ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"11" лютого 2019 р. Справа№ 920/591/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Козир Т.П.

суддів: Тищенко А.І.

Коробенка Г.П.

вивчивши матеріали апеляційної скарги Низівської селищної ради

на рішення Господарського суду Сумської області від 27.11.2018 (повне рішення складено 03.12.2018)

у справі №920/591/18 (суддя Котельницька В.Л.)

за позовом Фізичної особи-підприємця Бормана Олександра Миколайовича

до Низівської селищної ради Сумського району Сумської області

про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Сумської області від 27.11.2018 позов задоволено частково.

Визнано незаконним (нечинним) та скасоване рішення Низівської селищної ради Сумського району Сумської області від 19.09.2018, яким відмовлено ФОП Борману О.М. у на данні дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки АДРЕСА_2, для її купівлі (кадастровий номер: НОМЕР_2).

Зобов'язано Низівську селищну раду Сумського району Сумської області протягом 30-ти днів розглянути заяву (клопотання) ФОП Бормана Олександра Миколайовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) від 14.06.2018 про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,7578 га, у тому числі під будівлями 0,0964 га, під дво ром 0,6614 га, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2, цільове призначення земельної ділянки: землі про мисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та іншого призначення, адреса земельної ділянки: АДРЕСА_2 на черговій сесії Ради.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, Низівська селищна рада подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове рішення, яким закрити провадження у справі.

22.01.2019 матеріали справи, разом з апеляційною скаргою, надійшли до Північного апеляційного господарського суду та згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Козир Т.П., суддів Коробенка Г.П., Тищенко А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.01.2019 апеляційну скаргу залишено без руху.

Низівській селищній раді надано строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, надання доказів надсилання позивачу копії апеляційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення; надання письмових пояснень щодо дійсної дати звернення з апеляційною скаргою.

Ухвала отримана заявником апеляційної скарги 30.01.2019.

07.08.2019 від позивача надійшло клопотання, у якому він вказує, що станом на 02.02.2019 копію апеляційної скарги не отримував.

08.02.2019 від представника Низівської селищної ради надійшло клопотання про долучення доказів направлення позивачу копії апеляційної скарги (опис вкладення від 06.02.2019) та письмових пояснень щодо дійсної дати звернення з апеляційною скаргою, у яких вказано, що фактично скарга була надіслана до суду першої інстанції 27.12.2018.

Отже, недоліки апеляційної скарги були усунуті в межах встановленого судом строку.

Також 08.02.2019 від представника Низівської селищної ради надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення відповідач отримав 10.12.2018, а апеляційна скарга подана 27.12.2018.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, Північний апеляційний господарський суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.

Згідно частини 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріалів справи, повний текст оскаржуваного рішення суду складено 03.12.2018 та отримано заявником 10.12.2018, що підтверджується копією з Книги для запису рекомендованих поштових відправлень, інформацією з сайту Укрпошти та поштовим повідомленням про вручення, апеляційна скарга подана 27.12.2018 і надійшла до суду першої інстанції 02.01.2019, тобто, з додержанням зазначеного у ст.256 ГПК України строку.

За таких обставин суд визнає клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали до суду не надійшло.

Вивчивши матеріали апеляційної скарги, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.

Частиною 5 ст. 262 ГПК України встановлено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст.119, 234, 260, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В :

1. Поновити Низівській селищній раді пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Сумської області від 27.11.2018.

2. Відкрити апеляційне провадження.

3. Зупинити дію оскаржуваного рішення Господарського суду Сумської області від 27.11.2018 у справі №920/591/18

4. Розгляд апеляційної скарги призначити на 18 березня 2019 року о 10 год. 50 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань №6.

5. Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.

6. Учасники справи протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня вручення даної ухвали мають право подати відзив на апеляційну скаргу. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

7. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених ГПК України.

8. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Головуючий суддя Т.П. Козир

Судді А.І. Тищенко

Г.П. Коробенко