ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.02.2019 Справа № 920/1038/18

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Коваленко О.В., розглянувши матеріали справи №920/1038/18

за позовом: Комунального підприємства Міськводоканал Сумської міської ради, м.Суми,

до відповідача: Акціонерного товариства Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування, м. Суми,

про стягнення 3 733 грн. 12 коп.,

за участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №22/26 від 03.01.2019;

Від відповідача: ОСОБА_2, ордер СМ №21.01.2019 від 21.01.2019;

при секретарі судового засідання Молодецькій В.О.

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь 3 733 грн. 12 коп., з яких: 3523 грн. 94 коп. заборгованості за обєми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод, 140 грн. 80 коп. пені, 11 грн. 82 коп. 3% річних, 56 грн. 56 коп. інфляційних нарахувань, нарахованих у звязку з неналежним виконанням відповідачем умов укладеного між сторонами договору № 391 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення від 01.04.2017, а також стягнути з відповідача судовий збір в сумі 1762 грн.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Клопотання про зупинення провадження у справі №920/1038/18 до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №818/855/18 за позовом ПАТ «Укрхімпроект» до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 відповідач обґрунтовує тим, що Рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 вересня 2011 року № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми», на яке позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, на даний час є предметом оскарження в декількох судових справах.

Так, зазначене рішення є предметом оскарження у справі № 591/1519/15-а за позовом ПАТ "Укрхімпроект", ОСОБА_3 до виконавчого комітету Сумської міської ради, КП "Міськводоканал". У даній справі ПАТ «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» є третьою особою. При розгляді вказаної справи Харківським апеляційним адміністративним судом встановлено, що при підготовці та прийнятті рішення від 06 вересня 2011 року № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» виконавчим комітетом Сумської міської ради порушено вимоги Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», що призвело до порушення прав та законних інтересів невизначеного кола осіб, а також встановлено, що зміни до «Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми», прийняті без обов'язкового їх погодження з територіальними органами Мінекоресурсів, Міністерства охорони здоров'я України.

На даний час справа № 591/1519/15-а перебуває на розгляді у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.

Предметом оскарження рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 вересня 2011 року № 539 є і у справі № 818/2221/18, що розглядалася Сумським окружним адміністративним судом. Рішенням від 01.11.2018 Сумського окружного адміністративного суду визнано протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 вересня 2011 року №539 "Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.07 №596 "Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми". На даний час триває розгляд апеляційної скарги в Другому апеляційному адміністративному суді.

На даний час у провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 818/855/18 за позовом ПАТ «Укрхімпроект» до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539.

В ухвалі Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2018 року по справі № 818/855/18 зазначено, що ПАТ «Укрхімпроект» звернулося з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради, в якій просить визнати незаконним з моменту прийняття та скасувати рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 вересня 2011 року №539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.07 №596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми».

Таким чином, відповідач вважає, що враховуючи предмет позову у справі № 818/855/18, ухвалене судом рішення по суті спору у справі № 818/855/18 матиме безпосередній вплив на розгляд позову у даній справі - №920/1038/18 у звязку з чим просить суд зупинити провадження у справі №920/1038/18 до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №818/855/18.

Позивачем подано заперечення №22/1164 від 06.02.2019 на заяву про зупинення провадження у справі.

Крім того, п.7 ч.1 ст. 228 ГПК України передбачено також, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Подібність правовідносин означає, зокрема, схожість суб'єктного складу учасників господарських відносин, об'єкта та предмета правового регулювання, підстав позову, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності визначається обставинами кожної конкретної справи.

Судом встановлено, що предметом розгляду справи №818/855/18 є визнання незаконним з моменту прийняття та скасувати рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 вересня 2011 року №539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.07 №596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми», в той час як предметом розгляду справи №920/1038/18 є стягнення з відповідача заборгованості за обєми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод, пені, 3% річних та інфляційних збитків.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд приходить до висновку про те, що справа №818/855/18 та справа №920/1038/18 не є подібними оскільки, предмет і підстава позову, а також фактичні обставини, які формують зміст спірних відносин, не є тотожними.

Згідно п.5 ч.1 ст. 227 ПК України суд зобовязаний зупинити провадження у справі у випадках: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільною, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі: суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Проаналізувавши подані сторонами докази, суд не вбачає об'єктивної неможливості встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду даної справи, а отже клопотання відповідача про зупинення провадження у справі є необгрунтованим і задоволенню не підлягає

Керуючись ст. ст. 227, 228, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви відповідача (вх. №205к від 23.01.2019) про зупинення провадження у справі №920/1038/18 до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №818/855/18- відмовити.

2. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали підписано 21.02.2019

Суддя ОСОБА_4