УХВАЛА

11 лютого 2019 року

м. Київ

Справа № 923/2037/15

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю.,

розглянувши матеріали касаційної скарги колективного підприємства "Промжилбуд" (далі - КП "Промжилбуд")

на ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.11.2018 та

постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 21.12.2018

за позовом КП "Промжилбуд"

до комунального підприємства агрофірма радгосп "Білозерський"

про стягнення 5 141 542,17 грн.,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2019 (згідно з поштовими відмітками на конверті) КП "Промжилбуд" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить: скасувати ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.11.2018 та постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 21.12.2018 у справі №923/2037/15, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні заяви комунального підприємства агрофірма радгосп "Білозерський" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Дослідивши матеріали касаційної скарги та додані до неї документи, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Аналогічне положення закріплено і у частині першій статті 17 ГПК України, яким передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з приписами частини першої статті 304 ГПК України ухвали судів першої інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктом 2 частини першої статті 287 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

У поданій касаційній скарзі КП "Промжилбуд" просить скасувати ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.11.2018 та постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 21.12.2018 у справі №923/2037/15.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 05.11.2018, яку було залишено без змін постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 21.12.2018 у справі №923/2037/15, заяву комунального підприємства агрофірма радгосп "Білозерський" про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, задоволено; визнано таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду Херсонської області від 26.09.2017 у справі № 923/2037/15 про стягнення з агрофірми радгоспу "Білозерський" на користь КП "Промжилбуд" суми боргу з повернення передоплати у розмірі 5 141 542,17грн. та судових витрат у розмірі 77 123,13грн.; скасовано застосоване ухвалою господарського суду Херсонської області від 17.10.2018 у справі № 923/2037/15 зупинення виконання за наказом № 923/2037/15, виданим 26.09.2017 господарським судом Херсонської області про примусове виконання рішення господарського суду Херсонської області від 15.11.2016 про стягнення з комунального підприємства Агрофірма Радгосп "Білозерський" на користь КП "Промжилбуд" суми боргу з повернення передоплати у розмірі 5 141 542,17грн. та судового збору у розмірі 77 123, 13 грн.

Відповідно до пункту 23 частини першої статті 255 ГПК окремо від рішення суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції про внесення чи відмову у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмову у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Водночас вказана ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку (згаданий пункт 23 частини першої статті 255 ГПК України), але не підлягає касаційному оскарженню (пункт 2 частини першої статті 287 ГПК України).

Право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, § 37, ЄСПЛ, від 18 листопада 2010 року).

У рішенні Європейського суду з прав людини Levages Prestations Services v. France (№ 21920/93, §48, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними.

Вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".

З урахуванням наведеного суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою КП "Промжилбуд" на ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.11.2018 та постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 21.12.2018 у справі №923/2037/15, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 234, 293 ГПК України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою колективного підприємства "Промжилбуд" на ухвалу господарського суду Херсонської області від 05.11.2018 та постанову Південно-Західного апеляційного господарського суду від 21.12.2018 у справі №923/2037/15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Булгакова

Суддя Б. Львов