ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

28.01.2019м. ДніпроСправа № 904/4345/18

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар", м. Дніпро

до відповідачів:

1. Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, м. Дніпро

2. Дніпровської міської ради, м. Дніпро

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракція Інфра",м. Дніпро

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Весташляхбуд", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 38741,00 грн, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Воронько В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Батир Б.В.,

у присутності представників:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 18.07.2018, адвокат;

від відповідача-1: ОСОБА_2, довіреність від 18.12.2017, юрисконсульт;

від відповідача-2: ОСОБА_3, довіреність № 7/10-3720 від 21.12.2018, головний спеціаліст;

від відповідача-3: не з'явився;

від відповідача-4: не з'явився,

розглянувши матеріали справи, -

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 27.09.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі - 1-й відповідач), Дніпровської міської ради (далі - 2-й відповідач), Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракція Інфра" (далі - 3-й відповідач) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Весташляхбуд" (далі - 4-й відповідач), у якій виклало вимоги про:

- стягнення з 2-го відповідача збитків у розмірі 38741,00 грн вартості матеріалів та робіт, сплачених позивачем за облаштування тротуару (в демонтованій частині) на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" (, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1) на підставі договору оренди від 23 червня 2008 року та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008;

- зобов'язання 1-го, 2-го, 3-го та 4-го відповідачів усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" (, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1) на підставі договору оренди від 23.06.2008 та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008;

- зобов'язання 1-го, 2-го та 3-го відповідачів за власний рахунок відновити демонтоване тротуарне покриття та бордюри на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" (, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1) на підставі договору оренди від 23.06.2008 та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008.

Ухвалою суду від 01.10.2018 було залишено позовну заяву без руху та надано позивачу час для усунення недоліків на підставі ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Разом з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" подало до суду заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення до розгляду справи по суті ведення 1-м, 2-м, 3-м та 4-м відповідачами будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користування позивача на підставі договору оренди від 23.06.2018.

Ухвалою від 01.10.2018 суд задовольнив заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" про забезпечення позову.

Ухвалою від 08.10.2018 суд прийняв справу до свого провадження за правилами загального позовного провадження, встановленими ГПК України, з повідомленням сторін та призначив її розгляд у засіданні на 31.10.2018.

У зв'язку з перебуванням 31.10.2018 судді Воронько В.Д. у відпустці, розгляд справи у підготовчому засіданні, призначений на 31.10.2018, ухвалою суду від 22.10.2018 перенесено на 22.11.2018.

02.11.2018 2-й відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що Дніпровська міська рада жодним чином не порушувала прав позивача, а лише здійснювала діяльність в межах договору оренди землі, укладеного між Дніпровською міською радою та ТОВ "Слов'янський базар". Також 2-й відповідач зазначив, що частина земельної ділянки по вул. Курчатова, переданої ТОВ "Слов'янський базар", знаходиться в габаритах червоних ліній, а тому, на його думку, розглядати даний спір без Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради не вбачається можливим. Крім того, Дніпровська міська рада вважає позов передчасним, оскільки після закінчення ремонтних та профілактичних робіт відповідачі відновлять дорожне покриття пішохідної зони, яке було пошкоджене внаслідок проведення запланованих робіт. У зв'язку з наведеним 2-й відповідач просить у позові ТОВ "Слов'янський базар" відмовити в повному обсязі.

07.11.2018 від 3-го відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він також, як і 2-й відповідач, позову не визнає та просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Заперечення 3-го відповідача обгрунтовані тим, що будівельні роботи з капітального ремонту по вул. Курчатова в м. Дніпрі ведуться ТОВ "Тракція Інфра", як генеральним підрядником, у повній відповідності з затвердженою проектною документацією та договором №18/06-1 від 18.06.2018.

22.11.2018 позивач звернувся до суду із заявою про витребування у відповідачів доказів, а саме - офіційних документів, які б підтверджували включення до проекту "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі. Коригування." вищезазначених будівельних робіт (в тому числі висадку багаторічних зелених насаджень) на тротуарі уздовж будівлі ТВК "Слов'янський". У вказаній заяві позивач також зазначив про свою незгоду з доводами 2-го відповідача, наведеними ним у відзиві.

22.11.2018 4-й відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказав про необгрунтованість та безпідставність вимог позивача, у зв'язку з чим просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви ТОВ "Слов'янський базар".

У відповідності до положень ч. 5 ст. 183 ГПК України у підготовчому засіданні було оголошено перерву з 22.11.2018 до 05.12.2018.

Постановою від 26.11.2018 у справі №904/4345/18 Центральний апеляційцний господарський суд за результатами розгляду апеляційної скарги Дніпровської міської ради скасував ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2018 у даній справі та відмовив у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" про забезпечення позову.

04.12.2018 від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач, посилаючись на положення ч. 3 ст. 46 ГПК України, просить:

- стягнути з Дніпровської міської ради на користь ТОВ "Слов'янський базар" збитки у розмірі 38741,00 грн вартості матеріалів та робіт, сплачених позивачем за облаштування тротуару ( в демонтованій частині) на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008 року та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008;

- зобов'язати Дніпровську міську раду усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття; облаштовувати велодоріжку, встановлювати обмежувальні пішохідні стовпчики, висаджувати зелені насадження;

- зобов'язати департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття, облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження;

- зобов'язати ТОВ "Тракція Інфра" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008р, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття, облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження;

- зобов'язати ТОВ "Вестшляхбуд" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття. облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження;

- зобов'язати відповідачів 1,2,3,4 за власний рахунок відновити демонтоване тротуарне покриття та бордюрів на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21,05.2008;

- заборонити відповідачам 1, 2, 3, 4 здійснювати будівельні роботи в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття, облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження.

Вказану заяву прийнято судом до уваги та розгляду.

05.12.2018 1-й відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог. Заперечення 1-го відповідача обгрунтовані тим, що відповідачі у справі при проведенні ремонтних робіт по вул. Курчатова у м. Дніпрі не перешкоджають позивачу у користуванні земельною ділянкою за договором оренди від 23.06.2008; фактів перешкоджання користуванню земельною ділянкою позивачем не надано.

05.12.2018 від 2-го відповідача до суду надійшло заперечення на відповідь на відзив, в якому останній виклав свої аргументи щодо доводів позивача, висловив заперечення щодо нарахованих збитків у розмірі 38741,00 грн вартості матеріалів і робіт, сплачених позивачем за облаштування тротуару, та просив відмовити у позові в повному обсязі.

У судовому засіданні 05.12.2018 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву до 19.12.2018, що підтверджується протоколом судового засідання від 05.12.2018.

У підготовчому засіданні, призначеному на 19.12.2018, 1-й та 4-й відповідачі участі своїх представників не забезпечили, про причини їх неявки суд не повідомили.

Позивач 19.12.2018 подав до суду заяву про витребування доказів, а саме - документів, які б підтверджували включення до проекту "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі. Коригування." вищезазначених будівельних робіт (в тому числі висадку багаторічних зелених насаджень) на земельній ділянці загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1. Заяву мотивовано тим, що відсутність переліку робіт в проектній документації, які підлягають здійсненню саме на орендованій ділянці без згоди орендаря, в силу ст. 24, 27 ЗУ "Про оренду землі", ст. 152 Земельного кодексу України, п. 9.2 договору оренди від 23.06.2008 свідчить про незаконність їх проведення. Крім того, у вказаній заяві позивач зазначив, що 3-м відповідачем (генпідрядником) перераховано на користь ТОВ "Слов'янський базар" 23487,00 грн вартості пошкодженого майна (плитка, бордюр дорожній, клумба), що на його думку, є безумовним визнанням незаконності дій з проведення робіт на території земельної ділянки кадастровий номер :06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1.

Ухвалою від 19.12.2018 суд задовольнив заяву позивача про витребування доказів та оголосив перерву у підготовчому засіданні до 08.01.2019.

08.01.2019 позивач, не погодившись з доводами відповідачів, викладеними у відзивах, подав до суду заперечення на відзиви 1-го, 3-го та 4-го відповідачів, в якому просить позовні вимоги задовольнити повністю.

1-й відповідач 08.01.2019 подав до суду клопотання, в якому зазначив про надання на виконання ухвали суду від 19.12.2018 наявних у нього витребуваних документів, а саме - копії договору з 3-м відповідачем від 18.06.2018 №18/06-1 про виконання будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту вул. Курчатова в м. Дніпрі. Стосовно інших витребуваних судом документів 1-й відповідач повідомив про неможливість виконання ухвали суду від 19.12.2018 в цій частині, оскільки оригінали вказаних документів вилучено на підставі ухвали Індустріального районного суду м. Дніпра від 26.11.2018 у справі №202/5407/18 провадження №1-кс/202/8526/2018. Крім того, 1-й відповідач у клопотанні зауважив на тому, що відповідно до п. 14.3 договору оренди від 23.06.2008 невід'ємною частиною цього договору є акти приймання-передачі земельної ділянки кадастровий номер :06:093:0014, встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), план земельної ділянки від 12.06.2008, встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі ТОВ "Слов'янський базар" від 18.12.2008, обстеження земельної ділянки від 29.05.2008, що спростовують доводи та всі вимоги позивача. З огляду на наведене 1-й відповідач стверджує, що 3-й відповідач здійснював будівельно-монтажні роботи з капітального ремонту вул. Курчатова в м. Дніпрі на земельній ділянці, що не передавалась в оренду позивачу.

3-й відповідач 08.01.2019 надав письмове пояснення щодо неможливості виконати ухвалу господарського суду від 19.12.2018, оскільки витребувані судом у нього документи вилучені на підставі ухвали Індустріального районного суду м. Дніпра від 09.11.2018 у справі №202/7088/18. У підтвердження наведених обставин 3-м відповідачем до пояснення додано копії вказаної ухвали суду та опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 06.12.2018.

4-й відповідач участі свого повноважного представника у засіданні суду 08.01.2019 не забезпечив, вимог суду, викладених в ухвалі від 19.12.2018, не виконав.

Ухвалою від 08.01.2019 суд на підставі ст.ст. 114, 177, 183 ГПК України продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, з урахуванням розумності строків розгляду справи, та оголосив перерву у судовому засіданні до 28.01.2019.

22.01.2019 позивач подав до суду заяву про залишення позову без розгляду, яку обгрунтовано тим, що сторонами досягнуто домовленості щодо врегулювання спору в даній справі.

3-й та 4-й відповідачі явку своїх представників у засідання суду, призначене на 28.01.2019, не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

Тож, враховуючи заяву позивача, суд дійшов висновку про можливість її розгляду за відсутності 3-го та 4-го відповідачів.

Розглянувши заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку, що вона не суперечать приписам чинного законодавства, а отже - підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

За змістом ч. 3 ст. 201 ГПК України розгляд справи по суті розпочинається з оголошення головуючим судового засідання відкритим.

Як свідчать матеріали справи, позивач подав заяву у межах підготовчого провадження, тобто до початку розгляду справи по суті.

Заява позивача підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" - ОСОБА_4, повноваження якої підтверджено Статутом та випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.08.2017.

Відповідно до частини першої статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Згідно з чинним законодавством України, директор, тобто посадова особа, якій надано право від імені юридичної особи представляти її інтереси, належить до числа органів юридичної особи, - а тому директор ОСОБА_4 правомірно підписала вищезгадану заяву.

За таких обставин заява позивача про залишення позову без розгляду не суперечить чинному законодавству, а також охоронюваним законом правам позивача та інтересам інших осіб, а тому приймається судом.

Слід зауважити, що нормами ГПК України не передбачено встановлення судом підстав, що зумовили подання позивачем заяви про залишення позову без розгляду, оскільки це є правом останнього, однак особа, заяву якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення її без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

При вирішенні питання про розподіл судового збору суд керується наступним.

Частиною другою 2 статті 226 ГПК України передбачено, що про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч. 2 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, враховуючи обставини справи та правові норми чинного законодавства України, у суду відсутні підстави для повернення позивачу судового збору за подання позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 185, 226, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" до відповідачів: Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракція Інфра", Товариства з обмеженою відповідальністю "Весташляхбуд" про стягнення 38741,00 грн, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

В судовому засіданні відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням положень ч. 1 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення 28.01.2019 та складена 30.01.2019.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_5