ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2019м. ДніпроСправа № 904/58/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Петренко Н.Е. за участю секретаря судового засідання Сироти М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро

до Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення штрафу в сумі 39205,00грн.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, представник за довіреністю №5 від 04.01.2019;

від відповідача: ОСОБА_2, представник на підставі ордеру №051401 від 13.02.2019.

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" (далі - відповідач) про стягнення штрафу в сумі 39205,00 грн.

Короткий зміст позовних вимог та узагальнення її доводів.

В липні 2018 року зі станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг" здійснило відправлення вантажу "прокат чорних металів не поіменованих в алфавіті" у вагоні № 59777920, згідно накладної №45318367 відповідно на станцію Запоріджжя-Ліве Придніпровської залізниці, Одержувачем вантажу є ПАТ "Запорізький завод феросплавів".

04.08.2018 на ст. Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці на підставі статті 24 Статуту Залізниць України, залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої виявлено, що маса вантажу у вищевказаному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній, а саме: у вагоні № 59777920 маса нетто по накладній 64645 кг., маса нетто при перевірці 61960 кг., що менше ніж зазначено в документі на 2685 кг.

Таким чином, встановлено розбіжність даних маси вантажу зазначеної в перевізних документах відповідача від фактичної, про що складений комерційний акт № 460005/1175 від 04.08.2018.

Згідно із накладною №45318367 загальна сума провізної плати нарахованої відправнику по станції відправлення складає за вагон №59777920 складає 7841,00 грн.

За неправильно зазначену у накладній масу вантажу позивач нарахував штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення у сумі 39 205,00 грн.

За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2019 справу № 904/58/19 передано судді Петренко Наталії Едуардівні.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровсьокї області від 09.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Учасників процесу повідомлено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 31.01.2019; відповідачу запропоновано подати до суду відзив на позовну заяву протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

Господарський суд констатує, що належним чином засвідчена копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, яка надіслана на адресу відповідача 10.01.2019 та згідно поштового повідомлення №037 отримана відповідачем - 16.01.2019.

31.01.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заперечував проти позову, посилаючись на те, що складання та зміст комерційного акту є неналежним доказом, з наступих підстав.

По-перше, у залізчничній накладній позивачем не вказані обов'язкові реквізити, які мають бути вказані в графах №№ 49, 52, 53 при прибутті і видачі вантажу одержувачу (ПАТ "Запорізький завод феросплавів"). Тобто, відсутні відомості про інформування ванжоодержувача про прибуття вантажу, його подальшої видачі та отримання вантажоодержувачем.

По-друге, вагон з вантажем прибув на станцію призначення ОСОБА_3 01.08.2018 та 02.08.2018 був виданий на під'їзну колію вантажоодержувача без оформлення комерційного акту, через відсутність будь-яких ознак несхоронності перевезення.

По-третє, як вбачається із заяви ПАТ "Запорізький завод феросплавів" на адресу начальника станції ОСОБА_3 № 23/78 вагон з вантажем був виданий залізницею ПАТ "Запорізький завод феросплаві" 02.08.2018 без оформлення комерційного акта, про що залізницею була зроблена відмітка.

По-четверте, ПАТ "Запорізький завод феросплаів" 02.08.2018 після отримання вагону №56777920 від позивача здійснювало самостійне зважування, маневрові роботи, тощо з вказаним вагоном і відповідно вантажем.

По-п'яте, через три дні після прибуття вантажу на станцію призначення і два після відповідної передачі його вантажоодержувачу, позивачем 04.08.2018 був складений комерційний акт, який на думку відповідача є сумнівним за своїм змістом, оскільки складений без залучення представників вантажоодержувача.

По-шосте, у вказаному комерційному акту зазначено, що на підставі зважування на 200 тонних вагонних вагах ПАТ "Запорізький завод феросплавів" № 0120 маса вантажу нетто відрізняється від вказаної вантажовідправником. Тобто, перевірку маси було здійснено неналежним способом - на вагонних вагах, які не належать позивачеві та різняться за параметрами з тими вагами, які використовував вантажовідправник при визначені маси вантажу (150 тонні ваги, заводський № 10020 D6W-U-153-S (2)).

Таким чинном, відповідач стверджує, що під час виконання договору перевезення вантажу за накладною № 45318367 і складання комерційного акту були порушенні вимоги чинного законодавства.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2019 відкладено розгляд справи на 26.02.2019.

11.02.2019 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив. У відповіді на відзив позивач зазначив, що відповідач відправив вантаж (прокат чорних металів, не поіменований в алфавіті) зі станції - Кривий Ріг Придніпровської залізниці на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці за залізничним перевізним документом №45318367 у вагоні № 59777920.

Відповідно до змісту накладної, зокрема граф 19, 24, 26, 28 вантаж завантажено у вагон № 59777920 вантажовідправником (Відповідачем), маса вантажу визначена відправником на вагонних вагах.

На станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці на підставі заявки вантажоодержувача проведено комісійну видачу вантажу. При проведенні зважування на справних вагонних вагах вантажоодержувача №0120 повірених 22.05.2018 року, виявлено, що вказана вантажовідправником у накладній маса вантажу не відповідає дійсній масі. Різниця між масою нетто по накладній та масою нетто при перевірці становить -2685. За наслідками перевірки складено комерційний акт № 460005/1175 від 04.08.2018.

З комерційного акту вбачається, згідно з документом значиться тара 22000 кг, нетто 64645кг. Фактично 83960 кг, тара з документу 22000 кг, нетто 61960 кг, що менше документа на -2685 кг. В комерційному відношенні вантаж завантажений в пачках, навантаження нижче рівня бортів 100см у 2 штабелі по довжині вагона у 2 яруси. У верхньому ярусі в першому та другому штабелі прораховується по 6 пачок, які ув'язані в чотирьох місцях дротом діаметром 5.5мм в одну нитку по 2-3 витка, на кожній пачці верхнього ярусу по 2 навантажувальних хомута і металеві бірки. На поверхню вантажу нанесено маркування фарбою бежевого кольору двома поперечними смугами на всю ширину вагону. Маркування та ув'язки не порушені, виїмки відсутні . Вагон прибув у супроводі охорони, в документі охорона значиться. У технічному відношенні вагон справний, бездверний, люки закриті. При повторному зважуванні дані не змінилися. Завідуючий вантажного двору за штатним розкладом відсутній.

Комісійна перевірка проведена в присутності заступника начальника станції ОСОБА_3 ОСОБА_4, приймальника поїздів станції ОСОБА_3 ОСОБА_5, товарного касира станції ОСОБА_3 ОСОБА_6, та представника вантажоодержувача ОСОБА_7

З накладної вбачається, що вантаж завантажено у вагон № 59777920 вантажовідправником, маса вантажу визначена відправником на вагоних вагах.

Як вказує у відзиві на позовну заяву відповідач, зважування вантажу здійснювалось на вагоних вагах(150 тонні ваги, заводський номер №10020 D6W-U-153-S (2)).

Таким чином позивач зауважує, що графа 19 накладної, відповідно до додатку 3 до Правил оформлення перевізних документів, заповнюється саме відповідачем у разі завантаження ним вантажу у вагон, а згідно з п. 2.3. Правил оформлення перевізних документів у графі 55 залізничної накладної № 45318367 правильність внесених відомостей вантажовідправника підтверджено його представником за допомогою електронно-цифрового підпису, що не заперечується відповідачем.

Згідно з комерційним актом, станцією Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці проведене контрольне переважування вантажу на справних вагонних вагах, приймальником поїздів ОСОБА_5, присутності заступника начальника станції ОСОБА_3 ОСОБА_4, товарного касира ОСОБА_6, та представника вантажоодержувача ОСОБА_7, в акті вказано, що завідувач вантажного двору за штатним розкладом відсутній.

Комерційний акт підписаний заступником начальника станції ОСОБА_3 ОСОБА_4, приймальником поїздів ОСОБА_5, товарним касиром ОСОБА_6, та представником вантажоодержувача ОСОБА_7

До обов'язків приймальника поїздів ОСОБА_5 відповідно до робочої інструкції №645 (яка долучена до матеріалі справи), належить проводити контрольні зважування, перевірки стану навантаження на під'їзних коліях підприємств та здійснює комерційну видачу вантажу згідно ст. 52 Статут залізниць України.

До обов'язків касира товарного (вантажного) ОСОБА_6 відповідно до робочої інструкції №589 (яка долучена до матеріалів справи), належить складати та підписувати комерційні акти згідно ст. 129 Статуту залізниць України та Правил перевезень вантажів, залізничним транспортом.

Отже, позивач вважає, що з комерційного акту вбачається, що останній містить повну інформацію про відправника та одержувача вантажу, на ньому проставлено штемпель станції Запоріжжя-Ліве, а також детально описано відомості про вагон, його вантажопідйомність, технічний стан, спосіб завантаження вантажу, особу відповідальну за його навантаження, спосіб визначення маси вантажу, обставини, за яких виявлено порушення (розділи А, Б, В, Д).

15.02.2019 від відповідача до суду надійшли заперечення, яких відповідач повністю підтримує свою правову позицію, викладену у відзиві на позов.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.02.2019 здійснено розгляд справи по суті.

Господарський суд констатує, що сторони мали реальну можливість надати всі існуючі докази в обґрунтування своїх позовних вимог та заперечень суду першої інстанції .

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.02.2019, в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, беручи до уваги, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили, а є результатом оцінки належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв'язку доказів у їх сукупності, надаючи оцінку зібраним у справі доказам в цілому, і кожному доказу окремо, який міститься у справі, мотивуючи відхилення або врахування кожного доказу, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статей 909 Цивільного кодексу України, 307 Господарського кодексу України, статті 22 Статуту за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення конкретного вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.

Спірні відносини сторін виникли при перевезенні вантажів залізницею, тому регулюються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 1998 року №457, який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ, які користуються залізничним транспортом.

Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача.

Відповідно до статті 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Згідно з пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року №644 (надалі - Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20 серпня 2001 року №542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2001 року за №798/5989). У відповідності до цих Правил накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (частина 1 пункту 1.2 Правил).

Пунктом 1.3 Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Згідно з положенням статті 37 Статуту залізниць України, під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року №863/5084.

Згідно з пунктом 2.1 вказаних Правил оформлення перевізних документів, вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати масу вантажу у кілограмах.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року за №861/5082, вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

В силу приписів частин 1 і 2 статті 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (пп. 4 п. 52 Статуту залізниць України).

Згідно з пунктом 5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до частини 1 статті 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту; при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно частини 1 статті 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Частиною 1 ст.26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть слугувати підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів засвідчуються актами. Аналогічну норму містить ст.129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, складеними станціями залізниць. За правилами цієї статті комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеними у транспортних документах..

Як встановлено судом вище, комерційним актом від №№ 460005/1175 від 04.08.2018 підтверджується зазначення в накладній №45318367 маси менше на 2685 кг вагона від маси, вказаної у накладній на перевезення.

Названий комерційний акт складено у відповідності з Правилами складання актів затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334.

У відповідності зі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць, штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Такої ж думки дотримується Верховний суд у складі Касаційного господарського суду від 05.04.2018 у справі №906/533/17.

Отже, розмір штрафу за неправильно зазначену масу вантажу складає 39205,00грн.

Господарський суд перевірив розрахунок штрафу та визнав його арифметично та методологічно правильним, а вимогу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Заперечення відповідача в частині того, що Комерційний акт №460005/1175 від 04.08.2018 складено з порушенням строку визначеного пунктом 4 Правил складання актів та без залучення представників вантажоодержувача відхиляються судом з огляду на доведеність факту допущення вантажовідправником порушень.

Господарський суд бере до уваги, що Комерційним актом №460005/1175 від 04.08.2018 встановлено нанесення на поверхню вантажу маркування фарбою бежевого кольору двома поперечними смугами на всю ширину вагону. Маркування і ув'язки не порушено, виїмки відсутні.

Відтак, господарський суд дійшов висновку про непорушність вантажу, а отже доведеність вини відповідача в частині неправильності зазначення маси вантажу.

Господарський суд зазначає, що згідно з Комерційним актом №460005/1175 від 04.08.2018, станцією Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці проведено контрольне переважування вантажу на справних вагонних вагах за участю зокрема представника вантажоодержувача - прийомоздавальника заводу ОСОБА_7

Таким чином, заперечення відповідача проти позову суд визнає необґрунтованими, тому підстав для відмови у задоволенні позову не вбачає.

З урахуванням положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1762,00грн.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 231, 233, 236-238, 240-241, 247-252, 254-259, п. 17.5 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ) до Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" (50095, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, буд. 1, ) про стягнення штрафу в сумі 39205,00 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" (50095, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, буд. 1, ) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ) штраф в сумі 39205,00 грн. (тридцять девять тисяч двісті пять грн. 00 коп.), витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.)

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (частини 1, 2 статті 241 Господарського процесуального кодексу України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до п. 17.5 Розділу ХІ Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Реквізити сторін:

Стягувач: Акціонерне товариство "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ).

Боржник: Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг" (50095, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, буд. 1, ).

Повний текст рішення складено - 27.02.2019.

Суддя ОСОБА_8