ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2018

року м.Дніпро Справа № 904/882/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Антоніка С.Г.(доповідач)

суддів: Дармін М.О., Іванов О.Г.

секретар судового засідання : Ревкова Г.О.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2018 ( повне рішення складено 03.10.2018 року, суддя Н.Г. Назаренко ) у справі №904/882/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго", м.Запоріжжя

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро

про стягнення 355 569, 90 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач) про стягнення 355 569,90 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажів.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2018 року позов Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на користь Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" штраф у розмірі 265 087,46 грн., витрати зі сплати судовий збір у розмірі 5 033,24 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

В обгрунтування прийнятого рішення про часткову відмову в позові суд зазначив, що вантаж відправлявся зі станцій, які знаходяться на території, в межах якої триває антитерористична операція та врахувавши майновий стан сторін. Зменшив заявлену до стягнення суму штрафу за вказаними накладними на 30%.

Не погодившись з рішенням господарського суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати та відмовити в задоволені позову.

Апеляційна скарга мотивована наступним:

- не було досліджено причин, з яких обєктивно мало місце прострочення доставки вантажу, а саме затримки вагонів на шляху слідування через їх технічний стан чи інші несправності, що потребувало їх відчеплення та усунення технічних несправностей;

- суд неправомірно та безпідставно зменшив заявлений до стягнення позивачем штраф на 30%. Відповідачем не було надано жодних фінансових документів доказів, які могли підтвердити факт збитковості відповідача та/або його скрутний майновий стан.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу не надав.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.11.2018 (колегія суддів у складі головуючого судді (доповідача) ОСОБА_1, суддів Іванова О.Г., Дарміна М.О.) було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2018.

Згідно ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі та у відзиві, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено господарським судом та вбачається з матеріалів справи, протягом жовтня - грудня 2017 ПАТ «Українська залізниця» (далі відповідач) здійснювались перевезення вугільної продукції відвантаженої на адресу Публічного акціонерного товариства ДТЕК Дніпроенерго (вантажоодержувач ДТЕК ЗАПОРІЗЬКА ТЕС - відокремлений структурний підрозділ ПАТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО") (далі - позивач) за залізничними накладними №№ 47323134, 47783170, 47783220, 52376084, 52376092, 52377447, 52377454, 52408853, 52411238, 52415700, 52502192, 52635117, 52665601, 52753985, 527540009, 52754017, 52829645, 52830361, 52832664, 53047924, 46679643, 53298543, 53301677, 53391298, 53391322, 53405627, 53457180, 53457719, 53463485, 53463519, 53463550, 53463691, 53463733, 53463766, 53463774, 53529798, 53573101, 53608337, 47739685, 47760285, 52272069, 52488335, 52504404, 52673928, 45483732, 45780418, 46153482, 52739711, 52739729, 52748167, 52748191, 52748209, 52777745, 52823879, 52825569, 46822193, 53297131, 53297602, 53297628, 53343547, 53360913, 53360939, 53440236, 53451837, 53500658, 53502258, 53558540, 53598355, 53598462, 53606430, 53606448, 47633011, 47688676, 47715867, 47730130, 52363173, 52425485, 52427374, 52427408, 52479029, 52239670, 52337607, 52411212, 52590718, 53004867, 53085635, 52754025, 53154357, 46781589, 46781639, 46795985, 53434171, 53484499, 53489225, 53545729, 53576625, 53576674, 53580031, 53580049, 47057930, 53469573, 53566532, 53635363, 53551008, 53558300, 53624631, 53304465, 53298212, 53373585, 53225405. Залізницею відправлення та призначення виступає ПАТ "Українська залізниця".

Позивач вважаючи, що під час здійснення вказаних перевезень відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних, звернувся до суду про стягнення з відповідача штрафу у загальному розмірі 355 569,90 грн.

Відповідно ст. 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями ст. 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Згідно ч. 2 ст. 908 Цивільного кодексу України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України).

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту України Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб на території України (ст. 5 Статуту).

Згідно п. 6 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони-одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Статтею 41 Статуту залізниць України встановлено, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно ст. 130 Статуту залізниць України, пред'явленню залізниці позову, який випливає із цього Статуту, може передувати пред'явлення до неї претензії. Право на пред'явлення до залізниці претензій та позовів мають, зокрема, у разі прострочення доставки вантажу - одержувач за умови пред'явлення накладної.

Отже, належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Згідно з п. 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (далі Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1 Правил визначено терміни, в які залізниці зобов?язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками 1 доба на кожні повні або неповні 320 км.; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах - 1 доба на кожні повні або неповні 200 км.; дрібними відправками та відправками в середньотоннажних контейнерах - 1 доба на кожні повні або неповні 150 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п.2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу).

Відповідно п. 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу).

Згідно п. 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування (п. 8 Правил обчислення термінів доставки вантажу).

Відповідно до ст. 116 Статуту залізниць, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

- 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

- 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

- 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Відповідно до пункту 4.1. Правил експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 29.01.2015 №17 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.02.2015 за №168/26613, випуск власних вантажних вагонів на колії загального користування допускається після відповідного огляду їх технічного стану працівниками вагонного господарства.

Пунктом 4.2. цих Правил встановлено, що при перебуванні власних вантажних вагонів на, коліях загального користування їх технічне обслуговування проводиться так само, як і для вагонів інвентарного парку залізниць.

Для організації безперебійної експлуатації власних вантажних вагонів на коліях загального користування власник (орендар, оператор) вагонів може укласти договір із залізницею (вагоноремонтним підприємством) про гарантоване усунення несправностей, що виникають під час руху, з відчепленням від поїзда.

Статтею 24 Статуту залізниць України визначено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Згідно з нормами п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, доказом затримки, яка трапилася з вини відправника чи одержувача, що дає право залізниці на збільшення терміну доставки вантажу, є відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції і календарним штемпелем.

Згідно ст. 131 Статуту залізниць України, претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Господарським судом встановлено, що позивачем нараховано та заявлено до стягнення суму штрафних санкцій у загальному розмірі 355 569.90 грн., з яких:

- 10% від провізної плати (764 300,00 грн.), що складає суму у розмірі 76 430,00 грн. за прострочення доставки вантажу на 2 доби у напіввагонах №№53512109, 53526653, 56557341, 60604865, 60512753, 65375909, 56952625, 55175400, 59481606, 61635231, 56596851, 57924177, 54786108, 67893149, 60028495, 56222607, 53567210, 56513443, 60031002, 59086744, 60985421, 56160302, 62009477, 61191078, 56965676, 53513701, 59952580, 60519618, 60729944, 56089451, 53509857, 53166666, 59955864, 61799953, 52506359, 56188162, 52590783, 54783329, 61014536, 56059835, 56955677, 53568549, 68704683, 68734946, 56060015, 56258247, 56064918, 56953144, 53511010, 54751870, 55334353, 60308954, 56140833, 55022578, 56059926, 54784426, 60666377, 61016085, 62007257, 62312830, 62256417, 56170434, 54783360, 61017448, 55842850, 53512851, 56951049, 53529749, 56951189, 53169579, 52587672, 54779483, 52797180, 61077103, 62257746, 61914834, 56322472, 56206287, 56962954, 56925514, 55616551, 56925514, 55616551, 56068885, 53546727, 61605788, 50058692, 53549267, 56351570, 56252059, 56875339, 68401470, 67905828, 68731355, 56871130, 56087828, 59414839, 53723243, 56863475, 59714634, 55118996, 67614677, 55635429, 52372943, 62051834, 62313978, 53534350, 56951122, 62007216, 58940388, 64006547, 68703446, 56969843, 56188642, 60327673, 68748557, 60617859, 56257272, 56086333, 53501060, 56320724, 56275860, 56865538, 58062589, 56215510, 56542244, 56759004, 56079486, 61079273, 55962385, 67631929, 66036732, 52716677, 57415028, 55117840, 61261087 згідно залізничних накладних №№47323134, 47783170, 47783220, 52376084, 52376092, 52377447, 52377454, 52408853, 52411238, 52415700, 52502192, 52635117, 52665601, 52753985, 52754009, 52754017, 52829645, 52830361, 52832664, 53047924, 46679643, 53298543, 53301677, 53391298, 53391322, 53405627, 53457180, 53457719, 53463485, 53463519, 53463550, 53463691, 53463733, 53463766, 53463774, 53529798, 53573101, 53608337 та досильних залізничних накладних №№ 47321542, 47789565, 47789557, 47905146, 47905120, 47905138, 47818083, 52641305, 45519287, 46463733, 46895645, 46895652, 53435178, 47051859, 46898862, 47288857.

- 20% від провізної плати (676 808,00 грн.), що складає суму у розмірі 135 361,60 грн. за прострочення доставки вантажу на 3 доби у напіввагонах №№ 53589883, 56958440, 56998255, 55164941, 55161194, 56998180, 56995160, 56737877, 61298881, 63003321, 60622347, 559434381, 58940701, 61298832, 59421768, 56618861, 53506622, 53533568, 55339915, 54039235, 60729241, 54780242, 54751664, 56258759, 55022420, 56954787, 56867823, 56472400, 53171021, 55332670, 56485766, 62964333, 62966262, 62965942, 62965264, 56557325, 66933904, 67886234, 56963325, 56557846, 54780911, 61661138, 56872658, 67724732, 56614621, 53534483, 53567І78, 59675918, 53171005, 54753405, 53524185, 61015178, 56847478, 62964887, 56177819, 54750641, 53603023, 56965643, 56951411, 59954537, 52580610, 54039268, 61016010, 53168183, 53188629, 53413282, 53524633, 53590634, 56916885, 55616353, 60027562, 56229024, 51806271, 52181591, 60725355, 59957282, 59772509, 61264727, 60573318, 57427882, 60805884, 59790576, 61239729, 56869308, 56040728, 62964234, 62966718, 61668935, 58331331, 56866171, 56955610, 53522066, 56917016, 60727310, 56874969, 56743479, 56871395, 56872997, 56995434, 53606919, 62965207, 61672176, 60729274, 56090137, 56732589, 57602104, 61634911, 55120596, 56982366, 57427585, 58377615, 62150487, 59957365, 62092465, 61237111, 61242848, 55119291, 55118632, 59778159, 5732135 згідно залізничних накладних №№ 47739685, 47760285, 52272069, 52488335, 52504404, 52673928, 45483732, 45780418, 46153482, 52739711, 52739729, 52748167, 52748191, 52748209, 52777745, 52823879, 52825569, 46822193, 53297131, 53297602, 53297628, 53343547, 53360913, 53360939, 53440236, 53451837, 53500658, 53502258, 53558540, 53598355, 53598462, 53606430, 53606448 та досильними залізничними накладними №№47739412, 47767835, 45784881, 45784857, 46162707,45535085, 46463840, 46594792, 46998813, 46898938.

- 30% від провізної плати (479 261,00 грн.), що складає суму у розмірі 143 778,30 грн. за прострочення доставки вантажу на 4 доби і більше у напіввагонах №№ 56088602, 61296976, 53536017, 59955203, 50050095, 53125308, 53514469, 52514080, 56863236, 50015395, 53125464, 56557713, 55844633, 53412359, 67920801, 63499347, 66752668, 66599572, 56265143, 53130985, 54066808, 61602462, 55174437, 67501247, 56349962. 53535571, 60459047, 61075529, 60497476, 67855809, 67610857, 66751371, 68606003, 56856842. 61241451, 57413338, 65293458, 63315253, 67912766, 52810686, 60725918, 68703107, 65760449, 60729654, 55119978, 60807807, 53138079, 54038740, 56532914, 53196358, 56090269, 56872336, 56876394, 53081469, 60729142, 56228877, 56743883, 56994593, 59957308, 61261335, 62052600, 55119432, 55120695, 55117386, 61255758, 59782573, 61240818, 54122379, 60871266, 65396327, 66025966, 62055561, 62966676, 60399433, 67179341, 55119937, 55119465, 65609828, 65570673, 55119341, 62748843, 61223459 згідно залізничних накладних №№ 47633011, 47688676, 47715867, 47730130, 52363173, 52425485, 52427374, 52427408, 52479029, 52239670, 52337607, 52411212, 52590718, 53004867, 53085635, 52754025, 53154357, 46781589, 46781639, 46795985, 53434171, 53484499, 53489225, 53545729, 53576625, 53576674, 53580031, 53580049, 47057930, 53469573, 53566832, 53635363, 53551008, 53558300, 53624631, 53304465, 53298212, 53373585, 53225405 та досильних залізничних накладних №№ 47657044, 47667324, 47739404, 47736863, 47667308, 52437696,52437688, 47404280, 53085692, 46463824, 46594784, 46986063, 47082813, 53470548, 53573978, 53948499, 53632626, 53376844.

Господарським судом було виявлено неправомірність нарахування сум штрафу та перераховано штрафні санкції по спірним накладним, а саме:

За накладною № 52411238 від 14.10.2017 (Курахівка Енергодар) та досильними накладними №№ 47905120, 47905146, 47905138 від 19.10.2017 (Чаплине Енергодар) вагони № 59955864, 53166666, 61799953 прийнято до перевезення 14.10.2017 у складі групи вагонів по накладній № 52411238 зі станції Курахівка.

При нормі доставки по Донецькій залізниці 1,1 доби ( на 123 км Курахівка - Чаплине) завантажені вагони 59955864, 53166666, 61799953 знаходилися на станціях Донецької залізниці 4,8 доби, прострочення 3,7 доби, тобто на Придніпровську залізницю вантаж надійшов з простроченням терміну доставки, що підтверджується інформацією про вагонні операції.

Вагон № 59955864 затриманий на станції Покровськ Донецької залізниці через виявлення комерційної несправності, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 54836 від 15.10.2017 (т. 1 а.с. 130-131).

При прийняті вагону № 59955864 на Придніпровську залізницю по станції Чаплине комерційна несправність підтверджена, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 7269 від 19.10.2017 (т. 1 а.с. 132-133). Вагон досланий за призначенням за накладною № 47905120 від 19.10.2017.

Розрахунок термінів доставки:

Норма доставки: 6 діб (3 доби на відстань 469 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 2 доби на затримку з вини вантажовласника через виявлення комерційної несправності). Фактичний термін доставки склав 6 діб. Прострочення - відсутнє.

Вагон № 61799953 затриманий по ст..Чаплине у зв'язку з виявленнням комерційної несправності, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 7266 від 19.10.2017 (т. 1 а.с. 136-137). Вагон досланий за призначенням за накладною № 47905138 від 19.10.2017.

Розрахунок термінів доставки:

Норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 469 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба, на затримку з вини вантажовласника через виявлення комерційної несправності). Фактичний термін доставки склав 6 діб.

Прострочення - 1 доба, за що, відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, штраф не сплачується.

Вагон № 53166666 затриманий по Чаплине у зв'язку з виявленням комерційної несправності, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 7265 від 19.10.2017(т.1 а.с. 140-141). Вагон досланий за призначенням за накладною № 47905146 від 19.10.2017.

Розрахунок термінів доставки:

Норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 469 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба на затримку з вини вантажовласника через виявлення комерційної несправності). Фактичний термін доставки склав 6 діб.

Прострочення - 1 доба, за що, відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, штраф не сплачується.

Позивачем за накладною № 52411238 (досильні накладні № 47905146, 47905120, 47905138) неправомірно заявлена сума штрафу у розмірі 2 629,50 грн.

За накладною № 52754009 від 05.11.2017р. (Курахівка Енергодар) та досильною накладною від 06.11. 2017 № 45519287 (ЧаплинеЕнергодар).

Вагон № 56064918 прийнято до перевезення 05.11.2017р. у складі групи вагонів по накладній № 52754009 зі станції Курахівка.

Вагон № 56064918 затриманий на станції Покровськ Донецької залізниці через виявлення комерційної несправності, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 56102 від 05.11.2017 (т.1 а.с. 144-145).

При прийняті вагону № 59955864 на Придніпровську залізницю по станції Чаплине здійснено перевірку маси вантажу, при якій виявлено невідповідність даним, зазначеним у накладній, а саме - менше на 5100 кг, про що складено акт загальної форми ГУ-23 № 257 від 06.11.2017 (т. 1 а.с. 146); комерційний акт від 06.11.2017 № 454201/133 (т. 1 а.с. 147-148). Вагон досланий за призначенням за накладною № 45519287 від 06.11.2017.

Розрахунок термінів доставки.

Норма доставки: 6 діб (3 доби на відстань 469 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 2 доби на затримку через виявлення комерційної несправності). Фактичний термін доставки склав 6 діб. Прострочення - відсутнє.

Позивачем за накладною № 52754009 (досильна накладна № 45519287) заявлено 3 621,70 грн., з якої штраф за вагон № 59955864 у розмірі 596,70 грн. сплаті не підлягає.

За основною накладною № 53434171 від 17.12.2017 (Авдіївка Енергодар) та досильною накладною № 46986063 від 21.12.2017 (Запоріжжя-Ліве Енергодар).

Вагон № 60729654 прийнято до перевезення 17.12.2017 у складі групи вагонів по накладній № 53434171 зі станції Авдіївка.

Вагон № 60729654 затриманий на станції Запоріжжя - Ліве через виявлення при зважуванні невідповідності маси вантажу даним, зазначеним у накладній, а саме - менше на 4900 кг, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 38010 від 19.12.2017, № 229 від 21.12.2017, № 42181 від 21.12.2017; комерційний акт № 460005/1977 (т.1 а.с. 149-155). Вагон досланий за призначенням за накладною № 46986063 від 21.12.2017.

Розрахунок терміну доставки.

Норма доставки: 7 діб (3 доби на відстань 480 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 3 доби на затримку через виявлення комерційної несправності). Фактичний термін доставки склав 8 діб.

Прострочення - 1 доба, за що, відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, штраф не сплачується.

Позивачем за накладною № 53434171 (досильна накладна № 46986063) неправомірно заявлена сума штрафу 1 740,60 грн.

За накладною № 52504404 від 20.10.2017 (Авдіївка Енергодар).

Вагон № 53506622 прийнято до перевезення 20.10.2017 у складі групи з 20 вагонів по накладній № 52504404 зі станції Авдіївка. Вагон № 53506622 затриманий на станції Запоріжжя-Ліве через виявлення при зважуванні невідповідності маси вантажу даним, зазначеним унакладній, а саме - менше на 1050 кг, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 37009 від 22.10.2017 та комерційний акт № 476906/705 від 28.10.2017 (т.1 а.с. 156-159).

Розрахунок терміну доставки за вагон № 53506622.

Норма доставки: 6 діб (3 доби на відстань 480 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 2 доби на затримку через виявлення комерційної несправності). Фактичний термін доставки склав 6 діб, тобто прострочення - відсутнє.

20 вагонів за накладною № 52504404 прибували на станцію призначення 27.10.2017, про що повідомлено одержувача о 16:45 год. 27.10.2017, подача вагонів під вивантаження здійснена 27.10.2017 о 17:05 год., що підтверджується пам'яткою про подавання вагонів форми ГУ-45 від 27.10.2017 (т.1 а.с. 160).

Розрахунок терміну доставки за 19 вагонів. Норма доставки: 4 доби (3 доби на відстань 480 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям). Фактично 6 діб.

Прострочення - 2 доби, за що відповідно до статті 116 Статуту сплачується штраф у розмірі 10% від провізної плати, у даному випадку: 97 058,00 грн.*10%=9 705,80 грн.

Позивачем за накладною № 52504404 заявлено 20 420,40 грн., з якої штраф у розмірі 10 714,60 грн. сплаті не підлягає (у т.ч. за вагон № 53506622 у розмірі 1 008,80 грн.).

За накладною № 52635117 від 28.10.2017 прийнято вантаж у вагоні № 53568549 до перевезення по станції Родинська у складі групи вагонів.

На шляху прямування по станції Покровськ вагон № 53568549 відчеплено від групи вагонів 29.10.2017 у зв'язку з технічною несправністю, про що складено повідомлення форми ВУ-23М (т. 1 а.с. 161) на виконання технічного обслуговування від 29.10.2017 № 9388, після закінчення ремонту складено повідомлення форми ВУ-36М від 29.10.2017 № 600 (т.1 а.с. 136). Досилка вагону № 53568549 за призначенням здійснено за накладною № 52641305 від 29.10.2017.

Розрахунок терміну доставки.

Норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 438 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на затримку через усунення технічної несправності). Фактичний термін доставки склав 5 діб, тобто прострочення відсутнє.

Позивачем за накладною № 52635117 (досильна накладна № 52641305) неправомірно заявлена сума штрафу 495,00 грн.

За накладною № 52502192 від 20.10.2017 прийнято вантаж у вагоні

№ 56955677 до перевезення по станції Родинська.

На шляху прямування по станції Покровськ вагон № 53568549 затримано 29.10.2017 у зв'язку з технічною несправністю, про що складено

повідомлення форми ВУ-23М на виконання технічного обслуговування від

21.10.2017 № 1459 (т.1 а.с. 163), після закінчення ремонту складено повідомлення форми ВУ-36М від 22.10.2017 №537 (т.1 а.с. 164).

Розрахунок терміну доставки.

Норма доставки: 5 діб (3 доби на відстань 438 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (на затримку через усунення технічної несправності). Фактичний термін доставки склав 6 діб. Прострочення складає 1 добу, за що, відповідно до статті 116 Статуту залізниць України, штраф не сплачується.

Позивачем за накладною № 52502192 неправомірно заявлена сума штрафу 495,00 грн.

За накладною № 53085635 від 26.11.2017 прийнято вантаж у вагоні

№ 56856842 до перевезення по станції Родинська у складі групи вагонів.

Вагон № 56856842 відчеплено від групи вагонів 29.10.2017 у зв'язку з технічною несправністю і затримано з 27.11.2017 до 28.11.2017 у зв'язку з технічною несправністю, про що складено повідомлення форми ВУ-23М на виконання технічного обслуговування від 27.11.2017 № 3265 (т.1 а.с. 165). Після закінчення ремонту складено повідомлення форми ВУ-36М від 28.11.2017 № 913 (т.1 а.с. 166). Вагон досланий за призначенням за накладною 53085692.

Розрахунок терміну доставки.

Норма доставки: 6 діб (3 доби на відстань 438 км) + 1 доба (на операції,

пов'язані з відправленням-прибуттям) + 2 доби (на затримку через усунення

технічної несправності). Фактичний термін доставки склав 8 діб.

Прострочення 2 доби, за що відповідно до статті 116 Статуту сплачується штраф у розмірі 10 % від провізної плати, у даному випадку: 5 694,00грн* 10% = 569,40 грн.

Позивачем за накладною № 53085635 (досилочна накладна № 53085692) заявлено штраф у розмірі 1 708,20 грн., надлишково заявлена сума штрафу 1 138,80 грн.

За накладною № 53373585 від 13.12.2017 прийнято до перевезення завантажений вагон № 62748843 по станції Родинська.

На шляху прямування по станції Покровськ вагон № 62748843 затримано з 14.12.2017 до 17.12.2017 у зв'язку з технічною несправністю, про що складено повідомлення форми ВУ-23М на виконання технічного обслуговування від 14.12.2017 (т. 1 а.с. 174). Ппісля закінчення ремонту складено повідомлення форми ВУ-36М від 17.12.2017 № 1097 (т. 1 а.с. 175).

Далі по станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці проведено контрольне зважування вантажу, при якому виявлено невідповідність маси вантажу, зазначеної у накладній, а саме - менше документу на 7000 кг, про що складено акти загальної форми ГУ-23 № 38011 від 19.12.2017, від 21.12.2017 № 42180, від 21.12.2017 № 228, комерційний акт форми ГУ-22 від 21.12.2017 № 46005/1978 (т. 1 а.с. 167-173).

Розрахунок терміну доставки.

Норма доставки: 11 діб (3 доби на відстань 438 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 4 доби (на затримку через усунення технічної несправності) + 3 доби у зв'язку з затримкою через комерційну несправність. Фактичний термін доставки склав 12 діб.

Тобто, позивачем було неправильно вказано масу вантажу, що стало підставою для затримки доставки вантажу.

Оскільки затримка доставки вантажу сталася з вини відправника, термін доставки, передбачений пунктом 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів, збільшується на термін, який трапився не з вини залізниць.

Вказані нарахування були перевірені колегією суддів та визнані такими, що відповідають приписам норм чинного законодавства та обставинам даної справи, а тому апеляційний суд вважає правильним висновок господарського суду про те, що позивачем правомірно нараховано штраф лише у сумі 335 549,30 грн.

Зазначене вище спростовує доводи апеляційної скарги про те, що судом не було досліджено причин, з яких обєктивно мало місце прострочення доставки вантажу, а саме затримки вагонів на шляху слідування через їх технічний стан чи інші несправності, що потребувало їх відчеплення та усунення технічних несправностей.

Також апеляційний суд погоджується з висновком господарського суду про наявність підстав для зменшення суми штрафу на 30%, виходячи з наступного.

Частиною1 ст. 233 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

У частині 3 статті 551 ЦК України встановлено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен оцінити, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов'язання боржником; причини неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо.

При цьому зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Відповідачем під час розгляду справи судом першої інстанції було заявлено клопотання про зменшення суми штрафу до 30% за накладними №№ 46898813, 47051859, 47288857, 47667308, 47818083, 52272069, 52337607, 52376084, 52376092, 52377447, 52377454, 52408853,52411212, 52427374, 52437688, 52437696, 52479029, 52488335, 52590718, 52665601, 52673928, 52748167, 52748191, 52748209, 52754025, 52777745, 52823879, 53004867, 53047924, 53154357, 53225405, 53297131, 523297602, 53297628, 53298212, 53298543, 53301677, 53304465, 53435178, 53440236, 53457180, 53463485, 53463519, 53463550, 53463691, 53463733, 53463766, 53463774, 53470548, 53484499, 53489225, 53545729, 53551008, 53558300, 53558540, 53573978, 53576625, 53576674, 53580031, 53580049,53598355, 53598462, 53606430, 53606448, 53608337, 53632626, 53648499

Вказане клопотання було мотивоване тим, що вантажі прийнято до перевезення зі станцій Курахівка, Родинська, Добропілля, Авдіївка Донецької залізниці.

Також в клопотання були надані наступні пояснення (т.1, а.с. 128):

Затримка вагонів відбулася безпосередньо на станціях відправлення і на шляху перевезення по станції Покровськ, внаслідок чого, на Придніпровську залізницю вантажі надійшли вже з простроченим терміном доставки.

За технологією руху вантажу вагони зі станцій Покровського вузла, у т.ч. зі станцій Курахівка, Родинська, Добропілля, Авдіївка направляються на сортувальну станцію Покровськ, яка формує поїзди дальніх призначень, згідно з плану формування поїздів вагони призначенням на станцію Енергодар включаються в поїзди з призначенням Чаплине. Затримка вагонів по зазначених станціях сталася через тривале знаходження вагонів під накопиченям внаслідок зменшення обсягів перевезення та зменшення об'єму роботи підприємств на території Донецької області. Також, на спад вагонопотоку зі здачею по стику Чаплине впливає закриття ділянки Ясинувата - Авдіївка, яка пошкоджена через бойові дії. На цей час ділянка Ясинувата - Авдіївка залишається не обслідуваною та не відремонтованою внаслідок бойових дій.

Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України" та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі - АТО) на території Донецької і Луганської областей.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 02 вересня 2014 року № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (далі - Закон № 1669) період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України. Виходячи з наведених приписів, датою початку періоду проведення антитерористичної операції є 14.04.2014. Указ про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України Президентом України на сьогоднішній день не видавався.

Пунктом 5 ст. 11 Закону № 1669-VII передбачено обов'язок Кабінету Міністрів України у десятиденний строк з дня опублікування цього Закону затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" у період з 14.04.2014 до її закінчення. Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція".

Приймання вантажів до перервезення було здійснено станціями залізничної мережі регіональної філії "Донецька залізниця'' ПАТ "Укрзалізниця", а саме: Курахівка, Родинська, Добропілля, Авдіївка.

Таким чином, господарським судом при зменшені суми штрафу було враховано, що вантаж відправлявся зі станцій, що знаходяться на території, в межах якої триває антитерористична операція, завантажені вагони затримувалися за накладними на шляху прямування по станціях Донецької залізниці, врахувавши майновий стан сторін та соціальну значущість підприємства.

Колегія суддів вважає такий висновок обгрунтованим, доводи апеляційної скарги з приводу неправомірності зменшення розміру штрафу безпідставними, а тому погоджується з рішенням господарського суду про зменшення розміру штрафу на 30%.

Інших належних та допустимих доказів у розумінні ст.ст.75, 76 ГПК України на підтвердження своєї правової позиції, викладеної в апеляційній скарзі, скаржник не надав.

У відповідності до ст. 276 ГПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи, що рішення господарського суду Дніпропетровської області 26.09.2018р. у справі №904/882/18 постановлено з дотриманням вимог ст.276 ГПК України, його слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Судові витрати за подання апеляційної скарги покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123, 129, 269, 270, 275, 276, 281-284 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2018 рокузалишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 21.12.2018р.

Головуючий суддя С.Г. Антонік

Суддя М.О. Дармін

Суддя О.Г. Іванов