ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

03.04.2019

Справа № 910/1674/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" (72454 Запорізька область, Приазовський район, с. Степанівка перша, вул. Мартинова, буд. 1-А)

до Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, буд 164)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Приазовська районна державна адміністрація (72401 Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

про незаконним та скасування розпорядження

Суддя Трофименко Т.Ю.

Представники учасників справи: без повідомлення (виклику)

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до Запорізької обласної державної адміністрації про незаконним та скасування розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 23.11.2018 № 617 в частині скасування розпоряджень голови Приазовської районної державної адміністрації від 02.09.2008 № 566 “Про надання в оренду земельних ділянок ТОВ “Агротіс”; від 23.02.2009 № 90 “Про надання в оренду не витребуваних часток (паїв) ТОВ “Агротіс”; від 11.08.2008 № 524 “Про надання в оренду земельних ділянок ТОВ “Агротіс”; від 18.02.2009 № 85 “Про визнання переможця конкурсу з питань продажу права на оренду та надання в оренду земельної ділянки ТОВ “Агротіс”.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуване розпорядження було прийнято безпідставно та незаконно, а також порушує права позивача на користування землею.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/1674/19, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Приазовську районну державну адміністрацію, призначено підготовче засідання у справі на 25.03.2019.

25.02.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 відмовлено Запорізькій обласній державній адміністрації у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

11.03.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі та відзив на позовну заяву.

15.03.2019 через відділ діловодства суду від позивача надійшли заперечення проти клопотання про закриття провадження у справі та відповідь на відзив на позовну заяву.

15.03.2019 через відділ діловодства суду від третьої особи надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи без участі її представника.

21.03.2019 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на пояснення третьої особи.

21.03.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло додаткове обґрунтування до клопотання про закриття провадження.

В підготовче засідання 25.03.2019 з’явилися представники сторін. Представник третьої особи в засідання суду не з’явився.

Ухвалою суду від 25.03.2019, занесеною до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні відповідача про закриття провадження у справі.

У підготовчому засіданні Судом вчинено всі дії, визначені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.03.2019, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду по суті на 10.04.2019.

28.03.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Розглянувши вказане клопотання відповідача, Суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 7 статті 11 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

При цьому, за приписами статті 197 Господарського процесуального кодексу України Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов’язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніше як за п’ять днів до відповідного судового засідання.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв’язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Однак, заявником (відповідачем) не надано суду належних доказів на підтвердження тієї обставини, що за об’єктивних причин представники Запорізької обласної державної адміністрації позбавлені можливості приймати участь у судовому засіданні, призначеному на 10.04.2019 о 10:50 у Господарському суді міста Києва.

Проведення відео конференції позбавляє можливості учасника процесу, який за допомогою відеоконференції бере участь у засіданні суду, подати докази під час судового засідання, знайомитись з матеріалами справи, брати участь в огляді наданих іншою стороною документів. До того ж, під час судового засідання особа, що бере участь у засіданні, встановлюється судом, що розглядає справу, за оригіналом документа, який пред'являється суду. У випадку участі особи у відеоконференції можливість суду перевірити особу стає проблематичною. Тобто, всі ці обставини ведуть до звуження обсягу реалізації прав учасників судового процесу, а тому призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об’єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи. Також суд вважає, що проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції може значно ускладнити розгляд справи та збільшить час проведення судового засідання.

Окрім того, Суд зазначає про обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва на проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відео конференції. Відповідно до інформації у програмі «Бронювання системи відеоконференцзв'язку» Судом встановлено, що в даних залах на 10.04.2019 о 10:40 вже призначено проведення відеоконференцій в інших судових справах.

Одночасно, суд зазначає, в разі неможливості направити уповноваженого представника в судове засідання 10.04.2019, відповідач не позбавлений права надіслати до судового засідання письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Відмовити Запорізькій обласній державній адміністрації у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 03.04.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Т.Ю.Трофименко