УХВАЛА

про витребування доказів

м. Київ

21.12.2018Справа №910/15057/18

За позовомПершого заступника керівника Київської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Київської міської ради
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади"
пророзірвання договору оренди, зобов'язання повернути земельну ділянку та визнання припиненим права
Суддя Бойко Р.В
секретар судового засідання Письменна О.М.
Представники учасників справи:
Прокурор:Винник О.О.
від позивача:Рог О.В.
від відповідача:Островський С.В.
ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2018 року Перший заступник керівника Київської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади", в якій просить суд:

- розірвати договір оренди земельної ділянки, що розташована на перетині вул. Академіка Заболотного та Столичного Шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3539 га, в тому числі 0,3455 га в межах санітарно-захисної зони автозаправної станції, (кадастровий номер :90:12:0204), укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади", посвідчений 25.10.2004 держаним нотаріусом Першої Київської держаної нотаріальної контори Василевською О.П. (реєстровий №7-832), зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 26.11.2004 за №79-6-00262, в редакції Договору про поновлення та внесення змін до Договору оренди земельної ділянки;

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади" повернути Київській міській раді земельну ділянку площею 1,3539 га, в тому числі 0,3455 га в межах санітарно-захисної зони автозаправної станції, (кадастровий номер :90:12:0204), яка розташована на перетині вул. Академіка Заболотного та Столичного Шосе у Голосіївському районі м. Києва у стані, придатному для її подальшого використання;

- визнати припиненим право Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади" користування для забудови земельною ділянкою площею 1,3539 га, в тому числі 0,3455 га в межах санітарно-захисної зони автозаправної станції, (кадастровий номер :90:12:0204), яка розташована на перетині вул. Академіка Заболотного та Столичного Шосе у Голосіївському районі м. Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.11.2018 (постановленою після усунення прокурором недоліків позовної заяви, встановлених в ухвалі суду від 14.11.2018) відкрито провадження у справі №910/15057/18; вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; визначено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи; підготовче засідання призначено на 11.12.2018.

11.12.2018 через відділ діловодства суду від директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади" надійшло клопотання про відкладення засідання та надання додаткового строку для подання відзиву, яке мотивоване тим, що відповідачем не було одержано ухвалу господарського суду міста Києва від 21.11.2018, у зв'язку з чим Товариство з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади" не в змозі було забезпечити участь представника в засіданні та підготувати відзив.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 11.12.2018, постановленою з урахуванням думки присутніх представників учасників справи, відкладено підготовче засідання у справі №910/15057/18 на 21.12.2018.

20.12.2018 через відділ діловодства суду від Першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури №1 надійшли пояснення по справі, в яких прокурор вказує, що відповідач був обізнаний із своїм обов'язком згідно договору оренди здійснити забудову земельної ділянки, але не виконував його, в той час як Київська міська рада не вживала жодних заходів для відновлення права територіальної громади міста Києва на ефективне розпорядження землями Києва.

21.12.2018 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади" надійшов відзив на позов з доказами його направлення іншим учасникам справи, у якому відповідач вказує, що приступив до освоєння спірної земельної ділянки, оскільки справно сплачує в повному обсязі орендні платежі за договором оренди та необхідні фіскальні платежі та збори, в тому числі податок на землю. На вказаній земельній ділянці є виритий котлован, здійснюються земельно-вишукувальні роботи, частково у відповідності до технологій будівництва закладено фундамент. Відповідачем було отримано масу дозвільних документів для належного використання та експлуатації даної земельної ділянки. Проте під час здійснення будівництва відповідач стикнувся з деякими ґрунтовими особливостями вказаної земельної ділянки, що зумовило необхідність подальшого вивчення ґрунтів. А відтак, відповідач повністю заперечує проти позовних вимог та вказує на відсутність підстав для звернення з даним позовом до суду прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради.

В підготовче засідання, призначене на 21.12.2018, прокурор та представники сторін з'явились.

Представник відповідача просив прокурора пред'явити оригінали актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Прокурор вказав про відсутність у нього таких оригіналів та відповідно не міг надати суду відповідь на питання щодо завіряння ним копій даних актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства, поданих разом із позовом.

У зв'язку з наведеним судом було поставлене учасникам справи питання щодо необхідності сприяння у наданні таких документів, на яке отримав ствердні відповіді від представника відповідача та прокурора, натомість представник позивача вказував про необхідність залучення до участі у розгляді даної справи Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головного управління Держгеокадастру у Київській області в якості третіх осіб з метою надання ними відповідних актів.

Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 21.12.2018, з метою дотримання принципів змагальності та рівності та враховуючи участь на стороні позивача прокурора, долучено відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські будівельні склади" до матеріалів справи, а також запропоновано прокурору надіслати свої письмові пояснення іншим учасникам справи.

Розглянувши питання щодо необхідності витребування у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) акту обстеження земельної ділянки №18-1289-01 від 21.09.2018 та у Головного управління Держгеокадастру у Київській області - акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки №666-ДК/617/АП/09/01 від 06.11.2018, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів з огляду на наступне.

Згідно частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

За приписами частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Судом враховано, що для вирішення даного спору виникає потреба надання суду актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства, зокрема, з підстав заявлення представником відповідача у підготовчому засіданні 21.12.2018 клопотання про надання прокурором оригіналів цих актів, в той час як прокурор вказує про відсутність у нього таких оригіналів.

При цьому, суд вважає необгрунтованими твердження представника позивача, що з метою надання суду відповідних актів є необхідність у залученні до участі у розгляді даної справи Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головного управління Держгеокадастру у Київській області в якості третіх осіб.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, а також з метою економії процесуального часу учасників справи та виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в тому числі щодо забезпечення вирішення спору у розумні строки, вбачає за необхідне витребувати у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) акту обстеження земельної ділянки №18-1289-01 від 21.09.2018 та у Головного управління Держгеокадастру у Київській області - акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки №666-ДК/617/АП/09/01 від 06.11.2018.

Підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою (ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами пункту 1 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи, що судом задоволено клопотання представника позивача та витребувано докази, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі ст.ст. 2, 120, 80, 81, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А; ідентифікаційний код 26199097):

- оригінал акту обстеження земельної ділянки №18-1289-01 від 21.09.2018, який після виготовлення судом копії буде повернутий Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14; ідентифікаційний код 39817550):

- оригінал акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки №666-ДК/617/АП/09/01 від 06.11.2018, який після виготовлення судом копії буде повернутий Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області.

3. Встановити Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області строк для надання витребуваних документів суду - протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

4. Попередити Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головне управління Держгеокадастру у Київській області, що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

5. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №910/15057/18 на 30 днів.

6. Відкласти підготовче засідання на 21.01.2019 о 10:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-Б, зал судових засідань №41 (корпус В).

7. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (21.12.2018) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 26.12.2018.

Суддя Р.В. Бойко