ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 лютого 2019 року Справа № 912/3396/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/3396/18

за позовом: Фермерського господарства "Олександрівське", 28051, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Олександрівка, вул. Садова, 10

до: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

про визнання незаконним рішення, визнання додаткової угоди укладеною

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, адвокат, довіреність № б/н від 14.12.18 ;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Олександрівське" від 26.12.2018, яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконним рішення, викладеного в листі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10.07.2018 № Ф-9274/0-4678/0/17-18, щодо відмови в укладанні додаткової угоди та визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Олександрівське" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 20.03.2009, зареєстрованого у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.10.2009 за №61, у редакції викладеній в прохальній частині позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та ст. 122 Земельного кодексу України та на ті обставини, що з метою реалізації свого права на поновлення договору оренди землі від 20.03.2009 звертався до відповідача з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі та з проектом додаткової угоди до договору. Разом з цим, відповідач у листі № Ф-9274/0-4678/0/17-18 від 10.07.2018 повідомив позивача про необхідність звернення з листом-повідомленням про поновлення терміну дії договору виключно за 30 днів до його закінчення. З підстав викладеного позивач вважає оспорюване рішення таким, що прийняте без дотримання норм чинного законодавства та порушує права позивача на реалізацію свого права на поновлення відповідного договору оренди землі.

Ухвалою від 02.01.2019 відкрито провадження у справі № 912/3396/18; постановлено справу № 912/3396/18 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 01.02.2019 на 09:30.

21.01.2019 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив від 18.01.2019 № 9-11-0.62-467/2-19 на позовну заяву, згідно якого відповідач заперечує проти задоволення позову у повному обсязі, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

01.02.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання, в якому оголошувалась перерва до 21.02.2019.

В підготовчому засіданні 21.02.2019 оголошено перерву до 25.02.2019.

25.02.2019 на адресу суду надійшло клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" про залучення до участі у справі співвідповідача - Олександрівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області.

25.02.2019 суд продовжив підготовче провадження.

В підготовчому засіданні 25.02.2019 представник позивача підтримав подане клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

При розгляді поданого позивачем клопотання суд враховує наступне.

Так, в обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача позивач вказує, що визнає факт того, що спірна земельна ділянка входить до складу земель, які визначені поданим з боку відповідача державним актом на право колективної власності на землю.

Пунктом 21 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. ОСОБА_2 є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

ОСОБА_2 вище закон набрав чинності 01.01.2019 року.

Таким чином, починаючи з 01.01.2019 спірна земельна ділянка в силу Закону вважається власністю територіальної громади, представницьким органом якої є Олександрівська сільська рада, оскільки земельна ділянка розташована на її території.

В той же час, ст. 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Станом на сьогоднішній право комунальної власності на спірну земельну ділянку з боку Олександрівської сільської ради не зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Крім того, відсутній укладений акт приймання передачі вказаної земельної ділянки між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та Олександрівської сільською радою.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що подане позивачем клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

За приписами ч. ч. 1, 3 ст.48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи, що предметом спору, зокрема, є визнання укладеною додаткової угоди, суд за клопотанням Фермерського господарства "Олександрівське" вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача - Олександрівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області (28051, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Олександрівка, вул. Центральна (Леніна), 1, ідентифікаційний код 04366270).

Господарський суд також враховує, що за положеннями ст. ст. 165, 166, 167 Господарського процесуального кодексу України позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач відзив на позов та заперечення щодо викладених позивачем у відповіді на відзив пояснень.

За приписами пункту 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі викладеного та враховуючи заміну неналежного відповідача, підготовче засідання підлягає відкладенню.

Крім того, відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За викладених обставин, враховуючи залучення до участі у справі співвідповідача та неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

Керуючись статтями 48, 165, 166, 167, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. За клопотанням Фермерського господарства "Олександрівське" від 25.02.2019 № б/н залучити до участі у справі співвідповідача - Олександрівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області (28051, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Олександрівка, вул. Центральна (Леніна), 1; ідентифікаційний код 04366270) за вимогою про визнання додаткової угоди укладеною.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/3396/18 на 30 днів.

3. Підготовче засідання у справі № 912/3396/18 відкласти на 18.03.2019 о 12:30 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.

5. ПОЗИВАЧУ та ВІДПОВІДАЧУ 1 у строк до 07.03.2019 надіслати на адресу ВІДПОВІДАЧА ІІ - Олександрівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області заяви по суті справи, докази такого направлення надати до суду.

6. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧ ІІ (Олександрівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області) має право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою вказаної статті, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома ВІДПОВІДАЧА ІІ (Олександрівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області), за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України).

7. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня отримання такого відзиву.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

8. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали направити Фермерському господарству "Олександрівське", за адресою: 28051, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Олександрівка, вул. Садова, 10 та на адресу представника позивача ОСОБА_1:25006, АДРЕСА_1; Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26; Олександрівській сільській раді Олександрійського району Кіровоградської області за адресою: 28051, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Олександрівка, вул. Центральна (Леніна), 1.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.02.2019.

Суддя В.В.Тимошевська