ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

14.12.2018 м. ХарківСправа № 922/1722/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Светлічного Ю.В.

Без виклику представників сторін

розглянувши клопотання судового експерта №296 Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України у справі

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 4, м. Харків в інтересах держави, в особі Управління соціального захисту населення та праці Московської районної ради, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Північно східний офіс Держаудітслужби, м. Харків
до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м. Харків
про стягнення 11274235,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Харківської місцевої прокуратури №4, м. Харків в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення та праці Московської районної ради звернулися до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідача - Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", в якій прокурор та позивач просить стягнути з відповідача невикористані суми субсидій в розмірі 11274235,40 грн. Судові витрати прокурор просить стягнути з відповідача.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.06.2018р. судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Підготовче засідання призначено на "16" липня 2018 р. о(об) 11:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.09.2018р. судом призначено у справі №922/1722/18 судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України. Оплату робіт по виконанню судової економічної експертизи доручено відповідачу у справі: Комунальному підприємству "Харківські теплові мережі". Провадження у справі 922/1722/18 зупинено на час проведення експертизи.

14.12.2018р. до господарського суду Харківської області надійшло клопотання судового експерта Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України про необхідність надання додаткових документів для надання висновку.

Згідно ч.1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи надходження до суду зазначеного клопотання та матеріалів справи, судом вирішено поновити провадження у справі та розглянути клопотання експерта по суті.

При цьому, суд враховує, що приписи Господарського процесуального кодексу України не визначають порядку вирішення питання щодо розгляду клопотань судових експертів про надання додаткових матеріалів та забезпечення доступу до об'єкта дослідження лише за участю представників учасників судового процесу, а тому суд вважає за можливе з метою забезпечення проведення призначеної у справі судової експертизи протягом розумного строку розглянути вказане клопотання без виклику учасників судового процесу.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судову експертизу" від 25.02.1994, №4038-XII, незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: 1) подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи; 2) вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 3) з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; 4) подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; 5) одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; 6) проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом. Інші права судового експерта передбачаються процесуальним законодавством.

Згідно статті 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до ч.ч.6,7 ст.81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з п. 2.1. "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" судовий експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи;

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів №296, необхідних для проведення експертизи у даній справі та надати сторонам строк до 26.12.2018р. для надання до суду вказаних документів.

Також у клопотанні №296, судовий експерт просить розглянути доцільність вирішення двох однакових питань поставлених в ухвалі суду від 17.09.2018р., а саме другого та четвертого питання.

На вищевказане клопотання судового експерта, суд роз'яснює, що питання, які ним зазначені, а саме питання №2 та №4 не є ідентичними, оскільки по питанню №2 періодом дослідження є 2016 рік, а по питанню №4 періодом дослідження є 2017рік, отже судовому експерту необхідно при наданні висновку надати відповіді по кожному питанню окремо.

Оскільки провадження у справі поновлено для розгляду клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, що необхідні для надання висновку у справі, а судова експертиза на даний час не проведена, суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись підпунктом 3.9. пункту 1 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень", ст. 102, 103, 227, 230, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №922/1722/18 поновити.

2. Клопотання судового експерта №296 Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центра МВС України - задовольнити.

3. Витребувати у сторін у справі:

- Управління соціального захисту населення та праці Московської районної ради (61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, 144, )

- Північно східний офіс Держаудітслужби (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4, під. 10, )

- Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, 11, ) документи, що вказані судовим експертом у клопотанні №296, та направити зазначеним сторонам примірники клопотань для виконання, а саме:

у Північно східного офісу Держаудітслужби (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4, під. 10, ): додатки до акту №04-24/4 від 13.04.2018 у повному обсязі (№№1-26);

у Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, 11, ):

- Акти розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій за послуги з теплопостачання надані КП «ХТМ» до Управління соціального захисту населення за опалювальний період 2015-2016 року;

- Акти розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій за послуги з теплопостачання надані КП «ХТМ» до Управління соціального захисту населення та гарячого водопостачання за опалювальний період 2016-2017 року;

- Акти взаємозвірок між КП «ХТМ» до Управління соціального захисту населення за період 2015-2016 року та за період 2016-2017;

- Меморіальний ордер №6 «Накопичувана відомість по розрахунках з іншими кредиторами» за 2015-2016-2017 роки, або інший реєстр, в якому відображувалося господарські операції з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку;

- Відомості по рахункам 802 «Видатки місцевого бюджету на утримання установи та інші заходи», 675 «Розрахунки з іншими кредиторами», 8511 «Витрати за необмінними операціями», 6415 «Розрахунки з іншими кредиторами», або інші, що застосовувалися з метою відображення господарських операції з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку;

- Наказ про облікову політику або витяг з наказу в частині відображення господарських операції з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку;

- Форма №2м «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду», форма №7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами»;

- Дані (в роздрукованому та/або електронному вигляді) з особових справ споживачів, вказаних в Довідках про обсяги фактично наданих КП «Харківські теплові мережі» послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води мешканцям житлових будинків Московського району та сум субсидій, отриманих від Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, за якими обліковувалася заборгованість перед КП «ХТМ» станом на 01.05.2016, 01.05.2017, щодо утворення сум заборгованості та періоду їх виникнення (нараховано, сплачено, залишок заборгованості);

у Управління соціального захисту населення та праці Московської районної ради (61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, 144, ):

- Акти розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій за послуги з теплопостачання надані КП «ХТМ» до Управління соціального захисту населення за опалювальний період 2015-2016 року (екземпляр управління);

- Акти розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій за послуги з теплопостачання надані КП «ХТМ» до Управління соціального захисту населення та гарячого водопостачання за опалювальний період 2016-2017 року (екземпляр управління);

- Акти взаємозвірок між КП «ХТМ» до Управління соціального захисту населення за період 2015-2016 року та за період 2016-2017 (екземпляр управління).

4. Встановити Управлінню соціального захисту населення та праці Московської районної ради; Північно східний офіс Держаудітслужби; Комунального підприємства "Харківські теплові мережі"; строк для подання до суду витребуваних доказів до 26.12.2018р.

5. У разі неможливості подання витребуваних доказів у встановлений судом строк надати письмові пояснення з цього приводу.

6. Провадження у справі 922/1722/18 зупинити на час проведення експертизи.

7. Направити копію цієї ухвали на адреси учасників процесу та на адресу експертної установи.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

8. Матеріали справи, після закінчення строку на надання документів необхідних судовому експерту для надання висновку та витребувані судом у сторін направити до експертної установи для виконання ухвали від 17.09.2018р.

Ухвала суду набирає законної сили після її підписання та може бути оскаржена згідно зі ст.256 ГПК України протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга подається до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області.

Ухвалу підписано 14.12.2018р.

Суддя ОСОБА_1