ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.12.2018 р. Справа № 914/1982/18

За позовом: Львівського обласного центру зайнятості (79039, м.Львів, вул.Бортнянська, 11а; ідент.код 03491180), від імені якого діє Яворівська районна філія Львівського обласного центру зайнятості (81000, Львівська область, Яворівський район, м.Яворів, вул. Шашкевича, 1А; ідент.код 41600673),

до Відповідача: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (79041, м.Львів, вул. Героїв УПА, 73, корпус 8, поверх 5; ідент.код 41322361)

про стягнення коштів у сумі 16142,19грн., виплачених як допомога по безробіттю.

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Мазуркевич М.Р.

Представники:

Позивача: ОСОБА_1 Довіреність №269 від 19.11.2018;

Відповідача: ОСОБА_2 Довіреність №06-10-1197 від 05.05.2018.

Процесуальні дії вчинено судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

ВСТАНОВИВ:

Львівським обласним центром зайнятості, від імені якого діє Яворівська районна філія Львівського обласного центру зайнятості, подано Позовну заяву з вимогою про стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області коштів у сумі 16142,19грн., сплачених, як допомогу з безробіття, звільненому працівнику Управління, якого поновлено на роботі (за Рішенням суду).

Також, Позивачем подано Відповідь на відзив з обґрунтуванням наявності у Яворівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості повноважень на подання Позовної заяви від імені Львівського обласного центру зайнятості, яким було видано керівнику Філії Довіреність №113 від 02.07.2018 з наданням повноважень проводити претензійно-позовну роботу.

Відповідачем подано Відзив, у якому зазначено про необхідність залишення позову без розгляду, так як «право на звернення до суду має Львівський обласний центр зайнятості», а не Філія.

Крім цього, Відповідачем подано Заперечення на відповідь на відзив.

Представники надали (усно) пояснення стосовно обставин спору.

У ході дослідження обставин спору та поданих доказів, - суд встановив:

Позовну заяву подано Яворівською районною філією Львівського обласного центру зайнятості в інтересах Львівського обласного центру зайнятості.

Повноваження Філії визначено Положенням про Яворівську районну філію Львівського обласного центру зайнятості (затвердженого Наказом №182 від 14.09.2017 Львівського обласного центру зайнятості), яким, зокрема, встановлено:

-Філія виконує функції, покладені на неї Львівським обласним центром зайнятості (п.1.1 Розділу 1);

-Філія є відокремленим підрозділом Центру зайнятості і не є юридичною особою (п.п.1.3, 1.4 Розділу 1);

-Філія має право, у межах компетенції, діяти від імені Центру зайнятості (п.3 Розділу 2);

-Філію очолює Керівник, який діє: за довіреністю від імені Центру зайнятості та відповідно до Положення (п.п.1, 2 Розділу 3);

-Керівник Філії представляє інтереси Центру зайнятості (п.2 Розділу 3).

Львівським обласним центром зайнятості видано Довіреність №113 від 02.07.2018, якою Керівнику Яворівської районної філії надано право «представляти … права та охоронювані законом інтереси Обласного центру», проте, - лише з питань діяльності Філії (п.1 Довіреності).

Отже, повноваження Керівника Філії обмежені сферою діяльності Філії. При цьому, важливо, що повноваження Керівника Філії та повноваження Філії є відмінними (не тотожними).

Проте, спірні правовідносини виникли у звязку з виконанням норм Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а не у звязку з діяльністю Філії.

Оскільки Положенням не передбачено право Філії на представництво інтересів Львівського обласного центру зайнятості у судах, тому, факт подання Позовної заяви Яворівською районної філією є дією, що перевищує її повноваження.

Тобто, у даній справі, наявний факт подання позову особою, яка не має процесуальної дієздатності, що, згідно з нормою п.1 ч.1 ст.226 ГПК України, зумовлює наявність безумовних підстав для залишення Позовної заяви без розгляду.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 2, 4, 12-14, 44, 45, 73-80, 86, 91, 226 (п.1 ч.1), 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позов Львівського обласного центру зайнятості, від імені якого діє Яворівська районна філія Львівського обласного центру зайнятості.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена відповідно до норм статей 254-257 ГПК України (у 10-денний строк, - шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного господарського суду).

Суддя Стороженко О.Ф.