ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15.11.2018                      Справа №905/1907/18

розглянувши клопотання Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, б/н від 08.11.2018,

про: участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, -

за позовом: Заступника прокурора Донецької області (код ЄДРПОУ 2570700, адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6) в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України (, адреса: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2),

до відповідача 1: Андріївської сільської ради Слов’янського району Донецької області (, адреса: 84175, Донецька область, Слов’янський район, с. Андріївка, вул.Миру, 7Б),

відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Мегаград ЛТД” (, адреса: 03039, м. Київ, пр. Голосіївський, 50, кім. 305),

про: визнання недійсним договору, -

суддя Величко Н.В.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України з позовом про визнання недійсним укладеного між Андріївською сільською радою Слов’янського району Донецької області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Мегаград ЛТД” договору підряду №08-32/18 від 12.09.2018 на суму 4399000,00 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідачем 1 як замовником було проведено закупівлю з порушенням процедури та принципів, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі", наслідком чого стало незаконне визнання переможцем тендерної закупівлі відповідача 2, тому укладений між відповідачами договір підряду №08-32/18 від 12.09.2018 має бути визнаний недійсним у судовому порядку.

Нормативно позов обгрунтовано: ст.ст. 3, 5, 7, 17, 18, 28, 30, 32, 36, 37 Закону України “Про публічні закупівлі”, ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 131-1 Конституції України.

Ухвалою суду від 22.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1907/18; визначено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 19.11.2018; визначено відповідачам строк для подання суду відзивів на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують доводи відповідачів до 12.11.2018; копію відзиву на позовну заяву і всі додані до нього докази направити позивачу, докази направлення надати суду у вказаний строк; попереджено відповідачів, що у разі ненадання відзиву на позов у встановлений судом строк, справа згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами; визначено прокурору строк для подання суду відповіді на відзив до 19.11.2018; копію відповіді на відзив і всі додані до нього докази направити відповідачу, докази направлення надати суду у вказаний строк; Східному офісу Державної аудиторської служби України до 19.11.2018 висловити письмово правову позицію по суті спору; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов’язковою.

12.11.2018 від Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області надійшло клопотання б/н від 08.11.2018 про забезпечення участі представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції та запропоновано доручити проведення проведення відеоконференцзв’язку Приморському районному суду м.Маріуполя.

До означеного клопотання додано документи, наведені у переліку.

Як передбачено ч.6 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Частиною першою статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

За приписом ч.2 ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п’ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

З вищезазначених норм права вбачається, що винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь. Необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається виключно судом, що розглядає господарську справу. При цьому, випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в законі не визначені.

За наслідками з'ясування наявності технічної можливості у господарського суду Донецької області та запропонованого позивачем Приморського районного суду м.Маріуполя для проведення судового засідання 19.11.2018 о 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції, з'ясовано відсутність можливості провести відповідне судове засідання в приміщенні Приморського районного суду м.Маріуполя через відсутність у призначений час та дату в означеному суді вільних залів судового засідання, обладнаних системою відеоконференцзв'язку.

Відтак, клопотання Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України б/н від 08.11.2018 про забезпечення участі Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у справі №905/1907/18 у судовому засіданні, що відбудеться 19.11.2018 о 14:30 год. у режимі відеоконференції у приміщенні Приморського районного суду м.Маріуполя, відхиляється.

Керуючись ч.ч.1, 2, 7 ст.197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України б/н від 08.11.2018 про забезпечення участі Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області у справі №905/1907/18 у судовому засіданні, що відбудеться 19.11.2018 о 14:30 год. у режимі відеоконференції у приміщенні Приморського районного суду м.Маріуполя, відмовити.

Суддя Н.В. Величко