У Х В А Л А

06 лютого 2019 року м. Чернігівсправа № 927/13/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В. у судовій справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Обрій» LTD,

вул. Науменка, 42 а, с. Харкове, Талалаївський район, Чернігівська область, 17270

до відповідача: Приватного підприємства «Десна-Експерт-М»,

АДРЕСА_1, 14017

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівської області,

проспект Миру, 14, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000

предмет спору: про визнання недійсними результатів земельних торгів

За участю:

від позивача: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_1 адвокат, ордер серія ЧН № 040310 від 06.02.2019, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ЧН №000299, видано 16.03.2018;

від третьої особи: ОСОБА_2, довіреність від 09.01.2019 за № 31-25-0.663-9/62-19, представник

слухач: ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

08.01.2019, до Господарського суду Чернігівської області, надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Обрій» LTD до Приватного підприємства «Десна-Експерт-М» про визнання недійсними результатів земельних торгів, згідно якого позивач просить суд:

- визнати недійсними результати земельних торгів у формі аукціону № 13897 щодо продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староталалаївської сільської ради (за межами населеного пункту) Талалаївського району Чернігівської області загальною площею 11,7000га.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 29.10.2018 відповідачем проведено земельні торги щодо продажу права оренди земельної ділянки державної власності (кадастровий номер :04:001:1741) загальною площею 11,7000га, розташованої в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, організатором яких було Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області. Позивач, як учасник торгів, приймав у них участь (зареєстрований як учасник № 54). Переможцем торгів (аукціон № 13897 лот № 27060) став учасник № 53, як такий, що запропонував найвищу ціну за лот, виставлений на продаж. Після визначення переможця торгів (учасника № 53), відповідачем було оголошено про закінчення торгів та запропоновано переможцю підписати відповідний протокол.

Разом з тим, як було зясовано позивачем пізніше, виходячи з інформації розміщеної на сайті Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, право оренди спірної земельної ділянки було придбано іншим учасником торгів за № 51 в той же день, з тих підстав, що торги були відновлені, про що позивач не був повідомлений. Наведені обставини позбавили позивача права на участь у відновлених торгах, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.01.2019 відкрито провадження у даній справі, ухвалено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження. Одночасно зазначеною ухвалою суду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, який є організатором оскаржуваних торгів та власником земельної ділянки, право оренди якої виставлено на торги. Підготовче судове засідання призначено на 06.02.2019.

25.01.2019, на адресу Господарського суду Чернігівської області від третьої особи, у строк встановлений судом, надійшли письмові пояснення по суті заявлених вимог від 25.01.2019 за № 9-25-0.662-485/2-19, разом з доказами їх направлення на адреси сторін.

28.01.2019, на адресу Господарського суду Чернігівської області, від відповідача у строк встановлений судом, надійшов відзив на позов від 25.01.2019 за № 17, разом з доказами його направлення на адреси позивача та третьої особи.

04.02.2019, на адресу Господарського суду Чернігівської області, від позивача у встановлений судом строк, надійшла відповідь на відзив від 01.02.2019 за № 298 з доказами її направлення позивачу та третій особі.

На виконання вимог ухвали суду від 11.01.2019 відповідачем та третьою особою надані до матеріалів справи належним чином завірені копії протоколів від 29.10.2018 за № 5 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності (лот № 5 (27060), результати яких оскаржуються в межах даної справи.

Вказані документи залучені судом до матеріалів справи.

У підготовче судове засідання зявились повноважні представники відповідача та третьої особи.

Позивач у підготовче судове засідання не прибув, явку повноважного представника не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи.

За частиною 1 статті 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Виходячи зі змісту частини 3 вказаної статті, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Беручи до уваги наведені норми, суд не вбачає правових підстав для відкладення підготовчого судового засідання, з огляду на відсутність повноважного представника позивача, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Натомість, ОСОБА_3 була присутньою у судовому засіданні як слухач, оскільки під час зясування судом повноважень осіб, що прибули в судове засідання не повідомила суд про те, що вона входить до виконавчого органу (дирекції) позивача ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD, а відтак, виходячи зі змісту частини 3 статті 56 ГПК України, має право брати участь у справі від імені юридичної особи, представляти її інтереси у суді на підставі установчих документів, статуту.

Перебування ОСОБА_3 у складі дирекції ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD встановлено судом вже при досліджені протоколу від 24.01.2019 за № 24/01/19-01 загальних зборів учасників ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD та витягу з ЄДРПУО щодо державної реєстрації ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD, з урахуванням внесених змін станом на 05.02.2019, що були надані суду в ході проведення підготовчого судового засідання, після зясування судом повноважень осіб, що прибули в судове засідання, на представництво інтересів юридичних осіб (учасників справи) у суді.

Наведені обставини надають ОСОБА_3 право представляти інтереси позивача ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD, як юридичної особи, в ході судового розгляду даної справи в подальшому.

Виходячи зі змісту протоколу від 29.10.2018 за № 5 земельних торгів (аукціону) з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності (кадастровий номер :04:001:1741), проведення яких відновлено ліцитатором на підставі абзацу 2 частини 20 статті 137 Земельного кодексу України (надалі ЗК України) переможцем земельних торгів визнано учасника торгів № 51 - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сильченкове» (надалі ТОВ «Агрофірма Сильченкове»), як такого що запропонував найвищу плату за користування земельною ділянкою по лоту № 5 (27060).

За результатами проведених торгів (аукціону), в той же день, між Головним управління Держгеокадастру у Чернігівській області та ТОВ «Агрофірма Сильченкове» укладено договір оренди землі, за умовами якого останнім прийнято в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :04:001:1741. Речове право (право оренди) на вказану земельну ділянку зареєстровано 04.12.2018 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Частиною 2 статті 50 ГПК України встановлено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення у справі (частини 4 та 6 статті 50 ГПК України).

Керуючись наведеними нормами, суд, проаналізувавши матеріали справи № 927/13/19, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Агрофірма Сильченкове» (, вул. Лютнева, 13, с. Слобідка, Талалаївський район, Чернігівська область, 17261), оскільки винесене рішення у справі може вплинути на його права та обовязки, як переможця оскаржуваних торгів та відповідно орендаря спірної земельної ділянки.

Відповідач та третя особа проти залучення до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Агрофірма Сильченкове» не заперечували.

Виходячи з вимог частини 1, 3 та 4 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів.

Учасники справи зобовязані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (п. 4 частини 2 статті 42 ГПК України).

Беручи до уваги, що відповідач у відзиві на позов та третя особа 1 у письмових поясненнях зазначають про те, що земельні торги (аукціон № 13897), результати яких оскаржуються в межах даної справи, проводились на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області за № 222 від 24.09.2018 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» та договору від 25.01.2018 за № 4/17, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області та ПП «Десна-Експерт-М», суд вважає за необхідне витребувати у відповідача та третьої особи 1 Головного управління Держгеокадасту у Чернігівській області зазначені документи.

У ході підготовчого судового засідання судом зясовано про відсутність у відповідача відеозапису земельних торгів (аукціону № 13897, лот № 5 (27060), участь у яких приймало чотири зареєстрованих учасника, в тому числі позивач.

Виходячи з пояснень повноважного представника відповідача перший відеозапис вказаних торгів ним збережений не був, оскільки за приписами пункту в) частини 4 статті 138 ЗК України зазначені торги не відбулись, а відтак згідно статті 139 ЗК України такий відеозапис не має розміщуватись виконавцем торгів, відповідачем у справі, на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, оскільки законодавчо не визначено підстав для його збереження.

Відповідачем заявлено письмове клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, з підстав направлення ним на адресу суду та сторонам заперечення на відповідь на відзив, що є його правом з огляду на зміст статей 167, 184 ГПК України. За наведених обставин, відповідач просив відкласти підготовче судове засідання для надання іншим учасникам справи часу для ознайомлення з його правовою позицією, наведеною у вказаному документі.

Виходячи з вимог п. 2 частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі у справі третьої особи.

Враховуючи залучення до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет на стороні відповідача ТОВ «Агрофірма Сильченкове» () витребування у відповідача та третьої особи 1 доказів, на які останні посилаються у заявах по суті справи, а також необхідності отримати заперечення на відповідь на відзив, що направлено відповідачем до суду засобами поштового звязку, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 20.02.2019 о 14:15.

Керуючись статтями 42, 50, 74, 167, 168, 179, 182-184, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти підготовче судове засідання на 20 лютого 2019 року о 14:15. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сильченкове» (; вул. Лютнева, 13, с. Слобідка, Талалаївський район, Чернігівська область, 17261).

3. Зобовязати позивача невідкладно (у день отримання ухвали суду) направити за адресою державної реєстрації третьої особи 2 - ТОВ «Агрофірма Сильченкове» копію позовної заяви з доданими до неї документами, копію відповіді на відзив, що надійшли на адресу суду; про що до початку підготовчого судового засідання надати до суду належні докази (оригінал фіскального чеку та опис вкладення до цінного листа).

4. Зобовязати відповідача невідкладно (у день отримання ухвали суду) направити за адресою державної реєстрації третьої особи 2 - ТОВ «Агрофірма Сильченкове» копію відзиву на позов (з додатком); про що до початку підготовчого судового засідання надати до суду належні докази (оригінал фіскального чеку та опис вкладення до цінного листа).

5. Зобовязати третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача невідкладно (у день отримання ухвали суду) направити за адресою державної реєстрації третьої особи 2 - ТОВ «Агрофірма Сильченкове» копії письмових пояснень від 25.01.2019 за № 9-25-0.662-485/2-19; про що до початку підготовчого судового засідання надати до суду належні докази (оригінал фіскального чеку та опис вкладення до цінного листа).

6. Третій особі 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ «Агрофірма Сильченкове» надати суду не пізніше 19.02.2019 письмові пояснення по суті спору разом з доказами їх направлення на адреси учасників справи.

7. Витребувати у відповідача та третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- належним чином завірену копію договору від 25.01.2018 за № 4/17 про проведення земельних торгів, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області та ПП «Десна-Експерт-М»;

- належним чином завірену копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 24.09.2018 за № 222 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону».

Вказані документи мають бути надані суду в строк до 15.02.2019.

При цьому, суд вважає за необхідне розяснити, що у відповідності до статті 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обовязків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

8. При направлені у судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

При цьому, суд вважає за необхідне повторно звернути увагу учасників справи, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (ст. 131-2 Конституції України та пп. 11 п. 16-1 її Перехідних положень).

9. Звернути увагу учасників справи на те, що:

за приписами частини 8 статті 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

- згідно з частини 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала складена та підписана 06.02.2019.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби звязку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

Суддя А. В. Романенко