ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
11.04.2019 р. Справа № 914/1652/18
За клопотаннями: Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м. Київ
про повернення судового збору, сплаченого за подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, а також судового збору, сплаченого за подання заяви про визнання кредиторських вимог
у справі №914/1652/18
за заявою Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, м. Київ

Суддя Морозюк А.Я.
Учасники справи не викликалися
Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України звернулась до суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 державного комунального підприємства Розділтеплокомуненерго в порядку ст. ст. 9-12 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, тобто в загальному порядку провадження у справі про банкрутство.
Ухвалою суду від 25.09.2018 р. (після усунення заявником недоліків згідно ухвали суду від 10.09.2018 р. про залишення заяви без руху) заяву прийнято до розгляду, арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою ОСОБА_2, зобовязано протягом трьох робочих днів з дня отримання ухвали надати суду заяву на участь у справі про банкрутство ОСОБА_1 державного комунального підприємства Розділтеплокомуненерго, підготовче засідання суду призначено на 09.10.2018 р.
Ухвалою суду від 09.10.2018 р. відкрито провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 державного комунального підприємства Розділтеплокомуненерго; визнано вимоги кредитора - Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України в розмірі 3 036 186 грн. 09 коп., також визнано вимоги по пені в розмірі 90 421 грн. 38 коп. (які не враховуються як підстава для відкриття провадження у справі про банкрутство); введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - МДКП Розділтеплокомуненерго; введено процедуру розпорядження майном; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2; попереднє засідання суду призначено на 20.11.18 р.
Ухвалою суду від 20.11.2018 р. залучено Новороздільську міську раду Львівської області до участі у справі як учасника справи про банкрутство, попереднє засідання суду відкладено на 11.12.2018 р.
Ухвалою суду від 11.12.2018 р. затверджено реєстр вимог кредиторів, підсумкове засідання суду призначено на 31.01.2019 р.
Ухвалою суду від 31.01.2019 р. затверджено звіт арбітражного керуючого ОСОБА_2 про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за виконання повноважень розпорядника майна у справі; стягнуто з ДК Газ України НАК Нафтогаз України на користь арбітражного керуючого ОСОБА_2 грошову винагороду за виконання повноважень розпорядника майна МДКП Розділтеплокомуненерго в розмірі 28 762 грн. 45 коп.; відмовлено у задоволенні пропозиції розпорядника майна арбітражного керуючого ОСОБА_2 про визнання МДКП Розділтеплокомунерго банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури; відмовлено у задоволенні клопотання ДК Газ України НАК Нафтогаз України (голови комітету кредиторів) про визнання МДКП Розділтеплокомунерго банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури; задоволено клопотання боржника про продовження строку процедури розпорядження майном та продовжено процедуру розпорядження майном строком на два місяці; підсумкове засідання суду призначено на 19.03.2019 р.
Також 05.04.2019 р. від Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України на адресу суду надійшло клопотання №31/04-746 від 02.04.2019 р. про повернення судового збору, у якому заявник просить суд постановити ухвалу про повернення судового збору у розмірі 3524,00 грн., сплаченого відповідно до платіжного доручення №6553 від 02.11.2018 р., за подання заяви №31/13-3735 від 08.11.2018 р. з грошовими вимогами до боржника.
Разом заявлена в зазначених клопотаннях Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України до повернення сума судового збору складає 21 144,00 грн.
У вказаних клопотаннях заявник посилається на положення ст. 7 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, у разі закриття (припинення) провадження у справі.
Розглянувши подані клопотання про повернення судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо: 1) спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства; 2) відсутній предмет спору; 3) суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу; 4) позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 5) після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана; 6) настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 7) сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.
Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У частині першій статті 83 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(далі -Закон) визначено перелік підстав для закриття провадження у справі про банкрутство. Так, господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо: 1) боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 2) юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; 3) у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того ж боржника; 4) затверджений звіт керуючого санацією боржника в порядку, передбаченому цим Законом; 5) затверджена мирова угода в порядку, передбаченому цим Законом; 6) затверджений звіт ліквідатора в порядку, передбаченому цим Законом; 7) боржник виконав усі зобовязання перед кредиторами; 8) до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження (проваджень) у справі про його банкрутство не висунуто вимог; 9) згідно із законом справа не підлягає розгляду в господарських судах України; 11) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника; 12) в інших випадках, передбачених законом.
Отже, на відміну від випадків, передбачених у ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарські суди закривають провадження у справах про банкрутство не лише з процесуальних підстав - як у випадках, передбачених п.1,2,3 ч.1 ст. 83 Закону, а й внаслідок розгляду справи по суті -як у випадку, наприклад, затвердження звіту ліквідатора в порядку, передбаченому ст.46 Закону(п.6 ч.1 ст.83 Закону).
Закриття провадження у справі про банкрутство у випадку, зокрема, передбаченому п.12 ч.1 ст.83 Закону (в інших випадках, передбачених законом) та з врахуванням ч.1,ч.2 ст.85 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в нашому випадку не може бути підставою для повернення судового збору, сплаченого за подання до суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, в розумінні п.5 ч.1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, оскільки сплачений судовий збір повертається лише у разі, коли справа не розглядалася судом по суті та будь-яка юридична оцінка обставин справи і доводів сторін не здійснювалася.
Так, Верховний суд України в ухвалі від 26.05.2017 р. у справі №906/804/15 відмовив у задоволенні заяви про повернення суми судового збору, сплаченого за подання заяви про перегляд Верховним судом України постанови Вищого господарського суду України, у звязку з відмовою в допуску справи до провадження Верховного суду України, оскільки відмова у допуску справи до провадження є процесуальним наслідком здійснення Верховним судом України оцінки доводів заявника на предмет допущення судом касаційної інстанції неоднакового застосування одних і тих самих норм права. У вказаній ухвалі, Верховний суд України зазначає, що аналіз норми, викладеної у ст. 7 Закону України Про судовий збір свідчить, що сплачений судовий збір повертається лише у разі коли справа не розглядалася судом по суті та будь-яка юридична оцінка обставин справи і доводів сторін не здійснювалася.
У справі 914/1652/18 про банкрутство ОСОБА_1 державного комунального підприємства Розділтеплокомуненерго господарський суд, серед іншого, вирішував питання про прийняття до розгляду заяви ДК Газ України НАК Нафтогаз України, відкриття провадження у справі про банкрутство МДКП «Роздітеплокомуненерго», введення процедури розпорядження майном, прийняття та розгляду заяв конкурсних кредиторів, розгляд в попередньому засіданні суду заяв з вимогами конкурсних кредиторів, затвердження реєстру вимог кредиторів, питання безпідставності визнання боржника банкрутом та переходу до ліквідаційної процедури, а також питання незастосування до боржника процедур, передбачених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у звязку з поданням органом місцевого самоврядування відповідного клопотання. Дії судді при вирішенні зазначених та інших розглянутих питань передбачали дослідження обставин справи, дослідження та оцінку доказів, заслуховування правових позицій учасників справи про банкрутство, застосування норм матеріального та процесуального права, і були спрямовані на виконання завдання господарського судочинства. Відтак, закриття провадження у справі 914/1652/18 про банкрутство МДКП Розділтеплокомуненерго не може бути підставою для повернення судового збору в розумінні п.5 ч.1 ст. 7 Закону України Про судовий збір.
Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 13.11.2018 р. було прийнято до розгляду заяву ДК Газ України НАК Нафтогаз України про вимоги до боржника МДКП Розділтеплокомуненерго, на суму 990 575,41 грн. Ухвалою суду від 11.12.2018 р. вимоги ДК Газ України НАК Нафтогаз України визнано в розмірі 969 431 грн. 41 коп., які підлягають внесенню до четвертої черги реєстру вимог кредиторів, витрати на оплату судового збору в розмірі 21 144 грн. 00 коп. покладено на боржника, які підлягають внесенню до першої черги реєстру вимог кредиторів.
У вказаній ухвалі від 11.12.2018 р., якою визнано кредиторські вимоги до боржника, зазначено, що витрати на оплату судового збору на загальну суму 21 144,00 грн., що підтверджуються платіжним дорученням №6553 від 02.11.2018 р. на суму 3254,00 грн. та випискою суду про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 05.11.2018 р., а також платіжним дорученням №5847 від 19.07.2018 р. на суму 17 620,00 грн. та Довідкою УДКС України у Личаківському районі м. Львова Львівської області №661/02-05 від 18.09.2018 р. про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, підлягають внесенню до першої черги реєстру вимог кредиторів.
В тексті вказаної ухвали суду від 19.03.2019 р. зазначено, що затверджена на пленарному засіданні Новороздільської міської ради Львівської області Програма фінансової підтримки на покриття збитковості МДКП Розділтеплокомуненерго на 2019 рік та прогноз на 2020-2021 роки спрямована на вирішення питання про погашення заборгованості боржника в обсязі, визначеному ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.12.2018 р. про затвердження реєстру вимог кредиторів МДКП Розділтеплокомуненерго, а саме в розмірі 4 441 949,29 грн.
Завданням програми визначено фінансову підтримку на покриття збитковості МДКП Розділтеплокомуненерго, в межах якого в 2019 році будуть здійснюватись такі заходи: виплата заборгованості із заробітної плати в розмірі 70 404,45 грн. в І кварталі; виплата ДК Газ України НАК Нафтогаз України затрат в розмірі 21 144,00 грн. в І кварталі; виплата ДП Енергоринок затрат в розмірі 3 524,00 грн. в І кварталі; виплата ГУ ПФУ у Львівській області затрат в розмірі 3 524,00 грн. в І кварталі; виплата ГУ ПФУ у Львівській області затрат в розмірі 24 960,31 грн. в І кварталі; виплата ДК Газ України НАК Нафтогаз України затрат в розмірі 4 005 617,50 грн., в тому числі 2 000 000,00 грн. у ІІ кварталі, 2 005 617 грн. у ІІІ кварталі; виплата ДП Енергоринок затрат в розмірі 222 353,65 грн. у IV кварталі; виплата ДК Газ України НАК Нафтогаз України затрат в розмірі 90 421,38 грн. - у IV кварталі. Виплати будуть проводитись із місцевого бюджету. Також на виконання програми планується виділити з міського бюджету 500 000,00 грн. на погашення наявної заборгованості у 2020 році та 2021 році. Усього обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми становить 5 441 949,29 грн., з них 4 441 949,29 грн. у 2019 році.
Відтак, в порядку ч.1,ч.2 ст.85 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Новороздільська міська рада Львівської області гарантувала погашення заборгованості перед кожним з кредиторів (в тому числі і перед заявником) в розмірі, визначеному ухвалою суду про затвердження реєстру вимог кредиторів від 11.12.2018 р. на загальну суму 4 441 949,29 грн.(в тому числі і судового збору сплаченого ДК Газ України НАК Нафтогаз України в розмірі 21 144,00 грн.) протягом 2019 р., що відповідає вимогам ч. 2 ст. 85 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.
Враховуючи все вищенаведене, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотань Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України №31/04-747 від 02.04.2019 р. та №31/04-746 від 02.04.2019 р. про повернення судового збору слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 234,235 Господарського процесуального кодексу України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір, суд -
2. У задоволенні клопотання Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України №31/04-746 від 02.04.2019 р.про повернення судового збору у розмірі 3524,00 грн., сплаченого відповідно до платіжного доручення №6553 від 02.11.2018 р., за подання заяви №31/13-3735 від 08.11.2018 р. з грошовими вимогами до боржника відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 256, ст. 257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Морозюк А.Я.