ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2018 року справа № 925/464/18

Господарський суд Черкаської області в складі :

Головуючий суддя - Єфіменко В.В.,

з секретарем судового засідання - Ковба І.М.

прокурор Гамова В.М. за посвідченням,

представники сторін :

від позивача: Кива О.М. за довіреністю;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: Гринюк А.Д. за довіреністю;

розглянувши по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом Заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області,

до Фізичної особи-підприємця Герасименка Олександра Івановича,

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації

про стягнення заборгованості, розірвання договору оренди нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області до Фізичної особи-підприємця Герасименка Олександра Івановича про стягнення заборгованості та розірвання договору оренди нерухомого майна від 11.01.2017 за №1695, в якому просить:

- стягнути з відповідача на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області заборгованість по орендній платі та господарські санкції за період з листопада місяця 2017 р. по січень місяць 2018 р.;

- розірвати договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 11.01.2017 №1695, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та Фізичною особою-підприємцем Герасименком Олександром Івановичем про оренду складського приміщення площею 1574 кв. м. за адресою: вул. Чехова, 2а в м. Городище Черкаської області, що обліковується на балансі Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації, вартість якого становить 274400 грн. та повернути орендоване складське приміщення за актом приймання-передачі його власнику.

01 та 04 червня 2018 року, в період підготовчого провадження, від заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури до суду надійшла заява від 30.05.2018 №4802вих18, в якій він відмовляється від позовної вимоги майнового характеру - повернути орендоване складське приміщення за актом приймання-передачі його власнику сформував заявлені вимоги так:

- стягнути з відповідача на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області заборгованість по орендній платі в сумі 7034 грн. 81 коп., з яких борг - 5858 грн. 23 коп., пеня - 590 грн. 76 коп., штраф - 585 грн. 82 коп. згідно договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 11.01.2017 №1695;

- розірвати договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 11.01.2017 №1695, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та Фізичною особою-підприємцем Герасименком Олександром Івановичем про оренду складського приміщення площею 1574 кв.м. за адресою: вул. Чехова, 2а в м. Городище Черкаської області, що обліковується на балансі Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації, вартість якого становить 274400 грн.

Ухвалою суду від 10.08.2018 справу № 925/464/18 прийнято до провадження суддею Єфіменко В.В. зі стадії підготовчого провадження та призначено справу до судового розгляду в підготовчому засіданні на 29.08.2018.

29.08.2018 на початку судового засідання прокурор заявив суду клопотання про залучення до участі у розгляді справи Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача з тих мотивів, що ця установа є балансоутримувачем спірного майна та рішення у справі може вплинути на права та обов'язки цієї сторони.

Ухвалою суду від 29.08.2018 залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації;

19.09.2018 від третьої особи - Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації (далі - Управління) до суду надійшов лист, в якому Управління повністю підтримує позов прокурора та повідомляє, що станом на 12.09.2018 (за період з лютого 2018 року по серпень 2018 року включно) згідно договору оренди нерухомого майна від 11.01.2017 за №1695 у Відповідача перед Управлінням збільшилась заборгованість по орендній платі, яка становить 19 872,56 грн.

Прокурор, представник Позивача та представник від третьої особи в судовому засіданні заявлені вимоги підтримали повністю, з підстав викладених у позовній заяві та у заявах прокурора по справі.

Відповідач відзиву на позов суду не подав, його представник в судове засідання не з'явився, про причини нез'явлення суд не повідомлений.

Факт повідомлення Відповідача (а.с.44; 65; 86; 99) про дату, час і місце судового засідання підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення ПАТ «Укрпошта» форми № 119.

За приписами ст.202 ГПК України неявка будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином, не перешкоджає розгляду справи.

Справа розглядається за наявними матеріалами.

Суд, вислухавши прокурора, представників Позивача та представника від третьої особи, дослідивши матеріали справи і подані сторонами докази, приходить до наступного.

За приписами ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Предметом спору є стягнення з відповідача на користь позивача боргу та господарських санкцій за неналежне виконання зобов'язань по грошових розрахунках за договором оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності та його розірвання.

Ст.11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Ч.1 ст.181 ГК України визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (стаття 626 ЦК України).

Ч.1 статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно статті 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

З матеріалів справи вбачається, що 11.01.2017 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області і підприємцем Герасименко Олександром Івановичем за № 1695 укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності №1695 (далі - Договір): складське приміщення, загальною площею 1574,0 кв.м, розташоване за адресою: вул. Чехова, 2а, м. Городище, Черкаська область, та обліковується на балансі Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації (вул. Смілянська, 131/1, м. Черкаси 18001). Вказане майно передано в оренду з метою розміщення виробництва та складу (а.с.27-30).

Договір укладено на 2 роки 364 дні, який діє з 11.01.2017 до 09.01.2020 включно.

Пп.3.1, 3.3 Договору узгоджено, що орендна плата за перший місяць оренди - січень 2017 року визначається орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції - січень 2017 року. За кожний наступний місяць плата визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний.

За умовами п. 3.6 Договору орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним у співвідношенні: 50 % - до державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходження об'єкта оренди; 50 % - на розрахунковий рахунок балансоутримувача відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Станом на 31.12.2017 за період з лютого 2017 року по грудень 2017 року (включно) у Відповідача утворилась заборгованість по орендній платі перед Управлінням цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації, розмір якої становить 13072,09 грн.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 16.01.2018 у справі №925/1608/17 задоволено позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області до ФОП Герасименка О.І. та стягнуто з відповідача: 5656,30 грн. - заборгованість по орендній платі, яка виникла за період з серпня по жовтень 2017 року, 217,90 грн. - пені, 565,63 грн. - штрафу, а також судові витрати. Вищевказане рішення суду набрало законної сили, проте боржником не виконано.

Станом на 28.02.2018 за період з листопада 2017 року по січень 2018 року утворилась нова заборгованість підприємця Герасименко О.І. перед регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області по орендній платі, що становить 5858,23 грн. (листопад 2017 - 1930,13 грн. + грудень 2017-1949,43 грн. + січень 2018 - 1978,67 грн.).

Відповідно п. 3.7 Договору за несвоєчасне внесення орендної плати, яка періодично утворювалась за період з 09.12.2017 по 28.02.2018 Відповідачу нарахована пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, в сумі 590,76 грн., розрахунок якої складається: 26,96 грн. + 4,49 грн. + 186,85 грн. + 75,76 грн. + 175,56 грн. + +121,14 грн. = 590, 76 грн., де:

26,96 грн. - розмір пені за період з 09.12.2017 по 14.12.2017,

4,49 грн. - розмір пені за 15.12.2017,

186,85 грн. - розмір пені за період з 16.12.2017 по 15.01.2018,

75,76 грн. - розмір пені за період з 16.01.2018 по 25.01.2018,

175,56 грн. - розмір пені за період з 26.01.2018 по 15.02.2018,

121,14 грн. - розмір пені за період з 16.02.2018 по 28.02.2018.

На підставі п. 3.8 Договору станом на 15.02.2018 нараховано штраф у розмірі 10% від суми новоутвореної заборгованості на дату сплати орендної плати (5858,23 грн.), що становить 585,82 грн. (5858,23 грн. * 10% = 585, 82 грн.).

Відповідно до ст.ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Згідно частини 5 статті 762 Цивільного кодексу України, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Ч.1 ст.286 Господарського кодексу України визначено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності - приписи.

Ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України передбачає, що зобов'язання, що виникає між суб'єктами господарювання, в силу якого один суб'єкт зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта, або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку - є господарським зобов'язанням.

За приписами ст. 174 Господарського кодексу України, договір є підставою для виникнення господарських зобов'язань, які згідно зі статтею 193 ГК України мають виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства; одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Штрафними санкціями у відповідності з ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Господарські зобов'язання між сторонами виникли на підставі укладеного ними договору оренди майна від 11.01.2017р. № 1695.

Доказів оплати за оренду нерухомого майна Відповідач до суду не подав.

П. 9.3 Договору сторони узгодили, що спори, які виникають за цим договором або в зв'язку із ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

За приписами ч. 3 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

За змістом ст. 27 Закону України «Про оренду державного та

комунального майна» у разі розірвання договору оренди, закінчення строку

його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він

зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати орендодавцеві збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини.

Відмова наймодавця від договору найму, можливість якої передбачена частиною першою статті 782 ЦК України, є правом, а не обов'язком наймодавця, яке може бути реалізоване в позасудовому порядку. Наявність зазначеного права не є перешкодою для звернення наймодавця (орендодавця) до суду з вимогою про розірвання договору в разі несплати наймачем (орендарем) належних платежів.

Невиконання Відповідачем умов договору, несплата орендної плати є істотним порушенням вимог договору оренди майна, які стали причиною звернення прокуратури до суду за захистом порушеного права шляхом примусового стягненням боргу і санкцій, а також дострокового розірвання договору оренди майна.

Так, власні недоотримані надходження з орендної плати регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області зумовлюють збільшення видатків з бюджету на утримання майна в цілому та, зокрема, на утримання орендованого державного приміщення, управління яким здійснює Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації (позивач по справі). Вказані фактори негативно впливають на стан виконання функцій та мети держави, в тому числі по утриманню майна.

З матеріалів справи вбачається, що Відповідач не сплачує орендну плату за використання державного нерухомого майна згідно умов договору, у зв'язку з чим виникла заборгованість по сплаті орендної плати більше трьох місяців підряд, що є істотним порушенням вимог договору оренди є підставою для звернення до суду з позовом про стягнення виниклої заборгованості, розірвання договору оренди нерухомого майна та його повернення державі.

Суд вважає доведеним істотне порушення умов договору, оскільки істотною умовою договору оренди є його оплатність.

Суд приходить до переконання, що матеріали справи підтверджують наявність обставин, що свідчать про порушення договору зі сторони Відповідача, які призвели до позбавлення Позивача отримання того результату, на який він розраховував при укладенні договору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що користування складським приміщенням Відповідачем за чинним договором оренди в частині не сплати розміру орендної плати порушує інтереси держави в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, як власника майна та сторони договору оренди, та Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації, як балансоутримувача та сторони договору оренди, і позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

Витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 3524 грн. відповідно до положень ст..129 ГПК України підлягають відшкодуванню з відповідача на користь Прокуратури Черкаської області.

Керуючись ст.ст.202, 236-241 ГПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути 5858 грн. 23 коп. боргу; 590 грн. 76 коп пені; 585 грн. 82 коп. штрафу з Фізичної особи-підприємця Герасименко Олександра Івановича (РНОКПП НОМЕР_1) АДРЕСА_1 на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області (, юридична адреса: 18000 Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 205).

Стягнути 3524 грн. витрат по сплаті судового збору на користь прокуратури Черкаської області (, МФО 820172 р/р 3751 в ДКСУ у м.Київ).

Розірвати договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності від 11.01.2017 №1695, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та Фізичною особою-підприємцем Герасименко Олександром Івановичем про оренду складського приміщення площею 1574 кв.м. за адресою: вул. Чехова, 2а в м. Городище Черкаської області, що обліковується на балансі Управління цивільного захисту Черкаської обласної державної адміністрації.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в порядку визначеному ГПК України.

Рішення складено 11.10.2018 .

Суддя В.В.Єфіменко