ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

19 листопада 2018 року Справа № 912/2084/16

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши матеріали скарги державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" №04/641 від 14.11.2018 (вх. № 2993/18 від 15.11.2018) на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1, у справі № 912/2084/16

за позовом: державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України, просп. Інженерів, 2, м. Кропивницький, 25014

до відповідача: державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", 27421, Кіровоградська обл., Бобринецький район, с. Чарівне, вул. Шкільна, 39

про стягнення 37 168,56 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 11.07.2016 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" на користь державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України 29 894,10 грн боргу, 4 882,55 грн пені, 1 855,68 грн інфляційних втрат, 536,23 грн річних, 1 378,00 грн судового збору.

29.07.2016 на виконання вказаного рішення Господарського суду Кіровоградської області видано відповідний наказ.

15.11.2018 до суду надійшла скарга державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" №04/641 від 14.11.2018 на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1, з вимогами:

- визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1, стосовно розірвання договору щодо зберігання арештованого майна боржника ДП ДГ "Червоний землероб" від 24.06.2016 № 04/398 незаконними;

- скасувати постанову про передачу майна на зберігання іншому зберігачу від 04.05.2018 ВП№ 52369947, яка була винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1

Разом з тим, скаржник подав суду заяву №04/640 від 14.11.2018 про поновлення пропущеного з поважних причин строку на звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця.

Зі змісту ст. 339 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно п. а) ч. 1, ч. 2 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

За доводами скаржника, викладеними у заяві про поновлення процесуального строку, 24.10.2018 він отримав лист № 5835/021-26 від 04.05.2018 Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області, щодо розірвання договору зберігання № 04/261 від 24.07.2015 у зв'язку з істотною зміною обставин, а саме порушення судом провадження у справі про банкрутство ДП "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

В додатку до вказаного листа наведено примірник постанови від 04.05.2018 ВП № 52369947 про передачу майна на зберігання іншому зберігачу.

26.10.2018 державне підприємство "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України звернулось до Ленінського районного суду м. Кіровограда зі скаргою на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1

Ухвалою від 31.10.2018 суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда відмовлено у відкритті провадження у справі, яку отримано заявником 13.11.2018.

Вирішуючи заяву про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця, господарським судом враховано наступне.

За змістом ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтересі фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтересі у спосіб, визначений законом або договором, що визначено у ч. 1 ст. 5 Господарського процесуального кодексу України.

Право на ефективний судовий захист закріплено у ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №№ 2, 4, 7 та 11 до Конвенції".

У відповідності до вимог ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Судом враховано, що Господарським процесуальним кодексом України, зокрема, статтею 119, не визначено конкретного переліку причин, що відносяться до поважних і можуть бути підставою для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом.

Однак, суд, керуючись верховенством права та основними засадами судочинства, повинен надати оцінку наведеним стороною обставинам на предмет поважності причин пропуску строку, встановити чи є такий строк значним та чи поновлення такого строку не буде втручанням у принцип юридичної визначеності з врахуванням балансу суспільного та приватного інтересу.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги доводи скаржника, відсутність інших дій, що свідчать про зловживання процесуальними правами, а також суб'єктивні обставини та перепони, що позбавили скаржника можливості своєчасно скористатись своїми правом на оскарження дій державного виконавця, господарський суд вважає за можливе задовольнити заяву скаржника та поновити державному підприємству "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України процесуальний строк, встановлений законом для подання до суду скарги на дії державного виконавця.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За викладених обставин, господарський суд вважає за необхідне подану скаргу призначити до розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32, 119, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити державному підприємству "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України процесуальний строк, встановлений законом, для подання до суду скарги на дії державного виконавця.

2. Прийняти до розгляду скаргу державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" №04/641 від 14.11.2018 (вх. № 2993/18 від 15.11.2018) на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1, у справі № 912/2084/16.

3. Скаргу призначити до розгляду в засіданні на "28" листопада 2018 р. о 12:00 год.

4. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3-й поверх, кім. № 323.

5. Зобов'язати до дня судового засідання подати суду:

боржника (державне підприємство "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України"): власні письмові пояснення чи обґрунтовані заперечення з приводу поданої скарги;

старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_1: письмові обґрунтовані пояснення чи заперечення з приводу поданої скарги, в яких нормативно мотивувати і документально підтвердити дотримання вимог законодавства при здійсненні оскаржуваних дій; докази направлення пояснень учасникам справи; матеріали ВП № № 52048348 та ВП № 52369947, у якому винесено постанову від 04.05.2018 (для огляду в засіданні суду).

6. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці Господарського суду Кіровоградської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.

8. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

9. Примірники ухвали надіслати державному підприємству "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України (просп. Інженерів, 2, м. Кропивницький, 25014), державному підприємству "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (27421, Кіровоградська обл., Бобринецький район, с. Чарівне, вул. Шкільна, 39), розпоряднику майна арбітражному керуючому ОСОБА_2 (а/с 3515, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50069), відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області старшому державному виконавцю Донцовій О.В. (м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7).

Суддя В.Г. Кабакова