номер провадження справи 27/109/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.02.2019 Справа № 908/1597/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи

За позовом: Комунального підприємства Водоканал (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, )

до відповідача: Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Леніна, буд. 34, )

про зобовязання прийняти майно

за участю представників:

позивача: ОСОБА_2, наказ № 32д від 28.01.2018 р. (провідний юрисконсульт)

відповідача: ОСОБА_3, ордер ЗП № 104844 від 21.02.2019 р.

В С Т А Н О В И В:

14.08.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального підприємства Водоканал до Новомиколаївської селищної ради Новомиколаївського району Запорізької області про зобовязання відповідача прийняти майно за договором користування внутрішньоміськими мережами водопроводу та каналізації № 56 від 23.06.2000 р. та за договором користування внутрішньоміськими мережами водопровідного господарства № 37/37 від 23.06.2000 р., шляхом підписання актів прийому-передачі майна.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.08.2018 р., справу № 908/1597/18 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 16.08.2018 р., прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1597/18, присвоєно справі номер провадження 27/10/18 та призначено підготовче судове засідання на 25.09.2018 р.

Справа № 908/1597/18 розглядається за правилами загального позовного провадження.

Призначене на 25.09.2018 р. підготовче засідання не відбулося, у звязку з перебуванням судді на лікарняному, наступне засідання призначено на 16.10.2018 р., про що сторони повідомлені помічником судді .

16.10.2018 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1597/18.

Ухвалою суду від 16.10.2018 р. відповідно до ст. 183 ГПК України підготовче засідання було відкладено та призначено на 08.11.2018 р.

Ухвалою суду від 08.11.2018 р. провадження у справі № 908/1597/18 зупинено до вирішення Об'єднаною палатою касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 908/2014/17 за касаційною скаргою КП Водоканал.

19.12.2018 р. на адресу господарського суду надійшла заява № 18100 від 18.12.2018 р. (вх. № 08-08/22915/18 від 19.12.2018 р.) Комунального підприємства Водоканал, м. Запоріжжя про поновлення провадження у справі № 908/1597/18 у звязку з тим, що постановою Верховного Суду у складі суддів обєднаної палати Касаційного господарського суду від 07.12.2018 р. у справі № 908/2014/17 задоволено касаційну скаргу Комунального підприємства Водоканал, рішення господарського суду Запорізької області від 25.01.2018 р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.05.2018 р. у справі № 908/2014/17 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено та зобовязано Вільнянську міську раду прийняти від Комунального підприємства Водоканал, м. Запоріжжя майно згідно переліку, вказаному у постанові.

Ухвалою суду від 21.12.2018 р., згідно ст. 230 ГПК України, провадження у справі № 908/1597/18 поновлено з 23.01.2019 р. після усунення обставин, що зумовили його зупинення. Підготовче засідання призначено на 23.01.2019 р.

У підготовчому засіданні 23.01.2019 р., на підставі ст. 183 ГПК України було оголошено перерву до 21.02.2019 р., про що винесено відповідну ухвалу.

21.02.2019 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1597/17.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Фіксування судового процесу у справі здійснюється за допомогою технічних звукозаписувальних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Судом зясовано у представників сторін про наявність заяв чи клопотань.

Представником позивача заявлено клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів у якості доказів по справі.

Представник відповідача звернувся до суду з клопотаннями, в порядку ст. 50 ГПК України про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19), а також Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради.

В обґрунтування посилається на те, що в позовній заяві позивач зазначає, те що договори укладені на підставі наявних правовідносин КП «Водоканал» з Комунальним підприємством «Облводоканал» Запорізької обласної ради щодо права користування майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області. У зв'язку із припиненням в подальшому договірних відносин з водопостачання на території сел. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, в майбутньому виникне потреба у забезпеченні питною водою споживачів смт. Новомиколаївка від мереж КП «Облводоканал», тому рішення господарського суду по даній справі може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, та в такому разі, суд, що розглядає зазначену справу має залучити Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Крім того, у разі задоволення позовних вимог, у зв'язку із припиненням в подальшому договірних відносин з водопостачання на території сел. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, в майбутньому виникне потреба у забезпеченні питною водою споживачів смт. Ново миколаївка. Процедура визначення у встановленому Законом порядку підприємства-користувача впутрішньоміськими мережами водопровідного господарства, яке надалі буде здійснювати водопостачання та обслуговування мереж, займе досить тривалий час. Дана процедура передбачає собою зокрема проведення конкурсу з дотриманням встановлених Законом строків, урегулювання тарифів НКРЕКП на водопостачання. На даний час відповідач не має змоги забезпечити належне утримання водопровідних мереж та надавати послуги з водопостачання, оскільки ним не створене відповідне комунальне підприємство. Припинення надання послуг з водопостачання КП «Водоканал» без організації негайного відновлення надання таких послуг іншим підприємством може призвести до виникнення аварійних ситуацій і буде становити пряму загрозу для життя і здоров'я мешканців міста, до порушення його санітарно-екологічного стану, що є порушенням гарантованого Конституцією України права на життя та здоров'я.

ОСОБА_4 комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг є регулятором та здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України шляхом:

1) нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом;

2) ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг;

3) формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом;

4) державного контролю та застосування заходів впливу;

5) використання інших засобів, передбачених законом.

Вважаємо, що рішення господарського суду по даній справі може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, та в такому разі, суд, що розглядає зазначену справу має залучити до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Також представником відповідача заявлено клопотання, в порядку ст. 81 ГПК України про витребування у позивача акту інвентаризації за договором користування внутрішньо міськими мережами водопроводу та каналізації № 56 від 23.06.20000 р. та за договором користування внутрішньо міськими мережами водопровідного господарства № 37/37 від 23.06.2000 р., а також звіт про оцінку вартості внутрішніх міських мереж водопроводу та каналізації за договором користування внутрішньо міськими мережами водопроводу та каналізації № 56 від 23.06.2000 р. та за договором користування внутрішньо міськими мережами водопровідного господарства № 37/37 від 23.06.2000 р. на теперішню дату, мотивуючи тим, що позивачем не надано доказів того в якому стані знаходиться на теперішній час майно, що передавалось за актами приймання-передачі чи є воно в наявності та його вартість. Відповідач позбавлений можливості самостійно надати докази на підтвердження своїх тверджень. Таку інформацію можуть підтвердити документи, (акт інвентаризації та звіт про оцінку), які відповідач просить витребувати у КП «Водоканал».

Представник позивача повідомив, що вказані клопотання ним були отримані від представника відповідача лише перед засіданням суду, тому йому необхідний час для ознайомлення з ними та надання обґрунтованої відповіді або заперечень.

Право заявляти клопотання є важливим процесуальним правом осіб, які беруть участь у справі. Клопотання можуть стосуватися різних питань щодо розгляду справи і повинні бути обґрунтованими.

Клопотання відповідача заявлені в порядку ст. ст. 50, 81 ГПК України судом прийняті, розглянуті будуть у наступному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (п. 7 ст. 183 ГПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, повязані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Представники сторін, у судовому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представників сторін (міститься в матеріалах справи)

З метою зясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 20 березня 2019 р. об 11 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області:

2. У судове засідання викликати представників сторін. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

3. Явку учасників судового процесу визнати обовязковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова