Справа № 909/755/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
19.12.2018 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Рочняк О. В.
секретар судового засідання Клапків Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Надвірнянської міської ради
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "СТРУМОК",
про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу котельні по вул.Княгині Ольги, 9 у м. Надвірна від 16.08.2010, що укладений між Надвірнянською міською радою і товариством з обмеженою відповідальністю "СТРУМОК", шляхом визнання укладеною з 12.03.2018 Додаткову угоду №4 від 12.03.2018, в редакції, що викладена Надвірнянською міською радою
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1
від позивача: ОСОБА_2
від відповідача: ОСОБА_3
ВСТАНОВИВ: Надвірнянська міська рада звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ТОВ "СТРУМОК" про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу котельні по вул.Княгині Ольги,9 у м. Надвірна від 16.08.10, що укладений між Надвірнянською міською радою і ТОВ "СТРУМОК", шляхом визнання укладеною з 12.03.2018 Додаткової угоди №4 від 12.03.18 в редакції, що викладена Надвірнянською міською радою.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідності до укладеного між сторонами договору оренди від 16.08.2010, Надвірнянська міська рада передала ТОВ "СТРУМОК" цілісний майновий комплекс (ЦМК) опалювальної котельні з теплотрасами для надання послуг теплопостачання, дію якого сторони неодноразово продовжували. Після проведення у 2017 році експертної оцінки теплових мереж було визначено ринкову вартість ЦМК, на підставі якої у відповідності до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу було розраховано орендну плату. Для продовження дії договору оренди від 16.08.2010 та узгодження орендної плати відповідачу було надіслано додаткову угоду № 4. Однак, відповідач відмовився підписувати надіслану йому додаткову угоду, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 05.09.2018, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 03.10.2018.
В судовому засіданні 03.10.2018 суд оголосив перерву до 30.10.2018, про що сторін у справі повідомлено під розписку.
В підготовчому засіданні 30.10.2018, суд відмовив в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, про що постановив ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання.
За наслідками підготовчого провадження, 30.10.2018 суд постановив ухвалу, згідно якої закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 20.11.2018.
20.11.2018, суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу про відкладення судового розгляду справи по суті на 10.12.2018.
В судовому засіданні 10.12.2018 суд оголосив перерву до 11.12.2018, про що сторін у справі повідомлено під розписку.
В судовому засіданні 11.12.2018 суд відмовив в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, мотивуючи відсутністю обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №909/755/1, оскільки зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, про що постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві та відповіді на відзив, просив позов задовольнити та внести зміни до укладеного між сторонами договору оренди ЦМК шляхом визнання укладеною з 12.03.2018 Додаткової угоди №4 від 12.03.18 в редакції, що викладена Надвірнянською міською радою, в зв'язку з тим, що відповідач відмовляється підписувати її в добровільному порядку; зазначив, що договір оренди від 16.08.2010 є діючим, оскільки відповідач продовжує користуватися орендованим майном.
Представники відповідача проти задоволення позову заперечували з посиланням на те, що укладений між сторонами договір оренди від 16.08.2010 припинив свою дію з 30.04.2018; частина теплотрас, що передавались йому в оренду в 2010 році, були повернуті на баланс міської ради, про що складено акт приймання-передачі теплотрас від 06.08.2012. Подача тепла через мережі здійснювалась ТОВ "Струмок" виключно під впливом крайньої необхідності та під примусом органів влади, поза його волею. Після закінчення опалювального сезону 2017-2018 ТОВ "Струмок" не використовує теплотраси для подачі теплоносіїв до споживачів, а тому будь-які підстави для укладання додаткової угоди № 4 від 12.03.2018 до договору оренди від 16.08.2010 в редакції, викладеній позивачем, відсутні.
В судовому засіданні 11.12.2018, суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 19.12.2018, про що представники сторін повідомлені під розписку.
Строк для подання позивачем доказів встановлено ч.2.ст.80 ГПК України, згідно якої, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.4. ст.80 ГПК України).
Проте, позивачем, всупереч ч.4 ст.80 ГПК України, не наведено жодного обґрунтування неможливості подання додаткових доказів у встановлений законом строк, а тому до розгляду судом не приймаються.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, давши оцінку доказам у відповідності до ст.86 Господарського процесуального кодексу України, які мають значення для справи, суд встановив таке.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
08.07.2010 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 3277-47/2010 від 08.07.2010 "Про надання в оренду цілісного майнового комплексу опалювальної котельні по вул.Княгині Ольги, 9 ТОВ "СТРУМОК".
16.08.2010 між Надвірнянською міською радою (орендодавець) та ТОВ "СТРУМОК" (орендар) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу котельні по вул.Княгині Ольги, 9 в м.Надвірна., за умовами якого орендодавець на підставі рішення Надвірнянської міської ради № 3277-47/2010 від 08.08.10 "Про надання в оренду цілісного майнового комплексу опалювальної котельні по вул.Княгині Ольги, 9 ТОВ "СТРУМОК" передає, а орендар приймає в строкове платне користування цілісний майновий комплекс опалювальної котельні, що знаходиться по вул.Княгині Ольги, 9 в м.Надвірна для надання послуг теплопостачання споживачам центральної частини міста Надвірна.
Відповідно до п.2.1 договору об'єктом оренди є цілісний майновий комплекс опалювальної котельні загальною площею 1022,3 кв.м. (приміщення котельні 1013,6 кв.м., приміщення насосної - 8,7 кв.м.) на вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна з котельним обладнанням і теплотрасами.
Згідно п.2.2 договору вартість об'єкта оренди визначено експертним шляхом і станом на 31.05.10 становить 3172721 грн з ПДВ.
Опис технічного стану об'єкта оренди на дату передачі його орендареві, його склад зазначаються в акті приймання-передачі об'єкта оренди, що є невід'ємною частиною цього договору (п.2.3).
В п.4.1 договору сторони погодили, що орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої рішенням XVI сесії Надвірнянської міської ради від 30.05.00 "Про затвердження методики розрахунку орендної плати за оренду цілісних майнових комплексів, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Надвірна" (зі змінами) та рішення Надвірнянської міської ради № 3277-47/2010 від 08.07.10 "Про надання в оренду цілісного майнового комплексу опалювальної котельні по вул. Княгині Ольги, 9 ТОВ "СТРУМОК" і становить за перший місяць оренди 8388 грн. в тому числі ПДВ.
Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць та перераховується на рахунок орендодавця щомісячно до 10 числа кожного місяця, незалежно від результатів господарської діяльності орендаря (п.4.2, 4.3 договору).
Відповідно до п.4.4 договору розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
Згідно п.5.9 договору при припиненні використання об'єкта оренди орендар повинен за місяць письмово повідомити про це орендодавця.
В п.10.6 сторони погодили, що у разі закінчення строку дії договору або при його розірванні орендар зобов'язаний за актом приймання-передачі повернути об'єкт оренди орендодавцю у стані, в якому перебував об'єкт оренди на момент передачі його в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо відокремити від об'єкта оренди без заподіяння йому шкоди з урахуванням зносу за період строку дії договору оренди.
Відповідно до п.п.12.1, 12.2, 12.3 цей договір укладено на термін з 16.08.10 до 31.12.10 включно. Орендар після закінчення терміну дії цього договору має переважне право, за інших рівних умов, на продовження дії договору за умови належного виконання своїх обов'язків за цим договором. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Згоду на продовження строку оренди надає Надвірнянська міська рада.
У разі відсутності письмової заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця до закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на таких самих умовах на наступний опалювальний період, з урахуванням змін у бюджетному законодавстві та законодавстві про оренду державного та комунального майна, на дату продовження цього договору (п.12.4 договору).
Згідно п.12.6 договору зміни і доповнення або розірвання цього договору допускаються за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншій стороні.
Усі зміни та доповнення до цього договору оформляються у письмовій формі і вступають в силу з моменту підписання їх сторонами (п.п.12.9 договору).
16.08.10 Надвірнянською міською радою та ТОВ "СТРУМОК" підписано розрахунок орендної плати за оренду цілісного майнового комплексу, згідно якого розмір орендної плати за перший місяць оренди (серпень 2010) встановлено в розмірі 8388 грн з ПДВ.
Також 16.08.10 між Надвірнянською міською радою та ТОВ "СТРУМОК" підписано акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу котельні по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна загальною площею 1022,3 кв.м. (приміщення котельні - 1013,6 кв.м, приміщення насосної - 8,7 кв.м) з котельним обладнанням і теплотрасами.
31.12.10 між Надвірнянською міською радою та ТОВ "СТРУМОК" підписано додаткову угоду до договору оренди ЦМК від 16.08.10, якою договір оренди сторони продовжили з 01.01.11 на термін на 1 рік (до 31 грудня 2011); орендну плату в розмірі 40% від розрахункового розміру орендної плати, встановлено в розмірі 3508 грн з ПДВ за перший місяць оренди (січень 2011 року) з врахуванням індексу інфляції за грудень 2010 року; за наступні місяці - орендна плата коригується з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.
30.12.11 між Надвірнянською міською радою та ТОВ "СТРУМОК" підписано додаткову угоду до договору оренди ЦМК від 16.08.10 про продовження з 01.01.12 на термін 3 (три) роки (до 31.12.14) дії договору оренди ЦМК котельні на умовах, визначених договором та додатковою угодою від 31.12.10.
27.06.12 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 919-23/2012 "Про надання згоди на списання непридатних до використання котлів та котельного обладнання ЦМК котельні на вул.Княгині Ольги, 9 і прийняття на баланс міської ради недіючих теплотрас (орендар ТОВ "Струмок")", яким вирішено прийняти від ТОВ "Струмок" на баланс Надвірнянської міської ради недіючі теплотраси, зазначені в рішенні, про що скласти акт приймання-передачі та списати котли та обладнання непридатні до подальшої експлуатації. Орендну плату ТОВ "СТРУМОК" за користування ЦМК опалювальної котельні вирішено залишити без змін.
06.08.12 між Надвірнянською міською радою та ТОВ "СТРУМОК" підписано акт приймання-передачі теплотрас, в якому зазначено про безоплатну передачу ТОВ "СТРУМОК" на баланс Надвірнянської міської ради недіючих теплотрас, що перебували у нього в оренді (згідно зазначеного в акті переліку).
01.04.16 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 140-6/2016 від 01.04.16 "Про розгляд заяви ТОВ "СТРУМОК" щодо продовження дії договору оренди ЦМК по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна", яким вирішено продовжити із ТОВ "СТРУМОК" дію договору оренди цілісного майнового комплексу опалювальної котельні на термін 3 (три) роки до 30.04.19.
20.09.16 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 323-9/2016 "Про внесення змін в рішення міської ради від 01.04.16 № 140-6/2016", яким вирішено внести зміни в рішення 140-6/2016" від 01.04.16 та продовжити із ТОВ "СТРУМОК" дію договору оренди ЦМК котельні від 16.08.10 на термін до 30.04.17.
22.10.16 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 378-10/2016 від 22.10.16 "Про внесення змін в рішення міської ради від 20.09.16 № 323-9/2016 щодо продовження дії договору оренди ЦМК по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна", яким вирішено продовжити із ТОВ "СТРУМОК" дію договору оренди ЦМК по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна від 16.08.10 на термін до 30.04.18.
10.11.16 між Надвірнянською міською радою та ТОВ "СТРУМОК" підписано додаткову угоду № 3 про продовження з 01.01.15 дію договору оренди ЦМК по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна від 16.08.10 на термін до 30.04.18.
В п.2 додаткової угоди сторони погодили, що орендна плата за користування ЦМК сплачується у такому порядку:
- з 01.01.15 - 8388 грн за перший місяць оренди (січень 2015 року); а за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць,
02.11.17 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 753-19/2017 "Про розгляд заяви ТОВ "СТРУМОК" щодо дострокового припинення дії договору оренди ЦМК опалювальної котельні на вул.Княгині Ольги, 9 від 16.08.10", яким вирішено відмовити ТОВ "СТРУМОК" у достроковому припиненні (розірванні) вказаного договору оренди та зобов'язати ТОВ "СТРУМОК" забезпечити протягом опалювального сезону 2017-2018 років споживачів центральної частини міста Надвірна послугами теплопостачання, з якими укладені договори на надання вказаних послуг; акт приймання-передачі ЦМК котельні від 16.08.10 доповнити вказаними в рішенні теплотрасами.
02.11.17 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 754-19/2017 "Про визнання таким, що втратили чинність рішення міської ради № 323-9/2016 від 20.09.16 та № 378-10/2016 від 22.10.16".
Листом № 1536/04-14/09 від 03.11.17 Надвірнянська міська рада надіслала ТОВ "СТРУМОК" прийняті радою рішення № 753-19/2017, № 754-19/2017, № 755-19/2017 від 02.11.17, а також підписані радою акт приймання-передачі теплотрас до договору оренди ЦМК котельні від 16.08.10, додаткову угоду № 4 від 02.11.17 щодо продовження дії договору оренди від 16.08.10 на термін до 30.04.19, додаткову угоду від 02.11.17 щодо продовження дії договору оренди приміщення на термін до 30.04.19.
04.12.17 Надвірнянською міською радою видано розпорядження № 195-р "Про проведення інвентаризації теплотрас у центральній частині м.Надвірна", яким утворено комісію по інвентаризації теплотрас, до роботи комісії вирішено залучити повноважних представників ТОВ "СТРУМОК".
07.12.17 інвентаризаційною комісією складено протокол фактичної наявності та обстеження теплотрас, що використовуються у ЦМК опалювальної котельні на вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна (орендар ТОВ "Струмок").
Листом № 137/12-2017 від 20.12.17 ТОВ "СТРУМОК" повідомив Надвірнянську міську раду про прийнятність тексту додаткової угоди № 4 та можливість її підписання, але попередньо просив надіслати для підписання додаткову угоду про припинення дії чинності додаткової угоди № 3, підписання якої, на думку ТОВ "СТРУМОК", передує укладенню надісланої додаткової угоди № 4.
Листом № 1154/04-14/09 від 02.01.18 Надвірнянська міська рада надіслала ТОВ "СТРУМОК" для підписання текст угоди від 02.01.18 про внесення змін в додаткову угоду № 3 від 10.11.16 до договору оренди ЦМК від 16.08.10, якою змінено п.1 Додаткової угоди № 3 і викладено його у новій редакції: "1.Сторони домовилися про продовження з 01.01.15 дії договору оренди ЦМК котельні по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна від 16.08.10 на термін до 30.04.19".
В заяві № 145/02-2018 від 07.02.18, надісланій голові Надвірнянської міської ради, ТОВ "СТРУМОК" просив внести зміни в п.3 рішення Надвірнянською міської ради № 753-19/2017 від 02.11.17 врахувавши фактичні дані, зазначені комісією, що діяла на підставі розпорядження міського голови від 04.12.17 № 195-р, а також направити йому скоригований акт прийому-передачі теплотрас.
15.02.18 Надвірнянською міською радою прийнято рішення № 897-21/2018 "Про розгляд заяви ТОВ "СТРУМОК" про внесення змін в п.3 рішення міської ради 02.11.17 № 753-19/2017 року та направлення на адресу ТОВ "СТРУМОК" скорегованого акту приймання передачі теплотрас, що фактично використовуються в ЦМК котельні на вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна", яким доповнено акт приймання-передачі ЦМК котельні від 16.08.10 вказаними в рішенні теплотрасами. Також вирішено провести нарахування ТОВ "СТРУМОК" орендної плати за користування ЦМК котельні із врахуванням теплотрас, що вказані у цьому рішенні, із застосуванням орендної ставки 10% (згідно п.5 Додатку 2 до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу, затвердженої постановою КМУ № 786 від 04.10.95), про що укласти додаткову угоду до договору оренди від 16.08.10.
Листом № 185/04-14/09 від 12.03.18 Надвірнянська міська рада надіслала ТОВ "СТРУМОК" рішення ради № 895-21/2018 від 15.02.18, № 896-21/2018 від 15.02.18, № 897-21/2018 від 15.02.18, а також додаткову угоду № 4 від 12.03.18 до договору оренди ЦМК котельні від 16.08.10 з розрахунком орендної плати.
В заяві № 167/03-2018 від 27.03.18, надісланій міському голові Надвірнянської міської ради, ТОВ "СТРУМОК" зазначив про недопустимість погодження орендної плати у розмірі, визначеному Надвірнянською міською радою та відмовився в зв'язку з цим від підписання додаткової угоди до договору оренди ЦМК котельні від 16.08.10 в редакції від 12.03.18.
ОСОБА_4, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД ТА МОТИВИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
Орендні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами, а відносини щодо оренди державного майна та майна, що перебуває у комунальній власності, регулюються також Законом України «Про оренду державного та комунального майна».
Відповідно до ч. 1.ст.759 ЦК України, ч.1 ст.283 ГК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Договір найму укладається на строк, встановлений договором (ч.1 ст.763 ЦК України).
Згідно із ст.10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» термін, на який укладається договір оренди, є однією із істотних умов договору оренди.
Матеріалами справи підтверджено, що строк дії договору оренди цілісного майнового комплексу котельні від 16 серпня 2010 року визначено з 16.08.2010 - до 31.12.2010 включно (п.12.1 договору). На підставі п.12.2, 12.3 договору оренди, сторони продовжували дію договору оренди від 16.08.2010 шляхом укладення додаткових угод:
- додаткової угоди від 31.12.2010 - з 01.01.2011 до 31.12.2011;
- додаткової угоди від 30.12.2011 - з 01.01.2012 до 31.12.2014;
- додаткової угоди №3 від 10.11.2016 - з 01.01.2015 до 30.04.2018.
В силу приписів ч. 2 ст.291 ГК України, ч.2 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та п.12.10 Договору, чинність договору оренди припиняється у разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.
Судом встановлено, що жодної додаткової угоди чи змін до договору на виконання рішень Надвірнянської міської ради від 02.11.17, які б продовжили орендні правовідносини між сторонами після 30.04.2018, укладені не були.
Таким чином, відповідно до умов договору є підстави вважати договір оренди цілісного майнового комплексу від 16.08.2010 таким, що закінчив свою дію з 01.05.2018.
Поряд з цим, ст.764 ЦК України передбачено, що, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
Відповідно до частини четвертої статті 284 ГК України, строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Згідно з частиною другою статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Правовий аналіз вказаних норм матеріального права свідчить про те, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує орендодавець. Відтак, якщо на дату закінчення строку договору оренди і протягом місяця після закінчення цього строку мали місце заперечення орендодавця щодо поновлення договору, то такий договір припиняється.
Стаття 764 ЦК України та частина 2 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачають окрему, не пов'язану з реалізацією орендарем свого переважного права на укладення договору оренди на новий строк, підставу автоматичного продовження договору оренди на той самий термін і на тих самих умовах, які були ним передбачені.
Цією підставою є продовження орендарем користування майном після закінчення строку договору оренди і відсутність заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору.
Учасниками справи визнається, що відповідач станом на час розгляду справи, продовжує користуватися орендованим майном, а тому дана обставина, у відповідності до ст.75 ГПК України, не підлягає доказуванню.
Позивач, як орендодавець за договором оренди від 16.08.2010, не надав доказів надіслання (вручення) ним відповідачу, як орендарю за цим договором, у встановлений законом строк, тобто, протягом одного місяця після закінчення терміну його дії заяви про припинення чи зміни умов договору.
Таким чином, в силу зазначених норм матеріального права, Договір оренди від 16.08.2010 є автоматично поновленим на строк 2 роки 4 місяці (на той самий термін, який визначено в додатковій угоді №3 від 10.11.2016 до договору оренди від 16.08.2010) і на тих самих умовах) в силу закону.
Наявні в матеріалах справи листи та рішення Надвірнянської міської ради та ТОВ "Струмок", що стосуються пролонгації договору оренди спрямовані на виконання п.12.2 та 12.3 договору, що є реалізацією переважного права на продовження дії договору оренди.

Здійснюючи юридичну оцінку обґрунтованості позовних вимог про внесення змін до договору оренди від 16.08.2010, шляхом визнання укладеною додаткової угоди №4 від 12.03.2018 щодо: продовження дії договору оренди ЦМК котельні від 16.08.2010 на термін до 30.04.2019; включення до об"єкту оренди теплотрас; орендної плати, господарський суд дійшов таких висновків.
За приписами ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Порядок зміни та розірвання господарських договорів врегульований статтею 188 ГК України, згідно частини першої якої зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. (ч. 2 ст 188 ГК України). Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 3 ст 188 ГК України) У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Отже, відповідно до вимог діючого законодавства, сторони на власний розсуд та взаємною згодою погоджують істотні умови правочинів зі своїми контрагентами та внесення змін до них.
Згідно п.12.6 договору від 16.08.10 зміни і доповнення або розірвання цього договору допускаються за взаємною згодою сторін. Усі зміни та доповнення до цього договору оформляються у письмовій формі і вступають в силу з моменту підписання їх сторонами (п.12.9 договору).
Відповідно до ч. 2 ст. 180 ГК України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
Зміни і доповнення до договору оренди від 16.08.2010, які викладені в проекті додаткової угоди, у відповідності до ч.1 ст.10 Законом України "Про оренду державного та комунального майна", є істотними умовами договору оренди.
Така істотна умова договору, як об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації) визначена в договорі оренди від 16.08.2010 у п.2.1-2.3. Так, об"єктом оренди є цілісний майновий комплекс опалювальної котельні загальною площею 1022,3 кв.м. на вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна з котельним обладнанням і теплотрасами; вартість об'єкта оренди визначено експертним шляхом і станом на 31.05.2010 становить 3172721 грн з ПДВ; опис технічного стану об'єкта оренди на дату передачі його орендареві, його склад зазначаються в акті приймання-передачі об'єкта оренди, що є невід'ємною частиною цього договору.
Згідно акту приймання-передачі ЦМК котельні від 16.08.2010, у складі ЦМК котельні відповідачу передано в оренду в т.ч. і теплотраси згідно порядкових номерів 19-23 та 27, а саме:
- теплотраса 988 м/п, (1981р.), оціночна вартість (2010р.) - 266200 грн,
- теплотраса м/п (1984р.) до житлового будинку по вул.Котляревського, 6, оціночна вартість (2010р.) - 104952 грн,
- теплотраса (1986р.), по вул.Мазепи, 21, оціночна вартість (2010р.) - 107938 грн,
- теплотраса від колодязя УТ-1 до УТ -2.
В свою чергу, 06.08.2012 між сторонами підписано акт приймання-передачі цих же теплотрас, згідно якого ТОВ "СТРУМОК" безоплатно передав, а Надвірнянська міська рада згідно п.1 рішення № 919-23/2012 від 27.06.2012, прийняла на баланс міської ради недіючі теплотраси, що перебували в оренді ТОВ "Струмок, яке не використовується, а саме:
- теплотрасу 988 м/п, (1981р.), оціночна вартість (2010р.) - 266200 грн,
- теплотрасу 360 м/п (1984р.) до житлового будинку по вул.Котляревського, 6, оціночна вартість (2010р.) - 104952 грн,
- теплотрасу 448 м/п (1986р.), по вул.Мазепи, 21, оціночна вартість (2010р.) - 107938 грн,
В зв"язку з чим, на думку сторін, після 06.08.2012 об"єкт оренди змінився.
Проте, як вказано судом вище, об"єкт оренди є істотною умовою договору оренди, зміни до яких, у відповідності до п.12.9 Договору оренди оформляються в письмовій формі і вступають в силу з моменту підписання їх сторонами.
Додаткова угода №3 від 10.11.2016, яка укладена після підписання сторонами 06.08.2012 акту приймання-передачі теплотрас не містить умов про зміну об"єкта оренди. Інших доказів того, що між сторонами укладено зміни чи доповнення до договору оренди, що стосуються змін чи доповнень щодо об"єкта оренди матеріали справи також не містять.
Суд критично оцінює позицію сторін про те, що об"єкт оренди змінився згідно акту приймання-передачі теплотрас від 06.08.2012, враховуючи, що акт приймання-передачі не має ознак правочину у розумінні статті 202 Цивільного кодексу України, а його підписання не створює, не змінює та не припиняє прав та обов'язків у сторін договору, а є лише первинним документом, який підтверджує факт вчинення сторонами тих чи інших дій на виконання умов договору, а тому не може братися до уваги судом, як доказ внесення змін до договору оренди.
З огляду на викладене, суд встановив, що об"єктом договору оренди від 16.08.2010 є цілісний майновий комплекс опалювальної котельні загальною площею 1022,3 кв.м. на вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна з котельним обладнанням і теплотрасами, який переданий на підставі акту приймання-передачі ЦМК котельні від 16.08.2010, що, згідно п.2.3 є невід"ємною частиною договору оренди від 16.08.2010.
Сторонами не заперечується той факт, що теплотраси, які визначені в проекті додаткової угоди №4 від 12.03.2018 (п.2) входили до складу об"єкта оренди згідно договору оренди від 16.08.2010.
З огляду на викладене, правові підстави для включення до складу об"єкта оренди майна, що вже перебуває в оренді ТОВ "Струмок" є недопустимим.
Таким чином, вимоги позивача про включення до об"єкта оренди теплотрас є безпідставними.
Оскільки, судом встановлено, що договір оренди ЦМК котельні по вул.Княгині Ольги, 9 у м.Надвірна від 16.08.2010 автоматично поновлений до 30.08.2020, вимога позивача про його продовження до 30.04.2019 є необгрунтованою. Тим більше, що згідно зі ч. 1 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін.
Щодо орендної плати (п.4 додаткової угоди).
Відповідно до положень статей 509, 530, 759, 762 Цивільного кодексу України та статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" на підставі договору найму (оренди) в орендаря виникає обов'язок з внесення орендної плати за користування майном у розмірі, встановленому договором найму (оренди).
Договором оренди ЦМК котельні від 16.08.2010, з врахуванням додаткової угоди №3 від 10.11.2016, визначено, що орендна плата становить - 8388 грн, в т.ч. ПДВ за перший місяць оренди (січень 2015). Орендна плата за кожен наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.
З огляду на те, що позивачем безпідставно розраховано новий розмір орендної плати з врахуванням виокремлення додаткових об"єктів оренди - теплотас, які, як встановлено судом і так є об"єктом оренди, оскільки входять до складу ЦМК, вказані зміни не відповідають чинному законодавству.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України").
За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що позивачем не доведено належними і допустимими доказами тих обставин, на які він посилався як на підставу своїх вимог до відповідача, а судом не виявлено на підставі наявних документів у справі інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, відтак суд вважає, що позовні вимоги необґрунтовані і задоволенню не підлягають.
Відповідно до вимог ст. 129 ГПК України суд покладає судовий збір на позивача.
Враховуючи викладене, на підставі ст. 6, 179, 180,187,188 ГК України, ст. 6, 626, 627, 629 ЦК України, керуючись ст. 2, 13, 129, 236-238, 240 ГПК України , суд
ВИРІШИВ:
в задоволенні позову відмовити.
Судовий збір покласти на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 02.01.2019.
Суддя О.В. Рочняк