ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" листопада 2018 р.м. Одеса Справа № 916/1987/18

За позовом: Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області

до відповідача: малого приватного підприємства „Базальт"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1

про стягнення збитків у розмірі 1 093 344,06 грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Одеської області знаходиться справа №916/1987/18 за позовом Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області до малого приватного підприємства „Базальт", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1, про стягнення збитків у розмірі 1093344,06 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані фактом використання відповідачем земельної ділянки, яка розташована на території сільської ради за адресою: с. Фонтанка, Олександрівська дорога, 12-В, без оформлення правовстановлюючих документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою.

Ухвалою від 18.09.2018р. судом було призначено дану справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 19.11.2018р. судом було продовжено строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 03.12.2018р. о 15:00 год.

Посилаючись на використання малим приватним підприємством „Базальт" земельної ділянки без оформлення правовстановлюючих документів, позивачем було поданого до суду дану позовну заяву. При цьому, з акту комісії по визначенню розміру збитків (неодержаного доходу) вбачається, що земельна ділянка, яку використовує відповідач, у 2015р. знаходилась за межами населеного пункту.

Варто зауважити, що малим приватним підприємством „Базальт" у відзиві на позовну заяву було наголошено, що позивачем не було надано доказів на підтвердження перебування вказаної вище земельної ділянки у власності Фонтанської сільської ради.

При цьому, в матеріалах справи міститься лист Головного управління держгеокадастру в Одеській області №15-0.4-230/90-17 від 05.07.2017р. відповідно до якого вказана по тексту ухвали вище земельна ділянка відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.

Підсумовуючи вищенаведене, господарський суд, у зв'язку з необхідністю надання правової оцінки правомірності заявленим Фонтанською сільською радою позовним вимогам, вважає за необхідне з'ясувати питання щодо належності земельної ділянки, на якій розташований тваринний комплекс ОСОБА_1, до земель державної або комунальної власності.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Згідно зі ст. 84 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Положеннями ч. ч. 1, 4 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Положеннями ст. 50 Господарського процесуального кодексу України визначено наступне: якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з приписами ст. 51 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.

З огляду на викладені вище приписи чинного законодавства, господарський суд доходить висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління держгеокадастру в Одеській області як територіального органу, наділеного в силу закону повноваженнями щодо розпорядження землями державної власності.

Господарський суд звертає увагу позивача на приписи ч. 2 ст. 172 ГПК України, якими встановлено обов'язок останнього надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення. Копію позовної заяви та доданих до неї документів слід відправити на адресу третіх осіб протягом двох днів з моменту вручення даної ухвали.

З огляду на викладені вище приписи чинного законодавства, господарський суд доходить висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління держгеокадастру в Одеській області, у зв'язку з чим, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне та правомірне залучити вказану особу до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 50, 51, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління держгеокадастру в Одеській області /65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ідентифікаційний код 39765871/.

2. Зобов'язати Фонтанську сільську раду Лиманського району Одеської області надати суду докази на підтвердження надсилання на адресу третьої особи копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

3. Встановити третій особі 5-ти денний строк з дня вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів для подання пояснень щодо позову.

Звернути увагу третьої особи на положення ч. 3 ст. 80 ГПК України, якими передбачено обов'язок останньої подавати наявні у неї докази разом із поданням пояснень.

4. Викликати Головне управління держгеокадастру в Одеській області у підготовче засідання, яке призначене на 03.12.2018р. о 15:00 год.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 20.11.2018р. та не підлягає оскарженню.

Суддя С.П. Желєзна