ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"12" квітня 2019 р. Справа № 911/643/19

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Київській області, 03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14

2. ОСОБА_1, АДРЕСА_1

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Будагро компані", 03191, м. Київ, вул. Дмитра Луценка, 6

про визнання недійсними наказів та договорів

встановив:

11.03.2019 через канцелярію господарського суду Київської області надійшла позовна заява заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будагро компані" про:

- визнання недійсним наказу Головного управління Держземагентства у Київській області №10-18689/15-16-сг від 08.09.2016, яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 35,4075 га із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства на території Ташанської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області;

- визнання недійсним наказу Головного управління Держземагентства у Київській області №10-27870/15-16-сг від 28.12.2016, яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 18,0806 га із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства на території Переяславської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області;

- визнання недійсним наказу Головного управління Держземагентства у Київській області №10-17588/15-16-сг від 20.09.2017, яким ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 40,2957 га із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства на території Ковалинської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного 05.12.2016 між ГУ Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 35,4075 га на території Ташанської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області, з урахуванням додаткової угоди до договору оренди землі, право оренди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №17962586 та скасувати його державну реєстрацію;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного 24.01.2017 між ГУ Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 18,0806 га на території Переяславської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області, з урахуванням додаткової угоди до договору оренди землі, право оренди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №18879767 та скасувати його державну реєстрацію;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного 25.10.2017 між ГУ Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 40,2957 га на території Ковалинської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області, з урахуванням додаткової угоди до договору оренди землі, право оренди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №23091319 та скасувати його державну реєстрацію;

- визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ "Будагро компані" щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 18,0806 га на території Переяславської сільської ради, Переяслав-Хмельницького району, Київської області, з урахуванням додаткової угоди до договору оренди землі, право оренди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №22160962 та скасувати його державну реєстрацію.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, тим, що Головне управління Держгеокадастру у Київській області, при вирішенні питання про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, не врахувало та не перевірило відомостей про вже отримані ОСОБА_1 земельні ділянки та створення фермерського господарства, що виключає його право надалі отримувати земельні ділянки державної власності у користування поза конкурсом.

В розрізі вказаних обставин прокурор зауважив, що незаконне надання в оренду ОСОБА_1 спірних земельних ділянок порушує інтереси держави в сфері контролю за використанням та охороною земель, ефективного використання земельних ресурсів, суперечить державній політиці у сфері земельних відносин, оскільки надання у користування землі у такий спосіб фактично спрямовано на набуття прав на земельні ділянки у позаконкурентному порядку одним господарюючим суб'єктом.

Ухвалою господарського суду Київської області від 19.03.2019 позовну заяву заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області залишено без руху, виявлені недоліки постановлено усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.

08.04.2019, у встановлений судом строк, через канцелярію господарського суду Київської області від заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої прокурор надав пояснень стосовно виявлених судом недоліків, зокрема стосовно вимог про скасування державної реєстрації договорів та, відповідно, вказав на відсутності потреби у заявлені таких вимог, як наслідок у сплаті за них судового збору.

Відповідно до приписів ст. ст. 174, 176 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Отже, оскільки прокурор у встановлений строк усунув недоліки позовної заяви, суд, з урахуванням приведення прокурором заявлених вимог у відповідність з розміром сплаченого судового збору, дійшов висновку про прийняття відповідної позовної заяви, до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 12, 181 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, зважаючи на заявлені прокурором у даному спорі вимоги, предмет та підстави вказаного позову, суд дійшов висновку, що справа за відповідно поданим позовом підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні.

До того ж, разом із заявою про усунення недоліків прокурором подано клопотання про витребування доказів, а саме в порядку ст. ст. 80, 81 ГПК України від ОСОБА_1 та ТОВ "Будагро компані" належним чином засвідченої копії договору суборенди земельної ділянки, укладеного 08.08.2017 між ОСОБА_1 та ТОВ "Будагро компані" щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 18,0806 га на території Переяславської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, право суборенди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №22160962.

Вищенаведене клопотання обґрунтоване тим, що за поданими прокурором запитами до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Відділу з питань державної реєстрації та надання адміністративних послуг Переяслав-Хмельницької РДА, з метою отримання копії вказаного договору, вказані органи відмовили у наданні запитуваного документу, тоді як повноважень на витребування копій документів у фізичних та юридичних осіб у прокурора відсутні. В підтвердження відповідних обставин прокурором додано копії листів вказаних органів.

Приписами ст. ст. 80 та 81 ГПК України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

За таких обставин, враховуючи заявлені позовні вимоги та викладені прокурором підстави для витребування доказів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та витребування від ОСОБА_1 та ТОВ "Будагро компані" належним чином засвідченої копії договору суборенди земельної ділянки, укладеного 08.08.2017 між ОСОБА_1 та ТОВ "Будагро компані" щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 18,0806 га на території Переяславської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, право суборенди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №22160962.

Керуючись ст. ст. 12, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави та відкрити провадження у справі.

2. Призначити на "06" травня 2019 р. о 11:30 підготовче засідання, що відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

3. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи.

4. Прокурор вправі надати суду у письмовій формі у строк до 03.05.2019:

- додаткові докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторонни.

5. Витребувати від ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будагро компані" належним чином засвідченої копії договору суборенди земельної ділянки, укладеного 08.08.2017 між ОСОБА_1 та ТОВ "Будагро компані" щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 18,0806 га на території Переяславської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, право суборенди на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №22160962.

6. Відповідачі вправі надати суду у письмовій формі у строк до 03.05.2019:

- відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

7. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 ГПК України.

8. Зобов'язати сторін повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

9. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.

Ухвала складена та підписана 12.04.2019, набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя В.А. Ярема