номер провадження справи 4/29/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
про відкриття провадження у справі
01.03.2019 Справа № 908/281/19
м. Запоріжжя Запорізької області
про зобовязання звільнити земельну ділянку
Суддя Зінченко Н.Г.
ОСОБА_3 з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2019 справу № 908/281/19 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.02.2019 у справі № 908/281/19 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк терміном не пізніше 26.02.2019 для усунення недоліків позовної заяви.
25.02.2019 через канцелярію господарського суду Запорізької області від ТОВ «Запоріжелітбуд», м. Запоріжжя за вх. № 08-08/3940/19 надійшла заява про усунення недоліків з відповідними додатками, в якій надано пояснення щодо усунення недоліків позовної заяви відповідно до ухвали суду від 11.02.2019 у справі № 908/281/19.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
За приписами ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом пяти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Статтею 12 ГПК України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченим цим Кодексом, у порядку наказного провадження і позовного провадження (загального або спрощеного).
ОСОБА_3 з ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи у сукупності категорію та складність справи, характер правовідносин сторін, обраний позивачем спосіб захисту, суд не вбачає підстав для віднесення зазначеної справи до малозначних справ та ухвалює проводити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
На титульному (першому) аркуші позовної заяви (вх. № 305/08-07/19 від 06.02.2019) позивачем у якості третьої особи зазначався ОСОБА_2 архітектури та містобудування Запорізької міської ради. В заяві про усунення недоліків (вх. № 08-08/3940/19 від 25.02.2019) позивачем заявлено відповідне клопотання про залучення до участі у справі № 908/281/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 архітектуру та містобудування Запорізької міської ради. Клопотання мотивовано тим, що відповідно до Положення про ОСОБА_2 архітектури та містобудування Запорізької міської ради, затвердженого рішенням Запорізької міської ради № 52 від 25.01.2017, до повноважень відповідного ОСОБА_2 відноситься: розміщення будівництва житлово-цивільних, виробничих та інших обєктів, формування містобудівних ансамблів і ландшафтних комплексів, зон відпочинку та оздоровлення населення; забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм, правил, плану зонування територій, затвердженої містобудівної документації, здійснення контролю за їх реалізацією; підготовка проектів рішень на розгляд міської ради та її виконавчого комітету в межах наданих повноважень (п., п. 2.2.7, 2.2.14, 3.13). Таким чином, саме ОСОБА_2 архітектури та містобудування Запорізької міської ради має відповідні повноваження щодо контролю та підготовки проектів рішень з питань розміщення обєктів на території м. Запоріжжя.
Частинами 1 і 3 ст. 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про залучення до участі у справі ОСОБА_2 архітектури та містобудування Запорізької міської ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача слід задовольнити.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі № 908/281/19 та призначення підготовчого судового засідання.
Керуючись ст., ст. 12, 50, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/281/19. Присвоїти справі номер провадження 4/29/19.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
5. Запропонувати відповідачу відповідно до ст. 165 ГПК України не пізніше 22.03.2019 подати до суду відзив на позовну заяву із його документальним обґрунтуванням і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).
Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
6. Запропонувати третій особі відповідно до ст. 168 ГПК України подати до суду письмові пояснення щодо позову у строк до 18.03.2019 із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення. Копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи надіслати (надати) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи надати до суду разом із поясненнями.
7. Розяснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПКУ і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (в строки встановлені судом).
8. Суд зазначає, що відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників. При цьому, слід враховувати положення ст. 1312 та п. 11 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
12. Ухвала підписана 01.03.2019.
13. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третій особі.

Суддя Н.Г. Зінченко
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.