ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 листопада 2018 року справа № 923/784/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Павленко Н.А. при секретарі судового засідання Кудак М.І.,

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_1 - уповн. предст., дов. від 12.12.2017р.

від відповідача: ОСОБА_2 - нач. управління, ОСОБА_3 - уповн. предст., дов. від 08.10.2018р.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком", м.Херсон

до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації, м. Скадовськ

про стягнення 125456грн. 43коп.,

встановив:

Позовну заяву подано про стягнення 125456грн. 43коп. на відшкодування вартості послуг, наданих Херсонською філією ПАТ "Укртелеком" пільговим категоріям абонентів, за період з січня 2017р. по грудень 2017р. (включно).

Позов обґрунтовано твердженням про невиконання відповідачем, як головним розпорядником коштів місцевих бюджетів, обов'язку з відшкодування вартості послуг, наданих позивачем пільговим категоріям абонентів, які проживають на території Скадовського району.

У клопотанні (вх. № 1979/18 від 09.10.2018р.) відповідачем викладено прохання залучити до участі у справі в якості третьої особи фінансове управління Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області.

З огляду на те, що вказане клопотання не містило обґрунтувань такого залучення, суд ухвалою від 09.10.2018р. відклав підготовче засідання та запропонував відповідачу надати письмово викладене обґрунтування залучення цієї особи до участі у справі.

01.11.2018р. судом отримано клопотання відповідача (вх.№3042/18), в якому повторно викладено прохання про залучення до участі у справі в якості третьої особи фінансового управління Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області. У клопотанні зазначається, що відповідно до норм Бюджетного кодексу України фінансові органи здійснюють аналіз бюджетного запиту, приймають рішення про включення бюджетного запиту до проекту місцевого бюджету, здійснюють загальну організацію та управління виконання відповідного бюджету, координують діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету, здійснюють прогнозування та аналіз доходів відповідного бюджету, контролюють дотримання бюджетного законодавства.

У клопотанні метою залучення до участі у справі фінансового управління Скадовської РДА названо виконання рішення суду, повне та всебічне з'ясування обставин, що мають значення для справи, надання їм належної оцінки.

Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною 3 цієї статті встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Названа норма ст.50 ГПК України зобов'язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов'язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, щодо однієї із сторін, тобто які обов'язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Можливе постановлення судового рішення про стягнення з відповідача коштів матимеме наслідком лише обов'язок з виконання відповідачем рішення щодо перерахування коштів на відшкодування вартості послуг, наданих позивачем, на рахунок позивача, та не призведе до виникнення будь-яких прав чи обов'язків фінансового управління щодо однієї із сторін.

Виконання фінансовими органами обов'язків, покладених на них нормами законодавства, не можуть ототожнюватися з виникненням прав і обов'язків щодо однієї із сторін (навіть з приводу здійснення аналізу бюджетного запиту розпорядника коштів та внесення пропозиції до проекту бюджету на майбутній бюджетний період щодо включення бюджетного запиту на фінансування послуг зв'язку) за рішенням суду у цій справі в разі задоволення позову.

Крім того, заявивши про залучення фінансового управління Скадовської РДА, відповідач у будь-якому разі не зазначив повного статусу: з самостійними вимогами чи ні, на чиїй стороні має бути залучена ця особа, як того передбачають норми ГПК України.

За викладеного, суд вважає клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи фінансового управління Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області безпідставним та відмовляє у його задоволенні.

Представники учасників процесу у цьому підготовчому засіданні заявили про наведення усіх відомих обставин справи, подання ними усіх наявних доказів, відсутність будь-яких інших клопотань, не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті у наступному судовому засіданні.

Керуючись ст.50, п.3 ч.2, ч.5 ст.185, ст. 234 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Відмовити у задоволенні клопотань Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації про залучення до участі у справі в якості третьої особи фінансового управління Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області (вх. № 1979/18 від 09.10.2018р., вх.№3042/18 від 01.11.2018р.)

2. Підготовче провадження у справі закрити.

3. Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 27 листопада 2018 року об 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 2 (третій поверх), про що повідомити учасників процесу направленням копій цієї ухвали.

Ухвала відповідно до ч.1 ст.235 ГПК України набирає законної сили з дня її оголошення - 06.11.2018р. і оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024

Суддя Н.А. Павленко