ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2019 р. Справа №914/2441/17

м. Львів

Західний апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді: Плотніцького Б.Д.

Суддів: Кравчук Н.М.

ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання: Михайлишин С.В.

та представників учасників судового процесу:

від позивача: ОСОБА_2;

від відповідача 1(апелянта): ОСОБА_3В;

від відповідача 2: не зявились;

від третіх осіб: не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства К.Р.О.К.-7, б/н від 19.07.2018 (вх. ЗАГС №01-05/541/18 від 18.10.2018),

на рішення Господарського суду Львівської області від 03.04.2018, суддя Фартушок Т.Б. (повний текст рішення виготовлено та підписано 13.04.2018),

у справі № 914/2441/17,

за позовом: Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача 1: Приватного підприємства К.Р.О.К.-7, с. Петропавлівська Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область,

до відповідача 2: Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, м. Львів,

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів,

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: Приватного підприємства ТМ Тріада, м. Київ,

про: скасування реєстрації права власності на обєкт нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції

У листопаді 2017 року Львівська міська рада звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до Приватного підприємства К.Р.О.К.-7 та до Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 про скасування реєстрації права власності на обєкт нерухомого майна.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 03.04.2018 позов задоволено частково. Скасовано державну реєстрацію права власності за Приватним підприємством «К.Р.О.К.-7» на об'єкт нерухомого майна нежитлове приміщення загальною площею 1228,30 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45, вчинену 19.11.2016 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 (індексний №32446332, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 101). Провадження в частині позовних вимог Львівської міської ради до приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 закрито. Позивачу відшкодовано понесені судові витрати.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції, Приватне підприємство «К.Р.О.К.-7» звернулось до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення Господарського суду Львівської області від 03.04.2018 у даній справі скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що суд першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення не врахував аргументів та доводів відповідача-1, а також не зазначив мотивів такого неврахування. Зокрема, скаржник вказує на те, що позивачем не надано правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташований обєкт нерухомості, належний ПП «К.Р.О.К.-7». Крім того, зазначає, що договір купівлі-продажу майна від 17.11.2016, на підставі якого відповідачем-1 набуто право власності на спірне майно, у встановленому законом порядку недійсним не визнавався.

Заперечення інших учасників справи

Львівська міська рада у відзиві на апеляційну скаргу заперечує доводи скаржника, просить у задоволенні вимог апеляційної скарги відмовити, рішення Господарського суду Львівської області від 03.04.2018 у даній справі залишити без змін з підстав правомірності висновків суду першої інстанції, викладених в оскаржуваному судовому акті. В обґрунтування своїх доводів посилається на те, зокрема, що на земельній ділянці за адресою м.Львів, вул.Камянецька, 45 немає будівель чи споруд, а запис про державну реєстрацію права власності на такі проведено на підставі неіснуючого розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, зазначаючи при цьому, що місцевим господарським судом при вирішенні спору надано правильну оцінку наявним у справі доказам.

Стислий виклад встановлених судом першої інстанції та неоспорених обставин, а також обставин, встановлених судом апеляційної інстанції, і визначених відповідно до них правовідносин

09.11.2016 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4 на підставі розпорядження Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 02.02.1999 №41 і реєстраційного посвідчення Львівського міжміського бюро технічної інвентаризації від 23.04.1999 №127 проведено державну реєстрацію права приватної власності на об'єкт нерухомого майна нежитлове приміщення площею 1228,3 м.кв, розташоване за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101) за Приватним підприємством Фірма «ГРОТ» (ідентифікаційний код 21923720), що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 23.11.2017 №104793349.

Відповідно до наявних в матеріалах справи витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 20.03.2017 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ПП Фірми «ГРОТ» (ідентифікаційний код 21923720), а саме: змінено назву відповідача-2 з ПП Фірма «ГРОТ» на Приватне підприємство «ТМ Тріада», місцезнаходження: м. Київ.

На підставі договору купівлі-продажу від 17.11.2016 №887, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, Приватне підприємство Фірма «ГРОТ» відчужило нежитлове приміщення площею 1228,3 м.кв., розташоване за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45, Приватному підприємству «К.Р.О.К.-7», про що свідчить запис щодо припинення права власності (Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна від 23.11.2017 №104793349).

19.11.2016 на нежитлове приміщення площею 1228,3кв.м, розташоване за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Камянецька, 45 приватним нотаріусом ОСОБА_4 за Приватним підприємством «К.Р.О.К.-7» зареєстровано право приватної власності (№ запису про право власності 17519797, підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу від 17.11.2016 №887; підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний №32446332 від 19.11.2016), що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна.

Відповідно до листа Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 21.07.2017 №4-31-1712, останньою розпорядження №41 від 02.02.1999, яке б стосувалось об'єкта нерухомого майна нежитлове приміщення площею 1228,3 м.кв, розташоване за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45, не видавалось.

Додані до вказаного листа копії розпоряджень від 26.01.1999 та від 02.02.1999, в т.ч. розпорядження за №41 датоване 26.01.1999, не стосуються обєкта нерухомого майна нежитлового приміщення площею 1228,3кв.м по вул. Камянецькій, 45 у м. Львові.

Таким чином, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку про те, що ні розпорядження від 26.01.1999 №41, ні інші розпорядження Галицької районної адміністрації від 02.02.1999 не стосуються обєкта нерухомого майна - нежитлового приміщення площею 1228,3кв.м, розташованого по вул. Камянецькій, 45 у м. Львові, оскільки оригіналу розпорядження Галицької районної адміністрації від 02.02.1999 №41 чи будь-яких інших доказів існування такого розпорядження сторонами суду не подано.

Окрім того, актом перевірки Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради №559нп/17 від 28.07.2017 встановлено відсутність будівлі загальною площею 1228,3 м.кв. по вул. Камянецькій, 45 у м. Львові.

Відповідно до листа ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» №3023 від 10.08.2017, згідно архівних даних інвентаризація будівель (споруд) за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45 станом на 07.08.2017 не проводилась.

Також, про відсутність будівель (споруд) за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45 свідчать листи Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради №4-34-2061 від 30.08.2017, Львівського комунального підприємства «Житловик-С» №01-16/820 від 08.08.2017

Крім того, відповідно до Акта обстеження земельної ділянки на вул. Камянецькій, 43, 45, складеного комісією Львівської міської ради у складі представників Департаменту містобудування, Відділу землеустрою управління земельних ресурсів департаменту Містобудування, сектора Відділу правової експертизи з економічних та інфраструктури питань управління правової роботи юридичного департаменту, Відділу житлової забудови та реконструкції управління регулювання забудови департаменту містобудування, а також провідного спеціаліста відділу у м. Львові ГУ Держгеокадастру у Львівській області, затвердженого директором Департаменту містобудування Львівської міської ради 19.01.2018, при візуальному обстеженні на вул. Камянецькій не встановлено поштової адреси за номерами Камянецька 43, 45; при обстеженні земельної ділянки на місцевості встановлено, що на земельній ділянці відсутні обєкти нерухомого майна.

Згідно інформації, наданої ІДАБК у м.Львові від 14.08.2017 №4-0006-347, відповідно до даних Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомості про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів за адресами м. Львів вул. Камянецька, 43, 45 зареєстровані дозвільні документи відсутні.

Таким чином, судова колегія вважає обґрунтованими висновки суду першої інстанції про те, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Львів, вул. Камянецька, 45 будівлі чи споруди, щодо яких проведено оскаржувану державну реєстрацію права власності відсутні.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками місцевого господарського суду про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Мотиви та норми права, якими керується суд апеляційної інстанції

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Згідно ч.1 статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч.4 ст.41 Конституції України та ч.1 ст.321 ЦК України, право власності є непорушним та ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.14 Конституції України право власності на землю гарантується; це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно п. а ч.2 ст.83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти; до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення; якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Таким чином, державна реєстрація права власності на неіснуючий обєкт на земельній ділянці комунальної власності порушує права власника такої земельної ділянки територіальної громади міста Львова в особі Львівської міської ради, в тому числі право розпорядження.

Згідно з ч.1 статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 статті 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Частиною 1 ст.143 Конституції України передбачено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Частиною 5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч.8 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів; об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

За змістом статті 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до ч.2 ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації; державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Пунктом 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» загальними засадами державної реєстрації прав є, серед іншого, гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Приписами ч.ч.1, 2 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення; якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31 цього Закону.

Відтак, в Державному реєстрі реєструються речові права на існуюче нерухоме майно.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей, що містяться в цьому реєстрі.

Приписами ч.4 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Скасування державної реєстрації на підставі рішення суду передбачено ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. №1127.

Відповідно до пункту 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 25 грудня 2015 р. №1127 державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до субєкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Пунктом 7 Порядку визначено, що для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.

Відповідно до норм ч.1 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом «в» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав. У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

Згідно частини другої вказаної статті у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Таким чином, враховуючи те, що ні розпорядження №41 від 26.01.1999, ні інші розпорядження Галицької районної адміністрації від 02.02.1999 не стосуються обєкта нерухомого майна - нежитлового приміщення площею 1228,3кв.м по вул. Камянецькій, 45 у м. Львові; оригіналу розпорядження Галицької районної адміністрації від 02.02.1999р. №41 чи будь-яких інших доказів існування такого розпорядження сторонами суду не подано, а також те, що на земельній ділянці, розташованій за адресою: м.Львів, вул.Камянецька, 45 відсутні будівлі чи споруди щодо яких проведено оскаржувану державну реєстрацію права власності, судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду про те, що державна реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення площею 1228,3 м.кв., адреса: м.Львів, вул.Камянецька, 45 за Приватним підприємством Фірма «ГРОТ» проведена з порушенням вимог ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якою встановлено підстави для державної реєстрації прав, що в свою чергу потягло неправомірність державної реєстрації права власності на спірний об'єкт нерухомого майна за відповідачем.

З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що скаржником у справі не доведено обставини, на які він покликається як на підставу своїх вимог.

Висновки суду

З врахуванням викладеного, за даних фактичних обставин, апеляційний господарський суд не погоджується з доводами скаржника про наявність правових підстав для відмови у задоволенні позовних вимог, оскільки він не подав у встановленому законом порядку належних та допустимих доказів, які б з достовірністю підтверджували доводи, викладені в апеляційній скарзі, та обґрунтували неправомірність заявленого позову.

Таким чином, оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують встановлені місцевим господарським судом обставини по справі та його правильні висновки, то суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, оскаржуване рішення місцевого господарського суду у даній справі залишити без змін.

Судові витрати

Судові витрати у справі, у порядку вимог ст. 129 ГПК України, покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 240, 269, 275, 276, 281, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд, - П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства К.Р.О.К.-7 залишити без задоволення, рішення Господарського суду Львівської області від 03.04.2018 у справі № 914/2441/17 без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Порядок та строки оскарження постанов апеляційного господарського суду до суду касаційної інстанції визначені ст. ст. 287-289 ГПК України.

Повний текст постанови складено 11.01.2019

Головуючий суддя Б.Д. Плотніцький

Судді Н.М. Кравчук

ОСОБА_1