номер провадження справи 5/76/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
22.10.2018 Справа № 908/1063/17
м.Запоріжжя Запорізької області
про стягнення 12 799,92 грн.
Представники сторін:
Від позивача (заявника): не зявився;
Від відповідача: не зявився;
Від Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області: не зявився
09.10.2018 до господарського суду Запорізької області від Товариства з обмеженою відповідальністю Форма Партс надійшла скарга № б/н від 04.10.2018 (вх. № 08-12/70/18 від 09.10.2018) щодо визнання дій (бездіяльності) Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області незаконними, відповідно до якої просить суд визнати незаконною бездіяльність Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області щодо ненадсилання стягувачу (ТОВ Форма Партс) постанови про відкриття виконавчого провадження та невиконання судового рішення про стягнення заборгованості з боржника (ТОВ Компанія Техшина»); зобовязання Вознесенівський ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області виконати рішення господарського суду Запорізької області від 13.07.2017 по справі № 908/1063/17 відповідно до наказу № 908/1063/17 від 22.08.2017.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 09.10.2018 № 908/1063/17 скаргу прийнято до розгляду. Судове засідання призначено на 22.10.2018 о 15 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) стягувача, боржника та Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області. Зобовязано Вознесенівський ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області до призначеного судового засідання направити на адреси стягувача, боржника та суду письмові пояснення по суті скарги, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду; надати оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 22.08.2017 р. №908/1063/17, явка у судове засідання визнана обовязковою.
Представник Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області у судове засідання 22.10.2018 не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином. Своїм правом бути присутнім у судовому засіданні не скористався. Письмові пояснення по суті скарги та витребувані матеріали виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 22.08.2017 р. №908/1063/17 суду не надав.
Згідно з ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до п. 1.5.5 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 № 28, надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.
Станом на 22.10.2018 оригіналу вищевказаного клопотання до суду не надійшло.
Згідно ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обовязковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права чи інтереси.
Частиною 2 ст. 235 ГПК України визначено, що ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Враховуючи викладене, суд обмежений десятиденним терміном розгляду скарги, у звязку з чим відсутня можливість відкладення розгляду скарги та завчасне повідомлення представників сторін про наступне судове засідання.
Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобовязати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обовязків щодо доказів.
В порушення вимог ухвали суду від 09.10.2018 № 908/1063/17, державний виконавець Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 не надав матеріали виконавчого провадження та жодних пояснень по суті скарги.
Вказане нехтування обовязковими для виконання вимог суду свідчить про неповагу та неналежне виконання посадовими особами Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області своїх службових обовязків.
Частиною 1 ст. 246 ГПК України передбачено, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Згідно з ч.ч. 3 та 6 ст. 246 ГПК України, суд може постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця, іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця та направити її органам, до повноважень яких входить притягнення вказаних осіб до дисциплінарної відповідальності, або органу досудового розслідування, якщо суд дійде висновку про наявність у діях (бездіяльності) таких осіб ознак кримінального правопорушення (ч.3). Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно (ч. 6).
Відповідно до ч. 7 ст. 246 ГПК України, з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Окрему ухвалу направити керівнику Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_2.
2. Зобовязати Вознесенівський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області провести службову перевірку за викладеними в ухвалі фактами та вжити відповідних заходів щодо усунення вказаних недоліків, недопущення їх в майбутньому, та за наявності підстав, притягнути винних осіб до дисциплінарної відповідальності.
3. Повідомити господарський суд Запорізької області про усунення зазначених порушень в місячний строк.
Суддя К.В. Проскуряков