ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

м. Київ

06.12.2018 р.

Справа № 910/11640/16

За скаргою (боржника) Комунального підприємства “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва”

на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі №910/11640/16

За позовом Приватного підприємства “Бонвояж”

До Комунального підприємства “Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ”

Про стягнення 5117745,55 грн.

Суддя Пінчук В.І.

Секретар судового засідання Дімітрова Ю.Ю.

Представники сторін:

Від скаржника ( боржника )                    Притульська О.В. – предст.

Від стягувача                                        не з’явився

Від ВДВС                                        не з’явився

Обставини справи :

15.11.2018 р. через канцелярію господарського суду м. Києва від боржника – Комунального підприємства “Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” надійшла скарга на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

В зазначеній скарзі скаржник просить суд:

- визнати неправомірними дії Шевченківського районного відділу ДВС міста Києва Головного територіального управління юстиції щодо накладення арешту на всі грошові кошти, що містяться на рахунках Комунального підприємства “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ”

- визнати неправомірними та скасувати постанови винесені Шевченківським районним відділом ДВС міста Києва Головного територіального управління юстиції 28.09.2018 року ВП №57311109 та ВП № 57311282

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права.

Згідно ст. 342 ГПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Ухвалою від 20.11.2018 р. розгляд скарги призначений на 06.12.2018 р.

При розгляді у судовому засіданні зазначеної скарги судом встановлено, що позивач – приватне підприємство “Бонвояж” звернувся до Господарського суду м. Києва з позовною заявою про стягнення з відповідача - комунального підприємства “Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва” 5117745,55 грн., з яких: 3813517,08 грн. основний борг, 555624,49 грн. – пеня, 39622,87 грн. – 3% річних, 516398,30 грн. штраф та 192582,81 грн. збитки від інфляції.

Рішенням господарського суду м. Києва від 10.05.2018 р. позовні вимоги позивача задоволені.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.09.2018 р. вказане рішення залишене без змін.

18.09.2018 р. на виконання рішення господарського суду від 10.05.2018 р. були видані відповідні накази.

Обгрунтовуючи подану скаргу скаржник посилається на те, що з 28.09.2018 р. на підставі наказу господарського суду м. Києва від 18.09.2018 р. Шевченківським районним відділом ДВС міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві були винесені постанови ВП №57311109 та ВП № 57311282 про арешт коштів боржника.

Незважаючи на застереження постанов ВП №57311109 та ВП № 57311282 про арешт коштів боржника від 28.09.2018 року про те, що не накладається арешт на кошти, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать Комунальному підприємству «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», відповідно до зазначеної постанови арешт накладено на всі без винятку грошові кошти скаржника, що містяться на рахунках в банках.

02.11.2018 р. Комунальним підприємством “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” було направлено звернення до начальника Шевченківського районного відділу ДВС м. Київ з проханням видати постанову про зняття арешту з коштів, в частині накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на розрахункових рахунках КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» №9918 відкритому в філії ГУ по АТ Ощадбанк м. Київ, МФО 322669, які необхідні та призначені для оплати праці, здійснення нарахувань на заробітну плату працівників Комунального підприємства “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” та оплати податків, а також №9918 в філії ГУ по АТ Ощадбанк м. Київ, МФО 322669, що призначені для соціальних виплат (лікарняних) та № 9918 в філії ГУ по АТ Ощадбанк м. Київ, МФО 322669 для відшкодування компенсації на відпустки з Державного бюджету потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У відповіді на вказане звернення Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві було повідомлено заявника про відсутність підстав для зняття арешту.

Суд вважає скаргу Комунального підприємства “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” такою, що підлягає задоволенню лише частково, з наступних підстав:

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів ( посадових осіб ), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України “ Про виконавче провадження ”

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 5 Закону України “ Про виконавче провадження ” примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців)

Згідно ст.2 зазначеного Закону однією із засад виконавчого провадження є обов’язковість виконання рішень.

Відповідно до ст. 18 вказаного Закону виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим законом.

Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Згідно ст. 115 та 97 Кодексу законів про працю України та статтями 22, 24 та 15 Закону України “ Про оплату праці ” своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості, оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку.

Частиною 2 статті 34 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне страхування ” передбачено, що страхувальник відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Закону України “ Про виконавче провадження ” на допомогу по державному соціальному страхуванню, яка виплачується в разі тимчасової непрацездатності та в інших випадках, стягнення може бути звернено тільки за рішеннями про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також втратою годувальника.

Згідно ч. 3 ст.52 Закону України “ Про виконавче провадження ” не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов'язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України “ Про виконавче провадження ” рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. ( ч. 5 ст. 74 Закону України “ Про виконавче провадження ” ).

Відповідно до ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом. ( ч. 3 ст. 341 ГПК України )

Скаржником подана заява про поновлення строку подання скарги на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

Обгрунтовуючи подану заяву скаржник посилається на те, що причиною пропуску строку на оскарження дій Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві є те, що оскаржену постанову отримав несвоєчасне.

Також заявник зазначає про те, що 08.11.2018 р. звертався до господарського суду м. Києва зі скаргою на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, натомість ухвалою від 09.11.2018 р. вказана скарга буда повернута скаржнику у зв’язку з її невідповідністю вимогам ст. 170 ГПК України.

Суд вважає, причини пропуску скаржником строку на оскарження дій Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві поважними, а тому поновлює Комунальному підприємству “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва” строк для подання скарги на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, ст. ст. 342, 343 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” про поновлення строку для подання скарги на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, задовольнити.

Поновити Комунальному підприємству “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” строк для подання скарги на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Скаргу Комунального підприємства “ Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва ” на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо накладення арешту на кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом.

Визнати неправомірною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 28.09.2018 р. ВП № 57311109 в частині накладення арешту на рахунки зі спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 ГПК України і може бути оскаржена до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.

дата підписання повного тексту ухвали 19.12.2018 р.

Суддя

В.І.Пінчук