Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" лютого 2019 р. Справа № 906/1133/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,

розглядаючи справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інко-Фуд Бердичів" (м.Бердичів Житомирської області)

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир)

про визнання протиправним та скасування рішення комісії ПАТ" Житомиргаз" з розгляду актів про порушення,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, ордер серія ЖТ №16434 від 04.01.19;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 007.2-181-1218 від 29.12.18;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інко-Фуд Бердичів" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об'ємів природного газу, оформлене протоколом №25/10-18 від 25.10.18 в частині задоволення акта про порушення №2483 від 31.07.18 щодо нарахування не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу за період перерахунку з 01.07.18 (7:00) по 12.07.18 (7:00) в розмірі 109511 м.куб. природного газу вартістю 1407742,88грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем порядку нарахування вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу.

Ухвалою від 20.12.18 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, призначено підготовче засідання та вчинено інші процесуальні дії, зазначені у резолютивній частині цієї ухвали.

Ухвалою від 22.01.19, зокрема, відкладено підготовче судове засідання за клопотанням позивача для надання сторонам можливості реалізувати принцип змагальності, забезпечення принципу рівності учасників процесу перед законом та судом та правильного й своєчасного розгляду справи по суті.

11.02.19 на виконання вимог зазначених ухвал суду від ТОВ "Інко-Фуд Бердичів" надійшла відповідь на відзив відповідача, у якій позивач зазначає наступне:

- згідно з пп.1 п.4 гл.4 розд.XI Кодексу газорозподільних систем, перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. Крім того, перерахунок об'ємів спожитого природного газу з початку облікового періоду можливий виключно у випадку, коли неможливо встановити дату виходу з ладу ЗВТ. Позивач вважає, що дата виходу з ладу ЗВТ достовірно відома і відповідач не має правових підстав для перерахунку з початку облікового періоду, оскільки сам у своєму відзиві посилається на протокол погодинних аварійних ситуацій обчислювача "Універсал - 02" №9808, яким зафіксовано аварійну ситуацію 08.07.2018 о 10:41, що стало підставою некоректного обліку спожитого природного газу;

- оскільки заява споживача про направлення ЗВТ на позачергову повірку отримана відповідачем 12.07.18, демонтовано ЗВТ та направлено на позачергову повірку 30.07.18, що є порушенням порядку проведення позачергової повірки, передбаченого п.5 гл.11 розд.Х Кодексу ГРМ, тому результат проведення позачергової повірки ЗВТ ДП "Житомирстандартметрологія" не може прийматися до уваги при прийнятті рішення щодо донарахування об'ємів спожитого природного газу;

- відповідачем не надано документального підтвердження вартості природного газу, придбаного у ПАТ "Укртрансгаз" у липні 2018 року, яка, як зазначено у відзиві, становила 12854,80грн. Натомість, вартість 1000 куб.м. природного газу за цінами ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у вказаний період становила 10893,60грн з ПДВ.

У підготовчому засіданні представник ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" надав суду та представнику позивача заперечення від 18.02.19 на відповідь на відзив, у яких відповідач посилається на практику Верховного суду, зокрема постанову від 15.05.18 по справі №914/1147/17 та постанову від 28.02.18 по справі №922/4734/16, Закон України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та просить суд врахувати наступне:

- ототожнення позивачем аварійної ситуації 08.07.18 о 10:41, зафіксованої у протоколі аварійних ситуацій обчислювача "Універсал - 02" №9808, із точним визначенням дати виходу з ладу його лічильника газу є помилковим та необгрунтованим, оскільки коректор/обчислювач природного газу не є самостійним вимірювальним приладом і не може бути ототожненим із лічильком газу;

- зі змісту листа №267 від 27.09.18, яким позивач повідомив відповідача про проведення повірки лічильника газу в ДП "Івана-Франківськстандартметрологію", вбачається, що позивач вже провів таку повірку, що вказує на порушення останнім передбаченого приписами п.4 та п.5 гл.11 розд.Х Кодексу ГРМ порядку повідомлення та складання необхідних документів за участю відповідача,

- твердження позивача про проведення "повторної" повірки, а не позачергової, не відповідають дійсності, оскільки ч.1 ст.1 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" визначено чотири види повірки, серед яких: первинна, інспекційна, експертна та позачергова повірки.

Враховуючи вищевикладене, представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог за їх безпідставністю та необґрунтованістю. Серед іншого, заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання для надання відповідачу можливості подати додаткові докази у справі.

Суд заслухав усні пояснення представників сторін спору з приводу заявлених позовних вимог та заперечень проти них, долучив подані ними заяви по суті спору до матеріалів справи та дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зокрема, у п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України зазначено, що у підготовчому засіданні суд зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Приписами ч.3 ст. 177 ГПК України, визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, оскільки шістдесятиденний строк підготовчого провадження з дня відкриття провадження у справі спливає 20.02.19, суд вирішує продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання в межах такого строку у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 80, 81, 91, 114, 120, 121, 169, 177, 182, ч.ч.1,2 ст.183, ч.1 ст.185, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на "01" березня 2019 р. об 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 206.

3. Позивачу рекомендувати:

- надати суду додаткові пояснення та докази, які підтверджують обставини, викладені у позовній заяві та відповіді на відзив.

4. Відповідачу:

- надати для огляду в судовому засіданні оригінали документів, приєднаних до відзиву на позовну заяву, а саме: договору протоколу аварійних ситуацій обчислювача "Універсал-02" №9808; акта №07-18--БАЛАНС надання послуг балансування обсягів природного газу від 31.07.18 з додатком (розрахунком вартості послуг балансування); акта №07-18-/П12 наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 31.07.18;

- письмові пояснення стосовно того, чому донарахування позивачу вартості необлікованого природного газу в період з 01.07.18 по 12.07.18 здійснювалось за ціною 12854,8080грн за тис. куб.м.;

- надати документальні докази, які підтверджують, що у липні 2018 року ПАТ «Житомиргаз» придбавав газ за ціною 12854,8080грн за тис. куб.м. (договір укладений між ПАТ «Житомиргаз» та газопостачальною організацією, акти приймання-передачі природного газу за липень 2018 року);

- документи, які підтверджують право ДП "Житомирстандартметрологія" здійснювати повірку газових лічильників в лабораторії ПАТ «Житомиргаз» за адресою: м.Житомир, вул.Селецька, 33.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Соловей Л.А.

Друк: 3 прим.:

1- у справу, 2-3 - сторонам.