ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 березня 2019 року м.Херсон Справа № 923/210/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом: Приватного акціонерного товариства "Дар"ївське ремонтно-транспортне підприємство" (, с.Дар"ївка Білозерський р-н Херсонська обл.)

до: Дар"ївської сільської ради (, с.Дар"ївка Білозерський р-н Херсонська обл.)

про визнання недійсним рішення від 18.10.2017р. № 215 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах"

ВСТАНОВИВ:

25.03.2019р. до Господарського суду надійшла позовна заява Позивач - ПАТ "Дар"ївське ремонтно-транспортне підприємство" до Відповідача- Дар"ївської сільської ради визнання недійсним рішення від 18.10.2017р. № 215 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах".

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Вимоги до позовної заяви, викладені у ст. 162 ГПК України.

Так, позовна заява з-поміж іншого має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову (п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; (п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України).

Частиною 2 ст. 164 ГПК України визначений обов’язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів.

Відповідно до п.2 ст.80 ГПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви. Проте як вбачається з переліку додатків, до позовної заяви Позивачем не додано примірника або копії оскаржуваного рішення - рішення Дар"ївської сільської ради від 18.10.2017р. № 215 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах".

Разом з тим, у переліку додатків позначено і фактично додано рішення Дар"ївської сільської ради від 25.12.2017р. № 245 "Про затвердження Генерального плану села", про яке у тексті позовної заяви не згадується та щодо якого ніяких позовних вимог Позивачем не заявлено.

Крім того, до позову не додано належним чином посвідченої копії державного акту встановленого зразку про право землекористування Позивача.

Обставини неможливості подання зазначених доказів, разом із позовною заявою Позивач не наводить. Вказане унеможливлює вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Суд також пропонує Позивачу додатково перевірити наступні приписи ГПК України.

- Відповідно до ст.1, п.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв"язку із здійсненням господарської діяльності.

- Господарським судам підвідомчі справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб"єктів господарювання та їх органів , посадових або службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб"єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій.

Конституційний Суд України дійшов висновку (Рішення Конституційного Суду України від 16.04.09 р. № 7-рп/2009), що органи місцевого самоврядування, вирішуючи питання місцевого значення, представляючи спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, приймають нормативні та ненормативні акти.

До нормативних належать акти, які встановлюють, змінюють чи припиняють норми права, мають локальний характер, розраховані на широке коло осіб та застосовуються неодноразово. Ненормативні - це акти, які передбачають конкретні приписи, звернені до окремого суб’єкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію.

Частиною 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява ПАТ "Дар"ївське ремонтно-транспортне підприємство" не відповідає вимогам п. п. 5,8 ч. 3 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 2 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України, вона підлягає залишенню без руху, із встановленням позивачу строку для усунення недоліків, про які вказано у мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позовну заяву ПАТ "Дар"ївське ремонтно-транспортне підприємство" до Дар"ївської сільської ради визнання недійсним рішення від 18.10.2017р. № 215 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах" - залишити без руху.

2. Встановити ПАТ "Дар"ївське ремонтно-транспортне підприємство" строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом п’яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз’яснити ПАТ "Дар"ївське ремонтно-транспортне підприємство", що згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 26.03.2019 року.

Суддя Т.Г. Пінтеліна