УХВАЛА

м. Київ

09.01.2019Справа № 910/23809/15
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Славкіної Марини Анатоліївни на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Славкіної Марини Анатоліївни до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Цукор" про стягнення 273 419 778,89 грн., за участю представника скаржника (стягувача) - Демченка О.В., довіреність №195 від 06.12.2018 року, боржника - не з'явився, представника ВДВС - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду м. Києва від 20.04.2016 року у справі №910/23809/15 позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Цукор" на користь Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" 77 814 032 (сімдесят сім мільйонів вісімсот чотирнадцять тисяч тридцять дві) грн. 00 коп. та 3 300 000 (три мільйони триста тисяч) доларів США, що еквівалентно 70 704 816 (сімдесят мільйонів сімсот чотири тисячі вісімсот шістнадцять) грн. 60 коп. заборгованості за кредитом; 25 095 759 (двадцять п'ять мільйонів дев'яносто п'ять тисяч сімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 69 коп. та 432 600 (чотириста тридцять дві тисячі шістсот) доларів 00 центів США, що еквівалентно 9 268 758 (дев'ять мільйонів двісті шістдесят вісім тисяч сімсот п'ятдесят вісім) грн. 69 коп. заборгованості за процентами; 11 326 738 (одинадцять мільйонів триста двадцять шість тисяч сімсот тридцять вісім) грн 41 коп. та 487 025 (чотириста вісімдесят сім тисяч двадцять п'ять) доларів США, що еквівалентно 10 434 852 (десять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі вісімсот п'ятдесят дві) грн. 52 коп. пені за несвоєчасне погашення кредиту; 2 804 438 (два мільйони вісімсот чотири тисячі чотириста тридцять вісім) грн. 07 коп. та 44 408 (сорок чотири тисячі чотириста) вісім доларів 57 центів США, що еквівалентно 951 484 (дев'ятсот п'ятдесят одна тисяча чотириста вісімдесят чотири) грн. 68 коп. пені за несвоєчасну сплату процентів за кредитом; 1 930 543 (один мільйон дев'ятсот тридцять тисяч п'ятсот сорок три) грн. 59 коп. та 67 069 (шістдесят сім тисяч шістдесят дев'ять) доларів 64 центи, що еквівалентно 1 437 014 (один мільйон чотириста тридцять сім тисяч чотирнадцять) грн. 12 коп. 3% річних; 28 278 228 (двадцять вісім мільйонів двісті сімдесят вісім тисяч двісті двадцять вісім) грн. 79 коп. інфляційних втрат за несвоєчасне погашення кредиту; 7 855 598 (сім мільйонів вісімсот п'ятдесят п'ять тисяч п'ятсот дев'яносто вісім) грн. 07 коп. інфляційних втрат за несвоєчасну сплату відсотків. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Цукор" 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) 00 коп. судового збору в доход Державного бюджету України. В іншій частині позову відмовлено. Відстрочено виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.04.2016 р. у справі № 910/23809/15 на один рік і шість місяців.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2016 року вищевказане рішення залишено без змін.

18.07.2016 року на виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.04.2016 р. та постанови Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2016 р., які набрали законної сили 21.06.2016 р. видано накази.

04.12.2018 року від стягувача через канцелярію суду надано скаргу на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України, в якій скаржник просить суд визнати рішення головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у провадженні №52275986 від 13.11.2018 року неправомірним, скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України про повернення виконавчого документу стягувачу у провадженні №52275986 від 13.11.2018 року та зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 52275986 з виконання наказу господарського суду міста Києва №910/23809/15 від 18.07.2016 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.12.2018 року скаргу призначено до розгляду на 17.12.2018р.

Представники боржника та ВДВС у судове засідання 09.01.2019 року не з'явилися, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується зворотніми повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Зважаючи на те, що у відповідності до статті 342 Господарського процесуального кодексу України неявка державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд вважає за можливе провести судове засідання та розглянути скаргу за відсутності представників боржника та ВДВС.

Заслухавши пояснення представника стягувача, розглянувши подану скаргу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду м. Києва від 20.04.2016 року у справі №910/23809/15 позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Цукор" на користь Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" 77 814 032 (сімдесят сім мільйонів вісімсот чотирнадцять тисяч тридцять дві) грн. 00 коп. та 3 300 000 (три мільйони триста тисяч) доларів США, що еквівалентно 70 704 816 (сімдесят мільйонів сімсот чотири тисячі вісімсот шістнадцять) грн. 60 коп. заборгованості за кредитом; 25 095 759 (двадцять п'ять мільйонів дев'яносто п'ять тисяч сімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 69 коп. та 432 600 (чотириста тридцять дві тисячі шістсот) доларів 00 центів США, що еквівалентно 9 268 758 (дев'ять мільйонів двісті шістдесят вісім тисяч сімсот п'ятдесят вісім) грн. 69 коп. заборгованості за процентами; 11 326 738 (одинадцять мільйонів триста двадцять шість тисяч сімсот тридцять вісім) грн 41 коп. та 487 025 (чотириста вісімдесят сім тисяч двадцять п'ять) доларів США, що еквівалентно 10 434 852 (десять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі вісімсот п'ятдесят дві) грн. 52 коп. пені за несвоєчасне погашення кредиту; 2 804 438 (два мільйони вісімсот чотири тисячі чотириста тридцять вісім) грн. 07 коп. та 44 408 (сорок чотири тисячі чотириста) вісім доларів 57 центів США, що еквівалентно 951 484 (дев'ятсот п'ятдесят одна тисяча чотириста вісімдесят чотири) грн. 68 коп. пені за несвоєчасну сплату процентів за кредитом; 1 930 543 (один мільйон дев'ятсот тридцять тисяч п'ятсот сорок три) грн. 59 коп. та 67 069 (шістдесят сім тисяч шістдесят дев'ять) доларів 64 центи, що еквівалентно 1 437 014 (один мільйон чотириста тридцять сім тисяч чотирнадцять) грн. 12 коп. 3% річних; 28 278 228 (двадцять вісім мільйонів двісті сімдесят вісім тисяч двісті двадцять вісім) грн. 79 коп. інфляційних втрат за несвоєчасне погашення кредиту; 7 855 598 (сім мільйонів вісімсот п'ятдесят п'ять тисяч п'ятсот дев'яносто вісім) грн. 07 коп. інфляційних втрат за несвоєчасну сплату відсотків. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Цукор" 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) 00 коп. судового збору в доход Державного бюджету України. В іншій частині позову відмовлено. Відстрочено виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.04.2016 р. у справі № 910/23809/15 на один рік і шість місяців.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2016 року вищевказане рішення залишено без змін.

18.07.2016 року на виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.04.2016 р. та постанови Київського апеляційного господарського суду від 21.06.2016 р., які набрали законної сили 21.06.2016 р. видано наказ.

09.09.2016 року до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України надійшла заява стягувача про відкриття виконавчого провадження.

Постановою від 20.09.2016 головного державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження щодо виконання зазначеного вище наказу суду від 18.07.2016 року.

Із наявних у справі матеріалів вбачається, що в період з 20.09.2016 по 13.11.2018 р. Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України проводились виконавчі дії щодо виконання судового наказу.

13.11.2018 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу з підстав відсутності коштів та майна, на які може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем заходи, щодо розшуку такого майна, виявилися безрезультатними.

При цьому, оскаржувана постанова ВПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про повернення виконавчого документу стягувачу обґрунтована тим, що згідно зібраної інформації у власності боржника є рухоме майно, яке згідно п. 1.3. договору застави знаходиться за адресою: Донецька обл., м. Красногорівка, вул. Железнодорожня, 75, а у зв'язку тим, що відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року №1085-р (зі змінами) вказаний населений пункт розташований на лінії зіткнення, здійснення перевірки майнового стану боржника за адресою Донецька обл., м. Красногорівка, вул. Железнодорожня, 75 є неможливим.

За ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч. 8 ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Статтею 37 Закону України "Про виконавче провадження" визначені підстави для повернення виконавчого документа стягувачу.

За п. 9. ч. 1 ст. 37 цього Закону виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" запроваджено антитерористичну операцію на території України.

Законом України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" визначений період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності зазначеним Указом Президента України та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. На час розгляду справи антитерористична операція триває.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014, місто Красногорівка Донецької області, включено до переліку населених пунктів, на території яких проводиться антитерористична операція.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі "Горнсбі проти Греції", від 19.03.1997, в якому суд наголосив, що адміністративні органи є складовою держави, яка керується принципом верховенства права, а відтак інтереси цих органів збігаються з необхідністю належного здійснення правосуддя. Якщо адміністративні органи відмовляються або неспроможні виконати рішення суду, чи навіть зволікають з його виконанням, то гарантії, надані статтею 6 Конвенції стороні на судовому етапі, втрачають свою мету.

Проведення антитерористичної операції не є обставиною, що виключає здійснення виконавчого провадження органами державної виконавчої служби та не є підставою для повернення виконавчого документу стягувачу.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 40/22 та від 26.07.2018 року у справі №29/273.

Отже, рішення головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у провадженні №52275986 від 13.11.2018 року є неправомірним і підлягає скасуванню.

За таких обставин, скарга Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк", від імені якого діє Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію М.А.Славкіна на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України є обґрунтованою і тому підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Керуючись ст.ст. 232-235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,

У Х В А Л И В :

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Славкіної Марини Анатоліївни на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України задовольнити повністю.

Визнати рішення головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у провадженні №52275986 від 13.11.2018 року неправомірним.

Скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України про повернення виконавчого документу стягувачу у провадженні №52275986 від 13.11.2018 року.

Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 52275986 з виконання наказу господарського суду міста Києва №910/23809/15 від 18.07.2016 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.

Повний текст ухвали складено 14.01.2019 року.

Суддя С.О. Чебикіна