ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 січня 2019 року справа № 923/861/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Павленко Н.А., при секретарі судового засідання Борхаленко О.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - адвокат ОСОБА_1

від відповідача - не з'явився,

за присутності: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 (без документів на підтвердження повноважень представляти інтереси відповідача у справі),

розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Акціонерного товариства "Херсонобленерго", м.Херсон

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонбекон", м.Херсон

про стягнення 301129 грн. 42 коп.,

встановив:

У підготовчому засіданні 13.11.2018 оголошувалась перерва до 11.12.2018 о 10год. 30хв., потім до 12год. 30хв. 03.01.2019, потім до 10.01.2019 о 12год. 30хв. та до 14.01.2019 об 11год.

Провадження у справі відкрито за позовною заявою АТ "Херсонобленерго" про стягнення оперативно-господарської санкції в розмірі 301129 грн. 42 коп., нарахованої відповідачу за результатами розгляду акту про порушення ПКЕЕ від 14.08.2017р. № 131057.

Позов обґрунтовано твердженням про вчинення відповідачем порушення п.п.27, п.10.2 ПКЕЕ, яке відображено в акті про порушення від 14.08.2017р., складеному за результатами перевірки об'єкта відповідача за адресою: м.Херсон, вул.Нафтовиків, 131. Комісією позивача з розгляду актів про порушення прийнято рішення, яким визначено обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил КЕЕ у розмірі 301129,42грн.

10.01.2019 відповідачем подано клопотання (вх.№56/19 від 10.01.2019) про залучення до участі у справі в якості третьої особи представника ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон" ОСОБА_4

Обгрунтувань підстав залучення особи до участі у справі подане клопотання не містить.

11.01.2019 відповідачем до суду подано заяву "Про залучення на стороні відповідача ОСОБА_5 організації "Енергетика та Закон" третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору".

За заявою відповідачем наведено у повній редакції норми ст.50 ГПК України, а також вказано про закріплене нормами Конституції України право фізичної особи на одержання юридичної (правової) допомоги. На думку відповідача, суб'єктом надання правової допомоги, зокрема, може виступати об'єднання громадян для здійснення і захисту своїх прав і свобод.

В обгрунтування залучення громадської організації в якості третьої особи відповідач вказує:

"Виходячи із матеріалів справи, вважаємо, що суд має залучити на стороні відповідача ОСОБА_5 організацію Енергетика і Закон у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки результати розгляду справи вплинуть на його (її) права та / або законні інтереси, а саме: основними напрямами діяльності Організації є (витяг зі статуту):

-обєднання суспільства з метою розширення знань суспільства в галузі енергетики;

-залучення різних верств населення обєднань до підготовки та ухвалення владних рішень, що стосуються діяльності в галузі енергетики, на центральному та місцевому рівнях;

-участь у формуванні єдиних, чітких та зрозумілих правил відносин між органами виконавчої влади, контролюючими органами та суспільством в галузі енергетики;

-запровадження дієвого громадського контролю за діяльністю контролюючих органів;

-розробка та втілення пропозицій, спрямованих на усунення адміністративних перешкод у процедурі реєстраційних дій, отриманні дозволів, ліцензій та інших погоджень та документів;

-участь в розробці зручних для споживача процедур одержання адміністративних та інших послуг, професійних стандартів цих послуг;

-захист суспільних прав, порушених унаслідок рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, контролюючих органів чи їх посадових осіб;

-сприяння реалізації принципу прозорості та врахування громадської думки під час здійснення державної регуляторної політики, обовязковості і своєчасності доведення прийнятих регуляторних актів до відома фізичних та юридичних осіб, їх обєднань;

-ініціювання перегляду нормативно-правових актів, що регулюють енергетичну діяльність, та внесення змін до них, що, є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти;

-проведення громадських слухань та громадських експертиз проектів законів України, інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини в енергетичній сфері, надання розробникам цих проектів пропозицій про їх вдосконалення для досягнення цілей політики енергозбереження."

За правилами ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Названа норма ст.50 ГПК України зобов'язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов'язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, щодо однієї із сторін, тобто які обов'язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Умови статті 50 ГПК України передбачають необхідність у з'ясуванні питання, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи особу (залучену 3 особу) наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Певні види статутної діяльності громадської організації, що стосуються галузі енергетики, не знаходяться у зв'язку із постановленням рішення у цій справі та з урахуванням вимог ст.50 ГПК України, зокрема, стосовно можливого виникнення у особи, щодо залучення якої заявлено клопотання, прав та /або обов'язків щодо однієї із сторін справи, не можуть оцінюватись як обгрунтування підстав для залучення громадської організації до участі у цій справі в якості 3 особи.

Суд зазначає, безпосередньо діяльність громадської організації, навіть якщо вона пов'язана із галуззю енергетики, і стороною у справі є енергопостачальна організація, і спір виник із правовідносин за договором про постачання електроенергії - зазначені факти не можуть виступати підставами для залучення ОСОБА_5 організації "Енергетика та Закон" до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Підставою для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог, за нормами ст.50 ГПК України, є обгрунтоване твердження про вплив на права та/або обов'язки третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Ані клопотання, ані заява відповідача про залучення третіх осіб не містять зазначення того, яким чином рішення у справі, чи в разі задоволення, чи в разі відмови у задоволенні позову, вплине на права та обов'язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб.

Ураховуючи предмет спору, суд не вбачає за змістом клопотання відповідача (зареєстр. 10.01.2019) підстав для здійснення висновку про його обгрунтованість щодо залучення до участі у справі в якості 3 особи без самостійних вимог представника ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон" ОСОБА_4

Також, лише перелік у Статуті ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон" видів діяльності, пов'язаної із захистом прав та інтересів у галузі енергетики, не може бути визнаним обгрунтованою підставою для задоволення заяви відповідача про залучення ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон" до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача (зареєстр. 11.01.2019).

За наведеного, суд відмовляє у задоволенні як клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи представника ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон", так і заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон".

У підготовчому засіданні 14.01.2019 сторони повідомили про наведення ними всіх відомих обставин у справі, подання усіх наявних доказів, відсутність заяв та клопотань, не заперечували проти закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті у наступному судовому засіданні.

Керуючись ст50, п.3 ч.2, ч.5 ст.185, ст. 234 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості 3 особи без самостійних вимог представника ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон" ОСОБА_4

2. Відмовити у задоволенні заяви відповідача про залучення ОСОБА_5 організації "Енергетика і Закон" до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

3. Підготовче провадження у справі закрити.

4. Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні 12 лютого 2019 року о 10:30 за адресою: м.Херсон, вул.Театральна, 18, зал судових засідань № 2, про що повідомити сторони шляхом направлення копій цієї ухвали.

Ухвала відповідно до ч.1 ст.235 ГПК України набирає законної сили з дня її оголошення - 14.01.2019 і оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024

Суддя Н.А. Павленко