ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"20" грудня 2018 р. м. Київ Справа № 911/2329/18

за позовом Першого заступника прокурора Київської області (01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 27/2) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНІНВЕСТ" (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Покровська (Дзержинського), буд. 1-Є),

за участі третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35),

за участі третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національного природного парку "Голосіївський" (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35),

про витребування земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером :01:040:0057 з чужого незаконного володіння.

Суддя В.М. Бабкіна

секретар судового засідання: Демідова А.А.

Представники сторін:

від прокуратури: Буцмак А.Ю. (посвідчення № 034564)

від позивача: Захарчук А.В. (довіреність № 7-5/33 від 02.01.2018 р.);

від відповідача: Крайнік Д. В. (довіреність б/н від 18.12.2018 р.);

від третьої особи 1: не з'явився;

від третьої особи 2: не з'явився.

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНІНВЕСТ", за участі третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства екології та природних ресурсів України, за участі третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національного природного парку "Голосіївський", про витребування земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером :01:040:0057 з чужого незаконного володіння.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.12.2018 р. підготовче засідання було відкладено на 20.12.2018 р.

14.12.2018 р. до господарського суду Київської області від представника відповідача надійшов відзив б/н від 12.12.2018 р. (вх. № 34491/18 від 14.12.2018 р.), за змістом якого відповідач просить суд у задоволенні позовних вимог прокурора відмовити у повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції ТОВ "ГРІНІНВЕСТ", серед іншого, зазначає, що Ірпінським міським судом Київської області у рішенні від 09.07.2014 р. вказано, що селище Коцюбинське було підпорядковано Ірпінській міській раді згідно з Указами Президії Верховної ради УРСР від 30.12.1962 р. та від 04.01.1965 p., і з моменту набрання чинності Земельним кодексом України межі селища не розроблялись та не затверджувались Київською міською радою. Оскільки відповідно до рішення Виконавчого комітету Київської обласної Ради депутатів трудящих № 791 від 28.10.1968 р., яким було затверджено адміністративні межі Ірпінської міської ради, у складі якої перебувало селище Коцюбинське, то спірна земельна ділянка перебуває в межах міста Ірпеня, як регіонального центру, та селища Коцюбинське, відповідно, а отже, вказаною земельною ділянкою Коцюбинська селищна рада розпоряджалася законно. Також відповідач наголошує, що висновки Ірпінського міського суду Київської області щодо незаконності рішення Коцюбинської селищної ради № 2035/25-5 від 25.12.2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вулиці Райдужній, 15 в смт. Коцюбинське», були здійснені без урахування обставин, які вже були досліджені та встановлені Окружним адміністративним судом міста Києва за результатами розгляду справи № 2а-6326/11/2670, та, як наслідок, дані висновки, за наявності одночасно чинного рішення у іншій справі, яким встановлюються протилежні факти, на переконання відповідача, не можна вважати достовірними та однозначними.

При цьому, як зазначає відповідач, рішенням Ірпінського міського суду також спростовуються доводи позивача щодо приналежності спірної земельної ділянки до земель лісового фонду. Зокрема, ТОВ "ГРІНІНВЕСТ" вказує, що в мотивувальній частині рішення зазначається, що суд не бере до уваги посилання позивача на обставини того, що зазначена земельна ділянка, яка перебуває у користуванні Комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство», відноситься до земель лісового фонду, оскільки останнє не є державним лісогосподарським підприємством та у нього відсутні документи, що підтверджують право користування на раніше надані землі. Також, посилаючись на ст. 1 Лісового кодексу України (в редакції від 29.03.2006 р.) відповідач наголошує, що оскільки спірна земельна ділянка, на його думку, не підпадає під визначення лісової ділянки та має площу 0,15 га, то в момент передачі її у приватну власність інтереси Кабінету Міністрів України порушено не було.

Водночас, ТОВ "ГРІНІНВЕСТ" вказує, що вилучення спірної земельної ділянки здійснювалося за згодою державних органів, які уповноважувалися згідно вимог чинного законодавства від імені держави на здійснення контролю за розпорядженням об'єктами державної і комунальної власності, а тому наявність позитивних висновків вказаних органів і видача державного акту про право власності на земельну ділянку виключають підставу витребування її у відповідача в порядку ст. 388 Цивільного кодексу України, як такої, що вибула з власності держави без її згоди.

Разом із відзивом ТОВ "ГРІНІНВЕСТ" було подано заяву про застосування строків позовної давності, за змістом якої відповідач, посилаючись на ст.ст. 256, 261 Цивільного кодексу України, зазначає, що оскільки факт відчуження земельних ділянок органами державної влади мав місце у 2008 р., а державі в особі Генеральної прокуратури стало відомо про вказані обставини у 2011 р., то саме від цієї дати почався перебіг строку позовної давності, а отже звернення до суду з даним позовом у 2018 р. заступником прокурора, на думку відповідача, є неправомірним та здійсненим із пропущенням установленого законом трирічного строку позовної давності.

18.12.2018 р. до господарського суду Київської області від третьої особи 2 надійшла заява № 579/2-01 від 17.12.2018 р. (вх. № 34664/18 від 18.12.2018 р.), за змістом якої Національний природний парк "Голосіївський" зазначає, що підтримує правову позицію, викладену Міністерством екології та природних ресурсів України у поясненні № 1357/11-18 від 28.11.2018 р., а також позовні вимоги прокурора у повному обсязі.

Окрім того, третя особа 2 просила суд розглядати справу без участі представника Національного природного парку "Голосіївський".

У судовому засіданні 20.12.2018 р. прокурор підтримував позовні вимоги у повному обсязі; представник позивача підтримував позовні вимоги прокурора; представник відповідача проти позову прокурора заперечував; представники третьої особи 1 та третьої особи 2 у судове засідання не з'явились. Водночас, про дату, час і місце судового засідання всі учасники процесу були повідомлені в порядку, передбаченому ГПК України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Поряд з цим, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 166, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 24 січня 2019 р. о 15:15. Засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108.

3. Встановити прокурору та позивачу строк для надання відповіді на відзив до 15.01.2019 р.

4. Повідомити учасників процесу про судове засідання.

5. Інформацію по справі учасники справи можуть отримувати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

6. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Бабкіна