ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"19" листопада 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1419/18

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" (вул.48-а лінія, 2-Б, м. Одеса, 65066; код ЄДРПОУ - 34800741)

До відповідача: Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" (вул. Ак. Гаркавого, буд. 6, м. Одеса, 65098; код ЄДРПОУ - 14309913)

За участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (вул. ОСОБА_1, б. 15, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ - 20984091); Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, ); Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, б. 18/9, код ЄДРПОУ - 00032945)

про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя Рога Н.В.

Секретар с/з ОСОБА_2

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3 - на підставі довіреності від 16.07.2018 р.;

Від відповідача: ОСОБА_4 - голова правління; ОСОБА_5 на підставі довіреності від 13.11.2018р.

Від третьої особи (ОМР): ОСОБА_6 на підставі довіреності від 20.02.2018р. №46/вих-мр.; ОСОБА_7 на підставі довіреності №44/вих.-мр від 20.02.2018р.

Від третьої особи (РВ ФДМУ по Одеській області): ОСОБА_8 - на підставі довіреності № 9 від 02.01.2018 р.;

Від третьої особи (ФДМУ): ОСОБА_9 - на підставі довіреності № 7 від 02.01.2018 р.;

В засіданні брали участь:

Від позивача: ОСОБА_3 - на підставі довіреності від 16.07.2018 р.;

Від відповідача: ОСОБА_4 - голова правління; ОСОБА_5 на підставі довіреності від 13.11.2018р.

Від третьої особи (ОМР): ОСОБА_6 на підставі довіреності від 20.02.2018р. №46/вих-мр.;

Від третьої особи (РВ ФДМУ по Одеській області): не з`явився;

Від третьої особи (ФДМУ): ОСОБА_9 - на підставі довіреності № 7 від 02.01.2018 р.;

Суть спору: Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ", звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Публічного акціонерного товариства (далі- ПАТ) "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" про визнання незаконним та скасування рішення наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р. про надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон", у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності; про доручення голові наглядової ради товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10 у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, які оформлені Протоколом № 1 наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16 липня 2018 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" залишено без руху та запропоновано у строк до 03.08.2018р. надати до суду: попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; зазначити ідентифікаційний код, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти позивача та відповідача у справі.

19 липня 2018 р. позивачем подано до господарського суду Одеської області клопотання про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 14598/18 від 19.07.2018 р.), до якого додано документи згідно вимог ухвали суду від 16.07.2018 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.07.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

06 серпня 2018р. до господарського суду Одеської області представником ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" надано відзив на позовну заяву.

20 серпня 2018р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області. В судовому засіданні, що відбулося 20.08.2018р. представник відповідача надав уточнення щодо процесуального статусу даної третьої особи, та зазначив, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області має бути залучене до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20 серпня 2018 р. у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" про залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області відмовлено.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20 серпня 2018 р. судом за власної ініціативи залучено до участі у справі у якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області та Одеську міську раду.

20 серпня 2018р. до господарського суду Одеської області від позивача надійшла відповідь на відзив.

06 вересня 2018 р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (вх. № 2-4524/18 від 06.09.2018 р.) про залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Фонду державного майна України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06 вересня 2018 р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фонд державного майна України.

14 вересня 2018 р. до господарського суду Одеської області від Одеської міської ради надійшли письмові пояснення.

18 вересня 2019 р. до господарського суду Одеської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" надійшла заява про зміну предмету позову, у якій позивач просив суд про визнати незаконним та скасувати рішення наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р. про надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон" у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності; про доручення голові наглядової ради товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10 у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, які оформлені Протоколом № 1 наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р. та визнати недійсним та скасувати ОСОБА_6 приймання-передачі нерухомого майна - дошкільного навчального закладу, що передане до статутного капіталу ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, серія та номер: б/н, виданий 15.08.2018р., видавник: Комісія Виконавчого комітету Одеської міської ради.

Протокольною ухвалою від 27.09.2018р. судом відмовлено позивачу у прийнятті заяви про зміну предмету позову, із посиланням на те, що дана заява фактично є заявою про збільшення позовних вимог шляхом заявлення ще одної позовної вимоги немайнового характеру, яка може бути предметом розгляду у окремому позовному провадження. У звязку з чим, відповідно до п. 3.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р., зазначена заява позивача не може бути прийнята судом.

25 вересня 2018р. до господарського суду Одеської області від позивача надійшла відповідь-заперечення на пояснення Одеської міської ради.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16 жовтня 2018р. закрито підготовче провадження у справі № 916/1419/18 та призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні суду.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" підтримує заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідач - ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" заперечує проти заявлених позовних вимог та просить суд відмовити в їх задоволенні з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Одеською міською радою було зазначено суду, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" є незаконними та безпідставними, у звязку з чим слід відмовити у задоволенні в повному обсязі.

Під час розгляду справи, від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області та Фонду державного майна України письмові пояснення, з визначенням своєї позиції щодо суті спору, до суду не надходили. В судовому засідання представник Фонду державного майна України проти задоволення позову заперечує, вважає його необгрунтованим та безпідставним.

Позивач у справі зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" є власником частки пакету акцій ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" у розмірі 22,3232 %, що вбачається з виписки про стан рахунку в цінних паперах станом на 05.07.2018р., яка видана депозитарною установою Товариством з обмеженою відповідальністю „ПРДТ Фондовий центр.

Відповідно до п. 1.1 Статуту Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", затвердженого Протоколом Загальних зборів акціонерів акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" №01/11-З від 30 квітня 2011р. - Публічне акціонерне товариство "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" засновано відповідно до наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу та конверсії України №121 від 27 січня 1995 року шляхом перетворення державного підприємства « Одеське машинобудівне виробниче обєднання „Оріон у Відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України „Про корпоратизацію державних підприємств №210/93 від 15 червня 1993р., та перейменоване відповідно до частини пятої розділу XVII Закону України „Про акціонерні товариства.

Відповідально до ОСОБА_9 з рішення Виконавчого комітету Іллічівської районної ради народних депутатів № 1159 від 21.11.1980р. „Про передачу існуючої будівлі д/будинку №10 на баланс обєднання „Оріон на баланс обєднання „Оріон передано будівлю за адресою : м.Одеса, вул. Картамишевська, 10 (стара назва вул. М. Раскової, 10). У даному витягу визначено, що по вул. Картамишевській, 10 (стара назва вул. М. Раскової, 10), відповідно до Рішення Міськвиконкому № 612 від 07.03.1980р. передбачено розміщення дошкільного закладу звичайного типу.

Однак, як зазначає позивач, згідно Технічного паспорту від 16.12.2004р. на громадський будинок соціально-побутовий корпус 10 по вул. Картамишевській, виданого КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації обєктів нерухомості, власником зазначеного майна є Акціонерне товариство "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", на базі якого було утворено Публічне акціонерне товариство "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН, та за вказаною адресою розташований соціально-побутовий корпус, а не дошкільний заклад.

Позивач зазначає, що 30.06.2016р. Одеською міською радою було прийнято рішення №883-VІІ Про надання згоди на передачу з державної у комунальну власність територіальної громади м.Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що обліковується на балансі публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташоване за адресою: м.Одеса, вул..Картамишевська, 10, яким вирішено дати згоду на передачу з державної у комунальну власність територіальної громади м. Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що обліковується на балансі Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташоване за адресою: м.Одеса, вул..Картамишевська, 10.

З листа Фонду державного майна України від 15.03.2018р. №10-17-5158 вбачається, що Фонд держаного майна України є органом управління державними корпоративними правами Публічного акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та відповідно до Наказу Фонду від 13.10.2017р. №1562 регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області передало Фонду повноваження з управління корпоративними правами держави у ПАТ МВО „Оріон.

Рішенням Одеської міської ради від 06.06.2018р. №3321-VІІ внесено зміни до рішення Одеської міської ради від 30.06.2016р. №883-УІІ. Зокрема, змінено назву рішення, а саме : Про надання згоди на безоплатну передачу у комунальну власність територіальної громади м.Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що переданий до статутного капіталу публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташований за адресою: м.Одеса, вул..Картамишевська, 10, та викладено у новій редакції п.1 рішення, а саме: Надати згоду на безоплатну передачу у комунальну власність територіальної громади м.Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що переданий до статутного капіталу публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташований за адресою: м.Одеса, вул.Картамишевська, 10.

Позивач зазначив, що рішенням від 02 липня 2018 року засідання Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., по першому питанню порядку денного обрано Головою наглядової ради Товариства ОСОБА_10 заступника директора Департаменту начальник Управління корпоративних прав держави Фонду державного майна України, Заступником Голови наглядової ради Товариства ОСОБА_11 заступника директора Департаменту начальника Управління інвестиційної діяльності та державних підприємств Фонду державного майна України, Секретарем наглядової ради Товариства ОСОБА_12 головного спеціаліста відділу забезпечення діяльності органів управління господарських товариств Фонду державного майна України. З питання № 2 порядку денного прийнято рішення про надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання „Оріон у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження та/або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності та доручено Голові наглядової ради Товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул.Картамишевська, 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси.

На підставі вищевказаного, 15 серпня 2018 року комісією, утвореною відповідно до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.11.2014р. № 317 „Про створення постійно діючої комісії з приймання-передачі нерухомих обєктів нежитлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Одеси» було складено та підписано ОСОБА_6 приймання-передачі нерухомого майна.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна станом на 11.09.2018р. №13729254 власником обєкта нерухомості за адресою м. Одеса, вул. Картами шевська, буд. 10 є територіальна громада міста ОСОБА_8 в особі Одеської міської ради.

Позивач у справі вважає, що рішення від 02 липня 2018 року засідання Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., у частині надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання „Оріон у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження та/або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності та у частині доручення Голові наглядової ради Товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, е незаконним та таким, що має бути визнане судом недійсним з урахуванням наступного.

Відповідно до п. 8.1. Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", затвердженого Протоколом Загальних зборів акціонерів акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" №01/11-З від 30 квітня 2011р., органами управління Товариства є Загальні збори акціонерів Товариства (Загальні збори), Наглядова рада Товариства, Виконавчий орган Правління Товариства та Ревізійна комісія.

З положень Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" вбачається, зокрема, що до виключної компетенції Загальних зборів належить визначення основних напрямів діяльності Товариства, прийняття рішення про зменшення статутного капіталу Товариства, прийняття рішення про вчинення значного правочину, якщо ринкова вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 25 % вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності Товариства. (п.п. 8.2.17.1., 8.2.17.7., 8.2.17.21. Статуту ).

З положень п. 8.3.19.16 Статуту ПАТ «Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" вбачається, що до виключної компетенції Наглядової ради належить прийняття рішення про вчинення значних правочинів, якщо ринкова вартість майна або послуг, що є його предметом, становить від 10 до 25 % вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності Товариства.

Відповідно до положень п. 8.4. Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН» Голова правління має право на прийняття рішення щодо передачі в заставу, оренду, продаж іншим способом майна Товариства, балансова вартість якого не перевищує 10% вартості активів за останньої річної фінансової звітності.

Згідно загальної бази „Smida вбачається, що в звіті ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН» за 2017 рік визначається вартість активів в сумі 13 714 000 грн. Балансова вартість нерухомого майна дошкільного навчального закладу становить 133 268 грн. 26 коп. ., що становить 1% вартості активів. За таких обставин, позивач вважає, що у даному випадку прийняття рішення щодо передачі в заставу, оренду, продаж іншим способом майна Товариства належало до компетенції Голови правління ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН», а не Наглядової ради.

Окрім того, позивач звернув увагу суду на те, що на базі нежитлової будівлі по вул. Картамишевській, 10 у м. Одесі на сьогоднішній день офіційно не функціонує жодний дошкільний навчальний заклад, що підтверджується інформацією, яку розміщено на офіційному веб-порталі Департаменту освіти та науки Одеської обласної державної адміністрації.

Позивач також зауважив, що відповідно до п.8.3.28 Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" засідання Наглядової ради проводяться за місцезнаходженням товариства. Місцезнаходженням ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" згідно Єдиного держвного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є України, м.Одеса, вул.Ак. Гаркавого,6. Відповідно ж до оспорюваного протоколу, засідання Наглядової ради проводилося за адресою: м.Київ, вул.Генерала Алмазова, 18/9, кім. 616, що є порушенням п.8.3.28 Статуту.

Також, Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" наголошувалось про те, що згідно Наказу Фонду державного майна України №555 від 25.04.2018р. „Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН розпочато процедуру приватизації державного пакету акцій Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН. Відповідно ж до ст. 12 Закону України „Про приватизацію державного та комунального майна з моменту прийняття рішення про приватизацію забороняється здійснення операцій, внаслідок яких може відбутися відчуження майна чи зменшення його вартості.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що засідання Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", було проведене пятьма її членами, які були обрані на позачергових зборах акціонерів 24.12.2017р. З огляду на це, та враховуючи рішення господарського суду Одеської області від 12 липня 2018 року у справі №916/474/18, яким позов ОСОБА_13 до відповідачів: Публічне акціонерне товариство "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН"; Фонд державного майна України про зобовязання вчинити певні дії задоволено частково та визнано недійсними рішення, прийняті на позачергових загальних зборах акціонерів Публічного акціонерного товариства « Машинобудівне виробниче об'єднання ОРІОН», які відбулись 24.12.2017 року, відповідач просив суд прийняти законне та справедливе рішення. .

Крім того, у клопотанні про залучення доказів, що надійшло до суду 20.08.2018р., відповідач зазначив, що нежитлові приміщення за адресою: м.Одеса, вул.Картамишевська, 10 є власністю ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" згідно наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конвенції України від 16.06.1995р. №374, що підтверджується первинною обліковою документацією, інвентаризаційними описами та актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу, а також листом Міністерства промислової політики України №10/7-1-1159 від 14.06.2004р. Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», на думку відповідача, не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння майном на праві власності.

Відповідач зазначив, що статутний капітал ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" сформований шляхом внесення до нього ряду обєктів нерухомості, розташованих у м.Одесі, зокрема, будівель та споруд по вул.Картамишевській у м.Одесі, які знаходяться на балансі підприємства.

Третя особа Фонд державного майна України письмових пояснень до матеріалів справи не надав. У судових засіданнях представник Фонду проти позову заперечував із посиланням на відсутність підстав для визнання рішень Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", прийнятих на засіданні, що відбулося 02.07.2018р., недійсними.

Третя особа- Одеська міська рада вважає позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" таким, що не підлягає задоволенню із посиланням на те, що 30.06.2016р. Одеською міською радою було прийнято рішення №883-VІІ Про надання згоди на передачу з державної у комунальну власність територіальної громади м.Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що обліковується на балансі публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташоване за адресою: м.Одеса, вул..Картамишевська, 10, яким вирішено дати згоду на передачу з державної у комунальну власність територіальної громади м. Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що обліковується на балансі Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташоване за адресою: м.Одеса, вул.Картамишевська, 10.

В подальшому, рішенням Одеської міської ради від 06.06.2018р. №3321-VІІ внесено зміни до рішення Одеської міської ради від 30.06.2016р. №883-УІІ. Зокрема, змінено назву рішення, а саме : Про надання згоди на безоплатну передачу у комунальну власність територіальної громади м.Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що переданий до статутного капіталу публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташований за адресою: м.Одеса, вул.Картамишевська, 10, та викладено у новій редакції п.1 рішення, а саме: Надати згоду на безоплатну передачу у комунальну власність територіальної громади м.Одеси нерухомого майна дошкільного навчального закладу, що переданий до статутного капіталу публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та розташований за адресою: м.Одеса, вул.Картамишевська, 10.

При цьому, Одеською міською радою було прийнято до уваги лист Фонду державного майна України від 15.03.2018р. №10-17-5158, з якого вбачається, що Фонд держаного майна України є органом управління державними корпоративними правами Публічного акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" та відповідно до Наказу Фонду від 13.10.2017р. №1562 регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області передало Фонду повноваження з управління корпоративними правами держави у ПАТ МВО „Оріон. Відповідно до інформації, наданої Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, у відомостях про обєкти державної власності, які не увійшли до статутного капіталу ВАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", дошкільний навчальний заклад, розташований за адресою: вул.Картамишевська, 10 відсутній. За інформацією, надано. ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" до статутного капіталу товариства увійшла нежитлова будівля дошкільного навчального закладу, розташована за адресою: м.Одеса, вул.Картамишевська, 10, яка знаходиться на балансі товариства.

Третя особа також зазначила, що рішенням засідання Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., надано згоду на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання „Оріон у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження та/або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності, та доручено Голові наглядової ради Товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси .

На підставі зазначених документів, 15.08.2018р. був складений ОСОБА_6 приймання-передачі, та, відповідно, Одеська міська рада набула права власності на соціально-битовий корпус та споруди дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10.

Розглянув матеріали справи, на підставі чинного законодавства України, судом встановлено, що згідно Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", затвердженого Протоколом Загальних зборів акціонерів акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" №01/11-З від 30 квітня 2011р., Товариство засновано відповідно до наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу та конверсії України №121 від 27.01.1995р.шляхом перетворення державного підприємства Одеського машинобудівного виробничого обєднання «Оріон» у Відкрите акціонерне товариство, та перейменоване відповідно до ч.5 розділу ХУІІ Закону України «Про акціонерні товариства». Держава в особі Фонду державного майна України, як у сукупності володіє кількістю 2883281 голосів (акцій), що складає 50,000017% від загального розміру статутного капіталу товариства, є одним з акціонерів Товариства. Крім того, акціонером Товариства є Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" з пакетом акцій у розмірі 22,3232 %, що вбачається з виписки про стан рахунку в цінних паперах станом на 05.07.2018р., яка видана депозитарною установою Товариством з обмеженою відповідальністю „ПРДТ Фондовий центр.

Судом також встановлено, що рішенням від 02 липня 2018 року засідання Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., зокрема, надано згоду на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання „Оріон у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження та/або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності, та доручено Голові наглядової ради Товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси.

Відповідно до позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ", предметом оскарження у даній справі є саме рішення від 02 липня 2018 року засідання Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., у частині надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання „Оріон у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження та/або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності, та доручення Голові наглядової ради Товариства ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси.

Отже, предметом дослідження у даній справі є наявність або відсутність правомочності Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" приймати зазначені вище рішення виходячи з положень законодавства та Статуту Товариства, дотримання процедури проведення засідання Наглядової ради, наявність правових підстав для безоплатної передачі майна Товариства у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, а також порушення прав та охоронюваних інтересів позивача у справі.

Згідно ст.4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Відмова від права на звернення до господарського суду є недійсною. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Аналіз наведених норм дає змогу дійти висновку, що кожна особа має право на захист свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права чи законного інтересу, який не суперечить загальним засадам чинного законодавства. Порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.

Реалізуючи передбачене ст. 64 Конституції України, право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб'єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Вирішуючи спір, суд повинен надати об'єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. За приписами ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що позивачем у справі вірно обрано спосіб захисту порушеного права та охоронюваного інтересу, з урахуванням того, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" володіє пакетом акцій ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" у розмірі 22,3232 %.

Згідно до ст. 51 Закону України „Про акціонерні товариства наглядова рада акціонерного товариства є колегіальним органом, що здійснює захист прав акціонерів товариства і в межах компетенції, визначеної статутом та цим Законом, здійснює управління акціонерним товариством, а також контролює та регулює діяльність виконавчого органу.

Частиною 1 ст. 52 Закону України „Про акціонерні товариства визначено, що до компетенції наглядової ради належить вирішення питань, передбачених цим Законом, статутом.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 52 Закону України „Про акціонерні товариства до виключної компетенції наглядової ради належить прийняття рішення про надання згоди на вчинення значного правочину або про попереднє надання згоди на вчинення такого правочину у випадках, передбачених статтею 70 цього Закону, та про надання згоди на вчинення правочинів із заінтересованістю у випадках, передбачених статтею 71 цього Закону.

За приписами ст. ч.1 ст. 70 Закону значним є правочин, якщо ринкова вартість майна або послуг, що є його предметом, становить від 10 до 25 відсотків вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності акціонерного товариства, приймається наглядовою радою.

З положень Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", затвердженого Протоколом Загальних зборів акціонерів акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" №01/11-З від 30 квітня 2011р., вбачається, що до виключної компетенції Наглядової ради належить прийняття рішення про вчинення значних правочинів, якщо ринкова вартість майна або послуг, що є його предметом, становить від 10 до 25 % вартості активів за даними останньої річної фінансової звітності Товариства. (п. 8.3.19.16 Статуту Товариства).

Згідно до п. 8.4.1., п.8.4.2 Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", Виконавчим органом Товариства є Правління Товариства, яке складається з трьох осіб та обирається строком на 3 роки. Правління здійснює управління поточною діяльністю Товариства. До компетенції Правління належить вирішення всіх питань, повязаних з керівництвом поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів або Наглядової ради.

Відповідно до положень п. 8.4.9 Статуту Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" Голова правління має право на прийняття рішення щодо передачі в заставу, оренду, продаж іншим способом майна Товариства, балансова вартість якого не перевищує 10% вартості активів за останньої річної фінансової звітності.

Судом встановлено, що згідно інформації наданої позивачем з загальної бази „Smida, в звіті за 2017 рік вартість активів ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" визначається в сумі 13 714 000 грн. Відповідачем до матеріалів справи не надано належних та допустимих доказів на спростування даної інформації.

З наявного у матеріалах справи ОСОБА_6 приймання-передачі, складеного 15 серпня 2018 року комісією, утвореною відповідно до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.11.2014р. № 317 „Про створення постійно діючої комісії з приймання-передачі нерухомих обєктів нежитлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Одеси», вбачається, що первісна вартість соціально-битового корпусу та споруд дошкільного навчального закладу, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, становить 133 268 грн. 29 коп., а залишкова вартість станом на 30.06.2018р. 26 575 грн. 27 коп.

Отже, вартість майна, переданого Товариством, становить приблизно 1% від вартості активів за останньої річної фінансової звітності, що свідчить про те, що Наглядова рада перебрала на себе повноваження Голови правління Товариства, що є порушенням положень п.8.4.9 Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН". При цьому, доказів того, що Голова правління товариства звертався до Наглядової ради з пропозицією щодо розгляду такого питання на засіданні Наглядової ради із обґрунтуванням неможливості самостійного прийняття ним рішення щодо фактичного відчуження майна Товариства, матеріали справи не містять.

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідно до зазначеного ОСОБА_6 загальна площа обєкту нерухомості становить 1929,9 кв.м. Як вже зазначалося вище, згідно ОСОБА_6 приймання-передачі залишкова вартість соціально-битового корпусу та споруд дошкільного навчального закладу, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, станом на 30.06.2018р. - 26 575 грн. 27 коп. З урахуванням такої вартості обєкту нерухомості та такої площі, можна ставити під сумнів можливість розташування станом на даний час у такому обєкті дошкільного навчального закладу .

Крім того, з інформації, яку розміщено на офіційному веб-порталі Департаменту освіти та науки Одеської обласної державної адміністрації не вбачається, що на базі нежитлової будівлі по вул. Картамишевській, 10 у м. Одесі на сьогоднішній день офіційно функціонує дошкільний навчальний заклад. Відповідачем у справі доказів існування діючого дошкільного навчального закладу за адресою: м.Одеса, вул. Картамишевська, 10 до матеріалів справи не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України „Про приватизацію державного і комунального майна з дня прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства або пакета акцій (частки) господарського товариства і до переходу права власності до покупця або припинення приватизації об'єкта приватизації відповідно до частини шостої цієї статті без згоди органів приватизації такі підприємства (товариства), їх уповноважені органи управління не мають права щодо, зокрема, вчинення правочинів та/або господарських зобов'язань, предметом яких є відчуження підприємством та/або господарським товариством або набуття ним земельної ділянки та іншого нерухомого майна, та/або майнових прав на зазначені об'єкти та/або внаслідок яких може відбутися зменшення вартості такого майна або зменшення розміру земельної ділянки, що належить такому підприємству та/або господарському товариству або перебуває в його користуванні;

Як встановлено судом, Наказом Фонду державного майна України №555 від 25 квітня 2018 року „Про прийняття рішення про приватизацію держаного пакета акцій Публічного акціонерного товариства „Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" прийнято рішення про приватизацію державного пакета акцій розміром 50,0000 % статутного капіталу Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон", що становить 2883281 штуку акцій та приватизувати державний пакет акцій ПАТ "МВО "Оріон" шляхом продажу на аукціоні з умовами.

Отже, рішення від 02 липня 2018 року засідання Наглядової ради ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН", яке оформлене Протоколом №1 від 02.07.2018р., у частині надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, 10, що обліковується на балансі ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання „Оріон у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, прийнято з порушенням положень ч. 4 ст. 12 Закону України „Про приватизацію державного і комунального майна, адже, направлено на відчуження господарським товариством нерухомого майна, внаслідок чого відбулося зменшення вартості майна Товариства .

Окрім того, як вірно зауважив позивач, відповідно до п.8.3.28 Статуту ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" засідання Наглядової ради проводяться за місцезнаходженням товариства. Місцезнаходженням ПАТ "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є України, м.Одеса, вул.Ак. Гаркавого,6. Відповідно ж до оспорюваного протоколу, засідання Наглядової ради проводилося за адресою: м.Київ, вул.Генерала Алмазова, 18/9, кім. 616, що є порушенням п.8.3.28 Статуту.

Відповідно до ст.5 ГПК України Здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

З урахуванням всього викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" та визнання недійсним рішень Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02 липня 2018р. про надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, що обліковується на балансі Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон" у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності; про доручення голові Наглядової ради ТОВ ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, які оформлені Протоколом № 1 Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р.

Згідно частини третьої статті 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно ст. ст. 123, 129 ГПК України.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН"- задовольнити повністю .

2. Визнати недійсними рішення Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р. про надання згоди на безоплатну передачу нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, що обліковується на балансі Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон" у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, без права його відчуження або використання не за цільовим призначенням та/або зміни його профілю діяльності; про доручення голові Наглядової ради ТОВ ОСОБА_10 підписати акт приймання-передачі нерухомого майна дошкільного навчального закладу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Картамишевська, б. 10, у комунальну власність територіальної громади м. Одеси, які оформлені Протоколом № 1 Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" від 02.07.2018 р.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "ОРІОН" (вул. Ак. Гаркавого, буд. 6, м. Одеса, 65098; код ЄДРПОУ - 14309913) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" (вул.48-а лінія, 2-Б, м. Одеса, 65066; код ЄДРПОУ - 34800741) витрати по сплаті судового збору у сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили .

Повне рішення складено 29 листопада 2018 р.

Суддя Н.В. Рога