номер провадження справи 33/44/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.01.2019 Справа № 908/1439/15-г

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючого судді - Мірошниченко М.В., судді Корсун В.Л., судді Федорової О.В.

При секретарі судового засідання Лінчук А.В.

розглянувши матеріали скарги Фермерського господарства "Діана" на рішення державного виконавця - постанову від 11.12.2018 р. ВП № 57891948 на суму 2735,71 грн. у справі № 908/1439/15-г

за позовом Прокурора Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503 м. Енергодар Запорізької області, вул. Молодіжна, 3) в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - позивача-1 Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області (71304, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області, вул. Набережна, 87)

позивача-2 Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район,м. Кам'янка-Дніпровська,вул. Каховська, буд. 98)

до відповідача Фермерського господарства "Діана" (71311, с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, вул. Леніна, 575)

про стягнення суми,

Заінтересована особа:

Кам'янсько-Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (71300, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області, вул. Толстого, 7)

За участю представників сторін:

Прокурор: Тронь Г.М., посвідчення №035881 від 05.10.2015р.

від позивача-1: не з'явився;

від позивача-2: не з'явився;

від відповідача (скаржника): не з'явився;

від органу державної виконавчої служби: не з'явився.

ВСТАНОВЛЕНО:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 22.02.2018 у справі №908/1439/15-г позов прокурора Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, - задоволено; стягнуто з ФГ "Діана" на користь Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області суму 136785,62 грн. основного боргу; стягнуто з ФГ "Діана" в доход Державною бюджету України суму 2735,71 грн. судового збору; у задоволенні позову прокурора Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області - відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.09.2018 рішення господарського суду від 22.02.2018 у справі № 908/1439/15-г залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.02.2018 р. у справі № 908/1439/15-г судом 12.10.2018 р. видано окремо наказ про стягнення з Фермерського господарства "Діана" на користь Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області суми 136785,62 грн. основного боргу та окремо наказ про стягнення з Фермерського господарства "Діана" в доход Державного бюджету України суми 2735,71 грн. судового збору.

Ухвалою Верховного суду від 22.11.2018р. у справі № 908/1439/15-г відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Фермерського господарства "Діана" на рішення Господарського суду Запорізької області від 22.02.2018 і постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.09.2018 у справі № 908/1439/15-г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.12.2018р. у справі № 908/1439/15-г в зв'язку з реорганізацію Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області шляхом приєднання до Кам'янсько-Дніпровської міської ради, здійснено процесуальну заміну стягувача у виконавчому провадженні № 57584281 про примусове виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.02.2018 р. у справі № 908/1439/15-г про стягнення з Фермерського господарства "Діана" на користь Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області 136785 грн. 62 коп. основного боргу, її правонаступником - Кам'янсько-Дніпровською міською радою Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області.

08.01.2019р. на адресу господарського суду Запорізької області від Фермерського господарства "Діана" (відповідача) надійшла скарга на рішення державного виконавця - постанову від 11.12.2018 р. ВП № 57891948 на суму 2735,71 грн. у справі № 908/1439/15-г, в якій заявник просить визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Сєрікової Валерії Валеріївни Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 11.12.2018 р., якою відкрито виконавче провадження ВП № 57891948. При цьому заявник просив розглядати справу в режимі відеоконференції.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.01.2019р., скаргу Фермерського господарства "Діана" прийнято до розгляду, судове засідання з розгляду скарги призначено на 18.01.2019р. Також, ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.01.2019р. Фермерському господарству "Діана" відмовлено у задоволенні клопотання про проведення судового засідання по справі № 908/1439/15-г в режимі відеоконференції

Обґрунтовуючи незаконність дій державного виконавця заявник посилається на наступні обставини (дослівно): державний виконавець порушив 1). ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» про строки 3 місяці на пред'явлення до виконання наказів згідно рішення суду яке вступило в силу 20.12.16 року; 2). ст.241 ГПК України рішення господарського суду ухвала суду по справі не набрала законної сили тобто набирає законної сили після закінчення строку подання скарги.

Представник відповідача (скаржника) в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду скарги ФГ «Діана» було повідомлено належним чином.

Прокурор проти задоволення скарги заперечив, зазначив, що доводи скарги є безпідставними, а дії державного виконавця з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 908/1439/15-г від 12.10.2018р. про стягнення з ФГ "Діана" в доход Державною бюджету України суму 2735,71 грн. судового збору відповідають вимогам ЗУ «Про виконавче провадження».

Позивачі 1, 2 процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористались, пояснень по суті скарги суду не надали.

Кам'янсько-Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористався, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, дослідивши представлені скаржником докази, суд встановив наступне.

Як свідчать матеріали справи, 11.12.2018р. старшим державним виконавцем Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сєріковою В.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 57891948) з виконання наказу господарського суду Запорізької області № 908/1439/15-г від 12.10.2018р. про стягнення з ФГ "Діана" в доход Державною бюджету України суму 2735,71 грн. судового збору.

29.12.2018р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла постанова старшого державного виконавця Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сєрікової В.В. від 26.12.2018р. про закінчення виконавчого провадження (ВП № 57891948) з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 908/1439/15-г від 12.10.2018р. про стягнення з ФГ "Діана" в доход Державною бюджету України суму 2735,71 грн. судового збору, яка винесена на підставі п.9 ст. 39, ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження» (фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом). До постанови додано оригінал наказу № 908/1439/15-г від 12.10.2018р., з відміткою про його виконання.

Розглянувши скаргу, оцінивши представлені в обґрунтування скарги докази, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Для органів державної виконавчої служби таким законом, зокрема, є Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404- VIII (далі ЗУ «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно ч. 1, 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону.

Частинами 1, 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Рішення господарського суду Запорізької області від 22.02.2018 у справі №908/1439/15-г набрало законної сили 13.09.2018р. за наслідками його перегляду апеляційною інстанцією, про що зазначено у наказах, які видані на його виконання.

Таким чином, матеріали справи свідчать про відкриття державним виконавцем виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 908/1439/15-г від 12.10.2018р. в межах визначеного законодавцем строку (11.12.2018р. - дата постанови про відкриття виконавчого провадження).

Отже, твердження скаржника про порушення державним виконавцем строку, встановленого ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» є безпідставним.

Відповідно і доводи скарги щодо відкриття державним виконавцем виконавчого провадження стосовно рішення, яке не набрало законної сили, судом до уваги не приймаються, оскільки спростовуються вищенаведеним.

Згідно частини 1 та 3 статті 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З врахуванням вищенаведеного, у задоволенні скарги Фермерського господарства "Діана" про визнання неправомірною та скасування постанови державного Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області виконавця Сєрікової Валерії Валеріївни від 11.12.2018р., якою відкрито виконавче провадження ВП № 57891948, судом відмовляється.

Керуючись ст.ст.234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Фермерського господарства "Діана" про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Сєрікової Валерії Валеріївни від 11.12.2018р., якою відкрито виконавче провадження ВП № 57891948 відмовити.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі та Кам'янсько-Дніпровському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (71300, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області, вул. Толстого, 7).

Ухвала підписана 21.01.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до ст.ст.255, 256, 257 ГПК України може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя М.В.Мірошниченко

Суддя В.Л. Корсун

Суддя О.В. Федорова