ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2018 Справа № 904/3695/18

За позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 16 821,10грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Секретар судового засідання Перебийніс О.О.

Представники:

від позивача ОСОБА_1 дов. № 89/12 від 11.04.2018

від відповідача ОСОБА_2 дов. від 26.10.2018

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - Позивач) звернулось до господарського суду із позовом, яким просило стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - Відповідач) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 113 069,10 грн.

Позовні вимоги, мотивовано тим, що протягом грудня 2017 Відповідачем здійснювалось перевезення порожніх вагонів, одержувачем яких був Позивач за залізничними накладними №№ 32808701, 45886371, 45895687, 46198479, 32840530, 46292140, 35305317, 35325240, 46042032, 46403473, 46463436, 32941627, 46221453, 46221461, 46221503, 46221545, 46221958, 46222337, 46222352, 53164679, 53206918, 46222386, 53197299, 32939571, 32939589, 32952087, 32977233, 35427475, 46572111, 32995060, 33015744, 46525366, 46607776, 46607842, 33023482, 33026709, 33026782, 33031089, 33034885, 43336189, 46680146, 46680153, 33048307, 35491794, 35491976, 35492255, 35492263, 46726691, 46747341, 46789392, 53327003, 46607859, 46607958, 46742888, 46742920, 46742987, 46743027, 46743100, 53356101, 46805487, 46805511, 46525721, 35604263, 43422997, 46767117, 46883591, 46883658, 47018148, 53409512, 33120635, 33120700, 33120726, 33134677, 33135591, 33141722, 35583053, 35583186, 42879742, 46883542, 46883575, 46883583, 46883609, 46883625, 46883674, 46883708, 46883740, 46883781, 46883864, 47079942, 47079975, 47080007, 47080031, 33169285, 46767174, 46803193, 46883641, 46883757, 46767158, 46767166, 46767182, 47004163, 47004262, 47014683, 47148663, 33178906, 35538800, 35538818, 35643402, 35643436, 35643469, 35643493, 47117288, 47163381,47163399, 47163415,47163423. У зв'язку з порушенням залізницею встановленого терміну доставки вагонів, Позивач нарахував штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 113 069,10 грн., стягнення якого вимагає в судовому порядку.

Крім того, за змістом прохальної частини заявленого позову, Позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку позовної давності для звернення з вимогою про сплату штрафу.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.18 відкрито провадження у справі №904/3102/18, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 14.08.18 суд роз'єднав позовні вимоги, виділивши їх в самостійні провадження. Вимогами про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за накладними №№ 53327003, 53197299, 53206918, 53164679, 47018148, 46883658, 46883591, 46767117, 46743100, 46743027, 46742987, 46742920, 46742888, 47004163, 46767182, 46767166, 46767158, 46883757, 46883641, 46767174, 46883740, 46883708, 46883674, 46883625, 46883609, 46883583, 46883575 в сумі 16 821,10 грн. виділено у справу № 904/3695/18.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, за змістом якого зазначив, що виходячи з приписів ст. 116 Статуту залізниць України, законодавством не встановлена відповідальність перевізника перед вантажоодержувачем за несвоєчасну доставку рухомого складу власності ПАТ "Укрзалізниця". Відповідач вважає неправомірними вимоги позивача щодо стягнення штрафу у розмірі 16 821,10 грн. за накладними №№53327003, 53197299, 53206918, 53164679, 47018148, 46883658, 46883591, 46767117, 46743100, 46743027, 46742987, 46742920, 46742888, 47004163, 46767182, 46767166, 46767158, 46883757, 46883641, 46767174, 46883740, 46883708, 46883674, 46883625, 46883609, 46883583, 46883575 згідно з якими здійснювалось перевезення порожніх вагонів власності перевізника - філіалу "Панютинський вагоноремонтний завод "ПАТ "Укрзалізниця", про що зазначено у графі 20 накладних "Найменування вантажу". Крім того, відповідач зазначає про пропуск позивачем шести місячного строку для звернення з позовом до суду з вимогами прострочення доставки вантажу визначений нормами ст. 136 Статуту залізниці України.

Позивач надав відповідь на відзив, за змістом якої наполягав на обґрунтованості та правомірності нарахування штрафу за порушення терміну доставки вагонів за вказаними накладними.

09.10.2018 судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.10.2018.

В засіданні 16.10.18 представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення позовних вимог.

В порядку ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 16.10.18 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, заслухавши стислий зміст та підстави вимог і заперечень сторін щодо предмета позову, дослідивши подані докази, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії " Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - залізниця, відповідач) у грудні 2017 здійснило перевезення власних порожніх вагонів одержувачем яких є Приватне акціонерне товариство Північний гірничо-збагачувальний комбінат (далі - одержувач, позивач).

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№53327003, 53197299, 53206918, 53164679, 47018148, 46883658, 46883591, 46767117, 46743100, 46743027, 46742987, 46742920, 46742888, 47004163, 46767182, 46767166, 46767158, 46883757, 46883641, 46767174, 46883740, 46883708, 46883674, 46883625, 46883609, 46883583, 46883575, а саме: вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (далі - Правила обчислення термінів доставки вантажу).

Отже, позивач, посилаючись на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, на підставі статті 116 Статуту залізниць України нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 16 821,10 грн., що і є причиною спору.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статтею 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ч. 1 ст. 916 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно статті 22 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно статті 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Згідно пункту 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1. Правил).

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (п. 2.10. Правил).

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п. 8 Правил).

Згідно статті 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

В Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Як зазначає позивач, вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних, доданих до позовної заяви.

Зокрема, позивачем, за порушення строків доставки вагонів за накладними №№53327003, 53197299, 53206918, 53164679, 47018148, 46883658, 46883591, 46767117, 46743100, 46743027, 46742987, 46742920, 46742888, 47004163, 46767182, 46767166, 46767158, 46883757, 46883641, 46767174, 46883740, 46883708, 46883674, 46883625, 46883609, 46883583, 46883575 нарахована сума штрафу у розмірі 16 821,10 грн.

Обґрунтовуючи заперечення щодо нарахування позивачем штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за вказаними накладними, Відповідач вказує на те, що ним здійснювалось перевезення порожніх вагонів власності перевізника - філіалу "Панютинський вагоноремонтний завод "ПАТ "Укрзалізниця", про що зазначено в графі 20 накладних.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини).

Таким чином, законодавством не встановлена відповідальність перевізника перед вантажоодержувачем за несвоєчасну доставку рухомого складу власності ПАТ "Укрзалізниця".

Доказів в підтвердження того, що вказані вагони є порожніми власними вагонами (на своїх осях), що належать позивачу або взяті ним в оренду у залізниці, суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за залізничними накладними №№53327003, 53197299, 53206918, 53164679, 47018148, 46883658, 46883591, 46767117, 46743100, 46743027, 46742987, 46742920, 46742888, 47004163, 46767182, 46767166, 46767158, 46883757, 46883641, 46767174, 46883740, 46883708, 46883674, 46883625, 46883609, 46883583, 46883575 у розмірі 16 821,10 грн. слід відмовити.

В звязку з відмовою в задоволені заявленого позову з підстав його необґрунтованості, обставини пропуску Позивачем строку позовної давності судом не досліджуються.

Згідно ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 73, 74, 123, 129, 191, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Судові витрати у справі покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 26.10.2018

Суддя ОСОБА_3