області за кадастровим номером НОМЕР_1.

Обґрунтовуючи позовні вимоги заступник керівника Вінницької місцевої прокуратури посилається на те, що ОСОБА_1, в порушення вимог чинного на час спірних правовідносин , законодавства скористався правом на отримання спірної земельної ділянки у пільговому порядку, поза передбаченою законом процедурою - без проведення земельних торгів, відтак наказ ГУ Держгеокадастру, яким надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки та наказ, яким затверджено такий проект, прийняті ГУ Держгеокадастру в порушення вимог чинного законодавства, є незаконними та підлягають скасування, а договір оренди, укладений на підставі цих наказів - визнанню недійсним з повернення спірної земельної ділянки відповідному органу державної влади.

Ухвалою суду від 08.04.2019 позов залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків: 5 днів з дня вручення ухвали суду. Підставою залишення позовної заяви без руху стало те, що заявником до позову додано ксерокопії документів - які не є ані оригіналами документів, ані засвідченими у встановленому законом порядку копіями документів, оскільки на ксерокопіях відсутнє підтвердження з боку заявника позову відповідності доданих ним до позову ксерокопій письмових доказів їх оригіналам.

17.04.2019 до суду надійшов лист № 91/3369 вих - 19 від 17.04.2019 за підписом заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури Л. Карманчука зі змісту якого слідує, що з метою усунення недоліків позовної заяви та виконання вимог ухвали суду, прокурором зроблено запит до відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про надання завіреної копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренди ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу) на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області. Проте, станом на 17.04.2019 завіреної копії проекту землеустрою Вінницькій місцевій прокуратурі не надано. Враховуючи, що органом, у якого зберігається доказ, відмовлено у його наданні, прокурором подано до суду клопотання про витребування доказів.

17.04.2019 до суду надійшло клопотання № 91/3368 вих - 19 від 17.04.2019 за підписом заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури Л. Карманчука про витребування у відділі у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області завіреної копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренди ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу) на території Степанівської сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Обґрунтовуючи подане клопотання прокурор посилається на те, що запитуваний доказ знаходиться у відділі у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області. На письмове звернення про надання доказу відповіді не отримано. Проте, в усній формі, було відмовлено у наданні означеного доказу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, зважаючи на пояснення прокурора щодо усунення недоліків позовної заяви та доказів в підтвердження наданих пояснень, господарський суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на обраний прокурором спосіб захисту, значення даної справи для сторін, а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд приходить до висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Щодо заявленого клопотання № 91/3368 вих - 19 від 17.04.2019 про витребування доказів, суд наголошує, що означене клопотання не відповідає приписам ст. 81 ГПК України, а відтак не підлягає задоволенню.

При цьому суд звертає увагу учасників справи на положення ст. 42 ГПК України, яка встановлює, що учасники справи, з поміж іншого, зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 12, 42, 74, 81, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження у справі № 902/286/19.

2. Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі призначити на 07.05.19 о 15:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх).

4. Зобов'язати відповідачів, відповідно до ст. ст. 165, 178 ГПК України, надіслати (надати) до суду: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду) .

5. Зобов'язати прокурора відповідно до ст. ст. 166, 178 ГПК України, надіслати (надати) до суду: відповідь на відзив (у разі отримання відзиву).

6. Зобов'язати учасників справи подати усі наявні у них докази, що стосуються предмету спору в даній справі, в порядку та строки, встановлені судом, не приховувати докази.

7. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

8. Встановити сторонам строк для вчинення процесуальних дій до 06.05.2019р.

9. Учасникам процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

10. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

11. Клопотання № 91/3368 вих - 19 від 17.04.2019 про витребування доказів залишити без задоволення.

12. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

13. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

14. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/

15. Примірник ухвали надіслати учасникам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала підписана 22.04.2019р.

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Вінницька місцева прокуратура (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21011)

3 - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027)

4 - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

5 - Селянське (фермерське) господарство "Поділля" (вул. Сонячна, 34, с. Степанівка, Вінницький район, Вінницька область)