ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2019 року м. Дніпро Справа № 912/2010/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Пархоменко Н.В.,

при секретарі судового засідання: Мудрак О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018 року (суддя Кабакова В.Г.), повний текст якого складено 12.11.2018р., у справі № 912/2010/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача ОСОБА_1 відділу м. Кропивницький, м. Кропивницький

про стягнення 707 876,21 грн

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - ПАТ НАК "Нафтогаз України", позивач) звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до ОСОБА_1 відділу м. Кропивницький (далі - КЕВ м. Кропивницький, відповідач) про стягнення боргу у загальній сумі 707 876,21 грн, у тому числі: пені у розмірі 419 176,35 грн, три проценти річних у розмірі 46 939,27 грн, інфляційних втрат у розмірі 241 760,59 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору купівлі-продажу природного газу № 2585/15-БО(Т)-18 від 23.02.2015, в частині своєчасної оплати за переданий природній газ.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018 року у справі № 912/2010/18 позов задоволено частково; стягнуто з ОСОБА_1 відділу м. Кропивницький (пров. Училищний, буд. 8, м. Кропивницький, 25006, ідентифікаційний код 08541051) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) пеню в сумі 306 745,08 грн, 3% річних в сумі 40839,72 грн, інфляційні втрати в сумі 167 059,41 грн, а також 7 719,66 грн судового збору. В задоволені позову в іншій частині відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням господарського суду, до Центрального апеляційного господарського суду звернулося Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" із апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018 року у справі № 912/2010/18 в частині відмови в задоволені позову про стягнення з відповідача 112 431,27 грн. пені, 6 099,55 грн. відсотків річних, 74 701,18 грн. інфляційних втрат та прийняти в цій частині нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач посилається на неправильне застосування судом норм Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", згідно з якими списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення здійснюється лише у випадку включення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, до якого відповідач не включений.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Центрального апеляційного господарського суду для розгляду справи № 912/2010/18 визначено колегію суддів у складі головуючого судді: Чередко А.Є. (доповідач) суддів: Коваль Л.А., Пархоменко Н.В.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.12.2018р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018 року у справі № 912/2010/18, розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 22.01.19р. о 12:30 год.

В судовому засіданні 22.01.2019р. оголошено перерву до 07.02.2019р. о 12:45 год.

У судовому засіданні представник позивача доводи апеляційної скарги підтримав у повному обсягу.

Відповідач не скористався своїм правом участі в судовому засіданні та не забезпечив явку в судове засідання свого повноважного представника, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Беручи до уваги вищенаведене, а також те, що неявка представника відповідача не перешкоджає апеляційному перегляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу по суті у відсутності представника відповідача.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено місцевим господарським судом, 23.02.2015 між ПАТ НАК "Нафтогаз України" (продавець) та ОСОБА_1 відділом м. Кропивницький (покупець) укладено Договір купівлі-продажу природного газу № 585/15-БО(Т)-18 (далі - договір, а.с. 11-16), відповідно до пункту 1.1. - 1.2. якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю у 2015 році природний газ, ввезений на митну територію України Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити цей природний газ (надалі - газ) на умовах договору. Газ, що продається за договором, використовується покупцем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням.

В подальшому сторонами внесено зміни до Договору шляхом укладення додаткових угод № 1 від 27.02.2015, № 2 від 31.03.2015, № 3 від 19.05.2015, № 4 від 29.05.2015, № 7 від 14.12.2015, № 8 від 30.10.2015, № 9 від 30.11.2015, № 10 від 30.11.2015, № 11 від 28.12.2015 (а.с. 17-30).

Згідно п. 2.1. договору (в редакції додаткових угод № 9 від 30.11.2015, № 11 від 28.12.2015) продавець передає покупцеві в період з 01.01.2015 по 31.12.2015 газ обсягом до 613,230 тисяч куб.м., в тому числі по місяцях кварталів, згідно графіку передбаченого додатковою угодою № 9 від 30.11.2015 (а.с.27-28).

Продавець додатково передає покупцеві у січні 2016 року газ в обсязі до 106,062 тис. куб. м. Зазначений обсяг не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі. Загальний обсяг природного газу, що передається за цим договором в період з 01.01.2015 по 31.01.2016 становить 593,760 тис. куб.м. (а.с. 30).

Відповідно до п. 3.1. договору продавець передає покупцю газ у пунктах приймання-передачі газу на вхідній запірній/відключаючій арматурі покупця.

Пунктом 3.1.2. договору встановлено, що покупець до 15 числа місяця, що передує місяцю поставки газу, надає продавцю належним чином оформлену заявку на планові обсяги використання газу на наступний місяць, підписану уповноваженою особою. Плановий обсяг поставки підтверджується продавцем та доводиться до відома газотранспортних підприємств в електронному вигляді оператором ЄГТСУ на відповідний місяць поставки.

Згідно п. 3.4. договору в редакції додаткової угоди № 9 від 30.11.2015, не пізніше 5-го числа місяця, наступного за місяцем поставки газу, покупець зобов'язується надати продавцю підписані та скріплені печатками покупця та газорозподільного/ газовидобувного/ газотранспортного підприємства три примірники акту приймання-передачі газу, в якому зазначаються фактичні обсяги використаного газу, його фактична ціна та вартість. Продавець не пізніше 8-го числа повертає покупцю та газорозподільному/ газовидобувному/ газотранспортному підприємству по одному примірнику оригіналу акту, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою, або надає в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта. Акти є підставою для остаточних розрахунків між сторонами (а.с. 27-28).

Кількість газу, яка подається Покупцеві, визначається за показами комерційних вузлів обліку газу покупця (п. 4.1. договору).

В розділі 5 Договору узгоджено ціну природного газу. Так, згідно пункту 5.2. договору ціна за 1000 куб. м газу становить 5 900,00 грн з урахуванням податку на додану вартість, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу, крім того:

- збір у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ - 2 %;

- податок на додану вартість за ставкою - 20 %.

Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами - 366,70 грн, крім того ПДВ - 20 % - 73,34 грн, всього з ПДВ - 440,04 грн.

До сплати за 1000 куб м. природного газу - 6 384,70 грн, крім того ПДВ - 20% - 1 276,94 грн, всього з ПДВ - 7 661,64 грн.

Загальна вартість цього договору на дату його укладення становить 4 469 290,00 грн, крім того ПДВ - 893 858,00 грн, разом з ПДВ - 5 363 148,00 грн. Загальна вартість цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін.

Відповідно до умов додаткових угод до договору: з 01.02.2015 за 1000 куб.м природного газу встановлено до сплати 7 416,84 грн з ПДВ; з 01.03.2015 - 11 333,64 грн з ПДВ; з 01.04.2015 - 9 600,24 грн з ПДВ та з 01.05.2015 - 9 122,88 грн з ПДВ; з 01.10.2015 - 8 905,32 грн з ПДВ; з 01.11.2015 - 8 745,74 грн з ПДВ; з 01.01.2016 - 7 879,08 грн з ПДВ.

Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін, поширює дію на відносини, що фактично склалися між сторонами з 01.01.2015 і діє в частині реалізації газу до 31.12.2015, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.

На виконання умов Договору з врахуванням додаткових угод, позивач у період з січня 2015 року по січень 2016 року передав відповідачу природний газ на загальну суму 4 208 424,24 грн, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу від 24.02.2015, від 28.02.2015, від 31.03.2015, від 31.10.2015, від 30.11.2015, від 31.12.2015, від 31.01.2016 (а.с. 34-40).

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з п. 6.1. договору в редакції додаткової угоди № 9 від 30.11.2015, сторони узгодили, що оплата за газ з урахуванням вартості транспортування територією України проводиться покупцем виключно грошовими коштами відповідно до цін і на умовах, зазначених в п. 5.2. Датою оплати вважається дата зарахування коштів на рахунок продавця. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14 числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу.

Згідно зі ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором або законом.

Згідно статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до п. 7.2. договору, у разі невиконання покупцем умов п. 6.1. цього договору продавець має право не здійснювати поставку газу покупцю або обмежити поставку пропорційно до кількості несплачених обсягів з наступною поставкою цих обсягів при умові їх оплати та наявності технічної можливості. У разі невиконання покупцем п. 6.1. цього договору він зобовязується платити продавцю, крім суми заборгованості, пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.

Оплату в спірному періоді відповідач здійснював несвоєчасно та не виконав зобов'язання у строк, визначений Договором, чим порушив умови господарського зобов'язання, зокрема вимоги п. 6.1 Договору, здійснивши остаточний розрахунок з позивачем за Договором 14.12.2016, що підтверджується випискою по банківським операціям відповідача (а.с. 42) та розрахунком заявленої заборгованості (а.с. 31-33) у зв'язку з чим позивачем нараховано та заявлено до стягнення:

- пені в сумі 419 176,35 грн, нарахованої: за зобов'язаннями січня 2015 року за період з 17.02.2015 по 05.04.2015 в сумі 48 606,93 грн; за зобов'язаннями лютого 2015 року за період з 17.03.2015 по 05.04.2015 в сумі 19 651,66 грн; за зобов'язаннями березня 2015 року за період з 15.04.2015 по 17.05.2015 в сумі 34 298,47 грн; за зобов'язаннями жовтня 2015 року за період з 17.11.2015 по 13.12.2015 в сумі 6 073,22 грн; за зобов'язаннями листопада 2015 року за період з 15.12.2015 по 20.12.2015 в сумі 3 800,98 грн; за зобов'язаннями грудня 2015 року за період з 15.01.2016 по 14.07.2016 в сумі 142 357,17 грн; за зобов'язаннями січня 2016 року за період з 16.02.2016 по 15.08.2016 в сумі 164 387,91 грн;

- 3% річних в сумі 46 939,27 грн, нарахованих: за зобов'язаннями січня 2015 року за період з 17.02.2015 по 05.04.2015 в сумі 2 728,81 грн; за зобов'язаннями лютого 2015 року за період з 17.03.2015 по 05.04.2015 в сумі 982,58 грн; за зобов'язаннями березня 2015 року за період з 15.04.2015 по 17.05.2015 в сумі 1 714,92 грн; за зобов'язаннями жовтня 2015 року за період з 17.11.2015 по 13.12.2015 в сумі 414,08 грн; за зобов'язаннями листопада 2015 року за період з 15.12.2015 по 20.12.2015 в сумі 259,16 грн; за зобов'язаннями грудня 2015 року за період з 15.01.2016 по 13.12.2016 в сумі 19 425,56 грн; за зобов'язаннями січня 2016 року за період з 16.02.2016 по 13.12.2016 в сумі 21 414,16 грн;

- інфляційних втрат в сумі 241 760,59 грн, нарахованих: за зобов'язаннями січня 2015 року за період з 01.03.2015 по 31.03.2015 в сумі 74 701,17 грн; за зобов'язаннями грудня 2015 року за період з 01.02.2016 по 30.11.2016 в сумі 73 552,06 грн; за зобов'язаннями січня 2016 року за період з 01.03.2016 по 30.11.2016 в сумі 93 507,35 грн.

30.11.2016 року набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з статтєю 1 цього Закону, заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, є кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до статті 2 вказаного Закону його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Частиною першою статті 3 Закону передбачено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2017 № 93 затверджено Порядок ведення реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, та користування зазначеним реєстром (далі - Порядок), який визначає механізм формування, ведення реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, а також користування його даними.

Так, відповідно до пункту 14 Порядку у реєстрі відображаються дані про підприємства, зокрема, зазначаються дані про обсяг кредиторської заборгованості, що підлягає врегулюванню згідно із Законом; обсяг не відшкодованої станом на 01.01.2016 заборгованості з різниці в тарифах, підтверджений протоколами територіальних комісій з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах; обсяг нарахувань із сплати неустойки (штрафу, пені), інших штрафних, фінансових санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, що підлягають стягненню на підставі рішення суду, на заборгованість за спожитий природний газ, електричну енергію, теплову енергію, централізоване водопостачання і водовідведення, що утворилася в період до 01.07.2016.

Водночас згідно з частиною 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

У даній справі предметом спору є стягнення пені, інфляційних нарахувань та 3% річних, нарахованих на основну заборгованість за спожитий в період з січня 2015 року по січень 2016 року природний газ.

З матеріалів справи вбачається, що вартість газу, отриманого відповідачем у період з січня по листопад 2015 року (у сумі 2 633 792,72 грн), сплачено позивачу згідно наданого розрахунку до набрання чинності зазначеним Законом.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що застосування приписів частини третьої статті 7 Закону не ставиться у залежність від виконання будь-яких інших умов, окрім погашення боржником заборгованості за отриманий природний газ до набранням чинності Законом. Зокрема, виконання даної норми не потребує включення підприємства до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості.

Аналогічна правова позиція викладена і у постанові Верховного Суду від 03.04.2018 у справі № 904/11325/16.

Отже, на момент звернення до суду з даним позовом у позивача були відсутні правові підстави для нарахування та стягнення з відповідача пені, 3% річних та інфляційних втрат за вказаний період, а місцевий господарський суд обгрунтовано відмовив у задоволенні позову в цій частині.

Між тим, з розрахунку позивача (а.с. 31-33) також вбачається наступне:

- на суму боргу за грудень 2015 року 709556,37 грн, що сплачена 14.12.2016, нараховано 142 357,17 грн пені за період з 15.01.2016 по 14.07.2016, 19425,56 грн 3% річних за період з 15.01.2016 по 13.12.2016 та 73 552,06 грн інфляційних втрат за період з лютого по листопад 2016;

- на суму боргу за січень 2016 року 865 075,15 грн, що сплачена 14.12.2016, нараховано 164 387,91 грн пені за період з 16.02.2016 по 15.08.2016, 21 414,16 грн 3% річних за період з 16.02.2016 по 12.12.2016 та 93 507,35 грн інфляційних втрат за період з березня по листопад 2016.

Отже, заборгованість у сумі 1 574 631,52 грн. за газ, отриманий у грудні 2015 року та січні 2016 року, погашена відповідачем після набрання чинності Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення за спожиті енергоносії", тому позивач обґрунтовано нарахував на цю заборгованість пеню, 3% річних та інфляційні втрати, а суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про обгрунтованість позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до ОСОБА_1 відділу м. Кропивницький в частині стягнення пені в сумі 306 745,08 грн, 3% річних в сумі 40839,72 грн, інфляційних втрат в сумі 167 059,41 грн., та необхідність їх задоволення.

З огляду на усе вищевикладене, судова колегія апеляційного суду вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, а оскаржуване рішення таким, що відповідає фактичним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права, тому підстави, передбачені ст. 277 ГПК України, для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018р. у даній справі відсутні.

Згідно з ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті позивачем судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 4 347,72 грн. слід покласти на останнього.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 123, 129, 269, 270, 275-284, 287 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018р. у справі № 912/2010/18 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.11.2018р. у справі № 912/2010/18 залишити без змін.

Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги у розмірі 4 347,72 грн., покласти на Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повна постанова складена та підписана 08.02.2019 року.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя Н.В. Пархоменко