ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.02.2019м. ДніпроСправа № 5005/4826/2011
За скаргою: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

У справі:

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" , м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення 13 444 839 грн. 67 коп.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача (скаржника): не з'явився

Від відповідача: не з'явився

Від Відділу примусового виконання рішень: не з'явився

С У Т Ь С П О Р У :

10 січня 2019 року від Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до господарського суду надійшла скарга на дії державного виконавця органу державної виконавчої служби, у якій скаржник просить:

- визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Савки Ліани Олегівни щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.12.2018 ВП № 28128762 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 неправомірними;

- визнати постанову про закінчення виконавчого провадження від 04.12.2018 ВП № 28128762 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 неправомірною.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області від 10.01.2019 №663, у зв'язку із перебуванням судді Загинайко Т.В. у відпустці, відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, проведено повторний автоматичний розподіл матеріалів справи по вх. №1106/19 справи №5005/4826/2011, за результатами якого, скаргу передано для розгляду судді Євстигнеєвій Н.М.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.01.2019 прийнято скаргу до розгляду та призначено її розгляд у судове засідання на 24.01.2019.

Скарга мотивована тим, що 04.12.2018 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011. Вказана постанова прийнята на підставі п. 2 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки до відділу надійшла ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2018 №904/1334/18, якою затверджено мирову угоду між КП Кам'янської міської ради "Тепломережі" та АТ "Дніпропетровська теплоелектроцентраль" по справі №904/1334/18 від 12.11.2018.

Позивач вважає, що мирова угода, на яку посилається державний виконавець, як на підставу для закінчення виконавчого провадження, затверджена не у процесі виконання рішення суду, а у справі про банкрутство, а така підстава для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження нормами Закону України "Про виконавче провадження" не передбачена.

Відповідач у судовому засіданні, яке відбулося 24.01.2019 проти задоволення скарги заперечував, однак письмового відзиву не подав.

Державний виконавець заперечень проти скарги та інших витребуваних судом документів не подав.

Розгляд скарги відкладався з 24.01.2019 на 04.02.2019.

У судове засідання, яке відбулося 04.02.2019 представники сторін та державний виконавець у судове засідання не з'явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2011 року Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" 13 444 840 грн. 00 коп., що складає 10 522 000 грн. 33 коп. - аборгованості за поставлений відповідно до умов договору від 23.09.2009р. №06/09-989БО-3 природний газ, 861 384 грн. 38 коп. -пені, 1 455 232 грн. 92 коп. -суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів та 606 222 грн. 37 коп. - 3% річних.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2011 позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 10 522 000 грн. 33 коп. -заборгованості, 861 384 грн. 38 коп. - пені, 1 455 232 грн. 92 коп. - інфляційних нарахувань, 606 222 грн. 37 коп. - річних, 25 500 грн. 00 коп. - витрати по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного рішення 15.06.2011 господарським судом видано відповідний наказ у справі № 5005/4826/2011.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2012 визнано наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 таким, що не підлягає виконанню частково, у частині стягнення 861 384 грн. 38 коп. -пені, 1 455 232 грн. 92 коп. - інфляційних нарахувань та 606 222 грн. 37 коп. - річних.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28 січня 2013 року ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2012 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 08 квітня 2013 року постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28 січня 2013 року та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2012 скасовано. В задоволенні заяви Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" про визнання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 861 384 грн. 38 коп. -пені, 1 455 232 грн. 92 коп. - інфляційних нарахувань та 606 222 грн. 37 коп. - річних - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2017 відстрочено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2011 у справі №5005/4826/2011 до 15.04.2017.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.03.2017 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2017 залишено без змін.

10 січня 2019 року від Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до господарського суду надійшла скарга на дії державного виконавця органу державної виконавчої служби, у якій скаржник просить:

- визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Савки Ліани Олегівни щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.12.2018 ВП № 28128762 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 неправомірними;

- визнати постанову про закінчення виконавчого провадження від 04.12.2018 ВП № 28128762 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 неправомірною.

Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 04.12.2018 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савкою Ліаною Олегівною прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №28128762 з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011. Вказана постанова мотивована тим, що до відділу надійшла ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2018 №904/1334/18, якою затверджено мирову угоду між КП Кам'янської міської ради "Тепломережі" та АТ "Дніпропетровська теплоелектроцентраль" по справі №904/1334/18 від 12.11.2018.

На підставі п.2 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець постановив: виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 №5005/4826/2011 закінчити та припинити чинність арешту коштів боржника.

Дії державного виконавця щодо прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження та саму постанову скаржник вважає незаконними, такими що не відповідають вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

Вказане і стало причиною звернення зі скаргою.

Оскільки державним виконавцем закінчено виконавче провадження у зв'язку із отриманням ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2018 у справі №904/1334/18, якою затверджено мирову угоду у справі про банкрутство КП Кам'янської міської ради "Тепломережі", судом 16.01.2019 здійснено запит у справу №904/1334/18 про банкрутство боржника з метою отримання інформації щодо результатів розгляду даної справи та отримання відповідних процесуальних документів.

Як вбачається із наданих на запит матеріалів, 22.08.2018 Господарським судом Дніпропетровської області відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Тепломережі".

22.08.2018 сформовано оголошення про порушення справи про банкрутство стосовно боржника Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Тепломережі" (ідентифікаційний код 03342573).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2018 визнано грошові вимоги, зокрема, Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Тепломережі" на загальну суму 29 323 362,79 грн., з яких 3 524,00 грн. до 1 черги, основний борг у розмірі 28 524 258,74 грн. до 4 черги, пеня в сумі 795 580,05 грн. до 6 черги.

Із даної ухвали вбачається, що 11.09.2018 на адресу господарського суду Дніпропетровської області була направлена заява Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про визнання грошових вимог на суму 29 534 499,26грн., які ґрунтуються на судових рішеннях, у тому числі і рішення у справі №5005/4826/2011.

Так, згідно рішення господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2011 у справі № 5005/4826/2011 стягнуто з Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 10 522 000 грн.33 коп. - заборгованості, 861 384грн.38 коп. - пені, 1 455 232грн.92 коп. - інфляційних нарахувань, 606 222грн.37коп. - річних, 25 500грн.00коп. - витрати по сплаті державного мита та 236 грн.00коп. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2011, яке набрало законної сили 15.06.2011, був виданий 15.06.2011 наказ.

03.08.2011р. Відділ примусового виконання рішень ДВС України виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 28128762.

Рішення по справі № 5005/4826/2011 виконано в примусовому порядку частково, в розмірі 89 940,33грн., зараховано зустрічними вимогами 1 600,00 грн. та на виконання вимог Закону № 1730, 22.12.2017 укладено Договір № 13/17-146 про реструктуризацію основної заборгованості в розмірі 10 522 000,33 грн., яка на даний час погашена частково, в розмірі 1 578 300,03грн.

Залишок заборгованості по рішенню господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.11р. по справі № 5005/4826/2011 складає 11 800 735,64грн., з яких:

- основний борг в сумі 8 943 700,30грн.;

- пеня в розмірі 795 580,05грн.;

- 3 % річних в сумі 606 222,37грн.;

- інфляційні витрати в розмірі 1 455 232,92грн.

Представник Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" просить суд врахувати подану заяву від 05.11.2018 за № 31/13-3689 про зменшення заявленої суми та просить суд визнати загальну суму 29 323 362,79грн., з яких: судовий збір у розмірі 3 524,00грн. до 1 черги, основний борг у розмірі 28 524 258,74 грн. до 4 черги, пеня в сумі 795 580,05грн. до 6 черги.

Розпорядник майна та присутні в судовому засіданні кредитори не заперечують щодо визнання зазначеної вище заборгованості з врахуванням уточненої заяви від 05.11.2018 за № 31/13-3689.

Вказаною ухвалою затверджено реєстр вимог кредиторів, зокрема, з вимогами Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на загальну суму 29 323 362,79 грн., з яких 3 524,00 грн. до 1 черги, основний борг у розмірі 28 524 258,74 грн. до 4 черги, пеня в сумі 795 580,05 грн. до 6 черги.

Тобто, стягнуті за спірним рішенням суду кошти, увійшли до реєстру вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.11.2018 затверджено мирову угоду у справі №904/1334/18 від 12.11.2018 укладену між боржником - Комунальним підприємством Кам'янської міської ради "Тепломережі" та кредиторами боржника від імені яких на підставі Протоколу №1 перших зборів кредиторів КП КМР "Тепломережі" від 12 листопада 2018 року діє Голова комітету кредиторів Акціонерне товариство "Дніпровська теплоелектроцентраль".

Згідно з п.п. 3.1, 4.2 затвердженої мирової угоди, сторони, у тому числі, Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" домовились стосовно розстрочки погашення заборгованості відповідно до графіку погашення заборгованості, наведеному у додатку №1 до мирової угоди.

Таким чином, укладеною мировою угодою врегульоване подальше виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011.

Пунктом 2 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі затвердження судом мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання рішення.

Стягнуті рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2011 у справі №5005/4826/2011 грошові кошти були включені до реєстру вимог кредиторів у справі про банкрутство Комунального підприємства Кам'янської міської ради "Тепломережі", за результатами розгляду якої укладено мирову угоду, яка затверджена судом.

Однак, підставою для закінчення виконавчого провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" є саме укладення мирової угоди в процесі виконання цього ж рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 330 Господарського процесуального кодексу України мирова угода, укладена між сторонами, або заява про відмову стягувача від примусового виконання в процесі виконання рішення подається в письмовій формі державному або приватному виконавцеві, який не пізніше триденного строку передає її для затвердження до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно з ч.1 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

В матеріалах справи відсутня мирова угода, яка укладена сторонами (боржником та стягувачем) в процесі виконання рішення №5005/4826/2011, яка затверджена судом

Таким чином, державний виконавець неправомірно закінчив виконавче провадження на підставі п. 2 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Отже, скарга Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234, 235, 339-343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Савки Ліани Олегівни щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 04.12.2018 ВП № 28128762 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 неправомірними.

Визнати постанову про закінчення виконавчого провадження від 04.12.2018 ВП № 28128762 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2011 у справі №5005/4826/2011 неправомірною.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 04.02.2019.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.М. Євстигнеєва