04.02.2019Справа № 910/4129/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., секретар судового засідання Мамонтова О.О., дослідивши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО КАПІТАЛ БУД»
до відповідача-1 Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
до відповідача-2 Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві
третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, комунальне підприємство «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про відшкодування шкоди у розмірі 172000,00 грн.,
від позивача Берковська О.М. (за дов.)
від відповідача-1 не прибув
від відповідача-2 Карпенко Д.В. (за дов.)
від третьої особи Стецина І.В. (за дов.)
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО КАПІТАЛ БУД» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департаменту) про відшкодування шкоди у розмірі 172000,00 грн.
Суд своєю ухвалою від 22.03.2017 порушив провадження у справі № 910/4129/17.
За результатами розгляду справи Господарський суд міста прийняв рішення про стягнення з бюджету міста Києва через Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО КАПІТАЛ БУД» 484036,00 грн. шкоди.
Шкода заподіяна внаслідок неправомірного знесення 25 та 26 березня 2014 року нежитлової будівлі позивача за адресою: м. Київ, вул. Німанська, будинок 1-Д, яке було здійснено на виконання протиправного доручення Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого комітету Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 48/03 від 24 березня 2014 року.
Під час судового розгляду встановлено, що незважаючи на те, що позивачем було надано інформацію Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого комітету Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про наявність правовстановлюючих документів на майно, останній, перевищивши власні повноваження, 24 березня 2014 року доручив (доручення № 48/03) комунальному підприємству «Київблагоустрій» невідкладно вжити заходів щодо демонтажу майна позивача, яке є нерухомим майном.
Такими неправомірними діями працівників Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що стосуються прийняття протиправного доручення № 48/03 від 24 березня 2014 року, заподіяно шкоду позивачу у розмірі 484036,00 грн., яка підлягає відшкодування за рахунок коштів бюджету міста Києва. Перевищення повноважень працівниками Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при прийнятті доручення № 48/03 від 24 березня 2014 року може свідчить про порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 246 ГПК України, суд, встановивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Приписами ч. 1 цієї статті передбачено, що окрема ухвала стовно порушення законодавства, яка містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, який повинен надати суду відповідь про вжиті ним заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.
За таких обставин, суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу стосовно службових осіб Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо прийняття 24 березня 2014 року неправомірного доручення № 48/03, шкода від якого підлягає відшкодуванню за рахунок коштів бюджету міста Києва, та надіслати цю ухвалу прокурору міста Києва.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 232-234, 246 ГПК України, суд
1. Винести окрему ухвалу про порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, службовими особами Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при прийнятті 24 березня 2014 року доручення № 48/03.
2. Окрему ухвалу довести до відома та належного реагування прокурору міста Києва з метою дослідження обставин, наведених в окремій ухвалі, вирішення питання про відповідальність винних в допущених порушеннях службових осіб.
3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд міста Києва протягом чотирнадцяти днів з моменту одержання окремої ухвали.
Ухвала набрала законної сили 04.02.2019.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана в порядку, передбаченому підпунктом 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, протягом 10 днів з дня оголошення суддею ухвали.

Повний текст ухвали складено 20.03.2019.

Суддя С. А. Ковтун