Господарський суд Рівненської області
__________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 лютого 2019 року м. Рівне Справа № 903/523/17

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Романюк Ю.Г., судді Горплюка А.М., судді Церковної Н.Ф. при секретарі судового засідання Фаєвській Л.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій", м. Луцьк

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: фізична особа - підприємець Герун Юрій Євгенович

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Луцька міська рада

про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку

за участі представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Семенюта І.М.;

від третьої особи: ФОП Герун Ю.Є. - Кучма В.Ю.;

від третьої особи: Луцької міської ради - Лабінська Л.О.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовною заявою до господарського суду, в якій просить визнати недійсною державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22:065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул.. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанцій, що знаходиться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку; скасувати записи в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 0,0472 га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове використання: обслуговування приміщень, кадастровий номер :22:065:0060 та земельної ділянки площею 2,5753 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, кадастровий номер :22:065:0059, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку, проведеної 26.05.2013р. державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Луцькому районі Волинської області Данильчуком А. В. на підставі технічної документації від 16.05.2013р. розробленої ТзОВ Технічне бюро кадастру на замовлення підприємця Геруна Ю.Є. з поділу земельної ділянки з кадастровим номером :22:065:0030 площею 26225 кв.м., категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове використання: обслуговування автостанції, що знаходяться по вул. Конякіна, 39 в м. Луцьку.

Розпорядженням господарського суду Волинської області від 04 січня 2019 року № 01-144/1 у зв'язку із неможливістю утворити новий (колегіальним) склад суду, здійснено передачу справу № 903/523/17 за позовом Приватного акціонерного товариства Волинське обласне підприємство автобусних станцій, м. Луцьк до відповідача 1: державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Данильчука А.В., м. Луцьк, відповідача 2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: фізична особа - підприємець Герун Юрій Євгенович, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Луцька міська рада про визнання недійсною державної реєстрації земельних ділянок; скасування записів про державну реєстрацію земельних ділянок; поновлення записів про земельну ділянку, найбільш територіально наближеного до господарського суду Волинської області, господарського суду Рівненської області.

15 січня 2019 року матеріали справи № 903/523/17 надійшли до Господарського суду Рівненської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 січня 2019 року, справу № 903/523/17 передано на розгляд судді Романюк Ю.Г. Ухвалою суду від 21.01.2019 року призначено колегіальний розгляд справи №903/523/17 у складі трьох суддів та передано справу № 903/523/17 уповноваженій особі для здійснення автоматичного розподілу судової справи між суддями з метою визначення складу колегії суддів.

Також, ухвалою суду від 21.01.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Справу призначено до слухання в підготовчому засіданні 06.02.2019 року.

Ухвалою суду від 05.02.2019 року у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про проведення судового засідання 06.02.2019 року о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції відмовлено.

06 лютого 2019 року від представника позивача надійшли: клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи, клопотання про витребування доказів, клопотання про зупинення провадження у справі та клопотання про зміну підстав позову.

06 лютого 2019 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до "21" лютого 2019 р. до 14:30 год.

В судове засідання 21.02.2019 року представник позивача не з'явився, однак на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату в зв'язку з неможливістю представника позивача прибути в дане судове засідання.

Суд, розглянувши клопотання позивача про відкладення розгляду справи, заслухавши думку представників відповідача та третіх осіб, вирішив відмовити в задоволені даного клопотання та розглянути у даному судовому засіданні подані 06.02.2019 року клопотання позивача за наявними матеріалами справи, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Ухвалою суд від 21.01.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. 06 лютого 2019 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до 21.02.2019 р. до 14:30 год., тобто з наведеного вбачається, що судом надавався час для забезпечення права учасників провадження у справі про банкрутство щодо реалізації своїх процесуальних прав, зокрема: ознайомлення з матеріалами справи, подання доказів, клопотань, забезпечення участі законного представника в судовому засіданні, тощо.

Згідно з ч. 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи.

Також колегія суддів зазначає, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи, крім випадків, визначених ГПК України.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, а неможливість вирішення справи (клопотань по справі) у відповідному судовому засіданні.

За таких обставин, враховуючи думки всіх присутніх у судовому засіданні учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду поданих 06.02.2019 року клопотань позивача за наявними матеріалами справи у відсутності представників позивача.

Ухвалою суду від 21.02.2019 року клопотання Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" про витребування доказів задоволено - витребувано від Луцької міської ради оригінал для огляду та належним чином засвідчені копії наступних документів: рішення про передачу (розмежування) з державної у комунальну власність землі, що є предметом даного спору, яка знаходиться в м. Луцьку, вул.. Конякіна, 39; акт прийому-передачі вищезазначеної земельної ділянки.

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що ухвалою господарського суду Волинської області від 12.02.2019 року призначено розгляд справи №903/522/17 за заявою ПрАТ "ВОПАС" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року №903/522/17. Позивач вважає, що обставини, які мають значення для вирішення спору в даній справі, не можуть бути встановлені судом до вирішення судом справи про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року №903/522/17. Тому, просить суд зупинити провадження у даній справі, до набрання законної сили рішенням у справі №903/522/17 за заявою ПрАТ "ВОПАС" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року.

Ознайомившись з даним клопотанням, вислухавши пояснення та заперечення представників відповідача та третіх осіб, суд встановив наступне.

У судовому засіданні представники присутніх учасників провадження у справі заперечили проти зупинення провадження у справі та повідомили суду, що ухвалою господарського суду Волинської області від 21.02.2019 року по справі №903/522/17 відмовлено в задоволенні заяви ПрАТ "ВОПАС" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року.

Також, представники Луцької міської ради та ФОП Герун Ю.Є. подали заяви зі змісту яких вбачається, що ухвалою господарського суду Волинської області від 21.02.2019 року по справі №903/522/17 відмовлено в задоволенні заяви ПрАТ "ВОПАС" про перегляд рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року за нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справ, зокрема, у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Разом з тим, об'єктивна неможливість розгляду справи полягає як у неможливості судом під час розгляду даної справи самостійно встановити обставини, які входять до кола обставин, що потребують встановлення у цій справі, та можуть бути встановлені тільки під час розгляду іншої справи, та мають значення і вплив на обставини та оцінку доказів у даній справі.

Судом встановлено, що у поданому клопотанні позивач, з огляду на предмет спору по даній справі, не зазначив та не довів, які обставини, що мають значення для вирішення спору в цій справі, не можуть бути встановлені судом до вирішення судом справи про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року №903/522/17. У даному випадку зібрані у процесі підготовчого провадження докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду в справі №903/523/17, оскільки рішення у даній справі набрало законної сили та не було скасовано.

Разом з цим, в судовому засіданні встановлено, що ухвалою господарського суду Волинської області від 21.02.2019 року по справі №903/522/17 відмовлено в задоволенні заяви ПрАТ "ВОПАС" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Волинської області від 04.12.2017 року, на яке позивач посилається у клопотанні про зупинення провадження у даній справі, як на підставу для такого зупинення.

Враховуючи вищевикладене, суд, без виходу до нарадчої кімнати, ухвалив відмовити у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за безпідставністю.

Щодо заяви позивача про зміну підстав позову, то слід відзначити наступне.

Подана заява мотивована тим, що 03.10.2017 року Рівненським апеляційним господарським судом у справі №903/178/17 за позовом Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" до Луцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ФОП Герун Ю.Є., ФОП Яловенко В.В. враховуючи той факт, що відмова в задоволені позову з інших підстав, ніж зазначені в рішенні суду першої інстанції в силу ст. 104 ГПК України не є підставою для скасування судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення в силі та відмову в задоволенні апеляційної скарги позивача, виклавши свою підставу для відмови у позові, що полягає у встановлені факту неукладеності спірного договору оренди землі від 15.02.2005 року за № 289, що стверджується відсутністю його державної реєстрації як для підстави у відмові в позові. Таким чином, на думку позивача для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що стверджується відсутністю орендних відносин щодо спірної земельної ділянки виникла необхідність змінити підстави позову.

В судовому засіданні представники відповідача та третіх осіб заперечили проти задоволення даної заяви з підстав, зазначених в подиних ними запереченнях.

Ознайомившись з даною заявою, заслухавши у судовому засіданні пояснення та доводи представників сторін та третіх осіб, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 ГПК України, у разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною третьою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - після початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Разом з тим, позивач не навів жодних аргументованих підстав зміни фактичних обставин справи, які не були відомі при першому розгляді справи, адже судами першої та другої інстанції уже надавалась оцінка наявності прав постійного землекористування у ПрАТ "ВОПАС," як доказу на доведення наявності порушення прав постійного землекористувача. У постанові від 12.02.2018 Рівненського апеляційного господарського суду зазначено: "Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, про те, що державний акт на право постійного користування землею серії II-ВЛ №001237 від 06.12.1995р. не можна вважати належним доказом, який підтверджує право постійного користування земельною ділянкою ПрАТ "Волинське обласне підприємство автобусних станцій", оскільки він виданий Службі автостанцій територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту". Дані висновки суду не спростовані у постанові Верховного суду від 11.12.2018 року по даній справі.

Крім того, слід зазначити що договір від 10.02.2005 року за № 289, який укладений між Приватним акціонерним товариством "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" та Луцькою міською радою, припинив свою дію 10.02.2015 року внаслідок його виконання та закінчення строку дії договору, що вбачається з судових рішень по справах №№ 903/178/17, 903/522/17, де чітко встановлено, що орендні відносини між Луцькою міською радою та ПрАТ "ВОПАС" припинені з 10 лютого 2015 року.

З вищенаведеного вбачається, що ПрАТ "ВОПАС" усі обставини справи були відомі при розгляді даної справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанції, а тому не можуть прийматися та оцінюватися судом, як обставини для зміни підстав позову, оскільки зміни фактичних обставин у справі не відбулося.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що Приватному акціонерному товариству "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" у прийнятті зави про зміну підстав позову слід відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за необхідн евідкласти розгляд даної справи у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 46, 182, 183, 233, 234, 255 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В прийнятті заяви Приватного акціонерного товариства "Волинське обласне підприємство автобусних станцій" про зміну підстав позову - відмовити.

2. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні до "12" березня 2019 р. на 15:30 год.

3. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 15.

4. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

5. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Романюк Ю.Г.

Суддя Горплюк А.М.

Суддя Церковна Н.Ф.