УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05.03.2019Справа № 910/2569/19

Суддя господарського суду міста Києва Головіна К.І., розглянувши матеріали

позовної заяви Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі

1) Міністерства оборони України (м. Київ);

2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (м. Хмельницький)

до 1) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький);

2) Хмельницької обласної державної адміністрації (м. Хмельницький);

3) Хмельницької міської ради (м. Хмельницький)

про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, скасування державної реєстрації земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України (далі - прокурор) звернувся до господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (далі - МОУ, позивач-1), Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (далі - КЕВ м. Хмельницький, позивач-2) із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, відповідач-1), Хмельницької обласної державної адміністрації (далі - Хмельницька ОДА, відповідач-2), Хмельницької міської ради (відповідач-3) про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про державну реєстрацію речових прав відносно земельної ділянки № 35659853 від 14.06.2017 р., а також скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:011:0003.

Вивчивши подані матеріали, суддя приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 162-164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити:

- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, а якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Із позовної заяви вбачається, що відповідачем за позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, а також за вимогою про скасування реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :05:011:0003, прокурор визначив Хмельницьку ОДА (відповідача-2). Разом з тим, заявник не обгрунтував позовних вимог до цієї особи (Хмельницької ОДА), не вказав, на якій правовій підставі він звертається до неї з позовом, не зазначив, якими діями відповідач-2 порушив його права чи інтереси, якими доказами ці обставини підтверджуються.

Отже, в даному випадку, матеріали позовної заяви не містять належного обгрунтування заявлених до відповідача-2 - Хмельницької ОДА вимог, а також викладу обставин в цій частині.

Крім того, незрозумілим залишається суть порушеного права як Міністерства оборони України, так і Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, оскільки у обгрунтуваннях прокурора відсутні пояснення, яким чином спірний запис впливає на права та обов'язки позивачів.

Також прокурор не надав належного обгрунтування, із зазначенням правових норм, щодо вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:011:0003; не вказав, на якій правовій підставі саме суд повинен скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :05:011:0003, чому він вважає, що це компетенція суду.

Окрім вказаного слід зазначити, що згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України на позивача покладений обов'язок додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У порушення вказаної норми прокурор не надав суду ні рішення державного реєстратора Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради Іщука В.О. про державну реєстрацію речових прав відносно земельної ділянки (кадастровий номер :05:011:0003) № 35659853 від 14.06.2017 р., яке він просить скасувати, ні витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставердження факту реєстрації речового права за ДП "Летичівське лісове господарство" на вказану земельну ділянку за № 230 від 08.06.2017 р.

Отже, при поданні позову прокурором не додержано вимог ст.ст. 162, 164 ГПК України щодо належного обгрунтування позовних вимог та надання доказів, на яких грунтуються позовні вимоги.

Окрім вказаного, пунктом 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається з наявних в матеріалах описів вкладення, на адресу позивачів та відповідачів не був направлений сам позов, що є порушенням ст.ст. 164, 172 ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницької обласної державної адміністрації, Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора, скасування державної реєстрації земельної ділянки залишити без руху.

Надати заступнику військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України строк у десять днів з дня вручення даної ухвали на усунення вказаних в ній недоліків шляхом належного виконання вимог ст.ст. 162-164 Господарського процесуального кодексу України.

Роз'яснити, що у разі неусунення недоліків у визначений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Головіна К.І.