СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

26 листопада 2018 року Справа № 905/1168/18

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Геза Т.Д., суддя Плахов О.В., суддя Шутенко І.А.

розглянувши апеляційну скаргу Прокуратури Донецької області, м.Маріуполь, Донецька область (вх. №1132 Д/2)

на рішення господарського суду Донецької області від 17.10.2018 року у справі № 905/1168/18 (суддя - Чернова О.В., ухвалене в м. Харків, повний текст складено 24.10.18р.)

за позовом: Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, м. Маріуполь Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Маріупольської міської ради, м. Маріуполь, Донецька область

до відповідача 1: Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області;

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріуполь-ліфт», м. Маріуполь Донецької області;

за участю у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовліфт ЛТД», м. Маріуполь, Донецької області;

про визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Азовліфт ЛТД, оформленого протоколом №6/5 від 07.03.2018 року, визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту розвитку житлово -комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради про визнання переможця торгів ТОВ «Маріупол-ліфт», оформленого протоколом №6/5 від 07.03.2018 року та визнання недійсним договору підряду №1.10/4 від 03.04.2018р.,-

ВСТАНОВИЛА:

Керівник Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Маріупольської міської ради звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Маріуполь-ліфт" про визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Азовліфт ЛТД", оформленого протоколом №6/4 від 07.03.2018р., визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради про визнання переможця торгів ТОВ "Маріуполь-ліфт", оформленого протоколом №6/5 від 07.03.2018р. та визнання недійсним договору підряду №1.10/14 від 03.04.2018р.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на той факт, що рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Азовліфт ЛТД" та про визнання переможцем відповідача, а також договір підряду №1.10/14 від 03.04.2018р. за результатами проведених тендерних торгів прийняті з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", що є підставою для визнання їх недійсними.

Нормативно свої вимоги прокурор обґрунтовував ч.1 ст.217 Господарського кодексу України, п.1 ч.2 ст.16, ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 53, 162, 171, 176 Господарського процесуального кодексу України.

Рішенням господарського суду Донецької області від 17.10.2018 року у справі № 905/1168/18 у задоволенні позовних вимог Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області, м. Маріуполь Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Маріупольської міської ради, м. Маріуполь, Донецька область до відповідача 1: Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради, м. Маріуполь, Донецької області; відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріуполь-ліфт», м. Маріуполь, Донецької області та за участю у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовліфт ЛТД», м. Маріуполь, Донецької області про визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту розвитку житлово -комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Азовліфт ЛТД, оформленого протоколом №6/5 від 07.03.2018 року, визнання недійсним рішення тендерного комітету Департаменту розвитку житлово -комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради про визнання переможця торгів ТОВ «Маріупол-ліфт», оформленого протоколом №6/5 від 07.03.2018 року та визнання недійсним договору підряду №1.10/4 від 03.04.2018р.,- відмовлено повністю.

Прокуратура Донецької області звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Донецької області від 17.10.2018 року у справі №905/1168/18.

В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 17.10.2018 року у справі №905/1168/18 та прийняти нове, яким задовольнити позов прокурора.

Апелянт вважає, що рішення суду першої інстанції прийняте з порушенням норм матеріального (ст.ст.3, ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", ст.ст. 203, 207, 215 ЦК України) та процесуального (ст.ст. 13, 73, 76, 86, 236 ГПК України) права.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2018р. сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Геза Т.Д., суддя Плахов О.В., суддя Шутенко І.А.

Апеляційна скарга на рішення господарського суду Донецької області від 17.10.18 р. у справі №905/1168/18 подана в межах строків, встановлених на апеляційне оскарження, відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України наявні підстави для відкриття апеляційного провадження у справі №905/1168/18.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження від учасників справи, на час постановлення ухвали, до суду апеляційної інстанції не надійшло.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, здійснивши підготовчі дії, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та, з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Керуючись ст. 258, 262, 267, 268, Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Прокуратури Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 17.10.2018 у справі № 905/1168/18.

2.Встановити учасникам у справі №905/1168/18 строк до 13.12.2018р. для подання відзивів на апеляційну скаргу з доказами його надсилання.

3. Призначити справу до розгляду на 23.01.2019 о 10:45 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 105.

4. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою перенесення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

Ухвала набирає законної сили сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Суддя О.В. Плахов

Суддя І.А. Шутенко