УХВАЛА

02 листопада 2018 року

м. Київ

Справа № 910/3863/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

розглянувши матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на постанову Київського апеляційного господарського суду

від 05.09.2018

у справі № 910/3863/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Національного університету біоресурсів і природокористування України в особі відокремленого підрозділу Немішаєвського агротехнічного коледжу

про стягнення 152 136,51 грн,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2018 Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось через Київський апеляційний господарський суд до Верховного Суду з касаційною скаргою № 14/4-1252 від 20.09.2018 на постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018 у справі № 910/3863/18, підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/3863/18 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 26.10.2018.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження у справі № 910/3863/18 за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/4-1252 від 20.09.2018 слід відмовити, виходячи з наступного.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Частиною 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом частини 7 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

У пункті 1 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Предметом позову у справі № 910/3863/18 є стягнення 152 136,51 грн, що становить менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (176 200,00 грн - станом на 2018 рік), а тому у розумінні Господарського процесуального кодексу України ця справа є малозначною.

Крім того, Господарським судом міста Києва ухвалою від 03.04.2018 про відкриття провадження у справі призначено дану справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з огляду на малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України.

Обґрунтовуючи підставу для відкриття касаційного провадження, передбачену підпунктом "в" пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, скаржник у касаційній скарзі посилається на те, що судові рішення у даній справі становлять значний суспільний інтерес та мають виняткове значення для учасника справи, адже скаржник - ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" є однією із найбільших компаній України, надійним постачальником газу на європейському ринку та провідною компанією вітчизняного паливно-енергетичного комплексу. Засновником компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України, єдиним акціонером - держава в особі Міністерства економічного розвитку та торгівлі. Оскільки діяльність ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" становить значний суспільний інтерес не лише на території України, але і на європейському ринку, судові рішення про відмову у стягненні грошових коштів за прострочення виконання договірних зобов'язань на постачання природного газу, створюють негативну правозастосовну практику.

Вищевказані доводи касаційної скарги щодо наявності підстав для відкриття касаційного провадження, передбачених підпунктом "в" пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду оцінює критично, оскільки, скаржником в касаційній скарзі не наведено належного обґрунтування в чому саме полягає значний суспільний інтерес даної справи. А щодо виняткового значення цієї справи для скаржника, то в оскаржуваній постанові від 05.09.2018, Київський апеляційний господарський суд посилається на чисельну практику Верховного Суду (справи № 904/9781/17 від 13.06.2018, № 918/337/17 від 16.05.2018, № 924/1089/17 від 26.07.2018) щодо можливості зменшення пені на підставі ст. 551 Цивільного кодексу України та ст. 233 Господарського кодексу України, де, зокрема, в справі № 904/9781/17 ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" також було позивачем. А отже, враховуючи зазначене, в даному випадку відсутні підстави вважати, що дана справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для заявника касаційної скарги.

Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

При цьому, як визначено у рішенні Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" (заява № 24402/02), право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг (пункт 27). Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду "за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб" [рішення від 28 травня 1985 року у справі "Ешингдейн проти Сполученого Королівства" (пункт 57)].

У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.10.1996 "Справа "Леваж Престасьон Сервіс проти Франції" (Levages Prestations Services v. France, заява № 21920/93, пункт 48) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється після його розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.

З урахуванням наведеного, колегія суддів суду касаційної інстанції дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі № 910/3863/18 за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/4-1252 від 20.09.2018 на постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018.

Також, колегія суддів зазначає, що касаційна скарга Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/4-1252 від 20.09.2018 містить клопотання про визнання поважною причини пропуску строку на касаційне оскарження та поновлення скаржнику строку на подання касаційної скарги на постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018 у справі № 910/3863/18.

У зв'язку із відмовою у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/4-1252 від 20.09.2018, розгляд вищевказаного клопотання колегією суддів не здійснюється.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 163, 234, 235, 287, пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 910/3863/18 за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/4-1252 від 20.09.2018 на постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.09.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.В. Білоус

Судді С.В. Жуков

Н.Г. Ткаченко