ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" листопада 2018 р.Справа № 5023/1937/11

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

розглянувши скаргу на рішення та бездіяльність державного виконавця ( в порядку ст. 339 ГПК України ( вх. № 31438 від 05.11.2018 року) по справі

за позовом Публічного АТ "НАК "Нафтогаз України" м. Київ
до Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" Комунального підприємства "Харківські теплові мережі"
про за участю: стягнення коштів в сумі 11977306,36 грн. Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 06.06.2011 р. по справі №5023/1937/11 у задоволенні позову відмовлено частково. Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача інфляційні втрати у розмірі 8558175грн.19коп., 3% річних у розмірі 2858967грн.40коп., 25500грн.00коп. витрат по сплаті державного мита та 236грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В частині стягнення інфляційних втрат в сумі 560163грн.77коп. відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.07.2011р. рішення господарського суду Харківської області від 06.06.2011р. залишено без змін.

Не погоджуючись з винесеною постановою, Публічне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" сел. Подвірки, Дергачівський район, Харківська область звернулося з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить її скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Обґрунтовуючи свої вимоги скаржник зазначив, що апеляційним господарським судом було порушено норми матеріального та процесуального права.

Вищий господарський суд України постановою від 12.10.2011 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" сел. Подвірки, Дергачівський район, Харківська область залишив без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.07.2011р. та рішення господарського суду Харківської області від 06.06.2011р. у справі №5023/1937/11 - без змін.

Господарський суд ухвалою від 11.02. 2014 року замінив акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" ( ) адреса 62371 Харківська обл., Дергачівський район, с. Подвірки) на його правонаступника - ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України ( , адреса : 01001 м. Київ, вул. Б. Хмельницького, б.6) в виконавчому провадженні від 12.01.2012 року № 30668122 по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області по справі за № 5023/1937/11.

05.11.2018 року до суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та просить суд :

1. Прийняти до розгляду скаргу публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність та рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішення Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 вчинених в межах виконавчого провадження ВП№ 30668122.

2. Визнати неправомірну бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 щодо неприєднання до матеріалів виконавчого провадження ВП№ 30668122.

- листа публічного акціонерного товариства " Національна акціонерна компанія"Нафтогаз України" від 07.07.14 № 14/2-4115 з копією ухвали Господарського суду Харківської області від 11.02.14 № 5023/4246/12;

- вимоги державного виконавця від 14.01.16 № 20.1-86/13 ;

- листів публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 28.12.15 № 14/2-2300В, від 15.02.16 № 14/2-197 В.

3. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 щодо невинесення постанови про заміну назви сторони (стягувача) у виконавчому провадження ВП" 30668122 з ПАТ" Харківська ТЕЦ-5" на публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

4. Визнати неправомірним рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 щодо винесення 11.04.16 постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№ 30668122 на підставі п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" .

5. Зобов*язати начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№ 30668122 винесену державним виконавцем 11.04.16 на підставі п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" та вжити заходів для усунення виявлених порушень ( поновити порушене право заявника).

6. Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повідомити не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання суд та публічне акціонерне товариство " Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" .

Відповідно до положень статті 19 Конституції України, органи і посадові особи, що здійснюють дії спрямовані на виконання судового рішення, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією, Законом України "Про виконавче провадження" та іншими законами України.

Закон України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-X1V втратив чинність з 05.10.2016 року, згідно із Законом України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року N 1404-VIII. В свою чергу, Закон України "Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016 року набрав чинності 05.10.2016 року.

Пунктом 7 перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VІІІ встановлено, що виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Статтею 6 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діяла станом на момент відкриття виконавчого провадження) передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно положень статті 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Приписами статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" унормовано, що державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право, зокрема, одержувати необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки, іншу інформацію.

Так, 25.01.16 на виконання вимоги що надійшла від державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_1В від 14.01.2016 № 20.1.86/13 про надання інформації стосовно виконання дій щодо сплати заборгованості та залишків несплаченого боргу.

15.02.2016 року на виконання вказаної вимоги Новим стягувачем на адресу ДВС було направлено лист за вих. № 14/2-197В з уточнену інформацією про залишок заборгованості за судовим рішенням у справі за № 5023/1937/11 у розмірі 11.442.878,59 грн.

Незважаючи на ці обставини, як зазначає скаржник, 11.04.16 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження за № 30668122 з посиланням на п.8 ч.1.ст.49 Закону № 606 , винесено постанову про закінчення виконавчого вказаного виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Керуючись 74 Закону України "Про виконавче провадження" ,42, ст. 339-341, 343та 345 ГПК України ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Прийняти скаргу на рішення та бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішення Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1В ( в порядку ст. 339 ГПК України ) ( вх. № 31438 від 05.11.2018 року) до розгляду.

Розгляд призначити на "19" листопада 2018 р. о 11:00.

Зобов*язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_1В надати відзив на скаргу до 19.11.2018 року з поясненнями щодо неприєднання до матеріалів виконавчого провадження ВП№ 30668122 :

- листа публічного акціонерного товариства " Національна акціонерна компанія"Нафтогаз України" від 07.07.14 № 14/2-4113 з копією ухвали Господарського суду Харківської області від 11.02.14 № 5023/1937/11;

- вимоги державного виконавця від 14.01.16 № 20.1-86/13 ;

- листів публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 28.12.15 № 14/2-2300В, від 15.02.16 № 14/2-197 В.

Пояснення щодо невинесення постанови про заміну назви сторони (стягувача) у виконавчому провадження ВП" № 30668122 з ПАТ" Харківська ТЕЦ-5" на публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№ 30668122 , винесену державним виконавцем 11.04.16 на підставі п. 8 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" .

ПАТ" Харківська ТЕЦ-5" - відзив на скаргу подати до суду до 19.11.2018 року.

КП" Харківські теплові мережі" - відзив на скаргу подати до суду до 19.11.2018 року.

Суддя ОСОБА_2