ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" грудня 2018 р. м. Київ Справа № 911/1758/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 18) в особі Київської міської філії ПАТ "Укртелеком" (01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40; 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 34-А)

до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Головатого, 4)

про стягнення 1073032,75 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах.

Суддя В.М. Бабкіна

секретар судового засідання: Демідова А.А.

Представники сторін:

від позивача: Городиська Є.Ю. (довіреність № 2623 від 12.12.2017 р.);

від відповідача: Жупиця С.П. (довіреність № 5-8639 від 09.11.2018 р.).

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії ПАТ "Укртелеком" до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради про стягнення 1073032,75 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Київської області від 12.11.2018 р. було відкладено підготовче засідання на 03.12.2018 р.

21.11.2018 р. до господарського суду Київської області від представника позивача надійшла заява № 14-10 від 20.11.2018 р. (вх. № 32647/18 від 21.11.2018 р.) про ознайомлення з матеріалами справи.

У судовому засіданні 03.12.2018 р. представник позивача заперечувала проти заявленого раніше клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог Міністерства фінансів України; представник відповідача підтримував заявлене раніше клопотання про залучення Міністерства фінансів України до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також у судовому засіданні 03.12.2018 р. представники позивача та відповідача заявили про надання суду всіх наявних у сторін доказів, що мають значення для вирішення спору.

Дослідивши заявлені відповідачем клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача, а потім в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Міністерства фінансів України, викладені у відзиві № 5-7713 від 10.10.2018 р. (вх. № 20818/18 від 11.10.2018 р.), суд дійшов висновку щодо залишення вказаних клопотань без задоволення з огляду на таке.

У відзиві № 5-7713 від 10.10.2018 р. (вх. № 20818/18 від 11.10.2018 р.) представник відповідача зазначає, що Міністерство фінансів України, на його думку, повинно бути залучене до участі у справі в якості співвідповідача або третьої особи без самостійних вимог з огляду на те, що до його повноважень належить, зокрема, участь у фінансуванні здійснення компенсаційних виплат за надані послуги зв'язку пільговим категоріям населення.

Слід зазначити, що згідно зі ст. 48 Господарського процесуального кодексу України суд має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала (ч. 4 ст. 48 ГПК України).

Як вбачається із вищезазначеного, подання клопотання про залучення співвідповідача у справі відповідачем не передбачено чинним законодавством України, оскільки вказане право може бути реалізоване лише позивачем.

Окрім того, судом враховано ту обставину, що у судовому засіданні представник відповідача зазначив про непідтримання відповідачем наведеного клопотання.

Поряд з цим, слід зазначити, що згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.ч. 1-3 ст. 50 ГПК України).

При цьому, судом встановлено, що відповідачем не доведено тієї обставини, яким чином рішення у даній справі № 911/1758/18 може вплинути на права або обов'язки Міністерства фінансів України.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку щодо залишення без задоволення клопотань відповідача, викладених у відзиві № 5-7713 від 10.10.2018 р. (вх. № 20818/18 від 11.10.2018 р.) про залучення до участі у справі в якості співвідповідача та в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України.

Відповідно до частини першої статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи, що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені частиною другою статті 182 ГПК України, для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 48, 50, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Клопотання Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради, викладене у відзиві № 5-7713 від 10.10.2018 р. (вх. № 20818/18 від 11.10.2018 р.) на позовну заяву, про залучення до участі у даній справі Міністерства фінансів України в якості співвідповідача залишити без задоволення.

2. Клопотання Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради, викладене у відзиві № 5-7713 від 10.10.2018 р. (вх. № 20818/18 від 11.10.2018 р.) на позовну заяву, про залучення до участі у даній справі Міністерства фінансів України в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залишити без задоволення.

3. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 20 грудня 2018 р. о 15:00.

Засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108.

4. Повідомити учасників процесу про судове засідання.

5. Інформацію по справі сторони можуть отримувати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

6. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду відповідно до ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.М. Бабкіна