ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2018 р. Справа № 916/2022/18
Господарський суд Одеської області, м. Одеса у складі:

судді Малярчук І.А.,

при секретарі судового засідання Матвієнко А.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 згідно довіреності від 20.08.2018р.

від відповідача: не з'явився,

розглянувши справу №916/2022/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс (04073, м. Київ, вул. Шулявська, 5) в особі Філії Інфоксводоканал (65039, м. Одеса, вул.Басейна,5) до Житлово-будівельного кооперативу Ленінський-8 (65076, м. Одеса, вул.Валентини Терешкової, 43) про стягнення 98417,67грн. зоборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, заяв, клопотань, процесуальні дії суду:

Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що 01.11.2000р. між Комунальним підприємством Одесводоканал та Житлово-будівельним кооперативом Ленінський-8 було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення №4284/1. Як зазначає позивач, відповідно до рішення сесії Одеської міської ради № 2038-ХХІV від 17.12.2003 р. та договору оренди цілісного майнового комплексу, КП Одесводоканал реорганізовано шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс, яке є правонаступником всіх прав та зобовязань КП Одесводоканал (п. 1.5 договору оренди), що підтверджується п. 1.1 його Статуту. Для здійснення господарсько-виробничої діяльності по експлуатації цілісного майнового комплексу водопровідно-каналізаційного господарства була створена філія Інфоксводоканал, що діє на підставі Положення про філію. 25.03.2010р. між сторонами було укладено додаткову угоду №256/1 до договору №4284/1 від 01.11.2000р. Як стверджує позивач, 16.08.2017р. контролерами УКПВ філії Інфоксводоканал у присутності представника відповідача голови правління ОСОБА_2, яка розписалась в акті без заперечень, було встановлено, що на водомірі марки ВСКМ-40 №03201 пломба СКВ №0019457 ціла, а пломба держповірки відсутня. Відповідно до виявленого порушення, відповідача було запрошено 01.09.2017р. на засідання технічної комісії, за результатами проведення якого, було прийнято рішення провести розрахунок заборгованості відповідно до п.3.3, 3.4., 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 р. №190, сума якого позивачем визначена у розмірі 98 417,67грн.

Відповідач у судові засідання не зявлявся, правом на подання відзиву не скористався. При цьому, причини неявки відповідача в судові засідання на момент прийняття даного рішення суду не відомі, ухвали суду надсилались за юридичною адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві та визначеною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом 18.10.2018р. За таких обставин, суд розглядає дану справу за наявними в ній матеріалами з врахуванням положень ч.2 ст.178, ч.1 ст.202 ГПК України, якими передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи; неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.09.2018р. відкрито провадження у справі №916/2022/18, постановлено розглядати справу №916/2022/18 в порядку спрощеного позовного провадження, призначено розгляд справи по суті на „18 жовтня 2018 р. об 10год.30хв.

У судовому засіданні 18.10.2018р. оголошено протокольну ухвалу про перерву до 19.11.2018р. до 10год.00хв.

Ухвалою суду від 18.10.2018р. судом здійснено виклик відповідача у судове засідання, в якому оголошено перерву до 19.11.2018р. до 10год.00хв.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:

01.11.2000р. між Комунальним підприємством Одесводоканал правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс та Житлово-будівельним кооперативом Ленінський-8 був укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення №4284/1, згідно п. 1.1, 1.2 якого «Водоканал» надає послуги з постачання питної води по ГОСТ 2874-82 «Вода питна» (далі-води) та прийому стічних вод на обєкти «Абонента», у відповідності із додатками №1, 2, 3, які щорічно до 15 листопада кожного року направляються «Водоканалу». Абонент своєчасно сплачує надані йому послуги водопостачання і водовідведення, експлуатує та утримує водопровідні та каналізаційні мережі, прилади та пристрої на них у належному порядку, відповідно до встановлених Правил, перерахованих у п. 2.1. даного договору та діючого законодавства.

Відповідно до п. 2.1 вказаного договору в редакції додаткової угоди №256/1 від 25.03.2010р. його сторони зобов'язуються керуватися „Правилами технічної експлуатації систем водопостачання і водовідведення, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 05.07.1995 р. № 30; „Правилами приймання виробничих стічних вод підприємств, установ і організацій в систему каналізації м. Одеси, затвердженими розпорядженням Одеської облдержадміністрації № 87/А-98 від 09.02.1998 р., Законом України Про питну воду та питне водопостачання; Законом України "Про житлово-комунальні послуги"; „Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 р. № 190, чинними ДСТУ та іншими нормативними актами, прийнятими у встановленому порядку.

Положеннями пунктів 2.2.1 договору №4284/1 передбачено, що КП Одесводоканал зобовязується подавати абоненту воду та приймати стоки у відповідності до стану мереж та споруд; п. 2.2.2 договору №4284/1 в редакції додаткової угоди №256/1 від 25.03.2010р. зобовязується доводити до відома споживача через ЗМІ про припинення подачі води та приймання стоків не менше, ніж за 10 днів (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії чи дії непереборної сили), доводити до відома «Абонента» про припинення подачі води та приймання стоків не менше, ніж за одну добу до відключення, в звязку з проведенням планового ремонту водопровідно-каналізаційних мереж через ЗМІ.

Пункт 2.2.3. договору №4284/1 доповнений п.2.2.3.3. додаткової угоди №256/1 від 25.03.2010р. передбачає, що ТОВ «Інфокс» (виробник) перевіряє технічний стан системи водопостачання споживача на предмет наявності витоків, нераціонального використання питної води, стан пристроїв та обліку води.

У відповідності до п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.10 договору абонент зобовязується утримувати в належному технічно справному стані водопровідно-каналізаційні мережі, прилади і устрої, обладнання і споруди, які знаходяться у нього на балансі; забезпечити економне та раціональне використання води, не допускати втечі води; незалежно від терміну експлуатації 1 раз на 2 роки здійснювати державну повірку засобів обліку води.

Пункт 5.3 вказаного договору у редакції додаткової угоди №256/1 від 25.03.2010р. передбачає, що останній діє з моменту укладання договору до 31.12.2015р. в частині надання послуг водопостачання та водовідведення. Договір в частині надання послуг водопостачання та водовідведення вважається продовженим на наступні 5 років, якщо за місяць до його закінчення сторони не прийдуть до згоди внести зміни чи припинити його дію. В частині розрахунків за отриманні послуги водопостачання та водовідведення договір діє до повного погашення заборгованості по даного договору.

Сторонами до договору заповнено та завірено підписом та печаткою керівника додаток до договору: «Дислокація обєктів».

Актом №4023 від 16.08.2017р. було виявлено, що на водомірі марки ВСКМ-40 №03201 пломба СКВ №0019457 ціла, а пломба держповірки відсутня.

Згідно до виписки з протоколу засідання технічної комісії №32 від 01.09.2017р. за відсутності представника ЖБК Ленінський-8 у звязку із порушенням п.5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України комісією постановлено прийняти рішення про проведення розрахунку суми боргу за послуги водопостачання та водовідведення у відповідності з п.3.3, 3.4. Правил.

В досудовому порядку сторонами спір вирішено не було, листом вих.№4743 ВК-01 від 07.09.2017р. позивач звернувся до ЖБК Ленінський-8 з вимогою про сплату суми боргу за порушення п.5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та повідомленням про те, що в разі не виконання умов визначених в листі за вих.№4743 ВК-01 від 07.09.2017р. філія «Інфоксводоканал» буде вимушена відмовити ЖБК Ленінський-8 у наданні послуг водокористування.

18.09.2018р. заступником начальника Управління по контролю та промислового водокористування ОСОБА_3 затверджено обґрунтований розрахунок суми заборгованості відповідно до п.3.3., 3.4. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Так, згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобовязання.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

01.11.2000р. між Комунальним підприємством Одесводоканал та Житлово-будівельним кооперативом Ленінський-8 було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення №4284/1. Відповідно до рішення сесії Одеської міської ради № 2038-ХХІV від 17.12.2003 р. та договору оренди цілісного майнового комплексу, КП Одесводоканал реорганізовано шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс, яке є правонаступником всіх прав та зобовязань КП Одесводоканал.

25.03.2010р. між ТОВ Інфоксводоканал та ЖБК Ленінський-8 було укладено додаткову угоду №256/1 до договору №4284/1 від 01.11.2000р.

16.08.2017р. представниками відділу з контролю за внутрішньою діяльністю підприємства філії Інфоксводоканал ОСОБА_4, ОСОБА_5 та представником ЖБК Ленінський-8 ОСОБА_2 складено акт №4023/8 про те, що під час проведеної перевірки контрольної зйомки показників водоміра за адресою: м. Одеса, вул. Терешкової 43 підприємство ЖБК Ленінський-8 було виявлено, що на водомірі марки ВСКМ-40 №03201 пломба СКВ №0019457 ціла, а пломба держповірки відсутня. Після чого, під розпис представника ЖБК Ленінський-8 було повідомлено про те, що за виявлене правопорушення останньому необхідно зявитися на засідання технічної комісії, яке відбудеться 01.09.2017р. з 11:00 до 15:00 за адресою: м. Одеса, вул. Басейна, 5, центральний вхід 1-й поверх.

На засідання технічної комісії представник ЖБК Ленінський-8 не зявився, за результатами засідання технічної комісії та у звязку із порушенням п.5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України було прийнято одностайне рішення про проведення розрахунку суми боргу за послуги водопостачання та водовідведення у відповідності до п.п.3.3., 3.4 Правил, та визначено його суму в розмірі 98417,67грн., яку ЖБК Ленінський-8 повинен сплатити до 20.09.2017р. та в 10 денний строк виконати роботи по держповірці (заміні) водоміра.

Відповідно до п. 1.1. Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України „Про метрологію та метрологічну діяльність, а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності. Засоби обліку, які виключені з державного реєстру в період експлуатації засобів обліку, можуть використовуватись до закінчення встановленого граничного строку служби, після чого здійснюється їх заміна (пункт 5.4 Правил користування № 190).

Пунктом 9.2.11 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 р. № 30, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21.07.1995 р. за № 231/767, передбачено, що контроль за наявністю і станом обладнання засобів вимірювальної техніки для обліку відпущеної води, а також за дотриманням термінів їх періодичної повірки здійснюється працівниками абонентського відділу виробника.

Згідно з п. 5.1 Правил користування облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Пунктом п. 5.14 Правил користування встановлено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Відповідно до п. 5.15 Правил користування повірка, ремонт та обслуговування засобів обліку, що належать споживачам (крім квартирних), виконуються за їх рахунок.

Відповідно до п.п.5.1,5.18 Правил облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію. Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрати води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Згідно п.п. 3.3., 3.4. Правил у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Так, відповідно до п.п 3.3, 3.4 Правил позивачем були розраховані за відповідною формулою витрати води у звязку з безобліковим водокористуванням, що дорівнюють 98417,67 грн. виходячи із нижченаведеного розрахунку:

9,05 м3/час. х 24 часа х 10 днів х 12.984грн. = 28201,25грн.

9,05 м3/час. х 24 часа х 20 днів х 16.164грн. = 70216,42грн.

Всього: 98417,67грн.

де,

- 9,05 м3/час. - пропускна здатність труби d=40 мм при швидкості руху води в ній 2 м/с та дії її повним перерізом впродовж одної години; - 12.984грн. - тариф на послуги водопостачання та водовідведення, діючий в період з 02.08.2016 р. по 27.07.2017 р., 16,164грн. тариф на послуги водопостачання та водовідведення, діючий в період з 28.07.2017 р. по 17.12.2017 р., відповідно до Постанов НКРЕКП № 1142 від 16.06.2016р., №№907,908 від 11.07.2017р.

Так, вказана сума заборгованості відповідачем не була сплачена, у звязку з чим у останнього виникла заборгованість перед позивачем у розмірі 98417,67грн., та яка підлягає судом задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що позовна вимога позивача судом задоволена, йому підлягає відшкодуванню судовий збір в сумі 1762грн. за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс (04073, м.Київ, вул. Шулявська, 5, ) в особі Філії Інфоксводоканал (65039, м. Одеса, вул.Басейна,5) повністю.

2. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу Ленінський-8 (65076, м. Одеса, вул.Валентини Терешкової, 43, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс (04073, м. Київ, вул. Шулявська, 5, ) в особі Філії Інфоксводоканал (65039, м. Одеса, вул.Басейна,5) 98417 (девяносто вісім тисяч чотириста сімнадцять) грн. 67 коп. заборгованості, 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 21 листопада 2018 р.

Суддя І.А. Малярчук