ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

06 березня 2019 року м. Херсон Справа № 923/1521/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. за участю секретаря судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за заявою Кредитора: Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області

до Боржника: Приватного підприємства "Снабресурс Плюс", ідентифікаційний код 37049722, вул. Домобудівна, 9, м. Херсон,

про банкрутство

за участю представників:

від кредиторів:

- Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - Матвєєнко І.А., дов. від 17.05.2018 № 1889/8121-03-10-24

- ОСОБА_2 - не прибув

від боржника: ліквідатор, арбітражний керуючий Бєлоусов І.В.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

в с т а н о в и в:

Обставини справи викладено в попередніх ухвалах.

Ухвалою від 05.11.2018 суд затвердив звіт ліквідатора Бєлоусова І.В. та ліквідаційний баланс банкрута, припинив юридичну особу Приватного підприємства "Снабресурс Плюс", ідентифікаційний код 37049722, вул.Домобудівна,9, м.Херсон, та закрив провадження у справі.

Крім того, ухвалою від 05.11.2018 суд затвердив звіт арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. про нарахування і виплату грошової винагороди у розмірі 164367,11 грн та здійснених ним витрат в розмірі 1262,54 грн за період з 10.12.2015 по 29.08.2018 за виконання повноважень ліквідатора ПП "Снабресурс Плюс" у справі № 923/1521/15.

Суд відмовив у стягненні на користь арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. за виконання повноважень ліквідатора у справі № 923/1521/15 про банкрутство ПП "Снабресурс Плюс" пропорційно заявленим вимогам: з ОСОБА_2 - 133663,12 грн, з Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - 31966,52 грн, грошової винагороди ліквідатора та здійснених ним витрат.

Однак, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.01.2019 частково скасовано ухвалу Господарського суду Херсонської області від 05.11.2018; стягнуто на користь арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. пропорційно з ОСОБА_2 133663,12 грн, з Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - 31966,52грн грошової винагороди та здійснених витрат.

01.02.2019 на виконання постанови апеляційної інстанції, Господарським судом Херсонської області видано відповідні накази.

До суду надійшла заява арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження Херсонської ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області на ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та видачу наказу.

Заява мотивована наступним.

01.02.2019р. Господарським судом Херсонської області виданий наказ №923/1521/15 про примусове виконання рішення на підставі постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.01.2019р. про стягнення з Херсонської ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області на користь арбітражного керуючого Белоусова І.В. - 31966,52грн.

05.02.2019р. наказ № 923/1521/15 передано на виконання до ДКСУ у м. Херсоні (пер. Казацький, 10, м. Херсон).

06.02.2019 року листом № 04-16/714/48 від 06.02.2018р. ДКСУ у м. Херсоні повідомлено, що станом на 06.02.2018р. розрахункові рахунки боржника - Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області в управлінні Казначейства закриті у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.

Окрім того у листі зазначено, що рахунки ГУ ДФС у Херсонській області відкриті в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області (вул. Старообрядницька, 21, м. Херсон).

На підставі викладених вище обставин наказ суду № 923/1521/15 від 01.02.2019р. повернуто арбітражному керуючому без виконання у зв'язку з відсутністю рахунків боржника.

Ухвалою від 19.02.2019 заява арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження призначена до розгляду в засіданні суду 06.03.2019.

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі подало до суду письмові пояснення щодо заяви арбітражного керуючого, в якій повідомило, що права кредитора - Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області дійсно передано до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Розглянувши заяву арбітражного керуючого Бєлоусова І.В., заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Змінами, внесеними до Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ (далі - ПК України), Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 року №1797-УІІІ, які набрали чинності з 01.01.2017 року, поняття контролюючого органу викладено в новій редакції - контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи (ст. 41 ПК України).

Також, змінено функції державних податкових інспекцій, та відображено в окремій ст. 193 ПК України.

Відповідно до п. 41.1, 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платників податків (у тому числі тих, які перебувають у процедурі банкрутства) контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контролюючими органами, в тому числі, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, його територіальні органи.

Функції контролюючих органів визначені ст. 19 1 ПК України, зокрема, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством та здійснюють супроводження зазначених справ.

Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України.

Згідно ст. 19 3 ПК України державні податкові інспекції виконують функції з: сервісного обслуговування платників податків; реєстрації та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитор - юридична або фізична особа, а також орган доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Отже, вищезазначені зміни податкового законодавства презумціюють, що контролюючим органом, уповноваженим на здійснення заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу платників податків, на які розповсюджуються судові процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та представництва інтересів податкового органу під час процедури банкрутства, є орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, реалізація повноважень якого на території Херсонської області здійснюється Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено: реорганізувати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Таким чином, Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 року №1797-VIII, які набрали чинності з 01.01.2017 року та постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", права кредитора передано до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідно до ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

З огляду на викладене, кредитор - Херсонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області підлягає заміні на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У зв'язку із заміною кредитора у справі, суд визнає наказ від 01.02.2019 у справі №923/1521/15 про стягнення з Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на користь арбітражного керуючого Бєлоусова Ігоря Валентиновича 31966,52 грн. таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. 234, 328, 334 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Замінити кредитора у справі - Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області на правонаступника - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (м. Херсон пр. Ушакова, 75, ).

2. Визнати наказ від 01.02.2019 у справі № 923/1521/15 про стягнення з Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області на користь арбітражного керуючого Бєлоусова Ігоря Валентиновича 31966,52 грн. таким, що не підлягає виконанню.

3. Видати наказ про стягнення з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь арбітражного керуючого Бєлоусова Ігоря Валентиновича 31966,52 грн.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали складено 06.03.2019.

Ухвала набрала законної сили з моменту її прийняття - 06.03.2019 та може бути оскаржена. Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення її повного тексту.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Т.Г. Пінтеліна