У Х В А Л А

27 лютого 2019 року Справа № 913/879/17

Провадження № 18/913/34/19

За позовом фізичної особи-підприємця Зеленського Івана Васильовича, смт Новопсков Луганської області

до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Новопсковська районна державна адміністрація Луганської області, смт Новопсков Луганської області

про визнання договору оренди землі поновленим

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Бережна Л.В.

У засіданні брали участь:

від позивача: Зеленський І.В., паспорт;

адвокат Сніжко Р.В., ордер серія ЗП № 046810 від 05.02.2019;

від відповідача: представник не прибув;

від третьої особи: представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання поновленим договір оренди земельної ділянки, укладений 07.11.2011 між Зеленським Іваном Васильовичем та Новопсковською районною державною адміністрацією Луганської області, державна реєстрація від 10.02.2012 за № 00950, площею 154,0891 га, в т.ч. рілля: 154,0891 га, кадастровий номер земельної ділянки: :12:007:0054, сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради Новопсковського району Луганської області.

Заявою від 07.12.2017 позивач змінив предмет позову, заявивши, що доповнює первісні вимоги наступним:

1) визнати за фізичною особою-підприємцем Зеленським І.В. право на поновлення договору оренди землі від 07.10.2011, який укладено між Новопсковською районною державною адміністрацією Луганської області та гр. Зеленським І.В. щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради (землі запасу), площею 154,0891 га в т.ч. рілля: 154,0891 га , кадастровий номер :12:007:0054;

2) визнати укладеною, з дня набрання чинності рішенням суду, додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2011, про поновлення договору оренди землі щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради (землі запасу), площею 154,0891 га в т.ч. рілля: 154,0891 га, кадастровий номер :12:007:0054 та затвердити у редакції позивача.

Однак, господарським судом Луганської області, ухвалою від 07.12.2017 відмовлено у задоволенні цієї заяви.

Постановою Верховного Суду від 06.12.2018, якою скасовано рішення господарського суду Луганської області від 22.01.2018 у даній справі, зазначено, що справу слід було розглядати з урахуванням заяви позивача про зміну предмета позову від 07.12.2017.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Новопсковська районна державна адміністрація Луганської області письмовими поясненнями від 25.01.2019 № 9-7/7-273 просить розглянути справу без участі свого представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач письмовим відзивом на позовну заяву б/н від 31.01.2019 проти позову заперечує з підстав, зазначених у відзиві.

Позивач відповіддю на відзив б/н від 16.02.2019 не погоджується з позицією відповідача, викладеною у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 06.02.2019 у даній справі відповідачу було запропоновано у строк до 27.02.2019 (включно) подати суду письмові заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, а позивачу уточнити та остаточно викласти свої позовні вимоги.

Відповідач у встановлений судом строк заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень не подав.

У зв'язку з необхідністю з'ясування думки відповідача щодо відповіді позивача на відзив на позовну заяву, суд на підставі ст. 119 ГПК України продовжує відповідачу відповідний строк, який був встановлений судом.

26 лютого 2019 року позивачем подано заяву про зміну предмета позову, в якій він просить доповнити первісні вимоги наступними:

1) визнати за фізичною особою-підприємцем Зеленським І.В. право на поновлення договору оренди землі від 07.10.2011, який укладено між Новопсковською районною державною адміністрацією Луганської області та гр. Зеленським І.В. щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради (землі запасу), площею 154,0891 га в т.ч. рілля: 154,0891 га , кадастровий номер :12:007:0054;

2) визнати укладеною, з дня набрання чинності рішенням суду, додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2011, про поновлення договору оренди землі щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради (землі запасу), площею 154,0891 га в т.ч. рілля: 154,0891 га, кадастровий номер :12:007:0054 та затвердити у редакції позивача.

Зміст вказаної заяви повністю відповідає заяві позивача від 07.12.2017, тому, суд розглядає справу з урахуванням заяви позивача від 07.12.2017, якою визначено новий предмет спору:

1) визнати поновленим договір оренди земельної ділянки, укладений 07.10.2011 між Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області та гр. Зеленським І.В. (державна реєстрація від 10.02.2012 за № 00950), площею 154,0891 га, в т.ч. рілля: 154,0891 га, кадастровий номер земельної ділянки: :12:007:0054, сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради Новопсковського району Луганської області;

2) визнати за фізичною особою-підприємцем Зеленським І.В. право на поновлення договору оренди землі від 07.10.2011, який укладено між Новопсковською районною державною адміністрацією Луганської області та гр. Зеленським І.В. щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради (землі запасу), площею 154,0891 га в т.ч. рілля: 154,0891 га , кадастровий номер :12:007:0054;

3) визнати укладеною, з дня набрання чинності рішенням суду, додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2011, про поновлення договору оренди землі щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в межах Можняківської сільської ради (землі запасу), площею 154,0891 га в т.ч. рілля: 154,0891 га, кадастровий номер :12:007:0054 та затвердити у редакції позивача.

06 лютого 2019 року від відповідача надійшло письмове клопотання б/н від 06.02.2019 про скасування заходів забезпечення позову, накладених ухвалою Верховного Суду від 31.05.2018 по справі № 913/879/17.

Обгрунтовуючи дане клопотання відповідач зазначив наступне:

- Верховний Суд ухвалою від 31.05.2018 по справі № 913/879/17 забезпечив позов фізичної особи-підприємця Зеленського І.В. до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання договору оренди землі поновленим шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії щодо відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 0:12:007:0054) площею 154,0891 га, у т.ч. продажу прав її оренди на земельних торгах;

- Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, на підставі наказу від 30.11.2018 № 363 «Про внесення змін до наказу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 07.02.2018 № 41 «Про внесення змін до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами» виключило спірну земельну ділянку площею 154,0891 га, кадастровий номер :12:007:0054 із переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами (далі - перелік);

- спірна земельна ділянка виключена з переліку ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах відповідно до наказів, який розміщений на офіціальному сайті Держгеокадастру (http://land.gov.ua/info/perelik-dilianok/) та не враховується в переліку, складеному на 01.02.2019;

- викладене свідчить про те, що при виключенні спірної земельної ділянки площею 154,0891 га, кадастровий номер :12:007:0054 із переліку зникли підстави для подальшого залишення забезпечення позову по справі № 913/99/18.

Згідно, п. 10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 16 «Про деякі питання практики застосування заходів про забезпечення позову» враховуючи, що забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача, господарський суд не повинен скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпечені позову з тих чи інших причин відпала або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову перешкоджає належному виконанню судового рішення.

Розглянувши клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку, що у задоволенні даного клопотання слід відмовити, оскільки не відпала потреба у застосуванні вказаних заходів забезпечення позову - спір, ще не розглянуто судом.

З урахуванням викладеного, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, надання учасникам справи можливості подати необхідні пояснення і докази у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Справу № 913/879/17 було прийнято до провадження ухвалою господарського суду Луганської області від 14.01.2019.

Так, строк визначений ГПК України для проведення підготовчого провадження у даній справі спливає 15.03.2019.

Враховуючи те, що ГПК України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи у підготовчому засіданні на 30 (тридцять) днів - до 15.04.2019 включно, та про відкладення підготовчого засідання.

Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 80 ГПК).

Керуючись ст.ст. 177, 183, 195, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 913/879/17 на 30 (тридцять) днів - по 15.04.2019 включно.

2. Відкласти підготовче засідання на 20.03.2019 о 12 год. 20 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.

4. У задоволенні клопотання відповідача б/н від 06.02.2019 про скасування заходів забезпечення позову, накладених ухвалою Верховного Суду від 31.05.2018 по справі № 913/879/17, відмовити.

5. Продовжити відповідачу строк для подачі письмових заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень - по 20.03.2019 (включно).

6. Відповідачу у строк до 20.03.2019 (включно) подати суду письмові заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень (з урахуванням ст. 167 ГПК України), копію заперечень надіслати позивачу, докази цього подати суду.

7. Позивачу у строк до 20.03.2019 (включно) подати суду письмові пояснення, в яких вказати підстави звернення з даним позовом до суду, з урахуванням зміненого предмета спору (см. п.4.11. Постанови Верховного Суду від 06.12.2018 по даній справі).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/.

Ухвала, в частині продовження строку проведення підготовчого провадження у справі та відкладення підготовчого засідання, набрала законної сили та оскарженню не підлягає.

Ухвала, в частині відмови у скасуванні заходів забезпечення позову, може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя В.В. Корнієнко