ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" жовтня 2018 р.Справа № 922/2512/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жигалкіна І.П.

при секретарі судового засідання Кісельовій С.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Толіман", м. Харків
до Харківського обласного Територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків
про визнання недійсним та скасування рішення
за участю представників:

позивача - Кандиба Т.О. (ордер № ХВ 000445 від 29.08.2018);

відповідача - Тевелєва Ю.В. (довіреність № 8 від 01.08.2018)

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Толіман" (позивач) звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним та скасування пунктів 1, 3, 5, 7, 9, 11 Рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.08.2018 р. №84-р/к у справі №2/01-14-17 щодо порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Толіман" законодавства про захист економічної конкуренції та накладання на останнього штрафів.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.09.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу № 922/2512/18 до розгляду в порядку загального позовного провадження та розпочато підготовче провадження, а підготовче засідання призначено на "02" жовтня 2018 р. о(об) 10:00. Ухвалою суду від 02.10.2018 р. було відкладено підготовче засідання на 23.10.2018 р. о 10:20.

Представник Позивача у підготовче засідання з'явився, надав відповідь на відзив на позов, яку долучено до матеріалів справи. Разом з позовом надав клопотання, в якому просить суд витребувати у відповідача - Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином оформлене та завірене рішення від 02.08.2018 р. № 84-р/к у справі № 2/01-14-17 щодо порушення ТОВ "Толіман" законодавства про захист економічної конкуренції та накладення на ТОВ "Толіман" штрафів в якості доказу по справі. Але суд відмовляє в задоволенні даного клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.

Також надав клопотання, в якому просить на підставі ч. 5 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" зупинити дію рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.08.2018 р. № 84-р/к у справі № 2/01-14-17 щодо порушення ТОВ "Толіман" законодавства про захист економічної конкуренції та накладення на ТОВ "Толіман" штрафів до ухвалення судового рішення по даній справі. Дане клопотання обгрунтовує наступним.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі в процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Отже, наявність рішення відповідача від 02.08.2018 р. № 84-р/к у справі № 2/01-14-17 щодо порушення ТОВ "Толіман" законодавства про захист економічної конкуренції (спотворення результатів торгів) та накладення на ТОВ "Толіман" штрафів обмежує позивача у здійсненні останнім своєї господарської діяльності шляхом участі у тендерах. Враховуючи вищевикладене, суд вважає клопотання обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Представник Відповідача у підготовче засідання з`явився, ніяких документів не надав.

Враховуючи те, що питання, визначені статті 182 та 183 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 196 - 205, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Позивача про витребування доказів - відмовити.

Клопотання Позивача про зупинення дії рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.08.2018 р. № 84-р/к у справі № 2/01-14-17 щодо порушення ТОВ "Толіман" законодавства про захист економічної конкуренції та накладення на ТОВ "Толіман" штрафів - задовольнити.

Розгляд підготовчого засідання відкласти на "06" листопада 2018 р. о 11:20

Зупинити дію рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.08.2018 р. № 84-р/к у справі № 2/01-14-17 щодо порушення ТОВ "Толіман" законодавства про захист економічної конкуренції та накладення на ТОВ "Толіман" штрафів до ухвалення судового рішення по даній справі.

Повідомити, що засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, кабінет № 106.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення.

Суддя І.П. Жигалкін