ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"12" жовтня 2018 р. Справа № 924/762/18
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Пасічник Б.О., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Міністерства юстиції України, м. Київ
до: 1. Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області
2. фермерського господарства "Приходько О.І.", с. Лютарка Ізяславського району Хмельницької області
про визнання недійсним договору про спільну діяльність №1-А від 14.02.2017 р.; зобов`язання звільнити земельну ділянку

за участю представників:
позивача: Луков А.В. - за довіреністю від 02.01.2018 р. №07.2-01/11/24
прокуратури: Параскевич О.Г. - за посвідченням від 21.08.2017 р. №047701
відповідача 1: Касянюк А.А. за довіреністю від 20.09.2018 р.
відповідача 2: не з`явився

У засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: заступник керівника Хмельницької місцевої прокуратури, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Міністерства юстиції України, м. Київ звернувся до суду з позовом до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області, фермерського господарства "Приходько О.І.", с. Лютарка Ізяславського району Хмельницької області про визнання недійсним договору про спільну діяльність №1-А від 14.02.2017 р., укладеного між відповідачами; зобов`язання звільнити земельну ділянку площею 14,05 га, яка знаходиться на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, яку фермерське господарства займає на підставі договору про спільну діяльність №1-А від 14.02.2017.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорюваний правочин є удаваним, а саме: сторони приховали договір оренди землі, який укладено всупереч вимог Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі". При цьому за спірним договором відбулось розпорядження земельними ділянками неповноважним суб`єктом, тому спірний договір не відповідає вимогам законодавства, зокрема, ст. ст. 92, 93, 96 Земельного кодексу України, ст. ст. 837 - 891 Цивільного кодексу України, а також не спрямований на настання обумовлених ним наслідків, що свідчить про його недійсність на підставі ч. ч. 1, 2, 5 ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.
Відповідач 1 - Хмельницький центр підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України у відзиві на позовну заяву вважає позовні вимоги безпідставними, оскільки, зокрема, умови оспореного договору не суперечать чинному законодавству, прокурором не спростовано презумпції правомірності правочину, спірний договір не є удаваним правочином , він не містить істотних умов договору оренди, не доведено порушення прав та інтересів держави в особі позивача. Також зауважив, що ФГ "Приходько О.І." земельною ділянкою не користується, оскільки оспорений договір розірвано.
На адресу суду надіслав заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, в якій повідомив, що оспорений договір сторонами розірвано додатковою угодою від 24.09.2018 р. і відповідач 2 не користується земельною ділянкою площею 14,05 га, яка знаходиться на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
Відповідач 2 - фермерське господарство "Приходько О.І." на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи без участі представника, повідомивши про відсутність договірних відносин між відповідачами, оскільки оспорений договір розірвано, земельна ділянка не перебуває у користуванні господарства.
Прокурором подано клопотання (від 12.10.2018 р.), в якому з огляду на розірвання оспореного договору додатковою угодою від 24.09.2018 р. №1 та повернення земельної ділянки просить закрити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Як убачається з матеріалів справи, відповідно до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії І-ХМ № 000247 від 19.09.2003 у користуванні Центру перебуває земельна ділянка загальною площею 44,88 га, у тому числі 14,05 га для вирощування сільськогосподарських культур, яка знаходиться на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району.
Відповідно до п. 2.2 статуту Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України останній є державним навчальним закладом з правами юридичної особи та підпорядкований Міністерству юстиції України.
Згідно п. 2.4 статуту засновником Хмельницького центру є Держава в особі Міністерства юстиції України.
Відповідно до п. 2.5 статуту Міністерство юстиції України є уповноваженим органом, до сфери управління якого віднесено Хмельницький центр відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016р. №343 „Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції та наказу Міністерства юстиції України від 08.11.2016р. №3189/5 „Про прийняття до сфери управління Міністерства юстиції України цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій.
Відповідно до указу Президента України №395/2011 від 06.04.2011 «Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України» Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади та головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної правової політики у сфері виконання кримінальних покарань.
Пунктом 8.2 статуту передбачено, що майно Хмельницького центру є державною власністю, закріплюється за ним на сфері оперативного управління та не може бути об`єктом застави.
Згідно з п. 8.4 статуту Хмельницький центр має право відповідно до законодавства України здавати в оренду юридичним особам та фізичним особам підприємцям не житлові приміщення та обладнання за погодженням з Міністерством юстиції України.
Відповідно до п. 8.6 статуту Хмельницький центр здійснює користування землею та іншими природними ресурсами відповідно до головних завдань своєї діяльності та чинного законодавства. Земельні ділянки передаються Хмельницькому центру в постійне користування або оренду відповідно до Земельного кодексу України. Функції управління майном, яке закріплене за Хмельницьким центром, контроль за ефективністю його використання і зберігання здійснює Міністерство юстиції України, яке є органом управління Хмельницького центру.
14.02.2017 року між Хмельницьким центром підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України (сторона 1) та фермерським господарством „Приходьмо О.І. (Сторона - 2) укладено договір про спільну діяльність №1А (далі - договір), згідно з п. 1.1 якого сторони домовились про спільну організацію виробничого процесу в сфері виробництва сільськогосподарської продукції.
Відповідно до п. 1.2 договору сторона-1 зобов`язується надати згоду на виробництво та сприяння, а сторона-2 на свій ризик зобов`язується виробити сільськогосподарську продукцію (надалі - виробництво) та провести розрахунки із стороною-1 за надання згоди та сприяння у виробництві сільськогосподарської продукції.
Згідно п.1.3 договору, сторони цього договору погодилися, що господарська діяльність сторони-2 за цим договором повинна бути направлена на: підвищення ефективності ведення сільськогосподарського виробництва, зменшення сукупних витрат матеріально-технічних та інших ресурсів для отримання максимального прибутку; переробку продукції сільського господарства власного та іншого виробництва; надання транспортних, експедиційних, інших послуг юридичним та фізичним особам; товарне виробництво продукції рослинництва; для досягнення стороною-2 ефективності за вищенаведеними напрямками господарської діяльності сторона-2 та сторона-1: узгоджують напрями та структуру господарської діяльності, підвищення товарності і рентабельності виробництва; співпрацюють у постачальницькій, маркетинговій діяльності з придбання засобів механізації та запасних частин до сільськогосподарської техніки, інвентарю інструментів, мінеральних добрив та засобів захисту рослин, інших засобів товарно-матеріальних засобів сільськогосподарського виробничого призначення, узгоджують використання, за виробничої необхідності, наявні в сторін засоби виробництва; узгоджено використовують фахівців та працівників сторін на умовах і в режимі, що не порушують статутних обов`язків кожної із сторін. Взаємовідносини сторін, які пов`язані з даним договором, повинні будуватися на принципах ділового співробітництва.
Пунктом 1.4 договору передбачена характеристика виробництва: підготовка ґрунту (оранка дискування тощо), посів насіння сільгоспкультур, підживлення добривами внесення засобів захисту рослин, збирання вирощеного урожаю сільгоспкультур, переробка, перевезення, зберігання урожаю (сільгосппродукції) та інше. Персонал, матеріально-технічні ресурси (засобі захисту рослин, добрива, насіння, паливно-мастильні матеріали тощо) та техніка сторони-2.
Згідно п. 1.5 договору місце та площі виробника (основних фондів, що використовуються): земельна ділянка на землях Давидковецької сільської раді Хмельницького району Хмельницької області, загальною площею 14,05 га, яка знаходиться у користуванні сторони 1.
Відповідно до п. п. 1.6, 1.7 договору вироблена сільгосппродукція є власністю сторони - 2. Витрачені цим договором матеріально - технічні ресурси сторони-2 є його власністю протягом усього строку дії даного договору. Виробництво за цим договором не позбавляє сторону-1 права користування земельними ділянками та не надає прав користувача чи орендаря земельної ділянки стороні-2.
Згідно п. 3.1. договору, розрахунки за цим договором проводяться сторонами щороку після завершення виробництва продукції. Всі доходи, що отримуються за даним договором у результаті виробництва сільськогосподарської продукції в першу чергу справляються на відшкодування матеріальних затрат.
Відповідно до п. 3.2 договору, доходи від здійснення діяльності по цьому договору розподіляються між сторонами наступним чином: та надання згоди на виробництво за цим договором сторона-2 щорічно до 01 грудня сплачує стороні-1 грошові кошти в сумі 28000,00 грн. Вказана плата складається із компенсації плати за землю, відшкодування витрат стороні-1 та винагороди останнього. Вищевказана грошова сума чи сільгосппродукція на відповідну суму може бути змінена за згодою сторін (виключно в бік збільшення плати) в наступному за поточним роком або роком виробництва за наявності обґрунтованих на те підстав; сторона-2 залишає собі всю вирощену по цьому договору сільськогосподарську продукцію, вартість якої складається із компенсації всіх витрат сторони-2 на виконання цього договору та частини можливого прибутку.
Згідно з п.3.3 договору сторони підтверджують розуміння ризиків притаманних сільськогосподарській діяльності (погодні, агротехнічні, цінові тощо). Оплата на адресу стороні-1, розмір якої зазначений в п. 3.2 договору є безумовною та не залежить від прибутковості ведення діяльності по цьому договору.
Згідно з п. п. 7.1, 7.2 договору, цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та його скріплення печатками сторін. Строк цього договору починає свій перебіг з дати його підписання сторонами та діє до 31 грудня 2026 року. У випадку відсутності заяви про розірвання даного договору від будь-якої із сторін не менше як за 20 днів до строку закінчення, договір вважається пролонгованим (продовженим) на той самий строк, на тих самих умовах.
У п. 7.6 договору зазначено, що договір може бути розірваний тільки за домовленістю сторін , яка оформляється додатковою угодою до цього договору. Цей договір вважається розірваним з моменту належного оформлення сторонами відповідної додаткової угоди до цього договору, якщо інше не встановлено у самій додатковій угоді, цьому договорі або у чинному в Україні законодавстві (п. 7.7 договору).
Прокурор звернувся із позовом про визнання недійсним вищезазначеного договору, вважаючи його прихованим договором оренди, та зобов`язання відповідача 2 звільнити земельну ділянку.
Відповідачем 1 надано копію підписаної сторонами додаткової угоди від 24.09.2018 р. щодо розірвання договору від 14.02.2017р. №1-А, в якій останні домовились розірвати за взаємною згодою сторін договір 14.02.2018 р. №1-А, укладений між ними. Також повідомлено, що земельна ділянка не перебуває у користуванні відповідача 2.
З огляду на зазначене, судом враховується, що предметом спору у справі є визнання недійсним договору про спільну діяльність №1-А від 09.01.2018 р., укладеного між відповідачами (як удаваного договору оренди земельної ділянки), та зобов`язання ФГ „Приходьмо О.І. звільнити займану ним земельну ділянку площею 14,05 га, яку вона займає на підставі договору №1-А від 14.02.2017 р. Згідно з угодою від 24.09.2018 р. зазначений договір за згодою сторін розірваний, земельна ділянка не перебуває в користуванні відповідача 2.
З урахуванням наведеного суд доходить висновку про відсутність предмету спору на час проведення підготовчого засідання у справі.
Положеннями ст. 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадженні у справі, якщо відсутній предмет спору.
Згідно з ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Таким чином, зважаючи на те, що предмет спору існував на момент звернення до суду з позовом та припинив існування під час розгляду справи в суді, провадження у справі №924/762/18 підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмету спору.
Керуючись ст. ст. 185, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/762/18 за позовом заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури, м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Міністерства юстиції України, м. Київ до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області, фермерського господарства "Приходько О.І.", с. Лютарка Ізяславського району Хмельницької області про визнання недійсним договору про спільну діяльність №1-А від 14.02.2017 р., укладеного між відповідачами, та зобов`язання ФГ "Приходько О.І." звільнити земельну ділянку площею 14,05 га, яка знаходиться на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, яку фермерське господарства займає на підставі договору про спільну діяльність №1-А від 14.02.2017, закрити.

Ухвала набирає законної сили 12.10.2018 р.

Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI Перехідні положення ГПК України.

Повний текст ухвали складено 12.10.2018 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 7 прим.: 1 - до справи, 2 - прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3), 3, 4 - Хмельницькій місцевій прокуратурі (29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63; 29018, м. Хмельницький, вул. Уляни Громової, 10), 5 - позивачу (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13), 6 - відповідачу 1 (31341, Хмельницька область, Хмельницький район, с. Давидківці, вул. Лісова, 1), 7 - відповідачу 2 (30342, Хмельницька область, Ізяславський район, с. Лютарка, вул. Нова, 1А). Всім рек. з пов. про вруч.