ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.02.2019 Справа № 908/392/19

Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали за позовом: Концерну «Військторгсервіс» (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28-А) в особі філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» (61034, м. Харків, вул. Переможців, 6-А)

до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; адреса зазначена в позовній заяві: АДРЕСА_2 )

до відповідача-2: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, 4)

про визнання права господарського відання та вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:
Концерном «Військторгсервіс» в особі філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» заявлено позов до Військової частини НОМЕР_1 (відповідача-1) та до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Запоріжжя (відповідача-2), в якому заявник просить:

визнати за філією «Східна» Концерну «Військторгсервіс» право господарського відання на нежитлове приміщення Кафе офіцерське, загальною площею 453 кв.м. в будівлі казарми за ГП № 1, розміщеного на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 повернути у користування філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» нежитлове приміщення Кафе офіцерське, яке розміщене на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 на першому поверсі будівлі казарми за ГП № 1 загальною площею 453 кв.м., яке знаходиться за адресою: 69068, м. Запоріжжя, вул. Стефанова, 1, код ЄДРГІОУ 08160298) згідно з Атом приймання - передачі основних фондів державного підприємства Міністерства оборони України «Управління торгівлі Південного оперативного командування» від 02.11.2007 року;

усунути перешкоди в користуванні філією «Східна» концерну «Військторгсервіс» належним йому майном, а саме нежитловим приміщенням Кафе офіцерське.

Розглянувши вказану позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху на наступних підставах.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Статтями 162, 164 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. . Зокрема, пунктом 2 ч. 3 статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п. 2).

Відповідно до ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Пунктом 2 ч. 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При зверненні з позовом заявником вищевказані вимоги не дотримані.

Згідно зі ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
В даному випадку, всупереч п. 1 ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивачем не надано до позовної заяви належних доказів (опису вкладення у цінний лист), які підтверджують відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. N 270 (з наступними змінами та доповненнями).

За змістом п. 19 вказаного Порядку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Отже, належним доказом направлення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресантів та заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до заяви.

В даному випадку, до позовних матеріалів в якості доказу направлення копії позовної заяви відповідачам надано фіскальні чек від 15.02.2019 р.

З урахуванням вищевказаних положень законодавства та зважаючи на те, що єдиним та допустимим доказом направлення копії позовної заяви відповідачам є Опис вкладення у цінний лист, фіскальні чеки від 15.02.2019 р., не можуть розглядатись як належний доказ надсилання копії позовної заяви відповідачам, оскільки з них не вбачається, кому та який саме документ було направлено.

Законом України "Про судовий збір" визначено правові засади справляння судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп.1, 2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру визначена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

З огляду на прохальну частину позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнати за філією «Східна» Концерну «Військторгсервіс» право господарського відання на нежитлове приміщення Кафе офіцерське, загальною площею 453 кв.м. в будівлі казарми за ГП № 1, розміщеного на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та усунути перешкоди в користуванні філією «Східна» концерну «Військторгсервіс» належним йому майном, а саме нежитловим приміщенням Кафе офіцерське), а також одну вимогу майнового характеру (зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 повернути у користування філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» нежитлове приміщення Кафе офіцерське, яке розміщене на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 на першому поверсі будівлі казарми за ГП № 1 загальною площею 453 кв.м., яке знаходиться за адресою: 69068, м. Запоріжжя, вул. Стефанова, 1, код ЄДРГІОУ 08160298) згідно з Атом приймання - передачі основних фондів державного підприємства Міністерства оборони України «Управління торгівлі Південного оперативного командування» від 02.11.2007 року).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 163 ГПК України, у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю майна.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.

З огляду на прохальну частину позовної заяви, позивачем заявлено вимогу майнового характеру про зобов`язання повернути у користування філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» нежитлове приміщення, судовий збір за яку мав бути визначений з урахуванням вартості майна.

За змістом норм чинного законодавства, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобов`язаннях, - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки такий обов`язок покладається на позивача.

В даному випадку, до матеріалів позовної заяви заявником не надано доказів щодо дійсної вартості спірного майна на момент пред`явлення позову.

Разом з тим, згідно доданого до позовної заяви Додатку до Мирової угоди з відомостями про нерухоме державне майно станом на 01.03.2018 р., вартість спірного майна визначена у розмірі 3600,00 грн., тож судовий збір має становити 1,5 відсотка ціни позову. Попередньо, суму судового збору суд визначає у розмірі 1921,00 грн.

Суд наголошує, що якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше вимог майнового/немайнового характеру, пов`язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

За таких обставин, розмір судового збору за даним позовом, попередньо повинен становити суму 5763,00 грн., а не суму 1921,00 грн., як сплачено позивачем.

При зверненні з даним позовом до суду, заявником, в якості доказу сплати судового збору, було надано платіжне доручення № 1684 від 14.02.2019 р. на суму 1921,00 грн. Інших доказів сплати судового збору, заявником суду надано не було.

Отже, позивач не доплатив суму 3842,00 грн. судового збору.

Крім того, до матеріалів позовної заяви заявником не надано доказів на підтвердження наявності у особи, якою підписано позов, відповідних повноважень на вчинення таких дій.

В даному випадку, позовну заяву Концерну «Військторгсервіс» в особі філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» підписано начальником філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» - Клопковим С.М.

Згідно Положення про «Східну» філію Концерну «Військторгсервіс» (п. 1.11) у відносинах з державними органами та суб`єктами господарської діяльності, Філія виступає як представник Концерну «Військторгсервіс» та діє в межах, наданих Законами України та таким Положенням, повноважень.

Управління поточною діяльністю Філії здійснює керівник Філії, який діє на підставі цього Положення і в межах довіреності, наданої Засновникам (п.5.1 Положення).

На підставі довіреності, наданої керівником Засновника, начальник Філії має право представляти та захищати репутаційні та майнові інтереси Засновника та Філії в судових органах, органах державної влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях (п. 5.3.1 Положення).

Проте, доказів (довіреності) на підтвердження повноважень начальника філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» Клопкова С.М. на підписання позову, до матеріалів позовної заяви не надано.

Також, позивачу слід надати письмове пояснення із зазначенням повної назви відповідача-1 та його адреси у відповідності із відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали, шляхом надання до суду вищевказаної інформації та документів.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Концерну «Військторгсервіс», м. Київ в особі філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс», м. Харків, залишити без руху.

2. Надати позивачу строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви вказаних в ухвалі, шляхом надання доказів сплати суми 3842,00,00 грн. судового збору (оригінал платіжного доручення, квитанції); шляхом надання доказів (описи вкладення у цінний лист в оригіналі), які підтверджують відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів, оригінал якої подано в господарський суд; шляхом надання доказів (довіреності) на підтвердження повноважень начальника філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» Клопкова С.М. на підписання позову; шляхом надання письмового пояснення із зазначенням повної назви відповідача-1 та адреси його місцезнаходження, у відповідності із відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також шляхом надання відомостей про вартість спірного нерухомого майна (нежитлове приміщення Кафе офіцерське, яке розміщене на території військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 на першому поверсі будівлі казарми за ГП № 1 загальною площею 453 кв.м., яке знаходиться за адресою: 69068, м. Запоріжжя, вул. Стефанова, 1, код ЄДРГІОУ 08160298), станом на дату звернення з даним позовом до суду.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і буде повернута заявнику згідно з п. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 25.02.2019р. та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Мірошниченко