Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" жовтня 2018 р. Справа № 906/708/18.

Господарський суд Житомирської області у складі судді: Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Сидорчук О.В.

Розглядаючи справу

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (м. Київ) в особі Житомирської філії ПАТ "Укртелеком" (м. Житомир)

До: ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 районної державної адміністрації Житомирської області

треті особи на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 Державної казначейської служби України у Народицькому районі Житомирської області (смт. Народичі)

2. ОСОБА_2 районна рада (смт. Народичі)

про стягнення 106066,73грн

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3, адвокат, дов. № 3427 від 29.08.18р.,

від відповідача: ОСОБА_4, дов. № 01-51/05/2443 від 19.10.2018р.,

від третіх осіб: не прибули

ВСТАНОВИВ:

ПАТ "Укртелеком" (м. Київ) в особі ЖФ ПАТ "Укртелеком" просить стягнути з ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 РДА (смт. Народичі ) про відшкодування заборгованості за надані телекомунікаційні послуги пільговій категорії осіб на суму 106 066, 73 грн. за період січня - грудня 2017року.

В якості правових підстав позову позивач посилається, серед іншого, на ч. 6 ст. 48 Бюджетного кодексу України.

Ухвалою від 22.08.18 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, залучено до участі у справі третьою особою на стороні відповідача ОСОБА_1 ДКСУ у Народицькому районі Житомирської області (смт. Народичі), призначено розгляд справи по суті на 25.09.18 та вжито інші процесуальні дії.

Ухвалою від 25 вересня 2018р господарський суд відклав розгляд справи по суті на 22.10.18р, залучив третю особу без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 районну раду (смт. Народичі) та вжив інші процесуальні дії.

18 жовтня 2018р через діловодну службу господарського суду надійшло письмове пояснення третьої особи ОСОБА_2 районної ради за №02-31/29 від 17.10.2017 щодо предмету спору. У письмових поясненнях третя особа наводить наступні обставини: рішенням чергової 16 сесії районної ради сьомого скликання від 22.12.2017 року за №106 затверджено Програму надання інших пільг окремим категоріям громадян Народицького району на 2017-2020 роки, якою передбачено фінансування таких пільг на першому етапі (2017 року) в обсязі 161,3 тис. грн. із коштів селищного бюджету ОСОБА_2 селищної ради; оскільки ОСОБА_2 селищною радою не виділено кошти селищного бюджету на виконання затвердженої Програми , ОСОБА_2 районна рада не змогла їх спрямувати на рахунок відповідачу для проведення розрахунків з позивачем.

Заявленими клопотаннями ОСОБА_2 районна рада та УДКСУ у Народицькому районі Житомирської області просять суд розглядати справу без участі їх представників.

Представники сторін надали докази відправки відповідних заяв по суті спору з додатками на адресу третьої особи-2.

Представник позивача та відповідача підтвердили, що сторони залишаються на первинно викладених правових позиціях.

Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За умовами ч. 3 ст. 247 Господарського кодексу України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У ч. 6 ст. 250 ГПК України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у даному спорі, господарський суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Заслухавши учасників справи, суд ухвалює залучити до участі у справі третьою особою ОСОБА_2 селищну раду на підставі п. 20- 4 ст. 91 Бюджетного кодексу України , відповідно до якої видатками усіх місцевих бюджетів можуть бути видатки на відшкодування пільг з послуг звязку, що надаються пільговій категорії осіб за переліком.

Одночасно суд вживає додаткові заходи для встановлення обставин , що мають значення для правильного вирішення спору у цій справі.

Керуючись ст.ст.2, 15, 50,51, 177, 182-183, 195, ч. 6 ст. 250, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розглянути справу № 906/708/18 за правилами загального позовного провадження та замінити судове засідання, призначене на 22.10.18 для розгляду справи по суті, підготовчим засіданням.

2. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 селищну раду ( 11401, смт. Народичі Житомирської області, вул. Свято-Миколаївська, 175, ).

3. Відкласти підготовче засідання на "05" листопада 2018 р. о 10:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 109

4. Позивачу, відповідачу та третій особі ОСОБА_2 районній раді надіслати на поштову адресу третьої особи у строк до 24.10.18 включно листом з описом вкладення копії процесуальних заяв по суті (позовної заяви, відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення, письмові пояснення ) з усіма додатками.

5. Третій особі ОСОБА_2 селищній раді надіслати на поштову адресу суду, сторін спору та третіх осіб ОСОБА_1 ДКСУ у Народицькому районі та ОСОБА_2 районній раді у строк до 31.10.18 включно листом з описом вкладення письмові пояснення по суті заперечень відповідача щодо відсутності бюджетного фінансування на відшкодування позивачу наданих послуг зв'язку пільговим категоріям населення за 2017 рік.

6. Відповідачу надіслати на поштову адресу суду у строк до 31.10.18 включно листом з описом вкладення письмові пояснення, у яких вказати перелік населених пунктів Народицького району, де проживають пільгові категорії населення, які користувалися послугами зв'язку у 2017, наданими позивачем.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Ухвала набрала законної сили 22.10.18р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Повний текст ухвали складено 22.10.18р.

Суддя ОСОБА_5

Друк:

1 - в справу

2- 3 позивачу на дві адреси 1. 01601, м. Київ, бульвар Шевченка, 18 (рек. з повідомл.) 2. на адресу ЖФ 10014, м. Житомир, вул. Київська, 20 (рек. з повідомл.)

4- відповідачу (рек. з повідомл.)

5- третій особі ОСОБА_1 Державної казначейської служби України у Народицькому районі Житомирської області (11401, Житомирська обл., смт. Народичі, вул. Свято-Михайлівська, 177) рек. з повідомл.

6- третій особі ОСОБА_2 районній раді ( 11400, смт Народичі, вул. 1-го Травня, буд. 15) рек. з повідомл.

7- третій особі ОСОБА_2 селищній раді (11401, смт. Народичі Житомирської області, вул. Свято-Миколаївська, 175) рек. з повідомл.