ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2018м. ДніпроСправа № 904/3800/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі: суддя Петрова В.І.

за участю секретаря судового засідання Батир Б.В.

за позовом Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажів

Представники:

від позивача: Новіков М.О., дов. №14/4065 від 02.05.2018р.

від відповідача: Шляєв І.В., дов. №1805 від 26.10.2017р.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 40 588,86грн.

Позовні вимоги обгрунтовує порушенням встановлених строків доставки порожніх власних вагонів позивача за залізничними накладними №№ 41461567, 45710910, 41515743, 41515750, 45743622, 45744257, 45835543, 34733113, 44732022, 45731791, 45731817, 45731833, 45731841, 45731882, 45802832, 45805843, 45806320, 45806346, 45806353, 45806361, 45806379, 45806395, 45806411, 45806429, 45806437, 45806445, 45806452, 45806460, 45811767, 45811775, 45811783, 45811791, 45811809, 45811833, 45811858, 45811882, 41488644, 41488651, 41488677, 41488685, 41488693, 41488701, 41571704, 44776359, 44780260, 44780286, 45674827, 45675444, 45675469, 45675477, 45675501, 45841418, 45841699, 45860194, 45861325, 45902806, 37692472, 41603481, 45695152, 45875366, 45907953, 45948007, 49626252, 41392770, 41648932, 41648940, 41648965, 41648973, 41649005, 41649021, 41649039, 41649096, 41649104, 41651944, 41440066, 41440074, 41455221, 41557109, 41646712, 41646746, 41651951, 41674201, 41679143, 45883006, 45937893, 45939220, 45939238, 45982279, 45698461, 45698479, 45825767, 45825825, 45825965, 45825981, 45885209, 45885274, 45892676, 45892700, 45892726, 45942455. Порожні власні вагони за цими залізничними накладними були доставлені на адресу позивача із простроченням. Згідно доданого розрахунку штраф за несвоєчасну доставку порожніх власних вагонів у період з 11.05.2018р. по 20.05.2018р. складає 40 588,86грн.

Відповідач заперечує проти задоволення позову в частині стягнення штрафу у розмірі 110,96 грн. за залізничною накладною №45710910 від 05.05.2018р., оскільки аналогічні позовні вимоги є предметом розгляду у справі № 904/3192/18. Також відповідач просить суд зменшити розмір штрафу на 30%, оскільки внаслідок затримки доставки вантажу позивач не зазнав реальних збитків.

Ухвалою суду від 27.08.2018р., з урахуванням ухвали від 12.09.2018р., прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розпочато розгляд справи у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 01.10.2018р.

Ухвалою від 01.10.2018р. підготовче засідання відкладено на 18.10.2018р.

Ухвалою суду від 18.10.2018р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні на 30.10.2018р.

30.10.2018р. у судовому засіданні проголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - залізниця, відповідач) у травні 2018р. у період з 11.05.2018р. по 20.05.2018р. здійснено перевезення порожніх залізничних вагонів, що перевозяться на своїх осях, одержувачем яких було Публічне акціонерне товариство "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (далі - одержувач, позивач).

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№ 41461567, 45710910, 41515743, 41515750, 45743622, 45744257, 45835543, 34733113, 44732022, 45731791, 45731817, 45731833, 45731841, 45731882, 45802832, 45805843, 45806320, 45806346, 45806353, 45806361, 45806379, 45806395, 45806411, 45806429, 45806437, 45806445, 45806452, 45806460, 45811767, 45811775, 45811783, 45811791, 45811809, 45811833, 45811858, 45811882, 41488644, 41488651, 41488677, 41488685, 41488693, 41488701, 41571704, 44776359, 44780260, 44780286, 45674827, 45675444, 45675469, 45675477, 45675501, 45841418, 45841699, 45860194, 45861325, 45902806, 37692472, 41603481, 45695152, 45875366, 45907953, 45948007, 49626252, 41392770, 41648932, 41648940, 41648965, 41648973, 41649005, 41649021, 41649039, 41649096, 41649104, 41651944, 41440066, 41440074, 41455221, 41557109, 41646712, 41646746, 41651951, 41674201, 41679143, 45883006, 45937893, 45939220, 45939238, 45982279, 45698461, 45698479, 45825767, 45825825, 45825965, 45825981, 45885209, 45885274, 45892676, 45892700, 45892726, 45942455, а саме: вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 (далі - Правила).

Отже позивач, посилаючись на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені ст.41 Статуту залізниць України та Правилами, на підставі ст.116 Статуту залізниць України нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 40 588,86грн.

Відповідач не здійснив оплату розрахованого позивачем штрафу, що й стало причиною виникнення спору.

Згідно ст.307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються з положеннями ст.909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

У відповідності до ч.2 ст.908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 п. 6 розд. 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457, (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст.2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст.5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), а також ст.23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно ст.22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до ст.41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно п.1.2. Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Пунктом 2.1. Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно пункту 2.4. Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п.2.9. Правил).

Відповідно до ст.116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу ст.525 Цивільного кодексу України, не допускається.

У відповідності до ч.1 ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Із матеріалів справи вбачається, що у травні 2018р. на адресу позивача (одержувача) надійшли вагони за залізничними накладними №№ 41461567, 45710910, 41515743, 41515750, 45743622, 45744257, 45835543, 34733113, 44732022, 45731791, 45731817, 45731833, 45731841, 45731882, 45802832, 45805843, 45806320, 45806346, 45806353, 45806361, 45806379, 45806395, 45806411, 45806429, 45806437, 45806445, 45806452, 45806460, 45811767, 45811775, 45811783, 45811791, 45811809, 45811833, 45811858, 45811882, 41488644, 41488651, 41488677, 41488685, 41488693, 41488701, 41571704, 44776359, 44780260, 44780286, 45674827, 45675444, 45675469, 45675477, 45675501, 45841418, 45841699, 45860194, 45861325, 45902806, 37692472, 41603481, 45695152, 45875366, 45907953, 45948007, 49626252, 41392770, 41648932, 41648940, 41648965, 41648973, 41649005, 41649021, 41649039, 41649096, 41649104, 41651944, 41440066, 41440074, 41455221, 41557109, 41646712, 41646746, 41651951, 41674201, 41679143, 45883006, 45937893, 45939220, 45939238, 45982279, 45698461, 45698479, 45825767, 45825825, 45825965, 45825981, 45885209, 45885274, 45892676, 45892700, 45892726, 45942455 (далі разом - накладні).

Наведені накладні є двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення спірного вантажу, яка фактично була укладена між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Судом встановлено, що накладні містять, зокрема дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.

За вимогами Правил видачі вантажів оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (пункт 8 Правил).

Як підтверджується календарними штемпелями на зазначених вище накладних, вантаж доставлено одержувачу з порушенням встановленого терміну доставки, який визначений згідно ст.41 Статуту та Правил.

Із п.2.1. Роз'яснень Вищого господарського суду України від 29.09.2008р. № 04-5/225 "Про внесення змін та доповнень до роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 N 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" вбачається, що відповідно до ст.925 Цивільного кодексу України, ст.315 Господарського кодексу України, ст.130 Статуту пред'явленню залізниці позову, який випливає з цього Статуту, може передувати пред'явлення до неї претензії. Таким чином, питання про попереднє пред'явлення претензії до звернення з позовом до залізниці з підстав, які передбачені Статутом залізниць, вирішується відправником чи одержувачем вантажу (багажу, вантажобагажу) на власний розсуд.

Також позивачем дотримано вимоги ст.136 Статуту, якими встановлюється можливість подання позовів до залізниць у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог ст.134 цього Статуту, зокрема від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу (п. "д" абз. 2 ст.134 Статуту).

Дослідивши розрахунок штрафу, здійснений позивачем, та доданий до позовної заяви, суд вважає його обґрунтованим та арифметично правильним. Однак позивачем безпідставно до розрахунку розміру штрафу включений штраф за прострочку доставки вантажу в сумі 110,96грн. за залізничною накладною №45710910 від 05.05.2018р., оскільки аналогічні вимоги були предметом розгляду справи №904/3192/18, за результатами розгляду якої винесено рішення про стягнення даної суми штрафу та на виконання рішення видано відповідний наказ.

За п.2 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.

Згідно п.3 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу.

Оскільки під час розгляду даної справи судом встановлено, що штраф у сумі 110,96грн. за залізничною накладною №45710910 від 05.05.2018р. був предметом розгляду справи №904/3192/18, за результатами розгляду якої видано наказ, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в цій частині.

Щодо штрафу у розмірі 40 477,90грн. позовні вимоги є обгрунтованими.

У відзиві на позов відповідачем заявлено клопотання про зменшення розміру штрафу на 30%, яке обгрунтоване тим, що його підприємство внесено до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зазначений перелік затверджений Постановою КМУ від 04.03.2015р. №83. Також відповідач вказує на те, що збитки, які міг би понести позивач, внаслідок прострочення в доставці вантажу, відсутні.

Суд з цього приводу зазначає таке.

Згідно ч.1 ст.233 Господарського кодексу України у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частиною 3 статті 551 Цивільного кодексу України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню з відповідача, суд оцінює, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу; ступеню виконання зобов'язання боржником; причини неналежного виконання або невиконання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної особи (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідки) тощо.

При цьому зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи в їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

Відповідно до ст.ст.74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Виходячи із загальних засад, встановлених у ст.3 Цивільного кодексу України, а саме, справедливості, добросовісності та розумності, враховуючи інтереси обох сторін, відсутність доказів негативних наслідків від несвоєчасної доставки вантажу, що свідчили б про погіршення фінансового стану, ускладнення в господарській діяльності чи завдання позивачу збитків в результаті дій відповідача, а також те, що порушення зобов'язання у даній справі не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зменшення розміру штрафу на 30% та стягнення 70% штрафу, від належного до стягнення, у розмірі 28 334,53грн.

З огляду на викладене, в частині стягнення штрафу в розмірі 12 143,37грн. слід відмовити.

Зазначена позиція викладена в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.04.2018р. у справі №905/1180/17, від 13.03.2018р. у справі №905/1243/17, від 13.02.2018р. №905/725/17.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 86, 129, п.3 ч.1 ст.231, ст.ст.232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача штрафу у розмірі 110,96грн.

В іншій частині позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код в ) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 108, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ ВП: 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50064, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47, ідентифікаційний код в ) штраф за несвоєчасну доставку порожніх власних вагонів у розмірі 28 334,53грн. (двадцять вісім тисяч триста тридцять чотири грн. 53коп.), судовий збір у розмірі 1 757,18грн. (одна тисяча сімсот п"ятдесят сім грн. 18коп.).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та у строки, передбачені ст.256, п.п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 09.11.2018р.

Суддя В.І. Петрова