ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" листопада 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1864/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Цісельський К.О.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: не зявився,

розглянув у відкритому засіданні справу за позовом Приватного акціонерного товариства ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат до Публічного акціонерного товариства ,,Українська залізниця в особі регіональної філії ,,Одеська залізниця Публічного акціонерного товариства ,,Українська залізниця про стягнення 31331,62 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.09.2018 р. (суддя Гуляк Г.І.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/1864/18 та призначено її розгляд по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 08.10.2018 р.

Розпорядженням керівника апарату суду від 01.10.2018 р. № 542 на підставі п.4.2.7 Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області в редакції від 14.06.2018 р. (протокол № 17-05/2018), приймаючи до уваги прийняття Вищою радою правосуддя рішення № 2974/0/15-18 від 25.09.2018 р. про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Господарського суду Одеської області у відставку, призначено повторний автоматичний розподіл вказаної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 01.10.2018 р. справу № 916/1864/18 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.10.2018 р. суддею Лічманом Л.В. прийнято справу № 916/1864/18 до свого провадження та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в засіданні суду на 06.11.2018 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.11.2018 р. відкладено розгляд справи на 27.11.2018 р.

Відповідач повідомлений про час і місце проведення засідання господарського суду 27.11.2018 р., що підтверджується розпискою його представника, наданою 06.11.2018 р., проте з невідомих причин у судове засідання, в якому ухвалено рішення, не прибув.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 27.11.2018 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Приватне акціонерне товариство ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат (далі ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат) звернулось в Господарський суд Одеської області з позовною заявою про стягнення з Публічного акціонерного товариства ,,Українська залізниця в особі регіональної філії ,,Одеська залізниця Публічного акціонерного товариства ,,Українська залізниця (далі ПАТ „Українська залізниця) 31331,62 грн штрафу за несвоєчасну доставку вантажів.

Обґрунтовуючи позовну заяву, ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат посилається на приписи ст.909 ЦК України, п.п.6,41,116,130,133 Статуту залізниць України, п.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, п.2 Правил заявлення та розгляду претензій, п.35 Правил видачі вантажів, затверджених наказами Міністерства транспорту України, залізничні накладні (основні) №№ 46911319, 45075983, 45397874, 45440625, 45507803, 45621604, 45646072, 45716024, 45740008, 45976065, 46065488, 46087581, 46302931, залізничні накладні (досильні) №№ 46916466, 45087301, 45413531, 45445160, 45507951, 45622644, 45656303, 45727328, 45742848, 45989134, 46088159, 46103453, 46318689 тощо.

У відзиві на позовну заяву ПАТ „Українська залізниця просить відмовити в задоволенні позову в сумі 9823,22 грн, вказуючи на помилкове використання ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат тарифу при здійсненні розрахунку штрафу по досильних накладних замість провізної плати.

Також відповідач вважає, що по залізничній накладній № 45075983 (досильна № 45087301) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у вагоні № 61542924 становить 10% провізної плати, а не 20% як у позивача, а по залізничній накладній № 46302931 (досильна № 46318689) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у вагоні № 61141834 становить 20% провізної плати, а не 30% як у позивача. Неправильність визначення розміру штрафу залізниця обґрунтовує неврахуванням того, що згідно п.2.3 Правил обчислення термінів доставки вантажів термін доставки розраховується від станції розформування до станції призначення за добовими нормами для вагонних відправок 1 доба на кожні повні і неповні 200 км та додатково одна доба на операції, повязані з відправленням і прибуттям вантажу.

Крім того ПАТ „Українська залізниця подано до Господарського суду Одеської області письмове клопотання, в якому просить згідно ст.233 ГК України та ст.551 ЦК України зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій на 50% до 10754,20 грн, оскільки матеріали справи не містять доказів понесення позивачем збитків внаслідок затримки доставки вантажу.

У відповіді на відзив ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат додатково вказує на те, що сума, з якої позивач виходив при здійсненні розрахунку штрафу, є платою за перевезення вантажів, доставлених з порушенням строків. Заперечуючи проти інших тверджень відповідача, викладених у відзиві, позивач зазначає, що ним вірно, виходячи зі змісту п.2.3 Правил обчислення термінів доставки вантажів, визначено термін прострочення перевізника.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з огляду на наступне.

В період з березня по травень 2018 р. ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат (вантажовласник) на адресу Державного підприємства ,,Морський торговельний порт ,,Южний (вантажоодержувач) залізницею (перевізник) відправило вантажі (залізорудний концентрат) у власних вагонах, які рухались за наступним маршрутом: станція відправлення Інгулець Придніпровської залізниці станція призначення Берегова Одеської залізниці, що підтверджується залізничними накладними №№ 46911319, 45075983, 45397874, 45440625, 45507803, 45621604, 45646072, 45716024, 45740008, 45976065, 46065488, 46087581, 46302931. Згідно відомостей цих перевізних документів відстань між станціями дорівнює 491 км, відправлення здійснено маршрутним способом.

За змістом ч.3 ст.909 ЦК України, ч.2 ст.307 ГК України, п.6 Статуту залізниць України вказані залізничні накладні свідчать про укладення між ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат (відправник) та ПАТ „Українська залізниця (перевізник) договору перевезення вантажу на користь вантажоодержувача, яким є Державне підприємство ,,Морський торговельний порт ,,Южний.

В процесі перевезення залізницею вагони з залізорудним концентратом №№ 63266977, 61542924, 63398119, 63029045, 62920376, 60117900, 62470042, 55845572, 63149777, 56519648, 67515312, 62911615, 61141834 відчеплялись та прибули на станцію призначення із затримкою, що підтверджується даними, які наведено в названих вище основних залізничних накладних та досильних залізничних накладних №№ 46916466, 45087301, 45413531, 45445160, 45507951, 45622644, 45656303, 45727328, 45742848, 45989134, 46088159, 46103453, 46318689. Факт прибуття на станцію призначення вантажів із затримкою не заперечується і сторонами.

В п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів (ст.41,116 Статуту) (із змінами), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 865/5086 (далі Правила), встановлено, що у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Господарський суд, дослідивши зміст залізничних накладних, зазначає, що жодна з них не містить обовязкових згідно п.2.9 Правил відміток, у звязку з чим причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, нею в передбачений законодавством спосіб не оформлено.

Відповідно до абз.1 п.22 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457 (із змінами) (далі Статут), за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобовязується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобовязується сплатити за перевезення встановлену плату.

Згідно з п.41 Статуту залізниці зобовязані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Пунктом 116 Статуту встановлено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам-субєктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до Правил: залізниці зобовязані доставляти вантажі за призначенням у разі перевезення вантажною швидкістю маршрутними відправками 1 доба на кожні повні та неповні 320 км (п.1.1.1); термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата (п.1.2); обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п.2.1); терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з п.1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, повязані з відправленням і прибуттям вантажу (п.2.4); вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (2.10).

За правилами ст.526 ЦК України зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст.530 ЦК України встановлено, що якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Аналогічні положення містяться в ст.193 ГК України, в якій визначено, що субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться…

Враховуючи зміст процитованих нормативно-правових актів, той факт, що ввірені перевізнику вантажі прибули в місце призначення із затримкою, а також те, що всупереч п.116 Статуту ПАТ „Українська залізниця не доведено виникнення прострочення не з його вини, господарський суд погоджується з доводами позивача стосовно порушення відповідачем визначених Статутом та Правилами термінів доставки вантажів, у звязку з чим на підставі п.116 Статуту залізниця має бути притягнута до відповідальності у вигляді штрафу, розмір якого становить 22773,60 грн, з яких: 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 14.03.2018 р. № 46916466 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1265,20 грн штрафу за залізничною накладною від 17.04.2018 р. № 45087301 ((6326,00 грн провізна плата) х 20%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 26.04.2018 р. № 45413531 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 27.04.2018 р. № 45445160 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 29.04.2018 р. № 45507951 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 03.05.2018 р. № 45622644 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 03.05.2018 р. № 45656303 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 05.05.2018 р. № 45727328 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 06.05.2018 р. № 45742848 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 12.05.2018 р. № 45989134 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 632,60 грн штрафу за залізничною накладною від 15.05.2018 р. № 46088159 ((6326,00 грн провізна плата) х 10%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 16.05.2018 р. № 46103453 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%); 1897,80 грн штрафу за залізничною накладною від 22.05.2018 р. № 46318689 ((6326,00 грн провізна плата) х 30%).

За таких обставин, позов відправника вантажу ПрАТ ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат, право на предявлення якого передано одержувачем в установленому порядку, про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажів слід задовольнити в сумі 22773,60 грн. Частково задовольняючи позов, суд виходить з правомірності наведених у відзиві тверджень про те, що згідно п.116 Статуту при здійсненні розрахунку штрафу повинен прийматись до уваги розмір провізної плати, а не тарифу на перевезення.

Доводи відповідача, викладені з посиланням на п.2.3 Правил обчислення термінів доставки вантажів, суд вважає помилковими з урахуванням наступного.

Названою нормою передбачено, що у разі перевезення вантажів маршрутами застосовується такий порядок обчислення термінів доставки: для прямих маршрутів і ,,ядра маршрутів, завантажених одній станції відправлення на одну станцію призначення, за добовими нормами, встановленими для маршрутних відправок на всю відстань перевезення; для маршрутів і ,,ядра маршрутів, призначенням на станції розформування, окремо для відстані від станції відправлення до станції розформування за добовими нормами, встановленими для маршрутних відправок, і окремо від станції розформування до станції призначення за добовими нормами для вагонних відправок.

В даному випадку відправлення здійснювалось прямими маршрутами зі стації відправлення Інгулець Придніпровської залізниці на станцію призначення Берегова Одеської залізниці, про що прямо вказано в основних залізничних накладних, тобто відправки на станцію розформування місця не мали, а відчеплення вагонів здійснювалось з ініціативи залізниці. Відтак, передумови для визначення терміну доставки, встановленого для перевезення вантажів до станції розформування, відсутні.

Стосовно письмового клопотання відповідача про зменшення розміру належного до сплати штрафу на 50% на підставі ст.233 ГК України та ст.551 ЦК України господарський суд зазначає таке.

Відповідно до ст.233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобовязання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобовязанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобовязання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Згідно з ч.3 ст.551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Отже, вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобовязання, суд повинен зясувати в т.ч. ступінь виконання зобовязання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобовязанні, не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Вказані обставини встановлюються на підставі поданих боржником доказів.

З огляду на те, що відповідачем не надано будь-яких документальних підтверджень того, що в даному випадку слід зменшити розмір штрафу, господарський суд у задоволенні відповідного клопотання залізниці відмовляє.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, код 40075815) в особі регіональної філії „Одеська залізниця Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код 40081200) на користь Приватного акціонерного товариства ,,Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат (50064, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47, код 00190905) 22773/двадцять дві тисячі сімсот сімдесят три/ грн 60 коп. штрафу та 1280/одну тисячу двісті вісімдесят/ грн 72 коп. судового збору.

В решті позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03 грудня 2018 р.

Суддя Л.В. Лічман