ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.12.2018 Справа № 904/479/15

Розглянувши заяву №162 від 03.10.18р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну кредитора

у справі

за заявою Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

до боржника ОСОБА_1 підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро, пр. ім. Газети "Правда", буд. 17 ()

про визнання банкрутом

Суддя Камша Н.М.

при секретарі судового засідання: Полевичек Д.А.

Представники:

від кредитора: ОСОБА_2 - довіреність №22119/08-01/26 від 11.09.18р., представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

в засіданні приймали участь: ОСОБА_3 - довіреність №884 від 21.05.18р., представник АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ"

в засіданні приймали участь: ОСОБА_4 - довіреність №7/10-102 від 17.01.18р., представник Дніпровської міської ради

в засіданні приймали участь: ОСОБА_5 - довіреність №7263/04-36-08-06 від 16.02.18р., представник Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

від боржника: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство ОСОБА_1 підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро, пр. ім. Газети "Правда", буд. 17 () перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий ОСОБА_6, свідоцтво №71 від 08.02.13р.

Одним з кредиторів банкрута є ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

04.10.18р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява №162 від 03.10.18р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій кредитор просить замінити кредитора у справі про банкрутство ОСОБА_1 підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро, пр. ім. Газети "Правда", буд. 17 (), а саме ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на правонаступника Державну податкову інспекцію в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в частині адміністрування та обліку заявлених кредиторських вимог по ЄСВ у сумі 1 129 415, 17 грн., з них: єдиний внесок - 1 129 334, 55 грн., штрафна санкція - 52, 25 грн., пеня - 28, 37 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.18р. призначено судове засідання на 06.11.18р. для розгляду вказаної вище заяви та зобов'язано Державну податкову інспекцію в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області направити до господарського суду відзив на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.18р. відкладено розгляд заяви на 04.12.18р., залучено до участі у справі про банкрутство для розгляду заяви про заміну кредитора ОСОБА_7 управління ДФС у Дніпропетровській області та зобов'язано:

- ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати докази передачі даних по заборгованості Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області щодо сплати ЄСВ банкрутом;

- ОСОБА_7 управління ДФС у Дніпропетровській області подати відзив на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та надати довідку про наявність у ОСОБА_1 підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро заборгованості по сплаті ЄСВ та штрафних санкціях.

04.12.18р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:

- лист №167 від 03.12.18р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з доказами передачі даних по заборгованості ГУ ДФС у Дніпропетровській області щодо сплати ЄСВ банкрутом;

- відзив №б/н від 04.12.18р. Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (з додатками), в якому зазначено, що з метою забезпечення ведення обліку сум єдиного внеску на центральному рівні, згідно пункту 5 Розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України від 04.07.13р. № 406 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", управлінням Пенсійного фонду України передані залишки до карток особових рахунків платників, зокрема, по ОСОБА_1 підприємству "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро, пр. ім. Газети "Правда", буд. 17 () станом на 31.10.13р. у вигляді заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 1 210 169, 35 грн., який виник внаслідок самостійно поданих підприємством звітів про суми нарахованої заробітної плати за період з 22.10.12р. по 21.10.13р.

Розглянувши у судовому засіданні 04.12.2018 року заяву №162 від 03.10.18р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну кредитора та подані 04.12.18р. документи учасників справи, заслухавши пояснення представника кредитора та представників учасників провадження, господарський суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну кредитора, з огляду на наступне.

01.01.2011 року набрав чинності Закон України № 2464-VІ від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який визначив правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" №406-VІІ від 04.07.2013 року внесено зміни до Закону України №2464-VІ від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в якому обов'язки щодо обліку надходжень єдиного соціального внеску передано до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до п. 5 ст. 9 Закону України № 2464-VІ від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування.

Відповідно до положень пункту 2 статті 12 Закону України №2464-VІ від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" із змінами та доповненнями центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; здійснює контроль за додержання законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Статтею 13 Закону України №2464-VІ від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що проводити перевірки на підприємствах., в установах і організаціях, у фізичних осіб, застосовувати фінансові санкції та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску, віднесено до обов'язку органів доходів і зборів.

Пунктом 41.1, 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Як вбачається з вищенаведених змін до законодавства, адміністрування надходження єдиного соціального внеску передано під юрисдикцію центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до вимог Закону України № 2464-VІ від 08.07.2010 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ведення обліку єдиного соціального внеску та акумулювання платежів єдиного соціального внеску покладено на органи Державної фіскальної служби України.

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради () перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, як платник єдиного соціального внеску.

У зв'язку з внесеними змінами до Податкового кодексу України відповідно до Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.16р. відбулись зміни у функціональних повноваженнях структурних підрозділів територіальних органів ДФС в областях, державних податкових інспекцій ГУ ДФС.

Згідно п.п. 191.1.22, 191 .1.45 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України, повноваження щодо забезпечення судового супроводження справ у судах, здійснення погашення податкового боргу здійснюються головними управліннями ДФС в областях.

Так в разі сплати кредиторських вимог по єдиному соціальному внеску, заявлених ОСОБА_7 управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, грошові кошти мають бути зараховані на розрахункові рахунки Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

З матеріалів справи вбачається, що 11.03.15р. до господарського суду Дніпропетровської області надходила заява №1431/08/32 від 05.03.15р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання грошових вимог на загальну суму 1 593 795, 33 грн., з якої сума у розмірі 1 129 415, 17 грн. - єдиний соціальний внесок.

Так за результатами розгляду вказаної вище заяви, господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу від 30.04.15р., якою затверджено реєстр вимог кредиторів по даній справі, в тому числі, з вимогами Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на загальну суму 1 593 795, 33 грн., з яких сума у розмірі 1 129 415, 17 грн. - єдиний соціальний внесок.

Відповідно до ч.1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобовязанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

На підставі вищезазначеного, враховуючи те, що заборгованість Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в частині адміністрування та обліку заявлених кредиторських вимог становить суму 1 129 415, 17 грн., яка заявлена останнім до господарського суду Дніпропетровської області та визнана ухвалою суду від 30.04.15р., господарський суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну кредитора, замінивши кредитора у справі про банкрутство ОСОБА_1 підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро, пр. ім. Газети "Правда", буд. 17 () ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ОСОБА_7 управління ДФС у Дніпропетровській області () в частині адміністрування та обліку заявлених кредиторських вимог по ЄСВ на суму 1 129 415, 17 грн.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву №162 від 03.10.18р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну кредитора - задовольнити частково.

Замінити кредитора у справі про банкрутство ОСОБА_1 підприємства "Житлово-експлуатаційне підприємство №19" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро, пр. ім. Газети "Правда", буд. 17 () ОСОБА_7 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ОСОБА_7 управління ДФС у Дніпропетровській області () в частині адміністрування та обліку заявлених кредиторських вимог по ЄСВ на суму 1 129 415, 17 грн.

Зобов'язати ліквідатора ОСОБА_6 внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у 10-ти денний строк до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Суддя ОСОБА_8