СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"05" листопада 2018 р.          Справа № 922/1675/18

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Тихий П.В., суддя Россолов В.В., суддя Склярук О.І.

розглянувши матеріали апеляційної скарги відповідача (вх.№105Х/1-43) на рішення господарського суду Харківської області від 27 серпня 2018 року (суддя С.Ч. Жельне, повне рішення складено 29.08.2018) у справі №922/1675/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" м. Харків

до Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації, смт. Дворічна

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1.Дворічанська районна державна адміністрація Харківської області, смт.Дворічна;

2.Управління Державної казначейської служби України у Дворічанському районі Харківської області, смт.Дворічна,

про стягнення коштів 42701,74 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Харківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (позивач) звернулося до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації (відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача 42701,74 грн., з яких: 37718,91 грн. - невідшкодована заборгованість по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення , 3897,24 грн. - втрати від впливу інфляційних процесів; 1085,59 грн. - 3% річних., а також, позивач просить суд стягнути з відповідача 1762,00 грн. судового збору. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відшкодування витрат, понесених позивачем внаслідок надання населенню смт.Дворічна та Дворічанського району Харківської області послуг зв’язку на пільгових умовах, повинен був здійснювати відповідач за рахунок видатків місцевого бюджету, натомість останній в порушення вимог Бюджетного кодексу України, Постанов КМУ № 256 від 04.03.2002 р. та № 117 від 29.01.2003 р., не відшкодував позивачу вартість наданих послуг.

Рішенням господарського суду Харківської області від 27.08.2018 у справі №922/1675/18 (суддя Жельне С.Ч.) позов задоволено повністю. Стягнуто з відповідача на користь позивача 37718 грн. 91 коп. заборгованості з витрат з надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення, 3897 грн. 24 коп. інфляційних втрат, 1085 грн. 59 коп. процентів річних та 1762 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Повний текст рішення від 27.08.2018 у справі №922/1675/18 складено 29.08.2018 та 31.08.2018 копію рішення отримано відповідачем - Управлінням соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації, що підтверджується відповідним поштовим рекомендованим повідомленням (а.с. 119).

20.09.2018 на примусове виконання зазначеного рішення господарським судом Харківської області видано наказ від№922/1675/18.

Відповідач - 14.09.2018, тобто в межах встановленого законом строку на апеляційне оскарження рішення суду, засобами поштового зв’язку звернувся до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Харківської області з апеляційною скаргою (вх.№1964 від 25.09.2018), в якій, посилаючись на недотримання норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

25.09.2018 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями Харківського апеляційного господарського суду для розгляду справи №922/1675/18 визначено колегію суддів Харківського апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Терещенко О.І., суддя Фоміна В.О.

Указом Президента від 29.12.2017 року №454/2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах", крім іншого, ліквідовано Харківський апеляційний господарський суд та утворено Східний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області з місцезнаходженням у місті Харкові.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно територіальних одиниць) та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Указом Президента від 28.09.2018 року № 295/2018 "Про переведення суддів" до новоутвореного Східного апеляційного господарського суду переведено суддів.

Повідомлення про початок роботи Східного апеляційного господарського суду оприлюднено в газеті "Голос України" № 185 (6940) від 03.10.2018 року.

Відповідно до частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" та ст. 31 ГПК України судові справи та матеріали проваджень, що перебували у володінні суду, що ліквідується передані до новоутвореного суду.

Згідно до п. 3 ч. 1 статті 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

З метою дотримання вимог ч. 5, 7 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, ч. 6 ст. 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, на виконання п. 4 р. ІІІ Плану заходів з ліквідації апеляційних судів, затвердженого Наказом ДСАУ №475 від 20.09.2018 року, у зв’язку з припиненням діяльності з відправлення правосуддя Харківським апеляційним господарським судом з 01.10.2018 року на підставі Указу Президента України від 29.12.2017 року №454/2017 “Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах” та Указу Президента України від 28.09.2018 року №295/2018 “Про переведення суддів” всі нерозглянуті справи, що перебували у провадженні Харківського апеляційного господарського суду, на підставі Розпорядження керівника апарату суду від 03.10.2018 року передані до Східного та Північного апеляційних господарських судів.

11.10.2018 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №922/1675/18 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Тихий П.В., суддя Склярук О.І., суддя Россолов В.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2018 у справі №922/1675/18 апеляційну скаргу відповідача на рішення господарського суду Харківської області від 27 серпня 2018 року у справі №922/1675/18 залишено без руху, оскільки апелянтом в порушення п.2, 3 ч.3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до скарги не було додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі та не надано належних доказів надсилання копії апеляційної скарги позивачу та третім особам

Ухвалено заявнику апеляційної скарги Управлінню соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз’яснено заявнику апеляційної Управлінню соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації, що у разі невиконанні вимог даної ухвали у зазначені строки апеляційна скарга вважається не поданою та повертається апелянту.

Ухвалу суду апеляційної інстанції від 16.10.2018 року у справі 922/1675/18 направлено апелянту рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на його юридичну адресу.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

22.10.2018 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулося повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що вказану ухвалу суду апелянт отримав – 19.10.2018 року.

Отже, встановлений апеляційним господарським судом строк для звернення із заявою про усунення недоліків апеляційної скарги сплив 29.10.2018 року.

Згідно п. 6 статті 260 ГПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Протягом зазначеного строку та станом на момент 05.11.2018 до Східного апеляційного господарського суду апелянт, Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації, не подав заяву про усунення недоліків, що є підставою для повернення апеляційної скарги її заявникові.

Колегія суддів, звертає увагу апелянта на те, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

Повернути апеляційну скаргу заявнику - Управління соціального захисту населення Дворічанської районної державної адміністрації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Додаток: апеляційна скарга з додатками на 4 аркушах та поштовий конверт.

Головуючий суддя П.В. Тихий

Суддя В.В. Россолов

Суддя О.І. Склярук