ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

10.10.2018 Справа № 905/2297/16

Господарський суд Донецької області у складі колегії суддів:

головуючий суддя - Величко Н.В.,

суддя - Ніколаєва Л.В., суддя - Чорненька І.К.,

при секретарі судового засідання Неонеті А.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" (Ідентифікаційний код 00191129, адреса: 87504, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Левченка, 1),

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (Ідентифікаційний код 13511245, адреса: 61057, м. Харків, майдан Театральний, буд.1),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (Ідентифікаційний код 37508596, адреса: 01008, м.Київ, вул.М.Грушевського, 12/2),

про: визнання переважного права оренди та зміну пункту договору, -

за участю представників сторін:

від позивача: Альошина С.В.- за довіреністю

від відповідача: не з'явився;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не з'явився, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області про:

- визнання за Приватним акціонерним товариством "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" переважного права оренди цілісного майнового комплексу Державного науково-виробничого підприємства "Укрмеханобр" на новий термін шляхом визнання судом укладеним договору оренди №240 від 14.07.2005р. в редакції станом на 31.07.2016 на новий термін до 31.03.2021;

- зміну пункту 10.1 розділу 10 "Строк чинності, умови зміни та припинення договору" договору оренди №240 від 14.07.2005 шляхом його викладення у наступній редакції: "Строк дії договору оренди продовжено до 31.03.2021".

Ухвалою від 03.08.2016 за вказаним позовом було порушено провадження у справі №905/2297/16.

Розгляд справи неодноразово відкладався. Провадження у справі зупинялось у зв'язку з оскарженням сторонами процесуальних документів суду.

Склад суду змінювався.

Ухвалою суду від 16.08.2018 прийнято справу до колегіального розгляду у наступному складі: головуючий суддя - Величко Н.В., суддя - Ніколаєва Л.В., суддя - Чорненька І.К.; визначено розгляд справи №905/2297/16 почати спочатку на стадії підготовчого провадження; повідомлено Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, м.Київ, про оголошення перерви у підготовчому судовому засіданні по 11.09.2018 до 14:30 год.; запропоновано позивачу надати суду проект додаткової угоди, отриманий за супровідним листом Регіонального відділення Фонду державного майна по Донецькій області від 18.11.2015 №11-06-02-06410; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов'язковою.

27.08.2018 від позивача через канцелярію суду отримано супровідний лист №09/2405 від 20.08.2018, до якого додано документи, наведені у переліку.

06.09.2018 позивачем на електронну адресу суду надіслано копію клопотання, у якому останній просить відкласти підготовче засідання на іншу дату через зайнятість у інших судових засіданнях.

До означеного клопотання додано документи, наведені у переліку.

10.09.2018 від позивача через канцелярію суду отримано оригінал клопотання, яке було надіслано раніше на електронну адресу суду.

11.09.2018 відповідачем представлено суду клопотання б/н б/д, за змістом якого останній вважає за необхідне залучити до матеріалів справи №905/2297/16 судову практику з приводу застосування господарським судом касаційної інстанції приписів ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

До означеного клопотання додано документи, наведені у переліку.

Ухвалою суду від 11.09.2018 повідомлено Приватне акціонерне товариство "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча", м.Маріуполь Донецької області, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, м.Київ, про перерву у підготовчому судовому засіданні до 10.10.2018; запропоновано відповідачу надати суду докази неналежного виконання позивачем умов договору оренди №240 від 14.07.2005; документальне підтвердження або письмові пояснення з приводу здійснення розрахунків позивачем за користування спірним майном (станом на теперішній час), а також стосовно оголошення/не оголошення конкурсу з приводу оренди спірного цілісного майнового комплексу; запропоновано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача надати суду докази неналежного виконання позивачем умов договору оренди №240 від 14.07.2005; письмові пояснення щодо мети використання власником (третя особа) майна, що є предметом спірного договору оренди; явка представників сторін у судове засідання визнана не обов'язковою.

Позивач в судовому засіданні, що відбулось 10.10.2018, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, витребувані судом пояснення не представив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить відповідна розписка, яка міститься в матеріалах справи.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у судове засідання не з'явився, витребувані судом пояснення не представив, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до положень частин другої та четвертої статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Застосовуючи згідно статті 3 ГПК України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи у підготовчому засіданні частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризики настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності (ст.14 ГПК України).

Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом (ч.1 ст.113 ГПК України). Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч.1 ст.118 ГПК України).

Частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (п.3 ч.2 ст. 185 ГПК України).

Враховуючи загальну тривалість розгляду цієї справи, а також встановлені чинним процесуальним законодавством строки проведення підготовчого провадження та ненадання відповідачем та третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача витребуваних судом письмових пояснень та відповідних доказів без поважних причин, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті за наявними матеріалами.

Керуючись ст.177, п.3 ч.2 ст.185, ст.ст.233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №905/2297/16.

Призначити розгляд справи по суті на 07.11.2018 року о 14:30 год., яке відбудеться у приміщенні суду, кімната №318 (конкретний зал судового засідання буде визначений у день розгляду справи).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Головуючий суддя Н.В. Величко

Суддя Л.В. Ніколаєва

Суддя І.К. Чорненька