ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 жовтня 2018 року справа № 923/703/18

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши справу

за позовом: Державного агентства рибного господарства України, м. Київ

до: відповідача-1: Херсонської міської ради, м. Херсон

до відповідача-2: публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп", м. Херсон

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -2: ОСОБА_1, м. Херсон

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Державне підприємство "Укрриба", м. Київ

про визнання права власності держави на нерухоме майно

за участю представників сторін:

від позивача: уповноважений представник ОСОБА_2 дов.№118-Д від 18.06.2018р.;

від відповідача-1: ОСОБА_3 дов. № 9-914-9/21 від 27.12.2017р. ;

від відповідача-2: уповноважений представник ОСОБА_4 дов. б/н від 05.02.2018р.,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -2 - уповноважений представник ОСОБА_5

від третьої особи-2: уповноважена особа ОСОБА_2

встановив:

Державне агентство рибного господарства України (позивач) звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом до Херсонської міської ради Херсонської області (відповідач-1) та Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (відповідач-2) у якому просить визнати право власності держави на нерухоме майно (гідротехнічні споруди - причал на сваях (інв. № 10006) та стінка причальна (інв. № 10007), що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером № :01:001:1439, біля будівлі під № 5 по вул.Причальна в м.Херсон та обліковуються в реєстрі об'єктів державної власності під №№ 25592421.83.ААЕЖАЖ696, 25592421.83.ААЕЖАЖ740.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 09.08.2018 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.08.2018.

Ухвалою суду від 28.08.2018 підготовче судове засідання відкладено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2 - ОСОБА_1, призначено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 18 вересня 2018 року.

Ухвалою суду від 18.09.2018 підготовче судове засідання відкладено, розглянуто та задоволено клопотання Держаного агентства рибного господарства "України" про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державне підприємство "Укрриба", підготовче судове засідання відкладено до 30.10.2018 з продовженням строку підготовчого провадження на тридцять днів.

У підготовче судове засідання 30.10.2018 прибули уповноважені представники позивача, відповідача-1, відповідача-2 та третіх осіб.

На виконання ухвали суду від 18.10.2018 про відкладення підготовчого судового засідання через канцелярію суду надійшли наступні документи:

Від Державного агентства рибного господарства України надійшла відповідь на відзив Херсонської міської ради (відповідач-1). Подані документи, судом прийнято до розгляду та залучено до матеріалів справи.

Від Державного підприємства "Укрриба" надійшли пояснення у справі згідно з якими третя особа позовні вимоги Державного агентства рибного господарства України підтримує у повному обсязі, вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Подані пояснення судом прийнято до розгляду та залучено до матеріалів справи.

19.10.2018 позивачем у справі подано клопотання (Вх. №10142/18 від 19.10.2018) про витребування доказів, у якому позивач просить суду витребувати у Херсонської міської ради та Комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради наступні документи:

- належним чином завірену копію державного акта на право постійного користування земельною ділянкою (або частиною земельної ділянки) за адресою: м. Херсон, вул. Причальна, 5 (кадастровий №:01:001:1439);

- належним чином завірені копії правовстановлюючих документації на відчуження у 2005 році згідно з рішенням Херсонської міської ради Херсонської області від 16.02.2005 № 97, нерухомого майна (причалу на сваях та причальної стінки), якою б підтверджувалось, що до відчуження цього майна на користь ПАТ "Херсонрибгосп", таке майно перебувало у комунальній власності.

Подане клопотання позивач обґрунтовує неможливістю самостійно надати дані докази, та на думку позивача вищенаведені докази мають важливе значення для надання оцінки діям відповідачів щодо відчуження спірного державного нерухомого майна. Подане клопотання, судом прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи.

У клопотанні, позивач зазначає, що 06.10.2017, 07.11.2017, 24.09.2018, 27.09.2018 ним було направлено запити до Херсонської міської ради, Управління Комунальної власності Херсонської міської ради, Комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради, але на даний час витребувані докази позивачу не надано.

В підготовчому судовому засіданні 30.10.2018 представник позивача підтримав подане клопотання про витребування доказів у повному обсязі та у разі його задоволення просив суд продовжити строк підготовчого провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли, особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Представники відповідача-1 відповідача-2 та третьої особи у підготовчому судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання поданого позивачем у справі.

З огляду на викладене, суд задовольняє подане клопотання та витребовує у Херсонської міської ради та Комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради наступні документи:

- належним чином завірену копію державного акта на право постійного користування земельною ділянкою (або частиною земельної ділянки) за адресою: м. Херсон, вул. Причальна, 5 (кадастровий №:01:001:1439);

- належним чином завірені копії правовстановлюючих документації на відчуження у 2005 році згідно з рішенням Херсонської міської ради Херсонської області від 16.02.2005 № 97, нерухомого майна (причалу на сваях та причальної стінки), якою б підтверджувалось, що до відчуження цього майна на користь ПАТ "Херсонрибгосп", таке майно перебувало у комунальній власності.

Відповідно до п. п. 6, 7, 10, 12 ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд під час підготовчого судового засідання, з-поміж іншого з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України визначені підстави для відкладення підготовчого судового засідання. Так, за змістом зазначеної статті, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі у виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін, або за ініціативи суду.

З огляду на клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (Закон України від 17.07.1997 № 475/97 - ВР), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Частиною 4 статті 11 ГПК України передбачає застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду неефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (параграфи 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (&ев рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

Відповідно до ст. ч. 1 ст. 3 ГПК України - судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Враховуючи наведені норми законодавства, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті та приймаючи до уваги задоволення клопотання позивача позивача про витребування доказів, суд, відкладає підготовче судове засідання та продовжує строк підготовчого провадження застосувавши .

На підставі викладеного, керуючись статтями, 81, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1 Підготовче судове засідання відкласти

2.Продовжити строк підготовчого провадження застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

3. Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 27 листопада 2018 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 4

4.Задовольнити клопотання Державного агентства рибного господарства України про витребування доказів: - Витребувати у Херсонської міської ради та Комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради наступні документи:

- належним чином завірену копію державного акта на право постійного користування земельною ділянкою (або частиною земельної ділянки) за адресою: м. Херсон, вул. Причальна, 5 (кадастровий №:01:001:1439);

- належним чином завірені копії правовстановлюючих документації на відчуження у 2005 році згідно з рішенням Херсонської міської ради Херсонської області від 16.02.2005 № 97, нерухомого майна (причалу на сваях та причальної стінки), якою б підтверджувалось, що до відчуження цього майна на користь ПАТ "Херсонрибгосп", таке майно перебувало у комунальній власності.

Попередити Херсонську міську раду та Комунальне підприємство "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (п.п.7,8 ст.81 ГПК України).

5. Викликати в підготовче засідання представників сторін з доказами їх повноважень, визначеними ст.60 ГПК України.

- за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду, в строк до 15.11.2018, разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншим учасникам справи;

- за наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання до суду у строк до 15.11.2018, разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу інших учасників справи

6.Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

7.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

8.Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу та до Комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 01.11.2018

Суддя В.В.Литвинова