ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1430/18
Господарський суд Одеської області у складі головуючого судді Лічмана Л.В.,

суддів Желєзної С.П., Рога Н.В.,

секретар судового засідання Цісельський К.О.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Лисюк В.В.,

від відповідача: Комендатов Г.Г.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Ейр Плюс" про розірвання договору купівлі-продажу та повернення об'єкта до державної власності.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.07.2018 р. (суддя Оборотова О.Ю.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/1430/18, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження.

Розпорядженням керівника апарату суду від 17.09.2018 р. № 485 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 916/1430/18 на підставі п.4.2.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області в редакції від 14.06.2018 р. (протокол № 17-05/2018) у зв'язку з перебуванням судді Оборотової О.Ю. на лікарняному.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.09.2018 р. справу № 916/1430/18 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.09.2018 р. суддею Лічманом Л.В. прийнято справу № 916/1430/18 до свого провадження, призначено підготовче засідання на 23.10.2018 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.10.2018 р. відкладено підготовче засідання на 13.11.2018 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.11.2018 р. призначено справу № 916/1430/18 до колегіального розгляду.

На підставі протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 13.11.2018 р. для розгляду справи № 916/1430/18 визначено наступний склад колегії: головуючий суддя Лічман Л.В., судді Петренко Н.Д., Рога Н.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.11.2018 р. зазначеним вище складом колегії суддів прийнято справу до свого провадження, призначено підготовче засідання на 18.12.2018 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.12.2018 р. закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10.01.2019 р.

Судове засідання по справі № 916/1430/18, призначене на 10.01.2019 р., не відбулось у зв'язку з повідомленням про мінування будівлі суду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.01.2019 р. призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 28.01.2019 р.

На підставі протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 28.01.2019 р., призначеного розпорядженням керівника апарату суду від 28.01.2019 р. № 41 у зв'язку з перебуванням члена колегії судді Петренко Н.Д. на лікарняному з 21.01.2019 р., визначено наступний склад колегії: головуючий суддя Лічман Л.В., судді Желєзна С.П., Рога Н.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.01.2019 р. зазначеним вище складом колегії суддів прийнято справу до свого провадження, постановлено її розгляд за правилами загального позовного провадження зі стадії розгляду по суті, залишено датою судового засідання 28.01.2019 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.01.2019 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 19.02.2019 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.02.2019 р. відкладено судове засідання на 25.02.2019 р.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 25.02.2019 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області (далі - Фонд) звернулось в Господарський суд Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Ейр Плюс" (далі - ТОВ ,,Ейр Плюс"), в якій просить: розірвати договір купівлі-продажу від 19.09.2008 р. об'єкту малої приватизації - цілісного майнового комплексу Державного підприємства Науково-дослідного технологічного інституту ,,ТЕМП" за № 1903, який знаходиться за адресою: 65076, м. Одеса, вул. Радісна, 2/4, укладений між Фондом та ТОВ ,,Ейр Плюс"; повернути об'єкт цілісного майнового комплексу Державного підприємства Науково-дослідного технологічного інституту ,,ТЕМП", що розташований за адресою: 65076, м. Одеса, вул. Радісна, 2/4, який був придбаний за договором купівлі-продажу від 19.09.2008 р., до державної власності в особі Фонду згідно Порядку повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. № 32.

Обґрунтовуючи позов, Фонд посилається, зокрема, на приписи ст.ст.188,206 ГК України, ст.ст.26,27 Закону України ,,Про приватизацію державного і комунального майна" та вказує, що відповідач порушує умови пп. ,,л" п.5.1 договору купівлі-продажу об'єкту малої приватизації шляхом продажу на аукціоні від 19.09.2008 р. № 830 в частині передбаченого в ньому обов'язку виконувати договір про співробітництво від 12.05.2008 р., укладений із Державним підприємством Науково-дослідним технологічним інститутом ,,ТЕМП" як співвласником будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Радісна, 2/4, на фінансування будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, пов'язаних з капітальним ремонтом будівлі та благоустроєм території на суму дольової участі - 9880000,00 грн строком до 31.12.2015 р. Позивач зазначає, що про названі обставини йому стало відомо під час перевірки, за результатами якої до ТОВ „Ейр Плюс" застосовано штрафні санкції. Висновки перевірки відповідачем не оскаржено. Крім того Фонд повідомляє суд про те, що в процесі перевірки ТОВ „Ейр Плюс" стверджувало, що зобов'язання за договором від 12.05.2008 р. припинились у зв'язку із поєднанням боржника і кредитора в одній особі згідно ст.ст.606,609 ЦК України, проте Фонд не погоджується з цією позицією, оскільки: Закон України „Про приватизацію державного майна" є спеціальним законом та у даному випадку саме він, а не ЦК України має переважно застосовуватись; ТОВ „Ейр Плюс" усвідомлювало необхідність виконання умов договору від 12.05.2008 р., що підтверджується здійсненням фінансування протягом 2008 - 2014 рр. та сплатою штрафних санкцій, нарахованих Фондом за виявлене порушення.

В ході вирішення спору позивач надав додаткові пояснення, в яких звернув увагу суду на той факт, що п.7.8 договору купівлі-продажу об'єкта приватизації не звільняє особу, яка оплатила штраф, від обов'язку виконувати умови цієї угоди, а також вказав, що у разі ігнорування положень останньої у Фонду є право, закріплене в ч.9 ст.26 Закону України ,,Про приватизацію державного і комунального майна", на розірвання договору в судовому порядку.

ТОВ ,,Ейр Плюс" у відзиві на позовну заяву просить у задоволенні позову відмовити, т.я. відповідно до ч.5 ст.23 Закону України ,,Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, та п.7.3 договору купівлі-продажу об'єкту малої приватизації шляхом продажу на аукціоні від 19.09.2008 р. № 830 умовою для розірвання угоди є виключно несплата вартості об'єкту приватизації. Однак відповідачем сплачено вартість об'єкту, а також погашено заборгованість по заробітній платі, збережено робочі місця тощо. Єдиним видом відповідальності за невиконання ТОВ ,,Ейр Плюс" вимог пп. ,,л" п.5.1 договору являється згідно його п.7.4 накладення штрафу. Крім того відповідач зазначає, що договір про співробітництво від 12.05.2008 р., укладений між ТОВ ,,Ейр Плюс" та Державним підприємством Науково-дослідний технологічний інститут ,,ТЕМП", припинив свою дію відповідно до ст.ст.606,609 ЦК України внаслідок поєднання кредитора та боржника в одній особі, реорганізації Державного підприємства Науково-дослідний технологічний інститут ,,ТЕМП", приєднання до ТОВ ,,Ейр Плюс" на виконання пп. ,,н" п.5.1 договору та виключення з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову, з огляду на наступне.

27.09.2007 р. між ТОВ ,,Товариство трудового колективу центра екологічних технологій" (Продавець) та ТОВ ,,Ейр Плюс" (Покупець) укладено договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу, відповідно до п.1.1 якого Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю цілісний майновий комплекс колишнього Державного підприємства ,,Науково-дослідний комплекс ,,Центр екологічних технологій", що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Радісна,2/4-А, та є власністю Продавця, а Покупець зобов'язується прийняти об'єкт купівлі-продажу, сплатити визначену у договорі вартість (ціну) об'єкта купівлі-продажу та нести інші обов'язки згідно умов, що визначені у цьому договорі. Об'єкт купівлі-продажу включає в себе… нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, що в цілому складаються з: літ. ,,А" у складі корпусів №№ 1, 4, 5 та І, ІІ, ІV; з VI по ХІІ поверхів, технічного поверху, сходової клітини І; коридору ІІ; підвального приміщення корпусу № 2; літ. ,,Б" загальною площею 11451,7 кв.м, та належать Продавцю на праві власності…

12.05.2008 р. між ТОВ ,,Ейр Плюс" (Сторона-1) та Державним підприємством Науково-дослідний технологічний інститут ,,ТЕМП" (Сторона-2) укладено договір про співробітництво, в якому сторони підтверджують, що є суміжними користувачами наступного нерухомого майна: Сторона-1 щодо нежитлових приміщень загальною площею 11443,0 кв.м нежитлової будівлі за літ. ,,А" у складі корпусів №№ 1, 4, 5 та І, ІІ, ІV; з VI, XII поверхів, технічного поверху, сходової клітини І; коридору ІІ; підвального приміщення корпусу № 2, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Радісна, 2/4-А, що належать Стороні-1 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна…; Сторона-2 щодо нежитлових приміщень загальною площею 1134,4 кв.м, розташованих на 3, 5 поверхах будівлі за літ. ,,А" у складі корпусу № 2, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Радісна, 2/4, що належить на праві повного господарського відання Стороні-2 згідно акту Державної приймальної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом інженерно-лабораторного корпусу № 2 від 30.12.1983 р. (приміщення № 2), що у сукупності становлять усі приміщення будівлі за літ. ,,А", що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Радісна, 2/4-А, у складі корпусів №№ 1, 4, 5 та І - ХІІ поверхів, технічного поверху, сходової клітини І; коридору ІІ, підвального приміщення корпусу № 2.

Сторони на умовах вказаного договору зобов'язуються здійснити спільне фінансування будівельних, монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, пов'язаних з капітальним ремонтом будівлі, заміною та капітальним ремонтом інженерних мереж будівлі та облаштуванням і озелененням прилеглої до будівлі території в загальному обсязі 81045613,00 грн… (п.2.1 договору про співробітництво).

Сторона-1 здійснює фінансування робіт у приміщеннях № 1, інженерних мережах будівлі у розмірі, що на час укладання договору складає 71165679,00 грн та становить від загального обсягу фінансування 87,80% (п.2.2.1 договору про співробітництво).

Сторона-2 здійснює фінансування робіт у приміщеннях № 2 інженерних мережах будівлі та прилеглої до будівлі території у розмірі, що на час укладання договору складає 9879934,00 грн та становить від загального обсягу фінансування 12,20% (п.2.2.2 договору про співробітництво).

Строк дії цього договору починає свій перебіг у момент, визначений у п.7.1 цього договору, та закінчується в день, коли сторони виконають всі свої зобов'язання за цим договором, але не пізніше 31.12.2015 р. (п.8.2 договору про співробітництво в редакції додаткової угоди від 11.01.2010 р.).

19.09.2008 р. між Фондом (Продавець) та ТОВ ,,Ейр Плюс" (Покупець) укладено договір купівлі-продажу об'єкту малої приватизації шляхом продажу на аукціоні № 830 (Договір), відповідно до п.1.1 якого Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю об'єкт малої приватизації - цілісний майновий комплекс Державного підприємства Науково-дослідний технологічний інститут ,,ТЕМП" (ЦМК), який знаходиться за адресою: 65076, м. Одеса, вул. Радісна, 2/4 (об'єкт приватизації), а Покупець зобов'язується прийняти об'єкт приватизації, сплатити ціну згідно умов, що визначені у цьому договорі. Майно ЦМК як об'єкт приватизації включає в себе всі його пасиви, активи - приміщення, споруди, обладнання, інвентар та інше майно згідно з інвентаризаційними описами та матеріалами незалежної оцінки, яке розташовано на земельній ділянці 6793 кв.м, у т.ч. числі нерухоме майно, нежитлові приміщення та споруди, які в цілому складаються з: приміщень літ. ,,А" загальною площею 1134 кв.м, основною площею 637,3 кв.м, навіси ,,Г, Д, Е, Ж", огорожа № 1-12, мостіння - І, ІІ, басейн - ІІІ, та належить державі в особі Фонду державного майна України на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення (серія САС № 191423), виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 15.09.2008 р…

Покупець є правонаступником усіх майнових прав та обов'язків об'єкта приватизації у відповідності до законодавства України (п.1.2 Договору).

Право власності на об'єкт переходить до Покупця з моменту сплати повної вартості придбаного об'єкта приватизації (п.1.3 Договору).

Покупець зобов'язаний: забезпечити виконання умов договору від 12.05.2008 р., укладеного із співвласником будівлі (м. Одеса, вул. Радісна, 2/4), на фінансування будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, пов'язаних з капітальним ремонтом будівлі та благоустроєм території, на суму дольової участі 9880000,00 грн (пп.,,л" п.5.1 Договору); протягом 1 (одного) року з моменту укладання цього договору виключити Державне підприємство Науково-дослідний технологічний інститут ,,ТЕМП", майно якого є об'єктом продажу за цим договором, з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України згідно діючого законодавства (пп.,,н" п.5.1 Договору).

У разі недотримання Покупцем зобов'язань щодо виконання умов розділів 2, 5 цього Договору він несе відповідальність згідно ст.29 Закону України ,,Про приватизацію державного майна" та ст.23 Закону України ,,Про приватизацію майна невеликих державних підприємств (малу приватизацію)"… (п.7.1 Договору).

За несвоєчасне виконання (прострочку) або невиконання умов, передбачених пп. ,,в", ,,г", ,,з", ,,і", ,,к" (по кожному показнику), ,,л", ,,н" п.5.1 договору, Покупець сплачує на користь Продавця штраф у розмірі по 0,01% від ціни продажу об'єкта приватизації за кожне порушення (п.7.4 Договору).

Сплата штрафних санкцій не звільняє Покупця від обов'язків виконання договірних зобов'язань в період дії умов Договору купівлі-продажу (п.7.8 Договору).

Порушення умов пп. ,,а" п.5.1 даного договору є підставою для його розірвання та об'єкт приватизації підлягає поверненню в державну власність у встановленому чинним законодавством порядку. Порядок повернення Покупцю коштів, сплачених за об'єкт приватизації, проводиться на підставі рішення суду з коштів, отриманих від повторного продажу об'єкта цього договору у порядку, встановленому Фондом державного майна України (п.7.9 Договору).

У разі невиконання однією із сторін умов Договору він може бути розірваний на вимогу другої сторони за рішенням суду (п.11.3 Договору).

31.12.2015 р., 26.09.2016 р., 29.09.2017 р. Фондом за результатами поточної перевірки виконання умов Договору складено акти, підписані в т.ч. керівником ТОВ ,,Ейр Плюс", де зафіксовано невиконання пп.,,л" п.5.1 Договору та додаткової угоди від 11.01.2010 р. щодо забезпечення виконання умов договору про співробітництво від 12.05.2008 р. на фінансування будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, пов'язаних з капітальним ремонтом будівлі та благоустроєм території на суму дольової участі 9880,00 тис. грн не пізніше 31.12.2015 р. За вказані порушення до ТОВ ,,Ейр Плюс" на підставі п.7.4 Договору Фондом застосовано штрафні санкції у розмірі 721,79 грн по кожному акту перевірки. Штраф, нарахований по акту від 29.09.2017 р., ТОВ ,,Ейр Плюс" сплатило, що підтверджується банківською випискою по рахунку Фонду від 16.11.2017 р.

Вважаючи, що ТОВ ,,Ейр Плюс" безпідставно ухиляється від взятих на себе обов'язків, закріплених в пп. ,,л" п.5.1 Договору, Фонд звернувся до господарського суду з позовом у рамках провадження у даній справі.

За правилами ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В ст.599 ЦК України вказано, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Згідно ст.606 ЦК України зобов'язання припиняється поєднанням боржника і кредитора в одній особі.

Відповідно до ст.609 ЦК України зобов'язання припиняється ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора), крім випадків, коли законом або іншими нормативно-правовими актами виконання зобов'язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу юридичну особу, зокрема за зобов'язаннями про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Господарський суд, проаналізувавши наведені норми матеріального права в контексті спірних правовідносин, зазначає, що зобов'язання за договором про співробітництво припинені в зв'язку з:

- поєднанням боржника і кредитора в одній особі за правилами ст.606 ЦК України, адже після укладання Договору ТОВ ,,Ейр Плюс" набуло право власності на все нерухоме майно, з метою ремонту та заміни мереж якого укладено договір про співробітництво;

- ліквідацією юридичної особи - Державного підприємства Науково-дослідний технологічний інститут ,,ТЕМП", який реорганізовано шляхом приєднання до ТОВ ,,Ейр Плюс", виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на виконання пп. ,,н" п.5.1 Договору.

Враховуючи викладене, ту обставину, що включення до Договору пп. ,,л" п.5.1 зумовлено тим, що приватизація цілісного майнового комплексу Державного підприємства Науково-дослідний технологічний інститут „ТЕМП" здійснювалась за принципом аукціону, переможця якого заздалегідь було визначити неможливо, тому до умов договору купівлі-продажу об'єкту приватизації і було внесено відповідний пункт про виконання умов договору про співробітництво від 12.05.2008 р., те, що внаслідок обрання ТОВ ,,Ейр Плюс" переможцем аукціону, укладання та реалізації з ним Договору, зобов'язання за договором про співробітництво припинились, господарський суд не вбачає в діях відповідача порушень пп. ,,л" п.5.1 Договору, а, відтак, у задоволенні позову про розірвання Договору та повернення державі майна Фонду відмовляє.

Не приймаються до уваги доводи позивача стосовно того, що спеціальне законодавства з питань приватизації, яким не передбачено можливість невиконання умов договору купівлі-продажу об'єкту приватизації з названих вище причин, має пріоритет у застосуванні перед ЦК України, оскільки в даному випадку питання, що проставлено сторонами на вирішення суду, стосується загальних положень цивільного законодавства, які сформульовано в ст.ст.599,606,609 ЦК України.

Сплата штрафних санкцій, нарахованих Фондом у зв'язку невиконанням пп. ,,л" п.5.1 Договору, не означає, що зобов'язання, які припинились, знову виникли після сплати штрафу, з огляду на що ця обставина на правову оцінку відносин не впливає.

Посилання Фонду на те, що згідно п.7.8 Договору оплата штрафу не звільняє особу від обов'язку виконувати умови цієї угоди, з урахуванням відсутності обов'язку, про який вказує позивач, ніякого значення для розгляду справи не мають.

Окремо господарський суд вважає за необхідне погодитись з Фондом з приводу того, що положення чинної на теперішній час ч.9 ст.26 Закону України ,,Про приватизацію державного і комунального майна", ч.5 ст.27 Закону України ,,Про приватизацію державного майна", чинного на момент проведення перевірок, ст.651 ЦК України та п.11.3 Договору надають Фонду право звертатись до суду з позовом про розірвання Договору не тільки в зв'язку з несплатою ТОВ ,,Ейр Плюс" вартості об'єкту приватизації, але й через інші істотні порушення умов Договору, а, отже, безпідставними є твердження відповідача про те, що єдиним видом відповідальності за невиконання вимог пп. ,,л" п.5.1 Договору являється штраф. Між тим, оскільки обов'язків за договором про співробітництво не існує, оцінювати те, чи призведе його невиконання до розірвання Договору, немає потреби.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Витрати по сплаті судового збору за подання позову суд з урахуванням відмови у позові покладає на Фонд.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

У позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання його повного тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 07 березня 2019 р.

Головуючий суддя Л.В. Лічман

Суддя С.П. Желєзна

Суддя Н.В. Рога