ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" жовтня 2018 р. Справа № 914/853/18

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Галушко Н.А.

суддів Орищин Г.В.

ОСОБА_1

отримавши апеляційну скаргу ОСОБА_2 митниці ДФС України, вих. №696/13-70-10/14 від 17.09.2018 (вх.ЗАГС №01-05/359/18 від 18.10.2018),

на окрему ухвалу Господарського суду Львівської області від 04.09.2018 (суддя Фартушок Т.Б.)

у справі №914/853/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Львівгаз збут, м. Львів

до відповідача ОСОБА_2 митниці ДФС України, м. Львів

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Львівської області від 04.09.2018 у справі №914/853/18 (суддя Фартушок Т.Б.) постановлено окрему ухвалу про порушення ОСОБА_2 митницею ДФС законодавства України у сфері публічних закупівель. Скеровано цю окрему ухвалу Державній фіскальній службі України (04053, м.Київ, пл.Львівська, 8) для відома та належного реагування з метою дослідження обставин, наведених в окремій ухвалі та вжиття заходів для недопущення порушень у подібних випадках.

ОСОБА_2 митницею ДФС України подано апеляційну скаргу №696/13-70-10/14 від 17.09.2018, в якій просить скасувати оскаржувану окрему ухвалу. Судові витрати покласти на позивача.

Ухвалою ОСОБА_2 апеляційного господарського суду від 27.09.2018 (головуючий суддя Кордюк Г.Т.) апеляційну скаргу ОСОБА_2 митниці ДФС України, вих. №696/13-70-10/14 від 17.09.2018 у справі № 914/853/18 залишено без руху для усунення встановлених недоліків, а саме: зобовязано скаржника надати на адресу суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у встановленому Законом України «Про судовий збір» порядку та розмірі (1 762,00грн.), докази надсилання копії апеляційної скарги іншій стороні у справі ТОВ «Львівгаз збут»; докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваної ухвали протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Указом Президента України від 29.12.2017 №454/2017 Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах ліквідовано ОСОБА_2 апеляційний господарський суд та утворено Західний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Закарпатську, Івано-Франківську, ОСОБА_2, Тернопільську та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Львові.

На виконання наказу ДСА України №475 від 20 вересня 2018 року та листа ДСА України від 21.09.2018 року №8-18042/18 здійснюються заходи з ліквідації апеляційного господарського суду та утворення нового Західного апеляційного господарського суду, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81.

Указом Президента України від 28.09.2018 №295/2018 переведено суддів з ОСОБА_2 апеляційного господарського суду до Західного апеляційного господарського суду.

Відповідно до ч.5 ст.31 Господарського процесуального кодексу України у разі ліквідації суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом.

Згідно з ч.6 ст.147 Закону України Про судоустрій та статус суддів у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Суд, що ліквідується, в місячний строк з дня припинення здійснення правосуддя передає до новоутвореного суду матеріали та документи, повязані зі здійсненням таким судом повноважень, зокрема, архівні справи з основної діяльності, строки тимчасового зберігання яких ще не закінчилися, документи, не завершені в діловодстві, а також документи з кадрових питань в паперовому та електронному вигляді, фонди бібліотек, а судові справи та матеріали проваджень, що перебувають у володінні суду, що ліквідується, передаються негайно, до дня початку роботи новоутвореного суду.

В газеті Голос України №185 (6940) від 03.10.2018 опубліковано повідомлення про початок роботи Західного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.10.2018 визначено склад колегії суддів Західного апеляційного господарського суду, справу № 914/853/18 розподілено колегії суддів у складі головуючого судді Галушко Н.А., суддів Орищин Г.В., Желіка М.Б.

На адресу Західного апеляційного господарського суд надійшов лист скаржника № 732/13-70-10/14 від 08.10.2018, згідно якого на виконання ухвали ОСОБА_2 апеляційного господарського суду від 27.09.2018 направлено суду квитанцію про сплату судового збору у встановленому розмірі, а також докази надсилання апеляційної скарги та заяви на поновлення строку на апеляційнеоскарження учасникам справи.

У клопотанні, доданому до апеляційної скарги, скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що повний текст оскаржуваної ухвали представником ОСОБА_2 митниці ДФС України отримано наручно 07.09.2018.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до ч.2 п.2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ст. 55 Конституції України Права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

В ч.1,2 резолютивної частини рішення Конституційного суду України N 9-зп від 25 грудня 1997 року щодо офіційного тлумачення статей 55, 64, 124 Конституції України вказано, що частину першу статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку. Суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод. Відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених відповідно до чинного законодавства, є порушенням права на судовий захист, яке згідно зі статтею 64 Конституції України не може бути обмежене.

У справі Скорик проти України Європейський суд з прав людини нагадав, що відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо в національному правовому порядку існує процедура апеляції, держава має гарантувати, що особи, які знаходяться під її юрисдикцією, мають право у апеляційних судах на основні гарантії, передбачені ст. 6 Конвенції. Мають бути враховані особливості провадження, що розглядається, та сукупність проваджень, що здійснювались у відповідності з національним правопорядком, а також роль апеляційного суду у них.

Пунктом 2 ст. 124 та ст. 129 Конституції України визначено право особи на захист судом його прав та передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Господарський процесуальний кодекс України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

При розгляді питання про відновлення процесуального строку за апеляційною скаргою ОСОБА_2 митниці ДФС України, вих. №696/13-70-10/14 від 17.09.2018 на апеляційне оскарження окремої ухвали Господарського суду Львівської області від 04.09.2018 у справі №914/853/18, суд приходить до висновку про наявність у спірному випадку підстав для відновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки причини, наведені скаржником, визнаються поважними.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга подана за формою та змістом, які визначені ст. 258 ГПК України та в строк, який передбачений ч. 1, 2 ст. 256 ГПК України.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Сторони у справі не використали своє право на подання заперечень проти відкриття апеляційного провадження, що передбачено ч. 2 ст. 262 ГПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 262 ГПК України судом встановлюється строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу за формою, що відповідає вимогам ч.2 та ч.3 ст.263 ГПК України.

Враховуючи вищенаведене, суд визнав достатніми подані матеріали для відкриття апеляційного провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 31, 32, 33, 234, 262, 268, 273 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Прийняти справу №914/853/18 до провадження Західного апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: головуючого судді: Галушко Н.А., суддів Орищин Г.В., Желіка М.Б.

2. Поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження окремої ухвали Господарського суду Львівської області від 04.09.2018 у справі №914/853/18 2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 митниці ДФС України, вих. №696/13-70-10/14 від 17.09.2018 на окрему ухвалу Господарського суду Львівської області від 04.09.2018 у справі №914/853/18

3.Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

4.Витребувати матеріали справи № 914/853/18 з Господарського суду Львівської області.

Головуючий суддя Галушко Н.А.

Суддя Орищин Г.В.

Суддя Желік М.Б.