ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" січня 2019 р. м. Київ Справа № 911/2692/18

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Яготинська птахофабрика», м. Яготин,

до відповідачів: 1) Яблунівської сільської ради, село Яблуневе Баришівський район,

2) Виконавчого комітету Березанської міської ради, м. Березань,

про визнання незаконними та скасування рішень та заборону вчиняти дії

Суддя О.В. Конюх

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, ордер від 03.12.2018 серія АА № 131992;

ОСОБА_2 Масуд, керівник;

від відповідачів: не зявилися;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

ухвалою господарського суду Київської області від 19.12.2018 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Яготинська птахофабрика» до Яблунівської сільської ради та Виконавчого комітету Березанської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень та заборону вчиняти дії прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 911/2692/18 та призначено підготовче засідання у справі на 21.01.2019. Цією ж ухвалою суд витребував від відповідача 1 та державного реєстратора виконавчого комітету Березанської міської ради ряд доказів, необхідних для розгляду всіх обставин справи та прийняття обґрунтованого рішення.

14.01.2019 до господарського суду від відповідача 1 надійшли витребувані судом докази із листом-відповіддю на запит від 02.01.2019 № 02. Суд зазначає відповідачу 1 про те, що в порушення вимог ст. 80 ГПК України до вказаних додаткових доказів не подано доказів направлення їх копій іншим учасникам справи.

18.01.2019 до господарського суду від відповідача 2 надійшли відзив від 14.01.2019 № 9-20-98 на позов, в якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог та заява від 14.01.2019 № 9-20-92, в якій відповідач 2 повідомляє про відсутність у нього витребуваних судом документів та просить суд розгляд справи здійснювати без участі його представника. Суд зазначає відповідачу 2 про те, що в порушення вимог ст. 165 ГПК України до вказаного відзиву не подано доказів направлення його копій іншим учасникам справи.

В підготовче судове засідання 21.01.2019 зявився представники позивача. Представники відповідачів в підготовче судове засідання 21.01.2019 не зявилися. Враховуючи, що всі учасники справи були належно повідомлені про дату та час проведення судового засідання, суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання за відсутності представників відповідачів.

За приписами статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

З документів, поданих відповідачем 1, вбачається, що спірне нерухоме майно, рішенням Яблунівської сільської ради від 13.07.2017 №288-20-07 прийняте у комунальну власність як безхазяйне нерухоме майно. При цьому у відповіді на запит від 02.01.2019 №02 Яблунівська сільська рада твердить про те, що дані обєкти зареєстровані в законний спосіб та є власністю громади.

Разом із тим, відповідно до порядку, передбаченого ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відтак, в процесі розгляду справи суду на підставі належних, допустимих та достатніх доказів належить встановити, чи був дотриманий Яблунівською сільською радою вказаний порядок, у звязку з чим слід дослідити докази взяття на облік майна як безхазяйного уповноваженим органом за заявою Яблунівської сільської ради, докази оприлюднення інформації у друкованих засобах масової інформації, а також дослідити відповідне рішення суду (за його наявності).

Відповідно до частини 3 ст. 80 ГПК України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву. Зазначений процесуальний обовязок відповідачем не виконаний.

Згідно з ч. 4 ст. 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів.

Відтак, в процесі підготовки справи у попередньому засіданні до розгляду по суті у суду виникла необхідність витребування у відповідача 1 доказів дотримання ним порядку набуття у комунальну власність спірного нерухомого майна, який передбачений ст. 335 ЦК України.

Позивач твердить, що є власником обєктів нерухомого майна на території с. Яблуневе та с. Хмельовик Баришівського району, на які незаконно здійснено державну реєстрацію права комунальної власності за Яблунівською сільською радою, а саме:

- нежитлової будівлі (їдальні з погребом) в с. Яблуневе, вул. Зоряна 2а;

- нежитлової будівлі (погреба) в с. Яблуневе, вул. Зоряна 8а;

- нежитлової будівлі (складу міндобрив з будівлями і спорудами) в с. Яблуневе, вул. Промислова 55;

- нежитлова будівля (критий тік з будівлями і спорудами) в с. Яблуневе, вул. Шевченка 4а;

- комплекс будівель і споруд у с. Хмельовик, вул. Лєрмонтова 1/2;

- склад запасних частин з вбиральнею в с. Яблуневе, вул. Промислова 5, на доказ чого надає правовстановлюючі документи.

Разом із тим, адреси та назви обєктів, зареєстрованих за відповідачем 1 та за позивачем, не співпадають, а технічні паспорти на обєкти позивачем не подані.

Відтак в процесі розгляду справи суду слід встановити тотожність обєктів нерухомого майна, які належать позивачу, та обєктів нерухомого майна, на які зареєстровано право комунальної власності за Яблунівською сільською радою.

У звязку з викладеним в процесі підготовки справи у попередньому засіданні до розгляду по суті у суду виникла необхідність витребування у позивача копій технічних паспортів на належні йому вищеназвані обєкти нерухомого майна.

Крім того, в процесі підготовки справи у попередньому засіданні до розгляду по суті, суду належить вирішити питання про необхідність призначення у справі будівельно-технічної експертизи для встановлення тотожності спірних обєктів нерухомого майна.

Відповідно до частин 3-5 ст. 99 ГПК України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відтак суд, з метою забезпечення процесуальних прав сторін пропонує сторонам подати суду пропозиції щодо кола питань, які можуть бути поставлені перед експертом в разі призначення у справі судової будівельно-технічної експертизи, та щодо експертної установи або експерта, яким може бути доручено проведення експертизи у справі в разі її призначення.

Відповідно до ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до пунктів 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою ст. 202 цього Кодексу, та коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 74, 99, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підготовче судове засідання відкласти на 04.02.19 о 11:40. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108).

2. Запропонувати учасникам справи подати свої пропозиції щодо кола питань, які можуть бути поставлені перед експертом в разі призначення у справі судової експертизи, та щодо експертної установи, або експерта, якому може бути доручено проведення експертизи у справі, для встановлення тотожності спірних обєктів нерухомого майна.

3. Зобовязати позивача подати копії технічних паспортів на спірне нерухоме майно, а саме на:

- нежитлову будівлю (їдальня з погребом) в с. Яблуневе, вул. Зоряна 2а;

- нежитлову будівлю (погреб) в с. Яблуневе, вул. Зоряна 8а;

- нежитлову будівлю (склад міндобрив з будівлями і спорудами) в с. Яблуневе, вул. Промислова 55;

- нежитлову будівлю (критий тік з будівлями і спорудами) в с. Яблуневе, вул. Шевченка 4а;

- комплекс будівель і споруд у с. Хмельовик, вул. Лєрмонтова 1/2;

- склад запасних частин з вбиральнею в с. Яблуневе, вул. Промислова 5,

або письмові пояснення щодо їх відсутності.

4. Зобовязати Яблунівську сільську раду подати докази вжиття заходів, передбачених порядком прийняття до комунальної власності безхазяйного майна, встановленим ст. 335 ЦК України (зокрема, але не виключно докази здійснення реєстрації, докази оприлюднення оголошення у ЗМІ, присвоєння поштових адрес тощо), копії всіх документів, та/або рішень, які стосуються та були прийняті в процесі прийняття спірного нерухомого майна як безхазяйного у комунальну власність.

Докази мають бути подані за правилами ст.ст. 80, 81 ГПК України.

5. Встановити строк для подання учасниками справи доказів, письмових пояснень щодо позову, заяв по справі до 04.02.2019.

6. Повідомити учасників справи про судове засідання.

7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її оголошення.

Суддя О.В. Конюх