номер провадження справи 17/68/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.11.2018 Справа № 908/1587/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л., при секретарі судового засідання Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи № 908/1587/18

за позовною заявою: заступника прокурора Запорізької області, 69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29а, в інтересах держави

до відповідача 1: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, 72563, Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Калініна, буд. 67

до відповідача 2: комунального підприємства Розвиток курортної зони, 72563, Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Приморський бульвар, буд. 1

про визнання незаконним та скасування рішення Кирилівської селищної ради, визнання відсутнім права користування земельною ділянкою та повернення земельної ділянки

У засіданні приймали участь:

прокурор (позивач): Дядюшева К.Є., посвідчення від 05.10.15 № 035882

від відповідача-1: не зявився;

від відповідача-2: не зявився.

СУТЬ СПОРУ:

14.08.18 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 10.08.18 № 05/1-4634-18 заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави до Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області (надалі Кирилівська СР Якимівського району ЗО, відповідач 1) та до комунального підприємства Розвиток курортної зони (далі КП Розвиток курортної зони, відповідач 2) з вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 20.05.16 № 24 Про передачу земельної ділянки в постійне користування КП Розвиток курортної зони, яким передано в постійне користування КП Розвиток курортної зони земельну ділянку, кадастровий номер :11:001:0339, площею 0,1406 га, розташовану за адресою: вул. Коса Федотова, смт Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область;

- визнати відсутнім у КП Розвиток курортної зони право постійного користування земельною ділянкою комунальної власності площею 0,1406 га, кадастровий номер :11:001:0339, розташовану за адресою: вул. Коса Федотова, смт Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область;

- зобовязати КП Розвиток курортної зони повернути територіальній громаді смт Кирилівка в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області земельну ділянку, кадастровий номер :11:001:0339, площею 0,1406 га, розташовану за адресою: вул. Коса Федотова, смт Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область.

14.08.18 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області визначене вказану вище позовну заяву на розгляд судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 20.08.18 судом позовну заяву заява за вих. від 10.08.18 № 05/1-4634-18 заступника прокурора Запорізької області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1587/18 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 12.09.18

12.09.18, 03.10.18 підготовче засідання у даній справі судом відкладено на 03.10.18 та 30.10.18 відповідно.

Ухвалою від 30.10.18 судом виправлено в описовій та резолютивній частинах ухвали господарського суду Запорізької області від 03.10.18 у справі № 908/1587/18 описку та доповнено її наступним:

- в описовій частині: Частиною 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотання однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу (ч. 6 ст. 119 ГПК України).

Судом з власної ініціативи, на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 19.11.2018 включно;

- п 1. резолютивної частини: Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 19.11.2018 включно.

Ухвалою від 30.10.18 судом у задоволенні заяви Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 27.09.18 (в порядку ст. 50 ГПК України) відмовлено та відкладено підготовче засідання у справі № 908/1587/18 на 19.11.18.

В судове засідання, призначене на 19.11.18 об 11 год. 00 хв. зявились позивач (прокурор) та представник відповідача 1.

19.11.18 до матеріалів справи прокурором надано клопотання за вих. від 15.11.18 № 05/2-4634-18 про приєднання доказів до матеріалів справи (на підставі ст. 80 ГПК України). У вказаному клопотанні прокурор зазначив, що в ході розгляду вказаної справи прокуратурою області встановлено, що ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області у серпні 2017 року проведено перевірки щодо законності виділення та використання земельних ділянок, виділених Кирилівською селищною радою у постійне користування КП «Розвиток курортної зони», про що складені відповідні акти. З метою здобуття додаткових доказів у цій справі прокуратурою області 05.10.18 витребувано вказані акти перевірок ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області. У звязку з викладеним прокурор просить суд приєднати до справи в якості доказів, завірені копії:

- акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 01.08.17, складений Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, а також листування щодо отримання прокуратурою області вказаного акта;

- технічного звіту з виготовлення висновку щодо місця розташування земельних ділянок відносно урізу води Азовського моря та Утлюкського, Молочного лиманів, складеного ДП Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою

- акта здачі та приймання виконаних робіт (послуг) від 23.07.18;

- сертифіката інженера-геодезиста ОСОБА_1;

- договору про надання послуг від 20.06.18.

Із наданих суду прокурором пояснень вбачається, що вищевказані докази не могли бути подані прокуратурою області разом із поданням позовної заяви, оскільки були отримані прокуратурою області лише 12.10.18 супровідним листом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 08.10.18 № 0-8-0.4-405/90-18 та у звязку із тим, що відповідач 1 у своїй заяві від 27.09.18 про залучення до участі у справі третіх осіб (у т.ч. головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області) вказував на те, що прокуратура не досліджувала питання щодо повноти здійснення контролю (зокрема але не виключно) ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, як контролюючим органом до компетенції якого відноситься питання захисту законних інтересів держави щодо законності виділення та використання земельних ділянок виділених Кирилівською селищною радою у користування КП «Розвиток курортної зони».

Представник відповідача 1 питання щодо розгляду клопотання прокурора за вих. від 15.11.18 № 05/2-4634-18 про приєднання доказів до матеріалів справи віддав на розсуд суду. Крім того, повідомлено суду, що вказане клопотання на адресу Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, станом на 19.11.18, не надходило.

В підготовчому засіданні 19.11.18 судом, з метою забезпечення правом кожного із учасника на належний судовий захист, а також надання часу відповідачу 1 на ознайомлення із вказаним вище клопотання прокурора та надання на нього своїх пояснень/заперечень, оголошувалась перерва на 19.11.18 об 15 год. 30 хв.

В підготовче засідання 19.11.18 об 15 год. 30 хв. з'явився прокурор. Представники відповідачів 1, 2 не зявились, про причини своєї неявки суд не повідомили.

19.11.18 представник відповідача 1 через канцелярію суду до матеріалів справи надав заперечення щодо задоволення клопотання про приєднання доказів, в яких зазначив, що прокурором порушено вимоги ст. 80 ГПК України, що є підставою для відмови в задоволенні клопотання про приєднання доказів.

Судом, розглянувши клопотання прокурора за вих. від 15.11.18 № 05/2-4634-18 про приєднання доказів до матеріалів (на підставі ст. 80 ГПК України), зясувавши причини, з яких вказані вище докази не могли бути подані разом із позовною заявою, судом задоволено вказане вище клопотання прокурора та приєднано докази (вказані вище документи) до матеріалів справи № 908/1587/18.

Також, в підготовчому засіданні 19.11.18 прокурор повідомлено суд, що останнім повідомлено суд про всі обставини та надано всі докази, які необхідні для вирішення цієї справи по суті спору. Вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу № 908/1587/18 до розгляду по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що 19.11.18 останній день підготовчого провадження у даній справі, суд приходить до висновку за можливе за результатами підготовчого засідання прийняти ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 18.12.18 об 12 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 53, 80, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі №908/1587/18.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 18.12.18 об 12 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 219, 214).

3. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

4. Екземпляр даної ухвали надіслати сторонам у справі до відому та виконання.

5. Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун