ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 лютого 2019 року справа № 923/1001/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Павленко Н.А., при секретарі судового засідання Борхаленко О.А.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 Ідріс огли - уповн. предст., дов. від 27.11.2018р.

від відповідача: ОСОБА_2 - директор

від Держаудитслужби: ОСОБА_3, дов. від 03.01.2019р.

розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області

до відповідача: Комунального підприємства "Скадовський міський кінотеатр "Скадовськ"

про стягнення 39692грн. 44коп.,

встановив:

Провадження у справі відкрито за позовною заявою з вимогою про стягнення з відповідача 39692грн. 44коп. збитків у вигляді упущеної вигоди внаслідок неправомірної поведінки відповідача, яка полягає у нездійсненні перерахування частини орендної плати, отриманої ним в якості оплати за оренду приміщень, що належать до комунальної власності, до місцевого бюджету.

Позов обгрунтований посиланням на ст.ст.22, 1166 ЦК України.

Відповідач правом на подання позову не скористався.

05.02.2019 судом отримано заяву Південного офісу Держаудитслужби про вступ у справу третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_4 Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області.

За заявою зазначається, що ОСОБА_4 Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області проведено ревізію міського бюджету та фінансування господарської діяльності Скадовської міської ради за період з 01.07.2014 по 01.06.2018 року.

ОСОБА_4 під час перевірки було встановлено порушення зі сторони відповідача - комунального підприємства «Скадовський міський кінотеатр «Скадовськ», яке полягає у нездійсненні відповідачем перерахування частини орендної плати до загального фонду міського бюджету, що призвело до недоотримання місцевим бюджетом коштів у розмірі 39692 грн. 44 коп.

На підставі акту ревізії та виявлених в її ході порушень у серпні 2018 року складено вимогу «Про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією Скадовської ради» із зворотнім терміном інформування органу державного фінансового контролю до 04.09.2018, яка є обов'язковою до виконання.

Згідно з п.52 Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою України, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 р. №550, встановлено, що органи державного фінансового контролю здійснюють контроль за усуненням об'єктами контролю порушень законодавства за результатами аналізу їх зворотного інформування про вжиті заходи.

Орган державного фінансового контролю здійснює державний фінансовий контроль за використанням коштів державного і місцевих бюджетів і в разі виявлення порушень законодавства має право пред'являти обов'язкові до виконання вимоги щодо усунення таких порушень. Право вимоги, передбачене статтею 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» може бути адресоване виключно підконтрольним установам.

З метою реалізації повноважень визначених п. 10 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю», органу держфінконтролю надано право звертатися до суду в інтересах держави у разі, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення порушень законодавства з питань збереження і використання активів, виявлених під час здійснення державного фінансового контролю, то при виявленні збитків, завданих державі чи об'єкту контролю, орган державного фінансового контролю матиме право визначити їх розмір у встановленому законодавством порядку та звернутися до суду в інтересах держави.

Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Суд задовольняє заяву та залучає ОСОБА_4 Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.

Копія позовної заяви надіслана ОСОБА_4 Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області 28.11.2018, як свідчить поштовий опис вкладення, що міститься на а.с.10.

Залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог є підставою для відкладення підготовчого засідання відповідно до п.2 ч.2 ст.183 ГПК України.

Керуючись ч. 4 ст.50, п.2 ч.2 ст.183, ст.234 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_4 Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (м.Херсон, вул.Преображенська, 28).

2. Викликати в засідання представників учасників процесу з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України.

3. Запропонувати ОСОБА_4 Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області у строк до 20.02.2019 надати письмово викладені пояснення щодо позовних вимог.

4. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.80 ГПК України:

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

- копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

- у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

5. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала відповідно до ч.1 ст.235 ГПК України набирає законної сили з дня її оголошення - 05.02.2019 і оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Суддя Н.А. Павленко