ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2018м. ДніпроСправа № 910/7124/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Первушин Ю.Ю.

за участю секретаря судового засідання Казарової А.Г.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, представник за довіреністю № 5372 від 08.11.2018р.

від відповідача ОСОБА_2 представник за довіреністю № ББУ/ПУ248/ВП/17 від 11.12.2017.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження господарську справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Лиман до ОСОБА_3 акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі в сумі 14 950,00 грн.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Лиман звернулось до господарського суду м. Києва із позовом до ОСОБА_3 акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі в сумі 14 950,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Відповідачем ОСОБА_4 оформлення перевізних документів, в частині невірного зазначення у накладній маси вантажу, в зв'язку з чим на підставі п.п. 118 та 122 Статуту залізниць України Позивачем було нараховано та заявлено до стягнення з Відповідача штраф у розмірі 14 950,00 грн.

Ухвалою господарського суду від 21.06.2018р позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 17.07.2018.

11.07.2018 через канцелярію суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, за змістом якого останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

17.07.2018 від відповідача надійшли письмові пояснення щодо вірності зазначення маси вантажу у перевізному документі, за змістом якого відповідач вважає, що не можуть підтверджувати факт невірного зазначення маси вантажу у накладній ті документи, які складені в порушення чинного законодавства та просить суд відмовити у задоволені позову.

17.07.2018 позивачем подано уточнення до позовної заяви, в якій позивач повідомляє, що в позовній заяві помилково вказано відповідача ОСОБА_3 акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м.Павлоград, просить суд вважати правильним ЄДРПОУ відповідача 00178353 та прийняти і внести уточнення до позовної заяви.

Ухвалою господарського суду від 17.07.2018 здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 910/7124/18 за правилами загального позовного провадження. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 22.08.2018.

У судовому засіданні 22.08.2018 оголошувалась перерва до 13.09.2018.

28.08.2018 до канцелярії господарського суду представником позивача подано додаткові пояснення.

13.09.2018 через канцелярію від відповідача надійшли додаткові пояснення по суті спору.

Також, 13.09.2018 від представника відповідача надійшла заява про зменшення розміру штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі.

Ухвалою господарського суду від 13.09.2018 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 11.10.2018.

11.10.2018 у судовому засіданні оголошувалась перерва до 08.11.2018.

07.11.2018 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з відрядженням представника до міста Києва.

07.11.2018 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з відрядженням представника до Господарського суду Донецької області.

Ухвалою господарського суду від 08.11.2018 розгляд справи відкладено на 12.11.2018.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог.

У судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ст.222 Господарського процесуального кодексу України.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 12.11.2018 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, заслухавши пояснення представників позивача та відповідачів, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.03.2018 зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці відповідачем ОСОБА_3 акціонерним товариством "ДТЕК Павлоградвугілля" на станцію призначення Родинська Донецької залізниці було здійснено відправлення вугілля камяного марки Г-газовий за накладною №46780490 у вагоні № 61299566; вантажоодержувач ПАТ ДТЕК Октябрська ЦЗФ.

12.03.2018 року на проміжній станції Покровськ Донецької залізниці було здійснено перевірку маси вантажу у вищевказаних вагонах, за результатами якої на підставі актів загальної форми № 22111 від 11.03.2018 року та №295 в/ст від 12.03.2018 у вагоні № 61299566 було виявлено невідповідність маси вантажу, зазначеної у залізничній накладній № 46780490, з фактичною масою завантаженого вантажу, а саме: по документу вага нетто 95850 кг, фактично вага нетто 71850 кг, що більше документа на 1850 кг, про що складено комерційний акт № 4820004/86 від 12.03.2018.

За наслідками виявлення надлишку вантажу у вагоні № 61299566 на проміжній станції Покровськ Донецької залізниці було здійснено дозування вугілля, після чого вантаж у кількості 1920 кг перевантажено у вагон № 67866707, що підтверджується актом загальної форми № 295в/ст в/ст від 12.03.2018 та досильною накладною №48717094 із зазначенням у ній відомостей про складання комерційного акту №482004/86 та направлено на адресу вантажоотримувача.

Враховуючи те, що відповідачем було невірно зазначено масу вантажу у перевізному документі, позивач нарахував штраф у сумі 14950,00грн, що і стало підставою для звернувся останнього до суду за захистом свого порушеного права з цим позовом.

Відповідач позов не визнав.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову з таких підстав.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908, ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Статтею 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, з подальшими змінами, визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та ОСОБА_4 і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем (ст. 23 Статуту залізниць України).

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до ОСОБА_4 оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 № 863/5084.

Згідно з п. 1.1. ОСОБА_4 оформлення перевізних документів, на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих ОСОБА_4. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих ОСОБА_4) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до ОСОБА_4 перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за №798/5989). У відповідності до цих ОСОБА_4 накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (п. 1.2 ч. 1 ОСОБА_4 оформлення перевізних документів).

Пунктом 1.3 ОСОБА_4 оформлення перевізних документів встановлено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

У відповідності до ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.

Згідно з пунктами 2.1, 6.6, 6.7 та додатком № 3 ОСОБА_4 оформлення перевізних документів, графи накладної "Маса вантажу, визначена відправником" та "Спосіб визначення маси" заповнюються відправником.

Пунктом 28 ОСОБА_4 приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, передбачено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Разом з тим, п. 4.6. ОСОБА_4 оформлення перевізних документів встановлено, що у разі перевантаження вантажу під час перевезення в інший вагон (контейнер) у накладній номер вагона (контейнера) та інші відомості про нього змінюються (так щоб їх можна було прочитати) і проставляються нові відомості про вагон (контейнер), у який перевантажено вантаж. Ці зміни засвідчуються підписом працівника, який керував перевантаженням, із зазначенням найменування станції, на якій перевантажено вантаж.

За таких обставин, залізницею правомірно було затримано вантаж на станції Покровськ Донецької залізниці, проведено перевірку маси вантажу, про що і складено комерційний акт №482004/86, який, до речі, відповідачем не був оскаржений та надлишок маси вантажу у кількості 1920 кг перевантажено в інший вагон. Тож, зі своєї сторони залізниця виконала зобов'язання у повному обсязі.

Пунктом 5.5. ОСОБА_4 оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503), передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу.

Факт наявності актів загальної форми підтверджено матеріалами справи.

Обставини, зазначені в актах загальної форми, свідчать про те, що при заповненні комплекту перевізних документів, відповідачем невірно зазначено масу вантажу.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф стягується у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Позивач на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України вбачає підстави для стягнення з відповідача штрафу за невірно зазначену у перевізних документах масу вантажу у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення, розмір якого у загальній сумі становить 14950 грн. ((2990 х 5), де 2990,00 грн. - провізна плата за вищевказаною накладною).

На момент розгляду справи доказів добровільної сплати зазначеного штрафу позивачу відповідачем не надано.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими і підтвердженими матеріалами справи.

Згідно ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

У відповідності до приписів ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

На підставі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Заперечення відповідача не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки не підтверджуються матеріалами справи та не спростовують доводів позивача, наведених в обґрунтування позовних вимог. Залізничною накладною № 46780490, підтверджується факт одержання вантажоотримувачем - ПАТ ДТЕК Октябрська ЦЗФ 11.03.2018 року надлишку вантажу - вугілля кам'яного марки Г-газовий масою 1850 кг, який залізницею було перевантажено з відправленого відповідачем вагону №61299566 у вагон № 67866707 внаслідок перевищення вантажопідйомності вагону при завантаженні вантажу. Отже, безпосередньо факт дозування залізницею надлишку вантажу, завантаженого у вагон № 61299566 понад його вантажопідйомність, та факт одержання цього вантажу вантажоотримувачем за досилочною накладною № 48717094 свідчать про невідповідність маси вантажу у вагоні №61299566, зазначеної відповідачем як відправником, у залізничній накладній № 46780490, що є підставою для стягнення з відправника вантажу штрафу у розмірі, визначеному ст. 118 Статуту залізниць України.

Щодо заяви відповідача про зменшення розміру штрафу суд зазначає наступне.

В обґрунтування поданої заяви відповідач зазначив, що штраф, який заявлено позивачем до стягнення, не має компенсаторний характер, проте є додатковим засобом отримання прибутку для позивача. Так, відповідачем за накладною №46780490 за перевезення вантажу було сплачено провізну плату та додаткові збори за всю відстань перевезення вантажу, за повну вагу вказану в перевізному документі, що підтверджується даними графи 34 накладної № 46780490. Таким чином, залізниця фактично отримала надлишкову плату (переплату) залізничного тарифу, оскільки відповідач здійснив оплату провізної плати за додаткових зборів за надлишкову масу вантажу. Позивачем не зазначено які збитки були понесені залізницею внаслідок неправильного зазначення маси вантажу у перевізному документі. Будь-яких збитків внаслідок того, що відповідачем було зазначено не вірна маса вантажу у залізничній накладній, позивач не зазнав.

Згідно з ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Відповідно до приписів ст. 233 Господарського кодексу України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Виходячи із загальних засад, встановлених у ст. 3 Цивільного кодексу України, а саме: справедливості, добросовісності та розумності, слід визнати право судів при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір, з урахуванням всіх конкретних обставин справи. Підстави та розмір, на який зменшується стягуваний штраф, повинні бути в рішенні суду мотивовані та обґрунтовані.

У резолютивній частині судового рішення зазначається про часткове задоволення позову і розмір суми неустойки, що підлягає стягненню. Судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки покладається на відповідача повністю, без урахування зменшення неустойки.

Зі змісту наведених норм випливає, що при вирішенні питання про можливість зменшення неустойки (штрафу), суд бере до уваги майновий стан сторін і оцінює співвідношення розміру заявлених штрафних санкцій, зокрема, із розміром збитків кредитора, враховує інтереси обох сторін. Майновий стан сторін та соціальна значущість підприємства мають значення для вирішення питання про зменшення розміру штрафних санкцій. При цьому розмір, до якого вони підлягають зменшенню, закон відносить на розсуд суду.

З огляду на викладене вище, беручи до уваги співвідношення пред'явлених до стягнення санкцій з наявними наслідками порушення зобов'язання, співрозмірність нарахованого штрафу заподіяному правопорушенню в частині оформлення перевізного документу щодо неправильного зазначення маси вантажу, господарський суд не вбачає підстав для зменшення розміру штрафу.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у сумі 1762,00 грн. як на сторону, з вини якої виник спір.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, ) до ОСОБА_3 акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, буд. 76, ) про стягнення штрафу за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі в сумі 14 950,00 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_3 акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, буд. 76, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул. Тверська, буд. 5, ) в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, ) штраф за невірно зазначену масу вантажу у перевізному документі в сумі 14 950,00 грн. та 1762,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Відповідно до п.17.5 Розділу ХІ Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено 21.11.2018

Суддя ОСОБА_5