ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02.04.2019 м.Харків Справа № 905/2125/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., при секретарі судового засідання Григорєвій М.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б", м.Маріуполь, Донецька область

до відповідача: Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області, м.Маріуполь, Донецька область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Маріупольської міської ради, м. Маріуполь

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: Житлово-комунальне підприємство Маріупольської міської ради Жилкомсервіс, м. Маріуполь,

про стягнення 5311,52 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

від третіх осіб: не зявився

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б", м.Маріуполь, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області, м.Маріуполь, Донецька область, про стягнення 5311,52 грн., з яких: 5156,80 грн. заборгованість за внесками на утримання будинку та прибудинкової території за січень-квітень 2018р.; 154,72грн. 3% річних.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем грошових зобовязань за утримання будинку та прибудинкової території.

В якості правових підстав подання позову позивач зазначив положення статей 4, 319, 382, 385, 509, 526, 625 Цивільного кодексу України.

Автоматичним розподілом автоматизованої системи документообігу господарського суду Донецької області сформовано судову справу, якій присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №905/2125/18.

Ухвалою суду від 15.11.18р. позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.

30.11.18р. до суду від позивача надійшли листи №б/н від 27.11.18р., №б/н від 28.11.18р., платіжне доручення №148 від 27.11.18р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.12.18р. відкрито провадження у справі №905/2125/18; дану справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження та судове засідання призначено на 20.12.18р.

13.12.18р. через канцелярію суду від позивача надійшов лист, в якому він не заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 20.12.18р. відкладено судове засідання на 22.01.19р.

Ухвалою суду від 22.01.19р. справу №905/2125/18 визначено розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 19.02.19р.; залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Маріупольську міську раду (пр. Миру, 10, м. Маріуполь, Донецька область 87500); Житлово-комунальне підприємство Маріупольської міської ради «Жилкомсервіс» (вул. А.Куінджі, 92, м. Маріуполь, Донецька область 87515).

12.02.19р. на адресу суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 підприємства Маріупольської міської ради «Жилкомсервіс» надійшли письмові пояснення.

Ухвалою суду від 19.02.19р. відкладено підготовче засідання на 13.03.19р.

Ухвалою суду від 13.03.19р. закрито підготовче провадження у справі №905/2125/18; призначено справу до судового розгляду по суті на 02.04.19р.

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобовязують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Відповідно до ч.2 ст.178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи, що позивач та відповідач протягом розгляду справи у судові засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, суд вважає за необхідне розглянути спір по суті за наявними матеріалами.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд

ВСТАНОВИВ:

02.07.2016р. проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б", за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, просп.Миру, буд.75Б, основним видом діяльності якого є: комплексне обслуговування обєктів, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №23987106 від 16.10.2018р.

Відповідно до п.1 розділу І Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б", останнє створено власниками квартир та нежитлових приміщень (співвласники) багатоквартирного будинку (багатоквартирних будинків) №75Б (будинок), що розташований за місцезнаходженням: Донецька область, м.Маріуполь, просп.Миру, буд.75Б, відповідно до Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку.

За змістом п.3 розділу ІІ Статуту завданням та предметом діяльності обєднання є: забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобовязань, повязаних з діяльністю обєднання.

Протоколом №6 від 28.12.2017р., з урахуванням додатку до нього, звітно-виборчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б" вирішено, зокрема, затвердити розмір щомісячних внесків на утримання будинків та прибудинкової території в розмірі 6,00 грн. за 1 кв.м. для житлових приміщень, нежитлових 5,50 грн. за 1 кв.м. на 2018 рік.

Супровідним листом №4 від 17.01.2018р. позивач направив відповідачу договір №б/н від 01.01.2018р. про співпрацю та дію в спільних інтересах між споживачем нежитлового приміщення та ОСББ «Миру-75Б» у відносинах користування спільним майном.

Згідно п.2.1 проекту договору №б/н від 01.01.2018р., предметом цього договору є забезпечення Обєднанням (Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б") надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, пр.Миру, 75Б, а споживачем (Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області) використання спільного майна багатоквартирного будинку обєднання на умовах забезпечення своєчасного грошового внеску таких послуг за встановленим тарифом, у строк та на умовах, що передбачені цим договором.

В п.2.2 проекту договору №б/н від 01.01.2018р. зазначено, що споживач - Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області на підставі договору оренди нежитлового приміщення за №7259Ц від 01.01.2018р.

Відповідно протоколу загальних зборів ОСББ за №6 від 28.12.2017р. внесок з 01.01.2018р. дорівнює 4,36 грн. за 1 кв.м. загальної площі приміщення в місяць без податку на додану вартість (п.2.4 проекту договору №б/н від 01.01.2018р.).

Листом №02/123 від 06.02.2018р. «Про заключення договору» відповідач повідомив позивача, що форма наданого договору не відповідає вимогам Управління Державної казначейської служби України, а також калькуляція послуг з утримання будинку для територіального центру за адресою: пр.Миру, 75Б (5,5 грн. за 1 кв.м.) не відповідає нормам затвердженим рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради №145 від 14.07.2016р. «Про тарифи на послуги з утримання житла» для підприємств, які обслуговують житловий фонд комунальної форми власності.

За твердженнями позивача, договір у період з січня 2018р. по квітень 2018р. між сторонами не був укладений.

За відомостями довідки позивача №б/н від 08.11.2018р. за Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області за період з 01.01.2018р. по 30.04.2018р. рахується заборгованість перед позивачем у розмірі 5156,80 грн.

Як зазначає позивач, заборгованість в сумі 5156,80 грн. не погашена, що стало підставою для звернення до суду з відповідною позовною заявою.

Крім суми основного боргу, позивачем на підставі ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України нараховані та предявлені до стягнення 3% річних у розмірі 154,72 грн.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам суд виходить з наступного:

Відповідно до ч.1 ст.67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

За приписами п.7 ст.179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно ч.1-2 ст.2 Закону України Про житлово-комунальні послуги предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та обєднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до статті 22 Закону України "Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку".

Згідно ст.1 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку обєднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використання їхнього власного майна та утримання, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Згідно ст.4 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

При цьому, для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання згідно із ст.17 Закону має право робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання; вимагати відшкодування збитків, заподіяних спільному майну об'єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю; вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом обєднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом обєднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.

Згідно ст.22 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, обєднання за рішенням загальних зборів має право: задовольнити зазначені потреби шляхом самозабезпечення; визначити управителя, виконавці окремих житло-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг. Питання самостійного забезпечення експлуатації та утримання багатоквартирного будинку та користування спільним майном у такому будинку регулюється господарським кодексом України в частині господарського забезпечення діяльності негосподарюючих субєктів. Самостійне забезпечення обєднанням утримання і експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у багатоквартирному будинку може здійснюватися безпосередньо співвласниками, а також шляхом залучення обєднанням фізичних та юридичних осіб на підставі укладених договорів.

Як зазначено вище, позивачем заявлені вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за отримані послуги в сумі 5156,80 грн.

Матеріали справи містять акт №3 від 05.02.2018р. на суму 1289,20 грн. за надання обслуговування та утримання будинку, споруди та прибудинкової території за січень 2018р. та акт №4 від 06.03.2018р. на суму 1289,20 грн. за надання обслуговування та утримання будинку, споруди та прибудинкової території за лютий 2018р., які підписані та скріплені печаткою з боку позивача.

За приписами ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За висновками суду, акти №3 від 05.02.2018р., №4 від 06.03.2018р. не можуть розглядатися як докази надання послуг відповідачу у січні-лютому 2018р., оскільки вказані акти не підписані з боку відповідача.

Інших доказів надання відповідачу послуг у загальному розмірі 5156,80 грн. суду не надано, як за період січень-лютий 2018р., так і за період березень-квітень 2018р.

Отже, позивачем не доведено належними та допустимими доказами факт надання відповідачу послуг з обслуговування та утримання спірних: будинку, споруд та прибудинкової території за період січень - квітень 2018р.

При цьому, п.4 розділу ІІ Статуту визначено, що обєднання має право відповідно до законодавства та цього статуту, зокрема, вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених законом та цим статутом внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів.

Виходячи з приписів ст.15 Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку, обовязок своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі покладено саме на співвласника будинку.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено позивачем у позовній заяві, відповідач Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області є орендарем нежитлового приміщення на підставі договору оренди №7259Ц від 01.01.2018р., загальною площею 234,4 кв.м.

Таким чином, відповідач Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області не є співвласником багатоквартирного будинку за адресою: просп.Миру, 75Б.

Доказів того, що обовязок щодо оплати послуг з обслуговування та утримання будинку, споруд та прибудинкової території будинку за адресою: просп.Миру, 75Б в частині приміщення загальною площею 234,4 кв.м. покладено на відповідача, суду не надано.

Також, суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002 Про реалізацію Закону України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс.

Вказаний Порядок регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс обєднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Пунктом 2 встановлено, що загальні збори обєднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс обєднання.

Пунктами 2 та 5 Порядку передбачено, що передача житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Згідно п.7 Порядку встановлено, що датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі.

Закон України Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку та Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс повязують передачу на баланс обєднання співвласників багатоквартирного будинку житлових комплексів з прийняттям обєднанням співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення про прийняття житлового комплексу та підписанням акту приймання-передачі.

Відповідно до рішення Маріупольської міської ради №7/11-744 від 28.09.2016р. «Про списання багатоквартирних будинків» вирішено: списати багатоквартирні будинки з балансу підприємства балансоутримувачів згідно додатку 1; підприємствам-балансоутримувачам, які обслуговують житловий фонд комунальної форми власності, зокрема, прийняти на баланс квартири та/або нежитлові приміщення, власником яких є територіальна громада м.Маріуполя в особі Маріупольської міської ради, які перебувають на обліку департаменту міського майна та балансоутримувачів, згідно додатків 2, 3 за вартістю, визначеною пропорційно загальній вартості квартир та нежитлових приміщень, відповідно до їх площі у будинку на дату його списання; департаменту міського майна міської ради (Добровольський) затвердити складені належним чином та підписані комісіями акти про списання багатоквартирних будинків та внести відповідні зміни до облікових даних майна міської комунальної власності; рекомендувати обєднанням співвласників багатоквартирних будинків відобразити багатоквартирні будинки у бухгалтерському обліку згідно норм Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а саме, на основі принципу автономності (п.1, 2.3, 3, 4 рішення).

Згідно додатку №1 до рішення №7/11-744 від 28.09.2016р. «Перелік будинків, які списуються з балансу підприємств комунальної власності» будинок, розташований за адресою: просп.Миру, 75Б, списано з балансу ЖКП «Жилкомплекс».

За змістом додатку №3 до рішення №7/11-744 від 28.09.2016р. «Перелік нежитлових приміщень, які приймаються на баланс підприємств, які обслуговують житловий фонд комунальної власності» нежитлові приміщення літ.Д прим.73, кімн.1-15, прим.15, кім.1-8, площа 234,4 кв.м., розташовані за адресою: просп.Миру 75Б, прийнято на баланс ЖКП «Жилкомплекс».

Згідно письмових пояснень третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 підприємства Маріупольської міської ради «Жилкомсервіс», нежитлові приміщення літ.Д прим.73, кімн.1-15, прим.15, кім.1-8, площа 234,4 кв.м., розташовані за адресою: просп.Миру 75Б, згідно рішення №7/11-744 від 28.09.2016р. знаходяться на балансі ЖКП «Жилкомплекс»; передача чи здача в оренду нежитлового приміщення літ.Д прим.73, кімн.1-15, прим.15, кім.1-8, площа 234,4 кв.м., здійснюється Управлінням міського майна Департаменту по роботі з активами.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують факт прийняття на баланс Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б" нежитлових приміщень літ.Д прим.73, кімн.1-15, прим.15, кім.1-8, площею 234,4 кв.м., розташованих за адресою: просп.Миру, 75Б.

Відповідно до ст.13Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.ст. 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

За наведених обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за внесками на утримання будинку та прибудинкової території за січень-квітень 2018р. у розмірі 5156,80 грн. є недоведеними та не підлягають задоволенню.

Враховуючи висновок суду про відмову в задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості за період січень-квітень 2018р. у розмірі 5156,80 грн., суд відмовляє в задоволенні вимог щодо стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 154,72грн.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 13, 46, 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Миру-75Б", м.Маріуполь, Донецька область до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Центрального району м.Маріуполя Донецької області, м.Маріуполь, Донецька область, про стягнення 5311,52 грн., з яких: 5156,80 грн. заборгованість за внесками на утримання будинку та прибудинкової території за січень-квітень 2018р.; 154,72грн. 3% річних, відмовити у повному обсязі.

Згідно ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Рішення складено та підписано 02.04.2019р.

Суддя М.О. Лейба