ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2019 року Справа № 915/1230/18

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Алексєєва А.П., при секретарі судового засідання Степановій І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод, 57286, Миколаївська область, Вітовський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64 (),

до відповідача: державного підприємства Адміністрація морських портів України, 01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14 (),

про:

- зобов'язання державного підприємства Адміністрація морських портів України (ідентифікаційний код 38727770, місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, будинок 14) усунути перешкоди у праві користування товариством з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод (ідентифікаційний код 33133003; місцезнаходження: 57286, Миколаївська область, Вітовський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64) причалом № 1 Дніпро-Бузького морського порту, порядковий номер гідротехнічної споруди відповідно до Реєстру гідротехнічних споруд морських портів України UANLV021, номер гідротехнічної споруди згідно з базою даних Регістра судноплавства України ГТС-109, шляхом вчинення дій з відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалу № 1 Дніпро-Бузького морського порту до -6,45 м від 0 Миколаївського морського порту на віддаленні 20 метрів від кордону причалу;

- зобов'язання державного підприємства Адміністрація морських портів України (ідентифікаційний код 38727770, місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, будинок 14) усунути перешкоди у праві користування товариством з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод (ідентифікаційний код 33133003; місцезнаходження: 57286, Миколаївська область, Вітовський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64) причалом № 2 Дніпро-Бузького морського порту, порядковий номер гідротехнічної споруди відповідно до Реєстру гідротехнічних споруд морських портів України UANLV022, номер гідротехнічної споруди згідно з базою даних Регістра судноплавства України ГТС-110, шляхом вчинення дій з відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалу № 2 Дніпро-Бузького морського порту до -6,45 м від 0 Миколаївського морського порту на ділянці № 1 та до -12,95 м на ділянці № 2 на віддаленні 20 метрів від кордону причалу,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, адвокат; ОСОБА_2, адвокат;

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №1850 від 28.12.2018 року; ОСОБА_4, адвокат

СУТЬ СПОРУ.

08.11.2018 року товариство з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод звернулось до господарського суду Миколаївської області із позовом №НГЗ-Исх-01-18-906 від 01.11.2018 року до державного підприємства Адміністрація морських портів України, в якому просить:

- зобов'язати державне підприємство Адміністрація морських портів України (ідентифікаційний код 38727770, місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, будинок 14) усунути перешкоди у праві користування товариством з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод (ідентифікаційний код 33133003; місцезнаходження: 57286, Миколаївська область, Вітовський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64) причалом № 1 Дніпро-Бузького морського порту, порядковий номер гідротехнічної споруди відповідно до Реєстру гідротехнічних споруд морських портів України UANLV021, номер гідротехнічної споруди згідно з базою даних Регістра судноплавства України ГТС-109, шляхом вчинення дій з відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалу № 1 Дніпро-Бузького морського порту до -6,45 м від 0 Миколаївського морського порту на віддаленні 20 метрів від кордону причалу;

- зобов'язати державне підприємство Адміністрація морських портів України (ідентифікаційний код 38727770, місцезнаходження: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, будинок 14) усунути перешкоди у праві користування товариством з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод (ідентифікаційний код 33133003; місцезнаходження: 57286, Миколаївська область, Вітовський район, с. Галицинове, вул. Набережна, 64) причалом № 2 Дніпро-Бузького морського порту, порядковий номер гідротехнічної споруди відповідно до Реєстру гідротехнічних споруд морських портів України UANLV022, номер гідротехнічної споруди згідно з базою даних Регістра судноплавства України ГТС-110, шляхом вчинення дій з відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалу № 2 Дніпро-Бузького морського порту до -6,45 м від 0 Миколаївського морського порту на ділянці № 1 та до -12,95 м на ділянці № 2 на віддаленні 20 метрів від кордону причалу.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ.

Ухвалою суду від 13.11.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 17.12.2018 року.

17.12.2018 року у підготовчому засідання оголошено перерву до 11.01.2019 року.

11.01.2019 року підготовче засідання не відбулось у звязку із знаходженням головуючого судді на лікарняному.

Ухвалою суду від 16.01.2019 року продовжено строк підготовчого провадження за ініціативою суду на 30 днів - до 08.02.2019 року, призначено підготовче засідання на 08.02.2019 року.

08.02.2019 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.03.2019 року.

04.03.2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 14.03.2019 року.

14.03.2019 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

05.12.2018 року до суду від відповідача надійшов відзив (том 2 а.с. 28-34).

17.12.2018 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (том 3 а.с. 147-152).

26.12.2018 року до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив (том 3 а.с. 159-163).

04.03.2019 року до суду від відповідача надійшла заява про застосування позовної давності (том 4 а.с. 27-28).

14.03.2019 року до суду від позивача надійшли заперечення на заяву про застосування позовної давності.

АРГУМЕНТИ СТОРІН.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне.

Позивач на підставі договору оренди № 572, укладеним 09.06.1999 року із Фондом державного майна України на праві оренди користується причалами № 1-5 Дніпро-Бузького морського порту.

У 2014 році проведено контрольно-інспекційне обстеження причалів, за результатами якого встановлено невідповідність проектних відміток дна акваторії причалів № 1-2 у прикордонній смузі акваторії:

- по причалу № 1 розмив дна до 1,9 м, загальною площею 1 242,5 м, що становить 37% від загальної площі прикордонної зони акваторії;

- по причалу № 2 розмив дна до 2,5 - 3 м, загальною площею 1 500 м2, що становить 75% від загальної площі прикордонної зони акваторії.

Внаслідок зниження відміток дна біля причалів №1 та 2 причальна стінка перебуває у граничному напруженому стані, що створює небезпеку для мореплавства та порушує на думку позивача його права і законний інтерес на безпечну та безаварійну експлуатацію причалів.

Позивач стверджує, що внаслідок цього він практично не використовує причали № 1, 2 за призначенням: для перевалки вантажів морських суден, оскільки додаткове навантаження на причали може привести до аварійної ситуації чи пошкодження майна.

Позивач пов'язує неможливість належним чином здійснювати своє право користування причалами з невиконанням ДП АМПУ свого обов'язку щодо утримання акваторії Дніпро-Бузького морського порту, як балансоутримувачем акваторії, а саме - підтримки її паспортних значень.

Таким чином, ТОВ МГЗ вважає ефективним способом захисту законного інтересу, як на думку позивача, це зобов'язати ДП АМПУ усунути перешкоди у праві користування позивачем причалами № 1, 2 шляхом вчинення дій з відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалів №1, 2 акваторії Дніпро-Бузького морського порту Миколаївського морського порту.

Як на підставу свого позову позивач посилається в тому числі на приписи ст.ст. 16, 391, 396 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 283 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 15, 22, 23 Закону України Про морські порти України, ст. 74 Кодексу торговельного мореплавства України та Правила технічної експлуатації портових гідротехнічних споруд, затверджені наказом Міністерства транспорту та звязку України №257 від 27.05.2005 року.

Відповідач в обґрунтування заперечень проти позову зазначає, що відновлення проектних глибин в прикордонній зоні причалів № 1, 2 мають здійснюватись силами та за рахунок позивача виходячи із положень Закону України Про морські порти України та Правил технічної експлуатації портових гідротехнічних споруд, затверджених наказом Міністерства транспорту та звязку України №257 від 27.05.2005 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ.

Товариство з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод (позивач, ТОВ МГЗ) на підставі Договору оренди від 09.06.1999 року №572 (далі - Договір) на праві оренди користується причалами № 1-5 Дніпро-Бузького морського порту (том 1 а.с. 16-20). Так, відповідно до п. 1.1. Договору, ТОВ МГЗ приймає майно Дніпро-Бузького морського порту (групу інвентарних об'єктів) в строкове платне користування. Склад переданого майна згідно з додатком до Договору в редакції додаткової угоди №259 від 21.04.2003 року становлять причали №1 (інвентарний номер 20000030), №2 (інвентарний номер 20000031), №3 (інвентарний номер 20000032), №4 (інвентарний номер 20000033) та № 5 (інвентарний номер 20000034).

Відповідно до п. 10.1 Договору цей Договір діє з 01.04.1999 року до 01.04.2004 року строком на 5 років.

Відповідно до п. 10.5 Договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну Договору після закінчення його строку протягом одного місяця, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені Договором.

Рішенням господарського суду міста Києва від 19.08.2014 року у справі №910/11171/14 строк дії даного Договору продовжено до 01.04.2029 року (том 2 а.с. 9-11).

У 2014 році проведено контрольно-інспекційне обстеження причалів, за результатами якого встановлено невідповідність проектних відміток дна акваторії причалів № 1-2 в прикордонній полосі акваторії:

1. Причал № 1 - розмив дна до 1,9 м, загальною площею 1 242,5 м2, що складає 37% від загальної площі прикордонної зони акваторії.

2. Причал № 2 - розмив дна до 2,5-3,0 м, загальною площею 1 500 м2, що складає 75% від загальної площі прикордонної зони акваторії.

Листом від 31.07.2018 року № НГЗ-Исх-10157-18-154 позивач звернувся до Миколаївської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (відповідач, ДП АМПУ) з вимогою про усунення розмиву дна причалів №1-2 відповідно до проектних відміток (том 2 а.с. 15). Відповідач листом від 28.08.2018 року № 18-01-04.07-5026 відмовив в усуненні порушень (том 2 а.с. 16).

У звязку із відмовою відповідача усунути розмив дна причалів №1-2 відповідно до проектних відміток, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо обов'язку відповідача здійснювати утримання дна акваторії позивач зазначає наступне.

Акваторія є державною власністю та перебуває в господарському віданні відповідача.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про морські порти України, адміністрація морських портів України - державне підприємство, утворене відповідно до законодавства, що забезпечує функціонування морських портів, утримання та використання об'єктів портової інфраструктури державної форми власності, виконання інших покладених на нього завдань безпосередньо і через свої філії, що утворюються в кожному морському порту (адміністрація морського порту).

Згідно з п. 2 ст. 1 Закону України Про морські порти України, акваторія морського порту (портова акваторія) - визначена межами частина водного об'єкта (об'єктів), крім суднового ходу, призначена для безпечного підходу, маневрування, стоянки і відходу суден.

Пунктом 4 ст. 1 Закону України Про морські порти України визначено, що акваторія є гідротехнічною спорудою морського порту.

Акваторія морського порту Миколаїв надана відповідачу у користування згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 року №406. Відповідно до Реєстру морських портів України та Реєстру гідротехнічних споруд морських портів України, балансоутримувачем акваторії Морського порту Миколаїв та акваторії морського порту Дніпро-Бузький (частина Морського порту Миколаїв) є Миколаївська філія відповідача. Акваторія перебуває в господарському віданні відповідача, як передбачено ч. 3 ст. 23 Закону України Про морські порти України.

Таким чином, гідротехнічна споруда - акваторія морського порту Миколаїв, перебуває в державній власності, передана в користування відповідачу та перебуває в його господарському віданні та на його балансі.

Частиною 1 ст. 15 Закону України Про морські порти України визначено, що метою діяльності відповідача, зокрема, є організація та забезпечення безпечної експлуатації об'єктів портової інфраструктури державної власності, у тому числі гідротехнічних споруд, систем забезпечення безпеки мореплавства, розташованих у межах території та акваторії морського порту.

Як зазначено вище, акваторія є гідротехнічною спорудою.

Пунктами 1.2., 4.1. Правил технічної експлуатації портових гідротехнічних споруд, затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 27.05.2005 року №257 (далі - Правила технічної експлуатації), передбачено, що процес використання портової гідротехнічної споруди за призначенням і підтримання її в працездатному стані є його експлуатацією. Режим експлуатації - це використання споруди за призначенням з експлуатаційними параметрами, що обумовлені проектом або встановлені в процесі експлуатації з урахуванням технічного стану.

Згідно з п. 4.1.2. Правил технічної експлуатації, режим експлуатації портових акваторій (у межах відведеного водного простору у складі зовнішніх і внутрішніх рейдів, якірних стоянок, операційних і маневрових зон та ін.), а також підхідних каналів повинен встановлюватись Обов'язковими постановами з урахуванням їхнього дійсного технічного стану, а також проектних і паспортних характеристик.

Відповідно до п. 4.1.4. Правил технічної експлуатації, підхідні канали і портові акваторії повинні підтримуватись у габаритах, встановлених проектом і паспортом.

Пунктом 4.2.5. Правил технічної експлуатації визначено, що на портових акваторіях необхідно систематично виконувати, зокрема, експлуатаційні днопоглиблювальні роботи з підтримання навігаційних габаритів.

Пунктом 2.2. Статуту відповідача визначено, що його предметом діяльності є, зокрема, ремонт та технічне обслуговування гідротехнічних споруд, під'їзних колій тощо.

Згідно з п. 22.1.15 Обов'язкових постанов по морському порту Миколаїв, затверджених Наказом в.о. Голови відповідача №451 від 13.12.2016 pоку, зареєстрованих у ГТУ юстиції у місті Києві 26.12.2016 року за №279/1592, режим експлуатації портових споруд повинен відповідати їх проектним характеристикам та призначенню. Пунктом 22.2.3 Обов'язкових постанов визначено, що технічна експлуатація об'єктів інфраструктури порту здійснюється, зокрема, відповідно до Правил технічної експлуатації та інших документів.

Окрім того, ст. 74 Кодексу торговельного мореплавства України визначено, що організація та забезпечення безпеки мореплавства у морському порту покладаються на адміністрацію морських портів України.

Фінансування робіт з утримання дна акваторії Миколаївського морського порту здійснюється за рахунок портових зборів.

Частиною 1 ст. 22 Закону України Про морські порти передбачено, що фінансування утримання гідротехнічних споруд в об'ємах, необхідних для підтримання їх паспортних характеристик, здійснюється за рахунок портових зборів, що справляються у морських портах, де розташовані такі гідротехнічні споруди. У морському порту справляються такі портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний. Використання коштів від портових зборів допускається виключно за їх цільовим призначенням.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України Про морські порти, портові збори сплачуються адміністрації морських портів України.

Пунктом 2.1. Порядку обліку та використання коштів від портових зборів, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 року №316, кошти від корабельного збору використовуються на утримання та очищення акваторії порту та операційної акваторії причалу (причалів) від наносів і речовин, що забруднюють її поверхню і дно; на підводно-технічні роботи на акваторії порту та операційній акваторії причалу (причалів); на днопоглиблювальні роботи, пов'язані з підтримкою, поліпшенням, розвитком (розширенням) акваторії порту та операційної акваторії причалу (причалів); на заходи, пов'язані із забезпеченням безпеки судноплавства на судноплавних шляхах.

Згідно з п. 1.3, 1.4. Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 року № 316, визначено, що портові збори (корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний) справляються в морських портах із суден і плавучих споруд, що плавають під Державним Прапором України та іноземними прапорами. Сплата портових зборів у морських портах здійснюється до виходу судна з морського порту, а за транзитний прохід каналами - шляхом попередньої оплати або безпосередньо на вході у канал.

Таким чином, джерела фінансування робіт з утримання дна акваторії встановлені законом.

В оренді позивача перебувають лише причали, а не дно акваторії навколо їх кордону. У зв'язку з цим, позивач не має права здійснювати будь-які дії з державним майном, яке не перебуває в його користуванні - дном акваторії порту.

За результатами контрольно-інспекційного обстеження причалів № 1-2 встановлено, що вони знаходяться у вкрай граничному напруженому стані. Необхідне відновлення проектних відміток дна акваторії біля кордону причалів. З метою недопущення втрати несучої здатності причалу необхідне відновлення проектних відміток дна.

Пунктом 2.1. Правил технічної експлуатації визначено, що експлуатація споруди повинна забезпечувати її працездатність протягом усього терміну служби при найбільш ефективному, безпечному і безаварійному використанні за прямим призначенням.

Відповідно до п. 3.1. Правил технічної експлуатації, режим експлуатації споруди має забезпечувати: безпечні умови для плавання, стоянки й обробки суден, роботи персоналу, устаткування і транспорту, складування вантажів; працездатність споруди під дією експлуатаційних навантажень та при її взаємодії з суднами з урахуванням гідрометеорологічних чинників. Режим експлуатації споруди має відповідати її призначенню, паспортним характеристикам, фактичному технічному стану, умовам впливу навколишнього середовища. Глибина біля кордону або біля підошви споруди має відповідати проектному (паспортному) значенню.

При цьому, обов'язок з експлуатації дна акваторії покладено саме на відповідача.

Отже, Позивач може безпечно та безаварійно користуватись причалами № 1-2 в повному обсязі (об'єм суден, які швартуються біля причалу, їх осадка, вага вантажів на причалі тощо) виключно за умови відповідності їх технічних характеристик паспортним та проектним значенням.

Більше того, кожні 5 років Регістр судноплавства України здійснює технічний нагляд за станом гідротехнічної споруди відповідно до Положення про організацію та порядок здійснення технічного нагляду за гідротехнічними спорудами воднотранспортного комплексу, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.01.2014 року №21. Черговий нагляд за станом причалів № 1-2 має відбутись в 2019 році (відповідно до Реєстру гідротехнічних споруд морських портів України).

Відповідно до п. 1.4. вказаного Положення, метою здійснення технічного нагляду за гідротехнічною спорудою є контроль за зміною їх технічного стану під час експлуатації споруд, у тому числі визначення і забезпечення придатності до безаварійної експлуатації протягом строку служби.

Пунктами 2.11., 2.12., 2.16. Положення передбачено обмеження технічної експлуатації споруди або анулювання свідоцтва про придатність споруди до експлуатації в разі виявлення невідповідності споруди технічній документації чи якщо технічний стан ГТС та/або стан глибин на ГТС створює загрозу безпеці судноплавства.

Із посиланням на викладене позивач зазначає, що відповідач зобов'язаний здійснювати утримання дна акваторії Миколаївського морського порту відповідно до проектних та паспортних значень, в тому числі глибини проектних відміток дна прикордонної зони причалів № 1, 2 акваторії Дніпро-Бузького морського порту Миколаївського морського порту, за рахунок коштів корабельного збору. Бездіяльність відповідача, яка полягає у невчиненні дій з відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалів № 1, 2 акваторії Дніпро-Бузького морського порту Миколаївського морського порту, призводить до обмеження або неможливості використання орендованого майна, що порушує права позивача.

ВИСНОВКИ СУДУ.

Причали №1,2 Дніпро-Бузького морського порту, які розташовані за адресою с. Галицинове, вул. Набережна, 54, Вітовський район, Миколаївська область, є об'єктами права державної власності та належать ДП АМПУ на праві господарського відання, що не заперечується сторонами та підтверджується копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (том 2 а.с. 48-50).

Позивач користується причалами № 1, 2 Дніпро-Бузького морського порту на праві оренди відповідно до договору від 09.06.1999 року №572, укладеного з Фондом державного майна України.

Під час контрольно-інспекційного обстеження причалів № 1, 2, яке було проведено у 2014 pоці, встановлено, що глибини в прикордонній зоні зазначених причалів мають відхилення від проектних характеристик. Про невідповідність фактичних відміток дна причалів проектним у прикордонній зоні зазначено в паспортах причалів № 1, 2, а також у технічних звітах контрольно-інспекторського обстеження причалів № 1,2.

Відновлення проектних глибин в прикордонній зоні причалів № 1, 2 мають здійснюватись силами та за рахунок позивача з огляду на наступне.

Відповідно п.7 ч. 1 ст. 1 Закону України Про морські порти України морський термінал - розташований у межах морського порту єдиний майновий комплекс, що включає технологічно пов'язані об'єкти портової інфраструктури, у тому числі причали, підйомно-транспортне та інше устаткування, які забезпечують навантаження-розвантаження та зберігання вантажів, безпечну стоянку та обслуговування суден і пасажирів.

Пунктом 11 зазначеної статті визначено, що портовий оператор (стивідорна компанія) - це суб'єкт господарювання, що здійснює експлуатацію морського терміналу, проводить вантажно-розвантажувальні роботи, обслуговування та зберігання вантажів, обслуговування суден і пасажирів, а також інші пов'язані з цим види господарської діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України Про морські порти України реєстр морських портів України - електронна база даних з обліку морських портів, метою якої є забезпечення даними, необхідними для виконання завдань у сфері безпеки мореплавства, охорони навколишнього природного середовища, а також для здійснення державного нагляду (контролю).

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що до Реєстру морських портів України вносяться відомості, зокрема щодо переліку портових операторів.

Оскільки позивач відповідає законодавчо визначеним критеріям терміну портовий оператор, зазначене підприємство включено до Реєстру морських портів України, як портовий оператор, що здійснює діяльність в межах Миколаївського морського порту та використовує причали морського терміналу № 1, 2, 3, 4, 5, що підтверджується витягом з Реєстру морських портів України (том 2 а.с. 47).

ОСОБА_3 того, позивач підтвердив наявність в нього статусу портового оператора, що здійснює експлуатацію морського терміналу листами від 07.08.2013 року №1290/101-05-117-05 (том 2 а.с. 39) та від 09.11.2016 року №1361/101-05-117-05 (том 2 а.с. 69).

Також між позивачем та ТОВ Миколаївське підприємство Термінал-Укрхарчозбутсировина укладено договір від 30.12.2008 року №418-У, відповідно до якого позивач надає іншій стороні причали Дніпро-Бузького морського порту для перевалки харчових наливних вантажів (том 2 а.с. 42-46).

Порядок, періодичність і методика здійснення технічної експлуатації портових гідротехнічних споруд з метою забезпечення безпеки судноплавства, а також довговічності і технічної придатності гідротехнічних споруд до експлуатації відповідно до їх призначення, визначені Правилами технічної експлуатації портових гідротехнічних споруд, затвердженими наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 27.05.2005 року № 257(далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено наступні терміни.

Експлуатація - процес використання портової гідротехнічної споруди за призначенням і підтримання її в працездатному стані.

Експлуатуюча організація - підприємство або організація будь-якої організаційно-правової форми, на балансі якої перебувають споруди та яка безпосередньо здійснює їх експлуатацію або яка експлуатує їх на основі договору з власником і відповідає за технічний стан споруди.

В даному випадку позивач є експлуатуючою організацією, що експлуатує причали №1, 2 Дніпро-Бузького морського порту на підставі договору від 09.06.1999 року №572.

Відповідно п. 2.1. Правил технічна експлуатація споруди повинна забезпечувати її працездатність протягом усього терміну служби при найбільш ефективному, безпечному і безаварійному ви користуванні за прямим призначенням.

Згідно п. 2.4.Правил технічна експлуатація споруд включає:

- встановлення режиму експлуатації і контроль за його дотриманням;

- технічне обслуговування і контроль за станом споруд ;

- поточний і капітальний ремонт.

Порядок технічної експлуатації причальних споруд визначено розділом 3 Правил.

Відповідно п. 3.1.3. розділу 3 Правил глибина біля кордону або біля підошви споруди має відповідати проектному (паспортному) значенню.

Характерні пошкодження і перелік ремонтних робіт за основними типами споруд наведено в додатку 9 Ремонт основних типів портових гідротехнічних споруд (п. 3.3.8. Правил).

Згідно додатку 9 до п. 3.3.8. Правил зміна глибин біля кордону причалу віднесена до пошкоджень, характерних для причальних споруд усіх типів.

Пунктами 3.3.3., 3.3.7. Правил встановлено, що поточний ремонт виконується силами підприємства або ремонтними організаціями. Ремонт споруд, зданих в оренду, повинен здійснюватись відповідно до договору та чинних нормативно-технічних документів.

Відповідно п. 5.3. договору від 09.06.1999 року № 572, яким позивачу передано в оренду причали № 1, 2 Дніпро-Бузького морського порту, орендар (позивач) зобов'язується своєчасно здійснювати капітальний та поточний ремонт орендованих основних фондів.

Таким чином, відновлення проектних відміток дна прикордонної зони причалів 1.2 Дніпро-Бузького морського порту ТОВ МГЗ є заходами з ремонту причалів, які мають здійснюватись саме позивачем на підставі Правил технічної експлуатації портових гідротехнічних споруд та умов договору про оренду від 09.06.1999 року №572.

З 2014 року і по теперішній час позивач не звертався до ДП АМПУ з проханням усунути виявлені недоліки та не проводив самостійно робіт для усунення розмиву дна прикордонної зони причалів. Більш того у 2016 році позивач не допустив співробітників Миколаївської філії ДП АМПУ до огляду гідротехнічних споруд, які знаходяться на території ТОВ МГЗ та перебувають на балансі ДП АМПУ, що підтверджується копіями листів МФ ДП АМПУ від 31.10.2016 року № 18-28/6070 (том 2 а.с. 68) та ТОВ МГЗ від 09.11.2016 року № 1361/101-05-117-05 (том 2 а.с. 69).

Враховуючи викладене, у задоволенні позову слід відмовити через його безпідставність.

Щодо заяви відповідача про застосування позовної давності слід зазначити, що зобовязання, щодо яких виник спір між сторонами, мають триваючий характер, а тому позовна давність до них не застосовується.

ОСОБА_3 того, судом не встановлено порушеного права або охоронюваного законом інтересу позивача, за захистом якого він звернувся до суду, тому підстави для застосування позовної давності відсутні, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір при відмові в позові покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 237, 238, 241 ГПК України

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Південно-Західного апеляційного господарського суду в порядку визначеному главою 1 розділу 4 ГПК України із врахуванням його перехідних положень.

Рішення набирає законної сили згідно положень ст. 241 ГПК України.

Повний текст рішення складено і підписано 25.03.2019 року.

Суддя А.П. Алексєєв