номер провадження справи 25/60/15-29/48/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення заяви

27.11.2018 Справа № 908/4871/15

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Кричмаржевського В.А.,

розглянувши матеріали справи № 908/4871/15

про банкрутство Підприємства з 100% інвестицією Науково-виробничий комплекс Укркольорметавтоматика Відкритого акціонерного товариства Союзкольорметавтоматика, код в ЄДР-00200911 (69035 м.Запоріжжя вул. Сєдова, 11)

Кредитори:

1/ Запорізька обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69001 м. Запоріжжя вул. Перемоги, 14)

2/ Відкрите акціонерне товариство Запоріжжяобленерго (69035 м.Запоріжжя вул. Сталеварів, 14)

3/ Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057 м.Запоріжжя вул. Гагаріна, 2-Б, код в ЄДР - 41248629)

ліквідатор арбітражний керуючий ОСОБА_1 (адреса для листування: 69001 м. Запоріжжя вул. 12 квітня, 17 оф.-3)

Установив:

Згідно з постановою господарського суду Запорізької області від 14.03.2016 у справі № 908/4871/15 боржника Підприємство з 100% інвестицією Науково-виробничий комплекс Укркольорметавтоматика Відкритого акціонерного товариства Союзкольорметавтоматика визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.

На офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет 14.03.2016 оприлюднене повідомлення №29180 про визнання боржника Підприємства з 100% інвестицією Науково-виробничий комплекс Укркольорметавтоматика Відкритого акціонерного товариства Союзкольорметавтоматика, код з ЄДР-00200911, банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.10.2018 у справі №908/4871/15 звільнено арбітражного керуючого ОСОБА_2 від виконання обовязків ліквідатора банкрута, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1 (свідоцтво Міністерства юстиції України № 1731 від 02.12.2015р., адреса для листування: 69001 м. Запоріжжя вул. 12 квітня, 17, оф.-3).

До господарського суду Запорізької області надійшла заява Головного управління ДФС у Запорізькій області (вх. № 08-08/20038/18 від 07.11.2018) про визнання грошових вимог у розмірі 19175,67 грн. боргу з єдиного внеску, окремо просить визнати вимоги зі сплати судового збору за подання даної заяви в розмірі 3524,00 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.11.2018 повідомлено заявника Головне управління ДФС у Запорізькій області про такі недоліки заяви за вх. №08-08/20038/18 від 07.11.2018 - відсутність доказів надсилання копії заяви та доданих до неї документів ліквідатору банкрута - ОСОБА_1, встановлено строк для усунення недоліків до 23 листопада 2018р. та зобовязано заявника надати суду до 23.11.2018 докази надсилання копії заяви і доданих до неї документів ліквідатору банкрута - ОСОБА_1

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області 23.11.2018 подано до суду клопотання про прийняття доказів щодо усунення недоліків заяви з вимогами до боржника.

Відділом автоматизованого документообігу суду, обробки та контролю виконання документів складено акт від 23.11.2018 про те, що під час перевірки додатків до клопотання не виявлено копії доказів надсилання копії заяви ліквідатору ОСОБА_1, а фактично додано лише копію опису вкладення про надсилання додатків до заяви без заяви, яка в установленому законом порядку не засвідчена.

Відповідно до ч.4 статті 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон про банкрутство) у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Після оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом поточні вимоги (грошові вимоги, що виникли під час проведення процедур банкрутства) можуть бути заявлені згідно з частиною першою статті 38 Закону про банкрутство.

Порядок розгляду вимог кредиторів визначений у статті 23 Закон про банкрутство.

Згідно з частиною третьою цієї норми заява кредитора має містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; ім'я або найменування боржника, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); ім'я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); розмір вимог кредитора до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); виклад обставин, які підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування; відомості про наявність заставного майна боржника, яке є забезпеченням вимог; перелік документів, які додаються до заяви. До заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, які підтверджують грошові вимоги до боржника. Заява підписується кредитором або його уповноваженим представником.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону про банкрутство господарський суд не пізніше пяти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобовязаний їх усунути.

Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви (ч.2 статті 24 Закону про банкрутство).

Відповідно до статті 9 Закону про банкрутство справи про банкрутство розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно з ч. 3 статті 56 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна (ч. 1 статті 60 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 статті 60 ГПК України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Аналогічна норма міститься в статті 246 Цивільного кодексу України: «Довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами».

Згідно із статтею 247 Цивільного кодексу України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

Строк довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку основної довіреності, на підставі якої вона видана.

Довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною.

До суду 23.11.2018 надійшло клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про прийняття доказів щодо усунення недоліків заяви з вимогами до боржника.

Клопотання підписано представником ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_3

До клопотання додано копію довіреності за підписом в.о. начальника ОСОБА_4, якою він нібито уповноважує ОСОБА_3 представляти інтереси Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Втім, у цьому документі не вказана дата його вчинення.

Оскільки довіреність, у якій не вказана дата її вчинення, є нікчемною, суд не приймає копію довіреності за підписом в.о. начальника ОСОБА_4 без номера та без дати, в якості підтвердження повноважень представника ОСОБА_3 на підписання клопотання про усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання про усунення недоліків подано не уповноваженою особою.

Разом з тим, слід зазначити про таке.

Порядок надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів визначено статтею 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобовязані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ст. 172 ГПК України).

За приписами статей 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно з п. 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009р. №270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Пунктом 61 вищевказаних Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Отже, належним доказом надсилання копії заяви з додатком сторонам або іншим учасникам провадження відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

В свою чергу, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який заповнюється згідно з пунктом 61 Правил.

Таким чином, належним доказом надсилання боржнику копії заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, та опис вкладення з зазначенням адреси і найменуванням адресата, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до заяви.

До клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області, підписаного не уповноваженою особою, в якості доказів надсилання копії заяви та доданих до неї документів ліквідатору надано до суду лише копію опису вкладення.

З цієї копії опису вкладення вбачається, що на адресу ОСОБА_1 надіслано такі документи: 1) довідка про заборгованість; 2) копія розрахунку подат. боргу; 3) копії ІКП; 4) копії витягу; 5) копії податкових декл-й.

Доказів надсилання ліквідатору ОСОБА_1 копії самої заяви з вимогами до боржника №1117/8-01-10-04 від 05.11.2018 Головним управлінням ДФС у Запорізькій області суду не надано, а з опису вкладення не вбачається, що ліквідатору надіслана копія тієї самої заяви з вимогами до боржника (№1117/8-01-10-04 від 05.11.2018), яка була подана до суду.

Крім того, з неякісно виготовленої копії опису вкладення неможливо встановити дату надсилання поштового відправлення.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону про банкрутство господарський суд не пізніше пяти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог частини третьої статті 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобовязаний їх усунути.

Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення заяви (ч. 2 статті 24 Закону про банкрутство).

Враховуючи те, що Головним управлінням ДФС у Запорізькій області не були усунуті недоліки заяви з вимогами до боржника, належних доказів надсилання копії заяви ліквідатору заявником не надано, суд повертає заяву з вимогами до боржника на підставі ч. 2 статті 24 Закону про банкрутство.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 9, 23, 24, 38, 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статтями 3, 12, 232-235, 254-256 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Ухвалив:

Повернути заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області (вх.№08-08/20038/18 від 07.11.2018) про визнання грошових вимог без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів до суду апеляційної інстанції.

Копію ухвали надіслати: заявнику Головному управлінню ДФС у Запорізькій області, банкруту, ліквідатору.

Додаток на адресу заявника: акт від 23.11.2018 на одному арк.; клопотання за вх.№08-08/21135/18 від 23.11.2018 з додатками на 4-х арк.; заява №1117/8-01-10-04 від 05.11.2018 з додатками на 59-ти арк., в тому числі оригінал платіжного доручення № 906 від 16.10.2018 про сплату судового збору в розмірі - 3524,00 грн.

Суддя В.А. Кричмаржевський