ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.12.2018 р. Справа № 914/926/18

Господарський суд Львівської області в складі колегії суддів: судді Пазичев В.М. - головуючий, суддів Фартушка Т.Б. та Кітаєвої С.Б. розглянувши матеріали справи:

за позовом: Фізичної особи підприємця Хижевської Роми Василівни, смт. Підбуж, Дрогобицький район, Львівська область

до відповідача1: Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, м. Дрогобич, Львівська область

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма", м. Дрогобич, Львівська область

про визнання недійсним рішення Конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Дрогобицького району від 27 квітня 2018 р., в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" переможцем конкурсу на об'єкті № 4 -маршрут № 165 Борислав АС-Дрогобич АС з виконанням окремих рейсів до СШ № 5 м. Борислав та маршрут № 119 Дрогобич АС-Лішня-Унятичі.

- визнання недійсним Розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації від 8 травня 2018 року № 252 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району" в частині пункту 1.3. щодо введення в дію рішення конкурсного комітету від 27 квітня 2018 року про визначення переможця конкурсу на об'єкті № 4 Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма",

- визнання недійсним договору № 100 на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, укладений 10 травня 2018 року між Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма".

За участі представників:

від позивача: Шильник Є.Ю. довіреність № б/н від 21.05.2018 р.

від відповідача 1: Венгжин О.Я.- довіреність № 02-33/2009 від 30.08.2018 р.

від відповідача 2: Шемеляк Г.Т. довіреність б/н від 27.07.18 р.; Пастушак М.Л.- директор (відповідно до витягу ЄДРЮОФОПГФ № від 25.06.2018 р.).

Суть спору: В проваджені Господарського суду Львівської області знаходиться справа № 914/926/18 за позовом Фізичної особи підприємця Хижевської Роми Василівни до відповідачів Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" про визнання недійсним рішення Конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, що не виходить за межі Дрогобицького району від 27 квітня 2018 р., в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" переможцем конкурсу на об'єкті № 4 - маршрут № 165 Борислав АС-Дрогобич АС з виконанням окремих рейсів до СШ № 5 м. Борислав та маршрут № 119 Дрогобич АС-Лішня-Унятичі; визнання недійсним Розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації від 8 травня 2018 року № 252 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходить за межі Дрогобицького району" в частині пункту 1.3, щодо введення в дію рішення конкурсного комітету від 27 квітня 2018 року про визначення переможця конкурсу на об'єкті № 4 Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма"; визнання недійсним договору № 100 на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, укладений 10 травня 2018 року між Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма".

Ухвалою від 25.05.2018р. суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 25.06.2018 р.

Хід розгляду справи викладено в наявних у матеріалах справи ухвалах суду.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 30.07.2018 р. призначено колегіальний розгляд справи № 914/926/18 у складі трьох суддів. Згідно протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 02.08.2018 р., членами колегії визначено суддів Фартушка Т.Б. та Рима Т.Я.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.10.2018 р. продовжено строк підготовчого провадження терміном на 30 днів, задоволено клопотання позивача Фізичної особи підприємця Хижевської Роми Василівни, смт. Підбуж, Дрогобицький район, Львівська область про витребування доказів (вх. № 37905/18 від 10.10.2018 р.) та витребувано у Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області (адреса: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. 22 січня, 37) :

- договір № 100 на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування № 165 Борислав АС-Дрогобич АС з виконанням окремих рейсів до СШ № 5 м. Борислав та № 119 Дрогобич АС-Лішня-Унятичі, укладений 10 травня 2018 року між Дрогобицької районною державною адміністрацією Львівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма", як переможцем конкурсу по об'єму № 4.

- документи, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма" для участі в конкурсі по об'єкту № 4 - маршрут № 165 Борислав АС-Дрогобич АС з виконанням окремих рейсів до СШ № 5 м. Борислав, маршрут № 119 Дрогобич АС-Лішня-Унятичі, а саме:

- відомості про автобуси, які будуть використовуватися на автобусному маршруті з зазначенням підстав для їх використання перевізником;

- відомості щодо інвестування коштів на придбання більш нових та/або комфортабельних автобусів.

Задоволено клопотання відповідача 1 - Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про витребування доказів (вх. № 33090/18 від 11.09.2018 р.), а саме:

- витребувати від Територіального сервісного центру 4642 Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області (адреса: 82100, м. Дрогобич, вул. Трускавецька, 64) інформацію, щодо зареєстрованих транспортних засобів, якими володіла Хижевська Р.В. станом на перід з 20.03.2018 року по 27.04.2018 року;

- витребувати у Дрогобицького Головного управління ДФС у Львівській області ( адреса: 82100, м.Дрогобич, вул. Шевченка, 9) інформацію щодо середньооблікової кількості працівників з окладом за штатним розписом із заробітною платою не менше встановленого законодавством мінімуму, що працюють на повну ставку у підприємця Хижевської Роми Василівни (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) у період з 20.03.2018 року по 27.04.2018 року.

Задоволено клопотання відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма", про витребування доказів (вх. № 35590/18 ), а саме:

- витребувати в Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополити Андрея, 10) письмову інформацію щодо ФОП Хижевської Роми Василівни (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) щодо кількості осіб, які перебувають у трудових відносинах з ФОП Хижевською та на яких посадах вони працюють згідно укладених та зареєстрованих трудових договорів за період з січня 2017 року по квітень 2018 року.

Суд зазначає, що у зв'язку із прийняттям Закону України від 03.10.2017 року № 2147-УІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", нова редакція Господарського процесуального кодексу України, вступила в дію з 15.12.2017р.

Оскільки, за складністю та категорією дану справу, слід розглядати за правилами загального позовного провадження, суд призначає розгляд цієї справи в підготовчому провадженні.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату Брика І.С. щодо повторного автоматизованого розподілу справи № 914/926/18 за № 487 від 18.10.2018 року та витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 18.10.2018 р. здійснено заміну судді Горецької З. В. у справі № 914/926/18 у зв'язку з закінченням терміну повноважень, визначено новий склад суду в особі судді Пазичева В.М.

У зв'язку із перебуванням у відпустці судді Рима Т. Я., згідно розпорядження в.о. керівника апарату Брика І.С. щодо повторного автоматизованого розподілу справи № 914/926/18 від 31.10.2018 року за № 513 та витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 31.10.2018 року, визначено склад колегії суддів: Головуючий суддя Пазичев В.М., суддя Фартушок Т.Б. та суддя Кітаєва С.Б.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.11.2018 року, підготовче засідання призначено на 06.12.2018 року.

06.12.2018 р. за вх. № 46696/18 - представник позивача подав заяву про залишення позову без розгляду.

У судовому засіданні 06.12.2018 р., дане клопотання підтримано іншими учасниками процесу.

Відповідно до ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо:

1) позов подано особою, яка не має процесуальної дієздатності;

2) позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано;

3) у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

4) позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору;

5) позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду;

6) позивач у визначений судом строк не вніс кошти для забезпечення судових витрат відповідача і відповідач подав заяву про залишення позову без розгляду;

7) сторони уклали угоду про передачу даного спору на вирішення третейського суду або міжнародного комерційного арбітражу, і від відповідача не пізніше початку розгляду справи по суті, але до подання ним першої заяви щодо суті спору надійшли заперечення проти вирішення спору в господарському суді, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана;

8) провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172, 173 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк;

9) дієздатна особа, в інтересах якої у встановлених законом випадках відкрито провадження у справі за заявою іншої особи, не підтримує заявлених вимог і від неї надійшла відповідна заява;

10) після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього ж суду інший позов (позови) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду;

11) між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення суду іншої держави, якщо право укласти таку угоду передбачене законом або міжнародним договором України, за винятком випадків, якщо суд визнає, що така угода суперечить закону або міжнародному договору України, є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 4, 12, 20, 73, 226, 231, 234 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача від 06.12.2018 р. за вх. № 46696/18 про залишення позову без розгляду - задоволити.

2. Позовну заяву Фізичної особи підприємця Хижевської Роми Василівни до відповідачів Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" про визнання недійсним рішення Конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району від 27 квітня 2018р., в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма" переможцем конкурсу на об'єкті № 4 - маршрут № 165 Борислав АС-Дрогобич АС з виконанням окремих рейсів до СШ № 5 м. Борислав та маршрут № 119 Дрогобич АС-Лішня-Унятичі; визнання недійсним Розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації від 8 травня 2018 року № 252 "Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району" в частині пункту 1.3. щодо введення в дію рішення конкурсного комітету від 27 квітня 2018 року про визначення переможця конкурсу на об'єкті №4 Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігма"; визнання недійсним договору № 100 на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування укладений 10 травня 2018 року між Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сігма" - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 254-257 ГПК України.

Говуючий суддя Пазичев В.М.

Суддя Фартушок Т.Б.

Суддя Кітаєва С.Б.