УХВАЛА

м. Київ

02.04.2019Справа № 910/1050/14
Суддя Мудрий С.М. розглянувши скаргу публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" на дії державного виконавця щодо стягнення виконавчого збору у справі

за позовом заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства фінансів України, публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк"

до приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс"

про стягнення 122 917 033,94 грн.

Представники:

від прокуратури: не з'явився;

від Міністерства фінансів України: не з'явився;

від ПАТ АБ "Укргазбанк": Авраміч В.О. - представник за довіреністю № 528 від 18.10.2018 р.;

від відповідача: не з'явились;

від ВДВС: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду м. Києва передані позовні вимоги заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства фінансів України, публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Київ" до публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" про стягнення 122 917 033,94 грн.

Рішенням господарського суду міста Києва від 31.03.2014 р. позов задоволено повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на користь публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Київ" 36 305 598 грн. 01 коп. строкової заборгованості за кредитом, 11 066 498 грн. 26 коп. - поточної заборгованості за процентами за користування кредитом у національній валюті, 209 342 євро 46 євроцентів, 334 947 доларів США 94 центи - поточної заборгованості за процентами за користування кредитом у іноземній валюті, 38 160 598 грн. 00 коп. - простроченої заборгованості за кредитом, 25 551 544 грн. 37 коп. - простроченої заборгованості за процентами за користування кредитом у національній валюті, 209 342 євро 48 євроцентів, 334 947 доларів США 96 центів - простроченої заборгованості за процентами за користування кредитом у іноземної валюті, 514 781 грн. 65 коп. - пені за несвоєчасне повернення кредиту, 1 374 317 грн. 23 коп. - пені за несвоєчасну сплату процентів за користування кредитом у національній валюті, 2 230 євро 08 євроцентів, 3 568 доларів США 13 центів - пені за несвоєчасну сплату процентів за користування кредитом у іноземній валюті. Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" в доход Державного бюджету України судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 73 080 грн. 00 коп.

11.04.2014 р. на виконання рішення господарського суду міста Києва від 31.03.2014 р. видано накази.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.01.2015 р. та постановою Вищого господарського суду України від 04.03.2015 р. рішення господарського суду міста Києва від 31.03.2014 р. залишено без змін.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.08.2015 р. заяву публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" про заміну стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником, задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження ВП № 46705395 з публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний банк "Київ" (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 16-22, ідентифікаційний код 14371869) на його правонаступника публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк" (03087, м. Київ, вул. Єреванська, 1, ).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.08.2015 р. апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на ухвалу господарського суду міста Києва від 03.08.2015 р. з доданими до неї документами повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.11.2015 р. заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Джерело фінансів" про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 46705395 його правонаступником задоволено, замінено сторону - публічне акціонерне товариство акціонерний банк "Укргазбанк" (03087, м. Київ, вул. Єреванська, 1, ) на його правонаступника: товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Джерело фінансів" (01033, м. Київ, Саксаганського,776, ідентифікаційний код 39856652).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.01.2017 р. апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" на ухвалу господарського суду міста Києва від 20.11.2015 р. у справі № 910/1050/14 задоволено.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 30.11.2015 р. про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 910/1050/14 скасовано. Відмовлено у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Джерело фінансів" про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 46705395 його правонаступником.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.06.2017 р. скаргу публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на дії державного виконавця повернуто без розгляду.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.07.2017 р. в задоволенні скарги публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по справі № 910/1050/14 відмовлено.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.07.2017 р. заяву приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" про заміну сторони виконавчого провадження № 53571648 задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження ВП № 53571648 по виконанню наказу № 910/1050/14 від 11.04.2014 р. з публічного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, будинок 83-А; ідентифікаційний код: 22890514) на приватне акціонерне товариство "Автомобільна компанія "Укртранс" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, будинок 83-А; ідентифікаційний код: 22890514).

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.03.2018 р. у задоволенні скарги приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовлено.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.04.2018 р. у задоволенні скарги приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовлено.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.05.2018 р. у задоволенні скарги приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "Укртранс" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовлено.

20.02.2019 р. до господарського суду м. Києва від публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк Укргазбанк" надійшла скарга на дії державного виконавця щодо стягнення виконавчого збору в порядку статті 339 ГПК України, в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Руденка Віталія Володимировича щодо винесення постанови ВП №53571648 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 8 949 404,02 грн., 42 091,50 євро та 67 346,40 доларів США від 10.12.2018р.,

- визнати недійсною та скасувати постанову від 10.12.2018 р. ВП №53571648 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 8 949 404,02 грн., 42 091,50 євро та 67 346,40 доларів США від 10.12.2018р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.02.2019 р. скаргу публічного акціонерного товариства акціонерний банк "Укргазбанк" на дії державного виконавця щодо стягнення виконавчого збору залишено без руху. Встановлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху для усунення недоліків скарги.

25.02.2019 р. до канцелярії суду від публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк Укргазбанк" надійшло клопотання про усунення недоліків скарги на дії державного виконавця в порядку статті 339 ГПК України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.03.2019 р. розгляд скарги призначено на 25.03.2019 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.03.2019 р. розгляд скарги відкладено на 02.04.2019 р.

02.04.2019 р. до канцелярії суду ВДВС подав заперечення на скаргу, відповідно до якої просив суд відмовити в задоволені скарги та розглянути скаргу за відсутності представника відділу.

У судове засідання 02.04.2019 р. прокурор, представники позивача 1, боржника та ВДВС не з'явилися, про поважні причини неявки суд не повідомили, хоча про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.

Представник скаржника підтримав скаргу та просив суд скаргу задовольнити.

Заслухавши представника скаржника та дослідивши доводи поданої скарги, господарський суд м. Києва вважає що слід закрити провадження по скарзі.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про повернення виконавчого документа стягувачу № 53571648 від 07.12.2018 р. виконавчий документ № 910/1050/14 від 11.04.2014 р. та авансовий внесок у розмірі 32 000,00 грн. повернуто стягувачу.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про стягнення виконавчого збору № 53571648 від 10.12.2018 р. стягнуто з боржника - приватного акціонерного товариства «Автомобільна компанія «Укртранс» виконавчий збір у розмірі 8 949 404,02 грн, 42 091,50 євро, 67 346,40 доларів США.

Статтею 339 ГПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 1 ст. 340 ГПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з правилами адміністративного судочинства щодо особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця за пунктом 4 частиною першою статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.

Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України від 02 червня 2016 року N 1404-VIII "Про виконавче провадження", згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України "Про виконавче провадження" встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Саме така правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного суду від 06.06.2018 р. у справі № 127/9870/16-ц та від 13.06.2018 р. у справі № 307/1451/15-ц, від 20.09.2018 р. № 821/872/17.

За змістом пункту 1 частини першої статті 175 і пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відмовляє у відкритті провадження у справі, а відкрите провадження у справі підлягає закриттю, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Оскільки, крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного нормами процесуального законодавства, Закон України "Про виконавче провадження" встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вона видана, тому провадження по скарзі публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк Укргазбанк" на дії державного виконавця підлягає закриттю.

У відповідності до ч. 1 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, п. 1 ч. 1 ст. 231, ст. 234, ст. 339, ч. 1 ст. 340, ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження по скарзі публічного акціонерного товариства "Акціонерний банк Укргазбанк" на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

2. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

3. Повідомити учасників справи, що відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

4. Повідомити учасників справи, відповідно ч. 1 ст. 255 ГПК України, ухвала про розгляд скарг на рішення, дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби, державного виконавця, приватного виконавця підлягає оскарженню.

Суддя С. М. Мудрий