ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

"22" листопада 2018 р. Cправа № 902/668/18

Суддя господарського суду Вінницької області Колбасов Ф.Ф., при секретарі судового засідання Вознюк К.В., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) (вул. Б. Грінченка, 1, м. Київ, 01001)

до: 1. Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області (вул. Центральна, 10, с. Іванівці, Барський район, Вінницька область, 23013)

до: 2. Виконавчого комітету Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області (вул. Центральна, 10, с. Іванівці, Барський район, Вінницька область, 23013)

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Барської районної державної лікарні ветеринарної медицини (вул. М. Кривоноса, 62, м. Бар, Вінницька область, 23000)

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Відділу державної реєстрації Барської районної державної адміністрації (вул. Святого Миколая, 18, м. Бар, Вінницька область, 23000)

про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області від 08.08.2011 р. № 56 "Про оформлення права комунальної власності на приміщення старого дитячого садка в с. Іванівці в особі Івановецької сільської ради", свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Івановецькою сільською радою від 31.08.2011 р., скасування запису про державну реєстрацію права власності на будівлю дитячого садка у Реєстрі прав власності на нерухоме майно від 31.08.2011 р. та зобов'язання вчинити дії.

За участю представників:

позивача: Кулик Т.А. - за довіреністю № 601-033-11/17 від 11.07.2018 р., Шаравара Г.О. - за довіреністю № 601-033-11/18 від 11.07.2018 р.

Представники відповідачів та третіх осіб в підготовче засідання не з'явились.

В С Т А Н О В И В :

Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до Івановецької сільської ради та до Виконавчого комітету Івановецької сільської ради, в якому просить визнати недійсним рішення виконавчого комітету Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області від 08.08.2011 р. № 56 "Про оформлення права комунальної власності на приміщення старого дитячого садка в с. Іванівці в особі Івановецької сільської ради", свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Івановецькою сільською радою від 31.08.2011 р., скасування запису про державну реєстрацію права власності на будівлю дитячого садка у Реєстрі прав власності на нерухоме майно від 31.08.2011 р. та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням виконавчого комітету Івановецької сільської ради № 56 від 8.08.2011 року приміщення дитячого садка, за адресою: вул. Леніна 4, с. Іванівці Барського району, яке знаходилось в оперативному управлінні Барської районної державної лікарні ветеринарної медицини, визнано власністю територіальної громади села Іванівці Барського району Вінницької області та видано свідоцтво про право власності. Зазначене рішення, на думку позивача, є незаконним та таким, що порушує його права, оскільки приміщення дитячого садка перебуває у державній власності. Виконком Івановецької сільської ради прийняв рішення з порушенням порядку прийняття в комунальну власність державного майна.

Ухвалою суду від 25.10.2018 р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 902/668/18; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Барську районну державну лікарню ветеринарної медицини; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Відділ державної реєстрації Барської районної державної адміністрації. Підготовче засідання у справі призначено на 22 листопада 2018 р.

19.11.2018 р. до суду надійшов відзив на позов за підписом адвоката Беліменко В.І. (лист № 313 від 15.11.2018 р.) як представника Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області, в якому остання заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що приміщення старого дитячого садка не 19.11.2018 р. до суду надійшов відзив на позов (лист № 313 від 15.11.2018 р.) Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області, в якому остання заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що приміщення старого дитячого садка не переходило у власність Барської районної державної лікарні ветеринарної медицини та Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

21.11.2018 р. до суду надійшла відповідь позивача на відзив, яку долучено до матеріалів справи. Позивач проти доводів Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області заперечив, зокрема вказавши, що Виконком Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області прийняв рішення з порушенням порядку прийняття в комунальну власність державного майна.

На вказану дату підготовчого засідання 22.11.2018 р. прибули представники позивача, які підтримали позовні вимоги.

Представники відповідачів та третіх осіб в підготовче засідання не з'явились, хоча про його час і дату їх повідомлено належним чином.

В підготовчому засіданні представник позивача суду пояснив, що Барська районна державна лікарня ветеринарної медицини здійснює оперативне управління спірним майном.

Частинами 2, 4, 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017р., передбачено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення Господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановленні статтею 42 цього Кодексу.

Виходячи з підстав та предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області, як органу, до повноважень якого належить управління державним майном. Оскільки з пояснень присутніх представників позивача та письмової відповіді на відзив вбачається, що спірне приміщення дитячого садка мало бути передано до державної власності. Відтак рішення зі спору може вплинути на права та обовязки Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області, повязані зі спірним приміщенням.

Також представником позивача заявлено в засіданні клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Розглянувши клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, суд приходить до висновку про можливість його задоволення та відкладення підготовчого засідання на іншу дату з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Вимогами ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах строку, встановленого цим Кодексом.

Згідно з п.3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи те, що строк проведення підготовчого провадження закінчується, з метою забезпечення в подальшому належного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе клопотання представника позивача задовільнити, продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання на 15.01.2019 р.

При цьому суд вважає за необхідне здійснити виклик сторін в порядку, визначеному ст. ст.120, 121 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 120, 121, ч.3 ст. 177 ГПК України, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 902/668/18 на 30 днів.

2. Підготовче засідання відкласти до 15 січня 2019 р. о 10:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 4-й поверх, каб. 407).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області.

4. Викликати в підготовче засідання представників позивача, відповідачів та третіх осіб, явку яких визнати обов'язковою. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують особу та повноваження.

5. Зобов'язати Виконавчий комітет Івановецької сільської ради Барського району та третіх осіб у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; а позивачам - копію відзиву та доданих до нього документів, а також пояснення щодо позову у порядку, передбаченому статтями 165, 168, 178 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого засідання.

6. Зобов'язати позивача та третіх осіб надіслати суду, відповідачам відповідь на відзив та пояснення щодо відзиву до 15.01.2019 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.ст.166, 168 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Зобов'язати Виконавчий комітет Івановецької сільської ради Барського району надіслати суду та позивачу заперечення щодо відповіді на відзив до 15.01.2019 р. у порядку, передбаченому ч.ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

8. Запропонувати сторонам:

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду до 15.01.2019 р. разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні, а також досягнення сторонами мирової угоди, - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 15.01.2019р. разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

9. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 ГПК України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

10. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою .

12. Копію ухвали надіслати на адресу сторін рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

13. Дана ухвала набирає законної сили з дня її оголошення у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського кодексу України.

Дата складання повного тексту ухвали 26.11.2018 р.

Суддя Колбасов Ф.Ф.

віддрук. 7 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) (вул. Б. Грінченка, 1, м. Київ, 01001)

3 - відповідачу Івановецькій сільській раді Барського району Вінницької області (вул. Центральна, 10, с. Іванівці, Барський район, Вінницька область, 23013)

4 - відповідачу Виконавчому комітету Івановецької сільської ради Барського району Вінницької області (вул. Центральна, 10, с. Іванівці, Барський район, Вінницька область, 23013)

5 - третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Барській районній державній лікарні ветеринарної медицини (вул. М. Кривоноса, 62, м. Бар, Вінницька область, 23000)

6 -третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Відділу державної реєстрації Барської районної державної адміністрації (вул. Святого Миколая, 18, м. Бар, Вінницька область, 23000)

7 - третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області (21018, м. Вінниця, вул. Гоголя, 10).