ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2019 Справа № 904/3701/18

м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 65

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді (доповідача) - Кузнецової І.Л.,

суддів - Кощеєва І.М., Широбокової Л.П.,

розглянувши апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.10.2018 у справі №904/3701/18

за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро

до публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат", м.Кам'янське

про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів в сумі 106316грн.40 коп.

ВСТАНОВИВ:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.10.2018 у справі №904/3701/18 позов публічного акціонерного товариства (далі-ПАТ)"Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ"Українська залізниця" задоволено, з ПАТ"Дніпровський металургійний комбінат" на користь позивача стягнуто плату за користування вагонами в сумі 11913грн.84грн. та збір за зберігання вантажу в сумі 94 402грн.56коп.;

- приймаючи рішення, господарський суд виходив з того, що затримка вагонів на підходах до станції призначення відбулася через наявність скупчення на коліях цієї станції своєчасно неприйнятих відповідачем вагонів, які надійшли на його адресу, з того, що залізниця своєчасно повідомила відповідача про свою готовність передати вагони на під"їзну колію відповідача, з того, що відповідачем не надані документальні докази в обґрунтування відсутності його вини в затримці вагонів, а також з того, що вагони, затримані на станції підходу та призначення з вини вантажовласника знаходяться у його користуванні;

- не погодившись з прийнятим рішенням, ПАТ"Дніпровський металургійний комбінат" подало апеляційну скаргу, в якій з посиланням на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права просить це рішення скасувати, прийняти нове рішення та відмовити в задоволенні позовних вимог;

- у поданій скарзі йдеться про те, що судом першої інстанції помилково не застосовані положення Цивільного кодексу України та п.14.2.1 Інструкції руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, допущено невірне застосування положень Статуту залізниць України, п.4 Правил видачі вантажів, про те, що в матеріалах справи відсутні докази повідомлення відповідача про прибуття вантажів на його адресу, що є підставою для звільнення вантажоодержувача від внесення плати за користування вагонами до моменту передачі такого повідомлення та відсутні докази узгодження сторонами порядку передачі таких повідомлень, про те, що судом не було надано належної оцінки тому факту, що колії №№9, 10 станції Кам"янське в порушення умов договору про експлуатацію залізничної під"їзної колії використовуються залізницею для відстоювання непридатних вагонів для перевезення, про те, що судом не надано належної правової оцінки аргументам скаржника щодо неналежного виконання позивачем умов договору про експлуатацію залізничної під"їзної колії, а також з того, що матеріали справи не містять доказів вини товариства у затримці вагонів на підходах до станції призначення;

- позивач вважає рішення господарського суду обґрунтованим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на те, що наявність вільних колій на станції це звичайний виробничий процес, на те, що в спірний період затримка вагонів відбулася з вини відповідача, оскільки вагони, які прибули на станцію призначення Кам"янське ним своєчасно не забиралися, що підтверджується складеними залізницею актами загальної форми, на те, що відповідач був повідомлений 15.02.2018 об 07год. 20хв. про затримку спірних вагонів, про що свідчать його зауваження та підпис представників комбінату на копіях повідомлень про затримку, на те, що на момент прибуття спірних вагонів на станцію призначення вже був складений акт про затримку вагонів ГУ-23а та акти загальної форми, які відповідно до п.п.3, 10 Правил користування вагонами та контейнерами та п.8 Правил зберігання вантажів є підставою для нарахування плати за користування вагонами, на те, що залізниця не могла займати усі наявні колії станції вагонами комбінату, оскільки крім комбінату обслуговує й інші підприємства, на те, що договором про експлуатацію залізничної під"їзної колії відповідача, яка примикає до вказаної станції не передбачено використання вказаних в ньому колій виключно для потреб комбінату, на те, що повідомленням відповідача про прибуття вантажу, є відповідна відмітка залізниці в графі 49 доданих до матеріалів справи накладних, на те, що відповідач мав змогу отримати електронний варіант залізничних накладних за допомогою комп'ютерної програми і з цих накладних дізнатися про надходження вантажу, на те, що доказом повідомлення відповідача про затримку вагонів є також факт підписання актів загальної форми, а також на безпідставність посилань відповідача на п.4 Правил видачі вантажів та ст.121 Статуту залізниць України.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.12.2018 справу №904/3701/18 за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.10.2018 прийнято до провадження та ухвалено розглянути апеляційну скаргу без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.12.2017 між державним підприємством "Придніпровська залізниця" (залізницею) та ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" (власником колії) укладено договір № ПР/М-17-1/22-754/НЮдч/17-1003-02 про експлуатацію залізничної під'їзної колії публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат", яка примикає до станцій Кам"янське, Правда регіональної філії "Придніпровська залізниці", відповідно до п.1 якого згідно із Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику та примикає: по станції Кам"янське - до колії № V стрілкою № 4, до колії № VІ стрілкою № 2, по станції Правда: стрілкою № 20, яка знаходиться на балансі власника колії, до парної горловини станції, стрілкою № 30 станції Східна власника колії до колії № 1 станції, стрілкою № 301 маневрового району Правда станції Північна до колії № 11 станції.

Відповідно до п.4 договору рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції по сигналізації на залізницях України та Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії.

Згідно з п.5 договору передача (здача) вагонів для під'їзної колії здійснюється: по станції Кам"янське: маршрути з однорідними вантажами, в тому числі в орендованих та власних вагонах ПАТ "ДМКД" через інтервал часу -5,0 год., маршрути з різними вантажами, окремі групи вагонів через інтервал часу - 1 год. 50 хв., порожні вагони через інтервал - 1 год. 50 хв. по станції Правда - усі вагони через інтервал часу - 2,0 год..

Відповідно до п.6 договору вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці: на одну із передавальний колій № № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 станції Кам"янське, на передавальну колію №11 станції Правда. Здавання вагонів у технічному та комерційному відношеннях виконується на одній з передавальних колій № № 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 станції Кам"янське і на передавальній колії № 11 станції Правда. Подальший рух вагонів виконується локомотивами власника колії.

З п.8 договору вбачається, що про готовність вагонів до забирання:

по станції Кам"янське: черговий по залізничній станції Західна власника колії повідомляє по прямому телефонному зв"язку чергового по залізничній станції Кам"янське;

по станції Правда: черговий по залізничній станції Східна власника колії повідомляє по телефону чергового по залізничній станції Правда.

Повідомлення власником колії передаються не пізніше, ніж за дві години до пред"явлення вагонів до здавання залізниці, з наступним наданням повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами.

П.11 договору передбачено, що час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.

В п.15 договору зазначено, що власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі: за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами, за ставками наведеними в Тарифному керівництві № 1, за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання, яка сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів.

Матеріали справи свідчать також і про те, що у лютому 2018 року по накладних (а.с.88-106) залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача - ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" вагони із вантажем, вказаним в цих накладних.

На шляху прямування спірні вагони були затримані на станції Верховцево Придніпровської залізниці згідно з наказом від 15.02.2018 №266 у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником на свою під'їзну колію через неможливість приймання їх станцією призначення Кам'янське Придніпровської залізниці.

Станцією затримки Верховцево складено акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №50 від 15.02.2018 через неможливість прийняття їх станцією призначення Кам"янське Придніпровської залізниці.

Повідомлення №51 про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді №3001 (наказ №266 від 15.02.2018) отримано відповідачем 15.02.2018 о 07год. 00 хв., що підтверджується відміткою та підписом представника останнього на відповідному повідомленні (а.с.20).

Згідно з актом про затримку вагонів форми ГУ-23а №50 від 15.02.2018 затримані вагони, що прибули 15.02.2018 о 02год.00хв. поїздом №3001 відправлені 17.02.2018 о 02год. 40хв. поїздом № 2432.

Викладені обставини слугували визначальними для нарахування залізницею плати за користування вагонами в сумі 11 913грн.84коп. по відомостях плати форми ГУ-46: 18029106, 18029110 та збору за зберігання вантажу в сумі 94402грн.56коп., нарахованого згідно з накопичувальними картками за формою ФДУ-92: №№18029011, 18029013, які підписані представником відповідача із застереженнями про невизнання оплати з посиланням на наявність вільних від вантажів комбінату колій, на відсутність скупчення транспортних засобів на станції Кам"янське, а також на те, що вина вантажоодержувача відсутня.

Відповідно до положень ч.5 ст.307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч.2 ст.908 та ст.920 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Згідно з ст.42 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. N457 залізниця зобов'язана повідомити одержувача про вантажі, які прибули на його адресу в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня.

Відповідно до ст.46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу; терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами; вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби; цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача; за зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.

В ст.71 Статуту зазначено, що взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).

Згідно з ст.119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.

Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з п.8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року №644, відповідно до якого збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Відповідно до п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. N644 усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.

Згідно з п.3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 25.02.1999 N113 облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Актів про затримку вагонів ф.ГУ-23а, Актів загальної ф.ГУ-23.

П.4 розділу ІІ Правил передбачено, що відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями.

Відповідно до п.6 розділу ІІІ названих Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.

За приписами п.8 розділу ІІІ Правил у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Згідно з п.9 розділу ІІІ Правил про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці

Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.

П.10 розділу ІІІ Правил встановлено, що акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).

Відповідно до п.12 розділу ІІІ Правил загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника; час до 30хв. не враховується, час 30 хв. і більше враховується як повна година.

П.3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334 передбачено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача.

П.п.14.2.1 п.14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 30.08.2005 № 5076 визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначенні для цього технічно розпорядчим актом станції.

Щодо досліджуваної справи, то з урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: своєчасного повідомлення відповідача про надходження спірних вагонів, які прибули на його адресу, неприйняття цих вагонів відповідачем по причині скупчення на станції Кам"янське внаслідок несвоєчасного вивільнення колій від вантажу, що призвело до затримки останніх, ненадання відповідачем належних та допустимих доказів на підтвердження вжиття ним передбачених договором заходів до забирання вагонів зі станції призначення нарахування залізницею 11913грн.84коп. плати користування вагонами та 94402грн.56коп. збору за зберігання вантажу є обґрунтованим і правомірним.

Твердження скаржника про те, що залізницею не доведено належними та допустимими доказами факту повідомлення комбінату про прибуття вантажів на його адресу, зокрема, записами в книзі повідомлень форми ГУ-2 колегією суддів не приймаються до уваги з огляду на наступне.

В додатку 3 до Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084, щодо заповнення графи 49 залізничної накладної вказано, що в графі 49 "Відмітки залізниці" залізницею проставляється відмітка "повідомлення одержувача про прибуття вантажу".

Відповідно до вимог п.1 Правил видачі вантажів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 року за № 862/5083 реєстрація повідомлень про прибуття і подавання вагонів здійснюється станцією в електронному або паперовому вигляді.

Таким чином, відмітка в графі 49 електронної накладної є реєстрацією повідомлення про прибуття вагонів. Як вбачається із матеріалів справи, в графі 49 накладних зазначено про повідомлення одержувача із зазначенням часу повідомлення та даний запис засвідчений ЕЦП працівників залізниці.

Доводи скаржника про відсутність своєї вини у затримці спірних вагонів колегією суддів визнані необґрунтованими з наступних підстав.

Несвоєчасне забирання з колій станції призначення відповідачем вантажів, які прибули на його адресу є порушенням вимог п.33 Правил видачі вантажів та ст.ст.46, 47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом, договором, контрактом, замовленням тощо.

Слід зазначити, що відповідно до ст.ст.74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказів на підтвердження повідомлення залізниці прямим телефонним зв'язком відповідно до умов договору або іншим чином щодо готовності забрати на свою під'їзну колію вагони та доказів на підтвердження прийняття заходів до залізниці з приводу порушення нею умов договору в частині дотримання строку здачі вагонів на під'їзну колію вантажовласника скаржник зі свого боку не надав.

При цьому наявність тимчасово вільних колій на станції - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту.

Отже, на станції призначення, крім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів (також і поїздів відповідача).

Між тим, навіть за умов наявності вільних під'їзних колій, за обставин відсутності з боку відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених договором заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, не можна погодитися з відсутністю його вини у їх скупченні, а навпаки - це є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення за наявності вільних під'їзних колій.

Водночас слід мати на увазі, що визначення можливості доставити на станцію призначення затримані вагони у певний інтервал часу відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів. Вантажоодержувач повинен надавати суду документально підтверджені відомості про те, з яких причин готові до передавання на під"їзну колію і оброблені порожні власні вагони на його адресу простоювали на станції призначення більше нормативного часу і не забиралися на під"їзну колію.

За таких обставин висновок відповідача про наявну можливість у позивача доставити спірні вагони на станцію призначення внаслідок наявності вільних колій має односторонній характер.

Інші доводи апеляційної скарги не впливають на юридичну оцінку обставин справи, здійснену господарським судом у відповідності до норм чинного законодавства.

Керуючись ст.ст.269, 270, 275, 276, 282 - 284 Господарського процесуального кодексу України, суд

- рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.10.2018 у справі №904/3701/18 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення;

- постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду з підстав, передбачених п.2 ч.3 ст.287 Господарського процесуального кодексу України

Головуючий суддя І.Л. Кузнецова

Суддя І.М.Кощеєв

Суддя Л.П.Широбокова