ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 березня 2019 року Справа № 912/3239/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши в підготовчому засіданні справу № 912/3239/18

за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі:

Східного офісу Державної аудиторської служби України

та Олександрівської районної державної адміністрації

до відповідача 1: Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп"

про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 125 999,56 грн.

Представники:

від прокуратури - ОСОБА_1 посвідчення №033353 від 13.05.15;

від позивача 1 - ОСОБА_2 , довіреність № 22/25/19-УК від 10.01.19;

від позивача 2 - ОСОБА_3, довіреність № 01-29/06/1 від 18.01.19;

від відповідача 1 - ОСОБА_4, начальник, розпорядження № 86-к від 03.11.15;

від відповідача 1 - ОСОБА_5 , довіреність № 01-23/70/01 від 21.01.19;

від відповідача 2 - ОСОБА_6, адвокат, ордер ПТ №067228 від 25.03.19.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави Східного офісу Державної аудиторської служби України та Олександрівської районної державної адміністрації до Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" про визнання недійсною додаткової угоди № 1 від 22.11.2017, до договору № 128 про закупівлю товарів за бюджетні кошти від 20.11.2017, укладеного між відділом освіти Олександрівської РДА та ТОВ "Укртранссервіс-груп"; визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 22.11.2017, до договору № 128 про закупівлю товарів за бюджетні кошти від 20.11.2017, укладеного між відділом освіти Олександрівської РДА та ТОВ "Укртранссервіс-груп"; визнання недійсною додаткової угоди № 3 від 12.12.2017, до договору № 128 про закупівлю товарів за бюджетні кошти від 20.11.2017, укладеного між відділом освіти Олександрівської РДА та ТОВ "Укртранссервіс-груп"; стягнення з ТОВ "Укртранссервіс-груп" на користь бюджету безпідставно сплачені кошти в сумі 125 999,56 грн з покладенням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою від 29.12.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/3239/18, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 28.01.2019 о 16 год. 30 хв.

Ухвалою від 21.01.2019 постановлено, враховуючи перебування головуючого судді Вавренюк Л.С. у службовому відрядженні, призначити підготовче засідання на 05.02.2019 о 14:30 год.

22.01.2019 на електронну адресу суду надійшов письмовий відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", в якому відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог, а також додатково просив продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та витребувати додаткові докази. Зокрема відповідач 2 просив витребувати з СУ ГУНП в Кіровоградській області або у прокурора висновок експертизи у кримінальному провадженні № 000000056, проведеної на підставі ухвали слідчого судді від 20.11.2018 у справі № 405/8000/18.

25.01.2019 до суду надійшла відповідь прокуратури на відзив відповідача 2 (товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп"), в якій заступник прокурора вказує на необґрунтованість та безпідставність тверджень відповідача 2.

28.01.2019 до суду надійшов відзив відділу освіти Олександрівської РДА, яким просить відмовити у задоволенні позову.

Також 31.01.2019 електронною поштою отримано додатковий відзив на позовну заяву відповідача 2.

Прокуратура подала до суду заяву №08-2400-19 від 30.01.2019 про зміну (уточнення) позовних вимог 05.02.2019, у якій виклала п. 4 прохальної частини позовної заяви із зазначенням реквізитів рахунку для стягнення коштів з відповідача в разі задоволення позову.

05.02.2019 від Олександрівської районної державної адміністрації надійшла заява, у якій позивач 2 просить відмовити у задоволенні позовних вимог прокурора.

За результатами підготовчого засідання 05.02.2019 господарським судом постановлено ухвалу, якою продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання до 15:30 11.03.2019, зобов'язано прокурора у строк до 05.03.2019 подати до суду уточнення позовних вимог в частині визначення рахунків на які підлягає перерахування грошові кошти пред'явлені до стягнення з урахуванням доводів Олександрівської РДА; за ініціативою суду продовжено позивачу 1 (Східному офісу Державної аудиторської служби України) встановлений судом процесуальний строк для подання заяви по суті пред'явленого прокурором позову - до 05.03.2019; зобов'язано відповідача 2 (Товариству з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп") у строк до 05.03.2019 подати до суду ухвалу слідчого судді у справі №405/3997/18 від 25.06.2018 у кримінальному провадженні №0000056 з метою вирішення поданого до суду клопотання про витребування доказів.

13.02.2019 на електронну адресу суду від відповідача 2 надійшла ухвала слідчого судді від 25.06.2018 у справі № 405/3997/18 (номер провадження 1-кс/405/2043/18)про призначення судово-економічної експертизи.

19.02.2019 від прокуратури Кіровоградської області надійшли пояснення, у яких заступник прокурора області зазначає про неотримання додаткового відзиву відповідача 2 та порушення останнім строку на подання такого відзиву.

Водночас слід зазначити, що прокурор 11.02.2019 ознайомився із матеріалами справи, зокрема, і з додатковим відзивом відповідача 2.

Також господарський суд враховує, що відповідач 2 у своєму відзиві просив суд продовжити строк на подання більш розгорнутого відзиву у зв'язку з неотриманням позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оскільки клопотання про продовження терміну для надання відзиву та доказів у справі відповідачем 2 надійшло на електронну адресу суду 21.01.2019 о 23:58, тобто в межах строку для подання відзиву, що визначений ухвалою про відкриття провадження у справі, господарський суд вважає за необхідне, з метою дотримання принципів рівності та змагальності сторін, продовжити такий строк для відповідача 2. Відтак поданий відповідачем 2 додатковий відзив на позов приймається до розгляду господарським судом.

28.02.2019 від прокуратури Кіровоградської області надійшла заява про зміну (уточнення) позовних вимог (у порядку ст.ст. 169, 182 ГПК України), у якій заступник прокурора області пункт 4 прохальної частини позовної заяви виклав у редакції:

«Стягнути з ТОВ «Укртранссервіс-груп» на користь бюджету надмірно сплачені грошові кошти у розмірі 125 999,56 грн, перерахувавши їх за такими реквізитами та у відсотковому співвідношенні: ГУДКСУ в Кіровоградській області, код ЄДР 02144128, МФО 823016

КПК - 0611090 - надання позашкільної освіти позашкільним закладам освіти заходи із позашкільної роботи з дітьми р/р 9966-4,03%;

КПК - 0611150 - методичне забезпечення діяльності навчальних закладів та інші заходи в галузі освіти, р/р 9966 - 0,85%;

КПК - 0611020 - надання загальної середньої освіти загальноосвітніми закладами (в т.ч. школою-дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами, р/р - 966-94,55%;

КПК - 0611161 - забезпечення діяльності інших закладів у сфері освіти, р/р 49966 - 0,57%.

Присутні у підготовчому засіданні представники позивача 2, відповідача 1 та відповідача 2 підтвердили отримання поданої до суду прокурором заяви про уточнення позовних вимог, однак заяв, клопотань у зв'язку з цим останніми не заявлено.

Від позивача 1 - Східного офісу Держаудитслужби надійшов до суду лист від 05.03.2109 про підтримку позовних вимог прокурора.

11.03.2019 від Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації надійшли пояснення, у який відповідач 1 додатково обґрунтовує свою позицію про відсутність правових підстав для задоволення позову.

За результатами підготовчого засідання 11.03.2019 постановлено: у підготовчому засіданні оголосити перерву до 25.03.2019; задовольнити клопотання відповідача 2 про витребування доказів у справі від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області та витребувати від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області висновок експертизи у кримінальному провадженні №0000056, проведеної на підставі ухвали слідчого судді від 25.06.2018 у справі №405/3997/18 (провадження 1-кс/405/2043/18), а також прокурору у строк до 25.03.2019 подати до суду висновок експертизи у кримінальному провадженні № 0000056, проведеної на підставі ухвали слідчого судді від 20.11.2018 у справі № 405/8000/18.

18.03.2019 засобами електронного зв'язку до суду надійшов лист представника ТОВ "Укртранссервіс-груп", яким відповідач 2 повідомляє, що йому відмовлено у наданні для ознайомлення матеріалів експертизи, проведеної на підставі ухвали слідчого судді від 25.06.2018 у справі №405/3997/18.

22.03.2019 прокурором на виконання ухвали від 11.03.2019 до суду подано висновок експертизи у кримінальному провадженні № 0000056, проведеної на підставі ухвали слідчого судді від 20.11.2018 у справі № 405/8000/18.

25.03.2019 до суду надійшли додаткові пояснення відділу освіти Олександрівської РДА, в яких відповідач 1 звертає увагу на формальне визначення ціни позову, а також підтверджує факт придбання природного газу за кошти місцевого бюджету. Господарський суд вважає за необхідне прийняти пояснення до розгляду, враховуючи надходження листа (додаток до клопотання) 15.03.2019, що унеможливлює подання вказаного доказу раніше.

В підготовчому засіданні брали участь представники сторін та прокуратур, які підтримали правові позиції викладені в заявах по суті спору.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за результатами підготовчого засідання постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Оскільки судом надано сторонам можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, а також заяв (клопотань) в порядку п. 2 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, встановлено загальний порядок з'ясування обставин та дослідження доказів, господарський суд вважає за можливе в даному підготовчому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 185, 195-196, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 912/3239/18.

Справу № 912/3239/18 призначити до судового розгляду по суті на 29.03.2019 о 09:00 год.

Засідання провести в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 204.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення сторонам у справі, а саме:

Східному офісу Державної аудиторської служби України (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2);

Олександрівській районній державній адміністрації (27300, Кіровоградська область, Олександрівський район, смт. Олександрівка, вул. Незалежності України, б. 78);

Відділу освіти Олександрівської районної державної адміністрації (27300, Кіроовградська область, смт. Олексадрівка, вул. Незалежності України, б. 82);

Товариству з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп" (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, офіс 1002);

прокуратурі Кіровоградської області за адресою : 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4.

Дата складення повної ухвали 26.03.2019.

Суддя Л.С. Вавренюк