ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 січня 2019 року                                                  Справа № 912/29/19

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кабакова В.Г., розглянувши матеріали

за позовом Маловисківської міської об'єднаної територіальної громади в особі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області, вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200

до

Комунального некомерційного підприємства "Маловисківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Маловисківської районної ради, вул. Центральна, 63, с. Велика Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26241

Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, вул. Центральна, 78, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200

про стягнення 573 700,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Маловисківською міською об'єднаною територіальною громадою в особі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області подано суду позовну заяву про стягнення солідарно з Комунального некомерційного підприємства "Маловисківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Маловисківської районної ради та Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області несплаченої суми податку на доходи фізичних осіб за період з липня по грудень 2017 року в розмірі 174 600,00 грн, з січня по жовтень 2018 включно в сумі 399 100,00 грн, всього на суму 573 700,00 грн, з покладенням солідарно судового збору.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

В силу вимог ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Отже, вказана стаття встановлює процесуальний обов'язок позивача щодо надіслання копій позовної заяви та доданих до неї документів з описом вкладення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009 підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.

Таким чином, належними доказами відправлення відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами є опис вкладення в поштовий конверт з підписом працівника поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля, а також документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Разом з цим, у переліку додатків до позовної заяви у п. 15 позивачем зазначено: "Докази направлення та вручення позовних заяв відповідачам".

До позовної заяви № 2759 від 18.12.2018 позивачем додано ксерокопію першого аркушу позовної заяви № 2759 від 18.12.2018, який містить підписи осіб про отримання 20.12.2018, посадове становище яких не вказано.

Вказані докази не можуть бути підтвердженням надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачам в порядку визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України з огляду на таке.

Згідно абз. 8 п. 3.5. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" не може вважатися належним доказом надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів проставлена на позовній заяві відмітка іншої сторони, якщо у цій відмітці не зазначено, ким саме прийнято копію позовної заяви.

Надана позивачем ксерокопія першого аркушу позовної заяви № 2759 від 18.12.2018 не містить зазначення посади осіб, які прийняли позовну заяву з додатками, у зв'язку з чим вказаний документ не є належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачам.

Таким чином, позивачем в порушення вимог законодавства щодо встановленого порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів не додано належних доказів, які б свідчили про відправлення таких документів відповідачам.

Згідно із п.п. 8, 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.

Заявником, всупереч вказаній нормі, не зазначено про наявність у нього, чи іншої особи оригіналів документів, які ним подано у копіях, а також попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи те, що позивачем до позовної заяви в порушення вимог ст. 164 ГПК України не надано належних доказів направлення відповідачам позовної заяви, а також не зазначено про наявність у позивача, чи іншої особи оригіналів документів, які ним подано у копіях, не подано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи, позовна заява залишається без руху.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Окрім того, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати письмові пояснення та обґрунтування підвідомчості даного спору господарським судам разом з документами на усунення недоліків позову.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Маловисківської міської об'єднаної територіальної громади в особі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області від 18.12.2018 залишити без руху.

2. Маловисківській міській об'єднаній територіальній громаді в особі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області усунути, встановлені при поданні позовної заяви, недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме: надати суду докази відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів (оригінал фіскального чеку та оригінал опису вкладення); письмово зазначити про наявність у позивача, чи іншої особи оригіналів документів, які ним подано у копіях; подати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.

3. Роз'яснити позивачу, що у відповідності до ч. ч., 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Зобов'язати Маловисківську міську об'єднану територіальну громаду в особі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області надати суду письмові пояснення та обґрунтування підвідомчості даного спору господарським судам разом з документами на усунення недоліків позову.

5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

6. Повідомити про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

7. Примірники ухвали надіслати Маловисківській міській об'єднаній територіальній громаді в особі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області (вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200), Комунальному некомерційному підприємству "Маловисківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Маловисківської районної ради (вул. Центральна, 63, с. Велика Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26241), Маловисківській районній державній адміністрації Кіровоградської області (вул. Центральна, 78, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200).

Суддя                                                                        В.Г. Кабакова