ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА
про відкладення розгляду справи
"26" грудня 2018 р. Справа№ 920/1099/16
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Разіної Т.І.
суддів: Михальської Ю.Б.
Тищенко А.І.

Секретар судового засідання: Кондратенко Н.О.

За участю представників сторін:
від прокуратури: Шпірук М.В. (прокурор військової прокуратури Центрального регіону України) - за посвідченням № 049644 від 30.03.2018;
від позивача-1: Буданов О.П. - за довіреністю № 220/124/Д від 30.01.2018;
від позивача-2: не з`явилися;
від відповідача: не з`явилися;
від третьої особи-1: не з`явилися;
від третьої особи-2: Джена Г.В. - за ордером серія СМ № 26-12/18/01 від 26.12.2018;
від третьої особи-3: не з`явилися;
від третьої особи-4: не з`явилися;
від третьої особи-5: не з`явилися,

розглянувши апеляційні скарги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16 (головуючий суддя Котельницька В.Л., судді: Заєць С.В., Спиридонова Н.О., повний текст рішення складено 04.06.2018)

за позовом Військового прокурора Сумського гарнізону в інтересах держави в особі:
1) Міністерства оборони України, м. Київ
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава
до Сумської районної державної адміністрації Сумської області, м. Суми
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: Військова частина - польова пошта НОМЕР_1 , м. Суми
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1) ОСОБА_1 , м. Суми
2) ОСОБА_2 , м. Суми
3) ОСОБА_3 , м. Суми
4) ОСОБА_4 , м. Суми
5) Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, м. Суми
про визнання недійсним розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 в частині надання громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами :09:001:0003, :09:001:0004 для ведення особистого селянського господарства та надання останнім державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки, -
ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2016 року до Господарського суду Сумської області звернувся Військовий прокурор Сумського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава, в якому просив суд визнати недійсним розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010.
Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог від 24.02.2017 військовий прокурор просив суд визнати недійсним розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області № 1259 від 23.12.2010 в частині надання громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 2,48 га з кадастровими номерами :09:001:0003, :09:001:0004 для ведення особистого селянського господарства та надання останнім державних актів на право власності на зазначені земельні ділянки.
Позовні вимоги прокурора обґрунтовані порушенням відповідачем вимог законодавства, діючого на час винесення розпорядження від 23.12.2010 № 1259, щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та надання останнім земельних ділянок у власність, а також зміни цільового призначення земель державної власності.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 по справі № 920/1099/16 в задоволенні позову відмовлено.
Квартирно-експлуатаційний відділ м. Полтава (позивач-2) із прийнятим рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати повністю оскаржуване рішення та прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Судові витрати покласти на відповідача.
Також, не погоджуючись з прийнятим рішенням заступник військового прокурора Сумської гарнізону звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати повністю оскаржуване рішення та прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 12.07.2018 у справі № 920/1099/16 відкрито апеляційне провадження у даній справі за апеляційними скаргами Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16; об`єднано апеляційні скарги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16, в одне апеляційне провадження.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 27.07.2018 у справі № 920/1099/16 призначено апеляційні скарги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16 до апеляційного розгляду на 28.08.2018.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 28.08.2018 у справі № 920/1099/16 оголошено перерву у судовому засіданні до 18.09.2018.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 28.08.2018 у справі № 920/1099/16 оголошено перерву у судовому засіданні до 02.10.2018.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 02.10.2018 у справі № 920/1099/16 розгляд справи відкладено на 18.10.2018.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, с. 6 ст. 147 Закону України Про судоустрій та статус суддів та на підставі розпорядження керівника апарату суду від 03.10.2018, передано до Північного апеляційного господарського суду справу № 920/1099/16.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2018, справу № 920/1099/16 передано для розгляду колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Разіна Т.І., судді: Михальська Ю.Б., Тищенко А.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.11.2018 у справі № 910/1099/16 прийнято апеляційні скарги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16 до провадження колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Разіна Т.І., судді: Михальська Ю.Б., Тищенко А.І.; розгляд апеляційних скарг Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16 призначено на 26.12.2018.
11.12.2018 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава надійшло клопотання № 4505 від 05.12.2018 про розгляд справи № 920/1099/16 без участі їх представника.
26.12.2018 в судове засідання не з`явилися представники позивача-2, відповідача, третьої особи-1, третьої особи-3, третьої особи-4 та третьої особи 5, які повідомлялися про час, місце і дату судового засідання завчасно та належним чином, про причини нез`явлення суд не повідомили, окрім Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава.
Враховуючи те, що відповідач, третя особа-1, третя особа-3, третя особа-4 та третя особа - 5 не забезпечили явку своїх представників, для надання вказаним особам можливості скористатись своїми процесуальними правами, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи завдання господарського судочинства, особливості конкретних обставин справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Суду у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).
Керуючись ст.ст. 202, 216, 270, 273 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Відкласти розгляд апеляційних скарг Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава та заступника військового прокурора Сумського гарнізону на рішення Господарського суду Сумської області від 31.05.2018 у справі № 920/1099/16 на 21 січня 2019 року о 15 год. 30 хв.
2. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, зал судових засідань № 2, поверх 1.
3. Роз`яснити учасникам справи, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України). Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст. 58 ГПК України).

Всі документи та письмові докази подаються виключно через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1.

Головуючий суддя Т.І. Разіна

Судді Ю.Б.Михальська

А.І. Тищенко