ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.02.2019 р. Справа№ 914/2381/18

Суддя Господарського суду Львівської області Король М.Р., за участю секретаря судового засідання Фартушка Н.Б., у підготовчому судовому засіданні у справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій для дітей з батьками «Пролісок», Львівська обл., м. Моршин
до відповідача:Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів
про:визнання незаконним та скасування розпорядження Львівської ОДА №639/0/5-18 від 27.06.2018р.

Представники:

позивача: ОСОБА_1 (керівник); ОСОБА_2 (посвідчення адвоката України №1968 від 08.09.2012р.; свідоцтво про право на заняття адвкотською діяльністю №1968 від 08.09.2012; договір про надання правової допомоги №959 від 10.09.2018р.);

відповідача: ОСОБА_3 (довіреність №5/34-33/0/2-19-2 від 03.01.2019р.),

ВСТАНОВИВ:

21.12.2018р. на розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява ТОВ «Санаторій для дітей з батьками «Пролісок» до Львівської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Львівської ОДА №639/0/5-18 від 27.06.2018р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 26.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 29.01.2019 року.

21.01.2019р. до Господарського суду Львівської області від відповідача надійшов відзив №8 від 16.01.2019р. на позовну заяву (вх.№2594/19 від 21.01.2019р.) та клопотання №9 від 16.01.2019р. про передачу справи до іншого суду (вх.№2597/19 від 21.01.2019р.).

23.01.2019р. до Господарського суду Львівської області від позивача надійшли заява від 23.01.2019р. про залучення Адміністрації Державної прикордонної служби в якості третьої особи на стороні відповідача (вх. 174/19 від 23.01.2019р.) та письмові пояснення від 23.01.2019р. (вх.№3179/19 від 23.01.2019р.).

25.01.2019р. до Господарського суду Львівської області від позивача поступила відповідь на відзив (вх.№3417/19 від 25.01.2019р.).

У підготовчому судовому засіданні 29.01.2019р. оголошено перерву до 04.02.2019р.

Представник позивача в підготовче судове засідання 04.02.2019р. зявився, проти передачі справи до Господарського суду міста Києва заперечив з підстав, викладених у письмових поясненнях (вх.№4642/19 від 04.02.2019р.), поданих через відділ автоматизованого документообігу та обробки інформації суду, зазначивши, зокрема, що згідно п.3 ст. 30 ГПК спори, які виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Оскільки предметом даного спору є визнання незаконним та скасування розпорядження Львівської ОДА № 639/0/5-18 від 27.06.2018 р., яким припинено належне позивачу право користування земельними ділянками, які розташовані у Львівській області, позивач визначив територіальну підсудність цієї справи саме Господарському суду Львівської області.

Представник відповідача в підготовче судове засідання 04.02.2019р. зявився, через відділ автоматизованого документообігу та обробки інформації подав клопотання про долучення доказів до матеріал справи (вх.№4660/19 від 04.02.2019р.), просив суд передати справу за підсудністю до Господарського суду міста Києва, оскільки у відповідності з ч.5 ст.30 ГПК України така підлягає розгляду Господарським судом міста Києва.

Судом встановлено наступне.

Подане клопотання №9 від 16.01.2019р. про передачу справи до іншого суду (вх.№2597/19 від 21.01.2019р.) відповідач обґрунтовує тим, що, оскільки відповідачем у даній справі є Львівська обласна державна адміністрація, то спір у даній справі слід розглядати господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, а саме Господарським судом міста Києва.

Відповідно до ч.5 ст.30 ГПК України, спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Враховуючи те, що відповідачем у даній справі є Львівська обласна державна адміністрація, субєктний склад сторін у даній справі відповідає складу сторін, на який поширюються положення ч.5 ст.30 ГПК України щодо виключної підсудності справ.

При цьому, незважаючи на те, що предметом спору у даній справі є скасування розпорядження Львівської обласної державної адміністрації №639/0/5-18 від 27.06.2018р., яке стосується земельної ділянки, що розташована на території Львівської області, даний спір не підсудний Господарському суду Львівської області з огляду на наступне.

У абз.1 п. 20.7. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» №10 від 24.10.2011р. зазначено про те, що статтею 16 ГПК (в редакції діючій на момент надання відповідних розяснень ПВГСУ) встановлено виключну підсудність справ господарському суду у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном; такі справи розглядаються за місцезнаходженням майна.

При цьому, у абз.3 п.20.7 вищевказаної постанови, Пленум Вищого господарського суду України надав розяснення щодо випадку, коли у справах, предметом яких є спір, що виник з приводу нерухомого майна, зазначивши наступне: якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК України (в редакції діючій на момент надання відповідних розяснень ПВГСУ), то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.

Враховуючи норми ГПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII, зважаючи на відсутність будь-яких розяснень щодо спірного питання, суд вважає можливим взяти до уваги вищевказані роз'яснення Пленуму Вищого господарського суду України.

Відтак, враховуючи, що у ч.5 ст.16 ГПК України (в редакції діючій на момент надання відповідних розяснень Пленумом ВГСУ) зазначено, зокрема, обласні державні адміністрації, то справи з приводу нерухомого майна, у яких відповідачем є обласна державна адміністрація, у будь-якому разі підлягають розгляду господарським судом міста Києва.

Беручи до уваги наведене вище, спір за позовом до Львівської обласної державної адміністрації віднесено до виключної підсудності Господарського суду міста Києва.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ГПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладене, клопотання відповідача №9 від 16.01.2019р. про передачу справи до іншого суду (вх.№2597/19 від 21.10.2019р.) підлягає задоволенню, а матеріали справи №914/2381/18 підлягають передачі до господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Враховуючи наведене, керуючись ч.5 ст.30, ст.ст. 31, 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Справу №914/2381/18 за позовом ТОВ «Санаторій для дітей з батьками «Пролісок» до Львівської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Львівської ОДА №639/0/5-18 від 27.06.2018р. передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44 Б).

Згідно з ст.235 ГПК України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Враховуючи п.8 ч.1 ст.255 ГПК України, ухвалу про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржено окремо від рішення суду до Західного апеляційного господарського суду.

Згідно з положеннями ч.1 ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Повний текст ухвали складений та підписаний 06.02.2019 р.

Суддя Король М.Р.