ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"12" листопада 2018 р.м. Одеса Справа № 916/561/15-г

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

секретар судового засідання Кришталь Д.І.,

розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про видачу дублікату судового наказу та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання (вх.№2-5415/18 від 02.11.2018 р.)

за позовом: Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

до відповідача: Фізичної особи - підприємця Кутузова Володимира Валерійовича

про розірвання договору оренди, витребування майна та стягнення 36760,78 грн.

Представники сторін:

Прокурор: не з'явився;

Позивач: не з'явився;

Відповідач: не з'явився;

3-тя особа позивача: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Одеської області у справі №916/561/15-г від 10.06.2015 р. позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до фізичної особи - підприємця Кутозова Володимира Валерійовича задоволено. Стягнуто з фізичної особи - підприємця Кутузова Володимира Валерійовича до державного бюджету України заборгованість з орендної плати в сумі 31914,70 грн., пеню в сумі 4846,08 грн.; зобов'язано фізичну особу - підприємця Кутузова Володимира Валерійовича повернути нежитлові приміщення першого поверху, площею 124,40 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3, що перебуває на балансі Причорноморського Державного регіонального геологічного підприємства, вартість орендованого майна становить 783695 грн.; стягнуто з фізичної особи - підприємця Кутузова Володимира Валерійовича до державного бюджету через Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області судовий збір в сумі 3045,00 грн.

23.06.2015 р. на примусове виконання рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2015 р. було видано відповідні накази, в яких вказано, що накази дійсні для пред'явлення у строк, передбачений Законом України "Про виконавче провадження".

02.11.2018 р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області було подано заяву (вх.№2-5415/18) про видачу дублікату судового наказу господарського суду Одеської області та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання, в якій заявник просить видати дублікати наказів господарського суду, виданих за рішенням господарського суду Одеської області від 10.06.2015 р. по справі №916/561/15-г за позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до ФОП Кутузова В.В. про стягнення з ФОП Куутузова В.В. заборгованості з орендної плати в сумі 31914,70 грн., пені в сумі 4846,08 грн., а також судового збору 3045,00 грн.; відновити строк для пред'явлення наказу.

Заява обґрунтовується тим, що оригінали наказів щодо стягнення судового збору та заборгованості по орендній платі та пені були направлені безпосередньо судом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, що підтверджується листом господарського суду Одеської області від 25.09.2018 р. за вих.№916/561/15-г/7212/2015.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області направлялись запити до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, ГУ ДФС в Одеській області, докази чого надаються до матеріалів справи (№10-11-05383 від 07.10.2015 р.; №10-11-06591 від 04.12.2015 р.; №10-11-01217 від 11.03.2016 р.; №10-11-03286 від 23.06.2016 р.; №10-11-00134 від 12.01.2017 р.; № №10-11-02014 від 27.04.2017 р.; № 10-07-02947 від 23.06.2017 р.).

На адресу заявника направлявся лист ДПІ у Приморському районі м Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 16.01.2016 р. за №2113/10/15-53-17-03 про те, що оригінали наказів були направлені до ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області для подальшого звернення до виконавчої служби.

Також заявник вказує, що з розшуком вказаних оригіналів наказів регіональне відділення неодноразово зверталось до прокуратури та до органів виконавчої служби.

Крім того, заявником надано лист Одеської місцевої прокуратури №2 від 29.12.2017 р. №(16-89)11687-17, з якого вбачається, що Кутузов В.В. сплатив заборгованість у порядку виконання наказу по іншій справі, а саме - №916/1613/17, що підтверджується платіжним корінцем від 15.11.2017 р., а тому вказаний корінець не може підтвердити виконання наказів у справі №916/561/15-г, як на це посилається ГУ ДФС в Одеській області (лист за вих.№12113/9/15-32-10-05-08 від 08.12.2017 р.).

Крім того, заявник вказує про надходження на електронну адресу регіонального відділення копії листа ГУ ДФС в Одеській області на ім'я керівника Одеської місцевої прокуратури №2, з якого вбачається, що вищевказані накази були надіслані господарським судом до ДПІ у Приморському районі м. Одеси, а вже ДПІ у Приморському районі м. Одеси надсилала накази до ДПІ у Київському районі м. Одеси, які після тривалого листування були загублені.

Розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області було подано заяву (вх.№2-5415/18) про видачу дублікату судового наказу господарського суду Одеської області та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання та проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Господарський суд, застосовуючи практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі "Шмалько проти України" від 20 липня 2004 року (пункт 43), зазначає, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

При цьому неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його чи її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого ст. 1 Протоколу № 1 (п. 53 рішення ЄСПЛ у справі "Войтенко проти України" від 29.06.2004 року № 18966/02).

Відповідно до ст. 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п. 19.4 Розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Суд звертає увагу також на те, що керівнику Одеської місцевої прокуратури №2 ГУ ДФС в Одеській області було направлено лист з поясненнями щодо проведення службової перевірки ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, в якому міститься інформація про те, що ДПІ у Київському районі не отримувала лист ДПІ у Приморському районі м. Одеси щодо передачі наказів господарського суду Одеської області. Також, в цьому листі зазначено, що Головним управлінням вбачаються можливі порушення у відпрацюванні наказів господарського суду Одеської області у справі №916/561/15-г з боку працівників ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області та ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області

Враховуючи відсутність підтвердження направлення безпосередньо стягувачу наказів господарського суду, підтвердження неодноразового направлення заявником запитів до органів Державної фіскальної служби, прокуратури з метою встановити обставини виконання судового рішення, доведеність матеріалами заяви відсутності об'єктивної можливості заявником пред'явити накази до виконання самостійно, суд приходить до висновку, що заява про видачу дублікатів наказів та поновлення строку пред'явлення наказів до виконання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.234, 329 п.19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (вх.№2-5415/18 від 02.11.2018 р.) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказів та видачу дублікатів наказів господарського суду Одеської області від 23.06.2015 р. задовольнити.

2. Поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській області строк для пред'явлення наказів господарського суду Одеської області від 23.06.2015 р. про стягнення з фізичної особи-підприємця Кутузова Володимира Валерійовича /АДРЕСА_1, код НОМЕР_1/ до державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22030001, рахунок №3008, отримувач - Управління державної казначейської служби у м. Одеса, , банк отримувача - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997, через Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області судового збору в сумі 3045 /три тисячі сорок п'ять/ гривень; про стягнення з фізичної особи-підприємця Кутузова Володимира Валерійовича /АДРЕСА_1, код НОМЕР_1/ до державного бюджету України: одержувач - ГУДКСУ в Одеській області (Приморський район), банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, на р/р 0008, МФО 828011, , заборгованості з орендної плати в сумі 31914 /тридцять одна тисяча дев'ятсот чотирнадцять/ гривень 70 копійок, пені в сумі 4846 /чотири тисячі вісімсот сорок шість/ гривень 8 копійок, - у справі №916/561/15-г до виконання.

3. Видати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській області дублікати наказів господарського суду Одеської області від 23.06.2015 р. у справі №916/561/15-г про стягнення з фізичної особи-підприємця Кутузова Володимира Валерійовича /АДРЕСА_1, код НОМЕР_1/ до державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22030001, рахунок №3008, отримувач - Управління державної казначейської служби у м. Одеса, , банк отримувача - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997, через Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області судового збору в сумі 3045 /три тисячі сорок п'ять/ гривень; про стягнення з фізичної особи-підприємця Кутузова Володимира Валерійовича /АДРЕСА_1, код НОМЕР_1/ до державного бюджету України: одержувач - ГУДКСУ в Одеській області (Приморський район), банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, на р/р 0008, МФО 828011, , заборгованості з орендної плати в сумі 31914 /тридцять одна тисяча дев'ятсот чотирнадцять/ гривень 70 копійок, пені в сумі 4846 /чотири тисячі вісімсот сорок шість/ гривень 8 копійок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання). Повний текст ухвали складено та підписано 16.11.2018р.

Суддя Р.В. Волков