УХВАЛА

14 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 923/705/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Сухового В.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги державного реєстратора комунального підприємства "Херсонське обласне бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради - Пигиди Андрія Борисовича (далі - Державний реєстратор)

на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27.09.2018

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дитячий заклад санаторного типу "ДЕЛЬФІН" (далі - Товариство)

до Державного реєстратора

про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2018 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Державний реєстратор звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27.09.2018 зі справи № 923/705/18, а ухвалу господарського суду Херсонської області від 15.08.2018 залишити без змін.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.11.2018 колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Селіваненко В. П. (головуючий), Булгакова І. В. і Суховий В.Г. передано справу № 923/705/18.

Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Ознайомившись з матеріалами справи та касаційної скарги, Касаційний господарський суд встановив таке.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 15.08.2018 відмовлено у відкритті провадження у справі №923/705/18 і повернуто позивачу матеріали позовної заяви та додані до неї документи. Ухвала господарського суду першої інстанції мотивована тим, що: позивач просить визнати недійсним та скасувати прийняте Державним реєстратором рішення від 26.04.2018 за індексним номером 40829572 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Форінт" на нерухоме майно, а саме: цілісний майновий комплекс дитячого оздоровчого табору "Дельфін", що знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, "Цукур" територія 14, що раніше належав позивачу; заявлений предмет спору не охоплюється предметною та суб'єктною юрисдикцією господарських судів, визначеною статтею 20 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України); зазначений спір має в основі публічно - правовий характер і підлягає розгляду адміністративним судом.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 27.09.2018: апеляційну скаргу Товариства задоволено; ухвалу господарського суду Херсонської області від 15.08.2018 про відмову у відкритті провадження у справі № 923/705/18 скасовано; матеріали позовної заяви Товариства з доданими до неї документами передано до господарському суду Херсонської області зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі. Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що спірні правовідносини виникли між учасниками справи у зв'язку з невиконанням договірних зобов'язань і реалізацією прав іпотекадержателя на предмет іпотеки - цілісного майнового комплексу позивача, отже, існує спір про право; предметом розгляду у цій справі є не самі по собі дії державного реєстратора з надання адміністративних послуг товариству з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ФОРІНТ", а результат таких послуг - державна реєстрація права приватної власності на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс дитячого оздоровчого табору "ДЕЛЬФІН" за товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ФОРІНТ", якою підтверджується певний юридичний статус об'єкту нерухомості, що свідчить про приватноправовий, а не публічно-правовий характер спірних правовідносин; спірні правовідносини стосуються права учасників справи на об'єкт нерухомого майна, а позовні вимоги у зазначеній справі спрямовані на захист права власності; зазначена категорія спорів належить до юрисдикції господарських судів, оскільки спір у даній справі не є публічно-правовим, а тому не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Дослідивши матеріали справи та касаційної скарги Державного реєстратора у справі № 923/705/18, в якій скаржник просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 27.09.2018 зі справи № 923/705/18, а ухвалу господарського суду Херсонської області від 15.08.2018 залишити без змін, Касаційний господарський суд дійшов висновку про те, що скаржник оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Частиною шостою статті 302 ГПК України визначено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Відповідно до частин першої, третьої та четвертої статті 303 ГПК України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій - четвертій статті 302 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 302 цього Кодексу.

З огляду на викладене та враховуючи, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Касаційний господарський суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 234, 294, 302, 303 ГПК України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 923/705/18 за касаційною скаргою державного реєстратора комунального підприємства "Херсонське обласне бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради - Пигиди Андрія Борисовича.

2. Справу № 923/705/18 разом з касаційною скаргою державного реєстратора комунального підприємства "Херсонське обласне бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради - Пигиди Андрія Борисовича та доданими до неї документами зі справи № 923/705/18 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В. Селіваненко

Суддя І. Булгакова

Суддя В. Суховий