Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"25" березня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/250/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кудряшової Ю.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області

до 1) Комунального підприємства "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради

2) Фізичної особи-підприємця Гладуна Сергія Михайловича

про визнання недійсною додаткової угоди до договору про закупівлю товарів за державні кошти,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання недійсною додаткової угоди №1 від 18.01.2019 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №1 від 15.01.2019, укладеної між Комунальним підприємством "Управління автомобільних шляхів" Житомирської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Гладуном Сергієм Михайловичем.

Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або зави про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу .

З огляду на вище викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи предмет позову, розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Також в позовній заяві позивач зазначає третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та Управління Державної казначейської служби України в м. Житомирі Житомирської області.

В обґрунтування необхідності залучення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в якості третьої особи, прокурор зазначив наступне.

Пунктом 34 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що уповноваженим органом є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель.

Також пунктом 1 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №459 від 20.08.2014, встановлено, що Мінекономрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державних та публічних закупівель. Разом з тим, вищезгаданим Положенням, не передбачається повноважень останнього на звернення до суду з позовом про скасування результатів публічних закупівель, проведених з порушенням законодавства.

За таких обставин, прокурор вважає, що Міністерство торгівлі і економічного розвитку України підлягає залученню до розгляду справи в якості третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залучити Міністерство економічного розвитку і торгівлі України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Залучення Управління Державної казначейської служби України у місті Житомирі, на думку суду, потребує додаткового обґрунтування.

Керуючись ст.ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2, ід код 37508596).

4. Підготовче засідання призначити на "11" квітня 2019 р. об 11:30.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 411.

5. Прокурору та позивачу надати:

- для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- інші докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини;

- додаткове обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної казначейської служби України у місті Житомирі.

6. Відповідачам:

- відповідно до ст. 165 ГПК України подати суду відзив на позовну заяву у строк до 11.04.2019. Одночасно копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- надати суду докази на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування, подати оригінал і належним чином засвідчену копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 11.04.2019.

7. Третій особі:

- подати відповідно до ст. 168 ГПК України письмові пояснення щодо позову в строк до 11.04.2019. Одночасно копію пояснень та доданих до них документів надіслати учасникам справи, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- надати суду докази на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування, подати оригінал і належним чином засвідчену копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала суду підписана: 25.03.2019.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк:

1 - в справу;

2, 3 - позивачу (рек. з повід.)

4, 5 - відповідачам (рек. з повід.)

6 - третій особі (рек. з повід.)

7 - Житомирській місцевій прокуратурі (рек. з повід.)

8 - Прокуратурі Житомирської області