ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2019 р. Справа№ 910/11821/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пашкіної С.А.

суддів: Буравльова С.І.

Калатай Н.Ф.

За участю секретаря судового засідання : Кулачок О.А.

представників сторін:

від позивача: Драчова М.С. ( довіреність №32 від 02.01.2019);

від відповідача: Хурсевич С.В. (ордер серія КС №385005 від 19.09.2018);

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Варданяна Гагіка Маісовича

на рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2018р.

у справі № 910/11821/18 (суддя Чинчин О.В.)

за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

до Фізичної особи -підприємця Варданяна Гагіка Маісовича

про стягнення заборгованості у розмірі 109 857 грн. 93 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.11.2018 у справі №910/11821/18 позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Варданяна Гагіка Маісовича на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" заборгованість у розмірі 109 857грн. 93коп. та судовий збір у розмірі 1 762грн. Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що:

- відповідачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у нього Умов на скид стічних вод або доказів звернення до позивача з метою їх отримання у визначений період з 18.01.2016 по 31.05.2017;

- лише 04.07.2018 Фізичній особі-підприємцю Варданяну Гагіку Маісовичу надано Умови на скид стічних вод у систему каналізації м.Києва строком дії до 14.06.2019;

- з огляду на встановлення факту невиконання відповідачем обов'язку щодо отримання Умов на скид стічних вод у систему каналізації міста Києва за період з 18.01.2016 по 31.05.2017, позивач має право на застосування до відповідача оперативно-господарської санкції у вигляді застосування п'ятикратного розміру тарифу на послуги з водовідведення.

Не погоджуючись із вказаним рішенням відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить Північний апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2018 у справі №910/11821/18 і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги залишити без задоволення.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає про те, що:

- Варданян Г.М., як фізична особа є власником нежилого будинку - кафе, між позивачем та Варданяном Г.М., як фізичною особою підписано договір №14622/5-06;

- у позовній заяві позивач посилається на Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) від 12.10.2011 №1879, проте зазначені Правила не розповсюджуються на діяльність відповідача;

- особовий рахунок 6-522-955 зареєстровано за Варданяном Г.М. і згідно з даними цього лічильника, обсяг скинутих стічних вод, становить - з 18.01.16 по 01.08.10 34 куб.м., за період з 02.08.16 по 11.05.17 - 113 куб.м. та за період з 12.05.17 по 31.05.17 - 7 куб.м.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін судова колегія встановила.

18.01.2016 року між Публічним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал", як постачальником, та Варданяном Гагіком Маісовичем, як абонентом, укладено договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06. Відповідно до умов договору постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної холодної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м.Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення та на підставі пред'явлених Абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, а Абонент зобов'язався здійснювати своєчасну оплату наданих йому Постачальником послуг на умовах цього Договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором. (п.1.1 договору)

Згідно з п. 2.1.4 договору кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами засобів обліку стічних вод, або за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показами засобів обліку води та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до Правил користування.

Відповідно до п.2.1.6 договору облікові дані абонента щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у постачальника. Абонент щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою постачальника) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння абонент направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання постачальником підписаного повноважними особами Акту звіряння розрахунків. В разі невиконання абонентом цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених абонентом розрахунків вважаються безумовно погодженими абонентом.

У п. 2.2.1 договору зазначено, що постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента розрахункові документи (в електронному вигляді - дебетові повідомлення або у паперовому вигляді вимоги-доручення тощо) для оплати за надані послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва відповідно до встановлених тарифів.

Відповідно до п.2.2.2 договору оплата вартості послуг здійснюється абонентом щомісячно у безготівковій формі у п'ятиденний строк з дня направлення постачальником розрахункового документу до банківської установи абонента.

Пунктом 2.2.3 договору передбачено, що у разі неотримання від постачальника поточного щомісячного розрахункового документу, абонент здійснює оплату вартості наданих йому послуг, не пізніше 5-го числа наступного місяця, платіжним дорученням, виходячи з діючого тарифу та фактичної кількості наданих йому послуг.

У разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг, зазначених у розрахунковому документі, Абонент зобов'язаний у десятиденний строк з дня направлення постачальником розрахункового документу до банківської установи Абонента, письмово повідомити про це постачальника та у цей же строк направити представника з обґрунтовуючими документами для проведення звіряння та підписання акту. В іншому випадку відмова абонента оплатити розрахунковий документ постачальника вважатиметься безпідставною відмовою (п. 2.2.4 договору).

Пунктом 4.6 договору передбачено, що за безпідставну відмову оплатити направлений рахунок або вимогу щодо оплати абонент сплачує постачальнику штраф у розмірі 10% від суми, яку відмовився сплатити.

Позивачем направлено на адресу відповідача лист-попередження від 14.07.2017 року щодо необхідності сплати нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод в розмірі 109 857грн. 93 коп. згідно з рахунком від №15/ВУ-Ф-02/254-05-2017., що підтверджується поверненням рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 22.08.2017 року уповноваженій особі відповідача.

Частиною першою статті 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (частина 7 статті 193 Господарського кодексу України).

Частиною першою статті 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

У Правилах надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення визначено, що централізоване водовідведення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у відведенні стічних вод, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових централізованих систем водовідведення; централізоване постачання холодної та гарячої води - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем холодного та гарячого водопостачання.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила), які є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Пунктом 1.4 Правил приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення населених пунктів України здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 N 37, зареєстрованих у Мін'юсті 26.04.2002 за N 403/6691 (далі - Правила приймання № 37), а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

Згідно з пунктом 1.2 Правил № 37, останні поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (далі - підприємства).

Відповідно до пункту 1.4 Правил № 37 стічні води підприємств - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Підприємства (з урахуванням субабонентів).

Згідно з пунктом п. 2.4 Правил № 37 підприємства зобов'язані виконувати в повному обсязі вимоги цих правил, місцевих правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки водоканалу за надані послуги.

Доводи відповідача в апеляційній скарзі про те, що відповідач підписував договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06 як фізична особа, отже правила №1879 не розповсюджуються на діяльність відповідача, не можуть бути покладені в основу рішення з огляду на наступне.

Виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням від 12.10.2011 № 1879 затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - Правила № 1879), які встановлюють, зокрема, вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.

Згідно з пунктом 2.4 Правил № 1879 абоненти зобов'язані, зокрема, отримати Умови на скид та укласти договір з водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

У відповідності до положень пункту 3.3 Правил № 1879 абоненти зобов'язані отримати у водоканалі Умови на скид згідно з додатком 2. Умови на скид видаються на один рік.

Абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії Абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (пункт 8.1 Правил № 1879).

Згідно з пунктом 4.1 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, плата за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів уноситься підприємствами згідно з розрахунками водоканалів та виставленими ними рахунками на розрахункові рахунки водоканалів у порядку та в терміни, передбачені договором.

Відповідно до пункту 8.6 Правил № 1879 при порушенні цих Правил та Правил користування № 190 водоканал: за період самовільного (при відсутності чинного договору) користування міською каналізацією виконує розрахунок обсягу стічних вод згідно з пунктом 7.8 розділу 7 цих Правил з моменту початку такого користування, але за період не більше трьох років і до усунення порушення; має право розглядати весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період) як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення, зокрема, у разі відсутності у абонента Умов на скид чи закінчення строку їх дії.

Позивачем направлено на адресу відповідача лист-попередження від 14.07.2017 року щодо необхідності сплати нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод в розмірі 109 857 грн. 93 коп. згідно з рахунком від №15/ВУ-Ф-02/254-05-2017р., який був вручений 22.08.2017року уповноваженій особі відповідача. Лист позивача був залишений відповідачем без відповіді та виконання.

На підтвердження обсягів скинутих відповідачем стічних вод без діючих Умов на скид стічних вод по об'єкту, позивачем надано акти зняття показань з приладу обліку за період з грудня 2015 року по червень 2017 року.

29.09.2016 року представником Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" складено акт обстеження об'єкту, що скидає стічні води у міську каналізацію відповідно до Правил приймання стічних вод у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.10.2011 р. №1879, Фізичної особи Варданян Гагіка Маісовича (р-н Sauvage комп.) за адресою: вул. Кутузова у Печерському районі Києва, яким виявлено, що джерела водопостачання водопровід, Умови на скид стічних вод в каналізаційні мережі м. Києва відсутні, субабоненти відсутні, вид діяльності підприємства - здача в оренду нерухомого майна. Встановлено, що об'єкт розташовується у відокремленій двоповерховій будівлі (ресторан "Sauvage") офісне приміщення - 2 приміщення (адмін. - офісне приміщення) (2 будівлі): зал для відвідувачів, кухня, офіс. Вода використовується на виробничі потреби: приготування страв (1, 2 страви), миття кухонного обладнання та кухонного інвентарю, миття посуду, сировини. Зал розраховано на 20-30 п/місць. Вода використовується на побутові потреби працюючого персоналу та відвідувачів, санітарного вологого прибирання приміщень. Виробничо - побутові стічні води скидаються в міську каналізацію. Надано припис, за яким підприємству необхідно оформити в термін до 29.10.2016 р. паспорт водного господарства, отримати умови на скид стічних вод в міську каналізацію (згідно з п.3.3 Правил).

Відповідачем не надано суду до матеріалів справи доказів, на підтвердження наявності у нього Умов на скид стічних вод або доказів звернення до позивача з метою їх отримання у визначений період з 18.01.2016 року по 31.05.2017 року.

Господарським судом міста Києва встановлено, що лише 04.07.2018 року Фізичній особі - підприємцю Варданяну Гагіку Маісовичу надано Умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва строком дії до 14.06.2019 року.

Згідно з нормами статті 217 Господарського кодексу України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до статті 219 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Статтею 235 Господарського кодексу України встановлено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватись оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку.

За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (пункт 8.1 Правил № 1879).

Пунктом 8.1 Правил № 1879 передбачено відповідальність абонента за скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (пункт 8.1 Правил № 1879).

Враховуючи зазначені положення законодавства, а також враховуючи п.5.3 договору, рішення постачальника про нарахування абоненту 109 857 грн. 93 коп. вартості послуг з водовідведення за весь період відсутності Умов на скид є оперативно-господарською санкцією.

За частинами першою, другою статті 237 Господарського кодексу України підставою для застосування оперативно-господарської санкції є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди із застосуванням такої санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

З огляду на вищенаведене та встановлення факту невиконання відповідачем обов'язку щодо отримання Умов на скид стічних вод у систему каналізації міста Києва за період з 18.01.2016 року по 31.05.2017 року, позивач має право на застосування до відповідача оперативно-господарської санкції у вигляді застосування п'ятикратного розміру тарифу на послугу з водовідведення, яка за вірним розрахунком позивача складає 109 857грн. 93 коп., а тому місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення 109 857грн. 93коп. - суми основної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, в апеляційній скарзі відповідач зазначає про те, що справа за позовом ПАТ «АК «Київводоканал» до Варданяна Г.М. не відноситься до юрисдикції господарського суду.

З цього приводу судова колегія зазначає про наступне.

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

При цьому, згідно з ч. 1, 3 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.

Вичерпний перелік спорів, які відносяться до юрисдикції господарського суду, визначені у статті 20 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини першої статті 24 Цивільного кодексу України людина як учасник цивільних відносин вважається фізичною особою.

У статті 25 Цивільного кодексу України передбачено, що здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. За правилами частин другої та четвертої цієї статті цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження та припиняється у момент її смерті.

У статті 26 Цивільного кодексу України вказано, що всі фізичні особи є рівними у здатності мати цивільні права та обов'язки. Фізична особа здатна мати усі майнові права, що встановлені цим Кодексом, іншим законом. Фізична особа здатна мати інші цивільні права, що не встановлені Конституцією України, цим Кодексом, іншим законом, якщо вони не суперечать закону та моральним засадам суспільства. Фізична особа здатна мати обов'язки як учасник цивільних відносин.

З наведених норм законодавства вбачається, що кожна фізична особа має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом (стаття 42 Конституції України). Це право закріплено й у статті 50 Цивільного кодексу України, відповідно до якої право на здійснення підприємницької діяльності, не забороненої законом, має фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Тобто фізична особа, яка бажає реалізувати своє конституційне право на підприємницьку діяльність, після проходження відповідних реєстраційних та інших передбачених законодавством процедур за жодних умов не втрачає і не змінює свого статусу фізичної особи, якого вона набула з моменту народження, а лише набуває до нього нової ознаки - підприємця. При цьому правовий статус "фізична особа - підприємець" сам по собі не впливає на будь-які правомочності фізичної особи, зумовлені її цивільною право- і дієздатністю, та не обмежує їх.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовом до Фізичної особи-підприємця Варданяна Гагіка Маісовича. Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 10.09.2018 року, отриманим судом, підтверджується факт проведення 20.08.2007 року державної реєстрації Варданяна Гагіка Маісовича як фізичної особи-підприємця. Станом на теперішній час підприємницька діяльність вказаної фізичної особи не припинена.

Судом встановлено та не заперечувалось представниками сторін, що водопостачання та водовідведення на підставі Договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06 від 18.01.2016 року, що визначений позивачем в якості підстави позову, здійснюється за адресою: м. Київ, вул. Кутузова, 12, літ. А.

Крім того, відповідно до дислокації субспоживачів (орендарів та/або власників нежитлових приміщень) житлового/нежитлового фонду, що є невід'ємною частиною договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06 від 18.01.2016 року, адреса об'єкту водоспоживання - м. Київ, вул. Кутузова, 12 (літ. А), категорія об'єкту водоспоживання - кафе. (а.с.79)

Відповідно до свідоцтва про право власності від 18.02.2009 року, виданого Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) нежилий будинок - кафе, площею 499,40 кв.м., який розташований в м. Києві по вул. Кутузова, 12 (літ. А) належить на праві приватної власності Варданяну Гагіку Маісовичу.

В матеріалах справи є акт обстеження об'єкту, що скидає стічні води у міську каналізацію відповідно до Правил приймання стічних вод у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12.10.2011 р. №1879, від 29.09.2016 року, складеного представником Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал", яким встановлено, що об'єкт розташовується у відокремленій двоповерховій будівлі (ресторан "Sauvage") офісне приміщення - 2 приміщення (адмін. - офісне приміщення) (2 будівлі): зал для відвідувачів, кухня, офіс. Вода використовується на виробничі потреби: приготування страв (1, 2 страви), миття кухонного обладнання та кух. інвентарю, миття посуду, сировини. Зал розраховано на 20-30 п/місць. Вода використовується на побутові потреби працюючого персоналу та відвідувачів, санітарного вологого прибирання приміщень. Виробничо - побутові стічні води скидаються в міську каналізацію. У вказаному акті також зазначено вид діяльності підприємства - здача в оренду нерухомого майна.

04.07.2018 року Фізичній особі - підприємцю Варданяну Гагіку Маісовичу надано Умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Генерала Алмазова (Кутузова), 12, строком дії до 14.06.2019 року.

В свою чергу, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видом діяльності Фізичної особи-підприємця Варданяна Гагіка Маісовича є купівля та продаж власного нерухомого майна (код КВЕД 68.10), надання в оренду й експлуатація власного чи орендованого нерухомого майна (код КВЕД 68.20).

Таким чином, місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що водоспоживання та скид стічних вод за адресою: м. Київ, вул. Кутузова, 12, літ. А, за якою знаходиться відокремлена двоповерхова будівля ресторану, що належить на праві приватної власності відповідачу, здійснюється у зв'язку із господарською діяльністю відповідача. Тобто фізична особа - Варданян Гагік Маісович після проходження відповідних реєстраційних та інших передбачених законодавством процедур, набув нової ознаки фізичної особи - підприємця, так як здійснення господарської діяльності фізичними особами без такого статусу не передбачено.

Крім того, у договорі на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06 від 18.01.2016 року зазначено, що абонент зобов'язався дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Так, Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджені розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 12.10.2011 №1879, поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб - підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження).

При цьому, судом першої інстанції обґрунтовано зауважено про те, що невнесення змін до договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06 від 18.01.2016 року в частині статусу відповідача як фізичної особи - підприємця не впливає на суть правовідносин сторін, які виникли у зв'язку із здійсненням господарської діяльності останнього, так як юрисдикція господарського суду визначається, не суб'єктним складом сторін спору, а характером спірних правовідносин.

Враховуючи вищевикладене, місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку про те, що спір між сторонами виник при виконанні умов договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі №14622/5-06 від 18.01.2016 року, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал" та відповідачем, як фізичною особою - підприємцем, оскільки водопостачання та водовідведення здійснюється ним під час підприємницької діяльності як фізичної особи - підприємця, що також підтверджується дислокацією, що є невід'ємною частиною Договору за якою адреса об'єкту водоспоживання - м. Київ, вул. Кутузова, 12 (літ. А), категорія об'єкту водоспоживання - кафе.

Таким чином, спір у даній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Фізичної особи - підприємця Варданяна Гагіка Маісовича про стягнення заборгованості у розмірі 109 857 грн. 93 коп. відноситься до юрисдикції господарських судів України.

Враховуючи викладене, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2018р не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 269, 270, 273-279, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Варданяна Гагіка Маісовича залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 02.11.2018 у справі № 910/11821/18 залишити без змін.

3. Матеріали справи №910/11821/18 повернути до Господарського суду міста Києва.

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційної інстанції зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 28.01.2019

Головуючий суддя С.А. Пашкіна

Судді С.І. Буравльов

Н.Ф. Калатай