ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

15.11.2018м. ДніпроСправа № 904/9607/17

За позовом Кам'янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат", м. Кам'янське Дніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.09.2005

Суддя Воронько В.Д.,

за участю секретаря судового засідання Батир Б.В.,

у присутності представників:

від позивача: представник Тертишна О.О., довіреність № 01-14/8/949вих від 25.05.2018;

від відповідача: начальник відділу корпоративних та майнових прав Пушкар О.В., довіреність № 180 від 10.10.2018,

розглянувши матеріали справи, -

СУТЬ СПОРУ:

14.11.2017 Кам'янська міська рада Дніпропетровської області (далі - позивач) звернулася до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (далі - відповідач), у якому заявила вимогу про внесення змін до договору оренди землі, зареєстрованого за № 02650 від 15.09.2005, укладеного між сторонами, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі.

Ухвалою від 16.11.2017 суд порушив провадження у цій справі та призначив її до розгляду.

12.12.2017 суд зупинив провадження у справі № 904/9607/17 до набрання законної сили рішенням (ухвалою/постановою) Заводського районного суду м. Дніпродзержинська у справі №208/6478/17.

31.08.2018 суд здійснив запит до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська щодо отримання інформації про результати розгляду справи № 208/6478/17 та набрання рішенням законної сили.

28.09.2018 позивач подав до суду клопотання про поновлення провадження у справі, посилаючись на прийняття Заводським районним суду м. Дніпродзержинська рішення по справі № 208/6478/17.

04.10.2018 Заводським районним суду м. Дніпродзержинська надіслано до суду копію рішення про відмову у задоволенні позову ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" до Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області від 29.09.2017 № 816-19/VII "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста" з відміткою про набрання ним законної сили 09.07.2018.

Ухвалою від 18.10.2018 суд поновив провадження у справі, призначивши розгляд справи за правилами загального позовного провадження, встановленими новою редакцією Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) на стадії підготовчого провадження.

25.10.2018 представник позивача подав до суду клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на відсутність предмету спору через досягнення між сторонами згоди щодо внесення змін до договору шляхом укладення додаткової угоди № 8266 від 23.10.2018. Окрім того, у своєму клопотанні позивач просив вирішити питання щодо повернення судового збору.

Представник відповідача не заперечив проти задоволення вказаного клопотання.

Дослідивши матеріали справи, суд, враховуючи обставини справи та подані матеріали,

ВСТАНОВИВ:

01.09.2005 між Кам'янською (Дніпродзержинською) міською радою (орендодавець, позивач) та Відкритим акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського", яке наразі є Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат" (орендар, відповідач) було укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, за умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради 24.06.2005 № 569-19/ІУ надав, а орендар прийняв в оренду строком до 24.06.2030 земельну ділянку загальною площею 0,1537 га для фактичного розміщення адміністративної будівлі, що знаходиться за адресою: вул. Карла Маркса, 4, м. Кам'янське.

Відповідно до п. 2.2. цього договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки момент укладення цього договору становить 226266,73 грн.

Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі 2715,20 грн/рік (п. 4.1. договору).

Пунктом 4.4. вказаного договору передбачено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; у тому числі внаслідок інфляційних процесів, збільшення розміру ставки земельного податку, інших випадках, передбачених законодавчими актами Україні визначається в окремій угоді.

12.07.2013 Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення № 842-38/УІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ".

30.09.2016 Кам'янською міською радою прийнято рішення 349-10/УІІ "Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/УІ зі змінами", за змістом якого річна сума орендної плати у відсотках до нормативної грошової оцінки за земельні ділянки, які надані у користування з 01.11.2016 та в подальшому до внесення змін до цього рішення, а саме: 3% - для землекористувачів, у яких сумарна площа орендованих земельних ділянок перевищує 10 га, 3,5% - для землекористувачів, у яких сумарна площа орендованих земельних ділянок дорівнює або перевищує 10 га та 12% - для землекористувачів, використовують земельні ділянки для розміщення об'єктів торгівлі (посередництві торгівлі) пальним, паливом.

На підставі вказаного рішення, сторони 01.11.2016 уклали додаткову угоду № 7694, за якою внесено зміни до договору, зокрема: нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 11.10.2016 становить 839427,79 грн (п. 2.2 договору); орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 29379,97 грн/рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 12.07.2013 № 842-38/УІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", від 30.09.2016 № 349-10/УII "Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/УІ зі змінами" (п. 4.1 договору).

29.09.2017 Кам'янською міською радою було прийнято рішення № 816-19/УІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", яким затверджено Положення про порядок обчислення та сплату орендної плати за земельні ділянки у межах міста.

Розмір орендної плати за земельні ділянки визначено п. 5 вказаного Положення у відсотках від нормативної грошової оцінки, зокрема: пп. 5.1 цього Положення визначає ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 3% від нормативної грошової оцінки; пп. 5.2 Положення визначає ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в підпунктах 5.1., 5.3. - 4% від нормативної грошової оцінки; пп. 5.3 Положення визначає ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним і паливом та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки.

З метою приведення договору оренди земельної ділянки у відповідність до прийнятого рішення № 816-19/УІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста" та до вимог чинного законодавства позивач 03.10.2017 направив для підписання відповідачу проект додаткової угоди до договору разом з розрахунком орендної плати.

В свою чергу відповідач 24.10.2017 надіслав позивачу проект додаткової угоди до договору з протоколом розбіжностей.

Розбіжності з приводу певних умов договору оренди земельної ділянки не були врегульовані сторонами, що і стало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.

Як зазначалося вище у цій ухвалі, на стадії підготовчого провадження позивачем подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі укладення 23.10.2018 між сторонами додаткової угоди до договору.

Оцінивши надані докази у їх сукупності, враховуючи клопотання позивача, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Завданнями підготовчого провадження, визначеними ст. 177 ГПК України, є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України визначено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Факт укладення між сторонами додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки вже після звернення позивача з цим позовом до суду підтверджено матеріалами справи, а тому наразі внесення змін до договору оренди щодо нормативної грошової оцінки землі, а відповідно і щодо обчислення та сплати орендної плати, фактично відбулося, а отже предмет спору в цій справі відсутній.

За результатами підготовчого засідання у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю з вищеназваних підстав.

При вирішенні питання про розподіл судового збору суд керується наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Стаття 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ "Про судовий збір", зі змінами до нього, містить вичерпний перелік пунктів, за якими повертається сплачена сума судового збору.

Так, відповідно до п. 5 ст. 7 цього Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи те, що судом встановлено відсутність предмету спору на стадії підготовчого провадження, тобто справа по суті не розглядалася, а отже і не оцінювалась судом наявність чи відсутність вини у діях відповідача, що зумовили звернення позивача до суду, а також клопотання позивача про вирішення питання щодо повернення сплаченого за подання позову судового збору, сплачений на підставі платіжного доручення № 636 від 08.11.2017 та зарахований до Державного бюджету України судовий збір у сумі 1684,00 грн підлягає поверненню платнику - Кам'янській міській раді Дніпропетровської області на підставі Закону України "Про судовий збір" та поданого ним клопотання.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та ст.ст. 12, 123, 185, 231-235 Господарського кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі закрити.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь Кам'янської міської ради Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Соборна 18б; ідентифікацій код 24604168) судовий збір у сумі 1684,00 грн, сплачений на підставі платіжного доручення № 636 від 08.11.2017.

Підставою для виплати зазначеної суми коштів є примірник цієї ухвали, скріплений підписом судді та гербовою печаткою господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 15.11.2018.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.Д. Воронько