УХВАЛА

м. Київ

14.03.2019Справа № 910/15288/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Гулевець О.В. за участю секретаря судового засідання Письменної О.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал"

до Головного управління Держгеокдастру у м. Києві

третя особа 1 без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортабуд"

третя особа 2 без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -

Київська міська рада

третя особа 3 без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -

Міністерство оборони України

третя особа 4 без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -

Установа "28 управління начальника робіт"

третя особа 5 без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -

Кабінет Міністрів України

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації, зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію

за участю Генеральної прокуратури України

за участю представників:

від позивача: Сєтов М.О.

від відповідача: Шевчук О.П.

від третьої особи 1: Парицька Н.О.

від третьої особи 2: не з'явився

від третьої особи 3: Сорока А.В.

від третьої особи 4: Яценко Й.В.

від третьої особи 5: Немирівська А.Г.

від прокуратури: Гусарова А.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокдастру у м. Києві в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18;

- зобов'язати Головне управління Держгеокдастру у м. Києві скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.11.2018 прийнято вказану вище позову заяву, відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 04.12.2018 та залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортабуд", Київську міську раду та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України, Установу "28 управління начальника робіт" та Кабінет Міністрів України.

В судовому засіданні 04.12.2018 розгляд підготовчого засідання відкладено на 20.12.2018.

В судовому засіданні 20.12.2018 розгляд підготовчого засідання відкладено на 29.01.2019.

29.01.2019 в підготовчому засіданні представником позивача подано заяву про відвід судді Гулевець О.В. від участі у розгляді справи № 910/15288/18.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.01.2019 зупинено провадження у справі № 910/15288/18 до розгляду суддею, визначеного у порядку, встановленому ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" про відвід судді Гулевець О.В. від участі у розгляді справи №910/15288/18.

У відповідності до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2019, справу № 910/15288/18 для розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" про відвід судді Гулевець О.В. від участі у розгляді справи № 910/15288/18 передано судді Даниловій М.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.02.2018 відмовлено в задоволенні заяви б/н від 29.01.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" про відвід судді Гулевець О.В. від участі у справі № 910/15288/18.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.02.2018 поновлено провадження у справі № 910/15288/18, призначено підготовче засідання на 28.02.2019.

28.02.2019 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

28.02.2019 через відділ діловодства суду від третьої особи 1 надійшло клопотання про призначення земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

В судовому засіданні 28.02.2019 представники позивача та третьої особи надали пояснення щодо заявлених клопотань про призначення експертизи.

Представники відповідача, третіх осіб 3-5 та прокурор проти заявлених клопотань заперечили, просили суд надати учасникам справи час для подання до суду заперечень щодо клопотань про призначення експертизи.

В судовому засіданні 28.02.2019 відкладено підготовче засідання на 14.03.2019.

13.03.2019 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли заперечення проти клопотання про призначення судової експертизи.

В судове засідання 14.03.2019 явились представники позивача, відповідача, третьої особи 1, третіх осіб 3-4 та прокурор.

Представник відповідача заперечив щодо призначення судової експерти у даній справі. В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки розташованої за адресою: вул. Бориспільська, 18 у Дарницькому районі м. Києва містить всі необхідні документи для ідентифікації спірної земельної ділянки. Враховуючи те, що документація із землеустрою відповідала вимогам чинного законодавства України та містила у своєму складі усі необхідні документи, а підстави для відмови у державній реєстрації були відсутні, 11.03.2016 Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у м. Києві в порядку, передбаченому чинним законодавством було правомірно здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 12,2446 га, яка розташована за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 18. Крім того, відповідач зазначає, що Планом земельної ділянки Управління архітектури міста Києва при виконкомі Київської міської ради депутатів трудящих, який є додатком до рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 09.08.1951 № 17-с визначені остаточні межі земельної по вул. Бориспільське шосе із зазначенням координат поворотних точок вказаної земельної ділянки на місцевості, у складі якої розробник документації із землеустрою ТОВ "Паралель-8" визначив межі земельної ділянки по вул. Бориспільській, 18, що інвентаризується Установі "28 управління начальника робіт" та зобразив зазначені межі у технічній документації із землеустрою щодо інвентаризації спірної земельної ділянки у вигляді текстових та графічних матеріалів, необхідність ідентифікації експертом спірної земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) вищезазначеним документам, суд зазначає наступне.

Представник третьої особи 3 надав суду письмові заперечення на клопотання про призначення експертизи. Заперечення Міністерства оборони України мотивовані тим, що документація із землеустрою відповідала вимогам чинного законодавства України та підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації були відсутні; матеріали технічної інвентаризації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки містили у своєму складі усі правовстановлюючі документи, згідно яких за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 18 знаходиться військове майно, у зв'язку із чим державним реєстратором правомірно визначено цільове призначення земельної ділянки, а саме: 15.01 для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України.

Прокурор також, надав суду заперечення, в яких в обґрунтування своїх доводів про відсутність підстав для призначення експертизи, посилається, зокрема, на наступне: державна реєстрація земельки ділянки по вул. Бориспільська, 18 відбулась з дотриманням вимог законодавства за відсутності будь-яких підстав, передбачених ч. 6 ст. 24 Закону, для відмови у її здійсненні; обставини фактичного знаходження земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, площею 12,2446 га, у межах земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення можуть бути встановлені з наявних у справі доказів; заявлені позивачем та третьою особою 1 клопотання про призначення судової експертизи і запропоновані на вирішення експертам питання жодним чином не стосуються предмета спору, та ставлять під сумнів саму інвентаризацію земельної ділянки і мають на меті з'ясування питань додержання вимог законодавства під час проведення інвентаризації та відповідність технічної документації з землеустрою спірної земельної ділянки вимогам законодавства.

Представники позивача та третьої особи 1 підтримали в повному обсязі клопотання про призначення судової експертизи, просили суд їх задовольнити.

В судовому засіданні 14.03.2019, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення у даній справі судової комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, з огляду на наступне.

Предметом позову у даній справі є вимоги про визнання протиправною та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18; зобов'язання Головне управління Держгеокдастру у м. Києві скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18.

Як встановлено судом, 11.03.2016 Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві у Державному земельному кадастрі здійснено реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18.

Згідно із статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Порядок формування земельних ділянок, як об'єкта цивільних прав та внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру визначено статтею 79-1 Земельного кодексу України, Законом України "Про Державний земельний кадастр", а порядок складання документації із землеустрою, на підставі якої вносяться відомості до Державного земельного кадастру, визначено Законом України "Про землеустрій". Цільове призначення земельних ділянок (код КВЦПЗ) визначаються на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельниїх ресурсів від 23 липня 2010 року № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року № 1011/18306.

Стаття 79-1 Земельного кодексу України визначає, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (ч. 1). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі (ч. 3). Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера (ч. 4).

Згідно статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною четвертою статті 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр" визначено, що державний кадастровий реєстратор, зокрема: перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні.

Згідно ст. 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру, зокрема, на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру НОМЕР_2 від 11.03.2016, підставою реєстрації земельної ділянки зазначається інвентаризація земель під час здійснення землеустрою, 01.03.2015 Товариство з обмеженою відповідальністю "Паралель-8", ОСОБА_9.

Позивач, звертаючись до суду з даним позовом за захистом порушеного права довірителів (фізичних та/або юридичних осіб), як Управитель фонду фінансування будівництва, яке здійснюється на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, посилається на те, що реєстрація 11.03.2016 Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві у Державному земельному кадастрі вказаної земельної ділянки здійснена протиправно, в порушення вимог Закону України "Про Державний земельний кадастр" від 07.07.2011 № 3613-УІ та Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру".

Мотивуючи необхідність призначення у даній справі експертизи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" (позивач) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортабуд" (третя особа 1 ) стверджують, що для об'єктивного вирішення спору обов'язковому дослідженню підлягають питання щодо можливості ідентифікації земельної ділянки на підставі вищезазначених документів; відповідності та співрозмірності фізичних характеристик земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18 (кадастровий номер НОМЕР_1) визначених Технічною документацією із землеустрою виготовленою Товариством з обмеженою відповідальністю "Паралель-8" щодо інвентаризації земельної ділянки Установі "28 управління начальника робіт" розташованої за адресою: вул. Бориспільська, 18 у Дарницькому районі м. Києва, фізичним характеристикам земельної ділянки відведеної згідно Рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 09.08.1948 № 17-с та інших зазначених документів; питання відповідності фактичного землекористування Установи "28 управління начальника робіт" земельною ділянкою правовставновлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та нормативно-правовим актам; питання дійсності фактичного знаходження земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, до 11.03.2016 (час державної реєстрації в Державному земельному кадастрі) у межах (складі) земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, а також відповідності технічної документації та інвентаризації земель під час здійснення землеустрою вказаної земельної ділянки вимогам для реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з віднесенням до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення станом на 11.03.2016.

Суд зазначає, що перевірка доводів позивача щодо протиправності реєстрації земельної ділянки площею 12,2446 га, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, та перевірка обставин, на які позивач посилається в обґрунтування заявлених вимог, не може бути здійснена судом самостійно та потребують спеціальних знань. При цьому, наведені обставини щодо реєстрації земельної ділянки входять до предмету доказування по справі.

Встановлення обставин щодо фізичних характеристик земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, фактичного землекористування Установи "28 управління начальника робіт" земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, встановлення належності земельної ділянки площею 12,2446 га за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18 до складу земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, відповідності технічної документації та інвентаризації земель вимогам для реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки, з урахуванням заперечень позивача щодо правомірності спірної реєстрації, є необхідними для вирішення спору у даній справі щодо державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, цільове призначення 15.01. для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18.

За таких обставин, з огляду на неможливість самостійного встановлення ним фактичних обставин при розгляді даної справи щодо питань, які поставлені на вирішення судового експерта, суд зазначає про необхідність спеціальних знань кваліфікованого експерта в галузі проведення земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

У відповідності до статті 237 Господарського процесуального кодексу України при ухваленні рішення суд вирішує питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, а статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Недодержання судом цих норм процесуального права, якщо воно унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного розгляду справи, також є підставою для скасування судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Згідно із п. 1.2.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, комплексною є експертиза, що проводиться із застосуванням спеціальних знань різних галузей науки, техніки або інших спеціальних знань (різних напрямів у межах однієї галузі знань) для вирішення одного спільного (інтеграційного) завдання (питання). До проведення таких експертиз у разі потреби залучаються як експерти експертних установ, так і фахівці установ та служб (підрозділів) інших центральних органів виконавчої влади або інші фахівці, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах.

У відповідності до пп. 6.1. п. 6. розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, основними завданнями земельно-технічної експертизи є, зокрема: визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме: фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо); визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об'єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації; визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

Згідно із пп.7.1. п. 7. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, основними завданнями експертизи з питань землеустрою є, зокрема: визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам.

Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень комплексною є експертиза, що проводиться із застосуванням спеціальних знань різних галузей науки, техніки або інших спеціальних знань (різних напрямів у межах однієї галузі знань) для вирішення одного спільного (інтеграційного) завдання (питання). До проведення таких експертиз у разі потреби залучаються як експерти експертних установ, так і фахівці установ та служб (підрозділів) інших центральних органів виконавчої влади або інші фахівці, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах.

Враховуючи вище викладене, з урахуванням вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, оскільки в процесі розгляду справи у суду виникли питання, які потребують спеціальних знань та мають суттєве значення для вирішення спору, з метою з'ясування всіх обставин, що складають предмет доказування у справі та всебічного, повного та об'єктивного розгляду спору, суд прийшов до висновку про призначення комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Згідно із ч. 5 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Так, суд не вбачає необхідності ставити на вирішення експерта першого питання визначеного заявниками у клопотанні про призначення експертизи, оскільки судом встановлено, що з наявного в матеріалах справи рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 17-с від 09.08.1948 та Плану земельної ділянки Управління архітектури міста Києва при виконкомі Київської міської ради депутатів трудящих, який є додатком до рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих № 17-с від 09.08.1951, а також Наказу Міністра оборони України №369 від 31.10.2003 "Про наділення повноваження замовника будівництва", Наказу Міністра оборони України №108 від 01.04.2004 "Про додаткове наділення основними фондами Центральне спеціалізоване будівельне управління (госпрозрахункове)", Наказу начальника Центрального спеціалізованого будівельного управління №95 від 21.04.2004 "Про додаткове наділення фондами 28 управління начальника робіт" ідентифікувати земельну ділянку не вбачається за можливе.

Також, у другому питанні суд вважає за необхідне замість фактичних характеристик земельної ділянки зазначити "фізичні", оскільки у відповідності до вимог Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень основними завданнями земельно-технічної експертизи є, зокрема визначення фактичного землекористування земельними ділянками, в тому числі фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо).

Оскільки заявниками не зазначено конкретного переліку нормативно-правових актів, то суд вважає у третє питання поставити на вирішення експерта у наступній редакції: встановити чи станом на 11.03.2016 фактичне землекористування Установи "28 управління начальника робіт" земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18 відповідало правовставновлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та її цільовому призначенню ?

З урахуванням наведеного, суд задовольняє клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортабуд" про призначення судової земельно-технічної експертизи та з питань землеустрою задовольнити частково.

Згідно із ч. 3 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи. До державних спеціалізованих установ належать, зокрема, науково-дослідні установи судових експертиз Міністерства юстиції України.

З урахуванням наведеного, суд доручає проведення експертизи Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 100 Господарського процесуального кодексу України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи покладаються на Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" (позивача у справі).

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Пунктом 6 частини 1 статті 229 передбачено, що у випадку призначення судом експертизи провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи.

У зв'язку з призначенням судом комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, провадження у справі №910/15288/18 підлягає зупиненню на час проведення судової експертизи.

Керуючись ст. 99, ст. 100, п. 2 ч. 1 ст. 228, ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортабуд" про призначення судової земельно-технічної експертиз задовольнити частково.

2. Призначити у справі №910/15288/18 судову комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

3. На вирішення судового експерта винести наступні питання:

Чи відповідають фізичні характеристики земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18 (кадастровий номер НОМЕР_1) визначені Технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки Установі "28 управління начальника робіт" розташованої за адресою: вул. Бориспільська, 18 у Дарницькому районі м. Києва, виготовленою Товариством з обмеженою відповідальністю "ПАРАЛЕЛЬ-8" фізичним характеристикам земельної ділянки відведеної згідно Рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 09.08.1948 р. № 17-с, Плану земельної ділянки в м. Києві по Бориспільському шосе Дарницького району, що рішенням виконкому Київської міської Ради депутатів трудящих 1951 року відведено у користування Печерській квартирно-експлуатаційній частині, Наказу Міністра оборони України №369 від 31.10.2003 "Про наділення повноваження замовника будівництва", Наказу Міністра оборони України №108 від 01.04.2004 "Про додаткове наділення основними фондами Центральне спеціалізоване будівельне управління (госпрозрахункове)", Наказу начальника Центрального спеціалізованого будівельного управління №95 від 21.04.2004 "Про додаткове наділення фондами 28 управління начальника робіт"?

встановити чи знаходилась земельна ділянка кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га, за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, до 11.03.2016 у межах (складі) земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення ?

чи відповідали технічна документація та інвентаризація земель під час здійснення землеустрою земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 площею 12,2446 га за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18, вимогам для реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з віднесенням до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення станом на 11.03.2016 ?

встановити чи відповідало станом на 11.03.2016 фактичне землекористування Установи "28 управління начальника робіт" земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, вул. Бориспільська, 18 правовставновлювальним документам, документації із землеустрою на земельну ділянку та її цільовому призначенню ?

4. Оплату витрат по проведенню судової експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" (01054, м. Київ, вул. Ярославів Вал, будинок 33-Б, ідентифікаційний код 35393445)

5. Зобов'язати експертну установу направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" (01054, м. Київ, вул. Ярославів Вал, будинок 33-Б, ідентифікаційний код 35393445) оригінал рахунку на оплату експертизи.

6. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Житло-Капітал" надати експертній установі докази проведення оплати послуг по проведенню судової експертизи.

7. Попередити експерта, який безпосередньо проводитиме судову експертизу, про відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

8. Повідомити сторін про необхідність надання всіх необхідних документів для проведення судової експертизи.

9. Повідомити експерта, який проводитиме судову експертизу, про зобов'язання після проведення судової експертизи надати суду висновок судового експерта.

10. Питання про розподіл витрат на проведення судової експертизи буде вирішено у відповідності до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

11. Провадження у справі №910/15288/18 зупинити на час проведення судової експертизи.

12. Матеріали справи №910/15288/18 надіслати до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у порядку і строк, встановлені ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано: 19.03.2019.

Суддя О.В. Гулевець