ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.02.2019 Справа № 917/92/19

Суддя Кльопов І.Г., розглянувши заяву Дочірнього підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Інтеграл" - "Інтеграл-Агро" про забезпечення позову

по справі №917/92/19

за позовною заявою Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Інтеграл" - "Інтеграл-Агро", вул. Щорса, 93-В, м. Зіньків, Полтавська область, 38100

до Зіньківської районної державної адміністрації, вул. Воздвиженська, 40, м. Зіньків, Полтавська область, 38100

про визнання переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки, визнання неправомірним та скасування розпорядження про передачу в оренду земельної ділянки іншій особі, зобов'язання поновити договір оренди шляхом укладення додаткової угоди, -

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Інтеграл" - "Інтеграл-Агро" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Зіньківської районної державної адміністрація про:

1) визнання за Позивачем переважного права на поновлення Договору оренди між Позивачем - Дочірнє підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Інтеграл» - «Інтеграл - Агро» (Орендар) та Відповідачем - Зіньківською районною державною адміністрацією (Орендодавець), зареєстрований у Зіньківському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 16 лютого 2009 року за № 01 на земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Власівської сільської ради, Зіньківського району Полтавської області за межами населеного пункту які утворилися в результаті поділу первісного об’єкту оренди - земельної ділянки площею 6,4 га з кадастровим номером :00:012:0116, а саме:

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0110 площею 2,2691 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0109 площею 0,4487 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0108 площею 1,0744 га.

2) скасування Розпорядження Зінківської РДА від 08.11.2018 № 509 про передачу в оренду земельних ділянок ПрАТ «АТП 15339»:

- земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га;

- земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0110 площею 2,2691 га;

- земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0109 площею 0,4487 га;

3) зобов’язання Зінківську РДА поновити Договір оренди з Позивачем - Дочірнім підприємством Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Інтеграл» - «Інтеграл - Агро» (Орендар) та Відповідачем - Зіньківською районноюю державною адміністрацією (Орендодавець) зареєстрований у Зіньківському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 16 лютого 2009 року за № 01 на земельні ділянку сільськогосподарського призначення на території Власівської сільської ради, Зіньківського району Полтавської області за межами населеного пункту, які утворилися в результаті поділу первісного об’єкту оренди - земельної ділянки площею 6,4 га з кадастровим номером :00:012:0116, а саме:

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0110 площею 2,2691 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0109 площею 0,4487 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0108 площею 1,0744 га. на новий строк шляхом укладання додаткової угоди.

Ухвалою господарського суду Полтавської області (суддя Кульбако М.М.) позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.02.2019, справу № 917/92/19 передано на розгляд судді Кльопову І.Г.

08.02.2019 від Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Інтеграл" - "Інтеграл-Агро" надійшла заява (вх. №1204) про забезпечення позову, в якій позивач просить вжити заходів до забезпечення позову шляхом заборони вчиняти певні дії, а саме (дослівно з поданої заяви):

1) заборонити Зіньківській районній державній адміністрації укладати з Приватним акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство - 15339", договір оренди на земельну ділянку на території Власівської сільської ради за межами населених пунктів площею 5,3382 га., з них 5,3382 га. під господарськими будівлями й дворами, з них:

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0110 площею 2,2691 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0109 площею 0,4487 га;

та передавати їх в користування.

2) заборонити Зінківській районній державній адміністрації та Приватному акціонерному товариству "Автотранспортне підприємство - 15339" вчиняти будь-які дії щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно (право оренди) на земельні ділянки:

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0110 площею 2,2691 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0109 площею 0,4487 га;

3) заборонити Державним реєстраторам прав, що визначені ст. 10 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в Полтавській області вчиняти будь-які дії щодо реєстрації та внесення до реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяження відомості про речове право (право оренди) на земельні ділянки:

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0110 площею 2,2691 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :00:008:0109 площею 0,4487 га.

Мотивуючи заяву про забезпечення позову, Дочірнє підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Інтеграл" - "Інтеграл-Агро" посилається на те, що до закінчення строку дії Договору оренди землі, який укладений між сторонами щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 6,40 га (під господарськими будівлями й дворами), Зіньківською РДА 08.11.2018 прийнято Розпорядження № 509, згідно якого надано в оренду ПрАТ "АТП 15339" із нерозподілених земель колективної власності колишнього КСП ім. Котрялевського на території Власівської сільської ради за межами населених пунктів терміном на 7 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки: кадастровий номер :00:008:0107 площею 2,5804 га., кадастровий номер :00:008:0110 площею 2,2691 га., кадастровий номер :00:008:0109 площею 0,4487 га.; рекомендовано ПрАТ "АТП 15339" в місячний термін укласти договір оренди з Зінківською РДА та провести його державну реєстрацію.

Заявник вказує, що зазначені земельні ділянки є об’єктом права оренди за Договором оренди, які утворилися в результаті поділу земельної ділянки 6,40 га., кадастровий номер :00:012:0116.

Так, на думку заявника, не вжиття заходів забезпечення позову в разі вибуття об'єкту оренди з володіння та користування позивача призведе до унеможливлення проведення господарської діяльності та нанесення шкоди позивачу в суттєвому розмірі, потягне за собою інші негативні наслідки для його господарської діяльності з врахуванням того, що на земельних ділянках розміщені об’єкт нерухомості. Передача в оренду земельних ділянок ПрАТ "АТП 15339", може призвести до такої шкоди, яку відновити вже буде неможливо, що призведе до позбавлення позивача займатися сільськогосподарською діяльністю на орендованих земельних ділянках.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Статтею 136 ГПК України визначено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. В частині два даної норми зазначено, що забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з частиною 3 статті 150 ГПК України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позовними вимогами.

Заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом, як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів особи та гарантія реального виконання рішення суду.

При чому особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна навести доводи адекватності засобу забезпечення позову.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник.

Вирішуючи питання про вжиття заходів забезпечення позову, суд керується тим, що у випадку задоволення позову, судове рішення має бути реалізованим, позаяк це рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Заявник просить суд заборонити Зіньківській районній державній адміністрації укладати з Приватним акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство - 15339" договори оренди щодо земельних ділянок кадастровий № :00:008:0107 площею 2,5804 га., № :00:008:0110 площею 2,2691 га., № :00:008:0109 площею 0,4487 га. та передавати їх в користування; заборонити Зінківській районній державній адміністрації та Приватному акціонерному товариству "Автотранспортне підприємство - 15339" вчиняти будь-які дії щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно (право оренди) стосовно вказаних земельних ділянок; заборонити Державним реєстраторам прав, що визначені статтею 10 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в Полтавській області вчиняти будь-які дії щодо реєстрації та внесення до реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяження відомості про речове право (право оренди) на вказані земельні ділянки.

Судом встановлено, що земельні ділянки з кадастровим номером № :00:008:0107 площею 2,5804 га., № :00:008:0110 площею 2,2691 га., № :00:008:0109 площею 0,4487 га., не є предметом договору оренди землі, що укладений між Дочірнє підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Інтеграл» - «Інтеграл - Агро» Зіньківською районною державною адміністрацією, щодо оренди земельної ділянки площею 6,4 га з кадастровим номером :00:012:0116, відносно якого позивач просить визнати переважне право на його поновлення та поновити його шляхом укладення додаткової угоди.

Вимога про заборону Зіньківській районній державній адміністрації вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок є втручанням в діяльність пов'язану зі здійсненням нею повноважень.

В даному випадку вжиття таких заходів також вплине на права Приватного акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство - 15339", якому було передано в оренду земельні ділянки з кадастровим номером :00:008:0107 площею 2,5804 га; :00:008:0110 площею 2,2691 га; :00:008:0109 площею 0,4487 га., яке не є учасником даного судового процесу.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснювати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв’язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобіганню порушенню у зв’язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Здійснивши оцінку обґрунтованості доводів заявника, суд дійшов висновку, що заява про вжиття, визначених ним заходів забезпечення позову, не містить обґрунтованих мотивів на підставі яких, суд міг би дійти висновку щодо доцільності та необхідності забезпечення позову.

Керуючись статями 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Дочірнього підприємство Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Інтеграл" - "Інтеграл-Агро" про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її прийняття шляхом подання апеляційної скарги через відповідний суд згідно з підп.17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 08.02.2019.

Суддя                      Кльопов І.Г.