Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Трофименко Т.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні
скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар"
на бездіяльність органу Державної виконавчої служби
за позовом Публічного акціонерного товариства "Квазар"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар"
про стягнення 122 289,30 грн.
Представники учасників справи:
від скаржника (відповідача): Домашенко О.Є. (представник за довіреністю)
від позивача: не з'явився
від органу державної виконавчої служби: не з'явився
Публічне акціонерне товариство "Квазар" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар" про стягнення 114 357,54 грн., з яких: пеня в сумі 59 990,11 грн., інфляційні нарахування в сумі 140 793,25 грн. та три проценти річних в сумі 13 574,18 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.12.2017 у справі №910/15764/17 позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Піллар" на користь Публічного акціонерного товариства "Квазар" 27 311 грн. 80 коп. пені, 8 067 грн. 88 коп. процентів річних, 46 939 грн. 96 коп. інфляційних втрат та 1 200 грн. 38 коп. судового збору, в іншій частині позову відмовлено.

09.01.2018 на виконання вказаного рішення судом було видано відповідний наказ.

11.10.2018 через відділ діловодства суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар" на бездіяльність органу Державної виконавчої служби, у якій скаржник просить визнати незаконною бездіяльність Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо не закінчення зведеного виконавчого провадження № 57266831, у якому об'єднанні: ВП №57158700 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва №910/15764/17 від 17.03.2018; ВП №57158775 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва №91023362/16 від 17.03.2018; зобов'язати Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві закінчити зведене виконавче провадження № 57266831, у якому об'єднанні: ВП №57158700 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва №910/15764/17 від 17.03.2018; ВП №57158775 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва№910/23362/16 від 17.03.2018; зобов'язати Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві зняти арешти та скасувати інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення з усього майна (рухомого, нерухомого, грошових коштів) ТОВ «ПІЛЛАР», накладені в межах зведеного виконавчого провадження № 57266831 та в межах виконавчих проваджень, які у ньому об'єднанні: ВП №57158700 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва №910/15764/17 від 17.03.2018; ВП №57158775 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва №910/23362/16 від 17.03.2018.

Відповідно до протоколу передачі судової справи вказану скаргу передано для розгляду судді Трофименко Т.Ю. у справі № 910/15764/17.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.10.2018 розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар" на бездіяльність органу Державної виконавчої служби призначено на 24.10.2018.

В судове засідання 22.10.2018 з'явився представник скаржника, представники позивача та Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві не з'явилися.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.10.2018, занесеною до протоколу судового засідання, розгляд скарги відкладено на 31.10.2018.

24.10.2018 через відділ діловодства суду від Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшли копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 57158700 та ВП № 57158775.

В судове засідання 31.10.2018 з'явився представник скаржника, який повідомив суд про закінчення виконавчого провадження ВП № 57158700 та ВП № 57158775, надав відповідні підтверджуючі документи.

Окрім того, представник скаржника надав заяву про постановлення окремої ухвали щодо державного виконавця, мотивовану тим, що 27.09.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Піллар" було фактично виконано у повному обсязі рішення згідно з виконавчими документами. 28.09.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Піллар" було подано клопотання про закінчення зведеного виконавчого провадження № 57266831, у якому об'єднані: ВП №57158700 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва №910/15764/17 від 17.03.2018 та ВП №57158775 щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва № від 17.03.2018. При цьому виконавче провадження було закінчено лише 25.10.2018. Отже, майже місяць з моменту повного виконання боржником рішення суду виконавче провадження не було закінчено, арешт, накладений на майно (кошти) Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар" не знято, а також не скасовано інші, вжиті виконавцем, заходи щодо виконання рішення - накладеної заборони ТОВ «Піллар» щодо доступу до виробничих площ, користування виробничим обладнанням ТОВ «Піллар» злитками кремнію та резервуарами для зберігання скраплених газів. Фактично робота підприємства заблокована, а виробництво простоювало завдяки бездіяльності Старшого державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінського Б.А.

Розглянувши вказану заяву, Суд зазначає таке.

Постановою Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 06.09.2018 відкрито виконавче провадження № 57158775 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.03.2017 у справі № 910/23362/16 про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Піллар" на користь Публічного акціонерного товариства "Квазар" 79 692,33 грн. пені, 8 582,69 грн. процентів річних, 33 422,30 грн. інфляційних втрат та 1 825,46 грн. судового збору.

Постановою Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 06.09.2018 відкрито виконавче провадження № 57158700 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 09.01.2018 у справі № 910/15764/17 про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Піллар" на користь Публічного акціонерного товариства "Квазар" 27 311 грн. 80 коп. пені, 8 067 грн. 88 коп. процентів річних, 46 939 грн. 96 коп. інфляційних втрат та 1 200 грн. 38 коп. судового збору.

20.09.2018 державним виконавцем Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінським Б.А. об'єднано виконавчі провадження ВП № 57158700 та ВП № 57158775 у зведене виконавче провадження ВП № 57266831.

27.09.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Піллар" перераховано 227 747,08 грн на рахунок Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві по зведеному виконавчому провадженню ВП № 57266831, що підтверджується платіжним дорученням № 5104 від 27.09.2018.

28.09.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "Піллар" було подано до органу примусового виконання рішень клопотання про закінчення зведеного виконавчого провадження № 57266831.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно з ч. 2 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

Як встановлено у ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.

Проте, як встановлено Судом з поданих доказів та відомостей Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, лише 24.10.2018 Подільським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову ВП № 57158700 про зняття арешту з майна, а 25.10.2018 - постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 57158700 у зв'язку з виконанням рішення у повному обсязі. Також, 24.10.2018 Подільським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову ВП № 57158775 про припинення розшуку майна боржника, а 25.10.2018 - постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 57158775 у зв'язку з виконанням рішення у повному обсязі.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 4 статті 246 Господарського процесуального кодексу України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Суд може постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця, іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця та направити її органам, до повноважень яких входить притягнення вказаних осіб до дисциплінарної відповідальності, або органу досудового розслідування, якщо суд дійде висновку про наявність у діях (бездіяльності) таких осіб ознак кримінального правопорушення. Суд постановляє окрему ухвалу щодо свідка, експерта чи перекладача у разі виявлення під час розгляду справи відповідно неправдивих показань, неправдивого висновку експерта чи неправильного перекладу, підробки доказів та направляє її прокурору чи органу досудового розслідування.

Частиною 5 статті 246 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

За наведених обставин бездіяльності державного виконавця Суд дійшов висновку про порушення державним виконавцем Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінським Борисом Андрійовичем процесуальних обов'язків, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», у зв'язку з чим наявні підстави для винесення щодо державного виконавця окремої ухвали в порядку ст. 246 Господарського процесуального кодексу України.

У зв'язку з викладеним, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Піллар" про постановлення окремої ухвали щодо державного виконавця підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 246, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Полінського Бориса Андрійовича.

2. Направити окрему ухвалу до Головного територіального управління юстиції у місті Києві для вжиття заходів щодо притягнення Полінського Бориса Андрійовича до дисциплінарної відповідальності.

3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд міста Києва у місячний строк.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня з дня складання повного тексту ухвали.

Дата повного складання повного тексту ухвали: 05.11.2018

Суддя Т.Ю. Трофименко