номер провадження справи 29/19/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.03.2019 Справа № 908/981/17

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Бойко Н.А., розглянувши матеріали заяви ГУ ДФС у Запорізькій області (вих.№7682/10/08-01-10 від 27.06.2017) про визнання грошових вимог до боржника у справі №908/981/17 про банкрутство ПАТ «Топаз»

Кредитори:

1/ Державна компанія з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт», код з ЄДР-21655998 (04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, 36)

2/ Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, м.Запоріжжя

3/ Казенне підприємство «Науково-виробничий комплекс «Іскра», м.Запоріжжя

4/ Державний концерн «Укроборонпром», м.Київ

5/ Публічне акціонерне товариство «Укргазпромбанк», м.Київ

6/ Компанія "BEL TRADING & CONSULTING LTD" (БЕЛ ТРЕЙДІНГ & КОНСАЛТИНГ ЛТД), Слайд Плаза, 1-й поверх, Френсіс Рейчел Стріт, Вікторія, Мае, Сейшели (1 st Floor, Allied Plaza, Francis Rachel Street, Victoria, Mahe, Seyshelles), адреса для листування: 04116 м.Київ вул. Довнар-Запольського, 7А

7/ Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України", м.Київ

8/ Публічне акціонерне товариство "Державна акціонерна холдингова компанія "Топаз", м.Київ

Боржник - Публічне акціонерне товариство «Топаз», код з ЄДР-14310371 (69071, м.Запоріжжя вул. Магістральна, 84)

про банкрутство

Банківські установи, які здійснюють розрахунково-касове обслуговування боржника -

1. ПАТ "СБЕРБАНК"

2. Філія "Головне управління ПАТ "ПІБ" в Донецькій області

3. ПАТ "Промінвестбанк"

4. ПАТ "Укргазпромбанк"

5. ПАТ "ВБР"

6. ПАТ "АЛЬФА-БАНК" у м. Києві

7. Донецька філія ПАТ "ВіЕйБі Банк"

8. Філія ПАТ "ПУМБ" в м. Донецьку

9. АТ "Укрексімбанк"

10. Запорізьке обласне відділення АТ "Ощадбанк"

11. Державне Казначейство України

Розпорядник майна боржника - арбітражний керуючий Федоренко Д.В.

За участі представників:

від заявника ГУ ДФС у Запорізькій області - Корх К.О., довіреність № 36/08-01-49-05 від 23.10.2018

від боржника - член правління ПАТ "Топаз" Прудь О.В., рішення акціонерів ПАТ "Топаз" від 23.01.2019, протокол № 3 загальних зборів акціонерів ПАТ "ДАХК "Топаз" від 23.01.2019, наказ ПАТ "ДАХК "Топаз" № 2 від 23.01.2019

від Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" - адвокат Шендріков Д.О., довіреність № Д-010/2019 від 10.01.2019, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю КВ № 000203 від 21.05.2018

від АТ "Укрексімбанк" - в режимі відеоконференції адвокат Літкевич В.С., довіреність №010-00/7826 від 29.12.2018, посвідчення адвоката №954/10 від 29.02.1996

від КП "Науково-виробничий комплекс "Іскра" присутній адвокат Ревуцький С.В., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 651 від 07.12.2007, довіреність № 21/338-юр від 11.12.2018

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.05.2017 (суддя Кричмаржевський В.А.) порушено провадження у справі №908/981/17 про банкрутство ПАТ "Топаз", визнано безспірні грошові вимоги Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" до боржника у розмірі - 174324208,38 грн., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Федоренка Д.В.

Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ПАТ "Топаз" оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 30.05.2017 за №43303.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.09.2017 у попередньому засіданні визнані вимоги конкурсних кредиторів, підсумкове засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство або ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном та відкладення підсумкового засідання суду було призначено на 20.12.2017 о 10-00 год.

03.07.2017 (за вх.№08-06/16452) до Господарського суду Запорізької області надійшла заява ГУ ДФС у Запорізькій області (надалі - податковий орган) про визнання кредиторських вимог до боржника у розмірі 21 260 309,98 грн., з яких: вимоги по заборгованості з податку на додану вартість (ПДВ) у розмірі - 2 318 466,61 грн. (в т.ч. пеня - 29 907,41 грн.), вимоги по єдиному соціальному внеску (ЄСВ), нарахованому на суму заробітної плати - 18 941 843,37 грн. (в т.ч. пеня - 2 023 537,98 грн., штрафні санкції - 975 152,98 грн.), а також 3200,00 грн. судового збору.

Ухвалою від 12.07.2017 заяву податкового органу (вх.№08-06/16452 від 03.07.2017) повернуто заявнику в зв'язку з неусуненням недоліків в заяві - несплатою судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.09.2017 увалу господарського суду Запорізької області від 12.07.2017 було скасовано, заяву податкового органу про визнання кредиторських вимог до боржника направлено до суду першої інстанції для розгляду.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 28.11.2017 відмовлено Державній компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" в прийнятті касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.09.2017 у справі № 908/981/17.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.12.2017 призначено до розгляду заяву податкового органу про визнання грошових вимог до боржника.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.12.2017 у справі №908/981/17 (суддя Кричмаржевський В.А.) відхилено грошові вимоги ГУ ДФС у Запорізькій області до боржника АТ "Топаз" в розмірі 21 260 309,98 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.05.2018 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 26.12.2017 у справі №908/981/17 скасовано в частині відхилення грошових вимог податкового органу до боржника у розмірі 15 943 152,41 грн. У скасованій частині ухвалене нове рішення, яким визнано вимоги конкурсного кредитора - ГУ ДФС у Запорізькій області до боржника з недоїмки, яка утворилась за несплату або несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску у розмірі 15 943 152,41 грн. - вимоги другої черги задоволення; 3 200,00 грн. - судовий збір за подання заяви з вимогами до боржника (перша черга задоволення). В іншій частині ухвалу господарського суду Запорізької області від 26.12.2017 у справі №908/981/17 судом апеляційної інстанції було залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 17.10.2018 постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.05.2018 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 26.12.2017 у справі № 908/981/17 в частині кредиторських вимог податкового органу щодо єдиного соціального внеску - скасовано, в решті постанову Донецького апеляційного господарського суду від 03.05.2018 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 26.12.2017 у справі № 908/981/17 залишено без змін. Справа № 908/981/17 у скасованій частині направлена на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.

Шляхом проведення автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №908/981/17 в частині розгляду заяви податкового органу з грошовими вимогами до боржника призначено для розгляду судді Ніколаєнку Р.А.

Ухвалою від 20.12.2018 суддею Ніколаєнком Р.А. була прийнята до розгляду в межах справи № 908/981/17 про банкрутство ПАТ „Топаз" заява Головного управління ДФС у Запорізькій області в частині кредиторських вимог до боржника щодо єдиного соціального внеску, судове засідання з розгляду заяви було призначено на 22.01.2019 о 09.30 год.

21.01.2019 кредитором-1 Державною компанією з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення „Укрспецекспорт" надійшли письмові пояснення (вих.№USE-13.2-501 від 17.01.2019) щодо заяви ГУ ДФС у Запорізькій області, згідно яких кредитор-1 просить відмовити у задоволенні заяви про визнання грошових вимог з наведених у поясненнях підстав. Так, зокрема, кредитором-1 зазначається про відсутність доказів на підтвердження заборгованості боржника перед бюджетом. Крім того, податкову вимогу щодо сплати заборгованості боржником з єдиного соціального внеску було складено 03.11.2014 та направлено боржнику Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя. Однак, податкова вимога боржником отримана не була, повернута відділенням поштового зв'язку на адресу ДПІ. При цьому боржник з 09.11.2014 як платник єдиного соціального внеску перебуває на обліку у Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області. Отже, податкова інспекція не мала права 03.11.2014 формувати податкову вимогу боржнику, оскільки останній не був об'єктом здійснення контрольних заходів.

Кредитором-4 Державним концерном „Укроборонпром" 21.01.2019 також були надані до суду письмові пояснення (вих.№ UOP 13.1.1-368 від 16.01.2019) стосовно вимог Головного управління ДФС у Запорізькій області. Кредитор-4 просить залишити без задоволення заяву податкового органу, у т.ч. з підстав, зазначених кредитором-1, а також у зв'язку з неузгодженістю суми податкового зобов'язання.

21.01.2019 кредитором-8 Публічним акціонерним товариством "Державна акціонерна холдингова компанія "Топаз" були надані до суду письмові пояснення на заяву податкового органу. Даний кредитор також просить залишити без задоволення вимоги податкового органу з тотожних, наведених у письмових поясненнях кредиторами 1, 4 підстав, зокрема: відсутність у податкового органу повноважень щодо формування та направлення податкової вимоги, відсутність оригіналів документів у податкового органу на підтвердження вимог до боржника, неузгодженість суми податкового зобов'язання.

Боржником 21.01.2019 були надані до суду письмові пояснення на заяву податкового органу з запереченнями проти визнання вимог останнього з тотожних, приведених зазначеними кредиторами, підстав.

21.01.2019 судом були отримані від розпорядника майна письмові пояснення щодо вимог податкового органу. Розпорядником майна ставиться під сумнів сам факт направлення податкової вимоги на адресу боржника, оскільки відповідна відмітка про направлення податкової вимоги засобом поштового зв'язку не проставлена працівником податкового органу на корінці податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи, що не відповідає п.4.7 Порядку направлення органами доходів та зборів податкових вимог платникам податків, затвердженому наказом Міністерства доходів і зборів України №576 від 10.10.2013. Також, розпорядником майна вказується у поясненнях про відсутність у ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя права на формування податкової вимоги 03.11.2014, оскільки боржник станом на 03.11.2014 не був об'єктом здійснення контрольних заходів даною інспекцією. Розпорядник майна також вказує на неузгодженість недоїмки зі сплати єдиного внеску.

Податковим органом супровідним листом вих.№162/08-01-49-05 від 21.01.2019 були надані документи на підтвердження заявлених до боржника вимог, у т.ч. розрахунок податкового боргу, звітність боржника.

Ухвалою суду від 22.01.2019 розгляд справи було відкладено до 19.02.2019, ухвалою від 19.02.2019 - до 13.03.2019.

ГУ ДФС у Запорізькій області на засідання 13.03.2019 з клопотанням (вих.№ 187/08-01-49-05 від 12.03.2019) про долучення матеріалів до справи надано розрахунок заборгованості боржника, інтегровану картку платника податків (боржника) за 2013-2014 рік, роздруківку даних інформаційної системи АІС «Податковий блок» «Початкова організація» «Отримання даних платника з іншої інспекції», роздруківку даних інформаційної системи АІС «Податковий блок» «Заборгованість з ЄСВ» «Вимоги про сплату боргу (ЄСВ)» .

Також ГУ ДФС у Запорізькій області надані письмові пояснення (вих.№ 286/08-01-49-05 від 12.03.2019), де викладені аргументи щодо існування заборгованості боржника по ЄСВ в розмірі 15943152,41 грн., яка виникла в результаті несплати самостійно нарахованих сум по ЄСВ, щодо застосування штрафних санкцій та пені в загальній сумі 2998690,96 грн. та щодо формування 03.11.2014 відділом погашення боргу органу доходів і зборів вимоги ф.Ю-1954У на суму 18941843,37 грн. на підставі даних інформаційної системи АІС «Податковий блок» «Заборгованість по ЄСВ» «Вимоги про сплату боргу (ЄСВ)».

Ухвалою від 13.03.2019 розгляд заяви було відкладено до 26.03.2019.

З метою з'ясування обставин щодо пересилання та вручення вимоги ф.Ю-1954У від 03.11.2014, яка покладена у підставу заяви ГУ ДФС у Запорізькій області з грошовими вимогами до боржника, судом було ухвалено ПАТ «Укрпошта» та Запорізькій дирекції ПАТ «Укрпошта» надати письмову інформацію про рух поштового відправлення №490 від ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області - м.Запоріжжя, вул.Брюллова, 4, 69068 на адресу ПАТ «Топаз», вул.Магістральна, 84 у м.Запоріжжя, 69071 (номер відправлення на копії поштового конверту, що надано ГУ ДФС у Запорізькій області як на підтвердження направлення вимоги боржнику).

Від ПАТ «Укрпошта» отримані пояснення (вих.№ 03-12/03 від 12.03.2019) про те, що згідно з п.п.121 - 130 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, інформація про надходження, вручення поштового відправлення, тощо може бути надана протягом шести місяців з дня прийняття для пересилання поштового відправлення об'єктом поштового зв'язку. Після спливу шестимісячного строку обов'язок по зберіганню даного виду виробничої документації у поштового оператора знімається, а сама накопичена документація підлягає утилізації. Також після спливу даного терміну автоматично оновлюються електронні пошукові бази підприємства, що призводить до очищення баз та видалення пошукової інформації, що перевищує шестимісячний термін. Відтак, інформація щодо проходження, вручення поштового відправлення вже відсутня.

Також про неможливість надати інформацію щодо поштового відправлення №490 з тих же підстав отримані пояснення (вих.№ 26-03/19 від 26.03.2019) від Запорізької дирекції ПАТ «Укрпошта».

Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради із супровідним листом вих.№ 01-12/01/0808 від 20.03.2019 на ухвалу від 13.03.2019 надано копії матеріалів реєстраційної справи ПАТ «Топаз».

ГУ ДФС у Запорізькій області 25.03.2019 надані додаткові письмові пояснення щодо формування вимоги ф.Ю-1954У, де зазначено, що згідно з п.3 розд.VІ Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» вимога про сплату боргу (недоїмки) формується на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів платника на суму боргу, що перевищує 10 гривень. Відділом погашення боргу 03.11.2014 на підставі даних інформаційної системи АІС «Податковий блок» «Заборгованість з ЄСВ» «Вимоги про сплату боргу (ЄСВ)» сформовано вимогу № Ю1954У про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який згідно інтегрованої картки платника виник у серпні 2013 року та склав 18941843,37 грн. При цьому борг у сумі 15943152,41 грн. виник в результаті несплати самостійно нарахованих сум по ЄСВ за період з липня 2013 по червень 2014 року та у сумі 2998690,96 грн. - на підставі винесеного за результатами камеральної перевірки рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Державним концерном «Укроборонпром» надані додаткові пояснення (вих.№ UOP 13.1.1-2470 від 22.03.2019) стосовно заявлених ГУ ДФС у Запорізькій області вимог, у яких цей кредитор, аналізуючи інформацію, наявну в реєстраційних даних боржника, наполягає на відсутності повноважень фіскального органу м.Запоріжжя вчиняти контролюючі заходи стосовно ПАТ «Топаз», оскільки перехід останнього на облік до фіскального органу, який розташовано в м.Запоріжжі, було фактично здійснено 09.11.2014, тобто після дня формування вимоги від 03.11.2014, а до того основним місцем обліку ПАТ «Топаз» було Головне управління ДФС у Донецькій області, Маріупольське відділення, Північна ДПІ (Куйбишевський район м.Донецьк).

Розпорядником майна надані пояснення (вих.№ 25/03-1 від 25.03.2019) із зауваженням на ненаданні ГУ ДФС у Запорізькій області документів та пояснень, які витребовуються судом та копії яких мають направлятися іншим учасникам справи та на необхідності в зв'язку з цим врахування судом положень ч.9 ст.80 ГПК України щодо подання доказів.

ДП «Укрспецекспорт» надані пояснення (вих.№ USE 13.2-3532 від 22.03.2019), згідно з якими цей кредитор дійшов висновку, що у суду наявні правові підстави для повернення заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання грошових вимог від 27.06.2017 № 7682/10/08-01 без розгляду. Зазначив, що документ підписано від імені ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_10, як виконуючою обов'язки заступника начальника управління, але ж згідно з Положенням про Головне управління ДФС у Запорізькій області виключно начальник управління уповноважений на представництво його інтересів у відносинах з іншими органами, у тому числі і на представництво його інтересів в суді. Також зазначив, що згідно з доданими до заяви з грошовими вимогами наказами ГУ ДФС у Запорізькій області від 04.04.2017 № 77-о та від 05.04.2017 № 869 ОСОБА_10, як виконуюча обов'язки начальника управління, наділена конкретними правами, що передбачені ст.ст.19-1 та 20 Податкового кодексу України, проте цими нормами не передбачено права заступника звертатися із заявами кредитора у справах про банкрутство. Крім того, ДП «Укрспецекспорт» вважає, що кредитором з вимогами до боржника могла бути Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, на обліку якої перебував боржник, але не ГУ ДФС у Запорізькій області.

Окрім приведених пояснень, ДП «Укрспецекспорт» заявило клопотання (вих.№ USE-13.2-3533 від 22.03.2019) про відсторонення ОСОБА_13 та ОСОБА_11 - представників ГУ ДФС у Запорізькій області від участі у справі № 908/981/17, зазначаючи, що довіреності на представництво вказаним особам видані виконуючим обов'язки начальника ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_12 з перевищенням повноважень. Як і в поясненнях, ДП «Укрспецекспорт» вказало, що згідно з Положенням про Головне управління ДФС у Запорізькій області начальник, як керівник, крім іншого, має право надавати посадовим (службовим) особам ГУ ДФС у Запорізькій області повноваження на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, законодавства з інших питань, за погодженням з Головою ДФС, а отже виключно начальник управління уповноважений на представництво його інтересів у відносинах з іншими органами, у тому числі і на представництво його інтересів в суді і начальника не уповноважено на видання довіреностей чи надання повноважень з представництва інтересів управління перед органами судової влади.

Засідання 26.03.2019 відбулося в режимі відеоконференції, проведення якої забезпечено Святошинським районним судом міста Києва.

В засіданні представник ДП «Укрспецекспорт» підтримав клопотання щодо відсторонення ОСОБА_13 та ОСОБА_11 від участі у розгляді справи. З обгрунтованістю клопотання також погодилася представник боржника.

Представник АТ «Укрексімбанк» залишив вирішення клопотання на розсуд суду.

Клопотання ДП «Укрспецекспорт» судом відхилено.

Приведені у клопотання міркування є необгрунтованими, доводи клопотання є вільним, на власний розсуд тлумаченням Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Виконуючий обов'язки ГУ ДФС у Запорізькій області, який на такий випадок діє на правах керівника юридичної особи та від її імені без довіреності, безумовно вправі на уповноваження інших осіб на представництво.

Представник ГУ ДФС у Запорізькій області в засіданні на запитання суду зазначив, що з боку ГУ ДФС у Запорізькій області у справу надані всі документи та матеріали, які наявні у ГУ ДФС у Запорізькій області та які можливо надати.

Оригіналу вимоги ф.Ю-1954У від 03.11.2014, її корінця ГУ ДФС у Запорізькій області не представлено.

Неможливість надання документів на цей час представник ГУ ДФС у Запорізькій області пояснив процедурами та як наслідками реформування та реорганізації податкових органів.

Ненадання витребуваного судом реєстру вихідної кореспонденції податкового органу за 06.11.2014 та реєстру вхідної кореспонденції (чи іншого документу обліку) на підтвердження повернення поштового відправлення з вимогою від 03.11.2014 до податкового органу представник пояснив спливом терміну їх зберігання.

Наголошуючи на непредставленні ГУ ДФС у Запорізькій області матеріалів, що неодноразово витребовуються судом, представник ДП «Укрспецекспорт» висловився про наявність підстав для залишення заяви ГУ ДФС у Запорізькій області без розгляду і з цим погодився представник боржника.

Судом зазначається, що в постанові Верховного Суду від 17.10.2018 у даній справі, якою у скасованій частині справу передано на новий розгляд, наголошено на необхідності надання належної оцінки всім обставинам справи, в тому числі узгодженості суми недоїмки зі сплати ЄСВ, наявності у ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя повноважень на формування вимоги від 03.11.2014.

З наявних на дату судового засідання у справі матеріалів утруднено обґрунтувати підстави виставлення боржнику вимоги №Ю-1954У від 03.11.2014 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області в тому числі з огляду на те, що як платник єдиного соціального внеску ПАТ "Топаз" перебуває на обліку у Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення у Шевченківському районі м.Запоріжжя) з 09.11.2014 (за інформаційними даними, наданими ГУ ДФС у Запорізькій області), а за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію юридичної особи - Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено 12.11.2014.

В зв'язку з необхідністю додаткового дослідження обставин по справі, витребування додаткових доказів, а також в зв'язку з невиконанням ухвали ГУ ДФС у Донецькій області суд визнав за необхідне розгляд заяви відкласти до 16.04.2019, 14.00.

Враховуючи задоволення ухвалою від 13.03.2019 клопотання ДП «Укрспецекспорт» про участь в засіданні в режимі відеоконференції, наступне засідання слід призначити також в режимі відеоконференції.

Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті https: vr.court.gov.ua у розділі "Бронювання систем відеоконференцзвя'зку", Господарським судом Запорізької області встановлено, що в Господарському суді Київської області наявна можливість забезпечити проведення відеоконференції 16.04.2019 о 14.00, а тому Господарському суду Київської області слід доручити проведення відеоконференції у приміщенні суду за адресою: 01032, м.Київ, вул.Симона Петлюри, 16/108.

Суд вважає за доцільне звернути увагу учасників судового процесу на положення ст.131-2 Конституції України, якими встановлено, що для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Згідно з абз.1 п.11 ч.16-1 Перехідних положень Конституції України у судах першої інстанції з 01.01.2019 запроваджено представництво виключно адвокатами, відповідно до ст.131-2 Конституції України.

За правилами ст.60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Довіреність на представництво має свідчити про її видачу саме адвокату.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 23, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ, ст.ст.3, 12, 20, 74, 197, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, суд

УХВАЛИВ:

Судове засідання з розгляду заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області в частині кредиторських вимог до боржника щодо єдиного соціального внеску відкласти до 16.04.2019 о 14.00.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, 4 в режимі відеоконференції. Номер телефону гарячої лінії суду: .

Доручити Господарському суду Київської області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 16.04.2019 о 14.00, в режимі відеоконференції у приміщенні суду за адресою: 01032, м.Київ, вул.Симона Петлюри, 16/108.

Доручити Господарському суду Київської області забезпечити уповноважену особу для перевірки повноважень представників для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Зобов'язати ДФС України забезпечити виконання ГУ ДФС у Донецькій області, ГУ ДФС у Запорізькій області вимог ухвал суду від 20.12.2018, 22.01.2019, 19.02.2019, 13.03.2019 та 26.03.2019 по даній справі.

ГУ ДФС у Запорізькій області - виконати вимоги ухвал суду від 20.12.2018, 22.01.2019, 19.02.2019, 13.03.2019 (у невиконаних частинах), в тому числі та крім того:

надати позиції (заперечення) на пояснення інших учасників щодо вимог ГУ ДФС у Запорізькій області, зокрема ДП «Укрспецекспорт» вих.№ USE 13.2-3532 від 22.03.2019, Державного концерну «Укроборонпром» вих.№ UOP 13.1.1-368 від 16.01.2019 та вих.№ UOP 13.1.1-2470 від 22.03.2019, боржника, розпорядника майна, інших кредиторів;

надати Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області в редакціях за період з 01.01.2017 по цей час;

надати документальне підтвердження наявності у ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області повноважень на формування вимоги ф.Ю-1954У від 03.11.2014;

письмово нормативно обґрунтувати підстави виставлення боржнику вимоги №Ю-1954У від 03.11.2014 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області з огляду на те, що як платник єдиного соціального внеску ПАТ "Топаз" перебуває на обліку у Запорізькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення у Шевченківському районі м.Запоріжжя) з 09.11.2014 (за інформаційними даними, наданими ГУ ДФС у Запорізькій області), а за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію юридичної особи - Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено 12.11.2014;

надати пояснення та документально підтвердити дату взяття первинно на облік боржника в ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області та обґрунтувати підстави поставлення в подальшому боржника на облік Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області;

надати пояснення та документально підтвердити дату взяття боржника на облік Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області;

пояснення щодо передачі облікової справи від податкового органу за попереднім місцезнаходженням боржника.

Кредиторам № № 2, 3, 5-7 - надати письмову позицію щодо заявлених ГУ ДФС у Запорізькій області кредиторських вимог до боржника щодо єдиного соціального внеску.

Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради - завчасно до дня судового засідання надати завірені копії матеріалів реєстраційних справ Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області (), Державної податкової інспекції м.Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області (), Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області () та Головного управління ДФС у Запорізькій області ().

ГУ ДФС у Донецькій області - надати письмові пояснення з приводу переходу підприємства-боржника з обліку Маріупольської ОДПІ у Донецькій області до податкового органу за новим місцезнаходженням в м.Запоріжжі, в тому числі пояснення щодо передачі облікової справи платника податків - боржника; у разі наявності надати звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, подані боржником (ПАТ "Топаз", код з ЄДР-14310371) за період з липня 2013 по червень 2014; докази узгодження заборгованості з єдиного соціального внеску в розумінні Податкового кодексу України.

Всі копії документів, представлених до матеріалів справи, слід надати завчасно, до дня судового засідання (через канцелярію господарського суду Запорізької області із супровідним листом), засвідчені відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Явку розпорядника майна, представників заявника - ГУ ДФС у Запорізькій області, боржника в судове засідання визнати обов'язковою.

Копії ухвали надіслати боржнику, заявнику, кредиторам, розпоряднику майна, ГТУЮ у Запорізькій області, ДФС України, ГУ ДФС у Донецькій області, Господарському суду Київської області, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, відповідно до ст.235 ГПК України. Не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Ухвалу складено та підписано 29.03.2019.

Суддя Р.А.Ніколаєнко