ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" жовтня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/3307/16

Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Смелянець Г.Є., суддя Малярчук І.А., суддя Невінгловська Ю.М.

при секретарі судового засідання Орлов О.О.

розглянувши у підготовчому засіданні справу №916/3307/16

за позовом Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний"

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Міністерство інфраструктури України, 2) Одеська обласна державна адміністрація

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг в Одеській області

про стягнення 27428,91 грн.

за зустрічним позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС"

до Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний"

про визнання недійсним нікчемного договору

за участю представників:

від позивача за первісним позовом: ОСОБА_2, довіреність від 10.07.2018р. №103-13/17

від відповідача за первісним позовом: ОСОБА_3, довіреність від 10.10.2018р. №181001

від третьої особи (Міністерство інфраструктури України): ОСОБА_2, довіреність від 05.01.2018р.

від третьої особи (Одеська обласна державна адміністрація): не зявився

від третьої особи (Служба автомобільних доріг в Одеській області): ОСОБА_4, довіреність від 25.09.2018р.

В С Т А Н О В И В:

ДП «МТП «Южний» звернулось до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з ТОВ «БК «Дорсервіс» 27428,91 грн., з яких: 14252,40 грн. основний борг, 3606,44 грн. пеня, 997,66 грн. штраф, 7755,23 грн. інфляційне збільшення, 817,18 грн. 3% річних.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконання відповідачем своїх зобовязань за договором №133-31/2 про встановлення строкового платного земельного сервітуту від 20.10.2011р. щодо повної та своєчасної оплати за право проїзду на транспортному засобі на наявній підїзній дорозі.

У відзиві на позовну заяву за вх.№8/17 від 03.01.2017р. відповідач за первісним позовом просить суд відмовити у задоволенні позову з посиланням при цьому на те, що підїзна дорога знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг в Одеській області Міністерства інфраструктури України у складі автодороги Т 16-06 Одеса-Южний з підїздами до порту «Южний». При цьому постановою КМУ «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» від 18.04.2012р. №301 автомобільній дорозі «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з підїздами надано статус міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення.

22.03.2017р. за вх.№742/18 господарським судом одержано зустрічну позовну заяву, в якій ТОВ «БК «Дорсервіс» просить суд визнати недійсним з моменту укладення нікчемний договір №133-31/2 про встановлення строкового платного земельного сервітуту від 20.10.2011р., укладеного між ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс».

Зустрічну позовну заяву обґрунтовано посиланням на те, що спірна підїзна дорога має статус міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення, державне управління якої здійснює Державна служба автомобільних доріг України, а тому позивач безпідставно вимагає плату за використання земельної ділянки на підставі сервітуту.

24.04.2017р. за вх.№6415/17 господарським судом одержано лист Фонду державного майна України, з якого вбачається, що за даними, які були надані Фонду субєктами управління, в Єдиному реєстрі обєктів державної власності обліковується нерухоме державне майно:

- «Одеса-Южний-/М-14/ км 13+914-км 50-312 з підїздами км 0+000-км 5+300» розміром 49000 пог. м, яке перебуває на балансі Служби автомобільних доріг в Одеській області;

- «підїзна дорога» розміром 5300 пог. м за місцезнаходженням: Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова,13/1, яке перебуває на балансі ДП «МТП «Южний».

У відзиві на зустрічну позовну заяву за вх.№16068/18 від 08.08.2018р. ДП «МТП «Южний» просить відмовити у задоволенні зустрічного позову з посиланням на спірна підїзна дорога належить на праві господарського відання ДП «МТП «Южний».

У письмових поясненнях за вх.№3796/18 від 15.02.2018р. позивач за первісним позовом зазначає, що загальна довжина дороги «Одеса-Южний з підїздами» складає 49 км, тобто до зазначеної довжини входить також і довжина підїздів, з чого вбачається, що із зазначеного переліку виключено підїзди до позивача, а саме: підїзд до порту Южний протяжністю 11,9 км, підїзд до порту Южний /нафтотермінал/ протяжністю 5,3 км. Тому на думку, позивача спірна автодорога (підїзд до порту) не внесена до переліку-2012, оскільки загальна довжина дороги «Одеса-Южний з підїздами» складає 49 км.

12.10.2018р. за вх.№2-5123/18 господарським судом одержано клопотання про призначення експертизи, в якому ДП «МТП «Южний» просить суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу, на розгляд якої поставити наступні питання:

1) Скільки всього підїзних автомобільних доріг існує від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний»?

2) Яка протяжність кожної такої (виявленої) підїзної автомобільної дороги від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний» з визначенням початку та кінця відліку?

3) Яка ширина підїзної автомобільної дороги, сполученням від автомобільної догори Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?

4) Чи знаходиться нафто термінал (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта») вздовж автомобільної дороги (підїзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до підїзду до ДП «МТП «Южний»?

5) Зі сторони якого підїзного шляху до ДП «МТП «Южний» (від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) є можливість підїзду до нафто терміналу (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта»)?

6) Чи знаходиться ТОВ «БК Дорсервіс» вздовж автомобільної дороги (підїзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до підїзду до ДП «МТП «Южний»?

7) До якої категорії доріг за своїми технічними умовами відноситься підїзна автомобільна дорога, сполученням від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?

Проведення експертизи ДП «МТП «Южний» просить доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України.

У відзиві на клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення експертизи за вх.№20991/18 від 16.10.2018р. ТОВ «БК «Дорсервіс» просить відмовити у задоволенні клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення експертизи з посиланням на те, що питання, які викладені в клопотання про призначення експертизи у справі №916/3307/16 фактично повторюють питання, які викладені в ухвалі господарського суду Одеської області від 10.07.2012р. у справі №5017/656/2012 за позовом ДП «МТП «Южний» до Служби автомобільних доріг в Одеській області, Міністерства інфраструктури про визнання права власності, тобто вуже був наданий висновок експерта з тих самих питань, що викладені в клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення експертизи.

Окрім того, 16.10.2018р. за вх.№2-5160/18 господарським судом одержано клопотання про призначення експертизи, в якому ТОВ «БК «Дорсервіс» просить суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Чи входить до складу міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з підїздами індекс М-28 протяжністю 81,6 км підїзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?

- Визначити протяжність підїзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з підїздами індекс М-28 протяжністю 81,6 км від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?

- Чи має ТОВ «БК «Дорсервіс» інший підїзд автомобільним транспортом до своєї земельної ділянки, крім підїзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з підїздами індекс М-28 протяжністю 81,6 км підїзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?

Проведення експертизи ТОВ «БК «Дорсервіс» просить доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України.

У підготовчому засіданні 16.10.2018р. представниками ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс» надані усні пояснення, згідно з якими останні підтримують свої посилання, якої викладені у відповідних письмових заявах, та просять суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу.

Представник третьої особи (Міністерство інфраструктури України) у судовому засіданні підтримав клопотання ДП «МТП «Южний» про призначення у справі експертизи.

Представник третьої особи (Служба автомобільних доріг в Одеській області) у судовому засіданні підтримав клопотання ТОВ «БК «Дорсервіс» про призначення у справі експертизи.

Третю особу (Одеська обласна державна адміністрація) про дату, час і місце судового засідання повідомлено належним чином, але у підготовче засідання 16.10.2018р. третя особа не зявилась та про причини свого незявлення суд не повідомила.

Розглянувши клопотання ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс», дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено господарським судом, 20.10.2011р. між ДП «МТП «Южний» (Землекористувач) та ТОВ «БК «Дорсервіс» (Сервітуарій) укладений договір №133-31/2 про встановлення строкового платного земельного сервітуту, за умовами якого земельний сервітут встановлюється відносно земельної ділянки (державний акт на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ 205857 від 10.06.2009р., який виданий на підставі рішень Южненської міської ради від 24.04.2009р. за №1122-V від 29.05.2002р. за №34-ХХІ V). Земельний сервітут встановлюється в інтересах Сервітуарія на право проїзду на транспортному засобі по наявній підїзній дорозі, згідно плану меж земельної ділянки загальною площе. 19599 кв.м., щодо якої встановлено земельний сервітут (додаток №2 до договору, який є невідємною частиною цього договору).

Також судом встановлено, що Постановою КМУ від 16.09.2015р. №712 „Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення міжнародну автомобільну дорогу Одеса-Южний-/М-14/ з підїздами (індекс М-28, протяжність 49 км) включено до переліку автомобільних доріг загального користування державного значення.

При цьому, ТОВ «БК «Дорсервіс», заперечуючи проти позову та звертаючись із зустрічним позовом, посилається на те, що спірна підїзна дорога, стосовно якої встановлено сервітут, знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг в Одеській області та входить до складу автомобільної дороги «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з підїздами, якій надано статус міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення.

В свою чергу ДП «МТП «Южний» посилається на те, що спірна підїзна дорога не входить до складу автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з підїздами.

Таким чином, встановлення обставин щодо перебування спірної підїзної дороги стосовно якої встановлено сервітут згідно договору про встановлення строкового платного земельного сервітуту №133-31/2 від 20.10.2011р. у складі міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний» М-28 протяжністю 49 км з підїздами входить до предмету доказування у справі та потребує спеціальних знань, що в силу вимог ч.1 ст.99 ГПК України у сукупності з ненаданням жодною із сторін висновку експерта з цього питання є підставою для призначення судом експертизи.

Відповідно до ч.4 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання ДП «МТП «Южний» та клопотання ТОВ «БК «Дорсервіс» та призначення у справі будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до ч.4 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Питання, які запропоновані ДП «МТП «Южний» та ТОВ «БК «Дорсервіс» стосуються предмета доказування у даній справі, а тому, із врахуванням доводів учасників справи, які викладені у відповідних заявах по суті справи, ставляться на вирішення експертизи господарським судом.

Відповідно до ч.3 ст.99 ГПК України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд.

З огляду на досягнення сторонами згоди щодо експертної установи, господарським судом доручається проведення будівельно-технічної експертизи Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України.

Оплата за проведення даної експертизи покладається на обидві сторони у справі відповідно до переліку питань, які запропоновані кожною із сторін.

На підставі п.2 ч.1 ст.228 ГПК України у звязку з призначенням експертизи господарський суд вважає за необхідне скористатися правом щодо зупинення провадження у справі №916/3307/16 до одержання результатів проведення експертизи.

Керуючись ст.ст.99, 100, п.8 ч.2 ст.182, п.2 ч.1 ст. 228, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Державного підприємства "Морський торговельний порт "Южний" за вх.№2-5123/18 від 12.10.2018р. задовольнити.

2.Клопотання ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС" за вх.№2-5160/18 від 16.10.2018р. задовольнити.

3.Призначити у справі №916/3307/16 судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Скільки всього підїзних автомобільних доріг існує від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний»?

2) Яка протяжність кожної такої (виявленої) підїзної автомобільної дороги від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) до ДП «МТП «Южний» з визначенням початку та кінця відліку?

3) Яка ширина підїзної автомобільної дороги, сполученням від автомобільної догори Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?

4) Чи знаходиться нафто термінал (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта») вздовж автомобільної дороги (підїзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до підїзду до ДП «МТП «Южний»?

5) Зі сторони якого підїзного шляху до ДП «МТП «Южний» (від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) є можливість підїзду до нафтотерміналу (МНТ «Південний» філії ПМН ПАТ «Укртранснафта»)?

6) Чи знаходиться ТОВ «БК Дорсервіс» вздовж автомобільної дороги (підїзного шляху), сполученням від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до підїзду до ДП «МТП «Южний»?

7) До якої категорії доріг за своїми технічними умовами відноситься підїзна автомобільна дорога, сполученням від автомобільної дороги Одеса Южний з підїздами М-28 (Т16-06 Одеса-Южне/М-14/) (в р-ні с. Воронівка) до ДП «МТП «Южний»?

8) Чи входить до складу міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з підїздами індекс М-28 протяжністю 49 км підїзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?

9) Визначити протяжність підїзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з підїздами індекс М-28 протяжністю 49 км від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?

10) Чи має ТОВ «БК «Дорсервіс» інший підїзд автомобільним транспортом до своєї земельної ділянки, крім підїзду міжнародної автомобільної дороги загального користування державного значення «Одеса-Южний»/М-14/ з підїздами індекс М-28 протяжністю 49 км підїзд від с. Воронівка до ДП «МТП «Южний»?

4.Доручити проведення експертизи Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8А).

5.Попередити експерта про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, та направити йому копію ухвали.

6.Запропонувати Державному підприємству "Морський торговельний порт "Южний"

здійснити оплату рахунку Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України за проведення експертизи з 1-7 питання у 3-денний термін після його одержання та докази оплати надати до суду.

7.Запропонувати ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія ДОРСЕРВІС" здійснити оплату рахунку Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України за проведення експертизи з 8-10 питання у 3-денний термін після його одержання та докази оплати надати до суду.

8.В розпорядження Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_5 Міністерства юстиції України надати господарську справу №916/3307/16.

9.Провадження у справі №916/3307/16 зупинити до одержання результатів експертизи.

Повну ухвалу складено 22.10.2018р.

Ухвала набирає чинності 16.10.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Головуючий Г.Є. Смелянець

Суддя І.А. Малярчук

Суддя Ю.М. Невінгловська