СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

05 лютого 2019 року Справа № 905/507/17

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий: судді розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", м. Київ (вх. №164 Д/2)
на ухвалу Господарського суду Донецької області
від17.12.2018
у справі№905/507/17 (суддя Матюхін В.І.)
за позовом до відповідача-1 до відповідача-2 проЗаступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі: 1. Кабінету Міністрів України, м. Київ; 2. Міністерства аграрної політики та продовольства України, м. Київ Виконавчого комітету Іверської сільської ради Олександрівського району Донецької області, с. Іверське, Олександрівський район Донецької області; Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", м. Київ визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Іверської сільської ради Олександрівського району Донецької області від 30.11.2011 № 37 "Про оформлення права власності на нерухоме майно"; визнання недійсним та скасування свідоцтва серії САЕ №343565 та САЕ №343566 від 01.12.2011 про право приватної власності на об'єкт нерухомого майна; визнання за державою України права власності на нерухоме майно
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 повернуто заяву ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про перегляд рішення Господарського суду Донецької області від 26.04.2017 за нововиявленими обставинами разом з заявою про усунення виявлених недоліків і доданими до них документами заявнику без розгляду.

Не погодившись з постановленою ухвалою, до Східного апеляційного господарського суду звернулось ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 і передати справу на розгляд господарського суду першої інстанції.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2019 апеляційну скаргу ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 залишено без руху; зобовязано апелянта усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати до Східного апеляційного господарського суду: - докази сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн.; - клопотання про поновлення процесуального строку на подання апеляційної скарги.

На виконання вимог ухвали суду від ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" надійшла заява про усунення недоліків, до якої апелянтом додано платіжне доручення на сплату судового збору.

Дослідивши матеріали справи, апеляційної скарги та заяви на усунення недоліків колегій суддів зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала Господарським судом прийнята 17.12.2018, скарга подана відповідачем-2 засобами поштового звязку 29.12.2018. Тобто скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали суду на 2 дні. Питання про поновлення строку в апеляційній скарзі апелянтом не порушується.

Як вбачається із заяви про усунення недоліків, до неї не додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 17.12.2018 у справі №905/507/17.

Як доказ того, що скаржником строк на апеляційне оскарження не пропущено, до апеляційної скарги апелянтом додано копію оскаржуваної ухвали з відміткою про реєстрацію. Однак, відмітка про реєстрацію вхідної поштової кореспонденції, по-перше: не може вважатися належним доказом щодо отримання копії оскаржуваної ухвали суду в межах 10-ти денного строку в який подано апеляційну скаргу; а по-друге, із вказаної копії не вдається за можливе встановити точну дату отримання оскаржуваної ухвали, оскільки вхідна дата на копії цього документу визначена нерозбірливо.

Однак з компютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" колегією суддів встановлено, що ухвала Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 суддею Матюхіним В.І. підписана електронним цифровим підписом 19.12.2018, тобто через 2 дні після винесення оскаржуваного процесуального документу.

Крім того, з веб-сайту "Єдиного державного реєстру судових рішень" вбачається, що оскаржувана ухвала надіслана судом для опублікування 19.12.2018.

На штампі реєстрації вихідної кореспонденції Господарського суду Донецької області, що міститься на зворотній стороні ухвали Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17, вбачається, що копія оскаржуваної ухвали надіслана сторонам 19.12.2018.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1)рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2)ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини 1 статті 261 передбачено, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Наслідком застосування даного положення є неможливість подальшого апеляційного оскарження ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" та перегляду ухвали Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 судом апеляційної інстанції.

Ст. 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.

Ч. 1 ст. 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Згідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі "Устименко проти України" (заява №32053/13) Європейський суд дійшов висновку, що національні суди, вирішивши поновити пропущений строк оскарження рішення без наведення відповідних причин, порушують принцип правової визначеності та право заявника на справедливий судовий розгляд за пунктом 1 статті 6 Конвенції.

ГПК України не пов'язує право суду поновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії.

Враховуючи, що скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали суду від 17.12.2018 лише на 2 дні з дати її ухвалення, та передано апеляційну скаргу до організації поштового звязку в межах 10 денного строку з дати її підписання суддею електронним цифровим підписом та надіслання до "Єдиного реєстру судових рішень" та сторонам у справі, з метою недопущення порушення права особи на судовий захист та апеляційне оскарження судових рішень, колегія суддів вважає за необхідне поновити ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Враховуючи, що апелянтом усунуто встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду та відкриття апеляційного провадження.

Оскільки ст. 271 ГПК України передбачено, що ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові) розглядається судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи, колегія суддів приходить до висновку про розгляд апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 без повідомлення учасників справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.119, 174, 176, 234, 256, 258, 262, 263, 267, 268, 271 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Поновити Публічному акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України" строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 року у справі №905/507/17.

3.Встановити сторонам строк для подання відзиву з доказами його надсилання іншим учасникам справи в порядку ст. 263 ГПК України до 20.02.2019.

4.Розгляд апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.12.2018 у справі №905/507/17 розпочати з 21.02.2019 без повідомлення учасників справи.

Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя О.В. Плахов

Суддя І.А. Шутенко