ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 березня 2019 року справа № 923/127/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши справу

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат", м. Херсон

до відповідача-1: Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат", смт. Комишани, м. Херсон

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Цисовської Юлії Антонівни, м.Нова Каховка

про визнання процедури закупівлі та договору про закупівлі товару недійсними

представників сторін:

від позивача: уповноважений представник Подрез О.О.;

від відповідача-1: уповноважений представник Гонтаренко А. К.;

від відповідача-2: Джамалли Равіль Хагані-Огли.

встановив:

21.02.2019 до Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" (позивач) до Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок- інтернат" (відповідач-1), до Фізичної особи-підприємця Цисовської Юлії Антонівни (відповідач-2) у якій просить визнати недійсними:

- результати закупівлі за № UA-2018-12-28-000527- b, код Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (CPV) ДК 021:2015 (15810000-9) (Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) (Хліб пшеничний з борошна вищого ґатунку, хліб житній), оформлених протоколом тендерного комітету Комунального закладу Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" № 10 від 17.01.2018 та № 12 від 22.01.2019;

- договір про закупівлю товарів за державні кошти № 36 від 19.02.2019 укладений між Комунальним закладом Херсонської обласної ради "Херсонський психоневрологічний будинок - інтернат" та Фізичною особою - підприємцем Цисовською Юлією Антонівною про поставку хліба та хлібобулочних виробів.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 21.02.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 19.03.2019.

На визначену дату у підготовче судове засідання прибули представники позивача, відповідача-1, відповідача-2.

Відповідачем-1 через канцелярію Господарського суду Херсонської області 19.03.2019 подано відзив на позовну заяву з додатками, у поданому відзив відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Поданий відзив з додатками судом прийнято до розгляду та залучено до матеріалів справи. Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості щодо повідомлення відповідача-2 про дату, час та місце проведення судового засідання то постало питання щодо того чи в межах встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі строку подано відзив на позовну заяву.

Від відповідача-1 до початку судового засідання відзив на позов не надійшов, у судовому засіданні представник відповідача-1 повідомив суд, та надав на огляд оригінали доказів на підтвердження направлення відзиву на позов позивачу та відповідачу-2. Дослідивши подані на огляд суду докази, судом встановлено щодо направлення відзиву на позов в межах строку встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі.

Представник позивача у судовому засіданні повідомив суд, що не отримав від відповідачів відзивів на позовну заяву та у зв"язку з цим, не мав можливості скористатися своїми процесуальними правами та підготувати відповідь на відзиви сторін.

З огляду на викладене суд зазначає наступне.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Вимогами ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків; подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору всіх необхідних доказів, суд, відкладає підготовче судове засідання та встановлює новий строк для вчинення процесуальних дій.

постановив:

1. Відкласти підготовче судове засідання.

2. Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 09 квітня 2019 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 4

3. Зобов'язати сторони забезпечити явку в засідання повноважних представників з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.

4. Встановити граничний строк для подання заяв по суті справи - 02.04.2019

5. Запропонувати сторонам:

Позивачу: надіслати (надати) до суду: відповідь на відзиви відповідачів, докази направлення відповіді надати суду;

Відповідачу-1: заперечення щодо відповіді на відзив позивача, з доказами надсилання копії заперечень іншим учасникам справи (ст. 167 ГПК України).

Відповідачу-2: заперечення щодо відповіді на відзив позивача, з доказами надсилання копії заперечень іншим учасникам справи (ст. 167 ГПК України).

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду у строк до 02.04.2019 разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні, а також досягнення сторонами мирової угоди, - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 02.04.2019 разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

6. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 ГПК України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

7. Копію ухвали направити учасникам судового процесу рекомендованим листом з поштовим повідомленням;

Дана ухвала набирає законної сили з дня її оголошення у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського кодексу України.

Дата складання повного тексту ухвали 22.03.2019

Суддя В.В.Литвинова