ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 січня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/456/18
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Сиротюк К.В.

розглянув матеріали справи

за позовом Міністерства соціальної політики України, вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна аудиторська служба України, вул. П. Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070.

до відповідача ОСОБА_1 сімї та молоді Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021

про стягнення 48 082,41 грн завданої державному бюджету матеріальної шкоди (збитків)

За участі представників:

Позивача: не прибув

Відповідача: ОСОБА_2 адвоката, договір про надання правової допомоги за № 23/1 від 23.11.2018

Третьої особи: ОСОБА_3 - уповноваженого, довіреність №25/03/44-Д від 22.03.2018

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Суть справи:

Міністерство соціальної політики України, надалі позивач, звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до ОСОБА_1 сімї та молоді Тернопільської обласної державної адміністрації, надалі відповідач, про стягнення 48 082,41 грн завданої державному бюджету матеріальної шкоди (збитків).

Підставою позову визначено неналежне виконання відповідачем умов договорів про організацію направлення дітей на оздоровлення та відпочинку до ДП УДЦ Молода гвардія №18/15 від 14.02.2015 та № 18/16 від 02.03.2016 та порушення вимог Положення про порядок направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до ДП "Український дитячий центр "Молода гвардія" за рахунок бюджетних коштів", затвердженого наказом Мінсоцполітики від 26.02.2016 №220, та Положення про порядок направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до ДП "Український дитячий центр "Молода гвардія" за рахунок бюджетних коштів", затвердженого наказом Мінсоцполітики від 11.02.2016 №104, що діяли на час укладення вказаних договорів.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.11.2018 позовну заяву Міністерства соціальної політики України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/456/18; постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено у справі № 921/456/18 підготовче засідання на 28.11.2018 о 09:30 год., залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну аудиторську службу України.

Ухвалою суду від 28.11.2018 відкладено підготовче засідання на 11:00 год. 12.12.2018, відмовлено у задоволенні клопотання Державної аудиторської служби України б/н б/д (вх. № 21118 від 19.11.2018) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті спору.

Протокольною ухвалою від 12.12.2018 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче засідання відкладено на 11:45 год. 09.01.2019. Позивача про дату, час та місце проведення підготовчого засідання 09.01.2019 повідомлено відповідною ухвалою.

В підготовчому засіданні 09.01.2019, яке відбулось за участі повноважних представників відповідача та третьої особи, суд продовжив вирішувати завдання підготовчого провадження, визначені ст. 177 ГПК України.

Представник позивача в підготовче засідання 09.01.2019 не прибув, хоча про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином.

В підготовчому засіданні 09.01.2019 повноважний представник відповідача заявив усне клопотання про залишення позовної заяви Міністерства соціальної політики України у справі № 921/456/18 без розгляду на підставі ч. 4 ст. 202 ГПК України.

Присутній в підготовчому засіданні 09.01.2019 повноважний представник третьої особи щодо зазначеного вище клопотання представника відповідача поклався на думку суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення сторонами ряду процесуальних дій обмежена закінченням підготовчого провадження.

Згідно з п. п. 7, 10, 12 ч. 2 ст. 182 ГПК України суд у підготовчому засіданні, зокрема, зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи неявку у підготовче засідання 09.01.2019 представника позивача, заявлене у підготовчому засіданні 09.01.2019 усне клопотання представника відповідача, необхідність вирішення передбачених ч. 2 ст. 182 ГПК України питань за участі усіх учасників справи, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 15:10 год. 21.01.2019.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14а, м. Тернопіль (зал судових засідань № 3, 5 й поверх).

2. Запропонувати учасникам справи до 18.01.2019 подати/надіслати суду:

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

3. Явку повноважного представника позивача в судове засідання 21.01.2019 о 15:10 год. визнати обов'язковою.

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 10.01.2019

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила