ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 березня 2019 року м. Черкаси

справа № 925/972/16

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Хелис Н.М. в приміщенні господарського суду у відкритому судовому засіданні розглянув заяву Черкаської місцевої прокуратури про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження по справі

за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, м. Черкаси, вул. Б. Хмельницького, 60

до відповідачів:

- Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36

- автокооперативу Чорний Яр, м. Черкаси, вул. Припортова, 50

- департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36

- управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області, юридична адреса: Черкаська область, Черкаський район, с. Білозіря, вул. Леніна, 168, (фактична адреса: м. Черкаси, вул. Вячеслава Чорновола, 157),

за участю третьої особи без самостійних вимог - на стороні прокурора - Управління культури Черкаської ОДА, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 185

про:

- визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради,

- визнання недійсним договору оренди землі,

- скасування державної реєстрації земельної ділянки та

- скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки,

та скасування державної реєстрації

за участю представників сторін:

від прокурора: не зявився;

від відповідача (ЧМР): ОСОБА_1 - за довіреністю;

від решти відповідачів: не зявилися;

від третьої особи: не зявився,

Прокурор місцевої прокуратури, посилаючись на невідповідність Генеральному плану забудови міста Черкаси, на відсутність аукціону щодо продажу прав на земельну ділянку, посилаючись на порушення інтересів держави, звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом та просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Черкаської міської ради №2-330 від 17.03.2016р. Про надання Автокооперативу Чорний Яр земельної ділянки в оренду на розі вул. Гагаріна та вул. Героїв Сталінграду;

- визнати недійсним договір оренди землі від 10.05.2016р. на ділянку, площею 0,7788 га, за адресою: м. Черкаси, на розі вул. Гагаріна та вул. ОСОБА_2, нормативною грошовою оцінкою 6427202,76 грн., укладеного між Черкаською міською радою та Автокооперативом Чорний Яр, зареєстрованого 06.06.2016р. державним реєстратором Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (номер запису про інше речове право:14842665);

- скасувати рішення державного реєстратора Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, індексний номер рішення: 29928656 від 07.06.2016р. про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за Автокооперативом Чорний Яр () на земельну ділянку загальною площею 0,7788 га, розташовану у м. Черкаси на розі вул. Гагаріна та вул. ОСОБА_2, за кадастровим номером :01:008:0235;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,7788 га, розташовану у м. Черкаси на розі вул. Гагаріна та вул. ОСОБА_2, під кадастровим номером :01:008:0235 з одночасним скасуванням записів у поземельній книзі, відкритої Управлінням Держземагентства у Черкаському районі Черкаської області 10.08.2015р., куди внесено записи №001, №002, №003 від 10.08.2015р. та №004, №005 від 30.06.2016р.;

- відшкодувати судові витрати.

Рішенням господарського Черкаської області від 08.08.2017р. в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.11.2017р. рішення господарського Черкаської області від 08.08.2017р. скасовано, прийнято нове рішення про задоволення позову повністю.

17.11.2017р. на примусове виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 01.11.2017р. видано накази.

11.12.2017р. справа направлена до Київського апеляційного господарського суду за вих. №925/972/16/13558/2017 на запит Київського апеляційного господарського суду №5023/17 від 04.12.2017р. та до господарського суду Черкаської області не поверталась.

19.01.2018р. до суду надійшла заява Черкаської місцевої прокуратури від 17.01.2018р. №166-671вих18 про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, в якій просить суд замінити боржника у справі Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області на правонаступника Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Ухвалою господарського Черкаської області від 22.01.2018р. відкладено вирішення питання про прийняття заяви Черкаської місцевої прокуратури про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження до повернення справи №925/972/16 із суду вищої інстанції.

19.02.2019р. справа №925/972/16 повернулась до господарського суду Черкаської області з Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 05.06.2018р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 01.11.2017р. скасовано, справу передано на повторний розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2019р. рішення господарського Черкаської області від 08.08.2017р. залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 21.02.2019р. розгляд заяви прокурора про заміну сторони призначено на 13.03.2019р.

Прокурор, сторони та третя особа належним чином повідомлені про час і місце розгляду заяви, участь своїх представників у судове засідання не направили, при причини неявки суд не повідомили.

До початку судового засідання заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури надіслав до суду заяву від 06.03.2019р. №161-2847вих19 про залишення без розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю підстав для заміни боржника у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження, оскільки прокурору відмовлено в задоволенні позову.

Представник відповідача (ЧМР) клопотання підтримав та вказав, що підстави для заміни сторони (боржника) - відсутні.

Суд враховує презумпцію правомірності правочину (ст. 204 ЦК України).

Законодавець у ст. 52 Господарського процесуального кодексу України визначив підстави правонаступництва сторони в процесі: у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно приписів ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником, в тому числі і до відкриття виконавчого провадження.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Вказаними нормами встановлений правовий механізм заміни сторони у справі та/або виконавчому провадженні у разі її реорганізації, вибуття або інших випадках заміни у відносинах, щодо яких виник спір.

Згідно вимог ч.10 ст. 11 ГПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що врегульовує подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Суд розцінює заяву прокурора про залишення заяви про заміну сторони правонаступником від 06.03.2019р. №161-2847вих19 - як волевиявлення сторони на реалізацію своїх процесуальних прав. Судом не встановлено ймовірного порушення прав учасників заявою прокурора в процесі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, заяву Черкаської місцевої прокуратури про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження та заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури про залишення без розгляду заяви про заміну у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що заяву Черкаської місцевої прокуратури про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження необхідно залишити без розгляду за заявою сторони.

Керуючись ст.ст. 52, 334, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву від 06.03.2019р. №161-2847вих19 заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури про залишення без розгляду заяви про заміну у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження - задовольнити.

Заяву Черкаської місцевої прокуратури про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження - залишити без розгляду.

Примірник ухвали направити всім учасникам до відому.

Суддя Г.М. Скиба