ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

18 січня 2019 року Справа № 912/2986/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 912/2986/18

за позовом Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області, вул. Глинки, 2, м. Кропивницький, 25009

до відповідачів ОСОБА_1 акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство", площа Павленківська, 24, м. Полтава, Полтавська область, 36014

виконавчого комітету Бобринецької міської ради, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200

про визнання недійсним пункту рішення, визнання недійсним свідоцтва про право власності, визнання права власності, визнання недійсним договору

Представники сторін

від позивача - ОСОБА_2, довіреність № 37/8 від 09.12.18;

від відповідачів - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області до ОСОБА_1 акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" та виконавчого комітету Бобринецької міської ради про

- визнання недійсним пункту 2 рішення виконавчого комітету Бобринецької міської ради від 26.03.2002 № 81 "Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна" в частині оформлення права власності на державне майно - захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 41445, позначеного в технічній документації літерою "Дд", залишковою балансовою вартістю - 4 480,55 грн, загальною площею 76,5 кв.м, корисною площею приміщення ПРУ 30,2 кв.м, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Промислова, 2;

- визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 02.04.2002 № 28, видане на підставі рішення виконавчого комітету Бобринецької міської ради від 26.03.2002 № 81, в частині оформлення права власності на державне майно - захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 41445, позначеного в технічній документації літерою "Дд", залишковою балансовою вартістю - 4 480,55 грн, загальною площею 76,5 кв.м, корисною площею приміщення ПРУ 30,2 кв.м, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Промислова, 2;

- визнання права власності держави в особі уповноваженого органу - Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області на захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 41445, позначеного в технічній документації літерою "Дд", залишковою балансовою вартістю - 4 480,55 грн, загальною площею 76,5 кв.м, корисною площею приміщення ПРУ 30,2 кв.м, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Промислова, 2;

- визнання договору купівлі-продажу від 19.03.2013укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "ПОЛСІД" (37238101, м. Полтава, вул. Ливарна, 4) та ОСОБА_1 акціонерним товариством "Полтавське хлібоприймальне підприємство" (05581898, площа Павленківська, 24, м. Полтава, Полтавська область, 36014) недійсним в частині відчуження державного майна - захисної споруду цивільного захисту - ПРУ № 41445, позначеного в технічній документації літерою "Дд", залишковою балансовою вартістю - 4 480,55 грн, загальною площею 76,5 кв.м, корисною площею приміщення ПРУ 30,2 кв.м, розташованого за адресою: Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Промислова, 2;

- покладення на відповідачів судового збору.

Ухвалою від 19.11.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/2986/18 за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засіданні на 12.12.2018.

12.12.2018 господарський суд ухвалою відмовив в задоволенні клопотання позивача від 12.12.2018 про залучення співвідповідача, задовольнив клопотання позивача № 375-24 від 21.11.2018, відклав підготовче засідання у справі № 912/2986/18 на 27.12.2018 та зобов'язав Бюро технічної інвентаризації міста Бобринець Кіровоградської області надати суду докази.

Ухвалою від 27.12.2018 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу №912/2986/18 до судового розгляду по суті на 18.01.2019.

В судовому засіданні 18.01.2019 брав участь представник позивача, представники відповідачів участі не брали.

Відповідач 1 про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином.

Разом з тим, конверт із вкладенням (примірник ухвали у справі від 27.12.2018) направлений на адресу відповідача 2, зазначену в позові - вул. Незалежності, буд. 4, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200, повернуто органом поштового зв'язку із відміткою "За закінченням терміну зберігання".

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого на запит судді Кабакової В.Г. господарського суду Кіровоградської області станом на 18.01.2019, місцезнаходження юридичної особи з ідентифікаційним кодом 04055239 - Бобринецької міської ради є вул. Незалежності, буд. 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200.

Господарський суд зазначає, що статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Так, у відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В силу вимог частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов'язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.

З наявних у справі доказів господарським судом встановлено, що згідно опису вкладення до цінного листа, фіскального чека ПАТ "Укрпошта" від 14.11.2018 та накладної (а.с. 9,11-12), наданих позивачем у справу як доказ на підтвердження направлення позовних матеріалів виконавчому комітету Бобринецької міської ради, позовна заява та додані до неї документи фактично направлені виконавчому комітету Бобринецької міської ради на адресу: вул. Незалежності, 4, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200.

Господарський суд враховує, що правильною юридичною адресою Бобринецької міської ради, за якою зареєстровано в реєстрі, є адреса: вул. Незалежності, буд. 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200.

Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковий документ - це документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, зазначена у описі вкладення до цінного листа та фіскальному чеку поштова адреса не відповідає юридичній та фактичній адресі Бобринецької міської ради в особі виконавчого комітету.

Окрім того, ухвали суду у справі № 912/2986/18 направлено за адресою зазначеною позивачем у позовній заяві - вул. Незалежності, 4, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200, так як наслідок, не отримані відповідачем ІІ, а повернуті органом поштового зв'язку з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

З підстав викладеного господарський суд дійшов висновку, що Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Кіровоградській області не додержано вимог ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України щодо надсилання позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу 2 виконавчому комітету Бобринецької міської ради, оскільки вказані документи фактично надіслано на іншу адресу - вул. Незалежності, 4, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200.

Згідно ч. 11 ст.176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відсутність належних доказів відправлення відповідачу 2 копії позовної заяви і доданих до неї документів є підставою для залишення позовної заяви без руху на підставі наведеної норми.

Окрім того, господарський суд звертає увагу позивача, що ідентифікаційний код 04055239 належить юридичній особі Бобринецькій міській раді, а не виконавчому комітету, тому з огляду на викладене, позивачу необхідно подати суду обґрунтування зазначення відповідачем 2 виконавчого комітету Бобринецької міської ради, а не Бобринецької міської ради в особі виконавчого комітету.

Керуючись ст. ст. 172, 174, ч. 11 ст. 176, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Кіровоградській області № 365-24 від 12.11.2018 залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків - пять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

2. Запропонувати позивачу усунути недоліки заяви у встановлений строк та надати суду: обґрунтування зазначення виконавчого комітету Бобринецької міської ради відповідачем 2; докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів на правильну адресу відповідача 2 - вул. Незалежності, буд. 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200.

3. Звернути увагу позивача, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуально кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо: провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172, 173 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.

4. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Примірники ухвали надіслати Регіональному відділенню Фонду Державного майна України по Кіровоградській області (вул. Глинки, 2, м. Кропивницький, 25009), ОСОБА_1 акціонерному товариству "Полтавське хлібоприймальне підприємство" (площа Павленківська, 24, м. Полтава, Полтавська область, 36014), виконавчому комітету Бобринецької міської ради (вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200).

Повний текст ухвали складено 21.01.2019.

Суддя В.Г. Кабакова

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.