ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"16" квітня 2019 р. Справа № 911/1193/18

Суддя Шевчук Н.Г., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінілон" № 58 від 12.04.2019 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністрерства юстиції України ОСОБА_1 щодо визнання суми стягнення виконавчого збору та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.03.2019 в частині визначення суми стягнення виконавчого збору по справі № 911/1193/18

за позовом Національного банку України, 01601, місто Київ, Печерський район, вулиця Інститутська, 9

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінілон", 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 29-А

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк", 01001, місто Київ, Печерський р-н, вулиця Грушевського, 1 Д

про звернення стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором №44 від 12.03.2009 в рахунок часткового погашення заборгованості за кредитним договором №19 від 03.03.2009

встановив:

До Господарського суду Київської області 15.04.2019 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінілон" надійшла скарга № 58 від 12.04.2019 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністрерства юстиції України ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 58599190 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 19.10.2018 по справі № 911/1193/18, в якій скаржник просить господарський суд визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністрерства юстиції України ОСОБА_1 відносно визначення у виконавчому провадженні № 58599190 суми виконавчого збору в сумі 267 447 803,80 грн, а також визнати неправомірною та скасувати постанову від 13.03.2019 про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором доступу, винесеної головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 в частині визначення у виконавчому провадженні №58599190 суми виконавчого збору в сумі 267 447 803,80 грн.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи суд дійшов висновку, що заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження", згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас частиною другою статті 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з правилами адміністративного судочинства щодо особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця за частиною першою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З наведених норм права вбачається, що Законом України "Про виконавче провадження" встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, оскільки скаржником оскаржуються дії державного виконавця в частині визначення у виконавчому провадженні № 58599190 суми стягнення виконавчого збору, з огляду на положення частини другої статті 74 Закону України Про виконавче провадження заявлені вимоги по скарзі у справі № 911/1193/18 не підлягають розгляду в межах цієї справи за правилами господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу (частина третя).

Відповідно до частин четвертої, пятої та шостої статті 175 Господарського процесуального кодексу України до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Таким чином, суд відмовляє у відкритті провадження по скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінілон" на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністрерства юстиції України ОСОБА_1 в частині визначення у виконавчому провадженні № 58599190 суми виконавчого збору в сумі 267 447 803,80 грн., у зв'язку з тим, що спори щодо стягнення виконавчого збору відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження по скарзі Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінілон" № 58 від 12.04.2019 на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністрерства юстиції України ОСОБА_1 щодо визнання суми стягнення виконавчого збору та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.03.2019 в частині визначення суми стягнення виконавчого збору по справі № 911/1193/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписан: 16.04.2019