ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

26.10.2018 м.Дніпро Справа № 908/156/18

Суддя Центрального апеляційного господарського суду Широбокова Л.П. розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі № 908/156/18 (суддя – Азізбекян Т.А., повне рішення складено 14.09.2018)

за позовом: Науково-дослідного виробничого центру "Промелектротехпостач" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" (юридична адреса: 87532, м. Маріуполь Донецької області, вул. Миколаївська, 3; адреса для листування: 61024, м. Харків, вул. Чайковська, 6, цокольний поверх, кім. 7, )

до відповідача-1: Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м.Запоріжжя, пр. Металургів, 6, )

до відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, )

про стягнення шкоди,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі № 908/156/18 позов задоволено.

Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на користь Науково-дослідного виробничого центру «Промелектротехпостач» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» грошові кошти в розмірі 309 764,80 грн. (триста дев'ять тисяч сімсот шістдесят чотири грн. 80 коп.) в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області.

Стягнуто з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4646,47 грн. (чотири тисячі сорок шість грн. 47 коп.).

Не погодившись із зазначеним рішенням, Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області грошові кошти в розмірі 309 764,80 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними бездіяльністю та діями Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області. Ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким відмовити Науково-дослідному виробничому центру «Промелектротехпостач» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» у задоволенні позовних вимог.

Указом Президента України від 29.12.2017 № 454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" ліквідовано Дніпропетровський апеляційний господарський суд та Донецький апеляційний господарський суд; утворено Центральний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.

03.10.2018 розпочав роботу Центральний апеляційний господарський суд.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 31 ГПК України у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги на відповідність вимогам процесуального закону, Центральний апеляційний господарський суд доходить висновку про наявність підстав для залишення її без руху з огляду на наступне.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлені форма і зміст апеляційної скарги, зокрема, пунктом 2 частини 3 цієї статті передбачено, що до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п. п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за розгляд апеляційних скарг на рішення суду передбачена сплата судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, за подання апеляційної скарги апелянт мав сплатити судовий збір у сумі 6969, 72 грн.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, доказів сплати судового збору до неї не додано. Натомість у апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, яке обґрунтоване тим, що згідно з п.13 ч.2 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади. Оскільки ст. 5 Закону України “Про судовий збір” не містить вичерпного переліку пільг щодо сплати судового збору, то при визначенні таких пільг слід керуватися іншим законодавством України. Як зазначено скаржником, у зв’язку з тим, що позивачем по цій справі судовий збір не сплачувався, то не підлягає сплаті судовий збір при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Проте, вказані доводи скаржника суд вважає безпідставними з огляду на те, що дія норми Закону, на яку посилається скаржник, а саме п.13 ч.2 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, на апелянта не розповсюджується, оскільки він не є позивачем у справі щодо відшкодування шкоди.

Крім того необхідно зазначити наступне.

В частині 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір” перелічені особи, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Вказаний перелік є вичерпним. Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області до визначеного у ст.5 Закону України “Про судовий збір” переліку не віднесено.

За таких обставин, суд відмовляє скаржнику в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог встановлених, статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин апеляційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку для усунення вищезазначених недоліків.

Слід звернути увагу, що якщо скаржник не усуне недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із апеляційною скаргою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням ст. 260 цього Кодексу).

Керуючись статтями 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі № 908/156/18.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 04.09.2018 у справі № 908/156/18 - залишити без руху.

Повідомити скаржника про можливість усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали, у строк не пізніше 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею-доповідачем та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя - доповідач Л.П. Широбокова