ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.10.2018 р.                                                            Справа№ 914/1972/18

Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., розглянувши матеріали

за заявою:

Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго», Львівська область, м.Червоноград;

до:

Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м.Львів;

про:

забезпечення позову

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позовну заяву Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго», Львівська область, м.Червоноград до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», м.Львів про зобов’язання останнього відновити газопостачання на котельні позивача, перелік яких зазначений у позовній заяві.

Разом із поданою позовною заявою Комунальним підприємством «Червоноградтеплокомуненерго» подано заяву про забезпечення позову.

Як зазначив заявник у вказаній заяві, основною метою діяльності позивача відповідно до п. 2.1 Статуту є забезпечення виробництва, транспортування і постачання теплової енергії і гарячого водопостачання житлового фонду, об’єктів соціального-культурного призначення міст і селищ міського типу, підприємств, установ і організацій.

Одним із принципів функціонування ринку природного газу є забезпечення високого рівня захисту прав та інтересів споживачів природного газу (п.1 ст. З Закону України «Про ринок природного газу»).

В той же час, статтею 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» унормовано, що комунальні послуги надаються споживачам безперебійно. Споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» теплопостачальні, теплотранспортні і теплогенеруючі організації зобов’язані забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору та стандартів.

16.10.2018р. на адресу Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго» надійшов лист від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» №Lv 03.1-Сл-9952-1018 від 12.10.2018р., яким заявника (позивача) повідомлено про те, що останнє повинно вирішити питання належного підтвердження обсягів природного газу на період 18 жовтня по 31 жовтня 2018р. З постачальником – ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», а в іншому випадку самостійно припинити споживання природного газу. У разі невиконання цієї вимоги розподід природного газу КП «Червоноградтеплокомуненерго» буде припинено в примусовому порядку починаючи з 07:00 години 18 жовтня 2018 року.

Як зазначив заявник, розпорядженням міського голови м. Червонограда №132-р від 22.10.2018 р. «Про початок опалювального сезону 2018-2019 р.р.» встановлено початок опалювального сезону 2018-2019 р.р. для населення, установ та закладів, що фінансуються з місцевого бюджету, та інших категорій споживачів з 25 жовтня 2018 року.

Комунальному підприємству «Червоноградтеплокомуненерго» доручено забезпечити подачу теплоносія житловим будинкам, дитячим дошкільним закладам, школам, закладам культури, охорони здоров’я згідно з графіком подачі тепла.

Відповідно до п. 29 Постанови Кабінету Міністрів України №1198 «Про затвердження Правил користування тепловою енергією» від 3 жовтня 2007 року встановлено, що теплова енергія постачається безперебійно. Пунктом 31 Правил встановлено заборону діяльності або бездіяльності теплопостачальної організації, що призводить до часткового або повного припинення постачання теплової енергії мешканцям багатоквартирних будинків, які не мають заборгованості за спожиту теплову енергію.

Відтак, вищезазначеними Правилами користування тепловою енергією на заявника покладено обов’язок надавати послуги з теплопостачання безперебійно та вживати заходів щодо недопущення повного чи часткового припинення мешканцям у яких відсутня заборгованість за спожиту теплову енергію.

Враховуючи те, що опалювальний сезон 2018/2019 рр. повинен розпочатися з 25 жовтня 2018 року, дії відповідача, які полягають у примусовому припиненні розподілу природного газу заявнику (позивачу), унеможливлять здійснення останнім основного виду своєї діяльності, а саме надання послуг з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії мешканцям м.Червоноград, м. Соснівка та смт.Гірник.

У зв’язку із вищенаведеним заявник просить господарський суд вжити заходів до забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» вчиняти будь-які дії щодо відключення котелень:

- РГК-1: м.Червоноград, вул.Промислова, 1 (вул.Бічна Промислова, 43);

- РГК-3: м.Соснівка, вул.Базарна, 1;

- РГК-4: м.Червоноград, вул.Коновальця, 2а;

- РГК-5: м.Червоноград, вул.св.Володимира, 112 (вул.св.Володимира, 112 «е»;

- РГК-6: м.Червоноград, вул.Іваська,2 «т»;

- РГК-8: смт.Гірник, вул.Січ.Стрільців, 1 (вул.Січ.Стрільців, 2 «б»;

- РГК-9: м.Соснівка, вул.Грушевського, 38 (вул.Грушевського, 36 б-1)

від газопостачання та забезпечити своєчасне розпломбування Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» вищезазначених котелень.

Відповідно до ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно п.2 ч.1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії, встановленням обов’язку вчинити певні дії.

Заявник, мотивуючи необхідність забезпечення позову, посилається на той факт, що 16.10.2018р. на адресу Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго» надійшов лист від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» №Lv 03.1-Сл-9952-1018 від 12.10.2018р., яким заявника (позивача) повідомлено про те, що останнє повинно вирішити питання належного підтвердження обсягів природного газу на період 18 жовтня по 31 жовтня 2018р. З постачальником – ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», а в іншому випадку самостійно припинити споживання природного газу. У разі невиконання цієї вимоги розподіл природного газу КП «Червоноградтеплокомуненерго» буде припинено в примусовому порядку починаючи з 07:00 години 18 жовтня 2018 року.

Необхідність вжиття заходів забезпечення позову заявник (позивач) обґрунтовує тим, що опалювальний сезон 2018/2019 рр. повинен розпочатися з 25 жовтня 2018 року, в той час як дії відповідача, які полягають у примусовому припиненні розподілу природного газу заявнику (позивачу), унеможливлять здійснення останнім основного виду своєї діяльності, а саме надання послуг з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії мешканцям м.Червоноград, м. Соснівка та смт.Гірник.

Враховуючи соціальну важливість питання щодо забезпечення тепловою енергією мешканців, бюджетних установ та організацій, до числа яких входять соціально значимі об'єкти (лікарні, навчальні заклади, центри соціальної допомоги) та підготовки до опалювального сезону 2018/19 рр., невжиття заходів із забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду та здійснити ефективний захист порушених прав позивача за захистом яких пред’явлений позов, а також спричинити інші негативні наслідки в цілому.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №16 «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову», особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою обов’язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов’язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв’язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв’язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, наведений у заяві про забезпечення позову такий захід забезпечення позову, як заборона відповідачеві вчиняти будь-які дії, направлені на відключення котелень від газопостачання, призведе до ефективної реалізації позивачем права на захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів.

Такі заходи до забезпечення позову є співмірними і адекватними заявленим позовним вимогам.

Здійснивши оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, встановивши наявність зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, враховуючи те, що такий захід спроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову, суд дійшов висновку, що така заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. Вжити заходів до забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (м.Львів, вул.Золота, 42, ідентифікаційний код 03349039) вчиняти будь-які дії щодо відключення котелень:

- РГК-1: м.Червоноград, вул.Промислова, 1 (вул.Бічна Промислова, 43);

- РГК-3: м.Соснівка, вул.Базарна, 1;

- РГК-4: м.Червоноград, вул.Коновальця, 2а;

- РГК-5: м.Червоноград, вул.св.Володимира, 112 (вул.св.Володимира, 112 «е»;

- РГК-6: м.Червоноград, вул.Іваська,2 «т»;

- РГК-8: смт.Гірник, вул.Січ.Стрільців, 1 (вул.Січ.Стрільців, 2 «б»;

- РГК-9: м.Соснівка, вул.Грушевського, 38 (вул.Грушевського, 36 б-1)

від газопостачання та забезпечити своєчасне розпломбування Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (м.Львів, вул.Золота, 42, ідентифікаційний код 03349039) вищезазначених котелень.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку і в строки, передбачені ст.256 ГПК України.

3. Ухвала підлягає для пред’явлення до виконання протягом трьох років з дня її винесення.

4. Веб-адреса сторінка суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

5. Ухвалу підписано 25.10.2018р.

Суддя                                                                                  Мазовіта А.Б.