РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

13.12.2018Справа № 910/13977/18
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторське підприємство «Вертикаль» до Акціонерного товариства «Українська залізниця»

про стягнення 118 174,80 грн.

Суддя Сташків Р.Б.

Без виклику представників сторін (судове засідання не проводилось).

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано указану позовну заяву про стягнення суми штрафу у зв'язку з несвоєчасною доставкою відповідачем вантажів усупереч умовам договору № 07244/ЦТЛ-2018 від 07.02.2018.

Відповідач у поданому відзиві проти вимог частково заперечує з посиланням на застосування Позивачем неправильних відсотків суми штрафу за прострочення термінів доставки, оскільки самі строки прострочення Позивачем було обраховано неправильно, тому вважає обґрунтованою суму штрафу на 17179,50 грн. менше, ніж заявляє Позивач. Також Відповідач клопоче на підставі ст. 233 ГК України зменшити розмір штрафних санкцій на 50%.

Позивач подав відповідь на відзив, у якій доводи Відповідача щодо неправильності розрахунку відхиляє, і також окремо подав заперечення на клопотання про зменшення розміру санкцій.

Відповідач не скористався своїм правом у встановлені судом строки подати заперечення на відповідь на відзив.

Судом враховано, що Відповідач, як товариство, змінив своє найменування з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на Акціонерне товариство «Українська залізниця», про що 27.11.2018 державним реєстратором було проведено реєстрацію змін до статуту Укрзалізниці, нову редакцію якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2018 у зв'язку з необхідністю привести статут Укрзалізниці у відповідність до змін у законодавстві.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі договору про надання послуг від 07.02.2018 №07244/ЦТЛ-2018 (далі - Договір), Відповідач, як перевізник, зобов'язався надавати Позивачу, як замовнику, послуги з перевезення вантажів, з надання вантажного вагону для перевезення, та інші послуги, пов'язані з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях у вагонах Відповідача, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Позивача, а Позивач зобов'язався оплачувати ці послуги.

У розумінні умов Договору (п. 1.2) перевезення - це послуга, в процесі якої Відповідач зобов'язується доставити довірений Позивачем вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а Позивач зобов'язується оплатити послуги у передбаченому цим Договором порядку.

Перевезення оформлюється залізничною накладною відповідно до Договору, Статуту залізниць України, Збірника Тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, Правил перевезення вантажів, Угоди про міжнародне вантажне сполучення, Конвенції про міжнародні залізничні перевезення відповідно. (п.п. 1.2 та 1.3 Договору).

Згідно з п. 8.1 Договору, сторони домовились про використання електронного документообігу.

Відповідно до п. 8.5.2. Договору, оформлений ЕПД (електронний перевізний документ) вважається оригіналом Договору перевезення та має юридичну силу, як доказ у визначених законодавством випадках.

Договір вступає в силу з моменту одностороннього підписання замовником договору в електронному вигляді з накладенням ЕЦП в АС "Месплан" або АС "Клієнт УЗ", або вчинення Замовником будь - якої дії на виконання умов цього договору і діє з 20.02.2018 до 31.12.2018 (п.12.1 Договору)

Так, у межах строку дії Договору, Позивач (відправник) передав Відповідачу до перевезення вантаж у залізничних вагонах на адресу одержувачів ТОВ «Глобинський переробний завод», що оформлено залізничним накладними №№ 34485029, 34485052 та TOB «ТІС», що оформлено залізничними накладними №№ 37418530, 37418555, 34522235, 34521880, 34521989, 34515213, 34515262, 34515296, 34515353, 34515197, 34519868, 34532481, 34529602, 34534289, 34529669, 34529537, 34534248, 41015348, 41047499 (далі разом - Вантаж).

Відповідно до календарних дат прибуття Вантажу на станцію призначення згідно залізничних накладних (графа 51 у накладних) та доданого до позовної заяви розрахунку розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажів залізницею, перевіреного та визнаного обґрунтованим судом, Вантаж було доставлено Відповідачем із порушенням терміну доставки, встановленого п. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажів, що підтверджується наступним.

Так, відповідно до п. 6 Статуту залізниць України, накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

За договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату (п. 22 Статуту залізниць України).

Відповідно до п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення (затв. наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644), договір про перевезення вантажу вважається укладеним з моменту проставлення календарного штемпеля станції відправлення в оформленій паперовій накладній або з моменту накладення електронного цифрового підпису працівником залізниці в електронній накладній.

Згідно з п 1.1 Правил оформлення перевізних документів (затв. наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. Накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (ЕЦП). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки (п. 41 Статуту залізниць України).

Так, Правилами обчислення термінів доставки вантажів (затв. наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644) встановлено, що термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата, зокрема, у разі перевезення вантажною швидкістю:

- маршрутними відправками термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320 км;

- вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км,

і обчислення таких термінів доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Одночасно, пункти 2.4 та 2.9 вказаних Правил передбачають, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються:

- на одну добу: на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу; у разі переадресування вантажів;

- на дві доби: у разі перевезення вантажів за участю поромної переправи; у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.

У разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:

- виконання митних та інших адміністративних правил;

- тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;

- необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;

- вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;

- інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

При цьому, про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

У справі, що розглядається, передбачені п. 2.9 Правил, відмітки на вищеописаних накладних - відсутні.

Частина описаних накладних у графі 49 містить інформацію про складення залізницею невідомих та ненаданих Позивачу актів (докази надання цих актів Відповідачем Позивачу до звернення до Відповідача з наступними листами, відсутні).

У відповідь на лист-запит № 392 від 16.08.2018 Позивача Відповідачем (в особі регіональної філії «Одеська залізниця») були надані копії актів загальної форми, відповідно до яких, вагони №№ 95544185, 95526877 (акт № 1649 про збільшення терміну доставки на 8 діб), №№ 95378261, 58563792, 95223970, 95652608, 95625877, 95616579 (акт № 1650 про збільшення терміну доставки на 7 діб) не були своєчасно відправленні зі станції відправлення Долинська у зв'язку з відсутністю тепловоза.

Разом із цим, така причина, як відсутність тепловоза у самого Відповідача для здійснення перевезення не передбачена описаними вище пунктами Правил, як законна підстава для затримки перевізником виконання замовленого у нього перевезення, і також не доводить вину відправника (Позивача) чи одержувача у затримці доставки вагонів.

Наявність тепловоза для здійснення перевезення вагонів з вантажем мала бути забезпечена самим Відповідачем, який за умовами Договору зобов'язався здійснювати перевезення.

При цьому, судом враховано, що вказані акти складені 07.08.2018, тобто після спливу строків доставки по накладним № 41015348 (вантаж мав бути доставлений до 04.08.2018 включно) та № 41047499 (вантаж мав бути доставлений до 05.08.2018 включно).

Таким чином, порушення термінів доставки Вантажу сталося внаслідок вини самого Відповідача, як перевізника, який не забезпечив виконання умов Договору.

Відхиляючи викладені у відзиві заперечення Відповідача, що Позивачем строки прострочення доставки вантажів було обраховано неправильно, суд зазначає наступне.

Так, пункт 28 вищевказаних Правил приймання вантажів до перевезення передбачає, що договір про перевезення вантажу вважається укладеним, зокрема, з моменту накладення електронного цифрового підпису працівником залізниці в електронній накладній.

Відповідно до п. 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Відповідно до п. 1.1 описаних раніше Правил оформлення перевізних документів, на кожне відправлення вантажу відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за Формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил; накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису, ЕЦП). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Згідно з п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, порядок підтвердження приймання вантажу до перевезення за електронною накладною (із накладенням ЕЦП) визначається договором між вантажовласником і залізницею. Заповнення накладної здійснюється відправником, залізницею, одержувачем згідно з поясненнями, наведеними у додатку 3 до цих Правил.

Відповідно до п. 1.6 Правил оформлення перевізних документів, порядок і терміни подання електронної накладної, її перевірки і погодження визначаються у додатку до договору про організацію перевезень.

Згідно з п.п. 6.1, 6.6 Правил оформлення перевізних документів, за одним перевізним документом приймаються до перевезення вантажі маршрутом або групою вагонів із дотриманням таких умов: вантажі мають бути одного найменування; вантажі приймаються до перевезення від одного відправника з однієї станції відправлення і адресуються на одну станцію призначення одному одержувачу. Заповнення накладної на маршрут або групу вагонів здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.

Так, Додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів передбачені відомості, що вказуються у накладній, а також ким заповнена відповідна графа накладної, зокрема:

- графа 29 «Відправка вагонна, контейнерна, групова/маршрутна, контрейлерна, дрібна/збірна» (у відповідному місці проставляється позначка "х") заповнюється відправником»;

- графа 38 «Підпис» (посада та підпис працівника залізниці на станції відправлення) заповнюється залізницею;

- графа 56 «Календарний штемпель станції відправлення» (календарний штемпель станції відправлення проставляється після приймання вантажу до перевезення станцією відправлення у паперовій накладній; в електронній накладній зазначається дата приймання вантажу до перевезення) заповнюється залізницею.

Отже, у накладній прямо передбачено відповідну підграфу графи 29 накладної під назвою «групова/маршрутна» відправка та у п. 1.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів передбачив для такого типу відправки термін доставки - 1 доба на кожні повні та неповні 320 км.

Відповідно до п. 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажів, які вже згадувались вище судом, термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата, і згідно п.п. 1.1, 2.1 цих Правил існують терміни, в які залізниця зобов'язана доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту у разі перевезення вантажною швидкістю:

- маршрутними відправками термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320 км:

- вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах, і збільшуються, зокрема, на очну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу (п. 2.4 Правил).

Отже, у справі що розглядається, за умовами укладеного між Позивачем та Відповідачем Договору (п. 8.5) сторони погодили порядок оформлення, прийом та узгодження електронних перевізних документів.

Так, замовник формує електронний перевізний документ (далі - ЕПД) та передає Перевізнику через АС Клієнт-УЗ не пізніше часу пред'явлення вантажу для приймально-здавальних операцій відповідно до режиму роботи товарної контори станції. Заповнення ЕПД УМВС здійснюється відповідно до вимог Додатку 1 до УМВС. ЕЦП Замовника при відправленні проставляється в графі 1 ЕПД. Електронна печатка філії «ЕЮЦ УЗ» «Удостоверено «ЗП ЕИВЦ УЗ <дата наложения ЗП>» відображається в графах 1, 26, 64.

Таким чином оформлений ЕПД вважається оригіналом Договору перевезення та має юридичну силу, як доказ у визначених законодавством випадках.

При негативних результатах перевірки Замовник отримує засобами телефонного зв'язку інформацію про зміст помилки, коригує помилкові дані в ЕПД, підписує його ЕЦП та повторно надсилає Перевізнику.

Підтвердження приймання вантажу до перевезення за ЕПД проводиться шляхом проставляння в ЕПЛ дати прийняття вантажу до перевезення та накладання ЕЦП. На вимогу Замовника Перевізник засвідчує дату прийняття вантажу до перевезення шляхом проставляння календарного штемпелю в роздрукованій копії ЕПД. Друк паперової копії ЕПД накладної виконується Замовником або на його вимогу Перевізником. Оформлений ЕПД із наявним ЕЦП (що є підтвердженням прийняття вантажу до перевезення), передається Замовнику за допомогою інформаційних систем.

Так, у даному випадку на виконання умов Договору протягом квітня та серпня місяців 2018 року Позивач, як відправник вантажу, оформив та передав перевізнику (Відповідач) через АС Клієнт-УЗ електронні залізничні накладні №№ 34485029, 34485052, 37418530, 37418555, 34522235, 34521880, 34521989, 34515213, 34515262, 34515296, 34515353, 34515197, 34519868, 34532481, 34529602, 34534289, 34529669, 34529537, 34534248, 41015348, 41047499 щодо перевезення вантажів.

Станція відправлення Перевізника здійснила перевірку відомостей у вказаних накладних (у тому числі графи 29 «Відправка»), підтвердила правильність їх заповнення відправником та проставила електронні цифрові підписи у графах 38 «Підпис» даних накладних.

Тобто, підтвердила приймання вантажу до перевезення та укладення договору перевезення.

З огляду на наведене, суд доходить висновку, що будь-яких помилок Позивача при заповненні графи 29 «Відправка» у частині визначення типу відправки «групова/маршрутна» Відповідачем виявлено не було, тобто останній погодився з типом відправки.

Таким чином, Позивач, як відправник вантажу, правильно оформив спірні накладні №№ 34521880, 34529669, 34529537 на перевезення вантажу груповими/маршрутними відправками, за якими термін доставки вантажу обчислюється на кожні повні та неповні 320 км., тому Відповідач помилково вказує на необхідність обчислювати термін доставки по даним накладним на кожні повні та неповні 200 км.

Відповідно до п. 2.10 Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно зі ст. 23 Закону України "Про залізничний транспорт", у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Відповідно до пункту 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

При цьому, судом враховано, що нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні (інформаційний лист Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012).

Судом перевірено та визнано обґрунтованим розгорнутий розрахунок розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу залізницею, наведений Позивачем позові та у відповіді та відзив.

За таких підстав, оскільки факт порушення Відповідачем правил перевезення вантажу належним чином доведений та документально підтверджений, позовні вимоги про стягнення штрафу у розмірі 118174,80 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При цьому, клопотання Відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій на 50% за ст. 233 ГК України судом розглянуто та відхиляється.

Суд зазначає, що визначені ст.ст. 551 ЦК України та ст. 233 ГК України положення з урахуванням приписів Господарського процесуального кодексу України щодо загальних засад господарського судочинства та щодо обов'язку суду сприяти учасникам судового процесу в реалізації їхніх прав дає право суду зменшити розмір штрафних санкцій за умови, що він значно перевищує розмір завданих допущеним порушенням збитків.

При цьому, неустойка, виходячи з приписів ст.ст. 546, 549 ЦК України та ст. 230 ГК України має подвійну правову природу, є водночас способом забезпечення виконання зобов'язання та мірою відповідальності за порушення виконання зобов'язання, завданням якого є захист прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання боржником.

Завданням неустойки як способу забезпечення виконання зобов'язання та міри відповідальності є одночасно дисциплінування боржника (спонукання до належного виконання зобов'язання) та захист майнових прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання шляхом компенсації можливих втрат, у тому числі у вигляді недосягнення очікуваних результатів господарської діяльності внаслідок порушення зобов'язання.

Метою застосування неустойки є в першу чергу захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб'єкта господарської діяльності.

Відтак, застосування неустойки має здійснюватися із дотриманням принципу розумності та справедливості.

Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.

Зі змісту наведених норм вбачається, що при вирішенні питання про можливість зменшення неустойки, суд має дати належну оцінку правовідносинам сторін з точки зору винятковості випадку.

Крім цього, зменшення розміру штрафних санкцій не є обов'язком суду, а його правом і виключно у виняткових випадках.

Оцінюючи наявні матеріали справи, доводи Відповідача, суд зазначає, що Відповідачем не надано суду жодних належних, допустимих та достовірних доказів в розумінні ст.ст. 76, 77, 78, 79, 91 ГПК України на підтвердження наявності скрутного майнового становища, поважності причин неналежного виконання зобов'язань та причинних наслідків, винятковості даного випадку та невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, і крім того, загальний фінансовий результат Відповідача, дохід якого від вантажних перевезень, за загальнодоступною інформацією постійно збільшується, тому клопотання Відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій на 50 % задоволенню не підлягає.

Судові витрати, у які Позивачем включено лише витрати по оплаті судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених вимог. У частині повернення Позивачу суми переплати судового збору судом наразі питання не вирішувалося оскільки Позивачем відповідного клопотання не заявлялося.

Керуючись статтями ст.ст. 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (м. Київ, вул. Тверська, 5; ідентифікаційний код 40075815) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторське підприємство «Вертикаль» (м. Київ, проспект Московський, 9-В; ідентифікаційний код 40001366) штраф у розмірі 118174 (сто вісімнадцять тисяч сто сімдесят чотири) грн. 80 коп., а також 1772 (одну тисячу сімсот сімдесят дві) грн. 62 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст.ст. 254, 256, 257 ГПК України.

Суддя Сташків Р.Б.