ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

12.03.2019 року м. Дніпро Справа № 904/3709/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кощеєва І.М. (доповідач),

суддів: Кузнецової І. Л., Орєшкіної Е.В.

секретар судового засідання Пінчук Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Криворізької міської ради на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2018р. (суддя Кеся Н.Б., м. Дніпро, повний текст рішення складено 26.11.2018р.) у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м.Кривий Ріг

до Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 2017136 від 31.03.2017 р., -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2018р. позов Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" до Криворізької міської ради задоволено у повному обсязі - внесено зміни до розділу 7 договору оренди земельної ділянки №2017136 від 31.03.2017р. для розміщення зони плавних зсувів від підземної відробки залізних руд, яка знаходиться в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, доповнивши його текстом в наступній редакції: "Починаючи з 01.01.2018р. річна оренда плата за земельну ділянку вноситься "Орендарем" в розмірі 17 210 грн. 36 коп. (сімнадцять тисяч двісті десять грн. 36 коп.) виключно у грошовій формі. Обчислення розміру орендної плати починаючи з 01.01.2018 р. здійснюється на підставі пункту 284.4 статті 284 Податкового кодексу України у розмірі 25 відсотків податку, обчисленого відповідно до пункту 274.1. статті 274, пункту 288.5.1. статті 288 Податкового кодексу України та рішення Криворізької міської ради від 12.07.2017 № 1862 "Про встановлення ставок земельного податку, розміру орендної плати, пільг зі сплати за землю та затвердження Регламенту оподаткування земельних ділянок на території міста ОСОБА_1 у 2018 році". Розрахунок розміру орендної плати є додатком до даної додаткової угоди.". Стягнуто з Криворізької міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" витрати на оплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Мотивуючи рішення, суд першої інстанції дійшов висновку, що запропоновані Позивачем зміни до договору оренди земельної ділянки №2017136 від 31.03.2017р. щодо розміру орендної плати, ґрунтуються на нормах права, і є випадком, який дозволяє Позивачеві на законних підставах вимагати внесення цих змін до зазначеного договору.

Не погодившись з рішенням суду, Криворізька міська рада подала апеляційну скаргу про скасування рішення Дніпропетровської області від 14.11.2018р. у справі № 904/3709/18 та прийняття нового рішення, про відмову в задоволенні позову у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги, Скаржник посилається на те, що укладенню Договору оренди земельної ділянки у даній справі передувала процедура погодження його умов, у тому числі і орендної плати із зазначенням її розміру. При цьому погодження умов здійснювалось як на підставі норм діючого законодавства України так і на підставі принципу свободи договору, а тому внесення змін до Договору в редакції позивача є неприйнятним для відповідача та порушує інтереси територіальної громади міста ОСОБА_1 в частині недоотримання коштів до місцевого бюджету.

Скаржник також вказує на те, що спірна земельна ділянка, для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин позивачу не надавалась, метою її використання є лише розміщення зони плавних зсувів від підземної відроби залізних руд з розміщенням будівель і споруд гірничого підприємства, а тому застосування до визначення розміру орендної плати п. 284.4 ст. 284 ПК України є безпідставним.

Скаржник вважає, що спірна пільга не стосується орендних правовідносин, умови надання Позивачеві земельної ділянки за спірним договором не пов'язані із видобуванням корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, крім того, останнім не надано доказів наявності у нього спеціального дозволу на таке використання надр на спірній земельній ділянці.

У відзиві на апеляційну скаргу Позивач просить суд у задоволенні апеляційної скарги в повному обсязі, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2018р. по справі № 904/3709/18 залишити без змін.

Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду даної справи було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Кощеєв І.М. (доповідач), судді - Кузнецова І.Л., Орєшкіна Е.В.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.12.2018р відкрито апеляційне провадження у справі та призначено апеляційну скаргу до розгляду. Розгляд скарги призначено в судове засідання на 07.02.2019р.

В судовому засіданні 07.02.2019р. по справі оголошено перерву до 26.02.2019р.

В судовому засіданні 26.02.2019р. по справі оголошено перерву до 12.03.2019р.

Скаржником заявлене клопотання про зупинення провадження по справі № 904/3709/18 до прийняття Верховним Судом відповідного рішення у справі № 904/3714/18.

В обгрунтування свого клопотання, Заявник посилається на те, що на сьогоднішній день наявні ряд аналогічних судових справ, у яких приймають участь ті ж сторони що і по даній справі - №№ 904/3705/18, 904/3706/18, 904/3708/18, 904/3710/18, 904/3711/18, 904/3712/18, 904/3714/18, 904/3715/18, 904/3717/18, 904/3718/18, 904/3719/18, 904/3720/18, 904/3721/18.

Предметом спору у даних справах є застосування положень п.284.4. ст. 288 Податкового кодексу України до орендних правовідносин між позивачем та відповідачем.

Представник Криворізької міської ради не заперечував проти задоволення клопотання Позивача щодо зупинення апеляційного провадження у даній справі.

04.02.2019р. Позивачем подана касаційна скарга на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14.01.2019р. у справі № 904/3714/18. До касаційної скарги долучено клопотанням про передачу даної справи на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду з метою формування єдиної правозастосовчої практики застосування положень п. 284.4. ст. 284 Податкового кодексу України в розрізі орендних правовідносин. 11.02.2019р. дана касаційна скарга надіслана Центральним апеляційним господарським судом до суду касаційної інстанції.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду.

Згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.03.2019р. у справі № 904/3714/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" до Криворізької міської ради, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № 2013562 від 27.12.2013р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14.01.2019р. у справі № 904/3714/18. Судове засідання з розгляду касаційної скарги відбудеться 10.04.2019р. о 15 год. 25 хв.

Враховуючи наведене, та з метою врахування позиції Верховного Суду, щодо застосування положень п. 284.4 ст. 288 Податкового кодексу України до подібних правовідносин під час розгляду апеляційної скарги у справі № 904/3709/18, суд апеляційної інстанції знаходить достатньо підстав для задоволення клопотання Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" про зупинення провадження за апеляційною скаргою у справі № 904/3709/18 до закінчення розгляду Верховним Судом касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14.01.2019р. у справі № 904/3714/18.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 228 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат".

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Криворізької міської ради на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2018р. по справі № 904/3709/18 до закінчення розгляду Верховним Судом касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 14.01.2019р. у справі № 904/3714/18.

Зобов'язати сторони надати суду апеляційної інстанції інформацію про усунення обставин, що викликали зупинення апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст ухвали складено 13.03.2019 р.

Головуючий суддя І. М. Кощеєв

Суддя І. Л. Кузнецова

Суддя Е.В. Орєшкіна