ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

19.12.2018м. ДніпроСправа № 904/5595/18

Суддя Бондарєв Е.М. , розглянувши матеріали

за позовом Фізичної особи-підприємця Соболєва Анатолія Миколайовича (50074, АДРЕСА_1)

до Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа молодіжна, буд. 1)

про визнання незаконним та скасування рішення №3121 від 24.10.2018

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Соболєв Анатолій Миколайович звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 07.12.2018 про:

- визнання незаконним та скасування рішення Криворізької міської ради №3121 від 24.10.2018 "Про відмову фізичній особі - підприємцю Соболєву А.М. у наданні згоди на подальше користування частиною земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, під тимчасово спорудою для здійснення підприємницької діяльності".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відмова позивачу у наданні згоди на подальше користування частиною земельної ділянки площею 0,0030 га на вул. Співдружності, 87, у Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер :06:052:0072), є необґрунтованою та безпідставною оскільки всі умови договору сервітуту та зобов'язання передбачені договором позивач виконував належним чином, використовував земельну ділянку за призначенням, сплачував вчасно та у повному обсязі за користування, не порушував меж земельної ділянки, а тому має право на продовження дії договору.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 5. ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.

Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Позовна заява №б/н від 07.12.2018 підписана від імені Фізичної особи-підприємця Соболєва Анатолія Миколайовича адвокатом ОСОБА_2.

Частиною 1 статті 58 Господарського кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом.

Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю (ч. 1 ст. 6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

На підтвердження своїх повноважень як адвоката, яким здійснено підписання позовної заяви позивача - Фізичної особи-підприємця Соболєва Анатолія Миколайовича, ОСОБА_2 надає лише копії ордеру на надання правової допомоги серія ДП№2179/000029 від 12.11.2018, який виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №б/н від 12.11.2018, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ДП№3602 від 25.01.2018.

В матеріалах позовної заяви відсутня копія договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №б/н від 12.11.2018 для підтвердження повноважень на подачу та підписання від імені клієнта позовної заяви.

Приписами ст. 237 Цивільного кодексу України визначається поняття та підстави представництва, відповідно до ч.ч 1, 3 якої представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов'язковою умовою будь - якого представництва.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про недоведеність права адвоката ОСОБА_2 підписувати від імені та в інтересах Фізичної особи -підприємця Соболєва Анатолія Миколайовича позовну заяву до Криворізької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Криворізької міської ради №3121 від 24.10.2018 "Про відмову фізичній особі - підприємцю Соболєву А.М. у наданні згоди на подальше користування частиною земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, під тимчасово спорудою для здійснення підприємницької діяльності".

Таким чином, у суду відсутні підстави вважити, що позовна заява підписана уповноваженою особою, яка має на це право.

З огляду на зазначене, позов Фізичної особи-підприємця Соболєва Анатолія Миколайовича підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Фізичної особи-підприємця Соболєва Анатолія Миколайовича до Криворізької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення №3121 від 24.10.2018 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 19.12.2018.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток: - позовна заява №б/н від 07.12.2018 з додатками на 52 аркушах, в т.ч. квитанція № 0.0..1 від 27.11.2018 про сплату 1 762,00 грн. судового збору та квитанція № 0.0.119767722.1 від 27.11.2018 про сплату 881,00 грн. судового збору;

- опис вкладення у цінний лист 1 аркуші;

- конверт.

Суддя Е.М. Бондарєв