УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2019 року м. Харків Справа № 913/172/19

Провадження №14/913/172/19

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши матеріали позовної заяви №114/1596 вих.19 від 01.04.2019

за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах:

позивача: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області,

до відповідача: Селянського (фермерського) господарства «Нива», с. Бондареве, Старобільського району Луганської області,

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

в с т а н о в и в:

Керівник Старобільської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до Селянського (фермерського) господарства «Нива», в якій просить суд:

- Витребувати з незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства «Нива» на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,5 га, розташовану на території Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області, яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1995 серії ЛГ №, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №56.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що Старобільською місцевою прокуратурою за результатами вивчення стану законності у сфері земельних відносин виявлено факт незаконного, без відповідної правової підстави використання селянським (фермерським) господарством «Нива» земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,5 га.

Встановлено, що рішенням виконавчого комітету Старобільської районної ради народних депутатів Старобільського району від 18.07.1995 №253/1 громадянину ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 10,5 га, яка розташована на території Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області для розширення фермерського господарства.

На підставі вищевказаного рішення ОСОБА_1 отримав державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 10,5 га серії ЛГ №, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №56.

18.03.1992 ОСОБА_1 зареєстрував селянське (фермерське) господарство «Нива».

Згідно інформації наданої Фізичною-особою-підприємцем ОСОБА_2 від 22.03.2019 №22, експертна грошова оцінка земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 10,5 га ріллі з технічної точки зору складає 309750,00 грн.

Відповідно інформації Караяшницької сільської ради від 28.02.2019 №60, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер 19.05.2011, що підтверджується інформацією, наданою Старобільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Луганській області.

У звязку зі смертю ОСОБА_1, право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою припинилось.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Луганській області №10-12-0.45-1888/2-19 від 05.03.2019, після смерті ОСОБА_1 залишилась земельна ділянка площею 10,5 га, право користування припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини. Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою не потребує скасування.

Водночас, встановлено, що Селянське (фермерське) господарство «Нива» з часу смерті ОСОБА_1, а саме з 19.05.2011, продовжує утримувати та без відповідних правових підстав використовувати вищевказану земельну ділянку площею 10,5 га для вирощування сільськогосподарських культур.

З огляду на викладене вбачаються достатні підстави для витребування із незаконного володіння Селянського (фермерського) господарства «Нива» вищевказаної земельної ділянки.

Як вбачається зі змісту позовної заяви підставою звернення до суду з даним позовом в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області прокурором зазначено невжиття управлінням заходів до усунення порушень земельного законодавства під час розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення. Зокрема, Головним управлянням Держгеокадастру у Луганській області в межах наданих повноважень жодних дій щодо припинення незаконного використання Селянським (фермерським) господарством «Нива» спірної земельної ділянки державної власності та витребування земельної ділянки з незаконного володіння не вжито, що на думку прокурора, свідчить про неналежне здійснення таким органом владних повноважень, оскільки це не відповідає державним інтересам та не сприяє їх захисту. Тому, прокурор вважає, що така бездіяльність зазначеного органу суперечить інтересам держави, та дає законні та обґрунтовані підстави для застосування прокурором заходів реагування у формі представницьких повноважень.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.

За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України №270 від 05.03.2009, підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.

Прокурор в якості доказів відправлення учасникам справи копії позовної заяви разом з доданими до неї документами надав оригінали фіскальних чеків від 01.04.2019 та описи вкладення від 01.04.2019.

Згідно описів вкладення наданих прокурором, останній 01.04.2019 направив позовну заяву разом з доданими до неї документами Головному управлінню Держгеокадастру у Луганській області за адресою: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 17, корп. 2 та Селянському (фермерському) господарству «Нива» за адресою: 92731, Луганська область, Старобільський район, с. Бондареве.

Відомостями отриманими з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджується, що місцезнаходження Головного управління Держгеокадастру у Луганській області є: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 17, корп. 2, а Селянського (фермерського) господарства «Нива» є: 92731, Луганська область, Старобільський район, с. Бондареве.

Щодо фіскальних чеків від 01.04.2019, доданих до позовної заяви, слід зазначити, що в них відстутні відомості про адресата, тому у суду відсутня можливість зробити висновок, кому саме було направлено поштові відправлення, зокрема, позовна заява з додатком.

Втім слід зазначити, що вказані фіскальні чеки від 01.04.2019 містять трек-номери (№390 та №382), за якими можливо відстежити поштове відправлення на офіційному сайті АТ «Укрпошти» (https://ukrposhta.ua). Зокрема, при відстеженні поштових відправлень за трек-номерами, які зазначені в фіскальних чеках від 01.04.2019 (№390 та №382) судом встановлено, що фактично вказані поштові відправлення 01.04.2019 були відправлені прокурором до м. Рубіжне. Проте, в м. Рубіжному, ані позивач, ані відповідач не зареєстровані.

З огляду на викладене, прокурором не надано належних доказів, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, тому, суд дійшов висновку, що позивачем не дотримано вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Частиною 1 статті 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, у звязку з недодержанням заявником вимог ст. 164 ГПК України, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати прокурору строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Луганській до Селянського (фермерського) господарства «Нива» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння - залишити без руху.

2. Керівнику Старобільської місцевої прокуратури протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази відправлення іншим учасника справи копії позовної заяви і доданих до неї документів і у зазначений строк подати заяву про усунення недоліків (ст. 176 ГПК України).

3. Розяснити керівнику Старобільської місцевої прокуратури, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 08.04.2019 та не підлягає оскарженню.

Суддя Є.А. Лісовицький