СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до розгляду

29 жовтня 2018 року Справа № 913/632/17

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Медуниця О.Є., суддя Радіонова О.О.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «РВС Банк», м. Київ (вх. № 567 Л/3 від 25.10.2018) на рішення Господарського суду Луганської області від 09.07.2018 по справі № 913/632/17 (суддя Лісовицький Є.А.; повний текст рішення складено та підписано 16.07.2018)

за позовом Керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Міністерства молоді і спорту України, м. Київ

до

1) Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

2) Публічного акціонерного товариства «РВС Банк», м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Відділу молоді та спорту Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання недійсним рішення та договору іпотеки, -

ВСТАНОВИЛА:

Керівник Сєвєродонецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Міністерства молоді та спорту України звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Сєвєродонецької міської ради та Публічного акціонерного товариства «РВС Банк», в якій просив суд:

1) визнати недійсними п.п. 1, 3 рішення Сєвєродонецької міської ради від 09.08.2005 №2223 «Про заходи, спрямовані на отримання кредиту Комунальним підприємством «Сєвєродонецктеплокомуненерго»;

2) визнати недійсним Договір іпотеки від 07.09.2005, укладений між Акціонерним комерційним банком «ТАС-Комерцбанк» та Сєвєродонецькою міською радою, посвідчений приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Єпіфанцевою Н.В. 07.09.2005 за реєстровим номером 4083.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 09.07.2018 по справі № 913/632/17 позов керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури в інтересах Міністерства молоді і спорту України до Сєвєродонецької міської ради та Публічного акціонерного товариства «РВС Банк» про визнання недійсними рішення та договору іпотеки задоволено повністю. Судом вирішено:

- визнати недійсними пункти 1, 3 рішення Сєвєродонецької міської ради від 09.08.2005 №2223 «Про заходи, спрямовані на отримання кредиту Комунальним підприємством «Сєвєродонецктеплокомуненерго»;

- визнати недійсним Договір іпотеки від 07.09.2005, укладений між Акціонерним комерційним банком «ТАС-Комерцбанк» та Сєвєродонецькою міською радою, посвідчений приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Єпіфанцевою Н.В. 07.09.2005 за реєстровим номером 4083.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «РВС Банк» на користь Прокуратури Луганської області судовий збір у сумі 1600,00 грн.

Стягнуто з Сєвєродонецької міської ради на користь Прокуратури Луганської області судовий збір у сумі 1600,00 грн.

Відповідач-2 - ПАТ «РВС Банк», м. Київ із даним рішенням не погодився, звернувся до Донецького апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело до прийняття неправомірного рішення, невідповідність висновків рішення суду першої інстанції фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства, неповне з'ясування обставин, які мають істотне значення для вирішення спору, просить рішення Господарського суду Луганської області від 09.07.2018 по справі № 913/632/17 скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Судові витрати зі сплати судового збору покласти на позивача. В обґрунтування вимоги апеляційної скарги ПАТ «РВС Банк» посилається, зокрема, на пропуск строку позовної давності для звернення до суду із даним позовом та те, що Міністерство молоді та спорту України не здійснює свої повноваження у спірних правовідносинах.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.08.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «РВС Банк» на рішення Господарського суду Луганської області від 09.07.2018 по справі № 913/632/17 та зобов'язано учасників справи в строк до 07.09.2018 включно надати суду відзив на апеляційну скаргу з доказами його надсилання іншій стороні у справі.

Прокуратурою Луганської області надано відзив на апеляційну скаргу, в якому прокурор вважає, що строк позовної давності не пропущено, а Міністерство молоді та спорту України є органом, уповноваженим державою на здійснення повноважень у спірних правовідносинах, про що вказано у постанові Донецького апеляційного господарського суду від 09.10.2017 у справі № 913/632/17, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 12.03.2018 у справі № 913/632/17. Прокурор зазначає, що судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому просить залишити апеляційну скаргу відповідача-2 без задоволення, а рішення Господарського суду Луганської області від 09.07.2018 по справі № 913/632/17 - без змін.

Позивач - Міністерство молоді та спорту України також надав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить суд апеляційної інстанції врахувати, що Законом України "Про фізичну культуру та спорт", Положенням про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 220 не передбачено здійснення повноважень у спірних правовідносинах. Відповідно до підпункту 35 пункту 4 Положення Міністерство молоді та спорту України відповідно до покладених на нього завдань здійснює в межах повноважень, передбачених законом, контроль за ефективністю використання спортивних споруд. Відповідно до даних, які містяться у Електронному реєстрі спортивних споруд України, будівля Льодового палацу спорту м. Сєвєродонецьк знаходиться у комунальній власності, а органом управління є Відділ у справах сім'ї, молоді та спорту Сєвєродонецької міської ради. Згідно із статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" розпорядження майном, що перебуває у комунальній власності та затвердження відповідних договорів, відноситься до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад. Згідно ч.5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Враховуючи вимоги чинного законодавства України, Мінмолодьспорт може розпоряджатись тільки тим майном, яке віднесене до його сфери управління.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 19.09.2018 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «РВС Банк», м. Київ на рішення Господарського суду Луганської області від 09.07.2018 по справі № 913/632/17 призначено до розгляду на 17.10.2018 о 15:00 год. у приміщенні Донецького апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Науки, 5, перший поверх, зал судових засідань № 107.

Поряд із цим, на підставі Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» від 29.12.2017 № 454/2017 ліквідовано Донецький апеляційний господарський суд та утворено Східний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Згідно з підпункту 8 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Згідно частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

У відповідності до частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в газеті «Голос України» (№ 185 (6940) від 03.10.2018) розміщено повідомлення про початок роботи Східного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Згідно Указу Президента України "Про переведення суддів" від 28.09.2018 № 295/2018 суддів Донецького апеляційного господарського суду переведено на роботу на посадах суддів Східного апеляційного господарського суду.

Частинами п'ятою та сьомою статті 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На виконання розпорядження керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду від 01.10.2018 «Про передачу судових справ до Східного та Центрального апеляційних господарських судів» відділом документального забезпечення та контролю здійснено передачу судової справи № 913/632/17, що перебувала у провадженні Донецького апеляційного господарського суду, за відповідним актом до Східного апеляційного господарського суду.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.10.2018 для здійснення апеляційного розгляду справи № 913/632/17 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Барбашової С.В., судді Медуниці О.Є., судді Радіонової О.О.

На підставі вищевикладеного, відповідно до Указів Президента України від 29.12.2017 №454/2017 «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» та від 28.09.2018 №295/2018 «Про переведення суддів», а також керуючись ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статтями 31, 234, 254, 262, 267, 268 ГПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти справу № 913/632/17 до провадження Східного апеляційного господарського суду.

2. Призначити справу № 913/632/17 до апеляційного розгляду.

3. Повідомити сторони даного судового процесу, що розгляд справи відбудеться 20.11.2018 о 16:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання № 118.

4. Повідомити, що неявка представників учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.В. Барбашова

Суддя О.Є. Медуниця

Суддя О.О. Радіонова