ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

25.02.19 Справа № 910/10542/16
За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ХСС", Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайтфрен", Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Герекс"

до Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" (ідентифікаційний код 13685287)

про банкрутство

Суддя Яковенко А.В.

при секретареві судового засідання Березовській С.В.

Представники:

від заявника, не з'явився

від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Климась О.С.

від ГУ ДФС у Київській області, Якимчук О.П

від ОСОБА_3, від ОСОБА_4, від ОСОБА_5, від ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

ОСОБА_9

Від ГУ ДФС у м. Києві, Шаповал Є.Ю.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявники звернулися до Господарського суду м. Києва зі спільною заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника - Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" (ідентифікаційний код 13685287), оскільки останнє має кредиторську заборгованість у сумі 559 136 грн. 35 коп. і неспроможне її погасити.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.06.2016 заяву прийнято до розгляду, призначено підготовче засідання на 22.06.2016, зобов'язано арбітражного керуючого Капустіна Володимира Володимировича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 124 від 06.02.2013), визначеного автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справах про банкрутство, у строк до 21.06.2016 надати до суду заяву про участь у справі про банкрутство Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.06.2016 порушено провадження у справі № 910/10542/16 про банкрутство Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Агафонова Олега Юрійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1582 від 08.08.2013). Попереднє засідання у справі призначено на 29.08.2016.

Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" було оприлюднено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 24.06.2016 за № 32918.

25.08.2016 до Господарського суду м. Києва надійшов на затвердження реєстр вимог кредиторів Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні".

Ухвалою попереднього засідання від 19.09.2016 затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" на загальну суму 1 617 021 грн. 84 коп. Підсумкове засідання призначено на 03.10.2016.

26.09.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтомехбудлізинг" з кредиторськими вимогами до боржника на суму 937 826 грн. 57 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.10.2016 визнано кредиторські вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтомехбудлізинг" до Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" на суму 937 826 грн. 57 коп. - шоста черга.

Окрім того, у судовому засіданні 03.10.2016 оголошено перерву до 10.10.2016.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.10.2016 розгляд справи відкладено на 17.10.2016, у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів.

10.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_7 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 95 402 грн. 25 коп.

17.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_3 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 555 142 грн. 10 коп.

17.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_6 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 545 317 грн. 14 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.10.2016 відмовлено в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтомехбудлізинг" про припинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17.10.2016 задоволено клопотання розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Агафонова О.Ю. про затвердження звіту про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат арбітражного керуючого.

Постановою Господарського суду м. Києва від 17.10.2016 Державне підприємство "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Агафонова Олега Юрійовича.

18.10.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 557 457 грн. 80 коп.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.10.2016 прийнято заяви ОСОБА_7 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 95 402 грн. 25 коп., ОСОБА_3 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 555 142 грн. 10 коп., ОСОБА_6 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 545 317 грн. 14 коп., ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 557 457 грн. 80 коп. до розгляду. та призначено на 14.11.2016.

08.11.2016 до Господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_5 з грошовими вимогами до боржника на суму 207 377,45грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.11.2016 заяву ОСОБА_5 з грошовими вимогами до боржника на суму 207 377,45грн. прийнято до розгляду та призначено на 14.11.2016.

10.11.2017 до господарського суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_8 з грошовими вимогами до боржника на суму 950 835,52грн.

21.02.2017 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Герекс" про заміну сторони.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2017 апеляційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на постанову Господарського суду м. Києва від 17.10.2016 у справі №910/10542/16 залишено без задоволення, постанову Господарського суду м. Києва від 17.10.2016 -без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.08.2017 касаційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України задоволено частково, постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.05.2017 та постанову Господарського суду м. Києва від 17.10.2016 у справі №910/10542/16 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду м. Києва на стадію розпорядження майном.

Згідно автоматизованого розподілу справ, справу №910/10542/16 передано для розгляду судді Яковенко А.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.08.2017 справу №910/10542/16 прийнято до свого провадження суддею Яковенко А.В. та призначено її розгляд у судовому засіданні на 18.09.2017.

18.09.2017 до Господарського суду м. Києва від розпорядника майна, ініціюючого кредитора надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у судовому засіданні.

Судове засідання, призначене на 18.09.2017, не відбулось у зв'язку з перебуванням судді Яковенко А.В. у відпустці.

Після виходу судді Яковенко А.В. з відпустки, суд ухвалою від 20.09.2017 призначив розгляд справи у судовому засіданні на 15.11.2017.

17.10.2017 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ГУ ДФС у м. Києві про заміну розпорядника майна.

19.10.2017 до Господарського суду м. Києва надійшов лист Міністерства юстиції України з повідомленням про позбавлення арбітражного керуючого Агафонова О.Ю. права на здійснення діяльності арбітражного керуючого.

23.10.2017 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Юринця А.В. про участь у справі.

31.10.2017 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Шкіптана Д.В. про участь у справі.

02.11.2017 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Лещенко А.М. про участь у справі.

23.10.2017 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Рабушко В.С. про участь у справі.

14.11.2017 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання розпорядника майна Агафонова О.Ю про відкладення розгляду справи у судовому засіданні.

Судове засідання, призначене на 15.11.2017, не відбулось у зв'язку з надходженням апеляційної скарги ТОВ "ЕК "Герекс".

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.12.2017 апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду м. Києва від 17.10.2016 у справі №910/10542/16 повернуто скаржнику, справу повернуто до Господарського суду м. Києва.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.02.2018 призначено розгляд справи у підсумковому засіданні, розгляд кредиторських вимог ОСОБА_7 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 95 402 грн. 25 коп., ОСОБА_3 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 555 142 грн. 10 коп., ОСОБА_6 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 545 317 грн. 14 коп., ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 557 457 грн. 80 коп., ОСОБА_5 з грошовими вимогами до боржника на суму 207 377,45грн., заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Герекс" про заміну сторони у судовому засіданні на 05.03.18.

Судове засідання, призначене на 05.03.2018, не відбулось, у зв'язку з надходженням апеляційної скарги ТОВ "ЕК "Герекс".

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.03.2018 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ "ЕК"Герекс" про відновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду м. Києва від 17.10.2016.

Постановою Верховного Суду від 23.05.2018 касаційну скаргу ТОВ "ЕК"Герекс" залишено без задоволення, ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 21.03.2018 -без змін. Матеріали справи повернуто до Господарського суду м. Києва.

За час перебування матеріалів справи у апеляційній та касаційній інстанція, до Господарського суду м. Києва надійшли заяви:

-ОСОБА_9, з грошовими вимогами до боржника на суму 131282,07грн.;

-ГУ ДФС у м. Києві на суму 28166,29грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд зобов'язаний прийняти заяву кредитора, подану з дотриманням вимог цього Закону та Господарського процесуального кодексу України, про що виноситься ухвала, в якій зазначається дата розгляду заяви.

Здійснивши перевірку матеріалів вказаної заяви на предмет їх відповідності вимогам приписів ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за доцільне прийняти до розгляду заяви ОСОБА_9 з грошовими вимогами до боржника на суму 131282,07грн. та -ГУ ДФС у м. Києві на суму 28166,29грн.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.01.2019 розгляд справи у судовому засіданні призначено на 21.01.2019.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.01.2019 відкладено розгляд справи у підсумковому засіданні, розгляд кредиторських вимог ОСОБА_7 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 95 402 грн. 25 коп., ОСОБА_3 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 555 142 грн. 10 коп., ОСОБА_6 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 545 317 грн. 14 коп., ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 557 457 грн. 80 коп., ОСОБА_5 з грошовими вимогами до боржника на суму 207 377,45грн., ОСОБА_9 з грошовими вимогами до боржника на суму 131282,07грн. та -ГУ ДФС у м. Києві на суму 28166,29грн, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Герекс" про заміну сторони у судовому засіданні на 25.02.2019.

01.02.2019 до Господарського суду м. Києва надійшли письмові пояснення щодо подальшого розгляду від ТОВ "Лайтфрен".

У судовому засіданні, 25.02.2019, судом дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження у справі про банкрутство, встановлено таке.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

Згідно з ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Частиною 1 ст. 7 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що до боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном боржника; мирова угода; санація (відновлення платоспроможності) боржника; ліквідація банкрута.

Разом з цим, норми Закону встановлюють обмеження та особливості банкрутства щодо порушення та здійснення провадження у справі про банкрутство відносно деяких категорій субєктів.

Відповідно до пункту 4 статті 96 "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є обєктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких обєктів.

Згідно з частиною 3 статті 214 ГК України до державних підприємств, які відповідно до закону не підлягають приватизації, вказані процедури застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Таким чином, вказані норми та положення Закону України "Про перелік обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації" встановлюють обмеження в застосуванні норм Закону щодо процедур санації чи ліквідації до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами державної власності та, які включені до переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.

Частиною 2 статті 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №847-XIV від 07.07.1999 затверджено перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, але можуть бути корпоратизовані, згідно з Додатком № 2.

Так, слід зазначити, що відповідно до постанови Верховного Суду України від 10.02.2016 у справі № 3-1247гс15 при вирішенні питання про те, чи підлягає застосуванню ч. 4 ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" необхідно виходити з положень Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (додаток 1) та ч. 2, 4 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна".

Як вбачається з матеріалів справи, ДП "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" є державним підприємством, органом управління якого є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

Згідно наказу Міністерства палива та енергетики України від 28.11.2005 № 585 "Про впорядкування організаційно-правового статусу підприємства" Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут нетрадиційної енергетики та електротехніки було перейменоване на Державне підприємство "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні", при цьому залишився незмінним.

Відповідно до ч. 4 ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Таким чином, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено заборону банкрутства державних підприємств, які не підлягають приватизації, шляхом введення процедури санації чи ліквідації до виключення їх у встановленому порядку із переліку підприємств, що не підлягають приватизації.

Частиною 2 статті 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №847-XIV від 07.07.1999 року затверджено перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, але можуть бути корпоратизовані (Додаток №2), до якого включено Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут нетрадиційної енергетики та електротехніки (Код ).

Отже, законом виключається можливість введення процедури санації чи ліквідації щодо боржника, який є об'єктом права державної власності, що не підлягає приватизації, але може бути корпоратизованим.

При цьому, тільки після виведення майна ДП "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" у передбаченому законом порядку з переліку об'єктів які не підлягають приватизації можливе здійснення провадження у зазначеній справі про банкрутство з переходом до процедур санації чи ліквідації.

Судові процедури - санація та ліквідація відносно боржника, що знаходиться в переліку обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про перелік обєктів права державної власності, що не підлягають приватизації", можуть бути здійснені лише після звернення керівних органів боржника в установленому законом порядку з клопотанням про виключення боржника з даного переліку та прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про виключення боржника з переліку.

У разі неприйняття відповідного рішення про виключення боржника з переліку обєктів державної власності, що не підлягають приватизації, провадження у справі може бути закінчено укладенням мирової угоди, а в разі відсутності згоди між боржником та кредиторами щодо укладення мирової угоди - закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

За час процедури банкрутства боржника у провадженні по справі про банкрутство щодо боржника не було укладено мирової угоди, а також не виключено боржника у встановленому порядку з переліку обєктів, що не підлягають приватизації.

Господарський суд при цьому вважає за необхідне зазначити, що затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном, за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства, призведе лише до порушення прав як боржника, так і кредиторів та понесення ним додаткових витрат, у тому числі, з оплати послуг арбітражного керуючого. Більше того, внаслідок дії мораторію на задоволення вимог кредиторів останні позбавлені можливості отримати задоволення своїх грошових вимог, а також права нараховувати на ці вимоги штрафні санкції.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у даній справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України.

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 83 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, в інших випадках, передбачених законом.

Керуючись ст. ст. 2, 40, 83, п. 43-44 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 231, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі №910/10542/16 про банкрутство Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" (ідентифікаційний код 13685287) закрити.

2. Мораторій на задоволення вимог кредиторів припинити.

3. Припинити процедуру розпорядження майном та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Агафонова О.Ю.

4. Повернути без розгляду заяви: ОСОБА_7 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 95 402 грн. 25 коп., ОСОБА_3 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 555 142 грн. 10 коп., ОСОБА_6 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 545 317 грн. 14 коп., ОСОБА_4 з кредиторськими вимогами до боржника на суму 557 457 грн. 80 коп., ОСОБА_5 з грошовими вимогами до боржника на суму 207 377,45грн., ОСОБА_9 з грошовими вимогами до боржника на суму 131282,07грн., -ГУ ДФС у м. Києві на суму 28166,29грн, ОСОБА_17 з грошовими вимогами до боржника на суму 791 857,06грн., ОСОБА_18 з грошовими вимогами до боржника на суму 145 456,99грн., ОСОБА_19 з грошовими вимогами до боржника на суму 343 341,52грн.

5. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична компанія "Герекс" про заміну сторони та заяву ТОВ "Укравтомехбудлізинг" про припинення провадження у справі залишити без розгляду

6. Подільській районній в м. Києві державній адміністрації відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців внести відповідні відомості про закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Державний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні" (ідентифікаційний код 13685287).

7. Копію ухвали надіслати усім учасникам провадження у справі, арбітражному керуючому Агафонову О.Ю., Подільській районній в м. Києві державній адміністрації відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, державній податковій службі, державній виконавчій службі.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 07.03.2019 р.

Суддя А.В. Яковенко