ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" жовтня 2018 р. Справа № 924/872/18

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Маєвській Н.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до публічного акціонерного товариства "Універсал Банк м. Київ

про стягнення збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів у розмірі 61069,88 грн.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреність №02-14-1824 від 15.12.2017р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Хмельницька міська рада м. Хмельницький звернулася з позовом до публічного акціонерного товариства "Універсал Банк" м. Київ про стягнення 61069,88 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки по вул. Гагаріна,5 у м. Хмельницькому без правовстановлюючих документів.

Обґрунтування позовну посилається на те, що приватне акціонерне товариство „Універсал Банк на даний час є власником 88/100 нежитлового приміщення загальною площею 627,5 кв.м по вул. Гагаріна, 5 в м. Хмельницькому на підставі свідоцтва про право власності на приміщення першого доверху та підвалу від 23.06.2001р., виданого міським виробничим управлінням житлово-комунального господарства (рішення № 452 від 14.06.2001 р.), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 130283716 від 10.07.2018.

12/100 вказаного нежитлового приміщення, що складається з підвальних приміщень приватне акціонерне товариство «Універсал Банк» відчужило ТОВ „Хмельницька універсальна компанія, що підтверджується договором купівлі-продажу частини нежитлового приміщення від 06.11.2006 року ВСО №876555. Частина не житлового приміщення, що залишилась у власності ПАТ „Універсал Банк знаходиться на першому поверсі, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 23.06.2001 року.

17.11.2016р. Департаментом архітектури, містобудування та земельних ресурсів відповідачу було направлено повідомлення щодо необхідності оформлення права користування земельною ділянкою по вул. Гагаріна, 5 для обслуговування частини нежитлового приміщення, яке знаходиться у власності ПАТ „Універсал Банк.

Управлінням земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин на адресу Державної податкової інспекції у місті Хмельницькому направило запит щодо надання інформації по сплаті орендної плати/земельного податку ПАТ „Універсал Банк за земельну ділянку по вул. Гагаріна, 5 у м. Хмельницькому в період 2014 2017 роки.

Державною податковою інспекцією було надано інформацію що приватне акціонерне товариство „Універсал Банк у 2015-2017 роках не декларувало та не сплачувало коштів.

10.01.2017 представниками департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів, управління земельних ресурсів та земельної реформи було здійснено обстеження земельної ділянки по вул. Гагаріна, 5, про що був складений ОСОБА_1 обстеження земельної ділянки. За результатами обстеження в натурі (на місцевості) було встановлено, що земельна

ділянка по вул. Гагаріна, 5 огороджена, частина межі проходить по стіні будівлі. Земельна

ділянка сформована, відомості щодо земельної ділянки до Державного земельного

кадастру внесені.

Позивач зазначає, що 27.12.2017р комісією для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, складено ОСОБА_1 визначення розміру збитків за користування земельною ділянкою по вул. Гагаріна,5 у м. Хмельницькому.

Також позивач звертає увагу на те, що рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №201 від 22.03.2018р. затверджено акт визначення розміру збитків за фактичне використання ПАТ „Універсал Банк земельної ділянки без правовстановлюючих документів від 27.12.2017 року. Згідно вказаного акту, територіальній громаді міста Хмельницького внаслідок використання земельної ділянки по вул. Гагаріна,5 у м. Хмельницькому без правовстановлюючих документів за період з 01.01.2015р. по 01.12.2017р., заподіяно збитки в розмірі 61069,88 грн.

29.03.2018р. на адресу відповідача було надіслано акт комісії з визначення збитків, рішення виконавчого комітету, повідомлення від 28.03.2018 з пропозицією добровільно відшкодувати збитки, визначені в акті комісії від 27.12.2017 у встановлений рішенням виконкому термін. Хмельницькій міській раді завдані збитки у вигляді упущеної вигоди у розмірі, неодержаної орендної плати в сумі 61069,88 грн. Вказане повідомлення було отримане ПАТ „Універсал Банк 02.04.2018р., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового виправлення, яке залишене без відповіді та задоволення.

У звязку з цим, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів у розмірі 61069,88 грн.

24.10.2018р. позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування зазначає, що на розгляді ОСОБА_2 Верховного Суду знаходиться справа №922/3412/17, яка передана йому з огляду на необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах (статей 1212 - 1214 ЦК України стосовно можливості стягнення суми орендної плати, за відсутності укладеного між сторонами договору оренди землі). При цьому у рішеннях Верховного Суду України зазначалось про необхідність застосування положень статей 156, 157 Земельного кодексу України, Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 284, статті 22 та глави 82 ЦК України при вирішенні спору про стягнення збитків у виді неодержаних доходів (орендної плати за землю), заподіяних міській раді внаслідок користування юридичною особою земельною ділянкою, на якій розташоване належне їй на праві власності нерухоме майно, без укладення договору оренди.

Позивач в підготовчому засіданні наполягає на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, надіслав на адресу суд клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду.

Під час розгляду матеріалів даної справи судом встановлено, що у провадженні у провадженні Верховного Суду перебуває справа №922/3412/17 за позовом Харківської міської ради до ТОВ "Сінтрекс" про стягнення 6150799,96 грн.

У подібних правовідносинах у справі 922/3412/17 колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду висловила намір відступити від висновку щодо застосування норми права, викладених в раніше ухвалених рішеннях Верховного Суду України з передачею справи на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду.

Ухвалою ОСОБА_2 Верховного Суду від 02.07.2018р. справу 922/3412/17 прийнято до розгляду, розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження призначено на 20.11.2018р.

Пунктом 7 ч.1., ч.3 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України передбачено право суду зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Враховуючи подане представником позивача клопотання, обовязок суду дотримуватись правових висновків, викладених Верховним судом в судових справах, та право, передбачене вищенаведеною нормою процесуального закону, зупинити провадження, з метою дотримання принципу єдності правозастосовчої практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи №922/3412/17 (п. 11 ч.1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/872/18 за позовом Хмельницької міської ради м. Хмельницький до публічного акціонерного товариства "Універсал Банк м. Київ про стягнення збитків завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів у розмірі 61069,88 грн. зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду справи №922/3412/17.

Ухвала набирає чинності 25.10.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-Західного апеляційного господарського суду через господарський суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала підписана 26.10.2018р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 3 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (29013, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3)(реком. з повід.)

3 - відповідачу (04114, м. Київ, вул. Автозаводська, 54/9) (реком. з повід.)