ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

12.04.2019 м.Дніпро Справа № 912/651/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колег суддів:

головуючого судді: Березкіна О.В. (доповідач)

суддів: Іванов О.Г., Дарміна М.О.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2019 у справі №912/651/18

за позовом Фермерського господарства "Ріта", Кіровоградська область, Олександрійський район

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 132

та Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, 28034, Кіровоградська область, Олександрійський район, смт. Приютівка, вул.Шкільна, буд.4,

про визнання недійсним наказу, визнання укладеною додаткової угоди

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2019 року у справі № 912/651/18 позовні вимоги задоволено повністю.

Суд визнав недійсним наказ ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 24.01.2018 №11-131/14-18-СГ "Про припинення права оренди" щодо договору оренди землі від 26 листопада 2007 року, укладеного між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Фермерським господарством "Ріта" щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Ізмайлівської сільської ради, Олександрійського району, Кіровоградської області, загальною площею - 70,00 га, в тому числі рілля - 70,00 га кадастровий номер :02:000:9010, зареєстрований у ОСОБА_2 районному відділі КРФ ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24 грудня 2007 року за № 107.

Суд визнав укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Ріта" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 26 листопада 2007 року (державна реєстрація від 24 грудня 2007 року за № 107), на наступних умовах.

Суд стягнув з ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, і.к. 39767636) на користь Фермерського господарства "Ріта" (Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Піщаний Брід, вул. Лесі Українки, 7, і.к. 22215669) судовий збір в сумі 3524,00 грн. та 881,00 грн. за розгляд заяви про забезпечення позову.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подало апеляційну скаргу про скасування рішення Господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2019 у справі №912/651/18 та прийняття нового рішення, яким в задоволенні позову Фермерського господарства "Ріта" - відмовити.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 04.03.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2019 у справі №912/651/18 залишено без руху. Апелянту наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а саме: сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 5 286,00 грн., надати суду докази його оплати та направити копії апеляційної скарги іншим учасникам справи: позивачу - Фермерському господарству "Ріта", третій особі-1, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 районній державній адміністрації, третій особі-2, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приютівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області , надати суду докази її направлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно ч.6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом пяти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до поштового повідомлення від 05.03.2019, відправлення за номером 216, в якому апелянту, було надіслано копію ухвали суду від 04.03.2019 про залишення апеляційної скарги без руху, було вручено останньому 11.03.2019, таким чином, строк на усунення недоліків закінчився 21.03.2019 (включно).

Частиною 6 статті 116 ГПК України встановлено, що останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Згідно з частиною 7 статті 116 ГПК строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Відповідно до строків, встановлених Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) місцевої Д+2, пріоритетної Д+1; у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя. Севастополя) Д+3, пріоритетної Д+2; між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) Д+4, пріоритетної - Д+3; між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Таким чином, останній день строку для усунення недоліків з урахуванням вищезазначеної статті та нормативних строків пересилання кореспонденції становить 02.04.2019. За таких обставин, враховуючи строки на пересилання рекомендованої письмової кореспонденції та не надходження на адресу суду заяви про усунення недоліків, апеляційна скарга вважається неподаною та підлягає поверненню скаржникові без розгляду.

При цьому колегія суддів зазначає, що відповідач, як заявник апеляційної скарги (скаржник) та учасник судового провадження, безвідносно до отримання/неотримання поштової кореспонденції, в розумні інтервали часу має вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження, про що наголошував Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008 по справі "Пономарьов проти України".

Для цих цілей існує Єдиний державний реєстр судових рішень.

Відповідно до частин 1, 3 статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалу суду апеляційної інстанції від 04.03.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/80148543) надіслано судом 04.03.2019, зареєстровано в реєстрі 04.03.2019 та оприлюднено 05.03.2019. Отже, відповідач, як заявник апеляційної скарги, мав можливість цікавитись результатом та ходом розгляду поданої ним скарги.

Згідно ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Визначений строк був наданий апелянту для усунення недоліків апеляційної скарги, про що зазначено у резолютивній частині ухвали суду від 04.03.2019.

Відповідачем - ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області недоліки апеляційної скарги, а саме: сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 5 286,00 грн., надати суду докази його оплати та направити копії апеляційної скарги іншим учасникам справи: позивачу - Фермерському господарству "Ріта", третій особі-1, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 районній державній адміністрації, третій особі-2, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приютівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області , надати суду докази її направлення не усунуто у строк визначений судом апеляційної інстанції, і до теперішнього часу не надано вказаних доказів.

Клопотання апелянта про продовження строку виконання ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 04.03.2019 у справі № 912/651/18 до розгляду не прийнято, у зв»язку з тим, що воно не було надіслано позивачу та третім особам.

За викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню в зв?язку з не усуненням скаржником недоліків апеляційної скарги, про які вказано в ухвалі суду апеляційної інстанції від 04.03.2019.

Відповідно до ч.8 ст.174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Отже, оскільки суд апеляційної інстанції до скарг, оформлених з порушенням вимог, встановлених ст.258 Господарського процесуального кодексу України, застосовує положення ст. 174 цього Кодексу, то за умов усунення недоліків апеляційної скарги, скаржник вправі подати її повторно з належно обґрунтованим та підтвердженим доказами клопотанням про відновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 258, 260, 287 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2019 у справі №912/651/18 скаржнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів.

Додаток (на адресу скаржника): апеляційна скарга з додатками на 11 аркушах.

Головуючий суддя О.В. Березкіна

Суддя О.Г.Іванов

Суддя М.О. Дармін