У Х В А Л А

26 березня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/152/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви №05-15/78 від 18.02.2019 року

за позовом: ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області

вул. Б.Майстренка, 6, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000,

до відповідача: ОСОБА_1 міської ради Чернігівської області

вул. Губернська, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000,

про стягнення 301 266,88грн.

за участю представників:

позивача: ОСОБА_2, представник ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області

відповідача: не з»явився

У судовому засіданні була проголошена вступна та резолютивна частини ухвали на підставі ст.233 Господарського процесуального кодексу України.

ОСОБА_1 районною радою подано позов до ОСОБА_1 міської ради про стягнення 301 266,88грн боргу, а саме: 299654,00грн основного боргу та 3% річних у розмірі 1612,88грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобовязань за договором Про надання іншої субвенції №12 від 28 грудня 2017 року.

Ухвалою суду від 21.02.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк у 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків, шляхом подання до суду попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в звязку із розглядом справи.

На виконання вимог ухвали суду від 21.02.2019 від позивача 27.02.2019 надійшла заява про усунення недоліків. Позивачем подано до суду попередній (орієнтовний) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в звязку із розглядом справи.

Тобто, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 21.02.2019, у встановлений строк.

Ухвалою суду від 28.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи по суті призначено на 26 березня 2019 року о 09:00год, встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов та всіх доказів, що підтверджують викладені у відзиві обставини - протягом 15 (пятнадцяти) календарних днів з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі, копію відзиву та копії доданих до нього документів надіслати позивачу, а докази надсилання надати суду, позивач протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням копії відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачу, докази надсилання надати суду, відповідачу протягом 3 (трьох) календарних днів з моменту отримання відповіді на відзив надати суду заперечення на відповідь позивача на відзив з одночасним надсиланням його копії разом з доданими до нього документами позивачу, докази надсилання надати суду, викликати у підготовче засідання уповноважених представників позивача та відповідача, явка їх представників у судове засідання є обов'язковою.

18.03.2019року відповідачем подано відзив на позовну заяву №09-09/620 від 15.03.2019, відповідно до якого відповідач вважає позов безпідставним та просить відмовити в його задоволенні.

Також 18.03.2019 ОСОБА_1 міською радою подано клопотання №09-09/622 від 15.03.2019 про витребування про витребування у ОСОБА_1 територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області підтверджуючих первинних бухгалтерських документів по нарахуванню податку з доходів фізичних осіб, які працюють в територіальному центрі за період з січня 2018 по грудень 2018: штатний розпис працівників Територіального центру, який був чинний з 01.01.2018 по 31.12.2018; відомості про нарахування заробітної плати працівників територіального центру за січень-грудень 2018; платіжні доручення про перерахування ПДФО до міського бюджету за 2018 рік.

Крім того, відповідачем подана заява №09-09/621 від 15.03.2019 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_1 територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області (вул. Козацька, буд. 27, м. Новгород-Сіверський, 16000, ), з метою повного та всебічного з»ясування обставин справи.

25.03.2019 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив №05-15/119 від 22.03.2019року.

Крім того, відповідачем 25.03.2019 надіслано до суду факсограмою клопотання про відкладення розгляду справи для надання суду заперечень на відповідь позивача.

Розглянувши подане відповідачам клопотання про витребування судом у ОСОБА_1 територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області документів, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні вказаного клопотання про витребування доказів з огляду на наступне.

Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно положень ст. 74 кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів.

Зокрема, ст. 80 Господарського процесуального кодексу України зазначає, що, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Отже, відповідачем не надано суду відповідних доказів із зазначенням заходів, які було вжито для отримання доказів самостійно та із зазначенням причин їх неотримання.

Стосовно поданої відповідачем заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_1 територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області (вул. Козацька, буд. 27, м. Новгород-Сіверський, 16000, ), суд зазначає наступне.

У відповідності до ч. 1-5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішені питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обовязки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З відзиву відповідача на позовну заяву вбачається, що предмет спору безпосередньо стосується субвенцій загального міського бюджету за надання соціальних послуг особам, що їх потребують (отримують соціальні послуги) та обслуговуються у ОСОБА_1 територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області, з метою повного та всебічного з»ясування обставин справи.

У звязку з залученням до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та у звязку з неможливістю зясування усіх питань, визначених частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, для надання можливості сторонам реалізувати свої процесуальні права, з метою всебічного, повного і обєктивного розгляду у судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 50, 120, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_1 міській раді Чернігівської області у задоволенні клопотання про витребування у ОСОБА_1 територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області документів.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_1 територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_1 районної ради Чернігівської області (вул. Козацька, буд. 27, м. Новгород-Сіверський, 16000, ).

3. Відкласти розгляд справи по суті на 09 квітня 2019 р. на 09:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305.

4.Зобов»язати позивача надіслати третій особі, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача в строк до 29.03.2019 року (включно) копію позовної заяви з додатком, докази такого направлення надати суду.

5. Зобов»язати відповідача надіслати третій особі, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача в строк до 29.03.2019 року (включно) копію відзиву на позовну заяву, докази такого направлення надати суду.

6.Встановити третій особі, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача строк для подачі пояснень на позов та відзив та всіх доказів, що підтверджують викладені у поясненні обставини до 08.04.2019 (включно). Копію пояснення та копії доданих до нього документів надіслати сторонам у справі, а докази надсилання надати суду.

7. Викликати у судове засідання уповноважених представників позивача, відповідача та третьої особи, яка не замовляє самостійних вимог на стороні позивача.

8. Повідомити сторін, що явка їх представників у судове засідання є обов'язковою.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

10. Звернути увагу сторін, що відповідно до підпункту 11 п.161 розділу XV Конституції України з 01 січня 2019 року представництво сторін в суді першої інстанції здійснюється адвокатами.

Ухвала складена та підписана 26 березня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя С.В. Белов

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/