УХВАЛА

20.12.2018Справа № 910/15699/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Бородині В.В, розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод підйомно-транспортного устаткування "Віра-Сервіс Інтермаш"

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський завод ПТО"

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Карповець Н.В.; Биховченко І.І.;

від третьої особи: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод підйомно-транспортного устаткування "Віра-Сервіс Інтермаш" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі-відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Філії "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", оформленого протоколом № 1497 від 30.10.2018; зобов'язання Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Філії "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю "Завод підйомно-транспортного устаткування "Віра-Сервіс Інтермаш".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням тендерного комітету Філії "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (протокол № 1096 від 13.08.2018) затверджено тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товару: Кран козловий (код ЄЗС ДК 021:2015 - 349500000-1) (тримінальні конструкції). За результатами аукціону, що відбувся 04.10.2018 (протокол тендерного комітету відповідача № 1354 від 05.10.2018) пропозицію позивача було визнано найбільш економічною вигідною пропозицією, що відповідає ст.ст. 16, 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Проте, як зазначає позивач, відповідач в порушення принципів добросовісної конкуренції серед учасників та об'єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій виніс рішення № 1497 від 30.10.2018, яким безпідставно відхилив тендерну пропозицію позивача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.11.2018 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод підйомно-транспортного устаткування "Віра-Сервіс Інтермаш" про вжиття заходів забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.12.2018.

11.12.2018 через відділ автоматизованого документообігу суду від Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Дарницький вагоноремонтний завод" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що позивачем не було надано довідку МВС, відповідно до умов документації, тому пропозиція позивача була правомірно відхилена відповідачем з підстав, наведених у протоколі засідання тендерного комітету від 30.10.2018 №1497. Крім того, як зазначає відповідач, позивач вже звертався до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника (відповідача) у сфері закупівель. Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України прийнято рішення про відмову в задоволенні скарги ТОВ «Віра-Сервіс Інтермаш» про порушення законодавства в сфері публічних закупівель. Відповідач вказує, що позивач не звертався до органу оскарження, щодо оскарження дискримінаційних вимог тендерної документації або з приводу роз'яснення умов тендерної документації.

Представник позивача у дане судове засідання не з'явився, однак через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортного устаткування «Віра-Сервіс Інтермаш» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначено, що адвокат позивача залучений до участі у розгляді іншої справи, яка розглядається в Окружному адміністративному суді міста Києва та призначена до розгляду на 20.12.2018 о 10:00.

З приводу поданої заяви суд відзначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Частиною 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Таким чином, суд відзначає, що юридична особа не обмежена колом осіб, які можуть представляти її інтереси в суді.

Крім того, в клопотанні про відкладення представник позивача вказує, що не отримав від відповідача відзив на позов, а від третьої особи - пояснень з приводу предмету позову.

Однак, суд зазначає, що позивач не позбавлений права подати відповідь на відзив до суду у встановлений ухвалою суду від 28.11.2018 строк, у зв'язку з цим суд відмовляє у задоволенні поданої заяви про відкладення розгляду справи.

У даному судовому засіданні 20.12.2018 представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи у дане судове засідання не з'явився, причин неявки суд не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом в цьому судовому засіданні здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники відповідача у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого засідання, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 177, 185, ст.ст. 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/15699/18 призначити на 31.01.2019 о 10 год. 50 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 4.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 26.12.2018.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.