УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

05.02.2019Справа № 908/1831/18
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Правди, буд. 80-А; поштова адреса: 86065, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. 3-А)

До Держави України в особі

1) Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13)

2) Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6)

3) Військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області (86065, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. 5)

Про стягнення 2 400 000,00 грн збитків та іміджевих втрат

Суддя Бондаренко Г. П.

Секретар с/з Коваленко О. В.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача-1: Столярчук Д. В., довіреність № 13856/9.1.4/22-18 від 28.12.2018;

від відповідача-2: Іонова Г. О., довіреність № 5-28/131 від 04.01.2019;

від відповідача-3: Бережна Д. М., довіреність № 1 від 02.01.2019;

вільний слухач: ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

13.09.2018 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" до відповідачів: Держави України в особі: 1 - Міністерства юстиції України, 2 - Державної казначейської служби України, 3 - Військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області про стягнення 2 400 000,00 грн.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач просить стягнути 2 400 000,00 грн матеріальної шкоди та іміджевих витрат, завданої протиправними рішеннями, діями/бездіяльністю органів державної влади.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.09.2018 справу було передано за територіальною підсудністю до господарського суду Донецької області.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.10.2018 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" до Держави України в особі Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України, Військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області про стягнення 2400000 грн. направлено за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.11.2018 залишено позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" без руху, встановлено позивачеві строк на усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення цієї ухвали шляхом подання письмової заяви із належним нормативно-правовим обґрунтуванням необхідності та підстав залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог; нормативно-правового, обґрунтованого розрахунку суми, яку позивач просить стягнути з відповідачів.

26.11.2018 від позивача до суду надійшло клопотання про усунення перешкод у доступі до суду, в яких позивач знехтував вимогами суду щодо подання обґрунтування та підстав, встановлених ст. 50 ГПК України щодо залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідачів - Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради, а також не конкретизував розрахунок розміру шкоди, оскільки в позовній заяві зазначено, що розмір шкоди є приблизним 2 400000,00 грн. та не зазначив, з яких підстав не було проведено експертизу позивачем самостійно для визначення розміру шкоди. Разом з тим, позивач, посилався на своє право на доступ до суду та наполягав на відкритті провадження у справі за поданою позовною заявою.

Не зважаючи не те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, на які вказував суд в ухвалі від 16.11.2018 року, ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи №908/1831/18 ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08.01.2019.

02.01.2019 від позивача надійшла заява про зміну підстав позову, в якій просив прийняти її до розгляду, а також клопотання про надання дозволу направляти на адресу суду та іншим учасникам докази в електронній формі, про відкладення розгляду справи та про направлення інформації та судових рішень на електронну адресу позивача.

03.01.2019 від Міністерства юстиції України надійшов відзив на позовну заяву, в якому просило відмовити в задоволенні позову.

08.01.2019 від Військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити в задоволенні позову.

У судове засідання представники позивача та відповідача-2 не з'явилися.

Представники відповідача-1 та відповідача-3 надали усні пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.01.2019 прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" про зміну підстав позову від 27.12.2018, яка надійшла до суду 02.01.2019 та відкладено підготовче засідання у справі на 05.02.2019. В ухвалі від 08.01.2019 позивачеві роз'яснено порядок його дій, необхідний для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

23.01.2019 від позивача надійшла заява про вступ у справу в якості представника, в якій останній просив допустити в якості представника позивача заступника директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" ОСОБА_5 на підставі виданої довіреності.

31.01.2019 від Міністерства юстиції України надійшов відзив на заяву про зміну підстав позову, в якому просило відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

У судове засідання 05.02.2019 уповноважена особа на здійснення представництва позивача не з'явилася, проте з'явився заступник директора позивача - ОСОБА_5, який мав намір представляти інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" у судовому засіданні відповідно до довіреності.

Проте, суд зазначає, що відповідно до ст. 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Відповідно до ст. 131-2 Конституції, для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Підпунктом 11 пункту 16-1 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України визначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частинами 1, 2 статті 58 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлений перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, якими можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Отже, із вищезазначеного вбачається, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення або через представника (адвоката).

Відповідно до довіреності, наданої ОСОБА_5 разом з поданим клопотанням до суду, останній не є керівником (директором) позивача, а являється його заступником. Крім того, доказів на підтвердження того, що останній є адвокатом ним не подано.

Отже, ОСОБА_5 не є уповноваженим представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Онлайн Україна" відповідно до вищенаведених норм законодавства, а тому суд заніс останнього до протоколу судового засідання в якості вільного слухача.

Після чого громадянин ОСОБА_5 покинув залу судового засідання.

У даному судовому засіданні представники відповідачів надали усні пояснення по справі.

Відповідно до пунктів 18, 19 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У відповідності до положень ст. 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, в тому числі, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Оскільки у попередньому та даному підготовчих засіданнях вирішені питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також здійснені усі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За ч. 2 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 182, 185, 186, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 908/1831/18 до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засіданні по суті спору справи № 908/1831/18 на 05.03.19 о 17:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .

3. Повідомити учасників справи про дату та час судового засідання і про те, що їх участь у ньому є обов'язковою (розписка).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання - 06.02.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Суддя Г.П. Бондаренко

Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щоп'ятниці за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання та за умови попереднього погодження з сектором судді.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.