ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________

"12" листопада 2018 р. Справа №907/323/18
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого судді Кордюк Г.Т.
суддів Хабіб М.І.
ОСОБА_1
секретар судового засідання Михайлишин С.В.
одержавши апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону від 13.09.2018 за вих. № 2/1903вих18 (вх. №ЗАГС 01-05/241/18 від 17.10.18)
на рішення Господарського суду Закарпатської області від 29.08.2018 (повний текст рішення складено 31.08.2018)
у справі № 907/323/18 (суддя Ремецькі О.Ф.)
за позовом: Заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону, м.Ужгород в інтересах держави в особі
1. Міністерства оборони України, м. Київ
2. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево, м. Мукачево Закарпатської області
до відповідача: Ужгородської міської ради, м. Ужгород Закарпатської області
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Публічного акціонерного товариства Концерн ГАЛНАФТОГАЗ, м. Київ
про: витребування з незаконного володіння земельної ділянки
За участю представників:
прокурор: Гальчинський С.О.
позивача-1: ОСОБА_2;
позивача-2: ОСОБА_3;
відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5;
третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не зявився;
Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 29.08.2018 у справі №907/323/18 (суддя Ремецькі О.Ф.) у задоволенні позову відмовлено.

З підстав, викладених в апеляційній скарзі, Заступник військового прокурора Ужгородського гарнізону оскаржив рішення суду першої інстанції, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2018 справу № 907/323/18 прийнято до провадження Західного апеляційного господарського суду, розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 12.11.2018.

В судове засідання 12.11.2018 прибули прокурор та представники сторін. Третя особа участі свого уповноваженого представника у судовому засіданні не забезпечила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду апеляційної скарги.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та заявив усне клопотання про призначення у справі земельно-технічної експертизи з метою зясування обставин щодо належності спірної земельної ділянки з кадастровим номером :57:001:0065 площею 0,5 га по вул. Гагаріна в м. Ужгород до складу земельної ділянки, що знаходиться на обліку в КЕВ м. Мукачеве, право постійного користування якою посвідчується державним актом від 16.08.2002 І-ЗК №001247.

Обгрунтовуючи заявлення такого клопотання прокурор зазначив, зокрема, що в суді першої інстанції не виникало питань щодо межування земельних ділянок, проте, приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції дійшов до висновку про відсутність доказів того, що спірна земельна ділянка входить до складу земельної ділянки, право користування якої підтверджується державним актом від 16.08.2002 І-ЗК №001247.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема позовної заяви та апеляційної скарги, КЕВ м. Мукачево згідно державного акту від 16.08.2002 І-ЗК №001247 належить на праві постійного користування земельна ділянка загальною площею 15,5528 га за адресою м. Ужгород, вул. Гагаріна, військове містечко №42.

Рішенням Ужгородської міської ради від 29.12.2007 №565 припинено право постійного користування КЕВ м. Мукачево на земельну ділянку площею 1,3272 га по вул. Гагаріна в м. Ужгород та переведено її до земель запасу. Вказане рішення визнано недійсним рішенням Господарського суду Закарпатської області від 29.06.2011 у справі №5008/645/2011.

Однак, частину вказаної земельної ділянки рішенням Ужгородської міської ради від 06.04.2010 №1404 передано у приватну власність громадянам ОСОБА_6О, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 площею 0,1 га кожна, які у подальшому за договорами купівлі-продажу передані ОСОБА_11

Надалі вказані земельні ділянки обєднані в одну земельну ділянку з кадастровим номером :57:001:0065, яка неодноразово відчужувалась та за договором міни від 17.03.2017 перейшла у власність Ужгородської міської ради.

Вказану земельну ділянку прокурор просить витребувати з незаконного володіння Ужгородської міської ради.

Як вбачається з листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області №10-709-99.2-1121/2-17 від 13.04.2017 щодо надання інформації Заступнику військового прокурора Ужгородського гарнізону, витяги на земельні ділянки за кадастровими номерами :57:0050, :57:0051, :57:0052, :57:0053, :57:0054 неможливо надати у звязку з тим, що 02.07.2010 земельні ділянки були відчужені та зареєстровані за ОСОБА_11 на підставі договорів купівлі-продажу. Станом на сьогодні земельна ділянка за адресою м. Ужгород, вул. Гагаріна,28 «в» площею 0,5000га за кадастровим номером :57:001:0065 перебуває у комунальній власності Ужгородської міської ради на підставі договору купівлі-продажу.

У відзиві на апеляційну скаргу, відповідач зазначає про відсутність доказів обєднання земельних ділянок, переданих рішенням Ужгородської міської ради від 06.04.2010 №1404 у приватну власність громадянам ОСОБА_6О, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 в одну з кадастровим номером :57:001:0065. Відтак, відповідач вважає, що доводи прокурора про виділення спірної земельної ділянки за рахунок ділянки, котра перебуває в постійному користуванні КЕВ м. Мукачево, документально не підтверджені.

В судовому засіданні представники сторін та прокурор не змогли надати пояснень з приводу формування земельної ділянки з кадастровим номером :57:001:0065, зазначивши, що вказані дії вчиняються органами Держгеокадастру.

Відповідно доч.ч.1-6 ст.. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.

Відповідно до вимог ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Треті особи,які не заявляють самостійних вимог,мають процесуальні права та обовязки, встановлені статтею 42 ГПК України.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Враховуючи те, що ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2018 справу № 907/323/18 прийнято до провадження Західного апеляційного господарського суду, розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 12.11.2018, а в ході розгляду справи колегією суддів встановлено, що рішення у справі може вплинути на права та обовязки Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області щодо формування та присвоєння кадастрового номера спірній земельній ділянці, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів ОСОБА_12 управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4).

За таких обставин,з метою повного, всестороннього і всебічного дослідження всіх обставин справи, колегія суддів вважає за доцільне відкласти розгляд справи, а клопотання про призначення експертизи у справі вирішити в наступному судовому засіланні.

Керуючись ст.ст. 50, 216, 232, 234, 270, ГПК України, Західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд апеляційної скарги, відкласти на 10.12.2018 року о 12 год. 00 хв. у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: 79010, м. Львів, вул. Личаківська, 81.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів ОСОБА_12 управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4).

3. Апелянту надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області копію позовної заяви та апеляційної скарги з додатками. Докази надіслання надати суду.

4. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів (Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області) - надати суду письмові пояснення з приводу формування земельної ділянки з кадастровим номером :57:001:0065; належним чином завірені документи, що слугували підставою для формування вказаної земельної ділянки (зокрема, технічної документаціії із землеустрою); забезпечити обовязкову участь уповноваженого представника в судовому засіданні 10.12.2018.

5. Копію ухвали надіслати учасникам процесу рекомендованими листами з повідомленнями про вручення для відома та належного виконання.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кордюк Г.Т.

Суддя Плотніцький Б.Д.

Суддя Хабіб М.І.