ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про задоволення скарги

18.12.2018

м. Дніпро

Справа № 904/3496/13

За скаргою: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної ком панії "Нафтогаз України"

на дії головного державного виконавця Солонянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області

У справі:

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Солонетеплоенерго"

про стягнення 365 863 грн. 26 коп.

Суддя Манько Г.В.

За участю секретаря судового засідання Федьковська О.В.

Представники:

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача: не з'явився.

Від ДВС: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної ком панії "Нафтогаз України" звернулася до господарського суду з скаргою та просить визнати дії головного державного виконавця Солонянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Загребельної О.Л. щодо винесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 18.10.18 ВП № 54647574 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.13 у справі № 904/3496/13, неправомірними; Визнати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 18.10.18 ВП № 54647574 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.13 у справі № 904/3496/1 неправомірною; Зобов'язати головного державного виконавця Солонянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Загребельну О.Л. вжити всі заходи для виконання рішення суду щодо стягнення судового збору.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. З заявами та клопотаннями до суду не звертався.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. З заявами та клопотаннями до суду не звертався.

Представник Солонянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. З заявами та клопотаннями до суду не звертався.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.05.13р. позов задоволено повністю, стягнуто з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Солонетеплоенерго" (52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Шевченко, 4, ідентифікаційний код 02128135) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827) суми боргу за поставлений природний газ у розмірі 280 133 грн. 68 коп., 17 254 грн. 69 коп. інфляційних витрат, пені у розмірі 47 549 грн.99 коп., 3 % річних у розмірі 20 924 грн. 90 коп., судовий збір 7317 грн. 26 коп. На виконання вказаного рішення 11.06.13р. видано наказ.

При розгляді справи встановлено, що позивачем та відповідачем 20.12.2010р. було підписано договір №06/10-2374БО-3 про закупівлю природного газу за державні кошти. Предметом Договору передбачено, що Постачальник зобов'язується поставити Покупцеві імпортований природний газ, а Покупець зобов'язується прийняти і оплатити газ в обсязі, зазначеному у п. 1.2 цього Договору. Газ, що постачається за цим договором, використовується Покупцем виключно для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання. Постачальник передає Покупцю в період з 01.01.2011р. по 31.12.11р. природний газ з урахуванням вартості його транспортування в обсязі до 328,000 тис. куб.м. в тому числі по місяцях. Відповідно до п. 4.1 Договору розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати у такому порядку: перша оплата в розмірі 34 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу проводиться не пізніше 10 числа місяця поставки; подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу до 20 та 30 (31) числа місяця поставки. Пунктом 7.1 Договору передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором. Відповідач зобов'язання щодо оплати заборгованості за договором за використаний природний газ своєчасно не здійснював та на час розгляду справи за ним утворилась заборгованість в сумі 280 133 грн. 68 коп.

18.10.2018р. Солонянським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області винесено постанову ВП № 54647574 про зупинення вчинення виконавчих дій. Вказаною постановою при примусовому виконанні наказу господарського суду Дніпропетровської області №904/3496/13 виданого 11.06.2013р. про стягнення з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Солонетеплоенерго" заборгованості в сумі 373180 грн. 52 коп. встановлено, що включення підприємства до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до ЗУ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", ПАТ "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками-підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію. Державним виконавцем постановлено зупинити вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу №904/3496/13 виданий 11.06.2013р. господарського суду Дніпропетровської області про стягнення з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Солонетеплоенерго" заборгованості в сумі 373180 грн. 52 коп. до виключення боржника з реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Згідно вимог ст. 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Відповідно до вимог ст. 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" взаєморозрахунки проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення: кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової енергії для населення, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води населенню (без урахування розміру зобов’язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води іншим категоріям споживачів; кредиторської заборгованості оптового постачальника електричної енергії перед теплогенеруючими організаціями в обсязі спожитої для виробництва та надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) електричної енергії (без урахування розміру зобов’язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за електричну енергію), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків; кредиторської заборгованості підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту для виробництва послуг централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) електричну енергію (без урахування розміру зобов’язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за електричну енергію), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків; зобов’язань учасників процедури врегулювання заборгованості перед державним бюджетом. Взаєморозрахунки проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, за рахунок видатків державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах.

Статтею 5 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" передбачено, що реструктуризації підлягає кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашена станом на 31 грудня 2016 року. Реструктуризація заборгованості за спожитий природний газ, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, здійснюється шляхом розстрочення на 60 календарних місяців рівними частинами з першого числа місяця укладення договору без відстрочення погашення заборгованості та з можливістю дострокового погашення. На реструктуризовану заборгованість не нараховуються неустойка (штрафи, пені), проценти річних, інфляційні нарахування, крім випадків повного або часткового нездійснення платежів за договором про реструктуризацію заборгованості, укладеним відповідно до цього Закону.

Згідно вимог ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" на реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ станом на 1 липня 2016 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями договору про реструктуризацію заборгованості.

Відповідно до вимог ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі:включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Приписами ст. 343 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов’язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Дослідивши наявні у справі докази господарський суд вважає обґрунтованими вимоги Дочірної компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" щодо неправомірного зупинення виконавчого провадження в частині стягнення з боржника, Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Солонетеплоенерго", заборгованості по сплаті судового збору.

Зазначена обставина є підставою для визнання неправомірною постанову від 18.10.2018р. ВП № 54647574 про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області №904/3496/13 від 11.06.2013р., а дії державного виконавця неправомірними.

Керуючись ст.ст. 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Дочірної компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задовольнити.

Визнати дії головного державного виконавця Солонянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Загребельної О.Л. щодо винесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 18.10.18 ВП № 54647574 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.13 у справі № 904/3496/13, неправомірними.

Визнати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 18.10.18 ВП № 54647574 з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.13 у справі № 904/3496/1 неправомірною.

Зобов'язати головного державного виконавця Солонянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Загребельну О.Л. вжити всі заходи для виконання рішення суду щодо стягнення судового збору.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254 - 258 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст ухвали складено 20.12.2018р.

Суддя

Г.В. Манько