ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

20.11.2018 місто Дніпро Справа № 908/825/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Пархоменко Н.В. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Чередка А.Є.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 (суддя Юлдашев О.О.) у справі № 908/825/18

про банкрутство Приватного підприємства "Волинь Авто Плюс" (вул. Гоголя, 124, м. Запоріжжя, 69095; адреса для листування: а/с 1374, м. Запоріжжя, 69001, )

кредитор: Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107)

ліквідатор: Канівець Тетяна Олександрівна (АДРЕСА_1), -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 у справі № 908/825/18 клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про припинення провадження у справі №908/825/18 про банкрутство Приватного підприємства "Волинь Авто Плюс" залишено без задоволення; зобов'язано Головне управління ДФС у Запорізькій області надати ліквідатору та суду інформацію стосовно дебіторської заборгованості підприємства-банкрута.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 у справі № 908/825/18, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Указом Президента України від 29.12.2017 № 454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" ліквідовано Дніпропетровський апеляційний господарський суд та Донецький апеляційний господарський суд; утворено Центральний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.

03.10.2018 розпочав роботу Центральний апеляційний господарський суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Центрального апеляційного господарського суду для розгляду справи №98/825/18 визначено колегію суддів у складі головуючого судді: Пархоменко Н.В. (доповідач), суддів: Коваль Л.А., Чередка А.Є.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 29.10.2018 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 у справі №908/825/18 залишено без руху, Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме подання доказів сплати судового збору у сумі 1 762,00 грн. та докази направлення на адреси копії апеляційної скарги боржнику (Приватному підприємству "Волинь Авто Плюс") та ліквідатору (Канівець Тетяні Олександрівні) - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Копію вказаної ухвали Головним управлінням Державної фіскальної служби у Запорізькій області отримано 01.11.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення - ухвали (судової повістки) №747.

Таким чином, з урахуванням приписів статті 242 Господарського процесуального кодексу України, статті 253 Цивільного кодексу України Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області необхідно було усунути недоліки апеляційної скарги у строк до 12.11.2018.

У визначений апеляційним господарським судом строк Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області не усунуло недоліків апеляційної скарги, не надано доказів сплати судового збору у сумі 1 762,00 грн.

15.11.2018 від Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області надійшло клопотання про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 у справі №908/825/18 в частині сплати судового збору та надано докази направлення апеляційної скарги (без зазначення номеру та дати) на адресу Приватного підприємства "Волинь Авто Плюс" та Канівець Тетяни Олександрівни (описи вкладення від 05.10.2018).

19.11.2018 від Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області надійшло (електронною поштою) клопотання, в якому просило долучити докази сплати судового збору та вважати усунутими недоліки апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 у справі №908/825/18. До клопотання додано скановану копію квитанції квитанції про сплату судового збору у сумі 1 762,00 грн. 19.11.2018.

Між тим, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Запорізькій області подано до апеляційного господарського суду докази сплати судового збору з порушенням строку, встановленого частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України та ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 29.10.2018.

Частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України закріплено крайній строк на усунення недоліків заяви/скарги, який не може бути продовжений судом. Отже наданий апеляційним господарським судом Головному управлінню Державної фіскальної служби у Запорізькій області ухвалою суду від 29.10.2018 десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги не може бути продовжений, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає поверненню без розгляду.

При цьому апеляційний господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 129 Конституції України встановлено основні засади судочинства, якими, зокрема, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

При цьому, право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак, такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями. Норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності, а їх застосування має відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби; зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (рішення Європейського суду з прав людини від 18.11.2010 року у справі "Мушта проти України").

Враховуючи викладене та оскільки апелянтом не усунуто недоліки, зазначені в ухвалі від 29.10.2018 у встановлений судом строк, апеляційний суд дійшов до висновку про існування підстав для повернення апеляційної скарги.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №910/10965/17.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.09.2018 у справі № 908/825/18 без розгляду.

Додаток: на 2 арк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Н.В. Пархоменко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя А.Є. Чередко