ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

31 січня 2019 року Справа 923/65/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. розглянувши заяву Виробничого кооперативу "Таврія" про забезпечення позову у справі

за позовом: Виробничого кооперативу "Таврія" с. Генічеська Гірка Генічеського району Херсонської області

до: Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, с. Щасливцеве Генічеського району Херсонської області

про визнання додаткової угоди укладеною

в с т а н о в и в:

Виробничий кооператив "Таврія" звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання укладеною між ІЦасливцевською сільською радою Генічеського району Херсонської області та Виробничим кооперативом "Таврія" додаткову угоду № 2 до Договору оренди землі від 11.08.2008 р. з протоколом розбіжностей від 16.01.2009 р. та додатковою угодою № 1 від 02.02.2009 р. укладеного між Виробничим кооперативом "Таврія" та Генічеською районною державною адміністрацією (державна реєстрація у Генічеському районному окрузі Херсонська регіональна філія ДП "Центру ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2009 р. за № 4АА72000004) загальною площею 3,0 га, кадастровий номер :11:005:0176, для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, для розміщення оздоровчого закладу, що розташована за адресою Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Набережна, земельна ділянка 27-Г.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2019р. визначено суддю по справі ОСОБА_1

Ухвалою суду від 31 січня 2019 року позовну заяву Виробничого кооперативу "Тавря" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Одночасно з позовною заявою виробничим кооперативом "Таврія" подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Щасливцевській сільській раді Генічеського району Херсонської області розривати з Виробничим кооперативом "Таврія" договір оренди землі від 11 серпня 2008 року (з протоколом розбіжностей від 16.01.2009 р. та додатковою угодою № 1 від 02.02.2009 р. укладеного між Виробничим кооперативом "Таврія" та Генічеською районною державною адміністрацією (державна реєстрація у Генічеському районному окрузі Херсонська регіональна філія ДП "Центру ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2009 р. за № 4АА72000004) загальною площею 3,0 га, кадастровий номер :11:005:0176, для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, для розміщення оздоровчого закладу, що розташована за адресою Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Набережна, земельна ділянка 27-Г, в односторонньому порядку з підстав систематичної несплати орендної плати.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач посилається на ті обставини, що 11.12.2018 року на адресу позивача надійшов лист від Щасливцевської сільської ра^ за вих. № 09/04/02.19-366, в якому повідомлялося про те, що у відповідності до п. 4 ст. 17. Земельного кодексу України територіальна громада сіл Щасливцеве, Генічеська Гірка, селище Приозерне (в особі Щасливцевської сільської ради) 04.07.2017 р. набула право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :11:005:0176 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно -221, номер запису про право власності - 21287786). На виконання вимог ст. 148-1 Земельного кодексу України з приводу зміни власника Щасливцевська сільська рада було надано відповідне повідомлення у друкованому засобі масової інформації - газеті Приазовська правда № 26 від 28.06.2018 р. Також було повідомлено про те, що розпорядження голови районної державної адміністрації про звільнення від сплати орендної ставки винесене на підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2009р. втратило юридичну силу, оскільки власник земельної ділянки змінився 04.07.2017р. та у відповідності до ст. 27 Закону України «Про охорону земель» пільги у вигляді звільнення від сплати надаються виключно власником земельної ділянки. Також було повідомлено про наявність заборгованості по сплаті орендної плати в сумі 112176,16 грн. та запропоновано невідкладно вирішити питання щодо погашення заборгованості з орендної плати. Водночас, відповідач попередив позивача, що у разі відмови від виконання обов'язків орендаря земельної ділянки, щодо сплати орендних платежів, відповідач припинить дію договору у односторонньому порядку у відповідності до протоколу розбіжностей до договору оренди землі від 11.08.2008 року та додатків до нього. У листі відповідач також зазначив, що за умовами договору оренди земельної ділянки, систематична несплата орендної плати є підставою щодо його припинення у односторонньому порядку (п. 37 Договору).

Також 29.12.2018 року позивач на адресу відповідача надав лист з двома примірниками підписаних зі своєї сторони додаткової угоди для підписання з метою приведення договору оренди від 11.08.2008 року до актуального стану, наданою додатковою угодою були внесені зміни в частині ОРЕНДОДАВЦЯ (в зв'язку із зміною власника) та в частині орендної плати. Внесення змін до договору в частині відомостей про власника передбачена п. 38 Договору в редакції Протоколу розбіжностей до договору, внесення змін до договору оренду в частині орендної плати викликано вимогами чинного законодавства як суттєвої умови договору оренди.

У відповідь на лист від 29.12.2018р. відповідач 03.01.2019р. за вих. № 09/02.19-01 надав лист про те, що Щасливцевська сільська рада не має можливості укласти запропоновану додаткову угоду № 2 до Договору оренди землі від 11.08.2008р. в зв'язку із тим, що умови запропонованої угоди містить положення про надання ВК «Таврія» економічного стимулювання на період рекультивації, а оскільки власник змінився - то і підстава застосування економічного стимулювання - розпорядження Генічеської районної державної адміністрації - втратила юридичну силу.

Позивач вказує, що між сторонами виник спір з приводу підписання додаткової угоди № 2 до Договору оренди від 11.08.2008 р. та з прийняттям судового рішення у дані праві суд вирішить чи підлягають внесенню до договору оренди землі зміни, щодо застосування на підставі статті 27 Закону України «Про охорону земель» на період будівництва до орендаря економічне стимулювання у вигляді звільнення від плати за землю і відповідно чи існує заборгованість з орендної плати.

Станом на дату звернення до суду з цим позовом відповідач - Щасливцевська сільська рада є власником земельної ділянки площею 3,0 га цільове призначення - для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, для розміщення оздоровчого комплексу, з кадастровим номером :11:005:0176 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 221, номер запису про право власності - 21287786, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка № 153296031 від 21.01.2019 року) та як власник може в будь-який час розірвати договорі оренди землі, про що повідомив позивача в своєму листі від 11.12.2018 року за вих. № 09/04/02.19-366 та в подальшому передати її у власність, постійне користування, оренду, суперфіцій, емфітевзис або встановити сервітуту щодо земельної ділянки з будь-якими третіми особами.

Отже, на думку позивача, невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Щасливцевській сільській раді розривати з ВК «Таврія» договір оренди землі укладений 11 серпня 2008 року між Генічеською райдержадміністрацією (орендодавець) та Виробничим кооперативом «Таврія» (орендар) в односторонньому порядку з підстав систематичної несплати орендної плати, в подальшому унеможливить виконання рішення господарського суду у даній справі. Пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення поданої заяви з наступних підстав.

Відповідно до приписів ст. 140 ГПК України (Розгляд заяви про забезпечення позову) про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Відповідно до приписів ст. 136 ГПК України (Підстави для забезпечення позову), господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно приписів ст. 137 ГПК України (Заходи забезпечення позову), позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту тощо, та іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.

Суд вважає заяву Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області про забезпечення позову обґрунтованою щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги. Такий захід забезпечить фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; наведені позивачем обставини та дії відповідача можуть створити умови, щодо утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів.

При цьому суд зазначає, що вжиття заходів забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуального рівноправ'я сторін, оскільки мета забезпечення позову це негайні, проте тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання рішення, а також перешкоджання завдання шкоди позивачу.

Заходи забезпечення позову носять тимчасовий характер і зберігають свою дію до вирішення спору по суті.

Зустрічне забезпечення судом не застосовується.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Керуючись ст. 42, 46, 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, - суд

п о с т а н о в и в :

1. Заяву Виробного кооперативу "Таврія" (75581, Херсонська область, Генічеський район, с. Генічеська Гірка, вул. Набережна, 27-Г, ) про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Щасливцевській сільській раді Генічеського району Херсонської області (75580, Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Миру, 26, ) розривати з Виробничим кооперативом "Таврія" (75581, Херсонська область, Генічеський район, с. Генічеська Гірка, вул. Набережна, 27-Г, ) договір оренди землі від 11 серпня 2008 року (з протоколом розбіжностей від 16.01.2009 р. та додатковою угодою № 1 від 02.02.2009 р., укладеного між Виробничим кооперативом "Таврія" та Генічеською районною державною адміністрацією (державна реєстрація у Генічеському районному окрузі Херсонська регіональна філія ДП «Центру ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.02.2009 р. за № 4АА72000004) загальною площею 3,0 га., кадастровий номер :11:005:0176, для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, для розміщення оздоровчого закладу, що розташована за адресою Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Набережна, земельна ділянка 27-Г, в односторонньому порядку з підстав систематичної несплати орендної плати.

3. Відповідно до приписів ч. 1 ст. 144 ГПК України ухвала господарського суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

4. Стягувачем за даною ухвалою є Виробничий кооператив "Таврія" (75581, Херсонська область, Генічеський район, с. Генічеська Гірка, вул. Набережна, 27-Г, ).

5. Боржником за даною ухвалою є Щасливцевська сільська рада Генічеського району Херсонської області (75580, Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Миру, 26, ).

Відповідно до приписів ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання повного тексту ухвали, відповідно до приписів ст. 255, 256 ГПК України.

Ухвала може бути предявлена до виконання на протязі трьох років після підписання (складання) її повного тексту.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України).

Дата підписання ухвали: 31.01.2019.

Суддя С.В. Нікітенко