У Х В А Л А

5 лютого 2019 року

м. Київ

Справа № 913/355/15

Провадження № 12-6гс19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Рогач Л. І.

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду касаційної скарги Інституту рослинництва ім. В. Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України (далі - Інститут) на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року (судді Плахов О. В., Геза Т. Д., Шутенко І. А.) та ухвалу Господарського суду Луганської області від 1 серпня 2018 року (суддя Іванов А. В.), прийняті за результатами розгляду скарги Інституту на бездіяльність Головного управління Державної виконавчої служби України у Луганській області з примусового виконання рішення Господарського суду Луганської області від 13 серпня 2015 року у справі № 913/355/15 за позовом Інституту до Державного підприємства «Дослідне Господарство «Агроспілка» Національного наукового центру «Інститут ґрунтознавства та агрохімії імені О. Н. Соколовського» про стягнення 125 172,71 грн, і

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 1 серпня 2018 року у справі № 913/355/15 відмовлено у відкриті провадження за скаргою Інституту на бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, роз'яснено, що заявлені вимоги за скаргою підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року ухвалу Господарського суду Луганської області від 1 серпня 2018 року у цій справі залишено без змін.

У грудні 2018 року Інститут звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просив ухвалу та постанову скасувати, матеріали справи повернути до господарського суду першої інстанції для здійснення судового контролю за виконанням рішення у цій справі.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 20 грудня 2018 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Інституту, витребував з Господарського суду Луганської області матеріали справи № 913/355/15, надав учасникам справи строк для подання відзивів, а ухвалою від 21 січня 2019 року справу № 913/355/15 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду згідно із частиною шостою статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Мотивуючи ухвалу, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що Інститут у касаційній скарзі не погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що заявлені ним вимоги за скаргою на бездіяльність органу з примусового виконання рішення підлягають розгляду адміністративними судами, посилаючись зокрема на те, що здійснення судового контролю за виконанням судового рішення за іншою формою судочинства у справах, віднесених законом до юрисдикції господарських судів, є помилковим.

Таким чином, на думку скаржника, має місце порушення правил предметної юрисдикції.

За приписами частини шостої статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, наведені в ухвалі від 21 січня 2019 року для передачі справи на її розгляд, обґрунтованими.

Відповідно до частини першої статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною четвертою та п'ятою цієї ж статті встановлено, що перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження. Перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до вимог частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи, що предметом перегляду є ухвала суду першої інстанції, якою не закінчено розгляд справи, розгляд справи буде здійснено без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Керуючись статями 301, 302, 303 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду

У Х В А Л И Л А :

1. Прийняти до розгляду справу № 913/355/15 за касаційною скаргою Інституту рослинництва ім. В. Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14 листопада 2018 року та ухвалу Господарського суду Луганської області від 1 серпня 2018 року, прийняті за результатами розгляду скарги Інституту на бездіяльність Головного управління Державної виконавчої служби України у Луганській області з примусового виконання рішення Господарського суду Луганської області від 13 серпня 2015 року за позовом Інституту до Державного підприємства «Дослідне Господарство «Агроспілка» Національного наукового центру «Інститут ґрунтознавства та агрохімії імені О. Н. Соколовського» про стягнення 125 172,71 грн.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 27 лютого 2019 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. І. Рогач
Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв
С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко
В. В. Британчук Н. П. Лященко
Д. А. Гудима О. Б. Прокопенко
В. І. Данішевська І. В. Саприкіна
О. С. Золотніков О. М. Ситнік
О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич
О. Г. Яновська