ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"21" грудня 2018 р. Справа № 924/767/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Комарніцької Н.П., розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи-підприємця Лисюк Наталії Василівни, м. Хмельницький

до: 1. Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

про визнання права власності на земельну ділянку

за участю представників:

від позивача: Лисюк Н.В.

Лисяк Г.І. - згідно з ордером серії ХМ №091010 від 27.09.2018 р.

від відповідача 1: Крамар А.В. - за довіреністю №02-14-1025 від 08.08.2018 р.

від відповідача 2: Окарська І.В. - за довіреністю від 09.02.2018 р. №349/02-11

Рішення ухвалюється 21.12.2018 р., оскільки в судовому засіданні 07.12.2018 р., 18.12.2018 р. оголошувалась перерва.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: фізична особа-підприємець Лисюк Наталія Василівна, м. Хмельницький звернулась до суду з позовом до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, м. Хмельницький про визнання права власності на земельну ділянку тракторної бригади №2 по вул. П'ятисотенниць, 2 в м. Хмельницькому площею 0,931,1 га.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 11.09.2018 р. вищезазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 01.10.2018 р.

За результатами підготовчого засідання 01.10.2018 р., 11.10.2018 р. постановлено ухвали про оголошення перерви.

Ухвалою суду від 30.10.2018 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів. У засіданні 30.10.2018 р., 15.11.2018 р. постановлено ухвали про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 03.12.2018 р. у задоволенні клопотання Хмельницької міської ради про закриття провадження у справі (від 27.09.2018 р.) та клопотання фізичної особи-підприємця Лисюк Н.В. про заслуховування по справі свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (від 01.10.2018 р.) відмовлено.

Ухвалою суду від 03.12.2018 р. закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 07.12.2018 р. У судовому засіданні 07.12.2018 р., 18.12.2018 р. постановлено ухвали про оголошення перерви.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що 18.12.1995 р. КСП "Поділля" був виданий державний акт на право колективної власність на землю серії ХМ №000030, в тому числі на земельну ділянку №17 господарського двору тракторної бригади №2, що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. П'ятисотенниць, 2 площею 1,2 га. Позивачем було придбано частину майнових паїв членів КСП "Поділля" та отримано відповідні свідоцтва про право власності на них. На підставі зазначених свідоцтв згідно з рішеннями господарського суду Хмельницької області від 16.01.2007 р. у справі №14/7717, від 21.03.2007 р. у справі №18/1109 за позивачем як суб'єктом підприємницької діяльності було визнано право власності на ряд приміщень. Повідомляє, що оскільки земельна ділянка №17 господарського двору тракторної бригади №2 КСП "Поділля" площею 1,2 га перебувала в колективній власності та розпаюванню не підлягала, 21.03.2007 р. загальні збори співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" вирішили передати позивачу права на неї разом з твердим покриттям, за результатами чого було укладено відповідний біржовий договір купівлі-продажу. Також право власності на площадку з твердим покриттям площею 1,2 га по вул. П'ятисотенниць у м. Хмельницькому було визнано за позивачем рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.02.2008 р. у справі №14/429. Вказує, що з вересня 2017 р. неодноразово зверталась до відповідача 1 із заявами про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по вул. П'ятисотенниць в м. Хмельницькому площею 0,931,1 га в натурі (на місцевості) для оформлення правовстановлюючих документів, однак отримала від відповідача 2 ряд листів, з яких слідує, що відповідачі не визнають її права власності на спірну земельну ділянку. Зауважила, що чинне законодавство не містить відомостей про нікчемність правовстановлюючого документу як такого, а лише вказує на підстави нікчемності правочину. Як на правову підставу позову посилається, зокрема на положення ст. ст. 377, 392 ЦК України, ст. 120, п. 1 р. 10 ЗК України, п. 2 р. 7 Закону України "Про Державний земельний кадастр".

Відповідач 1 - Хмельницька міська рада у відзиві на позов (від 27.09.2018 р.) проти позовних вимог заперечила, зазначаючи, зокрема, що Земельним кодексом України не передбачена форма колективної власності на землю, а тому застосування положень ст. 377 ЦК України до цих правовідносин є безпідставним. Натомість підстави набуття права власності на землю визначено у ст. ст. 81-91 Земельного Кодексу України.

Відповідач 2 - Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради у відзиві на позов (від 05.10.2018 р.) позовні вимоги не визнає. Повідомив, що позивач звернулася із заявою щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтованою площею 1,2 га по вул. П'ятисотенниць, на що відповідачем 2 було повідомлено про перелік документів, які необхідно надати для розгляду звернення. Зауважив, що землевпорядною документацією визначено цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, однак земельна ділянка (в минулому - територія тракторної бригади) не придатна для ведення такого виду діяльності, розміщена в зоні промислових підприємств, відповідно формування та відведення цієї земельної ділянки повинно здійснюватися за проектом землеустрою щодо її відведення з дотримання вимог, встановлених планом зонування території м. Хмельницького. Також зазначив, що кадастровий план земельної ділянки не відповідає вимогам ст. 34 Закону України «Про державний земельний кадастр» (не зазначено координати поворотних точок земельної ділянки, кадастрові номери суміжних земельних ділянок, а в описі меж неправильно зазначено суміжні земельні ділянки).

Відповідач 1 - Хмельницька міська рада у додаткових запереченнях (від 08.11.2018 р.) на позов, виходячи зі змісту положень Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організація», робить висновок, що земельні ділянки колективної власності під господарськими будівлями та спорудами паюванню не підлягали і залишалися у колективній власності. Щодо посилань позивача на ст. 120 Земельного Кодексу України акцентував увагу на тому, що придбання майнових паїв та набуття на цій підставі майна у власність не означає придбання земельної ділянки, на якій це майно розташовано. При цьому розмір частини земельної ділянки, що переходить до набувача будівлі або споруди, має визначатися шляхом формування відповідної частини в окрему земельну ділянку в порядку, визначеному Законом України "Про землеустрій" та ЗК України. Відповідно, у разі ліквідації КСП в силу формальних положень закону право власності на земельну ділянку колишньої колективної власності припиняється і земельна ділянка переходить у комунальну власність, що підтверджується, зокрема, положеннями ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». Зауважив, що надання у власність або оренду земельної ділянки не залежить від наявності у фізичної особи статусу підприємця, при цьому Земельний кодекс України не передбачає такої категорії власників чи користувачів земельних ділянок як фізичні особи - підприємці.

Позивач у запереченнях (вх. від 15.11.2018 р.) на клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на положення ст. ст. 1, 2, 20 ГПК України, ст. 51 ЦК України, звернув увагу на те, що у 2006-2007 р. Лисюк Н.В. придбала цілісний майновий комплекс по вул. П'ятисотенниць, 2 в м. Хмельницькому та площадку за вказаною адресою на біржових торгах згідно рішення зборів співвласників майнових та земельних паїв «Книжковецька», які виділились зі складу СК «Поділля», та користуючись вказаною площадкою, біля десяти років щорічно сплачувала за неї податок на землю як суб'єкт підприємницької діяльності. Вважає, що, коли на момент укладення угод особа керувалась статусом суб'єкта підприємницької діяльності та продовжує перебувати у цьому ж статусі на момент розгляду справи згідно наданих документів, то стверджувати протилежне безпідставно.

Відповідач 1 - Хмельницької міської ради у додаткових запереченнях на позов (від 23.11.2018 р.) вважає, що твердження позивача про купівлю земельної ділянки площею 1,2 га не можуть братися до уваги, оскільки у біржовому договорі купівлі-продажу від 01.08.2007 р. та рішенні господарського суду Хмельницької області від 05.02.2008 р. у справі №14/429 йде мова не про земельну ділянку, а про площадку з твердим покриттям. Зазначила, що з огляду на визначення поняття "тверде покриття", наведене у наказі Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 01.07.2009 р. №193, ототожнення понять земельної ділянки та площадки з твердим покриттям є безпідставним.

Позивач позовні вимоги у судовому засіданні підтримала, посилаючись на підстави, заявлені у позові.

Представники відповідачів 1 та 2 у судовому засіданні проти позову заперечили з підстав, зазначених у відзивах на позов, запереченнях.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Відповідно до державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ №000030 від 18.12.1995 р., виданого Копистинською сільською радою, колективному сільськогосподарському підприємству "Поділля", с. Копистин Хмельницького району Хмельницької області передано у колективну власність 1801,7 га землі в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Копистинської сільської ради від 22.03.1995 р. №3. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №30.

Згідно з п. 2.1 статуту сільськогосподарського кооперативу "Поділля", затвердженого загальними зборами кооперативу - протокол від 18.01.2000 р. №1, сільськогосподарський кооператив "Поділля" створює згідно рішення загальних зборів КСП "Поділля", протокол №1, шляхом реформування КСП "Поділля" в сільськогосподарський кооператив: для виробництва сільськогосподарської продукції, з обов'язковою трудовою участю в його діяльності і являється правонаступником КСП "Поділля".

Члени кооперативу передають право користування належною їм земельною ділянкою кооперативу, як пайовий внесок, у порядку, визначеному Земельним кодексом України. За земельну ділянку передану в користування справляється відповідна плата згідно з договором у розмірах визначених загальними зборами (п. 5.2 статуту).

Згідно з п. п. 5.4, 5.5 статуту майно кооперативу відповідно до його статуту поділяється на пайовий і неподільний фонди. Неподільний фонд утворюється за рахунок вступних внесків та майна кооперативу (за винятком землі).

Земля кооперативу складається із земельних ділянок, наданих кооперативу в користування та придбання ним у власність (п. 5.9 статуту).

У довідці Хмельницького районного відділу земельних ресурсів від 20.05.2002 р. №107 (за відсутності зазначення адресата) повідомлено про те, що СК "Поділля" згідно державного акту на право колективної власності на землю, виданого Копистинською сільською радою 18.12.1995 р. №30 земельні ділянки: №17 площа 1,2 га, №18 площа 3,6 га, №19 площа - 1,7 га є власністю СК "Поділля". На даній площі розміщено господарський двір СК "Поділля".

Відповідно до акту передачі майна співвласників майнових паїв тракторної бригади №2 від 01.04.2004 р., складеного комісією по розподілу майна співвласників майнових паїв, було передано майно, яке підлягає для розпаювання між пайовиками комплексної бригади №2, зокрема, зерноскладу (балансова вартість на час передачі - 7321 грн.), майстерні на тракторній бригаді №2 (гараж) (53988 грн.), піднавісу для трактора (огорожа) (9151 грн.), площадки на тракторній бригаді №2 (16590 грн.). В акті зазначено, що всього передається майна з СК "Поділля" співвласникам майнових паїв комплексної бригади №2 на суму 222009 грн. З переданого майна не розпайовується площадка на тракторній бригаді №2 - 16590 грн., будівля школи (медпункт) - 32300 грн., дитячий садок (почт. відділення) - 7200 грн. Крім того, в акті зазначено, що до нього додається список осіб, які мають право на майновий пай комплексної бригади №2 в кількості 219 чоловік.

Вищезазначений акт передачі майна затверджений рішенням зборів спілки власників майнових паїв по СК "Поділля", с. Копистин Хмельницького району, оформленим протоколом №2 від 05.05.2004 р. Так, згідно із вказаним протоколом було вирішено затвердити акт передачі від 01.04.2004 р. про передачу майна на суму 222009 грн. в комплексну бригаду №2 с. Книжківці.

Рішенням загальних зборів співвласників майнових та земельних паїв (с. Книжківці) (всього співвласників паїв - 174 чол., присутніх на зборах - 155 чол.), оформленим протоколом №1 від 12.02.2005 р., було вирішено заснувати спілку громадян-співвласників майнових та земельних паїв, затвердити назву спілки - "Книжковецька", затвердити статут спілки громадян-співвласників майнових та земельних паїв, затвердити умови договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності, підписати даний договір співвласниками майнових паїв.

Відповідно до статуту спілки громадян-співвласників майна реорганізованого сільськогосподарського підприємства СК "Поділля", с. Книжківці "Книжковецька", затвердженого загальними зборами громадян-співвласників реорганізованого сільськогосподарського підприємства, протокол №1 від 12.02.2005 р., спілка громадян-співвласників майна реорганізованого КСП "Поділля" створена відповідно до рішення зборів її засновників від 12.02.2005 р. на підставі ст. 36 Конституції України та Закону України "Про об'єднання громадян".

У п. 8 статуту зазначено, що до складу спільного майна членів спілки включене майно колишнього КСП "Поділля", яке члени спілки отримали у спільну часткову власність у зв'язку з припиненням діяльності КСП.

Завданнями спілки є, зокрема прийняття рішень про передачу майна, зазначеного в п. 8 цього статуту в оренду, позику, продаж, обмін тощо, вирішення питань щодо виділення майнових часток членам спілки, які бажатимуть виділити свою частку зі спільного майна, вирішення питань щодо переоцінки і списання майна, переданого у користування юридичним і фізичним особам, та продажу спільного майна (пп. 1, пп. 3, пп. 5 п. 9 статуту).

Згідно з п. 17 статуту вищим органом спілки є збори членів спілки (збори уповноважених).

До повноважень зборів відноситься, зокрема прийняття рішень з питань, передбачених пунктами 9.1, 9.4, 9.5, 9.6 статуту (п. 18 статуту).

У матеріали справи надано копію договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності, від 12.02.2005 р., укладеного між громадянами України як власниками майнових маїв, отриманих в результаті паювання майна КСП "Поділля" (СК) у зв'язку з його реорганізацією в СК "Поділля" с. Копистин (співвласники), відповідно до п. 1.1 якого співвласники домовились спільно володіти, користуватись і розпоряджатись майном, яке вони погоджуються отримати у спільну часткову власність як єдиний майновий комплекс згідно з цим договором та іншими угодами, укладеними між ними.

Перелік майна складається після виділення майнових паїв співвласників у натурі і фіксується в акті приймання-передачі майна, який є додатком до цього договору (п. 1.2 наведеного вище договору).

У п. 1.4 договору зазначено, що з метою більш ефективного використання майна співвласники домовились передати його за цивільно-правовими договорами СТОВ "Вітава", м-н Книжківці м. Хмельницького.

До вищезазначеного договору складено додаток №1 "Перелік майна, що передається в спільну часткову власність", в якому зазначені, зокрема зерносклад (73,21 грн.), майстерня на тракторній бригаді (53988 грн.), площадка на тракторній бригаді (земля 1,2 га) (16590 грн.).

У матеріали справи надано копії договору оренди майна від 12.02.2005 р., укладеного між громадянами України - співвласниками майна, що належить їм на праві спільної часткової власності (співвласники) і СТОВ "Вітава" (орендар), витягу зі статуту сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальності "Вітава", затвердженого протоколом зборів засновників №1 від 19.02.2004 р.

Згідно зі свідоцтвом про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії ХМХМ №022000 від 13.12.2006 р., останнє видано Копистинською сільською радою Лисюк Наталії Василівні, яка має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства "Поділля" згідно договорів купівлі-продажу, відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 05.05.2004 р. Загальна вартість майна пайового фонду підприємства станом на 05.05.2004 р. становить 165919 грн., частка Лисюк Н.В визначена в розмірі 68776 грн. або 41,451 відсотків.

Відповідні свідоцтва (майнові сертифікати) 18.12.2006 р. серії ХМХМ №021997, від 07.02.2007 р. серії ХМХМ №021991, від 12.03.2007 р. серії ХМХМ №012703 видані Лисюк Н.В. також на майнові паї КСП "Поділля" відповідно до часток в розмірі 22612 грн. або 13,63 відсотків, 21367 грн. або 12,88 відсотків, 9528 грн. або 5,74 відсотків.

У матеріали справи надано копію рішення господарського суду Хмельницької області від 16.01.2007 р. у справі №14/771 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності, яким позов задоволено, визнано за суб'єкта підприємницької діяльності Лисюк Н.В. право власності на приміщення: зерноскладу, загальною площею 360,2 кв.м. в м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 2/2; гараж-майстерню, загальною площею 693,1 кв.м. м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 2/1; гуртожиток з підвалом, площа будівлі 112,9 кв.м. та підвал 139,1 кв.м. в м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 1.

Також надано копію рішення господарського суду Хмельницької області від 21.03.2007 р. у справі №18/1109 за позовом приватного підприємця Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності, яким позов задоволено, визнано за СПД Лисюк Н.В. право власності на приміщення: конюшні, яке знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Постишева, 6-А загальною площею 104,9 кв.м.; охорони з піднавісом і огорожею, яке знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. П'ятисотниць, 2/3 загальною площею 56,8 кв.м.

У матеріалах справи наявні копії витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно на праві приватної власності за Лисюк Н.В.: від 20.02.2007 р. №13640920 - на приміщення зерноскладу загальною площею 360,2 кв.м., м. Хмельницький, вул. П'ятисотниць, буд. 2/2 (на підставі рішення господарського суду Хмельницької області від 16.01.2007 р.); від 20.02.2007 р. №13640976 - на приміщення гаражу - майстерні площею 693,1 кв.м., м. Хмельницький, вул. П'ятисотниць, буд. 2/1 (на підставі рішення господарського суду Хмельницької області від 16.01.2007 р.); від 16.04.2007 р. №14244062 - на приміщення охорони з піднавісом загальною площею 56,8 кв.м., м. Хмельницький, вул. П'ятисотниць, буд. 2/3.

Згідно з рішенням загальних зборів співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька", оформленим протоколом № 1 від 21.03.2007 р., було вирішено задовольнити заяву приватного підприємця Лисюк Н.В. про продаж їй площадки з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на комплексній тракторній бригаді м. Хмельницький /м-н Книжківці/ вул. П'ятисотниць та продати приватному підприємцю Лисюк Н.В. площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на тракторній бригаді м. Хмельницький /м-н Книжківці/ вул. П'ятисотниць за 16590 грн.

Під час слухання наведеного питання порядку денного зборів було зазначено, що ПП Лисюк Н.В. на даний час викупила за взаємною згодою спілки співвласників та товариства "Вітава", яке орендувало майно, майнові свідоцтва у громадян на загальну суму біля 140 тисяч гривень. На дану суму вона оформила в приватну власність згідно рішень господарського суду Хмельницької області від 16.01.2007 р. та 23.01.2007 р. приміщення гаражу-майстерні загальною площею 693,1 кв.м., зерноскладу загальною площею 360 кв.м., охорони з піднавісом загальною площею 56,8 кв.м., розташовані на бувшій тракторній бригаді №2 м. Хмельницького /м-н Книжківці/ вул. П'ятисотниць, 2/1, 2/2, 2/3. Також нею були оформлені в приватну власність приміщення гуртожитку з підвалом загальною площею 252,0 кв.м. в м. Хмлеьницькому по вул. П'ятисотниць, 1 та приміщення конюшні загальною площею 104,9 кв.м. в м. Хмельницькому по вул. Постишева, 6-А. Всі ці будівлі та площадка розташовані на бувшому господарському дворі комплексної тракторної бригади №2 СК "Поділля" с. Копистин Хмельницького району /Книжківці/ і які були передані згідно акта передачі майна від 01.04.04 р., який затверджений загальними зборами співвласників майнових паїв всього господарства с. Копистин, до складу якого входили і Книжквіці, від 05.05.04 р.

01.08.2007 р. між співвласниками майнових та земельних паїв "Книжківці" (продавець) та ПП Лисюк Н.В.. (покупець) укладено біржовий договір купівлі-продажу, згідно з п. п. 1, 2 якого продавець продав, а покупець купив площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на тракторній бригаді вартістю 16590 грн. У п. 6 договору зазначено особливі умови: товар належить продавцеві на підставі акту передачі майна від 05.05.2004 р. Договір зареєстровано на Українській товарній біржі 01.08.2007 р. за №699052.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.02.2008 р. №14/429 задоволено позов ПП Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності, визнано за ПП Лисюк Н.В. право власності на площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га в м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць (колишня тракторна бригада).

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №852299 за номером запису 2002672 від 02.11.2007 р. зареєстровано внесення судового рішення про визнання юридичної особи - сільськогосподарського кооперативу "Поділля" (код 03788750) банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, за номером запису 30022672 від 02.11.2007 р. - державну реєстрацію припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом.

Позивач звернувся до відповідача з клопотанням від 21.09.2017 р. про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 1,2 га, розташованою за адресою: вул. П'ятисотниць, 2 (2/1, 2/2, 2/3) м. Хмельницького (колишня тракторна бригада №2 КСП "Поділля").

У відповіді департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради (лист від 16.10.2017 р. №Л-24549-17) з посиланням на положення ст. ст. 116, 120 ЗК України повідомлено, що враховуючи рішення 23-ої сесії Хмельницької міської ради від 27.02.2013 р. №31, для винесення на розгляд сесії міської ради питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок необхідно подати клопотання, а також графічні матеріали, а саме: кадастровий план земельної ділянки, погоджений із суміжними землевласниками землекористувачами; каталог координат земельної ділянки; схему місця розташування земельної ділянки.

У заяві від 06.11.2017 р. позивач просила відповідача 1 долучити до заяви від 21.09.2017 р. матеріали про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9459 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2/1, 2/2, 2/3. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва, цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

06.11.2017 р. позивач звернулась до відповідача 1 із заявою, в якому просила надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9459 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2/1, 2/2, 2/3). Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва, цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У листі департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради (від 16.11.2017 р. №Л/7430-04-17, Л/7431-04-17) зазначено, що за результатами перевірки матеріалів для надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2/1, 2/2, 2/3 відділом інформації та кадастрів департаменту встановлено необхідність уточнення адреси, площі та конфігурації кожної з ділянок, оскільки згідно з рішенням господарського суду від 16.01.2007 р. у справі №14/77/17 визнано право власності на приміщення за адресами: вул. П'ятисотенниць, 2/2, вул. П'ятисотенниць, 2/1, вул. П'ятисотенниць, 1. Крім того, згідно плану зонування території м. Хмельницького, затвердженого рішенням 5-ї сесії Хмельницької міської ради від 30.03.2011 р. №25, земельна ділянка знаходиться в зоні П-1 (зона промислових підприємств), тому необхідно уточнити цільове призначення земельної ділянки. У зв'язку із зазначеним документацію було повернуто на доопрацювання.

Відповідач 2 листом від 21.12.2017 р. №1936/03-01-14 повідомив Лисюк Н.В. про те, що наказом від 21.12.2017 р. №648 вирішено, що може бути присвоєна адреса земельній ділянці площею 0,9459 га - вул. П'ятисотенниць, 2 та вирішено присвоїти єдину адресу комплексу будівель, що розташовані на згаданій земельній ділянці - вул. П'ятисотенниць, 2. До листа до дано відповідний наказ. Зокрема, у п. 2 наказу зазначено про присвоєння єдиної адреси комплексу будівель, що розташовані на вищезазначеній земельній ділянці (п. 1) - вулиця П'ятисотенниць, 2, а саме: приміщенню гаражу-майстерні загальною площею 693,1 кв. м., що зареєстроване за адресою - вулиця П'ятисотенниць, 2/1, приміщенню зерноскладу загальною площею 360,2 кв. м., що зареєстроване за адресою - вулиця П'ятисотенниць, 2/2, приміщенню охорони з піднавісом загальною площею 56,8 кв. м., що зареєстроване за адресою - вулиця П'ятисотенниць, 2/3.

27.12.2017 р. позивач звернулась до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9459 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва, цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У матеріалах справи наявна копія матеріалів для надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. Лисюк Н.В. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2, розроблених ФОП Максимович О.В. 2017 р. (зокрема, схема місця розташування земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки - площа 0,9311 га).

Листом від 02.02.2018 р. №Л/26-04-2018 р. відповідач 2, посилаючись на положення ст. 22 ЗК України, п. 1 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.95 №720/95, зазначив, що паюванню підлягали лише сільськогосподарські угіддя. Земельні ділянки під господарськими будівлями і дворами не були розпайовані та відійшли до земель запасу. Після проведення процедури розпаювання та ліквідації КСП "Поділля" Державний акт на право колективної власності на землю виданий 18.12.1995 КСП «Поділля» є нікчемним. Зазначено, що формування та відведення земельної ділянки по вул. П'ятисотенниць повинно здійснюватися за проектом землеустрою щодо її відведення. Також зазначив, що кадастровий план земельної ділянки не відповідає вимогам ст. 34 Закону України "Про Державний земельний кадастр» і що згідно з рішенням господарського суду від 16.01.2007 р. позивачу на праві приватної власності належить приміщення гаражу-майстерні, приміщення зерноскладу та приміщення охорони піднавісом. В той же час на кадастровому плані зазначено чотири капітальні будівлі, що суперечить правовстановлюючим документам на нерухоме майно. Звернуто увагу на те, що земельна ділянка розміщена в зоні промислових підприємств та повернуто матеріали на доопрацювання.

07.02.2018 р. позивач звернулась до відповідача з клопотанням, в якому просила надати згоду на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9311 га, що передана в колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству "Поділля" с. Копистин Хмельницького району Хмельницької області на підставі державного акту на право колективної власності на землю (серія ХМ №000030), зареєстрованого в книзі записів (реєстрації) державних актів на право колективної власності на землю за №30 від 18.12.1995 р. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва, цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Адреса розташування: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2.

Листом від 02.07.2018 р. №1170/02-14 відповідач 2 на виконання протокольного доручення постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, посилаючись на положення ст. ст. 22, 79-1 ЗК України, п. 1 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.95 №720/95, зазначив, що після проведення процедури розпаювання та ліквідації КСП "Поділля" Державний акт на право колективної власності на землю виданий 18.12.1995 КСП «Поділля» є нікчемним; формування та відведення земельної ділянки по вул. П'ятисотенниць, 2 повинно здійснюватися за проектом землеустрою щодо її відведення з дотримання вимог, встановлених планом зонування території м. Хмельницького.

У матеріали справи позивачем надано копію звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,2 га, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. П'ятисотенниць, 2.

Крім того, надано копію довідки Головного управління ДФС у Хмельницькій області від 02.09.2015 р. №159 про те, що Лисюк Н.В. сплачує земельний податок за земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. П'ятисотниць, 2/1, 2/2, 2/3 за період 2013 р. 8821,83 грн., 2014 р. - 3611,80 грн., 2015 р. - 3007,36 грн. Станом на 27.08.2015 р. заборгованість по вищевказаному платежу відсутня. Також надано копії актів звірення розрахунків платника Лисюк Н.В. від 05.05.2018 р. №5085-07/295, №5085-07/296, №5085-07/297, в яких відображене позитивне сальдо розрахунків з земельного податку з фізичних осіб станом на 31.12.2015 р., 31.12.2016 р., 31.12.2017 р., 30.04.2018 р.

Відповідачем 2 надано копії генерального плану м. Хмельницького, умовних позначень до нього, витягу з плану зонування території м. Хмельницького та умовних позначень до нього.

У матеріали справи позивачем надано лист-звернення до спілки громадян-співвласників майнових паїв та земельних паїв реорганізованого КСП "Поділля" від 20.11.2018 р., в якому просила роз'яснити, що саме обговорювалось і вирішувалось на зборах 21.03.2007 р. під поняттям "площадка з твердим покриттям на комплексній тракторній бригаді в м. Хмельницькому, вул. П'ятисотенниць, м-н Книжківці" і чи розумілось при цьому перехід до підприємця Лисюк Н.В. земельної ділянки.

У відповіді (від 29.11.2018 р.) спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" зазначено, зокрема, що дана земельна ділянка загальною площею 1,2 га України не розпайовувалась і знаходилась в спільній власності співвласників; спілка дану земельну ділянку в комунальну власність м. Хмельницького не передавала. Вказано, що члени спілки, присутні на загальних зборах співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" 21.03.2007 р., прийняли рішення продати позивачу площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га, в склад якої входить вся територія господарського двору тракторної бригади №2 з переходом до позивача права власності на земельну ділянку і використання її для виробничих потреб і підприємницької діяльності. До зазначеного листа додано копію протоколу засідання комітету спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" від 27.11.2018 р.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

Згідно ст.ст. 15 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Одним із способів захисту цивільного права в силу ст. 16 ЦК України є визнання права.

У ст. 316 ЦК України зазначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно зі ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Статтею 321 ЦК України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).

Правовими підставами для задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Такими доказами можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази, що підтверджують приналежність позивачеві спірного майна. Відтак, до предмету доказування за позовом про визнання права власності входить встановлення цивільно-правових підстав набуття позивачем права власності на спірне майно.

Приписами статті 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, які не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Таким чином, з огляду на те, що відповідно до статті 328 ЦК набуття права власності - це певний юридичний склад, з яким закон пов'язує виникнення в особи суб'єктивного права власності на певні об'єкти, суд при застосуванні цієї норми повинен встановити, з яких саме передбачених законом підстав чи в який передбачений законом спосіб позивач набув право власності на спірний об'єкт та чи підлягає це право захисту в порядку, передбаченому статтею 392 ЦК.

Згідно з частинами 1, 2, 3 ст. 78 Земельного кодексу України (в чинній редакції) право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Предметом позову у справі, яка розглядається, є вимога позивача про визнання права власності на земельну ділянку тракторної бригади №2 по вул. П'ятисотенниць, 2 в м. Хмельницькому площею 0,931,1 га. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що спірна земельна ділянка входить до земель загальною площею 1801,7 га, на які 18.12.1995 р. КСП «Поділля» виданий державний акт на право колективної власності на землю серії ХМ №000030. При цьому в результаті розпаювання майна зазначеного підприємства позивач набула у власність нерухоме майно, розташоване на спірній земельній ділянці.

Відповідно до статті 3 Земельного кодексу України (1990 року, тут і далі - у редакції, чинній на час видачі державного акта на право колективної власності на землю) власність на землю в Україні мала такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності визнавалися рівноправними. Власник землі міг вільно володіти, користуватися та розпоряджатися нею.

Суб'єктами права колективної власності на землю визначалися колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств (частина 2 статті 5 Земельного кодексу 1990 року).

Відповідно до статей 22, 23 Земельного кодексу 1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян.

Згідно з положеннями статті 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" земля може належати підприємству на праві колективної власності, право власності на землю посвідчується державним актом. Право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених Земельним кодексом України.

Відповідно до частини 2 статті 60 Земельного кодексу 1990 року землі, передані колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам у колективну власність, поділялися на землі загального несільськогосподарського використання і землі сільськогосподарського використання.

За змістом пункту 1 Указу Президента України від 08.08.1995 р. №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" паюванню підлягають лише сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Виходячи зі змісту положень Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та Указу Президента України від 08.08.1995 р. №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", земельні ділянки колективної власності під господарськими будівлями та спорудами паюванню не підлягали і залишалися у колективній власності.

Відповідно до статей 7, 8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" підприємство самостійно володіє, користується і розпоряджається належними йому об'єктами права колективної власності, якими є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном.

З матеріалів справи слідує, що державний акт на право колективної власності на землю серії ХМ №000030 від 18.12.1995 р. був виданий колективному сільськогосподарському підприємству "Поділля", с. Копистин Хмельницького району Хмельницької області (на землі площею 1801,7 га).

У п. 2.1 статуту сільськогосподарського кооперативу "Поділля", затвердженого загальними зборами кооперативу (протокол від 18.01.2000 р. №1), зазначено, що останній є правонаступником КСП "Поділля".

Рішенням зборів спілки власників майнових паїв по СК "Поділля", оформленим протоколом №2 від 05.05.2004 р., затверджено акт від 01.04.2004 р. про передачу майна на суму 222009 грн. в комплексну бригаду №2 с. Книжківці.

Згідно з наявним у матеріалах справи актом передачі майна співвласників майнових паїв тракторної бригади №2 від 01.04.2004 р. було передано майно, яке підлягає для розпаювання між пайовиками комплексної бригади №2, зокрема площадку на тракторній бригаді №2 та зазначено, що остання не розпайовується.

Зі змісту зазначеного акта вбачається, що йдеться про передачу співвласникам саме майнових паїв тракторної бригади №2 (219 чол.) майна, в переліку якого не зазначено про передачу земельних ділянок, в тому числі спірної земельної ділянки.

У подальшому, як убачається з протоколу №1 від 12.02.2005 р. загальних зборів співвласників майнових та земельних паїв (всього співвласників - 174 чол.), була створена (заснована) спілка громадян-співвласників майнових та земельних паїв під назвою «Книжковецька», до складу спільного майна членів якої за умовами п. 8 статуту включене майно колишнього КСП «Поділля», яке члени спілки отримали у спільну часткову власність у зв'язку з припиненням діяльності КСП.

Одночасно 12.02.2005 р. власниками майнових паїв, отриманих в результаті паювання майна КСП «Поділля» у зв'язку з його реорганізацією в СК "Поділля», укладено договір про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності, яким визначено (п. 1.2), що перелік майна складається після виділення майнових паїв співвласників у натурі і фіксується в акті приймання-передачі майна, який є додатком до цього договору.

При цьому у відповідному додатку №1 до договору «Перелік майна, що передається в спільну часткову власність» зазначена «площадка на тракторній бригаді (земля 1,2 га)». Однак з аналізу положень договору від 12.02.2005 р. та додатку №1 до нього слідує, що зазначений договір укладений з приводу майна власників саме майнових, а не земельних паїв.

Крім того, положеннями ст. 79 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент укладення договору від 12.02.2005 р.) передбачено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Судом враховується, що відповідно до ст. 86 Земельного кодексу України у вищезазначеній редакції земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність).

При цьому володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюються за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку. Договір про спільну часткову власність на земельну ділянку укладається в письмовій формі і посвідчується нотаріально (ст. 88 Земельного кодексу України в редакції, чинній на момент укладення договору від 12.02.2005 р.).

Доказів про наявність такого договору у матеріали справи не подано.

Також, як убачається зі змісту біржового договору купівлі-продажу від 01.08.2007 р., його предметом було майно, а саме: площадка з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на тракторній бригаді. Рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.02.2008 р. у справі №14/429 визнано право власності на площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га в. м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць (колишня тракторна бригада). Зі змісту як договору від 01.08.2007 р., так і рішення господарського суду Хмельницької області від 05.02.2008 р. вбачається, що останні стосувалися відповідного майна - площадки з твердим покриттям, а не земельної ділянки.

З огляду на вищезазначене спростовуються посилання позивача на придбання нею земельної ділянки площею 1,2 га на підставі біржового договору купівлі-продажу від 01.08.2007 р.

При цьому лист-відповідь (від 29.11.2018 р.) спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" на звернення позивача щодо роз'яснення поняття "площадка з твердим покриттям на комплексній тракторній бригаді, вул. П'ятисотенниць, м-н Книжківці" суд оцінює критично, оскільки відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Також суд зауважує, що СК «Поділля» відповідно до наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було ліквідовано 02.11.2007 р.

Згідно зі статтею 30 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент припинення СК "Поділля") при ліквідації сільськогосподарських підприємств несільськогосподарські угіддя, що перебували у їх власності, розподіляються відповідно до установчих документів цих підприємств або за згодою власників земельних часток (паїв). У разі недосягнення згоди це питання вирішується в судовому порядку.

Разом з тим відповідно до ст. 140 Земельного кодексу України у вказаній редакції підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

При цьому матеріали справи не містять доказів розподілення, зокрема як спірної земельної ділянки, так і земельної ділянки площею 1,2 га відповідно до установчих документів СК "Поділля" або за згодою власників земельних часток (паїв), як і доказів відчуження земельної ділянки за рішенням власника чи наявність інших підстав для припинення права власності СК "Поділля" на земельну ділянку.

Позивач, зокрема, вважає, що право власності на спірну земельну ділянку перейшло до неї в момент укладення біржового договору купівлі-продажу від 01.08.2007 р. між нею та співвласниками майнових та земельних паїв "Книжківці", за яким позивач купила площадку з твердим покриття загальною площею 1,2 га на тракторній бригаді. При цьому також посилається на положення ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України (в редакціях, чинних на дату укладення вищезазначеного біржового договору купівлі-продажу) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Із наведених норм слідує, що перехід права власності на земельну ділянку відбувається в результаті придбання житлового будинку, будівлі або споруди, тобто нерухомого майна. Натомість поняття «площадка з твердим покриттям» чинним законодавством не визначене. Доказів, які би свідчили про те, що предмет біржового договору купівлі-продажу від 01.08.2007 р. є житловим будинком, будівлею або спорудою, матеріали справи не містять. Відповідний висновок відсутній і у рішенні господарського суду Хмельницької області від 05.02.2008 р. у справі №14/429.

При цьому враховується, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» (тут і далі в редакції, чинній на дату укладення біржового договору купівлі-продажу від 01.08.2007 р.) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень; об'єкт нерухомого майна (нерухоме майно, нерухомість) - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці (будівля, споруда тощо), переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (ст. 2).

Згідно зі ст. ст. 3, 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом. Обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Що стосується визнання за позивачем права власності на приміщення зерноскладу загальною площею 360,2 кв.м. в м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 2/2, гараж-майстерню загальною площею 693,1 кв.м. в м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 2/1, гуртожитку з підвалом, площа будівлі 112,9 кв.м. та підвал 139,1 кв.м., в м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 1 (рішення господарського суду Хмельницької області від 16.01.2007 р. у справі №14/771), приміщення охорони з піднаівсом і огорожею загальною площею 56,8 кв.м. у м. Хмельницькому по вул. П'ятисотниць, 2/3 (рішення господарського суду Хмельницької області від 21.03.2007 р. у справі №18/1109), як підстава для переходу до позивача права власності на земельну ділянку, на якій вони розташовані, судом враховується, що надана у матеріали справи схема місця розташування земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за адресою: вул. П'ятисотенниць, 2, містить інформацію про земельну ділянку площею 0,9311 га, на яку (площу) позивач просить визнати право власності, і на якій зображені 6 будівель та господарський двір. При цьому інших даних для ідентифікації земельної ділянки (координати, кадастровий номер тощо) як об'єкта нерухомого майна відповідно до чинного на час розгляду справи законодавства (зокрема, ст. ст. 79, 79-1 Земельного кодексу України, Закон України «Про Державний земельний кадастр»), у матеріали справи не подано.

Крім того, для переходу права власності на земельну ділянку відповідно до положень ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України необхідною умовою є наявність права власності на таку земельну ділянку у попереднього власника житлового будинку, будівлі або споруди.

Однак доказів передання СК «Поділля» спілці «Книжковецька» земельних ділянок, зокрема, які не підлягали паюванню, та їх площі, матеріали справи не містять. При цьому не доведено, чи було саме у власників майнових сертифікатів, які в подальшому придбав позивач, та у спілки «Книжковецька», в якої була придбана площадка з твердим покриттям, право колективної власності на всю площу земельної ділянки, що знаходиться під нерухомим майном позивача.

Крім того, суд звертає увагу на те, що придбання майнових паїв та набуття на цій підставі майна у власність не означає придбання земельної ділянки, на якій це майно розташовано. При цьому розмір частини земельної ділянки, що переходить до набувача будівлі або споруди, має бути визначено шляхом формування відповідної частини у окрему земельну ділянку в порядку, передбаченому Законом України «Про землеустрій» та ЗК України.

Посилання позивача на абзац 5 пункту 1 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення складу, змісту та порядку погодження документації із землеустрою" щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) судом оцінюється критично, оскільки зазначені положення стосуються земельних ділянок, місце розташування яких визначено за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), які розроблені до набрання чинності вищезазначеним Законом. Однак доказів, які би підтверджували наявність відповідних проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), суду не подано.

Таким чином, позивачем не подано належних, допустимих та достатніх доказів переходу від СК "Поділля" до спілки "Книжковецька" та в подальшому до позивача права власності на земельну ділянку площею 0,931,1 га, як і не доведено ідентифікації земельної ділянки, право власності на яку просить визнати позивач, як сформованого самостійного об'єкта цивільних правовідносин.

З огляду на наведене вище, суд доходить висновку про недоведеність наявності підстав для визнання за нею права власності на земельну ділянку тракторної бригади №2 по вул. П'ятисотенниць, 2 в м. Хмельницькому площею 0,931,1 га.

Крім того, суд зауважує про суперечливість посилань позивача як на підставу виникнення права власності на спірну земельну ділянку одночасно на положення ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 337 Цивільного кодексу України та на біржовий договір купівлі-продажу від 01.08.2007 р., за яким, як стверджує позивач, земельна ділянка була придбана.

Разом з тим судом звертається увага на положення ст. ст. 2, 80 Земельного кодексу України, згідно з якими суб'єктами земельних відносин є: громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Суб'єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності. Також зауважується, що згідно з наявними у матеріалах справи довідкою ГУ ДФС у Хмельницькій області від 02.09.2015 р. та актами від 05.05.2018 р. земельний податок за земельні ділянки Лисюк Н.В. сплачувався як фізичною особою.

Судом враховується, що, зокрема у рішенні Суду у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 року Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищезазначені обставини справи у їх сукупності та положення законодавства, суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У зв'язку із відмовою у задоволенні позову витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові фізичної особи-підприємця Лисюк Наталії Василівни, м. Хмельницький до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, м. Хмельницький про визнання права власності на земельну ділянку тракторної бригади №2 по вул. П'ятисотенниць, 2 в м. Хмельницькому площею 0,931,1 га відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК, з урахуванням п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складено 28.12.2018 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29022, м. Хмельницький, вул. Зеньковського, 24), 3 - представнику позивача Лисяк Г.І. (29013, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 24, оф. 305), 4 - відповідачу 1 (29005, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), 5 - відповідачу 2 (29013, м. Хмельницький, вул. Подільська, 10/1). Всім рек. з пов. про вруч.