УХВАЛА

25 березня 2019 року

м. Київ

Справа № 910/4521/14

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2019 (повний текст складено та підписано 01.03.2019)

за скаргою Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України

на дії Подільського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київа Головного територіального управління юстиції у місті Києві

за позовом Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" НАН України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТА",

за участю третьої особи, яка не заявляє на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Квазар",

за участю Генеральної прокуратури України

про усунення перешкод у користуванні майном,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2019 (згідно з реєстраційним номером ВС) Державним підприємством "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України подано касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2019 у справі № 910/4521/14 безпосередньо до Касаційного господарського суду.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.03.2019 року у справі № 910/4521/14 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Мачульський Г.М., Краснов Є.В.

Дослідивши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, з наступних підстав.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, викладено його у новій редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017.

Суд нагадує про загальновизнаний принцип негайного впливу процесуальних змін на позови, що розглядаються (рішення Європейського Суду з прав людини у справі Brualla Gomez de La Torre v. Spain, 19.12.1997, Repotrs 1997-VIII, п. 35).

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 293 Господарського процесуального кодексу України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), про розгляд скарг на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби, приватного виконавця, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не має значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Таким чином, правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають вимогам вищенаведеної статті 129 Конституції України.

Наведене повністю узгоджується з правовими позиціями, сформованими Європейським судом з прав людини у справах Levages Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії), згідно з якими умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.

Оскільки оскаржуване судове рішення прийняте за правилами, що встановлені вже новою редакцією Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ), отже у питанні наявності чи відсутності права на касаційне оскарження слід виходити з положень Кодексу саме в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.09.2018 у справі №910/4521/14 скаргу Інституту мікроприладів НАН України на дії Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково:

- визнано постанову державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінського В'ячеслава Андрійовича від 10.07.2018 про закінчення виконавчого провадження №53777189 недійсною;

- зобов'язано Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві здійснити передбачені Законом України "Про виконавче провадження" виконавчі дії з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 24.03.2017 у справі №910/4521/14 про усунення перешкод на користь Інституту мікроприладів НАН України у користуванні групами приміщень №7, №8, №9, №10 першого поверху та групами приміщень №15, №16 антресолі першого поверху будинку адміністративно-лабораторного корпусу літ. "А9", що знаходиться за адресою: вул. Північно-Сирецька, 3 у м. Києві, загальною площею 173,9 кв.м, шляхом виселення ТОВ "АТА" із вказаних груп приміщень.

- в іншій частині скарги відмовлено.

Задовольняючи частково скаргу стягувача, суд першої інстанції виходив з того, що державний виконавець, всупереч ст. 66 Закону України "Про виконавче провадження" не перевірив: чи залишилося належне боржнику майно у спірних приміщеннях, які підлягали звільненню; чи отримав стягувач безперешкодний доступ до своїх приміщень; а також не зазначив в акті належні та допустимі докази, які би підтверджували звільнення боржником спірних приміщень, що належать стягувачу та звільнення яких вимагалося рішенням суду, держаним виконавцем не було вчинено всіх дій згідно наданих йому законом прав та покладених обов'язків по виконанню наказу, що порушує права стягувача на виконання винесеного на його користь рішення суду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2019 у справі № 910/4521/14 ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.09.2018 у справі №910/4521/14 скасовано; у задоволенні скарги Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України на дії Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовлено.

Скасовуючи ухвалу місцевого господарського суду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що матеріали справи не містять жодних належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів відповідно до статей 76-79 ГПК України на підтвердження перебування боржника на момент вчинення виконавчих дій у групах приміщень №7, №8, №9, №10 першого поверху та групах приміщень №15, №16 антресолі першого поверху будинку адміністративно-лабораторного корпусу літ. "А9", за адресою: вул. Північно-Сирецька, 3 у м. Києві, загальною площею 173,9 кв.м., зокрема станом на момент вчинення виконавчих дій; стягувачем не доведено та не обґрунтовано незаконності дій державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 02.07.2018 ВП №53777189.

Враховуючи те, що касаційна скарга Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України не містить доводів, зважаючи на які, суд міг би визнати, що рішення касаційного суду за наслідками розгляду цієї скарги матиме значення для формування саме єдиної правозастосовчої практики, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі № 910/4521/14.

Керуючись статтями 234, 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Науково-дослідний інститут мікроприладів" НТК "Інститут монокристалів" Національної академії наук України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2019 у справі № 910/4521/14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Кушнір

Судді Є. Краснов

Г. Мачульський