ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

19.11.2018р. Справа №5006/5/35б/2012

За заявою кредитора (заявника) Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, м.Маріуполь

до боржника Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", смт.Красна Гора, м.Бахмут

про визнання кредитором

ліквідатор - Карпенко А.А.

Суддя господарського суду І.К. Чорненька

Представники:

від кредиторів - не з'явився;

від боржника

ліквідатор - не з'явився.

Господарським судом Донецької області ухвалою від 21.05.2012р. за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Дирекція адміністративних будівель", м. Донецьк, порушена справа про банкрутство Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", смт.Красна Гора, м.Артемівськ, на підставі ст.ст.1, 3-1, 6, 7, 8, 11, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", введено процедуру розпорядження майном боржника та розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича.

21.06.2012р. господарським судом винесено ухвалу за результатами підготовчого засідання.

Ухвалою господарського суду від 09.10.2012р. за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду від 27.02.2013р. відкрито процедуру санації боржника строком на дванадцять місяців та керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича.

Ухвалою господарського суду від 20.11.2013р. затверджено план санації Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", смт.Красна Гора, м.Артемівськ.

Дана справа перебувала на стадії процедури санації і розгляд її не завершено.

При цьому, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №5006/5/35б/2012 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Дирекція адміністративних будівель" про банкрутство Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", втрачена.

17.11.2017р. до господарського суду надійшла заява арбітражного керуючого Карпенка А.А. про відновлення втраченої справи №5006/5/35б/2012 про банкрутство Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", смт.Красна Гора, м.Артемівськ.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.11.2017р. розгляд заяви щодо відновлення втраченої справи призначено до розгляду на 18.12.2017р.

08.12.2017р. до канцелярії суду від Бахмутської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області надійшло клопотання №10375/10/02-05-10 від 04.12.2017р., про заміну кредитора.

Ухвалою господарського суду від 18.12.2017р.:

- відновлено окремі матеріали втраченої справи №5006/5/35б/2012 про банкрутство Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", с.м.т.Красна Гора, м.Артемівськ, в частині наявних матеріалів та судових рішень;

- здійснено заміну кредитора у справі №5006/5/35б/2012 про банкрутство Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", смт.Красна Гора, м.Артемівськ, а саме: кредитора Артемівську об'єднану державну податкову інспекцію ДФС у Донецькій області на правонаступника - Бахмутську ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

26.03.2018р. до господарського суду від керуючого санацією Карпенка А.А. надійшло клопотання б/н від 16.02.2018р. про визнання боржника - Дочірнє підприємство "Артемівський завод стінових матеріалів" банкрутом, введення ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Карпенка А.А.

Постановою господарського суду від 19.06.2018р. припинено процедуру санації Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів"; визнано банкрутом боржника - Дочірнє підприємство "Артемівський завод стінових матеріалів"; відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців до 19.06.2019р.; призначено ліквідатором Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів" арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича.

12.07.2018р. у зв'язку з надходженням до господарського суду апеляційної скарги б/н від 04.07.2018р. ТОВ "Торговий дім "Красна гора" на постанову господарського суду Донецької області від 19.06.2018р. по справі №5006/5/35б/2012 про банкрутство ДП "Артемівський завод стінових матеріалів", матеріали частково відновленої справи №5006/5/35б/2012 супровідним листом від 12.07.2018р. направлені до Донецького апеляційного господарського суду.

26.08.2018р. до господарського суду надійшла заява ГУ ДФС у Донецькій області б/н від 17.08.2018р. про розгляд кредиторських вимог до боржника.

Листом господарського суду від 27.08.2018р. повідомлено ГУ ДФС у Донецькій області, що у зв'язку з неповерненням матеріалів справи на адресу господарського суду Донецької області з Донецького апеляційного господарського суду, питання щодо прийняття до розгляду заяви б/н від 17.08.2018р. про розгляд кредиторських вимог буде вирішено після повернення матеріалів справи №5006/5/35б/2012 до господарського суду Донецької області.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.08.2018р. по справі №5006/5/35б/2012 повернуто без розгляду апеляційну скаргу ТОВ "Торговий дім "Красна Гора" на постанову господарського суду Донецької області від 19.06.2018р. по справі №5006/5/35б/2012; справу повернуто до господарського суду Донецької області.

08.10.2018р. до господарського суду Донецької області надійшли матеріали частково відновленої справи №5006/5/35б/2012 про банкрутство ДП "Артемівський завод стінових матеріалів" з Донецького апеляційного господарського суду.

Ухвалою господарського суду від 16.10.2018р. призначено заяву ГУ ДФС у Донецькій області б/н від 17.08.2018р. про розгляд кредиторських вимог до розгляду у судовому засіданні на 19.11.2018р. на 12:30год.; викликано у судове засідання ліквідатора та представника ГУ ДФС у Донецькій області.

03.09.2018р. до господарського суду від ліквідатора Карпенка А.А. надійшов лист №27-08/18азсм від 27.08.2018р., в якому грошові вимоги ГУ ДФС у Донецькій області до боржника на суму 959589,54грн. визнає у повному обсязі.

У судове засідання 19.11.2018р. ліквідатор та представник кредитора не з'явились, про день та час судового засідання були повідомлені належним чином ухвалою суду від 16.10.2018р.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Розглянувши у судовому засіданні 19.11.2018р. заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, м.Маріуполь, б/н від 17.08.2018р. про розгляд кредиторських вимог до боржника, наявні в матеріалах справи документи, суд встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області звернулася до суду із заявою б/н від 17.08.2018р. про розгляд кредиторських вимог до боржника на загальну суму 959589,54грн.

В обґрунтування заявлених вимог, заявник посилається на наявність у боржника податкової заборгованості:

- з податку на додану вартість у сумі 16591,06грн.;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 63963,84грн.;

- по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 879034,64грн.

На підтвердження заявлених грошових вимог до боржника, кредитором надані наступні документи:

- податкові декларації з податку на додану вартість № від 19.06.2018р. та № від 20.07.2018р.;

- роздруківка ІКП з ПДВ за 2017 рік та за 2018 рік.

- податкові декларації з орендної плати за землю № від 19.02.2014р. та № від 20.02.2017р.;

- роздруківки ІКП з орендної плати за 2014-2015рр. та за 2017- 2018рр;.

- звіти про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

- роздруківка ІКП з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2013-2018 роки;

- розрахунки заявлених податкових вимог.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України (надалі ПК України) України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.4 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Згідно наданої заявником роздруківки інтегрованої картки платника податків (боржника) - Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", за боржником обліковується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 16591,06грн., що підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість № від 19.06.2018р. та № від 20.07.2018р.

Також, згідно роздруківки інтегрованої картки платника податків (боржника) - Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", за боржником обліковується податкова заборгованість по орендній платі з юридичних осіб розмірі 63963,84грн., а саме:

- 62575,18грн. земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за період з 30.09.2014р. по 30.01.2015р (за строком сплати);

- 1388,66грн. земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за період з 02.03.2017р. по 30.01.2018р (за строком сплати).

Наявність зазначеної податкової заборгованості кредитор підтверджує податковими деклараціями з орендної плати за землю № від 19.02.2014р. та № від 20.02.2017р. та інтегрованою карткою платника податків земельного податку.

Згідно з п.п.14.1.72. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (ст. 206 Земельного кодексу України).

Щодо нарахованої орендної плати за період з 30.09.2014р. по 30.01.2015р (за строком сплати) суд зазначає наступне.

Згідно ст.6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" під час проведення антитерористичної операції суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, звільнені від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності.

Законом України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" визначений період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності зазначеним Указом Президента України (14 квітня 2014 року) та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

У відповідності до ч.5 ст.11 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" на Кабінет Міністрів України покладено обов'язок у 10-денний строк з дня опублікування вказаного Закону затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року №405/2014, у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1053-р від 30.10.2014р. був затверджений перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, до якого включено смт.Красна Гора Донецької області, де проводить свою господарську діяльність боржник, що підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування" від 17.05.2016р. (набрав чинності з 08.06.2016р.) внесено зміни до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції",

Даним Законом про внесення змін до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" внесено зміни до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", зокрема, до ст.ст.4, 6.

Статтею 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" в редакції Закону про внесення змін від 17.05.2016р. (чинний з 08.06.2016р.), передбачено звільнення суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону.

Згідно з ч.4 ст.4 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" в редакції Закону від 17.05.2016р. (набрав чинності 08.06.2016р.) перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію (який затверджений Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 07.11.2014р.).

Судом встановлено, що смт.Красна Гора Донецької області не входить до "Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 07.11.2014р.", на території яких суб'єкти господарювання звільнені від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності у відповідності до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" в редакції Закону від 17.05.2016р. (набрав чинності 08.06.2016р.).

Таким чином, з моменту набрання чинності Указу Президента України №405/214 від 14.04.2014р. "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014р. "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" - з 14.04.2014р., до моменту набрання чинності Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" в редакції від 17.05.2016р. (набрав чинності 08.06.2016р.), тобто до 08.06.2016р., боржник, Дочірнє підприємство "Артемівський завод стінових матеріалів", був звільнений від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності, як суб'єкт господарювання, який здійснював діяльність на території проведення антитерористичної операції.

Заборгованість боржника з земельного податку (орендна плата з юридичних осіб), яка виникла за податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2014р. за період з 30.09.2014р. по 30.01.2015р (за строком сплати) у розмірі 62575,18грн., тобто в період дії норми ст.6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (в редакції до 08.06.2016р.), суд вважає необґрунтованою.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку що сума податкової заборгованості Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів" з земельного податку (орендна плата з юридичних осіб) до органів доходів і зборів підлягає визнанню частково у розмірі 1388,66грн. за період з 02.03.2017р. по 30.01.2018р (за строком сплати)

Згідно звітностей Державної податкової інспекції (податкові декларації №16905 від 19.08.2013р., №18530 від 19.09.2013р., № від 16.10.2013р., № від 19.11.2013р., № від 17.12.2013р., № від 20.01.2014р., № від 18.02.2014р., № від 18.03.2014р., № від 15.04.2014р., № від 14.05.2014р., № від 16.06.2014р., № від 15.07.2014р., № від 14.08.2014р., № від 17.09.2014р., № від 13.10.2014р., № від 19.11.2014р., № від 15.12.2014р., № від 20.01.2015р., № від 19.02.2015р., № від 19.03.2015р., № від 17.04.2015р., № від 18.05.2015р., № від 18.06.2015р., № від 20.07.2015р., № від 18.08.2014р., № від 15.09.2015р., № від 19.10.2015р., № від 20.11.2015р., № від 18.12.2015р., № від 15.01.2016р., №від 11.02.2014р., № від 14.03.2016р., № від 13.04.2016р., № від 12.05.2016р., № від 15.06.2016р., № від 12.07.2016р., № від 18.08.2016р., № від 19.09.2016р., № від 11.10.2016р., № від 15.11.2016р., № від 12.12.2016р., № від 16.01.2017р., № від 20.02.2017р., № від 07.03.2017р., № від 18.04.2014р., № від 16.05.2017р., № від 14.06.2017р., № від 18.07.2017р., № від 14.08.2017р., № від 15.09.2017р., № від 17.10.2017р., № від 17.11.2017р., № від 19.12.2017р., № від 16.01.2018р., № від 20.02.2018р., № від 16.03.2018р., № від 20.04.2018р., № від 15.05.2018р., № від 19.06.2018р., № від 20.07.2018р.) нараховано щодо боржника - Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", податкова заборгованість з єдиного внеску єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів за 2013-2018рр. у розмірі 879034,46грн.

Наявність зазначеної податкової заборгованості з нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів також відображена у роздруківці інтегрованої картки платника податків єдиного внеску щодо Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів".

Доказів сплати вказаних грошових зобов'язань платника податків боржником суду не надано.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою, у тому числі і вимоги кредиторів, що виникли із зобов'язань у процедурі розпорядження майном боржника чи в процедурі санації боржника.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що грошові вимоги, заявлені Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області, м.Маріуполь, є обґрунтованими, доведеними, підтвердженими наданими документами, та такими, що підлягають визнанню та включенню до четвертої черги реєстру вимог кредиторів у розмірі 897014,36грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.2, 8, 23, 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ч.6 ст.12, ст.ст.202, 234, 235, 255-257 ГПК України; господарський суд -

УХВАЛИВ:

Визнати Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, м.Маріуполь, поточним кредитором Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів",смт.Красна Гора, м.Бахмут (), на суму 897014,36грн. - четверта черга.

Відмовити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Донецькій області, м.Маріуполь, у визнанні кредитором боржника на суму 62575,18грн.

Ліквідатору включити кредитора - Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, м.Маріуполь, до реєстру вимог кредиторів Дочірнього підприємства "Артемівський завод стінових матеріалів", смт.Красна Гора, м.Бахмут (), на суму 897014,36грн. - четверта черга.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.8 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п.8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.К. Чорненька

Вик. Гонтар А.Д.

надруковано примірників - 3

суду - 1

ліквідатору - 1

кредитору - 1