Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2019 р.                     м. Рівне                    Справа № 918/247/19

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. розглянувши матеріали позовної заяви Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області (вул. Незалежності, 1, с. Бабин, Рівненська область, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Імені Воловікова" (35433, Рівненська обл., Гощанський район, село Горбаків, вул. Шкільна, ) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2019 року Бабинська сільська рада Гощанського району Рівненської області звернулася до Господарського суду Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Імені Воловікова", у якому просить, посилаючись на ст. ст. 13, 14, 140, 145 Конституції України, ст. ст. 125, 152, 212 Земельного кодексу України, ст. ст. 4, 20, 53 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за межами с. Рясники, на території Бабинської сільської об'єднаної територіальної громади (Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області), загальною площею 2, 7 га.

Господарський суд, оглянувши позовні матеріали на предмет відповідності їх нормам Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви, прийшов до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем до позовної заяви не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі та не додано опису вкладення, що підтверджує надсилання відповідачу копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Однак, разом з позовною заявою позивачем подано суду клопотання № 02-08/398 від 05.04.2019 року про відстрочення сплати судового збору, у якому, посилаючись на статтю 8 Закону України "Про судовий збір", позивач просить відстрочити йому сплату судового збору за подання даної позовної заяви до прийняття судом рішення. Як на підставу для відстрочення сплати судового збору позивач посилається на те, що видатки для сплати судового збору у кошторисі установи на 2019 рік не передбачені, а відтак сплатити судовий збір Бабинська сільська рада Гощанського району Рівненської області не має можливості у зв'язку з відсутністю коштів по відповідному коду економічної класифікації видатків.

Згідно ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач звернувся до суду з вимогами про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство "Імені Воловікова" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

Таким чином, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

На підставі п. 2 ч. 2 с. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 грн. 00 коп.

Відтак, за подання даної позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Зважаючи на викладене, позивач не сплатив необхідну суму судового збору, передбачену Законом України "Про судовий збір" за подання до Господарського суду Рівненської області позовної заяви № 02-08/400 від 05.04.2019 року.

Відповідно до ч. 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Отже, частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачений вичерпний перелік умов, за наявності яких суд може відстрочити сплату судового збору.

Враховуючи вищевикладене, у суду відсутні підстави для відстрочення позивачу сплати судового збору, а тому у задоволенні клопотання позивача слід відмовити.

Відтак, позивачу слід усунути недолік позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме: в сумі 1921 грн. 00 коп.

Крім того, судом встановлено, що до позовної заяви не долучено опису вкладення, що підтверджує надсилання відповідачу копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно пунктам 59, 61 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Натомість, позивачем до матеріалів позовної заяви взагалі не додано опису вкладення в поштовий конверт, що підтверджує направлення відповідачу копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити заявнику у задоволенні клопотання № 02-08/398 від 05.04.2019 року про відстрочення сплати судового збору.

2. Позовну заяву Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області залишити без руху.

3. Встановити Бабинській сільській раді Гощанського району Рівненської строк на усунення недоліків позовної заяви – 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Встановити Бабинській сільській раді Гощанського району Рівненської спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- документа, що підтверджує сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 1 921 грн. 00 коп;

- надати суду оригінал опису вкладення в поштовий конверт, що підтверджує направлення відповідачу копії позовної заяви та копій доданих до неї документів листом.

5. Роз'яснити заявнику, що в разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою на підставі ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

6. Належним чином завірену копію ухвали направити заявнику - Бабинській сільській раді Гощанського району Рівненської області (вул. Незалежності, 1, с. Бабин, Рівненська область).

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України - 12.04.2019 року з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/sud5019/.

Суддя Заголдна Я.В.