ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.02.2019 р.                                                                       Справа № 914/279/19

Суддя Цікало А. І., розглянувши матеріали

за позовом:

Малого приватного підприємства «Західтранс» (вул. Шевченка, 6, смт.Підбуж, Дрогобицький район, Львівська область, 82180)

до:

Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області (вул. 22 Січня, буд. 37, м. Дрогобич, Львівська область, 82100)

про:

визнання недійсним рішення конкурсного комітету; визнання недійсним розпорядження райдержадміністрації; визнання недійсними договорів про організацію перевезень

ВСТАНОВИВ:

13.02.2019 р. на розгляд Господарського суду Львівської області за вх. № 288 від Малого приватного підприємства «Західтранс» поступила позовна заява до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання недійсним рішення конкурсного комітету Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, оформлене протоколом від 28.09.2018 р. в частині визначення переможцем конкурсу Мале колективне підприємство «Транс-Екіпаж», щодо об'єктів конкурсу № 2 (автобусні маршрути № 129 Дрогобич АС – Ролів, № 124 Дрогобич АС – Верхній Дорожів ч/з Грушів) та № 3 (автобусні маршрути № 111 Дрогобич АС – Винники, № 112 Дрогобич АС - Нагуєвичі); визнання недійсним розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області № 537 «Про введення в дію розпорядження конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району» від 09.10.2018 р.; визнання недійсними договорів про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування № 104 від 12.10.2018 р., № 105 від 12.10.2018 р., № 106 від 12.10.2018 р., № 107 від 12.10.2018 р., укладених між Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області та Малим колективним підприємством «Транс-Екіпаж».

Ухвалою суду від 18.02.2019 р. позовну заяву Малого приватного підприємства «Західтранс» до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання недійсним рішення конкурсного комітету; визнання недійсним розпорядження райдержадміністрації; визнання недійсними договорів про організацію перевезень залишено без руху та встановлено позивачу строк у п'ять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати суду відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати суду докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі (необхідно доплатити 9605 грн. 00 коп. судового збору); надати суду копію (або оригінал) розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області від 09.10.2018 р. № 537 «Про введення в дію розпорядження конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району», визнання недійсним якого є предметом даного спору; надати суду копії (або оригінали) договорів про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування № 104 від 12.10.2018р., № 105 від 12.10.2018 р., № 106 від 12.10.2018 р., № 107 від 12.10.2018р., укладених між Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області та Малим колективним підприємством «Транс-Екіпаж», визнання недійсними яких є предметом даного спору.

22.02.2019 р. до суду за вх. № 7616/19 від представника позивача поступила заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій він зазначив, що у позивача наявні оригінали документів копії яких додано до позовної заяви. Також, у заяві про усунення недоліків вказується, що позивач звертався до Дрогобицької районної державної адміністрації про надання розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області від 09.10.2018 р. № 537 «Про введення в дію розпорядження конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району» та договорів про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування № 104 від 12.10.2018 р., № 105 від 12.10.2018 р., № 106 від 12.10.2018 р., № 107 від 12.10.2018 р., однак у наданні таких було відмовлено. Разом з тим, позивач 19.02.2019 р. повторно звернувся до Дрогобицької районної державної адміністрації з проханням надати зазначені документи.

До заяви про усунення недоліків долучено платіжне доручення від 19.02.2019 р. № 102 про сплату судового збору у розмірі 9605 грн. 00 коп.; копію листі Дрогобицької районної державної адміністрації від 21.11.2018 р. № 01-21/47; копію листа позивача до голови Дрогобицької районної державної адміністрації від 19.02.2019 р. вих. № 54.

Таким чином, позивач усунув недоліки позовної заяви лише частково.

Відповідно до ч. 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Отже, ч. 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі відсутності у позивача акта чи договору, позивач подає клопотання про витребування таких у відповідача або іншої особи.

У заяві про усунення недоліків позовної заяви, Малим приватним підприємством «Західтранс» зазначено, що у позивача відсутнє розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області № 537 «Про введення в дію розпорядження конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району» від 09.10.2018 р. та договори про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування, визнання недійсними яких є предметом даного спору, проте не подано клопотання про їх витребування у відповідача, як встановлено ч. 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Господарський процесуальний кодекс України не надає повноважень суду самостійно, без відповідного клопотання, витребовувати докази, а тому у суду відсутні законні підстави для витребовування доказів без відповідного клопотання учасника справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

У зв'язку з тим, що позивачем не надано розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області № 537 «Про введення в дію розпорядження конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району» від 09.10.2018 р. та договорів про організацію перевезень на автобусних маршрутах загального користування, визнання недійсними яких є предметом даного спору, а також не подано клопотання про їх витребування, чим саме не усунено недоліків позовної заяви, позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Малого приватного підприємства «Західтранс» до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання недійсним рішення конкурсного комітету; визнання недійсним розпорядження райдержадміністрації; визнання недійсними договорів про організацію перевезень і додані до неї документи повернути позивачу.

Додаток для позивача:

1)          позовна заява від 05.02.2019 р. і додані до неї документи – 27 арк.;

2)          заява про усунення недоліків від 21.02.2019 р. і додані до неї документи – 5 арк.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строк, встановлений статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                                                  Цікало А.І.