ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

"11" жовтня 2018 р. Cправа № 902/562/18

Господарський суд Вінницької області у складу судді Матвійчука Василя Васильовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом:Керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області (вул.Національна, 6-а, м. Жмеринка, 23100) в інтересах держави в особі Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (Бериславське шосе, буд.46, м.Херсон, 73008)

до:Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАНТАЖ БІ.ЕМ.ДЖІ" (ТОВ "ВАНТАЖ БІ.ЕМ.ДЖІ") (вул.Соборна (Леніна), буд.1, приміщення 3, м.Жмеринка, Вінницька область, 23100)

про стягнення 26 811,80 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом

за участю секретаря судового засідання Незамай Д.Д.,

представників сторін:

прокурор Самборська Я.А.;

позивач Гончаренко І.В. - за довіреністю;

відповідача Бардіна О.О. - згідно - за договором;

присутній - Гончаренко І.В. згідно паспорту;

В С Т А Н О В И В :

Керівник Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАНТАЖ БІ.ЕМ.ДЖІ" про стягнення 26 811, 80 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на перевезення автомобілем вантажу із перевищенням вагових обмежень, без дозволу або документа про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів.

Ухвалою суду від 10.09.2018р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/553/18 з призначенням до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10.10.2018 р.

В підготовчому засіданні 10.10.2018р. судом оголошено перерву до 11.10.2018р.

На визначену дату з'явились прокурор та представник відповідача.

В судовому засіданні 11.10.2018р. судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3 ч.1 статті 1311 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

За приписами частини четвертої статті 53 Господарського процесуального кодексу України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

У позові, поданому прокурором у даній справі, останнім визначено орган, який наділений повноваженнями здійснювати захист інтересів держави у спірних правовідносинах - Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Разом з тим, як вбачається з п.1.1. Положення про Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, останнє є самостійним структурним підрозділом апарату Державної служби України з безпеки на транспорті, утвореним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015р. №592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті , у межах граничної чисельності державних службовців та працівників Укртрансбезпеки і бюджетних коштів, передбачених на їх утримання".

Згідно з ч.1, ч.2 ст.45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизначеного чи оспорюваного або охоронюваного законом інтересу.

В силу статті 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до статті 64 Господарського кодексу України функції, права та обов'язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону. Діяльність розташованих на території України відокремлених підрозділів підприємств, що знаходяться за її межами, регулюється цим Кодексом та іншими законами.

Частиною 2 ст. 95 Цивільного кодексу України визначено, що представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Відповідно до ч. 3 наведеної статті Цивільного кодексу України філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Тобто, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 96 Цивільного кодексу України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.

Відповідно до чинного законодавства, зокрема, Цивільного та Господарського кодексів України, Закону України "Про господарські товариства", Закону України "Про акціонерні товариства", юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи,які не є юридичними особами. Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відокремлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу.

Відповідно до ч. 4 ст. 89 ЦК України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що за кодом ЄДРПОУ, - 39816845, вказаний в позовній заяві, значиться Державна служба України з безпеки на транспорті, за адресою - проспект Перемоги, буд.14, м. Київ, 03135.

Враховуючи наведене, оскільки Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки не має статусу юридичної особи та самостійної процесуальної правоздатності, тому не може виступати в якості сторони (позивача) у вказаній господарській справі.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на наведене суд, вважає за необхідне залишити позов керівника Керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАНТАЖ БІ.ЕМ.ДЖІ" про стягнення 26 811,80 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" (положення якого при вирішенні питання повернення судового збору є спеціальними по відношенню до норм Господарського процесуального кодексу України) передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже за відсутності відповідного клопотання у суду відсутні підстави для повернення прокурору сплаченого судового збору.

Принагідно суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 4 ст. 226 ГПК Україна, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Керуючись ст. 185, п.2 ч.1 ст. 226, ст.ст.233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України .

Ухвалу підписано 16.10.2018р.

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - прокурору (вул.Національна, 6-а, м. Жмеринка, 23100)

3 - позивачу (Бериславське шосе, буд.46, м.Херсон, 73008)

4 - відповідачу (вул.Соборна (Леніна), буд.1, приміщення 3, м.Жмеринка, Вінницька область, 23100)