У Х В А Л А

10 квітня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/98/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви №02.1-18/192 від 01 лютого 2019 року

за позовом: Ніжинської міської ради Чернігівської області, ,

площа імені ОСОБА_1, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Ніжинський механічний завод, , вул. Богдана Хмельницького, буд. 37, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: ОСОБА_2 управління ДФС у Чернігівській області

(, 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11)

предмет спору: про розірвання договору оренди землі

За участю представників:

позивача:ОСОБА_3 представник Ніжинської міської ради

відповідач: не з'явився

третьої особи: ОСОБА_4, головний державний інспектор РУ ДФС у Чернігівській області

У судовому засіданні була проголошена вступна та резолютивна частини ухвали на підставі ст.233 Господарського процесуального кодексу України.

Ніжинською міською радою Чернігівської області подано позов до Публічного акціонерного товариства Ніжинський механічний завод про розірвання договору оренди землі від 22 березня 2006 року, укладений між Ніжинською міською радою та Відкритим акціонерним товариством Ніжинський механічний завод, на земельну ділянку загальною площею 8,6499 га, розташовану за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 37, м. Ніжин, який 27 березня 2006 року було зареєстровано у Ніжинському міському відділі Чернігівської регіональної філії державного підприємства Центр державного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах за №66.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобовязань за договором оренди землі від 22 березня 2006 року.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06 лютого 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк протягом 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду, шляхом подання до суду документів, які підтверджують відправлення відповідачу (керуючому санацією ПАТ Ніжинський механічний завод ОСОБА_5) копії позовної заяви і доданих до неї документів.

На виконання вимог ухвали суду від позивача 12 лютого 2019 року надійшли документи, які підтверджують відправлення відповідачу (керуючому санацією ПАТ Ніжинський механічний завод ОСОБА_5) копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Тобто, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 06 лютого 2019 року, у встановлений строк.

Ухвалою господарського суду від 12.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06 березня 2019 року на 09:00год, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 управління ДФС у Чернігівській області (, 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11), встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов та всіх доказів, що підтверджують викладені у відзиві обставини протягом 15 (пятнадцяти) календарних днів з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі; запропоновано третій особі надати суду пояснення щодо поданого позову, копію якого направити сторонам у справі, докази направлення надати суду; викликано у підготовче засідання уповноважених представників позивача та відповідача; повідомлено сторін, що явка їх представників у судове засідання є обов'язковою.

В судове засідання 06 березня 2019 року повноважні представники сторін не зявились.

Ухвалою господарського суду від 06.03.2019 відкладено підготовче засідання на 28 березня 2019 р. на 09:30 год., явка учасників справи в судове засідання 28 березня 2019 року визнана обовязковою.

06.03.2019 до господарського суду Ніжинською міською радою подана заява від 28.02.2019 №02.1-18/5-121 про зміну підстав позову, відповідно до якої позивач вважає за доцільне доповнити підстави поданого ним позову №02.1-18/192 від 01.02.2019.

18.03.2019 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_6 управління ДФС у Чернігівській області надійшло пояснення №69/9/25-01-10-11 від 15.03.2019.

Відповідач письмового відзиву на позов у строк, встановлений судом, не надав.

До початку судового засідання 28.03.2019 від керуючого санацією надійшла заява про перенесення судового засідання на іншу дату.

В судовому засіданні 28.03.2019 суд задовольнив заяву про відкладення розгляду справи та постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 10.04.2019 року на 9:00год.

До початку судового засідання 10.04.2019 від керуючого санацією надійшла заява про зупинення провадження у справі.

В судове засідання 10.04.2019 з»явились уповноважені представники позивача та третьої особи.

У судовому засіданні представником позивача подано клопотання про залучення додаткових доказів до матеріалів справи.

Суд приймає до розгляду заяву позивача №02.1-18/5-121 від 28.02.2019 про зміну підстав позову та заяву керуючого санацією ПАТ «Ніжинський механічний завод» від 10.04.2019 про зупинення провадження у справі і вважає за необхідне надати сторонам строк для підготовки та надання суду письмових пояснень (заперечень) щодо вищезазначених заяв.

Відповідно до ст.177 Господарського процесуального кодексу України до завдань підготовчого провадження віднесено остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, для чого, з метою виконання завдання підготовчого провадження, судом проводиться підготовче засідання, в якому зясовуються питання, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Також відповідно до ч. 5 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі. До вказаної заяви позивачем подано докази її надсилання відповідачу, в звязку з чим відсутні підстави для її неприйняття до розгляду і повернення позивачу.

Враховуючи наведене, оскільки суд не перейшов до розгляду справи по суті, суд визнав подану заяву про зміну предмету позову такою, що відповідає вимогам ст. 46 ГПК України у зв'язку з чим прийняв її до розгляду.

Частина 3 ст. 13 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно зі ст. ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.2 ст. 86 ГПК України жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно з ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з початку відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Встановлений законом строк підготовчого провадження у цій справі закінчується 13.04.2019, в звязку з чим призначити наступне підготовче засідання з належним повідомленням учасників справи в межах даного строку не представляється можливим.

У відповідності до ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У звязку з неможливістю зясування усіх питань, визначених частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, для надання можливості сторонам реалізувати свої процесуальні права, з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду у судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. 46, 177, 182-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача №02.1-18/5-121 від 28.02.2019 про зміну підстав позову.

2. Прийняти до розгляду заяву керуючого санацією ПАТ «Ніжинський механічний завод» від 10.04.2019 про зупинення провадження у справі.

3. Продовжити підготовче провадження на 30 днів.

4. Відкласти підготовче засідання на 25 квітня 2019 р. 09:00год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: м.Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань №301.

5. Запропонувати відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача в строк до 20.04.2019 року (включно) надати суду письмові пояснення (заперечення) на заяву позивача від №02.1-18/5-121 від 28.02.2019, в якій зазначається про нові правові підстави позову, а позивачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача в строк до 20.04.2019 року (включно) надати суду письмові пояснення (заперечення) на заяву керуючого санацією ПАТ «Ніжинський механічний завод» від 10.04.2019 про зупинення провадження у справі. Копії пояснень та доданих до них доказів мають бути надіслані листом з описом вкладення сторонам одночасно з надсиланням пояснень до суду. Докази надсилання додати по письмових пояснень, що подаються до суду.

6. Явка учасників справи в судове засідання є обовязковою.

Ухвала складена та підписана 10 квітня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили моменту її оголошення суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Белов

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/