ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/1736/17
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лавриненко Л.В.

суддів Аленіна О.Ю., Філінюка І.Г.

секретар судового засідання Чеголя Є.О.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Виконавчого комітету Одеської міської ради

на рішення Господарського суду Одеської області від 14.08.2018 р.

по справі № 916/1736/17

за позовом Виконавчого комітету Одеської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю РУЗАННА-ПЛЮС м. Чорноморськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради

про стягнення 3 430 636 грн.

суддя суду першої інстанції: ОСОБА_2

час та місце постановлення ухвали: 14.08.2018 р., м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, Господарський суд Одеської області

повний текст складено та підписано: 17.08.2018 р.

за участю представників сторін:

від ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради - ОСОБА_3,

від Виконавчого комітету Одеської міської ради - ОСОБА_4,

від Товариства з обмеженою відповідальністю "РУЗАНА-ПЛЮС" м. Чорноморськ - адвокат ОСОБА_5

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.09.2018 р., колегією суддів у складі головуючого судді Поліщук Л.В., суддів-учасників колегії ОСОБА_6, ОСОБА_7 відкрито апеляційне провадження у справі № 916/1736/17 за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 14.08.2018 р.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 26.09.2018 р. апеляційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 14.08.2018 р. призначено до розгляду на 25.10.2018 р.

Указом Президента України від 28.09.2018 р. «Про переведення суддів» № 295/2018 суддю Одеського апеляційного господарського суду Поліщук Л.В. переведено на роботу на посаду судді Південно-західного апеляційного господарського суду.

03.10.2018 р. в газеті «Голос України» опубліковано повідомлення про початок роботи Південно-західного апеляційного господарського суду, у звязку з чим, Одеський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя.

Відповідно до ч. 5 ст. 31 ГПК України та ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд, що ліквідується, в місячний строк з дня припинення здійснення правосуддя передає до новоутвореного суду матеріали та документи, повязані зі здійсненням таким судом повноважень, зокрема, архівні справи з основної діяльності, строки тимчасового зберігання яких ще не закінчилися, документи, не завершені в діловодстві, а також документи з кадрових питань в паперовому та електронному вигляді, фонди бібліотек, а судові справи та матеріали проваджень, що перебувають у володінні суду, що ліквідується, передаються негайно, до дня початку роботи новоутвореного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018 р. визначено колегію суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Лавриненко Л.В., суддів-учасників колегії ОСОБА_8, ОСОБА_9

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 22.10.2018 р. апеляційна скарга прийнята до провадження вищевказаною колегією суддів та призначена до розгляду в судовому засіданні на 04.12.2018 р.

В судовому засіданні 04.12.2018 р. оголошено перерву до 07.12.2018 р. до 15:00 год.

Виконавчий комітет Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "РУЗАНА ПЛЮС" м. Чорноморськ про стягнення збитків в сумі 3 430 636 грн., завданих ухиленням від укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на приписи ст. ст. 1, 20 Господарського кодексу України, ст. ст. 16, 22, 1166 Цивільного кодексу України, ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Рішенням Господарського суду Одеської області від 06.09.2017 р. у справі № 916/1736/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27.11.2017 р., позов Виконавчого комітету Одеської міської ради задоволено повністю.

Постановою Верховного Суду від 03.05.2018 р. рішення Господарського суду Одеської області від 06.09.2017 р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду 27.11.2017 р. у справі № 916/1736/17 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 14.08.2018 р. у справі № 916/1736/17, постановленим за результатами нового розгляду, Виконавчому комітету Одеської міської ради у задоволенні позову відмовлено.

Судове рішення мотивоване тим, що при здійсненні розрахунку додаткової пайової участі Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ у створенні та розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, у зв'язку зі зміною техніко економічних показників при будівництві торгово готельного комплексу з підземним паркінгом, позивач безпідставно врахував показник опосередкованої вартості спорудження житла в Одеській області в сумі 8 300 грн., затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 28.07.2016 р. № 236, оскільки цей показник був чинним на час здійснення відповідного розрахунку, а не на час введення закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію.

Місцевий господарський суд, проаналізувавши дані про площі будівлі (з урахуванням їх функціонального призначення), які містяться в сертифікаті від 17.02.2014 р. серії ІV № 58, та в технічному паспорті, виданому 25.06.2013 р. КП "Бюро технічної інвентаризації" Одеської міської ради, дійшов висновку про незначне збільшення будівлі торгово готельного центру, яке у відсотковому співвідношенні склало 2,01 %, послався на п. 2.8 Методики визначення пайової участі замовників у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, затвердженої рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.11.2014 р. № 339, яким встановлено обов'язок замовника звернутись до управління капітального будівництва для остаточного розрахунку пайової участі лише у випадку істотних змін (більш ніж 5 %) будь яких характеристик об'єкта будівництва, реконструкції, перепрофілювання тощо.

Не погодившись з цим рішенням, Виконавчий комітет Одеської міської ради оскаржив його до Південно західного апеляційного господарського суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи та заперечення присутніх в судовому засіданні представників учасників справи, суд апеляційної інстанції встановив наступне.

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Плюс" на подальше проектування та будівництво торгово офісного центру за адресою: м. Одеса, вул. Катеринінська, 27" від 01.11.2007 р. № 1261 Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ:

надано дозвіл на проектування та будівництво торгово офісного центру;

затверджено укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Плюс" м. Чорноморськ та Виконавчим комітетом Одеської міської ради договір пайової участі у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс.

Відповідно до п. 1.1 договору пайової участі замовників у розвиток інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс, предметом цього договору є надання забудовнику права забудови земельної ділянки, в межах відводу, за адресою: м. Одеса, вул. Катеринінська, 27, для здійснення будівництва торгово офісного центру, комплексного благоустрою прилеглої території та внесення Забудовником пайової участі на розвиток інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси.

Пунктами 3.1, 3.2, 3.5 та. 3.6 договору передбачені зобовязання Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Плюс" м. Чорноморськ:

здійснити самостійно або із залученням підрядника будівництво торгово офісного центру, а також комплексний благоустрій прилеглої території на земельній ділянці, оговореній у п. 1.1 цього договору (п. 3.1);

протягом двох місяців після прийняття Одеською міською радою рішення про відведення земельної ділянки для будівництва торгово офісного центру за адресою: м. Одеса, вул. Катеринінська, 27, перерахувати пайову участь у розмірі 6 802 594 грн. на рахунок ОСОБА_1 капітального будівництва Одеської міської ради (п. 3.2);

погоджувати і затверджувати у встановленому порядку усі зміни і доповнення до проектної документації, внесені в процесі будівництва (п. 3.5);

у разі якщо зміни та доповнення до проектної документації, виконані в ході будівництва, спричиняють зміни основних техніко економічних показників (за Генеральним планом, загальної площі, потужності тощо), звернутись з клопотанням до Виконавчого комітету Одеської міської ради про внесення змін до рішення від 01.11.2007 р. № 1261 (яким затверджено договір пайової участі в розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс).

В 2011 році Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 Плюс" м. Чорноморськ відкоригувало проект торгово офісного центру з підземним паркінгом, змінивши функціональне призначення об'єкту на торгово готельний центр з підземним паркінгом та погодивши техніко економічні показники з ОСОБА_1 архітектури та містобудування Одеської міської ради, що підтверджується наявним в матеріалах справи листом від 29.12.2011 р. № 01-15/3812.

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 01.11.2007 р. № 1261 "Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" на подальше проектування та будівництво торгово офісного центру за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 27" від 13.12.2012 р. № 534 внесено зміни до назви об'єкта: "торгово офісний центр з підземним паркінгом" замінено на "торгово готельний центр з підземним паркінгом", змінено термін завершення будівництва 31.12.2014 р., затверджено додаткову угоду до договору пайової участі замовників у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс.

25.06.2013 р. за результатом технічної інвентаризації торгово готельного центру, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 27, Комунальним підприємством "Бюро технічної інвентаризації Одеської міської ради" оформлено технічний паспорт.

Наявним в матеріалах справи сертифікатом від 27.02.2014 р. серії ІV № 58 підтверджено відповідність закінченого будівництвом торгово готельного центру з підземним паркінгом, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 27, проектній документації та підтверджено готовність цього об'єкту до експлуатації.

Рішенням комісії з визначення пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста ОСОБА_8, оформленим протоколом від 30.09.2016 р. № 41, Виконавчому комітету Одеської міської ради рекомендовано встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ додаткову пайову участь у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, у зв'язку зі зміною техніко економічних показників об'єкту будівництва у бік збільшення.

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.10.2016 р. № 347 затверджено додатковий розмір пайової участі Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_8 в сумі 3 430 636 грн.

Супровідним листом від 02.11.2016 р. № 2018/07 позивачем на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ направлено проект додаткової угоди щодо внесення змін до договору пайової участі замовників у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс.

Відповідач жодної відповіді з приводу направленого йому листа та проекту договору не надав.

Виконавчий комітет Одеської міської ради наполягає на тому, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ всупереч Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та договору пайової участі замовників у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс ухиляється від виконання обов'язку щодо сплати додаткового (належного) розміру пайової участі, що зумовлює неотримання бюджетом коштів для реалізації програм соціально економічного розвитку м. Одеси.

Відповідно до ч. ч. 1-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 р. № 3038-VI (зі змінами та доповненнями) порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

За приписами ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

- втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

- доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Як вбачається зі змісту постанови Верховного Суду від 03.05.2018 р. у справі № 916/1736/17, скасовуючи рішення Господарського суду Одеської області від 06.09.2017 р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27.11.2017 р. у цій справі, суд касаційної інстанції дійшов наступного висновку:

- суди першої та апеляційної інстанцій не надали правової оцінки обставинам, пов'язаним з періодом виникнення спірних правовідносин, тобто не вирішили питання про те, чи підлягає застосуванню до спірних правовідносин Методика визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, затверджена рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.11.2014 р. № 339;

- не перевірено здійснений Виконавчим комітетом Одеської міської ради розрахунок в частині застосування опосередкованої вартості будівництва, а саме, чи правильний її розмір був покладений в основу розрахунку додаткового розміру пайової участі;

- місцевим господарським судом та судом апеляційної інстанції залишено поза увагою те, що Виконавчий комітет Одеської міської ради визнав початковий розмір пайової участі відповідача в сумі 6 802 594 грн. виходячи з корисної площі об'єкта будівництва - 10 882 м. кв., тоді як при визначенні додаткового розміру пайової участі у сумі 3 430 636,00 грн., яка є предметом позову у даній справі, позивач виходив із загальної площі усіх приміщень торговельно-офісного центру з підземним паркінгом, яка становить 24 276,8 кв. м.;

- не здійснено перевірку правильності розрахунку в частині визначення розміру площі, на яку було збільшено будівництво. Крім того, судами не перевірено здійсненого Виконавчим комітетом Одеської міської ради розрахунку додаткової суми пайової участі Товариства, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, виконавчий комітет у позовній заяві посилався на приблизний розмір збільшення об'єкта будівництва.

При цьому суд касаційної інстанції погодився з правильністю встановлених місцевим господарським судом та судом апеляційної інстанції обставин цієї справи, визначенням правової природи заявленої до стягнення суми у вигляді збитків, висновками суду першої та апеляційної інстанцій про наявність правових підстав для застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ такої міри відповідальності як стягнення збитків.

Верховним Судом відхилено доводи касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ про відсутність у нього обов'язку додаткової сплати пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту у зв'язку з виконанням умов укладеної з Виконавчим комітетом Одеської міської ради мирової угоди від 04.04.2012 р., а тому ці доводи не приймаються до уваги судом апеляційної інстанції під час нового розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанції під час нового розгляду справи.

Отже, враховуючи викладені обставини та положення ч. 1 ст. 316 ГПК України, суд апеляційної інстанції зазначає про наступне.

Відповідно до ч. 5 та ч. 6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.

Встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати:

1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд;

2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ ухиляється від надання інформації про загальну кошторисну вартість торгово готельного комплексу з паркінгом як Виконавчому комітету Одеської міської ради, так і суду.

Відповідно до наявного в матеріалах справи Сертифікату серії ІУ № 58 торгово готельний комплекс, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 27, складається з приміщень:

- ресторану площею 1 227,0 кв. м.;

- паркінгу площею 3 082,7 кв. м.;

- готелю площею 2 700, кв. м.;

- торговельних приміщень площею 6 993,0 кв. м.;

- допоміжних приміщень площею 10 273,9 кв. м.

Відповідно до п. 11 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 461 (зі змінами та доповненнями), датою прийняття в експлуатацію об'єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката.

Сертифікат серії ІУ № 58 видано 27.02.2014 р., отже, з урахуванням змісту наведеної вище норми, саме 27.02.2014 р. є датою прийняття в експлуатацію торгово готельного центру з підземним паркінгом.

Станом на 27.02.2014 р. визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси відбувалось відповідно до Методики з однойменною назвою, затвердженою рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.03.2013 р. № 134.

Пунктом 2.5 цієї Методики передбачалось, що у разі, якщо замовник не розробив та не надав кошторисну документацію у встановленому порядку, пайова участь визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності (опосередкована вартість 1 кв. м. загальної площі квартир будинку для міста ОСОБА_8 відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства України).

Як вбачається з розрахунку пайової участі, який міститься у протоколі засідання комісії з визначення пайової участі замовника у розвиток інфраструктури м. Одеси від 30.09.2016 р. № 41, при визначенні розміру пайової участі Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеса Виконавчим комітетом Одеської міської ради з посиланням на лист ОСОБА_1 архітектури та містобудування Одеської міської ради від 29.12.2011 р. № 01-15/3812 визначено різницю між площами приміщень торгово готельного центру, зазначених у відкоригованому у 2011 році проекті цього об'єкту, та даними про площі відповідних приміщень, зазначеними у технічному паспорті та Сертифікаті відповідності закінченого будівництвом об'єкта, виданому 27.02.2014 р. серії ІУ № 58:

- торговельні павільйони: 6 993 кв. м. 7 181 кв. м. = - 188 кв. м., де

6 993 кв. м. площа торгових павільйонів відповідно до технічного паспорту;

7 181 кв. м. площа торгових павільйонів відповідно до листа ОСОБА_1 архітектури та містобудування Одеської міської ради від 29.12.2011 р. № 01-15/3812;

- готель: 2 636,23 кв. м. (площа залишилась незмінною);

- ресторан: 1 227 кв. м. 1 092,98 кв. м. = 134 кв. м., де:

1 227 кв. м. площа ресторану відповідно до технічного паспорту;

1 092,98 кв. м. площа ресторану відповідно до листа ОСОБА_1 архітектури та містобудування Одеської міської ради від 29.12.2011 р. № 01-15/3812;

- місця загального користування: 10 273,9 кв. м. 5 097,97 кв. м. = 5 175,93 кв. м., де:

5 097,97 кв. м. площа місць загального користування відповідно до листа ОСОБА_1 архітектури та містобудування Одеської міської ради від 29.12.2011 р. № 01-15/3812;

10 273,9 кв. м. - сума площ місць загального користування відповідно до технічного паспорту;

- паркінг: 3 082 кв. м. 3 151,27 кв. м. = - 68,57 кв. м., де:

3 082 кв. м. - площа місць паркінгу відповідно до листа ОСОБА_1 архітектури та містобудування Одеської міської ради від 29.12.2011 р. № 01-15/3812;

3 151,27 кв. м. - площа місць паркінгу відповідно до технічного паспорту.

Від'ємні значення торговельних площ та площ паркінгу враховані Виконавчим комітетом Одеської міської ради у наданому розрахунку пайової участі як такі, що зменшують суму відповідного платежу.

У зв'язку з відсутністю даних про кошторисну вартість торгово готельного центру з підземним паркінгом Виконавчим комітетом Одеської міської ради визначив розмір додаткової пайової участі Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ виходячи з опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м. житла в Одеській області, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства України від 28.07.2016 р. № 236, яким встановлено, що станом на 01.07.2016 р. вартість 1 кв. м. загальної площі житла в Одеському регіоні складає 8 300 грн.

З цього приводу суд апеляційної інстанції зазначає, що станом на 27.02.2014 р. опосередкована вартість спорудження житла в Одеському регіоні була визначена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово комунального господарства України від 07.08.2013 р. № 369, яким встановлено, що станом на 01.07.2013 р. вартість 1 кв. м. загальної площі житла в Одеському регіоні складає 5 042 грн.

Цей наказ втратив чинність лише у квітні 2014 р. згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.04.2014 р. № 119.

Отже, за підрахунком суду апеляційної інстанції розмір пайової участі Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" м. Чорноморськ у розвиток інфраструктури м. Одеси повинен складати 2 463 166,24 грн., де:

торговельні площі: - 188 х 10% х 5 042 х 2,0 = - 189 579,20 грн.;

готель: 63,97 х 10 % х 5 042 х 2,0 = 64 507,35 грн.;

ресторан: 134,02 х 10% х 5 042 х 2,0 = 135 145,77 грн.;

місця загального користування: 5 175,93 х 10 % х 5 042 х 0,8 = 2 087 763,12 грн.;

паркінг: - 68,75 х 10 % х 5 042 х 0,4 = - 13 829,20 грн.

- 10 % - граничний розмір залучення коштів для об'єктів нежитлового приміщення відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";

- коефіцієнти "2,0", "0,8" та "0,4" коефіцієнти функціонального використання об'єкта, встановлені Методикою визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, затвердженою рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.03.2013 р. № 134:

"2,0" торгові центри, павільйони, магазини, супермаркети та ресторани;

"0,8" підсобні та допоміжні приміщення;

"0,4" підземні паркінги та автостоянки.

З наведеного розрахунку вбачається, що такі показники як загальна та корисна площа торгово готельного центру з підземним паркінгом у розрахунку пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси не використовуються.

Суд апеляційної інстанції не перевіряє правильності здійсненого Виконавчим комітетом Одеської міської ради розрахунку внеску пайової участі в сумі 6 802 594 грн., яку відповідачем сплачено відповідно до договору пайової участі замовників у розвитку інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 01.11.2007 р. № 443/кс, виходячи з положень ст. 204 ЦК України, якою встановлено презумпцію правомірності правочину.

Враховуючи викладені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, про те, що апеляційна скарга Виконавчого комітету Одеської міської ради підлягає частковому задоволенню з розподілом судових витрат в порядку, який встановлено п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України (пропорційно розміру задоволених вимог).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 272 282 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради задовольнити частково.

Рішення Господарського суду Одеської області від 14.08.2018 р. у справі № 916/1736/17 скасувати.

Позов Виконавчого комітету Одеської міської ради задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_3 - Плюс" (68000, АДРЕСА_1, , відомості про рахунки відсутні) на користь Виконавчого комітету Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, , відомості про рахунки відсутні) збитки в сумі 2 463 166,24 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Доручити Господарському суду Одеської області видати накази, оформлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та випадках, передбачених ГПК України.

Повний текст постанови складено та підписано 12.12.2018 р.

Головуючий суддя : Л.В. Лавриненко

Судді: О.Ю. Аленін

ОСОБА_9