СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"12" листопада 2018 р.          Справа № 905/917/18

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Медуниця О.Є.,

суддя Пелипенко Н.М.

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область (вх. № 381 Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі № 905/917/18 (суддя Зекунов Е.В.; повний текст рішення складено та підписано 20.08.2018)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт», м. с. Стара Миколаївка, Костянтинівський район, Донецька область

до:

1) Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область

2) Іллінівської сільської ради Костянтинівського району, с. Іллінівка, Костянтинівський район, Донецька область

про визнання права постійного користування земельною ділянкою, надання дозволу на розроблення технічної документації, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі №905/917/18 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 21.08.2018) позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» до відповідача-1 Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, відповідача-2 Іллінівської сільської ради Костянтинівського району про визнання права постійного користування земельною ділянкою, надання дозволу на розроблення технічної документації задоволено повністю; визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» право постійного користування земельною ділянкою площею 317,0 га, наданого державним актом на право постійного користування землею серії Б № 003245 від 1990 року, виданого на виконання рішення Донецького облвиконкому від 24.08.1988 № 301/4, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право користування землею під № 156; зобов’язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 317,0 га; стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн. стягнуто з Іллінівської сільської ради Костянтинівського району на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн.

Не погодившись з рішенням, прийнятим господарським судом першої інстанції до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі №905/917/18 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання права постійного користування земельною ділянкою, надання дозволу на розроблення технічної документації відмовити.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 18.09.2018 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі №905/917/18 - залишено без руху. Зобов’язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати суду апеляційної інстанції:

- докази сплати судового збору у розмірі 5286,00 грн.;

- докази направлення апеляційної скарги сторонам у справі у відповідності до вимог ст. 259 ГПК України.

Також, Головному управлінню Держгеокадастру у Донецькій області роз’яснено, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається скаржнику.

Поряд із цим, на підставі Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» від 29.12.2017 № 454/2017 ліквідовано, зокрема, Донецький апеляційний господарський суд та утворено Східний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Згідно з підпункту 8 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Згідно частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

У відповідності до частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в газеті «Голос України» (№ 185 (6940) від 03.10.2018) розміщено повідомлення про початок роботи Східного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Згідно Указу Президента України “Про переведення суддів” від 28.09.2018 № 295/2018 суддів Донецького апеляційного господарського суду переведено на роботу на посадах суддів Східного апеляційного господарського суду.

Частинами п’ятою та сьомою статті 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На виконання розпорядження керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду від 01.10.2018 «Про передачу судових справ до Східного та Центрального апеляційних господарських судів» відділом документального забезпечення та контролю здійснено передачу судової справи № 905/917/18 до Східного апеляційного господарського суду.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018 для розгляду справи № 905/917/18 сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Барбашової С.В., судді Медуниці О.Є., судді Пелипенко Н.М.

19.10.2018 канцелярією Східного апеляційного господарського суду зареєстровано клопотання відповідача-1 у справі № 905/917/18 - Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область (вх. № 181), в якому скаржник просить суд апеляційної інстанції відстрочити йому сплату судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі № 905/917/18 строком на 1 місяць та врахувати раніше подані докази в якості належних щодо направлення копії апеляційної скарги іншим сторонам у справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область (вх. № 381 Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі № 905/917/18 залишено без руху. Головному управлінню Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область надано строк для усунення допущених при поданні даної апеляційної скарги недоліків - 10 днів з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання Східному апеляційному господарському суду у цей строк: 1) доказів сплати судового збору в сумі 5286,00 грн. в установленому порядку та за реквізитами рахунку для зарахування в дохід бюджету коштів судового збору, сплаченого за розгляд даної справи Східним апеляційним господарським судом; 2) доказів направлення апеляційної скарги сторонам у справі у відповідності до вимог ст. 259 ГПК України, тобто листами з описами вкладень. Цією ухвалою Головному управлінню Держгеокадастру у Донецькій області роз"яснено, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається скаржнику.

Перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, колегією суддів Східного апеляційного господарського суду встановлено наступне.

Відповідно до наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення, скаржник – Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область отримало копію ухвали Східного апеляційного господарського суду від 23.10.2018 по справі № 905/917/18 про залишення апеляційної скарги (вх. № 381 Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі № 905/917/18 без руху – 30.10.2018.

Отже, встановлений законом та ухвалою суду строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплив 09.11.2018.

Відповідно до пункту 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Станом на 12.11.2018 до суду апеляційної інстанції від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область не надійшло доказів, які б свідчили про усунення скаржником недоліків поданої ним апеляційної скарги на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі № 905/917/18.

Згідно частини другої статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Проте скаржник не звертався до суду апеляційної інстанції із заявою щодо продовження строків на усунення зазначених недоліків поданої ним скарги в порядку частини другої статті 119 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, колегія суддів також не вбачає підстав з власної ініціативи продовжувати зазначений термін, з огляду на подачу даної апеляційної скарги ще 10.09.2018, передачу справи з ліквідованого суду до новоутвореного та надання скаржнику достатнього часу для усунення виявлених судом при поданні відповідачем-1 скарги недоліків.

Оскільки заявником апеляційної скарги не усунуто її недоліки у строк, встановлений судом, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Повернути апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м. Костянтинівка, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 15.08.2018 у справі № 905/917/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки, встановлені ст. ст. 287-289 ГПК України.

Додаток заявникові: апеляційна скарга з додатками на 9 аркушах, в тому числі:

- апеляційна скарга б/н від 07.09.2018 на 5 аркушах;

- фіскальні чеки від 10.09.2018 на 2 аркушах;

- копія довіреності № 31-5-0.63-413/2-18 від 12.01.2018 на 1 аркуші;

- опис вкладення до цінного листа на адресу ДАГС від 10.09.2018 на 1 аркуші.

Головуючий суддя С.В. Барбашова

Суддя О.Є. Медуниця

Суддя Н.М. Пелипенко