ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"30" січня 2019 р. Справа № 924/896/16

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Крейбух О.Г.

судді Тимошенко О.М.

судді Демидюк О.О.

секретар судового засідання Кравчук О.В.

за участі представників сторін:

прокурора - Барінов Д.В.

позивача 1 - Москаленко А.О.

позивача 2 - Кокідька В.С.

відповідача 1 - Демчук Л.Г.

відповідача 2 - Демчук Л.Г.

третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області - Кравчук В.І.

третьої особи - Кабінету Міністрів України - Демчук Н.В.

третьої особи - ФОП Гук Євгенія Вікторовича - Гук Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.03.2018 року, повне рішення складено 20.03.2018року

у справі № 924/896/16

за позовом Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі:

1) Міністерства оборони України м. Київ

2) квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький

за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1) Кабінет Міністрів України, м. Київ

2) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

до 1) виконавчого комітету Хмельницької міської ради Хмельницької області м. Хмельницький

2) Хмельницької міської ради м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець Гук Євгеній Вікторович

про - визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.05.2002р. №394 в частині надання дозволу приватному підприємцю Гуку В.Л. на будівництво крамниці по торгівлі змішаними товарами та розширенням існуючого кафе в м. Хмельницькому по вул. Ціолковського, 19/1, площею 600 кв.м.;

- визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької міської ради від 12.06.2013р. №32 в частині надання дозволу Гуку Є.В. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, площею 1022 кв.м., розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Ціолковського. 19/1;

- визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької міської ради від 30.10.2013р. №53 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі в оренду Гуку Є.В. земельної ділянки у м. Хмельницькому по вул. Ціолковського, 19/1, площею 1022 кв.м.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.04.2018 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.03.2018 року у справі № 924/896/16 та призначено розгляд справи на 10.05.2018.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 року апеляційне провадження у справі № 924/896/16 за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.03.2018 року зупинено до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у інших справах № 916/1979/13, № 923/466/17.

Відповідно до наказу керівника апарату Рівненського апеляційного господарського суду "Про комісію для передачі судових справ та матеріалів" № 992 від 01.10.2018 року, згідно з актом здачі судових справ від 03.10.2018 року апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.03.2018 року у справі № 924/896/16 передано до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Автоматизованою системою діловодства Північно-західного апеляційного господарського суду, протокол від 10.10.2018 року, для розгляду судової справи № 924/896/16 визначено склад суду: головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя Тимошенко О.М., суддя Демидюк О.О.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.10.2018 року апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.03.2018 року у справі № 924/896/16 прийнято до провадження колегією суддів Північно-західного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя Тимошенко О.М., суддя Демидюк О.О.; Зобовязано Квартирно-експлуатаційний відділ м.Хмельницький подати до суду повні тексти постанов Великої Палати Верховного Суду у справах № 916/1979/13, № 923/466/17.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.12.2018 року, поновлено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький на рішення господарського суду Хмельницької області від 12.03.2018 року у справі № 924/896/16 , розгляд справи призначено на 30.01.2019 року об 10:00 год.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2019 року розгляд справи № 924/896/16 призначено в режимі відеоконференції із господарським судом Хмельницької області.

В судовому засіданні 30.01.2019 року представник Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги, зокрема звертає увагу, що Квартирно-експлуатаційний відділ м.Хмельницький дізнався про прийнятті спірні рішення з боку Хмельницької міської ради та про розширення будівлі з боку Гук Є.В. лише у 2015 році, а тому до того часу не мав змоги захистити своє порушене право. Зазначає, що з 2015 року стало відомо про факт незаконності користування земельною ділянкою площею 1022 кв.м. по вул. Ціолковського 19-1 у м. Хмельницькому.

Данний представник вважає, що ніяким чином не порушено строків позовної давності по першим двум позовним вимогам, крім того, порушення триває до цього часу, а тому, позивач 1, як землекористувач звернувся за захистом порушеного права. Щодо третьої позовної вимоги, представник позивача 1 стверджує, що висновок суду першої інстанції про те, що визнання незаконним та скасування рішення ради не поновить порушених прав позивачів є помилковим.

Прокурор та представник Міністерства оборони України також вважають, що строк позовної давності у даній справі, зокрема Міністерством оборони України не пропушений, вказують, що про порушення прав позивача стало відомо лише з 2015 року, коли став відомим факт незаконність користування земельною ділянкою площею 1022 кв.м. по вул. Ціолковського 19-1 у м. Хмельницькому із матеріалів перевірки та кримінального провадження.

Також, вказують на не обгрунтованість висновку суду першої інстаннції, щодо не можливості відновлення порушених прав позивача у даній справі.

Представник виконавчого комітету Хмельницької міської ради та Хмельницької міської ради заперечив проти доводів апеляційної скарги та надав відповідні пояснення. Вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції прийняте із дотриманням вимог чинного законодавства, із повним з'ясуванням усіх обставин справи, а тому підстави для його скасування відсутні.

Представники третіх осіб щодо апеляційної скарги Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький висловили свої доводи та міркування відповідно.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія дійшла висновку, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи.

За таких обставин, представник Хмельницької міської ради підтримує раніше подане клопотання про забезпечення судового засідання в режимі відеоконференції, просять наступне судове засідання також проводити в режимі відеоконференції із господарським судом Хмельницької області.

Судом задовольняється клопотання Хмельницької міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференціїї.

Керуючись ст.ст. 197, 234, 270, 273 Господарського процесуального кодексу України, суду -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Хмельницької міської ради про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 924/896/16 задоволити.

2. Розгляд апеляційної скарги відкласти на "27" лютого 2019 р. об 10:00год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 3.

3. Доручити забезпечення проведення відеоконференції господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності 1).

4. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

5. Копію ухвали направити сторонам по справі та господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності 1).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Крейбух О.Г.

Суддя Тимошенко О.М.

Суддя Демидюк О.О.