ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

03.12.2018 Справа № 905/31/17

Господарський суд Донецької області у складі:

судді Фурсової С.М.,

при секретарі судового засідання Мартинчук М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду заяву приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1; код ЄДРПОУ - 00191158) про поворот виконання рішення по справі №905/31/17

у справі за позовом Державної Азовської морської екологічної інспекції (75500, Херсонська область, місто Генічеськ, вулиця Воровського, будинок №26; ) до приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1; код ЄДРПОУ - 00191158) про стягнення шкоди, внаслідок засмічення земельної ділянки в розмірі 252 387,00 гривень, -

за участю представників сторін:

від заявника: Лебедєва Н.В. (довіреність №16/1-909/18 від 04.06.2018)

від стягувача: не з'явився

В С Т А Н О В И В

В провадженні господарського суду Донецької області знаходиться справа за позовом Державної Азовської морської екологічної інспекції до приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про стягнення на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету шкоди, заподіяної державі внаслідок засмічення земельної ділянки будівельним сміттям в районі колишнього цеху сортового скла, що знаходиться в користуванні приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» в м.Маріуполь, вул.Лепорського, 1 в сумі 252 387,00 гривень.

Рішенням господарського суду Донецької області від 01.03.2017 (суддя Харакоз К.С.) у справі №905/31/17 позов Державної Азовської морської екологічної інспекції до приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» задоволено, стягнуто з відповідача на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету шкоду у сумі 252 387,00 гривень, заподіяну державі внаслідок засмічення ділянки будівельним сміттям в районі колишнього цеху сортового скла, що знаходиться в користуванні приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» в м.Маріуполі по вул.Лепорського, б.1; стягнуто з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 785,81 гривень.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 06.06.2017 апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» залишено без задоволення, рішення господарського суду Донецької області від 01.03.2017 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.10.2017 попередні судові рішення скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду справи, рішенням господарського суду Донецької області (суддя Паляниця Ю.О.) від 20.03.2018 у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.10.2017 попередні судові рішення скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.07.2018 рішення Господарського суду Донецької області від 20.03.2018 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено, стягнуто з відповідача на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету шкоду у сумі 252 387,00 гривень, заподіяну державі внаслідок засмічення ділянки будівельним сміттям в районі колишнього цеху сортового скла, що знаходиться в користуванні приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» в м.Маріуполі по вул.Лепорського, б.1.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.10.2018 касаційну скаргу приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» задоволено, постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.07.2018 скасовано, а рішення Господарського суду Донецької області від 20.03.2018 залишено в силі.

15.11.2018 на адресу господарського суду Донецької області надійшла заява приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про поворот виконання рішення від 01.03.2017 по справі №905/31/17, у зв'язку його фактичним виконанням, що підтверджується платіжним дорученням №, а також витрат на оплату судових зборів в розмірі 3 785,81 гривень.

На підставі розпорядження керівника апарату господарського суду Донецької області №01-01/895 від 15.11.2018, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в господарському суді Донецької області у зв'язку із закінченням повноважень судді Паляниці Ю.О., проведено повторний автоматичний розподіл справи №905/31/17.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду даної справи (заяви в межах справи) визначено суддю Фурсову С.М.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.11.2018 вказану заяву прийнято до розгляду, призначено судове засідання на 29.11.2018.

Від представника Державної Азовської морської екологічної інспекції 29.11.2018 надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви для підготування заперечень останнім.

У судовому засіданні 29.11.2018 оголошено перерву до 03.12.2018.

30.11.2018 на електронну адресу суду надійшли пояснення Державної Азовської морської екологічної інспекції.

Судове засідання 03.12.2018 відбувалось в режимі відеоконференції.

Представник заявника не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник Державної Азовської морської екологічної інспекції у судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував з підстав викладених у поясненнях.

Відповідно до положень статті 333 ГПК України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він:

1) закриває провадження у справі;

2) залишає позов без розгляду;

3) відмовляє в позові повністю;

4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.

Розглянувши подані документи суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Донецької області від 01.03.2017 у справі №905/31/17 позов Державної Азовської морської екологічної інспекції до приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» задоволено, стягнуто з відповідача на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету шкоду у сумі 252 387,00 гривень, заподіяну державі внаслідок засмічення ділянки будівельним сміттям в районі колишнього цеху сортового скла, що знаходиться в користуванні приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» в м.Маріуполі по вул.Лепорського, б.1; стягнуто з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 785,81 гривень.

При визначенні порядку зарахування суми шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, господарський суд в рішенні від 01.03.2017 керувався приписами статті 29 Бюджетного кодексу України, відповідно до якої джерелами формування спеціального фонду державного бюджету України в частині доходів є 30 % грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в наслідок господарської та іншої діяльності.

Пунктом 4 частини 1 статті 691 Бюджетного кодексу України встановлено, що до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70% грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 %, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20%, бюджетів міст Києва та Севастополя -70%.

Відповідно до пункту 2.2 Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №43 від 29.01.2013(далі - Порядок), у процесі казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету органи Казначейства здійснюють розподіл платежів між загальним та спеціальним фондами державного бюджету, між державним і місцевими бюджетами відповідно до нормативів відрахувань, визначених бюджетним законодавством, та перераховують розподілені кошти за належністю. Відповідно до пункту 2.11 зазначеного Порядку, органи Казначейства при обслуговуванні доходів та інших надходжень державного бюджету здійснюють операції: за платежами, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету; за платежами, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України розподіляються між державним та місцевими бюджетами.

Під час фактичного виконання вказаного рішення приватним акціонерним товариством «Металургійний комбінат «Азовсталь» суму шкоди перераховано на спеціальний рахунок Маріупольської міської ради, перерахувавши вищевказану суму на р/рахунок 0051, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області, МФО 834016, , код платежу 24062100.

Таким чином, приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про поворот виконання рішення суду підлягає задоволенню, однак в інший спосіб, а саме шляхом стягнення з рахунку, відкритого в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області (по коду бюджетної класифікації 24062100, ГУДКСУ у Донецькійй області, р/р 0051, , МФО 834016). Відповідно, заява приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про поворот виконання рішення суду підлягає задоволенню частково.

Щодо повернення судового збору сплаченого у розмірі 3 785,81 гривень сплаченого на виконання рішення від 01.03.2017 по справі №905/31/17.

Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» згідно платіжного доручення № від 20.06.2017 перерахувало 3 785,81 гривень судового збору на виконання рішення від 01.03.2017 по справі №905/31/17 на рахунок Державної Азовської морської екологічної інспекції №1132.

Державна Азовська морська екологічна інспекція зазначає, що згідно реєстрів по рахунку №1132, кошти із зазначенням платежу (судовий збір згідно рішенням суду від 01.03.2017 по справі №905/31/17) дійсно зайшли на рахунок. Проте, у зв'язку з тим, що ці кошти були перераховані у 2016 році, Державна Азовська морська екологічна інспекція, згідно чинного законодавства повернула до Державного бюджету ці кошти. На підставі викладеного, вважає, що ці кошти також мають бути повернуті відповідним управлінням Державної казначейської служби України

Суд не погоджується з доводами Державної Азовської морської екологічної інспекції в цій частині, адже заявником ці кошти були перераховані саме на рахунок ДАМЕІ, а не на користь Державного бюджету України.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» про поворот виконання рішення господарського суду Донецької області у справі №905/31/17 від 01.03.2017.

Керуючись статтями 12, 73, 74, 76-79, 86, 91, 96, 129, 165, 233-235, 333 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р I Ш И В

Заяву приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» - задовольнити частково.

В поворот виконання рішення господарського суду Донецької області у справі №905/31/17 від 01.03.2017, стягнути з рахунку, відкритого в Управлінні Державної казначейської служби України в м. Маріуполь Донецької області (по коду бюджетної класифікації 24062100, ГУДКСУ у Донецькій області, р/р 0051, , МФО 834016) на користь приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1; код ЄДРПОУ - 00191158) сплачені на виконання рішення господарського суду Донецької області у справі №905/31/17 від 01.03.2017 грошові кошти в розмірі 252 387,00 гривень, про що видати наказ.

Стягнути з Державної Азовської морської екологічної інспекції (75500, Херсонська область, місто Генічеськ, вулиця Воровського, будинок №26; ) на користь приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87501, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок №1; код ЄДРПОУ - 00191158) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 785,81 гривень, про що видати наказ.

В судовому засіданні 03.12.2018 оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 10.12.2018.

Ухвала набрала чинності з моменту її проголошення - 03.12.2018.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя С.М. Фурсова