ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" жовтня 2018 р.Справа № 922/3971/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

при секретарі судового засідання Кучко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу ДВС (вх. №29175 від 09.10.18)

по справі № 922/3971/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м. Харків
про стягнення 63452863,95 грн.
за участю представників:

стягувача (скаржника) - ОСОБА_1, довіреність №14-85 від 14.04.2017

боржника - ОСОБА_2, довіреність №38-2072/470 від 10.05.2012

органу ДВС - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 10.11.14 позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача суму основного боргу у розмірі 35120337,45 грн., інфляційні втрати в розмірі 20730 860,96 грн., три відсотки річних в розмірі 4584432,55 грн., пеню в розмірі 410343,68 грн. та 73080,00 грн. судового збору. В задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені в сумі 2606889,31 грн. відмовлено. Господарським судом на 86,4 % зменшено суму пені порівняно із заявленою до стягнення позивачем.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.02.2015, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 14.04.2015, рішення господарського суду Харківської області від 10.11.2014 змінено, позов задоволено частково. На користь ПАТ "Нафтогаз України" стягнуто суму основного боргу у розмірі 35120337,45 грн., інфляційні втрати в розмірі 20730860,96 грн., три відсотки річних в розмірі 4584432,55 грн., пеню в розмірі 1508616,50 грн., та 73080,00 грн. судового збору. В задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені в сумі 1508616,50 грн. - відмовлено.

18.02.2015 на примусове виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 03.02.2015 були видані відповідні накази.

09.10.2018 через загальний відділ діловодства Господарського суду Харківської області від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії органу ДВС (вх. №29175), в якій скаржник просить суд: визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 щодо зупинення вчинення виконавчих дій 10.09.18 в межах виконавчого провадження № 47049191 та зобовязати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3 при здійсненні контролю скасувати своєю постановою постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 10.09.18 в межах виконавчого провадження № 47049191.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.10.2018 прийнято до розгляду скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу ДВС (вх. №29175) та судове засідання призначено на 18.10.2018 р. о 10:15.

Повноважні представники скаржника та боржника у судове засідання 18.10.2018 з'явилися.

Скаржником у судовому засіданні вимоги скарги підтримано повністю, також вказано про те, що при обчисленні строку на оскарження дій державного виконавця застосуванню підлягають приписи частини 5 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", якою встановлено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав.

Боржник, проти скарги заперечує та, у свою чергу, вказує про пропущення скаржником установленого нормами ГПК України строку на оскарження дій державного виконавця.

Представник органу ДВС у судове засідання не з'явився, вимоги ухвали господарського суду Харківської області від 12.10.2018 не виконав.

Судом встановлено, що у провадженні ОСОБА_4 Верховного суду України, перебуває справа №5028/16/2/2012 по розгляду скарги ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 щодо винесення постанови від 15.02.2018 про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 15700088 в частині стягнення з відповідача заборгованості за спожитий газ.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.03.2018, залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.04.2018, зазначену скаргу ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця залишено без розгляду внаслідок пропуску скаржником встановленого частиною 1 статті 341 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) десятиденного строку для оскарження дій державного виконавця.

Так, судами встановлено, що оскаржувана постанова державного виконавця отримана позивачем 19.02.2018, проте звернення до суду відбулося 02.03.2018, тобто з пропуском на один день встановленого статтею 341 ГПК України строку.

При цьому, місцевим та апеляційним судами відхилено доводи скаржника про те, що при обчисленні строку на оскарження дій державного виконавця застосуванню підлягають приписи частини 5 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", якою встановлено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав.

Наявна колізія законодавчих актів однакової юридичної сили, на думку судів, підлягає вирішенню шляхом застосування закону, який прийнято пізніше. У даному випадку таким законом є ГПК України у новій редакції, яким передбачено десятиденний строк на оскарження до суду дій державного виконавця.

Не погоджуючись з указаними судовими рішеннями, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати. Скаржник вважає, що судами не вірно визначено принцип урегулювання колізії правових норм одного рівня, оскільки норма частини 5 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" є спеціальною по відношенню до норм ГПК України при оскарженні дій державного виконавця щодо виконання судового рішення, а тому має пріоритет у застосуванні. Отже, застосуванню у даному випадку підлягають саме норми спеціального закону, яким передбачено інший, відмінний від положень чинного ГПК України, порядок оскарження дій посадових осіб ВДВС.

Ухвалою ОСОБА_4 Верховного Суду від 20.08.2018 прийнято до розгляду справу № 5028/16/2/2012 (провадження 12-192гс18) за касаційною скаргою ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.04.2018 та ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 07.03.2018 у справі за скаргою ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 Справу призначено до розгляду ОСОБА_4 Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 17 жовтня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати (об'єднаної палати), передає справу на розгляд ОСОБА_4 Верховного Суду, якщо така колегія або палата (об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду України.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Палатою Верховного Суду.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи те, що спірне питання щодо обчислення скаржником строку на оскарження дій державного виконавця у даній справі є подібними правовідносинам у справі № 5028/16/2/2012 та беручи до уваги, що ухвалою ОСОБА_4 Верховного Суду України від 20.08.2018 справу №5028/16/2/2012 (провадження 12-192гс18) за касаційною скаргою ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.04.2018 та ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 07.03.2018 у справі за скаргою ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 Справу призначено до розгляду ОСОБА_4 Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 17 жовтня 2018 року, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 922/3971/14 по розгляду даної скарги до закінчення перегляду судового рішення у справі № 5028/16/2/2012 ОСОБА_4 Палатою Верховного Суду України.

Керуючись ст.ст. 113, 119, п. 7 ч. 1 ст. 228, ст.ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі 922/3971/14 по розгляду скарги ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на дії органу ДВС (вх. №29175 від 09.10.18) зупинити до перегляду судового рішення по справі № 5028/16/2/2012 у касаційному порядку ОСОБА_4 Палатою Верховного Суду.

2. Зобов'язати скаржника ПАТ "НАК "Нафтогаз України" повідомити Господарський суд Харківської області про результати розгляду ОСОБА_4 Палатою Верховного Суду справи № 5028/16/2/2012 (провадження 12-192гс18).

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 254, 255 ГПК України.

Ухвалу підписано 18.10.2018 р.

Суддя ОСОБА_6