СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

27.03.2019 Справа № 913/114/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: судді:ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№920Л/3)Керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ, Луганська область
на ухвалу Господарського суду Луганської області
від27.02.2019 року
у справі№913/114/19 (суддя Т. В. Косенко)
за позовом до відповідача-1: та відповідача-2: проКерівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ, Луганська область, в інтересах держави в особі Старобільської районної ради Луганської області, м. Старобільськ, Луганська область Комунального некомерційного підприємства «Старобільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Старобільської районної ради, м. Старобільськ, Луганська область Комунального підприємства «Луганська обласна «Фармація Північ», м. Старобільськ, Луганська область визнання недійсним договору оренди нерухомого майна №1 від 14.06.2018 року

В С Т А Н О В И В:

Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської районної ради Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Старобільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Старобільської районної ради та Комунального підприємства «Луганська обласна «Фармація Північ» про:

- визнання недійсним договору оренди нерухомого майна №1 від 14.06.2018 року, що належить до спільної власності територіальної громади Старобільського району, укладений між Комунальною установою «Старобільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Старобільської районної ради та Комунальним підприємством «Луганська обласна «Фармація Північ»;

- зобовязання Комунального підприємства «Луганська обласна «Фармація Північ» повернути Комунальному некомерційному підприємству «Старобільський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Старобільської районної ради приміщення площею 52,8 кв.м та вартістю 102 590,00 грн., яке розміщене в будівлі Половинкивської сільської лікарської амбулаторної загальної практики сімейної медицини, розташованої за адресою: пл. Дружби, 17 а, с. Половинкине, Старобільський район, Луганська область.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.02.2019 року у справі №913/114/19 позовну заяву №114/753вих19 від 18.02.2019 року та додані до неї документи повернуто керівнику Старобільської місцевої прокуратури Луганської області.

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ, Луганська область 12.03.2019 року звернувся до суду з апеляційною скаргою б/н, б/д, в якій просить прийняти її до розгляду та відкрити апеляційне провадження у справі №913/114/19; ухвалу Господарського суду Луганської області від 27.02.2019 року у справі №913/114/19 скасувати та направити справу для розгляду до Господарського суду Луганської області.

Також апелянт просить суд викликати у судове засідання представників сторін та повідомити про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги Старобільську місцеву прокуратуру та прокуратуру Харківської області.

Одночасно заявником в тексті апеляційної скарги викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Луганської області від 27.02.2019 року у справі №913/114/19.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.03.2019 року сформовано склад колегії суддів Східного апеляційного господарського суду: головуючий суддя Чернота Л. Ф., судді: Медуниця О. Є., Пелипенко Н. М.

Як вбачається з матеріалів справи, Господарським судом Луганської області 27.02.2019 року постановлено ухвалу, якою позовну заяву з додатками повернуто керівнику Старобільської місцевої прокуратури Луганської області.

За змістом статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Таким чином, з урахуванням приписів частини 4 статті 116 та частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України, строк на апеляційне оскарження сплив 11.03.2019 року.

Керівник Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся з апеляційною скаргою 12.03.2019 року, про що свідчить дата оформлення на експрес-накладній, наявній на поштовому конверті, в якому надійшла апеляційна скарга на адресу суду, тобто з пропуском десятиденного строку, передбаченого статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В апеляційній скарзі заявник зазначає, що оскаржувана ухвала надійшла на адресу Старобільської місцевої прокуратури Луганської області 04.03.2019 року, у звязку з чим, враховуючи приписи ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, просить поновити пропущений строк на оскарження ухвали Господарського суду Луганської області від 27.02.2019 року у справі №913/114/19.

Зазначені обставини підтверджуються наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом дійсно отримано оскаржувану ухвалу 04.03.2019 року (а. с. 16).

Вимога щодо подачі апеляційної скарги в межах встановленого на це строку, а також можливість його поновлення судом в разі доведеності поважності причин такого пропуску передбачена у ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Відмова заявнику у відновленні процесуального строку є обмеженням гарантованого статтями 55, 129 Конституції України права на судовий захист та права на оскарження судового рішення. Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розглянувши заявлене керівником Старобільської місцевої прокуратури Луганської області клопотання та зазначені у ньому причини пропуску строку, враховуючи незначний термін пропуску строку на подання апеляційної скарги, що становить 1 день, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе задовольнити таке клопотання, оскільки скаржник звернувся з апеляційною скаргою в межах десятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваної ухвали суду.

Окрім того, колегією суддів встановлено, що апеляційна скарга керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ, Луганська область на ухвалу Господарського суду Луганської області від 27.02.0219 року у справі №913/114/19 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, неприйняття та повернення апеляційної скарги або відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.

Частиною 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше пяти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 235, 256, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Поновити керівнику Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, м. Старобільськ, Луганська область пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Луганської області від 27.02.0219 року у справі №913/114/19.

Відкрити апеляційне провадження у справі №913/114/19.

Встановити учасникам справи строк до 10.04.2019 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі.

Інформацію у справі можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.Ф. Чернота

Суддя О.Є. Медуниця

Суддя Н.М. Пелипенко