Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" березня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/154/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретар судове засідання: ОСОБА_1,

розглядаючи справу за позовом: Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м.Житомир)

до 1) Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (с.Оліївка, Житомирський район, Житомирська область)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗИГЗАГ" (м.Житомир)

про визнання незаконними та скасування рішень,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, представник за довіреністю №38 від 04.02.2019р,

від відповідача: ОСОБА_3, представник за довіреністю №39/02-16/19

від 14.01.2019р,

від відповідача-2: не з'явився,

прокурор: Шевчук М.М., посвідчення №038611 від 11.01.2016р.

ВСТАНОВИВ:

Житомирська місцева прокуратура звернулася до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗИГЗАГ" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Оліївської сільської ради від 18.08.2017р, яким ТОВ "ЗИГЗАГ" надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,7914 га.

- визнання незаконним та скасування рішення Оліївської сільської ради від 16.03.2018р, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та вирішено передати в користування на умовах оренди ТОВ "ЗИГЗАГ" земельну ділянку кадастровий номер :08:001:1107.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 15.02.2019р, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначено на 14.03.2019р.

На адресу Господарського суду Житомирської області надійшли:

- 06.03.2019р від Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області відзив по справі №906/154/19, до якого додано копії листів ТОВ "ЗИГЗАГ" №43 від 27.07.2017р та №10 від 23.02.2018р, а також докази направлення даного відзиву іншим учасникам даного спору;

- 12.03.2019р від Житомирської місцевої прокуратури відповідь №84/1/180вих-19 від 12.03.2019р на відзив Оліївської сільської ради, до якої додано докази її направлення іншим учасникам даного спору;

- 13.03.2019р від представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області відзив від 11.03.2019р на позовну заяву, до якого додано: скріншот з публічної кадастрової карти України, копії довіреності №2 від 02.01.2019р та фіскальних чеків від 12.03.2019р на підтвердження направлення даного відзиву іншим учасникам спору.

Відповідач-2 повноважного представника в дане судове засідання не направив, хоча про час та місце розгляду даної справи повідомлявся своєчасно та належним чином. 14.03.2019р від представника ТОВ "ЗИГЗАГ" надійшло клопотання від 13.03.2019р, відповідно до якого представник відповідача-2 просить відкласти розгляд даної справи на іншу дату у звязку з його перебуванням 14.03.2019р о 10:00 в судовому засіданні в Сьомому апеляційному адміністративному суді (м.Вінниця) у справі №0640/4245/18. Також в даному клопотанні представник відповідача-2 просить суд зобовязати Житомирську місцеву прокуратуру направити на адресу ТОВ "ЗИГЗАГ" всі додатки, що додавались до позовної заяви.

Присутні учасники справи в судовому засіданні надали пояснення щодо обставин, які входять до предмета доказування у даному спорі та не заперечували щодо задоволення клопотання представника відповідача-2 в частині відкладення розгляду справи.

Представники позивача та відповідача-1 в судовому засіданні щодо вирішення клопотання представника відповідача-2 в частині зобов'язання прокуратури повторно направити документи які додано до позовної заяви покладалися на розсуд суду.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області просила розцінювати відзив від 11.03.2019р на позовну заяву як пояснення позивача по справи та прийняти вказані пояснення до розгляду.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення клопотання представника відповідача-1 від 13.03.2019р в частині зобов'язання прокуратури повторно направити документи які додано до позовної заяви заперечив. Вказав, що всі документи, які додано до позовної заяви №32/1/84-44вих19 від 12.02.2019р були направлені на адресу відповідача-2 разом з вказаною позовною заявою про що свідчить опис вкладення у цінний лист, який було додано до позовних матеріалів.

Заслухавши пояснення присутніх учасників справи, дослідивши зміст документів, які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області, суд приймає відзив позивача від 11.03.2019р на позовну заяву який фактично є поясненнями позивача по справі та долучає їх, а також інші документи, що надійшли на адресу суду, до матеріалів справи та зазначає таке.

Відповідно до ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом до подання позовної заяви зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

З зазначених вимог випливає обов'язок позивача надіслати відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів незалежно від того, чи є у наявності у відповідача дані документи.

Відповідно до п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" належним доказом надіслання відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.

Отже, належними доказами відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

В матеріалах даної справи міститься оригінал опису вкладення у цінний лист від 13.02.2019р (а.с. 17), який додано до позовної заяви Житомирської місцевої прокуратури №32/1/84-44вих19 від 12.02.2019р. В даному описі зазначено, що прокуратурою були направлені на адресу відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗИГЗАГ" (м.Житомир, вул.Перемоги, 7б) копії усіх документів, які додано до позовної заяви.

При цьому, нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено повторне надіслання учасниками справи копій доданих до позову документів.

додані до позову.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача-2 від 13.03.2019р в частині зобов'язання прокуратури повторно направити Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗИГЗАГ" документи які додано до позовної заяви №32/1/84-44вих19 від 12.02.2019р. Водночас, господарський суд роз'яснює відповідачу-2, що відповідно до п.1 ч. 1 ст.42 ГПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Суд, керуючись приписами статей 80 ГПК України, вважає за необхідне зазначити про можливість учасників справи подати суду заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, а також докази, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи на заявлене відповідачем-2 клопотання про відкладення підготовчого засідання, а також з метою повного, всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 120, 182, 183, 202, 234 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "01" квітня 2019 р. об 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 204 , про що повідомити учасників процесу.

2. Учасникам справи до початку наступного судового засідання надати господарському суду докази, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень та які є необхідними для розгляду даної справи.

Звернути увагу сторін на те, що копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються іншим учасникам справи, відповідно до ч.8 ст.80 ГПК України.

3. Роз'яснити відповідачу-2, що відзив на позовну заяву може бути прийнятий судом у разі обґрунтування неможливості його подання у встановлений судом строк з поважних причин. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст.178 ГПК України.

4. Роз'яснити позивачу та відповідачу-1, що вони не позбавлені права до наступного судового засідання надати суду свої пояснення та заперечення на відповідь Житомирської місцевої прокуратури №84/1/180вих-19 від 12.03.2019р на відзив Оліївської сільської ради.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Звернути увагу, що відповідно до п.п. 11 п. 16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

6. Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Кравець С.Г.

Друк. :

1 - у справу,

2- Житомирській місцевій прокуратурі (рек.),

3- позивачу (рек.),

4 - прокуратурі Житомирської області (рек.),

5 - відповідачу-1 (рек.),

6 - відповідачу-2 (рек. з повід.).