ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2018 року м.Тернопіль Справа №921/452/18

Суддя Андрусик Н.О., розглянувши позовні матеріали №02-26/1048 від 26.10.2018 (вх.№574 від 01.11.2018), подані Теребовлянською міською радою, м.Теребовля Тернопільської області

до відповідача: Теребовлянської районної ради, м.Теребовля Тернопільської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- Золотниківської сільської ради, с.Золотники, Теребовлянського району Тернопільської області

- Микулинецької селищної ради, смт.Микулинці Теребовлянського району Тернопільської області

- Іванівської сільської ради, с.Іванівка Теребовлянського району Тернопільської області

- Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, м.Тернопіль

- Буданівської сільської ради, с.Буданів Теребовлянського району Тернопільської області

- Великоговилівської сільської ради, с.Великий Говилів Теребовлянського району Тернопільської області

- Дарахівської сільської ради, с.Дарахів Теребовлянського району Тернопільської області

- Хмельівської сільської ради, с.Хмелівка, Теребовлянського району Тернопільської області

- Різдвянівської сільської ради, с.Різдвяни, Теребовлянського району Тернопільської області

- Струсівської сільської ради, с.Струсів, Теребовлянського району Тернопільської області

- Кобиволоцької сільської ради, с.Кобиволоки, Теребовлянського району Тернопільської області

- Дружбівської селищної ради, смт.Дружба, Теребовлянського району Тернопільської області

- Теребовлянського бюро технічної інвентаризації, м.Теребовля Тернопільської області,

про визнання незаконним та скасування рішення Теребовлянської районної ради №618 від 20.09.2018 «Про визнання таким, що втратило чинність рішення Теребовлянської районної ради від 24 травня 2016 року №157 «Про врегулювання окремих питань щодо управління обєктами спільної власності»,

ВСТАНОВИВ:

Теребовлянська міська рада, м.Теребовля Тернопільської області звернулася 01.11.2018 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№574) звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Теребовлянської районної ради, м.Теребовля Тернопільської області, про визнання незаконним та скасування рішення Теребовлянської районної ради №618 від 20.09.2018 «Про визнання таким, що втратило чинність рішення Теребовлянської районної ради від 24 травня 2016 року №157 «Про врегулювання окремих питань щодо управління обєктами спільної власності», посилаючись на його неправомірність, оскільки його прийняттям Райрада позбавила територіальні громади Теребовлянського району права власності на спортивний комплекс, розташований за адресою: вул.22 Січня, 17, м.Теребовля Тернопільської області, право власності на який, як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, 07.10.2016 було зареєстровано за Теребовлянською районної радою, що свідчить про невизнання права власності відповідачем територіальних громад Теребовлянського району Тернопільської області на вказаний обєкт нерухомості спортивний комплекс.

У позові міська рада вказує, що спірне рішення районною радою прийнято для уникнення виконання рішення №157 від 24.05.2016 «Про врегулювання окремих питань, щодо управління обєктами спільної власності», згідно якого: Райраду зобовязано звернутись з позовом до суду про визнання права власності на даний обєкт спільної власності сіл, селищ, міст Теребовлянського району, - спортивний комплекс районного центру фізичного здоровя населення «Спорт для всіх» за Теребовлянською районною радою: (Буданівською, Великоговилівською, Дарахівською, Хмельівською, Різдвянівською, Струсівською, Кобиволоцькою, Іванівською, Золотниківською сільськими радами), Дружбівською, Микулинецькою селищними та Теребовлянською міською радами.

Також у позові позивач зазначає про звернення громад Теребовлянського району до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності за Теребовлянською райрадою на спортивний комплекс від 13.10.2016 за індексним №31848740 та про зобовязання останню виконати рішення №157 від 24.05.2016.

Щодо оскаржуваного рішення, то зазначив, що про існування рішення № 618 позивачу стало відомо з Акту №19-22/7 від 14.05.2018 позапланової ревізії, проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що останню слід залишити без руху, з огляду на таке.

Вимоги щодо форми, змісту позовної заяви та додатків до неї закріплені у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, п.п.5, 8 ч.3 ст.162, ч.2 ст.164 ГПК України встановлено, що позивач повинен викласти в позовній заяві обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, зазначивши докази, які підтверджують вказані в позові обставини та одночасно вказати докази, які не можуть бути ним подані з обґрунтуванням відповідної причини чи, які наявні в іншої особи; до позовної заяви позивач зобовязаний додати всі наявні в нього документи, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивач в обґрунтування позову посилається на те, що оскаржуване рішення Райрадою прийнято після подання територіальними громадами району до суду позову про зобовязання Теребовлянської районної ради виконати власне рішення №157 від 24.05.2016 та скасування рішення державного реєстратора Теребовлянської РДА №31848740 від 13.10.2016 про реєстрацію права власності на спортивний комплекс за Теребовлянською районною радою. За твердженнями позивача, про державну реєстрацію права власності на спортивний комплекс «Спорт для всіх» за Теребовлянською районною радою свідчать відомості з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, а щодо прийняття спірного рішення №618 від 20.09.2018 позивач дізнався з Акту №19-22/7 від 14.05.2018 позапланової ревізії, проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області.

Однак, до позовних матеріалів Теребовлянською міською радою не долучено жодних із зазначених документів, що свідчить про недотримання вимог п.8 ч.3 ст.162 та ч.2 ст.164 ГПК України при предявленні даного позову до господарського суду та неподання позивачем всіх наявних у нього доказів на підтвердження заявлених вимог та вказаних обставин, які підтверджують заявлені вимоги, та входять до предмету доказування.

Окрім того, позивачем не подано доказів звернення до суду з адміністративним позовом, де предметом спору є, зокрема, скасування рішення державного реєстратора та не подано рішення районної ради № 157 від 24.05.2016 «Про врегулювання окремих питань, щодо управління обєктами спільної власності», котре визнано нечинним на підставі оспорюваного рішення.

Відповідно до п.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За даних обставин, позовна заява Теребовлянської міської ради підлягає залишенню без руху з встановленням десятиденного строку (з дня вручення ухвали), для усунення вищенаведених недоліків.

За змістом ч.ч.3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду; у разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.162, ч.2 ст.164, ст.ст.174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №02-26/1048 від 26.10.2018 (вх.№574 від 01.11.2018) Теребовлянської міської ради, м.Теребовля Тернопільської області залишити без руху.

2. Встановити строк на усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення даної ухвали суду.

3. Встановити Теребовлянській міській раді спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: Акту №19-22/7 від 14.05.2018 позапланової ревізії, проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області; Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно про реєстрацію права власності за Теребовлянською районною радою на спортивний комплекс «Спорт для всіх»; докази подання територіальними громадами Теребовлянського району до Тернопільського окружного адміністративного суду позову про зобовязання Теребовлянської районної ради виконати рішення №157 від 24.05.2016 та про скасування рішення державного реєстратора Теребовлянської РДА №31848740 від 13.10.2016 про реєстрацію права власності; письмове обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову на стороні позивача, зазначених у позовній заяві осіб (окремо щодо кожної юрособи); рішення районної ради № 157 від 24.05.2016.

4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Теребовлянській міській раді, вул.Шевченка, 8, м.Теребовля Тернопільської області, 48100.

Ухвала підписана 06.11.2018, набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик