ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14 грудня 2018 року м. Черкаси справа № 26/117/2011

Суддя господарського суду Черкаської області Грачов В.М., розглянувши скаргу громадянина ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Неїленка Романа Васильовича у справі за позовом Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця Олєйнікової Олени Іванівни про стягнення 143 316 грн. 92 коп. та за зустрічним позовом фізичної особи - підприємця Олєйнікової Олени Іванівни до Черкаської міської ради про визнання недійсним абзацу 2 пункту 13 договору оренди землі від 12 березня 2007 року,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області надійшла скарга громадянина ОСОБА_1 у якій він просить суд:

визнати дії державного виконавця Центрального відділу Державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Неїленка Романа Васильовича неправомірними;

зобов'язати Центральний відділ ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області скасувати арешт та заборону відчуження частини адміністративної будівлі літ. Д-1, а саме: приміщення за номерами з 1-1 по № 1-12, з № 2-1 по № 2-12, з № 2-14 по № 2-18, частину приміщення № 2-13 площею 17,5 кв. м., загальною площею 435,2 кв. м., замощення І та частину замощення ІІ, що розташована за адресою: АДРЕСА_1;

зобов'язати Центральний відділ ДВС міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області виключити об'єкт обтяження з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження 7524659 (спеціальний розділ)

Дослідивши матеріали справи № 26/117/2011, зазначену скаргу та додані до неї матеріали суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Із матеріалів справи № 26/117/2011 та наданої заявником Постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 30.10.2014 року у виконавчому провадженні ВП № 45266505 вбачається, що громадянин ОСОБА_1 не є стороною виконавчого провадження ВП № 45266505, в межах якого заявлена скарга.

Також, Постановою пленуму Верховного Суду України „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" №14 від 26.12.2003 (п.3) передбачено, що скарги на дії органів ДВС мають відповідати загальним вимогам щодо форми і змісту позовної заяви, передбаченим положеннями Господарського процесуального кодексу України. Аналогічну правову позицію викладено у постанові пленуму ВГС України № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" з наступними змінами та доповненнями (п.п. 9.9 п. 9 абз. 1).

Окрім того, необхідною умовою забезпечення таких принципів господарського судочинства як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, пропорційність, розумність строків є відправлення іншим учасникам справи копії відзивів, скарг, клопотань і доданих до неї документів.

Таким чином, скарга на дії органу ДВС має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовних заяв, передбачених нормами ГПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Крім того, відповідно до п. а ч. 1 ст. 341 ГПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права. Проте, заявником не додано жодного доказу на підтвердження факту того, коли він дізнався про порушення його прав, зазначених у скарзі.

Отже, відповідно до вищезазначеного, враховуючи, що згідно з вимогами ст. 339 ГПК України, до суду із скаргою має право звернутися лише сторона виконавчого провадження, а заявник не є стороною виконавчого провадження ВП № 45266505 в межах якого подано скаргу, суд повертає скаргу без розгляду.

Керуючись ст. 42, 234, 342 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу громадянина ОСОБА_1 на дії державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Неїленка Романа Васильовича у справі № 26/117/2011 та додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.

Суддя В.М. Грачов