ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

18 березня 2019 року Справа № 912/3206/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/3206/18 за позовом

Фермерського господарства "Павик", 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. 40-річчя Жовтня, 8

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м.Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

ОСОБА_2 районної державної адміністрації 28500, Кіровоградська обл., м.Долинська, вул. Соборності України, 28

Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області 28530, Кіровоградська область, Долинський район, с-ще Першотравневе, вул. Шкільна, буд. 3

про визнання недійсним рішення

За участю представників:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - ОСОБА_3 , довіреність № -11-0.62-10/62-19 від 14.01.2019;

від 3-іх осіб - участі не брали.

В засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Павик" до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, викладеного у листі-повідомленні від 28.08.2017 №32-11-0.63-7767/2-17 про заперечення у поновленні Договору оренди землі від 12.08.2002, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, посвідченого приватним нотаріусом Долинського районного нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі за №661, зареєстрованого у Долинському районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002 року, з покладанням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що є орендарем земельної ділянки сільськогосподарського призначення за договором оренди від 12.08.2002, за яким обов'язки орендаря виконував належним чином, та звертався до відповідача, як до орендодавця, з пропозиціями продовжити (поновити) вказаний договір. Лист-повідомлення відповідача №32-11-0.63-7767/2-17 від 28.08.2017 про заперечення в поновленні договору є необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам і суперечить приписам ч.6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою від 14.12.2018 позовну заяву Фермерського господарства "Павик" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, встановлених при поданні позовної заяви, а саме зобов'язано позивача надати суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку з розглядом справи, а також підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

26.12.2018 Фермерським господарством "Павик" подано до господарського суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої позивачем повідомлено, що ним понесено судові витрати у розмірі 1762,00 грн, інших судових витрат позивач не поніс і не очікує понести, а також надано підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ухвалою від 28.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12:00 год 16.01.2019, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 районну державну адміністрацію та Першотравневу сільську раду Долинського району Кіровоградської області. Встановлено сторонам та третім особам строк, для подання заяв по суті справи.

У підготовчих засіданнях 16.01.2019 та 06.02.2019 оголошувались перерви в порядку норм ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

18.01.2019 відповідачем подано до матеріалів справи відзив на позовну заяву №9-11-0.62-470/2-19 від 18.01.2019, зі змісту якого вбачається, що відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог.

У підготовчому засіданні 18.02.2019 приймав участь представник відповідача, позивач та треті особи правом на участь своїх представників не скористались.

Від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання з огляду на участь представника позивача у судовому засіданні по справі №404/3124/15-ц у Кіровському районному суді м. Кіровограда. Однак, викладені у клопотанні обставини не підтверджені жодними доказами, а тому господарський суд відмовляє у його задоволенні.

Представником позивача зазначено що докази наявності викладених у клопотанні обставин будуть надані за необхідності у наступному засіданні суду. Однак, господарський суд розглядає клопотання від 18.02.2019 у підготовчому засіданні 18.02.2019 за наявними матеріалами.

Ухвалою від 18.02.2019 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву у підготовчому засіданні до 27.02.2019.

18.02.2019 відповідачем супровідним листом №б/н від б/д надано завірену копію листа-повідомлення від 28.08.2017 №32-11-0.63-7767/2-17 та завірену копію доказів про надсилання позивачеві листа-повідомлення, по справі №912/3206/18 за позовом ФГ "Павик" до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення.

Позивачем 25.02.2018 подано до господарського суду заяву №б/н від 22.02.2019 про зміну предмету та підстав позову з відповідним обґрунтуванням.

В підготовчому засідання суду 27.02.2019, за участю повноважного представника позивача, протокольною ухвалою оголошено перерву до 18.03.2019.

До господарського суду 14.03.2019 надійшла заява №б/н від 14.03.2019 позивача про відкликання заяви про зміну предмету та підстав позову від 22.02.2019.

18.03.2019 від позивача надійшла заява позивача з вимогою здійснювати розгляд справи за відсутності позивача.

Відповідачем 18.03.2019 подано до господарського суду відзив на позовну заяву №б/н від 18.03.2019 з вимогою відмовити Фермерському господарству "Павик" у задоволенні позову.

Разом з поданим відзивом, відповідачем заявлено клопотання про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, оскільки у відповідача змінився представник, що не дало можливості подати відзив вчасно.

Позивач та треті особи правом на участь своїх представників в підготовчому засіданні 18.03.2019 не скористались.

Присутній в підготовчому засіданні повноважний представник відповідача позицію щодо необхідності відмовити в задоволенні позову підтримав.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за пять днів до початку першого судового засідання у справі.

Таким чином, Господарським процесуальним кодексом України виключається одночасна зміна предмету та підстав позову.

З огляду на подання позивачем заяви про відкликання його заяви про зміну предмета та підстав позову, господарський суд доходить висновку про можливість її задоволення, відтак заява №б/н від 14.03.2019 позивача про відкликання заяви про зміну предмету та підстав позову від 22.02.2019 підлягає залишенню без розгляду.

Крім іншого, господарський суд звертає увагу відповідача, що матеріалах справи №912/3206/18 вже міститься відзив на позовну заяву (вих. №9-11-0.62-470/2-19 від 18.01.2019), поданий до господарського суду в межах встановленого судом строку - 18.01.2019.

При цьому, положеннями ст. 161 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що заявами по суті справи є: позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

У відповідності до ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Отже, відзив на позов, є заявою по суті справи, підстава та черговість якої визначається Господарським процесуальним кодексом України або судом у передбачених цим Кодексом випадках. Разом з цим, можливість подання відповідачем іншого відзиву на будь-які стадії розгляду справи не передбачена.

Враховуючи, що в матеріалах справи №912/3206/18 вже наявний відзив відповідача на позовну заяву, поданий до господарського суду в межах встановленого судом строку, господарський суд вважає за необхідне відмовити відповідачу в задоволенні клопотання про продовження строку подання відзиву на позовну заяву та поданий відповідачем відзив на позовну заяву від 18.03.2019 залишити без розгляду.

Натомість, господарський суд звертає увагу відповідача на приписи ст.ст. 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 161, 165, 177, 182, 185, 195-196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити відповідачу в задоволенні клопотання про продовження строку подання відзиву на позовну заяву.

2. Залишити без розгляду поданий відповідачем відзив на позовну заяву від 18.03.2019.

3. Заяву позивача від 14.03.2019 про відкликання заяви про зміну предмету позову від 22.02.2019 (вхідний №8963/19 від 14.03.2019) задовольнити.

4. Залишити без розгляду заяву позивача від 22.02.2019 (вхідний №7025/19 від 25.02.2019) про зміну предмету та підстав позову.

5. Закрити підготовче провадження у справі № 912/3206/18.

6. Справу №912/3206/18 призначити до судового розгляду по суті 27.03.2019 о 16:00 год.

7. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. №325.

8. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає окремо від рішення суду.

11. Примірники ухвали надіслати Фермерському господарству "Павик" (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. 40-річчя Жовтня, 8), представнику позивача (25006, м. Кропивницький, а/с 1/14), ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), ОСОБА_2 районній державній адміністрації (28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, 28) та Першотравневій сільській раді Долинського району Кіровоградської області (28530, Кіровоградська область, Долинський район, с-ще Першотравневе, вул. Шкільна, буд. 3).

Повний текст ухвали складено 19.02.2019.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.