ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року Справа №918/237/18

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючий суддя Дужич С.П.,

суддя Саврій В.А.

суддя Коломис В.В.

при секретарі судового засідання Ільчук Н.О.

за участю представників сторін:

позивача: Рощенко О.О. (довіреність від 03.01.18р.)

Лис Я.Ю. (довіреність 010118 від 01.01.18р.)

відповідача: Ярмольчук В.С. (ордер №PH-152 №048 від 05.12.18р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Чуйко Тамари Опанасівни на рішення господарського суду Рівненської області від 14 серпня 2018 року, суддя Марач В.В., м. Рівне, повний текст складено 20 серпня 2018 року, у справі

за позовом Здолбунівської міської ради

до Фізичної особи-підприємця Чуйко Тамари Опанасівни

про стягнення заборгованості по оренді земельної ділянки у сумі 91 845,10 грн.

Судом розяснено представникам сторін права та обовязки, передбачені ст. 42, 46 ГПК України. Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не надходило, заяв про відвід суддів не заявлялось.

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2018 року, Здолбунівська міська рада звернулася до господарського суду Рівненської області з позовом до ФОП Чуйко Т.О. про стягнення заборгованість в сумі 91 845,10 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до Договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) №168/98 від 24 червня 1998 року, з урахуванням змін внесених на підставі рішення господарського суду Рівненської області від 15 лютого 2016 року та постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 13 квітня 2016 року по справі №918/316/15, ФОП Чуйко Т.О., користуючись земельною ділянкою несвоєчасно сплачувала орендну плату і заборгованість з липня по грудень 2016 року склала 27 958,75 грн., з січня по грудень 2017 року - 51 109,08 грн. та з січня по березень 2018 року - 12 777,27 грн., а всього відповідачем не сплачено орендну плату на загальну суму 91 845,10 грн. за період з липня 2016 року по березень 2018 рік.

14 серпня 2018 року, рішенням господарського суду Рівненської області даний позов було задоволено та стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по орендній платі за Договором на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) №168/98 від 24 червня 1998 року вказану суму.

ФОП Чуйко Т.О., не погоджуючись з ухваленим рішенням, звернулася із апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити, вважаючи, що прийняті судом висновки не відповідають обставинам справи, а також порушено норми матеріального і процесуального права, оскільки оплата за спірним Договором оренди була проведена підприємцем наперед - в повному розмірі за весь період його дії по 24 червня 2028 року, ще у 2005 році /квитанція №16 від 29 липня 2005 року/. Дані кошти були прийняті міськрадою без жодних претензій. Вважає, що зобовязання по даному договору припинились і їх неможливо змінити, а тому рішення суду першої інстанції є незаконним.

Також, зазначає, що зміни в спірному Договорі, проведені на підставі рішення суду не були внесені до державного реєстру, а тому не набрали чинності.

Крім того, вважає, що позивачем невірно проведений розрахунок заборгованості.

Позивач не скористався своїм правом відзиву на апеляційну скаргу, проте його відсутність, відповідно ст. 165 ГПК України, не перешкоджає апеляційному перегляду справи.

23 жовтня 2018 року, ухвалами Північно-Західного апеляційного господарського суду прийнято до провадження і відкрито апеляційне провадження за скаргою ФОП Чуйко Т.О. на рішення господарського суду Рівненської області від 14 серпня 2018 року, а також встановлено сторонам строк до 01 листопада 2018 року, протягом якого можуть бути подані письмові відзиви на апеляційну скаргу.

08 листопада 2018 року, ухвалою Північно-Західного апеляційного господарського суду розгляд апеляційної скарги ФОП Чуйко Т.О. було призначено на 06 грудня 2018 року.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримала свої доводи і заперечення, викладені в апеляційній скарзі, просить її задоволити, рішення суду першої інстанції скасувати та відмовити у задоволенні позовну.

Представники позивача у судовому засіданні заперечили проти доводів і вимог апеляційної скарги, просять залишити її без задоволенні, а рішення суду першої інстанції без змін.

Колегія суддів, заслухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила, що:

24 червня 1998 року, між Здолбунівською міською радою Рівненської області, як власником землі, та ФОП Чуйко Т.А., як землекористувачем, було укладено Договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), за умовами якого, Здолбунівська міська рада, на підставі рішення №254/1 від 22 жовтня 1997 року, надає на 30 років, земельну ділянку, загальною площею 0,17 га, для обслуговування кафе "Казка" в м. Здолбунів по вул. 2-го Лютого з орендною платою із розрахунку 0,40 копійок за м2 в рік, у розмірі 6,69 грн. в рік, яка вноситься землекористувачем щоквартально, а ФОП Чуйко Т.А. приймає в тимчасове користування дану земельну ділянку та сплачує орендну плату. (а.с. 7-8)

Вказаний Договір зареєстровано в Книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 24 червня 1998 року за №162/98 Здолбунівською міською Радою народних депутатів Здолбунівського району Рівненської області.

29 липня 2005 року, ФОП Чуйко перерахувала на адресу позивача 200,70 грн. орендної плати за Договором на право тимчасового користування землею від 24 червня 1998 року за весь період дії Договору. (а.с.86)

15 лютого 2016 року, рішенням господарського суду Рівненської області (справа №918/316/15) було задоволено позов Здолбунівської міської ради Рівненської області до ФОП Чуйко про внесення змін в Договір на право тимчасового користування землею №162/98 від 24 червня 1998 року та внесено зміни у даний Договір, якими пункт 2.1. викладено у такій редакції:

"п. 2.1. Орендну плату встановити в розмірі 5% від нормативно-грошової оцінки земель міста в рік, що на момент внесення змін до Договору становить 42 059,44 грн. (сорок дві тисячі п'ятдесят дев'ять грн. 44 коп.) згідно з розрахунком, що додається. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі по 1/12 частині річної орендної плати щомісячно не пізніше 15 числа за звітним місяцем". (а.с.13-17)

13 квітня 2016 року, постановою Рівненського апеляційного господарського суду, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 13 липня 2016 року (справа 918/316/15), рішення господарського суду Рівненської області від 15 лютого 2016 року змінено, п.2.1 Договору оренди доповнено абзацом 2 наступного змісту:

"Зміни до договору на право тимчасового користування земельною ділянкою №162/98 від 24 червня 1998 року, в частині нарахування нового розміру орендної плати набирають чинності з моменту набрання рішенням законної сили", в решті рішення суду залишено без змін". (а.с.18-28)

Згідно довідок управління Держгеокадастру у Здолбунівському районі Рівненської області і довідки відділу у Здолбунівському районі ГУ Держгеокадастру у Рівненській області, грошова оцінка земельної ділянки площею 0,17 га, що перебуває у користуванні ФОП Чуйко Т.А. по вул. 2 Лютого для обслуговування кафе становить:

- 1 205 407,24 грн. станом на 01 листопада 2016 року (довідка №18-1707-0.4-1362/2-16 від 08 листопада 2016 року); (а.с.30)

- 1 022 180,44 грн. станом на 01 січня 2017 року (довідка №18-1707-0.4-257/2-17 від 02 березня 2017 року); (а.с.31)

- 1 022 180,44 грн. станом на 01 січня 2018 року (довідка №18-17-0.25-32/109-18 від 14 березня 2018 року). (а.с.32)

12 жовтня 2017 року, Здолбунівська міська рада звернулася до ФОП Чуйко Т.О. з претензією №02/11-929, вимагаючи сплатити в повному обсязі орендну плату за земельну ділянку відповідно до Договору №168/98, яка залишена підприємцем без задоволення. (а.с.36)

11 квітня 2018 року, Здолбунівська міська рада звернулася до господарського суду Рівненської області з позовом до ФОП Чуйко Т.О. про стягнення заборгованість в сумі 91 845,10 грн. (а.с.3-6)

14 серпня 2018 року, рішенням господарського суду Рівненської області даний позов було задоволено та стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість по орендній платі за Договором на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) №168/98 від 24 червня 1998 року в сумі 91 845,10 грн. (а.с.101-108)

Дослідивши матеріали справи, подані сторонами докази та пояснення, надавши їм оцінку в сукупності, судом враховується таке.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.

У відповідності до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі (ч.1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Положеннями ст.ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як встановлено з матеріалів справи, 24 червня 1998 року між Здолбунівською міською радою Рівненської області та ФОП Чуйко Т.А. було укладено Договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), за умовами якого, Здолбунівська міська рада, на підставі рішення №254/1 від 22 жовтня 1997 року, надає на 30 років, земельну ділянку, загальною площею 0,17 га, для обслуговування кафе "Казка" в м. Здолбунів по вул. 2-го Лютого з орендною платою із розрахунку 0,40 копійок за м2 в рік, у розмірі 6,69 грн. в рік, яка вноситься землекористувачем щоквартально, а ФОП Чуйко Т.А. приймає в тимчасове користування дану земельну ділянку та сплачує орендну плату.

29 липня 2005 року, ФОП Чуйко перерахувала на адресу позивача 200,70 грн. орендної плати за Договором на право тимчасового користування землею від 24 червня 1998 року за весь період дії Договору, а саме по 6,69 грн. до 2028 року включно (а.с.86) і продовжувала користуватися виділеною їй земельною ділянкою.

Оскільки, продовжувала користуватися земельною ділянкою, наданою їй за Договором №168/98 від 24 червня 1998 року, та враховуючи що відбулась законодавча зміна граничного розміру орендної плати, яка була встановлена умовами спірного Договору, і річний розмір сплати оренди склав 42 059,44 грн., рішенням господарського суду Рівненської області від 15 лютого 2016 року, у справі №918/316/15, було задоволено позов Здолбунівської міської ради Рівненської області до ФОП Чуйко про внесення змін до Договору та пункт 2.1. викладено у новій редакції:

"п. 2.1. Орендну плату встановити в розмірі 5% від нормативно-грошової оцінки земель міста в рік, що на момент внесення змін до Договору становить 42 059,44 грн. (сорок дві тисячі п'ятдесят дев'ять грн. 44 коп.) згідно з розрахунком, що додається. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі по 1/12 частині річної орендної плати щомісячно не пізніше 15 числа за звітним місяцем". (а.с.13-17)

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 13 квітня 2016 року, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 13 липня 2016 року, у справі 918/316/15, даний пункт рішення було доповнено та зазначено, що зміни до Договору на право тимчасового користування земельною ділянкою №162/98 від 24 червня 1998 року, в частині нарахування нового розміру орендної плати набирають чинності з моменту набрання рішенням законної сили". (а.с.18-28)

Згідно ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, яке набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч.3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тому посилання відповідача на те, що зміни в спірному Договорі, проведені на підставі рішення суду, не біли внесені до державного реєстру, а тому не набрали чинності є безпідставним і колегією суддів не приймаються до уваги.

Таким чином, зміни до Договору №162/98 від 24 червня 1998 року, в частині нарахування нового розміру орендної плати, набирали законної сили з винесенням Рівненським апеляційним господарським судом постанови, тобто з 13 квітня 2016 року.

Претензія №02/11-929 Здолбунівської міськради від 12 жовтня 2017 року про необхідність орендної плати за земельну ділянку відповідно до внесених змін до Договору №168/98, відповідачем була залишена підприємцем без задоволення.

Здолбунівська міська рада, відповідно, з урахуванням внесених змін до Договору №168/98 від 24 червня 1998 року, з моменту прийняття постанови Вищим господарським судом України від 13 липня 2016 року по 01 квітня 2018 року нарахувала відповідачу орендну плату за користування земельною ділянкою, зокрема:

- з липня по грудень 2016 рік у розмірі 27 958,75 грн. (5% від нормативно грошової оцінки за 2016 року - 1 205 407,24 грн.);

- з січня по грудень 2017 рік у розмірі 51 109,08 грн. (5% від нормативно грошової оцінки за 2017 року - 1 022 180,44 грн.);

- з січня по березень 2018 рік у розмірі 12 777,27 грн. (5% від нормативно грошової оцінки за 2018 року - 1 022 180,44 грн.), а всього в сумі 91 845,10 грн.

Так, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. (ст. 283 ГК України, ст. 759 ЦК України).

Проте, відповідач свого обовязку по оплаті орендованої ним земельної ділянки, після зміни умов Договору, не виконав не в повному обсязі і допустив заборгованість з липня 2016 року по березень 2018 року у розмірі 91 845,10 грн. і доказів про її погашення суду не надано.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Нормою ст. 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За ч.1 ст. 598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Здійснивши перерахунок нарахованих позивачем орендної плати (а.с.29 т.1), апеляційний господарський суд погоджується з місцевим господарським судом про законність та обґрунтованість вимог позову в частині стягнення з відповідача з коштів у розмірі 91 845,10 грн. за період з липня 2016 року по березень 2018 року.

Посилання відповідача на те, що позивачем невірно проведений розрахунок заборгованості колегією суддів оцінюється критично та відхиляються як безпідставні тому, що згідно розяснень Держгеокадастром Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у листі №6-28-0.22-244/2-18 від 11 січня 2018 року (а.с.39), на виконання ст. 289 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 9 підрозділу 6 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (в редакції Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році" від 07 грудня 2017 року), індекс споживчих цін за 2017 рік, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, застосовується із значенням 100%.

Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за 2017 рік становить 1,0.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується акумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 1996 рік - 1,703, 1997 рік - 1,059, 1998 рік - 1,006, 1999 рік - 1,127, 2000 рік - 1,182, 2001 рік - 1,02, 2005 рік - 1,035, 2007 рік - 1,028, 2008 рік - 1,152, 2009 рік - 1,059, 2010 рік - 1,0, 2011 рік - 1,0, 2012 рік - 1,0, 2013 рік - 1,0, 2014 рік - 1,249, 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження), 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) 1,0, для земель несільськогосподарського призначення - 1,06.

Так, апелянтом вірно зазначено, що рішенням господарського суду Рівненської області від 11 червня 2015 року у справі №918/316/15 встановлено, що на момент ухвалення рішення, а саме: на 2015 рік, нормативно грошова оцінка земельної ділянки, наданої відповідачу, становила 841 188,80 грн., проте, обраховуючи власними силами нормативно грошову оцінку на 2016 рік, відповідач припустився помилки та застосував коефіцієнт 1,2, в той час як для земель несільськогосподарського призначення на 2016 рік коефіцієнт становить 1,433.

Тому, нормативно грошова оцінка за 2016 рік складає: 841 188,80 х 1,433 = 1 205 404,24 грн., при базовій ціні 1 м2 у розмірі 236,02 грн., що узгоджується з інформацією довідки управління Держгеокадастру у Здолбунівському районі Рівненської області №18-1707-0.4-1362/2-16 від 08 листопада 2016 року.

В подальшому: в 2017 році, для розрахунку нормативно грошової оцінки слід застосовувати коефіцієнт 1,06, тобто базова ціна 1 м2 складає 236,02 грн. х 1,06 = 250,18 грн., що узгоджується з інформацією довідки управління Держгеокадастру у Здолбунівському районі Рівненської області №18-1707-0.4-257/2-17 від 02 березня 2017 року. Проте, у звязку із застосуванням у 2017 році "Коефіцієнту Кф" у розмірі 2, а не 2,5, як у 2016 році, загальна нормативно грошова оцінка земельної ділянки на 2017 рік зменшилась і склала 1 022 180,44 грн.

Надалі в 2018 році, для розрахунку нормативно грошової оцінки слід застосовувати коефіцієнт 1,0, тому нормативно грошова оцінка земельної ділянки на 2018 рік залишилась на рівні 1 022 180,40 грн., що узгоджується з довідкою відділу у Здолбунівському районі ГУ Держгеокадастру у Рівненській області №18-17-0.25-32/109-18 від 14 березня 2018 року.

В даному випадку, дати видання цих довідок на протязі року не мають значення, оскільки нормативно грошової оцінка земельної ділянки встановлюється на весь рік без зміни.

Враховуючи викладене, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку, що позовні вимоги, заявлені у даній справі, в частині стягнення з відповідача у розмірі 91 845,10 грн. за період з липня 2016 року по березень 2018 року по Договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) №168/98 від 24 червня 1998 року є обґрунтованими та підтвердженими матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Інші заперечення, викладені у апеляційній скарзі, також не знайшли свого підтвердження під час її розгляду, а тому відхиляються як необґрунтовані.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду першої інстанції прийняте у відповідності до норм ст. 236 ГПК України із всебічним, повним та об'єктивним дослідженням матеріалів справи в їх сукупності та вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування та задоволення вимог апеляційної скарги.

Судові витрати за подачу апеляційної скарги, на підставі ст.ст. 129, 282 ГПК України, у зв'язку з відмовою в її задоволенні, покладаються на апелянта.

Керуючись ст.ст. 129, 269-275, 276, 281-284 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Рівненської області від 14 серпня 2018 року у справі №918/237/18 - залишити без змін, а апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Чуйко Тамари Опанасівни - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №918/237/18 повернути господарському суду Рівненської області.

Головуючий суддя Дужич С.П.

Суддя Саврій В.А.

Суддя Коломис В.В.