ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" грудня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/4392/14

Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.

розглянувши справу № 916/4392/14

За позовом: Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України;

До відповідачів: Юридичного департаменту Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Примор'є";

про скасування рішення , зобов'язання знести самочинно збудований об'єкт нерухомості та звільнити земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

03.11.2014р. Заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України звернувся до господарського суду Одеської області із позовом до Юридичного департаменту Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Примор'є" про скасування рішення, зобов'язання знести самочинно збудований об'єкт нерухомості та звільнити земельну ділянку.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.11.14р. (суддею Мостепаненко Ю.І.) було порушено провадження у справі №916/4392/14 із призначенням її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

15.12.2014р. на адресу господарського суду Одеської області від заступника прокурора Одеської області надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої заступник прокурора заявляє позовні вимоги в інтересах держави в особі Одеської міської ради та в особі Державної архітектурно-будівельної інспекції України до відповідачів: державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Рубан Майї Олександрівни, Одеського міського управління юстиції та ТОВ "Прімор?є" про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить суд: скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Рубан Майї Олександрівни від 08.04.2014р. №12259714 про державну реєстрацію за ТОВ "Прімор?є" права власності на магазин загальною площею 147,9 кв.м, розташований по проспекту Свободи, 57 у м. Одесі; зобов'язати ТОВ "Прімор?є" знести самочинно збудований магазин площею 147,9 кв.м., розташований по проспекту Свободи, 57 у м. Одесі; зобов'язати ТОВ "Прімор?є" привести у придатний до використання стан земельну ділянку, на якій розташований самочинно збудований магазин та яка знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 57.

Ухвалою господарського суду Одеської області 17 грудня 2014р., залишеною без змін 20.04.2015р. постановою Одеського апеляційного господарського суду, припинено провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України у частині вимог, заявлених заступником прокурора Одеської області до державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Рубан Майї Олександрівни.

Ухвалою господарського суду Одеської області 17 грудня 2014р., залишеною без змін 20.04.2015 постановою Одеського апеляційного господарського суду, припинено провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України в частині вимог, заявлених заступником прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.12.2014р. у справі № 916/4392/14 у задоволенні позову Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України було відмовлено повністю.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.01.2015р. було відмовлено в прийняті апеляційної скарги заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

13.07.2015р. постановами Вищого господарського суду України постанови Одеського апеляційного господарського суду від 20.04.2015 та ухвали господарського суду Одеської області від 17.12.2014р. про припинення провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України скасовано, а справу направлено до господарського суду Одеської області для розгляду по суті заявлених вимог.

На підставі розпорядження. керівника апарату господарського суду Одеської області №1885 від 02.12.2015р., відповідно до п.2.3.51. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, та відповідно до п.3.14. рішення Зборів суддів господарського суду Одеської області (протокол №17-9/2015 від 03.06.2015р.) призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/4392/14 та вказану справу передано на розгляду судді Волкова Р.В.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.12.2015р. (суддею - Волковим Р.В.) було прийнято справу №916/4392/14 до свого провадження із призначенням її розгляду у відкритому судовому засіданні.

27.04.2016р. ухвалою господарського суду Одеської області (суддею Волковим Р.В.) відмовлено у задоволенні клопотання Одеського міського управління юстиції та ТОВ "Прімор'є" про припинення провадження у справі в частині скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Рубан Майї Олександрівни від 08.04.2014 за №12259714 про державну реєстрацію за ТОВ "Прімор'є" права власності на магазин, розташований по проспекту Свободи, 57 у м. Одеса; прийнято до розгляду позовні вимоги прокурора у редакції уточнень від 15.12.2014р. з визначенням у якості одного з позивачів Державної архітектурно-будівельної інспекції України; визнано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України як позивача по справі та як орган, в особі якого прокурором пред'явлено позов в інтересах держави.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.08.2016р. рішення господарського суду Одеської області від 17.12.2014р. по справі №916/4392/14 було залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.11.2016р., постанову Одеського апеляційного господарського суду від 03.08.2016р. та рішення господарського суду Одеської області від 17.11.2014р. у справі № 916/4392/14 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

На підставі розпорядження. керівника апарату господарського суду Одеської області №976 від 06.12.2016р., відповідно до п.2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, та відповідно до п.4.2.3. рішення Зборів суддів господарського суду Одеської області (протокол №17-4/2016 від 21-22.04.2016р.) призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/4392/14 та вказану справу передано на розгляд судді Роги Н.В.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.12.2016р. (суддею - Рога Н.В.) було прийнято справу №916/4392/14 до свого провадження із призначенням її розгляду у відкритому судовому засіданні.

Рішенням господарського суду Одеської області від 02.02.2017р. по справі № 916/4392/14 у задоволенні позову Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України було відмовлено повністю.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.06.2017р. рішення господарського суду Одеської області від 02.02.2017р. по справі №916/4392/14 було залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.10.2017р., постанову Одеського апеляційного господарського суду від 20.06.2017р. та рішення господарського суду Одеської області від 02.02.2017р. у справі № 916/4392/14 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

На підставі розпорядження. керівника апарату господарського суду Одеської області №943 від 15.11.2017р., відповідно до п.2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, та відповідно до п.4.2.3. Засад використання автоматизованої системи документообіу в Господарському суді Одеської області, в редакції від 20.06.2017р. (протокол №17-09/2017) призначено повторний автоматичний розподіл справи №916/4392/14 та вказану справу передано на розгляду судді Гута С.Ф.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.11.2017р. справу № 916/4392/14 було прийнято до свого провадження суддею Гутом С.Ф. та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII ,,Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ ,,Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017 р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.12.2017р. справу № 916/4392/14 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та продовжити розгляд справи в підготовчому засіданні.

В судовому засіданні 08.02.2018р. представником Заступника прокурора Одеської області було надано клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи та на вирішення експерта поставити наступні питання:

- У якому році побудований об'єкт нерухомості - магазин, розташований по просп. Свободи, 57 у місті Одесі, площею 147,9 кв.м, що є власністю ТОВ "Прімор`є" на підставі договору купівлі-продажу від 19.12.1995?

- Яку загальну площу мав об'єкт нерухомості, розташований за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 57, на момент укладання договору купівлі-продажу від 19.12.1995 між Організацією орендарів орендного підприємства "Об`єднанням №1" (на теперішній час ТОВ "Прімор`є") та представництвом по управлінню комунальної власності Одеської міської ради?

- Чи змінювалась площа об'єкту нерухомості, розташованого по просп. Свободи, 57 у місті Одесі, в період 1995-2017 років та яким чином (будівництво нових об'єктів, збільшення геометричних розмірів об'єкту нерухомості тощо)? У разі зміни вказати динаміку змін та період.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.02.2018р. було призначено у справі №916/4392/14 судову будівельно-технічну експертизу, проведення експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та провадження у справі №916/4392/14 зупинено до одержання результатів експертизи.

26.04.2018р. до канцелярії господарського суду Одеської області від директора Одеського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Ріпенко А.І. надійшов лист вих. .№ 18-720-1 вих. від 16.04.2018р. (вх.ГСОО№ 2-2162/18).

Відповідно до доданого до листа директора Одеського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Ріпенко А.І. вих. № 18-720-1 вих. від 16.04.2018р. клопотання головного судового експерта Томішинець Л.В. та судового експерта Пушок О.Л. про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, судові експерти просять відповідно до ст. 102 ГПК України для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою господарського суду Одеської області від 13.02.2018 р. по справі № 916/4392/14 за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України до відповідачів Юридичного департаменту Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Примор'є" про скасування рішення, зобов'язання знести самочинно збудований об'єкт нерухомості та звільнити земельну ділянку надати додаткові матеріали.

Листом від 02.05.2018р. враховуючи необхідність витребування додаткових доказів у справі, господарський суд Одеської області просив експертну установу повернути до суду матеріали справи № 916/4392/14 для поновлення провадження у справі та задоволення клопотання експерта, а саме витребування необхідних для проведення експертизи документів.

10.08.2018р. до канцелярії Господарського суду Одеської області надійшли матеріали справи № 916/4392/14 разом із повідомленням про неможливість надання висновку від Одеського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України у зв'язку із ненаданням додаткових документів, запитаних у клопотанні головного судового експерта Томішинець Л.В. та судового експерта Пушок О.Л.

Судом було встановлено, що лист за підписом судді господарського суду Одеської області від 02.05.2018р. було скеровано відповідними працівниками відділу документального забезпечення на адресу Одеського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що підтверджується копією списку реєстру вихідної поштової кореспонденції за 03.05.2018р.

Однак при відправленні відділом поштового зв'язку вищевказаний лист від 02.05.2018р. було скеровано до міста Подільськ, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 17.05.2018р. за вх.ГСОО№ 17523/18.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.08.2018р. було призначено у справі №916/4392/14 повторну судову будівельно-технічну експертизу, проведення експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та провадження у справі №916/4392/14 зупинено до одержання результатів експертизи.

19.10.2018р. до канцелярії господарського суду Одеської області від директора Одеського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Ріпенко А.І. надійшов лист вих. .№ 18-3602-1 вих. від 18.10.2018р. (вх.ГСОО№ 2-5215/18).

Відповідно до доданого до листа директора Одеського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Ріпенко А.І. вих. № 18-3602-1 вих. від 18.10.2018р. клопотання судового експерта Пушок О.Л. про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи та доступу до об'єкту дослідження, судовий експерт просить відповідно до ст. 102 ГПК України для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою господарського суду Одеської області від 23.08.2018 р. по справі № 916/4392/14 за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради та Державної архітектурно-будівельної інспекції України до відповідачів Юридичного департаменту Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Примор'є" про скасування рішення, зобов'язання знести самочинно збудований об'єкт нерухомості та звільнити земельну ділянку надати додаткові матеріали.

Листом від 26.10.2018р. враховуючи необхідність витребування додаткових доказів у справі, господарський суд Одеської області просив експертну установу повернути до суду матеріали справи № 916/4392/14 для поновлення провадження у справі та задоволення клопотання експерта, а саме витребування необхідних для проведення експертизи документів.

21.11.2018р. до канцелярії Господарського суду Одеської області надійшли матеріали справи № 916/4392/14.

Відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи повернення матеріалів справи № 916/4392/14, та необхідність витребування додаткових доказів для проведення експертизи, провадження у справі підлягає поновленню.

Враховуючи, що зупинення провадження у справі відбулося зі стадії підготовчого провадження, провадження у справі №916/4392/14 підлягає поновленню зі стадії підготовчого провадження.

Крім того 08.02.2018р. у судовому засіданні представником прокуратури було надане клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки строк підготовчого провадження закінчується 04.12.2018р., господарський суд з метою правильного та всебічного вирішення справи та, відповідно, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, дійшов висновку про задоволення клопотання представника прокуратури та необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 177, 230, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі №916/4392/14 поновити.

2.Клопотання Заступника прокурора Одеської області про продовження підготовчого провадження - задовольнити.

3.Продовжити строк підготовчого провадження по справі №916/4392/14 на 30 днів.

4.Призначити підготовче засідання на "13" грудня 2018 р. о 11:15 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-970.

5.Викликати сторін у підготовче засідання.

6.Рекомендувати Товариству з обмеженою відповідальністю "Примор'є" надати суду до 23.08.2018р. матеріали технічної інвентаризації (Технічний паспорт) на момент укладання договору купівлі-продажу від 19.12.1995р., матеріали архівної справи КП "БТІ" ОМР на окремо розташований магазин по вул. Свободи, буд. 57, у м. Одесі, з найближчими датами інвентаризації в період з початку побудови по 2017р.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 03.12.2018р. та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Гут