УХВАЛА

м. Київ

04.12.2018Справа № 910/16016/18

Суддя Гумега О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Північно-український будівельний альянс" до Голови адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в особі Хмельницького О.М про визнання недійсним Розпорядження № 60/50-рп/к від 29.08.2018 Адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Північно-український будівельний альянс" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Голови адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в особі Хмельницького О.М. (відповідач) про визнання недійсним Розпорядження Адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 60/50-рп/к від 29.08.2018 по справі № 108/60/50-рп/к.18.

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов до висновку, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Північно-українсьький будівельний альянс" №б/н від 28.11.2018 (вх. № 16016/18 від 29.11.2018) не підвідомча господарському суду з огляду на наступне.

Підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції.

Відповідно до частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають з відносин, пов'язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, в тому числі у спорах, пов'язаних з оскарженням рішень Антимонопольного комітету України, а також справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законом до їх компетенції, крім спорів, які віднесені до юрисдикції Вищого суду з питань інтелектуальної власності (п.ункт 7 частини 1 наведеної статті).

Зі змісту поданої позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується Розпорядження Адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 60/50-рп/к від 29.08.2018 по справі № 108/60/50-рп/к.18 "Про початок розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конуренції". Відповідачем за поданою позовною заяву визначено Голову адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в особі Хмельницького О.М.

Приписами частини 1 статті 37 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлено, що у разі виявлення ознак порушення законодавства про захист економічної конкренції, в тому числі наслідків такого порушення, органи Антимонопольного комітету України приймають розпорядження про початок розгляду справи.

Таким чином, розпорядження про початок розгляду справи, у разі виявлення ознак порушення законодавства про захист економічної конкренції, в тому числі наслідків такого порушення, приймають органи Антимонопольного комітету України.

За визначенням термінів у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", органи Антимонопольного комітету України - Антимонопольний комітет України, постійно діючі та тимчасові адміністративні колегії Антимонпольного комітету України, державний уповноважений Антимонопольного комітету України, адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України.

Враховуючи наведене, Голова адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в особі Хмельницького О.М. не є органом Антимонопольного комітету України. Таким органом у спірному випдаку є Адміністративна колегія Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, якою в особі Голови адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Хмельницького О.М. фактично і прийняте оскаржуване розпорядження № 60/50-рп/к від 29.08.2018).

Разом з тим, позивачем у якості відповідача визначено саме Голову адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в особі Хмельницького О.М. (фактично фізичну особі), тоді як така справа не може бути розглянута господарським судом.

В порядку господарського судочинства може бути розглянута справа у спорі, пов'язаному з оскарженням рішення Антимонопольного комітету України.

Як передбачено п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 175, ст.ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Північно-український будівельний альянс" у відкритті провадження у справі.

2. Позовну заяву з доданими до неї документами повернути заявнику.

3. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 04.12.2018 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253 - 259 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В.Гумега