ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.01.2019 Справа № 908/2843/18

м. Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали позовної заяви вих. № 01-8507/48 від 21.12.18

позивача: Бердянської міської ради, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Кошкіна Андрія Олександровича, АДРЕСА_1

про зобов'язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області 28.12.18 надійшла позовна заява Бердянської міської ради вих. № 01-8507/48 від 21.12.18 до Фізичної особи-підприємця Кошкіна Андрія Олександровича про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0012 га (кадастровий номер: :09:013:0186), яка розташована за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Центральна (до перейменування - вул. К.Маркса) (в районі будинку № 52), шляхом знесення споруди (торговий кіоск) за власний рахунок та повернути земельну ділянку за належністю Бердянській міській раді Запорізької області у придатному для використання стані.

За наслідками проведеного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа № 908/2843/18 (зазначена позовна заява) передана для розгляду судді Корсуну В.Л.

Розглянувши матеріали позовної заяви Бердянської міської ради вих. № 01-8507/48 від 21.12.18 суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В якості доказу оплати судового збору Бердянською міською радою до позовної заяви надане платіжне доручення № 365 про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн., яке датоване 13.04.2018 р.

Однак, зазначене платіжне доручення містить неналежні реквізити оплати судового збору, оскільки з 02.07.18 у зв'язку із запровадженням централізованої моделі виконання дохідної частини державного та місцевих бюджетів відповідно до внесених змін до наказів Міністерства фінансів України від 29.01.13 №43 "Про затвердження порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету" від 23.08.12 №938 "Про затвердження порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів", від 22.06.12 №758 "Про порядок відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України" Головним управлінням Державної казначейської служби України в Запорізькій області листом від 06.06.18 було надано нові реквізити для сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Запорізької області, а саме:

Рахунок - 3010,

Отримувач - УК у м. Запоріжжі/Вознесенівс./22030101,

Код ЄДРПОУ отримувача - 38025409,

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП),

Код банку (МФО): 899998,

Наявність відомчої ознаки: « 83» Господарські суди.

Крім того, зазначено, що датою початку здійснення операцій за рахунком, який відкривається визначено 02.07.18.

Згідно наданого до позовної заяви платіжного доручення № 365 від 13.04.18 позивачем був сплачений судовий збір за наступними реквізитами:

Рахунок - 3007,

Отримувач - УДКСУ м. Запоріжжя 22030101,

Код ЄДРПОУ отримувача - 38025409,

Банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області,

Код банку (МФО): 813015.

Тобто, до позовної заяви надане платіжне доручення про сплату судового збору за старими реквізитами, які діяли до 02.07.18.

Відповідно до листа №11-16094/18 від 28.08.18 Державної судової адміністрації України стало відомо, що Державною казначейською службою України встановлено перехідний період функціонування централізованої моделі виконання дохідної частини бюджетів, протягом якого залишились активними для зарахування податків, зборів, платежів, зокрема, рахунки, які відкриті на балансі Головних управлінь Казначейства в областях та м. Києва та будуть діяти до 11.09.18 (старі рахунки).

Отже, 10 вересня 2018 р. закінчився граничний термін перехідного функціонування централізованої моделі виконання дохідної частини бюджетів, протягом якого залишалися активними старі рахунки.

Таким чином, враховуючи викладене платіжні документи про сплату судового збору за старими реквізитами приймались судами в якості належних доказів оплати судового збору лише до 11.09.18.

Крім того, суд звертає увагу Бердянської міської ради на те, що інформацію про зміну реквізитів для оплати судового збору було заздалегідь повідомлено на офіційному сайті Господарського суду Запорізької області.

Враховуючи викладене, платіжне доручення № 365 від 13.04.18 містить неналежні реквізити для оплати судового збору у зв'язку з чим не є належним доказом оплати судового збору у встановленому порядку, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Разом з тим, зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем фактично заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а саме: вимога про знесення споруди (торгового кіоску) на земельній ділянці та вимога про повернення земельної ділянки позивачу.

Відповідно до п. 2.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.13 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог (абзац другий частини третьої статті 6 Закону).

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір за ставкою: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб, який з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Таким чином, за розгляд заявлених в позовній заяві вимог позивач зобов'язаний був сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру, а саме в розмірі 3524,00 грн.

Проте, позивач сплатив судовий збір лише в сумі 1762,00 грн., тобто в меншому розмірі, ніж визначено законодавством України.

Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити, у т.ч.: зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, позовна заява Бердянської міської ради не містить інформації, передбаченої приписами п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України.

Частиною 1 ст. 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 174 ГПК України).

Враховуючи те, що позовна заява не відповідає вимогам п. 8 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Бердянської міської ради вих. № 01-8507/48 від 21.12.18 без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених у тексті цієї ухвали недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Крім того, суд вважає за необхідне встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) до господарського суду Запорізької області (з обов'язковим зазначенням № цієї справи) заяви про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивачу необхідно: зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) та зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати належні докази сплати судового збору за подання позовної заяви в даній справі за чинними реквізитами в сумі 3524,00 грн.

Керуючись ст.ст. 162, 164, ч. 1 ст. 174 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Бердянської міської ради вих. № 01-8507/48 від 21.12.18 залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не перевищує 10 днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання (надсилання) до господарського суду Запорізької області (з обов'язковим зазначенням № цієї справи) заяви про усунення недоліків позовної заяви, в якій необхідно:

- зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

- зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- надати належні докази сплати судового збору за подання позовної заяви в даній справі за чинними реквізитами в сумі 3524,00 грн.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 02.01.2019 р. та не підлягає оскарженню.

Роз'яснити позивачу, що якщо він не усуне вказані вище недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, позовна заява згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Суддя В.Л. Корсун