ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.11.2018 Справа № 905/1359/18

Позивач: Публічне акціонерне товариство Українська залізниця, м. Київ (в особі: регіональної філії «Донецька залізниця», м. Лиман)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрславресурс", смт. Андріївка Слов'янського р-ну Донецької обл.

предмет позову: стягнення 3 163,80грн. плат і зборів

підстави позову: затримка вагону у зв'язку з нерівномірним навантаження на візки

Суддя Матюхін В.І.

Секретар судового засідання Вороніна О.С.

Представники:

позивача:

відповідача:

Публічним акціонерним товариством Українська залізниця подано позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрславресурс» 3 163,80грн. додаткових зборів і плат у зв'язку з затримкою вагону № 67847152 з вантажем, який перевозився за залізничною накладною № 53859096, у тому числі:

· 672,90грн. - плата за користування вагоном;

· 709,40грн. - збір за зберігання вантажу;

· 774,50грн. - збір за маневрову роботу;

· 199,10грн. - збір за зважування;

· 280,60грн. - повідомлення одержувача.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.07.18р. позовну заяву ПАТ "Українська залізниця" залишено без руху.

Позивачу для усунення виявлених недоліків, встановлено строк - протягом 10-ти (десяти) календарних днів, починаючи з наступного дня після отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

16.08.2018 на адресу господарського суду надійшла заява позивача, якою виявлені судом недоліки були виправлені.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.08.2018 відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначене на 17.09.2018 року об 11:20 год.

В обґрунтування позову залізниця посилається на те, що 19.01.2018 на шляху прямування на стації Покровськ регіональної філії Донецька залізниця було затримано вагон № 67847152 за накладною № 53859096 по причині різного навантаження на візки вагону, а саме: різниця навантаження між візками становить 7 940 кг, зокрема навантаження на один візок становить 37 230кг і на другий візок - 29 380 кг. Для засвідчення обставин затримки вагону попутною станцією було здійснено контрольне переважування вагону та складено акти загальної форми №83 від 19.01.2018, №96 від 22.01.2018 та №104 від 22.01.2018. Про затримку вагонів відправник був повідомлений телеграмами від 20.01.2018 №03 та від 23.01.2018 №05. За час затримки були нараховані додаткові збори, про що складено акт загальної форми ГУ-23 №104 від 22.01.2018.

14.09.18р. до господарського суду Донецької області надійшов відзив на позовну заяву, яким відповідач вимоги залізниці не визнав і пояснив, що:

- завантаження вагону проводилось 15.01.2018 р. на під'їзній колії ТОВ «ТРАНСПОРТ» на технічно справних вагонних вагах, які пройшли перевірку і контроль придатності;

- додатком №14 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення Правила розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах встановлено, що вантажі повинні розміщуватись і кріпитись у вагонах при перевезенні рівномірно по всіх візкам, згідно умов підпункту 4.3 пункту 4 глави 1;

- згідно п. 1.2 Порядку розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах повинно відповідати вимогам додатка 14 до СМГС та Інструкції з перевезення негабаритних і великовагових вантажів залізницями України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 23.11.2004 р. № 1026;

- пунктом 1.3 вказаного порядку передбачено, що відправники, одержувачі та організації, які здійснюють навантаження, перевантаження, розвантаження вантажів, повинні забезпечувати збереження вагонного парку і контейнерів під час навантаження і вивантаження вантажів та дотримуватися вимог, наведених у Стандарті ГОСТ 22235-2010;

- відповідно до вимог ГОСТ 22235-2010 різниця у завантаженні візків 4-вісного вагону не повинна перевищувати 10 тон. При цьому навантаження, що припадає на кожен візок не повинна бути більше половини вантажопідйомності вагону;

- в період з 17 по 22 січня 2018 року в районі станції Покровськ пройшли рясні опади (сніг, дощ), що призвело до обмерзання вантажу та могло привести до різного навантаження на візки;

- несприятливі погодні умови, що склалися у Покровську Донецької області 19 -21.01.2018 є поважною причиною та є доказами обставин непереборної сили, які є підставою для звільнення відповідача від додаткових витрат перед Укрзалізницею за перевантаження спірного вагону по візкам;

- відомість плати за користування вагонами № 20029001 за формою ГУ-46, на яку посилається позивач, підписана майстром навантаження ТОВ «Укрславресурс» з застереженнями;

- позивачем недоведена обґрунтованість затримки вагону на проміжній станції протягом двох діб з 19.01.2018 по 21.01.2018р. на 48 годин;

- нарахування плати за зберігання вантажів у розмірі 709, 40грн. за час затримки є неправомірним, оскільки ця несправність (обмерзання вантажу) могла бути ліквідована у найкоротший термін після повідомлення позивача про затримку вагону;

- матеріали справи містять телеграми від 19.01.2018р.,20.01.2018 р., якими було проінформовано відповідача про затримку вагону у зв'язку з перевантаженням візків, але не містять відмітки про отримання телеграм відповідачем;

- надана копія технічного паспорту на ваги не містить відомостей про технічну можливість встановити положення центру ваги, навантаження на кожну ось залізничного вагону, у зв'язку з чим не є належним доказом у справі;

- ваги станції «Покровськ» технічно не придатні для вимірювання зміщення вантажу в завантаженому вагоні;

- визначення навантаження на візок частини загальної маси вантажу є можливим після розвантаження вагону, що позивачем здійснено не було;

- за змістом книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах, зважування вагону проведено один раз, комерційну несправність усунуто, повторне зважування вагону для підтвердження відсутності нерівномірності завантаження візків не проводилось, внаслідок чого відсутні підстави для стягнення з відправника збору за зважування вантажу (п.4.4 розділу III Тарифного керівництва).

Також відповідач вважає, що позивачем необґрунтована необхідність зупинення вагону №67847152 з 19.01.2018 по 21.01.2018 року на проміжній станції Покровськ та відповідно неправомірним є нарахування додаткових зборів та платежів.

Ухвалою від 17.09.2018р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів - до 19.11.18р, включно, відкладено підготовче засідання на 18.10.18р. року об 11:20 год., визнано явку представників позивача і відповідача в підготовче засідання обов'язковою.

У підготовче засідання 18.10.2018р. з'явився тільки представник відповідача. Позивач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, не скористався своїм правом на участь у підготовчому засіданні, про причини неявки господарський суд не повідомив.

У зв'язку з необхідністю забезпечення явки обох представників сторін у підготовче засідання та можливості сторонам надати суду відповідь і заперечення, розгляд справи (підготовче засідання) ухвалою від 18.10.2018р. було відкладено на 08.11.18 року об 11:30 год.

Після проведення підготовчого засідання 18.10.2018р. від відповідача до канцелярії суду надійшли додаткові пояснення, у яких ТОВ "Укрславресурс", не визнаючи позовні вимоги залізниці, наголосило на наступному:

- відповідно до статті 13 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 р. із змінами та доповненнями, «Для зважування вантажів, багажу і вантажобагажу (товаробагажу) використовуються вагонні, вантажні, елеваторні та інші ваги. Для визначення маси вантажу зважуванням залізниці в місцях загального користування, а відправники та одержувачі вантажів, морські і річкові порти, які примикають до залізниць, в місцях незагального користування повинні мати необхідну кількість ваг і вагових приладів. Для навантаження масових насипних і навалочних вантажів їх відправники повинні використовувати вагові прилади, які визначають масу вантажу в процесі навантаження, чи механізовані дозувальні пристрої»;

- як вбачається з приписів Статуту Залізниць України, на вантажовідправника не покладається обов'язок щодо наявності тензометричних ватів, що мають функцію визначення ваги по візкам;

- зважування вагону з вантажем металобрухтом чорних металів (стружка сталева вид 23) проводилось 15.01.2018 р. на під'їзній колії ТОВ «ТРАНСПОРТ» на механічних вагонних (150 т) вагах ТОВ «ТРАНСПОРТ», з яким укладено договір про надання послуг перевезення вантажів № 1/32 від 01.06.2011 року та який надає послуги зважування вантажів ТОВ «УКРСЛАВРЕСУРС» (копія книги зважувань та лист ТОВ «ТРАНСПОРТ» за вих. № 46 від 11.09.2018 р.);

- ваги ТОВ «ТРАНСПОРТ» - механічні вагонні модифікації РС-150Ц13В номер 046/4902, пройшли держ. Повірку, тобто зважування відбувалось на технічно справних вагонних вагах, які пройшли перевірку і контроль придатності;

- за приписами ст.918 Цивільного кодексу України завантаження (вивантаження) вантажу здійснюється організацією, підприємством транспорту або відправником (одержувачем) у порядку, встановленому договором, із додержанням правил, встановлених транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно- правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них;

- вантаж було зважено відправником у відповідності до статті 13 Статуту залізниць України та у позивача неправомірні вимоги щодо порушення відповідачем умов зважування вантажу, що призвели до додаткових зборів та платежів з відповідача на користь Укрзалізниці.

У підготовче засідання 08.11.2018р. з'явилися представники обох сторін і підтвердили свою позицію, викладену у позові і відзиву.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.11.18р. закрито підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 19.11.18р.

08.11.18р. до господарського суду Донецької області надійшло спільне клопотання позивача та відповідача про відкладення розгляду справи по суті, призначеного на 19.11.18р.

Ухвалою від 19.11.2018р. розгляд справи по суті було відкладено на 29.11.2018 року об 11:00 год.

Ніяких додаткових пояснень і документів щодо суті спору сторони не надали, у зв'язку з чим господарським судом справа на підставі ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України розглянута за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

12.10.2017 між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (перевізник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрславресурс» був укладений договір №7970-Є/ЦТ-2017 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги, предметом якого є надання перевізником замовнику послуг, пов'язаних з організацією та перевезенням вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) і проведення розрахунків за ці послуги.

15.01.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрславресурс» (вантажовідправник) зі станції Костянтинівка Донецької залізниці за залізничною накладною № 53859096 у напіввагоні № 67847152 на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Електросталь-Курахове» код (7, адреса: 85612, м. Курахове, Промислова зона, 70), станція призначення - Роя Донецької залізниці, було відвантажено металобрухт чорних металів (стружка сталева в'юноподібна, код вантажу 316143).

За накладною:

- вага нетто у вагоні - 65 700кг (брутто - не зазначено, тара - 22 050 кг);

- вагон є 4-х вісний, його вантажопідйомність - 71,0т.

За приписами ч.1 ст.918 Цивільного кодексу України «завантаження (вивантаження) вантажу здійснюється організацією, підприємством транспорту або відправником (одержувачем) у порядку, встановленому договором, із додержанням правил, встановлених транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них».

Згідно ст.32 Статуту залізниць України вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера). Відправник зобов'язаний підготувати вантаж з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з виконанням Технічних умов. Перелік вантажів, перевезення яких допускається на відкритому рухомому складі, встановлюється Правилами.

Правилами перевезення вантажів у вагонах відкритого типу, затверджених наказом Міністерства транспорту України 20.08.2001 № 542 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2001 р. за № 796/5987 передбачено, що у вагонах відкритого типу (на платформах, у напіввагонах і т. ін.) допускається перевезення вантажів, зазначених у додатку. До вказаного додатку, зокрема, включена й стружка чорних металів, код єдиної тарифно-статистичної номенклатури вантажів 31614.

Пунктом 4 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. № 644 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за № 861/5082 (з подальшими змінами і доповненнями) передбачено, що «відправник зобов'язаний підготувати вантаж до навантаження відповідно до вимог, які забезпечували б збереження його на всьому шляху перевезення та екологічну безпеку і захист навколишнього природного середовища згідно з законодавством».

Також п.20 цих Правил обумовлено, що «навантаження вагонів здійснюється згідно з правилами розміщення і кріплення вантажів, правилами перевезення вантажів із забезпеченням безпеки руху, схоронності вантажів і безпечного виконання вантажних робіт».

Як зазначив відповідач у відзиву і що не було спростовано позивачем:

«Додатком №14 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення Правила розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах встановлено, що вантажі повинні розміщуватись і кріпитись у вагонах при перевезенні рівномірно по всіх візкам, згідно умов підпункту 4.3 пункту 4 глави 1.

Згідно п. 1.2 Порядку розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах повинно відповідати вимогам додатка 14 до СМГС та Інструкції з перевезення негабаритних і великовагових вантажів залізницями України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 23.11.2004 р. № 1026.

Пунктом 1.3 вказаного порядку передбачено, що відправники, одержувачі та організації, які здійснюють навантаження, перевантаження, розвантаження вантажів, повинні забезпечувати збереження вагонного парку і контейнерів під час навантаження і вивантаження вантажів та дотримуватися вимог, наведених у Стандарті ГОСТ 22235-2010.

Відповідно до вимог ГОСТ-2010 різниця у завантаженні візків 4-вісного вагону не повинна перевищувати 10 тон. При цьому, навантаження, що припадає на кожен візок, не повинно бути більше половини вантажопідйомності вагону.?

Згідно п.4.3, таблиці 9 Технічних умов розташування та кріплення вантажів (Додаток №3 до СМГС). допускається подовжнє зміщення загального центру тяжіння вантажу (але не навантаженого вагону, як при навантаженні, так і в дорозі проходження і вимірюється зміщення в сантиметрах».

Підпунктом 4.3 пункту 4 глави 1 Правил розміщення і кріплення вантажів у вагонах і контейнерах, які є Додатком №14 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, передбачено, що (мовою оригіналу) «в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 22235-76 «Вагоны грузовые магистральных железных дорог колеи 1520 мм. Общие требования по обеспечению сохранности при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ» в случае необходимости несимметричного расположения груза в вагоне разница в загрузке тележек не должна превышать, т: для 4-осных вагонов - 10; 6-осных - 15; 8-осных -20. При этом нагрузка, приходящаяся на каждую из тележек, должна быть не более половины грузоподъемности вагона».

Відповідно до вимог ДСТ 22235-2010 різниця у завантаженні візків 4-вісного вагону не повинна перевищувати 10 тон. При цьому навантаження, що припадає на кожен візок не повинне бути більше половини вантажопідйомності вагону.?

Вантаж у напіввагон був завантажений самим відправником, про що у графі 20 накладної відповідна відмітка зроблена не була, проте ця обставина була визнана у засіданні. Розміщений і закріплений вантаж у вагоні був також відправником і у залізничній накладній ним було зазначено: «вантаж розміщено і закріплено згідно з пунктами 17.1 - 17.5 глави 3 додатка 3 до УМЗВС» (угода про міжнародне залізничне вантажне сполучення). Правильність внесення відомостей до вищезазначеної накладної підтвердив своїм підписом відповідальний представник відправника - майстер з навантаження ОСОБА_1

Дана вага вантажу, як зазначив відповідач у відзиву, була визначена при зважуванні вантажу на механічних вагонних (150 т) вагах ТОВ «ТРАНСПОРТ», з яким ним укладено договір про надання послуг перевезення вантажів № 1/32 від 01.06.2011 року та який надає послуги зважування вантажів ТОВ «УКРСЛАВРЕСУРС» (копія книги зважувань та лист ТОВ (ТРАНСПОРТ» за вих. №46 від 11.09.2018 р.). Ваги ТОВ «ТРАНСПОРТ» - механічні вагонні модифікації РС-150Ц13В, номер 046/4902 пройшли держ. повірку (копія технічного паспорту засобу вимірювальної техніки - вагонних терезів з відміткою про держ. повірку).

Згідно п.28 Правил приймання вантажів до перевезення «вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу».

На станції відправлення спірний напіввагон з вантажем був оглянутий приймально-здавальником станції «Костянтинівка» і прийнятий залізницею до перевезення залізничному сполученні без будь-яких зауважень щодо їх комерційного і технічного стану. Про прийняття вагону на станції відправлення свідчить штемпель станції відправлення на залізничній накладній.

Згідно п.2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів, затверджених наказом Укрзалізниці від 26.04.2006р. № 152-Ц, усі вагони, які прибувають і відправляються із станції, де розташований пункт комерційного огляду (ПКО), повинні оглядатися у комерційному відношенні.

Відповідно до переліку комерційних несправностей, за наявності яких вагони забороняється відправляти зі станції (додаток 2 до п.2.1 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів) забороняється ставити в поїзди напіввагони, що завантажені з порушенням технічних умов навантаження та кріплення вантажу на відкритому рухомому складі.

19.01.2018 по прибутті на станцію Покровськ Донецької залізниці вагон №67847152 було затримано та зважено, про що був складений акт загальної форми №83 від 19.01.2018 (в акті залізницею в одному місці була допущена описка щодо номеру вагону і вказано №67847182), в якому зазначено: «При контрольному переважуванні вагону на статичних вагах станції виявилось брутто - 88 750кг, тара з документу - 22 050кг, нетто - 66 700кг, що більше документу на 1000кг. Різниця завантаження візків складає 7 940кг, навантаження на 1 візок 37 320кг, навантаження на 2 візок 29 380 кг. Вагон затриманий до усунення ком. несправності».

У подальшому, комерційна несправність була усунена шляхом розподілення вантажу по всій поверхні, що підтверджено актом загальної форми №96 від 22.01.2018. В акті зазначено: «Комерційна несправність усунена, вантаж розміщено по усій поверхні. При повторному контрольному зважуванні на 150 тонних вагах станції виявилось брутто - 88 750кг, тара з документу - 22 050кг, нетто - 66 700кг, що більше документу на 1000кг. Різниця завантаження візків 300кг». При цьому вага навантаження на кожен візок вагону після перерозподілу вантажу у напіввагоні в акті залізницею зазначено не було.

Про затримку вагону станція Покровськ повідомила станцію відправлення телеграмою від 19.01.2018 №3079. Телеграмою від 22.01.2018 №3613 станція Покровськ повідомила станцію відправлення про усунення комерційної несправності шляхом «розрівняння вантажу», а також про результат зважування після перерозподілу вантажу, а саме: брутто - 8 750кг, тара з документу - 22 050кг, нетто - 66 700кг, що більше документу на 1000кг, різниця завантаження візків 300кг».

Після зважування вагону та складення актів загальної форми залізницею на ТОВ «Укрславресурс» за відомістю плати за користування вагонами №20029001 за час затримки на станції Покровськ була нарахована плата за користування вагоном №67847152 у сумі 672,90грн.

Зазначена відомість підписана з наступним застереженням: «Навантаження у вагоні було рівномірним. В період з 17.01.18 по 22.01.2018 пройшли рясні опади (дощ, сніг, обмерзання), що призвело до обмерзання вантажу … і в подальшому могло привести до різниці завантаження візків. Факт різниці навантаження візків при відправленні заперечую».

Також, залізницею на ТОВ «Укрславресурс» по накопичувальній картці №20020192 від 20.02.2018 за час затримки вагону були нараховані наступні платежі:

- 709,40грн. - збір за зберігання вантажу;

- 774,50грн. - збір за маневрову роботу локомотива;

- 199,10грн. - збір за зважування;

- 280,60грн. - повідомлення одержувача.

Нарахування платежів також підтверджується складеним попутною станцією актом загальної форми №104 від 22.01.2018.

За таких обставин і зважаючи на те, що:

Приписами ст.119 Статуту залізниць України передбачено: «За користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.

Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати».

Затримка спірного вагону на станції Покровськ залежала від відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрславресурс", який допустив нерівномірне завантаженні візків, а саме: різниця завантаження візків склала 7 940кг, навантаження на 1 візок 37 320кг, навантаження на 2 візок 29 380 кг. Тобто, різниця у завантаженні візків спірного вагону не перевищила 10 тон, проте навантаження на 1 візок перевищило половину вантажопідйомності вагону, яка становить 35 500кг.

Ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Господарський суд вважає, що:

- відповідач допустив різницю у завантаженні візків, яка не перевищувала допустиму норму (10т), проте навантаження на 1 візок перевищила половину вантажопідйомності вагону, яка становить 35 500кг, у дійсності навантаження на 1 візок становило 37 320кг;

- нерівномірне завантаженні візківзагрожувало безпеці руху та призвело до його затримки на попутній станції для усунення допущеного вантажовідправником порушення;

- відповідач має оплатити залізниці за пов'язані із затримкою користування вагоном, маневрову роботу, зважування вантажу;

- позов в частині стягнення 1 646,50грн. додаткових зборів і плат (з ПДВ), у тому числі 774,50грн. - маневрові роботи, 199,10грн. - збір за зважування вагону, 672,90грн.- плата за користування вагоном, обґрунтований i підлягає задоволенню.

В частині стягнення з відправника 709,40грн. збору за зберігання вантажу на побіжній станції (з ПДВ) позов задоволенню не підлягає і з огляду на те, що:

- ст.46 Статуту залізниць України, на яку посилається залізниця, передбачений обов'язок одержувача прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу і у разі зберігання вантажу на станції понад визначений ч.2 цієї статті термін справляється плата;

- відповідач не є одержувачем вантажу за спірною відправкою, він є відправником.

Посилання позивача на «Правила зберігання вантажів», п.8 якого встановлено, що «збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо)» суд також вважає неправомірним, оскільки:

- "Правила зберігання вантажів" затверджені Мінтрансом України;

- відповідно до ст.5 Статуту залізниць України на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує Правила перевезень вантажів;

- згідно ст.6 Статуту залізниць України Правила перевезення вантажів (Правила) - це нормативний акт, що конкретизує передбачені цим Статутом положення, які регламентують участь та обов'язки сторін у процесі перевезення вантажів;

- зі змісту ст.ст.5, 6 Статуту залізниць України можна зробити висновок, що затверджені на підставі Статуту Правила не мають йому суперечити і можуть лише конкретизувати зміст окремих статей Статуту, зокрема ст.46 щодо строків вивезення і порядку зберігання вантажів;

- згідно ст.908 ЦК України, з якою також кореспондуються ст.ст.306, 307 Господарського Кодексу України та ст.3 Закону України «Про залізничний транспорт», умови перевезення визначаються цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них;

- відповідно до ст.46 Статуту залізниць України збір за зберігання вантажу сплачує одержувач вантажу, а не відправник і тільки у випадку, коли зберігання мало місце на станції призначення, тобто Статут залізниць України взагалі і ця норма зокрема не передбачають, що збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини відправника сплачується незалежно від місця затримки (на підходах до станції призначення, на прикордонних, припортових станціях тощо);

- не є компетенцією Мінтрансу України встановлювати нові положення, які не визначені (регламентовані) Статутом залізниць України;

- у зазначеній частині п.8 «Правил зберігання вантажів» не відповідає законодавству України, прямо суперечить ст.46 Статуту залізниць України, виданий Мінтрансом України не відповідно до положень, закріплених Статутом залізниць України, що є порушенням ст.908 ЦК України та ст.ст.5, 6, 46 Статуту залізниць України і згідно ч.7 ст.11 Господарського процесуального Кодексу України, якою передбачено, що «уразі невідповідності правового акта правовому акту вищої юридичної сили суд застосовує норми правового акта вищої юридичної сили», не застосовується судом.

Не визнання п.8 «Правил зберігання вантажів» у зазначеній частині нечинним та не зняття їх з державної реєстрації, так само як і факт реєстрації Мін'юстом України «Правил зберігання вантажів» і доповнень та змін до них у спірній частині не впливає на прийняття рішення по справі, оскільки ч.7 ст.11 Господарського процесуального Кодексу України не пов'язує з зазначеними факторами (держреєстрації актів, визнання їх недійсними чи протизаконними) застосування (не застосування) господарським судом актів державних та інших органів, які акти не відповідають законодавству України (актам вищої юридичної сили).

В частині стягнення з відправника 280,60грн. збору за телеграфне повідомлення (направлення телеграм) позов також задоволенню не підлягає, оскільки ці повідомлення направлялись на станцію відправлення, а не відповідачеві і залізниця не довела необхідність їх направлення (чинним законодавством не передбачений обов'язок перевізника повідомляти відправника про затримку вагону у цьому випадку).

Посилання відповідача на те, що у період з 17 по 22 січня 2018 року в районі станції Покровськ пройшли рясні опади (сніг, дощ), що призвело до обмерзання вантажу та могло привести до різного навантаження на візки, судом до уваги не взяте, так як:

- у разі обмерзання вантажу, що у дійсності відповідачем не доведено, воно б мало рівномірний характер по усьому вагону, а не на один якийсь бік(сторону) вагону;

- як на час прибуття вагону на станцію Покровськ, так і після усунення комерційної несправності загальна вага вагону з вантажем не змінилась (становила брутто - 88 750кг) і відповідач належними та допустимими доказами не довів, що на станції призначення вага брутто змінилась.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі викладеного, ст.ст.24, 119, 129 Статуту залізниць України і керуючись ст.ст. 210, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити частково у сумі 1 646,50грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрславресурс" (84175, Донецька область, Слов'янський р-н, селище міського типу Андріївка, вул. Зарєчная, 6.45 «А», код ЄДРЮОФОПГФ 32536262) на користь на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРЮОФОПГФ 40075815) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» (84404, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, код ЄДРЮФОП 40150216) 1 646,50грн.. додаткових зборів і плат, 916,98грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

В інші' частині позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у порядку, передбаченому п.17.5 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, протягом двадцяти днів з дня його проголошення (складення повного судового рішення).

Повний текст судового рішення складено 06.12.2018р.

Суддя В.І. Матюхін