РІШЕННЯ

Іменем України

02 листопада 2018 року м. Чернігівсправа № 927/587/18
Господарський суд Чернігівської області у складі: головуючого судді Федоренко Ю.В., секретаря судового засідання Ткач І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом:

Акціонерного товариства «Укртрансгаз»

Відповідач: Публічне акціонерне товариство «Чернігівгаз»

Предмет спору: про стягнення 261643,36 грн.

Представники сторін:

від позивача: Новіков С.Ю., довіреність від 09.01.2018.

від відповідача: Кулик Н.Д., довіреність від 13.03.2018.

У судовому засіданні 02.11.2018 була проголошена вступна та резолютивна частини рішення на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України.

Позивачем подано позов в якому просить суд стягнути з відповідача 125998,33 грн пені за прострочення зобов'язань щодо оплати наданих послуг згідно договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 28.09.2011 № /П48, 3 % річних в сумі 31139,41 грн та індекс інфляції в сумі 104505,62 грн.

Ухвалою від 09.08.2018 вказана позовна заява прийнята до розгляду за правилами загального позовного провадження та порушено провадження у справі № 927/587/18, підготовче засідання призначено на 05.09.2018.

У поданому відповідачем до першого судового засідання відзиві на позов від 22.08.2018 № 18/37 (а.с. 82-91) відповідач позов не визнав. Зокрема, відповідач зазначив, що ПАТ «Чернігівгаз» чітко виконував положення постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету», його було позбавлено можливості самостійно впливати на своєчасність розрахунків за послуги з транспортування природного газу, що в свою чергу свідчить про відсутність вини відповідача у простроченні платежів.

Крім того відповідач у відзиві на позов просить суд застосувати термін позовної давності щодо нарахованої пені та зменшити її розмір до 1,00 грн.

13.09.2018 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (а.с.108-112) в якій просить суд задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі. Зазначає, що Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затверджений постановою КМУ від 04.03.2002 №256, не передбачає укладення будь-яких спільних протокольних рішень або договорів про організацію взаєморозрахунків, а тому відсутні підстави для звільнення від відповідальності.

Розглянувши подані матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд встановив наступне.

28.09.2011 між Дочірньою компанією «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - Газотранспортне підприємство) та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (надалі - Замовник) укладено договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами № /П48 (далі -Договір).

У вказаному Договорі використані терміни мають таке значення:

1). Замовник (юридична особа, фізична особа - підприємець) - суб'єкт ринку природного газу, який на підставі договору замовляє в газотранспортного підприємства послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами для його подальшого використання на власні потреби або постачання споживачам;

2) споживач Замовника - юридична або фізична особа-підприємець, якій Замовник надає послугу з постачання природного газу на підставі відповідного договору.

У відповідності до п.1.1 - 1.2 вказаного Договору газотранспортне підприємство зобов'язується надати Замовнику послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу Замовника від пунктів приймання-передачі газу в магістральні трубопроводи до пунктів призначення -газорозподільних станцій (далі - ГРС), а Замовник зобов'язується сплатити за надані послуги з транспортування газу магістральними трубопроводами у розмірі, у строки та порядку, передбаченому умовами цього Договору.

Річний плановий обсяг транспортування природного газу (далі -газ), Замовника складає 91100,000 тис.куб.м.

Згідно п. 2.11.1 Договору послуги по транспортуванню природного газу оформлюються Газотранспортним підприємством і Замовником актами наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами (далі-акти наданих послуг).

У відповідності до п. 2.11.4 Договору Акти наданих послуг є підставою для проведення остаточних розрахунків Замовника з Газотранспортним підприємством.

Згідно пунктів 4.4, 4.5 Договору вартість фактично наданих Газотранспортним підприємством Замовнику послуг за звітний місяць визначається на підставі акта наданих послуг.

Оплата послуг за транспортування природного газу здійснюється Замовником (крім Гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за 10 днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.

Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до 20 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Згідно п. 6.3 Договору у разі порушення Замовником строків оплати, передбачених розділом 4 цього Договору, із Замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до п. 10.1 Договору цей Договір набирає чинності з дня його підписання сторонами, умови Договору застосовуються до відносин сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01 жовтня 2011 року. Договір діє в частині транспортування газу до 31 грудня 2012 року, а в частині проведення розрахунків за надані Газотранспортним підприємством послуги - до повного виконання Замовником своїх зобов'язань за цим Договором.

Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Згідно п. 1 Додаткової угоди № 1 від 29.09.2011 до Договору сторони погодились до п. 1.2 Договору внести зміни та викласти його в наступній редакції: «Річний плановий обсяг транспортування природного газу, (далі-газ), Замовника складає 161 450 тис. куб м.

Згідно п. 1, 5.5, 7.3, 11.1 Додаткової угоди № 4 від 17.01.2013 до Договору сторони погодили, що в тексті Договору слова «Дочірня компанія «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» замінити словами «Публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз».

Оплата вартості послуг за транспортування газу здійснюється Замовником (крім гарантованого постачальника) шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Газотранспортного підприємства на умовах 100 відсотків попередньої оплати за десять днів до початку місяця, у якому буде здійснюватися транспортування газу.

Замовник самостійно визначає розмір суми платежу попередньої оплати як добуток тарифу та планового обсягу газу на відповідний місяць. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених розділом 5 Договору, із Замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Цей Договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами, умови Договору застосовуються до відносин Сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01 жовтня 2011 року. Договір діє в частині транспортування газу до 31 грудня 2013 року, а в частині проведення розрахунків за надані Газотранспортним підприємством послуги - до повного виконання Замовником своїх зобов'язань за цим Договором.

З матеріалів справи вбачається, що позивач надав відповідачу послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу у 2016-2017 роках на загальну суму 3994419,60 грн., що підтверджується актами наданих послуг від 31.01.2016 на суму 5855,51 грн., від 29.02.2016 на суму 58435,66 грн, 31.03.2016 на суму 53246,41 грн, від 30.04.2016 на суму 17471,68 грн, від 31.05.2016 на суму 7950,54 грн, від 30.06.2016 на суму 5266,66 грн, від 31.07.2016 на суму від 5298,28 грн, від 31.08.2016 на суму 5476,88 грн, від 30.09.2016 на суму 13157,88 грн, від 31.10.2016 на суму 403298,64 грн, від 30.11.2016 на суму 204897,23 грн, від 31.12.2016 на суму 170557,06 грн, від 31.01.2017 на суму 487154,23 грн, від 28.02.2017 на суму 417945,54 грн, від 31.03.2017 на суму 306704,63 грн, від 30.04.2017 на суму від 161487,97 грн, від 31.05.2017 на суму 88112,75 грн, від 30.06.2017 на суму 70745,15 грн, від 31.07.2017 на суму 115984,39 грн, від 31.08.2017 на суму 72292,48 грн, від 30.09.2017 на суму 247671,26 грн, від 31.10.2017 на суму 249170,62 грн, від 30.11.2017 на суму 365318,87 грн, від 31.12.2017 на суму 460919,28 грн, що підписані та скріплені печатками обох сторін ( а.с. 33-56).

Відповідач за поставлений природний газ у спірному періоді розрахувався в повному обсязі, що вбачається з наданого позивачем розрахунку заборгованості (а.с. 57-58) та наданих платіжних доручень відповідачем (а.с.96-100), що сторонами не заперечується..

Разом з тим, позивач у позовній заяві посилається на те, що відповідач в порушення умов Договору та положень законодавства оплатив послуги, надані у 2017 році відповідно до актів наданих послуг, з порушенням належного строку для їх оплати.

В зв'язку з цим позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача 125998,33 грн пені за період з 04.07.2017 по 27.02.2018, 3 % річних в сумі 31139,41 грн за період з 01.01.2016 по 27.02.2018 та індекс інфляції в сумі 104505,62 грн. за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором, або законом, у тому числі сплата неустойки (штрафу, пені) та відшкодування збитків. Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не виконав його у строк, встановлений договором.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем правильно розраховано 5939,82 грн. 3% річних за період з 01.01.2016 по 06.04.2017 та інфляційні втрати в сумі 15345,14 грн. за період з 01.01.2016 по березень 2017, які підлягають стягненню на його користь.

В решті вимог про стягнення 125998,33 грн. пені, 25199,59 грн. 3% річних та 89160,48 грн. інфляційних втрат судом відмовлено з наступних підстав.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету», (далі за текстом - Порядок) із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №951 та від 21.02.2018 №114, запроваджено новий механізм фінансування субвенцій на надання пільг та житлових субсидій населенню.

Вказаний Порядок визначає відповідно до ст.102 Бюджетного кодексу України механізм фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання).

Відповідно до абзаців 1, 3, 21, 24, 28 п.8-1 Порядку кошти на оплату пільг і субсидій, зокрема, природний газ, послуги з транспортування, розподілу та постачання природного газу, отримані від головних розпорядників місцевих бюджетів згідно з пунктом 8 цього Порядку, використовуються суб'єктами господарювання, розрахунки з якими здійснюються за рахунок таких коштів, за цільовим призначенням з урахуванням вимог цього пункту.

Суб'єктами господарювання, які мають ліцензію на розподіл природного газу, кошти, отримані згідно з абзацами другим, сьомим, дев'ятим та чотирнадцятим цього пункту, спрямовуються на оплату природного газу оптовим продавцям та власникам ресурсу природного газу (в тому числі ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України").

Для проведення розрахунків відповідно до цього пункту всі учасники відкривають поточні рахунки із спеціальним режимом використання в органах Казначейства.

Усі учасники розрахунків, що проводяться згідно із цим пунктом, у графі "Призначення платежу" платіжних доручень додатково зазначають "постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 р. N 256" та вказують вид послуги (енергоносія), за який проводиться розрахунок.

Казначейство не пізніше ніж протягом наступного операційного дня після надходження платіжних доручень учасників розрахунків, передбачених цим пунктом, здійснює їх виконання.

Внесеними змінами до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 змінився порядок використання коштів на оплату пільг і субсидій за природній газ і в разі отримання таких коштів від головних розпорядників місцевих бюджетів, укладення додаткових спільних протокольних рішень вже не вимагається, в зв'язку з чим посилання позивача на відсутність такого спільного протокольного рішення судом до уваги не приймається.

Судом встановлено, що платіжним дорученням №66 від 27.02.2018 відповідач перерахував на рахунок позивача 2136896,60 грн. з призначенням платежу: за надані послуги у 2017 р. згідно договору № /П48 від 28.09.2011, згідно постанови КМУ від 04.03.2002 №256.

Доданим до позовної заяви розрахунком суми основного боргу (а.с.57) підтверджується зарахування позивачем отриманих коштів в рахунок погашення заборгованості за Договором.

Додатковою угодою №4 до Договору встановлено, що у разі порушення замовником строків оплати, передбачених розділом 5 Договору, із замовника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Нацбанку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Однак, вказаним вище Порядком визначено інший порядок розрахунків за поставлений природний газ.

Відповідно до ч. 3 ст.6 Цивільного кодексу України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

При цьому положення норм наведеного вище Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, є обов'язковим для учасників розрахунків, виходячи з їх змісту і строки та порядок здійснення розрахунків за поставлений природний газ визначаються саме нормами вказаного Порядку.

З огляду на те, що відповідачем було сплачено позивачу за поставлений природний газ за період з березня по грудень 2017 р. з дотриманням Порядку, відповідачем не було порушено свої зобов'язання перед позивачем, що виключає можливість застосування до нього відповідальності у вигляді пені за прострочення виконання зобов'язання.

Відсутність порушення зобов'язання з оплати поставленого газу з боку відповідача за вказаний вище період також виключає можливість стягнення з нього інфляційних втрат та 3% річних за період з 07.04.2017 по 27.02.2018, оскільки ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України встановлює обов'язок боржника сплатити суму боргу з украхуванням індексу інфляції та 3% річних виключно у разі порушення боржником грошового зобов'язання перед кредитором.

Відповідачем до прийняття рішення по суті спору зроблено заяву про застосування позовної давності.

Відповідно до ст.256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно з ст.257, п.1 ч.2 ст.258 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог: про стягнення неустойки (штрафу, пені).

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч.1 ст.261 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч.3 та 4 ст.267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Судом встановлено, що позивач з позовною заявою до суду звернувся 02.08.2018 з пропуском позовної давності з вимог про стягнення пені з 04.07.2017 по 01.08.2017.

Однак, при розгляді справи було встановлено, що права та охоронюваний законом інтерес позивача не були порушені в зв'язку з чим у позові про стягнення пені відмовлено з підстав його необґрунтованості.

На підставі викладеного позов судом задовольняється частково з покладенням судового збору на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 129, 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково і стягнути з Публічного акціонерного товариства «Чернігівгаз», вул. Любецька, 68, м. Чернігів, , на користь Акціонерного товариства «Укртрансгаз», Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, , 5 939,82 грн. 3% річних, 15 345,14 грн. інфляційних втрат та 319,27 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позову - відмовити.

Рішення набирає законної сили в строк і в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено 09.11.2018.

Суддя Ю.В. Федоренко