У Х В А Л А

17 жовтня 2018 року м. Чернігівсправа № 927/643/18

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Романенко А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 927/643/18, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

за позовом: фізичної особи-підприємця Чеплієвської Анжеліки Павлівни,

АДРЕСА_1, 17024

до відповідача: Остерської квартирно-експлуатаційної частини району,

вул. Ювілейна, 3, с. Десна, Козелецького району, Чернігівської області, 17024

предмет спору: про визнання договору оренди продовженим та зобов'язання укласти договір

представники сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: Махлай І.А. довіреність від 16.10.2018 за № 2138, представник;

Охріменко Ю.А. довіреність від 16.10.2018 за № 2139, представник;

за участю: Гелети О.О. - заступника військового прокурора Деснянського гарнізону Центрального регіону України, посвідчення № 036189 від 10.11.2015.

ВСТАНОВИВ:

30.08.2018, до Господарського суду Чернігівської області, надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця Чеплієвської Анжеліки Павлівни до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району, згідно якої позивач просить суд:

- визнати договір № 122/2000 Головкеу від 21.07.2000 оренди нежитлових приміщень розташованих на території військового містечка № 1 в Деснянському гарнізоні за адресою Чернігівська область, Козелецький район, с.м.т. Десна між Міністерством оборони України в особі Остерської квартирно-експлуатації частини району та фізичною особою-підприємцем Чеплієвською Анжелікою Павлівною щодо оренди нежитлового приміщення загальною площею 37 м. кв. в будівлі № 1/507 КПП № 1, яке розташовано за адресою: 17024, Чернігівська область, Козелецький район, селище Десна, що знаходиться на балансі/обліку Остерської КЕЧ району, продовженим до 22.07.2021 включно.

- зобов'язати Остерську квартирно-експлуатаційну частину району укласти з фізичною особою-підприємцем Чеплієвською Анжелікою Павлівною договір про внесення змін і доповнень до договору № 122/2000 Головкеу від 21.07.2000 оренди нежитлових приміщень розташованих на території військового містечка № 1 в Деснянському гарнізоні за адресою Чернігівська область, Козелецький район, селище Десна, предметом договору оренди якого є нежитлове приміщення загальною площею 37 м. кв. в будівлі № 1/507 КПП № 1, яке розташовано за адресою 17024, Чернігівська область, Козелецький район, селище Десна, відповідно до типової форми, строком до 22.07.2021 включно, оцінку майна та орендну плату визначити відповідно до постанови КМУ від 04.10.1995 № 786 "Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна".

Позовні вимоги обґрунтовані частиною 1 статті 777 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), частинами 4 та 7 статті 179, частиною 1 статті 285 Господарського кодексу України (надалі - ГПК України), частиною 8 статті 9, частиною 2 статті 10, статтей 11, 12, 17, частинами 1 та 2 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статтями 1-4 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 за № 786, Порядком надання дозволу військовим частинам Збройних сил України на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2000 за № 778, Інструкцією про організацію передачі в оренду та укладення договорів оренди нерухомого військового майна, затвердженої наказом Міністра оборони України від 02.02.2010 за № 46, Положенням про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 03.07.2013 за № 448.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.09.2018 відкрито провадження за позовом фізичної особи-підприємця Чеплієвської Анжеліки Павлівни до Остерської квартирно-експлуатаційної частини району про визнання договору оренди продовженим та зобов'язання укласти договір, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 17.10.2018.

До початку підготовчого судового засідання 17.10.2018 Військовою прокуратурою Деснянського гарнізону Центрального регіону України на підставі частини 3 статті 53 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) подано заяву від 16.10.2018 за № 4190вих18 про вступ у справу з метою захисту інтересів держави в особі Остерської квартирно-експлуатаційної частини району. Подану до суду заяву прокурор обґрунтував тим, що предметом позову є військове майно - нежитлове приміщення КПП № 1 військового містечка № 1 у смт. Десна, площею 37 кв.м., що перебуває на балансі Остерської квартирно-експлуатаційної частини району.

Частиною 3 статті 53 ГПК України встановлено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи, що предметом даного позову є визнання продовженим договору оренди нерухомого військового майна - нежитлових приміщень КПП, площею 37 кв.м, що знаходиться та обліковується на балансі Остерської квартирно-експлуатаційної частини району, судом задоволено заяву прокурора про вступ у справу з метою захисту інтересів держави на стороні відповідача.

Прокурором у підготовчому судовому засіданні 17.10.2018 подано до суду письмові заперечення проти заявленого позову зі змісту яких вбачається, що 25.07.2018 договірні відносини між ФОП Чеплієвською А.П. та Остерською квартирно-експлуатаційною частиною району припинились у зв'язку із закінченням строку договору № 122/2000 оренди нерухомого військового майна. При цьому, прокурор звернув увагу суду, що до цього часу орендоване позивачем нерухоме майно не було повернуто орендодавцю - Остерській квартирно-експлуатаційній частині району та просив врахувати, що орендодавець попередньо попереджав орендаря про відсутність зі своєї сторони наміру продовжувати договірні відносини, з огляду на те, що орендоване нерухоме майно в подальшому буде використовуватись у повсякденній діяльності відповідача.

Частиною 5 статті 165 ГПК України встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. За приписами частини 9 статті 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає іншим учасникам справи.

Враховуючи наведені норми, суд вважає за необхідне зобов'язати прокурора направити на адресу позивача копії заперечення від 16.10.2018 за № 4191вих18 разом з доданими до нього документами.

Позивач у підготовче судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив. До початку підготовчого судового засідання направив на адресу суду клопотання щодо надання доказів та просив долучити до справи наступні документи: копію запиту адвоката від 28.08.2018 за № 03/9; копію листа Головного КЕУ Збройних сил України від 07.09.2018 за № 303/1/6/1106; копію наказу Міністра оборони України від 02.02.2010 за № 46; копію Переліку від 10.01.2001 за № 1; копію Узагальненого переліку від 30.03.2007, разом з доказами направлення перелічених документів на адресу відповідача.

Клопотання позивача про долучення документів до матеріалів справи судом задоволено.

Одночасно, від позивача надійшло клопотання від 11.10.2018 про відкладення розгляду справи № 927/643/18, оскільки повноважний представник позивача Павленко А.В., діючий на підставі договору від 27.08.2018 про надання правничої допомоги адвокатом, не має змоги з'явитись у підготовче судове засідання 17.10.2018 оскільки перебуває в черговій відпустці та знаходиться поза межами України. Факт перебування повноважного представника позивача в відпустці в період з 05.10.2018 по 31.10.2018 підтверджується наказом від 10.10.2018 за № 3/10, належним чином завірена копія якого додана до матеріалів справи. Також, у даному клопотанні повідомлено суд про бажання приймати обов'язкову участь через представника Павленко А.В. в розгляді даної судової справи та про намір подати до суду додаткові докази в обґрунтування заявлених вимог.

Повноважний представник відповідача та прокурор проти заявленого клопотання не заперечили.

Враховуючи зміст п. 1 частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною 2 статті 202 цього Кодексу. Пунктом 2 частини 2 статті 202 ГПК України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час та місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи неможливість явки повноважного представника позивача в підготовче судове засідання 17.10.2018, з огляду на його перебування у відпустці, беручи до уваги намір позивача приймати обов'язкову участь у судовому розгляді справи через свого представника, враховуючи позицію повноважного представника відповідача та прокурора, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.

Відповідач не надав до суду відзив на позов у строк, встановлений ухвалою суду від 27.09.2018.

Частиною 2 статті 119 ГПК України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, або з ініціативи суду.

Виходячи зі змісту статтей 42, 165, 178 ГПК України подання відповідачем до суду відзиву на позов, у якому останній визначає правову позицію відносно заявлених до нього вимог, є його правом, відтак, суд вважає за можливе за власною ініціативою на підставі частини 2 статті 119 ГПК України продовжити строк для подання відзиву на позов, та з урахуванням приписів статтей 166, 167, 184 ГПК України встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу - заперечення на відповідь на відзив.

Частиною 3 статті 177 ГПК України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись частиною 3 статті 177 ГПК України суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження на 30 календарних днів до 26.12.2018, враховуючи задоволення клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, необхідність для відповідача додаткового часу для надання до суду відзиву на позов, для позивача - відповіді на відзив, для відповідача - заперечення на відповідь на відзив.

Відповідно до статтей 53, 119, 165, 166, 167, частини 3 статті 177, статтей 178, 182, 183, 184, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів до 26.12.2018.

2. Відкласти підготовче засідання на 28 листопада 2018 року о 11:30. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

3. Задовольнити заяву прокурора про вступ у справу з метою захисту інтересів держави в особі Остерської квартирно-експлуатаційної частини району.

4. Зобов'язати прокурора направити на адресу позивача заперечення від 16.10.2018 за № 4191вих18 разом з доданими до нього документами, про що надати докази до суду у строк до 22.10.2018.

5. Продовжити відповідачу процесуальний строк для подання ним відзиву на позов до 01.11.2018 за ініціативою суду.

6. Відповідачу, протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали, надати суду: відзив (заперечення) на позов, одночасно копію відзиву (і доданих до нього документів) надіслати позивачу, а докази їх надіслання подати до суду до "01" листопада 2018 року.

7. Позивачу відповідно до статті 166 ГПК України протягом 7 днів з дня отримання відзиву (заперечення) на позовну заяву, але не пізніше 09 листопада 2018 року надати до суду: відповідь на відзив (заперечення), одночасно надіслати учасникам справи копію відповіді на відзив, а докази надсилання подати до суду.

8. Відповідачу відповідно до статті 167 ГПК України, протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив (заперечення), але не пізніше 14 листопада 2018 року, надати суду заперечення на відповідь на відзив, в яких викласти свої пояснення, міркування, аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення; одночасно надіслати (надати) позивачу, копію заперечень та доданих до нього документів, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого судового засідання.

9. При направлені у судове засідання повноважних представників останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

10. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами п.8 статті 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- згідно з частини 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк визначений судом, суд залишає без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.10.2018.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Документи по справі можуть бути направлені на поштову (14000, пр-т. Миру, 20, м. Чернігів) та електронну адреси Господарського суду Чернігівської області (e-mail: ); засоби зв'язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

Суддя А.В. Романенко