УХВАЛА

13.12.2018Справа № 910/13825/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Бородині В.В., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Національного юридичного університет імені Ярослава Мудрого

до Міністерства оборони України

про стягнення 1 592 143, 44 грн.

Представники:

від позивача: Гурак Л.В.;

від відповідача: Токмаков О.С.

ВСТАНОВИВ:

Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого (далі-позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі-відповідач) про стягнення коштів у розмірі 1 592 143, 44 грн. з фінансування на підготовку фахівців за державним замовленням

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за державним контрактом на підготову військових фахівців № 404/2/4271 від 23.12.2016 в частині не здійснення фінансування позивача.

Ухвалою Гоподарського суду міста Києва від 18.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.11.2018.

У судовому засіданні 22.11.2018 представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що навчання курсантів здійснювалося на Військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, в свою чергу на фінансовому забезпечені факультет перебуває в Харківському національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, тож на виконання державного контракту було здійснено фінансування Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба. Відповідач зазначає, що в частині військової складової підготовки курсантів здійснило 100 відсоткове фінансування виконавця державного замовлення в особі університету через розпорядника коштів нижчого рівня, тобто через факультет.

Також, представник відповідача у судовому засіданні 22.11.2018 надав заяву про залучення третіх осіб, в якій просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

Розглянувши подану відповідачем заяву, суд відмовив у її задоволенні, оскільки відповідач не зазначив, яким саме чином рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та Військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, враховуючи що Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого має статус структурного підрозділу позивача.

Крім того, у судовому засіданні 22.11.2018 оголошено перерву до 06.12.2018.

30.11.2018 через відділ автоматизованого документообігу суду представник позивача подав відповідь на відзив, в якому позивач зазначає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами, проте відповідач в порушення своїх зобов'язань за державним контрактом № 404/2/4271 від 23.12.2016 не здійснив фінансування позивача.

У судовому засіданні 06.12.2018 представник відповідача надав письмові заперечення, в яких відповідач зазначає, що у Міністерства оборони України відсутня заборгованість перед Національним юридичним університетом імені Ярослава Мудрого, оскільки фінансування виконавця державного замовлення в особі університету було здійснено через розпорядника коштів нижчого рівня.

Також, у судовому засіданні 06.12.2018 оголошено перерву до 13.12.2018.

12.12.2018 через відділ автоматизованого документообігу суду представник відповідача подав письмові пояснення, в яких просить суд залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

У даному судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про залучення третьої особи, в якому просить суд залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство освіти і науки України.

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Однак позивач не зазначив, яким саме чином рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства освіти і науки України, в свою чергу судом не встановлено що у зв'язку з прийняттям судового рішення в даній справо Міністерство освіти і науки України буде наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи.

Представник відповідача підтримав заявлене у письмових поясненнях клопотання про залучення до участі у справі, у якості третіх осіб Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

Тож, розглянувши заявлене відповідачем клопотання про залучення до участі у справі Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору заслухавши пояснення представника відповідача, якій зазначає, що кошти на виконання державного контракту на підготовку військових фахівців № 404/2/4271 від 23.12.2016, який було укладено з позивачем, відповідач перераховував іншій юридичній особі - Харківському національному університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба.

Таким чином, у разі якщо такі кошти дійсно перераховувалися Харківському національному університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, як отримувача коштів за підготовку військових фахівців на підставі Державного контракту на підготовку військових фахівців № 404/2/4271 від 23.12.2016.

За таких обставин, враховуючи предмет та підстави позову у даній справі, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Водночас, суд не вбачає підстав для залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, оскільки останній має статус структурного підрозділу позивача.

Відповідно до ст. 179 Господарського процесуального кодексу України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Згідно ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.

В той же час, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін;

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи що умовами Державного контракту на підготовку військових фахівців № 404/2/4271 від 23.12.2016, відповідач зобов'язаний був здійснювати фінансування позивача за рахунок коштів державного бюджету, суд вважає за необхідне витребувати у Державної казначейської служби України відомості про юридичну особу, якій перераховуються кошти за Державним контрактом № 404/2/4271 від 23.12.2016; розмір здійсненого бюджетного фінансування за вказаним контрактом станом на 01.01.2019; розмір зобов'язань, взятих на облік за Державним контрактом № 404/2/4271 від 23.12.2016.

Крім цього, за змістом частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Отже, враховуючи залучення третьої особи, необхідність повідомлення її про розгляд даної справи та з метою надання їй часу для подання письмових пояснень, а також витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись ст.ст. 50, 168, 177, 179, ст. 183, ч. 2 ст. 202, ст.ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про залучення третьої особи - відмовити.

2. Заявлене у письмових поясненнях клопотання Міністерства оборони України про залучення третіх осіб - задовольнити частково.

3. Залучити до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба.

4. Зобов'язати Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого направити на адресу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба позовну заяву з додатками та надати суду докази виконання.

5. Зобов'язати Харківський національний університет Повітряних Сил імені Івана Кожедуба у строк до 22.01.2019 надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин, з урахуванням положень ч. 3-7 ст. 165 ГПК.

6. Зобов'язати Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого у строк до 22.01.2019 надати суду належним чином засвідчену читабельну копію Положення про військово-юридичний факультет, яке діяло на дату укладання Державного контракту на підготовку військових фахівців № 404/2/4271 від 23.12.2016.

7. Зобов'язати Міністерство оборони України у строк до 22.01.2019 надати суд:

- належним чином засвідчену копію директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 31.12.2015р. № Д-322/1/33дск;

- письмові пояснення з посиланням на відповідні положення Державного контракту № 404/2/4271 від 23.12.2016, норми цивільного та господарського законодавства щодо підстав перерахування коштів за контрактом юридичній особі, яка його не укладала;

8. Витребувати у Державної казначейської служби України у строк до 22.01.2019 відомості про юридичну особу, якій перераховуються кошти за Державним контрактом № 404/2/4271 від 23.12.2016; розмір здійсненого бюджетного фінансування за вказаним контрактом станом на 01.01.2019; розмір зобов'язань, взятих на облік за Державним контрактом № 404/2/4271 від 23.12.2016.

9. Зобов'язати сторін та Державну казначейську службу України у разі ненадання витребуваних судом доказів - надати письмові обґрунтовані пояснення із зазначенням об'єктивних причин неможливості виконання вимог суду.

10. Звернути увагу сторін та Державної казначейської служби України, що відповідно до ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

11. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 910/13825/18 на 30 днів.

12. Підготовче засідання відкласти на 24.01.19 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4.

13. Звернути увагу сторін на положення ст. ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо подання та витребування доказів.

14. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

15. Попередити позивача, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів або нез'явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

16. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

17. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

18. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

19. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду або безпосередньо у судовому засіданні за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

20. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено: 18.12.2018.

Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Щербаков С.О.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.