Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"31" січня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/514/18

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В. розглядаючи справу

за позовом: Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

до: 1) Народицької селищної ради Житомирської області (смт. Народичі, Житомирська область)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка Полісся" (с. Латаші, Народицький район, Житомирська область)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) ОСОБА_1 Міністрів України (м. Київ)

2) Державного агентства України з управління зоною відчуження (м. Київ)

про визнання незаконними та скасування рішень селищної ради, визнання недійсними договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні ділянки

за участю представників сторін:

- від прокуратури: ОСОБА_2 - службове посв. № 038611 від 11.01.2016

- від позивача: не прибув

- від відповідача 1: не прибув

- від відповідача 2: ОСОБА_3 - адвокат, ордер серії ЗП 036506 виданий 05.07.2018

- від третьої особи 1: ОСОБА_4 - довіреність № 224/9.1.4/22-19 від 08.01.2019

- від третьої особи 2: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростенської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Житомирської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Народицької селищної ради та ТОВ "Зірка Полісся" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №774 від 11.04.2018 "Про надання TOB "Зірка Полісся" в оренду земельної ділянки та укладення попереднього договору оренди землі загальною площею 1000,00 га із земель запасу на території Народицької селищної ради"; визнання недійсним попереднього договору оренди землі №12 від 11.04.2018, укладеного між відповідачами, зареєстрованого Народицькою селищною радою в реєстрі земель за №12 від 11.04.2018;

- зобов'язання ТОВ "Зірка Полісся" повернути земельні ділянки загальною площею 1000,00 га, які знаходиться на території Народицької селищної ради за межами населених пунктів, до земель запасу Народицької селищної ради у стані не гіршому порівняно з тим, у якому одержано в користування.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Народицька селищна рада прийняла оскаржуване рішення з перевищенням повноважень щодо розпорядження землями державної форми власності, а укладення договору оренди землі від 11.04.2018 №12 здійснювалось всупереч вимогам законодавства України.

Ухвалою від 19.06.2018 господарський суд відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 12.09.2018 господарський суд залучив до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 Міністрів України і Державне агентство України з управління зоною відчуження.

Ухвалою від 10.10.2018 господарський суд призначив у справі комплексну судову екологічну та земельно -технічну експертизу, з підстав, у ній викладених; провадження у справі №906/514/18 зупинив (а. с. 49 - 51 у т. 2).

19.11.2018 до суду від ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" надійшов лист від 13.11.2018, вих. №690 щодо направлення матеріалів справи №906/514/18 для проведення експертизи та про надсилання ТОВ "Зірка-Полісся" рахунку №СФ-1311181 від 13.11.2018 для оплати вартості комплексної судової експертизи (а. с. 80, 81 у т. 2).

Ухвалою від 12.12.2018 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання ТОВ "Зірка-Полісся" про перерозподіл в рівних частинах витрат на проведення судової експертизи (а. с. 124, 125 у т. 2).

Іншою ухвалою господарського суду від 12.12.2018 відкладено розгляд клопотання експертної установи про направлення матеріалів справи на 09.01.2019 о 12:00.

Ухвалою від 09.01.2019 господарський суд відклав розгляд вказаного клопотання ТОВ "Незалежний інститут судових експертиз" на 23.01.2019 о 12:00 (а. с. 156 у т. 2).

14.01.2019 до суду від ТОВ "НІСЕ" надійшов лист вих. № 08, від 10.01.2019 разом з доданими до нього документами, яким повідомлено про не проведення станом на 10.01.2019 оплати за комплексну судову екологічну та земельно-технічну експертизу. У зв'язку з несплатою та у відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 із змінами, повернуто до суду матеріали справи (документи направлені судом згідно з листом від 11.10.2018, вих. №906/514/18/7881/18); зазначено, що ухвала господарського суду від 10.10.2018 про призначення комплексної судової екологічної та земельно-технічної експертизи, залишається без виконання.

Ухвалою від 15.01.2019 господарський суд призначив судове засідання для розгляду справи та листа ТОВ "НІСЕ" вих. №08 від 10.01.2019 на 23.01.2019.

Ухвалою від 23.01.2019 господарський суд відклав розгляд справи та листа ТОВ "НІСЕ" вих. № 08 від 10.01.2019 в межах зупиненого провадження, призначив засідання суду на 31.01.2019 0 12:00, зазначив ТОВ "Зірка-Полісся" надати докази оплати проведення судової експертизи (за наявності) (а.с.193,194 у т.2).

До суду надійшли такі документи:

- 30.01.2019 (електронною поштою) та 31.01.2019 - від ТОВ "Зірка -Полісся" - пояснення від 30.01.2019 щодо відсутності фінансової можливості оплатити проведення призначеної судом судової експертизи;

- 31.01.2019 - від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області - клопотання від 30.01.2019 про розгляд справи без участі повноважного представника;

В засіданні суду представник ТОВ "Зірка - Полісся" надала пояснення щодо відсутності фінансової можливості оплатити проведення призначеної судом судової експертизи; додатково повідомлено, що відповідач-2 звернувся до відповідача-1 з пропозицією про розірвання договору оренди землі, тому заявлено клопотання про продовження терміну підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.

Експертною установою, з посиланням на п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 із змінами (далі - Інструкція), залишено без виконання ухвалу господарського суду від 10.10.2018 про призначення комплексної судової екологічної та земельно-технічної експертизи у зв'язку з не проведенням оплати за експертизу.

Згідно з п.1.13 Інструкції у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Враховуючи викладене, слід припинити проведення експертизи у справі, продовжити розгляд справи за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на викладені обставини, слід поновити провадження у справі №906/514/18.

Керуючись ст.ст. 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 906/514/18.

2. Припинити проведення у справі № 906/514/18 комплексної судової екологічної та земельно - технічної експертизи, проведення якої доручено судовим експертам Незалежного інституту судових експертиз (04212, м. Київ, вул. М. Тимошенка ,21, корп. 3, оф. 7) з правом залучення до її проведення, у разі необхідності, відповідних фахівців Державної установи "Інститут охорони ґрунтів України" (03190, м. Київ, пров. Бабушкіна, 3, корп. 3 та Житомирської філії ДУ «Держґрунтохорона» (10020, м. Житомир, Просп. Миру, 21 А), згідно з ухвалою Господарського суду Житомирської області від 10.10.2018.

3. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 31.01.2019.

Суддя ОСОБА_5

Віддрук:

1 - в справу

2 - Коростенській місцевій прокуратурі

3 - прокуратурі Житомирської області

4 - Народицькій селищній раді

5 - ТОВ "Зірка - Полісся"

6 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області

7 - ОСОБА_1 Міністрів України

8 - ГТУЮ у Житомирській області

9 - Державне агентство України з управління зоною відчуження (01133, м. Київ, Бульвар Л. Українки, 26)