УХВАЛА

м. Київ

27.12.2018Справа № 910/14202/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Гулевець О.В. за участю секретаря судового засідання Письменної О.М., розглянувши матеріали господарської справи

За позовом Фізичної особи-підприємця Чернявського Володимира Олександровича

до 1) Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації

2) Сумської обласної державної адміністрації

3) Фізичної особи-підприємця Олефіренка Олега Івановича

про визнання недійсними рішення конкурсного комітету, наказу та договору

за участю представників:

від позивача: Сабадин А.В.

від відповідача 1: Дудченко В.В.

від відповідача 2: Гришак О.В.

від відповідача 3: Сошенко Я.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Фізична особа-підприємець Чернявський Володимир Олександрович (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації (відповідач 1), Сумської обласної державної адміністрації (відповідач 2) та Фізичної особи-підприємця Олефіренка Олега Івановича (відповідача 3) в якому просить суд:

Визнати недійсним рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області, оформлене протокол №05-16 від 01.09.2016, по об'єкту конкурсу №12, яким визнано переможцем ФОП Олефіренко О.І.

Визнати недійсним наказ Відділу інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації від 13.09.2016 №24-од.

Визнати недійсним договір №058/16 про організацію перевезень від 15.09.2016, укладений між Відділом інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації та ФОП Олефіренком О.І

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/14202/18, постановлено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 27.11.2018.

20.11.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.

22.11.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву.

23.11.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 2 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 задоволено клопотання відповідача 2 - Сумської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконеренції та доручено забезпечення проведення відеоконференції 27.11.2018 о 14:45 Господарському суду Сумської області.

26.11.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив та документи для долучення.

В підготовчому засіданні 27.11.2018 оголошено перерву до 18.12.2018.

03.12.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 2 надійшло клопотання про проведення судового засідання 18.12.2018 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.12.2018 задоволено клопотання відповідача 2 - Сумської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконеренції та доручено забезпечення проведення відеоконференції 18.12.2018 о 14:00 Господарському суду Сумської області.

13.12.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 1 - Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про проведення судового засідання 18.12.2018 в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.12.2018 задоволено клопотання відповідача 1 - Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні 18.12.2018 в режимі відеоконеренції та доручено забезпечення проведення відеоконференції 18.12.2018 о 14:00 Господарському суду Сумської області.

17.12.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 3 надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

18.12.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшли письмові пояснення по справі.

В підготовчому засіданні 18.12.2018 оголошено перерву до 27.12.2018.

26.12.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшли письмові заперечення на заяву про закриття провадження у справі та клопотання про заміну відповідача у справі.

26.12.2018 через відділ діловодства суду від відповідача 3 надійшли документи для долучення до матеріалів справи.

В судове засідання 27.12.2018 з'явились представники позивача та відповідачів 1,2,3.

Розглянувши заяву позивача про заміну відповідача у справі належним, заслухавши учасників судового процесу з даного приводу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача (ч. 1 ст. 48 ГПК України).

З урахуванням вище викладених обставин, враховуючи, що позивачем клопотання про заміну відповідача 1 належним подано до закінчення підготовчого засідання, суд ухвалив його задовольнити та замінити відповідача 1 Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 38725071) належним відповідачем 1 - Управлінням інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 39291701).

У відповідності до ч. 4 ст. 48 ГПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Також, в підготовчому засіданні 27.12.2018 заслухавши пояснення учасників з приводу заявленого відповідачем 3 клопотання про закриття провадження у справі, суд відклав його розгляд.

Згідно частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

При цьому суд враховує, що відповідно до положень п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на необхідність повідомлення заміненого відповідача 1 про розгляд даної справи та необхідність надання йому достатнього часу для подання відзиву на позовну заяву, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 47, 48, 177, 182, 183, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити підготовче провадження у справі № 910/14202/18.

2. Задовольнити клопотання позивача - Фізичної особи-підприємця Чернявського Володимира Олександровича про заміну відповідача.

3. Замінити первісного відповідача 1 Управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 38725071) по справі № 910/14202/18 належним відповідачем 1 - Управлінням інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 39291701).

4. Оголосити перерву в підготовчому засіданні у справі № 910/14202/18 до 22.01.19 о 13:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В (корпус "Б"), зал № 16.

5. Роз'яснити відповідачу 1, що згідно із ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

6. Повідомити сторонам, що відповідно до ст. 192 ГПК України, вони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

7. Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата підписання ухвали: 29.12.2018.

Суддя О.В. Гулевець

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.