ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2019 Справа № 904/5739/18
За позовом Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 64 614, 07 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Секретар судового засідання Перебийніс О.О.

Представники:

від позивача ОСОБА_1 дов. від 28.12.2018 адвокат

від відповідача не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (далі - Позивач) звернулось до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - Відповідач) штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів та вантажу у період з 15.10.18 по 31.10.18 у розмірі 64 614,07грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що у жовтні 2018 відповідачем здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх осях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці одержувач - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№45496098, 45462512, 45447885, 52438645, 45447869, 45470135, 44670222, 44670214, 45400926, 44655389, 45284007, 45283991, 45283983, 45283967, 45346335, 45294543, 45294535, 45294501, 45294527, 52395027, 52395019, 45294519, 35477017, 35476985, 35477124, 35477116, 35477009, 35477108, 35476993, 35477132, 35477066, 35476977, 45395902, 45395969, 45396298, 44656908, 44656890, 45363496, 45356235, 45352648, 44641355, 44641363, 52418472, 44641348, 45395837, 40639684, 45364775, 35424852, 52293420, 35424845, 45305562, 52399235, 35441237, 35441245, 35441252, 35441229, 35441203, 45305513, 45305497, 45305455, 45305547, 45259504, 35441211, 47745146, 45343845, 45328713, 45343779, 45317815, 45285145, 45285152, 45255577, 40566275, 52363009, 44594067, 45173887, 44581585, 44581569, 40491359, 40489395, 40489031, 40489528, 40489494, 40489049, 40489015, 40489478, 40489007, 40489429, 40489502, 40489486, 40488975, 40489510, 40488983, 40488991, 40489411, 40489056, 40489452, 40489437, 40488827, 40488777, 40488850, 40434771, 40331423, 45239993, 44539575, 45267184, 45267192, 52268703, 45111887, 52289022, 52277688, 45115318, 45098001, 40232589, 47750641, 47750666, 35071406, 40253353, 45085818, 52285764, 45040078, 47922711, 47974209, 47974191, 47957733, 45044724, 45015146, 45015120, 47960919, 35316892, 35316876, 35316884, 35314475, 35301845, 35301704, 47990783, 47976766, 47761655, 47843834, 47944087, 52210838, 47968425, 40193856, 47968433, 40223505.

Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим, сума штрафу за несвоєчасну доставку порожніх власних вагонів у період щ 15.10.18 по 31.10.18 складає 64 614,07 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.18 відкрито провадження у справі №904/5739/18, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.01.19.

Відповідач надав відзив на позов, за змістом якого зазначив про безпідставність нарахування штрафу за несвоєчасну доставку порожніх вагонів у розмірі 2 627,37грн. за накладними №№35441237, 35441245, 35441252, 35441229, 35441203, 35316892, 35316876, 35316884, 35441211, оскільки законодавством не встановлена відповідальність перевізника перед вантажоодержувачем за несвоєчасну доставку рухомого складу власності ПАТ "Укрзалізниця". Також, відповідач просив суд про зменшення штрафних санкцій на 50%, посилаючись на те, що "Придніпровська залізниця" внесена до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Крім того, відповідач зазначає про відсутність збитків внаслідок прострочення в доставці вантажу.

Позивач проти зменшення розміру штрафу заперечував, посилаючись на недоведення відповідачем факту існування обставин, які може враховувати суд при зменшенні розміру неустойки.

14.02.2019 судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.02.2019.

В засіданні 26.02.19 представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

В порядку ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 26.02.19 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, заслухавши стислий зміст та підстави позовних вимог, дослідивши подані докази, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" (далі залізниця) у жовтні 2018 здійснено перевезення порожніх залізничних вагонів, що перевозяться на своїх осях, одержувачем яких було ПАТ "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (далі - одержувач).

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№45496098, 45462512, 45447885, 52438645, 45447869, 45470135, 44670222, 44670214, 45400926, 44655389, 45284007, 45283991, 45283983, 45283967, 45346335, 45294543, 45294535, 45294501, 45294527, 52395027, 52395019, 45294519, 35477017, 35476985, 35477124, 35477116, 35477009, 35477108, 35476993, 35477132, 35477066, 35476977, 45395902, 45395969, 45396298, 44656908, 44656890, 45363496, 45356235, 45352648, 44641355, 44641363, 52418472, 44641348, 45395837, 40639684, 45364775, 35424852, 52293420, 35424845, 45305562, 52399235, 35441237, 35441245, 35441252, 35441229, 35441203, 45305513, 45305497, 45305455, 45305547, 45259504, 35441211, 47745146, 45343845, 45328713, 45343779, 45317815, 45285145, 45285152, 45255577, 40566275, 52363009, 44594067, 45173887, 44581585, 44581569, 40491359, 40489395, 40489031, 40489528, 40489494, 40489049, 40489015, 40489478, 40489007, 40489429, 40489502, 40489486, 40488975, 40489510, 40488983, 40488991, 40489411, 40489056, 40489452, 40489437, 40488827, 40488777, 40488850, 40434771, 40331423, 45239993, 44539575, 45267184, 45267192, 52268703, 45111887, 52289022, 52277688, 45115318, 45098001, 40232589, 47750641, 47750666, 35071406, 40253353, 45085818, 52285764, 45040078, 47922711, 47974209, 47974191, 47957733, 45044724, 45015146, 45015120, 47960919, 35316892, 35316876, 35316884, 35314475, 35301845, 35301704, 47990783, 47976766, 47761655, 47843834, 47944087, 52210838, 47968425, 40193856, 47968433, 40223505, а саме: вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (далі - Правила обчислення термінів доставки вантажу).

Враховуючи вищевикладене, позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 64 614,07грн., з чим не погоджується відповідач, що і є причиною спору.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статтею 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ст. 916 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі -Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом-Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно статті 22 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно статті 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Згідно пункту 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1. Правил).

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (п. 2.10. Правил).

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п. 8 Правил).

Згідно статті 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документ на вантаж, що прибув.

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Позивачем надано розрахунок суми штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за жовтень 2018, по кожній залізничній накладній окремо з урахуванням відстані перевезення, залізничного тарифу, дат приймання вантажу до відправлення та дат прибуття вантажу на станцію призначення, встановленого терміну доставки та фактичного терміну доставки вантажу, розмір якого склав 64 614,07 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що за залізничними накладними №№45496098, 45462512, 45447885, 52438645, 45447869, 45470135, 44670222, 44670214, 45400926, 44655389, 45284007, 45283991, 45283983, 45283967, 45346335, 45294543, 45294535, 45294501, 45294527, 52395027, 52395019, 45294519, 35477017, 35476985, 35477124, 35477116, 35477009, 35477108, 35476993, 35477132, 35477066, 35476977, 45395902, 45395969, 45396298, 44656908, 44656890, 45363496, 45356235, 45352648, 44641355, 44641363, 52418472, 44641348, 45395837, 40639684, 45364775, 35424852, 52293420, 35424845, 45305562, 52399235, 45305513, 45305497, 45305455, 45305547, 45259504, 47745146, 45343845, 45328713, 45343779, 45317815, 45285145, 45285152, 45255577, 40566275, 52363009, 44594067, 45173887, 44581585, 44581569, 40491359, 40489395, 40489031, 40489528, 40489494, 40489049, 40489015, 40489478, 40489007, 40489429, 40489502, 40489486, 40488975, 40489510, 40488983, 40488991, 40489411, 40489056, 40489452, 40489437, 40488827, 40488777, 40488850, 40434771, 40331423, 45239993, 44539575, 45267184, 45267192, 52268703, 45111887, 52289022, 52277688, 45115318, 45098001, 40232589, 47750641, 47750666, 35071406, 40253353, 45085818, 52285764, 45040078, 47922711, 47974209, 47974191, 47957733, 45044724, 45015146, 45015120, 47960919, 35314475, 35301845, 35301704, 47990783, 47976766, 47761655, 47843834, 47944087, 52210838, 47968425, 40193856, 47968433, 40223505 вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статут залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, що підтверджується календарними штемпелями на накладних та частково не заперечується відповідачем.

За підрахунками суду, вимоги щодо стягнення штрафу за вказаними накладними є обґрунтованими в частині суму 61 986,70 грн., решта вимог заявлена необґрунтовано і підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відповідач заперечує щодо нарахування позивачем штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у загальному розмірі 2 627,37 грн. за накладними №№35441237, 35441245, 35441252, 35441229, 35441203, 35316892, 35316876, 35316884, 35441211 згідно з якими здійснювалось перевезення порожніх вагонів власності перевізника філіалу "Стрийський вагоноремонтний завод "ПАТ "Укрзалізниця".

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини).

Оскільки, законодавством не встановлена відповідальність перевізника перед вантажоодержувачем за несвоєчасну доставку рухомого складу власності ПАТ "Укрзалізниця", суд не вбачає підстав для застосування до відповідача штрафу в розмірі 2 627,37 грн. за несвоєчасну доставку вантажів за залізничними накладними №№35441237, 35441245, 35441252, 35441229, 35441203, 35316892, 35316876, 35316884, 35441211.

Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій на 50%, суд зазначає наступне.

Статтею 233 ГК України встановлено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Частиною 3 статті 551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Враховуючи те, що відповідачем не надано суду належних доказів в підтвердження свого майнового становища, поважності причин неналежного виконання зобов'язань та причинних наслідків, винятковості даного випадку та невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зменшення штрафних санкцій на 50%.

Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день прийняття рішення за ідентифікаційним кодом 40075815 зареєстрована юридична особа - Акціонерне товариство "Українська залізниця". З огляду на викладене, суд вважає за необхідне вказати змінене найменування позивача.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Акціонерне товариство "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50102, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, буд. 47, ) штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних вагонів у розмірі 61 986,70грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 690,35 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позовних вимог відмовити.

Відмовити в задоволення клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" про зменшення розміру штрафних санкцій.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 07.03.2019

Суддя ОСОБА_2