ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження

та відкладення підготовчого засідання

"12" березня 2019 р. Cправа № 902/73/19

Суддя Господарського суду Вінницької області Колбасов Ф.Ф., розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону (21007, вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця) в інтересах держави, уповноваженим органом якої є: позивач 1 - Міністерство оборони України (03168, пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ); позивач 2 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (21007, вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця)

до: Жмеринської районної державної адміністрації (23100, вул. Б. Хмельницького, 14, м. Жмеринка)

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 сільська рада (23150, вул. Шевченка, 7, с. Коростівці Жмеринського району Вінницької області)

про визнання розпорядження недійсним, -

При секретарі судового засідання Вознюк К.В.

Представники сторін

прокурор: Плотицький О.М.

позивача 1: ОСОБА_2 - за довіреністю № 220/580/Д від 20.12.2018 р.;

позивача 2: не з"явився;

відповідача: не з"явився;

третьої особи: не з"явився;

присутня: ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

04.02.2019 р. до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява за №3/719 від 29.01.2019 р. Заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах держави, уповноваженим органом якої є: Міністерство оборони України, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця до Жмеринської районної державної адміністрації з наступними позовними вимогами:

- визнати недійсним пункт 1 розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації від 18.08.2008 р. № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, ОСОБА_1, Леляцької сільських рад" в частині припинення колишньому військовому радгоспу "Вінницький" право користування земельними ділянками на яких відсутні об'єкти нерухомого майна, в тому числі по ОСОБА_1 сільській раді - 47,4 га та передачі її до земель запасу ОСОБА_1 сільській раді;

- визнати недійсним пункт 2 розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації від 18.08.2008 р. № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, ОСОБА_1, Леляцької сільських рад" в частині визнання державного акту серії Б №000279 таким, що втратив чинність.

Ухвалою від 11.02.2019 р. було відкрито провадження у справі № 902/73/19. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі було призначено на 12.03.2019 р.

Вказаною ухвалою було також залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 сільську раду Жмеринського району Вінницької області.

11.03.2019 р. від третьої особи до суду надійшло клопотання № 114 від 07.03.2019 р. про розгляд справи без участі представника третьої особи.

Також 11.03.2019 р. від третьої особи до суду надійшли пояснення №113 від 06.03.2019 р., в яких позов вважає необгрунтованим та безпідставним.

На визначену судом дату в підготовче засідання заявилися прокурор та представник позивача 1, представники позивача 2, відповідача, третьої особи в судове засідання не з'явились. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином - ухвалою суду від 11.02.2019 року, яка надсилалась рекомендованою кореспонденцією та отримана учасниками процесу, що підтверджується поштовими повідомленнями наявними в матеріалах справи.

За вказаних обставин у суду є достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення учасників судового процесу про дату, час та місце судового слухання, але позивач 2, відповідач, третя особа не скористались своїм правом на участь своїх представників у судовому засіданні.

В судовому засіданні судом з'ясовано, що сторонами не виконано вимог ухвали суду від 11.02.2019 р.

В судовому засіданні прокурор клопотав про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, в зв"язку з неявкою представників відповідача, третьої особи та подав заяву про продовженн строку підготовчого провадження.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк підготовчого провадження закінчується, господарський суд з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, та, відповідно, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, дійшов висновку про необхідність, задоволити заяву прокурора та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно з п. 1, п.3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, суд вважає за необхідне задоволити заяву прокурора, продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 42, 118, 120, 121, ч. 3 ст. 177, ст.ст.183, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 902/73/19 на 30 днів

2. Відкласти підготовче засідання до 25.04.19 р. о 10:00 год., в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4 поверх.

3. Зобовязати відповідача, відповідно до ст. ст. 165, 178 ГПК України, надіслати (надати) до суду до 22.04.2019 р.: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду); документи, на підставі яких видано розпорядження № 573 від 18.08.2018 р. та державний акт на землю серії Б № 000279; технічно - кадастрову документацію на спірну земельну ділянку; докази щодо категорії земельної ділянки, стосовно якої виник спір (довідку форми 6-зем, витяг/довідку з державного земельного кадастру).

4. Зобовязати прокурора та позивачів, відповідно до ст. ст. 166, 178 ГПК України, надіслати (надати) до суду до 22.04.2019 р.: відповідь на відзив (у разі отримання відзиву); технічно - кадастрову документацію на спірну земельну ділянку; докази на підтвердження приналежності земельної ділянки до земель оборони, в тому рахунку відповідний витяг (довідку) з державного земельного кадастру, довідку форми 6-зем.

Окрім того, прокурору надати суду належні та допустимі докази відповідно до вимог процесуального закону, на підтвердження того, що уповноважений орган не здійснює або неналежним чином здійснює відповідні повноваження.

5. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

6. Учасникам процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

7. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

8. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

9. Примірник ухвали надіслати учасникам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

Ухвала підписана 13.03.2019 р.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. 6 прим.:

1 - до справи;

2 - Військова прокурора Вінницького гарнізону (вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця, 21007);

3 - Міністерство оборони України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168);

4 - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21007);

5 - Жмеринська районна державна адміністрація (вул. Б. Хмельницького, 14, м. Жмеринка, 23100);

6 - ОСОБА_1 сільська рада (23150, вул. Шевченка, 7, с. Коростівці Жмеринського району Вінницької області).