РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

18.12.2018Справа № 910/14288/18

За позовом Антимонопольного комітету України;

до Приватного акціонерного товариства "Київстар";

про стягнення 1 917 683,73 грн.

Суддя Мандриченко О.В.

Секретар судового засідання Дюбко С.П.

Представники:

Від позивача: Прохоров Є. І., представник, довіреність № 300-122/02-1640 від 08.02.2018 р.;

Від відповідача: Євтєхов Є. А., представник, довіреність № 164 від 15.02.2018 р.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва звернувся Антимонопольний комітет України з позовом до Приватного акціонерного товариства "Київстар", в якому просить стягнути з відповідача 1 917 683,73 грн. пені.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.10.2018 року відкрито провадження у справі № 910/14288/18, слухання справи призначено на 27.11.2018 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу № 910/14288/18 до судового розгляду по суті на 13.12.2018 р.

У судовому засіданні 13.12.2018 оголошено перерву в слуханні справи по суті до 18.12.2018.

Під час розгляду спору по суті 18.12.2018 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні 18.12.2018 р. проти позовних вимог заперечував, у задоволенні позову просив відмовити.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ

Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи № 27-26.4/90-15/41-11/42-11 про порушення приватним акціонерним товариством «Київстар» законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, прийняв рішення від 14.12.2017 № 705-р (далі- Рішення № 705-р), яким визнано дії ПрАТ «Київстар» з поширення інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб неправдивих, неповних, неточних відомостей щодо тарифікації вихідних дзвінків, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання послуг ПАТ «Київстар» порушенням, передбаченим ст. 15 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції».

За зазначене порушення, на ПрАТ «Київстар» накладено штраф у розмірі 21 307 597 (двадцятьодин мільйон триста сім тисяч п'ятсот дев'яносто сім) гривень.

Відповідно до ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Копія Рішення № 705-р була надіслана із супровідним листом Комітету від 22.12.2017 № 127-26/09-14092 та отримана відповідачем 28.12.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 945.

Таким чином, строк сплати штрафу, накладеного Рішенням № 705-р, закінчився 28.02.2018.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" протягом п'яти днів з дня сплати штрафу, суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати де комітету документи, що підтверджують сплату штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", відповідач має право оскаржити рішення органів Антимонопольного Комітету України повністю або частково до суду у двомісячний строк з дня одержання рішення.

Приватне акціонерне товариство "Київстар"оскаржило рішення Антимонопольного комітету України від 14.12.2017 року № 705-р шляхом направлення поштою 27.02.2018 до господарського суду м. Києва позовної заяви про визнання рішення Антимонопольного комітету України № 705-р від 14.12.2017 недійсним.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2018 відкрито провадження у справі № 910/2353/18 за позовом ПрАТ «Київстар» до Комітету про визнання недійсним Рішення № 705-р.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 24.07.2018 у справі № 910/2353/18 в задоволенні позовних вимог ПрАТ «Київстар» про визнання рішення Антимонопольного комітету України № 705-р від 14.12.2017 недійсним відмовлено повністю.

27.07.2018 ПрАТ «Київстар» сплатило штраф за Рішенням Антимонопольного комітету України № 705-р від 14.12.2017 «Про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції та накладення штрафу» в сумі 21 307 597,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 124187 від 27.07.2018.

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Пунктом 20 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 №15 було роз'яснено, що у застосуванні приписів статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (2210-14) (щодо стягнення з суб'єктів господарювання штрафу та пені у зв'язку з порушенням ними законодавства про захист економічної конкуренції) господарським судам необхідно враховувати, зокрема, що абзацами третім - п'ятим частини п'ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що нарахування пені за прострочення сплати штрафу, накладеного Рішенням № 705-р, зупинялось з 05.03.2018 до 24.07.2018, а саме на час розгляду справи № 910/2353/18 Господарським судом міста Києва.

Таким чином період нарахування пені за прострочення сплати штрафу становить з 01.03.2018 по 04.03.2018 включно та з 25.07.2018 по 26.07.2018 включно.

Кількість днів прострочення сплати штрафу становить 6 днів. Розмір пені за один день прострочення сплати штрафу становить: 21 307 597 х 1.5 % - 319 613,955 гривень, де 21 307 597 гривень - розмір штрафу, накладеного Рішенням № 705-р; 1,5 % - відсоток від суми штрафу відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

З огляду на викладене, сума пені за прострочення сплати штрафу за вказаний вище період складає 1 917 683,73 грн. (319 613,955 х 6 = 1 917 683,73 грн.).

Враховуючи викладене, вимоги позивача про стягнення з відповідача пені в розмірі 1 917 683,73 грн. за прострочення сплати штрафу підлягають задоволенню повністю.

Згідно з частиною дев'ятою статті 56 Закону суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись 129, 232, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Київстар" (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53, ідентифікаційний код юридичної особи 21673832) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок 6010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106) пеню у розмірі 1 917 683,73 (один мільйон дев'ятсот сімнадцять тисяч шістсот вісімдесят три) грн. 73 коп.

3. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Київстар" (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53, ідентифікаційний код юридичної особи 21673832) на користь Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, ідентифікаційний код юридичної особи 00032767) судовий збір у розмірі 28 765 (двадцять вісім тисяч сімсот шістдесят п'ять) грн. 26 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду відповідно до п. 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України подається до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва протягом 20 (двадцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Мандриченко
Дата складання рішення 28.12.2018 р.