ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 січня 2019 року                                                  Справа № 912/173/19

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Макаренко Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви Відділу освіти, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації, 27500, Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Коцюбинського, 19

до Філії "Теплоенергоцентр" товариства з обмеженою відповідальністю "Гідроелектроцентр", 27533, Кіровоградська обл., Світловодський район, с. Григорівка, вул. Центральна, 36

про стягнення 34 602,40 грн

ВСТАНОВИВ:

Відділ освіти, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з Філії "Теплоенергоцентр" товариства з обмеженою відповідальністю "Гідроелектроцентр" матеріальних збитків у сумі 34 602,40 грн. та понесених судових витрат.

Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позовна заява датована 18.01.19, та направлена до суду 18.01.19, що підтверджується інформацією на поштовому конверті.

За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з урахуванням положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" становить 1921,00 грн.

Відтак, позивач мав сплатити судовий збір за подання даного позову в розмірі 1921,00 грн.

В той же час, позивачем додано до позовної заяви платіжне доручення № 476 від 17.10.18 на суму 1761,00 грн.

Таким чином, позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Крім того, у відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу вимог частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов'язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.

Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009 підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.

Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).

Однак, позивачем зазначених вимог не виконано.

Так, на підтвердження направлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів заявником надано до суду лише фіскальний чек, з якого неможливо встановити, які саме документи направлялись відповідачеві, крім того, він датований 25.10.18, а позовна заява - 18.01.19.

Будь-які інші докази, які б підтверджували вручення відповідачу позовної заяви з додатками іншим шляхом, позивачем до суду не надані.

Вказане суперечить вимогам процесуального закону, оскільки за наведеними вище вимогами статті 164 Господарського процесуального кодексу України відповідачеві в обов'язковому порядку підлягає направленню копія позовної заяви та додані до позову документи, а зі змісту фіскальних чеків неможливо встановити, які саме документи направлялись учасникам справи.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що позивачем не надано до суду належних доказів відправлення відповідачеві копії позовної заяви з додатками.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Поряд з цим, додані до позовної заяви ксерокопії документів не засвідчені позивачем у відповідності до вимог законодавства. Так, напис на копії "Копія вірна" скріплений печаткою позивача та підписом без зазначення назви посади, прізвища та ініціалів особи, яка засвідчує копію, а також дати засвідчення копії.

Неналежно засвідчені копії не можуть вважатися допустимими доказами у справі.

Такої правової позиції дотримується Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 904/8549/17 (постанова від 11.07.2018).

В той же час, додані до позовної заяви докази не засвідчені належним чином, а саме на них відсутня дата їх засвідчення. Позивачем також не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також господарський суд вважає за необхідне звернути увагу позивача щодо нeнадання доказів на підтвердження того, що Філія "Теплоенергоцентр" товариства з обмеженою відповідальністю "Гідроелектроцентр" може бути відповідачем по справі у господарському процесі.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху; в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, поданий позов не може бути призначений до розгляду та підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків, а саме доплати судового збору у сумі 159,00 грн., надання доказів на підтвердження направлення копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача, надання позивачем інформації щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, подання належним чином засвідчених додатків до позовної заяви, та надання доказів на підтвердження того, що Філія "Теплоенергоцентр" товариства з обмеженою відповідальністю "Гідроелектроцентр" може бути відповідачем по справі у господарському процесі.

На підставі викладено, керуючись статями 162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Відділу освіти, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації залишити без руху.

Відділу освіти, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації усунути, встановлені при поданні позовної заяви, недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, та подати суду: докази доплати судового збору у сумі 159,00 грн., документи на підтвердження направлення копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача; інформацію щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, належним чином засвідчені додатки до позовної заяви, докази на підтвердження того, що Філія "Теплоенергоцентр" товариства з обмеженою відповідальністю "Гідроелектроцентр" може бути відповідачем по справі у господарському процесі.

Відділу освіти, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації, що у відповідності до частин 3, 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно - телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Примірники ухвали надіслати позивачеві (27500, Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Коцюбинського, 19) та відповідачеві (27533, Кіровоградська обл., Світловодський район, с. Григорівка, вул. Центральна, 36).

Суддя                                                                        Т. В. Макаренко