номер провадження справи 21/46/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.11.2018 Справа № 25/97/06-12/214/10

м. Запоріжжя Запорізької області

Кредитори:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "НКЗ", м. Дніпропетровськ (49064, вул. Матлахова, 3/19; 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Білоріченська, 19-а)

2. ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

3. ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Титан Трейд" (69000, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 92-А)

5. Міністерство фінансів України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2)

6. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, )

боржник - Державне підприємство полімерних виробів "Медвироб" (69076, м. Запоріжжя, вул. Новобудов, 7-а, код за )

банківська установа, що здійснює розрахунково-касове обслуговування боржника - Запорізька філія АТ "Укрінбанк", м. Запоріжжя

ліквідатор - Черненченко Д.А. (АДРЕСА_3)

учасник провадження - прокуратура Запорізької області

Суддя Черкаський В.І.

Без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Окремою ухвалою від 11.05.2018 року суд ухвалив розглянути окрему ухвалу та усунути недоліки в діяльності Міністерства охорони здоров'я України в частині фактичного виконання розпорядження Кабінету Міністрів України № 466-р від 18.05.2017 року "Про віднесення цілісного майнового комплексу державного підприємства полімерних виробів "Медвироб" до сфери управління Міністерства охорони здоров'я та Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1482 від 21.09.1998 року, окрему ухвалу надіслати Міністерству охорони здоров'я України, відповідно до вимог ст. 246 ГПК України про результати розгляду окремої ухвали повідомте господарський суд Запорізької області в строк до 11.06.2018 року.

Ухвалою від 15.06.2018 року суд задовольнив клопотання Міністерства охорони здоров'я України вих. № 14.2-02/166 від 11.06.2018 року (вх. № 08-08/10796/18 від 14.06.2018). та продовжив строк виконання вимог окремої ухвали від 11.05.2018 року у справі № 25/97/06-12/214/10 до 15.09.2018 року.

17.09.2018 року до суду від Міністерства охорони здоров'я України надійшло клопотання вих. № 14.2-02/275 від 14.09.2018р. (вх. № 08-08/16626/18 від 17.09.2018р.), відповідно до якого зазначена вище особа просить суд продовжити строк, встановлений Міністерства охорони здоров'я України для виконання окремої ухвали від 11.05.2018 року у даній справі ще на три місяці.

В обґрунтування клопотання Міністерство охорони здоров'я України зазначає, що з метою виконання окремої ухвали Господарського суду Запорізької області від 11.05.2018 року, МОЗ України звернулось з листом від 04.06.2018 № 10.4.-10/450/13876 до Кабінету Міністрів України для надання доручення Міністерству економічного розвитку і торгівлі України і Фонду Державного майна України кандидатури для включення їх до складу комісії з питань передачі об'єктів у державну власність та повний пакет документів, передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482 "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності". На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 14.06.2018 року № 23067/1/1-18, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України листом від 27.06.2018 року № 3213-08/27867-03 повідомило МОЗ України, що оскільки майно Державного підприємства полімерних виробів "Медвироб" не передавалось із сфери управління Мінекономрозвитку, а лише визначався орган управління майном, відсутні підстави для включення представників міністерства до складу комісії з питань передачі майна.

25.07.2018 року МОЗ України повторно звернулось з листом від 25.07.2018 року № 10.4-10/605/19465 до Мінекономрозвитку України. Листом від 16.08.2018 року № 3213-08/35922-03 Міністерство економічного розвитку і торгівлі України повторно надало відповідь.

Відповідно частини 1 статті 239 ГПК України, суд який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Міністерство охорони здоров'я України зазначає в клопотанні, що вживає всіх можливих заходів для належного виконання окремої ухвали Господарського суду Запорізької області від 11.05.2018 року по справі № 25/97/06- 12/214/10, однак строк встановлений судом для її виконання є коротким, що унеможливлює її виконання в повному обсязі.

Розглянувши клопотання Міністерства охорони здоров'я вих. № 14.2-02/275 від 14.09.2018 року (вх. № 08-08/16626/18 від 17.09.2018), дослідивши матеріали справи, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 246 ГПК України, з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Враховуючи те, що строк встановлений судом з врахуванням ухвали від 15.06.2018 року (до 15.09.2018) був достатнім для виконання в повному обсязі вимог окремої ухвали, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Міністерства охорони здоров'я України вих. № 14.2-02/275 від 14.09.2018 року (вх. № 08-08/16626/18 від 17.09.2018).

Суд повторно звертає увагу Міністерства охорони здоров'я, що невиконання ним норм Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482 призводить до неправомірного затягування процедури банкрутства державного підприємства полімерних виробів "Медвироб", порушення прав та законних інтересів кредиторів у справі.

Бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України дискредитує його, як орган що виконує в межах повноважень, передбачених законом функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління МОЗ України, здійснює контроль за діяльністю підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління.

Крім того, ухвалою від 11.05.2018 року судом клопотання ліквідатора (вх. № 08-08/1273/18 від 23.01.2018) задоволено. Винесено окрему ухвалу відносно усунення недоліків в діяльності Міністерства охорони здоров'я України. Зобов'язано ліквідатора вжити заходи по завершенню ліквідаційної процедури, у строк до 10.11.2018 року надати звіт ліквідатора, документи, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури. Клопотання ГУ ДФС у Запорізькій області (вх. № 08-08/0823/18 від 10.04.2018) прийнято до відома.

08.11.2018 року до суду від Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшло клопотання № 1636/8-01-10-04 від 07.11.2018 року (вх. № 08-08/20130/18 від 07.11.2018) в якому Головне управління ДФС у Запорізькій області просить суд зобов'язати ліквідатора здійснити закриття рахунків, надати інформацію про рух по всіх банківських рахунках, ліквідаційний баланс, документи, що підтверджують інформацію надану у балансі (у т.ч. що підтверджують кредиторську заборгованість) та надати документи фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2015 року до моменту надання, інформацію про їх відновлення.

Станом на 15.11.2017 року ліквідатором не надано ліквідаційний баланс, реєстр вимог кредиторів, документи, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури.

Для розгляду звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, реєстру вимог кредиторів, документів, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури, слід призначити судове засідання.

Керуючись ст. ст. 2, 40, 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства охорони здоров'я України вих. № 14.2-02/275 від 14.09.2018 року (вх. № 08-08/16626/18 від 17.09.2018) залишити без задоволення.

Призначити судове засідання для розгляду звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, реєстру вимог кредиторів, документів, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури, клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1636/8-01-10-04 від 07.11.2018 року (вх. № 08-08/20130/18 від 07.11.2018) на 11.12.2018 року, 11 - 00.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, к. 120.

Зобов'язати надати суду:

Ліквідатора - звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс, реєстр вимог кредиторів, документи, що підтверджують проведення ліквідаційної процедури; відзив (заперечення - при наявності) на клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області № 1636/8-01-10-04 від 07.11.2018 року (вх. № 08-08/20130/18 від 07.11.2018).

ГУ ДФС у Запорізької області - нормативне та документальне обґрунтування заявленого клопотання, докази проведення позапланової податкової перевірки у відповідності до вимог Податкового кодексу України та чинного законодавства.

Міністерство охорони здоров'я України - докази виконання вимог окремої ухвали від 11.05.2018 року у справі № 25/97/06-12/214/10.

Копію ухвали направити кредиторам, ліквідатору, Міністерству охорони здоров'я України, Кабінету Міністрів України (до відома), ГУ ДФС у Запорізької області.

Ця ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 15.11.2018 року.

Суддя В.І. Черкаський