ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"10" жовтня 2018 р. Справа № 924/1645/14

Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Грамчука І.В. при секретарі судового засідання Сороці Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

За заявою Головного управління ДФС у Хмельницькій області м. Хмельницький

про визнання банкрутом Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" м. Хмельницький

За участю повноважних представників сторін :

кредиторів: Назаренко О.В., довіреність № 68-05 від 10.01.18, представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування; Нетребко О.М., довіреність № 1597/22-25-01 від 30.03.18, представник ДПІ у м. Хмельницькому;

за участю, Гора О.Ю., довіреність № 05-21/11/45 від 03.01.18, представник Міністерства юстиції України;

арбітражний керуючий - ліквідатор - Клінчев О.А.

від боржника: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 4 грудня 2014р. господарським судом порушено провадження у справі № 924/1645/14 про банкрутство Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468); здійснено оприлюднення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про порушення господарським судом Хмельницької області справи № 924/1645/14 про банкрутство Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468), текст якого додається ; визнано вимоги ініціюючого кредитора - Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області в розмірі 12 178 145,69 грн. (дванадцять мільйонів сто сімдесят вісім тисяч сто сорок п'ять гривень шістдесят дев'ять коп.) ; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" м. Хмельницький, (ідентифікаційний код 00958468) ; введено процедуру розпорядження майном боржника - Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" м. Хмельницький, (ідентифікаційний код 00958468), на строк 115 календарних днів, тобто до 1.04.2015р. ; призначено розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Круткевича Володимира Івановича (АДРЕСА_2, 21001; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; ліцензія серія АД077528 від 11.09.2012р.; свідоцтво № 628 від 22.03.2013р.; E-mail ІНФОРМАЦІЯ_1mailto:ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ; встановлено арбітражному керуючому Круткевичу Володимиру Івановичу оплату послуг (грошову винагороду) за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень шляхом її авансування заявником (кредитором) у відповідності до вимог ч. 2 ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ; вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави, додатково заборонивши боржнику - Хмельницькому обласному дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії "Хліб України" м. Хмельницький, (ідентифікаційний код 00958468), та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника, вчиняти будь-які дії, пов'язані із будь-яким відчуженням матеріальних/нематеріальних активів, загальною вартістю 12 178 145,69 грн. (дванадцять мільйонів сто сімдесят вісім тисяч сто сорок п'ять гривень шістдесят дев'ять коп.), які належать йому на підставі речових та зобов'язальних прав, а також праві інтелектуальної власності.

Офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство здійснено 05.12.2014р. за № 12136.

Постановою в справі № 924/165/14 від 14 липня 2015р. суд визнав банкрутом Хмельницьке обласне дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468), відкривши ліквідаційну процедуру у справі № 924/1645/14 строком до 14 жовтня 2015р.

Ліквідатором Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468) у справі № 924/1645/14 суд призначив арбітражного керуючого Круткевича Володимира Івановича (АДРЕСА_2, Свідоцтво № 628 від 22.03.2013 року), оприлюднивши на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про визнання банкрутом Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468) і відкриття ліквідаційної процедури у справі № 924/1645/14.

Строк виконання всіх грошових зобов'язань Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468), суд постановив вважати таким, що настав 14.07.2015р, додатково припинивши з 14.07.2015р. нарахування неустойки (штрафу, пені), відсотків та інших економічних санкцій за всіма зобов'язаннями Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468), як банкрута.

Разом з тим з 14.07.2015р. суд припинив повноваження органів управління Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468), як банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, додатково припинивши повноваження власника (власників) майна банкрута, а також скасувавши арешти, накладені на майно боржника - Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468), та інші обмеження щодо розпорядження майном боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Цією ж постановою суд зобов'язав ліквідатора:

- використовувати тільки один банківський рахунок для зарахування коштів, отриманих під час проведення ліквідаційної процедури та для здійснення розрахунків з кредиторами банкрута. Інші рахунки, виявлені при проведенні ліквідаційної процедури, підлягають закриттю ;

- провести ліквідаційну процедуру банкрута відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", скласти ліквідаційний баланс та подати його господарському суду разом із звітом про свою діяльність у строк до 14.10.2015р.;

- письмово надавати суду один раз на місяць звіт про хід ліквідаційної процедури з відповідним документальним підтвердження, відомості про фінансове становище та майно боржника, заплановані заходи щодо продажу майна боржника.

Ухвалою суду від 18.01.2017р. припинено повноваження арбітражного керуючого - ліквідатора Круткевича В.І., у справі № 924/1645/14 про банкрутство Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" м.Хмельницький та звільнено його від виконання обов'язків ліквідатора в межах ліквідаційної процедури у справі № 924/1645/14.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено Клінчева Олександра Анатолійовича (АДРЕСА_3, 91042, АДРЕСА_4, 03187; ідентифікаційний номер НОМЕР_2; ліцензія серія АВ600753 від 20.04.2012р.; свідоцтво № 955 від 29.05.2013р.; E-mail ІНФОРМАЦІЯ_3), якого суд зобов'язав протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати господарському суду заяву про його участь у справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій статті 114 Закону, на паперовому носії та/або в електронній формі на адресу електронної пошти, з якої він отримав відповідну ухвалу.

На час проведення судового засідання 3 лютого 2017р. господарським судом отримано відповідну згоду арбітражного керуючого Клінчева О.А. (вх. № 05-06/135/17 від 02.02.2017р.), а тому останню задоволено із додатковим зобов'язанням арбітражного керуючого Круткевича Володимира Івановича (АДРЕСА_2, Свідоцтво № 628 від 22.03.2013 року) до 15 лютого 2017р. в установленому Законом порядку передати арбітражному керуючому Клінчеву Олександру Анатолійовичу (АДРЕСА_3, 91042, АДРЕСА_4, 03187; ідентифікаційний номер НОМЕР_2; ліцензія серія АВ600753 від 20.04.2012р.; свідоцтво № 955 від 29.05.2013р.; E-mail ІНФОРМАЦІЯ_3), усі документи та матеріали, пов'язані із проведенням ліквідаційної процедури у справі № 924/1645/14 про банкрутство Державної акціонерної компанії "Хліб України" (29000, Хмельницька область, м. Хмельницький вул. Вайсера,7; код 00958468).

При цьому строк проведення ліквідаційної процедури в справі в установленому законом порядку неодноразово продовжувався, востаннє - до 21 жовтня 2017р.

Відповідно до запиту Рівненського апеляційного господарського суду від 02.01.18 року, супровідним листом від 03.01.2018р. за вих. № 924/1645/14/35/18 матеріали справи № 924/1645/14 за заявою ДПІ у м. Хмельницькому ГУ Міндоходів у Хмельницькій області м. Хмельницький про визнання банкрутом Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України", м. Хмельницький надіслано до Рівненського апеляційного господарського суду.

В межах справи 18.04.18 року арбітражний керуючий Клінчев О.А. звернувся до суду із відповідними клопотаннями (вх. № 05-06/267/18 від 18.04.18р.) про затвердження рішення комітету кредиторів № 12 від 18.04.18 року в частині відшкодування витрат та оплати послуг арбітражного керуючого, (вх. № 05-06/266/18 від 18.04.18 року) про затвердження звіту по справі № 924/1645/14, про затвердження ліквідаційного балансу (вх. № 05-22/3397/18 від 19.04.18р.), про затвердження підсумкового звіту ліквідатора по справі про визнання банкрутом Хмельницького обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" м. Хмельницький, а також про долучення матеріалів справи (вх. № 05-22/3383/18 від 18.04.18р.).

Тоді як 21 травня 2018 року Головне управління ДФС у Хмельницькій області звернулось із заявою (вх. № 05-06/368/18 від 21.05.2018р.) про заміну кредитора по справі з Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ Міндоходів у Хмельницькій області м. Хмельницький на Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Враховуючи те, що відсутність матеріалів справи № 924/1645/14 у господарському суді Хмельницької області унеможливило розгляд перелічених клопотань ліквідатора та заяви (вх. № 05-06/368/18 від 21.05.2018р.) про заміну кредитора по справі з Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому ГУ Міндоходів у Хмельницькій області м. Хмельницький на Головне управління ДФС у Хмельницькій області, питання про прийняття до розгляду даних звернень відкладалось до повернення матеріалів справи до господарського суду Хмельницької області.

Зважаючи на повернення матеріалів справи до господарського суду Хмельницької області, ухвалою господарського суду від 12.09.2018р. розгляд отриманих судом заяв та клопотань призначено для розгляду по суті.

Судом береться до уваги, що статтею 52 ГПК України передбачено, що у разі заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь - якій стадії судового процесу.

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншої особи, яка бере участь у справі, здійснює заміну такої сторони на будь - якій стадії провадження у справі її правонаступником.

Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні, який набрав чинності з 01.01.2017 року до Податкового кодексу України (далі - ПК України) внесено зміни стосовно функцій територіальних органів Державної фіскальної служби. Зокрема, внесено зміни до статті 19-1 та доповнено кодекс статями 19-2 та 19-3, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції.

Так, відповідно до п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Згідно п. 41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Функції контролюючих органів визначені статтями 19-1 - 19-3 ПК України.

Відповідно п. 19-1.1. ст. 19' ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу.

Зокрема, п.п. 19-1.1.22. п. 1 19-1.1. ст. 19' ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до ст. 19-3 ПК України визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення о платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єкт пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Виходячи із вищевикладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснюються Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.

Таким чином, належним кредитором у справі є Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

З огляду на викладене, заява (вх. № 05-06/368/18 від 21.05.2018р.) Головного управління ДФС у Хмельницькій області відповідає нормам чинного законодавства та фактичним обставинам справи, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 24, 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст.ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У х в а л и в:

Заяву (вх. № 05-06/368/18 від 21.05.2018р.) Головного управління ДФС у Хмельницькій області по справі № 924/1645/14 задовольнити.

Замінити кредитора у справі № 924/1645/14 Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому ГУ Міндоходів у Хмельницькій області на Головне управління ДФС у Хмельницькій області.

Суддя Грамчук І.В.

Віддруковано 9 примірн.: 1- в справу, 2-кредитору - АДРЕСА_5, 3-боржнику - м.Хмельницький, вул. Вайсера,7; 4 -5 арбітражному керуючому Клінчев Олександр Анатолійович (АДРЕСА_3, 91042, АДРЕСА_4, 03187; 6- Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області (м.Хмельницький вул.Проскурівська,18), 7- гр. ОСОБА_7 (29017, АДРЕСА_1) , - 8- прокуратурі Хмельницької області 9- головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87).