номер провадження справи 17/105/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2018 Справа № 908/1879/18

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсун В.Л.

при секретарі судового засідання - Юсубовій Д.В.

розглянувши матеріали справи № 908/1879/18:

за позовною заявою: керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області, в інтересах держави в особі органів уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах -

позивач 1: департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, 69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 60-б

позивача 2: департамент освіти і науки Запорізької міської ради, 69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 39-б

до відповідача: фізичної особи-підприємця Вільченко Олега Івановича, 69096, АДРЕСА_1

про стягнення 74 637,31 грн.

Присутні представники:

від позивача 1: Панаріна А.О., довіреність від 22.12.17 № 32/01/01-10

від позивача 2: Колодієвська С.Є., довіреність від 22.12.17 № 01.01-24/83

від відповідача: не з'явився

від прокуратури: Красуля Н.В., посвідчення від 18.04.16 № 042938

Маруєва Т.В., посвідчення від 24.12.13 № 023837

СУТЬ СПОРУ:

18.09.18 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява від 18.09.18 № 6000вих18 за позовом керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області в інтересах держави в особі органів уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (далі департамент комунальної власності та приватизації ЗМР, позивач 1) та департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (надалі департамент освіти і науки ЗМР, позивач 2) до фізичної особи-підприємця Вільченко Олега Івановича (надалі ФОП Вільченко О.І.) про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в розмірі 74 637,31 грн. за договором оренди окремо стоячої господарчої будівлі від 09.10.03 № 1098. Позовні вимоги обґрунтовано ст.ст. 11, 509, 525, 526, 629, 762 ЦК України, ст.ст. 193, 218, 286 ГК України, ст.ст. 2, 3, 5, 18, 19 Законом України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" та ст.ст. 125 ГПК України.

18.09.18 автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 24.09.18 по справі № 908/1879/18 позовну заяву керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області, в інтересах держави в особі органів уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, а саме департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (позивач 1) та департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (позивач 2) до фізичної особи-підприємця Вільченко Олега Івановича про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 74 637,31 грн. за договором оренди окремо стоячої господарчої будівлі від 09.10.03 № 1098 залишено без руху. Керівнику Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області надано строк для усунення недоліків позовної заяви, який не перевищує 7 днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

27.09.18 до суду надійшла заява від 27.09.18 № 11-18/18 про усунення недоліків у позовній заяві, в якій зазначено про усунення недоліків відповідно до ухвали суду від 24.09.18.

Ухвалою суду від 28.09.18 прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у господарській справі № 908/1879/18 за правилами спрощеного позовного провадження, якій присвоєно номер провадження 17/105/18. Судове засідання призначено на 23.10.18.

Ухвалою суду від 23.10.18 відкладено розгляд справи № 908/1879/18 на 13.11.18.

Розгляд справи здійснювався із застосуванням технічних засобів фіксації (не в режимі відеоконференції) судового процесу за допомогою ПАК "Оберіг".

У засіданні суду 13.11.18, на підставі ст. 240 ГПК України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Представників сторін та прокурора повідомлено про дату виготовлення рішення у повному обсязі.

Прокурор та позивачі, в особі уповноважених представників, в судових засіданнях заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві за вих. від 18.08.18 № 6000вих18. Просили суд стягнути з відповідача на користь територіального відділу освіти Дніпровського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради заборгованості з орендної плати в розмірі 74 637,31 грн. за договором оренди окремо стоячої господарчої будівлі від 09.10.03 № 1098.

Відповідач в судові засідання жодного разу не з'явився, відзив на позов до суду не надав.

Про дату, час та місце судових засідань відповідача повідомлено належним чином.

Так, зокрема, згідно з відомостями отриманими на безкоштовний запит з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (отриманих судом з офіційного сайту Міністерства юстиції України, який долучено судом до матеріалів справи № 908/1879/18), станом на час відкриття провадження у цій справі місцезнаходженням ФОП Вільченко О.І. є: 69096, АДРЕСА_1.

З метою повідомлення відповідача про дату, місце та час розгляду справи № 908/1879/18 господарським судом на юридичну адресу відповідача в порядку ст.ст. 12, 53, 120, 174, 176, 234, 247, 250, 252 ГПК України направлявся екземпляр ухвали господарського суду Запорізької області від 28.09.18 про відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідачу також направлялась ухвала від 23.10.18 в порядку ст.ст. 2, 7-9, 13, 15, 120, 121, 202, 216, 234, 235, 248, 252 ГПК України.

Однак, ухвала про відкриття провадження у справі від 28.09.18 повернулась до господарського суду з відміткою відповідного поштового відділення: «за закінченням терміну зберігання».

З метою забезпечення належного права на судовий захист інформація про час і місце судового засідання призначеного до розгляду на 13.11.18 у справі № 908/1879/18 було розміщено на офіційному веб-порталі Судова влада України (на сторінці господарського суду Запорізької області, роздруківка із сайту у вигляді: «До уваги ФОП Вільченко О.І.» долучена до матеріалів цієї справи).

Зазначене свідчить, що судом були вжиті всі заходи щодо повідомлення відповідача про дату, місце і час розгляду справи № 908/1879/18.

Відповідно до пунктів 1 і 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Приймаючи до уваги, що відповідача належним чином повідомлено про дату, місце та час розгляду справи № 908/1879/18, враховуючи чергову неявку в судове засідання відповідача (його представника), суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності такого учасника справи за наявними у матеріалах справи документами (доказами).

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників позивачів та прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

09.10.03 між управлінням комунальної власності міської ради, відділом освіти Ленінської районної адміністрації (Орендодавець), та приватним підприємцем Вільченко Олегом Івановичем (Орендар) укладено договір № 1098 оренди окремо стоячої господарчої будівлі, за умовами якого (п. 1.1. договору), Орендодавець на підставі наказу управління комунальної власності міської ради від 29.08.03 № 211 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування окремо стоячу господарчу будівлю загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 29 загально площею 173,6 кв.м., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Академіка Александрова, 7, яка знаходиться на балансі відділу освіти Ленінської районної адміністрації, вартість якої для розрахунку орендної плати становить 39 395,68 грн. станом на 17.09.03.

Будівля використовується Орендарем на правах оренди для розміщення спортивно-оздоровчого комплексу (п. 1.2. договору).

Згідно із пунктом 2.1. договору, Орендар вступає у користування окремо стоячою будівлею у термін указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами Договору та Акту прийому-передачі вказаної окремо стоячої будівлі.

Пунктом 2.2. договору закріплено, що передача окремо стоячої будівлі в оренду не спричиняє передачу Орендарю права власності на цю будівлю. Власником орендованої будівлі залишається Запорізька міська рада, а Орендар користується нею протягом строку оренди.

У відповідності до п. 2.4. договору, у разі припинення Договору або його дострокового розірвання Орендар передає Орендодавцю (Балансоутримувачу) будівлю одночасно із підписанням Акту прийому-передачі вказаної будівлі в 10-ти добовий строк у порядку, передбаченому, чинним законодавством України.

Відповідно до п. 3.1. договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України, та рішення сесії Запорізької міської ради від 30.10.02 № 13, і складає 1 969,78 грн. на рік.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.2. договору).

Згідно із п. 3.3. договору, орендна плата перераховується, згідно рахунків відділу освіти Ленінської районної адміністрації Орендарем на розрахунковий рахунок № 0005 в АКБ "Індустріалбанк", МФО 313849, щомісячно не пізніше 10 числа поточного місяця. За перший місяць оренди будівлі орендна плата становить 165,14 грн.

Відповідно до пп. 5.2. п. 5 договору, Орендар зобов'язався своєчасно і в повному обсязі вносити Орендодавцю орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Згідно із п.п. 5.11 п. 5 договору, Орендар зобов'язався у разі припинення, дії Договору оренди або дострокового розірвання Договору повернути Орендодавцю орендовану будівлю в належному стані, не гіршому, ніж на час її передачі в оренду з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати Орендодавцеві збитки у разі погіршення стану орендованої будівлі з вини Орендаря.

Пунктом 10.1. договору передбачено, що цей договір діє з 09.10.03 по 09.10.08, строком на 5 років.

Актом прийому-передачі від 09.10.03 управління комунальної власності міської ради та відділ освіти Ленінської районної адміністрації передали, а приватний підприємець Вільченко Олегом Івановичем прийняв окрему стоячу будівлю загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 29 по вул. Академіка Александрова, 7, загальною площею 173,6 кв.м.

До вказаного договору оренди від 09.10.03 № 1098 сторонами підписувались додаткові угоди про зміну орендної ставки.

Додатковою угодою від 29.04.11 до договору оренди від 09.10.03 № 1098 сторони дійшли згоди … замінити сторону в Договорі оренди від 09.10.03 № 1098 окремо

стоячої господарчої будівлі загальноосвітньої школи І-III ступенів № 29 по вул. Академіка

Александрова,7, а саме: замінити орендодавця з управління комунальної власності

Запорізької міської ради на департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради та балансоутримувача з відділу освіти Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради на департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради.

Додатковою угодою від 08.01.14 до договору оренди від 09.10.03 № 1098 підписанти вирішили викласти пункти договору в іншій редакції, а саме (дослівно):

« 1. П.1.1 розділу 1 «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ» викласти в наступній редакції:

«Орендодавець на підставі наказу управління комунальної власності Запорізької міської ради від 29 серпня 2003 №211 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування окрему стоячу будівлю (літ. Б) ЗОШ №29 загальною площею 166,0 кв.м за адресою: м. Запоріжжя, вул. Академіка Александрова, 7, яка знаходиться на балансі департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради, вартість якої визначена у звіті про оцінку і становить 175 307,00 грн. (сто сімдесят п'ять тисяч триста сім гривень 00 копійок) станом на 29.11.2013».

2. Продовжити строк дії договору оренди № 1098 від 09 жовтня 2003 окремо стоячої будівлі по вул. Академіка Александрова, 7 до 09.10.2018 року.

3. Пункти 3.1,3.3 розділу 3 «Орендна плата» викласти в новій редакції:

« 3.1. Орендна плата визначається на підставі рішення Запорізької міської ради від 06.04.2011 № 47 та постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, і складає 28 402,07 грн. на рік згідно з додатком №4 до Договору».

« 3.3. Орендна плата перераховується Орендарем згідно рахунків територіального відділу освіти, молоді та спорту Ленінського району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради на розрахунковий рахунок № 4291 в УДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, щомісячно не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітнім. Орендна плата за грудень 2013 року становить: 2 495,94 грн. (далі з урахуванням щомісячного індексу інфляції)».

Згідно із п. 1 Додаткової угоди від 14.03.16 до договору оренди від 09.10.03 № 1098, керуючись пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний

бюджет України на 2016 рік», на виконання розпорядження Запорізького міського голови від 02.03.16 № 103р «Про індексацію орендної плати за користування комунальним майном у 2016 році», пункт 3.2. договору оренди викласти у наступній редакції: «Орендна плата за кожний наступний місяць розраховується Орендарем самостійно і визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць, з урахуванням пункту 9 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік».

Пунктом 1 додаткової угоди від 01.07.16 до договору оренди від 09.10.03 № 1098 сторони вирішили, що в преамбулі та в тексті укладеного Договору слова: «Департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради» в усіх відмінках замінити на слова: «Департамент освіти і науки Запорізької міської ради», а слова «територіальний відділ освіти, молоді та спорту Ленінського району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради» - в усіх відмінках замінити на «територіальний відділ освіти Дніпровського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради».

Додатковою угодою від 31.08.17 до договору оренди від 09.10.03 № 1098, сторони розірвали договір оренди від 09.10.03 № 1098 окремо стоячої господарчої будівлі Запорізької загальноосвітньої школи І-III ступенів № 29, площею 166,0 кв.м., що розташована по вул. Академіка Александрова,7 з 01.08.17.

Актом прийому-передачі від 01.08.17 фізична особа-підприємець Вільченко Олег Іванович передав, а департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради та департамент освіти і науки Запорізької міської ради прийняли окрему стоячу господарчу будівлю (літ. Б) загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 29, загальною площею 166,0 кв.м. по вул. Академіка Александрова, 7.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини… Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України, згідно з якою господарські зобов'язання між суб'єктами господарювання виникають, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Предметом оренди за договором оренди окремо стоячої господарської будівлі від 09.10.03 № 1098 є комунальне майно, тому правовідносини сторін щодо порядку користування ним регулюються приписами Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Згідно ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України, орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Відповідно до умов статті 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму... Плата за користування майном може вноситься за вибором сторін у грошовій або натуральній формі... Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором ...

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності (ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Пунктом 5.2. Договору сторони обумовили, що Орендар зобов'язується своєчасно і в повному обсязі вносити Орендодавцю орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.

Згідно із ст. 627 Цивільного кодексу України, відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно із п. 3.3 Договору (з урахуванням додаткової угоди від 08.01.14), Орендна плата перераховується Орендарем згідно рахунків територіального відділу освіти, молоді та спорту Ленінського району управління освіти і науки департамент освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради на розрахунковий рахунок № 4291 в УДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, щомісячно не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітнім. Орендна плата за грудень 2013 року становить: 2 495,94 грн. (далі з урахуванням щомісячного індексу інфляції).

Судом встановлено, що нарахування за оренду приміщення за період з травня 2015 року по липень 2017 року включно склали 121 460,78 грн. без ПДВ.

В свою чергу відповідач сплатив за оренду вказаного комунального майна 59 178,57 грн. без ПДВ.

Внаслідок неналежного виконання договірних зобов'язань, у відповідача виникла заборгованість за договором оренди окремо стоячої господарської будівлі від 09.10.03 № 1098 в сумі 62 282,21 грн. без ПДВ. Податок на додану вартість 20 % від суми заборгованості становить 12 456,44 грн. Таким чином, сума заборгованості відповідача за вказаним договором становить 74 738,65 грн. з ПДВ. Доказів її погашення відповідачем до суду надано не було.

Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви від 18.09.18 № 6000вих18 у цій справі керівник Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області просить суд стягнути з відповідача лише 74 637,31 грн. заборгованості за договором оренди окремо стоячої господарської будівлі від 09.10.03 № 1098.

Вказана сума позивача не перевищує суми заборгованості відповідача перед територіальним відділом освіти Дніпровського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради.

А тому, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення з ФОП Вільченко О.І. 74 637,31 грн. заборгованості за договором оренди окремо стоячої господарської будівлі від 09.10.03 № 1098 за період з травня 2015 року по липень 2017 року включно є обґрунтованими, заснованими на законі, договорі та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 11, 13, 14, 15, 24, 53, 129, 202, 236, 237, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Вільченко Олега Івановича (69096, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь територіального відділу освіти Дніпровського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради на р/р № 4291 в УДКСУ у Дніпровському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, (стягувач: департамент освіти і науки Запорізької міської ради, 69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 39-б, ) 74 637 (сімдесят чотири тисячі шістсот тридцять сім) грн. 31 коп. заборгованості із орендної плати за договором оренди окремо стоячої господарської будівлі (споруди) від 09.10.03 № 1098 загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 29, загальною площею 166,0 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Академіка Александрова, 7. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Вільченко Олега Івановича (69096, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь прокуратури Запорізької області в особі Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14, , МФО 820172, на р/р № 0271 в Державній казначейській службі України, м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800) - 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено у апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 253-285 ГПК України та п.п. 17.5. п. 1 Розділ ХІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» ГПК України.

Повний текст рішення складено 19.11.18

Суддя В.Л. Корсун