СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2018 р. справа №905/958/17

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3
секретар судового засідання ОСОБА_4
за участю представників:
від позивача ОСОБА_5А (адвокат, довіреність №21 від 27.11.2018р.);
від відповідача не зявився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги 1. Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ, 2. Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», м.Краматорськ Донецької області
на рішення господарського суду Донецької області
ухваленого 16.10.2018р. (повний текст підписано 17.10.2018р.) у м. Харкові
у справі №905/958/17 (головуючий суддя Ніколаєва Л.В., судді Курило Г.Є., Матюхін В.І. (окрема думка)
за позовом Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ
до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», м.Краматорськ Донецької області
про стягнення 394141,37грн.

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції:

1. Державне підприємство «Енергоринок», м. Київ (далі Позивач) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго», м. Краматорськ Донецької області (наразі Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», далі Відповідач) з вимогами про стягнення 394141,37грн. штрафу за порушення подекадних розрахунків у липні-грудні 2016р. за договором №4863/01 від 19.08.2008р.

2. Ухвалою Господарського суду Донецької області від 16.01.2018р. вирішено здійснювати розгляд справи №905/958/17 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Рішенням Господарського суду Донецької області від 16.10.2018р. (повний текст підписано 17.10.2018р.) у справі №905/958/17 позовні вимоги Державного підприємства «Енергоринок» були задоволені частково стягнуто з Відповідача штрафу за порушення подекадних розрахунків в розмірі 257793,54грн., а також судовий збір в розмірі 5524,15грн.

4. Означене рішення суду було обґрунтоване встановленням матеріалами справи факту неналежного виконання Відповідачем свого грошового зобовязання з подекадної оплати купованої електроенергії у Позивача у І-ІІІ декадах липня-грудня 2016р., у зв'язку з чим відповідно до умов п.6.3.2 договору №4863/01 від 19.08.2008р. правомірно нарахований штраф у розмірі 0,03% від недоплаченої суми. Своєю чергою, частковість задоволення позовних вимог була зумовлена неврахуванням Позивачем при розрахунку суми заявленого штрафу підписаних сторонами у спірному періоді ряду спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р., якими сторони дійшли згоди про зміну порядку та строків проведення розрахунків за спожиту Відповідачем електричну енергію, які визначені договором про постачання електричної енергії №4863/01 від 19.08.2008р.

Таким чином, місцевий суд зазначив, що правомірним є нарахування штрафу за порушення порядку подекадних розрахунків у загальному розмірі 368276,48грн. (у І декаді липня 2016р. у розмірі 8685,90грн. (на суму боргу 28953012,25 грн.), у ІІ декаді липня 2016р. у розмірі 2917,34грн. (на суму боргу 9724478,67грн.), у ІІІ декаді липня 2016р. у розмірі 19075,59грн. (на суму боргу 63585302,35грн.), у І декаді серпня 2016р. у розмірі 14748,27грн. (на суму боргу 49160894,09грн.), у ІІ декаді серпня 2016р. у розмірі 12138,90грн. (на суму боргу 40463013,95грн.), у ІІІ декаді серпня 2016р. у розмірі 27962,30грн. (на суму боргу 93207681,24грн.), у І декаді вересня 2016р. у розмірі 21576,94грн. (на суму боргу 71923129,20грн.), у ІІ декаді вересня 2016р. у розмірі 19583,07грн. (на суму боргу 65276904,88грн.), у ІІІ декаді вересня 2016р. у розмірі 20650,29грн. (на суму боргу 68834284,36грн.), у І декаді жовтня 2016р. у розмірі 24763,69 грн. (на суму боргу 82545 621,60грн.), у ІІ декаді жовтня 2016р. у розмірі 24763,69грн. (на суму боргу 82545621,60грн.), у ІІІ декаді жовтня 2016р. у розмірі 27236,28грн. (на суму боргу 90787590,41грн.), у І декаді листопада 2016р. у розмірі 23661,28грн. (на суму боргу 78870949,20грн.), у ІІ декаді листопада 2016р. у розмірі 23661,28грн. (на суму боргу 78870949,20грн.), у ІІІ декаді листопада 2016р. у розмірі 29401,18грн. (на суму боргу 98003924,98грн.), у І декаді грудня 2016р. у розмірі 24685,75грн. (на суму боргу 82285 834,80грн.), у ІІ декаді грудня 2016р. у розмірі 24685,75грн. (на суму боргу 82285834,80грн.), у ІІІ декаді грудня 2016р. у розмірі 18078,98грн. (на суму боргу 60263255,16грн.).

При цьому, суд першої інстанції, враховуючи інтереси обох сторін, значний розмір штрафу, що підлягає стягненню, його правове призначення та відсутність в матеріалах справи доказів завдання Позивачу збитків - частково задовольнив клопотання Відповідача та зменшив розмір штрафних санкцій на 30% (від розміру штрафу після здійсненого господарським судом перерахунку) до 257793,54грн.

ІІ. Короткий зміст вимог та узагальнених доводів апеляційної скарги:

5. Державне підприємство «Енергоринок» (Позивач, Скаржник 1), не погодившись з прийнятим рішенням суду, звернулось з апеляційною скаргою (номер провадження 1149Д) до Східного апеляційного господарського суду, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 16.10.2018р. у справі №905/958/17 скасувати в частині відмови у задоволені позовних вимог на суму 25864,89грн та ухвалити в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

6. Підставами для задоволення апеляційних вимог Скаржник 1 зазначає:

- суд першої інстанції за відсутності на це відповідних повноважень незаконно втрутився та підмінив собою уповноважений державний орган (в розглядуваному випадку Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) фактично примусово змінивши запроваджений Регулятором подекадний порядок розрахунків між сторонами, враховуючи, що Позивач в своїй діяльності не має права на власний розсуд змінювати, та/або не застосовувати положення договору, умови якого в межах дискреційних повноважень затверджені Регулятором, а також те, що дискреційно-регуляторна політика держави у сфері енергетики має переважну силу над можливістю сторін на власний розсуд формувати договірні відносини між собою. Відтак, суд першої інстанції порушив дискреційні повноваження Регулятора, при цьому навіть не залучивши його в якості третьої особи у справі.

- спільні протоколі рішення, на які посилався Відповідач та суд першої інстанції, не є додатковими угодами до договору №4863/01 від 19.08.2008р. ні згідно умов останнього, ні згідно положень Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р., ні згідно умов самих протокольних рішень, а отже вони не можуть змінювати порядок та строки проведення розрахунків, враховуючи їх підписання відбулося через певний час після фактичного порушення строків виконання зобовязань Відповідача.

7. Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» (Позивач, Скаржник 2), також не погодившись з прийнятим рішенням суду, звернулось з апеляційною скаргою (номер провадження 1151Д) до Східного апеляційного господарського суду, в якій просило рішення Господарського суду Донецької області від 16.10.2018р. у справі №905/958/17 змінити в частині розміру штрафних санкцій, а саме відмовити Позивачу у стягненні 376468,93грн. штрафу та здійснити перерозподіл судових витрат.

8. Підставами для задоволення апеляційних вимог Скаржник 2 зазначає:

- порушення норм процесуального права у тексті оскаржуваного рішення судом надано оцінку не всім доказам та аргументам Відповідача;

- на підтвердження відсутності вини Відповідача було надано ряд документально підтверджених доказів, проте судом не було надано останнім належної правової оцінки та зроблено в результаті висновок, який не відповідає обставинам справи, враховуючи також, що жодних збитків ані на момент розгляду справи в суді, ані на майбутнє Позивачем зазначено не було;

- залишення місцевим судоми поза увагою, що штраф за порушення подекадних оплат, враховуючи суми грошових коштів за встановленим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг алгоритмом, які надійшли на рахунок Позивача в конкретні декади спірного періоду, є обґрунтованими лише на суму 17672,44грн., що було зазначено Відповідачем у детальному контррозрахунку;

- зменшивши штраф лише на 30% місцевий суд надав очевидної переваги Позивачу порівняно з Відповідачем, що є прямим порушенням принципу рівності перед законом і судом.

ІІІ. Узагальнені доводи та заперечення сторін:

9. Акціонерним товариством «ДТЕК Донецькі електромережі», в межах визначеного апеляційним судом строку, наданий відзив на апеляційну скаргу Державного підприємства «Енергоринок», за змістом якого останній проти її задоволення заперечує, зазначаючи:

- судом першої інстанції зроблено обґрунтований висновок, що у спірному періоді сторонами було підписано низку спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р., якими було визначено порядок проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію від 03.08.2015р. №493/688.

- посилання Скаржника на те, що місцевий суд за відсутності на це відповідних повноважень незаконно втрутився та підмінив собою уповноважений державний орган (в розглядуваному випадку Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) фактично примусово змінивши запроваджений Регулятором подекадний порядок розрахунків між сторонами, є безпідставним, оскільки спірний договір №4863/01 від 19.08.2008р. укладений на підставі примірного, умови якого сторони, згідно з ст.179 Господарського кодексу України, мають право за взаємною згодою змінювати та доповнювати, що вже виключає дискреційність повноважень НКРЕКП у визначені умов договору, в тому числі і щодо подекадних оплат.

- у всіх спірних протокольних рішеннях чітко визначено за який період має бути перераховано ту чи іншу суму (визначено призначення платежу, з яким кошти мають надійти від Відповідача Позивачу), при цьому, Позивач підписавши спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків, у такий спосіб виявив своє бажання здійснити розрахунки відповідно до Порядку і тим самим погодився із зміною порядку та строків проведення розрахунків за надані ним послуги. При цьому, Відповідач зазначає, що враховуючи, що розрахунки в спірних періодах частково було проведено поза межами спільних протокольних рішень, місцевий суд дійшов обґрунтованого висновку про врахування сум спільних протокольних рішень лише щодо частини заявлених вимог та перерахував суму штрафу, отримавши в результаті суму 368276,48грн. Означене також вбачається з позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 01.10.2018р. у справі №904/9145/17.

- Відповідач наполягає, що підстав для зменшення розміру штрафу на 99% у справі було достатньо, а отже клопотання є обґрунтованим та підлягало задоволенню принаймні частково.

Державним підприємством «Енергоринок», в межах визначеного апеляційним судом строку, в порядку ст.ст.262, 263 Господарського процесуального кодексу України відзив на апеляційну скаргу Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» подано не було.

IV. Щодо процедури апеляційного провадження:

10. У відповідності до вимог ст.32 та ч.1 ст.260 Господарського процесуального кодексу України за протоколами автоматизованого розподілу від 23.11.2018р. для розгляду справи (провадження №1149Д апеляційна скарга Позивача та №1151Д апеляційна скарга Відповідача) сформовано колегію суддів у складі: ОСОБА_1 (головуючий, суддя-доповідач), ОСОБА_2 і ОСОБА_3

11. Ухвалою від 27.11.2018р. вказана судова колегія відкрила апеляційне провадження у справі №917/915/18 за апеляційною скаргою Державного підприємства «Енергоринок» (провадження №1149Д), а ухвалою від 17.12.2018р. після проведення підготовчих дій призначила розгляд апеляційної скарги Державного підприємства «Енергоринок» у судовому засіданні на 26.12.2018р. о 16:10 з повідомленням учасників справи.

12. Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.12.2018р., після усунення Скаржником недоліків, було відкрито апеляційне провадження у справі №917/915/18 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (провадження №1151Д) та обєднано до спільного розгляду в одне провадження із апеляційною скаргою Державного підприємства «Енергоринок» (провадження №1149Д), у звязку з чим призначено розгляд апеляційної скарги у судовому засіданні на 26.12.2018р. о 16:10 з повідомленням учасників справи.

13. У судовому засіданні 26.12.2018р. було оголошено перерву з розгляду скарг до 28.12.2018р. о 11:30, про що сторони були повідомлені під розписку.

14. Враховуючи викладене в п.п.10-12 цієї постанови, та відсутність визначених ст.ст.38, 39 Господарського процесуального кодексу України підстав для відводу/самовідводу члені судової колегії, сформована судова колегія Східного апеляційного господарського суду у складі ОСОБА_1 (головуючий, суддя-доповідач), ОСОБА_2 і ОСОБА_3 відповідає вимогам «суду, створеним відповідно до закону» у розумінні п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р.

15. Фіксація судового засідання апеляційної інстанції здійснювалась у протоколі судового засідання та засобами аудиофіксації у відповідності до вимог ст.ст.222, 223 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням п.17.7. його Перехідних положень в порядку розгляду апеляційної скарги, встановленому ст.270 цього Кодексу.

16. У судовому засіданні 28.12.2018р. уповноважений представник Скаржника 1 підтримав свої вимоги і доводи, викладені в апеляційній скарзі та заперечив проти задоволення апеляційної скарги Відповідача 2

Представник Скаржника 2 у судове засідання 28.12.2018р., попри належне повідомлення не зявився, про причини неявки не повідомив, що, за висновком судової колегії, враховуючи повідомлення його належним чином та достатність матеріалів справи, а також викладення ним своєї позиції у судовому засіданні 26.12.2018р., не перешкоджає розгляду справи по суті.

17. Відтак, згідно із вимогами ст.269 Господарського процесуального кодексу України справа переглядається за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, якщо під час розгляду не буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обовязковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

V. Встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини, а також обставини, встановлені судом апеляційної інстанції, і визначені відповідно до них правовідносини:

18. Як встановлено місцевим судом та вбачається з наявних матеріалів справи, 19.08.2008р. між Державним підприємством «Енергоринок» (ДПЕ) та Відкритим акціонерним товариством «Донецькобленерго» (ЕК) було укладено договір №4863/01 (договір а.с.а.с.13-21 т.1), відповідно до умов п.2.1. якого ДПЕ зобовязується продавати, а ЕК зобовязується купувати електроенергію та здійснювати її оплату відповідно до умов цього договору.

19. Своєю чергою, згідно з п.3.2. договору встановлено, що ДПЕ продає, а ЕК купує електричну енергію в точках поставки на межі балансової належності електричних мереж, що визначені в акті розмежування балансової належності електричних мереж і експлуатаційної відповідальності (додаток 4 до цього договору), в обсягах, які визначаються згідно з розділом 4 цього договору. Точки обліку електричної енергії наведені у додатку №1 до цього договору «Перелік місць встановлення приладів та систем розрахункового обліку». Право власності на електричну енергію, яка постачається за цим договором, переходить від ДПЕ до ЕК в момент передачі електричної енергії в точках поставки.

У п.3.5. договору сторони узгодили, що вартість електроенергії, купленої ЕК у ДПЕ у розрахунковому місяці, визначається у відповідності до Правил ОРЕ («Правила Оптового ринку електричної енергії України») за середньозваженою ціною та фактичними обсягами отриманої ЕК електроенергії.

20. Згідно з умовами п.4.1. договору, ЕК надає до ДПЕ повідомлення про замовлене добове (по годинах) та місячне (по годинах) споживання електроенергії, повідомлення на замовлений місячний обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ, а також інформацію про замовлений обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ по всіх постачальниках електроенергії на території ліцензованої діяльності ЕК.

За змістом п.4.1.1 договору повідомлення на замовлений місячний обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ надається ЕК до ДПЕ факсимільним звязком за підписом керівника та головного бухгалтера ЕК і скріплене печаткою ЕК. Оригінал наданого повідомлення надсилається ЕК рекомендованим листом протягом 3 діб. В повідомленні про місячні обсяги купованої електроенергії обовязково зазначається замовлений обсяг електроенергії (кВт/год.) на місяць в цілому та вартість замовленого обсягу купівлі електроенергії (грн.), а також розміри оплати по декадах або етапах. Вартість замовленого обсягу купівлі електроенергії розраховується за встановленою НКРЕ прогнозною оптовою ринковою ціною з урахуванням встановленої НКРЕ суми місячного обсягу дотацій для компенсації втрат ЕК від здійснення постачання електричної енергії за регульованим тарифом, а також з урахуванням встановлених НКРЕ вирівнювальних націнок (знижок) для коригування платежу ЕК у звязку із застосуванням єдиних роздрібних тарифів на електроенергію для кожного із класів споживачів, крім населення, на території України. Розмір оплати по декадах або етапах визначається відповідно до п.6.3 або п.6.14-6.18 цього договору. В разі визначення оплати за п.6.14-6.18 цього договору в повідомленні у графі останнього етапу розмір оплати записується словами по факту.

21. Відповідно до п.4.15. договору в разі необхідності ЕК може скоригувати замовлений обсяг купівлі електроенергії. Для здійснення коригування замовленого обсягу ЕК до 15 числа розрахункового місяця повторно надає до ДПЕ факсимільним звязком скориговане повідомлення про місячні обсяги купованої електроенергії за підписом керівника та головного бухгалтера ЕК і скріплене печаткою ЕК за такою ж формою, як повідомлення, що надається відповідно до п.4.1.1 цього договору. Оригінал скорегованого повідомлення надсилається ЕК рекомендованим листом протягом трьох діб.

Між тим, у п.4.15.1 договору сторони погодили, що при здійсненні ЕК перерахування коштів за куповану в ДПЕ електроенергію відповідно до п.п.6.2 та 6.3 цього договору розміри оплати за куповану електроенергію у першій та другій декаді залишаються такими, що були вказані в повідомленні про замовлені місячні обсяги купованої електроенергії ЕК, наданому до ДПЕ відповідно до п.4.1.1. до цього договору. Розмір оплати по третій декаді визначається як різниця між скорегованою сумарною за місяць вартістю замовленого обсягу купівлі електроенергії та розмірами оплат в перших двох декадах.

22. Як було встановлено у п.6.1. договору, оплату за куплену електроенергію ЕК здійснює відповідно до ІВКОР («Інструкції про порядок використання коштів Оптового ринку електричної енергії України») грошовими коштами, що перераховуються на поточні рахунки із спеціальним режимом використанням ДПЕ з поточних рахунків із спеціальним режимом використання ЕК, відкритих відповідно до чинних нормативно-правових актів України, які регулюють порядок розрахунків за електроенергію, а також інших рахунків ЕК.

Згідно з п.6.2. договору, перерахування коштів ЕК за куплену у ДПЕ електроенергію здійснюються кожного банківського дня розрахункового місяця з урахуванням умов п.6.3 договору і зараховується сторонами як оплата за електричну енергію, куплену ЕК у ДПЕ у цьому місяці з урахуванням умов п.п.6.4. та 6.5. цього договору та окремих рішень Кабінету Міністрів України.

23. Своєю чергою, п.6.3. договору встановлено, що 11-го, 21-го та останнього числа розрахункового місяця ДПЕ перевіряє суму, що надійшла на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ДПЕ як оплата ЕК електричної енергії, купленої за першу, другу та третю декаду місяця відповідно. Розмір оплати ЕК за першу декаду визначається шляхом множення 30% замовленого місячного споживання електроенергії і відповідно за другу декаду - 30% та за третю декаду - 40% на прогнозну оптову ринкову ціну, затверджену постановою НКРЕ з урахуванням суми місячного обсягу дотацій для компенсації втрат ЕК від здійснення постачання електричної енергії за регульованим тарифом згідно постанови НКРЕ, що встановлює суму дотацій, а також з урахуванням встановлених НКРЕ вирівнювальних націнок (знижок) для коригування платежу ЕК у зв'язку із застосуванням єдиних роздрібних тарифів на електроенергію для кожного із класів споживачів, крім населення, на території України. В залежності від структури споживання ЕК вказані відсотки можуть бути змінені за домовленістю сторін. У цьому випадку ЕК надає до ДПЕ письмове підтвердження своєї структури споживання. В разі здійснення корегування замовленого місячного обсягу купівлі електроенергії, розмір оплати за третю декаду визначається відповідно до п.4.15.1. цього договору.

Крім того, згідно з п.6.3.1. договору, у разі якщо сума оплати, здійсненої ЕК за відповідну декаду менша за визначену відповідно до п.6.3. суму оплати з врахуванням переплати за попередню декаду розрахункового місяця, ДПЕ надсилає ЕК факсимільним звязком попередження про неповну декадну оплату електроенергії, купленої у ДПЕ. ЕК зобов'язується здійснити перерахування недостатньої суми з поточного рахунку ЕК на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ДПЕ впродовж 2 банківських днів після закінчення відповідної декади, вказавши при цьому в призначенні платежу декаду, за яку здійснюється доплата.

У п.6.3.2. договору сторони узгодили, що у випадку нездійснення ЕК доплати згідно з п.6.3.1. цього договору, ДПЕ через 3 банківські дні після закінчення відповідної декади має право виставити ЕК вимогу про сплату штрафу у розмірі 0,03% від недоплаченої суми. Штраф повинен бути сплачений в термін, не більший від 3-х банківських днів з моменту отримання ЕК письмового повідомлення від ДПЕ. Цей пункт договору застосовується тільки у випадку, якщо ЕК порушила терміни подекадної оплати більше 3 разів за останні 365 днів, що передують даті останнього порушення ЕК умов п.6.3.1. цього договору.

24. Відповідно до п.6.4 договору, остаточний розрахунок за куплену ЕК в ДПЕ електроенергію в розрахунковому місяці здійснюється ЕК до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, з поточних або інших (крім поточного із спеціальним режимом використання) рахунків ЕК. У цьому випадку ЕК зобовязана обовязково вказати призначення платежу.

Якщо до 14-го числа місяця (включно), наступного за розрахунковим, ЕК не здійснило повну поточну оплату вартості електроенергії за розрахунковий місяць, ДПЕ надсилає до ЕК факсимільним звязком попередження про можливість обмеження в обсязі недоплаченої ЕК в розрахунковому місяці електроенергії. Обмеження може бути застосоване ДПЕ після 20 числа місяця, наступного за розрахунковим.

25. Відповідно до п.11.6. договору, останній укладено на термін з 01.09.2008р. до 31.12.2008р. Дія договору автоматично продовжується на кожний наступний рік, якщо жодна із сторін не заявила письмово про намір розірвати цей договір за один місяць до дати закінчення строку його дії.

З матеріалів справи вбачається, що згодом сторонами було укладено додаткові угоди:

- додаткова угода №6944/02 від 10.05.2011р. (а.с.20 т.1), якою було внесено зміни за текстом договору у зв'язку зі зміною найменування та організаційно-правової форми ЕК з Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» на Публічне акціонерне товариство «Донецькобленерго»;

- додаткова угода №8505/02 від 10.05.2012р. (а.с.21 т.1), якою було внесено зміни за текстом договору у зв'язку зі зміною найменування ЕК з Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго»;

- додаткова угода №11534/01 від 17.08.2011р. (а.с.22 т.1), якою було внесено зміни до статті 13 договору щодо зміни юридичної адреси.

24.05.2018р. Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» змінило організаційну форму та найменування на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», що підтверджується відповідною випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.42 т.7)

26. На виконання умов п.п.4.1., 4.15. договору Відповідачем було надіслано Позивачу наступні повідомлення (а.с.а.с.29-40 т.1):

- повідомлення №07-16 від 30.06.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в липні 2016р. обсягом 238700007кВт/год, вартістю 82198837,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 24659651,00грн., 2 декада 24659651,00грн., 3 декада 32879535,00грн.);

- повідомлення (скориговане) №07А-16 від 15.07.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в липні 2016р. обсягом 255000000кВт/год, вартістю 104347756грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 24659651,00грн., 2 декада 24659651,00грн., 3 декада 55028454,00грн.);

- повідомлення №08-16 від 29.07.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в серпні 2016р. обсягом 236300022кВт/год, вартістю 136883687,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 41065106,00грн., 2 декада 41065106,00грн., 3 декада 54753475,00грн.);

- повідомлення (скориговане) №08-16А від 15.08.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в серпні 2016р. обсягом 260000000кВт/год, вартістю 169087928,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 41065106,00грн., 2 декада 41065106,00грн., 3 декада 86957716,00грн.);

- повідомлення №09-16 від 31.08.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в вересні 2016р. обсягом 232300001кВт/год, вартістю 199786470,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 59935941,00грн., 2 декада 59935941,00грн., 3 декада 79914588,00грн.);

- повідомлення (скориговане) №09А-16 від 15.09.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в вересні 2016р. обсягом 225000000кВт/год, вартістю 189867010,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 59935941,00грн., 2 декада 59935941,00грн., 3 декада 69995128,00грн.);

- повідомлення №10-16 від 30.09.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в жовтні 2016р. обсягом 295399991кВт/год, вартістю 229293394,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 68788018,00грн., 2 декада 68788018,00грн., 3 декада 91717358,00грн.);

- повідомлення (скориговане) №10А-16 від 15.10.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в жовтні 2016р. обсягом 297000000кВт/год, вартістю 231678415,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 68788018,00грн., 2 декада 68788018,00грн., 3 декада 94102379,00грн.);

- повідомлення №11-16 від 31.10.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в листопаді 2016р. обсягом 329000017кВт/год, вартістю 219085971,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 65725791,00грн., 2 декада 65725791,00грн., 3 декада 87634389,00грн.);

- повідомлення (скориговане) №11А-16 від 15.11.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в листопаді 2016р. обсягом 325000000кВт/год, вартістю 213123426,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 65725791,00грн., 2 декада 65725791,00грн., 3 декада 81671844,00грн.);

- повідомлення №12-16 від 30.11.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в грудні 2016р. обсягом 355899982кВт/год, вартістю 228571762,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 68571529,00грн., 2 декада 68571529,00грн., 3 декада 91428704,00грн.);

- повідомлення (скориговане) №12А-16 від 15.12.2016р. на замовлений обсяг купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України в грудні 2016р. обсягом 370000000кВт/год, вартістю 249589672,00грн. (встановлені етапи оплати: 1 декада 68571529,00грн., 2 декада 68571529,00грн., 3 декада 112446614,00грн.).

Вартість електричної енергії визначена у повідомленнях без урахування податку на додану вартість.

27. Матеріали справи також містять акти купівлі-продажу електроенергії укладені між Позивачем та Відповідачем за період з липня-грудень 2016р. (а.с.а.с.23-28 т.1)

28. Позивачем до матеріалів справи було залучено звіти (а.с.а.с.41-77 т.) про надходження коштів від Відповідача з розшифровкою платіжних доручень за І-ІІІ декади липня 2016р. - грудня 2016р. та довідки про стан виконання Відповідачем умов п.6.3 договору від 19.08.2008р. №4863/01 в частині подекадної оплати купованої електроенергії у липні 2016р. - грудні 2016р. відображено зарахування коштів на користь Позивача в рахунок оплати електричної енергії з порушенням умов п.6.3 договору №4863/01 від 19.08.2008р. щодо подекадної оплати купованої у Державного підприємства «Енергоринок» електроенергії, а саме: за І декаду липня 2016р. надійшли кошти в сумі 638568,95грн., за ІІ декаду липня 2016р. 0грн., за ІІІ декаду липня 2016р. 0грн., за І декаду серпня 2016р. 117233,11грн., за ІІ декаду серпня 2016р. 0грн., за ІІІ декаду серпня 2016р. 0грн., за І декаду вересня 2016р. 0грн., за ІІ декаду вересня 2016р. 0грн., за ІІІ декаду вересня 2016р. 0грн., за І декаду жовтня 2016р. 0грн., за ІІ декаду жовтня 2016р. 0грн., за ІІІ декаду жовтня 2016р. 0грн., за І декаду листопада 2016р. 0грн., за ІІ декаду листопада 2016р. 0грн., за ІІІ декаду листопада 2016р. 0грн., за І декаду грудня 2016р. 0грн., за ІІ декаду грудня 2016р. 0грн., за ІІІ декаду грудня 2016р. 74672681,64грн.

Так, за розрахунками Позивача (а.с.а.с.78-83 т.1), сума здійсненої Відповідачем оплати за вищевказані декади менша за визначену відповідно до п.6.3 договору та розмір недостатньої суми становить (з урахуванням податку на додану вартість): 28953012,37грн. за І декаду липня 2016р.; 29591581,32грн. за ІІ декаду липня 2016р.; 66034144,56грн. за ІІІ декаду липня 2016р.; 49160894,21грн. за І декаду серпня 2016р.; 49278127,32грн. за ІІ декаду серпня 2016р.; 104349258,96грн. за ІІІ декаду серпня 2016р.; 71923129,20грн. за І декаду вересня 2016р.; 71923129,20грн. за ІІ декаду вересня 2016р.; 83994153,60грн. за ІІІ декаду вересня 2016р.; 82545621,84грн. за І декаду жовтня 2016р.; 82545621,84грн. за ІІ декаду жовтня 2016р.; 112922854,32грн. за ІІІ декаду жовтня 2016р.; 78870949,56грн. за І декаду листопада 2016р.; 78870949,56грн. за ІІ декаду листопада 2016р.; 98006212,08грн. за ІІІ декаду листопада 2016р.; 82285834,32грн. за І декаду грудня 2016р.; 82285834,32грн. за ІІ декаду грудня 2016р.; 60263256,12грн. за ІІІ декаду грудня 2016р.

29. Своєю чергою, у відповідності до п.6.3.1. договору Позивачем направлено на адресу Відповідача листи-попередження (а.с.а.с.84-101 т.1): №01/07 (факсограма №07/26-7203 від 12.07.2016р.), №02/07 (факсограма №07/26-7563 від 22.07.2016р.), №03/07 (факсограма №07/26-7796 від 01.08.2016р.), №01/08 (факсограма №26/26-8213 від 11.08.2016р.), №02/08 (факсограма №07/26-8550 від 22.08.2016р.), №03/08 (факсограма №07/26-8779 від 01.09.2016р.), №01/09 (факсограма №07/26-9175 від 12.09.2016р.), №02/09 (факсограма №07/26-9530 від 21.09.2016р.), №03/09 (факсограма №07/26-9762 від 03.10.2016р.), №01/10 (факсограма №07/26-10174 від 11.10.2016р.), №02/10 (факсограма №07/26-10592 від 21.10.2016р.), №03/10 (факсограма №07/26-10837 від 01.11.2016р.), №01/11 (факсограма №07/26-11313 від 11.11.2016р.), №02/11 (факсограма №07/26-11697 від 21.11.2016р.), №03/11 (факсограма №07/26-12047 від 02.12.2016р.), №01/12 (факсограма №07/26-12506 від 13.12.2016р.), №02/12 (факсограма №07/26-12849 від 21.12.2016р.), №03/12 (факсограма №07/26-19 від 03.01.2017р.) про необхідність термінового погашення заборгованості, що утворилась внаслідок неповних подекадних розрахунків за куповану електричну енергію.

30. Враховуючи вищевикладене, на підставі п.6.3.2. договору Позивачем нараховано штраф за порушення умов п.6.3.1 договору більше 3 рази, а саме:

- за І декаду липня 2016р. в розмірі 8685,90грн., за ІІ декаду липня 2016р. 8877,47грн., за ІІІ декаду липня 2016р. 19810,24грн. (загальна сума 37373,61грн.);

- за І декаду серпня 2016р. 14748,27грн., за ІІ декаду серпня 2016р. 14783,44грн., за ІІІ декаду серпня 2016р. 31304,78грн. (загальна сума 60836,49грн.);

- за І декаду вересня 2016р. 21576,94грн.; за ІІ декаду вересня 2016р. 21576,94грн., за ІІІ декаду вересня 2016р. 25198,25грн. (загальна сума 68 352,13грн.);

- за І декаду жовтня 2016р. 24763,69грн.; за ІІ декаду жовтня 2016р. 24763,69грн., за ІІІ декаду жовтня 2016р. 33876,86грн. (загальна сума 83404,24грн.);

- за І декаду листопада 2016р. 23661,28грн.; за ІІ декаду листопада 2016р. 23661,28грн., за ІІІ декаду листопада 2016р. 29401,86грн. (загальна сума 76724,42грн.);

- за І декаду грудня 2016р. 24685,75грн.; за ІІ декаду грудня 2016р. 24685,75грн., за ІІІ декаду грудня 2016р. 18078,98грн. (загальна сума 67450,48грн.)

Згодом на адресу Відповідача було направлено відповідні претензії про сплату штрафних санкцій №07/16-959 від 30.08.2016р. (вих.№07/26-8704), №08/16-969 від 30.09.2016р. (вих.№07/26-9710), №09/16-983 від 31.10.2016р. (вих.№07/26-10793), №10/16-995 від 01.12.2016р. (вих.№07/26-12000), №11/16-1010 від 28.12.2016р. (вих.№07/26-12940), №12/16-1026 від 26.01.2017р. (вих.№07/26-970).

Матеріали справи містять копії означених претензій, розрахунків штрафу до них та докази направлення їх Відповідачу (а.с.а.с.108-130 т.1)

Претензії №07/16-959 від 30.08.2016р. (вих.№07/26-8704), №08/16-969 від 30.09.2016р. (вих.№07/26-9710), №09/16-983 від 31.10.2016р. (вих.№07/26-10793) повернуті Позивачу з відмітками на конвертах «за закінченням терміну зберігання». Факт одержання Відповідачем претензій №10/16-995 від 01.12.2016р. (вих.№07/26-12000), №11/16-1010 від 28.12.2016р. (вих.№07/26-12940), №12/16-1026 від 26.01.2017р. (вих.№07/26-970) підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Однак, відповіді на претензії Відповідачем надано не було.

При цьому, порушення Відповідачем строків подекадних розрахунків більше 3 разів за останні 365 днів, що передують даті останнього порушення умов п.6.3.1. договору підтверджується довідками про декадні розрахунки за замовлену електроенергію за останні 365 днів, що передують 01.07.2016р., 01.08.2016р., 01.09.2016р., 01.10.2016р., 01.11.2016р., 01.12.2016р. (а.с.а.с.102-107 т.1)

31. Своєю чергою, Відповідачем на підтвердження існування форс-мажорних обставин до суду було надано сертифікати Торгово-промислової палати України вих.№1926/05-4 від 17.07.2014р. та №2123 від 10.12.2014р. (а.с.а.с.172-175 т.1), які на його думку є підставою для звільнення від відповідальності за прострочення виконання зобовязання зо договором.

31.1. Відповідач вказує, що є виробником житлово-комунальної послуги з електропостачання, яка надається у районі проведення антитерористичної операції, а Державне підприємство «Енергоринок» є енергопостачальною компанією, з огляду на що просить врахувати приписи Закону України «Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на території проведення антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств-виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси».

31.2. Крім того, Відповідач зазначає, що 13.03.2017р. за місцезнаходження адміністративних і виробничих потужностей надійшла вимога про проведення інвентаризацію майна, що свідчить про незаконне блокування господарської діяльності невідомими особами. У зв'язку з чим, 16.03.2017р. Відповідачем було подано до правоохоронних органів заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.а.с.176, 177 т.1), на підставі чого було відкрито кримінальне провадження №0000153, що підтверджує наявним в матеріалах справи витягом (а.с.178 т.1)

31.3. До матеріалів справи Відповідачем було залучено роздруківку з Єдиного державного реєстру судових рішень постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2017р. у справі №826/13109/16, яка була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2017р. та постановою Верховного Суду від 20.06.2018р. (а.с.а.с.117-120 т.7)ё якою було визнано незаконним та нечинним з моменту прийняття абз.2 п.1 Змін, що вносяться до Постанови Кабінету Міністрів України №263 від 07.05.2015р., затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №368 від 25.05.2016р., визнано незаконною першочерговість розрахунків Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне обєднання» з оптовим постачальником електричної енергії за різницю перетоків електроенергії. З огляду на що, за твердженням Відповідача, всі кошти, які надходили протягом спірного періоду від споживачів електричної енергії на рахунки постачальників мали спрямовуватись як оплата за основним договором з Позивачем.

32. Поряд із цим, наголошуючи на невірному розрахунку заявлених до стягнення штрафних санкцій, Відповідач надав до суду копії спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р. (а.с.а.с.81-152 т.2; а.с.а.с.2-177 т.3; а.с.а.с.1-188 т.4; а.с.а.с.3-250 т.5; а.с.а.с.1-249 т.6; а.с.а.с.1-12, 27-42 т.7):

- у ІІ декаді липня 2016р. підписано 62 спільних протокольних рішень на загальну суму 19867102,53грн.: №20/6361 від 15.07.2016р. на суму 2082226,79грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6362 від 15.07.2016р. на суму 32912,59грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6363 від 15.07.2016р. на суму 18828,30грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6364 від 15.07.2016р. на суму 33124,55грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6365 від 15.07.2016р. на суму 18275,86грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6366 від 15.07.2016р. на суму 19449,23грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6367 від 15.07.2016р. на суму 23769,26грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6368 від 15.07.2016р. на суму 15821,36грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6369 від 15.07.2016р. на суму 19417,97грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6398 від 19.07.2016р. на суму 446004,19грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6399 від 19.07.2016р. на суму 918879,57грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6400 від 19.07.2016р. на суму 110438,05грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6401 від 19.07.2016р. на суму 45167,59грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6402 від 19.07.2016р. на суму 70061,14грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6403 від 19.07.2016р. на суму 1 348 821,29грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6404 від 19.07.2016р. на суму 947413,10грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6405 від 19.07.2016р. на суму 1002864,07грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6406 від 19.07.2016р. на суму 826854,62грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6408 від 19.07.2016р. на суму 307987,20грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6409 від 19.07.2016р. на суму 401570,24грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6410 від 19.07.2016р. на суму 453127,62грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6411 від 19.07.2016р. на суму 47427,46грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6412 від 19.07.2016р. на суму 167892,63грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6413 від 19.07.2016р. на суму 1691890,67грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6414 від 19.07.2016р. на суму 284217,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6415 від 19.07.2016р. на суму 85648,75грн. (дата списання 04.01.2017р.), №20/6416 від 19.07.2016р. на суму 154953,16грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6417 від 19.07.2016р. на суму 550491,40грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6418 від 19.07.2016р. на суму 644118,34грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6419 від 19.07.2016р. на суму 664757,71грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6420 від 19.07.2016р. на суму 730033,64грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6421 від 19.07.2016р. на суму 1519747,96грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6422 від 19.07.2016р. на суму 309714,63грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6423 від 19.07.2016р. на суму 610508,83грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6424 від 19.07.2016р. на суму 207118,88грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6425 від 19.07.2016р. на суму 58992,98грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6426 від 19.07.2016р. на суму 352281,91грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6427 від 19.07.2016р. на суму 159707,99грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6428 від 20.07.2016р. на суму 14898,87грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6439 від 20.07.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6440 від 20.07.2016р. на суму 18639,42грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6441 від 20.07.2016р. на суму 908843,11грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6442 від 20.07.2016р. на суму 70432,41грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6444 від 20.07.2016р. на суму 466717,89грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6445 від 20.07.2016р. на суму 114031,93грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6446 від 20.07.2016р. на суму 35929,77грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6447 від 20.07.2016р. на суму 185753,08грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6448 від 20.07.2016р. на суму 10798,17грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6449 від 20.07.2016р. на суму 10062,50грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6450 від 20.07.2016р. на суму 38946,47грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6451 від 20.07.2016р. на суму 144825,42грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6452 від 20.07.2016р. на суму 8173,91грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6453 від 20.07.2016р. на суму 4627,85грн. (дата списання 06.01.2017р.), №20/6454 від 20.07.2016р. на суму 789,15грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6455 від 20.07.2016р. на суму 20386,75грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6456 від 20.07.2016р. на суму 42391,44грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6457 від 20.07.2016р. на суму 141960,05грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6458 від 20.07.2016р. на суму 6747,74грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6459 від 20.07.2016р. на суму 28110,41грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6460 від 20.07.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6461 від 20.07.2016р. на суму 11517,66грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6462 від 20.07.2016р. на суму 150000,00грн. (дата списання 28.12.2016р.)

- у ІІІ декаді липня 2016р. підписано 12 спільних протокольних рішень на загальну суму 2448842,45грн.: №20/6478 від 22.07.2016р. на суму 150838,11грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6479 від 22.07.2016р. на суму 200000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6481 від 22.07.2016р. на суму 344760,85грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6482 від 22.07.2016р. на суму 3785,60грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6483 від 22.07.2016р. на суму 10008,80грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6484 від 22.07.2016р. на суму 219777,75грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6485 від 25.07.2016р. на суму 31316,49грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6498 від 25.07.2016р. на суму 391903,40грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6499 від 24.07.2016р. на суму 309391,51грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6500 від 25.07.2016р. на суму 2786,82грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6501 від 25.07.2016р. на суму 657715,25грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6502 від 27.07.2016р. на суму 126557,87грн. (дата списання 29.12.2016р.);

- у ІІ декаді серпня 2016р. підписано 34 спільних протокольних рішень на загальну суму 8815113,25грн.: №20/6629 від 15.08.2016р. на суму 13985,73грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6630 від 15.08.2016р. на суму 17166,88грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6631 від 15.08.2016р. на суму 132693,37грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6632 від 15.08.2016р. на суму 29616,65грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6633 від 15.08.2016р. на суму 624319,89грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6634 від 15.08.2016р. на суму 15272,93грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6635 від 15.08.2016р. на суму 17807,11грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6636 від 15.08.2016р. на суму 22000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6637 від 15.08.2016р. на суму 22425,05грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6638 від 15.08.2016р. на суму 168696,51грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6639 від 15.08.2016р. на суму 24257,23грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6640 від 15.08.2016р. на суму 20873,60грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6641 від 15.08.2016р. на суму 1417113,84грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6720 від 18.08.2016р. на суму 141702,68грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6721 від 18.08.2016р. на суму 63387,88грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6722 від 18.08.2016р. на суму 371890,84грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6723 від 18.08.2016р. на суму 23174,22грн. (дата списання 06.01.2017р.), №20/6725 від 18.08.2016р. на суму 1647287,37грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6727 від 18.08.2016р. на суму 3130,57грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6728 від 18.08.2016р. на суму 244766,99грн. (дата списання 04.01.2017р.), №20/6729 від 18.08.2016р. на суму 466293,96грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6730 від 18.08.2016р. на суму 200169,91грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6731 від 18.08.2016р. на суму 62048,99грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6732 від 18.08.2016р. на суму 229442,70грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6733 від 18.08.2016р. на суму 270303,54грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6734 від 18.08.2016р. на суму 574298,74грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6735 від 18.08.2016р. на суму 47932,89грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6736 від 18.08.2016р. на суму 371801,44грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6737 від 18.08.2016р. на суму 122392,27грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6738 від 18.08.2016р. на суму 349657,27грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6739 від 18.08.2016р. на суму 82582,54грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6740 від 18.08.2016р. на суму 789913,64грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6741 від 18.08.2016р. на суму 34506,02грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6742 від 18.08.2016р. на суму 192200,00грн. (дата списання 30.12.2016р.);

- у ІІІ декаді серпня 2016р. підписано 37 спільних протокольних рішень на загальну суму 11141577,96грн.: №20/6749 від 22.08.2016р. на суму 701024,86грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6750 від 22.08.2016р. на суму 1504489,53грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6751 від 22.08.2016р. на суму 545140,64грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6752 від 22.08.2016р. на суму 555,89грн. (дата списання 09.09.2016р.), №20/6753 від 22.08.2016р. на суму 364041,07грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6754 від 22.08.2016р. на суму 63379,42грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6755 від 22.08.2016р. на суму 1053635,05грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6756 від 22.08.2016р. на суму 7615,80грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6757 від 22.08.2016р. на суму 10008,80грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6758 від 22.08.2016р. на суму 10735,14грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6759 від 22.08.2016р. на суму 225075,08грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6761 від 22.08.2016р. на суму 7513,02грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6762 від 22.08.2016р. на суму 95050,25грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6763 від 22.08.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6764 від 22.08.2016р. на суму 13443,46грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6765 від 22.08.2016р. на суму 41046,51грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6766 від 22.08.2016р. на суму 467,03грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6767 від 22.08.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6768 від 22.08.2016р. на суму 686045,65грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6769 від 22.08.2016р. на суму 18368,50грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6770 від 22.08.2016р. на суму 20505,93грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6771 від 22.08.2016р. на суму 31381,69грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6772 від 22.08.2016р. на суму 113461,46грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6773 від 22.08.2016р. на суму 4474,97грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6774 від 22.08.2016р. на суму 671188,04грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6775 від 22.08.2016р. на суму 140124,98грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6776 від 22.08.2016р. на суму 1122,35грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6777 від 22.08.2016р. на суму 1384222,94грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6778 від 22.08.2016р. на суму 19 531,24грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6780 від 22.08.2016р. на суму 352312,78грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6783 від 22.08.2016р. на суму 1013207,51грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6799 від 22.08.2016р. на суму 434744,36грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6800 від 22.08.2016р. на суму 245980,03грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/6801 від 22.08.2016р. на суму 300127,45грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/6803 від 22.08.2016р. на суму 640099,66грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6804 від 22.08.2016р. на суму 184876,57грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/6814 від 29.08.2016р. на суму 196580,30грн. (дата списання 29.12.2016р.);

- у ІІ декаді вересня 2016р. підписано 12 спільних протокольних рішень на загальну суму 6646224,32грн.: №20/7016 від 19.09.2016р. на суму 1479380,58грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7017 від 19.09.2016р. на суму 154069,68грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7018 від 19.09.2016р. на суму 244466,14грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7019 від 19.09.2016р. на суму 1372375,92грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7020 від 19.09.2016р. на суму 375221,38грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7021 від 19.09.2016р. на суму 493748,14грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7023 від 19.09.2016р. на суму 430302,63грн. (дата списання 04.01.2017р.), №20/7024 від 19.09.2016р. на суму 1080591,41грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7025 від 19.09.2016р. на суму 45137,83грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7026 від 19.09.2016р. на суму 25668,10грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7027 від 19.09.2016р. на суму 144833,46грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7028 від 19.09.2016р. на суму 800429,05грн. (дата списання 30.12.2016р.);

- у ІІІ декаді вересня 2016р. підписано 62 спільних протокольних рішень на загальну суму 15159869,24грн.: №20/7071 від 21.09.2016р. на суму 129887,40грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7072 від 21.09.2016р. на суму 186913,10грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7073 від 21.09.2016р. на суму 12399,33грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7074 від 21.09.2016р. на суму 34143,70грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7075 від 21.09.2016р. на суму 19795,72грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7076 від 21.09.2016р. на суму 28352,02грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7077 від 21.09.2016р. на суму 13374,83грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7078 від 21.09.2016р. на суму 566184,14грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7079 від 21.09.2016р. на суму 305743,09грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7080 від 21.09.2016р. на суму 619707,81грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7081 від 21.09.2016р. на суму 20930,65грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7082 від 21.09.2016р. на суму 89651,75грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7083 від 21.09.2016р. на суму 306699,34грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7084 від 21.09.2016р. на суму 233 077,29грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7085 від 21.09.2016р. на суму 31342,34грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7086 від 21.09.2016р. на суму 24344,53грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7087 від 21.09.2016р. на суму 62889,65грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7088 від 21.09.2016р. на суму 24778,10грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7089 від 21.09.2016р. на суму 192395,16грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7090 від 21.09.2016р. на суму 19404,56грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7091 від 21.09.2016р. на суму 419459,92грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7092 від 21.09.2016р. на суму 159594,89грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7093 від 21.09.2016р. на суму 50414,71грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7094 від 21.09.2016р. на суму 173528,53грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7095 від 21.09.2016р. на суму 1102395,86грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7096 від 23.09.2016р. на суму 6560,13грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7097 від 23.09.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7098 від 23.09.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7099 від 23.09.2016р. на суму 182203,76грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7100 від 23.09.2016р. на суму 741099,11грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7101 від 23.09.2016р. на суму 8530,23грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7102 від 23.09.2016р. на суму 325331,38грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7103 від 23.09.2016р. на суму 369174,09грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7104 від 23.09.2016р. на суму 35335,70грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7105 від 23.09.2016р. на суму 39543,07грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7106 від 23.09.2016р. на суму 439,62грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7107 від 23.09.2016р. на суму 5 919,04грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7108 від 23.09.2016р. на суму 17 828,80грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7109 від 23.09.2016р. на суму 7000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7110 від 23.09.2016р. на суму 17421,17грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7111 від 23.09.2016р. на суму 981356,87грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7112 від 23.09.2016р. на суму 1792397,64грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7113 від 23.09.2016р. на суму 115000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7114 від 23.09.2016р. на суму 547282,71грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7115 від 23.09.2016р. на суму 140760,50грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7116 від 23.09.2016р. на суму 23350,35грн. (дата списання 06.01.2017р.), №20/7117 від 23.09.2016р. на суму 6910,21грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7118 від 23.09.2016р. на суму 25178,07грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7119 від 23.09.2016р. на суму 9 75,01грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7120 від 23.09.2016р. на суму 369643,84грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7123 від 23.09.2016р. на суму 312554,44грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7134 від 26.09.2016р. на суму 569 316,06грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7136 від 26.09.2016р. на суму 66939,58грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7137 від 26.09.2016р. на суму 284192,16грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7139 від 26.09.2016р. на суму 737355,46грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7140 від 26.09.2016р. на суму 336225,29грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7141 від 26.09.2016р. на суму 98142,11грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7142 від 26.09.2016р. на суму 1070401,47грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7144 від 28.09.2016р. на суму 77327,93грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7145 від 28.09.2016р. на суму 278266,19грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7146 від 28.09.2016р. на суму 689912,78грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7157 від 29.09.2016р. на суму 3786,05грн. (дата списання 30.12.2016р.);

- у ІІІ декаді жовтня 2016р. підписано 72 спільних протокольних рішень на загальну суму 22135264,39грн.: №20/7388 від 24.10.2016р. на суму 38519,23грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7389 від 24.10.2016р. на суму 259353,87грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7390 від 24.10.2016р. на суму 54951,82грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7391 від 24.10.2016р. на суму 5 382,97грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7392 від 24.10.2016р. на суму 32577,25грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7393 від 24.10.2016р. на суму 7397,95грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7394 від 24.10.2016р. на суму 67504,55грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7395 від 24.10.2016р. на суму 31496,72грн. (дата списання 06.01.2017р.), №20/7396 від 24.10.2016р. на суму 35000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7397 від 24.10.2016р. на суму 487336,11грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7398 від 24.10.2016р. на суму 10308,75грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7399 від 24.10.2016р. на суму 27108,18грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7400 від 24.10.2016р. на суму 308629,76грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7401 від 24.10.2016р. на суму 44804,77грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7402 від 24.10.2016р. на суму 83212,86грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7403 від 24.10.2016р. на суму 219095,96грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7404 від 24.10.2016р. на суму 1023,68грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7405 від 24.10.2016р. на суму 766142,35грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7406 від 24.10.2016р. на суму 225404,95грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7407 від 24.10.2016р. на суму 125818,30грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7408 від 24.10.2016р. на суму 24016,58грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7409 від 24.10.2016р. на суму 733754,86грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7410 від 24.10.2016р. на суму 143113,46грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7411 від 24.10.2016р. на суму 95488,57грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7412 від 24.10.2016р. на суму 426623,40грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7413 від 24.10.2016р. на суму 105 383,46грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7414 від 24.10.2016р. на суму 240868,78грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7416 від 24.10.2016р. на суму 24000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7417 від 24.10.2016р. на суму 495367,77грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7418 від 24.10.2016р. на суму 920392,69грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7419 від 24.10.2016р. на суму 739,46грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7420 від 24.10.2016р. на суму 60000,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7421 від 24.10.2016р. на суму 481069,29грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7422 від 24.10.2016р. на суму 344840,75грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7423 від 24.10.2016р. на суму 35041,84грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7424 від 24.10.2016р. на суму 517992,55грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7425 від 24.10.2016р. на суму 32484,30грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7426 від 24.10.2016р. на суму 29383,69грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7427 від 24.10.2016р. на суму 1913102,19грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7428 від 24.10.2016р. на суму 23528,18грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7429 від 24.10.2016р. на суму 126498,97грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7430 від 24.10.2016р. на суму 5000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7431 від 24.10.2016р. на суму 1356997,00грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7432 від 24.10.2016р. на суму 667304,51грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7433 від 24.10.2016р. на суму 656559,71грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7434 від 24.10.2016р. на суму 82961,41грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7435 від 24.10.2016р. на суму 57314,33грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7436 від 24.10.2016р. на суму 294337,91грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7437 від 24.10.2016р. на суму 1094424,77грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7438 від 24.10.2016р. на суму 4701,76грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7439 від 24.10.2016р. на суму 13188,21грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7440 від 24.10.2016р. на суму 643212,60грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7441 від 24.10.2016р. на суму 1081738,78грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7442 від 24.10.2016р. на суму 17133,33грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7443 від 24.10.2016р. на суму 10000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7444 від 24.10.2016р. на суму 2130534,75грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7445 від 24.10.2016р. на суму 234610,69грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7446 від 24.10.2016р. на суму 85126,83грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7447 від 24.10.2016р. на суму 68101,75грн. (дата списання 28.12.2016р.), №20/7448 від 24.10.2016р. на суму 707491,05грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7449 від 24.10.2016р. на суму 97 040,49грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7450 від 24.10.2016р. на суму 54476,10грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7451 від 24.10.2016р. на суму 712480,55грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7452 від 24.10.2016р. на суму 12136,87грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7453 від 24.10.2016р. на суму 163593,14грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7459 від 26.10.2016р. на суму 2215979,05грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7466 від 27.10.2016р. на суму 12581,02грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7470 від 27.10.2016р. на суму 16906,27грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7474 від 28.10.2016р. на суму 6745,22грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7476 від 28.10.2016р. на суму 20000,00грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7480 від 28.10.2016р. на суму 3904,40грн. (дата списання 30.12.2016р.), №20/7484 від 28.10.2016р. на суму 3921,07грн. (дата списання 30.12.2016р.);

- у ІІІ декаді листопада 2016р. підписано 2 спільних протокольних рішень на загальну суму 2287,82грн.: №20/7794 від 21.11.2016р. на суму 2142,20грн. (дата списання 29.12.2016р.), №20/7879 від 29.11.2016р. на суму 145,62грн. (дата списання 30.12.2016р.).

У п.п.2, 3, 4, 5 спільних протокольних рішень визначено переліки учасників (сторін) розрахунків та схему розрахунків (шляхом послідовного перерахування кожним учасником (стороною) розрахунків наступному учаснику (стороні) грошових коштів не пізніше наступного дня після зарахування коштів на їх рахунок).

Відповідно до п.6 спільних протокольних рішень, сторони, що підписали ці спільні протокольні рішення, несуть відповідальність за недотримання вимог Постанови Уряду від 11.01.2005р. №20 та Порядку проведення розрахунків за природний газ, теплопостачання і електроенергію, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства фінансів України від 03.08.2015р. №493/688 і невиконання своїх зобовязань за цими спільними протокольними рішеннями відповідно до законодавства України.

33. Вказані в п.п.18-32 цієї постанови обставини підтверджуються матеріалами справи.

34. Між тим, Державне підприємство «Енергоринок», враховуючи факт нездійснення Відповідачем самостійної оплати штрафних санкцій в сумі 394141,37грн. за несвоєчасне здійснення подекадних оплат, передбачених п.6.3.1. договору №4863/01 від 19.08.2008р., за липень-грудень 2016р., звернулось до господарського суду з позовними вимогами про стягнення означеної суми штрафу з останнього.

35. Також Відповідачем до суду було надано клопотання б/н від 12.12.2017р. (а.с.а.с.19-22 т.2) про зменшення розміру штрафних санкцій на 99%, яке він мотивує відсутністю заборгованості за договором №4863/01 від 19.08.2008р. за 2016р., провадженням господарської діяльності в зоні проведення антитерористичної операції, що зумовлює виникнення повязаних з цим негативних наслідків (зниження рівня платоспроможності споживачів, припинення діяльності фінансових установ, не компенсування державою втрат від постачання електричної енергії пільговим категоріям споживачів на території НКТ, пошкодження підстанцій, ліній, електромереж, зростання виробничих витрат на відновлення постачання електроенергії, втрата відповідачем контролю над своєю господарської діяльністю тощо) та відсутності збитків Позивача внаслідок прострочення виконання грошового зобовязання Відповідачем. На обґрунтування означених фактів Відповідачем надано до суду копії довідок про кредиторську та дебіторську заборгованість станом на 01.11.2017р., копію довідки про позабюджетну заборгованість та про стан виконавчих проваджень станом на 01.12.2017р., копію звіту про розрахунки за спожиту електричну енергію за жовтень 2017р. за формою №5-НКРЕ та копію довідки про відхилення основних показників енергозбутової діяльності за 9 місяців 2017р. (а.с.а.с.23-28 т.2)

Своє чергою, суд першої інстанції, з урахуванням відсутності в матеріалах справи доказів завдання Позивачу збитків, частково задовольнив клопотання Відповідача та зменшив розмір штрафних санкцій на 30% (від розміру штрафу після здійсненого господарським судом перерахунку) до 257793,54грн.

36. Зважаючи на вказані обставини, спірні правовідносини розглянуті місцевим судом в контексті приписів, насамперед, нормам Закону України «Про електроенергетику», Господарського та Цивільного кодексів України.

VІ. Оцінка апеляційного суду:

37. За змістом ст.ст.4, 5 Господарського процесуального кодексу України, ст.15 Цивільного кодексу України та ст.20 Господарського кодексу України можливість задоволення позовних вимог вимагає наявності та доведеності наступної сукупності елементів: наявність у Позивача захищуваного суб'єктивного права/охоронюваного законом інтересу, порушення (невизнання або оспорювання) такого права/інтересу з боку визначеного Відповідача та належність (адекватність характеру порушення та відповідність вимогам діючого законодавства) обраного способу судового захисту. Відсутність або недоведеність будь-якого із вказаних елементів, що становлять предмет доказування для Позивача, унеможливлює задоволення позову.

38. Сутність розглядуваного спору полягає у стягненні з Відповідача штрафу у розмірі 394141,37грн. за порушення умов п.6.3. та п.6.3.1. договору №4863/01 від 19.08.2008р., передбаченого п.6.3.2. цього договору. При цьому, обовязковою умовою для застосування такої санкції Позивачем є встановлення факту порушення Відповідачем строків подекадної оплати купованої електроенергії.

39. Беручи до уваги правову природу укладеного договору №4863/01 від 19.08.2008р., кореспондуючі права та обов'язки його сторін, оцінка правомірності заявлених вимог має здійснюватися судом, насамперед, нормами Закону України «Про електроенергетику», Господарським та Цивільним кодексами України, що регулюють відносини з купівлі-продажу, та іншими відповідними нормативно-правовим актами.

Викладене зумовлює погодження із доводами місцевого суду щодо визначення норм матеріального права, у світлі яких має вирішуватися питання відносно розглядуваного спору.

40. Беручи до уваги встановлену ст.204 Цивільного кодексу України та неспростовану в межах цієї справи в порядку ст.215 цього Кодексу презумпцію правомірності означеного договору, апеляційний суд вважає його належною у розумінні ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України та ст.ст.173, 174 Господарського кодексу України підставою для виникнення та існування обумовлених таким договором кореспондуючих прав і обов'язків сторін.

41. Відповідно до ч.1 ст.193 Господарського кодексу України та ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). При цьому, приписи ч.7 ст.193 Господарського кодексу України та ст.525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов'язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами ст.629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.

Відповідно до ст.202 Господарського кодексу України та ст.598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняються виконанням, проведеним належним чином, або у інший передбачений діючим законодавством або умовами договору спосіб.

42. Своєю чергою, Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» не вчасно виконувало свої зобовязання за договором №4863/01 від 19.08.2008р. щодо подекадної оплати купованої електроенергії, що Відповідачем наразі не заперечується та є порушенням відповідного грошового зобов'язання у розумінні ст.610 Цивільного кодексу України, а сам Відповідач вважає таким, що прострочив виконання такого грошового зобов'язання у розумінні ч.1 ст.612 цього Кодексу.

43. Означена обставина порушення грошових зобовязань у вигляді прострочення за змістом ст.ст.610, 612 Цивільного кодексу України є належною у розмінні ст.ст.611 та 549 цього Кодексу підставою для нарахування штрафу, передбаченого п.6.3.2 договору.

З огляду на викладене, апеляційний суд погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо правомірності стягнення з Відповідача суми штрафу, нарахованого за порушення умов договору №4863/01 від 19.08.2008р. щодо подекадної оплати купованої електроенергії.

44. При цьому, з приводу доводів апеляційної скарги Скаржника 1 (Державного підприємства «Енергоринок») колегія суддів зазначає наступне:

44.1. Враховуючи доводи та вимоги апеляційної скарги Позивача, обєктом апеляційного перегляду є оскаржуване рішення Господарського суду Донецької області в частині відмови у задоволенні позовних вимог в розмірі 25864,89грн. в силу безпідставності зменшення судом бази для нарахування стягуваного штрафу на суму розрахунків, проведених за участю сторін на підставі спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р.

44.2. Між тим, беручи до уваги специфіку правовідносин сторін з купівлі-продажу електроенергії, статус та функції Позивача, виходячи з доводів останнього та викладених в п.1 апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе здійснити розглядатися в аспекті гарантій, встановлених ст.1 Першого протоколу ратифікованої Україною Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р., розцінюючи стягнення штрафу з Відповідача як особи приватного права на користь державного підприємства, яке здійснює повноваження Розпорядника щодо здійснення розрахунків на оптовому ринку електроенергетики в межах повноважень згідно законодавства, як державне втручання в «право мирного володіння».

44.3. Умови правомірності такого втручання (п.48 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жовнер проти України») вимагають наявності: легітимності мети, законності підстав такого втручання та пропорційності між ціллю та застосованим способом втрачання.

Таким чином , колегія суддів зазначає, що:

По-перше, легітимність мети в розглядуваному випадку полягає у забезпеченні енергетичної безпеки та належного функціонування паливно-енергетичного комплексу шляхом своєчасних розрахунків за електричну енергію;

По-друге, законними підставами такого втручання (нарахування штрафу) є умови п.6.3.2. договору №4863/01 від 19.08.2008р., презумпція правомірності яких не спростована, а обовязковість дотримання передбачена ст.629 Цивільного кодексу України.

По-третє, аналізуючи аспект пропорційності втручання, суд апеляційної інстанції бере до уваги, що господарська діяльність Відповідача як легалізованого Постачальника на певній території перебуває під додатковим впливом держави:

- необхідністю забезпечення електричною енергією, придбаній у Позивача, розташованих в межах території ліцензованої діяльності специфічної категорії споживачів, платоспроможність яких: перебуває в залежності від обєму та своєчасності виділення державним бюджетом субвенцій для фінансування дотацій та субсидій (1), захищені мораторіями держави на здійснення примусового виконання рішень згідно Законів України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» та «Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств» (2), захищені мораторієм на нарахування та стягнення пені та інших штрафних санкцій у відповідності до ст.2 Закону України «Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств - виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси» (3);

- вплив на черговість зарахування платежів в рахунок оплати за електричну енергію у відповідності до абз.4 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №368 від 25.05.2016р., яка застосовувалась в період формування стягуваних штрафів.

Таким чином, Скаржник 1 оскаржує законність визначеного місцевим судом «узалежнення» розміру стягуваних штрафів від однієї з перерахованих вище підстави державного втручання в господарську діяльність Відповідача а саме здійснення розрахунків по спільним протокольним рішенням про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р., які опосередковую фінансування державою наданих місцевим бюджетам пільг та субсидій, в тому числі, й споживачам Відповідача.

44.4. Беручи до уваги, що встановлені обставини справи не дозволяють оцінити розмір та характер впливу на розглядувані відносини між Позивачем та Відповідачем в межах договору №4863/01 від 19.08.2008р. інших згадуваних вище аспектів державного впливу на господарську діяльність Відповідача, суд, враховуючи правову позицію Верховного Суду, викладену в аналогічній справі в п.п.16-22 постанови №917/493/18 від 27.11.2018р., вважає частковим відмову в заявлених вимогах обґрунтованою та такою, що забезпечує «пропорційність» як умову правомірності втручання в «право мирного володіння». Дійсно, у тій мірі, в якій розрахунки за електричну енергію Відповідача перед Позивачем перебували в залежності від виконаних в межах встановленою державою процедури фінансування, узгодженою за участю сторін цього спору, Держава в особі Позивача не вправі розраховувати на стягнення штрафу, базою для визначення розміру якого була б заборгованість, погашена такою процедурою фінансування, оскільки своєчасність її здійснення (яка впливає на платоспроможність спецкатегорії споживачів Відповідача) перебуває в залежності від Держави.

44.5. Доводи Позивача щодо безпідставної зміни місцевим судом встановленого Регулятором подекадного порядку розрахунків, судовою колегією відхиляються, оскільки зміна такого порядку:

- по-перше, підпадає під передбачені ч.ч.1, 2 ст.12 Господарського кодексу України способи регулюючого впливу держави на діяльність субєктів господарювання;

- по-друге, здійснена за погодженням, у тому числі, й сторін, які підписали спільні протокольні рішення про організацію взаєморозрахунків за електроенергію за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №20 від 11.01.2005р. При цьому, міркування щодо невідповідності змін порядку розрахунків (спільними протокольними рішеннями) ст.ст.651 та 654 Цивільного кодексу України апеляційним судом також відхиляються, так як дотримання письмової форми не перебуває в залежності від обовязковості наявності в тексті відповідного формулювання про те, що це є саме додатковою угодою до договору кваліфікація здійснюється по суті цього документу, оскільки його вплив на розрахунки в межах спірних правовідносин вбачається з призначення платежів в спільних протокольних рішеннях та в межах розглядуваної справи не спростовано.

Викладене в п.44 цієї постанови зумовлює відхилення доводів апеляційної скарги Скаржника 1 та залишення останньої (апеляційної скарги) без задоволення.

45. Своєю чергою, щодо доводів Скаржника 2 (Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі») колегія суддів зазначає наступне:

45.1. Позиція Європейського суду з прав людини, викладена в п.58 рішення у справі «Серявін та інші проти України» не вимагає надання судом відповіді на всі доводи сторін, враховуючи також, що Скаржник 2 в цій частині апеляційної скарги не зазначив, що саме з істотних аргументів залишилося без судової оцінки.

45.2. Твердження Відповідача про відсутність вини, взагалі як підстава для стягнення, суперечить позиції, викладеної останнім щодо необхідності зменшення розміру стягуваного штрафу в більшій мірі, ніж це зробив суд першої інстанції, розглядаючи клопотання Відповідача.

Окрім того, з самого факту визнання незаконним абз.4 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №368 від 25.05.2016р. про «першочерговість розрахунків» не вбачається, що у Відповідача були відсутні підстави та зобовязання для здійснення розрахунків в межах договору купівлі-продажу перетоків електроенергії №11296/01 від 12.06.2005р. (який взагалі не наданий до матеріалів справи) в сумах менших, ніж здійснювався фактичний розподіл, а також що різниця між фактичним зарахуванням та необхідним (без врахування абз.4 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №368 від 25.05.2016р.) повинна бути зарахована в рахунок подекадних оплат за спірний період в межах договору №4863/01 від 19.08.2008р. (доказів звернень про здійснення таких заліків до матеріалів справи також не надано) та розмір такої різниці (матеріали справи не містять її розрахунку) унеможливлює існування порушення розглядуваних грошових зобовязань.

45.3. Відносно часткового задоволення клопотання Відповідача та зменшення суми штрафних санкцій лише на 30%, апеляційний суд зазначає, що зменшуючи розмір штрафних санкцій за несвоєчасно виконані зобовязання за договором, місцевий суд виходив з матеріальних інтересів обох сторін, їх фінансового стану та, в тому числі, ступеня вини Відповідача у виникненні спору. При цьому, Відповідачем наразі не доведено, що зменшення штрафу на 30% не відповідає ст.15 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи також, що застосування такого зменшення та визначення його меж є дискреційним правом суду, застосування якого не може ревізуватися в контексті положень ст.277 цього Кодексу за відсутністю відповідних порушень норм матеріального або процесуального права.

45.4. Колегія суддів зазначає, що зменшення розміру штрафних санкцій за змістом ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України не перебуває виключно в залежності від наявності та розміру збитків, які в межах означеної справи не заявлялись. Окрім того, за загальним правилом ч.1 ст.232 Господарського кодексу України саме розмір можливого стягнення збитків перебуває в залежності від розміру стягнених штрафних санкцій.

Інші доводи апеляційної скарги зводяться до перегляду розміру зменшення штрафних санкцій, але інше «субєктивне» зважування цих аргументів само по собі не вказує на наявність підстав для скасування/зміни оскаржуваного рішення суду, що не позбавляє можливості Відповідача у встановленому порядку ініціювати розгляд питання про інший баланс майнових інтересів сторін на стадії виконання рішення в межах механізму, передбаченому ст.331 Господарського процесуального кодексу України.

Викладене в п.45 цієї постанови зумовлює відхилення доводів апеляційної скарги Скаржника 2 та залишення останньої (апеляційної скарги) без задоволення.

46. Відтак, оскільки доводи і вимоги апеляційних скарг не підтверджують ухвалення оскаржуваного рішення із порушеннями, які ст.277 Господарського процесуального кодексу України визначені у якості підстав для зміни чи скасування оскаржуваного рішення, а підстав для виходу за межі апеляційних доводів і вимог в порядку ч.4 ст.269 цього Кодексу апеляційним судом встановлено не було, апеляційні скарги Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ та Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» залишається без задоволення, а переглядуване рішення без змін.

47. За змістом ст.129 Господарського процесуального кодексу України такий результат апеляційного перегляду має наслідком віднесення на рахунок Скаржників витрат зі сплати судового збору за подання апеляційних скарг.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.129, 269, 270, 273, 275-277, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційні скарги Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ та Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», м. Краматорськ Донецької області на рішення Господарського суду Донецької області від 16.10.2018р. (повний текст підписано 17.10.2018р.) у справі №905/958/17 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Донецької області від 16.10.2018р. (повний текст підписано 17.10.2018р.) у справі №905/958/17 залишити без змін.

3. Судові витрати, понесені у звязку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, віднести на рахунок Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ та Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», м. Краматорськ Донецької області відповідно.

4. Постанова набирає сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту, з урахуванням порядку подання касаційної скарги, передбаченого п.17.5. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 28.12.2018р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 28.12.2018р.

Головуючий, суддя-доповідач ОСОБА_1

Суддя В.І. Пушай

Суддя О.В. Стойка

Надіслано судом до ЄДРСР 28.12.2018р.