ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 січня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/378/18

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання Шміло І.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: Тернопільської обласної спілки споживчих товариств, майдан Волі, 4, м. Тернопіль

до відповідача-1: Бучацького районного споживчого товариства, вул. Галицька, 153, м. Бучач

до відповідача- 2: Бучацької міської ради, майдан Волі, 1, м. Бучач

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кооперативного підприємства "Ринок", вул. Галицька, будинок 54, м. Бучач, Бучацький район.

про визнання недійсним та скасування рішення №167 від 28.04.2011 та реєстрацію права власності за Бучацьким районним споживчим товариством, визнання права власності.

За участі представників сторін:

позивача: Н.В. Козак, довіреність № 7/10 від 10.01.2018;

відповідача-1: Р.І. Никитюк, довіреність № 140 від 14.11.2018;

відповідача-2: не з'явився.

третьої особи: : не з'явився.

Суть справи:

21.09.2018р. Тернопільська обласна спілка споживчих товариств звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідачів: Бучацького районного споживчого товариства, Бучацької міської ради про визнання недійсним та скасування рішення виконкому Бучацької міської ради від 28.04.2011 №167 та реєстрацію права власності за Бучацьким районним споживчим товариством на нежитлові будівлі, що розміщені по вул. Галицького (бувша вулиця Леніна), будинок 58 в м. Бучач, визнання права власності на ринковий комплекс нежитлові будівлі, що розміщені по вул. Галицького (бувша вулиця Леніна), будинок 58 в м. Бучач.

Ухвалою суду від 16.10.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, судове засідання призначено на "15" листопада 2018 року, з подальшим його неодноразовим відкладенням, востаннє на 10.01.2019.

Ухвалою від 13.12.2018 залучено до участі у справі № 921/378/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Кооперативне підприємство "Ринок" (48400, Тернопільська область, Бучацький район, місто Бучач, вул. Галицька, будинок 54, ідент. код 21144312).

09.01.2019 року позивачем через канцелярію суду подано додаткові обґрунтування позову, у яких зазначено про те, що у Статуті колективного підприємства Тернопільське об'єднання ринків було визначено правовий режим майна, а саме, що майно передане власником належало на праві володіння та користування об'єднанню, а вчинення ним будь-яких дій щодо цього майна потребувало згоди власника - Тернопільської облспоживспілки, яка була засновником і власником підприємства. За постановою правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992 року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки», відбулася передача ринків в підпорядкування ряду об'єднань по торгівлі продовольчими товарами в т.ч. і Об'єднанню по торгівлі продовольчими товарами Бучацького районного споживчого товариства, а пізніше передача неодноразово відбулася і в межах районного споживчого товариства, що жодним чином не підтверджує передачу у власність першому відповідачу, оскільки Об'єднання по торгівлі продовольчими товарами районного споживчого товариства не було наділено правами власника. На підтвердження правового режиму знаходження майна у зазначеному об'єднанні, позивачем долучено до справи Статут колективного підприємства Тернопільського об'єднання ринків, затверджений постановою правління Тернопільської облспоживспілки №295 від 20.12.1991 року, реєстрація якого проведена розпорядженням виконкому Тернопільської міської ради народних депутатів №21 від 27 січня 1992 року. Крім того до вказаних додаткових обґрунтувань долучено докази їх надіслання іншим учасникам судового процесу, а також на вимогу ухвали суду від 13.12.2018 докази надіслання позовної заяви та доданих до неї документів третій особі - КП «Ринок».

10.01.2019 відповідачем -1 подано заяву про застосування строку позовної давності (вх. номер 561 від 10.01.2019) обґрунтовану тим, що Тернопільська обласна спілка споживчих товариств пропустила строк позовної давності, в межах якого могла звернутись до суду з позовною вимогою про захист свого цивільного права, шляхом оскарження рішення виконкому Бучацької міської ради від 28.04.2011року за №167 «Про оформлення права власності на будівлі та приміщення за Бучацьким РайСТ», Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 16.05.2011 року, визнання права власності на нерухоме майно, а тому, керуючись нормами ст. 256, 261, ч. 3 ст. 267 ЦК України, просить суд при вирішення даного спору застосувати строк позовної давності до спірних правовідносин і в задоволенні позовних вимог відмовити повністю. На підтвердження викладеного відповідачем -1 до заяви долучено: копію «Реєстраційної відомості для внесення об'єктів основних засобів (будівель) до електронного реєстру об'єктів (будівель) споживчих товариств, споживспілок, їх підприємств (об'єднань) системи Центральної спілки споживчих товариств України (Уккоопспілки) на 31.12.2011р.; копію «Реєстраційної відомості для внесення об'єктів основних засобів (будівель) до електронного реєстру об'єктів (будівель) споживчих товариств, споживспілок, їх підприємств (об'єднань) системи Центральної спілки споживчих товариств України (Уккоопспілки) на 31.12.2012.

13.12.2018 представником Бучацького РайСТ (відповідач-1) подано клопотання про витребування доказів (вх.номер 22938 від 13.12.2018) обґрунтоване тим, що ним, як адвокатом Товариства, ще 03.12.2018 з метою отримання необхідних для вирішення даної справи доказів було скеровано позивачу у справі адвокатський запит, однак станом на час подання цього клопотання жодної відповіді на запит, як і копій цих документів, не одержано. Вказане клопотання судом відхилено, оскільки заявником на надано доказів неможливості самостійного отримання цих доказів.

10.01.2019 відповідач -1 повторно звернувся до суду за клопотанням про витребування доказів, обґрунтовану неможливістю надати такі докази самостійно, оскільки у відповідь на адвокатський запит від 03.12.2018 позивачем надіслано на адресу Бучацького РайСТ копії наступних документів: копію Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 21.12.1987 «Про вдосконалення роботи колгоспних ринків», Додаток №4 до постанови правління облспоживспілки №406 від 21.12.1987, копію Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств №178 від 24.07.1995 «Про вдосконалення роботи ринків системи споживчої кооперації». Інші запитувані документи не надані.

Представник відповідача - 1 у судовому засіданні, що відбулося 10.01.2019, підтримав подані ним клопотання про витребування доказів та просив суд про їх задоволення.

Представник позивача у цьому ж судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання про витребування доказів, а також повідомила суд про те, що 14.12.2018 на адресу відповідача -1 згідно супровідного листа №7/127 від 14.12.2018 скеровано відповідь на адвокатський запит від 03.12.2018, у якому , серед іншого, було зазначено про те, що у відповідь на вимогу про надання документів згідно п.1.1., 1.5., 1.6., та 1.7. запиту повідомляє, що відповідно до Переліку типових документів, затверджених Наказом Головного архівного управління при КМУ від 20 липня 1998 №41, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 вересня 1998 р. за № 576/3016; Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012р. №578/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.04.2012р. за №571/20884, які втратили чинність на даний час та діяли у відповідний період, ст.44 Податкового кодексу України, такі документи є документами короткострокового зберігання, а документи, визначені у п.1.8 запиту можуть бути надані відповідними юридичними особами. До зазначеного супровідного листа позивачем було долучено копії наступних документів:

- постанову правління Тернопільської облспоживспілки від 27 грудня 1987 року №406 «Про удосконалення роботи колгоспних ринків»;

- постанову правління облспоживспілки від 29 червня 1987 року №241 «Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків;

- статут госпрозрахункового торгово-закупівельного підприємства облспоживспілки, створеного на підставі п.3 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992 року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки;

- постанову правління облспоживспілки від 24 липня 1995 року №178 «Про вдосконалення роботи ринків в системі споживчої кооперації»;

- статут колективного підприємства Тернопільського об'єднання ринків, який затверджено постановою правління Тернопільської облспоживспілки №295 від 20.12.1991 року, реєстрація якого проведена розпорядженням виконкому Тернопільської міської ради народних депутатів №21 від 27 січня 1992 року.

На підтвердження факту надіслання відповіді на адвокатський запит адресату позивачем надано суду фіскальний чек ТД ПАТ «Укрпошта» від 14.12.2018, який долучено до матеріалів справи.

Проте, представник відповідача 1 заперечував факт одержання супровідного листа №7/127 від 14.12.2018, однак підтвердив обставини надіслання вказаних вище документів , про що , зокрема, зазначено і у самому клопотанні про витребування доказів від 10.01.2019.

Представники відповідача -2 Бучацької міської ради, та третьої особи в судове засідання не з'явились, хоча про місце та час його проведення були повідомлені належним чином (рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень з відміткою про вручення знаходяться у матеріалах справи).

Господарський суд, розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання Бучацького РайСТ про витребування письмових доказів, а також докази, подані на його обґрунтування, заслухавши пояснення представників сторін з цього приводу, встановив.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Оспорювані позивачем рішення виконкому Бучацької міської ради від 28.04.2011 №167 та Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 16.05.2011 стосуються:

- адмінбудинку, А1, загальною площею 176 кв.м.,

- молочного павільйону , В1 , загальною площею 78,2 кв.м.,

- м'ясного павільйону, В.1 , загальною площею 65,3 кв.м.,

- підсобних приміщень, Д1, загальною площею 45,2 кв.м.,

- тарного складу, Е1, загальною площею 80,4 кв.м.

При цьому, заявляючи вимогу про визнання права власності на нього за Тернопільською облспоживспілкою, посилається на рішення Тернопільської обласної ради народних депутатів №146 від 08.06.1987р. "Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків" та Акт прийому-передачі від 30.06.1987.

Однак, у зазначених документах відомостей про склад нерухомого майна Бучацького колгоспного ринку не зазначені.

В процесі формування відзиву на позов представник відповідача 1 надсилав на адресу позвача адвокатський запит з метою одержання доказів, що відображають відносини власності на зазначене майно у період його безоплатної передачі у 1987 та, відповідно, процес подальшої його передачі безпосередньо районному споживчому товариству.

В підготовчому судовому засіданні, що відбулося 10.01.2019, суду подані докази, як зі сторони позивача, так і зі сторони відповідача, в підтвердження того, що частину документів, які перелічені у адвокатському запиті від 03.12.2018, відповідачу 1 надіслані згідно супровідного листа №7/127 від 14.12.2018. Що стосується решти документів, представник позивача категорично не заперечила можливість їх здобуття та надання у справу до наступного судового засідання.

Положеннями ч. 1-3 ст. 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст.81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

В свою чергу, положеннями ч. 8, 9 ст. 81 ГПК України визначено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Господарський суд, з урахуванням положень ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи складність справи, обсяг та характер доказів у справі, та необхідність заявлених до витребування доказів для вирішення даної справи, факт часткового надання позивачем витребовуваних відповідачем документів, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про витребування у позивача належним чином засвідчених копій документів, а саме:

1.1 Акти інвентаризації і основні відомості по всім балансовим відомостям, які були невід'ємним додатком до «Акту безвозмезного приема передачі Тернопольськой обласной обьединенной дирекции колхозних ринков при областном управлений торговли Тернопольського облисполкома» від 30.06.1987р. (аркуш 3 Акту);

1.2 Документи, які підтверджують передачу Бучацького ринку на виконання Постанови Тернопільської ОС №406 від 21.12.1987 «Про вдосконалення роботи колгоспних ринків» (акти прийому-передачі, інвентаризаційні матеріали, тощо), Чортківському об'єднанню ринків;

1.3 Інвентаризаційну документацію товаро-матеріальних цінностей при передачі ринків етаном на 01 листопада 1992року, складену на виконання п. 4 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки»;

1.4. Фінансову документацію щодо здійснення розрахунку за товаро-матеріальні цінності, інвентар, матеріали, яка проводилась шляхом перечислення коштів через банк, по Бучацькому ринку, на виконання п. 5 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки»;

1.5 Передавальну документацію (акт прийому-передачі, тощо) основних засобів та товаро-матеріальних цінностей ринків, складену створеною п. 6 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки» комісією у складі: Голова комісії Зорій М.П. (заступник голови правління облспоживспілки), заступник голови комісії Оляніцький Б.В. (заступник голови правління облспоживспілки), члени комісії: Іваніщак Б.Ю. (головний бухгалтер ОСС), Фельдман А.Д. (начальник об'єднання ринків), Козуб В.А. (головний бухгалтер об'єднання ринків), Попілевич П.І. (директор Кременецького госпрозрахункового ринку), Крисько М.П. (директор Чортківського госпрозрахункового ринку).

Згідно із п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 15.01.2019 на 16:00 год.

Керуючись статтями 81, 183, 202, 234-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Бучацького районного споживчого товариства (вх. номер 567 від 10.01.2018) про витребування доказів - задовольнити частково.

2. Витребувати у Тернопільської обласної спілки споживчих товариств оригінали або належним чином засвідчені копії документів, що зазначені у п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 вказаного клопотання, а саме:

1.1 Акти інвентаризації і основні відомості по всім балансовим відомостям, які були невід'ємним додатком до «Акту безвозмезного приема передачі Тернопольськой обласной обьединенной дирекции колхозних ринков при областном управлений торговли Тернопольського облисполкома» від 30.06.1987р. (аркуш 3 Акту);

1.2 Документи, які підтверджують передачу Бучацького ринку на виконання Постанови Тернопільської ОС №406 від 21.12.1987 «Про вдосконалення роботи колгоспних ринків» (акти прийому-передачі, інвентаризаційні матеріали, тощо), Чортківському об'єднанню ринків;

1.3 Інвентаризаційну документацію товаро-матеріальних цінностей при передачі ринків етаном на 01 листопада 1992року, складену на виконання п. 4 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки»;

1.4. Фінансову документацію щодо здійснення розрахунку за товаро-матеріальні цінності, інвентар, матеріали, яка проводилась шляхом перечислення коштів через банк, по Бучацькому ринку, на виконання п. 5 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки»;

1.5 Передавальну документацію (акт прийому-передачі, тощо) основних засобів та товаро-матеріальних цінностей ринків, складену створеною п. 6 Постанови правління Тернопільської обласної спілки споживчих товариств від 05 жовтня 1992року №263 «Про реорганізацію обласного об'єднання ринків облспоживспілки» комісією у складі: Голова комісії Зорій М.П. (заступник голови правління облспоживспілки), заступник голови комісії Оляніцький Б.В. (заступник голови правління облспоживспілки), члени комісії: Іваніщак Б.Ю. (головний бухгалтер ОСС), Фельдман А.Д. (начальник об'єднання ринків), Козуб В.А. (головний бухгалтер об'єднання ринків), Попілевич П.І. (директор Кременецького госпрозрахункового ринку), Крисько М.П. (директор Чортківського госпрозрахункового ринку).

3. Встановити строк для подачі позивачем зазначених документів - 14.01.2019.

4. Встановити строк для подання відповідачем додаткової відповіді на відповідь позивача на відзив з урахуванням додатково витребуваних судом цією ухвалою та поданих позивачем документів - до 15.01.2019.

5. Відкласти підготовче судове засідання у даній справі на 15.01.2019 на 16:00 год.

Відкладене підготовче засідання у справі відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 А, зал судових засідань № 1, 4 поверх.

6. Копію ухвали направити сторонам у справі.

7. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Бурда