ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"27" листопада 2018 р.Справа № 924/770/18
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Пасічник Б.О., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у відповідних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький
до товариства з обмеженою відповідальністю Землестандарт, м. Київ
про витребування земельних ділянок з незаконного володіння

за участю представників:
позивача: Данилюк Р.Т. за довіреністю від 22.05.2018 р. №0-22-0.62-64/62-18
відповідача: Чунжин В.С. за довіреністю від 24.09.2018 р.
прокурора: Гончар І.О. за посвідченням від 13.04.2017 р. №046669

встановив: заступник прокурора Хмельницької області, м. Хмельницький в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький звернувся до суду з позовами до товариства з обмеженою відповідальністю Землестандарт, м. Київ про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0122, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району; про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0126, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району; про витребування з незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0127, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
Ухвалами суду від 12.09.2018 р. вищезазначені позовні заяви прийнято до розгляду, відкрито провадження у справах відповідно №924/770/18, №924/775/18, №924/776/18, призначено підготовчі засідання; справи №924/775/18, №924/776/18 та №924/770/18 об`єднано в одне провадження у справі №924/770/18.
Позивач у письмових поясненнях (від 01.10.2018 р.) позовні вимоги підтримав.
Відповідач у відзиві на позовну заяву (від 08.10.2018 р.) проти позову заперечив, зазначивши, зокрема, що відповідач є добросовісним набувачем земельних ділянок і позбавлення його майна на підставі порушення державного органу є неприпустимим.
Прокурор у відповіді на відзив (від 18.10.2018 р.) акцентував увагу на тому, що спірні земельні ділянки вибули з державної власності поза волею держави, оскільки земельні ділянки громадянам, які в подальшому відчужили їх відповідачу, не надавались. Тому вважає, що право власності на земельні ділянки держави презюмується і не припиняється із втратою нею цього майна та відповідачем не набувається.
Позивач у відповіді на відзив (від 22.10.2018 р.) заперечив проти доводів відповідача, зазначивши, що спірні земельні ділянки перебували у державній власності, дозволів на розроблення проектів землеустрою стосовно спірних земельних ділянок не видавались та в подальшому такі проекти не затверджувались.
Відповідач у запереченні проти відповіді на відзив прокурора (від 08.11.2018 р.) звернув увагу на відсутність у матеріалах справи доказів про наявність підстав для представництва інтересів позивача в суді та доказів відповідного повідомлення прокурором позивача. Зауважив, що право власності на земельні ділянки було набуто відповідачем на підставі оплатного договору купівлі-продажу земельних ділянок, а не шляхом отримання наказів позивача, і тому відповідач є добросовісним набувачем майна, а відповідне право власності є його охоронюваним законом інтересом.
У запереченні проти відповіді на відзив позивача (від 08.11.2018 р.) відповідач стверджує, що саме посадові особи позивача відповідальні за ведення державного земельного кадастру, які не здійснивши перевірки підстав набуття права власності на попередніх власників, вносили відомості про реєстрацію права власності на земельні ділянки, що належать відповідачу.
Прокурор у поясненнях (від 12.11.2018 р.) навів обґрунтування порушення інтересів держави та необхідність їх захисту у зв`язку із нездійсненням такого захисту позивачем, а також щодо дотримання критеріїв законності, наявності суспільного, публічного інтересу та пропорційності визначеним цілям втручання в право на мирне володіння майном відповідно до гарантій статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Як убачається з позовних вимог, останні прокурор та позивач обґрунтовують, зокрема тим, що спірні змельні ділянки вибули з державної власності на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 поза волею держави та в подальшому відчужені на користь ТОВ «Землестандарт». Тобто ТОВ «Землестанадрт» придбало земельні ділянки в осіб, які заволоділи ними без будь-яких правових підстав та поза волею їх власника.
З огляду на зазначене, враховуючи матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , у яких відповідач придбав спірні земельні ділянки, і доходить висновку про доцільність залучення останніх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Одночасно, враховуючи необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, визначені ст. 177 ГПК України завдання підготовчого засідання, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 120, 121, 177, 182, 183, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (р.н. НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (р.н. НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_2 ).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 (р.н. НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_3 ).
Відкласти підготовче засідання у справі №924/770/18 на 12:30 год. 05 грудня 2018 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Повідомити учасників справи про час, дату та місце засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.
Прокурору, позивачу надіслати копії позовних заяв з доданими документами третім особам, докази чого надати суду.
Третім особам надати пояснення щодо позову в порядку ст. 168 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили 27.11.2018 р., оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1), 3 - відповідачу (04212, м. Київ, Оболонський район, вул. Маршала Малиновського, 12), 4 прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3), 5 - третій особі - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), 6 - третій особі - Підскоцькому Р.П. (м. Чернівці, вул. Небесної Сотні, 2-А, гурт.), 7 - третій особі - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ). Всім рек. з пов. про вруч.