ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" грудня 2018 р. Справа № 903/795/18

Господарський суд Волинської області у складі судді Войціховського Віталія Антоновича, за участі секретаря судового засідання Сердюкової Аліни Олегівни

та за присутності представників сторін:

від позивача: не з'явились

від відповідача 1: не з'явились

від відповідача 2: не з'явились

В судовому засіданні взяла участь прокурор відділу прокуратури Волинської області Романішина Т.Л. (посвідчення №036367 від 12.11.2015р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні господарського суду Волинської області в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Заступника керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради, м. Луцьк

до відповідача 1: Приватного підприємства "Торгінвестбуд-Луцьк", м. Луцьк

до відповідача 2: Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7", м. Хмельницький

про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсною додаткової угоди до договору та стягнення 333 379,00 грн.

Встановив: Заступник керівника Луцької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради звернувся до господарського суду з позовом від 29.10.2018р. №33-3744 вих-18 про визнання недійсним та скасування рішення Луцької міської ради №44/7 від 25.07.2018р. "Про зменшення розміру пайової участі у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ПП "Торгінвестбуд-Луцьк", про визнання недійсною додаткової угоди №2 від 01.08.2018р. до договору №05 від 30.01.2018р. про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Луцька, укладеного між Луцькою міською радою та ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" та стягнення з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" на користь місцевого бюджету м. Луцька коштів в сумі 333 379,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в ході опрацювання інформації Луцької міської ради було встановлено, що за наслідками прийняття Луцькою міською радою рішення від 25.07.2018р. №44/7 "Про зменшення розміру пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ПП "Торгінвестбуд-Луцьк", яке, на думку прокурора є незаконним, протиправним та підлягає визнанню недійсним і скасуванню в судовому порядку, 01 серпня 2018 року без достатніх для цього підстав та всупереч положенням законодавства було внесено зміни до договору №05 від 30.01.2018р. "Про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Луцька" та, в подальшому, безпідставно, повернуто кошти пойової участі Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" в сумі 333 379,00 грн.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 02.11.2018р. за вказаним позовом було відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено її розгляд в судовому засіданні на 03.12.2018р., зобов'язано учасників судового процесу вчинити певні дії та надати суду відповідні додаткові матеріали.

Поруч з цим 31 жовтня 2018 року на адресу суду від Заступника керівника Луцької місцевої прокуратури надійшла заява від 29.10.2018р. №33-3745 вих18 про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на грошові кошти в сумі 333 379,00 грн., які знаходяться на рахунках в банківських установах Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7": ПАТ "Креді Агріколь Банк" - 2249; ПАТ "Креді Агріколь Банк"- 3004; АБ "Укргазбанк" - 1961; АБ "Укргазбанк" - 1969; АБ "Укргазбанк" -1968; АБ "Укргазбанк" - 1967; АБ "Укргазбанк" - 1966; АБ "Укргазбанк" - 1965; АБ "Укргазбанк" - 1964; АБ "Укргазбанк" - 1974; АБ "Укргазбанк" - 1973; АБ "Укргазбанк" - 1971; АБ "Укргазбанк" - 1970; АБ "Укргазбанк" -1977; АБ "Укргазбанк" -1976; АБ "Укргазбанк" - 1975.

Ухвалою суду від 02.11.2018р. заяву Заступника керівника Луцької місцевої прокуратури про вжиття заходів забезпечення позову від 29.10.2018р. №33-3745 вих18 було задоволено та накладено арешт на грошові кошти Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Подільська, 58, ) в сумі 333 379,00 грн., які знаходяться на рахунках Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7", відкритих в банківських установах: ПАТ "Креді Агріколь Банк" рахунок - 2249; ПАТ "Креді Агріколь Банк" рахунок - 3004; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1961; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1969; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1968; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1967; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1966; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1965; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1964; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1974; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1973; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1971; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1970; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1977; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1976; АБ "Укргазбанк" рахунок - 1975.

16 листопада 2018 року відділом документального забезпечення та контролю господарського суду Волинської області було зареєстровано заяву відповідача 1- ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" №32 від 16.11.2018р. про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю укладення з адвокатом угоди на представництво інтересів підприємства відповідача 1 у даній справі та необхідністю подання суду заперечень по суті позовної заяви.

27 листопада 2018 року відділом документального забезпечення та контролю господарського суду Волинської області було зареєстровано відзив відповідача 2- Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" вих.№81 від 23.11.2018р. на позовну заяву із описами вмісту цінного листа від 24.11.2018р., фіскальних чеків від 24.11.2018р. в підтвердження направлення відповідних матеріалів на адресу прокуратури, позивача та відповідача 1 у даній справі, в якому відповідач позов заперечує.

Присутня в судовому засіданні 03.12.2018р. прокурор відділу прокуратури Волинської області надала суду відповідь від 30.11.2018р. №05-2016вих.18 на відзив відповідача 2- Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" із описами вмісту цінного листа від 30.11.2018р., фіскальних чеків від 30.11.2018р. в підтвердження направлення відповідних матеріалів на адресу позивача та відповідачів у даній справі, в якій прокурор позовні вимоги підтримує з підстав, викладених у позовній заяві та даній відповіді на відзив.

Водночас стосовно клопотання відповідача 1-ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" щодо відкладення розгляду справи в підготовчому засіданні не заперечила.

У визначений судом день та час Луцька міська рада уповноваженого представника в судове засідання 03.12.2018р. не направила, причину неявки представника суд не повідомила, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином (ухвала суду від 02.11.2018р., згідно поштового повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, була вручена Луцькій міській раді 06 листопада 2018 року).

У визначений судом день та час відповідач 1- ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" уповноваженого представника в судове засідання 03.12.2018р. не направив, відзиву суду не подав, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (ухвала суду від 02.11.2018р., згідно поштового повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, була вручена ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" 06 листопада 2018 року).

У визначений судом день та час відповідач 2- Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" уповноваженого представника в судове засідання 03.12.2018р. не направив, причину неявки представника суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (ухвала суду від 02.11.2018р., згідно поштового повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції, була вручена Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" 12 листопада 2018 року).

Усі без винятку подані учасниками судового процесу пояснення, заперечення та докази були долучені господарським судом до матеріалів справи.

Відповідно до ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

У відповідності до ст.183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У відповідності до ч 2. ст.202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строк для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Статтею 165 ГПК України визначено, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Відповідно до ст. 166 ГПК України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст.167 ГПК України у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дозволить іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, враховуючи неявку позивача та відповідачів в судове засідання, клопотання відповідача 1 про відкладення розгляду справи, необхідність надання можливості відповідачу 1 подати суду відзив на позовну заяву, прокурору та позивачу ознайомитись з поданими відповідачами відзивами та запереченнями на позовну заяву та подати суду пояснення з обґрунтовуючими документами та матеріалами, господарський суд, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті за власної ініціативи продовжує строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів до 31.01.2019р. та відкладає розгляд справи у підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ст. 183 ГПК України).

При цьому, суд вважає за можливе продовжити відповідачу 1-ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" строк для подання відзиву на позовну заяву до 22.12.2018р.

Керуючись ст. ст. 120, 165, 166, 167, 177, 182, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження до 31.01.2019р.

2. Розгляд справи в підготовчому засіданні відкласти на "10" січня 2019 р. на 11:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

3. Запропонувати Заступнику керівника Луцької місцевої прокуратури надати: відповідь на відзив відповідача 1 у строк до 04.01.2019р. (але не менше 5 днів з дня вручення відзиву), одночасно надіслати відповідачу 1 копію відповіді на відзив та доданих документів (за наявності), докази такого направлення надати суду.

4. Запропонувати Луцькій міській раді відповідно до ст. 166 ГПК України надати: пояснення по суті позовних вимог, відповіді на відзиви у строк до 04.01.2019р. (але не менше 5 днів з дня вручення відзивів), одночасно надіслати відповідачам копії відповідей на відзив та доданих документів (за наявності), докази таких направлень надати суду до 04.01.2019р.

5. Продовжити відповідачу 1- ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" строк для подання відзиву на позовну заяву до 22.12.2018р. Запропонувати ПП "Торгінвестбуд-Луцьк" надати суду до 22.12.2018р.: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати Заступнику керівника Луцької місцевої прокуратури та позивачу до 22.12.2018р., докази чого надати суду.

6. Запропонувати відповідачу 2 - Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7" надати суду в строк до 22.12.2018р. заперечення (за наявності) стосовно відповіді на відзив прокуратури, копію заперечення та доданих до нього документів надіслати Заступнику керівника Луцької місцевої прокуратури та позивачу до 22.12.2018р., докази чого надати суду.

7. Письмові докази подати відповідно до вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

8. Якщо документи подаються до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

9. Явку представників сторін в судове засідання визначити на власний розсуд. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи в підтвердження повноважень представників.

10. Примірник ухвали для відома та виконання направити:

- Заступнику керівника Луцької місцевої прокуратури;

- Луцькій міській раді;

- Приватному підприємству "Торгінвестбуд-Луцьк";

- Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 7";

- Прокуратурі Волинської області.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи запропонувати сторонам всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail господарського суду Волинської області: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Згідно з ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана 03.12.2018р.

Суддя В. А. Войціховський