Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" листопада 2018 р. Справа № 906/843/18

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Маріщенко Л.О.

розглянувши справу за позовом: Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі

до 1) Житомирської міської ради

2) Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016"

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування записів про інше речове право та зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

прокурор: Рудик В.Р., сл.посв. № 033462 від 18.05.2015;

від відповідача-1: не з'явився;

від відповідача-2, ОСОБА_1А, довіреність № 16/10 від 16.10.18;

ВСТАНОВИВ:

Житомирська місцева прокуратура звернулась до суду з позовом в інтересах держави до Житомирської міської ради та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016" про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки скасування записів про інше речове право та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою суду від 01.10.2018 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків вказаних в ухвалі суду.

05.10.2018 від Житомирської місцевої прокуратури до суду надійшла заява про усунення недоліків з уточненою позовною заявою, в якій прокурор просить:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення 22 сесії Житомирської міської ради 7 скликання № 642 від 25.05.2017 "Про надання права користування земельними ділянками житлово-будівельним кооперативом" в частині передачі Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016" в оренду земельної ділянки по проїзду Шпаковському, 18, 20 в м. Житомирі, площею 0,2982 га, кадастровий номер :11:0100:0015, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, строком на 5 років.

2. Визнати на майбутнє недійсним укладений між Житомирською міською радою та Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016" договір оренди землі від 09.06.2017, зареєстрований у книзі записів договорів оренди землі за № 85 від 09.06.2017.

3. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про інше речове право № 20886767 від 09.06.2017.

4. Зобов'язати Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016" повернути до земель територіальної громади міста Житомира земельну ділянку по проїзду Шпаковському, 18, 20 в м. Житомирі, площею 0,2982 га, кадастровий номер :11:0100:0015, шляхом складання акту прийому-передачі.

Ухвалою суду від 10.10.2018 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 906/843/18. Підготовче засідання призначено на "06" листопада 2018 р. о 12:00.

24.10.2018 до суду надійшла заява від відповідача -2 про повідомлення зміни адреси Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016". відповідно до даної заяви відповідач-2 просить суд: направляти кореспонденцію на адресу - 10020, Житомирська область, м. Житомир, вул. Вільський шлях, буд.14, корпус 3, приміщення 5.

29.10.2018 до суду від відповідача-2 надійшов відзив, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні вимог Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури, посилаючись на те що, позивач не мав законних прав для подачі позову, не мало місця порушення інтересів територіальної громади м. Житомира, при прийнятті рішення про передачу в оренду земельної ділянки Житомирська міська рада діяла в порядку та спосіб, передбачений законом.

05.11.2018 до суду від відповідача-1 надійшли пояснення. Відповідно до яких просить відмовити у задоволені позову, оскільки, відповідно до пояснень, Житомирська міська рада, діяла правомірно при прийнятті рішення № 642 від 25.05.2017 "Про надання права користування земельними ділянками житлово-будівельним кооперативом" в частині передачі Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016" в оренду земельної ділянки по проїзду Шпаковському, 18, 20 в м. Житомирі.

06.11.2018 до суду від Заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури надійшла заява про уточнення позовних вимог. Відповідно до даної заяви зазначається, що при підготовці позовної заяви в позові допущено технічну описку при зазначені кадастрового номеру спірної земельної ділянки, позивач просить суд: вважати кадастровий номер :11:010:0015 земельної ділянки по проїзду Шпаковському, 18, 20 в м. Житомирі, площею 0,2982 га, вірним та уточненим замість :11:0100:0015.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач-1 повноважного представника в судове засідання не направив, але направив до суду 06.11.2018 заяву про розгляд справи за відсутності представника у зв'язку з його зайнятістю.

Представник відповідача-2 в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, відповідно до відзиву.

За приписами ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

- визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

- залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

- в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ст. 15 ГПК України. Суд визначає в межах, встановлених Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, повязаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

На підставі вищевикладеного, враховуючи неявку відповідача-2, з метою надання сторонам можливості скористатися своїми процесуальними правами, надати докази на підтвердження свої вимог чи заперечень, та для забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи. Враховуючи вказані обставини, суд дійшов висновку про доцільність відкласти підготовче засідання для надання можливості учасникам справи, до початку розгляду справи по суті, виконати всі необхідні дії, зокрема, що випливають зі змісту ст. 182 ГПК України.

За ч.1 ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.120,121,183, 185, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд підготовчого засідання відкласти.

2. Наступне судове засідання призначити на "04" грудня 2018 р. о 10:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 208.

3. Повідомити сторін про місце, час, дату судового засідання.

4. Сторони мають право надавати суду письмові пояснення на підтвердження своїх вимог та заперечень.

5. Позивачу ( прокурору) подати відповідь на відзив відповідача-2 та надати відповідь на пояснення відповідача -1 при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на закон, одночасно надіслати відповідачам копію відповіді на відзив та пояснень та доданих до них документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

6. Відповідачам:

- в разі отримання відповідей на відзиви/пояснення позивача( прокурора) надати заперечення на відповідь на відзиви/пояснення при наявності заперечень, обґрунтувати їх документально з посиланням на закон, одночасно надіслати позивачу ( прокурору) копію заперечень та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

7. Звернути уваги сторін на те що, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними, відповідно до п. 9 ст .80 ГПК України.

8. Повідомити сторін, що при направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останні повинні мати при собі відповідно до ст. 58, 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Учасники справи мають право, до початку розгляду справи по суті, закінчити здійснення всіх необхідних процесуальних дій, з урахуванням приписів ст.ст. 80, 81, 165-167, 182, 184 ГПК України.

10. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ч.1 ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 1762,00 грн до 17620,00 грн) у випадках встановлених статтею, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, ненадання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк тощо.

Крім того, інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати на веб-сайті суду за посиланням - http://court.gov.ua/fair/sud5007/

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк. :

1- в справу

2-3- прокуратура Житомирська місцева та обласна (рек. )

4-відповідачу -1 (рек. з повід.)

5 - відповідачу -2 Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Полісся - 2016". на адресу - 10020, Житомирська область, м. Житомир, вул. Вільський шлях, буд.14, корпус 3, приміщення 5. (рек. з повід.)