ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.02.2019 Справа № 917/317/19

Суддя Кльопов І.Г., розглянувши

заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська", вул. Ногина 8, с.Яхники, Лохвицький район, Полтавська область, 37212, (адреса для листування: вул.Панянка,48, офіс 9, м.Полтава, 36022

про забезпечення позову

до 1. Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області, вул.Перемоги, 1, м.Лохвиця, Лохвицький район, Полтавська область,37200

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро", с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область,37244

встановив:

До Господарського суду Полтавської області Товариством з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" подано заяву (вхід. №435/19 від 22.02.2019) про забезпечення майбутнього позову про визнання незаконними та скасування розпорядження, визнання недійсними договорів оренди землі.

В заяві про забезпечення позову позивач просить забезпечити наведений позов шляхом заборони Лохвицькій районній державній адміністрації Полтавської області (, місце знаходження: 37200, Полтавська область, м.Лохвиця, вул.Перемоги, 1), Товариству з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (, місце знаходження: 37244, Полтавська область, Лохвицький район, с.Гаївщина) та будь-яким іншим особам, за виключенням Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська", вчиняти будь-які дії щодо передачі та користування, в тому числі шляхом оранки, культивації, сівби, підживлення, збирання врожаю та інших дій на земельних ділянках площею 8,2226 га кадастровий номер :00:002:1067, площею 4,2592 га кадастровий номер :00:004:0404, площею 8,6320 га кадастровий номер :00:007:0405, площею 2,6590 га кадастровий номер :00:001:1064, площею 5,9992 га кадастровий номер :00:002:1066, площею 8,7046 га кадастровий номер :00:002:1063, площею 3,3463 га кадастровий номер :00:004:0407, площею 7,3955 га кадастровий номер :00:002:1072, площею 6,2936га кадастровий номер :00:002:1070, площею 1,3598 га кадастровий номер :00:002:1069, площею 1,6550 га кадастровий номер :00:001:4123, площею 2,6017 га кадастровий номер :00:001:4122, площею 2,9543 га кадастровий номер :00:001:4121, площею 2,3943 га кадастровий номер :00:001:4120, площею 1,1153 га кадастровий номер :00:004:0406, площею 2,9542 га кадастровий номер :00:002:1068, площею 1,4303 га кадастровий номер :00:002:0984, площею 5,0000 га кадастровий номер :00:002:0986, площею 7,1020 га кадастровий номер :00:004:0408, площею 18,1649 га кадастровий номер :00:002:1071.

Відповідно до частини 1 статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Відповідно до частини 2 статті 136 Господарського процесуального кодексу України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

В обґрунтування заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" посилається на те, що Розпорядження Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області від 04.04.2018 №109, від 08.06.2018 №190, від 26.06.2018 №225 прийняті в порушення вимог законодавства, поза межами повноважень наданих районним державним адміністраціям, тому підлягають визнанню незаконними та скасуванню, а договори оренди землі від 08.06.2018 від 26.06.2018 суперечать актам цивільного законодавства, оскільки порушують права ТОВ "Дружба Яхниківська", як законного власника земельних ділянок площею 8,2226 га, площею 4,2592 га, площею 8,6320 га, площею 2,6590 га, площею 5,9992 га, площею 8,7046 га, площею 3,3463 га, площею 7,3955 га, площею 6,2936 га, площею 1,3598 га, площею 1,6550 га, площею 2,6017 га, площею 2,9543 га, площею 2,3943 га, площею 1,1153 га, площею 2,9542 га, площею 1,4303 га, площею 5,0000 га, площею 7,1020 га, площею 18,1649 га та підлягають скасуванню.

Так, ТОВ "Дружба Яхниківська" здійснює діяльність з вирощування зернових культур на території Яхниківської сільської ради, Лохвицького району, Полтавської області.

ТОВ "Дружба Яхниківська" є правонаступником Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» (СВК «Дружба»), який являється правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» (КСП «Дружба»), яке являється правонаступником Колгоспу «Дружба».

ТОВ "Дружба Яхниківська", має право на вищевказані земельні ділянки, на підставі Державного акту на право колективної власності на землю Серії ПЛ 008, що виданий 30.11.1995 на підставі рішення Яхниківської сільської ради від 10.11.1995 №6 КСП «Дружба» про передачу у колективну власність 2712,2 землі в межах згідно з планом для сільськогосподарської діяльності.

В підтвердження права на земельні ділянки ТОВ "Дружба Яхниківська", як правонаступника СВК «Дружба», КСП «Дружба», Колгоспу «Дружба», ТОВ "Дружба Яхниківська" надано лист Відділу у Лохвицькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 28.03.2018 №326/110-18 адресований Лохвицькій районній державній адміністрації Полтавської області.

Відповідно до інформації Відділу у Лохвицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 29.11.2018 №1356/110-18, Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ №008, виданий 15.11.1995 на підставі рішення Яхниківської сільської ради від 10.11.1995 №6 КСП «ДРУЖБА» про передачу у колективну власність 2712,2 га. землі в межах згідно з планом є чинним, ніким не скасований.

ТОВ "Дружба Яхниківська" зазначає, що маючи укладені та зареєстровані договори оренди спірних земельних ділянок, ТОВ "Гаївщина-Агро" на весні 2019 року, має намір використовувати дані земельні ділянки в господарській діяльності, шляхом проведення весняно-польових робіт, у тому числі здійснення оранки, культивації, сівби, підживлення, з подальшим збирання врожаю та іншим способом.

Заявник зазначає, що невжиття судом наведених заходів забезпечення позову, порушить його право на спірні земельні ділянки, а виконання рішення суду буде ускладнено у зв’язку із специфікою проведення агропромислового циклу.

Згідно з частиною 1 статті 137 ГПК України позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; 6) зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; 7) передачею речі, що є предметом спору, на зберігання іншій особі, яка не має інтересу в результаті вирішення спору; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об'єкти інтелектуальної власності; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Частиною 1 статті 140 ГПК України встановлено, що заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову за вимогами майнового характеру є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред'явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Заходи до забезпечення позову повинні бути співрозмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.

Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У відповідності до приписів статті 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Відповідно до статті 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 29.06.2006 у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Таким чином, обов'язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Отже, Держава Україна несе обов'язок перед зацікавленими особами забезпечити ефективний засіб захисту порушених прав, зокрема - через належний спосіб захисту та відновлення порушеного права. Причому обраний спосіб захисту порушеного права має бути ефективним та забезпечити реальне відновлення порушеного права.

Безпосереднє відношення Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" (являється правонаступником КСП «ДРУЖБА») до спірних земельних ділянок підтверджується Державним актом на право колективної власності на землю серії ПЛ №008, виданий 15.11.1995 на підставі рішення Яхниківської сільської ради від 10.11.1995 №6 КСП «ДРУЖБА» про передачу у колективну власність 2712,2 га. землі в межах згідно з планом, який є чинним.

Таким чином, зважаючи на надані заявником докази, суд вважає що заява про забезпечення позову є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 136, 137, 139, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Полтавської області, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська" про забезпечення позову - задовольнити.

2. Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Лохвицькій районній державній адміністрації Полтавської області (, місце знаходження: 37200, Полтавська область, м.Лохвиця, вул.Перемоги, 1), Товариству з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (, місце знаходження: 37244, Полтавська область, Лохвицький район, с.Гаївщина) та іншим особам вчиняти будь-які дії щодо передачі та користування, в тому числі шляхом оранки, культивації, сівби, підживлення, збирання врожаю та інших дій на земельних ділянках площею 8,2226 га кадастровий номер :00:002:1067, площею 4,2592 га кадастровий номер :00:004:0404, площею 8,6320 га кадастровий номер :00:007:0405, площею 2,6590 га кадастровий номер :00:001:1064, площею 5,9992 га кадастровий номер :00:002:1066, площею 8,7046 га кадастровий номер :00:002:1063, площею 3,3463 га кадастровий номер :00:004:0407, площею 7,3955 га кадастровий номер :00:002:1072, площею 6,2936га кадастровий номер :00:002:1070, площею 1,3598 га кадастровий номер :00:002:1069, площею 1,6550 га кадастровий номер :00:001:4123, площею 2,6017 га кадастровий номер :00:001:4122, площею 2,9543 га кадастровий номер :00:001:4121, площею 2,3943 га кадастровий номер :00:001:4120, площею 1,1153 га кадастровий номер :00:004:0406, площею 2,9542 га кадастровий номер :00:002:1068, площею 1,4303 га кадастровий номер :00:002:0984, площею 5,0000 га кадастровий номер :00:002:0986, площею 7,1020 га кадастровий номер :00:004:0408, площею 18,1649 га кадастровий номер :00:002:1071.

Стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба Яхниківська", вул. Ногина 8, с.Яхники, Лохвицький район, Полтавська область, 37212, (адреса для листування: вул.Панянка,48, офіс 9, м.Полтава, 36022)

Боржник: 1. Лохвицька районна державна адміністрація Полтавської області, вул.Перемоги, 1, м.Лохвиця, Лохвицький район, Полтавська область,37200,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро", с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область,37244,

3.Ухвала набирає законної сили 25.02.2019

4.Ухвала дійсна до пред'явлення до 26.02.2022

5. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Кльопов І.Г.