ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

12 березня 2019 року Справа № 915/229/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., розглянувши матеріали

за позовом: Фермерського господарства Альбатрос (с.Солончаки, Очаківський район, Миколаївська область, 57543, ), представник адвокат ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54020)

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (пр.Миру, 34, м.Миколаїв, 54034, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Камянська сільська рада Очаківського району Миколаївської області (с.Камянка, 36/1, Очаківський район, Миколаївська область, 57520)

про: визнання недійсним наказу та визнання права постійного користування на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в:

11 лютого 2019 року позивач звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №1 від 11.02.2019 до відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Камянська сільська рада Очаківського району Миколаївської області про:

1) визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області від 19.10.2018 вих. №7239/0/14-18-СГ про припинення права постійного користування земельною ділянкою державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 50,00 га, наданої громадянину України ОСОБА_2, посвідченого державним актом на право постійного користування, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №194, розташовану в межах території Камянської сільської ради Очаківського району Миколаївської області та віднесення вказаної земельної ділянки до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Камянської сільської ради Очаківського району Миколаївської області;

2) визнання за Фермерським господарством Альбатрос права постійного користування на земельну ділянку площею 50,00 га, розташовану в межах території Камянської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, для ведення селянського (фермерського) господарства, яка була надана на імя ОСОБА_2, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, на підставі рішення виконкому Камянської сільської ради народних депутатів Очаківського району Миколаївської області від 18.05.1993 №18;

3) стягнення з відповідача понесених судових витрат у сумі 11642,00 грн.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.02.2019, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/229/19 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.

Ухвалою суду від 14.02.2019 позовну заяву Фермерського господарства Альбатрос залишено без руху з підстав недотримання приписів п.5 ч.3 ст.162, ч.2 ст.164 ГПК України та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви.

Судом було встановлено наступне:

Як визначено ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, повязаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобовязані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Судочинство в господарських судах здійснюється на засадах змагальності і диспозитивності. Це означає, зокрема, що обовязок доказування тих чи інших обставин лежить на стороні, а суд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, не зобовязаний збирати докази. (ч.3 ст.2, ч.3 ст.13, ч.1 ст.14 ГПК України)

Сприяння своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи, подання всіх наявних доказів в порядку та строки, встановлені законом, віднесено статтею 42 ГПК України до обовязку учасників справи.

В той же час, згідно ч. 2 ст. 14 ГПК України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, і відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України, несе ризик настання наслідків, повязаних з вчиненням чи невчиненням тих чи інших процесуальних дій.

Згідно приписів ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в звязку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п.8 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Відповідно до ч.3 ст.164 ГПК України, у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Як витікає з системного аналізу наведених норм, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. У разі неможливості подати ті чи інші докази, позивач зобовязаний зазначити про це в позові та заявити клопотання про їх витребування.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на наказ Головного управління Держгеокадастру в Миколаївській області від 19.10.2018 вих. №7239/0/14-18-СГ про припинення права постійного користування земельною ділянкою державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 50,00 га, наданої громадянину України ОСОБА_2, посвідченого державним актом на право постійного користування, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №194, розташовану в межах території Камянської сільської ради Очаківського району Миколаївської області та віднесення вказаної земельної ділянки до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Камянської сільської ради Очаківського району Миколаївської області.

В порушення вимог п.5 ч.3 ст.162, ч.2 ст.164 ГПК України, позивачем до позовної заяви не додано належним чином засвідченої копії спірного наказу. У позовній заяві не зазначено про неможливість подання копії спірного наказу, не заявлено клопотання про витребування відповідного наказу.

Також, позивачем до позовної заяви не додано належних доказів на підтвердження обставин щодо передання гр. ОСОБА_2 земельної ділянки С(Ф)Г Альбатрос.

Статутними документами, на які позивач посилається у позовній заяві на підтвердження зазначених обставин, не підтверджено передання земельної ділянки С(Ф)Г Альбатрос.

Крім того, позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви суд встановив позивачу 10-денний строк, з дня вручення ухвали суду від 14.02.2019, шляхом подання до суду належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, на які позивач посилається як підставу позовних вимог або клопотання про витребування доказів, зазначення обставин залучення та статусу третьої особи.

Позивачем ухвалу суду від 14.02.2019 отримано 22.02.2019, представником позивача отримано 18.02.2019, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення з штрихкодовими ідентифікаторами 852 від 15.02.2019, 860 від 15.02.2019, заяви про усунення недоліків у встановлений строк суду не надано, недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до ч.ч. 4, 6-7 ст.174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, у звязку з тим, що позивачем у встановлений строк не усунуто недоліків позовної заяви, які зазначено у мотивувальній частині ухвали Господарського суду Миколаївської області від 14.02.2019 про залишення позовної заяви без руху, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає поверненню особі, що звернулася із позовною заявою.

Частиною 8 ст.174 ГПК України встановлено, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.3, 12, 162, 172, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовну заяву Фермерського господарства Альбатрос №1 від 11.02.2019 (вх. №2092/19 від 11.02.2019) разом з додатками всього на 68 арк. повернути позивачу.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки, передбачені ст.ст.256, 257 ГПК України, п.п.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Суддя В.О. Ржепецький