УХВАЛА

м. Київ

03.12.2018Справа № 910/15986/18

За заявою: товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМІМПЕКС-ТРЕЙД»

про: вжиття заходів забезпечення позову

у справі №910/15986/18

Суддя: Шкурдова Л.М.

Представники: без виклику сторін

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

29.11.2018р. через канцелярію Господарського суду міста Києва від товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМІМПЕКС-ТРЕЙД» надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони Комунальному підприємству "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС", Державному підприємству «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» вчиняти будь-які дії з організації, проведення та оформлення результатів аукціону стосовно лоту - право на розміщення та експлуатацію місць паркування на майданчику для паркування за адресою: м. Київ, вул. Василя Порика, 20, в тому числі з використанням систем ProZorro, ProZorro.Продажі та у будь-якій інший спосіб; шляхом заборони Комунальному підприємству "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" вчиняти будь-які дії, пов'язані з передачею права користування, відчуженням, орендою майданчику для паркування за адресою: м. Київ, вул. Василя Порика, 20, до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Відповідно до ст.140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Розглянувши подану заяву про забезпечення позову, суд вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Подана заява про забезпечення позову мотивована тим, що 11.06.2013 року між комунальним підприємством "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" та ТОВ «Хімімпекс-Трейд» укладено Договір про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування №ДНП-2013-06/06 за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика 20. Строк дії зазначеного договору закінчився 31.12.2015 року. ТОВ «Хімімпекс-Трейд» неодноразово зверталося до КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" з метою укладення нового Договору про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування. Заявник зазначає, що КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" листом від 17.08.2018 повідомило заявнику про те, що ним подано не повний пакет документів, не вказавши при цьому, який саме документ не подано. ТОВ «Хімімпекс-Трейд» 28.08.2018 року на адресу відповідача повторно направлено лист від 28.08.2018 року №28/08/2018 про укладення договору, до якого долучено документи, які передбачено у заявці для укладення Договору, однак, відповіді, на даний лист не отримано. Як стало відомо заявнику, 27.11.2018 право на розміщення та експлуатацію місць паркування на майданчику для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20, було виставлено на державний аукціон ДП «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ». Заявник зазначає, що такими діями КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" порушило права позивача, оскільки земельна ділянка, розташована за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20, закріплена за позивачем, що підтверджується Технічним звітом про встановлення зовнішніх меж землекористування ТОВ "Хімімпекс-Трейд" (павільон і автостоянка) вул.Василя Порика 20 та черговим планом, вказаним у витягу з бази даних міського земельного кадастру від 30.10.2018 року.

Заявник вказує, що схема організації дорожнього руху, фотографії автомайданчика, розміщені на сайті аукціону, не відповідають дійсності, тому що частина земельної ділянки, що розташована на даній схемі, та сам автомайданчик належать позивачу згідно Договору оренди земельної ділянки із Київською міською радою від 4 квітня 2016 року, а інша частина, що не ввійшла до Договору оренди земельної ділянки із Київською міською радою, закріплена за ТОВ «Хімімпекс-Трейд» відповідно до вищевказаних документів. Заявник зазначає, що використовує земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. Василя Порика, 20, ще з 1997 року, що підтверджується Договором від 10 жовтня 1997 року про право на тимчасове користування землею (в тому числі на умовах оренди) та Договором від 18 листопада 1997 року про право на тимчасове користування землею (в тому числі на умовах оренди), укладеним із Шевченківською районною радою народних депутатів міста Києва, договором б/н від 18 березня 2008 року про надання послуг з організації експлуатації та функціонування об'єкту платного зберігання транспортних засобів. Також, відповідно до розпорядження Подільської районної у м. Києві державної адміністрації від 19.01.2007 року №40 заявнику надано право на облаштування майданчика для цілодобового паркування автотранспорту по просп.Василя Порика, 20. В зв'язку з тим, що КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" ухиляється від укладення договору про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування №ДНП-2013-06/06 за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика 20 ТОВ «Хімімпекс-Трейд» має намір звернутися з позовом до суду про зобов'язання КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" укласти Договір про надання в експлуатацію майданчика для паркування. Враховуючи те, що КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" передало на аукціон право на розміщення та експлуатацію місць паркування на майданчику для паркування, який відбудеться 05.12.2018 о 12.45, заявник просить суд вжити заходи забезпечення позову до подання позовної заяви, оскільки проведення аукціону і укладення з переможцем Договору про надання в експлуатацію майданчика для паркування унеможливить виконання рішення суду у разі задоволення позову про зобов'язання КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" укласти із ТОВ «Хімімпекс-Трейд» договір про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування №ДНП-2013-06/06 за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика 20.

За змістом ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії, а також забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору.

Забезпечення позову за своєю правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів держави, територіальних громад, юридичних або фізичних осіб.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Таким чином, забезпечення позову може мати місце за наявності хоча б однієї з таких умов: невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду; невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача.

Як вбачається зі змісту заяви про забезпечення позову, ТОВ «Хімімпекс-Трейд» має намір звернутися з позовом до суду про зобов'язання КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" укласти договір про надання в експлуатацію майданчика для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20, вказуючи про те, що відповідачем порушуються права заявника, в зв'язку з не укладенням з ним такого договору, в той час як ТОВ «Хімімпекс-Трейд» звертався до КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" з відповідним листом та доданими до нього документами для укладення договору, заявнику надано земельну ділянку за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20 для обслуговування та експлуатації торговельного павільйону та тимчасової автостоянки та розпорядженням Подільської районної у м. Києві державної адміністрації від 19.01.2007 року №40 надано право на облаштування майданчика для цілодобового паркування автотранспорту за вказаною адресою.

До поданої заяви про забезпечення позову заявником долучено копію Договору оренди земельної ділянки від 04.04.2016р. про передачу в оренду земельної ділянки за адресою: просп.Василя Порика, 20; Рішення Київської міської ради №860/860 від 26.12.2014р. про передачу ТОВ «Хімімпекс-Трейд» земельної ділянки для обслуговування та експлуатації торговельного павільйону та тимчасової автостоянки на вул.Василя Порика, 20; копію листа від 16.05.2016р. про укладення договору щодо надання паркувальних майданчиків на земельній ділянці по вул.Василя Порика, 20, в зв'язку з укладенням договору оренди земельної ділянки за вказаною адресою; листи заявника від 01.08.2018р, від 28.08.2018р., від 02.08.2018р. про укладення Договору про надання в експлуатацію фіксованих місць для паркування; лист КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" від 17.08.2018р. №053/05-2929; копію Технічного звіту про встановлення зовнішніх меж землекористування ТОВ «Хімімпекс-Трейд», копію Договору від 10.10.1997р. про право тимчасового користування землею за адресою: вул.Василя Порика, 20.

З матеріалів поданої заяви про забезпечення позову вбачається, що 27.11.2018 право на розміщення та експлуатацію місць паркування на майданчику для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20, було виставлено на державний аукціон ДП «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ», дата проведення аукціону 05.12.2018р.

Отже, враховуючи те, що предметом позову, який має намір подати до суду позивач, є зобов'язання КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" укласти договір із ТОВ «Хімімпекс-Трейд» про надання права на експлуатацію фіксованих місць паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика 20, приймаючи до уваги неодноразові звернення заявника із листами про укладення такого договору та ненадання вмотивованої відповіді КП "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" на такі листи, з врахуванням того, що датою проведення аукціону з продажу права на розміщення та експлуатацію місць паркування на майданчику для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20, відносно якого позивач має намір подати позов, є 05.12.2018р, суд приходить до висновку, що проведення 05.12.2018р. аукціону може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, у разі задоволення позову, а невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або унеможливити ефективний захист прав та інтересів позивача.

Одним із завдань господарського судочинства у відповідності до вимог ч.1 ст.2 Господарського процесуального кодексу України є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів юридичних осіб.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод визнається право людини на доступ до правосуддя, а відповідно до статті 13 Конвенції (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Таким чином, у даному випадку, за висновками суду, застосування обраного заявником заходу забезпечення позову направлено, насамперед, на забезпечення дійсної ефективності судового захисту та упередження можливості додаткового порушення прав та законних інтересів суб'єкта господарювання.

Враховуючи доводи позивача, пов'язаність заходів забезпечення з предметом спору, наявність обставин, які свідчать про реальну можливість утруднення або унеможливлення виконання рішення суду у разі невжиття заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку, про необхідність вжиття заходів до забезпечення позову та задоволення клопотання позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 136,137, 140 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Комунальному підприємству "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" (01030, м.Київ, вул.Леонтовича, 6, ), Державному підприємству «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» (01601, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, буд.22, ) вчиняти будь-які дії з організації, проведення та оформлення результатів аукціону стосовно лоту - право на розміщення та експлуатацію місць паркування на майданчику для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20, в тому числі з використанням систем РroZorro, РroZorro.Продажі та у будь-якій інший спосіб до набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМІМПЕКС-ТРЕЙД» до Комунального підприємства "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" про зобов'язання укласти договір про надання в експлуатацію майданчика для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20.

3. Заборонити Комунальному підприємству «КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС» (01030, м.Київ, вул.Леонтовича, 6, ) вчиняти будь-які дії, пов'язані з передачею права користування, відчуженням, орендою майданчику для паркування за адресою: м. Київ, вул. Василя Порика, 20, до набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМІМПЕКС-ТРЕЙД» до Комунального підприємства "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" про зобов'язання укласти договір про надання в експлуатацію майданчика для паркування за адресою: м.Київ, вул.Василя Порика, 20.

4. Стягувачем за даною ухвалою є товариство з обмеженою відповідальністю «ХІМІМПЕКС-ТРЕЙД» (04071, м.Київ, вул.Межигірська, будинок 22, ).

5. Боржниками за даною ухвалою є Комунальне підприємство "КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС" (01030, м.Київ, вул.Леонтовича, будинок 6, ) та Державне підприємство "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ" (01601, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, будинок 22, ).

Звернути увагу заявника, що у відповідності до п.3 ст.138 ГПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред'явити позов протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Ухвала про забезпечення позову набирає законної сили з 03.12.2018р., може бути оскаржено у встановленому законодавством України порядку, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку протягом трьох років з дати її прийняття.

Суддя Шкурдова Л.М.