Справа № 909/889/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.10.2018

м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

судді Рочняк О. В.

розглянувши матеріали позовної заяви № 01-630-88 від 11/10/18 (вх.№ 15415/18) у справі

за позовом: керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області

майдан Шевченка, 39, м.Надвірна, Івано-Франківська обл., 78400

в інтересах держави в особі

Державного підприємства "Верховинське лісове господарство"

вул.16 Жабєвська, 57, смт.Верховина, Верховинський район, Івано-Франківська обл.. 78700

та Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області

вул.Сахарова. 34, м.Івано-Франківськ, 76014

до відповідача 1: Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області

вул.Франка, 20, смт.Верховина, Верховинський район, Івано-Франківська обл., 78700

до відповідача 2: фермерське господарство "Кострича"

вул.Франка, 85, смт.Верховина, Верховинський район, Івано-Франківська обл., 78700

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання договору оренди недійсним

без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ: керівник Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державного підприємства "Верховинське лісове господарство" та Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області до Верховинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області та фермерське господарство "Кострича" про визнання незаконним та скасування розпорядження Верховинської районної державної адміністрації від 07.09.07 № 307 "Про надання земельної ділянки в оренду" та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства від 07.09.07 загальною площею 132,732 га, укладеного між Верховинською РДА та ФГ "Кострича".

Позовні вимоги мотивовано тим, що Верховинська РДА розпорядженням від 07.09.07 неправомірно надала в довготермінову оренду ФГ "Кострича" земельну ділянку, оскільки частина цієї земельної ділянки належить на праві постійного користування ДП "Верховинське лісове господарство".

Як визначено в ч.3 ст.4 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.3 ст.53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу (ч.4 ст.53 ГПК України).

За приписами ч.3 ст.131-1 Конституції України прокуратура здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

В ст.23 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Згідно ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

В абзаці 3 ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" чітко визначено, що не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі, зокрема, державних компаній.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позов у даній справі подано прокуратурою в інтересах ДП "Верховинське лісове господарство" та ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Разом з тим, і ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області як орган державної влади (код 39767437), і ДП "Верховинське лісове господарство" (код 22186413), яке здійснює власну господарську діяльність, є самостійними юридичними особами.

Звертаючись з даним позовом до суду, керівник Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області не довів наявності порушення або загрози порушення діями чи бездіяльністю відповідачів інтересів саме держави. Ним також не доведено неможливості захисту ДП "Верховинське лісове господарство" чи ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області своїх інтересів самостійно.

Згідно п.4 ч.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області слід повернути без розгляду.

З огляду на викладене та керуючись ч.3 та ч.4 ст.53, п.4 ч.5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

позовну заяву керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області № 01-630-88 від 11.10.18 (вх.№15415/18) повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею-16.10.18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, визначений ст.256 ГПК України.

Суддя                                                   Рочняк О. В.