ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.12.2018 Справа № 908/574/17
м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, розглянувши матеріали скарги Міністерства оборони України на бездіяльність Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/574/17

за позовом: Першого Заступника військового прокурора Центрального регіону України (вул. Болбочана Петра, 8, м. Київ, 01014) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ідентифікаційний код 00034022),

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Стіго ЛТД» (вул. Парамонова, 6, кв. 30, м. Запоріжжя, 69059, ідентифікаційний код 36277244),

про стягнення суми,

орган державної виконавчої служби: Комунарський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (вул. Європейська, 16, м. Запоріжжя, 69104, ідентифікаційний код 35037364).

ВСТАНОВИB:

Міністерство оборони України звернулося до Господарського суду Запорізької області зі скаргою в порядку ст. ст. 339-341 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України на бездіяльність Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якій просить суд зобов`язати Комунарський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області вчинити виконавчі дії з примусового стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стіго ЛТД» на користь Міністерства оборони України згідно наказу Господарського суду Запорізької області № 908/574/17 від 09.06.2,00 грн. попередньої оплати та 35100,00 грн. судового збору.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.12.2018 року скаргу Міністерство оборони України на бездіяльність Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області передано на розгляд судді Азізбекян Т.А.

Частиною 1 ст. 339 ГПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 1 ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим відповідними статтями Господарського процесуального кодексу України, зокрема ст. 162, 164 ГПК України, а також містити відомості, перелічені в пунктах 1 - 6 частини 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Так, скарга від 05.12.2018 Міністерства оборони України не містить номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти Першого Заступника військового прокурора Центрального регіону України, Міністерства оборони України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Стіго ЛТД» та Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Приписами ч. 2 ст. 80 ГПК України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно із ч. ч. 2, 4 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Копії документів, які подаються до господарського суду, повинні бути засвідчені з додержанням вимог п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документації ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказам Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. № 55, зокрема, відмітка про засвідчення копії документа повинна складатися зі слів: «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Так, копії документів, які додані до заяви Міністерства оборони України засвідчені Начальником Адміністративного відділу в/ч НОМЕР_1 Карук С.В. та заступником начальника Озброєння Збройних Сил України Стецюк В.І. Однак повноважень Карук С.В. та Стецюк В.І. на засвідчення вказаних копій до скарги не надано.

Також, довіреність Міністерства оборони України від 02.01.2018 № 220/2/д видана на ім`я начальника юридичної служби помічника начальника Озброєння з правової роботи Озброєння Збройних Сил України полковника юстиції Глазунова Михайла Юрійовича, підписана директором Юридичного департаменту Міністерства оборони України полковником юстиції Коваль В.П. Проте документів, що підтверджують повноваження директора Юридичного департаменту Міністерства оборони України полковника юстиції Коваля В.П. до скарги не надано.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, виходячи із викладеного скарга Міністерства оборони України підлягає залишенню без руху з встановленням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків.

Враховуючи обмежений строк розгляду скарги на бездіяльність Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, суд вважає за необхідне у разі усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк, призначити судове засідання з розгляду скарги. Проте, у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк, скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Керуючись ч. 1 ст. 174, ст. ст. 234, 339-341 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Міністерства оборони України на бездіяльність Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/574/17 - залишити без руху.

2. Повідомити Міністерство оборони України про необхідність виправити зазначені недоліки до 18.12.2018.

3. У разі усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк, розгляд скарги відбудеться 20.12.2018 о 10 год. 45 хв. (відповідні докази повинні бути отримані судом не пізніше встановленої дати та часу).
4. Повідомити учасників справи та Комунарський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про судове засідання.

6. Запропонувати Міністерству оборону України довести порушення Комунарським відділом державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області вимог закону при здісненні виконавчих дій щодо примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 09.06.2017 у справі № 908/574/17.

6. Запропонувати прокурору надати письмові пояснення по суті скарги, в тому числі щодо виконання боржником наказу Господарського суду Запорізької області від 09.06.2017 у справі № 908/574/17.

7. Запропонувати боржнику Товариству з обмеженою відповідальністю «Стіго ЛТД» надати письмові пояснення по суті скарги, докази виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 09.06.2017 у справі № 908/574/17 (належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи, оригінали суду для огляду).

8. Запропонувати Комунарському відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - надати письмово свої пояснення щодо скарги (з посиланням на норми діючого законодавства), матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 09.06.2017 у справі № 908/574/17, в т. ч. докази проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу від 09.06.2017 у справі № 908/574/17 (належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи, оригінали суду для огляду).

9. Попередити учасників справи та Комунарський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на них, згідно приписів ч. 1 ст. 135 ГПК України.
10. Явка у судове засідання прокурора, стягувача, боржника та уповноважених представників Комунарського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області обов`язкова.
11. У разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк, скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Звернути увагу учасників справи, що із змісту ч. 1 ст. 342 ГПК України слідує, що суд розглядає скаргу у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 11.12.2018 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.А. Азізбекян