ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

07.09.2018р. Справа № 905/1218/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Биковій Я.М.,

розглянувши справу № 905/1218/18

за позовом: Українсько - Болгарського багатопрофільного промислово -економічного спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «НАК»

до відповідача: Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі»

про визнання незаконною та скасування санкції про донарахування вартості необлікованої електроенергії,

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

В С Т А Н О В И В:

СП «НАК» звернулося до господарського суду Донецької області з позовом, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати санкцію про донарахування вартості необлікованої електроенергії в розмірі 32 111,92 грн., застосовану на підставі рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення обсягу недоврахованої електроенергії, а також суми завданих збитків, оформленого протоколом № 22 від 14.06.2018р.

02.07.2018р. господарським судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі № 905/1218/18; розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначення підготовчого засідання на 02.08.2018р.

02.08.2018р. у підготовчому засіданні, яке відбулось за участю представників сторін, оголошено перерву до 21.08.2018р., про що господарським судом постановлено ухвалу в протокольній формі.

21.08.2018р. господарським судом постановлено ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження до 01.10.2018р.; відкладення підготовчого засідання на 07.09.2018р. (з урахуванням ухвали від 03.09.2018р. про виправлення описки щодо дати підготовчого засідання); виклик експерта ОСОБА_1. у підготовче засідання для дачі пояснень.

04.09.2018р. за вх. № 18230/18 господарський суд одержав клопотання відповідача про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, з посиланням на те, що рішенням № 9 від 22.08.2018р. засідання комісії щодо розгляду спірних питань по актам про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, спірних питань по визначенню обсягів електричної енергії, спожитої юридичними та фізичними особами, а також інших спірних питань, які виникають в процесі поставки електричної енергії споживачам, скасовано рішення комісії Костянтинівського РЕМ, викладене в протоколі № 22 від 14.06.2018р., по акту про порушення Правил користування електричною енергією № 007543 від 16.08.2017р.

06.09.2018р. за вх. № 04-27/2213 господарський суд одержав заяву позивача, згідно з якою останній залишає вирішення питання щодо закриття провадження у справі на розсуд суду та просить суд стягнути з відповідача судові витрати.

Учасники справи у підготовче засідання 07.09.2018р. не з'явились, при цьому про дату, час та місце підготовчого засідання останні повідомлені належним чином. Водночас, у заяві від 06.09.2018р. за вх. № 04-27/2213 позивач просить суд провести судове засідання 07.09.2018р. щодо розгляду клопотання відповідача про закриття провадження у справі без участі представника позивача.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов наступних висновків:

Предметом розгляду даної справи є визнання незаконною та скасування санкції про донарахування вартості необлікованої електроенергії в розмірі 32 111,92 грн., застосованої на підставі рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення обсягу недоврахованої електроенергії, а також суми завданих збитків, оформленого протоколом № 22 від 14.06.2018р.

Згідно з вказаним протоколом № 22 від 14.06.2018р. комісією Костянтинівського РЕМ з розгляду актів про порушення правил електричної енергії, за результатами розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 007543 від 16.08.2017р., прийнято рішення про проведення розрахунку об'єму та вартості електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення ПКЕЕ, з 23.02.2017р. по 16.08.2017р. згідно «Методики визначення об'єму та вартості електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ», затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р., зі змінами, внесеними згідно Постанови НКРЕ № 1338 від 14.10.2010р.; визначено об'єм та вартість недоврахованої електричної енергії - 13 839 кВт/г, 32 111,92 грн. відповідно.

Поряд із цим, комісією АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» щодо розгляду спірних питань по актам про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, спірних питань по визначенню обсягів електричної енергії, спожитої юридичними та фізичними особами, а також інших спірних питань, які виникають в процесі поставки електричної енергії споживачам, прийнято рішення про скасування рішення комісії Костянтинівського РЕМ, викладене у протоколі № 22 від 14.06.2018р. та нарахування по акту про порушення ПКЕЕ від 16.08.2017р. № 007543 у зв'язку з тим, що у розрахунку об'єму та вартості недоврахованої електроенергії по акту про порушення ПКЕЕ від 16.08.2017р. № 007543 застосована невірна формула.

Вказане рішення комісії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» оформлено відповідним протоколом № 9 від 22.08.2018р.

Згідно з розділом 3 Положення про комісію щодо розгляду спірних питань по актам про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, спірних питань по визначенню обсягів електричної енергії, спожитої юридичними та фізичними особами, а також інших спірних питань, які виникають в процесі поставки електричної енергії споживачам П № П-33-01-18, що є додатком до наказу № 536-ОД від 18.07.2018р., комісія має право, зокрема, приймати рішення про скасування рішення комісії структурного підрозділу щодо розгляду актів про порушення ПРРЕЕ (з направленням матеріалів на повторний розгляд або винесенням власного рішення по акту про порушення ПРРЕЕ).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Згідно з ч.3 ст.231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Отже, виходячи з того, що рішення, яке оформлено протоколом засідання комісії Костянтинівського РЕМ № 22 від 14.06.2018р. та на підставі якого застосовано до позивача санкцію про донарахування вартості необлікованої електроенергії в розмірі 32 111,92 грн., скасовано рішенням, яке оформлено протоколом засідання комісії АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» № 9 від 22.08.2018р., господарський суд дійшов висновку про відсутність предмету спору у даній справі, а відтак і про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України.

Відповідно до ч.4 ст.231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

В силу положень п.5 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, в даному випадку, судовий збір у розмірі 1 762 грн., який сплачений позивачем за подання до суду даного позову згідно платіжного доручення № 1135 від 26.06.2018р., підлягає поверненню з державного бюджету на підставі відповідного клопотання позивача, а не стягненню з відповідача на користь позивача.

При цьому, судом враховано також наступне:

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи. Тобто, у разі закриття провадження у справі спір по суті не вирішується, неправильність дій сторони не встановлюється, та, відповідно, результат вирішення спору відсутній, а тому, з урахуванням положень п. 5 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», ч. 9 ст. 129 ГПК України, якою встановлено, що якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору, застосована бути не може.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.03.2018р. у справі №922/1277/17, Постанові Київського апеляційного господарського суду від 29.05.2018р. у справі № 910/559/18.

Клопотання позивача про витребування у відповідача журналу реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення за період з 01.01.2018р. по 14.06.2018р., про призначення судово - почеркознавчої експертизи, розгляду не підлягають з огляду на закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про закриття провадження у справі за вх. № 18230/18 від 04.09.2018р. задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №905/1218/18.

Ухвала набирає чинності 07.09.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повна ухвала складена 07.09.2018р.

Суддя Л.В. Ніколаєва