ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2018м. ДніпроСправа № 904/3881/18
за позовом Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області, м. Нікополь, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ", м. Нікополь, Дніпропетровська область

про стягнення збитків за користування земельною ділянкою у розмірі 21 510, 70 грн.

Суддя Суховаров А.В.

Представники:

від позивача - В'юнченко О.А., довіреність №2496 від 20.06.2018;

від відповідача - Андрощук Т.О., довіреність №1709/1 від 17.09.2018.

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольська міська Рада Дніпропетровської області (далі - позивач) звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ" (далі - відповідач) про стягнення збитків за користування земельною ділянкою у розмірі 21 510, 70 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що в порушення вимог земельного законодавства, відповідач в період з 01.01.2015 по 31.03.2017 користувався земельною ділянкою площею 1 068,0 м2 за адресою: м. Нікополь, вул. Соборна (Альпова), буд. 2А (кадастровий номер: :03:047:0176) без належно оформленого права користування нею, у зв'язку з чим позивачем здійснено розрахунок збитків за період з 01.01.2015 по 31.03.2017 у вигляді недоотриманої орендної плати за користування земельною ділянкою у розмірі 21 510, 70 грн., які позивач просить стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 31.08.2018 позовну заяву Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження.

25.09.2018 відповідач надав відзив на позов, згідно якого заперечує проти позову, вказує, що у розумінні приписів статті 1166 ЦК України відповідальність за завдану шкоду може наставити лише за наявності підстав, до яких законодавець відносить наявність шкоди, протиправну поведінку заподіювача шкоди, причинний зв'язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача і вину. Разом з тим, відповідач вказує, що ним здійснено всі необхідні дії з метою оформлення права на землю, а сам факт реєстрації права власності на нерухомість та тривалий процес оформлення орендних правовідносин не створюють правових підстав для сплати відповідачем плати за землю до моменту фактичного укладення договору оренди. Разом з тим, в порядку ч.4 ст.258 ЦК України відповідач заявив про застування позовної даності до позовних вимог про стягнення збитків у період з січня 2015 року по серпень 2015 року. Також відповідач зазначає, що позивачем здійснено розрахунок збитків відповідно до сум 294 5960, 95 грн. та 422 462, 42 грн., в той час як до матеріалів справи долучено витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки за 2017 року, згідно якого нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, розташованої по вул. Соборна, 2-а, становить 448 624, 08 грн.

В підготовчому засіданні 25.09.2018 оголошено перерву до 18.10.2018.

18.10.2018 позивач надав відповідь на відзив, згідно якої зазначає про наявність усіх елементів складу правопорушення, у зв'язку з чим позивач вбачає наявними підстави для стягнення з відповідач збитків відповідно до положень статті 1166 ЦК України. Разом з тим, позивач зазначає про те, що в підготовчому засіданні 25.09.2018 представником відповідача визнано збитки за 2017 рік на суму 3 364, 68 грн. Також позивач наголошує на правомірності здійсненого розрахунку збитків, заявлених до стягнення з відповідача.

В підготовчому засіданні 18.10.2018 оголошено перерву до 01.11.2018.

30.10.2018 відповідач надав заперечення, згідно яких вказує, що тривале оформлення права користування спірної ділянки відбулось з вини позивача, а тому відповідач вбачає в своїх діях відсутніми вину та протиправну поведінку. Разом з тим, відповідач вказує, що позивачем безпідставно застосовано нормативно грошову оцінку земельної ділянки за 2017 з коефіцієнтами індексації за 2015-2016 роки для розрахунку орендної плати за землю за період 2015-2016р.р.

Ухвалою суду від 01.11.2018 підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 15.11.2018 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ" на підставі договору купівлі-продажу від 25.11.2009 року, реєстраційний №1733, посвідчений приватним нотаріусом НМНО Новіковим І.М. набуло у власність нежитлові будівлі: будівлю слюсарної майстерні з електрощитовою (УЖБХ), інв. № 00907, будівлю гаражів (УЖБХ), інв. №000908, які розташовані на земельній ділянці 1068,0 м2 з кадастровим номером :03:047:0176, та знаходяться за адресою: м. Нікополь, вул. Соборна (Альпова), буд. 2-а.

Згідно інформації Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 10.08.2018 вказане майно зареєстровано за відповідачем 07.04.2010.

Листом від 09.09.2010 за вих.№НТС-09-09-10/2 ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» звернулось до Нікопольського міського голови з проханням надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за фактичним розміщенням нових будівель в м. Нікополі по вул. Альпова, 2-а намічуваною площею 0,0800 га.

Листом від 21.04.2011 за вих. № НТС-21-04-11/1 ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» звернулось до генерального директора ПАТ «НПТЗ», в якому просило звернутись на до Нікопольського міського голови з листом щодо вилучення земельної ділянки площею 0,09 га по вулиці Альпова, 2а з Державного акту.

Листом від 28.09.2011 року ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» звернулось до Нікопольського міського голови з проханням надати дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за фактичним розміщенням будівлі слюсарної майстерні з електрощитовою та будівлі гаражів в м. Нікополі по вул. Альпова, 2-а площею 0,1068га.

Рішенням Нікопольської міської ради від 28.10.2011 за №15-13/VI вирішено наступне:

1. Надати дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю «НЬЮ- ТЕК СТРАТЕГІЯ» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Альпова, 2 «а» за фактичним розміщенням будівлі слюсарної майстерні з електрощитовою та будівлі гаражів площею 0,0800 га, код цільового використання 11.02 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної і іншої промисловості).

2. Товариству з обмеженою відповідальністю «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» замовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у суб'єкта господарювання, які отримали ліцензії на проведення землевпорядних робіт відповідно до закону.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісії міської ради з питань містобудування, землекористування та охорон навколишнього середовища.

Рішенням Нікопольської міської ради від 25.04.2014 за №48-45/VI в рішенні Нікопольської міської ради VI скликання від 28.10.2011 за №15-13/VI площу земельної шина вул. Альпова, 2-а з 0,0800 га замінено на площу 0,1068 га.

30.09.2015 проект землеустрою внесено до Державного земельного кадастру.

Рішенням Виконавчого комітету Нікопольської міської ради №16-9/VII від 24.06.2016 «Про надання ТОВ "НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ" в оренду земельної ділянки на вул. Соборна, 2/А (Альпова) за фактичним розміщенням будівлі слюсарної майстерні з електрощитовою та будівлі гаражів» вирішено наступне:

1. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за фактичним розміщенням будівлі слюсарної майстерні з електрощитовою та будівлі гаражів на вул.Соборна, 2-а (вул.Альпова) у м.Нікополь Дніпропетровської області Товариству з обмеженою відповідальністю «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ».

2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» в оренду терміном на 5 (п'ять) років земельну ділянку площею 0,1068 га (кадастровий номер земельної ділянки :03:047:0176) на вул.Соборна, 2-а (вул.Альпова) для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код цільового призначення земельної ділянки згідно КВЦПЗ - 11.02).

3. Встановити на земельну ділянку на вул.Соборна, 2-а (вул.Альпова) орендну плату у розмірі 5% від діючої нормативної грошової оцінки земель.

4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ»:

- використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням;

- укласти та зареєструвати договір оренди землі відповідно до чинного законодавства;

- виконувати обов'язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України;

- виконувати вимоги статті 48 Закону України «Про охорону земель»;

- забезпечити збереження та вільний доступ до міських мереж та інженерних комунікацій;

- утримувати прилеглу територію відповідно до санітарних вимог в радіусі 5 (п'ять) метрів від фактичного розміщення земельної ділянки;

- дотримуватися вимог (умов відведення) викладених у висновках служб міста;

- надати в двадцятиденний термін після державної реєстрації оренди землі в Нікопольську об'єднану податкову інспекцію-копію договору;

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань містобудування, землекористування та навколишнього середовища.

27.03.2017 між позивачем (орендодавцем) та відповідачем (орендарем) укладено договір оренди землі, згідно якого орендодавець на підставі рішення Нікопольської міської ради №16-9/VII від 24.06.2016 надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, код цільового призначення - 11.02, яка розташована: м.Нікополь, вул. Соборна, 2-а (кадастровий номер :03:047:0176).

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 10.08.2018 та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 10.08.2018 №133984422 на земельну ділянку площею 1068,0 м2 з кадастровим номером :03:047:0176 за адресою вул. Соборна (Альпова). буд.2А м.Нікополь зареєстровано право оренди землі за ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» (), дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 06.04.2017, термін дії - до 26.03.2022.

З огляду на відсутність укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди земельної ділянки в період з січня 2015 року по березень 2017 року, має місце фактичне використання земельної ділянки у вказаний період відповідачем без правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку.

Листом №272/18 від 12.01.2018 позивачем запрошено відповідача на засідання комісії по визначенню розмірів збитків, завданих Нікопольській міській раді, як власнику землі, при використанні земельної ділянки на вул. Соборна, 2-а у м.Нікополь, яке призначене на 18.01.2018 о 15-15 год.

За результатом засідання комісії з питань визначення та відшкодування збитків, завданих Нікопольській міській раді, як власнику землі, при використанні земельних ділянок, яке відбулось 18.01.2018, вирішено наступне:

- після отримання матеріалів від ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» стосовно судових справ підготувати розрахунок збитків, завданих Нікопольській міській раді ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ», за фактичне використання земельної ділянки з кадастровим номером :03:047:0176 за адресою вул. Соборна (Альпова), буд.2А у місті Нікополь без оформлення правовстановлюючих документів за період з 01.01.2015 по 31.03.2017, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 №94.

Актом обстеження від 24.01.2018, складеного за результатом обстеження робочою групою земельної ділянки за адресою вул. Соборна (Альпова), буд.2А у місті Нікополь, встановлено наступне:

«Візуально земельна ділянка займає площу відповідно до кадастрового :03:047:0176 - 1068 кв. м. (приблизно 35 м х 30 м).

Земельна ділянка огороджена частково парканом (цегляним, дерев'яним), частково бетонними блоками (стінами) приблизно 5 м заввишки.

На земельній ділянці вбачається незавершене або зруйноване будівництво (бетонні плити, цегляні кладки, невеликі котловани, ями тощо).

На території в невеликій кількості є рослинність у вигляді кущів, маленьких дерев.

З наведеного вбачається невикористання у господарській або іншій діяльності земельної ділянки тривалий час.

При обстеженні робочою групою даної земельної ділянки був присутній директор ТОВ «Нью-Тек Стратегія» (землекористувача) Прокопець Тетяна Миколаївна, яка пояснила, що договір оренди земельної ділянки на даний час укладений та зареєстрований, сплата проводиться регулярно, заборгованість відсутня.

Щодо використання земельної ділянки за призначенням Прокопець Т.М. зазначила про відсутність для цього на даний час відповідних фінансових можливостей.»

Листом №520/18 від 23.01.2018 позивачем запрошено відповідача на засідання комісії по визначенню розмірів збитків, завданих Нікопольській міській раді, як власнику землі, при використанні земельної ділянки на вул. Соборна, 2-а у м. Нікополь, яке призначене на 29.01.2018 о 15-15 год.

Згідно Витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки Відділу у м.Нікополі Міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровської області №112 від 13.09.2017 нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 1 068 м2 з кадастровим номером :03:047:0176 на вул. Соборна, 2-А у м. Нікополі, станом на 01.01.2017, складає 448 624, 08 грн.

Згідно листів Відділу у м. Нікополі Міськрайонного управління у Нікопольському районі в м. Нікополі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 20.10.2016 № 18-426-99.4-36/2-16 та від 13.03.2017 № 18-4-0.172-3/120-17 кумулятивний коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель міста Нікополь складає: 2015 рік - 1,52; 2016 рік - 2,18; 017 рік -2.315.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 068,0м2 без урахування коефіцієнту індексації станом на 01.01.2017 становить 193790,10 грн., розрахована шляхом ділення нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2017 рік на кумулятивний коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель м. Нікополя на 2017 рік (448 624,08 : 2,315).

Згідно інформації Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області лист від 22.11.2017 №408/9/04-07-07-43 ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» за період 2015-2017 сплатила орендну плату за землю всього в сумі 10 986,39 грн.

За викладених обставин, Нікопольською міською радою розраховано заподіяні ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» збитки за період з 01.01.2015 по 31.03.2017 на суму 21 510, 70 грн. (а.с.42-43).

Рішенням Виконавчого комітету Нікопольської міської ради №144 від 14.02.2018 затверджено акт комісії від 29.01.2018, за змістом якого вирішено:

- визначити землекористувачу ТОВ «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» розмір збитків у вигляді неодержаних доходів за земельну ділянку площею 1068,0 м2 за адресою: м.Нікополь, вул. Соборна (Альпова), буд.2А (кадастровий номер :03:047:0176) за період з 01.01.2015 по 31.03.2017 у розмірі 21 510, 70 грн.;

- збитки підлягають відшкодуванню власнику землі - Нікопольській міській раді згідно статей 12,156, 157, 189, 206 Земельного кодексу України, пункту 2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 19.04.1993 №284, статті 23, 224 Господарського кодексу України, статей 16, 22, 386, 390, 1166 Цивільного кодексу України.

На час розгляду спору відповідач не надав господарському суду доказів добровільної сплати спірної суми збитків.

Суд дійшов висновку щодо часткового задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Статтями 125, 126 Земельного кодексу України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно приписів ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Фактичного використання відповідачем без правовстановлюючих документів, а саме без договору оренди земельної ділянки 1068,0 м2 (кадастровий номер) :03:047:0176, що знаходяться за адресою: м. Нікополь, вул. Соборна (Альпова), буд. 2-а , в період, зазначений в акті, відповідачем належними доказами не спростовано.

Згідно із ст.211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

З огляду на положення ст.ст. 22, 1166 ЦК України для застосування такої міри відповідальності, як стягнення майнової шкоди (збитків), потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою заподіювача шкоди та збитками, вини. При цьому для стягнення збитків у вигляді неодержаних доходів (упущеної вигоди) також необхідним є встановлення заходів, вжитих стороною для одержання такої вигоди. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає.

Земельний кодекс України та інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин є спеціальними до правовідносин щодо відшкодування збитків землевласникам та землекористувачам, у тому числі у вигляді неодержаних ними доходів. У відповідності до ст.152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відшкодування заподіяних збитків.

За приписами ст.156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок: а) вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом; б) тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання; в) встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок; г) погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників; ґ) приведення сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників у непридатний для використання стан; д) неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до ст.157 Земельного Кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 (далі Порядок) власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні, зокрема, неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Відшкодуванню згідно з п. 3 Порядку підлягають, зокрема, збитки власників землі і землекористувачів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаним доходом є дохід, який міг би одержати власник землі, землекористувач, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття.

Розміри збитків, у тому числі неодержані доходи згідно п. 2 Порядку, визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад.

Відповідно до п.5 Порядку збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше одного місяця після затвердження актів комісій.

Згідно Акту від 29.01.2018 внаслідок фактичного використання земельної ділянки без укладення відповідного договору оренди позивач зазнав збитків у розмірі 21 510, 70 грн.

Перевіривши вказаний розрахунок, суд дійшов висновку, що його зроблено у відповідності до формули, визначеної Порядком та з урахуванням конкретної нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Отже, позивачем дотримано встановлений законом спеціальний порядок визначення розміру збитків, який підлягає застосуванню при розгляді справ про стягнення збитків.

Разом з тим, судом здійснено перерахунок розміру збитків, у зв'язку з пропуском позивачем позовної давності.

Так, за змістом відзиву від 25.09.2018 відповідач просить застосувати позовну давність до позовних вимог в частині стягнення збитків в період з січня 2015 року по серпень 2015 року.

Згідно положень ст.ст. 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

За змістом частини 3, 4 статті 267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Враховуючи те, що 28.08.2018 позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача збитків за період з 01.01.2015 по 31.03.2017, суд дійшов висновку щодо пропуску позивачем визначеного приписами ст. 257 ЦК України трирічного строку позовної давності, у зв'язку з чим судом здійснено перерахунок збитків, розрахованих позивачем за 2015 рік:

8 836, 83 грн.: 12 місяців = 736, 40 грн. - розмір збитків за 1 місяць у 2015 році

736, 40 грн. : 31 день (серпень 2015 року) = 23, 754 грн.

23, 754 грн. х 4 дні = 95, 02 грн. - збитки за серпень 2015 року

736, 40 грн. х 4 місяці = 2 945, 60 грн.- збитки за вересень 2015 року-грудень 2015 року

95, 02 грн. + 2 945, 60 грн. = 3 040, 62 грн. - розмір збитків за 2015 рік

Підсумовуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги про стягнення з відповідача збитків за період з 28.08.2015 по 31.03.2017 на суму 15 714,49 грн. (3 040, 62 грн. (розмір збитків за 2015 рік) + 12 673, 87 грн. (розмір збитків за 2016 рік)), тоді як в решті нарахувань відмовляє у зв'язку з пропуском позивачем позовної давності.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч.1 ст.74 ГПК України)

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 ГПК України)

Згідно ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Разом з тим, господарський суд, відповідно до частини 3 статті 86 ГПК України, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Наведена норма зобов'язує суд у кожному конкретному випадку оцінювати наявні докази в їх сукупності, з урахуванням повноти встановлення всіх обставин справи, які необхідні для правильного вирішення спору.

Так, дослідивши надані докази в цілому, суд вбачає наявними усі складові елементи правопорушення (протиправна поведінка, збитки, причинний зв'язок між протиправною поведінкою заподіювача шкоди та збитками, вина), що передбачає застосування до відповідача такої міри відповідальності як стягнення збитків, а тому, з огляду на те, що право власності на нерухоме майно, що розміщене на спірній земельній ділянці, зареєстровано 07.04.2010, в той час як договір оренди земельної ділянки, на якій воно розміщене, укладено лише 27.03.2017 та зареєстровано 10.04.2017, позовні вимоги є обґрунтованими, тоді як заперечення відповідача щодо відсутності підстав для стягнення збитків, відхиляються судом.

Аналогічна правова позиція щодо стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди у разі зволікання землекористувача в укладенні договору оренди земельної ділянки на підставі ст.1166 ЦК України викладена у постановах Верховного суду України від 28.01.2015 у справі № 5023/3993/12 (5023/9057/11), від 03.06.2015 у справі № 904/4338/14, від 01.07.2015 у справі № 916/3311/14.

Заперечення відповідача щодо безпідставного застосування нормативно грошової оцінки 2017 року до розрахунку збитків, завданих позивачу в період з 2015-2017р.р., відхиляються судом, оскільки Рішенням Нікопольської міської ради №144 від 14.02.2018 затверджено акт комісії від 29.01.2018 про нарахування позивачем збитків, розрахунок яких здійснено у відповідності до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993. При цьому, зазначене рішення Виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області у встановленому законом порядку недійсним не визнано та не скасовано, а тому в силу положень ст. 144 Конституції України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є обов'язковими до виконання.

В силу положень ст.16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі та застосування штрафних санкцій.

Викладене є підставою для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 185, 191, 233, 238, 240, 241, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮ-ТЕК СТРАТЕГІЯ» (53200, Дніпропетровська обл., м.Нікополь, вул. Соборна (Альпова), буд. 2А; 34124377) на користь Нікопольської міської ради (53200, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код 37338501; р/р 029, отримувач: УК в м. Нікополі, МФО 899998, код 38033121, код платежу 24062200) 15 714, 49 грн. збитків, 1 287, 22 грн. судових витрат.

В решті позовних вимог - відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України

Повне рішення складено 26.11.2018

Суддя А.В. Суховаров