РІШЕННЯ

02 листопада 2018 року м. ТернопільСправа № 921/360/18

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

при секретарі судового засідання Ярославська З.І.

Розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Проф Буд", 46003 м. Тернопіль, вул. Крушельницької, 18, оф. 904

до відповідача: Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради 47003, Україна, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Шевченка, буд. 67

про:

-визнати недійсним рішення тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради оформлене Протоколом №05-18 засідання тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради від 10 вересня 2018 року;

-зобов'язати Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради () укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Проф Буд" () договір про закупівлю виконання робіт у редакції, наведеній у Заяві про зміну предмету позову № без номера від 29.10.2018.

За участю представників:

позивача: Багранюк В.С.-адвокат, ордер серія ТР №066176 від 29.10.2018 на надання правової допомоги.

відповідача: Деревінський І.М. - юрисконсульт, довіреність №381 від 03.10.2018

В порядку ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) "Акорд". Експертний висновок № 765 від 20.10.2017 року до 20.10.2020 року.

Для робочого оригіналу звукозапису надано диск CD-R, серійний номер NJ20UG2JD8070491 C2.

Суть справи.

Підставою позову ТОВ "Проф Буд" визначено невідповідність вимогам закону рішення тендерного комітету, яке оформлене Протоколом №05-18 від 10.09.2018 про визнання торгів такими, що не відбулися, що в свою чергу унеможливлює укладення договору за наслідками проведення тендеру із закупівлі "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" між замовником (відповідачем) та учасником (позивачем).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.09.2018 року позовну заяву № без номерам від 13.09.2018 (вх. №465 від 13.09.2018) Товариства з обмеженою відповідальністю "Проф Буд" залишено без руху.

Ухвалою суду від 21.09.2018 року відкрито провадження у справі, призначено у справі підготовче засідання на 08.10.2018 року на 11 год. 00 хв., ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 24.09.2018 року у справі №921/360/18 задоволено Заяву №без номера від 20.09.2018 (вх. №17512 від 20.09.2018) Товариства з обмеженою відповідальністю "Проф Буд" про забезпечення позову та заборонено Управлінню архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради Тернопільська область, м. Кременець, вул. Шевченка, 67 () 03 жовтня 2018 року проводити процедуру відкритих торгів UA-2018-09-14-001959-с, а також вчиняти дії, направлені на розкриття тендерних пропозицій учасників, прийняття тендерних пропозицій учасників, надання акцепту (прийняття пропозицій), укладання договорів, предметом яких є предмет закупівлі "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4-Реконструкція), до вирішення справи №921/360/18 по суті.

Ухвалою суду від 04.10.2018 року у справі №921/360/18 задоволено Заяву №без номера від 03.10.2018 (вх. №18213 від 03.10.2018) Товариства з обмеженою відповідальністю "Проф Буд" про забезпечення позову та заборонено Управлінню архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради Тернопільська область, м. Кременець, вул. Шевченка, 67 () проводити процедуру відкритих торгів UA-2018-09-14-001959-с, а також вчиняти дії, направлені на розкриття тендерних пропозицій учасників, прийняття тендерних пропозицій учасників, надання акцепту (прийняття пропозицій), укладання договорів, предметом яких є предмет закупівлі "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4-Реконструкція), до вирішення справи №921/360/18 по суті.

Ухвалою суду від 08.10.2018 відкладено підготовче засідання на 22.10.2018 року на 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 22.10.2018 у задоволенні Заяви № без номера від 08.10.2018 (вх.18448 від 08.10.2018) Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління захисту економіки, департаменту захисту економіки національної поліції України в Тернопільській області (вул. Н.Яремчука, 34, м. Тернопіль) відмовлено.

Протокольною ухвалою від 22.10.2018 повідомлено учасників справи, що відкладене підготовче засідання відбудеться 29.10.2018 року о 15:00 год.

Ухвалою суду від 29.10.2018 у затвердженні мирової угоди від 22 жовтня 2018 року відмовлено; прийнято Заяву про зміну предмету позову № без номера від 29.10.2018 (вх.19739 від 29.10.2018); відкладено підготовче засідання на 02.11.2018 року 12:00 год.

У судовому засіданні 02.11.2018 суд розпочав розгляд справи по суті, з'ясував обставини справи та дослідив надані сторонами докази.

В судове засідання 02.11.2018 представник позивача з'явився, та повідомив суд про те, що відповідач позовні вимоги підтримав повністю, з підстав, зазначених у позовній заяві, у наданій 29.10.2018 Заяві про зміну предмету позову №без номера від 29.10.2018 (вх. №19759 від 29.10.2018), Письмових поясненнях №без номера від 30.10.2018 (вх. №19890 від 30.10.2018) та посилаючись на долучені до матеріалів справи докази.

В судове засідання 02.11.2018 представник відповідача з'явився, позовні вимоги визнав, з підстав, зазначених у Заяві про визнання позовних вимог №без номера від 29.10.2018 (вх. №19740 від 29.10.2018) (з врахуванням Заяви позивача про зміну предмета позову).

Представником відповідача подано суду Відзив №381 від 03.10.2018 (вх.18446 від 08.10.2018), в якому відповідач вважає, що пред'явлений позов є таким, що не підлягає до задоволення.

Разом з тим, 29.10.2018 через канцелярію суду від представника відповідача до матеріалів справи поступила Заява про визнання позовних вимог з врахуванням Заяви позивача про зміну предмета позову №без номера від 29.10.2018 (вх. №19740 від 29.10.2018).

30.10.2018 через канцелярію суду від представника відповідача до матеріалів справи поступили Письмові пояснення №без номера від без дати (вх. №19893 від 30.10.2018), в яких зазначає, що проект договору на виконання робіт "Реконструкція міських очисних споруд м.Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4-Реконструкція) підготував та оприлюднював на відповідному сайті, а саме: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-30-000629-b тендерний комітет Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради. Одночасно повідомляє, що проект договору опублікований на відповідному сайті у тендерній документації відповідає редакції договору зазначеній у прохальній частині позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступні обставини.

Рішенням Кременецької міської ради №2427 від 13.07.2018 Про надання повноважень Замовника Управлінню архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради за робочим проектом «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)», згідно якого вирішено надати повноваження виступити Замовником по реалізації робочого проекту «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)» Управлінню архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради.

Відповідачем (Замовником) - Управлінням архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради на порталі prozorro.gov.ua розміщено Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-07-30-000629-b, дата час електронного аукціону 20 серпня 2018 року 11:43 год.

28 серпня 2018 відбулось засідання тендерного комітету Управління архітектури житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради ради у складі членів тендерного комітету: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, голови тендерного комітету: ОСОБА_8, з порядком денним (п.2): «Розгляд поданих тендерних пропозицій ТОВ «ПРОФ БУД» щодо процедури закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)», за результатами якого складено Протокол №04-18 «Щодо розгляду тендерних пропозицій процедури закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м.Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)».

Вищезазначеним Протоколом №04-18 від 28 серпня 2018 року позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Проф Буд" було визнано переможцем відкритих торгів, проведених відповідачем на закупівлю «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)» (45454000-4- Реконструкція).

Із Роздруківки оголошення UA-2018-07-30-000629-b із електронної системи публічних закупівель PROZORRO вбачається, що відповідачем було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір (дата і час публікації 28.08.2018 16:52).

10 вересня 2018 року відбулось засідання тендерного комітету Управління архітектури житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради у складі членів тендерного комітету: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, голови тендерного комітету: ОСОБА_8, з порядком денним (п.2): «Розгляд листів департаменту захисту економіки управління захисту економіки Національної поліції України в Тернопільській області №3390/39/01/27-2018 від 03.09.2018 (вх.№326 від 04.09.2018 року) та листа Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області №13-19-17-12/4240 від 05.09.2018 року щодо рекомендацій визнати процедуру закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)» та розгляд зауважень щодо тендерної документації та визначення переможця ТОВ «ПРОФ БУД» щодо закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м.Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології), за результатами якого складено Протокол №05-18 «Щодо розгляду листів департаменту захисту економіки управління захисту економіки Національної поліції України в Тернопільській області №3390/39/01/27-2018 від 03.09.2018 (вх.№326 від 04.09.2018 року) та листа Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області №13-19-17-12/4240 від 05.09.2018 року щодо рекомендацій визнати торгів процедури закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)» (копія протоколу №05-18 від 10 вересня 2018 року знаходиться в матеріалах справи).

Даним Протоколом №05-18 від 10 вересня 2018 року тендерного комітету Управління архітектури житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради вирішено відповідно до ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», у зв'язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)», визнати їх такими, що не відбулися. Секретарю тендерного комітету ОСОБА_6 протягом одного дня забезпечити оприлюднення даного протоколу в електронній системі закупівель.

Як зазначається у протоколі №05-18 від 10 вересня 2018 року, згідно пункту 2 Забезпечення тендерної пропозиції розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (окрім іншого) вимагалось надання разом з банківською гарантією документів, скріплених ЕЦП, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. У складі пропозиції ТОВ «Проф Буд» надано банківську гарантію як забезпечення тендерної пропозиції, підписану ОСОБА_10, а на вище згадану вимогу подано довіреність на уповноважену особу від імені банку - ОСОБА_11 та згадані документи не скріплені електронним цифровим підписом банку. Таким чином, у складі пропозиції ТОВ «Проф Буд» відсутній документ, який підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Також голова тендерного комітету - ОСОБА_8 додатково повідомив, що ТОВ «Проф Буд» станом на 10.09.2018 року не додано документів передбачених п.3 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі». У зв'язку з цим, запропонував визнати пропозицію ТОВ «Проф Буд» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Результати голосування: три - «за», два - «проти».

Позивач вважає, що рішення тендерного комітету, яке оформлене Протоколом №05-18 від 10 вересня 2018 року не відповідає вимогам закону, що зумовлює необхідність звернення позивача до суду за захистом своїх прав та інтересів, які полягають у зацікавленості позивача в укладенні договору за наслідками проведеного тендеру із закупівлі «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології )»(45454000-4-Реконструкція).

29.10.2018 року через канцелярію суду від представника відповідача до матеріалів справи оступила Заява про визнання позовних вимог з врахуванням Заяви позивача про зміну предмета позову №без номера від 29.10.2018 (вх. №19740 від 29.10.2018)

Суд, враховуючи Заяву відповідача про визнання позовних вимог з врахуванням Заяви позивача про зміну предмета позову №без номера від 29.10.2018 зазначає наступне.

За приписами норм ч.3 та ч. 4 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду, у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення такого судового рішення проводиться в порядку, встановленому статтям 191,192 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.191 ГПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Судом встановлено, що подана заява відповідача про визнання позову підписана уповноваженим представником.

Згідно з ч. 1 ст. 75 ГПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Судом не встановлено обставин, які б вказували на те, що визнання позову суперечило законодавству чи порушувало права і охоронювані законом інтереси інших осіб.

При прийнятті даного рішення суд керується діючими станом на момент прийняття спірного рішення тендерного комітету оформленого протоколом №05-18 від 10 вересня 2018 року нормативними і законодавчими актами.

Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25 грудня 2015 року із наступними змінами і доповненнями установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об'єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.

Згідно ч.6 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з цим Законом.

Згідно ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.

Відповідно до ч.1ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:

1)учасник:

*не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;

*не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;

2)переможець:

*відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;

*не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;

3)наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;

4)тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель (ч.2 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає вичерпний перелік підстав для відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, який розширеному тлумаченню не підлягає.

Так, згідно ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі:

*відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;

*неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;

*порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом;

*подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;

*допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;

*відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.

Крім того, в даній частині вказаної статті зазначається, що про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено в тендерній документації. Торги може бути відмінено частково (за лотом).

Також згідно ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі:

*якщо ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

*якщо здійснення закупівлі стало неможливим унаслідок непереборної сили;

*скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.

Крім того, в даній частині вказаної статті зазначається, що замовник має право визнати торги такими, що не відбулися частково (за лотом).

Враховуючи вище викладені обставини та вимоги вище вказаних норм, судом встановлено, що відповідач, при ухваленні спірного рішення засідання тендерного комітету, оформленого Протоколом № 05-18 засідання тендерного комітету від 10 вересня 2018 року, безпідставно послався на неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, оскільки вказане є підставою саме для відміни торгів (ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»), як на підставу визнання торгів на закупівлю «Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (ІІ пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)» такими, що не відбулися. Частиною 2 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено вичерпний перелік підстав задля визнання торгів такими, що не відбулися, і який розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно, є правові підстави для визнання недійсним даного рішення тендерного комітету, оформленого Протоколом №05-18 від 10.09.2018 року, а позовні вимоги позивача в частині визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради оформлене Протоколом №05-18 засідання тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради від 10 вересня 2018 року є обґрунтовані, доведені та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Положення ст. 641 ЦК України та ст. 181 ГК України визначають загальний порядок укладення договорів.

Разом з тим, в даному випадку укладення договору здійснюється відповідно до спеціального Закону, який належить застосовувати до спірних правовідносин. При здійсненні закупівлі пропозицію (оферту) робить замовник, який в тендерній документації визначає істотні умови та пропонує проект договору. При здійсненні даної закупівлі проект договору є додатком до тендерної документації. Учасник торгів подає тендерну пропозицію, яка включає згоду з укладенням договору на умовах, запропонованих в додатку до тендерної документації.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 180 Господарського кодексу України (далі - ГК), відповідно, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Згідно з ч. 2 ст. 181 ГК України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору (ч. 3 ст. 181 ГК України).

Частиною 4 статті 181 ГК України передбачено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Згідно ч. 5 ст. 181 ГК України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Частиною 2 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, встановлено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.

У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув (ч. 3 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі»).

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі (п. п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону).

Матеріали справи не містять доказів на підтвердження укладення затвердженого тендерною документацією та погодженого сторонами договору про закупівлю у строк, передбачений частиною 2 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі».

Представники сторін в судовому засіданні підтвердили той факт, що ні позивач відповідачу, ні відповідач позивачу не направляли підписаний проект договору.

Запропонована редакція Договору на виконання робіт (яка зазначена у Заяві ТОВ «Проф Буд» про зміну предмета позову від 29.10.2018 року) погоджена відповідачем у Заяві про визнання позовних вимог з врахуванням Заяви позивача про зміну предмета позову.

Відповідно до ч.1 ст.173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Відтак, факт укладення Договору на виконання робіт за результатами проведених торгів є обов'язковим згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Як наслідок, суд приймає Заяву відповідача про визнання позову, та визнає заявлені позивачем вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 130 ГПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з ч. 7 та ч. 8 ст. 145 ГПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев'яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження - вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.46, 73-79, 86, ч.1 ст.130, ч.3 ст.185, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати недійсним рішення тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради оформлене Протоколом №05-18 засідання тендерного комітету Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради від 10 вересня 2018 року.

3.Зобов'язати Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради (ідентифікаційний код 40212083) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "Проф Буд" (ідентифікаційний код 41884500) договір про закупівлю виконання робіт у такій редакції:

"ДОГОВІР №__

на виконання робіт "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (II пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4-Реконструкція)

м. Кременець " __" ___________2018 р.

Підрядник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Проф Буд", в особі директора Коломійчука Олександра Олександровича, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та

Замовник: Управління архітектури, житлово-комунального господарства та земельних відносин Кременецької міської ради , в особі начальника Бурштиновича Андрія Івановича, що діє на підставі Положення про відділ, з іншої сторони, спільно іменовані "Сторони", а кожна окремо - "Сторона", погодивши усі істотні умови, за результатами проведеного тендеру, уклали цей договір про таке (далі - Договір):

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується у відповідності до умов даного Договору виконати роботи з "Реконструкція міських очисних споруд м. Кременець Тернопільської області (II пусковий комплекс, коригування зі зміною технології)" (45454000-4 - Реконструкція), а Замовник зобов'язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

1.2. Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає умовам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", державних стандартів, будівельних норм і правил, інших нормативних документів, проектно-кошторисної документації і Договору.

1.3. Підписання цього договору сторонами свідчить про те, що Замовник надав Підряднику усю необхідну документацію, відповідно до якої Підрядник зобов'язується виконати роботи.

2. ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ТА ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ ВИКОНАНИХ РОБІТ

2.1. При виконанні робіт Підрядник використовує свої матеріали. У випадку виявлення Замовником фактів використання Підрядником неякісних матеріалів, Підрядник зобов'язаний негайно замінити такі матеріали за свій рахунок, або відшкодувати завдані Замовнику збитки підтверджені належними документами.

2.2. Підрядник виконує роботи власними силами та засобами. Залучення субпідрядників для виконання окремих видів робіт по даному Договору допускається лише зі згоди Замовника. При цьому Підрядник несе перед Замовником повну відповідальність за неналежне виконання субпідрядником зобов'язань Підрядника за цим договором.

2.3. Підписанням даного договору сторони підтверджують, що Замовник належним чином передав Підряднику майданчик для виконання робіт та всю документацію, необхідну для виконання послуг за цим Договором.

2.4. Підрядник зобов'язується приступити до виконання робіт після отримання всіх необхідних дозвільних документів.

2.5. Приймання - передача робіт за цим Договором здійснюється за актом приймання - передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідкою форми КБ-3. Після завершення виконання робіт Підрядник передає Замовнику два примірники Акту приймання - передачі виконаних робіт. Замовник протягом 3-х робочих днів з моменту отримання Акту приймання - передачі перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та відповідність умовам договору та підписує Акт приймання - передачі, після чого повертає один екземпляр Акту Підряднику або надає Підряднику мотивовану письмову відмову від підписання Акту з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Підрядником за його рахунок протягом З календарних днів з моменту отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання - передачі при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Підрядником.

2.6. У разі не підписання Замовником акту приймання - передачі виконаних робіт чи не подання мотивованої письмової відмови від підписання Акту з вказівкою на недоліки в строк 3 днів з моменту отримання акту приймання - передачі, такий акт приймання-передачі виконаних робіт вважаються підписаним а роботи підлягають оплаті.

3. СТРОК ВИКОНАННЯ РОБІТ

3.1. Підрядник зобов'язаний виконати роботи, визначені цим Договором та додатками до нього відповідно до календарного графіка виконання робіт (Додаток 2 до Договору) не пізніше 31.12.2020 р. (або до повного виконання сторонами договірних зобов'язань).

3.2. Строки виконання робіт можуть змінюватися із внесенням відповідних змін у Договір у разі:

виникнення обставин непереборної сили;

порушення умов фінансування;

інших обставин за взаємною згодою сторін.

3.3. Місце виконання робіт: м. Кременець Тернопільської області

4. ВАРТІСТЬ РОБІТ ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

4.1. Ціна цього Договору визначається згідно з пропозицією переможця процедури закупівлі. Договірна ціна комплексу робіт, визначена на підставі проектно-кошторисної документації і складає: 27 500 614,00 грн. (двадцять сім мільйонів п'ятсот тисяч шістсот чотирнадцять гривень 00 коп.).

В тому числі призначення на 2018 рік - 4 899 100,00 грн. (чотири мільйони вісімсот дев'яносто дев'ять тисяч сто гривень 00 коп.)

У випадку надходження додаткових коштів до кінця поточного бюджетного періоду чи у наступні бюджетні періоди - Сторонами буде підписано додаткові угоди із зазначення суми фінансування на відповідний бюджетний період.

Вид договірної ціни - тверда. Розрахунок договірної ціни, складений відповідно до пропозиції Виконавця є невід'ємною частиною цього договору.

4.2. Ціна пропозиції залишається незмінною, крім випадків, передбачених нормами ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 та випадків, визначених ч. 4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема договірна ціна може бути скорегована у разі:

- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.

4.3. Порядок здійснення оплати: згідно бюджетного законодавства.

Умови оплати за договором - при наявності бюджетного фінансування аванс до 30% від річного обсягу робіт або оплата по факту виконаних робіт з відстрочкою платежу до 5 календарних днів з дня підписання акту приймання передачі виконаних робіт.

Виконавець зобов'язується використати отриманий аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій та звітувати за нього в термін до трьох місяців, але не пізніше 31 грудня поточного року.

4.4. Розрахунки за виконані роботи здійснюються поетапно у безготівковій формі по факту виконання робіт на підставі наданих Підрядником актів приймання-передачі виконаних робіт (Ф. КБ-2в) та довідок (Ф. КБ-3) з відстрочкою платежу до 5 календарних днів з дня підписання акту приймання- передачі виконаних робіт.

4.5. Платіжні (фінансові) зобов'язання Замовника за договором щодо оплати вартості виконаних робіт виникають лише при наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань та за умови надходження коштів для оплати цих робіт на казначейський рахунок Замовника.

5.ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

5.1. Підрядник зобов'язаний:

5.1.1. Своїми силами і засобами виконати роботи у відповідності з умовами даного Договору, вимогами чинного законодавства, державних будівельних норм та правил, в обсязі та у термін, передбачений цим Договором;

5.1.2. Передати Замовнику належно виконані роботи;

5.1.3. Використовувати для виконання робіт якісні матеріально-технічні ресурси, які забезпечені відповідними технічними паспортами та сертифікатами;

5.1.4. У випадку виявлення Замовником фактів використання Підрядником неякісних матеріалів чи матеріалів, тип та характеристика яких не відповідають умовам, що звичайно ставляться чи умовам цього договору, Підрядник зобов'язаний негайно (не пізніше 3 робочих днів з моменту одержання повідомлення Замовника) замінити такі матеріали за свій рахунок;

5.1.5. Забезпечити представнику Замовника усі належні умови для здійснення контролю (технічного та авторського нагляду) за виконанням робіт, в тому числі надавати на вимогу представника Замовника усі необхідні документи та пояснення щодо виконання окремих видів робіт;

5.1.6. Ліквідувати недоробки і недоліки, що виникли з його вини і виявлені в ході приймання виконаних робіт;

5.1.7. Власними силами та засобами, за свій рахунок усунути недоліки у виконаних роботах, виявлені протягом гарантійного терміну, передбаченого даним Договором;

5.1.8. Забезпечити страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження об'єкта до його прийняття замовником, крім випадків, коли це сталося внаслідок обставин, що залежали від замовника.

5.1.9. Підрядник зобов'язаний дотримуватись переліку та черговості будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, встановлених Замовником, та погоджувати із Замовником будь- які зміни до них.

5.2. Замовник зобов'язаний:

5.2.1.Прийняти роботи, належно виконані Підрядником та підписати акт приймання - передачі протягом 3-х робочих днів з моменту його отримання й повернути один екземпляр Підряднику або надати Підряднику мотивовану письмову відмову від підписання акту з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах;

5.2.2. Проводити розрахунки за виконані роботи в порядку та на умовах, визначених цим Договором;

5.2.3. Забезпечити працівникам Підрядника безперешкодний доступ на Об'єкт.

5.3. Права Підрядника:

5.3.1.Отримати оплату за виконані роботи;

5.3.2. Залучати для виконання окремих видів робіт субпідрядні організації (тільки за згодою Замовника);

5.3.3. Зупинити виконання робіт у випадку відсутності чи затримки фінансування.

5.3.4. Ініціювати внесення змін у Договір або достроково розірвати цей Договір у разі невиконання зобов'язань Замовником, повідомивши про це його у строк за 15 календарних днів.

5.4. Права Замовника:

5.4.1. Отримати від Підрядника належно виконані роботи згідно цього Договору;

5.4.2. Відмовитися від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у технічному завданні та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою;

5.4.3. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень, або виправити їх своїми силами, якщо інше не передбачено Договором. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником, у тому числі за рахунок відповідного зниження договірної ціни;

5.4.4. Відмовитися від Договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не виконав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором, стає неможливим;

5.4.5. Достроково розірвати Договір у разі виявлення недоліків виконаних робіт, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою, а також невиконання зобов'язань Підрядником, повідомивши про це його у строк 10 днів з дати прийняття рішення про необхідність розірвання Договору.

5.4.6.Контролювати стан та якість виконання робіт і вимагати від Підрядника за рахунок останнього усувати виявлені відхилення від кошторису та переробляти неякісно виконані роботи;

5.4.7. Замовник має право у будь - який час перевірити хід і якість надання робіт, не втручаючись у діяльність Підрядника;

5.4.8. У випадку виявлення фактів використання Підрядником неякісних матеріалів чи матеріалів, тип та характеристика яких не відповідають умовам, що звичайно ставляться чи умовам цього договору, державним нормам та правилам, вимагати від Підрядника негайної (не пізніше 3 робочих днів з моменту одержання повідомлення Замовника) заміни таких матеріалів за його рахунок.

5.4.9. Зменшувати обсяг та номенклатуру товарів або виконання робіт (надання послуг), та зменшувати обсяг виконання робіт та загальну вартість договору залежно від реального фінансування видатків.

5.4.10. Вимагати від Підрядника безоплатного усунення недоліків у виконаних роботах, виявлених протягом гарантійного терміну, передбаченого цим Договором чи законом.

5.4.11. Замовником визначається перелік і черговість будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт.

6. ГАРАНТІЙНИЙ СТРОК

6.1.Підрядник гарантує, що виконані ним роботи за цим Договором відповідають діючим будівельним нормам, правилам з охорони праці. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку.

6.2. Гарантійний строк на дані роботи становить - 10 років. Гарантійний строк на матеріали та обладнання відповідає гарантійному терміну виробника даної продукції. Перебіг гарантійного строку розпочинається з дати підписання сторонами кінцевого Акту приймання-передачі виконаних робіт.

6.3. У разі виявлення протягом гарантійних строків недоліків (дефектів) у виконаних роботах, Замовник, протягом 5 робочих днів після їх виявлення, повідомляє про це Підрядника і запрошує його для складання акта, де має бути зазначено порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів). Якщо Підрядник не з'явиться без поважних причин у визначений в запрошенні строк, Замовник має право залучити до складання акта незалежних експертів. Акт, складений без участі Підрядника, надсилається йому для виконання протягом 5 робочих днів після складання.

6.4.Підрядник протягом 5 робочих днів з моменту підписання акту Сторонами, власними та/або залученими силами й засобами (за власний рахунок) зобов'язується усунути всі недоробки та недоліки, виявлені та зафіксовані Замовником. Вказаний термін може бути продовжений за згодою Замовника лише у випадку, якщо усунення недоліків з технічних причин потребує значного часу.

7. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОБІТ МАТЕРІАЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ ТА ВАРТІСТЬ "ЦІНА" МАТЕРІАЛЬНИХ РЕСУРСІВ.

7.1.Підрядник здійснює замовлення, поставку, приймання, розвантаження, складування, зберігання, подачу на об'єкт матеріалів, конструкцій, виробів, контролює якість, кількість і комплектність ресурсів, що поставляються відповідно до технічних паспортів, сертифікатів і інших документів, що засвідчують їх якість. Підрядник відповідає за їх якість і відповідність матеріальних ресурсів вимогам, установленим нормативними документами і кошторисною документацією до Договору.

7.2. Підрядник забезпечує роботи матеріальними ресурсами, необхідними для виконання робіт.

7.3. У разі істотного зростання після укладення договору вартості (ціни) матеріалу, устаткування, які мали бути надані підрядником, підрядник має право вимагати збільшення кошторису.

7.4.При зміні поточного курсу долара США, встановленого Національним банком України (НБУ) по відношенню до курсу долара США на момент надання Замовнику Пропозиції конкурсних торгів, вартість одиниці товару (сировина, будівельні матеріали, конструкції, вироби та устаткування тощо) може бути змінена на величину, пропорційну зміні такого курсу долара США за даними НБУ.

Розрахунок проводиться за наступною формулою:

Ц = Ц1 х Курс П : Курс1, де:

Ц - змінена ціна за одиницю товару; Ц1 - первинна ціна за одиницю товару згідно тендерної пропозиції (кошторису); Курс П - поточний курс долара США; Курс1 - курс долара США станом на дату надання Замовнику тендерної пропозиції.

Поточним курсом долара США є курс долара США, встановлений НБУ на дату укладення додаткового угоди до Договору. Курс долара США на момент надання цінової пропозиції становив 27,44 гривні за 1 долар США.

7.5. У випадках встановлених п.п. 7.3., 7.4. Підрядник подає Замовнику лист з обґрунтуванням та перерахований кошторис (договірна ціна). За погодженням із Замовником підписується додаткова угода до Договору.

8. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

8.1. За невиконання або неналежне виконання своїх договірних зобов'язань винна Сторона несе відповідальність, передбачену чинним законодавством України та даним Договором.

8.2. Порушення зобов'язань за Договором є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.

8.3. У разі невиконання або несвоєчасного виконання своїх зобов'язань за Договором при закупівлі робіт за державні кошти Підрядник сплачує Замовнику за кожний день прострочення неустойку (пеню), у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується неустойка (пеня), від ціни невиконаних робіт на об'єкті з дня отримання бюджетних коштів, а у разі здійснення попередньої оплати

8.4. При не надходженні або невчасному надходженні бюджетних коштів на рахунок Замовника для сплати за виконані роботи, штрафні санкції до Замовника не застосовуються.

8.5. Сплата санкцій і відшкодування збитку не звільняє Сторони від виконання своїх зобов'язань за цим Договором.

8.6.Під час проведення робіт за даним Договором Підрядник самостійно несе відповідальність за дотримання правил та норм з охорони праці, пожежної безпеки, охорони навколишнього природного середовища.

8.7. Відповідно до умов Тендерної документації виконання робіт по даному договору забезпечено банківською гарантією у розмірі, що відповідає 1 відсотку вартості договору, що буде укладено з учасником.

8.8. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними, у випадку розірвання договору за згодою сторін або з ініціативи замовника не пізніше ніж протягом п'яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.

9. ФОРС-МАЖОР

9.1. Сторони звільняються від відповідальності за порушення договірних зобов'язань, якщо вони зумовлені обставинами непереборної сили, що перешкоджають належному виконанню цього Договору.

До обставин непереборної сили, що можуть вплинути на виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором, належать обставини та події надзвичайного характеру, що не залежать від волі Сторін і які Сторони не могли передбачити, уникнути або запобігти прийнятими необхідними і достатніми заходами.

Сторона, яка не має можливості виконувати свої зобов'язання через обставини непереборної сили, повинна повідомити про це іншу Сторону в 5-денний термін з моменту їх виникнення, підтверджуючи це відповідними документами. Несвоєчасність повідомлення позбавляє цю Сторону права посилатись на такі обставини надалі. Строк дії обставин непереборної сили підтверджується довідкою компетентного органу.

Строк виконання зобов'язань за цим Договором продовжується на строк дії обставин непереборної сили або усунення їх наслідків.

У разі, якщо строк дії обставин непереборної сили перевищує три місяці, це може бути підставою для розірвання цього Договору з ініціативи будь-якої Сторони, з дотриманням порядку щодо письмового узгодження розірвання Договору з іншою Стороною.

10.ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ

10.1. Даний Договір укладено у двох оригінальних примірниках, по одному для кожної із сторін.

10.2. Даний Договір є укладеним з моменту підписання його повноважними представниками Сторін та діє до кінця 2020 року або до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.

10.3. У випадках, не передбачених даним Договором, сторони керуються чинним цивільним законодавством.

10.4. Після підписання даного Договору всі попередні переговори за ним, листування, попередні угоди та протоколи про наміри з питань, що так чи інакше стосуються даного Договору, втрачають юридичну силу, але можуть братися до уваги як докази у спорі між сторонами.

10.5. Умови даного Договору мають однакову зобов'язальну силу для Сторін і можуть бути змінені за взаємною згодою з обов'язковим складанням додаткової угоди.

10.6. Жодна із сторін не має права передавати свої права за даним Договором третій стороні без письмової згоди другої сторони.

10.7. Усі виправлення за текстом даного Договору мають юридичну силу лише при взаємному їх посвідченні представниками сторін у кожному окремому випадку.

10.8. Усі суперечки між Сторонами, з яких не було досягнуто згоди, розв'язуються у відповідності до законодавства України в судовому порядку.

10.9. Замовник має право в односторонньому порядку розірвати Договір у випадку:

10.9.1. Прострочення Підрядником виконання робіт на строк більше ніж 30 календарних днів (крім випадків відсутності фінансування чи інших форс-мажорних обставин);

10.9.2. З підстав, передбачених п. 5.4.4, 5.4.5. цього Договору, істотними порушеннями для умов цього договору будуть вважатися - систематичні (три і більше разів) порушення Підрядником умов цього Договору;

10.10. Підрядник має право в односторонньому порядку розірвати Договір у випадку:

10.10.1. Систематичного (три і більше разів) порушення Замовником умов цього Договору, повідомивши у строк передбачений у п. 5.3.4. цього Договору;

10.11. У випадку припинення дії цього Договору розрахунки проводяться за фактично виконаний обсяг робіт, з врахуванням заподіяних збитків та штрафних санкцій, нарахованих згідно з умовами даного Договору та чинного законодавства.

10.12. Розірвання цього Договору в односторонньому порядку за наявності на це визначених цим Договором підстав відбувається шляхом направлення Стороною, яка має повноваження його розірвати, письмового повідомлення іншій Стороні про розірвання цього Договору з відповідним належним обґрунтуванням. Цей Договір вважається розірваним в односторонньому порядку з дати, вказаної у письмовому повідомленні про його розірвання.

10.13. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

10.13.1. зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

10.13.2. зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

10.13.3. покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

10.13.4. продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;

10.13.5. узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

10.13.6. зміни ціни у зв'язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;

10.13.7. зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;

10.13.8. зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини п'ятої ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі".

ДОДАТКИ:

Додаток №1 - "Договірна ціна".

Додаток №2 - "Календарний графік виконання робіт"

11. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ І ПІДПИСИ СТОРІН

ЗАМОВНИК ПІДРЯДНИК

Управління архітектури,житлово- Товариство з обмеженою відповідальністю

комунального господарства та "Проф Буд"

земельних відносин Кременецької

міської ради

47003, Україна, Тернопільська область, 46003, м,Тернопіль, вул.Крушельницької,18

м.Кременець, вул.Шевченка,67 оф.904

р/р 3581 ГУДКСУ у р/р в ПАТ "ПУМБ" у м.Київ

Тернопільській області МФО 334851

МФО 838012

ЗКПО 40212083

Начальник Бурштинович А.І. Директор Коломійчук О.О."

4.Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Проф Буд", 46003 м. Тернопіль, вул. Крушельницької, 18, оф. 904, ідентифікаційний код 41884500 з Державного бюджету України 1762 грн. судового збору (50% від суми 3524 грн судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №142 від 12 вересня 2018 року на суму 1762 грн та згідно платіжного доручення №143 від 12 вересня 2018 року)

5.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

6.Копію рішення направити сторонам рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено: 12 листопада 2018 року.

Суддя С.О. Хома