ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 березня 2019 року

м. Одеса

Справа № 916/896/18

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Одеського національного політехнічного університету

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду

у справі № 916/896/18

за позовом Одеського національного політехнічного університету

до відповідачів:

- Одеської обласної організації інвалідів Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України”;

- Громадської організації “Асоціація журналістів “Європейський вибір”

про стягнення

В С Т А Н О В И В:

01.03.2019 року до Господарського суду Одеської області надійшла апеляційна скарга Одеського національного політехнічного університету на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 916/896/18.

Зазначена апеляційна скарга 05.03.2018 року отримана Південно-західним апеляційним господарським судом.

Одночасно скаржник заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.

Судова колегія зазначає, що відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Колегія суддів зауважує, що повний текст оскаржуваної ухвали було складено 13.02.2019р., отже, останнім днем строку оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі №916/896/18, з урахуванням положень ч. ст. 256 ГПК України, є 25.02.2019р.

Водночас, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі №916/896/18, з посиланням на положення ч.2 ст. 256 ГПК України, апелянтом не заявлялось.

В матеріалах доданих до апеляційної скарги відсутні докази сплати судового збору в порядку визначеним положенням ЗУ “Про судовий збір”.

Порядок і розмір сплати судового збору в Україні встановлено Законом України „Про судовий збір” від 06.10.2011 року № 3828-VI , який згідно з п.1 ст.10 набирав чинності з 01.11.2011 року, в редакції від 03.10.2017 року № 2147-VIII “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”

Сплата судового збору по вказаній апеляційній скарзі здійснюється відповідно до прийнятим Верховною радою України 06.12.2016 року № 1774-VIII Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, зокрема ст.4 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що він справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2019 року у відповідності до Закону України “Про державний бюджет України на 2019 рік” становить 1921,00грн.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду має бути сплачений судовий збір у сумі 1921 грн., однак з матеріалів апеляційної скарги вбачається, що останнім не надано доказів сплати судового збору у зазначеному розмірі.

Клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги обумовлено тим, що Одеський національний політехнічний університет є не прибутковим вищим навчальним закладом державної форми власності, фінансування якого здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, згідно затвердженого Міністерством освіти і науки України кошторису, через ГУ ДКСУ в Одеській області.

Також, скаржник зазначає, що на час подання апеляційної скарги університету Міністерством освіти і науки України виділені кошти з Державного бюджету тільки на виплату заробітної плати та стипендії і використовування цих коштів не по призначенню заборонено.

За приписами статті 8 Закону України „Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Клопотання про звільнення, відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.

З вищевикладеного слідує, що скаржник, як заінтересована сторона, звертаючись до суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору, повинен був належним чином обґрунтувати неможливість або утруднення здійснення оплати судового збору, та на підтвердження цього надати належні та допустимі докази.

Натомість, скаржником не подано доказів на підтвердження недостатності або відсутності коштів та не доведено суду винятковості обставин, що унеможливлюють сплату судового збору.

Враховуючи, що скаржник, згідно з положеннями статті 8 Закону України “Про судовий збір” не підпадає під категорію осіб, яким суд, враховуючи майновий стан, може своєю ухвалою за їх клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору, а позов не спрямований на захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, судова колегія доходить висновку про те, що підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору відсутні.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу встановлені вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Згідно із ч.2 ст.260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частиною 3 п.2 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

За змістом ч.1, 2 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що скаржником не виконані вимоги статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог статті 260 Господарського процесуального кодексу України - є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 234, 258, 260 Господарського

процесуального кодексу України, колегія суддів –

ухвалила:

1. У задоволенні клопотання Одеського національного політехнічного університету про відстрочення сплати судового збору відмовити.

2. Апеляційну скаргу Одеського національного політехнічного університету на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 916/896/18 – залишити без руху.

3. Встановити Одеському національному політехнічному університету строк для усунення недоліків, встановлених при поданні апеляційної скарги, а саме:

- надати до суду клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 916/896/18;

- надати до суду докази сплати судового збору у сумі 1921,00грн. за подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

4. Якщо клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 12 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 916/896/18 та докази сплати судового збору не буде подано особою в зазначений строк, судом буде повернуто апеляційну скаргу у порядку, встановленому статтею 260 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя                                                     С.І. Колоколов

Суддя                                                                       Г.П. Разюк

Суддя                                                   Я.Ф. Савицький