ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

26.10.2018 Справа № 905/1147/18

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання (помічника судді за дорученням) Бондаренко Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" про стягнення боргу, інфляційних втрат, трьох відсотків річних та пені у загальному розмірі 490654410 грн. 46 коп.,-

За участю представників сторін:

від позивача - Андрійко Є.Л. (з довіреністю);

від відповідача - не з'явився;

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось із позовом до Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" про стягнення боргу, інфляційних втрат, трьох відсотків річних та пені у загальному розмірі 490654410 грн. 46 коп.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 21.08.2018 у справі №905/1147/18 призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі до отримання висновку судової експертизи у справі № 905/1147/18 та/або повернення матеріалів зазначеної справи з експертної установи.

26.09.2018 до господарського суду Донецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання експертів про необхідність виконання клопотання експертів, уточнення редакції питань, оплату вартості експертизи та погодження термінів, в якому просили:

- надати в розпорядження експертів підписані спільні протокольні рішення, на які йдеться посилання в питаннях;

- викласти перше, друге та третє питання в іншій редакції;

- відповідачу здійснити оплату вартості дослідження;

- погодити термін виконання експертизи понад 90 календарних днів.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.10.2018 поновлено провадження у справі №905/1147/18 та призначено розгляд справи на 17.10.2018.

Зобов'язано сторін надати підписані спільні протокольні рішення, на які йдеться посилання в питаннях; надати письмові погодження на проведення експертного дослідження у термін понад 90 днів; надати письмові пояснення щодо викладення першого, другого, третього питання у іншій редакції.

Відповідачу надати докази оплати витрат на проведення експертизи.

17.10.2018 від представника Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", через офіційну електронну пошту господарського суду Донецької області, надійшло клопотання про відкладення на інший час та дату розгляд клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

17.10.2018 від представника Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз" надійшли письмові пояснення по справі.

Ухвалою суду від 17.10.2018 відкладено розгляд клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз на 26.10.2018.

Зобов'язано сторін надати підписані спільні протокольні рішення, на які йдеться посилання в питаннях.

Позивачу надати письмові погодження на проведення експертного дослідження у термін понад 90 днів; надати письмові пояснення щодо викладення першого, другого, третього питання у іншій редакції.

23.10.2018 через канцелярію суду від представника Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшли додаткові письмові пояснення.

У своєму клопотанні від 17.09.2018 судові експерти зазначають, що до завдань судово-економічної експертизи не відноситься вирішення питань щодо встановлення розміру фактичної заборгованості.

Як встановлено, в матеріалах справи містяться два розрахунки позивача щодо нарахування штрафних санкцій, 3% річних та інфляційних нарахування за договором від 12.04.2017 №17-206-Н станом на 21.03.2018 та на 26.04.2018 (на дату остаточного розрахунку).

Оскільки до судово-економічної експертизи не відноситься питання щодо встановлено розміру фактичної заборгованості, судові експерти просять викласти 1 - 3 питання у відповідності до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, з урахуванням доводів відповідача про розрахунки з Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на підставі спільних протокольних рішень.

Також судові експерти просять погодити термін виконання експертизи понад 90 календарних днів.

У своїх письмових поясненнях від 17.10.2018 на клопотання судових експертів від 17.09.2018 представник відповідача зазначив, що розрахунки за Договором купівлі - продажу природного газу від 12.04.2017 №17-206-Н здійснювалися за рахунок субвенцій з Державного бюджету в Порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 4.03.2002 № 256, а саме у формі платіжних доручень, без оформлення спільних протокольних рішень.

Щодо викладення питань, в частині клопотання судових експертів, в науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 представник відповідача пропонує їх викласти в такій редакції:

1.Чи підтверджується документально, заявлений у позовних вимогах Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", розмір заборгованості відповідача з оплати вартості за природний газ за період квітень-вересень 2017 року, спожитий відповідачем на підставі договору купівлі-продажу природного газу № 17- 206-Н від 12.04.2017, з урахуванням вимог пунктів 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 цього договору та розрахунку, проведеного на підставі підписаних спільних протокольних рішеннях про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, протягом періоду, визначеного позивачем у представленому суду розрахунку станом 26.04.2018?

2.Чи відповідає зарахування (облікування) позивачем коштів, які надійшли від відповідача як оплата по вказаному Договору за спірний період, умовам зазначеного договору, з урахуванням дотримання призначення платежу, визначеного у підписаних спільних протокольних рішеннях та алгоритму розподілу коштів на підставі яких проведена оплата у спірний період?

3. Чи підтверджується документально, заявлений у позовних вимогах Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", розмір заборгованості по пені, інфляційних втратах та трьох відсотках річних згідно із наявним в справі розрахунком позивача станом на 26.04.2018, з урахуванням встановленого пунктом 6.1 Договору строку виконання зобов'язань по оплаті, починаючи з моменту фактичного отримання відповідачем щомісячно компенсаційних асигнувань, які надходили із бюджету із затримкою, i до моменту фактичного погашення відповідачем основної заборгованості?

Крім того, представник відповідача не заперечує проти проведення експертного дослідження у термін понад 90 днів.

У своїх письмових поясненнях від 23.10.2018 представник позивача заперечує проти проведення зазначеної експертизи у термін понад 90 днів, вважаючи, що зазначена експертиза не є особливо складною, не є багатооб'єктною, не потребує вирішення більш десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, експертиза не є комплексною і не потребує залучення фахівців з інших установ підприємств, організацій і може бути виконана в строк до 90 днів.

Дослідивши заявлене судовими експертами клопотання від 17.09.2018 за №19454/19455/18-71, суд зазначив наступне.

Звернення нормативно обґрунтовано п.1.13, п.2.1, п.2.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. №53/5 (зі змінами та доповненнями), ст.99 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами п.17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено п.п.1.13 п.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. №53/5.

Відповідно до п.1.13. Інструкції, строк проведення експертизи встановлюється понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання.

З метою забезпечення виконання приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності.

За визначеннями п.2.1 Інструкції до прав експерта, зокрема, але невиключно, віднесено відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.

Приймаючи до уваги обставини, які зумовили таке звернення експертної установи та враховуючи, що призначена експертиза є економічною і потребує значного обсягу дослідження, а також беручи до уваги пояснення експертної установи з поставлених питань, суд дійшов висновку про погодження терміну проведення експертизи №19454/19455/18-71 у строк понад 90 календарних днів, при цьому у межах розумного строку.

Відповідно до ч. 6, ст.69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право, ознайомлюватися з матеріалами справи; заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

За висновками, що викладені у п.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012, у разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він з огляду на положення частини четвертої статті 69 ГПК вправі просити господарський суд про їх надання. Водночас законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу. Тому господарський суд не може покладати на останніх обов'язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу.

Відповідно до ч.5 ст.99 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Таким чином, оскільки нормами закону передбачено право змінювати поставлені судом питання, суд приходить до висновку та задовольняє клопотання судових експертів від 17.09.2018 №19454/1945/18-71 щодо викладення запитань у поставленій судом експертизі за ухвалою суду від 21.08.2018 у відповідності до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5.

Враховуючи вищевикладене та керуючись 98 - 100, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 17.09.2018 №19454/19455/18-71 про надання додаткових матеріалів, для необхідних проведення судово-економічної експертизи №19454/19455/18-71, уточнення поставлених питань та погодження термінів - задовольнити.

Погодити термін проведення експертизи №19454/19455/18-71 у строк, що перевищує 90 календарних днів, при цьому у межах розумного строку.

На вирішення судової економічної експертизи поставити наступні запитання:

1.Чи підтверджується документально, заявлений у позовних вимогах Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», розмір заборгованості відповідача з оплати вартості за природний газ за період квітень-вересень 2017 року, спожитий відповідачем на підставі договору купівлі-продажу природного газу № 17- 206-Н від 12.04.2017, з урахуванням вимог пунктів 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 цього договору та розрахунку, проведеного на підставі підписаних спільних протокольних рішеннях про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, протягом періоду, визначеного позивачем у представленому суду розрахунку станом 26.04.2018?

2.Чи відповідає зарахування (облікування) позивачем коштів, які надійшли від відповідача як оплата по вказаному Договору за спірний період, умовам зазначеного договору, з урахуванням дотримання призначення платежу, визначеного у підписаних спільних протокольних рішеннях та алгоритму розподілу коштів на підставі яких проведена оплата у спірний період?

3. Чи підтверджується документально, заявлений у позовних вимогах Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», розмір заборгованості по пені, інфляційних втратах та трьох відсотках річних згідно із наявним в справі розрахунком позивача станом на 26.04.2018, з урахуванням встановленого пунктом 6.1 Договору строку виконання зобов'язань по оплаті, починаючи з моменту фактичного отримання відповідачем щомісячно компенсаційних асигнувань, які надходили із бюджету із затримкою, i до моменту фактичного погашення відповідачем основної заборгованості?

Зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Направити додаткові матеріали №905/1147/18 на адресу Київського науково-дослідного інституту судових експертиз: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена, в частині зупинення провадження у справі в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Е.В. Зекунов