ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.02.2019 р. Справа № 914/6/19

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Карпати НР, м. Новий Розділ, Львівська область

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівські області, м. Львів

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю Національна Електронна Біржа, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Роздільська цегла, смт. Розділ, Миколаївський район, Львівська область

про визнання незаконним та скасування наказу від 21.12.2018 № 01875 та зобовязання до вчинення дій

Суддя Манюк П.Т.

За участю секретаря Чорної І.Б.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3;

від відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5;

від третьої особи на стороні позивача: не зявився;

від третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_6, ОСОБА_7

Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім Карпати НР звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області про визнання незаконним та скасування наказу від 21.12.2018 № 01875 та зобовязання до вчинення дій, зокрема: зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівські області затвердити протокол від 10.12.2018 про результати електронного аукціону № UA-PS-2018-11-08-000022-1 з продажу пакета акцій ПАТ Новороздільське гірничо-хімічне підприємство Сірка та укласти з переможцем електронного аукціону - ТзОВ Торговий дім Карпати НР договір купівлі-продажу пакета акцій ПАТ Новороздільське гірничо-хімічне підприємство Сірка.

Ухвалою суду від 08.01.2019 було відкрито провадження у справі № 914/6/19 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 28.01.2019

У судовому засіданні 28.01.2019 суд оголосив перерву та відклав вирішення питання про забезпечення позову до наступного судового засідання призначеного на 19.02.2019.

Представники позивача у судове засідання 19.02.2019 зявилися, через канцелярію суду подали відповідь на відзив Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівські області, відповідь на пояснення ТзОВ Роздільська Цегла щодо позову. Також представником позивача через канцелярію суду було подано заяву про виправлення описки, згідно якої позивач просить вважати вірною датою договору купівлі-продажу обєкта малої приватизації № 23/18 27.12.2018 рік.

Представники відповідача у судове засідання 19.02.2019 зявилися, через канцелярію суду подали клопотання, згідно якого долучили виписки по рахунку Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області від 28.12.2018 про оплату ТзОВ «Роздільська цегла» 6 238 339, 75 грн за договором купівлі-продажу акцій та від 04.01.2019 про перерахування Регіональному відділенню ФДМУ по Львівській області гарантійного внеску в сумі 8 910 485, 32 грн, а також розпорядження від 04.01.2019 № 1 на поставку прав на цінні папери ТзОВ «Роздільська цегла». Також, представником відповідача 25.01.209 було подано відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

Третя особа на стороні позивача (ТзОВ Національна Електронна Біржа) явку уповноваженого представника в судове засідання 19.02.2019 не забезпечила, про причини неявки суду не повідомила. Однак, 28.01.2019 представником третьої особи було подано письмові пояснення щодо позову.

Представники третьої особи на стороні відповідача (ТзОВ «Роздільська цегла») у судове засідання 19.02.2019 зявилися, подали заяву про долучення доказів, а саме, копію наказу Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області від 14.01.2019 № 00052 про затвердження результатів та завершення приватизації обєкта малої приватизації державної власності пакета акцій розміром 100 % статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка» та копію платіжного доручення від 28.12.2018 № 51 про оплату ТзОВ «Роздільська цегла» 6 238 339, 75 грн на рахунок Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області.

10.01.2019 представником позивача через канцелярію суду було подано заяву про зміну предмета позову у справі № 914/6/19, відповідно до якої позивач просить:

1) визнати незаконним та скасувати наказ начальника РВ ФДМУ по Львівській області від 21.12.2018 № 01875 «Про прийняття рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 сформованого 10.12.2018, з продажу обєкта малої приватизації - пакета акцій 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка»;

2) визнати недійсними результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1, проведеного 10.12.2018 року, з продажу лоту «Пакет акцій розміром 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка» в кількості 712 838 828 штук акцій, загальною номінальною вартістю 178 209 707,00 гривень», оформлені протоколом, сформованим 21.12.2018 та затвердженим наказом Регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області від 22.12.2018 року № 01890;

3) визнати недійсним (з урахуванням заяви про виправлення описки) договір від 27.12.2018 № 23/18 купівлі-продажу обєкта малої приватизації - пакета акцій 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка» в кількості 712 838 828 штук акцій загальною номінальною вартістю 178 209 707,00 гривень, що укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та ТОВ «Роздільська цегла»;

4) зобовязати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області затвердити протокол про результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 з продажу лоту «Пакет акцій розміром 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка» в кількості 712 838 828 штук акцій, загальною номінальною вартістю 178 209 707, 00 гривень», сформований 10.12.2018;

5) зобовязати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області укласти з переможцем електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 - Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім Карпати НР - договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації - пакета акцій розміром 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка» в кількості 712 838 828 штук акцій, загальною номінальною вартістю 178 209 707, 00 гривень.

Також, позивач 22.01.2019 через канцелярію суду подав клопотання про зміну процесуального статусу учасників справи, згідно якого просить змінити процесуальний статус третіх осіб залучених до участі у цій справі, залучивши Товариство з обмеженою відповідальністю Національна Електронна Біржа та Товариство з обмеженою відповідальністю Роздільська Цегла до участі у справі як співвідповідачів.

Представники позивача у судовому засіданні підтримали клопотання про зміну предмета позову та зміну процесуального статусу учасників справи, просять їх задовольнити. Як зазначив позивач, необхідність звернення із заявою про зміну предмета позову виникла у звязку із тим, що відповідач продовжує вчиняти дії, які на думку позивача порушують його права та законні інтереси як учасника процедури приватизації, зокрема, наказом відповідача від 22.12.2018 № 01890 затверджено протокол про результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1, сформованого 21.12.2018, у якому переможцем аукціону визначено ТзОВ «Роздільська цегла» та відповідачем з ТзОВ «Роздільська цегла» укладено договір від 27.12.2018 № 23/18 купівлі-продажу обєкта малої приватизації - пакета акцій 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка».

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається. Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права (Розяснення наведені у п. 3.12. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18).

Суд зазначає, що нові позовні вимоги, предявлені позивачем у заяві про зміну предмета позову, повязані з первісними позовними вимогами та доповнюють їх, оскільки вони виникають з одних і тих самих правовідносин щодо проведення електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 з продажу лоту «Пакет акцій розміром 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка» в кількості 712 838 828 штук акцій». Тому, зважаючи на наведені обставини, суд дійшов висновку прийняти заяву позивача про зміну позовних вимог.

Позовні вимоги, якими позивач доповнив свій позов, а саме, вимоги про визнання недійсними результатів електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1, проведеного 10.12.2018 року, оформлені протоколом, сформованим 21.12.2018 та затвердженим наказом Регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області від 22.12.2018 року № 01890 та про визнання недійсним договору від 28.12.2018 № 23/18 купівлі-продажу обєкта малої приватизації - пакета акцій 100% статутного капіталу ПрАТ «Новороздільське гірничо-хімічне підприємство «Сірка», укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та ТОВ «Роздільська Цегла», створюють необхідність для залучення ТзОВ «Роздільська цегла» та ТзОВ «Національна електронна біржа» як відповідачів у справі. Оскільки, як вбачається із протоколу, сформованого 21.12.2018, яким оформлено результати електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1, такий підписаний представниками ТзОВ «Національна електронна біржа» та ТзОВ «Роздільська цегла», та в подальшому затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області від 22.12.2018 року № 01890. Тому, вимога позивача про визнання недійсними результатів електронного аукціону № UА-РS-2018-11-08-000022-1 стосується як ТзОВ «Роздільська цегла», так і ТзОВ «Національна електронна біржа». Крім того, позовна вимога про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 28.12.2018 № 23/18 предявлена до Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області та ТОВ «Роздільська цегла», як сторін цього договору.

Статтею 47 ГПК України передбачено, що позов може бути предявлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.

За умовами ч. 1 ст. 48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, оскільки судом прийнято заяву про зміну предмета позову, яка містить позовні вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю Національна Електронна Біржа та Товариства з обмеженою відповідальністю Роздільська Цегла, зважаючи на приписи ст. 48 ГПК України, суд вважає за необхідне заяву позивача про зміну процесуального статусу учасників справи задоволити та залучити вищевказаних осіб до участі у справі в якості співвідповідачів.

Згідно ч. 4 ст. 48 ГПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

З огляду на те, що представником ТзОВ Роздільська цегла в судовому засіданні 19.02.2019 було подано клопотання про призначення розгляду справи № 914/6/19 спочатку, у звязку із залученням товариства до участі у справі в якості співвідповідача, суд, виходячи з положень ст. 48 ГПК України, дійшов висновку розпочати розгляд справи № 914/6/19 спочатку.

Керуючись ст. ст. 46, 48, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

постановив:

1. Прийняти заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Карпати НР про зміну предмета позову.

2. Клопотання позивача про зміну процесуального статусу учасників справи задовольнити.

3. Змінити процесуальний статус третіх осіб у справі № 914/6/19 та:

- залучити Товариство з обмеженою відповідальністю Національна Електронна Біржа (04123, м. Київ, вул. Вітряні Гори, 21/7, літера А) в якості відповідача-2 у справі № 914/6/19;

- залучити Товариство з обмеженою відповідальністю Роздільська цегла (81650, Львівська область, Миколаївський район, смт. Розділ, вул. Симоненка, 2) в якості відповідача-3 у справі № 914/6/19.

4. Підготовче засідання розпочати спочатку та призначити на на 14.03.19 р. о 15:00 год.

5. Засідання відбудеться за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128 (2 поверх).

6. Відповідачам - 2, 3: протягом 15 днів з моменту отримання цієї ухвали подати суду відзиви на позовну заяву та докази що їх обгрунтовують; одночасно надіслати іншим учасникам процесу копію відзиву та документи долучені до нього, докази відправки представити суду до початку судового засідання.

7. Сторонам: забезпечити явку уповноважених представників в судове засідання.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Манюк П.Т.