ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2018м. ДніпроСправа № 904/4128/18

За позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат", м. Кам'янське Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 513 077,07 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №106 від 22 березня 2018 року, юрисконсульт 1 категорії претензійно-позовного бюро юридичного відділу правового управління

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №2116 від 29 жовтня 2018 року, юрисконсульт структурного підрозділу

С У Т Ь С П О Р У:

Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку вагонів та вантажу у період з 01.05.2018 по 30.05.2018 у розмірі 513 077,07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №10774/ЦТЛ-2018-18-0213-02 про надання послуг від 20 лютого 2018 року в частині своєчасної доставки вантажу. Так, у квітні-травні 2018 року відповідачем здійснено перевезення вантажу до станцій призначення Правда та Кам'янське Придніпровської залізниці, одержувач - ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат".

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 37507084, 37574191, 49388440, 49413073, 49459522, 37468816, 49426331, 34638395, 41248477, 34644245, 41326927, 41317272, 37686771, 34682856, 41328667, 41248469, 41232943, 34644104, 34711465, 34711655, 34719864, 37750320, 37750338, 41318056, 41324377, 41324401, 44688521, 37750031, 49535305, 49535313, 41513482, 34780734, 41452210, 37811056, 41506221, 41486796, 41566456, 41647678, 44746857, 45817822, 45817863, 45851821, 45851904, 45937125, 45937141, 45949997, 34789685, 34812172, 41644006, 45826252, 44802775, 44803997, 44811529, 44815702, 44815736, 44815744, 44816213, 49669385, 49669401, 34814871, 34825018, 34825182, 34840736, 34842500, 34842518, 34842559, 34843524, 41610189, 44805075, 44805083, 49684897, 34815795, 34836692, 34836841, 34837146, 34837351, 34840017, 41493909, 44820876, 44875367, 44840452, 41842865, 34836718, 34841221, 34842047, 34853275, 34854976, 34856237, 34857888, 34857904, 34867887, 34872861, 34934570, 34877159, 34923128, 37894458, 37894508, 37917614, 41742313, 34923052, 44840395, 41878430, 41779133, 44804748, 44844140, 45913456, 45992146, 46040044, 34916882, 37900420, 37931433, 34842526, 34842534, 49765282, 41878430, 44908952, 34895276, 34916874, 46111092, 34891135, 34911057, 46274387, 34712463, 34839282, 34842336, 34842542, 34842567, 34893453, 34909432, 34922906, 34922930, 37941960, 34880302, 44848117, 49836281, 49836307, 49836315, 34891002, 34917682, 34922922, 34937359, 34937425, 34937441, 46055257, 46055273, 46083978, 38025722, 38025961, 46273470, 46273611, 38025995, 41934878, 49881741.

Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажу складає 513 077,07 грн.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує посилаючись на те, що статтею 116 Статуту залізниць визначено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам-суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Тобто, залізниця звільняється від сплати штрафу при наявності хоча б однієї із зазначених умов. Так, за залізничними накладними №№ 37507084, 37574191 (загальна сума штрафу складає 5 288,40 грн.) відбулось пізнє розкредитування вантажу. В графі 49 накладної проставляється дата повідомлення вантажоодержувача про прибуття вантажу, а у графі 53 вантажоодержувачем проставляється дата розкредитування вантажу. За накладними №№ 37507084, 37574191 повідомлено про прибуття 01.05.2018, розкредитовано 02.05.2018. За залізничною накладною № 49426331 (загальна сума штрафу 2 826,60 грн.) відбулося перевезення вагону №44911105 з вантажем обладнання для чорної та кольорової металургії та запасні частини до нього, негабаритність НО200, про що зазначено в графі 59 накладної. Норма доставки: 8 діб (5 діб на відстань перевезення 432км + 1 доба (на операції з прийманням відправленням) + 1 доба (на відправлення вантажу всіх ступенів негабаритності) + 1 доба (на передачу з Донецької залізниці на Придніпровську залізницю), факт доставки: 9 діб, а відтак відсутнє прострочення доставки. Також відповідач зазначає, що пунктом 1 Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції" та Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", визначено території проведення АТО. Зокрема, станція Сартана Донецької залізниці, яка знаходиться в смт. Сартана (м. Маріуполь), яке в свою чергу входить до переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення; станція Велико-Анадоль розташована у Волноваському районі Донецької області на лінії Волноваха Донецьк між станціями Волноваха та Південнодонбаська; станція Волноваха входить до переліку контрольних пунктів в'їзду виїзду на залізничних шляхах, де здійснюється контрольно-перевірочні заходи транспортного засобу, рухомого складу, відповідно до додатку 2 до Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитеррористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитеррористичної операції на території Донецької та Луганської областей) від 12.06.2015 року № 415 ог; станція Авдіївка вантажно-пасажирська залізнична станція Краснолиманської дирекції Донецької залізниці на лінії Донецьк/Ясинувата Очеретине між станціями Ясинувата-Пасажирська/Донецьк та Очеретине, розташована у місті Авдіївка Донецької області, яке розташоване на лінії зіткнення. За технологією руху вантажу вагони зі станцій Покровського вузла, у т.ч. зі станції Авдіївка направляються на сортувальну станцію Покровськ, яка формує поїзди дальніх призначень, згідно плану формування поїздів вагони призначенням на станцію Енергодар включаються в поїзди призначенням Чаплине.

Затримка вагонів по зазначених станціях сталася через тривале знаходження вагонів під накопиченням внаслідок зменшення обсягів перевезення та зменшення об'єму робіт підприємств на території Донецької області. Також, на спад вагонопотоку зі здачею по стику Чаплине впливає закриття ділянки Ясинувата - Авдіївка, яка пошкоджена через бойові дії. На цей час ділянка Ясинувата - Авдіївка залишається не обслідуваною та не відремонтованою внаслідок бойових дій. Таким чином, затримка вагонів відбулася безпосередньо на станціях відправлення, на шляху перевезення по станції Волноваха, Покровськ, внаслідок чого, на Придніпровську залізницю вантажі надійшли вже з простроченим терміном доставки, що підтверджується довідками щодо інформації про дислокацію та стан вагонів. На підставі вищезазначеного, суми штрафу за відправками №№49669401, 49669385, 49765282, 49829674, 49459522, 49881741 у розмірі 2 467,00 грн., 2 467,00 грн., 1 233,50 грн., 1 233,50 грн., 5 851,00 грн. та 2 390,40 грн. відповідно, всього 15 642,40 грн., заявлено неправомірно.

Також, відзив на позовну заяву містить клопотання про зменшення розміру заявленого штрафу на 30% мотивоване тим, що збитки внаслідок прострочення доставки вантажу відсутні.

06 листопада 2018 року від ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" електронною поштою до господарського суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. Позивач вважає, що у даній справі відсутні підстави для зменшення розміру штрафних санкцій, відповідачем не додано доказів на підтвердження поважності причин неналежного виконання своїх зобов'язань.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2018 відкрито провадження у справі №904/4128/18, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.10.2018. З 11.10.2018 відкладено підготовче засідання на 07.11.2018.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.11.2018.

У судовому засіданні 22.11.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2018 року між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (перевізник) та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат" (вантажовідправник, вантажоодержувач, платник) укладено договір №10774/ЦТЛ-2018-18-0213-02 про надання послуг, предметом якого (п.1.1) є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, повязаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

За вказаним договором у квітні-травні 2018 року відповідачем здійснено перевезення вантажу до станцій призначення Правда та Кам'янське Придніпровської залізниці, одержувач - ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат".

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 37507084, 37574191, 49388440, 49413073, 49459522, 37468816, 49426331, 34638395, 41248477, 34644245, 41326927, 41317272, 37686771, 34682856, 41328667, 41248469, 41232943, 34644104, 34711465, 34711655, 34719864, 37750320, 37750338, 41318056, 41324377, 41324401, 44688521, 37750031, 49535305, 49535313, 41513482, 34780734, 41452210, 37811056, 41506221, 41486796, 41566456, 41647678, 44746857, 45817822, 45817863, 45851821, 45851904, 45937125, 45937141, 45949997, 34789685, 34812172, 41644006, 45826252, 44802775, 44803997, 44811529, 44815702, 44815736, 44815744, 44816213, 49669385, 49669401, 34814871, 34825018, 34825182, 34840736, 34842500, 34842518, 34842559, 34843524, 41610189, 44805075, 44805083, 49684897, 34815795, 34836692, 34836841, 34837146, 34837351, 34840017, 41493909, 44820876, 44875367, 44840452, 41842865, 34836718, 34841221, 34842047, 34853275, 34854976, 34856237, 34857888, 34857904, 34867887, 34872861, 34934570, 34877159, 34923128, 37894458, 37894508, 37917614, 41742313, 34923052, 44840395, 41878430, 41779133, 44804748, 44844140, 45913456, 45992146, 46040044, 34916882, 37900420, 37931433, 34842526, 34842534, 49765282, 41878430, 44908952, 34895276, 34916874, 46111092, 34891135, 34911057, 46274387, 34712463, 34839282, 34842336, 34842542, 34842567, 34893453, 34909432, 34922906, 34922930, 37941960, 34880302, 44848117, 49836281, 49836307, 49836315, 34891002, 34917682, 34922922, 34937359, 34937425, 34937441, 46055257, 46055273, 46083978, 38025722, 38025961, 46273470, 46273611, 38025995, 41934878, 49881741.

Позивач зазначає, що під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на вказаних залізничних накладних.

Відтак, посилаючись на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, на підставі ст. 116 Статуту залізниць України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф за несвоєчасну доставку вантажу у загальному розмірі 513 077,07 грн.

Відповідач з розміром штрафу не погоджується, що і стало причиною спору.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, заслухавши представників сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями ст. 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

У відповідності до ч. 2 ст. 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 п. 6 розд. 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно зі ст. 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до ст. 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з п.1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. наведених Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Пунктом 2.1. вказаних Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9. Правил).

Відповідно до ст. 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу ст. 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

У відповідності до ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

З матеріалів справи вбачається, що у квітні-травні 2018 року на адресу позивача (одержувача) надійшли вагони за залізничними накладними: №№ 37507084, 37574191, 49388440, 49413073, 49459522, 37468816, 49426331, 34638395, 41248477, 34644245, 41326927, 41317272, 37686771, 34682856, 41328667, 41248469, 41232943, 34644104, 34711465, 34711655, 34719864, 37750320, 37750338, 41318056, 41324377, 41324401, 44688521, 37750031, 49535305, 49535313, 41513482, 34780734, 41452210, 37811056, 41506221, 41486796, 41566456, 41647678, 44746857, 45817822, 45817863, 45851821, 45851904, 45937125, 45937141, 45949997, 34789685, 34812172, 41644006, 45826252, 44802775, 44803997, 44811529, 44815702, 44815736, 44815744, 44816213, 49669385, 49669401, 34814871, 34825018, 34825182, 34840736, 34842500, 34842518, 34842559, 34843524, 41610189, 44805075, 44805083, 49684897, 34815795, 34836692, 34836841, 34837146, 34837351, 34840017, 41493909, 44820876, 44875367, 44840452, 41842865, 34836718, 34841221, 34842047, 34853275, 34854976, 34856237, 34857888, 34857904, 34867887, 34872861, 34934570, 34877159, 34923128, 37894458, 37894508, 37917614, 41742313, 34923052, 44840395, 41878430, 41779133, 44804748, 44844140, 45913456, 45992146, 46040044, 34916882, 37900420, 37931433, 34842526, 34842534, 49765282, 41878430, 44908952, 34895276, 34916874, 46111092, 34891135, 34911057, 46274387, 34712463, 34839282, 34842336, 34842542, 34842567, 34893453, 34909432, 34922906, 34922930, 37941960, 34880302, 44848117, 49836281, 49836307, 49836315, 34891002, 34917682, 34922922, 34937359, 34937425, 34937441, 46055257, 46055273, 46083978, 38025722, 38025961, 46273470, 46273611, 38025995, 41934878, 49881741 (далі разом - накладні).

Наведені накладні є двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення спірного вантажу, яка фактично була укладена між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Судом встановлено, що накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.

За вимогами Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (пункт 8 Правил).

Як підтверджується календарними штемпелями на зазначених вище накладних, вантаж доставлено одержувачу з порушенням встановленого терміну доставки, який визначений згідно зі ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Заперечуючи проти позову, відповідач зазначає, що за залізничними накладними №№ 37507084, 37574191 (загальна сума штрафу складає 5 288,40 грн.) відбулось пізнє розкредитування вантажу. В графі 49 накладної проставляється дата повідомлення вантажоодержувача про прибуття вантажу, а у графі 53 вантажоодержувачем проставляється дата розкредитування вантажу. За накладними №№ 37507084, 37574191 повідомлено про прибуття 01.05.2018, розкредитовано 02.05.2018.

За залізничною накладною № 49426331 (загальна сума штрафу 2 826,60 грн.) відбулося перевезення вагону №44911105 з вантажем обладнання для чорної та кольорової металургії та запасні частини до нього, негабаритність НО200, про що зазначено в графі 59 накладної. Норма доставки: 8 діб (5 діб на відстань перевезення 432км + 1 доба (на операції з прийманням відправленням) + 1 доба (на відправлення вантажу всіх ступенів негабаритності) + 1 доба (на передачу з Донецької залізниці на Придніпровську залізницю), факт доставки: 9 діб, а відтак відсутнє прострочення доставки.

Також відповідач зазначає, що затримка вагонів відправлених зі станцій Донецької залізниці відбулася безпосередньо на станціях відправлення, на шляху перевезення по станції Волноваха, Покровськ, внаслідок чого, на Придніпровську залізницю вантажі надійшли вже з простроченим терміном доставки, що підтверджується довідками щодо інформації про дислокацію та стан вагонів, тому суми штрафу за відправками №№49669401, 49669385, 49765282, 49829674, 49459522, 49881741 у розмірі 2 467,00 грн., 2 467,00 грн., 1 233,50 грн., 1 233,50 грн., 5 851,00 грн. та 2 390,40 грн. відповідно, всього 15 642,40 грн., відповідач вважає такими, що заявлені неправомірно.

Як зазначено вище, штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Дослідивши розрахунок штрафу, здійснений позивачем, проаналізувавши заперечення відповідача, суд доходить висновку, що за залізничними накладними №№ 37507084, 37574191 (загальна сума штрафу складає 5 288,40 грн.) штраф нараховано неправомірно, оскільки відбулось пізнє розкредитування вантажу. Так, з матеріалів справи вбачається, що повідомлення про прибуття вантажу за цими накладними надано 01.05.2018, а вантаж розкредитовано 02.05.2018.

Відповідно до п. 2.8 Правил обчислення термінів доставки вантажу, термін доставки негабаритних вантажів усіх ступенів негабаритності збільшується на 1 добу:

- на відправлення, починаючи з моменту отримання станцією дозволу на пропуск вантажів від управління залізниці або Головного управління перевезень Укрзалізниці;

- на кожну передачу вантажу з однієї залізниці на іншу.

Так, за залізничною накладною № 49426331 відбулося перевезення негабаритного вантажу, про що зазначено у графі 59 накладеної (обладнання для чорної та кольорової металургії та запасні частини до нього, негабаритність НО200).

Таким чином, додається 1 доба на відправлення вантажу негабаритного вантажу, а тому за вказаним перевезенням відсутнє прострочення доставки.

Стосовно заперечень відповідача щодо відсутності прострочення доставки вантажів, які перевозяться зі станцій Донецької залізниці, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.

Статтею 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" встановлено, що торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини.

Порядок, підстави та строк видачі Сертифікатів про настання форс-мажорних обставин встановлений Регламентом засвідчення Торгово - промисловою палатою України та регіональними ТПП форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Відповідно до Регламенту форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються за зверненням суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб по кожному окремому договору, податковим та/чи іншим зобов'язанням, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання яких стало неможливим через наявність зазначених обставин.

Вказаний Регламент ТПП є спеціальною нормою, яка регулює відповідні правовідносини, а тому учасники таких правовідносин повинні дотримуватись вимог, викладених у Регламенті ТПП.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В матеріалах справи відсутній Сертифікат ТПП України, який би міг бути підставою для звільнення відповідача від відповідальності за неналежне виконання зобов'язання щодо своєчасної доставки вантажу за накладними №№49669401, 49669385, 49765282, 49829674, 49459522, 49881741.

Таким чином, зазначені обставини, що призвели до збільшення терміну доставки вантажу, не можуть вважатися як форс-мажорні обставини (обставини непереборної сиди).

Відтак існування наведених вище обставин, що створили відповідачу перешкоди під час перевезення, не звільняє відповідача від відповідальності за порушення встановленого терміну доставки означеного вантажу.

Також відповідач у відзиві на позов просить зменшити неустойку на 30 %, обґрунтовуючи тим, що підприємство внесено до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зазначений перелік затверджений Постановою КМУ від 04.03.2015 № 83. Відповідач вказує на те, що збитки, які міг би понести позивач, внаслідок прострочення в доставці вантажу відсутні.

Згідно до ч. 1 ст. 233 Господарського кодексу України, у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частиною 3 ст. 551 Цивільного кодексу України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню з відповідача, суд оцінює, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов'язання боржником; причини неналежного виконання або невиконання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо.

При цьому зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Відповідно до ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи майновий стан відповідача, відсутність доказів негативних наслідків від несвоєчасної доставки вантажу, що свідчили б про погіршення фінансового стану, ускладнення в господарській діяльності чи завдання позивачу збитків в результаті дій відповідача, а також те, що за накладними №№49669401, 49669385, 49765282, 49829674, 49459522, 49881741 прострочення доставки вантажу відбулося через зміни технології руху вантажу, у звязку із відправлення перевезення зі станцій Донецької залізниці, які розташовані на лінії зіткнення, порушення зобов'язання у даній справі не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зменшення розміру штрафу на 10%.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню у розмірі 454 465,86 грн. (513 077,07 грн. 5 288,40 грн. (пізнє роз кредитування вантажу) 2 826,60 грн. (негабаритний вантаж) 10%.

Зазначена позиція викладена в постановах Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду № 905/1180/17 від 05.04.2018, № 905/1243/17 від 13.03.2018, № 905/725/17 від 13.02.2018.

При розподілі сум судового збору суд враховує, що відповідно до п. 3.17.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки (штрафу, пені) покладається на відповідача без урахування зменшення такої неустойки.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 7 574,43 грн. (504 962,07 грн. х1,5%).

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу у розмірі 513 077,07 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5а, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) на користь Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (51925, Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. Соборна, 18Б, ідентифікаційний код 05393043) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 454 465,86 грн. та витрати, повязані зі сплатою судового збору у розмірі 7 574,43 грн., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 22.11.2018

Суддя Н.М. Євстигнеєва