ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

м. Київ

11.10.2018

Справа № 48/290

За заявою Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві

про видачу дублікату наказу у справі № 48/290

у справі

За позовом Державного підприємства “Одеська залізниця”

До           1. Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного

управління юстиції у місті Києві

2. Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої

служби

3. Державного казначейства України

Про            стягнення 202 038,65 грн.

Суддя Бондаренко Г. П.

Представники сторін: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 31.05.2010 у справі № 48/290 позовні вимоги задоволено частково та стягнуто з Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві на користь Одеської залізниці 202038,65 грн. безпідставно збереженого майна, 2 020,39 грн. витрат по оплаті державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

25.06.2010 на виконання зазначеного рішення Господарським судом міста Києва був виданий відповідний наказ. Ухвалою Господарського суду міста Києва № 48/290 від 22.01.2014 поновлено строк для пред’явлення наказу Господарського суду міста Києва № 48/290 від 25.06.2010 до виконання до 25.06.2013; видано дублікат наказу Господарського суду міста Києва № 48/290 від 25.06.2010.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.06.2017 здійснено заміну стягувача з виконання рішення Господарського суду міста Києва № 48/290 від 31.10.2010 з Державного підприємства “Одеська залізниця” на його правонаступника Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Одеська залізниця”.

04.10.2018 від Головного управління Державної казначейської служби у місті Києві до суду надійшла заява про видачу дублікату наказу у справі № 48/290 від 25.06.2010.

Судом 05.10.2018 прийнято заяву Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві до розгляду, розгляд заяви призначено на 11.10.2018, про що постановлено відповідну ухвалу.

В судове засідання 11.10.2018 сторони не прибули, причин неявки Суду не повідомили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи.

Розглянувши в судовому засіданні 11.10.2018 заяву Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві про видачу дубліката наказу у справі № 48/290 від 25.06.2010 Суд дійшов висновку про її задоволення, з нижчевикладених підстав.

Заява Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві про видачу дубліката наказу обґрунтована тим, що Державним підприємством «Одеська залізниця», у відповідності до вимог «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, було надано пакет документів щодо виконання наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 про стягнення з Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на користь Державного підприємства «Одеська залізниця» 202 038, 65 грн – безпідставно збереженого майна, 2020, 39 грн – витрат по оплаті державного мита, 118, 00 грн – витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу. Однак, наказ Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 в процесі його виконання, а саме під час звернення органу виконання (заявником) до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ з заявою про зміну порядку і способу виконання судового рішення, був втрачений при пересиланні органом примусового виконання судового рішення. У зв’язку із викладеним, з метою вжиття всіх заходів щодо виконання виконавчого документа - наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 Головне управління Державної казначейської служби в м. Києві просить суд видати дублікат зазначеного наказу.

Матеріалами справи № 48/290 підтверджено, що 27.08.2015 до Господарського суду міста Києва надходила заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві вих. № 05-12/1481-10910 від 19.08.2015 про зміну порядку і способу виконання судового рішення на рішення Господарського суду м. Києва від 31.05.2010. В зазначеній заяві Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві просило суд змінити порядок та спосіб виконання рішення Господарського суду м. Києва від 31.05.2010 по справі № 48/290, а саме: з «Стягнути з Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на користь ДП «Одеська залізниця» 202038 грн. 65 коп. – безпідставно збереженого майна, 2020 грн. 39 коп. - витрат по оплаті державного мита, 118 грн. 00 коп. – витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу» на «Стягнути з Головного територіального управління юстиції у м. Києві на користь ДП «Одеська залізниця» 202038 (двісті дві тисячі тридцять вісім) грн. 65 коп. – безпідставно збереженого майна, 2020 (дві тисячі двадцять) грн. 39 коп. - витрат по оплаті державного мита, 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. – витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу». До заяви вих. № 05-12/1481-10910 від 19.08.2018 був доданий оригінал наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290, замість копії.

31.08.2015 Господарським судом міста Києва заява вих. № 05-12/1481-10910 від 19.08.2015 Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві була повернута останньому із доданими до неї документами без розгляду, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86, ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, про що було винесено відповідну ухвалу. Ухвалу від 31.08.2015, заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві вих. № 05-12/1481-10910 від 19.08.2015 та додані до неї документи Господарським судом міста Києва було направлено на адресу Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул.. Бастіонна, 6), замість адреси заявника (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-а).

Згідно наявного в матеріалах справи листа Господарського суду міста Києва вих. 01-37.1/927/18 від 10.10.2018 адресованого Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві станом на 10.10.2018 матеріали заяви на адресу господарського суду не поверталися.

Водночас заявник зазначає, що оригінал наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 в Державній казначейській службі України відсутній, та на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві із заявою про зміну порядку і способу виконання судового рішення не надходив.

Згідно приписів ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення визначений «Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845(далі за текстом - Порядок).

Згідно п. 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Органи Казначейства, згідно п. 4 Порядку, зокрема: забезпечують у випадках, передбачених цим Порядком, зберігання виконавчих документів та ведення їх обліку. Після виконання у повному обсязі виконавчого документа суду або іншого органу (посадової особи) такий документ повертається до суду або іншого органу (посадової особи), який його видав з відміткою про його виконання; вживають заходів до виконання виконавчих документів.

Відповідно до п. 5 Порядку під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право:

- повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання, у спосіб і порядку, які визначені таким документом, крім випадків виконання рішень про стягнення коштів за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів;

- звертатися у передбачених законом випадках до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання;

- безоплатно отримувати необхідні для виконання виконавчих документів судові рішення, пояснення, довідки, іншу інформацію;

- вживати інших заходів до виконання виконавчих документів.

Пунктом 6 Порядку внормовано, що у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв'язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім'я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення); оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності).

Виконавчі документи пред'являються до виконання у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження".

Строки пред'явлення виконавчих документів перериваються в разі пред'явлення їх до виконання, надання органом (посадовою особою), який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішень про стягнення коштів.

Відповідно до п. 19.4 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України (в редакції, чинній з 15.12.2017) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Тобто обов'язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред'явлення його до виконання.

Із наведених Судом обставин справи дійсно вбачається, що стягувач за наказом Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 – Державне підприємство «Одеська залізниця» в порядку визначеному законодавством надав до Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві пакет документів щодо виконання вказаного наказу. Головне управління Державної казначейської служби в м. Києві здійснювало, в межах повноважень визначених Порядком, дії щодо виконання зазначеного наказу, зокрема зверталося до Суду із заявою про зміну порядку і способу виконання судового рішення. Вказане свідчить про те, що наказ Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 був втрачений під час його виконання.

Враховуючи, що згідно п. 6 Порядку, строки пред'явлення виконавчих документів перериваються в разі пред'явлення їх до виконання, строк виконання наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 станом на момент звернення заявника із заявою про видачу дублікату наказу, не сплив.

Отже, прийнявши до уваги, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання, що судове рішення у справі № 48/290 не виконане вже 8 років, а заявник (орган уповноважений на виконання судового рішення у примусовому порядку) звернувся до Суду із заявою про видачу дублікату наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290 до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, який знаходиться на виконанні, Суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби в м. Києві про видачу дубліката наказу та видачу дублікату наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290.

Керуючись ст. 234, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби в м. Києві про видачу дубліката наказу задовольнити.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 25.06.2010 у справі № 48/290.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12.10.18

Суддя                                                                                 Г. П. Бондаренко