ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Суми

22.03.2019 Справа № 920/281/19

Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши матеріали позовної заяви № 79-879 вих 19 від 15.03.2019 у справі № 920/281/19

за позовом Керівника Роменської місцевої прокуратури Сумської області

(вул. Соборна, 43, м. Ромни, Сумська область, 42000),

Відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул.

Петропавлівська, 108, м. Суми, 40021)

2. Фермерське господарство «Вереснева Долина» (вул.. Театральна, 10,

м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, 62472)

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок та повернення земельних ділянок.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Роменської місцевої прокуратури Сумської області звернувся до Господарського суду Сумської області з позовом про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок та повернення земельних ділянок.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про те, що її необхідно повернути з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів поданої позовної заяви, в ній об'єднано кілька вимог, а саме:

1. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3563/16-14-СГ;

2. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3564/16-14-СГ;

3. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3565/16-14-СГ;

4. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3566/16-14-СГ;

5. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3567/16-14-СГ;

6. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3568/16-14-СГ;

7. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3569/16-14-СГ;

8. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3570/16-14-СГ;

9. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3571/16-14-СГ;

10. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3572/16-14-СГ;

11. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3573/16-14-СГ;

12. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3574/16-14-СГ;

13. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3575/16-14-СГ;

14. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3576/16-14-СГ;

15. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3577/16-14-СГ;

16. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3578/16-14-СГ;

17. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3579/16-14-СГ;

18. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3580/16-14-СГ;

19. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3581/16-14-СГ;

20. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3582/16-14-СГ;

21. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3583/16-14-СГ;

22. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3584/16-14-СГ;

23. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3585/16-14-СГ;

24. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3586/16-14-СГ;

25. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3587/16-14-СГ;

26. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3588/16-14-СГ;

27. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3589/16-14-СГ;

28. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3590/16-14-СГ;

29. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 31.07.2014 № 18-3591/16-14-СГ;

30. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4090/16-14-СГ;

31. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4091/16-14-СГ;

32. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4091/16-14-СГ;

33. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4092/16-14-СГ;

34. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4093/16-14-СГ;

35. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4094/16-14-СГ;

36. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4095/16-14-СГ;

37. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4096/16-14-СГ;

38. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4097/16-14-СГ;

39. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4098/16-14-СГ;

40. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4099/16-14-СГ;

41. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4100/16-14-СГ;

42. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4101/16-14-СГ;

43. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 02.09.2014 № 18-4102/16-14-СГ;

44. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4357/16-14-СГ;

45. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4358/16-14-СГ;

46. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4359/16-14-СГ;

47. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4360/16-14-СГ;

48. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4361/16-14-СГ;

49. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4362/16-14-СГ;

50. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4363/16-14-СГ;

51. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4364/16-14-СГ;

52. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4365/16-14-СГ;

53. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4366/16-14-СГ;

54. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4367/16-14-СГ;

55. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4368/16-14-СГ;

56. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4369/16-14-СГ;

57. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4370/16-14-СГ;

58. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4371/16-14-СГ;

59. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 17.09.2014 № 18-4372/16-14-СГ;

60- 89. Визнати недійсними 29 договорів оренди земельних ділянок;

90-119. Зобов'язати поверунти 29 земельних ділянок.

За своїм процесуальним призначенням інститут об'єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення окремих позовних вимог, які можуть бути розглянуті як самостійні справи, але об'єднуються однорідністю вимог, тобто вимог, які випливають з одних і тих же правовідносин.

Крім того, об'єднання позовних вимог дає можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права, а також унеможливити винесення різних рішень за однакових обставин.

Отже, порушенням правила об'єднання вимог, є об'єднання неоднорідних вимог, тобто таких, які не пов'язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги.

Так, підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що стверджують позов, зокрема факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.

Доказами в господарському судочинстві є будь-які відомості, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин, на яких обґрунтовуються вимоги і заперечення осіб, що беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи.

Предмет і підстава позову сприяють з'ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов'язку.

Відповідно до частини першої статті 173 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Заявлені 119-ть вимог не можуть бути об'єднані в одній позовній заяві, враховуючи той факт, що при розгляді позовних вимог суд повинен давати оцінку обставинам, щодо правомірності кожного з 59-ти наказів, правомірність укладення кожного з 29-ти дев'яти договорів, надавши кожному факту юридичну оцінку.

Питання щодо утруднення вирішення спору, у зв'язку з об'єднанням однорідних позовних вимог, оцінюється судом у кожному конкретному випадку окремо.

Якщо позивач порушив правила об'єднання вимог або об'єднання цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву.

Судом встановлено, що для вирішення спору слід давати оцінку обставинам, які відбулися при винесенні кожного з 59-ти наказів та порядку укладення та виконання кожного з 29-ти договорів. Сумісний розгляд заявлених вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору.

Аналізуючи вимоги, викладені в позовній заяві, суд дійшов висновку, що сумісний розгляд об'єднаних позивачем вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог, що зумовлює повернення позовної заяви разом з додатками.

Підстав для застосування положень ст. 173 ГПК України судом не встановлено.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку, після усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Сумської області, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Керівника Роменської місцевої прокуратури Сумської області №79-879 вих 19 від 15.03.2019 та додані до неї документи повернути заявникові.

Згідно з ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в порядку та строк, передбачені ст. ст. 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана 22.03.2019.

Додаток: - позовна заява з додатками, в тому числі платіжне доручення № 330 від 12.03.2019 та платіжне доручення № 329 від 12.03.2019.

Суддя С.В. Заєць