ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

10.01.2019 року м. Дніпро Справа № 908/2287/17

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кощеєва І.М. (доповідач),

суддів: Кузнецової І. Л., Широбокової Л.П.

секретар судового засідання Пінчук Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо проведення експертизи за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" та Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р. у справі№ 908/2287/17 (суддя Ярешко О.В.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України", м.Київ

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", м.Запоріжжя

про стягнення 277 740 489, 29 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р. у справі №908/2287/17 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", про стягнення 277 740 489, 29 грн. - задоволені частково.

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" звернулось із апеляційною скаргою на рішення господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р. у справі № 908/2287/17.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 26.03.2018р. у справі № 908/2287/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" на рішення господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р., учасникам справи запропоновано надати до канцелярії суду відзив на апеляційну скаргу з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України та встановлено строк для подання до Донецького апеляційного господарського суду заяв та клопотань, що пов'язані з розглядом справи із доказами надіслання їх копій іншим учасникам справи.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р. у справі № 908/2287/17, Публічне акціонерне товариство "НАК "Нафтогаз України" м.Київ також звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на вказане рішення.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 26.03.2018р. у справі № 908/2287/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р., учасникам справи запропоновано надати до канцелярії суду відзив на апеляційну скаргу з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України та встановлено строк для подання до Донецького апеляційного господарського суду заяв та клопотань, що пов'язані з розглядом справи із доказами надіслання їх копій іншим учасникам справи.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 26.03.2018р. у справі № 908/2287/17 об'єднано апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" та Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" на рішення господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р. по справі №908/2287/17 в одне апеляційне провадження. Призначено у справі № 908/2287/17 комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу. Проведення судової експертизи доручити Київському науково - дослідному інституту судових експертиз (адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) із залученням судових експертного та фахівців, які володіють необхідними знаннями в даній галузі ( у тому числі працівників інших установ). Провадження у справі 908/2287/17 зупинено до закінчення проведення експертизи.

Указом Президента України від 29.12.2017р. № 454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" ліквідовано Дніпропетровський апеляційний господарський суд та Донецький апеляційний господарський суд; утворено Центральний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.

Донецький апеляційний господарський суд з 03.10.2018р. припинив здійснення правосуддя у зв'язку із публікацією в газеті "Голос України" повідомлення про початок роботи Центрального апеляційного господарського суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

У зв'язку з припиненням діяльності з відправлення правосуддя Донецьким апеляційним господарським судом, копії матеріалів апеляційного провадження у справі № 908/2287/17 передані до Центрального апеляційного господарського суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду даної справи було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Кощеєв І.М. (доповідач), судді - Кузнецова І.Л., Широбокова Л.П.

Серед переданих до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів містився лист Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 14.09.2018р. № 16885/18-44, про необхідність погодження строку виконання призначеної експертизи та про залучення сторонніх фахівців.

Так, в листі зазначалося, що у зв'язку зі значним поточним завантаженням експертів інституту з виконання будівельно-технічних експертиз у резонансних кримінальних провадженнях, що перебувають на контролі Генеральної прокуратури України, прокуратури міста Києва, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, Головного слідчого управління Національної поліції України, а також знаходженням у кожного з експертів на виконанні одночасно понад декількох десятків експертиз різної категорії складності, в тому числі комісійних та комплексних, за кримінальними провадженнями, цивільними, господарськими і адміністративними справами, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Зазначена експертиза інститутом може бути виконана у строк понад 90 календарних днів.

Враховуючи відсутність в КНДІСЕ фахівців з питань газорозподільчих систем та можливості виконання спеціальних лабораторних випробувань, Київський НДІСЕ просить погодити залучення відповідних спеціалізованих фахівців лабораторій сторонніх підприємств та організацій, зокрема: ПАТ "Київгаз" (м. Київ, вул. Кіквідзе, 4-6, тел. ); ПАТ "Дніпрогаз" (м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5, тел. ); ПАТ"Миколаївгаз" (м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, тел. (0512) 674901); ПАТ "Мелітопольгаз" (Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Чкалова 47а, тел. (0619) 440846); Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу (м. Івано-Франківськ, вул. Карпатська, 15, тел. (0342) 547266), або інших на розгляд суду, та вирішити питання щодо оплати послуг та покладання витрат по залученню сторонніх фахівців.

Листом від 08.10.2018р. № 16886/18-71 Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надіслав до суду клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

Так, з клопотання вбачається, що старший судовий експерт Київського НДІСЕ Ратуш Н.П., ознайомившись з ухвалою суду від 25 квітня 2018 р. та з матеріалами справи №908/2287/17, відповідно до ч. 6 (п.2) ст. 69 ГПК України для проведення судово-економічної експертизи, повідомляє про необхідність надати в його розпорядження завірені копії документів, які стосуються фінансово-господарської діяльності ПАТ "Запоріжгаз" с період дії договору на купівлю-продаж природного газу від 04.01.2013 №13-2015 ВТВ, а саме: фінансову звітність з примітками (Баланс (Звіт про фінансовий стан, Звіт про рух грошових коштів за 2013 -2015 p.p. (поквартально); регістри бухгалтерського обліку за господарськими операціями за договором на купівлі-продажу природного газу від 04.01.2013 №13- 2015 ВТВ; розрахунки технологічних втрат природного газу; інші документи, якими підтверджуються показники фінансового стану (розрахунки платоспроможності, аудиторські звіти тощо).

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 12.11.2018р., колегією суддів у складі: головуючий суддя - Кощеєв І.М. (доповідач), судді - Кузнецова І.Л., Широбокова Л.П., прийнято до свого провадження справу № 908/2287/17 за апеляційними скаргами Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" та Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р.

Витребувано справу № 908/2287/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз", про стягнення 277 740 489, 29 грн. від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для вирішення питань щодо продовження строку проведення експертизи, погодження щодо залучення відповідних фахівців лабораторій сторонніх підприємств та організацій, та надання матеріаплів, необхідних для проведення експертизи.

11.11.2018р. від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз до Центрального апеляційного господарського суду надійшла справа № 908/2287/17.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 12.12.2018р. провадження по апеляційним скаргам Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" та Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Запорізької області від 13.02.2018р. у справі № 908/2287/17 поновлено, для розгляду клопотань судового експерта. Розгляд клопотань призначено на 27.12.2018р.

Зобов'язано учасникам судового процесу до судового засідання надати: письмові пояснення стосовно вищевказаних клопотань судового есперта стосовно погодження строків на проведення експертизи та щодо залучення до проведження судової еспертизи відповідних спеціалізованих фахівців лабораторій сторонніх підприємств та організацій. ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" надати до суду доказ попередньої оплати вартості дослідження.

Учасникам судового процесу до судового засідання також зобов'язано надати, для подальшого направлення в експертну установу: завірені копії документів, які стосуються фінансово-господарської діяльності ПАТ "Запоріжгаз" в період дії договору на купівлю-продаж природного газу від 04.01.2013 №13-2015 ВТВ, а саме: фінансову звітність з примітками (Баланс (Звіт про фінансовий стан, Звіт про рух грошових коштів за 2013 -2015 p.p. (поквартально); регістри бухгалтерського обліку за господарськими операціями за договором на купівлі-продажу природного газу від 04.01.2013 №13- 2015 ВТВ; розрахунки технологічних втрат природного газу; інші документи, якими підтверджуються показники фінансового стану (розрахунки платоспроможності, аудиторські звіти тощо).

В судовому засіданні 27.12.2018р. по справі оголошено перерву до 10.01.2019р.

ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" надав до суду завірені копії документів, які стосуються фінансово-господарської діяльності ПАТ "Запоріжгаз".

Стосовно клопотань судового експерта ПАТ по газопостачанню та газифікації "Запоріжгаз" зазначив, що вважає за можливе проведення експертизи понад 90 календарних днів та вважає за необхідне залучити відповідних спеціалізованих фахівців лабораторій сторонніх підприємств.

Публічне акціонерне товариство "НАК "Нафтогаз України" заперечує проти задоволення клопотань Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, посилаючись на їх безпідставність.

Згідно абз. 5 п. 11 та п.17 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р.N4 (зі змінами і доповненнями, внесеними постановами пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. № 3 та від 10.07.2014р. №6), клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому статтею 90 ГПК.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання.

Відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 у №53/5, у разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

Враховуючи значне поточне завантаження експертів інституту з виконання будівельно-технічних експертиз у резонансних кримінальних провадженнях, що перебувають на контролі Генеральної прокуратури України, прокуратури міста Києва, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, Головного слідчого управління Національної поліції України, а також знаходженням у кожного з експертів на виконанні одночасно понад декількох десятків експертиз різної категорії складності, в тому числі комісійних та комплексних, за кримінальними провадженнями, цивільними, господарськими і адміністративними справами, апеляційний господарський суд погоджує запропонований Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз строк проведення експертизи.

Враховуючи відсутність в КНДІСЕ фахівців з питань газорозподільчих систем та можливості виконання спеціальних лабораторних випробувань, апеляційний господарський суд погоджує запропоноване Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз залучення відповідних спеціалізованих фахівців лабораторій сторонніх підприємств та організацій, зокрема: ПАТ "Київгаз" (м. Київ, вул. Кіквідзе, 4-6, тел. ); ПАТ "Дніпрогаз" (м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5, тел. ); ПАТ"Миколаївгаз" (м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, тел. (0512) 674901); ПАТ "Мелітопольгаз" (Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Чкалова 47а, тел. (0619) 440846); Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу (м. Івано-Франківськ, вул. Карпатська, 15, тел. (0342) 547266).

Керуючись ст.ст. 99, 228 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Погодити запропонований Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз строк проведення експертизи.

Погодити залучення відповідних спеціалізованих фахівців лабораторій сторонніх підприємств та організацій, зокрема: ПАТ "Київгаз" (м. Київ, вул. Кіквідзе, 4-6, тел. ); ПАТ "Дніпрогаз" (м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5, тел. ); ПАТ"Миколаївгаз" (м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, тел. (0512) 674901); ПАТ "Мелітопольгаз" (Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Чкалова 47а, тел. (0619) 440846); Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу (м. Івано-Франківськ, вул. Карпатська, 15, тел. (0342) 547266).

Надані Відповідачем до судового засідання матеріали, необхідні для проведення експертизи залучити до матеріалів справи.

Провадження у справі № 908/2287/17 на час проведення експертизи - зупинити.

Матеріали справи разом з ухвалою про призначення експертизи направити до експертної установи Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для подальшого проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи та зобов'язати цю експертну установу після завершення судової експертизи негайно повернути матеріали справи до Центрального апеляційного господарського суду разом із експертним висновком.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І.М. Кощеєв

Суддя І. Л. Кузнецова

Суддя Л.П. Широбокова