ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" березня 2019 р. Справа № 10/19/2625
Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Димбовського В.В., суддів Гладюка Ю.В., Музики М.В., при секретарі судового засідання Виноградову Б.С., розглянувши матеріали подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №10/19/2625

за позовом Дочірнього підприємства "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" м. Хмельницький

до Приватної науково-технічної фірми "Союз" м. Хмельницький

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою

Представники сторін:

від Дочірнього підприємства "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс": ОСОБА_1 директор;

від Приватної науково-технічної фірми "Союз": ОСОБА_2 згідно ордеру №133037 від 19.03.2019р.

державний виконавець: не з'явився

У засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

04.03.2019р. на адресу суду надійшло подання державного виконавця другого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_3, у якому просить суд у виконавчому провадженні по виконанню наказу Господарського суду Хмельницької області від 30.12.14. у справі №10/19/2625: встановити новий спосіб та порядок виконання ухвали господарського суду Хмельницької області від 30.12.14. у справі №10/19/2625, а саме: відновити бетонну огорожу довжиною 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y 7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: X-16506,951; Y-7302,978) за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів, 15/3А, знесену на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 09.01.2014р. у справі №10/19/2625, здійснивши знесення (демонтаж) споруд будівель, що розташовані на місці відновлення огорожі.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2019р. розгляд подання про зміну способу та порядку виконання судового рішення доручено колегії суддів у складі: ОСОБА_4 - головуючий, судді Шпак В.О., Музика М.В.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2019р. у зв'язку із звільненням з посади судді Шпака В.О. змінено склад колегії суддів: Димбовський В.В. - головуючий, судді Гладюк Ю.В., Музика М.В.

Ухвалою суду від 05.03.2019р. прийнято подання державного виконавця другого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_3 про зміну способу та порядку виконання наказу у справі №10/19/2625 до провадження у складі колегії суддів: Димбовський В.В. - головуючий суддя, суддя Гладюк Ю.В., суддя Музика М.В., призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.03.2019р.

В обґрунтування подання вказує, що у Другому відділі державної виконавчої служби м. Хмельницький ГТУЮ в Хмельницькій області перебуває на виконанні наказ Господарського суду Хмельницької області від 30.12.14 р. № 10/19/2625, яким було визначено "відновити бетонну огорожу довжиною 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y - 7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів, 15/3 А, знесену на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 09.01.2014р. у справі №10/19/2625. Стягувач: Приватна науково-технічна фірма "Союз" (м. Хмельницький, вул. Геологів, 15, код 14150751). Боржник: Дочірнє підприємство "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" (юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 43, поштова адреса: м. Хмельницький, вул. Пілотська, 14, код 31998880)". З метою належного виконання наказу державний виконавець звертався до суду та просив змінити спосіб і порядок виконання наказу №10/19/2625, виданого 30.12.2014р. господарським судом Хмельницької області про відновлення бетонної огорожі довжиною 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y 7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) за адресою: ОСОБА_5, вул.Геологів, 15/3А, шляхом попереднього демонтажу (знесення) побудованих кіосків, які знаходяться на тому місці, де має проходити огорожа. Підставою такого звернення державного виконавця були встановлені ним такі обставини: 19.10.2015 року було здійснено огляд за адресою: м. Хмельницький вул. Геологів 15/3 а, проте відновити бетонну огорожу неможливо, оскільки на місці, де повинна була знаходитись бетонна огорожа, побудовані кіоски; в ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було призначено будівельно-технічну експертизу для вирішення питань: встановити місце розташування, де має знаходитися відновлена огорожа; встановити місцезнаходження, стан та характеристику будівель та споруд, існування яких ускладнює або робить неможливим відновлення огорожі.

Державний виконавець зазначає, що згідно висновків експертизи: Відновлена огорожа - довжина сторони земельної ділянки 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y-7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) згідно Генерального плану виконаного ТОВ "Хмельницькархпроект", має знаходитися за точками 1,2, на плані Додаток 2, позначена умовними позначеннями (для огорожі), чорного кольору. Частина відновлена огорожа - довжина сторони земельної ділянки 90 метрів від точки на місцевості (координати: Х-16561,08; Y-7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) згідно Генерального плану виконаного ТОВ "Хмельницькархпроект", має знаходитися за точками 1,2, на плані Додаток 2, позначена умовними позначеннями (для огорожі), чорного кольору. З урахуванням висновку експертизи виконати рішення суду про відновлення бетонної огорожі довжиною 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y-7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів 15/3 А, знесену на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 09.01.2014 року у справі № 10/19/2625, є неможливим без одночасного знесення побудованих кіосків, які знаходяться на тому місці, де має проходити огорожа.

Державний виконавець вважає, що існує об'єктивна неможливість відновлення бетонної огорожі без одночасного знесення побудованих кіосків, які знаходяться на тому місці, де вона має проходити, суд має усі підстави встановити новий спосіб чи порядок його виконання, передбачивши необхідність попереднього знесення (демонтажу) кіосків боржника, що перешкоджають такому відновленню.

В судовому засіданні представник позивача заперечив проти задоволення подання від 04.03.2019р. про зміну способу та порядку виконання наказу, подав письмові пояснення, у яких зазначив, що змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті. Суд може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду лише за наявності обґрунтованих підстав. Водночас, зміна порядку та способу виконання рішення має відбуватись в межах первісно обраного позивачем способу захисту його права та не може змінювати рішення по суті. Як вбачається із змісту заяви державного виконавця про зміну способу та порядку виконання наказу, останній просить суд змінити спосіб та порядок виконання судового наказу про відновлення бетонної огорожі шляхом попереднього демонтажу (знесення) побудованих кіосків, які знаходяться на тому місці, де має проходити огорожа, чим фактично просить змінити рішення суду по суті та вирішити питання щодо демонтажу (знесення) майна, яке не було предметом судового розгляду, та стосується прав та законних інтересів інших осіб. Таким чином, державний виконавець просить не змінити спосіб та порядок виконання раніше прийнятого рішення, а встановити новий спосіб захисту порушеного права.

Також, у письмових поясненнях зазначив, що обставини демонтажу (знесення) будівель, споруд не були наявні та досліджені під час розгляду справи №10/19/2625, а тому і не можуть бути обставинами для зміни порядку та способу виконання рішення суду. 20.11.2014р. ОСОБА_5 окружним адміністративним судом прийнято постанову в справі №822/4404/14 за позовом ДП "Імпульс-Світ" ВКПП "Явір-Транс" до реєстраційної служби ОСОБА_5 міськрайонного управління юстиції, управління Держземагенства у ОСОБА_5 районі Хмельницької області, третьої особи на стороні відповідача ПНТФ "Союз" про скасування державної реєстрації земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів, 15, площею 1,3285 га, кадастровий номер :10:001:0415, скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби ОСОБА_5 міськрайонного управління юстиції від 21.05.2014 року про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів, 15, площею 1,3285 га, кадастровий номер :10:001:0415, якою позовні вимоги позивача задоволено, постанова набрала законної сили. Факт анулювання прав на дану земельну ділянку підтверджується витягом з державного реєстру прав на нерухоме майно. Також, зауважив, що у даному разі жодним чином не йдеться про зміну саме обраного способу захисту, реалізацією чого буде саме відновлена огорожа, оскільки державний виконавець і надалі буде вживати необхідних заходів до її повного відновлення. А відповідної ухвали, державний виконавець не має повноважень на жодні дії, що направлені на знесення цих споруд.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав подання від 04.03.2019р. про зміну способу та порядку виконання наказу.

Представник органу ДВС в судове засідання не з'явився.

При розгляді матеріалів подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №10/19/2625 суд бере до уваги таке.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 20.12.2012р. по справі №10/19/2625 у позові дочірнього підприємства "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" м.Хмельницький до приватної науково-технічної фірми "Союз" м.Хмельницький про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом знесення бетонної огорожі довжиною 120 погонних метрів відмовлено (головуючий суддя В.В. Виноградова, судді О.Є. Танасюк, І.В. Розізнана).

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 23.10.2013р. у справі №10/19/2625, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.12.2013р., було задоволено заяву дочірнього підприємства "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" м.Хмельницький про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Хмельницької області від 20.12.2012р. по справі №10/19/2625. Рішення господарського суду Хмельницької області від 20.12.2012р. по справі №10/19/2625 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позов дочірнього підприємства "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" м. Хмельницький до приватної науково-технічної фірми "Союз" м. Хмельницький про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою задоволено частково. Зобовязано приватну науково-технічну фірму "Союз" усунути перешкоди в користуванні дочірнім підприємством "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" м. Хмельницький земельною ділянкою по вул. Геологів, 15/3А шляхом знесення бетонної огорожі довжиною 111,35 метрів.

09.01.2014р. на виконання вищевказаного рішення видано судові накази.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.04.2014р. рішення господарського суду Хмельницької області від 23.10.2013р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 11.12.2013р. у справі №10/19/2625 скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 10.06.2014р., залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 23.07.2014р. та постановою Вищого господарського суду України від 06.11.2014р., заяву дочірнього підприємства "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" про перегляд рішення господарського суду Хмельницької області по справі №10/19/2625 від 20.12.2012р. за нововиявленими обставинами залишено без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області по справі 10/19/2625 від 20.12.2012р. без змін.

Ухвалою суду господарського суду Хмельницької області від 30.12.2013р. у справі №10/19/2625 задоволено заяву приватної науково-технічної фірми "Союз" про поворот виконання рішення господарського суду Хмельницької області по справі № 10/19/2625 від 23.10.2013р., вирішено здійснити поворот виконання рішення господарського суду Хмельницької області по справі № 10/19/2625 від 23.10.2013р. та відновити бетонну огорожу довжиною 90 метрів від точки на місцевості (координати: Х-16561,08; Y 7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) за адресою: м.Хмельницький, вул.Геологів, 15/3А, знесену на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 09.01.2014р. у справі №10/19/2625. Стягувач: Приватна науково-технічна фірма "Союз" (м.Хмельницький, вул. Геологів, 15, код 14150751). Боржник: Дочірнє підприємство "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" (юридична адреса: м.Хмельницький, вул. Пилипчука, 43, поштова адреса: м.Хмельницький, вул. Пілотська, 14, код 31998880) (головуючий суддя Субботіна Л.О., судді Шпак В.О., Музика М.В).

30.12.2013р. видано відповідний судовий наказ.

23.02.2015р. головним державним виконавцем Другого міського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_5 міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 10/19/2625 від 30.12.2014р. та надано боржнику семиденний строк для добровільного виконання.

В матеріалах справи наявний акт державного виконавця від 19.10.2015р., у якому зазначається про огляд за адресою м. Хмельницький, вул. Геологів, 15/3А та про ускладнення відновлення огорожі.

Постановою державного виконавця від 19.10.2015р. призначено ОСОБА_6 експертом, субєктом оціночної діяльності у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу №10/19/2625 від 30.12.2014р. Постановлено експерту надати письмовий висновок з питань: встановити місце розташування, де має знаходитися відновлена огорожа; встановити місцезнаходження, стан та характеристику будівель та споруд, існування яких ускладнює або робить неможливим відновлення огорожі (якщо таке має місце).

Також, в матеріалах справи наявний висновок експерта ОСОБА_6 №75/15 від 05.02.2016р., у якому зазначено, що відновлена огорожа - довжина сторони земельної ділянки 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y-7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) згідно Генерального плану виконаного ТОВ "Хмельницькархпроект", має знаходитися за точками 1,2, на плані Додаток 2, позначена умовними позначеннями (для огорожі), чорного кольору. Частина відновлена огорожа - довжина сторони земельної ділянки 90 метрів від точки на місцевості (координати: Х-16561,08; Y-7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: Х-16506,951; Y-7302,978) згідно Генерального плану виконаного ТОВ "Хмельницькархпроект", має знаходитися за точками 1,2, на плані Додаток 2, позначена умовними позначеннями (для огорожі), чорного кольору.

В матеріалах справи наявний витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №48919371 від 02.12.2015р., згідно якого скасовано речове право - право постійного користування земельною ділянкою площею 1,3285 га, що розташована за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Геологів, 15. Підстава скасування: постанова, серія та номер: справа №822/4404/14, виданий 20.11.2014, видавник: ОСОБА_5 окружний адміністративний суд.

Розглядаючи подання державного виконавця про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.

Також згідно зі ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

За приписами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про розяснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення (п. 10. ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження").

Поняття "спосіб і порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, встановленого законом. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений (постанова ВСУ від 25.11.2015 р. у справі №6-1829цс15).

Державний виконавець просить суд у виконавчому провадженні по виконанню наказу Господарського суду Хмельницької області від 30.12.14. у справі №10/19/2625: встановити новий спосіб та порядок виконання ухвали господарського суду Хмельницької області від 30.12.14. у справі №10/19/2625, а саме: відновити бетонну огорожу довжиною 90 метрів від точки на місцевості (координати: X-16561,08; Y 7209,68) в напрямку іншої точки на місцевості (координати: X-16506,951; Y-7302,978) за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів, 15/3А, знесену на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 09.01.2014р. у справі №10/19/2625, здійснивши знесення (демонтаж) споруд будівель, що розташовані на місці відновлення огорожі.

Разом з тим, суд враховує, що державний виконавець зазначає про наявність споруд і будівель на місці відновлення бетонної огорожі за адресою: м. Хмельницький, вул. Геологів, 15/3А.

Наявність споруд на наведеній території підтверджується актом державного виконавця від 19.10.2015р.

При цьому, державний виконавець не зазначає будь-якої інформації щодо того, хто являється користувачем таких споруд та будівель, яким особам вони належать та на підставі яких документів вони були споруджені.

Судом приймається до уваги, що на час прийняття рішення господарського суду Хмельницької області від 20.12.2012р., рішення від 23.10.2013р., ухвали від 10.06.2014р. (про перегляд за нововиявленими обставинами) та ухвали від 30.12.2013р. (про поворот виконання) по справі №10/19/2625 судом не встановлювалися обставини щодо наявності на земельній ділянці, на якій знаходилася вищезазначена огорожа, побудованих кіосків, про які зазначає державний виконавець.

Судом враховується, що майно є особливим об'єктом цивільних прав, наявність або відсутність щодо майна тих чи інших прав залежить від відповідних правових підстав, обставин, дослідження яких не входить в межі розгляду поданого державним виконавцем подання про зміну способу і порядку виконання судового наказу.

З огляду на зазначене, задоволення подання державного виконавця про зміну порядку і способу виконання рішення (ухвали) у справі №10/19/2625, а саме: відновлення бетонної огорожі шляхом знесення (демонтажу) споруд будівель, що розташовані на місці відновлення огорожі, без дослідження правових підстав знаходження таких споруд та будівель на вказаній земельній ділянці, а також без визначення наявності прав інших осіб на такі споруди та будівлі, яке може бути досліджене під час розгляду відповідних позовних вимог, фактично змінить рішення суду у цій справі по суті.

Більше того, задоволення такої заяви може призвести до вирішення питання щодо прав та інтересів інших осіб, які являються володільцями, або використовують такі будівлі (споруди), та не були залучені до розгляду справи №10/19/2625.

Судом приймається до уваги, що невиконання судового рішення може призводити до порушення забезпечення права стягувача на мирне володіння своїм майном, гарантованим статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.

Питання знесення тимчасових або постійних споруд, конструкцій також не було предметом судового розгляду у справі №10/19/2625.

Без дослідження таких обставин в порядку загального позовного провадження може бути порушено принцип мирного володіння своїм майном осіб, яким належать зазначені в поданні споруди і будівлі.

Вищенаведеним спростовуються доводи державного виконавця, викладені в поданні, а також усні доводи представника Приватної науково-технічної фірми "Союз" щодо того, що встановлення нового способу та порядку виконання ухвали господарського суду Хмельницької області від 30.12.2014р. у справі №10/19/2625 шляхом знесення (демонтажу) споруд будівель, що розташовані на місці відновлення огорожі узгоджується з ч. 1 ст. 331 ГПК України.

Враховуючи вищезазначені обставини, положення законодавства, суд доходить висновку, що подання державного виконавця другого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_3 про зміну способу та порядку виконання наказу у справі №10/19/2625 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця другого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_3 про зміну способу та порядку виконання наказу у справі №10/19/2625.

Відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України, складання повного тексту ухвали залежно від складності справи може бути відкладено на строк не більш як пять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Повний текст ухвали складено 21.03.2019р.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя В.В. Димбовський

Суддя Ю.В. Гладюк

Суддя М.В. Музика

Віддруковано 5 примірника:

1 - в матеріали,

2, 3 - ДП "Імпульс-Світ" Виробничо-комерційного приватного підприємства "Явір-Транс" (29000. м. Хмельницький, вул. Пілотська, 14; 29001, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Пилипчука, будинок 43),

4 - Приватній науково-технічній фірмі "Союз" (29000. м. Хмельницький, вул. Геологів, 15),

5 - державному виконавцю другого відділу ДВС м. Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області ОСОБА_3 (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2). Всім рек. з повід.