Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" березня 2019 р. Справа № 906/158/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,

розглядаючи справу за позовом: Керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі 1) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м.Житомир)

2) Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області (с.Романівка Новоград-Волинського району Житомирської області)

до Фермерського господарства "Лагуна-Т" (с.Лагульськ Новоград-Волинського району Житомирської області)

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди,

за участю представників сторін:

від позивача-1: ОСОБА_1, довіреність № 2 від 02.01.19;

від позивача-2: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_2 - голова ФГ "Лагуна-Т";

ОСОБА_3, ордер серія ЖТ №17892 від 18.03.19;

посвідчення №199 від 22.12.11;

за участю прокурора Рудченка М.М., службове посвідчення №038664 від 11.01.16;

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Дергеокадастру у Житомирській області, Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом, в якому просить:

- зобов'язати Фермерське господарство "Лагуна-Т" звільнити та повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області самовільно зайняту земельну ділянку державної форми власності за межами села Лагульськ Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, площею 16,00га;

- стягнути з Фермерського господарства "Лагуна-Т" на користь Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 16835,84грн.

Обґрунтовуючи звернення з даним позовом в інтересах держави прокурор зазначив, що Фермерське господарство "Лагуна-Т" самовільно використовує земельну сільськогосподарського призначення площею 16,00га. Невжиття органом, який здійснює від імені держави повноваження щодо розпорядження державними землями сільськогосподарського призначення заходів щодо усунення порушень та стягнення шкоди, завданої самовільним захопленням землі свідчить про невиконання Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області обов'язку щодо захисту та відновлення порушених майнових інтересів держави. Таке порушення призводить до спричинення суттєвої шкоди державним інтересам та підриву основ фінансово-економічної діяльності держави.

Ухвалою від 19.02.19 господарський суд, зокрема, прийняв позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначив підготовче засідання.

05.03.19 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшли письмові пояснення на позовну заяву, у яких позивач - 1 зазначає, що положеннями Земельного кодексу України, Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", Положенням про ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, затвердженим наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.16 №308, та іншими нормативно-правовими актами передбачені повноваження державних інспекторів, які полягають у проведенні перевірок та встановленні фактів порушення вимог земельного законодавства, передбачено, що всі матеріали мають направлятися до відповідних органів, які здійснюють дії для притягнення винних до відповідальності. Позов прокуратури вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі. До пояснень приєднано докази їх надіслання іншим учасникам справи.

15.03.19 на електронну адресу суду на виконання вимог ухвали від 19.02.19 у справі №906/72/19 від керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури надійшов лист з викладенням додаткового обґрунтування підстав для звернення прокурора до суду з цим позовом.

18.03.19 на адресу суду від ФГ "Лагуна-Т" надійшов відзив на позовну заяву без доказів його надіслання іншим учасникам справи.

Представник Брониківської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, у підготовче засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

У підготовчому засіданні представник відповідача заперечив проти задоволення позову, наголосив на відсутності у позивача правових підстав для звернення з такими позовними вимогами. Заявив клопотання про долучення до матеріалів справи таких документів:

- довідки ФГ "Лагуна-Т" від 11.03.19 №1/3 про те, що земельна ділянка (кадастровий номер :05:000:0750 площею 20,0га), яка знаходилась в оренді останнього, звільнена 18.12.18 і передається на баланс Брониківської сільської ради, орендна плата з 01.01.18 не сплачується;

- довідки виконавчого комітету Брониківської сільської ради від 11.03.19 №426 про те, що земельна ділянка (кадастровий номер :05:000:0750 площею 20,0га), яка знаходилась в оренді ФГ "Лагуна-Т", передана 27.09.18 ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на баланс Брониківської сільської ради та проходить реєстрацію права власності;

- довідки виконавчого комітету Брониківської сільської ради від 18.03.19 №442 про те, що ФГ "Лагуна-Т" станом на 01.01.19 заборгованості по сплаті орендної плати не має, земельна ділянка використовувалася за цільовим призначенням - введення товарного сільського виробництва.

Серед іншого, голова ФГ "Лагуна-Т" заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання можливості позивачу-2 викласти у письмових поясненнях власну правову позицію по суті спору.

Прокурор підтримав клопотання про відкладення підготовчого засідання, однак заперечив проти долучення до матеріалів справи у даному засіданні відзиву відповідача на позовну заяву у зв'язку з порушенням вимог, передбачених ст.165 ГПК України, тобто відсутністю доказів надіслання відзиву іншим учасникам справи.

Представник ГУ Держгеокадастру у Житомирській області щодо вирішення питання про відкладення судового засідання покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст.ст.196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Приписами ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Заслухавши прокурора та присутніх представників сторін спору, суд дійшов висновку, що питання, передбачені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному засіданні.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вирішує відкласти підготовче засідання в межах визначеного ч.3 ст.177 ГПК України строку підготовчого провадження для надання сторонам можливості скористатися процесуальними правами, визначеними цим Кодексом, з метою вчинення дій, необхідних для забезпечення повного, всебічного й об'єктивного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 15, 91, 169, 177, 182, ч.ч.1, 2 ст.183, ч.1 ст.185, ч.2 ст.232, 234-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "09" квітня 2019 р. об 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 206.

2. Фермерському господарству "Лагуна-Т":

- завчасно до дати відкладеного підготовчого засідання одночасно надіслати суду (повторно) та керівнику Новоград-Волинської місцевої прокуратури й позивачам копію відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами, які підтверджують заперечення, викладені у відзиві. Докази такого направлення надати суду;

- у разі отримання відповіді на відзив, надіслати суду, позивачам та прокурору заперечення на відповідь на відзив у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення надати суду.

3. Прокурору та позивачам рекомендувати надіслати суду та одночасно іншим учасникам справи відповідь на відзив з дотриманням вимог, передбачених ст.166 ГПК України. Докази такого надіслання надати суду.

4. Викликати в судове засідання повноважного представника позивача -Брониківську сільську раду Новоград-Волинського району Житомирської області.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Соловей Л.А.

Друк: 6 прим.:

1- у справу,

2- Новоград-Волинська місцева прокуратура (рек. з повід),

3- Прокуратура Житомирської області ,

4- позивачу ГУ Держгеокадастру;

5 - позивачу - Брониківській сільській раді Новоград-Волинського району Житомирської області - (рек. з повід),

6- відповідачу.