ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/2067/17
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богацької Н.С.

суддів: Принцевської Н.М., Ярош А.І.

секретар судового засідання: Бендерук Є.О.

за участю представників учасників справи:

від позивача: ОСОБА_1, паспорт;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15»

на рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018, ухвалене суддею Оборотовою О.Ю. у м. Одесі, повний текст якого складено 07.08.2018

у справі №916/2067/17

за позовом: Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15»

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал»

про: визнання договору укладеним

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2017 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про визнання укладеним між сторонами з дня набрання чинності рішення суду Типового договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення між Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» в редакції позивача.

Позовна заява мотивована відмовою Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» від укладення договору, який, на думку позивача, в обов'язковому порядку має бути укладеним зі споживачем житлово-комунальної послуги.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 06.11.2017, яке залишене без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.01.2018 позов задоволено; визнано укладеним між Об'єднанням та Товариством з дня набрання чинності рішенням суду «типового договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення в редакції об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» (доданій до листа №68 від 26.05.2017р.)».

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 24.04.2018 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» задоволено частково: рішення Господарського суду Одеської області від 06.11.2017 і постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16.01.2018 у справі №916/2067/17 скасовано, справу № 916/2067/17 передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.

Скасовуючи судові рішення у справі № 916/2067/17 та направляючи справу на новий розгляд, суд касаційної інстанції зазначав, що поза увагою попередніх інстанцій залишилися доводи відповідача (і пов'язані з ними докази) стосовно того, що:

- запропонований позивачем та прийнятий судом в його редакції Договір містить відступи від умов Типового договору («Позивачем було змінено типовий договір та викладено його у своїй редакції, тобто змінено за змістом»);

- Правила-2 взагалі не містять типової форми договору про надання послуг з централізованим водопостачанням та водовідведення, яку можливо було б застосувати у спірних правовідносинах.

За результатом нового розгляду, рішенням Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 у задоволенні позовних вимог Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд зазначив, що за своїм змістом проект договору, який був запропонований позивачем не містить усіх істотних умов, встановлених для Типового договору за Постановою №630; Обєднання співвласників багатоквартирного будинку не є субєктом, з яким можуть бути укладені договори по Типовій формі за Постановою №630. При цьому судом не прийнято до уваги правову позицію позивача щодо конкретизації положень типового договору, із посиланням на те, що конкретизувати типовий договір можливо фактично заповнивши його, тобто додати реквізити сторони, адресу, відомості щодо квартирних приладів обліку води та інше, а не повністю змінивши зміст.

Судом розглянуті заявлені позовні вимоги про визнання укладеним «типового» договору з відповідачем, та не прийнято до уваги надані позивачем пояснення про зміну предмету спору (з урахуванням постанови Верховного суду) від 06.06.2018.

Не погодившись з означеним рішенням Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» звернулось з апеляційною скаргою, в якій просило рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 у справі №916/2067/17 скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги про визнання укладеним з дня набрання чинності рішенням суду Договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення між Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» в редакції позивача задовольнити у повному обсязі та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» витрати по сплаті судового збору у сумі 4000,00 грн.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, скаржник посилається на неповне зясування судом обставин справи, які мають значення для правильного вирішення спору та невідповідність висновків суду обставинам справи, зазначаючи, що:

-судом першої інстанції помилково не застосовано приписи Закону України «Про житлово-комунальні послуги», згідно ч.1 ст.19 якого відносини у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а тому у сукупності із приписами ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарського договору між сторонами у справі в даному випадку є обовязковим.

-при прийнятті рішення судом неправомірно відхилені доводи позивача про застосування до спірних правовідносин Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 та Типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

-судом проігноровані висновки Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладені у постанові від 24.04.2018 в частині необхідності перевірки проекту Договору на предмет узгодженності умов (пунктів) договору ст.179 Господарського кодексу України, Правил №630, умовам Типового договору, положенням Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 в тій мірі, в якій ці нормативно-правові акти є обовязковими для виконання;

-вказані судом відмінності в тексті запропонованого договору, що є предметом спору, є конкретизацію умов Типового договору, оскільки його пункти викладені з урахуванням специфіки субєкта послуг та виду житлово-комунальних послуг;

-судом першої інстанції помилково застосовані норми Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в редакції від 09.11.2017, які не введені в дію, оскільки введені в дію положення розповсюджують свою силу на надання послуг з управління багатоквартирним будинком. Крім того, згідно ч.4 Прикінцевих та перехідних положень якого, у співвласників є час на прийняття рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг протягом одного року з дня введення в дію цього Закону.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.09.2018 за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження та, в подальшому, ухвалою від 18.09.2018 розгляд справи призначено на 22.10.2018 об 11:00год.

14.09.2018 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому останній просив залишити рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

У відзиві відповідач зазначив, що оскільки ні на час отримання пропозиції від позивача про укладання проекту Типового договору, ні на час розгляду справи законодавчо не встановлено типової форми договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, позивачу листом від 26.06.2017 №3651ВК11 надано відповідь про неможливість укладання «типового договору» в редакції позивача. При цьому, даним листом відповідачем було запропоновано позивачу укласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та направлено бланки договору з додатками.

Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Одеський апеляційний господарський суд та утворено Південно-західний апеляційний господарський суд.

Згідно з частиною шостою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті «Голос України» опубліковано повідомлення про початок роботи Південного-західного апеляційного господарського суду.

На виконання вимог положень частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», частини пятої статті 31 Господарського процесуального кодексу України, Одеським апеляційним господарським судом матеріали справи №916/2067/17 передано до Південно-західного апеляційного господарського суду.

У відповідності до вимог ч.1 ст.32 Господарського процесуального кодексу України за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, оформленого протоколом від 23.10.2018 для розгляду апеляційної скарги по справі №916/2067/17 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Богацька Н.С., судді: Принцевська Н.М., Ярош А.І.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.10.2018 прийнято справу до провадження, розгляд справи призначено на 28.11.2018 о 15:00год.

В судовому засіданні 28.11.2018 оголошено перерву до 17.12.2018 о 15:00 год.

Представник скаржника у судовому засіданні висловився на підтримку власних доводів та заперечень, які викладені письмово.

Представник відповідача просив рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу та відзив на неї, заслухавши пояснення представників учасників справи, судова колегія зазначає наступне.

31.08.2016 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» ( далі - ОСББ «Іріс») від КП «ЖКС «Вузівське» прийняло на баланс багатоквартирний будинок, розташований за адресою: вул. М. Жукова, 15, що підтверджується наявним в матеріалах справи ОСОБА_3 прийняття-передачі.

Згідно витягу з протоколу №4 від 14.08.2016 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, пр. Маршала Жукова, 15, вбачається, що співвласниками багатоквартирного будинку вирішено укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» (далі ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал»).

24.03.2017 ОСББ «Іріс-15» письмово звернулося до ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» з проханням укласти договір на постачання води для технічних потреб позивача, повідомивши ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал», що відповідно до рішення загальних зборів мешканці будинку залишаються «на індивідуальних договорах» з ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал».

31.03.2017 ОСББ «Іріс-15» звернулося до ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» з проханням укласти договір на поставку води для полива прибудинкової території.

11.05.2017 ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» письмово повідомило ОСББ «Іріс-15» про необхідність встановлення загальнобудинкового приладу обліку витрат холодної води, а також розроблення та затвердження проектно-технічної документації на такий прилад.

26.05.2017 ОСББ «Іріс-15» листом №68 надало відповідачу підписаний і скріплений печаткою проект Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, повідомивши ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» про необхідність підписання, скріплення печаткою та повернення на адресу позивача типового договору у встановлений законодавством строк.

26.06.2017 ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» письмово повідомило ОСББ «Іріс-15» про неможливість укладення Типового договору, оскільки останній укладається з фізичною або юридичною особою, яка є власником (наймачем, орендарем) житлового чи нежитлового приміщення, а оскільки ОСББ «Іріс-15» є лише балансоутримувачем житлового будинку, то не може виступати стороною договору і відсутні законні підстави для укладання між сторонами договору за формою, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630. Крім того, ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» повідомило ОСББ «Іріс-15» про необхідність оформлення договору для надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення для ОСББ «Іріс-15», встановлення будинкового приладу обліку води та проведення розрахунку необлікованих витрат у внутрішньобудинкових мережах. До відповідного листа ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» було додано бланк договору про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення для ОСББ «Іріс-15», на який відповіді від позивача отримано не було.

Відмова ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» від укладання запропонованого позивачем саме «Типового» договору і стала підставою для звернення ОБСС «Іріс-15» з позовом до суду.

Обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В силу положень ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини;

Відповідно до ст.626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості в силу приписів з ст.6, ч.1 ст.627 Цивільного кодексу України.

Частиною 1 ст. 630 Цивільного кодексу України визначено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.

Частиною 3 статті 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Аналогічні приписи містяться також і у Господарському кодексі України, статтею 174 якого визначено, що господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 7 ст.179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Статтею 181 Господарського кодексу України встановлений загальний порядок укладення договорів, якою визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Відповідно до частини 1 статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України однією із загальних засад цивільного законодавства є свобода договору.

Статтею 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Як було зазначено вище, відповідачем (виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення згідно з проектом договору) не було надано позивачеві згоди на укладення проекту договору в редакції позивача, направленого ним 26.05.2017.

Приписами статті 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Предметом спору в даній справі є вимоги позивача про визнання укладеним з відповідачем, як виконавцем послуг, саме «Типового» договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в редакції позивача, за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначаються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», який визначає комунальні послуги як результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно з ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Як встановлено ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до обов'язків споживача віднесено, в тому числі, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг, і фізичною та юридичною особою, яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а також форма Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (з наступними змінами та доповненнями).

Правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, спрямовані на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров'я людини питною водою визначаються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» за змістом якого питне водопостачання - діяльність, пов'язана з виробництвом, транспортуванням та постачанням питної води споживачам питної води, охороною джерел та систем питного водопостачання;

Статтею 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» встановлено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням. Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 (далі - Правила № 190), відповідно до яких для приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення замовнику таких послуг надаються технічні умови. Виконання технічних умов є обов'язковим при розробленні проектів на об'єкти будівництва.

За змістом долученого позивачем до матеріалів справи проекту договору (додаток до листа від 26.05.2017 №68) вбачається, Обєднання співвласників багатоквартирного будинку визначене як балансоутримувач багатоквартирного будинку та споживач (субєкт користування) комунальної послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення.

Стаття 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачає, що предметом діяльності ОСББ є, серед іншого, «сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг», для чого ОСББ статтями 10, 16, 22 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» надано право укладати відповідні договори з суб'єктами, що надають відповідні житлово-комунальні послуги.

Таким чином, з визначеного Законом України «Про житлово-комунальні послуги» переліку учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг (власник, споживач, виконавець, виробник) ОСББ може виступати лише у статусі споживача - як колективний замовник (абонент).

Між тим, доказів того, що співвласники житлового будинку по проспекту Маршала Жукова, буд №15 в м.Одеса, прийняли рішення делегувати позивачу право на управління будинком в частині укладення від їх імені з відповідачем договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення до матеріалів справи не надано.

Сторонами не заперечується, що мешканці будинку уклали індивідуальні договори з ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал». В свою чергу метою укладення відповідного договору позивач визначає необхідність поставки води для полива прибудинкової території.

Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством (ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до частини другої ст.22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживачі питної води зобов'язані, зокрема, своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з частинами 2, 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Частиною 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не є власником (користувачем) будинку по проспекту Маршала Жукова, буд №15 в м.Одеса чи окремих його приміщень і обладнання в ньому, та не підпадає під визначення «власника» у розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (ст. 29). Визначені законом мета і предмет діяльності ОСББ не передбачають провадження об'єднанням самостійної господарської діяльності, а тому ОСББ не є суб'єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Отже за наданим позивачем проектом договору, встановлено врегулювання правовідносин сторін у спосіб, що не передбачений чинним законодавством. Позивачем не доведено наявності відповідного правовідношення, а саме - обов'язку відповідача щодо укладення договору саме в наданій позивачем редакції; умови договору в запропонованій позивачем редакції є внутрішньо суперечливими та не відповідають чинному законодавству.

За таких обставин, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову.

Наведене однак не позбавляє позивача можливості врегулювати спірні відносини з виконавцем послуг у відповідності до порядку, встановленого Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», а за відсутності визначеного центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства порядку надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або водовідведення, узгодити умови договору за погодженням сторін.

Колегія суддів також вважає обґрунтованим розгляд судом першої інстанції заявлених позивачем вимог в редакції тексту позовної заяви без врахування наданих ним письмових пояснень «про зміну предмету позову» від 06.06.2018 з огляду на те, що позивачем не дотримано процесуальний порядок такої зміни. Наразі в матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачу проекту договору в зміненій позивачем редакції та його відмови в укладанні саме такого тексту договору до початку розгляду справи по суті; предметом розгляду даної справи є укладання договору в редакції позивача, проект якого додано до листа від 26.05.2017 №68, відмова від укладання якого і стала підставою для звернення до суду з вимогою визнати укладеним саме «Типовий» договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Доводи апеляційної скарги не прийняті судовою колегією до уваги, оскільки не підтверджені матеріалами справи та не впливають на правомірність прийнятого господарським судом рішення.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» на рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 у справі №916/2067/17 слід залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 у справі №916/2067/17 - без змін.

Судові втрати, повязані з апеляційним розглядом даної справи, відповідно до правил ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на скаржника.

Керуючись статтями 129, 269, 270, 271, 275, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Іріс-15» - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Одеської області від 30.07.2018 у справі №916/2067/17 залишити без змін.

Постанова, відповідно до вимог ст. 284 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку у строк, який обчислюється відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 17.12.2018.

Головуючий суддя Н.С. Богацька

судді Н.М. Принцевська

ОСОБА_3