СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

15 листопада 2018 року Справа № 922/4217/16

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тихий П.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги першого відповідача (вх.№1034/Х-43) на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.10.2018 року (головуючий суддя Лаврова Л.С., суддя Хотенець П.В., суддя Калініченко Н.В. повний текст ухвали складено 04.10.2018 року) у справі №922/4217/16

за позовом Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, м. Ізюм,

третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Територіальна громада м. Ізюм в особі ОСОБА_1 міської ради Харківської області

до 1-го відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації м. Ізюм,

2-го відповідача ОСОБА_2 відділу ОСОБА_1 районної державної адміністрації, м. Ізюм

за участю відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області

про усунення перешкод та звільнення приміщення,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 04.09.2017 р. було припинено провадження за первісним позовом Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради на підставі п.1 ст.80 ГПК України, задоволено позовні вимоги третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору до ОСОБА_2 відділу ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 27.11.2017 р. частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області, рішення Господарського суду Харківської області від 04.09.2017 р. у справі № 922/4217/16 в частині припинення провадження за первісним позовом Виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради скасовано та прийнято в цій частині нове рішення, яким в позові відмовлено.

19.09.2018 р. від ОСОБА_1 міської ради Харківської області надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_3.

Скаржник просить суд визнати неправомірним дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області відносно виконання виконавчого листа Господарського суду Харківської області, виданого 19.09.2017 р. та зобовязати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_3 здійснити виконавчі дії щодо повного виконання наказу Господарського суду Харківської області від 19.09.2017 р. по справі № 922/4217/16 в порядку, встановленому законом.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.10.2018 року (головуючий суддя Лаврова Л.С., суддя Хотенець П.В., суддя Калініченко Н.В. повний текст ухвали складений 04.10.2018 року) у справі №922/4217/16 задоволено скаргу ОСОБА_1 міської ради Харківської області на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області. Визнано неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області відносно виконання виконавчого листа Господарського суду Харківської області, виданого 19.09.2017 р. Зобовязано державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області ОСОБА_3 здійснити виконавчі дії щодо повного виконання наказу Господарського суду Харківської області від 19.09.2017 р. по справі №922/4217/16 в порядку, встановленому законом.

ОСОБА_1 районна державна адміністрація з ухвалою господарського суду першої інстанції не погодилась, звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм матеріального права при недотриманні норм процесуального права, прийняте на підставі не повністю досліджених доказів. Просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 03.10.2018 року у справі №922/4217/16, прийняти постанову, якою в задоволенні скарги ОСОБА_1 міської ради Харківської області на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області відмовити в повному обсязі.

Одночасно з апеляційною скаргою апелянт подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.10.2018 у справі №922/4217/16, оскільки він отримав ухвалу Господарського суду Харківської області від 03.10.2018 по справі №922/4217/16 11.10.2018 (вхідний №1905/13). Крім того, представник даного державного органу з 15.10.2018 хворіє та проходить лікування в медичних установах м. Ізюм та м. Харкова, що унеможливлювало оскаржити ухвалу у встановлений законом строк.

Загальний порядок відновлення пропущених процесуальних строків врегульований статтею 119 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. У частині 3 цієї ж статті вказано, строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 261 Господарського процесуального кодексу України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків: зокрема, подання апеляційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, інтереси та (або) обовязки.

Розглянувши подане апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що причини пропуску строку подання скарги є поважними, а тому клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 районної державної адміністрації відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №922/4217/16 та призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 165, 166, 174, 176, 234, 251, ч. 1 ст. 254, 258, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 районної державної адміністрації на ухвалу господарського суду Харківської області від 03.10.2018 у справі №922/4217/16

2. Встановити строк позивачу, другому відповідачу, третій особі та ДВС для подання відзивів на апеляційну скаргу (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

3. Призначити справу до розгляду на 12.12.2018 о 10:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132 .

4. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя П.В. Тихий

Суддя Р.А. Гетьман

Суддя В.В. Россолов