СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

16 жовтня 2018 року           Справа № 917/411/18

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пушай В.І., суддя Стойка О.В., суддя Попков Д.О.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс», м. Полтава вх. №100 П/3 на рішення господарського суду Полтавської області від 13.08.2018 р. у справі № 917/411/18 (суддя – Семчук О.С., повний текст складено та підписано 22.08.2018 р.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс», м. Полтава

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», м. Полтава

про визнання договору укладеним та зобов’язання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 13.08.2018 р. у справі № 917/411/18 у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» про визнання укладеним договору розподілу природного газу між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 р. № 2498 в редакції позивача, та зобов'язання відповідача присвоїти позивачу персональний ЕІС-код як суб'єкту ринку природного газу (в редакції заяви про зміну предмету позову № 30 від 07.06.2018 р.) відмовлено у повному обсязі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» 11.09.2018 р. звернулося до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Полтавської області від 13.08.2018 р. у справі № 917/411/18, в якій позивач просить скасувати зазначене рішення суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, а також залучити до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

В обгрунтування апеляційної скарги скаржник посилається на те, що при винесенні оскаржуваного рішення судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, порушено норми процесуального права, не доведено обставини, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими, висновки, викладені у рішенні суду, не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття неправильного рішення.

В обґрунтування заявленого клопотання ТОВ «Екометан Плюс» посилається на те, що відповідач не виконав вказівки НКРЕКП про направлення позивачу письмової форми договору, що відповідає Типовому договору, а також присвоїти код, то НКРЕКП як третя сторона може пред’явити вимоги до ПАТ «Полтавагаз» щодо порушення її прав шляхом невиконання відповідачем відповідних вказівок, які є обов’язковими до виконання. Позивач вважає, що оскаржуваним рішенням суду порушено права НКРЕКП щодо її права вимоги від суб’єкта господарювання усунення виявлених порушень вимог законів, що регулюють діяльність у сфері енергетики та комунальних послуг, і ліцензійних умов та їх права приймати обов’язкові до виконання суб’єктом господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, рішення про усунення виявлених порушень (п. 4 ст. 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»).

Приписами частини 5 та 7 статті 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Розпорядженням Харківського апеляційного господарського суду б/н від 03.10.2018 р. «Про передачу судових справ до Східного та Північного апеляційних господарських судів» у зв'язку з припиненням діяльності з відправлення правосуддя Харківським апеляційним господарським судом з 01.10.2018 р. відділу документального забезпечення та контролю доручено здійснити передачу судових справ, що перебували у провадженні Харківського апеляційного господарського суду, і в упорядкованому стані та за відповідними актами до Східного апеляційного господарського суду та Північного апеляційного господарського суду.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 10.10.2018 р. для розгляду справи № 917/411/18 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Пушай В.І., судді - Стойка О.В., Попков Д.О.

Розглянувши вищезазначене клопотання позивача судова колегія враховує наступне.

Відповідно до частин 1- 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Підставою участі третіх осіб у справі є їх юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін справи або обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі зокрема: якщо за наслідками вирішення справи можуть змінитися та/або припинитися або виникнуть (між стороною у справі і третьою особою) нові правовідносини (права і обов'язки).

Оскільки предметом позову у даній справі є вимоги позивача про визнання укладеним договору розподілу природного газу між відповідачем та позивачем на умовах та формі, передбаченій Типовим договором розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2498 та зобов’язання відповідача присвоїти позивачу персональний ЕІС-код як суб’єкту ринку природного газу (з урахуванням заяви про зміну предмету позову, яка ухвалою господарського суду Полтавської області від 14.06.2018 р. прийнята до розгляду), тому судова колегія дійшла висновку про необхідність залучення до участі у справі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Апеляційна скарга ТОВ «Екометан Плюс» відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення, залишення без руху, а також відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження від інших учасників провадження у справі не надійшло.

Відповідно до Указів Президента України від 29.12.2017 року №454/2017 «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» та від 28.09.2018 року № 295/2018 «Про переведення суддів», а також керуючись ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 50, 258, 262, 263, 267 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» на рішення господарського суду Полтавської області від 13.08.2018 р. у справі № 917/411/18.

2. Призначити справу № 917/411/18 до розгляду на 12.11.2018 о 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань. № 110.

3. Залучити до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, вул. Смоленська, 19, м. Київ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

4. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» надіслати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію апеляційної скарги та доданих до неї документів, з наданням суду відповідних доказів.

5. Повідомити учасників процесу про дату розгляду справи.

6. Запропонувати учасникам протягом 15 днів подати до апеляційного господарського суду: відзив, відповідь, заперечення, документи в обґрунтування вимог та заперечень, докази виконання вимог постанови НКРЕКП.

7.Зобов’язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача надати пояснення щодо обов’язковості застосування сторонами відповідних постанови та типового договору.

8. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

9. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.І. Пушай

Суддя О.В. Стойка

Суддя Д.О. Попков