УХВАЛА

про поновлення процесуального строку та виклик у судове засідання

м. Київ

22.03.2019Справа №37/70

За скаргоюКомунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва"
на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві
у справі№37/70
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Центр інфотехнологій"
доКомунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва"
простягнення 8 482 675,78 грн.
Головуючий суддя Бойко Р.В. Судді Ковтун С.А. Удалова О.Г.
Представники учасників справи:
без повідомлення.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляді господарського суду міста Києва перебували позовні вимоги Закритого акціонерного товариства "Екостандарт", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Екостандарт", про стягнення з Комунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва" (з урахуванням уточнення суми позовних вимог) 8 482 675,78 грн., у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором №430132 від 01.01.1998 на постачання теплової енергії у вигляді гарячої води, з яких: 8 079 730,03 грн. основного боргу, 150 010,31 грн. інфляційних нарахувань, 41 016,39 коп. З% річних, 211 919,05 грн. пені.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.11.2012 замінено позивача у справі №37/70 - Публічне акціонерне товариство "Екостандарт" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр інфотехнологій", у зв'язку з укладенням договорів факторингу №28/09/12 між Публічним акціонерним товариством "Екостандарт" та Публічним акціонерним товариством "Фортуна-Банк" від 28.09.2012, а також №04/10/12 між Публічним акціонерним товариством "Фортуна-Банк" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр інфотехнологій" від 04.10.2012.

Рішенням господарського суду міста Києва від 28.11.2012, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 28.03.2013, у справі №37/70 позов задоволено повністю.

14.12.2012 на виконання вказаного рішення господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.

20.03.2019 через відділ діловодства суду від Комунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва" надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник просить суд зобов'язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Гречуха О.Я. усунути порушення (поновити порушене право заявника) шляхом скасування постанови про арешт коштів боржника від 06.02.2019 по виконавчому провадженні №51904819 в частині накладення арешту на кошти Комунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва", що знаходяться на розрахунковому рахунку №6738, відкритому в ПАТ "Кристалбанк", які необхідні та призначені для оплати праці та здійснення нарахувань на заробітну плату працівників боржника.

В той же час, скаржник просить суд поновити йому процесуальний строк на звернення до господарського суду міста Києва із даною скаргою та вказує, що цей строк був ним порушений у зв'язку з зверненням до Начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві із заявою, в якій просив скасувати оскаржувану постанову в частині накладення арешту на кошти, як необхідні та призначені для оплати праці та здійснення нарахувань на заробітну плату працівників боржника. Про відмову у задоволенні даної заяви (наслідки її розгляду) скаржник дізнався з листа Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві №51904819 від 15.03.2019.

Відповідно до п. 4.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду міста Києва, затверджених рішенням зборів суддів №17 від 14.09.2015, у зв'язку з відпусткою судді Андреїшиної І.О. на підставі розпорядження керівника апарату суду №05-23/545 від 20.03.2019 справу №37/70 направлено на повторний автоматичний розподіл.

За наслідками повторного автоматизованого розподілу справу №37/70 передано колегії суддів у складі головуючого судді Бойко Р.В., суддів Ковтуна С.А. та Удалової О.Г. для розгляду скарги Комунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Щодо клопотання скаржника про поновлення процесуального строку для подання даної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Підпунктом а) частини1 статті 341 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня (ч. 3 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження").

З наведених положень Закону вбачається, що сторона виконавчого провадження наділена правом оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця як в адміністративному порядку, так і в судовому. В свою чергу, положення законодавства не передбачають альтернативності обрання позивачем одного із вказаних способів захисту.

При цьому, одночасна реалізація таких прав скаржником є недоцільною, оскільки згідно абз. 2 ч. 3 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом, а відтак необхідності здійснення судом розгляду аналогічної скарги немає.

В той же час, законодавством не передбачено, що реалізація стороною виконавчого провадження свого права на оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця в адміністративному порядку має своїм наслідком втрату такою стороною права на оскарження рішення, дій чи бездіяльності державного виконавця в судовому порядку та навпаки.

Таким чином, зважаючи на те, що пропуск строку скаржником був допущений у зв'язку з реалізацією свого права на оскарження дій державного виконавця в адміністративному порядку, колегія суддів з метою уникнення надмірного формалізму та забезпечення доступу особи до процесу правосуддя, керуючись загальними засадами господарського судочинства, визнає поважними причини пропуску Комунальним підприємством "Господар Дарницького району м. Києва" процесуального строку на подання даної скарги та вважає за необхідне поновити його.

Відповідно до ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Скарга Комунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва" відповідає вимогам, встановленим Господарським процесуальним кодексом України, та судом поновлено строк для її подання, а відтак підлягає призначенню до розгляду у судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 119, 234, 339, 340, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску Комунальним підприємством "Господар Дарницького району м. Києва" строку для подання даної скарги та поновити його.

2. Розгляд скарги призначити у судовому засіданні на 03.04.19 о 15:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44- В, зал судових засідань №21 (корпус Б).

3. Викликати для участі у засіданні представників стягувача, боржника, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

4. Запропонувати учасникам судового процесу надати суду у строк до 02.04.2019:

- письмові пояснення по суті скарги Комунального підприємства "Господар Дарницького району м. Києва" з доказами їх направлення іншим учасникам господарського процесу;

- докази на підтвердження своїх пояснень (у разі їх наявності).

5. Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (03056, м. Київ, вул. Виборьзька, буд. 32) надати суду у строк до 02.04.2019 належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №51904819.

6. Копію ухвали надіслати стягувачу, боржнику, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.В. Бойко

Судді С.А. Ковтун

О.Г. Удалова

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/