ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/215/19

Суддя Шумський І.П. , розглянувши позовну заяву №1474/10/19-00-10-05-12/7356 від 28.03.2019

за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області (вул Білецька, 1, м Тернопіль, 46003)

до відповідача ОСОБА_1 міської ради (вул Листопадова, 5, м Тернопіль, 46001)

про визнання права власності на самочинне будівництво адмінбудинку 2 черги будівництва ДПА, за адресою: вул Білецька, 1, м Тернопіль, загальною площею 1233 кв м.

ОСОБА_2 з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2019 справу №921/215/19 передано на розгляд судді Шумському І.П.

Розглянувши позовну заяву №1474/10/19-00-10-05-12/7356 від 28.03.2019 (вх №257 від 29.03.2019) та додані до неї документи суддя встановив, що вона містить недоліки.

Позовна заява не містить:

- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, що не відповідає п 5 ч 3 ст 162 ГПК України.

Із змісту Державного акту на право постійного користування землею серії І-ТР №002228 від 12.01.1998, Дозволу на виконання будівельних робіт №144 від 27.05.1998 вбачається, що вони видані Державній податковій адміністрації у Тернопільській області. Позивачем у позовній заяві зазначено, що Головне управління ДФС у Тернопільській області є правонаступником ДПА у Тернопільській області, однак ним не надано доказів на підтвердження цього.

- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в звязку із розглядом справи, що не відповідає п 9 ч 3 ст 162 ГПК України.

Наслідком недотримання позивачем правил викладених ст 162 ГПК України є постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч 1 ст 174 цього Кодексу).

2) До позовної заяви не додано:

- документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що є недотриманням п 2 ч 1 ст 164 ГПК України.

Пунктом 2 частини 1 статті 164 ГПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вищим господарським судом України у п 2.2.1. постанови пленуму «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» розяснено, що судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки такий обов'язок покладається на позивача.

Відповідно до п 2 ч 1 ст 163 ГПК України у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю майна.

Водночас, позовні матеріали не містять інформації про вартість самочинного будівництва, його оцінки, тощо.

При цьому, згідно платіжного доручення №209 від 01.03.2019 на суму 1921 грн позивачем, за звернення з даним позовом до суду, сплачено суму судового збору як за вимогу немайнового характеру.

- документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, що є недотриманням п 1 ч 1 ст 164 ГПК України.

ОСОБА_2 п 1 ч 1 ст 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу ст 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобовязані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі, з дотриманням вимог ст 172 ГПК України, є бланк опису вкладення, який згідно п 61 Правил надання послуг поштового зв'язку (затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (з наступними змінами та доповненнями)) заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Разом з тим, Правилами надання послуг поштового зв'язку, передбачено, що підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція, тощо).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення.

Попри це, до позову додано лише опис вкладення від 29.03.2019, без відповідного розрахункового документу.

Наслідком недотримання позивачем правил викладених ст 164 ГПК України є постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч 1 ст 174 цього Кодексу).

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч ч 2-4 ст 174 ГПК України).

Враховуючи викладене, керуючись ст ст 162, 163, 164, 174, 234 ГПК України, суддя господарського суду, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №1474/10/19-00-10-05-12/7356 від 28.03.2019 Головного управління ДФС у Тернопільській області - залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч 4 ст 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Ухвала, в порядку ч 2 ст 235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання - 02 квітня 2019 року.

5. Ухвала, в порядку ст 255 ГПК України, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копію ухвали направити Головному управлінню ДФС у Тернопільській області (вул Білецька, 1, м Тернопіль, 46003).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський