ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року Справа №902/522/18

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючий суддя Дужич С.П.,

суддя Саврій В.А.,

суддя Коломис В.В.

при секретарі судового засідання Ільчук Н.О.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 (посвідчення №4844 від 28.02.12р.)

відповідача: ОСОБА_2 (посвідчення №3703 від 23.01.09р.)

ОСОБА_3 (посвідчення №3430 від 25.09.08р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Вінницької області, ухвалене 18 грудня 2018 року суддею Банаськом О.М. у м. Вінниця, повний текст складено 28 грудня 2018 року, у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостачсервіс"

про стягнення 188 210,38 грн. - заборгованості

Судом розяснено представникам сторін права та обовязки, передбачені ст.ст. 42, 46 ГПК України. Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не надходило, заяв про відвід суддів не заявлялось.

ВСТАНОВИВ:

23 серпня 2018 року, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду Вінницької області із позовом до ТОВ "Газпостачсервіс" про стягнення 188 210,38 грн. заборгованості, з яких 23 059,01 грн. - 3% річних, 64 323,58 грн. - інфляційних втрат та 100 827,79 грн. пені, відповідно до п.6.1. Договору купівлі-продажу природного газу №16-473-Н від 22 серпня 2016 року, з тих підстав, що відповідач несвоєчасно розрахувався за поставлений йому газ.

18 грудня 2018 року, рішенням господарського суду Вінницької області було частково задоволено позов ПАТ "НАК "Нафтогаз України" до ТОВ "Газпостачсервіс" про стягнення 188 210,38 грн. - заборгованості, та стягнуто з відповідача на користь позивача 5 187, 06 грн. - пені, 1 200,44 грн. - 3% річних, 6 338,48 грн. - інфляційних втрат і 190,89 грн. - судового збору, а також відмовлено у позові в частині стягнення 95 640,73 грн. - пені, 21 858,57 грн. - 3% річних та 57 985,10 грн. - інфляційних втрат.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України", не погоджуючись з ухваленим рішенням, в своїй апеляційній скарзі просить рішення в частині відмови у задоволенні позову скасувати та прийняти у цій частині нове рішення, яким повністю задоволити позовні вимоги, вважаючи, що прийняті судом висновки не відповідають обставинам справи, а також порушено норми матеріального права, оскільки нарахування пені, штрафних санкцій, інфляційних втрат та 3% річних здійснено у за періоди прострочень оплат та на суми заборгованості, які не були предметом відшкодування за укладеними спільними протокольними рішеннями про організацію взаєморозрахунків.

ТОВ "Газпостачсервіс" у своєму відзиві на апеляційну скаргу вважає, що дане рішення прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з тих підстав, що спільними протокольними рішеннями, укладеними на виконання умов Договору №16-473-Н та положень Постанови Кабінету Міністрів України №20 і Наказу Міненерго України №493/688, було погоджено, що залишок оплати за послуги з транспортування газу по Договору підлягає погашенню шляхом здійснення взаєморозрахунків на підставі кожного спільного протокольного рішення, де день проведення таких розрахунків був одночасно і днем погашення заборгованості за поставлений ПАТ "НАК "Нафтогаз України" природний газ, а тому вважає, що відсутні підстави для нарахування та стягнення штрафу, пені, інфляційних нарахувань та 3% річних, оскільки уклавши спільні протокольні рішення, сторони тим самим змінили порядок і строк проведення розрахунків за Договором.

Вважає, що для застосування наслідків порушення грошового зобов'язання, необхідно, щоб оплата за надані послуги була здійснена відповідачем поза межами порядку та строків, встановлених спільними протокольними рішеннями про організацію взаєморозрахунків за природний газ, а оскільки таких порушень відповідачем допущено не було, то правові підстави для задоволення позову відсутні.

07 і 22 лютого 2019 року, ухвалами Північно-західного апеляційного господарського суду було відкрито апеляційне провадження за скаргою ПАТ "НАК "Нафтогаз України" і призначено її до розгляду на 27 лютого 2019 року.

У судовому засіданні представники сторін підтримали доводи і заперечення, викладені у апеляційній скарзі та відзиві на неї.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила, що:

22 серпня 2016 року, між ПАТ "НАК "Нафтогаз України", як продавцем, та ТОВ "Газпостачсервіс", як покупцем, було укладено Договір купівлі-продажу природного газу №16-473-Н за умовами якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю у 2016-2017 роках природний газ в обсязі до 1790 тис м3 для подальшої реалізації побутовим споживачам, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити його на умовах цього Договору. (т.1 а.с.23-27)

Відповідно до п.3.2. Договору №16-473-Н, приймання-передача природного газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці купівлі-продажу, оформляється актом приймання-передачі.

За змістом п.5.1. Договору №16-473-Н, ціна (граничні роздрібні ціни) для потреб побутових споживачів, який постачається за Договором, визначається згідно з постановою кабінету Міністрів України №758 "Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів в процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)" від 01 жовтня 2015 року і становить 6 879,00 грн. в т.ч. податок на додану вартість у розмірі 20%.

Згідно із п.6.1. Договору №16-473-Н, оплата за природний газ здійснюється шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 25 числа (включно) місяця, що настає за місяцем поставки газу. Оплата вартості придбаного газу на суму наданих побутовим споживачам пільг, субсидій та компенсацій може проводитись за процедурою, передбаченою Порядком перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року.

Сторони погодили, що підписання протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за газ відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року не змінює строків та умов розрахунків за цим договором.

Відповідно до п.6.2 Договору №16-473-Н оплата за природний газ здійснюється з поточного рахунка із спеціальним режимом використання покупця на поточний рахунок із спеціальним режимом використання продавця кожного банківського дня розрахункового місяця згідно з нормативами розподілу коштів, затвердженими відповідною постановою НКРЕКП.

Згідно з п.6.3. Договору №16-473-Н, за наявності заборгованості за попередні періоди покупець перераховує кошти з поточного рахунка на поточний рахунок із спеціальним режимом використання продавця.

Пунктом 7.1 Договору №16-473-Н сторони погодили, що за невиконання або неналежне виконання умов договору сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України та Договором.

Також, між сторонами підписано ряд Додаткових угод до Договору, зокрема Додаткову угоду №1 від 28 жовтня 2016 року, №2 від 28 листопада 2016 року, №3 від 07 лютого 2017 року, якими внесено зміни до Договору, зокрема, щодо обсягів природного газу, що поставляється, розміру ціни на газ, порядку та умови проведення розрахунків, відповідальності сторін. (т.1 а.с.28-32)

Зокрема, Додатковою угодою №1 від 28 жовтня 2016 року змінено п.п.3.3, 3.4. Договору, відповідно до якого покупець зобов'язується подати не пізніше 08 числа місяця, що настає за місяцем постачання природного газу, продавцеві підписані та скріплені печаткою покупця (за її наявності) два примірники акта приймання-передачі природного газу, де зазначаються обсяги переданого природного газу, його фактична ціна та вартість.

Пункт 6.1. Договору №16-473-Н, змінено та викладено в такій редакції:

"Оплата за природний газ здійснюється покупцем виключно коштами шляхом 100-відсоткової поточної оплати протягом місяця купівлі-продажу природного газу.

Остаточний розрахунок за фактично переданий природний газ, крім фактично переданого природного газу, визначеного абзацом третім цього пункту, здійснюється до 25 числа (включно) місяця, що настає за місяцем купівлі-продажу газу.

Остаточний розрахунок з оплати вартості придбаного природного газу на суму наданих побутовим споживачам пільг, субсидій та компенсацій проводиться за процедурою, визначеною "Порядком перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року (Офіційний вісник України, 2005 року, №2, ст. 88) і має бути здійснений протягом 90 днів з 1 числа місяця, що настає за місяцем купівлі-продажу природного газу. У разі, якщо продавець протягом 5 робочих днів з дати надходження спільного протокольного рішення не підпише його, зазначений строк оплати вартості природного газу продовжується на кількість днів, що дорівнює кількості днів які перевищують цей 5 денний строк.

Вартість фактично переданого природного газу, яка підлягає сплаті грошовими коштами за процедурою, передбаченою абзацом третім цього пункту, визначається на підставі актів звіряння розрахунків (в тому числі, коригуючих актів) за відповідний місяць, підписаних покупцем та розпорядником коштів місцевого бюджету, оригінали яких надаються покупцем продавцеві до 25 числа (включно) місяця, що настає за місяцем купівлі-продажу природного газу.

У разі не надання покупцем продавцеві до 25 числа (включно) передбачених в абзаці четвертому цього пункту актів звіряння розрахунків за відповідний місяць, остаточний розрахунок за весь фактично переданий у відповідному місяці купівлі-продажу природний газ здійснюється до 25 числа (включно) місяця, що настає за місяцем купівлі-продажу газу.

Покупець зберігає за собою право надати акт звіряння розрахунків, передбачений в абзаці четвертому цього пункту до закінчення 90 (девяностого) дня, що відраховується з 1 числа місяця, що настає за місяцем в якому була здійснена купівля-продаж природного газу. При цьому, у випадку, якщо покупець надасть продавцеві, передбачений абзацом четвертим цього пункту, акт звіряння пізніше 25 числа (включно) місяця, що настає за місяцем купівлі- продажу газу але до закінчення 90 днів, що відраховуються з 1 числа місяця, що настає за місяцем купівлі-продажу природного газу, то розрахунок за придбаний покупцем газ, в частині суми зазначеної в такому акті звіряння, буде здійснюватись в порядку, передбаченому абзацом третім цього пункту але з такими особливостями. З дати надання продавцеві покупцем зазначеного вище акту звіряння, припиняється нарахування продавцем неустойки, 3% річних, а також інфляційних збитків на суму, зазначену в такому акті, на період з дати надання акту звіряння продавцеві і до закінчення 90 днів, що відраховуються з 01 числа місяця, що настає за місяцем купівлі-продажу природного газу. Остаточний розрахунок за придбаний покупцем природний газ в частині, що підлягає оплаті за процедурою, передбаченою Порядком нарахування деяких субвенцій державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій, та компенсацій, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 11 січня 2005 року №20 (офіційний вісник України, 2005 року, №2, ст. 88), має бути здійснений до закінчення 90 (дев'яностого) дня, що відраховується з 1 числа місяця, що настає за місяцем в якому була здійснена купівля-продаж природного газу, за виключенням випадків, коли продавець протягом 5 робочих днів з дати надходження спільного протокольного рішення не підпише його то зазначений строк оплати вартості природного газу продовжується на кількість днів, що дорівнює кількості днів які перевищують цей 5 денний строк.

Покупець може ініціювати проведення розрахунку за придбаний природний газ за процедурою передбаченою Порядком перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року №20 і після спливу 90 денного строку, передбаченого абзацом 3 цього пункту".

Сторони погодили, що підписання спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року не змінює строків та умов розрахунків за цим договором, за виключенням випадків, коли продавець протягом 5 робочих днів з дати надходження спільного протокольного рішення не підпише його то зазначений строк оплати вартості природного газу продовжується на кількість днів, що дорівнює кількості днів які перевищують цей 5 денний строк". (т.1 а.с.28-29)

Згідно довідки по операціях по Договору №16-473-Н, актів звіряння розрахунків та наявного в справі розрахунку штрафних санкцій, 3% річних та інфляційних нарахувань розрахунки між сторонами здійснювались двома способами: укладенням спільних протокольних рішень та коштами, які перераховувались відповідачем на користь позивача виключно з рахунку з спеціальним режимом використання у відповідності до п.6.2. Договору.

На виконання умов Договору №16-473-Н позивачем, у період з жовтня 2016 року по березень 2017 року передано, а відповідачем прийнято природний газ за підписаними сторонами актами приймання-передачі:

- від 31 жовтня 2016 року на суму 1 056 861,36 грн.;

- від 30 листопада 2016 року на суму 1 928 981,63 грн.;

- від 31 грудня 2016 року на суму 2 552 036,02 грн.;

- від 31 січня 2017 року на суму 2 982 561,42 грн.;

- від 28 лютого 2017 року на суму 2 496 759,01 грн.;

- від 31 березня 2017 року на суму 1 940 308,93 грн., на загальну суму 12 957 508,37 грн. (т.1 а.с.33-38)

Відповідач в рахунок оплати отриманого за Договором №16-174-Н природного газу з поточного рахунку із спеціальним режимом використання, у період з жовтня 2016 року по 12 червня 2017 року, перерахував відповідачу 5 289 517,79 грн. (т.1 а.с.40-41, 128-247)

17 лютого 2017 року, між ГУ Державної казначейської служби України у Вінницькій області, як стороною №1, Департаментом фінансів Вінницької обласної держадміністрації, як стороною №2, ТОВ "Газпостачсервіс", як стороною №3, ПАТ "НАК "Нафтогаз", як стороною останньою, було укладено Спільне протокольне рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання №1160 за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України, за умовами яких, у відповідності до "Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від №20 від 11 січня 2005 року, узгоджено порядок проведення розрахунків, за яким Державна казначейська служба України перераховує кошти загального фонду державного бюджету стороні №1 у сумі 2 509 875,00 грн., яка в свою чергу перераховує дані кошти стороні №2, а та - стороні №3, для розрахунку зі стороною останньою за природній газ 2016-2017 років згідно з Договором від 22 серпня 2016 року №16-473-Н з таким записом в графі "призначення платежу": "Постанова Уряду від 11 січня 2005 року №20, дата та номер СПР, 488025,55 грн. за природний газ за 2016 року, 2 021 849,45 грн. за природний газ за 2017 року, договір від 22 серпня 2016 року №16-473-Н, у т.ч. ПДВ 418 312,50 грн.". (т.1 а.с.59-61)

За пп.2.1-2.4, кошти на рахунок відповідача перераховуються за січень 2017 року.

Спільні протокольні рішення аналогічного змісту були укладені:

- 17 березня 2017 року №1789 на суму 2 132 058,00 грн. (за природний газ 2017 року), кошти на рахунок відповідача перераховуються за лютий 2017 року;

- 15 серпня 2017 року №2926 на суму 1 970 977,58 грн. за природний газ 2017 року) , кошти на рахунок відповідача перераховуються за лютий-березень 2017 року. (т.1 а.с.62-71)

На виконання вищезазначених спільних протокольних рішень, а також Спільного протокольного рішення №303 від 19 січня 2017 року відповідачем було перераховано позивачу 7 667 990,58 грн.:

- 25 січня 2017 року - 1 055 080,00 грн. за СПР №303 від 19 січня 2017 року;

- 28 лютого 2017 року - 2 509 875,00 грн. за СПР №1160 від 17 лютого 2017 року;

- 22 березня 2017 року - 2 132 058,00 грн. за СПР №1789 від 17 березня 2017 року;

- 28 липня 2017 року - 1 970 977,58 грн. за СПР №2926 від 15 червня 2017 року. (т.1 а.с.40-41)

23 серпня 2018 року, ПАТ "НАК "Нафтогаз України", посилаючись на прострочення виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань, звернулось до господарського суду Вінницької області із позовом до ТОВ "Газпостачсервіс" про стягнення 188 210,38 грн. заборгованості, з яких 23 059,01 грн. - 3% річних, 64 323,58 грн. - інфляційних втрат та 100 827,79 грн. - пені за Договором купівлі-продажу природного газу №16-473-Н від 22 серпня 2016 року. (т.1 а.с.4-10)

18 грудня 2018 року, рішенням господарського суду Вінницької області було частково задоволено позов ПАТ "НАК "Нафтогаз України" до ТОВ "Газпостачсервіс" про стягнення 188 210,38 грн. - заборгованості, стягнуто з відповідача на користь позивача 5 187, 06 грн. - пені, 1 200,44 грн. - 3 % річних, 6 338,48 грн. - інфляційних втрат і 190,89 грн. - судового збору, а також відмовлено у позові в частині стягнення 95 640,73 грн. - пені, 21 858,57 грн. - 3 % річних і 57 985,10 грн. - інфляційних втрат. (т.2 а.с.7-13)

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з огляду на наступне.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.

Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

З матеріалів справи встановлено, що між ПАТ "НАК" "Нафтогаз України" та ТОВ "Газпостачсервіс" було укладено Договір №16-473-Н на купівлю-продаж природного газу, за яким продавець зобов'язався передати у власність покупця з жовтня 2016 року по березень 2017 року природний газ в кількості 1 790,000 тис. м3 по ціні 6 879,00 грн. за 1000 м3, а покупець зобов'язувався прийняти зазначену кількість газу та оплатити її.

Згідно із п.6.1. Договору №16-473-Н, оплата за природний газ здійснюється покупцем шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 25 числа (включно) місяця, що настає за місяцем поставки газу. Оплата вартості придбаного газу на суму наданих побутовим споживачам пільг, субсидій та компенсацій може проводитись за процедурою, передбаченою "Порядком перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року.

Сторони погодили, що підписання протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за газ відповідно до Постанови кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року не змінює строків та умов розрахунків за цим договором.

Відповідно до п.6.2 Договору №16-473-Н оплата за природний газ здійснюється з поточного рахунка із спеціальним режимом використання покупця на поточний рахунок із спеціальним режимом використання продавця кожного банківського дня розрахункового місяця згідно з нормативами розподілу коштів, затвердженими відповідною постановою НКРЕКП.

Додатковою угодою №1 змінено п.п.6.1 Договору №16-473-Н та викладено в новій редакції.

Сторони погодили, що підписання спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року №20 не змінює строків та умов розрахунків за цим договором, за виключенням випадків, коли продавець протягом 5 робочих днів з дати надходження спільного протокольного рішення не підпише його то зазначений строк оплати вартості природного газу продовжується на кількість днів, що дорівнює кількості днів які перевищують цей 5 денний строк".

Позивач, свої зобов'язання за Договором №16-473-Н виконав у повному обсязі та надав відповідачу природного газу, за актами від:

- від 31 жовтня 2016 року на суму 1 056 861,36 грн.;

- від 30 листопада 2016 року на суму 1 928 981,63 грн.;

- від 31 грудня 2016 року на суму 2 552 036,02 грн.;

- від 31 січня 2017 року на суму 2 982 561,42 грн.;

- від 28 лютого 2017 року на суму 2 496 759,01 грн.;

- від 31 березня 2017 року на суму 1 940 308,93 грн.

Відповідно до ст. 692 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Відповідно до ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У період з жовтня 2016 року по 12 червня 2017 року, перерахував відповідачу 5 289 517,79 грн.: з рахунку зі спеціальним режимом використання у розмірі 4 289 517,79 грн. та за рахунок коштів з поточного рахунку у розмірі 1 000 000,00 грн. (оплата 22 грудня 2016 року) та 7 667 990,58 грн., відповідно до спільних протокольних рішень.

Позивач, не заперечуючи відсутності основної заборгованості, стверджує, що відповідач проводив оплату за отриманий газ несвоєчасно, з порушення п.6.1 Договору №16-473-Н, допускаючи прострочення платежів, на які останнім здійснено нарахування пені в сумі 100 827,79 грн., 23 059,01 грн. - 3% річних та 64 323,58 грн. - інфляційних втрат.

Статтями 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України визначає, як порушення зобов'язання.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно п.7.2. Договору №16-473-Н, у разі невиконання покупцем умов пунктів 6.1 Договору він зобов'язується сплатити продавцю крім суми заборгованості пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Нарахування пені не здійснюється продавцем на суми оплат, проведені покупцем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №20 від11 січня 2005 року.

За приписами ч.2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч.2 ст. 231 ГК України, у разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, зокрема, за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1% вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення.

Судом встановлено, що між ГУ Державної казначейської служби України у Вінницькій області, Департаментом фінансів Вінницької ОДА (сторона 2), ТОВ "Газпостачсервіс" та НАК "Нафтогаз України" підписано спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу за рахунок коштів загального фонду державного бюджету України: №1160 від 17 лютого 2017 року, №1789 від 17 березня 2017 року, №2926 від 15 червня 2017 року, а також сплачено 1 055 080,00 грн. - 25 січня 2017 року за спільним протокольним рішенням №303 від 19 січня 2017 року.

Розділом 1 спільних протокольних рішень визначено, що їх предметом є організація проведення сторонами взаєморозрахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №20 "Про затвердження Порядку перерахунку деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій, компенсацій" від 11 січня 2005 року.

Розділом 2 спільних протокольних рішень, встановлено порядок проведення взаєморозрахунків, за яким ТОВ "Газпостачсервіс" перераховує НАК "Нафтогаз України" кошти за природний газ 2016 року згідно з Договором №16-473-Н від 22 серпня 2016 року із записом у графі "призначення платежу": "постанова Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року №20, дата і номер спільного протокольного рішення, за природний газ 2017 року, договір №16-473-Н від 22 серпня 2016 року №16-473-Н.

Згідно із розділом 3 спільних протокольних рішень, сторони зобов'язуються: забезпечити подання до органів Державної казначейської служби України належним чином оформлених спільних протокольних рішень та платіжних доручень згідно з Порядком, проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію, затвердженим наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України від 03 серпня 2015 року №493/688; перерахувати кошти ТОВ "Газпостачсервіс", НАК "Нафтогаз України" - до загального фонду Державного бюджету України не пізніше наступного дня після їх зарахування на рахунок; оперативно обмінюватись наявною інформацією, виходячи з принципів задоволення взаємних інтересів у процесі реалізації цього спільного протокольного рішення; забезпечити проведення розрахунків відповідно до цього спільного протокольного рішення та з урахуванням укладених договорів на розрахунково-касове обслуговування, якими може передбачатися, що у разі несвоєчасного надання учасниками розрахунків платіжних документів органи Державної казначейської служби України своїм платіжним дорученням можуть самостійно перераховувати кошти за схемою, передбаченою цим спільним протокольним рішенням.

Розділом 4 спільних протокольних рішень визначено, що сторони, що підписали це рішення несуть відповідальність за недотримання вимог постанови Уряду №20 від 11 січня 2005 року та Порядку проведення розрахунків і невиконання своїх зобов'язань за цим спільним протокольним рішенням про організацію взаєморозрахунків відповідно до законодавства України.

Таким чином, сторони, зокрема, НАК "Нафтогаз України" та ТОВ "Газпостачсервіс", підписавши дані протокольні рішення, узгодили порядок проведення розрахунків з газопостачальною організацією, змінивши строки виконання боржником грошових зобов'язань перед кредитором, які виникли на підставі Договору купівлі-продажу природного газу від 22 серпня 2016 №16-473-Н (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №906/1075/17 від 18 вересня 2018 року).

Таким чином, частину коштів за отриманий природній газ у розмірі 7 667 990,58 грн. ТОВ "Газпостачсервіс" було сплачено ПАТ "НАК "Нафтогаз Укрвїни" на підставі спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків з поточного рахунку відповідача із спеціальним режимом використання.

Решту оплати отриманого природного газу за Договором №16-473-Н відповідачем на користь позивача проведено з рахунку з спеціальним режимом використання та за рахунок коштів з поточного рахунку, отже, розрахунки між сторонами Договору від 22 серпня 2016 року №16-473-Н здійснювались трьома способами:

1) укладенням спільних протокольних рішень;

2) коштами, які перераховувались відповідачем на користь позивача виключно з рахунку з спеціальним режимом використання у відповідності до ч.1 п.6.2 Договору.

3) власними коштами.

Пунктом 1.2. "Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію", затвердженого спільним наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерством фінансів України №493/688 від 03 серпня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1007/27452 від 19 серпня 2015 року, розрахунки між органами Державної казначейської служби України, департаментами фінансів обласних державних адміністрацій, Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідні департаменти фінансів), між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, НАК "Нафтогаз України", ДП "Енергоринок" та іншими учасниками розрахунків за природний газ, теплопостачання та електроенергію, проводяться за згодою сторін на підставі актів звіряння за нарахованими пільгами, субсидіями та компенсаціями населенню або договорів, що визначають величину щомісячного споживання ресурсів (товарів, послуг) та спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання.

Відповідно до пунктів 2.1.-2.3. "Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію", постачальники та/або транспортувальники ресурсів (товарів, послуг), які виявили бажання здійснити розрахунки відповідно до Порядку, складають щомісяця до 10 числа з розпорядниками коштів акти звіряння, а в разі проведення відповідних розрахунків з попередньої оплати ресурсів (товарів, послуг) на строк не більше одного місяця постачальники та/або транспортувальники ресурсів (товарів, послуг) визначають договірну величину споживання ресурсів (товарів, послуг), про що укладають відповідний договір з розпорядниками коштів.

Пунктом 2.7 зазначеного "Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію", визначено процедуру і алгоритм проведення цих розрахунків.

Водночас, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №705 "Про внесення змін до Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій, компенсацій", у п.7 в абз.4 слова "за згодою учасників" виключено, а також, доповнено пункт абзацами такого змісту: "НАК "Нафтогаз України", ПАТ "Укртрансгаз", ДП "Енергоринок", виробники електроенергії та вугледобувні підприємства підписують з учасниками розрахунків спільні протокольні рішення протягом п'яти робочих днів. До розрахунків включаються нараховані суми пільг лише в межах обсягів фактичного використання (споживання) ресурсів (товарів, послуг) відповідно до довідки, що надається постачальниками ресурсів (товарів, послуг). Учасник розрахунку має право відмовитися від підписання спільного протокольного рішення виключно за умови відсутності боргу перед учасником за товари/послуги, який планується погасити відповідно до цього Порядку. Так, спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за природний газ за рахунок коштів загального фонду державного бюджету є частиною законодавства, оскільки укладені на виконання постанови Кабінету Міністрів України, а тому є обов'язковими для виконання всіма сторонами.

Таким чином, підписання сторонами спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України, а також фактичне виконання розрахунків в порядку, зазначеному в цих протокольних рішеннях відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11 січня 2005 року, вказує на погодження сторонами зміни порядку і строків проведення оплати за природний газ за Договором №16-473-Н від 22 серпня 2016 року.

Відтак, незалежно від того, що правовідносини між позивачем та відповідачем виникли на підставі господарського договору та додаткових договорів, грошові зобов'язання між сторонами договору в частині, яку держава компенсує за рахунок коштів державного бюджету, регулюються відповідними нормами законодавства, застосування та чинність яких не залежить від того, чи передбачили сторони у договорі відповідні умови.

Аналогічна правові висновки викладено в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі №904/1858/16, від 13 березня 2018 року у справі №903/61/17, від 13 березня 2018 року у справі №926/33/17.

Верховний Суд України при розгляді справ щодо застосування у подібних правовідносинах норми частини другої ст. 625 ЦК України та санкцій, передбачених умовами договору купівлі-продажу природного газу, зазначив, що необхідною умовою для їх застосування є те, щоб оплата була здійснена поза межами порядку і строків, встановлених договором про організацію взаєморозрахунків, який діяв на момент розгляду справи, і, відповідно до якого сторони засвідчили, що після виконання договору вони не мають одна до одної жодних претензій стосовно предмета договору. Укладенням договору про організацію взаєморозрахунків сторони тим самим змінили порядок і строк проведення розрахунків за природний газ, поставлений відповідно до договору поставки природного газу (постанови Верховного Суду України від 09 вересня 2014 у справі №5011-1/1043-2012-42/528-2012, від 25 березня 2015 у справі №924/1265/13, від 10 лютого 2016 у справі №902/1652/13, постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14 серпня 2018 року у справі №924/1090/17 та від 18 вересня 2015 року у справі №906/1075/17).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг №2516 від 30 вересня 2015 року (в редакції, що діяла на момент існування правовідносин між сторонами) затверджено "Алгоритм розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання постачальників природного газу, на яких покладені спеціальні обов'язки", відповідно до якого, цей алгоритм установлює порядок розподілу уповноваженим банком коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання постачальників природного газу, на яких покладені спеціальні обов'язки, що надходять за використаний природний газ від побутових споживачів та релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), виробників теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для релігійних організацій та надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, а також механізм розрахунку постачальниками природного газу, на яких покладені спеціальні обов'язки (далі - газопостачальні підприємства), нормативів перерахування коштів на поточні рахунки операторів газотранспортної та газорозподільних систем, газопостачальних підприємств та на поточні рахунки із спеціальним режимом використання оптових продавців, що здійснюють продаж природного газу газопостачальним підприємствам (далі постанова НКРЕКП №2516 від 30 вересня 2015 року).

Згідно з п.4 Алгоритму, газопостачальні підприємства та їх структурні підрозділи обумовлюють у відповідному договорі банківського рахунку право банку на договірне списання (перерахування) без платіжних доручень з поточних рахунків із спеціальним режимом використання коштів, що надходять за спожитий природний газ від категорій "населення" та "ТКЕ - населення", згідно з положеннями цього Алгоритму.

Відповідно до п.6 Алгоритму споживачі, які відносяться до категорій "населення" та "ТКЕ - населення" оплачують вартість спожитого ними природного газу шляхом перерахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожитий природний газ, відкриті в установах уповноваженого банку газопостачальними підприємствами та їх структурними підрозділами.

За п.1.2 укладеного між сторонами Договору на купівлю-продаж природного газу №16-473-Н передбачено, що газ, що продається за договором, використовується покупцем виключно для постачання побутовим споживачам.

Згідно зі ст. 12 ГК України держава для реалізації економічної політики, виконання цільових економічних та інших програм і програм економічного та соціального розвитку застосовує різноманітні засоби і механізми регулювання господарської діяльності. Зокрема, засобами регулюючого впливу держави на діяльність суб'єктів господарювання є регулювання цін і тарифів; надання інвестиційних, податкових та інших пільг; надання дотацій, компенсацій, цільових інновацій та субсидій. Умови, обсяги, сфери та порядок застосування окремих видів засобів державного регулювання господарської діяльності визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами, а також програмами економічного і соціального розвитку. Встановлення та скасування пільг і переваг у господарській діяльності окремих категорій суб'єктів господарювання здійснюється відповідно до цього Кодексу та інших законів.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.

Перевіривши розрахунок заявлених позовних вимог та співставивши його із здійсненими оплатами отриманого відповідачем газу на підставі спільних протокольних рішень та оплат проведених із застосуванням Алгоритму шляхом перерахування коштів із рахунків зі спеціальним режимом використання, які надходять від побутових споживачів, а також власними коштами, судова колегія дійшла висновку про арифметичну вірність встановлених судом першої інстанції помилок у здійсненні їх розрахунку.

Позивачем при здійсненні розрахунку пені, 3% річних та інфляційних втрат за прострочення оплати відповідачем отриманого газу не в повному обсязі враховувалась оплата згідно спільних протокольних рішень за кожен із періодів передачі природного газу, тоді як в рахунок оплати взято проведенні із застосуванням Алгоритму перерахування коштів із рахунків зі спеціальним режимом використання грошові надходження на які здійснюються в залежності від надходження оплат спожитого природного газу від побутових споживачів.

Так, за рахунок платежу від 31 жовтня 2016 року в сумі 1 056 861,36 грн. погашено відповідачем заборгованість за отриманий природний газ у жовтні 2016 року, тоді як газ отриманий у листопад 2016 року на суму 1 928 981,63 грн., грудні 2016 року на суму - 2 552 036,02 грн., січні на суму 2 982 561,42 грн. повністю погашено за рахунок коштів згідно спільних протокольних рішень.

Поряд з цим газ отриманий у лютому 2017 року оплачено частково в сумі 204 411,51 грн. за рахунок коштів згідно спільних протокольних рішень та 2 292 347,50 грн. за рахунок коштів, що надійшли зі спеціального рахунку у період з 22 листопада 2016 року по 24 січня 2017 року.

Таким чином, колегія погоджується, що прострочення з оплати поставленого газу у вказані періоди у відповідача відсутнє.

В той же час, отриманий відповідачем газ у березні 2017 року на суму 1 940 308,93 грн. дійсно оплачено з простроченням, зокрема, 1 348 978,40 грн. отриманого газу оплачено у період з 24 січня 2017 року по 25 квітня 2017 року, тоді як решту газу на суму 591 330,52 грн. оплачено у період з 26 квітня 2017 року по 11 червня 2017 року.

Тобто, прострочення боржника за результатами здійсненого судом перерахунку розпочинається у періоді щодо отриманого відповідачем природного газу у березні 2017 року, початком періоду прострочення є 26 квітня 2017 року (остаточний розрахунок згідно п.6.1. Договору до 25 числа місяця (включно), що настає за місяцем купівлі газу) та кінцевою датою періоду нарахування 11 червня 2017 року (день, що передує дню проведення оплати).

За результатами перерахунку пені, 3% річних та інфляційних втрат у вказаному періоді (26 квітня 2017 року - 11 червня 2017 року), місцевим господарським судом вірно встановлено, що пеня - 5 187,06 грн., 3% річних - 1 200,44 грн. та інфляційні втрати у розмірі 6 338,48 грн. нараховані вірно, обґрунтовані та такі, що підлягають до стягнення з відповідача, в той час як решта заявлених до стягнення 95 640,73 грн. - пені, 21 858,57 грн. - 3% річних та 57 985,10 грн. - інфляційних втрат задоволенню не підлягають.

Зазначені висновки суду щодо можливості стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат у випадку проведення розрахунку за межами строків оплати, встановлених п.6.1 Договору №16-473-Н від 22 серпня 2016 року узгоджуються із позицією Верховного Суду викладеною у постановах від 14 серпня 2018 року у справі №924/1090/17, від 18 вересня 2018 року у справі №906/1075/17, від 18 жовтня 2018 року у справі №927/980/17, від 06 листопада 2018 року у справі №913/89/18.

Таким чином, рішення господарського суду Вінницької області слід залишити без змін, як таке, що прийняте у повній відповідності з нормами матеріального і процесуального права, за повного та всебічного вивчення матеріалів судової справи.

Інші заперечення, викладені у апеляційній скарзі, також не знайшли свого підтвердження під час її розгляду, а тому відхиляються як необґрунтовані.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду першої інстанції прийняте у відповідності до норм ст. 236 ГПК України із всебічним, повним та об'єктивним дослідженням матеріалів справи в їх сукупності та вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування та задоволення вимог апеляційної скарги.

Судові витрати за подачу апеляційної скарги, на підставі ст.ст. 129, 282 ГПК України, у зв'язку з відмовою в її задоволенні, покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 129, 269-276, 281-284 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Вінницької області від 18 грудня 2018 року у справі №902/522/18 - залишити без змін, а апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №902/522/18 повернути господарському суду Вінницької області.

Повний текст постанови складений "29" березня 2019 р.

Головуючий суддя Дужич С.П.

Суддя Саврій В.А.

Суддя Коломис В.В.