ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" лютого 2019 р.

Справа № 924/1148/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., за участю секретаря судового засідання Виноградова Б.С., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут", м. Хмельницький

до Управління соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації, м. Полонне

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Департаменту фінансів Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницький області, м. Хмельницький

про стягнення 806893,58 грн. - 3% річних, 2163919,87 грн. - інфляційних втрат

Представники сторін:

від позивача: Канюка Т.В. - згідно свідоцтва №000124 від 05.12.2017р.

від відповідача: Олійник К.О. - згідно довіреності від 16.01.2019р., Герасимчук Г.Д. - згідно довіреності від 16.01.2019р.

від третьої особи - Департамент фінансів Хмельницької ОДА: Савчук О.Ю. - за довіреністю №04.02-35/798 від 23.04.2018р.

від третьої особи - Головне управління Державної казначейської служби України: не з'явився

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 13.12.2018р. порушено провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут", м. Хмельницький до Управління соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації, м. Полонне за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Департаменту фінансів Хмельницької обласної державної адміністрації, м. Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницький області, м. Хмельницький про стягнення 806893,58 грн. - 3% річних, 2163919,87 грн. - інфляційних втрат.

В обгрунтування позову зазначено про те, що 01.01.2017р. між ТОВ "Хмельницькгаз збут" (надалі - товариство, позивач) та Управлінням соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації (надалі - розпорядник коштів, управління), Публічним акціонерним товариством “Хмельницькгаз” (надалі - ПАТ) укладений договір №55Ahmz44-17 "про порядок здійснення розрахунків за надані послуги поставки природного газу пільговій категорії громадян та отримувачам субсидій".

Відповідно до п.1.1. предметом цього договору є взаємовідносини сторін щодо відшкодування коштів за надання комунальних послуг з постачання природного газу пільговим категоріям громадян та отримувачам житлових субсидій на оплату за спожитий природний газ за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, що здійснюється відповідно до статті 102 Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 року № 256 “Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету” (зі змінами), від 29 січня 2003 року №117 “Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги” (зі змінами), від 11 січня 2005 року № 20 “Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з фінансування видатків місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій”, Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 р. №1050), із змінами, Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою КМУ від 01.10.2015 р. №758. Зазначає про те, що позивач виконав вимоги договору у повному обсязі, що підтверджується зведеними реєстрами актів звіряння розрахунків за наданні населенню пільги та субсидії по природному газу, що підписані ТОВ “Хмельницькгаз збут” та Управлінням соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації Хмельницької області; спільними протокольними рішеннями, які підписані без заперечень Головним управлінням Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, Департаментом фінансів в Хмельницькій області, ТОВ "Хмельницькгаз збут" та ПАТ НАК "Нафтогаз України", натомість відповідач розрахувався в повному обсязі, але з порушеннями строків оплати.

Із матеріалів справи вбачається, що у договорі від 01.01.2017р. стороною являється Публічне акціонерне товариство “Хмельницькгаз”.

Також, в матеріалах справи наявні спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природнього газу за рахунок загального фонду державного бюджету України (від 20.02.2017р., 04.04.2017р., 19.04.2017р., 19.05.2017р., 20.11.2017р., 23.11.2017р.), предметом яких є організація проведення сторонами взаєморозрахунку відповідно до Постанови КМУ від 11.01.2005р. №20. Одними із сторін складених протокольних рішень виступає ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Акціонерне товариство "Укртрансгаз".

Присутній у судовому засіданні представник позивача зазначив, що не вважає за необхідне залучати до участі у справі АТ "Укртрансгаз", ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", в якості третіх осіб, оскільки АТ "Укртрансгаз" та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" були кінцевими отримувачами коштів, які спрямовуються до загального державного бюджету, заборгованість перед вказаними особами була погашена позивачем. Зазначив про те, що заявлені до стягнення 3% річних та сума інфляційних нарахувань виникли на підставі несвоєчасного розрахунку відповідача перед позивачем.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З метою всебічного з'ясування всіх обставин справи, враховуючи те, що ПАТ "Хмельницькгаз" є стороною договору, на підставі якого між позивачем та відповідачем виникли правовідносини, також враховуючи те, що АТ "Укртрансгаз" та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" є сторонами та кінцевими отримувачами коштів за спільними протокольними рішеннями про організацію взаєморозрахунків, суд приходить до висновку, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки вказаних осіб, а тому вважає за необхідне за власною ініціативою залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача.

29.01.2019р. на адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої позивач просить стягнути з відповідача 806893,58 грн. - 3% річних, 2670088,11 грн. - інфляційних втрат.

Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні заяви про збільшення розміру позовних вимог.

Судом вказана заява розглянута і прийнята.

Відповідно до ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах, визначених цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, суд вважає за необхідне підготовче судове засідання відкласти на 12:00 год. "04" березня 2019р.; зобов'язати позивача надати докази надіслання третім особам копії позовної заяви з додатками в наступне судове засідання; третім особам - подати письмові позиції з приводу заявленого позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) письмової позиції і доданих до неї доказів іншим учасникам справи, які надати в судове засідання.

Керуючись ст. 12, 50, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, б. 6, код 20077720), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

Залучити до участі у справі Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (м. Київ, Печерський район, Кловський узвіз, буд. 9/1, код 30019801), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

Залучити до участі у справі Публічне акціонерне товариство по газопостачаню та газифікації "Хмельницькгаз" (м. Хмельницький, проспект Миру. 41, код 05395598), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 12:00 год. "04" березня 2019р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Зобов'язати позивача надати докази надіслання третім особам копії позовної заяви з додатками в наступне судове засідання.

Третім особам - подати письмову позицію з приводу заявленого позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) письмової позиції і доданих до неї доказів іншим учасникам справи, які надати в судове засідання.

В підготовче судове засідання викликати представників сторін та третіх осіб.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 18.02.2019р. і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.02.2019р.

Суддя                                                                      В.В. Димбовський

Віддрук. 5 прим.:

1- до справи;

2 - третій особі - Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницький області (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Свободи, б.70),

3 - ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, б. 6),

4- АТ "Укртрансгаз" (01021, м. Київ, Печерський район, Кловський узвіз, буд. 9/1),

5 - Публічне акціонерне товариство по газопостачаню та газифікації "Хмельницькгаз" (29000, м. Хмельницький, проспект Миру, 41).

Всім рек. листом з повідомленням про вручення;