ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
20 листопада 2018 року м. ТернопільСправа № 17/Б-1160
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
про заміну сторони ініціюючого кредитора
у справі
за заявою кредитора: Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області (Козівське відділення), м. Бучач Тернопільської області
до боржника: приватного агропромислового підприємства "Енергія", с.Чорний ліс Зборівського району Тернопільської області
про визнання банкрутом
за участю представників:
заявника: ОСОБА_1 - головний державний інспектор сектору супроводження судових спорів юридичного управління, довіреність №1125/10/19-00-10-03-12/2917 від 08.02.2018;
кредиторів - не з'явилися;
боржника: не з'явився.
В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.
У відповідності до ухвали суду від 06.11.2018 розгляд клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області призначено в судовому засіданні на 15.11.2018, котре з урахуванням клопотання представника заявника було відкладено на 20.11.2018, у звязку з необхідністю отримання документів, на підставі яких діє Головне управління ДФС у Тернопільській області.
В судовому засіданні повноважний представник Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області клопотання про заміну сторони кредитора підтримав. Окрім того, на виконання вимог суду долучив додаткові підтверджуючі документи.
Інші учасники судового процесу, в тому числі ліквідатор банкрута, в судове засідання не прибули, причин неявки суду не повідомили.
Суд, розглянувши подане клопотання, вважає, що останнє підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12 травня 2009 року за заявою кредитора Козівської міжрайонної державної податкової інспекції (Зборівське відділення) порушено провадження у справі №17/Б-1160 про визнання банкрутом приватного агропромислового підприємства "Енергія", с.Чорний ліс Зборівського району Тернопільської області в порядку ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і постановою господарського суду від 26 травня 2009 року боржника визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру у відповідності до вимог статей 22-24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та призначено ліквідатором ОСОБА_2, ліцензія серії АВ №347374, видана Державним департаментом з питань банкрутства 15.02.2008, м. Тернопіль, вул. Вербицького, 8/24.
На даний час у справі триває ліквідаційна процедура.
Ухвалою суду від 13.02.2018 судом здійснено заміну первісного кредитора Козівську міжрайонну державну податкову інспекцію (Зборівське відділення), м.Зборів Тернопільської області, ідентифікаційний код 39544809 на його правонаступника - Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області (Козівське відділення), вул. Галицька 11, м. Бучач Тернопільської області, ідентифікаційний код 39515542.
Положеннями статті 52 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) передбачено, що у разі заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь - якій стадії судового процесу.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь - якій стадії провадження у справі її правонаступником.
Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні», який набрав чинності з 01.01.2017 року до Податкового кодексу України (далі - ПК України) внесено зміни стосовно функцій територіальних органів Державної фіскальної служби. Зокрема, внесено зміни до статті 19-1 та доповнено кодекс статями 19-2 та 19-3, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції.
Так, відповідно до п 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.
Водночас, згідно п.41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Функції контролюючих органів визначені статтями 19-1 19-3 ПК України.
Відповідно до п.п. 19.1.22. п.1.19. ст. 19 ПК України контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Виходячи із вищевикладених норм, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснюються Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.
Разом з тим, п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» №296 від 28.03.2018 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби. Як вбачається з додатку до вказаної постанови Кабінету Міністрів України, зокрема, по Тернопільській області реорганізовано Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС шляхом її приєднання до Головного управління ДФС у Тернопільській області.
В подальшому, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 Державною фіскальною службою України видано наказ №296 від 10.05.2018 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС У Тернопільській області», яким вирішено, зокрема, реорганізувати Бучацьку об'єднану державну податкову інспекцію ДФС у Тернопільській області, утворити комісії з реорганізації територіальних органів ДФС у Тернопільській області із визначенням голів таких комісій, встановлено строк для заявлення кредиторами вимог до територіальних органів ДФС, що реорганізуються шляхом приєднання, визначено строк проведення реорганізації окремих територіальних органів ДФС у Тернопільській області тощо.
Наказом Державної фіскальної служби України №445 від 12.07.2018 «Про затвердження переліків управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС в областях, та державних податкових інспекцій», серед іншого, затверджено перелік державних податкових інспекцій, що утворені у складі управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів головних управлінь ДФС в областях. Так, Бучацьку державну податкову інспекцію (статус ДПІ відділ) утворено в складі Теребовлянського управління, яке, в свою чергу, утворено на правах відокремленого структурного підрозділу Головного управління ДФС в Тернопільській області, а Зборівську державну податкову інспекцію у складі Кременецького управління.
Отже, внаслідок реорганізації органів ДФС шляхом приєднання територіальних управлінь як структурних підрозділів, в Україні діють на правах юридичної особи Головні управління Державної фіскальної служби в областях, котрі згідно закону (Податкового кодексу) наділені повноваженнями в сфері реалізації податкової політики.
З урахуванням наведеного, суд доходить висновку, що належним кредитором у даній справі є Головне управління ДФС у Тернопільській області.
Керуючись ст. ст. 24, 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по даній справі можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя Н.О. Андрусик