ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" жовтня 2018 р. Справа № 924/206/13-г

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., розглянувши матеріали скарги фізичних осіб-підприємців Дикої Наталії Сергіївни та Сілецького Дмитра Сергійовича на неправомірні дії Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області у справі №924/206/13-г

за позовом комунального підприємства Нетішинської міської ради "Торговий центр", м. Нетішин

до фізичної особи-підприємця Преподобного Валерія Сергійовича, м. Нетішин

про виселення фізичної особи-підприємця Преподобного Валерія Сергійовича, м. Нетішин із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м., що розташоване за адресою: м. Нетішин, проспект Незалежності, 22

за участю представників:

від позивача: Брожик М.В. - директор

від відповідача: не з'явився

від органу ДВС: Кіт А.М. - за довіреністю №02.1-20/11/29 від 03.01.18р.

від скаржників не з'явилися

В засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив:

16.10.2018р. до суду надійшла скарга фізичної особи-підприємця Дикої Наталії Сергіївни та фізичної особи - підприємця Сілецького Дмитра Сергійовича про визнання неправомірними дії - Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області щодо обмеження доступу фізичній особі-підприємцю Дикій Наталії Сергіївні та фізичній особі-підприємцю Сілецькому Дмитру Сергійовичу до нежитлових приміщень зазначених на плані під № 1-8 площею 4,9 кв.м та під № 1-13 площею 7 кв.м. розміщених за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область; про заборону Нетішинському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області вчиняти будь-які перешкоди фізичній особі-підприємцю Дикій Наталії Сергіївні та фізичній особі-підприємцю Сілецькому Дмитру Сергійовичу у користуванні частиною будівлі «Торговий центр» площею 290 кв.м., яке зазначене на плані під №№ II, 1-8, 1-9, 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-15, 1-16, 1-122, 1-123, 1-124, 1-125, 1-126, 1-127, розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область; про заборону Нетішинському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області вчиняти будь-які дії, які перешкоджали б фізичній особі-підприємцю Дикій Наталії Сергіївні та фізичній особі-підприємцю Сілецькому Дмитру Сергійовичу здійсненню господарської діяльності у частинні будівлі «Торговий центр» площею 290 кв.м., які зазначені на плані під №№ №№ II, 1-8, 1-9, 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-15, 1-16, 1-122, 1-123, 1-124, 1-125, 1-126, 1-127, розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область.

В обгрунтування скарги посилаються на те, що згідно договору суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого майна), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Нетішина №118 від 04.05.2018р. укладеного між ФОП Дикою Н.С. (Суборендар) та ФОП Преподобним В.С. (Орендар), за умовами якого орендар передає, а суборендар приймає в платне користування комунальне окреме індивідуально визначене майно (частину не житлових приміщень) будівлі "Торговий центр" площею 260 кв.м., яке зазначене на плані під №№ ІІ, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 122, 123, 124, 125, 126, 127, розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область, що перебуває на балансі на першому поверсі(ах) двохповерхової будівлі, що перебуває на балансі КП НМР „Торговий центр" (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість/актом оцінки на „1" січня 2001 року і становить за незалежною оцінкою/залишковою вартістю: 124893,56 грн.

Відповідно до п. 1.2. договору майно передається в суборенду з метою використання його під продовольчий магазин.

04.05.2018р. сторонами договору складено акт приймання-передавання, відповідно до якого фізична особа-підприємець Преподобний В.С. передає, а фізична особа-підприємець Дика Н.С. приймає в строкове платне користування частину приміщень, які зазначені на плані під №№ ІІ, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 122, 123, 124, 125, 126, 127 загальною площею 260 кв.м, і розміщені за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область, на першому поверсі двохповерхової будівлі, що перебуває на балансі КП НМР „Торговий центр".

22.05.2018р. між фізичною особою-підприємцем Преподобним В.С. (продавець) та фізичною особою-підприємцем Дикою Н.С. (покупець) укладено договір купівлі-продажу обладнання (в редакції від 22.05.2018р.), відповідно до п. 1.1. якого продавець продає, а покупець приймає у власність та оплачує вартість „Торгівельного обладнання" (обладнання), визначені специфікацією згідно договору. Ціна обладнання за договором встановлюється за домовленістю сторін та складає загальну вартість у розмірі 40000,00 грн. (п. 3.1. договору).

Сторонами 22.05.2018р. підписано акт прийому-передачі обладнання за договором купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018р., згідно п. 1. якого на підставі договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018р. укладеного між сторонами (договір) - продавець передає, а покупець приймає у власність обладнання зазначене у додатку 1 до договору.

23.05.2018р. між фізичною особою-підприємцем Преподобним В.С. (продавець) та фізичною особою-підприємцем Дикою Н.С. (покупець) укладено договір купівлі-продажу майна, відповідно до п. 1.1. якого продавець продає, а покупець приймає у власність та оплачує вартість майна, визначеного специфікацією згідно договору. Ціна обладнання за договором встановлюється за домовленістю сторін та складає загальну вартість у розмірі 40000,00 грн. (п. 3.1. договору).

Сторонами 23.05.2018р. підписано акт прийому-передачі обладнання за договором купівлі-продажу майна від 23.05.2018р., згідно п. 1. якого на підставі договору купівлі-продажу майна від 23.05.2018р. укладеного між сторонами (договір) - продавець передає, а покупець приймає у власність майно зазначене у додатку 1 до договору.

28.05.2018р. між фізичною особою-підприємцем Преподобним В.С. (сторона-2) та фізичною особою-підприємцем Дикою Н.С. (сторона-1) укладено договір про спільну діяльність, п. 1.1. якого передбачено, що сторони за цим договором зобов'язуються шляхом об'єднання своїх зусиль та майна, що належить сторонам на відповідних правових підставах, спільно діяти в сфері роздрібної торгівлі без створення юридичної особи з метою одержання прибутку.

Державним виконавцем Нетішинського міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області при примусовому виконанні наказу № 924/206/13-г, виданого 17.12.2013р. господарським судом Хмельницької області, складено акт державного виконавця від 31.05.2018р., яким встановлено перевірку обладнання згідно додатку № 1 до договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018р. та встановлено його наявність в магазині супермаркет „Наш Край".

31.05.2018р. державним виконавцем Нетішинського міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області надіслано представнику Дикої Н.С. Волкову С.В. вимогу виконавця про надання переліку продукції, яка знаходиться в приміщенні (торгівельний зал, складські приміщення) супермаркету „Наш Край", згідно бухгалтерської документації. Аналогічна вимога була надана для ФОП Преподобного В.С.

05.06.2018р. між фізичною особою-підприємцем Преподобним В.С. (сторона 1) та фізичною особою-підприємцем Дикою Н.С. (сторона 2) укладено договір про розподіл майна (товару), в якому п. 2 визначено, що сторони на момент укладання договору здійснюють свою підприємницьку діяльність за адресою: проспект Незалежності, 22 в м. Нетішин на підставі договору оренди нежитлового приміщення № 118 від 16.07.2004р., договору суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Нетішин від 04.05.2018р. № 118 та договору про спільну діяльність від 28.05.2018р.

Відповідно до п. 3 договору сторонами на дату укладення цього договору проведено ревізію залишків товару у магазині „Наш Край", що по просп. Незалежності, 22 в м. Нетішин, результати якої оформлено актом ревізії мінімаркету „Наш Край" по просп. Незалежності, 22 в м. Нетішин, від 05.06.2018р., загальна вартість якого складає 860284,1 грн.

Відповідно до п. 5. договору сторони визначили наступний порядок розподілу залишків товару у магазині „Наш Край", що по просп. Незалежності, 22 в м. Нетішин, наведено в Акті ревізії від 05.06.2018р. таким чином: товар, перелік якого наведено в Додатку №1 до даного договору, є власністю Преподобного В.С. загальною вартістю 227876 грн., а товар, перелік якого наведено в Додатку №2 до даного договору, є власністю Дикої Н.С., загальною вартістю 632408 грн.

Постановою Нетішинського міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області про опис та арешт майна боржника від 11.06.2018р. при примусовому виконанні наказу № 924/206/13-г, виданого 17.12.2013р. господарським судом Хмельницької області, про виселення ФОП Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м, що розташоване в м. Нетішин, проспект Незалежності, 22 на користь КП НМР „Торговий центр", описано та накладено арешт на майно в кількості 16 од. Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. При цьому в постанові про опис та арешт майна боржника Преподобним В.С. зауважено, що товар (майно) належить Дикій Н.С.

Постановою Нетішинського міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області про опис та арешт майна боржника від 13.06.2018р. при примусовому виконанні наказу № 924/206/13-г, виданого 17.12.2013р. господарським судом Хмельницької області, про виселення ФОП Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м, що розташоване в м. Нетішин, проспект Незалежності, 22 на користь КП НМР „Торговий центр", описано та накладено арешт на майно в кількості 36 од. Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. При цьому в постанові про опис та арешт майна боржника Преподобним В.С. зауважено, що товар даної постанови йому не належить, власником товару є Дика Н.С.

Дика Н.С. звернулась із заявою від 20.06.2018р. до директора КП НМР „Торговий центр" ОСОБА_7 з вимогою повернути майно вказане у постановах про опис та арешт майна боржника від 11.06.2018р. та від 13.06.2018р.

Згідно заяви від 20.06.2018р., поданої Нетішинському міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області Дикою Н.С., остання просила не вчиняти дії в межах виконавчого провадження № 54895213 щодо опису та вилученню належного їй майна, що знаходиться у не житловому приміщенні площею 312,69 кв.м, що розташоване за адресою: м. Нетішин, проспект Незалежності, 22 та не протидіяти господарській діяльності.

Відповідно до заяви фізичної особи-підприємця Преподобного В.С. про закінчення виконавчого провадження від 20.06.2018р., поданої Нетішинському міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області, боржник просив скласти акт про виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2013р. № 924/206/13-г про виселення ФОП Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м, що розташоване в м. Нетішин, проспект Незалежності, 22 та закінчити виконавче провадження № 54895213 щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2013р. № 924/206/13-г.

Постановою Нетішинського міського відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області про опис та арешт майна боржника від 20.06.2018р. при примусовому виконанні наказу № 924/206/13-г, виданого 17.12.2013р. господарським судом Хмельницької області, про виселення ФОП Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м, що розташоване в м. Нетішин, проспект Незалежності, 22 на користь КП НМР „Торговий центр", описано та накладено арешт на майно в кількості 126 од. Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. При цьому в постанові про опис та арешт майна боржника Преподобним В.С. зауважено, що товар даної постанови йому не належить, власником товару є Дика Н.С.

Нетішинський міський відділ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області звернувся до ФОП Преподобного В.С. із вимогами № 8081 від 22.06.2018р., № 8284 від 25.06.2018р., №8569 від 27.06.2018 року, в яких вимагав виконати рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 924/206/13-г та надати боржнику безперешкодний доступ державному виконавцю до нежитлового приміщення.

Постановами ДВС від 26.06.2018 року, 02.07.2018 року, від 03.07.2018 року накладено арешт на частину майна, що знаходиться в спірному приміщенні.

03.07.2018р. ФОП Дика Н.С. звернулася до Шепетівської місцевої прокуратури про внесення відомостей про кримінальне правопорушення Нетішинським міським віділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Хмельницькій області.

04.07.2018 р. ФОП Дика Н.С. звернулась до Нетішинського МВ ДВС із заявою в якій повідомила про те, що вона провадить підприємницьку діяльність у приміщенні з якого виселено ФОП Преподобного В.С, а також про те, що все майно яке знаходиться у вказаному приміщенні належить ФОП Дикій Н.С. на праві приватної власності.

04.07.2018р. державним виконавцем Нетішинського МВ ДВС складено акт, згідно якого здій2снено перевірку майна, яке наявне в не житловому приміщенні та встановлено наявність майна боржника Преподобного В.С., а саме: кругле дзеркало на стелі торгового залу та алкогольні напої в кількості 21 пляшка, які відразу винесені боржником з приміщення. Крім того, перевіркою встановлено, що обладнання, стелажі, холодильники, меблі, м'ясо-молочна продукція, хлібобулочні та макаронні вироби, консервні продукти та солодощі тощо, завозилися по видаткових накладних для ФОП Дикої Н.С. та передані їй згідно договору розподіл майна від 05.06.2018 р. за Додатком № 2 та договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018 р. та договору купівлі-продажу майна від 23.05.2018р. Також державними виконавцями здійснено вибіркову перевірку товарних чеків за червень-липень 2018 року та встановлено, що відпуск товару здійснювала ФОП Дика Н.С.

21 червня 2018 року між фізичною особою-підприємцем Сілецьким Дмитром Сергійовичем, як Суборендарем, та фізичною особою підприємцем Преподобним Валерієм Сергійовичем, як Орендарем, укладено договір суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Нетішин № 118/1.

Згідно п. 1.1 договору суборенди № 118/1 від 21.06.2018 р. ФОП Сілецький Д.С. прийняв в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно (частину нежитлових приміщень) будівлі „Торговий центр", яке зазначене на плані під №№ II, 1-8,1-9,1-10,1-11,1-12,1-13,1-14, 1-15, 1-16, 1-122, 1-123, 1-124, 1-125, 1-126, 1-127 [далі - Майно), площею 30 кв.м., розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область, на першому поверсі(ах) двохповерхової будівлі, що перебуває на балансі КП НМР „Торговий центр" (далі - Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновками про вартість/актом оцінки на 01.01.2001р. і становить за незалежною оцінкою (залишковою вартістю 124893,56 грн.). За п. 1.2. Договору суборенди № 118/1 від 21.06.2018 р. майно передається в суборенду з метою використання його під продовольчий магазин.

Згідно п. 1.4. Договору суборенди, майно знаходиться в строковому платному користуванні Орендаря у відповідності до Договору оренди нежитлового приміщення № 118, укладеного « 16» липня 2004 року між Орендарем (ФОП Преподобний В.С.) і комунальним підприємством „Торговий центр" (теперішнє найменування - комунальне підприємство Нетішинської міської ради „Торговий центр", далі - Орендодавець, Балансоутримувач). Відповідно до ч.2 ст. 22 Закону України „Про оренду державного та комунального майнв" Орендар має право передати майно в суборенду.

21.06.2018 р. між ФОП Сілецьким Д.С. та ФОП Преподобним В.С. був підписаний акт приймання-передавання суборендованого приміщення.

На підставі Договору суборенди № 118/1 від 21.06.2018 р. ФОП Сілецький Д.С. звернувся до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області із заявою про отримання ліцензії для продажу алкогольних напої та тютюнових виробів.

24.07.2018 р. ФОП Сілецькому Д.С. ГУ ДФС у Хмельницькій області видано ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у суборендованому ним приміщенні.

Після чого, ФОП Сілецький Д.С. уклав договори про поставку (закупку) алкогольних напоїв, тютюнових виробів, продуктів харчування та іншого товару якими в даний момент здійснює торгівлю в суборендованому приміщенні.

02.10.2018 р. державні виконавці знову навідались до приміщення із якого за судовим рішенням необхідно виселити ФОП Преподобного В.С. та заблокували тирсоплитою доступ до приміщень зазначених на плані під номерами 1-8 та 1-13, про що складено Акт державного виконавця, які перебувають в суборенді у скаржників чим порушили їх право на користування майном та ведення у цих приміщеннях господарської діяльності.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 17.06.2018р. розгляд вищевказаної скарги фізичних осіб-підприємців Дикої Наталії Сергіївни та Сілецького Дмитра Сергійовича на неправомірні дії Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області у справі №924/206/13-г призначено до розгляду на 26.10.2018р.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Скаржники в судове засідання не з'явились, на адресу суду надіслали заяву про відкладення розгляду скарги на інший день, в зв'язку з із зайнятістю представника в Нетішинському міському суді.

Зазначена заява представника скаржника залишена судом без задоволення з огляду на те, що суд не викликав конкретного представника скаржника у судове засідання. При цьому судом враховано визначений статтею 342 ГПК України десятиденний строк розгляду скарги, продовження якого процесуальним законодавством не передбачено.

Позивач в своїх запереченнях на скаргу та його представник в судовому засіданні проти скарги заперечує та просить суд відмовити ФОП Дикій Н.С. та Сілецькому Д.С. у задоволенні скарги на неправомірні дії Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області При цьому зазначає, що ФОП Дика Н.С. обґрунтовує своє право суборенди наявністю нібито договору оренди нежитлового приміщення № 118 від 16.07.2004 р., який укладений між КП НМР „Торговий центр" та ФОП Преподобним В.С. Проте, позивач про існування даного договору № 118 від 16.07.2004р. дізнався в 2018 році під час розгляду скарги ФОП Преподобного В.С. на дії державного виконавця.

Крім того зазначає, що господарським судом Хмельницької області розглядається справа №924/573/18 за позовом Нетішинської міської ради про визнання недійсним договору № 118 від 16.07.2004 р. Також посилається на те, що подання скарги ФОП Дикою Н.С. є передчасним, в зв'язку з відсутністю судового рішення про визнання права власності на арештоване майно ФОП Дикої Н.С.

Позивач також повідомив, що ФОП Дика Н.С. звернулась до суду з пропущеним строком оскарження дій державного виконавця, оскільки звернулась із скаргою до суду 10.10.2018р., а дізналась про порушення своїх прав 11.06.2018р.

Також позивач звертає увагу суду на, те, що ФОП Дика Н.С та ФОП Сілецький Д.С. не є сторонами виконавчого провадження, а відтак не наділені правом скаржитись в порядку, що передбачений розділом VI ГПК.

Представник ДВС в своєму поясненні та його представник в судовому засіданні проти скарги заперечує та вважає, що вона є необґрунтованою. Посилається на те, що скаржник фізична особа-підприємець Дика Наталя Сергіївна та фізична особа підприємець Сілецький Дмитро Сергійович не є сторонами виконавчого провадженння та не є його учасниками. А тому не мають законних підстав на звернення із даною скаргою до суду.

Під час розгляду матеріалів скарги суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 26.03.2013 р. у справі №924/206/13-г задоволено позов КП Нетішинської міської ради „Торговий центр", м. Нетішин до фізичної особи-підприємця Преподобного В.С. про виселення фізичної особи-підприємця Преподобного В.С., м. Нетішин із нежитлового приміщення площею 321,690 кв.м., що розташоване за адресою: м. Нетішин, проспект Незалежності, буд. 22 та вирішено виселити фізичну особу-підприємця Преподобного В.С., АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) із нежитлового приміщення площею 321,690 кв.м., що розташоване за адресою: м. Нетішин, проспект Незалежності, 22.

Також стягнуто із фізичної особи-підприємця Преподобного В.С. на користь комунального підприємства Нетішинської міської ради „Торговий центр" 1147,00 грн. відшкодування сплаченого судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.10.2013 р. рішення господарського суду Хмельницької області від 26.03.2013 р. у справі №924/206/13-г залишено без змін, а апеляційну скаргу відповідача - без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.11.2013 р. касаційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області від 26.03.2013 р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 10.10.2013 р. у справі № 924/206/13-г залишено без змін.

17.12.2013 р. на виконання зазначеного рішення суду видані відповідні накази.

12.10.2017 р. старшим державним виконавцем Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Патерухою І.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №54895213, якою відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. про виселення ФОП Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м., що розташоване в м. Нетішин, пр. Незалежності, 22 на користь КП НМР "Торговий центр". У постанові вказано боржнику виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

У матеріали скарги надано копію договору суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Нетішина від 04.05.2018 р. №118, укладеного між фізичною-особою підприємцем Преподобним Валерієм Сергійовичем (орендар) та фізичною-особою підприємцем Дикою Наталією Сергіївною (суборендар), відповідно до п. 1.1 якого орендар передає, а суборендар приймає в строкове платне користування комунальне окреме індивідуально визначене майно (частину нежитлових приміщень) будівлі "Торговий центр", яке зазначене на плані під №№ II, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 122, 123, 124, 125, 126, 127 (майно), площею 260 кв. м., розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область, на першому поверсі(ах) двохповерхової будівлі, що перебуває на балансі КП НМР "Торговий центр" (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість / актом оцінки на 1 січня 2001 року і становить за незалежною оцінкою/залишковою вартістю: 124893,56 грн.

Майно передається в суборенду з метою використання його під продовольчий магазин. Майно знаходиться в строковому платному користуванні орендаря у відповідності до договору оренди нежитлового приміщення №118 (договір оренди), укладеного 16 липня 2004 року між орендарем і комунальним підприємством "Торговий центр" (теперішнє найменування - комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Торговий центр" (орендодавець, балансоутримувач). Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар має право передати майно в суборенду (п. п. 1.2, 1.4 вищезазначеного договору).

Згідно з п. 10.1 вказаного договору його укладено строком на 5 місяців 15 днів, що діє з 04.05.2018 р. по 19.10.2018 р.

До договору додано акт приймання-передавання від 04.05.2018 р., відповідно до якого ФОП Преподобний В.С. передав, а ФОП Дика Н.С. прийняла в строкове платне користування частину приміщень, які зазначені на плані під №№ ІІ, 8-16, 122-127 загальною площею 260 кв.м. і розміщені за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область, на першому поверсі двоповерхової будівлі "Торговий центр", що перебуває на балансі КП НМР "Торговий центр".

Одночасно відповідно до договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018р., укладеного між заявником (продавець) та Дикою Н.С. (покупець) як фізичними особами, продавець продає, а покупець приймає у власність та оплачує вартість "торгівельного обладнання" (обладнання), визначені специфікацією згідно договору. Перевірка якості та комплектності обладнання здійснюється покупцем за місцем знаходження обладнання за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область (магазин "Наш Край"). Поставка обладнання здійснюється на умовах його самовивозу покупцем з місця знаходження обладнання, вказаному у п. 2.2 договору (п. п. 1.1, 2.2, 2.3 договору).

До вищевказаного договору додано специфікацію обладнання (додаток №1), в якій зазначені: морозильний шкаф (шафа), холодильна ларь, морозильний ларь, холодильна вітрина, холодильна шафа, холодильна камера вмонтована агрегат та інше, та акт прийому-передачі обладнання від 22.05.2018 р.

При цьому додатковою угодою №1 від 22.05.2018 р. до зазначеного вище договору сторони домовились у зв'язку з наявними у договорі описками викласти договір купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018 р. та акт прийому передачі в новій редакції. Редакції п. п. 1.1, 2.2, 2.3 договору сторонами не змінено.

Надано також копію договору купівлі-продажу майна від 23.05.2018 р. між тими ж сторонами, за умовами якого продавець Перподобний В.С. продає, а покупець Дика Н.С. приймає у власність та оплачує вартість майна, визначеного специфікацією згідно договору. Перевірка якості та комплектності обладнання здійснюється покупцем за місцем знаходження майна за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область (магазин "Наш Край"). Поставка майна здійснюється на умовах його самовивозу покупцем з місця знаходження обладнання, вказаному у п. 2.2 договору (п. п. 1.1, 2.2, 2.3 договору).

До вищевказаного договору додано специфікацію майна (додаток №1) та акт прийому-передачі обладнання від 23.05.2018 р.

Також у матеріалах справи наявний договір про спільну діяльність від 28.05.2018 р., укладений між ФОП Дикою Н.С. (сторона-1) та ФОП Преподобним В.С. (сторона-2).

За умовами наведеного договору сторони зобов'язуються шляхом об'єднання своїх зусиль та майна, що належить сторонам на відповідних правових підставах, спільно діяти в сфері роздрібної торгівлі без створення юридичної особи з метою одержання прибутку. Внесене сторонами майно, яким вони володіли на праві власності, вироблена у результаті спільної діяльності продукція, а також інше майно, створене або придбане сторонами в результаті спільної діяльності, складає їх спільну часткову власність. Внесене сторонами майно, яким вони володіли на підставах інших, ніж право власності, використовується в інтересах сторін та є їхнім спільним майном. Строк договору закінчується 28.05.2019 р. (п. п. 1.1, 7.1, 11.2 договору).

31.05.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. складено акт за участю, зокрема представника Дикої Н.С. - Волкова С.В., у якому вказано, що було надано договір купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018 р., де зазначено, що фізична особа Преподобний В.С. є продавцем "торгівельного обладнання", а покупець - Дика Н.С. (фізична особа). Здійснено перевірку обладнання згідно додатку №1 та встановлено його наявність в магазині супермаркет "Наш Край".

31.05.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення суду (наказ № 924/206/13-г від 17.12.2013 р.) винесено вимогу виконавця представнику ФОП Преподобному В.С. та Дикої Н.С. - Волкову С.В. негайно надати перелік продукції, яка знаходиться в приміщенні (торгівельний зал, складські приміщення) супермаркету "Наш Край" згідно бухгалтерської документації.

Також 31.05.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В., керівником виконавчої групи Кіт А.М. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. складено акт у присутності, в тому числі Преподобного В.С., керівника стягувача- Брожика М.В., в якому зазначено, що в ході виконання звільнено частину приміщення (дві кімнати) інверт. №1-13, №1-18 (загальна площа 11,9 кв.м.). Зазначено, що звільнення іншої частини приміщення на даний час 17:13 год. 31.05.2018 р. фізично неможливе у зв'язку з відсутністю приміщення для зберігання та робочої сили (працівників). У зв'язку з викладеним виконавчі дії щодо звільнення приміщення переносяться на 11:00 год. 01.06.2018 р.

01.06.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. складено акт у присутності представника Преподобного В.С. - Волкова С.В. та керівника КП НМР "Торговий центр" Брожика М.В., в якому зазначено, що в ході виконання звільнено ще частину приміщення (дві кімнати) інверт. №122, №123 (загальною площею 10,9 кв.м.). Звільнення іншої частини приміщення 01.06.2018 р. фізично неможливе у зв'язку з відсутністю приміщення для зберігання товарів. У зв'язку з викладеним виконавчі дії щодо звільнення решти приміщення переносяться на іншу дату.

Згодом державним виконавцем Патерухою І.В. складено акт від 04.06.2018 р. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р., при складанні якого були присутні, в тому числі представник Преподобного В.С. - Волков С.В. та керівник КП НМР "Торговий центр" Брожик М.В. В акті зазначено, що в ході виконання звільнено ще частину приміщення (частина торгового залу), 3 м.п. стел., інверт. №15, площею 12 кв.м., №1-11 площею 3,4 м.кв., №1-126 (складське приміщення) - 7,2 м.кв. Звільнення іншої частини приміщення 04.06.2018 р. фізично неможливе у зв'язку з відсутністю приміщення для зберігання товарів. У зв'язку з викладеним виконавчі дії щодо звільнення решти приміщення переносяться на іншу дату.

У матеріали справи надано договір про розподіл майна (товару) від 05.06.2018 р., укладений між фізичною особою-підприємцем Преподобним В.С. (сторона 1) та фізичною особою-підприємцем Дикою Н.С. (сторона 2).

У договорі зазначено, що сторони на момент укладення договору здійснюють свою підприємницьку діяльність за адресою проспект Незалежності, 22 в м. Нетішин на підставі договору оренди нежитлового приміщення №118 від 16.07.2004 р., договору суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Нетішина від 04.05.2018 р. №118 та договору про спільну діяльність від 28.05.2018 р. Сторонами на дату укладення цього договору проведено ревізію залишків товару у магазині "Наш край", що по просп. Незалежності, 22 в м. Нетішин, результати якої оформлено актом ревізії мінімаркету "Наш Край" по просп. Незалежності, 22 в м. Нетішин від 05.06.2018 р. (акт ревізії від 05.06.2018 р.), загальна вартість якого складає 860284,1 грн. Найменування, шрихкод, кількість та вартість товару визначена у акті ревізії від 05.06.2018 р. та у додатках №1, № 2 до цього договору, що є навід'ємною частиною договору. Цим договором сторони визначили наступний порядок розподілу залишків товару у магазині "Наш край", що по просп. Незалежності, 22 в м. Нетішин, наведеного в акті ревізії від 05.06.2018 р.: товар, перелік якого наведено у додатку № 1 до даного договору, є власністю сторони 1, загальною вартістю 227876 грн.; товар, перелік якого наведено у додатку № 2 до даного договору, є власністю сторони 2, загальною вартістю 632408 грн. З моменту підписання сторонами цього договору сторони погоджуються, що кожній стороні належить саме той товар, який наведено у додатках № 1, № 2 до договору згідно умов, визначених у п. 5 цього договору та визнають право власності на товар у вказаному порядку (п. п. 2-6 договору).

20.06.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. винесено постанову про опис та арешт майна боржника за адресою: м. Нетішин, пр-т Незалежності, 22, супермаркет "Наш Край". Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. В акті міститься запис, виконаний представником Дикої Н.С. - Волковим С.В. про те, що майно належить Дикій Н.С., яка не вказана у виконавчому документі.

У матеріали справи надано копію заяви Дикої Н.С. до Нетішинського МВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області (від 20.06.2018 р.), в якій вона повідомляє, що майно у приміщенні по просп. Незалежності, 22 у м. Нетішині площею 312,69 кв.м. належить їй на праві приватної власності на підставі, зокрема договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018 р., договору купівлі-продажу майна від 23.05.2018 р., договору про розподіл майна від 05.06.2018 р. та ін. Просить не вчиняти дії в межах виконавчого провадження №54895213 щодо опису та вилучення належного їй майна, що знаходиться у вищезазначеному приміщенні, та не протидіяти законній господарській діяльності, яку вона проводить у вказаному приміщенні.

26.06.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. винесено постанову про опис та арешт майна боржника за адресою: м. Нетішин, пр-т Незалежності, 22, супермаркет "Наш Край". Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. У постанові міститься запис Дикої Н.С про те, що майно, описане цією постановою, належить їй на праві приватної власності, тому дії державного виконавця є незаконними.

Державним виконавцем фізичній особі-підприємцю Преподобному В.С. винесено вимогу від 27.06.2018 р. №8569, в якій зазначено, що станом на 27.06.2018 р. боржником рішення суду (наказ господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р.) виконано частково. Повідомлено, що в разі незвільнення приміщення виконавчі дії щодо примусового виконання рішення суду будуть проведені 02.07.2018 р. о 11:00 год. У вимозі міститься запис, здійснений Преподобним В.С., про те, що в приміщенні площею 312,690 м. кв. за адресою: пр. Незалежості, 22 його майна немає. Все, що знаходиться в цьому приміщенні, належить суборендарю Дикій Н.С.

02.07.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. винесено постанову про опис та арешт майна боржника за адресою: м. Нетішин, пр-т Незалежності, 22, супермаркет "Наш Край". Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. У постанові міститься запис Дикої Н.С про те, що товар, описаний в цьому акті, належить їй на праві приватної власності, тому дії державного виконавця вважає незаконними.

02.07.2018 р. державним виконавцем винесено вимогу №8772 фізичній особі-підприємцю Преподобному В.С., в якій зазначено, що станом на 02.07.2018 р. боржником рішення суду (наказ господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р.) виконано частково. В разі незвільнення приміщення повідомлено, що виконавчі дії щодо примусового виконання рішення суду будуть проведені 03.07.2018 р. о 11:00 год. На вимозі міститься запис, здійснений Преподобним В.С., про те, що в приміщенні площею 312,690 м. кв. за адресою: пр. Незалежості, 22 його майна немає. Все, що знаходиться в цьому приміщенні, належить суборендарю Дикій Н.С.

03.07.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. винесено постанову про опис та арешт майна боржника за адресою: м. Нетішин, пр-т Незалежності, 22, супермаркет "Наш Край". Відповідальним зберігачем призначено Брожика М.В. В постанові міститься запис Дикої Н.С про те, що згідно її заяв від 20.06.2018 р., від 03.07.2018 р. майно, описане в цій постанові, належить їй на праві приватної власності, тому дії державного виконавця є незаконними.

03.07.2018 р. державним виконавцем винесено вимогу №8794 фізичній особі-підприємцю Преподобному В.С., в якій зазначено, що станом на 03.07.2018 р. боржником рішення суду (наказ господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р.) виконано частково. Державний виконавець вимагав виконати рішення суду до 04.07.2018 р. В разі незвільнення приміщення повідомив, що виконавчі дії щодо примусового виконання рішення суду будуть проведені 04.07.2018 р. о 11:00 год. На вимозі міститься запис, здійснений Преподобним В.С., про те, що в приміщенні його майна немає. Товар та торгове обладнання, яке знаходиться в приміщенні мінімаркету "Наш Край", належить суборендарю Дикій Н.С.

ФОП Преподобний В.С. звернувся до Нетішинського МВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області із заявою від 04.07.2018 р., в якій просив скласти акт про виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2013 р. №924/206/13-г про виселення фізичної особи-підприємця Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,69 кв.м., що розташоване за адресою: м. Нетішин, просп. Незалежності, 22; закінчити виконавче провадження № 54895213 щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 17.12.2013 р. №924/206/13-г про виселення фізичної особи-підприємця Преподобного В.С. із нежитлового приміщення площею 312,69 кв.м., що розташоване за адресою: м.Нетішин, просп. Незалежності, 22. У заяві зазначив, що усе належне йому майно, що перебувало у нежитловому приміщення площею 312,69 кв.м., що розташоване за адресою: м. Нетішин, просп. Незалежності, 22, було описане та передане на зберігання Брожику М.В на підставі постанов про опис та арешт майна боржника від 06.06.2018 р., 07.08.2018 р., 11.06.2018 р., 13.06.2018 р. Станом на сьогодні він не користується приміщенням, означеним у наказі господарського суду Хмельницької області від 17.12.2013 р. №924/206/13-г, та будь-якого належного йому майна та його домашніх тварин у означеному приміщенні не має. Повідомив, що станом на сьогодні підприємницька діяльність у приміщенні здійснюється іншим суб'єктом господарювання - фізичною особою-підприємцем Дикою Н.С.

Також у матеріали справи надано заяву Дикої Н.С. від 04.07.2018 р. до Нетішинського МВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області, в якій вона повідомила, що є суборендарем частини приміщення, з якого виселено ФОП Преподобного В.С. на підставі договору суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Нетішин, № 118 від 4 травня 2018, укладеного між фізичною особою - підприємцем Дикою Н.С як суборендарем та фізичною особою - підприємцем Преподобним В.С. як орендарем. Строк дії Договору оренди № 118 від 16.07.2004 р. з урахуванням автоматичної пролонгації, востаннє продовжено до 19.10.2018 р. Договір суборенди від 04.05.2018 р. станом на сьогодні є діючим, ні ким не оспорений та не скасований. Майно, яке знаходиться у суборендованому нею приміщенні, належить їй на праві приватної власності на підставі, зокрема договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018 р.; договору купівлі-продажу майна від 23.05.2018 р.; договору про спільну діяльність від 28.05.2018 р.; договору про розподіл майна від 05.06.2016 р. з додатком № 2 та ін.

04.07.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. складено акт, яким встановлено, що при виході за адресою: м. Нетішин, пр. Незалежності, 22 боржником надано заяву про відсутність його майна в нежитловому приміщенні площею 312,690 кв.м., що розташоване в м. Нетішин, пр. Незалежності, 22, нездійснення господарської діяльності в зазначеному приміщені. Крім того, Преподобний В.С повідомив, що в зазначеному приміщені здійснює господарську діяльність ФОП Дика Н.С. В акті зазначено, що ФОП Дика Н.С. подала заяву та повідомила, що договір суборенди від 04.05.2018 р., на підставі якого вона здійснює свою господарську діяльність в частині приміщення, з якого виселено ФОП Преподобного В.С., станом на сьогодні є діючим, ніким не оспорений та не скасований. Також в заяві зазначено, що майно, яке знаходиться у суборендованому нею приміщенні, належить їй на праві приватної власності на підставі зазначених у заяві документів.

В акті зазначено, що державними виконавцями здійснено перевірку майна, яке наявне в нежитловому приміщенні площею 312,690 кв.м., що розташоване в м. Нетішин пр. Незалежності, 22 та встановлено наявність майна боржника, а саме: кругле дзеркало на стелі торгового залу та алкогольні напої в кількості 21 пляшка, які боржником було самостійно винесено з приміщення. Крім того, перевіркою встановлено, що обладнання, стелажі, холодильники, меблі, м'ясо-молочна продукція, хлібобулочні та макаронні вироби, консервовані продукти та солодощі тощо, завозились по видаткових накладних для ФОП Дикої Н.С. та передані їй згідно договору про розподіл майна від 05.06.2016 р. з додатком №2 та договору купівлі-продажу обладнання від 22.05.2018 р. та 23.05.2018 р. Враховуючи відсутність ідентифікуючих ознак окремих видів продукції, категорично встановити належність її (продукції) ФОП Дикій Н.С. не видається за можливе без проведення детальної перевірки. Державними виконавцями здійснено вибіркову перевірку товарних чеків за червень-липень 2018 року та встановлено, що відпуск товарів здійснювала ФОП Дика Н.С. (товарні чеки вилучені та долучені до матеріалів виконавчого провадження). У зв'язку з викладеним вбачаються обставини для відкладення виконавчих дій та прийняття відповідних рішень.

Акт містить зауваження, вчинені Брожиком М.В., про те, що всі договори суборенди погоджуються з орендодавцем, а саме: з КП НМР "Торговий центр". Повідомив, що КП НМР "Торговий центр" не має договору ні оренди, ні суборенди на площу, зазначену в даному акті.

Вищеперелічені обставини визнані та не заперечуються представниками сторін, органу ДВС, містяться в інформації про виконавче провадження № 54895213.

У матеріали надано копію довідки Фонду комунального майна міста Нетішина (від 11.07.2018 р. №01-34/09) про те, що інформація про реєстрацію договору оренди нежитлового приміщення №118 від 16.07.2004 р. у журналах реєстрації договорів оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності, відсутня. Органом, уповноваженим управляти майном, що перебуває у комунальній власності міста Нетішина, дозвіл на укладення договору оренди нежитлового приміщення №118 від 16.07.2004 не надавався.

КП Нетішинської міської ради „Торговий центр" листом №208 від 04.07.2018р. повідомив начальника Нетішинського МВ Державної виконавчої служби ГТУЮ про те, що жодні договори оренди за №118 від 16.07.2004 року, укладені між ФОП Преподобним В.С. та КП НМР „Торговий центр", на підприємстві відсутні. Окрім того на підприємстві відсутні будь які підтверджуючі документи (відсутність запису в журналі реєстрації, відсутність примірника оригіналу договору, відсутність проведених касових операцій, оплат з оренди по вказаному договору, починаючи з липня 2004 року) щодо існування договору оренди №118 від 16.07.2004 року.

13.07.2018р. державним виконавцем винесено вимогу №8957 фізичній особі-підприємцю Преподобному В.С., в якій зазначено, що станом на 13.07.2018 р. боржником рішення суду (наказ господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р.) виконано частково. Державний виконавець вимагав виконати рішення суду до 23.06.2018р. В разі незвільнення приміщення повідомив, що виконавчі дії щодо примусового виконання рішення суду будуть проведені 16.07.2018 р. о 11:00 год. На вимозі міститься запис, здійснений Преподобним В.С., про те, що в приміщенні його майна немає. Товар та торгове обладнання, яке знаходиться в приміщенні мінімаркету "Наш Край", належить суборендарю Дикій Н.С.

Нетішинське відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області повідомило своїм листом №4246/111/01-2018 від 18.07.2018р. керівника виконавчої групи відділу примусового виконання рішень УДВС, що матеріали від 11.07.2018 року зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №2438 від 16.07.2018 року. Крім того, дані матеріали приєднані до матеріалів ЕО № 2381 від 16.07.2018 року за якими відомості внесено в ЄРДР № 0000203 за ознаками правопорушення передбаченого ст.382 ч.1 КК України, проводиться досудове розслідування.

02.10.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В., керівником виконавчої групи Кіт А.М. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. складено акт у присутності, в тому числі Преподобного В.С. - Волкова С.В., керівника стягувача - Брожика М.В., в якому зазначено, що в ході проведення виконавчих дій здійснено блокування звільнених кімнат (інтер. №1-8, 1-13, шляхом перекриття дверного пройому між приміщеннями інтер. №1-13 та 1-12 ЮСБ -плитою. Вхід до звільнених приміщень вільний. Приміщення отримав інтер. №1-8, 1-13 Брожик М.В.

11.10.2018 р. державним виконавцем Патерухою І.В., керівником виконавчої групи Кіт А.М. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/206/13-г від 17.12.2013 р. складено акт у присутності, в тому числі Преподобного В.С. - Волкова С.В., керівника стягувача - Брожика М.В., в якому зазначено, що в ході проведення виконавчих дій встановлено відсутність майна (продукції) в зв'льненому приміщенні інв. № 1-122 та №1-123. В приміщенні інв. №1-129 залишилось робоче місце (комп'ютер, сервер, робочий стіл з обладнанням) Зазначене майно технічно не можливо перемістити у зв'язку з чим відкладено звільнення від зазначеного майна до 24.10.2018р. Представник власника зазначеного майна зобов'язався його забрати до 24.10.2018р. Приміщення інв. №1-122 передано ОСОБА_7

Вважаючи вищевказані дії державного виконавця такими, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, ФОП Дика Н.С. та ФОЛП Сілецький Д.С. звернулись до суду із скаргою на неправомірні дії органу ДВС.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.

У відповідності до ст. 129 Конституції України та п. 7 ч. 3 ст. 2 ГПК України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є обов'язковість судового рішення.

Стаття 326 ГПК України містить імперативний припис, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно ч.1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV та статтею 1 чинного Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом (ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року). Аналогічні положення закріплені у ч. 1 п. 1 ч. 2 ст. 18 чинного Закону України "Про виконавче провадження".

Як вбачається із поданих матеріалів, скаржники зазначають, що приміщення вказане у виконавчому документі було звільнене від боржника його майна, проте державні виконавці продовжували призначати дії примусового виконання рішення.

Також скаржники зазначають, що в процесі проведення державним виконацем виконавчих дій ними було заявлено про те, що у вказаному приміщенні окрім відповідача провадять також господарську діяльність на підставі Договору суборенди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, № 118 від 4 травня 2018 року, договору про спільну діяльність від 28.05.2018 р. - ФОП Дика Наталія Сергіївна та згідно договору суборенди №118/1 від 21.06.2018 року ФОП Сілецький Д.С.

Тому, у вказаному приміщенні окрім майна боржника знаходиться також майно, яке належне ФОП Дикій Н.С. та ФОП Сілецькому Д.С. на праві приватної власності майно (товари, продукти, обладнання).

А тому на думку скаржників, у державного виконавця наявні усі правові підстави для закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до вимог ст.339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у справі №924/206/13-г є виселення фізичної особи-підприємця Преподобного Валерія Сергійовича, м. Нетішин із нежитлового приміщення площею 312,690 кв.м., що розташоване за адресою: м. Нетішин, проспект Незалежності, 22, а сторонами у справі є позивач - комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Торговий центр", м. Нетішин та відповідача - фізична особа-підприємець Преподобний Валерій Сергійович, м. Нетішин.

В рішенні господарського суду у справі №924/206/13-г від 26.03.2013р. відсутня згадка про вказаних фізичних осіб - підприємців Дикої Н.С. та Сілецького Д.С., як в резолютивній, так і в описовій і мотивувальній частині рішення, в рішенні відсутні будь-які висновки або судження стосовно прав чи обов'язків фізичних осіб - підприємців Дикої Н.С. та Сілецького Д.С.

Частиною 1 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку передбаченому законом.

Сторонами виконавчого провадження відповідно до ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Статтею 14 Закону України „Про виконавче провадження" передбачено, що учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229 Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Для проведення виконавчих дій виконавець за потреби залучає понятих, працівників поліції, представників органів опіки і піклування, інших органів та установ у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 343 ГПК України якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладені норми законодавства, а також те, що скаржник фізична особа-підприємець Дика Наталя Сергіївна та фізична особа підприємець Сілецький Дмитро Сергійович не є сторонами у справі №924/206/13-г, відповідно, не є сторонами виконавчого провадження, не є його учасниками, в задоволенні скарги ФОП Дикої Н.С. та ФОП Сілецького Д.С належить відмовити.

Таким чином, вищевказані доводи скаржників ФОП Дикої Н.С. та ФОП Сілецького Д.С. не можуть бути підставою для визнання неправомірних дій Нетішинського МВ Державної виконавчої служби ГТУЮ.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги фізичних осіб-підприємців Дикої Наталії Сергіївни та Сілецького Дмитра Сергійовича про визнання неправомірними дії - Нетішинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області щодо обмеження доступу фізичній особі-підприємцю Дикій Наталії Сергіївні та фізичній особі-підприємцю Сілецькому Дмитру Сергійовичу до нежитлових приміщень зазначених на плані під № 1-8 площею 4,9 кв.м та під № 1-13 площею 7 кв.м. розміщених за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область; про заборону Нетішинському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області вчиняти будь-які перешкоди фізичній особі-підприємцю Дикій Наталії Сергіївні та фізичній особі-підприємцю Сілецькому Дмитру Сергійовичу у користуванні частиною будівлі «Торговий центр» площею 290 кв.м., яке зазначене на плані під №№ II, 1-8, 1-9, 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-15, 1-16, 1-122, 1-123, 1-124, 1-125, 1-126, 1-127, розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область; про заборону Нетішинському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області вчиняти будь-які дії, які перешкоджали б фізичній особі-підприємцю Дикій Наталії Сергіївні та фізичній особі-підприємцю Сілецькому Дмитру Сергійовичу здійсненню господарської діяльності у частинні будівлі «Торговий центр» площею 290 кв.м., які зазначені на плані під №№ №№ II, 1-8, 1-9, 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-15, 1-16, 1-122, 1-123, 1-124, 1-125, 1-126, 1-127, розміщене за адресою: просп. Незалежності, 22, м. Нетішин, Хмельницька область відмовити.

Ухвала набирає чинності 26.10.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-Західного апеляційного господарського суду через господарський суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали.

Ухвала підписана 30.10.2018р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 6 прим.:

1 - до справи,

2 - скаржнику (ФОП Дикій Н.С. (30100, АДРЕСА_2)(реком. з повід.)

3- скаржнику (ФОП Сілецькому Д.С. (30100, АДРЕСА_3)(реком. з повід.)

4- відповідачу - ФОП Преподобному В.С. (АДРЕСА_4, 30100)(реком. з повід.)

5 - позивачу КП НМР "Торговий центр" (просп. Незалежності, 22, а/с 379, м. Нетішин, Хмельницька область, 30100)(реком. з повід.)

6 - Нетішинському МВ ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області (просп. Незалежності, 12, м. Нетішин, Хмельницька область, 30100) (реком. з повід.)