ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про часткове задоволення скарги

10.10.2018м. ДніпроСправа № 904/1487/13-г

Суддя Первушин Ю.Ю. розглянувши скаргу Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради на дії та рішення державного виконавця по справі №904/1487/13-г у справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про стягнення 63 824 грн. 08 коп.

Суддя Первушин Ю.Ю.

За участю секретаря судового засідання Кандиби Н.В.

Представники:

від скаржника (боржника): Литвин І.В.

від стягувача: не з'явився

від ДВС: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2013 позовні вимоги задоволено у повному обсязі, стягнуто з Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж заборгованість за перетікання реактивної електричної енергії у розмірі 63 824 грн. 08 коп., та 1 609 грн. 50 коп. - судового збору.

07.05.2013 на виконання господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2013 видано наказ.

29.08.2018 від Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради надійшла заява про визнання таким, що не підлягає виконанню, наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 07.05.2013 по справі №904/1487/13-г.

Ухвалою господарського суду 10.09.2018р. від заяву Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради" - задоволено, визнано наказ господарського суду Дніпропетровської області від 07.05.2013 по справі №904/1487-13-г таким, що не підлягає виконанню.

21.09.2018р. Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради подало скаргу на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області та просить суд:

- визнати незаконними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору № 38061626 від 12.09.2018р.;

- визнати незаконним та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору № 38061626 від 12.09.2018р.

- зобов'язати посадових осіб Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області провести необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження №38061626 на підставі п. 5 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов'язати посадових осіб Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області повернути КП "Дніпроводоканал" стягнутий на користь держави за виконавчим провадженням №38061626 виконавчий збір в сумі 6543,36 грн. на поточний рахунок підприємства.

Ухвалою господарського суду від 25.09.2018р. призначено розгляд скарги у судовому засіданні на 01.10.2018р.

01.10.2018р. від скаржника надійшла уточнена скарга на дії та рішення державного виконавця, з урахуванням якої скаржник просить:

- визнати незаконними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору № 38061626 від 12.09.2018р.;

- визнати незаконним та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору № 38061626 від 12.09.2018р.

08.10.2018 року від державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області надійшов відзив на скаргу, за змістом якої просить відмовити в задоволенні скарги, з посиланням на те, що оскаржувана постанова винесена у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Встановлено, що на примусовому виконанні у старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває зведене виконавче провадження, в яке входить виконавче провадження №38061626, відкрите на виконання судового наказу виданого Господарським судом Дніпропетровської області від 07.05.2013р. №904/1487/13-г щодо стягнення з КП «Дніпроводоканал» на користь ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» за перетікання електричної енергії 63824,08 грн., 1609,50 грн. - судового збору

На адресу КП «Дніпроводоканал» надійшла постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Макушева Є.П. від 12.09.2018 про стягнення виконавчого збору по виконавчому провадженню №38061626.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області по справі №904/148/13-г від 10.09.2018 року задоволено заяву Комунального підприємства «Дніпроводоканал» та визнано судовий наказ №904/1487/13-г від 07.05.2013 року таким, що не підлягає виконанню.

Статтею 27 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Відповідно до ч. 7 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню.

Також, положення ст.ст. 1, 19 Закону України «Про виконавче провадження» надає сторонам виконавчого провадження гарантовані права під час провадження виконавчих дій та здійснення виконавчого провадження в цілому, а саме заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом. Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів - це сукупність дій органів і посадових осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів, які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно вимог ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника.

Статтею 343Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за можливе задовольнити скаргу частково, а саме: визнати незаконними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (Осельська Т.П.) щодо винесення постанови від 12.09.2018р. ВП №38061626 про стягнення виконавчого збору з боржника - Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради та зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Осельську Т.П. усунути порушення прав Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради які було допущено при стягненні виконавчого збору у розмірі 6543,36 гривень на підставі постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 38061626 від 12.09.2018р.

Господарський суд вважає за неможливе застосування позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної в постанові від 12.09.2018 року, зважаючи на те, що виконавчі дії стосовно боржника вчинялися державним виконавцем у рамках виконавчого провадження №38061626, відкритого на підставі наказу господарського суду від 07.05.2013 року, а не зведеного виконавчого провадження №38171065.

Враховуючи вищевикладене, в частині вимог заявника про скасування Постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 38061626 від 12.09.2018р. державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (Макушев Є.П.) - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 232 - 236, 342 - 345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради задовольнити частково.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (Осельська Т.П.) щодо винесення постанови від 12.09.2018р. ВП №38061626 про стягнення виконавчого збору з боржника - Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради.

Зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Осельську Т.П. усунути порушення прав Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпропетровської міської ради які було допущено при стягненні виконавчого збору у розмірі 6543,36 гривень на підставі постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 38061626 від 12.09.2018р.

В частині вимог заявника про скасування Постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 38061626 від 12.09.2018р. державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (Осельська Т.П.) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, але може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 254 - 259 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набрала законної сили 10.10.2018 та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя Ю.Ю. Первушин