УХВАЛА

18 лютого 2019 року

м. Київ

Справа № 904/2336/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Баранець О.М. - головуючий, Вронська Г.О., Студенець В.І.,

розглянувши матеріали касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області

на постанову Центрального апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Кощеєва І.М., Кузнецової І.Л., Широбокової Л.П.

від 10.01.2019

за позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області

в інтересах держави в особі Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області

до 1. Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар"

про визнання недійсним рішення тендерного комітету, оформленого протоколом № 34 від 15.11.2017, договору про закупівлю послуг зі збирання, зберігання та подальшої утилізації відходів № 1-12/17 від 01.12.2017

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" та Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області 01.02.2019 звернулися до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2019 (повний текст складено 14.01.2019) у справі № 904/2336/18.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2019 та від 12.02.2019 визначений склад колегії суддів: Баранець О.М. - головуючий, Вронська Г.О., Студенець В.І.

Перевіривши касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2019 у справі № 904/2336/18, колегія суддів встановила, що вони подані у порядку та у межах строків, передбачених статтями 288, 289 Господарського процесуального кодексу України, та відповідають вимогам статті 290 цього Кодексу.

Підстав для застосування статтей 292 та 293 Господарського процесуального кодексу України не встановлено.

Заперечень проти відкриття касаційного провадження в порядку статті 294 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.

Оскільки підстав для залишення касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження немає, суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 904/2336/18.

Разом з тим, суд касаційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що статтею 291 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов?язок особи, яка подає касаційну скаргу, надіслати іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Товариством з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" до касаційної скарги не додано доказів надсилання копії касаційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи, оскільки фіскальний чек підтверджує лише виконання операції з оплати поштового відправлення, однак не підтверджує направлення іншим учасникам справи саме копії касаційної скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, оскільки таким доказом є саме опис вкладення. Крім того доказів надсилання копії касаційної скарги Виконавчому комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області взагалі не надано.

Однак, зазначені недоліки не можуть бути підставою для залишення касаційної скарги без руху відповідно до статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у зв?язку з чим суд касаційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" надати такі докази протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

Попередити скаржника, що у разі невиконання вимог суду щодо надання доказів надсилання копії касаційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи, до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу в порядку передбаченому главою 9 Господарського процесуального кодексу України.

Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" у касаційних скаргах заявлено клопотання про зупинення дії та виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2019 у справі № 904/2336/18 до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, ймовірність утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідність забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.

Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні особа повинна навести обґрунтування своїх вимог та довести, що захист її прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Клопотання Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" зазначеним вимогам не відповідають, а тому суд відмовляє у їх задоволенні.

Частиною третьою статті 301 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Керуючись статтями 234, 235, 294, 295, частиною третьою статті 301 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2019 у справі № 904/2336/18.

2. Витребувати з Господарського суду Дніпропетровської області матеріали справи № 904/2336/18 за позовом заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області до 1. Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" про визнання недійсним рішення тендерного комітету, оформленого протоколом № 34 від 15.11.2017, договору про закупівлю послуг зі збирання, зберігання та подальшої утилізації відходів № 1-12/17 від 01.12.2017.

3. Призначити розгляд касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області на 19.03.2019 о 10 год. 15 хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 209.

4. Зобов?язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" надати суду докази надсилання копії касаційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

5. Відмовити Виконавчому комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області та Товариству з обмеженою відповідальністю "ВД Стар" у задоволенні клопотання про зупинення дії та виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2019 у справі № 904/2336/18.

6. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 05.03.2019.

7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий О. Баранець

Судді Г. Вронська

В. Студенець