ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про оголошення перерви в судовому засіданні

"13" лютого 2019 р.           Справа№ 911/2032/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:           Суліма В.В.

суддів:           Коротун О.М.

Чорногуза М.Г.

при секретарі судового засідання : Стаховській А.І.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Івашин О.Є. – прокурор за посв. № 031867 від 02.02.2015;

від позивача: Шевчук О.С. – представник за дов.№162/9.1.4/22-19 вд 08.01.2019;

від відповідача 1: Гусєва Ю.М. – представник за дов. №03-02/02 від 02.01.2019;

від відповідача 2: Нетяга В.В. – адвокат за дог. № 01/01-19 від 25.01.2019;

від третьої особи 1: не прибув;

розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора Київської області

на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018

у справі № 911/2032/17 (суддя: Саванчук С.О.)

за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

до відповідача 1) Гостомельської селищної ради

до відповідача 2) Приватного підприємства "Лакі"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство "Київська лісова науково-дослідна станція"

про визнання недійсними рішень ради, договору оренди земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Гостомельської селищної ради та Приватного підприємства "Лакі" про визнання недійсними рішень ради, договору оренди земельної ділянки та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

В обґрунтування позовних вимог прокурором зазначено, що за результатами вивчення законності розпорядження землями лісогосподарського призначення виявлено порушення вимог законодавства при відведенні Гостомельською селищною радою земельних ділянок в оренду для будівництва культурно-оздоровчого комплексу.

Рішенням господарського суду Київської області від 12.09.2017 позов задоволено повністю.

13.11.2017 постановою Київського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу задоволено, рішення господарського суду Київської області від 12.09.2017 у справі № 911/2032/17 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю.

01.03.2018 постановою Верховного Суду касаційну скаргу позивача задоволено частково, рішення господарського суду Київської області від 12.09.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.11.2017 у справі № 911/2032/17 скасовано повністю, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.05.2018 за вх. № 2035/17 справу розподілено на суддю Саванчук С.О.

Господарський суд Київської області в задоволені позову Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України залишив відмовив повністю своїм рішенням від 31.07.2018 (повний текст складено 11.09.2018).

Не погодившись з прийнятим рішенням, 03.10.2018 Заступник прокурора Київської області звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення у даній справі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.11.2018 справу № 911/2032/17 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя – Сулім В.В., судді: Коротун О.М., Чорногуз М.Г.

Північний апеляційний господарський суд апеляційну скаргу Заступника прокурора Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018 у справі № 911/2032/17 залишив без руху, у зв’язку з порушенням вимог, встановлених п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України своєю ухвалою від 06.11.2018.

20.11.2018 апелянтом подано заяву, якою фактично усунені недоліки, вказані в ухвалі суду від 06.11.2018 (надано належні докази сплати судового збору у розмірі 22 293,00 грн).

Північний апеляційний господарський суд відкрив провадження за апеляційною скаргою Заступника прокурора Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018 у справі № 911/2032/17 та призначив розгляд справи на 30.01.2019 своєю ухвалою від 13.12.2018.

Північний апеляційний господарський суд оголосив перерву у розгляді апеляційної скарги Заступника прокурора Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018 у справі № 911/2032/17 на 13.02.2019 своєю ухвалою від 30.01.2019.

13.02.2019 в судовому засіданні від представників сторін надійшло клопотання про продовження строків розгляду справи для з’ясування всіх спірних правовідносин, у зв’язку зі складністю справи.

З матеріалів справи вбачається, що перебіг процесуальних строків у даній справі (з розгляду апеляційної скарги на рішення від 31.07.2018) закінчується 13.02.2019. Водночас, необхідність тривалого часу для з’ясування всіх спірних правовідносин, у зв’язку зі складністю справи (підстави заявленого сторонами клопотання), унеможливлює розгляд даної справи у строки встановлені Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах “ФПК “ГРОСС” проти України”, “Лагун проти України”, “Буряк проти України”, “ТОВ “Гержик проти України”) суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі “Фрідлендер проти Франції”, “Смірнова проти України”).

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд оцінюючи “розумність” тривалості строку розгляду у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, дійшов висновку про оголошення перерви у розгляді справи № 911/2032/17 та продовження процесуального строку розгляду апеляційної скарги Заступника прокурора Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018 у справі № 911/2032/17.

Керуючись ч. 2 ст. 216, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Північного апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Заступника прокурора Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018 у справі № 911/2032/17 до 25.02.2019.

2. Оголосити перерву у розгляді апеляційної скарги Заступника прокурора Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 31.07.2018 у справі № 911/2032/17 до 25.02.2019 о 12 год. 45 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань № 7 (ІІ поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя                                                            В.В. Сулім

Судді                                                                                О.М. Коротун

М.Г. Чорногуз