ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

22 жовтня 2018 року Справа № 912/2724/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс"

до відповідача: Олександрійської міської ради Кіровоградської області

про визнання недійсним рішення,

встановив: закрите акціонерне товариство "Агроавтосервіс" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 464 від 26.07.2018 "Про затвердження протоколу та актів з визначення та відшкодування збитків власнику землі".

Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Подана до суду позовна заява підписана представником закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс" ОСОБА_1 на підставі довіреності б/н від 20.10.2016, копія якої додана до позовної заяви.

Разом з тим, копія довіреності закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс", що підтверджує повноваження представника ОСОБА_1 діяти від імені довірителя завірена безпосередньо самим представником - ОСОБА_1

Відповідно до вимог п. 1) ч. 1 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Крім того, нормою ст. 60 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Виходячи із наведеного, слід дійти висновку, що посвідчення копії довіреності здійснює особа, уповноважена на такі дії, в даному випадку - генеральний директор товариства з обмеженою відповідальністю "Євростенд" ОСОБА_2 або ж, у випадку надання представником довіреності у судовому засіданні та за наявності її оригіналу, - суддя.

Таким чином, надана до суду копія довіреності, видана, зокрема, представнику позивача- Запорожець В.В., яка засвідчена цією ж особою, не може бути належним доказом наявності повноважень вказаного представника підписувати та подавати до господарського суду заяви, скарги, клопотання, у тому числі позовні заяви, від імені закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс".

Аналогічна позиція неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема, в ухвалі останнього від 02.04.2018 у справі №903/523/17.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Поряд з цим, додані до позовної заяви ксерокопії документів (позовної заяви від 29.08.2018 № 705/5/23/1, архівної довідки від 22.01.2015 № 56, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, акта з визначення та відшкодування збитків власнику землі від 19.06.2018, протоколу № 14 від 19.06.2018) не засвідчені позивачем у відповідності до вимог законодавства, а, отже, не можуть вважатися допустимими доказами у справі.

При цьому, за текстом позовної заяви позивачем зазначено, що оригінали цих доказів (додатків до позовної заяви) знаходяться у Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

У зв'язку з викладеним, господарський суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на наступні вимоги процесуального закону.

В силу вимог ч.ч. 1, 3, 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу; суд не може збирати докази, що стосуються предмету спору, з власної ініціативи.

Частиною 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У свою чергу, згідно ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.

Таким чином, позивачем не виконано вимог процесуального закону щодо належного засвідчення доказів, поданих до суду, а у випадку відсутності у позивача оригіналів таких доказів - щодо подання разом з позовною заявою клопотання про витребування таких доказів у порядку, визначеному ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, у зв'язку з тим, що позивачем не виконано вимог ч. 2, п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, подана закритим акціонерним товариством "Агроавтосервіс" позовна заява підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу; якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву закритого акціонерного товариства "Агроавтосервіс" залишити без руху.

У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху, закритому акціонерному товариству "Агроавтосервіс" усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду належним чином завірену копію або оригінал довіреності на представника, який підписав позовну заяву;

- надати до суду належним чином завірені копії документів, доданих до позовної заяви або клопотання в порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити:

закритому акціонерному товариству "Агроавтосервіс" за адресою: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, Дніпровське шосе, 4;

Олександрійській міській раді за адресою: 28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, пр. Соборний, 59.

Суддя Л.С. Вавренюк