ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" лютого 2019 р. Справа №921/149/17-г/4

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Кравчук Н.М.

суддів Кордюк Г.Т.

Хабіб М.І.

секретар судового засідання Кобзар О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Теребовлянського районного споживчого товариства, за вих. № 2/87 від 07.09.2018 (вх.З № 01-05/213/18 від 17.10.2018)

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 15.08.2018 (суддя Андрусик Н.О., повний текст рішення складено та підписано 21.08.2018.)

у справі № 921/149/17-г/4

за позовом: Теребовлянського районного споживчого товариства, м.Теребовля Тернопільської області

до відповідача: Теребовлянської міської ради, м. Теребовля Тернопільської області

за участю третьої осіби-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділу архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради, м.Теребовля Тернопільської області

за участю третьої осіби-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичної особи-підприємця Рогожинської Наталії Ярославівни, м. Теребовля Тернопільської області

про усунення перешкод у здійсненні права власності шляхом визнання недійсними (незаконними) паспортів прив'язки тимчасових споруд

за участю представників учасників справи:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Муж В.В. - представник (довіреність №6 від 06.06.2018);

від третьої особи-1: не з'явився;

від третьої особи-2: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Суть спору та причини відкладення справи викладено в попередніх ухвалах Західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою суду від 24.01.2019 розгляд справи №921/149/17-г/4 відкладено на 21.02.2019.

20.02.2019 позивач на поштову адресу суду надіслав заяву про зупинення провадження у даній справі (зареєстроване в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-05/704/19 від 20.02.2019) до вирішення справи № 606/2096/17, яка перебуває на розгляді у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного суду.

В обгрунтування поданої заяви Теребовлянське РайСТ зазначає, що місцевий господарський суд, відмовляючи у задоволенні позову Теребовлянського районного споживчого товариства у даній справі, виходив з того, що рішенням Теребовлянського районного суду від 11.07.2018 у справі № 606/2096/17 зобов'язано Відділ архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради анулювати паспорти прив'язки тимчасових споруд, видані 35 особам, в тому числі Рогожинській Н.Я., що відновить порушені права позивача і усуне перешкоди у здійсненні права власності на цілісний майновий комплекс та перешкоди у здійсненні права постійного користування земельною ділянкою по вул. Паращука, 7 у м. Теребовля.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2019 скасовано рішення Теребовлянського районного суду від 11.07.2018 у справі № 606/2096/17. Теребовлянським районним споживчим товариством подано касаційну скаргу. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 12.02.2019 відкрито касаційне провадження у справі № 606/2096/17. На думку позивача, розгляд даної справи № 921/149/17-г/4 є не можливим до вирішення 606/2096/17. На підставі викладеного Теребовлянське районне споживче товариство просить зупинити провадження у справі № 921/149/17-г/4.

Скаржник участі уповноваженого представника в судовому засіданні 21.02.2019 не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

В судовому засіданні 21.02.2019 представник відповідача заперечив проти клопотання про зупинення провадження у справі, доводи апеляційної скарги вважає необгрунтованими з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу.

Відділ архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради участі уповноваженого представника в судовому засіданні 21.02.2019 не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

ФОП Рогожинська Н.Я. також участі уповноваженого представника в судовому засіданні 21.02.2019 не забезпечила, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, проте, на адресу апеляційного господарського суду не повернулося повідомлення про належне вручення поштового відправлення третій особі-2 ухвали суду від 24.01.2019.

Згідно з ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до п. 11 ст. 270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Необхідно зазначити, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Заслухавши пояснення представника відповідача та з метою надання сторонам конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, а також з метою повного та всестороннього дослідження обставин справи, судова колегія вирішила клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі відкласти на наступне судове засідання, розгляд справи відкласти поза межами процесуального строку, визначених ст. 273 ГПК України.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення прав та інтересів сторін, керуючись ст.ст. 195, 216, 234, 270, 273 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд апеляційної скарги Теребовлянського районного споживчого товариства на 10 год. 15 хв. 14 березня 2019 року, судове засідання відбудеться у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81 в залі судового засідання № 6.

2. Участь представників сторін в судовому засіданні визначити на власний розсуд.

3. Попередити учасників судового процесу про те, що згідно п. 12 ст. 270 ГПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

4. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

Судді Г.Т. Кордюк

М.І. Хабіб