ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018 р. Справа № 917/308/18

м. Полтава

за позовною заявою Державної екологічної інспекції в Полтавській області, вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039

до Фізичної особи-підприємця Пономаренка Вадима Олексійовича, АДРЕСА_1, 36002

про стягнення 107 164,80 грн. збитків за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища

Суддя Солодюк О.В.

Секретар судового засідання Олійник Н.І.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

Розглядається позовна заява про стягнення 107 164,80 грн. збитків, завданих державі порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської діяльності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлений, що підтверджується відміткою в журналі канцелярії суду про отримання 29.10.2018р. представником позивача ухвали суду від 23.10.2018р.

Відповідач відзив на позов не надав, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням.

Згідно ч.2 ст. 178, ч.1 ст. 202 ГПК України, справа розглядається за наявними матеріалами.

27.03.2018р. ухвалою позов залишено без руху та надано позивачу строк з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків позовної заяви.

04.04.2018р. ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження і призначено підготовче засідання у справі на 04.05.2018р. на 11-00 год.

04.05.2018р. ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено розгляд справи на 20.07.2018р. на 11-30 год.

06.08.2018р. ухвалою призначено розгляд справи на 27.08.2018р. на 09-30 год., оскільки судове засідання призначене на 20.07.2018р. на 11-30 год. не відбулося у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному.

27.08.2018р. ухвалою судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.10.2018р.

02.10.2018р. за вх. № 9163 позивачем надано клопотання про заміну сторони в судовому процесі на Державну екологічну інспекцію Центрального округу (вул. Коцюбинського,6, м. Полтава, 36039), у зв'язку з чим в судовому засіданні оголошено перерву до 17.10.2018р. на 9-00 год.

Ухвалою суду від 23.10.2018р. призначено розгляд справи на 27.11.2018р. на 14-00 год.

25.10.2018р. ухвалою суду виправлено описку в абзаці 2 п.1 резолютивної частини ухвали від 23.10.2018р.

Суд відмовив в задоволенні клопотання позивача Державної екологічної інспекції у Полтавській області від 02.10.2018р. за вх. № 9163 про заміну сторони позивача в судовому процесі на Державну екологічну інспекцію Центрального округу, оскільки позивач не надав доказів правонаступництва, а саме, не довів, що Державна екологічна інспекція Центрального округу є правонаступником Державної екологічної інспекції у Полтавській області.

В судовому засіданні 27.11.2018р. ухвалено рішення згідно ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

23.02.2016р. на адресу Державної екологічної інспекції у Полтавській області надійшла телефонограма про скарги громадян с. Циганського про те, що в колодязях з'явився бензин в зв'язку з тим, що 23.02.2016р. біля с. Циганське перевернувся бензовоз (7т бензину), з якого витікає паливо (а.с.10).

Державною екологічною інспекцією в Полтавській області була розглянута телефонограма, відповідно до чого 23.02.2016р. Держекоінспекцією обстежено земельну ділянку та здійснено відбір проб грунтів на території Полтавського району, Полтавської області в межах с. Циганське, Кіровська сільська рада, 318 км (+350м) лівий проїзд автотраси Київ-Харків-Довжанський, місце аварії автомобіля ЗІЛ 130 державний номер ВІ 68-30-ВХ, внаслідок якої стався вилив нафтопродуктів.

23.02.2016р. позивачем складено відповідний Акт обстеження №1, в якому зазначено, що на земельній ділянці вздовж автотраси Київ-Харків-Довжанський 318 км (+350м) на поверхні грунтового покриву виявлено сліди невідомої речовини з характерним запахом нафтопродуктів. Загальна площа ймовірного забруднення 360 кв.м.(а.с. 11).

23.02.2016р. позивачем складено Акт відбору проб грунтів №2 (а.с. 12-13).

Відповідно до Акта відбору проб грунтів від 23.02.2016р. №2, начальником відділу інструментально-лабораторного контролю старшим державним інспектором ОППС Полтавської області Карандіною В.П. в присутності Кіровського сільського голови Науменко В.Б., проведено вимірювання показників складу та властивостей грунтів, відібраних на вказаній вище земельній ділянці та 15.03.2016р. позивачем складено протокол №8 вимірювання показників складу та властивостей грунтів, (а.с.16), в якому зазначено, що у земельній ділянці знайдені неполярні вуглеводні (нафтопродукти) та щільний залишок водної витяжки вище норми.

Згідно ст. 45 Закону України «Про охорону земель», ст. 52 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані додержувати правил транспортування, зберігання і застосування нафти і нафтопродуктів, з тим щоб не допустити забруднення ними або їх складовими навколишнього природного середовища і продуктів харчування

17.03.2016р. водієм автомобіля (найманий працівник відповідача - ФОП Пономаренка В.О.) ЗІЛ 130 державний номер НОМЕР_1 ОСОБА_3 надано пояснення начальнику Державної екологічної інспекції у Полтавській області, в якому зазначено, що він здійснював рух на власному автомобілі, та за даним фактом ДТП 23.03.2016р. відбудеться судове засідання Ленінського районного суду м. Полтави щодо його вини у скоєнні ДТП (а.с. 17).

За забруднення земельної ділянки водієм ОСОБА_3 на останнього позивачем було складено Протокол про адміністративне правопорушення № 003110 від 17.03.2016 року та винесено Постанову про накладення адміністративного стягнення № 06-24-12 від 24.03.2016 року. Штраф сплачено водієм, про що свідчить квитанція від 11.04.2016 року (а.с. 23,24,25).

Відповідно до листа Держгеокадастру у Полтавській області від 28.03.2016р. № 8-28-99.2-339/2-16 земельна ділянка, яка розташована в межах с. Циганське, Полтавського району, 318 км (+350м) лівий проїзд автотраси Київ-Харків-Довжанський відноситься до категорії земель транспорту та зв'язку, знаходиться в користуванні Служби автомобільних доріг та згідно «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Циганське Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області», вартість 1м.кв. земель транспорту, зв'язку станом на 01.01.2016р. з урахуванням коефіцієнтів індексації 5,7277 становить - 148,84 грн. (а.с.18).

Відповідно до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища 04.04.2007 № 149, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 25.04.2007 за №422/13689, позивачем розраховано шкоду, зумовлену забрудненням земельних ресурсів через порушення відповідачем природоохоронного законодавства в сумі 107 164,80 грн.(а.с.21-22).

Держекоінспекцією на адресу відповідача було направлено претензію № 115/02-08 від 14.07.2016 щодо відшкодування заподіяних державі збитків в сумі 107 164,80 грн. (а.с. 19-20).

Частиною 2 статті 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що особи зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, підлягає компенсації в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення цього законодавства, повинна відшкодовуватись у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому порядку такс і методик обрахування розмірів шкоди, що діють на час здійснення порушення, або у разі неможливості встановлення часу здійснення правопорушення, - на час його виявлення.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про охорону земель» юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної чи кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяним земельним ресурсам. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» у випадках забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства шкода відшкодовується відповідно до статей 211, 212 Земельного Кодексу України, статей 22, 623, 1166, 1172,1192 Цивільного Кодексу України, особами, що її заподіяли.

Доказів погашення вказаних збитків відповідачем не надано.

Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 107 164,80 грн. збитків, завданих державі порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища є обґрунтованими, відповідачем не оспорені, підтверджені матеріалами справи і підлягають судом задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 76-79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 5 ст. 236 ГПК України).

Позов позивача є обґрунтованим, підтверджений належними, достовірними та достатніми доказами, що є підставою для його задоволення судом в повному обсязі.

Згідно ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.129,232,233, 236-241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Пономаренка Вадима Олексійовича, АДРЕСА_1, 36002 - 107 164,80 грн. збитків, завданих державі і перерахувати їх на р/р 0002, УК у м. Полтаві, , МФО 831019 для зарахування надходжень по коду бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331 в установі банку - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, символ звітності 331в установі банку - Головне управління Державного казначейства України у Полтавській області.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Пономаренка Вадима Олексійовича, АДРЕСА_1, 36002 на користь Державної екологічної інспекції в Полтавській області, вул.Коцюбинського, 6, м. Полтава, 36039, ідентифікаційний код 38019348, р/р 0208, банк - Державна казначейська служба України, МФО 820172, призначення платежу: "Повернення судового збору на відновлення касових видатків КЕКВ 2800" - 1 760,00 грн. витрати по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч.1,ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Солодюк О.В.