ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

м. Київ

15.11.2018

Справа № 910/11929/18

За позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАР-МА"

про стягнення 1 360 000,00 грн. штрафу та пені

Суддя О.В. Гумега

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАР-МА" (відповідач) про стягнення 680000,00 грн. штрафу, накладеного рішенням Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.12.2017 №37-ріш (далі - Рішення АМК) та 680000,00 грн. пені, нарахованої відповідно до частини п’ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за прострочення сплати штрафу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Рішенням АМК Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАР-МА" притягнуто до відповідальності за вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді сплати штрафу у загальному розмірі 680000,00 грн. Проте, відповідачем у встановлений частиною 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" строк штраф сплачено не було, що відповідно до частини 5 цієї статті є підставою для стягнення пені за кожен день прострочення сплати штрафу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/11929/18, призначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 01.10.2018 о 11:00 год., явку учасників справи у підготовче засідання визнано не обов’язковою.

28.09.2018 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшли письмові пояснення у справі на виконання вимог ухвали суду від 12.09.2018 у справі № 910/11929/18.

У підготовче засідання, призначене на 01.10.2018, з’явився представник позивача. Представник відповідача у підготовче засідання 01.10.2018 не з‘явився.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 ГПК України.

У підготовчому засіданні, призначеному на 01.10.2018, суд розпочав вчинення дій, визначених частиною другою статті 182 ГПК України, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 7 ст. 183 ГПК України у разі відкладення підготовчого засідання підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.10.2018 відкладено підготовчого засідання у справі на 23.10.2018 о 11:20 год.

У підготовче засідання, призначене на 23.10.2018, з’явився представник позивача. Представник відповідача у підготовче засідання 23.10.2018 не з‘явився.

У підготовчому засіданні, призначеному на 23.10.2018, суд вчинив дії, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні 23.10.2018 представник позивача зазначив, що повідомив всі обставини справи, які йому відомі, та надав всі докази, на які він посилається у позові.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.11.2018 о 14:20 год., повідомлено учасників справи про дату, час і місце судового засідання, визнано їх явку не обов’язковою.

05.11.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, про його участь у судовому засіданні, яке призначено на 26.11.2018 о 14:20 год. в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Миколаївської області.

Розглянувши вказане клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

За змістом ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов’язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв’язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших, незалежних від цих осіб причин, не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Наразі ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2018, якою закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.11.2018 о 14:20 год., визнано явку учасників справи у судове засідання не обов’язковою.

Крім того, заявником (позивачем) у клопотанні про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції не надано доказів на підтвердження тієї обставини, що за об’єктивних причин представники позивача позбавлені можливості приймати участь у судовому засіданні, призначеному в приміщенні Господарського суду міста Києва 26.11.2018 о 14:20 год.

Водночас, відповідно до підпункту 17.6 пункту 17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Судом також враховано обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва на проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявний лише один зал судового засідання, обладнаний технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання – 15.11.2018 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Гумега