ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"05" листопада 2018 р. Справа№ 927/541/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Разіної Т.І.

суддів: Михальської Ю.Б.

Скрипки І.М.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.09.2018 у справі № 927/541/18 (суддя Сидоренко А.С., м. Чернігів, повний текст рішення складено 12.09.2018)

за позовом публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Київ

в особі Чернігівської філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Чернігів

до Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, м. Чернігів

про стягнення 212 692 грн 54 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.09.2018 у справі № 927/541/18 (суддя Сидоренко А.С., м. Чернігів, повний текст рішення складено 12.09.2018) позов задоволено повністю.

Не погодившись із вказаним рішенням, Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" № 454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд та утворено Північний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ.

25.06.2018 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про юридичну особу - Північний апеляційний господарський суд, ідентифікаційний код 42262953.

Відповідно до ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Указом Президента України № 295/2018 від 28.09.2018 "Про переведення суддів", відповідно до підпункту 7 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України, пункту 1 частини другої статті 53, частини третьої статті 82 і пункту 40 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 11 розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Вищу раду правосуддя" сформовано склад Північного апеляційного господарського суду шляхом переведення суддів.

Рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду № 1 від 02.10.2018 визначено днем початку роботи Північного апеляційного господарського суду 3 жовтня 2018 року, про що в газеті "Голос України" № 185 (6940) 03.10.2018 опубліковано відповідне повідомлення. Відтак, в силу приписів ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Київський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Згідно ч. 7 ст. 31 ГПК України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2018, справу № 927/541/18 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Разіна Т.І., судді: Михальська Ю.Б., Скрипка І.М.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги № 01/5963 від 28.09.2018 та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), з огляду на наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) апеляційна скарга подається у письмовій формі. До апеляційної скарги додаються серед іншого довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень, докази сплати судового збору та докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи № 927/541/18, публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Чернігівської філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовною заявою, в якій просило суд стягнути з Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь публічного акціонерного товариства «Укртелеком» заборгованість у сумі 212 692, 54 грн, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 190, 39 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно з п. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції чинній на момент подання позовної заяви судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Стаття 7 Закону України "Про державний бюджет на 2018 рік" установлює на 2018 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1 762 грн.

Відповідно до підпункту 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції чинній на момент подання позовної заяви при поданні до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачем при зверненні до господарського суду з даною позовною заявою було сплачено судовий збір у розмірі 3 190, 38 грн (212 692, 54 грн (ціна позову) Х 1,5% = 3 190, 38 грн), що підтверджується наявним в матеріалах справи № 927/541/18 платіжним дорученням № 3877 від 11.07.2018 (а.с. 16).

Згідно з п.п. 4 п. 2 ч. 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції чинній на момент звернення з даною апеляційною скаргою) за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням вищевикладеного при зверненні з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.09.2018 у справі № 927/541/18 скаржник повинен був сплати судовий збір відповідно до приписів Закону України "Про судовий збір", що становить 4 785, 58 грн (3 190,38 грн (судовий збір за подання позовної заяви) Х 150% = 4 785, 58 грн).

Натомість звертаючись до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.09.2018 у справі № 927/541/18, скаржник наведеного вище не врахував та не сплатив судовий збір.

Разом з тим, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Зазначені норми не містять виключення щодо можливості не надсилання учасникам провадження копії апеляційної скарги. Проте, скаржником до апеляційної скарги не було додано доказів надсилання апеляційної скарги № 01/5963 від 28.09.2018 публічному акціонерному товариству «Укртелеком» на адресу бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601.

Окрім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що 15.12.2017 набрав чинності Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Згідно з ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги № 01/5963 від 28.09.2018, судом апеляційної інстанції встановлено, що остання підписана начальником ОСОБА_2

Всупереч наведеному, скаржником до апеляційної скарги 01/5963 від 28.09.2018 не додано належних документів на підтвердження покладення повноважень на ОСОБА_2, як начальника, та відповідно, і підписання апеляційної скарги.

Разом з тим, у матеріалах справи № 927/541/18 також не міститься документів на підтвердження повноважень начальника ОСОБА_2

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Крім того, ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників процесу перед законом і судом.

На підставі викладеного та керуючись ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст.ст. 31, 32, 234, 235, п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 258 та п. 1 ч. 5 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. Повернути апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.09.2018 у справі № 927/541/18 та додані до неї документи без розгляду.

Головуючий суддя Т.І. Разіна

Судді Ю.Б.Михальська

І.М. Скрипка