номер провадження справи 24/45/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.04.2019 Справа № 908/540/19

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Т.А., при секретарі Соловйовій А.С.

За участю представників:

від позивача: Піх А.Б., адвокат, довіреність №50 від 01.01.2019

від відповідача: Голубова І.О., довіреність №7 від 04.09.2018

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/540/19

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, ідентифікаційний код 00130926)

до відповідача: Запорізького обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд, 164, ідентифікаційний код 20497824)

про визнання недійсними п. п. 1, 2, 3, 4 рішення Адміністративної колегії Запорізького територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.12.2018 № 20-рш по справі № 02-45/17.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 02.03.2019 № 001-008/3273 до Запорізького обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсними п. п. 1, 2, 3, 4 рішення Адміністративної колегії Запорізького територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.12.2018 № 20-рш по справі № 02-45/17.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2019 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 11.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/540/19 за правилами загального провадження, присвоєно справі номер провадження 24/45/19. Підготовче судове засідання призначено на 08.04.2019.

26.03.2019 на адресу суду від Запорізького обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, з наступних підстав. Розгляд справи "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" № 02-45/17 було розпочато у зв'язку з наявністю ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях ПАТ "Запоріжжяобленерго", за результатами розгляду заяв фізичної особи - підприємця Баранова В.В., щодо застосування ПАТ "Запоріжжяобленерго" при розрахунку з Інтернет - операторами (провайдерами) м. Приморська економічно необґрунтованої вартості послуги з доступу до інфраструктури об'єкта електроенергетики (опори ЛЕП). Відповідно до статті 39 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особами, які беруть участь у справі, визнаються: сторони, треті особи, їх представники. Сторонами у справі є відповідач і заявник. Заявником є особа, яка подала заяву, подання про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Таким чином ФОП Баранов В.В. є стороною у справі 02-45/17. ФОП Баранов В.В. отримує послугу з доступу до об'єктів електроенергетики у ПАТ "Запоріжжяобленерго". За результатами розгляду справи № 02-45/17 Відділенням було прийнято рішення від 27.12.2018 № 20-рш, яке оскаржено до суду ПАТ "Запоріжжяобленерго". Рішенням Відділення від 27.12.2018 № 20-рш зобов'язано ПАТ "Запоріжжяобленерго" припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у пункті 2 резолютивної частини рішення, шляхом встановлення економічно обґрунтованих цін на послугу з доступу до об'єктів електроенергетики. Тому прийняття рішення господарським судом Запорізької області у зазначеній справі № 908/540/19 може вплинути на його права або обов'язки.

04.04.2019 на адресу суду від Запорізького обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання 08.04.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оголошений склад суду.

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні 08.04.2019 представників сторін.

Відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України, уповноваженим представникам сторін оголошені права та обов'язки.

Відводів складу суду не заявлено.

Суд з'ясував у сторони наявність заяв та клопотань.

Безпосередньо в судовому засіданні 08.04.2019 представник позивача заявила клопотання про відкладення судового засідання, для надання можливості підготовки відповіді на відзив, та не заперечила проти залучення третьої особи до участі у справі.

Представник відповідача не заперечив проти заявленого клопотання позивача. Також підтримав раніше заявлене клопотання про залучення третьої особи до участі у справі.

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на зазначене, суд визнає доводи Запорізького обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України, викладені у клопотанні від 26.03.2019 № 28-02/06-863 обґрунтованими, у зв'язку з чим, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, а саме: Фізичну особу - підприємця Баранова Віталія Валерійовича (72100, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Згідно зі ст. ст. 177, 182 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, між іншим, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу. У підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, залучення співвідповідача.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, дотримання процесуальних прав сторін та принципу змагальності судового процесу, беручи до уваги, клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого судового засідання на 14.05.2019 о 10 год. 00 хв.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, а саме: Фізичну особу - підприємця Баранова Віталія Валерійовича (72100, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

3. Відкласти підготовче судове засідання на 14.05.2019 о 10 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково).

Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

4. Позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копію з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді).

Запропонувати позивачу протягом трьох днів направити позовну заяву та додані до неї документи на адресу третьої особи, докази направлення надати суду.

Суд роз'яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК позивач вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір вимог, змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст.167 ГПК України до 14.05.2019, одночасно надіслати позивачу - копію заперечень.

Запропонувати відповідачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення на позовні вимоги позивача.

6. Запропонувати третій особі у строк до 14.05.2019 включно, надати письмові пояснення по суті спору із викладенням аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Копію пояснення та доданих до нього документів іншим учасникам справи надіслати (надати) одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду, документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи надати до суду разом із поясненням щодо позову.

7. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи обов'язкова.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Подання письмових доказів учасниками справи має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.

10. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної негайно після її оголошення - 08.04.2019 і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

11. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у цій справі для відома та виконання.

Суддя Т.А. Азізбекян