ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року м. ОдесаСправа № 916/1423/18
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Л.В. Поліщук,

суддів: М.А. Мишкіної, С.В. Таран,

секретар судового засідання О.В. Клименко,

за участю представників учасників судового процесу:

від позивача: ОСОБА_1;

від відповідача: ОСОБА_2;

від третьої особи: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту)

на рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року (суддя Волков Р.В., м. Одеса, повний текст складено та підписано 16.11.2018 року)

у справі № 916/1423/18

за позовом Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту)

до відповідача: Одеської митниці ДФС

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

про зобовязання укласти договір на відшкодування експлуатаційних витрат,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2018 року Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської митниці ДФС, в якій просило суд зобовязати Одеську митницю ДФС укласти договір на відшкодування експлуатаційних витрат (водопостачання, водовідведення та теплопостачання) з Державним підприємством Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) у редакції, викладеній у позовній заяві, а також відшкодувати позивачу за рахунок відповідача судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за умовами договору оренди відповідач зобовязався укласти з Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт» (правонаступником якого є Адміністрація, позивач) договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна на надання комунальних послуг, проте відповідний договір у добровільному порядку між сторонами укладено не було.

03.09.2018 року Одеська митниця ДФС звернулась до місцевого господарського суду з заявою про залучення до участі у справі № 916/1423/18 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.10.2018 року було залучено до участі у справі № 916/1423/18 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі №916/1423/18 (суддя Волков Р.В.) у задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що позивачем заявлено позов після спливу строку позовної давності, що є підставою для відмови у позові.

Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) з рішенням суду не погодилось, тому звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі № 916/1423/18 скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Адміністрації задовольнити в повному обсязі.

Скаржник вважає, що рішення суду є незаконним та необґрунтованим, оскільки його прийнято із суттєвим порушенням норм матеріального та процесуального права при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи.

В апеляційній скарзі зазначено, що оскільки порушення відповідача щодо ухилення від укладення договору і не сплати платежів за комунальні послуги мають тривалий характер, то постійно відсувається початковий момент перебігу позовної давності з кожним новим порушенням права окремо, що не було враховано місцевим господарським судом.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2019 року відкрито провадження у справі №916/1423/18 за апеляційною скаргою Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) на рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі №916/1423/18, ухвалою від 05.02.2019 року розгляд справи призначено на 21.02.2019 року об 11:00 год.

01.02.2019 року через канцелярію суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від відповідача, в якому Одеська митниця ДФС просить суд залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі №916/1423/18 залишити без змін.

У відзиві зазначено, що позивач не надав до суду доказів того, що протягом 15 робочих днів після підписання договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 03.12.2008 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України (Орендодавець) та Південною митницею (Орендар), Балансоутримувач (Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт") надіслало до Південної митниці проект договору про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого ОСОБА_3 та надання комунальних послуг Орендарю.

Таким чином, на думку Одеської митниці ДФС, спір за позовом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі відокремленого підрозділу - Одеської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" не відноситься до категорії переддоговірних спорів, які розглядаються судом у відповідності до ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України.

Також відповідач вважає, що перебіг строку позовної давності починався з 19.12.2008 року, однак позовна заява датована 15.06.2018 року, тобто Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі відокремленого підрозділу - Одеської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" звернулось до господарського суду після закінчення строків позовної давності, встановлених ч. 1 ст. 257 Цивільного кодексу України

Судовою колегією відзив долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні представники позивача і відповідача підтримали свої доводи та заперечення щодо апеляційної скарги з мотивів, що викладені письмово. Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, копія реєстру вихідної кореспонденції суду, роздруківки з офіційного сайту Публічного акціонерного товариства «Укрпошта». Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області про причини неявки суд не повідомило та не скористалося своїми процесуальними правами на участь у судових засіданнях. Ухвалами Південно-західного апеляційного господарського суду, які надсилались сторонам завчасно за належними адресами, явка сторін не визнавалась обовязковою.

Заслухавши присутніх представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права, апеляційна інстанція встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (орендодавець), Південною митницею (орендар) і Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт» (балансоутримувач) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 03.12.2008 року № ДФ-160, за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно, що перебувають на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт», а саме:

- нежитлові приміщення загальною площею 231,9 кв.м., територіально розташовані в будинку «Службове приміщення першого району» (інв. №066562) за адресою: м. Одеса, Митна площа,1;

- нежитлові приміщення загальною площею 198,9 кв.м., територіально розташовані в будинку морського вокзалу (інв. №073000), за адресою: м. Одеса, вул. Приморська, 6;

- нежитлові приміщення першого та другого повреху загальною площею 494,0 кв.м., територіально розташовані в «Корпусі №2 за теплопунктом» (інв. №060382), за адресою: м. Одеса, вул. Андрієвського, 2;

- нежитлові приміщення загальною площею 1239,4 кв.м, територіально розташовані в будинку морського вокзалу (інв. №073000), що перебуває на балансі ДП «ОМТП» за адресою: м. Одеса, вул. Приморська, 6.

У п. 5.9 договору сторони погодили, що орендар зобовязується здійснювати витрати, повязані з утриманням орендованого майна. Протягом 15 робочих днів після підписання цього договору орендар зобовязався укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю.

Згідно з п. 10.1 договір укладено строком на 2 роки 11 місяців.

Положеннями п. 10.4. договору визначено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця та у разі належного виконання орендарем умов цього договору, договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором та чинним законодавством за умови відсутності заперечень органу уповноваженому управляти обєктом оренди, наданих орендодавцю у встановлений законодавством термін.

Між орендарем та орендодавцем було підписано акт приймання-передачі державного нерухомого майна від 03.12.2008 року до договору.

Відповідно до Закону України «Про морські порти України», що набрав чинності 13.06.2013 року, розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.03.2013 року № 133-р та наказу Міністерства інфраструктури України від 19.03.2013 року № 163 державні підприємства морського транспорту були реорганізовані шляхом виділу стратегічних обєктів портової інфраструктури, іншого майна, прав та зобовязань щодо них відповідно до розподільчих балансів.

Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація) було утворено на виконання вищезазначених нормативно-правових актів внаслідок виділу та стало правонаступником державних підприємств морського транспорту у частині майна, прав та обовязків відповідно до розподільчих балансів.

У результаті реорганізації Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт» стратегічні обєкти портової інфраструктури, частина іншого майна, прав та обовязків щодо них були передані Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» відповідно до розподільчого балансу, підписаного між зазначеними юридичними особами станом на 13.06.2013 року.

За розподільчим балансом та актом приймання-передачі майна, майнових прав та зобовязань до Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» як правонаступника були передані від Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт» певні основні засоби, в тому числі нежитлові приміщення будинку морського вокзалу (інв. № 073000), які знаходяться в користуванні відповідача відповідно до договору оренди № ДФ-160 від 03.12.2008 р. Крім того, Державному підприємству «Адміністрація морських портів України» як правонаступнику Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт» були передані всі права та зобовязання за договором оренди рухомого майна від 03.12.2008 року № ДФ-160.

Згідно з наказом від 13.06.2013 року № 17 Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» наділило адміністрацію Одеського морського порту відповідним майном, правами та зобовязаннями, що перешли до неї від Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт» (в тому числі щодо нежитлового приміщення пасажирського комплексу морського вокзалу з інв. № 073000 та договору оренди державного нерухомого майна від 03.12.2008 року № ДФ-160), яке було передано адміністрації Одеського морського порту за актом приймання-передачі майна, майнових прав та зобовязань від 13.06.2013 року № 19, для здійснення відповідних повноважень (діяльності) від імені та в інтересах Адміністрації.

З 13.06.2013 року Адміністрація є правонаступником Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт» за договором оренди нерухомого майна від 03.12.2008 року № ДФ-160 з відповідними правами і зобовязаннями та виступає Балансоутримувачем орендованого майна за договором.

27.09.2016 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та Одеською митницею ДФС, що є правонаступником Південної митниці, було укладено договір про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, від 03.12.2008 року (обліковий номер договору №3). За положеннями договору у новій редакції, орендодавець передав у строкове користування майно, яке знаходиться на балансі двох балансоутримувачів Державного підприємства «Одеський морський торгівельний порт» та Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (балансоутримувач-2). При цьому в оренду передано, зокрема, майно, яке знаходиться на балансі Адміністрації, у тому числі нежитлові приміщення, загальною площею 1438,30 кв.м., територіально розташованих в будинку морського вокзалу (інв. №073000), за адресою: м. Одеса, вул. Приморська, 6.

У п. 5 договору про внесення зміни встановлено, що зміни набирають чинності з дня їх підписання сторонами та скріплення печатками. Сторони домовились, що даний договір про внесення змін до договору оренди від 03.12.2008 року регламентує взаємовідносини між сторонами, що виникли між ними з 13.06.2013 року у відповідності до положень ст. 631 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 7 договору про внесення змін на відношення сторін, не врегульованих цими змінами, розповсюджуються умови договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 03.12.2008 року.

Адміністрацією Одеського морського порту було направлено лист 13.09.2017 року за вих. № 33А/1962 на адресу Одеської митниці ДФС з проектами договорів згідно з п.5.9 договору оренди нерухомого майна від 03.12.2008 року №ДФ-160 на відшкодування експлуатаційних витрат: водопостачання, водовідведення та теплопостачання та відшкодування витрат за спожиту електричну енергію, - для підписання та повернення з метою подальшого узгодження.

16.03.2018 року адміністрацією направлено лист за вих.№19-33А/492 з посиланням на вищезазначений лист від 13.09.2017 року та проханням погодити вказані договори.

За приписами ст. 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття (ч. 1 ст. 641 Цивільного кодексу України).

Положеннями ч. ч. 2, 3 ст. 181 Господарського кодексу України передбачено, що проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Згідно з ч. 2 ст. 184 Господарського кодексу України, проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Зі змісту зазначеної статті вбачається, що за законом можливе спонукання до укладення договору за рішенням суду за умови виникнення переддоговірного спору якщо (з таких підстав):

укладення договору необхідне у сфері державних закупівель;

обовязковість укладення договору прямо передбачена законом;

укладення договору випливає з попереднього договору;

укладення договору передбачене будь-яким іншим договором;

укладення договору випливає з умов мирової угоди, затвердженої судом.

При цьому, переддоговірним є спір, який виникає у разі, якщо сторона ухиляється або відмовляється від укладення договору в цілому або не погоджує окремі його умови. При цьому передати переддоговірний спір на вирішення суду можливо лише тоді, коли хоча б одна із сторін є зобов'язаною його укласти через пряму вказівку закону або таке укладення передбачено будь-якою іншою угодою сторін. В інших випадках спір про укладення договору чи з умов договору може бути розглянутий господарським судом тільки за взаємною згодою сторін або якщо сторони зв'язані зобов'язанням укласти договір на підставі існуючого між ними попереднього договору.

Суд вправі задовольнити позов про спонукання укласти договір лише в разі, якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобов'язані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього.

З огляду на відсутність добровільної згоди Одеської митниці ДФС на укладання договору на відшкодування експлуатаційних витрат: водопостачання, водовідведення та теплопостачання та відшкодування витрат за спожиту електричну енергію, Адміністрація звернулась до суду з відповідним позовом.

За приписами ст. 1 Закону України «Про морські порти України» визначено, що адміністрація морських портів України - державне підприємство, утворене відповідно до законодавства, що забезпечує функціонування морських портів, утримання та використання об'єктів портової інфраструктури державної форми власності, виконання інших покладених на нього завдань безпосередньо і через свої філії, що утворюються в кожному морському порту (адміністрація морського порту).

Частиною 3 ст. 11 Закону України «Про морські порти України» встановлено, що адміністрація морських портів України або власник морського терміналу на безоплатній основі надає у користування приміщення для організації пункту пропуску через державний кордон України, де здійснюються в установленому законодавством порядку прикордонний, митний, санітарно-карантинний та екологічний контроль і пропуск через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що:

- комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газопостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством;

- утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Із системного аналізу зазначених норм матеріального права можна зробити висновок, що чинним законодавством на Міністерство інфраструктури покладені лише витрати на утримання орендованих приміщень у вигляді забезпечення експлуатації та/або ремонту приміщень, утримання прилеглої до них (прибудинкової) території.

Отже, послуги з водопостачання, електропостачання, теплопостачання та відведення стічних вод, - забезпечення електроенергією, теплом, водою і відведенням стоків, - є комунальними послугами, вартість яких має бути відшкодована відповідачем позивачу.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Також, відповідно до п.1 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно ч. 3 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Разом із тим ч. 4 ст. 13 цього самого закону, пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Отже, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" також прямо передбачений обов'язок на укладання договору на надання житлово-комунальних послуг, у нашому випадку на відшкодування експлуатаційних витрат відповідно до умов Договору.

Проте, відповідач безпідставно ухиляється від укладання договору про відшкодування експлуатаційних витрат за спожиту електричну енергію з підстав того, незважаючи на те, що укладення цього договору передбачене п. 5.9. договору оренди нерухомого майна, укладеного між відповідачем з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, тобто, є обов'язковим в силу умов договору оренди.

З урахуванням викладеного, вимоги позивача про укладення договору про відшкодування експлуатаційних витрат є правомірним.

Водночас, дослідивши умови договору, викладені у позовній заяві, судова колегія вважає, що із запропонованої редакції слід виключити п. 1.3 розділу 1 договору, в якому зазначено про загальну суму договору на 2018 рік, оскільки умовами договору детально визначено порядок і терміни розрахунків за надані послуги, тому положення про загальну суму договору є недоцільним.

У суді першої інстанції відповідачем було заявлено про застосування строків позовної давності, так як відповідач вважає, що за умовами п. 5.9. договору оренди нерухомого майна, сторони мали укласти договір про відшкодування експлуатаційних витрат (водопостачання, водовідведення та теплопостачання) протягом 15 робочих днів після підписання договору оренди, тому Одеська митниця ДФС вважає, що перебіг строку позовної давності починається з 19.12.2008 року.

За змістом ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується лише за наявності встановлення судом факту доведеності порушення права особи, яка звернулася до суду з позовом.

У постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 року № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів" зазначено, що перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з'ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв'язку зі спливом позовної давності за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.

Право на задоволення позову або право на позов у матеріальному розумінні це право позивача вимагати від суду задоволення позову. Зі спливом позовної давності особа втрачає право на позов саме в матеріальному розумінні. Отже, сплив позовної давності є підставою для відмови у позові. Однак, правила про позовну давність відповідно до ст. 267 вказаного Кодексу мають застосовуватися лише тоді, коли буде доведено існування самого суб'єктивного права. У випадках відсутності такого права або коли воно не порушено, в позові має бути відмовлено не з причин пропуску строку позовної давності, а у зв'язку з необґрунтованістю самої вимоги.

Таким чином, для застосування строку позовної давності суд повинен встановити правомірність звернення до суду з відповідними позовними вимогами.

З огляду на обґрунтованість позовних вимог про необхідність укладення договору про відшкодування експлуатаційних витрат, є підстави для розгляду заяви відповідача про застосування позовної давності до заявлених позовних вимог, в звязку з чим судова колегія зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою 13.07.2018 року.

За нормами ст.ст. 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Європейський суд з прав людини юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (п. 1 ст. 32 Конвенції), наголошує, що позовна давність це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу (пункт 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою № 14902/04 у справі Відкритого акціонерного товариства Нафтова компанія Юкос проти Росії; пункт 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства).

Згідно з приписами ч. 4 ст. 267 Цивільного кодексу України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За змістом цієї норми для визначення початку перебігу позовної давності має значення не тільки безпосередня обізнаність особи про порушення її прав, а і об'єктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав. Таким чином, протягом часу дії позовної давності особа може розраховувати на примусовий захист свого порушеного права судом, а для визначення моменту виникнення права на позов важливим є також і обєктивна можливість цієї особи знати про обставини порушення її прав.

У ст. 268 Цивільного кодексу України наведено невичерпний перелік вимог, на які позовна давність не поширюється. У частині другій цієї статті прямо передбачено, що законом можуть бути встановлені також інші вимоги, на які не поширюється позовна давність.

Але в деяких випадках позовна давність не може поширюватись і на інші категорії вимог, хоча про це прямо й не зазначено у законі.

Так, позовна давність не може поширюватися на так зване триваюче правопорушення. Проте, таке непоширення позовної давності на інші категорії вимог, про які прямо не зазначено у законі, мають бути належно та ґрунтовано мотивовані з врахуванням суті правопорушення, обраної позовної вимоги на захист порушеного права або охоронюваного законом інтересу від такого правопорушення та з врахуванням положень ч.1 ст.261 Цивільного кодексу України, якою визначається порядок визначення початку перебігу строку позовної давності.

Враховуючи, що Одеська митниця ДФС тривалий час користувалася приміщеннями за договором оренди державного майна від 03.12.2008, згідно з пунктом 5.9 якого саме на неї був покладений обовязок протягом 15 днів укласти з балансоутримувачем орендованих приміщень договір на компенсацію експлуатаційних витрат, проте в порушення умов договору оренди митниця весь час ухилялася від укладення такого договору, користувалася приміщеннями, але не сплачувала позивачу вартість спожитих нею комунальних послуг, з огляду ще й на те, що позивач звертався декілька разів з пропозицією укласти такий договір, але відповідач не погоджував укладення договору, таке порушення є триваючим у часі. За таких обставин апеляційна інстанції вважає, що позовна давність не поширюється на спірні правовідносини.

З огляду на викладене, суд першої інстанції помилково відмовив повністю у задоволенні позовних вимог через сплив позовної давності.

У відповідності до приписів ст. 277 Господарського процесуального кодексу України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є:

1) неповне зясування обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи;

4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України на рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі №916/1423/18 підлягає частковому задоволенню, а рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі №916/1423/18 підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог, а саме вважати укладеним договір про відшкодування експлуатаційних витрат (водопостачання, водовідведення та теплопостачання), укладений між Державним підприємством Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України і Одеською митницею ДФС в редакції позивача, виключивши п. 1.3. розділу 1 договору.

Згідно із ст.129 ГПК України витрати по сплаті судового збору за подання позову і апеляційний перегляд справи покладаються на відповідача в повному обсязі, враховуючи, що із проекту договору був виключений лише один пункт.

Керуючись статтями 129, 269, 270, 275, 276, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України задовольнити частково.

2. Рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2018 року у справі №916/1423/18 скасувати.

3. Позовні вимоги Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту) до Одеської митниці ДФС за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про зобовязання укласти договір на відшкодування експлуатаційних витрат задовольнити частково.

4. Визнати укладеним договір про відшкодування експлуатаційних витрат (водопостачання, водовідведення та теплопостачання), укладений між Державним підприємством Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України і Одеською митницею ДФС в наступній редакції, виключивши п. 1.3. розділу 1 договору:

«ДОГОВІР №

Про відшкодування експлуатаційних витрат

м. Одеса " " 20 р.

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АДМІНІСТРАЦІЙ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ», назване в подальшому «Виконавець» в особі першого заступника начальника Одеської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» ОСОБА_4, діючого на підставі Положення про Одеську філію державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрацію Одеського морського порту) та Довіреності від 07 листопада 2017р. № 7076, з однієї сторони, і ОДЕСЬКА МИТНИЦЯ ДФС, назване в подальшому «Замовник», в особі начальника _________, діючого на підставі ___________________________________________________, з іншої сторони, разом іменовані «Сторони», а кожна окремо «Сторона», уклали цей договір про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Виконавець надає послуги з:

- видачі питної води на обєкти «Замовника»;

- прийом господарсько-побутових стоків у систему каналізації «Виконавця»;

- утримання теплового обладнання та мереж теплопостачання (надалі послуги) відповідно з Додатком № 1 «Перелік обєктів Замовника».

Послуги з подачі холодної та гарячої води надаються:

в межах нормативів якості за ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною».

Послуги з прийому стоків холодного і гарячого водопостачання надаються: в межах показників якості, встановлених для Замовника «Правилами прийому стічних вод».

Послуги з теплопостачання надаються:

в межах якості до затвердженого температурного графіку, та згідно договірних обовязків за умови додержання Замовником належного технічного стану установок, що використовують тепло та внутрішніх (Замовника) теплових мереж.

1.2. Замовник своєчасно сплачує за надані йому послуги водопостачання, водовідведення, теплопостачання, забезпечує належну експлуатацію своїх водопровідно-каналізаційних мереж, мереж теплопостачання, приладів і пристроїв на них, у відповідності з Правилами, перерахованими в п. 2.1. цього договору та діючого законодавства України.

1.4. Загальна сума договору може бути змінена в залежності від фактичного споживання послуг та змін тарифів. Зміни у Договір вносяться та оформлюються додатковою угодою.

2. ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ СТОРІН

2.1. Сторони зобов'язуються керуватися чинними нормативними актами:

- Законом України «Про питну воду та питне водопостачання»;

- Законом України «Про житлово-комунальні послуги»;

- Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Мінжилкомунхоза України від 27.06.2008 р. № 190 (далі Правилами водокористування»);

- «Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення», затвердженими наказом Держжитлокомгоспу України від 05.07.1995 р. №30 (далі «Правила експлуатації»);

- «Правилами приймання стічних вод підприємств, установ і організацій у систему каналізації м. Одеси», затвердженими рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.06.07р. № 632 (далі «Правилами приймання стічних вод»);

- Технічними умовами, існуючими ГОСТ, іншими нормативними актами, прийнятими в установленому законом порядку.

- ПТЕТУіМ п.5.14; Закон України «Про теплопостачання»; Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність»; СНІП 2.04.05 91 «Опалення, вентиляція та кондиціювання».

2.2. Виконавець_зобов'язується:

2.2.1. Подавати Замовнику холодну і гарячу воду (далі воду) цілодобово або за графіком, приймати стоки відповідно до стану мереж і споруд водопроводу та каналізації, забезпечувати теплопостачання об'єктів Замовника згідно Наказів «Про початок та закінчення опалювального сезону» затверджених начальником Адміністрації Одеського морського порту.

2.2.2. Ставити Замовника до відома про припинення подачі води та прийому стоків, припинення теплопостачання не менше ніж за десять днів (за винятком перерви, що виникла в наслідок аварії або дії непереборної сили).

2.2.3. Виконувати розрахунок спожитих Замовником послуг згідно з нормами СНіП 2.04.01-85 та СНІП 2.04.03- 85 та на підставі вихідних даних, що були надані Замовником.

2.2.4. Щомісяця, не пізніше 27-го числа звітного місяця, оформлює та підписує двосторонній «Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг)».

2.3. Виконавець має право:

2.3.1. Вимагати своєчасної та повної оплати послуг, наданих Замовнику.

23.2. Відмовитися від виконання зобов'язань, передбачених п.2.2.1. цього договору, у разі порушення Замовником п. 2.4.15. цього договору, при виникненні заборгованості.

2.3.3. Перевіряти технічний стан систем водопостачання-водовідведення, теплопостачання Замовника на предмет наявності витоків, нераціонального використання питної води, контролю якості стічних вод, стану приладів обліку тепла, води та стоків.

2.3.4. Спільно з представником Замовника знімати контрольні показання приладів обліку тепла, води та стоків.

2.3.5. В разі невиконання п.2.4.10. та п.2.4.15. цього Договору обмежувати споживання води та тепла до рівня екологічної броні, попередивши телефонограмою за один робочий день.

2.4. Замовник зобов'язується:

2.4.1. Утримувати в належному технічно справному стані свої водоканалізаційні мережі, мережі теплопостачання, обладнання, прилади та пристрої, що знаходяться у нього на балансі.

2.4.2. Проводити скидання стоків, якість яких не перевищує гранично допустимі концентрації, встановленої Правилами приймання стічних вод».

2.4.3. При зміні банківських, платіжних та поштових реквізитів, форми власності, найменування підприємства, характеру та обсягів водоспоживання та водовідведення, теплопостачання, кількості споживачів, тимчасове або постійне відключення від систем водопостачання-водовідведення, теплопостачання, сповіщати Виконавця письмово в термін за 10 днів до моменту виникнення.

2.4.4. У разі передачі об'єкта на баланс новому власникові, у строк трьох робочих днів після його передачі прибути для звірки розрахунків та оплати, погасити наявну заборгованість і подати заяву про розірвання договору.

2.4.5. Забезпечити належний санітарно-технічний стан приміщень індивідуальних теплових пунктів, підвищувальних насосних станцій, вузлів обліку води та стоків, а також збереження і цілісність запірної арматури, контрольно-вимірювальних приладів, приладів обліку тепла, води і стоків, пломб, в тому числі дроту, та інших знаків встановлених працівниками Замовника та Держстандарту на прилади обліку тепла, води та стоків, фланцеві і штуцерні з'єднання, запірну арматуру (при наявності).

2.4.6. Забезпечити безпечний і вільний доступ представникам Виконавця для перевірки технічного стану внутрішніх інженерних систем, зняття показань приладів обліку тепла, води і стоків, відбору проб питної води та стоків. Своєчасно і в повному обсязі виконувати приписи Виконавця.

2.4.7. Відшкодовувати матеріальний збиток, нанесений системам каналізації, спорудам, обладнання і пристроям, а також водним об'єктам викликаний скиданням ненормативно-очищених стічних вод у каналізацію.

2.4.8. При призупиненні (припиненні) водопостачання-водовідведення, теплопостачання у відповідності з п. 2.3.2. цього договору Замовник проводить відшкодування витрат Виконавця, пов'язаних з припиненням та поновленням послуг водопостачання-водовідведення, теплопостачання у відповідності з діючими тарифами або калькуляцією (кошторисом).

У разі виконання Замовником робіт по призупиненні (припиненні) і відновленні водопостачання-водовідведення, теплопостачання своїми силами або силами третіх осіб, виконує зазначені роботи у присутності представника Виконавця.

2.4.9. Щомісяця, за встановленою формою з 16 по 20 число місяця в письмовому вигляді, надавати відомості про водоспоживання та водовідведення, теплопостачанні своїх об'єктів.

2.4.10. До 30 числа звітного місяця, Замовник повинен підписати та повернути Виконавцю «Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг)».

2.4.11. Здійснювати державну повірку приладів обліку тепла, води та стоків в строк, встановлений діючим законодавством України, якщо такі прилади обліку встановлено Замовником.

2.4.12. 3а приписом Виконавця робити заміну приладів обліку тепла, води і стоків на іншій типо-розмір відповідно з об'ємом фактичного теплопостачання, водопостачання.

2.4.13. При виході з ладу приладу обліку тепла, води або стоків, негайно поставити до відома Виконавця, в 10-ти денний термін у присутності або за дозволом представника Виконавця виконувати роботи по їх заміні на новий за рахунок власних коштів. Всі роботи, пов'язані з ремонтом мереж теплопостачання, водопостачання, водовідведення, монтажем, демонтажем приладів обліку тепла, води та стоків, ремонтом, реконструкцією вузлів або вводів здійснюються тільки після повідомлення Замовником відповідних служб Виконавця. У разі виключення приладу обліку тепла, води та стоків з Державного реєстру України в період експлуатації приладів, Замовник може використовувати прилад до закінчення терміну експлуатації визначеного паспортом, після чого зобов'язаний за свій рахунок замінити на прилад занесений до Державного реєстру України.

2.4.14. Отримувати технічні умови і погоджувати проектну документацію з Виконавцем з підключення нових об'єктів, по всіх об'єктах капітального будівництва, ремонту, реконструкції, технічного переоснащення, пристрої вузлів обліку тепла, води та стоків.

2.4.15. Своєчасно і в повному обсязі оплачувати послуги.

2.4.16. При виході з ладу приладів обліку тепла, води та стоків з причин, не залежних від Замовника, останній зобов'язаний виконати їх заміну в порядку, визначеному п. 2.4.13. цього договору, при цьому кількість спожитого тепла, відпущеної води та прийнятих стоків за термін відсутності засобу обліку (але не більше 2-х місяців) визначаються за середньодобовими споживанням за попередні два розрахункові місяці. Наступне визначення обсягів тепла, води, стоків здійснюється за нормами споживання (згідно Додаток № 2 «Розрахунок теплових навантажень та водогосподарського балансу») до установки приладу обліку.

2.4.17. У разі зміни теплових навантажень будівлі, характеру, обсягів, цільового призначення будівлі та водоспоживання-водовідведення, Замовник зобов'язаний у місячний термін надати Виконавцю скоригований розрахунок теплових навантажень будівлі, водогосподарського балансу і при необхідності виконати приписи Виконавця відповідно до п. 2.4.11. цього договору.

2.4.18. В разі відсутності приладів обліку водопостачання, водовідведення та теплопостачання приймати всі міри по встановленню приладів обліку.

2.4.19. Після підписання Договору оплатити послуги за період з 01.01.2015 року за тарифами, які діють на момент укладання Договору.

2.5. Замовник має право:

2.5.1. На забезпечення теплоенергією, холодною і гарячою водою, якість якої відповідає ДСанПіН 2.2.4-171-10 - «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною».

2.5.2. Отримувати інформацію щодо розміру тарифів, умов та режимів споживання.

2.5.3. Підключати субспоживачів до систем теплопостачання, водопроводу та каналізації що належать йому, дозволяти здійснювати забір води, тепла та скидання стоків стороннім споживачам з письмового дозволу Виконавця.

3. ПОРЯДОК І ТЕРМІНИ РОЗРАХУНКІВ

3.1. Облік спожитих послуг здійснюється за показниками приладів обліку тепла, води та стоків, встановлених на об'єктах Замовника, або розрахунковим шляхом у разі відсутності або неможливості встановлення приладів обліку.

У випадках перебоїв у теплопостачанні, водопостачанні не з вини Замовника, розрахунок за відпущене тепло, воду при відсутності приладів обліку тепла, води та стоків проводиться за час фактичної подачі тепла, води. Факт відсутності тепла, води встановлюється представниками Замовника та Виконавця з складанням акту. У разі відсутності підписаного сторонами акту, послуги теплопостачання, водопостачання-водовідведення вважаються наданими в повному обсязі.

3.2. Оплата послуг проводиться не пізніше 20-го числа місяця наступного за звітним. Грошові кошти перераховуються на поточний рахунок Виконавця.

3.3. Оплата здійснюється за тарифами, що діють на момент отримання послуг теплопостачання, водопостачання та водовідведення, затверджених у встановленому чинним законодавством порядку та затверджені наказом Начальника адміністрації Одеського морського порту. На момент укладення договору діють такі тарифи:

- відшкодування експлуатаційних витрат на утримання мереж водопостачання та - видача питної води (з міського водопроводу) від водопровідної мережі ОФ ДП «АМПУ»:_40,00 грн. за 1м3 (без урахування ПДВ);

- видача питної води (з артезіанських свердловин) від водопровідної мережі ОФ ДП «АМПУ»: _46,55_грн. за 1м3 (без урахування ПДВ);

- видача питної води від водопровідної мережі ОФ ДП «АМПУ» (без урахування території транзитно-вантажного терміналу та автобази):_43,93 грн. за 1м3 (без урахування ПДВ);

- прийом господарсько-побутових стоків у систему каналізації ОФ ДП «АМПУ»: 50,339 грн. за їм3 (без врахування ПДВ);

- Відшкодування витрат на виробництво теплової енергії, транспортування та постачання теплової енергії від готельні №6 (на природному газі): 3 659,03 грн. за 1 Гкал (без урахування ПДВ);

- Відшкодування витрат на виробництво теплової енергії, її транспортування та постачання від котельні №6 (на дизельному паливі) - 5 582,20 грн. за 1 Гкал (без урахування ПДВ);

У разі зміни тарифів, оплата Замовником наданих йому послуг проводиться за новими тарифами, без зміни інших умов договору.

ПДВ нараховується згідно чинного законодавства.

Відомості про зміну діючих тарифів Замовник отримує через повідомлення на поштову та електронну пошту, зазначену в цьому Договорі.

3.4. Рахунки направляються Замовнику на його фактичну адресу рекомендованим листом з повідомленням та електронну пошту, вказану в договорі. Датою вручення рахунку Замовнику вважати дату відновлення електронного листа.

3.5. Замовник зобов'язаний письмово довести до відома Виконавця про неотримання рахунка за надані послуги теплопостачання, водопостачання та водовідведення.

3.6. Обсяги стоків, що відводяться від Замовника, приймаються рівними обсягам спожитої води або визначаються за показаннями приладу обліку стоків відповідно до п.п. 3.14, 5.29 «Правил водокористування». Об'єм, скинутих Замовником зливових стоків, визначається розрахунковим шляхом згідно п.4.10. «Правил водокористування» та ДСТУ 3013-95.

3.7. Нарахування платежу за скидання ненормативно-очищених стоків проводиться згідно з «Правилами приймання стічних вод».

3.8. У разі зменшення кількості обємів споживання при проведенні розрахунків за діючими нормами, перерахунок проводиться з наступного місяця, після надання відомості. Виконавець не несе відповідальності за несвоєчасне подання Замовником відомостей про зменшення обсягів споживання.

3.9. У розрахунках між Замовником та субспоживачем Виконавець не бере участі, й суперечки з таким розрахунком не розглядає.

3.10. Виконавець має статус платника податку на прибуток на загальних умовах.

3.11. Замовник є не прибутковою організацією.

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

4.1. У разі несвоєчасного перерахування платежів Замовник сплачує Виконавцю пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, діючої в період, за котрий нараховується пеня, від несвоєчасно сплаченої суми, за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати.

4.2. Одностороння відмова Виконавця від виконання зобов'язань згідно п.2.2.1. цього договору, передбачений п.2.3.2. договору, не звільняє Замовника від відповідальності за порушення зобовязань і від виконання своїх зобов'язань за даним договором.

4.3. Виконавець не несе відповідальність за теплопостачання, водопостачання-водовідведення субспоживачів у разі: відключення Замовника від мереж теплопостачання, водопостачання-водовідведення за заборгованість, недотримання умов договору або порушення законодавчих актів України.

4.4. При виконанні своїх зобовязань за цим Договором, Сторони, їх афілійовані особи, працівники або посередники не виплачують, не пропонують виплати і не дозволяють виплату будь-яких грошових коштів або передачу цінностей та будь-якого майна, прямо або опосередковано, будь-яким особам за вчинення чи не вчинення такою особою будь-яких дій з метою отримання обіцянки неправомірної вигоди або отримання неправомірної вигоди від таких осіб.

При виконанні своїх зобовязань за цим Договором, Сторони, їх афілійовані особи, працівники або посередники не здійснюють дії, що кваліфікуються застосованим для цілей цього Договору законодавством, як давання/одержання хабара, комерційний підкуп, а також дії, що порушують вимоги чинного законодавства України та міжнародних актів про протидію легалізацію (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом та законодавства про боротьбу з корупцією.

У разі вчинення однією із Сторін дій, заборонених у цьому розділі, інша Сторона має право зупинити виконання Договору на будь-який строк, письмово повідомивши про це іншу сторону.

5. ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

5.1. Усі спори, пов'язані з цим договором, вирішуються шляхом переговорів між сторонами.

5.2. Усі спори між сторонами, по яких не було досягнуто згоди, розв'язуються згідно з чинним законодавством України в суді.

6. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ

6.1. Жодна зі сторін не буде нести відповідальність за повне або часткове невиконання будь-якого зі своїх зобовязань після укладення цього договору, якщо невиконання буде наслідком перерахованих нижче обставин: стихійні лиха (блискавки, смерчі, наводнення, урагани, пожежі, землетрусу, обмерзання), війна або військові дії, страйки, масові заворушення, акти законодавчої влади, роблять неможливим, повністю або частково, виконання умов цього договору та виникли після його укладання.

Якщо будь-яка з таких обставин безпосередньо вплине на виконання зобовязань в строк, встановлений у договорі, то цей термін пропорційно відсувається на час дії відповідних обставини.

У випадку, якщо форс-мажорні обставини тривають більше за один календарний місяць, то Сторони повинні домовитись про подальшу дію цього Договору. При цьому Виконавець та Замовник зобовязані здійснити взаєморозрахунки за фактично виконані зобовязання.

Факти настання обставин, перерахованих вище, повинні бути підтверджені документом компетентного органу.

7. ДОДАТКОВІ УМОВИ

7.1. З усіх питань, не врегульованих цим договором, сторони керуються "Правилами водокористування", "Правилами приймання стічних вод", «Правилами експлуатації» та чинним законодавством України.

7.2. За відсутності акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності за стан інженерних мереж Замовника та Виконавця, межа визначається:

- З водопроводу у точці підключення водопровідного вводу Замовника (з колодязем і запірною арматурою) до вуличної розподільчої водопровідної мережі, що обслуговується Виконавцем;

- По каналізації в точці підключення каналізаційного випуску Замовника (включаючи контрольний колодязь) до вуличної каналізаційної мережі, що обслуговується Виконавцем.

7.3. Всі права та обовязки Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (в т.ч. ведення бухгалтерського обліку, проведення розрахунків, підписання первинних документів, приймання-передачі товарів, робіт та послуг за кількістю і якістю тощо), які передбачені цим Договором, виконуються Одеською філією Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрацією Одеського морського порту)».

7.4. Цей Договір укладається на строк до 31 грудня 2018 року, набирає чинності з дня його підписання сторонами та скріплення печатками Сторін, в разі наявності. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якою із Сторін у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно із ст. 631 ЦК України умови цього Договору розповсюджуються на взаємовідносини Сторін, які виникли до його укладання, а саме з 01.01.2015р.

7.5. Умови цього договору мають однакову обов'язкову силу для сторін і можуть бути змінені за взаємною згодою з обов'язковим складанням письмового документа. Письмовий документ із змінами та доповненнями складається у двох примірниках та є невідємною частиною даного Договору.

7.6. Дія цього договору припиняється за домовленістю сторін та з інших установленим цим договором та чинним законодавством підстав.

7.7. Цей договір складено української мовою у двох примірниках, один з яких зберігається у Виконавця, а другий у Замовника.

7.8. Додатки:

додаток №1 «Перелік обєктів Замовника».

додаток №2 «Розрахунок теплових навантажень та водогосподарського балансу».

8. ОСОБА_5 І РЕКВІЗИТИ СТОРІН:

ВИКОНАВЕЦЬ ЗАМОВНИК
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» 11135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14 Ідентифікаційний код ДП «АМПУ» 38727770 ІПН 97 в собі Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» 65326, м. Одеса, Митна пл., 1 Ідентифікаційний код Одеської філії ДП «АМПУ» 38728457 Телефон/факс: 729-44-67 Е-mail: Банківські реквізити: р/р 3051 в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» м. Київ МФО 320478 _______________________О.П. ОСОБА_4 ОСОБА_3 Перший заступник начальника Одеської філії ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (адміністрація Одеського морського порту)ОДЕСЬКА МИТНИЦЯ ДФС Юр. адреса: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21-А Факт, адреса: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21-А інд.код 39441717 р/р 9204, 9204 Держказначейська служба України м. Київ МФО 820172 Є неприбутковою організацією. Тел. , 734-28-04 Тел./факс E-mail: ____________________ ___________ М.П. Начальник Одеської митниці ДФС

Додаток №1

до Договору __________ 20 р.

Про відшкодування експлуатаційних витрат

ПЕРЕЛІК

ОБЄКТІВ ЗАМОВНИКА

1. Теплопостачання:

№ з/пПідрозділПрилад облікуПримітки
1.Одеська митниця ДФСSА-94/1 №0114098,51 % від загального споживання; додатково 0,49 Гкал в опалювальний сезон на підігрів гарячої води

2. Водопостачання та водовідведення:

№ з/пПідрозділТор /холПрилад облікуПримітки
1.Одеська митниця ДФС -

Водовідведення дорівнює споживанню води.

У разі заміни, зняття і установки нового розрахункового приладу обліку Замовника оформляється двосторонній акт заміни.

В разі відсутності приладів обліку, обсяг спожитих комунальних послуг Замовником визначається згідно з додатком №2.

_______________________О.П. ОСОБА_4 ОСОБА_3 Перший заступник начальника Одеської філії ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (адміністрація Одеського морського порту) ____________________ ___________ М.П. Начальник Одеської митниці ДФС

Додаток № 2

до Договору __________ 20 р.

Про відшкодування експлуатаційних витрат

Розрахунок теплових навантажень

та водогосподарського балансу

Замовник: Одеська митниця ДФС

Розрахунок виконано згідно даних Замовника:

1. Розрахунок теплопостачання на опалення:

а) Витрати тепла на опалення приміщень

Qот = gо* V* (Тв - Тн )* а*k пот, ккал/год

де gо - теплова характеристика приміщень, ккал/м куб.*год*град;

V - обсяг будівлі по зовнішньому замірюванню, м куб;

Тв - середня температура повітря в приміщенні, приймається + 18 С;

Тн - розрахункова температура зовнішнього повітря, (Тн = -18 С); а - коефіцієнт, що враховує витрати тепла на підігрів зовнішнього повітря, що надходить в приміщення шляхом інфільтрації через нещільність в огорожах приймається 1,1;

k пот - коефіцієнт втрат тепла в теплотрасs.

Тн, СV, м куб.gok потаТв, СQот, ккал/годQот, Гкал/меспримітка
-184314,90,431,01,11873474,1253,78

2.Розрахунок водоспоживання та водовідведення

Розрахунок виконай згідно Поточних індивідуальних норм водоспоживання Розрахунок споживання води згідно норм та ДБН В.2.5-64:2012

СпоживачКількістьНорма, м.куб.Кількість роб. днів в міс.Водоспож. за місяць (з урах. втрат), м куб./місВодовідвед. за місяц, м куб./місКількість гор. води, м куб.Витраті тепла на підігрів води, Гкал
Службовці, чол.240,015228,708,703,800,19
Вологе прибирання, м.кв.1438,30,00152252,1252,120,000,00
Душ. сітки, шт.10,53016,4716,478,890,44
Всього:77,2877,28Всього:0,63
Всього:Кількість:
Водоспоживання, м куб. 77,28
Водовідведення, м куб. 77,28
Підігрів води, Гкал 0,63Тільки в зимовий час
Опалення, Гкал 53,78Тільки в зимовий час
В разі виникнення змін в розрахунках сторони підписують двосторонній акт без змін інших умов цього договору.

Перший заступник начальника Одеської філії ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (адміністрація Одеського морського порту) _______________________О.П. ОСОБА_4 ОСОБА_3 Начальник Одеської митниці ДФС ____________________ ___________ М.П.
Стягнути з Одеської митниці ДФС, 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21-А, на користь Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі відокремленого підрозділу Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Одеського морського порту), 65026, м. Одеса, Митна пл. 1, судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 1762 грн. 00 коп. і судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2643 грн. 00 коп.

Доручити Господарському суду Одеської області видати відповідний наказ із зазначенням реквізитів сторін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду у випадках і строки, передбачені ст.ст.287, 288 ГПК України.

Повний текст постанови складено 26.02.2019 року.

Головуючий суддя Л.В. Поліщук

Суддя С.В. Таран

Суддя М.А. Мишкіна