ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2019м. ДніпроСправа № 904/7/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Воронько В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Батир Б.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №3, м. Дніпро, в інтересах держави в особі:

1. Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро;

2. Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт Слобожанське Дніпровського району Дніпропетровської області;

3. Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м. Підгородне Дніпровського району Дніпропетровської області,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро", м. Дніпро

про стягнення 19939,74 грн заборгованості з орендної плати за землю, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

у присутності представників:

від прокуратури Дніпропетровської області: ОСОБА_1, посвідчення №033466 від 18.05.2015, прокурор відділу;

від позивача-1: ОСОБА_2, довіреність №4-0.61-258/62-18 від 11.09.2018, головний спеціаліст;

від позивача-2: не з'явився;

від позивача-3: ОСОБА_3, довіреність №3 від 15.01.2019, начальник юридичного відділу

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПРАВИ:

03.01.2019 керівник Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - 1-й позивач), Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі - 2-й позивач), Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (далі - 3-й позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" (далі - відповідач), у якій виклав наступні вимоги:

- стягнути з відповідача на користь Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської орендну плату за землю у сумі 19939,74 грн;

- розірвати договір оренди землі від 30.07.2010, укладений між Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро", площею 39,0 га, кадастровий номер :01:012:0067, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради, який 29.10.2010 зареєстровано Дніпропетровським відділом ДРФ ДЗК у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №26;

- зобов'язати відповідача передати Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області земельну ділянку площею 39,0 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:012:0067, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки.

Ухвалою від 08.01.2019 суд відкрив провадження у справі, прийнявши позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), з призначенням підготовчого засідання на 04.02.2019. Разом з тим, суд залучив до участі у справі у якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвалою від 04.02.2019 розгляд справи судом відкладено на 25.02.2019 у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 202 ГПК України.

25.02.2019 прокурор подав заяву про закриття провадження у справі за відсутності предмету спору в частині позовних вимог щодо сплати орендної плати за землю у сумі 19939,74 грн, посилаючись на те, що відповідач виконав свої зобов'язання повністю, але після відкриття судом провадження у цій справі.

Подана заява не суперечить приписам ст. 42, 46 ГПК України, а тому прийнята судом до розгляду та буде врахована при вирішенні спору по суті.

На підставі ч. 1 ст. 185 ГПК України суд ухвалою від 25.02.2019, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 18.03.2019 о 12:00 год.

У зв'язку з тим, що 18.03.2019 суддя Воронько В.Д. перебуватиме у відрядженні, розгляд справи, призначений на 18.03.2019, ухвалою суду від 12.03.2019 перенесено на 27.03.2019.

27.03.2019 3-й позивач подав до суду заяву, в якій повідомив, що згідно звіту про рух коштів з 01.02.2019 по 28.02.2019 на рахунку Підгородненської міської ради обліковується сума 25807,33, код платежу 18010600, призначення платежу - орендна плата за землю, сплачена ТОВ "Деміс-Агро".

2-й позивач та 3-я особа у призначене судове засідання явку своїх представників не забезпечила без пояснення причин, хоча були про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення останнім поштових відправлень з ухвалами суду.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов та на участь у судовому засіданні не скористався, про дату, час та місце проведення судового засідання відповідач повідомлявся за його місцезнаходженням згідно з матеріалами справи та за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Ухвали по справі надсилались судом завчасно у відповідності до норм, передбачених ГПК України, та з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідних судових процесуальних документах. В матеріалах справи наявна поштова кореспонденція суду, а саме конверти з судовими ухвалами, що повернулися від відповідача з додаванням довідки оператора поштового зв'язку "адресат не знайдений". Враховуючи той факт, що зареєстрована адреса відповідача, що наявна в матеріалах справи, вважається достовірною відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про розгляд цієї справи у відповідності до 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України.

Положеннями ч. 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на наведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників 2-го позивача, відповідача та 3-ї особи за наявними у справі матеріалами.

Тож, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2010 між Дніпропетровською районною державною адміністрацією (найменування Дніпропетровської районної державної адміністрації змінено на Дніпровську районну державну адміністрацію у звязку з перейменуванням міста Дніпропетровськ Дніпропетровської області на місто Дніпро; далі - орендодавець, 2-й позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" (далі - орендар, відповідач) укладено договір оренди землі (далі - договір), за умовами пункту 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 14.05.2009 №2208-р, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради Дніпропетровського району.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 41 договору).

Вказаний договір 29.10.2010 зареєстровано Дніпропетровським відділом ДРФ ДЗК, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі зроблено запис від за №26.

Відповідно до пунктів 2, 14, 15 договору в оренду передається земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 39, 0 га, цільове призначення якої землі сільськогосподарського призначення.

Пунктом 8 договору визначено, що цей договір укладено на 49 років.

Згідно з п. 19 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

На виконання умов договору 2-м позивачем було передано відповідачу в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 49 років земельну ділянку площею 39,0 га , про що свідчить акт про передачу та прийом земельної ділянки в натурі наданої в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро", датований 2010 роком.

Як вбачається з матеріалів справи, кадастровий номер переданої в оренду земельної ділянки :01:012:0067.

Пунктом 5 договору передбачено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 458427,20 грн.

За умовами п. 9 договору орендна плата в рік становить 2% від грошової вартості земельної ділянки: 458427,20 х 2% = 9168,55 грн, без ПДВ.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням (без урахування) індексації; обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (п. 10 договору).

У пункті 11 договору узгоджено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця у сумі, що складає 764,05 грн щомісяця на р/р 0096 в Управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровській області, МФО 805012, код платежу 13050200, отримувач: відділення Державного казначейства України у Дніпропетровському районі, .

Відповідно до п. 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно у січні, а також у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, у тому числі внаслідок інфляції, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з приписом ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За умовами договору відповідач повинен вносити оренду плату за користування земельною ділянкою щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, у порушення обов'язків, визначених договором, відповідач тривалий час не вносить орендну плату, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість по орендній платі за землю за січень-жовтень 2018 року.

Згідно з інформацією, наданою Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області першому заступнику керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 у листі №9009/9/04-36-53-43 від 29.11.2018, Товариством з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" не подано податкову декларацію з орендної плати за землю за 2018 рік за земельну ділянку площею 39,0 га на території Підгородненської міської ради, яка перебуває в його користуванні на підставі договору оренди землі з 30.07.2010. Річна сума не задекларованих зобов'язань за 2018 рік становить 24130,63 грн.

Згідно з наведеним у позові розрахунком річна орендна плата за 2018 рік становить 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до договору з урахуванням коефіцієнтів індексації станом на 01.01.2018 - 1206531,25 грн, а саме: 2% х 1206531,25 грн = 24130,63 грн. Таким чином розмір орендної плати за один місяць 2018 року становить 2010,89 грн, а всього сума плати за вищевказану земельну ділянку за січень-жовтень 2018 року складає 20108,90 грн.

Разом з тим, станом на 27.11.2018 в ІКПП по коду платежу 18010600 (орендна плата за землю) за відповідачем обліковується переплата в сумі 169,16 грн,у зв'язку з неподанням ним податкової декларації з орендної плати за землю за 2018 рік.

Отже, на момент звернення керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 до суду з даним позовом сума заборгованості відповідача зі сплати орендної плати за землю за договором становила 19939,74 грн (20108,90 грн - 169,16 грн).

Тож, прокурор у позовній заяві зазначає, що невиконання відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди землі та систематична несплата (10 випадків підряд) орендної плати за землю у порушення вимог чинного законодавства є підставою для стягнення орендної плати за землю та розірвання договору у судовому порядку.

В обґрунтування підстав для здійснення представництва в суді інтересів держави керівник Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 зазначає, що оскільки на сьогоднішній день повноваження розпорядження щодо спірної земельної ділянки виконує Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, на момент укладення договору оренди землі орендодавцем виступала Дніпровська (раніше - Дніпропетровська) районна державна адміністрація, а несплачена орендна плата підлягає стягненню на користь бюджету Підгородненської міської ради, то заявник позову виступає в інтересах держави в особі вказаних органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, які не забезпечили належний захист інтересів держави шляхом вжиття заходів позовного характеру щодо стягнення орендної плати за землю, розірвання договору оренди земельної ділянки у зв'язку з систематичним порушенням умов договору та законодавства орендарем.

Зазначені обставини і стали причиною звернення керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 до суду із цим позовом.

Дослідивши обставини справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з таких підстав.

Частиною першою статті 286 Господарського кодексу України визначено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

У відповідності до приписів статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Норму аналогічного змісту закріплено у ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України.

Відповідач своє зобов'язання щодо своєчасного внесення орендної плати за землю виконав із порушенням умов, визначених договором, оплативши наявну заборгованість з орендної плати за землю за період з січня по жовтень 2018 року лише 18.02.2019 року платежем у розмірі 25807,33 грн, що підтверджується листом Лівобережного управління ГУ ДФС У Дніпропетровській області №2207/9/04-36-53-03-12 від 19.02.2019, наданим у відповідь на запит Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 щодо надання інформації.

Оскільки заборгованість з орендної плати за землю, яка є предметом позовних вимог керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №3, погашено відповідачем у процесі розгляду справи в суді, заява прокурора про закриття провадження у справі за відсутністю предмету спору в частині позовних вимог про стягнення 19939,74 грн заборгованості з орендної плати за землю підлягає задоволенню, а провадження у справі в цій частині вимог підлягає закриттю на підставі п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України "Про оренду землі).

Частиною першою статті 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавцеві надано право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Частиною першою статті 21 цього Закону визначено, що орендна плата за землю є платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

За приписами ч. 3 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін; на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Згідно з частинами 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У пункті "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою визначено, зокрема систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, вимога прокурора про розірвання договору оренди землі від 30.07.2010, укладеного між 2-м позивачем та відповідачем, обумовлена систематичним (протягом 10 місяців підряд) невиконанням останнім обов'язку щодо сплати орендної плати.

Відповідно до підпункту 30.2 пункту 30 договору орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

За умовами пункту 35 договору дія цього договору припиняється шляхом його розірвання, у тому числі, за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення.

Факт невиконання відповідачем як орендарем земельної ділянки обов'язків, передбачених договором, шляхом тривалої несплати у 2018 році орендної плати за землю підтверджено матеріалами справи та не спростовано останнім.

Законодавством передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.

Таким чином, у зв'язку з невиконанням відповідачем обов'язків, передбачених договором оренди землі від 30.07.2010, вимога про розірвання даного договору в судовому порядку є обґрунтованою й такою, що підлягає задоволенню.

Пунктом 20 договору передбачено, що після припинення його дії орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Отже, оскільки договір оренди землі від 30.07.2010, укладений між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" підлягає розірванню, відповідач повинен повернути земельну ділянку площею 39,0 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:012:0067, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території Підгородненської міської ради, Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області (1-й позивач) у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки.

При цьому, слід зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Тож, виходячи зі змісту наведеної правової норми, зобов'язання за договором оренди землі від 30.07.2010 припиняються з моменту набрання законної сили рішенням у даній справі.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у сумі 5286,00 грн покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 231 ч. 1 п. 2, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. В частині вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" на користь Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області орендної плати за землю в сумі 19939,74 грн провадження у справі закрити.

3. Розірвати договір оренди землі від 30.07.2010, укладений між Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. Теплична, буд. 5; ідентифікаційний код 04052264) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" (49038, м. Дніпро, узвіз Ярмарковий, буд. 25; ідентифікаційний код 34622143), площею 39,0 га, кадастровий номер :01:012:0067, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради, який 29.10.2010 зареєстровано Дніпропетровським відділом ДРФ ДЗК у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №26.

4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" (49038, м. Дніпро, узвіз Ярмарковий, буд. 25; ідентифікаційний код 34622143) передати Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 2; ідентифікаційний код 39835428) земельну ділянку площею 39,0 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:012:0067, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому воно одержало її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі земельної ділянки.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деміс-Агро" (49038, м. Дніпро, узвіз Ярмарковий, буд. 25; ідентифікаційний код 34622143) на користь прокуратури Дніпропетровської області (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р 0291 в ДКСУ в м. Київ; ідентифікаційний код 02909938) витрати по сплаті судового збору у сумі 5286,00 грн, видати наказ стягувачу після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано - 29.03.2019.

Суддя В.Д. Воронько