ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"05" квітня 2019 р.Справа № 922/979/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

розглянувши матеріали

позовної заявиТериторіального управління державної судової адміністрації у Харківській області(61050, м.Харків, майдан Небесної Сотні,36) ,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укртехносфера"(м.Харків, вул. Киргизька,15)
про розірвання договору та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління державної судової адміністрації у Харківській області звернулось до господарського суду Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укртехносфера" ,в якій просить суд :

1. Розірвати договір підряду від 07.07.2017 №79т-17 у зв'язку із порушенням зобов'язань Відповідача.

2. Стягнути з ТОВ Будівельна компанія Укртехносфера штрафні санкції договором від 07.07.2017 № 79т-18 у загальному розмірі 1 ,23 5.849. ~9 грн. та за договором від 27.08.20148 №41т-18 пеня у розмірі 235 648,47 грн і двісті тридцять п'ять тисяч шістсот сорок вісім грн 47 коп.) та штраф у розмірі 2 х 939,29 грн (двадцять вісім тисяч дев'ятсот тридцять дев'ять грн 29 коп. і на такі платіжні реквізити: 6674 в ДКСУ, МФО 820172, код СДРПОУ 26281249, Одержувач - Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області.

3. Зобов'язати ТОВ Будівельна компанія Укртехносфера повернути будівельні матеріали, загальною вартістю - 4 304 921,39 грн., які знаходять на відповідальному зберіганні відповідно до договору від 15.12.2017 № 5;2-'.~ ; підрядника ТОВ Будівельна компанія Укртехносфера на будівельний майданчик, за адресою: Харківська обл. м. Первомайський, 3-й мікрорайон. 16- А.

4. Відшкодувати за рахунок Відповідача понесені ТУ ДСА України у Харківській області судові витрати у розмірі 26 348,57 грн (двадцять шість тисяч триста сорок вісім тисяч 57 грн.).

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Так, позовна заява за вих. № 06-21/824/19 від 02.04.2019 підписана представником Територіального управління державної судової адміністрації у Харківській області ОСОБА_1.

Відповідно до частин 1-3 статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частини 1 та 2 статті 58 ГПК України передбачають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

У відповідності до частин 1 і 3 статті 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

За змістом частин 1, 2 статті 61 ГПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Отже, в умовах побудови правової держави в Україні суттєвою гарантією щодо забезпечення суб'єктивних прав, свобод та інтересів громадян і організацій є судове представництво. Основоположні засади інституту процесуального представництва закріплені у ст. 59 Конституції України, яка гарантує кожному право на правову допомогу і вільний вибір захисника своїх прав.

Представництво є однією з форм здійснення громадянами та юридичними особами належних їм цивільних прав та обов'язків.

Згідно вимог ст. 237 Цивільного кодексу України представництво є правовідношенням, відповідно до якого одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Обсяг та характер повноважень представника залежить від тих юридичних фактів, з яких виникає представництво.

Представництво від імені дієздатного громадянина або юридичної особи, які мають можливість самостійно вести свої справи, але використовують послуги представника, є добровільним або договірним представництвом. При цьому особа, яку представляють, визначає не тільки особу представника, а і його повноваження. Відношення між представником і тим, кого представляють, регулюється шляхом укладення договору доручення, за яким одна сторона (повірений) зобов'язується виконати від імені й за рахунок другої сторони (довірителя) певні юридичні дії.

До позовної заяви додано копію довіреності №06-28/21/18 від 15.11.2018, виданої за підписом начальника Державної судової адміністрації України Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області .

Однак, зі змісту вказаної довіреності суд не вбачає волевиявлення позивача - Державної судової адміністрації України Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області щодо наділення представника правом підписання позовних заяв.

Позивач наділив ОСОБА_1 всіма правами, пов'язаними з діяльністю позивача, надавши йому права "представляти інтереси в усіх судах загальної юрисдикції, в тому числі, та у Верховному Суді, з правами, що надані процесуальним законодавством України "

Проте, у суду відсутні підстави ототожнювати наведені формулювання із наданням представнику права підписувати позовні заяви.

Таким чином, позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати, що є самостійною підставою для повернення позовної заяви.

Згідно з ч. ч. 1, 5 (п. 1) ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Крім того, судом виявлено й інші недоліки позовної заяви за вих. № 06-21/824/19 від 02.04.2019р.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно із змістом ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач зобовязаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Позивачем до матеріалів позовної заяви замість документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви від 02.04.19 і доданих до неї документів листом з опису вкладення надано супровідний лист від 02.04.19 адресований Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укртехносфера" (м.Харків, вул. Киргизька,15), за змістом якого позивач направляє на адресу відповідача позовну заяву з додатками.

Порядок надання послуг поштового звязку, права та обовязки операторів поштового звязку і користувачів послуг поштового звязку визначено Правилами надання послуг поштового звязку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

За змістом п. 19 вказаного Порядку, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» від 12.05.2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Отже, з огляду на зазначене, в суду відсутні належні докази того, що копії позовної заяви та доданих до неї документів було надіслано відповідачеві, що є порушенням імперативних приписів норм чинного законодавства України, а також обмеженням процесуальних прав відповідача, що не відповідає принципам, визначеним ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950.

Відповідно до ч. ч. 6, 7 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Отже, недотримання позивачем вимог статей 162, 164 ГПК України тягнуть за собою застосування наслідків, встановлених статтею 174 ГПК України - повернення позовної заяви позивачу.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8 ст. 174 ГПК України).

Керуючись 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Територіального управління державної судової адміністрації у Харківській області, м. Харків та додані до не ї документи в тому числі оригінали платіжного доручення №2330 від 01.04.2019 року, №2329 від 01.04.2019 року, №2328 від 01.04.2019 року.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 05.04.2019.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала набирає законної сили 05.04.2019 та відповідно до ст. 235, п. 6 ч. 1 ст. 255, пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя ОСОБА_2

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).