номер провадження справи 33/27/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

19.02.2019 Справа № 908/366/19

Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши матеріали за позовом: Першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Шевченка, буд. 50/57) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (70500, м. Оріхів Запорізької області, вул. Покровська, 58)

до відповідача: Оріхівської міської ради (70500, м. Оріхів Запорізької області, вул. Шевченка, 11)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державний навчальний заклад «Запорізьке вище професійне училище моди і стилю» (70500, м. Оріхів Запорізької області, вул. Овчаренка, 156-А)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Державний навчальний заклад «Оріхівський професійний ліцей» (70500, м. Оріхів Запорізької області, вул. Овчаренка, 156-А)

про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Оріхівської районної державної адміністрації в Запорізькій області до Оріхівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки на місцевості» від 22.02.2018 № 66 щодо затвердження технічної документації із землеустрою, оформлення права комунальної власності та надання у постійне користування земельної ділянки житлової та громадської забудови кадастровий номер :01:038:0078, площею 1,7 га, вартістю 2045520 грн.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов’язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

В даному випадку, в якості підстави для залучення Державного навчального закладу «Запорізьке вище професійне училище моди і стилю» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача та Державного навчального закладу «Оріхівський професійний ліцей» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, заявником зазначено, що приймаючи до уваги те, що відповідно до Інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна Державний навчальний заклад «Запорізьке вище професійне училище моди і стилю» є належним користувачем спірної земельної ділянки, тому Державний навчальний заклад «Запорізьке вище професійне училище моди і стилю» має бути залучений у справу у якості третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету на стороні позивача, адже ухвалене у майбутньому рішення суду може вплинути на права або обов'язки вказаного закладу.

Окрім того, пунктом 3 оспорюваного рішення Оріхівської міської ради надано у постійне користування ДНЗ «Оріхівський професійний ліцей» земельну ділянку кадастровий номер :01:038:0078, що породжує у цього закладу право на оформлення цієї землі у майбутньому за собою. У разі визнання рішенням суду незаконним та скасування вищевказаного рішення Оріхівської міськради вказане право втрачається, тому даний заклад має бути залучений у справу у якості третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету на стороні відповідача, адже ухвалене у майбутньому рішення суду може вплинути на його права або обов'язки.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє клопотання першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області та залучає до участі у справі Державний навчальний заклад «Запорізьке вище професійне училище моди і стилю» в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача та Державний навчальний заклад «Оріхівський професійний ліцей» в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/366/19. Присвоїти справі номер провадження 33/27/19.

2. На підставі ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі Державний навчальний заклад «Запорізьке вище професійне училище моди і стилю» в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача та Державний навчальний заклад «Оріхівський професійний ліцей» в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче судове засідання призначити на 19.03.2019р. о/об 11 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1.

5. Визначити відповідачу строк для подання до суду: відзиву на позов, у порядку ст. 165 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; для подання заперечень на відповідь на відзив (в порядку ст. 167 ГПК України (якщо такі будуть подані)) та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Визначити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив (у порядку ст. 166 ГПК України (якщо такий буде подано)) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 165, ч. 3 ст. 166 ГПК України та ч. 3 ст. 167 ГПК України, копія відзиву/відповіді на відзив/заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву/відповіді на відзив/заперечення до суду.

7. Зобов’язати прокурора терміново направити на адресу третіх осіб копію даної позовної заяви з доданими до неї документами. Докази направлення (фіскальні чеки з описами вкладення) надати суду у засідання.

Запропонувати заявнику, позивачу, відповідачу разом із відзивом на позов/відповіддю на відзив надати все листування між сторонами у справі по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою та письмово повідомити суд про відсутність іншого листування між сторонами окрім того, що надане до відповідної заяви.

Запропонувати третім особам надати письмове пояснення на позов, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення третіх осіб та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Явку прокурора, позивача, відповідача та третіх осіб визнати обов’язковою. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність, інше).

9. Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі – для огляду та в копіях, належним чином завірених, – для долучення до матеріалів справи.

Звернути увагу сторін на те, що вимоги до змісту та розташування реквізитів документів встановлені п. 5 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 N 55. Пунктом 5.27 цієї Уніфікованої системи встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Зазначені положення Уніфікованої системи необхідно обов’язково враховувати учасникам судового процесу при засвідченні копій документів, що подаються до суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

10. Екземпляр даної ухвали надіслати на адресу сторін у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Попередити учасників справи про відповідальність (штраф) визначену ст. 135 ГПК України за невиконання процесуальних обов’язків, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Суддя М.В. Мірошниченко