ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" листопада 2018 р. Справа № 903/615/18

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Хомич О.В., розглянувши справу № 903/615/18

за позовом Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м.Львів

до відповідача-1: Ковельської районної державної адміністрації, м.Ковель

відповідача-2: виробничо-комерційного приватного підприємства "Агропромтехцентр", м. Нововолинськ

про визнання недійсним розпорядження від 14.07.2017р. № 221, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 20.07.2017р., скасування державної реєстрації права користування земельною ділянкою та запису про реєстрацію права користування земельною ділянкою,

за участю представників сторін:

від позивача: Шумелда Р.Р. (дов. від 21.11.2017р.), Могінська Т.А. (дов. від 21.11.2017р.)

від відповідача-1: н/з,

від відповідача-2: Федорко О.О. (дов. № 46 від 25.02.2018 року),

в с т а н о в и в:

29.08.2018 року Представництво Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу звернулося до господарського суду з позовною заявою № 334-18 від 28.08.2018 року, в якій просить:

- визнати недійсним розпорядження голови Ковельської РДА від 14.07.2017р. № 221;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 20.07.2017р., укладений між Ковельською РДА та ВКПП "Агропромтехцентр" та зареєстрований в державному реєстрі речових прав 188.08.2017р. за № 21973105;

- скасувати державної реєстрації права користування земельною ділянкою площею 0,8608, кадастровий номер № :06:002:0657, реєстраційний номер 21973105 від 18.08.2017р. за ВКПП "Агропромтехцентр", ;

- скасувати запис про проведену 18.08.2017р. державну реєстрацію права користування земельною ділянкою площею 0,8608, кадастровий номер № :06:002:0657, реєстраційний номер 21973105 від 18.08.2017р. за ВКПП "Агропромтехцентр", .

Ухвалою суду від 03.09.2018 року відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.09.2018р.; встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 24.09.2018 року.

Ухвалою суду від 19.09.2018 року клопотання позивача - Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про участь у судовому засіданні 26.09.2018р. по справі № 903/615/18 в режимі відеоконференції було задоволено.

24.09.2018 року позивач надіслав до суду клопотання № 372-18 від 21.09.2018 року, в якому на підставі ч. ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України просив залучити третіми особами на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Міністерство закордонних справ України, Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, Управління культури Волинської обласної державної адміністрації, Тойкутську сільську раду, Ковельського району, Волинської області. У клопотанні зазначає про те, що рішення у цій справі прямо та безпосередньо впливає на права та обов'язки зазначених осіб.

26.09.2018 року відповідач-2 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав клопотання № 47 від 25.09.2018 року, в якому просив відкласти підготовче засідання та надати час для ознайомлення з матеріалами справи; пояснював, що позовна заява з документами на адресу ВК ПП "Агропромтехцентр" не надходила, що в свою чергу унеможливлює підприємство скористатися усіма належними процесуальними правами як відповідача.

Клопотання відповідача-2 було залишено судом без задоволення.

В судовому засіданні 26.09.2018 року представник позивача підтримав клопотання про залучення третіми особами на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Міністерство закордонних справ України, Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, Управління культури Волинської обласної державної адміністрації, Тойкутську сільську раду Ковельського району Волинської області.

Клопотання позивача про залучення третіх осіб на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, було залишено судом без задоволення.

Представник позивача в судовому засіданні 26.09.2018 року звернувся до суду з усним клопотанням про відкладення підготовчого засідання для можливості звернутися за допомогою до адвокатів для належного захисту прав позивача, яке судом задоволено.

Ухвалою суду від 26.09.2018 року підготовче засідання було відкладено на 17.10.2018 року.

26.09.2018 року відповідач-1 надіслав до суду відзив № 1534/14/2-18 від 24.09.2018 року, в якому просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

04.10.2018р. на адресу суду від позивача - Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу надійшла заява про участь в режимі відеоконференції, в якій позивач просив суд забезпечити участь його представників в судових засіданнях по справі № 903/615/18 в режимі відеоконференції та визначити суд, що відповідатиме за проведення відеоконференції під час судового засідання господарський суд Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128).

Ухвалою суду від 09.10.2018 року у задоволенні заяви Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про проведення судового засідання 17.10.2018р. о 14:30 год. в режимі відеоконференції відмовлено.

16.10.2018 року відповідач-2 надіслав до суду відзив № 52 від 11.10.2018 року, в якому позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позову.

16.10.2018 року позивач на електронну пошту суду надіслав пояснення № 397-18 від 16.10.2018р. на виконання вимог ухвали суду від 26.09.2018 року.

Крім цього, позивач подав до суду заяву № 402-18 від 16.10.2018 року, в якій просив відкласти судове засідання та наступні судові засідання проводити в режимі відеоконференції, проведення яких доручити господарському суду Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128).

Ухвалою суду від 17.10.2018 року підготовче засідання було відкладено на 02.11.2018 року, встановлено строк позивачу до 31.10.2018р. для подачі відповіді на відзиви відповідачів; заяву позивача про участь в судових засіданнях по справі № 903/615/18 в режимі відеоконференції задоволено.

16.10.2018 року Представництво Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу подало до суду заяву про забезпечення позову, в якій заявник просив забезпечити позов шляхом накладення заборони Ковельській районній державній адміністрації та виробничо-комерційному приватному підприємству "Агропромтехцентр" на відчуження речових прав на спірну земельну ділянку кадастровий № :06:002:0657 та заборони на зміну її цільового призначення до завершення розгляду справи.

Ухвалою суду від 18.10.2018 року заяву Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про забезпечення позову № 390-18 від 12.10.2018 року залишено без задоволення.

29.10.2018 року відповідач-1 надіслав до суду заперечення № 1740/14/2-18 від 26.10.2018 року на пояснення позивача від 16.10.2018 року, в яких, зокрема, зазначає про те, що позивачем не надано документів, які підтверджують факт розміщення на спірній земельній ділянці археологічного об'єкта, який занесений до Державного реєстру нерухомих пам'яток України і підпадає під охорону; позивачем не зазначено фактичних даних, з посиланням на норми чинного законодавства, які б конкретизували порушення Ковельською районною державною адміністрацією вимог земельного, земельного, цивільного законодавства та міжнародного права при прийнятті оскаржуваного розпорядження та договору оренди, та яким чином порушені права та законні інтереси позивача; просить відмовити в позові повністю.

31.10.2018 року позивач надіслав до суду відповідь № 427-18 від 29.10.2018 року на відзив відповідача-1 - Ковельської РДА, в якому зазначав, що доводи відповідача-1, викладені у відзиві не грунтуються на нормах матеріального права та фактичних обставинах справи та не спростовують доводів позовної заяви.

31.10.2018 року відповідач-2 на електронну пошту суду надіслав аналітичний звіт про проведення археолого-пошукових робіт № 103/9 від 05.10.2014 року.

01.11.2018 року відповідач-2 надіслав до суду письмові пояснення № 56 від 30.10.2018 року та законодавство, на яке посилається відповідач-2 у своїх поясненнях.

02.11.2018 року позивач на електронну пошту суду надіслав заяву про зміну (доповнення) підстав позову б/н і дати, в якій підстави позову, викладені у позовній заяві підтримує та доповнює їх новими підставами позову.

Судом на підставі ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України було прийнято заяву позивача про зміну (доповнення) підстав позову б/н і дати.

В судовому засіданні 02.11.2018 року представник відповідача-1 звернулась до суду з клопотанням від 02.11.2018 року про приєднання документів до матеріалів справи.

У зв'язку з відсутністю підтвердження надсилання (надання) копій документів, які просить приєднати відповідач-2, іншим учасникам справи, судом на підставі ч. 9 ст. 80 ГПК України не взято до уваги відповідні докази.

В судовому засіданні 02.11.2018 року представник позивача звернувся до суду з усним клопотанням про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

Представники відповідачів в судовому засіданні звернулись із клопотанням про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів та надання можливості ознайомитися із заявою позивача про зміну (доповнення) підстав позову.

Ухвалою суду від 02.11.2018 року строк проведення підготовчого провадження було продовжено на 30 днів - до 04.12.2018р. включно; підготовче засідання відкладено на 23.11.2018р., ухвалено провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції.

15.11.2018 року від відповідача-2 до суду надійшли письмові пояснення № 61 від 15.11.2018 року на заяву позивача про зміну (доповнення) підстав позову, в яких відповідач-2 зазначає про те, що вказана заява позивача не містить жодних нових чи додаткових обставин та нормативно-правового обгрунтування таких обставин, які б доводили те, що відповідачем-2 було порушено вимоги чинного законодавства при укладенні договору оренди землі від 20.07.2017р.

19.11.2018 року на електронну пошту суду відповідач-1 надіслав пояснення по справі № 1851/14/2-18 від 19.11.2018р., клопотання про приєднання документів до матеріалів справи № 1852/14/2-18 від 19.11.2018р.: копію листа управління культури Волинської ОДА від 22.03.2018р., копію історичної довідки № 67 від 19.04.2018р.

23.11.2018 року на електронну пошту суду позивач надіслав заперечення № 476-18 від 23.11.2018р. на клопотання про приєднання документів до матеріалів справи; відповідь № 475-18 від 23.11.2018р. на пояснення ВКПП «Агропромтехцентр»; відповідь № 479-18 від 20.11.2018р. на пояснення Ковельської РДА; клопотання про приєднання до матеріалів справи копії постанови відділу примусового виконання рішень ДВС МЮУ від 14.11.2018р.

Відповідно до ст. 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки у підготовчому судовому засіданні вирішені усі питання, визначені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

Крім цього, в судовому засіданні 23.11.2018 року представники позивача заявили усне клопотання про проведення наступного засідання в режимі відеоконференції.

Виготовляючи ухвалу суду від 23.11.2018р., судом було з'ясовано технічну неможливість господарського суду Львівської області забезпечити участь представника позивача в режимі відеоконференції у визначені дату та час судового засідання.

Згідно із службовою запискою начальника відділу технічного забезпечення судового процесу та інформаційної роботи господарського суду Волинської області від 26.11.2018р. згідно з даними Web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" неможливо забронювати зал господарського суду Львівської області на 04.12.2018р. на 14 год. 30 хв. для проведення засідання в режимі відеоконференції у зв'язку із заздалегідь заброньованим на цей самий час засіданнями інших судів.

Враховуючи відсутність технічної можливості забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у задоволенні клоопотанняз представників позивача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на "04" грудня 2018 р. на 14:30 год.

Явка представників сторін в судове засідання на власний розсуд.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя І. О. Якушева