ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

28 січня 2019 року м. ОдесаСправа № 916/188/17
Колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Ярош А.І.

суддів: Принцевської Н.М., Савицького С.І.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 грудня 2018 року про зупинення провадження

у справі №916/188/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м.Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

до Публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ ПРИПОРТОВИЙ ЗАВОД" (65481, Одеська область, м. Южне, вул.Заводська,3)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -

1) Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул.Генерала Алмазова, 18/9),

2) Кабінету Міністрів України (02000, м. Київ, вул.Грушевського, 12/2)

про стягнення ,23 грн. ,

та за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ ПРИПОРТОВИЙ ЗАВОД"

до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору,

на стороні позивача за зустрічним позовом -

1) Кабінету Міністрів України,

2) Фонду державного майна України

про визнання укладеною додаткової угоди №1,

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа №916/188/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" Фонду державного майна України, Кабінету Міністрів України про стягнення та за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" до відповідача Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання укладеною додаткової угоди №1.

03.12.2018р. за вх.№2-6103/18 від ПАТ "Одеський припортовий завод" надійшло клопотання про зупинення провадження по справі №916/188/17 до набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №826/8515/17 за позовом ПАТ "Одеський припортовий завод" до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи - ПАТ "НАК "Нафтогаз України", про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20 грудня 2018 року виправлено описку в п. 2 резолютивної частини ухвали від 16.11.2018 року по справі № №916/188/17 виклавши п. 2 резолютивної частини вказаної ухвали в наступній редакції: «Розглядати справу № 916/3465/16 за правилами Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України №2141-VІІІ від 03.10.2017 р.) в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.».

Клопотання ПАТ «Одеський припортовий завод» від 03.12.2018р. за вх.№2-6103/18 про зупинення провадження у справі №916/188/17 - задоволено, зупинено провадження у справі №916/188/17 до розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом по суті апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.09.2018р. у справі №826/8515/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб: Фонду державного майна України, ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії. 22.01.19 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 грудня 2018 року у справі №916/188/17, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження, мотивуючи його пропущення несвоєчасним отриманням оскаржуваної ухвали.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, судова колегія доходить висновку про залишення її без руху, з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;

2) докази сплати судового збору;

3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі;

4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Підстави сплати і розмір ставок по сплаті судового збору встановлено ЗУ „Про судовий збір".

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Пунктом 7 частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму одну працездатну особу (частина перша статті 4 у редакції Закону України від 06.12.2016 р. N 1774-VIII).

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмір (частина перша статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 становить 1921 грн (стаття 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік").

Відтак розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на Господарського суду Одеської області від 20.12.2018 у справі №916/188/17 складає 1921грн.

Між тим, звертаючись 14.01.2019 з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.12.2018, скаржником сплачено судовий збір лише в сумі 1762 грн, про що свідчить додане до апеляційної скарги платіжне доручення №6011780 від 28.12.2018, а тому вказане платіжне доручення не є належним доказом сплати судового збору у встановленому розмірі.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти апеляційну скаргу до розгляду, а потім зобов'язувати скаржника усувати виявлені недоліки.

Крім того, до апеляційної скарги додані описи вкладення до поштових відправлень на адресу ПАТ «Одеський припортовий завод» та господарського суду Одеської області, однак в порушення п.3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, не додані докази направлення копії апеляційної скарги учасникам справи, а саме Фонду державного майна України та Кабінету Міністрів України.

Відповідно до частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу у вигляді залишення апеляційної скарги без руху.

Встановивши недоліки апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (відсутність належних доказів сплати судового збору у передбачених чинним законодавством порядку та розмірі та доказів направлення копії скарги учасникам справи), колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду залишає вказану апеляційну скаргу без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Клопотання про поновлення строку залишається відкритим до закінчення строку усунення недоліків.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 258, 260

Господарського процесуального кодексу України,

Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 20 грудня 2018 року у справі №916/188/17 залишити без руху.

Встановити Публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" строк для усунення недоліків апеляційної скарги, надати докази сплати судового збору протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали .

Роз'яснити скаржникові, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту на підставі ст.260 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий А.І. Ярош

Судді: Н.М. Принцевська

Я.Ф. Савицький