ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
07 грудня 2018 рокуСправа № 921/973/13-г/9
УХВАЛА

у складі судді Хоми С.О.

розглянувши: Заяву вих. №30/53601/06 від 26.11.2018 (вх. №21684 від 27.11.2018) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області

про: про видачу дубліката наказу №921/973/13-г/9 від 15.11.2013

у справі:

за позовом Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20а, м.Тернопіль, 46000

до відповідача Фізичної особи - підприємця Новаківського Олексія Михайловича, АДРЕСА_1

про cтягнення 4805 грн., з яких: 3000 грн. штрафу та 1805 грн. пені

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/973/13-г/9 від 29.10.2013 позов Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено та стягнуто з Фізичної особи - підприємця Новаківського Олексія Михайловича, АДРЕСА_1 (код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету 3000 грн. 00 коп. штрафу, 1805 грн 00 коп. пені. Також, вирішено стягнути з відповідача в доход Державного бюджету України 1720 грн 50 коп. судового збору.

15 листопада 2013 року видано накази про примусове виконання зазначеного рішення суду із строком для пред'явлення до виконання в Державну виконавчу службу до 16 листопада 2014 року включно.

27.11.2018 Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до Господарського суду Тернопільської області із Заявою №30/53601/06 від 26.11.2018, в якій просить видати дублікат наказу №921/973/13-г/9 від 15.11.2013 виданого Господарським судом Тернопільської області про стягнення з ФОП Новаківського О.М. в дохід Державного бюджету символ звітності 106 «Адміністративні штрафи та інші санкції» - 3000 грн. штрафу, 1805 грн пені.

В обґрунтування даної заяви державний виконавець посилається на те, що на виконанні у Першому відділі ДВС Тернопільського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження з примусового виконання наказу №921/973/13-г/9 від 15.11.2013 року Господарського суду Тернопільської області про стягнення з ФОП Новаківського О.М. в дохід Державного бюджету 3000 грн штрафу та 1805 грн пені. 26.12.2013 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. В рамках зведеного виконавчого провадження державним виконавцем Першого відділу ДВС на підставі п.7 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження" 04.08.2015 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві та направлено виконавчий документ на адресу Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20а, м.Тернопіль. Проте, при надсиланні поштовою кореспонденцією, виконавчий документ було втрачено, в підтвердження чого долучено довідку Вих.№30/53598/06 від 16.11.2018.

Разом з тим, згідно Наказу Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №16/44 від 26.01.2016 реорганізовано Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції (34950930) та Другий відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції () шляхом злиття у Відділ державної виконавчої служби по місту Тернополю Тернопільського міськрайонного управління юстиції Тернопільської області.

Згідно Наказу Міністерства юстиції України №569/5 від 01.03.2016 "Про відділи державної виконавчої служби та відділи державної реєстрації актів цивільного стану" виведено відділи державної виконавчої служби, відділи державної реєстрації актів цивільного стану зі складу районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) , міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції та введено їх до складу відповідних головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі з підпорядкуванням цим головним територіальним управлінням юстиції, збереженням статусу юридичних осіб та перейменуванням.

Розглянувши Заяву Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області вих. №30/53601/06 від 26.11.2018, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 18 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Частиною 1 статі 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно ч.1 ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п.19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 (в редакції яка діяла на момент видачі наказу господарського суду у справі №921/973/13-г/9), виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 23 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 (в редакції яка діяла на момент видачі наказу господарського суду у справі №921/973/13-г/9), строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред'явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Згідно з ч.ч.4-6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції Закону станом на момент подання заяви про видачу дубліката наказу) строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається із матеріалів справи, наказ про примусове виконання рішення господарського суду Тернопільської області у справі №921/973/13-г/9 від 15.11.2013 був дійсний для пред'явлення до виконання в органи Державної виконавчої службидо 16.11.2014. Старшим державним виконавцем Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції 18.12.2013 було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню даного наказу. Разом з тим, 04.08.2015 державним виконавцем Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Таким чином, у відповідності до вищезазначених вимог ст.ст.22, 23 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції яка діяла на момент видачі наказу господарського суду у справі №921/973/13-г/9) перебіг строку пред'явлення до виконання наказу господарського суду від 15.11.2013 у справі №921/973/13-г/9 поновився з дня його повернення стягувачеві. Проте, Тернопільським міським відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області не було додано доказів документального підтвердженя моменту втрати наказу, а саме доказів надіслання вищезазначеного наказу стягувачу, що унеможливлює встановити початок перебігу строку для пред'явлення його до виконання.

За таких обставин, керуючись п. 19.4 розділу ХІ "Перехідні положення", ст.ст 233,234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ :

1. У задоволенні Заяви Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області вих. №30/53601/06 від 26.11.2018 (вх. №21684 від 27.11.2018) про видачу дубліката наказу відмовити.

2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її підписання до суду апеляційної інстанції.

3. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалу підписано: 07 грудня 2018 року.

Суддя С.О. Хома