РІШЕННЯ

19 березня 2019 рокуСправа № 921/43/19

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

при секретарі судового засідання Шмир А.І.

розглянув справу за позовом: ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області м.Тернопіль, вул.Руська,17, 46008

до відповідача: ОСОБА_2 акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" м.Тернопіль, вул.Текстильна ,18, 46010

про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 580 852 грн 65коп.

За участі представників:

Позивача: ОСОБА_3 - представник ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області;

Відповідача: ОСОБА_4 - ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно".

Суть справи: Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області м. Тернопіль, вул. Руська, 17 звернулось до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до ОСОБА_2 акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" м.Тернопіль, вул.Текстильна,18, 46010 про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 580 852 грн 65 коп.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 07 лютого о2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/43/19 за правилами загального позовного провадження. Призначено у справі підготовче засідання на 05.03.2019.

01 березня 2019 року на адресу суду від відповідача ОСОБА_2 акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" надійшов відзив на позовну заяву № 08/149 від 27.02.2019, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 580 852 грн 65коп. з наступних підстав:

- 11.06.2003р. порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ "Текстерно", триває судова процедура санації боржника. За визначенням ст.1 Закону про банкрутство поточні кредитори - кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство. За умови порушення провадження у справі про банкрутство, особливістю вирішення спорів з майновими вимогами до боржника є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Закону про банкрутство, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника.

- Згідно з п.3 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкриття провадження у справі відповідно до ст.175 цього кодексу. В даному випадку є судове рішення - ухвала ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 04.12.2018 у справі № 1940/1908/18 про закриття провадження, де спір між тими самими сторонами, з тих самих підстав та про той самий предмет позову.

- Статтею 97 Кодексу законів про працю України передбачено, що оплата праці працівників здійснюється в позачерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

- Відкрите акціонерне товариство "Тернопільське об'єднання "Текстерно" на даний час позбавлене можливості відшкодувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій в зв'язку з важким фінансовим становищем.

04 березня 2019 року на адресу суду від позивача ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області надійшла відповідь на відзив № 3479/10 від 04.03.2019, в якій позивач вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2019 року підготовче засідання відкладено на 19.03.2019р.

19.03.2019 представниками позивача та відповідачем надана суду заява, в якій учасники судового процесу не заперечують щодо закриття підготовчого провадження та розгляду справи по суті в даному судовому засіданні.

Згідно ч. 6 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

19 березня 2019 року суд закінчив підготовче провадження у справі № 921/43/19 та за згодою сторін розпочав розгляд справи по суті в той же день 19.03.2019.

В судовому засіданні 19.03.2019 представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві та у відповіді на відзив.

Відповідач заперечував проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши учасників процесу, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Тернопільської області встановив.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначаються Законом України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками тощо.

Відповідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Крім цього, згідно із пунктом 1 статті 1 та пунктом 1 статті 2 Закону України від 26.06.1997 №400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В силу положень абзацу 36 статті 1 Закону України №1058-IV, страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З огляду на викладене, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 вважаються у розумінні Закону України №1058-ІV внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які відповідач відповідно до цього Закону зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду України.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи за списком №2 визначено, зокрема, підпунктами "б"-"з" частини першої статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

Проте, відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII (стаття 27 та 28).

При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (надалі - Інструкція).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Отже, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, а саме, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до частини другої "Прикінцеві положення" Закону України №1058-IV в частині пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" загальний розмір фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсії, що підлягає відшкодуванню ВАТ "ОСОБА_1 об'єднанням "Текстерно" м.Тернопіль, вул.Текстильна ,18, 46010 за період з 01.06.2018 року по 31.12.2018 року становить 580 852,65 грн.

На підставі викладеного, судом установлено, що ВАТ "ОСОБА_1 об'єднанням "Текстерно" м.Тернопіль, вул.Текстильна ,18, 46010 утворилась та наявна заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, у вказаному вище розмірі.

Склад витрат та факт їх понесення ОСОБА_1 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, зокрема, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, реєстрами поштових відправлень про направлення вказаних розрахунків.

При цьому, дії та рішення ОСОБА_1 об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області з цього приводу ВАТ "ОСОБА_1 об'єднанням "Текстерно" м.Тернопіль, вул.Текстильна ,18, 46010 ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалися, відтак, розмір сум фактичних витрат на доставку пенсій є узгодженим і обов'язковим до сплати.

Жодних доказів щодо неправомірності визначення розміру та складу фактичних витрат ОСОБА_1 об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, неправомірності їх нарахування, а також доказів щодо погашення наявної у відповідача заборгованості у розмірі 580 852,65 грн суду не надано.

Дослідивши доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, суд зазначає наступне:

- Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.06.2003 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Альтаір" порушено справу про банкрутство №1/Б-294 стосовно відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" в порядку статті 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-XII (далі Закон №2343-XII, в редакції станом на 15.05.2003).

Ухвалою суду від 16.01.2014 у даній справі введено процедуру санації боржника - ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650), призначено керуючого санацією; продовжено виконання арбітражним керуючим ОСОБА_5, в процедурі санації повноважень розпорядника майна боржника.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2015 затверджено План санації ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно", що схвалений 03.04.2015 на засіданні комітету кредиторів та схвалений зборами кредиторів ВАТ "Тернопільське об'єднання "Текстерно".

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2017 затверджено зміни до Плану санації відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" в частині продовження строків погашення вимог кредиторів.

Строк процедури санації боржника неодноразово продовжувався судом, востаннє ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.02.2019 до 03.08.2019.

Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області звернулось до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до ОСОБА_2 акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 580 852 грн 65 коп., яка виникла після порушення провадження у справі про банкрутство боржника.

Закон України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом містить спеціальні норми, які мають пріоритет по відношенню до норм загальних щодо регулювання порядку провадження у справах про банкрутство, відновлення платоспроможності боржника, визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури, укладення мирової угоди між боржником та кредиторами, задоволення вимог кредиторів тощо.

Особливість інституту банкрутства полягає в тому, що в ньому поєднуються матеріальні і процесуальні норми. Матеріальні відносини складаються, як правило, при здійсненні заходів щодо запобігання банкрутству боржника (надання фінансової допомоги, досудова санація). Внаслідок порушення справи про банкрутство виникає комплекс процесуальних правовідносин щодо: порушення провадження у справі, забезпечення грошових вимог кредиторів, попереднього засідання суду, судової санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, мирової угоди, закриття провадження у справі про банкрутство тощо.

В силу приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Оскільки у справі № 1/Б-294 про порушення провадження про банкрутство ОСОБА_2 акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно" триває процедура санації боржника, відповідно п.7 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 23.01.2017р. № 01-06/131/17 "Про доповнення Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2011 № 01-06/249 "Про постанови Верховного Суду України, прийняті за результатами перегляду судових рішень господарських судів" Управління Пенсійного фонду України (орган виконавчої влади) може звернутися у позовному провадженні з вимогами про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про його банкрутство, до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство (див. постанову ВСУ від 02.12.2015 у справі № 911/4212/14).

Доводи відповідача щодо закриття провадження у даній справі в зв'язку з прийняттям ОСОБА_1 окружним адміністративним судом ухвали від 04.12.2018 у справі № 1940/1908/18 про закриття провадження, де спір між тими самими сторонами, з тих самих підстав та про той самий предмет позову суд спростовує з огляду на те, що ОСОБА_1 окружним адміністративним судом закрито провадження у справі № 1940/1908/18 в зв'язку з тим, що спір про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій з відповідача, щодо якого порушено справу про банкрутство, не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суду, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що вимоги ОСОБА_1 об'єднаного управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст.ст. 78,79 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України, суд покладає на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.42, 46, 73, 74, 76-79, 91, 123,129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 акціонерного товариства "Тернопільське об'єднання "Текстерно", м.Тернопіль, вул.Текстильна ,18, 46010 на користь ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області м.Тернопіль, вул.Руська,17, 46008 580 852,65 грн. заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2018 по 31.12.2018 та 3 842,00 грн. в повернення сплаченого судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

3. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 22.03.19.

Суддя А.М. Сидорук