ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"22" січня 2019 р. Справа № 911/1296/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Калатай Н.Ф.

Пашкіної С.А.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Ірпінського міжрайонного управління водного господарства

на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 р. (повне рішення складено 21.11.2018 р.)

у справі № 911/1296/18 (суддя - Рябцева О.О.)

за позовом Ірпінського міжрайонного управління водного господарства

до Приватного акціонерного товариства «Київобленерго»

про визнання недійсним рішення комісії

ВСТАНОВИВ:

У червні 2018 року Ірпінське міжрайонне управління водного господарства звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» про визнання недійсним рішення комісії № К039547 від 04.04.2018 р. про нарахування вартості недорахованої електроенергії у розмірі 99174,13 грн, оформленого протоколом засідання комісії по розгляду акта про порушення № 0286 від 05.05.2018 р.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 18.06.2018 р. відкрито провадження у справі № 911/1296/18, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Рішенням Господарського суду Київської області від 08.11.2018 р. (повне рішення складено 21.11.2018 р.) у справі № 911/1296/18 у задоволенні позову Ірпінського міжрайонного управління водного господарства відмовлено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Ірпінське міжрайонне управління водного господарства 19.12.2018 р. за допомогою засобів поштового зв`язку подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржуване рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Також у тексті скарги позивачем викладено заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 17.01.2019 р. апеляційну скаргу Ірпінського міжрайонного управління водного господарства передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Калатай Н.Ф., Пашкіна С.А.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги Ірпінського міжрайонного управління водного господарства колегією суддів встановлено, що дана скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, з огляду на наступне.

Суд зазначає, що апеляційна скарга від імені Ірпінського міжрайонного управління водного господарства підписана представником за довіреністю № 283 від 01.12.2017 р. Роговським Андрієм Анатолійовичем, копія якої міститься в матеріалах справи (а. с. 8).

Разом з цим 30.09.2016 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" № 1401-VІІІ від 02.06.2016 р.

За приписами ч. 3 ст. 131-2 Конституції України (у редакції Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)") виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (у редакції Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)") зазначене вище представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року. При цьому згідно цієї норми представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Таким чином на даний час представництво у Північному апеляційному господарському суді здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, за винятком органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

При цьому колегія суддів також вважає за необхідне зазначити, що позивач не є органом державної влади чи органом місцевого самоврядування, а відповідно до п. 1.1 Положення про Ірпінське міжрайонне управління водного господарства є бюджетною неприбутковою організацією і належить до сфери управління Державного агентства водних ресурсів України. Отже на позивача не поширюється положення Конституції України в частині представництва у судах виключно адвокатами лише з 01.01.2020 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ГПК України представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України сторони, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).

Частиною 1 ст. 58 ГПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Таким чином суд зазначає, що правом на підписання апеляційної скарги від імені Ірпінського міжрайонного управління водного господарства наділений адвокат (професійна правнича допомога) або керівник чи член виконавчого органу (самопредставництво). Разом з цим дану апеляційну скаргу підписано представником за довіреністю, тобто особою, яка не є ані адвокатом, ані керівником позивача.

Згідно з ч. 5 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо:

1) апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;

2) до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання;

3) скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції;

4) скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Враховуючи усе вищезазначене, апеляційна скарга Ірпінського міжрайонного управління водного господарства на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 р. у справі № 911/1296/18 підлягає поверненню заявнику без розгляду на основі наведених вище приписів процесуального законодавства з тієї підстави, що така скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 260 ГПК України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 16, 58, п. 1 ч. 5 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Ірпінського міжрайонного управління водного господарства на рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2018 р. у справі № 911/1296/18 з доданими документами повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

3. Скаржнику надіслати копію даної ухвали та оригінал апеляційної скарги з доданими документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 287 ГПК України до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 24.01.2019 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді Н.Ф. Калатай

С.А. Пашкіна