СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

29 жовтня 2018 року           Справа № 905/1228/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Радіонова О.О., суддя Зубченко І.В., суддя Чернота Л.Ф.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ вх. №513 Д/3 на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.18 (повний текст складено та підписано 07.09.2018 у місті Харкові) у справі № 905/1228/15 (головуючий суддя Величко Н.В., судді Зекунов Е.В., Курило Г.Є.) за скаргою Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ Донецької області №15/1-2174 від 06.08.2018р. на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ про визнання неправомірними дії та про зобов’язання вичинити певні дії

за позовом (стягувач) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до (боржник) Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ Донецької області

про стягнення 85594041,98 грн.

виконавчий орган: Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.09.2018 у справі №905/1228/15 скаргу Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ, Донецька область на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ про визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Україн, м.Київ та про зобовязання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ в частині направлення до обслуговуючих банків боржника платіжної вимоги №051/12-1 від 26.07.2018 на суму 77 269 095,19 грн.

Зобов’язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ винести постанову про закінчення виконавчого провадження в частині стягнення 49 547 486,63 грн. на підставі ухвали господарського суду Донецької області від 06.03.2018 у справі №905/1228/15.

В решті вимог відмовлено.

Не погодившись з прийнятою ухвалою суду, Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій просить суд поновити пропущений строк, та посилаючись на порушення норм чинного законодавства, просить скасувати оскаржувану ухвалу суду в частині зобов’язання відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про закінчення виконавчого провадження в частині стягнення 49 547 486,63 грн. на підставі ухвали господарського суду Донецької області від 06.03.2018 у справі 905/1228/15 та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні скарги відповідача в частині зобов’язання відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про закінчення виконавчого провадження в частині стягнення 49 547 486,63 грн. на підставі ухвали господарського суду Донецької області від 06.03.2018 у справі 905/1228/15.

Указом Президента України від 29.12.2017 року №454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" ліквідовано Донецький апеляційний господарський суд та Харківський апеляційний господарський суд та утворено Східний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Указом Президента України від 28 вересня 2018 року №295/2018 переведено суддів Донецького апеляційного господарського суду та Харківського апеляційного господарського суду на роботу на посадах суддів Східного апеляційного господарського суду.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” суди, що ліквідуються, припиняють здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті “Голос України” повідомлень голів новоутворених судів про початок роботи новоутворених судів.

Повідомлення про початок роботи Східного апеляційного господарського суду оприлюднено в газеті “Голос України” № 185 (6940) від 03.10.2018 року.

Відповідно до ч.ч. 5,7 ст. 31 ГПК України у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Відповідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.10.2018 року сформовано склад колегії суддів Східного апеляційного господарського суду: головуючий суддя Радіонова О.О., судді Зубченко І.В., Чернота Л.Ф.

В тексті апеляційної скарги наявне клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Згідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі “Устименко проти України” (заява № 32053/13) Європейський суд дійшов висновку, що національні суди, вирішивши поновити пропущений строк оскарження рішення без наведення відповідних причин, порушають принцип правової визначеності та право заявника на справедливий судовий розгляд за пунктом 1 статті 6 Конвенції. Отже, при поновленні пропущеного строку суд розглядаючи таке клопотання, повинен посилатись на конкретні обставини справи, які стали причиною пропуску строків на звернення з апеляційною скаргою.

В клопотанні скаржник зазначає, що оскаржувану ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018р. отримано було ним 14.09.2018р., про що свідчить вхідний реєстраційний номер 10175/12-18 від 14.09.2018р.

Апелянт звертається до Донецького апеляційного господарського суду 24.09.2018р., згідно до відмітки на описі вкладення, з яким була надіслана апеляційна скарга.

Згідно до ч.2 ст. 256 ГПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, вважає, що є підстави для його задоволення.

Частиною 3 статтею 262 ГПК України встановлено, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п’яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 статті 262 ГПК України встановлено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 ГПК України від учасників справи не надходило.

Одночасно, повідомляємо, що Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ 14.09.2018р. подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018 р. у справі 905/1228/15.

Ухвалою від 29.10.2018р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018 року у справі №905/1228/15.

Згідно статті 173 Господарського процесуального кодексу України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об'єднання справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Отже, враховуючи вищевикладене, судова колегія Східного апеляційного господарського суду дійшла висновку, що скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ та Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018 р. слід призначити до судового розгляду, об'єднавши їх в одне провадження.

Керуючись ст.ст. 31, 113, 114, 119, 173, 234, 235, 262 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною.

2.Відновити Публічному акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ пропущений процесуальний строк на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018 р. у справі 905/1228/15.

3.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічному акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.18 року у справі № 905/1228/15.

4. Апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ (вх.№510 Д/З) на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018 р. у справі 905/1228/15 та апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м.Київ (вх. №513 Д/З) на ухвалу господарського суду Донецької області від 04.09.2018 р. у справі 905/1228/15 об’єднати в одне провадження.

5. Встановити строк сторонам до 12.11.2018 року включно, для подання відзивів на апеляційну скаргу з доказами їх надсилання іншим сторонам по справі.

5. Зупинити дію ухвали господарського суду Донецької області від 04.09.18 року у справі № 905/1228/15.

Ухвала набирає законної сили сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Радіонова

Суддя І.В. Зубченко

Суддя Л.Ф. Чернота