Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" квітня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/250/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кудряшової Ю.В.

розглядаючи справу за позовом: Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області

до 1) Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради

2) Фізичної особи-підприємця Гладуна Сергія Михайловича

про визнання недійсною додаткової угоди до договору про закупівлю товарів за державні кошти,

за участю представників сторін:

від позивача: Рожкова В.О., довіреність № 26-16-17-17/11560-1018 від 28.12.2018,

від відповідача -1: не прибув,

від відповідача - 2: не прибув,

від третьої особи: не прибув,

прокурор: Вихристюк О.Л., службове посвідчення №043741 від 14.07.2016.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з позовом про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 18.01.2019 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 15.01.2019, укладеної між Комунальним підприємством "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Гладуном Сергієм Михайловичем.

Господарським судом ухвалою від 25.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України; призначено підготовче засідання на 11.04.2019 об 11:30.

09.04.2019 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника другого відповідача за вх.№9822 про відкладення підготовчого засідання на іншу дату у зв'язку із його перебуванням у відрядженні та неможливістю явки в судове засідання.

10.04.2019 до суду від другого відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№9959).

11.04.2019 до суду від першого відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№10015/19).

Також, 11.04.2019 до суду надійшли пояснення Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури за вх.№10017 щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у місті Житомирі.

В судовому засіданні представник позивача повідомила, що відзив на позовну заяву другого відповідача отримали, а от від першого відповідача відзив ще не надходив. Зазначила про намір позивача підготувати відповіді на відзиви відповідачів.

Прокурор повідомила, що до Прокуратури Житомирської області відзиви на позовну заяву ще не надходили.

Представник позивача вважає, що рішення суду у даній справі не вплине на права та обов'язки Управління Державної казначейської служби України.

Розглядаючи викладене у п.2 прохальної частини позовної заяви клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної казначейської служби України у місті Житомирі з урахуванням пояснень від 11.04.2019 суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у випадку задоволення позовних вимог місцевої прокуратури, рішення суду створить Управлінню Державної казначейської служби України у місті Житомирі обов'язок щодо недопущення здійснення платежів з рахунку замовника у редакції оскаржуваної додаткової угоди до договору про закупівлю та обов'язок відслідковувати правильність оформлення відповідних платежів відповідно до змісту первісного договору про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 15.01.2019.

Проаналізувавши наведені у клопотанні аргументи, суд вважає, що обґрунтування прокурора не підтверджують тієї обставини, що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Управління Державної казначейської служби України у місті Житомирі.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання прокурора про залучення третьої особи.

Згідно ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Розглянувши клопотання представника другого відповідача, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, а також з метою вирішення у підготовчому засіданні питань, визначених ст.182 ГПК України, підготовче судове засідання слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 120, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання на "16" травня 2019 р. о 11:30

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський 3/65, в залі судових засідань 411

2. Сторонам в строк до 16.05.2019 визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.

3. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

4. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви та клопотання - в письмовій формі відповідно до ч. 2 ст. 169 та ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

5. Викликати в судове засідання повноважних представників сторін та третьої особи.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Роз'яснити учасникам процесу, що відповідно до п. 11 Перехідних положень до Конституції України (в редакції від 30 вересня 2016 року - чинна) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Отже, з 01 січня 2019 року представництво інтересів в судах як фізичних, так і юридичних осіб здійснюється із застосуванням вимоги про статус адвоката.

Однак, є ряд виключень, серед яких, зокрема - самопредставництво юридичної особи. Відповідно до ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення.

Згідно ч. 2 п. 11 Перехідних положень до Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

6. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі та третій особі.

Ухвала набрала законної сили в день прийняття та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zt.arbitr.gov.ua/sud5007/

Ухвала суду підписана: 16.04.2019

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк. :

1 - в справу;

2, 3 - позивачу (рек. з повід.)

4, 5 - відповідачам (рек. з повід.)

6 - третій особі (рек. з повід.)

7 - Житомирській місцевій прокуратурі (рек. з повід.)

8 - Прокуратурі Житомирської області