ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 грудня 2018 року м. Херсон Справа № 923/689/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., за участю секретаря судового засідання Кудак М.І., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерноком ОСОБА_1" Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104

до Відповідача : ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області, ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2

Третя особа -1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37464596 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г

Третя особа - 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня" Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 32170166 Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12

Третя особа - 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Милівська сільська рада, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04401291, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74351, Херсонська область, Бериславський район, село Милове, вулиця Бериславська, будинок 36

Третя особа - 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, Місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136 А, в особі: Відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Адреса: 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260

про визнання незаконними та скасувати розпоряджень Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 та від 05 березня 2018 року за № 96

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_3, дов. від 18.12.2018,

від відповідача - не прибули

від третьої особи-1: не прибули,

від третьої особи-2 - не прибули,

від третьої особи-3 - не прибули,

від третьої особи - 4 - не прибули.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

в с т а н о в и в:

До господарського суду надійшла позовна заява позивача ТОВ "Зерноком ОСОБА_1" відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації та третіх осіб на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг", Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Берегиня" , Милівська сільська рада, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі: Відділу у ОСОБА_2 районі про визнання незаконними та скасування розпоряджень ОСОБА_2 районної державної адміністрації, визнання недійсними договорів оренди землі, визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою від 14.08.2018 відкрито провадження та призначено до розгляду на 04.09.2018.

Ухвалою від 04.09.2018 розгляд справи відкладено на 19.09.2018.

Ухвалою від 05.09.2018 судом відмовлено в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову. Зазначена ухвала залишена без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018.

18.09.2018 від відповідача до суду надійшов відзив на позову заяву з доказами направлення іншим учасникам справи. Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Крім того, відповідач на виконання вимог суду надав витребувані докази.

Ухвалою від 19.09.2018 розгляд справи відкладено на 04.10.2018.

04.10.2018 позивачем подано заяву про зміну предмету позову, якою він просить:

1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду»;

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 «Про передачу земельної ділянки в оренду»;

3. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду»;

4. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 10 квітня 2018 року за № 166 «Про передачу земельної ділянки в оренду»;

5. Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком Агроюг» (, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

6. Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0113, укладений 20 квітня 2018 року між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю «Берегиня» (, місцезнаходження юридичної особи: 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

7. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_4, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25940461 (спеціальний розділ);

8. Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_4, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25964170 (спеціальний розділ);

9. Внести зміни до договору оренди землі, укладений 08 листопада 2016 року між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком ОСОБА_1» (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) шляхом визнання укладеною додаткової угоди № 1 від 10 квітня 2018 року до вказаного договору оренди землі.

10. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

11. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

12. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання».

До заяви позивачем додано докази направлення іншим учасникам справи та докази доплати судового збору.

Згідно з ч. 3, 5 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. До суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. В подальшому суд розглядає справу з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.

Крім того, позивачем подано 04.10.2018 клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи, розгляд якого відкладено з метою забезпечення процесуальних прав усіх учасників провадження.

Ухвалою від 04.10.2018 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи на 19.10.2018.

Ухвалою від 19.10.2018 розгляд справи відкладено на 30.10.2018, а ухвалою від 30.10.2018 - відкладено на 09.11.2018.

09.11.2018 позивач подав заяву про відвід судді Пінтеліної Т.Г.

Суд дійшов висновку про необґрунтованість відводу, заявленого в цій справі судді Пінтеліній Т.Г. З огляду на викладене, ухвалою від 09.11.2018 провадження у справі зупинено та відповідно до ст. 39 ГПК України справу передано для визначення судді у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу, для розгляду заяви про відвід.

За результатами повторного автоматизованого розподілу заяви про відвід судді заяву передано до розгляду судді Сулімовській М.Б. Ухвалою від 14.11.2018 суддя Сулімовська М.Б. відхилила заяву позивача.

З огляду на викладене, суд ухвалою від 13.12.2018 поновив провадження, а також розєднав позовні вимоги відповідно до ст. 173 ГПК України.

Зазначеною ухвалою постановлено, що позовні вимоги про визнання незаконним та скасування розпоряджень Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 та від 05 березня 2018 року за № 96, будуть розглядатися в межах справи № 923/689/18. Позовні вимоги:

ІІ - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання".

ІІІ - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 29 березня 2018 року за № 148 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 10 квітня 2018 року за № 166 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

- Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0113, укладений 20 квітня 2018 року між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю "Берегиня" (, місцезнаходження юридичної особи: 74323, Херсонська область, Бериславський район, село Львівські Отруби, вулиця Центральна, будинок 12) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

- Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40897157 від 02.05.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_4, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25964170 (спеціальний розділ);

IV - Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 02 квітня 2018 року за № 154 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з метою передачі її в оренду";

- Визнати незаконним та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 23 квітня 2018 року за № 190 "Про передачу земельної ділянки в оренду";

- Визнати недійсним договір оренди землі, яка має кадастровий номер: :03:001:0112, укладений 25 квітня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком Агроюг" (, місцезнаходження юридичної особи: 74330, Херсонська область, Бериславський район, село Тягинка, Степова, будинок 10-Г) та ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20);

- Визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 40871877 від 28.04.2018, прийняте державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області ОСОБА_4, на підставі якого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове праву № 25940461 (спеціальний розділ);

V - Внести зміни до договору оренди землі, укладений 08 листопада 2016 року між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 20) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Зерноком ОСОБА_1" (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 37959564, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73000, Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 19 А, офіс 104) шляхом визнання укладеною додаткової угоди № 1 від 10 квітня 2018 року до вказаного договору оренди землі.

виділено у чотири (ІІ-V) самостійні провадження, з наступним присвоєнням єдиних унікальних номерів.

Представники відповідача та третіх осіб в засідання суду не прибули, будь-яких додаткових доказів або пояснень суду не надали.

В судовому засіданні 21.12.2018 розглянуто та задоволено клопотання позивача про призначення судової експертизи, яке надійшло до суду 04.10.2018, виходячи з наступного.

Суд враховує, що з моменту відкриття провадження у справі та з дня надходження до суду клопотання позивача про призначення судової експертизи - 04.10.2018, у всіх учасників справи було достатньо часу для надання пояснень, міркувань, пропозицій щодо позовних вимог в цілому, так і щодо заявленого клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Так предметом позову у справі № 923/689/18 є визнання незаконними та скасування розпоряджень Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок" та від 05 березня 2018 року за № 96 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок".

Позивач в позовні заяві зазначає, що 08.11.2016 між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди землі із земель резервного фонду (невитребувані паї) за межами населених пунктів, що знаходиться за адресою: Херсонська область, Бериславський район, Ольгівська сільська рада, площею 120,8759 га кадастровий номер :03:010:0306, строком на 20 років.

Пізніше з офіційного сайту відповідача позивач дізнався, що розпорядженнями Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок", від 05 березня 2018 року за № 96 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок", від 05 березня 2018 року № 97 "Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання" на підставі поданих позивачем заяв та листа від 30.01.2018 позивачу:

- було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок 120,8759 га кадастровий номер :03:010:0306, що перебувають в оренді за договором від 08.11.2016,

- було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок 120,8759 га кадастровий номер :03:010:0306,

- було надано згоду на дострокове розірвання договору оренди землі, укладеного між позивачем та відповідачем.

Але позивач посилається на те, що жодна уповноважена особа позивача ніколи не підписувала і не подавала заяв та листів, на підставі яких прийняті вищезазначені розпорядження.

Ухвалою від 04.09.2018 суд за клопотанням позивача витребував у відповідача заяви та листи позивача, на підставі яких були прийняті вищезазначені розпорядження.

На виконання вимог суду, відповідач подав до суду 18.09.2018 копії документів, серед яких є, зокрема:

- заява ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15 про прохання надати дозвіл на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:010:0306 площею 120,8759 га.), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

- заява ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15 про прохання затвердити Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:001:0113 площею 60,2635 га. в контурі № 15 ділянка № 1 та кадастровий номер :03:001:0112 площею 60,6124 га. в контурі №15 ділянка № 2), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

- лист ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрований був в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15 про прохання розірвати договір оренди № б/н від 18.11.2016 року, укладений між ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» та між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією, зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 73332396 від 18 листопада 2016 року, за наслідками подання якого було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання»;

Як зазначено ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» в своєму позові, що розглядається по цій справі, ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», засновник Товариства, директор або будь - яка інша уповноважена особа Товариства ніколи та не при яких обставинах жодних заяв та листів, в тому числі про які йдеться мова в вказаних вище розпорядженнях від 20 грудня 2017 року за № 753, від 05 березня 2018 року за № 96 та від 05 березня 2018 року за № 97 не підписували, ні кому та ні на яку адресу не подавало та подавати не збиралось, у зв'язку з чим ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» направленим/поданим листом від 11 квітня 2018 року на ім'я Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації сповістило про це останнього. Також ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» в своєму позові, що розглядається по цій справі зазначено, що загалом порушення прав позивача не могло б бути допущено, якби земельну ділянку, яку орендує позивач, не було б поділено на дві нові земельні ділянки, приводом для чого стали вказані вище розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 та від 05 березня 2018 року за № 96, адже жодних заяв, клопотань щодо поділу земельної ділянки та затвердження за результатами цього поділу технічної документації із землеустрою «ТОВ Зерноком ОСОБА_1» не подавало та до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області не зверталось з цього приводу, тобто такі розпорядження приймались на підставі підроблених документів - звернень позивача, а так само, позивач не звертався до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області з проханням достроково розірвати діючий договір оренди землі, з приводу чого було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання».

У зв'язку з наведеним вище, позивачем згідно зі своєю заявою від 04.10.2018 року змінено предмет позову по даній справі, відповідно до якої окрім тих позовних вимог, які були викладені в позовній заяві, позивач також просить визнати незаконними та скасувати розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»; від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок» та від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання».

Відповідно до положень постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи» № 4 від 23.03.2012 судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

Згідно з п. 1.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 (далі - Інструкція) та п. 1.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, однією з основних видів (підвидів) експертизи, зокрема, є криміналістична: почеркознавча експертиза.

Отже, враховуючи предмет позову та підстави, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, з метою об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, оскільки для з'ясування наведених вище обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо і жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань, при цьому позивач не міг надати висновок експерта раніше через те, що з необхідними для проведення експертизи матеріалами позивач зміг ознайомитися лише після надання відповідачем на вимогу суду звернень (заяв, листа), ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» вважає за необхідним провести по даній справі судову експертизу, в рамках якої буде встановлено, чи підписано все ж таки діючим на той момент директором ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» ОСОБА_5 чи засновником ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» ОСОБА_6 заяву ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15, заяву ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15, листа ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрований був в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15, а також технічне завдання на складання документації та акт приймання - передачі межових знаків на зберігання, що містяться в Технічній документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:010:0306 площею 120,8759 га.).

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 102 ГПК України при визначенні матеріалів, що налаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим кодексом для витребування доказів.

Керуючись наведеною нормою, позивач вважає за необхідне витребувати оригінали документів, які будуть досліджуватися експертом - задля можливості провести експертизу по даній справі.

На вирішення експертизи позивач просить поставити наступні питання:

- чи виконано підпис в заяві ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15 ОСОБА_5 або ОСОБА_6 чи іншою особою?

- чи виконано підпис від ОСОБА_5 в заяві ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15 тією особою, від імені якої він зазначений чи іншою особою ?

- чи виконано підпис від ОСОБА_5 в листі ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрований був в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15 тією особою, від імені якої він зазначений чи іншою особою ?

- чи виконано ОСОБА_5 або ОСОБА_6 чи іншою особою підпис в графі «Погоджено» Технічного завдання на складання документації, а також в графі «Підпис», що розташовано з правого боку біля напису ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» в Акті приймання - передачі межових знаків на зберігання від 27.12.2017 року, що загалом є складовою частиною та міститься в розробленій фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 Технічній документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі № 15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком ОСОБА_1», зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18 листопада 2016 року за №17503534 ?

3. Витребувати від ОСОБА_2 районної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2) оригінали:

- заяви ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15 про прохання надати дозвіл на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:010:0306 площею 120.8759 га.), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

- заяви ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15 про прохання затвердити Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:001:0113 площею 60,2635 га. в контурі № 15 ділянка № 1 та кадастровий номер :03:001:0112 площею 60,6124 га. в контурі №15 ділянка № 2), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

- листа ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрований був в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15 про прохання розірвати договір оренди № б/н від 18.11.2016 року, укладений між ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» та між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією, зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 73332396 від 18 листопада 2016 року, за наслідками подання якого було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання»;

4. Витребувати від ОСОБА_2 районної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 04059987, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 74300, Херсонська область, Бериславський район, Місто Берислав, площа Перемоги, будинок 2) / Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ): 39766281, місцезнаходження юридичної особи (юридична адреса): 73036, Херсонська область, місто Херсон, вулиця Університетська, будинок 136 А) / Відділу у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (адреса: 74300, Херсонська область, Бериславський район, місто Берислав, вулиця 1 Травня, 260) оригінал розробленої фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі № 15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком ОСОБА_1», зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18 листопада 2016 року за №17503534;

Проведення судової почеркознавчої експертизи позивач просить доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21). Зупинити провадження у справі № 923/689/18 на час проведення судової експертизи. В разі задоволення позову понесені ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» судові витрати по сплаті суми за проведення судової почеркознавчої експертизи покласти на відповідача.

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України" від 23.03.2012року № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

З огляду на викладене, висновки про здійснення підпису на документах, які стали підставою прийняття відповідачем спірних розпоряджень потребують спеціальних знань.

Відповідно до ст. 99 ГПК України господарський суд призначає судову експертизу, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання.

За таких обставин, без проведення судової почеркознавчої експертизи неможливо всесторонньо, повно та об'єктивно вирішити спір по суті.

В зв'язку з призначенням судом почеркознавчої експертизи провадження по справі підлягає зупиненню до надання висновків уповноваженим на те судово-експертним органом.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 228, ст. 234 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Провадження у справі зупинити.

2. Призначити судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.

4. На вирішення судової почеркознавчої експертизи поставити наступні питання:

1) чи виконано підпис в заяві ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15 ОСОБА_5 або ОСОБА_6 чи іншою особою?

2) чи виконано підпис від ОСОБА_5 в заяві ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15 тією особою, від імені якої він зазначений чи іншою особою ?

3) чи виконано підпис від ОСОБА_5 в листі ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрований був в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15 тією особою, від імені якої він зазначений чи іншою особою ?

4) чи виконано ОСОБА_5 або ОСОБА_6 чи іншою особою підпис в графі «Погоджено» Технічного завдання на складання документації, а також в графі «Підпис», що розташовано з правого боку біля напису ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» в Акті приймання - передачі межових знаків на зберігання від 27.12.2017 року, що загалом є складовою частиною та міститься в розробленій фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 Технічній документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі № 15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком ОСОБА_1», зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18 листопада 2016 року за №17503534 ?

5. Зобов'язати ОСОБА_2 районну державну адміністрацію терміново надати суду для направлення експертній установі оригінали:

- заяви ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 06.12.2017 року за № 001/3343/0 - 2017/15 про прохання надати дозвіл на виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:010:0306 площею 120.8759 га.), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 20 грудня 2017 року за № 753 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

- заяви ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрована була в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/414/0 - 2018/15 про прохання затвердити Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок (кадастровий номер :03:001:0113 площею 60,2635 га. в контурі № 15 ділянка № 1 та кадастровий номер :03:001:0112 площею 60,6124 га. в контурі №15 ділянка № 2), за наслідками подання якої було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 96 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок»;

- листа ТОВ «Зерноком ОСОБА_1», що зареєстрований був в ОСОБА_2 районній державній адміністрації 07.02.2018 року за № 001/413/0 - 2018/15 про прохання розірвати договір оренди № б/н від 18.11.2016 року, укладений між ТОВ «Зерноком ОСОБА_1» та між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією, зареєстрований в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 73332396 від 18 листопада 2016 року, за наслідками подання якого було винесено розпорядження Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Херсонської області від 05 березня 2018 року за № 97 «Про надання згоди на припинення договору оренди землі шляхом розірвання».

6. Зобов'язати ОСОБА_2 районну державну адміністрацію, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Відділ у ОСОБА_2 районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області терміново надати суду для направлення експертній установі оригінал розробленої фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок площею 120,8759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в контурі № 15, із земель запасу (невитребувані паї) Ольгівської сільської ради, які перебувають в оренді згідно з договором оренди землі, укладеним між ОСОБА_2 районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Зерноком ОСОБА_1», зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18 листопада 2016 року за №17503534.

7. Зобов'язати сторони та треті особи в 10-денний термін надавати документи на вимогу експерта через Господарський суд Херсонської області.

8. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерноком ОСОБА_1" здійснити оплату вартості експертизи.

9. ОСОБА_4 ухвали надіслати учасникам провадження , а також ухвалу та матеріали справи надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: 65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

Повний текст ухвали складено 22.12.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її оголошення - 21.12.2018 та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення її повного тексту.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Т.Г. Пінтеліна