ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"13" лютого 2019 р. Справа№ 910/15261/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Агрикової О.В.

суддів: Хрипуна О.О.

Чорногуза М.Г.

розглянувши матеріали апеляційної скарги

Благодійної організації «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди»

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.11.2018

у справі №910/15261/18 (суддя Смирнова Ю.М.)

За позовом Благодійної організації «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди»

до:

1. Голови ради директорів холдингу «Нижегородський олійно-жировий комбінат» Нестерова Миколи Миколайовича, громадянина Російської Федерації, члена ради директорів ТОВ «Дельта Вільмар СНД»

2. Державного підприємства «Адміністрація морських портів України»

про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.11.2018 року по справі №910/15261/14 відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Благодійна організація «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» подала до Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.11.2018 року у справі №910/15261/18, справу направити до суду першої інстанції для розгляду.

Одночасно з апеляційною скаргою апелянт звернувся з клопотанням про відновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 21.11.2018.

Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2019 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Чорногуз М.Г., Хрипун О.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 встановлювався строк для усунення недоліків, а саме не більше десяти днів з дня отримання копії ухвали апелянту усунути недоліки, а саме подати докази сплати судового збору в сумі 1762 грн.

Роз'яснено скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається особі, яка подала апеляційну скаргу.

Як вбачається із повідомлення про вручення ухвали Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 року отримана скаржником 31.01.2019, тобто перебіг строку встановленого судом для усунення недоліків починається з 01.02.2019 та закінчується 11.02.2019.

08.02.2019 року від Благодійної організації «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» надійшло до Північного апеляційного господарського суду клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

У зазначеному клопотанні скаржник просить продовжити до 15 березня 2019 року встановлений ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 р. процесуальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги стосовно сплати судового збору.

В обґрунтування необхідності продовження процесуального строку для усунення недоліків апелянт зазначає, що апеляційна скарга подана виключно для захисту держави Україна та народу Україна та не передбачає жодних особистих вигод, основною метою апеляційної скарги є захист України від російської агресії.

Відповідно ч. 2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Також апелянт зазначив, що сплата судового збору у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно; за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв'язку з тимчасовою окупацією території України в подальшому буде використано ворогом для міжнародних доказів, що іменем України стягується судовий збір і потенційно така сплати сприяє визнанню законною окупацію території України.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до чинного Господарського процесуального кодексу України, а також Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно; за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв'язку з тимчасовою окупацією території України.

Також, варто підкреслити, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред'явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів.(ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

В клопотанні апелянт також зазначив, що для убезпечення України від перекваліфікації російських агресорів в подальших судах та не втратити 5,6 млрд. грн. державного бюджету воюючій країні Благодійна організація «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» звернулась до Уряду України для забезпечення участі у судовій справі представників Державного бюро розслідувань, Міністерства юстиції України, Державної фіскальної служби України.

Колегія суддів вважає, що залучення представників Державного бюро розслідувань, Міністерства юстиції України, Державної фіскальної служби України не є підставою для продовження строку залишення апеляційної скарги без руху та не є перешкодою у сплаті судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

Згідно з 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Про вказані наслідки Благодійна організація «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» було повідомлено ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 р. Разом з цим заявником у визначений судом строк не усунуто недоліки поданої апеляційної скарги та не надано доказів сплати судового збору.

За таких обставин апеляційна скарга Благодійної організації «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.11.2018 р. у справі № 910/15261/18 вважається неподаною та підлягає поверненню заявнику без розгляду на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства.

Беручи до уваги, що у встановлений судом термін скаржником (до 11.02.2019) недоліки апеляційної скарги не були усунені суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 174, 234, 258, 260, Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Благодійної організації «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.01.2019 р.

2. Апеляційну скаргу Благодійної організації «Фонд «Міжнародні антикорупційні суди» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.01.2019 р. у справі № 910/15261/18 з доданими документами повернути заявнику без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати учасникам судового провадження.

4. Повернути матеріали справи №910/15261/18 до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 287 ГПК України до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя О.В. Агрикова

Судді О.О. Хрипун

М.Г. Чорногуз