ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" листопада 2018 р.Справа № 924/650/18

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Пасічник Б.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Університету державної фіскальної служби України, м. Ірпінь Київської області

до Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Державної фіскальної служби України, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державної фіскальної служби України, м. Київ

про врегулювання розбіжностей по договору відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 10.04.2018 р., заступник начальника юридичного відділу;

відповідача: ОСОБА_2 за довіреністю №79/04-14 від 07.09.2018 р.

третьої особи - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області: не з'явився

третьої особи - Державної фіскальної служби України: ОСОБА_3 - за довіреністю 99-99-10-17/78 від 02.11.2018 р.

Ухвала постановляється 07.11.2018 р., оскільки 30.10.2018 р. постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання.

встановив: Університет державної фіскальної служби України, м. Ірпінь Київської області звернувся до суду з позовом до департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Державної фіскальної служби України, м. Хмельницький про врегулювання розбіжностей по договору відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, які передбачені протоколом узгодження розбіжностей, складеним 03.07.2018 р. Університетом державної фіскальної служби України.

Позивачем було подано уточнену позовну заяву (від 25.09.2018 р.).

Також позивачем подано уточнену позовну заяву (від 29.10.2018 р.), в якій просить врегулювати розбіжності по Договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, які виникли при його укладенні між Балансоутримувачем - Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС та Орендарем - Університетом державної фіскальної служби України, та вважати наступні положення цього договору укладеними у такій редакції:

м. Хмельницький 25 травня 2018 р.

1.1. Балансоутримувач забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вулиця Тернопільська, 13/3 (надалі - Будівля), а також утримання прибудинкової території, а Орендар бере участь у відшкодуванні витрат Балансоутримувача на виконання вказаних робіт та на надання комунальних послуг відповідно до рахунку Балансоутримувача, складеного на підставі даних рахунків по наданим послугам від постачальників (за послуги водопостачання та водовідведення, вивіз побутових відходів здійснюється пропорційно кількості працівників Орендаря, теплопостачання - пропорційно зайнятій площі, електропостачання згідно показань лічильника обліку електричної енергії, інші послуги виходячи з характеру послуг).

2.1.1. Виконання всього комплексу робіт, пов'язаних з обслуговуванням та утриманням Будівлі і прибудинкової території, та створення необхідних умов для здійснення діяльності, у тому числі Орендарю і його співробітникам, згідно з вимогами чинного законодавства про користування будівлями.

Розмір плати за надані послуги згідно даного Договору, залежить від складу робіт і послуг, які надаються Балансоутримувачу постачальниками комунальних послуг, і визначається розрахунком Балансоутримувача щомісячних платежів за комунальні послуги по діючим розцінкам і тарифам в межах кошторисних призначень Орендаря. Перелік таких робіт та послуг, порядок та умови їх оплати встановлюються цим Договором.

2.2.1. Дотримуватись вимог установлених правил користування Будівлею та орендованим майном за цим Договором.

2.2.7. Не включати в умови Договору.

3.1.2. Стягнути в установленому порядку прострочену заборгованість по розрахункам за комунальні послуги, що надаються Балансоутримувачем Орендарю.

4.1. Відшкодування витрат за надання комунальних послуг та спожитих енергоносіїв, передбачених Договором, Орендар проводить відповідно до Розрахунку (дадоток№1) в межах суми 48 283,12 грн. (сорок вісім тисяч двісті вісімдесят три грн. 12 коп.) за період з 25.05.2018 по 31.12.2018, передбаченої на 2018 рік для фінансування відповідних витрат в тому числі: - водопостачання та водовідведення - 1566,63 грн.; - електропостачання - 29112,77 грн.; - теплопостачання - 11716,35 грн.; - вивезення твердих побутових відходів - 929,60 грн.; експлуатаційні витрати по обслуговуванню електромереж - 3381,68 грн.; - послуги дератизації - 87,14 грн.; - послуги дезінфекції - 1488,95 грн..

Оскільки уточнена позовна заява (від 29.10.2018 р.) не суперечить вимогам ст. 46 ГПК України, вона прийнята судом.

У поясненнях (від 30.10.2018 р.) позивач зазначив про наявність повноважень заступника начальника юридичного відділу, члена ректорату діяти від імені позивача в судах на підставі статуту Університету та про часткове погодження із запропонованими відповідачем протоколом розбіжностей.

Позивач просив залишити без розгляду уточнену позовну заяву (від 25.09.2018 р.) у зв'язку з поданням уточненої позовної заяви (від 29.10.2018 р.). З рахуванням наведеного та позиції представника позивача, уточнена позовна заява (від 25.09.2018 р.) залишена судом без розгляду.

Відповідач у відзиві на позов стверджує, що Університетом ДФС у позові нова редакція договору містить доповнення, які не були предметом розгляду сторін, щодо окремих положень зазначеного проекту відсутній будь-який спір, бо вони відповідають редакції, узгодженій сторонами. Частина положень проекту договору, запропонованого Університетом ДФС, зазначена Департаментом СПКЗ у протоколі розбіжностей від 27.06.2018 р., суперечать законодавству та встановленій практиці орендних відносин, а також містить істотні граматичні невідповідності та помилки. Вважає, що позивач позовні вимоги виклав не конкретно, та не обґрунтував їх згідно вимог ГПК України. Стверджує, що Департамент СПКЗ діяв правомірно, запропонована Департаментом СПКЗ у протоколі розбіжностей від 27.06.2018 редакція положень договору є такою, що відповідає законодавству. З огляду на зазначене, просить визнати позовні вимоги Університету ДФС необґрунтованими (крім пунктів 1, 2) та відмовити у їх задоволенні.

Відповідач у письмових поясненнях щодо обґрунтування позиції (від 26.09.2018 р.), зокрема вказав, що позивач підписав протокол розбіжностей відповідача, зазначивши, що підписує його з урахуванням протоколу розбіжностей. Тому вважає, що з моменту підписання позивачем протоколу розбіжностей і прийняття пропозицій відповідача відповідно до п. 2 ст. 179 ГК України договір вважається укладеним. Зауважив про відсутність обґрунтування причин та підстав незгоди з окремими пунктами, необґрунтованість відмови позивача від раніше узгоджених пунктів.

Просив закрити провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 231 ГПК України, посилаючись на відсутність обґрунтованого нормами законодавства предмета спору, невиконання вимог суду щодо конкретизації змісту позовних вимог, викладення обставин і правових підстав, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, приведення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У доповненні (від 03.10.2018 р.) до письмового обґрунтування зауважив про відсутність повноважень представника позивача діяти від імені позивача без довіреності. Просив відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України повернути позовну заяву (уточнену) від 25.09.2018 №2432/91-91-01-23, підписану заступником начальника юридичного відділу, членом ректорату Університету ДФС ОСОБА_1, і додані до неї документи, у зв'язку з тим, що позовну заяву подано з порушенням вимог ст. ст. 162, 164, 172, 173 особою, яка не має права підписувати її у порядку самопредставництва; відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 226 ГПКУ залишити позовні заяви представника Університету ДФС за довіреністю ОСОБА_1 від 23.07.2018 та 13.08.2018 без розгляду, у зв'язку з тим, що вони подані без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172, 173 ГПКУ, і позивач не усунув недоліків на стадії підготовчого засідання, або закрити провадження у справі на підставі пункту 2 ч. 1 ст. 231 ГПКУ за відсутністю предмета спору, що підтверджується доданими до позовної заяви доказами чи відмовити у задоволенні необґрунтованих позовних вимог.

У звязку з поданням позивачем уточненої позовної заяви (від 29.10.2018 р.) представник відповідача просить не розглядати заявлені клопотання від 26.09.2018 р. та 03.10.2018 р. про закриття провадження у справі, від 03.10.2018 р. - про повернення позовної заяви (уточненої) від 25.09.2018 р. №2432/91-91-01-23, про залишення позовних заяв від 23.07.2018 та 13.08.2018 без розгляду. З урахуванням наведеного ввищезазначені клопотання відповідача судом залишені без розгляду.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області та Державна фіскальна служба України надали письмові пояснення (від 09.10.2018 р. та від 26.10.2018 р.) щодо позовних вимог.

З огляду на зазначене, беручи до уваги вчинення необхідних процесуальних дій у справі для виконання завдань підготовчого провадження та строки підготовчого провадження, встановлені ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 121, 177, 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №924/650/18.

Призначити справу №924/650/18 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 15 год. 00 хв. 15 листопада 2018 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце судового засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов'язковою.

Ухвала набирає законної сили 07.11.2018 р., оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (08201, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Університетська, 31), 3 - відповідачу (29018, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/3), 4 третій особі: Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Хмельницькій області (29018, м. Хмельницький, вул. Соборна, 75), 5 - третій особі: Державній фіскальній службі України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8). Всім рек. з пов. про вруч.