ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

11 березня 2019 року Справа № 915/1115/17

м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А. Мишкіної,

суддів Л.О. Будішевської, С.В. Таран

Розглянувши матеріали апеляційної скарги заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону

на рішення господарського суду Миколаївської області від 17 січня 2019 року

у справі №915/1115/17

за позовом заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі:

- Міністерства оборони України;

- Квартирно-експлуатаційного відділу м.Миколаєва

до:

- Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області;

- Громадської організації «Товариство військових мисливців і рибалок Миколаївського гарнізону»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- ОСОБА_1;

- ОСОБА_2

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування від 20.07.2011р. №67; визнання недійсним свідоцтва про право власності від 11.08.2011р. серії САЕ № 463004

встановив:

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 17.01.2019р. (повний текст складено 30.01.2019р.) відмовлено у задоволенні позову заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Миколаєва до Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та Громадської організації «Товариство військових мисливців і рибалок Миколаївського гарнізону», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування від 20.07.2011р. №67; визнання недійсним свідоцтва про право власності від 11.08.2011р. серії САЕ № 463004.

04.03.2019р. до Південно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Миколаївської області надійшла апеляційна скарга заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону (надіслана скаржником поштою 26.02.2019р.), в якій скаржник просить скасувати оскаржене рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Також в апеляційній скарзі міститься заява про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до ст.258 ГПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі. В апеляційній скарзі мають бути зазначені: 1) найменування суду, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) рішення або ухвала, що оскаржується; 5) у чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо); 6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції; 7) клопотання особи, яка подала скаргу; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Надсилання копії апеляційної скарги сторонам у справі врегульовано положеннями ст.259 ГПК України.

Відповідно до ст.259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

В додатки до апеляційної скарги (яка роздрукована на 7-ми аркушах) скаржником додані: платіжне доручення №33 від 13.02.2019р. про сплату судового збору на суму 3200грн., копія оскаржуваного рішення, поштові квитанції та описи вкладення до цінного листа та на адреси КЕВ м.Миколаєва, Міністерства оборони України, Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, ГО «Товариство військових мисливців і рибалок Миколаївського гарнізону», ОСОБА_1, ОСОБА_2 В описах вкладення зазначено: «Апеляційна скарга військового прокурора Миколаївського гарнізону, на 7арк.».

Із вищезазначених описів вкладення вбачається, що іншим учасникам справи не надіслані додатки до апеляційної скарги, а саме копія платіжного доручення про сплату судового збору.

Отже скаржником не дотримано порядок надсилання апеляційної скарги сторонам, встановлений нормами ст.259 ГПК України.

Відповідно до ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Порядок і розмір сплати судового збору в Україні встановлено ЗУ «Про судовий збір».

Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону 24.10.2017р. звернувся до суду з позовом, предметом якого є 3 вимоги немайнового характеру - визнання незаконним та скасування рішення та визнання незаконним свідоцтва.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2017р. встановлений ЗУ «Про державний бюджет України на 2017 рік» та становив 1600рн.

Відповідно до п.п.2 п.2 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже при зверненні до суду з позовом по даній справі підлягав сплаті судовий збір у розмірі 3200грн. (1600*2=3200).

Відповідно до п.п.4 п.2 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється - за подання апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже при поданні апеляційної скарги на рішення господарського суду Миколаївської області від 17.01.2019р. має бути сплачений судовий збір у сумі 4800грн. ((3200*150)/100) = 4800грн.).

В додатки до апеляційної скарги Заступником військового прокурора Миколаївського гарнізону додане платіжне доручення №33 від 13.02.2019р. про сплату судового збору у сумі 3200грн.

Отже до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі (4800грн.), недоплата складає 1600грн.

Згідно із ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно із ч.6 ст.260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки скаржником не виконано вимоги п.п.2,3 ч.3 ст.258 ГПК України апеляційна скарга заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону відповідно до ст.ст.174, 260 ГПК України підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.174, 234, 258, 260 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

1. Апеляційну скаргу заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону (вх.№ 931/19 від 04.03.2019р.р.) на рішення господарського суду Миколаївської області від 17.01.2019.р у справі №915/1115/17 залишити без руху.

2. Встановити заступнику військового прокурора Миколаївського гарнізону строк 7 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом:

- надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів надсилання (з описом вкладення) учасникам справи копії платіжного доручення про сплату судового збору;

- надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів доплати судового збору у розмірі 1600грн. з доказами надсилання (з описом вкладення) учасникам справи доказів здійснення доплати судового збору.

3. Роз'яснити заступнику військового прокурора Миколаївського гарнізону, що у разі невиконання вимог даної ухвали у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя Л.О.Будішевська

Суддя С.В. Таран