ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

14 січня 2019 року                                                  Справа № 912/2724/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/2724/18

за позовом: закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс"

до відповідача: виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області

про визнання недійсним рішення,

представники:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали,

встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс" до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 464 від 26.07.2018 "Про затвердження протоколу та актів з визначення та відшкодування збитків власнику землі".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог законодавства у сфері земельних відносин, зокрема, Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, що є підставою для визнання недійсним оспорюваного рішення.

Згідно ухвали суду від 22.10.2018 позовну заяву закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс" залишено без руху; встановлено строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви.

У зв'язку з тим, що позивачем в порядку та строки, визначені процесуальним законом, усунуто недоліки позовної заяви, ухвалою від 05.11.2018 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 05.12.2018, зобов'язано сторони подати у визначений судом строк заяви по суті справи.

21.11.2018 представником відповідача у строк визначений судом подано до суду відзив на позовну заяву від 19.11.2018 № 414/23-16, за змістом якого відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, зокрема у відзиві зазначає, що Олександрійська міська рада є неналежним відповідачем у даній справі.

Поряд з цим, 22.11.2018 представником відповідача на виконання вимог ухвали суду надано витребувані докази по справі.

05.12.2018 на електронну адресу суду надійшло клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем - виконавчим комітетом Олександрійської міської ради.

При цьому, вказане клопотання позивача не містить електронного цифрового підпису, про що відповідальним працівником суду було зроблено відповідну відмітку.

Господарський суд звертає увагу сторін, що відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.02.2013 р. N 28, документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.

Однак, всупереч викладеного, станом на дату підготовчого засідання 05.12.2018 оригінал вказаного клопотання позивачем в паперовій формі суду не подано.

Відтак, вищенаведене клопотання не оцінюється судом як офіційний документ та у зв'язку з чим не розглядається.

За результатами засідання суду 05.12.2018 постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 12.12.2018 та продовження позивачу строку для подання відповіді на відзив відповідача, зокрема в частині неналежного відповідача у справі 912/2724/18.

10.12.2018 відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи №912/2724/18 без участі представника, враховуючи відсутність будь-яких додаткових пояснень, доказів тощо.

11.12.2018 на адресу суду засобами поштового зв'язку надійшло клопотання (вих.№03/396 від 05.12.2018) позивача про заміну первісного відповідача у справі №912/2724/18 за позовом ЗАТ "Агроавтосервіс" до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання недійсним рішення належним відповідачем - Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради. Позивач обґрунтовує заявлене клопотання наступним - в силу приписів Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Олександрійська міська рада та її виконавчий комітет являються окремими юридичними особами, які наділяються власними повноваженнями, діють самостійно, несуть відповідальність за свою діяльність, можуть бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції. Враховуючи, що предметом позову є визнання недійсним рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в силу приписів Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та положень Господарського процесуального кодексу України, зокрема ст. 48, Олександрійська міська рада не є тією особою, яка повинна відповідати за таким позовом ЗАТ "Агроавтосервіс", тобто є неналежним відповідачем у даній справі.

В підготовчому засіданні 12.12.2018 представник позивача підтримав заявлене раніше клопотання про заміну первісного відповідача належним. Представник відповідача участі в підготовчому засіданні не брав.

За результатами підготовчого засідання 12.12.2018 постановлено: клопотання позивача про заміну первісного відповідача задовольнити; замінити первісного відповідача у справі №912/2724/18 належним відповідачем - Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради; продовжити строк сторонам для подання заяв по суті справи; за ініціативою суду продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання на 14.01.2019 о 14:30 год.

28.12.2018 до суду надійшов відзив виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, що в межах строку визначеного ухвалою від 12.12.2018. В зазначеному вище відзиві відповідач просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В підготовчому засіданні 14.01.2019 представники позивача та відповідача участі не брали, проте є такими, що належним чином повідомлені. Будь яких заяв та клопотань до суду не надходило.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за результатами підготовчого засідання постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Оскільки судом надано сторонам можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, а також заяв (клопотань) в порядку п. 2 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, встановлено загальний порядок з'ясування обставин та дослідження доказів, господарський суд вважає за можливе в даному підготовчому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 185, 195-196, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 912/2724/18.

Справу № 912/2724/18 призначити до судового розгляду по суті на 04.02.2019 о 12:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м.Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 204.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали направити сторонам, а саме:

закритому акціонерному товариству "Агроавтосервіс" за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, Дніпровське шосе, 4;

виконавчому комітету Олександрійської міської ради за адресою: 28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, пр. Соборний, 59.

Дата складення повної ухвали - 15.12.2019

Суддя                                                                        Л.С. Вавренюк