ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 лютого 2019 року Справа № 912/3199/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/3199/18

за позовом: Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області, 25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2

до: Виконавчого комітету Світловодської міської ради 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14

та до: Світловодської міської ради Кіровоградської області, 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14

про визнання недійсним та скасування запису про державну реєстрацію, зобов'язання внести запис до Державного реєстру речових прав

Представники:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 43/19 від 09.01.19;

від позивача - ОСОБА_2, довіреність № 42/19 від 09.01.19;

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області до Виконавчого комітету Світловодської міської ради та Світловодської міської ради Кіровоградської області про наступне:

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію (з відкриттям розділу), індексний номер: 22752342 від 10.07.2015, номер запису про право власності № 10357907, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна № 09, внесене до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно державним реєстратором Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3;

- зобов'язати виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області Кіровоградської області в особі відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації (з відкриттям рахунку), індексний номер: 22752342 від 10.07.2015, номер запису про право власності № 10357907, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна № 09, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на той факт, що державне майно - Будинок техніки, площею 2480 кв.м. вибуло з державної власності з порушенням чинного законодавства, тобто незаконно, зокрема:

- у ході приватизації СЗЧМ Будинок техніки не був переданий до статутного фонду ВАТ "Чисті метали", а залишився на балансі перетвореного державного підприємства - ВАТ "Чисті метали", управлінське рішення про передачу до комунальної власності власником майна - державою не надавалося;

- з 05.03.1993 по 01.01.2017 Будинок техніки перебував в оренді в АТ "Укрінбанк" і відносно нього не могло бути прийнято управлінське рішення про його передачу до комунальну власність (в 2006 році) без внесення відповідних змін до цього договору оренди;

- рішення виконавчого комітету № 1033 від 21.09.2006 та № 1154 від 02.11.2006 Світловодської міської ради Кіровоградської області Господарським судом Кіровоградської області визнані недійсними (справа № 5/37 від 20.08.2010);

- запис про державну реєстрацію (з відкриттям розділу), індексний номер: 22752342 від 10.07.2015, номер запису про право власності № 10357907, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна № 09, вчинений державним реєстратором Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 з порушенням чинного законодавства, а саме п. 51 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 "Про затвердження порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно" (чинної на момент державної реєстрації 10.07.2015) та ч. 21 ст. 18 закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Ухвалою від 12.12.2018 господарський суд залишив позовну заяву Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області без руху, встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, допущеним останнім при її поданні.

27.12.2018 на адресу суду, з дотриманням строку, встановленим ухвалою від 12.12.2018, надійшла заява Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області від 26.12.2018 № 405-24 про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до змісту якої позивачем усунено недоліки позовної заяви, а саме надано докази сплати судового збору у встановленому порядку в розмірі (докази доплати судового збору в розмірі 1762,00 грн); відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в звязку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ухвалою від 02.01.2019 відкрито провадження у справі № 912/3199/18; постановлено справу № 912/3199/18 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 01.02.2019 на 16:00.

31.01.2019 до господарського суду надійшло клопотання представника Виконавчого комітету Світловодської міської ради та Світловодської міської ради Кіровоградської області про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву, в зв'язку з відсутністю юриста який безпосередньо наділений повноваженнями представництва в судах відповідача І та відповідача ІІ, в строк який надавався судом для подання відзиву.

01.02.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.

Ухвалою від 01.02.2019 продовжено відповідачам строк для подання відзиву на позов до 18.02.2019 включно; підготовче засідання у справі № 912/3199/18 відкладено на 25.02.2019.

05.02.2019 від Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області надійшло клопотання від 04.02.2019 про витребування доказів, відповідно до якого позивач просить витребувати у Світловодської міської ради копію рішення сесії Світловодської міської ради 18.02.2016 про створення Відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради.

25.02.2019 га адресу суду надійшов відзив Виконавчого комітету Світловодської міської ради та Світловодської міської ради Кіровоградської області, відповідно до змісту якого відповідачі пропонують Регіональному відділенню Фонду Державного майна України по Кіровоградській області укласти мирову угоду або врегулювати спір за участю судді.

25.02.2019 суд продовжив підготовче засідання.

В підготовчому засіданні 25.02.2019 представник позивача повідомив суду про отримання відзиву відповідачів, а тому суд приймає вказаний відзив до розгляду.

Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Як вбачається з тексту клопотання про витребування доказів, його заявлення спрямовано на з'ясування можливості достовірно визначити до складу якого органу увійшли державні реєстратори речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень після припинення діяльності Реєстраційної служби Світловодського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області.

Відповідно до вимог ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на те, що заявлене відповідачем клопотання відповідає вимогам ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, та те, що відповідач не може самостійно отримати запитувані документи, враховуючи предмет та підстави позову, господарський суд вважає його таким, що підлягає задоволенню.

З приводу клопотання відповідачів про врегулювання спору за участю судді суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 186 Господарського процесуального кодексу України, врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін до початку розгляду справи по суті.

Разом з цим, позивач в підготовчому засіданні 25.02.2019 заперечив таке клопотання та повідомив, що вказаний спір не може бути вирішений шляхом укладення мирової угоди та шляхом врегулювання за участю судді.

Враховуючи заперечення позивача суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідачів про врегулювання спору за участю судді.

В ході підготовчого засідання 25.02.2019 представником позивача заявлено усне клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За викладених обставин, враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за усним клопотанням позивача продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

Господарський суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.

Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Враховуючи витребування доказів від Світловодської міської ради, неможливість закриття підготовчого провадження в даному засіданні суду, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні до 12.03.2019 на 12:30 год.

Керуючись ст.ст. 81, 177, ч. 5 ст. 183, ст.ст. 186, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідачів про врегулювання спору за участю судді.

2. За усним клопотанням представника позивача, оголошеним в підготовчому засіданні 25.02.2019, продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

3. Оголосити перерву в підготовчому засіданні у справі № 912/3199/18 до 25.02.2019 о 12:30 год.

4.Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.

5. Задовольнити клопотання Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області від 04.02.2019 про витребування доказів.

6. Витребувати від Світловодської міської ради Кіровоградської області належним чином засвідчені копію рішення сесії Світловодської міської ради 18.02.2016 про створення Відділу державної реєстрації апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради та Положення про вказаний Відділ.

Витребувані докази подати до господарського суду за супровідним листом у строк до 11.03.2019.

До відома відповідача - згідно правил ч. 9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

7. До відома сторін - копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003.

8. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

9. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Кіровоградській області за адресою: 25009, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2; Виконавчому комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області за адресою: 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14 та Світловодській міській раді Кіровоградської області за адресою: 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.02.2019.

Суддя В.В.Тимошевська