ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

22 листопада 2018 року Справа № 912/2577/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2577/18

за позовом: Керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Гагаріна, 7, в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2

та Добровеличківської районної державної адміністрації, 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, 112

до: Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації, 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Леваневського, 1

та до: Фізичної особи-підприємця Близнюк Ірини Юріївни, 27000, АДРЕСА_1

про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору про державну закупівлю

Представники:

від прокуратури - Топонар Н.С., прокурор відділу, посвідчення №033353 від 13.05.15;

від позивача І - участі не брали;

від позивача ІІ - участі не брали;

від відповідача І - участі не брали;

від відповідача ІІ - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області № 50-18-18 від 25.09.2018, в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України та Добровеличківської районної державної адміністрації, яка містить вимоги до Відділ освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації та Фізичної особи-підприємця Близнюк Ірини Юріївни про наступне:

- визнати недійсним рішення, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 26.02.2018 № 18 Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації, відповідно до якого розглянуто тендерні пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації та визначено переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю по предмету м'ясо - код ДК021:2015-15110000-2 - (м'ясо свинина б/к заморожена, філе куряче заморожене; четвертина куряча заморожена; печінка свиняча охолоджена) -ФОП "Близнюк Ірину Юріївну";

- визнати недійсним договір № 2 від 12.03.2018 про закупівлю товарів за державні кошти на загальну суму 380000,00 грн, укладений між Відділом освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації та Фізичною особою-підприємцем Близнюк Іриною Юріївною за результатами проведення процедури закупівлі - відкритих торгів на закупівлю по предмету м'ясо - код ДК021:2015-15110000-2 - (м'ясо свинина б/к заморожена, філе куряче заморожене; четвертина куряча заморожена; печінка свиняча охолоджена), з покладенням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог Прокурором зазначено про те, що внаслідок неправомірних дій Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації під час проведення процедури закупівлі продуктів харчування за державні кошти, порушено інтереси держави, у вигляді нераціонального використання коштів місцевого бюджету.

Ухвалою від 05.10.2018 господарський суд прийняв вказану позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження і відкрив провадження у справі №912/2577/18; підготовче засідання призначив на 25.10.2018 о 14:00 год.

19.10.2018 до господарського суду надійшов лист від 17.10.2018 № 01-34/169/1 Добровеличківської районної державної адміністрації, в якому районна державна адміністрація вимоги прокурора підтримує в повному обсязі та просить суд провести засідання без їх участі.

25.10.2018 господарський суд розпочав підготовче засідання.

В підготовчому засіданні представником відповідача І надано відзив на позовну заяву від 24.10.2018 № 01-32/1137/1, в якому Відділ освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації просить відмовити прокурору у задоволенні його позовних вимог.

Господарський суд ухвалою від 25.10.2018 за усним клопотанням прокурора продовжив прокурору строк подання відповіді на відзив до 02.11.2018 включно. За усним клопотанням представника Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської РДА продовжив строк подання відзиву з доказами його направлення іншим учасникам до 30.10.2018 включно. Підготовче засідання у справі № 912/2577/18 відклав на 22.11.2018 на 12:00 год.

05.11.2018 до господарського суду від Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області надійшла відповідь на відзив від 02.11.2018 № 13055 вих-18.

09.11.2018 до господарського суду поза межами строку, встановленого судом для подання відзиву, без обґрунтування поважності пропуску встановленого строку надійшов відзив Фізичної особи-підприємця Близнюк І.Ю. від 06.11.2018 № б/н на позовну заяву, відповідно до змісту якого відповідач ІІ позовні вимоги заперечила, просить відмовити в задоволенні позов та провести засідання суду без її участі.

19.11.2018 до господарського суду надійшов лист Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації від 06.11.2018 № 01-32/1172 з доказами направлення відзиву та доданих до нього письмових доказів на адресу Східного офісу Державної аудиторської служби, а також заявлено клопотання про розгляд даної справи у підготовчому засіданні 22.11.2018 без їх участі.

22.11.2018 господарський суд продовжив підготовче засідання.

Представники позивачів та відповідачів в підготовче засідання 22.11.2018 не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідачі своїм правом на подання заперечень на відповідь на відзив не подали.

Разом з цим, оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні 22.11.2018 Прокурором не заперечно проти призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 912/2577/18.

2. Справу № 912/2577/18 призначити до судового розгляду по суті на 03.12.2018 на 11:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)22-09-70.

4. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Керівнику Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області за адресою: 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Гагаріна, 7; Східному офісу Державної аудиторської служби України за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2; Добровеличківській районній державній адміністрації за адресою: 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Незалежності, 112; Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації за адресою: 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Леваневського, 1; Фізичній особі-підприємцю Близнюк Ірині Юріївні за адресою: 27000, АДРЕСА_1, а також Прокуратурі Кіровоградської області адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.11.2018.

Суддя В.В.Тимошевська