Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/216/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Нероди І.В.

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: Шуневич Л.І., адвокат, довіреність від 26.03.15р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" (м. Коростишів)

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (м. Коростишів)

про стягнення 87 720,00 грн

Підприємство Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" (м. Коростишів) просить стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (м. Коростишів) 87 720, 00 грн заборгованості за надане торгове місце в м'ясному павільйоні , з якого здійснювалась реалізація м'ясної продукції тваринного походження за період з 25.12.15р. по 12.12.18р.

В обґрунтування фактичних підстав позову позивач доводить, що відповідач фактично користувався торговим місцем в м'ясному павільйоні, та попри інформованість про вартість послуги з його використання на день з 25.12.2015р. в розмірі 102,00 грн, її не сплачував , у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 87720,00грн за 860 днів . Водночас Правила торгівлі на ПР "Кооперативний ринок", затверджені рішенням 38 сесії 6 скликання Коростишівської міської ради від 03.04.14р. № 762 зобов'язують продавців на ринку сплачувати останньому вартість наданих послуг.

Окрім того, позивач доводить , що судовими рішеннями у справах №№ 906/461/15 та 906/490/15 , встановлені обставини, які не потребують доказуванню у цій справі.

Ухвалою суду від 11.03.19р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 04.04.2019 р. о 10:00.

У відзиві на позовну заяву Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 (м. Коростишів) доводить, що позов є безпідставним, насамперед через те, що позивач не подав жодного документу на підтвердження існування між сторонами зобов'язальних відносин та про передання в користування індивідуально-визначеного майна. Водночас за приписами ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати з багатьох підстав , жодна з яких у відносинах між сторонами не мала місця та в силу вимог ч.7 ст. 179 ГК України такою підставою мав бути виключно господарський договір, як це додатково доводить зміст п.п. 19 та 20 Правил торгівлі на ПР "Кооперативний ринок", затверджених рішенням 38 сесії 6 скликання Коростишівської міської ради від 03.04.14р. № 762. Оскільки господарський договір вважатиметься укладеним виключно за умови досягнення згоди щодо предмету, ціни та строку його дії, як це імперативно встановлює ст. 181 ГК України, відсутність такої домовленості між сторонами вказує на відсутність підстав для виникнення у відповідача обов'язку оплачувати вартість послуг з оренди торгівельного місця у м'ясному павільйоні , яке навіть не ідентифіковано належним чином всупереч вимог ст. 283 ГК України.

Водночас у відзиві на позов відповідач визнає, що до 25.12.2015року сплачувала позивачу кошти за надані ним послуги, однак з 25.12.16року саме позивач припинив надавати послуги у м'ясному павільйоні (здійснювати санітарну обробку павільйону, надання послуг з розрубування м'яса, прибирання тощо), що було пов'язано із набранням законної сили рішенням Коростишівського районного суду у справі № 280/974/15-ц про незаконність правовстановлюючих документів на цю будівлю. Оскільки від позивача не було вимог щодо звільнення м'ясного павільйону та припинення діяльності в ньому, фізичними особами-підприємцями, в тому числі, відповідачем, було створено 19.04.2016р. обслуговуючий кооператив "Коростишівський Рундук" як юридичну особу. З метою впорядкування відносин з позивачем щодо використання м'ясного павільйону для здійснення у ньому діяльності з реалізації м'ясної продукції від імені відповідача та інших фізичних осіб-підприємців вже виступав кооператив. Окрім того, відповідач не визнає факт існування наказу позивача від 24.12.15р. №31 про затвердження вартості послуги за надання торгового місця в м'ясному павільйоні в розмірі 102,00грн в день з 25.12.15р. Вважає його недостовірним доказом , а отже таким, що вводить суд в оману щодо дійсних обставин справи. Наголошує, що з 25.12.2016року не користувалася послугами позивача, не отримувала в оренду торговельні місця , в тому числі, на договірних умовах, тому просить у позові відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача заявила усне клопотання залишити без розгляду клопотання від 27.03.19р. про постановлення ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження . Протокольною ухвалою суду від 04.04.19р. клопотання від 27.03.19р. про постановлення ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без розгляду.

В судовому засіданні розглянуто клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника та протокольною ухвалою від 04.04.19р. задоволено.

Заслухавши представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого станом на 05.02.19р., основним видом економічної діяльності Підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" є надання в оренду й експлуатація власного чи орендованого нерухомого майна (надалі за текстом - Ринок).

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого станом на 20.02.19р., основним видом економічної діяльності Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (надалі за текстом - Продавець).

Відповідно до Правил торгівлі на ПР "Кооперативний ринок", затверджених рішенням 38 сесії 6 скликання Коростишівської міської ради від 03.04.14р. № 762 ( надалі за текстом - Правила торгівлі 2014року), Ринок створений для організації оптового та роздрібного продажу на ньому сільгосппродуктів, продовольчих і непродовольчих товарів, худоби, тварин, кормів тощо, надання послуг, а також додержання ветеринарних та санітарних вимог (а. с. 15-19).

Функціональними обов'язками Ринку є надання послуг та створення , зокрема, для продавців належних умов у процесі продажу товарів ( п.2 Правил торгівлі 2014року).

Торгівлю на Ринку можуть здійснювати, зокрема, суб'єкти підприємницької діяльності ( п.4 Правил торгівлі 2014року).

Ринок працює щоденно з 6-00год. до 17-00год., останній понеділок кожного місяця - санітарний день ( п.7 Правил торгівлі 2014року).

У приміщенні адміністрації ринку встановлено оформлений стенд з розміщеними на ньому, зокрема, витягами з тарифів плати за послуги та правил їх надання ( п.8 Правил торгівлі 2014року).

Реалізація сільгосппродуктів, продовольчих, непродовольчих товарів, живої худоби, птиці, кормів , домашніх тварин, декоративних птахів, акваріумних риб тощо проводиться на спеціально виділених рядах (секціях) ринку з обов'язковим дотриманням санітарно -епідеміологічних вимог ( п.11 Правил торгівлі 2014року).

На у павільйонах Ринку, де реалізуються продукти тваринного походження , обладнані спеціалізовані зони з продажу , зокрема, м'яса і битої птиці. Спеціалізовані зони створені відповідно до вимог Ветеринарно - санітарних правил для ринків ( п.12 Правил торгівлі 2014року).

Робоче місце продавця належним чином обладнано (криті або відкриті столи, прилавки), має площу для викладки і зберігання запасів товарів тощо .

Торгове місце - площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів). Розмір торговельного місця на Ринку при продажу на прилавках (столах) - один погонний метр ( п.13 Правил торгівлі 2014року).

Спеціалізовані зони, ряди прилавків (столів) та майданчики обладнані наочними позначеннями про їх призначення. Усі торговельні місця позначаються номерами ( п.15 Правил торгівлі 2014року).

На торговельному місці продавця (фізичної особи-суб'єкта підприємницької діяльності) встановлюється табличка із зазначенням його прізвища, імені та по батькові, номера свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності та назви органу, що здійснив цю реєстрацію, прізвища, імені, по батькові його продавця тощо (п.16 Правил торгівлі 2014року).

У разі використання торговельного місця на умовах оренди в продавця повинна бути копія угоди з адміністрацією ринку про оренду, а на умовах суборенди-копія такої угоди із суб'єктом підприємницької діяльності (орендодавцем). Під час проведення органами контролю та адміністрацією ринку перевірок роботи суб'єктів підприємницької діяльності продавця повинні пред'явити зазначені документи ( п.16 Правил торгівлі 2014року).

За окрему плату продавцям надають такі послуги: оренда торгівельних місць , прокат торговельного інвентарю , обладнання, розрубування м'яса ( рубачами м'яса ринку) тощо . Тарифи на послуги ринку, що пов'язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, встановлюються адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства ( п.18 Правил торгівлі 2014року).

Адміністрація Ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду в якій зазначається термін дії угоди, асортимент(вид) товарів, що реалізуються , розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця , розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість ( п.19 Правил торгівлі 2014року).

Ринок доводить, що 24.12.15р. директором було прийнято наказ №31 "Про тарифи", яким наказано ввести в дію розцінку вартості послуги надання торгового місця в м'ясному павільйоні, відповідно до затвердженої калькуляції, в розмірі 102,00грн з 25.12.15р. та що Продавець була проінформована про вартість цієї послуги з 25.12.15р., однак ухилялася її сплачувати до підтвердження Ринком права власності на м'ясний павільйон , де вона здійснювала реалізацію м'ясної продукції тваринного походження (а.с. 22).

Ринок доводить, що право власності на майновий комплекс загальною площею 1730,1 кв.м, що знаходиться по вулиці Шевченка, 40 у м. Користишеві , до складу якого входить м'ясний павільйон літ. "З", площею 466,5 кв.м. , належить на праві власності Коростишівській райооній спілці споживчих товариств , а Ринок користується ним як внеском до статутного фонду, та вправі здавати в оренду , в тому числі, торгівельні місця, торгівельні майданчики , і ці обставини підтверджуються як Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 123778105 від 14.05.18р., так і остаточними судовими рішеннями у справах №№ 906/461/15 та 906/490/15.

В ході судового вирішення спору також встановлено, що на 13 сесії 7 скликання Коростишівської міської ради було прийнято рішення від 23.06.16р. №148 "Про затвердження Правил торгівлі на ринках м. Коростишева". У констатуючій частині цього рішення не зазначено, що рішення 38 сесії 6 скликання Коростишівської міської ради від 03.04.14р. № 762, яким було затверджено Правила торгівлі на ПР "Кооперативний ринок", втратило чинність.

У зв'язку з цим, при вирішенні цього спору суд враховує саме Правила торгівлі 2014року.

Продавець визнає, що до 25.12.2015року сплачувала Ринку кошти за надані ним послуги, однак з 25.12.16 року саме Ринок припинив надавати послуги у м'ясному павільйоні (здійснювати санітарну обробку павільйону, надання послуг з розрубування м'яса, прибирання тощо), що було пов'язано із набранням законної сили рішенням Коростишівського районного суду у справі № 280/974/15-ц про незаконність правовстановлюючих документів на цю будівлю. Оскільки від Ринку не було вимог щодо звільнення м'ясного павільйону та припинення діяльності в ньому, фізичними особами-підприємцями, в тому числі, Продавцем, було створено 19.04.2016р. обслуговуючий кооператив "Коростишівський Рундук" як юридичну особу. З метою впорядкування відносинз Ринком щодо використання м'ясного павільйону для здійснення у ньому діяльності з реалізації м'ясної продукції від імені Продавця та інших фізичних осіб-підприємців вже виступав кооператив. Окрім того, Продавець не визнає факт існування наказу позивача від 24.12.15р. №31 про затвердження вартості послуги за надання торгового місця в м'ясному павільйоні в розмірі 102,00грн в день з 25.12.15р. Вважає його недостовірним доказом , а отже таким, що вводить суд в оману щодо дійсних обставин справи. Наголошує, що з 25.12.2016року не користувалася послугами Ринку , не отримувала в оренду торговельні місця , в тому числі, на договірних умовах, тому просить у позові відмовити.

При вирішенні цього спору суд не враховує докази, подані Продавцем щодо створення обслуговуючого кооперативу "Коростишівський Рундук" як юридичної особи, його діяльності та відносин між ним та Ринком, зважаючи на суб'єктний склад сторін спору.

Дослідивши матеріали справи та надавши їм правову оцінку, суд не знаходить підстав для задоволення позову за недоведеністю підстав останнього.

Відповідно до ст. 17 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом.

Господарські зобов'язання за приписами ст. 174 цього Кодексу можуть , зокрема, виникати:

- безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність;

- з акту управління господарською діяльністю;

- з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Насамперед Ринок не довів з якої підстави між ним та Продавцем виникли господарські зобов'язання.

За загальним правилом, господарські зобов'язання породжують господарські договори, які укладаються в порядку та на підставах , передбачених у гл. 20 ГК України.

У ч. 3 ст. 181 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

У частині 8 цієї статті передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся). Якщо одна із сторін здійснила фактичні дії щодо його виконання, правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

Ринок вимагає з Продавця оплати за послугу з надання торгового місця в м'ясному павільйоні , вартість якої , за його доводами, становить 102,00грн в день та що безперервний період надання цієї послуги становить 860 календарних днів , починаючи з 25.12.2015р. по 12.12.18р. включно (надалі - спірний період).

Водночас Ринок не довів, що Продавець у спірний період щоденно з 6-00год. до 17-00год. здійснювала реалізацію м'ясної продукції тваринного походження у м'ясному павільйоні , та що до спірного періоду не включені останні понеділки кожного місяця , як санітарні дні ( п.7 Правил торгівлі 2014року).

Ринок не довів, що станом на 25.12.15р. у приміщенні адміністрації ринку було встановлено оформлений стенд з розміщеним на ньому наказом від 24.12.15р. №31 "Про тарифи", яким наказано ввести в дію розцінку вартості послуги надання торгового місця в м'ясному павільйоні, відповідно до затвердженої калькуляції, в розмірі 102,00грн з 25.12.15р., та що Продавець була проінформована про наявність такого наказу станом на 25.12.15р. ( п.8 Правил торгівлі 2014року).

Ринок не довів, що створив для реалізації м'ясної продукції тваринного походження у м'ясному павільйоні спеціально виділені зони ( ряди (секції ) ринку з дотриманням санітарно - епідеміологічних вимог ( п. п. 11, 12 Правил торгівлі 2014року).

Ринок не довів , що надав в користування у будь-який спосіб Продавцю в межах спеціально виділеної зони у м'ясному павільйоні торгове місце, позначене конкретним номером, розміром один погонний метр для обладнання Продавцем робочого місця з площею для викладки і зберігання запасів м'ясної продукції тваринного походження ( п.п. 13,15 м Правил торгівлі 2014року).

Ринок не довів, що Продавець, отримавши в користування у спеціально виділеній зоні ( ряду (секції ) м'ясного павільйону торгівельне місце, позначене конкретним номером, встановила табличку із зазначенням її прізвища, імені та по батькові, номера свідоцтва про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності тощо (п.16 Правил торгівлі 2014року).

Ринок не довів, що Продавець мала право використовувати торговельне місце для реалізації м'ясної продукції тваринного походження без укладення угоди з адміністрацією ринку про оренду, або на умовах суборенди, та що послуга з надання торгівельного місця надавалась Продавцю за окрему плату згідно встановленого на Ринку тарифу без укладення такої угоди , і розмір також тарифу був публічним для невизначеного кола продавців ( п.п. 16 , 18 Правил торгівлі 2014року).

Водночас, аналізуючи умови п. 19 Правил торгівлі 2014року про те, що адміністрація Ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду в якій зазначається термін дії угоди, асортимент (вид) товарів, що реалізуються , розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця , розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість , суд дійшов висновку, що відносини між Ринком та Продавцем мали носити виключно договірний характер, оскільки реалізація м'ясної продукції тваринного походження у м'ясному павільйоні для Продавця була його постійною господарською діяльністю. Натомість для продавців , які здійснюють реалізацію м'ясної продукції тваринного походження у м'ясному павільйоні не щоденно , а за потреби, Ринок вправі надати для цього в оренду на один день торгівельне місце у спеціально виділеній зоні ( ряду (секції ) та отримувати за надану послугу відповідну плату. Однак ці умови торгівлі на Ринку не застосовуються до Продавця , як це фактично визнає Ринок доводами позову.

Недоведеність позову є підставою для відмови у його задоволенні та покладення судового збору на позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 09.04.19

Суддя Машевська О.П.

Віддрукувати: 1 - у справу, 2-3- сторонам (рек.)