ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову в задоволенні скарги

28.03.2019м. ДніпроСправа № 904/887/18

За скаргою Приватного акціонерного товариства "Насінневе" на дії державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1

у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ОСОБА_2", м. Київ

до Приватного акціонерного товариства "Насінневе", м. Дніпро

про стягнення 156 901,04 грн. за договором поставки № AS/20/05/2017 від 11.05.2017

Суддя Назаренко Н.Г.

За участю секретаря судового засідання Клевець К.В.

Представники:

Від позивача не з'явився

Від відповідача (скаржника) ОСОБА_3 - адвокат за довіреністю б/н від 28.12.2018

Від Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 - представник за довіреністю № 25 від 28.03.2019

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ОСОБА_2" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Насінневе" про стягнення 156 901,04 грн. за Договором поставки №AS/20/05/2017 від 11.05.2017, з яких: 135 499,55 грн. сума основної заборгованості, 7 016,28 грн. - 18% річних, 14 385,21 грн. пені.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2018 первісні позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ОСОБА_2" до Приватного акціонерного товариства "Насінневе" про стягнення 156 901,04 грн. за Договором поставки №AS/20/05/2017 від 11.05.2017, з яких: 135 499,55 грн. сума основної заборгованості, 7 016,28 грн. - 18% річних, 14 385,21 грн. пені задоволено у повному обсязі.

У задоволенні зустрічних позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Насінневе" до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ОСОБА_2" про визнання недійсним договору поставки № AS/20/05/2017 від 11.05.2017 - відмовлено.

На виконання зазначеного рішення 06.07.2018 видано наказ.

Дніпропетровським апеляційним господарським судом 12.11.2018 винесено постанову якою рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2018 у справі №904/887/18 залишено без змін.

20.11.2018 справу № 904/887/18 направлено на адресу Центрального апеляційного господарського суду для подальшого направлення до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

06.02.2019 на адресу суду від Приватного акціонерного товариства "Насінневе" надійшла скарга на дії Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про:

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП № 57839231 від 11.12.2018.

Ухвалою від 07.02.2019 відкладено вирішення питання щодо можливості прийняття до розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Насінневе" на дії державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 до повернення матеріалів справи №904/887/18 до Господарського суду Дніпропетровської області.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.01.2019 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Насінневе" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.11.2018 у справі № 904/887/18 залишено без змін.

05.03.2019 справа №904/887/18 повернулась на адресу Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 06.03.2019 скаргу Приватного акціонерного товариства "Насінневе" залишено без руху та зобов'язано скаржника протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки скарги, а саме:

- надати докази направлення копії скарги і доданих до неї документів ТОВ "Альфа.

18.03.2019 від скаржника надійшла заява про усунення недоліків скарги.

Ухвалою суду від 19.03.2019 скаргу Приватного акціонерного товариства "Насінневе" на дії державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 призначено у засідання на 28.03.19 о 11:15год.

27.03.2019 від Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на електронну пошту суду надійшли заперечення на скаргу, в яких державним виконавцем було зазначено, що 11.12.2018 року на підставі ст. 25 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (вих. № 71041/13.3-32/28), яку було направлено сторонам виконавчого провадження. Боржнику постанову про відкриття виконавчого провадження направлено рекомендованим листом. Боржником постанову про відкриття виконавчого провадження отримано.

Також представником Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зазначено, що з моменту відкриття виконавчого провадження, тобто з 11.12.2018 року по сьогоднішній день боржником не реалізовано свого права ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження. За весь вказаний період від боржника не надійшло жодної заяви або клопотання. Крім того боржник жодного разу не зателефонував до відділу. Відсутність ідентифікатора доступу до виконавчого провадження, не є підставою для скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Крім того, у запереченнях на скаргу зазначено, що державним виконавцем отримавши скаргу від ПАТ "Насіннєве" одразу було повторно направлено постанову про відкриття виконавчого провадження №57839231 де зазначено ідентифікатор доступу до ВП №57839231.

За викладених обставин, представник Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області просив суд у задоволенні скарги відмовити у повному обсязі.

28.03.2019 представник скаржника в судовому засіданні підтримав скаргу та просив суд її задовольнити.

Представник Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області проти скарги заперечував, з підстав викладених у раніше поданих запереченнях. В судовому засіданні державним виконавцем було подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії виконавчого провадження №57839231 та оригіналу заперечень на скаргу.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши скаргу Приватного акціонерного товариства "Насінневе" на дії державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2018 у справі №904/887/18 первісні позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Стягнуто з ПрАТ "Насінневе" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа ОСОБА_2" 135 499,55 грн. - основної заборгованості, 7 016,28 грн. - 18% річних, 14 385,21 грн. - пені. У задоволенні зустрічних позовних вимог відмовлено.

На виконання зазначеного рішення 06.07.2018 видано наказ.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 12.11.2018 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2018 у справі № 904/887/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.01.2019 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Насінневе" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 12.11.2018 у справі № 904/887/18 залишено без змін.

Скаржник звертаючись до суду з цією скаргою на дії Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зазначає, що 25.01.2019 на адресу Приватного акціонерного товариства "Насінневе" надійшла постанова державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження №57839231 від 11.12.2018.

Скаржник вважає, що постанова про відкриття виконавчого провадження №57839231 від 11.12.2018 є протиправною та підлягає скасуванню, оскільки остання не містить ідентифікатору доступу до інформації про виконавче провадження, що порушує права боржника, як сторони виконавчого провадження, на доступ до інформації про виконавче провадження №57839231.

Суд, дослідивши матеріали справи, не вбачає підстав для задоволення скарги Приватного акціонерного товариства "Насінневе" на дії державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Вказана норма кореспондується зі ст. 326 ГПК України, за якою судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ст. 1 Закону України Про виконавче провадження, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 3 Закону України Про виконавче провадження, примусовому виконанню підлягають рішення на підставі виконавчих документів, до яких, зокрема, відносяться і накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Стаття 5 Закону України Про виконавче провадження визначає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ч. 1 ст. 18, п.1 ч.2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець, зокрема, здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Відповідно до розділу IV Положення Про затвердження Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження затверджене наказом КМУ від 05.08.2016 № 2432/5, Міністерство юстиції України забезпечує вільний та безоплатний доступ до інформації Системи у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації (на основі поширених веб-оглядачів та редакторів) без обмежень та цілодобово у формі відкритих даних, а саме:

прізвище, імя, по батькові (за його наявності), число, місяць, рік народження боржника - фізичної особи та прізвище, імя, по батькові (за його наявності) стягувача - фізичної особи;

найменування, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для юридичної особи - боржника та стягувача;

номер, дата відкриття та стан виконавчого провадження;

найменування органу державної виконавчої служби (приватного виконавця), у якому (яким) відкрито виконавче провадження.

Пошук інформації через веб -сайт здійснюється за такими параметрами:

прізвище, імя, по батькові (за його наявності), число, місяць, рік народження боржника - фізичної особи та прізвище, імя, по батькові (за його наявності) стягувача - фізичної особи;

найменування, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для юридичної особи - боржника та стягувача;

номер виконавчого провадження.

З метою забезпечення доступу до інформації Системи сторонам виконавчого провадження у постанові про відкриття виконавчого провадження роз'яснюється таке право, вказуються адреса відповідного веб-сайту в мережі Інтернет, а також ідентифікатор для доступу до інформації про виконавче провадження та порядок його використання.

Система забезпечує можливість формування сторонами виконавчого провадження узагальненої інформації про рішення (виконавчі дії), прийняті (вчинені) виконавцем, із зазначенням дати їх прийняття (вчинення) та з можливістю роздрукування такої інформації.

Інформація із Системи щодо виконавчого провадження надається особам, визначеним абзацами першим - третім пункту 4 розділу І цього Положення, шляхом перегляду в електронному вигляді з можливістю її пошуку, узагальнення та формування за відповідними параметрами, а також шляхом формування інформаційної довідки та її друку.

В інформаційній довідці із Системи, що надається особам, визначеним абзацами першим - третім пункту 4 розділу І цього Положення, зазначаються відомості про дії з реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції та про рішення, виконавчі дії (в тому числі змінені та видалені) з відображенням дати та часу прийняття рішення і здійснення відповідних дій у Системі.

На підставі ст. 25 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 11.12.2018 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57839231.

11.12.2018 супровідним листом №71041/13.3-32/13 зазначена постанова була направлена на адресу стягувача та боржника рекомендованим листом.

Наявні матеріали справи та приписи чинного законодавства України підтверджують той факт, що державним виконавцем правомірно відкрито 11.12.2018 виконавче провадження № 57839231 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 06.07.2018 у справі № 904/887/18.

Крім того з пояснень представника державної виконавчої служби вбачається, що державним виконавцем отримавши скаргу від ПАТ "Насіннєве" одразу було повторно направлено постанову про відкриття виконавчого провадження №57839231 де зазначено ідентифікатор доступу до ВП №57839231.

При цьому суд зазначає, що відсутність у постанові про відкриття виконавчого провадження №57839231 від 11.12.2018 ідентифікатору для доступу до інформації про виконавче провадження, не є підставою для скасування постанови про виконавче провадження, оскільки вказана постанова була прийнята державним виконавцем Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, за відсутності підстав для відмови у відкритті або для повернення виконавчого документа та у відповідності до вимог Закону України Про виконавче провадження.

Суд критично ставиться до посилань скаржника на те, що постанова взагалі не зареєстрована в автоматизованій системі виконавчого провадження, оскільки як вбачається з п. 6 постанови про відкриття виконавчого провадження №57839231 від 11.12.2018, доступ до автоматизованій системі виконавчого провадження є відкритим, що підтверджується роздруківкою здійсненою судом (а.с. 112 т. 2).

Слід зазначити, що виконання судового рішення є прямим обов'язком боржника (ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України Про виконавче провадження сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Згідно ч. 8 ст. 19 Закону України Про виконавче провадження особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на зазначене, заявником не доведено, що оскаржена постанова була прийнята з порушенням закону, поза межами повноважень державного виконавця та порушення у зв'язку з цим прав заявника.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про відкриття виконавчого провадження ВП № 57839231 від 11.12.2018.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 232-236, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Приватного акціонерного підприємства "Насінневе" на дії державного виконавця Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, але може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 254 - 259 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_4