ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

закриття провадження у справі

30.10.2018м. ДніпроСправа № 904/9651/17

за позовом Кам'янської міської ради, м. Кам`янське Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат", м. Кам`янське Дніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди землі від 16.08.2005 №02558 шляхом визнання укладеною додаткової угоди (земельна ділянка площею 0,0662га для фактичного розміщення не житлової будівлі, що розташована за адресою: м. Кам'янське, вул. Кірова, 16А)

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

С У Т Ь С П О Р У :

Кам'янська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить внести зміни до договору оренди землі від 16.08.2005 №02558, укладеного між Кам'янською міською радою та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат", шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі (зміст додаткової угоди викладений в прохальній частині позовної заяви).

Позовні вимоги мотивовані тим, що 01 серпня 2005 року між Кам'янською (Дніпродзержинською) міською радою, як орендодавцем, та ВАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського" (ТОВ "Дніпровський металургійний комбінат"), як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення (зареєстрований за №02558 від 16.08.2005), згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 27.05.2005 №541-18/ІV надав, а орендар прийняв в оренду строком до 27.05.2030 земельну ділянку загальною площею 0,0662 га для фактичного розміщення не житлової будівлі, що знаходиться за адресою: м. Кам'янське (Дніпродзержинськ), вул. Соборна (Кірова), 16А.

Відповідно до п. 2.2. договору оренди землі №02558 від 16.08.2005 нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору становить 106 495,38 грн.

01 листопада 2016 року, відповідно до рішень Кам'янської міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ та від 30.09.2016 № 349-10/VII, між Кам'янською міською радою та ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського" було укладено додаткову угоду №7708 до договору оренди земельної ділянки від 16.08.2005 №02558 за умовами якої нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 05.10.2016 становить 564 927,37 грн. ( п. 2.2 договору). Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 19 772,46 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", рішення міської ради від 30.09.2016 №10/VII "Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ зі змінами.

29.09.2017 Кам'янською міською радою було прийнято рішення №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", яким затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста. Рішення набрало чинності з 01 жовтня 2017 року.

Пунктом 5 Положення визначено розмір орендної плати за земельні ділянки у відсотках від нормативної грошової оцінки, а саме: пунктом 5.1 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 3% від нормативної грошової оцінки; пунктом 5.2 визначено ставки орендної плати за земельні ділянки, які не зазначені в пунктах 5.1., 5.3. - 4% від нормативної грошової оцінки; пунктом 5.3 визначено, що ставки орендної плати за земельні ділянки, які використовуються для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом та за земельні ділянки, які використовуються для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - 12% від нормативної грошової оцінки.

Відділом у м. Кам'янське Міськрайонного управління у Петриківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було надано інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: м. Кам'янське, вул. Соборна, 16А, загальною площею 0,0662 га, відповідно до якої станом на 21.08.2017 нормативна грошова оцінка за 1 кв.м становить 1 507,29грн.

На виконання рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VII "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста" відповідачу було направлено проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 16.08.2005 №02558 із розрахунком розміру орендної плати супровідним листом від 03.10.2017 №5 вих-09/86, з пропозицією викласти пункти 2.2, 4.1. договору в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за 1 кв.м. станом на 21.08.2017 становить 1 507,29 грн. (п. 2.2 договору). Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 39 913,04 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста".

24.10.2017 ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" на адресу департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради направило проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 16.08.2005 №02558 разом з протоколом розбіжностей. В досудовому порядку зміни до договору оренди земельної ділянки не були внесені.

В додаткових поясненнях до позовної заяви, які надійшли до суду 14.12.2017, Кам'янська міська рада вказала на неможливість надати витяг із технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, оскільки інформація за даною земельною ділянкою за адресою: м. Кам'янське (Дніпродзержинськ), вул. Соборна (Кірова), 16А не внесена до Державного земельного кадастру, так як ділянка не сформована та не зареєстрована в Державному земельному кадастрі, тому позивачем надано інформаційну довідку про нормативно грошову оцінку за 1 кв. м земельної ділянки, для нарахування земельних платежів.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, однак письмового відзиву до матеріалів справи не подав.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року зупинено провадження у справі №904/9651/17 за позовом Кам'янської міської ради до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" про внесення змін до договору оренди землі від 16.08.2005 №02558 шляхом визнання укладеною додаткової угоди (земельна ділянка площею 0,0662га для фактичного розміщення не житлової будівлі, що розташована за адресою: м. Кам'янське, вул. Кірова, 16А), до розгляду Заводським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області справи № №208/6478/17 (провадження №2а/208/333/17) за позовом ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" до Кам'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Кам'янської міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста".

28 вересня 2018 року від Кам'янської міської ради до господарського суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх. № 41941/18 від 28.09.2018), яким позивач просить поновити провадження по справі №904/9651/17 за позовом Кам'янської міської ради до Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" про внесення змін до договору оренди землі від 16.08.2005 №02558. До клопотання додано копію рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06 червня 2018 року по справі № №208/6478/17 (провадження №2а/208/333/17), яке набрало законної сили 09 липня 2018 року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.10.2018 поновлено провадження у справі №904/9651/17, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 30.10.2018.

Представники позивача та відповідача у судове засідання 30.10.2018 не з'явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

30.10.2018 від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору. Позивач зазначає, що 23.10.2018 між Кам'янською міською радою та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат" укладено додаткову угоду №8262 до договору оренди земельної ділянки від 16.08.2005 №02558, а відтак суперечності щодо приведення договору оренди земельної ділянки від 16.08.2005 №02558 у відповідність до вимог рішення Кам'янської міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ, від 29.09.2017 №816-19/VІІ врегульовані.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду, господарський суд, дійшов висновку про закриття провадження з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Пунктом 4.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Предметом спору, у даній справі є внесення змін до договору оренди землі від 16.08.2005 №02558, укладеного між Кам'янською міською радою та Публічним акціонерним товариством "Дніпровський металургійний комбінат", шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі, зміст якої викладений в прохальній частині позовної заяви. Разом з цим, 23.10.2018 сторонами укладено додаткову угоду №8262 до договору оренди землі від 16.08.2005 №02558, у якій досягли домовленості із неврегульованих питань та привели умови договору у відповідність до вимог рішень Кам'янської міської ради.

Таким чином, предмет спору припинив своє існування в процесі розгляду справи, а відтак провадження у даній справі підлягає закриттю.

За приписами ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд має право постановити ухвалу про закриття провадження у справі.

У клопотанні про закриття провадження позивач просить повернути судовий збір.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях (п.п.1 та 5 ч. 1 ст.7 Закону).

У заяві про закриття провадження у справі позивач просить повернути йому сплачену суму судового збору при поданні позову з державного бюджету.

Згідно платіжного доручення №666 від 08.11.2017 позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 684,00 грн. (а.с.9).

При цьому, частиною 9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, який ухилявся від внесення змін до договору, не погоджувався та оскаржував до суду рішення Кам'янської міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІІ "Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста", яке судом визнано правомірним, а відтак при наявності конкуренції норм (щодо можливості повернення судового збору з державного бюджету), суд звертає увагу на необхідність застосування, з урахуванням обставин справи, саме ч.9 ст. 129 ГПК України, а тому судовий збір покладається на відповідача.

Як зазначено вище, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 684,00 грн.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на момент звернення позивача до суду з позовом (листопад 2017 року), 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року (2017) відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет на 2017 рік" складав 1600,00 грн.

Відтак, судовий збір 1600,00 грн. покладається на відповідача, а надмірно сплачений судовий збір у розмірі 84,00 грн. за клопотанням позивача підлягає поверненню з державного бюджету.

Керуючись статтями 185, частинами 1, 4 статті 231, статей 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №904/9651/17.

Судові витрати за розгляд справи покласти на відповідача.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" (51925, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Соборна, 18Б, ідентифікаційний код 05393043) на користь Кам'янської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, майдан ОСОБА_1, 2, ідентифікаційний код 24604168) витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Повернути Кам'янській міській раді (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, майдан ОСОБА_1, 2, ідентифікаційний код 24604168) із державного бюджету України судовий збір в розмірі 84 (вісімдесят чотири) грн. 00 коп., перерахований згідно платіжного доручення №666 від 08.11.2017, оригінал якого міститься в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя ОСОБА_2