УХВАЛА

м. Київ

10.12.2018Справа № 910/9721/18
за позовом Дочірнього підприємства "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (93400, Луганська обл., м. Сєверодонецьк, вул. Гагаріна,70, )

до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітровлотський, 6, код ЄДОРПОУ 0034022)

третя особа 1 без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна,6, )

третя особа 2 без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -

Службу безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська,33, )

третя особа 3 без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -

Антитерористичний центр при Службі безпеки України (01010, м. Київ, вул. Московська,5/2, )

третя особа 4 без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -

Генеральний штаб Збройних Сил України (01034, м. Київ, пр-т Повітрофлотський,6)

третя особа 5 без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -

Публічне акціонерне товариство "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"(03150, м. Київ, вул. Антоновича,51)

за участю Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15)

про відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 21 411 037,02грн.

суддя Мандичев Д.В.

при секретареві судового засідання Радецькій Ю.О.

Представники сторін:

Від прокуратури: Гусарова А.В., посв. №035836 від 25.09.2015 р.

Від позивача: Крупнік О.М., дов. 01/01/2018/1 від 02.01.2018 р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи 1: не з'явився

Від третьої особи 2: не з'явився

Від третьої особи 3: Наливайко О.А., дов. №33/5-6263 від 23.07.2018 р.

Від третьої особи 4: не з'явився

Від третьої особи 5: Конта М.П., дов. №48 від 15.01.2018 р., Борисюк В.А., предст. за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірнє підприємство "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (відповідач) про відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 20 679 411,00 грн., а також 18213,12 грн. витрат за проведення експертних досліджень, 310500,00 грн. судового збору.

В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що 29.10.2015 близько 19 год. 30 хв. у м. Сватове, Луганської області по вул. Ново-Старобільська відбулася пожежа на об'єднаних польових складах ракетно-артилерійського озброєння Збройних Сил України Міністерства оборони України, що спричинило детонацію боєприпасів, які зберігались на території складу, що знаходиться на території підвищеної колії і майданчика для розвантаження та зберігання дорожньо-будівельних матеріалів філії "Сватівський райавтодор" ДП "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР". Зазначені обставини спричини завдання позивачу матеріальної шкоди у розмірі 20 679 411,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/9721/18, постановлено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 28.08.2018 та залучено до участі у справі Державну казначейську службу України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

16.08.2018 через відділ діловодства суду від відповідача - Міністерства оборони України надійшли: відзив на позовну заяву, клопотання про зупинення провадження у справі, клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Генерального штабу Збройних сил України, Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Служби безпеки України, Кабінету Міністрів України.

В підготовчому засіданні 28.08.2018 відкладено розгляд справи на 18.09.2018. Третій особі направлено повідомлення про судове засідання, що відбудеться 18.09.2018.

17.09.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшли письмові заперечення на відзив та клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.2018 залучено до участі у справі Службу безпеки України, Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Генеральний штаб Збройних Сил України як третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та Публічне акціонерне товариство"ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, продовжено підготовче провадження у справі № 910/9721/18 на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі № 910/9721/18 на 09.10.2018.

09.10.2018 через відділ діловодства суду від Генеральної прокуратури України надійшла заява про вступ у справу та клопотання про відкладення підготовчого засідання.

З огляду на подання Генеральною прокуратурою України заяви про вступ у справу, подальший розгляд справи № 910/9721/18 буде здійснюватись за участю Генеральної прокуратури України.

09.10.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшли документи для долучення до матеріалів справи.

09.10.2018 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли клопотання про залучення третьої особи - Державної служби України з надзвичайних ситуацій, клопотання про залучення третьої особи - Кабінету Міністрів України, клопотання про залучення третьої особи - Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, клопотання про витребування доказів (матеріалів справи про банкрутство), клопотання про витребування доказів (Актів інвентаризації державного майна та технічної документації БТІ), клопотання про витребування доказів (технічної документації БТІ).

09.10.2018 через відділ діловодства суду від третьої особи 5 надійшли пояснення щодо позову та відзиву відповідача.

В підготовчому засіданні 09.10.2018, заслухавши учасників процесу щодо поданих заяв і клопотань, дослідивши матеріали справи, суд на місці ухвалив: відмовити у задоволенні клопотань відповідача про необхідність залучення до участі у справі Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Кабінету Міністрів України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору; відмовити в задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів (матеріалів справи про банкрутство). Розгляд інших заяв і клопотань відкладений.

09.10.2018 в підготовчому засіданні відкладено розгляд справи на 23.10.2018. Третій особі 1 направлено повідомлення про судове засідання 23.10.2018.

11.10.2018 через відділ діловодства суду від третьої особи 2 надійшли пояснення по справі.

12.10.2018 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

В підготовчому засіданні 23.10.2018 відкладено розгляд справи на 20.11.2018. Прокуратурі та третій особі 1 направлено повідомлення про судове засідання 20.11.2018.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.10.2018 задоволено клопотання відповідача про витребування доказів у позивача (Актів інвентаризації державного майна та технічної документації БТІ) (вх. № 01-37/62963/18 від 09.10.2018) та про витребування доказів у Сватівського районного бюро технічної інвентаризації (технічної документації БТІ) (вх. № 01-37/63091/18 від 09.10.2018). Зобов'язано позивача - Дочірнє підприємство "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" надати суду належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи та оригінали для огляду наступних документів: - акти інвентаризації Дочірнього підприємства "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" за 2014 та 2015 роки;- технічну документацію БТІ на будівлі та споруди розташовані за адресами: Луганська обл., м. Сватове, вул. Ново-Старобільська, 27 та 30, по яким проводилося будівельно-технічне дослідження. Витребувано у Сватівського районного бюро технічної інвентаризації (92600, Луганська обл., Сватівський район, місто Сватове, площа Радянська, будинок 25) належним чином засвідчені копії технічної документації БТІ на будівлі та споруди, розташовані за адресою Ліганська обл., м. Сватове, вул. Ново-Старобільська, 27 та 30, що перебувають у власності Дочірнього підприємства "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ".

На адресу режимно-секретного відділу суду надійшли документи з грифом секретності.

У зв'язку із відсутністю допуску до державної таємниці у судді Гулевець О.В., згідно розпорядження №05-23/1993 від 16.11.2018 щодо призначення повтороного автоматизованого розподілу справ, справу передано на розгляд судді Мандичеву Д.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.11.2018 справу №910/9721/18 прийнято до провадження, підготовче засідання призначено на 10.12.2018 р.

19.11.2018 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи на виконання вимог ухвали суду від 25.10.2018 р.

19.11.2018 через канцелярію Господарського суду м. Києва Міністерство оборони України подало клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи та клопотання про залучення третьої особи - Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

19.11.2018 до суду надійшло клопотання відповідача про витребування доказів, а саме: витребувати у Державного агентства автомобільних доріг України фінансову звітність позивача з 2013 по 2017 роки, а також балансову вартість будівель та споруд, розташованих за адресою Луганська область, місто Сватове, вулиця Ново-Старобільська, 27 та 30.

21.11.2018 до суду надійшли заперечення позивача на клопотання відповідача про призначення будівельно-технічної експертизи, в яких позивач зазначає, що відсутні підстави для призначення вищезазначеної експертизи.

23.11.2018 до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог.

07.12.2018 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання позивача про визнання доказу, який був наданий Юридичним департаментом Міністерства оборони України листом №298/ПУ/11/281m від 08.11.2018 року про долучення до матеріалів справи документа щодо керівництва адміністративними та артилерійськими складами, неналежним та повернення його відповідачу Також позивач просить продовжувати розгляд справи у відкритому засіданні.

07.12.2018 до суду надійшли заперечення на клопотання відповідача про призначення будівельно-технічної експертизи, в яких позивач наголошує на відсутності підстав для її призначення.

10.12.2018 через канцелярію Господарського суду м. Києва позивачем були подані заперечення на уточнене клопотання відповідача про призначення будівельно-технічної експертизи.

10.12.2018 до суду Публічним акціонерним товариством "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" подано клопотання про постановлення ухвали про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні та застосування до Міністерства оборони України відповідних заходів за зловживання останнім процесуальними правами.

У судове засідання з'явилися представники прокуратури, позивача, третьої особи 3 та третьої особи 5. Представники відповідача, третьої особи 1, третьої особи 2 та третьої особи 4 у судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Судом оголошено про надходження відповідних заяв та клопотань. Виносяться на розгляд клопотання позивача про слухання справи у відкритому режимі, клопотання відповідача про витребування доказів та про призначення будівельно-технічної експертизи.

Представник позивача надав усні заперечення стосовно клопотання відповідача про витребування доказів, а також пояснення стосовно відсутності підстав для призначення будівельно-технічної експертизи.

Крім того, судом досліджено заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Відповідно до абз. 1 п. 3.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011, № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачені частиною четвертою статті 22 ГПК права позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову можуть бути реалізовані до прийняття рішення судом першої інстанції. Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

У відповідності до ст. 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання.

Враховуючи те, що вищезазначені дії позивача не суперечать законодавству та не порушують права і охоронювані законом інтереси інших осіб, суд приймає заяву позивача про збільшення позовних вимог до розгляду.

Отже, оскільки збільшення позовних вимог, викладене позивачем у його письмовій заяві, прийняте господарським судом, то новою ціною позову, виходячи з якої розглядається спір є: 21 411 037,02грн. матеріальної шкоди.

П. 1 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначених цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

П. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначених цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства та надання можливості учасникам справи подати докази на підтвердження своїх правових позицій, суд на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 182, 183, 185, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі №910/9721/18 відкласти на 14.01.19 о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 37 .

2. Запропонувати Дочірньому підприємству "ЛУГАНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" та Публічному акціонерному товариству "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" подати до суду письмові заперечення стосовно клопотання Міністерства оборони України про витребування доказів.

3. Запропонувати Міністерству оборони України подати суду письмові обгрунтовані пояснення на заяву повича про збільшення позовних вимог у строк до 11.01.2019.

4. Запропонувати сторонам по справі надати суду у строк до 11.01.2019:

- додаткові письмові пояснення з обґрунтуванням своїх правових позицій по суті спору (у разі їх наявності);

- додаткові докази на підтвердження своїх пояснень (у разі їх наявності).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 13.12.2018

Суддя Д.В. Мандичев