ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

м. Київ

12.11.2018

Справа № 910/14589/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., дослідивши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства «ПВІ ЗІТ Нафтогазбудізоляція»

до акціонерного товариства «Укргазвидобування»

про визнання рішення протизаконним та заборону вчиняти дії,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва звернулося з позовом приватного акціонерного товариства «ПВІ ЗІТ Нафтогазбудізоляція» до акціонерного товариства «Укргазвидобування», в якому просить:

- визнати рішення відповідача в частині неповернення позивачу забезпечення участі у тендерній процедурі (банківська гарантія) протизаконним;

- заборонити відповідачу вчиняти дії пов’язані з вимогою банківської гарантії, виставленої по цій тендерній пропозиції на предмет закупівлі;

- дати оцінку діям відповідача в частині проведення тендерних закупівель.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.

У статті 162 ГПК України наведені вимоги до позовної заяви. Так у позовній заяві, серед інших обставин, повинно бути зазначено зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Спосіб захисту – це та матеріально-правова вимога, яка адресована позивачем до відповідача, наслідком розгляду та задоволення якої є відновлення (захист) порушених прав чи охоронюваних законом інтересів позивача, тобто спосіб захисту є предметом, з приводу якого виник спір.

Надаючи право позивачу самостійно визначити предмет спору – спосіб захисту своїх прав, закон не звільняє відповідача від обов’язку визначення його змісту.

Змістом є конкретні дії, рішення, акти, тощо, які, на думку позивача, підлягають правовій оцінці судом, або покладенню на відповідача (дії) за рішенням суду.

Наявність чіткої визначеності змісту вимог, тобто конкретних дій іншої сторони, які становлять предмет спору, має на меті не тільки забезпечення ефективного судового захисту як механізму відновлення саме порушеного, а не будь-якого права, а також переслідує реалізацію інших принципів судочинства: змагальність, пропорційність тощо.

Натомість, сформована позивачем позовна вимога як «надати оцінку діям відповідача в частині проведення тендерних закупівель» не відповідає приписам п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України, оскільки є абстрактною, загальною і не містить визначення конкретних дій, що підлягають дослідженню та способу, який слід застосувати як самостійний предмет спору при їх оцінці.

Вказане свідчить про те, що вимоги про надання оцінки діям відповідача в частині проведення тендерних закупівель не містить змісту, оскільки не сформована щодо конкретних дій відповідача і способів їх оцінки.

Не сформованість цієї вимоги також позбавляє можливості визначити розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні позову.

Крім того, в порушення вимог, викладених у ст. 162 ГПК України позивач:

- не надав відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви (п. 7 ч. 3 ст. 162 ГПК України);

- не зазначив щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України);

- не надав попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв’язку із розглядом справи (п. 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України);

- не надав підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п. 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України).

Позивач не додав до позовної заяви документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Так, відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній на дату подання позовної заяви) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ПМП), встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 30.01.2018 з позовних заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів України, судовий збір сплачується у розмірі 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру ПМП та не більше 350 розмірів ПМП (від 1762,00 грн. до 616700,00 грн.), а з позовних заяв немайнового характеру 1 розмір ПМП (1762,00 грн.).

Водночас, позивач до матеріалів справи додав докази сплати 1 762,00 грн., що не відповідає кількості заявлених вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З наведених підстав суд залишає позовну заяву без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залишити позовну заяву приватного акціонерного товариства «ПВІ ЗІТ Нафтогазбудізоляція» без руху.

2. Встановити приватному акціонерному товариству «ПВІ ЗІТ Нафтогазбудізоляція» десять днів з дня вручення цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

3. Встановити приватному акціонерному товариству «ПВІ ЗІТ Нафтогазбудізоляція» спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- подачі письмової заяви, визначивши, які конкретні дії відповідача під час проведення тендерних закупівель підлягають оцінці та способи їх оцінки;

- подачі письмової заяви з відомостями про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви;

- подачі письмової заяви щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- подачі письмової заяви з попереднім (орієнтовним) розрахунком суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв’язку із розглядом справи;

- подачі письмової заяви з підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- подачі доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Зазначені документи підлягають подачі до суду з доказами надсилання їх на адресу відповідача.

Ухвала набрала законної сили 12.11.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                          С. А. Ковтун