У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 січня 2019 року м. Чернігів справа № 927/13/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В. перевіривши матеріали позовної заяви № 2358 від 21.12.2018

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Обрій» LTD,

вул. Науменка, 42 а, с. Харкове, Талалаївський район, Чернігівська область, 17270

до відповідача: Приватного підприємства «Десна-Експерт-М»,

проспект Перемоги, 20, кв. 6, м. Чернігів, 14017

предмет спору: про визнання недійсними результатів земельних торгів

ВСТАНОВИВ:

08.01.2019, до Господарського суду Чернігівської області, надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Обрій» LTD до Приватного підприємства «Десна-Експерт-М» про визнання недійсними результатів земельних торгів, згідно якого позивач просить суд:

- визнати недійсними результати земельних торгів у формі аукціону № 13897 щодо продажу права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староталалаївської сільської ради (за межами населеного пункту) Талалаївського району Чернігівської області загальною площею 11,7000га.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 29.10.2018 відповідачем Приватним підприємством «Десна-Експерт-М» проведено земельні торги щодо продажу права оренди земельної ділянки державної власності (кадастровий номер :04:001:1741), загальною площею 11,7000 га, розташованої в адміністративних межах (за межами населеного пункту) Староталалаївської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області, організатором яких було Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області. Позивач, як учасник торгів, приймав у них участь (зареєстрований як учасник № 54). Переможцем торгів (аукціон № 13897 - лот № 27060) став учасник № 53, як такий, що запропонував найвищу ціну за лот, виставлений на продаж. Після визначення переможця торгів (учасника № 53), відповідачем було оголошено про закінчення торгів та запропоновано переможцю підписати відповідний протокол.

Разом з тим, як було з'ясовано позивачем пізніше, виходячи з інформації розміщеної на сайті Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, право оренди спірної земельної ділянки було придбано іншим учасником торгів за № 51 в той же день, з тих підстав, що торги були відновлені, про що позивач не був повідомлений. Наведені обставини позбавили позивача права на участь у відновлених (повторних) торгах, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Судом встановлено, що дану позовну заяву подано з урахуванням вимог статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України). Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ГПК України, відсутні.

Виходячи з того, що в межах даної справи оскаржується дійсність результатів земельних торгів у формі аукціону щодо продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, власником якої є держава, суд вважає, що дану справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Суд, звертає увагу позивача, що у відповідності до частини 1 статті 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Частиною 3 вказаної статті передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Виходячи зі змісту позовної заяви від 21.12.2018 № 2358 (вступної частини), ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD в якості учасника судового процесу - третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, визначив Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (, проспект Миру, буд. 14, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000), як організатора земельних торгів та власника спірної земельної ділянки, однак клопотання про його залучення до участі у справі до суду не заявив.

Частиною 2 статті 50 ГПК України встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У відповідності до частини 2 статті 50 ГПК України, суд, проаналізувавши матеріали позовної заяви від 21.12.2018 № 2358, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (, проспект Миру, буд. 14, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000), оскільки винесене рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки, як організатора оскаржуваних торгів та власника спірної земельної ділянки.

Одночасно з позовною заявою ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD подано клопотання про витребування доказів, в якому просить суд на підставі статті 81 ГПК України витребувати:

- з Приватного підприємства «Десна-Експерт-М»: протокол земельних торгів (аукціон № 13897 - лот № 27060), що відбулися 29.10.2018; протокол повторних чи відновлених земельних торгів (аукціон №13897 - лот №27060), що відбулися 29.10.2018.

- з Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області: протокол земельних торгів (аукціон №13897 - лот №27060), що відбулися 29.10.2018; протокол повторних чи відновлених земельних торгів (аукціон №13897 - лот №27060), що відбулися 29.10.2018.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання позивач вказав, що наведені документи є основними доказами у справі, що підтверджують факт проведення відновлених (повторних) земельних торгів з порушенням вимог чинного законодавства України, а саме позбавленням його права на участь у їх проведенні. При цьому, позивач вказав, що попередньо звертався як до ПП «Десна-Експерт-М» так і до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області з проханням надати такі документи на ознайомлення, натомість отримав на свої звернення відмови, про що свідчать листи-відповіді ПП «Десна-Експерт-М» від 28.11.2018 за № 209 та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 28.11.2018 за № 29-25-0.5-6879/2-18 (додані до матеріалів позовної заяви).

Частинами 1 та 2 статті 2 ГПК України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права, рівність учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін.

За приписами частин 2 та 3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Обов'язок доказування і подання доказів встановлено статтею 74 ГПК України, згідно якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, в тому числі, на підставі висновків експерта.

У відповідності до частин 1, 3 статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Враховуючи необхідність дослідження вищезазначених документів в межах даної справи, суд вирішив задовольнити клопотання ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD щодо витребування документів.

Керуючись статтями 50, 81, 162, 165, 166, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (, проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000).

4. Підготовче засідання призначити на 06 лютого 2019 року о 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

5. Витребувати у відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в порядку статті 81 ГПК України:

- належним чином завірену копію протоколу земельних торгів (аукціон №13897 - лот №27060), що відбулися 29.10.2018;

- належним чином завірену копію протоколу відновлених (повторних) земельних торгів (аукціон №13897 - лот №27060), що відбулися 29.10.2018.

Вказані документи мають бути надані суду в строк до 28.01.2019, а оригінали зазначених документів на огляд суду у підготовче судове засідання.

При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити, що у відповідності до статті 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

6. Запропонувати відповідачу, протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали, але не пізніше 28.01.2019 надати суду: відзив (заперечення) на позов, одночасно копію відзиву (і доданих до нього документів) надіслати позивачу та третій особі, а докази їх надіслання подати до суду до початку підготовчого судового засідання.

7. Позивачу, протягом 3 трьох днів з дня отримання відзиву на позов, але не пізніше 04.02.2019 в порядку статтей 166, 184 ГПК України надати суду відповідь на відзив, одночасно копію відповіді на відзив (і доданих документів) надіслати позивачу та третій особі, а докази їх надіслання подати до суду до початку підготовчого судового засідання.

8. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головному управління Держгеокадастру у Чернігівській області надати суду не пізніше 04.02.2019 письмові пояснення по суті спору разом з доказами їх направлення на адреси сторін.

9. При направлені у судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (ст. 131-2 Конституції України та пп. 11 п. 16-1 її Перехідних положень).

10. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частини 8 статті 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

- згідно з частини 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала складена та підписана 11.01.2019.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв'язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

Суддя А. В. Романенко