УХВАЛА

26 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 918/401/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Студенець В.І. - головуючий, судді: Баранець О.М., Мамалуй О.О.

розглянувши матеріали касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради

на рішення Господарського суду Рівненської області

(суддя - Євстигнеєва Н.М.)

від 31.07.2018

та постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду

(головуючий - Огороднік К.М., судді: Коломис В.В., Саврій В.А.)

від 23.10.2018

у справі № 918/401/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Транс С"

до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради

Управління транспорту і зв'язку Виконавчого комітету Рівненської міської ради

про стягнення заборгованості в сумі 245 754, 48 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 у справі №918/401/18 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Транс С" 245 754, 48 грн заборгованості. В частині позовних вимог про стягнення з Управління транспорту і зв'язку Виконавчого комітету Рівненської міської ради 245 754, 48 грн заборгованості відмовлено.

Постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 рішення Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 у справі №918/401/18 залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 та постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 у справі №918/401/18, Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради, колегією суддів встановлено, що вона відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, в зв'язку з чим, відповідно до статті 294 Господарського процесуального кодексу України необхідно відкрити касаційне провадження у справі.

Згідно з частиною 4 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

Частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Крім того, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 у справі №918/401/18 до закінчення його перегляду в касаційному порядку, яке обґрунтовано тим, що в управління відсутня бюджетна програма для забезпечення виконання рішень суду та в кошторисних призначеннях управління на даний час відсутні кошти для виконання рішення у даній справі. Відсутність даних коштів призведе до початку процедури безспірного списання коштів з рахунків управління, такі дії призведуть до створення негативних наслідків насамперед для отримувачів допомог, які є соціально-незахищеною верствою населення.

Частиною 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Відповідно до частини 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.

Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Оскільки у клопотанні про зупинення виконання рішень відсутні доводи, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання судових рішень до закінчення касаційного провадження та не надано доказів відкриття виконавчого провадження, то суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Керуючись частиною 13 статті 8, статтями 234, 294, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України Суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради на рішення Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 та постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 у справі №918/401/18.

2. Прийняти до розгляду касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради на рішення Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 та постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 у справі №918/401/18 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3. Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Господарського суду Рівненської області від 31.07.2018 у справі №918/401/18.

4. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу, який не перевищує 15 днів з дня вручення цієї ухвали. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий В.Студенець

Судді О.Баранець

О.Мамалуй