ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" жовтня 2018 р. Справа № 903/14/18

Господарський суд Волинської області у складі: головуючої судді Слободян О.Г., суддів Дям`як В.М., Кравчук А.М.,

за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

представників сторін:

від позивача- ТОВ "ВІРІЛІС": Подригулі В.М., Шемета І.К.

від позивача- ТОВ "Госпітальний менеджмент": Косіва Л.Т.

від відповідача: Лугового С.А., Лесів О.А.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №903/14/18

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Госпітальний менеджмент",

Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІРІЛІС"

до відповідача: Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

встановив: ТОВ "Госпітальний менеджмент" та ТОВ "ВІРІЛІС" звернулись до господарського суду з позовом про визнання недійсним рішення Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушеня законодаства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 31.10.2017р. №22.

На обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на неповне з`ясування обставин, які мали значення при винесенні рішення, невідповідність висновків викладених у рішенні, обставинам справи, неправильність застосування норм матеріального та процесуального права Волинським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.

Рішенням господарського суду Волинської області від 05.03.2018 р., залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.05.2018р. у справі №903/14/18 позов задоволено. Постановлено: визнати недійсним рішення Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №22 від 31.10.2017р. про порушення товариством з обмеженою відповідальністю "Госпітальний менеджмент" та товариством з обмеженою відповідальністю "Віріліс" законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу; стягнути з Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Госпітальний менеджмент) 800 грн. сплати судового збору; стягнути з Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віріліс" 800грн. сплати судового збору.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 07.08.2018р. рішення Господарського суду Волинської області від 05.03.2018р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 29.05.2018р. у справі за № 903/14/18 скасовано. Справу передано на новий розгляд до Господарського суду Волинської області.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2018р., справу розподілено судді Слободян О.Г.

Ухвалою суду від 23.08.2018р. суддею Слободян О.Г. справу прийнято до провадження та постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 09.10.2018р. клопотання Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про призначення колегіального розгляду справи задоволено та призначено колегіальний розгляд справи №903/14/18.

На підставі ухвали суду від 09.10.2018р. та відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 09.10.2018р. сформовано склад колегії суддів: головуюча суддя Слободян О.Г., судді Дям`як В.М., Кравчук А.М.

Ухвалою суду від 09.10.2018р. прийняти справу до розгляду в колегіальному складі суду зі стадії підготовчого провадження та повідомлено учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 18 жовтня 2018 р. о 12:30 год. Встановлено сторонам строк до 15.10.2018 р. для подання суду заяв чи клопотань, пов`язаних з розглядом справи, а також доказів, які з поважних причин не були подані до суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

16.10.2018р. відповідач подав через канцелярію суду клопотання (вх. №01-55/11186/18), в якому просив витребувати у Нововолинської центральної міської лікарні Цінові пропозиції ТОВ "Віріліс" та ТОВ "Госпітальний менеджент" з закупівлі в грудні 2015 року послуг "Прання та хімічного чищення текстильних і хутряних виробів (прання медичної білизни) код 96.01.1 ДК 016:2010".

Відповідач зазначає, що відділенням було подано копії згрупованих Цінових пропозицій разом з відзивом на позовну заяву від 01.02.2018 року № 20/1.25-109 (додатки 2 - 11). Водночас, не всі копії є чіткими та зручними для читання. Неможливо порівняти їх зовнішній вигляд, оскільки замовник вимагав подати Цінові пропозиції прошитими та пронумерованими разом з супровідними листами. Водночас, Нововолинська ЦМЛ при наданні на вимогу відділення копій документів не відтворила форму їх подання - копії документів не прошиті, що позбавляє можливості порівняти їх зовнішній вигляд. При огляді оригіналів Цінових пропозицій можливо буде підтвердити недотримання принципу таємності інформації при підготовки кожним позивачем своїх пропозицій, несамостійність та залежність поведінки кожного учасника, що виключає змагальність та свідчить про узгоджену поведінку позивачів, яка й призвела до спотворення результатів торгів.

Також, 18.10.2018р. відповідач надіслав на адресу суду клопотання (вх. №01-55/11265/18), в якому просив долучити до матеріалів справи витяг з листа ТОВ «Госпітальний менеджмент» від 08.06.2017 року № 04-02-04-827 та інформації щодо результатів пошуку у систему «PROZZORO» у 2017 році щодо спільної участі ТОВ «Волиньфармімпекс» та ТОВ «Госпітальний менеджмент» у закупівлях товарів і послуг медичними установами.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно ч.1 ст. 73 та ч.1 ст. 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 6 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати у Нововолинської центральної міської лікарні оригінали Цінових пропозицій ТОВ "Віріліс" та ТОВ "Госпітальний менеджмент" з закупівлі в грудні 2015 року послуг "Прання та хімічного чищення текстильних і хутряних виробів (прання медичної білизни) код 96.01.1 ДК 016:2010" для огляду в судовому засіданні.

З метою надання Нововолинською центральною міською лікарнею витребуваних судом доказів, враховуючи неможливість розглянути в підготовчому засіданні питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 81, 120, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

1. Відкласти підготовче засідання на "19" листопада 2018 р. на 11:30 год.

2. Визнати явку представників сторін у підготовче засідання на їх розсуд.

3. Витребувати у Нововолинської центральної міської лікарні оригінали Цінових пропозицій ТОВ "Віріліс" та ТОВ "Госпітальний менеджмент" з закупівлі в грудні 2015 року послуг "Прання та хімічного чищення текстильних і хутряних виробів (прання медичної білизни) код 96.01.1 ДК 016:2010".

Витребувані документи надати суду до 05.11.2018р.

4. Ухвалу суду направити рекомендованим листом з повідомленням до виконання Нововолинській центральній міській лікарні (45400, Волинська обл., м. Нововолинськ, проспект Перемоги, 7).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Головуючий суддя О. Г. Слободян

Судді В.М. Дям`як

А.М. Кравчук