номер провадження справи 9/42/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

12.03.2019 Справа № 908/573/19

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої О.С., розглянувши матеріали за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс", (юридична адреса: 72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А; поштова адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 59)

до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації, (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

до відповідача-2: Приватного підприємства "Авіас-2018", (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Нова, буд. 50)

про визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсним договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. № 98, 4-п від 05.03.2019 (вх. № 615/08-07/19 від 07.03.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації та до відповідача-2: Приватного підприємства "Авіас-2018", про:

1) визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації № 576 від 21.12.2018;

2) визнання недійсним договору оренди землі від 21.12.2018, укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, і Приватним підприємством "Авіас-2018", як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0050, площею 98,4 га.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 07.03.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/573/19 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Позовна заява відповідає вимогам, закріпленим у ст. 162, ч.ч. 1, 5 ст. 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі.

Оцінивши у сукупності характер правовідносин сторін, ціну позову, обставини та предмет спору, обсяг і характер доказів, суд дійшов до висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

Разом з позовною заявою Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротіс" подано до суду клопотання за вих. № 98,4-в від 05.03.2019 про витребування доказів. Відповідно до клопотання, позивач на підставі ч. 1 ст. 81 ГПК України, просить витребувати у Приазовської районної державної адміністрації та у Приватного підприємства "Авіас-2018" (у кожного окремо): розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 21.12.2018 за номером 576; договір оренди землі від 21.12.2018, укладений між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, і орендарем - Приватним підприємством "Авіас-2018", щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0050, площею 98,4 га та проект землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки.

В обґрунтування наведеного клопотання позивач зазначає, що у позивача (ТОВ "Агротіс") відсутні оспорюване розпорядження та договір оренди від 21.12.2018, оскільки ТОВ "Агротіс" не є стороною цього договору оренди, та при укладенні цього договору ніхто не ставив ТОВ "Агротіс" до відома та не отримував від ТОВ "Агротіс" згоди. Важливе значення для з'ясування обставин справи має зміст проекту землеустрою щодо земельної ділянки, переданої в оренду відповідачу-2 відповідачем-1, оскільки в позовній заяві порушується питання про накладення цієї земельної ділянки на земельну ділянку, раніше передану в оренду ТОВ "Агротіс". Позивач зазначив, що вжив всі залежні від нього дії з метою отримання від відповідачів вищезазначених документів в добровільному порядку шляхом направлення адвокатських запитів, однак вжиті заходи не дали результатів. Крім того, зазначив, що чинне законодавство, зокрема, Земельний кодекс України, Закон України "Про оренду землі", Закон України "Про землеустрій" не дозволяють отримати копію договору оренди землі, розпорядження про його укладення та проекту землеустрою особі, яка не є стороною договору оренди та не є замовником документації із землеустрою. Відтак, вказані докази ТОВ "Агротіс" не може отримати самостійно, що й зумовило звернення з даним клопотанням.

За змістом статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати таких доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу передбачені цим Кодексом.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку про його задоволення, оскільки зазначені позивачем документи мають значення для з'ясування обставин щодо правових підстав набуття прав на спірну земельну ділянку, та підлягають дослідженню та оцінці судом.

Також позивачем заявлено клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи з зазначенням експертної установи та переліку питань, які пропонуються поставити експерту.

Зазначене клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи буде розглянуто в межах підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 81, 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі № 908/573/19. Присвоїти справі номер провадження 9/42/19.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 09.04.2019 о/об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1, ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково в каб. № 318.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання копії даної ухвали в порядку, передбаченому ст.242 ГПК України. Явку в засідання уповноважених представників визнати обов'язковою.

Сторони можуть брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника (ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК України).

При направленні в засідання уповноважених представників, сторонам слід враховувати, що згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 1 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до статті 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

4. Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" про витребування доказів.

Витребувати у відповідача - 1 та відповідача-2 (у кожного окремо):

- розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 21.12.2018 за номером 576;

- договір оренди землі від 21.12.2018, укладений між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, і орендарем - Приватним підприємством "Авіас-2018" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0050, площею 98,4 га;

- проект землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0050, площею 98,4 га.

Зазначені докази надати суду в строк до 04.04.2019 включно.

Витребувані судом оригінали документів - надати суду для огляду, належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи.

5. Відповідно до ст. 165 ГПК України запропонувати відповідачам подати до суду в строк до 04.04.2019 включно відзиви з документальним обґрунтуванням (доказами); Одночасно з надісланням (наданням) до суду відзивів направити їх копії та додані до них документи іншим учасникам справи, докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

6. Суд наголошує, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження, у відповідності до ст. 80 ГПК України. Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст. 80 ГПК України.

Важливо. В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми "Електронний суд" модуля "Автоматизований розподіл" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.

Витребувані судом документи надаються завчасно до засідання (із супровідним листом) через службу діловодства суду. При поданні копій документів необхідно додержуватись вимог ч.ч. 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України, пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Відповідно до ст. 42 ГПК України, документи, в тому числі заяви з процесуальних питань, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492 (безкоштовний по всій території України).

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud5009. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Згідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 13.03.2019.

Суддя О.С. Боєва