ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19.11.2018                      Справа № 905/1931/18

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул. Тверська 5) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49038, м.Дніпро, пр. Дмитра Яворницького 108)

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» ((85001, Донецька область, м. Добропілля, вул. Чехова, 1)

предмет позову: стягнення штрафу в сумі 32 550,00 грн.

підстави позову: неправильно зазначена маса вантажу.

Секретар судового засідання Гайдар М.А.

Представники:

позивача: не з’явився;

відповідача: не з’явився.

Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» подано позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» 32 550,00 грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній № 50791573 масу вантажу за відправкою Кривий Торець Донецької залізниці – Енергодар Придніпровської залізниці, вагон №59724377.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на дані залізничної накладної, комерційного акту № 476906/794 від 22.07.2018р., а також ст.ст.118, 122, 129 Статуту залізниць України.

Ухвалою від 22.10.2018р. господарськи судом відкрите провадження у справі і:

- за клопотанням позивача вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження;

- встановлено відповідачеві строк для подання заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до 08.11.2018.

Відповідно до цієї ухвали відповідач у строк протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі мав право надати (надіслати):

·          суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

·          позивачеві - копію відзиву та доданих до нього документів.

Також, із урахуванням вимог ст.ст.166, 167, 251 ГПК України судом встановлено:

·           позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 3-х календарних днів з дня отримання відзиву;

·          відповідачу строк для подання заперечення на відповідь - протягом 3-х календарних днів з дня отримання відповіді;

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, у зазначений в ухвалі від 22.10.2018р. строк заяву з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не подав, не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні.

12.11.2018р. до господарського суду Донецької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він позов не визнав і у разі задоволення позову просить:

- зменшити розмір штрафу до розміру однієї провізної плати.

Відзив відповідача фактично є клопотанням про зменшення розміру штрафу.

В обґрунтування клопотання про зменшення розміру штрафу відповідач посилається на скрутне матеріальне становище підприємства, філія якого (збагачувальна фабрика «Щербаківська») знаходиться в зоні проведення АТО (м.Торецьк), та на те, що допущене ним порушення не призвело до порушення безпеки руху залізничного транспорту, позивачем не понесено додаткових витрат та не було завдано ніяких збитків залізниці і іншим учасникам господарських відносин.

Дослідивши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

19.07.2018р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» (вантажовідправник) на адресу ДТЕК «Запорізька ТЕС» АТ ДТЕК «Дніпроенерго» (вантажоодержувач) у вагоні №59724377 за залізничною накладною № 50791573 зі станції Кривий Торець Донецької залізниці на станцію Енергодар Придніпровської залізниці відвантажило вугілля кам’яне.

За накладною вага нетто у вагоні 67 000 кг, брутто - не зазначено, тари 23 300 кг.

В накладній також зазначено: навантаження насипом, вкатане котком, маркування, три повздовжні смуги по всій довжині вагону.

По прибутті зазначеного вагону з вантажем на станцію Енергодар Придніпровської залізниці (станція призначення) за заявкою вантажоодержувача на підставі ст.52 Статуту залізниць України (прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача) була здійснена перевірка маси вантажу.

При контрольному переважуванні вагону з вантажем на станції Енергодар Придніпровської залізниці на 100-тонних тензометричних вагонних вагах вантажоодержувача, приписаних до залізниці, повірених 22.06.2018р., виявилось: вага брутто 89 120кг, вага тари (з брусу) 23 300 кг, вага нетто 65 820кг, що менше проти даних залізничної накладної на 1 180кг.

Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом № 476906/794 від 22.07.2018р., який підписаний належними особами, а саме: з боку залізниці – в.о. начальника станції, комерційним агентом, прийомоздавальником, з боку вантажоодержувача - прийомоздавальником.

В комерційному акті також зазначено, що:

- в технічному і комерційному відношеннях вагон справний;

- навантаження вагону насипом, на рівні бортів;

- маркування трьома повздовжніми борознами по всій довжині вагону;

- поглиблень та виїмок немає, маркування не порушене;

- двері, розвантажувальні люка з обох боків зачинені;

- витікання вантажу не має.

На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у сумі 32 550,00 грн. із розрахунку 6 510,00грн. (тариф) х 5.

Зважаючи на те, що:

· відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), вантажовідправник (у даному випадку відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити масу вантажу;

· відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній;

· ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній;

· згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту);

· ст.129 Статуту залізниць України встановлено: "Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць". Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах (п. "а");

· пунктом 10 Правил складання актів передбачено: "Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці";

· відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто;

· норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) мінерального палива становить 1,0% маси, зазначеної в перевізних документах, тобто у даному випадку 670,0 кг, що менше виявленої нестачі 1 180кг;

· за зазначеним перевезенням провізна плата становить 6 510,00грн., у зв'язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу складає 32 550,00 грн. із розрахунку: 6 510,00грн. (тариф) х 5,

господарський суд вважає, що позов обґрунтований i підлягає задоволенню у повному обсязі.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу судом не задоволено, так як:

·          розмір штрафу за дане правопорушення визначений Кабінетом Міністрів України і підстав вважати його надмірно великим у порівнянні з допущеним правопорушенням у суду не має;

·          ст.122 Статуту залізниць України не пов’язує стягнення штрафу з наявністю (відсутністю) наслідків у перевізника від неправильності відомостей, зазначених у накладній, чи з наявністю вини вантажовідправника.

Також суд констатує, що правильно зазначати масу вантажу у перевізних документах є обов’язком вантажовідправника, передбаченим Правилами оформлення перевізних документів, а не зобов’язанням у розумінні ст.173 Господарського кодексу України.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів та керуючись ст.ст.210, 233, 238, 240, 241, 247 – 252 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донінтервугілля» (85001, Донецька область, м. Добропілля, вул. Чехова, 1, код ЄДРЮОФОПГФ 40722939) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРЮОФОПГФ 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, б.108, код ЄДРЮОФОПГФ 40081237) 32 550,00 грн. штрафу, 1 762,00грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у порядку, передбаченому п.17.5 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, протягом двадцяти днів з дня його проголошення (складення повного судового рішення).

Повний текст судового рішення складено 20.11.2018р.

Суддя В.І. Матюхін