УХВАЛА

про відкладення судового засідання

м. Київ

13.02.2019Справа № 910/17184/18

За позовомПриватного акціонерного товариства "Видобувна компанія "Укрнафтобуріння"
до Акціонерного товариства "УКРПОШТА"
про стягнення 380 000, 00 грн
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Зязіна Ю.О. - представник за довіреністю;
від відповідача:Луговик Є.В. - представник за довіреністю;
вільний слухач ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Видобувна компанія "Укрнафтобуріння" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" про:

- зобов'язання Публічного акціонерного товариства "УКРПОШТА" (, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22) відмінити торги за № UA-2018-07-1 l-001725-b у відповідності до абз. 2. ч. 1 ст. 31 Закону, а саме у зв'язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через порушення ПАТ "УКРПОШТА" законодавства з питань публічних закупівель, та оприлюднити в електронній системі закупівель відповідне рішення;

- скасування рішення тендерного комітету Публічного акціонерного товариства "УКРПОШТА", оформлене протоколом №6 від 08.10.2018 р. про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (газ для опалення) ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ", з ціною пропозиції 37 700 000, 00 грн. та прийняття рішення про намір укласти договір;

- скасування рішення тендерного комітету Публічного акціонерного товариства "УКРПОШТА", оформленого протоколом №7 від 29.10.2018р. про відхилення тендерної пропозиції учасника ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ" на підставі пункту 2 частини 1 статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі", так як переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;

- стягнення з Публічного акціонерного товариства "УКРПОШТА" (, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22, п/р 52 в Головному управлінні з обслуговування клієнтів АТ "ОЩАДБАНК", МФО 300465) на користь Приватного акціонерного товариства "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ" (, 01010, м. Київ, вул. Московська, буд. 32/2, п/р №5408, Акціонерний банк "Південний" у м. Одеса, МФО 328209) суми стягнутої банківської гарантії у розмірі 380 000, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що незаконними діями ПАТ "Укрпошта" порушено права ПрАТ "ВК "Укрнафтобуріння", пов'язані з дотриманням законодавства з питань публічних закупівель та нанесено матеріальну шкоду в розмірі 380 000, 00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.08.2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 01.02.2019.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 27.12.2019 відкрито провадження в справі, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 13.02.2019.

18.01.2019 через загальний відділ діловодства суду відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Крім того, 30.01.2019 позивачем на виконання ухвали суду про відкриття провадження в справі надано письмові пояснення.

Безпосередньо в судовому засіданні 01.02.2019 позивач звернувся до суду з заявою про зміну найменування, а також із клопотанням про витребування доказів, зокрема - засвідчених належним чином копій та оригіналів для огляду документів, що підтверджують скорочення видатків на здійснення закупівлі за державні кошти за № UA-2018-07-1l-001725-b газу для опалення об'ємом 3,5 млн. м. куб., в тому числі Рішення наглядової ради, Затверджений річний план закупівель на 2018 рік та зміни до нього.

У судовому засіданні 01.02.2019 оголошено перерву до 13.02.2019.

06.02.2019 до канцелярії суду надійшла відповідь позивача на відзив, а 12.02.2019 було подано доповнення до клопотання про витребування доказів від 01.02.2019.

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 13.02.2019 представник позивача наполягав на задоволенні заявленого позову та на витребуванні у відповідача доказів, надав усні пояснення по справі.

Представник відповідача, у свою чергу, проти позову заперечував, посилаючись, зокрема, на доводи викладені у відзиві на позов.

Судом прийнято до увагу зміну відповідачем найменування відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 № 611 "Про затвердження нової редакції Статуту ПАТ "Укрпошта" та інші питання діяльності", яким змінено тип публічного акціонерного товариства на акціонерне товариство.

Сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації.

Водночас зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів. У разі коли така зміна сталася у процесі вирішення спору господарським судом, про неї обов'язково зазначається в описовій частині рішення (при цьому у мотивувальній частині, за необхідності, також зазначається нове найменування учасника судового процесу - наприклад, у разі задоволення позову до нього) або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи.

Також, судом було заслухано доводи та докази сторін стосовно заявленого позивачем клопотання про витребування доказів та доповнень до нього. З огляду на наявні в матеріалах справи фактичні дані суд вважає за необхідне вказати на такі обставини.

Згідно зі ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Спір у справі стосується рішення тендерного комітету Публічного акціонерного товариства "УКРПОШТА", оформленого протоколом №6 від 08.10.2018 р.

Положеннями ч. ч. 2-4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Позивач не міг подати клопотання про витребування доказів разом з позовною заявою, оскільки про зменшення обсягу закупівлі газу він дізнався вже після подання заяви від 09.12.2018. Отже, позивачем не подано клопотання про витребування доказів раніше з причин, що не залежали від нього.

Суд дійшов висновку, що заявлені позивачем до витребування доказів мають суттєве значення для вирішення спору. З огляду на це, клопотання ПрАТ "ВК "УКРНАФТОБУРІННЯ" про витребування у відповідача доказів підлягає задоволенню.

Також, у судовому засіданні 13.02.2019 відповідачем заявлено про виклик у судове засідання спеціаліста для надання роз'яснень.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Згідно з ч. 3 ст. 71 Господарського процесуального кодексу України спеціаліст зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом, відповідати на поставлені судом питання, надавати консультації та роз'яснення, у разі потреби надавати суду іншу технічну допомогу.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представника позивача та представника відповідача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів, про виклик в судове засідання спеціаліста та про відкладення підготовчого судового засідання з метою надання можливості сторонам подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно спору в справі.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі вищевикладеного, з метою усунення порушення прав та інтересів сторін, суд з власної ініціативи, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 53, 71, 81, 165, 166, 173, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 22.03.19 о 10:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .

3. Зобов'язати позивача:

- надати пояснення стосовно письмових пояснень спеціаліста - Голови тендерного комітету АТ "УКРПОШТА" ОСОБА_3 від 07.02.2019.

4. Витребувати в Акціонерного товариства "УКРПОШТА" засвідчені належним чином копії та оригінали для огляду документів, що підтверджують скорочення видатків на здійснення закупівлі за державні кошти за № UA-2018-07-1l-001725-b, ID: 457c0f0267c941489ed55c31c29ce7f6 газу для опалення об'ємом 3,5 млн. м. куб., в тому числі:

- Рішення наглядової ради;

- Протокол тендерного комітету про затвердження Додатку до річного плану закупівель на 2018 рік про скорочення видатків на закупівлю;

- Затверджений річний план закупівель на 2018 рік та зміни до нього про скорочення видатків на закупівлю;

- Доказ оприлюднення змін до річного плану закупівель на 2018 рік про скорочення видатків на закупівлю.

5. Зобов'язати АТ "УКРПОШТА" надати суду витребувані відомості в строк до 15.03.2019.

6. Викликати в судове засідання спеціаліста - Голову тендерного комітету АТ "УКРПОШТА" ОСОБА_3 з метою надання відомостей щодо письмових пояснень від 07.02.2019.

7. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

8. Попередити учасників процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко