ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" грудня 2018 р. Справа № 903/625/17

Суддя господарського суду Волинської області Костюк С. В. розглянувши клопотання експерта про продовження строків проведення судової експертизи по справі № 903/625/17

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Вітал"

до відповідача-1: Горохівської районної державної адміністрації

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинської області

відповідача-3: Звиняченської сільської ради Горохівського району

відповідача-4: Горохівської районної ради

3-ті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору:

1) ОСОБА_1,

2) ОСОБА_2

3) ОСОБА_3

4) ОСОБА_4

про скасування розпоряджень райдержадміністрації та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки

встановив:

Суть: Позивач звернувся з позовною заявою, в якій ставить вимогу, з врахуванням доповнення до заяви від 04.09.2017 року:

- скасувати Розпорядження Горохівської районної державної адміністрації від 22.07.2005р. за № 189, на підставі якого було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 виданий ОСОБА_1 та визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 виданий ОСОБА_1;

- скасувати Розпорядження Горохівської районної державної адміністрації від 18.07.2003р за № 224, на підставі якого було видано Державний акт на право приватної власності на землю НОМЕР_2 виданий ОСОБА_5 та визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю НОМЕР_2 виданий ОСОБА_5;

- скасувати Розпорядження Горохівської районої державної адміністрації від 28.03.2006р за № 107, на підставі якого було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3 виданий ОСОБА_6, визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_3 виданий ОСОБА_6;

- визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 виданий ОСОБА_2, який виданий на підставі договору купівлі-продажу свідоцтво про право на спадщину за законом НОМЕР_4 від 13.07.2005 за № 493, спадкова справа 152.

Обґрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що згідно рішення Горохівської районної ради № 11/8 від 15.09.2000 ОСОБА_7 була надана у постійне користування земельна ділянка площею 6,0 га на території Звиняченської сільської ради Горохівського району Волинської області; землю надано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, про що 15.09.2000 року видано Державний акт на право постійного користування землею НОМЕР_5, зареєстрований в книзі записів державних актів за № 42; на даній земельній ділянці з 2002 року діє селянське (фермерське) господарство "Вітал" і будь-яких претензій щодо користування землею не було.

При зверненні до відділу Держгеокадастру у Горохівському районі про внесення відомостей до Державного земельного кадастру було відмовлено із-за невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме перетин даної ділянки з ділянками:

- кадастровий номер НОМЕР_6 - 0,6121 га - Державний акт від 30.10.2003 року НОМЕР_7;

- кадастровий номер НОМЕР_8 - 1,2242 га - Державний акт від 25.07.2005 року НОМЕР_9

- кадастровий номер НОМЕР_10 - 0,6121 га - Державний акт від 15.05.2006 року НОМЕР_11

- кадастровий номер НОМЕР_12 - 0,6121 га - Державний акт від 30.08.2005 року НОМЕР_13

Вказує, що про підстави припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 6,0 га у межах користування та порядок її передачі іншим особам не було повідомлено, заяви про відмову від користування орендар не подав; на неодноразові звернення до Звиняченської сільської ради надати виписку з рішення щодо зміни статусу та цільового призначення земельної ділянки відповіді не отримано, за твердженням голови сільської ради ОСОБА_8 ніяких рішень по земельній ділянці не приймалось і будь-які письмові відомості відсутні; від Горохівської районної державної адміністрації на звернення позивача отримана відповідь про відсутність інформації щодо зміни статусу та цільового призначення земельної ділянки наданої у користування ОСОБА_7 на підставі Державного акту НОМЕР_5 від 15.09.2000 року.

В поясненні від 09.10.2017 року зазначає, що земельна ділянка загальною площею 6.0 га була виділена в постійне користування ОСОБА_7 для ведення селянського (фермерського) господарства, що передбачено нормами ЗУ "Про селянське (фермерське) господарство" від 20.12.1991 -ХII зі змінами внесеними ЗУ "Про внесення змін та доповнень до ЗУ "Про селянське (фермерське) господарство" від 10.06.2003 року; при отриманні земельної ділянки дотримана процедура щодо її отримання, зокрема, складено проект відведення земельної ділянки для створення селянського (фермерського) господарства, затверджений директором земельного кадастрового бюро м. Горохова у 2000 році, видано Державний акт на право постійного користування землею (НОМЕР_5) для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі рішення Горохівської районної ради від 15.09.2000 року № 11/8, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею та іншої технічної документації 15.09.2000 року, виділені фермерському господарству землі перебували у державній власності та не підпадали розпаюванню; СФГ "Вітал" зареєстровано в установленому законом порядку, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію, випискою з ЄДРПОУ взято на облік в податкових органах. До пояснення долучено документи зазначені в ньому

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 17.11.2017 року було зупинено провадження у даній справі в зв'язку з призначенням судової земельно-технічної експертизи.

Проведення експертизи доручено Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (43001, м. Луцьк, вул. Червоного Хреста, 16).

14.12.2018 року через канцелярію суду від Селянського (фермерського) господарства "Вітал" надійшло клопотання про продовження строків виконання судової земельно-технічної експертизи, яке обґрунтовує необхідністю надання експерту додаткових матеріалів.

Правові, організаційні і фінансові основи судово-експертної діяльності з метою забезпечення правосуддя України незалежною, кваліфікованою і об'єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки і техніки, регулює Закон України "Про судову експертизу".

З метою забезпечення єдиного підходу при проведенні судових експертиз і підвищення якості проведення судових експертиз наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року N 53/5 ( зареєстрований в Міністерстві юстиції України 3 листопада 1998 р. за N 705/3145) затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Відповідно до п. 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: зокрема, понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Відповідно до п.17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 року «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому статтею 90 ГПК.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

З огляду на викладене, підлягає до задоволення клопотання Селянського (фермерського) господарства "Вітал" про продовження строку проведення експертизи.

Керуючись Законом України "Про судову експертизу", ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

у х в а л и в:

1. Клопотання Селянського (фермерського) господарства "Вітал" про продовження строків виконання судової земельно-технічної експертизи за матеріалами справи № 903/625/17 задовольнити: продовжити строк проведення експертизи на 30 календарних днів.

2. Позивачу надати суду до 26.12.2018 року топографо-геодезійні зйомки досліджуваних об'єктів.

Суддя С. В. Костюк