ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття провадження

19 лютого 2019 року м. Херсон Справа № 923/1076/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., за участю секретаря судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу за позовом: Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області м.Херсон

до: Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" м.Херсон

про стягнення 54 765,24 грн. - відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за вересень-грудень 2018

представники сторін не прибули

встановив:

27.12.2018 Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (надалі позивач) звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою та просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" (надалі відповідач) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з вересня по грудень 2018 року у сумі 54765,24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються приписами Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІУ.

Суд врахував наступне. У провадженні господарського суду Херсонської області перебуває справа №923/1804/14 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" , м. Херсон.

За змістом ч.ч.8 та 9 ст. 20, п.9 ст. 30 ГПК України (виключна підсудність справ) справи у майнових спорах розглядаються господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

У відповідності до ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Отже, за умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом у межах справи про банкрутство.

Відтак, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду в межах провадження у справі №923/1804/14 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія", м. Херсон.

Ухвалою від 28.12.2018 суд відкрив провадження у справі та призначив до розгляду в засіданні суду 21.01.2019. Копію ухвали надіслано сторонам та учасникам справи про банкрутство № 923/1804/14.

Позивач подав 16.01.2019 для залучення до матеріалів справи додаткові докази в обґрунтування позовних вимог, з доказами направлення відповідачу.

07.02.2019 відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

В засіданні суду 21.01.2019 та 08.02.2019 судом оголошувалась перерва.

15.02.2019 позивачем подано відповідь на відзив, в якому позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

18.02.2019 відповідач подав заяву про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що Велика палата Верховного суду Постановою у справі № 5023/10655/11, провадження № 12-161гс18, прийшла до висновку, що спір за участю Управління Пенсійного фонду України, як органу виконавчої влади, який у спірних правовідносинах безпосередньо реалізує надані законодавством владні управлінські функції, з роботодавцем про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши заяву відповідача, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Предметом позову по даній справі є грошові вимоги позивача до відповідача з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період за вересень -грудень 2018року, оскільки відповідач не перераховував грошові кошти на відшкодування пільгових пенсій за списком № 2, внаслідок чого за публічним акціонерним товариством "Таврійська будівельна компанія" утворилася заборгованість у сумі 54 765,24грн.

Тобто існує спір між УПФУ та роботодавцем про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктами 1 і 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства (далі

-          КАС України, тут і далі у редакції, чинній на час звернення позивача до суду з позовом) визначено, що справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; а суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У частині першій та пункті 5 частини другої статті 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

20 листопада 2018року Велика палата Верховного суду Постановою по справі №5023/10655/11, провадження № 12-161гс18, прийшла до висновку що спір за участю Управління Пенсійного фонду України, як органу виконавчої влади, який у спірних правовідносинах безпосередньо реалізує надані законодавством владні управлінські функції, з роботодавцем про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (п.5.) висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов’язковими для всіх суб’єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права (п.6). (Частина шоста статті 13 в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017).

Відповідно до п. 1. ст. 231 Господарського процесуального кодексу господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд закриває провадження у справі № 923/1076/18, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п. 5) ч. 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У зв'язку із закриттям провадження у справі, позивачу підлягає поверненню судовий збір, сплачений при зверненні з позовом в сумі 1762 грн, відповідно до Закону України "Про судовий збір".

Керуючись п. 1 ст. 231, ст. 234, 235 ГПК України,

у х в а л и в:

1. Закрити провадження у справі.

2. Повернути з державного бюджету України Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Херсонській області (м. Херсон вул. 28 Армії, 6, код 21295057) 1762 (Одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні судового збору, сплаченого платіжним дорученням №2996 від 19.12.2018, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи №923/1076/18.

3. Копію ухвали надіслати сторонам (позивачу - з гербовою печаткою).

Повний текст ухвали складено та підписано 21.02.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її підписання - 19.02.2019 та може бути оскаржена . Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення її повного тексту.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Т.Г. Пінтеліна