ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ СКАРГИ БЕЗ РУХУ

"20" лютого 2019 р. справа № 903/644/16

Суддя господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали скарги Луцького міського центру зайнятості №351/08/19 від 13.02.2019р. (вх.№01-52/3/19 від 18.02.2019р.)

на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області

по справі №903/644/16

за позовом Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради

до відповідачів:

1) Луцького міського голови, м.Луцьк,

2) Виконавчого комітету Луцької міської ради, м.Луцьк

3) Луцького міського центру зайнятості, м.Луцьк

про скасування розпорядження та частково рішення виконавчого комітету Луцької міської ради народних депутатів

Встановив:

18 лютого 2019 року Луцький міський центр зайнятості звернувся до господарського суду з скаргою №351/08/19 від 13.02.2019р. в якій просить визнати неправомірним рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 щодо повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, оформлене повідомленням від 23.01.2019р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Встановлені статтею 341 ГПК України десятиденний та триденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 119 ГПК України може бути відновлений.

Так, приписами ст. 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Як вбачається зі змісту скарги, підставами для оскарження дій державного виконавця стало повідомлення державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_1 від 23.01.2019р. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, яке було отримане Луцьким міським центром зайнятості 30.01.2019р., що підтверджується скаржником лише з вказівкою на відтиск штемпеля вхідної кореспонденції Луцького міського центру зайнятості.

Враховуючи встановлений ГПК України десятиденний строк на оскарження дій ДВС України, боржник мав право подати відповідну скаргу у строк до 11.02.2019р. включно, проте, як свідчать матеріали справи, заявником подана скарга через засоби поштового зв'язку 13.02.2019р.

Судом встановлено, що Луцьким міським центром зайнятості попущено наданий ст. 341 ГПК України десятиденний строк на подання скарги на дії ДВС України.

При цьому суд зазначає, що клопотання чи заяви про відновлення процесуального строку для подання до суду скарги на дії державного виконавця, з зазначенням поважних причин його пропущення, заявником не надано.

Враховуючи те, що господарсько процесуальним кодексом України не встановлено особливостей щодо розгляду господарськими судами скарг на дії ДВС, відповідні скарги подаються та повинні розглядатись судами в загальному порядку, встановленому для подання та розгляду позовних заяв (скарги, заяви, подання які подаються до господарського суду мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями господарського процесуального кодексу України та містити відомості, перелічені у зазначеному кодексі).

У відповідності до частини 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з пропуском строків для подання скарги до суду, відсутністю будь-якого клопотання про поновлення процесуального строку та відповідних доказів в його обґрунтування, суд на підставі ст. 174 ГПК України залишає скаргу без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Луцького міського центру зайнятості №351/08/19 від 13.02.2019р. (вх.№01-52/3/19 від 18.02.2019р.) на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області - залишити без руху.

2. Луцькому міському центру зайнятості впродовж 10 днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху усунути встановлені при поданні скарги недоліки.

Роз'яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 20.02.2019р.

Суддя В. А. Войціховський