ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження

та відкладення підготовчого засідання

"05" грудня 2018 р. Cправа № 902/697/18

Суддя господарського суду Вінницької області Колбасов Ф.Ф., розглянувши матеріали справи

за позовом:Козятинської районної ради (вул. Героїв Майдану, 20, м. Козятин, Козятинський район, Вінницька область, 22133)

до:Козятинської міської ради (вул. Героїв Майдану, 24, м. Козятин, Козятинський район, Вінницька область, 22100)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради" (вул. Винниченка, 9, м.Козятин, Вінницька область, 22100)

про визнання рішення недійсним

За участю секретаря судового засідання Вознюк К.В.

Представників сторін:

позивача: Радіщев В.О. - згідно ордеру ВН № 036097 від 04.12.2018 р.;

відповідача: Кукуруза Ю.М. - за довіреністю № 8 від 29.10.2018 р.;

третьої особи: Чешковський В.А. - за довіреністю № 995 від 03.07.2018 р.;

присутній: ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В :

Козятинська районна рада звернулася до Господарського суду Вінницької області із позовом до Козятинської міської ради про визнання недійсним рішення Козятинської міської ради Вінницької області 16 сесії 7 скликання від 02.06.2017 р. № 673-VII "Про припинення права користування земельною ділянкою Державного закладу "Відділкова лікарня станції Козятин Південно - Західної залізниці".

Ухвалою суду від 05.11.2018 р. було відкрито провадження у справі № 902/697/18; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі було призначено на 05 грудня 2018 р.

Вказаною ухвалою залучено, за власною ініціативою суду, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради" (вул. Винниченка, 9, м.Козятин, Вінницька область, 22100, ).

27.11.2018 р. від відповідача до суду надійшов відзив № 2155/18 від 22.11.2018 р. на позовну заяву, в якому останній просить суд відмовити в повному обсязі в задоволенні позову.

27.11.2018 р. від відповідача до суду надійшло клопотання № 2183/18 від 26.11.2018 р. про закриття провадження у справі, мотивоване тим, що спір у даній справі підпадає під юрисдикцію адміністративного суду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання № 2183/18 від 26.11.2018 р. про закриття провадження у справі.

Представник позивача заперечив проти вказаного клопотання.

Представник третьої особи зазначив в судовому засіданні, що спір підлягає розгляду в господарському суді.

Клопотання про закриття провадження у справі прийнято судом до розгляду.

05.12.2018 р. від представника позивача до суду надійшло клопотання б/н від 04.12.2018 р. про залучення до справи третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Вінницьку обласну раду, оскільки справа зачіпає права та обов'язки Вінницької обласної ради так як спірне рішення про припинення права користування спірною земельною ділянкою було прийнято відповідачем на підставі клопотання, поданого фактично від імені Вінницької обласної ради (так як згідно рішення останньої голові ліквідаційної комісії Барському О.Б. було надано такі повноваження).

Представник відповідача заперечує проти залучення до участі в справі третьої особи - Вінницької обласної ради.

05.12.2018 р. від представника позивача до суду надійшло клопотання б/н від 04.12.2018 р. про витребування доказів у Козятинської міської ради, а саме: документи, які стали підставою для видачі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 017017 (площею 2,7647 га кадастровий номер :00:005:0002) та прийняття стосовно цього Козятинською міською радою рішення 10 сесії 5 скликання від 25.05.2007 р. (в тому числі проекту відведення земельної ділянки).

Суд зазначив про те, що сторона не позбавлена можливості самостійно витребувати вказані докази згідно адвокатського запиту та подати їх суду.

Доказів про вжиття заходів для отримання доказів та причини неможливості самостійного отримання доказів, згідно ст. 81ГПК України, заявник не надав.

На визначену судом дату - 05.12.2018 р. в підготовче засідання з'явилися представники позивача, відповідача, третьої особи.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

В судовому засіданні судом з'ясовано, що учасниками судового процесу не в повному обсязі виконано вимоги ухвали суду від 05.11.2018р.

Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк підготовчого провадження закінчується, господарський суд з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, та, відповідно, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, дійшов висновку про необхідність, з власної ініціативи, продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно з п. 1, п.3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницьку обласну раду, оскільки рішення суду у справі може вплинути на її права та обов'язки.

З огляду на вищезазначене, у зв'язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов'язків, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження з метою залучення до участі в справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницької обласної ради та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 42, 118, 120, 121, ч. 3 ст. 177, ст.ст.183, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 902/697/18 на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 24 січня 2019 р. о 10:00 год., в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4 поверх.

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницьку обласну раду ().

4. Зобов'язати позивача надіслати третій особі - Вінницькій обласній раді копію позовної заяви із доданими до неї документами. Докази такого надіслання надати суду до 24.01.2018 р.

5. Зобов'язати сторони, третіх осіб забезпечити явку в засідання повноважних представників з доказами про повноваження, визначеними ст.60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.

6. Третім особам надати суду письмові пояснення щодо поданої позовної заяви з доказами в обґрунтування викладеного.

7. Сторонам, третім особам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

8. Попередити сторони, третіх осіб що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно -розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

9. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

10. Попередити сторони, третіх осіб про обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання та про те, що відповідно до ч.1 ст.202, п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, а якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання та не повідомив про причини неявки суд може залишити позов без розгляду.

11. Попередити сторони, третіх осіб про відповідальність за невиконання процесуальних обов'язків та зловживання процесуальними правами, встановлену ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

12. Дана ухвала набирає законної сили з дня її оголошення у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського кодексу України.

13. Примірник ухвали надіслати сторонам, третім особам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

Дата складання повного тексту ухвали 10.12.2018 р.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Героїв Майдану, 20, м. Козятин, Козятинський район, Вінницька область, 22133)

3 - відповідачу (вул. Героїв Майдану, 24, м. Козятин, Козятинський район, Вінницька область, 22100)

4 - третій особі - КП "Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради"(вул. Винниченка, 9, м.Козятин, Вінницька область, 22100)

5-третій особі - Вінницькій обласній раді (вул. Соборна, буд.70, м. Вінниця, 21050)