СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження та призначення до розгляду

29 жовтня 2018 року Справа №913/297/18

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Геза Т.Д., суддя Шутенко І.А.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради (вх. №569 Л/2) на ухвалу Господарського суду Луганської області від 14.08.2018, постановлену у приміщенні Господарського суду Луганської області суддею Корнієнко В.В., час проголошення ухвали - 12:42год., дата складання повного тексту ухвали - 17.08.2018, у справі №913/297/18

за позовом Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне, Луганська обл.

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", м. Рубіжне, Луганська обл.

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

Як вбачається із матеріалів оскарження ухвали Господарського суду Луганської області від 14.08.2018, 18.06.2018 Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", в якій просить суд зобов'язати відповідача припинити зловживання правом, у кожному випадку реалізації такого права, тобто постійно, на відключення від енергопостачання об'єктів єдиної технологічної системи Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, як такого, що може порушити права інших осіб та завдавати шкоди довкіллю шляхом встановлення заборони відповідачу вчиняти дії по припиненню, обмеженню енергопостачання усіх об'єктів Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради.

До позовної заяви позивачем додану заяву про забезпечення позову (вх.№20/1352 від 15.06.2018), в якій просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом тимчасової заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до вирішення справи по суті вчиняти дії по припиненню, обмеженню енергопостачання усіх об'єктів Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №913/297/18; призначено підготовче засідання на 18.07.2018 об 11:00год.; відмовлено позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову від 15.06.2018 №20/1352.

Матеріали оскарження ухвали Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 свідчать, що 14.08.2018 від позивача до Господарського суду Луганської області надійшла повторно заява про забезпечення позову (вх.№20/1928 від 10.08.2018), в якій позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом тимчасової заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" до вирішення справи по суті вчиняти дії по припиненню, обмеженню енергопостачання усіх об'єктів Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 відкладено підготовче засідання на 28.08.2018 о 14:30год.; відмовлено позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову від 10.08.2018 №20/1928.

В ухвалі місцевого господарського суду від 14.08.2018 зазначено, що позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом; відзивом на позову заяву від 10.08.2018 відповідач проти позову заперечує. Також зазначено, що позивач звернувся із заявою від 10.08.2018 №20/1929, якою змінив позовні вимоги та просить суд зобов'язати відповідача припинити зловживати правом на відключення від енергопостачання об'єктів єдиної технологічної системи Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, як такого, що може порушити права інших осіб та завдавати шкоди довкіллю; заява позивача про зміну предмету позову прийнята судом до уваги; позивач звернувся із зазначеною вище заявою від 10.08.2018 №20/1928 про забезпечення позову.

Розглянувши заяву позивача від 10.08.2018 №20/1928 про забезпечення позову, суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у її задоволенні з тих підстав, що заходи забезпечення позову є за своєю правовою природою тотожними із заявленими позовними вимогами, та спір не вирішується по суті.

Не погодившись з ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.08.2018, позивач звернувся до Донецького апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати в частині відмови у задоволенні заяви від 10.08.2018 №20/1928 про забезпечення позову та прийняти нове рішення, яким заяву про забезпечення позову задовольнити. Також просить стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 1 762, 00грн.

Свої вимоги апелянт обгрунтовує тим, що у період з дати укладення договору на адресу позивача систематично надходили попередження щодо відключення об'єктів підприємства від електропостачання, а низка об'єктів була неодноразово відключена. На думку апелянта, вжиття відповідних заходів забезпечення позову дозволить запобігти порушенню прав і охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу (споживачів води), натомість, невжиття заходів по забезпеченню позову може порушити права та охоронювані законом інтереси осіб. Апелянт також зазначає, що застосування заходів забезпечення позову не призведе до істотного втручання у діяльність господарюючих суб'єктів, а лише запровадить тимчасові обмеження, існування яких дозволить запобігти можливому утрудненню виконання судового іршення у випадку задоволення позовних вимог.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 18.09.2018 відкрито апеляційне провадження у справі №913/297/18 по розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на ухвалу Господарського суду Луганської області від 14.08.2018; запропоновано учасникам справи до 26.09.2018 включно надати відзив на апеляційну скаргу з доказами його надсилання іншим учасникам справи; встановлено учасникам справи строк до 26.09.2018 включно для подання до суду заяв та клопотань, що пов'язані з розглядом апеляційної скарги.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 24.09.2018 призначено апеляційну скаргу Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на ухвалу Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 у справі №913/297/18; повідомлено учасників справи, що розгляд справи відбудеться 08.10.2018 о 10:00год.

02.10.2018 відповідачем подано до Донецького апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу (вх.№02-31/4597/18), зазначає, що позивачем при обгрунтуванні заяви про вжиття заходів забезпечення позову, зокрема не доведено існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; крім того, відповідач вважає, що у разі задоволення судом першої інстанції заяви про забезпечення позову такі заходи прешкоджали б господарській діяльності відповідача та порушили б збалансованість інтересів сторін. Відповідач також зазначив, що рішенням Господарського суду Луганської області від 25.09.2018 відмовлено позивачу у задоволенні позову у даній справі.

Разом з тим, Указом Президента України від 29.12.2017 №454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах", крім іншого, постановлено ліквідувати Донецький апеляційний господарський суд та утворити Східний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області з місцезнаходженням у місті Харкові.

Згідно з підпунктом 8 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно територіальних одиниць) та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

На підставі Указу Президента України від 28.09.2018 №295/2018 "Про переведення суддів" переведено суддів Донецького апеляційного господарського суду на роботу на посадах суддів Східного апеляційного господарського суду.

У відповідності до частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в газеті "Голос України" (№185 (6940) від 03.10.2018) розміщено повідомлення про початок роботи Східного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Згідно з частинами 5 та 7 статті 31 Господарського процесуального кодексу України, у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На виконання розпорядження керівника апарату суду Донецького апеляційного господарського суду від 01.10.2018 "Про передачу судових справ до Східного та Центрального апеляційних господарських судів" здійснено передачу судової справи №913/297/18, що перебувала у провадженні Донецького апеляційного господарського суду до Східного апеляційного господарського суду.

25.10.2018 справа №913/297/18 надійшла до Східного апеляційного господарського суду (вх.№569Л).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 24.10.2018 визначено склад колегії судді для розгляду даної справи: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Геза Т.Д., суддя Шутенко І.А.

Відповідно до вимог частини 7 статті 31 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про прийняття справи №913/297/18 за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на ухвалу Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 у справі №913/297/18 до провадження.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження (частина 14 статті 32 Господарського процесуального кодексу України).

Разом з тим, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, розглянувши матеріали оскарження ухвали Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 у даній справі, встановила, що матеріали оскарження не містять копії Статуту Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, а також не містять заяви позивача від 10.08.2018 №20/1929 про зміну позовних вимог, посилання на яку є в ухвалі Господарського суду Луганської області від 14.08.2018, та в забезпечення позовних вимог за якою, відповідач звернувся із заявою від 10.08.2018 №20/1928.

Відтак, наявних у суду апеляційної інстанції матеріалів оскарження ухвали Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на ухвалу Господарського суду Луганської області від 14.08.2018 у справі №913/297/18.

Відповідно до підпункту 17.10 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17-21, 31-33 частини 1 статті 255 цього Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються усі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги.

У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Разом з тих, судом апеляційної інстанції згідно даних з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Господарського суду Луганської області від 25.09.2018 позов у справі №913/297/18 розглянуто та у задоволенні позовних вимог відмовлено.

За таких обставин, судова колегія вважає за можливе витребувати у Господарського суду Луганської області матеріали справи №913/297/18.

На підставі вищевикладеного, відповідно до Указів Президента України від 29.12.2017 №454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" та від 28.09.2018 №295/2018 "Про переведення суддів", а також керуючись ч. 6 ст. 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, статтями 31, 32, 234, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти справу №913/297/18 до провадження Східного апеляційного господарського суду.

2. Призначити справу № 913/297/18 до розгляду на 26.11.2018 об 11:00год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105.

3. Господарському суду Луганської області до 15.11.2018 надіслати до Східного апеляційного господарського суду матеріали справи №913/297/18.

4. Довести до учасників справи, що нез'явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою перенесення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.М. Здоровко

Суддя Т.Д. Геза

Суддя І.А. Шутенко