У Х В А Л А

19 листопада 2018 року Справа № 913/455/18

Провадження №1/913/455/18

За позовом фізичної особи - підприємця Перекупки Василя Григорійовича, с. Коржове, Сватівський район, Луганська область

до відповідача - Селянського (фермерського) господарства "Світанок", с. Містки, Луганська область

за участю третьої особи, яка не заявляє без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Сватівської районної державної адміністрації Луганської області

про визнання недійсним договору оренди землі

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання - Рвачов О.О.

В засіданні брали участь:

від позивача - Сутковий А.М., представник за довіреністю № 2104 від 11.09.2018;

від відповідача - Лісечко О.С., представник за довіреністю від 01.11.2016;

від третьої особи - представник не викликався;

Суть спору: про визнання недійсним договору оренди землі від 19.02.2017, який укладений між Селянським (фермерським) господарством "Світанок" та Перекупкою Василем Григорійовичем, від імені якого діяла громадянка України ОСОБА_4 на підставі довіреності від 20.02.2012 № 161.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов до наступного.

Так, ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.09.2018 відкрито провадження у справі № 913/455/18 та залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Сватівську районну державну адміністрацію Луганської області.

Також суд задовольнив заяву позивача про забезпечення позову та заборонив Сватівській районній державній адміністрації Луганської області () здійснювати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з цільовим призначенням "01.01 ведення товарного сільськогосподарського виробництва", розташованій за адресою: Луганська область, Сватівський район, Петрівська сільська рада, земельна ділянка № 830, к/н :14:001:0020, площею 7,000 га за Селянським (фермерським) господарством "Світанок" ().

Як свідчить зміст позову, фізична особа-підприємець Перекупка Василь Григорійович звернувся до Господарського суду Луганської області з вимогами до Селянського (фермерського) господарства "Світанок" про визнання недійсним договору оренди землі від 19.02.2017, який укладений між Селянським (фермерським) господарством "Світанок" та Перекупкою Василем Григорійовичем, від імені якого діяла громадянка України ОСОБА_4 на підставі довіреності від 20.02.2012 № 161.

Позов обґрунтований тим, що вказаний договір оренди землі від 19.02.2018 укладався ОСОБА_4 всупереч волевиявленню позивача та з порушенням норм чинного законодавства, зокрема ст. ст. 203, 215 Цивільного кодексу України та ст.15 Закону України "Про оренду землі".

Заяву позивача про доповнення підстав позову додатковими обставинами, зокрема, щодо необхідності оформлення агрохімічного паспорту поля земельної ділянки, суд не прийняв як таку з підстав, вказаних в ухвалі від 07.11.2018.

У відзиві на позовну заяву від 16.10.2018 відповідач проти позову заперечує з посиланням на те, що позивач набув статусу підприємця тільки 04.09.2018, у той час, як оспорюється правочин, укладений 21.08.2018, тому спір не підлягає вирішенню у порядку господарського судочинства. Також відповідач зазначає, що договір оренди землі від 21.08.2018 не є вчиненим, оскільки не відбулось реєстрації речового права оренди, що разом унеможливлює визнання його недійсним.

Щодо суті позову, то відповідач наполягає, що представницькі повноваження щодо укладання оспорюваного договору здійснені в межах повноважень та у спосіб, які встановлені довіреністю та чинним законодавством.

За листом від 28.09.2018 № 10/40-3523 від третьої особи надійшли пояснення, за змістом яких йдеться про те, що згідно з абз. 4 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким реєстратором з урахуванням вимог, встановлених цією нормою. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" місцеві державні адміністрації не втручаються у господарську діяльність підприємств, установ і організацій, крім випадків, визначених законом.

У відповіді на відзив від 19.11.2018 позивач наполягає на розгляді спору господарським судом та посилається на те, що Перекупка В.Г. "привів у відповідність суть та предмет своєї діяльності з її зовнішнім проявом - статусом суб'єкта господарювання з єдиним видом діяльності за кодом КВЕД 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний)". Предметна діяльність позивача з набуттям статусу ФОП не змінилася - оранка, культивація, посівна, внесення добрив тощо.

Таким чином, перед судом постало питання щодо визначення належної юрисдикції спору у цій справі - господарська або цивільна юрисдикція з огляду на те, що оспорюваний договір було укладено сторонами 19.02.2017, а державну реєстрацію ФОП Перекупки В.Г. проведено у встановленому порядку 04.09.2018.

Частиною 4 ст. 236 ГПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як звісно, критеріями розмежування судової юрисдикції можуть бути суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

У постановах, прийнятих Великою Палатою Верховного Суду у справах № 629/4628/16-ц, № 749/230/15-ц, № 904/1182/17 з розгляду спорів, які носять подібний характер (земельні спори), викладено наступну правову позицію:

- використання земельної ділянки фізичною особою не пов'язується з її державною реєстрацією як підприємця;

- наявність такого статусу не може свідчити про те, що фізична особа-підприємець виступає у такій якості у всіх правовідносинах, зокрема і щодо використання земельної ділянки;

- ч. 2 ст. 2 ЗК України визначено, що суб'єктами земельних відносин є: громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. А відповідно до ст. 80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності;

- земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам (ч. 2 ст. 93 ЗК України).

Таким чином, Великою Палатою Верховного Суду зроблений висновок, що надання у власність або оренду земельної ділянки не залежить від наявності у фізичної особи статусу підприємця, а тому цивільні права та обов'язки фізичної особи, зокрема, право власності та право оренди на земельну ділянку, набуваються та здійснюються у порядку реалізації цивільної дієздатності цієї особи.

Так, по цій справі, згідно Інформаційної довідки від 21.04.2016 № 57896747 за Перекупкою Василем Григорійовичем зареєстровано право власності на земельну ділянку (запис №14208227), кадастровий номер :14:001:0020, яка розташована за адресою: Луганська область, Сватівський район, с/рада Петрівська, на підставі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

19.02.2017 між Перекупкою Василем Григорійовичем, як громадянином та Селянським (фермерським) господарством "Світанок" укладено договір оренди землі, відповідно до п.1 якого, орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :14:001:0020, яка знаходиться на території Петрівської сільської ради.

В оренду передано земельну ділянку загальною площею 7,000 га, у т.ч. рілля - 7,000 га, що складає 100 % паю (п. 2 договору).

Таким чином, земельні правовідносини виникли між Селянським (фермерським) господарством "Світанок" та громадянином Перекупкою Василем Григорійовичем щодо оренди земельної ділянки.

Статус фізичної особи-підприємця позивач набув 04.09.2018, як свідчить наявна у справі інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з ч. 1 ст. 318 ЦК України суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 цього кодексу. А відповідно до останньої учасниками цивільних відносин визнаються: фізичні та юридичні особи, держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави й інші суб'єкти публічного права.

Відповідно до частин першої та другої статті 325 цього ж кодексу суб'єктами права приватної власності є фізичні і юридичні особи. Вони можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати.

Отож, надання у власність або оренду земельної ділянки не залежить від наявності у фізичної особи статусу підприємця, який засвідчує право цієї особи на заняття самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Набуття статусу підприємця не позбавляє людину як учасника суспільних відносин статусу фізичної особи. Отже, наявність у Перекупки Василя Григорійовича статусу підприємця з 04.09.2018 не може свідчити про те, що з моменту його державної реєстрації як фізичної особи-підприємця він виступає в такій якості у спірних правовідносинах або втратив набуті ним цивільні права та обов'язки як фізичною особою.

У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За таких обставин спір у справі є таким, що підлягає вирішенню судом цивільної юрисдикції, а тому згідно з п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Оскільки провадження у справі закривається, на підставі ч. 9 ст. 145 ГПК України підлягають скасуванню заходи забезпечення позову, вжиті судом за ухвалою від 24.09.2018 про заборону Сватівській районній державній адміністрації Луганської області () здійснювати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з цільовим призначенням "01.01 ведення товарного сільськогосподарського виробництва", розташованій за адресою: Луганська область, Сватівський район, Петрівська сільська рада, земельна ділянка № 830, к/н :14:001:0020, площею 7,000 га за Селянським (фермерським) господарством "Світанок" ().

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі.

При зверненні з позовом до суду сплачений судовий збір у розмірі 1762 грн 00 коп., який може бути повернутий заявнику з державного бюджету України за його клопотанням.

Керуючись п. 9 ст. 145, п. 1 ч. 1 ст. 231, ст. ст. 234, 235, 236 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Провадження у справі № 913/455/18 за позовом фізичної особи- підприємця Перекупки Василя Григорійовича, АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1 до Селянського (фермерського) господарства "Світанок", с. Містки Сватівського району Луганської області, вул. Андріївська, буд. 23, ідент. код 21781361, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Сватівської районної державної адміністрації Луганської області, м. Сватове Луганської області, майдан Злагоди, буд. 25, ідент. код 21758385 про визнання недійсним договору оренди землі від 19.02.2017 з а к р и т и.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті судом за ухвалою від 24.09.2018 про заборону Сватівській районній державній адміністрації Луганської області здійснювати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з цільовим призначенням "01.01 ведення товарного сільськогосподарського виробництва", розташованої за адресою: Луганська область, Сватівський район, Петрівська сільська рада, земельна ділянка № 830, к/н :14:001:0020, площею 7,000 га за Селянським (фермерським) господарством "Світанок" ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 19.11.2018 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України.

Суддя Н.М. Зюбанова