ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.12.2018                      Справа № 905/2083/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

при секретарі судового засідання Хадієвій М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» (, адреса: 87504, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Левченка, буд.1),

до відповідача: Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (, адреса: 84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22),

про: стягнення 23056,52 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився, -

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 3460663,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем п. 22, п. 41 Статуту залізниць України та Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, що призвело до прострочення доставки вантажу позивачу за залізничними накладними згідно переліку, у зв’язку з чим позивач, на підставі ст.116 Статуту залізниць України, розрахував та пред’явив до стягнення з відповідача відповідний штраф.

Нормативно вимоги обґрунтовано приписами ст. cт. 307, 313 Господарського кодексу України, ст. ст. 908, 909 Цивільного кодексу України, ст. ст. 2, 41, 116, 134, 136 Статуту залізниць України, ст. ст. 162, 176 Господарського процесуального кодексу України.

На підтвердження позовних вимог надано суду: розрахунок суми штрафу за несвоєчасну доставку; залізничні накладні; статут позивача; відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно учасників справи, копії яких долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 09.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1859/18; справу визначено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 08.11.2018 року; відповідачу встановлено строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України; попереджено відповідача, що у разі ненадання відзиву на позов у встановлений судом строк, справа згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами; запропоновано позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив; витребувано у позивача залізничні накладні № 4228562, № 42439802, № 42582056, № 42681817, № 4648827, № 46517736; явка сторін визнана необов’язковою.

29.10.2018 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №2022/804 від 23.10.2018, в якому останній зазначає, що він не заперечує той факт, що з боку ПАТ «Укрзалізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» мали місце порушення визначених правилами термінів доставки вантажів позивачу, але ці порушення виникли з поважних і незалежних від відповідача причин, а саме: що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» станом на поточну дату антитерористична операція не припинена. На виконання абзацу третього п. 5 ст. 11 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком, до якого включено м. Лиман, де проводить свою господарську діяльність Регіональна філія "Донецька залізниця". Майже вся залізнична мережа регіональної філії "Донецька залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" знаходиться в зоні проведення АТО, що значно ускладнило транспортне сполучення у межах регіональної філії «Донецька залізниця» та забезпечення виконання вимог та положень Статуту залізниць України і Правил перевезення вантажів, тому відповідач просить зменшити розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажів до 5% від обґрунтованої суми позову 34 60663,00 грн. – 173033,15 грн. Крім того, останній зазначає, що згідно інформації про вантажну роботу по станції Маріуполь – Сорт Донецької залізниці по підприємству Приватне акціонерне товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» в червні 2018 року залізницею здійснено поставку вагонів з вантажем на загальну кількість – 37750, фактично за вказаний період вивантажено – 21003 вагонів, зрив вивантаження – 16747 вагонів, 2031 вагонів подано на завантаження, своїми діями позивач вчиняє перешкоди залізниці для повноцінної та плідної роботи. Також, відповідач просить суд врахувати позиції інших судів відносно зменшення суми штрафних санкцій.

Також відповідач у своєму відзиві зазначав, що було здійснено перевірку розрахунку суми штрафу через «АРМ ПТД» не співпала з сумою, пред’явленою до стягнення позивачем, а склала 3444348,20 грн., що менше заявленої суми на 16314,80 грн.

07.11.2018 через канцелярію суду позивач надав клопотання № 905/1859/18 від 29.10.2018 про долучення до матеріалів справи витребуваних судом залізничних накладних згідно переліку. Документи долучено до матеріалів справи.

Ухвалою від 08.11.2018 (з урахуванням ухвали від 05.12.2018 про внесення виправлення) по справі № 905/1859/18 роз’єднано позовні вимоги у справі №905/1859/18, виходячи з визначених у відповідних залізничних накладних станцій відправлення, шляхом виділення у декілька окремих позовних проваджень позовних вимог Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” до Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” про стягнення штрафу.

Ухвалою суду від 12.11.2018 (з урахуванням ухвали від 05.12.2018 про внесення виправлень) прийнято виділені у самостійне провадження позовні вимоги Приватного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча” до Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, підставою яких є прострочення доставки вантажу за залізничними накладними зі станції відправлення “Нижнедніпровский - Вузел”, про стягнення штрафу у розмірі 23056,52 грн., до розгляду та відкрито провадження у справі № 905/2083/18.

05.12.2018 від відповідача через канцелярію суду отримано відзив №2022/978 від 04.12.2018 на позовну заяву та заяву №2022/979 від 04.12.2018 про зменшення штрафу, за змістом яких останній зазначає, що він не заперечує той факт, що з боку ПАТ “Укрзалізниця” в особі Регіональної філії “Донецька залізниця” мали місце порушення визначених правилами термінів доставки вантажів позивачу, але ці порушення виникли з поважних і незалежних від відповідача причин, а саме: що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1275-р “Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України” станом на поточну дату антитерористична операція не припинена. На виконання абзацу третього п. 5 ст. 11 “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції” затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком, до якого включено м. Лиман, де проводить свою господарську діяльність Регіональна філія "Донецька залізниця". Майже вся залізнична мережа регіональної філії "Донецька залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" знаходиться в зоні проведення АТО, що значно ускладнило транспортне сполучення у межах регіональної філії “Донецька залізниця” та забезпечення виконання вимог та положень Статуту залізниць України і Правил перевезення вантажів, тому відповідач просить зменшити розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажів до 5% від суми позову.

Крім того, останній зазначає, що згідно інформації про вантажну роботу по станції Маріуполь – Сорт Донецької залізниці по підприємству Приватне акціонерне товариство “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” в червні 2018 року залізницею здійснено поставку вагонів з вантажем на загальну кількість – 37750, фактично за вказаний період вивантажено – 21003 вагонів, зрив вивантаження – 16747 вагонів, 2031 вагонів подано на завантаження, своїми діями позивач вчиняє перешкоди залізниці для повноцінної та плідної роботи. Також, відповідач просить суд врахувати позиції інших судів відносно зменшення суми штрафних санкцій.

До означеного відзиву додано документи, наведені у переліку.

Ухвалою суду від 05.12.2018 закрито підготовче провадження у справі №905/2083/18; призначено розгляд справи по суті на 19.12.2018 року; явка представників сторін визнана не обов'язковою.

05.12.2018 від позивача через канцелярію суду отримано відповідь на відзив та заяву про зменшення розміру штрафу від 13.12.2018 №905/2083/18 згідно з яким, останній просить суд позовні вимоги ПрАТ «ММК ім. Ілліча» про стягнення з ПАТ «Укрзалізниця» штрафу за несвоєчасну доставку вантажу задовольнити у повному обсязі та судове засідання провести без участі представника ПрАТ «ММК ім. Ілліча».

В судове засідання, що відбулось 19.12.2018, сторони своїх представників не направили, про дату, час та місце судового засідання повідомленні належним чином.

Враховуючи, що явка представників сторін в судове засідання обов’язковою визнана не була, наданих сторонами документів достатньо для вирішення спору, тому справа розглядається за наявними матеріалами без присутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Протягом травня 2018 року Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця” в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – відповідач) здійснив доставку вантажів на станцію призначення – Маріуполь - Сортувальний одержувачем якого є Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (далі – позивач) за залізничними накладними: №46292330, №46339685, №46339693, №46339701, №46400891, №46634721, копії яких наявні в матеріалах справи.

За твердженнями позивача, перевезення вантажу за вказаними накладними було здійснено із порушенням визначених строків доставки.

Зазначена обставина і послугувала підставою для звернення до господарського суду Донецької області з позовною заявою про стягнення з відповідача штрафу за порушення строків доставки вантажу.

Так, за розрахунком позивача, за залізничними накладними: №46292330 прострочення терміну доставки склало 7 діб, сума штрафу - 4690,80 грн.; №46339685 прострочення терміну доставки склало 8 діб, сума штрафу - 811,56 грн.; №46339693 прострочення терміну доставки склало 8 діб, сума штрафу - 811,56 грн.; №46339701 прострочення терміну доставки склало 8 діб, сума штрафу - 811,56 грн.; №46400891 прострочення терміну доставки склало 18 діб, сума штрафу - 4669,80 грн.; №46634721 прострочення терміну доставки склало 18 діб, сума штрафу - 4669,80 грн.;

Спірні правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України «Про залізничний транспорт», Статутом залізниць України.

За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

За приписами ст.6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Згідно зі ст.22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Статтею 41 Статуту залізниць України регламентовано, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до п.1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктами 1.1, 2.1 вказаних Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до пункту 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Залізничні накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.

За змістом ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

За приписами ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно із ст.116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до статті 310 Господарського кодексу України процес перевезення вантажу закінчується видачею вантажу.

Відповідно до Інформаційного листа №01-06/420/2012 від 04.04.2012 Вищого господарського суду України «Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів» згідно з частинами другою і третьою статті 41 Статуту залізниць України терміни доставки вантажів та правила обчислення термінів їх доставки встановлені Правилами обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644. За приписами пунктів 2.1, 2.4 названих Правил обчислення відповідних термінів починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Розміри штрафу за несвоєчасну доставку вантажів, які залізниця сплачує одержувачу вантажу, встановлені статтею 116 Статуту у відсотках від провізної плати залежно від кількості прострочених діб. Таким чином, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач нарахував та заявив до стягнення штраф за несвоєчасну доставку вантажу за травень - червень 20 695,36грн.

Судом на підставі сукупності поданих сторонами доказів встановлено, що у травні-червні 2018 року на адресу позивача (вантажоодержувача) надійшли вагони з вантажем та маршрутні відправлення за залізничними накладними:

- №47159470 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 18.06.2018, доставлений 25.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 26.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 1 доба (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 3 доба. Всього 3 доби. Фактично: 8 діб. З відомостей залізних накладних вбачається, що доставка тривала 8 діб. За розрахунком позивача, штраф за прострочення доставки вантажу за переліченими накладними, склав 3127,20грн. (3 доби – 20% провізної плати). За підрахунком суду розмір штрафу склав 4690,8 грн. (5 діб – 30% провізної плати), тобто більше, ніж пред’явлено до стягнення позивачем.

- №47100235 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 16.06.2018, доставлений 25.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 26.06.2018, що підтверджується відмітками в графах 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 1 доба (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 3 доби. Всього 3 доби. Фактично: 10 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 7 діб - 30 % провізної плати;

- №46983508 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 13.06.2018, доставлений 21.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 22.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 1 доба (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 3 доби. Всього 3 доби. Фактично: 9 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 6 діб - 30 % провізної плати;

- №46950515 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 12.06.2018 доставлений 18.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 18.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 1 доба (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) =3 доби. Всього 3 доби. Фактично: 6 діб. З відомостей залізних накладних вбачається, що доставка тривала 8 діб. За розрахунком позивача, штраф за прострочення доставки вантажу за переліченими накладними, склав 423,63 грн. (2 доби – 10% провізної плати). За підрахунком суду розмір штрафу склав 847,26 грн. (3 доби – 20% провізної плати), тобто більше, ніж пред’явлено до стягнення позивачем.

- №46634721 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 02.06.2018 доставлений 09.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 10.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 2 доби (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 4 доби. Всього 4 доби. Фактично: 8 діб. З відомостей залізних накладних вбачається, що доставка тривала 8 діб. За розрахунком позивача, штраф за прострочення доставки вантажу за переліченими накладними, склав 541,04грн. (3 доби – 20% провізної плати). За підрахунком суду розмір штрафу склав 811,56грн. (4 доби – 30% провізної плати), тобто більше, ніж пред’явлено до стягнення позивачем.

- №46634747 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 02.06.2018 доставлений 09.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 10.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 2 доби (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 4 доби. Всього 4 доби. Фактично: 8 діб. З відомостей залізних накладних вбачається, що доставка тривала 8 діб. За розрахунком позивача, штраф за прострочення доставки вантажу за переліченими накладними, склав 541,04грн. (3 доби – 20% провізної плати). За підрахунком суду розмір штрафу склав 811,56грн. (4 доби – 30% провізної плати), тобто більше, ніж пред’явлено до стягнення позивачем.

- №46339685 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 23.05.2018 доставлений 04.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 04.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 2 доби (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 4 доби. Всього 4 доби. Фактично: 8 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 4 доби - 30 % провізної плати;

- № 46339701 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 23.05.2018 доставлений 04.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 05.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 2 доби (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 4 доби. Всього 4 доби. Фактично: 9 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 5 діб - 30 % провізної плати;

- № 46292330 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 22.05.2018, доставлений 02.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 02.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 1 доба (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 3 доби. Всього 3 доби. Фактично: 11 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 8 діб - 30 % провізної плати;

- №46339693 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 23.05.2018 доставлений 04.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 04.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 2 доби (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 4 доби. Всього 4 доби. Фактично: 12 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 8 діб - 30 % провізної плати;

- №46400891 осн. згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 25.05.2018, доставлений 16.06.2018, товар отриманий Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» 20.06.2018, що підтверджується відміткою в графі 53 «Підтвердження одержання ватажу» накладної. Відстань від станції відправлення Нижнедніпровский - Вузел до станції призначення Маріуполь - Сортувальний складає 387 км. Норма доставки: 1 доба (на відстань 387 км) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) + 1 доба (п. 2.1 вказаних Правил) = 3 доби. Всього 3 доби. Фактично: 26 діб, отже Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» правомірно нарахувало штраф за прострочення доставки на 23 доби - 30 % провізної плати;

Оскільки, суд відповідно до ч. 2 ст. 237 Господарського процесуального кодексу України не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, тому приймає до уваги розрахунок позивача та розглядає розмір штрафу за несвоєчасну доставку в розмірі 23056,52 грн., яка підлягає задоволенню.

Щодо наданої відповідачем заяви про зменшення розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу до 5 % від суми позову суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно зі ст.218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинення ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведено, що ним вжито усіх належних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з ч.1 ст.233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Відповідно до ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Відсутність чи невисокий розмір збитків може бути підставою для зменшення судом розміру неустойки, що стягується з боржника.

Правовий аналіз названих норм свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду. Вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, суд повинен з'ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки розміру збитків, а також об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов'язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення у виконанні зобов'язання, невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.

Так, відповідач (регіональна філія «Донецька залізниця» ПАТ «Українська залізниця»), зареєстрований та здійснює господарську діяльність на території АТО, в свою чергу, незалежно від факту здійснення господарської діяльності на вказаній території останній має виконувати всі зобов'язання (договірні, бюджетні) за винятком випадків, встановлених законом або документального підтвердження впливу форс-мажорних обставин. Відповідно до Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» єдиним належним та достатнім документом, який підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань є сертифікат торгово-промислової палати України. Проте, відповідачем такий доказ не наданий.

Водночас, зазначена відповідачем збитковість діяльності його філії не розкриває загальний фінансовий результат відповідача, дохід останнього від вантажних перевезень.

Крім того, вирішуючи питання стосовно зменшення розміру штрафу суд враховує також й майнові інтереси позивача, який також здійснює господарську діяльність на території АТО (знаходження в безпосередній близькості від лінії зіткнення) та інші чинники, що негативно впливають на можливість достатньою мірою забезпечити виробничий процес, наслідком чого є падіння обсягу виробництва та показників прибутку Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча».

На переконання суду, надані відповідачем докази в обґрунтування клопотання про зменшення розміру штрафу, та інші встановлені судом обставини справи у їх сукупності, недостатні для висновку про існування підстав для зменшення розміру штрафу. Відтак, в задоволенні клопотання про зменшення розміру штрафу суд відмовляє.

Оскільки вимоги задовольняються судом повністю, тому судові витрати зі сплати судового збору також покладаються на відповідача у повному обсязі.

Керуючись статтями 73 - 80, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (Ідентифікаційний код 40075815, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (Ідентифікаційний код 40150216, адреса: 84400, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, буд. 22) на користь Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Іллічча» (, адреса: 87504, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Левченка, буд.1) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 23056,52 грн. та судовий збір у розмірі 345,85 грн

3.Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

4.Рішення може бути оскаржено до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня підписання повного тексту у порядку, передбаченому Розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

5.Повний текст рішення підписано 22.12.2018.

Суддя Н.В. Величко