ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

08 листопада 2018 року Справа № 915/745/18

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Першого заступника прокурора Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28) в інтересах держави

до відповідача: Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області (57453, Миколаївська область, Березанський район, с. Коблеве, вул. Одеська, 4),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 (49018, АДРЕСА_1),

про: визнання незаконним та скасування (в частині) рішення,

за участю представників учасників справи:

від позивача: прокурор Григорян Е.Р. - за посвідченням № 035059 від 13.08.2015,

від відповідача: не з'явився,

від 3-ої особи: не з'явився,

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2018 року Перший заступник прокурора Миколаївської області звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 05-58-18 від 12.07.2018 до відповідача - Коблівської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, - про визнання незаконним та скасування рішення Коблівської сільської ради від 08.07.2016 № 11 в частині затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1 га з кадастровим номером НОМЕР_1 у с. Коблеве в межах території Коблівської сільської ради для індивідуального дачного будівництва.

Ухвалою суду від 10.08.2018 (з урахуванням ухвали від 24.09.2018 про призначення іншої дати підготовчого засідання), після усунення недоліків позовної заяви, останню було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/745/18, яка розглядається за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 01 жовтня 2018 року об 11 год. 40 хв. та встановлено учасникам справи строки для подання до суду заяв по суті справи.

В матеріалах справи наявна заява третьої особи б/н від 28.07.2018 (вх. № 9389/18 від 30.07.2018), яка надійшла до суду до відкриття провадження у даній справі та в якій ОСОБА_1 просить скасувати рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області про надання їй земельної ділянки у с. Коблеве.

01 жовтня 2018 року в судове засідання з'явився лише прокурор, якого суд заслухав.

Відповідач та третя особа своїх представників у судове засідання не направили, про причини їх нез'явлення суд не повідомили, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать:

- відмітка про отримання відповідачем 16.08.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 10.08.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 655;

- відмітка про отримання третьою особою 16.08.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 10.08.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 663;

- телефонограма за вих. № 915/745/18/8331/18 від 25.09.2018.

За результатами проведеного судового засідання 01 жовтня 2018 року суд постановив ухвалу, якою продовжив строк проведення підготовчого провадження на 30 днів (до 08 листопада 2018 року включно) та відклав підготовче засідання на 25 жовтня 2018 року о 12 год. 00 хв.

25 жовтня 2018 року в судове засідання знову з'явився лише прокурор, якого суд заслухав.

Відповідач та третя особа своїх представників у судове засідання не направили, про причини їх нез'явлення суд не повідомили, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать:

- відмітка про отримання відповідачем 11.10.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 01.10.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 663;

- відмітка про отримання третьою особою 12.10.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 01.10.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 655.

За результатами проведеного судового засідання 25 жовтня 2018 року суд постановив ухвалу, якою відклав підготовче засідання на 08 листопада 2018 року о 16 год. 00 хв.

Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи інших, крім вищевказаних, заяв як по суті справи, так і з процесуальних питань до суду не надходило.

Відповідач правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву і документів, що підтверджують заперечення проти позову, так і не скористався, вимоги суду щодо надання відзиву не виконав, про причини невиконання вимог суду не повідомив.

08 листопада 2018 року в судове засідання знову з'явився лише прокурор, якого суд заслухав.

Відповідач та третя особа своїх представників у судове засідання не направили, про причини їх нез'явлення суд не повідомили, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать:

- відмітка про отримання відповідачем 01.11.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 25.10.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 745;

- відмітка про отримання третьою особою 02.11.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 25.10.2018 у справі № 915/745/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 737.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-202 ГПК України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання.

За змістом статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У судовому засіданні суд заслухав прокурора та з'ясував, що станом на 08 листопада 2018 року він від позову не відмовляється, а відомості про визнання позову відповідачем у суду відсутні.

Таким чином, судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.

Під час підготовчого провадження сторони не повідомили суд про бажання укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

Прокурор підтвердив, що повідомив суду про всі обставини справи, які йому відомі та надав усі докази, наявні в його розпорядженні, на які він посилається у позові.

Отже, суд дійшов висновку, що за час підготовчого провадження у даній справі були вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 ГПК України, тому вважає за можливе закрити підготовче засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2, ч. 5 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 185, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 915/745/18.

2. Призначити справу № 915/745/18 до судового розгляду по суті на 04 грудня 2018 року об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду

за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

Суддя О.Г. Смородінова