Справа № 909/373/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.11.2018 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., секретар судового засідання Кричовський Р. М. розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз",

Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації

"Івано-Франківськгаз"

вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

вул. Хмельницького, буд 6, м. Київ, 01601

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія"

вул. Індустріальна 34, м. Івано-Франківськ, 76014

про стягнення 433291872,15грн., з яких: 345330364,45 грн. - заборгованість за надані послуги балансування обсягів природного газу, 69913965,89 грн. - пеня, 6864651,98 грн. - 3% річних, 11182889,83 грн. - інфляційні втрати

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 1-31 від 29.05.2018;

Від третьої особи на стороні позивача "НАК "Нафтогаз України": ОСОБА_3 - представник, довіреність № 14-187 від 24.11.2017.

Від відповідача: ОСОБА_4, (довіреність від 26.02.2018 )-представник

Представник третьої особи на стороні відповідача (СТЕК): ОСОБА_5, (довіреність № 51 від 03.09.2018 ) - представник

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" про стягнення заборгованості в сумі 96709422,20 грн., з яких: 57573103,08 грн. - заборгованість за послуги балансування обсягів природного газу, 25427934,12 грн. - пеня, 2939413,88 грн. - 3% річних та 10768971,12 грн. - інфляційні втрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення своїх договірних зобов'язань, згідно з умовами укладеного між сторонами договору транспортування природного газу, відповідач не оплатив надані позивачем послуги балансування обсягів природного газу. У зв'язку із порушенням договірних зобов'язань позивач просить стягнути з відповідача також нараховані на суму основної заборгованості пеню, 3 % річних та інфляційні втрати.

Судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 31.05.2018; залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (ухвала про відкриття провадження у справі від 10.05.2018).

31.05.2018, судом задоволено клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" щодо відкладення підготовчого засідання та відкладено підготовче судове засідання на 26.06.2018.

26.06.2018 представник позивача у судовому засіданні заявив усне клопотання про оголошення перерви; суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 15.08.2018.

02.07. 2018, через канцелярію суду, позивачем подано заяву про зменшення розміру позовних вимог (вх. № 9672/18), в якій позивач просить суд зменшити позовну вимогу щодо стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу з 57573103,08 грн. до 0 гривень, стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" пеню в розмірі 25427934,12 грн., 3% річних в розмірі 2939413,88 грн. та інфляційні втрати в розмірі 10768971,12 грн. 10.07.2018, відповідач надіслав суду клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія".

Підготовче засідання 15.08.2018 відкладено на 03.09.2018.

03.09.2018, позивач надіслав суду заяву (вх. № 13012) про збільшення розміру позовних вимог згідно якої просить суд, стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги балансування обсягів природного газу в сумі 345330364,45 грн., 69913965,89 грн. пені, 6864651,98 грн. 3% річних та 11182889,83 грн. інфляційних втрат.

Підготовче засідання 03.09.2018 відкладено на 20.09.2018.

20.09.2018, суд прийняв заяву про збільшення розміру позовних вимог та розглядає справу з урахуванням останньої. Також, судом залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія"; підготовче засідання відкладено на 16.10.2018 .

11.10.18, через канцелярію суду, надійшло клопотання відповідача вих. № IF007-Ск-10610-1018 про зупинення провадження у справі.

12.10.18, через канцелярію суду, надійшло клопотання позивача вих. № 2601 вих-18-2058 від 12.10.2018 про приєднання до матеріалів справи документів.

16.10.2018, через канцелярію суду, надійшло клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ПАТ НАК "Нафтогаз України" вих. № 14/4-2663 від 12.10.18 про приєднання до матеріалів справи доказів.

16.10.2018 судом оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 01.11.2018, розгляд зазначених вище клопотань відкладено в наступне судове засідання.

24.10.2018, до суду надійшло заперечення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія" (вх. № 16508/18) на клопотання ПАТ НАК "Нафтогаз України" про приєднання до матеріалів справи доказів від 12 жовтня 2018 № 14/4-2663.

25.10.2018, до суду надійшло заперечення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія" (вх. № 16596/18) на клопотання АТ "Укртрансгаз" (позивача) про приєднання до матеріалів справи документів від 12 жовтня 2018 року вих. № 2601ВИХ-18-2058.

01.11.2018, розглянувши в судовому засіданні, клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про приєднання до матеріалів справи доказів, заслухавши пояснення представників сторін, третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд не вбачає підстав для задоволення останнього, з огляду на таке.

Господарсько процесуальний кодекс України чітко впорядковує питання подання доказів учасниками справи, строків реалізації такого права та наслідків для учасників судової справи щодо невчасного подання доказів.

Згідно приписів ч. 3, 4, 8 ст. 80 ГПК України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Процесуальний обовязок третьої особи щодо подання доказів одночасно із поясненнями по справі закріплено також в статті 168 ГПК України.

Натомість, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ПАТ "НАК "Нафтогаз України", в письмових поясненнях від 22 червня 2018 року № 14/4-1886, письмових пояснення третьої особи на заяву Позивача про збільшення розміру позовних вимог від 18 червня 2018 року № 14/4-2480, не повідомляла про свої наміри подати, зазначені в клопотанні від 12.10.18 вих. № 14/4-2663, докази та не вказувала причин, з яких третя особа не могла їх подати разом із вищевказаними поясненнями.

Крім того, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" просить суд приєднати до матеріалів справи копії актів звіряння розрахунків між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ТОВ "СТЕК", Сальдо по ТОВ "СТЕК" та банківські виписки з договорів, укладених між ТОВ "СТЕК" та ПАТ "НАК "Нафтогаз України", починаючи з 2012 року (всього 471 аркуш).

Як вбачається із позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог, до складу вартості послуги з балансування відповідно до умов, укладеного між Позивачем та Відповідачем ОСОБА_6 транспортування газу від 17 грудня 2015 року № НОМЕР_1 увійшли обсяги природного газу використаного ТОВ"СТЕК" для виробництва теплової енергії в жовтні 2016 року, березні 2017 року (опалювальний сезон 2016/20117 років) та в січні квітні 2018 року (опалювальний сезон 2017/2018 років).

Періоди які розглядаються в даній справі в частині, що стосується питання використання (відбору) природного газу ТОВ "СТЕК" - жовтень 2016 року, березень 2017 року (опалювальний сезон 2016/20117 років) та січень квітень 2018 року (опалювальний сезон 2017/2018 років).

З огляду на вищевикладене, докази, які ПАТ "НАК "Нафтогаз України" просить суд приєднати до матеріалів справи, подані із порушенням встановленого ГПК України порядку, не стосуються правовідносин сторін та предмету спору.

Щодо клопотання позивача - Акціонерного товариства "Укртрансгаз" про приєднання до матеріалів справи документів від 12.10.18 вих. № 2601ВИХ-18-2058 суд встановив таке.

У відповідності до ч. 2, 4, 8 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

В поданому клопотанні Позивач просить суд приєднати до матеріалів справи Висновок науково-правової експертизи на запит юридичної особи щодо тлумачення окремих понять законодавства України, затверджений ОСОБА_7 науково-правових експертиз при Інституті держава і права ім. В.М. Корецького НАН України, д.ю.н, професором ОСОБА_8, від 21 вересня 2018 року.

Згідно приписів ч.1 ст. 109 ГПК України, висновок експерта у галузі права не є доказом, має допоміжний (консультативний) характер і не є обов'язковим для суду.

Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача від 12.10.18 2601ВИХ-18-2058 про приєднання до матеріалів справи документів, оскільки останнє подане з порушенням приписів статті 80 ГПК .

Крім того, Висновок науково-правової експертизи на запит юридичної особи щодо тлумачення окремих понять законодавства України, який позивач просить суд приєднати до матеріалів справи інформативний документ і не є обов'язковим для суду.

11.10.2018 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/15200/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про зобов'язання НКРЕКП встановити для ПАТ "Івано-Франківськгаз" економічно обгрунтований тариф на послуги розподілу природного газу.

22.10.2018, до суду надійшло заперечення позивача - АТ "Укртрансгаз" від 19.10.2018 1001ВИХ-18-5155 (вх. № 16264/18) на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

01.11.2018, представник відповідача в підготовчому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження у справі з підстав викладених в клопотанні; представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Станіславська теплоенергетична компанія", також просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/15200/18.

Представник позивача в підготовчому засіданні заперечує щодо зупинення провадження у справі та просить суд відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 909/373/18; свої заперечення виклав письмово (1001ВИХ-18-5155 від 19.10.2018; вх. № 16264/18 від 22.10.2018). Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ПАТ "НАК "Нафтогаз України" просить суд відмовити в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на таке. Предметом спору у даній справі є вимога позивача про стягнення з відповідача 345330364,45 грн. - заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, 69913965,89 грн. - пені, 6864651,98 грн. - 3% річних та 11182889,83 грн. - інфляційних втрат.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору транспортування природного газу № НОМЕР_1 від 17 грудня 2015 року щодо повного та своєчасного розрахунку за надані послуги балансування обсягів природного газу, внаслідок чого виникла заборгованість. Окрім того, позивачем нараховано відповідачу пеню за прострочення зобов`язань на підставі п.п. 13.1., 13.5 договору, а також 3% річних та інфляційні втрати на підставі ст. 625 ЦК України.

Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" подано позовну заяву до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про зобов'язання НКРЕКП встановити для ПАТ "вано-Франківсьгаз" економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу.

Окружним адміністративним судом міста Києва прийнято позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до розгляду та відкрито провадження у справі № 826/15200/18 (ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 20.09.2018).

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до НКРЕКП обґрунтовано тим, що протягом 2014-2017 років для ПАТ по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" НКРЕКП встановлювалися економічно необґрунтовані тарифи на послуги розподілу природного газу, які наведені у Додатку 1 до клопотання про зупинення провадження у справі.

На початок 2018 року, дефіцит коштів в тарифах, встановлених для ПАТ "Івано-Франківськгаз" для розрахунку за природний газ для потреб ВТВ, склав:

2015 рік 134215,41 тис.грн.;

2017 рік 54399,0 тис.грн.

Всього - 188614,41 тис.грн. з ПДВ.

Частиною 3 ст. 13 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Згідно п. 4 ч. 5 ст. 13 ГПК суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Заперечуючи проти позову у справі, відповідач у клопотанні про зупинення провадження у справі, зокрема, зазначає, що затверджений НКРЕКП тариф на розподіл природного газу для ПАТ "Івано-Франківськгаз" не покриває розмір фактичних витрат на придбання природного газу для потреб ВТВ та НВтр і власних потреб, а також послуг балансування, внаслідок чого ПАТ "Івано-Франківськгаз" недоотримано за 2014-2017 роки 188614,41 тис.грн. з ПДВ необхідних для розрахунків за надані послуги балансування перед АТ "Укртрансгаз".

Позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, внаслідок чого сума позовних вимог становить 433291872,15грн., з яких: 345330364,45 грн. - заборгованість за надані послуги балансування обсягів природного газу, 69913965,89 грн. - пеня, 6864651,98 грн. - 3% річних, 11182889,83 грн. - інфляційні втрати.

Відповідач стверджує, що заборгованість виникла у ПАТ "Івано-Франківськгаз" з незалежних від відповідача обставин і є наслідком тарифної політики НКРЕКП впродовж зазначених періодів.

Обставини, на які посилається відповідач як на підставу своїх заперечень, стосовно того, що заборгованість у справі №909/373/18 є наслідком тарифної політики НКРЕКП мають значення для розгляду даної справи, однак станом на 01.11.2018 року ним не доведені. Дані факти не можуть бути встановлені та оцінені на підставі зібраних доказів у справі №909/373/18, разом з цим вони є предметом дослідження у справі №826/15200/18, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Крім того, згідно правової позиції Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду, що викладена у постанові від 18.06.2018 року у справі №904/9781/17 при вирішення питання щодо стягнення неустойки, суд має з'ясувати обставини щодо наявності визначених ч.3 ст.551 ЦК України підстав до її зменшення.

Зокрема, у вказаній постанові зазначено, що зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, що задоволення позову в адміністративній справі №826/15200/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про зобов'язання НКРЕКП встановити для ПАТ "Івано-Франківсьгаз" економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу дасть можливість оцінити обставини, на які посилається відповідач як на підставу своїх заперечень, стосовно того, що заборгованість у справі №909/373/18 є наслідком тарифної політики НКРЕКП, а також дозволить встановити ступінь вини відповідача при виконанні договору транспортування природного газу № НОМЕР_1 від 17 грудня 2015 року, що має значення при вирішенні питання щодо наявності підстав до зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки в сумі 69913965,89 грн.

Таким чином обставини, які підлягають встановленню судом у адміністративній справі №826/15200/18 мають значення при вирішенні спору у господарській справі №909/373/18, а тому зазначені справи є пов'язаними, що свідчить про наявність об'єктивної неможливості розгляду справи №909/373/18 до вирішення пов'язаної з нею справи №826/15200/18.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України визначено обов'язок суду зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно з п. 4 ч. 12 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З огляду на вказане вище, з метою повного з'ясування обставин, що мають значення для справи, сприяння учасникам судового процесу в реалізації права на доведення фактів, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі №909/373/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/15200/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про зобов'язання НКРЕКП встановити для ПАТ "Івано-Франківсьгаз" економічно обґрунтований тариф на послуги розподілу природного газу.

Керуючись ст.ст. 13, 80, 109, 227, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволені клопотання Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 12.10.18 вих.№ 14/4-2663 про приєднання до матеріалів справи доказів відмовити.

2. В задоволенні клопотання Акціонерного товариства "Укртрансгаз" від 12.10.18 вих. № 2601ВИХ-18-2058 про приєднання до матеріалів справи документів відмовити.

3. Клопотання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" про зупинення провадження у справі задовольнити.

4. Зупинити провадження у справ № 909/373/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/15200/18.

5. Зобов'язати сторони письмово повідомити Господарський суд Івано-Франківської області про наявність підстав для поновлення провадження у справі № 909/373/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню до Західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 07.11.2018.

Суддя Неверовська Л. М.