РІШЕННЯ

08 листопада 2018 року Справа № 913/365/18

Провадження №19/913/365/18

Розглянувши матеріали справи в порядку загального позовного провадження

за позовом Державного підприємства Сєвєродонецька теплоелектроцентраль (Сєвєродонецька ТЕЦ, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93408)

до Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 в особі Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 (пр.Центральний, 72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)

про стягнення 2268582 грн 08 коп.

Суддя Господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання - Сокрута Н.М.

У засіданні брали участь:

від позивача ОСОБА_2, представник за довіреністю №06-05-34 від 05.03.2018;

від відповідача ОСОБА_3, представник за довіреністю №02 від 09.02.2016, ОСОБА_4, представник за довіреністю №25 від 21.12.2017

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство Сєвєродонецька теплоелектроцентраль звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 в особі Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договорами №160/16 від 01.02.2016, №160/17 від 06.03.2017, №160/18 від 27.03.2018 про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води у розмірі 1834618 грн 01 коп., пені в сумі 114099 грн 13 коп., 3 % річних в сумі 74095 грн 35 коп., інфляційних втрат у сумі 245769 грн 59 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договорами №160/16 від 01.02.2016, №160/17 від 06.03.2017, №160/18 від 27.03.2018 про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води щодо своєчасної оплати спожитих комунальних послуг з централізованого опалення, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість, на яку нараховані пеня, 3 % річних, інфляційні втрати.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 02.08.2018 відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначено на 29.08.2018.

Відповідач у відзиві №01-24/209 від 23.08.2018 на позовну заяву вимоги позову відхилив, посилаючись на те, що щодо заборгованості в сумі 1 005 290 грн 70 коп. по договору №160/18 від 27.03.2018 про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води була укладена додаткова угода №1, в якій було зазначено, що бюджетні зобовязання беруться в межах фактично затверджених бюджетних призначень, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. 29.06.218 до позивача направлено лист, в якому було зазначено, що у звязку з укладенням додаткової угоди договір №160/18 вважається виконаним у повному обсязі, та лист, в якому було запрошення на переговори щодо укладення нової угоди. 25.07.2018 був укладений договір №160/181 про закупівлю послуг на суму 2 209 343 грн 43 коп. Таким чином, відповідач зазначив, що з огляду на укладення договору №160/181 від 25.07.2018 вважає недоцільним стягнення будь-яких заборгованостей за договором №160/18 від 27.03.2018. Заборгованість по договору №160/16 від 01.02.2016 виникла внаслідок того, що 23.11.2016 співробітниками Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму було виявлено, що лічильник теплової енергії не рахує кількість гігакалорій, про що складений відповідний акт та повідомлено позивача. Крім того, представники позивача проігнорували приписи п.4.6 договору та виставили рахунок згідно з розрахунковими нормативами споживання не з моменту виявлення (23.11.2016), а з 01.11.2016 по 30.11.2016 без урахування останнього показання теплолічильника. Зазначив, що приміщення технікуму в період з 01.11.2016 по 30.11.2016 не опалювалось, оскільки введений жорсткий режим економії (скорочені заняття та робочий час працівників). Також щодо стягнення 3% річних та інфляційних нарахувань претензій, рахунків або повідомлень на момент закінчення строку дії договору №160/17 не виставлялось.

Ухвалою суду від 29.08.2018 відкладено розгляд справи в підготовчому провадженні на 13.09.2018.

Позивач у відповіді на відзив №06-05-104 від 06.09.2018 на позовну заяву просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Зазначив, що в порушення п.4.1 договору №160/18 від 27.03.2018 відповідач свої зобовязання щодо повного та своєчасного розрахунку за отримані послуги на підставі виставлених рахунків не виконав і помилково ототожнює припинення зобовязань за договором з неможливістю його бюджетного фінансування. Договором №160/181 від 25.07.2018 сторони будуть керуватися в опалювальному сезоні 2018-2019 років. Крім того прилад обліку теплової енергії відповідача фактично не працював у листопаді 2016 року, оскільки у відомості обліку спожитої теплової енергії за листопад 2016 року вказано помилку С, що виключає достовірність обчислення спожитої теплової енергії.

Ухвалою суду від 13.09.2018 відкладено розгляд справи в підготовчому провадженні на 01.10.2018.

Ухвалою суду від 01.10.2018 відкладено розгляд справи в підготовчому провадженні на 16.10.2018.

Відповідач у запереченнях №01-24/242 від 25.09.2018 на відповідь на відзив зазначив, що відповідно до п.3.3 договору №160/18 від 27.03.2018 передбачено, що сума договору може бути змінена відповідно до ч.4 ст.36 Закону України Про публічні закупівлі, що і відбулось коли була укладена між сторонами додаткова угода №1 на суму 95648 грн 00 коп. Припинення зобовязань за договором №160/18 виникло внаслідок укладення договору №160/181. Зазначив, що у позивача відсутні будь-які докази того, що відповідач користувався послугами опалення у листопаді 2016 року. Крім того, до відносин, які регулюються Бюджетним кодексом України цивільне законодавство не застосовується.

Ухвалою суду від 16.10.2018 закрито підготовче провадження; ухвалено розпочати розгляд справи по суті; оголошено перерву в судовому засіданні до 08.11.2018.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд зазначає наступне.

01.02.2016 між Сєвєродонецьким хіміко-механічним технікумом Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 (замовник, відповідач) та Державним підприємством Сєвєродонецька теплоелектроцентраль (позивач, постачальник) укладено договір про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: централізоване постачання теплової енергії та гарячої води №160/16 з додатковими угодами до нього, за умовами п.1.1 якого, постачальник зобовязується в період дії договору, надати послуги, зазначені в договорі, згідно з умовами та режимами тепло споживання на межі балансової належності тепломереж постачальника та замовника, а замовник прийняти і оплатити такі послуги, в терміни передбачені цим договором.

Найменування послуги: пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води (послуги з централізованого постачання теплової енергії та гарячої води), код 35.30.1. Кількість послуги: Q рік = 1900 Гкал/рік (п.1.2 договору).

Розрахунки за послугу проводяться шляхом оплати замовником після предявлення постачальником рахунків на оплату послуг, що споживаються, виписаними на підставі показань приладів обліку або розрахунковим способом, виключно в грошовій формі безготівковим розрахунком відповідно до діючих тарифів за розрахунковий період (місяць), погоджених у встановленому законодавством порядку. За спожиту теплову енергію замовник сплачує не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим (п.4.1 договору).

За несвоєчасне виконання розрахунків за послуги нараховується пеня в розмірі 0,1 % належної до сплати суми за кожен день прострочення (п.7.4.1 договору).

Договір набирає чинності з дня підписання і діє до 31.12.2016 включно, а в частині розрахунків, до повного їх погашення. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються до відносин між сторонами, які виникли з 01.01.2016 (п.10.1 договору).

06.03.2017 між Сєвєродонецьким хіміко-механічним технікумом Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 (замовник, відповідач) та Державним підприємством Сєвєродонецька теплоелектроцентраль (позивач, учасник) укладено договір про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії №160/17 з додатковими угодами до нього, за умовами п.1.1 якого, учасник зобовязується в період дії договору, надати послуги, зазначені в договорі, згідно з умовами та режимами тепло споживання на межі балансової належності тепломереж учасника та замовника, а замовник прийняти і оплатити такі послуги, в терміни передбачені цим договором.

Найменування послуги: код за ДК 021:2015-09320000-8 пара, гаряча вода та повязана продукція (теплова енергія). Кількість послуги: Q рік = 1948,247 Гкал/рік (п.1.2 договору).

Розрахунки за послугу проводяться шляхом оплати замовником після предявлення постачальником рахунків на оплату послуг, що споживаються, виписаними на підставі показань приладів обліку або розрахунковим способом, виключно в грошовій формі безготівковим розрахунком відповідно до діючих тарифів за розрахунковий період (місяць), погоджених у встановленому законодавством порядку. За спожиту теплову енергію замовник сплачує не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим (п.4.1 договору).

За несвоєчасне виконання розрахунків за послуги нараховується пеня в розмірі 0,1 % належної до сплати суми за кожен день прострочення (п.7.4.1 договору).

Договір набирає чинності з дня підписання і діє до 31.12.2017 включно, а в частині розрахунків, до повного їх погашення. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються до відносин між сторонами, які виникли з 01.01.2017 (п.10.1 договору).

27.03.2018 між Сєвєродонецьким хіміко-механічним технікумом Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 (замовник, відповідач) та Державним підприємством Сєвєродонецька теплоелектроцентраль (позивач, учасник) укладено договір про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії №160/18 з додатковими угодами до нього, за умовами п.1.1 якого, учасник зобовязується в період дії договору, надати послуги, зазначені в договорі, згідно з умовами та режимами тепло споживання на межі балансової належності тепломереж учасника та замовника, а замовник прийняти і оплатити такі послуги, в терміни передбачені цим договором.

Найменування послуги: код за ДК 021:2015-09320000-8 пара, гаряча вода та повязана продукція (теплова енергія). Кількість послуги: Q рік = 1450 Гкал/рік (п.1.2 договору).

Розрахунки за послугу проводяться шляхом оплати замовником після предявлення постачальником рахунків на оплату послуг, що споживаються, виписаними на підставі показань приладів обліку або розрахунковим способом, виключно в грошовій формі безготівковим розрахунком відповідно до діючих тарифів за розрахунковий період (місяць), погоджених у встановленому законодавством порядку. За спожиту теплову енергію замовник сплачує не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим (п.4.1 договору).

За несвоєчасне виконання розрахунків за послуги нараховується пеня в розмірі 0,1 % належної до сплати суми за кожен день прострочення (п.7.4.1 договору).

Договір набирає чинності з дня підписання і діє до 31.12.2018 включно, а в частині розрахунків, до повного їх погашення. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються до відносин між сторонами, які виникли з 01.01.2018 (п.10.1 договору).

Як зазначив позивач, вартість 1 Гкал теплової енергії, що поставлялась відповідачу становила:

- з 01.11.2015 (тариф для потреб бюджетних установ) - 1642 грн 61 коп. за 1 Гкал (без ПДВ) відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах економіки та комунальних послуг (далі НКРЕКП) Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП №2690 від 29.10.2015;

- з 01.02.2016 (тариф для потреб бюджетних установ) - 1617 грн 14 коп. за 1 Гкал (без ПДВ) відповідно до Постанови НКРЕКП Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП №54 від 28.01.2016;

- з 01.07.2016 (тариф для потреб населення) - 1587 грн 51 коп. за 1 Гкал (без ПДВ) відповідно до Постанови НКРЕКП Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП №1101 від 09.06.2016;

- з 01.10.2016 (тариф для потреб бюджетних установ) - 1429 грн 43 коп. за 1 Гкал (без ПДВ) відповідно до Постанови НКРЕКП Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП №1757 від 29.09.2016;

- з 30.12.2016 (тариф для потреб бюджетних установ) - 1780 грн 97 коп. за 1 Гкал (без ПДВ) відповідно до Постанови НКРЕКП Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП №2126 від 02.12.2016;

- з 13.01.2017 (тариф для потреб бюджетних установ) - 1325 грн 50 коп. за 1 Гкал (без ПДВ) відповідно до Постанови НКРЕКП Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП №2439 від 29.12.2016.

Опалювальний сезон 2015-2016 років було розпочато на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №449 від 08.09.2015 Про початок опалювального сезону 2015-2016 років з 10.10.2015.

Завершено опалювальний сезон 2015-2016 років на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №140 від 05.04.2016 Про завершення опалювального періоду 2015-2016 років 05.04.2016.

Опалювальний сезон 2016-2017 років було розпочато на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №537 від 11.10.2016 Про початок опалювального сезону 2016-2017 років з 12.10.2016.

Завершено опалювальний сезон 2016-2017 років на підставі розпорядження міського голови Сєвєродонецької міської ради №184 від 06.04.2017 Про завершення опалювального періоду 2016-2017 років 01.04.2017.

Опалювальний сезон 2017-2018 років було розпочато на підставі розпорядження міського голови Сєвєродонецької міської ради №516 від 18.10.2017 Про початок опалювального сезону 2017-2018 років з 20.10.2017.

Завершено опалювальний сезон 2017-2018 років на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради №217 від 06.04.2018 Про завершення опалювального періоду 2017-2018 років 08.04.2017.

Відповідач поставлену теплову енергію в опалювальні сезони 2016-2017, 2017-2018 роки повністю не оплатив, внаслідок чого за ним виникла заборгованість за надані в листопаді-грудні 2016 року, січні-березні 2018 року, послуги в сумі 1 834 618 грн 01 коп., за стягненням якої позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку. Зобовязання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

За приписами ст.173 Господарського кодексу України визначено, що господарським визнається зобовязання, що виникає між субєктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один субєкт (зобовязана сторона, у тому числі боржник) зобовязаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого субєкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший субєкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку.

Згідно з ч.1 ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обовязки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, а також із дій осіб, які породжують ці права та обовязки, і такою дією є фактичне постачання теплової енергії та її отримання відповідачем.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ст.629 Цивільного кодексу України договір є обовязковим для виконання сторонами.

Згідно з ст.526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобовязаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України Про засади функціонування ринку електричної енергії України та Про електроенергетику.

Згідно зі ст.13 Закону України Про житлово-комунальні послуги залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Відповідно до п.2 ч.3 ст.16 Закону України Про житлово-комунальні послуги, комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за винятком часу перерв, зокрема, міжопалювалого періоду для систем опалення.

Пунктом 5 ч.3 ст.20 Закону України Про житлово-комунальні послуги встановлено, що споживач зобовязаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч.6 ст.19 Закону України Про теплопостачання передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до приписів ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін), якщо строк (термін), виконання боржником обовязку не встановлений або визначений моментом предявлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час, а боржник повинен виконати такий обовязок у семиденний строк від дня предявлення вимоги.

Як слідує з матеріалів справи, протягом опалювальних сезонів 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 років відповідачу було поставлено теплову енергію на загальну суму 4 895 476 грн 11 коп., що підтверджується наявними в матеріалах справи рахунками, актами про включення/відключення теплоустановок за адресою: пр.Центральний, 72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область.

Рахунки вручені представникам відповідача, про що є відповідні власноручні написи на самих рахунках.

Оплата за отриманими рахунками відповідачем здійснена частково в сумі 3 060 858 грн 10 коп.

Відносно доводів відповідача щодо необґрунтованості нарахувань за листопад 2016 року суд зазначає наступне.

Згідно з актом про включення теплоустановок від 27.10.2016 (а.с.99) було розпломбовано запірну арматуру на обєкті відповідача (гуртожиток) за адресою: вул.Маяковського, б.24, м.Сєвєродонецьк.

Умовами п.5.6 договору №160/16 від 01.02.2016 сторонами визначено місце надання послуг: Сєвєродонецький хіміко-механічний технікум, за адресою: пр.Центральний, 72 (пп.5.6.1 договору) та гуртожиток СХМТ, за адресою: вул.Маяковського, 24 (пп.5.6.2 договору).

23.11.2016 представниками Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму СНУ ім.В. Даля було складено акт №1 про пуск теплової енергії (а.с.98), в якому зазначено, що 23.11.2016 подано теплоносій на учбовий та лабораторний корпуси і зафіксовано, що лічильник теплової енергії не рахує кількість Г/кал.

Судом критично оцінюється вказаний акт, оскільки він складений представниками відповідача в односторонньому порядку та з огляду на те, що згідно з актом про включення теплоустановок від 27.10.2016, який підписаний представником відповідача, розпломбовано запірну арматуру на обєкті відповідача (гуртожиток) за адресою: вул.Маяковського, б.24, м.Сєвєродонецьк.

Посилання відповідача на лист №01-18/313 від 07.12.2016 (а.с.102) суд відхиляє, оскільки ним не надано доказів його надіслання позивачу.

12.12.2016 відповідач звернувся до позивача з листом №01-18/319 (а.с.131), в якому просив перерахувати споживання теплової енергії за листопад згідно наданої відомості Обліку споживання теплоти, до якого була додана відомість (а.с.132).

15.12.2016 ДП Сєвєродонецька ТЕЦ звернулося до ТОВ Укрінженерінг з листом №08-06-1071 (а.с.139), в якому просило надати розяснення стосовно помилки С у приладі обліку теплової енергії СВТУ-10 та як вона впливає на достовірність вирахування теплової енергії.

Листом б/н (а.с.140) ТОВ Укрінженерінг повідомило, що С це помилка вимірювання витрати і вона виключає достовірність обчислення спожитої теплової енергії.

21.12.2016 позивач листом №08-06-1084 (а.с.171) повідомив Сєвєродонецький хіміко-механічний технікум СНУ ім.В.Даля про те, що прилад обліку працював з помилкою, у звязку з чим його показники є недостовірними.

28.12.2016 відповідачем отримано дублікат рахунку з актом здачі приймання (надання послуг) (а.с.31) на суму 793119 грн 42 коп.

Відповідно до акту №9 від 22.12.2016 (а.с.157) здачі-приймання (надання послуг) за листопад 2016 року вартість виконаних робіт (послуг) за листопад 2016 року складає 793119 грн 42 коп.

Вказаний акт та рахунок підписані відповідачем без заперечень та зауважень, з огляду на що суд відхиляє доводи Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму СНУ ім.В. Даля відносно нарахувань оплати за листопад 2016 року.

Вказані обставини спростовують також доводи відповідача про те, що йому взагалі не надавались послуги з опалення в листопаді 2016 року.

Відносно доводів відповідача про те, що з укладенням договору №160/181 від 25.07.2018 сторони припинили договір №160/18 від 27.03.2018 суд зазначає наступне.

Як встановлено судом 27.03.2018 між сторонами був укладений договір №160/18 про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії.

Відповідно до п.3.1 сума договору відповідно до ціни за результатами застосування переговорної процедури закупівлі становить 2 306 370 грн 00 коп.

В п.4.1 договору сторони передбачили, що розрахунки за послугу проводяться шляхом оплати замовником після предявлення учасником рахунків на оплату послуг та актів здачі-приймання (надання послуг), що споживаються на підставі показань приладів обліку або розрахунковим способом, виключно в грошовій форі безготівковим розрахунком відповідно до діючих тарифів за розрахунковий період (місяць), погоджених у встановленому законодавством порядку. За спожиту теплову енергію замовник сплачує не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

Договір набирає чинності з дня підписання і діє до 31.12.2018 включно, а в частині розрахунків, до повного їх погашення. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються до відносин між сторонами, які виникли з 01.01.2018 (п.10.1 договору).

27.03.2018 між сторонами була укладена додаткова угода №1 (а.с.47), відповідно до якої сторони доповнили договір п.3.1.1 розділу ІІІ, виклавши його у наступній реакції: Згідно з ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України, бюджетні зобовязання беруться в межах фактично затверджених бюджетних призначень, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Так обсяг виділених бюджетних асигнувань для здійснення платежів становить 95648 грн 00 коп., в т.ч. ПДВ 15941 грн 33 коп. Загальний реєстраційний рахунок 94648 грн 00 коп., в т.ч. ПДВ 15774 грн 67 коп. Спеціальний реєстраційний рахунок 1000 грн 00 коп.

Посилання відповідача на лист №01-24/150 від 29.06.2018 (а.с.92), в якому він зазначив про те, що у звязку з укладенням додаткової угоди №1 від 27.03.2018 до договору №160/18 від 27.03.2018 сума договору на 2018 рік була зменшена до суми 95648 грн 00 коп., судом відхиляються, оскільки сума вказаного договору була визначена в п.3.1 договору, а додатковою угодою сторони доповнили договір від 27.03.2018 новим п.3.1.1, не змінивши п.3.1 договору. Підстав вважати, що сторони змінили загальну суму договору, немає.

В подальшому позивачем було виставлено відповідачеві рахунки за січень 2018 року на суму 95648 грн 00 коп. (а.с.48), за лютий 2018 року на суму 615419 грн 48 коп. (а.с.49), за березень 2018 року на сум 344820 грн 29 коп. (а.с.49 на звороті), які останнім не сплачені.

25.07.2018 між Сєвєродонецьким хіміко-механічним технікумом Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 (замовник, відповідач) та Державним підприємством Сєвєродонецька теплоелектроцентраль (позивач, учасник) укладено договір про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: постачання теплової енергії №160/181, за умовами якого учасник зобовязується в період дії договору, надати послуги, зазначені в договорі, згідно з умовами та режимами теплоспоживання на межі балансової належності тепломереж учасника та замовника, а замовник прийняти і оплатити такі послуги, в терміни передбачені цим договором (п.1.1 договору).

Відповідно до п.10.1 договору він набирає чинності з дня підписання і діє до 31.12.2018 (включно), а в частині розрахунків, до повного їх погашення. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України умови договору розповсюджуються на відносини між сторонами, які виникли з 01.01.2018.

Суд зауважує, що в п.10.3 договору №160/18 від 27.03.2018 сторони передбачили підстави його припинення: взаємна згода сторін про його припинення; прийняття рішення Господарським судом, щодо його припинення; ліквідація сторін.

Загальні підстави зміни або розірвання договору передбачені ст.651 Цивільного кодексу України.

Доказів припинення договору №160/18 від 27.03.2018 відповідно до п.10.3 або розірвання в установленому законом порядку відповідачем суду не надано.

Умовами договору №160/181 від 25.07.2018 сторони не передбачили, що договір №160/18 від 27.03.2018 є припиненим або не підлягає виконанню.

Таким чином, зобовязання відповідача оплатити надані послуги з теплопостачання по договору №160/18 від 27.03.2018 за січень 2018 березень 2018, теж не припинились.

З огляду на що, суд відхиляє доводи відповідача в частині припинення договору №160/18 від 27.03.2018.

Ураховуючи вищезазначене, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача основного боргу за спожиту теплову енергію за період листопад-грудень 2016року, січень-березень 2018 року в сумі 1 834 618 грн 01 коп. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відносно вимоги позивача про стягнення з відповідача пені за період з 16.03.2018 по 18.07.2018 в сумі 114099 грн 13 коп. суд зазначає наступне.

Стаття 216 Господарського кодексу України передбачає відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим кодексом, іншими законами і договором.

Згідно ч.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобовязаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобовязання.

Відповідно до ч.1 ст.546 Цивільного кодексу України виконання зобовязання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Частиною 1 ст.549 Цивільного кодексу України визначено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобовязання.

Частиною 3 вказаної статті визначено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобовязання за кожен день прострочення виконання.

Як передбачено п.10 ч.3 ст.20 Закону України Про житлово-комунальні послуги у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобовязаний сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Відповідно до п.7.4.1 укладених договорів сторони передбачили, що замовник несе відповідальність, зокрема за несвоєчасне виконання розрахунків за послуги нараховується пеня в розмірі 0,1 % належної до сплати суми кожен день прострочення.

Згідно з ч.6 ст.231 Господарського кодексу України штрафні санкції за порушення грошових зобовязань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

В даному випадку відповідачем порушено виконання саме грошового зобовязання в частині своєчасної оплати спожитої теплової енергії.

Відповідно до ст.3 Закону України Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобовязань розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Таким чином, розмір пені не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України.

Також суд зауважує наступне.

Підпунктом 3.2 п.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 №14 Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобовязань передбачено, що нарахування пені у відповідному відсотковому розмірі від суми простроченого платежу передбачено статтею 14 Закону України Про державний матеріальний резерв, статтею 36 Закону України Про телекомунікації, статтею 1 Закону України Про відповідальність субєктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій. У таких випадках нарахування пені здійснюється не за Законом України Про відповідальність за невиконання грошових зобовязань, а на підставі спеціального нормативного акта, який регулює відповідні правовідносини. Наведене не виключає можливості покладення на боржника також і відповідальності, передбаченої частиною другою статті 625 ЦК України за невиконання грошового зобовязання.

Відповідно до ст.1 Закону України Про відповідальність субєктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій субєкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності за несвоєчасні розрахунки за спожиті комунальні послуги сплачують пеню в розмірі 1% від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, якщо інший розмір не встановлено угодою сторін, але не більше 100% загальної суми боргу.

Згідно з ст.48 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Частиною 1 ст.3 Господарського кодексу України передбачено, що під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Діяльність негосподарюючих субєктів, спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов їх функціонування, що здійснюється за участі або без участі субєктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючих субєктів (ч.3 ст.3 Господарського кодексу України).

Частиною 1 ст.83 Цивільного кодексу України передбачено, що юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом.

Органами виконавчої влади та місцевого самоврядування можуть створюватися юридичні особи публічного права у вигляді негосподарюючих субєктів, що повністю або частково фінансуються з бюджету, діяльність яких має ознаки господарської діяльності, але фактично є господарським забезпеченням, і таке забезпечення діяльності негосподарюючих субєктів не є господарською діяльністю відповідно до ч.3 ст.3 Господарського кодексу України.

До зазначених юридичних осіб, зокрема відносяться державні заклади освіти, що фінансуються з бюджету і основним завданням яких є надання освітніх послуг.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що в даному випадку на відповідача не поширюється дія Закону України Про відповідальність субєктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій, оскільки Сєвєродонецький хіміко-механічний технікум СНУ ім.В. Даля не є субєктом підприємницької діяльності в розумінні приписів ст.48 Господарського кодексу України.

Суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок пені (а.с.12), встановив, що розмір пені використаний позивачем при розрахунку (0,1%) перевищує подвійну облікову ставку Національного банку України, з огляду на що при розрахунку пені слід застосовувати саме її. Крім того, позивачем невірно взята при розрахунку пені по рахунку №160/18 за лютий 2018 року (а.с.49) сума заборгованості 615519 грн 48 коп., в той час як сума по вказаному рахунку складає 615419 грн 48 коп.

Водночас, господарський суд, здійснивши перерахунок пені вважає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню пеню за період з 04.04.2018 по 18.07.2018 у сумі 106437 грн 73 коп.

Відносно вимоги позивача про стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 74095 грн 35 коп. за період з 02.04.2016 по 31.05.2018 та інфляційних втрат у сумі 245769 грн 59 коп. за період з травня 2016 по травень 2018 року, господарський суд зазначає наступне.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачена відповідальність за порушення грошового зобовязання. Так, за цією нормою Цивільного кодексу України боржник, що прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

Судом було перевірено розрахунок 3% річних, наданий позивачем (а.с.13), та встановлено, що він є арифметично неправильним та позивачем невірно взята при розрахунку 3% річних по рахунку №160/18 за лютий 2018 року (а.с.49) сума заборгованості 615519 грн 48 коп., в той час як сума по вказаному рахунку складає 615419 грн 48 коп.

Водночас, господарський суд вважає за необхідне навести власний розрахунок 3% річних, зроблений за допомогою програми Законодавство, в межах заявленого позивачем періоду:

№ і дата рахунку Строк оплатиСума заборгованості в грн.Часткова оплата, грн.Період нарахування 3% річнихКількість днів простроченняСума 3% річних, грн.
160/16/1 від 31.01.2016 По 15.02.201683887,7283887,72 20.05.201602.04.2016-19.05.201648330,05
160/16/2 від 31.01.2016 По 15.02.,28316300,00 30.03.2016
395215,28121900,00 19.04.201602.04.2016-18.04.201617550,71
273315,28273315,28 20.05.201619.04.2016-19.05.201631694,49
160/16/1 від 29.02.2016По 15.03.201661504,5031000,00
30504,5030504,50 29.08.201602.04.2016-28.08.,55
160/16/2 від 29.02.2016По 15.03.,19111797,00 20.05.201602.04.2016-19.05.,92
402617,19402617,19 30.06.201620.05.2016-29.06.,06
160/16/1 від 31.03.2016По 15.04.201651724,73389,78 29.08.201616.04.2016-28.08.,36
51334,9551334,95 06.12.201729.08.2016-05.12.6,32
160/16/2 від 31.03.2016По 15.04.201687888,5349782,81 30.06.201616.04.2016 29.06.201675540,30
38105,7238105,72 29.08.201630.06.2016-28.08.201660187,41
160/16/1 від 30.04.2016По 15.05.201516493,7710000,00 29.08.201616.05.2016 28.08.,95
6493,776493,77 06.12.201729.08.2016-05.12.,47
160/16/2 від 30.11.2016По 15.12.,42244678,28 06.12.201716.12.2016 05.12.38,85
548441,14188688,00 14.12.201706.12.2017-13.12.20178360,62
359753,14 14.12.2017-31.05.7,12
160/16/1 за грудень 2016По 15.01.,01 16.01.2017-31.05.6,38
160/16/2 за грудень 2016По 15.01.,16 16.01.2017-31.05.59,78
160/17 за січень 2017По 15.02.,03145190,00 28.03.201716.02.2017-27.03.,57
481568,03225104,00 31.07.201728.03.2017-30.07.7,62
256464,03256464,03 15.08.201731.07.2017-14.08.201715316,19
160/17 за лютий 2017По 15.03.,8426035,87 04.08.201716.03.2017-03.08.9,27
312151,97201205,97 15.08.201704.08.2017-14.08.201711282,22
110946,0053800,00 12.09.201715.08.2017-11.09.201728255,33
57146,0034930,00 28.09.201712.09.2017-27.09.20171675,15
22216,0022216,00 11.10.201728.09.2017-10.10.20171323,74
160/17 від 31.03.2017По 15.04.201756,4556,45 04.08.201716.05.2017-03.08.2017800,37
160/17 від 30.11.2017По 15.12.201739412,7839412,78 12.12.2017
160/18 за січень 2018По 15.02.201844352,95 04.04.2018-31.05.201858211,44
160/18 за січень 2018По 15.02.201895648,00 95648,00 28.03.2018
160/18 за лютий 2018По 15.03.,48 16.03.2018-31.05.,85
160/18 від від 31.03.2018По 15.04.,29 16.04.2018-31.05.,70
160/18 від 30.04.2018По 15.05.2018697,98 16.05.2018-31.05.2018160,92
Всього:74094,71

Враховуючи викладене, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню є 3% річних за період з 02.04.2016 по 31.05.2018 у сумі 74094 грн 71 коп.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок інфляційних втрат (а.с.14), господарський суд дійшов висновку про те, що він є арифметично неправильним та позивачем невірно взята при розрахунку інфляційних втрат по рахунку №160/18 за лютий 2018 року (а.с.49) сума заборгованості 615519 грн 48 коп., в той час як сума по вказаному рахунку складає 615419 грн 48 коп.

Водночас, господарський суд вважає за необхідне навести власний розрахунок інфляційних втрат, зроблений за допомогою програми Законодавство:

№ і дата рахунку-фактуриСтрок оплатиСума заборгованості, в грн.Часткова оплата, грн.Період нарахування Сума інфляції, грн.
160/16/1 від 29.02.2016По 15.03.201661504,5031000,00
30504,5030504,50 29.08.2016Травень 2016 липень 2016- 61,04
160/16/1 від 31.03.2016По 15.04.201651724,73389,78 29.08.2016Травень 2016- липень 2016- 103,50
51334,9551334,95 06.12.2017Серпень 2016 листопад 20173190,21
160/16/2 від 31.03.2016По 15.04.201687888,5349782,81 30.06.2016Травень 201687,89
38105,7238105,72 29.08.2016Червень 2016 липень 2016- 114,24
160/16/1 від 30.04.2016По 15.05.201516493,7710000,00 29.08.2016Червень 2016 липень 2016- 49,45
6493,776493,77 06.12.2017Серпень 2016- листопад 20171338,57
160/16/2 від 30.11.2016По 15.12.,42244678,28 06.12.2017Січень 2017 листопад 201799483,43
548441,14188688,00 14.12.2017
359753,14 Грудень 2017 травень 201819470,03
160/16/1 за грудень 2016По 15.01.,01 Лютий 2017 травень 201826013,77
160/16/2 за грудень 2016По 15.01.,16 Лютий 2017 травень 201855426,53
160/17 за січень 2017По 15.02.,03145190,00 28.03.2017
481568,03225104,00 31.07.2017Квітень 2017 червень 201718526,34
160/17 за лютий 2017По 15.03.,8426035,87 04.08.2017Квітень 2017 липень 201713712,78
160/17 від 31.03.2017По 15.04.201756,4556,45 04.08.2017Червень 2017 липень 20171,02
160/18 за лютий 2018По 15.03.,48 Квітень 2018 травень 20184923,36
Усього:241845,70

Таким чином, стягненню з відповідача підлягають інфляційні втрати за період з травня 2016 року по травень 2018 року в сумі 241845 грн 70 коп.

Господарський суд зазначає, що відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобовязання. Правова позиція з вказаного питання викладена в постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №924/781/17, постанові ОСОБА_5 Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №12-46гс18.

Ураховуючи викладене, позов підлягає задоволенню частково.

Судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог, згідно ст.129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.129, 232, 233, 238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Державного підприємства Сєвєродонецька теплоелектроцентраль до Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 в особі Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 про стягнення 2 268 582 грн 08 коп. задовольнити частково.

2. Стягнути з Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1 в особі Сєвєродонецького хіміко-механічного технікуму Східноукраїнського національного університету імені ОСОБА_1, (Сєвєродонецька ТЕЦ, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93408, ідентифікаційний код 00208736) на користь Державного підприємства Сєвєродонецька теплоелектроцентраль (Сєвєродонецька ТЕЦ, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93408, ідентифікаційний код 00131050) основний борг у розмірі 1 834 618 грн 01 коп., 3% річних у сумі 74094 грн 71 коп., інфляційні втрати в сумі 241845 грн 70 коп., пеню в розмірі 106437 грн 73 коп., судовий збір у сумі 33854 грн 94 коп., про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. В іншій частині позову відмовити.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 19.11.2018.

Суддя Т.В. Косенко