Господарський суд
Житомирської області
___________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "01" квітня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/102/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В. А., за участі секретаря судового засідання Шарана Я. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 906/102/19

За заявою Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України"

До боржника ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області

про банкрутство

інші учасники провадження у справі про банкрутство:

- арбітражний керуючий ОСОБА_3.

за участі:

від ініціюючого кредитора: представник НАК "Нафтогаз України" ОСОБА_4, адвокат, дов. №14-2016 від 21.11.2018;

від боржника: відсутні;

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду перебуває справа про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829).

Ухвалою суду від 18.02.2019, зокрема відкрито провадження у справі про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829); визнано безспірні вимоги ініціюючого кредитора ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" на суму 2 470 599,69 грн основного боргу (четверта черга), 19210,00 грн судового збору (перша черга); включено окремим рядком пеню на суму 66386,54 грн (шоста черга); введено мораторій на задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829); введено процедуру розпорядження майном ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області на строк 115 календарних днів по 14.06.2019; призначено розпорядником майна ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829) арбітражного керуючого ОСОБА_3 (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 992 від 05.06.2013, адреса: 03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 13,к.205, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за його згодою; встановлено арбітражному керуючому ОСОБА_3 основну грошову винагороду за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень; справу до розгляду в попередньому засіданні суду призначено на "01" квітня 2019 року о 09:30 год., у приміщенні господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 409.

До початку судового засідання до суду надійшли наступні документи та матеріали:

21.02.2019 до суду надійшов супровідний лист №3436 від 13.02.2019 від Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Овруцького ВДВС про надання інформації.

25.02.2019 від виконавчого комітету Овруцької міської ради Житомирської області надійшла супровідним листом №02-16/545 від 15.02.2019 інформація на виконання вимог ухвали суду.

18.03.2019 до суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 14/7-85713 від 15.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 1167591,44 грн у справі № 906/102/19.

Ухвалою суду від 20.03.2019 прийнято та призначено до розгляду в судове засідання "01" квітня 2019 р. заяву Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 14/7-85713 від 15.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 1167591,44 грн.

21.03.2019 до суду надійшла заява Головного управління ДФС у Житомирській області № 465/60-30-10-05 від 19.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 171,902,9 грн у справі № 906/102/19.

22.03.2019 до суду надійшов супровідний лист № 444/60-30-10-05 від 21.03.2019 про долучення до заяви про кредиторські вимоги платіжного доручення №291 від 19.03.2019 про сплату судового збору на суму 3842,00 грн.

Суд ухвалює долучити до матеріалів справи вищеназвані документи.

У судовому засіданні розглядалась заява Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 14/7-85713 від 15.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 1167591,44 грн.

Представник ініціюючого кредитора в судовому засіданні підтримав подану заяву та просив визнати кредиторські вимоги в сумі, що вказана в заяві.

Зазначив, що оригінали документів будуть надані до суду у разі наявності сумнівів у учасників провадження стосовно поданих у копіях до суду документів.

Керівник боржника та розпорядник майна у судове засідання не з'явились, хоча про дату час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином відповідно до вимог чинного законодавства. Вимог ухвали суду від 20.03.2019 не виконали. Не надали обґрунтовані письмові пояснення (за наявності - заперечення) на заяву Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 14/7-85713 від 15.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 1167591,44 грн та докази повідомлення кредитора про результати розгляду його вимог.

З огляду на відсутність у матеріалах справи доказів про розгляд розпорядником майна спільно з керівником боржника заяви Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 14/7-85713 від 15.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 1167591,44 грн, господарський суд приходить до висновку про необхідність відкласти до наступного судового засідання розгляд поданої ініціюючим кредитором заяви.

Як убачається з матеріалів справи Ухвалою суду від 18.02.2019, зокрема введено процедуру розпорядження майном ОСОБА_2 підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області на строк 115 календарних днів по 14.06.2019 та зобов'язано розпорядника майна ОСОБА_3 виконати наступні вимоги, а саме:

- надати до господарського суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів у строк до 01.04.2019;

- скласти реєстр вимог кредиторів та надати його на затвердження до господарського суду в строк, який не повинен перевищувати одного місяця та двадцяти днів після проведення підготовчого засідання, а саме: до 01.04.2019;

- разом з боржником організувати та забезпечити проведення інвентаризації усіх активів боржника, у тому числі встановити обсяг майна, що підлягає обов'язковій реєстрації, та визначити його вартість; документально оформлені результати проведеної інвентаризації та визначення вартості майна боржника подати у наступне судове засідання;

- проаналізувати фінансово-господарську діяльність, інвестиційне становище боржника та його становище на ринках; вчинити дії щодо виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства, докази чого надати у наступне судове засідання;

- надати до господарського суду:

- статутні документи щодо боржника (оригінали для огляду, належним чином завірені копії до справи);

- докази звернення з відповідною заявою до органу реєстрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про розпорядника майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з внесеними до нього відомостями щодо розпорядника майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3;

- докази обсягу активів, які належать банкруту на праві власності, користування, повного господарського відання, зокрема, відповідні офіційні документи ОСОБА_1 комісії з цінних паперів та фондового ринку, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державного підприємства "Український інститут промислової власності", Регіонального сервісного центру МВС у Житомирській області, Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної авіаційної служби України, територіального органу Державної служби праці України у Житомирській області (щодо наявності/відсутності підіймальних споруд та котлів, об'єктів підвищеної небезпеки, великовантажних автомобілів, технологічних транспортних засобів, що не підлягають експлуатації у вулично-дорожній мережі, трубопроводів, об'єктів нафтогазового комплексу, ділянок надр, наданих для експлуатації та будівництва підземних споруд), Житомирської митниці Державної фіскальної служби України, інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю (щодо наявності/відсутності дозволу на виконання будівельних робіт та переліку замовника будівництва), територіального органу Держгеокадастру у Житомирській області, Державного космічного агентства України, Головного управління Держпродспоживслужби у Житомирській області, ПАТ "Укрзалізниця" (щодо зареєстрованих вантажних вагонів);

- письмову довідку з документальним підтвердженням щодо суми дебіторської заборгованості боржника;

- докази того чи є боржник засновником інших юридичних осіб;

- інформацію про рух коштів на розрахункових рахунках боржника;

- додаткові докази про наявність/відсутність у банкрута майна на праві власності/користування; підтверджуючі документи подати суду.

Як вбачається із матеріалів справи, розпорядником майна було отримано ухвалу суду від 18.02.2019, про що свідчить корінець рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. (т. 1 а. с. 158).

Разом з тим, жодних документів та матеріалів від розпорядника майна не надійшло.

З огляду на викладене, господарський суд прийшов до висновку зазначити наступне.

Розпорядник майна несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх повноважень відповідно до законодавства.

Згідно ч.17 Інформаційного листа ВГСУ від 28.03.2013 №01-06/606/2013 враховуючи стислі строки вчинення процесуальних дій у процедурі розпорядження майном боржника, господарський суд у разі невиконання або неналежного виконання (зокрема, несвоєчасного) виконання розпорядником майна своїх обов'язків (розгляд заяв кредиторів, про грошові вимоги до боржника, здійснення аналізу фінансово - господарської діяльності боржника, проведення інвентаризації боржника та визначення його вартості тощо) має за клопотанням комітету кредиторів, органу, уповноваженого управляти державним майном (для державних підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків) або з власної ініціативи припинити повноваження розпорядника майна і призначити нового розпорядника майна відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 114 Закону).

У рішенні Європейського Суду з прав людини у справі "Мусієнко проти України" від 20.01.2011 Суд зазначив, що запобігання неналежній та такій, що затягує справу, поведінці сторін у цивільному процесі є завданням саме державних органів.

Враховуючи викладене, господарський суд розцінює діяльність арбітражного керуючого як затягування процедури розпорядженням майном, що порушує норми чинного законодавства України.

При цьому суд враховує, що у рішенні у справі "Шульга проти України" Європейський суд з прав людини нагадав про роль національних судів організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними.

Завданням державних органів (зокрема, судових) є запобігання неналежній та такій, що затягує справу, поведінці сторін у судовому процесі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Мусієнко проти України").

Відтак, у разі невиконання або неналежного виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), суд за власною ініціативою може усунути арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) від виконання ним своїх обов'язків.

А тому господарський суд прийшов до висновку п о п е р е д и т и розпорядника майна ОСОБА_3, що невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого, в тому числі невиконання вимог суду, може бути підставою для його усунення від виконання обов'язків. У разі виявлення недоліків у діяльності арбітражного керуючого, суд вправі звернутись до Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) щодо незадовільної діяльності арбітражного керуючого, організації його роботи, недотримання ним вимог законодавства з питань банкрутства та правил професійної етики арбітражного керуючого.

Попередити розпорядника майна ОСОБА_3, що у разі подальшого невиконання вимог ухвали суду від 18.02.2019, у наступному судовому засіданні суд за власною ініціативою може усунути арбітражного керуючого розпорядника майна від виконання ним своїх обов'язків та визначити іншу кандидатуру арбітражного керуючого за допомогою автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі про банкрутство.

Керуючись статтями 22-27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статтями 234, 235, Господарський суд Житомирської області

УХВАЛИВ:

1. Прийняти та призначити в наступне судове засідання заяву Головного управління ДФС у Житомирській області № 465/60-30-10-05 від 19.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 171,902,9 грн у справі № 906/102/19.

2. Відкласти розгляд заяви Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 акціонерної компанії "Нафтогаз України" № 14/7-85713 від15.03.2019 про визнання кредиторських вимог на суму 1167591,44 грн до наступного судового засідання.

3. Призначити наступне судове засідання на "23" травня 2019 р. о 10:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 409.

4. ПОВТОРНО розпоряднику майна ОСОБА_3 у термін до 20.05.2019:

- спільно з керівником боржника розглянути та надати до суду відзиви на подані до суду кредиторські заяви; надати докази письмового повідомлення кредиторів про результати розгляду поданих кредиторами заяв;

- надати до господарського суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів у строк до 20.05.2019;

- надати письмові пояснення щодо невиконання вимог суду про складення реєстру вимог кредиторів та надання його на затвердження до господарського суду в строк, який не повинен перевищувати одного місяця та двадцяти днів після проведення підготовчого засідання, а саме: до 01.04.2019;

- разом з боржником організувати та забезпечити проведення інвентаризації усіх активів боржника, у тому числі встановити обсяг майна, що підлягає обов'язковій реєстрації, та визначити його вартість; документально оформлені результати проведеної інвентаризації та визначення вартості майна боржника подати у наступне судове засідання;

- проаналізувати фінансово-господарську діяльність, інвестиційне становище боржника та його становище на ринках; вчинити дії щодо виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства, докази чого надати у наступне судове засідання;

4.1 Зобов'язати ОСОБА_3 надати до господарського суду у термін до 20.05.2019:

- статутні документи щодо боржника (оригінали для огляду, належним чином завірені копії до справи);

- докази звернення з відповідною заявою до органу реєстрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про розпорядника майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з внесеними до нього відомостями щодо розпорядника майна боржника арбітражного керуючого ОСОБА_3;

- докази обсягу активів, які належать банкруту на праві власності, користування, повного господарського відання, зокрема, відповідні офіційні документи ОСОБА_1 комісії з цінних паперів та фондового ринку, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державного підприємства "Український інститут промислової власності", Регіонального сервісного центру МВС у Житомирській області, Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної авіаційної служби України, територіального органу Державної служби праці України у Житомирській області (щодо наявності/відсутності підіймальних споруд та котлів, об'єктів підвищеної небезпеки, великовантажних автомобілів, технологічних транспортних засобів, що не підлягають експлуатації у вулично-дорожній мережі, трубопроводів, об'єктів нафтогазового комплексу, ділянок надр, наданих для експлуатації та будівництва підземних споруд), Житомирської митниці Державної фіскальної служби України, інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю (щодо наявності/відсутності дозволу на виконання будівельних робіт та переліку замовника будівництва), територіального органу Держгеокадастру у Житомирській області, Державного космічного агентства України, Головного управління Держпродспоживслужби у Житомирській області, ПАТ "Укрзалізниця" (щодо зареєстрованих вантажних вагонів);

- письмову довідку з документальним підтвердженням щодо суми дебіторської заборгованості боржника;

- докази того чи є боржник засновником інших юридичних осіб;

- інформацію про рух коштів на розрахункових рахунках боржника;

- додаткові докази про наявність/відсутність у банкрута майна на праві власності/користування; підтверджуючі документи подати суду.

5. Повідомити учасників провадження про дату, час та місце наступного засідання шляхом надсилання копії даної ухвали.

П о п е р е д и т и розпорядника майна ОСОБА_3, що невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого, в тому числі невиконання вимог суду, може бути підставою для його усунення від виконання обов'язків. У разі виявлення недоліків у діяльності арбітражного керуючого, суд вправі звернутись до Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) щодо незадовільної діяльності арбітражного керуючого, організації його роботи, недотримання ним вимог законодавства з питань банкрутства та правил професійної етики арбітражного керуючого.

Попередити розпорядника майна ОСОБА_3, що у разі подальшого невиконання вимог ухвали суду від 18.02.2019, у наступному судовому засіданні суд за власною ініціативою може усунути арбітражного керуючого розпорядника майна від виконання ним своїх обов'язків та визначити іншу кандидатуру арбітражного керуючого за допомогою автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі про банкрутство.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Макаревич В.А.

Відомість розсилки:

1 - в справу

2- ПАТ НАК "Нафтогаз України" - 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6 (рек. з пов.)

3- КП "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області - 11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд.5-А (рек. з пов.)

4 - арбітражному керуючому ОСОБА_3 - вул. Голосіївська, 13, к.205, м. Київ, 01039 (рек. з пов. та на електронну адресу);

5 - Житомирська ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській обл. (10003, м. Житомир, вул. Юрка Тютюнника, 7) - рек. з пов.