ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

26 грудня 2018 року Справа № 926/3881/17

За позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці

до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Букстрой»

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Кабінет Міністрів України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Чернівецька міська рада, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парковий маєток», товариство з обмеженою відповідальністю «Фенікс Інвест», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_84, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_54, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81

за участю представників сторін:

від позивачів - Шеремета І. М довіреність від 06.06.2018 № 1390;

від відповідача - Палій О. С., довіреність від 12.12.2017;

від третьої особи без самостійних вимог на стороні позивачів - не з'явився;

від третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача - не з'явились.

У судовому засіданні приймав участь прокурор Сащук Р.

В С Т А Н О В И В :

Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Букстрой» (далі - ОК «ЖБК «Букстрой») про зобов'язання звільнити та привести в попередній стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2506 га, яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А у м. Чернівці, шляхом знесення самочинно збудованого ним на цій ділянці багатоквартирного житлового будинку з торговельно-житловим комплексом та оздоровчим центром особисто або за його рахунок.

Позов обґрунтовується тим, що на підставі державного акту на право користування землею серії «Б» № 037683 від 01.03.1980 Чернівецькій КЕЧ району (правонаступником якої є КЕВ м. Чернівці від 20 квітня 2005 року згідно директиви Міністерства оборони України № Д-322/1/010) надано у безстрокове та безоплатне користування земельну ділянку військового містечка № 1 для господарських потреб загальною площею 112,3 га по вул. Фрунзе-Чапаєва у м. Чернівці. Вказана земельна ділянка перебуває у державній власності та належить до земель оборони.

Під час перевірки військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону було встановлено, що відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,2506 га, яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А (рішенням Чернівецької міської ради (далі - ЧМР) від 04.06.2002 № 90/3 було перейменовано вул. Фрунзе на вул. Суворова).

Так, 10.05.2002 начальником Чернівецької КЕЧ району було надано згоду на вилучення земельної ділянки площею 0,76 га, що розташована за адресою: м. Чернівці, вул. Фрунзе, 2, яка закріплена за будівлею клубу та передачу її в оренду МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой», строком на період дії договору оренди приміщення від 01.11.2001 № 254/2001.

Рішенням ЧМР 3 сесії XXIV скликання від 27.06.2002 було надано в оренду земельну ділянку площею 0,7208 га за цільовим призначенням - обслуговування будівлі. У подальшому, 29.07.2002, між ЧМР та МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой» укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ЧМР надає МПП «Бомонд» в оренду земельну ділянку площею 0,7208 га за вищезазначеною адресою терміном до 01.11.2006 для обслуговування будівлі.

Рішенням 23 сесії XXIV скликання ЧМР № 493 від 08.07.2004 останньою вилучено у Чернівецької КЕЧ району частину земельної ділянки по вул. Фрунзе, 2А площею 0,7208 га на підставі згоди (листа) начальника Чернівецької КЕЧ району від 10.05.2002. Однак, 19.11.2017 за вказаним фактом військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону внесено відомості до ЄДР досудових розслідувань за № 0000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбачено частиною другою статті 425 Кримінального кодексу України.

На думку військового прокурора ЧМР не мала правових підстав для вилучення даної земельної ділянки у Чернівецької КЕЧ району, що відбулось без відповідного на те погодження оборонного відомства. Міністерство оборони України чи уповноважені ним органи дозволу на передачу у комунальну (приватну) власність, добровільної відмови від даної земельної ділянки не надавало та вказана земля не відчужувалась.

У подальшому, було здійснено поділ даної земельної ділянки та останній присвоєно два кадастрові номери, на один з яких - спірну земельну ділянку площею 0,2506 га - кадастровий номер :03:004:0023.

У зв'язку з цим 26.01.2007 між ЧМР та МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой», укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ЧМР надала останньому в строкове платне користування та володіння земельну ділянку площею 0,2506 га, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Суворова, 2А (кадастровий номер :03:004:0010) терміном до 29.08.2011 з правом поновлення договору на новий строк. 28.01.2016 рішенням 2 сесії VII скликання ЧМР № 85 вказаний вище договір оренди земельної ділянки в черговий раз поновлено з 22.05.2015 на 5 років для реконструкції орендованих нежитлових приміщень клубу під багатоквартирний житловий будинок з торговельним-житловим комплексом та оздоровчим центром.

Вищезазначені обставини підтверджуються актом перевірки використання земельної ділянки, будівель, споруд військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А у м. Чернівці від 23.11.2017.

Ухвалою суду від 01.12.2017 порушено провадження у справі, розгляд її призначено на 14.12.2017 та зобов'язано сторін виконати ряд вимог.

Ухвалою суду від 16.01.2018 залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивачів - Кабінет Міністрів України, на стороні відповідача - Чернівецьку міську раду та об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парковий маєток».

Ухвалами суду підготовче засідання неодноразово відкладалося.

Ухвалою суду від 16.03.2018, у зв'язку з необхідністю отримання відомостей про об'єкт нерухомості, розташований на спірній земельній ділянці, а також для вирішення питання щодо вступу у справу інших осіб продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 29.03.2018.

Ухвалами суду від 29.03.2018 залучено третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 83 фізичні особи та 1 юридичну особу, а також зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 926/844/18, яка розглядається Господарським судом Чернівецької області.

Ухвалою суду від 06.12.2018 провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 26.12.2018.

18.12.2018, на електронну адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла заява (вх. № 4160) від представника першого позивача надійшла заява про проведення судового засідання без його участі, однак дана заява направлена суду без електронного цифрового підпису першого позивача.

У зв'язку з відсутністю у заяві першого позивача електронного цифрового підпису, суд залишає дану заяву без розгляду.

Також, 14.12.2018, до суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Чернівецької міської ради) надійшло клопотання (вх. № 4103) про розгляд справи без його участі.

У судовому засіданні представник другого позивача та військовий прокурор підтримали позовні вимоги у повному обсязі, наполягали на їх задоволенні з підстав зазначених у позовній заяві, не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог з підстав зазначених у відзиві на позов та не заперечувала проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно пункту 3 частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом у відповідності до статті 177 Господарського процесуального кодексу України остаточно з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розпочати розгляд справи по суті у загальному позовному провадженні та призначити судове засідання на 22 січня 2019 року о 11 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, тел. (0372) 52-47-40, зал судових засідань № 1, третій поверх.

4. Участь представників сторін у судовому засіданні визнати обов'язковою.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя В. Байталюк

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/