ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" квітня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2851/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Топольницькій Б.П., розглянувши у судовому засіданні заяву Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (04112, м. Київ, вул. Дорогожицька,10) про забезпечення позову №1067/-03 від 28.03.2019р. (вх.№2-1501/19 від 02.04.2019р.) у справі №916/2851/17

за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (04112, м. Київ, вул. Дорогожицька,10);

до відповідачів: 1. ОСОБА_1 міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа,1);

2. Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа,1);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 державної служби спеціального звязку та захисту інформації України (03110, м. Київ, вул. Солом`янська, 13);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 підприємство "ОСОБА_1 обласний радіотелевізійний передавальний центр" (65063, м. Одеса, Фонтанська дорога, 3);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 комунальної власності ОСОБА_1 міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська,1);

про визнання незаконним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_6 за довіреністю;

від відповідачів: 1. ОСОБА_1 міської ради: ОСОБА_7 за довіреністю;

2. Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради: не зявився;

від третьої особи ОСОБА_2 державної служби спеціального звязку та захисту інформації України: ОСОБА_8 за довіреністю;

від третьо особи ДП "ОСОБА_1 обласний радіотелевізійний передавальний центр": не зявився;

від третьої особи ОСОБА_4 Одеської області: ОСОБА_9 за посвідченням;

від третьої особи ОСОБА_5 комунальної власності ОСОБА_1 міської ради: ОСОБА_10 за довіреністю;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Одеської області Степанової Л.В. знаходиться справа №916/2851/17 за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до відповідачів ОСОБА_1 міської ради, Юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державного підприємства "ОСОБА_1 обласний радіотелевізійний передавальний центр" та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Одеської області, ОСОБА_5 комунальної власності ОСОБА_1 міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішення ОСОБА_1 міської ради №1483-VII ВІД 07.12.2016р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,4605га. за адресою м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі будинку №54), присвоєння нової адреси та надання її у користування ОСОБА_4 Одеської області" було прийнято всупереч законодавства та з перевищенням компетенції органу місцевого самоврядування щодо розпорядження землями.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.03.2018р. заяву Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення №765/9-03 від 06.03.2018р. (вх.суду№2-1494/18 від 12.03.2018р.) про забезпечення позову по справі №916/2851/17 задоволено частково, заборонено ОСОБА_1 міський раді, Прокуратурі Одеської області та/або іншим особам здійснювати дії щодо будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями на земельній ділянці площею 3,4605га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А.

Постановою ОСОБА_1 апеляційного господарського суду від 03.05.2018р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 13.03.2018р. скасовано.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 18.07.2018р. Постанову ОСОБА_1 апеляційного господарського суду від 03.05.2018 скасовано, а ухвалу Господарського суду Одеської області від 13.03.2018 у справі №916/2851/17 залишено в силі з мотивів, зазначених в даній постанові.

02.04.2019р. за вх.суду№2-1501/19 Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення звернувся до суду з заявою про забезпечення позову в якій просить заборонити ОСОБА_1 міський раді, Прокуратурі Одеської області та/або іншим особам здійснювати будь які дії (будівництво, поділ, обєднання, передачу в оренду, тощо) щодо земельної ділянки площею 3,9605га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А, кадастровий №:18:017:0058 та накласти арешт на земельну ділянку площею 3,9605га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А, кадастровий №:18:017:0058.

В обґрунтування своєї заяви Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення посилається на те, що у судовому засіданні 19.03.2019р. зясувалося, що рішенням ОСОБА_1 міської ради від 21.03.2018р. №3147-VII погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 55-Д, вул. Жаботинського, 54-А, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які знаходяться в постійному користуванні ОСОБА_4 Одеської області. Також, цим рішенням присвоєно сформованій шляхом обєднання земельній ділянці (кадастровий номер :18:017:0058), площею 3,9605 га, нову адресу: місто Одеса, вул. Жаботинського, 54-А. У звязку із наведеним Концерн РРТ надав до суду нову заяву про забезпечення позову, оскільки до новосформованої ділянки входить спірна земельна ділянка, що належить Концерну РРТ.

Щодо зустрічного забезпечення відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 141 ГПК України Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення пропонує для усунення потенційних збитків та інших ризиків відповідача, повязаних із забезпеченням позову, організувати та забезпечити охорону земельної ділянки, законним користувачем якої є Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, силами та за рахунок Концерну РРТ.

Розглянувши заяву Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення про забезпечення позову №1067/-03 від 28.03.2019р. (вх.№2-1501/19 від 02.04.2019р.) у справі №916/2851/17, суд зазначає наступне.

Статтею 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобовязання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять обєкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.138 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.139 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, за наявності; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Позовними вимогами Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення є визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_1 міської ради від 07.12.2016р. №1483-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 3,4605га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі буд. №54), присвоєння нової адреси та надання її у постійне користування ОСОБА_4 Одеської області, скасування державної реєстрації на земельну ділянку з кадастровим №:18:017:0055 за Територіальною громадою м. Одеси в особі ОСОБА_1 міської ради, здійсненої Юридичним департаментом ОСОБА_1 міської ради, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18238210 від 21.12.2016р. та скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим №:18:017:0055 за ОСОБА_4 Одеської області, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18238210 від 21.12.2016р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішення ОСОБА_1 міської ради №1483-VII від 07.12.2016р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,4605га. за адресою м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі будинку №54), присвоєння нової адреси та надання її у користування ОСОБА_4 Одеської області" було прийнято всупереч законодавства та з перевищенням компетенції органу місцевого самоврядування щодо розпорядження землями.

02.04.2019р. за вх.суду№2-1499/19 Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення звернувся до суду з заявою про збільшення позовних вимог в якій просить визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_1 міської ради від 21.03.2018р. №3147-VII «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 55-Д, вул. Жаботинського, 54-А, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які знаходяться в постійному користуванні ОСОБА_4 Одеської області та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим №:18:017:0058 за територіальною громадою міста Одеси в особі ОСОБА_1 міської ради, здійснену Юридичним департаментом ОСОБА_1 міської ради, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 25753975 від 13.04.2018р.

В судовому засіданні від 04.04.2019р. у задоволені заяви Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення про збільшення позовних вимог відмовлено та повідомлено, що Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення має право звернутися до суду з окремим позовом.

Крім того в судовому засіданні від 04.04.2019р. повідомлено, що судом розглядаються первісні позовні про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_1 міської ради від 07.12.2016р. №1483-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 3,4605га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі буд. №54), присвоєння нової адреси та надання її у постійне користування ОСОБА_4 Одеської області, скасування державної реєстрації на земельну ділянку з кадастровим №:18:017:0055 за Територіальною громадою м. Одеси в особі ОСОБА_1 міської ради, здійсненої Юридичним департаментом ОСОБА_1 міської ради, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18238210 від 21.12.2016р. та скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим №:18:017:0055 за ОСОБА_4 Одеської області, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18238210 від 21.12.2016р.

Як було зазначено вище, ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.03.2018р. заяву Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення №765/9-03 від 06.03.2018р. (вх.суду№2-1494/18 від 12.03.2018р.) про забезпечення позову по справі №916/2851/17 задоволено частково, заборонено ОСОБА_1 міський раді, Прокуратурі Одеської області та/або іншим особам здійснювати дії щодо будівництва, обслуговування та експлуатації багатоквартирних житлових будинків з вбудованими громадськими приміщеннями на земельній ділянці площею 3,4605га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського, 54-А.

Враховуючи, що рішення ОСОБА_1 міської ради від 21.03.2018р. №3147-VII «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу та обєднання земельних ділянок за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 55-Д, вул. Жаботинського, 54-А, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які знаходяться в постійному користуванні ОСОБА_4 Одеської області не є предметом позову по справі №916/2851/17 та те, що земельна ділянка щодо якої позивач просить вжити заходи забезпечення позову має іншу площу, кадастровий номер, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення про забезпечення позову №1067/-03 від 28.03.2019р. (вх.№2-1501/19 від 02.04.2019р.) у справі №916/2851/17.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (04112, м. Київ, вул. Дорогожицька,10) про забезпечення позову №1067/-03 від 28.03.2019р. (вх.№2-1501/19 від 02.04.2019р.) у справі №916/2851/17 відмовити.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.04.2019р.

Ухвала набирає законної сили 04.04.2019р. та відповідно до ч.8 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України ухвала може бути оскаржена.

Суддя Л.В. Степанова