У Х В А Л А

29 жовтня 2018 року

м. Київ

Справа № 916/2864/17

Провадження № 12-256гс18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача РогачЛ. І.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду касаційної скарги заступника прокурора міста Києва на постанову Київського апеляційного господарського суду від 1 серпня 2018 року (судді: Іоннікова І. А., Тищенко О. В., Тарасенко К. В.) у справі № 916/2864/17 за позовом заступника прокурора Одеської області до Одеської обласної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування розпорядження, і

ВСТАНОВИЛА:

Заступник прокурора Одеської області звернувся до господарського суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 711/А-2015 від 29 жовтня 2015 року «Про надання земельної ділянки ОСОБА_3 в оренду на 49 років для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення (для реконструкції і обслуговування будівлі рятувальної станції) за адресою: АДРЕСА_1».

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26 березня 2018 року позов задоволено повністю. Вирішено визнати незаконним та скасувати розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 711/А-2015 від 29 жовтня 2015 року «Про надання земельної ділянки ОСОБА_3 в оренду на 49 років для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення (для реконструкції і обслуговування будівлі рятувальної станції) за адресою: АДРЕСА_1».

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 1 серпня 2018 року рішення Господарського суду міста Києва від 26 березня 2018 року у справі № 916/2864/17 скасовано, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

17 серпня 2018 року заступник прокурора міста Києва звернувся до Верхового Суду з касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного господарського суду від 1 серпня 2018 року у справі № 916/2864/17.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника прокурора міста Києва на постанову Київського апеляційного господарського суду від 1 серпня 2018 року у справі № 916/2864/17, справу призначено до розгляду у судовому засіданні, надано учасникам справи строк на подання відзивів.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року справу № 916/2864/17 разом із касаційною скаргою заступника прокурора міста Києва на постанову Київського апеляційного господарського суду від 1 серпня 2018 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 302 ГПК України.

Мотивуючи ухвалу, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вказав, що єдиною підставою оскарження судового рішення прокурор вказує порушення судом апеляційної інстанції правил суб'єктної юрисдикції, стверджуючи про помилковість висновків суду про закриття провадження у справі з підстав підвідомчості даного спору за суб'єктним складом сторін суду цивільної юрисдикції у зв'язку з оспорюванням прокурором цивільного права фізичної особи ОСОБА_3 користування земельною ділянкою; на думку прокурора, даний спір підвідомчий суду господарської юрисдикції та повинен розглядатись по суті за правилами ГПК України.

За приписами частини шостої статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.

Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, наведені в ухвалі від 18 жовтня 2018 року для передачі справи на її розгляд, обґрунтованими.

Відповідно до частини першої статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Ураховуючи викладене, справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, явка яких не є обов'язковою згідно із приписами частини другої статті 120 та частини другої статті 121 ГПК України.

Керуючись статтями 120, 121, 301, 302, 303 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Прийняти до розгляду справу № 916/2864/17 за позовом заступника прокурора Одеської області до Одеської обласної державної адміністрації за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування розпорядження за касаційною скаргою заступника прокурора міста Києва на постанову Київського апеляційного господарського суду від 1 серпня 2018 року.

2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 2 квітня 2019 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Повідомити учасників справи, що їх явка не є обов'язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. І. Рогач
Судді: С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук І. В. Саприкіна
В. І. ДанішевськаО. М. Ситнік
О. С. ЗолотніковО. С. Ткачук
О. Р. КібенкоВ. Ю. Уркевич
Л. М. ЛобойкоО. Г. Яновська
Н. П. Лященко