ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2018 р.

м. Одеса

Справа № 916/1411/18

Господарський суд Одеської області у складі судді – Петрова В.С., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергія і Газ Україна” про зміну предмета позову (вх. № 2-4932/18 від 01.10.2018 р.) у справі № 916/1411/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергія і Газ Україна” до Управління поліції охорони в Одеській області та Державного підприємства “Одеський нафтопереробний завод”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Фонд державного майна України, про визнання протиправними дій та розірвання договору про охорону майна, –

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Енергія і Газ Україна” звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління поліції охорони в Одеській області та Державного підприємства “Одеський нафтопереробний завод” про :

-          визнання протиправними дій Управління поліції охорони в Одеській області щодо здійснення охорони майна, належного ТОВ “Енергія і Газ Україна” на праві приватної власності, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1;

-          розірвання договору про охорону майна, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1, укладеного між ДП “Одеський НПЗ” та Управлінням поліції охорони в Одеській області.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що Управління поліції охорони в Одеській області, здійснюючи охорону майна ТОВ «Енергія і Газ Україна» за договором з ДП «Одеський НПЗ», не допускає власника - ТОВ «Енергія і Газ Україна» (його працівників, службових осіб) до цього майна, що є перешкодою в реалізації власником свого права власності. Крім того позивач вказує, що у ДП «Одеський НПЗ» відсутні правовстановлюючі чи інші документи, які б надавали останньому здійснювати володіння, користування чи розпорядження майном ТОВ «Енергія і Газ Україна».

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.07.2018 р. позовну заяву ТОВ “Енергія і Газ Україна” прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1411/18 за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 08 серпня 2018 р. Вказаною ухвалою господарського суду від 17.07.2018 р. запропоновано позивачу надати до суду письмове обґрунтування щодо підстав участі у розгляді справи вказаного у позові Фонду державного майна України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а також щодо наявності підстав для залучення вказаного Фонду до участі у даній справі

В ході підготовчого провадження 07.08.2018 р. відповідачем - Управлінням поліції охорони в Одеській області був наданий до суду відзив на позовну заяву.

07.08.2018 р. відповідачем – ДП “Одеський нафтопереробний завод” було подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 523/8045/17.

Судом відмовлено у задоволені вказаного клопотання у зв’язку з недоведеністю обставин, викладених у клопотанні, відповідними доказами, про що зазначено у протоколі судового засідання від 08.08.2018 р.

08.08.2018 р. позивачем надані до господарського суду письмові пояснення, в яких позивач обґрунтовує підстави участі у справі Фонду державного майна України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.08.2018 р. до участі у справі № 916/1411/18 залучено Фонд державного майна України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, при цьому підготовче засідання відкладено на 05.09.2018 р.

05.09.2018 р. позивачем надано до господарського суду відповідь на відзив відповідача – Управління поліції охорони в Одеській області на позов в порядку ст. 166 ГПК України, в якій позивач не погоджується з доводами відповідача стосовно набрання законної сили вироку Суворовського районного суду м. Одеси, наразі позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

Крім того, 05.09.2018 р. представником позивача подано до суду заяву про зміну предмета позову, згідно якої позивач просить суд визнати протиправними дії Управління поліції охорони в Одеській області щодо здійснення охорони публічної безпеки та порядку на об’єкті, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1/1, а також розірвати договір № Б-3/22-18 про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку від 18.06.2018 р., укладеного між ДП “Одеський НПЗ” та Управлінням поліції охорони в Одеській області.

У підготовчому засіданні 05.09.2018 р. представник відповідача – ДП „Одеський нафтопереробний завод” просив суд відкласти підготовче засідання для ознайомлення з вказаною заявою позивача про зміну предмета позову та надання відповідних заперечень.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.09.2018 р. у справі № 916/1411/18 підготовче засідання відкладено на 17 вересня 2018 р.

14.09.2018 р. представником відповідача – Управління поліції охорони в Одеській області подано до суду заперечення на заяву позивача про зміну предмета позову, відповідно до яких просить відмовити повністю у задоволенні позовних вимог.

Наразі 17.09.2018 р. від позивача до господарського суду електронною поштою надійшли заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі.

Під час підготовчого засідання 17.09.2018 р. представник позивача звернувся до суду з клопотанням про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів з огляду на необхідність підготування та подання до суду відповіді на заперечення відповідача – Управління поліції охорони в Одеській області на заяву про зміну предмета позову.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.09.2018 р. у справі № 916/1411/18 строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Наразі у підготовчому засіданні 17.09.2018 р. судом оголошено перерву до 26.09.2018 р. в порядку ч. 5 ст. 183 ГПК України.

Також у підготовчому засіданні 26.09.2018 р. судом протокольно оголошено перерву до 10.10.2018 року.

01.10.2018 р. позивачем була подана до суду заява про зміну предмета позову, згідно якої позивач просить суд визнати протиправними дії Управління поліції охорони в Одеській області щодо здійснення охорони публічної безпеки та порядку на об’єкті, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1/1, а також визнати недійсним договір № Б-3/22-18 про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку від 18.06.2018 р., укладений між ДП “Одеський НПЗ” та Управлінням поліції охорони в Одеській області.

Згідно ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Однак, як вбачається зі змісту вказаної заяви про зміну предмета позову, зокрема позовних вимог, позивачем фактично змінено, крім предмета позову, й підстави позовних вимог. Зокрема, у первісному позові заявник вказував, що відповідач - Управління поліції охорони в Одеській області, здійснюючи охорону майна ТОВ «Енергія і Газ Україна» за договором з ДП «Одеський НПЗ», не допускає власника - ТОВ «Енергія і Газ Україна» (його працівників, службових осіб) до цього майна, що є перешкодою в реалізації власником свого права власності, а тому просив спірний договір розірвати. Між тим у поданій заяві позивач посилається на те, що договір № Б-3/22-18 про надання послуг з охорони публічної безпеки та порядку від 18.06.2018 р. не відповідає вимогам закону, а тому підлягає визнанню недійсним згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України.

Враховуючи вищенаведене та те, що заява позивача про зміну предмету позову, є по суті новою позовною заявою, що суперечить вимогам чинного законодавства, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду як таку, що подана в порушення ст. 46 ГПК України.

При цьому суд зазначає, що заявник не позбавлений права звернутися до господарського суду із заявленими вимогами шляхом подання окремої позовної заяви у загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 46, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергія і Газ Україна” про зміну предмета позову (вх. № 2-4932/18 від 01.10.2018 р.) у справі № 916/1411/18 повернути заявнику.

Ухвала набирає чинності з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров