УХВАЛА

м. Київ

04.12.2018Справа № 910/13604/18

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ"

до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватного підприємства "Гарант Енерго М"

про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору про управління активами

Суддя: Шкурдова Л.М.

Секретар с/з Масна А.А.

Представники:

від позивача - Кондратенко Т.М., за дог. про над. прав. доп.; Арсоєв Р.Т., за дог. про над. прав. доп.

від відповідача - не з'явився

від третьої особи - Данилова К.А., за дог. про над. прав. доп.

вільний слухач ОСОБА_5 (паспорт НОМЕР_1)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

10.10.2018 року товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання недійсним рішення Тендерного комітету Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про обрання приватного підприємства "ГАРАНТ ЕНЕРГО М" управителем єдиного майнового комплексу ТЕЦ, що належить товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ"; про визнання недійсним договору про управління активами від 24 вересня 2018 року, укладений між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та приватним підприємством "ГАРАНТ ЕНЕРГО М" про управління єдиним майновим комплексом ТЕЦ, що належить товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія- Новояворівськ".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2018р. (суддя Шкурдова Л.М.) було відкрито провадження у справі №910/13604/18 за правилами загального позовного провадження.

Позовна заява у справі №910/13604/18 обґрунтована тим, що конкурс на визначення управителя єдиного майнового комплексу ТЕЦ, що належить товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ", було проведено із порушенням вимог закону, а саме конкурс проведений без застосування процедур публічних закупівель, конкурс проведено без попереднього планування, під час проведення конкурсу було порушено принципи відкритості та прозорості, принцип недискримінації учасників, принцип об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; у ПП "Гарант Енерго М" відсутні необхідні ліцензії для управління ТЕЦ.

Судом встановлено, що в провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа №910/13705/18 (суддя Котков О.В.) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (відповідач), в якій викладені позовні вимоги про:

- визнання недійсним рішення Тендерного комітету Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1) про обрання Приватного підприємства "Гарант Енерго М" (, місцезнаходження: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 17-21) управителем єдиного майнового комплексу ТЕЦ, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" (, місцезнаходження: 81652, Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Грушевського, 37);

- визнання недійсним договору про управління активами від 24 вересня 2018 року, укладений між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1) та Приватним підприємством "Гарант Енерго М" (, місцезнаходження: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 17-21), про управління єдиним майновим комплексом ТЕЦ, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" (, місцезнаходження: 81652, Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Грушевського, 37).

Провадження у справі №910/13705/18 було відкрито ухвалою Господарського суду від 18.10.2018р. (суддя Котков О.В.).

Позовні вимоги у справі №910/13705/18 також обґрунтовані тим, що відповідач провів публічну закупівлю (конкурс) без її попереднього планування з оприлюдненням відповідного плану на веб-порталі уповноважного органу, що свідчить про недотримання принципів закупівель, визначених ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, відкритості та прозорості закупівель. У ПП "Гарант Енерго М" відсутні ліцензії на вироблення теплової енергії та технічні можливості для управління ТЕЦ, тому передання майна в управління ПП "Гарант Енерго М" призведе до зупинки ТЕЦ.

Відповідачем подано клопотання про об'єднання справ №910/13604/18 та №910/13705/18 в одне провадження, оскільки відповідачем у даних справах є Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, предмет та підстави даних справ є ідентичними.

Відповідно до положень ч. 1-3, ч. 7-8 ст. 173 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги). Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Судом встановлено, що у справах №910/13705/18 та №910/13604/18 позовні вимоги заявлені різними позивачами - ТОВ Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ" та ТОВ "Енергія-Новий Розділ" до одного самого відповідача - Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, та обидва позивачі просять суд визнати недійсним рішення Тендерного комітету Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про обрання Приватного підприємства "Гарант Енерго М" управителем єдиного майнового комплексу ТЕЦ, та визнання недійсним договору про управління активами від 24 вересня 2018 року, укладений між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів та Приватним підприємством "Гарант Енерго М" про управління єдиним майновим комплексом ТЕЦ.

У даних справах позовні вимоги обґрунтовані тими ж самими підставами, зокрема, проведенням відповідачем публічної закупівлі (конкурсу) без її попереднього планування з оприлюдненням відповідного плану на веб-порталі уповноважного органу, що свідчить про недотримання принципів закупівель, визначених ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, відкритості та прозорості закупівель та відсутності у ПП "Гарант Енерго М" ліцензії на вироблення теплової енергії та технічні можливості для управління ТЕЦ.

Таким чином, вимоги у справах №910/13705/18 та №910/13604/18 є ідентичними, заявлені позивачами до одного й того самого відповідача, пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, в зв'язку з чим суд вважає за доцільне об'єднати в одне провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Енергія-Новояворівськ" до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів у справі №910/13604/18 та позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів у справі №910/13705/18 в одне провадження, присвоїти номер справи №910/13604/18 та у зв'язку з тим, що позовна заява у справі №910/13604/18 надійшла раніше та ухвала про відкриття провадження у справі №910/13604/18 винесена суддею Шкурдовою Л.М. раніше, ніж у справі №910/13705/18, після об'єднання справ №910/13705/18 та №910/13604/18 в одне провадження №910/13604/18 дану справу слід передати для розгляду судді Шкурдовій Л.М.

Керуючись ст.173, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Об'єднати провадження у справах №910/13604/18 та №910/13705/18 в одне провадження, присвоїти даним справам номер №910/13604/18, розгляд якої здійснюватиметься суддею Шкурдовою Л.М.

Дана ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.235 ГПК України та може бути оскаржено у встановленому ст.256 ГПК України порядку.

Суддя Л.М. Шкурдова

Дата складення тексту ухвали: 06.12.2018р.