ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

26 лютого 2019 року Справа № 923/537/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби - Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, у справі

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м. Київ),

до: Комунального підприємства "Теплові мережі міста ОСОБА_2" (м. Нова Каховка Херсонської області),

про стягнення 5 711 072 грн. 82 коп.,

за участю представників сторін та ДВС: не прибули.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 04.09.2018 року позов задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Теплові мережі міста ОСОБА_2" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 2 394 969 грн. 77 коп. основного боргу, 896 007 грн. 17 коп. пені, 265 930 грн. 79 коп. з урахуванням 3% річних, 2 154 165 грн. 09 коп. з урахуванням встановленого індексу інфляції, 85666грн.09коп. витрат по сплаті судового збору. На виконання рішення суду,04.10.2018 року видано відповідний наказ.

14.02.2019 року позивач по справі звернувся до суду зі скаргою у якій просить:

визнати неправомірними дії начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 58171873;

зобов'язати начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області усунути порушення щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 58171873.

Ухвалою у справі від 15.02.19 прийнято скаргу до розгляду, призначено розгляд скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи на 21.02.19 об 11 годині 30 хвилин.

Судове засідання відкладалось протоколольною ухвалою від 21.02.19 на 10 годину 30 хвилин 26.02.19.

У судовому засіданні 26.02.19 постановлено повний текст ухвали за наслідками розгляду скарги.

В обґрунтування скарги позивач (стягувач за виконавчим провадженням) посилається на те, що в порушення положень ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» начальником Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області постановою від 25.01.19 (ВП № 58171873) зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 923/537/18, виданого 04.10.18 господарським судом Херсонської області, у звязку з включенням боржника (відповідача у справі) до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії". Позивач стверджує, що зазначена у наказі сума витрат по сплаті судового збору (85566грн.09коп.) щодо стягнення якої також зупинено вчинення виконавчих дій оскаржуваною постановою, не передбачена частиною 4 статті 34 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Сторони справи та орган ДВС, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги ухвалами суду та телефонограмами, не скористались своїм правом на участь у розгляді скарги, на засідання суду не прибули, про причини незявлення суду не повідомили, що не перешкоджає розгляду скарги, відповідно до приписів ч. 2 ст. 342 ГПК України.

З'ясувавши обставини на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши у судовому засіданні докази, якими вони обґрунтовуються, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Відповідно до частини четвертої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

На виконанні у Новокаховському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області перебуває виконавче провадження № 58171873 про стягнення з Комунального підприємства "Теплові мережі міста ОСОБА_2" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 2 394 969 грн. 77 коп. основного боргу, 896 007 грн. 17 коп. пені, 265 930 грн. 79 коп. з урахуванням 3% річних, 2 154 165 грн. 09 коп. з урахуванням встановленого індексу інфляції, 85666грн.09коп. витрат по сплаті судового збору.

Начальником Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області постановою від 25.01.19 (ВП № 58171873) (оскаржувана постанова) зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу № 923/537/18, виданого 04.10.18 господарським судом Херсонської області, у звязку з включенням боржника (відповідача у справі) до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії". В тому числі, зупинено вчинення виконавчих дій і щодо стягнення зазначеної у наказі суми витрат по сплаті судового збору у розмірі 85566грн.09коп.

Відповідач у справі (боржник за виконавчим провадженням) є постачальником теплової енергії тому основна заборгованість за спожитий газ, а також нараховані на неї суми пені, 3% річних та інфляційні, підпадають під дію пункту десятого частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження». Отже, дії начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, в частині зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням ВП № 58171873 щодо стягнення 2 394 969 грн. 77 коп. основного боргу, 896 007 грн. 17 коп. пені, 265 930 грн. 79 коп. з урахуванням 3% річних, 2 154 165 грн. 09 коп. з урахуванням встановленого індексу інфляції, є такими, що відповідають вимогам чинного законодавства.

Водночас, зупинення вчинення виконавчих дій за вказаним виконавчим провадженням в частині стягнення судового збору не відповідає положенням частини 4 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження», а відшкодування витрат по сплаті судового збору не відноситься до сфери регулювання Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Відповідно до ст. 339 ГПК України: «Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.»

Оскаржуючи зазначені вище дії державного виконавця позивач (стягувач за виконавчим провадженням) посилається на порушення його майнових прав внаслідок оскаржуваних дій із зупинення вчинення виконавчих дій.

Зазначені вище обставини є підставою для задоволення скарги відповідача на дії ДВС в частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення витрат по сплаті судового збору. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає (відповідна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 04 квітня 2018 року у справі № 922/483/13-г).

Керуючись ст. 234, 235, 339 - 345 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу від 07.02.2019 Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби - Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області задовольнити частково.

2. Визнати неправомірними дії начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 58171873, в частині стягнення 85666грн.09коп. витрат по сплаті судового збору.

3. Зобов'язати начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області усунути порушення щодо зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні ВП № 58171873, в частині стягнення 85666грн.09коп. витрат по сплаті судового збору.

4. Відмовити в задоволенні іншої частини скарги.

5. Відповідно до приписів ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (підписання) та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення, або підписання повного тексту ухвали (якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи), відповідно до приписів ст. 255 257 та п. 17.1, 17.5. підпункту 17, пункту 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата підписання (складання) повного тексту ухвали: 26.02.2019 р.

Суддя Ю.В. Гридасов