ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 жовтня 2018 року № 912/220/13-г

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Філіповій А.Г.,

розглянувши у справі № 912/220/13-г від 18.02.2013 про банкрутство комунального підприємства "Теплоелектроцентраль" (далі - КП "Теплоелектроцентраль"), 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Кільцева, 9,

заяву кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64

до банкрута - КП "Теплоелектроцентраль", 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Кільцева, 9

про визнання грошових вимог на суму 2 580,21 грн

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області - Безушко Л.М., довіреність № 01-09-2 від 12.01.2018;

від банкрута - участі не брав.

В засіданні суду 19.07.2018 оголошено перерву до 11:00 - 09.10.2018.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 18.02.2013 господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство КП "Теплоелектроцентраль", ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - КП "Теплоелектроцентраль", ввів процедуру розпорядження майном боржника, зобов'язав кредитора подати до офіційних друкованих органів (газети "Урядовий кур'єр" або "Голос України") у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали оголошення про порушення справи про банкрутство щодо КП "Теплоелектроцентраль".

Оголошення про порушення провадження у справі №912/220/13-г про банкрутство КП "Теплоелектроцентраль" опубліковано в газеті "Голос України" №48 (5548) від 14.03.2013.

Постановою від 15.07.2013 господарський суд визнав КП "Теплоелектроцентраль" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Зімницю О.І.

Оголошення про визнання КП "Теплоелектроцентраль" банкрутом опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" №133 від 26.07.2013.

Ухвалою від 25.12.2015 господарський суд заяву арбітражного керуючого Назаренка С.А. про дострокове припинення повноважень ліквідатора КП "Теплоелектроцентраль" задовольнив. Припинив повноваження ліквідатора КП "Теплоелектроцентраль" арбітражного керуючого Назаренка С.А. з 25.12.2015. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Носань Н.С.

Ухвалою від 23.05.2017 господарський суд визнав грошові вимоги кредиторів та затвердив реєстр вимог кредиторів банкрута КП "Теплоелектроцентраль" у визначених сумах та черговості задоволення вимог.

До господарського суду 18.04.2018 надійшла заява №07-01-939 від 17.04.2018 кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області з вимогами до банкрута на суму 2580, 21 грн.

Ухвалою від 10.05.2018 господарський суд прийняв заяву кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області з грошовими вимогами до банкрута на загальну суму 2 580,21 грн. Розгляд заяви кредитора призначив на 31.05.2018 на 11:00. Зобов'язав ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С. до засідання суду, не пізніше 29.05.2018, надати господарському суду: письмове повідомлення заявника про результати розгляду вимог кредитора, відповідно до вимог ч. 5 ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон).

До господарського суду 30.05.2018 надійшло повідомлення ліквідатора направлене 29.05.2018 на адресу кредитора про результати розгляду грошових вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, за яким: у зв'язку з не передачею попереднім керівництвом підприємства ліквідатору бухгалтерських документів питання щодо визнання або не визнання кредиторських вимог управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області приймалось на підставі заяви кредитора та копій доданих до неї документів.

За результатами розгляду заяви повідомлено, що кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області не підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів КП "Теплоелектроцентраль", через те, що по цих вимогах сплинув термін позовної давності для їх пред'явлення (з моменту виникнення боргу минуло майже 13 років).

Відповідно до п.1 ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист цивільного права або інтересу.

Згідно п. 2 ст. 258 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області виникли в 2005 році на підставі розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за другий квартал 2005 року, відповідно термін позовної давності по цих вимогах сплинув у 2008 році.

Зазначений борг в примусовому порядку не стягувався, наказ про примусове стягнення цього боргу не видавався, виконавче провадження по ньому не відкривалось та не передавалось для подальшого виконання ліквідатору.

Ухвалою від 31.05.2018 господарський суд розгляд заяви кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області з грошовими вимогами до банкрута на загальну суму 2 580,21 грн відклав до "19" липня 2018 р. до 11:20 год. Запропонував кредитору - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до засідання суду, не пізніше 12.07.2018, надати господарському суду письмову позицію з приводу результатів розгляду ліквідатором заяви з грошовими вимогами до банкрута.

До господарського суду 09.07.2018 надійшли письмові пояснення №07-01-1670 від 06.07.2018 кредитора - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

Заява кредитора з грошовими вимогами до банкрута обґрунтована таким.

На обліку в відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області перебуває страхувальник структурний підрозділ ДХК "Олександріявугілля" "Брикетна фабрика "Байдаківська".

Відповідно до наказу ДХК "Олександріявугілля" від 14.09.2005 №41 структурний підрозділ брикетна фабрика "Байдаківська" було включено до складу Олександрійської теплоелектроцентралі № 1-2, яку згідно наказу ДХК "Олександріявугілля" від 14.09.2005 №42 перейменовано в Олександрійську теплоцентраль.

Відповідно до рішення Олександрійської міської ради від 26.08.2005 №711 про прийняття до комунальної власності структурного підрозділу ДХК "Олександріявугілля" Олександрійську теплоцентраль, Мінпаливенерго наказом від 30.09.2006 №501 передало зазначений підрозділ у комунальну власність територіальної громади Олександрійської міської ради та приєднано до комунального підприємства "Теплоелектроцентраль".

Таким чином, комунальне підприємство "Теплоелектроцентраль" є право наступником структурного підрозділу ДХК "Олександріявугілля" "Брикетна фабрика "Байдаківська".

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 Закону України від 23.09.1999 №1105 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (в редакції, що діяла до 01.01.2011) брикетна фабрика "Байдаківська" повинна була сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно поданої страхувальником Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за II квартал 2005 року сума несплачених страхових внесків на кінець звітного періоду складала 2580,21 грн. Зазначена сума заборгованості є самостійно узгодженою та визнаною страхувальником.

Відповідно до розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції та управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, виконавчих інфекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення.

Відповідно до Положення про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, затвердженого наказом виконавчої дирекції Фонду від 24.01.2018 №40-од, управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків та органах казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням та має відділення в районах і містах обласного значення.

В результаті всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, господарський суд дійшов висновку, що вимоги кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до банкрута - КП "Теплоелектроцентраль" в сумі 2 580,21 грн підлягають визнанню та включенню до реєстру вимог кредиторів до 2 черги задоволення, виходячи з такого.

Відповідно до ст.1 Закону - кредитор - юридична або фізична особа, а також органи доходів і зборів та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника (майнового поручителя).

За ч. 1 ст. 23 Закону - конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство.

Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Кредитори за вимогами щодо виплати заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, а також за вимогами щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування мають право протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують. (абз. 5 ч. 2 ст. 23 Закону)

При цьому, особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Відповідне правило не поширюється на вимоги кредиторів щодо виплати заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування і на вимоги Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та/або її дочірнього підприємства, що здійснювало постачання природного газу на підставі ліцензії, щодо сплати заборгованості (у тому числі неустойки, 3 відсотків річних та інфляційних втрат) за поставлений/спожитий природний газ, що утворилася станом на 1 травня 2015 року. (ч. 4 ст. 23 Закону)

В даному випадку Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області з грошовими вимогами до банкрута, які виникли у 2005 році, з урахуванням визначення ст. 1 Закону, є конкурсним кредитором на якого не розповсюджуються наслідки пропуску строку, встановленого для заявлення таких грошових вимог.

За п. 2) ч. 1 ст. 45 Закону - у другу чергу задовольняються: вимоги із зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язань із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування України, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників).

При цьому, господарський суд вважає за неможливе застосувати позовну давність у даному випадку, як того вимагає ліквідатор, позаяк, відповідно до ч. 2 ст. 268 Цивільного кодексу України - законом можуть бути встановлені також інші вимоги, на які не поширюється позовна давність. За ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Витрати кредитора на оплату судового збору за подання заяви з грошовими вимогами в сумі 3 524, 00 грн підлягають погашенню в першу чергу.

Керуючись ст. 2, 23-24, 38, 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 3, 12, 129, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Визнати грошові вимоги кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (адреса: м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, код ЄДР 41316824) до банкрута - комунального підприємства "Теплоелектроцентраль" в сумі 2 580,21 грн та включити їх до реєстру вимог кредиторів до 2 черги задоволення.

Витрати кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (адреса: м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, код ЄДР 41316824) на оплату судового збору в сумі 3 524, 00 грн підлягають погашенню в першу чергу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Примірники ухвали направити кредиторам (п. 1 ухвали від 23.05.2017), банкруту, ліквідатору - арбітражному керуючому Носань Н.С. (АДРЕСА_1), Олександрійській міській раді Кіровоградської області (28000, м. Олександрія, пр. Леніна, 59), ТОВ "Форест" (77356, Івано-Франківська область, Калуський район, с. Завій, урочище Царків, б.1 корп. А), ТОВ "Енерго-Миг" (49005, м. Дніпропетровськ, вул. Обручева, б. 17), ПП "Діалін" (28000, м. Олександрія, вул. Канатенка, 2), ТОВ "Олександрійська енергетична компанія" (28000, м. Олександрія, вул. Кільцева, 9), Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64).

Повний текст ухвали складено 12.10.2018.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.