СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2019 р. Справа № 905/2320/17

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А., суддя Фоміна В.О.

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Державного підприємства “Енергоринок” (вх.№619 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2018 у справі № 905/2320/17 (прийняте у приміщенні Господарського суду Донецької області суддею Л.В.Ніколаєвою, повне рішення складено 01.03.2018)

за позовом Державного підприємства “Енергоринок”, м.Київ,

до Публічного акціонерного товариства “ДТЕК Донецькобленерго”, м.Краматорська, Донецька область,

про стягнення 39687,84 грн,

ВСТАНОВИЛА:

В жовтні 2017 року ДП «Енергоринок» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ПАТ “ДТЕК Донецькобленерго” 39687,84 грн штрафу.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 19.02.2018 позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача штраф у розмірі 25743,02 грн, судовий збір у розмірі 1037,82 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Державне підприємство “Енергоринок” з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Замінити відповідача у справі №905/2320/17 з ПАТ “ДТЕК Донецькобленерго” на акціонерне товариство “ДТЕК Донецькі електромережі”. Покласти на відповідача відшкодування на користь ДП “Енергоринок” сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги.

Скарга обґрунтована тим, що ДП «Енергоринок» в своїй діяльності не має права на власний розсуд змінювати, та/або не застосовувати положення договору, умови якого в межах дискреційних повноважень затверджені Регулятором. В свою чергу, суд першої інстанції, не маючи на це відповідних повноважень, незаконно втрутився та підмінив собою уповноважений державний орган (в даному випадку НКРЕКП) фактично примусово змінивши запроваджений Регулятором подекадний порядок розрахунків між сторонами. При цьому, ДП «Енергоринок» жодним чином не ставить під сумнів законність порядку проведення розрахунків та виділення коштів згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 №20, а звертає увагу на ті обставини, що наведений нормативно-правовий акт жодним чином не передбачає інакший порядок розрахунків ніж це встановлено договором та запроваджено Регулятором, що в тому числі підтверджується відсутністю відповідної регулятивної реакції з боку останнього.

Крім того, як зазначає апелянт, відповідачем не надано суду додаткових угод до договору або іншої угоди між сторонами, які б свідчили про досягнення між ними згоди про зміну умов пунктів 6.2, 6.3, 7.2.1 договору. Неподання таких доказів відповідачем обумовлено їх відсутністю, оскільки був відсутній факт досягнення між сторонами згоди на зміну вказаних умов договору, які чітко визначають порядок і строки оплати купованої відповідачем у позивача електроенергії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 163 ГПК України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

За приписами ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.11.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства “Енергоринок” на рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2018 у справі № 905/2320/17 та ухвалено здійснити її розгляд у порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи.

Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу (вх.№1927 від 04.12.2018) проти апеляційної скарги заперечує, посилаючись на те, що уклавши спільні протокольні рішення про організацію взаємних розрахунків за поставлену електроенергію в спірних періодах 2017 року за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, сторони дійшли згоди про зміну порядку і строків взаєморозрахунків за придбану електричну енергію протягом періоду, у якому виникли спірні правовідносини. Позивач, підписавши спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків, у такий спосіб виявив бажання здійснити розрахунки відповідно до Порядку і тим самим погодився із зміною порядку та строків проведення розрахунків за надані ним послуги. Просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі доводи та вимоги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила.

Як свідчать матеріали справи, та встановлено судом першої інстанції, 19.08.2008 між ДП «Енергоринок» (далі ДПЕ), та ВАТ «Донецькобленерго» (далі ЕК), укладено договір № 4863/01, згідно з яким ДПЕ зобов'язується продавати, а ЕК зобов'язується купувати електроенергію та здійснювати її оплату відповідно до умов цього договору.

Відповідно до п.3.2. договору ДПЕ продає, а ЕК купує електричну енергію в точках поставки на межі балансової належності електричних мереж, що визначені в акті розмежування балансової належності електричних мереж і експлуатаційної відповідальності (додаток 4 до цього договору), в обсягах, які визначаються згідно з розділом 4 цього договору. Точки обліку електричної енергії наведені у додатку №1 до цього договору «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку». Право власності на електричну енергію, яка постачається за цим договором, переходить від ДПЕ до ЕК в момент передачі електричної енергії в точках поставки.

Вартість електроенергії, купленої ЕК у ДПЕ у розрахунковому місяці, визначається у відповідності до Правил ОРЕ за середньозваженою ціною та фактичними обсягами отриманої ЕК електроенергії (п. 3.5 договору).

Згідно з умовами п. 4.1. договору ЕК надає до ДПЕ повідомлення про замовлене (по годинах) та місячне (по годинах) споживання електроенергії, повідомлення на замовлений місячний обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ, а також інформацію про замовлений обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ по всіх постачальниках електроенергії на території ліцензованої діяльності ЕК.

Згідно з умовами п.4.1.1 договору повідомлення на замовлений місячний обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ надається ЕК до ДПЕ факсимільним зв'язком за підписом керівника та головного бухгалтера ЕК і скріплене печаткою ЕК. Оригінал наданого повідомлення надсилається ЕК рекомендованим листом протягом 3 діб. В повідомленні про місячні обсяги купованої електроенергії обов'язково зазначається замовлений обсяг електроенергії (кВт/год.) на місяць в цілому та вартість замовленого обсягу купівлі електроенергії (грн.), а також розміри оплати по декадах або етапах. Вартість замовленого обсягу купівлі електроенергії розраховується за встановленою НКРЕ прогнозною оптовою ринковою ціною з урахуванням встановленої НКРЕ суми місячного обсягу дотацій для компенсації втрат ЕК від здійснення постачання електричної енергії за регульованим тарифом, а також з урахуванням встановлених НКРЕ вирівнювальних націнок (знижок) для коригування платежу ЕК у зв'язку із застосуванням єдиних роздрібних тарифів на електроенергію для кожного із споживачів, крім населення, на території України. Розмір оплати по декадах або етапах визначається відповідно до п.6.3 або п.6.14-6.18 цього договору. В разі визначення оплати за п.6.14-6.18 цього договору в повідомленні у графі останнього етапу розмір оплати записується словами - «по факту».

Відповідно до умов пп. 4.15.1 п.4.15 договору в разі необхідності ЕК може скоригувати замовлений обсяг купівлі електроенергії. Для здійснення корегування замовленого обсягу ЕК до 15 числа розрахункового місяця повторно надає до ДПЕ факсимільним зв'язком скориговане повідомлення про місячні обсяги купованої електроенергії за підписом керівника та головного бухгалтера ЕК і скріплене печаткою ЕК за такою ж формою, як повідомлення, що надається відповідно до п.4.1.1 цього договору. Оригінал скорегованого повідомлення надсилається ЕК рекомендованим листом протягом трьох діб. При здійсненні ЕК перерахування коштів за куповану в ДПЕ електроенергією відповідно до п.п. 6.2 та 6.3 цього договору розміри оплат в першій та другій декаді залишаються такими, що були вказані в повідомленні про замовлені місячні обсяги купованої електроенергії ЕК, наданому до ДПЕ відповідно до п.4.1.1 до цього договору. Розмір оплати за третю декаду визначається як різниця між скорегованою сумарною за місяць вартістю замовленого обсягу купівлі електроенергії та розмірами оплат в перших двох декадах.

Пунктом 6.2 договору передбачено, що перерахування коштів ЕК за куплену ДПЕ електроенергію здійснюється кожного банківського дня розрахункового місяця з урахуванням умов п.6.3 і зараховується сторонами як оплата за електричну енергію, куплену ЕК у ДПЕ у цьому місяці з урахуванням умов п.п.6.4 та 6.5 цього договору та окремих рішень Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п.6.3 договору 11-го, 21-го та останнього числа розрахункового місяця ДПЕ перевіряє суму, що надійшла на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ДПЕ, як оплата ЕК електричної енергії, купленої за першу, другу та третю декаду місяця відповідно. Розмір оплати ЕК за першу декаду визначається шляхом множення 30% замовленого місячного споживання електроенергії і відповідно за другу декаду - 30% та за третю декаду - 40 % на прогнозну оптову ринкову ціну, затверджену постановою НКРЕ з урахуванням суми місячного обсягу дотацій для компенсації втрат ЕК від здійснення постачання електричної енергії за регульованим тарифом згідно постанови НКРЕ, що встановлює суму дотацій, а також з урахуванням встановлених НКРЕ вирівнювальних націнок (знижок) для коригування платежу ЕК у зв'язку із застосуванням єдиних роздрібних тарифів на електроенергію для кожного із класів споживачів, крім населення, на території України. В залежності від структури споживання ЕК вказані відсотки можуть бути змінені за домовленістю сторін. У цьому випадку ЕК надає до ДПЕ письмове підтвердження своєї структури споживання. В разі здійснення корегування замовленого місячного обсягу купівлі електроенергії, розмір оплати за третю декаду визначається відповідно до п. 4.15.1 цього договору.

Згідно з п. 6.3.1. договору у разі, якщо сума оплати, здійсненої ЕК за відповідну декаду менша за визначену відповідно до п.6.3. суму оплати з врахуванням переплати за попередню декаду розрахункового місяця, ДПЕ надсилає ЕК факсимільним зв'язком попередження про неповну декадну оплату електроенергії, купленої у ДПЕ. ЕК зобов'язується здійснити перерахування недостатньої суми з поточного рахунку ЕК на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ДПЕ впродовж 2 банківських днів після закінчення відповідної декади, вказавши при цьому в призначенні платежу декаду, за яку здійснюється доплата.

Відповідно до п.6.3.2 договору у випадку нездійснення ЕК доплати згідно з п.6.3.1 цього договору, ДПЕ через 3 банківські дні після закінчення відповідної декади має право виставити ЕК вимогу про сплату штрафу у розмірі 0,03% від недоплаченої суми. Штраф повинен бути сплачений в термін, не більший від 3-х банківських днів з моменту отримання ЕК письмового повідомлення від ДПЕ. Цей пункт договору застосовується тільки у випадку, якщо ЕК порушила терміни подекадної оплати більше 3 разів за останні 365 днів, що передують даті останнього порушення ЕК умов п.6.3.1 цього договору.

Відповідно до п.6.4 договору остаточний розрахунок за куплену ЕК в ДПЕ електроенергію в розрахунковому місяці здійснюється ЕК до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, з поточних або інших (крім поточного із спеціальним режимом використання) рахунків ЕК. У цьому випадку ЕК зобов'язана обов'язково вказати призначення платежу.

Згідно з п. 6.14 договору оплата за куплену електроенергію здійснюється ЕК поетапно. Першу частку оплати за розрахунковий місяць ЕК зобов'язується здійснити до 12-00 годин 1-го числа розрахункового місяця в розмірі не меншому 15% вартості електроенергії, замовленої ЕК відповідно до п.4.1.1 цього договору, на розрахунковий місяць з урахуванням розміру ПДВ. Подальша оплата здійснюється ЕК поетапно шляхом сплати ДПЕ коштів не пізніше 6-го, 11-го, 16-го та 21-го числа розрахункового місяця кожного разу в розмірі не меншому, 15% вартості електроенергії, замовленої ЕК відповідно до п.4.1.1, на розрахунковий місяць з урахуванням розміру ПДВ.

Пунктом 7.2.1 договору сторони погодили, що ЕК зобов'язаний купувати у ДПЕ електроенергію відповідно до умов розділу 4 цього договору та здійснювати за неї своєчасні розрахунки відповідно до умов розділу 6 цього договору, а також виконувати інші умови цього договору.

Строк дії договору встановлено з 01.09.2008 до 31.12.2008. Дія договору автоматично продовжується на кожний наступний рік, якщо жодна із сторін не заявила письмово про намір розірвати цей договір за один місяць до дати закінчення строку його дії (п.11.6 договору).

10.05.2012 між сторонами укладено додаткову угоду №8505/02 до договору від 19.08.2008 №4863/01 відповідно до якої сторони дійшли згоди по тексту договору у зв’язку зі зміною найменування юридичної особи «ПАТ «Донецькобленего» на ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», по тексту договору найменування ПАТ «Донецькобленего» замінити на ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго». Правонаступником всіз зобов’язань (прав та обов’язків) ПАТ «Донецькобленего» за договором є ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго». Всі інші умови договору залишені незмінними та сторони підтвердили свої зобов’язання за ним.

На виконання п.п. 4.1 та 4.15 договору відповідач надсилав позивачу повідомлення про місячні обсяги купованої електроенергії (а.с.24-33 т.1), а саме:

- повідомлення №01-17 від 28.12.2016 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в січні 2017р. обсягом 386 800 000 кВт/год, вартістю 298110 347 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 89 433 104 грн, 2 декада - 89 433 104 грн, 3 декада - 119 244 139 грн;

- повідомлення №01А-17 від 15.01.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в січні 2017р. обсягом 380 000 000 кВт/год, вартістю 288 987 671 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 89 433 104 грн, 2 декада - 89 433 104 грн, 3 декада - 110 121 463 грн;

- повідомлення №03-17 від 27.02.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в березні 2017р. обсягом 326 500 013 кВт/год, вартістю 279074 131 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 83 722 239 грн, 2 декада - 83 722 239 грн, 3 декада - 111 629 653 грн;

- повідомлення №03А-17 від 15.03.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в березні 2017р. обсягом 315 000 000 кВт/год, вартістю 263 646 058 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 83 722 239 грн, 2 декада - 83 722 239 грн, 3 декада - 96 201 580 грн;

- повідомлення №04-17 від 29.03.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в квітні 2017р. обсягом 257 900 002 кВт/год, вартістю 233981 925 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 70 194 577 грн, 2 декада - 70 194 577 грн, 3 декада - 93 592 771 грн;

- повідомлення №04А-17 від 15.04.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в квітні 2017р. обсягом 278 000 000 кВт/год, вартістю 260 947 479 грн за наступними етапами оплати: 1 декада -70 194 577 грн, 2 декада - 70 194 577 грн, 3 декада - 120 558 325 грн;

- повідомлення №05-17 від 28.04.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в травні 2017р. обсягом 241 300 012 кВт/год, вартістю 214715 276 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 64 414 583 грн, 2 декада - 64 414 583 грн, 3 декада - 85 886 110 грн;

- повідомлення №05А-17 від 15.05.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в травні 2017р. обсягом 244 000 000 кВт/год, вартістю 218 337 499 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 64 414 583 грн, 2 декада - 64 414 583 грн, 3 декада - 89 508 333 грн;

- повідомлення №06-17 від 31.05.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в червні 2017р. обсягом 248 700 009 кВт/год, вартістю 219510 685 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 65 853 206 грн, 2 декада - 65 853 206 грн, 3 декада - 87 804 273 грн;

- повідомлення №06А-17 від 15.06.2017 на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в червні 2017р. обсягом 242 000 000 кВт/год, вартістю 210 522 154 грн за наступними етапами оплати: 1 декада - 65 853 206 грн, 2 декада - 65 853 206 грн, 3 декада - 78 815 742 грн.

Вартість електричної енергії визначена у повідомленнях без урахування податку на додану вартість.

У звітах про надходження коштів від ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» на рахунок ДП Енергоринок з розшифровкою платіжних доручень за І декаду січня 2017р., ІІІ декаду березня 2017р., за І - ІІІ декади квітня 2017р., за І декаду травня 2017р., за І, ІІІ декади червня 2017р. та довідках про стан виконання ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» умов п.6.3 договору від 19.08.2008 №4863/01 в частині подекадної оплати купованої електроенергії відображено зарахування коштів на користь позивача в рахунок оплати електричної енергії з порушенням умов п.6.3 договору №4863/01 від 19.08.2008 щодо подекадної оплати купованої у ДП «Енергоринок» електроенергії, а саме: за І декаду січня 2017р. надійшли кошти в сумі 77 742 288,82 грн, за ІІІ декаду березня 2017р. - 109 576974,97 грн, за І декаду квітня 2017р. - 73 860 088,96 грн, за ІІ декаду квітня 2017р. - 75 603 526,72 грн, за ІІІ декаду квітня 2017р. - 94 968 961,14 грн, за І декаду травня 2017р. - 75 587 481,46 грн, за І декаду червня 2017р. - 60 656 762,23 грн, за ІІІ декаду червня 2017р. - 75 580 848,27 грн.

Таким чином, сума проведеної відповідачем оплати за вищевказані декади менша за визначену відповідно до п.6.3 договору та розмір недостатньої суми становить (з урахуванням податку на додану вартість): 29 577 436,10 грн - за І декаду січня 2017р.; 2 672 815,86 грн - за ІІІ декаду березня 2017р.; 10 373 404,04 грн за І декаду квітня 2017р.; 8 629 966,28 грн - за ІІ декаду квітня 2017р.; 49 701 027,66 грн - за ІІІ декаду квітня 2017р.; 1 710 017,94 грн - за І декаду травня 2017р.; 18 367 084,37 грн - за І декаду червня 2017р.; 11 261 033,59 грн - за ІІІ декаду червня 2017р.

Відповідно до п.6.3.1. договору позивачем направлено на адресу відповідача листи-попередження про розрахунки за електроенергію №01/01 (факсограма №07/26-402 від 12.01.2017), №03/03 (факсограма №07/26-3629 від 03.04.2017), №01/04 (факсограма №07/26-3972 від 12.04.2017), №02/04 (факсограма №07/26-4496 від 24.04.2017), №03/04 (факсограма №26/26-4791 від 03.05.2017), №01/05 (факсограма №26/26-5120 від 11.05.2017), №01/06 (факсограма №07/26-6380 від 12.09.2017), №03/06 (факсограма №07/26-7353 від 03.07.2017) про необхідність термінового погашення заборгованості, що утворилась внаслідок неповних подекадних розрахунків за куповану електричну енергію.

Однак, вказані листи - попередження про необхідність термінового погашення заборгованості відповідачем виконані не були.

На підставі п. 6.3.2 договору позивачем нараховано штраф за порушення умов п. 6.3.1 договору більше 3 разів, а саме: - за І декаду січня 2017р. в розмірі 8 873,23 грн; - за ІІІ декаду березня 2017р. 801,84 грн; - за І декаду квітня 2017р. 3 112,02 грн, за ІІ декаду квітня 2017р. 2 588,99 грн, за ІІІ декаду квітня 2017р. 14 910,31 грн (загальна суму 20 611,32 грн); - за І декаду травня 2017р. 513,01 грн; - за І декаду червня 2017р. 5 510,13 грн, за ІІ декаду червня 2017р. 3 378,31 грн (загальна сума 8 888,44 грн) та направлено відповідачу відповідні претензії про сплату штрафних санкцій №01/17-1046 від 27.02.2017 (вих.№07/26-2226), №03/17-1082 від 26.04.2017 (вих.№07/26-4585), №04/17-1093 від 01.06.2017 (вих.№07/26-3923), №05/17-1107 від 27.06.2017 (вих.№07/26-6929), №06/17-1124 від 31.07.2017 (вих.№07/26-8641). Факт одержання відповідачем претензій підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Порушення відповідачем строків подекадних розрахунків більше 3 разів за останні 365 днів, що передують даті останнього порушення умов п.6.3.1 договору, підтверджується довідками про декадні розрахунки за замовлену електроенергію за останні 365 днів, що передують 01.01.2017, 02.02.2017, 01.03.2017, 01.04.2017, 01.05.2017, 01.06.2017.

Відповідно до ч.1 ст.269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального та матеріального права в межах доводів та вимог апеляційної скарги приходить до висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлена обов'язковість договору для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст.627 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Частиною 1 ст. 612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (ст. 216 ГК України).

Одним з наслідків порушення зобов'язання, передбачених ст. 611 ЦК України, є сплата неустойки.

Відповідно до ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов’язання.

Відповідно до вимог ч.2 ст.551 ЦК України, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюються договором або актом цивільного законодавства.

Як вже зазначалось, 19.08.2008 між сторонами укладено договір купівлі-продажу електроенергії № 4863/01, згідно з яким позивач зобов’язується продавати, а відповідач - купувати електроенергію та здійснювати її оплату відповідно до умов цього договору.

Позивач належним чином виконав взяті на себе зобов'язання щодо поставки електричної енергії, проте відповідач здійснив оплату за отриману електричну енергію з порушенням встановлених у договорі строків, що підтверджується звітами про надходження коштів від ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" на рахунок ДП "Енергоринок", в зв’язку з чим позивачем нараховано штраф у загальному розмірі 39 687,84 грн на підставі п. 6.3.1 договору.

Колегія суддів, перевіривши наданий позивачем розрахунок штрафу, погоджується з висновком місцевого господарського суду, що позивачем не враховано, що у спірному періоді сторонами було підписано ряд спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005, а саме:

-у ІІІ декаді березня 2017р. підписано 24 спільних протокольних рішень на загальну суму 15 635 174,84 грн: №20/9369 від 22.03.2017 на суму 336 184,09 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9370 від 22.03.2017 на суму 302 908, 93 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9371 від 22.03.2017 на суму 893 861,25 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9372 від 22.03.2017 на суму 387 66,83 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9373 від 22.03.2017 на суму 712 086,77 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9374 від 22.03.2017 на суму 2 114 039,39 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9375 від 22.03.2017 на суму 371 945, 75 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9376 від 22.03.2017 на суму 689 655,49 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9377 від 22.03.2017 на суму 15 351,85 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9378 від 22.03.2017 на суму 28 594,483 грн (дата списання 04.04.2017), №20/9379 від 22.03.2017 на суму 357 108,46 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9380 від 22.03.2017 на суму 3 775,24 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9381 від 22.03.2017 на суму 370 674,10 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9382 від 22.03.2017 на суму 3 735 833,02 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9383 від 22.03.2017 на суму 186 724,97 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9385 від 23.03.2017 на суму 139 013,15 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9386 від 23.03.2017 на суму 951 622,34 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9387 від 23.03.2017 на суму 1 639 704,28 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9388 від 23.03.2017 на суму 2 491,58 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9389 від 23.03.2017 на суму 174 933,97 грн (дата списання 12.04.2017), №20/9390 від 23.03.2017 на суму 49 274,42 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9391 від 23.03.2017 на суму 2 063 531,98 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9392 від 23.03.2017 на суму 102 144,85 грн (дата списання 13.04.2017), №20/9393 від 23.03.2017 на суму 6 047,65 грн (дата списання 13.04.2017р.);

-у ІІ декаді квітня 2017р. підписано 55 спільних протокольних рішень на загальну суму 32 493 894,84 грн: №20/9640 від 18.04.2017 на суму 22 986,13 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9641 від 18.04.2017 на суму 30 751,73 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9642 від 18.04.2017 на суму 2 404 725,51 грн (дата списання 05.05.2017), №20/9643 від 18.04.2017 на суму 456872,11 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9644 від 18.04.2017 на суму 37 586,80 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9645 від 18.04.2017 на суму 250 424,88 грн (дата списання 12.05.2017), №20/9646 від 18.04.2017 на суму 993 380,17 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9647 від 18.04.2017 на суму 2 714 440,36 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9648 від 18.04.2017 на суму 283 020,89 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9649 від 18.04.2017 на суму 20 827,57 грн (дата списання 05.05.2017, №20/9650 від 18.04.2017 на суму 38 913,60 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9651 від 18.04.2017 на суму 50 000,00 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9652 від 18.04.2017 на суму 25 000,00 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9653 від 18.04.2017 на суму 7 463,78 грн (дата списання 28.04.2017), №20/9654 від 18.04.2017 на суму 69 007,74 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9655 від 18.04.2017 на суму 381 573,95 грн (дата списання 05.05.2017), №20/9656 від 18.04.2017 на суму 68 472,46 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9657 від 18.04.2017 на суму 34 171,61 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9658 від 18.04.2017 на суму 492 577,79 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9659 від 18.04.2017 на суму 1 070 982,99 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9660 від 18.04.2017 на суму 48 244,51 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9661 від 18.04.2017 на суму 356 598,70 грн (дата списання 05.05.2017), №20/9662 від 18.04.2017 на суму 20 000,00 грн (дата списання 28.04.2017), №20/9663 від 18.04.2017 на суму 10 008,18 грн (дата списання 28.04.2017), №20/9664 від 18.04.2017 на суму 80 000,00 грн (дата списання 03.05.2017), №20/9665 від 18.04.2017 на суму 339 279,00 грн (дата списання 05.05.2017), №20/9666 від 18.04.2017 на суму 40 000,00 грн (дата списання 05.05.2017), №20/9667 від 18.04.2017 на суму 1 141 584,64 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9668 від 18.04.2017 на суму 207 779,23 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9669 від 18.04.2017 на суму 1 174 351,27 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9670 від 18.04.2017 на суму 15 297,66 грн (дата списання 28.04.2017), №20/9671 від 18.04.2017 на суму 3 301 705,66 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9672 від 18.04.2017 на суму 71 655,56 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9673 від 18.04.2017 на суму 114 582,33 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9674 від 18.04.2017 на суму 12 000,00 грн (дата списання 28.04.2017), №20/9675 від 18.04.2017 на суму 1 887 831,09 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9676 від 18.04.2017 на суму 150 000,00 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9677 від 18.04.2017 на суму 689 472,35 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9678 від 18.04.2017 на суму 47 273,12 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9679 від 18.04.2017 на суму 215 037,63 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9680 від 18.04.2017 на суму 35 930,70 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9681 від 18.04.2017 на суму 1 957 351,47 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9682 від 18.04.2017 на суму 2 272 724,19 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9683 від 18.04.2017 на суму 16 693,04 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9684 від 18.04.2017 на суму 45 820,73 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9685 від 18.04.2017 на суму 366 162,12 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9686 від 18.04.2017 на суму 2 186 458,03 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9687 від 18.04.2017 на суму 60 872,77 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9688 від 18.04.2017 на суму 579 269,65 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9689 від 18.04.2017 на суму 149 475,51 грн (дата списання 10.05.2017), №20/9690 від 18.04.2017 на суму 1 483 088,42 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9691 від 18.04.2017 на суму 3 115 416,36 грн (дата списання 11.05.2017), №20/9692 від 18.04.2017 на суму 12 802,23 грн (дата списання 28.04.2017), №20/9693 від 18.04.2017 на суму 762 156,34 грн (дата списання 05.05.2017), №20/9719 від 20.04.2017 на суму 73 792,28 грн (дата списання 11.05.2017).

-у ІІІ декаді квітня 2017р. підписано 25 спільних протокольних рішень на загальну суму 31 382 568,14 грн: №20/9725 від 24.04.2017 на суму 1 652 686,47 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9726 від 24.04.2017 на суму 534 862,01 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9727 від 24.04.2017 на суму 2 816 596,84 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9728 від 24.04.2017 на суму 21 175,13 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9729 від 24.04.2017 на суму 680 709,23 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9730 від 24.04.2017 на суму 2 007 724,24 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9731 від 24.04.2017 на суму 2 324 690,94 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9732 від 24.04.2017 на суму 1 145 338,88 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9733 від 24.04.2017 на суму 891 300,93 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9734 від 24.04.2017 на суму 999 744,97 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9735 від 24.04.2017 на суму 2 194 99,25 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9736 від 24.04.2017 на суму 1 294 684,08 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9737 від 24.04.2017 на суму 3 173 822,16 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9738 від 24.04.2017 на суму 593 223,85 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9739 від 24.04.2017 на суму 41 838,16 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9740 від 24.04.2017 на суму 373 670,77 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9741 від 24.04.2017 на суму 37 915,31 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9742 від 24.04.2017 на суму 671 255,46 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9743 від 24.04.2017 на суму 1 636 039,57 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9744 від 24.04.2017 на суму 36 044,73 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9745 від 24.04.2017 на суму 115 221,69 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9746 від 24.04.2017 на суму 66 758,32 грн (дата списання 11.05.2017); №20/9747 від 24.04.2017 на суму 706 902,96 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9748 від 24.04.2017 на суму 464 806,62 грн (дата списання 12.05.2017); №20/9747 від 24.04.2017 на суму 6 900 555,57 грн (дата списання 11.05.2017).

-у ІІІ декаді червня 2017р. було підписано 45 спільних протокольних рішень на загальну суму 3 797 404,61 грн: №20/10311 від 23.06.2017 на суму 20 376,09 грн (дата списання 13.07.2017), №20/10312 від 23.06.2017 на суму 99 830,30 грн (дата списання 04.08.2017),№20/10313 від 23.06.2017 на суму 18 828,16 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10314 від 23.06.2017 на суму 227 928, 73 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10315 від 23.06.2017 на суму 74 659,67 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10316 від 23.06.2017 на суму 42 299,19 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10317 від 23.06.2017 на суму 69 719,94 грн (дата списання 13.07.2017), №20/10318 від 23.06.2017 на суму 1 830,89 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10319 від 23.06.2017 на суму 70 295,37 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10320 від 23.06.2017 на суму 28 005,30 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10321 від 23.06.2017 на суму 199538,21 грн. (дата списання 11.07.2017р.), №20/10322 від 23.06.2017р. на суму 124 204,86 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10323 від 23.06.2017 на суму 101 451,62 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10324 від 23.06.2017 на суму 3 426,12 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10325 від 23.06.2017 на суму 162 425,75 грн (дата списання 12.07.2017), №20/10326 від 23.06.2017 на суму 46 418,46 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10327 від 23.06.2017 на суму 156 490,55 грн (дата списання 12.07.2017), №20/10328 від 23.06.2017 на суму 3 770,84 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10329 від 23.06.2017 на суму 227 094,86 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10330 від 23.06.2017 на суму 7 624,57 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10331 від 23.06.2017 на суму 193 218,98 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10332 від 23.06.2017 на суму 229 572,09 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10333 від 23.06.2017 на суму 52 589,06 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10334 від 23.06.2017 на суму 61 195,67 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10335 від 23.06.2017 на суму 160 947,96 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10336 від 23.06.2017 на суму 36 843,11 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10337 від 23.06.2017 на суму 120 338,98 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10338 від 23.06.2017 на суму 207 684,08 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10339 від 23.06.2017 на суму 109 756,11 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10340 від 23.06.2017 на суму 60 704,33 грн (дата списання 12.07.2017), №20/10341 від 23.06.2017 на суму 30 518,52 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10342 від 23.06.2017 на суму 190 368,01 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10343 від 23.06.2017 на суму 203 391,11 грн (дата списання 12.07.2017), №20/10349 від 26.06.2017 на суму 103 332,62 грн (дата списання 11.07.2017), №20/10356 від 26.06.2017 на суму 60 166,37 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10354 від 26.06.2017 на суму 26 727,45 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10358 від 26.06.2017 на суму 825,18 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10350 від 26.06.2017 на суму 74 927,77 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10357 від 26.06.2017 на суму 34 757,62 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10353 від 26.06.2017 на суму 26 175,58 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10352 від 26.06.2017 на суму 46 639,50 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10355 від 26.06.2017 на суму 25 836,14 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10348 від 26.06.2017 на суму 6 024,33 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10359 від 26.06.2017 на суму 15 879,51 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10351 від 26.06.2017 на суму 29 080,14 грн (дата списання 04.08.2017), №20/10363 від 29.06.2017 на суму 3 684,91 грн (дата списання 04.08.2017).

В пунктах 3, 4, 5 спільних протокольних рішень визначено переліки учасників (сторін) розрахунків та схему розрахунків (шляхом послідовного перерахування кожним учасником (стороною) розрахунків наступному учаснику (стороні) грошових коштів не пізніше наступного дня після зарахування коштів на їх рахунок).

Пунктом 6 спільних протокольних рішень передбачено, що сторони, що підписали ці спільні протокольні рішення, несуть відповідальність за недотримання вимог Постанови Уряду від 11.01.2005 № 20 та Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України від 03.08.2015 № 493/688 і невиконання своїх зобов’язань за цими спільними протокольними рішеннями відповідно до законодавства України.

Пунктом 9 спільних протокольних рішень передбачено, що ці спільні протокольні рішення набирають чинності з моменту їх підписання усіма сторонами і діють до повного виконання сторонами своїх зобов’язань.

Згідно з ч.2 ст.97 Бюджетного кодексу України порядок та умови надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам визначаються Кабінетом Міністрів України.

Механізм перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню, зокрема, на оплату електроенергії визначено Порядком перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20.

Відповідно до пункту 1.1 Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України від 03.08.2015 № 493/688 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2015 № 1007/27452, цей Порядок визначає взаємовідносини між органами Державної казначейської служби України, департаментами фінансів обласних державних адміністрацій, Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідні департаменти фінансів), Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України», ДП «Енергоринок», ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», ПАТ «Укргазвидобування», виробниками електроенергії і вугледобувними підприємствами та іншими учасниками розрахунків за природний газ, послуги з постачання, розподілу та транспортування природного газу, в тому числі послуги замовленої потужності, фізичного транспортування природного газу, балансування обсягів природного газу (далі - послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу), теплопостачання та електроенергію, що проводяться відповідно до Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 № 20.

Пунктом 1.2 Порядку встановлено, що розрахунки, передбачені в пункті 1.1 цього розділу, проводяться за згодою сторін на підставі актів звіряння за нарахованими пільгами, субсидіями та компенсаціями населенню (далі - акти звіряння) або договорів, що визначають обсяг щомісячного споживання ресурсів (товарів, послуг) (далі - договори), і спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за теплопостачання, природний газ та послуги з постачання, транспортування, розподілу природного газу, форма якого наведена у додатку 1 до цього Порядку; спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію, форма якого наведена у додатку 2 до цього Порядку; спільного протокольного рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію та природний газ або вугілля, форма якого наведена у додатку 3 до цього Порядку.

Схеми розрахунків узгоджують відповідні департаменти фінансів спільно з постачальниками та/або транспортувальниками ресурсів (товарів, послуг). Відповідні органи Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) контролюють проведення розрахунків від початку розрахунків до зарахування податків до Державного бюджету України або на рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість (п. 1.3 Порядку).

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 Порядку постачальники та/або транспортувальники ресурсів (товарів, послуг), які виявили бажання здійснити розрахунки відповідно до Порядку, складають щомісяця до 10 числа з розпорядниками коштів акти звіряння, а в разі проведення відповідних розрахунків з попередньої оплати ресурсів (товарів, послуг) на строк не більше одного місяця постачальники та/або транспортувальники ресурсів (товарів, послуг) визначають договірну величину споживання ресурсів (товарів, послуг), про що укладають відповідний договір з розпорядниками коштів. Один примірник акта звіряння або договору надається місцевому фінансовому органу для складання зведеного реєстру актів звіряння або договорів. Зведені реєстри актів звіряння або договорів підписуються керівниками місцевих фінансових органів, постачальників та/або транспортувальників ресурсів (товарів, послуг) та надаються відповідним департаментам фінансів.

Згідно із пунктом 2.4 Порядку спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків підписуються усіма учасниками розрахунків: відповідним департаментом фінансів, відповідним головним управлінням Казначейства, постачальниками та/або транспортувальниками ресурсів (товарів, послуг), Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України», ДП «Енергоринок», ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», ПАТ «Укргазвидобування», виробниками електроенергії і вугледобувними підприємствами. Спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію, за електроенергію та природний газ або вугілля додатково погоджуються з Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.

Проведення розрахунків за електроенергію здійснюється таким чином: на підставі платіжних доручень органи Казначейства перераховують кошти на рахунки постачальників та/або транспортувальників ресурсів (товарів, послуг), відкриті в органах Казначейства (з подальшим перерахуванням коштів енергопостачальникам), або на рахунки енергопостачальників, відкриті в уповноваженому банку; кінцевим отримувачем коштів від енергопостачальників при проведенні розрахунків за електроенергію є ДП «Енергоринок» за умови відсутності у суб'єктів господарювання, які є постачальниками та транспортувальниками природного газу, виробниками електричної енергії, вугледобувними підприємствами, можливості взяти участь у проведенні розрахунків за спожиту електроенергію відповідно до абзацу першого пункту 8 Порядку. Виробники електроенергії та Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» щомісяця до 25 числа повідомляють Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про можливість проведення наступного місяця розрахунків відповідно до абзацу першого пункту 8 Порядку та направляють пропозиції про проведення розрахунків постачальникам та/або транспортувальникам ресурсів. Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на підставі отриманої інформації від виробників електроенергії та Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в останній робочий день місяця листом на адресу Казначейства підтверджує, що розрахунки поточного місяця неможливо було провести відповідно до абзацу першого пункту 8 Порядку, та повідомляє про відсутність або можливість здійснення таких розрахунків наступного місяця; після зарахування коштів на рахунок ДП «Енергоринок» останній надає щодня до 9.30 Казначейству та Міністерству фінансів України інформацію щодо сум проведених розрахунків відповідно до цього Порядку в розрізі територій та спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за формою, наведеною в додатку 4 до цього Порядку; у разі коли можливо провести розрахунки за електроенергію відповідно до абзацу першого пункту 8 Порядку, розрахунки здійснюються відповідно до пункту 2.9 цього розділу (п. 2.9 Порядку).

Органи Казначейства в областях, районах та містах здійснюють перекази платежів між учасниками розрахунків, рахунки яких обслуговуються цими органами Казначейства, на підставі платіжних доручень організацій та спільних протокольних рішень учасників розрахунків відповідно до реєстру щодо відкриття асигнувань за міжбюджетними трансфертами, отриманими від Казначейства, у разі: централізованого перерахування субвенцій - протягом одного операційного дня; децентралізованого перерахування субвенцій - протягом трьох операційних днів. (п.2.11 Порядку).

За таких обставин, підписавши спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України сторони дійшли згоди про зміну порядку та строків проведення розрахунків за спожиту відповідачем електричну енергію, які визначені договором про постачання електричної енергії № 4863/01 від 19.08.2008.

При цьому, позивач, підписавши спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків, у такий спосіб вияв своє бажання здійснити розрахунки відповідно до Порядку і тим самим погодився із зміною порядку та строків проведення розрахунків за надані ним послуги.

Дана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 01.10.2018 у справі №904/9145/17.

Для застосування наслідків порушення грошового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій необхідно, щоб оплата за куплену відповідачем електричну енергію була здійснена відповідачем поза межами порядку і строків, встановлених спільними протокольними рішеннями про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету.

За таких обставин, як вірно зазначено судом першої інстанції, позивачем безпідставно здійснено нарахування штрафу за порушення відповідачем подекадних розрахунків у ІІІ декаді березня 2017р. у розмірі 801,84 грн (на суму боргу 2672 815,86 грн), у ІІ декаді квітня 2017р. у розмірі 2 588,99 грн (на суму боргу 8 629 966,28 грн), у ІІІ декаді квітня 2017р. у розмірі 9 414,77 грн (на суму боргу 31 382 568,14 грн), у ІІІ декаді червня 2017р. у розмірі 1 139,22 грн (на суму боргу 3 797 404,61 грн), в зв’язку з чим, місцевим господарським судом правомірно відмовлено у задоволенні позову в цій частині.

Щодо клопотання позивача про заміну відповідача у справі №905/2320/17 з публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до Статуту акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», затвердженого 20.04.2018 річними загальними зборами акціонерів ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», протоколом річних загальних зборів акціонерів ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» №1/2018 від 20.04.2018 цей статут акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» є новою редакцією статуту ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго», зареєстрованого у Виконавчому комітеті Горлівської міської ради 30.03.2012, номер запису 500000, зі змінами, що зареєстровані Реєстраційною службою Головного управління юстиції у м.Києві 14.07.2015.

Відповідно до п.2.2. Статуту товариство є юридичною особою з новим найменуванням, у результаті проведення державної реєстрації змін до статуту, які пов’язані з набранням чинності Закону України «Про акціонерні товариства» та зміною найменування з ВАТ «Донецькобленерго» на ПАТ «Донецькобленерго». ПАТ «Донецькобленерго» перейменовано у ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» відповідно до рішення загальних зборів акціонерів ПАТ «Донецькобленерго» від 27.03.2012. Товариство є правонаступником майна, прав та обов’язків ВАТ «Донецькобленерго» та ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго».

Вищезазначені зміни внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п.1 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Відповідно до ч.1 ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

За таких обставин, колегія суддів вважає клопотання позивача щодо заміни відповідача з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню.

Згідно зі ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст.236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, в зв’язку з чим рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2018 у справі № 905/2320/17 в частині відмови у задоволенні позовних вимог слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись статтями 52, 269, 270, п.1 статті 275, статтями 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання позивача щодо заміни відповідача з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» задовольнити.

Замінити відповідача з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі».

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Енергоринок” залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Донецької області від 19.02.2018 у справі № 905/2320/17 в частині відмови у задоволенні позовних вимог залишити без змін.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження до Верховного Суду передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 21.01.2019.

Головуючий суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.А. Пуль

Суддя В.О. Фоміна