ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження

31.01.2019 Справа № 920/1002/18

Суддя господарського суду Сумської області Заєць С.В., при секретарі судового засідання Чепульської Ю.В., розглянувши матеріали справи № 920/1002/18

за позовом: Селянського (фермерського) господарства Іскра, м. Буринь, Буринський район, Сумська область

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

За участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: ОСОБА_1

Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить суд визнати за Селянським (фермерським) господарством Іскра право постійного користування земельною ділянкою площею 34,5003 гектарів, розташованою на території Воскресенської сільської ради, призначеною для ведення фермерського господарства, кадастровий номер :04:002:0266, яка була надана на імя ОСОБА_2 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №000059 від 22.01.1996, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 35.

29.01.2019 відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області подано відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що Головне управління на даний час не є розпорядником спірної земельної ділянки, у звязку з передачею її в комунальну власність Буринській ОТГ. Головне управління, відповідно до покладених на нього завдань, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку визначеному чинним законодавством, на території Сумської області. Статтею 122 Земельного кодексу України визначені повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування. Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 122 Земельного кодексу України селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Отже, з наведених норм вбачається, що повноваження з надання земельних ділянок комунальної власності у власність та користування громадян для будь-яких потреб належать до повноважень відповідних рад, а до повноважень відповідача, як територіального органу центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин належить повноваження по розпорядженню землями державної власності. Крім того, відповідач у своєму відзиві зазначає, що згідно Закону України «Про фермерське господарство» від 19.06.2003, що передача земельної ділянки, яка надана у постійне користування, іншим членам сім`ї не передбачена. Право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини і припиняється зі смертю особи, якій належало таке право. Представник відповідача у відзиві зазначає, що ухвалою 31.05.2018 було відкрито провадження у справі 920/392/18 за позовом: Першого заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до Селянського фермерського господарства «Іскра» про повернення земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0266 загальною площею 34,5 га для ведення фермерського господарства, розташовану на території Воскресенської сільської ради Буринського району. 26.06.2018 ухвалою господарського суду Сумської області провадження у справі було зупинено до перегляду Верховним Судом судового рішення у справі 922/3312/17. Обидві справи є взаємоповязаними так як вони виникають з одних правовідносин і від задоволення одних позовних вимог залежить вирішення іншої судової справи. Тому, на підставі викладеного у відзиві, відповідач просить суд залучити до участі у справі у якості співвідповідача Буринську міську обєднану територіальну громаду та зупинити провадження у справі № 920/1002/18 до набрання законної сили рішення по справі № 920/392/18.

Від позивача 29.01.2018 до суду надійшло клопотання, в якому позивач просить суд залучити до участі у справі № 920/1002/18 в якості співвідповідача Буринську міську раду, оскільки спірне право постійного користування стосується земельної ділянки сільськогосподарського призначення розташованої на території Воскресенської сільської ради, яка була передана у комунальну власність Буринській міській раді. До подання позовної заяви позивач не знав і не міг знати про підставу залучення Буринської міської ради у якості співвідповідача, так як вказана підстава виникла вже в ході розгляду справи № 920/1002/18.

25 січня 2019 року до господарського суду Сумської області надійшло клопотання (по електронній пошті) від представника позивача - адвоката ОСОБА_3 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №920/1002/18, визначити Чугуївський міський суд Харківської області відповідальним за проведення відеоконференції під час вищевказаного судового засідання.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.01.2019 у справі №920/1002/18 клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та було доручено Чугуївському міському суду Харківської області забезпечити проведення судового засідання по справі №920/1002/18, призначене на 31 січня 2019 року о 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції в приміщенні Чугуївського міського суду Харківської області.

У визначений в ухвалі час представники позивача з'явився до Чугуївського міського суду Харківської області для участі у справі № 920/1002/18 в режимі відеоконференції, але з технічних підстав розгляд справи в режимі відеоконференції не відбувся.

Розглянувши матеріали справи, та заслухавши пояснення представника відповідача, суд установив:

Порядок розгляду справ у позовному провадженні визначений положеннями Розділу ІІІ (Позовне провадження) Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із положеннями ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобовязаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до п. 4 ст. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку передбаченому п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України до набрання законної сили судовим рішенням від якого залежить вирішення справи.

За вказаних обставин, суд зазначає про задоволення відповідного клопотання представника відповідача та про зупинення провадження у даній справі до розгляду набрання рішення у справі № 920/392/18 у подібних правовідносинах.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Провадження у справі № 920/1002/18 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 920/392/18.

3. Зобовязати сторони повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження.

4. Копію ухвали надіслати позивачу у справі.

Дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Повний текст ухвали складено 01.02.2018.

Суддя С.В.Заєць