ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
27 грудня 2018 рокуСправа № 12/78-1040
у складі судді Хоми С.О.
про: заміну стягувача у наказі
у справі №12/78-1040
за позовом: Прокуратури Козівського району в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України, фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Тернопільської області, Козівського районного центру зайнятості, Тернопільська область, смт. Козова.
до відповідача: ОСОБА_1 акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство, Тернопільська область, Козівський район, смт. Козова.
про: про стягнення недоїмки та пені в сумі 962, 43 грн.
За участю представників:
прокуратури - не з'явився
заявника ОСОБА_2 - представник, довіреність №17 від 02.07.2018
боржника не з'явився
Суть справи.
В провадженні Господарського суду Тернопільської області (суддя Скрипчук О.С.) перебувала справа №12/78-1040 за позовом Прокуратури Козівського району в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України, фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Тернопільської області, Козівського районного центру зайнятості, Тернопільська область, смт. Козова до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство, Тернопільська область, Козівський район, смт. Козова про стягнення недоїмки та пені в сумі 962,43 грн.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2005 у справі №12/78-1040 позов Прокуратури Козівського району в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України, фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Тернопільської області, Козівського районного центру зайнятості, Тернопільська область, смт. Козова задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство, Тернопільська область, Козівський район, смт.Козова, вул.П.Думки,5, , р/р №260053057, МФО 338501, ТОД АППБ „Аваль:

- на користь виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Тернопільської області, Козівського районного центру зайнятості, Тернопільська область, смт. Козова, вул..Грушевського,32, , р/р №0282, №00282 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012 заборгованість по сплаті страхових внесків та пені на загальну суму 962,43 грн.;

- в доход державного бюджету 51 грн. державного мита;

- 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного підприємства Судовий інформаційний центр м.Київ, пр.Оболонський,23а, р/р 0001 у ВАТ Банк Універсальний, м.Львів, МФО 325707, .

17.05.2005 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2005 видано відповідні накази у даній справі.

17.12.2018 до Господарського суду Тернопільської області надійшла Заява № 09/3297 від 12.12.2018 (вх. № 23047 від 17.12.2018) Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну стягувача, в якій заявник просить суд Замінити у наказі Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2005 №1278-1040 про примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2005, стягувача виконавча дирекція фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області, Козівський районний центр зайнятості на його правонаступника Тернопільський обласний центр зайнятості (вул. Текстильна, 1б, м. Тернопіль, 46010, , р/р 0001 (сплата страхових внесків), р/р 0001 (сплата пені) ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012).

Вказана Заява мотивована тим, що на даний час наказ від 17.05.2005 на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2005 у справі №12/78-1040 про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство, Тернопільська область, Козівський район, смт.Козова, вул.П.Думки,5, , р/р №260053057, МФО 338501, ТОД АППБ „Аваль заборгованості по сплаті страхових внесків та пені на загальну суму 962,43 грн. після винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 29.09.2018 (ВП №56337919) повторно на виконання в державну виконавчу службу не предявлявся. Крім того, 04.12.2018 відділом державної реєстрації Козівської районної державної адміністрації (державний реєстратор ОСОБА_3В.) внесено запис за №6000281 про припинення юридичної особи Козівського районного центру зайнятості. А його правонаступником виступає Тернопільський обласний центр зайнятості.

На підтвердження існування обставин, викладених у Заяві Тернопільським обласним центром зайнятості додано копії наступних документів: наказу Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області; наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №336 Д від 29.11.2018 "Про реорганізацію Козівського районного центру зайнятості"; передавального акту від 01.10.2018 (реорганізація Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості станом на 01.10.2018); витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 05.12.2018, сформованого щодо Козівскього районного центру зайнятості; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_1 від 05.12.2018, сформованого щодо Тернопільського обласного центру зайнятості; Заяви №464 від 03.08.2005 Козівського районного центру зайнятості до відділу ДВС Козівського району; постанови Козівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ВП №56337919 про повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до приписів частини 3 статті 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

З врахуванням приписів ч 3 ст 334 ГПК України, ухвалою суду від 21.12.2018 Заяву №09/3297 від 12.12.2018 (вх. № 23047 від 17.12.2018) Тернопільського обласного центру зайнятості призначено до розгляду в судовому засіданні, з повідомленням учасників справи, на 27 грудня 2018 року на 09:30 год.

Представником заявника в судовому засіданні 27.12.2018 підтримано Заяву № 09/3297 від 12.12.2018 про заміну стягувача.

Повноважні представники інших учасників судового процесу в судове засідання 27.12.2018 не з'явились, про дату, час та місце його проведення повідомлялись у встановленому ст. 120 ГПК України порядку.

Розглянувши Заяву № 09/3297 від 12.12.2018 про заміну стягувача в наказі у справі №12/78-1040, господарський суд дійшов висновку про задоволення даної Заяви з огляду на наступне.

Згідно статті 129-1 Конституції України, Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ст. 18 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, викданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 ГПК України).

Згідно частин 1, 2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон), сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Як вже зазначалось, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2005 у справі №12/78-1040 стягнуто з ОСОБА_1 акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство, Тернопільська область, Козівський район, смт.Козова, вул.П.Думки,5, , р/р №260053057, МФО 338501, ТОД АППБ „Аваль: - на користь виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Тернопільської області, Козівського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків та пені на загальну суму 962,43 грн.; - в доход державного бюджету 51 грн. державного мита; - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного підприємства Судовий інформаційний центр".

17.05.2005 на примусове виконання рішення суду від 27.04.2005 видано відповідні накази у даній справі.

Постановою Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № ВП56337919 від 29.09.2018 повернуто наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області №12/78-1040 від 17.05.2005 про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство заборгованості по сплаті страхових внесків та пені на загальну суму 962,43 грн.

Як стверджує заявник у Заяві № 09/3297 від 12.12.2018 після винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувану від 29.09.2018 ( ВП №56337919) виконавчий документ повторно на виконання в державну виконавчу службу не предявлявся.

Таким чином, на даний час наказ № 12/78-1040 від 17.05.2005 не перебуває на виконанні у Козівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Як вбачається із матеріалів справи, наказом Державної служби зайнятості (центрального апарату) Міністерства соціальної політики України №171 від 18.10.2016 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області, відповідно до п. п. 7 п 4 розділу ІІІ Положення про державну службу зайнятості (затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України №41 від 20.01.2015 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №141/26586 від 12.02.2015) реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості () базові центри зайнятості, зокрема і Козівський районний центр зайнятості ().

Комісією з припинення юридичної особи Козівського районного центру зайнятості по передавальному акту від 01.10.2018 (згідно переліку) здійснено передачу майна та зобовязань останнього Тернопільському обласному центру зайнятості.

Також, з наказу Тернопільського обласного центру зайнятості №336 Д від 29.11.2018 Про реорганізацію Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області вбачається, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обовязків Козівського районного центру зайнятості.

Крім того, пунктом 2 вищезазначеного наказу встановлено необхідність внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу Тернопільський обласний центр зайнятості () щодо правонаступництва припиненого шляхом приєднання Козівського районного центру зайнятості ().

В подальшому, 04.12.2018 до державного реєстру внесено запис за №6000281 про припинення юридичної особи - Козівського районного центру зайнятості, що підтверджується інформацією із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № від 05.12.2018, сформованого щодо Козівського районного центру зайнятості (). З даного витягу також вбачається, що правонаступником майна, прав та обов'язків Козівського районного центру зайнятості являється Тернопільський обласний центр зайнятості ().

Таким чином, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обовязків Козівського районного центру зайнятості.

Як вбачається із змісту п. 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2005 та, відповідно, виданого на його виконання наказу від 17.05.2005, із відкритого акціонерного товариства „Козівське хлібоприймальне підприємство, Тернопільська область, Козівський район, смт.Козова, вул.П.Думки,5, , р/р №260053057, МФО 338501, ТОД АППБ „Аваль стягнуто заборгованість по сплаті страхових внесків та пені на загальну суму 962 (дев'ятсот шістдесят дві) грн. 43 коп. на користь виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Тернопільської області, Козівського районного центру зайнятості, Тернопільська область, смт. Козова, вул. Грушевського,32, , р/р №0282, №00282 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012.

Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній станом на 31.03.2005), Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Нормами ч. 1 ст. 12 ЗУ "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції чинній станом на 31.03.2005) визначено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби

зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Разом з тим, згідно вимог статті 19 "Вимоги до виконавчого документа" ЗУ "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на 31.03.2005, на час видачі наказу від 17.05.2005), у виконавчому документі повинні бути зазначені: 1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ; 2) дата і номер рішення, за яким видано виконавчий документ; 3) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання чинності рішенням; 6)строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою. Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

Відповідно до змісту ч.1 ст. 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 334 ГПК України).

Статтею 52 ГПК України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобовязанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обовязкові для нього так само, як вони були обовязкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Водночас, за статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Відтак, для вирішення питань можливості правонаступництва необхідним є встановлення фактичних обставин заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником відповідно до норм матеріального права. При цьому, суд враховує, що процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, а право звернення із заявою про заміну сторони її правонаступником надано, зокрема, заінтересованій особі.

Таким чином, за висновками суду, припинення діяльності Козівського районного центру зайнятості шляхом реорганізації дає правові підстави для заміни сторони у наказі її правонаступником.

А тому, Заява Тернопільського обласного центру зайнятості №09/3297 від 12.12.2018 про заміну стягувача з Козівського районного центру зайнятості (стягувача) його правонаступником - Тернопільським обласним центром зайнятості, підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву №09/3297 від 12.12.2018 (вх. №23047 від 17.12.2018) Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну стягувача у наказі по справі №12/78-1040 задовольнити.

2. Замінити у наказі Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2005 №12/78-1040 стягувача - виконавча дирекція фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області, Козівський районний центр зайнятості, Тернопільська область, смт.Козова, вул.Грушевського,32 ідентифікаційний код 21156976, на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (вул. Текстильна, 1Б, м. Тернопіль, 46010, ідентифікаційний код 05392691, р/р 0001 (сплата страхових внесків), р/р 0001 (сплата пені) ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012).

3.Ухвала набирає законної сили негайно з моменту оголошення і підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст.ст.255-257 Господарського процесуального кодексу України.

4.Ухвалу направити учасникам справи та Тернопільському обласному центру зайнятості (вул. Текстильна, 1б, м. Тернопіль, 46010).

Ухвалу підписано: 29.12.2018

Суддя С.О. Хома