ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"05" листопада 2018 р. Справа№ 910/2166/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пономаренка Є.Ю.

суддів: Дикунської С.Я.

Руденко М.А.

при секретарі судового засідання Мовчан А.Б.,

за участю представників:

від позивача - Денисенко О.В., адвокат, довіреність № 062/15/г/03-2172 від 02.05.2018;

від відповідача - Франків Л.П., довіреність № 145-Д від 13.05.2018;

від третьої особи - Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - представник не прибув;

від третьої особи - Київської міської ради - Ваховська І.Б., довіреність № 225-КМР-3616 від 04.10.2018,

розглянувши апеляційну скаргу Державного агентства рибного господарства України на рішення Господарського суду міста Києва від 26.06.2018 у справі №910/2166/18 (суддя Курдельчук І.Д., повний текст складено - 06.07.2018) за позовом комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" до Державного агентства рибного господарства України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Київської міської ради про зобов'язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ наступне.

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" до Державного агентства рибного господарства України про зобов'язання відповідача передати Підприємству за актом приймання - передачі ОЗ-1 нежитловий будинок №45 літера А на вулиці Січових Стрільців загальною площею 1 321,10 кв.м.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.06.2018 у справі №910/2166/18 позов задоволено повністю, зобов'язано Державне агентство рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45 А; ідентифікаційний код 37472282) передати комунальному підприємству "Київжитлоспецексплуатація" (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А; ідентифікаційний код 03366500) за актом приймання-передачі ОЗ-1 нежитловий будинок, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 45, літера А, загальною площею 1 321,10 кв.м.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить вказане рішення суду скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

В ході здійснення апеляційного провадження апелянтом було подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Господарським судом міста Києва справи №910/10794/18 за позовом Державного агентства рибного господарства України до Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про визнання недійсним рішення.

Апелянт, в обґрунтування поданого клопотання, посилається на те, що вказана справа пов'язана з даною, оскільки у ній заявлено вимоги про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 "Про повернення приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва із сфери управління державних установ і організацій", на підставі якого, в свою чергу, комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" пред'явлено позовні вимоги у даній справі.

Так, заявник вказує, що до вирішення справи №910/10794/18 є неможливим розгляд даної справи №910/2166/18, оскільки у разі задоволення позову про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 будуть відсутні підстави для задоволення позову у цій справі та відповідно для повернення відповідачем позивачу майна.

У судовому засіданні представник апелянта підтримав подане клопотання.

Представники позивача та третьої особи - Київської міської ради залишили вирішення цього клопотання на розсуд суду.

Колегія суддів, розглянувши подане клопотання, дійшла висновку про його задоволення та відповідно зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №910/10794/18 (про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950), з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому, відповідно до п. 3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку, зокрема, з одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Іншим судом є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.09.2018 р. відкрито провадження у справі №910/10794/18 за позовом Державного агентства рибного господарства України до Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 "Про повернення приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва із сфери управління державних установ і організацій".

Отже, у вказаній справі №910/10794/18 розглядаються вимоги про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950, тоді як у даній справі №910/2166/18 вимоги позивача про зобов'язання відповідача передати Комунальному підприємству "Київжитлоспецексплуатація" за актом приймання - передачі ОЗ-1 нежитловий будинок №45 літера А на вулиці Січових Стрільців загальною площею 1 321,10 кв.м. ґрунтуються саме на підставі оскаржуваного у іншій справі рішення Ради.

Так, підставою позову у даній справі позивачем визначено обставини прийняття Київською міською радою рішення від 23.02.2017 №946/1950 "Про повернення приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва із сфери управління державних установ і організацій", згідно якого нежилий будинок №45 літ. А на вул. Артема площею 1 321,10 кв.м. закріплено за Підприємством на праві господарського відання та визначено позивачу прийняти за актами приймання-передачі нерухоме майно комунальної власності територіальної громади міста Києва, зазначене у додатку 2 до цього рішення, в тому числі й нежилий будинок на вул. Артема, №45 літ. А.

В свою чергу, предметом спору у іншій справі №910/10794/18 є вимоги Державного агентства рибного господарства України до Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 "Про повернення приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва із сфери управління державних установ і організацій".

Таким чином, обставини, які встановлюються судом у справі №910/10794/18 щодо дійсності (недійсності) рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 безпосередньо впливають на подання і оцінку доказів у даній справі, оскільки саме на підставі вказаного рішення позивачем пред'явлено позов у цій справі.

Отже, вказані справи є пов'язаними, оскільки в одній - вирішується питання законності рішення, на підставі якого заявлено вимоги у другій справі.

Наведене свідчить про об'єктивну неможливість розгляду даної справи №910/2166/18 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи №910/10794/18.

Виходячи з наведеного, та з урахуванням того, що для правильного вирішення спору у даній справі №910/2166/18 є необхідним встановлення обставин дійсності (недійсності) рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 "Про повернення приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва із сфери управління державних установ і організацій" та з метою забезпечення всебічного і повного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі №910/2166/18 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №910/10794/18.

Керуючись ст.ст. 234, 227, 229 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №910/2166/18 до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №910/10794/18 за позовом Державного агентства рибного господарства України до Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 23.02.2017 №946/1950 "Про повернення приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва із сфери управління державних установ і організацій".

2. Зобов'язати сторони повідомити суд про результати розгляду справи №910/10794/18 та набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст ухвали складено: 09.11.2018 року.

Головуючий суддя Є.Ю. Пономаренко

Судді С.Я. Дикунська

М.А. Руденко