ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 січня 2019 року Справа № 912/2730/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2730/18 за позовом:

Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області, 25009, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство "Олександрійський шовкорадгосп", 28025, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве,

про визнання протиправним та скасування наказу

за участю представників сторін:

від позивача - Печенюк В.В., довіреність № 38/18 від 14.12.18;

від позивача - Бурковський І.В., довіреність № 26/18 від 28.11.18;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи - Кобилянський В.А. , довіреність № 1 від 03.01.19 посвідчення адвоката №КВ2050 від 15.12.2014 року

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 13.10.2017 №11-8003/14-17-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою", з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв'язку зі зміною приватизаційного законодавства, наказ №11-8003/14-17-СГ від 13.10.2017 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області порушує норми чинного законодавства та знецінює вартість єдиного цілісного майнового комплексу державного підприємства "Олександрійський шовкорадгосп", для якого оформлена у встановленому порядку у користування земельна ділянка загальною площею 304,8819 га.

Ухвалою від 19.10.2018 господарський суд залишив позовну заяву Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області, без руху в порядку статті 174 Господарського процесуального кодексу України та встановив десятиденний строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду.

02.11.2018, на виконання ухвали від 19.10.2018, Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Кіровоградській області подано до суду докази які підтверджують відправлення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу; належним чином засвідченні копії документів, які додані до позовної заяви.

Ухвалою від 05.11.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2730/18 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.11.2018 о 12:00 год., залучено до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство "Олександрійський шовкорадгосп", встановлено відповідачу та позивачу строк для подання відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив.

27.11.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач вважає позов необґрунтованим та просить відмовити в його задоволенні.

Протокольною ухвалою від 29.11.2018 на підставі п. 2 ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/2730/18 до 14:00 год. 18.12.2018.

07.12.2018 Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Кіровоградській області подано відповідь на відзив від 06.12.2018.

В підготовчому засіданні 18.12.2018 Державним підприємством "Олександрійський шовкорадгосп" подані пояснення третьої особи щодо позову.

Ухвалою від 18.12.2018 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 03.01.2019 до 12:00 год., зобов'язано 3-тю особу у строк до дня наступного засідання надати суд: докази направлення копії пояснення від 18.12.2018р. на адресу відповідача, а також зобов'язано позивача та 3-тю особу подати до матеріалів справи копії усіх документів на підтвердження існування багаторічних насаджень та підстави їх перебування на балансі 3-ї особи.

02.01.2019 третьою особою нгадана до суду інформація щодо багаторічних насаджень ДП "Олександрійський шовкорадгосп" від 21.12.2018 №66/12-18.

Протокольною ухвалою від 03.01.2019 на підставі п. 2 ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/2730/18 до 17:00 год. 08.01.2019.

Відповідач участь повноважного представника в підготовчому засіданні 08.01.2019 не забезпечив.

Поштовий конверт з ухвалою суду від 03.01.2019, направлений на адресу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, на адресу суду не повернувся.

08.01.2019 Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Кіровоградській області подана заява про зміну підстави позову, відповідно до якої позивач вважає за необхідне додатково до заявлених підстав позову від 10.10.2018 №335-24 застосувати положення ч.4 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного майна" від 04.03.1992 №2163-ХІІ чинного на час прийняття оскарженого наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 13.10.2017 №11-8003/14-17-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою".

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

В підготовчому засіданні 08.01.2019 представник позивача підтримав подану заяву.

Таким чином, господарський суд приймає заяву позивача про зміну підстав позову та здійснює подальший розгляд справи з її урахуванням.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, до завдань підготовчого провадження віднесено, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог; з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Зважаючи на наведену норму процесуального закону, з метою виконання завдань підготовчого провадження, господарський суд вважає за необхідне з'ясувати наявність заперечень відповідача на позов, з урахуванням прийняття до розгляду господарським судом заяви позивача про зміну підстав позову, а також остаточно визначити обставини справи, які підлягають встановленню, та надати можливість сторонам подати відповідні докази.

Враховуючи викладені вище обставини, господарський суд на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України відкладає розгляд справи в підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву позивача від 08.01.2019р. (вх. 65/19 від 08.01.2019) про зміну підстав позову та здійснювати подальший розгляд справи № 912/2730/18 з урахуванням такої заяви.

2. Відкласти підготовче засідання у справі №912/2730/18 до 16.01.2019 о 17:00 год.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, каб. №325.

4. Встановити відповідно до норм ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відповідачу строк для надання відзиву на заяву позивача про зміну підстав позову і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) та які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову - до 14.01.2019р.

До відома відповідача - відповідно до ч. 5 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України копія відзиву на заяву про зміну предмета позову та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву на заяву про зміну предмета позову у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Встановити відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів після отримання відзиву на заяву про зміну предмета позову, але не пізніше дати наступного судового засідання.

До відома позивача - відповідно до ч. 3 ст. 166 Господарського процесуального кодексу України копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до господарського суду.

6. Встановити відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України третій особі строк для подання власних письмових пояснень щодо заяви про зміну підстав позову та відзиву - не пізніше наступного судового засідання.

7. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Примірники ухвали надіслати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м.Кропивницький, вул. А.Корольова, 26), Державному підприємству "Олександрійський шовкорадгосп" (28025, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Рожеве).

Повний текст ухвали складено та підписано 09.01.2019.

Суддя Т. В. Макаренко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.