УХВАЛА

м. Київ

22.12.2018 Справа № 910/3009/18
За позовом Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Славкіної Марини Анатоліївни (АДРЕСА_1)

до Національного банку України (вул, Інститутська,9,Київ,01601)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна організація (установа, заклад) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправними дій

Суддя Літвінова М.Є.

Без виклику представників учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Всеукраїнський акціонерний банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни (далі - позивач) подало до господарського суду міста Києва позовну заяву до Національного банку України (далі - відповідач) про визнання дій протиправними.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що правлінням Національного банку України вчинено протиправні дії щодо прийняття постанови "Про звернення стягнення на цінні папери, передані Публічним акціонерним товариством "Всеукраїнський акціонерний банк" у заставу Національному банку України" № 219 від 31.03.2016 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.03.2018 року позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський акціонерний банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни залишено без руху.

10.04.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.04.2018 відкрито провадження у справі № 910/3009/18, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, на підставі статті 50 Господарського процесуального кодексу України залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну організацію (установа, заклад) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, підготовче засідання призначено на 21.05.2018 року.

07.05.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від третьої особи надійшли письмові пояснення.

18.05.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Представник третьої особи у судове засідання 21.05.2018 року не з'явився, про причини неявки суду невідомо, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

У судовому засіданні 21.05.2018 року представник відповідача заявив усне клопотання про витребування доказів (звіту оцінки майна) та про залишення позовної заяви без задоволення.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.05.2018 підготовче засідання відкладено на 11.06.2018 року.

11.06.2018 року підготовче засідання не відбулось у зв'язку з направленням судді Літвінової М.Є. для проходження тестування особистих морально-психологічних якостей та загальних здібностей у межах процедури кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.06.2018 підготовче засідання призначено на 02.07.2018 року.

06.06.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про долучення додаткових документів до матеріалів справи.

11.06.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла заява по справі.

02.07.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла заява про долучення додаткових документів до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 02.07.2018 відкладено підготовче засідання на 23.07.2018 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.07.2018 відкладено підготовче засідання на 06.08.2018 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.08.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу № 910/3009/18 до судового розгляду по суті на 05.09.2018 року.

03.09.2018 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі до прийняття Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду постанови за наслідками розгляду справи № 826/6316/16.

Обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі відповідач зазначив, що підстави та предмет позову у господарській справі № 910/3009/18 та адміністративній справі № 826/6316/16 є однаковими, а тому існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 910/3009/18 до прийняття Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду постанови за наслідками розгляду справи № 826/6316/16.

Представник відповідача у судовому засіданні 05.09.2018 підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача вирішення питання щодо клопотання про зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду.

Представник третьої особи заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні 05.09.2018 судом відмовлено в задоволенні клопотання Національного банку України про зупинення провадження у справі № 910/3009/18.

У судовому засіданні 05.09.2018 представники сторін подали спільне клопотання про відкладення судового засідання.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.09.2018 у справі № 910/3009/18 відкладено підготовче засідання на 03.10.2018 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.10.2018 у справі № 910/3009/18 оголошено перерву до 14.11.2018 року.

Судом у підготовчому засіданні 14.11.2018 постановлено ухвалу про голошення перерви до 26.12.2018, яку занесено до протоколу судового засідання.

Втім, у зв'язку з перебуванням судді Літвінової М.Є. у відпустці, розгляд даної справи, призначений на 26.12.2018 року не відбудеться.

Суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов'язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності, проте суд наділяється в тому числі організаційно-розпорядчими повноваженнями, необхідними для здійснення ним функцій органу правосуддя та прийняття законних і обґрунтованих судових актів.

Слід зазначити, що вказані висновки в тому числі відповідають рекомендаціям Ради Європи, членом якої є Україна.

Так, в Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість. Зокрема, він повинен володіти повноваженнями proprio motu, щоб вимагати від сторін пред'явлення таких роз'яснень, які можуть бути необхідними; вимагати від сторін особистої явки, піднімати питання права; вимагати показань свідків, принаймні в тих випадках, коли мова йде не тільки про інтереси сторін, що беруть участь у справі, тощо. Такі повноваження повинні здійснюватися в межах предмета розгляду.

Крім того, відповідно до п. 62 Додатку до Рекомендації CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки, ухваленої Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 р. на 1098 засіданні заступників міністрів, - судді повинні розглядати кожну справу з належною ретельністю та впродовж розумного строку.

За таких обставин, для подальшого розгляду спору судове засідання підлягає призначенню на іншу дату.

Керуючись статтями 234, 235, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Судове засідання у справі № 910/3009/18 призначити на 28.01.2019 року о 15:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- в, корпус Б, зал судових засідань № 2.

2. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

3. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:://court.gov.ua/fair/ та на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/.

4. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку її функціонування.

5. Згідно ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.12.2018 року.

Суддя Літвінова М.Є.