ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"24" жовтня 2018 р. Справа№ 911/589/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Руденко М.А.

суддів: Дикунської С.Я.

Пономаренка Є.Ю.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області

на рішення господарського суду Київській області від 18.04.2017 р.

у справі № 911/589/17 (суддя - Конюх О.В)

за позовом Бородянської районної ради

до відповідача Бородянської селищної ради

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Державна інспекція сільського господарства в Київській області,

2) комунальне підприємство Київської обласної ради «Північне бюро технічної інвентаризації»

про скасування рішення від 29.03.2015 №39 та свідоцтва про право власності на майно, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року Бородянська районна рада звернулася до господарського суду з позовом до Бородянської селищної ради про скасування рішення від 29.03.2015 №39 та свідоцтва про право власності на майно.

Рішенням господарського суду Київській області від 18.04.2017 р. позов задоволено повністю: визнано незаконним та скасовано рішення виконкому Бородянської селищної ради №39 від 29.03.2005 «Про оформлення права власності Бородянській районній державній насіннєвій інспекції на закінчені будівництвом будівлі Бородянської районної державної насіннєвої інспекції по вул. Свердлова, 5 в смт. Бородянка», визнано незаконним та скасовано видане Бородянській районній державній насіннєвій інспекції (код 00712640, правонаступником якої є Державна інспекція сільського господарства в Київській області, код 38060805) свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №400713 від 31.03.2005 на адмінприміщення з допоміжними будівлями за адресою Київська область, смт. Бородянка, вул. Свердлова 5.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, у червні 2018 року Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київській області від 18.04.2017 р. у справі № 911/589/17 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в повному обсязі у задоволенні позовних вимог Бородянській районній раді.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17.

Постановою Верховного Суду від 10.08.2018 р. касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області задоволено:

ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі господарського суду Київської області №911/589/17 скасовано, справу направлено до Київського апеляційного господарського суду для розгляду зі стадії відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.08.2018 р. апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17 залишено без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 11.09.2018, зобов'язано Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області надати суду оригінал апеляційної скарги № 4596 від 01.06.2018 з доданими до неї документами, який був повернутий скаржнику ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 11.09.2018.

11.09.2018 р. до Київського апеляційного господарського суду надійшла заява від Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про усунення недоліків апеляційної скарги, саме оригінал апеляційної скарги від 01.06.2018 р. з доданими до неї документами та докази направлення екземпляру апеляційної скарги сторонам.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2018 р. апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17 залишено без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 01.10.2018.

Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" № 454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд.

Згідно ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 року в газеті "Голос України" № 185(6940) опубліковано повідомлення про початок роботи Північного апеляційного господарського суду з 03.10.2018 року.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Актом прийняття-передачі судової справи від 01.10.2018 року справу №911/589/17 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2018 р. справу № 911/589/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: Руденко М.А. (головуючий суддя),судді: Дикунська С.Я., Пономаренко Є. Ю.

Дослідивши матеріали поданої апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення її без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Частиною 2 статті 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення (ст. 259 Господарського процесуального кодексу України).

Як було встановлено ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2018 р., до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги долучено фіскальні чеки № 989 та № 012 від 11.09.2018 про надсилання рекомендованих листів на адреси «Бородянська районна» та «Бородянська с/р», які за відсутності описів вкладення у ці листи не підтверджують факту відправлення Бородянській районній раді та Бородянській селищній раді саме копій апеляційної скарги з додатками. Крім цього, до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги чи оригіналу апеляційної скарги не додано жодних доказів надсилання копій скарги третім особам, а саме: Державній інспекції сільського господарства в Київській області та комунальному підприємству Київської обласної ради "Північне бюро технічної інвентаризації".

Колегія суддів, перевіривши матеріали апеляційної скарги, встановила, що до оригіналу апеляційної скарги скаржником додано екземпляри апеляційної скарги із додатками для сторін. Також до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги додано фіскальні чеки № 989 та № 012 від 11.09.2018 про надсилання рекомендованих листів на адреси «Бородянська районна» та «Бородянська с/р».

Однак, за приписами Господарського процесуального кодексу України саме особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію апеляційної скарги з додатками, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення господарського суду Київській області від 18.04.2017 р. у справі № 911/589/17 підлягає залишенню без руху на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства з підстави неподання документів, які підтверджують надсилання учасникам справи копії апеляційної скарги з додатками.

Відтак, скаржнику слід дотриматися вимог даної ухвали та надіслати копію апеляційної скарги та додатків (які відсутні в інших учасниках справи): позивачу - Бородянській районній раді, відповідачу - Бородянській селищній раді, третім особам - 1) Державній інспекції сільського господарства в Київській області та 2) комунальному підприємству Київської обласної ради «Північне бюро технічної інвентаризації».

Докази, які підтверджують надсилання апеляційної скарги та додатків учасникам справи (з описом вкладення) подати до суду не пізніше десяти днів з дня отримання копії ухвали Північного апеляційного господарського суду від 24.10.2018 р. (головуючий суддя - Руденко М.А., судді: Дикунська С.Я., Пономаренко Є.Ю.).

При цьому, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо скаржник не усунув вищезазначені недоліки у строк встановлений судом, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено колегією судів протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 6 ст. 260 ГПК України).

Керуючись статтями 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення господарського суду Київській області від 18.04.2017 р. у справі № 911/589/17 залишити без руху, надавши скаржнику строк, не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду доказів надсилання копії апеляційної скарги з додатками позивачу - Бородянській районній раді, відповідачу - Бородянській селищній раді, третім особам - 1) Державній інспекції сільського господарства в Київській області та 2) комунальному підприємству Київської обласної ради «Північне бюро технічної інвентаризації».

2. Попередити Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області, що у випадку не усунення у встановлений термін недоліків, дану апеляційну скаргу буде повернуто.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя М.А. Руденко

Судді С.Я. Дикунська

Є.Ю. Пономаренко