Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" лютого 2019 р. Справа № 906/86/18.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Кравець С.Г., розглянувши матеріали скарги №05/1-34вих-19 від 31.01.2019р Прокуратури Житомирської області на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувача у справі

за позовом: Бердичівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

1) Райківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (с.Райки, Бердичівський район, Житомирська область)

2) Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області (с.Мирославка, Бердичівський район, Житомирська область)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Райківський гранітний кар'єр" (м.Коростишів, Житомирська область)

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Житомирська обласна державна адміністрація (м.Житомир)

- Бердичівська ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області

про стягнення 53510,37грн, розірвання договору оренди земельної ділянки №103-14 від 15.12.2014р та зобов'язання повернення земельної ділянки.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 19.07.2018р позов задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Райківський гранітний кар'єр" до місцевого бюджету Райківської сільської ради - 53510,37грн заборгованості по орендній платі; розірвано укладений між Бердичівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Райківський гранітний кар'єр" договір оренди №103-14 від 15.12.2014р, земельної ділянки площею 4,5280га, кадастровий номер :04:000:0427, яка знаходиться на території Райківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Райківський гранітний кар'єр" повернути земельну ділянку площею 4,5280га, кадастровий номер :04:000:0427, яка знаходиться на території Райківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Райківський гранітний кар'єр" на користь прокуратури Житомирської області 5286,00грн судового збору.

На виконання вищевказаного рішення суду видано наказ №906/86/18 від 20.08.2018р.

31.01.2019р на адресу суду від Прокуратури Житомирської області надійшли скарга №05/1-34вих-19 від 31.01.2019р на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувача, згідно якої скаржник просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Коростишівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа стягувачу від 15.01.2019р у виконавчому провадженні №57991144.

В обґрунтування поданої скарги, скаржник зазначає, що постановою державного виконавця відділу ДВС ОСОБА_1 від 15.01.2019р судовий наказ було повернуто стягувачу на підставі п.5 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку з тим, що у результаті вжитих заходів неможливо встановити місцезнаходження боржника.

Прокуратура Житомирської області вважає постанову державного виконавця від 15.01.2019р про повернення виконавчого документу стягувачу такою, що не відповідає вимогам п.5 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження", а тому просить визнати її неправомірною та скасувати. Зазначає, що зі змісту п.5 ч.1 ст.37 Закону вбачається, що неможливість з'ясування місцезнаходження боржника, як підстава повернення виконавчого документа стягувачу, не може бути застосована у випадках, коли виконанню підлягають виконавчі документи, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані без участі боржника. Вказує, що рішенням у справі №906/86/18, на виконання якого було видано наказ від 20.08.2018р, присуджено стягнути з боржника на користь стягувача 5286,00грн. Отже, за твердженням заявника, виконавчий документ за своїм змістом є виконавчим документом, за яким мають бути стягнуті кошти та таким, що може бути виконано без участі боржника. Нормативне застереження у п.5 ч.1 ст.37 Закону, не допускає можливість повернення виконавчого документа про стягнення грошових коштів, який може бути виконано без участі боржника, що виключає необхідність з'ясування місцезнаходження боржника - юридичної особи.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду (ст.340 Господарського процесуального кодексу України ).

Згідно п. а) ч.1 ст.341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

За змістом ст.342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Враховуючи вищевикладене, скаргу №05/1-34вих-19 від 31.01.2019р. Прокуратури Житомирської області на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувача необхідно призначити до розгляду.

Суд також звертає увагу скаржника - Прокуратури Житомирської області, що згідно ч.10 ст.11 Господарського процесуального кодексу України, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Скарга на дії ДВС розглядається за правилами ГПК України у межах розглянутої господарським судом справи. До відповідної скарги мають застосовуватися положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, скаржник повинен подати докази надіслання іншим учасникам копії цієї скарги і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду скарги тощо.

Прокуратурою Житомирської області до скарги не подано документів, що підтверджують надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо та описів вкладення).

За наведених обставин, заявнику слід надати суду належні докази надіслання сторонам та Коростишівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області скарги №05/1-34вих-19 від 31.01.2019р на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувача.

Керуючись ст.ст. 234, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Призначити скаргу Прокуратури Житомирської області №05/1-34вих-19 від 31.01.2019р на рішення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувача до розгляду в судовому засіданні на "11" лютого 2019 р. о 12:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, у залі судових засідань №204.

2. Прокуратурі Житомирської області:

- завчасно направити копії скарги сторонам та Коростишівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, докази направлення надати суду;

- надати докази в обґрунтування обставин, викладених у скарзі (в разі їх наявності).

3. Сторонам надати письмові пояснення на скаргу із зазначенням доказів, що підтверджують викладені у поясненнях обставини та нормативно-правовим обґрунтуванням своїх заперечень.

4. Зобов'язати Коростишівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області:

- надати письмові пояснення на скаргу із зазначенням доказів, що підтверджують викладені у поясненнях обставини та нормативно-правовим обґрунтуванням своїх заперечень;

- надати для огляду в судовому засіданні оригінали матеріалів виконавчого провадження №57991144 (належним чином завірені копії - до матеріалів справи).

5. Викликати в судове засідання представників прокуратури, сторін та представника Коростишівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Звернути увагу, що відповідно до п.п. 11 п. 16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя ОСОБА_2

Друк:

1 - в справу,

2 - прокуратурі Житомирської області,

3 - Бердичівській місцевій прокуратурі,

4,5 - позивачам (рек. з пов.),

6,7- відповідачу за двома адресами: - (12501, Житомирська область, м.Коростишів, вул. Гелевея, 16Б )(рек. з пов.),

- (61057, м.Харків, вул.Скрипника, 14-А) (рек. з пов.),

8 - Житомирській обласній державній адміністрації (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1) (рек. з пов.),

9 - Бердичівській ОДПІ ГУ ДФС у Житомирській області (13312, м. Бердичів вул. Богдана Хмельницького, 24-а)(рек.з пов.),

10 - Коростишівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (12500, Житомирська область, Коростишівський район, м.Коростишів, вул. К.Лібкнехта, 6) (рек. з пов.), та на електронну адресу: