ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07.02.2019 Справа № 908/2664/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Проскуряков К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

За позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

До відповідача: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_2)

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

10.12.2018 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 від 10.12.2018 р. (вх. №2862/08-07/18 від 10.12.2018 р.) до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно Витягу з Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2018 р. справу №908/2664/18 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 13.12.2018 р. позовну заяву ОСОБА_1 від 10.12.2018 р. (вх. №2862/08-07/18 від 10.12.2018 р.) до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано ОСОБА_1. строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали шляхом надання суду належних доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, а саме перерахування недоплаченої суми судового збору в розмірі 1 762,00 грн. на рахунок державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у м.Запоріжжі/Вознесенівс./22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025409, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 3010, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу:101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Запорізької області (назва суду, де розглядається справа), оригінали платіжних документів на підтвердження сплати судового збору надати до суду у вказаний вище строк.

31.01.2019 р. на адресу суду повернулась копія ухвали від 13.12.2018 р. про залишення позовної заяви без руху у справі №908/2664/18, яка була направлена ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1

Станом на 07.02.2019 р. позивач не усунув недоліки викладені в ухвалі суду від 13.12.2018 р.

Відповідно до ч. ч. 4 та 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Також суд зазначає, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Суд зазначає, що національним законодавством України (ст. 172 ГПК) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам відповідні копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (Рішення ЄСПЛ у справі "Салов проти України" від 06.09.2005).

У Рішенні ЄСПЛ у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. Таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження у справі. Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не відповідатиме статті 6 Конвенції.

У зв'язку із тим, що позивачем в позовній заяві не дотримані вимоги п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України щодо надання суду належних доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд зазначає, що повернення позовної заяви є не правом, а обов'язком суду.

Про вищевказані обставини суд звертав увагу позивача в ухвалі від 13.12.2018 р. № 908/2664/18 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. ч. 4 та 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення ОСОБА_1 позовної заяви від 10.12.2018 р. (вх. №2862/08-07/18 від 10.12.2018 р.) до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ч. 4 ст. 174, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 від 10.12.2018 р. (вх. №2862/08-07/18 від 10.12.2018 р.) до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статті 255 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.

Додаток на 36 аркушах, в тому числі оригінали: позовної заяви від 10.12.2018 р. (вх. №2862/08-07/18 від 10.12.2018 р.) (на 4 арк.), заяви свідка ОСОБА_4 від 07.12.2018 р. (на 1 арк.), заяви свідка ОСОБА_5 від 07.12.2018 р. (на 1 арк.).

Повний текст ухвали складено та підписано: 07.02.2019 р.

Суддя К.В. Проскуряков

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.