У Х В А Л А

04 березня 2019 року Справа № 913/66/18

Провадження №1/913/66/18

За позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача ОСОБА_1 підприємства Первомайськтеплокомуненерго Первомайської міської ради, м. Золоте Луганської області

про стягнення 3780194 грн. 30 коп.

Суддя Н.М. Зюбанова

Секретар судового засідання Бережна Л.В.

В засіданні брали участь:

від стягувача адвокат ОСОБА_2, посвідчення № 1843 від 18.09.2018, довіреність № 14-210 від 26.10.2019;

від боржника представник не викликався;

- розгляд заяви боржника - ОСОБА_1 підприємства Первомайськтеплокомуненерго Первомайської міської ради за листом від 21.11.2018 № 490 про визнання наказу частково таким, що не підлягає виконанню

Дослідивши матеріали заяви та додані до неї документи, вислухавши представника позивача (стягувача), суд дійшов до наступного.

Так, рішенням господарського суду Луганської області від 25.04.2018 у справі № 913/66/18 позов задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача 214681 грн. 36 коп. 3% річних, 984129 грн. 85 коп. інфляційних втрат, 17982 грн. 16 коп. судового збору. У задоволенні позову на суму 1181164 грн. 31 коп. пені відмовлено, провадження у справі на суму 1400218 грн. 78 коп. боргу закрито.

Не погодившись з рішенням господарського суду від 25.04.2018, позивач звернувся з апеляційною скаргою.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 02.07.2018 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення господарського суду Луганської області від 25.04.2018 - без змін.

У звязку з надходженням касаційної скарги позивача на постанову суду апеляційної інстанції від 02.07.2018, матеріали справи № 913/66/18 20.09.2018 надіслані до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду у складі суддів Обєднаної палати Касаційного господарського суду від 18.01.2019 касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а рішення попередніх інстанцій - без змін.

19.02.2019 матеріали справи № 913/66/18 повернуті до господарського суду Луганської області.

На виконання рішення Господарського суду Луганської області від 25.04.2018, яке набрало законної сили 02.07.2018, видано відповідний наказ від 19.02.2019 про стягнення з відповідача на користь позивача 214681 грн. 36 коп. 3% річних, 984129 грн. 85 коп. інфляційних втрат та 17982 грн. 16 коп. судового збору.

27.11.2018 на адресу господарського суду Луганської області від відповідача ОСОБА_1 підприємства Первомайськтеплокомуненерго Первомайської міської ради надійшла заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 214681 грн. 36 коп. 3% річних та 984129 грн. 85 коп. інфляційних втрат. Питання про прийняття цієї заяви було відкладено до повернення справи до місцевого суду.

В обґрунтування заяви відповідач посилається на Закон України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії (далі - Закон № 1730-VIII), який набрав чинності 30.11.2016.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 7 цього Закону на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Ухвалою суду від 20.02.2019 розгляд заяви призначено на 04.03.2019, та суд виходив з того, що при вирішенні питання про прийняття заяви до розгляду вже виданий відповідний наказ на виконання рішення, та у прохальній частині заяви боржник зазначив його зміст належним чином.

Стягувач у відзиві від 27.02.2019 № 14/5-6723 на заяву боржника заперечує з посиланням на те, що право на списання неустойки (штраф, пеня), інфляційних нарахувань, процентів річних, передбачених ч. 3 ст. 7 Закону № 1730-VIII законодавець повязав з кінцевою датою погашення основної заборгованості, а саме 30.11.2016, а сплата основного боргу за договором № 2361/15-ТЕ-20 від 26.12.2014 відбулась 27.02.2018.

Представник стягувача в судовому засіданні надав усні пояснення щодо заяви. Просив відмовити в задоволенні заяви про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню.

Закон України № 1730-VIII, який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, набрав чинності 30.11.2016.

Відповідно до приписів ст. 1 цього Закону № 1730-VIII заборгованістю, що підлягає врегулюванню за ним, зокрема, є кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно зі ст. 2 Закону № 1730-VIII дія останнього поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 1730-VIII процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Частиною 1 ст. 3 Закону № 1730-VIII передбачено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Судом встановлено, що 01.11.2018 Комунальне підприємство Первомайськтеплокомуненерго Первомайської міської ради включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідіедення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, що підтверджується наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 292 від 01.11.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону №1730-VIII реструктуризації підлягає кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашена станом на 31 грудня 2016 року.

Водночас, ч. 3 ст. 7 Закону №1730-VIII врегульовано питання списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення, визначено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом (тобто до 30.11.2016), неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Частиною 4 ст. 236 ГПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові від 22.12.2018 з подібної справи Верховний Суд зазначив, що ч. 3 ст. 7 Закону № 1730-VIII є нормою прямої дії. Виконання цієї норми закону не потребує від відповідача вчинення будь-яких дій. Право на списання неустойки, інфляційних нарахувань та процентів річних поставлено у залежність лише до умови погашення основної заборгованості за отриманий природний газ у строк до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частин 1-4 статті 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у звязку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З матеріалів справи вбачається, що сума основного боргу за договором № 2361/15-ТЕ-20 від 26.12.2014 у розмірі 1400218 грн. 78 коп. погашена повністю 27.02.2018, що підтверджується платіжним дорученням № 6 від 27.02.2018 (арк.. справи 74, т. 1).

Оскільки станом на день набрання чинності Законом № 1730-VIII 30.11.2016 кредиторська заборгованість за спожитий природний газ за договором № 2361/15-ТЕ-20 від 26.12.2014 не була погашена відповідачем, дія цього Закону на нього не поширюється.

За таких обставин суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 підприємства Первомайськтеплокомуненерго Первомайської міської ради від 21.11.2018 № 490 про визнання судового наказу частково таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України суд -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 підприємства Первомайськтеплокомуненерго Первомайської міської ради № 490 від 21.11.2018 про визнання судового наказу від 19.02.2019 частково таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 04.03.2019 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя Н.М.Зюбанова