РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

04.04.2019 р. Справа № 910/18875/17
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс "

До Київської міської ради

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача Департамент земельних ресурсів виконачого округу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації )

Про визнання поновленим ( продовженим ) договору оренди земельної ділянки від 02.03.2007 р.

Суддя Пінчук В.І.

Секретар судового засідання Дімітрова Ю.Ю.

Представники сторін:

Від позивача Верховський О.В. - адвокат

Від відповідача Безносик А.О. - предст.

Від третьої особи Ткаченко О.О. - предст.

Обставини справи:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " звернувся до господарського суду м. Києва з позовом до відповідача - Київської міської ради про визнання поновленим ( продовженим ) на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки, площею 2557 кв.м., яка розташована за адресою: проспект Алішера Навої, 55 у Дніпровському районі м. Києва (кадастровий номер: :66:131:0034), що укладений 2 березня 2007 р. між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс ", який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П. (зареєстровано в реєстрі за №125), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) у книзі записів державної реєстрації договорів №66-6-00391 від 27.03.2007 р., який раніше було поновлено на тих самих умовах і на той самий строк рішенням господарського суду м. Києва № 910/11299/15 від 5 червня 2015 р., яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22 вересня 2015 р.

Рішенням господарського суду м. Києва від 13.12.2017 р. у задоволенні зазначеного позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду м. Києва від 31.05.2018 р. зазначене рішення залишене без змін.

Постановою Верховного Суду від 06.12.2018 р. рішення господарського суду м. Києва від 13.12.2017 р. та постанова Київського апеляційного господарського суду м. Києва від 31.05.2018 р. скасовані і справа направлена до господарського суду міста Києва на новий розгляд.

На підставі автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2019 р. справа № 910/18875/17 передана на розгляд судді Пінчуку В.І.

Ухвалою від 09.01.2019 р. справа прийнята суддею Пінчуком В.І. до свого провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 31.01.2019 р.

Ухвалою від 31.01.2019 р. підготовче засідання було відкладено до 28.02.2019 р., у зв'язку з нез'явленням у судове засідання представника позивача.

Ухвалою від 28.02.2019 р. підготовче провадження закрите і справа призначена до розгляду по суті на 21.03.2019 р.

Ухвалою від 21.03.2019 р. розгляд справи відкладений до 04.04.2019 р., у зв'язку з нез'явленням у судове засідання представника позивача.

Предстаник відповідача у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що позивач звернувся до нього із заявою про поновлення дії спірного договору після спливу строку, передбаченого ст. 33 Закону України " Про оренду землі ".

Представник третьої особи у письмових поясненях з приводу позовних вимог позивача вважає, що дії Київської міської ради щодо прийняття рішення про відмову у поновленні договору оренди є правомірним, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс неналежно використовував та є неналежним землекористувачем земельної ділянки.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2007 року між Київською міською радою ( відповідачем, орендодавцем ) та товариством з обмеженою відповідальністю "Центробудсервіс " ( позивачем, орендарем ) був укладений договір оренди земельної ділянки.

На підставі вказаного договору орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. №372/429, за актом приймання - передачі передав, а орендар прийняв в оренду (в строкове платне користування ) земельну ділянку, визначену цим договором, що посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кравченко Н.П. за реєстровим №125 та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) 27.03.2007 р. №66-6-00391 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Відповідно до п.2.1 договору від 02.03.2007 р. об'єктом оренди відповідно до цього договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування: проспект Алішера Навої, 55 у Дніпровському районі, розмір: 2557 кв.м., цільове призначення: для будівництва житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом, кадастровий номер: :66:131:0034.

Договір був укладений на 5 років. ( п. 3.1 договору ).

Пунктом 11.7 вказаного договору передбачено, що після закінчення строку, на який було укладено договір, орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 3 місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.06.2015 року по справі №910/11299/15, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2015 р., визнано поновленим (продовженим) на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 02.03.2007 р., який укладений між товариством з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " та Київською міською радою, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ), про що зроблено запис від 27.03.2007 р. за №66-6-00391 у книзі записів державної реєстрації договорів.

04.08.2016 року товариство з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " здійснило державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 05.06.2015 року у справі №910/11299/15.

24.03.2017 р. товариство з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " подало до Господарського суду міста Києва заяву про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 05.06.2015 року по справі №910/11299/15.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.04.2017 року по справі №910/11299/15 заяву товариства з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " про роз'яснення рішення господарського суду міста Києва від 05.06.2015 р. у справі № 910/11299/15 задоволено. Роз'яснено абзац 4 сторінки 5 мотивувальної частини рішення господарського суду міста Києва від 05.06.2015 р. у справі № 910/11299/15 наступним чином: " Згідно зі статтею 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Відтак, строк дії поновленого договору оренди земельної ділянки у 5 років повинен обчислюватись з моменту набрання рішенням законної сили, а саме з 22.09.2015 року.

Роз'яснено пункт 2 резолютивної частини рішення господарського суду міста Києва від 05.06.2015 у справі № 910/11299/15 наступним чином: Визнати поновленим (продовженим) на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки від 02.03.2007 р., який укладений між товариством з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " та Київською міською радою, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ), про що зроблено запис від 27.03.2007 р. за №66-6-00391 у книзі записів державної реєстрації договорів, в частині, що стосується строку дії права користування ТОВ " Центробудсервіс " земельною ділянкою, кадастровий номер :66:131:0034, площею 0,2557 га, за вказаним договором оренди земельної ділянки, з моменту набрання рішенням суду законної сили, а саме з 22.09.2015 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " здійснило державну реєстрацію права оренди земельної ділянки зі строком дії 22.09.2020 року з правом пролонгації, що підтверджується витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 19.04.2017 року.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2017 року, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 19.09.2017 року, ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.04.2017 року по справі №910/11299/15 скасовано, в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " про роз'яснення рішення Господарського суду міста Києва від 05.06.2015 року відмовлено.

Рішенням Київської міської ради №715/2877 від 06.07.2017 року відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю "Центробудсервіс" у поновленні на 5 років договору оренди земельної ділянки від 27.03.2007 р. №66-6-00391 площею 0,2557 га (кадастровий номер :66:131:0034), що укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Центробудсервіс".

28.09.2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Центробудсервіс" направило на адресу Київської міської ради лист №28/09 та три примірники додаткової угоди про поновлення договору оренди.

У відповідь на вказаний лист Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом №2 від 26.10.2017 року повідомив, що рішенням Київської міської ради №715/2877 від 06.07.2017 року відмолено у поновленні договору оренди, у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зроблено запис про припинення права оренди.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що рішення Київської міської ради №715/2877 від 06.07.2017 року не є листом - повідомленням про заперечення у поновленні договору оренди земельної ділянки в розумінні ч.6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", відбулось автоматичне поновлення договору оренди, а тому наявні підстави для поновлення договору оренди на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" і просить суд визнати поновленим (продовженим) на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди земельної ділянки, що укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Центробудсервіс", вважаючи укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки від 02.03.1007 р. у редакції товариства з обмеженою відповідальністю "Центробудсервіс".

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні " до виключної компетенції міських рад відносяться питання, які вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно зі статтею 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Статтею 16 Закону України " Про оренду землі " передбачено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі ( ч.1 ст. 6 Закону України " Про оренду землі " ).

Відповідно до ст. 33 вказаного Закону по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Як встановлено судом 06.07.2017 р. Київською міською радою ухвалено рішення № 715/2877 " Про відмову у поновленні товариству з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " договору оренди земельної ділянки ", яке було оприлюднено на офіційному сайті Київської міської ради, а також у офіційному друкованому виданні газеті " Хрещатик " № 75 у липні 2017 р.

На підставі вказаного рішення Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської дарежавної адміністрації ) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зроблено запис про припинення права оренди спірної земельної ділянки.

Як свідчать матеріали справи позивач звернувся до відповідача із заявою № 28/09 про поновлення дії договору оренди лише 28.09.2017 р., тобто після прийнятя Київською міською радою рішення № 715/2877 " Про відмову у поновленні товариству з обмеженою відповідальністю " Центробудсервіс " договору оренди земельної ділянки " .

Вказане рішення є чинним і у судовому порядку не скасоване.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 129, 232, 233, ст.ст. 236 - 238, ст. 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 12.04.2019 р.

СуддяВ.І.Пінчук