ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

26.02.2019 Справа № 905/5531/13 Господарський суд Донецької області у складі Огороднік Д.М., при секретарі судового засідання Папакіній Б.О. розглянувши заяву Колективного підприємства «Крамниця №4» Детский Мир» про поновлення строку пред'явлення до виконання судового наказу у справі №905/5531/13

за позовом Колективне підприємство «Крамниця №4» Детский Мир»

відповідача Фізичної особи - підприємця Мізіної Надії Іванівни

про стягнення суми доходів 29 200,00 грн

за участю:

позивач (заявник) - не з'явився;

відповідач - не з'явивися;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 15.10.2013 по справі №905/5531/13 у задоволенні позовних вимог Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» до Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни про стягнення суми доходів 29 200,00 грн відмовлено в повному обсязі.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 25.11.2013 рішення місцевого господарського суду скасовано, уточнені позовні вимоги задоволено. Вирішено стягнути з Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни на користь Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» 29 200,00 грн доходів, отриманих від надання приміщення в оренду ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»; 1720, 50 грн. судового збору за подання позовної заяви та 860, 25 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.03.2014 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни залишено без задоволення. Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 25.11.2013 у справі № 905/5531/13 залишено без змін. На виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 25.11.2013, господарським судом Донецької області 03.12.2013 видані накази про примусове виконання рішення у справі №905/5531/13, а саме:

- 03.12.2013 щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення) на користь Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» (86600, Донецька область, м. Торез, бульвар Ілліча, 13, ідентифікаційний код 23784665) 29 200 (двадцять дев'ять тисяч двісті) грн. 00 коп. доходів, отриманих від здавання приміщення в оренду ПАТ «Райффайзен Банк Аваль»;

- 03.12.2013 щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення) на користь Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» (86600, Донецька область, м. Торез, бульвар Ілліча, 13, ідентифікаційний код 23784665) 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору за подання позовної заяви та 860 (вісімсот шістдесят) грн. 25 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.

25.01.2019 Колективне підприємство «Крамниця №4» Детский Мир» звернулось до господарського суду Донецької області із заявами про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження по справі № 905/5531/13; відновлення втраченого судового провадження по справі № 905/5531/13 та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме судових наказів від 03.12.2013 щодо примусового виконання рішення суду від 25.11.2013 у справі №905/5531/13.

Ухвалою від 28.01.2019 №905/5531/13 відкладено розгляд питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, до вирішення заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі №905/5531/13.

Ухвалою суду від 14.02.2019 провадження у справі №905/5531/13 частково відновлено.

Ухвалою від 14.02.2019 заяву Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» про поновлення строку пред'явлення до виконання судового наказу по справі №905/5531/13 призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.02.2019.

У судове засідання призначене на 26.02.2019 позивач та відповідач явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Колективне підприємство «Крамниця №4 «Детский мир» заявлено клопотання про слухання справи за відсутності представника Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир». Клопотання судом задоволено.

Заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання мотивована тим, що усі документи підприємства, у тому числі по справі №905/5531/13 знаходилися за місцем реєстрації юридичної особи, тобто у м. Торез (Чистякове). Починаючи з квітня 2014 року у зв'язку із захопленням усіх органів виконавчої влади у м. Торез Донецької області, у Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» була відсутня можливість пред'явити виконавчий документ до виконання. Окрім того заявник просить суд, при вирішенні питання про поновлення строку пред'явлення до виконання судового наказу по справі №905/5531/13, врахувати докази які було ним надано в обґрунтування заяви про відновлення втраченого судового провадження, оцінку яких вже було надано судом в ухвалі від 14.02.2019.

Постанова суду по справі №905/5531/13 в добровільному порядку відповідачем не виконана, в примусовому порядку також не виконувалась, оскільки накази суду не виконавчої служби не пред'являлись.

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони.

Розглянувши заяву Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир», а також додані до неї документи, суд виходить з наступного.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з ч.1 ст.327 цього Кодексу виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Статтею 329 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Суд відзначає, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Станом на дату видачі судового наказу, тобто 25.11.2013 місцезнаходженням юридичної особи Колективного підприємства «Крамниця №4» Детский Мир» (стягувача) було: 86600, Донецька область, м. Торез ( на теперішній час Чистякове), бул. Ілліча, буд.13.

Відповідно до Указу Президента України № 405/2014 від 14.04.2014 «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України» від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» на території Донецької та Луганської областей з 14.04.2014 розпочато антитерористичну операцію.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року N 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року N 405/2014.

Відповідно до відомостей Публічного акціонерного товариства «Укрпошта», розміщених на його офіційному веб-сайті в мережі Інтернет, з листопада 2014 року припинено приймання поштових відправлень на територію Донецької та Луганської областей, на якій органи державної влади не здійснюють своїх повноважень, припинено приймання поштових відправлень у тому числі й до м. Донецьк та м. Торез (на теперішній час м. Чистякове).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №1085-р від 07.11.2014 на території м. Донецьк та м. Торез (на теперішній час м. Чистякове) органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Також, згідно наказу Міністерства юстиції України №247/7 від 25.11.2014 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» органи виконавчої служби були переміщені з неконтрольованих територій на підконтрольні території 25.11.2014.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що зовнішні обставини, які склались у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в Донецькій області безпосередньо вплинули на можливість реалізувати право позивача на примусове виконання рішення суду.

У матеріалах справи відсутні докази повного виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 25.11.2013 по справі № 905/5531/13, що порушує принцип обов'язковості виконання судових рішень, встановлений як нормами національного, так і міжнародного законодавства.

Як вказано у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Глоба проти України» № 15729/07 від 05.07.2012, пункт 1 статті 6 Конвенції, inter alia (серед іншого), захищає виконання остаточних судових рішень, які у державах, що визнали верховенство права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Відповідно виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати. Держава зобов'язана організувати систему виконання судових рішень, яка буде ефективною як за законодавством, так і на практиці. Також Суд зазначає, що саме на державу покладається обов'язок вжиття у межах її компетенції усіх необхідних кроків для того, щоб виконати остаточне рішення суду та, діючи таким чином, забезпечити ефективне залучення усього її апарату. Не зробивши цього, вона не виконає вимоги, що містяться у пункті 1 статті 6 Конвенції. Насамкінець, Суд повторює, що сама природа виконавчого провадження вимагає оперативності.

Враховуючи, що стягувач з об'єктивних причин був позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ по справі №905/5531/13 до примусового виконання у строк встановлений Законом, тому відповідний строк для пред'явлення судових наказів до виконання має бути поновлений, а відтак заява є такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 14, 73, 74, 77, 80, 86, 233, 234, 329 Господарського процесуального

кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Колективного підприємства «Крамниця №4» Детский Мир» про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання по справі №905/5531/13.

2. Поновити строк для пред'явлення до виконання: наказу господарського суду Донецької області від 03.12.2013 у справі № 905/5531/13 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни на користь Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» 29 200 (двадцять дев'ять тисяч двісті) грн 00 коп доходів, отриманих від надання приміщення в оренду ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» до 26.02.2022; наказу від 03.12.2013 у справі № 905/5531/13 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Мізіної Надії Іванівни на користь Колективного підприємства «Крамниця №4 «Детский мир» 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн 50 коп судового збору за подання позовної заяви та 860 (вісімсот шістдесят) грн 25 коп судового збору за подання апеляційної скарги до 26.02.2022.

Ухвала набирає законної сили 26.02.2019 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (підпункт 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України) шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її прийняття.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.03.2019.

Суддя Д.М. Огороднік