ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о п р и з н а ч е н н я с к а р г и д о р о з г л я д у

05 грудня 2018 року Справа № 926/1475/17

За скаргою фізичної особи-підприємця Степанової Людмили Миколаївни на бездіяльність старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. у справі №926/1475/17 за позовом фізичної особи-підприємця Степанової Людмили Миколаївни, м. Чернівці

до фізичної особи-підприємця Степанюка Сергія Петровича, м. Чернівці

про стягнення заборгованості - 15998,40 грн. та виселення із займаного нежитлового приміщення

Суддя О.В. Гончарук

Без виклику представників учасників виконавчого провадження

СУТЬ СПОРУ: рішенням Господарського суду Чернівецької області від 06.12.2017 частково задоволено позов фізичної особи-підприємця Степанової Людмили Миколаївни. Ухвалено стягнути з фізичної особи-підприємця Степанюка Сергія Петровича 10530,74 грн. заборгованості та 1053,18 грн. судового збору та виселити фізичну особу-підприємця Степанюка Сергія Петровича з нежитлового приміщення площею 20 квадратних метрів, що являє собою відділ продовольчих товарів в продовольчому магазині знаходиться в торговому залі 8-1, площею 251,40 квадратних метрів в 26/1000 ідеальних частин нежитлової будівлі торгівельного комплексу літера "С" за адресою: місто Чернівці, вулиця Ентузіастів, буд. № 3 та належать Степановій Людмилі Миколаївні на праві власності.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.03.2018 залишено без змін рішення господарського суду Чернівецької області від 06.12.2018.

На виконання вказаного рішення, 04.04.2018 та 12.04.2018 видано накази про примусове виконання рішення від 06.12.2017.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16.08.2018 задоволено скаргу на дії (бездіяльність) старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. у справі №926/1475/17; визнано дії старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М., з приводу складання ним акту державного виконавця від 23.07.2018, - неправомірними; визнано неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. щодо невжиття заходів для примусового виселення з нежитлового приміщення фізичної особи-підприємця Степанюка Сергія Петровича; визнано неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. щодо невідкладного призначення нової дати виселення з нежитлового приміщення фізичної особи-підприємця Степанюка Сергія Петровича; зобов'язано старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. виконати всі необхідні дії у строк та у порядку, передбаченому ст. ст. 26, 66 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою суду від 10.09.2018 відмовлено стягувачу у задоволенні заяви (вх.№ 1488 від 04.09.2018) про постановлення окремої ухвали щодо старшого державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області Марко В.М.

04 грудня 2018 року до Господарського суду Чернівецької області від представника фізичної особи-підприємця Степанової Людмили Миколаївни надійшла скарга на бездіяльність старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. у справі №926/1475/17, в якій заявник просить:

1. Визнати поважними причини пропуску строку на оскарження акту від 17.09.2018 та постанови від 18.09.2018 та поновити вказаний строк.

2. Прийняти скаргу на бездіяльність старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М. до розгляду.

3. Витребувати Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області матеріали виконавчого провадження ВП №56282322.

4. Визнати дії старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М., з приводу складання ним акту державного виконавця від 17.09.2018 та винесення постанови від 18.09.2018, - неправомірними.

5. Визнати незаконними та скасувати акт від 17.09.2018 та постанову від 18.09.2018 про закінчення виконавчого провадження, котрі винесені державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М.

Відповідно до частини 1 статті 342, статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Враховуючи, що з оскаржуваним актом та постановою стягувач ознайомився лише 27.11.2018, після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження ВП №56282322, про що свідчить відмітка про ознайомлення на заяві від 27.11.2018, яка додана до матеріалів скарги, суд вважає за можливе поновити строк для звернення із скаргою.

З системного аналізу положень чинного Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 03.10.2017 № 2147-VIII із змінами) вбачається, що норми вказаного кодексу адаптовані під функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка, зокрема, забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, передбачає направлення судових рішень та інших процесуальних документів учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси (ч.ч. 4, 5,ст.6 Господарського процесуального кодексу України).

На момент розгляду даної скарги Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує. Відповідно до пп.17.1 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Як вже зазначалось, частиною 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України встановлено десятиденний строк для розгляду скарги. Зі змісту даних положень слідує, що вказаний строк був адаптований під електронний обіг документів між судом та учасниками судового процесу, тоді як на момент розгляду даної скарги листування між судом та учасниками судового процесу здійснюється з використанням засобів поштового зв'язку, що потребує значного проміжку часу.

Керуючись основними засадами здійснення правосуддя в Україні, положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою дотримання прав учасників на судовий захист, а також враховуючи нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень судове засідання слід призначити до розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити фізичній особі-підприємцю Степановій Людмилі Миколаївні строк на оскарження акту від 17.09.2018 та постанови від 18.09.2018 про закінчення виконавчого провадження, що винесені державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Марко В.М.

2. Скаргу прийняти і призначити до розгляду в судовому засіданні на 14:30 год. « 18» грудня 2018 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14, за участю представників сторін виконавчого провадження і органу ДВС.

3. Першому відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області пред'явити у судовому засіданні 18.12.2018 матеріали виконавчого провадження №56282322 та надати суду письмовий відзив на скаргу.

4. Копію ухвали надіслати учасникам виконавчого провадження і органу ДВС.

Суддя О.В. Гончарук