номер провадження справи 17/151/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

12.12.2018 Справа № 908/2639/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали позовної заяви від 29.11.18 № 12178/09

позивача: акціонерного товариства «ТАСКОМБАНК», 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 30

до відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 164

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національний банк України, 01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9

про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.18 № 13-рш у справі № 02/10-18

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області від акціонерного товариства «ТАСКОМБАНК» (далі АТ «ТАСКОМБАНК») надійшла позовна заява за вих. від 29.11.18 № 12178/09 до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з позовними про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.18 № 13-рш у справі № 02/10-18 «Про порушення законодавства економічної конкуренції та накладення штрафу».

В обґрунтування позовних вимог АТ «ТАСКОМБАНК» посилається на положення Закону України «Про банки та банківську діяльність», п. 3.5 Правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затверджених постановою правління Національного банку України від 14.07.06 № 267, ч. 2 ст. 1076 ЦК України, ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Також позивач зазначає, що відмова у наданні інформації на запит АМКУ вчинена позивачем у відповідності до норм чинного законодавства, зокрема, з дотриманням Закону України «Про банки і банківську діяльність», який є пріоритетним відносно інших законодавчих актів України у питанні надання інформації за рахунками конкретної особи. У зв’язку з чим, позивач не погоджується з рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення від 26.09.18 № 13-рш у справі № 02/10-18 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» вважає, його (рішення) таким, що прийнято з порушенням вимог чинного законодавства.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.12.18 вказана позовна заява передана на розгляд судді Корсуну В.Л.

Розглянувши матеріали позовної заяви від 29.11.18 № 12178/09, суд дійшов висновку, що підстави для її (позовної заяви) залишення без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття зазначеного вище позову до розгляду та відкриття провадження у справі № 908/2639/18 за правилами загального позовного провадження.

У прохальній частині позовної заяви позивачем викладено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9).

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов’язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ст. ст. 1, 2, 7, 55 Закону України «Про Національний банк України», Національний банк України є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, повноваження і функції якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України, до функції якого, зокрема, належить: встановлення для банків правил проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку і звітності, захисту інформації, коштів та майна; здійснення банківського регулювання та банківського нагляду спрямованого на забезпечення дотримання банками та іншими особами, стосовно яких Національний банк України здійснює наглядову діяльність законодавства України і встановлених нормативів, з метою забезпечення стабільності банківської системи та захисту інтересів вкладників та кредиторів банку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що спір у цій справі може вплинути та права та обов’язки Національного банку України.

У зв’язку із чим, суд вважає за можливе залучити Національний банк України, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 176, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву АТ «ТАСКОМБАНК» за вих. від 29.11.18 № 12178/09 до розгляду та відкрити провадження у господарській справі № 908/2639/18. Присвоїти справі номер провадження 17/151/18.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самосітйних вимог на предмет спору на сторона позивача – Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9)

3. Розглядати справу № 908/2639/18 за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче судове засідання призначити на 10.01.19 о/об 10 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті № 219).

Контактні дані господарського суду Запорізької області: Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; E-mail: ; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

5. Визначити відповідачу строк для подання до суду: відзиву на позов, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; заперечень на відповідь на відзив/відповідь на пояснення третьої особи із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив /пояснення третьої особи.

Роз’яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Визначити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив (якщо відзив буде надано позивачу)/відповіді на пояснення третьої особи (якщо пояснення буде надано позивачу) із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив/на пояснення і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву/пояснення третьої особи.

7. Визначити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача строк для подання до суду письмових пояснень щодо позову та відзиву із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідних пояснень і доданих до нього доказів учасникам справи– 10 днів з дня отримання позову/відзиву.

8. Запропонувати позивачу, відповідачу та третій особі разом із відзивом на позов/відповіддю на відзив/пояснення щодо позову (відзиву) надати все листування між учасниками у справі по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою та письмово повідомити суд про відсутність іншого листування між учасниками окрім того, що надане до відповідної заяви.

9. У разі направлення в судове засідання уповноважених представників сторін/третьої особи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

Згідно з ч. 1 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01.01.19 у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до ст. 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін та третьої особи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

10. Звернути увагу сторін, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назва посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003).

11. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано – 12.12.2018

Суддя В.Л. Корсун