ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.12.2018 р. Справа № 914/125/16

м. Львів

Суддя Господарського суду Львівської області Матвіїв Р.І., за участю секретаря судового засідання Сала О.А., розглянувши скаргу Державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» на постанову відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 30.06.2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу

у справі №914/125/16

за позовом: Державного підприємства Передпускова дирекція шахти №10 Нововолинська, с. Поромів, Іваничівськй р-н, Волинська область,

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Укрзахідвуглебуд, м. Червоноград, Львівська область,

про: стягнення 220000,00 грн. боргу 2200,00 грн. штрафу, 9620,00 грн. 3% річних, 130429,00 грн. інфляційних та 134827,00 грн. процентів за договором позики №22 від 11.03.2014р.,

за участю відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, м. Львів,

за участю представників, що зявилися:

скаржника (стягувача): ОСОБА_1 - представник на підстав довіреності № 18/777 від 04.12.2018 року, ОСОБА_2 - представник на підставі довіреності № 1.8/809 від 13.12.2018 року,

боржника: не зявився,

ДВС: не зявився,

встановив:

11.12.2018 року до Господарського суду Львівської області надійшла скарга Державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» на постанову відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 30.06.2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу у справі №914/125/16.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справи від 11.12.2018 року скаргу передано для розгляду судді Матвіїву Р.І.

Ухвалою суду від 12.12.2018 року призначено скаргу до розгляду в судовому засіданні на 17.12.2018 р.; повідомлено відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про подання скарги на постанову від 30.06.2017 року про повернення виконавчого документа стягувачу шляхом надіслання даної ухвали на адресу органу державної виконавчої служби та на електронну адресу органу; витребувано у відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області матеріали виконавчого по виконанню наказу №914/125/16 від 04.03.2016 року; зобовязано стягувача та боржника забезпечити явку представників у судове засідання. Про дату та час судового засідання скаржник та орган державної виконавчої служби повідомлені додатково шляхом надіслання ухали суду на відомі суду електронні адреси, скаржник - телефонограмою, відповідачем отримано ухвалу суду 14.12.2018 року, що підтверджено відомостями з сайту Укрпошти по відстеженню пересилання поштових відправлень.

У судове засідання 17.12.2018 року зявилися представники скаржника, подали додаткові пояснення щодо скарги. Відділ примусового виконання рішень явки представника не забезпечив, матеріалів виконавчого провадження суду не надав. На електронну адресу суду від органу державної виконавчої служби надійшло клопотання про відкладення розгляду скарги у звязку з неможливістю забезпечення явки представника у судове зсідання та з метою забезпечення йому можливості підготувати пояснення щодо скарги та взяти участь у розгляді скарги. Відповідач, повідомлений належним чином про дату та час судового засідання, явку представника не забезпечив.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Разом з тим, суд враховує, що матеріали виконавчого провадження знаходяться у державного виконавця, і лише він є розпорядником цих матеріалів. Скаржник (учасник виконавчого провадження) має право знайомитись з цими матеріалами відповідно до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 18 даного закону виконавець зобовязаний надавати сторонам виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження.

Відтак, для зясування та перевірки зазначених у скарзі обставин, дослідження обставин повідомлення/неповідомлення стягувача про вчинення виконавчої дії, своєчасного подання скарги на дії державного виконавця, необхідними є дослідження відповідних матеріалів виконавчого провадження, які у суду станом на дату судового засідання відсутні.

Так, ст.342 Господарського процесуального кодексу України встановлено строк розгляду скарги. Проте, суд зазначає, що у даному випадку неявка державного виконавця у судове засідання та неподання матеріалів виконавчого провадження на вимогу суду унеможливлює повне своєчасне та обєктивне розгляду скарги, перешкоджає меті судочинства - ефективному захисту порушених прав і законних інтересів скаржника, та дотриманню основних засад судочинства. Так, розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).

Враховуючи наведені вище обставини, з метою зясування судом фактичних обставин для розгляду та вирішення поданої скарги, з метою повного та всебічного дослідження та перевірки обставин, у звязку з необхідністю огляду матеріалів виконавчого провадження, а також враховуючи клопотання відділу примусового виконання рішень та відсутність заперечень скаржника, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання по розгляду скарги.

Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Львівської області

ухвалив:

1. Відкласти розгляд скарги Державного підприємства «Передпускова дирекція шахти №10 «Нововолинська» на 22.12.18 р. о 10:00 год.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-ий поверх.

3. Скаржнику та відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області забезпечити обовязкову явку представників у судове засідання.

4. Зобовязати відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області надати в судове засідання матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу №914/125/16 від 04.03.2016 року.

Суддя Матвіїв Р.І.