ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2019м. ДніпроСправа № 904/5227/18
за позовом Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 75 135,93 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №81/15437 від 28 грудня 2018 року, адвокат, діє на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ДП№3726 від 08.06.2018

Від відповідача: не з'явився

С У Т Ь С П О Р У:

Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів та вантажу у період з 19.08.2018 по 31.08.2018 у розмірі 75 135,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у серпні 2018 року відповідачем здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці одержувач - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 32945149, 32945305, 32945321, 39155106, 39155114, 39366521, 39366539, 39366547, 39366554, 39366562, 39366570, 39366588, 39366604, 39366612, 39366620, 39366638, 39366653, 39366661, 39366687, 39368519, 39387485, 39387493, 39387501, 39387519, 39387527, 39387535, 39387543, 39454624, 39454632, 39454954, 39475561, 39524236, 41087867, 41330523, 41340548, 41340555, 41340563, 41340571, 41340597, 41340605, 41340613, 41343815, 41343823, 41343955, 41344409, 41344417, 41344425, 41344433, 41344441, 41344458, 41344516, 41344524, 41344532, 41344540, 41344557, 41344565, 41344581, 41344599, 41344615, 41344631, 41369026, 41369034, 41373432, 41373457, 41373481, 41400995, 41401019, 41408600, 41408626, 41408642, 41408667, 41513086, 41513102, 41535741, 41535758, 41535808, 43853308, 43893569, 43900810, 439000844, 43909720, 43912914, 43942515, 45603446, 45603453, 45776945, 45801305, 45815461, 45815487, 45843117, 45850096, 45858222, 45872769, 45914595, 45991155, 45998186, 46020020, 46020947, 46020988, 46021234, 46021242, 46031894, 46034583, 46045647, 46137717, 46169215, 46293684, 46297610, 46345914, 46351003, 46351086, 46351417, 46351425, 46425336, 46761367, 51278018, 51283703, 51308187, 51357036, 51342327, 41396417.

Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у період з 19.08.2018 по 31.08.2018 складає 75 135,93 грн.

18 грудня 2018 року до господарського суду від Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла заява про зменшення розміру заявленого штрафу до 50%, мотивована тим, що збитки внаслідок прострочення в доставці вантажу відсутні.

03 січня 2019 від відповідача надійшло клопотання, в якому просить змінити назву відповідача на Акціонерне товариство "Українська залізниця" та зменшити розмір штрафу на 30%.

Позивач, у відповіді на відзив, проти зменшення розміру штрафу заперечує, зазначає, що відповідачем у заяві про зменшення розміру штрафу не наведено тих обставин, які мають істотне значення та які має суд врахувати при зменшенні розміру неустойки. Також позивач наголошує на тому, що Статутом залізниць, зокрема статтею 116, зменшення суми штрафу не передбачено. Стосовно наведеної судової практики, у яких судами зменшувалась неустойка, позивач зазначає, що дані судові рішення стосувалися стягнення штрафу за прострочку доставки вантажу з Донецької залізниці.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2018 відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, перше судове засідання призначено на 18.12.2018. З 18.12.2018 розгляд справи відкладений на 14.01.2019.

У судовому засіданні 14.01.2019 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2018 року Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці одержувачем яких є ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№ 32945149, 32945305, 32945321, 39155106, 39155114, 39366521, 39366539, 39366547, 39366554, 39366562, 39366570, 39366588, 39366604, 39366612, 39366620, 39366638, 39366653, 39366661, 39366687, 39368519, 39387485, 39387493, 39387501, 39387519, 39387527, 39387535, 39387543, 39454624, 39454632, 39454954, 39475561, 39524236, 41087867, 41330523, 41340548, 41340555, 41340563, 41340571, 41340597, 41340605, 41340613, 41343815, 41343823, 41343955, 41344409, 41344417, 41344425, 41344433, 41344441, 41344458, 41344516, 41344524, 41344532, 41344540, 41344557, 41344565, 41344581, 41344599, 41344615, 41344631, 41369026, 41369034, 41373432, 41373457, 41373481, 41400995, 41401019, 41408600, 41408626, 41408642, 41408667, 41513086, 41513102, 41535741, 41535758, 41535808, 43853308, 43893569, 43900810, 439000844, 43909720, 43912914, 43942515, 45603446, 45603453, 45776945, 45801305, 45815461, 45815487, 45843117, 45850096, 45858222, 45872769, 45914595, 45991155, 45998186, 46020020, 46020947, 46020988, 46021234, 46021242, 46031894, 46034583, 46045647, 46137717, 46169215, 46293684, 46297610, 46345914, 46351003, 46351086, 46351417, 46351425, 46425336, 46761367, 51278018, 51283703, 51308187, 51357036, 51342327, 41396417, а саме вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Прострочка в доставці тривала від 2 до 70 діб, що вбачається з наведених накладних (а.с.18-160 т.1).

Посилаючись на прострочку відповідачем термінів доставки вантажу у період з 19.08.2018 по 31.08.2018, на підставі ст. 41 Статуту, позивач нарахував відповідачеві штраф у розмірі 75 135,93 грн.

Наведені обставини стали причиною звернення позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", визначено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Частиною 1 ст. 307 Господарського кодексу України передбачено, що за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Аналогічні положення містить ст. 908 Цивільного кодексу України.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 п. 6 розділу 1 Статуту накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (п. 2 Статуту). На підставі Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (п.5 Статуту).

Пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, а також ст. 23 Статуту встановлено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну). Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Згідно з п. 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до п. 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з п. 1.2 Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1 Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п. 2.1 Правил).

Згідно з п. 2.4 Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з п. 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9. Правил).

Відповідно до п. 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Пунктом 116 Статуту встановлено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

- 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

- 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

- 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем зі станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу ст. 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Частиною 1 ст. 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач заперечень проти позову не надав, проте у останньому клопотанні просив зменшити розмір штрафу на 30 %.

Перевіривши розрахунки позивача, суд визнає їх обґрунтованими і такими, що відповідають обставинам справи й чинному законодавству.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо зменшення суми штрафу, слід зазначити, що ст. 233 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення (ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України).

Виходячи із загальних засад, встановлених у ст. 3 Цивільного кодексу України, а саме - справедливості, добросовісності та розумності суд, з урахуванням усіх конкретних обставин справи, має право при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір.

При вирішенні питання про зменшення штрафних санкцій, суд, крім розміру збитків, повинен також враховувати: ступінь виконання зобов'язання, майновий стан сторін, не лише майнові, а й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу, тобто суд має дати належну оцінку правовідносинам сторін з точки зору винятковості випадку. Суд також може зменшити розмір штрафних санкцій у разі наявності інших обставин, які мають істотне значення, однак, зменшення розміру штрафних санкцій не є обов'язком суду, а є його правом і виключно у виняткових випадках.

Відповідач, обґрунтовує клопотання про зменшення розмірі штрафу на 30% тим, що Придніпровська залізниця внесена до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, а також тим, що не завдав збитків позивачу затримкою доставки вантажу.

Зважаючи на обставини справи, суд не вбачає вказані обставини винятковими, крім того, розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів визначено п. 116 Статуту. Зменшення розміру такого штрафу Статутом не передбачено.

Відповідно до п. 116 Статуту залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, лише якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Як вбачається із розрахунку штрафу затримка доставки вантажу за деякими накладними становила 20, а за однієї 70 діб

Враховуючи викладене, та те, що відповідач в обґрунтування своїх заперечень не надав суду належних доказів на підтвердження наведених ним обставин, суд не вбачає підстав для зменшення розміру штрафу.

Також у клопотанні відповідач просить змінити назву відповідача на Акціонерне товариство "Українська залізниця", в підтвердження чого подав витяг з постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 №938, пунктом 1 якої постановлено змінити тип публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з публічного на приватне та перейменувати його а Акціонерне товариство "Українська залізниця". Також відповідач надав копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерного товариства "Українська залізниця".

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне змінити найменування відповідача з публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у розмірі 1 762,00 грн.

Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Змінити найменування відповідача у справі №904/5227/18 з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця".

Позов Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу у розмірі 75 135,93 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідентифікаційний код 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50102, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, буд. 47, ідентифікаційний код 00190905) штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних вагонів та вантажу у розмірі 75 135 (сімдесят пять тисяч сто тридцять пять) грн. 93 коп. та витрати повязані зі сплатою судового збору у розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 15.01.2019

Суддя Н.М. Євстигнеєва