ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" квітня 2019 р.Справа № 922/2684/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

при секретарі судового засідання Лепенець К.В.

розглянувши заяву фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича (вх. № 6959 від 20.03.2019) про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 по справі

за позовом Фізичної особи - підприємця Туманян Володимира Атанесовича (АДРЕСА_1)
до Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, площа Центральна, буд.1)
про зміну порядку і способу виконання рішення
за участю представників:

позивач - Туманян В.А., особисто;

представника позивача - Кужелєва С.В., адвокат;

представника відповідача - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 15.01.2019 позовні вимоги задоволено повністю. Ухвалено визнати незаконним та скасувати Рішення 71 сесії 7 скликання Ізюмської міської ради Харківської області від 28 серпня 2018 року №1761 про відмову ФОП Туманяну Володимиру Атанесовичу у поновленні договору особистого строкового сервітуту від 01 квітня 2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Ізюмського міського нотаріального округу Харківської області Кардашиною Г.І. реєстровий номер 833, відносно земельної ділянки: площею 5,0 кв.м. (п'ять квадратних метрів), яка розташована за адресою: м. Ізюм, вулиця Київська (кадастровий номер: :80:002:0013). Стягнуто з Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, площа Центральна, буд.1, код 26201641) на користь Фізичної особи - підприємця Туманян Володимира Атанесовича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) - витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,0грн., витрати про надання правової допомоги в сумі 6000,0грн.

На виконання вищевказаного рішення 06.02.2019 видано відповідний наказ.

20.03.2019 до канцелярії суду від Фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Атанесовича надійшла заява (вх. № 6959) про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 у справі № 922/2684/18, в якій заявник просить змінити порядок виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 у справі № 922/2684/18 в частині стягнення з Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, площа Центральна, буд. 1, код 26201641) на користь Фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича - витрат по сплаті судового збору в сумі 1762,0 грн., та витрат про надання правової допомоги в сумі 6000,0 грн. шляхом безпірного списання 1762,00 грн. судового збору та 6000,00 грн. витрат про надання правової допомоги, з рахунку - Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області (, пл. Центральна, 1, м. Ізюм, Харківської області, 64309).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.03.2019 прийнято заяву фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича (вх. № 6959 від 20.03.2019) про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 по справі № 922/2684/18 до розгляду в судовому засіданні. Розгляд заяви призначено на 01.04.2019 об 11:00 год.

25.03.2019 до канцелярії суду від Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області надійшли заперечення на заяву за вх. № 7332, які долучені судом до матеріалів справи.

В призначене судове засідання 01.04.201 з'явились заявник (позивач по справі) та його представник, які підтримали подану до суду заяву та просили її задовольнити.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши заяву фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича (вх. № 6959 від 20.03.2019) про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 по справі № 922/2684/18, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Звертаючись до суду з відповідною заявою, заявник зазначає, що наказ господарського суду Харківської області від 06.02.2019 року по справі № 922/2684/18 був пред'явлений позивачем до Ізюмського управління Державної казначейської служби України Харківської області, проте листом за вих. № 04-20/189 від 20.02.2019 повернуто виконавчий документ без виконання та повідомлено, що відповідно до п. п. 3 п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845, Ізюмська міська рада не має відкритих рахунків в управлінні і в жодному іншому органі Казначейства. Таким чином, станом на час подання заяви, рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 у справі № 922/2684/18 щодо стягнення з Ізюмської міської ради на користь Фізичної особи -підприємця Туманян Володимира Анатесовича - витрат по сплаті судового збору в сумі 1762, 0 грн. та витрат про надання правової допомоги в сумі 6000,0 грн. не виконано, оскільки боржник (Ізюмська міська рада Харківської області) не є розпорядником коштів та у неї відсутні рахунки, а відповідно до чинного законодавства розпорядником коштів Ізюмської міської ради є Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області. На підставі всказаного, заявник і просить змінити порядок виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 у справі № 922/2684/18 в частині стягнення з Ізюмської міської ради (64300, Харківська область, м. Ізюм, площа Центральна, буд. 1, код 26201641) на користь Фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича - витрат по сплаті судового збору в сумі 1762,0 грн., та витрат про надання правової допомоги в сумі 6000,0 грн. шляхом безпірного списання 1762,00 грн. судового збору та 6000,00 грн. витрат про надання правової допомоги, з рахунку - Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області (, пл. Центральна, 1, м. Ізюм, Харківської області, 64309).

В той же час, слід звернути увагу, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті. Поняття "спосіб і порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого статтею 16 Цивільного кодексу України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

З поданої заяви вбачається, що заявник фактично просить змінити боржника в зобов'язанні, що не відповідає ст. 331 ГПК України.

Окрім того, слід зазначити, що Ізюмська міська рада (ідентифікаційний код 26201641) та її виконавчий комітет (ідентифікаційний код 04058806) є окремими юридичними особами і діють самостійно в межах своїх повноважень.

Виконавчий комітет Ізюмської міської ради взагалі не примав участі у розгляді справи № 922/2684/18, а відповідно, судом не вирішувалися питання про його права, інтереси та обов'язки.

Наразі, матеріали справи не містять доказів на підтвердження ані про вибуття міської ради із визначених судовим рішенням правовідносин, ані про правонаступництво виконавчого комітету після міської ради. Більш того, аналіз положення ст.ст.10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» дає підстави для висновку, що міська рада та її виконавчий комітет, які є окремими органами місцевого самоврядування і згідно ст.18-1 цього Закону самостійно здійснюють права сторони у судовому процесі, не перебувають по відношенню один до одного у правовідносинах правонаступництва, що (зважаючи на відсутність доказів існування інших, передбачених діючим законодавством підстав для заміни боржника) виключає правомірність здійснення такої заміни.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича (вх. № 6959 від 20.03.2019) про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 р. по справі № 922/2684/18.

На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 331Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви фізичної особи-підприємця Туманян Володимира Анатесовича (вх. № 6959 від 20.03.2019) про зміну порядку і способу виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.01.2019 р.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі вирішення питання без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали.

Ухвалу підписано 02.04.2019.

Суддя О.О. Присяжнюк
справа № 922/2684/18