ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"10" січня 2019 р. Справа№ 910/211/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Зубець Л.П.

суддів: Мартюк А.І.

Калатай Н.Ф.

секретар судового засідання Цибульський Р.М.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання від 10.01.2019.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого"

на рішення Господарського суду міста Києва

від 06.06.2018 (повний текст складено 20.06.2018)

у справі №910/211/18 (суддя Літвінова М.Є.)

за позовом Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого"

до Публічного акціонерного товариства "Банк "Київська Русь"

про стягнення 16 203, 50 Євро та 531, 71 доларів США,

що еквівалентно 547 929,86 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна наукова установа "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Банк "Київська Русь" про стягнення 16 203,50 Євро, що еквівалентно 533 095,15 грн. та 531,71 доларів США, що еквівалентно 14 834,71 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.06.2018 у справі №910/211/18 у задоволенні позову Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" - відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач (Державна наукова установа "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого") звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого".

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2018 апеляційну скаргу Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" у справі №910/211/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Кропивна Л.В., суддів Дідиченко М.А., Смірнова Л.Г.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.07.2018 апеляційну скаргу Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2018 у справі №910/211/18 - залишено без руху. Надано скаржнику час на усунення недоліків, а саме подати до Київського апеляційного господарського суду докази сплати судового збору в сумі 4 109,48 грн.

16.08.2018 через відділ документообігу та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання про долучення платіжного доручення №548 від 10.08.2018 про сплату судового збору в розмірі 4 109,48 грн.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського апеляційного господарського суду від 17.08.2018, у зв`язку з перебуванням судді Дідиченко М.А. у відпустці, змінено та сформовано колегію суддів у складі: Кропивна Л.В. (головуючий), Мартюк А.І., Смірнова Л.Г.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 20.08.2018 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 20.09.2018.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 20.09.2018 розгляд справи відкладено на 08.10.2018.

Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд та утворено Північний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ.

Згідно п. 8 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

25.06.2018 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про юридичну особу - Північний апеляційний господарський суд, ідентифікаційний код 42262953.

Відповідно до ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті "Голос України" №185 (6940) опубліковано повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду про початок роботи новоутвореного суду. Зважаючи на викладене Київський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя.

Частиною 5 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

На виконання п. 4 розділу ІІІ Плану заходів з ліквідації апеляційних судів, затвердженого наказом Державної судової адміністрації від 20.09.2018 №475, за актом прийняття-передачі судових справ від 02.10.2018 справу №910/211/18 за апеляційною скаргою Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" передано до Північного апеляційного господарського суду.

08.10.2018 через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/171/17.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ліквідація ПАТ "Банк "Київська Русь" розпочата та здійснюється на підставі рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 17.07.2015 №138 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначення уповноваженої особи на ліквідацію Банку", яке, у свою чергу, є послідовним процедурним етапом виведення Банку з ринку, та якому передували рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.03.2015 №61 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь", від 15.06.2015 №116 про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації.

Оскільки вказані рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є предметом судового оскарження в адміністративній справі №826/171/17, в якій наразі відсутнє рішення, що набрало законної сили, відповідно неможливо об'єктивно розглянути справу №910/211/18.

З урахуванням викладеного вище скаржник просить суд зупинити провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/171/17, оскільки вказане рішення матиме преюдиційне значення для вирішення спору у даній справі..

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2018 апеляційну скаргу Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2018 у справі №910/211/18 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Зубець Л.П., судді: Мартюк А.І., Калатай Н.Ф.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.11.2018 прийнято справу №910/211/18 за апеляційною скаргою Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2018 до провадження колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Зубець Л.П., суддів: Калатай Н.Ф., Мартюк А.І. Розгляд апеляційної скарги призначено на 10.01.2019.

09.01.2019 через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшла заява про зупинення провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/22323/15.

Клопотання скаржника про зупинення провадження у справі №910/211/18 обґрунтоване тим, що 02.11.2018 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду у справі №826/22323/15 ухвалено постанову, якою скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 та постанову Вищого адміністративного суду України від 08.06.2017, а справу №826/22323/15 передано на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду. Таким чином, обставини, які стали підставою для звернення позивача з позовом до відповідача припинили своє існування з обставин, що не залежали від позивача.

З урахуванням викладеного вище скаржник просить суд зупинити провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/22323/15.

В судове засідання 10.01.2019 відповідач свого представника не направив, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні 10.01.2019 представник скаржника підтримав клопотання про зупинення провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/171/17, також підтримав клопотання про зупинення провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/22323/15.

Відповідно до ч. ч. 12, 13 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розглядові справи. Якщо суд апеляційної інстанції визнав обов'язковою участь у судовому засіданні учасників справи, а вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти апеляційний розгляд справи.

При цьому, положеннями вказаної статті передбачено право, а не обов'язок суду відкласти апеляційний розгляд справи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатись на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Зважаючи на викладену норму процесуального права, суд апеляційної інстанції встановив наступне.

Звертаючись до суду з позовною заявою про стягнення грошових коштів, що розміщені на поточному рахунку позивача, розміщеному в ПАТ «Банк «Київська Русь», позивач виходив з того, що Київським апеляційний адміністративним судом ухвалено постанову від 05.12.2016 у справі №826/22323/15, якою визнано протиправною та скасовано постанову Правління Національного банку України від 16.07.2015 №460 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь", зобов'язано Національний банк України надати можливість ПАТ "Банк "Київська Русь" протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення банку, а отже дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо запровадження процедури ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" є протиправними.

Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні позовних вимог наголосив, що рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на даний час не скасовані і є чинними.

Колегія суддів звертає увагу на те, що вищезазначені рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є предметом судового оскарження в адміністративній справі №826/171/17, в якій наразі відсутнє рішення, яке набрало законної сили.

Як вбачається із матеріалів справи та перевірено судом апеляційної інстанції, 08.06.2017 постановою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Національного банку України - задоволено частково, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 - змінено, рішення в частині зобов'язання Національного банку України надати можливість ПАТ «Банк Київська Русь» протягом розумного строку провести дії з фінансового оздоровлення банку після проведення заходів з його ліквідації - скасовано та прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог в цій частині - відмовлено. В решті постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 - залишено без змін.

02.11.2018 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду у справі №826/22323/15 ухвалено постанову, якою скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2016 та постанову Вищого адміністративного суду України від 08.06.2017, а справу №826/22323/15 передано на розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Щодо розгляду адміністративної справи №826/171/17, то відповідно постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2017 у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Вказана постанова наразі оскаржується в Київському апеляційному адміністративному суді.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що питання скасування постанови Національного Банку України про визнання неплатоспроможним ПАТ «Банк «Київська Русь» залишається невирішеним, колегія суддів вважає за доцільне задовольнити заяви позивача та зупинити на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України апеляційне провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/22323/15, а також до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/171/17.

Керуючись ст.ст. п. 5, ч. 1 ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" про зупинення апеляційного провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/22323/15.

2. Задовольнити клопотання Державної наукової установи "Український науково-дослідний інститут прогнозування та випробування техніки і технологій для сільськогосподарського виробництва імені Леоніда Погорілого" про зупинення апеляційного провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/171/17.

3. Зупинити апеляційне провадження у справі №910/211/18 до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/22323/15 та набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №826/171/17.

4. Зобов'язати учасників судового процесу повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі із наданням доказів, що підтверджують зазначені обставини.

5. Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ГПК України.

Головуючий суддя Л.П. Зубець

Судді А.І. Мартюк

Н.Ф. Калатай