У Х В А Л А

21 лютого 2019 року м. Чернігів справа № 5028/4/18б/2012

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали по справі за заявою керівника боржника
БОРЖНИК: Державне підприємство «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Прилуцька, 131
про порушення справи про банкрутство з метою проведення керівником процедури санації

Представники:

від кредиторів: Мехед В.М. - предст. Ніжинської ОДПІ (дов. від 23.01.2019р. № 678/09/25-13-10-012)

від боржника: не з'явився

від ДК «Укроборонпром»: Гетта Т.М. - предст., дов. від 11.12.2018р. № Д-3769/2018

від ГТУЮ у Чернігівській області: Олєйнікова С.М. - гол. спец. відділу з питань банкрутства, дов. від 09.01.2019р. № 5-28/61; Данілевський О.М. - головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, дов. від 08.01.2019р. № 2.1-28/36

від ТОВ «Науково-виробнича компанія «ТЕХІМПЕКС»: Шуманська О.Г. - адвокат, дов. від 02.01.2019р.

В судовому засіданні взяв участь військовий прокурор Косенко М.А., посв. від 29.03.2016р. № 042316.

В судовому засіданні 21.02.2019р., на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.11.2012р. порушено провадження у справі № 5028/4/18б/2012 за заявою керівника боржника - Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про банкрутство з метою проведення керівником процедури санації, на підставі ст. 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.12.2012р. відкрито процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено керівника боржника - виконуючого обов'язки директора Загвоздіна С.О., розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Поліщука А.П.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 17.12.2013р. затверджений план санації боржника.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.06.2015р. усунуто арбітражного керуючого Поліщука А.П. від виконання обов'язків розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.07.2015р. розпорядником майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» призначено арбітражного керуючого Агафонова О.Ю.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 08.02.2016р. звільнено Загвоздіна С.О. від виконання повноважень керуючого санацією, керуючим санацією призначено виконуючого обов'язки директора Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Приходька С.В.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 15.11.2016р. затверджені зміни та доповнення до плану санації боржника.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.12.2017р. усунуто арбітражного керуючого Агафонова О.Ю. від виконання обов'язків розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.01.2018р., зокрема:

звільнено Приходька С.В. від виконання повноважень керуючого санацією;

призначено керуючим санацією виконуючого обов'язки директора Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Гордєєва О.Л.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.01.2018р. розпорядником майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» призначено арбітражного керуючого Карлову І.В.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.04.2018р. продовжено процедуру санації на три місяці - до 17 червня 2018 року включно.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.08.2018р. звільнено Гордєєва О.Л. від виконання повноважень керуючого санацією, призначено керуючим санацією виконуючого обов'язки директора Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» Печерського О.В.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.09.2018р. усунуто арбітражного керуючого Карлову І.В. від виконання обов'язків розпорядника майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10.10.2018р. розпорядником майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» призначено арбітражного керуючого Бандолу О.О.

05 липня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Карлової І.В. про продовження процедури санації на три місяці (надалі - Клопотання).

В обґрунтування Клопотання арбітражний керуючий Карлова І.В. посилається на прийняття комітетом кредиторів відповідного рішення (протокол від 04.07.2018р.).

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.07.2018р. Клопотання прийнято, приєднано до матеріалів справи та призначено до розгляду в судовому засіданні на 23.07.2018р.

В судовому засіданні 23.07.2018р. господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 14 серпня 2018 року.

В судовому засіданні 14.08.2018р., 12.09.2018р. та 10.10.2018р. на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 12.09.2018р., до 10.10.2018р. та до 06.11.2018р. відповідно.

06 листопада 2018 року Державним концерном «Укроборонпром» до Господарського суду Чернігівської області подані письмові пояснення від 05.11.2018р. № UOP 13.1.1-10272, зі змісту яких вбачається, що концерн підтримує та просить задовольнити Клопотання.

Також, 06 листопада 2018 року до Господарського суду Чернігівської області керуючим санацією Печерським О.В. подані письмові пояснення б/н від 01.11.2018р., якими останній просить задовольнити Клопотання, зазначаючи, що на даний час підприємство має потенційні можливості щодо самостійного відновлення платоспроможності, однак для розробки змін та доповнень № 2 до плану санації необхідний час.

В судовому засіданні 06.11.2018р. господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 29 листопада 2018 року.

В судовому засіданні 29.11.2018р. керуючим санацією Печерським О.В. подане клопотання про продовження процедури санації до 17.03.2019р.

В обґрунтування даного клопотання керуючий санацією Печерський О.В. посилається на прийняття комітетом кредиторів відповідного рішення (протокол від 29.11.2018р.). Цим рішенням, зокрема, надано керуючому санацією Печерському О.В. строк для розроблення та подання на затвердження зборами кредиторів змін до плану санації - до кінця 2018 року.

В судовому засіданні 29.11.2018р. та 10.01.2019р., на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 10.01.2019р. та 04.02.2019р. відповідно.

В судовому засіданні 04.02.2019р. суд постановив протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 21.02.2019р., про що керуючий санацією Печерський О.В. належним чином був повідомлений шляхом направлення на його адресу копії відповідної ухвали, яка була ним отримана, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 536.

В судове засідання 21.02.2019р. керуючий санацією Печерський О.В. не з'явився.

До початку судового засідання 21 лютого 2019р. на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло заява (клопотання) від 20.02.2019р. № 15 представника ДП «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про проведення даного судового засідання за його відсутності з одночасним повідомленням про підтримання ним всіх раніше поданих клопотань та пояснень.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників учасників провадження у справі про банкрутство, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Законом України від 22.12.2011р. № 4212-VІ внесено зміни до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (Відомості Верховної Ради України, 1999р., № 42 - 43, ст. 378 із наступними змінами) шляхом викладення його в новій редакції.

Відповідно до п. 1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, він набирає чинності через рік з дня його опублікування.

Вперше, Закон України від 22.12.2011р. № 4212-VІ був опублікований в газеті «Голос України» за 18.01.2012р. № 8 - 9, яка у відповідності з п. 1 Указу Президента України «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно -правових актів та набрання ними чинності», є офіційним друкованим виданням, в якій здійснюється офіційне оприлюднення законів та інших актів Верховної Ради України.

Таким чином, Закон України від 22.12.2011р. № 4212-VІ набрав чинності з 18.01.2013р.

Згідно п. 11 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції Закону України від 22.12.2011р. № 4212-VІ), положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Оскільки провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» було порушено 16.11.2012р., то дана справа розглядається за правилами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції до 18.01.2013р.) (надалі - Закон про банкрутство).

Згідно ст. 17 Закону про банкрутство, санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців.

За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

Як вбачається з матеріалів справи, процедура санації боржника неодноразово продовжувалась через необхідність затвердження змін до плану санації.

Звертаючись до суду з Клопотаннями, Карлова І.В. та керуючий санацією Печерський О.В. посилались на прийняття комітетом кредиторів відповідних рішень. Крім того, комітет кредиторів рішенням від 29.11.2018р. визначив керуючому санацією Печерському О.В. строк для розроблення та подання на затвердження зборами кредиторів змін до плану санації - до кінця 2018 року.

В подальшому розгляд Клопотань неодноразово судом відкладався через повідомлення про підготовку змін до плану санації, однак відповідні зміни у визначений кредиторами строк підготовлені не були, для розгляду та погодження зборами кредиторів не подавались.

Враховуючи наведені вище обставини, відсутні підстави для задоволення відповідних Клопотань.

Разом з тим, суд зазначає наступне:

11 лютого 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшов лист від 08.02.2019р. № 10.02.00438 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області, яким останнє повідомило про те, що наказом Фонду державного майна України від 27.12.2018р. № 1637 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році» затверджено, зокрема, перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів у тому числі тих, що передані в оренду, які підлягають приватизації в 2019 році (додаток 2).

Згідно цього Переліку, до нього за згодою уповноваженого органу управління - Державного концерну «Укроборонпром», включений єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

На підставі вказаного вище наказу Фонду державного майна України, керуючись положеннями ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області згідно наказу від 25.01.2019р. № 70 «Про прийняття рішення про приватизацію об'єкта малої приватизації» прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні об'єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння», розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Прилуцька, 131; інформація про дане рішення була надрукована в газеті «Відомості приватизації» від 30.01.2019р. № 5 та розміщена на офіційному сайті Фонду державного майна України 25.01.2019р.

В силу приписів ч. 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» наявні підстави для припинення провадження у справі.

20 лютого 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 19.02.2019р. № UOP13.1.1-1407 Державного концерну «Укроборонпром» про припинення справи № 5028/4/18б/2012 про банкрутство Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» (надалі - Клопотання), згідно якого Концерн просить:

роз'єднати позовні вимоги Державного концерну «Укроборонпром» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Щ.І.Т.» та Державного підприємства «СЕТАМ» про визнання недійсними електронних торгів з продажу арештованого майна ДП «НРЗІО», які відбулись 10.04.2018р. за лотами № 271036 кран козловий КК 20-32 (протокол № 326308), № 270849 верстат зубофрезерний 5К324А № 05002 (протокол № 326020), № 270857 верстат хонінгувальний 3821 ОП 40 № 03047 (протокол № 326022) в самостійне провадження;

роз'єднати позовні вимоги Державного концерну «Укроборонпром» до Приватного підприємства «МІРСБАКС» та Державного підприємства «СЕТАМ» про визнання недійсними електронних торгів з продажу арештованого майна ДП «НРЗІО», які відбулись 02.04.2018р. за лотами № 270875 верстат точильнно-шліфувальний 3Б33 № 03010 (протокол № 324636), № 270838 верстат полірувально-шліфувальний 3Б853 № 03055 (протокол № 324632) в самостійне провадження;

провадження у справі № 5028/4/18б/2012 про банкрутство ДП «НРЗІО» припинити.

В обґрунтування Клопотання Державний концерн «Укроборонпром» посилається на вказані вище накази Фонду державного майна України від 27.12.2018р. № 1637 та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області від 25.01.2019р. № 70, а також на приписи ч. 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».

Присутні в судовому засіданні повноважні представники кредитора, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХІМПЕКС» вирішення Клопотання віднесли на розсуд суду; військовий прокурор підтримав Клопотання.

Частиною 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» передбачено, що справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

Враховуючи наказ Фонду державного майна України від 27.12.2018р. № 1637 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019 році», а також факт прийняття Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області згідно наказу від 25.01.2019р. № 70 «Про прийняття рішення про приватизацію об'єкта малої приватизації» рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні об'єкта малої приватизації - єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння», з урахуванням положень ч. 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», суд вважає за можливе задовольнити Клопотання та припинити провадження у справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 12 Закону про банкрутство, дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Згідно ст. 173 Господарського процесуального кодексу України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Оскільки згідно спеціальних норм Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» провадження у справі № 5028/4/18б/2012 підлягає припиненню, проте нерозглянутими залишаються позовна заява Державного концерну «Укроборонпром» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «ТЕХІМПЕКС» та Державного підприємства «СЕТАМ» про визнання недійсними електронних торгів, а також позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «ТЕХІМПЕКС» до Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про витребування майна з чужого незаконного володіння, суд вважає за необхідне роз'єднати вказані вище позовні вимоги, виділивши їх в самостійне провадження (поза межами провадження у справі про банкрутство).

Щодо зазначеного у Клопотанні ДК «Укроборонпром» позову ДК «Укроборонпром» до ТОВ «Щ.І.Т.» та ДП «СЕТАМ» про визнання недійсними електронних торгів слід вказати, що ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.08.2018р. по даній справі цей позов був залишений без розгляду. Дана ухвала була оскаржена ДК «Укроборонпром» до суду апеляційної інстанції, однак результати розгляду апеляційної скарги на момент постановлення ухвали про припинення провадження у справі про банкрутство невідомі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.01.2019р. матеріали справи № 910/17383/18 за позовом Державного концерну «Укроборонпром» до Приватного підприємства «МІРСБАКС» та Державного підприємства «СЕТАМ» про визнання недійсними електронних торгів з продажу арештованого майна Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння», які відбулись 02.04.2018р. за лотами № 270838 (протокол № 324632) та № 270875 (протокол № 324636) направлені за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області для розгляду в межах провадження у справі № 5028/4/18б/2012 про банкрутство Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння».

Втім, на момент постановлення ухвали про припинення провадження у справі про банкрутство Господарським судом Чернігівської області справа № 910/17383/18 ще не прийнята до провадження.

Керуючись ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», ст. 173, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Карлової І.В. про продовження процедури санації на три місяці залишити без задоволення.

2. Клопотання керуючого санацією Печерського О.В. про продовження процедури санації до 17.03.2019р. залишити без задоволення.

3. Припинити процедуру санації, повноваження керуючого санацією Печерського Олега Віталійовича та розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Бандоли Олександра Олексійовича.

4. Роз'єднати позовні вимоги, виділивши в самостійне провадження (поза межами провадження у справі про банкрутство):

- справу № 910/8302/18 за позовом Державного концерну «Укроборонпром» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробнича компанія «ТЕХІМПЕКС» та Державного підприємства «СЕТАМ» про визнання недійсними електронних торгів;

- матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - виробнича компанія «ТЕХІМПЕКС» до Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» про витребування майна з чужого незаконного володіння.

5. Провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» (код 08457704) припинити.

6. Копії цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково - виробнича компанія «ТЕХІМПЕКС» (07400, м. Бровари Київської області, бульвар Незалежності, 14), Державному підприємству «СЕТАМ» (01001, м. Київ, вул. Стрілецька, 4 - б), кредиторам: Публічному акціонерному товариству «Чернігівобленерго» (14000, м. Чернігів, вул. Горького, 40), Державному агентству резерву України (01601, м. Київ, вул. Пушкінська, 28), Ніжинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Поштова, 2), Ніжинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Шевченка, 21-ж), Товариству з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Глібова, 1), боржнику (керуючому санацією Печерському О.В.), розпоряднику майна Бандолі О.О. (АДРЕСА_1), Головному територіальному управлінню юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, просп. Миру, 43), Державному концерну «Укроборонпром» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36), представнику працівників боржника ОСОБА_14 (АДРЕСА_2), заступнику військового прокурора Чернігівського гарнізону Центрального регіону України (14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 57), державному реєстратору сектору реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційного відділу виконавчого комітету Ніжинської міської ради (16600, м. Ніжин, вул. Яворського, 7) та Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Чернігівській області (14000, м. Чернігів, просп. Миру, 43).

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Повний текст ухвали складено 26.02.2019р.

Суддя А.С.Сидоренко