ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

"12" жовтня 2018 р. Справа№ 910/18143/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Агрикової О.В.

Суліма В.В

розглянувши матеріали апеляційної скарги Славутської міської ради

на рішення Господарського суду міста Києва від 26 липня 2018 року

у справі № 910/18143/17 (головуючий суддя: Літвінова М.Є., судді: Маринченко Я.В., Чебикіна С.О.)

за позовом Славутської міської ради

до Кабінету Міністрів України

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство фінансів України

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України"

про стягнення 600 000, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Славутська міська рада звернулась до Господарського суду міста Києва з позовною заявою про стягнення з відповідача компенсації пільгового проїзду окремих категорій громадян у розмірі 600 000,00 грн. (т. І, а.с. 6-11).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26 вересня 2018 року (повний текст рішення складено та підписано 06.08.2018) у справі № 910/18143/17 (головуючий суддя: Літвінова М.Є., судді: Маринченко Я.В., Чебикіна С.О.) у задоволенні позовних вимог Славутської міської ради до Кабінету Міністрів України про стягнення шкоди у розмірі фактично сплачених коштів на компенсацію пільгового проїзду окремих категорій громадян в сумі 600 000,00 грн. за 2016 рік відмовлено (т.ІІ, а.с.251-257).

03 вересня 2018 року Славутська міська рада звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 04-29/2122 від 03 вересня 2018 року на рішення Господарського суду міста Києва від 26 липня 2018 року у справі № 910/18143/17, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2018 р. у справі №910/18143/17 в повному обсязі і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

25 червня 2018 року був утворений Північний апеляційний господарський суд, на виконання Указу Президента «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» від 29 грудня 2017 року, згідно з яким були ліквідовані апеляційні господарські суди та утворені нові суди в апеляційних округах.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

03 жовтня 2018 року в офіційному виданні Верховної Ради України «Голос України» № 185 (6940) було розміщено повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду, згідно якого, днем початку роботи Північного апеляційного господарського суду визначено з 03 жовтня 2018 року.

Актом приймання-передачі судових справ від 02 жовтня 2018 року, справу № 910/18143/17 передано до Північного апеляційного господарського суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 жовтня 2018 року, апеляційна скарга Славутської міської ради у справі № 910/18143/17 передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Агрикова О.В., Сулім В.В.

Разом з апеляційною скаргою, апелянтом заявлено клопотання, в якому просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2018 року у справі 910/18143/17 та поновити строк на його апеляційне оскарження.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія зазначає наступне.

Відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України - Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України визначено, що «Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;».

Зокрема, у клопотанні скаржник зазначає, що копію повного тексту рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2018 р. у справі 910/22477/17 отримано Славутською міською радою 13 серпня 2018 року, на підтвердження чого скаржником надано копію першого аркушу оскаржуваного рішення з відміткою відділення поштового зв'язку про час отримання яка на міститься на зворотній стороні зазначеної копії рішення.

03 вересня 2018 року Славутська міська рада звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 04-29/2122 від 03 вересня 2018 року на рішення Господарського суду міста Києва від 26 липня 2018 року у справі № 910/18143/17, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому конверті №30 1 про направлення апеляційної скарги до суду.

Згідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV "Суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права".

В п.37 рішення Європейського суду з прав людини у справі Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії зазначено наступне - "Сторони повинні мати можливість скористатися правом на вчинення позову чи подання апеляції з того моменту, коли вони ознайомилися із судовими рішеннями, що покладають на них обов'язки або можуть порушувати їхні законні права чи інтереси. Інакше суди можуть значно скорочувати час для подання апеляції або навіть унеможливлювати подання апеляції, зволікаючи із врученням рішень. Як засіб спілкування між судовим органом та сторонами, вручення рішення створює можливість для сторін ознайомитися з рішенням та підставами для нього, таким чином надаючи їм змогу оскаржити його, якщо вони вважатимуть це за доцільне".

Враховуючи, що копію оскаржуваного рішення скаржник отримав 13 серпня 2018 року та 03 вересня 2018 року звернувся з апеляційною скаргою, колегія суддів з метою забезпечення гарантованого ст. 129 Конституції України, ст. ст. 42, 254 ГПК України права на оскарження судового рішення, визнає, що причини пропуску строку подання скарги, зазначені у клопотанні є поважними і строк для подання апеляційної скарги належить поновити.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду, визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 42, 118, 254, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Славутської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

2. Відновити Славутській міській раді строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 26 липня 2018 року у справі № 910/18143/17

3. Відкрити апеляційне провадження у справі № 910/18143/17.

4. Розгляд апеляційної Славутської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 26 липня 2018 року у справі № 910/18143/17, призначити на 23 жовтня 2018 р. о 15 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко 1, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).

5. Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.

6. Учасники справи до 22 жовтня 2018 року мають право подати до суду відзив на апеляційну скаргу та інші клопотання. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

7. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду.

8. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді О.В. Агрикова

В.В. Сулім