УХВАЛА

м. Київ

07.12.2018Справа № 910/8787/14

Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., розглянувши скаргу Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва"

на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі № 910/8787/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

до Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва"

про стягнення 4943301,00 грн.

Без виклику представників учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.07.2014 у справі № 910/8787/14 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Київенерго" задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства "Галицьке" Подільської районної у м. Києві ради (на користь публічного акціонерного товариства "Київенерго" 4603567,15 грн. боргу за спожиту теплову енергію, 61719,29 грн. інфляційних втрат, 209020,45 грн. 3% річних, 68994,03 грн. витрат по сплаті судового збору. В частині стягнення 238565,19 грн. заборгованості за спожиту теплову енергію провадження у справі припинено. В іншій частині позову відмовлено.

21.07.2014 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 07.07.2014 у справі № 910/8787/14 видано наказ.

05.12.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва представником Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник (боржник) просить суд поновити пропущений процесуальний строк на звернення до Господарського суду міста Києва зі скаргою, зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві усунути порушення (поновити порушене право заявника) шляхом скасування постанови про арешт коштів боржника від 23.09.2015 по виконавчому провадженню № 44734218 в частині накладення арешту на грошові кошти комунального підприємства «Галицьке Подільського району міста Києва», що знаходяться на розрахункових рахунках комунального підприємства «Галицьке Подільського району міста Києва» відкритих в Філії - Головного управління по м. Києву та Київській області ВАТ «Ощадбанк», поточні рахунки № 9447, № 9447, які необхідні та призначені для оплати праці та здійснень нарахувань на заробітну плату працівників Комунального підприємства «Галицьке Подільського району міста Києва».

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У відповідності до ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно ч. 1 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

З аналізу наведених норм вбачається, що скарга на дії (бездіяльність) органів державної виконавчої служби може бути подана впродовж 10 днів. Перебіг такого строку починається з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли скаржнику стало відомо про вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 6 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на оскарження постанови від 23.09.2015, боржник зазначає, що на виконання п. 58.1-58.2 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1555 від 27.08.2018 «Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішенням Київської міської ради від 23.05.2018 № 838/4902 «Про реорганізацію комунальних підстав шляхом приєднання» почато процес інвентаризації основних засобів, малоцінних необоротних активів та нематеріальних активів підприємства з перевіркою їх фактичної наявності. Також було передано данні про наявність рахунків, в тому числі рахунків з яких проводились виплати заробітної плати. Однак, комісія з припинення постанову про арешт коштів № 44734218 від 23.09.2015 не отримувала, про накладення арешту виконавчого провадження № 44734218 від - Філії Головного управління по м. Києву та Київській області ВАТ «Ощадбанк» КП «Галицьке Подільського району міста Києва» дізналось на початку проведення інвентаризації комісією з припинення, що спричинило порушення строку подання даної скарги.

Однак, з матеріалів справи № 910/8787/14 судом встановлено наступне.

05.10.2015 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Комунального підприємства "Галицьке" Подільської районної у м. Києві ради надійшла скарга на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник (боржник) просить суд поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів боржника, визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві неправомірними та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 23.09.2015 ВП №44734218.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.10.2015 скаргу Комунального підприємства "Галицьке" Подільської районної у м. Києві ради на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві повернуто без розгляду.

16.10.2015 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Комунального підприємства "Галицьке" Подільської районної у м. Києві ради надійшла скарга на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник (боржник) просить суд поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів боржника, визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві неправомірними та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 23.09.2015 ВП №44734218.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2015 відновлено Комунальному підприємству "Галицьке" Подільської районної у м. Києві ради пропущений строк для подання скарги на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Новак Г.М., у справі № 910/8787/14 та призначено до розгляду скаргу Комунального підприємства "Галицьке" Подільської районної у м. Києві ради на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.11.2015 скаргу Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії (бездіяльність) державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві задоволено частково, визнано дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві в частині накладення арешту на рахунок Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" № 9447 неправомірними, скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві від 23.09.2015 у виконавчому провадженні № 44734218, в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунку Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" № 9447, в решті скарги - відмовлено.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що до скарги, поданої до суду 16.10.2015, скаржником додано супровідний лист про направлення йому оскаржуваної постанови від 23.09.2015 у виконавчому провадженні № 44734218, копію конверту, в підтвердження отримання оспорюваний постанови та власноручно зазначено у скарзі, що постанова від 23.09.2015 у виконавчому провадження № 44734218 отримана ним 30.09.2015.

09.08.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва представником Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якій скаржник (боржник) просить суд поновити строк на оскарження постанови про арешт коштів боржника, визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві неправомірними та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 23.09.2015 ВП №44734218 в частині накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться на рахунках № 9447 та № 9447.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на оскарження постанови від 23.09.2015, боржник зазначав, що:

1) в порушення норм Закону України "Про виконавче провадження", оскаржувана постанова на адресу заявника не надсилалась та по пошті скаржником не отримувалась;

2) про накладення арешту в межах виконавчого провадження ВП № 49121777 на кошти, які знаходяться на рахунках № 9447, № 9447 в Філії Головного управління по м. Києві та Київській області ВАТ "Ощадбанк" скаржника дізнався 30.07.2018, з моменту отримання відповіді від ПАТ "Ощадбанк";

3) з постановою скаржник вперше ознайомився 08.08.2018, що підтверджується заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.08.2018 у поновлені Комунальному підприємству "Галицьке Подільського району міста Києва" строку на звернення зі скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовлено, скаргу Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві залишено без розгляду.

При цьому, означена скарга була підписана та подана представником скаржника ОСОБА_2, яка діяла на підставі довіреності № 18/04/18 від 18.04.2018 виданої В.о. директора ОСОБА_3

З наявного у матеріалах справи Складу комісії з реорганізації Комунального підприємства «Галицьке Подільського району міста Києва», затвердженого Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вбачається, що головою комісії з припинення призначено ОСОБА_3

Згідно з інформацією з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - Комунального підприємства «Галицьке Подільського району міста Києва», ОСОБА_3 - в.о. директора з 01.03.2018 та голова комісії з припинення.

Подана до суду 05.12.2018 скарга на дії (бездіяльність) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києва підписана - Головою комісії з припинення - ОСОБА_3

З викладеного у сукупності вбачається, що твердження ОСОБА_3, як представника скаржника, про необізнаність комісії про наявність постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 23.09.2015 ВП №44734218 спростовуються вищевикладеним.

При цьому, зміна як керівника, так і представників юридичної особи, не змінює, створює, припиняє права та обов'язки такої юридичної особи.

Таким чином, наведені скаржником причини пропуску строку є необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи.

Відтак, розглянувши вищезазначене клопотання скаржника на поновлення строку на звернення до суду із скаргою на дії органу ДВС, суд дійшов висновку про те, що причини пропуску скаржником строку на звернення до Господарського суду міста Києва зі скаргою не є поважними та такими, що не відповідають дійсності, а тому відповідне клопотання, зазначене у скарзі на дії органу ДВС не підлягає задоволенню.

За приписами ч. 2 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, оскільки скарга Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві подана з пропуском встановленого ст. 341 Господарського процесуального кодексу України строку, а заява про поновлення строку для подання скарги залишена судом без задоволення, суд залишає подану скаргу без розгляду.

Керуючись ст. ст. 116, 118, 234, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. У поновлені Комунальному підприємству "Галицьке Подільського району міста Києва" строку на звернення зі скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві відмовити.

2. Скаргу Комунального підприємства "Галицьке Подільського району міста Києва" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили 07.12.2018 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя О.А. Грєхова