ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.02.2019 р. Справа № 914/782/16

За позовом: Заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі:

позивача: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, м. Київ

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Публічного акціонерного товариства Львівська вугільна компанія, с. Сілець Сокальського району Львівської області

2. Товариства з обмеженою відповідальністю АСП ОСОБА_1, м. Київ

3. Товариства з обмеженою відповідальністю ІФОРАС, м. Київ

4. Товариства з обмеженою відповідальністю Вантажно-транспортне управління, м. Київ

про скасування рішень щодо приватизації державного майна та його оцінку

Колегія суддів у складі:

Судді Манюка П.Т. головуючий,

Судді Стороженко О. Ф.,

Судді Кітаєвої С.Б.

За участю секретаря Чорної І.Б.

Представники:

від прокуратури: ОСОБА_2, ОСОБА_3;

від позивача: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_4;

від третьої особи-1: ОСОБА_5;

від третьої особи-2: не зявився;

від третьої особи-3: ОСОБА_6;

від третьої особи-4: не зявився.

На розгляді Господарського суду Львівської області перебуває справа за позовом заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: публічного акціонерного товариства Львівська вугільна компанія, товариства з обмеженою відповідальністю АСП ОСОБА_1, товариства з обмеженою відповідальністю ІФОРАС, товариства з обмеженою відповідальністю Вантажно-транспортне управління про скасування рішень щодо приватизації державного майна та його оцінку.

Ухвалою суду від 10.12.2018 колегія суддів ухвалила продовжити строк підготовчого провадження та підготовче засідання відкласти на 24.01.2019. Підготовче судове засідання 24.01.2019 року не відбулося у звязку з перебуванням судді Манюка П. Т. у відпустці. Колегія суддів ухвалою від 28.01.2019 призначила підготовче судове засідання у справі на 21.02.2019.

Представники прокуратури у судове засідання 21.02.2019 зявилися, щодо клопотання третьої особи-3 про витребування доказів не заперечували.

Представник позивача у судове засідання 21.02.2019 не зявився.

Представник відповідача у судове засідання 21.02.2019 зявився, щодо клопотання третьої особи-3 про витребування доказів не заперечував.

Представник третьої особи-1 у судове засідання 21.02.2019 зявився, щодо клопотання третьої особи-3 про витребування доказів не заперечував.

ОСОБА_1 особи 2 та 4 явку повноважних представників у судове засідання 21.02.2019 не забезпечили.

Представник третьої особи-3 у судове засідання 21.02.2019 зявився, клопотання про витребування оригіналів письмових доказів, подане ним до суду 04.10.2018, підтримав. Зазначене клопотання обґрунтовує тим, що до позовної заяви позивачем додано копії документів не належної якості, з яких не видно реквізитів документів та неможливо прочитати весь текст, що викликає сумніви у їх достовірності.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частин 1, 2 статті 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу (ч. 6 ст. 91 ГПК України).

Порядок витребування доказів господарським судом визначається статтею 81 ГПК України. Так, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до умов ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, повязаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ст. 13 ГПК України).

З огляду на зазначені норми закону, враховуючи необхідність дослідження судом оригіналів доказів (до матеріалів справи долучені докази завірені лише печаткою Прокуратури Львівської області), якими прокурор обґрунтовує позовні вимоги, з метою реалізації принципу змагальності сторін, суд дійшов висновку клопотання ТзОВ ІФОРАС про витребування оригіналів доказів задовольнити та витребувати оригінали документів, згідно переліку наведеного у клопотанні.

Представником прокуратури до матеріалів справи долучено копію листа Генеральної прокуратури України від 06.11.2018 № 06-18192-18, в якому повідомлено що оригінали документів, копії яких додано до позовної заяви заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України у справі № 914/782/16, розгляд якої здійснюється Господарським судом Львівської області (пункти 1-22 списку додатків до позовної заяви), знаходяться в матеріалах кримінального провадження № 0002667, досудове розслідування в якому здійснюють детективи Національного антикорупційного бюро України, а процесуальне керівництво прокурори Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України.

У постанові Вищого господарського суду України від 19.07.2017 у справі № 914/782/16, якою рішення Господарського суду Львівської області від 04.07.2016 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 21.03.2017 у справі № 914/782/16 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Львівської області, у вказівках, які є обовязковими для суду першої інстанції відповідно до вимог ст. 316 ГПК України, колегія суддів вказала що судам слід було перевірити чи було дотримано законодавство про приватизацію при перетворенні орендних підприємств у ВАТ. Судам слід перш за все перевірити дотримання вимог Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1891, при визначенні розміру статутного фонду та частки засновників ВАТ «Львівська вугільна компанія».

До матеріалів справи долучені докази, зокрема копія протоколу виїмки від 23.06.2009 в рамках кримінальної справи № 144-2426 та копія протоколу виїмки від 2-6.04.2009 (№ кримінальної справи не вказаний), які свідчать що оригінали матеріалів, що стосуються договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства «Центральна збагачувальна фабрика «Червоноградська» від 15.12.2000 № 14/2000, що був укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та ЗАТ «Львівсистеменерго» та матеріалів приватизації цілісного майнового комплексу державного підприємства «Центральна збагачувальна фабрика «Червоноградська», що зданий в оренду були вилучені слідчими органами в рамках розслідування кримінальних справ.

В той же час зазначені матеріали є необхідними для виконання вказівок суду касаційної інстанції та зясування питання, чи було дотримано законодавство про приватизацію при перетворенні орендного підприємства ЗАТ «Львівсистеменерго» у ВАТ «Львівська вугільна компанія», зокрема чи правильно визначено розмір статутного фонду та частки засновників.

Суд звертає увагу сторін на приписи ч. 6-8 ст. 81 ГПК України, якими встановлено, що будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені нормами ГПК України.

З метою повного та всестороннього зясування обставин справи, для надання можливості сторонам та іншим особам подати витребувані судом документи, колегія суддів вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 81, ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Підготовче засідання відкласти на 21.03.19 р. о 12:00 год.

2. Засідання відбудеться за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128 (2 поверх).

3. Учасникам справи: забезпечити явку уповноважених представників в судове засідання.

4. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ІФОРАС про витребування доказів задовольнити.

5. Заступнику прокурора Львівської області та Національному антикорупційному бюро України, в термін до 20.03.2019 року, представити суду оригінали наступних документів:

5.1. договору оренди від 15.12.2000 № 14/2000, що укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та ЗАТ «Львівсистеменерго», зі змінами та доповненнями;

5.2. акта контрольно-ревізійного відділу у м. Червонограді від 05.10.2006 № 23-38/30;

5.3. наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 28.09.2007 № 1004 «Про прийняття рішення щодо приватизації цілісного майнового комплексу державного підприємства «Центральна збагачувальна фабрика «Червоноградська», що зданий в оренду» та матеріалів, що були підставою його видання;

5.4. наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 23.04.2008 № 168 «Про затвердження акту оцінки майна цілісного майнового комплексу ДП «Центральна збагачувальна фабрика «Червоноградська» що зданий в оренду» та матеріалів, що були підставою його видання, зокрема: рішення комісії з приватизації від 18.04.2008 № 5, передавальний баланс ЦМК ДП «Центральна збагачувальна фабрика «Червоноградська» станом на 29.02.2008 з аудиторським висновком про його підтвердження, виконаний аудиторською фірмою «Алма-Аудит», Акта оцінки майна цілісного майнового комплексу державного підприємства Центральна збагачувальна фабрика Червоноградська від 23.04.2008 № 19п та рецензію на Акт;

5.5. спільного рішення засновників про створення ВАТ Львівська вугільна компанія в процесі приватизації цілісного майнового комплексу державного підприємства Центральна збагачувальна фабрика Червоноградська, що зданий в оренду від 05.05.2008;

5.6. акта приймання передавання нерухомого майна до статутного фонду відкритого акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» від 08.05.2008;

5.7. наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 05.05.2008 № 191 «Про створення ВАТ «Львівська вугільна компанія» в процесі приватизації ЦМК ДП «ЦЗФ «Червоноградська», що зданий в оренду» та матеріалів, що були підставою його видання.

5.8. документів з підготовки до продажу ЦМК ДП Центральна збагачувальна фабрика Червоноградська, що зданий в оренду, зокрема:

- т.1, документи згідно з описом, на 87 аркушах;

- т. 2, документи згідно з описом, на 106 аркушах;

- т. 3, документи згідно з описом, на 108 аркушах;

- т. 4, документи з інвентаризації майна, на 208 аркушах;

5.9. документів з незалежної оцінки необоротних активів ЦМК ДП Центральна збагачувальна фабрика Червоноградська, що зданий в оренду ЗАТ «Львівсистеменерго», в 7 томах, зокрема:

- т. 1 висновок про вартість необоротних активів, на 34 аркушах;

- т. 2 звіт про незалежну оцінку необоротних активів (книга № 1), на 141 аркуші;

- т. 3 - звіт про незалежну оцінку необоротних активів (розрахунок вартості будівель, споруд, обладнання та іншого майна), (книга № 2) на 91 аркуші;

- т. 4 - звіт про незалежну оцінку необоротних активів (поверхові плани будівель та споруд, в яких не здійснювалися поліпшення) (книга № 3) на 34 аркушах;

- т. 5 - звіт про незалежну оцінку необоротних активів (технічний стан будівель і споруд до поліпшень) (книга № 4) на 108 аркушах;

- т. 6 - звіт про незалежну оцінку необоротних активів (оцінка транспортних засобів, фотоекспозиція обладнання та технічні характеристики) (книга № 5) на 52 аркушах:

- т. 7 - звіт про незалежну оцінку необоротних активів (перелік необоротних активів, що підлягають незалежній оцінці. Історична вартість обладнання та іншого майна) (книга № 6) на 63 аркушах;

5.10. інших матеріалів, що стосуються приватизації ЦМК ДП «ЦЗФ «Червоноградська».

6. Міністерству енергетики та вугільної промисловості України, в термін до 20.03.2019 року, представити суду належним чином завірені копії наказів Міністерства палива та енергетики України від 04.04.2001 № 148 «Про припинення діяльності державного підприємства «ЦЗФ «Червоноградська» та від 03.09.2004 № 538 «Про скасування наказу Мінпаливенерго від 04.04.2001 № 148» та матеріалів, що були підставою їх видання.

7. Фонду державного майна України, в термін до 20.03.2019 року, представити суду належним чином завірену копію розпорядження Фонду державного майна України від 15.07.2004 № 47-р «Про вжиття заходів по розірванню договору оренди» та матеріалів, що були підставою їх видання.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до ч. 9 ст. 81 ГПК України, у разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для зясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Головуючий суддя Манюк П.Т.

Судді Кітаєва С.Б.

ОСОБА_7