ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

"07" грудня 2018 р. м. Київ Справа№ 910/8912/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Скрипки І.М.

суддів: Тищенко А.І.

Разіної Т.І.

розглянувши в приміщенні суду апеляційну скаргу Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 13.09.2018 (повний текст складено 17.09.2018)

у справі №910/8912/18 (суддя Гулевець О.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Столичний медичний альянс"

до Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації

про стягнення 121 656,17 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.09.2018 у справі №910/8912/18 позов задоволено.

Стягнуто з Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Столичний медичний альянс" 121 656,17 грн. боргу та 1762,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач 09.10.2018 звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове про відмову в позові.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу 01.11.2018 передано на розгляд судді Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Тищенко А.І., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.11.2018 апеляційну скаргу Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації залишено без руху у зв'яку з неподанням доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, доказів надсилання копії скарги іншій стороні у справі та без клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Попереджено апелянта, що у випадку не усунення у встановлений термін недоліків, дану апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

16.11.2018 до Північного апеляційного господарського суду від Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації надійшли зауваження щодо ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, в яких викладено клопотання про звільнення скаржника від сплати судового збору.

Розглянувши зазначені зауваження колегія суддів зазначає, що апелянтом не було виконано всі вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 05.11.2018, а саме не подано доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, доказів надсилання копії скарги іншій стороні у справі та не подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.

Оскаржуване рішення прийнято судом 13.09.2018, повний текст рішення підписано 17.09.2018, отже, останнім днем подання апеляційної скарги є 08.10.2018 включно (з урахуванням вихідних днів).

Тобто, звернувшись до суду 09.10.2018 з апеляційною скаргою, що підтверджується відбитком штампу Господарського суду міста Києва на першому аркуші апеляційної скарги, скаржником було пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду, але відповідного клопотання про відновлення цього строку з обґрунтуванням причин пропуску не подано.

Суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними (п. 4 ч. 1 ст. 261 ГПК України).

Згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського Суду з прав людини як джерело права.

Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікована Україною 17.07.1997, та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Оскільки апелянт не подав заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 13.09.2018 слід відмовити на підставі вищезазначених приписів процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 261 ГПК України копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 261 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 13.09.2018 у справі № 910/8912/18.

2. Повернути Управлінню охорони здоров'я Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації апеляційну скаргу №108/32-1941 від 08.10.2018 та додані до неї матеріали.

3. Матеріали справи №910/8912/18 повернути до Господарського суду міста Києва.

4. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя І.М. Скрипка

Судді А.І. Тищенко

Т.І. Разіна