ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________

"28" лютого 2019 р. Справа №926/1326/15
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Кордюк Г.Т.
ОСОБА_1
при секретарі судового засідання Кобзар О.В.
розглянувши апеляційну скаргу військового прокурора Чернівецького гарнізону, м. Чернівці, за вих. №02-3456 від 29.12.2018 (вх. № ЗАГС 01-05/156/19 від 10.01.2019)
на рішення Господарського суду Чернівецької області від 30.11.2018 (суддя Гончарук О.В. повний текст рішення складено 10.12.2018)
у справі №926/1326/15
за позовом: виконуючого обовязки військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:
1). Міністерства оборони України, м. Київ;
2). Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці
до відповідача: Сторожинецької районної ради, м. Сторожинець Сторожинецького району Чернівецької області
за участю третіх, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1). Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, м Чернівці
2). Буденецької сільської ради, с Буденець Сторожинецького району Чернівецької області
3). Чудейської сільської ради, с Чудей Сторожинецького району Чернівецької області
4). Череської сільської ради, с. Череш Сторожинецького району Чернівецької області
5). Череського будинку інтернату, с. Череш Сторожинецького району Чернівецької області
6). Сторожинецької районної організації Українського товариства мисливців і рибалок, м. Сторожинець Сторожинецького району Чернівецької області
7) фізичної особи ОСОБА_2, с Чудей Сторожинецького району Чернівецької області
про визнання недійсним рішення
за участю представників учасників справи:
від прокуратури: ОСОБА_3 прокурор (посвідчення № 051330 від 02.11.2018)
позивача-1: ОСОБА_4 представник (довіреність № 220/408/2 від 26.06.2018)
позивача-2: не зявився;
від відповідача: не зявився;
від третіх осіб: не зявилися
Суть спору викладено в ухвалі Західного апеляційного господарського суду від 15.01.2019.
Ухвалою суду від 01.02.2019 апеляційну скаргу військового прокурора Чернівецького гарнізону на рішення Господарського суду Чернівецької області від 30.11.2018 у справі № 926/1326/15 призначено до розгляду в судовому засіданні на 28.02.2019 о 11:30 год.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 25.02.2019 у задоволенні клопотань Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про участь у судовому засіданні 28.02.2019 в режимі відеоконференції відмовлено.
Сторожинецька районна рада вимоги ухвали суду від 15.01.2019 виконала, на поштову адресу суду надіслала відзив на апеляційну скаргу (зареєстрований в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/715/19 від 01.02.2019), участі уповноваженого представника в судовому засіданні 28.02.2019 не забезпечила, хоча належним чином була повідомлена про час, дату та місце розгляду справи.
Чудейська сільська рада вимоги ухвали суду від 15.01.2019 виконала, на поштову адресу суду надіслала заперечення по справі № 926/1326/15 (зареєстроване в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/895/19 від 08.02.2019), участі уповноваженого представника в судовому засіданні 28.02.2019 не забезпечила, хоча належним чином була повідомлена про час, дату та місце розгляду справи
Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вимоги ухвали суду від 15.01.2019 виконало, на поштову адресу суду надіслало пояснення щодо апеляційної скарги (зареєстроване в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/918/19 від 11.02.2019)
Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці також вимоги ухвали суду від 15.01.2019 виконав, на поштову адресу суду надіслала відзив на апеляційну скаргу (зареєстрований в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/949/19 від 11.02.2019). 11.02.2019 позивач-2 на адресу суду надіслав клопотання про проведення судових засідань у справі №926/1326/15 в режимі відеоконференції (зареєстроване в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/943/19 від 11.02.2019). У вищевказаному клопотанні позивач-2 просить суд визначити відповідальними за проведення відеоконференцзвязку Господарський суд Чернівецької області.
Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці участі уповноваженого представника в судовому засіданні 28.02.2019 не забезпечив, на електронну адресу суду надіслав заяву (зареєстрована в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/1320/19 від 27.02.2019), у якій просить розгляд справи відкласти на іншу дату, для надання можливості забезпечити участь уповноваженого представника в судовому засіданні.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача-1 залишили вирішення вищевказаного клопотання на розсуд суду.
Буденецька сільська рада, Череська сільська рада, Череський будинок інтернат, Сторожинецька районна організація Українського товариства мисливців і рибалок та фізична особа ОСОБА_2 вимоги ухвали суду від 15.01.2019 не виконали - відзиви на апеляційну скаргу суду не подали, участі уповноважених представників в судовому засіданні 28.02.2019 не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.
Відповідно до п. 11 ст. 270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Відповідно до ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обовязковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за пять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за пять днів до відповідного судового засідання.
Згідно зі ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Необхідно зазначити, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.
З метою надання сторонам конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, а також з метою повного та всестороннього дослідження обставин справи, колегія суддів ухвалила клопотання позивача-2 задоволити, відкласти розгляд апеляційної скарги поза межами процесуального строку, визначених ст. 273 ГПК України та провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Господарському суду Чернівецької області.
Керуючись ст. ст. 119, 197, 169, 207, 216, 234, 273 Господарського процесуального кодексу України Західний апеляційний господарський суд
1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 21.03.2019 року о 12 год. 30 хв., судове засідання провести в режимі відеоконференції у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81 в залі судових засідань № 2.
2. Доручити Господарському суду Чернівецької області забезпечити проведення судового засідання у справі №926/1326/15 в режимі відеоконференції.
5. Участь представників учасників справи в судовому засіданні визнати не обовязковою.
6. Попередити учасників справи про те, що згідно п. 12 ст. 270 ГПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Головуючий суддя Н.М. Кравчук
Судді Г.Т. Кордюк
ОСОБА_1