ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року Справа № 916/1411/18
м. Одеса, проспект Шевченка,29

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: М.А. Мишкіної,

суддів: О.Ю. Аленіна, Л.В. Поліщук

Розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія і Газ Україна

на ухвалу господарського суду Одеської області від 10 жовтня 2018 року про зупинення провадження

у справі №916/1411/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія і Газ Україна

до

- Управління поліції охорони в Одеській області;

- Державного підприємства Одеський нафтопереробний завод

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Фонд державного майна України

про визнання протиправними дій та розірвання договору про охорону майна,

суддя суду першої інстанції: ОСОБА_1,

дата і місце постановлення ухвали: 10.10.2018р., м. Одеса, господарський суд Одеської області, зала судових засідань №404,

повний текст ухвали складено 16.10.2018р.

встановив:

12.07.2018р. ТОВ «Енергія і Газ Україна» звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління поліції охорони в Одеській області та Державного підприємства «Одеський нафтопереробний завод» про визнання протиправними дій Управління поліції охорони в Одеській області щодо здійснення охорони майна, належного ТОВ «Енергія і Газ Україна» на праві приватної власності, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1, та про розірвання договору про охорону майна, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1, укладеного між ДП «Одеський НПЗ» та Управлінням поліції охорони в Одеській області.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що Управління поліції охорони в Одеській області, здійснюючи охорону майна ТОВ «Енергія і Газ Україна» за договором з ДП «Одеський НПЗ», не допускає власника - ТОВ «Енергія і Газ Україна» (працівників, службових осіб) до цього майна, що є перешкодою в реалізації власником свого права власності. Крім того, позивач вказує, що у ДП «Одеський НПЗ» відсутні правовстановлюючі чи інші документи, які б надавали останньому здійснювати володіння, користування чи розпорядження майном ТОВ «Енергія і Газ Україна».

01.09.2018р. Фондом державного майна України було подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №523/8045/17 у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_2

В обґрунтування вказаного клопотання заявник вказує, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000076 від 24.02.2014 р. за фактами неправомірних дій службових осіб групи компаній «Східно-європейська паливно-енергетична компанія» за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1, 2 ст. 364-1, ч. 1, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 255 КК України, а також за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 209, ч. З ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 255 КК України, ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13.11.2015р. надано дозвіл на передачу на відповідальне зберігання та оперативне управління відповідно до чинного законодавства України - Державі в особі ДП «Укртранснафтопродукт» всього нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці нафтопереробного заводу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1/1, та належало ПАТ «ОНПЗ», на яке накладено арешт ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.04.2014р. Крім того, як вказує заявник, ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 05.02.2016р. надано дозвіл на передачу арештованого нерухомого та рухомого майна, а саме: вузла контейнерного типу комерційного обліку природного газу, ВРП-110 кВ нежитлових будівель енергоблоку - установки по комбінованому виробництву теплової та електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу, а також всього рухомого майна, належного ПАТ «ОНПЗ», яке знаходиться на земельних ділянках, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1/1, на відповідальне зберігання та оперативне управління відповідно до чинного законодавства України - Державі в особі ДП «Укртранснафтопродукт». Контроль за виконанням зазначених ухвал у частині передачі майна покладено на співробітників ГУ НП в Одеській області, а у частині зберігання майна - на Міністерство енергетики та вугільної промисловості України. На виконання ухвал Приморського районного суду м. Одеси від 13.11.2015р. та від 05.02.2016р. майно згідно з ухвалами суду було передано на відповідальне зберігання ДП «Укртранснафтопродукт», яке перебувало у віданні Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, на яке відповідними ухвалами суду було покладено контроль у частині зберігання майна, про що складено відповідні акти прийому-передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління. Згідно вироку Суворовського районного суду міста ОСОБА_3 від 19.06.2017р. у справі №523/8045/17 конфісковано у дохід держави в особі Кабінету Міністрів України все рухоме та нерухоме майно, земельну ділянку, належні ПАТ «ОНПЗ» та ТОВ «Енергія і Газ Україна». Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 21.07.2017р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами представника ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» ОСОБА_4, директора компанії «Емпсон Лімітед» ОСОБА_3, адвоката ОСОБА_5, який діє в інтересах ОСОБА_6, представника ТОВ «Енергія і Газ Україна» ОСОБА_7 і повернуто їх представникам разом з усіма надісланими з ними матеріалами. У подальшому вказана ухвала суду була оскаржена в касаційному порядку, однак клопотання щодо зупинення виконання рішень попередніх інстанцій не заявлялось. З огляду на викладене та згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.09.2017р. №632-р «Про віднесення майнових комплексів ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» і ТОВ «Енергія і Газ Україна» до сфери управління Фонду державного майна» Міністерство енергетики та вугільної промисловості спільно з Фондом повинні забезпечити проведення інвентаризації майнових комплексів (рухоме та нерухоме майно, земельна ділянка), конфіскованих у ПАТ «ОНПЗ» і ТОВ «Енергія і Газ Україна», які було передано на відповідальне зберігання та оперативне управління ДП «Укртранснафтопродукт». Заявник вказує, що за результатами проведення такої інвентаризації Фонд мав прийняти це майно за актом прийому-передачі. З метою реалізації Розпорядження Фондом відповідно до наказу від 09.11.2017р. №1694 «Щодо проведення інвентаризації конфіскованого майна, яке передане на відповідальне зберігання та в оперативне управління ДП «Уктранснафтопродукт» (із змінами)» створено інвентаризаційну комісію, до роботи якої залучено представників - Міністерства енергетики та вугільної промисловості, ДП «Укртранснафтопродукт», а також спеціалістів ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Укртранснафта». Так, на виконання наказу Фонду від 09.11.2017р. №1694 інвентаризаційною комісією за результатами інвентаризації завершено формування інвентаризаційного опису необоротних активів конфіскованого майна ПАТ «ОНПЗ» і ТОВ «Енергія і Газ Україна» станом на 30.03.2018 р. У подальшому з метою виконання п. 3 Розпорядження 11.06.2018р. представниками Фонду, ДП «ОНПЗ» та ДП «Укртранснафтопродукт» було підписано трьохсторонній акт приймання-передачі майна, вказаного в описі. Згідно договору про відповідальне зберігання від 11.06.2018р. майно, зазначене в Описі, передано на відповідальне зберігання до ДП «Одеський нафтопереробний завод». Відтак, у процесі виконання завдання, покладеного на Фонд рішенням Уряду, підписавши трьохсторонній акт приймання-передачі конфіскованого майна ТОВ «Енергія і Газ Україна» та ПАТ «ОНПЗ» і договір про відповідальне зберігання, Фонд діяв виключно в рамках правового поля, визначеного чинним законодавством. Постановою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 26.06.2018р. у справі №523/8045/17 касаційні скарги представника ТОВ «Енергія і Газ Україна» ОСОБА_4 та адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 задоволено, ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 21.07.2017р. у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_2 скасовано і призначено новий розгляд у суді апеляційної інстанції. В подальшому до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання Апеляційного суду Одеської області про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_2 з Апеляційного суду Одеської області до іншого суду апеляційної інстанції. Подання мотивовано тим, що до апеляційного суду в порядку апеляційного оскарження надійшло кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_2, проте всі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Одеської області вже брали участь у розгляді кримінального провадження стосовно останнього на стадії досудового розслідування. Таким чином, відсутність судді в судовій палаті з розгляду кримінальних справ апеляційного суду, який би міг бути визначений суддею-доповідачем, унеможливлює утворення складу суду для судового розгляду. Ухвалою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 30.07.2018р. вказане подання задоволено та матеріали кримінального провадження направлено до Апеляційного суду Кіровоградської області. Ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області від 06.08.2018р. відкрито апеляційне провадження у вказаному кримінальному провадженні №523/8045/17.

Оскільки предметом позову ТОВ «Енергія і Газ Україна» у справі №916/1411/18 є майно, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова Гора, 1 та 1/1, та те, що позивач вважає порушеним своє право на власність, а також те, що кримінальне провадження №523/8045/17 щодо ОСОБА_2 перебуває на розгляді в Апеляційному суді Кіровоградської області і до майна останнього на підставі ст.ст. 96-1, 96-2 КК України, ч.9 ст. 100 КПК України може бути застосовано спеціальну конфіскацію шляхом звернення всього рухомого та нерухомого майна, земельної ділянки, належних ПАТ «ОНПЗ» та ТОВ «Енергія і Газ Україна», у дохід держави в особі Кабінету Міністрів України, тому вирок у справі №523/8045/17 матиме преюдиційне значення для господарської справи №916/1411/18. Третя особа вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню, оскільки наведеними нормами та фактичними обставинами встановлені преюдиційні обставини, тобто ті обставини, що встановлені в судовому рішенні, яке набрало законної сили.

17.09.2018р. від позивача до господарського суду надійшли заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі, яких він просить відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження, оскільки ТОВ «Енергія і Газ Україна» є законним власником майна, а вирок Суворовського районного суду м. Одеси від 19.06.2017р. зі справи №523/8045/17 не набрав законної сили, у звязку з тим, що постановою Верховного Суду від 26.06.2018р. скасовано ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 21.07.2017р. про відмову у відкритті апеляційного провадження на вказаний вирок, а 06.08.2018р. відкрито апеляційне провадження ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області. Відповідач, звертаючись з клопотанням про зупинення провадження у справі до перегляду вироку в апеляційному порядку, фактично наполягає на продовженні строку свого незаконного перебування на території ТОВ «Енергія і Газ Україна», продовжуючи виконувати вирок, який не набрав законної сили та питання про законність якого ще не вирішено в апеляційному порядку. Також, для набуття права власності на нерухоме майно держава, як і інші, зобовязана через уповноважений державний орган здійснити державну реєстрацію свого права власності, з моменту якої у держави виникає таке право, і тільки після виникнення права власності на нерухомість у власника виникає можливість здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження майном через свої органи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.10.2018р. зупинено провадження у справі № 916/1411/18 до набрання законної сили вироком суду по справі №523/8045/17 у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_2, що перебуває на розгляді в Апеляційному суді Кіровоградської області; зобовязано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду мотивована наступним: враховуючи те, що предмет позову ТОВ «Енергія і Газ Україна» у справі №916/1411/18 стосується майна, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова Гора, 1/1 та 1, а також те, що позивач вважає порушеним своє право на власність стосовно майна, яке передано Кабінетом Міністрів України до сфери управління Фонду державного майна України саме на виконання вироку суду, від результатів перегляду вказаного вироку у кримінальному провадженні №523/8045/17, яке перебуває на розгляді в Апеляційному суді Кіровоградської області, залежить подальший розгляд даної справи, оскільки в предмет доказування по даній справі входить наявність або відсутність у Кабінету Міністрів України підстав для видачі розпорядження щодо віднесення майнових комплексів ТОВ «Енергія і Газ Україна» до сфери управління Фонду державного майна України, та в свою чергу повноважень у Фонду на передачу вказаного майна на відповідальне зберігання ДП «Одеський нафтопереробний завод».

Не погоджуючись зі вказаною ухвалою, ТОВ «Енергія і Газ Україна» звернулося до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати, а справу повернути для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржник посилався на те, що вирок Суворовського районного суду м. Одеси від 19.06.2017р. зі справи №523/8045/17 не набрав законної сили, у звязку з тим, що постановою Верховного Суду від 26.06.2018р. скасовано ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 21.07.2017р. про відмову у відкритті апеляційного провадження на вказаний вирок, а 06.08.2018р. відкрито апеляційне провадження ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області. Відповідач, звертаючись з клопотанням про зупинення провадження у справі до перегляду вироку в апеляційному порядку, фактично наполягає на продовженні строку свого незаконного перебування на території ТОВ «Енергія і Газ Україна», продовжуючи виконувати вирок, який не набрав законної сили та питання про законність якого ще не вирішено в апеляційному порядку. Для здобуття права власності на нерухоме майно держава, зобовязана через уповноважений державний орган здійснити державну реєстрацію свого права власності, з моменту якої у держави виникає таке право, і тільки після виникнення права власності на нерухомість у власника виникає можливість здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження майном через свої органи.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 05.11.2018р. апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено скаржнику строк 7 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору у розмірі 1762 грн.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018р. відкрите апеляційне провадження за вищенаведеною скаргою; розгляд апеляційної скарги вирішено здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи; встановлено іншим учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 11.12.2018р.

Відзиви на апеляційну скаргу не надходили.

Дослідивши матеріали та обставини справи на предмет надання їм попередньою судовою інстанцією належної юридичної оцінки, дотримання норм процесуального права, згідно з вимогами ст. 269 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Апеляційним судом встановлено, що ТОВ «Енергія і Газ Україна» звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління поліції охорони в Одеській області та Державного підприємства «Одеський нафтопереробний завод» про визнання протиправними дій Управління поліції охорони в Одеській області щодо здійснення охорони майна, належного ТОВ «Енергія і Газ Україна» на праві приватної власності, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1, та про розірвання договору про охорону майна, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1, укладеного між ДП «Одеський НПЗ» та Управлінням поліції охорони в Одеській області.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що Управління поліції охорони в Одеській області, здійснюючи охорону майна ТОВ «Енергія і Газ Україна» за договором з ДП «Одеський НПЗ», не допускає власника - ТОВ «Енергія і Газ Україна» (працівників, службових осіб) до цього майна, що є перешкодою в реалізації власником свого права власності. Крім того, позивач вказує, що у ДП «Одеський НПЗ» відсутні правовстановлюючі чи інші документи, які б надавали останньому здійснювати володіння, користування чи розпорядження майном ТОВ «Енергія і Газ Україна».

Вироком Суворовського районного суду міста ОСОБА_3 від 19.06.2017р. у справі №523/8045/17 конфісковано у дохід держави в особі Кабінету Міністрів України все рухоме та нерухоме майно, земельну ділянку, належні ПАТ «ОНПЗ» та ТОВ «Енергія і Газ Україна».

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 21.07.2017р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами представника ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» ОСОБА_4, директора компанії «Емпсон Лімітед» ОСОБА_3, адвоката ОСОБА_5, який діє в інтересах ОСОБА_6, представника ТОВ «Енергія і Газ Україна» ОСОБА_7 і повернуто їх представникам разом з усіма надісланими з ними матеріалами.

Постановою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 26.06.2018р. у справі №523/8045/17 касаційні скарги представника ТОВ «Енергія і Газ Україна» ОСОБА_4 та адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 задоволено, ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 21.07.2017р. у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_2 скасовано і призначено новий розгляд у суді апеляційної інстанції.

В подальшому до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання Апеляційного суду Одеської області про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_2 з Апеляційного суду Одеської області до іншого суду апеляційної інстанції. Подання було мотивовано тим, що до апеляційного суду в порядку апеляційного оскарження надійшло кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_2, проте всі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Одеської області вже брали участь у розгляді кримінального провадження стосовно останнього на стадії досудового розслідування. Таким чином, відсутність судді в судовій палаті з розгляду кримінальних справ апеляційного суду, який би міг бути визначений суддею-доповідачем, унеможливлює утворення складу суду для судового розгляду.

Ухвалою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 30.07.2018р. вказане подання задоволено та матеріали кримінального провадження направлено до Апеляційного суду Кіровоградської області.

Ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області від 06.08.2018р. відкрито апеляційне провадження у вказаному кримінальному провадженні №523/8045/17.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України суд зобовязаний зупинити провадження у справі у випадку обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п.3.16 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Враховуючи наведене, судова колегія повністю погоджується з висновком місцевого суду щодо того, що предмет позову ТОВ «Енергія і Газ Україна» у справі №916/1411/18 стосується майна, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова Гора, 1, а також те, що позивач вважає порушеним своє право на власність стосовно майна, яке передано Кабінетом Міністрів України до сфери управління Фонду державного майна України саме на виконання вироку суду, від результатів перегляду вказаного вироку у кримінальному провадженні №523/8045/17 щодо ОСОБА_2, яке перебуває на розгляді в Апеляційному суді Кіровоградської області, залежить подальший розгляд даної господарської справи, оскільки в предмет доказування по даній справі входить наявність або відсутність у Кабінету Міністрів України підстав для видачі розпорядження щодо віднесення майнових комплексів ТОВ «Енергія і Газ Україна» до сфери управління Фонду державного майна України, та, в свою чергу, повноважень у Фонду на передачу вказаного майна на відповідальне зберігання ДП «Одеський нафтопереробний завод».

Обєктивна неможливість вирішення господарської справи полягає в тому, що судовим рішенням у кримінальному провадженні, що переглядається в апеляційному порядку встановлюються обставини, що звільнені від доказування в силу ч.6 ст.75 ГПК України. При цьому зібрані у справі докази наразі не дозволяють суду встановити та оцінити факти, які є предметом судового розгляду, зокрема, оцінити правомірність передачі майна під охорону Управління поліції охорони в Одеській області та відповідних дій Управління,оскаржених позивачем, що відбулась, як вказує сам позивач, на підставі вироку Суворовського районного суду м.Одеси, яким застосовано спеціальну конфіскацію до усього майна ТОВ «Енергія і Газ Україна», а також на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України, виданого на виконання вказаного вироку.

Отже, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок господарського суду першої інстанції щодо необхідності зупинення провадження у справі №916/1411/18 до набрання законної сили вироком суду по справі №523/8045/17, що перебуває на розгляді в Апеляційному суді Кіровоградської області.

Доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують того, що дану господарську справу №916/1411/18 обєктивно неможливо розглянути до вирішення справи №523/8045/17.

Таким чином, на думку судової колегії, оскаржена ухвала повинна бути залишена без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 236, 269, 270, 271, 275, 276, 281-284, 286-288 ГПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 10.10.2018р. у справі №916/1411/18 залишити без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

Постанова в порядку ст. 282 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття згідно ст. 284 ГПК України.

Постанова суду апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення згідно положень ст. 286,287 ГПК України.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя О.Ю. Аленін

Суддя Л.В. Поліщук