ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Суми

22.01.2019 Справа № 920/868/18

Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л.,

за участю секретаря судового засідання Пономаренко Т.М.,

представника позивача не прибув

представника відповідача ОСОБА_1 (ордер серії СМ № М52-2018 від 19.12.2018)

слухач ОСОБА_2 (паспорт серії МА № 350159, виданий 23.09.1997)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сумах у приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/868/18

за позовом Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (40009, м. Суми, Білопільський шлях, 9; ід. код 03352455)

до Спільного Українсько-Білоруського підприємства «Укртехносинтез» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (40020, м. Суми, пр-т. Курський, 6; ід. код 21127532)

про стягнення 86159,42 грн.,

встановив:

До господарського суду звернулось Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради з позовом до Спільного Українсько-Білоруського підприємства «Укртехносинтез» у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення 86159,42 грн. заборгованості за договірними зобовязаннями, в тому числі: 80878,27 грн. заборгованості за обєми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод, 3535,67 грн. пені, 297,03 грн. 3% річних, 1448,45 грн. інфляційних нарахувань.

Ухвалою від 07.11.2018 суд прийняв позовну заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та відкрив провадження у даній справі.

16.11.2018 від позивача до суду надійшла заява про зміну підстав позову.

Перевіривши зазначену заяву, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 46 ГПК України, суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу про прийняття заяви позивача про зміну підстав позову до розгляду.

29.11.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

Крім того, до суду звернувся відповідач із заявами про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 20.12.2018 було задоволено заяву відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження; подальший розгляд даної справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі з призначенням підготовчого засідання на 22.01.2019 та відкладено розгляд заяви відповідача про зупинення провадження у справі.

10.12.2018 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив та заперечення на заяву про зупинення провадження у справі.

Заява відповідача про зупинення провадження у даній справі, мотивована тим, що у провадженні Зарічного районного суду м. Суми знаходиться справа № 591/1519/15-а за позовом ПАТ «Укрхімпроект» до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539.

У судовому засіданні представник відповідача заяву про зупинення провадження у справі підтримав.

Від позивача до суду надійшли заперечення № 22/476 від 22.01.2019 на заяву про зупинення провадження у справі.

Представником відповідача 10.01.2019 до суду подана заява про долучення доказів до матеріалів справи на підтвердження обставин, викладених у заяві про зупинення провадження у справі.

Відповідно до позовної заяви у даній справі, підставою позовних вимог є порушення відповідачем гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах, які встановлені Правилами приймання стічних вод в систему каналізації м. Суми, затверджених рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 вересня 2011 року № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми», нарахування заборгованості позивачем було здійснено також у відповідності до вищевказаного рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради.

Судом встановлено, що у провадженні Зарічного районного суду м. Суми знаходиться справа №591/1519/15-а, предметом розгляду якої є позов Публічного акціонерного товариства «Укрхімпроект» до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради про визнання незаконними та скасування рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 року № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми», визнання незаконними та скасування наказів КП «Міськводоканал» Сумської міської ради від 22.02.2012 № 36 «Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2012 рік», від 01.02.2013 № 35 «Про Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2013 рік», від 18.02.2014 № 45 «Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2014 рік».

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017 була скасована вказана постанова суду першої інстанції, а позов залишений без розгляду, оскільки позивач пропустив установлений законом строк для звернення із позовом до адміністративного суду.

При цьому, як вбачається з тексту ухвали суду апеляційної інстанції, Харківський апеляційний адміністративний суд встановив суттєві порушення чисельних нормативно-правових актів при прийнятті Правил приймання стічних вод у систему каналізації м. Суми.

На даний час справа № 591/1519/15-а перебуває на розгляді в Касаційному адміністративному суді Верховного Суду.

Враховуючи предмет позову у справі № 591/1519/15-а, ухвалене судом рішення по суті спору у справі № 591/1519/15-а матиме безпосередній вплив на розгляд позову у даній справі - № 920/868/18.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобовязаний зупинити провадження у справі у випадку обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, до вирішення справи № 591/1519/15-а існує обєктивна неможливість розгляду даної справи, тому провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 591/1519/15-а.

Заперечення позивача щодо відсутності підстав для зупинення провадження у справі, оскільки згідно з рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 15.01.2019 № 4 «Про затвердження Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Суми» рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 із змінами від 10.12.2011 № 539 втратило чинність, суд відхиляє, оскільки вказане рішення від 15.01.2019 набирає чинності з моменту його офіційного оприлюднення, у той час як спірні правовідносини виникли протягом чинності рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 із змінами від 10.12.2011 № 539, законність та правомірність яких оскаржується у судовому порядку у межах справи № 591/1519/15-а.

Керуючись ст. 46, п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Зарічного районного суду м. Суми у справі №591/1519/15-а .

Дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 24.01.2019.

Суддя В.Л.Котельницька