ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 лютого 2019 року                                                                                 Справа № 8/40

м. Харків

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши заяву Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 24.01.2019 № 738 про видачу дубліката наказу від 22.03.2010 у справі за позовом

Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Державного підприємства "Луганськвугілля” в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Черкаська", м. Зимогір’я Слов’яносербського району Луганської області

про стягнення 90 279 грн. 41 коп.

орган виконання судового рішення – Луганський міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

без виклику та повідомлення учасників справи

в с т а н о в и в:

Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області 24.01.2019 (згідно поштового штемпеля) звернувся до Господарського суду Луганської області із заявою від 24.01.2019 № 738 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40.

На обґрунтування заявленої вимоги заявник посилається на те, що ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.02.2017 задоволено заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та стягувачу видано дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40. Згідно журналу реєстрації документів про відкриття виконавчого провадження Луганського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області встановлено, що 06.06.2017 співробітниками вказаного відділу було отримано від Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 № 3503/5 утворено Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області реорганізувавши шляхом злиття Артемівський відділ державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Жовтневий відділ державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Ленінський відділ державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Кам’янобрідський відділ державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області. Проте, при звільненні колишніми співробітниками відділу, виконавче провадження з вищевказаного виконавчого документу не передано.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу від 28.01.2019 вказану заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 09.03.2010 у справі № 8/40 позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено у повному обсязі та стягнуто з Державного підприємства "Луганськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Черкаська" борг у сумі 56 976 грн. 91 коп., пеню у сумі 5 353 грн. 09 коп., 3% річних у сумі 3 751 грн. 26 коп., інфляційні нарахування у сумі 24 198 грн. 15 коп., витрати по сплаті державного мита у сумі 902 грн. 79 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп., всього 91 418 грн. 20 коп.

На виконання вказаного рішення позивачу видано наказ від 22.03.2010 № 8/40, який пред’явлений до виконання до Відділу державної виконавчої служби Слов’яносербського районного управління юстиції Луганської області, яким 19.04.2010 відкрито виконавче провадження № 18857561.

Постановою Відділу державної виконавчої служби Слов’яносербського районного управління юстиції від 25.10.2010 виконавче провадження з примусового виконання наказу від 22.03.2010 № 8/40 закінчено на підставі п. 10 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", в редакції, як діяла до 05.10.2016, у зв’язку з направленням виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

Наказ суду від 22.03.2010 № 8/40 надісланий до виконання до Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції.

Ленінський відділ державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області у відповідь на запит стягувача від 18.08.2016 повідомив, що наказ суду від 22.03.2010 № 8/40 про стягнення боргу в сумі 91 418 грн. 20 коп. з Державного підприємства "Луганськвугілля" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" зареєстрований в Єдиному реєстрі виконавчих проваджень.

Також повідомлено, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження", наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 "Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області", наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В "Про переміщення органів та установ Луганської області" територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на територію підконтрольну українській владі. Ленінський відділ державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 68. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно відділу залишились за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим, у зв’язку з небезпекою для життя працівників.

Згідно довідки Ленінського відділу державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 25.08.2016 № 1617 виконавче провадження разом з оригіналом наказу від 22.03.2010 № 8/40 знаходиться на тимчасово непідконтрольній українській владі території. Таким чином, наказ суду від 22.03.2010 № 8/40 та відкрите на його підставі виконавче провадження є втраченим.

Дочірня компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 15.02.2017 (згідно поштового штемпеля) звернулась до суду із заявою від 13.02.2017 № 31/13-809 про видачу дубліката наказу від 22.03.2010 № 8/40.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.02.2017 відновлено матеріали справи № 8/40 в наступній частині: ухвала про порушення провадження у справі від 04.02.2010, ухвала про відкладення розгляду справи від 23.02.2010, рішення Господарського суду Луганської області від 09.03.2010 та видано Дочірній компанії "Газ України "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40.

Як вбачається із наданих заявником документів дублікат наказу від 22.03.2010 № 8/40 було пред’явлено стягувачем до виконання до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, який

утворений на підставі наказу Міністерства юстиції України від 29.11.2016 № 3503/5 шляхом злиття Артемівського, Ленінського, Жовтневого, Кам’янобрідського відділів державної виконавчої служби міста Луганськ Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Дублікат наказу від стягувача одержаний 06.06.2017 співробітниками Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, що підтверджується витягом із журналу реєстрації документів про відкриття виконавчого провадження.

Проте, при звільненні колишніми співробітниками відділу, виконавче провадження з вищевказаного виконавчого документу не передано, тобто наказ Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40 є втраченим.

Відповідно до п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання.

Позивач звернувся до органів державної виконавчої служби у строк, передбачений для пред’явлення наказу до виконання, у зв’язку з чим відповідно до ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження", в попередній редакції, та ст. 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" строк пред’явлення виконавчого документа до виконання перервався, а тому не є пропущеним.

Згідно ст. 1291 Конституції України судове рішення є обов’язковим до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України.

Частиною 1 ст. 18 ГПК України та ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Закон України від 23.02.2006 № 3477-IV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" регулює відносини, що виникають у зв’язку з обов’язком держави виконати рішення Європейського суду з прав людини у справах проти України; з впровадженням в українське судочинство та адміністративну практику європейських стандартів прав людини.

Статтею 17 вказаного Закону передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.06.2004 у справі "Півень проти України" вказав, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції, також захищає виконання остаточних та обов’язкових судових рішень, які, у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній із сторін (п. 35 рішення).

Враховуючи невиконання судового рішення протягом тривалого часу, а також з метою забезпечення його виконання, суд вважає можливим видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 24.01.2019 № 738 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40 задовольнити.

2.Видати Луганському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2010 № 8/40.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Ухвала підписана – 05.02.2019.

Суддя            А.В. Секірський