УХВАЛА

м. Київ

10.10.2018Справа № 910/10378/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., розглянувши матеріали господарської справи

позовом Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1; ідентифікаційний код 36068147)

до 1) Чернівецької обласної ради (58010, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1; ідентифікаційний код 25081241)

2) Державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Максимчук Анжели Вікторівни (58002, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 13)

3) Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Ткач Олександра Васильовича (58010, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1)

4) Державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Пожоги Крістіни Георгіївни (58002, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 13)

5) Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Якименко Тетяни Віталіївни (58010, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1)

6) Державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Товарницької Аліси Аурелівни (58002, м. Чернівці, вул. А.Кохановського, 7)

7) Державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Мар'ян Тетяни Ярославівни (58002, м. Чернівці, вул. А.Кохановського, 7)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1) Обласне комунальне підприємство "Центр комунального майна" (58009, м. Чернівці, провулок Текстильників, 1; ідентифікаційний код 21413657)

2) Відділ з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, вул. А.Кохановського, 7)

про визнання незаконними та скасування рішень обласної ради та державних реєстраторі

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача-1: не з'явився

від відповідача-2: не з'явився

від відповідача-3: не з'явився

від відповідача-4: не з'явився

від відповідача-5: не з'явився

від відповідача-6: не з'явився

від відповідача-7: не з'явився

від третьої особи-1: не з'явився

від третьої особи-2: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулась Чернівецька міська рада з позовом до Чернівецької обласної ради, Державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Максимчук Анжели Вікторівни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Ткач Олександра, Державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Пожоги Крістіни Георгіївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Якименко Тетяни Віталіївни, Державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Товарницької Аліси Аурелівни та Державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Мар'ян Тетяни Ярославівни про:

- визнання незаконним рішення державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Максимчук Анжели Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 11246533 від 27.02.2014;

- визнання незаконним рішення Чернівецької обласної ради "Про надання дозволу обласному комунальному підприємству "Центр комунального майна" на розробку технічної документації щодо поділу земельної ділянки" від 18.12.2014 №172-30/14;

- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Ткача Олександра Васильовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28294396 від 17.02.2016;

- визнання незаконними дії державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Пожоги Крістіни Георгіївни та скасувати запис про право власності № 13501215 від 04.11.2015 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- визнання незаконним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Якименко Тетяни Віталіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №27848864 від 18.01.2016;

- визнання незаконними дії державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Пожоги Крістіни Георгіївни та скасувати запис про право власності № 13500780 від 03.11.2015 в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- визнання незаконним та скасувати пункти 4.7. та 4.8. рішення Чернівецької обласної ради "Про передачу права постійного користування земельними ділянками які є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області" від 21.09.2016 №187-7/16;

- визнання незаконними та скасувати рішення державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Товарницької Аліси Аурелівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 33545303 від 24.01.2017 та запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 18687209 від 18.01.2017;

- визнання незаконними та скасувати рішення державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Мар'ян Тетяни Ярославівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №33546401 від 24.01.2017 та запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №18688181 від 18.01.2017.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує про те, вказані рішення є незаконними, що в свою чергу потягнуло за собою позбавлення територіальної громади міста Чернівців в особі Чернівецької міської ради права власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою м. Чернівці, провулок Текстильників, 1 загальною площею 1, 5540 га., протиправного набуття права власності на землю Чернівецькою обласною радою та протиправного набуття права постійного користування землею Обласним комунальним підприємством "Центр комунального майна".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.08.2018 відкрито провадження у справі № 910/10378/18, залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Обласне комунальне підприємство "Центр комунального майна" та Відділ з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради. Підготовче засідання призначено на 17.09.2018.

27.08.2018 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Чернівецької міської ради про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 клопотання позивача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції задоволено, підготовче засідання призначено на 17.09.2018.

12.09.2018 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Чернівецької обласної ради про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

13.09.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла заява від Вуличного комітету "Червона Калина" про вступ у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

17.09.2018 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від Чернівецької обласної ради, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

У підготовчому засіданні 17.09.2018 судом було оголошено перерву до 10.10.2018 у порядку ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

19.09.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду та розгляду даної заяви без участі представника.

08.10.2018 до Господарського суду міста Києва від відповідачів-6,7 надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

У підготовче засідання 10.10.2018 представники сторін не з'явилися, належним чином повідомлялися ухвалою суду про місце, дату та час розгляду справи.

Подана позивачем заява про залишення позовної заяви без розгляду мотивоване тим, що у зв'язку з наявністю згоди щодо врегулювання спорів з питань землекористування між сторонами, а саме, між Чернівецькою міською радою та Чернівецькою обласною радою, позивач просить залишити позовну заяву без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Крім того, суд зазначає, що згідно ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Так, приписами пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Суд вважає за необхідне вказати, що позивач у своїй заяві про залишення позову без розгляду також просить суд повернути йому сплачений судовий збір за звернення з даною позовною заявою до Господарського суду міста Києва.

Таким чином, зважаючи на викладене вище, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача, залишити без розгляду позовну заяву Чернівецької міської ради та повернути останньому судовий збір в розмірі 15 585,00 грн., який було сплачено до державного бюджету згідно платіжного доручення № 1218 від 04.07.2018.

Також, суд вважає за необхідне зазначити й про те, що у зв'язку з тим, що суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Чернівецької міської ради без розгляду, то подана заява Вуличного комітету "Червона Калина" про вступ у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у справі судом не розглядалась.

Керуючись ст. 46, п. 5 ч. 1 ст. 226 та 234 Господарського процесуального кодексу України, п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ :

1. Заяву Чернівецької міської ради про залишення позову без розгляду - задовольнити.

2. Позовну заяву Чернівецької міської ради до Чернівецької обласної ради, Державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Максимчук Анжели Вікторівни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Ткач Олександра Васильовича, Державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Пожоги Крістіни Георгіївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Якименко Тетяни Віталіївни, Державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Товарницької Аліси Аурелівни, Державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради Мар'ян Тетяни Ярославівни, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Обласне комунальне підприємство "Центр комунального майна", Відділ з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради про визнання незаконними та скасування рішень обласної ради та державних реєстраторі - залишити без розгляду.

3. Повернути Чернівецькій міській раді (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1; ідентифікаційний код 36068147) з Державного бюджету України сплачений судовий збір, при поданні позову, що становить 15 858 (п'ятнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 00 коп.

4. Оригінал платіжного доручення № 1218 від 04.07.2018 на суму 15 858, 00 грн. повернути Чернівецькій міській раді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 16.10.2018.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.О. Баранов