Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" січня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/711/18

Господарський суд Житомирської області у складі: судді: Машевської О.П.

за участю помічника судді Павліченко Н.М., яка за дорученням головуючого судді здійснює повноваження секретаря судового засідання

розглядаючи справу за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком"

до ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Брусилівської адміністрації Житомирської області (смт. Брусилів)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 Державної казначейської служби України в Брусилівському районі Житомирської області;

2. Брусилівської районної ради Житомирської області (смт. Брусилів, Житомирська область);

3. Брусилівської селищної ради (смт. Брусилів, Житомирська область);

4. ОСОБА_2 сільської ради (с.Ставище, Брусилівський район)

про стягнення 223350,34грн

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3, довіреність №3427 від 29.08.18, дійсна до 31.01.19р.

від відповідача: ОСОБА_4 , довіреність № 4 від 22.10.18р. , дійсна до 22.10.19р.,

від третіх осіб 1,2,4 : не прибули

від третьої особи 3: ОСОБА_5, довіреність № 04-26/2234 від 26.12.18р., дійсна до 31.12.19р.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа за позовом ПАТ "Укртелеком" в особі ЖФ ПАТ "Укртелеком" до відповідача ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Брусилівської РДА про відшкодування заборгованості за надані телекомунікаційні послуги пільговій категорії осіб на суму 223350,34 грн за період січня - грудня 2017року.

Правові підстави позову, серед іншого, ч. 6 ст. 48 БК України.

Ухвалою суду від 18.12. 18 року продовжено строк підготовчого провадження до 23.01.2019, залучено до участі у справі третьою особою - 4 на стороні відповідача ОСОБА_2 сільську раду (с. Ставище , Брусилівського району ) та вчинено інші процесуальні дії згідно резолютивної частини ухвали суду.

16.01.19 на адресу суду надійшов лист відповідача за №107/03 від 11.01.2019, у якому повідомлено про проведення 27.12.2018 звірки за формою "2-пільга" , поданою позивачем у 2017 році з інформацією, що містилася впродовж 2017 року в Єдиному державному реєстрі осіб, які мають право на пільги, за наслідками якої складено акт, згідно якого сума загального боргу за 2017 рік по Брусилівській селищній раді зменшується на 1412, 94 грн. Крім того, 09.01.19 року складено акт щодо необхідності додаткової звірки по деяких пільговиках району між Брусилівською селищною радою та Житомирською філією ПАТ "Укртелеком".

В підготовчому засіданні суду представник відповідача підтвердила здійснення звірки за формою "2-пільга" за 2017 рік за участю представників відповідача та третьої особи-3 - 09.01.19 та про проведення звірки з позивачем 27.12.18р.

Представник третьої особи Брусилівської селищної ради пояснила , що станом на 27.12.18р. об'єктивно неможливо було провести звірку за участю представника селищної ради, однак станом на 09.01.19 також не вдалося перевірити надану позивачем інформацію по пільговиках ОТГ залученими до її проведення старостами населених пунктів. Окрім того, окремі громадяни заявили, що не користувалися послугами зв'язку у 2017році, про що подали письмові заяви на ім'я селищного голови.

Представник позивача в усній формі заперечила стосовно таких заперечень представника третьої особи , оскільки відмова від послуг зв'язку здійснюється споживачем у спосіб подання заяви на ім'я надавача послуги - позивача. Водночас заявила усне клопотання зобов'язати третю особу надати копії заяв громадян для перевірки повідомлених ними відомостей.

Суд ухвалив протокольну ухвалу: представнику Брусилівської селищної ради при звірці інформації з позивачем та відповідачем мати з собою всі заяви громадян, адресовані голові селищної ради в оригіналі та в копії для представників позивача.

Розглянувши заяву третьої особи ОСОБА_2 сільської ради за №22/02-16 від 16.01.19 щодо надіслання на її адресу копії позовної заяви з додатками, суд ухвалив покласти виконання цієї процесуальної дії на відповідача у справі згідно резолютивної частини цієї ухвали суду.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, суд дійшов висновку, що питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, станом на 17.01.19р не можуть бути розглянуті.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Враховуючи необхідність реалізації конституційного принципу захисту прав і свобод людини і громадянина (ст. 55 Конституції України), суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання поза межами строків, передбачених ч.3 ст.177 ГПК України, згідно з положеннями вказаної Конвенції та конституційних засад, які мають найвищу юридичну силу (ст. 8 Конституції України).

Керуючись ст.ст. п.10 ч.3 ст.2, ст.ст. 15, 81, 114, ч. 3 ст. 169, 177, 182, 183, ч.1 ст.185, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження по 08.02.19 включно, застосувавши ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Відкласти підготовче засідання на "08" лютого 2019 р. о 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 109

3. Відповідачу надіслати на поштову адресу третьої особи ОСОБА_2 сільської ради у строк до 31.01.19 включно листом з описом вкладення копії процесуальних заяв по суті спору, які є сторони (позовної заяви, відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення, письмові пояснення інших третіх осіб ) з усіма додатками.

4. Позивачу, відповідачу та третій особі-3 Брусилівській селищній раді перевірити у строк до 05.02.2019 надану позивачем у 2017 році у формі "2-пільга" інформацію з тією, що містилася в Реєстрі впродовж 2017 року, і у разі виявлення розбіжностей щодо загальної кількості пільговиків або розміру пільг, що надавалися конкретному пільговику впродовж 2017 року, зафіксувати останні по пільговикам Брусилівської селищної ради , а також вказати окремо розмір сум відшкодування по селищній раді у формі таблиці.

Вчинити ухвалену процесуальну дію за місцезнаходженням ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Брусилівської адміністрації Житомирської області , для чого позивачу та Брусилівській селищній раді відрядити уповноважених представників.

Визначити конкретну дату та час вчинення процесуальної дії: 11:00 год. 05.02.19року.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 17.01.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Повний текст ухвали складено 21.01.2019.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1 - у справу,

2-3 позивачу на дві адреси 1. 01601, м. Київ, бульвар Шевченка, 18 (рек. з повідомл.), 2- 10014, м. Житомир, вул. Київська, 20 - простою,

4- відповідачу (простою),

5- третій особі ОСОБА_1 Державної казначейської служби України у Брусилівському районі Житомирської області (12601, Житомирська обл., смт. Брусилів, вул. Лермонтова, 3) рек. з повідомл.,

6- третій особі Брусилівській районній раді Житомирської області (12601, Житомирська обл., смт. Брусилів, вул. Небесної Сотні, буд. 2) рек. з повідомл.,

7- третій особі Брусилівській селищній раді (12601, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вул. Митрополита Іларіона, буд. 50) рек. з повідомл.,

8 - третій особі ОСОБА_2 сільській раді (12610, Житомирська область, Брусилівський район, с.Ставище, вул.Садова, 1, ) (рек. з повід.),