Господарський суд
Житомирської області
__________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" листопада 2018 р. м. Житомир Справа № 906/408/18

Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,

за участю секретаря судового засідання Сидорчук О.В.,

розглядаючи справу за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" (м.Київ) за участю у справі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - 1. Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м.Київ)

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м.Житомир) за участю у справі третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

2. Комунального підприємства "Бердичівтеплоенерго" (м.Бердичів, Житомирська обл.);

3. Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради (м. Житомир);

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Малин Енергоінвест" (м.Малин, Житомирська область);

5. Публічного акціонерного товариства "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" (м. Київ);

6. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Затишна оселя 25" (м.Житомир);

7. Комунального підприємства "Озерне" Новогуйвинської селищної ради (смт. Озерне, Житомирська область , Житомирський район)

про стягнення 129648134,16грн,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 1-30 від 29.05.18, ОСОБА_2, довіреність № 1-07 від 24.05.18, ОСОБА_3М, довіреність № 1-28 від 29.05.18;

від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 007.1-79-1217 від 01.12.17;

від третьої особи-1: ОСОБА_5, довіреність № 14-133 від 06.07.18,

від третіх осіб - 2, 3, 4, 5, 6, 7: не прибули,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" про стягнення 129648134,16грн, з яких: 88320968,34грн заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, 27020192,89грн пені, 1135804,05грн 3% річних, 11171168,88грн інфляційних втрат.

В якості правових підстав позову позивач посилається на ст.ст.526, 530, 536, 612 ЦК України, в якості фактичних підстав позову - Договір транспортування природного газу № від 17.12.2015.

За результатами підготовчого засідання 18.09.2018 господарський суд постановив ухвалу про повернення ПАТ "Укртрансгаз" заяви про збільшення позовних вимог (вх. № г/с 02-44/1115/18 від 11.09.18) без розгляду, а також ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи №906/408/18 до судового розгляду по суті в засіданні суду 23.10.2018 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 19.09.18).

У судових засіданнях з розгляду справи по суті 23.10.18, 31.10.18 господарський суд оголошував перерви в порядку ч.2 ст.216 Господарського процесуального кодексу України, про що присутні представники сторін та третьої особи-1 були повідомлені під розписку, відсутні представники інших учасників справи - ухвалою про повідомлення в порядку ст. 120 цього Кодексу.

06.11.18 господарський суд продовжив розгляд справи №906/408/18 по суті.

Представник позивача заявив клопотання про долучення до матеріалів справи на виконання вимог протокольної ухвали суду від 31.10.18 письмових пояснень від 06.11.18 щодо визначення статусу прямого споживача.

Представник відповідача надала в судовому засіданні для долучення до матеріалів справи письмові пояснення №б/н від 05.11.18 разом із документами, зазначеними у додатках.

Під час з'ясування обставин справи представник позивача заявив усне клопотання про забезпечення судом можливості останньому підготувати та подати до наступного судового засідання додаткові пояснення, міркування у цій справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. В свою чергу, розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (пункти 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Так, стаття 15 ГПК України передбачає необхідність дотримання судом принципу пропорційності, враховуючи, зокрема, значення розгляду справи для сторін.

У пункті 26 рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі "Надточій проти України" та пункті 23 рішення ЄСПЛ "Гурепка проти України № 2" наголошено, що принцип рівності сторін - один зі складників ширшої концепції справедливого судового розгляду, за змістом якого кожна сторона повинна мати розумну можливість обстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її у суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.

Рішенням у справі «Ruiz-Mateos проти Іспанії» від 23.05.1993 р., п. 63 ЄСПЛ вказав, що принцип змагальності процесу означає, що кожній стороні повинна бути надана можливість ознайомитися з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, а також, що вкрай важливо, відповісти на них.

Вимоги до судового рішення визначені у ст.ст. 236 -238 ГПК України , відповідно до яких суд повинен у мотивувальній частині рішення зазначати норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування , та норми права, на які посилалися сторони, які суд не застосував, та мотиви їх незастосування.

Відповідно до ч. 9 ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" рішення Регулятора є обовязковими до виконання субєктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до п.п. 3, 5 , 9 ч.1 ст. 17 цього Закону для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор:3) розробляє та затверджує нормативно-правові акти, зокрема: кодекси газотранспортної та газорозподільних систем; контролює виконання операторами газотранспортної та газорозподільних систем, зобовязань відповідно до закону; затверджує і публікує умови надання послуг з балансування, які повинні надаватися на справедливій і недискримінаційній основі, ґрунтуватися на обєктивних критеріях, з найбільшою економічною ефективністю і забезпечувати стимулювання користувачів мережі до балансування свого споживання енергії з мережі та постачання енергії в мережу.

З врахуванням викладеного, суд ухвалює продовжити розгляд справи по суті, застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, та вжити додаткові заходи для правильного вирішення цього спору, з врахуванням правової позиції Регулятора.

Керуючись п. 10 ч. 3 ст. 2, ч. 5 ст. 13, ст. 15, ч.4 ст. 74, 81 , 114, 119, 195, п.4 ч. 2 ст. 202, 207, ч.1 ст. 216, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи по суті, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, на "13" грудня 2018 р. о 14:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 109.

2. Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надати суду в межах компетенції у строк до 30.11.18 письмове роз'яснення щодо застосування абзацу 55 пункту 5 глави 1 розділу I Кодексу газотранспортної системи, в редакції, чинній станом на 17 грудня 2015 року ( дата укладення Договору № НОМЕР_1 транспортування природного газу , між ПАТ "Укртрансгаз" (оператор газотранспортної системи) та ПАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (оператор газорозподільної системи) на основі Типового договору транспортування природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497, в редакції, чинній станом на 17 грудня 2015 року, без погодження невід'ємних додатків 1, 2, 3 цього Договору) , і зокрема: чи здійснює оператор газорозподільної системи несанкціонований відбір природного газу за відсутності підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період або без укладення відповідного договору з постачальником.

3. Роз'яснити учасникам справи право подавати заяви чи клопотання, повязані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб останнім мати при собі, відповідно до ст. ст. 56, 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників та третіх осіб.

Ухвала набрала законної сили 06.11..2018 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Повний текст ухвали складено 06.11.2018.

Суддя Машевська О.П.

Друк. : 1 - у справу,

2 - позивачу (рек. з повід.),

3 - відповідачу (рек. з повід.),

4 - третій особі ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6 ) (рек. з повід.),

5 - третій особі Комунальному підприємству "Бердичівтеплоенерго" (, 13312, Житомирська область , м. Бердичів, вул. Шевченка, буд. 23)(рек. з повід.),

6 - третій особі Комунальному підприємству "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради ( , 10014, Житомирська область, м. Житомир, вул. Київська, 48) (рек. з повід.),

7 - третій особі ТОВ "Малин Енергоінвест" ( , 11601, Житомирська область, м. Малин, вул. Українських повстанців, буд. 25А) (рек. з повід.),

8 - третій особі ПАТ "Об'єднана гірничо-хімічна компанія" ( , 03035, м. Київ, вул. Сурікова , буд. 3)(рек. з повід.),

9 - третій особі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Затишна оселя 25" ( , 10001, Житомирська область, м. Житомир, пров. 1 -Й Київський, буд.25)(рек. з повід.),

10 - третій особі Комунальному підприємству "Озерне" Новогуйвинської селищної ради ( , 12443, Житомирська область , Житомирський район, смт. Озерне, вул. Авіаційна, буд. 57)(рек. з повід.).

11 - Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ( 03057 м. Київ, вул. Смоленська, 19) - рек. з пов.