ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
09 жовтня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/701/17-г/17
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши скаргу Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №5414/07 від 25.09.2018, подану в порядку ст. 339 ГПК України, про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у справі

за позовом: Гусятинського районного центру зайнятості, смт. Гусятин Тернопільської області

до відповідача: Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, м. Теребовля Тернопільської області

про cтягнення 12934,43грн коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

за участю представників:

стягувача/позивача: не з`явився;

скаржника/відповідача: ОСОБА_1, завідувач юридичного сектору, довіреність №28/07 від 02.01.2018;

органу ДВС: не з`явився.

Суть справи:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходилася справа №921/701/17-г/7 за позовом Гусятинського районного центру зайнятості, смт.Гусятин Тернопільської області до Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, м.Теребовля Тернопільської області, про стягнення 12934,43грн, виплаченого забезпечення (як допомога по безробіттю) безробітному ОСОБА_2 у звязку із призначенням йому пенсії по віку на пільгових умовах згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 06.02.2018, котре залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.05.2018, у даній справі позовні вимоги задоволено; стягнуто з Теребовлянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул.22Січня, 17, м. Теребовля Тернопільської області, ідентифікаційний код 41246380) на користь Гусятинського районного центру зайнятості (вул. Тернопільська, 16, смт. Гусятин Гусятинського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 21144803) 12 934 грн 43 коп. виплаченого забезпечення безробітному. Окрім того, з відповідача в рахунок Державного бюджету стягнуто судовий збір в розмірі 1 600 грн.

30.05.2018 на виконання рішення господарського суду Тернопільської області та постанови Львівського апеляційного господарського суду видано відповідні накази.

28.09.2018 Теребовлянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №5414/07 від 25.09.2018 в порядку ст. 339 ГПК України звернулося до суду із скаргою за №5414/07 від 25.09.2018 про визнання неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП №57227918) з примусового виконання наказу Господарського суду у даній справі про стягнення з Теребовлянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на користь Гусятинського районного центру зайнятості 12 934 грн 43 коп. виплаченого забезпечення безробітному; просив суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.09.2018, оскільки вважає, що виконання рішення, де боржником є державний орган, державне підприємство, установа чи організація здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, тобто виключно органами казначейства (ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»).

Ухвалою суду від 01.10.2018 скаргу Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №5414/07 від 25.09.2018 по справі № 921/701/17-г/7 призначено до розгляду в судовому засіданні о 10:00 год. 09.10.2018 з повідомленням учасників провадження та запропоновано надати додаткові документи, письмові пояснення, відзив по суті скарги.

Представник скаржника у судовому засіданні доводи скарги підтримав.

Представники боржника та органу державної виконавчої служби у засідання не з`явилися, поважності причин неявки суду не повідомили. Витребуваних документів, а також будь-яких заяв, клопотань, в порядку господарського процесуального судочинства, не подали. Разом з тим, у суду відсутні відомості про належне повідомлення боржника та органу ДВС про дане засідання суду, оскільки повідомлення про вручення поштового відправлення ухвали від 01.10.2018, на адресу господарського суду не повернуто.

Згідно ст. ст. 113, 114 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальної дії. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ст. 119 ГПК України).

На підставі викладеного та з урахуванням обставин даної справи, з метою забезпечення реалізації права учасників провадження прийняти участь в засіданні по розгляду скарги, а також подати письмові пояснення/відзив по суті скарги, господарський суд вважає за необхідне продовжити з власної ініціативи строк розгляду скарги на десять днів, та, зважаючи на неприбуття учасників процесу - боржника та органу державної виконавчої служби, неподання ними витребуваних судом документів, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин справи та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти судове засідання по розгляду скарги.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 113, 114, 119, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити з ініціативи господарського суду строк розгляду скарги №5414/07 від 25.09.2018 Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання неправомірними дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у справі № 921/701/17-г/17 на десять днів, до 20.10.2018 включно.

2. Повідомити учасників спору про відкладення судового засідання по розгляду скарги №5414/07 від 25.09.2018 Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на 10:00 год. 18.10.2018.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14а, м. Тернопіль (зал судових засідань № 3, 5 й поверх).

3. Зобов'язати повторно старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_3 надати (надіслати) господарському суду:

- письмовий мотивований відзив на подану скаргу (визнання/спростування), із посиланням на відповідні документи.

4. Запропонувати стягувачу надати суду:

- письмово викладену позицію по суті скарги.

5. Встановити строк для подання учасниками справи документів - до 16.10.2018.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

7. Копію ухвали направити: Гусятинському районному центру зайнятості, вул. Тернопільська, 16, смт. Гусятин, Тернопільська область, 48201; Теребовлянському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області, вул. 22 Січня, 17, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101; Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46022.

Враховуючи визначені ст. 342 ГПК України строки розгляду скарги на дії ДВС, суд вважає за необхідне роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд, в порядку застосування заходів процесуального примусу, може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Н.О. Андрусик