ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"05" листопада 2018 р. Справа№ 910/10026/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Зубець Л.П.

суддів: Калатай Н.Ф.

Дідиченко М.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Міністерства інфраструктури України

на ухвалу Господарського суду міста Києва

від 25.09.2018 (повний текст складено та підписано 25.09.2018)

про зупинення провадження

у справі №910/10026/18 (суддя Кирилюк Т.Ю.)

за позовом Бердянського міського центру зайнятості

до Міністерства інфраструктури України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державне підприємство "Бердянський морський торговельний порт"

про стягнення 39 829, 33 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.09.2018 клопотання Бердянського міського центру зайнятості про зупинення провадження у справі №910/10026/18 задоволено, зупинено провадження у справі №910/10026/18 до вирішення справи №310/2284/17-ц за позовом ОСОБА_2 до Міністерства інфраструктури України, третя особа: Державне підприємство "Бердянський морський торговельний порт" про скасування наказу Міністерства інфраструктури України про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку на час вимушеного прогулу Верховним судом.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, відповідач (Міністерство інфраструктури України) звернувся до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.09.2018 у справі №910/10026/18 та направити справу до місцевого господарського суду для розгляду по суті.

Окрім того, в тексті апеляційної скарги та її прохальній частині апелянтом викладено клопотання про поновлення пропущеного строку, встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу суду, обґрунтоване тим, що копія оскаржуваної ухвали суду надійшла на адресу Міністерства інфраструктури України 27.09.2018, скаржник не зміг своєчасно подати апеляційну скаргу у законодавчо встановлений для цього строк, але апеляційна скарга подана в межах десятиденного строку, встановленого статтею 256 Господарського процесуального кодексу України на її оскарження.

Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2018, для розгляду апеляційної скарги Міністерства інфраструктури України сформовано колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Зубець Л.П., суддів Калатай Н.Ф., Дідиченко М.А.

02.11.2018 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Міністерства інфраструктури України надійшла заява про долучення документа про сплату судового збору та розрахунку судових витрат.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку що, клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, а матеріали, додані до апеляційної скарги, є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Слід зазначити, що у відповідності до ч. 3 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 271 Господарського процесуального кодексу України визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 13 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Виходячи із зазначених правових норм, розгляд оскаржуваної ухвали підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 8, 12, 234, 235, 252, 262, 263, 267, 270, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Міністерству інфраструктури України пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 25.09.2013 у справі №910/10026/18.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства інфраструктури України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.09.2013 у справі №910/10026/18.

3. Розгляд апеляційної скарги Міністерства інфраструктури України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.09.2013 у справі №910/10026/18 здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4. Запропонувати Бердянському міському центру зайнятості та третім особам у справі подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом семи днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно, але не пізніше 15.11.2018.

Звернути увагу Бердянського міського центру зайнятості та третіх осіб у справі, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз'яснити Міністерству інфраструктури України право подати до суду апеляційної інстанції відповідь на відзив, а Бердянському міському центру зайнятості та третім особам у справі заперечення в письмовій формі не пізніше 22.11.2018.

6. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.П. Зубець

Судді Н.Ф. Калатай

М.А. Дідиченко