ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"26" березня 2019 р. Провадження 08/903/225/19

Суддя господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали

за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

-Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс", м. Рожище Рожищенського району

до відповідачів:

1. Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

2. Фермерського господарства "Стельмащук", с. Уляники Рожищенського району

3. Рожищенської районної державної адміністрації, м. Рожище

4. Копачівської сільської ради, с. Копачівка Рожищенського району

про визнання незаконними та скасування розпорядження, наказів, рішення, визнання недійсними договорів оренди землі та скасування записів про проведену державну реєстрацію права власності

Встановив: Заступник прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до господарського суду з позовом від 22.03.2019р. до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Фермерського господарства "Стельмащук", Рожищенської районної державної адміністрації, Копачівської сільської ради в якому просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Рожищенської районної державної адміністрації від 10.12.2013р. №334 в частині затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Городинівської та Уляниківської сільських рад Рожищенського району Волинської області площею 39,8903 га та 37,4903 га; визнати незаконними та скасувати п. 1.3, п. 1.4, п. 2.1.3 та п. 2.1.4 наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 29.05.2015р. №21 "Про затвердження документації із землеустрою"; визнати недійсним договір оренди землі від 20.11.2015р., укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області та Фермерським господарством "Стельмащук" щодо земельної ділянки площею 39,8903 га, кадастровий номер :01:003:1032, що розташована на території Городинівської сільської ради Рожищенського району Волинської області; визнати недійсним договір оренди землі від 20.11.2015р., укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області та Фермерським господарством "Стельмащук" щодо земельної ділянки площею 37,4903 га, кадастровий номер :01:003:0353, що розташована на території Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області; скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на земельну ділянку площею 39,8903 га, кадастровий номер :01:003:1032, що розташована на території Городинівської сільської ради Рожищенського району Волинської області; скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на земельну ділянку площею 37,4903 га, кадастровий номер :01:003:0353, що розташована на території Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області; визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 21.12.2018р. №3-1355/15-18-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі земельної ділянки площею 37,4903 га, кадастровий номер :01:003:0353, що розташована на території Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області, у власність Копачівської сільської ради Рожищенського району Волинської області; визнати незаконним та скасувати рішення Копачівської сільської ради від 29.01.2019р. №43/6 "Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Копачівської сільської ради об’єднаної територіальної громади" в частині прийняття у комунальну власність земельної ділянки площею 37,4903 га, кадастровий номер :01:003:0353, що зазначена у додатку до вказаного рішення під номером 48.

Крім того, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача прокурор зазначає Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс".

Згідно з ст. 53 ГПК України у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Також ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014р. № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

Суд підтверджує підстави представництва Заступника прокурора Волинської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Кабінету Міністрів України за позовною заявою у цій справі та визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Згідно ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п’яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Водночас, відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, частина спірних земельних ділянок відноситься до земель лісового фонду Державного підприємства "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс", з огляду на що суд вважає за необхідне в порядку, визначеному ст. 50 ГПК України, залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс", зокрема, з огляду на ту обставину, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки третьої особи щодо однієї із сторін.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 50, 53, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

Ухвалив:

1. Підтвердити підстави представництва Заступника прокурора Волинської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Кабінету Міністрів України за позовною заявою №05-723вих19 від 22.03.2019р.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на "24" квітня 2019 р. на 10:00 год.

5. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

6. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс" (м. Рожище, вул. Грнична, 86 А, ).

7. Запропонувати прокурору та позивачу відповідно до ст. 166 ГПК України надати суду відповіді на відзиви у строк до 23.04.2019р., але не пізніше ніж у 5-ти денний строк з дня вручення відзивів; одночасно надіслати відповідачам та третій особі – копії заперечень на відзиви та доданих документів (за наявності), докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

8.Запропонувати відповідачам, в порядку ст. ст. 165, 178 Господарського процесуального кодексу України, надати суду до 19.04.2019р., але не пізніше ніж у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі: відзиви на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; копії відзивів та доданих до них документів надіслати усім учасникам судового процесу, докази чого надати суду.

9. Запропонувати третій особі надати відповідно до ст. 168 ГПК України письмове пояснення на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують правову позицію у строк до 19.04.2019р., але не пізніше ніж у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали про відкриття; письмове пояснення щодо відзивів у строк до 23.04.2019р., але не пізніше ніж у 5-ти денний строк з дня вручення відзивів; одночасно надіслати прокурору, позивачу та відповідачам – копію пояснень та доданих документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

10. Письмові докази подати відповідно до вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

11. Якщо документи подаються до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

12. Явку прокурора, представників сторін та третіх осіб в судове засідання визначити на власний розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи в підтвердження повноважень представників.

Відповідно до ч. 3 ст. 56, ч. 1 ст. 58 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи запропонувати сторонам всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail господарського суду Волинської області: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 26.03.2019р.

Суддя                                                                       В. А. Войціховський